對于一項任務的完成,我們往往需要撰寫一個詳實準確的報告?,F代社會中,報告寫作已經成為一項必備的能力,希望以下的報告范文能夠幫助大家更好地掌握和提升這一能力。
發布時間:-06-28目前由于托市收購政策的驅動,凡具備條件的企業,夏糧收購的小麥基本上都進入了政策性業務的環節和籠子。筆者近期對一些糧食購銷企業調查發現,因倉容緊張部份糧食企業尤其是改制后的糧食購銷企業,存在違規超高儲糧現象。有的超載問題相當嚴重,不但是超過了小麥存糧安全線,而且超過了稻谷存糧安全線,個別企業在不具備散裝糧食條件的倉庫內散裝了小麥,影響了糧食倉庫和存糧安全。
分析其原因:一是符合托市收購條件的企業一般倉容條件較好,都具備地方儲備糧的承儲資格,在地方儲備糧規模擴大后,倉容壓力本來就很大,加上今年小麥托市收購政策出臺,不少企業“既要吃粽子,又要劃龍船”,總想搭上政策性業務這班車。二是托市收購政策性業務沒有任務指標,實行以量計補,只要有了小麥數量,就會有相應的收購費用和保管費用補貼。收購入庫后,收儲數量越大則間接費用水平相對降低,企業便千方百計提高倉房利用率來獲得最大收益率。三是存在僥幸心理,倉庫使用多年,存糧超載一點,不一定會有多大的事。四是秋糧收購倉容緊缺,爭取多挖掘點倉容潛力,便于收購秋糧。五是機械輸送進倉客觀上為倉內存糧超載超高提供了便利條件。
存糧超載現象不容忽視。一是違背了倉儲管理的有關規定。二是純屬“殺雞取卵”的.短期行為。三是給存糧安全帶來隱患。四是給倉容維護增添了難題。五是保管人員心中無數,應急措施難以到位。
建議:
1、糧食行政管理部門在加強儲糧管理的同時,要高度重視存糧超載問題,特別注意不能讓糧食改制企業處于大家都不管的空白區。
2、嚴禁超量存放。加強現場檢查和監督,凡超載的一定要組織卸載。
3、對倉庫裂縫、老化,存在安全嫌疑的要組織有權部門進行鑒定,不符合規定的不許裝糧。
4、搞好舊倉房的維修,改善儲糧條件,確保企業財產和人身安全。
經濟形勢繼續下行不良貸款管控形勢十分嚴峻截止209月末某行不良貸款余額1.63萬元比年初上升1148.76萬元與上年同期比少上升8851.62萬元。公司類不良貸款季末余額11113.06萬元比年初上升1113.06萬元公司類不良貸款占全行貸款總額的2.25%;個人客戶類不良貸款余額896.56萬元占全行貸款總額的0.18%。
二、企業不良貸款形成的原因、采取的措施、催收過程中的困難。
(一)重慶三恒生物工程有限公司。
(1)貸款形成不良的原因。
重慶三恒生物工程有限公司因資金鏈斷裂,可能的實際控制人失聯導致企業于4月1日關停,公司9000萬元貸款形成不良。
(2)采取的措施。
1.立即召開風險分析會,成立風險化解小組,分頭開展工作;。
2.立即到企業進行現場檢查;。
3.向市分行、銀監、人行等監管部門報告風險情況;。
4.立即向企業及擔保公司發出到逾期催收通知書;。
5.聯系擔保公司代償貸款;。
6.向政府進行報告,尋求政府支持;。
7.調整客戶信用等級、十二級分類形態;。
8.提起訴訟催收。
(3)面臨的困難。
1.司法處置進程緩慢;。
2.機器設備屬專用設備,腐蝕較快,處置有一定難度。
(二)彭水縣磊鑫商貿有限公司。
(1)貸款形成不良的原因。
經濟形勢下行,客戶經營困難,無力償還到期貸款,1000萬元貸款形成不良。
(2)采取的措施。
1.成立風險化解領導小組化解風險。
2.立即到企業進行現場檢查;。
3.向市分行、銀監、人行等監管部門報告風險情況;。
4.調整客戶信用等級、十二級分類形態;。
5.提起訴訟催收。
(3)面臨的困難。
2.司法處置進度緩慢。
(三)彭水縣峻豪商貿有限公司。
(1)貸款形成不良的原因。
經濟形勢下行,客戶經營困難,無力償還到期貸款,萬元貸款形成不良。
(2)采取的措施。
1.成立風險化解領導小組化解風險。
2.立即到企業進行現場檢查;。
3.向市分行、銀監、人行等監管部門報告風險情況;。
4.調整客戶信用等級、十二級分類形態;。
5.提起訴訟催收。
(3)面臨的困難。
1.進行協商談判;。
2.提起訴訟催收。
措施:1.對法人客戶進行全面風險排查;。
2.及時進行前瞻性預判;。
3.與客戶進行協商談判;。
4.向政府及監管部門報告,尋求政策支持;。
5.提起訴訟催收。
建議:1.政府出臺支持實體經濟的政策;。
2.監管部門制定細化監管措施;。
3.銀行加強對企業的監管;。
4.銀行大力支持實體經濟發展,在發展中解決問題。
年11月2日。
xx銀監分局:
根據《xx銀監局關于銀行信貸領域案件隱患風險提示的通知》(xx銀監辦【xx】xx號)要求,xx行深入、細致地對信貸業務進行了全面風險排查,現將排查情況匯報如下:
對于此次排查工作,xx行領導高度重視,及時組織召開專題會議,下發排查通知,提出工作要求。要求認真學習通知要求,制定排查方案,明確排查范圍及標準,以100萬元以上大額不良貸款、涉訴貸款為排查重點,以風險全覆蓋為原則,以規范行為、防范案件、查找問題、解決問題為出發點,從查業務、查行為入手,認真開展此次排查工作,及時發現苗頭隱患,嚴控信貸風險。
(一)貸款基本情況
截至20xx年末,xx行共有貸款xx戶xx筆,金額xx億元。其中五級類正常貸款xx戶xx筆,金額xx億元,五級類不良貸款xx戶xx筆,金額xx億元,不良占比xx%。逾期類貸款xx戶xx筆,金額xx億元。
(二)制度情況
信貸資產風險管理、信貸人員管理等作了明確規定,規范信貸行為。嚴格執行“三個辦法一個指引”貸款新規,制定下發了《固定資產貸款管理辦法》、《流動資金貸款管理辦法》、《個人貸款管理辦法》等相關配套制度。重新設置了專用合同文本,對資金合法用途、借款人承諾事項、發放的條件、支付的方式和違約責任等進行了明確規定。
二是明確審批職責,嚴格審批流程。xx行制定了《信貸業務審批管理辦法》,規范信貸業務審批管理流程,分級、分權限進行審批與管理,實現相互制約和配合。
三是嚴格執行貸款“三查”制度,確保資產質量。貸前調查,要求雙人嚴格按照國家產業政策規定對借款人及擔保人的經營情況、財務情況、信譽情況、還款能力以及抵質押品等進行認真調查、核實,充分識別客戶和業務風險。在貸中,對貸款報審資料的真實性、完整性、有效性進行認真審查,保證報審資料及合同的合法合規性,貸款合同實行雙人面簽制度。貸款發放后,要求借款企業按時更新報送報表資料,并要求信貸人員定期不定期對貸款企業經營情況及貸款用途進行跟蹤調查與檢查,同時對擔保企業的經營情況、重大變化情況及抵質押品的存放與管理情況進行檢查,如發現不嚴格依合同執行的、或發生其他風險信息的貸款,立即予以制止或提前收回,確保我行的'合法權益及資產不受損失。
四是嚴格執行貸款檔案管理。xx行信貸檔案專人負責、專人管理,所有貸款均建立了完整的信貸檔案,并確保信貸資料完整、準確、連續。
通過對貸款管理情況進行排查,xx行在日常貸款管理中能按規定執行各項規章制度,未發現存在違規、違紀發放貸款現象。
(三)不良貸款排查情況
為確保此次風險排查效果,xx行對所有不良貸款相關檔案資料全部進行風險排查,力爭發現問題隱患,找出化解對策,為下一步有效清收做好鋪墊工作。截至xx年末,xx行共有逾期貸款xx戶xx筆,金額xx億元。根據貸款風險程度的不同,逐戶研究制定風險化解方案,制定具體工作措施,積極進行清收和化解。同時,督促信貸員加大對到期貸款與不良貸款催收,維護我行債權,并保證貸款的訴訟時效。
通過對上述貸款資料的重新審查、分析,xx行不良貸款審批、進帳流程合規,未發現案件風險隱患。
(四)對信貸人員履職行為進行排查
此次共對xx行xx名信貸人員盡職履職行為進行了排查,防止由于信貸人員不履職造成的不良貸款形成原因。排查組一是與各支行負責人座談交流,了解信貸人員日常工作表現是否勤勉盡職。二是與信貸人員座談,了解其基本情況和思想動態,使信貸人員明白什么能做,什么不能做,做到自覺規范從業行為,遵守職業道德,防范從業風險。三是通過現場查看,了解信貸人員操作流程是否合規。四是做到負責人“了解你的員工”,使員工牢記禁止性規定,堅守道德底線,不觸犯法律,廉潔、合規從業,努力創造合規工作氛圍。
通過排查,未發現有內部員工內外勾結以偽造、編造虛假借款人身份信息資料、以虛假借款人名義騙取貸款,或內部員工提供他人的身份證明資料給實際借款人騙取貸款行為、以及其他不良、異常行為。
經排查,一是xx行貸款發放嚴格按照制度流程辦理,嚴格執行貸款“三查”制度。二是對將到期的貸款提前向借款人進行還款提示;對逾期貸款及時下發催收通知,確保每筆貸款的時效連續。三是xx行大額不良貸款、涉訴貸款檔案資料齊全,借款人及擔保人提供的資料全部合法有效,貸款發放流程合規,未發現違規、違紀發放貸款現象。四是能嚴格按照xx行客戶風險監測預警管理辦法及xx行不良資產管理內控制度進行貸款管理,對不良貸款逐戶研究制定風險化解方案,力爭將風險降至最低,逐步化解信貸領域風險。
