情況報告是對特定事件、項目或問題進行詳盡描述和分析的一種書面材料,它能夠幫助我們全面了解情況。如果你需要撰寫一份關于某一領域的情況報告,可以先參考以下的情況報告案例,了解寫作的常見套路和技巧。
根據會議安排,我首先通報一下上次組織生活會整改落實情況。2018年2月10日召開了以“學習十九大精神”為主題的組織生活會,通過對照檢查、開展批評與自我批評等形式,歸納起來共有四個方面的問題。針對這些問題,經過支部認真研究,狠抓落實,整改情況良好?,F通報如下:
一、政治理論學習。在充分認識到自已的缺點的基礎上,努力改變工作中遇事處理不果斷、不細致等問題,工作中、生活中有不如意之處,多從自已身上找原因。帶頭學習理論知識,落實各項學習制度,持續深入開展學習教育活動,不斷豐富知識,提升綜合素質。
二、堅持深入群眾。放下架子、撲下身子,虛心向基層群眾學習,真心聽取群眾意見,掌握基層實情,關心群眾疾苦,認真解決合理訴求,真正解決好聯系群眾、服務群眾“最后一公里”問題。
三、加強班子作風建設。建設高素質的支部班子建設,加強理論武裝,改進思想作風,增強素質功能。
四、加強村黨支部后備干部的培養和黨員的發展。要加大完善日常管理的工作機制,進一步優化隊伍結構,在后備干部管理上,要定期不定期地對他們進行跟蹤考核,加強對他們完成重點工作、重點任務,要堅持能進能出、有進有出的原則,把那些黨組織比較認可、成熟度比較高、發展潛力比較大的優秀干部吸收到支部隊伍中。
以上四條。
整改措施。
支部召開支委會認真研究采取一系列有效措施開展整改進一步增強了支部的凝聚力充分調動黨員群眾的積極性狠抓各項制度落實對存在的問題專門制定了相應的整改方案經自查已基本整改到位我們將在今后的工作中認真對照檢查繼續完成好整改內容。
黨組巡視整改專題民主生活會整改方案落實情況報告中共xx縣xx黨組班子在20xx年度巡視整改專題民主生活會中,共查找到x條問題,經認真梳理歸納,深入剖析根源,結合工作實際,制定了《xx縣xx20xx年度巡視整改專題民主生活會整改落實方案》,明確責任領導、責任股室、工作任務和完成時限,強化措施認真抓好整改,推動全面從嚴治黨向縱深發展,取得了明顯成效?,F將整改工作落實情況報告如下:
一、強化思想政治建設加強學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神在學懂弄通做實上還存在差距的整改。抓好在把握精神實質和結合實際推動工作上還有較大差距整改。一是持續加強政治理論學習培訓。堅持把黨的思想政治建設擺在首位,推進?兩學一做?學習教育常態化制度化。堅持把習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神作為黨支部學習重要內容,組織x次知識測試,把測試成績作為對班子和干部考核評價的重要依據,以考促學,引導支部黨員干部樹牢?四個意識?,堅定?四個自信?,做到?兩個維護?,始終在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致,堅決防止?七個有之?,堅決做到?五個必須??四個服從?,確保做到黨中央提倡的堅決響應、黨中央決定的堅決照辦、黨中央禁止的堅決不做。充分發揮支部書記的示范帶頭作用,推動黨員干部更加自覺學習黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護黨章。認真抓好《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》《中國共產黨黨內監督條例》《中國共產黨廉潔自律準則》《中國共產黨紀律處分條例》《中國共產黨支部工作條例(試行)》等黨內法規的學習貫徹落實,深入推進依規治黨。二是深刻領會精神實質。組織開展專題學習,對習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,特別是對習近平總書記考察云南重要講話精神再學習、再討論,并結合實際深刻領會,切實用黨的最新理論成果武裝頭腦、指導實踐、推動工作,對貫徹落實習近平總書記對云南?一跨越??三個定位??五個著力?要求和中央?五位一體?總體布局、?四個全面?戰略布局、新發展理念方面存在的差距和不足進行深入查找,按照省委陳豪書記?五破五立?和答好新時代六份答卷的要求,不斷解放思想,理清發展思路,把習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神貫穿到xx縣地方志工作發展全過程、體現到黨的建設各方面,化為支部及支部全體黨員干部的政治自覺、思想自覺和行動自覺。
自我批評,自我批評要落細落小、見人見事見思想,防止以講道理代替談問題,以班子問題代替個人問題,相互批評要坦誠相見、開門見山,不能以提希望代替點問題,不能以工作建議代替批評意見,不能搞?一團和氣?當老好人。四是嚴格審核把關。黨支部書記要認真履行第一責任,負責抓好領導班子民主生活會的組織實施,主持起草領導班子對照檢查材料,審核班子成員對照檢查材料、批評意見清單和開展談心談話情況,審核不過關的嚴格退回重寫。
沖刺?行動方案》相關要求。堅持每天有不少于三分之一的干部由領導帶隊輪流在河硐村委會及貧困戶家里開展幫扶工作;嚴格執行《河硐村委會脫貧攻堅分片包干方案》,實行脫貧攻堅網格化管理,全力做好脫貧攻堅。
四、加強意識形態工作針對組織領導不力,意識形態責任制落實不到位、未建立意識形態黨政同責體系以及領導干部?一崗雙責?職責,未把意識形態工作納入述責述廉內容抓好整改。一是要提高政治站位,強化責任擔當,以高度的政治自覺,始終把責任放在心上、把工作抓在手上,確保意識形態工作有人管、有人抓、有臺賬。二是嚴格落實《黨委(黨組)意識形態工作責任制落實辦法》,按照守土有責、守土負責、守土盡責的要求,認真抓好本單位的意識形態工作,種好?責任田?,對職責范圍內的意識形態工作負領導責任,按照此次巡視整改反饋問題,認真查找本單位在履行意識形態工作責任制方面存在的差距和不足,做到邊查邊改,立行立改,建立整改臺賬,確保整改到位。三是進一步完善落實意識形態工作責任制的制度規定。
五、加強基層組織建設針對基層組織建設不扎實、干部人才工作短板較多、黨建基礎仍然薄弱、?三會一課?制度執行不到位、記錄不夠規范,活動室建設還有差距問題抓好整改。一是加強黨支部規范化建設。認真貫徹落實新時代黨的組織路線,把黨支部建設放在更加突出的位置,嚴格執行《中國共產黨支部工作條例(試行)》,扎實開展黨支部規范化達標創建,支部規范化建設2019年達標創建,全面提升黨支部組織力,強化黨支部政治功能,充分發揮黨支部戰斗堡壘作用,全面擔負直接教育黨員、管理黨員、監督黨員和組織群眾、宣傳群眾、凝聚群眾、服務群眾的職責。二是強化黨員,日常教育管理。開展經常性的黨性教育活動,通過組織生活會、上黨課、看專題片、學習討論等方式,加強黨章、黨的宗教政策等方面的學習教育,切實解決少數黨員理想信念動搖、信仰迷茫、精神迷失和宗旨意識淡漠等思想認識問題。加大對老黨員和生活困難黨員的關心關愛力度,不斷增強黨組織的親和力和吸引力。三是嚴格執行?三會一課?制度。嚴格按照《中國共產黨支部工作條例(試行)》的要求,以黨支部規范化建設為契機堅決落實?三會一課?制度,認真執行?三定一報備一紀實?辦法,高質量組織開展好?三會一課?。
況,并積極創造條件,采取有力措施逐步解決。四是加強督查,注重。
總結。
整改工作領導小組辦公室要加強組織協調,采取隨機抽查、明查等方式,加大督導力度,推進整改落實要按照整改方案的要求,認真做好總結及材料報送工作,確保整改見實效。
總之,縣xx領導班子20xx年度巡視整改專題民主生活會召開以來,主要領導示范帶動、班子成員高度重視,加強領導,認真分析,細化措施,分工負責,結合工作實際,認真按工作時限抓好意見建議整改,整改方案明確的工作任務和各項措施得到了較好的落實,為進一步做好工作,加快推進全縣經濟社會又好又快發展提供了堅強組織保證。
巡視整改專題民主生活會情況報告根據縣委辦公室《關于召開以巡視整改為主題的專題民主生活會的通知》要求,我黨組于2020年x月xx日召開了巡視整改專題民主生活會,現將有關情況報告如下。
一、明確專題民主生活會主題。
這次專題民主生活會以?巡視整改?為主題。黨組領導班子和成員,堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入學習貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神,全面貫徹落實習近平總書記視察xx重要講話、重要指示批示精神,嚴格按照全面從嚴治黨和省委巡視工作要求,樹牢?四個意識?,堅定?四個自信?,做到?兩個維護?,堅決扛起巡視整改政治責任。堅持把巡視整改作為重要政治任務,擺到工作突出位置,充分發揚?盯著干、快干、干好?工作作風,緊扣巡視反饋問題,對照查擺分析,把自己擺進去、把職責擺進去、把工作擺進去,切實強化抓好巡視問題整改的思想自覺和行動自覺。堅持把此次專題民主生活會作為深入推進省委巡視問題整改落實的重要抓手,精心組織安排,扎實做好每個環節工作,確保整改徹底、整改到位,真正將巡視成果轉化為推動改革發展的強大動力,助推人防工作高質量發展、趕超發展。
委關于巡視反饋問題整改落實工作的部署要求。
(二)主動認領查擺問題。領導班子和班子成員對照省委巡視反饋問題,對號入座、主動認領,深入查擺問題。同時,班子成員結合工作實際,進一步征求意見建議,切實把問題找準找實。
(三)深入開展談心談話。領導班子成員之間相互談心談話,交流思想、交換意見,并與分管科室負責同志談心,同時主動接受黨員、干部和群眾的約談。談心談話結束后,領導班子成員分別列出擬在專題民主生活會上提出的批評意見。
(四)認真撰寫班子對照檢查材料和個人發言提綱。領導班子和班子成員緊扣專題民主生活會主題,對照省委巡視反饋意見及整改落實工作要求,結合本單位和分工工作實際,聯系自己的思想、工作、作風,深刻檢視、逐項查擺、逐條回應,形成領導班子對照檢查材料和個人發言提綱。領導班子對照檢查材料由黨組書記xxx主持起草,領導班子集體研究;個人發言提綱由領導班子成員本人撰寫,報黨組書記審閱把關。專題民主生活會班子對照檢查材料和個人發言提綱按要求報縣紀委監委派駐第一紀檢監察組和分管縣領導把關審閱。
三、認真開好民主生活會民主生活會由黨組書記xxx同志主持召開,全體班子成員。
參加。xxx同志代表領導班子進行對照檢查,然后xxx同志帶頭,班子成員逐人進行發言、開展自我批評;每名同志發言結束后,其他班子成員逐一提出批評意見;其他班子成員提出批評意見后,作自我批評的同志進行表態發言。會議最后xxx同志總結會議情況,提出整改工作要求。
本次專題民主生活會,領導班子和班子成員認真貫徹整風精神,遵循?團結-批評-團結?的方針,以強烈的自我革命精神,以對黨、對事業、對同志、對自己高度負責的態度,嚴肅開展批評和自我批評,開展積極健康的思想斗爭,自我批評聯系實際、針對問題,觸及思想、抓住要害,相互批評開誠布公、直截了當、點到要害,開出了凝聚共識、團結奮斗,干事創業、狠抓落實的好氛圍好效果。
四、通報民主生活會情況及有關后續工作(一)通報民主生活會情況。民主生活會召開情況在適當范圍進行了通報,主要通報了會前準備、查擺的主要問題、開展批評和自我批評、制定整改措施等情況。
(二)扎實抓好問題整改。領導班子和班子成員針對查擺出的問題制定整改清單,明確整改目標、整改措施、整改時限,將整改工作與業務工作同調度、同推進,扎扎實實抓好整改。
巡視整改專題民主生活會班子對照檢查材料按照《中共xx市xx區委辦公室關于認真開好巡視?回頭看?整改專題民主生活會的通知》(x黨辦函〔xxxx〕xx號)文件要求,經xx區委同意,xx街道黨工委于xxxx年x月xx日組織召開了巡視?回頭看?整改專題民主生活會。
指導組成員區人社局副局長xxx、建設街道紀工委副書記xxx、區委組織部考核科干部x同志到會指導。會議由xx街道黨工委書記xxx主持,街道黨工委副書記、辦事處主任xxx,政法書記xxx,紀工委書記xxx,辦事處副主任xxx出席會議,各社區書記、科室主任列席會議,現將召開情況匯報如下。
步深化了思想認識;在廣泛征求意見的基礎上,研究制定了巡視?回頭看?整改專題民主生活會方案,為開好專題民主生活會奠定了堅實的基礎。
(二)深入開展談心談話。堅持班子成員之間相互談心談話,即談工作問題、也談思想問題,即談自身差距、也提醒對方不足,認真查找和剖析存在問題,溝通了思想、消除了隔閡、達成了共識,為開好專題民主生活會營造了良好的氛圍。
(三)認真撰寫對照檢查材料。xx街道黨工委書記xx主持起草了領導班子對照檢查材料,班子成員全部親自動手撰寫個人對照檢查材料和對其他班子成員的批評意見。領導班子成員對照中央巡視組反饋的上一輪巡視整改不到位的重點問題和?回頭看?發現的?四個意識?不強、黨的領導弱化,黨的觀念淡漠、黨的建設缺失,管黨治黨不嚴、全面從嚴治黨不力?三個方面的重點問題,聯系實際深入細致的進行了查擺,從政治和大局上找差距、找原因、找對策,深刻剖析了問題產生的根源并提出了今后的努力方向和具體整改措施,進一步提高巡視整改的政治站位和政治覺悟。
時對每一位班子成員逐一開展批評,并指出了具體問題和整改建議。班子其他成員依次嚴肅認真的作了對照檢查發言,深刻開展了批評和自我批評。會議中,領導班子成員直奔主題、真誠坦率,達到了統一思想、增進團結、相互提高的目的。
法、手段不多。比如在推進住宅小區文明創建三年攻堅行動中,往往在街道主要負責同志牽頭極力推動之后,后續跟進推動乏力,存在拖延怠慢、督辦不力的情況,導致一些問題在解決力度和解決時效上時有滯后。三是核心意識有待牢固,落實力和執行力仍需加強。能夠堅決維護中央的權威,同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致,但是學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神不深入、不系統,指導實踐的成效不明顯。比如我們在學講話的過程中,注重表面理解認識,缺乏深入細致的思考,結合工作全局和具體實際想得少,沒有真正用講話中體現的新思想、新理念、新戰略謀劃和推進工作,進而導致工作中創新少、亮點少,時代感不強,社會效應和民生效益不突出。四是看齊意識有待強化,思想和行動的標準仍需提高。雖然能自覺做到向黨中央看齊,向黨的理論和路線方針政策看齊,自覺的在政治定力、擔當精神、工作方法、敬業精神、清正廉潔上向黨中央看齊,但仍然存在要求不嚴,標準不高的問題。比如在了解群眾訴求上,一般聽匯報多,實際調研相對較少;在解決群眾實際困難上,也只能最大限度照顧到大多數,對群眾反映的急需解決的問題不能馬上辦,特別是在解決一些疑難復雜問題上,避重就輕,缺乏韌勁和攻堅意識。再比如在推進棚戶區改造和信訪維穩工作中,雖然抓得比較好,但是遇到一些問題時,認為本級權限太小,存在對上級及部門的依賴思想。
課質量不高,教育黨員、引導黨員、鼓勵黨員的預期效果不明顯;班子和支部召開專題組織生活會時,有的同志依然存在老好人思想,自我批評能夠做到嚴肅認真、深刻剖析,但批評別人時,礙于情面,沒有做到揭短亮丑、紅臉出汗。三是從嚴管理干部不夠到位,在干部監督管理上依然存在失之于寬失之于軟的問題。比如,有的同志對少數干部出現的紀律松懈、辦事拖沓、作風散漫等現象,在監督檢查、批評教育上擰得不緊,指導建立長效機制方面做的不到位;有的同志對分管領域權力運行的全方位、全過程監督還存在缺位現象,對分管部門的監督檢查不同程度存在不愿監督、不會監督的問題。四是?兩學一做?學習教育常態化制度化推進不扎實,貫徹落實自治區?六個一?學習制度不到位。比如,有的同志還存在?燈下黑?的問題,要求別人學得多,自己卻參加各類集中學習不積極、不主動;有的同志因工作任務重、參加會議等,未能及時參加黨支部組織的?兩學一做?學習教育專題活動,事后也沒能及時補課。
3.?管黨治黨不嚴、全面從嚴治黨不力?方面。一是中央八項規定精神、自治區、市、區配套規定精神落實不嚴,班子成員深入基層調研的次數比較多,但是仍然存在調查多、研究少,接觸領導多、接觸群眾少的現象,調研的實際效果和質量還需提升。二是領導干部擔當盡責意識還需進一步加強,有的同志擔心改革創新出問題,不愿闖、不敢試,特別是對重點領域和關鍵環節的改革缺乏攻堅克難的勁頭,缺乏著眼長遠的戰略思維和落地運用的實踐舉措;有的同志開展工作習慣問?慣例是什么、以前怎么干、別人怎么辦?,以老觀念看待新問題,以老套路應對新情況,缺乏奮發有為、開拓創新的進取精神。三是在黨風廉政監督檢查方面,雖然對黨風廉潔建設責任作了重新的細化和分解,建立健全了有利于街道科學發展的目標體系、考核辦法、獎懲機制,完善了街道整體制度體系,也能對上級出臺的各項制度及時傳達、學習,但在抓落實上,對于重點內容的重復鞏固學習次數少,紀工委履行?主責主業?的方法和措施不多,運用?四種形態?開展工作不夠經?;?、常態化。部分領導能夠堅持原則,在大是大非面前能夠保持清醒認識,但有些也存在好人主義思想,班子成員互相間談成績多,說問題少,對一些工作進展不力的現象也只是善意的提醒,沒有承擔起職責,動真碰硬不堅決,觸及矛盾不深入。
(二)班子成員自我批評情況大家敞開思想,開誠布公,敢于正視問題,做到深刻剖析、自我批評、自我查擺,達到了解決問題、鍛煉黨性、發揚民主、增進團結的目的。尤其是在批評和自我批評的過程中,大家既立足分管工作,又積極分擔班子責任;既聯系現在的身份和崗位職責,又聯系成長進步經歷;既從工作中找差距,又從思想上、黨性上找原因;既有紅紅臉、出出汗、揭短亮丑的緊張和嚴肅,又有加加油、鼓鼓勁的寬松與誠懇。問題找得比較準,根子挖得比較深,相互批評,有交鋒、有交心,有共識、有共振、有共勉,體現了大家高度的政治責任感,表現出了洗澡除塵、揭短亮丑的勇氣,達到了會議預期的效果。
三、今后的努力方向和改進措施通過召開領導班子巡視?回頭看?整改專題民主生活會,讓領導班子普遍接受了一次黨性教育和黨性錘煉,達到了統一思想、增進團結的目的。為確保專題民主生活會切實取得成效,下一步,xx街道黨工委將以此次民主生活會開展為契機,認真學習、深刻領會,著力在以下五個方面抓好問題的整改落實。
(一)繼續在理論學習上下功夫。繼續用好?兩學一做?學習教育這個載體,著力在常態長效上下功夫。繼續抓好黨章黨規、《準則》《條例》、習近平同志系列重要講話精神,以及治國理政新理念新思想新戰略的學習,把黨支部規范化建設作為深化?兩學一做?的重要載體和抓手,繼續深化落實基層黨建七項重點任務,建立健全排查失聯黨員、黨組織按期換屆、?三會一課?、黨員領導干部講黨課等長效機制,積極開展?立足本職崗位·爭做優秀黨員?等活動,確保學習教育取得實實在在的效果。
(二)繼續在抓好?四個意識?方面下功夫。要堅持正確政治方向,牢固樹立?四個意識?,增強黨的組織觀念,在思想上政治上行動上堅決同黨中央保持高度一致,把堅決維護、絕對忠誠習近平同志這個核心,作為最重要的政治紀律和政治規矩,作為政治生活中最重要的事情。緊緊圍繞大局履職盡責,嚴肅黨內政治生活,強化領導責任擔當,保證上級各項決策部署不折不扣落實到各項工作中去,在認識上不斷深化,行動上更加自覺,解決好人民群眾最關心最直接最現實的利益問題,解決好發展中急難險重問題,解決好社會上熱點難點焦點問題。
作為、慢作為、亂作為等問題的監督和通報。四是進一步完善黨務公開、政務公開制度,詳列權力清單,將行政權力和服務事項全部統一集中公開公示。
(四)繼續在密切黨群干群關系上下功夫。一是帶頭聯系群眾。結合?五級示范引領、五項任務落實、五位一體考核?工作,認真開展?三到兩強??在職黨員進社區??黨員十個一??黨員手拉手?和?進萬家門、暖萬家心?活動,及時掌握社情民意,了解基層和群眾所思所盼所需,做到問計于民、問需于民、問政于民。二是帶著問題走基層。要在時間上、態度上、方式方法上下力氣,從干部群眾的意見建議中吸收養分,提煉總結一些有指導性、前瞻性、可操作性的辦法和措施。三是實施精準扶貧,帶頭結對幫扶困難群眾。要全面落實區委、政府精準扶貧的各項措施,建立詳實的困難群眾信息庫,實行街道領導、黨員干部與困難群眾結對幫扶制度,將任務落實到人,精準發力,穩步實現脫貧目標。
思想教育工作,制定并實施符合干部特點和居民需要的差異化培訓計劃;嚴肅黨內政治生活,推進黨內民主,強化黨員教育管理,從嚴監督管理干部;深入落實中央八項規定精神,持之以恒糾正?四風?,形成作風建設新常態;全面推進黨風廉政建設,堅持把民主生活會、述職述廉和行政效能建設一起檢查、一起考核,為街道發展提供堅強保障。
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根據縣“不忘初心、牢記使命”主題教育領導小組辦公室關于印發《縣“不忘初心、牢記使命”主題教育評估方案》的通知要求,在2019年度“不忘初心、牢記使命”專題民主生活會上,局領導班子全面對照自身思想和工作實際,認真梳理出四個方面存在的問題,制定了整改方案,明確了整改措施。會議召開后,領導班子始終堅持落細落實,深挖細究,著力把整改成效體現到提升思想政治素質、推動人社工作長效發展。截至目前,四大方面存在的問題已逐步整改到位并長期堅持?,F將領導班子2019年度民主生活會整改措施落實情況報告如下:
一是學習新時代中國特色社會主義理論不深不透,沒能入腦入心,結合工作實際不緊。二是更多關注自己比較熟悉的工作,對不直接分管的工作調查不深、研究不透。三是思想解放不夠。整改情況:一是強化專題學習,筑牢思想靈魂。壓緊壓實意識形態工作責任制,強化理論學習,突出學習重點,自覺把學習新時代中國特色社會主義思想作為重中之重,提高思想覺悟、深化認識,常態化、制度化推動“不忘初心,牢記使命”主題教育,開展集中學習4次,進一步完善學習制度并長期堅持。堅持把主題教育學習貫穿于工作始終,確保主題鮮明,亮點突出。二是加強理論學習,不斷提高素質。抓住“學深、弄懂、做實”三個關鍵詞,深學細悟、加深理解和領會,推動學習往深里走、往實里走,提高干部知行合一能力,解決學習不深入、落實不到位問題。三是學用結合,用理論指導好工作。在工作中不斷探索和創新,堅持把主題教育同貫徹落實具體工作結合起來,把握工作規律,不斷提高自身的履職能力,以更高的政治站位,切實把握新時代中國特色社會主義思想內涵、精神實質和重點任務,拓展學習深度和廣度,不斷推動人社工作更好更快發展。
“一崗雙責”方面仍存在差距。有的班子成員對落實一崗雙責缺乏針對性措施。雖然領導班子都能認真貫徹中央八項規定,嚴格遵照條例和執行準則,能堅決抵制各種不正之風,但是隨著社會風險的不斷增加,黨員干部有待進一步增強自律意識。整改情況:一是準確把握“一崗雙責”內涵,認真履行黨風廉政建設責任制,成立作風紀律專項整治工作領導小組,專題研究黨風廉政工作4次,狠抓作風建設。加大干部職工廉政警示教育,以“旭日鄉一卡通案件”為警示,組織召開“作風紀律專項政治工作警示教育會”1次,教育引導干部立德修身、正風肅紀。聚焦“十項整治”,持續用力整飭“四風”,組織全局干部職工認真學習《黨員領導干部廉潔從政的若干準則》等讀本,引導黨員干部轉變工作作風,錘煉黨性,狠抓干部服務群眾能力。二是強化紀律監督,定期對紀律執行情況和履職盡責情況進行監督檢查。三是始終發揚艱苦奮斗、謙虛謹慎、戒驕戒躁、勤儉節約的精神,反對浪費和大手大腳,帶頭抵制拜金主義、享樂主義??朔皶r行樂思想和特權現象,筑牢思想防線,自覺抵制腐朽思想和生活方式的侵蝕,嚴格按規章辦事,不搞特殊化,筑牢思想防線,抵制誘惑,守住底線,清清白白做人,干干凈凈干事。
一是理論學習堅持不夠,存在以干代學、以忙擠學現象,理論聯系實際有差距,二是切實抓好意識形態各項工作措施落地落實方面存在問題,意識形態目標有時存在模糊狀態,宣傳思想文化工作必須明確目標,要緊跟形式的發展和時代的要求,沒有切實做到“守土有責、守土負責、守土盡責”。整改情況:牢牢把握意識形態工作,壓實意識形態責任,堅持“高度重視、注重創新、增強實效”三個原則開展人社意識形態宣傳工作。一是明確整治方向。始終堅持中國特色社會主義不動搖,結合“學習強國”、“中國”網絡平臺強化黨員干部意識形態教育,增強“四個意識”,樹牢“四個自信”,做到“兩個維護”。二是筑牢思想根基。堅持拓展意識形態教育覆蓋面,開展“感黨恩、愛祖國、守法制、奔小康”和群眾會、結對共建等專題思想教育4場次,發揮意識形態引領作用;三是強化責任意識。將意識形態納入年度工作重心,圍繞工作目標,層層壓實責任,狠抓工作落實,領導班子帶頭推動人社意識形態工作更好、更快發展。
加強基層組織建設時,對分管領域聯系鄉鎮部門黨建工作的對照檢查、定期指導研究匯報次數較少。因職能職責、執法隊伍組建還不明確的原因,在落實幫扶力量時,幫扶措施有時不到位。整改情況:一是高度重視黨建“導航”作用,全面落實黨的建設總要求,高質量推進支部組織、政治、思想建設發展。專題研究支部黨建工作4次,召開黨組會議12次,有效壓實黨建工作責任;二是規范管理黨內生活,開展談心談話2次,及時掌握黨員思想動態,規范黨員管理。強化政治把關,發展黨員2名,按時完成機關黨支部換屆選舉,進一步優化機關黨建工作。三是扎實推動“分類升級”,擬定升級方案1份,制定升級措施4條,有效推動支部工作整體提升。
班子是指為完成一定任務而成立的組織。一個班子的作風會有極大的影響,因此班子往往需要進行不斷地整改。下面是愛匯網小編為大家整理的班子整改落實情況報告范文,供大家閱讀!
