<menuitem id="an1j4"></menuitem> 工作匯報要靈活運用各種方式，如文字報告、PPT演示、圖表展示等，以滿足不同受眾的需求。工作匯報并不僅僅是為了完成上級的要求，更是我們提升職業能力和實現自我價值的機會。
為確保各項惠農政策落到實處，確?；蒉r資金安全運行，應采取四項措施，大力推進涉農資金監管工作。
一是強化思想認識，增強工作責任感。通過下發文件、召開會議等措施，切實提高對涉農項目、涉農資金監管工作重要性的認識，要求以高度負責的態度，認真落實各項惠農政策和涉農資金監管工作。
二是強化公開管理制度。及時通過政務、村務公開欄向社會公開資金的具體名稱、來源、數量、資金分配等基本情況，自覺接受社會監督；對補貼對象、補貼金額進行公示，提高政策執行的透明度；對群眾反映的問題，立即組織人員認真核查，發現問題及時整改。
三是強化備案管理制度。對農業、民政、農機補貼等專項資金的名稱、來源、數量、項目安排去向、資金撥付等情況建立專檔進行備案，從而使整個流程一目了然。
四是強化責任追究管理制度。鄉紀委采取不定期督促檢查、自查自糾相結合的方式，確保涉農專項資金運行安全、管理規范、使用高效。對違反相關規定使用涉農資金的工作人員及村干部等，要按情節輕重進行問責，涉及違法犯罪的，依法依紀處理。
米袋子、菜籃子、火爐子雖是百姓生活中的三件平常事，卻是社會普遍關注的焦點，與人民群眾生活息息相關，關系到社會的和諧和穩定。自去年下半年以來，液化氣價格波動頻繁，市場價格持續走高，消費者承受能力有限，反響很大。價格部門如何有效地對民用液化氣價格實施監管，確保液化氣價格穩定，維護經營者與消費者正當利益，筆者談談個人淺見，與各位同仁商榷。
一、當前液化氣價格管理中存在的問題。
既要金山銀山，更要綠水青山，在人們心中已成為一種理念。液化氣是一種清潔能源，產品替代性小，涉及千家萬戶，與民生息息相關。液化氣價格受國際原油價格影響，漲跌幅度大，價格變動頻繁，價格不穩定，出現了經營者難經營，價格部門難管理，消費者有怨言的.尷尬局面。
1、經營者進貨拿不到廠家價格。省的液化氣經營者絕大多數進氣地在九江煉油廠，而九江煉油廠是我省唯一的液化氣生產廠家。經營者反映廠家液化氣供應掛牌價往往是有價無市，根本拿不到廠價液化氣，特別是過年或節日期間，氣源緊張，迫不得已只有到二道販子手中購高價液化氣，且無正式發票。由于中間環節的增加，提高了液化氣進貨成本。
2、價格部門價格監管難到位。根據國家價格管理有關規定，民用液化氣列入價格管理范疇，而液化氣經營模式實行市場經濟運作，液化氣進貨價格受市場調節因素影響很大，價格變動起伏不定，導致零售價格很不穩定。每當液化氣進貨價格提高時，經營者就會主動、及時向價格部門申報要求調高銷售價格；每當液化氣進貨成本降低時，經營者卻遲遲不愿申報調低銷價。我們價格部門在液化氣價格監管過程當中，要求經營者每半個月報告一次液化氣進貨成本情況，以便根據成本變動情況及時調整液化氣銷售價格。經營者往往以未進貨、無票據等各種理由為借口（尤其是進貨成本降低的時候）拒不報告進貨成本情況。有時報上來的成本，因無正式有效票據，難于判斷進貨價格的真實性。為此，我們只有通過各種渠道，調度周邊縣市價格情況進行對比分析，進而制定管理對策。如此而來，價格部門的有效監管受到了影響。
3、周邊縣市液化氣價格相差懸殊。在同一時期，周邊縣液化氣價格，各不相同，且相差懸殊。以20xx年8月中旬為例，上高每瓶液化氣零售價90元（凈氣13kg，不含接送費，下同），銅鼓105元，萬載為100元。鄰縣之間液化氣價格每瓶相差1015元。遠遠超出了正常的地區差價，為廣大消費者所難以理解和接受。經營者提出：人家為什么能賣這么高的價格而我們不能賣？價格部門反問：有的縣低價為什么能正常經營？消費者質疑：縣與縣之間為什么會有這么大的差別？鄰縣之間經銷商進貨地基本相同，地域空間相差不遠，銷售價格的懸殊差異值得深思。
二、加強液化氣市場價格監管的建議。
如何有效管好液化氣銷售價格，確保人民群眾生活基本穩定，相關部門應密切配合，齊抓共管，采取積極措施，切實維護經營者和消費者合法權益。
1、加強源頭價格管理，合理配置資源，建立正常供氣保障機制。我省唯一的氣源地九江煉油廠，在省內幾乎處于壟斷地位，其出廠價格的高低直接影響到全省各地液化氣銷售價格。一是加強源頭價格管理尤為重要，確保氣源價格的基本穩定。省價格部門要加強液化氣出廠價格的管理，給廠家出廠價格一個適當的幅度，當受國際原油價格影響較大時，出廠價超過上限，政府應當給予廠家民用液化氣補貼。二是規范經營，杜絕多環節經營，打擊二道販子價外加價的價格違法行為。三是合理配置資源，建立正常供氣機制。液化氣已成為居民生活必須品，為確保資源合理配置，減少經營環節，必須建立生產廠家與經銷企業正常供氣機制，防止只看到掛牌價而拿不到貨的不正?，F象。
2、建立信息交換平臺，及時調控銷售價格。省、市、縣價格部門建立信息交換平臺，發揮網絡優勢，定期與不定期發布液化氣出廠價信息、各地銷售價格水平。從上到下暢通信息渠道，以利于價格調控監管。
3、稅務部門要緊密配合，抓好發票管理。經營者購進液化氣一定要有正式稅務發票，防止稅源流失，減少中間環節，防止層層加價，從中漁利。嚴防投機分子擾亂液化氣市場價格。
4、建立價格穩定保障機制，維護社會穩定。在有效管理液化氣價格手段的前提下，當液化氣價格上漲到超過普通百姓的承受能力時，政府應動用價格調節基金對消費者進行液化氣銷售價格補貼，從而保持居民生活的基本穩定，安定民心，維護社會穩定。
近年來，隨著中央、省、市、縣不斷加大財政涉農資金投入力度，農村的基本生活條件有了明顯改善，農民純收入逐年增長，特別對基礎設施建設、種糧直補、農產品品種改良等方面的資金投入均有很大提高，發揮了不可替代的作用。為了確保越來越大的涉農資金板塊能更行之有效地應用于推進“三農”發展，各級財政部門加強了對涉農資金使用、分配、管理等方面監督，我縣更率先創新包村干部監管涉農資金新模式，為涉農資金安全良好運行打下堅實基礎。而不可否認的是，當前涉農資金名目種類繁多，來源渠道廣泛，資金性質復雜，資金監管往往存在薄弱地帶，需要引起高度重視予以解決?，F結合斑竹園鎮涉農資金監管工作實際，就監管情況和存在的問題一一羅列，形成報告。
一、斑竹園鎮涉農資金監管日常工作開展情況xxx年，xxx鎮財政補貼惠民資金投入xxx萬元，用于保障農民群眾基本經濟利益，投入涉農項目類資金達xxx萬元，主要強化農村基礎設施建設。針對資金管理和使用的監督，鎮政府及職能部門通過區分資金來源、性質、用途，實施分類監管，從資金流向、到位情況等方面嚴格把關，多項舉措確保涉農資金平穩運行。
標、審計驗收、資金直達、公示公開、責任追究等制度，大力推進包村干部監管涉農資金制度實施。另一方面，利用政府網站、政務公開欄、橫幅標語、電視媒體等多種形式，對涉農專項資金的名稱、來源、數量、項目安排等情況進行廣泛宣傳，并實施不定期抽查巡查，化制度為行動，確保不走過場、不流于形式，真正實現以制度管人、理事，源頭防范涉農資金領域的各種違法違紀行為。
二是加大宣傳引導社會監督。結合鎮、村公開公示、抽查巡查和走訪調查，重點對資金撥付、直達、去向情況進行掌握和核實，以村組會議、村民代表大會、入戶宣傳、公開宣傳等方式，引導農戶及其他社會人士參與涉農資金監管，并暢通監督渠道，設立群眾舉報電話，做好群眾來訪接待，針對其所反映的情況及時進行核實和反饋。
三是電子平臺實時監督反饋。注重運用現代化手段為涉農資金運行保駕護航，在資金支付上，實行賬戶直達，財政補貼惠民資金利用“一卡通”及時足額打卡發放到享受對象，項目類資金細化分解到人，通過銀行代發系統打卡發放，減少資金傳達中間環節；在監督管理上，強化鄉鎮資金監管系統維護，及時錄入項目類、補貼類、“三資”類資金監管信息，落實監管信息通達和反饋機制。
實包村干部主體責任，實行以獎代補，將包村干部監管涉農資金納入干部年終考核內容，按實際情況兌現獎懲，并精簡包村干部履行監管職責的對應材料，規范監管信息填報，注重實效嚴防形式主義，確保實現監督關口前移和監督全過程無縫隙連接。
二、調研中發現的問題及原因。
隨著涉農資金監管體系的不斷完善，涉農資金使用管理總體運行良好，但主觀或客觀因素造成的問題卻不容忽視，其主要表現在：
1、部分項目監管主體與申報主體重疊?；鶎迂斦块T按職能劃分承擔監管財政資金流向及安全責任，按照財務原則規定要實行“賬錢分管”，因此財政部門本身不應具備補助資金申報造冊職能，否則將造成造冊、發放合一而不能實現有效的資金監管，但按照上級部門要求仍有部分補貼清冊由財政部門造冊（如農資綜補、糧食補貼）。
2、包村干部監管涉農資金成效不明顯。包村干部監管涉農資金作為一項監管創新舉措，本意將監管關口前移，形成立體化監管模式，但從實際開展結果來看，相當部分包村干部未將監管工作納入包村常態業務，監管結果流于形式。
與，基層財政無法實施有效監督；另一方面，部分監管浮于表面，未進行監管縱向延伸，如資金最終流向是否到達本人，僅停留在填報監管信息上。
通過調研，造成這些問題主要原因在于：
1、沒有形成統一的監管、申報責任界定認識，主體責任不明確，界限混淆。
2、部分包村干部責任意識缺失，推卸責任，不愿監督。
3、包村干部涉農資金監管作為基層財政部門目標考核內容之一，但基層財政部門與包村干部沒有直接管轄關系，難以推動包村干部開展監管工作，只能以協商方式進行，缺乏強制執行力。
4、基層財政部門力量薄弱，業務人員少，除監管工作外，業務人員往往兼任多項其他工作，且許多項目需要專管人員長期深入實地檢查，項目多、業務量大、資金分散、多頭管理。
三、針對問題謀求解決對策。
1、明確主體責任劃分。應明確“賬錢分管”基本原則，明確資金發放清冊編制主體責任單位，建立起主管職能部門提供、財政部門審核監管業務流程，確保涉農資金有效監管。
2、加強干部教育管理。要切實加強涉農資金監管干部的宗旨教育和法紀教育，用艱苦奮斗、節儉辦事、廉潔奉公的典型事跡教育干部職工，真正把會干事、干成事、不出事的干部推上臺面，兌現經濟待遇獎勵。
3、政府主導包干監管。轉換包村干部涉農資金監管主體責任，形成政府主導，職能部門配合推動的體系，將考核結果納入政府年終綜合考評內容，改變包村干部監管涉農資金被動局面。
4、充實基層財政力量。一方面，精簡和規范財政業務工作流程，提升基層財政工作效率，另一方面，加大基層財政隊伍建設，逐步形成老、中、青相結合的合理人員結構。
中共xx縣紀委xx縣監察局。
近年來，隨著國家對農業政策的調整，投入我縣的各項涉農項目資金逐年增多，涉農惠農資金政策覆蓋了農、林、牧、副、漁等各個產業。如何運行好、使用好，管理好各項資金，使廣大農民群眾能真正受益，是黨委、政府高度重視和關心的問題，為此，結合我縣實際，采取了一系列措施，現就我縣涉農資金監管工作情況匯報如下：
一、主要做法。
一、二、三、四”工作思路加強對涉農資金的監督管理工作，即：成立一個領導小組，充分發揮主管和監管兩項職能作用，嚴格執行公開、備案和責任追究三個制度，建立健全聯席會議、信息員、跟蹤檢查和重點抽查、問題快速處理等四個工作機制。
（一）建立組織機構，切實加強對強涉農資金監管工作的組織領導。成立了以縣委常委、縣紀委書記為組長，縣委常委、分管財政工作的縣人民政府副縣長為副組長，各涉農項目（資金）的縣直各部門主要負責人為成員的領導小組，各鄉鎮各部門也相應成立了監管工作領導機構，專門負責本轄區本部門涉農資金監管工作，下設督查組，從監察、財政、1審計及相關單位抽人組成，為加強對涉農資金監管提供了堅強的組織保障。
（二）整合資源，充分發揮主管和監管雙項職能作用。各項涉農資金的主管部門，既是涉農資金的使用者，又是涉農資金的管理者，他們的作用發揮如何，直接關系到涉農資金的管理和使用的質量。為此，我們切實加強與各項涉農資金主管部門的溝通聯系，隨時掌握涉農資金管理使用情況，在這基礎上，要求主管部門加強事前、事中、事后的監管。與此同時，積極配合和支持發改、財政、審計等監管部門，加大對涉農資金的監督檢查。如縣直部門對本系統涉農專項資金全面負責監管，財政部門負責經縣財政局行文劃撥的項目資金的監管，發改部門負責縣直各涉農部門經過縣發改局立項的項目資金監管，極大的增強了監管合力。
（三）嚴格執行“公示、備案、責任追究”制，涉農資金三項制度得到很好落實。一是全面推行公開公示制。項目主管部門和實施單位及時將涉農資金的名稱、來源、數量、項目安排落實情況，通過村務公開、政務公開、網上公開和張貼公告欄、設立公示牌等多形式向群眾和社會公示，做到工程類項目到點，補貼補助類項目到戶，縣、鄉、村、組四級聯動公示?？h紀委監察局印制《農村黨風廉政宣傳手冊》將強農惠農政策列入重要宣傳內容，發放到各鄉鎮、村及村級紀檢員，避免暗箱操作。二是嚴格執行備案制?？h直涉農主管部門在收到上級各部門分解的項目資金后，在15日內到縣紀委監察局進行備案，鄉鎮在收到上級下撥的涉農資金215日內向鄉鎮紀委備案，主動接受縣和鄉鎮紀檢監察機關的監督。三是嚴格執行責任追究制。按照《xx縣涉農資金管理制度》和《xx縣領導干部和部門問責暫行規定》對違反相關規定的領導干部、工作人員和村干部，根據情節輕重分別進行了責任追究。共對3名領導干部6名工作人員進行了責任追究，政紀處分3人，黨政紀雙重處分1人，組織處理5人。
（四）建立健全聯席會議、信息員、跟蹤檢查和重點抽查、問題快速查處等四項工作機制，探索建立涉農資金監管的長效機制。一是建立涉農資金局際聯席會議。涉農的22個部門為聯席會議成員單位，并明確了各自的工作職責和任務，不定期召開會議，聽取涉農資金監管工作匯報，研究和協調解決存在的問題，使全縣涉農資金管理有人、有機構。二是明確信息員。22個聯席會議成員單位，都明確一名專人負責涉農資金信息工作，加強與紀檢監察之間的溝通協作，互通有無，信息共享。三是采取跟蹤檢查和重點抽查相結全合的工作機制。實行部門紀檢組、鄉鎮紀委跟蹤檢查和縣涉農資金監管督查小組重點抽查，自2009年以來部門紀檢組和鄉鎮紀委對本部門本鄉鎮所有的涉農資金都進行了全面跟蹤檢查，由縣紀委監察局牽頭，組織財政、審計、林業、民政、建設、文廣、水利等部門對全縣20余項資金進行了重點抽查，并對存在的問題督促相關部門進行了及時整改。四是建立問題快速調處機制。針對檢查中發現的問題，及時進行了處理。如有的老百姓反映，通過“一折通”發放的資金，老百姓只知道有錢打進來了，但不知道是哪個項目的錢，3我們及時督促有關部分進行了整改，現在“一折通”發放的資金都注明了資金名稱，老百姓明白了，干部也清白了。有的鄉鎮還制作了《涉農資金通知卡》，《三農服務手冊》《三農服務便民卡》《涉農資金服務指南》等便民利民卡，提前告知農戶強農惠農政策及補貼事項、用途和標準，切實為老百姓解決實際問題。
二、成功經驗。
我縣按制度規定，認真開展涉農資金監管，做了大量而富有成效的工作，取得了可喜的成績，歸結起來，主要經驗有：一是縣紀委監察局高度重視，認真按照上級要求，將涉農資金監管納入重要議事日程，通過建立機構，擬定方案，建立健全相關工作制度，真正將涉農資金監管工作落到實處，這是此項工作取得實效的根本保證。
二是相關部門單位認真履職，堅持原則，嚴格執行相關制度，堅持一條，對事不對人，把涉農資金真正用在刀忍上，讓廣大人民群眾得實惠，這是管好、用好涉農資金，發揮經濟社會效益的關鍵所在。
三是實施監督，敢于過硬。我縣在涉農資金監管工作中，采取定期和不定期對涉農資金進行時時監控，并對群眾反映強烈的問題，及時組織相關人員進行調查核實，對違規違紀的堅決予以查處，絕不姑息，從而保證涉農資金安全有效實施，為發展農村經濟和維護社會穩定起到了極其重要的作用。
4我縣在涉農監管工作方面雖然取得了一定的成績，但也存在著不容忽視的問題，主要是：一是監督檢查人員的綜合素質有待提高。涉農資金涉及的工作面寬、廣，政策涉及到方方面面，需要不斷提高檢查人員素質。二是在統籌監督檢查活動中，整合檢查力量方面還有待加強。當前，面向農村的資金越來越多，僅靠現有的檢查人員，要想保證一定的檢查面，還需進一步統籌協調各類監督檢查機構，整合各方面的人力資源，避免多頭檢查，浪費行政資源，切實增強監督檢查的合力。
我縣將在鞏固涉農資金監管工作成果基礎上，繼續發揚成績，克服工作中不足，更進一步把涉農資金監管工作抓得更好更有效，為地方“加速發展、加快發展、推動跨越”和構建和諧社會，再創佳績。
二o一二年三月二十三日。
以深化商事制度改革、落實產業政策引導、提升審批服務效能為工作重點，助力全區市場主體穩健增長。至目前，全區市場主體總量突破*萬家，同比增長*%，其中，企業*家，個體工商戶*戶，分別同比增長*%和*%。
堅持需求導向，主動將服務窗口前移，打通惠企便民“最后一公里”，持續優化上門駐點辦理、綠色通道、延時服務、特事特辦、急事急辦等個性化辦事舉措，有效提升了辦事企業和群眾的體驗感和滿意度。設于區行政服務中心的行政許可窗口也因其優質服務多次獲得“示范服務”五星窗口、“最多跑一次”改革優勝五星窗口、“區巾幗文明號”等多項榮譽。
通過暢通各類咨詢通道，加強宣傳力度，強化網上審批力量，全力引導企業通過“零見面”方式在網上申請、辦理業務。至目前，全程網辦企業數已占到辦理總量的*%以上，并通過預約辦、郵寄辦等方式進一步彌補了部分辦事群眾無法網上、掌上辦理的短板。此外，多維簡易的企業注銷新模式也得到全面推廣，工業產品生產許可在全省率先實現全程電子化。
加強法制審核，規范處罰程序，落實“四個最嚴”要求，構建安全監管閉環管理機制，全面提升食品、藥品、特種設備和工業產品質量安全水平。今年以來，共開展執法檢查*戶次，作出行政處罰案件*件，其中大要案*件，比去年同期分別增長*%和*%，罰沒款總額達*萬元。