xx銀行
xx年xx月xx日
市分行:
為全面布控表外業務風險監管,減小風險的擴散性,按照《關于開展表外業務檢查的通知》,我行全面組織開展表外業務風險排查,及時發現問題、制訂整改措施,確保全行表外業務安全平穩運行?,F將我行表外業務的自查情況報告如下:
一、基本情況。
截止x年x月x日,我行表外業務各科目余額情況如下:銀行承兌匯票余額為x元,1年以上標準貸合未使用額度為余額x萬元,重要空白憑證余額為x份,代理業務重要空白憑證余額為x份,代保管有價值品(atm吞卡)余額為x張,開出單位定期存單(為甘肅施可豐肥料有限公司開出定期存單)余額為x萬元,代保管抵押物(他項權證、汽車分期付款)余額為x份,代保管質物(銀承代保管、代保管質物)余額為x萬元,開出國庫券單證余額為x萬元,貼現票據余額為x萬元,個人助業貸款未收利息為x萬元,個人農業貸款未收利息余額為x萬元,農戶小額貸款未收利息為x萬元,代銷實物黃金余額為x克,利率互換合約名義本金為x萬元,代銷委托實物白銀余額為x克,經營租賃承諾(離行式自助銀行房屋租賃費)余額為x萬元。
二、檢查措施。
(一)高度重視,加強領導。
我行成立了表外業務風險排查領導小組,由分管內控副行長任組。
長,各部室、網點負責人為成員。
(二)落實分工,明確責任。
本次表外業務風險排查,主要采取各網點自查與財務會計部、運營管理部、信貸管理部、個人金融部、三農金融部、內控合規部核實相結合的方法,各部室、網點對所發生的表外業務按種類分別排查,制定本部門表外業務臺帳,主要以或有事項中的有關科目為主進行排查,排查結果集中上報內控合規部,由內控合規部進行匯總上報市行。
(三)全面排查,檢查到位。
各部室網點對所有表外業務風險均進行了排查。一是或有事項借方類科目逐筆排查業務風險;二是委托代理借方類科目將現在的主要業務情況進行排查并給予簡要說明;三是備查登記類貸方科目逐項落實帳實情況、實物保管情況,確保帳實相符、保管符合制度要求。
三、檢查結果。
(一)實物保管方面,我行參照會計報表按部門網點逐項檢查會計臺帳與實物,實物與會計科目余額完全一致,實物專人加鎖保管,網點臺帳記錄詳細無誤,我行做到了表外業務賬實相符、保管合規的要求。
(二)管理制度方面,我行執行的業務崗位設置做到了前中后臺分離,嚴格執行崗位職責分離制度,每筆業務都經有權審批人審批,我行已建立了表外業務各層次、各環節的授權體系,納入了統一授信范圍,實施授權管理,核定了擔保類業務的最高限額,并堅持執行100%承兌保證金的制度。
(三)業務流程方面,我行按內控要求明確了表外業務的操作流程,明確了風險管理、信貸管理、會計結算等業務操作程序和業務人員崗位職責,相關制度能較全面的覆蓋業務環節和業務崗位。
(四)會計審計方面,我行堅持精確的財務會計準則,事前各部門及時溝通,核實表外業務的真實性和準確性,并在記賬后的第一時間查看財務報表,核對賬務,及時發現問題、整改問題。
四、存在問題及整改措施。
5.588615萬元,這些余額都是相應貸款類別的逾期3個月的應收利息,這些科目尤其是農戶小額貸款應收未收利息的余額不降反增,反映出我行信貸資產質量下降。
針對這一問題,支行責任落實到具體的經辦人,客戶部門也積極聯系逾期貸款相關客戶,爭取貸款歸還,并在以后的的業務拓展中更加注重貸款客戶的信譽,做到不該放的貸款堅決不放,從源頭上杜絕不良貸款的產生。財務會計部門也要加強對表外業務數據的分析,做出對支行經營有用的分析報告。
五、下一步工作措施。
務的風險狀況,建立符合自身狀況的風險準備金補充機制,提取符合自身風險狀況的額外風險準備金,防范信用風險帶來的沖擊。
二是完善表外業務的內控管理機制,確保表外業務開展過程中各部門網點要實施有效的隔離、授權、相互監督和檢查,領導部門要在第一時間對表外業務操作風險予以最有效的控制和化解。
三是提高表外業務人員的業務知識水平,提高員工的業務素質,在記賬過程中盡量避免錯誤。同時要教育員工樹立穩健交易的風險意識,有效的控制表外業務的操作風險。
四是繼續做好表外業務的臺帳登記工作。我行要依據反映和控制表外業務的原則,細化“手續費收入”、“其他營業收入”等科目;用適當的原則對表外業務進行確認和計量,對于或有事項要選擇適當的記賬方法,設立專門的或有事項臺帳,專門記錄表外業務的發生情況,而不是只單單記錄數據的余額,同時進一步做好表外業務的臺帳登記,逐步形成詳細直觀的表外業務的交易記錄。
摘要:農村信用社在促進中國農村經濟發展和農村社會穩定的過程中發揮了積極的作用。但是,由于來自內部、外部及歷史等多種因素的影響,信用社的資產質量惡化,不良貸款一直居高不下,它就像腫瘤一樣侵蝕著信用社的肌體。造成信用社負債嚴重,經營風險加大,嚴重危及著信用社的生存和發展,同時也不利于促進農村經濟的發展,在金融業競爭日益激烈,農村經濟結構不斷調整的今天,“制止不良貸款,保全信貸資產”已經成為農村信用社的當務之急。
關鍵詞:農村信用社;不良貸款;信貸流程管理;貸款管理制度。
近年來,隨著金融制度改革的深入,中國農村信用社取得了較大的成就,已經成為中國農村金融體系的主導力量。然而,在農村信用社長期發展過程中所積累的各種體制內外的問題已經成為制約其提高競爭力和快速發展的瓶頸。這些問題主要有支農力度弱、網絡資源不足、新業務發展平臺尚未建立,治理結構殘缺、工作人員素質較低等。只有通過明確信用社的性質及產權治理結構,明確規定農村信用社的服務方向、經營宗旨,建立新的體制框架,培養高素質的從業人員等措施,對農村信用社體制進行改革,才能使其不斷提高自身實力,并在激烈市場競爭中求得發展。經過近五十年的曲折發展,農村信用合作社已成為中國金融體系的重要組成部分,也是當前中國農村地區最龐大和最完備的正規金融組織體系。在農村信用社改革和發展的關鍵階段,如何正確面對和處理當前農村信用社存在的問題,是我們所必須正視的。
一、農村信用社產生不良貸款的原因。
1.信貸流程管理不足。信貸管理從流程角度可以分成三個階段:貸前決策、貸中跟蹤管理和貸后評價。目前中國農村信用社在流程管理上還很粗糙。貸前有三個環節:貸前調查、授信復查和貸審會討論,這些是風險防范的關鍵防線。然而在實際業務運行過程中,這三個環節都存在較大問題。首先由于信貸員出于自身利益,或者能力和素質不夠等原因,使貸前調查的真實性得不到保證,所以第一道防線有時往往是形同虛設。其次,授信部門復查,又因為人員力量有限而顯得十分薄弱。最后,現行的貸審會制度,無論其人員構成、職能設置還是審批程序,都存在著一定的缺陷。另外,一些地方政府的干預也會使信用社承擔本不應承擔的風險。在貸中和貸后管理方面,“重貸輕管”一直是農信社的'老大難問題。
2.貸款管理制度低效。首先是制度設計上的低效,多數信用社都建立了一系列規章制度,但制度不健全、不系統、不配套、不及時是普遍存在的問題。從內部控制的角度來看,貸款業務中存在大量的控制盲點,一人承擔不相容職務的現象相當普遍,如小額農貸,貸款員既做貸前調查、貸時審查、又做貸款審批和貸后檢查,使貸款人員失去了有效約束,極易誘發道德風險。其次是制度執行上的低效,內控制度寫在紙上,掛在墻上,講在嘴上,很多時候是為了裝點門面或應付檢查,貸款過程中違反國家方針政策、金融法規、內控制度的行為屢見不鮮。
3.信貸人員素質不高。信用社信貸風險管理失效的一個重要原因是基層信貸人員隊伍素質不高。由于文化程度較低、知識結構缺陷和業務能力問題,不能正確分析和應對貸款風險,有的信貸員連企業的基礎財務報表都不能閱讀,對借款人假信息、假報表缺乏辨別和防范意識和能力,忽視對借款人背景等報表數據無法反映的因素的調查。有些信貸員業務發展指導思想不端正,只顧個人眼前利益,不關心貸款潛在風險。
二、農村信用社加強不良貸款管理對策。
