工作匯報是對一段時間內工作成果和經驗教訓的總結和概括,是一種重要的書面材料。歡迎大家閱讀小編為大家準備的一些工作匯報模板,希望能夠幫助到你們。
我院黨組始終堅持以***新時代中國特色社會主義思想為統領,深入貫徹新時代全面從嚴治黨總要求,認真落實“兩個責任”,強化“一崗雙責”,嚴格執行黨風廉政建設責任制的規定,把黨風廉政建設和審判執行工作同部署、同檢查、同落實。堅持一把手積極履行黨風廉政建設第一責任人的主體責任,堅持做到重要工作親自部署、重大事項親自過問、重點環節親自協調、重要案件親自督辦。黨組成員和中層領導干部切實承擔起抓黨風廉政建設的領導責任,嚴格落實“一崗雙責”,切實做到“看好自家門,管好自家人”。2020年,我院共簽訂黨風廉政建設責任狀45份,通過分解到每位成員,落實到具體部門,從而形成傳導壓力,一級抓一級,層層抓落實的監督體系和一崗雙責、齊抓共管的整體合力。
一是積極開展警示教育活動,及時傳達違法違紀案件通報。對上級有關紀檢監察文件精神和違法違紀案件通報及時學習和貫徹,由各部門組織討論,認真反思、吸取教訓。通過警示教育,進一步增強干警廉潔自律意識。二是深入開展專項治理活動。年初以來相繼開展了“領導干部親屬違規經商辦企業”、“領導干部收受紅包”、“嚴禁領導干部利用婚喪喜慶事宜大操大辦的規定”等專項治理活動。認真開展廉政談話活動,完善廉政談話制度。進一步落實“九五問責機制”,全年共進行廉政提醒談話3次,誡勉談話1次,通報批評4人,對28名臨聘過渡人員開展崗前廉政談話,打好預防針,上緊黨風廉政這根弦,使其充分認識到司法廉潔的重要性和違紀違法的嚴重危害性,時刻保持清醒的頭腦。
政治部督查室認真履行監督責任,協助院黨組積極開展黨風廉政和紀律作風建設,依紀依法查辦違紀違法案件,加大紀律檢查和責任追究力度。深化司法作風整頓,規范司法行為,構建起法院內部監督的長效機制,保證審判執行中心工作的順利開展。進一步規范審務督查機制,充實審務督查力量,成立以督察室、辦公室、審管辦、訴訟服務中心、法警大隊等部門參加的審務督查機構,對干警八小時內外全方位監督,特別是加強對節假日、雙休日、夜間值班等重點節點的干警活動的督查,嚴防“節日病”的發生。完善審務督察制度。制定了《審務督察工作實施細則》、《一案雙查》等制度。對干警履行職責、遵紀守法、工作生活作風進行全面的監督和檢查,對存在的問題及時督促糾正。
一是深入開展“兩個堅持”“三釋”“三個規定”主題活動,起草了《遜克縣人民法院開展“兩個堅持”專題教育“三釋”警示教育和“三個規定”專項整治實施方案》,印制《中國共產黨政法工作條例》《中國共產黨支部工作條例》《中國共產黨黨和國家機關基層組織工作條例》100余冊,發放至黨員干警手中。結合每周五固定學習日,組織開展集中學習4次,疫情期間開展居家固定時間統一學習3次,開展分管領導講黨課2次。依托各基層黨支部“三會一課”、主題黨日等載體,堅持做到班子帶動中干學、書記帶著黨員學,在黨員大會上共交流學習心得17篇。二是認真組織開展“遜克縣人民法院虛報冒領補助和司法作風問題專項整治”活動,深入落實全面從嚴治黨治院要求,切實強化作風建設,推進黨風廉政建設和反腐敗工作縱深開展。本次司法作風問題專項整治活動堅持懲處和教育相結合的原則,經干警主動申報、督導組自查、上級法院抽查等方式共發現存在問題23件,其中立案環節問題3件、審判環節問題13件、執行環節問題5件、違反工作紀律等其他問題2件。批評教育23人,真正做到有案必查,有錯必糾,確保各項制度落到實處,實現風清氣正。在專項治理活動中,廣大干警剖析問題準確到位,整改措施切實可行,取得了良好的成效,極大的提高了干警的思想政治素質,強化了清正廉潔理念。
要警鐘長鳴,筑牢防線。任何腐化、腐敗行為都是從思想的蛻化開始的,都有一個思想演變的過程。因此,把牢思想這一關是最有效的預防,加強思想教育也是反腐倡廉的根本之策。不能放松世界觀、人生觀、價值觀的改造,要充分認識到權力是一把雙刃劍,用好了能為民造福,用不好也能為自己造“罪”,大腦中要時刻繃緊這根弦,時時警醒自己,筑牢防線。
堅持求真務實扎扎實實干好工作。
要有求真的精神。求真說到底是一種覺悟、一種境界、一種品德、一種精神,是分析問題、研究問題、解決問題的有力武器。求真就要開動腦筋,勤于思考,學會用心,善于從普遍性問題中發現和找到規律性的東西,總結和提煉經驗性的做法,用以解決發展中的矛盾、前進中的難題、工作中的癥結??偟膩碚f就是既要有加快發展的高度熱情,又要有扎扎實實的工作態度,使工作體現時代性、把握規律性、富有創造性。要有務實的作風。說老實話、辦老實事、做實在人,是處事為人的立身之本,一個人的能力有大小職位有高低,但只要是踏下心來做事、實打實地做人,就能干出名堂,也能取得組織的信任,得到群眾的贊譽。
艱苦奮斗培養良好生活作風。
加強黨風廉正建設,深入開展反腐敗斗爭中,不斷自勉,緊緊圍繞“創新”、“求實”、“從嚴”方面下功夫,促進了自身的廉潔自律。圍繞“創新”,做到“五帶頭、五增強”以警示自己。工作上,堅持辦一切事情以量力而行,花少錢辦好事,勤儉節約,精打細算,講求實效。在生活上,保持艱苦奮斗的,頂得住誘惑,經得住考驗,做到一身正氣,一塵不染。
一季度以來,xxx在院黨組的關心下,在院黨支部的領導下,全面貫徹黨的十九大精神,深入學習習近平總書記系列重要講話精神,嚴格執行中央八項規定,持之以恒反對“四風”,加強紀律作風建設,促進黨風廉政建設和反腐敗工作的深入開展?,F將xxx2020年度第一季度黨風廉政建設責任制落實情況專題報告如下:
xxx作為主要業務科室,不定期召開業務調度、協調工作會議,在業務調度工作會議中首先就業務工作進行調度、協調,對立案、訴前調解中出現的各類問題進行分析、解決,在業務調度期間,穿插進行黨風廉政建設宣傳教育工作。
(一)強化責任意識,落實黨風廉政建設責任。
認真貫徹落實上級關于黨風廉政建設工作的部署和要求,分析研究職責范圍內的黨風廉政狀況,結合立案、訴前調解等工作實際情況,制定xxx黨風廉政建設工作責任制,把黨風廉政建設工作作為黨的建設和各項行政業務工作的重要內容納入議事日程,并與審判管理、訴訟服務建設等工作緊密結合,一起布置,一起落實,一起檢查,一起考核。
(二)教育監督并重,促進黨員群眾廉潔自律。
一是堅持正面宣傳,把握正確輿論導向。結合“八項規定”,在黨小組會上大力宣傳黨中央關于反腐敗工作的指導思想、方針政策,把支部干警特別是黨員干部的思想統一到黨中央關于反腐敗的決策和部署上來。二是加強理論學習,提高政治思想覺悟。引導支部黨員提高黨性修養,時刻牢記全心全意為人民服務的宗旨,自覺遵守黨的政治規矩。三是加強警示教育,鞏固思想防線。組織黨員群眾認真學習黨紀條規,觀看警示教育影視片,大力弘揚清政廉潔、勤政為民的作風,形成廉潔司法的良好環境。
(三)前移監督關口,抓好黨廉建設源頭治理。
狠抓源頭,接受監督,是促進黨風廉政建設的重要保證之一,因此,加大監督力度,加強事前防范是我院加強黨風廉政建設的重點。一是加強民主監督,自覺接受群眾監督。xxx認真開好每次業務工作會議,認真聽取黨員干部的意見和建議,做好述廉和評廉工作,認真落實司法公開,自覺接受群眾的監督。二是加強黨小組內部監督。充分運用黨內批評與自我批評的武器,對平時群眾反映的問題和發現的苗頭,及時打招呼,早提醒幫助,認真開展批評與自我批評。
根據院黨組和黨總支的要求,今年以來,支部全面開展紀律作風轉變建設活動。
(一)領導重視,認識統一。分管領導十分重視機關效能建設活動,按照院機關效能建設實施方案,召開支部全體人員會議,進行動員部署,明確支部機關效能建設活動的目標任務,即以“優化機關作風、完善工作機制、提高服務效能、實現加快發展”為目標,緊密結合年度工作任務,強化思想教育,突出建章立制,規范訴訟行為,嚴格考核獎懲,突出解決存在的“四風”問題。
(二)落實職責,加強監督。支部明確支部書記為支部機關作風效能建設第一職責人,各黨小組組長為本科室效能建設的第一職責人,日常工作堅持效能建設和業務工作兩手抓,把效率建設作為年度考核工作的重要資料。平時院效能辦加強對此項工作的督查,確保每個階段工作落到實處。
(三)抓好結合,力求實效。堅持做到“三個結合”,即與開展“文明庭室”創建工作相結合,力求機關作風建設有明顯進步;與開展“五型黨組織”創建相結合,力求干部職工整體素質有明顯提高;與強化內部管理相結合,力求機關整體建設明顯進步。
在下階段工作中,xxx將認真履行好審判機關工作職責,開拓創新,不斷提高機關效能,為推動全縣經濟和社會發展做出更大貢獻。
9月18日,我院組織全院干警收聽了省法院召開的2020年黨風廉政和反腐敗工作會議,通過這次認真的學習,看到少數黨員干部放松了對世界觀、人生觀的改造,抵御不住誘惑,走向了犯罪的深淵,以致身陷囹圄,結果令人痛心,我對此感受頗深,啟發很大。深刻地認識到廉政建設對各行各業的重要意義,作為一名黨員,要緊跟時代步伐,響應黨中央的號召,時刻不忘清風亮節、廉潔自律。作為一名財務人員,更應該具有更高的認識境界和更強的自覺性,切實在思想上筑起拒腐防變的堅強防線,樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀,過金錢關、當好典范。
加強自身學習,不斷提高修養,樹立正確的人生觀、價值觀。
只有堅持把思想政治學習常抓不懈,增強黨性觀念,才能擁有較高理論水平和豐富實踐經驗,才能不斷提高自身的政治素質和把握政策的能力,才能始終保持正確的政治方向、政治立場和政治觀點,才能樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀、權力觀、地位觀、利益觀和社會主義的榮辱觀。作為一名財務人員一定要謹慎一絲不茍,潔身自好,要保持很強的自制力,較高的職業道德水準,不斷強化綜合素質和政治覺悟,始終保持堅定的理想信念和清醒的政治頭腦,努力提高政治理論素養,增強免疫力,拒腐蝕,永不沾。在工作之余,加強認真學習有關文件精神,保持警鐘長鳴、自檢自醒,更堅定了自己對廉潔自律的認識。
堅持原則、按章辦事。按章辦事、抓好落實是加強廉政建設和廉潔自律的重要環節。
在具體工作中,認真落實財政廳和省院的各項制度要求,始終堅持以單位利益為重,凡事出于公心,堅持原則,按制度辦事。這不僅僅是職業道德規范的要求,也是對財務人員個人品德的體現。日常工作中,堅持以單位和干警利益為重,堅持公平、公正、公開辦理,對各項費用開支全面了解、嚴格把關,并按照財務審批制度予以落實,認真接受領導和群眾的監督。把好關口,依法理財,做到“不唯上、不唯情、只唯法”,做好解釋溝通工作。
廉潔自律,以身作則,充分發揮模范作用。
全省法院2020年黨風廉政建設和反腐敗工作視頻會議召開,石時態院長和王中明副院長出席會議并講話。會議強調,要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,堅定不移推進全面從嚴治黨、從嚴治院,深入推進人民法院黨風廉政建設和反腐敗斗爭,促進審判執行工作健康發展。
堅持全面從嚴治黨。
我們要深刻總結全面從嚴治黨取得的成果和經驗,堅定不移推進全面從嚴治黨,鞏固發展反腐敗斗爭壓倒性勝利,為決勝全面建成小康社會提供堅強保障。我們要切實把思想和行動統一到習近平總書記重要講話精神上來,認真貫徹落實黨中央決策部署,堅定不移推進全面從嚴治黨、從嚴治院不斷向縱深發展。
堅決落實會議精神。
在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下,我們的黨風廉政建設和反腐敗工作取得了新成績。要堅持把紀律挺在前面,嚴格落實中央八項規定精神,強化權力運行監督,不斷改進司法作風,確保審判權規范運行,有力推進法院隊伍革命化、正規化、專業化、職業化建設。始終保持對腐敗犯罪的高壓態勢,彰顯了黨中央有腐必懲、有貪必肅的堅強決心。
著力深入貫徹落實。
做為一名法院干警,一定要堅持加強政治學習,端正態度,提高認識,堅持政治紀律,把黨規黨紀和政治紀律、政治規矩為一條不能觸碰的政治“紅線”,時刻堅持將其作為指導自己工作的首要遵循,做到遵守黨規黨紀不講條件,維護中央權威不打折扣,執行中央決策部署不跑偏走樣。要嚴格要求自己,把學習放在第一位,一切堅持黨的領導,不忘初心,牢記使命。要認真學習黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會及中央政法工作會議精神和全國法院2020年黨風廉政建設和反腐敗工作會議精神,同時嚴于律已,不斷加強作風建設,對自身嚴格要求,始終把作風建設的重點放在嚴謹、細致、扎實、腳踏實地埋頭苦干上。
9月18日,我院組織全院干警收聽了省法院黨組書記、院長石時態對全省法院2020年黨風廉政建設和反腐敗工作的推進講話。按照省院院長石時態的講話精神、黨風廉政建設和反腐敗斗爭的部署和要求,加強黨風廉政建設,成為每一名黨員干部都必須時刻堅持的方針和原則。
加強政治學習對黨忠誠。
對黨忠誠,也是黨員對黨的莊嚴承諾與認同感和歸屬感的集中體現。黨員干部要把對黨忠誠、廉潔自律、敢于擔當融入黨性修養全過程,貫穿于工作各個方面,內化于心、外化于行,成為政治上靠得住、工作上有本事、作風上過得硬、人民群眾信得過的好同志。
不忘初心踏實工作。
在自身崗位上竭盡全力努力工作是每一名干部的光榮使命,也是實現自身價值的重要途徑。領導干部要清醒地認識到黨和人民賦予的光榮使命,勇于擔當。不以惡小而為之,不以善小而不為。用心想事、真心謀事、精心干事,站好每一班崗、做好每一份工作,做到情為民所系、利為民所謀,以強烈的責任擔當,不辜負黨和人民的信任和重托。
克己奉公淡泊名利。
9月18日上午,在視頻會議室參加了全省法院2020年黨風廉政建設和反腐敗工作推進視頻會,感到很受教育,對照我自己,在平時的學習、工作中更要謹慎從事,勤奮工作。
理論學習廉政建設。
作為一名基層工作者,一名黨員,我要認真學習理論,重視作風轉變,提高政治素質,堅定思想理念,強化執政意識,各方面要廉潔自律,一要干事,二要干凈,既要勤又要廉,經得起考驗,樹立好形象。
求真務實轉變作風。
求真務實是我黨的優良作風,更是黨風廉政建設的重點要求,工作上務求辦實事,求實效,不搞形式主義,要結合自身的特點,講求工作的形式和方法,要緊密聯系實際,轉變工作作風。要從方方面面嚴格要求自己,自重、自省、自警、自勵,清白從政,踏實做事,堂堂正正做人。
