<menuitem id="an1j4"></menuitem> 在調查報告中，我們通過收集和整理相關數據和信息，對特定問題或現象進行客觀而準確的描述和解釋。請大家仔細閱讀下面這些調查報告樣本，相信會對你的寫作有所啟發。
一直以來，農民工的就業問題就備受關注，它不僅事關著國家的穩定與和平，也關系著國家經濟的發展與進步。畢竟中國的農民數量有8億多甚至更多，若是這么一個龐大的群體沒有很好的就業，后果真是不堪設想啊!常寧是衡陽的一個小縣城，人數也是以農民居多，人數在80萬以上。近幾年這里很多農民外出打工，留下的是老弱病殘：當然也有些人就在村子邊附近打打零工，做做苦力活，以維持生計?？傮w來說，情況不容樂觀。一來，一部分農民工南下打工，把自己的兒女交給長輩管理，使自己的上老下小成了留守老人和留守兒童；二來，那些在村附近打工的人兩頭忙乎：家里和工地，而且還不一定有穩定的收入。雖說是在工作，可那哪是所謂的就業啊。他們享受不到城市人民上班該享有的福利和待遇，情況好的能順利的拿上工資，若是碰上倒霉的，拖欠工資幾年也是常有的事。就讓我們首先看看他們的現狀吧。
常寧某一農民隨村里其他農民一同外出打工，本以為可以在外地混出一個名堂，可輾轉幾個城市都沒找到好的工作，能做的無非就是在建筑工地上挑挑磚，做那種只靠體力的低級活，工資又不高，人又特累。一些過早退學的青年也加入了這樣的隊伍，在工廠做女工，流水線的活。他們生活在社會的最底層，做著最苦的活，拿的卻是最低的薪酬。這就是他們的現狀，永遠努力的拼命工作，卻還殘酷的被現實所擊退，沒有所謂的穩定的金飯碗，只有無止盡的找工作。
是何種原因使得常寧的農民工就業如此不堪呢？具體來說有以下幾點：
1、農村富裕勞動力過多，目前農村有1.7億左右的富裕勞動力，過剩的勞動力造成了供給過多，導致就業過難。常寧地區又是一個多農民聚居區，自然而然農民就業問題是無法實現充分解決。
2、世界經濟不穩定的發展，偶爾會發生經濟危機。由于我國主要是依賴出口的外向型經濟，并且主要出口勞動密集型的產品，因此到外部需求受到影響時，必然會影響本國企業貨物滯銷，發展困難，導致用工減少。工廠的對外需求減少，進而會使社會上提供的就業崗位減少，農民失業率就會急速增加。
3、產業的優化升級，目前我國戰略上推進各個產業的升級，升級的產業鏈不能像傳統產業一樣吸收大量勞動力。由于社會水平的提高，很大一部分的工作可以先進到用機器取代人力。農民工和機器爭飯碗的時代也正在上演。
4、農民自身素質，目前農民工普遍勞動技能教低，無法勝任相關技術工作。農民工文化程度的過低使他們不能勝任高、精、尖的技術含量較高的工作。
川等縣，農民也都比較富足，許多太苦太累錢少的工作本地人沒人愿意干。一方面是有活沒人干，另一方面是農民工大量閑置，致使農村剩余勞動力和批返鄉農民工就業問題難以及時落到實處。還有以下幾個方面的理由也是不能忽視的。
一是農民工培訓和現行培訓政策脫節，進一步降低了農民工的競爭力。受多種因素影響，農村勞動力和下崗失業人員技能偏低，急需對其進行職業技能培訓，促進就業。但是將農民集中起來組織培訓困難較大，很多農民根本就沒有參加類似的培訓，尤其是在常寧這種小地方。再說政府也沒有那么大的資金去組織農民參加愛培訓。就業壓力只增不減。
二是農民工養老、失業、醫療、工傷保險體制機制亟待完善。盡管省、市、縣各級都出臺了農民工養老、失業、醫療、工傷保險實施辦法，但農民工在某一行業、某一地方干，一般都是短期行為，即使常年外出務工的，也很少在一個行業呆很長時間。體制的不完善只好促使農民不斷地找工作以尋求最好的合乎他們要求的工作。
當地有關部門開具身份證明、務工證、婚育證；到就業地后需辦理暫住證、就業證、計生證、健康證等證件，人為地提高了農民進城就業的門檻和勞動成本，勞動合同簽訂率低。同工不同酬、同工不同福利、同工不同權利的現象依然十分普遍。
四是農民工自主創業的政策環境不寬松。融資難、資金短缺，已經成為農民工創業的主要障礙，而針對農民工自主創業的小額貸款發放門檻太高，農民工一方面缺少信用擔保體系，沒有貸款的資質，另一方面信貸部門出于自身利益考慮，都愿意把款貸給大商人、大企業，很少有信貸部門愿意把貸款發放給白手起家的農民。而且銀行在貸款時針對農民工信譽不高，還貸能力不強的現狀，在貸款給農民工時就先把一年的利息全部扣下，致使農民工款貸的多，到手的少，這樣成本也就越高。
然而這樣的問題已經出現，我們就不能視而不見，最好的辦法就是想方針措施解決它。當然我們要對癥下藥。
一、強化就業服務，讓農民工就業有門路，求職有信息。常寧很多農民工節前返鄉時間提前，針對這種情況，一方面，可以加強信息搜集和發布工作，在輸出地和輸入地之間搭建勞務對接平臺，引導農民工有序外出。另一方面，可以在本地大力開發崗位，促進返鄉農民工就地就近就業。這既促進了家鄉的基本建設，又保證了農民工的更好的就業。
二、開展大規模的農民工職業培訓，提高農民工就業技能，儲備一批技術人才。我們都知道，科學技術是第一生產力，只有農民的文化素質提高了，才能使他們有更多就業的機會。
三、大力發展非公有制經濟，鼓勵農民工自主創業。一是建立農民工創業服務機構。依托勞動就業部門，成立返鄉創業者指導（服務）中心，為創業者提供項目信息、開業指導、小額貸款、政策咨詢等便捷服務，幫助他們辦理相關證（執）照。二是要主充分利用我市資源優勢，大力發展市場前景較好的農副產品加工業、流通業、交通運輸業、家政服務業和餐飲旅游業等勞動密集型產業，使農民離開土地向城鎮集聚；三是要加大招商引資力度，加快工業園區建設，規劃建設農民工創業園，積極引導企業向工業園區集聚，為農村富余勞動力創造更多的就業空間。
四、落實減輕企業負擔的政策，穩定在崗農民工就業崗位，促進就業形勢穩定。目前，一些省份已經制定實施困難企業穩定崗位計劃，并建立了面向企業的普遍走訪和重點聯系制度。常寧市政府可以借鑒別的看看，并學習著進步。
五、部署開展清理整頓人力資源市場專項行動，保障農民工求職的合法權益。近年來，農民工權益受損的事情層出不窮，如農民工討債的事情一直以來都是農民的心頭大患。
新興名牌，樹立以品牌占領市場，靠特色打天下的品牌意識，進一步拓寬農村勞動力就業領域和渠道。
綜上所述，隨著時代的變遷，現在又處于在金融危機的沖擊之下，今年農民工朋友外出求職就業可能會遇到一些困難。因此，建議農民工朋友們：一是希望有意外出務工的農民工朋友，盡量在有一定把握的情況下外出打工，避免盲目外出找不到工作造成不必要的損失。二是希望暫時沒有找到崗位、又有外出意愿的農民工朋友，積極參加各類職業技能培訓活動，提高自身素質和就業能力。三是希望在當地就業和創業的農民工朋友，留意當地的就業機會。
總之希望農民工朋友根據自身條件，選擇適合自己的就業和創業的途徑。也希望農民工朋友們深刻認識自己的不足，充分配合國家政策的安排，努力提高自己的就業能力和就業水平。
本次共調查各類農民工29425人。
1、樣本分布情況。
按工作崗位分，固定崗位就業農民工23880人，流動就業農民工為5545人，分別占81.16%和18.84%。
按從事工作的行業分，在制造業，建筑業，居民服務和其他服務業中工作的農民工分別占19.53%、15.12%和14.84%;在住宿和餐飲業，批發和零售業，交通運輸、倉儲和郵政業中工作的農民工分別占13.88%、9.75%、8.22%和1.26%;其他農民工在租賃和商務服務業，房地產業，水利、環境和公共設施管理業，采礦業，科學研究、技術服務和地質勘查業，金融業中工作。
按從事的職業分，主要為各類服務員、生產工人、技術工人、建筑工人、專業技術人員等，分別占17.49%、15.46%、13.22%、9.08%。和7.17%。
按東中西部劃分，東部地區調查農民工13435人，中部地區調查農民工8980人，西部地區調查農民工7010人，分別占被調查的農民工數的45.66%、30.52%和23.82%。
在調查的29425名農民工中，男性農民工19027人，女性農民工10398人，分別占64.66%和35.34%。
從婚姻狀況看，已婚的有18191人，未婚的有10743人，分別占被調查農民工數的61.82%和36.51%。
從年齡上看，16-25歲的農民工有8954人，25-35歲的農民工有10553人，35-45歲的農民工有7516人，45歲以上的農民工有2402人，分別占被調查的農民工數的30.43%、35.86%、25.54%和8.17%。
從文化程度上看，不識字或識字很少的農民工有756人，小學文化程度的農民工有3750人，初中文化程度的農民工有15312人，高中文化程度的農民工有7848人，大專及以上文化程度的農民工有1759人，分別占被調查的農民工數的2.57%、12.74%、52.04%、26.67%和5.98%。
(一)農民工的求職主要靠親朋好友。
許多農民工在外出務工經商前并沒有聯系好工作，進城后，一般經城里的親戚、朋友或已在城里定居的老鄉介紹找到工作。據調查，由定居本地的親屬、朋友介紹的占28.20%，由同樣在外務工經商的同鄉、親友介紹的占25.99%，自薦到用工單位工作，占10.51%。另外，還有部分農民工是通過自主就業，招工廣告，包工頭、老板招募，勞務市場，招聘會，報紙、電視、廣播等媒體找到工作，分別占7.94%、7.38%、5.15%、3.85%、2.46%和2.05%。
(二)農民工職業涉及城市生活的諸多方面。
調查結果表明，農民工從事的職業有各類服務員、生產工人、技術工人、建筑工人、專業技術人員、一般職員、辦事員、管理人員、居民服務人員、商務服務人員、個體業主、小攤小販、家政服務人員、市政環衛工人等。
從性別上看，男性農民工從事的職業主要有技術工人、生產工人、建筑工人和專業技術人員，分別占被調查農民工總數的17.65%、16.66%、12.99%和8.94%;女性農民工從事的職業，依次為各類服務員、生產工人、一般職員及辦事員，分別占被調查農民工總數的35.14%、13.27%和10.45%。
(三)農民工工作時間過長。
本次調查結果顯示，在城里務工經商的農民工平均每周工作6.29天，平均每天工作8.93小時。
從每天工作時間看，平均每天工作時間不足8小時的占6.85%，每天正常工作8小時的占53.26%。每天工作9-10小時的占26.28%，每天工作11-12小時的占10.70%。有2.91%的農民工平均每天工作時間在12小時以上。
從每周工作時間上看，46.90%的農民工每周工作7天，36.71%的農民工每周工作時間為6天，15.58%的農民工每周工作時間為5天，只有0.81%的農民工每周工作時間在4天以下。
從調查中了解到，造成農民工勞動時間過長的原因主要是：私營、個體業主追求高產量，高效益，而工人也為了多掙錢，主動延長工作時間。
(一)農民工所在單位提供的工作待遇普遍不高。
據調查，29425名農民工所在的單位提供工作待遇情況是：簽訂合同或協議的占54.01%，能兌現工資的占85.14%，提供加班補貼的占49.87%，有雙休日的占11.87%，能提供工傷補償的占42.84%，可以帶薪休假的占20.47%，可提供崗位培訓的占47.23%，有住房補貼的占7.58%，提供住房公積金的占4.76%，婦女可以帶薪休產假的占被調查的女農民工的比重為20.22%。
(二)半數以上的農民工簽訂了勞動合同。
在調查的29425名農民工中，簽訂了勞動合同的有15891人，超過半數。其中，簽訂固定期限合同的占68.27%，簽訂無固定期限合同的占10.53%，簽訂臨時合同的占21.20%。
在簽訂有固定期限合同的10849名農民工中，平均簽訂合同期限僅為一年。其中，75.68%的農民工簽訂了9-12月的合同，7.91%的農民工簽訂了1-2年的合同，只有10%左右的農民工簽訂的合同時間超過兩年。
據調查，簽訂過合同的農民工對合同的認知程度相對較高，很清楚所簽合同詳細內容的農民工占了22.94%，比較清楚合同內容的占了41.94%，一般了解合同內容的占了23.02%，不大清楚和完全不清楚合同內容的只占9.05%和3.05%。
(三)農民工購買保險比重較低。
據調查，農民工沒有購買保險的情況居多，沒有購買養老保險、醫療保險、失業保險、工傷保險的農民工分別占被調查農民工總數的73.37%、73.77%、84.65%、67.46%。以上四險由單位購買的比例分別為11.89%、12.61%、8.41%和23.09%，由農民工個人自己購買的比例分別為6.56%、7.23%、2.55%和4.62%，由農民工個人和單位共同購買的比例分別為8.18%、6.39%、4.39%和4.83%。
(四)多數單位能夠為農民工提供基本安全防護措施和防暑降溫措施。
本次調查結果顯示，在特殊崗位上就業的農民工中，10.93%的農民工有非常嚴密的勞動安全防護措施，23.74%的農民工有較為嚴密的勞動安全防護措施，51.47%的農民工有一些勞動安全防護措施，13.86%的農民工沒有勞動安全防護措施。
調查結果還表明，在高溫下作業，由單位給農民工采取防暑降溫措施的占60.97%，由農民工自己花錢采取防暑降溫措施的占19.77%，還有19.26%的農民工未采取任何防暑降溫措施。
根據《通知》要求，市總工會專門成立**市農民工基本狀況調查領導小組。組長由市人大常委會副主任、市總工會主席梁欣擔任；副組長由市總工會副主席李谷擔任；成員有市總工會組織工作部部長張國偉、市總工會辦公室主任王麗萍、市總工會生產勞動保障部部長舒建忠、市困難職工援助中心主任曹筱維。領導小組下設辦公室在市總工會組織工作部，主任由張國偉擔任，副主任由王麗萍擔任，組織工作部的工作人員參加，負責開展調查、匯總上報工作。
二、當前**市農民工的基本情況。
(一)用工情況。
(二)農民工隊伍結構。
1、在調查的4160人農民工中，年齡最低18歲，最大48歲，多以青壯年為主，平均年齡為31.4歲。其中，男3071人，占總數的74%；女1089人，占總數的26%。男性明顯多于女性。
2、從來源地看，本省農民工較多，占農民工總數的67%；非本省籍的農民工，占總數的33%。
3、從文化程度上看，農民工文化素質普遍偏低，小學、初中文化程度的農民工各占半數。
4、從從事工種上看，小學文化的農民工多從事體力勞動；初中文化的農民工多從事餐飲服務行業。
(三)農民工的特點。
受調查的農民工基本特點為：文化素質低、觀念舊、自我維護意識不強、勞動技能不高、服務形式單一，工資收入較低。主要特點為：
1、目的明顯。
大部份農民外出打工的主要目的就是掙錢，雖然體力勞動強度大，并且危險系數高，只要工資收入比在家務農多，無論從事哪類工種都樂意干。
2、地域性、家族性明顯。
在廠礦、企業里，農民工多半是以“老鄉”為基礎結成一個班組。如明威公司下屬的三支搬運隊，順祥裝卸隊的農民工多數來自**本地，巡檢司裝卸隊來自**市小龍潭，建南搬運隊則來自建水。而在餐飲服務行業里，絕大多數農民工是通過親戚、朋友介紹的。調查表明，無論是從事何種行業，他們的就業渠道都體現了地域性和家族性。
3、不穩定性。
“流動大、不穩定”是農民工的共性。調查中發現，餐飲服務業的農民工年紀輕、自主性強，大部份打工者認為工資低，沒有必要簽訂勞動合同。相對于第三產業的農民工來講，工廠、企業的農民工較為穩定，他們的工資相對要高一點，并且均與用工單位簽訂了勞動合同，有的單位還為他們購買工傷保險和意外傷亡保險，但大部分用人單位存在著季節性用工，農民工的工作仍然不穩定。
4、勞動技能匱乏。
農民工文化素質低，大多數農民工缺乏勞動技能，服務形式單一，只能從事簡單體力勞動，甚至有的少數民族婦女還不會說漢話，存在語言溝通障礙，給用人單位的管理帶來困難。調查表明，農民工法律觀念淡薄，自我維護意識不強，在自身權利受到侵害時，不能夠有效地自我保護。
農民工是個特殊的社會群體，他們對城市建設和發展，做出了積極貢獻。但是，我們不能不注意到農民工的貢獻是在工作環境差，各方面條件不利的情況下做出來的。從調查中發現農民工普遍受到不公平待遇，如：調查中用人單位對調查不予支持配合、數據的真實性有待考證。由于農民工權利得不到有效保障，直接影響農民工本人及其家庭生活，影響其子就學問題，為社會的穩定留下隱患。
(一)就業渠道不規范。
絕大多數的農民工是通過老鄉、親友介紹等方式就業，無論是鄉(處)的勞務輸出，還是用人單位的輸入，在管理方式上都存在著一定的問題。這反映出組織農民外出務工合法機構少，從業的選擇余地小，農民工需求的市場信息不暢，政府引導就業工作不力，管理服務工作相對薄弱，合法職介機構作用發揮不夠。
(二)收入分配及社會保障情況。
我市農民工的`月平均工資為479元/月，基本能按時、足額拿到工資。平均日工作時間在10.3小時內，統計結果表明，在4160名農民工中，有2445人簽定了勞動合同，簽定勞動合同率為58.8%。但簽定的勞動合同中還存在約定條款不規范、不平等、內容不具體的問題，部份農民工沒有與雇主簽訂平等的勞動合同的意識。
(三)勞動安全和衛生保障情況。
在危險系數較大的工廠、礦山、建筑行業，農民工的個人勞動防護用品不能按時領取，從事高危工作時得不到有效保護，存在職業病隱患和安全隱患。居住地的衛生條件也無法保證，大多數農民工衣著陳舊，居住簡陋，飲食簡單，住宿問題急須解決。
(四)民主權利及精神文化權益保障情況。