1.建立健全業務風險防范機制。為有效控制信貸風險,農村信用社應按照《農村信用社章程》、《農村信用社聯合社章程》和《擔保法》、《貸款通則》,建立授權分責的信貸管理體制。信貸審查機構負責貸款審查,貸款審查委員會負責貸款審批,嚴格實行“審貸分離”、“分級審批”制度,將貸款調查管理、審查認定、檢查監督職責分解,互相制約,確保信貸決策的科學性。同時建立貸款保障制度,提足呆賬準備金,對歷史遺留下來的呆賬,人民銀行、財政部門要給予傾斜政策,促其“消化、吸收”,增強農村信用社的再生能力,提高資本充足率。嚴格執行資產負債比例管理的有關規定,調整信貸結構,使資產多元化。在全面實行資產負債比例管理基礎上,嚴格控制單戶貸款比例等指標,對包括本、外幣在內的資金交易、證券交易等項表內表外業務,建立完善的內部監督與風險防范制度。尤其在主營業務即信貸業務上,要建立有效的內部控制制度,優化信貸資產結構,預防、降低信貸風險,提高信貸資產質量。按照授權分責、監督制約、賬務核對、安全謹慎原則建立嚴密的會計控制制度。會計記錄、賬務處理、成果核算等完全獨立,會計部門只接受其主管領導,會計主管不參與具體經營業務,保障財務、會計信息的完整性、準確性、客觀性與有效性。建立統一法人管理和法人授權授信為主要特征的內部授權、授信管理制度。信用社對其分社以及信貸人員的授權授信要定期檢查,確保授權、授信適當,權限及額度不突破,各種授權均以書面形式確認并逐級下達,各項業務均按業務授權進行審核批準,特別授權業務要經過特別審核批準。農村信用社經營管理活動是否符合國家法規、特別是經濟金融方面的法律法規,是否能有效地防范來自內部及外部的欺詐活動,關系到農村信用社的安全與穩定。違規、違法及欺詐所導致的風險,不僅產生于農村信用社內部,而且產生于一些外部監管部門,因此,農村信用社要通過教育、示范、監督與技術控制,防止農村信用社與違法犯罪活動的聯系,避免內部欺詐、犯罪和卷入外部欺詐陷阱。建立科學的計算機系統風險控制制度。對計算機系統的項目立項、設計、開發、測試、運行、維修等全部過程嚴格管理,明確業務主管部門與稽核監督部門的職責,嚴格進行業務主管、軟件設計人員、業務操作及技術維修人員權限劃分,嚴禁系統設計、軟件開發等技術人員介入實際業務操作,將風險控制制度、指標及規程等項內容進行計算機程序化處理,形成一個完整的系統,然后將其用于風險管理之中。2.建立一支合格的營銷隊伍。部分地區信用社資產質量不高,信貸市場份額萎縮,一個關鍵原因就在于信貸員隊伍素質較低,制約了信貸營銷工作的開展。從實踐來看,建立一支德才兼備的信貸營銷隊伍迫在眉睫。狠抓作風建設,嚴肅信貸工作紀律信貸營銷人員要自覺遵守各項規章制度,保持嚴謹的工作作風,貸款才能放得出、收得回、有效益。在工作態度上,既要有責任感,更要有自豪感,善于規避風險,敢于迎接挑戰。在營銷方式上,力戒“養尊處優”,等客上門,而要主動出擊,進村入戶,重視與客戶的聯系,真正密切社農、社企關系,把農村信用社辦成客戶喜愛的情感銀行,建立互動、互惠、互利、共贏的新型戰略合作關系。實行崗位考核,增強信貸隊伍活力,通過崗位競聘、信貸從業資格考試等方式,使信貸營銷隊伍保持合理流動,防止隊伍老化,優化隊伍結構。適當培養和引進高素質人才,滿足農信社信貸客戶群體日益廣泛、中高端客戶逐漸增加的需要。加強隊伍建設,提高信貸隊伍素質加強信貸隊伍品德教育,提高從業人員的道德水準。信用社要經常組織員工學習金融職業道德教育和法制教育,培養員工職業道德觀念和守法觀念,樹立正確的人生觀和價值觀,按制度辦事、按規程辦事、形成管理靠制度、操作靠規范的良好氛圍,保證信貸營銷工作安全、健康發展。在防范道德風險的同時,舉辦各種形式的營銷培訓和業務培訓,及時補充和學習新知識、新技能,鼓勵信貸營銷人員利用業余時間參加學習教育,以適應新時期信貸營銷工作的需要,增強信貸營銷人員的整體素質和管理能力。
3.建立一套完善的信貸服務體系。創新信貸服務方式對于貸款營銷來說,亦是如此,思想陳舊,必將舉步維艱;勇于創新,才能贏得主動。農信社的服務對象在信貸需求上各有不同,因而信用社的信貸服務方式也應多種多樣。豐富信貸服務內涵。通過一些實實在在的支農服務活動,使貸款營銷情感化,讓客戶從內心里認同信用社,建立融洽的社群關系。擴大信貸服務外延。對小額農貸,立足千家萬戶,做好擴面、增量、延伸工作,延展其服務功能:一是延伸貸款對象。使從事或服務一、二、三產業的所有農戶、城鎮個體工商戶等都能受益于小額農貸。二是擴大授信額度。小額農貸最高限額不能一成不變,可以根據經濟發展適當擴大;對種、養、加等特色大戶,要大力推行聯保貸款,加大支持力度。三是延長使用期限。合理確定貸款期限,允許貸款跨年使用。改革信貸服務作風。信貸人員要深入基層,開拓視野,把轄內有金融需求的農戶、企業都納入視線,努力發現、培育和選擇優質的貸款項目。并以優質高效的金融服務來贏得客戶、拓展市場,在服務效率和服務水平上下功夫,做一流服務、爭一流速度、創一流業績,踐行服務承諾和一次性告知制度,構建快速通道,實現服務提速。
4.關心支持,全力配合,是盤活清收不良貸款的不容忽視的方法。盤活清收工作涉及面廣、情況復雜,僅靠信用社一家去唱“獨角戲”,顯然孤掌難鳴,力不從心,為此,社會各部門要關心重視信用社盤活清收工作,密切配合,通力協作,才能使盤活清收工作取得突破性進展。一是要加強同地方黨政部門的聯系,通過溝通協商,使他們主動過問自己經手、擔?;蜉爟绕髽I、農戶形成的不良貸款;二是要積極同公、檢、法、司、工商、稅務等部門搞好關系,千方百計為信用社盤活不良貸款提供極大“便利”;三是信用社自身要搞好資產保全和“門前清”工作。對手續不合規、不完善貸款,應盡快健全手續,保全資產,避免訴訟時效喪失;對信用社職工自貸、擔?;驗橛H屬、朋友介紹、擔保發放的人情、關系、跨區、頂名等貸款,調查摸底,登記造冊,采取聯系工資、離崗收貸、行政處分、解除勞動合同、追究法律責任等措施,限期收回;四是健全金融法律管理體系,組建金融法庭,為盤活清收工作開辟“通道”,以維護農村信用社的合法權益。
參考文獻:
[1]武國柱.中國農村金融發展存在的問題及對策研究[d].太原:山西財經大學,2012.
[責任編輯陳麗敏]。
省聯社駐xxxx辦事處:
為防范信貸風險,強化信貸管理,提高信貸資產質量,化解存量貸款風險,根據人民銀行xxxx中心支行于xxx年x月xx日召開了全州金融機構聯席會議精神,結我縣農村信用社實際,認真進行了信貸風險排查,現將信貸風險排查工作報告如下:
我縣聯社現有xx個營業網點,xxx名從業人員,截止到xxx年x月x日各項存款xxx萬元,各項貸款xxx萬元,其中:四級不良貸款余額xx萬元,較年初上升xx萬元,不良率xxx%;五級分類不良貸款余額xx萬元,較年初上升xxx萬元,不良率xx%。存貸比例(剔除支農再貸款后)xx%。
為落實信貸風險排查工作,加大排查力度,聯社領導高度重視,明確相關人員負責排查工作。對全轄網點不良貸款貸款進行風險排查。
任追究是否到位、到期貸款是否及時催收、不良貸款是否喪失訴訟時效、借款人故意逃廢債務是否采取措施挽回損失、內外勾結造成信用社債權喪失等。
(二)抵(質)押及保證貸款風險排查。主要排查了是否按“三個辦法一個指引”貸款新規發放貸款、抵(質)押物是否評估過高、抵(質)押率是否超過規定的比例、抵(質)押合同是否有效、抵(質)押物是否辦理評估登記、抵(質)押物是否具備擔保條件、是否有虛假抵(質)押貸款、保證人是否具備擔保資格、是否有違反信貸制度放貸收息行為等。
(三)房地產、地方政府融資平臺貸款風險排查。主要排查了是否有項目滯銷、資金回籠困難,無法如期還貸等。
(四)假冒名貸款風險排查。主要排查了是否有內部工員內外勾結以偽造、編造虛假借款人身份信息資料,以虛假借款人名義在信用社騙取貸款的行為;實際借款人冒用他人的名字借款行為;內部員工提供他人的'身份證明資料給實際借款人騙取貸款行為等。
行審貸分離制度等。
通過不良貸款風險排查,呈現出信貸管理中的一些問題,充分暴露了我縣農村信用社貸前調查信息不對稱,貸后管理環節薄弱,存在重放輕收的粗放型管理模式。一方面社主任和信貸員的自身素質高低影響到信貸資產質量,有些人員崗位調換后存在不注重舊賬的思想。主要是:存在xx個客戶通過自己在轄內多個營業網點借款或指使他人(親戚朋友)在同一營業網點借款后歸自己使用共xx筆,金額xx萬,現有貸款余額xx萬元,涉及x個營業網點,現已全部逾期,大部分客戶已喪失還款能力,并無任何財產可執行,可能給信用社造成較大的信貸資金損失。
從五級分類不良貸款結構來看,涉農不良貸款較年初上升較為突出,而涉農不良貸款上升基本上為農戶信用貸款形成。主要原因是:一是xx主要以種植業為主,由于受xx年干旱氣候影響,大部分鄉鎮農作物出現減收甚至絕收,農戶清償能力降低,導致農戶到期不能清償貸款;二是隨著勞動力對外轉移,特別是近幾年來,受極端天氣的影響,農戶對農產品的預期不看好,紛紛外出務工,導致農戶貸款形成不良;三是近年來農村危房改造及新農村建房住房等消費貸款由于農戶收入的不穩定、消費不理性及貸款缺乏合理安排,導致貸款逾期。
(一)加大清收力度。加大各種清收措施,采取責任清收、行政手段清收、法律手段清收,將風險降到最低限度,及時化解不良貸款。
(二)聯社成立資產保全部門,專門負責通過各種渠道清收不良貸款。
