<menuitem id="an1j4"></menuitem> 調研報告的寫作需要嚴格按照規范的結構和格式進行，使得讀者能夠清晰地了解研究的過程和結果。歡迎大家閱讀以下調研報告范文，了解調研報告的寫作技巧和要點。
竹木涼席產業一直以來都是柘塘村的支柱產業，由于107國道貫穿。個村的地。位置優勢，柘塘村沿國道邊形成了一個規模比較大型的竹木涼席市場，鼎盛時期商戶多達200多戶，夏天到來的時候，市場上的人流總是盛況空前。20xx年投資800萬元對竹木器批發市場進行了第一期改造，總建筑面積達5280平方米，共建成標準門店55個。近年來，隨著高速公路的陸續增加，以及去年的金融危機，市場的銷售量有所回落。但是，由于今年起國道收費站的取消，107國道的車流量有了明顯的增加，以及各個企業慢慢從金融危機的陰影中走出來，相信市場的熱鬧場面又將回來。
柘塘村的竹木涼席市場在十多年前就已經形成，在。個衡山縣來說都是小有名氣的，由于產品質量過硬，銷售渠道已經擴展到了十多個省份，每年的銷售量都在持續上升。我們市場最主要的產品就是竹床，竹木床，各式太空椅，按摩椅，簡便椅，各類藤制品以及枕頭和汽車座墊，摩托車座墊，其中銷量最好的要數竹床和太空椅。本市場的產品已經完全覆蓋了。個湖南省，其他如江西，湖北，山東，河北，浙江，四川，廣西等十多個省市也都是我們的銷售范圍，每年的平均銷售額達千萬以上，但是由于技術和設備的限制，生產成本過高，使得純利潤大概只有五六十萬左右。
下面將柘塘村本產業的優勢，劣勢以及創新發展方案提出如下。
在原材料方面，因為衡山的生態環境優勢，在原材料的。購方面，完全可以在本地自給自足，這樣就有效的將成本控制在了最低的范圍內。在技術人員方面，早年本村有大量的村民去到浙江，廣西等竹木產業大省進行竹木加工技術的學習，學成后大多都回到了本村進行竹木產品的加工，在生產方面提供了強力的生產力，并通過多年的不斷努力，每年都會有新設計的產品上市銷售。在經營場所方面，由于市場上的經營戶都多來自本村，在門店以及廠房的建設上有很大的優勢，在國家允許開發的條件下，合。的利用本村的閑置土地，大大的減少了生產的成本，也就極大了提升了產品的市場競爭力。同時，不斷的促進了柘塘村的發展，為本村一直以來的公共設施的建設打下了堅實的基礎。在經營模式方面，我們。用的是前面開店，后面開廠的模式進行經營，在成本和產品銷售方面有著十分便利的條件，同時位于國道邊的地。位置，在銷售上又提高了運輸的效率。
對于柘塘村的竹木涼席市場來說，最大的劣勢，也是唯一的劣勢就是生產的機械化程度不高。到目前為止，本村的絕大部分企業都是。用手工制作的模式進行生產，這樣也就大大的制約了生產的效率。為了解決這一問題，企業只能大量的雇傭工人進行生產，這樣在成本上又削弱了產品的市場競爭力。如今可能有少部分企業進行了一些改進，但是引進的設備也都是些半機械化的生產設備。出現這樣情況的原因，還是籌資不足以及設備的更新速度較慢，相對于比較昂貴的全機械化設備以及行業快速的發展，價格相較低廉的半機械化生產設備成了企業不得已的首選。
通過分析，可以看出在銷售量有保障的情況下，生產過程落后以及生產效率低下成了制約企業發展的最大因素。對此，我們的市場創新方案就是希望能夠不斷的升級加工設備，不斷的完善生產過程，提高產品的質量以及大幅度的提升企業的生產效率，讓產品能夠發揮出最大的市場競爭力。利用生產過程的全機械化，不斷提高生產的產量，不斷的擴大企業的規模。實現小廠變大廠，大廠變企業的資源優勢。合，創造品牌效應，產生品牌的價值。以此來不斷制定新產品的生產標準和企業標準，讓生產過程規范化，生產管理企業化。
在浙江，廣西等竹木加工大省不斷的有新材料，新產品上市的情況下，我們也坐不住了，組織了人員到實地進行考察。更加先進的技術以及機械化程度更高的設備吸引了大部分的目光，大家頓時感覺到了巨大的壓力，為此本村生產效率改進的方案被提上議程。為了配合如今的環保理念，還有就是減少生產過程中人為控制容易出現問題的環節。我們將把發展的重點投向原材料加工中，對竹片進行防蟲，防霉處理的藥水的健康化處理，盡力減少化學藥品的成分。再就是，就某些工作量大的生產過程使用機械化程度更高的設備，節約成本，提高生產效率。同時，將精度更高，控制更準確的傳感器投入到人為控制容易出現問題的環節中，在利用科學操作的同時，使原材料得到充分的處理，以此來保證成品的高質量。
相信在發展前景比較明朗的形勢下，得到充分的.現代化改造，將使得柘塘村涼席市場竹木產品的市場競爭力得到大幅的提升。當然，能夠得到更多更好的技術上的支持也是我們夢寐以求的，可以讓我們的農村企業得到長足的發展。
為進一步加強政府投資項目管理，管好用好政府投資資金，確保工程質量和資金安全，建立科學、高效的政府投資項目決策和組織實施機制，提高投資效益，圍繞《預算法》、《建筑法》、《招投標法》、《審計法》、《政府投資項目審計規定》等法律法規，現就如何進一步加強政府投資項目監管和解決項目投資中存在的問題進行思索和探討。
近年來，隨著城鄉基礎設施建設步伐的加快，各級地方人民政府為切實加強政府投資項目監督管理，均在不遺余力探索制訂國家建設項目審計監督實施辦法、財政專項資金審計監督辦法、財政投資項目監督管理暫行辦法、規范財政投資項目招標投標活動、財政投資評審管理暫行辦法等規范性文件，雖然取得了一定實效，但仍存在一系列突出問題，如決算超預算、預算超概算；建設單位拆分肢解工程項目發包、招標，中標單位非法轉包分包，違規掛靠；不按招標文件約定內容簽訂施工合同，簽訂“陰陽合同”、“黑白合同”甚至無合同；不履行變更審批程序，擅自提高建設規模和標準；現場簽證管理不到位；施工單位決算不實、高估冒算；基建財務管理不規范等。
嚴格項目建設程序。項目建設單位必須嚴格執行批準的初步設計和概算，按批準的建設規模和工程投資額度進行限額設計，禁止先設計后勘察或不勘察。
加強招投標管理。針對所有依法依規實行招標的政府投資項目，都必須按規定進入公共資源交易中心進行招標，嚴禁賣標、買標、圍標、串標、掛靠投標、違法分包和非法轉包等違法行為，依法凈化招投標市場。
規范合同簽訂。項目建設單位與參建各方簽訂的合同或協議要嚴格執行《合同法》，做到主體明確、嚴密、規范、職責清楚，有履約保證和質量保證條款。
嚴控工程變更。嚴格控制工程設計變更，不得隨意變更設計內容，施工單位必須按照工程設計圖紙和施工技術規范標準組織施工，施工承包人不得擅自對原工程設計進行變更，建設單位要嚴把設計變更關。
加強簽證管理。各單位應遵循公平、公正、誠實信用的原則，加強施工現場簽證管理。對隱蔽工程、工程量增加項目的變更等簽證，必須做到“三方簽字”，即建設方、施工方、監理方同時參與，對工程量進行丈量、質量驗收之后，實行現場簽證。
嚴格竣工驗收。要嚴格按照《江西省房屋建筑工程和市政基礎設施竣工驗收備案管理辦法》開展工程竣工驗收?？⒐を炇帐且粋€涉及面很廣的活動，驗收人員組成有特定要求，包括質監、業主、監理、勘測、設計、施工等單位，參建各方都應從各自的角度進行評定，集體驗收合格方能出示驗收通知并出具工程竣工驗收報告。
完善財務管理。建設單位要按照《基本建設財務管理規定》做好政府投資項目財務管理的基礎工作，按規定設置獨立的財務管理機構或指定專人負責項目建設財務工作，嚴格按有關規定和批準的建設內容做好帳戶設置和管理，完善內部財務管理制度。
嚴格資金撥付。撥付項目資金必須由施工單位提出書面申請，必要時由建設單位申請行政主管部門會同監察、發改、財政、審計等相關部門對工程進度和工程量予以核實，嚴格按施工合同規定的工程進度付款。財政部門要嚴格按資金管理辦法撥付項目資金，并對建設單位審簽的發票、工程量驗收單進行抽查。
發改委作為政府投資項目的綜合管理部門，負責政府投資項目規劃和計劃的編制、組織實施、協調監督，具體負責項目建議書、可行性研究報告、初步設計的審批，組織工程變更審查、竣工驗收，監督協調政府投資項目的計劃執行情況，對省、市、縣重大項目實行稽查。
財政部門應切實加強政府投資項目資金財務活動的監督管理，具體負責政府投資項目資金計劃的編制，審核政府投資項目工程概、預算及標底編制，參與工程變更審查，審核工程投資資金來源與落實情況，按工程進度審核撥付建設資金，對基本建設財務進行管理監督。
審計機關應深入開展對政府投資項目基本建設程序、工程變更、現場簽證、造價結算、竣工財務決算等事項的審計監督，依法對審計發現的問題進行處理。
政府招投標辦負責政府投資項目交易招投標活動的監督管理，具體對政府投資項目交易招標文件和合同的備案審查，政府投資項目招標評標專家庫的建設管理，受理對政府投資項目交易工作的投訴、舉報。
建設、規劃、交通、水務等部門負責各自行業施工、勘察設計、監理等單位和工程招投標代理、造價咨詢等中介機構及其從業人員經營行為的監督管理，依法查處其違規違法行為；監督檢查工程質量和安全生產責任制落實；完善工程建設不良行為記錄和黑名單制度，建立健全工程建設領域誠信體系建設，嚴格市場準入。
監察機關負責對政府投資項目實施過程中建設單位和相關職能部門及工作人員執行法律法規制度情況的監督檢查，依法依規查處政府投資項目建設中監管不力、玩忽職守、失職瀆職、違反管理程序等違法違紀行為，并追究有關單位和人員的責任。
同時，建立政府投資項目監管聯席會議制度，由政府牽頭，監察、發改、財政、審計、招標辦、公共資源交易中心等作為成員單位，定期或不定期召開聯席工作會議。各部門加強溝通和協調，發揮各自職能，在各自職責范圍內對存在問題進行處理和行政問責，更加及時、直接、高效地解決困難和問題，形成項目監管合力，確保政府投資項目合法合規、科學高效、優質規范實施。
一是建設單位未經批準擅自擴大建設規模，提高建設標準和設備購置標準，或建設計劃外工程，造成工程決算超概算的，財政部門不予追加投資，并依法追究相關責任人員的責任。
二是對按規定應當進行招投標而未進行，或沒有依法履行職責，違反規定越權插手、干擾招投標工作和有舞弊、弄虛作假等違法違紀行為的，依法追究有關單位和相關責任人的責任；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