一、基本情況
班子專題民主生活會由主要負責人主持,應到12人,實到11人。xx參加會議,xx因公請假。州紀委、紀檢監察一室主任王xx,州委組織部副部長xx蒞會指導??h人大、政協主要負責同志及縣紀委、組織部同志列席會議。
會議傳達學習了中央政治局民主生活會新華社新聞通稿,通報了班子2014年度民主生活會意見建議整改落實情況和本次民主生活會準備情況,州政府副州長、書記陳昌正代表班子作了對照檢查,各依次進行了對照檢查,并開展了對班子和各之間的相互批評。會上,王巖海、王吉同志做了點評,充分肯定了班子專題民主生活會,并對下一步整改工作提出具體要求。
二、主要做法
班子根據省州委的部署要求,充分準備,精心組織,嚴格程序,規范運作,確保了民主生活會的高標準、高質量召開。
(一)認真組織學習,做好思想準備。為打牢召開專題民主生活會的思想和行動基礎,班子堅持把強化學習教育作為一項“基本功”貫穿始終。會前,采取自學和集中學習相結合的方式,深入學習系列重要講話精神、《黨章》和黨的紀律規定,重點研讀《談治國理政》、《優秀領導干部先進事跡選編》、《領導干部違紀違法典型案例警示錄》、《青海省優秀領導干部先進事跡選編》等篇目。同時,扎實開展組合式學習研討活動,按照三個專題,分三個階段,結合工作分工組成十二個學習研討小組,分層次、組合式開展學習研討。在學習過程中,班子各成員認真領會講話精神,學習紀律規定,對照先進,查找自身存在的“不嚴不實”問題,進一步深化了思想認識,增強了黨性觀念,準確把握了踐行“三嚴三實”的基本要求。截至目前,班子共開展專題學習6次,舉辦組合式學習研討16期,人均撰寫讀書筆記2萬余字,撰寫心得體會3篇以上。進一步深化了思想認識,增強了黨性觀念,準確把握了踐行“三嚴三實”的總要求。
(二)廣泛征求意見,做好查擺準備。聚焦“三嚴三實”這一主題,堅持開門搞活動,主動將自己擺進去,通過走下去、請進來、上門聽、當面談、信函提等多種方式,廣泛聽取各鄉鎮黨委、政府,縣直機關單位,省州縣“兩代表一委員”,離退休老黨員、老干部,黨外人士和部分干部群眾代表的意見建議,并原汁原味反饋班子各成員。期間,共發放意見建議征求表75份,收回73份;共征求到意見建議71條,梳理后52條(其中班子13條,班子成員39條),并逐一列出了清單、落實了責任領導,明確了整改措施和時限要求,制定了時間表、路線圖,為下一步有效整改奠定了堅實基礎。
(三)深入談心談話,做好批評準備。堅持在會前敞開心扉,談深談透。一是放下包袱,消除顧慮。主要負責同志與班子成員面對面交流,表明了聞過則喜、有錯力改,無過加勉的思想態度,幫助大家打消思想顧慮,促使大家放下思想包袱,敞開心扉,敢于正面交鋒、較真碰硬。二是點準問題,深挖病根。各圍繞“突出問題、深層次矛盾、思想障礙、差距不足”這四個重點,對問題不害怕、不回避、不推脫、不放過,主動亮明自身問題,誠懇指出對方問題,請對方指出自己問題,把班子問題、本人問題、對方問題、擬在會上提出的批評意見、產生問題的原因及改進措施全部談深、談透,確保在民主生活會上做到見人見事見思想,不遮遮掩掩,不避重就輕,不隔靴搔癢。三是談開心結,增進團結。班子成員相互之間普遍開展了一對一談心,共查找問題30多條,對一些有誤解、有分歧的問題敞開談,直到談通談透為止。通過有話當面講、會前講,推心置腹,坦誠交心,切實達到了消除隔閡、化解矛盾、加深了解、增進團結的目的。
(四)撰寫對照材料,做好剖析準備。班子及班子成員對照黨章、廉政建設主體責任和監督責任、群眾期盼、正反典型,以“三嚴三實”要求為標尺,深入查擺問題,深刻剖析檢查,認真撰寫對照檢查材料。主要負責同志主持起草了班子對照檢查材料,做到有真事、真人、真心。初稿形成后,班子集體討論,對班子的對照檢查材料進行了修改會簽,并按程序報送州委審核組進行了審核。12名班子成員按照“寫得實、畫得準、像自己”的要求,對問題不遮不避,把自己擺進去,逐一認真檢查,用心撰寫個人對照檢查材料,主要負責同志對班子成員的對照檢查材料逐一審定,對不符合要求的責令修改完善,班子個人的對照檢查材料普遍修改3稿以上,確保了分析問題準確到位,整改措施方向明確。
三、查擺的突出問題和原因分析
在“三嚴三實”活動中,班子及各認真對照“六檢查六反思”要求,列出了問題清單,結合征求到的意見建議,深入查擺了“不嚴不實”方面存在的突出問題。
(一)踐行“三嚴三實”方面
1.修身做人方面的問題。一是理論武裝不夠扎實。中心組理論學習的龍頭作用發揮不夠,班子成員在學習上投入的時間、精力不多,對黨的方針政策掌握不透徹,對專業知識不鉆研,導致理論指導實踐、推動工作的能力不足。比如,中心組學習計劃執行不嚴,往往是學習給中心工作讓路,個別班子成員以干工作代替理論學習,學習上缺乏自覺性和主動性,學習的廣度和深度不夠,用科學理論指導實踐、解決問題、推動工作的能力不強。再如,今年“三嚴三實”專題研討中,有的領導干部沒有圍繞主題撰寫發言材料,發言沒有很好地結合思想和工作實際,只談表面現象,沒有觸及實際問題,沒有充分把自己擺進去,對自身問題避重就輕、輕描淡寫,仍存在“空對空”現象。這說明會帶頭學習的示范作用發揮不夠,對班子成員和各級干部的學習抓的不緊。二是群眾觀念不夠牢固。對群眾反映的問題,被動解決的多,主動解決的少,要求部門解決的多,直接面對群眾解決的少,重視基層、關心基層不夠。比如,有的同志面對來訪群眾不能主動過問、主動接待,不愿和群眾見面。有的不負責任,面對群眾訴求只承諾,不兌現,傷害了群眾感情。有的對待一些經常上訪的群眾不耐煩,態度不和藹,對群眾的一些難以解決的訴求沒有認真說服教育解釋,不能積極主動地化解矛盾。三是改進作風不夠徹底。去年,黨的群眾路線教育實踐活動開展以來,班子成員針對查擺出的問題,努力整改,改進作風,取得了一定的成效。但還是存在深入調查研究、堅持求真務實、促進科學發展的氛圍不夠濃厚的問題,班子成員平時忙于工作,下基層調研少,接觸群眾、了解實情、解決問題不夠,多以召開座談會或聽匯報代替調研,了解一些面上的情況,走馬觀花,蜻蜓點水,不深不細,對深層次問題研究不夠。
2.用權律己方面的問題。一是用權還不夠規范。在一些事項決策時,沒有注重調動班子的整體合力,既有堅持民主不夠,也有集中不夠的問題。比如,會集體研究討論重大事項時,存在主要領導講得多、班子成員發表不同意見少,分管發表意見多、其他發表意見少的現象。人大、政協監督參與作用發揮不到位,在充分發揚民主、廣泛凝聚集體智慧上做得仍然不夠。二是干部管理還不嚴格。沒有建立干部嚴格監督約束機制,滿足于會上強調安排,沒有真正抓出效果,對干部的教育管理一般號召多,抓的不深入,要求不具體,對干部監督管理常態化做得不夠。比如,我們出臺了《xx縣密切聯系群眾改進工作作風的規定》、《xx縣領導干部十不準》、工作日午間禁酒令等一系列嚴管干部的規定,取得了一定的成效,但長期嚴格執行各項制度做的不是很到位,導致一些問題出現反彈,一些部門和干部存在違反午間禁酒令,上下班紀律散漫,請銷假制度執行不嚴格等問題,會對這方面的問題研究的不多,持續抓的力度也不夠。再如,有的同志認為只要不到齡、不違紀、不犯法,上去了就下不來,缺乏危機感和畏懼心,甚至對批評監督有抵觸心理,這也說明會平時對干部的教育管理失之于寬,失之于軟。三是法治思維還不牢固。依法行政的能力不足,有的同志不善于運用法治思維從根本上解決問題,領導依法決策、干部依法辦事的能力不足,存在不愿、不敢、不能依法行政的問題,處理問題治標不治本。比如,城鎮規劃執行不嚴格,違章建設、私自買賣土地、亂建莊廓等問題屢禁不絕,“門前三包”落實不力,違法阻工時有發生,法制宣傳不扎實,一些群眾信訪不信法,纏訪鬧訪解決不力,這些問題都反映了我們在依法行政上態度不夠堅決,措施不夠有力,督導不夠嚴格,問責不夠徹底,反映了一些部門有法不依、執法不嚴、不敢大膽依法行政等問題。
3.干事創業方面的問題。一是謀劃發展抓的不實。xx區位優勢、資源環境相對優越,但與周邊同類地區相比,發展仍然滯后,差距正在逐步拉大。雖然有客觀因素的影響,但也說明會超前意識不強,在謀劃發展方面抓得不實。有的同志在推進改革發展穩定中缺乏積極進取的精神,面對周邊地區競相發展、不進則退的發展態勢,對如何主動融入全州、全省發展大局,尋找發展先機、搶抓發展機遇思考不夠,研究不深。比如,在“菜籃子”建設中,我們下大力氣建起了一批溫棚,實現了“千棚縣”,但后期種什么、怎么種的問題考慮的不多,與溫棚建設相配套的冷鏈物流體系建設滯后,農牧民培訓、技術指導、市場信息等方面的工作做得不夠,一些溫棚還是簡單的在種傳統蔬菜,沒有產生最大效益,群眾參與溫棚建設的主動性、積極性不足,不愿建、不會種、不好賣的問題沒有得到很好解決,會班子對這方面的問題研究不夠,辦法不多。二是推動落實盯的不緊。工作中還存在安排部署多,督查落實少,對一些工作中重安排、輕落實,重眼前、輕長遠,工作時緊時松,責任落實不夠,跟蹤推進不力,存在“決策動靜大,執行動靜小”的情況。如,項目建設方面,xx縣“三江源”產業集中區項目規劃工作已完成,但至今未開工建設,園區內企業招商引資工作緩慢??h城汽車站、坎布拉鎮碧云路等一批重點項目下達并安排部署較長時間,但推而不動,遲遲不能開工建設,有些是反復督促、甚至幾次召開現場會研究才能有所進展,在征地拆遷方面一些項目進展遲緩。再如,在城鄉規劃執法、環境衛生整治、重點村綜合治理等方面的工作安排了,但督導不力、落實不好。三是開拓創新勁頭不足。思想上循規蹈矩,創新意識不強,不能很好地運用新思維、新舉措應對工作中出現的新問題、新矛盾,有的工作標準不高,缺乏競爭意識,不善于在全州、全省的大格局中找標桿、定目標,拿不出實招硬招,創不出特色亮點。面對知識“保質期”越來越短,思想“折舊率”越來越快的實際,對新情況、新問題、新知識學習研究不夠。比如,針對重點項目建設中資金短缺、融資渠道狹窄、投資環境不佳等問題,解決的辦法不多,思路不活,大膽創新、多方融資,破解難題的能力不足。再如,在解決地界糾紛、整頓軟弱渙散基層組織等問題上,延用傳統方法去解決,以創新的體制和機制解決問題的能力不足,效果不明顯。今年,賈加鄉與貴德縣常牧鎮放牧糾紛升級激化,雖然會及時進行了部署,第一時間穩控了局面,并積極與貴德溝通協商,在建立兩縣溝通協調機制、后續產業扶持、基礎設施建設等方面采取了一系列的措施,但事后救火消除不了在全省、全州造成的不好影響,給了我們一個深刻的教訓。
(二)遵守黨的政治紀律和政治規矩方面。對照中央和省、州委要求,對照廣大干部群眾期盼,班子在遵守黨的政治紀律、政治規矩方面存在問題和差距主要有:一是執行政治紀律不嚴。執行省州委各項重大決策部署上還存在理解把握不深,機遇意識不強,結合實際不夠的問題。有些會議精神沒有及時傳達,工作沒有及時安排,有時沒有從政治上思考問題,對社會上的不良思潮作堅決斗爭不夠。比如,對黨員干部執行政治紀律講得多、抓得少,把行動上不出格等同于政治上合格,對一些違反紀律的現象和苗頭,糾正不力,執紀不嚴。再如,對一些機關干部有時私下議論、誤讀黨的一些方針政策,通過微信等方式轉發一些不利于黨和政府的言論,對這些不良傾向沒有及時研究對策加以解決。二是遵守政治規矩不力。從嚴治黨、依規治黨,加強黨員干部教育、管理、監督方面還有一定差距。懶政怠政、為官不為、當“太平官”的思想仍然一定程度存在。今年還有一些干部因違反有關紀律,受到黨紀政紀處分,說明對干部平時缺乏有效監督。農村黨員教育培訓實效性不強,活動載體和活動形式缺乏吸引力,農村黨員參與組織生活積極性不高,先鋒模范作用沒有得到充分發揮。
(三)落實黨風廉政建設主體責任和監督責任方面。班子認真貫徹落實黨風廉政建設主體責任,全面理清責任邊界,層層傳導責任壓力,推動黨風廉政建設各項任務落到實處。但工作中仍然存在一些問題和不足:一是措施落實不力。黨風廉政建設責任制有些內容與工作結合不緊密,缺乏針對性和可操作性,貫徹執行“從嚴治黨”要求上有差距。比如,對個別黨員干部的違紀違規行為處理不夠及時,震懾和懲戒作用發揮不明顯。再如,雖然制定下發了《關于落實黨風廉政建設黨委主體責任和紀委監督責任的實施意見》,但在實際工作中缺乏具體抓手,沒有形成一些行之有效的日常督導方式,導致一些單位領導干部廉政責任意識淡薄。二是廉潔從政不嚴。結合日常工作對黨風廉政建設督查指導力度不夠,對分管領域的廉政建設缺乏經常性督查指導。執行廉潔自律規定不堅決,對一些迎來送往、宴請活動抵制不力。比如,公務接待制度執行不嚴,存在陪同人員過多以及超范圍接待、超標準接待的問題,勤儉節約意識不強。有些干部對自己要求放松,吃請、請吃問題仍然沒有完全杜絕,執行規定打“折扣”,不拘小節。對于這些問題和不足,班子成員要帶頭認真加以整改,著力加強監督檢查,推動全縣作風建設取得實效。
針對存在的“不嚴不實”問題,領導班子深刻反思,緊密聯系思想和工作實際,按照“三嚴三實”要求深入剖析問題產生的根源。主要是以下四個方面:
一是在“三觀”改造方面存在差距。會雖然十分重視對黨員干部的理想信念教育,堅持把理想信念教育作為首要任務,但通過理想信念引領實踐的能力不強,在運用馬克思主義的立場、觀點、方法認識分析解決具體問題上存在偏差。同時,放松了理論學習,沒有把理論學習作為改造世界觀、人生觀、價值觀的有力武器,沒有通過學習解決好理論信念、群眾觀點、精神狀態、執政能力等問題,忽視了以理論學習改造“三觀”、提高黨性修養的結合點。對馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和系列重要講話精神等內容學習不深入、理解不全面、貫徹不徹底,對中國特色社會主義理論、道路、制度把握不全面,沒有達到內化于心、外化于行;對“四個考驗”“四個危險”還缺乏警醒,在黨言黨的憂患意識、責任意識不強,自我凈化、自我完善、自我革新、自我提醒不自覺。特別是對《中國共產黨章程》、《中國共產黨紀律處分條例》、《中國共產黨廉潔自律準則》及黨內相關法規等未能做到真學真懂,未能當作工作、學習、生活的標準、底線,未能做到以一貫之、堅決執行。
二是在黨性錘煉方面存在差距?!叭龂廊龑崱狈矫娲嬖诘膯栴},根本原因就是會在一定程度上放松了對班子成員的思想政治教育和政治紀律約束,班子成員之間缺少嚴格的黨內生活錘煉,批評與自我批評運用不夠,沒能起到及時提醒、幫助糾正的目的,從而使班子成員的黨性修養減弱了,對自己要求放松了。尤其是面對新形勢、新任務,如何堅持和發揚黨的優良傳統,對照“六檢查六反思”推動黨的事業研究不深,艱苦奮斗的精神消減、執行力弱化、紀律松懈。
三是在為民服務方面存在差距。隨著工作條件、崗位職務和社會環境的變化,班子成員與群眾同吃同住同勞動的時間和機會少了,沒有擺正自己在群眾面前的位置,沒有真正在思想上、行動上樹立起全心全意為人民服務的公仆意識,沒有真正和群眾坐在一條板凳上、站在群眾的角度換位思考,沒有真正把群眾觀念落實到日常工作、學習中去。對新形勢下廣大人民群眾的思想觀念、利益訴求、價值取向等了解不深入,在及時回應和不斷滿足群眾的新期待新要求方面主動性不強,沒有很好解決聯系服務群眾“最后一公里”問題。
四是在履職盡責方面存在差距。適應新形勢對制度的頂層設計能力還不夠強,一些領域制度缺失或設計不科學,有些好的做法,沒有上升到制度層面固定下來,有的制度責任不明確,不能發揮強有力的約束作用,用制度管人、用制度管事的機制尚未形成。制度執行上存在“破窗效應”,個別黨員干部在工作和生活中,隨意違反制度、忽略制度,造成了不良影響,削弱了制度的權威性和執行力。官僚主義和自由主義思想露頭,執行工作紀律不到位,導致一些黨員干部中出現調查研究不深、關心群眾不夠、督查落實不力、會議遲到早退、工作效率不高以及傳播小道消息、發表不良不實言論等問題,與“謀事要實、創業要實、做人要實”的要求存在不少差距。履行崗位職責能力不強,黨員領導干部引領擔當意識不夠,團結帶領干部群眾干工作創事業的本領不強,引領力、執行力不夠,對一些具體事務,站位不高、眼界不寬,有時看重局部利益、眼前利益,忽略了全局利益、長遠利益。如:對村級組織和村干部教育管理缺失,個別村黨支部和村干部法制觀念淡薄、自律意識不強,利用職務之便損害群眾利益,在惠民政策的落實中存在優親厚友的問題,大大削減了基層黨組織的凝聚力和影響力。再如:部分基礎設施項目實施中,沒有深入調研、征求群眾意見、結合實際、因地制宜的操作,結果項目實施中群眾有意見、不配合,項目建成后群眾不滿意。
四、努力方向和整改措施
針對查擺的問題和原因剖析,班子將按照邊查邊改、立說立行的要求認真抓好問題整改落實,制定了整改措施。
(一)堅持強化理論武裝,切實提高政治素養。把思想建設擺在黨建工作的首要位置和各項工作的突出地位,經常性地開展理想信念教育活動,不斷加強對唯物史觀與中共黨史的學習,認真學習黨的政治理論和治國理政方略,運用馬克思主義的基本原理正確認識社會主義發展的歷史進程,提高推進改革、發展、穩定的政治自覺。一是以學習貫徹黨的十八屆三中、四中、五中全會和系列重要講話精神為引領,教育引導班子成員系統學習和深刻領會中國特色社會主義理論體系的豐富內涵,進一步堅定共產黨人的理想信念和精神追求。二是嚴格落實中心組學習制度和個人自學相關規定,建立健全學習簽到、學習考核、成員領學等制度,全面豐富學習形式,綜合采用個人自學、集體研討、專家輔導、實地調研等多種形式,進一步抓好專題學習和延伸學習,切實提高思想理論水平,真正把為民務實清廉的價值追求植根于思想和行動中。三是堅持中心組學習會制度,全年安排中心組學習不少于12次;拓寬學習方式,有步驟、有計劃地安排干部進黨校接受以黨章等為主要內容的理想信念專題教育,促使班子成員和黨員領導干部自覺加強黨性修養,堅定理想信念。同時,明確班子成員“一崗雙責”要求,在認真抓好中心組學習和個人自學的基礎上,著力抓好分管部門的學習教育,帶動和引導黨員干部自覺學習、持續學習、深入學習。
(二)堅持嚴守黨紀黨規,始終做到對黨忠誠。一是嚴格遵守黨章、黨的紀律、國家法律以及黨的優良傳統和工作慣例,嚴肅黨內政治生活,努力營造守紀律、講規矩的氛圍。嚴格按照《黨章》和《準則》《條例》等黨紀條規要求自己,始終做到在任何環境、任何情況、任何時候都嚴格遵守廉潔自律各項規定,從嚴約束自己的言行;旗幟鮮明、立場堅定,擺正自己在黨內政治生活中的位置,以身作則,嚴于律已,相互溝通、相互支持、相互配合,維護班子團結,凝聚集體智慧,發揮整體合力,提升決策水平。二是做到正確對待權力,始終敬畏權力,依法依規用權,真正做到心中有戒、謹慎用權,在遵守規矩、規則的前提下用好、用對手中的權力。強化制度約束,堅決規范用權,嚴格執行在思想政治、干部人事、資產管理、民主決策、廉潔自律等方面的現有制度,做到議事有規則、決策有依據、執行有要求、檢查有標準,切實形成用制度管權、管人、管事的良好局面。三是堅決執行中央和省、州、縣關于改進工作作風、密切聯系群眾的相關規定,嚴格公務接待,帶頭艱苦奮斗、厲行節約,持續改進文風會風,大力整治庸懶散慢浮等不良風氣。堅持底線原則,做到不踩紅線、不越雷池。四是嚴格遵守工作紀律和各項法律規章制度,堅持依法行政、按章辦事,特別是“三重一大”制度和專項資金使用等相關制度,做到堅持原則、恪守底線、經得考驗,堅持做到“五個必須”“五個決不允許”,不斷增強自我約束力、控制力,不做與黨員領導干部身份不符的事情,始終保持共產黨人的優秀品質。
(三)堅持改進工作作風,帶頭踐行三嚴三實。一是深化“三嚴三實”專題教育,班子成員和黨員領導干部要圍繞解決思想根源問題,對照黨章等黨內規章制度、黨的紀律、國家法律、黨的優良傳統和工作慣例,對照正反兩方面典型,聯系個人思想、工作、生活和作風實際,聯系個人成長進步經歷,聯系教育實踐活動中個人整改措施落實情況,認真整改,帶頭踐行,不斷加強自身修養,進一步堅定盡職履責的信念,切實轉變工作作風,樹立為民務實清廉的良好形象。同時,結合“三嚴三實”,扎實開展不作為、慢作為、亂作為等行為的整治活動,切實解決好損害群眾利益的各種不正之風。強化立規執紀,建設法治xx,嚴管與法治精神不符的用權行為,糾正和查處發生在群眾身邊的亂收費、亂攤派、亂罰款及利用職務之便吃拿卡要等問題,狠剎歪風邪氣,讓人民群眾切實感受到法治社會賦予的尊嚴和幸福。二是圍繞全縣中心工作和群眾關心的熱點難點問題開展調研,認真研究確定調研課題,分解調研任務,帶頭調查研究,切實找準制約農牧區經濟發展的瓶頸,進一步分析梳理問題,明確發展思路,提出前瞻性和操作性的對策建議。進一步完善領導干部聯系點制度,班子成員每年深入基層調研不少于60天。三是加大對重點項目、中心工作的推進力度,層層分解工作目標任務,明確責任單位、責任人、工作進度和時間表,實行倒排工期和定期匯報制,真正做到任務到人、責任到人、獎懲到人。同時,融合縣政府督查室、考核辦等部門工作力量,加大對重大項目建設進度,重點工作落實情況,民生問題解決情況的督查督辦,跟蹤問效,確保工作高效率推進、高質量完成。四是大力倡導“一線工作法”,深入開展黨員干部密切聯系服務群眾活動,推動廣大黨員干部走出機關、沉到基層,在一線發現問題、解決問題。深入開展正風肅紀專項行動,進一步加大機關單位,特別是窗口服務單位首問負責、限時辦結、一次性告知等制度執行力度,強化效能問責,不斷提高文明服務水平。
(四)堅持盡心履職盡責,全力推動xx發展。堅持解放思想、實事求是、與時俱進,在科學理論的指導下,通過實現學習方式、工作理念、工作手段和工作機制的創新,實現工作成效的不斷提高。始終圍繞我遠發展和中心工作,帶頭貫徹落實中央和省州委的各項決策和部署,確保各項任務落到實處。結合xx實際,認真梳理工作思路,全面完成“十三五”規劃的編制工作。圍繞年度工作任務和近期發展目標,狠抓財源培植、固定資產投資、精準扶貧、民生改善等方面的重點工作,加快推進濱河新區開發、三鎮人飲等重點項目,抓緊謀劃一批對經濟社會發展具有長遠拉動作用的大項目,不斷開創改革發展的.新局面。大力實施民生工程,著力解決群眾就業創業、增收致富方面的問題,切實提高幫助貧困群眾脫貧致富、協調關系和化解矛盾糾紛、防范和處置群體性事件及應對突發事件的能力和水平。
(五)堅持落實兩個責任,推進黨風廉政建設。強化責任擔當,堅決落實黨風廉政建設“兩個責任”,切實履行好主體責任,既要承擔深化改革、推動發展、維護穩定的第一責任,也要當好從嚴治黨、推進黨風廉政建設的第一責任人。一是認真落實黨風廉政建設責任制,嚴格遵守廉潔自律各項規定,從嚴約束自己的言行,認真執行黨員領導干部個人有關事項報告制度,建立健全“紀委、組織、群眾”監督機制,主動接受各方面的監督。重點整治干部在執法、監管和公共服務中出現的突出問題,圍繞容易滋生腐敗的重點領域和關鍵環節,建立健全權力運行監督制約機制。落實“一崗雙責”工作制度,引導班子成員在抓好自身廉潔自律的同時,努力管好分管部門,管好配偶、子女和身邊工作人員,始終做到為民用權、為公用權、為法用權。二是持之以恒抓好正風肅紀,按照抓常、抓細、抓長的要求,深入落實中央八項規定精神,繼續整治干部中存在的“軟懶散浮拖”、鄉鎮干部“走讀”、公款送禮、大吃大喝等“四風”突出問題,防范“四風”問題“走向地下”“穿上隱身衣”等新表現新動向,以突出問題的解決帶動作風的全面好轉,堅決防止“四風”反彈。三是繼續深化“三嚴三實”專題教育活動,不斷加強思想建黨,持續深入改進作風,著力解決“為官不為、為官不勤、為官不廉”等突出問題。要強化干部工作紀律,重點加強對干部隊伍的管理,解決好干部“吃空餉”、在崗不履職、履職不盡責的問題,不斷加大干部效能問責,著力解決紀律渙散、工作狀態不佳、效率不高、苦樂不均等問題,真正實現有責必問,有錯必究,確保政令暢通和工作落實。
按照黨中央的統一部署,根據上級黨委的統一要求,洗馬鎮深入開展了以解決“四風”問題為主要內容的黨的群眾路線教育實踐活動。使大家經受了一次嚴格的黨性鍛煉和洗禮,受到了一次黨的宗旨意識的再教育,達到了思想上有明顯提高,政治上有明顯進步,修養上有明顯加強,作風上有明顯改變,工作上有明顯改進的效果。
一、教育實踐活動基本情況
從黨的群眾路線教育實踐活動以來,鎮黨委嚴格執行統一部署,立足于不同階段的不同特點,創造性地開展工作,使整個活動“規定動作做到位,自選動作有特色”。截至目前,我鎮嚴格對照中央、、列舉“四風”表現的100種形式,結合“四個剖一剖、六個查一查、八個照一照”要求,通過學習教育、聽取意見,查擺問題、開展批評兩個環節后,鎮黨委多渠道多形式收集意見255條。其中領導班子存在的四風問題25條,經梳理形成班子“四風”突出問題18條;征求到班子成員在“四風”方面的突出問題106條,經梳理形成“四風”突出問題78條;以村民集中訴求大會為載體,收集群眾反映強烈的熱點難點問題124條,經梳理形成關系群眾切身利益的問題86條。
針對領導班子及成員存在的“四風”突出問題,鎮黨委以高度的緊迫感與責任感,迅速制定“兩方案一計劃”,并研究制定推進整改落實措施。確?;顒尤〉米ヨF有痕、踏石留印的實效。
二、整改落實情況及主要成效
我鎮堅持從實際出發,加強領導,精心籌劃,嚴密組織,分步推進,宣傳引導,狠抓落實,使教育活動具有特色、富有成效。
(一)堅持標本兼治,推動全面整改與專項整治雙管齊下
1.全面整改,務求實效。
圍繞我鎮“兩方案一計劃”,明確了全面整改和專項整治的路線圖、任務書、時間表。堅持一把手掛帥,帶頭整改,以“穩、準、狠”的決心和力度,解決存在的矛盾和問題。同時,強化黨委的主體責任,把主體責任落實到每一個責任人,層層傳導壓力,強化一把手作為第一責任人的職責定位,落實“一崗雙責”,始終把活動牢牢抓在手上,把責任扛在肩上,以身作則,靠前指揮,不當“甩手掌柜”,做到在認識高一層、學習深一步、實踐先一招、剖析解決突出問題高一籌,確保整改取得實效。黨委班子列出整改落實清單,實行銷號式管理。截止目前,洗馬鎮黨委班子應整改問題數5個,其中,已整改3個,占60%;正在整改的2條,占40%。
2.專項整治,有的放矢。
結合自身實際制定了《中共洗馬鎮關于在黨的群眾路線教育實踐活動中深化“四風”突出問題專項整治工作方案》,明確了專項整治重點任務,對文山會海、超標配備公務車、 “三公”經費開支過大等問題亮劍。
(1)文山會海、不求實效等問題得到有效解決。由鎮黨政辦公室牽頭組織對鎮黨委各類文件進行全面梳理、篩查,按照“誰起草、誰提出清理意見”的原則分別交由有關部門進行審查,在此基礎上,黨委委員會認真研究論證審核,列出梳理清單,正式宣布廢止0件,繼續有效或修改完善的13件。進一步健全《洗馬鎮人民政府機關文件管理制度》和《洗馬鎮會議制度》,從嚴控制會議、文件數量,嚴格會議、文件經費管理,全鎮性會議比上年同期減少25.3%;文件數量同比減少92個,精簡率為21.6%。
(2)“工作不實、落實不力”和 “形象工程”、“政績工程”整治有序推進。大力整治違背科學發展、侵害群眾利益的“形象工程”和“政績工程”,堅決叫停違背科學發展、盲目鋪攤子上項目行為,堅決遏制盲目“造城”之風,建立重質量、重效益、重落地、重項目實際開工的招商引資導向和糾正招商引資水分多、虛假簽約、質量效益不高等問題,堅決查處制造假情況、假數字、假典型、虛假工作業績質量等問題,由鎮紀委監察室根據縣黨委政府的要求,對“面子工程”、“政績工程”進行梳理,并形成治理報告。并在2014年11月底前全面完成自查自糾。
(3)“有令不行、有禁不止”的問題
一是黨委通過合理分解到相關職能部門和每一名黨政領導班子成員身上,做到任務具體、分工具體,職責劃分清晰,責任要求明確,保障措施有力,使黨政領導班子成員和職能部門真正做到管人和管事相結合,管業務和廉政建設相結合,實現黨風廉政建設和業務工作同步推進和落實;二是黨委對班子主要責任人執行情況進行考核,明確考核程序,突出考核重點,嚴格考核標準,努力使考核結果客觀反映真實情況。將考核結果納入到對黨政領導班子和領導干部綜合考核評價體系中,與領導干部業績考核和業績評定、獎勵懲處、選拔任用直接掛鉤,形成落實責任制工作的綜合評價激勵機制。三是強化責任追究,對在執行中嚴重失職和瀆職的領導干部,不管是誰,都要追究責任。加大懲治力度,對不負責任導致重大失誤的領導干部,要從領導崗位上調整下來,在實施責任追究過程中,把集體領導責任與個體領導干部責任區分開來,以以取得良好的政治效應和社會效應。到目前,已整改落實到位并長期堅持。
(4)“到基層調研走馬觀花”的問題
鎮黨委通過制定出臺《洗馬鎮調研工作制度》,在調研方式、調研內容、調研報告的撰寫等方面進行詳規定。出臺調研成果獎勵政策,動員廣大干部職工開展調研工作,多出調研成果,并將調研成果轉化為實實在在的生產力,推進全面小康的創建。到目前,已整改落實到位并長期堅持。
(5)針對“熱衷檢查,忙于評比”的問題
班子全體成員在工作中,一是加強學習業務知識,以保證對業務部門的工作指導到位;二是加強學習政治理論知識,糾正偏移的政績觀。到目前,已整改落實到位并長期堅持。
(6)“弄虛作假、欺上瞞下”的問題
鎮黨委班子通過樹立正確的人生觀,形成以弄虛作假為恥、求真務實為榮的干事創業的良好氛圍。俗話說,村看村,戶看戶,群眾看干部。要徹底解放思想,杜絕弄虛作假現象,干部是起關鍵和決定作用的。進行深刻的反省,看自己的思想到底解放得如何,是否存在弄虛作假現象,是否把主要精力都用在促進科學發展,而不是用在吹虛拍馬、以權謀私、貪污腐化上。到目前,已整改落實到位并長期堅持.
