演講稿的開頭應該引起聽眾的興趣,可以采用引用名人名言、提出問題、講述個人故事等方式。無論你是新手還是有一定經驗的演講者,這些范文都可以幫助你更好地提升自己的表達能力。
在省紀委和市委的堅強領導下,堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,堅守初心、忠誠履職,堅持政治引領、思想引領、作風引領、質量引領、內控引領,堅持政治規矩與端正執紀理念相統一、問題導向與效果導向相統一、正面引導與警示教育相統一,把內部監督作為隊伍建設的重要抓手,一體推進業務建設與隊伍建設、機關建設與基層建設、班子建設與支部建設,著力把紀檢監察隊伍打造成“兩個維護”的標桿、執行紀律的標桿、公務員隊伍的標桿。全市紀檢監察干部政治站位不斷提高,黨性錘煉不斷增強,執紀理念得到端正,隊伍作風明顯好轉,規矩意識明顯增強,斗爭精神明顯強化,精神面貌煥然一新,有力推動我市紀檢監察工作高質量發展?,F將開展內部監督工作有關情況報告如下:
一、主要工作情況。
(一)以政治鑄魂,堅守“兩個維護”根本政治責任。
始終堅守政治機關定位,牢牢抓住政治建設這一根本性建設,始終堅持思想建黨、理論建黨,以習近平新時代中國特色社會主義思想統領一切工作,把“兩個維護”作為新時代紀檢監察工作“魂”,把講政治講規矩貫徹到紀檢監察工作每一個過程。
一是堅決做到“兩個維護”。堅守政治機關定位,以政治建設為統領,牢固樹立“四個意識”、堅定“四個自信”,堅決維護習近平總書記在黨中央和全黨核心地位,堅決維護黨中央權威和集中統一領導,自覺在思想上、政治上、行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致,自覺堅定具體有力地體現在紀檢監察工作全過程。認真落實“雙重領導”體制,嚴格執行“兩為主”制度,探索實施紀檢監察干部履職考核以上級紀委為主,正確把握與上級黨委和上級紀委的關系,堅決貫徹上級決策部署,對中央掃黑除惡督導組、省委巡視組移交問題線索第一時間處置,對省紀委、市委交辦工作優先辦理。加強貫徹落實黨中央決策部署情況的監督檢查,確保黨中央中心工作部署到哪里,紀檢監察工作就跟進到哪里。
二是不斷強化理論武裝。市紀委常委會堅持“第一議題”制度和集體學習制度,印發《中共xx市紀委市監委理論學習中心組學習制度》,制定集體專題學習計劃和會前學習計劃,結合當前紀檢監察工作重點列出16個專題進行學習。堅持把學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想作為首要政治任務,一體學習習近平總書記關于全面從嚴治黨的重要論述和重要講話指示批示精神,第一時間傳達學習中央紀委、省紀委文件要求,市紀委常委會擴大會議完成集體學習內容xxx個,運用青年論壇、青年干部座談會、黨支部書記座談會、支部學習會等學習平臺,把學習覆蓋到全體紀檢監察干部。堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想統領紀檢監察工作,強化理論武裝,端正執紀理念。
三是切實增強規矩意識。堅持立規矩、講規矩、扭規矩,不斷增強紀檢干部規矩意識。對標省紀委常委會議事規則,修訂《中共xx市紀委常委會會議議事規則》,明確常委會主要職責,規范常委會議事規則,嚴格常委會議事流程,未經書記審簽的議題一律不得上會,未經常委會討論的事項一律不得開展,20xx年召開常委會xx次,為20xx年和2019年的總和,集體研究重大事項xx個,確保市紀委常委會領導核心作用。制定《委機關規范辦文工作要求》,優化委機關的辦文流程,委領導帶頭示范、以上率下,嚴格要求、嚴格把關,所有程序不對的一律退回,所有擬辦意見不嚴謹的一律退回,強化在日常工作中培養規矩意識,在細節中養成守規矩的氛圍,著力推動形成規矩、規范、嚴謹的機關辦公文化。制定市紀委監委《向省紀委監委和市委請示報告報備的重大事項清單》,嚴格請示報告,嚴肅處理xx縣紀委瞞報事件,對x個縣(市)紀委不傳達、不貫徹省紀委專項檢查動員會精神問題進行嚴厲批評、通報并整改,對委組織部未按規矩匯報會議精神、辦公室未管理好司機的問題進行嚴厲批評并要求檢討查擺整改。嚴格辦案規矩,委主要領導對問題線索、初核方案、立案、審查調查措施全程嚴格把關,方案只要有改動都必須重新呈報領導,確保依規依紀依法精準處置。
(二)以警示正心,強化自我約束、自我凈化。
從反面教材中吸取深刻教訓,深刻吸取xxx、xxx嚴重違紀違法案件的教訓,痛定思痛,將警示教育和“不忘初心、牢記使命”主題教育結合起來,把檢視問題的環節做細做實,狠抓隊伍建設,強化自我約束、自我凈化、自我革命,進一步端正干部的思想認識、淬煉干部的黨性修養。
一是以案警示正思想。以“不忘初心、牢記使命”主題教育和在全市紀檢監察機關開展警示教育為契機,深入學習習近平總書記關于紀檢監察工作和關于紀檢監察干部隊伍建設的重要論述,學習xx同志在警示教育黨課的講話精神,不斷強化紀律意識和規矩意識。制定全市紀檢監察機關開展警示教育的實施方案,制定x項具體措施,旗幟鮮明地用xxx、xxx案件進行警示教育,委主要領導圍繞自我革命自我凈化、斗爭精神、初心使命、規矩意識等主題,4次為紀檢監察干部講授專題黨課。x月份召開全市紀檢監察機關警示教育動員會,結合近幾年發生在身邊的紀檢監察干部違紀違法案件,告誡全市紀檢監察干部做到“六個須知”,x月份召開全市紀檢監察系統警示教育大會,通報xxx、xxx嚴重違紀違法案件,宣讀剖析材料和懺悔書,對全市紀檢監察干部提出“忠誠、正氣、規范、自律”要求,進一步警醒紀檢監察干部嚴守紀律底線,取得良好的警示教育效果。
二是以案為鏡深檢視。深刻汲取近年發生在xxx的紀檢監察干部違紀違法案件教訓,把政治站位、黨員身份、職責使命、家風家教、缺點不足擺進去,深入檢視思想上的塵垢,查擺作風上的問題,全面查找廉政風險點。委機關領導班子成員把對xxx案的反思列入主題教育檢視問題的重要內容,把查擺出來的問題納入《xxx同志牽頭負責市委領導班子檢視問題和整改落實清單》《委領導班子檢視問題和整改落實清單》《市紀委監委領導班子成員集中治理清單》《市紀委監委機關開展“7+1”專項整治工作方案》,研究制定整改措施,強化整改落實效果。組織全體黨員干部對照《博士紀委書記的“搏仕”人生——xxx嚴重違紀違法案的剖析材料》《從“自負”走向“自縛”——xxx紀委監委副處級干部xxx違紀違法案剖析材料》進行檢視,重點檢視是否存在口大氣粗、為老板站臺、幫忙打聽案情等問題,各黨支部檢視出xxx個問題已全部整改完畢。
三是以案促改強落實。高度重視整改落實,委領導班子及成員累計查擺問題xx條,其他紀檢監察干部累計查擺問題xxx條,以清單式逐項列出對照整改,已完成整改xx個,長期推進xx個。聚焦巡視和專項檢查反饋問題,研究部署整改工作,制定整改方案,常委會三次聽取巡視整改和專項檢查整改情況,逐一對賬確保整改完成,對巡視反饋意見涉及市紀委監委的xx個問題,提出整改措施xx項,目前,已完成整改xx項,已取得階段性成效x項;對省紀委監委專項檢查所發現的xx個問題,已提出xx條具體整改措施,目前已完成整改xx項,取得階段成效xx項,正在積極推進的x項。進一步深化以案促改工作,召開全市以案促改座談會,系統學習總書記關于“三不”一體推進反腐敗的論述,邀請市水利局、市林業局等x個單位或部門代表發言,委主要領導發表講話,要求認清以案促改工作的重大現實意義、存在問題和功能效果,強調責任性、一體性、針對性和有效性,并將其作為20xx年極其重要的一項工作推進。
(三)以作風修身,提振隊伍精氣神。
堅持以上率下狠抓作風建設,強調“講政治、敢斗爭、知敬畏、求精細”要求,一級做給一級看,一層做給一層看,著力解決隊伍斗爭精神不強、作風不硬、標準不高、效率較低等問題,提升隊伍士氣,提升隊伍形象。
一是發揮“頭雁”效應。加強各級紀委班子特別是一把手建設,對班子成員提出“忠、公、謀、率、廉”五字標準,充分發揮“頭雁”作用。明確班子成員、室主任、黨支部書記一級的責任,強調“不管干部就是害干部,當老好人就是害人”,重點解決重業務、輕隊伍問題,推動班子成員和室主任講學習、干工作,決不允許班子成員和中層干部當甩手掌柜,推諉拖延,堅決防止層層不負責、層層畫圈圈、層層撂擔子。改變理論中心組學習方式,每個專題由班子成員進行領學并專題發言,安排兩位部門負責人結合工作和經歷進行交流發言,形成以上率下良好氛圍。
二是鼓勵干事創業。充分發揚“耗時間、耗精力、耗心血”的“三耗”精神,以夙夜在公、精益求精的精神,認真貫徹“工作態度有優劣、工作質量無止境”精神,用繡花功夫做好紀檢監察工作,在“會好精絕”四重境界中做到精益求精、追求卓越。把好文字和辦文關,對排版格式不正確的文件一律退回重報,細節如裝訂文件裝訂位置在書芯上下各1/4處、距書間5mm都作出明確要求,“求精細”意識在機關干部中迅速形成。按照“選人要寬、進人要嚴、用人要準、提拔要公、培養要細”原則,注重培養、激勵、幫扶,激勵干部擔當作為,讓正氣成為脊梁骨,讓想干活的人有奔頭,讓想干事的人有平臺,讓年輕干部有活力。舉辦青年論壇、青年干部座談會,加強對干部培養歷練,給年輕干部壓擔子、傳壓力,安排9名年輕干部擔任專案組組長,打造紀檢監察干部學習成長平臺,營造干事創業良好氛圍。
三是提升隊伍素質。針對監察體制改革后紀檢監察干部普遍存在的“本領恐慌”問題,通過支部學習交流、機關集中研討、專題教育培訓等方式,開展全員培訓,突出應知應會,不斷提高日常監督、執紀審查、依法調查的業務本領。舉辦了一期縣鎮兩級紀委書記培訓班,主要領導和班子成員親自授課。堅持實戰鍛煉,建立人員雙向交流、跟班學習、掛職鍛煉機制,分期、分批從8個縣(市、區)紀委遴選品行兼優的年輕干部到省紀委跟班學習,第一期已選派了8人到省紀委跟班學習,計劃組織全市鄉鎮級紀委書記兩年內到市紀委跟班學習一遍,實現縣鄉紀檢干部業務能力的“升級改造”,為縣鄉紀委培養業務骨干。
(四)以制度織“籠”,規范紀檢監察權力運行。
充分認識到紀檢監察干部執紀違紀、執法違法行為影響更壞,對紀律的傷害更大,根據隊伍中的問題所在,立足制度建設這一根本,進一步研究制定有效措施,加強內部監督管理,規范紀檢監察權力運行,今年建立健全制度35個。
一是建立健全隊伍管理機制。堅持三級聯動、上下貫通,既注重本級干部隊伍建設,也嚴抓縣、鄉鎮紀委隊伍建設,研究制定對縣(市、區)紀委專項檢查工作制度,完成對4個縣(市、區)紀委的專項檢查,并延伸到鄉鎮紀委。研究制定《關于加強基層紀檢監察隊伍建設的指導意見》,市、縣、鄉紀委隊伍建設一體謀劃、一體部署、一體監督、一體培訓,切實把中央紀委、省紀委關于隊伍建設的部署和要求層層落實到位。建立內部輪崗橫向交流機制,加強紀檢監察干部多崗位鍛煉,幫助干部補齊短板、練就技能、全面發展。
二是建立健全執紀執法制度。嚴格辦案規矩,對問題線索、初核方案、立案、審查調查措施全程嚴格把關,強調調查決策要嚴,嚴格審批程序,規范辦案流程,堅持精準使用措施,慎用調查手段,在充分研判基礎上精準施策。建立健全執紀執法制度,完善案件辦理各環節、各流程的制度規范,印發實施信訪舉報集體研判工作辦法、監督執紀工作規程、立案程序規定、處分決定執行工作程序、問題線索處理制度、留置集體研判制度和審查調查措施使用規定等,對監督檢查和審查調查措施的審批權限、辦理程序、立案程序、文書樣式等作了細化規定,規范紀檢監察干部監督執紀問責和監督調查處置工作,壓縮執紀執法權力運行空間,嚴防紀檢監察干部隨意用權、任性用權。把審查調查安全工作擺在突出位置,及時傳達貫徹落實上級安全工作會議精神,嚴格執行留置安全風險事項每日零報告等制度,開展自查自糾,做到逢會必講、逢案必查,制定“走讀式”談話安全工作指引和留置工作辦理指引,規范各項安全制度和措施,嚴守審查調查安全這條底線。
(五)以監督肅紀,確保隊伍先進性純潔性。
加強對內部的監督管理,不斷強化隊伍的日常監督和管理,加強制度內控,確保隊伍先進性和純潔性。
一是堅持把監督挺在前面。聚焦“關鍵少數”,把工作著力點放在對監督者的再監督上,突出重點人,盯住關鍵少數,把監督寓于日常工作中,全力抓好日常監督、過程監督、動態監督,強化對履職盡責情況的監督,對監督中發現本委機關個別紀檢監察干部存在工作不落實、口大氣粗、違規請托辦事、泄密案件材料管理不規范等輕微問題或苗頭性、傾向性問題,科學運用“四種形態”,及時采取提醒談話、書面檢查、通報批評、調整崗位等措施進行處理,做到抓早抓小,防微杜漸。20xx年,委班子成員共對紀檢監察干部進行提醒談話xx人次,其中處級干部xx人次,科級及以下干部xx人次。
二是堅持強化政治體檢。以專項檢查作為加強內部監督的有效形式和有力抓手,加強對各縣(市、區)紀委監委及其班子成員的監督。組織開展了兩輪專項檢查,由委領導帶隊對xxx、xxx等四個縣(市)紀委監委進行了專項檢查,延伸到xx個鄉鎮紀委。在專項檢查中堅持以問題為導向,緊扣“六項紀律”,緊盯黨的領導弱化、黨的建設缺失、全面從嚴治黨不力等“三大問題”,緊抓重點人、重點事和重點問題等“三個重點”,發現并糾正了部分紀委監委領導班子核心作用發揮不力、選人用人不規范,執紀理念偏差、案件畸輕畸重,紀檢監察干部擔當盡責意識不強、政治意識和規矩意識淡漠、口大氣粗、態度生硬等問題,彰顯了專項檢查震懾效果。在兩輪專項檢查中,共開展個別談話xx人次,查閱資料xx份,調閱案件卷宗xx卷。檢查中發現存在問題xx個,問題線索2條,立案1件1人。
三是堅持嚴管厚愛。加強對下級紀委監委的領導和指導,組織召開縣(市、區)紀委書記述職述責會議,定期組織委機關部門正職、副職向市紀委常委會報告工作。加強紀檢監察干部日常管理,層層壓實班子成員、中層干部、支部書記責任,層層傳導壓力,及時發現、指出并糾正問題。落實家訪和談心談話制度,帶頭對老黨員、駐村干部、生活困難以及工作任務繁重干部進行家訪,聽取意見建議,深入了解干部思想動態、居住情況和親屬圈、朋友圈、生活圈等情況,實現班子成員家訪全覆蓋、談心談話全覆蓋。制定紀檢監察干部幫扶關懷制度,對家庭困難的干部職工及時幫扶慰問,在精神上給予關心、關懷,為干部職工排憂解難,提高紀檢監察干部的歸屬感和凝聚力。
四是堅決整治圈子文化、碼頭文化。針對省紀委專項檢查中指出市紀委隊伍存在的圈子文化、碼頭文化問題,對涉及xxx案的人員查處2人(1人移送司法機關,1人調整崗位);對機關辦公室、組織部等在重要崗位的xx籍干部,結合派駐機構改革,進行崗位調整4人,做到既旗幟鮮明、態度堅決,又積極穩妥、平穩有序,干部隊伍沒有出現大的波動,干部群眾反映良好。
五是堅持刀刃向內。對“燈下黑”行為零容忍,堅決清除害群之馬,讓紀律成為帶電的高壓線,保證紀檢監察隊伍的先進性和純潔性。對不守規矩、不依規依紀依法辦案的堅決嚴肅處理;對口大氣粗、作風粗暴造成嚴重不良影響的堅決調離;對違反中央八項規定精神、違紀違法的堅決查處,對涉嫌受賄犯罪的堅決移送司法機關。20xx年全市共受理有關紀檢監察干部的信訪舉報和問題線索xxx件,處置問題線索xxx件,調離紀檢監察機關xxx人,立案xxx件xxx人,給予黨紀政務處分xxx人,移送司法機關xxx人。先后嚴肅處理了xxx縣紀委刻意瞞報鎮紀委書記非正常死亡事件,在省紀委的指導下立案查處了xxx嚴重違紀違法案件,對xxx名違規違紀的鄉鎮紀委書記立案查處、調離紀檢監察系統。
二、存在問題。
(一)管隊伍壓力傳導不夠到位。市紀委機關高度重視隊伍建設,常常在會上要求各縣(市、區)紀委“一把手”要抓好班子,帶好隊伍,但部分基層紀委書記仍然不夠重視。有的對內部監督工作認識不足、辦法不多,缺乏雷厲風行的管理姿態和行之有效的管理手段。有的不敢較真、不敢碰硬,該教育不教育,該批評不批評,有老好人思想,導致對紀檢監察干部的監督管理失之于寬、失之于軟。
(二)干部監督隊伍素質有待提高。干部監督室人員配備有限,一些縣級紀委監委機關沒有設置干部監督室,則由信訪室和黨風政風監督室或派駐紀檢監察組負責,影響了內部監督的有效性。有的負責干部監督的同志甚至對紀檢監察相關業務工作不甚熟悉,對辦案流程不甚清楚,導致不懂如何實施監督。
(三)隊伍中仍然出現“燈下黑”。個別紀檢監察干部政治意識、規矩意識淡漠,不講政治、不講規矩、不知敬畏問題突出;有些紀檢監察干部在其位不謀其政,不擔當、不盡責,得過且過,無所事事;個別紀檢監察干部律己不嚴,用權任性、口大氣粗,甚至執紀違紀、執法違法、以案謀私。
三、下一步工作措施。
(一)持續強化政治建設。堅持把政治建設作為最根本的建設,持之以恒學懂弄通做實習近平新時代中國特色社會主義思想,堅定理想信念,提升黨性修養,強化理論武裝,端正執紀理念。堅決維護習近平總書記在黨中央和全黨核心地位,堅決維護黨中央權威和集中統一領導,自覺在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。堅決落實黨中央決策部署,強化政治意識和規矩意識,嚴格執行請示報告制度,把講政治、守規矩體現在紀檢監察工作全過程。
(二)持續強化隊伍建設。深刻汲取xxx、xxx違紀違法案件教訓,持續深入開展警示教育,嚴格落實“忠誠、正氣、規范、自律”八字要求,舉一反三、警鐘長鳴。堅持“五個引領”,全面加強隊伍建設,研究制定《關于加強基層紀檢監察隊伍建設的指導意見》,市、縣、鄉紀委隊伍建設一體謀劃、一體部署、一體監督、一體培訓,切實把中央紀委、省紀委關于隊伍建設的部署和要求層層落實到位。加強全員培訓,堅持實戰練兵,繼續辦好青年論壇,分期分批選派業務骨干到省紀委跟班學習,建立市縣紀檢監察干部雙向交流機制,分批組織鎮街紀委書記到市紀委跟班學習,著力建設政治過硬、本領高強的紀檢監察干部隊伍。
(三)持續強化日常監督。把監督挺在前面,著力抓好日常監督、過程監督、動態監督,做到抓早抓小,防微杜漸,對紀檢監察干部苗頭性傾向性問題做到早發現、早提醒、早糾正,聚焦“關鍵少數”,把工作著力點放在對監督者的再監督上,突出重點人,盯住關鍵少數,特別是管好各縣(市、區)紀委監委一把手和市紀委監委內設機構、派出(駐)紀檢監察組負責人。對其余的4個縣(市、區)紀委開展專項檢查,實現對各縣(市、區)紀委專項檢查全覆蓋,努力實現系統內部抓早抓小、立行立改目標。(四)持續強化執紀問責。嚴格執行《監督執紀工作規則》和《監督執法工作規定》,堅決防止以案謀私、跑風漏氣、違紀違法問題,對口大氣粗、作風粗暴的堅決處理,對執紀違紀、執法違法者零容忍,該處分的處分、該調整的調整、該調離的調離,及時打掃庭院、清理門戶,確保黨和人民賦予的權力不被濫用、懲惡揚善的利劍永不蒙塵。
同志們:黨中央、中央政法委將*作為全國政法隊伍教育整頓試點單位,并派出指導組駐點指導,充分體現了黨中央、中央政法委對xx工作的高度重視,充分體現了對xx市委、市委政法委的充分信任,充分體現了對全市政法干警的關心厚愛。在此,我代表xx表示衷心的感謝!一會兒,**還將作重要講話,我們一定認真學習領會、堅定抓好貫徹落實。下面,我先講三點意見。
今年1月,習近平總書記對政法工作作出重要指示,強調“各級黨委要肩負起促一方發展、保一方平安的政治責任,支持政法各單位依法履行職責,選好配強政法機關領導班子,研究解決制約政法工作的體制性機制性政策性問題,深入開展政法隊伍教育整頓,努力建設一支黨和人民信得過、靠得住、能放心的政法隊伍”。習近平總書記的重要指示,深刻闡明了新時代政法隊伍建設的方向性、全局性、根本性問題,對政法系統堅持全面從嚴管黨治警提出了新要求,為我們做好試點工作提供了根本遵循。
中央政法委堅決貫徹落實習近平總書記重要指示精神,賡即召開中央政法委第27次全體會議,對開展政法隊伍教育整頓進行專題研究部署。7月3日,中央政法委書記郭聲琨同志在中央政法委全體會議上強調,“要精心組織實施政法隊伍教育整頓試點,適時在全國鋪開,打一場刀刃向內、正風肅紀的攻堅戰”。7月8日,全國政法隊伍教育整頓試點工作動員會召開,中央政法委秘書長陳一新同志強調,“教育整頓試點是一項緊迫而重大的政治任務,必須大膽探索實踐,敢于動真碰硬”。聲琨書記、一新秘書長的重要講話,為我們做好試點工作指明了方向。
全國政法隊伍教育整頓試點工作動員會后,試點辦第三駐點指導組全體人員聞令而動,在xx組長的帶領下,立即趕赴xx開展領導、指導、督導工作。7月13日,第三駐點指導組**組長在xx市見面會上指出,“在xx市以及珙縣政法機關開展試點,是中央政法委和中央政法單位的信任,責任重大,使命光榮,只能成功,不能失敗”。同日,**在與第三駐點指導組的見面溝通會上表示,“開展政法隊伍教育整頓試點是一項緊迫而重大的政治任務,我們將堅決服從試點工作安排,全方位、全過程、無條件支持配合中央政法委駐點指導組開展工作”。**組長、**書記的講話,為我們做好試點工作明確了具體要求。
全市各級黨委和政法系統一定要深刻認識開展政法隊伍教育整頓的現實緊迫性和極端重要性,以高度的政治責任感、時代使命感,在市本級及珙縣的法院、檢察院、公安、司法行政機關,開展一場刮骨療毒式的自我革命、激濁揚清式的“延安整風”、鑄魂揚威式的主題教育,堅決確保黨中央、中央政法委系列決策部署在xx落地落實。
我市政法隊伍教育整頓的指導思想是:堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹落實習近平總書記關于政法隊伍建設系列重要指示精神,增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,堅持全面從嚴管黨治警,圍繞“五個過硬”要求,發揚自我革命精神,全面推進正風肅紀反腐強警,著力鍛造一支黨和人民信得過、靠得住、能放心的xx政法鐵軍。
工作目標是:通過扎實抓好清除害群之馬、整治頑瘴痼疾、弘揚英模精神、提升能力素質“四項任務”,著力解決政治不過硬、司法不廉潔、執法不嚴格、遇事不擔當、作風不優良和主體責任不落實、監督執紀不力等問題,使黨的絕對領導進一步強化、政治生態進一步優化、紀律作風進一步嚴明、素質能力進一步提高、執法司法公信力進一步提升。
圍繞指導思想和工作目標,要重點做好以下工作。
(一)狠抓學習教育,樹牢政治意識。