落實特種設備安全主體責任，持續推進雙重預防機制建設，在加強對特種設備監督檢查的同時，督促特種設備生產、經營、使用單位落實管理機構，落實責任人員，落實管理制度，做到設備、人員雙證齊全有證。此外，深入開展特種設備“五進”活動，進一步加強特種設備安全的教育宣貫力度。加強特種設備應急演練體系建設，在每年定期開展*—*場專題演練的基礎上，*年我局在石化區成功舉辦了兩起大型特種設備應急演練（壓力管道泄漏事故應急演練、罐車側翻泄露應急演練，其中后一起為全國性的應急演練），較好地檢驗了應急預案的實用性和可操作性，及時發現了應急處置過程中存在的問題和不足，為進一步完善應急預案提供了依據。
扎實開展特種設備專項整治行動，對全區*臺特種設備進行賦碼，實現賦碼率*%，組織開展電梯維保質量、停用特種設備專項排查清理、醫用特種設備安全等專項檢查，有效防范和遏制了特種設備安全生產事故的發生。
目前，我區共有*家食品生產經營主體，近*年年均同比增長近*%，其中規模農產品生產主體*家，食品生產企業*家，食品流通主體*家，各類餐飲單位*家（其中大中型餐飲*家，備案小餐飲*家，學校食堂*家，養老機構食堂*家，企業食堂*家），開展網絡訂餐餐飲單位*家。今年以來，我局在落實好各項日常監管工作的同時，著力做好以下幾項重點工作：建成全市首個陽光餐飲示范街區。
將寧大步行街及周邊餐飲單位列為食品經營數字化智能智治試點，項目投入數字化改造資金*余萬，通過應用場景駕駛艙大屏、食安智能可視化看板、數字化應用掌上終端、數字信息公示觸屏“四個視點”將信息數據歸集賦能并進行展示，實現數字化應用場景可監控、可查視、可點接、可感知。該項工作獲得省市場監管局章根明局長批示肯定。加強進口冷鏈食品常態監管。通過多部門聯動，全面加強進口冷鏈食品“物防”工作。運用“浙冷鏈”系統對進口冷鏈食品進行全鏈條追溯管理，全區已有*家經營者激活使用“浙冷鏈”，累計賦碼*個，累計掃碼*個，賦碼率、掃碼率穩定在*%以上；累積開展進口冷鏈食品相關從業人員及環境、外包裝核酸檢測*份，結果均為陰性。創新藥品醫療器械數字化監管。全區*個疫苗接種點接入“疫苗冷鏈數據采集系統”應用，實現疫苗使用環節冷鏈數據在線管控。推進醫療器械唯一標識“賦碼溯源”，納入第一批試點的*家醫療器械生產企業已完成相關設備的采購及調試，正加緊開展設備驗證及軟件配套工作。
把好市場準入關，做好了全區*家生產許可證獲證企業的日常檢查工作，督促企業按標準要求組織生產，確保源頭產品質量安全。統籌生產、流通領域的產品質量監督抽查，共完成抽檢任務*批次，其中生產領域*批次，流通領域*批次，合格率分別為*%和*%。暢通消費投訴渠道，今年共接舉報投訴*起，已辦結*起，辦結率*%。培育放心消費單位*家，放心工廠*家，無理由退貨承諾單位*家，放心消費商圈*個，進一步優化了消費環境。
*年，我區商標申請量*件，注冊量*件，累計有效商標*件，同比增長*%；發明專利授權*件，同比增長*%。有效發明專利擁有量*件，同比增長*%，全市排名第三。新增“品字標”企業*家，發布“浙江制造”團體標準*項，新增參與對標達標企業數量*家，發放品牌標準戰略補助資金*萬元，并進一步引導企業發揮知識產權和標準化在品牌發展和科技創新上的引領作用。
建立全區企業質量獎培育庫，制定年度省zf質量獎培育工作方案，并梯隊化落實推進。*年，浙江省二建建設集團有限公司獲得*市人民zf質量獎，*家聯科技股份有限公司獲得*市人民zf質量創新獎，區內企業質量提升成效顯著。*年，浙江省二建建設集團有限公司、*家聯科技股份有限公司已申報浙江省人民zf質量獎。
*年建成綠色石化質量基礎一站式服務平臺，*年建成磁性材料產業質量基礎一站式服務平臺、人才服務產業質量基礎一站式服務平臺。*市鎮海區駱駝商會品牌指導服務站、鎮海區農技協會品牌指導服務站、中科院*材料所初創園品牌指導服務站三家品牌指導站已完成“一站一品”建設，進一步推進我區基層品牌和知識產權工作平臺的建設。
推進全面質量管理，進一步加大卓越績效管理項目建設力度，指導幫助企業實施先進質量管理方法，提升質量管理能力。截至目前，全區累計*家企業導入國際領先的卓越績效模式（其中今年*家），助力企業質量管理不斷提升。
一是農貿市場改造提升。全區現有有證農貿市場*家，目前已完成移交*家。我局始終將農貿市場改造提升作為一項系統性工程抓緊抓實，按照星級文明規范市場標準，科學制定改造方案，加快實施項目進度，列入zf實事工程的*家農貿市場改造如期完成，市場整體形象明顯提升。截至目前，全區已實現城區二星級及以上市場*%全覆蓋，鄉村一星級及以上市場*%全覆蓋。
落實省zf民生實事工程“送藥上山進島”便民點的建設，全區共建設*個偏僻山區的便民服務點，滿足當地村民購藥需求；建成*小時“網訂店送”藥房*家，幫助群眾解決就醫、用藥需求；推進“民生藥事服務站”工程建設，全區*個民生藥事服務站提前揭牌運行，配備專業的藥師人員，設置藥事服務臺，提供優質的用藥用械指導服務。
全區目前共有食品小作坊*家，其中米面加工坊*家、豆腐加工坊*家、鹵味加工坊*家、其他*家。除個別名特優小作坊之外，其他普遍存在環境臟亂差、軟硬件老舊、日常操作不規范等問題，食品安全存在一定風險和隱患。為從根本上改善、提升我區食品小作坊的整體水平和檔次，今年我局牽頭對全區食品小作坊進行集聚化試點。
以寧大步行街為食品安全領域數字化改革落地試點，將餐飲服務食品經營環節全鏈條、全周期的人員健康、食品采購儲存、食品加工操作以及涉及其他zf部門如文明平安、公共衛生、城市管理等和食品經營相關聯的基礎信息數據在線上進行歸集、分析并進行數字化賦能，成功打造全市乃至全省首個“陽光餐飲”街區食品安全數字化應用場景。*年*月*日，全市“陽光餐飲”街區創建現場推進會在鎮海召開，標志著*首條高質量“陽光餐飲”街區創建成功并上線運行。
隨著省局“浙冷鏈”、“浙江外賣在線”、“浙江企業在線”、“浙江特種設備在線”、“浙江公平在線”等十個應用系統的落地，我局積極尋找跑道，堅持共建、共治、共享的理念，打通zf側、社會側、企業側和個人側數據，在上半年“寧大步行街陽光餐飲示范街區”試點運行的基礎上，多跨協同，共享餐飲行業從業人員的健康信息，完成“紙質健康證”向“電子健康證”的轉變，進而提高監管效能，實現在重點突破上做示范、在實踐探索上當領跑。
把守住安全底線作為市場監管的首要職責，努力打造省級食品安全示范城市“升級版”。加強特種設備安全監管，完善產品質量監督抽查、跟蹤監測和風險研判機制，排查藥品藥械潛在風險，突出重點、加大力度，著力打造公平有序競爭環境。積極開展保健食品行業專項治理、預付卡領域及教育培訓機構市場監管專項執法行動、農村假冒偽劣食品專項執法行動等，強化反不正當競爭與價格監管和反壟斷監管。
推進質量提升大行動，推進“商標品牌戰略”的實施，積極指導幫助企業爭創馳名商標，不斷提升企業產品的市場知名度和占有率。注重知識產權、品牌建設、計量幫扶、認證認可、注冊登記等多維度跟蹤服務，為企業精準施策，進一步加快“港口強區、品質之城”的建設。
今年以來，晴隆縣采取四項措施加強涉農專項資金的監督管理，堅決遏制截留、挪用、擠占、套取甚至貪污、私分涉農專項資金的違紀違規行為，以確保涉農專項資金安全運行和規范管理，進一步提高財政支農資金的使用效益。
晴隆縣涉農專項資金主要涉及縣發改、財政、農業、林業、水利、教育等有關部門和全縣各鄉鎮。為確保國家涉農惠農政策惠及千家萬戶，切實維護廣大農民的合法利益，今年以來，該縣把加強涉農惠農資金監管作為效能建設的一項重要內容，采取四項措施加強對涉農惠農資金實行全程監管。
強化學習教育。該縣定期組織紀檢監察、財政、審計及涉農資金主管部門、涉農資金項目單位的責任人及相關工作人員進行有關涉農資金政策法規的學習培訓，不斷增強涉農資金管理人員依法行政、廉潔行政、規范行政的觀念，自覺為涉農資金的管理使用當好家、把好關。
強化項目公示制。屬于直接兌現給群眾的涉農資金嚴格按照村組申報，鄉鎮政府審核后到村組進行張榜公布，群眾無意見后報到相關部門撥款，然后進入農網“一折通”發放，確保農戶得到實惠；項目單位的資金立項、施工、驗收由項目實施單位到項目受益的村組進行項目公示，并要求項目實施單位與施工單位簽訂廉政建設責任書。同時，積極開展事前監督，前移監督關口，及時發現和預防涉農資金管理使用過程中出現的問題，把隱患消除在萌芽狀態。
建立健全涉農資金備案機制。將涉農專項資金的名稱、來源、數量、項目安排去向、實施單位等情況在同級紀檢監察機關備案，進一步促進相關單位改進管理，增強責任感，提高涉農資金管理使用的效率和效果。
強化監督約束機制?？h財政局嚴格實行項目報賬制度，對項目資金的撥付嚴把審核關；縣審計局對涉農專項資金定期或不定期開展審計；縣紀檢監察機關加大對違規使用專項資金的查處力度，發現截留、挪用或其他違規行為嚴肅查處。各相關職能部門推行各項制度，增加專項資金管理使用的透明度，提高廣大人民群眾的知情權。
為了規范診療行為，控制醫療費用的不合理增長，保證醫療管理的健康可持續發展，我院領導高度重視，統一思想，明確目標，加強組織領導。成立了由業務院長具體掌握的醫療保險領導小組。各臨床科室成立了以科主任、護士長為副組長的工作組，負責本科醫療保險的全面管理，重點實施本科醫療保險制度和獎懲制度。
為了使干部職工對新的醫療保險政策和制度有深入的了解和全面的掌握，我們開展了廣泛的宣傳教育和學習活動，一是召開醫院職工會議、中層干部會議等，解釋新的醫療保險政策，以會議的形式加深對醫療保險工作的理解。二是舉辦醫保知識培訓班、黑板報、發放宣傳資料等，提高職工日常醫保工作能力。三是通過醫療保險軟件管理，加強醫院信息化管理，更加規范便捷。大大減少了錯誤的發生。第四，通過電視專輯宣傳醫療保險政策，讓大多數醫療保險人員、城市居民、學生等朋友真正了解保險的好處，了解醫院的經營模式，積極參與醫療保險活動。
為使醫保病人“清清楚楚就醫，明明白白消費”，我院一是在院外公布了醫保就診流程圖，醫保病人住院須知，使參保病人一目了然。并在大廳內安排專職導醫、負責給相關病人提供醫保政策咨詢。二是配置了電腦觸摸屏、電子顯示屏，將收費項目、收費標準、藥品價格公布于眾，接受群從監督。三是全面推行住院病人費用“一日清單制”，并要求病人或病人家屬在清單上簽字，并對醫保帳目實行公開公示制度，自覺接受監督。使住院病人明明白白消費。在領導來院檢查時，得到了充分的肯定。四是為進一步強化責任，規范醫療服務行為，從入院登記、住院治療、出院補償三個環節規范醫保服務行為，嚴格實行責任追究，從嚴處理有關責任人。五是醫院職工開展星級服務，刷卡制度，以文明禮貌，優質服務，過硬技術受到病人好評.
為將醫保工作抓緊抓實，醫院結合工作實際，一是我院制訂了醫療保險服務的管理規章制度，有定期考評醫療保險服務(服務態度、醫療質量、費用控制等)工作計劃，并定期進行考評，制定改進措施。二是加強病房管理，經常巡視病房，進行病床邊政策宣傳，征求病友意見，及時解決問題，查有無掛床現象，查有無冒名頂替的現象，查住院病人有無二證一卡，對不符合住院要求的病人，醫?？埔宦刹挥鑼徟?。加強對科室收費及醫務人員的診療行為進行監督管理，督促檢查，及時嚴肅處理，并予以通報和曝光。
新的醫療保險制度給我院的發展帶來了前所未有的機遇和挑戰，正因為對于醫保工作有了一個正確的認識，全院干部職工都積極投身于此項工作中，任勞任怨，各司其職，各負其責。
我科定期下病房參加晨會，及時傳達新政策和反饋醫保局審核過程中發現的有關醫療質量的內容，了解臨床醫務人員對醫保制度的想法，及時溝通協調，并要求全體醫務人員熟練掌握醫保政策及業務，規范診療過程，做到合理檢查，合理用藥，杜絕亂檢查，大處方，人情方等不規范行為發生，并將不合格的病歷及時交給責任醫生進行修改。通過狠抓醫療質量管理、規范運作，凈化了醫療不合理的收費行為，提高了醫務人員的管理、醫保的意識，提高了醫療質量為參保人員提供了良好的就醫環境。
在辦理職工醫療保險手續的過程中，我窗口工作人員積極地向每一位參保職工/居民宣傳，講解醫療保險的有關規定，有關政策，各項補助措施，認真解答提出的各種提問，不厭其煩地解釋政策，盡心盡力地提供服務。努力做到不讓一位參?；颊呋蚣覍賻е粷M和疑惑離開。始終把“為參?；颊咛峁﹥炠|高效的服務”放在重中之重。醫保運行過程中，廣大參保、參合患者最關心的是醫療費用補償問題。本著“便民、高效、廉潔、規范”的服務宗旨，我科工作人員嚴格把關，友情操作，實行一站式服務，當場兌現醫療補助費用，大大提高了參保滿意度。
通過我科工作人員及全院相關工作人員的共同努力，認真工作，誠心為患者服務，圓滿完成了年初既定各項任務。20xx年我院共收住醫?；颊?486人次，醫療費用總計2066萬元，報銷了1160萬元，自費59萬元，10000元以上的5人次，門診慢病126人，金額達7.8萬元，大大減輕了群眾看病負擔。
我院醫保工作在開展過程中，得到了醫保局領導及工作人員的大力支持再加上我院領導的正確領導、全院醫務人員的大力配合才使得醫保工作得以順利進行。在今后的工作中，需嚴把政策關，從細節入手，認真總結經驗，不斷完善各項制度，認真處理好內部運行機制與對外窗口服務的關系，規范業務經辦流程，簡化手續，努力更多更好地為醫保人員服務，力爭把我院的醫保工作推向一個新的高度，為全縣醫保工作順利開展作出貢獻。在20xx年的工作中雖然取得了一定成績但仍存在一些不足，但我們深信在新的一年里，在醫保局的大力支持下，院領導的正確領導下，我們一定會把醫療保險這項工作完成的更加出色，造福全縣的醫療保險人員。
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1、城鎮職工醫療保險任務數23000人,完成23003人,征收城鎮職工基本醫療保險基金3079.8萬元,其中統籌基金2044.11萬元,個人帳戶基金1035.69萬元;支付參保人員待遇2386.19萬元,其中統籌基金支出1430.61萬元,個人帳戶基金支出955.58萬元,本期結余693.61萬元.累計結余6594.26萬元,其中統籌基金結余4859.43萬元,個人帳戶基金結余1734.83萬元.
2、審核職工因病住院、門診藥費共計1561人;審核定點醫院墊付189人次;。
3、征收大額保險費163.3萬元,支出79萬元;。
4、安排部署并完成了參保職工健康體檢工作。
5、現已整理44人次,大額費用計82.72萬元醫藥費,報市中心統一承保;。
1、配合局機關進行醫療保險政策宣傳一次;。
2、制定兩定單位年終考核標準;。
3、通過審計署的審計工作;。
4、審核支付兩定點劃卡費用,并對定點機構進行監督。
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
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今年以來，**區嚴格落實黨委、政府安全生產責任制，以于集鎮為試點，探索建立“1234”新型監管模式（即建立一個體系、以“雙述”亮工作、以“三牌”亮身份、強化“四個保障”），利用“以考促改”新舉措，營造“比超趕學”的新境界，實現安全生產新突破、新跨越。目前，企業安責險投保率100%，安全生產審批服務窗口群眾滿意度達100%。
安委會全體成員單位通過對屬地黨政負責人和生產企業負責人進行現場考核，實現安全隱患“一線識別”“一線解剖”“一線處理”“一線消除”，進一步壓實企業主體責任、部門監管責任和屬地管理責任。
同時，迎檢企業也對政府的相關工作進行打分，幫助政府改進工作方式，提升監管水平，建立起政府和企業共同主動維護安全生產良好秩序的工作新格局。
對“黃牌”單位加強督導幫扶，企業如兩次掛“黃牌”則直接評為“紅牌”單位；
對“紅牌”單位根據檢查情況，按照相關規定給予停業整頓等相關處理，實行“一票否決”?！凹t牌”單位每月、“黃牌”單位每季度向區安委辦報送工作進展整改情況，每半年根據工作成效，由區安委辦決定是否摘牌。
提高審批效率，落實安全源頭保障；
依托安全專家，落實監管效能保障，著力破解小微企業安全管理水平參差不齊、風險管控措施不到位等難題，推動企業參與風險自辨自控、隱患分級自查自改，補齊安全短板，形成企業“吹哨”、安全專家全方位、全天候守護的安全監管格局。
如下：。
為了規范診療行為，控制醫療費用的不合理增長，保證醫療管理的健康可持續發展，我院領導高度重視，統一思想，明確目標，加強組織領導。成立了由業務院長具體掌握的醫療保險領導小組。各臨床科室成立了以科主任、護士長為副組長的工作組，負責本科醫療保險的全面管理，重點實施本科醫療保險制度和獎懲制度。
為了使干部職工對新的醫療保險政策和制度有深入的了解和全面的掌握，我們開展了廣泛的宣傳教育和學習活動，一是召開醫院職工會議、中層干部會議等，解釋新的醫療保險政策，以會議的形式加深對醫療保險工作的理解。二是舉辦醫保知識培訓班、黑板報、發放宣傳資料等，提高職工日常醫保工作能力。三是通過醫療保險軟件管理，加強醫院信息化管理，更加規范便捷。大大減少了錯誤的發生。第四，通過電視專輯宣傳醫療保險政策，讓大多數醫療保險人員、城市居民、學生等朋友真正了解保險的好處，了解醫院的經營模式，積極參與醫療保險活動。
為使醫保病人“清清楚楚就醫，明明白白消費”，我院一是在院外公布了醫保就診流程圖，醫保病人住院須知，使參保病人一目了然。并在大廳內安排專職導醫、負責給相關病人提供醫保政策咨詢。二是配置了電腦觸摸屏、電子顯示屏，將收費項目、收費標準、藥品價格公布于眾，接受群從監督。三是全面推行住院病人費用“一日清單制”，并要求病人或病人家屬在清單上簽字，并對醫保帳目實行公開公示制度，自覺接受監督。使住院病人明明白白消費。在領導來院檢查時，得到了充分的肯定。四是為進一步強化責任，規范醫療服務行為，從入院登記、住院治療、出院補償三個環節規范醫保服務行為，嚴格實行責任追究，從嚴處理有關責任人。五是醫院職工開展星級服務，刷卡制度，以文明禮貌，優質服務，過硬技術受到病人好評.