(三)加大追責力度?!叭`”貸款等,對相關責任人加大問責力度,可以執行下崗收貸、專職收貸或經濟賠償。
(四)加大考核力度。對不良貸款加大收清考核,提高不良貸款考核分值,督使信貸員加大到期貸款與不良貸款催收,維護信用社的債權,保持貸款的訴訟時效。
(五)加強對農戶信用等級評定宣傳,樹立農戶誠信意識,打造誠信社會環境。
為全面做好不良貸款清收處置工作,確保圓滿完成不良貸款清收處置工作。我縣聯社結合全縣農村信用社不良貸款清收處置現狀,高度重視,認真分析,仔細研究?,F將具體分析情況及今后四個月重點報告如下:
截止xx年xx月底,全縣各項貸款余額為xx萬元,按五級分類劃分不良貸款余額xx萬元,占比為xx%,其中:次級類貸款xx萬元,可疑類貸款xx萬元,損失類貸款xx萬元。不良貸款余額較年初下降xx萬元,占比較年初下降xx個百分點。
截止2009年xx月底,萬元(含)以下不良貸款xx筆xx萬元,其中:次級類貸款xx筆xx萬元,可疑類貸款xx筆xx萬元,損失類貸款xx筆xx萬元。其中:按形成時間劃分xx年以前xx筆xx萬元,xx年xx筆xx萬元,xx年以后xx筆xx萬元;按表現形式劃分:個人貸款集體用款xx筆xx萬元,個人貸款企業用款xx筆xx萬元,個人貸款政府用款xx筆xx萬元,個人貸款他人用款xx筆xx萬元,企業貸款個人用款xx筆xx萬元。
近年以來,我縣農村信用社將不良貸款的清收工作作為信貸管理工作的主線,按照“落實責任、創新辦法、立足自身、不等不靠、借助外力、合理擺布”的工作思路,下大力氣,狠抓“雙降”工作。
信用環境差是“賴債戶”存在的“溫床”?!百噦鶓簟敝胁环毴藛T,地方政府部門雖屢次下發文件以行政手段配合農信社清收,但許多涉貸單位對清欠工作大多存在“光打雷,不下雨”、走形式的現象,清收效果不明顯。而非公職人員的“賴債戶”則多存有僥幸心理,通過外出躲債、拒絕簽字等方式逃避信用社債務。對于這些“老賴債戶”,無論信貸員怎樣軟磨硬泡也無濟于事。
上個世紀八九十年代,農信社自主經營管理薄弱,各級政府行政干預致使農信社發放了一批低質量的農業經濟組織貸款,如一些村辦造紙廠、水泥廠等,隨著這些經濟組織的虧損、解體、倒閉,農信社的這部分貸款也由此沉淀下來。這部分貸款大多年限長、金額大、涉及面廣,由于缺乏國家相應政策扶持,而使此類不良貸款清收盤活難度相當大。
由于農戶尚未形成規?;r業經營,個體抗風險能力小,一旦出現天災人禍,債務往往難以償還。市場經濟的復雜化也使城市小個體戶常常血本無歸,無法按期歸還債務。這部分不良貸款具有單筆金額小、戶數多、分布廣的特點,加上不少貸戶外出務工、經商,有的還舉家外遷、下落不明。要盤活此類不良貸款,如果單靠信貸員一戶一戶跑清收,工作量巨大,而且勢必影響正常業務發展。
主責任人制,即第一責任人制,是適應農村信用社信貸業務展需要,在實行審貸分離、明確崗位職責和部門職責的基礎上,針對有權決策人在決策各環節中的作用及行為而承擔責任的管理制度。主責任人制的建立,是對信貸決策各環節有權決策人管理責任的進一步明確,有利于規范信貸決策行為,有利于克服多年來信貸業務逐級報批而由一人承擔責任或名為集體承擔責任而實際無人承擔責任的弊端,是信貸管理制度的又一個創新。通過建立主責任人制,進一步強化責任人的責任意識,確保責任人嚴格認真履行職責,共同為信貸業務的穩健發燕尾服負責,共同為提高信貸資產質量負責,共同為防范和化解貸款風險負責,建立有效的信貸風險監管機制。
冷靜分析多年來信貸管理不規范和“三違”現象屢禁不止的原因,除信貸管理制度本身不完善的原因外,還有一個比較突出的原因,那就是有章不循,違章不究或追究不嚴,使信貸人員存有僥幸心理和依賴思想,養成了一邊糾改一邊違章或只查違章不認真糾正的不良習慣,信貸業務處于一種放任發展的態勢,可以說已經給我們帶來了沉痛的教訓。為了確保信貸業務的健康快速發展,盡快改變信貸人員的惰性思維,必須通過制度建設,進一步明確調查、審查、審批各決策環節有關人員的責任,規范主責任人的行為。
貸款本金在合同約定期限內必須全額收回,到期未能及時回籠應查明原因,依據實際情況確認各自責任,不可抗力因素造成不能收回的貸款可進行延期,如是人為因素造成的,不良貸款則要進行追究,出現一筆到期未收回貸款,信貸員承擔80%的賠償責任,信用社主管信貸的副主任負10%的賠償責任,信用社主任負10%的賠償責任(可從每月工資中扣發,或讓信貸員交一定的保證金)。出現兩筆到期未收回貸款除承擔以上賠償外,信貸員要停職清收,停職期間內只發生活費,三個月內如收不回,進行下崗清收。出現三筆以上到期未收回貸款,除進行經濟賠償外,解除勞動合同,同時信用社正、副主任要給予記過處分。
信用社在進行審批超授權范圍內的貸款,要經過的崗位有信貸員崗、審查崗、審批崗,如出現貸款未收回(除去不可抗力因素),信貸員負70%收回責任,審查崗負10%收回責任(審查主責任人負5%責任,其余負5%責任),審批崗負20%收回責任(審批主責任人員負10%責任,其余負10%責任),如出現一筆貸款未收回,根據以上責任劃分各自承擔相應責任,至貸款收回;如出現兩筆貸款未收回,信貸員要停職清收,停職期間內只發生活費,三個月內如收不回,進行下崗清收;出現三筆以上到期未收回貸款,除進行經濟賠償外,解除勞動合同,同時信用社正、副主任要給予記過處分,聯社有關人員也要得到處分。
我縣聯社制定了《關于對不良貸款管理清收工作的實施細則》,建立了不良貸款的清收激勵機制,明確了清收不良貸款的計酬辦法,具體如下:
對收回1978年以前的不良貸款按收回利息的xx計發;對收回1979年―1985年以前的不良貸款按收回利息的x0%計發;對收回1986年―1996年的不良貸款按收回利息的x%計發;對收回1997年―2002年的不良貸款按收回利息的x%計發;對收回2003―2005年的不良貸款按收回利息的x%計發;對收回呆帳貸款、已置換的不良貸款、抵債資產處置后剩余部分的貸款按收回本息的x計發。上述獎勵由信用社按月統計上報收回信息單,經縣聯社稽核部門審查,直接發給清收人。在清收過程中因貸戶當時資金不到位,暫無法收回,但能于貸戶簽發催收通書并制定還款計劃的每戶獎勵信貸員1元。
主要內容:
今年以來,分行不斷加大不良貸款的清收工作力度。截止8月底,已成功回收不良貸款本金合計萬元,存量不良貸款清收工作開展順利。
目前全行不良貸款余額萬元,不良貸款率降至,信貸資產質量優良。但自第二季度以來,逾期貸款有所回升,截止8月底,共有萬元貸款跨月逾期,逾期轉不良的壓力仍然較大。
制度問題包括制度的漏洞問題、制度的執行力不足問題。
東莞市xx針織服裝有限公司為東莞市本地民營企業家創辦的一家服裝生產企業,主營業務為生產男女毛衫,自身擁有廠房、機器設備。
授信時總資產約一億元,年主營業務收入約兩億元,采購生產方式包括自行接單生產、來料加工,銷售方式主要銷售給香港中介公司轉美國市場。
我行以原材料、成品質押、零星機器設備抵押、股東保證的擔保方式,給予借款人使用人民幣1000萬元開票額度。在我行介入前,借款人已在他行以房地產抵押、核心機器設備抵押等方式融資4000萬元。
某日,個別供應商上門催收貨款未果,開始圍堵廠區,借款人實際控制人全家隨即逃匿,企業陷入停產狀態。根據目前了解,借款人受香港中介公司拖欠貨款影響,導致資金鏈斷裂。
(1)嚴格客戶準入。
借款人屬勞動密集型行業,行業競爭充分、無自身品牌,并且我行介入前核心資產已在他行抵押融資。
借款人逃債的直接誘因是下游拖欠貨款導致企業資金鏈斷裂,但客戶經理在介入時并未對客戶的財務狀況特別是現金流狀況進行深入的了解。
因此,無論是在貸前還是貸后,熟悉客戶都應作為一門重要的功課常抓不懈。同時,在整個授信過程中,要充分關注企業的收入支出情況、應收應付集中度和賬齡結構,對于可能影響企業資金鏈狀況的風險信號保持高度警惕。
(3)審慎辦理代加工企業存貨質押業務。
此一來,代加工的原材料與自身所備原材料難以區分,出質人對部分存貨極可能無所有權,極容易造成質押無效。
因此,應審慎辦理代加工企業的存貨質押業務。
東莞市xx化建公司為東莞市本地民營企業家創辦的環保產品處理企業,主要從事工業廢品處理和環境服務。我行于2009年介入該客戶。因增資擴產需要,2010年該客戶引入深圳一家公司入股,并且該公司成為第一大股東。
借款人目前在我行共有4500萬元授信,主要擔保條件為全體股東保證,以及省內異地的一塊土地抵押,抵押率為40%。
今年,借款人授信額度到期續作,在簽訂合同時,大股東拒簽保證合同,隨即發現借款人內部股東在經營管理方面存在意見分歧,從而導致授信逾期。
(1)做好日常貸后管理工作,特別是做好風險預警工作,及時補充風險化解措施。