據調查，在農民工數量多，且相對集中的地方，用人單位并沒有成立基層黨支部、團支部的組織，農民工們沒有任何組織生活可言，業余生活單調。少數建有工會組織，建有“職工之家”的，能通過開展活動來豐富職工業余生活。絕大多數農民工在業余時間的主要消遣方式是閑聊和睡覺，年紀較輕的多半是結伴進城游玩，基本上沒有其它的精神文化娛樂方式。
通過調查中反映出，大多數用工部門和農民工隊伍負責人眼里，農民工只是單純的勞動力，基本上不用管他們的培養和教育。而大多數農民工從不自己主動學習，沒有學習的觀念意識。
(五)農民工維權工作。
隨著中央到地方對農民工問題的關注及一系列針對農民工政策措施的出臺，政府和用工單位也開始重視農民工的維權問題，共同做了許多工作，農民工維權工作取得了一定的成效。
1、拖欠工資現象得到遏制。
在調查者看到，并無長期拖欠工資現象，只有極少數的不能按時發放工資，但可以通過預支生活費等方式得到貨幣，生活得以保證。
2、生活費、子女學費有了保障。
由于拖欠工資現象得到遏制，農民工的生活費、子女入學費得到了很好的保證。自學校實行“一費制”后，農民工子女入學與市民同等待遇，大大減輕了農民工的負擔，解除了農民工的后顧之憂。
3、用工方對農民工待遇有所提高。
近年來，隨著各種新型管理理念的沖擊、工會組織的介入，用人單位逐漸接受了以人為本的管理思想。用人方及工會等組織在逢年過節時經常舉行農民工座談、聚餐，給農民工發放過節所需物資，通過農民工自己的基層工會組織不定期的開展工會活動，同時還能對家庭困難的農民工進行幫扶。
四、目前農民工問題的對策與建議。
1、農民從農村到城市務工，參與城市就業的平等權益得不到有效保護。建議勞務輸出方要與用工單位協調溝通，組織一個有效的就業管理渠道，更好的維護好農民工各項權益。
2、農民工依法享受社會保障的權益得不到落實。建議政府、工會、共青團、婦聯等各級組織及勞動部門加強對農民工權益的維護力度。
3、對農民工的就業服務、職業指導工作方式和手段相對滯后，致使農民進城務工盲目性較大，成功率較低。建議加強指導和扶持力度。
4、對農民工的技能培訓不夠系統，熟練工人培養速度過慢。建議加強培訓面和培訓力度。
5、在穩定農民工隊伍，留住農民工人才方面缺乏有效的措施和手段。
6、農民工是危險行業、危險工種和職業危害嚴重作業場所的主要勞動力，在勞動過程中的安全風險大大高于其他群體。相當一部分農民工在惡劣的勞動條件下工作，農民工隊伍負責人無法按質按量的提供基本的勞動防護用品，加之經常性的加班加點，農民工在身體疲勞，又缺乏相應的勞動防護用品的情況下，很容易造成工傷事故。建議相關部門加強監督力度。
農民工的問題是在特定的歷史條件下形成的，這不僅涉及到農民工的切身利益，而且也關系到用工企業、政府有關部門和市民的利益，要從根本上解決農民工問題，是一項難度很大的系統工程，也是全社會面臨的重大課題，需要社會各方面共同研究、共同努力、共同推動，為構建和諧社會作出努力。
隨著我國工業化、城鎮化進程的加快，越來越多的農村勞動力轉移到城市，成為我國產業工人的一支重要力量。農村勞動力外出務工，不僅拓寬了農民就業渠道，為二、三產業發展提供了大量的勞動力資源，并且已逐步成為農民增收的重要來源。本文以-農民工監測調查數據為依據，對海南農民工就業、收入與生活狀況及存在的問題進行深入分析，以期為宏觀政策制定提供參考依據。
一、農民工基本特征。
(一)農民工規模逐年增加。
據海南農民工監測調查資料推算，20海南農民工總量為112.3萬人，比增加13.3萬人，年均增加6.7萬人。其中，外出農民工68.1萬人，年均增加5.5萬人;本地農民工44.2萬人，年均增加1.2萬人。
(二)農民工從業比例穩步提高。
年農民工人數占農村從業勞動力比例28.9%，比20提高1.9個百分點;其中外出農民工占農村從業勞動力比例14.7%，比2013年提高1.5個百分點;本地農民工占農村從業勞動力比例14.2%，比2013年提高0.4個百分點。
(三)青壯年農民工比例逐年增加，女性農民工比例有所提高。
2013年至2015年間，30-50歲年齡段的農民工所占比重分別為42.9%、45.6%和46.6%，比重逐年增加;29歲以下的農民工比例由2013年的46.6%下降到2015年的43.4%，下降3.2個百分點;51歲及以上的農民工比例由2013年的10.5%下降到2015年的10%，下降0.5個百分點。2015年女性農民工比例為39.5%，比2013年增加1.6個百分點。
(四)農民工以初中文化程度為主，專業技術型人才逐年增加。
海南農民工受教育程度以初中為主，每年的比重在60%左右上下波動，2013年至2015年間，初中文化程度的農民工比例逐年提高，分別為63.8%、65.7%和67.0%;大專及以上文化程度的農民工所占比例分別為7.1%、8.9%和9.9%。2015年專業技術型人才所占比重為9.5%，分別比上兩年提高2.4和4.2個百分點。
(五)接受培訓的農民工增加，職業技能水平有所提高。
農民工接受過職業技能培訓的比重在提高，尤其是接受非農職業技能培訓的較多。主要是由于近年來海南省政府開展了一系列幫扶農民工的政策措施，如“春風行動”等，加大了對農民工的培訓和轉移力度，加上農民工自身也意識到增強職業技能的重要性，主動接受職業技能的農民工越來越多。2015年農民工接受過農業技術培訓的占5.7%，比上年提高1.8個百分點;接受過非農職業技能培訓的占14.7%，比上年提高3.9個百分點。
1.農民工就業主要集中在省內，本地化趨勢愈發明顯。受特殊地理位置和傳統觀念的影響，海南農民工就業主要以省內為主，所占比重達90%左右。其中，鄉內從業的占48.9%、鄉外縣內從業的占15.6%、縣外省內從業的占27.1%，近幾年受本地工資水平不斷上升的影響，越來越多的農民工就近就地轉移，省外務工人數逐年下降。資料顯示：2015年省外務工的農民工僅占8.4%，比2013年下降0.2個百分點，有回流趨勢。
2.農民工就業以第三產業為主，但比重逐年下降，第二產業比重逐年增加。2015年從事第三產業的比重為74.6%，與2013年相比，減少了1.4個百分點;從事第二產業的比重為25%，與2013年相比，增加了1.9個百分點。其中，制造業和建筑業比重分別為8.2%和16.2%，比2013年分別增加0.2和2個百分點。
4.外出農民工主要流向地級以上城市，在縣市地區及鄉鎮務工的外出農民工比重增加。2015年，外出農民工于地級以上城市務工的占66.6%，其中：直轄市務工的占3.3%，比重增加0.6個百分點;省會城市務工的占39%，比重下降5.8個百分點;地級市務工的占24.3%，比重增加0.4個百分點。近幾年縣域經濟加快發展、小城鎮加快建設步伐，為外出農民工提供了越來越多的就業崗位，在縣市地區及建制鎮務工的外出農民工所占比重逐年增加，由2013年的24.7%增加至2015年的28.3%，提高了3.6個百分點。
1.農民工收入水平逐年提高，為農民增收做出積極貢獻。
近年來，海南經濟保持平穩發展，省政府連續多次提高最低工資標準，農民工收入水平增長較快。農民工監測資料顯示：外出農民工人均月收入從2013年的.2032元提高至2015年的2434元，三年間增加402元，年均增長9.4%;本地農民工人均月收入從2013年的2118元提高至2015年的2477元，三年間增加359元，年均增長8.5%。分職業看，2015年平均月收入最高的是辦事人員和有關人員，月均3226元;其次是專業技術人員，月均3104元;居第三位的是生產、運輸設備操作人員及有關人員，月均2609元。農民工收入水平的不斷提高，為農民增收做出積極貢獻，據監測資料顯示：2015年外出農民工除去必要的生活消費支出，人均寄帶回金額為5220元，占務工收入的比重為20.8%，比2013年提高了2.5個百分點。
2.中高收入農民工比例增加，低收入農民工比例減少。
外出農民工中，月收入元以下的農民工比例由2013年的46.9%，降至2015年的28.3%，下降18.6個百分點;月收入2000-3000元的農民工比例由2013年的42.8%，增至2015年的44%，增長1.2個百分點;月收入3000-5000元的農民工比例由2013年的9.4%，增至2015年的24.8%，增長15.4個百分點。本地非農務工農民工中，月收入2000元以下的農民工比例由2013年的53.1%，降至2015年的34.9%，下降18.2個百分點;月收入2000-3000元的農民工比例由2013年的29.2%，增至2015年的38.5%，增長9.3個百分點;月收入3000元以上的農民工由2013年的17.7%，增至2015年的26.6%，增長8.9個百分點。
三、農民工生活和福利保障情況。
1.收入增加，生活水平進一步提高。隨著外出農民工收入的增加，農民工在外生活消費支出也隨之增加。2015年全省外出農民工人均年生活消費支出12675元，比2013年增加1618元，增長14.6%，年均增長7.1%，生活條件進一步改善。從單位或雇主向農民工提供的伙食和住宿情況看，2015年，每天提供三頓飯的占39%，提供兩頓飯的占17.5%，提供一頓飯的占8.1%，不提供但補貼部分伙食的占2.8%，不提供也沒有補貼的占32.6%;提供住宿的占49.7%，不提供住宿但有補貼的占12.1%，不提供住宿也沒有補貼的占38.1%。
2.外出農民工居住條件得到改善，以單位宿舍或合租房為主。外出農民工多數居住在單位宿舍、與人合租住房或獨立租房為主，所占比重分別為40.2%、26%和12.7%，隨著就近就業人數的增加，回家居住的人數比例逐年提高，由2013年的2.5%上升到5.1%，增長2.6個百分點。
(二)外出農民工權益保障情況。
隨著各級政府和部門加大對農民工權益保障的關注和扶持力度，加上農民工自身維權意識的不斷增強，海南省農民工的權益保障情況有所好轉。2015年農民工工資發放情況較好，拖欠現象減少，全年僅有0.2%的農民工被拖欠工資，比2013年下降0.9個百分點。農民工參加工傷保險和養老保險的比重分別由2013年的15.9%和12.6%，提高到2015年的18.7%和13%。
國家統計局海南調查總隊今天公布海南農民工就業和收入狀況調查報告，報告以-農民工監測調查數據為依據，對我省農民工就業、收入與生活狀況及存在的問題進行深入分析。報告顯示，我省農民工規模不斷擴大，收入不斷提高，就業以第三產業為主，第二產業比重逐年增加。
農民工規模逐年增加。
隨著我國工業化、城鎮化進程的加快，越來越多的農村勞動力轉移到城市，成為我國產業工人的一支重要力量。
據海南農民工監測調查資料推算，20我省農民工總量為112.3萬人，比增加13.3萬人，年均增加6.7萬人。其中，外出農民工68.1萬人，年均增加5.5萬人;本地農民工44.2萬人，年均增加1.2萬人。
就業主要集中在省內。
受特殊地理位置和傳統觀念的影響，我省農民工就業主要以省內為主，所占比重達90%左右。其中，鄉內從業的占48.9%、鄉外縣內從業的占15.6%、縣外省內從業的占27.1%，近幾年受本地工資水平不斷上升的影響，越來越多的農民工就近就地轉移，省外務工人數逐年下降。資料顯示：年省外務工的農民工僅占8.4%，比20下降0.2個百分點，有回流趨勢。
2015年從事第三產業的比重為74.6%，與2013年相比，減少了1.4個百分點;從事第二產業的比重為25%，與2013年相比，增加了1.9個百分點。其中，制造業和建筑業比重分別為8.2%和16.2%，比2013年分別增加0.2和2個百分點。
從從事職業來看，2015年，從事商業、服務業人員占51.7%，生產、運輸設備操作人員及有關人員占8.7%，專業技術人員占8.9%，辦事人員和有關人員占3%，其他從業人員占26.8%。
近幾年縣域經濟加快發展、小城鎮加快建設步伐，為外出農民工提供了越來越多的就業崗位，在縣市地區及建制鎮務工的外出農民工所占比重逐年增加，由2013年的24.7%增加至2015年的28.3%，提高了3.6個百分點。
收入水平逐年提高。
近年來，我省經濟保持平穩發展，省政府連續多次提高最低工資標準，農民工收入水平增長較快。農民工監測資料顯示：外出農民工人均月收入從2013年的2032元提高至2015年的2434元，三年間增加402元，年均增長9.4%;本地農民工人均月收入從2013年的2118元提高至2015年的2477元，三年間增加359元，年均增長8.5%。農民工收入水平的不斷提高，為農民增收做出積極貢獻，據監測資料顯示：2015年外出農民工除去必要的生活消費支出，人均寄帶回金額為5220元，占務工收入的'比重為20.8%，比2013年提高了2.5個百分點。
外出農民工中，月收入2000元以下的農民工比例由2013年的46.9%，降至2015年的28.3%，下降18.6個百分點;月收入2000-3000元的農民工比例由2013年的42.8%，增至2015年的44%，增長1.2個百分點;月收入3000-5000元的農民工比例由2013年的9.4%，增至2015年的24.8%，增長15.4個百分點。本地非農務工農民工中，月收入2000元以下的農民工比例由2013年的53.1%，降至2015年的34.9%，下降18.2個百分點;月收入2000-3000元的農民工比例由2013年的29.2%，增至2015年的38.5%，增長9.3個百分點;月收入3000元以上的農民工由2013年的17.7%，增至2015年的26.6%，增長8.9個百分點。
近幾年，各級政府部門大力實施再就業培訓工程，開辦各類面向下崗人員的培訓班，產生了良好的培訓效果。但在實施過程中，也發現再就業培訓存在不少問題亟需引起重視。
一是缺乏統一規劃與管理。當前農民工職業技能培訓還未形成一個有效的統一培訓體系，嚴重降低了培訓效能。再就業培訓多采用統一的培訓課程、培訓期限和培訓方法，無法使下崗職工的技能素質、知識水平達到現有就業崗位的客觀要求，從而難以提高下崗職工的再就業率。
二是培訓內容和市場脫節。由于部分培訓機構缺乏市場調查的基礎，加之就業需求預測手段比較落后，造成了培訓專業設置與勞動力市場信息不對稱，存在一定的盲目性和重復性。大多數培訓中心培訓內容都比較陳舊，模式單一，不能準確判斷勞動力市場需求的方向，許多專業重復設置，浪費了大量的培訓資源，致使勞動者參加培訓后，仍難以找到工作崗位，制約著再就業培訓工作的開展。
三是培訓及師資力量薄弱?，F在由于缺乏資金投入，基礎設施不夠完善、設備陳舊，致使再就業培訓規模小、項目少、檔次低。再就業培訓缺乏高層次師資力量，僅停留在初級技能的培訓上，缺少中級和高級的技能培訓，由于辦學基礎條件不同，造成辦班機構在培訓項目、種類、層次上存在較大差異，影響了與不斷發展變化的勞動力市場需求接軌的進程。四是落后的思想和就業觀。部分農民工仍然想依靠組織和原企業安排，自主擇業意識不強；知識老化，缺乏在市場經濟條件下競爭的能力；沒有擺脫傳統觀念的束縛，對培訓工作認識不夠到位，對技能升級和有關思想道德、安全、維權等方面的培訓積極性不高。
基層建議：一是因材施教分類培訓。注意量體裁衣，因人而易。對文化水平較低沒有專業技能的農民工，主要開展體力勞動為主的簡單技能或實用技術培訓；對具有一定文化水平的，對其進行一定專業深度或科技含量的專業技能培訓；對有一定資金積累，并有創業意愿的，對其進行創業培訓，提高創業能力。
二是注重實效按需培訓。在培訓內容上，要明確以提高職業技能為主要內容。專業的設置力求與勞動力市場需求結合，突出實效性與實用性。堅持以市場為導向，注重培訓與就業緊密結合，建立企業與培訓機構的合作機制，把發展農民工的技能特長與農業生產和新農村建設的需求相結合，開展經濟作物種植、畜禽養殖、農副產品深加工等實用技術培訓。
三是加大政府扶持力度。要建立多領域、多專業、多層次、多方式的培訓體系，集中培養、借調再就業教育師資力量，給予經費補貼。由此吸引更多的下崗失業人員參加，提高再就業能力。形成激勵、引導和競爭機制，帶動更多的社會教育培訓機構參與培訓，提高培訓的規模和效果。
四是一是加強宣傳教育引導。提高農民工對職業技能培訓的認識，下崗職工要轉變思想，積極爭取，盡快就業下崗職工應轉變就業觀念，及時看清形勢，不等不靠，積極參加轉崗轉業培訓，學習新知識，掌握新的職業技能，積極參加由國家、社會、企業和職業培訓機構提供的職業培訓機會，不斷增強自我技能，增強社會市場適應能力，盡快地重新就業。
2月24日，由徐州市統計局社情民意調查中心組織實施的“徐州市農民工就業狀況調查報告”出爐。此次調查對象為徐州五縣及銅山、賈汪兩區在本地企業和尚未外出打工的農民工，有效樣本266人。調查結果顯示，農民工知識水平偏低,6成農民工從事短期零工，“看電視”、“上網”為主要消遣娛樂方式等。，66.2%的農民工將“繼續外出打工”，14.3%選擇“在家創業”，農工民最期盼工資能夠及時發放，社會保障能夠加強落實，增強農民工的“生存安全感”，希望政府能夠在產業信息、創業渠道方面提供幫助和支持。
70后、80后男性。
調查顯示，70后、80后男性為農民工主力軍。266位被訪農民工中，70后和80后占63.5%。其中，男性占89.5%，女性占10.5%。7成以上的農民工學歷為初中或高中、中專。47.7%的農民工文化程度為初中，24.4%為高中、中專，16.9%為小學及以下，10.9%為大專及以上學歷。