要扎實抓好忠誠鑄魂專題教育,試點單位黨組(黨委)要深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和習近平總書記關于政法隊伍建設系列重要指示精神,組織開展以政法隊伍教育整頓為主題的中心組專題學習,領導班子成員要講專題黨課,要分系統分層次開展政治輪訓,以黨的創新理論武裝全警。要扎實抓好廉潔從警專題教育,召開警示教育大會,組織觀看《警示教育專題片》,開展反對司法腐敗形勢宣講,參觀法紀教育基地,研讀《懺悔實錄》讀本,旁聽職務犯罪案件庭審,筑牢拒腐防變思想防線。特別要深入剖析**“2.12”涉黑涉惡專案等典型案件背后的深層次問題,用身邊事警示身邊人,教育引導政法干警知敬畏、存戒懼、守底線。要扎實抓好依法履職專題教育,深化中國特色社會主義法治理念教育,邀請辦案能手、先進典型、法學專家開展講座,組織法律基礎知識業務學習、測試,不斷提升政法干警業務能力。要扎實抓好學習先進專題教育,深入挖掘疫情防控、掃黑除惡專項斗爭、服務群眾等工作中涌現出的政法干警先進典型,廣泛宣傳吳詩華、陳明海等先進人物,開展“xx十佳平安衛士”評選活動,舉辦政法干警先進典型事跡報告會,形成學習英模、崇尚英模、爭當英模的良好風尚。要扎實抓好交流學習專題教育,采取知識競賽、演講比賽、巡回宣講等方式,政法各單位內部之間、相互之間,展示和交流學習教育成果,形成比學趕超的濃厚氛圍。
(二)狠抓問題查糾,推進自我革命。
要扎實開展頑瘴痼疾大治理,集中整治違反防止干預司法“三個規定”,違規經商辦企業,違規參股借貸,配偶、子女及其配偶違規從事經營活動,違規違法減刑、假釋、暫予監外執行,有案不立、壓案不查、有罪不究等六大頑瘴痼疾,逐一制定整改方案。要扎實開展問題線索大摸排,通過深挖涉黑涉惡案件、接受群眾舉報、走訪相關部門和管理服務對象等方式,全面排查掌握政法干警違紀違法線索。研究出臺政法干警自查從寬、被查從嚴政策,采取集中部署、個人填報、談心談話、函詢核查等方法,動員政法干警主動向組織講清問題。要扎實開展信訪案件大清理,由紀委監委對黨的十八大以來收到的涉及政法干警的信訪舉報違紀違法線索,進行全面清理,認真調查核實,提出處理意見。對駐點指導組移交的信訪問題線索,要逐一調查核實,及時反饋處理結果。要扎實開展班子隊伍大調研,對黨的十八大以來政法干部選任情況進行全面自查,形成自查報告。對政法機關領導干部異地交流任職制度和執法司法機關關鍵崗位定期輪崗交流制度落實情況進行專題調研,進一步完善政法隊伍建設管理機制。組織部門會同黨委政法委對政法單位領導班子建設情況進行調研摸底,開展選人用人專項檢查,全面掌握德能勤績廉并綜合評價,強化結果運用。要扎實開展作風情況大評議,堅持開門教育整頓,通過與基層干部和“兩代表一委員”座談、走訪群眾、問卷調查、開展“警營開放日”等方式,廣泛征求社會各界和人民群眾意見,自覺接受監督。
(三)狠抓整改總結,確保試點實效。
要強化黨建引領,壓緊壓實政法單位黨組(黨委)管黨治黨“兩個責任”,切實加強思想政治、干部隊伍、基層組織等建設,切實提升凝聚力和戰斗力。加強對黨員干警的教育、管理、監督,引導黨員干警增強黨員意識、發揮先鋒模范作用。要深化肅紀強警,結合省委對我市正在開展的巡視工作,加大對政法干警違紀違法的查處力度,重點清查對黨不忠誠、不老實“兩面人”,徹查黑惡勢力“保護傘”,深查執法司法腐敗,嚴查黨的十八大以后不收斂、不收手的腐敗行為,堅決清除害群之馬。特別是對涉黑涉惡腐敗和充當“保護傘”的,不得降格處理。要整改落實到位,堅持以案促改,以辦理人情案、關系案、金錢案等執法司法腐敗案件為重點,深挖根源和成因,采取針對性措施加以解決。對頑瘴痼疾整治和違紀違法行為查處情況進行梳理分析,找準癥結原因,制定整改方案,建立整改清單、責任清單、制度清單“三張清單”,即查即改、限期整改,實行銷號管理,對查找出來的問題和整改落實情況在一定范圍內公示。試點單位要召開班子專題民主生活會,對照剖析檢查,認真整改問題。要健全制度體系,完善強化黨的絕對領導制度機制,把黨的絕對領導落到實處。健全政法領導干部協管協查工作機制,形成政法隊伍從嚴管理監督的合力。完善正風肅紀、執法司法監督制約、素質能力提升等機制,構建符合全面從嚴治黨新要求、體現政法隊伍新特點的規章制度體系。要實現長效常治,組織開展教育整頓“回頭看”,進行全景式、全方位回顧檢視,進一步查缺補漏、補齊短板。同時,要召開教育整頓總結大會,部署推進整改落實、長效常治工作。
開展教育整頓試點工作,是時間緊、任務重、難度大、要求高的專項政治任務。市級相關部門、珙縣縣委要高度重視,加強組織領導,創新推進機制,落實有效舉措,確保試點工作取得實實在在的成效。
(一)壓實領導責任。
市委主動履行教育整頓工作的主體責任,成立由我任組長的領導小組,統籌推進試點工作。領導小組辦公室設在市委政法委,負責日常工作。各試點單位也要相應成立領導小組,組建工作專班,制定實施方案。市紀委監委、市委組織部、市委宣傳部等領導小組成員單位,要根據職能職責積極做好相關工作。
(二)全力支持配合。
教育整頓工作在駐點指導組領導、指導、督導下開展,我們務必全力支持配合駐點指導組工作,及時請示報告,決不允許應付敷衍、消極抵觸、設防干擾。要配合駐點指導組總結可復制、可推廣的試點經驗,力爭為全國政法隊伍教育整頓提供xx經驗、xx方案。
(三)嚴肅追責問責。
堅持以“不落實的事”倒查“不落實的人”,對推動教育整頓工作搞變通、打折扣,做表面文章、弄虛作假,抓得不緊、抓得不實的干部,發現一起、查處一起,決不姑息。同時,將教育整頓工作納入對領導小組成員單位的年度目標考核,堅決動真碰硬、兌現獎懲。
(四)加強宣傳引導。
科學嚴謹制定宣傳方案,重點報道教育整頓的部署要求、進展情況和工作成效。加強輿論引導和監督,發布案件查處等敏感信息時,要規范內部審核把關,防止形成負面炒作,為教育整頓順利開展營造良好輿論環境。
(五)確保社會穩定。
根據駐點指導組要求,對進駐后可能發生的群體性上訪等突發事件,要提前做好應急處置預案,并加強相關輿情監控,保持輿情平穩,切實維護社會大局和諧穩定。
借此機會,我代表市委再次鄭重表態:一定嚴格按照黨中央、中央政法委部署要求,特別是認真落實今天**部長、**書記的重要講話精神,堅決履行政法隊伍教育整頓主體責任,始終做到政治忠誠、保持政治定力、展示政治擔當、扛起政治責任,以最堅決的態度、最優良的作風、最嚴明的紀律全力做好教育整頓試點工作,為明年全國鋪開政法隊伍教育整頓工作開好局、探好路!縣委書記在全縣政法系統主題教育動員大會上講話同志們:
在政法系統中集中時間開展“強理念、提素質、樹形象”主題教育,是市委常委根據和諧社會建設面臨的新形勢、新任務和政法工作、政法隊伍建設的現狀適時作出的一項重要決策,是落實中央和省委有關精神,深化社會主義法治理念教育,切實加強政法隊伍建設的一項重大舉措。為了抓好這次主題教育,縣委常委進行了專題研究,認真查擺了問題,出臺了教育整頓方案,提出了“以教育為主、以解決實際問題為主、以領導干部為主”的教育整頓方針。剛才,貧農同志對主題教育進行了深入動員,闡述了教育整頓的目的和意義,提出了緊緊抓住“五個關鍵環節”實現“五個進一步”的目標,希望大家認真領會,狠抓落實。下面,我再強調四點意見。
一要把握重要性。把握教育的重要性,就是要充分認識開展主題教育的重大意義??h委根據中央、省、市有關精神,結合**的實際,決定在全縣政法系統開展“強理念、提素質,樹形象”主題教育,這是新形勢對政法工作的要求,具有十分重要的意義。
首先,開展主題教育是學習貫徹“三個代表”重要思想、堅持學用結合的具體體現。前段時間,全縣上下廣泛開展了共產黨員先進性教育學習活動,政法系統正在興起社會主義法治理念教育學習的新高潮。學習的目的不是喊口號,走過場,而是要把理論學透,學用結合,付諸于行動,運用于實踐。要做到學用結合,必須從人民群眾反映的熱點難點問題入手,從權力部門入手,從與人民群眾息息相關的重點工作入手。政法機關是黨和國家的重要執法機關,在全縣政治、經濟、文化建設中處于十分重要的地位,代表黨和國家履行打擊敵人、保護人民、維護穩定、促進發展的神圣職責,政法隊伍的表現折射出黨和政府的形象。開展政法系統主題教育,使政法干警進一步提高認識,切實解決自身建設中存在的突出問題,這是人民群眾的強烈愿望,是學習貫徹“三個代表”重要思想和社會主義法治理念的具體體現。
其次,開展主題教育是督促政法干警始終做到執法為民的重要舉措。憲法和法律賦予司法機關生殺予奪的執法大權。實際工作中,絕大多數政法干警也能執法為民,正確對待權力,依法行使權力,但是,政法隊伍中仍然存在不少問題。比如說藐視法律、以權謀私問題,耍特權、抖威風問題還一定程度存在,公共權力部門化、部門權力個人化、個人權力利益化現象仍然存在。這些問題如不妥善解決,廣大人民群眾的根本利益將會受到嚴重威脅,黨和群眾的密切聯系將受到嚴重破壞。開展政法系統主題教育,就是要使廣大干警深刻認識“我們黨的最大政治優勢是密切聯系群眾,最大危險是脫離群眾”的內涵,時刻牢記為人民服務的宗旨,堅持立黨為公,執法為民,做到情為民所系,權為民所用,利為民所謀。
“法輪功”等邪教組織活動尚沒有完全停止;。
生產、交通、消防安全隱患仍然存在;。
少數政法干警思想素質不高、工作能力不強、服務意識不濃,嚴重影響了執法質量,執法環境不理想導致了經濟發展環境受到影響。開展政法系統主題教育,就是要進一步增強政法干警自覺維護社會政治穩定、優化經濟發展環境的責任心和緊迫感,盡職盡責、盡心盡力地為縣域經濟跨越式發展創造條件,保駕護航。
二要加強針對性。加強教育的針對性,就是要堅持“缺什么學什么、有什么問題就解決什么問題”,著力解決政法隊伍中存在的突出問題。應該肯定,近年來,廣大政法干警忘我工作,無私奉獻,為維護全縣社會政治穩定作出了突出貢獻,涌現了肖武忠等一批杰出代表。但客觀地看,政法隊伍中存在的一系列問題同樣不容忽視,要以這次主題教育為契機,把群眾反映強烈、嚴重損害形象的問題查找出來,逐一分析,逐一整改,逐一解決落實。
為娛樂場所充當保護傘,撈取好處費,等等。對這些問題,要引起高度重視,進行全面清查。
抓了賭博嫖娼不是公了,而是私了;。
接受當事人請吃、請玩、請娛樂,案子未破先收錢,吃了原告吃被告;。
直接或間接參與經營酒樓、茶館和娛樂場所,唯利是圖;。
有的甚至壓案不報、重罪輕判,私下了難,嚴重損害了政法隊伍形象。
要著力解決執法不公問題。當前,政法隊伍在執法過程中有失公允的地方仍然存在,重處罰、輕執法,重審判、輕執行,重經濟和治安案件、輕刑事案件,重辦案、輕監督等現象還比較普遍,超期羈押、空調白判、執法犯法、徇私枉法事件仍未完全杜絕。執法不公現象,使一些應該受到法律制裁的犯罪分子逍遙法外,損害了執法隊伍形象和黨委政府威信,務必堅決抵制。
簽“霸王單”,不管店主是否許可強行簽單,強行開房;。
擺“霸王面孔”,辦事不公卻強詞奪理,以勢欺人,以權壓法,動不動就打罵、侮辱、刁難群眾。特權問題的實質是對人民群眾感情淡薄,務必牢固樹立“一切為了群眾,一切依靠群眾”的觀念,擺正人民群眾在自己心目中的位置,嚴格規范自己的行為。
要強化人大監督,定期開展評議,對突出問題要進行質詢;。
要暢通政法隊伍出口,堅決清除害群之馬,純潔和優化政法隊伍,樹立新時期政法隊伍嶄新形象。
三要突出實效性。突出教育的實效性,就是要使全體政法干警在教育整頓活動中普遍受到教育,推進整個政法工作向前發展。這次主題教育,既要堅持開門整頓原則,又要防止一哄而起,搞群眾運動。要堅持“以教育為主”,組織廣大干警開展自我檢查、自我剖析、自我整改、自我提高,使全體政法干警業務素質明顯提升,服務意識明顯增強,法紀觀念明顯提高,平安創建明顯推進,群眾評價明顯好轉。
要進一步抓好警務、檢務、審判公開的各項措施,努力提高政法工作透明度;。
要大力開展服務承諾活動,多做親民、愛民、為民、利民的實事和好事。
要提高執法水平,做到以事實為依據,以法律為準繩,嚴格辦案,執法如山。
(三)開展“法律面前人人平等”的執法原則教育。要自覺遵守法律,堅持一切在法律范圍內活動,一切以法律為準則,絕不能搞以情代法,以錢代法,徇私枉法。要模范執行法律,絕不能以執法者自居,游離于法律之外或凌駕于法律之上。要嚴厲查處違法違紀干警,對那些違法亂紀、以權謀私、充當違法犯罪活動保護傘的干警要嚴查徹處,以儆效尤。
凡是有利于經濟發展大局的,就要毫不猶豫地落實好、維護好,凡是有損于經濟發展大局的,就要毫不留情地革除掉、摒棄掉。
四要注重嚴肅性。注重教育的嚴肅性,就是要充分發揮領導干部在教育活動中的先鋒模范作用,切實加強領導、嚴格紀律、狠抓落實。領導干部的行為,是無聲的命令和最好的教育。在這次主題教育中,政法部門領導干部一定要發揮先鋒模范作用,率先垂范,以身作則,一級做給一級看,一級帶著一級干。
要帶頭抓好教育整頓活動。一要組建班子。政法各部門、各單位要按照縣委的統一部署,迅速組建教育整頓工作班子,堅持一把手親自抓。二要深入動員。會后,公、檢、法、司各單位都要精心組織召開動員大會,并結合多種形式,廣泛宣傳教育整頓的目的和意義、工作步驟和具體要求,使活動開展得有聲有色,深入持久,取得實效。三要帶頭參與到教育整頓活動各個環節中去。動員部署要廣泛全面,學習討論要深入扎實,查擺問題要深刻準確,自查自糾要嚴肅認真,整章建制要切實可行。領導干部要帶頭檢查自我,帶頭剖析自我,帶頭整改自我,率先提高自我,以確保教育整改活動收到實實在在的效果。
執法要鐵面無私,不徇私情,對于違法行為,不管涉及到誰,都要一查到底,繩之以法。
堅持清正廉潔,不為色所迷,不為利所動,不為情所困,不辦人情案、金錢案、關系案。
要把艱苦奮斗視作為官之本,常思貪欲之禍,常懷律己之心,常去非份之想,做到一身正氣、一塵不染。
同志們,這次政法系統集中主題教育,事關政法隊伍建設,事關社會政治穩定,事關全縣長遠發展,意義十分重大。全體政法干警一定要堅持以習近平新時代中國特色社會主義重要思想為指導,內強素質,外樹形象,為開創政法工作新局面,推進我縣平安和諧社會建設而努力奮斗!
同志們:
今天召開政法隊伍教育整頓工作動員會,主要任務是深入貫徹落實習近平總書記關于加強政法隊伍建設重要指示精神,貫徹落實全縣政法隊伍教育整頓工作動員會會議精神,對我院檢察隊伍教育整頓工作進行動員部署。我代表院黨組,講幾點意見。
一、提高政治站位,切實增強開展教育整頓工作的責任感、使命感和緊迫感。
黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央高度重視政法工作的推進和高素質政法隊伍建設??倳洀娬{,“政法機關要敢于刀刃向內、刮骨療毒,堅決清除害群之馬”,“要按照政治過硬、業務過硬、責任過硬、紀律過硬、作風過硬的要求,銳意改革創新,加強正規化、專業化、職業化建設,努力建設一支信念堅定、執法為民、敢于擔當、清正廉潔的政法隊伍”“要堅持從嚴治警不動搖,努力營造風清氣正、干事創業的良好生態”“更加注重系統觀念、法治思維、強基導向,切實推動政法工作高質量發展”??倳浀闹匾甘?,著眼于新時代政法隊伍建設的方向性、全局性、根本性問題,對政法系統堅持全面從嚴管黨治警提出了新的更高要求。檢察院作為政法機關的重要組成部分,開展教育整頓,是深入貫徹落實總書記要求,深化“不忘初心、牢記使命”主題教育,從嚴管黨,全面推進正風肅紀,打造檢察鐵軍的有力措施,是夯實政治責任,傳遞政治壓力,以刮骨療毒式的自我革命、激濁揚清式的“延安整風”、鑄魂揚威式的主題教育的具體實踐,是人民群眾繼開展掃黑除惡專項斗爭之后的又一新期待,也是提升我縣檢察工作,特別是建設過硬檢察隊伍的重大機遇。我們一定要增強政治意識、大局意識、責任意識,堅決把思想和行動統一到中央、省委的決策部署和市委、縣委的要求上來,把教育整頓工作作為重要政治任務,增強搞好教育整頓的思想自覺、政治自覺和行動自覺,認認真真、扎扎實實抓緊抓實教育整頓工作。要通過教育整頓,進一步加強黨對檢察工作的絕對領導,強化政治統領,解決檢察隊伍中存在的突出問題,教育引導檢察隊伍增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,確保檢察隊伍始終在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致,確?!暗栋炎印崩卫握莆赵邳h和人民手中。
二、嚴格要求,不折不扣落實好教育整頓工作各項目標任務。
開展教育整頓工作,必須深入學習貫徹習近平總書記關于政法隊伍建設和檢察工作的重要指示精神,堅持問題導向、效果導向和民意導向有機統一,把從嚴從實要求貫徹教育整頓全過程,貫徹加強檢察隊伍建設各環節,推動教育整頓工作有力有序開展。
(一)把握總體要求,有力有序推進。
1.要準確把握總體要求,圍繞打造黨和人民信得過、靠得住、能放心的檢察鐵軍這一目標,堅持把黨對檢察工作的絕對領導貫徹到教育整頓各方面和全過程,堅持政治效果、法律效果、社會效果相統一,突出抓好“關鍵少數”,堅持開門搞教育,堅持標本兼治,打一場鐵腕治理、正風肅紀的攻堅戰,確保檢察隊伍絕對忠誠、絕對純潔、絕對可靠。
2.要突出抓好“四項任務”,在清除害群之馬、整治頑瘴痼疾、弘揚英模精神、提升能力素質上下真功夫,著力解決政治不過硬、司法不廉潔、執法不嚴格、遇事不擔當、作風不優良和主題責任不落實、監督執紀不力等問題,使政治生態進一步優化、紀律作風進一步好轉、能力素質進一步提高、執法司法公信力進一步提升。
總結。
提升貫徹教育整頓的始終,發揚斗爭精神,帶著問題學、奔著問題去、盯著問題改。要勇于探索實踐,既不折不扣地落實好上級要求,確?!耙幎▌幼鳌弊龅轿?,又緊密結合實際,創新工作舉措,力爭“自選動作”有特色,確保教育整頓實現預期目標,達到預期效果。
(二)突出問題導向,著力攻堅克難。
近年來,在縣委、市檢察院的正確領導下,我院認真履職盡責,大膽開拓創新,主動擔當作為,積極服務大局。特別是內設機構改革以來,業務工作跨越式發展,極大提振了廣大黨員干部的士氣和信心,檢察干部隊伍的精神面貌煥然一新,能力素質進一步提升,為維護全縣社會大局穩定、促進全縣經濟發展作出了突出貢獻??梢哉f,檢察隊伍在忠誠履職、干事創業、廉潔自律上總體是好的。在肯定成績的同時,我們也要清醒地看到,檢察隊伍在政治思想、紀律作風、執法司法等方面還有不少問題和差距。尤其是這次教育整頓要求整改的問題仍然不同程度地存在。我們必須保持清醒頭腦,敢于直面問題,敢于動真碰硬,以刀刃向內的勇氣、刮骨療毒的決心和自我革命的精神,對自己“動手術”,堅決清除害群之馬,確保檢察隊伍的肌體健康。
1.要堅持問題導向,把教育整頓的重心和關鍵放在解決問題上。堅持共性問題和個性問題、全局問題和局部問題、顯性問題和隱性問題一起查,一項一項深研細查,有什么問題就整改什么問題,什么問題突出就重點整治什么問題,堅決整治、系統整治、深入整治、徹底整治。
2.要聚焦重點領域,緊盯中央政法委明確的“六項頑瘴痼疾”,結合我院實際,深入查糾涉及檢察機關的“頑瘴痼疾”。突出整治違反防止干預司法“三個規定”問題、整治檢察監督中執法、司法不規范問題、整治檢察隊伍存在特權思想和官僚作風問題。
3.要深化自查自糾,堅持“自查從寬、被查從嚴”,把自查自糾作為查糾問題的切入點,層層開展談心談話,用好批評和自我批評武器,把問題找準,如實向組織講清楚,決不能走過場,切實做到問題查糾不全面不放過、不具體不放過、不到位不放過。
4.要建賬銷號整改,針對查擺發現的問題,制定整改方案,明確整改措施和時限,落實整改責任,逐項整改到位。尤其是對發現和掌握的違法違紀線索,要按照有關規定及時移交紀委監委。這里需要強調的是,對涉黑涉惡腐敗、充當保護傘的,一經發現,必須從嚴從重查處。
(三)強化總結提升,交出合格答卷。
開展教育整頓的目的是為了“懲前毖后,治病救人”,是為了教育、約束和保護黨員干部,提升黨員干部政治素質和業務能力,更好地履行新時代檢察工作職責。具體實踐中,要突出抓好五個結合。
1.要把政治建隊與業務強基結合起來,全面提升檢察隊伍素質能力。要圍繞業務工作發展實際和人民群眾新期待新要求,按照“五個過硬”要求,強化思想淬煉、政治歷練、實踐鍛煉和專業訓練,著力推進檢察隊伍革命化、正規化、專業化、職業化建設,著力提升檢察隊伍運用法治思維和法治方式化解矛盾、維護穩定、服務發展的能力。
2.要把清除害群之馬與弘揚英模精神結合起來,雙管齊下維護檢察隊伍肌體健康。要大力弘揚英模精神,深入學習宣傳近年來全國、全市、全縣政法系統涌現出的英模人物和先進典型,營造崇尚英模、學習英模、爭當英模的風尚,激勵和引領檢察干警忠誠履職、為民服務、擔當作為。
3.要把整治頑瘴痼疾與建立長效機制結合起來,標本兼治增強檢察隊伍“免疫力”。針對在掃黑除惡專項斗爭和日常監督辦案中暴露出的突出問題,深刻剖析違紀違法問題背后的深層次原因,找到長期沒有解決好的死角盲區,找準監督管理體制機制中的短板弱項,建立健全監管制度體系,全面防范化解廉政風險。
4.要把懲治處理與教育管理結合起來,懲前毖后推動檢察隊伍正本清源。要嚴格紀律規矩,加強警示教育,圍繞落實《中國共產黨廉潔自律準則》《中國共產黨政法工作條例》等,深化紀律規矩教育,積極探索紀律教育經?;贫葘嵺`,深化“以案促改”,注重用身邊人、身邊事開展警示教育,促進全體檢察干部更加自覺地做到心有所畏、言有所戒、行有所止。
5.要把開展教育整頓與更好履職盡責結合起來,充分彰顯檢察隊伍過硬擔當。要把握新階段、貫徹新理念、融入新格局,圍繞法治建設、法律服務、保障安全等重點任務,做到圍繞中心服務大局有新思路,推進工作落實有新舉措,司法為民服務有新成效,改作風強隊伍樹新形象,為全縣建設作出新的更大的貢獻。
三、
加強組織領導,切實確保教育整頓工作取得實實在在成效。
開展政法教育整頓,時間緊、任務重、要求高,全體黨員干部要主動擔當,積極作為,以最堅決的態度、最有力的舉措、最務實的作風,義無反顧地打一場刀刃向內、壯士斷腕、正風肅紀的攻堅戰。要強化責任落實,開展好教育整頓活動,核心在組織領導。院里成立了教育整頓工作領導小組及辦公室,由我擔任領導小組組長,院領導擔任副組長,其他班子成員和部門負責人為成員,負責教育整頓工作的組織實施。領導小組和辦公室要扛穩扛牢責任,堅持靠前指揮、具體指導、統籌推進。要發揮好統籌協調、發現問題、跟蹤指導、掌握全程作用,抓好教育整頓工作的具體實施。要強化執行意識,力戒形式主義,加強宣傳引導,推進教育整頓工作往實里做、往深里抓,切實做到問題不解決不松勁、解決不徹底不放手、群眾不認可不罷休,確保教育整頓工作順利開展、善作善成。
同志們,部署開展檢察隊伍教育整頓意義深遠。我們要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,在縣委和市檢察院的正確領導下,以最鮮明、最堅決的態度開展教育整頓,以最精準、最有力的舉措推進教育整頓,以最管用、最過硬的成果促進隊伍建設,為建設更高水平平安洞口、法治xx貢獻檢察力量,以優異成績向建黨100周年獻禮!