艱苦奮斗警鐘長鳴。
作為一名黨員,要保持艱苦奮斗的優良作風,永葆黨員的政治本色,深刻理解"黨風廉政建設"的重要思想,并自覺付諸實際行動,牢牢把握和樹立群眾利益無小事的觀念,時刻有一顆為民服務和著想的心,自覺接受上級組織領導和基層組織及群眾的監督,他們的監督是一面鏡子,要經常照一照,經常檢查自己的缺點和不足,及時加以改正和糾正。
9月18日,2020年黨風廉政建設和反腐工作會議的召開,按照省院院長石時態的講話精神、黨風廉政建設和反腐敗斗爭的部署和要求,加強黨風廉政建設,成為每一名黨員干部都必須時刻堅持的方針和原則。作為一名法院干警,更應該從頭做起,自覺加強黨風廉政建設,自覺筑牢拒腐防變意識,真正做一個黨放心、人民滿意、法院干部。
為進一步引導法官干警牢固樹立廉潔自律意識,守住公正底線,蒲城法院始終將廉政建設擺在隊伍建設的突出位置,扎實推進黨風廉政建設工作,筑牢拒腐防變的思想道德底線。
深化黨風廉政教育。全面學習黨風廉政建設和反腐敗工作會議精神,認真學習貫徹《中國共產黨廉潔自律準則》和《中國共產黨紀律處分條例》,牢固樹立廉政意識,絕不觸碰廉政底線。狠抓“互聯網+”學習教育新模式,以信息化思維、網絡化的方法推進從嚴治黨、加強黨員教育管理和黨風廉政建設,堅定法官干警的理想信念,提高法官干警的廉潔自律意識。
落實廉政建設責任制。狠抓黨風廉政建設主體責任和監督責任落實,年初召開廉潔司法警示教育會和召開黨風廉政建設和反腐敗工作會議,總結回顧2017年黨風廉政建設和反腐敗工作,部署2018年的工作任務,實行黨風廉政目標責任制,層層簽訂黨風廉政目標責任書,實行黨員干警黨風廉政承諾,以“樹形象、立公信”為目標,推動作風建設的根本性改進。
加大廉政機制建設。結合司法體制改革,緊抓重點部門、重點崗位和關鍵環節,健全完善新型審判權監督機制,完善審判執行崗位的廉政風險防控機制。推進監督工作和信息化建設深度融合,把司法公開作為防范司法腐敗的有效措施,讓正義以看得見的方式實現,以陽光司法助推公正司法。
推進廉政文化建設。深入推進廉政文化長廊、廉政文化墻建設,機關大樓隨處可見廉政警句、名言等,時刻警醒法官干警要公正、廉潔、為民。組織法官干警觀看反腐影片《人間正道》,促使法官干警牢記“貪廉一念間、榮辱兩重天”的道理,教育法官干警廉潔奉公、為人民用好手中的審判權和執行權,時刻警醒法官干警做到自重、自省、自警、自勵。
增強廉潔“免疫力”。通過春節、五一、端午、中秋節前“充廉潔電”“打廉潔預防針”,增強“免疫力”,做到了警鐘長鳴,也提升了隊伍整體素質和司法能力起到了良好的作用。對新任職干部進行廉政談話,傳達黨風廉政的各項規定,強化廉政意識,加強黨性修養,筑牢拒腐防線。
狠抓司法作風建設。加強和規范對司法權力的監督,開展紀律作風整頓、廉潔司法警示教育、參觀廉政教育基地等活動,經常性地開展明察暗訪和審務督察,不定期抽查干警在崗情況、工作狀態、庭審規范等,著力解決“六難三案”問題,將法院各項司法活動置于制度的“籠子”中,營造了風清氣正、干事創業的良好環境,確保了隊伍廉潔自律和公正、高效辦案。
2018年以來,蒲城法院通過狠抓黨風廉政建設,法官干警隊伍精神面貌煥然一新,給思想作風等方面帶來了新變化、新氣象,不良作風明顯改善,司法為民意識進一步增強,整體工作得到了大幅提升。
首先,我代表××縣人民法院向各位領導到我院來檢查指導工作表示熱烈歡迎和衷心感謝,并懇請各位領導對我院工作中存在的缺點和不足提出寶貴意見和建議。
今年,我院在縣委的領導和上級法院的指導下,圍繞“公正與效率”主題,認真落實“司法為民”宗旨,堅持“教育、制度和監督”的治本方針,以黨風廉政建設為總抓手,狠抓隊伍建設和審判工作,通過扎實有效的工作,進一步樹立和維護了人民法院“為民、務實、清廉”的形象,工作上取得了顯著成效?,F將一年來的主要工作匯報如下:
推行黨風廉政建設責任制是維護司法公正和司法廉潔的重要措施,是人民法院審判工作目標和任務實現的重要保障。我院黨組把黨風廉政建設責任制工作列入重要議事日程。在工作中,明確一把手負總責,同時按照“一崗雙責”的要求,明確每位班子成員對黨風廉政建設所承擔的責任。年初,院長、各分管領導、各部門負責人層層簽定了責任狀,狠抓落實,分級負責,權責明確。日常工作中,我院堅持將黨風廉政建設與業務工作一起部署,一起檢查,一起考核,把抓黨風廉政建設責任制工作情況作為院、庭主要負責人業績評定、獎勵懲處、選拔任用的重要依據;同時嚴格責任追(請登陸政法秘書網)究制度,對領導不力、甚至放任不管,導致本部門出現問題的,對分管院領導和庭室負責人堅決依照黨紀政紀追究責任。在開展黨風廉政建設過程中,我們充分發揮院領導班子率先垂范的模范帶頭作用,把中層負責人作為抓黨風廉政建設的重點。通過各項有力措施,進一步推動了黨風廉政建設責任制的落實,有力地促進了司法公正和司法廉潔。
今年,我們將近年來出臺的30多項規章制度進一步完善和修訂,把這些制度匯編成冊,建立健全了規范干警行為的長效機制。我們的隊伍建設管理經驗在全市政法系統予以推廣。
一是進一步加強了領導班子建設。班子建設是隊伍建設的關鍵環節,只有鋼班子才能帶出硬隊伍。因此,院黨組不斷加強班子建設,特別注重發揮率先垂范作用,黨組成員積極發揮爭做理論學習的表率,道德風尚的表率,廉潔自律的表率,遵章守紀的表率四個表率作用,以實際行動影響帶動隊伍建設。
二是進一步完善了審判管理機制。1、強化了《案件審判流程管理規定》,通過對案件立案、送達、排期、開庭等審判流程進行統一有效的監督管理,實現了審判權的"三權分立"。2、強化了《院長聽審評案制度》,院長、庭長每月旁聽審案不少于2次,并填寫庭審質量監督意見表,評優促劣。3、強化了《案件查評制度》,實行審監庭普查案件與分管領導抽查案件相結合,對查案情況逐月進行通報。4、嚴格落實錯案責任追究制,對二審改判、發回重審及案件查評不合格的案件,由審監庭提出審查處理意見,并提交審判委員會討論確定責任,按本院崗位目標責任制和最高院兩個《辦法》的規定嚴格予以確認追究。
三是進一步加大了行政管理力度。進一步完善和落實《崗位目標百分考核辦法》,每月對干警的德、能、勤、績、廉進行全面考核。嚴格財務、接待、車隊和水電管理,實行掛牌上崗和指紋簽到,上班時間以及執行公務時一律統一著裝。同時,實行了審判人員和審判輔助人員分類管量,建立了聘任制書記員隊伍。通過規范工作運行機制,形成了用制度規范行為、按制度辦事、靠制度管人的良性機制。
一是加強學習。我院在年初制訂了全院學習教育計劃和中心組學習計劃。通過學習黨的十六屆四中、五中全會精神、鄧小平理論、“三個代表”重要思想,使全體干部做到在政治上合格,始終堅持正確的政治方向;通過學習廉潔自律的相關制度規定,讓大家自覺加強紀律約束,始終保持廉潔從政的意識;通過正反兩方面的典型教育,做到警鐘長鳴。
二是積極參與各項活動。以開展保持共產黨員先進性教育活動為先導,強化政治理論和審判業務的學習;積極開展了“廉潔奉公、執政為民”教育活動,廉政文化建設教育活動;積極開展和參加了全縣的廉政演講比賽、廉政書法比賽、廉政歌曲比賽活動,開展了“思想紀律作風三整頓、招商引資大突破”活動,“規范執法行為、促進執法公正”活動,優化發展環境,強化執行力,為全縣經濟建設服務活動,提速提效和招商引資活動,等等,通過活動的開展,推動了全院工作,取得了隊伍建設、審判工作和黨風廉政建設的雙豐收。公務員之家版權所有,全國公務員共同的天地!
進一步落實對違法審判和違法執行的責任追究,是從嚴治院、從嚴治警的要求,是加強法院隊伍建設和取信于民的有效手段。為了嚴肅審判紀律和工作紀律,維護司法公正和司法廉潔,我院黨組針對審判和執行工作中易發生違法違紀問題的,做到超前工作,由事后監督變為事前、事中監督,制定了切實可行的監督制約辦法,規范干警行為,避免問題發生。結合實際情況,研究制定了《年度廉政保證金制度》《案件回訪制度》,對減少干警違法違紀起到了積極作用。努力做好群眾舉報和來信來訪工作,實行涉訪案件終身制。我們認真對待和處理群眾舉報和來訪,從群眾來信來訪和上級法院、縣委、人大、政府、紀委、政法委批轉信件等入手,做到事事有著落,件件有回音。
建立完善了一整套監督措施。實行了辦案監督卡制度,在向當事人送達法律文書的同時發放“公正司法、文明辦案監督卡”。開展案件回訪活動,今年5月,紀檢組會同審監庭開展了“查百案,訪千人,解民意,求發展”司法環境民意調查月活動,對去年審執結的100多件案件進行了回訪,調查案件雙方當事人、第三人以及雙方當事人的人和律師近千人。根據反饋回來的意見統計,當事人對執法人員在“文明服務方面”、“辦案紀律方面”的滿意率均為100%,特別是對執法人員在執法中能做到使用文明用語,回訪中沒有發現執法人員簡單粗暴、索要財物、接受宴請、報銷費用等現象。通過調查活動,促進了案件質量的提高,規范了法官司法行為。
為全面推進我院黨風廉政建設,根據新形勢新要求,新聘請了36名廉政監督員,他們中既有鄉鎮負責人代表,也有企業代表。認真采納廉政監督員對法院工作的意見和建議,找準存在的問題,切實進行整改。今年5月份確定了14名人民陪審員,并接受了縣人大常委會的任命,人民陪審工作進一步走向了規范化。同時,結合我院實院,重新明確了各庭室的紀檢員,建立了紀檢人員網絡,并對他們進行了培訓。
通過狠抓廉政教育,建立“不愿為、不敢為、不能為、不必為”的“四不為”機制,推動了全院各項工作的開展,今年1-11月份共審結各類案件3678件,案件質量列全市法院系統前列,連續四年被縣委評為黨風廉政建設和紀檢監察工作先進單位,我院紀檢監察工作被列為省法院聯系點。當然,我院的各項工作取得了一定的成績,但離領導的要求和人民的期望,還有不少差距,我們將以這次檢查為東風,進一步抓好各項工作,再次肯請各位領導指教,再次謝謝各位領導!
根據x委巡察工作相關要求,現將2019年來,xxx黨組黨風廉政建設和反腐敗相關工作匯報如下:
深入貫徹習近平總書記系列重要講話精神,認真學習貫徹落實上級黨委關于黨風廉政建設和反腐敗工作會議文件精神,深入開展黨風廉政建設“提升年”活動。堅持黨要管黨、從嚴治黨原則,對因教育、制度、監督存在的不完善、不到位和黨員干部職工廉潔自律不強等因素可能導致的廉政風險進行動態監控,將預防腐敗的關口前移,最大限度地降低廉政風險,從源頭上杜絕腐敗的發生。通過開展“讀書思廉、xxx促廉、警示督廉、交流倡廉、家庭助廉”等活動,不斷提高黨員干部職工反腐倡廉的認識,為加強黨風廉政建設和反腐敗工作營造了良好的氛圍。
(二)明確責任,認真落實黨風廉政建設“兩個責任”
認真落實“兩個責任”,健全完善“一把手負總責,分管領導各負其責,班子成員齊抓共管”的領導機制。堅持把黨風廉政建設和反腐敗工作列入中心黨組重要議事日程,與業務工作同研究、同部署、同檢查、同落實。與科室負責人簽訂黨風廉政建設責任書,對重點任務和工作責任分解細化、責任到人,為實現黨風廉政建設和反腐敗工作目標提供強有力的紀律保障。
1.完善制度建設。完善《三重一大事項議事規則》、《五項重點權力暫行規定》等制度性文件,加強對人事、財務、行政審批、工程建設項目和財政專項資金等權力的制約和監督,進一步規范領導班子決策行為。加大對關鍵崗位和重要環節的風險防控,建全廉政風險預警機制,加大廉政風險點的收集、分析和研判,強化防控措施,規范權力運行。
2.提升工作效能。圍繞保護xxx、服務經濟大局,嚴格落實首問負責、一次性告知、限時辦結、責任追究等制度,并開展“治理慵懶散、打通中梗阻”專項整治行動。
3.加強廉政教育。全面貫徹落實黨風廉政各項規定,加大廉潔從政宣傳教育,引導干部職工守住底線、不碰紅線。2015年來,全局沒有發生一起違紀違法或影響惡劣的事件。
(一)“主體責任”感不強。
雖然,每年都根據上級黨委關于落實黨風廉政建設相關工作要求,設立了黨風廉政建設責任制領導小組,但真正的專題會議卻很少召開。日常工作中忙于各項經濟指標,思想認識上還存在不到位,把落實黨風廉政建設責任制看成是紀檢部門的事,對貫徹落實責任制滿足于一般性工作部署和要求,具體指導和檢查落實不夠。有的黨組成員對自己承擔的黨風廉政建設責任一知半解,認為業務工作是務實,黨風廉政建設是務虛,是局里分管紀檢監察工作領導的事,是具體承辦黨風廉政建設相關職能科室的事情,沒有站到整個黨組這一高度和全局來看待問題,有時候甚至簡單地把黨風廉政建設責任制等同于個人廉潔自律工作,上級來檢查考核,只是簡單安排人員補齊相關資料,寫好工作匯報,被動應付檢查。有的雖然知道黨風廉政建設,但對分管部門廉政建設不想抓、不真抓,覺得出力不討好,往往應付了事,只是開個會喊喊口號就沒有下文了。就比如x委每年下發的黨風廉政建設主體責任履責記實手冊,本意是讓我們黨組成員切實履行好自己分管范圍內的黨風廉政建設主體責任,但往往忙著忙著就忘記了,最后臨檢查時才想起來突擊補材料。
(二)履責方式單一。
雖然按照上級文件要求,年初我們就將黨風廉政建設責任層層分解,制定出了一系列崗位職責、制度、目標和實施辦法,將黨風廉政建設的責任具體到分管領導、科室(下屬單位)負責人,并簽訂黨風廉政建設責任狀。然而,現實結果還是依舊存在將制度停留在紙上的現象,制度制定完成了,責任狀簽過了,但是責任內容只停留在“明確”上,沒有行動的具體化,在制度制定和執行上一手硬一手軟,重制度輕執行,執行不嚴,落實不實。
(三)日常監督缺乏。
落實責任制主要是靠年初分解、年中督查、年終考核三個時段,沒有建立經常性的督導、檢查、提醒制度。平常的督查也只是對工作人員遵守上下班時間、工作在崗在位情況等作風方面進行督查,督查內容單一。黨組成員對分管科室(單位)在黨務、政務、財務情況監督過少,對廉政情況長期失察,致使個別科室(單位)工作人員責任意識淡薄,只是在上面布置的時候動手抓一下,檢查的時候臨時應付一次,考核的時候重視一會兒。在實施執紀監督“第一種形態”時,有顧及同志面子的想法,有時談問題會淺嘗輒止、點到為止,沒有達到紅臉扯袖的目的。雖然目前還沒有發生相關人員因違紀違規被處理的情況,但是長期聽之任之,則會埋下較大的廉潔隱患。
(四)紀檢監察職能不專。