本案中,借款人股權結構已于2010年9月發生實質性變化,但當時的經辦單位a在日常貸后管理工作并未意識到這是一個重大的風險預警信號,并且也沒有追加大股東保證,從而貽誤了風險化解時機。今年3月,該客戶移交由經營單位b經辦,但b單位也一直未對其股東間的分歧予以足夠重視,最終影響了借款人的授信續作。
(2)不宜采用異地抵押物作擔保。
本案中,抵押物處于省內異地,一方面較難合理地評估其實際價值,另一方面對異地抵押物處理便利程度與當地的政策有很強關系,因此,下階段我行將進一步加強異地抵押物管控,謹慎開展異地抵押物擔保授信。
借款人xx在東莞經營一家廣告公司,其于2010年7月以購買某處別墅為名向我行申請別墅按揭貸款,該別墅總價1680萬元,借款金額1058萬元,抵押率約60%。
借款發放三個月后,貸款即發生逾期,我行信管人員上門了解抵押物狀態發現,抵押物評估價值水分較大,實際市價約800萬元。
我行追加了借款人經營的廣告公司、其母親及姐姐連帶責任保證。之后上門與借款人及擔保人商談還款事宜,但借款人及擔保人較為抗拒,我行遂于2011年4月向法院提起訴訟。
(1)重視抵押物價格評估、充分考慮抵押物變現能力。
雖然抵押物的評估價值是經我行認可的評估公司進行評估,但其評估人員的素質良莠不齊,其評估報告質量也可能受到客戶、客戶經理影響干預。
分行一方面要求相關部門加強評估公司的考核管理以及加強實地調查,另一方面要求各經營單位重視抵押物的價格評估,客觀了解抵押物自身價值、抵押物的租金水平、抵押物上是否已經存在租賃合同等情況。
(2)充分了解客戶,重視第一還款來源,不盲目迷信擔保條件。
據了解,該客戶由他人介紹給經辦客戶經理,經辦客戶經理只是了解辦理房產過戶的二手房中介公司,對客戶只是合同面簽時見過。由此來看,經辦人員過于迷信房產抵押,對于借款人的背景、收入、工作情況均不甚了解,只是表面執行了面談、面簽制度,未能在工作中實際落實,導致貸款清收中我行較為被動。
xx電子為臺資企業,主要生產液晶顯示器背光膜組和電源成品,主要下游為深圳關聯公司。借款人于2008年6月獲得我行人民幣7000萬元綜合授信額度,授信條件為借款人提供評估價值約一億元人民幣的土地及地上房產作為抵押。
由于金融海嘯的影響,借款人深圳關聯公司(下游企業)的美國客戶倒閉,導致深圳關聯公司拖欠供應商貨款,包括借款人貨款2億元,從而引起借款人拖欠其上游主要供應商貨款,部分供應商從2009年11月開始向法院提起訴訟,并查封了我行的抵押物。
2010年2月,我行查詢到借款人提供的抵押物已被法院查封,遂停止了借款人額度使用,并追加借款人關聯企業提供連帶責任保證。借款人尚未到期的授信到期后紛紛發生逾期,我行向法院提起訴訟,之后借款人向法院申請進入破產程序。
(1)審慎辦理臺資、港資企業授信業務。
東莞存在大量的臺資、港資企業,這些企業大多數為外資企業在內地的一個加工機構,在東莞無核心資產、無自有品牌、無本地高管人員,所使用的廠房與機器設備大多為租用。
該類企業在發生金融危機或業績下滑時,極容易棄業務而逃匿,從實際情況來看,外資企業的違約概率也要高于本地民營企業,因此,要審慎介入臺資、港資等企業。
(2)關注抵押物的法律狀態。
我行的授信抵押條件,均采取最高額抵押。按照法律規定,最高額抵押的抵押物一旦被查封,抵押物擔保的主債權即確定,通俗點說,抵押物被查封之后我行所發放的授信不能包含在最高額抵押的擔保范圍。
本案中,經辦經營單位在查詢抵押物狀態時流于形式,導致在他人查封抵押物的情況下,我行仍繼續使用授信額度,使查封后的授信面臨脫保的風險。因此各經營單位在日常開展業務過程中,需嚴格按照分行的制度要求,執行抵押物法律狀態查詢制度。
借款人原本從事批發紡織品業務,后經營物業租賃,在某鎮有約2000萬元的商鋪出租,月租金收入約20萬元。
我行給予借款人1800萬元授信,擔保條件主要包括上述2000萬元商鋪抵押以及一幢價值500萬元的別墅抵押,抵押率70%。
2010年1月,抵押給我行的部分商鋪(約1/3)發生了火災,雖無人員傷亡,但是給借款人人帶來較為嚴重的影響。借款人因處理火災事宜,被牽涉了大部分精力,并耗費了大量資金,無暇顧及其他業務,造成借款人貿易生意急劇萎縮,企業資金鏈緊張。
東莞民營企業眾多,民營企業在我行客戶群中占有很大一部分。我行在與民營企業的授信合作中,談判地位較高,授信收益較好;但部分民營企業未能形成良好的企業文化、財務管理不規范、抗風險能力較弱,企業經營狀況往往依賴于企業法定代表人或實際控制人的個人能力,若企業實際控制人出現變故或決策錯誤,則企業未來的發展趨勢則不甚明朗。
本案中,從清收人員日常與實際控制人接觸了解到,該實際控制人分析決策能力較差,經營團隊管理松散,處理突發事故時無所適從,從而導致個別突發事故影響企業的全盤經營。
堅持選擇“雙優雙主”,符合環保、符合維護社會穩定,具有“閃光點”的企業;選擇配合度高、可知資產明顯大于可知負債的客戶;切實做到“了解你的客戶,了解你客戶的業務”;重視第一還款來源,限制介入第一還款來源有問題的企業。
管部門提出的測算要求,對給予客戶的授信額度進行合理的設定,避免出現授信金額過大出現信貸資金閑置、挪用的情況。
部分經營單位在擔保方案設計上,并未從分行實際處理抵(質)押物的角度出發考慮,導致擔保方式與授信方案嚴重不匹配,在實際操作中又未能按授信方案落實相應的回籠、監控、還款等運作要求,導致授信條件形同虛設,帶來風險隱患。
擔保條件僅作為第二還款來源看待,不能取代第一還款,強擔保條件不代表可以降低授信的門檻。各種擔保條件都不是絕對安全的,客戶經理必須定期檢查其狀態,動態評估其實際價值。
對于存貨質押業務,要特別注意貨物權屬的確定以及質押貨物品種的選擇。
對于應收賬款質押業務,要深刻理解“只有有效應收賬款,才是有效的擔保條件”。
最高額抵押應按總分行要求查詢抵押物狀態,承諾抵押的抵押物,要核實抵押人是否為真正的權屬人。
保證擔保要嚴格落實核保制度,簽名必須為保證人簽名,原則上,要取得保證人配偶對保證合同的確認,核實保證人名下實際資產、是否能夠辦理查封等等。
銀行是經營風險的,難以保證不出現不良貸款,經辦授信業務要全程盡職盡責。
在做好行業選擇、客戶選擇的基礎上、深入了解客戶的真實狀況的前提下審慎介入、爭取較有效的擔保措施,做到收益與風險相匹配,做到反映客戶的真實情況。
多收集財產線索,一方面能夠更清楚了解借款人的資產實力,另一方面,若貸款進入清收階段,通過查封其財產,能夠很好地約束借款人的還款意愿,并可通過資產變現的方式實現貸款清收。
合同簽署的真實性是擔保有效性的基本前提;通過核保環節,可發現擔保人甚至是借款人股東的內部矛盾以及真實的控股關系;通過核保,真實了解抵質押物的現狀。
有否書面工作記錄是貸后管理工作是否盡職免責的主要依據。
風險預警信號不等于授信出現風險,不等于授信需要下調級次;授信客戶只要出現影響其正常經營的不確定性因素,均要進行風險預警;凡是出現風險預警信號的客戶,均要定期進行跟蹤,并書面反映。
對于出現影響借款人正常經營的重大不利信號,經營單位負責人應及時向分行行長、風險主管匯報。
風險預警信號的及時處理,是防止授信轉不良的關鍵。
項目部成立了“安全大檢查”工作領導小組,由項目常務副經理蔡靜任組長,安全總監李龍貴、副經理楊華、副經理汪友德任副組長,各部門主任為成員,負責督導安全大檢查的開展。從上到下建立起了監督、監管體系,對安全大檢查工作真正做到了職責明確、逐級管理,使廣大干部職工從思想上認識到安全生產重要性和必要性,將認識轉變為自覺行為融匯到日常工作中去,構成人人關系安全,安全關系人人的良好氛圍。
1、開展了以工區、車間班組為單位的2013年有獎班組管理安全衛生知識答題活動,下發答題卷130多份,回收104份,真正做到了安全生產知識的宣傳教育作用,豐富了職工業余生活,使廣大職工在工作之余學到了更多的安全知識。
2、利用職工業余休息時間,舉辦了各工區和項目部機關人員參加的有獎安全知識競賽,激發了廣大職工學習安全知識的進取性和自覺性,營造濃厚的安全氛圍,使全體員工樹立“安全第一”的思想觀念,強化全體職工和協作隊員工的安全意識和自我保護意識。
3、強化道路交通安全意識,不定期召開駕駛員安全培訓,強化駕駛員的安全意識,確保了車輛安全行駛。增強職工的安全生產意識。
1、切實落實監管職責,按照安排部署,切實搞好干部職工的安全宣傳教育工作。
2、在檢查部署階段,為了營造良好的安全大檢查氛圍,制作了“安全達標、助力管理全面升級”和“管理規范化、作業流程化”等5條大型橫幅懸掛在施工現場;在生活區、食堂張貼安全宣傳掛圖12幅。另在項目部宣傳櫥窗里介紹了安全生產常規性知識,如《消防安全小知識》宣傳一般消防、報警知識和《安全用電十忌》、《危險源的識別控制》、《安全月里說安全》、《安全感悟》等短小文章大力宣傳安全生產知識,做到施工現場安全警示抬頭可見,安全知識處處可學。全面提高了全體員工的安全生產素質,保證了安全生產宣傳的針對性和實效性。截至目前未發現重大事故隱患,各項隱患處于受控狀態。