16日上午,根據組織部、市紀委《關于認真開好2016年度縣級以上黨和國家機關黨員領導干部生活會的通知》(九組字[2016]120號)和組織部、市紀委《關于轉發《中共江西機關、中共江西組織部關于結合蘇榮案在全省開展警示教育召開專題民主生活會的通知》的通知》(九組字[2017]1號)的要求,九江市檔案局召開了以“肅清蘇榮案影響、增強四個意識、踐行兩學一做”為主題的2016年度班子民主生活會。市紀委派駐辦公廳紀檢組副組長王冰參加并指導局班子民主生活會。部分中層干部、群眾代表列席會議。
會上市檔案局黨組書記、局長林顯蓮通報了2015年度市檔案局領導班子“三嚴三實”專題民主生活會整改落實情況及2016年度民主生活會會前準備情況,代表市檔案局領導班子作對照檢查,并帶頭作個人對照檢查發言,主動接受班子同志的批評,接著,其他班子成員亦結合主題從自身思想和工作實際出發,查擺自身思想工作中存在的問題及今后努力的方向分別進行了深入的剖析;并本著對事業、對同志高度負責的精神,對其他成員提出了中肯的批評意見。
在認真聽取大家發言后,王冰對市檔案局民主生活會給予充分肯定。他指出,市檔案局領導班子專題民主生活會,會議氣氛良好,面對問題沒有遮掩,沒有避重就輕,批評不回避,敢于動真格,有辣味,達到了預期效果,實現了團結批評團結的目的。并對市檔案局進一步做好黨風廉政建設工作提出了要求。
林顯蓮代表市檔案局黨組作了表態發言,表示要進一步嚴格按照中央和省、要求,充分運用民主生活會成果,扎實抓好問題整改落實,統籌推進各項檔案工作,為“推進‘t’型崛起,打造山水名城,率先全面小康,建設五大九江”的發展戰略作出檔案部門應有貢獻。
20xx年,我社區召開了以“貫徹落實《廉政準則》,切實加強領導干部作風建設”為主題的黨政領導班子民主生活會。期間,通過廣泛征求各方面的意見和建議,班子內部認真進行自我剖析、相互批評,梳理和歸納出班子成員存在的4個方面問題。針對這些問題,今年以來,社區班子多次專題召開班子會,研究部署民主生活整改落實方案,結合創先爭優活動的要求,從實際出發,制定了相應的整改措施,并狠抓落實,取得了較好成效,現將去年班子民主生活會的整改情況匯報如下:
問題一:針對對理論學習的重要性和必要性認識還不夠深入的問題。
一是健全中心組學習制度,保持思想上與時俱進。強化了黨委班子理論學習及黨委中心組學習計劃,定期組織集中學習,通過學習,強化拼搏進取、不斷創新的意識。不斷提高政治理論素質和工作能力。進一步完善了領導班子學習制度,堅持把深入學習“三個代表”重要思想、樹立科學發展觀、提高執政能力作為首要任務。通過黨委中心組多次組織專題學習、開展理論研討、撰寫學習心得。進一步強化科學發展觀,深刻認識新形勢下提高黨的執政能力的重要性和緊迫性。
二是今年黨委中心組在領導班子中開展了學習《黨的章程》。
三是特意安排班子成員到外地學習參觀了新農村建設、城建的相關知識,進一步擴大視野,改善知識結構,為增強、發揮好統攬轄區綜合事務的能力起到了積極的促進作用。
問題二:針對思想觀念與新形勢的發展要求還不相適應的問題。
在我們的干部中,特別是班子內部,缺乏開拓創新、爭創一流的工作態度,還停留在“小富即安”“自滿自足”的思想狀態,缺少“不進則退、少進也是退”的緊迫感和危機感,影響了發展思路的制定、影響著班子的決策和班子思想的統一。針對這個問題,我們把創新工作思路,樹立“時不待我”的危機意識擺在重要位置,加強了思想理論方面的學習、研究和討論。
一是鼓勵領導干部放手干事。在不同場合多次強調要敢想、敢干、敢闖、敢試、敢于創新,并及時發現和指出領導干部在工作上出現的問題,增強領導干部干事創業的決心和信心。
二是強化考核獎懲制度。將全年的各項工作任務分別落實到相關班子成員頭上,各項重要工作都明確責任領導和責任單位,建立了獎罰分明的考核機制,使班子成員人人有壓力,個個有發揮的舞臺,促使大家在工作中學習,在學習中工作,提高了全體班子成員領導經濟工作、駕馭復雜局面的能力。
問題三:針對全心全意為人民服務的公仆意識還不夠強的問題。結合社區開展的“軟環境建設年”活動,加強社區干部職工的教育,提高服務意識,杜絕機關門難進、臉難看、話難聽、辦事生硬的“衙門”作風。完善村黨務、政務公開制度,將村每個職能部門的工作職責、辦事程序全部予以公開,方便群眾辦事。強化村的制度建設,建立起嚴格、科學、合理的管理制度,用制度管人、用制度管事。
問題四:針對思想上對班子建設重視不夠,班子自身建設的重點做得不夠好,抓班子工作與領導干部作風作風建設的融合不夠好等班子存在的薄弱環節問題。
三是認真學習貫徹中央《建立健全教育、制度、監督并重的懲治和預防貪體系的實施綱要》和市區、街道相關工作會議精神,緊緊圍繞街道工作中心,繼續加大黨風廉政責任制建設和反腐倡廉的力度,強化班子成員共抓黨風廉政建設的意識。
為深入學習貫徹***新時代中國特色社會主義思想,全面貫徹落實中央部署決策和省市縣各項工作要求,人防辦領導班子堅持把整改落實工作作為一項重要的政治任務來抓。深入學習貫徹黨的十九大、和十九屆二中、三中全會精神,***總書記系列重要精神,增強“四個意識”特別是核心意識、看齊意識。班子成員堅持問題導向,深刻剖析、認真查擺問題,開展批評與自我批評,研究制定,狠抓督查落實,取得明顯成效?,F將整改落實情況通報如下:
一是組織開展學習不夠多,黨員干部主動學習意識較差。
二是宗旨意識不夠強,黨性修養還不夠高。
三是真抓實干方面,工作接地氣不夠,缺乏吃苦耐勞的精氣神。
四是缺乏責任意識和創新意識。責任意識和擔當意識還較欠缺,創新意識和創新能力還需進一步提升。
1、加強政治理論及業務知識學習。一是健全了學習制度。制定了學習計劃,進一步細化任務,明確職責,認真落實,使全體干部職工的政治理論和業務學習步入正規化、制度化軌道。二是豐富了學習內容。在進一步加強政治理論學習的同時,突出人防業務知識和法律法規知識的學習,不斷提高干部職工的思想政治素質和業務工作能力。三是創新了學習形式。采取集中學習與分散學習相結合、個人自學與集中領學相結合、討論交流與專題輔導、觀看錄像相結合等多種形式,充分利用網絡公眾號、媒體等現代化手段,提高學習的針對性和實效性。
2、強化宗旨意識,提高黨性修養。一是通過各種學習,強化黨員宗旨意識,即在縣委的領導下,促進人防事業的發展。二是健全理順各種會議制度,定期及時召開班子會議、中層干部會議,重大問題集體研究決定,提高黨員的黨性修養和在黨意識。三是通過組織各種公益活動,充分調動和發揮班子成員的主觀能動性,增強班子的凝聚力和戰斗力。
3、改進工作作風,努力在真抓實干上下功夫。一是牢記黨的宗旨,密切聯系群眾,帶頭深入基層調查研究,虛心聽取基層和群眾的意見,切實幫助包聯幫扶的西固鎮器休村群眾解決實際困難和問題。二是加強黨風廉政建設。認真遵守廉政承諾,自覺改造主觀世界,正確行使手中的權利,帶頭執行廉潔自律的各項規定。加強防范教育,從腐敗案例中認真吸取教訓,做到警鐘長鳴,自覺接受社會和群眾監督,為普通黨員干部樹立榜樣。
3、落實責任制,倒逼創新意識提高。一是加強對干部的監督,建立干部監督責任制,分管領導負責對分管股室監督管理,股室負責人負責對本室干部職工的監督管理。二是實行誡勉談話制度,及時嚴肅的批評和抑制干部職工中出現的不良現象,防止違法違紀行為的發生。三是通過學習培訓,提高了黨員干部業務能力,增強了克服困難的勇氣,熟能生巧,使干部創新意識和創新能力得到明顯提升。
對存在的問題,經自查,已基本整改到位,我們將在今后的工作中認真對照檢查,繼續完成好整改內容。
匯報,漢語詞語,[釋義](動)綜合材料向上級報告,也指綜合材料向群眾匯報。匯報是向上級機關報告工作、反映情況、提出意見或者建議,答復上級機關的詢問時使用的公文。以學習貫徹黨的十九屆五中全會精神為主題,圍繞鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果要求,重點對照《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》《中國共產黨黨內監督條例》,對照中央、省委巡視“回頭看”、市委巡察反饋意見,結合思想和工作實際,xx書記x代表xx班子作了對照檢查,x名班子成員認真開展了對照檢查和相互批評,達到了團結—批評—團結的好效果?,F將有關情況報告如下:一、基本情況xxxxx班子x年度民主生活會于x月x日上午x點x分在xxx會議室開始召開,到x點x分結束。會議由xx書記x主持,會議主要有x項議程:一是x同志組織學習習近平總書記在中央政治局民主生活會和十九屆中央紀委四次全會上的重要講話精神;二是x同志學習傳達中共中央關于印發《縣以上黨和國家機關黨員領導干部民主生活會若干規定》;三是x同志代表xxxx班子通報上一次民主生活會整改措施落實情況和本以下是小編整理的上年度領導班子民主生活整改落實情況報告范文八篇,歡迎閱讀與收藏。
為認真開好我局20xx年度科級領導干部班子和黨員領導干部民主生活會,按市委辦公室《關于開好20xx年科級領導班子和黨員領導干部民主生活會的通知》(市黨辦通[20xx]70號)文件精神,結合我局實際,局黨政班子認真對20xx年度領導班子民主生活會意見和建議的整改措施落實情況進行了自查,現將20xx年度領導班子民主生活會的整改措施落實情況報告如下:
20xx年度楚雄市國土資源局領導班子民主生活會整改落實情況以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入學習黨的十七大、十七屆四中、五中全會精神,緊緊圍繞“貫徹落實《黨員領導干部廉潔從政若干準則》切實加強領導干部作風建設”這個主題,深入貫徹落實科學發展觀,結合創新爭優既感恩教育活動,認真對照自身在廉潔從政和作風建設上存在的突出問題,深刻剖析思想根源,積極開展批評與自我批評,提出切實可行的整改措施,切實加強黨性修養和作風修養,提高廉潔自律和自覺接受監督的意識,在思想政治建設上達到新的高度。
20xx年度領導班子民主生活會按照上級的安排和部署,通過召開座談會、交心談心和發放征求意見表等形式,共征集到對領導班子的意見建議5條,經過原汁原味地梳理,列入20xx年至20xx年班子整改意見和建議4條。針對征求到的意見和建議以及查找出來的問題,局領導班子逐一分析,認真研究,分別制定每一條意見和建議的整改措施、牽頭領導、責任科室以及責任人,明確整改重點,確定整改時限,確保各項措施得到落實。
20xx年度局領導班子對征求到的意見和建議以及查找出來的問題列入整改的為四個方面:一是加強對全系統干部職工的教育管理,充分發揮干部職工愛崗敬業積極性和主動性;二是建立健全各項規章制度,加大對各項制度的落實督查力度;三是局領導應多深入基層國土資源所,幫助指導解決生活和工作中存在的困難和問題;四是局領導應積極向市政府爭取,帶領全系統干部職工到省外學習考察。
局領導班子在明確各項整改措施牽頭領導、責任科室和責任人以及完成時限的同時,加大了對意見和建議的辦理落實力度,使所列入整改意見和建議得到了全面落實。
1、加強對全系統干部職工的教育管理,充分發揮干部職工愛崗敬業積極性和主動性。一是開展對黨章、黨性、八榮八恥、感恩的學習教育和黨風廉政建設教育,不斷提高黨員隊伍的黨員意識、執政意識,夯實黨員和干部職工隊伍的政治思想基礎。二是開展創先爭優暨感恩教育活動,提出了一、二、三工作思路,圍繞“我爭先、我奉獻、我感恩、我光榮”,開展創先爭優活動與履行單位工作職責、完成好工作任務緊密結合,爭創一流業績、建一流團隊、完成一流工作任務,與開展結對扶貧、家庭助廉、創建和諧文明家庭結合起來,構建和諧感恩國土。三是局班子在職工中提出了“向我看齊、對我監督”的口號,用班子的行動影響干部職工,讓班子成員自覺置身于干部職工的監督中,進一步拓寬民主監督的渠道,從而使我局黨的基層組織的戰斗堡壘作用得到較好發揮,黨組織領導核心地位得到進一步加強。四是組織黨員面對黨旗重溫黨員誓詞,不斷提高黨員隊伍的黨員意識、執政意識,夯實黨員和干部職工隊伍的政治思想基礎。五是創新教育機制。堅持“一把手”講廉政黨課制度,適時采取走出去,請進來的方式開展廉政教育,邀請市檢查院、紀委領導對全系統干部職工進行廉政教育講座,構建抓教育的長效機制。六是創新教育載體。結合學習實踐科學發展觀和創先爭優活動,在全系統開展了“學規范,樹廉心”、廉政文化進機關、家庭等活動,以春節召開職工家屬座談會的方式,認真開展家庭助廉工作。今年6月局黨組還采取黨組對班子成員家屬,班子成員對分管科室人員家屬召開座談會的形式推進家庭助廉的開展,增強家屬在預防職務犯罪和廉潔自律建設中的作用,把好家庭廉潔關。通過對全系統干部職工的教育管理,全系統干部工作作風明顯加強,行政管理進一步改善,依法行政水平和辦事效率進一步提高,服務意識進一步提升,推進了國土資源管理事業健康發展,樹立了國土資源部門的良好形象。
2、建立健全各項規章制度,加大對各項制度的落實督查力度。今年市紀委把我局列為制度建設示范點單位,局黨組高度重視,成立工作領導機構,認真研究制度建設示范點工作,制定了《楚雄市國土資源局制度建設示范點工作實施方案》,明確制度建設的工作要求、時間、內容、細化科室工作職責,確保楚雄市國土資源局制度建設示范點工作有序開展。針對國土資源系統土地和礦業權出讓,土地執法、土地開發整理復墾、礦業權評估、財務管理,以及農村集體土地使用權登記管理等環節容易滋生和發生腐敗問題的情況以及干部人事管理工作中存在的問題,我局從制度建設入手,先后制定了《黨組議事規則》、《局長辦公會及局務會制度》、《工作巡視督查制度》、《談話制度》等52個制度,并將這些制度匯編成《楚雄市國土資源局科學規范和有效監督行政權力運行及部門規章制度》,做到人手一冊,以《工作巡視督查制度》為切入點,由局領導帶領相關科室對鄉(鎮)國土資源所、局機關科室、直屬事業單位履職情況,干部職工工作紀律、工作作風情況進行巡查,做到事前防范,事中檢查與事后查處相結合的原則,確保國土資源事業健康發展人員安全;抓住政府舉辦建設、規劃、國土培訓班的良好機遇,認真組織強化干部職工業務培訓工作。通過各項制度的完善,做到了以制度管人、管事,各項工作有章可循,發揮了制度對規范行政管理,履行工作職責,提高工作效率和不廉潔行為的制約和預防作用。
3、局領導應多深入基層國土資源所,幫助指導解決生活和工作中存在的困難和問題。一是局組高度重視基層國土資源所的管理工作,下發《中共楚雄市國土資源局黨組關于班子成員聯系指導鄉(鎮)國土資源所工作的通知》,班子成員按自己聯系的鄉(鎮)國土資源所進行工作指導,解決工作和生活中遇到的問題和困難;二是局領導多次向市委、市人民政府匯報解決工作人員不足的問題,得到市委、市人民政府高度重視,相關工作正在辦理之中。
4、局領導應積極向市政府爭取,帶領全系統干部職工到省外學習考察。此項工作局黨政班子高度重視,多次向市委、市人民政府寫出專題請示,得到市委、市人民政府的關心,20xx年9月全系統干部職工分三批次到省外學習考察,使全系統干部職工開闊了視野,增強了凝聚力,充分調動全系統干部職工的工作積極性。
一年來,在各級領導的關心、支持和幫助下,在軟件園聯合黨委的領導下,現就本支部20_年主要工作情況匯報如下:
一、積極學習宣傳貫徹黨的十九大精神。
組織黨員學習黨的十九大精神專題活動情況(開展次數、會議活動情況根據實際情況說明)。
1.__月__日,開展____。
2.__月__日,組織黨員____。
____。
二、積極落實支部黨員發展與管理工作。
積極引導本單位從業人員積極向黨組織靠攏。截止目前,本支部在冊黨員_名,其中包括正式黨員_名,預備黨員_名,空掛黨員_名(具體___、___),失聯黨員_名(具體是___、___);20_年共吸收_名入黨積極分子,發展_名發展對象,新吸收預備黨員_名,推進_名預備黨員如期轉正;同時通過組織排查,在_名失聯黨員中,經過各種途徑取得聯系_人,失聯找回率達_%,并為_名黨員辦理轉出。
三、扎實推進“兩學一做”學習教育工作。
本支部根據聯合黨委的要求,積極落實支部內的“兩學一做”學習教育工作,20_年共開展_次學習教育,其中涵蓋線上_次,線下_次。主要包括:
1.
2.
3.
____。
四、落實“三會一課”制度、開展主題黨日活動。
(要求:
1.每季度召開黨員大會1次以上;。
2.每月召開支部委員會1次以上;。
3.每個黨小組每月召開黨小組會1次以上,不設黨小組的,以黨員大會的形式進行;。
4.每年組織黨員聽黨課4次以上;。
5.每月組織開展主題黨日活動1次以上。)。
五、圓滿完成基層黨組織換屆、改選工作。
在上級黨委的要求下,本支部于__年__月__日,完成支部的換屆(或改選)工作,本支部共_名黨員,實際參加_名黨員,選舉了___為支部書記,___為組織委員、___為宣傳委員,___為紀檢委員。
六、黨員黨費收繳與利用情況。
20_年,支部管理員每月按時準確設定支部黨員的黨費標準,及時督促黨員交納黨費。在支部內共收到黨員黨費___元(應交黨費數,欠交黨費數,完成率;目前欠交黨費的黨員人數,分別為___,并說明原因),回撥黨費___元;主要用于____、____。
七、“廈門黨建e家”平臺使用管理情況。
八、其他工作。
例如1.開展慰問困難黨員工作。
2.開展___活動(黨建活動與企業活動相關的)。
____。
九、克服不足,落實整改,進一步明確奮斗目標。
一年以來,雖然支部工作上也取得一定成績,但是依然存在很多的不足。
首先,____。
其次,____。
第三,___。
___。
針對以上問題,制定如下改進措施。
一是____。
二是____。
三是____。
十、下一步工作計劃。
1.認真貫徹學習最新黨支部工作條例,指導支部工作;。
2.(聯合支部)及時摸排聯合支部企業覆蓋數,確認支部黨員工作單位信息是否準確;積極配合上級黨委規范支部建設,選取優秀黨員作為支部書記候選人;同時協助上級黨委工作,鼓勵黨員人數超3人企業成立黨支部,并協助指導開展支部管理工作。
3.(獨立支部)積極響應上級黨委要求,探索推動黨建工作入公司章程。
4.做好空掛黨員管理工作,指導空掛黨員轉出,避免新增失聯黨員。
一年來,在各級領導的關心、支持和幫助下,在軟件園聯合黨委的領導下,現就本支部20_年主要工作情況匯報如下:
組織黨員學習黨的十九大精神專題活動情況(開展次數、會議活動情況根據實際情況說明)。
1.__月__日,開展____。
2.__月__日,組織黨員____。
____。
積極引導本單位從業人員積極向黨組織靠攏。截止目前,本支部在冊黨員_名,其中包括正式黨員_名,預備黨員_名,空掛黨員_名(具體___、___),失聯黨員_名(具體是___、___);20_年共吸收_名入黨積極分子,發展_名發展對象,新吸收預備黨員_名,推進_名預備黨員如期轉正;同時通過組織排查,在_名失聯黨員中,經過各種途徑取得聯系_人,失聯找回率達_%,并為_名黨員辦理轉出。
本支部根據聯合黨委的要求,積極落實支部內的“兩學一做”學習教育工作,20_年共開展_次學習教育,其中涵蓋線上_次,線下_次。主要包括:
1.
2.
3.