從被訪農民工平均每月休息日來看，35.0%的農民工表示每月幾乎沒有休息日，持續工作，15.4%的農民工平均每月僅有1-3天休息日。從被訪農民工自身感受來看，35.3%的農民工表示勞動強度很大，超出了身體負荷，僅有10.2%的農民工表示工作較為輕松。
從事短期零工。
調查顯示，在“家”打工成首選。20，39.5%的農民工選擇在徐州本地(含各縣區)打工，與同期的調查比較，提高了11.4個百分點。其次是長三角地區，比例為36.5%，與20基本持平。剩余24.1%的被訪農民工散布在全國各地打工。
6成農民工從事短期零工，自主經營比例較往年提高。除4.1%的農民工目前“失業”外，60.9%的被訪農民工為“短期零工”，22.2%為“長期合同工”，12.8%為“自主經營”，而年的調查中，僅有9.0%的農民工自主經營工作。在工作種類上，技術類工作和工廠普通工人為主。63.9%的農民工從事包括建筑工、木瓦工、泥水工、電工、修理工、縫紉工、廚師、駕駛員等在內的`具有一定技術含量的工種，工廠普通工人的比例為12.9%。各種職業比例較2014年沒有明顯的變化。
近7成農民工。
對收入感到滿意。
調查顯示，66.5%的農民工對自己的收入感到滿意，其中10.5%“很滿意”，56.0%感到“基本滿意”。有29.3%的農民工對自己的收入“不滿意”,2.3%“很不滿意”。
在選擇主要生活開支時，除去日常生活開銷，子女教育和贍養老人占比較大，而用于儲蓄的比例較去年有所增加，盡管收入滿意率有所提高，但由于開銷日益增多，農民工群體經濟壓力較大。
調查顯示，“看電視”、“上網”為農民工主要消遣娛樂方式?！翱措娨暋?、“上網”是農民工工作之余主要的兩種消遣娛樂方式，比例分別為37.2%和33.1%?！昂团笥蚜奶臁币约啊奥閷ⅰ钡谋壤渤^了10.0%。
在回答“您對今后的工作有什么具體打算?”時，66.2%的農民工選擇“繼續外出打工”，14.3%選擇“在家創業”，另有15.8%表示“還沒考慮好”，而選擇“在家種地”的農民工僅有3.8%。
期盼多渠道創業幫扶。
調查顯示，選擇外出打工的農民工，最期盼工資能夠及時發放，社會保障能夠加強落實，增強農民工的“生存安全感”。同時也有人希望相關部門能夠加強對用人單位的管理，控制工作時間，杜絕疲勞工作，保障農民工正常福利待遇。還有一些農民工表示，孩子上學難、家鄉老人沒人管依然是他們不能安心外出工作的兩大難題。
選擇在家創業的農民工，最希望政府能夠在資金方面給予支持并提供小額貸款優惠幫扶，同時希望政府能夠在產業信息、創業渠道方面提供幫助和支持。
選擇在家種地的農民工，最期盼政府能繼續整治村莊環境，合理規劃，維修道路，保障村民出行，同時還對子女教育、醫療保障、降低物價等方面提出了一些訴求。
為全面深入地掌握農民工勞動權益保護和生產生活狀況，建立農民工基本狀況名錄庫，分析維護農民工合法權益面臨的新情況、新問題，發揮工會“組織起來、切實維權”的作用。根據云工［20xx］總字6號、紅工發［20xx］13號文件通知要求，xx市總工會結合我市實際，下發了開工字［20xx］19號《關于在全市范圍內開展農民工基本狀況調查的通知》，要求各基層工會認真及時地開展調查摸底工作，并寫出調查報告，現將各基層工會調查情況匯總上報州總工會。
一、組織領導。
根據《通知》要求，市總工會專門成立xx市農民工基本狀況調查領導小組。組長由市人大常委會副主任、市總工會主席梁欣擔任；副組長由市總工會副主席李谷擔任；成員有市總工會組織工作部部長張國偉、市總工會辦公室主任王麗萍、市總工會生產勞動保障部部長舒建忠、市困難職工援助中心主任曹筱維。領導小組下設辦公室在市總工會組織工作部，主任由張國偉擔任，副主任由王麗萍擔任，組織工作部的工作人員參加，負責開展調查、匯總上報工作。
二、當前xx市農民工的基本情況。
（一）用工情況。
（二）農民工隊伍結構。
1、在調查的4160人農民工中，年齡最低18歲，最大48歲，多以青壯年為主，平均年齡為31。4歲。其中，男3071人，占總數的74%；女1089人，占總數的26%。男性明顯多于女性。
2、從來源地看，本省農民工較多，占農民工總數的67%；非本省籍的農民工，占總數的33%。
3、從文化程度上看，農民工文化素質普遍偏低，小學、初中文化程度的`農民工各占半數。
4、從從事工種上看，小學文化的農民工多從事體力勞動；初中文化的農民工多從事餐飲服務行業。
（三）農民工的特點。
受調查的農民工基本特點為：文化素質低、觀念舊、自我維護意識不強、勞動技能不高、服務形式單一，工資收入較低。主要特點為：
1、目的明顯。
大部份農民外出打工的主要目的就是掙錢，雖然體力勞動強度大，并且危險系數高，只要工資收入比在家務農多，無論從事哪類工種都樂意干。
2、地域性、家族性明顯。
在廠礦、企業里，農民工多半是以“老鄉”為基礎結成一個班組。如明威公司下屬的三支搬運隊，順祥裝卸隊的農民工多數來自xx本地，巡檢司裝卸隊來自xx市小龍潭，建南搬運隊則來自建水。而在餐飲服務行業里，絕大多數農民工是通過親戚、朋友介紹的。調查表明，無論是從事何種行業，他們的就業渠道都體現了地域性和家族性。
3、不穩定性。
“流動大、不穩定”是農民工的共性。調查中發現，餐飲服務業的農民工年紀輕、自主性強，大部份打工者認為工資低，沒有必要簽訂勞動合同。相對于第三產業的農民工來講，工廠、企業的農民工較為穩定，他們的工資相對要高一點，并且均與用工單位簽訂了勞動合同，有的單位還為他們購買工傷保險和意外傷亡保險，但大部分用人單位存在著季節性用工，農民工的工作仍然不穩定。
4、勞動技能匱乏。
農民工文化素質低，大多數農民工缺乏勞動技能，服務形式單一，只能從事簡單體力勞動，甚至有的少數民族婦女還不會說漢話，存在語言溝通障礙，給用人單位的管理帶來困難。調查表明，農民工法律觀念淡薄，自我維護意識不強，在自身權利受到侵害時，不能夠有效地自我保護。
前言：就業是民生之本。做好就業工作，需要全面分析當前所面臨的形勢，既要看到存在的困難和問題，又要把握促進就業的積極因素和有利條件，切實增強做好工作的信心和決心。一直以來，農民工的就業問題就備受關注，它不僅事關著國家的穩定與和平，也關系著國家經濟的發展與進步。畢竟中國的農民數量有8億多甚至更多，若是這么一個龐大的群體沒有很好的就業，后果真是不堪設想。
三匯是達州的一個小鎮，人數也是以農民居多，人數在五萬多以上。近幾年這里很多農民外出打工，留下的是老弱病殘：當然也有些人就在村子邊附近打打零工，做做苦力活，以維持生計?？傮w來說，情況不容樂觀。一來，一部分農民工南下打工，把自己的兒女交給長輩管理，使自己的上老下小成了留守老人和留守兒童；二來，那些在村附近打工的人兩頭忙乎：家里和工地，而且還不一定有穩定的收入。雖說是在工作，可那哪是所謂的就業啊。他們享受不到城市人民上班該享有的福利和待遇，情況好的能順利的拿上工資，若是碰上倒霉的，拖欠工資那也是常有的事。
為了解我所在的城市農民工生活質量狀況，在2013年2月10日到2013年3月1對達州市渠縣三匯鎮的農民工進行了一次工作生活質量狀況的調查。
調查結果表明：當前農民工工作和生活條件普遍較差。他們勞動強度大，生活開銷大;文化程度低，社會保障低;工作環境差，生活條件差;文化娛樂少，技能培訓少。盡管如此，但多數農民工仍認可目前生存的現狀，對未來生活充滿希望。
一、調查基本情況。
（一）調查范圍、方式和內容。
本次調查范圍為：全鎮包括各鄉鎮的農民工。
調查采用面訪方式：采取街道社區攔截調查和入戶調查方式。
調查的主要內容是：農民工的就業情況，包括生活情況、獲取報酬、就業保障、住房、子女教育等情況。
(二)調查樣本的抽取。
1、在固定崗位上就業的農民工樣本的抽取。
以鎮為總體，分兩階段抽取城市農民工進行調查。先抽取在固定崗位上工作的農民工，然后從中選取一定數量農民工進行調查。在抽取農民工時按照該單位農民工從事的主要職業，適當考慮了農民工性別、年齡、文化程度的分布。
在抽取各鄉各個社區的農民工樣本總量時，考慮到各個村分布得比較廣，人口不是很密集。所以每個鄉和社區都抽取200人作為調查。
2、自由就業的個體農民工樣本的抽取。
以鎮總體從街道社區中選取自主就業的農民工，適當考慮農民工性別、年齡、文化程度的分布。各抽取了30到50人調查。
(三)調查的樣本情況。
本次共調查各類農民工2356人。
注：此圖為三匯鎮灌丫口的一個自主創業的農民工。
1、樣本分布情況。
按工作崗位分，固定崗位就業農民工683人，自主就業農民工為345人，分別占65.16%和43.84%。按從事的職業分，主要為各類服務員、自己經營副食店、賣菜、打雜等，分別占11.49%、10.22%、9.08%。和17.17%。
按鄉鎮劃分，匯西調查農民工356人，匯北調查農民工275人，匯南調查農民工277人，分別占被調查的農民工數的45.66%、30.52%和23.82%。
在調查的2356名農民工中，男性農民工1553人，女性農民工803人，分別占64.66%和35.34%。從年齡上看，25-35歲的農民工有人373人，35-45歲的農民工有人746，45歲以上的農民工有人1119，分別占被調查的農民工數的35.86%、45.54%和58.17%。
從文化程度上看，不識字或識字很少的農民工有856人，小學文化程度的農民工有人914，初中文化程度的農民工有人452，高中文化程度的農民工有134人，分別占被調查的農民工數的33.57%、47.04%、26.67%和15.74%。
(一)農民工的求職主要靠親朋好友。
調查結果表明，農民工從事的職業有各類服務員、生產工人、技術工人、建筑工人、一般職員、辦事員、管理人員、居民服務人員、商務服務人員、個體業主、小攤小販、家政服務人員、市政環衛工人等。
從性別上看，男性農民工從事的職業主要有技術工人、生產工人、建筑工人和專業技術人員，分別占被調查農民工總數的17.65%、16.66%、12.99%和8.94%;女性農民工從事的職業，依次為各類服務員、生產工人、一般職員及辦事員，分別占被調查農民工總數的35.14%、13.27%和10.45%。
(三)農民工工作時間過長。
本次調查結果顯示，在鎮上務工經商的農民工平均每周工作6.29天，平均每天工作8.93小時。從每天工作時間看，平均每天工作時間不足8小時的占6.85%，每天正常工作8小時的占53.26%。每天工作9-10小時的占26.28%，每天工作11-12小時的占10.70%。有2.91%的農民工平均每天工作時間在12小時以上。
從每周工作時間上看，46.90%的農民工每周工作7天，36.71%的農民工每周工作時間為6天，15.58%的農民工每周工作時間為5天，只有0.81%的農民工每周工作時間在4天以下。
從調查中了解到，造成農民工勞動時間過長的原因主要是：私營、個體業主追求高產量，高效益，而工人也為了多掙錢，主動延長工作時間。
注：此圖為一個賣菜的老爺爺，賣完了菜回去的場景。
這個老爺爺說，他的兒子在外面打工，留下了他跟他的孫女兩人在家，自己種了些地，然后平時會到街上來賣賣菜，自己攢點錢。說實話，在走訪調查這些老農民工的時候，看到他們很心酸，感覺他們這么大年紀了，卻還要在外面奔波，受累，吃也吃不好。忙忙碌碌的活了這么久，什么時候才可以不那么累呢，生活條件才可以提高一點呢。
(四)農民工購買保險比重較低。
據調查，農民工沒有購買保險的情況居多，沒有購買養老保險、醫療保險、失業保險、工傷保險的農民工分別占被調查農民工總數的73.37%、73.77%、84.65%、67.46%。以上四險由單位購買的比例分別為11.89%、12.61%、8.41%和23.09%，由農民工個人自己購買的比例分別為6.56%、7.23%、2.55%和4.62%，由農民工個人和單位共同購買的比例分別為8.18%、6.39%、4.39%和4.83%。
(四)多數單位能夠為農民工提供基本安全防護措施和防暑降溫措施。
本次調查結果顯示，在特殊崗位上就業的農民工中，10.93%的農民工有非常嚴密的勞動安全防護措施，23.74%的農民工有較為嚴密的勞動安全防護措施，51.47%的農民工有一些勞動安全防護措施，13.86%的農民工沒有勞動安全防護措施。
調查結果還表明，在高溫下工作，由單位給農民工采取防暑降溫措施的占60.97%，由農民工自己花錢采取防暑降溫措施的占19.77%，還有19.26%的農民工未采取任何防暑降溫措施。
注：圖為調查走訪的時候，看到的一些老年人及他們所居住的地方。
三、存在的主要問題。
1、農民工存在思想障礙，致使就業問題難以落到實處。由于受農耕文化和傳統觀念的影響，我鎮農民小富即安的保守思想比較嚴重，多數人安于現狀，不思進取。偶爾有想改變生活的，也都是有想法，沒行動，或是眼高手低，用通俗的話說就是小的看不上，大的掙不下。農村勞動力和下崗失業人員技能偏低，急需對其進行職業技能培訓，促進就業。但是將農民集中起來組織培訓困難較大，因為按照職業培訓規定，每期培訓最少要達到120個有效課時，也就是15天以上，但這部分人員多數是家庭的主要勞力、生活的支柱，不要說花錢培訓，就是吃住用全免費的培訓，也往往因為怕耽誤農活而不愿參加，政府又不設立培訓務工補貼，致使培訓率相當低。
2、民工養老、失業、醫療、工傷保險體制機制亟待完善。盡管省、市、縣各級都出臺了農民工養老、失業、醫療、工傷保險實施辦法，但農民工在某一行業、某一地方干，一般都是短期行為，即使常年外出務工的，也很少在一個行業呆很長時間。針對短期務工的農民工，上級的各項優惠政策操作性不強，很難把這些優惠政策落到實處。由于農民工和用人單位雙方均缺乏參保積極性，短期務工又具有形式多樣、地點不穩定等特點，再加上社會保險跨區域接續措施不完善，致使國家出臺的好政策不能真正落實到每個農民工身上。
3、農民工自主創業的政策環境不寬松。融資難、資金短缺，已經成為農民工創業的主要障礙，而針對農民工自主創業的小額貸款發放門檻太高，農民工一方面缺少信用擔保體系，沒有貸款的資質，另一方面信貸部門出于自身利益考慮，都愿意把款貸給大商人、大企業，很少有信貸部門愿意把貸款發放給白手起家的農民。而且銀行在貸款時針對農民工信譽不高，還貸能力不強的現狀，在貸款給農民工時就先把一年的利息全部扣下，致使農民工款貸的多，到手的少，這樣成本也就越高。然而這樣的問題已經出現，我們就不能視而不見，最好的辦法就是想方針措施解決它。當然我們要對癥下藥。
四、對策與建議、強化就業服務，讓農民工就業有門路，求職有信息。在輸出地和輸入地之間搭建勞務對接平臺，引導農民工有序外出。另一方面，可以在本地大力開發崗位，促進返鄉農民工就地就近就業。這既促進了家鄉的基本建設，又保證了農民工的更好的就業。
（二）、開展大規模的農民工職業培訓，提高農民工就業技能，儲備一批技術人才。我們都知道，科學技術是第一生產力，只有農民的文化素質提高了，才能使他們有更多就業的機會。
（三）、大力發展非公有制經濟，鼓勵農民工自主創業。一是建立農民工創業服務機構。依托勞動就業部門，成立返鄉創業者指導（服務）中心，為創業者提供項目信息、開業指導、小額貸款、政策咨詢等便捷服務，幫助他們辦理相關證（執）照。二是要主充分利用資源優勢，大力發展市場前景較好的農副產品加工業、交通運輸業、餐飲旅游業等勞動密集型產業，使農民離開土地向城鎮集聚；三是要加大招商引資力度，加快工業園區建設，規劃建設農民工創業園，積極引導企業向工業園區集聚，為農村富余勞動力創造更多的就業空間。
（四）、落實減輕企業負擔的政策，穩定在崗農民工就業崗位，促進就業形勢穩定。目前，一些省份已經制定實施困難企業穩定崗位計劃，并建立了面向企業的普遍走訪和重點聯系制度。部署開展清理整頓人力資源市場專項行動，保障農民工求職的合法權益。近年來，農民工權益受損的事情層出不窮，如農民工討債的事情一直以來都是農民的心頭大患。
上圖是來自網頁的截圖，從這些話當中可以體會內心樸實善良的農民工，他們心里那種對子女的期望，和對自己的責備的心情。
五、分析和總結。
通過此次調查，我發現，農民工的就業情況和生活狀況，知道了他們工作享受的待遇很不好，社會保障也不健全，業余生活比較單調，社會關系也比較差。此外，他們的文化素質也不高，法律意識淡薄，當遭遇到侵權的時候也很難用法律武器以自衛。對于這些問題，我認為首先要提高他們的素質，增加他們的法律知識，其次政府也應當為這些農民工營造一些良好的就業環境，來定制一些相應的政策。完善社會保障體系。另外，也要對農民工進行一些培訓活動，提高農民工的技術水平，還要讓他們在工作之余也有足夠的休息時間。此次調查讓我也真真切切的體會到了他們的不容易。所以我想我們大學生應當更應該好好努力。去創造更好的未來。
202x年2月。
農村、鄉鎮、就業辦事處等地方。
采用收集材料、電話、網聊、面談等方式進行調查。
了解農民工獲取法律知識及法律援助的途徑，深入剖析農民工法制宣傳教育工作中存在的問題，提出相應的解決措施。
農民工是我國社會轉型過程中的必然產物，大量進城務工的農民成為縮小城鄉差別，促進城鄉統籌發展的一支重要的生力軍。農民工的合法權益不同程度地受到侵犯，其主要原因是農民工法律素質普遍較低，不懂得運用法律武器維護自身的合法權益。針對這一問題，我在20xx年春節期間，對靈璧縣的農民工進行了一次深入的調查。
通過調查靈璧縣外出的農民工在外主要涉及建筑業、餐飲服務、批發零售、車輛修理、輕工業等行業。