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同志們:
為深入學習貫徹全面從嚴治黨要求,全面落實省、市委關于黨風廉政建設的安排部署,特別是省委巡視“回頭看”反饋意見,以解決突出問題為突破口和總抓手,修復和維護風清氣正的政治生態,為走出全面振興新路子提供強大政治動力。我們今天召開**黨風廉政建設警示教育大會。剛才幾位作了很好的發言,各位都能夠圍繞個人思想和工作實際,深入剖析了反面典型嚴重違紀違法的思想根源,希望大家要以案為鏡,吸取教訓,認真反思,真正在思想上、工作上、作風上嚴起來、實起來。下面我強調幾點意見。
作為黨員干部,理應用手中權力干事創業、造福于民,但有的人卻倚仗權力,官商勾結、大肆斂財,是非觀、權力觀、價值觀扭曲錯位,喪失政治立場,混淆視聽,致使錯誤觀念滋生暗長。作為領導干部,其行為具有很強的反向示范作用,在他們思想觀念發生扭曲的同時,致使一些干部理想信念動搖、思想觀念出現偏差。這警示我們,思想上的放縱,必然導致行為上走偏,犯錯也是遲早的事,必須增強政治敏感性,常思貪欲之害,常懷律己之心,始終筑牢拒腐防變的思想防線。
腐敗行為在經濟領域必將動搖社會發展所賴以依存的經濟基礎,從而導致發展的停滯甚至倒退,少數身居高位的腐敗分子,利用特權大搞官商勾結,形成利益集團,破壞正常的經濟秩序,社會的發展只能是局部的、短期的和畸形的發展。我們要牢固樹立“權力是責任、權力是義務"的觀念,正確對待和使用權力,切實把權力用在盡職盡責抓好工作任務的落實上,用在為民辦實事、辦好事上,用在謀發展、惠民生的各項工作中。
貪污腐敗、權錢交易破壞了社會公序良俗,成為目前社會矛盾激化、群體事件不斷發生的一個重要誘因,公平正義就無從談起,導致社會不斷出現假、惡、丑現象。我們要引以為戒,自覺抵制誘惑,慎初、慎微、慎欲,始終把紀律和規矩挺在前面,時刻不忘潔身自好、嚴于律己,營造風清氣正的政治環境。
若想人不知除非己莫為,莫伸手、伸手必被捉,人的欲望是無止境的,貪欲的膨脹是難以控制的,腐敗分子最后的下場輕則處分、重則鋃鐺入獄,甚至被判處死刑。各位黨員領導干部大都是家庭的支柱,關系著家庭的和諧幸福,個人一旦出現問題自己身敗名裂不說,必然會使家人精神上受到打擊,對子女上學就業、配偶_工作及整個家庭產生負面影響,給一個原本和美的家庭帶來痛苦。要珍愛自己美滿和睦的家庭,本著對家庭負責、對自己負責的態度嚴格要求自己,不要因為把握不住自己而給家庭帶來巨大的痛苦。
要通過深入學習反面典型,加強對自身的教育,爭做廉潔自律的表率,保持政治定力、紀律定力、道德定力、抵腐定力。作為黨員干部,必須增強政治敏感性,常修為政之德,常思貪欲之害,常懷律己之心,共同筑牢拒腐防變的思想道德防線,爭做一名組織放心、群眾滿意的優秀干部,真正無愧于時代的要求,無愧于組織的囑托,無愧于人民的期望。
對照腐敗案件的反面典型,進一步學習黨章黨規、新《準則》和新《條例》,認真吸取教訓,做到思想上高度認同、政治上堅決維護、組織上自覺服從、行動上堅定緊跟,進一步堅定理想信念,強化規矩意識,工作中講紀律、講程序,自覺做到“四個服從”,確保思想教育取得實效。
結合即將在全黨開展的主題教育,開展好以“五個一”為主要載體的系列警示教育,使廣大黨員干部從中汲取教訓,引以為戒,增強拒腐防變能力。各級黨組織要提高思想認識,組織開展學習研討活動,認真領會、迅速傳.達、全面貫徹好本次會議精神,尤其是全市黨員領導干部警示教育大會精神,要在行動上堅決貫徹執行,旗幟鮮明地講政治、守規矩,把思想防線筑得更牢。
經過幾年持續發力,我區作風建設取得了一定的成果。但實實在在的講,這些成果都是在震懾和高壓下取得的,不少黨員干部是迫于壓力“不敢為”,并非發自內心“不愿為”。特別是在高壓態勢下,一些作風問題改變方式、花樣翻新,例如:公款吃喝向私人會所轉移、婚喪嫁娶宴請化整為零、公車私用傳隱形衣、辦公室超標虛設辦公桌等。這就要求我們要密切關注不正之風的新動向、新表現,對隱形變異的“四風”問題,紀檢部門要發揮職能作用,運用好監督執紀“四種形態”,該談話函詢的談話函詢,該輕處分的輕處分,該重處分的重處分,特別是要嚴肅查處十八大后不收斂不收手,問題線索集中、群眾反映強烈,現在重要崗位且還要提拔使用的領導干部違紀違法問題,讓百姓看到反“四風”、反腐敗的明顯成效。
各級黨組織負責人作為這個“關鍵少數”,要強化責任擔當,落實“主體責任”,教育引導黨員干部時刻繃緊紀律這根弦,把黨章黨規黨紀刻印在心,使尊崇紀律、嚴守紀律真正成為內在的自覺追求。要在“?!鄙舷鹿Ψ?,聚焦“關鍵少數”,看住重要節點,緊盯隱形變異的不正之風,經常抓、抓經常,決不能讓“四風”“反彈回潮。要在”實“上下功夫,堅決貫徹中央八項規定精神和省委、省政府九項規定,對發現的“四風”問題做到露頭就打,不斷推動風化俗成。要在”嚴“上下功夫,強化警示提醒、監督檢查和執紀問責,對規避組織監督、頂風_上的從嚴查處,公開曝光,不僅處理違紀者本人,還要追究相關領導責任。嚴格執行和維護黨的紀律,是黨章對各級黨組織作出的明確規定。
區委對反腐敗問題歷來態度十分鮮明,就是堅持有腐必反、有貪必肅,對腐敗問題發現一起查處一起,發現多少查處多少,堅持反腐敗沒有禁區、沒有特區,也不能有盲區,只要誰敢搞腐敗,就必須付出代價,堅決把腐敗現象滋生蔓延勢頭遏制住。要進一步加大執紀審查力度,下大力氣拔“爛樹”、治“病樹”、正“歪樹”。要嚴肅查辦發生在重點領域和關鍵環節的腐敗案件,嚴肅查辦領導干部濫用職權、玩忽職守、貪污賄賂案件,重點查處領導干部插手工程建設、土地出讓、政府采購,侵吞國有資產,以權謀私、腐化墮落、失職瀆職等案件,樹立反面典型,通過深入剖析反面典型案例,認真研究新形勢下腐敗問題的特點和規律,針對矛盾問題突出的行業和領域開展綜合治理,加強對干部的日常教育監督,努力從源頭上預防腐敗問題的發生。
推進全面從嚴治黨向基層延伸,加強日常管理監督,規范權力運行,把管黨治黨責任落細落小,把壓力向鄉(街)、村(社區)逐級傳導。要堅決整治和嚴肅查處侵害群眾利益的不正之風和腐敗問題,重點查處基層干部在“三資”管理、惠民政策落實等方面違紀違法案件,使群眾切實感受到反腐倡廉成效。要切實加強農村基層落實“兩個責任”工作情況的監督檢查,發揮村務監督委員會作用,強化對村干部的日常教育、管理和監督,及時制止糾正不守紀律、不講規矩現象,嚴肅查處違反紀律規定的行為,推動全面從嚴治黨在基層落地生根,取得實效。
同志們,今天對**黨員干部進行了一次全面的警示提醒教育,希望大家以案為鑒,汲取教訓,時刻繃緊這根弦,時刻用黨員的高標準嚴格要求自己,把人民賦予我們的權力用于造福社會,服務人民,努力營造**風清氣正的政治生態。
同志們:
今天召開“不忘初心、牢記使命”主題教育工作動員部署會,在此之前,9月12日召開了全局黨員干部職工大會,及時傳達了市委9月11日主題教育工作會議精神和局黨組擴大會議的初步安排,等下市委第十二指導組盛建農組長還要講話,請大家領會落實,我先講三點意見。
一、充分認識重大意義。
在全黨開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,是以習近平同志為核心的黨中央統攬偉大斗爭、偉大工程、偉大事業、偉大夢想在黨的十九大上做出的重大部署,在中華人民共和國成立70周年和黨在全國執政第70個年頭之際分兩批開展,充分體現了我們黨勇于自我革命、堅定不移全面從嚴治黨、不斷提高執政能力和領導水平、為中國人民謀幸福、為中華民族謀復興的堅定決心和信心,其意義體現在四個方面。
系統學、深入思考學、聯系實際學,加深理解和認識,掌握其核心要義、精神實質、豐富內涵,做到學深悟透、融會貫通、真信篤行。
第二,開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,是推進新時代黨的建設的迫切需要。黨的十九大提出了新時代黨的建設的總要求,強調全面加強黨的建設,全面推進從嚴治黨。我們要堅持問題導向,努力實現自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高。同時要以提升組織力為重點,以創建市直機關黨建示范點為抓手,加強機關黨委和各支部建設,健全黨建工作制度,嚴格黨員管理,推進支部“五化”建設,推動黨的一切工作到支部,在一切工作中堅持黨的領導。
第三,開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,是保持黨同人民群眾血肉聯系的迫切需要。黨的十八大以來,相繼開展的黨的群眾路線教育實踐活動、“三嚴三實”專題教育、“兩學一做”學習教育等,無不把鞏固黨同人民群眾的血肉聯系當作一條貫穿始終的主線。要通過開展這次主題教育,要實現好我局“為民服務解難題”所確立的目標任務。
第四,開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,是動員黨員更好地勇擔使命干事創業的需要。黨的十九大提出了在2020年全面建成小康社會的基礎上分“兩步走”建設社會主義現代化強國的奮斗目標,我局作出了圍繞從嚴治黨和依法行政兩條主線為建設富饒創新開放綠色幸福益陽、促進益陽高質量發展提供堅實的統計保障和優質的統計服務的全面部署,“一分部署,九分落實”,只有真抓實干,擔當進取,保持只爭朝夕、奮發有為的奮斗姿態,更加自覺地把統計工作融入到經濟社會發展大局中,以釘釘子精神抓工作落實,我們的目標才能實現。
全局黨員干部,一定要提高政治站位,充分認識本次主題教育的重大意義,把思想和行動統一到中央、省委、市委和局黨組的部署中來,以強烈的政治責任感和歷史使命感,積極主動參與,高標準嚴要求,確保主題教育工作取得實實在在的效果。
二、準確把握目標任務。
善統計體制”重大部署結合起來,同加強全市統計系統黨的建設以保障和促進各項統計工作結合起來,同堅持依法治統依法統計、保證統計事業持續健康發展結合起來,同圍繞市委市政府中心工作和省統計局工作要求、切實提高統計工作能力和水平結合起來,對準目標,積極推進,確保取得預期效果。我們要實現的五個具體目標是:
首先,理論學習有收獲。在原有學習的基礎上取得新進步、達到新高度,不斷加深對習近平新時代中國特色社會主義思想重大意義、科學體系、豐富內涵的理解,增強貫徹落實的自覺性堅定性,提高運用黨的創新理論指導統計實踐、推動統計改革創新發展的能力。
第二,思想政治受洗禮。堅定對馬克思主義的信仰、對中國特色社會主義的信念,傳承紅色基因,增強“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”,始終忠誠于黨、忠誠于人民、忠誠于馬克思主義、忠誠于統計事業。
第三,干事創業敢擔當。勇于直面矛盾,增強斗爭精神,苦干實干、開拓進取,負重奮進、攻堅克難,以釘釘子精神全面貫徹落實黨的十九大和黨中央、省委、市委重大決策部署,緊緊圍繞全市中心任務,更加自覺地把統計工作融入到經濟社會發展大局中,努力創造經得起實踐、人民、歷史檢驗的實績。
扎實開展“接地氣、去官氣、傳正氣、轉作風、惠民利”主題志愿服。
繼續著力加強統計基層基礎工作,推動基層統計站“六化三中心”建設;
繼續著力落實“精準統計、精準服務”,不斷提升統計服務廣大人民群眾的能力和水平。
第五,清正廉潔作表率。保持為民務實清廉的政治本色,警鐘長鳴,知敬畏、存戒懼,守底線,公私分明,“親”、“清”分開,清白做人、干凈做事,堅持公正用權、依法用權、為民用權、廉潔用權,堅持依法治統,持續抓好“以數謀私、數字腐敗”專項整治,營造風清氣正的政治生態和優良的統計行風。
三、
全面完成各項工作。
這次主題教育從9月開始,到11月底基本結束,開展集中教育時間不少于3個月。集中教育不劃階段、不分環節,要把學習教育、調查研究、檢視問題、整改落實貫穿于主題教育全過程。從一開始就要把查找和解決問題放在心上、抓在手上,堅持邊學邊查邊改、立查立改、即知即改。
和上級部署,準確把握主題教育的總要求、根本任務和具體目標,加強領導,精心組織,扎實推進,具體做到:
“四常四亮”活動,深入益陽金家堤黨支部陳列館、豐堆侖革命舊址紀念館和湖南紅色資源等基地開展革命傳統教育,加強形勢政策教育,以學習先優模范事跡和攻堅克難典型案例開展先進典型教育,圍繞查處的違紀違法案件開展警示教育,增強學習教育針對性、實效性和感染力。
第二,深入調查研究。著眼解決實際問題,深入基層察民情、解難題、促發展。明確調研重點,圍繞貫徹落實黨中央決策部署和習近平總書記重要指示批示精神以及省委、市委決策部署,圍繞解決群眾反映強烈的熱點難點問題,圍繞解決黨的建設面臨的緊迫問題,圍繞打好三大攻堅戰,結合我市高水平開放、高質量發展、提升人民群眾獲得感幸福感安全感等工作,深入開展調研,圍繞高質量發展指標體系開展調研分析競賽活動。改進調研方法,采取“四不兩直”方式,深入基層一線摸清情況、分析癥結,研究提出解決問題、改進工作的辦法舉措。要梳理調研情況,交流調研成果,并轉化為解決問題的具體行動。要在學習調研基礎上講黨課,黨組黨委書記帶頭講,其他班子成員到所屬支部或扶貧點、社區等聯系地開講,主要講學習體會收獲,講運用習近平新時代中國特色社會主義思想指導實踐、推動工作存在的差距和改進工作的思路舉措。
第三,認真檢視問題。貫徹習近平總書記關于“四個對照”“四個找一找”要求,深刻檢視剖析。一要廣泛聽取意見。結合調查研究,充分聽取工作服務對象、基層黨員群眾對領導班子、領導干部存在突出問題的反映,對改進作風、改進工作的意見和建議。二要緊盯突出問題。重點查找是否存在理論學習不認真,敷衍了事、一知半解、學用脫節,熱衷新口號、行動上老一套;政治信仰不堅定,對黨不忠誠,“兩個維護”停留在口頭上,政績觀出現偏差,功利主義思想嚴重,拉幫結派、搞團團伙伙,甚至充當黑惡勢力的“保護傘”“代言人”;工作作風不扎實,干事創業精神不振,不擔當、不作為,搞形式主義、官僚主義;宗旨觀念不牢固,群眾感情淡漠,不愿、不會做群眾工作,為民服務不上心、不盡力,甚至與民爭利、執法不公、假公濟私、損害群眾利益等突出問題。三要深刻檢視反思。黨員領導干部要把自己、工作、職責擺進去,實事求是找實問題、找深根源,明確努力方向。領導班子要聚焦政治、思想、作風建設存在的突出問題進行檢視反思,見人見事見思想。
配偶、子女及其配偶違規經商辦企業,甚至利用職權或職務影響為其經商辦企業謀取非法利益的問題;整治對群眾關心的利益問題漠然處之,空頭承諾,推諉扯皮,以及辦事不公、侵害群眾利益的問題;整治基層黨組織軟弱渙散,黨員教育管理寬松軟,基層黨建主體責任缺失的問題;整治對黃賭毒和黑惡勢力聽之任之、失職失責,甚至包庇縱容、充當“保護傘”的問題。三要提高整改質量。整改落實實行“一把手”負責制,切實加強督促檢查,逐項對賬銷號。嚴肅處置專項整治中發現的違法違紀問題,并向黨員干部群眾通報專項整治情況。主題教育結束前,局黨組要召開專題民主生活會。要以支部為單位,適時開好專題組織生活會,開展民主評議黨員。
第五,切實負起責任。要把開展好“不忘初心,牢記使命”主題教育工作,作為全局當前首要政治任務來抓,全面落實《中共益陽市統計局黨組深入開展“不忘初心、牢記使命”主題教育實施方案》各項要求,確保主題教育取得實效。要開門搞教育,主動接受指導組的指導,自覺接受黨員干部的監督,及時匯報、通報工作進展情況。我是全局主題教育的第一責任人,文世龍同志是具體組織領導的責任人,領導小組成員率先垂范、帶頭開展主題教育,要先學一步、學深一點,先改起來,改實一點。各黨支部、各單位要組織本支部、本單位扎實開展主題教育。局機關黨委要加強對黨支部的監督指導,黨支部要加強對支部黨員的監督指導,確保全局上下貫通,步調一致。要把開展主題教育同推進“兩學一做”學習教育常態化制度化結合起來,同推動黨支部“五化”建設結合起來,同推動全局中心工作結合起來,確保主題教育取得扎扎實實的成效。
同志們!開展“不忘初心、牢記使命”主題教育意義重大、影響深遠,我們要以高度的政治自覺,求真務實的作風,認真落實黨中央和省委、市委的各項安排部署,在市委第十二指導組的精心指導下,重溫初心,抖擻精神,擔當使命,砥礪作為,認真推動主題教育往深里走、往心里走、往實里走,以實際成效推動統計改革發展事業穩步前行,以優異成績向中華人民共和國成立70周年獻禮!
沒有一處值得詬病。
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政法機關是中國的專政機關。主要包括六個部門:檢察院、法院、公安機關、司法行政含監獄勞動教養、國家安全部門和反邪教部門。他們的重要職責是為公民執法,維護社會公平正義和長期國家安全。以下是為大家整理的關于,歡迎品鑒!
3月10日,全市政法隊伍教育整頓動員部署會議召開,深入貫徹落實全國、全區政法隊伍教育整頓會議精神,安排部署全市政法隊伍教育整頓工作。自治區政法隊伍教育整頓第六指導組組長丁飛出席并講話,市委副書記、市長王旺盛作動員部署,市委副書記、政法委書記許振山主持會議。
丁飛指出,開展政法隊伍教育整頓是加強黨的政治建設的戰略舉措、是打造新時代政法鐵軍的重要路徑、是踐行以人民為中心發展思想的必然要求。要切實提高政治站位、增強政治意識,深刻認識開展政法隊伍教育整頓的極端重要性和現實緊迫性,切實把思想和行動統一到黨中央決策部署上來,按照自治區黨委部署要求,堅定堅決、自覺自為推進教育整頓,高標準高效率高質量完成好這項重大政治任務。指導組將嚴格按照職責任務、工作重點、工作方式和紀律,發揮指導督促協調推動作用,做好協作配合工作,扎實推動教育整頓各項任務落地落實、取得實效。
王旺盛要求,各地區各部門要提高政治站位,切實增強開展政法隊伍教育整頓的責任感、緊迫感,以最堅決的態度、最堅決的行動抓好教育整頓。要抓住關鍵環節,突出抓好教育學習,筑牢忠誠根基,永葆鮮明本色;突出抓好查糾整改,清除害群之馬,整治頑瘴痼疾;突出抓好總結提升,強化治建并舉,實現長效常治,扎實推動教育整頓有序開展。要強化組織領導,壓緊壓實各方責任,嚴格依紀依法,精準把握政策,強化宣傳引導,確保此次教育整頓工作交出優異答卷。
許振山提出,要主動與自治區指導組溝通對接,對指導組反饋問題主動認領、立行立改,把指導成果運用好、轉化好、鞏固好。要加強組織領導、暢通聯系渠道,對指導組布置的任務、交辦的事項、提出的要求,堅決快速、不折不扣落實。
3月2日,全省政法隊伍教育整頓動員部署會議在貴陽召開。省委書記、省人大常委會主任、全省政法隊伍教育整頓領導小組組長諶貽琴出席會議并講話。她強調,要深入學習貫徹習近平總書記關于加強政法隊伍建設的重要指示和訓詞精神,深入學習貫徹習近平總書記視察貴州重要講話精神,扎實開展全省政法隊伍教育整頓,努力打造一支黨和人民信得過、靠得住、能放心的政法鐵軍,為建設更高水平的平安貴州、法治貴州,努力把貴州建成全國最平安的省份之一提供堅強組織保證,為貴州在新征程上闖新路開新局搶新機出新績提供堅強政法保障,以優異成績慶祝建黨100周年。
省委常委、省委政法委書記、全省政法隊伍教育整頓領導小組副組長時光輝主持會議。領導小組副組長夏紅民、劉捷、郭瑞民、韓德洋、傅信平,省委常委、省委秘書長吳強出席會議。諶貽琴指出,開展政法隊伍教育整頓,是以習近平同志為核心的黨中央從黨和國家事業發展全局的高度作出的重大決策部署。全省各級各部門和政法系統要深入學習貫徹習近平總書記對政法隊伍教育整頓重要指示精神和總書記視察貴州對政法工作提出的要求,認真落實全國政法隊伍教育整頓動員部署會議精神,切實增強政治自覺、思想自覺、行動自覺,把政法隊伍教育整頓作為重大政治任務抓緊抓好。要提高政治站位,深刻把握開展政法隊伍教育整頓是從政治上建設政法隊伍、確保忠誠純潔可靠的必然要求,是堅持全面從嚴管黨治警、推進政法隊伍自我革命的必然要求,是更好回應人民群眾新期盼、樹立政法隊伍新形象的必然要求,是推動政法隊伍緊跟時代步伐、在新時代履行好職責使命的必然要求,深刻認識我省開展政法隊伍教育整頓的緊迫性,把政法隊伍教育整頓作為鍛造新時代政法鐵軍的重要途徑,全面提升政法隊伍的政治素質、理論素養、專業能力、紀律作風。諶貽琴強調,要嚴格對標對表中央部署要求,高標準高質量開展政法隊伍教育整頓。要掌握總體要求,堅持把黨對政法工作的絕對領導貫穿教育整頓各方面和全過程,堅持政治效果、紀法效果、社會效果相統一,堅持突出“關鍵少數”,堅持問題導向,堅持開門搞教育整頓,堅持標本兼治,加強革命化、正規化、專業化、職業化建設。要對標目標任務,突出筑牢政治忠誠、清除害群之馬、整治頑瘴痼疾、弘揚英模精神四項任務,著力解決政法隊伍存在的突出問題。要嚴格落實環節,抓好學習教育、查糾整改、總結提升三個環節,有序有效推進教育整頓。要把準政策策略,依紀依法適用“自查從寬、被查從嚴”政策,教育絕大多數、懲處極少數。要抓好建章立制,建立健全長效機制,促進教育整頓成果長效化。諶貽琴強調,要切實加強組織領導,強化責任落實,形成齊抓共管的整體合力。要強化督查指導,防止形式主義、走過場。要強化宣傳引導,營造良好氛圍。要強化統籌兼顧,把政法隊伍教育整頓同黨史學習教育結合起來,同“牢記殷切囑托、忠誠干凈擔當、喜迎建黨百年”專題教育結合起來,把教育整頓成效轉化為防風險、保安全、護穩定、促發展各項工作的強大推力,以維護國家安全、社會安定、人民安寧的新業績檢驗教育整頓成果。
時光輝在主持時要求,要全面貫徹落實中央和省委決策部署,堅持把黨對政法工作的絕對領導貫穿教育整頓各方面和全過程,層層壓實責任,形成整體合力,高標準高質量完成各項任務,努力打造一支黨和人民信得過、靠得住、能放心的政法鐵軍,為建設更高水平的平安貴州、法治貴州提供堅強組織保證,為貴州“十四五”開好局、起好步創造良好社會環境。會前,全省政法隊伍教育整頓領導小組召開第一次全體會議,審議我省有關文件,研究貫徹落實事項。會議以視頻會議形式開至縣,省設主會場,各市(州)、縣(市、區)設分會場。全省政法隊伍教育整頓領導小組成員和駐點指導組組長、副組長,省委政法委、省政法各單位領導班子成員等在主會場參加會議。
2月27日下午,全國政法隊伍教育整頓動員部署會議召開,本人認真學習了大會內容,深刻認識到政法隊伍教育整頓的重要性,現結合個人工作實際談幾點體會。
一是要堅決把黨中央決策部署和習近平總書記重要指示精神落到實處,始終增強“四個意識”、堅定“四個自信”堅持把“兩個維護”作為最高政治原則和根本政治規矩,不斷增強維護的自覺性和堅定性,提高維護能力和效果。
二是要以黨史學習教育為契機,學史明理、學史增信、學史崇德、學史力行,認真領會習近平新時代中國特色社會主義思想,努力在學懂弄通做實上下苦功、見真章,在積極投身新時代法院發展中檢驗理論學習成效。
三要自查自糾整改,做好總結提升。充分認識開展政法隊伍教育整頓活動的重要意義、目標要求和具體措施,把思想和行動統一到上級決策部署上來,積極參與。堅持問題導向深入剖析自身在工作、生活和學習等作風方面方面存在的不足,對標對表扎實整改,建立問題臺賬,推動整改落實落地落細。
同志們:
經全市政法隊伍教育整頓工作第x指導組同意,今天召開xx市xx局政法隊伍教育整頓工作動員會,主要任務是深入貫徹落實習總書記關于加強政法隊伍建設重要指示精神,貫徹落實全省、全市政法隊伍教育整頓工作動員部署會議精神,對市x局政法隊伍教育整頓工作進行動員部署。一會兒,全市政法隊伍教育整頓工作第x指導組xx同志還要作重要講話,我們要認真學習領會,堅決貫徹落實。下面,我代表市xx局黨組,先講幾點意見。
黨的十八大以來,以習總書記為核心的黨中央高度重視政法工作的推進和高素質政法隊伍建設??倳洀娬{,“政法機關要敢于刀刃向內、刮骨療毒,堅決清除害群之馬”,“要按照政治過硬、業務過硬、責任過硬、紀律過硬、作風過硬的要求,銳意改革創新,加強正規化、專業化、職業化建設,努力建設一支信念堅定、執法為民、敢于擔當、清正廉潔的政法隊伍”“要堅持從嚴治警不動搖,努力營造風清氣正、干事創業的良好生態”“更加注重系統觀念、法治思維、強基導向,切實推動政法工作高質量發展”??倳浀闹匾甘?,著眼于新時代政法隊伍建設的方向性、全局性、根本性問題,對政法系統堅持全面從嚴管黨治警提出了新的更高要求。作為政法機關的重要組成部分,xx機關開展教育整頓,是深入貫徹落實總書記要求,深化“不忘初心、牢記使命”主題教育,從嚴管黨治警,全面推進正風肅紀,打造政法鐵軍的有力舉措,是夯實政治責任,傳遞政治壓力,以刮骨療毒式的自我革命、激濁揚清式的“延安整風”、鑄魂揚威式的主題教育的具體實踐,是人民群眾繼掃黑除惡專項斗爭之后的又一新期待,也是提升我市xx工作,特別是建設過硬xx隊伍的重大機遇。我們一定要增強政治意識、大局意識、責任意識,堅決把思想和行動統一到中央、省委的決策部署和市委的要求上來,把教育整頓工作作為重要政治任務,增強搞好教育整頓的思想自覺、政治自覺和行動自覺,認認真真、扎扎實實抓緊抓實抓好教育整頓工作。要通過教育整頓,進一步加強黨對xx工作的絕對領導,強化政治統領,解決xx隊伍中存在的突出問題,教育引導xx隊伍增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,確保xx隊伍始終在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致,確?!暗栋炎印崩卫握莆赵邳h和人民手中。
開展教育整頓工作,必須深入學習貫徹習近平總書記關于加強政法隊伍建設的重要指示精神,堅持問題導向、效果導向和民意導向有機統一,把從嚴從實要求貫穿教育整頓全過程,貫穿加強xx隊伍建設各環節,推動教育整頓工作有力有序開展。
(一)把握總體要求,有力有序推進。一要準確把握總體要求,圍繞打造黨和人民信得過、靠得住、能放心的政法鐵軍這一目標,堅持把黨對xx工作的絕對領導貫穿到教育整頓各方面和全過程,堅持政治效果、紀法效果、社會效果相統一,突出抓好“關鍵少數”,堅持開門搞教育,堅持標本兼治,打一場鐵腕治理、正風肅紀的攻堅戰,確保xx隊伍絕對忠誠、絕對純潔、絕對可靠。二要突出抓好“四項任務”,在筑牢政治忠誠、清除害群之馬、治理頑瘴痼疾、弘揚英模精神上下真功夫,著力解決政治不堅定、xx不廉潔、執法不公正、遇事不擔當、作風不過硬等問題,使政治生態進一步優化,紀律作風進一步好轉,能力素質進一步提高,執法xx公信力進一步提升,使廣大黨員干部更好擔負起黨和人民賦予的新時代xx職責使命。三要著力抓好“三個環節”,堅持理論與實踐相結合、規定動作與創新探索相結合,突出“嚴”的總基調,堅持嚴字當頭,一嚴到底,把學習教育、查糾整改、總結提升貫穿教育整頓的始終,發揚斗爭精神,帶著問題學、奔著問題去、盯著問題改。要勇于探索實踐,既不折不扣地落實好上級要求,確?!耙幎▌幼鳌弊龅轿?,又緊密結合實際,創新工作舉措,力爭“自選動作”有特色,確保教育整頓實現預期目標,達到預期效果。
(二)突出問題導向,著力攻堅克難。近年來,在市委、市政府和市委政法委的正確領導下,在各有關部門的大力支持下,全市xx系統聚焦主責主業,認真履職盡責,大膽開拓創新,主動擔當作為,積極服務大局,xx業務工作發展迅猛。特別是機構改革以來,全市xx系統奮力踐行“一個統籌、四大職能”的工作布局,業務工作實現跨越式發展,極大提振了廣大黨員干部的士氣和信心,xx干部隊伍的精神面貌煥然一新,能力素質進一步提升,為維護全市社會大局穩定、促進全市經濟發展作出了突出貢獻??梢哉f,全市xx干部隊伍在忠誠履職、干事創業、廉潔自律上,總體上好的。在肯定成績的同時,我們也要清醒地看到,xx隊伍在政治思想、紀律作風、執法xx等方面還有不少問題和差距,尤其是這次教育整頓要求整治的問題仍然不同程度地存在。我們必須保持清醒頭腦,敢于直面問題,敢于動真碰硬,以刀刃向內的勇氣、刮骨療毒的決心和自我革命的精神,對自己“動手術”,堅決清除害群之馬,確保xx隊伍的肌體健康。要堅持問題導向,把教育整頓的重心和關鍵放在解決問題上,堅持共性問題和個性問題、全局問題和局部問題、顯性問題和隱性問題一起查,一項一項深研細查,有什么問題就整改什么問題,什么問題突出就重點整治什么問題,堅決整治、系統整治、深入整治、徹底整治。要聚焦重點領域,緊盯中央政法委明確的“六大頑瘴痼疾”,結合全市xx實際,深入查糾涉及xx機關的“頑瘴痼疾”,重點對影響群眾對xx機關滿意度的突出問題開展專項整治。要深化自查自糾,堅持“自查從寬、被查從嚴”,把自查自糾作為查糾問題的切入點,層層開展談心談話,用好批評和自我批評武器,把問題找準,如實向組織講清楚,絕不能走過場,切實做到問題查究不全面不放過、不具體不放過、不到位不放過。要建賬銷號整改,針對查擺發現的問題,制定整改方案,明確整改措施和時限,落實整改責任,逐項整改到位。尤其是對發現和掌握的違法違紀線索,要按照有關規定及時移交紀委監委。要嚴肅執紀問責,對調查核實的違紀違法問題,充分運用監督執紀“四種形態”,依紀依法作出處理。這里需要強調的是,對涉黑涉惡腐敗、充當保護傘的,一經發現,必須從嚴從重查處。
(三)強化總結提升,交出合格答卷。開展教育整頓的目的是為了“懲前毖后,治病救人”,是為了教育、約束和保護黨員干部,提升黨員干部政治素質和業務能力,更好地履行新時代xx工作職責。具體實踐中,要突出抓好五個結合。一是要把政治建隊與業務強基結合起來,全面提升xx隊伍素質能力。要圍繞xx業務工作發展實際和人民群眾新期待新要求,按照“五個過硬”要求,強化思想淬煉、政治歷練、實踐鍛煉和專業訓練,著力推進xx隊伍革命化、正規化、專業化、職業化建設,著力提升xx隊伍運用法治思維和法治方式化解矛盾、維護穩定、服務發展的能力。二是要把清除害群之馬與弘揚英模精神結合起來,雙管齊下維護xx隊伍肌體健康。要大力弘揚英模精神,深入學習宣傳近年來全國、全省、全市xx系統涌現出的英模人物和先進典型,挖掘選樹一批對黨忠誠、xx為民、無私奉獻、擔當作為、清正廉潔的先進人物,營造崇尚英模、學習英模、爭當英模的風尚,激勵和引領廣大黨員干部堅守初心使命、踐行為民宗旨、爭創一流業績。三是要把整治頑瘴痼疾與建立長效機制結合起來,標本兼治增強xx隊伍“免疫力”。針對掃黑除惡專項斗爭中暴露出的問題、人民群眾反映強烈的問題以及xx隊伍中存在的“頑瘴痼疾”,深刻剖析違紀違法問題背后的深層次原因,找到長期沒有解決好的死角盲區,找準監督管理體制機制中的短板弱項,建立健全監管制度體系,全面防范化解廉政風險。四是要把懲治處理與教育管理結合起來,懲前毖后推動xx隊伍正本清源。要嚴格紀律規矩,加強警示教育,圍繞落實《中國共產黨廉潔自律準則》《中國共產黨政法工作條例》等,深化紀律規矩教育,積極探索紀律教育經?;贫然瘜嵺`,深化“以案促改”,注重用身邊人、身邊事開展警示教育,促進全體xx干部更加自覺地做到心有所畏、言有所戒、行有所止。五是要把開展教育整頓與更好履職盡責結合起來,充分彰顯xx隊伍過硬擔當。要把握新階段、貫徹新理念、融入新格局,圍繞法治建設、法律服務、保障安全等重點任務,做到圍繞中心服務大局有新思路,法治政府建設有新突破,推進工作落實有新舉措,xx為民服務有新成效,改作風強隊伍樹新形象,為全市建設作出新的更大的貢獻。
開展政法隊伍教育整頓,時間緊、任務重、要求高,全局黨員干部要主動擔當,積極作為,以最堅決的態度、最有力的舉措、最務實的作風,義無反顧地打一場刀刃向內、壯士斷腕、正風肅紀的攻堅戰。一要提高政治站位。要牢牢把握xx機關是政法機關,更是政治機關這一根本屬性,深刻認識開展教育整頓的現實緊迫性和極端重要性,進一步增強做好教育整頓工作的政治責任感和使命感,認真抓好各個環節目標任務的謀劃安排和落地落實,確?;顒尤〉迷鷮嵆尚?。要充分發揮領導干部示范引領作用,黨組班子成員要以上率下,發揮好關鍵少數作用,自覺立標桿、做示范,一級抓一級,層層抓落實,確保壓力傳導到位。全體黨員干部政治站位要更高一層、思想認識要更深一尺、行動自覺要更強一步,自覺保持堅強的政治定力,樹牢政治意識、提高政治站位,切實抓好教育整頓各項工作。二要嚴明紀律要求。把教育整頓工作作為一項重要的政治任務,在市委、市政府和市委政法委的領導下,加強與第x指導組的聯系配合,做好工作對接,堅決服從安排,按照第x指導組審定的方案,明確任務,壓實責任,抓好落實,保質保量完成規定工作。要堅決落實指導組要求,凡是指導組需要的文件資料、召集的會議,都要認真準備、如實提供、按時參加;凡是指導組部署的工作,必須全力以赴抓落實,做到件件有回音、事事有落實;凡是指導組指出的問題,不回避、不遮掩、不推諉,照單全收,主動認領,做到即知即改、立行立改,并及時報告整改情況。三要強化責任落實。開展好教育整頓活動,核心在組織領導。局黨組成立了xx市xx局政法隊伍教育整頓工作領導小組及辦公室,負責教育整頓工作的組織實施。領導小組和辦公室要扛穩扛牢責任,堅持靠前指揮、具體指導、統籌推進。要落實好專題化研究、例會制推進制度,發揮好統籌協調、發現問題、跟蹤指導、掌控全程作用,抓好教育整頓工作的具體實施。要強化執行意識,力戒形式主義,加強宣傳引導,推進教育整頓工作往實里做、往深里抓,切實做到問題不解決不松勁、解決不徹底不放手、群眾不認可不罷休,確保教育整頓工作順利開展、善作善成。
同志們,在臨近春節、各級“兩會”相繼召開,安保維穩任務繁重的重要時節,部署開展政法隊伍教育整頓,意義更加深遠。我們要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,在市委、市政府和市委政法委的正確領導下,在全市政法隊伍教育整頓第x指導組的具體指導下,以最鮮明、最堅決的態度開展教育整頓,以最精準、最有力的舉措推進教育整頓,以最管用、最過硬的成果促進隊伍建設,為建設更高水平平安xx、法治xx提供堅強的組織保證,以優異成績迎接建黨100周年!