____。
(要求:
1.每季度召開黨員大會1次以上;。
2.每月召開支部委員會1次以上;。
3.每個黨小組每月召開黨小組會1次以上,不設黨小組的,以黨員大會的形式進行;。
4.每年組織黨員聽黨課4次以上;。
5.每月組織開展主題黨日活動1次以上。)。
在上級黨委的要求下,本支部于__年__月__日,完成支部的換屆(或改選)工作,本支部共_名黨員,實際參加_名黨員,選舉了___為支部書記,___為組織委員、___為宣傳委員,___為紀檢委員。
20_年,支部管理員每月按時準確設定支部黨員的黨費標準,及時督促黨員交納黨費。在支部內共收到黨員黨費___元(應交黨費數,欠交黨費數,完成率;目前欠交黨費的黨員人數,分別為___,并說明原因),回撥黨費___元;主要用于____、____。
例如1.開展慰問困難黨員工作。
2.開展___活動(黨建活動與企業活動相關的)。
____。
九、克服不足,落實整改,進一步明確奮斗目標。
一年以來,雖然支部工作上也取得一定成績,但是依然存在很多的不足。
首先,____。
其次,____。
第三,___。
___。
針對以上問題,制定如下改進措施。
一是____。
二是____。
三是____。
1.認真貫徹學習最新黨支部工作條例,指導支部工作;。
2.(聯合支部)及時摸排聯合支部企業覆蓋數,確認支部黨員工作單位信息是否準確;積極配合上級黨委規范支部建設,選取優秀黨員作為支部書記候選人;同時協助上級黨委工作,鼓勵黨員人數超3人企業成立黨支部,并協助指導開展支部管理工作。
3.(獨立支部)積極響應上級黨委要求,探索推動黨建工作入公司章程。
4.做好空掛黨員管理工作,指導空掛黨員轉出,避免新增失聯黨員。
1、求真務實,真抓實干精神不足。存在求穩怕亂的思想,闖勁不足,開拓精神不強。一是對全年工作提前謀劃不到位,安排工作沒有長遠性的打算,遇到一件解決一件,缺乏周全細致和前瞻性。二是副職作用發揮的不夠充分。對分管的工作用心謀劃不夠,以身作則帶動作用不夠。三是深入基層調查研究工作較少。整天忙于事務,疲于應付;閉門造車多,實地考察少;憑空想象多,調查研究少,對當前全縣各行政事業單位履職情況了解不夠深,對體制機制方面存在的問題缺乏前瞻性研究,為縣委、政府和上級業務部門提供有創新的思路、對策、措施不多。
2、學習系統性不強,學習深度廣度不夠。從整體上來說,班子成員比較注重學習,但整體學風還不夠濃,學習方法單一。把理論學習簡單地理解為讀讀報紙、聽聽報告、做做讀書筆記、寫寫心得體會,存在著一定的實用主義,學習內容缺乏系統性、全面性,沒有在學活、學透上下功夫。尤其是對機構編制方面的知識沒有深層次學習,在理論和實踐相結合上還有差距,對機構編制工作中的一些新情況、新問題,缺乏從理論層面上進行深入研究思考。反映到工作中,就是看問題、做事情眼光不遠、視野不寬,跳不出“機構編制”這個圈子,不能從全縣經濟社會發展的大局出發,編制部門的綜合職能作用發揮不夠充分,對當前做好機構編制管理工作的前瞻性不夠強。
3、班子自身建設還有差距。班子成員之間、班子成員與干部間交心談心活動開展的少,聽取黨員干部群眾意見和建議不夠充分,對干部職工的工作生活關心不夠。
4、對外宣傳力度不夠,機構編制工作的重要性沒有充分發揮。機構編制工作承擔著改革機構、整合資源、轉變職能、理順關系、優化結構、提高效能等重大責任。但多少年以來,由于從事機構編制工作涉及利益的重大性和敏感性,機構編制工作默默奉獻多、后方保障多,其工作的重要性對外宣傳少,外界了解不多不深。究其原因,主要是編辦直接服務對象是行政事業單位,一般來說,與個人關系不大,受普通群眾關注較少。
5、思想不夠解放,創新意識不強。班子成員的思想還不夠解放,眼界不夠寬闊,開拓創新意識不夠強烈,存在著安于現狀,墨守成規,有等靠思想。解決問題的辦法不夠多,思路不夠寬。遇事憑經驗,缺少敢闖敢試、敢為人先的勇氣。對機構編制工作中出現的新情況、新問題,創新性的開展工作的辦法不多、不靈活,尤其是對體制機制和機構編制管理方面存在的深層次的矛盾和問題研究不深,習慣用固有的思路和工作經驗來解決問題,有“求穩”、求“當前”的思想,緊迫感、危機意識、創新意識都不夠強。
(一)抓學習、提素質,努力提高黨員干部綜合能力。
堅持把學習作為提高班子和黨員干部的政治思想水平、增強發展能力、創新工作理念的主要途徑,不斷創新方法,健全機制,提高學習的實效。一是豐富學習內容。組織黨員干部認真學習了黨的十八大報告、十八屆三中全會、自治區第十次、第十一次黨代會和市委第九次黨代會、九屆四次全會以及縣委十三屆五次會議等重要精神,深入貫徹中央和區、市重大政策部署,用理論武裝頭腦,不斷增強全體黨員干部的大局意識、服務意識、責任意識。結合機構編制工作實際深入學習了機構改革、法律法規等方面的內容,不斷提高運用科學理論解決實際問題的能力和水平,增強服務全縣經濟社會又好又快發展的自覺性和主動性。二是改進學習方式。改變過去“一人念、眾人聽”、只啃書本、不重實踐的枯燥、單調學習方式,采取集中學與自學相結合,通過網絡學習、外出參加培訓等形式不斷提高學習成效。三是深化學習效果。凡是重要理論和會議精神,都進行反復“回籠”學習,組織黨員干部寫心得、談體會、說感受,加深對重要知識點的理解和記憶。對專題調研報告、工作突出問題等,引導黨員干部積極發言、展開討論、相互點評,增強了學習的實效性,提高了黨員干部的政治理論素質。
(二)深入基層查實情、解民憂,服務群眾。
積極深入基層,解民憂、辦實事。辦領導先后多次深入到寶豐社區、高莊鄉金星村,通過召開村民大會、進村入戶等形式,深入開展送政策、促發展活動。主動與結對學校、村、社區開展結對幫扶工作。在資金緊缺的情況下,克服困難,多方籌措資金,為學校、村和移民送去幫扶資金物資3萬多元。春節前后,領導帶領干部職工慰問姚伏鎮上橋、向前村馮漢民等8戶困難群眾,并為他們送上價值3000余元的米、面、油等慰問品?;I措資金1萬元,支持金星村進行環境衛生整治;資助寶豐社區資金物資3萬元、城關鎮北郊社區資金3000元,用于改善社區辦公環境,為解決基層困難盡了綿薄之力?!傲弧眱和澲H,到渠口鄉中心學校,開展“愛在起點,真情幫扶”慰問活動,為80余生送去價值6000元的慰問品,弘揚了愛心助學的傳統美德,傳承了機關文化。
(三)加強對外宣傳、提高編制部門知名度。
201x年以來,我辦在著力加強部門職責職能建設的同時,不斷加大對外宣傳力度,拓寬了人們了解機構編制工作的途徑,把抓好機構編制信息宣傳作為宣傳機構編制政策法規,提升機構編制部門形象,擴大機構編制工作知曉度和影響力的重要舉措來抓。一是豐富宣傳形式。積極向自治區機構編制網、《xx政府信息網》等信息平臺投稿發送信息,大力宣傳有關機構編制政策規定和工作等方面的內容,讓全縣各黨政群機關、事業單位更好的認識、理解機構編制工作,助推機構編制工作取得新發展,再上新水平。二是拓展宣傳平臺。借助自治區機構編制網對我縣行政事業單位財政供養人員進行實名制公示,將編制試行“陽光”化管理,提高編制管理工作的透明度。
(四)抓班子、帶隊伍,不斷增強班子向心力。
班子成員嚴格按照分工,認真履行自己的職責,做到分工不分家,大膽開展工作,遇到問題,共同研究解決,在工作中大家心往一處想,勁往一處使,積極營造風清氣正的工作環境,以實際行動樹立了編辦領導班子的良好形象,圓滿完了年初制定的各項工作目標任務。
總之,201x年以來,我辦認真整改存在的問題和不足,圍繞中心,服務大局,不斷創新工作思路,全力做好機構編制管理工作,各項工作取得了一定的成效。
20xx年,我社區召開了以“貫徹落實《廉政準則》,切實加強領導干部作風建設”為主題的黨政領導班子民主生活會。期間,通過廣泛征求各方面的意見和建議,班子內部認真進行自我剖析、相互批評,梳理和歸納出班子成員存在的4個方面問題。針對這些問題,今年以來,社區班子多次專題召開班子會,研究部署民主生活整改落實方案,結合創先爭優活動的要求,從實際出發,制定了相應的整改措施,并狠抓落實,取得了較好成效,現將去年班子民主生活會的整改情況匯報如下:
問題一:針對對理論學習的重要性和必要性認識還不夠深入的問題。
一是健全中心組學習制度,保持思想上與時俱進。強化了黨委班子理論學習及黨委中心組學習計劃,定期組織集中學習,通過學習,強化拼搏進取、不斷創新的意識。不斷提高政治理論素質和工作能力。進一步完善了領導班子學習制度,堅持把深入學習“三個代表”重要思想、樹立科學發展觀、提高執政能力作為首要任務。通過黨委中心組多次組織專題學習、開展理論研討、撰寫學習心得。進一步強化科學發展觀,深刻認識新形勢下提高黨的執政能力的重要性和緊迫性。
二是今年黨委中心組在領導班子中開展了學習《黨的章程》。
三是特意安排班子成員到外地學習參觀了新農村建設、城建的相關知識,進一步擴大視野,改善知識結構,為增強、發揮好統攬轄區綜合事務的能力起到了積極的促進作用。
問題二:針對思想觀念與新形勢的發展要求還不相適應的問題。
在我們的干部中,特別是班子內部,缺乏開拓創新、爭創一流的工作態度,還停留在“小富即安”“自滿自足”的思想狀態,缺少“不進則退、少進也是退”的緊迫感和危機感,影響了發展思路的制定、影響著班子的決策和班子思想的統一。針對這個問題,我們把創新工作思路,樹立“時不待我”的危機意識擺在重要位置,加強了思想理論方面的學習、研究和討論。
一是鼓勵領導干部放手干事。在不同場合多次強調要敢想、敢干、敢闖、敢試、敢于創新,并及時發現和指出領導干部在工作上出現的問題,增強領導干部干事創業的決心和信心。
二是強化考核獎懲制度。將全年的各項工作任務分別落實到相關班子成員頭上,各項重要工作都明確責任領導和責任單位,建立了獎罰分明的考核機制,使班子成員人人有壓力,個個有發揮的舞臺,促使大家在工作中學習,在學習中工作,提高了全體班子成員領導經濟工作、駕馭復雜局面的能力。
問題三:針對全心全意為人民服務的公仆意識還不夠強的問題。結合社區開展的“軟環境建設年”活動,加強社區干部職工的教育,提高服務意識,杜絕機關門難進、臉難看、話難聽、辦事生硬的“衙門”作風。完善村黨務、政務公開制度,將村每個職能部門的工作職責、辦事程序全部予以公開,方便群眾辦事。強化村的制度建設,建立起嚴格、科學、合理的管理制度,用制度管人、用制度管事。
問題四:針對思想上對班子建設重視不夠,班子自身建設的重點做得不夠好,抓班子工作與領導干部作風作風建設的融合不夠好等班子存在的薄弱環節問題。
三是認真學習貫徹中央《建立健全教育、制度、監督并重的懲治和預防貪體系的實施綱要》和市區、街道相關工作會議精神,緊緊圍繞街道工作中心,繼續加大黨風廉政責任制建設和反腐倡廉的力度,強化班子成員共抓黨風廉政建設的意識。
為進一步做好清源山風景名勝區整改工作,迎接7月中旬住建部的復查,6月27日,省住建廳王建萍總規劃師帶隊對泉州清源山風景名勝區整改情況進行督查,現場查看被查圖斑整改情況,并聽取清源山整改落實情況工作匯報。在2016年風景名勝區執法檢查中,清源山風景名勝區被評定為不達標景區受到住建部通報,并要求整改。省政府高度重視,陳冬副省長批示要求省住建廳加大督查和指導力度,責令限期整改。省住建廳多次赴清源山檢查指導整改工作,住建部督查組也于2016年3月現場督辦整改情況。
根據住建部、省住建廳要求的整改意見,xx市迅速行動,鄭新聰市長連續三次批示要求務必認真抓好整改。xx市專門成立清源山風景名勝區違建項目專項整治工作領導小組,針對住建部通報指出問題和整改意見要求,領導小組辦公室認真制訂切實可行的整改方案,倒排時序,逐一明確整改任務、責任單位、完成時限,及時反饋完成情況。今年5月下旬,市委辦、市政府辦和市效能辦分別組成三個聯合督查小組,開展專項督促檢查,督查整改落實到位。目前各項整改工作取得一定成效。一是理順管理體制。將清源山風景名勝區管委會調整為市政府派出機構,規格為正處級,賦予景區管理機構相應的保護、管理職責。4月10日,市編委已按程序上報省委編辦。二是加快總體規劃修編。省住建廳多次指導清源山管委會與中規院加快總規修編工作,6月27日省住建廳邀請住建部及省內專家和省直有關部門召開了總體規劃修編評審會,原則上通過了修編成果。三是加大違建項目查處。市行政執法、市政公用部門聯合開展為期3個月的執法整治活動,xx區、xx區、xx市政府及清源山管委會分別就各自管轄范圍開展“兩違”專項整治活動,堅決打擊和清理景區內的所有違章搭蓋、違法建設活動,景區執法大隊結合巡查每天對拆除工作進行跟蹤、督促違建戶拆除并恢復原貌。四是重點整改變化圖斑。xx區清源街道后茂社區下洋工業區搭建鋼架臨時廠房,總面積約56畝,實際建筑面積約3萬平方米,入住企業約47家,企業員工近千人,涉及后茂社區3個居民小組160戶約700多人。區委、區政府高度重視該拆除項目,成立拆除工作小組,制定拆除工作方案,安排街道黨政領導帶隊包片包企業做好業主思想工作。目前已拆除倉儲物流中心內單體面積的一棟4000多平方米違法建筑。xx市桃源大眾混凝土有限公司及其填土場、大坑石材廠已著手拆除和土地平整,填土場已恢復植被。大坑石材廠已動員停產并拆除,正在綠化。福廈高鐵工程建設取棄渣場用地臨時工房已拆除并恢復植被,北峰豐州建設指揮部已組織清理出站前西大道兩側路基界限,并進行平整、綠化。福建燕京啤酒廠已做好異地遷建選址、評估、征地、搬遷等工作。桃源水庫擴蓄工程臨時建筑、工棚等已全部清除,已經基本完成邊坡植被撫育和綠化,場地清理工作。清源山管委會對福廈鐵路泉州“新北線”未履行風景名勝區建設項目選址審批手續進行了處罰,目前該項目審批補辦手續已上報住房和城鄉建設部。泉三高速公路泉州支線、福廈高鐵工程拆遷安置房、xx市博物館、中國閩臺緣博物館、中駿?西湖1號、寶德凱萊?西湖名仕會、寶宏?湖畔等處圖斑,目前相關業主正抓緊補辦相關手續。
篇二。
今年來,市委班子以“牢固樹立科學的發展觀、正確的政績觀和群眾觀,進一步提高班子的整體執政能力”為主題,召開了民主生活會。期間,通過廣泛征求黨內外干部群眾的意見和建議和市委班子內部認真自我剖析、相互批評,查找出班子及成員存在的8個方面問題和不足。針對這些問題,市委班子進行了認真研究和討論,結合先進性教育活動,從實際出發,制定了相應的整改措施。會后一年多來,市委領導班子狠抓整改措施的落實,取得較好成效,現將具體情況報告如下:
一、關于工作指導思想方面。
整改內容:
提高對科學發展觀的全面認識,在抓好經濟工作的同時,加強黨的建設、精神文明建設,促進社會事業全面進步;克服經濟發展工作中存在的急躁情緒。
整改情況:
市委班子把解決思想問題擺上重要位置。加強了思想理論方面的學習、研究和討論。堅持理論中心組學習制度,深入學習貫徹十六屆四、五、六中全會精神,進一步加深了對“三個代表”重要思想、科學發展觀和建設社會主義和諧社會的深入理解和把握,不斷強化了全面、協調、健康可持續發展的理念,在發展經濟的同時,更加注重了社會事業的發展、精神文明建設和環境保護,促進了招商引資和項目建設質量的提高,促進了城鄉基礎設施建設,促進了城鄉就業、低保等各項工作,促進了科教文衛等各項事業的健康發展。實現了經濟社會、政治、文化協調發展,物質文明、政治文明和精神文明的共同進步。另外,宣傳部還在全市組織了12次大型講座學習活動,邀請了全國知名的三農專家溫鐵軍教授、吉林省知名學者邴正教授等來**市傳經解惑。通過講座、座談等形式,學習到了與新形勢相適應的新農村建設及經濟發展方面的知識和寶貴經驗。在加強理論知識學習的同時,還積極開展與外地市的經驗交流。經過多種渠道的學習、借鑒,班子成員在工作指導思想方面得到了較大提高,普遍增強了視野,開闊了眼界,增強了對科學發展觀的理解力和實踐力。
二、關于決策方面。
整改內容:
不斷加強調研工作,堅持深入基層調查研究抓典型,提高科學決策水平。
整改措施:
建立健全領導干部調研制度。對事關全局的重大事項、群眾普遍關注的熱點、難點問題和重要建設項目,都進行深入的調查研究,做到調研咨詢在先、決策決定在后。項目建設方面,進一步強化了“首辦負責制”、“首問負責制”等制度,進一步完善并落實了“定期走訪制”、“定期座談制”。市長、主管紀檢的市委副書記帶領有關部門一把手帶著問題到企業登門走訪,傾聽企業法人對職能部門執法方面的意見和建議,現場辦公解決企業的實際困難。定期邀請人大代表、政協委員對軟環境建設工作進行視察、檢查和監督。2006年,對全市40戶重點招商引資企業和45戶規模以上民營企業進行了走訪,協調并解決了企業提出的問題和建議。實施市級領導包項目制度,每位市級領導包一個在建或續建的大項目,主要是包服務、保環境,為企業當好“保姆”,為大項目跟蹤服務,及時了解、認真解決項目建設遇到的困難和問題。項目隨包保人走,只要不退休、不調離**市,就要一包到底。農村工作方面,先后兩次召開大型農業產業化典型項目現場會,班子領導及鄉鎮專職領導走訪調查了30多個典型項目,整理制作了全市農村產業化典型項目專題片,并召開專門會議進行總結。通過深入基層調研,切實掌握了農業產業化發展狀況,確定了學習的典型經驗,理清了今后的發展思路,為新農村建設的決策提供了科學依據。
三、關于班子建設方面。
整改內容:在班子建設上,堅持既抓機制建設,又抓思想建設;進一步解放思想,釋放能力,放心、放手、大膽地開展工作;班子成員之間處理好尊重同志和正確管理的關系;班子成員在管理好分管工作的同時,要加強橫向溝通,多為其他班子同志的工作提意見、出主意;年齡大的同志要克服船到碼頭、車到站的止步思想;緊貼中心工作開展分管工作;班子成員要加強協調能力、帶班子能力,充分調動分管系統的積極性;班子成員盡快熟悉經濟工作。
整改情況:
一是在理論學習上狠下工夫,切實加強思想政治建設。按照深化內容、簡化形式、時間求短、效果求實的思路,制定了周密的學習計劃和方法步驟,每月至少集中學習一次。集中學習期間一律不得請假外出,不準借工作繁忙之由遲到早退。二是思想教育長抓不懈,警鐘長鳴。通過不斷地學習,尤其是汲取##等腐敗案件的經驗教訓,不斷加強思想修養。三是鼓勵領導干部放手干事。在各種會議上多次強調“五敢”,敢想、敢干、敢闖、敢試、敢于創新,同時又要堅持“四講”,即講法則、講規則、講程序、講民主。并指出領導干部在工作上出現問題,班子會負責任,增強了領導干部干事業的決心和信心。四是建立經濟指標分解落實責任制。將全年的各項經濟發展任務分別落實到相關班子成員頭上,提升了各分管系統的整體積極性。要求所有班子成員都要熟悉經濟工作。主要是解決招商引資上項目難的問題,下大力氣補好招商引資知識課,做到能編、會談、善跑,成為招商引資的行家里手。通過經濟指標分解落實責任制和分配招商引資任務,以加壓力的辦法,促使班子成員在工作中學習,在學習中工作,提高了領導經濟工作的能力,使班子成員都能圍繞經濟發展這一中心任務開展工作。截止到2006年8月末,**市地區生產總值完成了58.9億元,同比增長30.5%;固定資產投資完成了23.2億元,同比增長75.2%;規模以上工業產值實現了17.96億元,同比增長82.1%,在長春市外縣當中,增長幅度名列第一;招商引資內資完成10億元,增長51%;外資完成了1518萬美元,增長了16.7%。
四、關于工作方法方面。
整改內容:增強超前預測和解決疑難問題能力,進一步提高處理復雜問題能力;正確處理好上下級關系,克服工作方法簡單、粗暴的問題;轉變對副職和基層出題目多、交任務多,具體指導不夠的情況;解決好辦事不細、不慎的問題;努力做好扶弱濟困工作,加強工作中的人文化、人性化管理;增強工作中抓主要矛盾的能力,確保社會穩定。
整改情況:
一是認真處理好改革發展穩定的關系,提高判斷形勢、把握大局、辨別是非的能力。真正把改革的力度、發展的速度和社會可承受的程度緊密結合起來,在增強改革的堅定性,消除體制、機制障礙的同時,堅持用改革的辦法解決前進中的問題,努力營造穩定和諧的社會環境。二是建立社會應急事件處理機制,防止小矛盾激化成大矛盾,提高保障公共安全和處置突發事件的能力,有效地防止了矛盾的激化。嚴格落實責任制,把解決矛盾糾紛的責任落實到具體的地區、部門、單位和人員。充分發揮社團等社會組織的調解作用。充分發揮社會治安綜合治理在化解社會矛盾、維護社會穩定中的積極作用。三是研究制定并通過了市委和政府機關工作規則,對領導干部的工作作風、工作方法等做出了明確規定,特別是要求領導干部要時刻保持謙虛的胸懷和民主的作風。對下級要大膽使用,要放手、放膽,同時要用清晰的工作思路指導下級開展工作,給下級出主意、出點子,合理授權,用人所長。勤協調,創造一個互相支持的工作環境;多溝通,創造一個心心相印的感情環境;能容人,創造一個無后顧之憂的創新環境。四是通過開展幫扶弱勢群體活動,增強群眾觀念和服務意識,把人文化和人性化理念融入日常工作之中。結合先進性教育活動,通過開展領導干部深入基層活動,體察民情、訪貧問苦,為群眾辦實事辦好事,讓群眾得到實惠。多次進行入戶座談討論、入戶走訪,為群眾發展生產、增收致富出謀劃策,并召集相關工作部門現場辦公,有效地解決了諸如道路橋梁、農村學校辦學條件差、農民發展項目難等問題。廣開就業門路,解決就業難總量。今年,多次在城區、鄉鎮招聘再就業人員,包括社區治安員、交通運輸協管員、社區工作人員等,通過嚴格考試,確保了公平公正,解決了數百人的就業。
五、關于干部管理方面。
整改內容:嚴格要求副職領導干部,加大中層干部批評教育力度,注重開展談心工作;著力發現和培養經濟型人才。
整改情況:
一是加強民主集中制建設,進一步增強各級領導班子的活力和團結統一。完善班子議事、決策機制,健全和完善民主生活會制度,加強對民主生活會的指導,增強領導班子解決自身問題的能力。二是加大干部監督工作力度,增強領導干部廉潔從政的意識。加強對領導干部特別是主要領導干部的監督,認真落實干部談話、誡勉、回復組織函詢、個人重大事項報告制度。今年以來,班子領導共對下談話近百人次。三是加強經濟型人才的培養。對那些政治上靠得住、工作上有本事、作風上過得硬的干部給學習的機會、給干事業的崗位。為適應新時期領導干部知識更新,提高領導和駕馭市場經濟能力,今年組織全市各級領導干部30余名赴省外考察學習,歷時一周,臨行前布置任務,并要求撰寫考察報告。
六、關于打造創業文化方面。
整改內容:增強開發開放意識,加強**市知名度、影響力的宣傳工作;營造求真務實的干事氛圍;提高宣傳工作的虛功實做能力。
整改情況:繼續以“四解服務一線行”為載體,著力培育和打造**市區域內的創業文化。堅持“發展**市、宣傳跟進”的基本理念,圍繞**市人的精神、**市的發展經驗、在發展中涌現出的各類典型、**市的名企名品、**市的各種優勢等展示**市整體形象展開了全方位的外宣戰役。由市委宣傳部策劃組織了20余次邀請中直、省市各大媒體記者組團對我市進行專題、集中、跟蹤、深度報道。邀請和接待記者采訪135次,長春市級以上媒體發表宣傳**市的新聞稿件326余篇。在《吉林日報》、《長春日報》等顯著位置多次刊登了我市“一城兩區”建設、項目開發、招商引資、國企改革、全民創業等方面發展成就、經驗及“三個文明”建設成果,展示了“地靈位優、思進發展、人氣旺盛”的**市整體形象,為我市經濟發展和社會進步營造了良好的外部環境。
七、關于黨風廉政建設方面。
整改內容:黨風廉政建設工作上注重拒賄反貪,忽視吃、喝、玩的問題;要繼續重視紀檢監察干部的使用。
八、關于財政和稅收方面。
整改內容:加大財政、稅收方面工作力度。
整改情況:一是通過招商引資上項目擴大財稅來源。重點發展財政增收型項目、能拉動產業發展的龍頭型項目、勞動密集型項目。二是通過制度建設在財政上開源節流。建立了政府采購制度,每年可為財政節約數百萬元資金;建立了機關事務管理制度,每年僅車輛一項就可節約上百萬元;建立了人事管理制度,緊緊把住了人事管理上的入口關,使財政開支得到了有效控制;建立了財政管理“三人小組”制度,確保了財政資金的科學合理使用。到2006年8月,**市全口徑財政收入實現2.1756億元,同比增長55.9%,在長春外縣的增幅和絕對值都名列第一。在省里名列第11;本級財政收入實現了1.527億元,同比增長76%。
篇三。
黨的群眾教育實踐活動以來,***局黨組認真貫徹中央、省委的一系列部署,按照習近平總書記提出的“抓鐵有痕、踏石留印”的精神,聚焦“四風”,把整改落實工作作為整個教育實踐活動的關鍵環節、深化活動的實際步驟貫穿始終。黨組從我做起、以上率下、納入議程、一把手親自抓、黨組成員齊抓共管、機關形成合力、兩批教育活動聯動,形成了層層落實、全員投入的局面。近期,由黨組書記、局長***主持,對*局對整改落實工作逐項進行了梳理。目前,省局黨組整改落實工作方案確定的六個方面,21項整改任務已經全部完成,21項制度建設計劃完成20項,1項公務用車管理辦法等待上級有關規定,取得了扎實成果。
一、堅持立行立改,把整改貫穿教育實踐活動始終。
黨組始終把握教育實踐活動的過程,就是整改的過程。從活動一開始,就把立行立改貫徹始終。堅持真開門、開大門,開展“走基層、訪企業、接地氣”活動,局領導帶調研組,到最直接的服務對象中去,到最接地氣的基層一線去,到最能聽到尖銳意見的地方去,召開納稅人和基層一線干部座談會、走訪企業,廣泛聽取意見,現場辦公,能改的當場拍板改。黨組書記、局長***親自到《民心網》中心,直接調取納稅人和群眾涉稅訴求,針對存在的問題,立即組織相關處室制定《建立納稅人訴求辦理工作長效機制指導意見》和《民心網訴求件辦理工作規程》,及時下發,限期改正。從端正會風文風抓起,修改完善了會議活動管理制度,精減會議、減少參會人員、條件允許的一律召開視頻會議。嚴格控制各類公文,機關各處室一律不制發簡報。簡并和取消材料、報表,向基層采集的資料、信息,一次采集、多元使用。采取省局抽查、各市檢查的方法,對全系統貫徹落實中央八項規定和省委十項規定情況全面檢查。修改完善了領導機關下基層調研制度和省局領導定點聯系基層制度,對“四風”開展大清理、大掃除。以即知即改、立行立改的行動,推動教育實踐活動從一開始就高標準、高質量進行。
二、建立整改方案,扎實推進集中整改。