調查結果與分析：
調查顯示，電視、廣播、報刊、雜志這些傳統媒體仍然是農民工獲取法律知識的主要途徑和手段，占到了被調查人數的54.64%；通過法制宣傳櫥窗獲取法律知識的農民工占到了總數的25.24%；以互聯網為載體獲得法律知識的農民工只占到了總數的1.6%。
在農民工認為在哪里咨詢法律問題比較可靠這一問題上，有48%的人選擇了政府相關部門，44%的人選擇了法律服務所，33%的人選擇了律師事務所，還有13.5%的人選擇了熟人介紹。
在有效解決法律問題途徑這一項目上，有66.51%的人選擇了依法解決，另外還有9.57%的人選擇了上訪，這說明大部分農民工已有了通過法律手段保護自身利益的法律意識，而少部分把上訪作為解決問題的途徑，這也符合當前社會的實際。
在農民工是否了解法律援助具體條件的問題上，有84.07%的人選擇了了解一些。有85.64%的被調查者認為，當他們需要法律幫助時很方便或比較方便。此外還有89.84%的農民工認為他們能夠或有時能在社區獲得法律幫助。
1、農民工分布較廣、流動性大、居住分散、難以集中，這些特性給農民工的法制宣傳教育工作帶來了一定難度，特別是外出農民工的法制宣傳教育比較薄弱，存在不少盲點。
2、對農民工的法制宣傳教育還處在初始和嘗試階段，沒有形成制度化和規范化。
3、由于缺乏有效的經費保障，宣傳教育活動的開展受到限制，加之其他主客觀因素，造成宣傳形式單一，特別是對外出農民工的法制宣傳教育沒有更好的辦法，不斷探索新形勢下對農民工的法制宣傳教育將是今后一個時期法制宣傳教育工作的一個重點。
4、個別單位和部門領導重視程度不夠，認識不到位，沒有將對農民工的法制宣傳教育工作擺上重要位置，也沒有將其列入年度普法計劃，致使此項工作開展的力度不大。
5、農民工的文化素質普遍偏低，教育對象文化程度參差不齊，這也一定程度上影響了宣傳效果。
6、雖然建立了目標責任，但各部門的工作力度不盡相同，因此，在加強領導、健全機制，加強各部門密切配合、總結推廣經驗等方面還有很多工作要做。
7、工作發展不平衡，部分用工單位對在農民工中開展法制宣傳教育工作認識不足，熱情不高，目前宣傳教育工作主要集中在建筑工地、規模較大的工廠等農民工較集中的企業，分散在個體商業、服務業、私營企業的農民工法制宣傳教育工作比較薄弱。
調查中，62.44%的被調查者認為建筑工地農民工最需要接受法律幫助，在外經商人員占23.08%，這說明建筑工地農民工人員較集中，有些共性問題，最需要得到法律幫助。
在農民工最需要解決的法律問題上，有43.72%的人認為是拖欠工資問題，另有24.02%及21.26%的人認為是勞動時間過長和用工單位待遇過低。
調查建議：
建立健全農民工法制宣傳教育工作的領導機制,實現對轄區內農民工的統一規劃、統一部署、統一協調，形成政府指導、法制宣傳教育部門協調、各主管部門具體組織、各企業保證落實的農民工法制宣傳教育的格局。建議建立各職能部門組成農民工法制宣傳教育工作領導小組，形成例會制度，積極開展調查研究，定期交流研討，把握農民工法制宣傳教育工作中出現的新問題、新情況、探求開展工作的新機制、新途徑。協調解決農民工法制宣傳教育工作出現的問題，注重開展對農民工法制宣傳教育系統化和規范化的理論研究，以引導農民工的法制教育工作適應形勢的變化和發展。普法主管部門負責領導機構的日常工作，對每一時期的具體工作制定方案，協調、督促和檢查。要加強對本轄內農民工法制宣傳教育工作的協調、督促和檢查，共同推進農民工法制宣傳教育工作。逐步形成和完善層級負責、上下聯動的工作網絡。
一是普法部門要聯合各相關職能部門定期開展“送法進企業”、“送法進鄉村”等活動，適時組織普法講師團巡回進行法制演講；二是注重整合社會資源，充分發揮法律專業人士、法律志愿者的作用，鼓勵法律職業工作者在承接農民工法律服務時有針對性地開展法制宣傳教育，倡導律師事務所自主為農民工舉辦各種類型的法制講座；三是充分發揮各級調解組織及法律援助機構的作用，將人民調解與法律援助、法律服務相結合，及時調處農民工因工傷、勞資、人身傷害等引發的各類矛盾糾紛，為困難群眾提供法律援助，維護其合法權益；四是及時總結推廣農民工法制宣傳教育典型經驗，表彰先進，帶動后進，確保法制宣傳教育工作在農民工之中扎實、有成效地開展。
企業自身要發揮內部黨、團、工會組織的作用，加強企業內部普法的組織領導，圍繞企業生產經營開展普法宣傳，引導和監督企業遵守國家的法律法規，促進企業健康發展。要建立企業經營管理人員法制教育培訓制度，制定企業普法五定、一考制度，即定目標、定人員、定形式、定內容、定時間，統一培訓后進一步進行考試的制度。同時制定培訓細則、學法制度、簽到制度、作息制度等，保證企業法制教育培訓工作真正落到實處。要依靠和發揮企業自身的宣傳資源，利用已有的墻報、專欄、展板、內部刊物、內部網絡開展法制教育，形成人人學法、講法的氛圍。努力探索依托企業內部法律顧問室、調解組織促進農民工法制宣傳教育的工作機制，充分發揮企業內部的法制部門，以及受聘擔任法律顧問的律師在農民工法制宣傳教育工作中的作用。建立企業工會維權制度，通過職代會，依法維護農民工的合法權益。把評選“學法先進”同評選“名牌員工”、“守法員工”“優秀農民工”、“杰出青年”等活動結合起來，激勵廣大農民工自覺學法用法，不斷奮發向上。
管部門具體協調，行業協會和有關職能部門組織實施。各行業協會要充分發揮橋梁和紐帶作用，與政府職能部門密切配合，加強對企業主的法制宣傳工作，積極引導企業主遵紀守法、依法決策、依法經營。
按照屬地管理“誰主管誰負責”、“誰聘用誰負責”的原則，將農民工的法制宣傳教育融入社會治安、勞動用工、計劃生育、衛生管理于一體的管理責任制，將責任落實到相關的部門和相應的用工單位中。在教育內容上，選擇與其工作生活相關，以及維護保障公民合法權益方面的法律法規和訴訟法基本知識；在教育形式和組織方法上，可以因地制宜，靈活多樣。要抓好農民工的法律培訓工作，勞動部門在用工單位招聘人員時要把好就業前的培訓關，在崗前培訓時組織學習《勞動法》、《安全生產法》等法律法規。用工單位也要將法律學習融入各項業務培訓活動中，如經營培訓、管理培訓、市場培訓、策劃培訓，使農民工在接受業務培訓過程中逐步接受法律知識，使農民工掌握與自身工作、生活密切相關的法律知識，知曉解決法律問題、尋求法律幫助的渠道和方法。滿足農民工的學法需求。同時，做好農民工的維權工作，維護他們的合法權益。
經過本次調查，我們發現，農民工群體的法律素質水平與社會平均水平的差距還比較大。在今后的“七五”普法工作中，應定期舉辦“法律進工地”活動，宣傳與其切身利益密切相關的法律知識，使普法教育經?；?、多樣化。整合法律援助、人民調解等司法行政職能，簡化程序為農民工提供法律援助，建立工地民調組織，法律宣傳與法律服務相結合，積極引導農民工依法維權，理性表達利益訴求。針對農民工法律知識需求量大的特點，在對農民工普法的工作中，要加大法律知識覆蓋面，在過去的勞動法、民事法律法規等傳統普法內容上加大與農民工工作、生活更加貼近的相關法律、法規的宣傳。由于用工單位勞動時間過長及待遇過低等問題已開始凸現，今后的工作一方面要繼續加強對農民工合理合法討要拖欠工資的宣傳教育之外，另一方面也要加大對用工單位的宣傳教育，提高用工單位依法維護農民工合法權益的自覺性。
通過對返鄉農民工的法律知識宣傳工作的調查，綜合靈璧縣的情況，參看調查數據，我認為整個情況暫不嚴重，但可能會隨著金融危機的影響深化而趨向嚴重，不可掉以輕心，必須積極應對。我們要看到這是挑戰與機遇并存的新情況，要努力變不利為有利，化危機為轉機，確保農民工就業與增收不受影響，并借此促進現代農業和打工經濟的發展，加快新農村建設。
春節過后，返鄉農民工面臨新的就業選擇，是繼續外出打工，還是返鄉就業、創業？為了解節后xx市返鄉農民工的就業意向，國家統計局xx調查隊抓住春節期農民工大量返鄉有利時機，在節日期間深入建安區、禹州市、長葛市、襄城縣等四個縣（市）、區，采取座談和問卷調查的方式，對15個行政村的400名返鄉農民工進行了走訪調查，及時掌握了大量一手資料，基本摸清了xx市返鄉農民工節后就業意向。
（一）大部分農民工選擇回鄉過年。
在調查中我們了解到，有三分之二左右的農民工選擇返鄉過節。其他農民工未返鄉過節的原因多種多樣，除去部分已經在外出就業城市安家的以外，主要原因是隨著社會經濟的發展，有很多行業在春節反而是生產或銷售旺季，加上節日期間勞動報酬更高，很多農民工選擇節日期間繼續工作；還有部分農民工認為回家過年來回路費、人情往來花費負擔較重，不必年年回家過節。
（二）返鄉農民工基本情況。
以中青年男性為主。在受訪的400位外出農民工中，男性占75%，女性占25%；從年齡階段來看：16-30歲階段的占21%；31-45歲階段的占41%；45歲以上的占38%。綜合來看，45歲以下占比達到62%，由此可見，我市外出務工人員以中青年男性為主。
學歷水平普遍較低。受教育程度小學及以下占9%，初中占68%，高中及以上的占17%，大專及以上僅占6%，外出務工人員受教育程度普遍不高。值得注意的是，在大專以上文化學歷中，年齡在30歲以下的占29%，30-45歲之間的占59%。
省外是主要就業地，就業方式以打工為主。從調查結果來看，有77%的外出人員選擇省外就業，僅有23%的人員選擇在省內市外其他地市就業。有87%的農民在外以打工為生，僅有13%人員在外自主創業。
務工行業以傳統制造業和建筑業為主。從事傳統制造業和建筑業的人員比例分別占41%和22%；但新興的服務業也逐漸成為出外打工的選擇，有11%的人員從事居民服務業，從事住宿餐飲業和交通運輸業的人員分別為6%；另有7%的人員從事批發零售業。
（三）大部分農民工節后外出意愿強烈，收入差距是主因。
大部分務工人員仍選擇繼續外出。從節后就業意愿看，有高達85%的人員選擇繼續外出打工；僅有9%的人員愿意留在市內；有6%的人員還處在猶豫當中，但如果這部分人短期內找不到合適的工作，繼續外出就業的可能性很大。
在外打工收入更高是最主要的因素。在對繼續外出的人員調查其原因時：有57%的人員認為外出打工收入較高；有35%的人員選擇“就業機會多”。從我們對外出務工收入的調查中，外出人員月收入在“5000元以上”的占41%；“3500-5000元”的占40%；“201-3500元”的占17%。月收入3500元以上占比達到81%，如果考慮到部分企業提供免費食宿等相關因素和務工人員的怕露富心理，高收入占比會更高。在進一步的詢問中，很多人表示，外出務工特別是遠離故土也并非農民所愿，如能在本地找到適合自己的工作，且收入可以，他們也不愿遠離故土。
就業渠道選擇有慣性。除收入原因之外，我們在調查中得知，農民在外出就業選擇時，往往習慣由先期外出的親戚、朋友、老鄉等社會關系介紹工作，從心理上也更加相信熟人介紹的工作，認為比較有保障，容易形成一村一地“抱團”就業的趨勢。以長葛市南席鎮方于村為例：該村有2人常年在新疆承包工程，吸引帶動了全村100多人前去就業，工作相對穩定并且老鄉之間能夠相互照應，所以該村幾乎所有返鄉的農民工都選擇過年后繼續到新疆打工。
家庭原因是返鄉主因。在對選擇留在市內就業的人員調查原因時：選擇“家庭原因”的比例最高，占31%；僅有14%和10%的人員選擇“自己想返鄉創業”和“國家政策鼓勵返鄉創業”。
（四）外出務工人員返鄉創業意愿較低。
從返鄉創業的意愿看，僅有25%的人員選擇愿意返鄉創業。在對創業動機的調查中，選擇“創業扶持政策好”、“兼顧家庭”、“自主創業收入高”等原因的占比最高，分別占43%、30%和24%。
（五）高學歷務工人員創業比例高，收入水平高。
在大專及以上學歷的務工者群體中，有35%的人員在外自主創業，在外創業比例高于全體水平23個百分點。從務工收入看，71%的人員月收入在5000元以上，27%的人員收入月收入在3500-5000元之間，在外務工高收入仍是吸引xx返鄉務工者繼續外出務工的重要因素。在問及是否會留在家鄉創業時，僅有6%的人員表示愿意自己返鄉創業。
（一）風險承受能力較低。
創業意味著風險與機遇并存。在調查走訪中我們發現大多數農民工家庭負擔較重，往往處于上有老下有小的生存狀態，家庭風險承受能力有限。因此普遍存在不敢創業的心理，認為創業風險大，一旦失敗，很有可能把大半生積蓄賠光，甚至背上債務。打工相對而言安全性較強，不用承擔經營風險，若就業企業經營狀況不好或者出現拖欠工資情況，可以馬上跳槽，“東家不打打西家”，收入損失也相對小一些。
（二）自身缺乏創業能力。
返鄉創業最大難題是資金不足。在問及何種幫扶措施最受期待時，選擇“小額擔保貸款、創業補助、稅收優惠”的.比例分別占到23%、21%和13%；選擇“創業培訓和指導”占16%；另有11%的選擇“行政審批手續簡化”?？梢娰Y金問題是目前外出務工人員返鄉創業的最大制約因素。
創業技能不足。農民工雖然在外出務工時掌握了一定的技能與經驗,但在信息獲取能力、市場分析能力、經營管理能力等方面仍然存在諸多問題,具有很大的盲目性。在選擇創業項目、市場定位、發展前景等方面極易出現決策判斷偏差,影響到下一步發展。
（三）客觀環境存在制約。
創業優惠政策力度小，手續多。近年來我市相繼出臺了多項優惠政策鼓勵農民工返鄉創業，對農民工返鄉創業具有一定的吸引力。但政策的扶持力度、發展前景與沿海發達地區相比，仍顯不足。另外，一些優惠政策在申請時手續繁多，令一些創業者望而止步。
農民工創業者對政策的主動關注度不夠。據我們了解，農民工群體對政策關注度普遍不高，總覺得扶持政策很難惠及自己，造成許多農民工對各種扶持政策缺乏基本了解。在調查中，有高達68%的受訪者完全不知道當地政府是否有優惠或扶持政策；僅有9%的被訪者表示會主動關注扶持政策。這些都導致了很多幫扶政策落實不到位、不充分。
用地、環保等要求較為嚴格。目前，由于環境生態保護和節約使用土地資源的政策導向，各職能部門對設施用地審批等方面較為嚴格，也在一定程度上制約了養殖和休閑農業創業者的經營發展。
專業技術、管理經驗和創業指導缺乏有效性。目前xx市已初步形成比較完整的農民工創業就業培訓體系，據調查了解，培訓還缺乏針對性和有效性。
（一）抓大放小，精準扶持。吸引農民工返鄉就業創業，關鍵在于吸引外出就業的“領頭羊”回流。這部分人很多在外面已工作多年，打工者已經掌握了一定的技術，有了一定的資金積累；自主創業者不少已經開了店鋪，甚至辦了企業，這一類人有經驗、有技能、有能力、有眼界，單純的依靠大水漫灌式的普惠政策，很難吸引他們回鄉二次就業。針對這種情況，就需要我們的相關部門認真了解掌握情況，有針對性地為這部分人返鄉就業提供切實有效、量身打造地“政策大禮包”，增強返鄉就業的吸引力，切實提高扶持政策的實際產出價值。從而產生帶動作用，達到“回來一個、帶動一群”的效果。
（二）打鐵還需自身硬，吸引外出人員回流，充足的就業崗位是基礎，提高收入水平是關鍵。農民工外出務工本質上是自由勞動力自發流動的結果，是市場對勞動力資源進行配置的一種現實反映。要吸引勞動力回流，就必須在承認并尊重市場規律的基礎上，加快區域發展速度，提升發展質量。一是推動農業產業化發展，加快農業轉型速度，從農村解放更多勞動力；二是合理布局工業體系，既要有勞動密集型產業提供足夠的勞動崗位消化就業人口，實現充分就業；同時又要加大轉型升級力度，確保高附加值產業快速發展，以提供足夠的利潤和稅收，為中間收入階層的發育提供收入支撐，進而刺激促進三產快速發展，最終推高本地工資收入水平，吸引勞動力，特別是高素質勞動力回流。
（三）提高培訓指導針對性，擴大培訓指導政策惠及面。一是政府免費為需要較高專業技術的創業者搭建技術學習交流平臺或提供中介服務，讓其可以及時學到全國范圍內的先進技術；二是為需要規范管理經驗的創業者增加學習研討機會，并請行業內典范介紹成功經驗；三是加強培訓前期調研，掌握農民工群體實際需求，開展針對性地培訓指導，同時加大宣傳力度，提高培訓質量和成效。
在最近公布的《中國塵肺農民工生存狀況調查報告(xx)》中的數據顯示，中國塵肺病農民估計數量在600萬人左右。塵肺病的死亡率高達22.04%，更為嚴重的是，每年仍有2萬名新增塵肺病患者。
歐洲和美洲國家的經驗是，塵肺病問題由國家通過立法手段遏制和解決，日本最后一例塵肺病在1970年，美國塵肺病在1930年代已經消滅。目前在我國，與塵肺病的嚴重性相比，它的社會關注度相對較低。塵肺病患者90%是農民，他們從事礦山開采、路橋隧道開鑿、金屬冶煉等行業，缺乏安全和權益保障，維權艱難，更缺少發聲途徑。曾經很多人不知道這種職業病，但經過近些年的塵肺病農民工維權事件、媒體報道等，塵肺病的知曉率已經有所提高。
“高達82%的塵肺病農民工最終在家里去世，因為他們在患病晚期已經沒有條件住進醫院接受治療了”。
“去世塵肺病農民工家庭情況十分糟糕，所調查的家庭沒有一家有存款，75%的家庭有欠債，28.26%的家庭變賣過家產”。
在7月5日發布的《中國塵肺病農民工生存狀況調查報告(xx)》中，一組組數據敲擊著人們的神經，這是接受調查的501個塵肺病家庭的真實寫照，也折射出全國逾百萬塵肺病患者的現實生活。
陜西鎮安一村莊共200戶人家，塵肺病家庭達70戶。
“在調查的樣本中，塵肺病農民工平均年齡48.5歲，其中最小的只有25歲;去世的塵肺病人平均年齡僅47歲，最小的32歲，塵肺病讓他們提前結束了人生!”