同志們:
昨天下午,全縣召開了黨風廉政建設干部大會和“夯實基礎管理、落實工作責任”集中教育整頓活動動員大會。根據縣委、縣政府的統一部署要求,今天我們召開專門會議,就機關開展“夯實基礎管理、落實工作責任”集中教育整頓活動進行動員部署。剛才,王主席宣讀了《實施方案》,對這次活動作了安排。希望大家統一思想、增強責任,加強領導、精心實施,確?;顒由钊胪七M、取得實效。下面,我再強調兩點意見:
第一、開展集中教育整頓活動,是轉型跨越、爭創一流,再造一個新鄉寧的重要保證。當前,我縣正處于改革發展的關鍵時期,為了更好地推動全縣經濟發展,縣委、縣政府審時度勢,從鄉寧發展的全局和戰略出發,以轉變經濟發展方式為主線,堅持穩中求進、好中求快的總基調,作出了“加快三化強三農,內留外引促轉型,五城聯創靚鄂城,堵疏結合保穩定,工程實事惠民生,加強黨建聚合力”等一系列決策部署,要實現上述工作目標任務,歸根結底取決于全縣基礎管理是否牢固,取決于全縣廣大黨員干部能否轉變作風、落實工作責任。這次,全縣開展“夯實基礎管理、落實工作責任”集中教育整頓活動,目的就是要切實解決經濟社會管理中基礎薄弱的問題,解決實際工作中責任不明確、落實不到位的問題,解決黨員領導干部和公職人員中存在的思想作風等方面的問題,從而為實現再造一個新鄉寧的宏偉目標提供堅強的政治保證和組織保證。
第二、開展集中教育整頓活動,是提升機關工作科學化水平、推進人民政協事業發展的現實需要。人民政協是黨領導的多黨合作和政治協商的重要機構。政協機關承擔著為人民政協履行職能、搞好服務的重要職責。近年來,經過深入開展學習實踐科學發展觀、創先爭優和保持黨的純潔性教育等活動,機關建設明顯加強,干部隊伍素質、能力和作風得到進一步提升。但與新的形勢和任務相比,仍存在著一些差距和不足。比如,有的干部理想信念根基不牢,宗旨觀念淡化,政治意識、大局意識、使命意識和責任意識不強;有的學習不夠主動深入,綜合素質還不能適應事業發展需要;有的敬業精神不足,工作不夠用心、不夠負責;有的法制觀念淡薄,紀律松弛,等等。這些問題必須引起我們的高度重視,這次,通過開展集中教育整頓活動,真正使機關干部的思想、能力、作風適應新形勢、新任務發展的需要,真正使機關干部成為發揚民主的模范、求真務實的模范、廉潔奉公的模范,更好服務于人民政協事業發展和鄉寧經濟社會建設。
開展集中教育整頓活動,是事關全縣改革發展全局的一件大事,也是縣政協工作的一件大事。我們一定要認真貫徹縣委、縣政府的決策部署,按照機關具體安排,結合《八項規定》,準確把握集中教育整頓活動的總體要求和重點,加強領導、精心組織,抓住重點、解決問題,確保學習活動推進有力、取得實效。
第一,要把握總體要求。深入學習宣傳貫徹黨的十八大精神,堅持黨要管黨、從嚴治黨方針,以“夯實基礎管理、落實工作責任”為主題,以保障安全穩定為重點,突出排查隱患這一前提,突出基礎管理這一關鍵,突出落實責任這一根本,突出改進作風這一保障,突出完善機制這一基礎,進一步提高機關干部的凝聚力和戰斗力,進一步營造團結向上、務實創新的良好工作氛圍,努力做到思想認識有新提高、能力素質有新提升、作風建設有新進步、機關工作有新氣象、服務轉型跨越有新貢獻。
第二,要抓好三個重點。開展好集中教育整頓活動,要突出抓好以下幾個重點:一是“查”。查找差距和不足是搞好這次活動的關鍵。要對照《實施方案》要求,從思想、責任、制度、作風等四個層面進行自查。二是“改”。改進作風是搞好集中教育整頓活動活動的基本目標。要堅持邊學邊改,廣泛征求各方面意見建議,深入開展批評和自我批評,針對不足和問題制定落實改進措施;同時,要進一步完善機關制度建設,形成制度管人,按照制度辦事的長效機制。三是“干”。集中教育整頓活動最終要體現致力于政協事業的發展和美麗鄉寧建設上來。要把集中教育整頓活動的成果切實轉化為崗位履職、做好工作的實際行動,對標先進、真抓實干、爭創一流,全面完成完好今年各項工作任務,充分展現政協機關干部在干事創業、服務大局中的良好精神風貌。
第三,加強組織領導。搞好集中教育整頓活動,加強領導是關鍵。一是強化責任。領導小組及辦公室要切實負起責任,掌握工作情況、搞好組織協調、加強督促檢查,抓好各環節相互銜接和各項任務落實。機關各委室作為集中教育整頓活動具體組織者、實施者,要按照方案要求,精心組織、認真落實,切實抓好查、改、干等項重點,確?;顒硬蛔哌^場、取得實效。二是領導帶頭。搞好集中教育整頓活動,領導帶頭是關鍵。在這次活動中,機關各委室負責人要以身作則、率先垂范,帶頭學習提高、帶頭查找問題、帶頭開展批評和自我批評,帶頭制定落實整改措施,以模范行為影響和帶動活動的深入開展。在日常工作生活中,更要時刻對照自己、檢點自己、修正自己,自覺維護政協機關的良好形象。
最后,我再強調一下,由于工作性質、服務對象的特殊性,政協機關還具有區別于其他黨政部門和群團組織的特點。因此,開展集中教育整頓活動,還應該結合政協工作實際,形成一些具有政協特色的工作制度和作風。比如,人民政協是中國共產黨領導的多黨合作和政治協商的重要機構,這就要求我們在工作中必須講政治、講大局,時刻保持高度的政治責任感和全局意識;團結和民主是政協工作的兩大主題,這就要求我們在工作中必須講團結、講民主,努力營造濃厚的民主氛圍,形成寬松和諧的工作環境;政協機關不是決策部門,也不是決策的執行部門,可謂“無權無錢”,是“清水衙門”,但工作任務又比較重,要求也比較高,這就要求我們在工作中必須講責任、講奉獻,必須愛崗敬業,不計名利,任勞任怨;政協工作涉及方方面面,政協委員來自四面八方,政協履行職能又強調制度化、規范化、程序化,這就要求我們工作中必須講協作、講規范、講制度,把各方面的力量凝聚到一起,保證各項工作能夠協調一致、高效有序地運行。
同志們,總之,開展集中教育整頓活動,既是當前之要,也是長遠之計,意義十分重大。我們一定要認真學習、深刻領會市委精神和縣委、縣政府的部署,充分認識開展集中教育整頓活動的重要性、緊迫性和必要性,以飽滿的政治熱情和強烈的責任感使命感積極投身到活動中來,切實把這項活動抓緊抓好、抓出成效。
3月12日,全旗政法隊伍教育整頓工作動員部署會在黨政大樓二樓視頻會議室召開。會議主要任務是深入貫徹落實習近平總書記關于加強政法隊伍建設重要指示精神,貫徹落實自治區、烏蘭察布市政法隊伍教育整頓工作動員部署會議精神,對全旗政法隊伍教育整頓工作進行動員部署。
市人大常委會副主任、旗委書記武玉亮出席會議并講話。
旗委副書記、政府旗長趙利國主持會議。
武玉亮在講話中指出,開展政法隊伍教育整頓是以習近平同志為核心的黨中央,在兩個一百年交匯期重要節點作出的重大決策部署,是全面從嚴管黨治警的重大行動。各級各有關部門要提高政治站位,增強政治意識、大局意識、責任意識,堅決把思想和行動統一到中央、自治區黨委的決策部署和市委要求上來,把教育整頓工作作為重要政治任務,增強抓好教育整頓的思想自覺、政治自覺和行動自覺,通過教育整頓,進一步加強黨對政法工作的絕對領導,解決政法隊伍中存在的突出問題,教育引導政法隊伍增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,確保政法隊伍始終在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致,以政法隊伍的新面貌和維護國家安全、社會安定、人民安寧的新業績慶祝建黨100周年。
武玉亮強調,要明確總體要求,不折不扣落實好教育整頓工作各項目標任務,圍繞“五個過硬”要求,緊緊抓住“關鍵少數”,突出“四項任務”,抓好“三個”環節,把從嚴從實要求貫穿教育整頓全過程,貫穿加強政法隊伍建設各環節,推動教育整頓工作有力有序開展。要加強組織領導,強化責任落實,注重宣傳引導,確保教育整頓工作取得實實在在成效。各級各有關部門要以最堅決的態度、最有力的舉措、最務實的作風,義無反顧地打一場刀刃向內、壯士斷腕、正風肅紀的攻堅戰。全旗上下要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,在自治區黨委、市委的堅強領導下,進一步提高思想認識,堅定信心決心,全面準確貫徹好黨中央、自治區黨委和市委的決策部署,扎實高效完成教育整頓的各環節任務,以政法隊伍的嶄新面貌維護國家安全、社會安定、人民安寧,以扎實的工作業績為黨的百年華誕獻禮。
旗政法隊伍教育整頓領導小組全體成員,各蘇木鄉鎮主要負責人參加會議。
同志們:
經全市政法隊伍教育整頓工作第x指導組同意,今天召開xx市xx局政法隊伍教育整頓工作動員會,主要任務是深入貫徹落實習總書記關于加強政法隊伍建設重要指示精神,貫徹落實全省、全市政法隊伍教育整頓工作動員部署會議精神,對市x局政法隊伍教育整頓工作進行動員部署。一會兒,全市政法隊伍教育整頓工作第x指導組xx同志還要作重要講話,我們要認真學習領會,堅決貫徹落實。下面,我代表市xx局黨組,先講幾點意見。
黨的十八大以來,以習總書記為核心的黨中央高度重視政法工作的推進和高素質政法隊伍建設??倳洀娬{,“政法機關要敢于刀刃向內、刮骨療毒,堅決清除害群之馬”,“要按照政治過硬、業務過硬、責任過硬、紀律過硬、作風過硬的要求,銳意改革創新,加強正規化、專業化、職業化建設,努力建設一支信念堅定、執法為民、敢于擔當、清正廉潔的政法隊伍”“要堅持從嚴治警不動搖,努力營造風清氣正、干事創業的良好生態”“更加注重系統觀念、法治思維、強基導向,切實推動政法工作高質量發展”??倳浀闹匾甘?,著眼于新時代政法隊伍建設的方向性、全局性、根本性問題,對政法系統堅持全面從嚴管黨治警提出了新的更高要求。作為政法機關的重要組成部分,xx機關開展教育整頓,是深入貫徹落實總書記要求,深化“不忘初心、牢記使命”主題教育,從嚴管黨治警,全面推進正風肅紀,打造政法鐵軍的有力舉措,是夯實政治責任,傳遞政治壓力,以刮骨療毒式的自我革命、激濁揚清式的“延安整風”、鑄魂揚威式的主題教育的具體實踐,是人民群眾繼掃黑除惡專項斗爭之后的又一新期待,也是提升我市xx工作,特別是建設過硬xx隊伍的重大機遇。我們一定要增強政治意識、大局意識、責任意識,堅決把思想和行動統一到中央、省委的決策部署和市委的要求上來,把教育整頓工作作為重要政治任務,增強搞好教育整頓的思想自覺、政治自覺和行動自覺,認認真真、扎扎實實抓緊抓實抓好教育整頓工作。要通過教育整頓,進一步加強黨對xx工作的絕對領導,強化政治統領,解決xx隊伍中存在的突出問題,教育引導xx隊伍增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,確保xx隊伍始終在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致,確?!暗栋炎印崩卫握莆赵邳h和人民手中。
開展教育整頓工作,必須深入學習貫徹習近平總書記關于加強政法隊伍建設的重要指示精神,堅持問題導向、效果導向和民意導向有機統一,把從嚴從實要求貫穿教育整頓全過程,貫穿加強xx隊伍建設各環節,推動教育整頓工作有力有序開展。
(一)把握總體要求,有力有序推進。一要準確把握總體要求,圍繞打造黨和人民信得過、靠得住、能放心的政法鐵軍這一目標,堅持把黨對xx工作的絕對領導貫穿到教育整頓各方面和全過程,堅持政治效果、紀法效果、社會效果相統一,突出抓好“關鍵少數”,堅持開門搞教育,堅持標本兼治,打一場鐵腕治理、正風肅紀的攻堅戰,確保xx隊伍絕對忠誠、絕對純潔、絕對可靠。二要突出抓好“四項任務”,在筑牢政治忠誠、清除害群之馬、治理頑瘴痼疾、弘揚英模精神上下真功夫,著力解決政治不堅定、xx不廉潔、執法不公正、遇事不擔當、作風不過硬等問題,使政治生態進一步優化,紀律作風進一步好轉,能力素質進一步提高,執法xx公信力進一步提升,使廣大黨員干部更好擔負起黨和人民賦予的新時代xx職責使命。三要著力抓好“三個環節”,堅持理論與實踐相結合、規定動作與創新探索相結合,突出“嚴”的總基調,堅持嚴字當頭,一嚴到底,把學習教育、查糾整改、總結提升貫穿教育整頓的始終,發揚斗爭精神,帶著問題學、奔著問題去、盯著問題改。要勇于探索實踐,既不折不扣地落實好上級要求,確?!耙幎▌幼鳌弊龅轿?,又緊密結合實際,創新工作舉措,力爭“自選動作”有特色,確保教育整頓實現預期目標,達到預期效果。
(二)突出問題導向,著力攻堅克難。近年來,在市委、市政府和市委政法委的正確領導下,在各有關部門的大力支持下,全市xx系統聚焦主責主業,認真履職盡責,大膽開拓創新,主動擔當作為,積極服務大局,xx業務工作發展迅猛。特別是機構改革以來,全市xx系統奮力踐行“一個統籌、四大職能”的工作布局,業務工作實現跨越式發展,極大提振了廣大黨員干部的士氣和信心,xx干部隊伍的精神面貌煥然一新,能力素質進一步提升,為維護全市社會大局穩定、促進全市經濟發展作出了突出貢獻??梢哉f,全市xx干部隊伍在忠誠履職、干事創業、廉潔自律上,總體上好的。在肯定成績的同時,我們也要清醒地看到,xx隊伍在政治思想、紀律作風、執法xx等方面還有不少問題和差距,尤其是這次教育整頓要求整治的問題仍然不同程度地存在。我們必須保持清醒頭腦,敢于直面問題,敢于動真碰硬,以刀刃向內的勇氣、刮骨療毒的決心和自我革命的精神,對自己“動手術”,堅決清除害群之馬,確保xx隊伍的肌體健康。要堅持問題導向,把教育整頓的重心和關鍵放在解決問題上,堅持共性問題和個性問題、全局問題和局部問題、顯性問題和隱性問題一起查,一項一項深研細查,有什么問題就整改什么問題,什么問題突出就重點整治什么問題,堅決整治、系統整治、深入整治、徹底整治。要聚焦重點領域,緊盯中央政法委明確的“六大頑瘴痼疾”,結合全市xx實際,深入查糾涉及xx機關的“頑瘴痼疾”,重點對影響群眾對xx機關滿意度的突出問題開展專項整治。要深化自查自糾,堅持“自查從寬、被查從嚴”,把自查自糾作為查糾問題的切入點,層層開展談心談話,用好批評和自我批評武器,把問題找準,如實向組織講清楚,絕不能走過場,切實做到問題查究不全面不放過、不具體不放過、不到位不放過。要建賬銷號整改,針對查擺發現的問題,制定整改方案,明確整改措施和時限,落實整改責任,逐項整改到位。尤其是對發現和掌握的違法違紀線索,要按照有關規定及時移交紀委監委。要嚴肅執紀問責,對調查核實的違紀違法問題,充分運用監督執紀“四種形態”,依紀依法作出處理。這里需要強調的是,對涉黑涉惡腐敗、充當保護傘的,一經發現,必須從嚴從重查處。
(三)強化總結提升,交出合格答卷。開展教育整頓的目的是為了“懲前毖后,治病救人”,是為了教育、約束和保護黨員干部,提升黨員干部政治素質和業務能力,更好地履行新時代xx工作職責。具體實踐中,要突出抓好五個結合。一是要把政治建隊與業務強基結合起來,全面提升xx隊伍素質能力。要圍繞xx業務工作發展實際和人民群眾新期待新要求,按照“五個過硬”要求,強化思想淬煉、政治歷練、實踐鍛煉和專業訓練,著力推進xx隊伍革命化、正規化、專業化、職業化建設,著力提升xx隊伍運用法治思維和法治方式化解矛盾、維護穩定、服務發展的能力。二是要把清除害群之馬與弘揚英模精神結合起來,雙管齊下維護xx隊伍肌體健康。要大力弘揚英模精神,深入學習宣傳近年來全國、全省、全市xx系統涌現出的英模人物和先進典型,挖掘選樹一批對黨忠誠、xx為民、無私奉獻、擔當作為、清正廉潔的先進人物,營造崇尚英模、學習英模、爭當英模的風尚,激勵和引領廣大黨員干部堅守初心使命、踐行為民宗旨、爭創一流業績。三是要把整治頑瘴痼疾與建立長效機制結合起來,標本兼治增強xx隊伍“免疫力”。針對掃黑除惡專項斗爭中暴露出的問題、人民群眾反映強烈的問題以及xx隊伍中存在的“頑瘴痼疾”,深刻剖析違紀違法問題背后的深層次原因,找到長期沒有解決好的死角盲區,找準監督管理體制機制中的短板弱項,建立健全監管制度體系,全面防范化解廉政風險。四是要把懲治處理與教育管理結合起來,懲前毖后推動xx隊伍正本清源。要嚴格紀律規矩,加強警示教育,圍繞落實《中國共產黨廉潔自律準則》《中國共產黨政法工作條例》等,深化紀律規矩教育,積極探索紀律教育經?;贫然瘜嵺`,深化“以案促改”,注重用身邊人、身邊事開展警示教育,促進全體xx干部更加自覺地做到心有所畏、言有所戒、行有所止。五是要把開展教育整頓與更好履職盡責結合起來,充分彰顯xx隊伍過硬擔當。要把握新階段、貫徹新理念、融入新格局,圍繞法治建設、法律服務、保障安全等重點任務,做到圍繞中心服務大局有新思路,法治政府建設有新突破,推進工作落實有新舉措,xx為民服務有新成效,改作風強隊伍樹新形象,為全市建設作出新的更大的貢獻。
開展政法隊伍教育整頓,時間緊、任務重、要求高,全局黨員干部要主動擔當,積極作為,以最堅決的態度、最有力的舉措、最務實的作風,義無反顧地打一場刀刃向內、壯士斷腕、正風肅紀的攻堅戰。一要提高政治站位。要牢牢把握xx機關是政法機關,更是政治機關這一根本屬性,深刻認識開展教育整頓的現實緊迫性和極端重要性,進一步增強做好教育整頓工作的政治責任感和使命感,認真抓好各個環節目標任務的謀劃安排和落地落實,確?;顒尤〉迷鷮嵆尚?。要充分發揮領導干部示范引領作用,黨組班子成員要以上率下,發揮好關鍵少數作用,自覺立標桿、做示范,一級抓一級,層層抓落實,確保壓力傳導到位。全體黨員干部政治站位要更高一層、思想認識要更深一尺、行動自覺要更強一步,自覺保持堅強的政治定力,樹牢政治意識、提高政治站位,切實抓好教育整頓各項工作。二要嚴明紀律要求。把教育整頓工作作為一項重要的政治任務,在市委、市政府和市委政法委的領導下,加強與第x指導組的聯系配合,做好工作對接,堅決服從安排,按照第x指導組審定的方案,明確任務,壓實責任,抓好落實,保質保量完成規定工作。要堅決落實指導組要求,凡是指導組需要的文件資料、召集的會議,都要認真準備、如實提供、按時參加;凡是指導組部署的工作,必須全力以赴抓落實,做到件件有回音、事事有落實;凡是指導組指出的問題,不回避、不遮掩、不推諉,照單全收,主動認領,做到即知即改、立行立改,并及時報告整改情況。三要強化責任落實。開展好教育整頓活動,核心在組織領導。局黨組成立了xx市xx局政法隊伍教育整頓工作領導小組及辦公室,負責教育整頓工作的組織實施。領導小組和辦公室要扛穩扛牢責任,堅持靠前指揮、具體指導、統籌推進。要落實好專題化研究、例會制推進制度,發揮好統籌協調、發現問題、跟蹤指導、掌控全程作用,抓好教育整頓工作的具體實施。要強化執行意識,力戒形式主義,加強宣傳引導,推進教育整頓工作往實里做、往深里抓,切實做到問題不解決不松勁、解決不徹底不放手、群眾不認可不罷休,確保教育整頓工作順利開展、善作善成。
同志們,在臨近春節、各級“兩會”相繼召開,安保維穩任務繁重的重要時節,部署開展政法隊伍教育整頓,意義更加深遠。我們要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,在市委、市政府和市委政法委的正確領導下,在全市政法隊伍教育整頓第x指導組的具體指導下,以最鮮明、最堅決的態度開展教育整頓,以最精準、最有力的舉措推進教育整頓,以最管用、最過硬的成果促進隊伍建設,為建設更高水平平安xx、法治xx提供堅強的組織保證,以優異成績迎接建黨100周年!