并定期進行考評制定改進措施。二是加強病房管理經常巡視病房進行病床邊政策宣傳征求病友意見及時解決問題查有無掛床現象查有無冒名頂替的現象查住院病人有無二證一卡對不符合住院要求的病人醫?？埔宦刹挥鑼徟?。加強對科室收費及醫務人員的診療行為進行監督管理督促檢查及時嚴肅處理并予以通報和曝光。。
新的醫療保險制度給我院的發展帶來了前所未有的機遇和挑戰，正因為對于醫保工作有了一個正確的認識，全院干部職工都積極投身于此項工作中，任勞任怨，各司其職，各負其責。
我科定期下病房參加晨會，及時傳達新政策和反饋醫保局審核過程中發現的有關醫療質量的內容，了解臨床醫務人員對醫保制度的想法，及時溝通協調，并要求全體醫務人員熟練掌握醫保政策及業務，規范診療過程，做到合理檢查，合理用藥，杜絕亂檢查，大處方，人情方等不規范行為發生，并將不合格的病歷及時交給責任醫生進行修改。通過狠抓醫療質量管理、規范運作，凈化了醫療不合理的收費行為，提高了醫務人員的管理、醫保的意識，提高了醫療質量為參保人員提供了良好的就醫環境。
在辦理職工醫療保險手續的過程中，我窗口工作人員積極地向每一位參保職工/居民宣傳，講解醫療保險的有關規定，有關政策，各項補助措施，認真解答提出的各種提問，不厭其煩地解釋政策，盡心盡力地提供服務。努力做到不讓一位參?；颊呋蚣覍賻е粷M和疑惑離開。始終把“為參?；颊咛峁﹥炠|高效的服務”放在重中之重。醫保運行過程中，廣大參保、參合患者最關心的是醫療費用補償問題。本著“便民、高效、廉潔、規范”的服務宗旨，我科工作人員嚴格把關，友情操作，實行一站式服務，當場兌現醫療補助費用，大大提高了參保滿意度。
通過我科工作人員及全院相關工作人員的共同努力，認真工作，誠心為患者服務，圓滿完成了年初既定各項任務。20**年我院共收住醫?；颊?486人次，醫療費用總計2066萬元，報銷了1160萬元，自費59萬元，10000元以上的5人次，門診慢病126人，金額達7.8萬元，大大減輕了群眾看病負擔。
我院醫保工作在開展過程中，得到了醫保局領導及工作人員的大力支持再加上我院領導的正確領導、全院醫務人員的大力配合才使得醫保工作得以順利進行。在今后的工作中，需嚴把政策關，從細節入手，認真總結經驗，不斷完善各項制度，認真處理好內部運行機制與對外窗口服務的關系，規范業務經辦流程，簡化手續，努力更多更好地為醫保人員服務，力爭把我院的醫保工作推向一個新的高度，為全縣醫保工作順利開展作出貢獻。在20**年的工作中雖然取得了一定成績但仍存在一些不足，但我們深信在新的一年里，在醫保局的大力支持下，院領導的正確領導下，我們一定會把醫療保險這項工作完成的更加出色，造福全縣的醫療保險人員。
米易縣醫藥衛生體制改革工作在、縣政府的領導下，在市醫改領導小組的關心幫助和悉心指導下，緊緊圍繞中央和省、市的決策部署，切實把推進醫藥衛生體制改革作為促進經濟社會發展、改善民生、構建和諧幸福米易的著力點，穩步推進各項重點改革工作，取得了初步成效，現將新農合基金監管等醫改重點工作情況匯報如下：
一、基本情況
米易縣幅員面積2153平方公里，轄12個鄉鎮（少數民族鄉鎮5個）、88個村（少數民族村38個）、826個村民小組，總人口21.7萬人。全縣現有各類醫療衛生機構221個，其中縣級醫療衛生機構6個（縣衛生監督所、縣人民醫院、縣中醫醫院、縣疾病預防控制中心、縣婦幼保健院、縣新型農村合作醫療服務中心），社區衛生服務中心1個、鄉（鎮）衛生院12個、村衛生室162所（鄉村醫生202人）、個體診所40個。
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二、各項醫改重點工作開展情況
（一）新型農村合作醫療保障制度建設穩步推進
診統籌補償，補償金額為51.39萬元，參合農民因病有8人次得到門診重癥慢性病補償，補償金額為0.41萬元，幾項共計補償金額為2589.23萬元；2011年1-9月參合農民住院費用政策范圍內補償比69.8%，住院費用實際補償比51.03%，新農合統籌基金使用率63.59%。
三是狠抓源頭，加強監管，醫療機構服務水平不斷提高。為規范診療行為，制定下發了《關于進一步加強新農合定點醫療機構服務行為的通知》，對住院病人費用及時在網上進行審核和現場抽查。定點醫療機構始終堅持告知制度，嚴格控制參合農民自費藥品和自費檢查項目的使用。同時，組織新農合技術指導小組人員定期對定點醫療機構所發生的醫藥費用進行審核，凡屬因不合理的診治費用造成的.損失，一律由該醫療機構負擔，并對定點醫療機構處以相同金額的處罰，給予直接責任人相應處分。
基本用藥目錄、基本醫療服務價格進行公示并設立舉報箱。經市、縣審計部門對我縣新農合運行情況及資金使用情況進行審計調查，未發現違紀違規行為。 五是簡化程序，規范管理，確保實現新型農村合作醫療費用實現出院即報。我縣于2017年搭建新型農村合作醫療信息管理系統并投入正常運行，縣、鄉定點醫療機構全部實行了合作醫療的信息網絡化管理，門診和住院費用全部實現了網上監管、網上審核、網上補償，大大提高了合作醫療的管理水平。2017年實行農村醫療救助“一站式服務”， 2011年1月1日起，全面啟動了市級定點醫療機構出院即時結報，極大地方便了患者就醫報銷。
六是及時完善補償方案，確保參合農民得到最大實惠。2011年6月啟動了門診統籌補償工作，實施門診總額預付；開展了提高兒童白血病保障水平工作，截至目前有2人享受提高兒童白血病補償。組織開展了兒童先天性心臟病篩查工作，擬為符合手術條件的11名患兒行兒童先天性心臟病手術治療。同時提高了重癥精神病患者住院補償水平，在精神病?？漆t院住院的重癥精神病人，住院補償比例高于同級定點醫療機構5個百分點。今年還將繼續開展提高乳腺癌、宮頸癌、終末期腎病、耐多藥肺結核、艾滋病機會性感染治療的補償保障工作。
《米易縣新農合基金監管等醫改重點工作情況匯報》全文內容當前網頁未完全顯示，剩余內容請訪問下一頁查看。
2011年，醫療保險中心以落實“民生工程”為核心，以把握穩定、推進發展為重點，以全面完成上級下達的目標管理任務為主線，夯實醫保各項工作基礎，大力提高經辦機構能力，全縣醫療保險運行保持良好態勢。
(一)目標任務完成情況。
1、城鎮職工基本醫療保險。全縣參保單位356個,參保人員總數達到42556人,完成市下達目標任務的122%。1-12月基金共征收4700萬元，完成目標任務的120%，除中央轉移支付1120萬元，完成目標任務的199%。
2、城鎮居民基本醫療保險。年底全縣城鎮居民參保人數達122524人，完成市下達目標任務66000人的142%。
3、生育保險。參保人員總數26044人，完成市下達目標任務26000人的111%?；鹫魇?50萬元，完成目標任務的138%。
4、大額補充醫療保險。參保人員總數41002人，征收269萬元，高保經費已全部足額交納、上繳210萬元。
5、書面稽核達85%，完成目標任務25%的226%;實地稽核達54%，完成目標任務36%的112%。
(二)基金結余情況。
3、生育保險基金結余633萬元。
(一)挖潛擴面，著力實現“應保盡?！?/p>
為認真貫徹上級擴面工作要求，在我們經辦和管理的職責范圍內，集中力量，全力以赴，對單位、職工參保情況進行了全面梳理，堅持把擴面工作重點放在原國有改制、破產后的重組企業和單位新增人員，努力實現“應保盡?！?。
1、采取多種手段，確保擴面工作穩步開展。通過年初制定工作計劃，明確擴面重點，積極主動上門宣傳，熱心為參保單位服務等措施，進一步擴大了醫療保險的覆蓋面。截止12月底，新增參保單位22個，新增參保人員18446人，其中職工基本醫療7446人，居民基本醫療11000人。
2、強化稽核，確?；饝毡M收。通過電話催收、征收滯納金、清理和稽核上報數據、欠費封鎖醫療待遇等手段，核對繳費數據32551條，書面稽核達100%，實地稽核單位106個，共查處6名農民工超齡參保，少報繳費基數262.13萬元，少報參保人員206人，追繳基金31.33萬元。電話催收859余次，發放催繳通知書163份，醫療年限退休補繳約992人次，一次性補繳金額402.86萬元。
3、完善基礎數據，加強信息管理。金保工程運行以來，今年共計修改個人信息5140條，清理居民參保數據77837條，通知居民領卡16692張，為參保居民及時享受待遇提供了保障。
4、按期完成繳費基數調整工作。
(二)全力以赴，全面推進城鎮居民基本醫療保險。
為努力抓好城鎮居民基本醫療保險工作，全面完成目標任務，我中心通過不斷向局領導匯報，積極與各相關單位部門協調，集中力量廣泛進行宣傳，克服任務重、人手少的具體困難，各司其職、多管齊下，截止11月底，全縣居民參保人數9224人(普通居民41631人、學生54593人)，完成市下達目標任務的131%，保證了該項工作的順利完成。
一是努力抓好參保、續保工作。通過與鄉鎮、部門協調配合，保證了目標任務的圓滿完成;通過不斷簡化學生續保手續，保證了學生續保工作的順利進行;通過多次召開經辦人員業務培訓會，及時解決經辦中的問題，保證了日常參保及保后報銷工作的嚴格有序。
二是基金市級統籌運行平穩。按照《周口市人民政府關于城鎮居民基本醫療保險市級統籌的實施意見》有關要求，圓滿實現了基金的平穩運行，無差錯運作。
三是全面啟動居民聯網刷卡結算。經過參保居民的初始數據錄入、核對和確認，各聯網醫療機構的網絡升級實現了聯網刷卡結算，方便了參保居民，簡化了住院程序。
(三)重視監管，不斷強化醫療管理。
醫療、醫保、醫藥是社會醫療保險的三大要素，三者之間有著互動和制約的關系。為了加強對參?；颊呔歪t的管理，我們根據《周口市城鎮職工基本醫療保險定點醫療機構管理實施細則》，規范了醫、患、保三方行為。
1、加強協議管理。
年初，醫保中心與我縣12家定點醫院和16家定點藥店簽定了《醫療服務協議書》，還根據本縣實際情況簽定了《補充協議書》，根據協議內容和《“兩定”動態管理暫行辦法》在年度中對各家定點醫院及定點藥店進行日常監管。并不定期對住院病人和有疑問的醫療費用進行實地檢查，加強了對異地就醫人員的規范管理。今年10月，對我縣所有定點藥店進行了一次專項檢查，通過檢查“兩定”的醫保硬、軟件工作來強化管理，以確保參保人員就醫環境的良性發展和醫?；鸬陌踩?、合理運用。
2、強化日常監管及稽查。
針對今年居民住院實現刷卡結算、聯網上傳數據增多的情況，醫保中心堅持專人查房制度，對城區住院患者做到人人見面,利用網絡適時上傳的優勢，由臨床經驗豐富的工作人員對定點聯網醫院藥品和診療項目收費進行全程事中監控,發現問題及時核對，并按月對各家定點醫院和藥店進行網上審核、結算和扣除不合理費用，改革結算辦法，將外傷及手工結算交由醫院負責，有效的杜絕了醫院違規行為及不合理費用的支出，保證了基金的合理使用。按照市級要求，對全縣所有定點醫院連續抽查兩個月病歷，對病歷中發現的違規費用及時扣除。為加強對縣外就醫人員的管理，實行了醫院身份核對、蓋章，堅持及時電話查詢，必要時復印病歷。對外傷病人做到醫院、患者、事發地取證等幾結合調查，保證外傷經過的準確性。今年，通過聯網、日常監察，共扣除違規400余人次，違規費用4萬余元，組織院內、外調查180多起，異地電話查詢400多起，共查處違規事件44件(包括掛牌、車禍、工傷等違規事件)，拒付金額達33萬余元,并按照協議要求對違規醫院進行了通報批評和相應處罰。
3、堅持做好特病審批工作。
今年5月份，我們堅持標準，嚴格把關，組織了全縣參保人員的特殊疾病的申報體檢工作，并堅持每月對癌癥、腎功衰、結核等病人的藥費結算工作。
4、運用基金分析，加強動態管理。
結合日常審核、網絡監控和財務支出情況，分季度、半年、全年進行基金統計，動態分析基金的走向，根據發病種類、發病人群、基金支出種類和地域的分析，找出日常監管的重點和控制的方向，及時調整工作方法，化解基金風險。
(四)采取多種形式，強化醫保政策宣傳。
醫療保險政策性強，涉及面廣，政策調整變化大，為使群眾更加熟悉和理解醫保政策，醫保中心采取了多種行之有效的宣傳形式：
1、通過認真策劃和精心組織，充分利用電視臺積極開展宣傳活動。今年共印制了6萬份宣傳單散發到各鄉鎮和社區，針對居民學生參保，通過信息、標語、櫥窗展板、聯合電視臺進行新聞報道等形式，擴展了宣傳范圍，增強了群眾對醫保政策的了解和認識，保證了各項工作的順利開展。
2、針對居民實行聯網刷卡結算和醫院負責外傷調查、結算制度，組織醫院經辦人員進行業務培訓。為保證今年居民參保工作順利進行，分別對學校和鄉鎮、社區經辦人員進行操作培訓和業務指導。通過這些宣傳措施，使醫保政策更加深入人心，得到了廣大群眾的理解和支持。
(五)規范內部管理工作。
1、健全內部管理、堅持內部審計。
醫療保險中心明確了崗位職責，規范了操作流程，健全了內部審計和稽核。從制度上防范違規違紀問題的發生，并于今年4月和11月對基金管理、個體參保、退休待遇審核、醫療費用報銷等業務環節開展了一次較為全面的內部審計，各業務股室通過自查和交叉檢查的形式，對抽查內容進行認真仔細的審計。
2、建窗口，抓隊伍，不斷提高管理服務水平。
隔周組織職工進行政治和業務討論學習，通過學習，強化了為人民服務的宗旨意識，提高了醫療保險理論業務水平，促進了各項工作全面進展。對信訪、來訪工作均及時回復并處理，未造成任何上訪事件。
(六)不斷加強政策調研，完善基本醫療保險政策。
1、積極開展城鎮居民醫療保險運行后的調查工作，并根據實際簡化續保及住院等手續。
2、完成了對城鎮職工、城鎮居民基本醫療保險最高封頂線的調整，對新編《藥品目錄》的使用。
3、為保證基金安全，結合實際出臺加強異地醫療費用管理辦法。
4、積極完成我縣門診統籌醫院的規劃和上報，加強測算和調研，為明年縣內主要醫院的醫療費用總控結算做足準備。
(一)民營企業、股份制企業、外資企業擴面工作難度大，缺乏強制性措施。
(二)開展稽核工作面臨困難，部分重點稽核單位不配合，對稽核后要求整改督促力度不夠。
(三)明年縣內醫院實行總控結算后，應加強網絡監控，堅決杜絕因實行總控后醫院降低參保人員醫療服務質量，同時合理控制轉院率，避免醫院違規分解醫療費用。
(四)開展縣內醫院總控后，異地就醫及急診醫療費用將是明年醫療管理的重點，合理降低轉院率、嚴格急診住院申報審批、加強異地調查是控制醫療費用增長過快的有效手段，需配備專業的醫療管理人員加強異地調查。
(一)保證目標任務全面完成。
計劃2012年全面完成城鎮職工、城鎮居民基本醫療保險各項目標任務，并力爭城鎮居民基本醫療保險參保人數創全市第一。
(二)繼續擴大政策宣傳。
突出宣傳重點，創新宣傳方式，讓醫保政策家喻戶曉，通過社區平臺建設積極發揮基層優勢，為推動醫保工作營造良好的輿論氛圍。
(三)強化征收、加強實地稽核、清欠。
結合《中華人民共和國社會保險法》的出臺和執行，積極引導企業參保，對重點單位強化征收、清欠和實地稽核，確?；饝毡M收。
(四)全面提高各項醫療保障待遇。
通過建立城鎮基本醫療保險門診統籌制度，基本解決參保職工、參保居民常見病、多發病的門診醫療負擔;通過調整城鎮職工基本醫療保險統籌基金最高支付限額，提高城鎮居民支付比例，著力保障參保人員住院醫療待遇;通過積極籌措資金，對身患大病、重病、家庭經濟困難的參保人員進行醫療救助，防止因病致貧;通過增設定點醫院和定點藥店，方便患者就醫購藥。
(五)創新管理手段，加強醫療管理。
一是改變結算辦法，通過實現對縣人民醫院和縣中醫院統籌基金支付總額控制管理，有效遏制醫療費用過渡增漲;二是強化各級定點醫療機構和定點藥店的網絡安全管理;三是繼續嚴格費用監控和協議考核，重點加強對異地大額費用和門診視同住院醫療費用的查對，加大處罰力度以保證基金安全。
(六)加強與異地醫?？频暮献?，強化對異地住院病人的核查工作。
(七)解放思想，創新工作思路，努力探尋提高服務水平和工作效能的辦法和措施。
(八)配合人社局做好上訪、信訪的調查處理工作。
全區生豬屠宰專項綜合整治工作開展以來，鎮黨委政府高度重視，立即召開專題會議，研究成立了鎮生豬屠宰專項綜合整治工作領導小組，由鎮長任組長，農委、食藥、工商、畜牧、公安等職能部門負責人為成員。制定了鎮生豬屠宰綜合整治工作實施方案，按照屬地管理的原則，確定責任人，要求各有關部門通力合作，真抓實干，全力抓好落實?，F將我鎮生豬屠宰整治工作情況匯報如下：
一、圍繞重點，解決突出問題。
經過鎮領導小組專題會議研究決定，重點圍繞生豬屠宰、豬肉市場經營只需開展工作，著力解決好生豬屠宰及豬肉產品銷售、加工、使用等環節存在的突出問題，確保人民群眾吃上“放心肉”。
一是摸清底數。按照屬地劃分原則，各工作片對地域內生豬屠宰戶、餐飲企業、集市等情況進行了詳細的摸底調查，鎮工作組成員利用一周的時間對調查摸底情況進行逐一核實并登記造冊。經排查，全鎮共有生豬屠宰經營業戶22家，定點屠宰企業1家，生豬飼養戶121家（其中規模養殖戶10家），集體食堂2家，規模餐飲企業4家。調查核實后鎮工作組成員立即組織人員與全部經營單位、業戶簽訂了《豬肉經營業戶肉品質量安全承諾書》，與餐飲企業和食堂簽訂了《肉品使用安全承諾書》，確保合法經營。二是廣泛宣傳。工作組成員與各工作片工作人員首先大力開展法律法規宣傳活動，深入各村、學校、集貿市場等場所進行宣傳引導，發放政策明白紙，張貼通告，公布區、鎮舉報電話，鼓勵群眾舉報豬肉質量安全違法行為，取得了廣大人民群眾的支持，在全鎮形成了人人支持、人人參與食品安全的良好氛圍，為專項整治活動奠定了群眾基礎。