按照中央和省委的統一部署要求,黨組圍繞為民務實清廉要求,認真查擺形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風方面的問題。黨組集體查擺問題19個,黨組成員個人查擺問題84個。深入進行自我剖析,開展批評和自我批評。聚焦作風建設,開展對照檢查,制定整改方案和整改措施。其中,黨組確定整改問題21項,黨組成員個人制定整改措施共72條。落實整改責任制,堅持一環緊著一環擰、一錘接著一錘敲,將整改工作分解落實到每位班子成員,實行銷號管理,明確時限,一項一項抓落實。
(一)圍繞解決形式主義方面的問題,組成相應工作班子,深入基層調研,將征管考核指標由過去的11項減為7項,從實際出發降低了2項指標數值,并將依法行政考核與績效管理合并。同時,對績效考核軟件指標體系全面進行優化。針對“兩基”建設“軟”、“硬”件不匹配的問題,采取舉辦基層局長專題培訓研討班、推進稅務文化建設、加大對基層“軟件”建設考核力度等到一系列措施,扎實推進基層建設。
(二)圍繞解決官僚主義方面的問題,積極推進職能轉變,取消和下放行政審批事項19項,比例達到18%;取消備案項目43個,比例達到50%。加強對重點工作和全局性工作的調研論證,出臺前廣泛征求基層特別是征管一線干部職工的意見建議,切實增強實用性和可操作性。修改完善了領導機關下基層調研制度和省局領導定點聯系基層制度,明確規定省局領導干部每人聯系一個縣或區局,每年到聯系點蹲點不少于2次,至少撰寫1篇調研報告。集中解決了“辦稅通”不適用,“發票管家”、pos機使用過程中出現的問題,中止了與“辦稅通”供應商的服務合同,規范各地“發票管家”、數字認證證書等項目服務商的服務。大力推進網上報稅,目前,全省采取網上報稅的納稅人由活動前的14.1萬戶增加到22.1萬戶。針對企業特別是中小企業反映的對稅收優惠政策了解不及時的問題,編制了《服務業稅收優惠政策匯編》,組織機關開展節能環保、現代服務業、文化產業等稅收優惠政策落實調研,發現和解決落實過程中的問題。制定了辦稅服務廳工作人員文明服務工作規范,整合提升地稅網站、12366、服務大廳和“納稅人”學校服務功能,通過各服務平臺,為35萬納稅人發送了免費誠信服務,發布稅收政策1120次,處理納稅咨詢612條,辦結率97.8%。通過納稅人學校和網上學校,提供了納稅業務視頻教學片和稅收優惠政策ppt教學圖片。組織窗口服務人員業務競賽,大力提升服務質量。針對干部隊伍中存在的“動力和活力兩個不足”、“復合型人才和專業人才兩個缺乏”、“執法和廉政兩個風險”問題,黨組要求各級地稅機關深入貫徹以人為本的思想,在嚴格管理的同時,真誠關心干部職工的成長進步和工作生活,在力所能及的情況下,為干部職工排憂解難。同時,加強稅收復合性人才、專業人才的培養,建立并完善省局專業人才庫,每年組織高層次人才專門業務培訓班,大力提倡和鼓勵支持干部攻讀第二學歷,建立復合型學歷知識結構,建立完善“培養+引入”的選拔人才機制,不斷改進干部隊伍構成。扎實開展執法和廉政風險防范工作,加強教育、完善機制、落實制度。
(三)圍繞解決享樂主義方面的問題,把理想信念和宗旨教育納入各級地稅機關年度工作計劃,做到經常抓、反復抓、針對苗頭抓。組織了我省首屆首先模范**市地稅局**科長***先進事跡報告會和專場文藝演出,在全系統評選表彰了一批青年干部先進典型,開展了“我的中國夢”青年文明號主題實踐活動和“跟著郭明義學雷鋒”主題活動。組織“兩基”建設優勝單位的負責人到省局共建單位丹東191旅部隊開展“學軍建隊”交流活動。開展了全系統開展政治理論、稅收業務、計算機應用培訓,組織稅收執法資格考試,廣泛開展全員讀書等多種形式的文化體育活動。認真落實機關工作制度,扎實推進省直工委、**總局部署的目標績效管理工作,加強對干部職工盡職盡責情況的考核講評。組織領導班子和機關深入學習貫徹黨的十八屆三中、四中全會精神,弘揚改革創新精神,做好深化稅制改革,完善征管體制的思想準備和組織準備,加快推進地方稅收法制建設。大力發揚“唯旗誓奪”精神,以爭創省直機關目標績效管理先進單位、創建“三型”黨支部為載體,在全局上下形成創一流業績、做一流貢獻的正能量。
(四)圍繞解決奢糜之風方面的問題,堅持嚴格執行省局黨組落實中央八項規定和省委十項規定實施辦法,從*局主要領導、領導班子成員做起,下基層輕車簡從,認真執行接待標準,一級為一級做好樣子。建立公務接待函制度,嚴格防止以公出為由變相游玩。將貫徹落實中央八項規定、厲行節約反對浪費條例情況納入年度領導班子、領導干部考核,作為衡量評價班子和干部考核等次的重要依據。截止目前,省局本級“三公”經費中,公務接待費用同比下降15%、出國費用下降50%、公務用車費下降14.7%,車輛購置費沒有發生。嚴格執行中紀委和省紀委有關精神,杜絕了用公款送節禮、印賀卡、節日大搞福利。集中組織了辦公用房整改,11名局領導騰退348.9平方米,處級干部騰退431平方米,共779.9平方米。
(五)在“講誠信、懂規矩、守紀律”方面,把領導干部政德教育納入各級黨組理論學習、納入干部教育培訓計劃、納入各級領導干部述職中。在省局機關大力倡導自覺踐行黨的群眾路線的風氣,“講誠信、懂規矩、守紀律”的風氣,提升“正能量”的風氣。將“講誠信、懂規矩、守紀律”作為一項重點內容,納入領導班子考核民主評議標準中,要求各級黨員領導干部做“講、懂、守”的表率。
三、抓住重點問題,深入開展專項整治。
按照中央、省委和稅務總局的統一部署,局黨組緊緊圍繞解決地稅機關存在的問題,集中開展了23項專項整治工作,黨組納入議程、主要領導親自掛帥、班子成員齊抓共管,實行兩批教育實踐活動聯動、上下通查,存在的問題得到了集中清理;沒有問題的方面,黨員干部也重溫了黨紀政紀,受到了一次普遍的警示教育。主要成效:
一是整治文山會海、檢查評比過多問題。第一批活動單位壓縮會議193個、壓縮11%,壓縮文件118個、壓縮7%,評比達標表彰活動壓縮35個、壓縮33%。第二批活動單位壓縮會議431個、壓縮31%,壓縮文件777個、壓縮15.25%,評比達標表彰活動壓縮68個、壓縮70%,減少各類領導小組和議事協調機構59個、減少20%,減少“一票否決”事項3個、減少33%。
二是整治“門難進、臉難看、事難辦”問題。第一批活動單位取消和下放行政審批事項19項,比例達到18%;第二批活動單位取消和下放行政審批事項110項,比例達到44%。查處“吃拿卡要”、“庸懶散拖”問題3件8人,分別給以通報批評或行政警告處分。
三是整治超標配備公車、多占辦公用房、新建濫建樓堂館所問題。第一批活動單位調整辦公面積19411.90平方米、達到100%;第二批活動單位調整調整辦公用戶面積38577.50平方米、達到109%。清理清退公務用車71輛、達到100%。檢查全省地稅系統現有培訓中心4個,沒有發現違紀問題。其中,朝陽市地方稅務局培訓中心和凌源市地稅局干部培訓中心作了注銷處理。停建樓堂館所1個、面積30000平米。
四是整治“三公”經費開支中存在的問題,第一批活動單位壓縮“三公”經費766.02萬元,壓縮25%;第二批活動單位壓縮“三公”經費1646.97萬元,壓縮32%。兩批活動共減少因公臨時出國(境)15批28人。
五是整治人情隨禮陋習問題。兩批教育實踐活動中共有105人執行了“雙報告”制度,沒有發現違紀問題。
四、建立完善制度,扎緊制度籠子。
教育活動中,黨組認真總結活動創造的經驗,分析產生“四風”問題的根源,圍繞扎緊制度籠子,開展建章立制工作,建立了21項制度建設計劃。黨組書記、局長**親自主持,班子一項一項研究,推進長效機制建設。
在反對形式主義方面,制定了會議管理辦法,對會議的數量、規模、時間、經費標準做出具體規定。
在反對官僚主義方面,建立決策決議事前征詢機制,將基層意見納入決策,增強決策的科學性。制定省管干部直接聯系基層黨組織制度、省局黨支部聯系基層分局(所)制度,使聯系群眾工作制度化、常態化。修改完善政府信息公開有關制度,建立辦稅服務廳工作人員文明服務規范,簡化審批手續、提高辦稅效能實施方案,面向納稅人提供稅法宣傳資料工作規范,稅收政策、規范性文件同步解讀制度,規范性文件制定和公告制度,簡化審批手續、提高辦稅效能實施方案,強化為納稅人服務機制建設。
在反對享樂主義和奢靡之風方面,修改完善財務預算管理暫行辦法、公務用車管理辦法、公務接待管理辦法、因公出國管理辦法,強化源頭治理。
在加強領導班子、領導干部隊伍建設,強化“講、懂、守”意識方面,修改完善了省局黨組理論中心組學習辦法、領導班子和領導干部年度考核辦法、領導干部交流工作規定,在強根固本上下功夫。同時,進一步強化監督,修改完善了“兩權”風險監督預防機制,制定了明察暗訪工作制度標準。加強作風建設的各項制度更加清晰完善。
五、舉一反三,以更高標準推進作風建設。
黨組認真貫徹習近平總書記“作風建設永遠在路上”的要求,不囿于整改納稅人和基層提出的意見、不限于整改方案的整改項目,而是舉一反三,從高標準加強作風建設出發,進一步推出了一系列改進作風、服務納稅人的行動和舉措。
(一)認真組織“便民服務春風行動”,主動改進服務工作。在全省地稅系統組織了“便民服務春風行動”,確定行政審批清單,將地稅機關31項行政審批事項目錄向全社會公開。取消辦理稅務登記、停復業登記的核準,實現設立登記和變更登記即時辦結。對登記、核定、發票、延期、資格認定、證明等6類征管審批事項的23項內容實行流程優化,縮短辦理間,全面推行首問責任制。規范進戶執法工作,取消進戶執法29項,合并8項。推進“一窗式”辦稅服務,梳理各類流程318項,減少審批資料48份、審批流程72個,實行“窗口受理、內部流轉、辦結、窗口出件”運行流程。提供多元化的納稅申報和稅款繳納方式,其中,全省使用pos機劃繳稅款209.9萬余筆175億元,實現了全天候辦事。
(二)大力推進縣級地稅機關服務《規范》,不斷提高納稅服務水平。在“便民服務春風行動”的基礎上,按照總局的部署,在全系統推進縣級機關《服務規范》,圍繞“統一服務制度、統一流程、統一了服務平臺、統一服務模式、統一辦稅環境”,按照適當前瞻原則,采取“一窗式”服務模式,對184項事項的流程進行流程再造,同步修改完善了全省信息系統,包括9大類72項212個服務事項1120條服務規范。據測算,通過實行《服務規范》,報送資料減少39%以上,辦*環節減少62%,即辦事項達73%,到機關辦*次數平均減少47%,平均每戶辦稅時間縮減34%,實現了“流程更優、環節更簡、耗時更短、效果更佳”的目標,著力解決服務“最后一公里”問題。
為進一步貫徹落實《中華人民共和國消防法》和省、市、縣消防工作會議精神,根據《xx公司xx年春季防火工作方案的通知》要求,我分公司領導高度重視,把此項工作納入年度一項重要工作來抓,結合行業特點,認真組織開展自查自整工作,以確保公司上下不發生火災隱患為目標,全面落實好各項消防安全工作任務,杜絕各類火災隱患事件發生,切實提高全體員工消防安全責任意識,努力為全公司創造良好的消防安全工作環境,現將開展春季防火工作情況作如下總結:
首先我公司成立了以經理xx任組長、xx副經理為副組長、綜合行政部主任xx、網絡稽查部主任xx、農網管理部主任xx、工程技術部主任xx為成員的春季防火工作領導小組,從講政治的高度出發,以對廣大干部職工負責的精神,把做好春季防火安全工作擺到重要位置。其次,確定各重點部位,建立健全了各項規章制度,按著“誰主管,誰負責”的原則落實安全工作責任制。第三,逐級簽訂安全目標管理責任書,層層分解工作指標,形成縱到底、橫到邊的消防安全工作目標管理責任網絡,做到各項制度到位、責任到人。
為了讓全體干部職工牢固樹立“預防為主、安全第一”的思想觀念,把“安全第一、防范于未然”深深銘記在每個人的腦海之中,確保廣播電視網絡安全傳輸,不發生火災事故,做到一旦出現不安全事故隱患能及時排除和應對。
(一)是我公司利用每周星期一例會認真學習宣傳安全法律、法規、影像資料和安全工作手冊里的內容,做到警鐘長鳴,讓防火安全常識深入干部職工心中,從根本上增強廣大干部職工的安全防范意識,提高自我保護和自救能力,給每個成員交任務、壓擔子,增強工作責任心和責任感。
(二)是組織有關科室人員進行一次消防工作大檢查,由副經理付國東帶隊,發現隱患現場整改,在重大節假日和重保期間,加強值班人員,實行領導帶班,干部值班,對重點部位實行死看死守等辦法,嚴防消防安全事故的發生。
(三)是加強對消防器材的管理和使用,在防火大檢查中,做到一邊抓檢查整改的同時,一邊抓現場人員消防器材使用管理的培訓,進一步提高重點部位人員對消防器材使用的技能,發動全體干部職工認真抓好人防、物防、技防三落實,實現了年初以來無火災事故和隱患的發生。
(四)是在排查整改中,針對個別重點部位存在電源線路排放不規范,線路老化等問題,做到馬上落實責任人限期整改。同時,為切實消除火災隱患,對重點部位設置警示標志,在整改中,我們堅持做到三個結合,即:與開展機關作風整頓相結合;與解放思想大討論構建和諧社會相結合;與干部職工競爭上崗相結合,從而提高干部職工自防自救能力和依法履行消防安全職責。
通過深入廣泛的學習教育和排查整治,吉視傳媒鎮賚分公司春季防火安全工作,在集團公司的領導下,在全體干部職工的通力努力下,通過建制度、抓干部職工學習教育,整個工作成效顯著。一是全體干部職工提高了對消防安全重要性的認識,思想政治道德、法律法規和業務水平得到了提高;二是內部職工隊伍和諧穩定,團結協作、奮發拼搏向上,在各自的工作崗位默默無聞的工作,為廣播電視宣傳事業發展體現自身價值,營造了一個“以人為本、安全第一、預防為主”和“遵章守法、關愛生命”的良好氛圍,實現了無消防安全生產事故的發生。
總之,我公司在消防安全工作中雖然做了一些工作,取得了一點成績,但離上級的要求還有很大差距,還存在一些不足。今后,我們將進一步發揚成績,彌補不足,履行職責,為構建和諧社會和鞏固消防安全做出自己應有的貢獻。
依照省委黨的群眾路線教育實踐活動領導小組辦公室印發《對于對第一批教育實踐活動單位整改降實建章立制事情開展自查的通知》(青群辦發[2014]35號)精神,校黨委及時召開黨委擴大會議和黨支部書記會議,聽取領導班子和個人整改事情匯報,依據整改方案,逐項對比檢查,提出改進措施,現將整改降實、建章立制要緊事情報告如下:
一、基本事情。
全省第一批群眾路線教育實踐活動告一段降后,校黨委就后續整改工作進行了再安排再部署。依照省活動辦要求,學校制定了《青海廣播電視大學黨的群眾路線教育實踐活動領導班子整改方案》,瞄準四風咨詢題,明晰了六個方面、20項整改內容。并且,制定了制度建設打算,從8個方面加強建章立制,其中修訂完善的制度13項,新建制度11項。要緊涉及緊密聯系群眾,規范決策、權力運行,厲行勤儉節省,整治文山會海,加強干部教師培訓、績效考核,加強校園穩定,規范運行質效,加強師德師風建設等方面。
需要說明的是,青海廣播電視大學為系統辦學,其州、縣電大均隸屬于地點教育行政部門治理,省電大進行。
教學。
指導。除省校(總部)為第一批黨的群眾路線教育實踐活動試點單位外,各州、縣電大依照省活動辦安排部署,均隨各地進入第二批教育實踐活動單位。所以,學校依照省活動辦《通知》中有關的工作任務降實事情,重點針對學校自身工作開展了仔細自查。
二、要緊任務降實事情。
一是在整治工作作風方面:制定出臺了《對于進一步加強和改進工作作風的實施方法》,從開展調查研究、服務師生、改進宣傳報道、厲行節省、加強督查等方面提出了改進作風的具體措施。我校按照《方法》的各項要求,在全校仔細開展了作風建設年、師德師風建設年、整頓工作紀律等系列活動,加強了日常監督,嚴肅了工作紀律,經過一系列活動的開展,促進了工作作風的進一步轉變,教職工精神面貌發生了明顯變化,增強了工作干勁。
二是在整治文山會海方面:以規范會議為突破口,修訂完善了《校黨委會議事規則》、《校長辦公會議事規則》、《學校各類會議治理方法》,精簡會議規模和數量、規范會議治理,精簡全省性電大系統工作會議2個;以公文治理為切入點,修訂了《青海廣播電視大學公文規范治理方法》、《青海廣播電視大學對于進一步規范會議和材料的規定》,學校黨政文件得到有效精簡,今年校內全面啟用了電子公文系統,發件印制數量大幅減少。
三是在整治庸懶散現象方面:修訂完善了《學校各部門工作職責和崗位職責》、《校內工作目標治理責任制考核方法》和《教職工年度考核方法》,明確職能、職責任務和崗位要求,提高部門工作運行質量和效能。經過績效考核帶動干部職工恪盡職守、愛崗敬業,增強了內驅力、執行力和制造力。并且,校組織人事處加大了工作時刻巡查力度,嚴格執行考勤制度和職工外出請銷假制度,有效遏制了個別部門存在的庸懶散現象。
四是在整治三公經費方面:學校對公務接待、公務用車和因公出國(境)經費進行了全面清理,嚴格執行省財政下達的三公經費預算標準,厲行勤儉節省,經費使用符合財務治理規定,并進行全校公示,加強財務公開和群眾監督。2013年學校三公經費支出較上年同期壓縮15.85萬元。并且,為加強紀檢監察和審計工作,制定了《青海廣播電視大學內部審計工作方法》、《青海廣播電視大學廉政風險防控體系建設治理方法》營造了風清氣正的良好氛圍。
五是在加強制度建設方面。針對教職工提出的加強制度建設,規范內部治理等咨詢題,校領導班子在廣泛調研基礎上,新建了《青海廣播電視大學調研工作制度》、《學校學術委員會章程》,為探究現代大學制度提供了組織和制度保證;新成立了教學工作委員會,制定了《青海廣播電視大學學術委員會章程》,明確職責和運作范圍,形成了有利于維護學校的學術聲譽、嚴謹學風和相應的學術規范;修訂《青海廣播電視大學教學事故認定處理方法》,加強教學及教學治理工作的規范有序,為防范和有效地處理各類教學事故的發生提供了制度保障和政策依據;修訂了《青海廣播電視大學突發事件應急處置方法》,確保了校園的安全穩定。
三、存在別腳和后續整改思路。
在學校教育實踐活動領導小組的正確領導下,我校教育實踐活動整改降實、建章立制工作按照既定目標有效推進,取得了一定成效。但也存在一些別腳,一是個別黨支部對承擔的整改任務重視別夠,存在思想松懈的現象;二是個別整改任務沒有徹底按照時限要求降實到位,需要抓緊整改。
反對四風,改進作風是一項長期任務。我校將按照省活動辦的部署和要求,仔細總結前一段工作,進一步鞏固在理論上、實踐上已取得的成果,針對尚未整改到位的咨詢題,狠抓工作降實,持之以恒,常抓別懈,抓出成效。
我校后續整改工作思路是:仔細按照中央和省委對于第一批黨的群眾路線教育實踐活動收尾別收場的要求,以反對四風,正風肅紀為核心,以降實整改方案、制度建設打算和四風專項整治方案為抓手,統籌推進、逐項降實,別斷鞏固和深化教育實踐活動成果,為全面加強學校黨的建設,推動電大轉型進展提供強有力的思想和作風保證。
一是強化整改降實。全面降實《青海廣播電視大學領導班子黨的群眾路線教育實踐活動整改方案》,聚焦四風堅持領導帶頭,以身作則,發揮表率作用,經過要緊領導帶班子成員,一級抓一級,層層抓降實;堅持求真務實,立說立改,既著眼長遠立規矩、定制度,又立腳當前抓整改、促降實,用整改成效取信于師生。
二是完善長效機制。全面降實《青海廣播電視大學黨的群眾路線教育實踐活動制度建設工作打算》,結合學校實際,環繞解決四風方面的突出咨詢題,按照廢、改、立的要求,進一步加強制度建設,逐項降實《打算》,將打算確定的新建、修訂完善的各項規章制度降到實處,形成完善的制度保障體系,逐步健全完善促進黨員干部自覺貫徹為民務實清廉要求的長效機制,努力鞏固教育實踐活動的實踐和制度成果。
三是狠抓正風肅紀。降實《青海廣播電視大學四風突出咨詢題專項整治工作方案》,使黨員干部、教師對四風危害的認識進一步提高;降實為民務實清廉的要求更加到位;遵守中央八項規定和省委省政府21條措施的自覺性明顯增強;同意群眾監督、嚴格自律更加自覺主動。與此并且,堅持做到機構別撤、力量別減、人員別散,發揮好校教育實踐活動辦公室的組織領導作用;深入同意群眾的意見建議、監督和評判,把服務師生工作做細做實,打通聯系服務群眾的最后一公里。
縣委組織部:
根據旬組發〔2015〕96號文件精神,離退休干部黨委高度重視,嚴格按照要求,結合工作實際,對黨委所屬3個支部“三會一課”制度落實情況進行了全面深入的自查。所屬支部圍繞提高黨員干部素質,增強基層黨組織的凝聚力、戰斗力,發揮好黨組織和黨員干部作用,不斷解放思想,開拓創新,積極開展形式多樣的黨員教育活動,“三會一課”制度得到全面落實?,F將自查情況報告如下:
一、領導重視,認識明確。
縣委關于“三會一課”制度的文件下發后,我們及時召開了黨委會,認真學習縣委精神,不斷提高思想認識,明確了“抓好黨建是本職,不抓黨建是失職,抓不好黨建是不稱職”的思想,成立了“三會一課”制度落實情況工作領導小組,制定了具體措施,嚴格了組織紀律。明確要求各支部書記為落實好“三會一課”制度的第一責任人,要認真履行職責,保證“三會一課”制度的落實,黨員領導干部每人包抓一個支部,帶頭參加雙重組織生活,全程監督,適時指導,為“三會一課”制度有效落實奠定了基礎。各支部都成立了支部書記任組長,支部委員為成員的領導小組,專題研究部署“三會一課”制度落實工作,制定了操作性強的工作細則,從目標要求、內容、保障措施等幾個方面來確保落實工作有計劃、按步驟、高質量的開展,真正做到“三會一課”制度落實工作事事有人管,件件有著落、見成效。
二、強化措施,規范活動。
縣離退休干部黨委根據自身工作實際,圍繞“提高素質,增強黨性”的目標,采取三條措施規范“三會一課”制度落實,一是制定了《理論學習計劃》,對全體黨員自學和參加集體學習作出具體規定。黨委成員按月輪流主持理論學習會議,帶頭撰寫學習筆記和心得體會文章。局機關黨支部堅持每周集中學習一次,每周自學時間不少于2小時,重點學習黨的、十八屆三中全會精神和習系列重要講話精神,黨員人均記筆記2萬余字,寫心得體會4篇,努力做到思想上行動上與中央基準看齊。兩個老干部黨支部堅持每月集中學習一次,老干部黨員和在職黨員一樣嚴格要求自己,每次學習都按時參加,認真記寫學習筆記,撰寫體會文章。二是嚴格黨內組織生活。機關黨支部和城東老干部黨支部召開了換屆會議,選舉了黨支部班子成員,完善了黨支部組織生活制度,確保了所有黨員按時參加黨支部的“三會一課”。各支部按照規定,堅持每月召開一次黨支部委員會,每季度召開一次支部黨員大會,每季度上一次黨課。對“三會一課”的內容,各黨支部都事先有準備、有安排,做到了重點突出。機關黨支部以增強黨性、轉變作風為目標,廣泛征求意見,切實對照檢查,認真加強政治理論學習和業務知識學習,提高綜合素質,努力適應新形勢下老干部工作的發展要求。機關4名黨員領導干部分別從黨的群眾路線沿革、遵守黨章、黨史知識、學習先進等方面精心準備認真撰寫了黨課講義。離退休干部黨支部結合實際,采取靈活多樣的措施,將“三會一課”制度落實與“老有所學、老有所為”相結合,與活躍晚年生活、文化養老相結合,取得較好效果。三是健全各項制度,規范黨員行為。在加強黨員教育管理工作中,我們注重建立和完善黨員教育管理工作各項制度,堅持用制度來規范黨員教育管理的行為。從日常教育管理,組織關系轉移、不合格黨員和違紀黨員的處理、責任追究等各方面進行了規范,所屬黨支部也結合各自實際,制訂了相應的黨員教育管理制度。先后建立健全了黨內組織生活、政治理論學習、民-主評議黨員、黨費收繳等黨員教育管理制度,并在實踐中不斷探索、不斷完善,從制度上強化了黨員教育、管理、監督工作。
三、嚴格標準,加強督導。
為確?!叭龝徽n”制度在落實中不走樣,我們制定了督促檢查細則,各黨支部都按照實事求是的原則對“三會一課”和黨員到位情況進行了詳實的記錄,黨委組織對所屬黨支部落實情況進行定期檢查和隨機檢查,把各黨支部落實“三會一課”制度情況納入了黨建工作目標考核及評選先進支部的主要內容。黨委“三會一課”活動領導小組通過制定落實細則,每季度對各支部落實情況進行考核。采取聽取匯報、專題調研、交流研討、現場檢查、經常性督查等形式,了解工作進展情況,查找存在的問題,并提出具體的整改措施。在活動開展的同時,注重探索方法,總結經驗,形成長效機制,不斷推動“三會一課”制度取得新的成效。
考慮老干部黨員的年齡、身體狀況,城東、城中兩個老干部黨支部在組織活動時,既嚴格堅持制度,又從實際出發,以“簡便、易行”而又豐富多彩的活動來不斷增強老黨員隊伍的活力。在組織學習、討論活動時,時間不安排太長,注意突出重點,既保證了老黨員準確及時地把握中央、省、市、縣有關精神,也充分發揮了老黨員在宣傳、教育方面的優勢。對住地較遠或行動不便的黨員,由支部明確專人開展結對聯系活動,既負責及時把支部要求學習的內容傳達到位,又及時將被聯系黨員的思想動態、生活狀況向黨組織匯報。兩個支部還根據老黨員的興趣愛好,相繼成立了詩詞、書畫、歌舞、象棋等興趣小組,每月開展活動。支部黨員的詩詞作品和秦腔文藝表演多次在全市獲獎。
四、豐富載體,提升服務。
離退休干部黨建工作與業務工作同心同向,我們注重搭建平臺,發揮黨組織的戰斗堡壘和黨員的先鋒模范作用,促進老干部黨建工作不斷求新,永葆生機與活力。積極探索完善新機制,豐富創建活動平臺,以“三會一課”制度落實引領離退休干部工作持續發展。機關黨支部堅持面向社會、面向老干部征求意見和建議。堅持邊學邊改、邊查邊改,真改快改,切實糾正“庸、懶、散、浮”等問題。堅持重大節日看望慰問離退休黨員,健全完善家訪、病訪、家庭有困難必訪制度,全面落實“兩聯系”制度。結合黨員崗位工作要求、年度工作目標、公開承諾事項等內容,對黨員業績進行綜合考評,比工作開展成效、比創新工作方法、比承諾踐諾情況,把評比結果作為評先選優、黨建考核、工作業績考評的重要依據,進一步激發履職盡責創先進、立足崗位爭優秀的內在動力。在重陽節來臨之際,由班子成員帶隊,開展重陽節走訪慰問活動,向老干部們送上節日慰問品及良好的祝愿,使老干部感受到了關心和溫暖。不斷加強與縣老科協、老齡委、老體協、關工委的聯系溝通,舉辦了“同心共筑中國夢、文化養老展風采”系列活動,500名老干部參加了“5.11健步走和文藝展演,機關黨員全力以赴、擔當盡責,確?;顒由剖忌瞥?。根據居住區域、身體狀況,將離退休干部黨員就近納入相應的黨支部,就近參加組織生活,就近接受教育,實現了離退休干部黨員管理的“無縫”覆蓋。今年先后有5名退休黨員加入老干部黨支部。廣大老黨員講貢獻、比奉獻,諫言獻策、發揮余熱,在黨的群眾路線教育實踐活動中先后有50多名老干部參與意見征求和談話活動,4名老干部擔任教育實踐活動監督員。肖恩翰、趙潮流等12名老干部義務巡查縣城路燈護欄、花園草坪、體育鍛煉等公共設施。李漢民、劉宏發等8名老干部被縣醫院聘為行風督察員,老黨員張彥民、唐文彥不顧年邁,搜集資料,修復村志,老黨員趙治軒被評為咸陽市“十佳愛心環保人士”,展示了離退休干部昂揚向上的精神風貌。