同志們:
在我們黨即將迎來百年華誕、全黨深入開展黨史學習教育之際,黨中央部署在全國開展政法隊伍教育整頓,這是我們黨不斷加強自身建設的又一重大舉措。剛才,省駐點指導組組長***同志作了很好的講話,對我們開展政法隊伍教育整頓具有重要的指導作用。全縣各級各部門尤其是政法系統,一定要認真學習領會***同志的講話要求,結合實際抓好貫徹落實。一會兒,縣委書記***同志還將作重要講話,我們一定認真學習領會、堅定抓好貫徹落實。下面,我就全縣深入開展政法隊伍教育整頓作如下動員部署。
近年來,總書記作出了一系列關于政法隊伍建設的重要講話和指示批示,特別是在常委會會議審議《中共中央關于開展全國政法隊伍教育整頓的意見》時再次發表重要講話,充分肯定了政法隊伍建設的成就,指出了存在的突出問題,闡明了開展政法教育整頓的總體要求、政策措施,為我們開展教育整頓提供了根本遵循。郭聲琨同志在全國政法隊伍教育整頓動員部署會議上的講話,認真貫徹總書記重要講話精神,對開展教育整頓作出了全面具體部署。要強化與掃黑除惡銜接。把教育整頓作為鞏固深化掃黑除惡專項斗爭成果的重要舉措,建立與掃黑除惡斗爭有機銜接機制,深挖涉黑涉惡“保護傘”線索。要強化核查辦理效能。配合紀檢監察機關,健全問題線索移交、督辦機制,對重大、復雜、具有較大社會影響的案件線索,要采取交叉辦理、異地辦理、提級辦理等方式開展查處。省委***書記在全省政法隊伍教育整頓動員部署會議上,從重大意義、任務要求、關鍵環節、組織領導四個方面,對開展政法隊伍教育整頓提出了明確要求。我們一定要認識到,從現在開始,利用不少于4個月的時間抓好市縣兩級教育整頓,而后再利用3個月時間開展中央和省級政法單位教育整頓,重視程度之高、決心力度之大、舉措步驟之實、時間安排之長,充分體現了黨中央和省委大抓政法系統教育整頓的鮮明態度。我們還要認識到,開展教育整頓是以同志為核心的黨中央作出的重大決策部署,是黨中央對新時代加強政法隊伍建設的有力舉措,是人民群眾繼掃黑除惡專項斗爭之后的又一新期待,也是提升我縣政法工作特別是加強過硬政法隊伍建設的重大機遇。要提高政治站位,切實增強抓好教育整頓工作的責任感、使命感和緊迫感。要深刻認識到開展教育整頓是全面從嚴管黨治警的戰略舉措,通過開展教育整頓,縱深推進全面從嚴管黨治警,教育引導廣大政法干警增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,始終在思想上政治上行動上同以同志為核心的黨中央保持高度一致。要深刻認識到開展教育整頓是打造過硬政法隊伍的迫切需要,通過開展教育整頓,堅定貫徹黨的群眾路線,切實把政法隊伍鍛造成為維護穩定、促進發展、保障人民群眾生命財產安全的堅強力量。要深刻認識到開展教育整頓是提升政法工作水平的重要契機,把教育整頓作為持續加強政法隊伍建設的有力抓手,不斷提升政法干警專業化能力,為全縣經濟社會發展保駕護航。要緊盯目標任務,扎實推進政法隊伍教育整頓各項工作落到實處。要嚴格對標對表,圍繞學習教育、查糾整改、總結提升“三個環節”,切實把筑牢政治忠誠、清除害群之馬、整治頑瘴痼疾、弘揚英模精神“四項任務”抓緊抓實,抓出成效。要把政治建警擺在首要位置,把教育整頓和黨史學習教育融合起來,扎實開展警示教育。要堅持標本兼治,深挖頑瘴痼疾的誘因和根源,有效防范化解存在的各類風險隱患。要深入挖掘政法干警中涌現出來的先進典型和感人事跡,樹立學習英模、崇尚英模、爭當英模的良好風尚,在全社會展現政法隊伍的時代楷模、時代正氣、時代風采。要加強組織領導,確保教育整頓工作取得實實在在成效。開展政法隊伍教育整頓,時間緊、任務重,標準高、要求嚴,政法各單位要切實強化責任擔當,積極主動作為,以最堅決的態度、最有力的舉措、最務實的作風,義無反顧地打一場刀刃向內、壯士斷腕、正風肅紀的攻堅戰。會議要求,要全面領會精神,迅速啟動各項工作。各單位要認真學習貫徹會議精神,立即行動,盡快安排,全面啟動,做到規定動作不走樣、程序步驟不變通,對每項任務、每個環節都做到心中有數、精準把握、嚴格執行,把黨中央決策部署不折不扣落實到位。要緊盯任務目標,縱深推進教育整頓。要抓好三個環節工作落實,學習教育要突出思想發動,查糾整改要突出動真碰硬,總結提升要突出鞏固成果,要把教育整頓和當前政法工作結合起來,堅持兩手抓兩手硬,重點在維護政治安全、強化命案治理、抓好兩會期間信訪維穩安保、常態化疫情防控、優化營商環境、市域社會治理現代化試點工作上下功夫、出實績、求實效。要靠實工作責任,確保教育整頓取得實效。要堅持把黨對政法隊伍的絕對領導貫穿到教育整頓的各方面和全過程,聽黨話,守紀律,講規矩,明法紀,守底線,嚴格落實主體責任,加強協作配合,形成齊抓共管的格局。
要全面把握教育整頓的重要原則,層層壓實責任,推動形成齊抓共管的工作合力。嚴格政策界限,做到政策運用心里有底、權衡有尺、行事有度。抓住“關鍵少數”,也抓“絕大多數”,做到教育整頓全覆蓋、無盲區,真正達到清除頑疾、純潔隊伍、激勵士氣、維護穩定、推動發展的目的。要正確處理教育整頓的辯證關系。教育是先導,以學習教育開局,同黨史學習教育緊密結合起來,解決好思想認識問題。整頓是手段,向突出問題開刀,來一次問題大排查、大起底、大整治。機制是根本,以長效機制開路,從治理體系和治理能力建設的高度補短板、強弱項、堵漏洞,高標準高質量打贏這場正風肅紀攻堅戰。要鍛造讓黨和人民放心滿意的政法隊伍。政法機關是政治機關,政法隊伍是紀律部隊,把政治建警貫穿教育整頓全過程。以政治整肅把準方位,以紀律整飭弘揚正氣,以能力整訓夯實基礎,不斷提高政治判斷力、政治領悟力、政治執行力,把“嚴”的主基調長期堅持下去,強化政法干警思想淬煉、政治歷練、實踐鍛煉、專業訓練,始終做到絕對忠誠、絕對純潔、絕對可靠。
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紀檢監察干部工作是黨的干部工作的重要組成部分,是整個紀檢監察工作的重要組成部分,肩負著推進黨的建設新的偉大工程、為黨風廉政建設和反腐敗斗爭提供人才支持和組織保證的重大責任,必須服從和服務于黨風廉政建設和反腐敗斗爭的全局和中心任務,充分發揮保證作用。紀檢監察干部工作要深深植根于反腐倡廉工作的實踐,緊緊圍繞中心任務來開展,只有這樣,干部工作才能有正確的方向,才會充滿生機和活力。紀檢監察干部工作作為黨風廉政建設和反腐敗斗爭的中心任務服務,就要以“三個代表”重要思想統領紀檢監察干部工作,把為中心工作服務作為紀檢監察干部工作的根本出發點,使干部工作與中心任務相統一、相協調、相融合、相適應。要根據反腐敗工作格局的要求,把培養、吸引、使用所需要的各類專門人才作為紀檢監察干部工作的主要任務,為反腐敗工作的順利開展提供有力的人才支持。要按照反腐敗的工作部署和目標,科學地規劃紀檢監察干部隊伍建設,積極開發和使用入才資源,不斷調整和優化干部隊伍結構,提高隊伍素質,保持隊伍的活力和戰斗力。要隨著反腐敗斗爭的深入推進,深化干部人事制度改革,與時俱進、開拓創新,不斷提出新的工作思路和措施,及時發現和解決干部工作中的突出問題,使紀檢監察干部工作始終與中心任務的需要相適應,為深入推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭提供堅強的組織保證。
提高紀檢監察干部隊伍的整體素質是提高紀檢監察工作總體水平的重要保證。在新形勢下,我們要深刻認識加強紀檢監察干部隊伍建設的重要性和緊迫性,大力加強素質建設,把隊伍的整體素質提高到一個新水平。紀檢監察工作是專業性非常強的一項工作,從人才的角度講,紀檢監察干部隊伍要提高職業素質,包括思想政治素質、業務素質和職業道德素質。要抓住培養、吸收、使用三個環節,創新干部工作機制,努力創造人才輩出、人盡其才的良好局面,把所需要的各類優秀人才聚集到紀檢監察干部隊伍中來,要認真組織紀檢監察干部學習經濟、金融、法律、科技、管理等現代科學知識,重點培養一大批適應深人推進反腐倡廉需要的高層次、高水平的專門人才。要結合干部交流、干部培訓,不斷改善紀檢監察干部隊伍的知識結構。要積極開展工作調研和理論研究,提高干部的理論素養和政策水平,這是提高干部隊伍整體素質的一個重要方面。要注意選調綜合素質好、有發展潛力的干部,充實和加強紀檢監察干部隊伍。要注重在實踐中加強對干部實際工作能力的培養鍛煉,促進干部在實踐中成長,在使用中提高。對年輕干部,要有計劃地加強培養,多交任務,多壓擔子,便他們得到多方面的學習和鍛煉,不斷提高實際工作能力。就我市來說,當前要加強紀檢監察干部的選拔、交流、培訓工作。
一要堅持高標準、高起點,嚴格把好選人、用人關。要堅持“高進”、“高配”、“高出”的原則來選人、用人,即進入紀檢監察干部隊伍的人要起點高、素質高;配備干部要按中紀委、中組部規定高職級配備;交流出去的干部要提拔或平級妥善安置。要把好干部“人口”關。錄用一般干部,要堅持“凡進必考”的原則,面向社會公開招考。對進人紀檢監察機關擔任副科級以下職務的干部,要通過筆試、面試和組織考察、任前試用等程序,嚴格把好質量關。凡是素質差、形象不好的,不能錄用。要建立健全紀檢監察干部人才庫,對紀檢監察工作急需的業務骨干、辦案能手、專業技術人才等,不必求全責備,保證及時引進、選拔和調配。要積極拓寬選調渠道,打破地域、部門、行業的限制,開闊選人視野,廣納群賢,逐步改善紀檢監察隊伍結構。
二要疏通“出口關”,積極推進紀檢監察干部合理交流。各級紀檢監察機關要建立健全紀檢監察干部交流輪崗制度,推行紀檢監察領導干部任期制??h區以上紀委領導班子成員任期達兩屆10年者,必須交流。紀檢監察干部在同一崗位工作滿5年的一般應予輪崗,滿10年的原則上要交流。要積極拓寬干部交流渠道,推動跨地區、跨系統的干部交流,對工作積極、德才兼備、成績顯著的要積極向黨委、組織部門推薦提拔重用,爭取形成“交流一個人、帶好一班人、走活一盤棋”的良好局面。
三要加大干部教育培訓力度。市紀委常委及室主任以上干部、各縣區紀委書記在任職屆內要爭取到中紀委培訓1次,各縣區紀委常委、室主任、縣直紀檢組長、鄉鎮紀委書記、副書記在任職屆內要爭取參加自治區紀委和市紀委培訓1次。要系統地學習紀檢監察業務知識,熟練掌握本職工作所需要的知識和技能,熟悉本職工作內容、方法和程序,不斷提高業務工作水平。
胡錦濤總書記指出,能不能落實立黨為公、執政為民這個本質,是衡量有沒有真正學懂、是不是真正實踐“三個代表”重要思想最重要的標志。各級紀檢監察機關領導班子和領導干部要身體力行立黨為公、執政為民的要求,履行好黨章賦予的職責,切實為人民掌好權、用好權。加強領導班子的思想政治建設,前提是真正學好、學懂“三個代表”重要思想。要建立健全領導班子學習考核制度,把考核結果作為選拔干部的一個重要依據。要加強領導班子的作風建設,認真貫徹中央關于“八個堅持、八個反對”的要求,牢記“兩個務必”。工作中要多深人實際,深人群眾,認真開展調查研究,緊緊抓住人民群眾最現實、最關心的問題,有針對性地開展工作,使紀檢監察機關的各項決策和工作真正體現群眾的意愿,符合群眾的利益。
一要制定和完善加強領導班子自身建設方面的制度。比如領導班子思想作風建設制度、學習制度、會議制度、常委會議事規則、重大問題集體討論決定制度等。核心是通過健全制度,規范領導班子的決策程序,推進決策的科學化,民主化,提高決策水平。二要制定和完善各項業務工作的管理程序制度。不管是辦文、辦事、辦會,還是信訪、檢查、審理,不管是糾風、執法、黨風廉政,還是研究、法規、宣傳教育,每一項工作都要有程序,有科學嚴密的工作流程,使各項工作有章可循,按章辦事。三要制定和完善機關日常管理各項制度。進一步規范隊伍建設、干部人事管理、工作紀律、車輛管理、財務管理等制度,靠制度來管人管事。四要建立健全對重點崗位和重點環節的監督制約制度。對掌握有信訪舉報處理權、案件線索處置權、承辦案件檢查權、案件審理處分權、糾風及執法監察處置權等重要崗位和關鍵環節,做到關口前移,注重事前監督和過程監督,防止執紀權力的濫用。建立健全各項監督制度特別是談話制度、誡勉制度、重大事項報告制度,嚴格執行辦案回避、公務回避。輪崗交流等制度,用制度規范干部的行為。
根據黨章和行政監察法的有關規定,紀檢監察機關實行雙重管理體制。全市各級紀檢監察機關要擺正位置,正確處理好受同級黨委、政府領導和受上級紀檢監察機關領導的關系。既要積極參與黨委、政府的中心工作,也要認真完成好上級紀檢監察機關部署的反腐倡廉各項任務。要實行定期報告工作和重要情況報告制度,經常向上級紀檢監察機關請示報告工作,始終保持組織上、思想上和工作上的聯系。紀檢組長要認真理順與上級紀檢監察機關和本單位的關系,增強工作主動性,理直氣壯地履行自己的職責。要繼續實行紀委書記(紀檢組長)述職述廉制度,除每年召開縣區紀委書記、市直單位紀檢組長(紀委書記、紀工委書記)向市紀委常委會述職述廉會議外,每年還要不定期地召開市直單位紀檢組長(紀委書記、紀工委書記)工作座談會,以此增強大家的工作責任感和主動性,增進互相了解、互相學習,推進我市反腐倡廉工作的深入開展。
同志們:
經全市政法隊伍教育整頓工作第x指導組同意,今天召開全市政法隊伍教育整頓工作動員會,主要任務是深入貫徹落實習總書記關于加強政法隊伍建設重要指示精神,貫徹落實全省、全市政法隊伍教育整頓工作動員部署會議精神,對市x局政法隊伍教育整頓工作進行動員部署。一會兒,全市政法隊伍教育整頓工作第x指導組xx同志還要作重要講話,我們要認真學習領會,堅決貫徹落實。下面,我代表市xx局黨組,先講幾點意見。
一、提升政治站位,切實增強開展教育整頓工作的責任感、使命感和緊迫感黨的十八大以來,以習總書記為核心的黨中央高度重視政法工作的推進和高素質政法隊伍建設??倳洀娬{,“政法機關要敢于刀刃向內、刮骨療毒,堅決清除害群之馬”,“要按照政治過硬、業務過硬、責任過硬、紀律過硬、作風過硬的要求,銳意改革創新,加強正規化、專業化、職業化建設,努力建設一支信念堅定、執法為民、敢于擔當、清正廉潔的政法隊伍”“要堅持從嚴治警不動搖,努力營造風清氣正、干事創業的良好生態”“更加注重系統觀念、法治思維、強基導向,切實推動政法工作高質量發展”??倳浀闹匾甘?,著眼于新時代政法隊伍建設的方向性、全局性、根本性問題,對政法系統堅持全面從嚴管黨治警提出了新的更高要求。作為政法機關的重要組成部分,xx機關開展教育整頓,是深入貫徹落實總書記要求,深化“。
不忘初心。
牢記使命”主題教育,從嚴管黨治警,全面推進正風肅紀,打造政法鐵軍的有力舉措,是夯實政治責任,傳遞政治壓力,以刮骨療毒式的自我革命激濁揚清式的“延安整風”鑄魂揚威式的主題教育的具體實踐,是人民群眾繼掃黑除惡專項斗爭之后的又一新期待,也是提升我市xx工作,特別是建設過硬xx隊伍的重大機遇。我們一定要增強政治意識大局意識責任意識,堅決把思想和行動統一到中央省委的決策部署和市委的要求上來,把教育整頓工作作為重要政治任務,增強搞好教育整頓的思想自覺政治自覺和行動自覺,認認真真扎扎實實抓緊抓實抓好教育整頓工作。要通過教育整頓,進一步加強黨對xx工作的絕對領導,強化政治統領,解決xx隊伍中存在的突出問題,教育引導xx隊伍增強“四個意識”堅定“四個自信”做到“兩個維護”,確保xx隊伍始終在政治立場政治方向政治原則政治道路上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致,確?!暗栋炎印崩卫握莆赵邳h和人民手中。
二、明確總體要求,不折不扣落實好教育整頓工作各項目標任務開展教育整頓工作,必須深入學習貫徹習近平總書記關于加強政法隊伍建設的重要指示精神,堅持問題導向、效果導向和民意導向有機統一,把從嚴從實要求貫穿教育整頓全過程,貫穿加強xx隊伍建設各環節,推動教育整頓工作有力有序開展。
(一)把握總體要求,有力有序推進。一要準確把握總體要求,圍繞打造黨和人民信得過、靠得住、能放心的政法鐵軍這一目標,堅持把黨對xx工作的絕對領導貫穿到教育整頓各方面和全過程,堅持政治效果、紀法效果、社會效果相統一,突出抓好“關鍵少數”,堅持開門搞教育,堅持標本兼治,打一場鐵腕治理、正風肅紀的攻堅戰,確保xx隊伍絕對忠誠、絕對純潔、絕對可靠。二要突出抓好“四項任務”,在筑牢政治忠誠、清除害群之馬、治理頑瘴痼疾、弘揚英模精神上下真功夫,著力解決政治不堅定、xx不廉潔、執法不公正、遇事不擔當、作風不過硬等問題,使政治生態進一步優化,紀律作風進一步好轉,能力素質進一步提高,執法xx公信力進一步提升,使廣大黨員干部更好擔負起黨和人民賦予的新時代xx職責使命。三要著力抓好“三個環節”,堅持理論與實踐相結合、規定動作與創新探索相結合,突出“嚴”的總基調,堅持嚴字當頭,一嚴到底,把學習教育、查糾整改、總結提升貫穿教育整頓的始終,發揚斗爭精神,帶著問題學、奔著問題去、盯著問題改。要勇于探索實踐,既不折不扣地落實好上級要求,確?!耙幎▌幼鳌弊龅轿?,又緊密結合實際,創新工作舉措,力爭“自選動作”有特色,確保教育整頓實現預期目標,達到預期效果。
(二)突出問題導向,著力攻堅克難。近年來,在市委、市政府和市委政法委的正確領導下,在各有關部門的大力支持下,全市xx系統聚焦主責主業,認真履職盡責,大膽開拓創新,主動擔當作為,積極服務大局,xx業務工作發展迅猛。特別是機構改革以來,全市xx系統奮力踐行“一個統籌、四大職能”的工作布局,業務工作實現跨越式發展,極大提振了廣大黨員干部的士氣和信心,xx干部隊伍的精神面貌煥然一新,能力素質進一步提升,為維護全市社會大局穩定、促進全市經濟發展作出了突出貢獻??梢哉f,全市xx干部隊伍在忠誠履職、干事創業、廉潔自律上,總體上好的。在肯定成績的同時,我們也要清醒地看到,xx隊伍在政治思想、紀律作風、執法xx等方面還有不少問題和差距,尤其是這次教育整頓要求整治的問題仍然不同程度地存在。我們必須保持清醒頭腦,敢于直面問題,敢于動真碰硬,以刀刃向內的勇氣、刮骨療毒的決心和自我革命的精神,對自己“動手術”,堅決清除害群之馬,確保xx隊伍的肌體健康。要堅持問題導向,把教育整頓的重心和關鍵放在解決問題上,堅持共性問題和個性問題、全局問題和局部問題、顯性問題和隱性問題一起查,一項一項深研細查,有什么問題就整改什么問題,什么問題突出就重點整治什么問題,堅決整治、系統整治、深入整治、徹底整治。要聚焦重點領域,緊盯中央政法委明確的“六大頑瘴痼疾”,結合全市xx實際,深入查糾涉及xx機關的“頑瘴痼疾”,重點對影響群眾對xx機關滿意度的突出問題開展專項整治。要深化自查自糾,堅持“自查從寬、被查從嚴”,把自查自糾作為查糾問題的切入點,層層開展談心談話,用好批評和自我批評武器,把問題找準,如實向組織講清楚,絕不能走過場,切實做到問題查究不全面不放過、不具體不放過、不到位不放過。要建賬銷號整改,針對查擺發現的問題,制定整改方案,明確整改措施和時限,落實整改責任,逐項整改到位。尤其是對發現和掌握的違法違紀線索,要按照有關規定及時移交紀委監委。要嚴肅執紀問責,對調查核實的違紀違法問題,充分運用監督執紀“四種形態”,依紀依法作出處理。這里需要強調的是,對涉黑涉惡腐敗、充當保護傘的,一經發現,必須從嚴從重查處。
(三)強化總結提升,交出合格答卷。開展教育整頓的目的是為了“懲前毖后,治病救人”,是為了教育、約束和保護黨員干部,提升黨員干部政治素質和業務能力,更好地履行新時代xx工作職責。具體實踐中,要突出抓好五個結合。一是要把政治建隊與業務強基結合起來,全面提升xx隊伍素質能力。要圍繞xx業務工作發展實際和人民群眾新期待新要求,按照“五個過硬”要求,強化思想淬煉、政治歷練、實踐鍛煉和專業訓練,著力推進xx隊伍革命化、正規化、專業化、職業化建設,著力提升xx隊伍運用法治思維和法治方式化解矛盾、維護穩定、服務發展的能力。二是要把清除害群之馬與弘揚英模精神結合起來,雙管齊下維護xx隊伍肌體健康。要大力弘揚英模精神,深入學習宣傳近年來全國、全省、全市xx系統涌現出的英模人物和先進典型,挖掘選樹一批對黨忠誠、xx為民、無私奉獻、擔當作為、清正廉潔的先進人物,營造崇尚英模、學習英模、爭當英模的風尚,激勵和引領廣大黨員干部堅守初心使命、踐行為民宗旨、爭創一流業績。三是要把整治頑瘴痼疾與建立長效機制結合起來,標本兼治增強xx隊伍“免疫力”。針對掃黑除惡專項斗爭中暴露出的問題、人民群眾反映強烈的問題以及xx隊伍中存在的“頑瘴痼疾”,深刻剖析違紀違法問題背后的深層次原因,找到長期沒有解決好的死角盲區,找準監督管理體制機制中的短板弱項,建立健全監管制度體系,全面防范化解廉政風險。四是要把懲治處理與教育管理結合起來,懲前毖后推動xx隊伍正本清源。要嚴格紀律規矩,加強警示教育,圍繞落實《中國共產黨廉潔自律準則》《中國共產黨政法工作條例》等,深化紀律規矩教育,積極探索紀律教育經?;贫然瘜嵺`,深化“以案促改”,注重用身邊人、身邊事開展警示教育,促進全體xx干部更加自覺地做到心有所畏、言有所戒、行有所止。五是要把開展教育整頓與更好履職盡責結合起來,充分彰顯xx隊伍過硬擔當。要把握新階段、貫徹新理念、融入新格局,圍繞法治建設、法律服務、保障安全等重點任務,做到圍繞中心服務大局有新思路,法治政府建設有新突破,推進工作落實有新舉措,xx為民服務有新成效,改作風強隊伍樹新形象,為全市建設作出新的更大的貢獻。
凡是指導組部署的工作,必須全力以赴抓落實,做到件件有回音、事事有落實;
凡是指導組指出的問題,不回避、不遮掩、不推諉,照單全收,主動認領,做到即知即改、立行立改,并及時報告整改情況。三要強化責任落實。開展好教育整頓活動,核心在組織領導。局黨組成立了xx市xx局政法隊伍教育整頓工作領導小組及辦公室,負責教育整頓工作的組織實施。領導小組和辦公室要扛穩扛牢責任,堅持靠前指揮、具體指導、統籌推進。要落實好專題化研究、例會制推進制度,發揮好統籌協調、發現問題、跟蹤指導、掌控全程作用,抓好教育整頓工作的具體實施。要強化執行意識,力戒形式主義,加強宣傳引導,推進教育整頓工作往實里做、往深里抓,切實做到問題不解決不松勁、解決不徹底不放手、群眾不認可不罷休,確保教育整頓工作順利開展、善作善成。
稍后,××同志還要講意見,大家要認真抓好貫徹落實。下面,我講三個方面的問題。
自身不干凈,別人就會在背后戳脊梁,想干的事也干不成。勇氣主要是敢于面對矛盾,敢于負責,敢于碰硬,是什么問題就直面什么問題,是誰的問題就落實到誰的頭上。這幾年來,市法院的工作開展得很好,無論是隊伍建設,還是執法辦案,都是值得肯定的,關鍵一條就是清華同志作為一把手的表率作用發揮得好。
該處分的,堅決處分到位,該追究刑事責任的,嚴格追究刑事責任。
4.要優抓優管。堅持以人為本,從優待警,實施人性化管理,切實解決廣大政法干警的實際問題,不斷增強政法隊伍的凝聚力和戰斗力。健全選人用人機制,盤活使用編制,深化人事制度改革。堅持“基層出成績,成績推標兵,標兵選干部”的用人導向,注重從基層各類先進和標兵中選拔任用干部。進一步加大經費投入,切實提高政法干警的福利待遇,使他們在奉獻的同時也能得到相應的報酬。適應新形勢下政法干警心理活動規律和特點,有針對性地開展心理訓練、心理健康服務,及時緩解政法干警心理壓力,確保政法隊伍的良好精神狀態。四、強化保障,務求實效作風紀律教育整頓,重在落實,貴在效果。要通過作風紀律教育整頓活動,在最短的時間內,使隊伍形象有新的面貌,班子建設有新的加強,法治理念有新的突破,社會治安有新的好轉,群眾滿意度有新的提高。
(一)加強組織領導。今天會議之后,政法機關和基層單位要迅速召開有關會議,認真研究貫徹落實會議精神,高度統一思想認識,并組建領導班子和工作班子,特別是要認真分析本單位本部門在作風紀律上存在的問題和差距,有針對性地制訂教育整頓的實施方案,把這項工作扎扎實實開展起來。這里,我特別強調一下領導帶頭的事。政法各局院和基層單位的主要負責人要帶頭進行整改,帶頭提高思想認識,帶頭揭擺分析問題,帶頭改進工作作風,帶頭遵守紀律制度。各鄉鎮辦事處要切實加強對所在地基層政法單位的領導,各地、各部門要大力支持政法工作,共同維護政法隊伍形象,把平安創建工作作為一項政治任務抓好抓落實。
(二)堅持開門納諫?!安蛔R廬山真面目,只緣身在此山中”。從宏觀上我們找了四個方面的問題,具體到各局院、各基層實戰單位、各股室問題各有不同,要采取“自己找、群眾評”的方式,深挖細查,切實找準找透。要把主動自查自糾和充分發動群眾、依靠群眾結合起來,面向社會、面向當事人,敞開大門,開門納諫,通過發放征求意見表,召開干部群眾座談會,公開舉報電話,設置舉報箱,走訪群眾等形式,廣泛征求社會各方面的意見,自覺接受群眾監督。要“請進來”。政法各單位要主動邀請服務對象、行風警風監督員、“兩代表一委員”進機關、到單位提意見,并把作風紀律教育整頓的措施、結果向社會公布。要“走出去”。領導、辦案人員要走訪社會,回訪案件當事人,虛心聽取批評意見建議。
對外要注意分寸,對政法干警要多鼓勵,多肯定,多撐腰鼓勁,多做正面宣傳,防止惡意炒作,避免負面影響。各單位負責同志要振奮精神,迎難而上,化壓力為動力,既不越雷池,又能輕裝上陣,大膽工作。
徇私枉法、貪贓枉法的,一律清除出政法隊伍;
構成犯罪的,一律依法追究刑事責任。要加大督促檢查的力度,定期與不定期對政法單位政令暢通、接處警、接待群眾、執法質量、警車使用和管理、值班備勤、內務管理等情況進行明查暗訪,發出督查通報。同志們,我們相信,通過作風紀律教育整頓,政法隊伍將在新的起點向全市人民展示執法為民、公平正義的新形象,政法工作也將譜寫出光輝絢麗的新篇章。我們堅信,有市委、市政府的堅強領導,有全體干警的共同努力,有全市人民的大力支持,政法工作將以優異的成績,向市委、市政府和廣大人民群眾交上一份滿意的答卷!