三是強化措施，嚴厲打擊私屠濫宰行為。在與生豬屠宰戶簽訂承諾書后，下達了全部到顧邵定點屠宰企業進行屠宰，并自行拆除屠宰設備的通知。6月9日到6月12日連續四天，鎮綜合整治領導小組組織出動人員56人次，車輛12臺次，對21家屠宰業戶進行了不間斷的突擊檢查，對不在定點屠宰場屠宰的業戶一律進行取締，對未按照要求拆除屠宰設備的一律進行強制拆除。經整頓，目前鎮內私屠濫宰現象已杜絕，違規經營現象已消失。
二、加強規范，建立長效機制。
為進一步加強豬肉質量安全管理工作，鞏固提升生豬屠宰綜合整治工作成果，我鎮制定了長效管理機制。
一是建立目標責任機制。按照屬地劃分原則，各片總支書記是第一責任人，各村支部書記、主任是直接責任人，要對生豬養殖戶、肉品加工經營業戶進行等級造冊，實行動態管理。
二是建立健全長效檢查機制，鎮上堅持每周召開一次領導小組專題會議，研究部署當前工作。自6月17日來，每周都安排各部門聯合起來，以定期檢查和不定期抽查的方式，對屠宰戶、大型超市、餐飲單位、集貿市場等進行不間斷地監管檢查，確保豬肉質量安全。
三是建立社會監督機制。在張貼通告、發放明白紙的同時，通過各村喇叭、張貼標語等形式進行宣傳，公布鎮監督舉報電話6888169，宣傳發動群眾參與，提高群眾的食品安全意識。
四是建立獎懲機制。加強對整治活動的考核，將考核結果作為評先樹優和年終考核的一項重要依據，對整改過程中出現的問題予以全鎮通報，問題嚴重的將追究相關人員責任。
三、下一步工作打算。
今后我鎮要繼續加大生豬屠宰工作的力度，實現生豬進屠宰場檢疫率100%，病死豬、病害豬肉無害化處理率100%，屠宰上市的生豬產品定點屠宰率實現100%，集貿市場、超市和肉食品專賣店銷售的豬肉、集體食堂和餐飲單位使用的豬肉100%來自定點屠宰企業，并建立肉品進貨臺帳。
一是規范和整頓生豬定點屠宰企業，督促加快設施改造，提高技術和服務水平；二是加強肉制品質量監管，加強對定點屠宰加工企業肉品檢疫、檢驗工作的監督檢查，積極推行先進的操作規范和標準衛生操作規程，建立質量控制體系，實現養殖、屠宰加工、銷售全過程的質量控制；三是嚴格市場準入，規范市場劉通秩序。制定落實豬肉質量安全制度，嚴把豬肉入市關，經營單位和經營戶要做好豬肉采購的索證索票制度和檢查驗收等工作，并建立臺帳制度；四是強化檢查，嚴厲打擊違法行為。組織各相關單位有關人員定期或不定期到集貿市場、超市和肉食品專賣店等進行檢查，嚴厲查處銷售未經檢疫及注水肉、病害肉、劣質肉上市銷售等不法行為。
下一步我鎮要對生豬屠宰工作進行規范、提高，進一步完善監管體系，嚴厲打擊違法行為，不斷規范市場秩序，鞏固好本次生豬屠宰綜合整治工作效果。
為切實做好第二季度安全生產工作，確保該縣安全生產形勢平安穩定。禮泉縣不斷強化工作措施，從嚴、從實抓好第二季度安全監管工作。
一強化宣傳教育。以宣傳教育為出發點，通過開展黨員志愿服務活動、安全文化進鄉村、安全文化進校園、安全文化進社區及舉辦各類安全知識培訓班等活動，大力宣傳安全知識，講解安全法律法規，切實增強人民群眾自我安全防范意識，營造全民參與、共建安全的濃厚氛圍。
二加強執法檢查。緊抓重點時節、重點時段，認真組織開展道路交通、非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹、建筑施工、人員密集場所消防安全等行業領域安全生產大檢查活動。同時，不斷強化部門聯合執法力度，嚴厲查處和打擊各類非法違法生產經營行為，嚴抓嚴管、力求實效，全面規范和凈化生產經營環境。
三狠抓隱患治理。以安全隱患排查治理為著力點，采取政府掛牌督辦等形式，認真扎實做好安全隱患排查治理工作，確保每處安全隱患整改工作有措施、有落實、有監督。
四強化應急值守。不斷加強應急值守和信息報送工作，嚴格落實24小時領導帶班值班制度，堅守工作崗位，保持通訊暢通，做到無事報平安，有事及時報，全力以赴做好應急“備戰”工作，確保萬無一失。
為有效防止重特大交通事故，防止校車超員、黑校車非法接送學生等違法行為，確保中小學生、幼兒上下學安全，修水交警四項加強管控轄區內校車安全監管工作。
走進學校宣傳。從3月23日起，組織民警在轄區內學校開展宣傳教育進校園活動，以各種形式的交通安全宣傳教育，山口中隊走進山口中學上交通安全課，黃港中隊進何市中小交通安全主題班會，用典型案例敲響安全警鐘，教育學生拒乘摩托車、三輪車、拖拉機等非客運車輛，增強他們的自我保護意識。發放各種宣傳資料1000余份。
深入隱患排查。從3月份起對轄區內的學校、幼兒園校車進行安全排查，以便及時有效掌握校車數量、校車車輛狀況、駕駛人資質、運行路線等基本情況，做到逐一排查、逐一核對、逐一登記。同時督促校方落實校車安全管理責任，逐車確定安全管理責任人，已簽訂責任狀120份，發整改。
通知書。
13份。
整治周邊環境。對學生上學、放學的重點時段加強學校周邊執勤確保道路交通安全，另一方面加強對學校周邊道路的巡邏檢查，加強對校車通行秩序的監管，嚴查校車超員、超速、駕駛資質不符、不按核定路線行駛等違法行為，并且一旦發現非法接送學生車輛的“黑校車”堅決予以取締。3月31日，渣津中隊查獲2輛面包車非法接送學生。
部門聯動協作。加強與教育、安監、城管、工商等部門的合作，在縣政府的統一領導下，于3月26日至4月10日，組織各部門定期開展聯合執法和檢查，對學校周邊道路的占道經營、擺攤設點、車輛亂停亂放、違法載人及非法營運等違法行為實行綜合治理，優化校園周邊交通秩序和治安環境。
為進一步加大學校安全管理力度，預防和減少安全事故，維護正常教育教學秩序，保障師生員工的身心健康、生命和財產安全，涼亭鎮迅速安排部署，三舉措扎實推進學校安全管理工作。
加大宣傳力度，強化安全思想教育。通過發放宣傳單、廣播等形式宣傳日常生活中危急情況應對的辦法，使師生了解學校和日常生活中的基本安全知識，樹立安全觀念，防患于未然。
多部門聯防聯動，齊抓共管安全管理。各部門各司其職，互相協助，堅持“教育發展，安全優先”的理念，“預防為主，綜合治理”的方針，對危害學校安全的行為堅決抵制杜絕。
健全管理機制，落實責任包保。建立“縱向到底、橫向到邊、上下聯動”的責任網絡，加強督查督辦，確保責任落實，強化問責機制，對于職責履行不到位而發安全事故的，嚴格追究相關責任人的責任。
。
2015年是我市建設系統“工程推進年、管理提升年和作風建設年”。今年以來，在省建設廳、建管局的正確領導下，我們以安全發展理念統領全市建筑施工安全生產工作，以杜絕“物”的不安全狀態為主線，以消除“人”的不安全行為為重點，以控制和減少安全事故為目標，落實責任，強化監管，全市建筑業安全生產形勢基本平穩，平安創建工作得到了新的提高?，F將2015年安全生產工作情況及2011年工作思路匯報如下：
一、2015年工作總結
以提高人員素質為中心，遵循“預防為主、標本兼治、強化主體、綜合治理”工作思路，一手抓隱患排查，一手抓百日督查，有效促進了我市建筑業安全生產形勢平穩發展。
（一）著力落實安全工作責任
進一步完善以企業法定代表人和項目經理為第一責任人的安全生產責任制度。市建設局和各級建設行政主管部門，市安監站和各級建筑安全監督管理部門、外縣（市）駐鎮辦事處、相關施工企業，層層簽訂了年度安全生產目標管理責任狀，對安全事故控制目標、安全生產管理目標、專項整治工作目標等進行逐級分解，進一步明確各自的安全責任和工作職責，形成了上下聯動、齊抓共管、層層級級保安全的局面。
（二）嚴格實施安全許可制度
全面實施建筑企業安全生產許可證和“三類人員”安全生產任職考核制度，全面開展建筑企業安全生產許可證延期換證和“三類人員”
安全生產考核合格證延期審核工作，運用招投標資格審查和組織專項檢查等手段，嚴格建筑市場安全準入管理，從本質上提高了安全生產水平。截止目前，我市已領取安全生產許可證的建筑施工企業共計382家，10740名施工企業主要負責人、項目負責人、專職安全管理人員經考核合格后持證上崗。今年以來，新領取《安全生產許可證》建筑企業31家，195建筑企業《安全生產許可證》通過延期換證；1269名企業主要負責人、項目負責人、專職安全管理人員經考核取得《安全生產合格證書》，3766名“三類人員”通過安全生產考核合格證延期審核。
（三）不斷深化安全專項治理
充分認識到安全生產工作面臨的嚴峻形勢和實施專項治理的必要性，充分認識到安全生產工作存在的突出問題和薄弱環節，不斷深化建筑施工安全生產專項治理工作。
1、突出治理工作重點。根據建設部、省建設廳、省建管局、市安委會關于建筑施工安全生產專項治理的工作要求，結合“隱患治理年”活動的開展，年初，制定印發了《2015年建筑施工安全專項治理工作方案》。在鞏固、擴大治理成果的同時，著重抓了對薄弱地區、專業施工、分包項目、零星工程的重點治理；著重抓了對施工坍塌、高處墜落、物體打擊、觸電、機械傷害和塔式起重機、施工升降機、物料提升機、腳手架倒塌等建筑業“五大傷害”事故以及施工現場臨時設施等的重點治理。
工措施費用管理暫行辦法》、《建筑工程施工現場遠程視頻監控建設實施辦法》、《關于加強建筑施工企業從業人員安全培訓教育工作的意見》、《關于進一步加強房屋拆除工程施工安全管理的通知》等，轉發了國務院辦公廳《關于進一步開展安全生產隱患排查治理工作的通知》、建設部《建筑起重機械安全監督管理規定》（建設部令第166號）、《關于進一步開展建筑安全生產隱患排查治理工作的實施意見》、《建筑施工人員個人勞動保護用品使用管理暫行規定》、省建管局《關于我省進一步開展建筑安全生產隱患排查治理工作的實施意見》等。
3、開展設備專項整治。
（1）嚴格備案管理。進一步規范建筑施工起重機械的登記備案和檢測管理，進一步督促施工企業健全落實設備管理制度。今年以來，市安監站共辦理建筑施工起重機械使用登記備案493臺，其中的塔式起重機354臺，施工升降機12臺，物料提升機127臺，高處作業吊籃1臺，在用設備使用登記備案率100％。
（2）實施產權登記。針對建筑施工起重機械監督管理中存在的薄弱環節，為從源頭上加強監督管理，根據省建管局《江蘇省建筑施工起重機械設備使用登記辦法》，繼續開展建筑起重機械設備的產權登記工作。今年以來，新進行產權登記的塔式起重機94臺，施工升降機4臺，物料提升機189臺。
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督整改的力度，有效提高了事故隱患整改率；積極引導，嚴格把關，杜絕購置安全性能達不到標準的塔式起重機、施工升降機、物料提升機等，進一步凈化了建筑施工起重機械使用市場。
（4）開展專項整治。為全力推進《建筑起重機械安全監督管理規定》的貫徹實施，組織開展了建筑施工起重機械設備專項整治活動，對建筑施工起重機械設備進行拉網式安全檢查，做到重點明確，組織得力，責任落實，一臺不漏、不留隱患。重點檢查安裝告知、安全檢測、拆裝行為、持證上崗、專項方案、機械性能、安全狀況、設備運行等。截止目前，僅市安監站就檢查塔式起重機493臺、施工升降機8臺、物料提升機井架187臺，下發隱患整改通知單28份，2臺塔式起重機被責令強制拆除。
4、堅持三個安全檢查。
（1）不斷加大巡查力度。重拳出擊、常抓不懈。在施工現場安全生產日常監管工作中，以工程建設各方參建主體安全行為和施工現場重大危險源點為監管重點，健全完善巡查制度，建立巡查檔案，加大巡查密度，提高巡查質量，及時糾正與制止安全生產違法違規現象，有效增強監管力度。
（2）深化安全專項檢查。結合實際、主攻難點。針對我市安全生產工作中存在的突出問題，全年，我們組織開展了專業分包和勞務分包安全行為的專項檢查、外腳手架的專項檢查、大型垂直運輸機械設備的專項檢查、村鎮建設工程安全生產的專項檢查、學校及學校周邊建筑工地安全的專項檢查等。
地提早作出符合實際的安全生產工作部署，全面組織開展全行業安全生產大檢查，查找事故隱患，明確工作責任，落實整改措施，確保生產安全。今年以來，分別于元月份組織開展了冬季安全生產大檢查，三月份組織開展了以落實安全防護設施為重點的春季安全生產大檢查，四月份組織開展了安全生產隱患排查專項行動大檢查，五月份組織開展了上半年建筑市場綜合執法大檢查，六月份組織開展了“安全生產月”大檢查，七月份組織開展了“迎奧運”安全生產大檢查，八月份組織開展了夏季安全生產大檢查，九月份組織開展了“迎國慶”安全生產大檢查，十月份組織開展了施工現場綜合大檢查，目前正在組織開展下半年建筑市場綜合執法大檢查。截止目前，僅市安監站就檢查在建項目754個（次），累計建筑面積397.7萬平方米，共簽發書面隱患整改通知單211份，其中責令停工通知單23份。
5、嚴格危險源點監控。全面實施施工現場重大危險源公示制度和危險性較大工程專家論證制度。根據《建設工程安全生產管理條例》規定，對基坑支護與降水工程、土方開挖工程、模板工程、起重吊裝工程、腳手架工程、拆除和爆破工程、以及其他危險性較大的工程等七項分部分項工程，嚴格安全專項施工方案的編制、審查、審核、審批。對開挖深度超過5m的深基坑工程、地下暗挖工程、高度超過8m或跨度超過18m高大模板工程、30m及以上高空作業工程、大江和大河中深水作業的工程、城市房屋拆除爆破和其他土石大爆破工程等六項分部分項工程，必須委托土木建筑學會進行專家論證。今年以來，已對49個標段工程進行了專家論證，有效地遏制了重大生產安全事故的發生。
（四）認真搞好培訓教育工作
針對建筑業一線操作工人素質較低、特種作業人員技能不高、專職管理人員知識老化、企業項目領導意識不強、安全監管人員業務不精等現狀，在培訓教育工作上重點把握了三個層面，即：全面啟動了建筑工地農民工業余學校創建工作，強化了一線從業人員的技能培訓和安全教育工作；注重了企業主要負責人、項目負責人、專職安全員管理人員、特種作業人員、關鍵崗位作業人員的崗前安全考核和年度培訓教育工作；開展了安全監督管理部門工作人員的業務學習和新政策、新法規、新技術的系統培訓工作。今年以來，全市共創建農民工業余學校131所，發放農民工業余學校音像教材200套；共舉辦砌筑工、抹灰工、木工、鋼筋工、混凝土工、油漆工、防水工、管道工等建筑業八大工種職業技能鑒定12期，364名高級工、13名中級工通過鑒定；市安監站舉辦了各類安全培訓班29期，參培人員達4513人。
（五）大力開展安全宣傳活動
1、組織開展“安全生產月”活動。六月份在全行業組織開展“安全生產月”活動，通過緊緊圍繞“治理隱患，防范事故”活動主題，開展形式多樣，內容豐富的安全活動，普及了安全法律法規和安全知識，進一步增強了各級領導和從業人員對安全生產工作重要性的認識，推動了各級安全生產責任制和安全生產各項要素的落實。
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2、組織開展群眾性安全宣傳活動。通過在全行業組織開展“安康杯”競賽、送“安全電影”到工地等群眾性安全宣傳活動，大力加強安全文化建設，營造了“關愛生命、關注安全”的工作氛圍。
（六）規范把握安全條件審查
通過安全條件審查，對審查情況進行安全交底，不僅僅體現了安
全監管工作“關口前移，事前控制”的工作思路，更重要的是進一步明確了建設項目參建各方主體的安全責任，強調建設單位、施工單位、監理單位在安全生產工作中該干什么？該管什么？該盡什么義務？該負什么責任？同時，有針性地告知提醒施工現場危險源的防范要求和采取的措施，告知參建各方國家、省、市有關安全生產現行政策及法律法規、規程規范、技術標準。這樣，把服務與管理融為一體，提升了服務效能和監管水平。
（七）全力推進安全費用落實
為全面推進建設部《建筑工程安全防護、文明施工措施費用及使用管理規定》，以及財政部、國家安全生產監督管理總局《高危行業企業安全生產費用財務管理暫行辦法》的貫徹實施，結合我市實際，六月份出臺了《建設工程安全防護文明施工措施費用管理暫行規定》。新的安全措施費用管理規定，著重從解決“支、收、用、管”四個主要環節，要求建設單位支付措施費以支(預)付工程款的方式進行，在支(預)付憑證中應當注明“安全措施費用”字樣；要求施工企業收取安全措施費用應當設立專戶核算；明確安全措施費用的用途；確定了安全措施費用的監管方式。同時，在安全措施費用組成中，舍棄了考核費，增加了基本費和獎勵費。目前已采取措施，依托我市集中開票的優勢，對安全措施費用首付進行了嚴格的監控，在工程款預付中，必須明確措施費金額，并在開具的票據中注明“安全措施費用”字樣，建設單位未按規定支付首期措施費用的，不予受理安全措施備案。
（八）扎實抓好百日安全督查
織開展了建筑施工安全生產百日督查專項行動工作通過開展百日督查專項行動,全面落實建筑業企業的安全生產責任和建筑安全生產監督機構的監管責任，逐級逐項排查治理事故隱患和薄弱環節,認真執行安全生產強制性標準，嚴格落實各項安全制度，杜絕施工作業人員違章、違規現象和行為，建立和完善重大危險源監控機制和重大隱患排查治理機制及分級管理制度,有效防范和遏制重特大事故的發生,促進全市建筑施工安全生產狀況平穩發展，確保了奧運期間全市建筑業的安全和諧。
（九）全面強化文明創建工作
1、開展文明施工專項整治。針對施工現場管理方面存在的薄弱環節和廣大市民、社會各界反映強烈的突出問題，結合全市組織開展的創建全國文明城市、國家衛生城市和市容衛生環境綜合整治的要求，從關心、關愛、關注廣大建筑民工的角度出發，深入開展了場容場貌、臨時設施、揚塵污染、噪聲控制、食堂衛生專項整治活動。重點解決施工現場管理混亂、臨時設施安全隱患、運輸車輛污染道路、工地揚塵污染環境、施工噪聲超標排放、食堂飲食衛生堪憂等突出問題，全面改進了工地臨時生活設施的搭建質量，文明施工管理工作又上新臺階。