長期以來,我局長期沒有專職紀委書記,在全x實施紀檢派駐后,也無相對應紀檢組入駐,長期以來,都是由我局副書記分管紀檢監察工作。但由于當前xxxxxx工作任務重、壓力大,該副書記還承擔大量其他業務工作,影響了紀檢工作的專職性。同時,長期以來,承擔全局紀檢監察工作的都為辦公室,工作人員基本都是兼職的,在工作上基本是有名無實,只在緊急時臨時調度,這都致使我局紀檢力量不足、工作被動、瑣碎,無系統性,缺乏創新。同時,辦公室在日常紀檢監察工作開展過程中,有時顧慮可能較多。一方面,怕得罪人,認為都在一個單位辦公,得罪人太多,給自己添麻煩;另一方面,怕影響全局在全x的考評成績,x直機關工委在對各機關單位實施黨建考核時,如果發生干部違紀違規的情況,則黨建工作實施一票否決,最終影響到全局的年度考核總成績。長久下來,產生了黨風廉政建設工作只做材料,不動真招的想法。
(五)選人用人程序不夠規范。
干部輪崗交流不足。xxx局是一個專業技術性部門,每個科室之間都有業務上的獨立性,有時擔心因人員輪崗導致業務工作斷層,故而部分科室長時間以來沒有實施干部輪崗制度,部分科室負責人在存在任職8年以上的現象,既不利于干部成長,也易滋生腐敗。沒有形成能上能下制度。存在科室負責人只要沒犯大錯誤就不免除其職務的固有思維,受制于崗位、職數等原因,新入職年輕同志在具備了扎實業務功底和優良意志品質的情況下,沒有上升渠道,導致工作積極性受挫?;鞃徥褂们闆r嚴重。長期以來,xxx局一直存在行政、參公、事業人員混崗使用的情況,混崗使用人數達到12人,占全局在編人員比例達到25%。聘用人員招聘程序不嚴謹。目前全局聘用人員共有24人,但是一直以來,都缺少相對公開的招聘方式和嚴謹的招聘形式,往往只是遞交報名表,班子內部組織面試后,就擇優錄用,沒有從應聘人員的德、能、廉、智等各方面進行綜合、科學的考量,同時對聘用人員的考核缺少行之有效的方式。
(六)廉潔紀律執行不嚴。
公務接待控制不嚴。在落實中央八項規定精神方面,沒有發揮領導帶頭、以上率下的作用;對“四風”隱身變形、花樣翻新等問題,抵觸不夠,批評不夠,反擊不夠;對不良風氣和奢靡之風有時甚至聽之任之、隨大流。在來人接待、迎來送往上有鋪張浪費現象,有時為了招商引資、業務開展存在超標準接待的情況。存在公務接待制度執行不嚴,公務接待費用高的問題。錯誤地認為,接待得檔次高了,就是對客商或是上級來客的尊重。唯恐接待水平低了,怠慢了客商,會影響了投資商的投資意向,將接待看成是與投資商交往的唯一途徑,與客商之間關系庸俗,對待客商“親”有余而“清”不足,在超標準列支業務招待經費的情況。公務用車管理不規范。xxx局在公務用車改革前有個別領導存在公車私用現象,如接送上下班等。機關公務用車改革后,局里保留一輛公務用車、一輛執法用車,在公務活動車輛安排中有時不及時報批,或不批即用。同時由于xx執法、信訪處理業務量太大、管理面積太廣,有長期租用社會車輛和私車公用的情況,xxx局由于行政編制較少,長期以來人員混崗使用,而事業人員沒有公務用車補貼,因此事業人員出行使用公車亦較多。
(七)工作紀律執行不力。
制度執行時緊時松,有制度不執行,抓得緊一點就正常,松一松就反彈,缺少釘釘子精神。對違反制度行為的處理,“雷聲大雨點小”,制度就象“橡皮筋”。失之于寬。制度制定寬泛,缺乏嚴肅性和可操作性,特別是對違反制度行為的處理不具體、不明確。比如,科室工作人員甚至個別班子成員出去辦事不打招呼,遲到、早退現象還有發生,工作期間有串崗現象,有利用工作電腦炒股、網購、看視頻、打游戲的現象,而對這些現象,班子成員也只是口頭提醒,甚至視而不見,沒有嚴格按照規章制度執行。
(八)財務制度執行不規范。
存在無依據發放獎金補貼現象,2015年度,在無相關依據的情況下,工資外發放值班乘車補助3.89萬元。存在占用專項資金現象,2015年度。從土壤地表水專項資金、xxx信息及應急能力建設、xxx監測與監察標準化建設、污染源普查資金、x級xxx工作經費等相關項目中占用33.13萬元,列支公務用車運行費用。此外,還存在部分入賬發票不規范、漏記固定資產、個別項目未履行政府采購手續等相關問題。
(九)“為官不為”懶政怠政還有發生。
在班子中突出表現在:當有涉及到多個科室的綜合性業務工作時,存在不愿牽頭、不想擔責的思想,過于強調“穩”,認為多干事不如少干事,少干事不會出事,導致部分工作在推進過程中沒有達到相關要求。部分工作人員在工作過程中,對待前來辦事的企業、群眾,沒有履行一次性告知制、服務承諾制、限時辦結制,總覺得對待上級交辦的工作是大事,服務企業、群眾的事情可以放一放。
(一)進一步強化學習教育,筑牢思想防線。
深化推進局“兩學一做”學習教育,組織黨員干部深入學習貫徹《廉潔自律準則》、《紀律處分條例》、《問責條例》、《黨內政治生活若干準則》和《黨內監督條例》,學習習近平總書記系列重要講話精神,不斷提高黨性修養和個人修養。
(二)進一步強化責任落實,層層傳導壓力。
貫徹落實上級黨委關于全面從嚴治黨的決策部署,進一步提高認識,增強做好工作的責任感和緊迫感,切實履行好主體責任,自覺做到黨風廉政建設和xxxxxx業務工作兩手抓、兩手硬。切實抓好責任書的落實,層層傳導壓力,層層壓實責任。
(三)進一步強化制度建設執行,加強監督制約。
完善局內部審計制度,嚴格財務、專項資金管理制度的執行,把權力關進制度的籠子。加強對的xxx項目資金使用和內部管理制度執行的監督檢查,推進制度落實,規范資金使用。
(四)進一步強化四個意識,切實提升工作作風。
強化紀律規矩意識,切實增強大局意識、政治意識、核心意識和看齊意識,向黨的路線方針政策看齊。大力整改存在問題,切實轉變工作作風,提升擔當精神,增強服務意識,提高工作效率。
(五)進一步強化監督執紀問責,推進風清氣正。
持之以恒糾正“四風”,加大明查暗訪、通報曝光、問責處理、整改落實力度。嚴明政治紀律、組織紀律、廉潔紀律、群眾紀律、工作紀律和生活紀律,嚴肅黨內政治生活。
(一)加強組織領導,廣泛動員,確保組織領導到位。
今年以來,我局黨組高度重視黨風廉政建設工作,把落實黨風廉政建設責任制列入了重要議事日程,并將反腐倡廉工作與業務工作一起部署、一起落實、一起檢查、一起考核,結合實際制定、分解年度落實黨風廉政建設工作任務,單位主要領導分別與局機關各股室、二級單位以及鄉鎮國土所負責人簽訂了黨風廉政目標責任狀,形成了組織健全、任務落實、目標明確的工作機制。進一步加強了對黨風廉政建設工作領導,明確領導分工,充實了紀檢監察干部1名,為做好全局的紀檢監察工作提供了良好的組織領導保障。在落實責任制中,主要做到了“兩個一”:一是年初對單位的黨風廉政建設進行一次部署。3月24日,我局召開了全縣國土資源系統黨風廉政建設專題工作會議,由主要領導親自動員,分管領導安排部署,紀檢監察室抓好跟蹤檢查和督促落實。二是主要領導對干部進行了一次廉政談話。3月17日晚上,我局對全系統68名調整人員進行了集中廉政談話。
(二)強化教育,抓源治本,確保防范工作到位。
我局黨組和紀檢組按照上級有關部門的統一部署和要求,把干部職工思想教育和黨風廉政教育納入國土資源管理工作的全過程,總體部署,統一計劃,分步實施。一是建立了每周五學習制度,做到集中學習和個人自學相結合,全體黨員干部按要求做了讀書筆記,撰寫了心得體會。二是組織觀看了警示教育專題片《抵制誘惑警示錄》等4部專題片,教育和警示黨員干部珍惜組織和群眾的信任,正確行使手中權力。同時結合觀看警示片,組織開展“以案說紀”學習討論活動。三是在全系統內組織開展“情系民生、勤政廉政”演講比賽活動,大力宣傳全系統勤政廉政的先進典型,用榜樣引路,并選送1名選手參加全縣“情系民生、勤政廉政”演講比賽獲得優秀獎。四是認真組織黨員干部收看《荊楚廉政》電視專欄節目,提高反腐倡廉宣傳教育的覆蓋面。五是請縣紀委、檢察院領導講授廉政教育課,提高干部職工的免疫力。六是扎實開展“兩項活動”,機關作風明顯好轉,辦事效率明顯提高??h“兩項活動”領導小組辦公室在“執行力大討論與文明執法教育活動”第14期工作簡報上推廣了我局的經驗和作法,李濤縣長作出批示,評價我們的做法是“情系民生、執政為民”的體現,并要求全縣各執法部門學習。通過多種形式的學習教育,全系統干部職工的廉潔從政意識進一步提高。
(三)整章建制,完善制度,確保措施落實到位。
1、強化制度建設,增強約束力。針對人浮于事,辦事拖拉、工作效率不高等一系列問題,我們在深入調查研究的基礎上,結合國土部門實際,制定并出臺了《紅安縣國土資源局業務管理暫行辦法》,重新完善了《機關管理辦法》、《財務管理制度》、《人事管理制度》、《首問責任制》等20多項管理制度。
2、實施辦事公開,堅決防止以權謀私。我局堅持辦事公正和公平,強化工作中的透明度。一是全面推行政務公開,繼續實行所有業務進入縣行政服務中心運作。以“審批在窗口、簽字在窗口、蓋章在窗口、發證在窗口、收費在窗口”為服務要求,進一步健全“窗口受理、全程代辦、限時辦結”的運行機制。窗口辦文對外公開服務內容、公開辦事程序、公開辦事依據、公開需要提供的申報資料、公開辦理時限和公開收費政策,實行一個中心對外、一個窗口受理、一套程序運作、一個標準收費、一條龍服務、一站式辦結。同時,我局收取的預算外收入和出讓金收入,一律由縣財政局出具收費發票,到指定銀行進行繳款。繼續加強業務會審工作力度,從源頭上防止腐敗。每周五上午定期召開業務會審會,由局領導、各業務股室負責人和相關承辦人組成的集體會審領導小組對全局受理的業務報件進行公開研究、集體決策,對不符合法律和政策規定、出讓金不到位的一律不進入會審。二是加強對國有土地市場的管理。為全面推進國有土地使用權招掛拍工作的發展,嚴把供地關。一方面,制定了一套嚴密的交易文件和業務操作程序,對資金運作、出讓方案、申請辦理、底價的確定等每一環節都進行了具體規劃,使招拍掛出讓程序更具規范化。另一方面,增強操作透明度,在每次招拍掛出讓活動中,都邀請縣紀委工作人員及公證人員參加,并接受其監督。今年掛牌出讓經營性用地85宗,面積146460平方米,成交總額為66481多萬元,拍賣出讓土土地25宗,面積為737、21平方米,未發生一起違紀違規的行為,受到了上級有關部門的充分肯定。同時,全面落實領導干部述廉制度、黨風廉政建設責任考核制度、廉政談話制度和重大事項報告制度。
通過采取這些有效措施,提高了單位工作的透明度,有效地防止了以權謀私和腐敗問題的發生,為黨風廉政建設各項措施的貫徹落實起到了積極地促進作用。
(四)強化監督,經常檢查,確保黨風廉政建設工作效果到位。
今年,我局從加強權力監督入手,圍繞審批權、人事權、執法權、財務權存在的突出問題,進一步加大依法行政力度,把土地開發整理、土地招拍掛、財務管理作為重點進行監督。
一是對土地開發整理、全縣第二次土地調查地籍測量及城鎮土地數據庫建設、機關食堂建設等30萬元以上的工程,一律實行招投標管理,陽光操作,規范運行。今年,我局對省級投資總額為273萬元的紅安縣闞家灣土地開發項目、省級投資總額為1300多萬元的紅安縣上新集低丘崗地開發項目、紅安縣太平橋聯合土地開發項目、全縣土地二次調查地籍測量及城鎮土地數據庫建設、機關食堂建設項目實行招投標,確保工程項目保質保量進行。
二是加強了對干部選拔任用的監督。今年,我局對全系統的19名中層干部、21名副股級干部、28名一般職工進行了調整,這是近五年來的最大一次人事調整,整個過程做到了公正、公平,無一人上訪,特別是基層國土所通過人事調整后,實現了“保工資、保運轉、保穩定”的目標。
三是全面落實“收支兩條線”規定,嚴格資金管理,特別是強化新增土地有償使用費、礦產資源補償費和土地開發整理項目專項資金的管理,有效防止私設“小金庫”、違規違紀管理和使用資金的現象發生。
四是實行了干部離任經濟審計。今年,我局已對干部離任進行了經濟審計,針對審計中出現的問題,今年6月份制定了《加強財務管理的若干規定》,12月份,為了進一步加強鄉鎮國土所財務管理,又出臺了《關于調整鄉鎮國土資源所財務核算管理的若干規定》。
五是建起了“機關廉政食堂”,來客一律實行定額、定員、定標準接待,杜絕了外出就餐的現象。
六是加強財務管理。全局所有費用開支,金額在1000元以下的,實行經手人、股室負責人、財務股長、分管財務領導“四級會簽”,金額在1000元以上的,由局長親自把關,凡涉及重大決策、重大事項安排和大額資金的使用,都通過局黨組集中討論決定,較好地杜絕了資金運用中可能出現的漏洞。
七是嚴格執法,進一步規范土地市場。今年,我們共清理出違法違規用地24起,面積14860平方米,下達行政處罰決這2起,行政處罰告知和聽證告知8起,《責令停止土地違法行為通知書》16份,申請縣人民法院強制執行1起,移送縣紀委監察局建議行政處分3人,強制拆除違法用地1起,回復省廳、市局和縣糾風辦、縣信訪局交辦的信訪件9起。
(五)加強紀檢隊伍自身建設,確保履行職責到位。
今年,我局組織3名紀檢干部分別參加縣紀委、市國土資源局舉辦的業務培訓班,通過學習培訓,改善了知識結構,提高了思想素質,熟悉了紀檢業務工作。同時,結合我局黨風廉政建設和反腐敗工作實際,深入12個鄉鎮國土資源所調研國土資源工作的難點。
二、2014年工作中存在的問題。
2014年,我局黨組高度重視紀檢監察工作,從組織領導,工作部署,措施制定,監督檢查等方面做了大量工作,激發了全局黨員干部反腐倡廉的積極性和自覺性,增強了領導干部的政治責任意識,取得了一定的成績,收到了良好的效果。但在工作中,還存在一些不足和問題,主要表現在:
四是國土資源部門嚴格執法上有時還不夠堅決和徹底,導致違法用地現象時有發生,礦產管理操作還不夠規范,土地交易二級市場還不夠完善,土地使用權公開拍賣的比例還不高,一些國土資源執法和管理工作憑經驗辦事,工作效率和質量不高等現象。這些在2014年的工作中我們將采取措施加以認真改正。
三、2014年工作思路。
在明年的工作中,我們將繼續按照上級的安排部署和相關規定,認真抓好以下幾個方面的工作:
1、繼續加強干部隊伍建設,把對干部職工的教育培訓作為一項重要工作來抓,進一步加強和完善干部的教育管理機制,強化監督,努力提高干部隊伍的整體素質。
2、根據實際情況,不斷充實完善各項規章制度,抓好制度建設,抓好制度的落實。
3、加強機關作風建設,切實改變工作作風。
4、繼續做好治理商業賄賂專項工作,進一步落實好治理商業賄賂專項工作要求。
5、認真組織好落實“科學。