同志們:
今天,我們召開全縣紀檢監察干部隊伍教育整頓動員會議,主要任務是認真學習習近平總書記關于加強紀檢監察干部隊伍建設的重要講話和重要指示批示精神,貫徹落實全國和全省紀檢監察干部隊伍教育整頓部署會議精神,按照《中共中央關于開展全國紀檢監察干部隊伍教育整頓的意見》和《xx省關于開展全省紀檢監察干部隊伍教育整頓的意見》部署安排,對在全縣開展紀檢監察干部隊伍教育整頓工作進行動員部署。剛才,x同志宣讀了《x縣關于開展全縣紀檢監察干部隊伍教育整頓的意見》。全縣紀檢監察機關和廣大紀檢監察干部要把教育整頓作為一項重要政治任務,從堅定擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”的政治高度,從自身正自身硬自身廉的高標尺度,從堅定扛起黨和人民賦予職責使命的現實維度,深刻認識開展教育整頓的重大意義,聞令而動、不等不靠,迅速投入到教育整頓中,扎實開展紀檢監察干部隊伍教育整頓。下面,根據縣委xx書記批示要求和縣紀委常委會研究的意見,我講以下幾點意見。
習近平總書記在二十屆中央紀委二次全會上強調,要結合即將在全黨開展的主題教育,把純潔思想、純潔組織作為突出問題來抓,切實加強政治教育、黨性教育,嚴明法紀,堅決清除害群之馬,以鐵的紀律打造忠誠干凈擔當的鐵軍。習近平總書記的重要講話和指示批示精神,具有很強的政治性、指導性、針對性,是開展教育整頓的根本遵循,為加強紀檢監察干部隊伍建設指明了前進方向,我們要深入學習領會、堅決貫徹落實。中央紀委二次全會工作報告對“結合主題教育扎實開展全國紀檢監察系統干部隊伍教育整頓”作出工作部署。李希同志在全國紀檢監察干部隊伍教育整頓動員部署會議的講話,堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,圍繞學習貫徹習近平總書記重要指示批示和《意見》精神,深刻闡明教育整頓的重大意義、目標任務和措施辦法,對加強組織領導、推動教育整頓又深又實提出明確要求,我們要認真學習領會,抓好貫徹落實。紀檢監察機關是黨的“紀律部隊”,是推進全面從嚴治黨的重要力量,在推進中國式現代化進程中肩負重要使命、發揮重要作用,全縣紀檢監機關和廣大紀檢監察干部要認真學習領會習近平總書記重要批示精神,深刻認識這次教育整頓的重要性、必要性和緊迫性,做到政治上真自覺、思想上真認賬、行動上真落實,自覺接受刻骨銘心的革命性鍛造和深入靈魂的精神洗禮,鑄就政治忠誠、清除害群之馬、健全嚴管體系、增強斗爭本領,確保黨和人民賦予的權力不被濫用、懲惡揚善的利劍永不蒙塵,做黨和人民的忠誠衛士。
第一,開展教育整頓,是深刻領悟“兩個確立”的決定性意義,增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”的實際行動?!皟蓚€確立”、“兩個維護”是具體的,不是抽象的。紀檢監察機關堅定擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”,最關鍵的就是深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,把習近平總書記重要講話和重要指示批示精神不折不扣落到實處。新時代十年,習近平總書記每年出席中央紀委全會,都對紀檢監察干部隊伍建設提出明確要求,強調紀檢監察機關是黨和國家監督專責機關,要忠誠于黨、忠于人民;強調紀檢監察隊伍必須以更高的標準、更嚴的紀律要求自己,錘煉過硬的思想作風、能力素質;強調紀檢監察機關要接受最嚴格的約束和監督,加大嚴管嚴治、自我凈化力度;強調要對紀檢監察干部從嚴管理,對系統內的腐敗分子從嚴懲治,堅決防治“燈下黑”。開展紀檢監察干部隊伍教育整頓,就是要用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作,用習近平總書記重要指示批示精神引領紀檢監察機關自身建設,堅定不移擁戴核心、信賴核心、忠誠核心、維護核心,把對“兩個確立”的堅定擁護轉化為“兩個維護”的自覺行動,始終在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。
第二,開展教育整頓,是以自我革命精神從嚴整肅隊伍、堅決清除害群之馬、永葆鐵軍本色的具體舉措。習近平總書記反復強調,監督者,自身要接受監督;執紀者,自身要嚴守紀律;反腐者,自身要廉潔不腐。打鐵必須自身硬,紀檢監察機關是管監督的,必須以更高的標準、更嚴的紀律要求自己,做到自身正、自身硬、自身廉。在今年的縣紀委全會上,縣委xx書記對全縣紀檢監察干部隊伍給予了高度評價,指出,全縣紀檢監察隊伍主流是好的,但也存在一些不容忽視的問題,有的還很嚴重,需要加強自我監督,純潔隊伍,維護形象。開展教育整頓,就是要刀刃向內,正視短板差距、解決存在問題,對紀檢監察干部違紀違法問題,絕不能護短,更不能包著、遮掩著。千里之堤、潰于蟻穴,出現問題不解決,就會發生“破窗”效應。嚴是愛、寬是害,管嚴管實管具體,是對黨負責、對干部負責、對干部的家庭負責。
第三,開展教育整頓,是適應新形勢新任務新要求、堅定扛起黨和人民賦予的職責使命的現實需要。紀檢監察機關是進行黨的自我革命、推動社會革命的重要力量,在推進中國式現代化進程中肩負重要使命、發揮重要作用。黨的二十大對堅定不移全面從嚴治黨、深入推進新時代黨的建設新的偉大工程作出戰略部署,對新時代新征程紀檢監察工作提出更高要求。黨的二十大新新修訂的《中國共產黨章程》在紀委主要任務中增寫“推動完善黨和國家監督體系”重要內容,賦予紀律檢查機關在管黨治黨方面更大的責任。當前,反腐敗斗爭形勢依然嚴峻復雜,滋生腐敗的土壤依然存在,全面從嚴治黨永遠在路上,黨的自我革命永遠在路上,服務保障黨和國家事業發展的任務艱巨繁重,特別需要我們提高政治能力、斗爭精神、業務本領、作風操守,扎實做好監督執紀執法各項工作,全縣廣大紀檢監察干部要結合開展教育整頓,賡續對黨絕對忠誠的紅色基因,堅持以黨性立身做事,牢記“三個務必”,踐行“三嚴三實”,一刻不停正風肅紀反腐,持之以恒推動全面從嚴治黨向縱深發展,為xx決策部署貫徹落實提供堅強保障。
《中共中央關于開展全國紀檢監察干部隊伍教育整頓的意見》明確了教育整頓的目標任務、方法措施、組織領導要求,為開展教育整頓提供了工作遵循。我們要認真學習、深刻領會,堅持嚴字當頭、一嚴到底,直面問題、動真碰硬,堅持實事求是、客觀公正,懲前毖后、治病救人,堅持以上率下、分層同步推進,有計劃、有步驟、有重點地抓好教育整頓,推動整個紀檢監察系統對自身存在的問題來一次大掃除,在思想政治、紀律作風、管理監督、履職本領上有一個大提高,打造一支忠誠干凈擔當、敢于善于斗爭的紀檢監察鐵軍。
一要加強政治教育黨性教育。紀檢監察機關是政治機關,要旗幟鮮明講政治,把鑄就政治忠誠作為首要目標。要結合教育整頓加強政治教育、黨性教育,引導全縣紀檢監察干部掌握明辨是非的思想武器、筑牢拒腐防變的思想堤壩。要強化理論武裝,教育引導全縣紀檢監察干部堅持不懈用習近平新時代中國特色社會主義思想凝心鑄魂,統領紀檢監察一切工作。要加強理想信念教育,引導全縣紀檢監察干部傳承弘揚紀檢監察機關光榮傳統,煉就“金剛不壞之軀”、“百毒不侵之身”,在誘惑和考驗面前不移其志、不改其心、不忘其本。要加強宗旨教育,引導全縣紀檢監察干部堅持以人民為中心的根本立場,把人民至上貫穿紀檢監察各項工作中,不斷校準權力觀、政績觀、事業觀,做到執紀執法為民、糾風治亂為民。
二要刀刃向內自剜腐肉。紀檢監察機關不是天然保險箱,紀檢監察干部沒有天然免疫力,隊伍規模大,掌握權力大,面臨誘惑大,沒有監督必自腐,必須時刻保持如臨深淵、如履薄冰的警醒,保持流水不腐、常掃庭院的自覺。要發揚徹底的自我革命精神,“手電筒”既要照別人、更要多照自己,敢于“革自己的命”,自覺同自身隊伍中存在的突出問題和不良現象作堅決斗爭,對系統內的違紀違法行為嚴查嚴處、絕不姑息,將不適合在紀檢監察機關工作的干部堅決調整出去,始終保持紀檢監察干部隊伍肌體健康。
三要壓緊壓實責任。要堅持把黨的領導貫穿始終,堅決扛起教育整頓的政治責任,強化組織領導,精心謀劃工作舉措,分級分類指導督導,將教育整頓與即將開展的學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育結合起來,與“深學習、實調研、抓落實”工作年活動結合起來,與深化正風肅紀反腐各項工作結合起來,堅持全員參與、全面覆蓋,把握原則、堅定穩妥,防止運動式,避免“一刀切”,確保取得實效。要強化第一責任人責任,督促各班子成員、部室組負責人切實抓好干部教育管理監督,保證干部隊伍建設質量。要認真履行“一崗雙責”,班子成員、各部室組負責人要發揮“頭雁”作用,做好示范引領,嚴于律己、嚴負其責、嚴管所轄,高標準、高質量管好干部、帶好隊伍。
四要提高斗爭本領。二十屆中央紀委二次全會提出,強化能力建設,發揚斗爭精神,堅定斗爭意志,增強斗爭本領,用好深學習、實調研、抓落實工作方法,打造敢于善于斗爭的紀檢監察鐵軍。結合教育整頓,要強化思想淬煉、政治歷練、實踐鍛煉、專業訓練,加強斗爭精神和斗爭本領養成,練就擔當作為的硬脊梁、鐵肩膀、真本事。要提高政治能力,增強政治判斷力、政治領悟力、政治執行力,籌劃推動工作注重落實政治要求,處理解決問題注重防范政治風險。要提高依規依紀依法履職能力,強化法治意識、程序意識、證據意識,嚴格按照法定權限、規則、程序辦事,以事實為依據、以紀法為準繩,精準把握政策、核查問題、使用措施、量紀執法,做深做細思想政治工作,提升監督執紀執法工作質效。要結合開展深學習、實調研、抓落實年活動,把握黨風廉政建設和反腐敗斗爭階段性特征、變化趨勢,不斷研究解決實踐發展面臨的新問題,使各項工作思路舉措更加科學、更加嚴密、更加精準有效。
會前,我們下發了《xx縣關于開展全縣紀檢監察干部隊伍教育整頓的意見》,對這次教育整頓的時間、步驟、措施進行了具體安排部署。我縣教育整頓自2024年3月開始至12月底,分為學習教育、檢視整治、鞏固提升3個環節。大家要按照《意見》部署要求堅持以學習教育為先導并貫穿始終,堅持嚴要求和實舉措有機融合,對發現問題同步整改、即查即處,推動堵塞漏洞、補齊短板、健全機制,努力取得良好政治效果、紀法效果、社會效果。
一是抓住學習教育這個根本,不斷夯實思想基礎。加強理論學習、提高思想認識,是開展教育整頓的前提基礎。這次教育整頓,要嚴格按照《意見》要求,跟進學習習近平總書記重要講話、重要指示批示精神,習近平總書記關于加強紀檢監察干部隊伍建設、防治“燈下黑”的重要論述,學習研讀黨的二十大報告等指定材料和權威讀本,在讀原著、學原文、悟原理上下功夫,真正把握好習近平新時代中國特色社會主義思想的世界觀和方法論,堅持好、運用好貫穿其中的立場觀點方法;要理論聯系實際,結合工作、思想實際不斷深化認識;要把學習當作一種生活方式、工作習慣,自覺養成,日積月累、由淺入深。要用好正反兩方面典型案例,用身邊人身邊事進行教育警示,深化以案為鑒、以案明紀、以案說法。班子成員要帶頭加強學習教育,發揮領學促學作用,從縣紀委常委會做起、從自己做起,主要負責同志要帶頭講主題黨課、作廉政教育報告,營造濃厚學習氛圍,帶動廣大干部不斷提高學習自覺性主動性。
二是緊盯檢視整治這個要害,在嚴字上下實勁見真章。開展教育整頓,最根本的就是找準問題、解決問題,這是實打實、硬碰硬的,來不得半點馬虎和含糊,更不能花拳繡腿、搞形式、走過場,必須真刀真槍、真查真擺、真改真治。問題就是靶心,抓住問題就抓住了教育整頓的要害,整改問題就達到了教育整頓的目的。必須增強問題意識,沖著問題去、向著難處攻,通過調查研究深刻剖析根源,把情況搞清楚、把癥結搞明白、把整改搞扎實,全面排查糾治突出問題和風險隱患,把一嚴到底的強烈信號在全系統釋放出來、傳遞下去。在線索處置上要做到清倉起底,絕不放過任何一個問題反映,絕不漏掉任何一條案件線索,做到有一件查核一件、是誰的問題誰就要承擔責任,確保件件有著落、事事有結果。要對xx以來涉及紀檢監察干部的問題線索進行起底梳理、建立問題線索臺賬,對未辦結的要逐件認真辦理、徹底清除存量;對已辦結但教育整頓期間又反映集中的要“回頭看”;對新發現的線索即收即辦、動態處置。在查糾問題上要做到刀刃向己,把自己擺進去、把事情擺進去、把問題擺進去,真正觸及靈魂、觸及要害、觸及痛處。要重點從信仰缺失、政治動搖、放棄原則、作風不正、濫用權力、清廉失守等6個方面進行自查自糾,對照“六個是否”主動說清問題,把問題找準、查清、說透。要克服僥幸心理、過關心態、抵觸情緒或者無所謂心態,對教育整頓期間主動講清問題的依規依紀依法從寬處理,對心存僥幸、妄圖蒙混過關甚至對抗組織審查調查的堅決從嚴懲治。要以最鮮明的態度、最有力的措施、最果斷的行動清除害群之馬,決不遮掩、決不護短、決不手軟。堅持從政治上看、從政治上查,首先從違反政治紀律和政治規矩的問題查起,全面查清各種腐敗問題、作風問題、責任問題。要緊盯重點對象、嚴查重點問題,對權力運行關鍵環節的問題線索一查到底,對線索反映具體、指向明確、核查條件成熟的立查立處,對不收斂不收手、問題反映集中、群眾反映強烈的徹查嚴處,特別是對教育整頓期間欺瞞組織、頂風違紀的依規依紀依法從嚴處理。在推進整改上要聚焦黨的政治建設、紀律作風、斗爭精神、責任落實等情況,堅持邊查邊改、立行立改、嚴查嚴改,以釘釘子精神抓好整改,做到問題不解決不松勁、解決不徹底不放手。要建立問題清單,做好分析研判,細化問題類型、嚴重程度、產生原因、整改舉措等內容;明確整改主體,把整改責任落實到人、具體到事,提出整改方案和目標要求;明確整改進度,倒排整改期限,逐條逐項整改落實、掛牌銷號。要堅持實事求是、客觀公正,本著對干部負責、對組織負責、對事業負責、對歷史負責的態度,精準把握政策策略,綜合考慮問題性質情節、認錯悔錯態度、歷史環境條件、造成危害程度等因素,區分不同情況,給予不同處置,確保經得起實踐、人民、歷史檢驗。
三是把握鞏固提升這個關鍵,推動形成嚴管嚴治的常態長效機制。用制度形式把教育整頓中形成的好經驗好做法固化下來,進一步加強規范化、法治化、正規化建設,是教育整頓的一項重要任務,也是鞏固成果、提升效果的關鍵舉措。要嚴肅黨內政治生活,召開教育整頓專題民主生活會和組織生活會,運用學習教育成果,深入開展黨性分析,聯系整改落實情況開展談心談話、批評和自我批評,深挖思想根源,明確改進方向。班子成員要嚴格執行雙重組織生活制度,自覺以普通黨員身份參加組織生活,帶頭整改提高。要注重建章立制,將當下改與長久立結合起來,堅持邊整改、邊總結、邊提升,推動思想問題與實際問題、個性問題與共性問題、顯性問題與深層次問題統籌解決,進一步健全管思想、管工作、管作風、管紀律的全面從嚴管理機制,做到系統集成、銜接配套;圍繞紀檢監察權力運行重點環節,進一步優化內部工作流程,把監督執紀執法權關進制度籠子;要完善紀檢監察干部“八小時”外監督等制度機制,進一步健全日常管理監督制度,把嚴管嚴治融入日常、抓在經常。要嚴格制度執行,加強督促檢查,發揮制度剛性約束作用,推動遵規守紀轉化為內在自覺。
開展教育整頓,是加強紀檢監察干部隊伍建設的重要契機。我們要充分發揮政治機關優勢,增強責任感使命感,按照《意見》部署和要求,認真組織實施,從政治上保證教育整頓有力有序推進。
一是加強組織領導。教育整頓能否取得實效,關鍵在領導。全縣紀檢監察機關要高度重視,切實擔起主體責任,精心謀劃教育整頓工作舉措。常委會要把教育整頓作為重要政治任務,主要負責同志要直接抓、負總責,把教育整頓擺上重要議事日程,組織開展專題研究,主持制定實施方案,細化工作要求,及時提出具體政策措施,定期聽取情況匯報,統籌推進各項工作,做到重要工作直接部署、重大問題直接過問、重要環節直接協調、重要案件直接督辦。
二是加強組織領導和整體謀劃。成立全縣紀檢監察干部隊伍教育整頓領導小組,制定工作方案,實行專班化運作,發揮領導小組辦公室的統籌、監督、指導、檢查作用;組織部、干部監督室各司其職,根據綜合部室、審查調查、派駐機構、鎮街紀工委特點分層同步推進教育整頓,是什么問題就解決什么問題,什么問題突出就重點解決什么問題,不搞齊步走、“一刀切”。
三是要注重實效。開展教育整頓與做好紀檢監察工作是一體的,必須兩手抓兩促進、防止“兩張皮”。要加強整體謀劃,實現教育整頓與全黨的主題教育統籌銜接。要把教育整頓與中央紀委二次全會部署的主要任務緊密結合起來,以教育整頓促進正風肅紀反腐等各項工作深化,以紀檢監察工作高質量發展的成果來檢驗教育整頓的成效。
同志們,開展教育整頓,是習近平總書記親自點題、親自部署的重大政治工作,是貫穿全年的一項重大政治任務。全縣紀檢監察機關和廣大紀檢監察干部要把教育整頓作為一項重要政治任務、一次嚴格的政治體檢,聞令而動、不等不靠,迅速投入到教育整頓中,一項不落、一環不少地開展自我教育、自我檢視、自我提升,以徹底的自我革命精神檢身正己,自覺接受刻骨銘心的革命性鍛造和深入靈魂的精神洗禮,以更加飽滿的精神狀態、嚴細深實的過硬作風和“時時放心不下”的責任感,全方位謀劃推進,確保各項目標任務高標準完成,努力把教育整頓成果轉化為推動紀檢監察工作高質量發展的強大動力,轉化為堅定不移正風肅紀反腐的實際成效,以紀檢監察工作高質量發展成果來檢驗教育整頓成效。
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
開展政法隊伍教育整頓“回頭看”是上級從工作實際出發,進一步夯實教育整頓成果,提升教育整頓質效,推動教育整頓走深走實的一項重要舉措。剛才,xx縣長宣讀了《政法隊伍教育整頓“回頭看”工作方案》,對全縣政法隊伍教育整頓“回頭看”工作進行了全面細致的安排部署,政法各單位要結合各部門各系統實際,狠抓落實,保質保量完成“回頭看”各項任務要求。下面,我就做好教育整頓“回頭看”工作,再講三點意見:
一、提升政治站位,切實增強做好“回頭看”工作的政治自覺、思想自覺、行動自覺。
要保持。
當前隱藏內容免費查看清醒認識,我們要更加深刻的認識到,“回頭看”的力度有多大,教育整頓向前推進的力度就有多大。近日,上級接連召開會議對教育整頓“回頭看”工作進行了緊鑼密鼓的安排,充分體現了“不達目的決不收兵”的決心。雖然四個多月的集中整頓已經結束,但教育整頓絕非走過場,不是時間一到“就地解散”。教育整頓的“四大任務”個個切中要害,是著力點和突破口,更是鍛造新時代政法鐵軍的關鍵。行百里者半九十,越是到最后越關鍵,越是到最后越要繃緊這根弦,越是到最后越要響鼓重槌。此次教育整頓聲勢浩大、力度空前,三個環節后立即部署開展“回頭看”正是趁熱打鐵的重要方法。要突出政治要求,政法各單位要把抓好“回頭看”工作作為一次政治“復檢”、一次“靶向”治療,一次正風肅紀,作為增強“四個意識”、堅定“四個自信”、對黨絕對忠誠、對人民高度負責的實際行動和現實檢驗,緊緊圍繞全縣“回頭看”實施方案中提出檢驗標準和具體舉措,對本部門本系統教育整頓再檢視、再監督,再做一次無死角的“大檢查”、無禁區的“大掃除”,做到有問題的拾遺補闕、有不足的補火加溫、有遺憾的回爐返工。要壓實各級責任,繼續保持思想不松勁、工作不撤勁,主要負責同志要充分發揮好“第一責任人”作用,對本部門本系統教育整頓“回頭看”工作親自安排部署,全程指導督導;分管負責同志和中層干部要發揮好“中流砥柱”的中堅作用,嚴格按照方案要求,落實好本部門本系統“回頭看”各項具體工作,廣大政法干警也要積極主動參與,將該完成的任務堅決完成、該解決的問題徹底解決,為全縣教育整頓畫上一個圓滿的句號。
二、突出工作重點,切實將“回頭看”各項任務要求做細、做實、做到位。
落實好“回頭看”,關鍵是要堅持問題導向,將暴露出的問題徹底整治到位。要看到,干警違紀違法的線索不是頃刻間就能辦結,頑瘴痼疾的病灶不是一朝一夕就能鏟除,仍需要程序、制度、執行和監督等各方面的加力推動。只有把握好重點,才能做到事半功倍。
一是繼續加強組織領導。當前,我縣還有一些問題線索在核查辦理、一些頑瘴痼疾在整治整改,開展“回頭看”也需要對教育整頓各環節各方面工作全面檢視和加強,工作任務仍比較重。因此,有關組織機構不能撤、工作力量不能散、制度機制不能停,確保教育整頓“回頭看”工作順利開展,教育整頓圓滿收官。
二是長期開展學習教育。要總結固化開展政治教育、黨史學習教育、警示教育、英模教育的有效做法,制定開展“四項教育”的長效制度和長期計劃,推動全體政法干警理論武裝持續加強、政治能力持續提升、業務素質持續增強,把學習教育的成效持續轉化為思想成果和工作成果。特別是要組織廣大政法干警深入學習貫徹************在“七一勛章”頒授儀式和慶祝中國******成立100周年大會上的講話精神,推動全縣政法隊伍自覺在思想上政治上行動上同以******同志為核心的黨***保持高度一致,永葆忠于黨、忠于國家、忠于人民、忠于法律的政治本色。
三是全力攻堅整改問題。一方面,要加快推進存量問題線索的核查辦理和頑瘴痼疾的整治整改,著力推動案件線索全部辦結。對問題線索核查辦理,要堅決保證質量,把核查辦理工作做細致、做扎實。對頑瘴痼疾整治,要堅決避免出現“紙面整改”“表面整改”“變相整改”的問題,注重從制度、執行和監督等方面,強化防止復發反彈的治本措施。另一方面,對上級反饋意見指出的問題,要建立清單臺賬,立行立改,逐項銷號,做到有則改之,無則加勉。
四是全面深入建章立制。要繼續保持對突出問題和頑瘴痼疾復雜性、頑固性的高度警惕和清醒認識,針對群眾反映強烈的熱點焦點、案件查辦暴露出的死角盲區、頑瘴痼疾整治遇到的堵點痛點,深刻剖析問題根源,從長期正風肅紀、執法司法監督制約、干警素質能力提升、政法干部交流輪崗機制等方面,有針對性地建立健全預防性、長效性的制度機制,用制度的思維和方式堵漏洞、補短板、破難題、固根本。
三、聚焦主責主業,切實把教育整頓成效轉化為推動政法工作高質量發展的實踐成果。
全縣政法系統要把更好履職盡責作為教育整頓的落腳點,把通過教育整頓提振的精氣神、提高的能力素質、健全的制度機制體現到政法工作落實上。一是持續深化“我為群眾辦實事”實踐活動。要緊密結合黨史學習教育活動,把************“心中裝著人民,工作為了人民,想群眾之所想,急群眾之所急,解群眾之所難”的指示要求牢記在心中、體現在工作中。要圍繞政法機關主責主業,從優化政法機關公共服務、強化民生領域執法司法、堅持和發展新時代“楓橋經驗”、推進政法領域全面深化改革四個方面,著力抓隊伍、嚴管理,切實講公平、促公正,為群眾辦實事、解難事,并充分運用多種渠道宣傳政法機關服務群眾的創新舉措和先進事跡,讓廣大人民群眾親身感受到教育整頓給政法機關、政法隊伍帶來的新變化、新氣象,不斷提高廣大人民群眾的安全感、幸福感和滿意度。二是積極服務保障經濟社會發展大局。圍繞全縣中心重項工作,聚焦“xxx”、“xxx”工作,找準切入點和突破口,積極發揮好政法職能,提供優質法律服務,著力營造出一流的法治營商環境;要謀劃推進好今年政法工作“后半篇”內容,積極推進掃黑除惡常態化、基層社會治理現代化、平安法治建設、全面深化政法領域改革、智慧政法等各項工作,力爭再創新佳績。四是要嚴格遵守各項鐵規禁令,政法機關要帶頭遵守各項鐵規禁令,時刻保持學在前、走在前、干在前的闖勁兒,時刻保持敢打敢拼敢沖鋒的拼勁兒,爭做全縣遵規守紀、提效轉型的表率和模范。
慎終如始,善作善成。同志們,“回頭看”的任務目標已經明確,關鍵在于抓好落實。政法各單位要堅決克服過關心態、松勁思想、厭倦情緒,做到持續發力、久久為功。要以過硬的政治擔當、鮮明的政策導向、非凡的攻堅勇氣、強烈的責任意識,確保教育整頓走深走實,努力建設一支信念堅定、執法為民、敢于擔當、清正廉潔的政法鐵軍,為全縣“十四五”開好局、起好步提供堅強有力的法治保障。
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下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
同志們,做好巡察工作,任務艱巨、責任重大。希望大家進一步認清形勢,嚴字當頭,高質量做好各項巡察工作任務,努力推動全區上下形成步調一致、同頻共振的強大合力,為高新區追趕超越、跨越發展提供堅強的政治保障。
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同志們:
這次會議的主要任務是:深入學習貫徹習近平法治思想和中央、省市縣委有關會議精神,總結20xx年工作,安排部署20xx年任務措施,對黨史學習教育和全縣司法行政系統隊伍教育整頓活動進行動員,從而進一步凝聚共識,全力以赴,努力打造一支黨和人民信得過、靠得住、能放心的司法行政鐵軍,推動全縣司法行政工作取得新的更大的成績,為實現“十四五”的各項任務目標開好頭、起好步。
下面,根據局黨組研究的意見,我講兩個方面的內容。
第一,銳意進取,務實重干,20xx年全縣司法行政工作取得新進步。
(一)團結進取,全力以赴,20xx年工作成績顯著。
過去的一年,全縣司法行政系統認真貫徹落實縣委縣政府決策部署,圍繞建設“強富美高新×”總目標,按照“求突破、爭進位”的總要求,主動作為,奮發有為,充分發揮“一個統籌、四大職能”作用,以優質的法律服務和堅實的法治保障,為平安×、法治×建設做出了積極貢獻。
——統籌協調,創先爭優,法治建設取得新突破。
一是法治政府示范創建取得新突破。20xx年×月份,我縣申報的以“四加強四提升”推進行政執法監督改革項目于被省委依法治省辦命名為“第一批×省法治政府建設示范項目”。
二是統籌協調好全面依法治縣,溝通協調機制更加順暢。20xx年,依法治縣辦共牽頭召開各項工作部署會議×次,開展法治督察活動×次,縣委理論中心組學法報告會×次,縣政府常務會議研究討論法治專題匯報×次,全縣法治干部培訓×次。
三是推行“網上辦案+移動執法”,行政執法監督信息化程度大大提升。20xx年×月我縣被納為全省“移動執法20xxpp”應用試點縣。開展行政處罰與行政強制權力事項上網運行×件;組織行政執法重點領域專項督察×次;協同制發行政執法監督意見書×份;開展行政執法案卷評查×次。
四是持續開展“減證便民”,法治營商環境進一步優化。及時公示證明事項的保留、取消、告知承諾“三張清單”,并實施動態化管理,全縣保留證明事項×項,取消×項。
五是嚴格合法性審核和備案流程,把好政府法治審核的方向盤。20xx年共審查各類規范性文件×份,重大行政決策×件,政府合同×份,提出修改意見建議×條。
六是全力抓好行政復議和行政應訴,確保權力在陽光下運行。20xx年共受理行政復議案件×件,辦結×件,糾錯率×%。行政應訴×件,行政負責人出庭率×%。
——發揮職能,積極作為,服務全縣經濟社會發展創造新業績。
一是圍繞中心,服務大局,建立服務全縣“三重”工作機制。圍繞脫貧攻堅、鄉村振興、民營經濟發展、信訪維穩、疫情防控等重點工作,抽調精兵強將,全力搞好支持配合,確保了全縣重點工作和大項目建設的全面推進。
二是突出重點,以點帶面,持續推動三大平臺建設,公共法律服務水平和質量有效提升。優化提升縣-鄉-村三級實體平臺?!啊痢狈蔁峋€和“×縣普法辦pf20xx”微博、“×司法行政”微信公眾號、“法治中都”抖音號等網絡平臺服務效果顯著?!耙淮?社區)一法律顧問”工作規范有序,經費保障逐步落實。法律援助不斷降檻擴面提質、實施告知承諾制,公證領域推行“一次辦好”、費用減免,×名資深律師被選為新一屆黨政一體化法律顧問,基層法律服務推行“兩所共建”、開展紀律作風大整頓,公共法律服務的質量和水平大大提升。
——創新實踐,規范執法,維護社會穩定取得新成效。
一是夯實基礎,人民參與和促進法治工作成績明顯?;鶎诱{解組織建設有力,形成了縱向貫通縣鄉村三級、橫向各行業性專業性的多元化調解組織網絡體系。目前,全縣共有各類調解組織×個,人民調解員×名?!昂蜑橘F”調解室覆蓋×個鄉鎮(街道)、×個村,其中達到五星級標準的有×個。大力增強“濟寧智慧民調”系統使用效能。做好重要時間節點、重點領域的矛盾糾紛排查化解。20xx年,共摸排各類矛盾糾紛×件,調解成功×件,調解成功率×%。按照法定程序推薦選任×名濟寧市檢察院人民監督員。
二是創新提升,特殊人群教育管理工作更加規范。疫情防控期間,與監所無縫對接,對刑滿釋放人員派員接回、定點隔離、妥善安置。歷時×個月,涉及×個監管場所×人次,協助核酸檢測×余人次。積極推進社區矯正機構建設,組織成立×縣社區矯正委員會,扎實開展《社區矯正法》學習宣傳貫徹。社區矯正評審委員會會議、矯情分析會議制度化、常態化。開展專項督查×次,確保了重點時間節點社區矯正領域的安全穩定。創新施教方式,結合疫情防控、掃黑除惡等開展線上、線下相結合的勞動學習,嚴格落實好“兩個八小時”規定。嚴格規范使用電子定位腕帶,提升科技監管水平。深入推進刑罰執行一體化,發揮好派駐警察作用,增強社區矯正執法的嚴肅性和威懾力。20xx年,共接收社區矯正人員×人,解除×人,在矯×人,調查評估×件。
三是創新形式,普法宣傳教育效果深入人心。深入開展“七五”普法活動,全面落實“誰執法誰普法”普法責任制。著力抓好縣鄉村三級法德文化主題公園(廣場)、民主法治村(社區)”和“兩個基地”等普法陣地建設,法治電視欄目《法潤中都》、“法治中都”抖音號快手號、企業信息平臺等普法新媒體建設和普法宣傳隊伍建設?!猎路?,康驛金街清真寺宗教領域普法宣傳教育基地掛牌成立,系全縣首個。利用“普法+陣地”、“普法+新媒體”、“普法+文藝”等模式,以“法律十進”為抓手,相繼開展了“公共法律服務中都行”、”法治扶貧百日清零“、“新時代文明實踐法律服務”、“×·×憲法宣傳”等系列活動。20xx年共舉辦活動×場次,發放宣傳材料×萬余份?!猎路?,順利通過市委依法治市辦“七五”普法工作檢查驗收。
(二)認清形勢,明確目標,適應新時代司法行政工作新任務新要求。
過去的一年,在工作任務重、強度大、節奏快的情況下,我們的廣大干部和法律服務人員,做到了忠于職守、敢于擔當、務實重干,司法行政各項工作都取得了優異成績,彰顯了我們這支隊伍的向心力、凝聚力和戰斗力。特別是圓滿完成本系統領域的疫情防控工作,更加彰顯了我們這支隊伍關鍵時刻能夠沖得上、頂得住、打得贏。上述成績的取得,是各級領導關心支持的結果,是鎮街、部門支持的結果,更是廣大司法行政干部和法律工作者們扎實苦干的結果。在此,我代表局黨組向長期以來關心支持司法行政工作的各級領導表示衷心地感謝,向默默無聞付出心血和汗水的一線干部、法律服務工作者們表示崇高的敬意!