產、文明施工、棕合治理工作水平。今年以來，全市共有176個項目被評為市級文明工地，55個項目被評為省級文明工地。
（十）努力提升安全監管水平
1、推廣實施了“施工現場遠程監控系統”。通過應用施工現場遠程視頻監控系統，隨時掌控施工現場情況，及時發現存在問題，實施安全差別管理，督促工程建設各方參建主體自覺加強安全生產和文明施工管理，規范安全和市場行為。
2、全力研發了“施工現場監督管理系統軟件”。一線監管人員將依據系統提供的規范的檢查程序，對工程建設各方參建主體市場行為、安全行為和施工現場重大危險源等進行檢查，自動生成標準格式的檢查報告。這種方式將極大改進現場巡查的隨意性、個性化，全面提高現場巡查的規范性、科學化。
3、全面開通了“建安網站”。在單位內部形成局域網，形成安全生產基礎信息、安全生產動態監管、建筑市場行政執法、建筑市場監督管理、建筑市場信用管理等系統，具備安全備案、施工起重機械登記、文明工地申報、信用手冊年檢等網上辦事系統，充分運用現代化辦公手段，提高工作效率，提高服務效能，提升監管水平。
二、2015年存在問題
2015年，通過各級的真抓實干、共同努力，全系統安全生產工作取得了一定的成績。但安全生產和平安創建工作在不同地區之間、不同單位之間、不同項目部之間開展的還不平衡，工作中還存在著不容忽視的問題和薄弱環節，安全事故還未得到根本上的杜絕。
必須引起我們的高度重視。
（二）安全生產基礎工作薄弱。施工企業重經濟效率，輕安全生產，安全生產投入不足，施工、生產設備及工藝陳舊，安全生產的技術要求和科技含量不高。
（三）安全生產事故隱患較多。施工企業的安全生產主體責任意識欠缺，安全責任制不健全、不落實，安全制度形同虛設；安全管理力量薄弱，危險源缺乏有效監控，安全隱患未及時糾正或整改不力。
（四）村鎮工程安全監管不力。村鎮建設工程不履行法定義務，工程游離于政府監管之外，安全隱患多；安全監管網絡尚未鍵全，安全監管機構基本上屬失控狀態。
（五）從業人員技能素質不高。建筑行業從業人員流動性大且多為農民工，安全培訓教育不落實，安全技能和文化素質較低，安全意識薄弱，安全自我防范能力差；部分專職安全管理人員業務素質不高、責任心不強，發現不了安全隱患或熟視無睹。
（六）安全生產執法力度不大。管理部門在安全生產日常巡查、督查中，對發現的安全隱患往往只簽發整改通知書，忽視整改情況的監督，對整改不到位的或拒不整改的，未及時立案，進行行政處罰。
（七）文明工地總體水平不高。文明工地創建工作仍然存在著突擊現象，文明工地的長效管理不夠，施工現場的“臟、亂、差”沒有得到根本解決，施工現場總體管理水平不高。
三、2011年工作思路
實加強自身建設和作風建設，不斷提升管理能力和工作水平，為我市城市建設和經濟發展作出新的更大的貢獻。
（一）以深化專項治理為重點，著力抓好安全生產基礎工作
1、深化安全達標工作。繼續深入開展安全質量標準化工作，全面推進企業安全管理實現規范化，施工現場安全防護達到標準化。
2、嚴格安全條件審查。嚴格建設工程、房屋拆除工程開工前安全生產條件審查和安全施工措施備案管理，確保工程開工伊始就進入良好的安全生產受控狀態。
3、強化起重機械監管。以貫徹落實《建筑起重機械安全監督管理規定》（建設部令第166號）為主線，全面規范建筑起重機械設備的檢測行為和運行管理。
4、加強危險源點監控。嚴格實施施工現場重大危險源公示制度和危險性較大工程專家論證制度，加強對危險源點、關鍵環節的重點巡查，關鍵環節的重點巡查，認真落實建筑業事故高發性季節安全生產防范工作。
5、推進安全費用落實。全面宣貫《建設工程安全防護、文明施工措施費用管理暫行辦法》，和招投標、工程造價管理部門形成聯動機制，確保安全生產、文明施工的措施費用落實到位，切實解決我市建筑施工企業安全生產工作的基礎性和深層次問題。
（二）以提高全員素質為重點，著力抓好技能培訓教育工作
1、深化民工學校創建。不斷擴展農民工業余學校的創建范圍，不斷規范農民工業余學校的運作行為，不斷改進農民工業余學校的教學形式，使農民工業余學校成為強化一線工人的技能培訓和安全教育的重要載體。
2、實施職業技能鑒定。會同勞動社會保障部門共同推進建筑業職工崗前職業技能培訓和鑒定制度的實施，從根本上提高全行業從業人員的業務技能和安全素質。
3、落實持證上崗工作。認真貫徹建設部《建筑施工特種作業人員管理規定》，嚴格落實特種作業人員、關鍵崗位工作人員的崗前培訓考核和年度復審工作。
（三）以推進文明創建為重點，著力抓好施工現場管理工作
1、深化文明施工整治活動。繼續深入開展文明施工、臨時設施、揚塵污染、噪聲污染、食品衛生專項整治活動，重點整治建筑工地場容場貌和環境衛生，重點整治建筑工地食堂、宿舍、廁所等臨時設施的搭建質量，改進衛生條件，確保居住和生活安全。
2、推進文明平安創建活動。重新修訂《建筑施工文明（平安）工地評審辦法》，通過深入開展文明平安工地創建活動，落實安全防范措施，規范文明施工管理，維護職工合法權益，豐富業余文化生活，加強治安保衛工作，建設平安和諧工地，塑造行業良好社會形象。
（四）以加大執法力度為重點，著力抓好安全文明監管工作
1、改進工作方式。堅持關口前移、重心下移、告知在先、服務在前，創新監管方式，提升服務水平。在全市全面推廣實施應用“施工現場遠程監控系統”和“施工現場監督管理系統軟件”，優化監管手段，提高工作效能。
或冒名頂替等現象，確保工程建設處于受控狀態。
3、加大執法力度。對安全生產、文明施工、建筑市場各類違法違規行為，依法加大處罰力度，提高工程各方參建主體和各類執業人員的法制意識，維護建筑市場的正常秩序。
4、嚴格信用管理。認真貫徹建設部《關于加快推進建筑市場信用體系建設工作的指導意見》的精神，充分發揮現有施工現場、建筑市場監督管理和建筑市場行政執法體系聯動的資源優勢，建立建筑市場監管綜合信息系統，重新修訂《建筑業企業信用綜合評價考核實施辦法》，完善建筑市場信用體系信息平臺，盡快形成失信懲戒和社會監督機制，積極推進建筑市場信用體系建設，引導工程建設各方參建主體和各類執業人員守信經營，自覺維護建筑市場正常秩序，提升安全生產監管水平。
為了進一步加強安全、健康、環境管理工作，提高全員的安全生產和環境保護意識，貫徹“安全第一、預防為主”的方針，樹立精細化管理思想，把“以人為本”作為安全生產工作的準則。鞏義市清河灣7#、8#項目部在公司領導的`關心支持和幫助下,在總項目部和有關部門的協助下，2015年度安全生產情況良好，杜絕了各類安全生產事故，年重大事故為零，年輕傷事故為零，職業發病率為零，質量合格率為100%的優良成績?？偨Y一年來的工作，我項目部在工作中的的具體做法：
一、加強領導，樹立“安全第一”的思想。
2015年項目部為了確保本項目制定的安全生產目標的實現，從年度施工開始就成立了以項目經理趙曉君為組長，張江嶺、楊立等人為副組長，全體技術及施工人員為組員的安全生產小組，堅持每月進行一次安全生產大檢查，并根據公司有關文件作相應獎懲。
2015年我項目部全員行動，按照公司《安全質量標準化工地實施手冊》規定對現場施工生產、安全技術、文明施工、施工現場形象標識、施工現場辦公區、作業區、生活區設置等方面進行了設置和改善，加強了施工現場安全管理，提高了項目部安全文化和文明施工的綜合管理水平，規范施工現場視覺形象標識，切實改善施工現場安全條件和職工生活條件。
這兩項工作必須嚴格按照國家、公司及項目部的標準規范和規定執行，沒有任何商量的余地”。在施工生產過程中，安全工作具有一票否決權，施工場所的安全措施不到位，具有安全隱患的堅決不得施工。充分體現了我項目部安全生產工作的權威性和安全第一的主導思想。
二、落實“預防為主”抓運行控制。
2015年我項目部認真貫徹落實“安全第一，預防為主”的方針，狠抓運行中的過程控制，在各項施工作業前均嚴格做好安全準備工作，如施工方案、安全技術交底、安全保護設施等均嚴格達標，并須得到項目經理的簽發，同時加強了施工生產中的安全監督檢查工作，以確保各項安全措施落實到位，把各類安全隱患消滅在萌芽狀態。
項目部堅持每月一次綜合性檢查，對查出問題的地方，全部及時進行了整改，同時項目部加強每日的巡回檢查工作，及時發現問題及時要求各隊進行了整改，使各類安全隱患，均及時得到了消除，達到了運行控制的要求，滿足了安全生產的需要 。 2015年下半年，項目部派專人參加了公司組織的內審員培訓，并按照公司要求，建立了“質量、安全、環境綜合管理體系”，按照新的管理手冊識別和評價出了重大危害因素、重要環境因素，并制定了一系列的重點控制措施，更進一步加大了對重大危害因素如：高處墜落、物體打擊、觸電、機械傷害、火災等因素的重點預防和控制，做到了“預防為主”并進行有效運行控制的目的。
三、“以人為本”抓好教育，提高素質促進管理。
為了提高本項目全體員工的安全生產意識和自我保護能力，項目部要求進入本工地的施工作業人員必須進行安全教育。
6月份項目部組織了“安全生產月”安全知識答題教育、施工現場緊急意外事故的人員急救專題培訓教育、重大危害因素和重要環境因素運行控制與監測的培訓教育；項目部有關領導還參加了部分施工隊“安全活動日”的安全教育活動；組織項目部全員職工和各施工隊，認真學習了《中華人民共和國安全生產法》和公司“質量、安全、環境綜合管理體系”標準和文件。極大的提高了全體員工的安全生產、環境保護意識，提高了本項目工程安全管理人員的業務素質，促使安全管理的基礎工作得到了進一步的加強。
四、保證安全投入，杜絕各類事故的發生。
安全技術措施費用的投入，是各項安全措施實施的保障，是防止發生各類事故的關鍵，2015年3月項目部購入安全網、安全標志牌、消防滅火器材，現場臨時用電線路改造，推行tn-s系統三相五線制、三級配電兩級保護等，滿足了本工程安全生產的需要，從而保證了施工現場各項安全措施到位，杜絕了各類安全生產事故。
經過對2015年項目部各項管理工作的總結，我們的成績優異，探索出了許多優秀的工作方法，同時我們也發現了許多不足之處，需再接再厲。百尺竿頭更進一步，我項目部全體人員有信心在現有基礎上繼續開拓創新，勇于奮進，來年再創鞏義二建人的輝煌！闖出二建人的一片天地！
鞏義市清河灣7#、8#項目部
項目經理 趙曉君
2015年 月 日
安全工作作為項目工程建設管理的重心，xxx項目部嚴格遵守國家的各項安全法律法規，堅決貫徹“安全第一、預防為主、綜合治理”的安全生產方針，并結合xxx項目的實際情況，制定各項安全管理規章制度，采取有效措施，降低生產安全事故的發生。目前，各項安全管理工作伴隨整個工程的施工生產穩步推進。
一、加強制度體系建設 落實安全生產責任制
為實現本工程的安全管理目標，施工單位項目部成立安全領導小組。安全領導小組由項目經理任組長，負責安全環保生產的全面工作，是安全生產環境保護的第一責任人；由項目部副經理任副組長，是安全生產環境保護的直接責任人，負責安全生產和環境保護的日常管理工作。結合本工程特點，項目部建立安全組織管理體系，制定項目部安全管理制度和各種機械設備的安全操作規程。針對工程的實際情況，施工單位認真編制了安全施工組織設計方案，并由監理審核。
按照安全生產責任制的要求，施工單位各職能部門明確職責，落實責任，把安全生產工作目標任務層層分解，形成了“橫向到邊，縱向到底，責任到人，不留死角”的安全工作網絡格局，實施全員安全生產責任制度。
二、強化安全防范措施 夯實安全生產基礎
損較多的鋼絲繩，破損嚴重的電纜，施工用電所需要的漏電保護器，損壞的電箱和安全網等。在施工生產中施工單位做好各種安全防護措施和勞保用品的發放，如高空作業做好防護措施，工人都有工作服和工作鞋，電焊工配有防護眼鏡、防護面罩和絕緣手套，電工發放有絕緣鞋，水上作業人員配有救生衣。
三、加大安全監管力度 排除安全生產隱患
施工現場的安全隱患是事故源頭，施工單位安全人員和監理員每天到施工現場進行安全監督與檢查，發現工人違章時及時制止和進行教育。業主、施工單位和監理三方每月對xxx項目開展安全生產文明施工大檢查，安全部門對于大檢查中發現安全隱患和存在問題，及時向相關部門提出并發出隱患整改通知單，要求定人、定時間整改落實。整改結束后，對發現的問題和整改落實情況進行分析總結，并提出下一步工作的對策和意見。發現安全隱患及做好隱患整改是安全管理人員的一項重要工作，也是遏制事故發生的重要手段。
四、注重安全培訓教育 提高安全生產意識
多方面宣傳安全知識，促進作業人員安全意識的提高，增強本項目的安全生產氛圍，為本項目施工的安全生產奠定了堅實的思想基礎。
xxx工程于2015年6月正式開工至今，沒有發生安全事故和環境污染事故，安全環保工作一直都處于良好的受控狀態。今后的工作中，業主和施工單位、監理三方將繼續加強對xxx項目施工的安全管控，共同創建安全文明工地。
過去一年取得的成績來之不易，這是省局黨組正確領導的結果，也是全體職業衛生監管人員共同努力的結果，是用人單位積極參與支持的結果，是技術服務機構熱情服務的結果，在此我代表省局黨組對大家表示衷心的感謝和誠摯的慰問。
隨著各項工作的不斷深入開展，我們要充分認識我省職業衛生監管工作面臨不容忽視的問題，集中表現為：
一是當前各方面對職業病防治工作認識和重視不夠，工作落實效果不理想。有些部門、企業領導對職業病防治工作認識還不到位，重視程度不夠，更多表現為重“傷亡事故”，輕“職業病危害”。有的重視只是停留在書面或口頭上，缺少實際行動和措施，沒有真正將職業病防治工作作為安全生產重點工作加以謀劃。
二是職業衛生監管機構和隊伍建設還不能滿足工作需要。全省各級職業衛生監管隊伍總體力量依然比較薄弱，缺乏專業的監管人員和必要的執法監察裝備，技術支撐體系沒有很好建立，導致職業衛生監管工作難以有效開展。
三是部分企業法制觀念淡薄，職業病防治主體責任不落實。部分企業特別是民營企業和小型企業對工作場所職業病危害防治工作的重要性認識不足，片面追求經濟效益，不關注勞動者的健康權益，生產工藝、技術設備和防護設施落后，管理不嚴格，治理不到位，工作場所職業危害嚴重;部分建設項目，尤其是招商引資項目未認真履行職業衛生“三同時”程序，存在“先上車、后買票，上了車、不買票”現象。
四是進城務工人員流動性大，自我防護意識不強，維權意識差。隨著工業化進程的加快，大量進城務工人員成為職業病危害嚴重行業的主要接觸群體。由于文化水平低，職業病危害預防知識少，加之用人單位不認真履行職業病危害告知義務，導致進城務工人員缺少防護意識和技能，不能依法維護相應權利。這些問題，我們要在今后工作中認真加以解決。
2014年，我省職業衛生監管工作的指導思想是：圍繞職業病防治法的貫徹落實這個中心任務，積極服務于地方經濟社會發展和省局黨組中心工作這兩個大局，實施頂層設計，強化基層基礎，突出重點領域，深化專項治理，不斷開創職業衛生監管工作新局面。
（一）進一步加大宣傳教育培訓工作力度，解決認識不足、重視不夠問題。思想是行動的指南。強有力的宣傳教育培訓工作，有利于正確思想的形成與引導。各級安全監管部門要繼續加強職業衛生監管人員的培訓，集中組織開展企業主要負責人、管理人員以及勞動者職業衛生專題培訓，通過宣傳教育促進職業衛生工作的開展。要在“職業病防治法宣傳周”和“安全生產月”等活動期間，充分利用報刊、雜志、廣播、電視、網絡等輿論媒體，大力宣傳貫徹《職業病防治法》，宣傳普及職業衛生法律法規，擴大宣傳面，努力營造全社會學法、知法、懂法、守法的良好輿論氛圍。
（二）嚴格把好市場準入關，從源頭預防職業病危害。省局已將職業衛生建設項目“三同時”工作納入項目管理部門審批前置，并實現網上統一受理、審查、審批。各級安全監管部門要積極協調發改、工信、建設等部門貫徹落實《職業病防治法》，對未履行職業衛生“三同時”的建設項目，不予備案、核準。要將建設項目職業衛生“三同時”管理工作納入地方政府績效考核目標，加大考核權重，加強建設項目源頭管理。要強化事中、事后監管，加大執法檢查力度，避免“先上車，后買票或上了車，不買票”現象。要按照省局要求，對安全設施“三同時”和職業病防護設施“三同時”實行統一管理，統一審查。省局將適時對各市（地）職業衛生“三同時”審核審查工作進行監督檢查，確保嚴把準入關。
職業病危害專項治理。同時，做好木質家具制造、工業園區職業病危害治理“回頭看”工作。在此基礎上，再研究確定2-3個重點行業領域進行專項治理，確保治理工作取得實效。
生基礎建設工作。各市(地)、縣（市、區）也要結合實際，確定本地區重點企業，通過加強和規范重點企業職業衛生基礎建設工作，培養樹立一批管理有序、控制科學、職業病防治效果明顯的先進典型企業，以點帶面，形成輻射效應，進一步推動全省用人單位職業病危害治理的規范化、制度化、科學化。各重點企業要按照方案要求，認真學習國家有關職業病防治法律法規及《用人單位職業衛生基礎建設主要內容及檢查方法》，提高思想認識，掌握工作要求，結合本單位實際，制定切實可行的實施方案，全面啟動職業衛生基礎建設工作。要圍繞建立完善責任體系、規章制度、管理機構，前期預防、工作場所管理，加強工程防護、個體防護、教育培訓、健康監護、應急管理等10個方面重點工作做好落實。省局將組織專家對職業健康重點企業基礎建設工作進行全面檢查和評估，對工作開展好的企業進行表揚，對不達標企業列入“黑名單”在媒體曝光，并依法進行處理。