三是對參與圍標、串標、掛靠投標、違法分包、非法轉包和發生重大安全質量事故、投標承諾不兌現的單位，列入建筑市場相關不良記錄；情節嚴重的，依法追究有關單位和相關責任人的責任；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
四是對違反規定簽訂與招標文件實質性內容相違背的施工合同，或未經招標辦備案，擅自簽訂與招標文件、施工合同實質性內容相違背的補充合同、補充協議，依法追究有關單位責任人及相關責任人的責任；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
五是對項目變更未按審批權限和程序報批，或在工程變更、價格簽證中存在弄虛作假或工作不負責任，造成增加工程造價的，財政部門不得增撥工程款，其損失由建設單位承擔，并依法追究建設單位負責人和相關人員責任；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
六是對違反政府建設投資資金撥付規定和程序，擅自撥付工程款或造成工程款多付的，依法追究相關人員和相關責任人的責任；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
七是有關行業主管部門或職能部門，不依法履行監管職責或監管不力，造成不良后果的，依法追究相關單位和人員責任；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
為全面了解系統在建工程項目工作開展情況，摸清基層在建工程項目真實現狀，為企業科學決策和規范發展提供客觀依據，近日，省局（公司）審計處調研組在的帶領下,深入位施工現場察看了市局（公司）在建工程建設狀況。深入了解三家單位工程項目管理情況，對市局（公司）在建工程項目全縣上半年重點工程項目建設進展情況有了初步了解?，F將調研情況報告如下。
——領導重視，組織到位。市局（公司）始終把工程項目工作作為單位一件大事來抓，主要領導親自抓，分管領導經常抓，職能部門重點抓。嚴把質量和安全關，重點工程項目推進較為順利。
——強化審計，監督到位。審計部門充分發揮審計監督的職能作用，圍繞工程的招投標管理、工程質量管理、工程造價管理和工程財務管理，對建設項目前移監督關口，實行跟蹤審計。從招投標到合同簽訂，從施工現場、變更簽證的發生到工程量核定等進行全程監督，從而更加有效和完整地把握整個項目建設情況。
——管理規范，資料完整。資料保存情況看，從初步規劃到招投標再到施工監督相關資料完整。系統各個建設單位設置了檔案室，指定了檔案管理人員；負責檔案的立卷、歸檔、保管和利用工作。建立、健全了檔案管理制度，提供了必要的保管條件，保證檔案管理工作正常開展。并依照有關法律規章，維護檔案的完整、準確與安全。
項目建設主要呈現以下幾個特點：
（一）高度重視，投入加大。各級、各單位對工程項目建設管理的重視程度越來越高，投入的財力、物力、人力和精力逐年加大。建立健全項目實施的監督管理機制，。責成專機構專人具體負責項目前期、工程建設、建后管理等具體工作。
（二）標準較高，戰線較長。首先，項目的建設標準高、規模大、投資多，包含的單項工程多。其次，建設項目時間跨度長、外界影響因素多，受到政策、投資、時間、質量、建材、人工、工藝等多種約束條件的嚴格限制，增加項目管理的不確定性。再次，要求較嚴，面臨挑戰。建設項目防火、防潮、保溫等安全系數要求高，許多新技術、新材料和新工藝不斷出現，工程技術的復雜性不斷提高。
（三）單位眾多，協調困難。建設項目參建單位和涉及的外部單位多，包括設計、施工、監理、設備安裝、材料供應和中介機構等，各單位之間關系協調的難度和工作量大。同時，項目管理人員構成復雜，需要多方面的人員臨時組織成一個團隊，要求全體人員能夠綜合運用包括專業技術、經濟、法律、法規等多種學科知識，步調一致地進行工作。
近期，省局（公司）審計處對基建工程項目跟蹤審計情況進行調研，發現建設過程中存在如下問題：
（一）報價問題。中標施工單位未嚴格按照清單報價形式投標，而是對機械費、措施費等單項費用一次性報價，并明確約定這些費用不予調整。但施工過程中，施工單位發現實際發生的機械費、措施費等將超過投標時的報價，便向建設單位提出增加機械費用的要求，給工程項目建設進度造成了延期風險。
（二）程序問題。項目建設規劃和初步設計未經第三方審核論證，忽視工程建設決策、實施階段的投資控制，項目建設普遍存在超預算現象，個別單位存在拆單分批申報現象。
（三）采購問題。個別建設單位工程項目施工主材招標采購少，自行比價采購較普遍。市局（公司）物流配送中心和鄒平營銷部周轉庫兩個項目，甲方自行采購建材金額占工程總造價的比重較大（50%左右），金額涉及4000多萬元，且多采用比價方式進行采購，甲方工作人員無經驗、重經濟、輕技術，存在工程質量和廉政風險。
（四）配合問題。項目建設、施工、監理“三大主體”間相互配合、相互制約的管理機制尚不健全，工程施工期間部分環節不暢通的情況時有發生，從而延誤工期影響工程進度。
（五）資金管理問題，建設單位工程項目三方共管帳戶和履約保證金關口控制執行不到位，未與工程項目設計、監理、施工單位簽訂廉政責任書。
（一）在解決報價問題上，要按有關規定報價。中標施工單位要嚴格按照清單報價形式投標，投標報價書要嚴格按照“規范”明確要求的“四統一”原則進行編制。即必須嚴格按照“規范”的項目編碼、項目名稱、計量單位和計算規則，無條件使用招標人提供的工程量清單格式和工程量，完整計算和填寫報價表。
（二）在解決程序問題上，加強項目立項管理。項目立項要堅持實事求是，避免項目拆單分批申報現象；項目總體規劃設計及概算必須組織第三方審核。工程竣工結算是確定施工單位收入和建設單位成本的最終依據，直接關系到建設單位與施工單位的經濟利益,所以一般情況下都是由第三方進行審核的。設計概算要嚴格按照批復所要求的建設標準及定額規定編制，不得擅自提高裝備標準和投資規模，力爭從源頭解決預算執行不力問題。
（三）在解決采購問題上，加強工程建設監管。進一步建立切實有效的監督管理機制，規范流程，健全制度。
2、加強質量監理環節管理，建立有效監督制約機制。嚴格工程質量監理，強化工程監理機構的管理職責和專業監督作用，建立全過程監理公開機制；實行工程監理招投標和公示制度，推行監理職責、監理辦事程序及時限、投訴方式與內容、安全質量監測、工程進度、監督檢查結果等事項的公開。
（四）在解決資金管理問題上，強化項目資金運轉流程監管。建立健全財務預算、概算、結算和資金使用集體審定、全程審計、責任追究等制度，實行審計結算制度，從項目立項審批到竣工結算進行全程監督，以審計結論作為辦理結算、決算的依據，未按規定辦理財務決算編制和審批手續的，不得辦理竣工驗收。
（五）在解決配合問題上，加強組織協調。成立項目建設指揮部，由項目建設、施工、監理三個單位領導兼任副總指揮，總指揮由項目建設單位領導兼任，定期召開工程推進會議，將“三大主體”間相互配合中遇到的問題，提交到會議上，建立起建設、施工、監理三方相互配合、相互制約的管理機制，確保工程施工期間各個環節暢通五阻。
要求了解下文的內容，并且在調查報告中進行。
總結。
1．調研經過，即時間、歷程簡介；
4．調查小區規劃、戶型、室內設計、實用率、面積；物業管理情。
況；
5．小區內的道路系統、綠化系統、景觀設計情況；
6．簡介樣板房及個人觀后感，如果沒有樣板房但有現房看，例如。
已入住的樓盤通過熟人參觀小區和現房的，則可寫現房簡介及觀后感，；
8．周邊樓盤比較，要求調研時順便了解周邊的至少一個盤，作一。
個比較分析；
9．房地產開發企業簡介；
10．個人體會。
規劃圖。如果不能從網上或各種渠道得到這些資料，則自己繪圖；能找到的，則可以直接運用。
調查方式：
1．實地考查（必須做）。
2．上網查詢，例如上樓盤社區論壇了解；
3．通過報紙雜志。
注意：
請到各班班長處登記自己擬調查撰寫報告的項目名稱，每個項目限報一人，每人必須交獨立撰寫的報告，切不可抄襲，違者零分。
最后交作業時間5月11日。遲交作業者最高分不超過80。.本作業注重是否用心觀察與調研，是否深入思考與分析，是否有自己的個人感受與評價，報告是否系統、全面、豐富。忌資料堆砌，無思想，無感受。
作業用小四號字打印，18磅行間距。如有宣傳單等資料請裝訂在一起；同時交電子版到班長處，由班長刻一張碟統一交上來。
為全面了解礦建項目部共青團組織建設情況，整體推進團的建設，創新團的工作機制，增強團組織的戰斗力、凝聚力和影響力,帶領團員青年在新農村建設中發揮生力軍作用，近期，礦建項目部根據公司團委指示，結合項目部團建工作實際，開展了團組織建設情況調研活動。調研內容主要包括團組織基本情況、團組織面臨趨勢和團組織建設對策建議等。調研結果如下：
礦建項目部團支部現有團員8人，大中專畢業生6人，助理工程師2人，技術員3人,從事技術員工作7人，35歲以下青年220人，占全項目部總人數的76％以上。下屬兩個團小組：機關、機電團小組和井巷團小組。團小組長均為大專以上學歷。兼職團干部1名。
2、成立“練功比武小組”，培養技術尖兵，營造讀書育人的氛圍，例如，對輕便折疊調車盤、錨索鉆機、潛水泵、耙矸機耙斗與鋼絲繩連接裝置、絞車電控過卷裝置、陽光電機車電瓶裝置等進行了技術改造，其中對輕便折疊調車盤裝置的技術改造獲得了工程建設公司技術創新1等獎，大大降低了方便了耙矸調車效率，并提高了安全系數、加快了巷道掘進速度。通過多年來持續開展的學技練兵提高技能的活動，促使一大批青年人走上了自學成才的道路。全項目部目前共有本科生4名，?？粕?名，分別分布在全項目部各生產班組中，為打造團結、高效、務實、奉獻的職工隊伍，提供了有力的智力支持和人才保證。
3、建設“自主管理型”青年突擊隊
在井巷青年職工中大力開展“責任田”包產到戶責任制，增強了職工的質量意識。促使了青年職工在工作中嚴格按章作業，杜絕違章蠻干，保質保量高標準的完成各項任務。