20xx年,盡管各項工作取得了較好成績,但面對新形勢、新任務、新要求,我們也要清醒地認識到工作中還存在問題和不足:全縣法治政府建設整體基礎還不牢固;個別地方基層行政執法監督不到位;公共法律服務服務水平和質量不高;法律服務行業隊伍監管手段不完備;村居法律顧問工作宣傳力度不夠;法治宣傳方式方法不夠靈活有效;隊伍專業化程度還不夠高等。這些問題都需要我們在下步工作中認真研究,切實加以解決。
20xx年是“十四五”的開局之年,是中國共產黨誕辰×周年,也是全面建設社會主義現代化國家新征程的開啟之年,新的法治建設規劃和新時期的法治政府、法治社會實施綱要也都開始全面實施。新發展階段,無論是推動經濟高質量發展,還是提升地方政府治理能力,都迫切需要法治全過程全環節參與保障。我們注定將會面臨更嚴的要求、更多的工作、更重的任務,這既是機遇,也是挑戰。在20xx年的工作中,我們要主動對標“十四五”規劃目標和×年遠景目標,對標習近平總書記在中央全面依法治國工作會議上的重要講話,對標省市縣委和省司法廳有關會議精神,堅持以習近平法治思想為指引,全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神,全面深化“一個統籌、四大職能”,扎實開展司法行政隊伍教育整頓,全力爭創全國法治政府建設示范縣,加快推進法治、法治政府、法治社會一體建設,忠誠履職盡責,奮發擔當作為,為法治×、平安×建設提供堅強法治保障和優質法律服務,以優異成績慶祝建黨×周年。
20xx年,重點做好以下六個方面的工作。
——高點謀劃、重點抓實,統籌推進全面依法治縣工作。一是做好法治×建設頂層設計,編制《法治×建設規劃》和省、市法治政府建設、法治社會建設實施綱要配套落實方案。二是壓緊壓實黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責,開展黨政主要負責人履行法治建設第一責任人職責年度述法活動。三是加強干部法治教育和培訓,邀請知名高校法學名家輔導授課。四是開展法治督察,重點督察學習貫徹習近平法治思想情況、法治政府建設、實施綱要任務完成情況等,實現法治建設考核、法治督察、法治政府建設一體推進。
——敢為人先、積極創新,加快推進全縣法治建設。一是學習貫徹習近平法治思想,全力推動全面依法治縣縱深發展。充分發揮縣委依法治縣辦職能作用,抓好依法治縣統籌協調、機制建設和重點任務督察落實。二是深化法治政府示范創建。把法治政府示范創建作為今年工作重要牽引和重中之重,加強頂層謀劃和組織領導,廣泛深入發動,細化分解任務,加強督察考核,形成上下同心、內外合力。適時召開全縣法治政府建設現場推進會,全力爭創第二批全國法治政府建設示范縣。在縣直部門、鎮街中開展依法行政先進單位示范創建活動,推動法治政府建設水平整體提升。三是提升政府依法決策水平。進一步規范規范性文件合法性審核機制、暢通部門間溝通協作渠道。探索建立新型重大行政決策專家論證風險評估制度,以“準聽證會”形式進行論證,進一步提高文件審核質效。發布20xx年度規范性文件合法性審核工作白皮書。深化黨政一體法律顧問工作制度,積極向鎮街推廣。四是增強行政執法監督效能。持續深化網上辦案和移動執法,深入推進行政執法“三項制度”,組織開展重點執法領域專項督查,推廣“局隊合一”“室所聯動”工作機制,推動行政執法監督職能向基層延伸。
——健全完善公共法律服務體系,更好服務保障改善民生。
一是持續推動公共法律服務實體、熱線、網絡“三大平臺”融合發展。開展公共法律服務品牌創建活動。出臺×縣公共法律服務建設五年行動計劃,推動出臺政府購買公共法律服務有關文件,健全運行保障機制。二是進一步建立健全我縣公共法律服務標準、考核評價機制。加強對公共法律服務的考核評估,建立涵蓋基礎設施、人員配備、服務質量等方面的綜合評價機制切實提升公共法律服務的質量和水平。
——加大全民普法工作力度,培育全社會法治信仰。一是科學制定“八五”普法規劃,多形式落實好“誰執法誰普法”普法責任制。二是創新普法形式。以“七個巡回”(巡勤、巡講、巡展、巡映、巡演、巡診、巡查)深入推進“服務大局普法行”、“公共法律服務中都行”等系列法治宣傳活動常態化,形成×特色。三是認真落實《關于加強法治鄉村建設的意見》,推動法治鄉村建設“七個一”工程。四是抓好民法典主題學習宣傳活動,謀劃創建民法典主題公園,印制系列宣傳書籍,使民法典走到群眾身邊、走進群眾心里。五是發揮普法講師團實效,實施訂單式普法,駐牢“十進”陣地。逐步推出干部訂單、學生訂單、社區訂單等法律菜單。
——堅持創新創優,構建更優法治營商環境。一是健全“免罰輕罰清單”“法律服務代理”等機制,為企業發展營造良好法治環境。二是推動行政機關負責人出庭應訴,爭取出庭率達×%。抓好《濟寧市行政應訴辦法》的貫徹落實,建立行政敗訴案件通報制度,加強對行政敗訴案件分析研判,推行行政訴訟案件網上辦理,加強庭前行政和解工作。三是健全行政復議工作機制,調整行政復議咨詢委員會、成立行政復議調解和解委員會,將行政復議調解和解貫穿行政復議辦案全過程并優先適用,打造“和為貴”行政復議調解和解品牌。
——積極參與平安×建設,推進構建社會治理新格局。一是強化司法行政基層工作。開展人民調解“創品牌、爭先進”活動,深化“和為貴”調解室品牌建設;開展司法所“強素質、樹形象”活動,推進規范化創建;開展法律服務所“抓規范、促服務”專項活動,打造“五規范、四統一”品牌法律服務所。二是強化社區矯正制度建設。推行社區矯正執法“隊建制”管理模式改革。開展“社區矯正規范化建設年”活動,以工作指引抓手,持續規范基層執法行為,確保社區矯正領域持續安全穩定。推進“智慧矯正”建設,提高社區矯正信息化水平。推動鄉鎮(街道)社區矯正委員會建設,力爭年底前縣、鄉兩級全覆蓋。
——營造爭先創優干事氛圍,打造全面過硬司法行政鐵軍。一是提升黨建工作水平。舉行慶祝建黨×周年系列活動,開展黨史學習教育,激勵黨員干部不忘初心、牢記使命。壓實黨建責任,深化標準黨支部、先進黨支部、過硬黨支部梯級創建,突出黨建“品牌化”建設,提升基層黨組織組織力。實施律師行業黨建強基工程、領航工程、聚力工程、先鋒工程。二是切實轉變隊伍作風。鞏固深化紀律作風建設年活動成果,組織開展司法行政隊伍教育整頓,著力級解決隊伍存在的突出問題。積極培樹先進典型,開展“發現榜樣”活動,舉辦“最美司法行政人”選樹活動。三是強化宣傳教育培訓工作。堅持黨管宣傳、黨管意識形態,嚴格落實網絡意識形態工作責任制和定期研判、通報等制度。持續加強全系統教育培訓工作,完善機制增加教育培訓覆蓋面。樹牢實干實績實效選人用人導向,激勵干部擔當作為。
第二,堅持問題導向和整頓重點,精心組織好全縣司法行政系統隊伍教育整頓活動。
近日,中央、省市縣委分別召開了政法隊伍教育整頓動員部署會議,司法行政系統也從上至下相繼召開會議進行動員安排。今天我們召開會議,就是要學習貫徹上級部署,全面啟動我縣司法行政系統的教育整頓活動,確保與黨委同頻共振,與系統步調一致。下面,我就如何開展好我們系統的教育整頓活動,講幾點意見。
(一)統一思想認識,提高政治站位。
此次全國政法隊伍教育整頓,是黨中央作出的一項重要決策部署,是刮骨療毒式的自我革命,是激濁揚清式的“延安整風”。我們作為政法隊伍中的一員,責無旁貸要把此次活動開展好、要把潛在問題消滅掉、要將司法行政隊伍整頓好。全體人員要深刻學習領會,充分認識開展教育整頓的重大意義,自覺把這一重大政治任務抓緊抓實,著力解決司法行政隊伍存在的突出問題,推動政治生態進一步優化、紀律作風進一步好轉、素質能力進一步增強、司法行政公信力進一步提升。
——要做忠誠可靠的司法行政人。堅定理想信念、對黨絕對忠誠,是司法行政隊伍任何時期、任何條件下都必須堅定不移的宗旨??偟目?,我們的隊伍主流是好的,是黨和人民可以信賴的隊伍。但是也要清醒看到,當前司法行政隊伍中還存在一些問題……開展教育整頓,就是要在思想上、政治上、組織上、作風上進一步純潔隊伍,筑牢政治忠誠,教育引導廣大司法行政人增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,確保始終聽黨指揮、忠誠使命。
——要做自我革命的司法行政人。要發揚徹底的革命精神,針對司法行政職能,緊扣掃黑除惡暴露出來的深層次問題,堅持全鏈條發力、全系統整治,刀刃向內、刮骨療毒,堅決清除害群之馬、徹底整治頑瘴痼疾。
——要做對人民負責的司法行政人。我們的職責與人民群眾接觸廣泛,可以說,我們承載著人民群眾對安全、公平、正義等的殷切期盼。要堅持以人民為中心,把人民對美好生活的向往作為奮斗目標,從群眾最期盼的事情做起,從群眾最不滿意的地方改起,不斷增強人民群眾的獲得感、幸福感、安全感,進一步樹立司法行政機關司法為民的良好形象。
——要做履職盡責的司法行政人。當今世界百年未有之大變局加速演變,在全面建設社會主義現代化國家新征程上,我國發展既面臨前所未有的機遇,也面臨前所未有的挑戰,這對司法行政工作提出了新要求。我們借助此次教育整頓活動,主動適應新形勢、新任務的要求,著力補齊依法履職中的短板弱項,不斷提升專業化能力,為助推我縣“十四五”開好局起好步提供有力保障、作出更大貢獻。
(二)精準把握要求,認真落實任務。
此次教育整頓的目標任務,就是要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹習近平法治思想,深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神,深入貫徹習近平總書記關于加強政法隊伍建設的重要指示和訓詞精神,深入貫徹習近平總書記在黨史學習教育動員大會上的重要講話精神,增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,確保思想、政治、行動自覺。
——突出抓好學習教育,筑牢思想根基。政治上的堅定來源于理論上的清醒。要緊緊圍繞政治建設這個首要任務,把學習教育貫穿始終,強化理論武裝,深化思想發動,有效解決思想根子問題。要以開展黨史學習教育為契機,學史明理、學史增信、學史崇德、學史力行,夯實忠誠純潔可靠的思想基礎(插入黨史學習教育的內容)。要突出警示教育,認真學習黨規黨紀和國家法律法規,強化政策規定的感召力。強調一下,從今以后如果再有被紀委發現、通報的問題線索,我們局將不再姑息,一定讓這個人站到前面來現身說法,使更多的人引以為戒,從而達到教育整頓的目的。要突出英模教育,通過舉辦英模事跡報告會、觀看英模先進事跡宣傳片等,大力弘揚英模感人事跡和崇高品質,樹立學習英模、崇尚英模、爭當英模的良好風尚。
——堅決抓好查糾整改,動真碰硬整治頑瘴痼疾。查糾整改環節是隊伍教育整頓的中心環節。要堅持問題導向、民意導向、目標導向,敢于動真碰硬、觸及要害,綜合運用自查自糾、組織查處、專項整治等手段,推動查糾整改取得實實在在的效果。我們鼓勵自查自糾,實行“自查從寬、被查從嚴”政策,要主動向組織說明問題,解決“老問題”,防止“新問題”,達到自我凈化、自我革新的目的?!白圆閺膶挕笔菍δ切┲鲃幼圆?、主動坦白、真心悔過的干部,依紀依法給予從輕、減輕處理;“被查從嚴”是對那些拒不主動交代問題的違紀違法干部,堅決依紀依法從嚴查處、絕不姑息。下步我們將全面精準梳理本系統隊伍在政治、紀律作風和執法司法方面存在的突出問題及其具體表現,比如按時上下班問題、請休假問題、個人重大事項報告問題等等,找準頑瘴痼疾背后深層次原因,緊盯病灶制定靶向治療方案。
同時,經局黨組集體研究決定,在律師和法律服務工作者隊伍中開展專項整治,成立專班,找準問題、瞄準方向、靶向治療。希望律師事務所和法律服務所的主要負責人提高政治站位,看清政治形勢,組織開展好各自的教育整頓活動。律師黨支部要發揮黨組織的政治優勢和組織優勢,身先士卒開展活動。
——扎實做好總結提升,鞏固和拓展教育整頓成果。重點要做好評估實際成效、深化問題整改、推進建章立制等工作。教育整頓的成效如何,要以隊伍思想是否受到深刻洗禮、頑瘴痼疾是否得到有力整治、害群之馬是否徹底清除、隊伍戰斗力是否得到明顯提升作為衡量標準。對需要持續深化解決的難點問題,分門別類建立臺賬,列出整改清單,明確整改時限。特別是對一些共性問題,堅持上下聯動、左右協同,推動整改到位。要把教育整頓中的好經驗、好做法固化下來,建立健全正風肅紀長效機制,不斷提升司法行政能力。
在全縣政法隊伍教育整頓動員部署會議上,李志紅書記要求在整頓過程中要創新爭先,要在高標準完成規定動作的基礎上,結合實際,精心設計自選動作,研究制定獨到性、創新性舉措。接下來我們會根據自身實際,開展獨特有效的教育活動,爭取打造司法行政隊伍教育整頓×模式、×經驗。
這里再強調一下,這次教育整頓活動,在編在職人員全部參與,任何人都不能置身事外,學習教育要服從安排,自查自糾要主動積極,專項整治要擔當負責,整個教育整頓過程也是考察干部、鑒別干部的過程,希望大家嚴肅對待。
(三)加強組織領導,明確責任分工為協調做好此次隊伍教育整頓活動,經黨組研究,我們也成立了活動領導小組,我作為組長對整個活動負全責,班子成員任副組長,負責分管范圍內的教育整頓活動,各科室、單位主要負責人任成員。同時我們成立了律師和法律服務工作者專項整治工作專班,任組長,任副組長,相關科室、律師事務所、法律服務所主要負責人為成員,實行一級抓一級、層層抓落實的工作機制。
尊敬的領導、老師,親愛的同學們:
大家早上好!我是xx。今天,很榮幸可以站在國旗下發表我的演講。本周的話題是清明節。再過幾天就到了清明節,古人云:“清明時節雨紛紛,路上行人欲斷魂”說的正是人們祭祀親人,革命先烈時沉重的心情。今天,我們在這里,帶著沉重的心情緬懷和紀念革命先烈們。
站在國旗下,我們的心情是沉重的,因為國旗正是用無數為了祖國的和平繁榮,為了我們的幸福生活的烈士們的鮮血染紅的。革命烈士們在現場上奮勇殺敵,揮灑熱血的場景仿佛就在眼前,他們為了保衛祖國,保衛人民,不惜犧牲自己的生命。是他們,用自己的身軀為祖國和人民豎起一道人肉屏障;是他們,為我們擋下了子彈和刀刃;是他們,犧牲了自己來換取了我們的安定幸福。
革命先烈們為什么要這樣做?他們不愛惜自己的生命嗎?不,不是,革命先烈們固然愛惜自己的生命,但在他們心中,人民的生命,民族的安危高于一切!他們一樣人民幸福,民族強盛,為此,他們愿意拋開一切,去為人民謀幸福,為民族謀復興。
如今,我們的祖國越來越強大,港珠澳大橋成功通車,神舟六號也成功發射升空,實現了中華兒女幾千年來的飛天夢!這些將是送給革命先烈們最好的禮物。他們的努力沒有白費,我們中國這條沉睡的巨龍已經醒了,它將對世界各地發出吶喊!
革命先烈們雖然已經逝世了,但他們無私而偉大的精神永遠留在了我們心中,他們也永遠活在我們心中!同學們,我們要懂得珍惜眼前的生活,并肩負起報效祖國,保險人民的責任,我們要以不屈不撓的精神,堅持不懈的態度向祖國和人民證明我們的決心!
同學們,讓我們努力學習,積極鍛煉,互相關愛,繼承先烈遺志,成為國家棟梁,讓中國巨龍騰飛在世界上空,讓繁榮之花開滿中國大地,讓我們共創祖國美好明天!
我的演講完畢,謝謝大家。
同志們:
這次會議的主要任務是:深入學習貫徹習總書記法治思想和中央、省市縣委有關會議精神,總結2020年工作,安排部署2021年任務措施,對黨史學習教育和全縣司法行政系統隊伍教育整頓活動進行動員,從而進一步凝聚共識,全力以赴,努力打造一支黨和人民信得過、靠得住、能放心的司法行政鐵軍,推動全縣司法行政工作取得新的更大的成績,為實現“十四五”的各項任務目標開好頭、起好步。
下面,根據局黨組研究的意見,我講兩個方面的內容。
第一,銳意進取,務實重干,2020年全縣司法行政工作取得新進步。
(一)團結進取,全力以赴,2020年工作成績顯著。
過去的一年,全縣司法行政系統認真貫徹落實縣委縣政府決策部署,圍繞建設“強富美高新×”總目標,按照“求突破、爭進位”的總要求,主動作為,奮發有為,充分發揮“一個統籌、四大職能”作用,以優質的法律服務和堅實的法治保障,為平安×、法治×建設做出了積極貢獻。
——統籌協調,創先爭優,法治建設取得新突破。
一是法治政府示范創建取得新突破。2020年×月份,我縣申報的以“四加強四提升”推進行政執法監督改革項目于被省委依法治省辦命名為“第一批×省法治政府建設示范項目”。
二是統籌協調好全面依法治縣,溝通協調機制更加順暢。2020年,依法治縣辦共牽頭召開各項工作部署會議×次,開展法治督察活動×次,縣委理論中心組學法報告會×次,縣政府常務會議研究討論法治專題匯報×次,全縣法治干部培訓×次。
三是推行“網上辦案+移動執法”,行政執法監督信息化程度大大提升。2020年×月我縣被納為全省“移動執法2020pp”應用試點縣。開展行政處罰與行政強制權力事項上網運行×件;組織行政執法重點領域專項督察×次;協同制發行政執法監督意見書×份;開展行政執法案卷評查×次。
四是持續開展“減證便民”,法治營商環境進一步優化。及時公示證明事項的保留、取消、告知承諾“三張清單”,并實施動態化管理,全縣保留證明事項×項,取消×項。
五是嚴格合法性審核和備案流程,把好政府法治審核的方向盤。2020年共審查各類規范性文件×份,重大行政決策×件,政府合同×份,提出修改意見建議×條。
六是全力抓好行政復議和行政應訴,確保權力在陽光下運行。2020年共受理行政復議案件×件,辦結×件,糾錯率×%。行政應訴×件,行政負責人出庭率×%。
——發揮職能,積極作為,服務全縣經濟社會發展創造新業績。
一是圍繞中心,服務大局,建立服務全縣“三重”工作機制。圍繞脫貧攻堅、鄉村振興、民營經濟發展、信訪維穩、疫情防控等重點工作,抽調精兵強將,全力搞好支持配合,確保了全縣重點工作和大項目建設的全面推進。
二是突出重點,以點帶面,持續推動三大平臺建設,公共法律服務水平和質量有效提升。優化提升縣-鄉-村三級實體平臺?!啊痢狈蔁峋€和“×縣普法辦pf2021”微博、“×司法行政”微信公眾號、“法治中都”抖音號等網絡平臺服務效果顯著?!耙淮?社區)一法律顧問”工作規范有序,經費保障逐步落實。法律援助不斷降檻擴面提質、實施告知承諾制,公證領域推行“一次辦好”、費用減免,×名資深律師被選為新一屆黨政一體化法律顧問,基層法律服務推行“兩所共建”、開展紀律作風大整頓,公共法律服務的質量和水平大大提升。
——創新實踐,規范執法,維護社會穩定取得新成效。
一是夯實基礎,人民參與和促進法治工作成績明顯?;鶎诱{解組織建設有力,形成了縱向貫通縣鄉村三級、橫向各行業性專業性的多元化調解組織網絡體系。目前,全縣共有各類調解組織×個,人民調解員×名?!昂蜑橘F”調解室覆蓋×個鄉鎮(街道)、×個村,其中達到五星級標準的有×個。大力增強“濟寧智慧民調”系統使用效能。做好重要時間節點、重點領域的矛盾糾紛排查化解。2020年,共摸排各類矛盾糾紛×件,調解成功×件,調解成功率×%。按照法定程序推薦選任×名濟寧市檢察院人民監督員。
二是創新提升,特殊人群教育管理工作更加規范。疫情防控期間,與監所無縫對接,對刑滿釋放人員派員接回、定點隔離、妥善安置。歷時×個月,涉及×個監管場所×人次,協助核酸檢測×余人次。積極推進社區矯正機構建設,組織成立×縣社區矯正委員會,扎實開展《社區矯正法》學習宣傳貫徹。社區矯正評審委員會會議、矯情分析會議制度化、常態化。開展專項督查×次,確保了重點時間節點社區矯正領域的安全穩定。創新施教方式,結合疫情防控、掃黑除惡等開展線上、線下相結合的勞動學習,嚴格落實好“兩個八小時”規定。嚴格規范使用電子定位腕帶,提升科技監管水平。深入推進刑罰執行一體化,發揮好派駐警察作用,增強社區矯正執法的嚴肅性和威懾力。2020年,共接收社區矯正人員×人,解除×人,在矯×人,調查評估×件。
三是創新形式,普法宣傳教育效果深入人心。深入開展“七五”普法活動,全面落實“誰執法誰普法”普法責任制。著力抓好縣鄉村三級法德文化主題公園(廣場)、民主法治村(社區)”和“兩個基地”等普法陣地建設,法治電視欄目《法潤中都》、“法治中都”抖音號快手號、企業信息平臺等普法新媒體建設和普法宣傳隊伍建設?!猎路?,康驛金街清真寺宗教領域普法宣傳教育基地掛牌成立,系全縣首個。利用“普法+陣地”、“普法+新媒體”、“普法+文藝”等模式,以“法律十進”為抓手,相繼開展了“公共法律服務中都行”、”法治扶貧百日清零“、“新時代文明實踐法律服務”、“×·×憲法宣傳”等系列活動。2020年共舉辦活動×場次,發放宣傳材料×萬余份?!猎路?,順利通過市委依法治市辦“七五”普法工作檢查驗收。
(二)認清形勢,明確目標,適應新時代司法行政工作新任務新要求。
過去的一年,在工作任務重、強度大、節奏快的情況下,我們的廣大干部和法律服務人員,做到了忠于職守、敢于擔當、務實重干,司法行政各項工作都取得了優異成績,彰顯了我們這支隊伍的向心力、凝聚力和戰斗力。特別是圓滿完成本系統領域的疫情防控工作,更加彰顯了我們這支隊伍關鍵時刻能夠沖得上、頂得住、打得贏。上述成績的取得,是各級領導關心支持的結果,是鎮街、部門支持的結果,更是廣大司法行政干部和法律工作者們扎實苦干的結果。在此,我代表局黨組向長期以來關心支持司法行政工作的各級領導表示衷心地感謝,向默默無聞付出心血和汗水的一線干部、法律服務工作者們表示崇高的敬意!