根據市局黨組《關于對2015年度黨風廉政建設和反腐敗工作實施意見的通知》精神,我認真對照黨風廉政建設責任制對自己工作情況進行了自查,具體總結如下:
(一)加強監督,做好協調。凡群眾來信、來訪,都由縣科協主要領導親自閱批信訪件,親自接待群眾來訪。對群眾來信群眾來訪反映的問題,能夠及時找有關部門解決的,都能及時加以解決。
(二)層層分解,落實責任。為全面貫徹黨風廉政建設的職責任務,科協制定了《2015年縣科協黨風廉政建設和反腐敗工作意見》明確了責任內容、工作目標和具體要求。二是實行黨風廉政目標管理責任制,簽訂了廉政建設責任書。三是做到目標到位、責任明確。按照縣紀委要求,結合我單位工作實際,對班子成員進行了明確分工,一把手負總責,分管領導具體負責,嚴格落實黨政“一把手五個不直接”分管暫行規定,真正做到權利透明,各司其職,互相監督,責權分明。并把該項工作納入全年考核的重要內容,促進了黨風廉政建設有人抓有人管的良好局面。
(三)加強領導,認真部署。為加強黨風廉政建設和反腐敗工作的領導,縣科協成立了黨風廉政建設和反腐敗領導小組,由縣科協主席、黨組書記任萬興同志擔任組長負總責,由科協副主席何玉成同志擔任副組長,負責抓具體工作。成員由科普部長邢永蓉、邱建峰及退休老黨員等組成,并負責日常工作??茀f黨組把黨風廉政建設擺上議事日程,定期召開了黨風廉政建設專題會議,部署縣科協黨風廉政建設工作,使黨風廉政建設工作常抓不懈。
(一)深化反腐倡廉教育。首先,縣科協進行了強化教育,筑牢拒腐防變得思想防線。一是縣科協堅持每周一、五集中學習制度。重點學習中央、省、市、縣的會議精神等一系列重要文件,共集中學習20余次。同時,組織干部職工認真學習馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”、科學發展觀、十八大報告、新黨章等黨的理論,進一步加強思想政治教育、社會主義榮辱觀教育和廉政文化教育。二是抓好十八大會議、省、市縣全會精神學習,把貫徹落實全會精神這一首要政治任務切實放到首要位置上,緊密結合縣里開展的主題實踐教育活動和“三比三進”活動,以活動促發展,扎實推進科普惠農工作,強力推進科普工作。
(二)加強反腐倡廉制度建設。以反腐倡廉制度系列年活動為契機,對縣科協現有規章制度進行全面清理審查的基礎上,根據縣科協的實際,制定了一些具有本單位特色的制度和規定。著重抓好領導班子議事、決策,規范權力運行等方面的制度建設,推進班子議事決策的科學化、民主化。完善了《黨風廉政建設責任制報告制度》《社會治安綜合治理工作制度》《民主評議制度》《黨組工作議制度》《首問責任制度》《請示匯報制度》《機關經費管理制度》《干部請銷假制度》《機關車輛管理辦法》《機關干部學習制度》等10項制度。在完善領導班子自身建設、監督制約和領導干部廉潔從政、轉變作風等方面的制度建設,注重抓好領導干部從政行為的規范。
(三)認真改進干部作風??h科協領導班子積極倡導八個方面的良好風氣,嚴格執行“八個堅持、八個反對”“四大紀律、八項要求”,貫徹落實中共中央、國務院制止奢侈浪費的“八項規定”??h科協堅持正確理論導向,領導班子身先士卒,尤其是一把手率先垂范,為縣科協廉潔自律樹立了榜樣。堅決反對庸俗作風、平庸作風、官僚主義作風、形式主義作風和家長作風,有效防止黨風方面的“五個突出問題”??h科協組織干部職工認真深入開展自查自糾,沒有以權謀私,收受現金和有價證券、假公濟私等現象發生,也沒有黨員、干部借婚喪、嫁、娶等大操大辦紅白喜事,借機斂財等違犯黨風廉政建設有關規定的現象。組織干部職工學習《教育、制度、監督實施綱要》以及反腐倡廉警示教育讀本,通過經常性、多種形式的黨性、黨風、黨紀和廉政教育,樹立了正確的權力觀、地位觀、利益觀,進一步認識到了廉政教育建設的重要性,廉潔自律的必要性個違法違紀的危害性,增強了反腐倡廉的自覺性。
(四)認真履行監督職責。今年縣科協對黨風廉政建設和領導干部廉潔從政情況進行檢查、監督,促使各股室的“廉風”純正。
(五)在創建科普示基地的同時,積極推進村務民主建設。在創建騎xx縣馬鄉里坪村竹蓀協會示范基地、xx縣關莊長毛兔協會示范基地、xx縣山珍食用菌基地和xx縣孔溪天麻協會的同時,積極推進村務民主建設。主要采取制度上墻、設置村務公開欄等永久性陣地,把群眾關心養殖技術、養殖效益分欄目進行上墻公布,接受群眾監督。
(一)貫徹落實黨和國家黨風廉政法規與制度。今年來,貫徹落實黨和國家黨風廉政法規與制度??h科協完善各種工作制度,做到硬化上墻,并認真組織執行,增強黨員干部反腐拒變能力和意識,避免犯錯誤。
(二)切實加強領導干部廉潔自律專題民主生活會。按照工作制度要求,每年召開2次干部廉潔自律專題民主生活。與會領導認真總結、剖析各自工作開展及存在的有關問題,做到批評與自我批評,使與會的同志深受影響,受益匪淺,端正思想、規范行為、廉潔行政。
(三)完善財務制度,做好厲行節約。完善財務制度,做好厲行節約。一是嚴格執行財務支出先批后辦制度。明確了財務審批程序、支出范圍和權限,嚴格做到經常性支出必須由主席一支筆簽字,大額支出要經黨組會研究同意才能支出。二是公務接待嚴格按標準實行。嚴格執行公務接待的規定,認真落實《接待制度》,嚴禁超標準接待,嚴格執行定點接待辦法,杜絕公務接待中的浪費現象。
(四)依法領導、組織并支持執紀執法機關履行職責。整個班子團結、協調,能按照法律、法規辦事,無違法違紀行為,具有較強的凝聚力和戰斗力。
(一)加強思想教育,提高整體素質。繼續加強黨紀政紀和法律法規教育,既用先進典型進行示范教育,又用反面案例進行警示教育,使廣大黨員干部不斷提高思想政治素質,在頭腦里筑起一道拒腐防變的思想道德防線。
(二)進一步建立完善規章制度,規范干部行為。將制度建設貫穿于思想建設、組織建設和作風建設之中,把黨風廉政建設制度化、法制化,要繼續抓好各項反腐倡廉工作的落實,確保黨員干部有規可守、有章可循。
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2011年,縣市容局在縣委、縣政府的正確領導下,以鄧小平理論和三個代表重要思想為指導,認真貫徹落實科學發展觀和縣委、縣政府的各項決議。全面貫徹落實省、市縣紀委全會精神,圍繞“親民管理,構建和諧城管”等城市管理理念,堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針,認真落實黨風廉政建設責任制,著力規范城管行政行為,全面推進城管系統黨風廉政建設和反腐敗工作,為進一步提升城市品位,提高城市管理水平,提供了堅強保障。一年來,全局未發生任何違法違紀案件,為我局工作的正常開展提供了政治保證。
按照“一把手”負總責、分管領導具體抓的原則,將黨風廉政建設和反腐敗工作責任逐層分解落實,切實將黨風廉政建設貫穿于城市管理領域行政執法業務各個環節。按照縣紀委關于2011年黨風廉政建設和反腐敗工作的部署要求,我局制定了2011年局黨風廉政建設和反腐敗工作意見,并召開專題會議進行傳達部署。認真制定2011年度局黨風廉政建設責任書,并層層簽訂責任書。領導班子其他成員積極抓好職責范圍內的黨風廉政建設和反腐敗工作。把黨風廉政責任列入了局班子成員、機關各科室和局屬各單位年度目標考核,考核結果作為單位及個人評先評優的重要依據。
把反腐倡廉理論納入了局黨組中心組學習內容,始終堅持每周五全局工作人員集中學習制度,及時傳達學習各級黨委、政府、紀委會議和文件精神,尤其是有關換屆選舉紀律規定,嚴格“五個嚴禁、17個不準、五個一律”貫徹落實到位。把《廉政準則》及配套制度列入了年度學習重點。結合我局實際,把抓好黨風廉政建設的宣傳教育工作擺在重要位置,提高廣大執法人員遵紀守法的意識,特別在城市管理和拆違控違工作中,嚴禁接受當事人吃請,更不允許吃拿卡要,發現苗頭,即刻制止,增強了我局防腐抗變能力,有效的杜絕了違法違紀行為的發生。不斷增強領導班子干部廉潔自律意識、責任意識,提高法律意識和法治觀念,增強廣大黨員、職工對反腐倡廉的信心。廣泛組織執法隊員參加慶祝中國共產黨成立90周年系列活動,并從中接受教育,增強黨性觀念。七一前夕,組織黨員干部走進井岡山走紅軍路,取得非常好的效果。
一是完善權力運行制度。制定并完善了局系統規范權力運行制度,建立會議議事制度,人事、開支較大項目、重大事情都經過黨組集體研究決定,班子成員實行分工負責制。先后制定、修改、完善了市容管理監察工作制度、環衛工作制度、車輛和駕駛員管理制度、督察檢查等10多項規章制度,印制《縣市容局制度匯編》并下發職工人手一冊。促使規范權力運行工作有章可循。二是加強權力運行監督檢查。在局系統開展了反腐倡廉制度執行情況專項檢查。對城市管理行政效能行使,公務用車管理使用等方面的問題進行了重點排查。三是嚴格按照政府集中采購程序辦理環衛設施添置和批量購置辦公設備。
局領導班子高度重視黨風廉政建設,始終把加強自身建設放在首位。
二是堅決執行《廉政準則》,促進班子成員廉潔自律建設。
三是轉變工作思路,提高領導水平。堅持執政為民理念,不斷改進領導方式方法,提高領導班子工作水平,增強班子的凝聚力和戰斗力。班子成員長期堅持“三會一課”制度,定期召開民主生活會,開展批評和自我批評,以增強班子成員的黨性。
四是以身作則,率先垂范。班子成員同機關工作人員、市容監察隊員、環衛工人一樣,長年實行上班簽到制,實行工作分工制和責任追究制。在年度工作考核上,班子成員向全體職工述職,使班子的工作始終處在廣大職工群眾的監督下。由于成員以身作則,親力親為,帶動和激發了職工的愛崗敬業和工作熱情,使市容系統的整體工作保持了積極、健康向上的態勢。
五是團結協調,勤奮工作。班子成員之間,既明確分工,又互相配合,協調一致,互相支持。班子成員民主作風好,形成了集體研究、民主決策的組織原則,堅持正確的政績觀,凡事都從群眾的利益著想。在班子建設中,我們著力增強班子成員的大局意識、責任意識、廉潔自律意識。今年以來,班子成員無工作失誤現象,無違法違紀現象,工作上都盡心盡力、盡職盡心。班子成員的清正、廉潔、勤奮、高效的工作,大大提高了在干部職工中的威信,同時也理順了干部職工的思想情緒,為市容管理工作創造了良好的自身環境,打下了良好的基礎。
六是繼續推進政務公開工作。實行政務公開,充分發動廣大職工的監督力度。我們對于涉及職工切身利益的重要事項,對于涉及黨風廉政建設方面的重大事項都向全體職工公開,廣泛聽取群眾意見和建議,擴大群眾的知情權、參與權和監督權,增加了透明度。對于涉及職工切身利益的事項,如職稱評定、年終考核等都通過一定的形式予以公示。
2011年我局工作雖取得較好的成績,但離縣委、縣政府、縣紀委的要求,離人民群眾的期望還有差距。今后,我局將緊扣縣委、縣政府工作重點,緊緊圍繞“規范行政行為、轉變工作作風、提高行政效率、提升服務水平”目標,銳意創新,真抓實干,認真落實黨風廉政建設責任制,加強城管系統黨風廉政建設和反腐敗工作,進一步提升城市管理水平,為建設宜居作出新的貢獻。
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
衛生健康系統黨風廉政建設和反腐敗工作,在區委、區政府的領導下,在區紀委的指導下,認真學習貫徹************系列重要講話精神和各級黨風廉政建設工作精神,全面從嚴治黨,嚴格履行黨風廉政建設“兩個責任”,嚴肅查處違紀違法案件,切實加強醫德醫風建設,為衛生健康事業營造了風清氣正的發展環境?,F簡要匯報如下:
一、全面從嚴治黨,落實“一崗雙責”
一是全面從嚴治黨。實行黨風廉政建設“兩個責任”項目化清單管理,制定和公示委領導班子主體責任清單和紀委監督責任。
當前隱藏內容免費查看清單。開展黨員組織關系集中排查和黨費清理工作,目前已全部完成清理和收繳工作。二是把思想政治建設放在首位。通過黨委會、黨政聯席會、院長會、職工會等,組織系統全體領導干部學習了《關于新形式下黨內政治生活的若干準則》《中國******問責條例》《中國******黨內監督條例》等法規條例。三是將黨風廉政建設和反腐敗工作落到實處。年初委黨委制定了《系統黨風廉政建設工作要點》。委黨委與系統各單位層層簽訂黨風廉政建設和行風建設工作責任書,納入目標考核,實行“一票否決”,督促班子成員履行“一崗雙責”。系統各單位分別制定黨風廉政建設工作意見。
二、健全機制,加強權利監督制約。
一是嚴格執行一把手“五不直管”和“三重一大”決策制度。規范領導班子成員職責權限,加強內部監督,形成科學有效的權力制約和監督機制。二是完善人事任用監督機制。嚴格執行干部選拔任用工作有關事項報告制度、離任經濟責任事項交接辦法。加強對重點部門和關鍵崗位人員的監督和輪崗工作,今年崗位調整11人。開展年度“帶病提拔”科級領導干部選拔任用過程倒查工作,未發現有帶病提拔干部。三是完善公立醫院醫藥產品選用、動態監管及使用情況通報制度。開展了兩次醫藥產品使用管理的專項檢查。四是嚴格執行政府采購和工程公開招標制度。完善藥物采購制度,規范大型醫療設備集中采購,加大高值醫用耗材的管理力度。嚴格執行醫療機構信息公開制度,加強醫療機構設置審批事項監督檢查。五是完善基藥補助機制。有效控制了藥品費用的過快增長,防止了腐敗滋生。六是開展第三方滿意度調查。聘請第三方專業機構對醫療衛生服務對象、“兩代表一委員”開展醫療衛生機構滿意度調查,并將結果直接計入年度目標考核,與績效工資、評先評優等掛鉤。七是嚴格執行公車改革、公務接待、會議制度等相關規定。今年三公經費大幅度下降,不存在公車私用和大吃大喝現象。
三、整頓行風,強化醫德醫風建設。
公開醫院投訴電話和電子郵箱,設置意見箱,落實專人負責辦理群眾投訴,并將處理結果及時反饋,主動接受社會監督。建立科學的績效考評制度,切斷醫療費用與醫務人員收入的利益關系。
整治不合理用藥:對用量連續靠前的抗菌藥物進行調控,對違規使用了抗菌藥物及處方點評不合格的單位和醫師進行查處。今年共查處不合格處方醫師51人次,扣罰績效獎金2683元。整治不合理檢查:取消醫學檢查收入與醫務人員績效工資掛鉤,嚴格執行同級醫療機構之間的醫學檢查結果、醫學影像資料互認制度,今年未發現不合理檢查情況。整治不合理治療:開展臨床路徑,進入臨床路徑管理的病種33個,實施單病種付費50個,降低住院病人的住院時間和費用。開展手術分級專項管理,規范手術行為。規范醫療服務收費:全面清理了醫療收費項目,杜絕分解項目收費和重復收費等亂收費行為,嚴格執行國家藥品價格政策和醫療服務收費標準,實行收費價格電子屏公示、住院病人費用一日清單制。