4、建設“奉獻型”青年之家。一是積極進行義務奉獻。我們提出立足本崗干好工作就是奉獻，學技練兵提高本領服務生產就是奉獻的口號，成立了“青年志愿者服務小組”，堅持定期開展“一助一”、“多助一”活動，本著“省下來的就是賺來的”思想，深入開展修舊利廢活動，團支部就及時發動一些技術過硬的青年技工，對廢舊鋼材、邊角料重新加工利用，加工拉鉤、道夾板、錨桿盤等。根據五個施工隊伍，每一天需要用拉鉤80塊、每塊按10元計算，鐵背板及錨桿盤計200塊，按折合人民幣16元計算，僅此一項，每年共節約資金近180萬余元。青年志愿者服務小組還提出了“四保證”的承諾：即招之即來、來之能戰、戰之能勝、勝之不驕。技術小組還利用自身的特長，組織了義務為職工修家用電器、修水管等活動，為全項目部樹立了榜樣。
（一）共青團的工作內容單一
（二）共青團的工作環境未能改善
在基層中普遍存在著共青團工作“說起來重要、干起來次要、忙起來不要”的現象，共青團工作被重視程度有所下降，缺少必要的活動經費和場所，導致共青團工作的正常開展受到影響。
（三）共青團的干部隊伍下滑
基層團干部由專職向兼職化發展。由于身兼數職，工作精力相對分散，做團工作全憑個人主動和平時的奉獻。有的團干想做一些事情，而苦于對團工作無法投入必要的時間和精力，使工作處于停滯狀態；有的團干因業務工作繁忙將團工作停留于表面，工作缺少主觀能動性。
（一）加強組織建設，提高凝聚力和戰斗力
要牢固樹立基層第一和為基層服務的思想，切實加強對基層工作的指導，要按照有利于黨組織對共青團工作的領導，有利于團組織在三個文明建設中發揮作用，有利于團組織服務青年成長成才的原則，尊重基層的首創精神，鼓勵基層團組織在實踐中探索加強自身建設的新途徑，把團的基層組織建設成具有凝聚力和戰斗力的堅強集體。
加強對基層團組織完成目標任務的檢查力度，從自身特點和實際出發，積極爭取活動經費，開展豐富多彩、富有成效的工作和活動，把黨的要求和團的任務變成團員青年的實際行動，充分發揮團結教育青年的作用，真正成為共青團發揮戰斗力的基礎。
（二）加強黨建帶團建
積極推進“黨建帶團建”工作，切實抓好項目部團組織建設，遵循以黨建促進團建原則，共青團組織是黨助手和后備軍，共青團工作必須緊緊追隨和依靠黨組織，項目部團支部必須積極爭取黨政領導和兄弟單位及公司領導的配合支持，項目部團建工作重要政治基礎，要依靠黨建促進團建要經常與黨組織加強聯系溝通情況及時匯報工作，積極爭取黨組織領導、支持和幫助把團建設納入到黨建設體系之中，一同研究一同部署一同考核不斷增加團組織吸引力和戰斗力，從而進一步推動黨團建設配套聯動、相互促進、共同發展。
（三）加強教育培訓，促進共青團工作可持續發展
1.努力培養與建設一支高素質的共青團干部隊伍。團干部是團員青年的組織者和領導者，其思想政治素質、工作作風、工作能力及言行舉止將直接影響團的工作質量?；鶎訄F干隊伍建設首先應抓好團干部的選拔工作，把優秀人才選拔到領導崗位；其次是抓好團干部培訓工作，要一如既往地堅持抓好政治立場、理想信念教育，提高知識素養；再次還要切實注重讓團干部通過合理兼職這個有效途徑來提高綜合素質向復合型人才轉變，使團干部的素質技能、工作方法、工作效率能夠適應新形勢多功能的要求，適應公司改革需要。同時建立團干部崗位責任制，實行目標管理，嚴格考核獎懲。
2.加強團員隊伍建設。切實加強對團員的培養和教育，提高廣大團員的思想政治素質，增強團員的光榮感和發揮模范作用的自覺性，使團員保持先進性，號召團員青年成才立業，為企業的生存發展貢獻自己的聰明才智，為企業的興衰而思考，為企業的效益而擔憂，獻策獻力，多作貢獻。
根據縣委主題教育領導小組《關于在“不忘初心、牢記使命”主題教育中扎實開展調查研究的通知》文件要求，本人圍繞如何對工程項目進行規范管理這一主題，10月中旬利用一周時間，深入xx鎮xx村進行了實地調研?，F將調研情況報告如下：
我縣是國列省扶的重點貧困縣，國家和省、州為了脫貧攻堅投入了大量的人力和物力，加大了項目和資金的支持力度，那么，在這種形勢下我們如何抓住機遇，利用好資金，落實好項目是對我們項目管理單位和每一個項目管理者的重大考驗。為進一步規范項目管理，規范資金運行、規范監督機制，根據縣委“不忘初心、牢記使命”主題教育工作安排，開展了調研活動。我在單位分管xx、xx等四個鄉鎮的移民工作，目前，xx鎮xx村巷道硬化工程正在施工，借此機會，對該項目實施和管理中存在的問題進行了調研，通過對單一工程的調研深入查找和分析了在工程項目建設過程中普遍存在的問題及原因，具體如下：
1、項目前期工作不扎實。主要表現在項目建設單位把前期工作的重點放在了如何編制可行性研究報告和設計文本上，對項目建設基本情況的了解和項目的可行性研究重視不夠，設計與實際情況存在出入，項目在建設過程中無法按設計施工，設計變更較大，投資概算不實，個別項目沒有組織專家評審，也沒有實地核實項目建設條件等相關內容，就批復項目初步設計等。比如：xx村巷道硬化工程由于資金限制，除2條主巷道外，其余支巷道未列入計劃，百姓反映強烈，無奈之下又將剩余巷道納入二期計劃，重新申報建設；另外部分原路面拆除和路肩墻未列入預算，工程造價偏低，不得不追加資金。
2、未按程序進行項目建設。一些項目未批先建，或將已建設完成的工程列入項目建設內容，存在無設計和無資質設計問題，造成了建設失誤和資金損失；一些項目建設單位回避公開招標和合同制管理規定，勘察設計、施工、監理等單位不按規定履行合同義務，致使工程質量欠佳；還有一些項目完工后未按程序進行工程結算、審計和驗收，賬務無法清算。
3、項目監督管理不到位。一是在項目審批、實施階段，業務主管部門對項目建設方案的可行性、科學性、合理性和經濟性進行缺乏有效監管；二是在項目實施階段，個別監理職責落實不到位，監管部門對項目的監督檢查工作不夠深入，流于形式，對項目整改工作重視不夠，指導和督促不到位，導致沒有及時發現項目建設中存在的問題，并將問題解決在萌芽狀態；三是缺乏專業技術人員，業務部門管理項目的人員中有一部分人沒有專業技術和實踐經驗的，還有一部分人不懂項目程序，不知道如何去監管項目，把控項目質量。
一個工程項目如何才能做到保證質量、安全、進度并使其成本最優化，靠的就是管理：
（一）加強學習，強化理論支撐。管項目、做項目的人必須要懂項目，熟悉項目報批和實施程序，在熟悉圖紙、勘察設計文件、施工合同、招投標文件的基礎上，了解國家強制性條文、施工驗收規范、推廣的新技術、新材料、新工藝。結合項目股不同階段的實際情況，按計劃的開展集中學習，在實踐中學習，在學習中實踐，不斷提高理論水平，強化理論支撐。
（二）明確責任，抓好每個環節。工程項目的勘測、設計、招標、施工、驗收每個環節都是環環相扣的，也是至關重要的，一個環節做不好就影響后續的每個工作，比如：設計與現場不符，施工時難度就加大了，有時還要進行設計變更，不僅費時費力，還影響工期；若項目未進行招投標，施工單位的資質和能力就無法保證，這時我們再怎么監管，工程質量也提高不了。所以要明確責任，抓好項目每個環節。
（三）加強管理，確保工程質量。在項目建設過程中嚴格實行主體責任制、招投標制、合同制和監理制，即“四制”，招投標嚴格按照國家規定進行，禁止轉包和分包；重大項目聯合監管，從立項、審批到資金撥付，需要行業部門、發改、財政部門共同監管；項目實施過程中派專人進行全程蹲點監督，嚴格把關工程進場材料和每道工序，及時協調解決工程建設過程中出現的各種問題，確保工程進度和質量。
充分利用社會和輿論力量，強化監督。推行項目信息公開、透明管理，加強電子政務建設，充分利用網絡平臺，積極推動政務公開，及時發布各類項目申報通知、審批結果和管理要求，及時公布各類項目建設進度、質量和效益等情況，不斷擴展項目公開的范圍和環節。
省政府為促進農村文化建設，積極構建全面覆蓋農村公共文化服務體系，不斷滿足廣大農民群眾日益增長的物質文化需求、xx年全省安排6000萬元農村文化事業專項資金，xx年安排1個億，xx年將增加到1、2億用于開展農村三項文化活動。為更好地配合社會主義新農村建設，使農村文化事業專項資金用好、用活，按照全市開展的“春節回鄉見聞”調研活動的相關要求，我們通過集體座談、征求意見等形式就農村公共文化基礎設施建設情況進行了初步探討和調研。
我縣現有建制鄉（鎮、場、區）16個，行政村104個，農業人口28、9萬人。近年來，我縣的農村文化事業在全省建設社會主義新農村發展大潮中，在上級部門的關心和支持下，尤其是省委、省政府為開展農村文化“三項”活動下拔了專項資金，為農村文化活動送來了“春風”和“及時雨”，改變了我縣農村文化事業的“一窮二白”的面貌，取得了一些初步成效。主要表現在：
一是基礎建設得到加強。xx年省政府為開展我縣農村文化“三項”活動下拔了51、6萬元專項資金，用于加強基礎建設、鞏固文化陣地，全縣16個鄉鎮均建立了文化服務站，配備了專（兼）職文化干部18名，建村級文化活動室或陣地96個。部分鄉鎮還添置了文化活動用品及體育健身器材，開辦了圖書室、電影院、文化茶園、文化娛樂室，全縣已有10個鄉鎮68個行政村實現了廣播電視“村村通”。二是文化活動蓬勃開展。自xx年12月份開始，已在全縣各鄉（鎮、場、區）及行政自然村放映故事片、科教片630場次，觀看人數達9、4萬余人次。送戲下鄉245場次，觀看人數達23、5萬余人次。舉辦村級文化培訓班參加人數達1000余人，為農村文化站送書1200余冊。三是群眾文化顯現生機。近年，我縣不少集鎮的群眾自發組織起來，唱歌跳舞，健身娛樂。村級文化活動也開始發展，共成立業余演出團體24個，每年文藝演出124場，觀眾人數達到9、92萬人次。一些村還成立了農村開心樂隊、威風舞龍隊，每逢節慶、假日文藝團體便自發組織到全鄉、鎮、村巡回演出，得到農村群眾的好評和首肯。走進我縣農村，唱歌跳舞的多了，打架斗毆的少了；看書讀報的多了，打牌搓麻的少了；遵規守矩的多了，惹事生非的少了；移風易俗的多了，愚昧迷信的少了，文明新風隨處可見。