在發布《中國塵肺病農民工生存狀況調查報告(xx)》時，北京大學社會學系副教授盧暉臨面色凝重。
這份調查報告由中華社會救助基金會大愛清塵基金近100名志愿者完成。近1年中，他們深入安徽、甘肅、貴州、湖北、湖南、四川、陜西、云南等8個農民工輸出大省，抽取20個塵肺病較為集中的村莊。
值得注意的是，在去世塵肺病人中，76.9%在診斷時已經處于三期(即晚期)。
來自陜西鎮安的農民工王明升就是三期塵肺病患者，他的父親和弟弟也不同程度患有塵肺病。為了一家人的生活，病情較輕的父親仍在做泥瓦匠賺取微薄的收入。
不過，王明升覺得自己不是最不幸的，至少在好心人的救助下，他們還活著。他所在的村里有200戶人家，塵肺病家庭有70戶。其中一個家庭4個孩子全因塵肺病相繼離世，只剩兩個年事已高的老人。
以門診為例，33.13%的人一分錢未報銷，47.46%只報銷1000元。
“早期塵肺病人只要及時診斷、治療，對生命不會有威脅。一旦到了晚期就沒有任何方法進行治療了?！睙o錫人民醫院副院長兼胸外科主任陳靜瑜，做過不計其數的肺移植手術，他深知塵肺病對生命造成的傷害。但現實卻是，由于大部分塵肺病農民工入不敷出，治療對他們來說早已成為“奢侈品”。
受訪的塵肺病農民工中，年平均收入只有1萬余元，平均每月收入不足1000元，最少的年收入為0元。而他們的年平均支出達到24804.9元，是年平均收入的近2.5倍，最多的更高達31萬元。
調查發現，看病占了塵肺病農民工的大部分收入，平均達到12364.8元。相對的，能夠獲得報銷的比例卻并不理想。以門診為例，一分錢也沒有報銷的為33.13%，只報銷1000元的為47.46%。
受訪的塵肺病農民工家庭中，95.7%沒有任何存款，甚至有近72%的農民工負債累累，70%的農民工沒有獲得低保，大部分過著入不抵支的生活，小部分人僅能維持收支平衡。有22.3%的農民工為治病變賣家產，16.14%的塵肺病家庭子女輟學。
為了節省開支，塵肺病農民工選擇減少或放棄治療：57%的人有病痛但無錢去門診治療;超過90%的人沒有到醫院進行過任何療養和康復訓練。
這些都是壓倒他們的最后一根稻草。
74.3%未申請過賠償，申請者中82.7%未獲得賠償。
對塵肺病農民工來說，及時獲得賠償將帶來生的希望。但調查報告指出，只有25.72%的塵肺病農民工申請過賠償，74.3%的人沒有申請過;僅有17.3%的人表示獲得了賠償，82.7%的人表示沒有獲得。
“可以看出，一方面塵肺病農民工由于受教育水平的限制，爭取賠償的意識不強;另一方面主要還是爭取賠償困難重重使他們望而卻步?！敝袊鴦趧雨P系學院教授孟燕華在報告中指出，九成受訪者認為申請賠償是十分困難的。
在有維權經歷的25.72%的農民工中，申請賠償到獲得賠償平均需要16.94個月，時間將近一年半。其中，花費時間最長的達72個月。在爭取賠償的花費上，平均為6529元，最多達9萬元。
爭取賠償的過程中，有31.5%的人依靠有關部門，35.6%的人主要靠自己，13.7%的人依靠社會組織。
塵肺病農民工認為申請賠償困難的主要原因包括：不知道向誰申請賠償;無勞動合同，沒有證明，無法獲得正式的職業病診斷證明，導致難以獲得工傷賠償;經濟困難;申請時間及拖延時間長;用工單位推卸責任;有關部門不作為，互相推脫等。
過半塵肺病農民工從事高粉塵工作xx年以上。
盧暉臨告訴記者，接受調查的塵肺病農民工中，99.33%長期從事高粉塵工作，從事xx年以上的占到52.09%。98.9%的人只接受過初中以下教育。收入高、進入門檻低和老鄉介紹，是農民工選擇高粉塵工作的主要原因。
高粉塵工作主要集中在礦山(87.7%)和工地(7.19%);有80.73%為民營小企業;83.07%的塵肺病農民工從事過兩個以上的高粉塵單位，其中更有15.35%的人頻繁換工作，已記不清工作過的單位數量。
粉塵防護措施不到位是造成農民工罹患塵肺病的重要原因。調查顯示，62.67%的塵肺病農民工在工作中沒有佩戴防護面具，25.34%的農民工只戴了一段時間。
對于為什么沒有佩戴防護面具，74.16%的人表示用工單位沒有提供，14.23%的人覺得戴不戴沒關系，11.61%的人覺得難受和不方便。
此外，一些用工單位防護措施缺失、掩蓋高粉塵對工人的危害等行為，加劇了粉塵對農民工的威脅。受訪農民工表示，83.41%的單位沒有向工人宣傳粉塵的危害，81%的單位沒有粉塵作業的安全規定，80.14%的單位沒有檢查工人是否佩戴面具，接近九成的農民工從沒有進行過入職和離職的身體健康檢查，93.2%的塵肺病農民工沒有與用工單位簽訂過勞動合同。
農民工城市邊緣人的角色注定了其問題的復雜性，作為具有復雜社會背景的特殊群體，數目龐大的農民工權利的實現程度和生活狀況的改善程度無疑對整個社會的和諧發展有著不容忽視的影響。
農民工群體是我國社會轉型過程中隨著城市化進程的加快而出現的特殊現象。在目前的學術界，我們對進城務工的農民在身份的界定上存在著二元性，即他們既有農民身份又有工人身份，有工人之實卻無工人之名。再加上戶籍制度的限制，農民工很多應有的權利并沒有真正得到落實，為了切實調查農民工實際的生存狀況和權利實現情況，20xx年1月、2月、7月和8月，筆者利用寒暑假時間，組織學生在山東、河南、甘肅、陜西、山西、新疆等省、自治區進行了農民工生活和工作狀況的調研，調研采用了問卷調查的形式，由于選取的學生都有充分的條件接觸到農民工群體（如家人或親戚是農民工），所以，問卷的回收率和有效問卷所占的比例都很高，共發放問卷350份，有效回收329份，有效回收率為94%。這一調查雖不足以反映我國農民工的整體狀況，但整個調研完全是一種純民間的行為，且學生們的參與熱情和責任感都很強，因此，通過對這些問卷的分析，我們可以得出一些有關農民工的更接近真實的信息，為城鄉二元體制的改革提出思考。在此，也感謝我同事楊洪曉，學生鄭揚、薛澤林、范才營、侯莉媛、李莉、王苗苗等為該調研所做的貢獻。
被調查的群體既有第一代農民工，也即年齡較大的部分，其年齡一般在35歲以上。也有新生代的農民工，也即比較年輕的那部分群體，年齡在20歲到30之間。其文化程度也呈現出參差不齊的特點，初高中比例相對較高，占到了總數的45%，中專以上的有38。8%。分析認為，這些擁有高中及高中以上學歷的人應該多屬于第二代農民工，也即農村里那些初中或者高中畢業后因升學無望而輟學的年輕一代，他們直接告別鄉村，進城進廠打工以掙錢補貼家用或為自己未來積蓄資本。從總體上來說，現代的農民工群體其文化素質是要高于改革開放之初進城的第一代農民工，表現在學歷相對較高，對新事物、新觀念接受能力更強、對一些問題的看法更為開放。從收入角度來看，月收入大多集中在1000—3000之間，其比例高達76。1%，收入在3000元以上比例只占到了9。2%。這就反映出進城務工的農民工群體收入水平不高、經濟地位較低的現狀。我們認為，這是由于在第一代農民工逐步退潮之際，新一代的農民工大多是剛剛開始在城市的打拼歷程，因技術、人脈等各種原因，致使這一代年輕的群體收入水平不會太高，也拉低了農民工群體的總體收入水平。
對于農民工的工作狀況，我們立足于對農民工進城后的職業性質、工作報酬、工作時間等幾個維度進行分析。在關于農民工職業狀況的調查中，我們發現有18。8%的人選擇了建筑業，有10%的人選擇了文教衛生，12。5%的人選擇了批零貿易和餐飲業，選擇其他選項的占到了總數的30%?？梢钥闯?，進城務工的農民工所從事的行業還是處于低端層次，行業水平不高。由于進城務工的農民工工作流動性較大，更換工作的頻率較高，其行業性質呈現出極大的不穩定性特征，也正是由于這種不穩定性導致了很多農民工對自己的行業界定存在模糊，進而使得他們在被問及自己的行業性質時，“其他”這一選項所占比例較高。從勞動時間上來看，每周的工作時間在45小時以下的占到了12。5%，45—55小時與55—65小時的均為28。8%，而65個小時以上的比例則為30%。根據國家勞動法第三十六條的規定：國家實行勞動者每日工作時間不超過8小時、平均每周工作時間不超過44小時的工時制度（加班時間不超過2個小時）。由此可見，農民工的工作時間是遠遠超過法律規定的范圍的，他們是在為城市的發展和低廉的工資而透支著自己的勞動力?？紤]到其收入情況，對比之下就不難發現，農民工群體的付出與所得也是遠遠不成比例的。
邊緣人的社會角色決定了農民工群體在城市生活中注定處在一個弱勢的地位，故其權利的保障不僅僅是法律問題，也是一個社會的道德問題。在調查中，我們從經濟權、健康權、社會保障權等三個角度出發，對農民工的權利的實現狀況進行調查。
首先，從勞動合同的情況來看，63。7%的人是沒有正式的書面合同的，這其中，甚至有17。5的人連跟用人單位基本的口頭約定都沒有。這是因為農民工大多是依靠親戚、朋友、熟人、同村人的關系而“跟隨”進城或進廠，親友之間的信任取代了他們之間的法律承諾。甚至他們會認為提出簽訂勞動合同有傷情面，但是這種非正式的、以人際關系為基礎的非契約性約定是沒有堅實的維權根據的。在隨后的調查中就可以發現，工資曾經被拖欠的農民工達到了總數的63。8%。其中的20%甚至是經常性的被拖欠。而在維權手段上，51。3%的人選擇了協商、調解，忍氣吞聲的占到了總數的25%，為第二大比例。通過法律途徑維權的只有18。8%，甚至有少數人采取了暴力解決的途徑?？梢哉J為，農民工群體的經濟權利并沒有得到切實的保障，其法制維權意識有待提升，維權手段有待改進，維權途徑有待完善。從健康狀況的角度來看，生病了會去醫院的人只有31。3%，43。8%的人選擇了“只有重病的時候才會去醫院”。甚至有人即使在重病的情況下也只是靠買點藥硬撐過去。由此可見，農民工的生命健康權無疑是處在被忽視的地步，由于戶籍制度的限制，無法參加城市醫療保障的農民工群體只能在醫院高昂的醫療費用面前望而卻步。從社會保障的角度來看，有35%的人選擇了沒有參加任何形式的社會保險，在剩下的65%的群體中，醫療保險與工傷保險明顯較為突出，前者為總數的53。3%，后者為28。8%。但是在現實中，農民工所參加的醫療保險大多屬于新型農村合作醫療的范圍，也就是其參保的地域仍然是其出生的鄉村，這種狀況下的醫療保險并不能減輕其在城市的醫療負擔。至于工傷保險，參與者也多為第二代農民工，因為相對父輩而言，其風險意識相對較高，但是其參加比例卻仍然較低。
作為城市的“外來者”，農民工在城市中對自身地位如何界定，城市生活給他們帶來的總體感受無疑是在探討農民工問題的過程中繞不開的重要環節，根據我們關于農民工與城里人關系的調查。在與城市人的關系上問題上，大多數人還是選擇了“不好不壞”這一選項（53。8%），相處融洽的人占到了37。5%的比例，只有少數人選擇了不協調。但是從城市地位的自我感知這一角度來看，大多數人卻依然有較大的失落感（37。5%），認為自己得到不公平待遇的占到了28。8%，為所有選項中的第二大比例。還有少數人認為城市人看不起自己。也就是說，雖然大多數進城務工的農民工可以跟城里人在生活上可以比較融洽的相處，但是這種表面的和諧并不能改變他們心中的巨大落差。也反映出進城的農民工在忍受著經濟壓力的同時也要忍受著被歧視的心理壓力，有學者也同時把城里人的歧視以及農民工務工的心理落差視為農民工進城務工的“心理成本”。
關于這一問題，我們從家庭顧慮、居住條件、子女問題、現實困難等四個角度進行調查。首先，從農民工家庭顧慮這一方面來說，占到首要比例的是“家中老人需要照顧”（65%），外出務工后，家中的父母就成了農民工心中的首要牽掛，如何盡孝成為在異地的農民工群體的首要難題。擔心“家中土地無人耕種”的比例為38。8%，因為受到傳統因素的影響，農民始終把土地視為自己安身立命的根本。而選擇“在城市受到歧視”這一選項的比例為25%，擔心自己沒有什么技能和身體狀況的分別為22。5%和20%。除此之外，擔心自己子女教育問題的比例僅次于老人問題，其比例高達55%。在隨后的關于子女教育問題的詳細調查中，56。3%的人其子女還是在“在家鄉的學校上學”，這就是農村大量留守兒童產生的原因所在。而在打工本地上學的比例只占到了17。5%，當地的學校不愿接納農民工子女，高昂的借讀費、寄宿費也是農民工所無法承擔的。此外，孩子失學的比例占到了10%，（分析認為，這部分主要是第二代農民工的子女，因年齡原因，可能還沒有上學）。當問及子女教育面臨的主要困難時，“升學難”成為困擾農民工的首要因素，占到了總數的50%，而選擇“學費太貴”這一選項的比例為40%，“公辦學校進不去”的比例則為10%。在關于農民工居住狀況的調查中，住在單位宿舍的占到了總數的28。8%，為所有選項中的最高比例。選擇在外租房的為27。5%，暫住在雇主家的比例為8。8%。這種情況與后面的農民工所面臨的現實困難的調查結果形成呼應，當問到您進城務工時所面臨的實際困難時，沒有住房的占到了53。8%，成為農民工面臨的最大問題。其次是“生活沒有保障”和“遠離家鄉思念親人”，這兩項比例分別占到了38。8%和33。8%。而“工作比較危險”和“工作不穩定”的分別為30%和28。8%?？梢钥闯?，農民工所面臨的大多還是很現實的、與自己安身立命相關的問題，他們遠離家鄉，既對留守在家中的老人孩子充滿牽掛，又面臨著住房、收入、醫療、工作不穩定等各種難以抗拒的現實壓力，其負擔之重可想而知。
在我們隨后的關于農民工遷居城市的原因調查中，“更多的就業機會”和“更好的教育水平”成為了首要選擇，這兩項的比例分別為72。5%和57。5%。選擇較高的社會地位的比例則只有13。8%。由此可知，農民工進城務工的目的很是單純、樸素。較多的就業機會可以讓他們獲取高于農村務農的收入，從而滿足家庭的開支并擺脫貧窮的困擾。而較高的教育水平則是為了子女的成長考慮，他們不愿意讓自己的下一代也像自己一樣苦苦打拼在城市的邊緣。生活在社會底層的悲苦使得他們任勞任怨，他們把上下兩代人的負擔全部扛在肩頭，只為讓自己的子女能夠通過讀書學習改變命運，讓自己的下一代能夠與城里人生活在同樣的一片藍天之下。但是我們卻看到，快速發展的城市、飛速前進的中國經濟并沒有給他們想要的生活，因為經濟地位的低下、戶籍制度的不合理限制，他們始終享受不到一個真正的“市民”的待遇，更不要奢談公民的尊嚴。我們認為，任何一個民族的正常發展，都不能靠犧牲一個階層來換取另一個階層的福利，改革開放三十年來，2。3億的農民工群體用自己低廉的勞動力支撐起了整個國民經濟大廈，獲取一定的收入誠然是他們的原始初衷，但是他們卻同時也為這個國家的進步與發展貢獻了自己的青春、血汗甚至是生命。因此，當社會發展到今天，當這個國家的物質財富已經極大的充裕，當和諧社會成為我們的建設目標，如何才能通過有效的改革，廢除不合理的制度限制，保障這一龐大群體的切身利益，給他們以國民的真正待遇，讓他們也活的更有地位、更有尊嚴，不僅僅是社會健康發展的迫切需要，也是這個以工農階級為基礎的國家對這一群體的一種補償。
據統計，截至20xx年12月底止，我鎮市外農民工返鄉人數為823人，其中返鄉創業0人，返鄉就業823人。其中，男534人，女289人；16—35歲返鄉農民工為442人，36—45歲的251人，46歲以上的130人；大專以上的3人，高中及同等學歷的55人，初中及以下的為765人；從事信息產業的3人，從事機械制造業5人，服務業5人，其它行業810人。
（二）就業情況。
統計數據顯示，我鎮返鄉農民工在家鄉創業的積極性并不高，全部選擇在區內就業。返鄉農民工中以青壯年勞動力為主，占總數的84%，且文化水平均偏低，高中及以上文化水平的僅占7%左右；從就業方向上看，從事高端產業的農民工極少，由于文化素質低，缺乏專業技能，高達98.4%的農民工集中在勞動強度大，危險性高、勞動保障差、收入不穩定的采礦、建筑、餐飲服務行業工作。
（三）返鄉原因。
經過抽樣調查，大部分農民工返鄉，選擇在家鄉就業的原因大體分為三類：一類是因為家中上有老下有小，無人照料，放棄外出打工機會，以方便照顧家庭選擇回鄉就業；一類是因為自身的職業技能和知識文化水平偏低，無法適應現代企業用工需要。在調查部分返鄉農民工是否有創業意向時，大部分農民工均表示，創業一是缺乏啟動資金，二是風險太大，三是自身無創業經驗和能力，不敢貿然選擇創業。個別文化層次稍高，經過外出打工鍛煉了專業技能的農民工，表示有創業的想法，但是苦于無創業資金又怕擔風險，難于實現創業的理想。一類是城市租房等生活高，壓力大。
統計數據和抽樣調查結果表明，我鎮返鄉農民工就業面狹窄、職業技能低下、文化水平偏低、創業意識淡薄，只求找到一份養家糊口的工作，不求自身的長遠發展和從業技能的提高，僅僅把返鄉就業作為無奈之選，靠體力勞動和簡單勞動賺取微薄的工資。而對于目前市內用工需求旺盛的電子信息產業和機械制造、服務業等，由于大部分農民工知識水平低、缺乏從業技能，無法到這些大企業應聘工作獲得高工資高福利待遇。
一方面是產業發展需要大量的技術人員，一方面是返鄉農民工從事高風險低工資的體力工作；一方面是勞資雙方的關系緊張，眾多不規范的用工單位侵害農民工權益的事情屢屢發生，一方面卻是勞動保障完善、用工規范的大企業招不到符合要求的工人。產生這樣的困境，表明目前的返鄉農民工就業工作存在問題：
（一）服務方式方法陳舊，信息渠道不暢通。
市、區出臺了許多促進就業創業的優惠政策，如何保證這些政策快速、及時、有效、全面的發揮效益，普惠群眾，這就需要廣泛的宣傳。在調研中發現，大部分返鄉農民工根本不知道市、區出臺的優惠政策，也不知道如何獲知就業創業信息。大部分人找工作依然是經過親友熟人介紹。而對于就業服務信息平臺上的用工信息，很大一部分人無法及時獲取。舉辦招聘會、發布就業信息，發放宣傳資料，這樣單一傳統的就業服務方式，不能及時高效的為農民工提供就業服務。
（二）注重提高就業率，忽視農民工就業技能培訓。
百分之九十的農民工，受教育程度不高，走出去打幾年工，也沒學到什么技術，回到家鄉也只能從事沒有技術含量的工作。我們在提供就業服務時，出發點更多的是放在讓農民工找到工作上，而不是促使農民工干一行，擅長一行，在一個行業里長知識長技能取得長遠發展。因此，往往存在這樣的情況：這個農民工今天找到了工作，可是沒多久又失業了，于是又找工作，循環往復。我們統計的就業率短期內看是較高的，可是與實際情況差距很大。幫助農民工找到工作不難，難的是使農民工穩定就業，學到技能以脫貧致富。
（三）忽視對農民工創業潛能的激發。
自去年我市及我區鼓勵扶持微型企業的一系列政策出臺之后，返鄉農民工的創業積極性被大大激發，各種微型企業如雨后春筍般紛紛創立起來?？杉词乖谶@樣的有利條件下，我鎮報名創立微型企業的返鄉農民人數仍然是寥寥無幾，與其他鄉鎮街道龐大的微型企業數量相比，我鎮的微企數量顯得微不足道。這就暴露出來我們對農民工創業工作的關心重視不夠。一方面有政策宣傳不到位的原因，一方面是創業信心不足。
隨著重慶市這幾年以來的快速發展，產業發展和城市建設日新月異，特別是信息產業的發展，需要大量的技術工人。同時，經開區體制調整以及市政府一系列的優惠政策，也為我區發展帶來了新機遇。在這樣的大背景下，如何吸引本地農民工在市內區內就業或創業，為家鄉經濟社會發展提供充足優質的勞動力資源，顯得尤為迫切。人力資本是城市發展中必不可少的重要資源，充分發掘人力資源這一生產力要素，對于城市繁榮、家鄉富裕、農民增收至關重要。
（一）改進政府的服務方式，提高服務水平與效益。