四、提供保障,支持紀委聚焦主業。
委黨委全力推動委紀委“三轉”,落實紀檢審計科4名工作人員,支持委紀委依紀依法查處違紀違法問題,為辦案工作提供必要條件和保障。積極配合區紀委案件查處和案件審查工作,為全區辦案提供醫療保障,建立了辦案醫生庫,及時提供醫療保障3次,其中一次派出政治和業務素質過硬的醫務人員到區紀委從事辦案醫療保障106天,均得到了紀委的好評。
五、開展警示教育,筑牢思想防線。
開展了69名新入職人員和17名新提拔干部廉政教育。組織中層以上干部和業務骨干72人到監獄開展警示教育。組織區級醫療機構負責人觀看警示教育展覽。充分利用文化長廊和led顯示屏,時時滾動宣傳廉政文化。利用節假日向系統干部職工發送廉政短信和節日提醒620條。在各種會議上及時通報關于違反“***八項”規定精神等典型案件10次,讓系統職工吸取教訓,引以為誡。
六、加強行風監督,切實正風肅紀。
以明察暗訪和科技等手段定期或不定期監控基層單位電腦是否干與工作無關的事,對發現的問題在大會上進行通報。嚴格查處違規操辦宴席人員,重申系統宴席管理規定,全年審批宴席24起。
及時處置12356,12320熱線電話的咨詢和投訴事宜,今年接到85個群眾熱線電話,接通率和處置率分別為100%。
制定了“雙創”督導方案,每周開展“創衛”工作匯報,安排下周工督導內容,推動系統“創衛”工作。
七、強化紀檢培訓,提高業務能力。
一是組織系統領導干部專題開展紀檢監察培訓。邀請區人民法院和區紀專家對《刑法修正案(九)》講解、對《中國******紀律處分條例》和紀律處分執行條款進行解讀。二是加強紀檢監察業務交流。到幾個鄰近區縣學習交流紀檢監察先進經驗。區部分單位分別來我委交流紀檢監察工作。
黨風廉潔建設和反腐敗斗爭永遠在路上,系統點多面廣、項目多、資金體量大、技術性強,易滋生腐敗,黨風廉政建設和反腐敗工作任重道遠。在新的一年里,我們將嚴格落實全面從嚴治黨“兩個責任”,強化黨內監督,積極推進紀檢派駐機構體制機制改革,踐行和運用好監督執紀“四種形態”,切實把紀律和規矩挺在前面,抓早抓小,保持懲治腐敗高壓態勢,堅決遏制腐敗蔓延勢頭,扎實推進黨風廉潔建設和反腐敗各項工作。
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今年以來,我社區在街道黨工委、紀工委的正確領導下,始終堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,貫徹落實十九大精神,根據街道黨風廉正建設工作的總體部署,按照中央提出的“為民、務實、清廉”的要求,緊密結合街道紀委分解的目標任務,深入開展了黨風廉政建設工作,堅持做到標本兼治,綜合治理,突出重點,狠抓落實,取得了黨風廉政建設的新成效,為我社區新農社區建設創造了良好的環境?,F總結如下:
高牙社區地處城郊結合部,緊鄰江津濱江路東段,全社區幅員面積5.8平方公里,耕地面積2258畝,9個經濟合作社,人口4008人,1276戶,社區黨委下設2個黨支部,99名黨員,20xx年成立了社區應急小分隊,維護了高牙社區安全穩定。社區兩委會成員及工作人員7人,其中大專以上學歷4人,平均年齡40歲;社區內交通便捷,離江津城區1公里左右。
我社區黨委高度重視黨風廉政建設和反腐敗工作,根據街道紀委工作安排,始終按照“一崗雙責”的要求,與本社區各項工作同研究、同部署、同落實,對全社區的反腐倡廉工作做到以下幾點:
一是高度重視黨風廉政建設責任制的貫徹落實,1月12日,召開了專題會議,以黨委書記作為社區黨風廉政建設的第一責任人,紀委委員具體領導體系,成立了貫徹落實黨風廉政建設責任制領導小組,制定黨風廉政建設工作會議制度,堅持每季度召開一次黨風廉政建設專題工作會議,對落實黨風廉政建設責任制進行專題部署。
二是明確職責范圍,黨委書記負總責,班子其他成員根據分工,對職責范圍內的黨風廉政建設負有直接領導責任,堅持把黨風廉政建設責任制與工作實績考核結合。
一是完善學習制度。今年1月18日召開黨員冬訓會,認真學習宣傳《黨章》,深入貫徹執行黨內監督和紀律處分兩個《條例》,貫徹落實《實施綱要》的具體意見,提高黨員干部對反腐倡廉工作的認識。
二是充分利用社區兩委、黨員、網格長和社區民代表會議,分別在今年3月上黨紀課、6月廉政建設課,引導廣大黨員干部樹立正確的權力觀、價值觀、利益觀,從而使黨員干部在思想上筑起了抵制腐朽思想侵蝕的牢固防線,增強了黨員干部廉潔自律和拒腐防變的自覺性。
明確工作責任和任務。把黨風廉政建設工作分解到各社,按照“誰主管、誰負責,分片包點,各社落實,一級抓一級,層層抓落實”的要求,責任到人,明確內容,改進工作作風,增強工作壓力和動力,增強工作的自覺性,始終把群眾是否滿意作為檢驗工作的根本標準,有力地促進了我社區黨風廉政建設。
一是切實加強廉政教育學習。認真學習貫徹《中國共產黨廉潔自律準則》和《中國共產黨紀律處分條例》等為契機,從加強兩委成員的廉政素質入手,深入學習牢固樹立正確權利觀的論述,提高拒腐防變的能力,做到了警鐘長鳴,構筑起了牢固的道德防線。充分發揮帶頭作用,嚴格執行黨的政治紀律和組織紀律,嚴格落實中央八項規定精神。
二是做好會前征求意見。每月召開社區兩委會議,廣泛征求意見。通過開展班子會,既發揚了民主,又形成了共識;既鍛煉了黨性,又促進了工作;既加強了協作,又解決了問題,使每位班子成員之間達到了坦誠相見、加深了解、互相幫助、增強團結、振奮精神的目的。
三是嚴格執行民主集中制原則。充分利用好“四議兩公開”,重大問題不是一個人說了算,而是提交班子集體討論,始終堅持少數服從多數、個人服從集體的原則,使班子成員既分工又協作,各司其責,團結和睦,勤政為民。
我社區黨委充分認識遵守黨的政治紀律的重要性;始終把遵守黨的政治紀律作為開展一切工作的政治準則,堅定不移地在思想上、行動上、政治上與黨中央、市委、區委、辦事處保持高度一致。一是堅持把深入學習和掌握馬克思列寧主義、毛澤東思想,習近平新時代中國特色社會主義思想,深入學習和掌握中國社會主義理論體系深入學習和掌握黨的基本理論、基本路線、基本綱領、基本經驗和基本要求,牢固樹立辨證唯物主義和歷史唯物主義世界觀和方法論擺在首位,在堅持中國特色社會主義道路、中國特色社會主義理論體系、中國特色社會主義制度和堅持共產主義等重大政治問題上始終保持清醒。認真學習宣傳黨的路線方針政策、十九大精神和重大決策部署,對中央、市委等重要會議、重要文件、領導同志的重要講話,都及時認真組織傳達,研究具體貫徹落實措施,確保把各級上級部門的精神和要求全面貫徹落到實處。二是在黨員培養方面,嚴格堅持“信念堅定、勤政務實、敢于擔當、清正廉潔”標準;在黨內政治生活方面,嚴格堅持按黨章辦事,嚴格遵守黨內各項政治生活準則,堅決貫徹民主集中制。三是在廉政建設方面,結合具體工作積極推進懲防體系建設,較好落實反腐責任。在言論和行動方面,旗幟鮮明地擁護黨的重大決定、維護中央和市委權威,毫不動搖地保持高度統一,切實遵守和維護了黨的政治紀律。
一是及時組織社區兩委班子和全社區黨員干部認真學習、深刻領會中央和市委規定的重大現實意義和深遠歷史意義,統一思想,提高認識。
二是轉變會風,提高會議效率和質量,在充分醞釀基礎上召集會議研究。
三是從簡接待,降低各種招待費。嚴格控制接待費用,杜絕菜品奢侈、浪費現象。
四是節約辦公費用。堅持少而精,突出重點的原則。
五是壓縮差旅費,盡量零差旅費。
六是按照中央和市委要求,黨員干部對照需要明示的事項進行了認真自查。從自查情況看,大家都能夠自覺遵守有關廉潔自律規定,沒有出現違反規定的情況。
作為黨風廉政建設的“第一責任人”,認真履行了第一責任人的政治職責,牢固樹立抓黨風廉政建設責任制的政治責任意識,做到把黨風廉政建設與經濟建設等重要工作一起部署,一起落實。為搞好黨風廉政宣教工作,4月8日、9月20日,書記堅持帶頭宣講廉政黨課,傳達學省、市有關廉政規定,并不拘形式地利用班子會議、院壩會等各種場合,不失時機地利用正、反典型教育干部從身邊人、身邊事吸取教訓,警鐘長鳴,從而進一步增強全體黨員干部勤政廉政意識。切實做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環節親自協調、重要事項親自督辦。認真落實黨政領導班子“一崗雙責”,將反腐倡廉工作任務逐項分解,分別落實給黨政班子成員,做到每項工作有責任領導、有具體責任人。充分發揮紀檢的作用,支持社區紀委履行職責。
牽頭召開班子成員會議,每季度至少一次專題研究責任制落實情況,分析全社區范圍內黨風廉政方面的苗頭性問題,并指導解決問題。按時參加涉及黨風廉政建設全局性工作的會議和活動,通過聽取匯報、問詢、協調、督查等方式及時檢查,促使開展到位。
全力支持紀委開展工作,高度重視群眾信訪舉報,對重點難點信訪及時聽取匯報,加強協調督辦,幫助排除辦案中的阻力和干擾。制定并完善信訪相關制度,堅持信訪件按期報結、重點疑難信訪及矛盾糾紛及時化解。針對群眾上訪做到認真聽取、積極解決、及時溝通,切實保障社會的穩定。
書記帶領班子成員始終堅決貫徹黨的理論和路線方針政策,在思想上、政治上、行動上同黨中央保持高度一致,認真貫徹落實上級黨委、政府重大決策及工作部署,堅持依法行政,依法辦事,圍繞大局盡職盡責開展工作。始終堅持集體領導和個人分工相結合,各負其責、團結共事,做到重大決策征求意見、重大問題集中討論、重大事項集中決策,保證議事決策言路暢通、公正透明。認真貫徹執行中央“八項規定”和《重慶市黨員干部政治紀律“八嚴禁”》、《重慶市黨員干部生活作風“十二不準”》等相關規定,堅決反對“四風”,自覺學習,自覺遵守,按照為民、務實、清廉的標準,不斷強化廉潔從政意識。嚴于律己,嚴格按照規定如實向紀委、組織部門報告個人重大事項。嚴格管理親屬和身邊工作人員,沒有發生親友家屬違法違紀案件。
加強對領導班子成員監督教育。書記及班子成員共同履行黨風廉政建設職責,在帶頭廉潔自律的同時,按照職責分工,擔負起各自的領導責任,定期開展談心談話,邀請領導干部開展個別談話,了解思想動態,開展黨風廉政教育,督促加強廉潔自律方面學習。監管重大事項決策權、財務支配權,堅持大額度資金的使用由班子會議集體研究,加強監管,確保全社區干部不越黃線、不踩紅線、不碰高壓線。
(一)今年來,社區黨委雖大膽工作,各項工作取得了一定成績,但與上級要求還有一定距離,有些方面還有待于進一步探索深化,如:違反黨風廉政建設規定的現象還沒有得到完全遏制;一些黨員干部黨性觀念還不夠強,勤政、廉政意識不足;不作為、慢作為等歪風依然存在。在工作中,一些黨員干部對反腐倡廉工作認識仍不足,民主生活會、政務公開、社區務公開,尤其是財務公開等制度沒有健全,導致在群眾當中造成不良的影響;有的黨員干部,由于長期不參加黨的生活,沒有自覺地學習黨的路線、方針、政策,缺乏政治紀律和組織紀律。
(二)社區黨委人少事多,紀委委員都是兼職,對制定的制度執行監督力度還不到位。
(一)加強對中央八項規定和重慶市黨員干部“八嚴禁”“十二不準”精神實質的學習和領會。
實行個人學習和集體學習相結合的學習制度。集體學習每周安排一次,每次不少于一個小時。要求充分認識到中央八項規定和重慶市黨員干部“八嚴禁”“十二不準”的精神要旨,在工作中嚴格按照要求,從自身做起,從實際工作做起,身體力行,在改進工作作風、密切聯系群眾等方面狠下功夫,求真務實,真抓實干,真心實意地為群眾服務。
(二)加強黨員和班子成員的作風建設。
進一步落實黨風廉政建設責任制。端正黨員和班子成員的思想作風、工作作風和生活作風,樹立與黨的性質和宗旨相適應的良好風尚。認真開展“轉作風,抓落實,密切聯系群眾”活動,用作風轉變帶動群眾問題解決,推進黨風廉政建設。嚴格按照“一把手負總責”的原則,引導班子成員真正做到為民、務實、清廉。多干讓人民滿意的好事實事,以自己堅決貫徹執行八項規定的實際行動在群眾中樹立標桿、影響并帶動一方,真正做到以優良的黨風凝聚黨心民心,帶動政風民風。打造一支信念堅定、為民服務、勤政務實、敢于擔當、清正廉潔的黨員干部隊伍。
(四)加強對社區里財務的管理監督,杜絕亂收亂支和私設小金庫的行為,深入專項資金清理。
20xx年上半年,派駐法院紀檢組認真履行全面從嚴治黨政治責任,旗幟鮮明反對腐敗,保持了正風反腐高壓態勢。始終堅持挺紀在前,壓實“兩個責任”,深入貫徹落實中央八項規定,狠剎“四風”,嚴厲懲處腐敗,堅守職責定位,強化監督執紀,各項工作取得新的進展和成效,較好地發揮了紀檢監察職能,為我院審判、執行工作提供了堅強的紀律保障?,F將派駐法院紀檢組20xx年上半年黨風廉政建設和反腐敗工作情況匯報如下:
(一)強化落實“兩個責任”,黨風廉政建設責任制不斷深化完善。
我們堅持通過鄉黨委會議、機關學習會議等方式,深入學習習近平總書記關于反腐倡廉的重要論述和十九屆中央紀委三次全會精神,做到了學習跟進、認識跟進、行動跟進,通過持續不斷的學習貫徹,深刻領會了“兩個責任”的豐富內涵,不斷強化了黨要管黨、從嚴治黨的政治意識,切實把“兩個責任”放在了心上、抓在了手上、落實在了行動上。
(二)扶貧領域腐敗問題精準預防和專項治理工作成果扎實有效。
2019年上半年,馬圪當鄉紀委認真開展扶貧領域腐敗問題精準預防和專項治理工作,督促更有關部門積極開展自查自糾工作,對扶貧領域資金撥付使用情況進行自查自糾,對發現的資金管理使用不規范等問題進行認真整改,同時對扶貧領域“一圖一表五臺賬”進行填寫。
(三)注重廉政教育預防,黨員干部廉潔自律意識進一步增強。
在工作中,我們堅持把廉政教育作為反腐倡廉的一項基礎性、長期性工作來抓。在全鄉黨員干部中持續開展警示教育,并撰寫心得體會;深入宣傳了《中國共產黨廉潔自律準則》《中國共產黨紀律處分條例》《中國共產黨問責條例》等,通過組織專題集中學習、撰寫心得體會等,使廣大黨員干部廉潔自律意識進一步增強;實施廉政談話、領導干部個人重大事項報告制度等加強了對領導干部的廉政監督;通過開展機關干部、村級干部2019上半年述職述廉、民主評議活動,加強了對農村黨員干部勤政、廉政的管理和監督,做到了“警鐘長鳴”,黨員干部廉潔自律意識進一步增強,有效預防了腐敗問題的發生。