各類培訓、表彰活動名目繁多,有時過于集中,基層單位忙于應付。
二、整改措施
一是認真做好評比表彰的審批把關,加強評比表彰的民主監督和紀律審查,確保公眾的認可度。二是各種評比達標表彰活動必須嚴格控制數量,不得隨意設置,需要調整或新設置的必須經過認真調研,由牽頭部門提出報告,經黨政聯席會研究決定后方可進行。三是對評選出來的各種先進典型,進行跟蹤管理,對違反法律及相關規定、給企業造成不良影響的,取消相關榮譽和待遇。四是強化審批管理,從嚴控制參加有關會議、培訓、展會、論壇等活動,對所有社會上的商業培訓、會議、展會一律不予審批。五是重新修訂個人獲取學歷培訓的管理辦法。
以下內容需牽頭部門(單位)對應整改措施,逐項填寫整改措施落實情況。
三、整改落實情況
(一)整改落實情況
(二)未完成的工作、原因及下一步計劃
1
四、工作成效(特別是2015年與2015年同比成效)
第二項:
存在分片包點落實不到位、深入基層一線制度不明確、解決實際問題不突出的情況。
二、整改措施
一是完善聯系基層職工群眾的渠道,在公司網站設置征求意見郵箱、公布聯系電話,及時收集整理意見建議,并及時研究處理意見及時反饋,傾聽群眾心聲與建議。二是認真履行服務職責,落實領導干部聯系點制度,現場辦公制度;建立完善調研溝通和解決問題的反饋機制,建立完善督辦工作機制,切實提高服務能力。三是建立完善群眾意見溝通反饋機制,利用職代會、廠務公開、黨務公開等方式做出積極回應。
以下內容需牽頭部門(單位)對應整改措施,逐項填寫整改措施落實情況。
三、整改落實情況
(一)整改落實情況
(二)未完成的工作、原因及下一步計劃
四、工作成效(特別是2015年與2015年同比成效)
第三項:制度建設情況
(一)需制定或修訂的制度
1、修訂《職工代表大會制度》
2、修訂《職工代表巡視制度》
3、制訂《平朔公司困難職工幫扶工作制度》
2
4、修訂《平朔公司企務公開工作制度》
(二)已制定或修訂完成的制度
(列出已制定或修訂完成的制度,并將制度文稿的電子版報黨委工作部)
(三)已印發執行的制度
(列出已印發執行的制度,并將正式文件的'電子版報黨委工作部)
(四)未制定或修訂的制度
(列出未制定或修訂的制度,說明未完成的原因、補充工作措施或下一步工作計劃)
3
縣總工會經審會:
2015年5月28日,縣總工會經審會派審計人員,對我單位2015年至2015年工會經費收支管理情況進行了就地審計,下發了審計意見書。提出我單位在工會經費管理中存在工會會計核算科目不夠規范、開展職工活動較少等問題。
針對存在問題,工會組織及時匯報領導,提出如下整改措施:
一是在今后會計賬簿中增設工會經費收支科目,對工會經費獨立核算。
二是制定職工活動計劃,積極組織職工開展力所能及的活動,增強職工干事創業能力。有計劃的開展困難職工幫扶救助、慰問等活動,激發職工愛崗熱情。
三是認真學習《工會法》、《涇川縣總工會基層工會經費收支管理辦法》,嚴格工會經費管理。
2015年6月10日
在黨的群眾路線教育實踐活動中,市局黨組通過各種渠道收集整理五大方面、34項具體問題。根據隨群組辦發[2015]1號文件精神,對照實際工作進展,現將局黨組整改落實情況報告如下:
一、總體情況。
確定整改落實的五大方面、34項具體問題中已完成整改問題31項;需長期堅持整改的問題3項,均責任到人,穩步推進,目前已取得階段性成果。
1、整改項目:維護和執行政治紀律的高度思想自覺和行動自覺性不夠。
整改措施:增強維護和執行政治紀律的高度思想自覺和行動自覺性。定期組織有關學習活動,系統、及時的學習中央和省市有關政策精神,堅定自覺地在思想上、政治上、行動上與以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致,堅決維護中央、省委和市委權威。堅決貫徹執行黨的路線方針政策、中央各項決策部署,以及省委和市委指示精神,確保政令暢通、令行禁止。
整改成效:2014年,市局很好地堅持了黨組中心組學習制度和機關集中學習制度,其中黨組中心組理論學習8次,局機關保持每月2次以上學習頻次,系統、及時的學習中央和省市有關政策精神,堅定自覺地在思想上、政治上、行動上與以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致,堅決維護中央、省委和市委權威。堅決貫徹執行黨的路線方針政策、中央各項決策部署,以及省委和市委指示精神,確保政令暢通、令行禁止。全系統初步形成了遵紀守法,風清氣正的良好氛圍。
整改完成時限:2014年12月底。
2、整改項目:黨員的政治紀律教育有所欠缺。
整改措施:堅持落實黨組織生活制度和機關定期學習制度,切實將中央和省市有關精神傳達貫徹到每一個基層站所、每一個黨員干部。堅持民主集中制原則,在事關全局的重大決策、干部任免、項目安排和大額資金使用等方面,堅持由集體討論作出決定,并嚴格執行。
整改成效:形成嚴格遵守黨章,不參與各種非法組織和活動,不發表有損團結的言論,不做有損團結的事,不制造、傳播政治謠言及不實信息的良好氛圍。班子成員自覺遵守集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定的議事規則,班子集體團結有力,黨組的凝聚力和向心力進一步得到加強。
整改完成時限:2015年2月底。
3、整改項目:反腐倡廉教育和預防機制落實不夠。
種平臺、各種契機,加大廉政教育;利用各種整治活動、監督檢查活動,逐步完善各種。
權力運行的程序和監督機制,在實踐中總結,建立長效機制;切實轉變行政職能,深入推進簡政放權,加強民主決策,完善決策程序,建立重大事項定期通報制度。嚴禁未經集體決策決定三重一大事項,嚴禁重大事項不提交黨組研究、不按規定向黨組報告。
整改成效:組織修訂了三重一大報告制度,建立和完善反腐倡廉的長效機制,充分利用多種載體和平臺,加大了廉政教育,預防機制的制定的落實更加全面和完善。
整改完成時限:2015年2月底。
4、整改項目:監督檢查落實中央八項規定力度不夠。
整改措施:加強對部分基層單位貫徹落實中央八項規定的監督檢查。堅持好財務、審計、監察部門聯合定期檢查的制度,保持對違反中央八項規定、省委六條意見和市委實施細則行為的高壓態勢。
整改完成時限:2014年12月底。
5、整改項目:對持續加強貫徹落實八項規定認識不夠到位。
整改措施:加強對貫徹落實中央八項規定的教育引導。在全系統范圍內加大對貫徹執行中央八項規定、省委六條意見和市委實施細則,以及深入開展整改落實工作的宣傳力度,消除思想障礙和認識誤區。加強教育典型挖掘和宣傳,形成工作合力。
整改成效:在堅持每月2次機關集中學習的基礎上,以廉政談話。
為主要手段開展多層次風險教育。局領導帶頭,對二級單位負責人、履新干部和風險崗位責任人進行廉政談話,從廉政規定、崗位職責、崗位風險等多方面進行廉政提醒,做到了警鐘長鳴。干部職工的廉政意識進一步加強,工作作風進一步轉變,廉政氛圍日益濃厚。
整改完成時限:2014年12月底。
6、整改項目:貫徹落實中央八項規定的制度建設需進一步完善。
整改措施:進一步完善貫徹落實中央八項規定的制度建設。對照查擺出來的問題和整改落實的情況,在對所有規章制度進行梳理的基礎上,進行完善和修訂。
整改成效:進一步清理和規范了規章制度的建設,開展了制度廉潔性評估,完善領導干部三重一大民主議事、民主決策機制,將權力裝進制度的籠子,嚴明了紀律,重申的規矩,降低了廉政風險。
整改完。
成時限:2014年10月底。
7、整改項目:重發文,輕落實的問題。
整改措施:年初擬定計劃,科學安排,嚴格控制發文和會議數量,對可發可不發的文件堅決不發,可開可不開的會議,堅決不開,必要的會議可合并召開的,一律合并召開。對于文件和會議的要求,在落實上不能僅限于發文和開會強調,加強督辦檢查和考核,促進工作的落實。
整改成效:精簡各類會議和發文數量,規范公文處理程序、強化公文審核把關。全年會議和文件的數量較往年相比下降35%,質量更高,效果更佳。對于集體決策的重大事項一律形成會議紀要,督促分管領導和相關科室跟蹤落實。
整改完成時限:2014年12月底。
8、整改項目:重立制,輕執行的問題。
整改措施:對出臺的制度規范進行梳理,匯編成冊。對于違反制度規范的,嚴格查處,嚴格問責。
整改成效:在2013年廢改立的基礎上,對照新形勢、新要求,按照精準、必要、規范的原則,新建制度3項,修訂制度8項。在建章立制的基礎上,嚴格執行,對執行不力的,既追究直接責任,也追究領導責任。
整改完成時限:2014年9月底。
9、整改項目:重部署,輕督辦的問題。
科室,在追求實效上下工夫。
整改成效:以文件落實文件、以會議落實會議的現象基本杜絕。不能兌現落實的事項不再發文或開會部署,有效降低了內耗;對于能落實的事項堅決督辦到位,提高了工作效率。如,將道路油供應站整體劃轉到曾都公路段,徹底理順工作人事關系,確保該站職工正常調資晉級,解決職工后顧之憂。
整改完成時限:2015年2月底。
10、整改項目:重建設、輕養護的問題。
整改措施:堅持建養管并重的理念,加強調研工作,對公路養護,路政治超等工作進行全面摸底,探索有效措施,推動公路養護工作上臺階。
整改成效:2014年,進一步加大了道路養護資金投入力度,完。
成大修100公里,農村公路安保工程290公里,有效提高了道路完好率和使用年限。
整改完成時限:2014年12月底。
11、整改項目:重審批,輕監管的問題。
整改措施:大力推進行政審批制度改革,簡政放權,提高審批效率和質量。同時,加大市場稽查力度,著力查處違法違規經營行為,維護行業秩序穩定。
度下降,群眾投訴也明顯減少。
整改完成時限:2014年12月底。
12、整改項目:重項目爭取、輕行業管理的問題。
整改措施:樹立項目建設是政績,行業管理也是政績的正確政績觀??茖W謀劃全年工作,項目建設與行業管理并重,同安排、同督辦、同考核。分管領導各司其職,主要領導宏觀協調,平衡投放工作精力。重點解決城市客運的發展、出租汽車行業的管理、道路運輸行業面臨的發展中面臨的瓶頸和難點問題。
整改成效:一是城區客運市場進一步規范,群眾投訴也明顯減少;二是道路運輸進一步發展壯大。全市共完成營業性道路運輸貨運量6088萬噸,貨運周轉量12.3億噸公里;三是路政治超舉措進一步創新,聯合交警部門,落實了民警和公安執法車輛常駐路政大隊,實施聯合執法;四是質量安全保持平穩態勢。工程質量監督覆蓋率和質量鑒定合格率達到100%,水上交通實現連續19年無責任事故。
整改完成時限:2014年12月底。
13、整改項目:重當前,輕長遠的問題。
整改措施:在抓好當前工作的同時,加大公路建設、運輸發展等方面長遠謀劃的課題調研,建立發展主題,明確發展方向。
整改成效:領導班子的調研頻次和調研能力進一步加強,謀劃長遠發展成了局黨組會議的重要議題。加強了各個項目的前期工作能力,提前謀劃了一批備選項目,努力進入部廳的規劃籠子。
整改完成時限:2015年2月底。
14、整改項目:重學習形式,輕學習實效的問題。
整改措施:建立定期學習制度,創新學習方式,豐富學習內容。在學習方式上,采取集中領學,觀看電教片,邀請專家授課等方式相結合;在學習內容上,突出政治紀律,法律法規,業務知識,以及綜合能力提升方面的內容,提高干部職工學習的針對性。
整改成效:在群教活動開展以后,局黨組中心組和局機關不再為了學習而學習,而是有計劃、有步驟、有重點的學習,努力做到學習致用,極大地提高了干部職工的政治敏銳性和綜合能力的提升。
整改完成時限:2014年12月底。
整改措施:制定年度調研計劃,建立調研考核機制,明確調研責任,督促領導干部和相關科室,深入基層一線摸清底數,了解建設、管理和發展當中所面臨的難題,深入學習和研究,加以解決。
和資金上的實際問題。
整改完成時限:2015年2月底。
16、整改項目:聯系基層干部群眾不夠。
整改措施:結合工作調研和工作指導,加強與基層干部職工的交流。建立分管領導與分管科室、分管單位之間談心談話制度,定期開展談心談話活動,既聽取工作方面的情況,也聽取思想、生活方面的情況。
整改成效:群教活動開展以來,各領導班子成員深入基層干部群眾開展多次工作調研,到三萬幫扶點、工作聯系點、施工一線慰問多次。下基層調研更加務實、與群眾溝通更加順暢。
整改完成時限:2014年9月底。
17、整改項目:大局意識不強,存在本位思想。
整改措施:建立分工調整機制,根據發展和工作實際的需要,確定合適的周期,實行領導班子成員的分工調整,促進各班子成員對全局工作的了解和掌握。推動機關科室干部職工的輪崗交流,培養和打造復合型干部。
整改成效:班子成員既有分工,又有共商協作。視野更加廣闊,除盡心盡力做好自己的分管工作外,還主動學習了解其他領域的工作狀況,積極為全局性工作出謀劃策;不再事無巨細,干預二級單位具體事務,而是嚴格落實目標責任管理制度,促使局屬各單位的工作積極性得到充分發揮。
整改完成時限:2014年12月底。
18、整改項目:權責不夠明確。
整改措施:嚴格貫徹落實目標責任管理和考核,明確責任目標。加強督辦檢查的同時,杜絕干預和插手基層單位具體事務的行為,有效促進局屬單位和相關科室積極性的發揮。
整改成效:2014年,重新調整了班子分工,修訂了目標責任制,制定了黨風廉政建設兩個責任清單和主體責任書,實現了任務逐級分解,壓力層層傳導,目標責任的全覆蓋,權責比以往更加明晰。
整改完成時限:2015年2月底。
19、整改項目:攻堅意識不強,安于現狀,求穩怕亂。
整改措施:將查擺出來的難點問題納入目標責任考核,每年根據上年度工作開展情況,確定一個難點問題,實施攻堅,并建立長效機制。
整改成效:大力解決機關和局屬單位存在的部分難點和瓶頸問。
題,按照事業單位分類改革的政策要求,將道路油供應站整體劃轉到曾都公路段,徹底理順工作人事關系,確保該站職工正常調資晉級,解決職工后顧之憂;2014年12月15日成立九星公司改制工作專班,確保改制工作順利推進。
整改完成時限:2015年2月底。
20、整改項目:在全省交通行業爭先進位的意識不夠。
環境優勢,確定爭先進位的項目,集中力量實施攻堅,在全省交通運輸行業形成影響力。
整改成效:自群教活動開展以來,領導班子更加勤勉務實,創先爭優的激情日益高漲,經過上下一心的共同努力,市交通運輸局先后被評為2014年度全省交通運輸行業先進集體、全市目標責任考核優勝單位。
整改完成時限:2014年12月底。
21、整改項目:要面子講排場的問題。
整改措施:對公務招待規章制度進行修訂和完善,按照有關規定,嚴格接待標準、接待范圍等,嚴格加以控制。
整改成效:公車私用和公務招待浪費現象基本杜絕,超標辦公面積整治到位,高檔酒水早已從餐桌上消失,食堂不再提供煙草制品。公車支出較往年相比下降16%。
整改完成時限:2014年9月底。
22、整改項目:個別辦公用房超面積的問題。
整改措施:對超面積的辦公室采取隔斷處理,控制在標準范圍內。對隔斷多余出來的房間,改作會議室、接待室等用途。
整改成效:共隔斷、清理辦公用房10間,面積260平方米,所有班子成員的辦公室均一分為二,大的部分作為會議室,小的部分作為個人辦公場所,面積在18平米以下。
整改完成時限:2014年9月底。
23、整改項目:公務用車數量偏多。
整改措施:結合即將開展的公車改革,嚴格按照相關規定,實施改革。
整改成效:支持并執行公車改革,在公車改革前,嚴格遵守公務用車使用管理規定,杜絕公車私用等違規行為。
整改完成時限:逐步推進,直至車改后徹底糾正。
24、整改項目:在公務接待活動中存在鋪張浪費的現象。
整改措施:嚴格按照修訂和完善后的公務接待管理制度執行。
整改成效:全年公務招待支出較往年相比下降43%。各級領導干部的節約意識和自我約束意識進一步增強。
整改完成時限:2014年9月底。
25、整改項目:未能做到人盡其才。
整改措施:對機關崗位和人員情況進行摸底,對人員素質情況、專業知識情況進行評價,在通盤考慮的基礎上,適當進行人員調整,做到人盡其才。
整改成效:2014年9月至2015年1月安排調研專班對全系統領導崗位和人員情況進行了摸底調研,并主持召開局黨組會議專題研究干部交流和人才工作,擬調整干部16人,充分調動干部積極性,進一步增強了局直單位領導班子工作活力,基本達到人崗相適。
整改完成時限:2015年2月底。
26、整改項目:未能合理選用機關借用人員。
整改措施:按照工作需要的實際,謹慎選用借用人員,嚴格控制借用人員數量。對現有借用人員采取在所在單位或在局屬單位打通使用等方式,逐步安排崗位進行消化。
分類改革的要求逐步消化,整改完成時限:逐步整改,平穩過渡。
27、整改項目:干部交流鍛煉不夠。
整改措施:根據局屬各單位發展和工作實際,以及干部的自身情況,適時進行交流輪崗或交叉調動。
整改成效:2014年9月,已在市局機關范圍內進行了一次干部輪崗,提高了中層干部的積極性;2014年10月至2015年1月又對二級單位干部情況進行了摸底調研,擬在二級單位之間交流干部,進一步增強了局直單位領導班子工作活力,基本達到人崗相適。
整改完成時限:2015年2月底。
28、整改項目:局屬單位領導班子年齡結構不優。
整改措施:充分考慮局屬單位領導班子年齡結構,能力水平,擇機選配一部分能力強、素質高的年輕干部充實到班子中去。
整改成效:一是通過提拔重用,進一步提高年輕領導干部的占比;二是鼓勵年紀偏大的領導干部退出領導崗位。目前在市運管局等單位已取得初步成效。出于平穩過渡的考慮,此整改項目需2—3年方可完成。
整改完成時限:近3年。
29、整改項目:農村公路安保工程相對滯后的問題。
整改措施:按照全市農村公路安保及危橋改造三年計劃,扎實推進農村公路安保工作。
州委督查室:
《中共黔東南州委會深入學習實踐科學發展觀整改落實方案》中涉及安全生產的內容是:加強安全生產工作,強化各級政府的安全生產管理責任和企業的安全生產主體責任,完成州煤炭安全生產監管管理局的組建工作,抓好隱患排除治理,有效防范安全事故發生,全力備注人民生命財產安全。根據整改內容,現將整改落實情況報告如下: 2017年,在州委、州人民政府的領導下,我局深入學習實踐科學發展觀,堅持以人為本、安全發展和“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,按照“安全生產年”、 “本質安全年”及“隱患排除年”各項工作安排部署,扎實開展安全生產“三項行動”、全面推進安全生產“三項建設”,深化煤礦、非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹、職業安全健康及道路交通、農村消防、建筑施工等重點行業和領域安全專項整治和隱患排查治理,強化安全意識,強化兩個“主體責任”的落實,創新工作方法,提高本質安全,建立長效機制,1-12月,全州共發生各類事故426起,死亡228人,同比事故起數減少57起、下降11.8 %,少死亡14人,下降5.8%,死亡人數占年度控制指標 99.6%,比省控制指標進度少死亡1人;發生較大事故16起,死亡58人,超省控制指標10起;發生重大事故1起,死亡10人,突破了省無重大事故控制指標,實現了安全生產事故起數和死亡人數“雙降”的目標。
2017年1-7月份,全州共發生各類事故301起,死亡94人,同比增加82起上升37.4%,少死亡45人下降32.4%,比控制考核指標進度少22人。其中:較大事故6起,死亡20人,同比減少4起少死亡20人,分別下降40%和50%,比控制考核指標進度少3起。 1-7月,共計開展排查治理隱患3843家,排查出一般隱患3174項,已整改2790項,整改率100% ,排查出重大隱患4項,已整改4項,整改率100% ,累計落實治理資金104.2萬元。
根據《中華人民共和國安全生產法》、《貴州省安全生產條例》等法律、法規及《貴州省各地人民政府和有關部門安全生產監督管理責任的規定》,參照《貴州省安委會及各成員單位安全生產工作職責》,結合黔東南州實際,我局已制定《黔東南州安委會及各成員單位安全生產工作職責》,并已報送州政府審議。
根據州委、州政府機構改革意見,我州煤礦行業安全監管職責已劃入州工業和信息委員會, 我局的煤監科和監管一科(非煤礦山監管科)合并為礦山監管科,在一定程度上削弱了我州對煤礦的.安全生產監管力度。
二〇一〇年八月三十日
各位同志們:
去年領導班子民主生活會上,大家圍繞班子貫徹科學發展觀這個主題,提了83條很有針對性的意見和建議,梳理歸類后主要集中表現為4個方面的問題。對這些中肯的意見和建議,黨組認真分析研究,制定了詳盡的整改落實措施,明確了責任領導、科室和整改時限。一年多來,在黨組的精心組織下,在班子成員和全局干部的不懈努力下,整改落實工作取得了良好成效。對70個立即能整改的問題,及時進行了整改落實,整改率達到了100%,對13條需要長期才能整改的問題,也取得了重大突破。根據關于黨員領導班子民主生活會要求,下面,我代表局黨組,就局班子科學發展觀活動整改落實情況,向同志們作以通報,敬請評議。
一、業務工作整改落實情況
《整改方案落實情況報告》全文內容當前網頁未完全顯示,剩余內容請訪問下一頁查看。
1、求真務實,真抓實干精神不足。
存在求穩怕亂的思想,闖勁不足,開拓精神不強。
一是對全年工作提前謀劃不到位,安排工作沒有長遠性的打算,遇到一件解決一件,缺乏周全細致和前瞻性。
二是副職作用發揮的不夠充分。對分管的工作用心謀劃不夠,以身作則帶動作用不夠。
三是深入基層調查研究工作較少。
整天忙于事務,疲于應付;閉門造車多,實地考察少;憑空想象多,調查研究少,對當前全縣各行政事業單位履職情況了解不夠深,對體制機制方面存在的問題缺乏前瞻性研究,為縣委、政府和上級業務部門提供有創新的思路、對策、措施不多。
2、學習系統性不強,學習深度廣度不夠。
從整體上來說,班子成員比較注重學習,但整體學風還不夠濃,學習方法單一。把理論學習簡單地理解為讀讀報紙、聽聽報告、做做讀書筆記、寫寫心得體會,存在著一定的實用主義,學習內容缺乏系統性、全面性,沒有在學活、學透上下功夫。尤其是對機構編制方面的知識沒有深層次學習,在理論和實踐相結合上還有差距,對機構編制工作中的一些新情況、新問題,缺乏從理論層面上進行深入研究思考。反映到工作中,就是看問題、做事情眼光不遠、視野不寬,跳不出“機構編制”這個圈子,不能從全縣經濟社會發展的大局出發,編制部門的綜合職能作用發揮不夠充分,對當前做好機構編制管理工作的前瞻性不夠強。
3、班子自身建設還有差距。
班子成員之間、班子成員與干部間交心談心活動開展的少,聽取黨員干部群眾意見和建議不夠充分,對干部職工的工作生活關心不夠。
4、對外宣傳力度不夠,機構編制工作的重要性沒有充分發揮。
機構編制工作承擔著改革機構、整合資源、轉變職能、理順關系、優化結構、提高效能等重大責任。但多少年以來,由于從事機構編制工作涉及利益的重大性和敏感性,機構編制工作默默奉獻多、后方保障多,其工作的重要性對外宣傳少,外界了解不多不深。究其原因,主要是編辦直接服務對象是行政事業單位,一般來說,與個人關系不大,受普通群眾關注較少。
5、思想不夠解放,創新意識不強。
班子成員的思想還不夠解放,眼界不夠寬闊,開拓創新意識不夠強烈,存在著安于現狀,墨守成規,有等靠思想。解決問題的辦法不夠多,思路不夠寬。遇事憑經驗,缺少敢闖敢試、敢為人先的勇氣。對機構編制工作中出現的新情況、新問題,創新性的開展工作的辦法不多、不靈活,尤其是對體制機制和機構編制管理方面存在的深層次的矛盾和問題研究不深,習慣用固有的思路和工作經驗來解決問題,有“求穩”、求“當前”的思想,緊迫感、危機意識、創新意識都不夠強。
(一)抓學習、提素質,努力提高黨員干部綜合能力。
堅持把學習作為提高班子和黨員干部的政治思想水平、增強發展能力、創新工作理念的主要途徑,不斷創新方法,健全機制,提高學習的實效。
一是豐富學習內容。
組織黨員干部認真學習了黨的十八大報告、十八屆三中全會、自治區第十次、第十一次黨代會和市委第九次黨代會、九屆四次全會以及縣委十三屆五次會議等重要精神,深入貫徹中央和區、市重大政策部署,用理論武裝頭腦,不斷增強全體黨員干部的大局意識、服務意識、責任意識。結合機構編制工作實際深入學習了機構改革、法律法規等方面的內容,不斷提高運用科學理論解決實際問題的能力和水平,增強服務全縣經濟社會又好又快發展的自覺性和主動性。
二是改進學習方式。
改變過去“一人念、眾人聽”、只啃書本、不重實踐的枯燥、單調學習方式,采取集中學與自學相結合,通過網絡學習、外出參加培訓等形式不斷提高學習成效。
三是深化學習效果。
凡是重要理論和會議精神,都進行反復“回籠”學習,組織黨員干部寫心得、談體會、說感受,加深對重要知識點的理解和記憶。對專題調研報告、工作突出問題等,引導黨員干部積極發言、展開討論、相互點評,增強了學習的實效性,提高了黨員干部的`政治理論素質。
(二)深入基層查實情、解民憂,服務群眾
積極深入基層,解民憂、辦實事。辦領導先后多次深入到寶豐社區、高莊鄉金星村,通過召開村民大會、進村入戶等形式,深入開展送政策、促發展活動。主動與結對學校、村、社區開展結對幫扶工作。在資金緊缺的情況下,克服困難,多方籌措資金,為學校、村和移民送去幫扶資金物資3萬多元。春節前后,領導帶領干部職工慰問姚伏鎮上橋、向前村馮漢民等8戶困難群眾,并為他們送上價值3000余元的米、面、油等慰問品?;I措資金1萬元,支持金星村進行環境衛生整治;資助寶豐社區資金物資3萬元、城關鎮北郊社區資金3000元,用于改善社區辦公環境,為解決基層困難盡了綿薄之力?!傲弧眱和澲H,到渠口鄉中心學校,開展“愛在起點,真情幫扶”慰問活動,為80余名師生送去價值6000元的慰問品,弘揚了愛心助學的傳統美德,傳承了機關文化。