一是密切關注與監督返鄉農民工的情況?；鶎诱肮ぷ鞑块T要有自己的監測網絡，堅持對農民工返鄉情況的長期跟蹤掌握，了解其動態的所需所想所求，做好農民工思想的引導工作。二是及時跟進服務。對滯留在家鄉的返鄉農民工，要及時跟進，特別是對有資金積累、有市場信息、有管理經驗、有創業需求的務工人員要實行特別的聯系與服務，為他們創業提供方便。三是改進服務方式與手段。要了解農民工樂于獲取信息的途徑與方式，通過電視、公共信息電子平臺、手機信息、遠程教育平臺等方式為農民工提供就業信息。豐富就業創業宣傳手段和方式，提高宣傳的效果，擴大政策的公開程度、政策知情的范圍，解決返鄉農民工就業政策信息空白與不對稱問題，幫助返鄉農民工正確理解掌握政策，用上用足國家政策。堅持活動與平常工作的統一，持之以恒抓好日常的服務工作，切忌運動式工作方法。
（二）改革培訓機制，提高培訓效益。
加強與上級相關部門的聯系，確定我鎮返鄉農民工就業技能培訓的重點，提高培訓的實際效果，使得農民工能夠學以致用。一是整合培訓資源。整合各部門的培訓資源，統籌培訓的資金、物力等，讓有限的資金發揮最大效益，切忌撒胡椒面式的資金分配。二是務求培訓實效。培訓要與我市、我區的主導產業、產業集群相結合，為產業發展提供技術人力；改革短期培訓，短期培訓以實用技術為主，兼顧法律知識，培養農民工適應社會及維護自身合法權益的能力。堅持以長期培訓為主，并將培訓與技能認定相結合，真正提高培訓技能。
（三）鼓勵就業為主，引導創業為輔。
一是對有創業能力的，引導創辦企業。開展多形式、有針對性的創業培訓，使返鄉人員掌握創業技能，了解與創業相關的工商、稅務、信貸知識等相關優惠扶持政策。積極開展創業指導、項目推薦、政策扶持，為創業者提供辦理小額貸款“綠色通道”，做好創業的后續服務工作，幫助他們實現成功創業。二是鼓勵支持返鄉農民工大力發展種養殖為主的農業開發項目，支持、引導與鼓勵返鄉人員回歸農業。三是對符合創辦微型企業條件的返鄉農民工，要積極向其宣傳講解有關微型企業創辦扶持政策及申辦程序，幫助其分析適合在我鎮發展的餐飲、避暑休閑、特色旅游產品及高山特色農產品等項目，協助起草創業策劃書等以及構思產品或服務的包裝宣傳營銷等環節，為創業者提供充分的智力支持。
（一）希望出臺對農民工進行系統、長期培訓的政策措施，提高職業技能，從普通“勞動力”變為“技術”個人。
（二）希望出臺保障農民工地位的政策措施，實現與城鎮職工同工同酬。
促進返鄉農民工在家鄉就業創業，是一項富民強鎮的民生舉措。激發農民工回鄉創業在促進城鎮經濟發展和城鎮化的同時，又為當地農民創造了新的就業崗位，為解決農民工就業和增收提供了有效途徑，使農民就地就近進入二三產業，為我鎮及我區經濟發展注入新的活力。我們要不遺余力地逐步完善和加強促進返鄉農民工就業創業的新政策，提高服務水平，講究服務方法，真正使就業服務工作為民解難、為民謀利。
國家統計局29日發布《20xx年全國農民工監測調查報告》(以下簡稱“報告”)，報告稱，20xx年各行業農民工收入均保持增長，農民工人均月收入2864元，比上年增加255元，增長9.8%。同時，各行業農民工收入均保持增長，在東部地區務工的農民工人均月收入2966元，比上年增加273元，增長10.2%。
根據抽樣調查結果，20xx年全國農民工總量為27395萬人，比上年增加501萬人，增長1.9%。其中，外出農民工16821萬人，比上年增加211萬人，增長1.3%;本地農民工10574萬人，增加290萬人，增長2.8%。
值得關注的是，各行業農民工收入均保持增長。農民工人均月收入2864元，比上年增加255元，增長9.8%。分行業看，各行業農民工人均月收入均保持增長，增長較快的是制造業、建筑業與居民服務、修理和其他服務業。
同時，報告指出，在東部地區務工的農民工收入增長較快。在東部地區務工的農民工人均月收入2966元，比上年增加273元，增長10.2%;在中部地區務工的農民工人均月收入2761元，比上年增加227元，增長9%;在西部地區務工的農民工人均月收入2797元，比上年增加246元，增長9.6%。在東部地區務工的農民工人均月收入增速分別比在中西部地區務工的農民工高1.2和0.6個百分點。
時下正值酷寒的嚴冬季節，當大多數市民呆在暖乎乎的被窩里時，而那些民工兄弟卻飽受嚴寒的在冰冷冷的工地上干工，境況類似這樣的年輕民工數不勝數。賓館的服務員，小區的保潔員、建筑工地的工人，理發師……這些在千千萬萬城市居民生尖中扮演重要角色的“小人物”，大部分來自外地，干著絕大多數城市人不愿干的活。據調查表明，絕大部分的外來人口都是從事建筑、美發、保潔、收舊等行業，其中80%以上是35歲以下的青年人。他們從初中以上文化程度達55.7%，未婚青年占了61.5%，60%的人每月收入在500元以下。到達城市打工的37%的民工中，只有不到20%的人是通過職介所介紹找到工作的，大部分是通過親朋好友來到xx打工的。
他們在城市中是怎樣生活的呢？
在書上看到報導，跟5個老鄉租住在xx一帶的小李今年20歲，初中畢業后在家鄉學了點裁縫手藝，跟隨家鄉某私營老板來到xx做服裝。常常是每天干14個小時才拿15元錢，飯菜每天幾乎都一樣，小李干了一年實在覺得辛苦，就“跳槽”到了一家個體小飯店。這里跟服裝店差不多，也是早晨七八點鐘工作，晚上11點左右睡覺。不過，收入稍高點，每月能拿到600元，這樣，小李已經感到很滿足了。小李每月除了要寄300元給弟弟上學外，自己只有150元生活費，交了80元的房租后，可以自由花費的只有70元。因此，她很少買衣服。調查顯示，外來務工青年每天工作時間超過8小時的達75%，其中8%的人工作時間超過12小時。但他們中卻有76%的人工作時間超過12小時。但他們中卻有76%的人每月用在教育、文化、娛樂等方面的開支低于50元以下，來外地找工作期間身上帶夠一個月花費的僅占12.9%，一旦找不到工作，他們的生活就將陷入極困難境地。一旦有了工作，他們還要將收入的一大部分用來支持家里。
外來務工青年的精神生活跟同齡的城市青年相比有較大差距，他們缺乏務工青年自己的文化和教育活動陣地。據我們了解到的務工青年一般把大部分時間用在工作上，其余的一般就是聚在一起聊天，打牌、看電視，他們一般不關心時事新聞。雖然很多人都想去看些文學、技能介紹等方面的書，但苦于沒錢或沒時間，只得去買些地攤上的書，或者干脆趁休息時間跑到書店看免費的書。
民工中，絕大多數沒簽用工合同。一項調查中，當被問及“您希望組織對你提供哪些幫助”時，有30.1%的務工青年希望能保障他們的合法權益。同時，據了解，外來務工青年中75%的人工作不穩定，56%的人未簽勞動合同，52%的人加班后沒勞動報酬。
而且，務工青年法制觀念和知識也很薄弱。據調查顯示，絕大多數務工青年通常與用工單位口頭協商工資待遇，只有不到44%的人簽訂了用工合同。用工單位為他們繳納失業保險金和工傷醫療保險的寥寥無幾。當他們的合法權益受到侵害時，有33.2%的人感到孤立無助，只有13.3%的人想到去找工，青、婦、組織。
由于工作不穩定，外來務工青年的子女上學也成了大問題，他們的孩子不得不打游擊，很多務工青年子女就讀的外來務工子弟學校，既無法跟城市學校相比，又無法跟他們家鄉的學校相比。
根據國家統計局抽樣調查結果，20xx年農民工總量為27747萬人，比上年增加352萬人，增長1.3%。20xx年以來農民工總量增速持續回落。20xx年、20xx年、20xx年和20xx年農民工總量增速分別比上年回落0.5、1.5、0.5和0.6個百分點。
（二）本地農民工增長較快，占比提高。
從農民工構成看，本地農民工10863萬人，比上年增加289萬人，增長2.7%。外出農民工16884萬人，比上年增加63萬人，增長0.4%。本地農民工占農民工總量的39.2%，所占比重比上年提高0.6個百分點。
單位：萬人、%。
20xx年。
20xx年。
增減。
增長。
27747。
27395。
352。
1.3。
其中：外出農民工。
16884。
16821。
63。
0.4。
10863。
10574。
289。
2.7。
。
（三）中部地區農民工數量增長快于其他地區。
從輸出地看，中部地區農民工9609萬人，比上年增加163萬人，增長1.7%，占農民工總量的34.6%；東部地區農民工10760萬人，比上年增加96萬人，增長0.9%，占農民工總量的38.8%；西部地區農民工7378萬人，比上年增加93萬人，增長1.3%，占農民工總量的26.6%。中部地區農民工增長速度分別比東部、西部地區高0.8和0.4個百分點。
（一）女性農民工比例有所提高。
在全部農民工中，男性占66.4%，女性占33.6%。其中，外出農民工中男性占68.8%，女性占31.2%；本地農民工中男性占64.1%，女性占35.9%。農民工中女性比例比上年提高0.6個百分點，主要是由于本地農民工在農民工總量中占比提高，而本地農民工女性比例較高所致。
（二）青壯年農民工比重繼續下降。
農民工仍以青壯年為主，但所占比重繼續下降，農民工平均年齡不斷提高。從平均年齡看，農民工平均年齡為38.6歲，比上年提高0.3歲。從年齡結構看，40歲以下農民工所占比重為55.2%，比上年下降1.3個百分點；50歲以上農民工所占比重為17.9%，比上年上升0.8個百分點。
單位：%。
20xx年。
20xx年。
20xx年。
20xx年。
20xx年。
6.3。
4.9。
4.7。
3.5。
3.7。
32.7。
31.9。
30.8。
30.2。
29.2。
22.7。
22.5。
22.9。
22.8。
22.3。
24.0。
25.6。
26.4。
26.4。
26.9。
50歲以上。
14.3。
15.1。
15.2。
17.1。
17.9。
。
（三）農民工受教育水平不斷提高。
農民工中，未上過學的占1.1%，小學文化程度占14%，初中文化程度占59.7%，高中文化程度占16.9%，大專及以上占8.3%。高中及以上文化程度農民工所占比重比上年提高1.4個百分點。其中，外出農民工中高中及以上文化程度的占27.9%，比上年提高1.9個百分點；本地農民工中高中及以上文化程度的占22.6%，提高1.2個百分點。
單位：%。
20xx年。
20xx年。
20xx年。
20xx年。
20xx年。
20xx年。
未上過學。
1.1。
1.1。
0.9。
0.8。
1.6。
1.4。
小學。
14.8。
14.0。
11.5。
10.9。
18.1。
17.1。
初中。
60.3。
59.7。
61.6。
60.5。
58.9。
58.9。
高中。
16.5。
16.9。
16.7。
17.2。
16.2。
16.6。
大專及以上。
7.3。
8.3。
9.3。
10.7。
5.2。
6.0。
。
（一）在中部地區務工的農民工比例提高。
從輸入地看，在中部地區務工農民工5977萬人，比上年增加184萬人，增長3.2%，占農民工總量的21.5%，比上年提高0.4個百分點；在東部地區務工農民工16489萬人，比上年增加64萬人，增長0.4%，占農民工總量的59.4%，比上年下降0.5個百分點；在西部地區務工農民工5209萬人，比上年增加104萬人，增長2%，占農民工總量的18.8%，比上年提高0.1個百分點。
（二）跨省流動農民工比上年減少。
外出農民工中，跨省流動農民工7745萬人，比上年減少122萬人，下降1.5%，占外出農民工總量的45.9%，比上年減少0.9個百分點。分區域看，東部地區外出農民工17.3%跨省流動，比上年下降1個百分點；中部地區外出農民工61.1%跨省流動，下降1.7個百分點；西部地區外出農民工53.5%跨省流動，下降0.4個百分點。
表420xx年外出農民工地區分布及構成。
按輸出地分。
外出農民工總量（萬人）。
構成（%）。
外出。
外出。
農民工。
跨省流動。
省內流動。
農民工。
跨省流動。
省內流動。
合計。
16884。
7745。
9139。
100.0。
45.9。
54.1。
東部地區。
4944。
858。
4086。
100.0。
17.3。
82.7。
中部地區。
6592。
4024。
2568。
100.0。
61.1。
38.9。
西部地區。
5348。
2863。
2485。
100.0。
53.5。
46.5。
。
（三）流入地級以上城市的農民工比重繼續上升。
在外出農民工中，流入地級以上城市的農民工11190萬人，占外出農民工總量的66.3%，比上年提高2個百分點。其中，8.6%流入直轄市，比上年提高0.5個百分點；22.6%流入省會城市，提高0.2個百分點；35.1%流入地級市，提高0.9個百分點?？缡×鲃愚r民工80%流入地級以上大中城市，比上年提高3個百分點；省內流動農民工54.6%流入地級以上大中城市，提高0.7個百分點。
表520xx年外出農民工流向地區分布及構成。
合計。
直轄市。
省會城市。
地級市。
小城鎮。
其他。
外出農民工總量（萬人）。
16884。
1460。
3811。
5919。
5621。
73。
其中：跨省流動。
7745。
1188。
1752。
3258。
1473。
73。
省內鄉外流動。
9139。
272。
20xx。
2660。
4148。
100.0。
8.6。
22.6。
35.1。
33.3。
0.4。
其中：跨省流動。
100.0。
15.3。
22.6。
42.1。
19.0。
0.9。
省內鄉外流動。
100.0。
3.0。
22.5。
29.1。
45.4。
0.0。
。
（一）在第三產業就業農民工比例提高。
農民工在第二產業中從業的比重為55.1%，比上年下降1.5個百分點。其中，從事制造業的農民工比重為31.1%，下降0.2個百分點；從事建筑業的農民工比重為21.1%，下降1.2個百分點。農民工在第三產業就業的比重為44.5%，比上年提高1.6個百分點。其中，從事批發和零售業的農民工比重為11.9%，提高0.5個百分點；從事居民服務、修理和其他服務業的農民工比重為10.6%，提高0.4個百分點。
表6農民工就業行業分布。
單位：%、百分點。
20xx年。
20xx年。
增減。
第一產業。
0.5。
0.4。
-0.1。
第二產業。
56.6。
55.1。
-1.5。
其中：制造業。
31.3。
31.1。
-0.2。
建筑業。
22.3。
21.1。
-1.2。
第三產業。
42.9。
44.5。
1.6。
其中：批發和零售業。
11.4。
11.9。
0.5。
交通運輸、倉儲和郵政業。
6.5。
6.4。
-0.1。
住宿和餐飲業。
6.0。
5.8。
-0.2。
居民服務、修理和其他服務業。
10.2。
10.6。
0.4。
。
（二）在中西部地區從事第三產業的農民工比重提高較快。
在中、西部地區從事第三產業的農民工比重提高，分別比上年提高1.9和3.1個百分點，主要是從事批發和零售業，居民服務、修理和其他服務業的農民工比重提高。其中，在中部地區從事批發和零售業的農民工占13.9%，從事居民服務、修理和其他服務業的農民工占11.5%，分別比上年提高0.7和0.6個百分點；在西部地區從事批發和零售業的農民工占14.8%，從事居民服務、修理和其他服務業的農民工占12.9%，分別比上年提高1.7和1.1個百分點。
表7分地區的農民工產業分布。
單位：%。
在東部地區。
在中部地區。
在西部地區。
20xx年。
20xx年。
20xx年。
20xx年。
20xx年。
20xx年。
第一產業。
0.4。
0.4。
0.4。
0.3。
0.8。
0.7。
第二產業。
61.2。
60.2。
52.5。
50.7。
47.1。
44.1。
第三產業。
38.4。
39.4。
47.1。
49.0。
52.1。
55.2。
。
（三）本地農民工從事制造業比重上升，從事建筑業比重下降明顯。
本地農民工從事第二產業的比重為49.9%，比上年下降1.2個百分點。其中，從事制造業的占27.7%，提高0.2個百分點；從事建筑業的占19.4%，下降1.3個百分點。外出農民工從事第二產業的比重為60.2%，比上年下降1.6個百分點。其中，從事制造業的占34.4%，下降0.6個百分點；從事建筑業的占22.8%，下降0.9個百分點。
（四）受雇就業的農民工所占比重上升。
受雇方式就業的農民工所占比重為83.4%，自營就業的農民工所占比重為16.6%，受雇就業農民工比重較上年提高0.4個百分點。其中，本地農民工中受雇就業的比重為72.8%，比上年提高1.2個百分點；外出農民工中受雇就業的比重為94.1%，提高0.2個百分點。
（一）農民工月均收入增速有所放緩。
農民工人均月收入3072元，比上年增加208元，增長7.2%，增速比上年回落2.6個百分點。其中，制造業，建筑業，住宿和餐飲業，居民服務、修理和其他服務業農民工月均收入增速分別比上年回落6.7、4.4、2.2和4.1個百分點。
單位：元、%。
20xx年。
20xx年。
增長率。
合計。
2864。
3072。
7.2。
制造業。
2832。
2970。
4.9。
建筑業。
3292。
3508。
6.6。
批發和零售業。
2554。
2716。
6.4。
交通運輸、倉儲和郵政業。
3301。
3553。
7.7。
住宿和餐飲業。
2566。
2723。
6.2。
居民服務、修理和其他服務業。
2532。
2686。
6.1。
。
（二）在東部地區的農民工收入保持較快增長。
分地區看，在東部地區務工的農民工月均收入3213元，比上年增加247元，增長8.3%；在中部地區務工的農民工月均收入2918元，比上年增加157元，增長5.7%；在西部地區務工的農民工月均收入2964元，比上年增加167元，增長6%。在東部地區務工的農民工月均收入增速分別比在中、西部地區務工的農民工高2.6和2.4個百分點。
（三）外出務工農民工收入增速高于本地農民工。
外出務工農民工月均收入3359元，比上年增加251元，增長8.1%；本地務工農民工月均收入2781元，比上年增加175元，增長6.7%。外出務工農民工月均收入比本地務工農民工高578元，增速比本地務工農民工高1.4個百分點。
（一）外出農民工生活消費支出增速加快。
外出農民工月均生活消費支出人均1012元，比上年增加68元，增長7.2%，比上年加快1.4個百分點。其中，居住支出人均475元，比上年增加30元，增長6.7%；居住支出占生活消費支出的比重為46.9%，比上年下降0.2個百分點。分區域看，在東部和西部地區務工的農民工生活消費支出增長快于中部地區，且在東部地區務工的農民工居住支出增長最快。
表9外出農民工在不同地區務工月均生活消費和居住支出。
生活消費支出（元/人）。
其中：居住支出（元/人）。
居住支出占比（%）。
20xx年。
20xx年。
20xx年。
20xx年。
20xx年。
20xx年。
合計。
944。
1012。
445。
475。
47.1。
46.9。
東部地區。
954。
1028。
447。
480。
46.8。
46.7。
中部地區。
861。
911。
414。
425。
48.0。
46.7。
西部地區。
957。
1025。
449。
469。
46.9。
45.8。
。
（二）在地級以上城市務工生活消費支出增長較快。
分城市類型看，外出農民工在直轄市和省會城市務工的月均生活消費支出人均為1106元，比上年增長8.4%；在地級市務工的月均生活消費支出人均1043元，增長7.7%；在小城鎮務工的月均生活消費支出人均為892元，增長4.5%。在地級以上城市務工的外來農民工居住支出占生活消費支出比重與上年基本持平，在小城鎮務工的外來農民工居住支出占生活消費支出的比重比上年下降0.6個百分點。