（五）繼續加大職業病危害項目申報工作力度。省局確定2014年全省新增申報職業病危害項目企業為3188家，同比增幅為15%，并已經將任務分解到各市地。各地要認真研究制定職業病危害項目申報年度計劃和工作措施，突出重點治理行業領域申報工作，合理測算各季度申報指標，做好任務分解，確保完成省局下達的申報工作目標。要結合全省水泥制造和石材加工企業粉塵危害專項治理工作，重新開展一次對水泥制造、石材加工企業排查摸底工作，確保全部申報。要做好新建投產項目職業病危害申報工作，及時跟蹤新建項目和園區企業投產情況，確保及時、如實進行申報。要加大對未申報企業的處罰力度，對沒有及時、如實進行職業病危害項目申報的企業，要按照有關法律法規進行嚴肅處理，通過強化執法促進申報工作。省局將繼續把申報任務完成情況納入目標責任制考核內容，并進行量化考核，對未按時完成任務的，全省通報。
（六）認真完成用人單位職業衛生基礎建設和職業病危害防治評估工作。各地要高度重視用人單位職業衛生基礎建設和職業病危害防治評估試點工作。一是要認真研究制定今年本地開展《活動》工作方案，明確責任目標，層層分解任務，要準確掌握現有相關企業底數和生產經營現狀，按照國家總局規定的考核標準，組織企業認真開展自檢自評工作，完善各項防治措施，及時整改存在問題，逐一進行考核驗收，確保本地區木質家具制造等已開展基礎建設的十個行業領域及今年重點治理的水泥制造和石材加工企業年底前全部達到標準要求，為實現到2015年全面完成本地區、本系統職業衛生基礎建設工作目標奠定基礎。二是在職業病危害防治評估實施階段，國家總局將抽取我省的2個市（地）及所屬70家用人單位進行材料核查和現場抽查，評估結果直接影響我省職業病危害防治工作綜合評價。各市(地)安全監管局要高度重視職業病危害防治評估工作，將執法年活動、職業衛生基礎建設活動等重點工作與評估工作有機結合起來，確保用人單位達到職業衛生標準，確保評估工作真實反映我省職業病防治水平。
（七）加強隊伍建設，強化技術支撐，以適應新時期新形勢工作需要。打鐵還需自身硬。建設一支強有力的職業衛生監管隊伍至關重要。各市（地）要進一步加大縣（市、區）職業衛生監管體制理順工作力度，要明確所轄縣（市、區）職業衛生職能調整時間表，并納入當年責任目標考核，爭取職業衛生監管機構能夠獨立設置，不能獨立設置的也要明確專人負責。今年，省局還要為縣（市、區）安全監管人員配置職業衛生現場檢測儀器和設備，各地要利用好這些儀器設備，開展必要的培訓，依靠科技力量，不斷提高縣（市、區）職業衛生監管人員執法能力和水平。
省局按照“統籌規劃、合理布局和總量控制”的原則，制定了職業衛生技術服務機構2014-2015年發展規劃，鼓勵有條件的市（地）、縣（市、區）積極籌建丙級檢測評價技術支撐機構，以滿足本地區技術服務要求。省局將按照有關要求，嚴格考核標準，開展乙級資質延續工作；同時，扶持技術水平高，信譽好的乙級機構晉升甲級。各市（地）要鼓勵技術服務機構跨區域服務，打破區域壟斷行為，加大檢測實驗數據和評價報告審查把關力度，不斷提高檢測評價機構能力和水平建設。要建立檢測評價機構動態管理機制，對不按規范要求從業的機構，嚴肅查處；問題嚴重的要責令整改，整改不合格的撤消其資質。要進一步加強專家隊伍建設，不斷充實科研院所、服務機構和廠礦企業等領域職業衛生專家，合理調整專家隊伍結構，發揮好專家技術支撐和服務作用。
同志們，職業衛生監管工作使命神圣，責任重大。我們要認真貫徹落實國家總局和省委、省政府關于安全生產工作的一系列要求和部署，敢于擔當，勇于承重，開拓創新，多措并舉，標本兼治，不斷強化基層基礎工作，深化專項治理，嚴格執法監督，努力開創職業衛生監管工作新局面，為保護廣大勞動者的健康權益做出更大的貢獻！
2015年以來，我鄉認真貫徹落實關于扶貧工作系列重要講話精神和、縣政府的安排部署，進一步理清思路、強化責任，增添舉措，切實在精準扶貧、精準脫貧上努力下功夫，扶貧攻堅工作扎實穩步推進。
一、扶貧開發工作基本情況。**鄉位于**縣境西北部，其東、北兩面與犍為縣毗鄰，西北角與沙灣區接壤。鄉人民政府駐**鄉**寺街1號，距**縣城75千米。下轄同心、嚴灣、和平、青山4個村33個村民小組?？偯娣e19.7平方千米。**年末轄區共有2095戶，總人口7265人，其中農業戶1935戶，共7043人。**年我鄉根據全縣制定的規模進行總量控制，并將貧困戶按照上浮10%的標準分配到各村。按照年人均純收入2736元的標準順利識別出貧困農戶269戶，貧困人口972人，貧困村1個，其中嚴灣村90戶368人，同心村74戶220人，青山村19戶77人，和平村86戶307人。貧困對象識別后，通過入戶登記，實事求是地獲取了貧困對象的各項信息資料，并組織信息錄入員將對象信息錄入電腦系統，建立電子檔案，做到戶有表、村有冊、鄉有電子檔案。
二、全面貫徹落實上級精神。我鄉認真貫徹落實中央、省、市、縣有關扶貧開發工作系列文件、會議精神，并按照、縣政府“加快發展、加快轉型、加快扶貧攻堅”工作思路，結合我鄉實際，制發了《**鄉精準扶貧工作實施方案》(海委發〔2015〕13號)、《**鄉精準扶貧工作考核辦法》(海委發〔2015〕14號)、《關于組建駐村工作組加強精準扶貧工作的通知》(海委發〔2015〕16號)等文件，全面統籌加快推進我鄉扶貧開發工作。
三、切實加強組織領導。一是加強領導明責任。成立了以黨委書記、鄉長為組長，黨委副書記、各黨委委員為副組長，鄉屬各單位負責人為成員的鄉精準扶貧工作領導小組，設置鄉扶貧開發辦公室。形成了黨政“一把手”負總責，分管領導專門抓，扶貧專干具體抓的工作機制。二是嚴格考核明獎懲。制定了《**鄉精準扶貧工作考核辦法》，把減貧任務和扶貧開發項目列入年度綜合目標管理考核重點工作，強化督查和考核獎懲。機關和鄉屬各單位幫扶責任人按照科級干部500元、一般干部200元的標準向鄉政府繳納精準扶貧工作立標定責保證金，全鄉共繳納保證金4600元。
四、深入抓好駐村幫扶工作。按照、縣政府《關于加強精準扶貧工作的實施意見》的要求，我鄉制定并印發了《關于組建駐村工作組加強精準扶貧工作的通知》(海委發〔2015〕16號)文件，在4個行政村建立駐村幫扶工作組，落實幫扶責任人，實現“一村一組、幫扶到戶”的精準扶貧。通過近3個月時間，所有結對幫扶的黨員干部都進村入戶1次以上，對全鄉269戶972人建卡貧困戶進行走訪摸底，全面了解和掌握了建卡貧困戶的家庭情況和致貧原因，建立幫扶檔案，結合基礎設施、產業發展、民政保障、社會解貧等幫扶政策措施，量身定制脫貧計劃，進行掛牌公開幫扶。
同時，認真貫徹落實好干部人才駐村幫扶工作動員大會會議精神。在全縣百名干部人才駐村幫扶動員大會召開后，來自市、縣、鄉三級的干部人才組成工作組，對我鄉省定貧困村嚴灣村實行全覆蓋駐村幫扶。由1名縣級干部任工作組組長，1名駐村第一書記、1名駐村科技人才、1名鄉包村干部為成員的嚴灣村駐村幫扶組已到崗到位。駐村幫扶組從8月17日開始對嚴灣村貧困戶進行逐戶調查走訪，分析致貧原因，為幫扶戶量身定制脫貧計劃，采取有效幫扶措施，做好幫扶記錄。截至目前，駐村幫扶組深入聯系點90余人/次，走訪貧困戶78戶，化解矛盾糾紛2件，解決生產生活實際問題17個。
五、扶貧解困項目扎實推進。在、縣政府的統一安排和部署下，我鄉積極推進貧困戶扶貧解困工作。**年實施鞏固退耕還林成果種植業項目和危房改造項目，實現貧困人口27戶，111人脫貧。2015年將實施和平村和同心村精準扶貧工作，全力打造“一村一品、一戶一業”的農村特色產業，投入產業扶持專項資金19.9萬元，養殖土雜雞6100只，種植核桃27.5畝，新建農房120平方米，改建農房60平方米，預計將實現47戶156人脫貧致富。截至目前，已完成2015年扶貧解困脫貧人口29人，完成比例27%。2015年精準扶貧項目實施進展順利，6100只土雜雞已簽訂采購合同，預計9月上旬發放到戶;1100株核桃已提交采購計劃，預計9月初采購到位;新改建農房正在實施過程中，即將申請縣級部門驗收。
六、實施貧困對象動態管理。按照、縣政府要求，強化對全鄉農村貧困戶動態管理。督促各村按時上報貧困對象變化情況，及時更新信息，做到貧困對象有進有出，進出有據，保證貧困人口信息真實、可靠、管用，實現動態管理。已完成對建檔立卡貧困戶以外的農村人口摸底調查工作，對年人均純收入低于 2736元、未進《扶貧開發建檔立卡信息采集系統》的貧困戶進行了摸底調查，同時在鄉、村兩級進行為期7天的公開公示。目前，已篩查新增貧困戶67戶。同時，在全鄉范圍內開展建檔立卡貧困戶中識別不精準戶工作，對年人均純收入高于2736元的貧困戶進行篩查處理。
七、存在的問題。一是部分貧困戶自身發展動力不足、思想保守、因循守舊，不愿改變、創新生產、生活方式。二是部分貧困戶因病、因殘，勞動力缺乏，脫貧路徑狹小。三是部分基礎設施建設等相對滯后，項目扶持、資金幫扶等有待加強。
八、下一步工作措施?！笆谌艘贼~，不如授人以漁”，堅持以發展扶持為主，資金扶持為輔的做法，整合資源，集中力量搞好貧困村、貧困戶脫貧規劃，從發展項目選擇、技術服務等方面，增強貧困戶造血功能，讓貧困戶逐步形成脫貧產業，最終脫貧。
按照、省政府“精準脫貧，不落一人”的總要求和、市政府確定我縣2017年全面脫貧的要求，7月15日第16次會明確決定：把扶貧工作作為今后一個時期我縣中心工作，作為總抓手來推動其它各項工作。圍繞實施“1347”扶貧攻堅戰略，從7月15日以后全縣扶貧攻堅工作緊鑼密鼓地開展，現將具體情況匯報如下：
一、近期工作開展情況。
一是成立了扶貧攻堅工作機構和工作專班。成立了團風縣扶貧攻堅領導小組，由書記任第一組長、任組長，相關領導任副組長。成立團風縣扶貧攻堅指揮部，下設指揮部辦公室，由副書記蔡偉兼任辦公室主任，副段文俊等兼任副主任。下設產業扶貧、搬遷扶貧、政策兜底扶貧、社會扶貧四個工作專班和綜合協調、宣傳報道、業務指導、督查組、考核組五個工作組，同時要求各鄉鎮相應成立扶貧攻堅指揮部，成立扶貧攻堅工作機構和工作專班，設立鄉鎮扶貧辦，工作人員增加到3名，專職專干。
二是制訂了全縣扶貧攻堅計劃。圍繞2017年全面“脫貧摘帽”的奮斗目標，科學制訂全縣三年脫貧工作規劃，細化路線圖，明確時間表，縣里脫貧規劃為“1347”工程，即橫下一條心、利用3年時間、通過四個一批方法，完成7萬人脫貧。計劃2015年脫貧10個貧困村、28174名貧困人口，2016年脫貧33個貧困村、21234名貧困人口，2017年脫貧29個貧困村、21243名貧困人口?，F已將貧困村脫貧計劃落實到村，貧困戶脫貧計劃已下達到鄉鎮村，村級正在落實到貧困戶。
三是選派了駐村幫扶工作隊。7月31日，我們按照“硬抽人、抽硬人”的要求，精心選派了292個駐村扶貧工作隊和98個重點村、后進村、難點村第一書記，并動員45家重點民營企業開展村企共建，做到了“五個全覆蓋”，即全縣所有村扶貧工作隊全覆蓋，貧困村、后進村和難點村派駐第一書記全覆蓋，縣領導聯系鄉鎮包重點村全覆蓋，縣直單位參與精準扶貧全覆蓋，重點民營企業聯系重點村全覆蓋。該項工作得到了辦公廳的肯定，見《督辦通報》第25期。7月31日上午，召開了千人動員大會進行動員，并舉辦了業務培訓。當天下午，800余名工作隊員全部進村入戶開展工作。目前，工作隊基本完成貧困戶識別、復核、確認工作。
四是進行了扶貧工作現場推進和督辦。8月24日，書記劉應文在馬曹廟鎮主持召開了全縣精準扶貧現場推進會，會議參觀了馬曹廟精準扶貧工作現場，傳達了全市精準扶貧現場會精神，各鄉鎮黨委書記分別就各自的精準扶貧工作進行了表態發言。會后，各鄉鎮分別召開了縣直機關、各村支部書記、縣駐村第一書記、縣駐村工作隊隊長、聯絡組長參加的精準扶貧動員大會，圍繞“四個一批”及、市政府提出的三個時間節點進行了具體安排。9月2日，攻堅辦再次組織5個督查組對全縣駐村工作隊工作情況進行了專項督查督辦。
五是召開了縣政府高規格會議。8月21日和8月26日分別召開2次會，專題研究精準扶貧相關工作。8月28日召開了四屆九次（擴大）會議，討論審議通過了《關于推進精準扶貧精準脫貧的決定》，會上縣政府與鄉鎮黨委、政府簽訂了脫貧攻堅任務軍令狀，縣扶貧攻堅辦公室與扶貧工作隊簽訂了“駐村幫扶責任書”。這次會議從思想上進行了誓師動員，從工作上進行了督促落實，引導和推動各級各部門進一步堅定信心和決心，強化責任和擔當，把思想認識統一到扶貧攻堅上，把工作重心轉移到開展精準扶貧上，把干部精力集中到幫助群眾脫貧上。
六是擬定了相關政策支撐文件。除了出臺縣政府《關于推進精準扶貧精準脫貧的決定》之外，擬定了《關于推進產業精準扶貧的實施意見》、《團風縣扶貧搬遷工作實施方案》、《團風縣精準識別貧困人口工作方案》、《團風縣精準扶貧時間表和路線圖》等相關政策文件，還有幾個文件正在積極擬辦修訂之中，準備近期出臺。
七是創辦了小額信貸扶貧試點?？h扶貧辦與縣農商行聯合創辦扶貧小額信貸試點，通過市場手段運作扶貧開發，利用有限的扶貧資金撬動信貸資金，拉動社會資金，解決貧困戶借款難的問題，創新了市場主體幫帶貧困戶利益聯接機制。7月23日全市扶貧小額信貸創新工作現場會在我縣召開，肯定了我縣扶貧小額信貸“12345”扶貧模式（即搭建“一個信貸平臺”，突出貧困人口和市場主體“兩個主體”， 嚴格評級授信、項目推薦、貸款發放“三個步驟”，確保指標落實、項目直扶、幫扶帶動、驗收考核“四個到戶”， 打造瞄準特困群體、落實特惠政策、形成扶貧合力、建立風險防范機制、壯大特色產業等“五項特色”）。目前這項媒體宣傳的“金融扶貧團風樣板”工程，已向282戶發放貸款3220萬元，落實幫扶貧困戶315戶、1812人。
八是開展了扶貧攻堅的密集調研?？h“四大家”領導分別帶隊到各自的扶貧聯系點開展精準扶貧調研，通過走訪座談、解剖典型等方式，認真聽取群眾脫貧的愿望和想法,總結探索精準扶貧新模式，進一步摸清貧困底數、理清扶貧思路、完善脫貧舉措。同時，按照、縣政府的部署要求，縣衛計局、民政局、扶貧辦等部門分別對因病致貧人口、農村低保（五保）人口、扶貧移民搬遷對象等進行專題調研，為制定完善精準扶貧規劃和政策體系提供有益參考。同時認真準備接待，圓滿完成了省市各級領導對我縣精準扶貧工作的調研任務，其中領導傅德輝對我縣精準扶貧工作給予了充分肯定。
九是正在開展各種精準扶貧示范點建設。1、扶貧搬遷示范點城投公司率先已爭取到6.3億元農發貸款，計劃縣級辦6個示范點，每個鄉鎮辦1-2個示范點，然后全面推開；2、辦產業扶貧示范點和市場主體幫帶貧困戶示范點；3、培訓轉移貧困戶勞動力示范點；4、電商扶貧示范點。各示范點創建工作由指揮部下設工作專班和牽頭單位以及各鄉鎮具體負責落實。
二、存在問題。
前期取得了一定成績，但也不同程度的存在一些問題。主要有:一是工作進展不平衡。各鄉鎮各部門之間相比，有的鄉鎮和部門領導認識高、動作快、效果好，有的重視程度不夠，有的工作專班和牽頭單位沒有進入工作狀態，沒有盡到工作職責和牽頭之責，導致工作被動滯后。二是工作推進速度不快。相比兄弟縣市羅田來說，我們工作總體推進速度稍緩，沒有掀起扶貧攻堅的高-潮態勢，沒有真正形成強大工作合力。三是工作成效不明顯。相比上級領導的要求和貧困群眾的需求，工作成效不很明顯，工作特色不突出。
三、下段工作建議。
一是落實干部職工結對幫扶貧困戶。全縣貧困戶重新精準識別完成后，要落實全縣各級干部職工結對幫扶貧困戶工作并實行包保責任制。在分類鎖定貧困對象后，要依據貧困戶家庭情況、資源稟賦、身體狀況、技能條件，按照“一戶一法”的辦法因戶施策，制定 “六個一”精準脫貧計劃：一戶一個脫貧計劃，一戶一個發展項目，一戶一種致富技能，一戶一個包扶干部，一戶一個脫貧時間，一戶一個幫扶措施，建立精準幫扶臺賬。
二是落實市場主體幫扶機制。目前正在調查摸底全縣市場主體的情況，落實市場主體幫扶機制，積極推動產業扶貧，方式主要為以下五種：一是龍頭企業+貧困戶，二是專業合作社+貧困戶，三是家庭農場+貧困戶，四是專業大戶+貧困戶，五是電商平臺+貧困戶。
三是層層落實減貧計劃。各鄉鎮的減貧計劃要到村到戶到人到年度。工作要做到落實“三化”：1、落實信息化。建立健全縣、鄉、村三級聯網貧困信息大數據平臺，逐戶分析致貧原因，逐條錄入指標信息，逐類制定幫扶方案，全方位幫扶，全過程監督。2、落實清單化。逐村逐戶制定脫貧計劃，建立脫貧“任務清單”，制定幫扶“責任清單”，形成核查“進展清單”，明確“問題清單”，實行跟蹤銷號管理。3、落實圖表化。制作精準扶貧工作手冊，鄉鎮、村繪制精準扶貧路線圖和產業發展規劃圖及時間表。
四是建立八個方面的政策支撐體系。由各牽頭單位負責制定七個政策支撐文件，一是產業扶貧方案（縣農業局），二是搬遷扶貧方案（縣住建局），三是醫療救助扶貧方案（縣衛計局），四是教育助學扶貧方案（縣教育局），五是培訓就業扶貧方案（縣人社局），六是民政兜底扶貧方案（縣民政局），七是整合資金實施精準扶貧的意見（縣財政局）。另外承擔村級道路、安全飲水、危房改造、電力保障等十項重點工作的部門要分別制定各自的行業精準扶貧工作方案。
五是加大工作推進力度。按照四個一批的措施，加大扶貧工作推進力度。一要盡快制定政策支撐體系，通過政策的引導來推進工作；二要繼續辦點示范，各級各部門要高度重視典型引路的作用，要培育和建立一批不同類型、不同層次的示范點，以點帶面、推動工作。三要全面推開，重點突出推進產業扶貧和搬遷扶貧兩項重點工作。
六是加大資金整合力度。按照省政府《關于創新建立貧困縣資金整合機制實施精準扶貧的意見》x政辦發（2015）x號要求，以精準扶貧為引領，徹底打破“撒胡椒面”和“打醬油的'錢不能買醋”的困局，化零錢為整錢，集中財力精準扶貧精準脫貧。堅持用精準扶貧規劃為引導，以重點項目為主導，制定明晰統籌資金的來源渠道、使用平臺、資金額度、內容進度、責任單位等，做到內容明確具體、資金流向清楚、責任分工明確。建立“以縣為主體、省級支持配合，以財政資金為主體、引導金融和社會資金參與”的資金整合機制，合力推動精準脫貧。