(四)保持反腐高壓態勢,不斷強化“不敢腐”的廉政氛圍。
我鄉紀委創新監督執紀問責方式,探索實踐運用監督執紀“四種形態”。對苗頭性、傾向性問題,及時約談、提醒、告誡;對違紀情節輕微問題,積極運用黨政紀輕處分和組織處理;對少數嚴重違紀的,給予黨政紀重處分、作出重大職務調整;對極少數嚴重違紀涉嫌違法的,堅持快查快處、移送司法。2019年上半年,我鄉紀委給予黨內警告1人。
(五)堅持正風肅紀,狠抓違反中央八項規定精神和“四風”問題。
堅持抓早抓小抓具體,形成常態化監督檢查機制。2019年上半年,鄉紀委多次對鄉政府及鄉基層站所工作人員工作紀律情況、節假日違反中央八項規定情況等進行明查暗訪,對全鄉農村低保復核工作進行督查,并對在檢查中發現的問題進行嚴肅處理,責令限期整改,持續釋放了執紀必嚴信號,增強紀律的威懾力。
在前半年工作中,我們發現仍存在以下問題:一是落實“兩個責任”的措施和辦法仍不多,部分黨政領導干部及農村黨支部書記在落實“兩個責任”上主動性不夠,思考不多、措施不多、跟進不力;二是部分黨員群眾對全面從嚴治黨的緊迫性認識不深,政治覺悟不高,管黨治黨不嚴不實;三是紀檢專干不能做到專職紀檢,隊伍建設亟需加強。
(一)嚴明黨的紀律,增強黨員領導干部廉潔自律意識。
抓住“關鍵少數”,緊緊圍繞對黨忠誠、履行管黨治黨政治責任、遵守黨的紀律,強化對領導干部的監督,嚴肅查處搞團團伙伙、結黨營私,政治利益和經濟利益相互勾結問題,堅決維護黨的團結統一;嚴格貫徹執行《中國共產黨廉潔自律準則》和《中國共產黨紀律處分條例》,要加強對《準則》和《條例》學習宣傳和貫徹執行情況的監督檢查,推動黨員干部做遵規守紀的表率,維護黨章黨規黨紀的嚴肅性;要挺紀在前,以“六項紀律”為尺子,積極運用“四種形態”,加大對違紀行為查處力度,在信訪受理、線索處置、談話函詢、執紀審查、調查談話等各環節都要體現紀律特色,切實讓紀律成為管黨治黨不可逾越的底線。
(二)堅持從嚴從實,常抓不懈,持之以恒落實中央八項規定。
突出重點,找準突破,執紀必嚴。緊盯時間節點,盯住“關鍵少數”,狠糾違反中央八項規定和“四風”問題,對發現的“四風”問題線索絕不放過、一查到底,不斷釋放越往后執紀越嚴的強烈信號;不斷完善《黨風政風監督辦法》,構建“四風”問題監督網絡,探索“四風”問題聯動協作機制,發揮公安、國土等部門的職能作用,提高查糾“四風”問題的針對性和實效性;強化教育,引導輿論,形成氛圍,以貫徹執行《中國共產黨廉潔自律準則》為抓手,加強作風紀律建設,引導黨員干部自覺加強黨性修養,引導民風向善向上,推動社會風氣持續好轉。
(三)保持力度不減、節奏不變,減少腐敗存量、遏制腐敗增量。
用最堅決的態度減少腐敗存量、最果斷的措施遏制腐敗增量,強化不敢腐氛圍。堅持抓早抓小、動輒則咎,運用好“四種形態”,嚴格分類處置問題線索,擴大談話函詢覆蓋面,堅持挺紀在前,讓紅臉出汗成為常態;積極運用黨的政策,樹立正確的執紀導向,把懲前毖后、治病救人作為落實全面從嚴治黨要求最基本的方針,寬嚴相濟、區別對待,教育挽救有問題的干部;堅持實事求是,對主動交代問題的同志體現政策,對抗組織審查從嚴從重處理,最大限度地發揮政策的威力。
(四)嚴肅查處侵害群眾利益的不正之風和腐敗問題,深入推進基層黨風廉政建設。
傳導壓力,打通責任落實“最后一公里”。嚴肅整治和查處侵害群眾利益的不正之風和腐敗問題,加強對涉農項目資金管理的監督檢查,對失職瀆職的嚴肅問責;加大查處侵害群眾利益行為力度,重點查處和糾正超標準超范圍向群眾籌資籌勞、攤派費用,克扣群眾財物等突出問題;嚴格督促鄉基層站所黨風廉政建設主體責任落實情況,用紀律手段整治“不作為、慢作為”等現象。
一是堅持不懈落實“一崗雙責”。黨內職務不是政治榮譽,而是沉甸甸的政治責任。各單位班子成員要履行“一崗雙責”,對分管領域的黨風廉政建設切實負起責任,切實做到業務管到哪里,監督就深入到哪里,緊盯廉政風險較高的重點部位、關鍵崗位和廉政風險點,要摸清摸透,做到心中有數、眼中有事、手上有招、持續精準發力,確保黨風廉政建設和反腐敗斗爭有序開展。
二是筑牢廉政教育基礎。一要堅持集中性教育和經常性教育相結合,著力在反腐倡廉思想教育和廉政文化建設上下功夫,強化形勢教育,黨政主要負責同志要帶頭講廉潔黨課,教育引導各級黨組織和廣大黨員干部經常進行思想政治體檢,夯實思想根基。二要開好“三會”,即處分決定宣布會、專題民主(組織)生活會、警示教育大會,以身邊事教育身邊人,強化黨員干部職工紀法意識,推動敬法畏紀。靈活運用觀看警示教育片、參觀廉政警示教育基地等活動,加強沉浸式、體驗式警示教育。三要進一步強化落實《廉政風險及監督“三必管”工作實施方案》,不斷完善權力運行和監督制約機制,營造風清氣正的良好政治生態。四要把家風建設作為領導干部作風建設重要內容。認真學習貫徹中央《關于加強新時代廉潔文化建設的意見》《習近平關于注重家庭家教家風建設論述摘編》推進開展家庭助廉“五個一”活動,深化廉潔治家教育,強化領導干部配偶廉潔責任與廉潔意識。
三是持之以恒整肅“四風”。習近平總書記指出,作風反映的是形象和素質,體現的是黨性,起決定作用的也是黨性。作風問題根本上是黨性問題,“四風”問題只是表象,根上背離了黨性,丟了宗旨。在改進作風問題上,各級黨組織必須保持黨抓的韌勁、長抓的耐心,黨員干部要高標準、高質量要求自己,做到面對重大思想考驗立場堅定、面對急難險重任務勇于擔當,面對各種誘惑干擾不為所動,面對一切歪風邪氣堅決斗爭。
四是強化日常監督,嚴格執紀問責。優化良好政治生態,必須強化紀律和規矩這個剛性約束,要做到令行禁止、政令暢通,不鉆“政策空子”,不打“擦邊球”,更不能討價還價。黨委安排的工作,定了就要干,要干就干好,決不能推諉扯皮,不能讓決策落實堵在“最后一公里”“最后一百米”。一要堅持有紀必執、執紀必嚴,維護紀律和規矩的權威性和嚴肅性,通過剛性約束,推動政治生態不斷改善。二要規范運用好監督執紀“四種形態”,特別是用好第一種形態,要注重教育管理和監督向一線延伸,及時糾正和查處干部的小毛病、小問題,在加強日常管理監督上下功夫,統籌運用好“紀檢+”監督模式,充分發揮黨內監督、審計監督、業務監督、群眾監督、輿論監督等監督合力作用,形成上下協同、監督及時、執紀有力、問責有效的新局面。
同志們,讓我們緊緊圍繞上級黨委工作部署,堅持以習近平總書記系列重要講話為指引,不忘初心、繼續前進,按照“走在前列”的要求,弘揚偉大_精神,踔厲奮發、篤行不怠,匯聚起加快建設**的磅礴力量,不斷開創黨建工作和黨風廉政建設以及反腐敗工作的新局面,以優異成績迎接黨的二十大勝利召開!
謝謝大家!
根據中共中央、國務院《關于實行黨風廉政建設責任制的規定》,為全面貫徹黨的十七大和十七屆四中全會精神,進一步落實《建立健全懲治和預防腐敗體系2016—2017年工作規劃》,扎實抓好2011年黨風廉政建設和反腐敗斗爭,明確各黨支部、村委會和鄉直各單位的領導班子在反腐倡廉建設中應承擔的責任,特制定本責任書。
一、切實負起組織領導職責。按照“黨委統一領導、黨政齊抓共管、紀委組織協調、部門各負其責,依靠群眾的支持與參與”的反腐敗領導體制和工作機制,黨政領導班子對職責范圍內的黨風廉政建設負全面領導責任;領導班子的正職對職責范圍內的黨風廉政建設負責;領導班子其他成員要明確分工,對職責范圍內的黨風廉政建設負直接領導責任。
二、研究部署黨風廉政建設和反腐敗工作。貫徹落實中央、省、市、縣關于黨風廉政建設的部署和要求,貫徹執行推動科學發展、保持經濟平穩較快發展的政策措施。及時分析研究職責范圍內的反腐倡廉建設情況,認真研究制定年度切合地方、部門實際的以完善懲治和預防腐敗體系為重點的反腐倡廉建設工作計劃,并組織實施。要把黨風廉政建設作為黨的建設和政權建設的重要內容,納入黨政領導班子、領導干部目標管理,融入經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設和黨的建設中,一起部署、一起落實、一起檢查、一起考核。
三、深入貫徹落實《建立健全懲治和預防腐敗體系2016—2017年工作規劃》。以改革創新精神抓好《工作規劃》的落實,按照縣委《具體實施方案》的部署,結合本地、本部門的工作實際,進一步完善內部教育、監督、管理制度,認真抓好牽頭工作的分解、落實。
四、加強領導干部作風建設。把改進領導干部作風作為促進科學發展的重要切入點,促進領導干部加強黨性修養,樹立和弘揚良好作風,增強立黨為公、執政為民的自覺性和堅定性,大力發揚艱苦奮斗精神,勤儉辦一切事業,認真執行中央有關厲行節約、反對鋪張浪費的規定。
五、加強黨風廉政教育。認真組織黨員、干部尤其是領導干部學習關于反腐倡廉建設的理論、法規,深入開展中國特色社會主義理論體系教育和黨性黨風黨紀教育,把反腐倡廉教育納入干部教育培訓規劃。進一步深化廉政文化“六進”工作。
六、認真履行監督職責。認真落實黨內監督條例,嚴格執行民主生活會、述職述廉、誡勉談話、函詢和黨員領導干部報告個人有關事項等制度。抓好領導干部廉潔自律各項規定的貫徹落實,組織開展領導干部廉潔自律各專項治理,對職責范圍內的黨風廉政建設情況,領導班子和領導干部廉潔從政情況進行監督、檢查和考核。
七、依法領導、組織并支持執紀執法機關履行職責。根據今年中央提出的查案重點,加大對管轄范圍內違法違紀案件查處力度。堅持黨紀國法面前人人平等,維護黨紀國法的嚴肅性。重視做好基層信訪工作,建立有效的信訪處理機制和初信初訪責任制,妥善解決群體上訪和重復上訪等問題。
八、堅決糾正損害群眾利益的不正之風。加大專項治理力度,堅決糾正損害群眾利益的不正之風。要堅持把解決損害群眾利益的突出問題作為黨風政風建設的工作重點,著力解決當前群眾反映強烈的嚴重侵害群眾利益的問題。全面開展民主評議政風行風活動,對損害群眾利益的不正之風長期得不到有效治理的地方和單位,要按照規定由主要領導承擔責任。
根據中共中央、國務院《關于實行黨風廉政建設責任制的規定》,為全面貫徹黨的十七大和十七屆四中全會精神,進一步落實《建立健全懲治和預防腐敗體系2011—2012年工作規劃》,扎實抓好2017年黨風廉政建設和反腐敗斗爭,明確各黨支部、村委會和鄉直各單位的領導班子在反腐倡廉建設中應承擔的責任,特制定本責任書。
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2019年上半年以來,我局黨風廉政建設工作以全面貫徹黨的十九大和十九屆三中全會精神,以習近平總書記系列重要講話精神為指導,牢固樹立“四個意識”,強化廉政教育,嚴肅黨內政治生活,加強黨內監督,聚力監督執紀問責,持續深化作風建設,保持懲治腐敗高壓態勢,積極構建不敢腐不能腐不想腐的體制機制,奮力推進全面從嚴治黨向縱深發展,努力推進黨風廉政建設和反腐敗工作,為城市管理工作健康發展提供堅強保障?,F將工作情況報告如下:
把紀律和規矩挺在前面,堅持紀在法前、紀嚴于法。一是打造風清氣正的政治生態環境。認真開展了以《中國共產黨章程》、《中國共產黨廉潔自律準則》、《中國共產黨紀律處分條例》和《習近平關于嚴明黨的紀律和規矩論述摘編》等黨內法規學習宣傳活動。把黨內紀律作為切實擔當和落實好全面從嚴治黨主體責任的重要抓手,把黨的紀律刻印在全體黨員干部的心上,真正把黨章黨規黨紀的權威性、嚴肅性樹立起來。二是堅定理想信念。充分利用公告欄和微信群做好城管局黨風廉政建設的專題宣傳。大力加強廉政文化建設,強化黨員干部職業操守行為和依法行政意識,把黨內組織生活與廉政建設教育有機結合起來,引導黨員干部堅定理想信念。將嚴明黨的政治紀律和政治規矩擺在首要位置,突出對黨的政治紀律的學習貫徹落實,形成政治紀律教育常態化,確保在思想上政治上行動上始終同黨中央保持高度一致。三是加強組織紀律,教育引導廣大黨員干部牢固樹立組織觀念,正確處理個人與組織的關系,做到對黨組織忠誠,言行一致,表里如一。
一是發揮懲防體系職能作用,完善責任分工、情況通報、督導考核制度,加強協作配合,保證懲防體系建設各項任務的落實。全面掌握黨員干部基本情況,做到關口前移,防范在后。二是深化廉政風險防控機制建設,對崗位的廉政風險點進行梳理。完善黨內生活制度和班子議事規則,嚴格落實主要領導集體決策制度以及重要決策票決,“一把手”末位表態等制度,加強和改進對黨政主要領導干部行使權力的制約和監督。認真落實集體領導與個人分工負責、重要情況通報和報告、述職述廉、民主生活會、信訪處理、談話和誡勉。全面推行監管機制,加強我局干部職工的管理和監督,加強對協管隊伍職業教育、執法紀律教育,加大協管人員投訴查處力度,規范秩序。
我局始終把黨風廉政建設責任制作為一把手工程來抓,實行黨風廉政建設“一崗雙責制”,做到與業務工作同時研究,同時部署,同時落實,同時檢查。一是給各科室制定下發了黨風廉政和反腐敗工作目標任務分解表,形成了主要領導親自抓,工作人員具體抓,層層抓落實,一級抓一級,一級對一級負責的黨風廉政建設工作機制,使責任制運行環環緊密相扣,確保了責任制的全面落實,推動了黨風廉政建設和反腐敗工作深入開展。二是定期組織召開專題會議,分析黨風廉政責任制落實情況;細化責任分解,嚴格責任考核和責任追究,通過對局領導干部黨風廉政建設責任進行分解,明確了責任范圍,責任內容,做到責任到人。
在開展黨風廉政建設工作過程中,我們鍥而不舍落實中央八項規定精神,嚴防“四風”反彈。一是認真貫徹執行《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》和《中國共產黨黨內監督條例》,積極配合區紀委做好相關工作,嚴格執行黨風廉政建設責任制,落實“一崗雙責”,簽訂黨風廉政建設責任書。創新監督方式,落實廉政談話制度,對各科室落實全面從嚴治黨和黨風廉政建設責任制情況進行檢查,對黨員干部遵守《黨章》和中央八項規定精神情況進行監督檢查。二是持續抓好常態化作風建設,突出抓住關鍵節點、關鍵環節,對歲末年初、傳統節日、婚喪喜慶等問題易發多發時段,多敲打多提醒,堅決防止“四風”反彈回潮。三是以作風建設為突破口,堅持開展崗位紀律規范監督檢查,實行不定時監督檢查和明查暗訪,發現問題,及時糾正,嚴肅處理。四是以執行黨的紀律和各項管理制度為重點,開展制度執行力監督檢查,對各科室紀律松弛、管理渙散、有章不循、有規不遵的情況進行了糾正和認真處理,牢固樹立規矩意識,切實把制度和紀律挺在前面。