表10外出農民工在不同城市類型務工月均生活消費和居住支出。
生活消費支出（元/人）。
其中：居住支出（元/人）。
居住支出占比（%）。
20xx年。
20xx年。
20xx年。
20xx年。
20xx年。
20xx年。
合計。
944。
1012。
445。
475。
47.1。
46.9。
直轄市和省會城市。
1020。
1106。
489。
528。
47.9。
47.8。
地級市。
968。
1043。
420。
452。
43.4。
43.4。
小城鎮。
853。
892。
430。
444。
50.4。
49.8。
。
（三）獨立租房、購房、早出晚歸農民工比重上升。
外出農民工中，在單位宿舍居住的占28.7％，比上年提高0.4個百分點；在工地工棚居住的占11.1%，下降0.6個百分點；在生產經營場所居住的占4.8％，下降0.7個百分點；與他人合租的占18.1%，下降0.3個百分點；獨立租賃居住的占18.9%，提高0.4個百分點；鄉外從業回家居住的占14%，提高0.7個百分點；在務工地自購住房的農民工比例為1.3%，提高0.3個百分點。
（四）得到雇主（或單位）提供免費宿舍或住房補貼的農民工減少。
外出農民工中，從雇主或單位得到免費住宿的農民工所占比重為46.1%，比上年下降0.7個百分點；從雇主或單位得到住房補貼的農民工所占比重為7.9%，下降0.7個百分點；不提供住宿也沒有住房補貼的比重為46%，提高1.4個百分點。
（一）超時勞動情況有所改善。
外出農民工年從業時間平均為10.1個月，比上年增加0.1個月。外出農民工月從業時間平均為25.2天，日從業時間平均為8.7個小時，均較上年略有下降。日從業時間超過8小時的農民工占39.1%，周從業時間超過44小時的農民工占85%，分別比上年下降1.7和0.4個百分點。
表11外出農民工從業時間和強度。
20xx年。
20xx年。
全年外出從業時間（月）。
10.0。
10.1。
平均每月工作時間（天）。
25.3。
25.2。
平均每天工作時間（小時）。
8.8。
8.7。
日工作超過8小時的比重（%）。
40.8。
39.1。
周工作超過44小時的比重（%）。
85.4。
85.0。
。
（二）簽訂勞動合同的農民工比重下降。
20xx年與雇主或單位簽訂了勞動合同的農民工比重為36.2%，比上年下降1.8個百分點。其中，外出農民工和本地農民工與雇主或單位簽訂勞動合同的比重分別為39.7%和31.7%，分別比上年下降1.7和1.6個百分點。農民工簽訂一年以下短期勞動合同的情況有所改善，比上年提高0.3個百分點。
單位：%。
無固定期限勞動合同。
一年以下勞動合同。
一年及以上勞動合同。
沒有勞動合同。
13.7。
3.1。
21.2。
62.0。
其中：外出農民工。
14.6。
3.7。
23.1。
58.6。
12.5。
2.3。
18.5。
66.7。
12.9。
3.4。
19.9。
63.8。
其中：外出農民工。
13.6。
4.0。
22.1。
60.3。
12.0。
2.5。
17.1。
68.3。
。
（三）被拖欠工資的農民工比重提高。
被拖欠工資的農民工所占比重為1%，比上年提高0.2個百分點。分地區看，在東部地區務工的農民工被拖欠工資的比重為0.8%，比上年提高0.3個百分點；在中部地區務工的農民工被拖欠工資的比重為1.5%，提高0.3個百分點；在西部地區務工的農民工被拖欠工資的比重為1.3%，提高0.2個百分點。
20xx年建筑業農民工被拖欠工資的比重為2%，較上年提高0.6個百分點，高于其他農民工集中的行業。制造業農民工被拖欠工資的比重為0.8%，比上年提高0.2個百分點；交通運輸、倉儲和郵政業農民工被拖欠工資的比重為0.7%，提高0.2個百分點。批發和零售業，住宿和餐飲業，居民服務、修理和其他服務業農民工被拖欠工資的比重均為0.3%，與上年持平。其他行業農民工被拖欠工資的比重均有不同程度的上升。
表13分行業農民工被拖欠工資的比重。
單位：%、百分點。
20xx年。
20xx年。
增減。
合計。
0.8。
1.0。
0.2。
制造業。
0.6。
0.8。
0.2。
建筑業。
1.4。
2.0。
0.6。
批發和零售業。
0.3。
0.3。
交通運輸、倉儲和郵政業。
0.5。
0.7。
0.2。
住宿和餐飲業。
0.3。
0.3。
居民服務、修理和其他服務業。
0.3。
0.3。
。
（四）人均被拖欠工資有所上升。
20xx年，被拖欠工資的農民工人均被拖欠工資為9788元，比上年增加277元，增長2.9%。其中，被拖欠工資的外出農民工人均被拖欠工資為10692元，比上年增加79元，增長0.7%；被拖欠工資的本地農民工人均被拖欠工資為8667元，比上年增加519元，增長6.4%。
自《國務院關于解決農民工問題的若干意見》實施以來,農民工的狀況得到有效的改善,特別是工資收入有了明顯的提高,20xx年我國外出農民工月均收入達到20xx元，比20xx年增加359元，增幅達21.2%，拖欠問題有效緩解,政府給農民工提供的服務有所加強。但是農民工子女教育、自主創業等問題還沒有得到根本改變,尤其是農民工比較強烈的自主創業愿望也遠遠沒有實現。所以必須在進一步落實各項解決農民工問題的政策的同時,還需要進行制度創新,加大相關投入,逐步消除農民工創業制度障礙和資金困難,從根本上解決農民工問題。
農民工是中國工業化、城市化與農村人口非農化沒有同步發展的歷史條件下產生的一個獨特的社會群體。根據國務院研究室課題組的估算,20xx年農民工外出務工人數達15863萬人,加上在鄉鎮企業就業的農民工,全國農民工總數大約為2.5億多人,成為僅次于農民而多于城市工人的第二大勞動力群體。農民工群體為城市乃至整個國民經濟發展作出了巨大貢獻。近幾年來政府出臺了一系列的文件規定和方針政策,農民工權益和生存狀況基本得到解決,使農民工逐步擺脫了“弱勢群體”的名稱。但由于農民工數量過于龐大。為進一步提升和改善農民工的生存條件，必須引導和鼓勵農民工自主獨立的發展和工作。因此，對于農民工的自主創業問題顯得十分重要。那么，對于農民工而言自主創業意味著什么?他們自己又如何看待?對此，重慶郵電大學移通學院外語系“三下鄉”第二支隊帶著這些問題在我國農民工人數最多的城市之一，重慶市及周邊區縣通過分發統計表、踩點訪問、網絡查閱、圖書查閱等途徑搜集大量數據，在加以匯總和分析后得出相關結論并撰寫此次報告。
50名調查對象中,平均年齡為27.14歲,其中16~20歲的占15%,21~25歲的占24%,26~30歲的占30%,31~35歲的占20%,36~40歲的占12%。從性別結構看,女性農民工的平均年齡低于男性。
從文化程度看,小學文化程度占8%,初中文化程度占52%,高中/中專文化程度占34%,大專以上文化程度占6%。與20xx年國家統計局農調隊的調查數據相比,初中及以下文化程度所占比重由83%下降到80.5%,高中及以上文化程度所占比重由17%上升到19.5%。農民工的文化程度雖然有所提高,但仍然偏低。
調查顯示,農民工的就業部門分布于國民經濟的幾乎所有部門,但是農民工的就業部門仍然比較集中。在20個樣本中,從事建筑業的農民工人數最多,占32%,其次依次是社會服務業占20%,批發零售業占14%,住宿餐飲業占16%,交通運輸、倉儲和郵政業占10%,其他行業占8%。與20xx年國家統計局農調隊的調查數據相比,從事制造業和建筑業的農民工比重逐年上升,且上升幅度也逐年加大。從事制造業的農民工20xx年占22%,20xx年占25.2%,20xx年占30.3%,20xx年初達到42.1%;從事建筑業的農民工20xx年占16.6%,20xx年占16.8%,20xx年占22.9%,20xx年初達到36.7%。
調查顯示,20xx年初農民工家庭平均年收入19049元,人均收入4869元，其中人均務工收入3675元,人均農業純收入1194元,務工收入占家庭總收入的75.4%。20xx年，農民工月均收入達1690元，比20xx年的875元增長近一倍。從數據分析與往年相比,農民工家庭務工收入有了較快的增長,在總收入中的比重進一步提高,成為農民工家庭收入增長的最重要的源泉。雖然,農民工家庭的經濟狀況得到改善,并有68·2%的農民工家庭的經濟情況在當地農村居于中等以上,但65.7%的農民工認為其家庭經濟狀況在打工地居于中下等以下,這種反差表明我國城鄉收入差距仍然較大。
據我們的統計和調查表明，大多數農民工對自主創業的相關常識較為生疏。在50名調查者中對自主創業有意識或對自主創業內容或國家相關政策的農民工只占到總人數的22%(11人)，但希望通過自主創業擺脫打工或現狀的占總人數的68%(34人)。
我們對50名農民工就業狀況和創業意愿進行了詳細調查，其中有自主創業意愿的7人，占14%。還有一部分農民工就業期望值過高，因就業素質低，崗位、待遇不合意愿，也在創業與求職就業之間徘徊。
目前，對于農民工求職就業，我們主要是依靠行政促進、信息轉達等手段，開辟渠道行聘求對接之便，其就業成果往往依托于企業及三產服務業等提供的崗位。政府能夠開發的公益性崗位僅僅是杯水車薪。沒有足夠的崗位，促進措施力度再大，也不會有更大的成效。而自主創業，須經政府有關部門、創業者個人及其所在基層組織合力同步才能實現。通過網絡數據對某縣有創業意愿的9684人調查發現，截止20xx年五月中旬，已實現自主創業、項目在建或啟動開始創業的有20xx人，已建設和在建創業項目1786個，實際創業人數占20.8%?？傮w來說，能夠走上創業之路者比例還相對較低。
通過調查我們發現，現在農民工對待自主創業的心態主要有以下四種表現形式：一是個人、家庭等各方面不具備創業條件，也沒有創業動機;二是有創業意愿而望“?！迸d嘆，隨著創業大潮的涌動，內心也燃起創業激情，想通過自主創業改變現狀，但缺乏信息，無技能，少資金，因而顯得有心無力，難以邁出創業步伐;三是雖具備一定的創業條件，但由于創業意識淡薄，感覺創業路難走，不愿擔冒風險，“怕”字當頭，缺乏自主創業信心;四是創業愿望迫切，掌握技能或具備一定的創業條件，有決心有信心，這類人往往是創業的成功者。
制約農民工創業的問題及原因，主要有以下四點：一是資金不足，缺乏金融支持。農民工依靠一般性耕種和在外打工所積累的資金有限，甚至沒有積累。資金的關卡把許多農民工擋在了創業大門之外。政府扶持創業的小額貸款由于受各種條件的限制，能夠拿到的是少數，有的創業項目小額貸款額度也難以滿足需求。調查的有創業意愿的9684人中，因為缺少創業資金難以成行的就有7166人，占74%。無錢投入是絕大多數農民工創業的“瓶頸”。
二是創業起步，渴求指導服務。調查發現，由于一些創業者在創業之初對項目缺乏生產行業、產品、市場銷售等方面的信息，以及投資適度、設計規模、經營核算等方面的知識，迫切需要得到有關方面對項目的“會診”定位及其他各個環節的指導服務。沒有這種指導，他們往往缺乏信心，舉棋難定。一部分創業者因為缺少這種指導，使投資陷入盲目性。
三是缺乏經驗和技能，期盼創業培訓。大面上只注重了就業技能培訓，而對創業者的培訓重視不夠。由于受教育程度和知識限制，部分創業者思維方式傳統，營銷觀念滯后，市場開拓能力差，家族式管理，機制不合理，生產人員技術水平低，產品缺乏競爭力。因此，經營管理培訓和生產工人的技能培訓是創業者的迫切需求。
四是盼望有關部門熱心支持，便捷服務。農民工創業，有創業的外在條件即產品、市場等，有內在條件即個人創業意愿，但這距掛牌開張、創業成功還有相當大的距離。需要經過工商、稅務、勞動、衛生、環保、土地等多個部門的多道門檻，他們最盼望一路“綠燈”。這些部門的熱心支持、快捷服務是他們順利創業，成功創業的關鍵。任何一道關都有可能把創業者擋在門外。
以上農民工新情況的分析表明,農民工的狀況得到效的改善,特別是工資收入有了明顯的提高,拖欠問題所緩解,政府給農民工提供的服務有所加強,農民工的會保障實際參保率有所提高,但是農民工收入低、社會障參保率低、處境困難等基本問題還沒有得到根本改變,尤其是農民工大多沒有產生積極自主創業的想法和準備?？偟膩碚f,首先是政策效應和制度因素,還包括中國經濟發展新階段的特點、地區經濟發展情況的變化、農民工問題解決的長期性和復雜性等。
農民工的狀況之所以在短短的一年時間內就得到有效的改善,主要原因在于農民工問題引起社會和各級政府的高度重視,《國務院意見》的貫徹,顯現出明顯的政策效應。而農民工問題之所以還沒有得到根本改變,尤其是農民工自主創業的意識沒有形成,主要原因也在于農民工對社會和個人的認知沒有達到一定高度，以及制度的缺陷和政策效應的不足等,因此加強和普及農民工思想教育顯得十分重要。同時許多政策措施還有待進一步落實,要引導和培養農民工形成自主創業的意識。
《國務院若干意見》實踐證明是正確的、有效的,現在的關鍵是要進一步落實各項解決農民工問題的政策。根據上述對農民工新情況的調查研究,我們認為特別要注意采取以下具體措施:采取有效措施,堅決貫徹落實勞動法,加強對農民工的學歷及社會教育，逐步引導走向自主創業;加大農民工自主創業的扶持力度;整頓和完善政府的就業組織和社會職業介紹機構,強化對農民工的就業信息和培訓服務,保證農民工就業的正式渠道的廉潔高效;加快社會保障制度改革,首先下決心建立強制性的、規范的、適合農民工特點的農民工社會保障制度,然后再逐步納入全國城鄉統一的社會保障體系。
在進一步落實各項解決農民工問題的政策的同時,還需要進行制度創新,加大相關投入,逐步消除農民工自主創業制度障礙和資金困難,從根本上解決農民工自主創業問題。
農民工和“民工潮”是中國經濟轉型過程中出現的特有現象。農民工和“民工潮”既是經濟市場化改革、經濟發展戰略和增長方式轉變及經濟結構調整的產物,也是經濟體制轉軌、發展戰略和增長方式轉變及結構轉換都還沒有完成的結果。農民工和“民工潮”雖然有其產生的必然性和較大的積極作用,但把二、三產業的勞動者區分為城市職工與農民工兩種,畢竟是不正常、不合理的現象;農民工潮水般在城鄉之間大規模流動,畢竟還是一種非常規的成本過高、問題過多、副作用過大的鄉城人口流動。農民工問題和“民工潮”現象最終必將消失。
那么,農民工問題如何才能從根本上解決、“民工潮”現象怎樣才能最終消失呢?我們認為,其一是將農民工城市化。因為,只有城市化水平大幅度提高,農民工“進廠又進城,離土又離鄉”,落后的二元經濟才能真正轉變成一元現代化經濟,“候鳥”式的農民工才能成為永久性的城市職工,農民工才能變成市民,春節一般也不需要回農村過年,也就不存在農民工及各種歧視和損害農民工利益的問題,“民工潮”及其帶來的春運緊張也就自然消失。
其二是引導農民工形成自主創業的意識。隨著我國，尤其是重慶市及周邊區縣農民工城市化的逐步擴大，城市人口量激增。對城市人口就業將產生極大的壓力。同時，城市化的農民工學歷文化水平較低，在社會崗位的競爭上不占優勢。因此若引導農民工自主創業，不僅發揮農民工大量勞動力優勢，為國家經濟發展建設起到推波助瀾的作用，同時能夠一定條件下能夠避免農民工在以往形式的就業中遭遇不公平待遇。
政府及相關部門的幫扶十分重要。
引導推動農民工創業，不僅僅是促進經濟發展的重要舉措，更是緩解就業壓力，統籌城鄉就業的治本之策，長遠之舉。就業崗位決定著就業成果。因此，政府如果單純在崗位和求職農民工之間為就業而推張舉措，從宏觀、長遠的角度來說是被動的。必須從根本上探索長遠的、可持續增加崗位、擴大就業容量的體制、機制和措施。那就是政府在積極推進招商引資、籌建大企業項目的同時，強化措施引導推動農民工自主創業，增加創業項目數量，擴大就業空間。發揮出農民工創業的潛能，就把包“袱變”成了財富。創業項目對于促進帶動就業的作用是巨大的，門檻低，易于就地就業，雙方對接相對靈活。
政府方面一是要引好路，為農民工創業定好位。市場經濟條件下必須以市場的眼光選項從業。依據個人條件幫助選準項目是創業成功的重要一環。政府有關部門應當設立由經貿、商業、金融等方面的專家及有關行業權威人士組成的指導團、智囊團或成立這方面的專門機構，幫助把脈診斷，為農民工創業人員定位選項，出金點子。對自有資金少或可能爭取到的資金少的，從投資少見效快、技術含量低的小項目做起，陸續滾動發展;對缺少技能、市場開拓能力的，可立足當地農產品或產業集群上項目，利于掌握技能和融入市場;對有一技之長的幫其發揮個人優勢，篩選合適項目。通過綜合謀業人員各方面的條件，幫助“量體裁衣”，規避風險，揚長避短，讓他們因人而宜，圓創業夢。
二是拓寬融資渠道，加大信貸支持力度。這是促進創業的“瓶頸”。在用足用活小額貸款政策基礎上，政府與金融部門協調，開拓支持創業的信貸渠道。實行農戶聯保，協調加入行業協會實施聯手“抱團”擔保，都是可行的。政府也可探索建立農民工創業專門扶持基金，重點對創業項目實施貼息扶持，或者研究試行農民承包土地抵押貸款，擴大抵押資產范圍。逐步放寬政策，開放融資渠道，允許民營金融機構進入民間融資領域，促進資金信貸的市場競爭，激活金融機構的信貸機制，使面向農民工的信貸機制更加靈活。
三是簡化程序，營造寬松創業環境。按照“非禁即入”的原則，放寬條件，降低門檻，開辟綠色通道。農民工創業報批涉及到的各個部門要一盤棋，也可以實行并聯審批，減少環節。目前，各地都有對于創業的優惠政策，涉及到多個部門，多個方面。但創業者能否享受到、享受多少，則少有過問。這其中缺少一個牽頭或綜合督查落實的機構或部門。立足于在體制、機制上為農民工創業拓寬空間，有專門機構負責或制度規范，以確保搞好“保駕護航”是必要的。
四是搭臺鋪路，筑巢引鳳。政府投入一定資金，統一規劃建設創業園、創業基地或創業一條街，也可依據產業組織農民工居家集體創業，結伴出“?！?。政府強化服務扶持措施，減少創業人員創業過程中的多個環節。昌樂縣自去年以來，建設了下崗職工和返鄉農民工創業園，各鎮(街道)建設了返鄉農民工創業基地。這些園區和基地都實行選址、規劃、建設、設施配套及項目審批手續等統一辦理，極大地方便和促進了農民工創業。同時，創業項目同一種類，同一行業形成集群的，由政府出資聘用權威技術能人，統一指導創業項目生產經營。對于有技能、有實力的在外務工能人，政府可引導、鼓勵、邀請其回鄉創業。
五是搞好創業培訓，提高返鄉農民工創業能力。針對創業人員需求，有組織、有計劃、有針對性地進行“定向”、“分級”、“分行”培訓，對創業項目的招用工人實施技能培訓，或者按照創業項目需求進廠(場)培訓，積極為創業人員提供知識和技術支持。
六是注重給創業者以政治榮譽，提高其社會地位，打造其與政府之間的情感平臺。對于創業的模范、典型，要大張旗鼓給予表彰。在得到社會廣泛認可的同時，在政治上給與一定的地位。通過發放慰問信、賀年卡、組織召開座談會、茶話會等形式與創業人員溝通感情，體現政府的關懷和溫暖。
年以來，世界金融危機蔓延到我國，“”、“”及等地區均不同程度地受到了影響，號稱“世界加工廠”以外向型經濟為特征的勞動密集型出口創匯企業相繼停工停產、減薪減員，市外出農民工開始出現回流。根據省、市相關部門關于開展返鄉農民工調研通知要求，我們組織專班人員先后對各鄉鎮辦區及所屬村組開展多次農民工回流情況專項問卷調查，摸清底數，分析原因，采取措施。
截至今年6月底，市農業勞動力轉移16.7萬人，其中外出務工15.4萬人。根據等鄉鎮提供的情況來看，截至11月底，市農民工回流5800多人，占外出務工總數3.9%。其中，外出務工人數最多的東升鎮回流1362人，占市回流總數23.5%?？偟乜磥?，呈現以下特點：