七是加強輿-論宣傳引導。對下加強氛圍營造，對上加強聯絡溝通。充分發揮新聞宣傳部門，牢牢把握精準扶貧輿-論導向，全方位、多層次、廣角度地宣傳報道我縣精準扶貧政策、先進典型等方面情況，激發和調動全社會參與精準扶貧的熱情和積極性。積極引導社會扶貧，探索老板捐資扶貧、能人帶動扶貧、大戶幫助扶貧、招商引資扶貧、部門結對扶貧、合作組織服務扶貧等“六大”社會扶貧模式，形成政府、市場、社會協同參與的大扶貧格局。
一、精準扶貧工作
我鎮以“建檔立卡”落實扶貧到戶政策。全面開展了貧困家庭的調查摸底，建立了貧困家庭檔案813戶2930人，完善扶貧對象動態識別機制，通過項目規劃到戶、資金扶持到戶、產業發展到戶、素質提升到人、幫扶責任到人、檔案建立到人，確保扶貧到戶政策全面落實。為實施分類扶貧、制定幫扶計劃和措施、確定扶貧內容、方法、途徑和落實各項惠農政策提供可靠依據。
二、產業扶貧工作
我鎮今年共安排扶貧資金64萬，通過貧困家庭檔案，各村經過村民代表會議投票選出貧困家庭共175戶779人進行產業扶持。通過科學規劃、實施“一村一品”產業發展，并將產業扶貧資金、“貧困村互助資金”等向重點村集中投入，各重點村已逐步形成了適合自己的“一村一品”主導產業，如：蕉子壩村34戶農戶自行組織成立了“村興旺葛根種植專業合作社”。該社葛根種植面積達15畝，預計年產值達20多萬元。在經營管理過程中，做到了“五個統一”，即統一進苗、統一技術培訓、統一種植、統一品牌、統一銷售。通過“公司+基地+農戶”的經營模式使農民增加收入。
三、搬遷移民扶貧工作
采取集中安置與分散安置相結合，實施下山扶貧。在鎮政府所在地的圩鎮內實施集中安置，積極動員和引導高山邊遠的農戶搬遷下來，幾年來共扶貧搬遷94戶456人，集中安置30戶135人，在全鎮逐步形成了山里面耕作圩鎮消費、山里面掙錢圩鎮享受的局面。
四、整村推進工作
一是把扎實推進新農村建設作為扶貧攻堅整村推進的有效載體，以做優做大村莊規模為突破口，突出抓好村鎮聯動、村落連片、綜合示范區建設、公路沿線整治，著力改變農村面貌。二是推進農村危舊土坯房改造。把農村危舊土坯房改造作為貫徹《若干意見》、促進扶貧攻堅的首要大事、開局工程和民生工程。近年來，我鎮共硬化村組公路5.4公里，投資103萬元;新建水圳2200米，投資19萬元，修建漫水橋一座，投資4萬元。
五、存在的主要問題
(一)基礎設施依然相對薄弱。從基礎設施上看，我鎮地處偏僻山區，自然條件惡劣，自然災害較多，貧困人群的生產生活條件差，如交通不便、水利設施老化失修、抗旱排澇條件不足，抵御自然災害能力較弱。近年來，雖然通過扶貧項目建設，基礎設施有所改善，但仍不能滿足當前及今后的發展需要。從人口素質上看，貧困人口普遍接受教育程度低，觀念陳舊，科技意識不強，缺乏致富能力和發展門路。在走訪農戶中發現，貧困戶中有相當一部分是病殘戶或無勞動力戶，脫貧難度較大。
(二)扶貧資金投入仍顯不足。目前，我鎮扶貧資金主要是依靠扶貧辦項目資金和各縣直幫扶單位支持，貧困村籌資較為困難。
(三)返貧現象比較突出。目前我鎮仍然有相當數量的貧困人口，另外，每年都會出現一部分已經脫貧的人群，由于脫貧基礎不穩，因病、因災、因學等原因又重新返貧，由于整村推進工作重點在基礎設施方面，難以顧及這部分貧困戶。
六、幾點建議
1、增加扶貧重點村個數。這些村農業基礎設施薄弱，生產條件差，村容村貌亟待改善。為此，請求上級對實行差異化扶貧，幫助群眾盡快脫貧致富。逐年增加貧困村的數量，力爭6個行政村都能享受到扶貧重點村的扶持政策。
2、在扶貧政策上給予特殊扶持。加大資金支持貧困村實施整村推進扶貧攻堅工作，擴大“貧困村村級互助資金試點”范圍，提高移民搬遷補助標準，防止出現農民因建房返貧現象。
3、增強貧困群眾自我發展能力。大力開展貧困勞動力職業技能培訓和農業實用技術培訓，充分利用雨露計劃和民生工程新型農民培訓，認真做好貧困人口的職業教育、務工技能培訓和創業培訓。確保達到培訓一人，就業一人，脫貧一戶的目標和培訓一門技術，振興一項產業，致富一方群眾的目標。
一、鳳凰鄉貧困現狀和原因
鳳凰鄉地處我區東部，距主城區19公里，輻圓面積18.6平方公里。全鄉轄9個行政村,80個村民小組, 3462戶， 農業人口10513人，總耕地面積9881畝，人均耕地0.9畝。經過前期調查摸排，建檔立卡貧困戶587戶，貧困人口1659人，貧困人口占總人口12.7%。我鄉有涼亭橋村、馬桑溝村、斷石橋村、桂花溝村4個貧困村，要在2020年與全市、全區同步進入小康，任務十分繁重，全鄉致困原因主要是以下三個方面。
一是因自然環境致貧。
由于鳳凰鄉所處的地域環境，土地貧瘠，農業生產條件較差，高經濟附加值作物生產十分困難，村民文化程度不高，科技扶貧難度大，特色產業多以零星種養為主，尚未形成品牌和經規規模，生產水平低下，群眾生活困難，扶貧底子薄弱，開發任務艱巨。
二是基礎設施薄弱。村社公路里程短，很多社都還沒有通公路，群眾出行困難;農田水利設施較差，靠天吃飯現象嚴重。
三是因病、因殘人口多，短期內難以脫貧。
四是因災致貧、返貧時有發生。
由于經常發生階段性旱災，近幾年都有發生春旱的情況，大春生產受到了的嚴重影響。隨之帶來的經濟作物減產欠收，影響到群眾收益。其他如因夏季暴雨，易發生山體滑坡和小范圍的泥石流，阻礙了我鄉相關高山村的交通運輸和產業發展。
二、扶貧工作推動情況和取得的成效
近年來，在區委、區政府始終以扶貧開發統攬農村工作全局，不斷加大扶貧工作力度，做了許多打基礎、利長遠、惠民生的工作。農民人均純收入達到5898元，同比增長13%，鄉鎮經濟社會保持了持續較快發展的良好勢頭。
(一)群策群力，定點幫村，干部幫扶。
今年，區委區政府加大了定點幫村，干部幫扶力度，我鄉由縣級領導張文舉同志定點聯系，區政務中心、區供銷社、區進修校、區黨校、鄉政府及駐地單位共88人結對幫扶587戶貧困戶。一是全面了解了貧困戶的家庭基本情況，二是聽取了貧困戶的意見及愿望，三是針對貧困戶的現狀制定了合理的脫貧規劃。四是調整貧困村產業結構，發展特色產業。目前已建成了核桃基地2個、中藥材基地、花椒基地各1個，規模均達200畝以上，為群眾增收脫貧打下了堅實基礎。同時積極組織勞務輸出，轉移富余勞動力。
(二)惠農政策全面落實
扎實開展了農村低保及困難群眾救助“兩項”制度銜接，建立了貧困戶檔案。結合各項惠農政策的落實，全面開展了貧困家庭的調查摸底，建立了全鄉587戶貧困戶，1659人貧困人口的檔案。全鄉低保戶全部納入扶貧對口幫扶對象。認真落實國家各項支農惠農政策，把糧食直補、農資綜合直補、農機具購買補貼等政策落到實處，做好了新農合、低保、臨時救助等工作。全鄉減少貧困人口200余人，轉移性收入實現人均增收60元。投入幫扶資金10萬余元，對587戶中的435戶貧困戶進行了集中慰問。
(三)基礎建設扎實推進
加強對村社的農業基礎設施的建設。2015年新修村道公路7公里，新修山坪塘1口;今年土橋子村整村推進項目正在實施;屈家店村、高橋村等5個村的人飲工程基礎設施建設也正在進行中;積極爭取天然氣早日開通;完善全鄉交通安全設施、警示標志;新修垃圾池45口;同時加快集鎮的供水、排水、供電、道路、通信等基礎配套設施建設,強力做好場鎮“凈化、美化、綠化、亮化”文章;大力開展集鎮市容整治工作，重點整治垃圾亂堆、車輛亂停、攤點亂擺、亂搭亂建等現象，提升場鎮整體水平。鼓勵農村群眾到場鎮建房，發展產業。
(四)產業扶貧漸次鋪開
積極推動整村產業發展。通過在土橋子村、開展土地調型工作，完成高標準農田建設，大力發展優質水稻和旱地蔬菜種植。還在該村新修山坪塘1處，解決該村經濟發展水源問題;我們在原有的核桃、藥材產業的基礎上，引進業主在土橋子村、馬桑溝村種植花椒350畝，常年雇傭當地勞動力30余人,利用了部分農戶閑置土地，增加了農民收入。
(五)能力扶貧大力開展
投入資金15萬元新建斷石橋村活動室;投入35萬元維修了土橋子村、桂花溝村、馬桑溝村、涼亭橋村、雙石橋村活動室，投資14萬元更新、維修9個村的遠程設備和“村村響”廣播，宣傳黨的扶貧幫扶政策，講解種養殖技術，為村民提供最前沿的種養殖技術。
大力發展農村勞務經濟。建立了勞動力技能培訓機制，完善了勞動力資源數據庫，建立健全勞務供求信息和服務體系，今年勞務輸出3400余人，在產業園區提供常年就業崗位120余個，實現就近就業，提高收入，去年全年全鄉實現勞務人均增收350元以上。
(六)民政幫扶切實到位
對全鄉共有500余戶,600余人低保戶和五保戶，按時按額發放補助。對符合大病醫療救助的，積極進行醫療救助手續辦理，2015年，共計向全鄉57人，發放18萬余元大病醫療救助款。去年，在全鄉臨時救助600余人，共計24萬余元。盡最大努力減輕了因病致貧和因病返貧的貧困戶的經濟負擔。今年年初，鄉民政拿出6萬元，對全鄉經濟困難的農戶進行了慰問，區黨校、區供銷社的干部職工也對貧困戶捐錢捐物3萬余元，使困難戶過得起年、過得好年.
三、下一步工作重點和舉措
今年，我們將認真按照區委的安排，緊緊圍繞“2018年基本脫貧、2019年提檔升級、2020年同步小康”的工作思路，完善工作措施，落實工作舉措，切實抓好扶貧幫扶工作。
(一)堅持因戶制宜，科學制定扶貧詳規
嚴格按照精準扶貧的要求，科學編制困難戶扶貧詳規。鄉認真制定全鄉扶貧幫扶三年規劃，完善2015年扶貧幫扶計劃。配合區級聯系幫扶部門針對各幫扶村的特點，制定對口幫扶三年規劃和年度計劃，明確幫扶任務，落實幫扶責任，確保聯系村按期脫貧;各結對幫扶干部根據幫扶戶的特殊情況制定有針對性的結對幫扶方案，切實深入困難戶家中，每季度按時入戶了解情況，推動幫扶，實實在在為困難群眾排憂解難。
(二)堅持部門協作，整合資源統籌施力
充分發揮各幫扶部門的自身特點和優勢，幫助各貧困村逐步建立長效發展的優勢產業，積極動員各方力量參與扶貧，努力營造“大扶貧”格局。嚴格落實好聯系單位帶頭扶貧的責任，發揮部門優勢，組織社會扶貧資源，凝聚社會扶貧力量，不斷拓展社會扶貧領域，切實整合扶貧、民政、農口等對方資源，增強扶貧實效。
(三)堅持產業主導，切實夯實扶貧基礎
緊緊圍繞產業發展，充分發揮區位優勢和產業特點，進一步完善基礎設施建設，重點培育特色產業，積極鼓勵和支持扶貧龍頭企業帶動貧困村社發展支柱產業，在原有核桃產業600畝、玉竹產業200畝的基礎上、新建花椒產業350畝，發展優質蔬菜、水稻、養殖和水產養殖。動員困難群眾到產業園區務工，增加群眾收入。
(四)堅持基礎建設，改善生產生活條件
結合扶貧開發、新農村建設、涉農項目等，統籌兼顧，積極推進鄉村道路、農田水利、安全飲水等建設，使之與扶貧開發相結合，改善貧困群眾的生產條件;加強重點村社的文化、衛生、教育和廣播電視等公益性設施建設和以改廁、改灶、改圈及危房改造為主要內容的生產生活設施建設，大力改善貧困群眾的居住環境。啟動土橋子村扶貧項目整村推進，全面提高該村農民生產、生活水平。在公路建設方面，以全面提升鄉道、村道四通八達為目標，解決廣大群眾行路難、出行難和產業發展瓶頸的問題，促進生產要素便捷流動。在水利建設方面，繼續加強堰塘水渠整治、農村安全飲水等設施工程建設，進一步完善農田灌溉體系、水資源供給體系、水環境保護體系。在村容村貌建設方面，不斷改善村組織活動陣地條件，計劃投入資金10萬元，修繕村村通廣播、遠程教育設備，配齊電腦及桌椅等辦公設施;全鄉貧困戶殘疾人98人，患癌癥等重大疾病病人39名，鄉黨委、政府將通過幫助其享受低保、發動社會關愛、捐贈等模式，保證他們在2018年前能夠自食其力。
按照、省政府“精準脫貧，不落一人”的總要求和、市政府確定我縣2017年全面脫貧的要求，7月15日第16 次會明確決定：把扶貧工作作為今后一個時期我縣中心工作，作為總抓手來推動其它各項工作。圍繞實施“1347”扶貧攻堅戰略，從7月15日以后全縣扶貧攻堅工作緊鑼密鼓地開展，現將具體情況匯報如下：
一、近期工作開展情況。
一是成立了扶貧攻堅工作機構和工作專班。成立了xx縣扶貧攻堅領導小組，由書記任第一組長、任組長，相關領導任副組長。成立xx縣扶貧攻堅指揮部，下設指揮部辦公室，由副書記蔡偉兼任辦公室主任，副段文俊等兼任副主任。下設產業扶貧、搬遷扶貧、政策兜底扶貧、社會扶貧四個工作專班和綜合協調、宣傳報道、業務指導、督查組、考核組五個工作組，同時要求各鄉鎮相應成立扶貧攻堅指揮部，成立扶貧攻堅工作機構和工作專班，設立鄉鎮扶貧辦，工作人員增加到3名，專職專干。
二是制訂了全縣扶貧攻堅計劃。圍繞2017年全面“脫貧摘帽”的奮斗目標，科學制訂全縣三年脫貧工作規劃，細化路線圖，明確時間表，縣里脫貧規劃為“1347”工程，即橫下一條心、利用3年時間、通過四個一批方法，完成7萬人脫貧。計劃2015年脫貧10個貧困村、 28174名貧困人口，2016年脫貧33個貧困村、21234名貧困人口，2017年脫貧29個貧困村、21243名貧困人口?，F已將貧困村脫貧計劃落實到村，貧困戶脫貧計劃已下達到鄉鎮村，村級正在落實到貧困戶。
三是選派了駐村幫扶工作隊。7月31日，我們按照“硬抽人、抽硬人”的要求，精心選派了292個駐村扶貧工作隊和 98個重點村、后進村、難點村第一書記，并動員45家重點民營企業開展村企共建，做到了“五個全覆蓋”，即全縣所有村扶貧工作隊全覆蓋，貧困村、后進村和難點村派駐第一書記全覆蓋，縣領導聯系鄉鎮包重點村全覆蓋，縣直單位參與精準扶貧全覆蓋，重點民營企業聯系重點村全覆蓋。該項工作得到了辦公廳的肯定，見《督辦通報》第25期。7月31日上午，召開了千人動員大會進行動員，并舉辦了業務培訓。當天下午，800余名工作隊員全部進村入戶開展工作。目前，工作隊基本完成貧困戶識別、復核、確認工作。
四是進行了扶貧工作現場推進和督辦。8月24日，書記劉應文在馬曹廟鎮主持召開了全縣精準扶貧現場推進會，會議參觀了馬曹廟精準扶貧工作現場，傳達了全市精準扶貧現場會精神，各鄉鎮黨委書記分別就各自的精準扶貧工作進行了表態發言。會后，各鄉鎮分別召開了縣直機關、各村支部書記、縣駐村第一書記、縣駐村工作隊隊長、聯絡組長參加的精準扶貧動員大會，圍繞“四個一批”及、市政府提出的三個時間節點進行了具體安排。9月2日，攻堅辦再次組織 5個督查組對全縣駐村工作隊工作情況進行了專項督查督辦。
五是召開了縣政府高規格會議。8月21日和8月26日分別召開2次會，專題研究精準扶貧相關工作。8月28日召開了四屆九次(擴大)會議，討論審議通過了《關于推進精準扶貧精準脫貧的決定》，會上縣政府與鄉鎮黨委、政府簽訂了脫貧攻堅任務軍令狀，縣扶貧攻堅辦公室與扶貧工作隊簽訂了“駐村幫扶責任書”。這次會議從思想上進行了誓師動員，從工作上進行了督促落實，引導和推動各級各部門進一步堅定信心和決心，強化責任和擔當，把思想認識統一到扶貧攻堅上，把工作重心轉移到開展精準扶貧上，把干部精力集中到幫助群眾脫貧上。
六是擬定了相關政策支撐文件。除了出臺縣政府《關于推進精準扶貧精準脫貧的決定》之外，擬定了《關于推進產業精準扶貧的實施意見》、《xx縣扶貧搬遷工作實施方案》、《xx縣精準識別貧困人口工作方案》、《xx縣精準扶貧時間表和路線圖》等相關政策文件，還有幾個文件正在積極擬辦修訂之中，準備近期出臺。
七是創辦了小額信貸扶貧試點?？h扶貧辦與縣農商行聯合創辦扶貧小額信貸試點，通過市場手段運作扶貧開發，利用有限的扶貧資金撬動信貸資金，拉動社會資金，解決貧困戶借款難的問題，創新了市場主體幫帶貧困戶利益聯接機制。7月23日全市扶貧小額信貸創新工作現場會在我縣召開，肯定了我縣扶貧小額信貸“12345”扶貧模式(即搭建“一個信貸平臺”，突出貧困人口和市場主體“兩個主體”， 嚴格評級授信、項目推薦、貸款發放“三個步驟”，確保指標落實、項目直扶、幫扶帶動、驗收考核“四個到戶”， 打造瞄準特困群體、落實特惠政策、形成扶貧合力、建立風險防范機制、壯大特色產業等“五項特色”)。目前這項媒體宣傳的“金融扶貧團風樣板”工程，已向 282戶發放貸款3220萬元，落實幫扶貧困戶315戶、1812人。
八是開展了扶貧攻堅的密集調研?？h“四大家”領導分別帶隊到各自的扶貧聯系點開展精準扶貧調研，通過走訪座談、解剖典型等方式，認真聽取群眾脫貧的愿望和想法,總結探索精準扶貧新模式，進一步摸清貧困底數、理清扶貧思路、完善脫貧舉措。同時，按照、縣政府的部署要求，縣衛計局、民政局、扶貧辦等部門分別對因病致貧人口、農村低保(五保)人口、扶貧移民搬遷對象等進行專題調研，為制定完善精準扶貧規劃和政策體系提供有益參考。同時認真準備接待，圓滿完成了省市各級領導對我縣精準扶貧工作的調研任務，其中領導傅德輝對我縣精準扶貧工作給予了充分肯定。
九是正在開展各種精準扶貧示范點建設。1、扶貧搬遷示范點城投公司率先已爭取到6.3億元農發貸款，計劃縣級辦6個示范點，每個鄉鎮辦1-2個示范點，然后全面推開;2、辦產業扶貧示范點和市場主體幫帶貧困戶示范點;3、培訓轉移貧困戶勞動力示范點;4、電商扶貧示范點。各示范點創建工作由指揮部下設工作專班和牽頭單位以及各鄉鎮具體負責落實。
二、存在問題。
前期取得了一定成績，但也不同程度的存在一些問題。主要有:一是工作進展不平衡。各鄉鎮各部門之間相比，有的鄉鎮和部門領導認識高、動作快、效果好，有的重視程度不夠，有的工作專班和牽頭單位沒有進入工作狀態，沒有盡到工作職責和牽頭之責，導致工作被動滯后。二是工作推進速度不快。相比兄弟縣市羅田來說，我們工作總體推進速度稍緩，沒有掀起扶貧攻堅的高-潮態勢，沒有真正形成強大工作合力。三是工作成效不明顯。相比上級領導的要求和貧困群眾的需求，工作成效不很明顯，工作特色不突出。