1、落實安全生產工作,強化安全意識,在生產中我們始終把安全生產放在首位。劃分了安全職責區和安全目標,使全體員工將安全生產納入日常工作的重中之重環節。
2、有效進行“三級安全教育”,將安全隱患消滅在萌芽中。項目部及時將安全會議的精神傳到達每位員工,對新分大學生及時、有效地進行“三級安全教育”。班組每一天進行班前安全、禮貌施工學習,及時消除生產區域內的安全隱患,努力將安全工作落到實處。
3、建立健全各項安全管理規章制度,獎罰分明。對于安全操作制度不健全的部門和對設備安全認知程度不足的員工,實行責令限期整改和通報批評,對違反安全管理制度和操作規程的員工進行處罰,并嚴肅處罰當班安全職責人,徹底消滅安全隱患。
4、很抓現場管理和制度落實,完善了車間崗位各級安全職責制,實現了分層管理。車間班組長的安全職責直接影響車間的安全生產,在班組建設中重點加強了班組長的安全培訓與學習,使他們真正發揮安全骨干和模范帶頭作用,充分發揮了基層管理人員的安全意識,確保了生產的順利進行。
5、6月27日進行了消防演習,有效提高了職工對突發事件的應變本事。同時,在防洪度汛期間,制定防洪度汛領導值班制,明確職責,加強防洪度汛期間的安全管理工作,確保防洪度汛期間的生產安全,防止險情與事故的發生。
6、堅持“安全第一、預防為主、堵結源頭、消除隱患”的原則,對各工區、車間進行了行動迅速、計劃周密、行之有效的安全生產大檢查。一是滴水不漏地實地檢查每一個部門。在檢查過程中深入每一個車間,堅決杜絕檢查中走過場,走馬觀花的現象,真正做到了把安全生產工作落實到實處。二是對檢查中發現的安全生產隱患毫不留情一視同仁,絕不手軟,一查到底,下發書面限期整改通知書,并由各負責人簽收。經過這種方式,幫忙各車間找出了存在安全生產隱患和薄弱環節,使其能在最短的時間內加以整改,同時也增強了他們的安全生產意識,使其更進一步地明白了對安全生產的職責感。為項目部的安全生產供給了有利的保障。三是堅持以宣傳教育為主,對一些不理解安全生產的同志,采取耐心細致的解釋和教育,使其懂得安全生產工作的意義和目的。
7、根據現場情景,設臵各類安全警示標志牌、施工標志牌,邊坡、生產現場、電器設備附近等部位放臵相應的警示標語牌,提醒工作人員注意,做好自身及他人的防護,消除安全隱患。
8、配合安全標準化達標咨詢專家組的第二輪、第三輪檢查,在檢查中發現不足地方立即落實整改。并以此為契機,認真學習,總結分析,經過安全標準化達標咨詢檢查,我部安全管理水平有了很大提升.
1、為了將本次活動落實到實處,使活動的開展有成效,各級管理人員經常到現場進行安全檢查,針對檢查中出現的不良現象,及時指導、督促,并認真落實對所查出隱患的整改工作,制定了《安全生產事故隱患排查治理制度》和《隱患排查實施方案》,對于檢查出的問題和隱患及時整改完畢,或下安全隱患整改通知書,限期整改,逾期按照項目部安全管理規定處罰。
2、本次安全大檢查共排查一般隱患51項,完成整改51項,無重大事故隱患和重大危險源。
根據公司安全管理的要求,我們對x學校的所有設施設備進行了自查自糾,消除了安全隱患,對存在的問題進行了整改?,F將自查自糾情況匯報如下:
一、落實高壓配電房的管理與維護。
1、保持高壓配電房室內地面、門窗、玻璃的清潔,并安排值班人員每周進行一次衛生大掃除。
2、設備進行雙重編號。
3、高壓設備每半年進行一次試檢,并對發現的問題及時整改。
4、已向總務處申購防電纜溝、換氣扇、空調洞小動物的設施材料,材料到位及時整改。
5、已向學校申請安裝固定電話,批準后及時安裝。
6、配備了絕緣手套、絕緣靴、高壓電筆等安全工具和一些日常使用工具。
7、建立了二十四小時值班制度,加強值班巡查力度,發現問題及時解決。
二、強化水泵房的管理與維護。
1、加裝了避雷設備,防止外界因素對設備造成不必要的損失。
2、定期檢測各管道的抗壓能力,更換老化、氧化以及存在安全隱患的設備。
3、堅持了每兩周進行一次全面檢查,及時更換石棉繩、緩沖墊,對電機螺絲打黃油保養。
4、改造了蓄水池,加裝了水位保護器,更換了浮球閥,并每周一對其進行檢測。
5、定期清洗蓄水池,保證水質的清潔;每周對水泵房進行一次大掃除。
三、加強公共區域的管理與維護。
1、對各棟教學樓,宿舍每層配電間及公共區域配電設施的空氣開關、漏電保護器、線路進行了一次徹底的檢查,發現的問題及時進行了整改。
2、每兩個月進行一次熱水管道的檢查,檢查類容包括:屋面管道、閥門是否老化;支架管道、閥門、螺絲是否氧化;閥門能否正常使用,并針對發現的問題及時給予解決。定期清洗水箱,在熱水系統機器上加裝雨棚,對各管道、閥門、螺絲等氧化設備刷防銹漆進行保養。
3、每兩個月對全校消防系統進行一次檢查,檢查內容包括:消防閥的正常使用、消防水帶是否漏水、消防柜門的正常打開、水壓達標與否、滅火器壓力正常與否,發現問題及時上報并解決。
四、規范秩序管理與維護。
1、在檢查過程中,發現學校消防設施被施工人員挪用,及時通知施方領導,禁止其人員挪用消防設施設備。
2、學校周圍圍墻較低,部分圍墻間隔太遠,學生容易爬出和鉆出圍墻,積極聯系校方,并組織人員將圍墻加上鐵絲網。
3、及時修補和更換馬路兩邊被車輛壓壞的井蓋。
4、針對學校施工人員增多這一現狀,要求施工人員佩戴通行證,進出機動車按學校規定行使,不得超速和亂停亂放。
同時,根據實際情況,對高壓配電房、水泵房、熱水系統、防雷系統的設施設備制訂了應急預案,并存檔,以便在緊急情況下保護設施設備。
市公安局網偵支隊:
根據市公安局關于的通知精神,我局及時對我局使用的網站安全情況進行了專項檢查,現將自查情況報告好下。
一、高度重視,及時開展網絡安全專項檢查。
局網絡安全領導小組高度重視,責成相關責任人按照市公安局通知要求,對照安全檢查項目逐項開展檢查。準確填報相關報表,確保數據準確無誤,確保按時報送相關材料。
二、制度健全,責任落實到位。
我局使用的網站屬省食品藥品監督管理局二級域網,網站開發、系統內容和運用軟件(操作系統、數據庫、辦公軟件)、硬件(服務器、防火墻、核心路由器)等均由省食品藥品監管管理局負責,我局僅是該二級域網使用單位。盡管如此,我局仍然明確了使用二級域網安全領導小組,明確了分管領導、具體責任人和網絡安全聯絡人員,制定了相關責任追究制定,對網上發布的相關政務信息、政策宣傳等方面嚴格按照審批程序和政務公開規定掛網公布。對使用過程中存在的問題及時上報省食品藥品監管管理局網管中心,請求省局網管中心予以技術支持和保障,不斷改進和完善。
從目前自查情況看,網絡運行順暢,網絡安全無故障,未發生失泄秘和遭攻擊等不安全情況。
近年來,人們的生活水平提高了,也愈加重視自己的身體健康,各種醫療器械便隨之走進千家萬戶,市場購銷兩旺、紅紅火火。商家為了推銷醫療器械產品,紛紛使出渾身解數,促銷活動花樣百出、層出不窮,尤以“免費體驗”的形式最為隱蔽、也最具誘惑,令“求健康若渴”的人們特別是缺乏警惕性的老年人趨之若騖。真有包治百病的醫療器械嗎?真有免費的午餐嗎?在經過大量的市場調研和深入免費體驗場所的親身體驗,我們發現免費體驗醫療器械的過程中,有些不規范的環節和安全隱患值得人們警惕,更為監管工作提出了新的課題。
一、免費體驗的形式繁多。
1、以健康講座的形式宣傳醫療器械。這種形式的經銷商多在酒店、賓館、影劇院等場所,舉辦健康講座之類的活動,危言某些疾病的可怕,同時介紹某種醫療器械的神奇功效,請“某位聽眾”到臺前當場體驗,請“資深專家”講解治療原理,請“康復患者”現身說法。這種形式的特點是:醫療器械的適用范圍被無限夸大;治療效果被無限夸大;宣傳活動的游動性大;一般不直接銷售醫療器械,多采用廣泛向藥店鋪貨的方式,即所謂的定點銷售。這種行為難以按無證經營定性,屬典型的違法宣傳。
2、以現場體驗的形式銷售醫療器械。在社區內為居民提供醫療器械免費體驗,宣揚親情服務,營造家庭氛圍,往往用極具煽動性的語言反復向體驗者灌輸所謂的健康理念,進行多層次、多角度的心理暗示。這種形式的特點是:活動場所相對固定;活動周期相對較長;多采用直接銷售醫療器械的方式;醫療器械的銷售價格較高,動輒上萬元。這種行為以無證經營的情況居多。
3、以免費檢測的形式使用醫療器械。在藥店或商場等公共場所,使用醫療器械提供采血化驗、測量血壓或其他生理指標等免費檢測服務,評價被檢測者的健康狀況,推薦具有檢測功能的醫療器械或者某種療效神奇的藥品。這種形式的特點是:以義診的名義出現;檢測數據大多顯示為非正常值;直接與醫療器械、藥品,或者保健品的銷售有關。這種情況多為違法醫療行為。