（一）年齡偏大技能偏低男性偏多。經抽樣調查，返鄉農民工中，初中學歷且技能單一的男性居多。按年齡劃分：35歲及以下2300多人約占39.7%，35歲以上3500多人約占60.4%。按學歷劃分：小學及以下1200多人約占20.7%；初中4100多人，約占70.7%；高中、中專及以上500多人約占8.6%。按性別劃分：男性將近3000人約占51.7%；女性2800人約占48.3%。
（二）從“”、“”及沿海地區回流占主體。經走訪了解到，農民工回流前原務工地多為經濟發達地區。其中，從、、等地回流2300多人約占39.7%，從州、、等地回流1400多人約占24.1%，從、、等地回流700多人約占12.1%，從、、等地回流400多人約占6.9%，從回流不足400人約占6.9%，從、等內地回流200人左右約占3.4%，從等省內地區回流100多人約占1.7%，從其他地區回流300人約占5.2%。
（三）勞動密集型出口創匯企業停產減員是主因。據等地統計表明，家具制造業接近1000人約占17.2%，電子加工業900多人超過15.5%，服裝加工業近900人約占15.5%，鞋類加工業800多人約占13.8%，建筑施工業600多人約占10.4%，玩具加工業500多人約占8.6%，其他行業近1100約占19%。
分析市外出務工人員回流的原因，主要有以下幾個方面：一是外地部分出口創匯企業因產品滯銷處于停產、半停產狀態，開工不足并逐步裁員。二是外地部分企業經濟效益差并停工停產，減員減薪，高額的城市生活和交通等費用部分農民工在務工地留不下來。三是外地部分企業因更新生產加工的設施設備，以增加產品科技含量，少數技能偏低、年齡偏大的農民工轉崗轉業困難，而且用工單位也不愿在外來農民工技能提升方面投入資金。四是國家陸續出臺一系列惠農政策，特別是糧食收購政策和新的土地政策的出臺，吸引了農民工返鄉務農或農產品加工。五是本地創業扶持力度不斷加大，特別是針對中小企業和個體工商戶的優惠政策逐步出臺，吸引了部分農民工返鄉準備自主創業。六是本地經濟發展帶動部分職業（工種）的工資水平大幅提高，特別是最低工資標準的出臺，吸引了農民工回流就業。
據了解，市農民工回流人數仍在不斷增加，預計今冬明春將迎來回流高峰。一方面是由于部分農民工因工資拖欠原因正在等待用工單位年終結算；另一方面是由于春運期間正值農民工返鄉高峰，可能導致農民工返鄉后不再返崗而留在本地。
從目前情況，市外出務工人員回流將帶來以下幾個方面的問題：一是本地用工單位的崗位更加緊缺，特別是出口創匯企業因產品外銷受限而將逐步出現職工富余，市場重現就業難局面。二是由于市內供過于求的矛盾比較突出，城鄉失業率將有所回升，影響社會穩定。三是農村可能出現回流農民工爭地現象，并將影響本地農業產業化發展。大垸鎮北碾村楊珍元等回流農民工原在從事縫紉，現因已返鄉準備在家務農。
據了解，市農民工回流人數仍在不斷增加，預計今冬明春將迎來回流高峰，農民工回流所產生的就業壓力將延續到年下半年或年上半年。為及時緩解就業壓力，積極促進就業，市現已采取七項措施：
一是發動各基層勞動保障服務機構開展農業人力資源調查，及時登記回流農民工的原務工地、原職業（工種）、現專業技能、培訓就業愿望等情況，建立市、鄉鎮辦區、社區村組三級聯動的信息報送制度，每天一次登記，每周一次上報。
二是引導回流人員參加技能提升培訓。技工學校、訓練中心等培訓機構已面向回流農民工開展了招生活動，現有1874名返鄉農民工已經或正在參加培訓，其中就業訓練中心培訓407人。8月初，高基廟鎮鄧家嶺村農民工楊鑫榮從返鄉后，參加訓練中心計算機平面設計培訓，并享受了培訓補貼。
三是舉辦返鄉農民工招聘會，重點引導第三產業擴大就業容量，擴大以個體工商戶為主體的用工需求。11月28日，市舉辦返鄉農民工勞務交流會，2600多名農民工進場求職，當天1132人與38家進場用工單位達成就業意向。
四是動員本地用工單位招收技術人才。揚子江泵業、新傳媒等企業招用車工、造型工、廣告設計等長期短缺的熟練技術人員，現已有1900多名返鄉農民工實現轉崗轉業。
五是依托新農村建設就地消化。市各行政村正值換屆選舉，各鄉鎮辦區將新的村級領導班子成員選舉范圍擴大到了回流農民工，并動員回流農民工參與本地農業產業化經營。
六是發揮駐外勞務機構和駐外流動黨組織的作用，一方面引導部分有就業技能并準備回流的農民工在務工地轉崗就業，一方面動員在外創業的籍成功人士帶動農民工創業。
七是發揮創業培訓和小額貸款作用，引導有創業愿望和創業能力的回流農民工自主創業，目前該項工作正在籌備過程中。
一、調查背景:。
農民工問題一直是社會上大家比較關注的話題，也是與民生密切相關的社會話題，也多次被政府和一些機關單位提到工作日程上的話題。
由于我國是以農業為主的大國，農民占全國人口的半數以上，故關于農民工的一些話題仍需引起大家的關注。
但作為當代大學生的我們，每天沒有機會或心思涉及有關農民工的一些信息。
二、調查目的：
為了了解現代大學生對在外打工的農民工的認識欲對其所持的態度，并在此同時加深大學生對農民工的關注，從而可希望通過此渠道，可使大學生乃至社會把更多的目光與關注投向在城市務工的農民工，從而使其權益得到保障。
三、調查范圍：
本次調查以《大學生眼中的農民工形象》為調查題目，調查主要在大一新生中展開，調查人數為50人，實際收問卷48份，問卷調查真實有效。
四、問卷樣式：略。
五、結果分析：
據問卷調查22項，每個調查項目所選選項占總體的百分比，可以初步得出以下結論：調查人群半數之上為農村的學生，其余為城鎮學生，故對問卷的調查人群較具代表性和普遍性，調查有說服力。
根據調查，在校大學生由于身在學校與外界很少接觸，由于學校條件有限，故對農民工的一些信息來源不是很多，但對農民工的問題還是很關注的。
調查涉及大學生對農民工工作范圍，工作條件，工作報酬，工作原因及在城市工作的過程中所遇到的問題，并對這些項目做了簡單的統計。
根據調查數據得知大學生對農民工的話題還是較為陌生，對其工作的崗位僅局限于在城市建設工地作為建筑工，餐飲行業。
但對其工作的穩定性可以得出一致意見，認為農民工作的職業不穩定，均為臨時性質，從而導致一系列有關農民工的利益問題出現。
問卷的主題部分對如今農民工參與城市建設的原因，在城市生活工作中遇到的問題及對城市建設的影響作了詳細的調查。
對于農民工參與城市建設的原因，大學生認為其主要原因應歸結于如今農村家庭因各方面經濟壓力所迫，簡單的農業經營模式已無法滿足當代的生活消費，因此需步入城市，參加進城市建設的隊伍中來，同時農民工步入城市滿足了城市建設對勞動力的需要。
從而農民進入城市變成為了一種潮流，更多的人進入農民工的隊伍中。
關于農民工在城市工作與生活上的問題是大學生關注最為密切的，其中包括在城市中的消費，醫療，工資發放，及城市居民對待農民工的態度。
對于城市中高水平的消費和農民工工作的人格尊嚴，廣大大學生對此表示是農民工在城市務工面對的最大的問題。
對于低收入的農民工群體城市的高消費使農民工無暇自顧，省吃儉用從而對其健康狀況帶來不利影響，間接對城市建設帶來不利因素，由于城市中的醫療模式對于農民工來說無法接受，因而加劇了有關消費方面的問題。
關于農民工在城市中所受到的不公平對待，廣大學生認為主要有以下幾方面：1，對于商家忽視農民工人身安全，工作場地經常存在安全隱患;2，對于農民工的工資拖欠問題;3，對于農民工子女教育問題。
針對這些問題的存在，從而引出一些社會制度的不完善及社會制度具體實施上的問題，認為有必要完善涉及農民工利益的法律法規，加強其實施力度，切實做好對農民工的維權工作。
因為農民工在城市中工作給農民帶來了額外的收入甚至成為了一個家庭脫貧的渠道，從而對于低產階級的農民來說成為了一種潮流。
大量農民工涌入城市，在短時間內使城市人口劇增，增加了城市生活壓力，加大了城市管理的難度。
對于此問題，同學表示應理性看待，農民工雖為城市建設的主力軍，但大量的農民工涌入城市，對城市建設也有消極影響。
城市建設離不開農民工，大量農民工涌入城市可能造成城市勞動力過剩，農村勞動力缺乏的現象，因此需對農民工進入城市務工加以控制，不得盲目。
在提及當代大學生可以為農民工可以做的事情時，半數同學對此表示不曾想過，從而表現出大學生的奉獻意識不強，社會集體意識不強。
認為大學生能力有限，無法為農民工作出切切實實的事情，但可以動員社會上更多的人，使大家關注農民工，做到一個積極宣傳的工作。
至此，問卷所有內容總結結束。
六、對課題認識與總結：
作為一名大學生，在做完此課題調查后，關于農民工也有了一個更深刻的認識。
農民工作為一個新興的群體，給城市建設帶來了新的力量，在實現我國農業化與城市化的事業中起到了關鍵作用。
據數據資料顯示，農民工在第二產業從業人員中占57.6%，在加工制造業從業人員中占68%，在建筑業從業人員中占80%。
農民工已成為城市建設中不可缺少的力量，農民工強有力地支撐了國家工業化建設，也推動了城市第三產業的發展，提高了城市居民的生活質量。
同時農民工步入城市也為農民家庭帶來了除農業之外的收入，從而形成了一種“一人就業，全家增收”模式，在實現農村土地資源充分利用的前提之下，實現了人力資源合理利用，促進了土地適度規模經營，提高勞動生產率。
除此之外，農民工進城打工是工業反哺農業的具體表現，城市支持農村和統籌城鄉發展的有效實現形式，農民工為農村與城市之間搭起了一座溝通橋梁，使農村不至于封閉于狹小空間之內，從而加快了我國農村文明建設的進程。
對于農民工大量涌入城市，增加城市生活壓力和管理難度這一現實問題，我認為，對于此問題應辯證看待，農民工進入城市，由于與城市居民存在生活水平，文化水平，價值觀上的差異，故在與城市居民相處過程中，存在不一致。
對于部分城市居民與城市制度不公平對待農民工與農民工子女的事宜上因給予嚴肅對待。
人生而平等，不管農民工存在多少“缺點”,社會應該充分認識和尊重其時代性以及鮮明個性,而不是一味地批評和偏愛。
近年來80后、90后農民工或者叫新生代農民工逐步成為農民工隊伍的主體。
與上一代農民工相比，他們出來打工，主要不是為生存，而是為發展，盼望定居城市，融入城市文明。
他們更加關注社會保障、公共服務、事業發展和人生價值。
而無論是從城市化需要，還是從現行政策體制，我們都不應、也不能再把他們拒之城外，送回農村。
對待新生代農民工不能再沿用老辦法，要“以人為本”，要關注他們特殊成長經歷，關注他們的健康成長和發展，加快他們與城市的“融合”。
著力解決新生代農民工問題，對于城市健康發展，對于社會和諧穩定具有重要意義。
從而，農民工對城市建設的貢獻是毋庸置疑的，是歷史性的、全局性的，是符合我國建設有特色的社會主義的需要的，其創造了中國經濟的高速復蘇，從而引領了世界經濟的高速復蘇。
對于農民工這一群體，應加強其規范化與組織化，如今所需要的是提高現代農民工就業穩定性與高效性，并切實維護農民工的合法權益。
對于其中存在的不足，需采取一些有效措施，提法農民工綜合素質。
對于農民工能力不足問題，需根據需要對其進行一些技能與安全培訓，提高其提高農民工的就業技能、法律意識和文明水準，全面提高農民工素質與工作效率，與工程質量。
對于農民工工作不穩定問題，采取多渠道措施，促進農民工轉移就業。
完善農民工就業信息服務，加強輸出地與輸入地勞務對接，健全城鄉公共就業服務體系，多渠道為農民工提供就業信息，做到勞動資源合理流動，拓寬就業渠道。
針對農民工權益問題，增強對其的法律知識培訓，提高農民工維權意識，可以自己針對自己身具體情況進行法律申辯。
同時完善有關農民工的社會法律法規，可是農民工有法可依。
針對農民工與城市居民共融問題，使人們充分認識到農民工巨大的貢獻，解決好就業、權益、文化觀念等各方面的問題，是農民工與城市居民形成共同價值觀，要降低城市門檻接納他們，用城市文明和城市文化同化他們，讓具備條件的農民工有序地融入城市，成為新市民和新產業工人。作為當代大學生，有責任也有義務為社會貢獻自己的一份力量。
通過此次調查與總結知道作為當代大學生不應只局限于學校。對于此調查課題，充分認識到如今農民工這一形象真正的內涵，清楚作為大學生今后應在這方面做的事宜，雖能力有限，仍需全力以赴，切實發揮青年生力軍的社會作用。
改革開放以來，隨著我國工業化、城鎮化進程加快，越來越多的農村富余勞動力轉移到城市(鎮)和鄉鎮企業就業。在這個過程中，構成了一個特殊的社會群體，這就是被稱為農民工的在我國現代化建設的一支新型勞動大軍。農民工主要是指戶籍仍在農村，進城務工和在當地或異地從事非農產業的勞動者。他們就業流動性強，有的在農閑季節外出務工;有的長期在城市居住、生活和工作，已成為產業工人的重要組成部分。他們雖然尚未成為城市居民，但與農民也有很大的不一樣，生產生活方式、思想文化觀念已受到城市現代禮貌的熏陶。
農民工的很多涌現，為社會創造了財富，為農村增加了收入，為城鄉發展注入了活力，為國家現代化建設做出了重大貢獻。農民工的出現和發展，是中國國情的產物，將長期存在于現代化事業的進程中。正確認識和高度重視解決農民工問題，是建設中國特色社會主義事業中的一個重大的歷史性課題。
那么當代農民工在中國社會階層中的地位又是怎樣的呢為解決這個問題我在2014年2月5日至8日走訪了東營市西城金大地建材批發中心。
意時，常常遇到不講理的戶主，就是拖著尾款不給，讓人沒辦法。這幾年生意好做了，朋友介紹的生意也多了，也沒有那么多的麻煩了。此刻自我也看開了，城里人也是人，自我同樣能夠憑著自我的努力過上好日子。說完又是一陣爽朗的笑聲。能夠看出趙老板對生活對未來是充滿自信的，祝愿他在未來一帆風順。
走出中宇衛浴，我走進了旁邊的小賣鋪，店主是一個年輕的小伙子，大約二十三、四歲，黑紅的面孔說明了他的風雨奔波。店主很健談，一聽說我是大學生，羨慕不已，說還是上學好，不向自我這樣累，還告訴我自我的同學也有在山大的。我讓他講述一下自我在社會上的經歷，結果讓人吃驚。他才22歲，卻去過七、八個城市，干過各種工作，進過鋼鐵廠，干過裝卸工、安裝工、，修過管道，干過電焊，此刻開著父親小賣鋪他自我送著水，雖然有點累可是利潤還是可觀的。此刻有自我的小貨車，有自我的電腦，怎樣也算現代人啊。最終他告訴我自我明年就要結婚了，打算結婚后把妻子也接來，用這幾年攢下的錢闖蕩一下。
在金大地以及逛了兩天了，也見識了他們的勤勞和艱辛，到了2月8日，也是調查的最終一天，我打算和幾位裝修工人聊聊，感觸一下他們的生活。在金大地一出門頭，我見到了四位正在干活的工人，他們正在打磨墻面，看他們的年紀可是二十一、二歲。等了一會兒他們休息了我和他們聊起來了。他們來自濱州，干的最短的也已經兩年了，長的已經有五、六個年頭了，平常就是睡在工地，舍不得租房子，吃的也是最簡單的，偶爾改善一下伙食也是省了好幾天。他們穿的衣服很臟，頭發也很久沒洗了，他們說僅有在快回家時才會打扮一下，平時也沒有時間。問及平常有拖欠工資的問題嗎，他們搖了搖頭，說沒有。我們的老板是我們那里的人，為人很好，我們跟著他干放心。他們還告訴我也沒有什么合同，僅有老板和戶主才簽訂合同。他們說平常沒活時就是閑逛，也不回家，最高興的事就是每一天都有活干。此刻戶主多我們比以前好多了，以前不拿正眼看我們，自我也覺得比他們低一等，此刻他們還給我們買酒買菜，說話也挺好的，不那么橫了。
從這幾天的調查看出，農民工對自我的社會地位的定位已經發生了很大的變化，從以前的低人一等到此刻的平等，可謂是一大喜事?？墒窃谧屓藲g喜的背后仍然存在著很多問題。
一、文化素質與時代脫軌二代農民工大多是初中畢業，他們所掌握的知識不足以使他從事更好的工作，而他們又對所從事的工作不滿意。全國評選101名工人能手，竟找不到一名農民工。
二、法律意識仍顯淡薄大多數農民工是跟隨熟人外出打工，根本不會簽訂用人合同，這也使得他們不能很好的維護自我的合法權益。遇到好老板還好，可一旦遇到黑心老板，他們是百口難辨，恐怕又會上演跳樓討薪的一幕。
三、居住環境差大多數農民工人是住在窩棚里，幾十甚至幾百人住在一齊，裝修工人還好，能住在工地，可一旦沒活干了，他們也要再想辦法。眼下的廁居、蟻居就是明例。他們建造了城市中的高樓大廈，裝修了千家萬戶，卻只能住在陰暗潮濕的小屋里。
四、流動性大，難與當地相結合大多數農民工都是抱著“吃幾年青春飯”的心理，三兩年換一個打工地方，甚至一至半個月就轉工，賺了錢就走，跟當地人是“兩張皮”關系。海南人在深圳開“的士”者有二萬多人，但他們大都住在郊區的石廈村，很少與當地人交往。在北京、上海等大城市，都出現各式各樣民工聚居的城中村，他們各自為政，甚至組織自我的同鄉會，自我管理自我，不受當地管轄，雖然當地人對他們的看法已經發生了改變，但矛盾頻生。
中國要全面建成小康社會，首先要使幾億農民融入城市社會，以及基本解決三農問題，然而，此路途依然十分遙遠。
調查后感:在金大地實踐的這一段時間里，我們深刻的感受到了農民工的一些困難，如上頭列舉的，我想其實還有很多的問題還沒有被我們發現，因為我在金大地停留的時間實在是太短暫了，由于時間上的問題，根本沒有深入的去了解農民工的具體狀況，我所了解的也僅僅是皮毛而已。但就我所了解的問題或現象，其中有些我認為是中國農民工在外務工現今存在的一個普遍現象，因為我們的農民工還在自身很多方面存在不足，自身素質低下以及體制上的不健全使得他們不能有效維護自我的權益。
雖然近年來國家相繼出臺了一系列維護農民工權益的文件，但就目前而言，要想中國大多數農民工在陌生的城市中享受與城里人同樣的待遇，我覺得還有一段很長的路要走。
文檔為doc格式。
。
太湖縣是一個農業人口大縣，在當前的經濟背景下，所以決定了它必然也是一個勞力輸出大縣，這里基本上每都有大量的農民選擇外出務工。為了進一步了解農民工的現狀，于是我們就對此進行了調查和研究。
5.由于構建社會主義和諧社會和建設社會主義新農村理念的提出，農民工的處境正在逐步改善。
五、調查分析：
（五）、但是從另一個角度來看，近幾年來，隨著社會各階層的高度關注，隨著經濟的更加蓬勃發展，隨著構建社會主義和諧社會的提出，加之由于建設社會主義新農村的偉大策略的施行，現在農民工的狀況相對已經大有改善了。一方面，有黨和國家的高度重視：
（3）司法審判機關一方面監督行政機關的行政行為，促使行政機關真正貫徹落實人大的原始立法精神，真正做到“權為民所用，情為民所系，利為民所謀”；同時通過自己的審判權還可以對侵犯農民工合法權益的企事業單位進行懲罰，正確利用法律條文，真正做到“違法必究”。國家三大權利機關各司其職，相互監督；另一方面，廣大的農民工自身的努力也起著不可磨滅的作用：
（1）農民工自己也在努力提高自己的文化素質，加強自身修養；
（2）農民工自己不斷追求進步，他們利用積累的資金學習技能或者進行創業，其中部分農民工最后還走進了社會上層，這更有利于農民工現狀的改善和地位的提高。
最后，需要說明的是由于我們能力極為有限，調查范圍比較狹小，所以我們不得不承認，該報告中的觀點和看法并不成熟，但是我們仍然期望通過這份調查報告，能夠加強農民工自身的維權意識，能夠加大社會對農民工的關注度和敬重度，能夠喚起當權者的權利慎用意識，真正做到“為人民服務”！
版權聲明：此文自動收集于網絡，若有來源錯誤或者侵犯您的合法權益，您可通過郵箱與我們取得聯系，我們將及時進行處理。
本文地址：http://www.springy.cn/fanwendaquan/gongzuobaogao/74509.html