雖然我局在黨風廉政建設方面取得了一定成績,但也存在一些問題,需要常抓不懈。一是黨風廉政工作思路不夠開闊,在工作的創新上還有待提高;二是制度的執行力還有待加強;三是相關工作信息、專題研究等材料上報還需加強。
下一步,我們將繼續加強黨內法規學習教育,組織全體干部職工開展以《黨章》、《黨內監督條例》、《建立健全懲治和預防腐敗體系實施綱要》、《公務員處分條例》等黨紀黨規為主要內容的專題學習活動,從源頭從苗頭上預防杜絕各種腐敗現象的發生;嚴格執行“四大紀律八項要求”、《中國共產黨黨員領導干部廉潔從政若干準則》和領導干部廉潔自律各項規定,加強對干部職工隊伍重點崗位和關鍵環節的監督管理,防患于未然。
鄉鎮是我國的基層政權組織,黨風廉政建設的好壞,事關基層的安定、政權的穩固。
鄉鎮機關工作具有一些明顯的特點:
一是獨立性。鄉鎮是個小社會,統管一方政治、經濟、文化,賦有很強的獨立性。
二是直接性。要直接抓好黨的農村各項政策的落實,直接面對群眾,始終處在矛盾的焦點上。
三是復雜性。鄉鎮工作千頭萬緒,農田、水利、計劃生育、兩上交中心任務一個接一個,應接不暇。四是分散性。鄉鎮機關干部比較少,大都是單兵作戰,人人包片蹲點,獨立處理各類問題。
因此,鄉鎮機關的工作特點決定了鄉鎮機關黨風廉政建設的特殊性。如何把鄉鎮機關黨風廉政建設搞好,是值得思考的一個重要問題。
現在,一些鄉鎮機關中不廉潔的現象仍然比較嚴重。
共性問題:(1)現在鄉鎮有93%以上黨政一把手和大部分領導成員都住在縣城,為了來去方便,各鄉鎮都購了小汽車,且檔次越來越高,從吉普車發展到桑塔納轎車。(2)用公款大吃大喝。一般鄉鎮一年招待費4—5萬元,個別鄉鎮高達10多萬元。自去年中央禁止用公款吃喝玩樂以來,吃喝風雖已基本剎住,但難以持之以恒,易回潮和反復。(3)計劃生育罰款管理使用混亂,被挪用買車、蓋樓、作招待費等等。(4)亂收費、亂罰款、亂攤派仍然存在。(5)強訂、強銷報刊和各種宣傳品等問題屢見不鮮。
個性問題:(1)少數干部借婚喪喜慶和子女升學、當兵及喬遷、工作變動之機大操大辦,借機斂財。(2)少數鄉鎮長期占用農民款物,無償或低價使用農民勞力、車輛。(3)有些鄉鎮干部利用職權,謀取私利,吃拿卡要。(4)利用職權托銷商品,從中謀利,等等。
當前鄉鎮機關黨風廉政建設中的問題很突出,從主觀上看,主要有四條原因:
1.有些鄉鎮黨政領導干部把黨風廉政建設與改革開放、發展經濟對立起來,認為經濟搞好了,一切都好,放松了黨風廉政建設。
2.有的鄉鎮領導干部以權力代替制度,常常強調靈活變通,亂開口子,自行其是,各項制度規定成了一紙空文。
3.據鄉鎮干部反映,現在上面來人,吃住不管多高標準都心安理得,吃喝不掏錢,住宿費能報多少交多少,余額由接待鄉鎮補交。有些鄉鎮領導干部對人嚴,對己寬,要求別人做到的,自己卻做不到。個別的甚至違法亂紀,造成很壞影響。
4.檢查形式單調,常常是一聽二看三走訪,難以了解一些深層次問題,監督渠道雖然很多,但真正能起到監督作用的則很少。
面對著這些問題,我們認為,
首先,鄉鎮黨委、政府要高度重視黨風廉政建設并擺上重要的議事日程。要黨政一把手親自抓,堅持誰主管誰負責原則,并落實到位。
第二,完善制度,增強制度的針對性、系統性和可行性,逐步建立一些行之有效的規章制度,較好地解決當前黨風廉政建設中的深層次問題。
第三,加強教育,是保證制度落實的重要一環。鄉鎮要經常不斷地對機關干部進行紀律制度教育,使他們熟悉各種紀律制度,并能熟練地運用在工作生活實際中,杜絕“不給好處不辦事,給了好處亂辦事”的腐敗現象。
第四,加強制約,建立一套行之有效的檢查監督機制,使檢查能夠切實有效地推進黨風廉政建設。政務公開,是強化對執行各項廉政制度監督的有效途徑,在一定程度上可以制約以權謀私等不正之風的發生,因此,必須大力推行,廣泛接受人民群眾和社會各界的監督。
第五,嚴肅查處,維護黨風廉政制度的嚴肅性和權威性。不管是鄉鎮領導干部,還是鄉鎮的一般干部,只要違背了制度,都應當給予相應的處理,決不允許搞上下有別,互相有別。
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2019年上半年,派駐法院紀檢組認真履行全面從嚴治黨政治責任,旗幟鮮明反對腐敗,保持了正風反腐高壓態勢。始終堅持挺紀在前,壓實“兩個責任”,深入貫徹落實中央八項規定,狠剎“四風”,嚴厲懲處腐敗,堅守職責定位,強化監督執紀,各項工作取得新的進展和成效,較好地發揮了紀檢監察職能,為我院審判、執行工作提供了堅強的紀律保障?,F將派駐法院紀檢組2019年上半年黨風廉政建設和反腐敗工作情況匯報如下:
(一)強化落實“兩個責任”,黨風廉政建設責任制不斷深化完善。
我們堅持通過鄉黨委會議、機關學習會議等方式,深入學習習近平總書記關于反腐倡廉的重要論述和十九屆中央紀委三次全會精神,做到了學習跟進、認識跟進、行動跟進,通過持續不斷的學習貫徹,深刻領會了“兩個責任”的豐富內涵,不斷強化了黨要管黨、從嚴治黨的政治意識,切實把“兩個責任”放在了心上、抓在了手上、落實在了行動上。
(二)扶貧領域腐敗問題精準預防和專項治理工作成果扎實有效。
2019年上半年,馬圪當鄉紀委認真開展扶貧領域腐敗問題精準預防和專項治理工作,督促更有關部門積極開展自查自糾工作,對扶貧領域資金撥付使用情況進行自查自糾,對發現的資金管理使用不規范等問題進行認真整改,同時對扶貧領域“一圖一表五臺賬”進行填寫。
(三)注重廉政教育預防,黨員干部廉潔自律意識進一步增強。
在工作中,我們堅持把廉政教育作為反腐倡廉的一項基礎性、長期性工作來抓。在全鄉黨員干部中持續開展警示教育,并撰寫心得體會;深入宣傳了《中國共產黨廉潔自律準則》《中國共產黨紀律處分條例》《中國共產黨問責條例》等,通過組織專題集中學習、撰寫心得體會等,使廣大黨員干部廉潔自律意識進一步增強;實施廉政談話、領導干部個人重大事項報告制度等加強了對領導干部的廉政監督;通過開展機關干部、村級干部2019上半年述職述廉、民主評議活動,加強了對農村黨員干部勤政、廉政的管理和監督,做到了“警鐘長鳴”,黨員干部廉潔自律意識進一步增強,有效預防了腐敗問題的發生。
(四)保持反腐高壓態勢,不斷強化“不敢腐”的廉政氛圍。
我鄉紀委創新監督執紀問責方式,探索實踐運用監督執紀“四種形態”。對苗頭性、傾向性問題,及時約談、提醒、告誡;對違紀情節輕微問題,積極運用黨政紀輕處分和組織處理;對少數嚴重違紀的,給予黨政紀重處分、作出重大職務調整;對極少數嚴重違紀涉嫌違法的,堅持快查快處、移送司法。2019年上半年,我鄉紀委給予黨內警告1人。
(五)堅持正風肅紀,狠抓違反中央八項規定精神和“四風”問題。
堅持抓早抓小抓具體,形成常態化監督檢查機制。2019年上半年,鄉紀委多次對鄉政府及鄉基層站所工作人員工作紀律情況、節假日違反中央八項規定情況等進行明查暗訪,對全鄉農村低保復核工作進行督查,并對在檢查中發現的問題進行嚴肅處理,責令限期整改,持續釋放了執紀必嚴信號,增強紀律的威懾力。
在前半年工作中,我們發現仍存在以下問題:一是落實“兩個責任”的措施和辦法仍不多,部分黨政領導干部及農村黨支部書記在落實“兩個責任”上主動性不夠,思考不多、措施不多、跟進不力;二是部分黨員群眾對全面從嚴治黨的緊迫性認識不深,政治覺悟不高,管黨治黨不嚴不實;三是紀檢專干不能做到專職紀檢,隊伍建設亟需加強。
(一)嚴明黨的紀律,增強黨員領導干部廉潔自律意識。
抓住“關鍵少數”,緊緊圍繞對黨忠誠、履行管黨治黨政治責任、遵守黨的紀律,強化對領導干部的監督,嚴肅查處搞團團伙伙、結黨營私,政治利益和經濟利益相互勾結問題,堅決維護黨的團結統一;嚴格貫徹執行《中國共產黨廉潔自律準則》和《中國共產黨紀律處分條例》,要加強對《準則》和《條例》學習宣傳和貫徹執行情況的監督檢查,推動黨員干部做遵規守紀的表率,維護黨章黨規黨紀的嚴肅性;要挺紀在前,以“六項紀律”為尺子,積極運用“四種形態”,加大對違紀行為查處力度,在信訪受理、線索處置、談話函詢、執紀審查、調查談話等各環節都要體現紀律特色,切實讓紀律成為管黨治黨不可逾越的底線。
(二)堅持從嚴從實,常抓不懈,持之以恒落實中央八項規定。
突出重點,找準突破,執紀必嚴。緊盯時間節點,盯住“關鍵少數”,狠糾違反中央八項規定和“四風”問題,對發現的“四風”問題線索絕不放過、一查到底,不斷釋放越往后執紀越嚴的強烈信號;不斷完善《黨風政風監督辦法》,構建“四風”問題監督網絡,探索“四風”問題聯動協作機制,發揮公安、國土等部門的職能作用,提高查糾“四風”問題的針對性和實效性;強化教育,引導輿論,形成氛圍,以貫徹執行《中國共產黨廉潔自律準則》為抓手,加強作風紀律建設,引導黨員干部自覺加強黨性修養,引導民風向善向上,推動社會風氣持續好轉。
(三)保持力度不減、節奏不變,減少腐敗存量、遏制腐敗增量。
用最堅決的態度減少腐敗存量、最果斷的措施遏制腐敗增量,強化不敢腐氛圍。堅持抓早抓小、動輒則咎,運用好“四種形態”,嚴格分類處置問題線索,擴大談話函詢覆蓋面,堅持挺紀在前,讓紅臉出汗成為常態;積極運用黨的政策,樹立正確的執紀導向,把懲前毖后、治病救人作為落實全面從嚴治黨要求最基本的方針,寬嚴相濟、區別對待,教育挽救有問題的干部;堅持實事求是,對主動交代問題的同志體現政策,對抗組織審查從嚴從重處理,最大限度地發揮政策的威力。
(四)嚴肅查處侵害群眾利益的不正之風和腐敗問題,深入推進基層黨風廉政建設。
傳導壓力,打通責任落實“最后一公里”。嚴肅整治和查處侵害群眾利益的不正之風和腐敗問題,加強對涉農項目資金管理的監督檢查,對失職瀆職的嚴肅問責;加大查處侵害群眾利益行為力度,重點查處和糾正超標準超范圍向群眾籌資籌勞、攤派費用,克扣群眾財物等突出問題;嚴格督促鄉基層站所黨風廉政建設主體責任落實情況,用紀律手段整治“不作為、慢作為”等現象。
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
今年以來,局黨組堅持以******新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹黨的十九大和***四中、五中***及******系列重要講話精神,牢固樹立“四個意識”,堅定“四個自信”,全面落實黨風廉政建設主體責任,不斷加強機關反腐倡廉建設和黨員干部作風建設,為招商引資工作的順利開展提供了堅強的政治保障和紀律保證?,F將2020年黨風廉政建設和反腐敗工作情況匯報如下:
一、工作開展情況及取得的成效。
(一)加強組織領導,全面落實黨風廉政建設主體責任。以加強領導、強化責任為根本,局黨組將黨風廉政建設主體責任記在心里、扛在肩上、抓在手中,切實加強黨風廉政建設責任制。一是組織召開2020年黨建暨黨風廉政建設工作推進會議,專題研究部署2020年黨建和黨風廉政建設工作,研究制定了2020年黨建工作計劃、2020年黨風廉政建設和反腐敗工作安排意見和2020年黨風廉政建設和反腐敗工作任務分解方案,對做好2020年黨建和黨風廉政建設提出了具體措施和明確要求。二是充分發揮領導示范帶頭作用。黨員領導干部嚴格遵守黨的政治紀律、組織紀律、廉潔紀律、群眾紀律、工作紀律和生活紀律,把紀律和規矩挺在前面,用紀律和規矩的尺子衡量黨員干部的行為,以實際行動維護黨規黨紀的嚴肅性和權威性。三是堅持廉政報告機制,嚴格執行領導干部個人重大事項請示報告制度,堅持做到重大事項向市委、市紀委如實請示報告。堅持抓早抓小,對苗頭性問題及時約談,防止小問題變成大問題,營造風清氣正、勇于作為的良好氛圍。四是2月7日市招商局黨組召開了2017年度民主生活會。黨組班子對照檢查材料由黨組書記親自主持撰寫,黨組成員都親自動手撰寫個人發言提綱,未發現與前2年對照檢查材料內容雷同的情況。五是進一步完善縱到底橫到邊、任務層層傳遞的責任體系,進一步明確和堅持好黨組主體責任、“一把手”第一責任、班子成員“一崗雙責”,促使責任落實可定義、可量化、可操作、可檢查、可追責,環環相扣靠實責任,確保從嚴治黨各項工作任務的推進落實。
(二)強化學習教育,不斷提高全體干部職工廉潔意識。堅持把加強學習教育作為抓好黨風廉政建設和反腐敗工作的第一要務,進一步提高思想認識,增強落實黨風廉政建設責任的思想自覺和行動自覺。一是結合“兩學一做”專題教育活動,把黨風廉政建設主體責任納入黨組學習和黨員干部教育計劃,通過黨組中心組學習、黨支部學習、周例會學習等形式,深入學習《黨章》、《中國******廉潔自律準則》、《中國******紀律處分條例》、《中國******問責條例》及市委八屆***、市政府八屆五次***、市紀委八屆三次***等內容,使黨員領導干部牢固樹立“抓好黨風廉政建設是本職,不抓黨風廉政建設是失職”的理念,增強落實主體責任的自覺性和積極性。共組織開展各類集體學習余次、研討交流次,黨組成員講黨課次,撰寫心得體會篇。二是按照市委和市紀委的要求,先后組織觀看《折達公路問題案例》、《從政治明星到階下囚》、《貧縣碩鼠》、《被貪欲吞噬的一把手》等廉政警示教育片,通過典型案例,教育廣大黨員干部職工知敬畏、存戒懼、守底線,增強干部職工廉潔從政的意識,使干部職工從身邊的人、身邊的事中吸取教訓,把黨風廉政建設和紀律作風方面的各項要求不斷內化為自己的思想意識,內化為有嚴格約束的工作和生活行為,自覺抵制各種利益的誘惑,做到警鐘常鳴,提高了干部職工拒腐防變的能力。三是先后開展觀看警示教育片心得交流等討論交流活動,加強對黨員干部的廉政從政的教育,把思想認識統一到***對當前反腐敗形勢的準確判斷上來,把行動落實到***和省、市的各項任務上來,以刮骨療毒、壯士斷腕的勇氣,堅決把黨風廉政建設和反腐敗斗爭引向深入。
(三)嚴格執行紀律,形成用制度管人管事的長效機制。始終把監督管理作為預防黨員干部違法違紀的重要舉措來抓,在機制完善、重點環節和管理舉措上加強落實,切實凸顯監督的有效性。一是堅持用制度管人管事,建立局黨組統一領導、科室各負其責、干部職工積極參與的工作機制,不斷完善科學議事、民主決策、事務公開的規則和程序,讓權力在陽光下運行。二是在重大事項上,按照“集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定”的原則,做到科學決策、依法決策、民主決策。堅持公開制度,主動將xxxx工作重大情況通過網站、微信公眾號和政務公開欄進行公示公開,增強了各重大事項的透明度,讓權力在陽光下運行,便于接受監督。三是認真落實談心談話制度。堅持懲。