(三)加強對外宣傳、提高編制部門知名度
20xx年以來,我辦在著力加強部門職責職能建設的同時,不斷加大對外宣傳力度,拓寬了人們了解機構編制工作的途徑,把抓好機構編制信息宣傳作為宣傳機構編制政策法規,提升機構編制部門形象,擴大機構編制工作知曉度和影響力的重要舉措來抓。一是豐富宣傳形式。積極向自治區機構編制網、《xx政府信息網》等信息平臺投稿發送信息,大力宣傳有關機構編制政策規定和工作等方面的內容,讓全縣各黨政群機關、事業單位更好的認識、理解機構編制工作,助推機構編制工作取得新發展,再上新水平。二是拓展宣傳平臺。借助自治區機構編制網對我縣行政事業單位財政供養人員進行實名制公示,將編制試行“陽光”化管理,提高編制管理工作的透明度。
(四)抓班子、帶隊伍,不斷增強班子向心力。
班子成員嚴格按照分工,認真履行自己的職責,做到分工不分家,大膽開展工作,遇到問題,共同研究解決,在工作中大家心往一處想,勁往一處使,積極營造風清氣正的工作環境,以實際行動樹立了編辦領導班子的良好形象,圓滿完了年初制定的各項工作目標任務。
總之,20xx年以來,我辦認真整改存在的問題和不足,圍繞中心,服務大局,不斷創新工作思路,全力做好機構編制管理工作,各項工作取得了一定的成效。
為貫徹落實中央《關于深化“四風”整治、鞏固和拓展黨的群眾路線教育實踐活動成果的指導意見》,鞏固黨的群眾路線教育實踐活動成果,糾正“四風”問題,努力在全分局上下形成改作風、轉作風的新習慣、新常態,我分局針對“四風”突出問題進行了自查,并將相關問題落實整改,現將整改落實情況匯報如下:
一、檢查重點
二、檢查方法
(一)召開一次高質量的專題民主生活會上。局黨組帶頭主動增強“問題意識”,不回避矛盾、不掩蓋問題,認真總結檢查落實中央八項規定、落實新區和自治區食品藥品監督管理局部署要求等方面情況,分析存在問題,開展批評和自我批評,研究提出進一步加強作風建設的措施。主要負責同志要帶頭查擺問題,帶頭開展批評和自我批評;班子成員之間既要進行深刻的自我批評,又要進行誠懇的相互批評。每個黨員都要參加所在黨支部召開的專題組織生活會,針對存在問題,提出改進措施和辦法。
活動,同時,引導和鼓勵個人制定年度學習閱讀計劃,定期開展學習交流活動,增強職工學習的積極性和主動性。
(三)加強制度建設。加強單位內部管理,實行目標管理考核制度,以求真務實、快速高效作為工作方式的重要要求,切實轉變工作作風,提高工作效能,切實抵制“四風”危害。圍繞廉潔自律,監督檢查厲行節約、制止浪費制度,嚴格執行公務用車配備使用管理,完善會議、培訓、活動經費管理辦法,完善健全機關用車、公務支出等制度。
三、取得的成效
通過召開民主生活會,我分局抓住“查擺問題、剖析問題”這一目標要求,以整風精神開好民主生活會,堅持做到“四擺四敢”,即擺思想、擺作風、擺工作、擺措施,敢揭短亮丑、敢剖析根源、敢挖思想深處、敢觸問題實質。通過嚴肅認真、實事求是、民主團結的專題民主生活會,真正達到“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的目的,真正達到“團結一批評一團結”的目的。
通過開展讀書教育活動,進一步領會堅持學習的重要性,做理論聯系實際的表率。把加強理論學習作為政治責任和精神追求,大力弘揚理論聯系實際的學風,以中國特色社會主義理論體系武裝頭腦、指導實踐。切實增強學習的針對性、系統性和實效性,堅持帶著責任學,帶著問題學,帶著群眾期盼學,不斷提高政策理論水平,為加快發展提供思想動力和能力保證。
突出的問題。在反對奢靡之風方面,全面檢查“三公”經費使用情況,把有限的經費用在改善工作基礎、提升業務技能、強化優質服務上。
抓好“四風”問題整治,要聯系實際、分層分類解決重點問題,確保整治工作不留“死角”,特別是要嚴肅整治發生在群眾身邊的不正之風問題,以“釘釘子”的精神上下聯動抓好整改。盯住“四風”抓整改,持續用力解決“四風”突出問題,才能為抓好整改落實、建章立制環節的工作奠定堅實基礎,確保教育實踐活動各項任務圓滿完成。
全面貫徹落實黨的精神和一系列重要講話精神,緊緊圍繞保持黨的先進性和純潔性,以為民務實清廉為主要內容,把貫徹落實中央八項規定精神作為切入點,突出作風建設和職能轉變,著力解決人民群眾反映強烈的突出問題。
黨的群眾路線教育實踐活動在全體黨員中開展,緊密聯系教育工作和個人思想實際,認真貫徹落實“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求,認真查擺、集中解決在形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風方面存在的突出問題,進一步加強機關作風建設,提高工作效能,樹立良好的形象,更好的為全市服務業發展服務,通過自己查、領導點、集體幫等途徑,我認真開展了批評和自我批評,對照規章制度,認真查擺自己在理想信念、遵守紀律、嚴于律己和榮辱觀等方面存在的問題,比較扎實有效的開展了自查剖析活動,現將所查問題剖析如下:
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學習實踐科學發展觀活動進入整改落實階段以來,我們按照市委的統一部署和要求,加強領導,精心組織,注重突出實踐特色,著力在研究制定整改落實方案上用心思,在落實整改責任集中解決突出問題上下功夫,在建立完善科學發展的體制機制上做文章,圓滿完成了整改落實階段各個環節的工作任務,取得了階段性成效?,F將工作情況總結報告如下:
在整改落實階段,我們嚴格按照市委的規定和要求,采取切實可行的措施,認真做好各個環節的工作。
(一)繼續抓好學習培訓活動。堅持把學習貫穿活動始終,在安排好自學的基礎上,認真抓好集中學習和交流引導黨員干部把認識統一到中央和省、州、市委對當前形勢的判斷上來,把思想統一到中央和省、州、市委的決策部署和要求上來,進一步鼓舞大家的工作干勁,明確今后的工作思路,堅定科學發展的理念。
(二)認真研究制定整改落實方案。我校領導班子把研究制定整改落實方案作為整改問題的關鍵環節,給予了高度重視。第三階段一開始,就組織力量提前動手,以學習調研中查找到的問題、分析評議中征求到的意見和建議以及領導班子分析檢查報告提出的思路和措施為依據,對制約黨校工作科學發展的 個方面問題和需要完善的體制機制進行了認真分析和梳理,研究制定了整改落實方案,確定了 個方面條具體整改事項,并分清輕重緩急和難易程度,確定了 項整改重點。為使整改落實方案符合實際并具有較強的可操作性。領導班子的整改落實方案形成后,按要求及時公布印發給了全體干部職工,方便接受群眾監督。
(三)嚴格落實整改責任制。為了確保整改方案的落實,按照“四明確,一承諾”的要求,建立了黨支部一把手負總責、親自抓,班子成員分工負責,各股室具體落實的整改落實責任制,確定了整改落實的監督保障機制。建立了整改問題臺帳,對每一項整改事項,都明確了具體整改措施、整改方式、目標要求、完成時限、分管領導和責任科室,為整改任務的落實奠定了堅實基礎。
(四)著力解決突出問題。學習調研是基礎、分析檢查是關鍵、整改落實是目的。在整改落實階段,我們堅持量力而行、盡力而為的原則,認真執行整改落實方案,集中解決影響和制約我??茖W發展的突出問題,解決群眾最關心、最直接、最現實的利益問題,取得了較大成效。一是針對政治理論學習方面存在的問題,進一步修訂完善了黨支部中心組和干部職工理論學習制度,健全了監督檢查措施,加強了理論武裝工作;二是針對干部職工能力素質方面存在的問題,修訂了干部職工培訓制度,制定完善了開展崗位練兵技能比武活動的實施意見,強化了專業化培訓和崗位練兵措施,為全面提高干部職工的專業化素質和業務工作能力奠定了基礎;三是針對創新能力不足的問題,制定了開展“創新經協工作”大討論活動實施方案,組織干部職工搞好“創新經協工作”調查研究,并利用一整天時間,召開了“創新經協工作”大討論務虛會,每個同志都在精心準備的基礎上做了交流發言,提出了創新經協工作的意見和建議,為黨組科學決策提供了依據;四是針對服務能力不強的問題,確定以天津市經協辦為學習標桿,抓好工作項目策劃,在認真研究制定09年工作目標的基礎上,把各項目標、任務、措施研究細化為一個個具體工作項目,制定印發了20xx年工作項目策劃書,設計了一批開拓性、創新性、典型性的重頭項目,并明確項目責任,明確完成時限、項目效果和責任人,以工作項目建設引領工作創新、推動工作落實,提高服務能力;五是針對參與西部大開發路子不寬的問題,制定了組織參與西部大開發的實施意見,明確了參與西部大開發的指導思想、工作重點和工作措施,為開拓西部大開發的新領域和新途徑奠定了基礎;六是針對區域合作層次不高的問題,研究制定了組織參與環渤海區域合作的實施意見,進一步探索完善了區域合作的協調機制,為進一步提升區域合作的層次和成效,促進環渤海區域經濟協調發展奠定了基礎;七是針對對口支援形式單一的問題,研究制定了創新對口支援形式的實施意見,推動對口支援工作從單方面支援向互惠合作方向邁進;八是針對基層三峽移民管理機構弱化的問題,研究制定了加強三峽移民管理工作的意見,強化了三峽移民幫扶和穩定措施;九是針對作風效能建設方面存在的問題,進一步修訂、制定和完善了調查研究制度、首問負責制度、服務承諾制度、政務公開制度等十幾項作風效能建設的長效機制,進一步簡化了外地駐淄辦事機構管理手續,將登記備案辦結時間從3天縮短為2天。 建立了需要解決的突出問題、已經解決的突出問題和尚未解決的突出問題“三本臺帳”,對活動期間解決不了的問題,明確了整改時限和要求,正在積極創造條件加以解決。
(五)抓好辦實事和送溫暖活動。我辦在學習實踐活動中確定的為基層和群眾辦實事項目9項,通過全辦上下的積極努力,目前已完成了7項,正在辦理的2項。春節前,按照市委的部署要求,積極抓好送溫暖活動,到幫扶村走訪慰問老黨員、老干部和困難群眾8戶,同時,走訪慰問本辦離退休干部職工近40人,送去了慰問品,帶去了黨和政府的關懷。
(六)建立完善體制機制。從科學發展的需要出發,按照市委的要求,結合我辦工作職責,進一步健全完善了六個方面的長效機制。一是建立完善了加強領導班子建設和干部隊伍建設的長效機制。修訂了《關于加強領導班子自身建設的意見》,借鑒學習實踐科學發展觀活動中的成功經驗,全面加強領導班子的思想、作風、組織、能力和廉政建設,努力把領導班子建設成為用中國特色社會主義理論武裝起來,符合科學發展觀要求,全心全意為人民服務,能夠勝任全市經協事業健康發展需要的堅強領導集體;修訂了《黨組中心組理論學習制度》和《機關工作人員學習制度》,進一步強化了干部職工的理論武裝措施;修訂了《干部職工培訓制度》,為加強干部培訓工作,全面提高干部職工的政治和業務素質,增強專業化工作能力奠定了堅實基礎。二是建立完善了依法行政和作風效能建設的長效機制。修訂了《調查研究工作制度》,明確了調研工作的指導思想、組織領導、調研內容、工作制度和工作要求,對領導干部下基層調研的時間、調研文章的數量做了規定,為改進領導方法和工作作風,推進決策的科學化和民主化奠定了基礎;修訂了《首問負責制度》、《馬上就辦和一次性告知制度》、《ab角工作制度》、《限時辦結制度》和《責任追究制度》,新制定出臺了《服務承諾制度》,加強了依法行政和作風效能建設。三是建立完善了政務公開方面的長效機制。修訂了《政務公開制度》、《政府信息公開管理辦法》和《政府信息公開工作考核制度》,明確了政務和信息公開的范圍、內容、方式和程序、工作分工、工作考核、組織領導和保障措施,進一步強化了民主監督,改善了行政管理,提高了行政效能,增加了辦事透明度,促進了廉政勤政建設。四是建立完善了廉政建設長效機制。進一步完善了《黨風廉政建設責任制》,修訂了《機關工作人員行為規范》和《廉政建設制度》,明確了機關工作人員的政治規范、業務規范、廉政規范、道德規范,完善了廉政建設的各項制度和措施,為建設一支廉潔自律的經協干部隊伍,樹立經協部門的良好形象奠定了堅實基礎。五是建立完善了推動科學發展的長效機制。研究制定出臺了《關于組織參與西部大開發的實施意見》、《關于組織參與環渤海區域合作的實施意見》、《關于創新對口支援形式的實施意見》、《關于進一步加強三峽移民管理工作的意見》,明確了各項重點業務工作的指導思想、工作重點和工作措施,為推動科學發展理清了思路。六是建立完善了外地駐淄辦事機構管理機制。修訂了《淄博市外地駐淄辦事機構登記備案管理辦法》,下步經提交市法制辦審核、市政府批準后印發實施,簡化了管理手續,縮短了登記備案辦結時間,實行限時辦結和免費服務,改善了服務效果。
(七)搞好材料和信息報送工作。按要求及時上報了《整改落實階段工作安排及配檔表》、《領導班子整改落實方案》、每周報表和每周工作總結等。本階段上報活動信息11篇,累計29篇;自辦簡報5期,累計16期。
第三階段工作任務,1月11日,召開了黨組會議,學習傳達了市委學習工作會議精神,對第三階段工作做了研究部署,活動期間還多次召開黨組會議,研究有關問題,部署活動措施;為深入開展學習,班子成員帶頭參加集中學習交流,帶頭談體會,講認識;為研究起草好領導班子整改落實方案,黨組先后召開了2次會議,對整改落實方案進行了認真研究和反復修改,一把手靠上與負責起草材料的同志一起研究,一起修改,保證了整改落實方案的起草質量;為抓好問題的集中整改,班子成員按照整改責任制的分工和要求,積極組織責任科室抓好整改措施的落實,能解決的問題馬上采取措施加以整改,一時解決不了的問題,積極創造條件,按照規定時限進行整改,爭取早日解決。為搞好體制機制建設,班子成員帶領責任科室,按照職責分工,逐條梳理現有的規章制度,該修訂的`馬上修訂,該新建的立即研究制定,在較短的時間內健全完善了各項體制機制,為鞏固學習實踐活動成果,推動今后的科學發展奠定了制度基礎。為搞好送溫暖活動,全體班子成員集體出動,赴幫扶村走訪慰問老黨員、老干部和困難群眾,受到基層群眾的一致好評。
(二)組織措施到位。為使活動開展得富有成效,我辦嚴格按照市委領導小組的部署要求,結合我辦實際,認真研究制定了《整改落實階段工作安排》和《活動配檔表》,以突出實踐特色為重點,對每一個環節的工作做了周密安排,提出了具體要求。為使領導班子整改落實方案切合實際并符合干部職工的意愿,按照指導組關于“六個不過關”的要求,對整改落實方案做了反復研究,就整改落實方案的起草原則、整改重點、整改內容、整改措施、整改時限、責任分工等提出了具體要求,并責成分管負責人主筆,主要負責人全程靠上指導,吸收了學習調研、分析檢查階段各個層面反映的意見和建議,領導干部個人的整改措施,以及分析檢查報告的精髓,還及時印發給全體干部職工征求意見,進行了反復討論修改,進一步統一了意見,形成了共識,完善了領導班子的整改落實方案。為切實抓好整改事項的落實,認真研究制定了整改落實的監督保障機制和整改落實責任制,明確了整改要求、完成時限和責任分工。為搞好制度建設,制定了體制機制建設計劃,對每一項制度的建設作了分工,提出了進度要求。周密的措施和安排,有序地調動了各方面積極性,保證了活動的健康開展。
(三)工作主動超前。在第三階段活動中,我辦始終注重發揮工作的主動性,超前運作并按時完成各個環節的工作任務。主動向指導組請示匯報,工作中遇到困難和問題及時向指導組請示,并嚴格按照指導組的指示辦理,活動開展情況及時向指導組匯報;安排專人值守電子信箱,對指導組的通知在第一時間及時落實,及時上報指導組要求的各種材料和報表;按照《整改落實階段工作安排》的規定和要求,主動提前安排每個環節的工作,在做好當前環節工作的同時,提前安排好下一環節的工作,搞好上下環節的銜接,超前運作,爭取主動,按時完成各項任務;主動檢查活動開展情況,查漏補缺,及時糾正活動中的不足。
(四)結合實際緊密。我辦在學習實踐科學發展觀活動第三階段工作中,始終注重結合自身工作實際,突出實踐特色,在抓工作落實、為基層和群眾辦實事方面做好結合的文章,使學習實踐活動取得切實成效。
一是結合年終總結和政績考核,全面總結經驗,查找不足,以利再戰。圍繞年終總結和政績考核,認真做好業務、黨建、黨風廉政建設、宣傳思想、精神文明、依法行政、信訪等各方面工作的自查和經驗總結,發揚成績,查找不足,吸取教訓,以利再戰。1月14日配合市委組織部對領導班子和領導干部進行了政績考核;2月6日,對科以下人員進行了工作考核。
二是結合年初工作安排,認真謀劃新一年的工作目標和工作計劃。按照市目標管理考核辦公室的通知要求,結合學習實踐活動中形成的共識和成果,進一步理清思路,明確新一年的工作重點和工作標準,認真研究、謀劃、制定了20xx年的工作目標、工作重點和工作措施,為全面做好09年的工作奠定了堅實基礎。
三是結合送溫暖活動,做好老黨員、老干部的走訪慰問工作。我辦管理的離退休老干部40多人,是在職人員的2倍多,做好對他們的年終走訪慰問工作意義重大,為此,我們結合送溫暖活動,由班子成員分工帶隊,逐門逐戶進行了走訪慰問,使老黨員、老干部深切感受到黨和政府的關懷。
四是結合新形勢新任務,搞好工作項目策劃。按照常規性工作要有新成效,開拓性工作要有新突破,各項工作要爭創一流的要求,認真研究策劃了一批重點工作項目,為全年重點工作任務的落實奠定了良好基礎。
我辦學習實踐活動整改落實階段工作雖然取得了很大成效,但仍存在一些問題和不足。
三是由于行政職能少、服務職能多,在體制機制建設方面內部規章制度多,推動全市科學發展的體制機制少。
四是由于整改落實階段時間短、內容多,忙于起草大量的文字材料,在聯系實際求實效上也有待進一步加強。
下一步,我們將按照市委和指導組的要求,扎實做好學習實踐活動的收尾工作,并及時搞好“回頭看”,發現問題及時補課,切實鞏固好學習實踐活動的成果。
一是搞好滿意度測評。并根據測評情況進一步完善整改措施,確保問題的有效解決。
二是繼續抓好學習,把學習作為機關建設的首要任務抓實抓好。
三是繼續抓好整改方案的落實。切實把存在的問題一項項整改好、落實好,抓出成效。
四是搞好活動總結,總結經驗,查找不足,提出鞏固活動成果的措施。
五是繼續抓好為群眾辦實事活動。六是搞好“回頭看”,鞏固活動成果。
根據縣委統一部署,20xx年3月28日至20xx年6月28日,縣委第一巡察組對縣財政局進行了綜合巡察,7月15日,縣委巡察組向縣財政局反饋了巡察意見。按照黨務公開原則和巡察工作有關要求,現將巡察整改情況予以公布。
一、直面問題明責任,整改落實成為財政工作核心任務。
巡察組反饋意見中指出的問題,客觀中肯、切中要害,提出的要求具有很強的針對性、指導性。我局黨組對此極度重視、態度鮮明,完全贊同和誠懇接受縣委巡察組的巡察反饋意見,要求以上率下、全員參與,以從嚴治黨的政治自覺和壯士斷腕的責任擔當打贏整改“攻堅戰”,以巡察整改的實效推動建章立制、深化財政改革。
(一)壓實領導責任。
明確提出問題不解決不松手、整改不到位不罷休、不獲取全勝不收兵。
(二)抓實責任分解。
經多次完善,形成了以《關于縣委第一巡察組對財政局巡察情況反饋意見的整改方案》為總攬,以紅包禮金治理、專項資金規范、農開項目管理、特色縣域經濟項目績效評價4個子方案為重點的整改框架;根據巡察“問題清單”,領導班子成員主動辨析問題、挑實責任,科室(單位)負責人主動認領問題、劃定責任,全局上下層層帶動,深入分析查找問題的根源,逐項制定整改落實的舉措;把整改事項落實到責任領導、責任科室(單位)和具體責任人,明確了完成目標和時限,要求不回避立行立改、不敷衍改出成效,確保一件一件落實、一條一條兌現。
(三)嚴格責任追究。
采用定期抽查、隨機評價等方式,全面掌握整改工作情況;建立了整改落實督查臺賬制度,對整改任務進行“掛號”,并實時跟進,完成一件,“銷號”一件。同時,明確要求將整改情況納入基層黨建、干部績效、科室(單位)目標3項考核中,對簡單應付、推諉扯皮、整改不力的“一票否決”,取消評先評優資格,堅決追責問責;對巡察組和群眾不滿意或滿意率低的整改事項責成重新整改。
經認真對照梳理,將67個具體問題歸納為25項,截至目前,已整改到位23項,內部控制制度建設、推進預算單位辦理公務卡的2項問題正處整改推進中,整改工作已取得階段性成果。
(一)落實黨風廉政建設兩個責任方面。
1.關于認識不到位,抓黨風廉政建設流于形式問題的整改。
法》、《預算編制風險防控辦法》、《預算執行風險防控辦法》、《政策制定風險防控辦法》等內部控制制度,重點突出廉政風險點的排查、風險等級的評估、防控措施的制定,目前正在討論階段,力爭在近期出臺全部9個內部控制文件,形成“1+8”內部控制完整體系。
2.關于督促檢查不實,考核評比不嚴問題的整改情況。
一是督查不手軟。注重加大責任追究、廉政紀律、作風建設、崗位管理等制度的執行力度,今年,開展領導交辦件督查15次、作風建設督查22次,編發通報5期;二是考核不打折。注重完善《機關目標管理責任制考核辦法》和《機關支部和黨員目標責任制考核辦法》“兩線并行”,將黨風廉政工作納入支部、科室(單位)年度目標考核范疇,納入黨員、干部年度績效評價范疇,考核結果作為年終評優、干部使用的重要依據,實現黨務工作和業務工作兩不誤,雙促進。
3.關于過于強調團結和諧,直面問題力度不大,導致財政資金分配不公問題的整改情況。
算支出指標文件管理辦法》,由局各業務科室在資金下撥時,向業務主管部門下達資金指標文件,明確資金的使用范圍、支出科目,并督促業務主管部門對項目資金的分配方案在官網公開。三是重點領域再掌控。在政府性投資項目申報、審批、結項等方面嚴格操作流程,做到公開透明;同時,制定與項目建設相匹配的財政性資金的申報、審批、結算等嚴格規范的操作辦法。
4.關于黨組履職不到位,原則性不強,導致項目不實問題的整改情況。
強化了科室(單位)和業務主管部門責任。規范資金申報程序,督促業務主管部門加強管理,對有關重點項目認真把關再進行申報,各部門單位、鄉鎮村(社區)向上爭資申報文件,必須有所在鄉鎮出文、主管部門核定項目后才進入行文程序審批。局業務科室(單位)加大了核查監管力度,進項目查看現場,下單位查閱資料,確保監管環節不缺位,截止11月21日我局向上爭資行文數量204個,較去年同期減少111個。
5.關于紀檢組監督責任也有缺失,監督履職不主動、不大膽問題的落實情況。
了專題廉政黨課;牽頭組織開展局內作風建設督查22次;對于“三重一大”的問題中某些提議,紀檢組只要認為不妥的都能及時發表不同意見,取得黨組的支持。二是整合力量。針對發生的問題,局紀檢組認真反思,整合監督檢查、績效管理等力量,形成協同作戰的工作格局,基本實現了財政監督的全覆蓋。三是深入整頓。認真開展“雁過拔毛”式*問題和“糾四風、治陋習”兩項專項整治工作。今年4-11月共自查20xx年至20xx年的財政專項資金226.8億元,下沉一級重點檢查扶貧、水利等7項資金23.12億元;6月中旬,在縣紀委組織下,財政局積極參與配合,抽調86名財政干部作為檢查組成員,選取林業類專項資金的使用和管理為切入點開展鄉鎮(街道)之間的交叉檢查,共計檢查28個鄉鎮(街道),發現并移交縣紀委問題線索30條;8月份按照上級財政部門的要求,開展了區縣之間的“雁過拔毛”專項整治交叉檢查,目前行政處理立案1件,退繳違規資金4萬元;10月份抽調15名財政干部配合縣紀委開展村級財務清理和合村并帳工作。
6.關于紀檢組執紀問責力度不大,震懾力不強問題的整改情況。
組開展日常廉政談話80人次(其中集體談話3次);任前廉政談話三批51人次;提醒談話27人次,印發作風建設督查通報5期;年初對個別單位工作人員未按規定程序操作,造成評審價格失真的3名責任人員進行了通報批評、取消評優和扣發績效工資處理;配合縣紀委對受到刑事強制措施的2名同志及時停發工資,做出了開除處理;10月份對交通肇事的一名干部給予了黨內嚴重警告處分。
(二)執行六大紀律方面存在的問題。
1.關于民主生活會質量不高,流于形式問題的落實情況。
一是加強自我剖析。按要求每年召開兩次以上黨組民主生活會,并督促機關黨委將組織生活會開到各支部。今年3月份召開了一次“三嚴三實”民主生活會,會前有請示、有通知,會議有方案,會后有總結,充分開展批評與自我批評,增強了黨組戰斗力。二是堅持以上率下。結合“兩學一做”學習教育活動開展,黨組書記、班子成員、支部書記在各自支部組織生活會上認真進行自我剖析,帶頭開展批評與自我批評,黨組書記、班子成員都在所聯系支部開展了“兩學一做”專題學習黨課講授活動。
2.關于“三重一大”集體決策個別執行不到位問題的整改情況。
項全部納入集體決策范圍,對事項醞釀、決策、執行階段提出了具體原則和要求,召開局黨組會、局務會做到了會前有方案,會議有記錄。同時,明確二級單位內部的“三重一大”事項,涉及全局性的,必須報上級決定后實施。如:農開辦辦務會工作機制,集體研究制定項目申報計劃,三重一大”原則研究并逐級上報,按照《寧鄉縣人民政府關于進一步加強財政資金管理的通知》(寧政辦發〔20xx〕12號)的相關要求,結合《湖南省財政廳關于印發〈湖南省農業綜合開發土地治理項目管理實施細則〉的通知》,嚴格依規依程序辦理,農開辦提出立項建議,向上報批。
3.關于財政財務制衡機制不完善,監管出現漏洞問題的整改情況。
分別在各自門戶網站或縣人民政府公眾信息網公開,公開監督投訴電話,廣泛接受社會監督。在財政門戶網設置預算公開專欄,截止目前已全面公開了20xx、20xx年1000多個上級專項資金指標文及分配情況。
4.關于執行組織紀律選人用人不夠嚴格問題的整改情況。
進一步加強干部交流。根據科室崗位業務需要及人員適崗情況,人力資源科對干職工任職情況進行了摸底統計,制定定期對干職工進行崗位調整交流方案,報局黨組會議集體決定,同一崗位任中層干部滿5年(含)必須交流、同一崗位任中層干部職滿3年(含)適當交流;關鍵業務崗位干職工工作滿5年(含)以上的應當交流;關鍵業務崗位干職工工作滿3年(含)以上的適當交流。經局黨組會議研究,報縣人事工作領導小組批準,5月份,對25個鄉鎮(街道)交流任免財政所長、副所長、總會計、單位會計等主要崗位和業務工作人員81人,目前在任的財政所長中連續4年在同一崗位的僅4名。8月份,經局黨組會議議定,對部分科室(單位)進行了機構整合,包括中層副職、業務骨干和臨聘人員在內的31名工作人員進行了崗位交流調整。