我縣農村文化事業雖然取得了一定成績，但通過調研發現，農村文化“三項”活動存在著一些需要重視和解決的問題。一是認識不足，重視不夠。一些基層干部思想上文化意識弱化，存在“經濟是硬指標，文化是軟指標”的模糊觀念，對文化建設在農村經濟、社會和人的全面和諧發展中的重要地位和作用認識不足，工作擺不上位置，往往“說起重要，做起次要，忙時不要”。甚至認為“唱唱跳跳，打打鬧鬧”對“城市生活不可少，鄉村可搞可不搞”。這是農村文化發展緩、不平衡的重要原因。二是欠賬太多，投入不足。雖然黨委、政府對農村文化事業非常重視，省政府的專項資金也能足額及時下拔，但由于我縣在資金投入上底子太薄，一下子很難根本改變農村文化事業基礎薄弱的現狀。目前農村文化建設投入主要以鄉鎮為主，而鄉鎮由于捉襟見肘的財力和抓經濟的壓力。三是隊伍建設不力，文化人才匱乏。我縣文化事業單位缺乏擔綱專才，對全縣文化不能很好發揮引領作用，對農村文化發展也關注較少；鄉鎮文化干部經常變動，或長期“挪用”，業務難熟悉，能力提不高，工作應付的多；民間文化人才又相對集中城區，農村百難挑一。人才匱乏是制約農村文化發展的重要因素。管理職能未轉變。近年，文化主管部門不少精力陷于舉辦活動等具體事務，從宏觀上規劃、指導、推進全縣文化發展，尤其是農村文化建設著力較少，對業務單位工作管理督促不到位，常常是局里忙、館里閑，未實現由“辦”文化向“管”文化的職能轉變，不利農村文化建設擺上位置和積極推進。
1、解決好認識和位置問題。當前，我們已進入城市與農村協調發展的重要時期。加快農村文化建設，一方面有利于解決當前農民群眾基本溫飽后激增的精神文化需求，有利于破除和抵御農村落后、愚昧、低俗的惡風陋習，提高群眾文化素養和社會文明程度，促進農村持續協調發展。另一方面，我縣是農業大縣，只有農村的全面進步，只有農民的全面發展，才能真正實現我縣的跨越式發展和社會的和諧穩定。從長遠和發展看，加快農村文化建設，也是落實“三個代表”重要思想，貫徹科學發展觀，建設全面小康，構建和諧社會的客觀要求。將其提上日程，擺上位置，真抓、重抓、實抓，是當務，也是職責。
2、加大基礎設施投入。從我縣文化事業的現狀看，農民文化需求自主性、參與性增強，已不滿足有所“看”，更加追求有所“樂”。各級應把加強農村文化設施建設作為重點，切實加大投入，逐步改變群眾文化活動場地、設備、器材和現代傳媒、網絡等硬件設施嚴重不足的狀態。上層應變“蜻蜓點水”的“送”文化為實實在在的“建”基礎，多給以物和資的投入?；鶎右獙⑥r村文化建設切實納入經濟社會發展總體規劃，納入財政預算，建立剛性、長效投入機制，改變投入“隨意”，工作“應景”狀況。同時，通過積極的政策措施鼓勵、引導、扶持社會力量參與，形成多渠道投入，加快農村文化基礎建設。
3、加強人才隊伍建設。建立文化人才下鄉制度，加強對農村文化隊伍的培養。面向社會招賢納才，解決文化事業單位青黃不接、人才奇缺問題。鄉鎮要建立健全文體服務中心，配齊專職人員，穩定工作隊伍。要大力發掘社會人才，培養文化骨干，建立一支扎根基層、融于群眾的農村文化指導員（文化義工）隊伍。通過強化“軟件”建設，保障各層面工作有人抓、有人管、有人做，保障農村文化積極健康發展。深化改革，轉變職能。要堅持以民為本，確立群眾文化是基層文化工作重點，并納入各級工作目標考核，確保農村文化建設落實。文化部門要進一步轉變職能，弱“辦”強“管”，致力于縣級文化事業發展的規劃、指導和協調、服務，為滿足群眾文化需求構建良好環境。要進一步深化文化事業單位改革，引入市場機制、競爭機制，改變一些單位、一部分人懶散無為狀態，強化職能，激發活力，切實發揮群眾文化、農村文化建設“領頭羊”作用。各事業單位可充分利用現有文化資源，積極開拓文化市場，開展有償服務和文化產品經營活動，不斷增強自我發展實力。
通過上表我們可以看出多個樓盤的開盤時間都集中在8月份。因此，今明兩年整個市場上高檔樓盤的供應量會迅速放大。
從市場調研報告中我們可以看出，現在北部新區已經銷售和即將銷售的樓盤有藍湖郡、天籟美社、財富中心、棕櫚泉國際花園、比華利豪園、魯能星城等項目，現以藍湖郡的銷售為例，僅一期就有湖邊獨立別墅29棟，總面積11600平方米左右，市場價值約1.5億元，聯排別墅743棟，總面積185750平方米左右，市場價值約10億元，再看棕櫚泉，一期住宅300余套，總建筑面積70000平方米左右，市場價值約4億元以上，七月二十五日開始對外銷售，還有當前天湖美鎮強大的廣告攻勢為八月份的開盤積極準備，天湖美鎮建筑面積40萬方，估計市場價值約16億元。就這三個樓盤我們可以看出總市值超過31億元，共能容納約3000戶左右。很現實的一個問題是，這三家樓盤的.開發商都希望在一年內把一期房銷售出去，回籠資金約20億元左右。意味著市場上的居民財富有近20億元會在一年內流向這三家開發公司。
3、產品定位趨于一致。
現在北部新區推出的樓盤包括了獨立別墅、聯排別墅、花園洋房、高爾夫別墅等多種建筑形態，基本涵蓋了建筑的主流產品。各個樓盤在產品定位和設計上趨于雷同，產品同質化趨勢嚴重，社區主題沒有實質性差別。后續開發的項目想要在產品上有所突破非常困難。
按照縣委平發〔20__〕8號和平組學發〔20__〕1號文件的總體要求，根據縣政協平協黨組〔20__〕2號文件安排，近日，由縣政協主席胡國棟同志率副主席李天華、秘書長張建等政協機關辦委負責同志深入__鄉對生態種草養羊項目進行了專題調研，旨在了解情況、發現問題、提出建議，有效推進種草養羊項目順利實施，努力實現農民增收和保護生態的目標。
（一）20__年項目實施情況。20__年8月，我縣啟動實施草地畜牧業產業化扶貧150萬元特色產業項目，安排在__鄉擺克、樂康二個貧困村實施，到20__年5月底，共引進基礎種羊3150只（其中，種公羊150只），建植人工草地3800余畝，圈舍建成150個7500平方米，建青貯池6000立方米，培訓項目農戶2100余人次，項目于20__年6月下旬已通過州級驗收。
（二）20__年項目實施情況。共引進種羊10500只（種公羊500只，基礎母羊10000只），占計劃引進數10500只的100%。完成牧草種植11701畝，占任務數的117%。建成圈舍537個15810平方米，建成藥浴池7個，分別占計劃任務的105。4%和7%。培訓項目農戶達3000余人次，占任務數2500人次的83。3%，培訓聘用農民技術人員10人。種羊因病死亡611只，占進購總數10500只的5。8%；目前項目區已產羊羔386只。
（三）擴繁場建設情況。種羊擴繁場建設流轉土地140畝，已修建圈舍240平方米，引進能繁種羊115只（種公羊95只，母羊20只），管理房等配套設施建設完成。
（四）加工流通突破瓶頸。去年12日10日，貴州一天鍋食品有限公司成功落戶__后，我縣畜產品加工流通瓶頸開始突破。該公司年加工能力為200萬只商品肉羊，很大程度上解決了我縣畜產品就近銷售和就地增值的問題。
（一）科技推廣進展緩慢。先進的飼養管理技術、生態養殖模式普及率很低，豐富的農副產品及飼料資源沒有得到很好的開發和利用；山羊品種改良仍然滯后于生產發展，種羊個體偏小，整體質量不高，多數母羊單只體重達不到20公斤。同時，良種山羊數量較少，品種改良尚未起步。
（二）畜牧技術力量難以滿足現有建設規模的服務需要。20__、20__兩年項目均在__鄉實施，共涉及9個村（老村）40多個組，養殖戶居住較分散，且交通不便，而目前畜牧技術干部不到20人，且沒有養羊方面的專業人才，畜牧技術干部處在不斷的摸索學習階段，新招考的專業人員又缺乏實踐經驗，新培養的農民技術人員還難以達到飼養管理的要求。
（三）生產方式相對落后。我縣畜牧業目前還屬于小農經濟，家庭副業式的經營模式還占很大比重。多數地區養羊業仍以四季放牧、靠天養畜、分散經營的粗放式飼養管理模式為主。養殖規模小，科技含量低，飼養管理粗放，難以形成產業化。過去那種每戶飼養幾頭幾只、分散養殖自食為主、傳統養法不計成本、飼養長命憨畜為榮、病死聽天由命的生產方式還普遍存在。
（四）內部結構還不合理。目前在畜禽結構中，豬禽所占的比重高達80%，而牛羊比重只占20%；在畜產品結構中，豬禽肉占97%，牛羊肉僅占3%。這種耗糧型的豬禽養殖結構對糧食生產的依賴性大，自身發展的穩定性差，既與全縣草山草坡的資源優勢不相稱，也與畜產品消費市場的迅速變化不相適應。
（五）基礎設施仍然薄弱。一是項目只補助種羊購置、草地和圈舍建設的部分經費，青貯池、藥浴池、小水池、割草機等配套設施則需要整合其他資金投入才能完成。二是缺少必要的技術設施與裝備，縣、鄉畜牧部門化驗室一個也沒有，項目實施至今，還未開展過山羊疫病化驗診斷工作。
（六）方案不夠合理。因受市場價格影響，進羊價格明顯高于原方案批復的價格，進羊缺口資金增加，縣級財政配套壓力過大。種羊個體大小是影響成活率的一大因素，個體越大種羊價格越高。20__年10月，我縣引進基礎母羊單只體重20公斤以上的，每只價格在600—630元之間，種公羊價格則為2100元/只，依此，每戶需投入購羊資金1。44萬元，而國家補助資金僅為7500元（每戶20只基礎母羊補助350元/只，種公羊2戶共用一只補助500元/戶），加上農戶熟土種草第一年糧食補助（我縣按土300斤大米/畝、田500斤大米/畝給予補助）和應急反應期間藥品支出等方面的開支，經測算，要完成一戶20只基礎母羊、1只種公羊、20畝多年生草地、30平方米以上羊舍建設，每戶投入資金在2。1萬元以上，而國家補助資金僅0。97萬元/戶，縣級自籌超過1：1的比例，這對于作為新階段扶貧開發重點縣的__來說，壓力太大。
（一）切實轉變生產方式，調整優化生產布局。生產方式是市場經濟時代產業發展壯大的必要條件。必須花大力氣教育、引導和幫助養羊戶盡快轉變陳舊的思想觀念和落后的生產方式，樹立商品觀念、市場觀念，大力培植一批科學化養殖、規?；a、產業化經營的山羊養殖典型戶，努力幫助部分養殖戶從糧農轉化為牧民，以其先進的生產方式、顯著的經濟效益吸引和帶動廣大養殖戶加快轉變生產方式的步伐。
（二）盡快建立健全機構。抓緊建立健全縣草地中心機構，充實技術人員。在加強技術人員自身培訓的同時，加快農民技術員的培訓、啟用和管理，確保技術支撐。在借鑒睛隆模式的同時，逐步摸索適合我縣實際的養殖模式，使其養殖模式從單一性向多元化發展。
意識和風險意識，實現規范化、科技化養殖。
（四）培植壯大龍頭企業，加快養羊業產業化進程。高度重視和支持畜牧龍頭企業的發展與壯大。貴州一天鍋食品有限公司雖落戶__，但還沒有開工建設，應強力支持貴州一天鍋食品有限公司的發展，幫助該企業按期達到預定的屠宰加工規模。養羊集中區要盡快成立養羊協會等中介組織，作為聯接龍頭和基地的橋梁，組織養羊戶開展自我服務、自我協調，擴大規模，實現標準化生產。