二、免費體驗的隱患無窮。
1、夸大療效的宣傳無法保障體驗者理性選擇。事實證明,不法商家總是以夸大宣傳醫療器械療效的方式推銷產品,他們利用消費者普遍缺乏醫學專業知識、年紀大渴求健康的心理,愚弄人們的淳樸善良,通過非常隱蔽的商業欺詐行為,讓人產生錯覺,認可其產品。有過這樣的情況:某商家宣稱,其經營的某種理療類的醫療器械對風濕、腰間盤突出、痛風、甚至前列腺炎等二十余種疾病具有很好的療效,宣傳攻勢展開后,很多老年人爭相購買,在我們調查中卻發現,該產品的適用范圍僅僅是改善緩解腰間盤突出的癥狀而已。在這種購銷雙方信息根本就不對等的條件下,必然無法保障體驗者的理性選擇。
2、假冒偽劣的產品無法保障體驗者身體健康。因為免費體驗的不規范性,使得大量沒有合法資質、合法渠道的假冒偽劣醫療器械流入市場。
3、無證經營的行為無法保障體驗者正當權益。很多人在免費體驗后購買了產品。而事實上通過免費體驗銷售醫療器械的行為,多屬無證經營,商家一般都是打一槍換一個地方、四處游擊,沒有正規的售貨發票,加之倉儲設施缺乏、條件簡陋,再者管理水平低下,產品的質量驗收、保管養護、出庫復核、資質審核等各個環節均不規范。經常有商家今天在這個區,明天又在那個縣,今天代理這種器械,明天又代理那個品種,甚至一段時間后,會完全在人們的視線里消失,可謂神出鬼沒。這種行為,造成了售后跟蹤服務和不良事件監測的無法實現,消費者的正當權益無法保障。
4、從業人員的素質無法保障體驗者技術支持。醫療器械作為關乎人體健康的精密儀器,其操作必須在專業技術人員指導下進行,其治療范圍必須嚴格依據經食品藥品監督管理部門審核批準的說明書的內容,其治療方案的選擇必須經專業醫師指導,這就要求從業人員具備較高的素質。而目前的市場狀況是:免費體驗場所,很少配備專業的技師和醫師,從業人員大專以上文化的很少,大多經過短期培訓后上崗,并且培訓的內容和工作的方向就是說服體驗者購買醫療器械。筆者在一些體驗現場發現:有些從業人員以一種極其夸張親熱的方式和老人們交流,滿口的技術術語,輔以神乎其神的演示動作,追根究底,卻不知所云、不知所為。從業人員的素質堪憂,無法保障給體驗者提供起碼的技術支持。
5、缺乏規范的操作無法保障體驗者使用安全。有些以義診名義進行的檢測活動,其行為是否經過衛生行政主管部門的批準,其使用的醫療器械是否安全,所檢測的項目是否符合醫療需要,所檢測的數據是否科學準確都不得而知;而且從醫學的角度講,采血必須經嚴格的消毒程序,化驗必須在嚴格的無菌條件下進行。但我們卻經??吹?,“義診”工作人員抽上體驗者一滴血,事前事后不見消毒的程序,使用醫療器械經過簡單而又神速的操作,結果出來通常都是超出正常生理指標,需要及時地治療,而恰恰“義診方”又能提供“療效確切”的藥品或者醫療器械??上攵?,類似這樣的體驗,又怎么能夠保障體驗者的使用安全。
三、監督管理的對策探討。
到依據,為有關部門的監管提供有力的支撐?!稄V告法》第十四條第(一)、(二)、(四)項分別規定“醫療器械廣告不得有下列內容:‘含有不科學的表示功效的斷言或者保證的’,‘說明治愈率或者有效率的’,‘利用醫藥科研單位、學術機構、醫療機構或者專家、醫生、患者的名義和形象作證明的’”,這些規定的情形幾乎能在所有免費體驗活動的.有關宣傳中發現;《醫療機構管理條例》第二十四條規定“任何單位或者個人,未取得《醫療機構執業許可證》,不得開展診療活動”,實際上,那些打著診療的幌子進行的免費體驗活動,基本都屬非法行醫的范疇;《醫療器械監督管理條例》第而是四條第二款規定“開辦第二類、第三類醫療器械經營企業,應當經省、自治區、直轄市藥品監督管理部門審查批準,并發給《醫療器械經營企業許可證》”,完全可以據此對免費體驗活動中的無證經營行為予以嚴厲打擊。
2、在體制層面明確監管的切入點。在我國現有的體制下,醫療器械廣告宣傳的監督管理機關是工商行政管理部門,醫療行為的監督機關是衛生行政管理部門,醫療器械經營、使用行為的監督機關是食品藥品監管部門。如前文所述,一些不規范免費體驗的危害性毋庸置疑,其所涉及的環節無外乎違法宣傳、非法行醫、違法經營或使用醫療器械,而在監管的實踐中,往往免費體驗活動的情況比較復雜,單獨一個部門監管難免會出現越位、缺位的狀況。這就需要有關部門,順應當前的體制格局,在實踐工作中,以保障人民群眾身體健康為本,不觀望、不等待,充分履行職責,明確各自監管的切入點,互通信息,聯合執法,綜合治理各種形式的免費體驗醫療器械活動。
3、在機制層面找準監管的發力點。免費體驗醫療器械現象作為一種新生事物,食品藥品監管部門更應按照其發生發展的規律,建立科學有效的機制,即強化部門監管和社會監督的合力。強化部門監管,要在產品產生的環節把關。杜絕非醫療器械按醫療器械注冊、高類別按低類別的產品注冊、以及療效不確切的產品注冊,嚴格審核產品的適用范圍,打擊生產無產品注冊證醫療器械行為;要在產品宣傳的環節把關。根據醫療器械產品的具體情況和核準的《說明書批件》,嚴格審批發布廣告的方式和內容;要在產品的流通及使用環節把關。加強對市場上免費體驗的醫療器械進行資質渠道的審查和嚴密監控,同時加強《醫療器械經營企業許可證》的管理,向符合條件的企業發放許可。強化社會監督,一方面組織有針對性的宣傳教育和法律法規培訓并及時發布問題產品的警示信息。提高人們自我保護意識及自我保護能力;另一方面,為公眾提供權威專業的資訊。完善電子基礎數據庫建設,方便公眾對醫療器械資質和廣告審批情況的查詢。
為了認真貫徹落實《省聯社辦公室轉發省政府辦公廳關于在全省開展安全生產大檢查文件的通通知》(云農信聯便〔2013〕678號)、《景東彝族自治縣人民政府辦公室關于集中開展安全生產大檢的通知》(景政辦發〔2013〕134號)要求,進一步加強對我社的安全生產監督管理,結合我社安全生產實際,認真落實好安全生產職責制,加大隱患的排查和整改,防止安全生產事故的發生。聯社對21個營業網點、三個服務點進行了安全檢查,現將檢查情景報告如下:。
結合我社實際,擬定了安全生產大檢查實施方案,成立了領導小組。與抓業務發展和抓安全生產兩不誤,與季度真實性檢查和安全生產大檢查同步進行,并構成常態化,每季度進行檢查。檢查重點資料:營業場所:防尾隨聯動門,庫房門,營業柜臺及防彈玻璃,防盜門,營業柜臺,自衛長刀、鋼叉、狼牙棒,守庫值班室門、窗和電路設施,其它門、窗,電源線路、閘刀開關等;自助銀行或atm機:門、窗,電源線路,防護艙(亭);職工宿舍:門、窗,電源線路,閘刀、開關;職工安防技能及知識的培訓情景、辦公機器設備、供電線路、消防設施、應急疏散通道、應急預案及演練、監控設備、押運車輛、公務用車、發電機的保管及使用、電梯、其他重大危險源等。結合規范年活動,檢查安全生產規章制度是否建立完善;領導干部現場輪流帶班制度執行情景;消防設備配備情景;全員安全教育培訓情景;安全職責書簽訂情景;安全隱患是否有效排查治理;應急預案演練情景;各項安全保衛制度執行等情景。
從檢查的情景看,各社對安全生產工作都十分重視,按要求,在內部開展了安全檢查,并進行了整改。但個別社在安全生產工作中還存在一些問題,如:崗位職責制不落實,安全隱患整改不到位等。
在這次安全生產大檢查中,共發現問題35項,當即整改31項,限期整改4項。檢查中發現的主要問題是:。
1、安全生產管理制度、崗位操作規程、安全管理機構不健全,職責沒落實到人。
2、對從業人員進行安全教育和培訓不到位。
3、電器、線路不進行經常性檢查,線路老化、布線不規范,臨時用電私接亂扯,刀閘無蓋等等。
4、發動機用油亂擺亂放,未實行專人保管。
5、滅火器材配備不足、過期,不放在明顯位置。
針對以上檢查出的問題,在下步工作中,我們要強化措施,督促按時整改,按期復查,跟蹤整治,確保整改到位。
1、加強領導、樹立安全生產意識。要強化措施,認真落實安全生產職責制,各社的主任要把安全生產工作納入重要日程,一把手要親自抓。要加大安全生產工作力度,認真貫徹落實“安全第一、預防為主”的方針,堅持誰主管誰負責的原則,把安全生產工作職責制層層落實,切實做到抓實、抓細。要嚴格按照有關規定做好安全生產和安全防火工作。
2、遵章守法,建立健全安全生產規章制度。各社要按照政府及有關部門對安全生產工作的要求,把安全生產工作規章制度、崗位操作規程,組織機構建立健全,真正做到有章可循,有法可依,組織落實,制度落實,措施落實。同時,要抓好安全生產的宣傳教育培訓工作,增強領導和職工的安全生產意識和法制觀念。