一是修改和完善了財評中心工作制度。放開小額項目的評審,30萬元以下的土建項目,5萬元以下的設計、地勘、監理等費用項目可由政府采管備案;費用改為二審制,任務繁忙時,按照需要,委托中介機構一審,提高了評審效率。明確由2人以上查看現場,并明確評審員僅對表觀工程量負責。二是完善了評審流程。落實對審簽字制度,評審工作底稿上增加現場查看部分的內容,現場情況由建設、施工單位及評審員當場簽字確認。深入推行聯席會議制度,為解決評審中的爭議問題,形成集體決策。推行了評審事項取證表制度和廉政回訪制度。三是下一步將提請縣委縣政府修改寧政發〔20xx〕年11號文件,進一步規范項目建設單位的行為。四是財評中心20xx年獲得了“省財評工作先進集體”、“縣級青年文明號”、“項目服務先進單位”等榮譽,“市級青年文明號”申報驗收工作也將在12月份進行。
6.關于以文件落實文件,以會議落實會議,不抓落實問題的整改情況。
風,做到規范、精練。局辦公室加強發文管理,著力精簡各類發文。能以函的形式印發的,不以文件形式發文。減少文件數量,能通過電話、網站解決問題的不印發文件,截至11月,下發正式文51件,同比減少5件。三是轉變工作作風,提高工作效率。局辦公室聯合監察室定期對領導交辦的重點工作落實情況進行督查通報。
7.關于存在上班遲到早退、玩手機游戲現象問題整改情況。
一是制定并嚴格執行考勤制度,成立了考勤小組,局監察室不定期對工作人員上班工作情況進行督查及通報,將督查情況運用到干職工民主測評、科室崗位目標責任制考核等工作中。二是扎實推進財政業務能力素質提升工程,通過集中培訓、干職工自學、上級跟班學習等多種途徑,進一步提*職工的崗位專業水平和財政財務管理能力。
8.關于個別同志群眾觀念淡薄,存在權力尋租問題整改情況。
一是結合財政局結合財政局“雁過拔毛”式*問題專項整治工作,開展自查自糾及黨風廉政學習教育活動。二是嚴肅執紀問責,靈活運用“四種形態”,對有苗頭性問題的干職工,提醒談話制止,對存在問題的干職工,批評教育立即糾正,對問題嚴重、屢教不改的干職工,嚴肅處理。
(三)財政管理方面的問題。
1.關于預算編制不夠細化,預算約束力不強問題的整改情況。
一是嚴格執行預算。全面規范預算編制、執行、調整、決算程序,盡可能地做實做細編制前的相關工作,增強預算工作的剛性,規范預算指標調劑業務。二是加強年初部門預算專項資金的安排與縣主管領導對接匯報,做到項目更細化,支出更剛性。三是進一步加大鄉鎮(街道)預算管理的宣傳培訓力度,增強鄉鎮(街道)政府的預算管理意識和業務水平。在7月份開展的鄉鎮財政所長、村賬代理會計培訓中,設置了預算管理培訓內容。
2.教育系統經費沒有預算到各學校問題的整改情況。
一是縣財政在20xx年部門預算編制中已經將預算編制工作布置到29個基地學校。二是29個基地學校也將20xx年教育系統部門預算經費測算草案通知到每個學校,各學校都按統一標準進行預算經費測算和編報,同樣執行“兩上兩下”預算編制流程。
3.關于存量資金管理不規范,暫存、暫付款以及對外借款規模大問題的整改情況。
轉資金處理和20xx年度指標結轉明確了相關規定。二是規范財政出借資金的審批程序,所有財政資金出借均由借款單位提出申請,明確借款用途、歸還渠道、還款時間、違約責任,按程序報批以后方能辦理出借,嚴格控制財政資金出借的規模。1-11月份,財政出借資金總額為5.72億元,目前已收回4.42億元。最后兩月,將進一步從嚴控制,積極催收,實現暫存款、暫付款余額下降的目標。三是及時清理財政往來資金,定期對出借資金進行函證,對到期出借資金采取催收、扣繳等方式,積極清收出借資金。今年已單獨發函10次催收相關單位欠款,由于各載體單位資金偏緊,欠款催收的成效不太明顯。
專項資金申報進行整合,增強縣級統籌能力,集中財力辦大事。三是要求各載體單位對申報項目的真實性負責,明確申報業務主管部門責任,由申報主管部門對項目申報的真實性出具承諾函。
5.關于預算調整、政府采購、資產管理要求不嚴,程序隨意問題的整改情況。
對資產配置嚴格審批,超標、超計劃資產購置的原則上不予審批;使用資產(含出租、出借、擔保、投資)、資產處置(土地、房屋、股權等)必須報縣政府審批后再按程序公開處置。二是對行政事業單位資產實行“單位使用、財政統籌、政府調配”的模式管理,遵循資產管理與預算管理相結合、資產管理與財務相結合、實物管理與價值管理相結合、資產所有權相分離的原則。三是整合閑置國有資產,促進縣域經濟發展,全年共調撥和劃撥土地48280平方米,房屋118554平方米,金額9億元;歸集土地1567.5畝,房屋39561.2平方米;審批國有資產抵押擔保貸款4個,抵押擔保貸款10.08億元,為促進縣域經濟發展作出了較大的貢獻。
6.關于財政專項資金運行中存在的申報和使用混亂問題的整改情況。
的其他問題逐一整改落實。
7.關于財政專項資金運行中存在的撥付不及時問題的整改情況。
一是嚴格落實《關于進一步加強財政資金管理的通知》(寧政辦發〔20xx〕12號)文件規定,加快指標文件處理進度,規范資金撥付和審批環節流程。完善相關制度,要求上級指標文件在收到后7個工作日內下達到位,特殊情況的,在30日內下達指標,無劃撥不及時的問題。如上級下達的自然災害生活救助資金,經民政部門制定分配方案,報縣人民政府審定后,直接撥付到受災群眾手中,確保了資金安全和有效。二是業務科室對專戶資金的項目、來源、金額逐一清理,督促業務主管單位加快項目落地建設,加快資金的支付進度。截至9月,我縣盤活存量資金工作進度在全省123個區縣市中排名第41位,農業科專戶從20xx年開始資金只出不進,基建專戶截至10月底,20xx年之前上級專項資金僅余179萬元。
8.關于財政專項資金運行中存在的效益比較低問題的整改情況。
及驗收報告書等相關資料,收集整理分析評價基礎資料和數據,形成績效評價報告。二是下發《關于開展財政支出績效評價的通知》(寧財辦[20xx]20號),在績效管理全面推進、目標管理、績效評價操作規程和結果應用等方面做出系列性規定。三是上線了績效管理信息系統,對項目資金績效目標申報、實施過程跟蹤,項目自評和財政再評價等方面實行流程化管理。四是加強資金績效監管,委托中介機構進行績效評價項目10個,部門整體支出評價3家;計劃開展財政再評價重點項目10個,目前完成2個;確定年度第二批重點績效評價項目,其中所有1000萬元以上的財政支出項目都納入績效評價范圍。
9.關于鄉鎮財政財務管理存在問題的整改情況。
面檢查鄉鎮財政所總會計、單位會計業務,按季抽查每鄉鎮一個村的村賬支出業務,登記并公布檢查情況,提出整改要求,加強相互學習交流,財政監督檢查局加強對鄉鎮財政的業務抽查,對發現的問題嚴格按《財政違法行為處罰條例》處理。
10.關于全縣部分單位財務支付行為不規范問題的整改情況。
一是加強督促,要求財務人員規范合理使用指標資金,根據項目進度及時申報用款計劃,辦理支付。二是加大報賬宣傳力度,在日常報賬時,對報賬人員進行業務宣傳,提醒單位及時處理支付業務,盡量避免出現將支付報賬業務積壓至節假日。
11.關于公務卡使用比例低問題的整改情況。
行提供上門辦卡服務。
三、保持堅強政治定力,以釘釘子精神抓好下一步工作。
巡察整改工作取得的成效只是階段性的,下階段我局將繼續按照縣委和縣委巡察組要求,采取更加有力的措施,健全完善工作機制,加大制度執行力度,鞏固巡察反饋問題整改成果,不斷將作風建設和反腐倡廉建設引向深入,為加快推動財政事業又好又快發展凝聚正能量。
局黨組堅持抓整改落實力度不減,對縣委巡察組反饋的問題一個都不放過,繼續抓好整改、抓好落實,確保高標準、高質量全面完成整改任務。對需要一定時間整改到位的,建立臺賬,逐個督辦,逐個銷號;對需要長期整改的,明確責任單位、責任人和完成時限,加強跟蹤問效,確保取得實實在在的效果。
(二)建立健全長效機制。
針對縣委巡察組指出的問題,倒查制度缺陷,加強制度建設。對整改工作中已經建立的各項制度,堅決抓好落實,確保真正發揮作用。對需要建立的制度,抓緊制定完善,堵塞制度漏洞。對不科學、不健全的制度,進一步規范完善,加快建立起不想腐、不敢腐、不能腐的制度體系,防止問題反彈回潮。
(三)嚴格落實“兩個責任”
堅持黨要管黨、從嚴治黨,嚴格落實局黨組主體責任,認真執行黨風廉政建設責任制,加大黨建在黨支部和黨員干部考核中的權重,切實做到領導認識到位、監督權力到位、教育管理到位、干部把關到位、執行紀律到位、檢查問責到位,始終把黨風廉政建設工作緊緊抓在手上,推動黨風政風行風持續好轉。嚴格落實局紀檢組監督責任,強化擔當精神,嚴肅查處各類違紀違法問題案件,促使我局干部廉潔從政,營造風清氣正的政治新常態。
篇二。
20xx年11月30日至12月30日,縣委第三巡察組對建設局工作進行了巡察,20xx年1月20日下午,縣委第三巡察組向建設局黨委反饋了巡察意見。建設局黨委認真對照反饋意見,全力抓好整改落實工作,取得了階段性成效。按照黨務公開原則和巡察工作有關要求,現將巡察反饋意見整改情況予以公布。
一、切實履行主體責任,把整改落實作為重要的政治任務抓好。
一是統一思想認識。局黨委在第三巡察組反饋意見后先后召開3次黨委會、4次專題會議,專題研究整改工作,逐條逐項分析巡察組反饋意見,迅速制定整改方案,進行整改動員。
二是強化組織領導。明確由黨委書記、局長負總責、黨。
委成員按分工負責,各股室和各單位負責人為直接責任人,局辦公室具體實施的領導體制,細化分解整改事項為4方面15項27個問題,分別明確整改目標和時限,切實落實整改責任。目前,25個問題已整改完畢,2個問題限期整改。
三是加強巡察督查。為保證整改工作措施落實到位,局紀委除按《整改方案》的規定時間督辦外,還進行明察暗訪,跟蹤督辦。
四是建立長效機制。針對縣委第三巡察組發現的薄弱環節和突出問題,堅持舉一反三,建立健全治根本、管長遠的制度體系。制定了《建設局加強黨風廉政建設管理辦法》、《建設局進一步加強財務管理規定》,修訂完善《建設局市政工程精細化管理規定》。
(一)關于執行黨的政治紀律和落實“兩個責任”方面。
1、關于黨委主體責任落實不力問題。
清單。目前,根據巡察組反饋的意見,我局于2月中旬召開了7場次懇談會,7人次提醒談話,對1名中層領導給予黨內警告處分。
二是加強學習教育。充分發揮黨委學習帶動作用,制定了20xx年度黨員干部培訓計劃,每個黨委委員親自授課,以十八大及十八屆三中、四中、五中全會精神和總書記的系列重要講話精神以及《中國*廉潔自律準則》和《中國*紀律處分條例》為主要內容,緊緊圍繞巡察組反饋的意見,突出講紀律、講規矩,結合城建工作實際,組織全體黨員領導干部認真學習,切實增強政治意識、大局意識。
三是堅持黨風廉政建設懇談會制度。年底,局黨委組織召開黨風廉政建設懇談會,班子成員與分管股室、二級單位進行多層次懇談,懇談內容涉及干部思想作風、黨群干群關系、制度落實及目標任務完成情況。
四是制定考核計劃,加強考核問責。以此次巡察反饋意見為導向,修訂年度考核方案,將履行黨風廉政建設主體責任和“一崗雙責”、執行中央八項規定精神、領導班子個人廉潔自律及巡察工作整改情況等全部納入考評內容。元月下旬組成兩個考核組對局屬各單位20xx年度工作開展進行了綜合考核。20xx年,局黨委決定把“兩個責任”延伸到各支部,通過明察暗訪、問卷調查和組織考試的形式對黨風廉政建設落實情況進行督查。
2、關于紀委監督責任落實不到位問題。
一是嚴格落實紀委“三轉”要求,強化監督執紀問責主業。結合20xx年度考核工作,選拔專職人員成立紀檢監察室,加強紀檢監察業務指導培訓。
二是發揮好局紀委查處懲戒職責,對一般干部的違紀違規問題,通過提醒談話、誡勉談話、紀律處分等形式進行教育提醒和懲戒。加強違紀違規案件通報曝光制度的落實,形成震懾作用。針對“系統內黨員干部作風紀律上的問題沒有及時向縣紀委報告,有關責任人沒有受到責任追究”等問題,我局黨委報縣紀委,對一名中層干部給予黨內警告處分。同時,局領導對問題比較集中的4個單位主要負責人進行了懇談;對3位相關責任人進行了提醒談話,責令寫出書面檢查。
三是堅持每月召開一次作風紀律教育。制定了年度培訓計劃,除局黨委班子成員輪流授課之外,還邀請縣紀委、縣檢察院、縣審計局等單位專業人士進行集中授課,強化黨員干部廉潔自律意識。對發生在系統內的違紀違法案件進行了深刻剖析,將孔令曉中午飲酒、劉天增作為自來水公司經理挪用污水處理費專項資金的違紀案件作為反面教材,開展警示教育活動,給廣大黨員干部心靈觸動。
日—17日利用下午時間,先后與自來水公司、市政公司、質監站、園林處等四個承擔工程建設任務的單位進行個人廉政風險防控懇談,內容涉及工程建設基本程序、法律法規和各種規章制度落實情況等。
(二)關于黨風廉政建設和反*斗爭方面的問題。
1、關于履行職責不力,工程管理混亂,廉政風險較高的問題。
針對“工程建設項目手續不完備,程序執行不到位”的問題,我局在自查過程中,的確發現個別市政工程、綠化工程在手續和程序不完善的情況下開工建設。雖然受制于客觀因素,關鍵還是急于完成任務,缺乏規矩意識。為此,局領導對市政公司、綠化公司負責人進行了提醒談話。下一步將嚴格工程建設基本程序,從20xx年起,所有新建項目在開工前必須完善立項、環評、勘察設計、預算評審、招投標等前期手續。對于縣委、縣政府安排的“急、險”項目、季節性綠化工程以及按照規范程序無法按期完成的省、市重點工程,我們將積極報請縣政府專題研究,根據縣政府確定的建設方式進行施工。
監控督辦。對于“監理公司違規超資質范圍多次對市政、綠化工程進行監理,監理人員超數額監理工程項目”的問題,監理公司已作出說明,向局紀委作出檢查。局黨委要求監理公司積極申報市政監理專項資質,加大人才培養力度,今后所有市政項目必須按照《建設工程監理規范》標準規定配套項目監理人員。對于“有項目經理無資質、一人同時擔任兩個項目經理”現象,經查,20xx年4月28日—20xx年7月28日,城區綠化工程第3標、5標兩個標段同時使用張華的項目經理證件,違反了《河南省建筑企業項目經理資質管理辦法》第22條規定,屬于認識上不到位。缺乏對相關規定的學習和了解,在資質的使用管理上不夠嚴謹,缺乏內部管理約束。為此,我局給予張華吊銷項目經理資質證書,不再擔任綠化公司項目經理。下一步,將加強項目經理資質使用管理,實行一事一批、統一協調管理,嚴格審批程序,堅持專人監管,杜絕再次發生類似事件。對于“個別工程出現質量”問題,在自查中,發現教育西路消防栓安裝、填埋不規范,我局立即組織有關單位和人員進行了整改,對負責該工程的項目經理、監理人員進行了通報批評。同時,舉一反三,我局又制定了《加強建筑市場管理有關規定》,聯合土地、房管等單位,嚴厲打擊轉包、分包、出借資質行為。
習《中國*廉政準則》和《中國*紀律處分條例》。同時嚴格執行黨風廉政建設責任制和廉潔自律各項規定,制定了《建設局工作人員“三不準六禁止”規定》(即:三不準:不準工作日參加任何形式的飲酒活動;不準參與賭博或變相賭博;不準進入足療城、ktv娛樂城、高檔會所等場所參與高消費娛樂活動。六禁止:禁止與市政工程投資商、房地產開發商發生不正當的經濟關系;禁止私自私下與自然人合作搞各種形式的融資活動;禁止利用職務上的便利謀取非法利益;禁止以任何形式插手、干預工程或入股參與工程建設;禁止向施工企業銷售、變賣建筑建材制成品、綠化苗木;禁止收受施工企業及服務對象禮品禮金),并下發到局領導班子成員、機關各股室和局屬各單位,并向服務對象和社會做出公開承諾,同時公布舉報電話,設立舉報箱。若發現有干部職工利用職務干預工程建設、謀取私利現象,將依法嚴肅處理。
使用效益。把工程預算作為廉政風險防控點,做到早發現、早糾正,及時化解廉政風險。
針對“bt模式運作不規范,對投資人監督制約不力。bt模式運作的部分工程,建設局與施工企業簽訂的合同約定第一次回購款支付額度、支付時間比較隨意”的問題,經查,確實存在,原因是為減少回購款的利息支出,我局在與投資商所簽訂的bt合作協議可根據縣財力狀況允許的情況下,提前支付回購款。根據縣長辦公會議紀要(〔20**〕3號)精神,工程在建設過程中,涉及瀝青路面的重大投資項目在主體工程基本完工的情況下,可以提前支付工程總額的25%,專項用于購買鋪油用的瀝青。下一步,我局嚴格按照ppp融資管理辦法,規范項目支付資金程序,建立重點工程建設資金撥付臺賬,按照形象進度和回購期限報縣政府批準后進行撥付,堅決杜絕隨意撥付現象。
域景觀建設指揮部。對于“部分施工合同簽訂不負責,存在承包人簽名代簽、工期計算錯誤”的現象,經局紀委核實,因相關人員疏忽造成。對此,局紀委已對相關人員批評教育,責令寫出書面檢查。
2、關于招投標方面違規違法多發問題。
針對“先施工后招標現象嚴重”的問題,經過自查,確實存在。近年來我局組織實施的部分“急、險”項目、季節性綠化工程及省市安排的重點工程,如:縣衙周邊道路改造工程、方山西路綠化工程、污水處理廠提標改造工程等工程,由于工期有時限要求,按照正常程序根本無法如期完工,為此,我局報請縣政府同意,采取邊施工邊完善手續的方式進行建設。下一步,將嚴格工程建設基本程序,實行工程分類管理,對于縣委、縣政府確定的“急、險”工程、季節性綠化工程以及按照規范程序無法按期完成的省市重點工程,將及時報請縣政府確定建設方式。同時限定施工單位在規定期限內完善施工手續,對沒有按時完善手續的單位將予以查處。
影響省級衛生城市創建??h雙創辦再次下發督辦通知書要求硬化、綠化,我局安排綠化公司組織實施。兩項工程均不超過30萬元,這屬于相近區域不同時期實施的兩項小項目,不屬于項目肢解、規避招標。根據國家招標法等法律法規規定,監理費用在30萬以上的工程將依法招標,確定施工單位和監理單位;監理費用在30萬元以下的工程可不進行招投標。對此,局黨委已要求園林處作出情況說明。下一步,將嚴格按照招投標相關法律法規規定,依法公開招標確定監理單位和施工單位。若發現有工程肢解發包、規避招標的行為,局紀委將認真查處,發現一起,處理一起。
針對“市政公司、綠化公司有串標、出借資質情況”的問題,經查,市政公司、綠化公司確實存在此種情況。對此,局紀委已介入調查,根據事實對分管領導和當事人進行了提醒談話。下一步,我局將按照國家相關法律法規,杜絕出現類似現象和行為。
針對“少數工程評標過程中,評委專家有作弊嫌疑”的問題,局紀委已要求各單位開展自查自糾活動,嚴禁以各種方式影響評委專家評審。同時,我局將積極與縣公共資源中心對接,嚴把評委專家資格關,嚴禁有不良行為的評委專家進入內鄉市場參與評標活動。若發現或接到舉報投訴后,將依法嚴厲打擊評委專家作弊行為。屬于違紀違法行為,將移交縣紀委、檢察院依紀依法處理。
3、關于違反財經紀律問題較為突出問題。
針對“局機關和個別二級單位截留、挪用專項資金,且數額較大”的問題,經查,自來水公司征收的污水處理費和水資源費兩項專項資金沒有及時繳納縣財政局,根據自來水公司運營現狀,局黨委已要求自來水公司制定資金繳納計劃。目前自來水公司已繳納100萬元,剩余資金計劃利用5年繳納完畢。局紀委已對自來水公司經理劉天增做了黨內警告處分。下一步,將加大專項資金征收力度,嚴格專項資金管理,及時足額上繳縣財政局。同時按照“一事一議”的辦法,每項工程建立資金專賬,資金撥付隨項目走。
針對“有大額支出沒有清單,苗木等原材料采購以批為單位,無數量、無單價,出具發票單位與收款單位不一致現象”,局黨委已責成園林處迅速自查,并向局紀委寫出檢查。下一步,我局將以此為戒,對全系統財務人員加強業務知識培訓,提高從業人員業務素質。制定出臺《建設局進一步加強財務管理工作規定》,同時聘請專業人員每季度對局屬各單位財務管理情況進行檢查并指導,規范財務管理,嚴格財務支出手續。
(三)關于執行“中央八項規定精神”和違反“作風”方面問題。
1、關于局機關和部分二級單位濫設名目,違規發放獎金補助的問題。我局已在全系統開展違規發放獎金補助專項治理活動,對違規發放獎金補助的局機關、園林處、監察大隊進行通報批評,并寫出深刻檢查;局機關發放的獎金補助102340元、園林處發放的獎金補助38053元、監察大隊發放的獎金補助21500元已收回并上繳縣紀委。同時經局黨委研究決定,從20xx年起,全系統機關事業單位嚴格按照政策發放獎金補助。生產性單位按照業績發放績效考評獎金。
2、局機關和部分二級單位違規接待問題比較嚴重。招待費嚴重超支,大額酒票入賬,在定點飯店以外的飯店就餐等問題比較突出。嚴格規范“三公”經費支出,嚴格按照縣紀委要求,局屬各單位于2月15日將定點就餐的飯店報局紀委備案,每半年局紀委將專項檢查一次,對于違規者將嚴肅問責。
3、關于個別單位違規購買土特產問題。在全系統開展自查清理活動,對局機關、園林處違規購買土特產的行為進行了通報批評。同時要求各單位嚴禁購買土特產,嚴禁相關票據入賬。嚴格財務支出管理,確保財務管理規范運行。
4、關于局機關違規購買和使用車輛問題。對于我局使用建筑業協會購買的東風悅達起亞越野車問題,目前已退還給建筑業協會。并給予有關責任人黨內警告處分。
5、不作為、慢作為問題比較突出。
關于“污水處理廠提標改造工程進展緩慢,被南陽市公開約談通報”的問題,自我局被公開約談后,20xx年12月4日縣政府安排我局作為臨時業主全面接管該項目建設任務。按照縣政府要求,我局精心組織,科學安排,加班加點,晝夜施工,目前已如期完成建設任務。下一步,一是強化主體責任意識,嚴格落實“四分六包”責任制和“一崗雙責”,局分管領導負責督促落實分管單位重點工作落實,各單位一把手為具體責任人。二是實行“兩個清單”(職責清單和標準清單),建立工作臺賬,實行臺賬管理制度。三是加強督查考核,定期組織有關人員對各單位年度重點工作進行督查,督查情況在全系統予以通報。四是加強問責力度,發現有不作為、慢作為行為,將啟動問責機制,甚至對單位一把手做組織處理。
建小區協調,準備采用磁卡水表進行計量。四是從3月份開始,邀請上海專業查漏公司對城區管網進行巡查。截止目前已查出dn100以上暗漏3處,dn100以下暗漏28處。
關于“墻改基金征收不到位,征收比例僅為71.15%”的問題,主要原因是:一是根據國家有關規定,保障性住房、城中村改造項目、棚戶區改造項目的墻改基金在征收過程中給予免收;二是在房地產開發項目中,縣政府要求房地產開發項目配套10%左右的保障性住房給予免收墻改資金;三是縣政府出臺縣長辦公會議紀要,明確對部分招商引資項目減免征收墻改基金。為避免征收的隨意性,局紀委對負責此項工作的施工股股長進行提醒談話,并要求在工作中嚴格執行中央、省市縣關于墻改基金的相關政策,進一步加大征收力度,嚴格按標準進行征收。同時,將與縣財政部門溝通,執行征收返還規定,參照周邊縣市的做法,在征收時把應該返還的部分予以扣減。
(四)關于執行民主集中制和選人用人方面問題。
位發言。二是完善財務管理制度。在民主理財的基礎上,又制定《建設局進一步加強財務管理工作規定》,要求班子會議集體決策的事項將予以公示,接受監督。三是對于未經班子研究,擅自做決策的單位負責人,將啟動問責機制。
2、擅設機構。未經縣編制部門批準,成立內鄉縣住房和城鄉建設監察大隊,違規執法。由于我縣沒有專門的城建執法監察隊伍,20xx年9月初,河南省住建廳行政執法考核組對我縣建設行業行政執法進行檢查考核時,認為我縣建設行業行政執法不規范,執法主體不規范,要求盡快組建專門的行政執法隊伍,理順執法體制,限20xx年10月底前整改到位并把整改情況上報省政府法制辦和住建廳。我局報縣政府同意,從局屬各單位選調15名具有執法資格工作人員臨時組建城建監察大隊,依法開展工作。由于種種原因,至今仍不規范??h委第三巡察組在巡察中發現此問題,我局高度重視,以內建黨【20xx】12號文件形式撤銷了城建監察大隊。目前縣編辦以內編【20xx】20號文件批準成立內鄉縣住房和城鄉建設監察大隊,機構和人員正在組建中。
3、關于超職數配備干部。部分二級單位超職數配備中層領導干部的問題。一是嚴格落實消化超職數配備的有關規定,按照編委批準的領導職數,加強干部職數管理,落實好局屬單位職數配備。將超指數的單位,根據20xx年度考核,進行退減。二是在沒有消化超職數的情況下,不再新提拔干部。
單位出現職數空缺時,只從現有干部中進行調整使用。三是根據工作需要,積極向縣編委申報增加園林處、綠化公司、質監站等單位人員編制指數。
4、關于事企不分,違規兼職。部分二級單位與下屬企業管營不分。部分中層領導干部違規在企業兼職的問題。一是結合全縣機構改革,逐步實現企事分離、管干分離。二是嚴格按照《事業單位人事管理條例》有關規定任用、調整黨員干部。結合年度考核情況,對在企業兼職的中層干部進行調整。
5、人員管理不規范。局機關長期借調二級單位人員使用。對二級單位管理比較松散,干部職工長期不上班、內退、外出務工、停薪留職等現象比較普遍。
一是健全完善局機關借用人員管理制度。結合行政單位公車改革要求,對局機關借用的1名司機,已于20xx年12月30日返回原單位工作。對現有借用人員加強管理,逐步完善借用手續。
二是嚴格執行《關于轉發河南省人力資源和社會保障廳、河南省財政廳豫人社薪[20xx]6號文件2006年工資制度改革后機關工作人員病、事假期間有關工資待遇的通知》(宛人社薪[20xx]1號)文件精神,進一步健全完善考勤和請假休假制度,工作人員請假、休假均嚴格按規定辦理書面審批手續,并及時履行銷假手續。
三是對長期不上班、外出務工、停薪留職等人員,由原單位以書面函告的形式限于20xx年3月底前回原單位上班,逾期不上班者將按照有關規定解除勞動合同。目前絕大多數人員已回原單位上班,對于個別沒有按期回原單位上班的人員,我局已要求相關單位與人勞局對接,按照國家有關規定解除勞動合同。
四是實行分包責任制和“一崗雙責”,分包領導負責督促分管單位對干部職工的管理,單位一把手具體負責解決。
三、保持堅強政治定力,以釘釘子精神抓好下步工作。
(一)持續抓好整改后續工作。盯緊巡察反饋問題,扭住整改不松懈,對已經基本完成的整改任務,適時組織“回頭看”,鞏固整改成果;對尚需繼續解決的問題,緊盯不放,跟蹤抓好整改落實;對需要較長時間整改的項目,常抓不懈、綜合治理。
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