（五）實施草場建設保護工程。草場是食草動物發展的基礎，實施草場建設保護工程是發展食草畜牧業的一項重要舉措。在重點養殖區實施改良和保護，主要以天然草場改良與保護為主、人工草場建設為輔，通過對天然草場砍灌去雜、補播優質牧草和建設人工、半人工草場，大幅度改善草場質量、增加牧草產量和提高載畜量，使草場資源得到合理開發、充分利用和有效保護。
（六）積極作好風險防范，促進產業穩步發展。一是建立山羊疫病風險保障基金。專門用于補償因山羊免疫反應和撲滅山羊疫病等原因給農戶造成的山羊死亡損失。二是鼓勵和支持保險業開發山羊保險市場，探索適合山區山羊產業特點的保險制度，發展多形式、多渠道的山羊產業保險，增強山羊產業抵御市場、疫病和自然災害風險的能力。
（七）切實加強組織領導，健全目標考核機制。要把發展山羊產業作為實施“產業興縣”重點任務，納入經濟建設的重要議事日程和工作目標責任制，切實加強領導，精心組織運作，嚴格目標考核，務求抓出實效。成立山羊產業化建設領導小組，全面負責山羊產業的組織領導、綜合管理、協調監督工作，及時研究和解決山羊產業發展過程中的新情況、新問題。同時，各級黨委、政府和有關部門要把山羊產業作為目標責任制管理的重點內容，建立健全嚴格的目標考核制度，做到責任明確、工作任務具體、部門分工協作、多方齊抓共管，在全縣上下形成做大做強山羊產業的良好氛圍。
農村醫藥市場的實際狀況我們分析主要有以下幾種原因造成。
第一、農村醫藥銷售市場藥品供應問題，建國以來主要靠國營醫藥批發機構下伸農村和委托代批來解決。改革開放以來，由于經濟體制等因素分割了農村醫藥市場，造成了原有的農村醫藥批發機構不適應多種經濟渠道、多種經濟成份、多種消費層次的農村醫藥市場現狀。
舊的渠道不適應，新的能夠擔當此任務的渠道卻至今沒有建立起來。村鎮小店、醫務所和行政村的衛生室藥品進貨渠道處于秋黃不接的狀況，農村分散在最基層的銷售網點藥品供應基本處于無秩序狀態。
第二、隨著經濟利益的驅動，經濟發達、人口稠密的地區或地段，競爭過度，競銷過熱;經濟相對貧困，人口相對稀少的地區，特別是廣大的農村地區，眾多的村落、村鎮藥品的銷售網絡基本處于空白狀態。就是人口相對集中的市鎮，醫藥品種明顯不足，根本滿足不了農民消費的需要。有的同志認為現在農村市鎮藥店已經很多，有的已經虧本。殊不知解放前許多鎮上有近十家藥店，現在人口增了三倍，集鎮的規模也成倍地擴展，藥店不是多了而是規模、機制不對頭。更何況眾多的村落、村鎮也是農村人口重要的集散地，網點空白，這給農民帶來了很大的不便。
第三、各種經濟成份自成體系，各類經濟成份連鎖網絡中心按照自已所在城市經營的習慣遙控指揮身處農村鄉鎮的銷售網點。購銷脫節，造成了農村醫藥商品不能適銷對路。一些企業還片面地追求高差價、高價格、高利潤藥品的銷售，造成了農村醫藥商品的雷同化。而農民真正需要的醫藥商品、醫療器械、售后服務、特別是傳統的服務項目卻很難購到和滿足。
第四、經濟實力雄厚，品種齊備的醫藥集團企業熱衷于在城市拼搏，無暇顧及如何占領農村醫藥市場，造成農村醫藥市場銷售力量的單一和薄弱。市場藥品種類不全，低價、低利潤的商品無人經營，傳統的繁瑣薄利的藥店售后服務也基本不見。
第五、在農村許多地區，由于鄉鎮衛生院固定資產投入等超常規發展，造成單位經濟負擔過重，影響了業務的正常開展。為了提高經濟效益，許多衛生院抓住了行政村衛生室的藥品采購工作。出于自身利益的需要，多數供應給衛生室的藥價往往高于市場上一般零售店的進價。管理嚴格的鄉鎮，有些村級衛生員出于經濟利益的驅動作用，對上實行明頂暗抗，偷偷摸摸在無證藥販處購藥。他們甚至八小時在衛生室上班，業余時間在家里行醫，成了一證多攤。管理松一些的鄉鎮，由于經營的分散性，村級衛生員采購藥品基本處于監督管理的空白狀態。
我們認為這許多因素歸結起來，基本上可分解為兩個方面。一、農村醫藥市場監管工作非常需要加強和規范;二、農村醫藥市場藥品流通渠道非常需要疏理。藥品監管工作好，藥品流通渠道就通暢。只有藥品流通渠道通暢，農村醫藥消費才能正常發展。
隨著時代的發展，工程建設與十年前有了很大的變化，新技術、新工藝從出不窮，以前的岸墻及護坡，主要是漿砌石擋土墻、護坡，而現在又發展出了生態帶護坡、柵欄板護坡、格賓石籠護坡等形式，閘門也由升降式閘門變成了現在的升臥式、護目鏡等多種形式。隨著工程范圍的增大，人們法律意識的增強，政務的透明化及地區性思想意識良莠不齊，工程協調工作難度加大，甚至有的工程主要是協調工作，所以要求工程項目組成人員必須具有技術、管理及協調能力，對工程管理人員的要求又高了一個層次。
俗話說，大店靠用人，小店靠管理。一個工程項目如何才能做到保證質量、安全、進度并使其成本最優化，靠的就是管理，對于工程來講，我認為管理的意思就是管人事、理財物。工地管理是一個系統工程，是由若干方面組成。但無非有兩個層面五個方面，第一層面包括人和物，第二層面包括規則、方法和實施。而這些方面中都有關鍵點及控制點。這五個方面抓住了，確切的說，這五個方面的關鍵點及控制點抓住了，所有問題都不難解決，工程建設才可以保質、保量、保時、保安全、保效益的完成。
1、人：這個很好理解，指的是項目部人員、班組長、操作工。管理的首位就是管人，這點最重要。一個工地有很多人，管理人員、現場施工技術人員、民工等，如何管理這些人，是一個工地成敗的關鍵?？梢赃@樣說，一個項目管理的好壞，很大程度就體現在團隊的建設和管理上。人的關鍵點是團隊精神、責任心、專業能力。
（1）團隊精神
其結果就大不一樣。團隊管理就是把一車散沙變成已凝固成整塊的混凝土，將一個個獨立團隊成員變成一個堅強有力的團體，從而能夠順利完成項目的既定目標。
有了沙土等基本要素，是否就一定是混凝土呢？沒有水，沒有攪拌，就還不行?；炷林械乃褪且环N良好的團隊氛圍，團結信任積極向上的工作氣氛。具備了這種氣氛，意味著項目成功了一半。
項目經理在團隊管理中相當于攪拌機的作用，組織會議、討論、學習、攻關和休閑等活動，與成員之間形成良好的溝通，最終能形成明智的決策。
團隊中的每一個人可以個個都不是出類拔萃的，只要步調一致，就可以產生一加一大于二的力量，俗話說兄弟齊心，其力斷金就是這個道理。相反如果個個都有能力但不相互配合，許多方面會相互掣肘，使執行效果大大降低。不同角色由于地位和看問題的角度不同，對項目的目標和期望值，會有很大的區別，這是一點也不奇怪的事情。好的項目經理善于捕捉成員間不同的心態，理解他們的需求，幫助他們樹立共同的奮斗目標，勁往一處使，使得團隊的努力形成合力。每個成員的知識結構、技術技能、工作經驗和年齡性別按比例的配置，達到合理的互補，才能使一個團隊具有良好的決策與執行能力。
（2）責任心：對每一個成員而言，首先要有責任心，他不一定要有很好的技術，但必須對所從事的工作盡心盡職。這樣制定的規則、方法才能執行到位。
（3）專業能力
技術管理人員只有專業才能控制好工程質量，把握好施工節奏，提高利潤率；每一個工種的操作工人只有專業化才能保證工程建設每一個工序銜接順暢、高效率并保證質量。
項目部人員的專業能力也不是憑空而來的，管理人員自身需要不斷加強專業知識和管理知識學習，在實踐中學習，在學習中實踐。在熟悉圖紙、勘察設計文件、施工合同、招投標文件的基礎上，學習國家強制性條文、施工驗收規范、推廣的新技術、新材料、新工藝。結合項目部不同階段的實際情況，按計劃的開展集中學習。同時，公司可以組織項目部的職工參觀正在施工的同類工程、獲獎工程和新工藝工程，吸取經驗，取長補短，達到干一項工程育一批人才的目的。
2、物：包括物料、機械、設備。
搭配合適的物料，合適的機械設備，是項目管理的重要的環節，直接決定工程的質量和安全。
不管是主料還是輔料，其選用的關鍵點就是必須是合格產品，五證齊全，檢測合格，性價比高。
不管是機械還是設備，其關鍵點就是首先保證其安全，其次保證其生產率高。
人與物的結合，構成了工程建設的最基本的要素，可以說，沒有了人和物，工程建設就是空中樓閣，無法付諸實施。
1、規則：指的是工程操作流程、規章制度兩個方面。關鍵點是確立一套行之有效的規章制度，并有一套標準的操作流程。
（1）工程流程有投標階段、中標后施工階段、竣工階段。
在投標階段最重要的工作是查看現場、編制投標工程量計算稿。查看現場初步對現場有一個了解，寫出一個簡況，包括可能的問題及工程難點。工程量計算是根據圖紙及現場計算出工程量，還要提出圖紙答疑及隱蔽工程量，在這里跟據需要運用算量軟件及excel，以提高效率。根據工程量做預算，為了中標，投標預算可能對某一部分工程量進行調整。調整的工程量必須在工程量計算稿上重點標注。保存現場查看簡況、工程量計算稿、預算，以此來編寫技術標書與商務標書，并保留電子版交給專人保存，中標后交給項目部人員，減少工作的重復勞動。還需特別說明的一點是，如果有電子版圖紙最好，可用算量軟件算出工程量，極大提高計算效率；并可點出任意每個點的坐標，以利于施工放線；便于編制標準竣工圖。
中標后施工階段，根據工地現場詳細計算工程量，編制施工工程量計算稿，并與投標工程量計算相對照，找出不同點并分析原因。并根據根據現場實際情況及制約因素，根據流水線的原則確定施工總體施工工序，這是主線是方向，其余等都是方法是措施。在這個大框架下確定每個工序的施工方法，則其中就包括施工班組的選用、物料的選擇、機械地確定及工期目標。根據施工工程量計算稿和施工總體施工工序編制成本預算。這些方面確定，就可以按部就班的施工建設了。
竣工階段最重要的是竣工結算、決算、驗收。根據什么合同的性質，來確定結算的形式。
在工程操作流程這方面，我首先想到的是資源整合，投標工程量計算稿、施工工程量計算稿、投標預算、成本預算、技術標書、商務標書、施工圖紙（包括電子版）、設計說明的傳承，直接決定結算數值及工程利潤率的高低，并可以高效不重復勞動，有對比才有提高，提高項目人員的專業能力。
（2）規章制度
工程未動，制度先行。沒有規矩不能成方圓，這是最淺顯的道理，一個合格的項目經理必須通過立規矩、建標準來實現制度管人。好的規章制度體現在執行者能感覺到規章制度的存在，但并不覺得規章制度會是一種約束。