3、經常檢查,認真排查隱患整改隱患。我們對安全生產的檢查工作要做到經?;?,制度化、規范化,在工作中主要體現一個“勤”字上。要勤過問、勤督促、勤檢查。對檢查中提出的安全隱患問題要督促企業加快整改,把隱患消滅在萌芽中,減少安全生產事故的發生。
4、嚴明紀律,嚴肅職責追究。要做好安全生產事故防范工作,杜絕各類事故的發生。一旦發生事故,要認真執行事故報告制度,要逐級及時上報,對發生安全生產事故的社要按照“四不放過“的原則,嚴肅追究主要負責人和相關職責人的職責,確保國家和人民生命財產安全。
2010年11月7號下午3點在食堂后勤部老師的帶領下、校學生會與各二級學院學生會組織了食堂檢查。這次檢查我們分為三小隊,分別進入一至六食堂進行檢查,下面是對這次食堂檢查的報告。
第一食堂:在食堂工作間入口處較干凈,但進入工作間,地面不整潔,工作人員在粗加工蔬菜時,不太衛生。他們把蔬菜上的爛菜葉都放在了工作間,這樣造成了很多細菌,沒有及時的清理出去,所以一樓食堂總是有股那種難聞的味道,這種味道如果同學們聞到,估計都會沒有食欲了。里面工作間地面太滑,這樣很容易跌倒。工作人員很少有戴手套的,這樣不衛生。在檢查過程中,食堂人員向我們講解了蔬菜的沖洗要分三個步驟,這點比較好,這樣才能保證我們吃到的食物才是相對干凈的,希望能繼續保持下去。
第二食堂:這個二樓的食堂要比一樓的食堂要好一點兒,食堂工作間里沒有什么難聞的味道,但地面還是太滑,上面還有一些污垢。我們在二樓看到了米飯的加工間,看到一個問題,工作人員在裝米飯時,米飯箱都沒有洗,就拿去裝飯了。
們并不會注意到,建議把它移到明顯的地方。
回族食堂:這個食堂相對較小,里面都貼了瓷磚,看起來挺干凈,但里面的工作人員在削土豆皮時,土豆上的泥連同土豆皮多弄在了地上,使地面非常的不干凈。
第六食堂:去檢查了發現在六食堂里面有一塊飯調味料地方的衛生不行,放調味料的碗也很不干凈。有看到工作人員在工作時,把油打翻后用手拿臟抹布檫完后,又繼續工作,并沒有洗手,沒有注意個人衛生。
我們學生們總是反應去洗澡總是說洗不到熱水澡,我們詢問了老師,老師向我們解釋說學校投資10多萬,買了一些設備,一般情況下水是利用太陽能加熱的,但如果是陰天或下雨天就會啟用柴油加熱。同學們洗不到熱水澡估計是因為上一位同學洗過后,開著冷水閥門,所以下一位來洗就都是冷水了,需要放很長時間才有熱水。熱水出水的溫度都是用這臺機器控制著的。
在此次檢查過程中,我發現食堂外面的就餐區都挺干凈的,但在所檢查的幾個食堂里都有一些的共同的問題存在,比如說我們到每個食堂都會發現每個食堂的工作間里都會有剩下的菜,有的菜不易保存,就不應該放著,還有肉放在水里,那周圍很不干凈,地面很滑,很臟,有很多處理過的菜葉都沒有清理干凈。有些容器不干凈,需要經常的清洗。
服務中心的領導對食堂的這些衛生問題引起重視,創造一個更健康衛生環境,為同學們提供干凈、健康的食物。
##師范學院校學生會生活部。
“學校安全重于泰山”。今年以來,我校以和十七屆四中全會精神為指針,以“安全第一,預防為主”為宗旨,以確保學校安全為目的,從增強師生安全意識,強化學校安全管理入手,經過明確職責,健全制度,落實措施,狠抓學校安全工作,為師生營造了一個安全、禮貌、健康的育人環境?,F將2009年冬季我校安全自查工作總結如下。
學校成立了學校安全工作領導小組。校長趙建釗任組長(第一職責人),副校長趙耀堂(具體負責人)、王海東、王素清、郭全昌、陳曉宏、于秀榮任副組長,張旭、趙漢超、史占海、李素彩、郭愛紅為組員,統一領導學校安全工作。下設安全管理辦公室,由陳曉宏任辦公室主任,組織協調各部門安全工作。學校政教處配備有專職安全工作人員。
學校明確了各部門的安全職責和安全職責人。政教處負責學校大門、宿舍、衛生、防疫、交通、集會、課間活動安全和安全教育,職責人趙漢超??倓仗庁撠熜I?、水電、食堂、消防等安全,職責人于秀榮。教務處負責教學活動、教學設備、實驗室、體育、勞動等安全,職責人郭愛紅。
1、制定和完善了各種規章制度。
近年來,我校先后制定和完善的規章制度有:
(1)《xx高中安全職責追究制度》。
(3)《xx高中重大危險源登記建檔監控制度》。
(4)《xx高中安全教育培訓制度》。
(5)《xx高中防火安全制度》。
(6)《xx高中學生安全和傷害處理預案和報告制度》。
(7)《xx高中及隱患統計報告制度》。
(8)《xx高中檔案管理制度》。
2、規范執行來客登記制度,杜絕不良人員進入學校。
3、由政教處牽頭,聯合各年級建立健全24小時行政值班制度,每一天一名校級領導,一名中層領導和三名青年教師,兩名校醫在政教處、衛生室、門衛等重要部門值班,確保學校24小時有人巡查,門衛24小時有人值守。
4、建立了安全監管網絡體系。
1、為了增強廣大師生的安全意識和自我防護意識,增強安全防范本事,學校規定每學期開學的第一個月為“安全教育月”。根據本學期安全教育月活動的通知精神,團委、政教處組織了一系列的安全教育活動。
(1)2月10日,印發“安全教育月”活動方案。
(2)2月15日,升旗儀式時間由校長做安全教育動員講話。
(3)3月2日班會時間由班主任就本班實際,結合安全教育資料開展了安全教育主題班會。
(4)3月15日午時,分年級開展了安全知識競賽活動。
(5)3月20日舉行了一次安全教育主題黑板報評比活動。
(6)3月23日在櫥窗張貼了交通安全宣傳畫冊。
2、開設了專門的安全教育課。
教務處組織人力專門采購了《河南省中小學安全教育手冊》、《中小學安全教育高中讀本》等一批安全教育課本,安排了專職的安全教育教師和專門的課時,做到認真備課,規范授課。
近年來,我校先后制定和完善各種安全預案有:
(1)《xx高中防雷雨雷擊應急預案》。
(2)《xx高中滅火疏散預案》。
(3)《xx高中預防學生擁擠踩踏預案》。
(4)《xx高中學生安全和傷害處理預案》。
(5)《xx高中抗雪防凍應急預案》。
1、政教處自查情景。
本學期繼續堅持不懈地抓安全教育,開展了四次安全主題班會,資料涉及交通安全、食品衛生安全、防火防盜安全、網絡安全、體育運動安全等各個方面,經過國旗下講話、黑板報評比、宣傳欄等形式,構成了有效的日常安全知識教育機制,使廣大師生做到了人人懂安全,人人重視安全。
門衛繼續加強了對來訪人員的詢問和學校巡邏,做好來訪登記,嚴格執行學生請假制度。
針對甲流防控,衛生室修改了傳染病防控的衛生保健???、甲流防預???。
政教處修改了防雷擊、防地震材料,并利用班會時間對學生進行教育。
2、教務處自查情景。
我校學校網絡的日常維護正常,服務器防火墻更新與維護及時,綠色網絡過濾功能強大,無重大網絡安全隱患。
體育課安全教育到位,堅持課前準備活動,不做危險高難度動作。
實驗室危險物品的保管有專人負責,堅持正確的操作方法,確保危險物品的安全存放。
3、總務處自查情景。
消防設施及時更新維護,應急照明,指示標志,疏散通道安全出口等貼合國家標準,加強水電、校舍的日常維護工作,把安全隱患解決在萌芽階段,每月進行一次消防安全排查,對學生宿舍和餐廳部分壓力低的滅火器進行了更換。
機動車輛定期檢修,駕駛員資質合法。
加強了對學苑餐廳和學苑超市的日常衛生檢查,杜絕過期、變質食品進入學校。
學校周邊治安狀況良好,但流動無證商販較多,管理混亂,文化路北口無紅綠燈,存在重大交通隱患。
利用假期對北教學樓進行了加固維修,徹底排除安全隱患。
安全是一切工作的基礎,在市教育局的領導之下,我校全體師生學安全、懂安全、抓安全,取得了突出的成績,為學生創立了一個安全的學習和生活平臺,在本次自查自評活動中,到達了教育局規定的目標職責,安全工作取得了重大成功。
盤縣學校第一季度安全隱患排查中,我校食堂存在的問題有:“食堂工作人員安全防范意識淡薄,操作間隨意讓人進出。一食堂消毒記錄不實,二食堂多處門窗玻璃破損。三防措施不到位,工作人員未著裝?!贬槍σ陨蠁栴},后勤服務中心將加大力度整改,并在規定的時間內整改完畢,以保安全規范生產。具體整改措施如下:
一、后勤服務中心將邀請學校政教處相關領導和老師一同對食堂全體員工作安全防范意識方面的培訓。計劃每個星期一次,以此來加強員工們對安全生產的認識,防止并杜絕任何安全事故的發生和食品中毒等事件發生。
二、在消毒和食品留樣管理中,指定專人操作管理,按照食品衛生部門的要求和標準來規范操作和填寫記錄表。
三、對食堂門窗玻璃的問題,我們計劃在十天內完成維修或更換工作,努力做好“三防”工作。
四、其它方面,如員工著裝等問題,后勤服務中心將加大投入力度,為每一位員工配齊統一的工作服,并嚴格要求每一位員工著裝上班。
后勤服務中心。
2014年3月12日。
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