當前隱藏內容免費查看前毖后、治病救人的方針,堅持嚴管和厚愛相結合,準確運用“四種形態”,堅持把“紅臉出汗”作為經常性手段,對思想、作風、紀律等方面的苗頭性、傾向性問題,及時開展談心談話活動,其中集體約談次,工作約談次,提醒談話次,做到抓早抓小、動輒則咎、防微杜漸。四是在嚴格落實干部職工考勤和請銷假制度的同時,認真開展法定節假日期間的廉政教育,每次節假日放假前都組織干部職工會議,傳達學習相關文件要求,提醒廣大干部職工嚴格執行廉政紀律,安排部署節假日值班、安全等相關工作,切實管好自己的配偶、子女和身邊工作人員,自覺用各項制度規范行為。
二、下一步工作打算。
在今后的工作中,我們將進一步貫徹落實市委《xxxx》要求,忠誠履行職責,切實推進“兩個責任”落地生根,不斷開創黨風廉政建設工作新局面。
一要認真履行政治領導責任。堅持黨的領導,旗幟鮮明講政治,始終堅持正確政治方向,重大事項及時向市委請示報告。團結帶領全體黨員干部牢固樹立“四個意識”,更加緊密地團結在以******同志為核心的黨***周圍,更加堅定地維護以******同志為核心的黨***權威,更加自覺地在思想上政治上行動上同以******同志為核心的黨***保持高度一致,做到黨***提倡的堅決響應、黨***決定的堅決執行、黨***禁止的堅決不做。深入學習貫徹******系列重要講話精神,堅定中國特色社會主義道路自信、理論自信、制度自信、文化自信,用科學理論武裝頭腦、指導實踐、推動工作,確保***和省、市委決策部署落到實處。
二要切實擔負起全面從嚴治黨主體責任。全面從嚴治黨是各級黨組織和黨員領導干部的政治責任。黨員領導干部要牢固樹立主體責任意識,增強對黨負責、對本單位的政治生態負責、對干部健康成長負責的責任感和使命感,堅決貫徹落實黨***關于全面從嚴治黨的部署要求,真管真嚴、敢管敢嚴、長管長嚴,把全面從嚴治黨的主體責任擔負起來,從嚴要求、堅守紀律、嚴守規矩,切實做到守土有責、守土盡責。
三要始終堅持把紀律和規矩挺在前面。加強紀律建設是全面從嚴治黨的治本之策。要把紀律建設擺在更加突出的位置,維護黨章黨規黨紀的權威性和嚴肅性,特別是嚴明政治紀律和政治規矩,確立高標準毫不動搖,守住底線一寸不讓。嚴格執行***八項規定精神和省、市委相關規定,嚴防“四風”反彈回潮。用好監督執紀“四種形態”,注重落細落實、抓早抓小,防微杜漸。要自覺接受派駐紀檢組的監督和指導,支持派駐紀檢組履行監督職責,對于違紀違規行為發現一起查處一起,決不姑息遷就、護短遮掩。
四要嚴肅黨內政治生活。管黨治黨必須從黨內政治生活管起,從嚴治黨必須從黨內政治生活嚴起。要帶頭貫徹落實黨章和《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》、《中國******黨內監督條例》等黨內法規,加強思想教育,嚴格黨的組織生活,用好批評和自我批評武器,切實增強黨內政治生活的政治性、時代性、原則性、戰斗性。加強黨內監督,緊盯領導干部這個“關鍵少數”,切實做到有權必有責、有責要擔當、用權受監督、失責必追究。
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今年3月份,為了系統構建黨風廉政建設和反腐敗體系,扎實落實各項制度,公司抽調兩名專業素質高、原則性強的黨員干部組建了紀檢監察審計室。先后成立了公司《建立健全教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要〈實施辦法〉》工作領導小組、公司效能監察工作領導小組、公司治理商業賄賂工作領導小組等領導機構。
(二)完善工作要點和制度
1、修改并完善了年度《黨風廉政建設責任制》。
2、制定了《2017年黨風廉政建設工作要點》、《2017年紀檢監察工作要點》、《公司問責制暫行規定》、《紀檢監察審計室談話制度》、《公司合同評審暫行規定》、《2017年公司效能監察實施方案》、《公司建立健全教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要〈實施辦法〉》等規章制度。
二、精心組織,嚴肅制度,明確職責,落實責任,不斷完善監督約束機制。
(一)高度重視,精心布置,廉潔自律,嚴肅制度。
1、公司黨政領導堅持把黨風廉政建設和反腐敗工作與生產經營工作一起研究、一起布置、一起落實、一起檢查,把黨風廉政建設納入公司的生產經營考核中去,在生產經營中融入黨風廉政建設,通過黨風廉政建設來促進生產經營的良性循環;同時還定期召開專題會議,安排布置全公司黨風廉政建設和反腐敗工作。
2、黨風廉政建設責任制能否落實到位,關鍵在公司領導能否以身作則、廉潔自律、帶頭維護制度的嚴肅性。在這方面公司領導起到了表率作用,帶頭做到不貪、不占、不以權謀私;在“三重一大”問題上實行集體決策,在“權、錢、人、物”等關鍵問題上堅持原則,按程序辦事,堅決執行和維護《公司領導干部“十不準”》、《總經理辦公會議事規則》、《公司廠務公開制度》、《公司物資采購管理辦法》等各項規章制度的嚴肅性,給基層干部職工樹起了一面鏡子。
(二)明確職責,落實責任,嚴格考核,加強監督。
1、在黨風廉政建設和預防腐敗工作中明確職責,繼續實行“領導成員抓片、職能部門跑面,關鍵崗位包點”的辦法,建立了全方位的工作網絡,形成了黨委統一領導,黨政齊抓共管,紀委組織協調,部門各負其責,依靠群眾支持和參與的領導機制和工作機制。
2、對內實行部門主管“一崗三責”,即行政負責制、安全負責制和廉政負責制;同時機關科室之間、相關崗位之間通過《周調度會制度》、《工作程序會簽制度》做到相互監督制約。
3、在公司黨風廉政建設工作領導小組的基礎上,又先后成立了落實懲防體系、反商業賄賂等工作領導小組,根據公司生產經營實際制定出了《公司構建教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系實施辦法》,每月由各在政治工作會上匯報執行和落實情況。
4、年初,簽訂經濟責任書時,一并簽訂了《黨風廉政建設責任書》、《廉潔自律保證書》,將黨風廉政建設責任制進行細化和量化,分解到每一個分管領導、牽頭部門,做到領導身上有擔子,部門身上有任務、黨員人人有責任,使黨風廉政建設工作形成合力,上下聯動、人人有責。
堅持每月28日信訪接待日工作制度,公布舉報方式,設立了兩個舉報箱,鼓勵內部人員和外部供應商、承包商舉報投訴。對發現的問題及時轉交紀檢監察審計室進行調查了解,情況屬實的,根據情節進行處理。
紀檢監察審計室可以通過執行力監察隨時對各部門各崗位的各項業務活動進行日常的監督檢查,對發現的問題及時調查處理并形成記錄。
可以找責任部門或責任人進行談話,以便證實情況、糾正問題;三是通過談話制度可以對黨員干部進行有針對性的廉政教育。今年紀檢監察審計室根據群眾舉報和效能監察中發現的問題找中層干部談話16人次,下達內部“監察建議書”4份。
察院反貪局建立了經常性的業務聯系,通過溝通協調,建立了案件協查和移送制度,形成辦案合力。
三、圍繞生產經營開展效能監察工作
在堅持公平、公開、公正原則的基礎上,重點把握程序,做到參與不干預,參謀不主謀,協助不包辦,建議不強求。我們緊緊抓住“三圍繞、一結合”(圍繞企業生產經營中的關鍵部位;圍繞企業管理中的薄弱環節;圍繞群眾關心的“熱點”問題;和黨風廉政建設結合在一起)開展效能監察。把效能監察工作定位在以企業發展為中心,以提高經濟效益為目的,以制度建設為手段,讓企業通過我們的效能監察,真正的產生實效,使企業管理精細化、生產增效益、制度更完備。
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2013年,全國各級法院認真貫徹黨的十八大和中央紀委二次全會精神,全面落實全國法院2013年反腐倡廉建設工作會議部署的工作任務,整體推動以嚴明政治紀律為重點的紀律建設、以保持與人民群眾血肉關系為重點的作風建設和以完善懲治和預防腐敗體系為重點的反腐倡廉建設,人民法院黨風廉政建設和自身反腐敗工作取得了新的進展和成效。
一是嚴肅查處違紀違法案件。各級法院把嚴肅查處干警違紀違法案件作為保持隊伍純潔性、提高司法公信力的必要手段,不斷加大查處違紀違法案件的工作力度,繼續保持了懲治司法腐敗的高壓態勢。2013年,全國法院查處違紀違法干警的立案數、結案數均有大幅度增加,共立案查處違紀違法干警829人,同比增長42.3%;結案710人,同比增長40%;移送司法處理157人;給予黨紀處分294人、政紀處分531人;給予其他處理79人。在結案的710人中,查處的庭以上領導干部355人,占結案總人數的50%;查處的利用審判權執行權違紀違法的干警381人;查處的違反辦案紀律和廉政紀律人數分別為179人和258人。為了達到“懲處一人,震懾一批,教育一片”的辦案效果,最高人民法院還先后將8起干警違紀違法案件在法院系統內部進行了通報,并通過中央政法委對其中兩起案件進行了公開曝光。
二是認真落實中央八項規定精神。各級法院把落實中央八項規定精神作為改進司法作風、促進隊伍廉潔的突破口,堅持出實招、動真格。通過改進會風文風,全國法院召開會議數同比減少21807個,制發文件數同比減少45439件,印發文件數同比減少128萬余份。通過健全公務接待制度,全國法院實際開支公務接待費用比預算減少了33.1%。最高人民法院出臺《關于糾正節日不正之風的“十個不準”規定》,組織各級法院在中秋、國慶、元旦、春節等重大節日期間開展專題教育和明察暗訪,狠剎節日不正之風;出臺進一步規范法院系統因公臨時出國的制度規定,壓減出國(境)團組10個,減少出訪人員41人次;組織全國法院集中開展貫徹落實中央八項規定精神的專項檢查活動,加強對違規問題的執紀檢查,共查處違規問題333起,處理355人。最高人民法院還將6起違規案件公開曝光,起到了警示教育作用。
三是組織開展專項整治活動。各級法院把開展專項整治活動作為解決突出問題的重要抓手,緊緊圍繞人民群眾反映強烈的問題,集中開展專項整治,收到了立行立改的成效。去年5月,最高人民法院組織全國法院集中開展了對違規配置使用公務、警務用車和違規經商營利等問題的專項治理活動,共清理出違規配置車輛692臺,牌證不全車輛527臺,公車私用及違規駕駛車輛573人次,責令檢討514人次、給予黨政紀處分及其他處理161人;清理出違規經商營利干警30人,給予黨政紀處分及其他處理18人。各級法院還按照中央的統一部署,廣泛開展了對超標辦公用房的清理整治工作,截至目前,絕大多數法院已經整改騰退到位。
四是切實加強紀律作風建設。各級法院把強化紀律作風建設作為保廉潔、促公正、樹公信的重要舉措,以前所未有的決心和力度開展了正風肅紀活動。上海高院4名法官違紀事件發生后,最高人民法院及時召開全國法院紀律作風建設電視電話會議,印發《關于在新形勢下進一步加強人民法院紀律作風建設的指導意見》,指導各級法院舉一反三,認真汲取教訓,堅持對法官隊伍的從嚴教育、從嚴管理、從嚴監督、從嚴查處。各級法院普遍健全了管理監督責任機制,切實加強對法院隊伍的內部管理,一些法院還研究制定了規范干警業外行為的鐵規禁令,對干警八小時以外的活動加強了監督。為了加強對制度執行情況的監督檢查,全國法院共開展日常督察32438次、專項督察8101次、審務評議5235次,對違反辦案紀律、工作紀律、組織紀律和生活紀律的行為進行明察暗訪和現場查糾,共處理違紀違規干警491人。各級法院還注意加大對財經紀律執行情況的監督檢查力度,全年共開展財務檢查7893次,發現問題130個,已糾正120個。
五是扎實開展廉潔司法教育。各級法院把加強廉潔司法教育作為拒腐防變、增強隊伍免疫力的基礎工程,做到廉潔教育常抓不懈、拒腐防變警鐘長鳴。各級法院牢牢抓住思想理論建設這個根本,組織干警認真學習中國特色社會主義理論體系和習近平總書記一系列重要講話精神,引導廣大干警堅定理想信念、遵守政治紀律。去年上半年,全國法院集中開展了廉潔司法教育活動和改進司法作風教育活動,引導廣大干警自覺踐行“忠誠、為民、公正、廉潔”的政法干警核心價值觀,堅決守住做人、處事、用權、交友的底線。自去年7月開始,最高人民法院和各高級法院按照中央的統一部署,用半年多的時間開展了黨的群眾路線教育實踐活動,認真查糾形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風,對長期積累的作風之弊、行為之垢進行了一次大排查、大掃除。各級法院還注意加強日常性教育和個性化教育,開展領導干部任前廉政談話12367人次,組織領導干部述職述廉33366人次,紀檢監察部門負責人與監察對象約談11812人次,對具有輕微違紀行為和群眾反映較大的干警誡勉提醒談話1479人次,函詢2196人次;督促法院領導干部及廣大干警嚴格執行廉潔自律各項規定,共有683名干警主動上繳了違反規定收受的現金、有價證券和支付憑證共計332.01萬元。
六是完善權力監督制約機制。各級法院把強化權力監督制約作為保證權力正確行使的關鍵環節,不斷完善權力運行的監督制約機制,確保了人民法院各項權力的正確運行。最高人民法院全面推進審判流程公開、裁判文書公開、執行信息公開三大平臺建設,設立全國法院微博發布廳,許多地方法院也相繼開通了微博微信,及時公開重大案件審理過程,增強了司法透明度。各級法院還積極推行隨案發放廉政監督卡和案件回訪制度,主動接受案件當事人監督。為了繼續加強對下級法院領導班子的協管監督,最高人民法院啟動了對重慶、山西、湖南、內蒙等4個高院的第二輪司法巡查工作,各高、中級法院也分別對198個中級法院、1060個基層法院開展了司法巡查工作。最高人民法院還召開會議對前一階段的司法巡查工作進行認真回顧總結,并按照中央關于加強和改進巡視工作的新要求,對今后一個時期的司法巡查工作進行了全面部署。在過去的一年里,河南、廣東、黑龍江等13個省區市的法院共增設專職廉政監察員1103名,江蘇、江西、內蒙古等21個省區市的法院共增設兼職廉政監察員2619名,進一步加強了對辦案一線的日常監督。
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