執行規章制度還有一些考究，有一個破窗理論，如果有人打破了一個建筑物的窗戶玻璃，而這扇窗戶又得不到及時的修理，破壞者沒有得到及時的教育及處罰，別人就可能受到某些暗示性的縱容去打爛更多的窗戶玻璃。久而久之，這些破窗戶就會給人造成一種無序的感覺。這個理論說明，對于違背規章制度的行為，應該及時制止，否則長期下來，在這種公眾麻木不仁的氛圍中，一些不良風氣、違規行為就會滋生、蔓延且繁榮。
項目經理雖然是規章制度的制定者或者監督者，但是更應該成為遵守規章制度的表率。如果項目經理自身都難以遵守，如何要求團隊成員做到。
2、方法：指方法，包括工序安排、施工方法。關鍵點是找出一套便于實施的標準，便于流水線操作。
水利工程構筑物無非包括閘、橋、橡膠壩；針對構筑物，我推崇的方法為依照構件劃分各個部位，如地板、墩、橋等。按照流水線組織施工。河道治理、農田水利也可以按照此法操作。
為什么要按照構件來建構工程，因為各個不同的構件，構筑成了一個完整的工程。按照構件法來考慮，便于成本預算與施工工序的有效結合，便于施工方法的合理安排。舉一個親身經歷的例子，今年夏天在店集的校安工程建設中，其中立柱的尺寸規格寬度和厚度是一樣的，但高度有的`是3.3米、3.35米等好幾種規格，最長的是3.4米，在制作模板的時候，根據竹膠板的尺寸合理裁剪，都制作成3.4米的模板，而不再制作其他長度的模板，并專門做了一根長3.4米的木方做測量工具。在施工過程中，我們在模板的頂平也即是頂圈梁模板的底平用水管打一條平線，在澆筑基礎前，先用3.4米的木桿從立柱頂平量到基礎頂平，并畫一條平線，基礎就澆筑到這里，這樣在支設立柱模板時，只要放在基礎上，立柱頂平都是一樣的，保證了立柱高度不出錯誤，保證了質量，提高了模板的利用率，模板制作費用降低，安裝效率提高，因為規格統一，便于流水線施工。所以按照構件來定義工程，可以根據工程實際情況建立一個標準，使模板、鋼筋標準化，提高生產效率、提高循環率，便于流水線操作，減少操作時間，直接降低成本，間接提高感官質量。byd公司的人加夾具等于自動化就是這個道理。
3、實施：施工執行的動作、過程，包括合同管理、成本控制、質量管理、安全管理、進度管理。如果說規則和方法是精神層面的話，那么實施就是行動層面?？梢哉f規則和方法是實施的前提，有了易于操作的規則和切合實際的方法才有不折不扣的執行。實施的關鍵點就是執行到位，實施的控制點有很多，如施工放線的控制點就兩個-高程與線位。根據工程的特點，質量、安全、進度都有其控制點，這里就不一一列舉了。
對工程進行施工組織的設計進度，每月、每周進行任務進度的提前下達，月未、周未進行進度任務的核對，對進度誤差進行分析，找出原因，以期整改。
工程進度與資金的回流是同步進行的，工程量的及時上報，即資金的及時回流可以促進工程進度提前和工程計劃的實現。
對于施工班隊勞務合同的內容做到全面性也是管理好一個工地的重要前提，勞務合同內容的詳盡便于現場對施工班組的約束性加強。
工地成本包括材料、機械、人工、辦公、生活等多方面，特別是材料、機械、人工三項占工地成本量最大，進場材料貨比三家，使用性價比最高的，材料使用量嚴格按照成本預算量進場，避免浪費；機械設備采用安全系數高、生產率最高的；人工采用專業的，保證工程建設的高效率、低成本并保證質量。制定相應的管理措施及處罰教肓制度，并嚴格執行，以期達到成本控制的最佳效果。
人和物是基礎，規則、方法、實施就是制定規則、找到方法、具體實施，如果沒有規則、方法、實施，物就是自然狀態，形成不了工程實體。
以上綜述，表明了我對工程建設管理的淺顯理解。
1、概念：大學生自主創業就是大學生通過個人及組織的努力，利用所學到的知識、才能、技術和所形成的各種能力，以自籌資金、技術入股、尋求合作等方式，在有限的環境中，努力創新、尋求機會，不斷成長創造價值的過程。
2、現狀：從xx年起，教育部、勞動和社會保障部、人事部等部委以及許多地方政府相繼出臺了有關政策，鼓勵大學生自主創業，大學生創業成為一個社會熱點話題。隨著就業壓力的增大，大學生自主創業者也不斷增加。據相關調查顯示，目前各高校大學生自主創業的人數占到在校生的近5%，而打算創業的大學生數量所占的比重則更大。大學生創業意向與社會環境、學校氛圍息息相關，也與自身的創業意識密不可分。
此次在全校范圍內進行的大學生創業意向及需求的調研及訪談，旨在了解我校大學生的創業意向及需求狀況，根據得到的數據進行分析和統計進而響應我國科學技術部《關于大學生科技創業見習基地試點工作的實施方案》的相關文件要求，并由學校相關部門依此來制定支持我校大學生創業的政策及制度，以積極引導山大科技園威海分區所屬的科技企業孵化器開展大學生創業見習基地工作。
思主義教學部xx級―20xx級在校本科生和20xx級、20xx級研究生。
調研采取系統抽樣與隨機抽樣相結合的方法，按照我校十二個學院的人數比例分配問卷。在每個學院隨機選取專業，在選定的專業中隨機選擇班級，并且使男女人數比例為1：1，保證了調研的科學性。
按照我校十二個學院的人數比例情況，共打印650份問卷，實際發放634份，實際收回614。其中，商學院發放189份問卷，實際收回187份問卷，缺失2份，廢掉6份;法學院發放49份問卷，實際收回44份問卷，缺失5份;新聞傳播學院發放51份問卷，實際收回48份問卷，缺失3份;翻譯學院發放33份問卷，實際收回30份問卷，缺失3份;韓國學院發放31份問卷，實際收回30份問卷，缺失1份;藝術學院發放26份問卷，實際收回26份問卷，缺失0份;數學與統計學院發放44份問卷，實際收回44份問卷，缺失0份，廢掉9份;空間科學與應用物理學院發放45份問卷，實際收回43份問卷，缺失2份;海洋學院發放52份問卷，實際收回50份問卷，缺失2份;信息工程學院發放41份問卷，實際收回41份問卷，缺失0份;機電工程學院發放51份問卷，實際收回51份問卷，缺失0份;高等職業技術學院發放19份問卷，實際收回19份問卷，缺失0份;馬克思主義教學部發放1份，實際收回1份，缺失0份;其中，因不明原因缺失兩份。
第二部分本次調研需要顯示的幾個核心問題。
一、描述現象。
1、我校學生對創業的了解，他們的創業意向，以及現在所處的狀態。即“是已經開始創業，還是考慮過創業但是有疑慮而未進行創業”。
2、性別與創業意向之間的聯系。
3、不同學院、不同專業與創業之間的關系。
二、總結問題。
1、我校學生對創業的態度。
2、調研對象所認可和傾向的創業模式。
3、影響我校學生創業實踐的緣由。
（一）項目籌備階段。（20xx年6月初）。
一是成立領導小組和執行小組：領導小組由縣委副書記、縣長梁永勤任組長，縣委常委、組織部部長劉峰和縣政府副縣長常利華任副組長，宣傳部、商務局、團縣委、財政局等相關職能部門為成員單位，負責整個農村淘寶項目建設的領導和協調工作。執行小組負責具體與阿里巴巴對接各項工作（縣級服務中心的裝修、宣傳、培訓以及村級淘寶站選址、裝修、開業等），由團縣委牽頭，抽調宣傳部、經濟開發區、商務局、人社局、財政局各一名同志專職從事此項工作。二是召開項目啟動大會。向領導小組人員、鄉鎮分管負責同志匯報臨泉農村淘寶項目概況，介紹全縣電子商務發展情況，全面推動實施項目落地。
（二）具體實施階段。（20xx年6月—7月）。
在領導小組的領導和協調下，由領導小組辦公室聯系阿里巴巴具體實施。一是縣級服務中心建設。選址定在經開區一處1500平米標準廠房，包含物流中心和辦公區、臨泉特色館展示區等。二是村級服務站點建設。由各鄉鎮按照農村淘寶項目工作方案要求，上報擬建服務點的村以及擬合伙人員、擬建設地點。首批建立30個村級點，優先考慮美好鄉村、黨群服務中心、農村連鎖商店等。后續建設依據方案分批次完成。三是電商氛圍營造及村級淘寶合伙人招募宣傳。宣傳部牽頭農村淘寶宣傳工作，通過電視臺、報紙、網站、led屏（包括商戶、超市、公交車、出租車）、橫幅、刷墻等形式廣泛宣傳村級淘寶項目、發布招募信息。由阿里巴巴集團人員通過面試、筆試進行篩選，經培訓后，確定首批30個農村淘寶合伙人。四是協議簽訂。由領導小組辦公室負責合同的修改、商討，并簽訂項目合同。
（三）開業階段。
7月初，縣級服務中心以及村級服務站點正式開業，邀請省市相關領導以及阿里巴巴集團領導等共同出席開業典禮。
（四）項目深化階段。
一是依托“臨泉特色地方館”：在線下線上建立“臨泉特色地方館”，推動臨。
泉具有產業化和規?；霓r產品和工藝品銷售以及品牌打造。二是打造電商孵化基地和產業基地。三是構建農村社會1+3+n的生態服務體系。通過農村淘寶、淘寶大學、菜鳥物流、特色中國地方官、金服、阿里健康、阿里旅行、阿里貸款等構建農村社會1+3+n的生態服務體系。推動農村金融服務，配套農村支付、賬戶、理財解決方案，農村信用消費和融資解決方案等，實現農村生活真正電商化。四是解決農村物流配送問題。農村淘寶在臨泉和村的縣級服務中心服務站整合了阿里巴巴集團物流，致力構建覆蓋農村的服務網絡。農村買家購買商品后，訂單收貨地址實際上有兩個，一個是縣級服務中心，商品通過傳統的配送體系統一送到這里。這個中心相當于一個小型中轉站，商品在這里匯集后，由農村淘寶的合作物流企業將快件送至第二個收貨地址，即村級服務站。此后，村民可以選擇到服務站取件，也可以選擇由服務站送貨，無論哪一種方式，都比大老遠跑到鄉鎮甚至縣城取件要方便得多。目前，物流成本由相關部門和公司補貼，不需要網購物品的村民負擔。即使是送貨到村，也不會增加費用。
通過我縣政府的大力支持，農村淘寶項目將有著廣闊美好的前景，但是這些并不能掩蓋推進過程中的發展隱憂。具體可以分為三個方面。
（一）買進來存在著制約。
一是農民缺乏網購意識。農村消費群體雖然龐大，鄉間小賣部，傳統的集市，這是農民購買的兩大渠道。較低的文化層次和較低的收入影響了農戶“觸網”意識和應用網絡的能力，加上農村傳統思維觀念與互聯網的較大距離，使其接受電子商務相對遲鈍。而且農民不愿意將錢交給一個不熟悉的農村淘寶合伙人，改變這些習慣需要一個過程。二是農村干部群眾存在顧慮。在推廣“農村淘寶”項目中，農村干部群眾既擔心網購產品無法得到品質保障，或農民權益受到損害，這些將影響政府公信力；又擔心農村電商消費對本地實體經濟有沖擊，使實體商戶利潤受擠壓，同時對政府稅收收入帶來影響。