三、下段工作建議。
一是落實干部職工結對幫扶貧困戶。全縣貧困戶重新精準識別完成后，要落實全縣各級干部職工結對幫扶貧困戶工作并實行包保責任制。在分類鎖定貧困對象后，要依據貧困戶家庭情況、資源稟賦、身體狀況、技能條件，按照“一戶一法”的辦法因戶施策，制定 “六個一”精準脫貧計劃：一戶一個脫貧計劃，一戶一個發展項目，一戶一種致富技能，一戶一個包扶干部，一戶一個脫貧時間，一戶一個幫扶措施，建立精準幫扶臺賬。
二是落實市場主體幫扶機制。目前正在調查摸底全縣市場主體的情況，落實市場主體幫扶機制，積極推動產業扶貧，方式主要為以下五種：一是龍頭企業+貧困戶，二是專業合作社+貧困戶，三是家庭農場+貧困戶，四是專業大戶+貧困戶，五是電商平臺+貧困戶。
三是層層落實減貧計劃。各鄉鎮的減貧計劃要到村到戶到人到年度。工作要做到落實“三化”：1、落實信息化。建立健全縣、鄉、村三級聯網貧困信息大數據平臺，逐戶分析致貧原因，逐條錄入指標信息，逐類制定幫扶方案，全方位幫扶，全過程監督。2、落實清單化。逐村逐戶制定脫貧計劃，建立脫貧“任務清單”，制定幫扶“責任清單”，形成核查“進展清單”，明確“問題清單”，實行跟蹤銷號管理。3、落實圖表化。制作精準扶貧工作手冊，鄉鎮、村繪制精準扶貧路線圖和產業發展規劃圖及時間表。
四是建立八個方面的政策支撐體系。由各牽頭單位負責制定七個政策支撐文件，一是產業扶貧方案(縣農業局)，二是搬遷扶貧方案(縣住建局)，三是醫療救助扶貧方案(縣衛計局)，四是教育助學扶貧方案(縣教育局)，五是培訓就業扶貧方案(縣人社局)，六是民政兜底扶貧方案(縣民政局)，七是整合資金實施精準扶貧的意見(縣財政局)。另外承擔村級道路、安全飲水、危房改造、電力保障等十項重點工作的部門要分別制定各自的行業精準扶貧工作方案。
五是加大工作推進力度。按照四個一批的措施，加大扶貧工作推進力度。一要盡快制定政策支撐體系，通過政策的引導來推進工作;二要繼續辦點示范，各級各部門要高度重視典型引路的作用，要培育和建立一批不同類型、不同層次的示范點，以點帶面、推動工作。三要全面推開，重點突出推進產業扶貧和搬遷扶貧兩項重點工作。
六是加大資金整合力度。按照省政府《關于創新建立貧困縣資金整合機制實施精準扶貧的意見》鄂政辦發(2015)63號要求，以精準扶貧為引領，徹底打破“撒胡椒面”和“打醬油的錢不能買醋”的困局，化零錢為整錢，集中財力精準扶貧精準脫貧。堅持用精準扶貧規劃為引導，以重點項目為主導，制定明晰統籌資金的來源渠道、使用平臺、資金額度、內容進度、責任單位等，做到內容明確具體、資金流向清楚、責任分工明確。建立“以縣為主體、省級支持配合，以財政資金為主體、引導金融和社會資金參與”的資金整合機制，合力推動精準脫貧。
七是加強輿-論宣傳引導。對下加強氛圍營造，對上加強聯絡溝通。充分發揮新聞宣傳部門，牢牢把握精準扶貧輿-論導向，全方位、多層次、廣角度地宣傳報道我縣精準扶貧政策、先進典型等方面情況，激發和調動全社會參與精準扶貧的熱情和積極性。積極引導社會扶貧，探索老板捐資扶貧、能人帶動扶貧、大戶幫助扶貧、招商引資扶貧、部門結對扶貧、合作組織服務扶貧等“六大”社會扶貧模式，形成政府、市場、社會協同參與的大扶貧格局。
各位領導、各位業戶代表：
我叫__，根據縣局工作的需要負責__工商所工作?，F將__年履行職責情況和黨風廉政建設情況向領導和同志們作簡要匯報：
一、工作職責履行及工作目標完成情況。
作為工商所所長，《工商行政管理所條例》第五條明確規定：“工商所實行所長負責制”。即負總責，主持全面工作，領導和帶領全所工作人員貫徹執行黨的路線、方針、政策，以及國家的法律、法規，保證完成《工商行政管理所條例》第三條規定的基本任務和上級局年初下達的各項工作目標任務及各個階段的具體工作任務，還有當地黨政安排的其他工作任務。
__年度的主要工作目標任務是：以_為指導思想，領導和帶領全所干部加強市場監管，依法行政，保證正常的市場經濟秩序，促進地方經濟健康有序的發展。做好企業年檢和個體工商戶驗照帖花工作，保護合法經營，打擊非法經營活動，維護消費者合法權益。同時，上半年收取規費7萬余元，罰沒款0.15萬元。
1、強化市場監管;我所開展打假、打劣、打欺的違法行為，保護消費者的合法權益。上半年共計市場專項檢查8次，查處過期變質食品、藥品21種，價值__余元，受到處罰的經營戶10戶。
2、規范市場行為，取締非法經營。我所制定了食品市場崗位責任監管，責任到人，把監管人和監督人的相片和舉報電話對外公布。在我所轄區內建立消費者投訴站3個。讓消費者舉報方便快捷，使消費者放心消費。
3、執法辦案;上半年我所共辦理案件10起，法沒款0.15萬元。完成目標任務的百分之五十。
4、年檢、驗照帖花。積極督促、指導轄區內企業、個體工商戶年檢、驗照帖花工作。此項工作任務已按時完成，該驗照的達百分之百。上半年新發展個體工商戶25戶，企業變更3戶，個體歇業15戶，經濟戶口和監管檔案全部建立。
5、“陽光收費”。自開展“陽光收費”工作以來，成立“陽光收費”領導小組，上半年收取規費7萬余元，完成全年目標任務的百分之七十。
6、積極配合當地黨政和有關部門的工作，充分發揮工商所黨支部的積極性。
二、加強法律、法規、業務技能的學習，努力提高全員綜合素質。
今年以來，我所的工商管理工作，以不斷提高全體工作人員思想政治素質，依法、執法水平，工商業務技能和信息化應用能力的提升為基準點，積極參加上級組織的法律、法規學習，并參加登記注冊、監管執法、案件辦理、微機操作等業務技能培訓。我所還自行組織職工學習《行政許可法》、《城鄉個體工商戶管理暫行條例》、《公司法》、《消費者權益保護法》、《工商行政管理所食品安全監督工作規范》和《黨風廉正建設》等常用法律、法規。通過學習提高了自己和全所工作人員的思想政治素質，為履行崗位職責、搞好工商行政管理工作打下了良好的思想、業務技能基礎。
三、自我職責履行情況。
__年初，根據縣工商局的工作安排，我調入__工商所主持工作，在上級組織的領導下和同志們的大力支持下，以黨的路線、方針、政策、和國家法律、法規為準則，堅持實事求是，一切從實際出發的工作作風，充分發揮組織領導和帶頭作用，克服困難，勤奮工作，完成縣局下達的各項工作目標任務和當地黨政交辦的其他工作。主要做法是：
(一)、發揮班長帶頭作用。
1、勤于思考，從實際出發，用制度管人管事。一是制定了__年工作目標責任制，按照縣局的工作制度，制定了階段性的工作安排，制定了工作人員崗位責任制。二是工作階段性布置，階段性抓落實，階段性檢查，階段性總結。三是嚴格財務管理制度和考勤制度。
2、大局意識強，工作穩中求進。自覺做到“四個服從”，保證政令暢通。堅決執行上級決策。本人的一慣作風是無論縣局直接領導還是業務領導，凡是安排辦理的或要求執行的都認真去辦理或執行，做到有令必行、有禁必止。在工商所，作為所長對整個工商所的影響還是很大的，工商所長的一言一行，一舉一動，無論是對所內干部還是對社會都將產生很大影響，要求同志們做到的自己首先要做到，要求同志們遵守的自己首先要遵守。身先士卒，率先垂范。
(二)、市場巡查。
堅持上市場巡查。二是帶頭做巡查筆錄。三是帶頭收取市場管理費。四是帶頭執法辦案，和其他同志一起書寫現場筆錄，詢問筆錄，調查取證。上半年共辦案10起，有7起我親自參與查辦工作。
2、驗照貼花工作。
一是帶頭宣傳解釋，二是鄉下逐戶排查，跑遍了轄區的山山嶺嶺，收到良好的效果，圓滿地完成了驗照貼花任務。
3、辦案收費工作。
一是帶頭摸底了解實際情況，組織評費、定費，推行“陽光收費”工作，發放“陽光收費”手冊。二是帶頭執行定費規定，從不擅自做主，隨意升級定費額。三是帶頭征收兩費，將轄區內的欠費戶、納費戶時常計在心上，以便安排職工去分組完成。不論是巡查發現還是舉報查辦，本人都能身先士卒。
4、配合當地黨政工作。
一是堅決服從當地黨政領導。二是主動向當地黨政匯報工作。三是認真配合當地黨政的具體工作，如煤礦管理工作。我們尊重、服從當地黨政領導，同時工作上以獲得他們的大力支持。
5、堅持出滿勤，超出勤，堅守在工商工作的第一線。
四、自學情況。
人活到老就要學到老，不斷加強自身的業務學習，如《無照經營查處取締辦法》、《貴州省消費者保護條例》等，提高政治理論水平和業務水平。時常注意國家大政方針，了解和分析局勢發展，把握工商行政管理機關在不同時期的工作切入點。教育所內干部自覺做到“四個服從”。
五、自廉從政情況。
工商所是工商局的派出機構，工商局的榮辱就是工商所的榮辱。一是帶頭學習黨風廉政建設和反腐倡廉及中紀委七次全會精神，提高拒腐防變的能力。決對服從縣局和當地黨政指揮，因為工商工作本身就是政府工作的一部分，其目的就是為了通過維護健康的市場經濟秩序來促進經濟的發展，維護誠信公平的市場交易秩序?？傊?，我們始終將工商工作融入政府的整個工作中，收到較好效果，工作穩步推進。時常調整工作思路，爭取工作上的主動和成功。二是不貪小便宜，從不在管理服務對象中賤買、賒欠物品，嚴格執行國家工商行政總局“依法行政、文明執法”六項禁令。做到請吃不到、送禮不要。三是帶頭為群眾辦好事，解決困難，為經營者伸張正義，在市場管理中遇到困難幫一把等等，極大的融洽了干群關系，有力的促進市場監管工作，樹立了良好的社會形象。
__年，是對農村食品安全重點整治的一年，我所接受上級局的多次檢查。在縣工商局和當地黨政的領導下，在全所干部職工的辛勤工作和大力支持下，向上級交出了一份滿意的答卷，上半年兩費收入完成任務的百分之七十，案件完成任務的百分之五十。但是離上級組織的要求及人民群眾和同志們的期望還有一定的差距，因為工作無限，職責也無止境，今后在縣局的領導下，在同志們的幫助下，開拓創新，與時俱進，盡心盡職把上級組織賦予的各項工作干得更好。
感謝領導和同志們!
述職人：本站。
20__年__月__日。
2011年上半年農藥市場監管工作匯報一是根據維吾爾自治區農業廳文件新農質【2011】30號和農業局]11號《關于進一步做好全區農藥市場監管工作的通知》的文件要求，進一步加強對我州農資市場的監督管理，保障農民群眾的合法權益。2011年上半年，由州農業局牽頭組織，我中心執法人員與州農業局、工商局、公安局等執法部門人員一起到縣、市農資市場，對部份農藥經營戶假冒偽劣產品及過期產品進行了3次清理整頓，共查處收繳過期農藥10余種（瓶、袋裝近20公斤左右），并對農藥銷售人員進行了批評教育，促進了我州農資市場的良性發展，切實維護了農民的切身利益和合法權益。
作物病蟲草鼠害防治水平，有力推動了我州農業可持續性發展。
存在問題：
1、經營銷售網點較分散，未形成規模性農藥銷售市場。
2、各縣市路途相距較遠，給檢查工作帶來不便。
3、農藥銷售人員缺乏對農藥安全使用的認識。
4、缺乏必要的投入和經費保障。
5、銷售農藥的季節性和時效性強，給檢查工作及農民購買農藥上帶來諸多不便。
二0一一年五月二十二日。
為切實加強乳品質量安全工作，嚴格乳品質量安全監管，提升乳品質量安全水平，保障人民群眾身體健康。根據省、市、縣關于進一步清繳問題乳品確保乳品質量安全的文件精神，我鎮近期就此問題開展專項監管整治活動，現將情況匯報如下：
一、加強領導，層層落實責任
“民以食為天，食以安為先”，我鎮接到上級通知后，高度重視，黨委班子及時召開專題會議，組織認真學習，傳達上級相關文件精神，研究我鎮乳制品質量安全專項檢查工作相關事宜；同時成立乳制品質量安全檢查工作領導小組，制定工作方案，明確相關部門職責，要求各單位齊抓共管、各負其責，層層落實到位，切實做好專項清查工作。
二、廣泛宣傳，營造良好氛圍
專項整治期間，我鎮加大宣傳力度，提高群眾參與監督的積極性。一方面，擴大宣傳范圍，在全鎮宣傳法律、法規，提高群眾參與監督的意識；另一方面，加強正面引導、重點宣傳有關健康知識和不合格乳制品查處情況，防止炒作，保持社會安定穩定，在全鎮形成齊抓共管局面，努力營造食品安全人人有責良好氛圍。
三、協調聯動，開展專項整治
一是徹底檢查所有乳制品企業和所有乳制品，凡是不合格的，立即責令企業生產、銷售，查封成品。對于已經市場的，立即配合有關部門，采取下架、退回、召回等措施，決不能繼續造成新的危害。經查，我鎮無乳制品生產企業。
二是認真開展乳制品流通環節的全面排查工作，強化市場巡查監管，加強對問題乳制品監管和查處。建立乳制品經營者的監管臺賬，以鎮轄區各大超市進貨臺賬為突破口，采取食品監管“倒查”的有效方法。并有針對性的對零售商進行清查和監管，及時將不合格產品進行下架處理，不在流入市場。
三是開展專項政治活動。一方面，在糖果、糕點等小食品作坊進行定期檢查，督促自覺做好乳品食品安全工作。另一方面，組織相關人員對學校周圍食品商店、小攤進行定期抽查，確保學生食品飲用安全。通過系列專項整治活動，我鎮未發現問題乳制品。
我鎮將繼續按照要求，以對人民群眾高度負責的`態度，進一步做好乳制品質量安全的清查工作，完善食品安全和質量監管長效機制，為維護好廣大人民群眾切身利益，保障人民群眾食品安全作出不懈的努力。
歡墩鎮食品安全辦公室
二零一一年四月十五日
乳品安全的參與意識，堅定人民群眾乳品消費的信心。
一、深入學習，把握實質
為進一步提高思想認識，切實增強貫徹《條例》的責任感和緊迫感，xx年12月10日，我所全體干部學習了《條例》，掌握了《條例》的各項規定，不斷增強責任意識和法制意識，以最扎實的作風，把貫徹《條例》的宣傳工作切實抓緊、抓好、抓出成效。12月11日，我所召集了轄區內乳品經營業主集中學習了《乳品質量安全監督管理條例》使他們進一步了解國家有關監督管理措施，進一步強化經營者第一責任總識熟悉應該依法履行的責任和義務，增強守法經營和自覺性，切實負起應有的社會責任。
二、積極宣傳，搞好配合
草潭工商所充分利用市場公示、印發單宣傳、簡報信息和12315窗口服務、幫助消費者清退問題奶制品等方式廣泛宣傳《乳品質量安全監督管理條例》，僅轄區內各經營場所制作公示告知欄或張貼宣傳單100余份。在此基礎上，還會同質檢、衛生、商務、動檢、農委等部門開展聯合檢查行動1次，有效的擴大了該項工作的影響力，當地政府和人民群眾十分滿意。
今年以來，在市委、市政府正確領導和濰坊市商務局指導下，諸城市商務局認真貫徹落實國務院《生豬屠宰管理條例》、商務部《生豬屠宰管理條例實施辦法》等法律法規及山東省、濰坊市有關文件精神，抓住影響肉品質量安全的關鍵問題和薄弱環節，緊密結合“滿意消費惠萬家”活動和“放心肉”服務體系建設工作，堅持標本兼治、著力治本的原則，扎實開展打擊私屠濫宰和強化畜禽屠宰監管專項整治活動，嚴厲打擊違法違規行為，保證人民群眾吃上“放心肉”，取得了較好的成效，注水肉在市場上基本消失，生豬屠宰量占全濰坊市屠宰量的40%以上，城區生豬定點屠宰率實現100%，鄉鎮定點屠宰率達到96%以上?，F將有關情況匯報如下：
一、嚴厲打擊私屠濫宰、制售注水肉、劣質肉等不法行為。市商務局聯合衛生、工商、畜牧等部門，對城區所有豬肉經營場所及鄉鎮農貿市場進行監督檢查，嚴厲打擊私屠濫宰和制售注水肉、劣質肉等不法行為。商務綜合執法大隊分二組行動，一組重點清理整治城區市場和飯店、賓館、學校、快餐店等集體伙食單位，要求飯店、賓館、學校等集體伙食單位必須使用定點屠宰廠生產的豬肉，并建立嚴格的肉品購入登記制度，明確記載購肉渠道、數量、時間，做到貨證相符。加大城鄉豬肉銷售市場監管力度，凡是進入市場銷售的豬肉必須是由定點屠宰廠生產、經檢驗合格的產品，私屠濫宰未經檢驗或檢驗不合1格的肉品一律不得上市，一經發現立即查處。所有上市的肉品必須具備兩章、兩證、一發票。二組對各鄉鎮村莊私屠濫宰戶進行重點整治，堅決打擊、取締“釘子戶”。集中整治活動開展以來，共出動執法人員8100余人次，查處生豬屠宰違法行為78起，立案25起，沒收未經檢疫檢驗的生豬產品4230多公斤。
定期檢查督導，發現問題及時處理。今年以來，我們對全市32處定點屠宰廠進行了6次拉網式檢查，對檢查出的問題，逐一提出整改意見。到目前，共下發整改通知書31份，停產整頓2家生豬定點屠宰廠。五是加快屠宰廠遠程監控建設。上半年，實施了得利斯、華寶、洪森等7家大型定點屠宰企業與省商務廳、濰坊市商務局聯網監控，對生豬定點屠宰廠（場）的生豬靜養、宰殺檢驗、無害化處理等進行24小時全程監控，確保放心肉體系建設的順利實施。
三、大力引導屠宰加工企業加快現代化建設和改造。認真落實《濰坊市生豬定點屠宰廠設置規劃（2008－2010年）》的要求，先后組織定點屠宰企業投入資金3000多萬元，新上無害化處理設施或進行老廠房淘汰再建，同路、帝王、華寶、翔和、永佳等7家企業擁有了濕化機等先進的病害生豬無害化處理設施，確保了病害生豬的無害化處理，促進了定點屠宰廠（場）上檔次、上水平。目前，全市32處生豬定點屠宰廠占地總面積33.1萬平方米，日宰殺能力21600頭，年屠宰生豬180萬頭以上，其中日宰殺能力800頭以上大中型屠宰廠（場）10處。結合商務部、省商務廳“放心肉”服務體系建設規劃，鼓勵企業加快連鎖化經營方式、生豬產品冷鏈運輸的發展，促進我市“放心肉”進社區、進超市。目前，已設立“放心肉”連鎖店、“放心肉”專柜210余處，減少了生豬產品銷售中間環節，保證了豬肉品質，避免了質量事故的發生。
二o一o年十一月十五日。
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