（二）相對于買進來，賣出去更難。
１.不是所有的農產品都可以通過農村淘寶賣出去。
后對外銷售，產品的保質期并不長久。對于生鮮牛羊肉來說運輸需要有冷凍設備運輸車輛，目前生鮮農產品冷鏈物流配送體系不健全，因此僅能夠銷往周邊市場。成為這一類產品通過網絡賣出去的制約因素。
２.品牌營銷是最大的困難。
對于我縣眾多農村淘寶合伙人來說，要想在眾多的競爭對手中脫穎而出，必須加大品牌營銷。具體來說要提高兩個方面的知名度。一是網店的知名度。淘寶上有眾多的網店，競爭之大比實體商店都要大，要想引起關注，只有網店的知名度上去了，才能在網頁上排在前列，讓龐大的網購群體留意到。二是產品的知名度。目前我縣甚至到全省都沒有全國知名的特色農產品，如新疆的大棗、內蒙古的奶酪、寧夏的枸杞等，如何讓我縣的特色農產品創出知名度才是最大的困難。沒有特色和品牌就沒有產品的知名度，沒有知名度就無法引起消費者的關注，因此想賣出去就比較困難。我縣的農產品在全省目前知名度都不高，這需要我們下一步大力發展。
３.農戶與市場之間存在信息不對稱和滯后效應。
農民的文化程度普遍要低一些，對互聯網和電商的認知程度也不高。讓網購還不熟練的農民，通過互聯網推廣商品，這是最現實的困難。多數農戶僅通過電視廣播報紙獲取信息，農戶與市場之間信息交換相對滯后，對農產品市場行情和需求情況了解較少，缺乏對市場信息整合分析的能力。而農村淘寶項目合伙人需要具備一定的創業意識、服務觀念、網購能力。
（三）農村淘寶合伙人自身存在的問題。
１.缺乏農村復合型電商人才。
目前我縣的農村淘寶項目合伙人很多是試試看或者感興趣才在農村淘寶平臺上開店的，對于如何通過農村淘寶項目擴大交易規模，缺乏學習能力和創新能力。農業網站、電商軟件的建設和維護、農業信息的采集和發布、農業市場行情的分析和反饋又都需要專門的人才，對這些人才的素質要求是普通合伙人所不具備的。
２.農村淘寶合伙人缺乏保障待遇。
目前農村淘寶合伙人收入主要是靠傭金收入、物流代發，收入水平參次不齊，沒有最低保障將導致部分合伙人積極性不高。
３.缺乏懂經濟管理的人才。
如果開好網店，如何利用農村淘寶項目擴大銷售規模，這些不僅需要一定的網絡技術，還需要經濟管理人才，缺乏創新和獨特的市場營銷思維和經營模式。例如我省蕪湖市安徽三只松鼠電子商務有限公司以互聯網技術為依托，利用b2c平臺實行線上銷售。憑借這種銷售模式，“三只松鼠”迅速開創了一個以食品產品的快速、新鮮的新型食品零售模式。這種特有的商業模式縮短了商家與客戶的距離，確保讓客戶享受到新鮮，完美的食品。開創了中國食品利用互聯網進行線上銷售的先河。在20xx年雙十一當天銷售額在淘寶天貓堅果行業躍居第一名，日銷售近800萬。其發展速度之快創造了中國電子商務歷史上的一個奇跡。三只松鼠20xx年銷量突破3億。三只松鼠的成功體現出創新獨特的經營模式在電商平臺上將效應擴大成百上千倍。如何有創新獨特的經營模式這就需要懂經濟管理會創新的人才了。
（一）政府的支持是農村淘寶項目發展的關鍵。
政府在促進農村淘寶項目發展過程中應該發揮關鍵作用。主要表現為“引導、扶持和監管”等功能。
引導功能，政府要在政策的制定、環境的優化、電商知識的宣傳等方面加大力度。扶持功能，政府要加大信息化基礎設施和硬件設施的建設，改善農村網絡環境，牽頭打造農村電商物流體系。監管功能，電子商務屬于新型產業，商業信用比較差，影響了農民電商營運的積極性。政府要加強電商市場的監管，加大網絡安全監管，加大對各種病毒以及木馬程序的防范打擊，給農村淘寶項目營造一個相對安全放心的網絡環境。
（二）高素質專業人才是農村電商發展的保障。
招聘渠道，廣納有志有才人士。要擴大招聘渠道，充分利用人才市場、校園招聘以及傳統媒介和網絡媒介，招攬吸引電商人才的加入，提升農村淘寶合伙人的整體素質。
（三）培育一批優勢農產品和電子商務示范基地。
要擴大宣傳優勢農產品，政府要投入資金通過各種途徑宣傳本地的優勢農產品，并通過專門財政資金培育一批優勢農產品電子商務示范基地，使其更具規?；?、集成化，提高其在線上線下的知名度。加大對鄉村旅游休閑基礎設施建設的投入，增強線上線下營銷能力，提高管理水平和服務質量。優化物流配送，農戶、企業、政府共同探討規劃運輸路線，縮短配送距離，擴大配送范圍。
（四）加大電商氛圍營造。
要加大農村淘寶宣傳工作，通過電視臺、報紙、網站、led屏（包括商戶、超市、公交車、出租車）、橫幅、刷墻等形式廣泛宣傳村級淘寶項目。讓農村消費群體認識到網絡購物和互聯網銷售農產品是可行的，打消他們的顧慮，激發他們的參與熱情。
（五）建議政府采購項目可通過農村淘寶項目。
政府招標采購可以通過與農村淘寶項目合作，增大政府付出力度，通過政府采購可以讓我縣農村淘寶項目的迅速地發展，從而打造出一個焦點，成為焦點就可以吸引目光，引起阿里高層重視和政府高層重視，帶來更多政策傾斜。倘若我縣農村淘寶項目規模全國第一，新聞聚焦點多，將吸引返鄉人員和電商人才到臨泉來發展農村淘寶項目，對我縣經濟發展也有很大的好處。
xx縣農業綜合開發堅持以提高農村綜合生產能力為已任，以強基礎、穩糧食、創增收為核心，以小工程、高效益為突破口，以建設高標準農田為重點，堅持治水、改土并重，工程措施和科技措施相結合，因地制宜，科學規劃，集中連片，統一實施。通過農業綜合開發項目的實施，農業基礎條件得到顯著改善，產業發展能力顯著提高，抗御自然災害能力明顯增強，使項目區呈現渠相連、路相通、田地平整、村莊靚麗的美麗生態新田園景象，為美麗鄉村建設注入了新的活力。
xx縣20xx年農業綜合開發項目堅持以基礎設施為先導，產業發展為主線，群眾增收為目標，本著干一件、成功一件、受益一片的指導思想，按照“集中整合支農資金、農業科技綜合配套、山水田林路綜合治理和農業基礎設施建設必須服務于農業產業結構調整”的工作思路，科學設計，布局合理，嚴格標準，注重質量，分別在中寨鄉、老店鎮、白鶴灘鎮、蒙姑鎮組織實施了農業綜合開發項目。
xx縣20xx年度農業綜合開發項目累計完成總投資20xx.87萬元，占計劃的96.2%，其中：財政資金1547.87萬元，群眾自籌466萬元（其中：投以勞折資99萬元，專業合作社自籌資金367萬元），銀行貸款24萬元。在省、市主管部門關心支持下，上級批復我縣農業綜合開發項目6個：中寨鄉高標準農田建設示范0.5萬畝，總投資697萬元，其中中央財政資金435萬元，省級財政資金196萬元，市級財政資金22萬元，群眾自籌資金44萬元(其中投工投勞折資44萬元)；老店鎮中低產田改造0.32萬畝，總投資416萬元，其中中央財政資金260萬元，省級財政資金117萬元，市級財政資金13萬元，群眾自籌資金26萬元(其中投工投勞折資26萬元)；治樂河小流域生態綜合治理0.5萬畝，總投資457萬元，其中中央財政資金285萬元，省級財政資金128萬元，市級財政資金15萬元，群眾自籌資金29萬元(其中投工投勞折資29萬元)；xx縣20xx頭托佩克商品仔豬繁育養殖擴建項目總投資120萬元，其中：中央財政資金30萬元，省級財政資金14萬元，市級財政資金2萬元，自籌資金50萬元，銀行貸款24萬元；xx縣1萬頭pic仔豬養殖擴建項目總投資377萬元，其中：中央財政資金40萬元，省級財政資金18萬元，市級財政資金2萬元，自籌資金217萬元。昭通市xx縣1萬噸蔗糖加工固定資產貸款貼息項，扶持xx白鶴灘食品有限責任公司固定資產貸款貼息27萬元。
完成土地治理面積1.32萬畝，襯砌渠道建設21公里，溝道治理―溪流護岸0.6公里，占計劃的100%；機耕路6.5公里，改良土壤0.44萬畝占計劃的100%；營造防護林0.2萬畝，節能灶500眼，占計劃的100%；沼氣池綜合配套49戶，占計劃的98%；優質蠶種推廣0.13萬畝，測土配方施肥0.8萬畝，技術培訓1000人次，占計劃的100%；產業化經營財政補助項目2個，產業化經營中央財政貸款貼息項目1個，占計劃的100%。
通過土地治理、高標準農田建設、小流域生態綜合治理、農業產業化經營等開發項目的實施，項目區群眾生產生活條件有了明顯改善，基礎設施進一步加強，工程效益得到了充分發揮，抗災、減災能力明顯提高，取得了較為明顯的經濟效益、社會效益和生態效益。
（二）優化項目管理，充分發揮綜合效益。實行科學規劃、擇優立項，嚴格按照技術標準施工和管理，強化資金使用監管，確保項目發揮良好的綜合效益。一是生態效益。項目區基本形成蠶桑、核桃、花椒等經濟林果為主的發展模式，增加農田林網防護面積0.2萬畝，節能灶500眼，沼氣池綜合配套50戶，極大地改善了生態環境，調節了氣候，涵養了水源，保持了水土，維護了生態。二是經濟效益。按照因地制宜的要求，項目區培育了以“經濟林果、冬早反季蔬菜”為支撐的增收主導產業，通過項目的實施，項目區增加糧食269萬公斤，增加其它農產品50萬公斤，增加種植業產值1510萬元，農民純收入增加總額900萬元；三個產業化項目的實施，每年新增仔豬12000頭，新增總產值875萬元，新增利稅264萬元，直接受益農戶119戶，帶動農戶2904戶，新增就業人數162人，農民收入增加總額736萬元。三是社會效益。通過適用農業種養技術培訓，增大科技推廣力度，糧經作物的發展又促進了其他產業的發展，社會效益顯著，實現一次投入，多年受益，且可持續發展，為農業發展奠定堅實可靠的基礎；發展壯大了農村社會化服務體系，扶持成立了農民專業合作組織；改善了農村面貌，環境整潔，鄉風文明，民風純樸，成為社會主義新農村建設的典型示范。
（三）轉變農民意識，提高生產生活質量。一是改進耕作方式，減輕了勞動強度，提高了勞動效率，增加了農民收益；二是實施“五改三建”，改善了農民生產生活環境，項目區農戶用上了沼氣液化灶，洗上了太陽能熱水澡，真正地改變了日出而作、日落而息的傳統生產生活方式，群眾在勞動之余可以看看電視節目，有效地促進了物質文明和精神文明建設，群眾都自豪地說：“咱們也過上了城市人的生活”。同時，通過采取工程措施、農藝措施和生物措施相結合，有效地減少水土流失面積，治理了生態環境，農民居住環境也大大改善。
（一）縣級財力匱乏，資金配套困難。按照“先易后難、集中連片”的原則，前幾年開發重點主要集中在條件相對好的鄉鎮村社，而尚未實施項目的村社基礎設施薄弱，農業生產條件差，項目實施成本高，投入資金需求量大，地方可用于配套的財力有限，地方財政不能足額配套資金，一定程度上影響了項目區的整體開發效益。
（二）農民群眾貧困，籌資投勞困難。一是農村大量青壯年勞力外出務工，農村由老人、婦女兒童留守，農村勞動力缺乏，投工投勞困難；二是xx屬國家級貧困縣，農村經濟結構單一，農民普遍貧困，要完成國家農業綜合開發項目政策規定的籌資投勞比例十分艱難。
（三）缺乏監管意識，項目后期管護難。由于農業綜合開發項目的投入主要是以財政的無償資金為主，項目工程驗收后，雖然向鄉鎮、村辦理了產權移交手續，但由于鄉村社干部及群眾責任心不強，群眾集體監管意識差，加上投入使用后維護資金投入不足，水渠等基礎設施管護不到位，投入使用不久就有損壞現象，甚至導致整個渠道不能正常使用。
在今后的農業綜合開發項目實施中，要以提高農業綜合生產能力為重點，以增加農民收入為目標，突出高原特色農產品，實施綜合開發、規模開發、特色開發、產業開發和科技開發，提高優勢農副產品的生產能力，加大特色農副產品規?；a基地建設力度，促進項目區集約化經營和產業化生產，為構建富裕文明和諧的xx做出積極貢獻。
（一）明確目標，強化組織領導。要立足“三農”工作，明確工作職責，細化目標任務，切實加強對農業綜合開發工作的組織領導，結合xx實際，加大對農業綜合開發項目的宣傳力度，積極向上級匯報請示爭取更大的扶持，要將農業綜合開發項目作為改善生產條件、促進經濟發展、增加農民收入的基礎性工程，列入重要議事日程，全力推進，抓出成效。要把農業綜合開發工作納入實施鄉鎮的目標考核內容，形成縣鄉村社及群眾齊抓共管的強大合力。
（二）加強協調，整合支農資金。要加強涉農部門協調，使涉農部門密切配合，切實解決農業綜合開發項目資金投入不足和其它支農資金投入形不成合力、效益不明顯的問題，逐步形成“統一規劃、集中投入、性質不變、渠道不亂、各記其功”的資金投入格局，提高支農資金使用效益。
（三）突出重點，提高生產能力。提高農業綜合生產能力是農業綜合開發的第一要務，在農業綜合開發項目的立項、建設和運行中，必須注重開發實效，科學規劃設計，合理布局，堅持以解決制約農業發展因素為關鍵，以水土治理為重點，著重實施中低產田改造項目，突出農田水利、優質良種、科技種植、耕地施肥等基礎設施建設，不斷改善農業生產條件，提高農村綜合生產能力。
（四）量力而行，落實配套資金。要在加大和積極爭取上級農業綜合開發項目資金的基礎上，堅持實事求是、量力而行的原則，據實安排縣級財政配套資金，將每年的農業綜合開發配套資金列入本級財政預算，使縣級配套資金有保障，彌補農民群眾投資投勞不足，減輕項目區農民群眾的負擔。
（五）加強監管，確保發揮效益。健全完善工程質量、資金管理、后續管理維護等制度和辦法，明確職責，抓好工程進度、質量等督促檢查，確保工程建設質量。加強項目的管護和維修，及時落實管護主體、措施和責任，確保農業綜合開發工程長期發揮效益。
（六）宣傳引導，廣泛發動群眾。項目區農民群眾是農業綜合開發項目的直接受益者，充分發揮好農民群眾在農業綜合開發項目中的作用，是做好農業綜合開發項目的關鍵。要加大宣傳力度，讓廣大農民群眾更多地了解農業綜合開發政策和重大意義，使其積極投身到項目建設中，形成愿意干、主動干、爭著干的良好氛圍，主動嚴格執行農業綜合開發項目實施過程中應履行的監管職責和應盡的投資投勞義務，使農業綜合開發真正成為農民群眾的一項自覺行動。
今年以來，區政府和區級有關部門面對嚴峻的宏觀經濟形勢，按照“保重點、保民生、保發展”的工作基調，加強領導，加大投入，攻堅克難，狠抓落實，重點政府投資項目建設進展順利，取得了一定的成效。全區今年計劃安排政府投資項目97只，總投資xx年計劃投資35.34億元，截至9月底，已開工28只，開工率達93.33%，完成投資2.4億元，占年度投資計劃60.58%。完成實績較好，有力地推進了我區經濟社會快速發展。在工作推進中，主要體現出以下幾個特點：
(一)領導重視，全力推進。區政府在今年工作中，突出保障民生改善和經濟社會發展，堅持科學合理安排建設項目，進一步加強領導，建立健全項目推進機制，全力保障重點政府投資項目的推進。一是建立重點項目領導聯系制度。區四套班子和鄉鎮部門領導實行重大項目聯系制，及時了解項目建設情況，加大對項目進度、工程質量、資金保障、環境安全等方面的督促協調。二是明確項目建設責任單位。在項目開始前，區政府落實項目建設責任單位，明確項目的投資計劃和工程進度要求，建立和完善“每月報、季度查、年終考”的工作機制，把重點項目建設納入到年度崗位目標責任制考核。三是加強疑難問題協調處理。區政府建立重點項目雙月匯報制度，及時了解項目建設進程，協調解決項目推進中的困難問題，全力確保項目順利推進。
(二)攻堅克難，破解要素。今年由于受宏觀經濟影響，土地、資金、環境的要素保障問題比較突出，給重點項目的推進增加了新的難度，區政府及有關部門想方設法，努力破解要素瓶頸。一是加大重點項目用地保障。通過“向上爭指標、挖潛產指標、存量盤指標”等方式，努力保障項目建設土地需求。30只政府重點項目共爭取4390畝土地利用指標，其中爭取虞北平原整治工程3252.5畝“帶帽”建設用地指標。二是加大建設項目融資力度。積極拓寬融資渠道，堅持“開源節流”并舉，搭好投融資平臺，積極爭取低利率專項貸款，爭取上級資金扶持2億元，成功發行第五期城建公司企業債券8億元，有力破解了資金保障難題。三是加強征地、拆遷政策處理。各職能部門積極實施干部下派，力量下沉，咬定目標，按照時間節點，講究方式方法，做細做實工作，妥善解決征地拆遷難題，確保了重點項目順利實施。
(三)創新機制，強化管理。今年以來，區政府十分注重管理機制的創新，制訂出臺《xx年上虞區推進重大項目建設全面擴大有效投資工作考核辦法》，著力規范管理，強化投資績效。一是科學編制年度計劃。堅持“量入為出、綜合平衡、保障重點、優化結構”的計劃編制原則，科學合理安排項目，優化投資結構，今年重點政府投資項目調整數量大幅減少。二是規范管理創新機制。建立“雙查雙報”制、績效評估制、中介監管制等制度，累計節省財政資金xx多萬元，項目設計變更數同比下降40%。三是強化項目質量安全。區政府及有關部門始終堅持政府投資項目“質量、進度、安全”并重，嚴格落實好質量安全管理制度，對進度不快、工作不力、安全不佳、服務不到位的責任單位及時進行通報批評和處理，加強規范管理，確保項目安全。
二、存在問題及困難。
一是項目進展不夠平衡。部分新開工項目未能按節點計劃開工，如三環東路快速路和尾水提標改造工程未能按計劃要求開工，下半年開工的新建項目任務還較重。部分續建項目進展偏慢，未能按時竣工，有的項目配套施工遲緩，如江東北路和北延工程配套施工尚需抓緊。
二是項目監管尚需加強。個別項目協調機制不夠順暢，重點項目推進和管理尚需加強，項目質量、資金使用、安全生產、投資績效等監管力度還需進一步加大。如高鐵xx區域建設項目較多，大型工程車輛進出頻繁，存在一定安全隱患，需進一步加強部門的協作和配合。
三是要素制約比較突出。今年我區建設項目多，投資規模大，受融資平臺土地抵押權證清理，部分建設項目融資較難，資金缺口較大;一些項目征地、拆遷政策處理不夠順暢，對釘子戶、滯留戶缺乏有效手段，個別項目施工受阻，影響工程推進。
三、下步對策及建議。
(一)明確目標，強化項目攻堅。一是要進一步加快計劃項目的實施。把握時間節點，明確目標，細化責任，倒排計劃，落實措施，促進項目抓緊落實。尤其對尚未開工和投資進度明顯滯后的項目要實施跟蹤督查，組織攻堅，確保工程如期完成。二是要進一步強化推進機制。今年我區政府投資項目多，涉及面廣，一些項目情況復雜多變，實施難度大，各部門要加大協調力度，形成推進合力，及時有效解決工程推進過程中遇到的各種困難，優化建設環境，全力加快工程建設進度。三是要進一步跟緊有關項目配套工程。加強項目統籌，同步推進地下管線等基礎設施建設，確保實施項目有序協調進行。
(二)多措并舉，強化要素保障。一是要化解項目資金緊缺矛盾。積極吸納民間資本，整合財政性資金，精心做好融資工作，大力拓寬籌資渠道，重視融資成本，加強招商引資，深化銀項對接，多措并舉做好資金保障。二是要化解項目用地緊缺矛盾。做好用地保障，加快推進轉而未供、供而未用、用而未盡土地的清理，積極向上爭取指標，盡最大努力解決重點項目用地及有關安置用地指標。三是要破解項目征地、拆遷等難題。抓緊做好征地、拆遷的政策處理，確保項目快速推進。
(三)規范管理，強化投資績效。一是要加強項目規范管理，注重質量監管，落實重點建設項目質量終身負責制，確保工程質量。二是要建立健全政府投資項目的績效監督制度，嚴格項目的預算編制，加強重點工程項目進行審計，開展項目績效評估工作，重點了解政府投資項目的資金計劃安排使用情況的合法性、科學性和合理性，提倡節約，杜絕浪費，切實提高投資效益。三是要加強項目招投標管理，實行政府投資項目招投標全過程跟蹤監督，加強專項檢查和責任追究，保證重點工程招投標工作規范、透明。
(四)充分論證，強化項目前期。一是要科學謀劃重大建設項目，結合上虞的財力，分清重點工程的輕重緩急，合理確定建設進度，科學安排建設項目，建立科學的決策機制。要認真總結多年來項目建設各環節如征地拆遷、融資、審批等方面的經驗，統籌考慮政策、土地、資金要素等，充分論證項目必要性、可行性，慎重確定項目。二是要做深做細項目前期工作，爭取更多條件成熟項目列入省重點。要針對因前期準備不充分而造成開工不動工等情況，分析原因，采取措施，抓緊實施。同時，要在科學論證的基礎上，統籌謀劃xx年開工項目和續建項目。三是要結合政府職能轉變和機構改革，創新重大項目決策、建設和管理體制機制，充分調動各方面的積極性，創造良好的建設環境，努力完成今年的重點項目投資任務。
版權聲明：此文自動收集于網絡，若有來源錯誤或者侵犯您的合法權益，您可通過郵箱與我們取得聯系，我們將及時進行處理。
本文地址：http://www.springy.cn/fanwendaquan/gongzuobaogao/745607.html