2020年,盡管各項工作取得了較好成績,但面對新形勢、新任務、新要求,我們也要清醒地認識到工作中還存在問題和不足:全縣法治政府建設整體基礎還不牢固;個別地方基層行政執法監督不到位;公共法律服務服務水平和質量不高;法律服務行業隊伍監管手段不完備;村居法律顧問工作宣傳力度不夠;法治宣傳方式方法不夠靈活有效;隊伍專業化程度還不夠高等。這些問題都需要我們在下步工作中認真研究,切實加以解決。
2021年是“十四五”的開局之年,是中國共產黨誕辰×周年,也是全面建設社會主義現代化國家新征程的開啟之年,新的法治建設規劃和新時期的法治政府、法治社會實施綱要也都開始全面實施。新發展階段,無論是推動經濟高質量發展,還是提升地方政府治理能力,都迫切需要法治全過程全環節參與保障。我們注定將會面臨更嚴的要求、更多的工作、更重的任務,這既是機遇,也是挑戰。在2021年的工作中,我們要主動對標“十四五”規劃目標和×年遠景目標,對標習總書記總書記在中央全面依法治國工作會議上的重要講話,對標省市縣委和省司法廳有關會議精神,堅持以習總書記法治思想為指引,全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、__精神,全面深化“一個統籌、四大職能”,扎實開展司法行政隊伍教育整頓,全力爭創全國法治政府建設示范縣,加快推進法治、法治政府、法治社會一體建設,忠誠履職盡責,奮發擔當作為,為法治×、平安×建設提供堅強法治保障和優質法律服務,以優異成績慶祝建黨×周年。
2021年,重點做好以下六個方面的工作。
——高點謀劃、重點抓實,統籌推進全面依法治縣工作。一是做好法治×建設頂層設計,編制《法治×建設規劃》和省、市法治政府建設、法治社會建設實施綱要配套落實方案。二是壓緊壓實黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責,開展黨政主要負責人履行法治建設第一責任人職責年度述法活動。三是加強干部法治教育和培訓,邀請知名高校法學名家輔導授課。四是開展法治督察,重點督察學習貫徹習總書記法治思想情況、法治政府建設、實施綱要任務完成情況等,實現法治建設考核、法治督察、法治政府建設一體推進。
——敢為人先、積極創新,加快推進全縣法治建設。一是學習貫徹習總書記法治思想,全力推動全面依法治縣縱深發展。充分發揮縣委依法治縣辦職能作用,抓好依法治縣統籌協調、機制建設和重點任務督察落實。二是深化法治政府示范創建。把法治政府示范創建作為今年工作重要牽引和重中之重,加強頂層謀劃和組織領導,廣泛深入發動,細化分解任務,加強督察考核,形成上下同心、內外合力。適時召開全縣法治政府建設現場推進會,全力爭創第二批全國法治政府建設示范縣。在縣直部門、鎮街中開展依法行政先進單位示范創建活動,推動法治政府建設水平整體提升。三是提升政府依法決策水平。進一步規范規范性文件合法性審核機制、暢通部門間溝通協作渠道。探索建立新型重大行政決策專家論證風險評估制度,以“準聽證會”形式進行論證,進一步提高文件審核質效。發布2020年度規范性文件合法性審核工作白皮書。深化黨政一體法律顧問工作制度,積極向鎮街推廣。四是增強行政執法監督效能。持續深化網上辦案和移動執法,深入推進行政執法“三項制度”,組織開展重點執法領域專項督查,推廣“局隊合一”“室所聯動”工作機制,推動行政執法監督職能向基層延伸。
——健全完善公共法律服務體系,更好服務保障改善民生。
一是持續推動公共法律服務實體、熱線、網絡“三大平臺”融合發展。開展公共法律服務品牌創建活動。出臺×縣公共法律服務建設五年行動計劃,推動出臺政府購買公共法律服務有關文件,健全運行保障機制。二是進一步建立健全我縣公共法律服務標準、考核評價機制。加強對公共法律服務的考核評估,建立涵蓋基礎設施、人員配備、服務質量等方面的綜合評價機制切實提升公共法律服務的質量和水平。
——加大全民普法工作力度,培育全社會法治信仰。一是科學制定“八五”普法規劃,多形式落實好“誰執法誰普法”普法責任制。二是創新普法形式。以“七個巡回”(巡勤、巡講、巡展、巡映、巡演、巡診、巡查)深入推進“服務大局普法行”、“公共法律服務中都行”等系列法治宣傳活動常態化,形成×特色。三是認真落實《關于加強法治鄉村建設的意見》,推動法治鄉村建設“七個一”工程。四是抓好民法典主題學習宣傳活動,謀劃創建民法典主題公園,印制系列宣傳書籍,使民法典走到群眾身邊、走進群眾心里。五是發揮普法講師團實效,實施訂單式普法,駐牢“十進”陣地。逐步推出干部訂單、學生訂單、社區訂單等法律菜單。
——堅持創新創優,構建更優法治營商環境。一是健全“免罰輕罰清單”“法律服務代理”等機制,為企業發展營造良好法治環境。二是推動行政機關負責人出庭應訴,爭取出庭率達×%。抓好《濟寧市行政應訴辦法》的貫徹落實,建立行政敗訴案件通報制度,加強對行政敗訴案件分析研判,推行行政訴訟案件網上辦理,加強庭前行政和解工作。三是健全行政復議工作機制,調整行政復議咨詢委員會、成立行政復議調解和解委員會,將行政復議調解和解貫穿行政復議辦案全過程并優先適用,打造“和為貴”行政復議調解和解品牌。
——積極參與平安×建設,推進構建社會治理新格局。一是強化司法行政基層工作。開展人民調解“創品牌、爭先進”活動,深化“和為貴”調解室品牌建設;開展司法所“強素質、樹形象”活動,推進規范化創建;開展法律服務所“抓規范、促服務”專項活動,打造“五規范、四統一”品牌法律服務所。二是強化社區矯正制度建設。推行社區矯正執法“隊建制”管理模式改革。開展“社區矯正規范化建設年”活動,以工作指引抓手,持續規范基層執法行為,確保社區矯正領域持續安全穩定。推進“智慧矯正”建設,提高社區矯正信息化水平。推動鄉鎮(街道)社區矯正委員會建設,力爭年底前縣、鄉兩級全覆蓋。
——營造爭先創優干事氛圍,打造全面過硬司法行政鐵軍。一是提升黨建工作水平。舉行慶祝建黨×周年系列活動,開展黨史學習教育,激勵黨員干部不忘初心、牢記使命。壓實黨建責任,深化標準黨支部、先進黨支部、過硬黨支部梯級創建,突出黨建“品牌化”建設,提升基層黨組織組織力。實施律師行業黨建強基工程、領航工程、聚力工程、先鋒工程。二是切實轉變隊伍作風。鞏固深化紀律作風建設年活動成果,組織開展司法行政隊伍教育整頓,著力級解決隊伍存在的突出問題。積極培樹先進典型,開展“發現榜樣”活動,舉辦“最美司法行政人”選樹活動。三是強化宣傳教育培訓工作。堅持黨管宣傳、黨管意識形態,嚴格落實網絡意識形態工作責任制和定期研判、通報等制度。持續加強全系統教育培訓工作,完善機制增加教育培訓覆蓋面。樹牢實干實績實效選人用人導向,激勵干部擔當作為。
第二,堅持問題導向和整頓重點,精心組織好全縣司法行政系統隊伍教育整頓活動。
近日,中央、省市縣委分別召開了政法隊伍教育整頓動員部署會議,司法行政系統也從上至下相繼召開會議進行動員安排。今天我們召開會議,就是要學習貫徹上級部署,全面啟動我縣司法行政系統的教育整頓活動,確保與黨委同頻共振,與系統步調一致。下面,我就如何開展好我們系統的教育整頓活動,講幾點意見。
(一)統一思想認識,提高政治站位。
此次全國政法隊伍教育整頓,是黨中央作出的一項重要決策部署,是刮骨療毒式的自我革命,是激濁揚清式的“延安整風”。我們作為政法隊伍中的一員,責無旁貸要把此次活動開展好、要把潛在問題消滅掉、要將司法行政隊伍整頓好。全體人員要深刻學習領會,充分認識開展教育整頓的重大意義,自覺把這一重大政治任務抓緊抓實,著力解決司法行政隊伍存在的突出問題,推動政治生態進一步優化、紀律作風進一步好轉、素質能力進一步增強、司法行政公信力進一步提升。
——要做忠誠可靠的司法行政人。堅定理想信念、對黨絕對忠誠,是司法行政隊伍任何時期、任何條件下都必須堅定不移的宗旨??偟目?,我們的隊伍主流是好的,是黨和人民可以信賴的隊伍。但是也要清醒看到,當前司法行政隊伍中還存在一些問題……開展教育整頓,就是要在思想上、政治上、組織上、作風上進一步純潔隊伍,筑牢政治忠誠,教育引導廣大司法行政人增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,確保始終聽黨指揮、忠誠使命。
——要做自我革命的司法行政人。要發揚徹底的革命精神,針對司法行政職能,緊扣掃黑除惡暴露出來的深層次問題,堅持全鏈條發力、全系統整治,刀刃向內、刮骨療毒,堅決清除害群之馬、徹底整治頑瘴痼疾。
——要做對人民負責的司法行政人。我們的職責與人民群眾接觸廣泛,可以說,我們承載著人民群眾對安全、公平、正義等的殷切期盼。要堅持以人民為中心,把人民對美好生活的向往作為奮斗目標,從群眾最期盼的事情做起,從群眾最不滿意的地方改起,不斷增強人民群眾的獲得感、幸福感、安全感,進一步樹立司法行政機關司法為民的良好形象。
——要做履職盡責的司法行政人。當今世界百年未有之大變局加速演變,在全面建設社會主義現代化國家新征程上,我國發展既面臨前所未有的機遇,也面臨前所未有的挑戰,這對司法行政工作提出了新要求。我們借助此次教育整頓活動,主動適應新形勢、新任務的要求,著力補齊依法履職中的短板弱項,不斷提升專業化能力,為助推我縣“十四五”開好局起好步提供有力保障、作出更大貢獻。
(二)精準把握要求,認真落實任務。
此次教育整頓的目標任務,就是要堅持以習總書記新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹習總書記法治思想,深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、__精神,深入貫徹習總書記總書記關于加強政法隊伍建設的重要指示和訓詞精神,深入貫徹習總書記總書記在黨史學習教育動員大會上的重要講話精神,增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,確保思想、政治、行動自覺。
——突出抓好學習教育,筑牢思想根基。政治上的堅定來源于理論上的清醒。要緊緊圍繞政治建設這個首要任務,把學習教育貫穿始終,強化理論武裝,深化思想發動,有效解決思想根子問題。要以開展黨史學習教育為契機,學史明理、學史增信、學史崇德、學史力行,夯實忠誠純潔可靠的思想基礎(插入黨史學習教育的內容)。要突出警示教育,認真學習黨規黨紀和國家法律法規,強化政策規定的感召力。強調一下,從今以后如果再有被紀委發現、通報的問題線索,我們局將不再姑息,一定讓這個人站到前面來現身說法,使更多的人引以為戒,從而達到教育整頓的目的。要突出英模教育,通過舉辦英模事跡報告會、觀看英模先進事跡宣傳片等,大力弘揚英模感人事跡和崇高品質,樹立學習英模、崇尚英模、爭當英模的良好風尚。
——堅決抓好查糾整改,動真碰硬整治頑瘴痼疾。查糾整改環節是隊伍教育整頓的中心環節。要堅持問題導向、民意導向、目標導向,敢于動真碰硬、觸及要害,綜合運用自查自糾、組織查處、專項整治等手段,推動查糾整改取得實實在在的效果。我們鼓勵自查自糾,實行“自查從寬、被查從嚴”政策,要主動向組織說明問題,解決“老問題”,防止“新問題”,達到自我凈化、自我革新的目的?!白圆閺膶挕笔菍δ切┲鲃幼圆?、主動坦白、真心悔過的干部,依紀依法給予從輕、減輕處理;“被查從嚴”是對那些拒不主動交代問題的違紀違法干部,堅決依紀依法從嚴查處、絕不姑息。下步我們將全面精準梳理本系統隊伍在政治、紀律作風和執法司法方面存在的突出問題及其具體表現,比如按時上下班問題、請休假問題、個人重大事項報告問題等等,找準頑瘴痼疾背后深層次原因,緊盯病灶制定靶向治療方案。
同時,經局黨組集體研究決定,在律師和法律服務工作者隊伍中開展專項整治,成立專班,找準問題、瞄準方向、靶向治療。希望律師事務所和法律服務所的主要負責人提高政治站位,看清政治形勢,組織開展好各自的教育整頓活動。律師黨支部要發揮黨組織的政治優勢和組織優勢,身先士卒開展活動。
——扎實做好總結提升,鞏固和拓展教育整頓成果。重點要做好評估實際成效、深化問題整改、推進建章立制等工作。教育整頓的成效如何,要以隊伍思想是否受到深刻洗禮、頑瘴痼疾是否得到有力整治、害群之馬是否徹底清除、隊伍戰斗力是否得到明顯提升作為衡量標準。對需要持續深化解決的難點問題,分門別類建立臺賬,列出整改清單,明確整改時限。特別是對一些共性問題,堅持上下聯動、左右協同,推動整改到位。要把教育整頓中的好經驗、好做法固化下來,建立健全正風肅紀長效機制,不斷提升司法行政能力。
在全縣政法隊伍教育整頓動員部署會議上,李志紅書記要求在整頓過程中要創新爭先,要在高標準完成規定動作的基礎上,結合實際,精心設計自選動作,研究制定獨到性、創新性舉措。接下來我們會根據自身實際,開展獨特有效的教育活動,爭取打造司法行政隊伍教育整頓×模式、×經驗。
這里再強調一下,這次教育整頓活動,在編在職人員全部參與,任何人都不能置身事外,學習教育要服從安排,自查自糾要主動積極,專項整治要擔當負責,整個教育整頓過程也是考察干部、鑒別干部的過程,希望大家嚴肅對待。
(三)加強組織領導,明確責任分工為協調做好此次隊伍教育整頓活動,經黨組研究,我們也成立了活動領導小組,我作為組長對整個活動負全責,班子成員任副組長,負責分管范圍內的教育整頓活動,各科室、單位主要負責人任成員。同時我們成立了律師和法律服務工作者專項整治工作專班,任組長,任副組長,相關科室、律師事務所、法律服務所主要負責人為成員,實行一級抓一級、層層抓落實的工作機制。
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
開展第二批教育整頓,對于加強政治建設,純潔政法隊伍,推進全面從嚴管黨治警向縱深發展,提升政法機關執法司法公信力,更好履行黨和人民賦予的使命任務,具有重大意義。開展教育整頓要有更強的政治自覺、更高的目標要求、更實的任務部署、更真的舉措效果、更大的職能作用,切實把這場刮骨療毒式的自我革命、激濁揚清式的“延安整風”、鑄魂揚威式的主題教育引向深入,教育引導政法千部意氣風發地走好新的趕考之路,為“中國之治”再創新輝煌增添光彩。
–開展教育整頓是黨***的決策部署。以******同志為核心的黨***作出開展政法隊伍教育整頓的重大決策高瞻遠矚。作為領導機關,是貫徹落實黨***決策部署的“最先一公里”,是踐行“兩個維護”的“第一方陣”,更要增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,帶頭貫徹落實好黨***關于開展政法隊伍教育整頓的決策部署,以高標準高起點抓好教育整頓,充分發揮表率示范作用。
–開展教育整頓是政法戰線的自我革命。近些年來,我們重視加強政治建設,堅定推進全面從嚴治黨,委機關政治生態不斷優化,干部隊伍面貌為之一新。同時也要看到,一些影響黨的先進性的問題依然存在。要把教育整頓這場自我革命開展好,以自我凈化來刮骨療毒、強身健體,以自我完善來織密制度、抵御侵蝕,以自我革新來革除弊端、煥發活力,以自我提高來增強本領、提升境界,不斷推進全面從嚴治黨,永葆忠誠干凈擔當的政治本色。
–開展教育整頓是人民群眾的呼聲期盼。************強調,江山就是人民、人民就是江山,打江山、守江山,守的是人民的心進入新時代,我國社會主要矛盾發生了歷史性變化,人民群眾對民主、法治、公平、正義、安全、環境等方面的新需要日益增長。要堅持全心全意為人民服務的根本宗旨,踐行以人民為中心的發展思想,把教育整頓這項揚正氣、合民意、得民心的德政工程抓實抓好,不斷增強人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。
作為黨***領導政法工作的職能部門,抓自身教育整頓必須有更高的目標要求。要堅持以******新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹******法治思想和************“七一”重要講話精神增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,堅持全面從嚴治黨,堅持高標準高起點,突出政治建設、表率作用、建章立制,著力抓好“四項任務”,扎實推進“三個環節”,整治政治腐敗,全面正風肅紀,促進機關政治生態進一步優化、紀律作風進一步好轉、素質能力進一步增強,努力打造一支忠誠干凈擔當的政法鐵軍,爭做全國政法機關的表率。
具體要把握以下四方面要求:。
–緊扣“一條主線”。緊緊圍繞打造忠誠干凈擔當的政法鐵軍這條主線,教育引導干部做政治忠誠的模范,忠誠于黨的信仰,忠誠于黨的組織,忠誠于黨的理論和路線方針政策,切實做到“兩個維護”;教育引導干部做干凈干事的模范,遵紀守法,嚴于自律,廉潔從政教育引導干部做擔當作為的模范,認真履職盡責,積極主動作為,勇于克難攻堅,善于推動工作落實。
–把握“兩高”要求。堅持高標準高起點對標黨***決策部署,對標************“七一”重要講話精神,對標人民群眾的期待,運用好第一批教育整頓的成功經驗,拉高工作標桿,加強頂層設計,注重整體謀劃,力求站位更高、方案更優、舉措更實、成效更好,確保教育整頓高質量。
–堅持“三個突出”。突出政治建設、表率作用、建章立制。加強政治建設,嚴守政治紀律,優化政治生態,提升政治能力,筑牢政治忠誠,做到“兩個維護”。深入貫徹************提出的“三個表率”要求,把表率作用體現在教育整頓各方面,率先垂范、以上率下,爭做全國政法機關表率。把建章立制貫穿于教育整頓各環節,善于系統集成教育整頓的成功經驗,以制度創新補短板、強弱項、堵漏洞,為打造新時代政法鐵軍提供制度保障。
–用好“四項政策策略”。用好“自查從寬被查從嚴”政策,既要以“自查從寬”來引導,對主動自查、主動交代真心悔過的干部,依紀依法從輕、減輕處分;又要以“被查從嚴”來倒逼,對拒不交代問題的違紀違法干部,依紀依法從嚴處理。抓住“關鍵少數”,既要強調教育整頓向“關鍵少數”聚焦,又要強調“關鍵少數”帶頭抓,用好批評和自我批評這個思想武器,提高發現和解決領導干部自身問題的能力。堅持開門整頓,把人民滿意作為教育整頓的出發點和落腳點,做到教育整頓讓人民群眾參與受人民群眾監督、由人民群眾評判。深化巡視整改,對標整改責任清單和任務清單,全面整改落實到位,鞏固擴大巡視成果,提高教育整頓成效。
筑牢政治忠誠、清除害群之馬、整治頑瘴痼疾、弘揚英模精神“四項任務”,是推進政法隊伍自我革命的著力點,抓住了打造新時代政法鐵軍的關鍵。要緊扣“四項任務”抓深化落實,增強教育整頓的針對性和實效性。
–筑牢政治忠誠,切實做到“兩個維護”。強化科學理論武裝,深入學習貫徹******新時代中國特色社會主義思想,深入開展黨史學習教育,深入學習貫徹************“七一”重要講話精神,深刻領會“中國******為什么能,中國特色社會主義為什么好,歸根到底是因為馬克思主義行!”這個重大論斷,夯實政治忠誠的思想根基。弘揚偉大建黨精神,準確把握其深刻內涵和實踐要求,用于指引方向、凝聚力量、昂揚斗志、砥礪品格,不斷激發忠誠履職、擔當作為的精氣神。嚴明政治紀律和政治規矩,進一步營造良好的政治生態。
–清除害群之馬,強化不敢腐、不能腐、不想腐一體推進。堅持無禁區、全覆蓋、零容忍,清查對黨不忠誠不老實的“兩面人”,嚴查黨的十八大以來不收斂不收手的腐敗,堅決清除害群之馬維護好政法隊伍肌體健康。尤其要深刻汲取一些政法領導干部嚴重違紀違法特別是嚴重違反政治紀律、政治規矩的教訓,采取堅決有力措施,突出見“人”見“事”,嚴懲政治腐敗,徹底清查搞團伙、結黨營私的“兩面人”,徹底清除政治隱患。把嚴的主基調長期堅持下去,用好“四種形態”,綜合發揮懲治震懾、懲戒挽救、教育警醒的功效,達到懲處極少數、教育大多數的目的。
–整治頑瘴痼疾,營造風清氣正的時代新風。對第一批教育整頓中黨委政法委系統暴露的共性問題進行深入分析,找準癥結,以完善制度機制來補短板堵漏洞。重點排查整治干預司法、插手案件處理、違規參股借貨、干部家屬利用干部職權或影響力從事經營活動等問題。深入糾治形式主義、官僚主義,完善作風建設長效機制,嚴防“四風”問題反彈回潮。深入開展“我為群眾辦實事”實踐活動,聚焦解決人民群眾“急難愁盼”之事和“最恨最怨最煩”問題,列出為民辦實事清單,強化督辦落實。
–弘揚英模精神,倡導形成學先進、創一流的工作氛圍。深入開展學習英?;顒?,激勵機關干部爭當先進,努力做到平常時候看得出來、關鍵時刻站得出來、危難關頭豁得出來,用行動詮釋偉大建黨精神在委機關選樹一批政治過硬、業務精湛,勇于改革、善于創新,任勞任怨、埋頭苦干,嚴于律己、無私奉獻等類型的先進典型,讓機關干部學有榜樣、比有標桿、趕有目標。
教育整頓于8月中旬開始至11月中旬基本結束為期3個月左右。學習教育、查糾整改、總結提升“三個環節”要統籌安排、精心實施、接續推進,確保蹄疾步穩、推進有力、務求實效。
–學習教育環節要“求真”,做到真學真懂,學思用結合,筑牢政治忠誠,提高政治能力。把學習貫徹************“七一”重要講話精神作為當前理論武裝的重中之重,作為教育整頓的首要學習任務,秘書長、副秘書長要給全體黨員干部講黨課,黨支部書記要在本支部講黨課,持續興起學習貫徹熱潮。充分用好省部級、廳局級政法干部學習貫徹******法治思想專題研討班成果,推動學習貫徹******法治思想走深走實。創新載體方式,用好紅色資源,深入開展黨史學習教育,推進學習研討、參觀觀影、展示評學等活動,在學黨史、悟思想、辦實事、開新局上見成效。把黨紀法規納入黨支部“三會一課”和“雙周學習”內容,開展集中學習、對照檢查。搞好警示教育,上一次廉政教育課,組織觀看一次警示教育片,開展一次黨員干部日常管理監督問題集中查擺,引導機關干部增強法紀意識、守牢法紀底線。深化英模教育,組織各黨支部聯評聯選身邊的先進典型,舉辦“學先進、創一流”專題展示會;開展關愛政法英模和老黨員活動推動出臺關愛政策舉措。
–查糾整改環節要“動真”,做到真查真改,自查自糾與組織查處相結合,堅決清除害群之馬,整治頑瘴痼疾。結合第一批教育整頓適用“自查從寬、被查從嚴”政策的典型案例,組織開展政策解讀,引導機關干部主動早報告問題、早解決問題。用好談心談話這個重要法寶觸及心靈,強化思想發動。結合委機關實際,依紀制發個人自查事項報告表,要求機關干部如實填報,由組織進行核查。開好專題民主生活會和組織生活會,用好批評和自我批評的思想武器,真誠坦誠地來一次“紅臉出汗”。收集并清查反映委機關干部違紀違法問題的舉報線索,清查對黨不忠誠、不老實的“兩面派”兩面人”,對腐敗問題特別是政治腐敗嚴懲不貸。經查實屬誣告陷害的,要及時澄清正名,對誣告者要嚴肅查處。開展貫徹落實************重要指示和黨***決策部署專項檢查,堅決整治政令不暢、執行不力問題。聚焦委機關影響執法司法公正的問題、形式主義官僚主義的問題,真查真改、限期整改,逐項整改到位。開展“我為基層解難題”活動,推動解決長期困擾基層政法機關的突出問題。開展廉政風險排查,深化“燈下黑”問題專項整治。深化巡視整改,開展巡視整改“回頭看”,不斷鞏固巡視整改成果。
–總結提升環節要“較真”,做到真破真立,開展評估驗收,突出建章立制,形成長效機制。系統集成教育整頓的成功經驗,著力完善委機關全面從嚴治黨各項制度機制,研究制定加強黨委政法委“協管”“協查”制度規定,推動完善執法司法責任體系、制約監督體系和政法系統正風肅紀長效機制、干部交流輪崗機制、干部素質能力提升機制,研究制定全面加強新時代政法隊伍“四化”建設的規范性文件。教育整頓基本結束后,要開展評估驗收,重點是“七看”:一看******法治思想和************“七一”重要講話精神是否堅定貫徹,二看政治忠誠是否筑牢,三看清除害群之馬的效果是否明顯,四看頑瘴痼疾是否得到有效整治,五看機關作風是否明顯改觀,六看“我為群眾辦實事”實踐活動是否有實效,七看抓源治本的制度機制是否建立完善。對評估驗收不合格的要進行補課評估驗收合格后,要召開教育整頓總結大會,總結經驗、檢視不足,部署推進整改落實工作。
開展教育整頓是一場深刻的自我革命,政治性、政策性、法律性都很強。要加強組織領導,充分發揮職能作用,注重上下聯動、內外貫通、左右協同,形成齊抓共管合力,確保教育整頓取得實效。
直屬機構主要負責同志要承擔起本單位教育整頓第一責任人責任,親自抓、具體抓。
–揮表率示范作用。委機關要堅持高標準嚴要求,拓寬思路創新舉措,努力創造可復制可推廣的經驗,為政法機關教育整頓作表率。委機關各位領導班子成員要率先垂范、以上率下,帶頭加強理論學習,帶頭自查自糾,帶頭開展批評和自我批評,帶頭抓好整改落實,帶頭推動建章立制,一級帶一級、一級抓一級,層層抓落實。
–發揮統籌協調作用。要履行好職責,充分發揮其職能作用,健全科學高效的協調工作機制,及時研究重要事項,審議重要政策文件,協調解決重要問題。適時召開工作推進會、經驗交流會,總結推廣各地各單位創造的新經驗好做法。建立情況通報、掛牌督辦等制度,壓緊壓實條塊責任,促進教育整頓均衡發展,堅決防止出現“雨過地皮濕”現象。認真落實督導工作方案,加強聯絡協調,充分發揮***督導威力,有效推動突出問題解決。
–發揮參謀助手作用。繼續當好全國政法隊伍教育整頓領導小組的參謀助手,把調查研究貫穿教育整頓全過程,多深入實際調研,及時掌握新情況新問題,善于總結推廣鮮活經驗,有針對性地提出意見建議。注重整體性謀劃、階段性謀劃、針對性謀劃,找準推進“四項任務”著力點,接續推動“三個環節”工作,促進整個教育整頓有力有序有效推進。
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同志們:
開展政法隊伍教育整頓,是以習近平同志為核心的黨中央著眼黨和國家事業發展全局作出的重大決策部署,是政法戰線全面從嚴管黨治警的重大行動,是推動政法工作高質量發展的必然要求,也是走好社會主義現代化建設新征程的現實需要。
在我們黨即將迎來百年華誕、全黨深入開展黨史學習教育的重要時刻,開展政法隊伍教育整頓正當其時、意義重大。近年來,全市各級黨委政府和政法戰線認真落實中央、省委要求,以創樹全省政法工作先進標桿為目標,深入推進政法隊伍革命化正規化專業化職業化建設,有力鍛造了政法鐵軍。
但也要看到,我市政法隊伍建設上還存在一些突出問題。全面從嚴管黨治警永遠在路上。要站在黨心所指、警心所系、民心所向的政治高度,深刻認識開展這次教育整頓的重大意義,深入學習貫徹習近平總書記重要指示精神,推動全市政法隊伍以自我革命精神全面加強自身建設,使各級政法單位政治生態進一步優化、紀律作風進一步好轉、素質能力進一步增強、執法司法公信力進一步提升,為全面建設社會主義現代化強市提供堅強法治保障。
一要著力聚焦開展政法隊伍教育整頓的目標任務。要切實筑牢政治忠誠。把忠誠體現在旗幟鮮明講政治上,增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,堅持黨對政法工作的絕對領導,嚴明政治紀律和政治規矩;把忠誠體現在全心全意為人民上,堅持為了人民、依靠人民、造福人民、保護人民,立足政法單位職責開展“我為群眾辦實事”實踐活動,不斷增強人民群眾獲得感幸福感安全感;把忠誠體現在依法辦事揚正義上,把社會主義法治精神內植于心、外踐于行,嚴格執法、公正司法,把公平正義體現在每一個執法司法環節;把忠誠體現在能征善戰打硬仗上,發揚斗爭精神、增強斗爭本領,在關鍵時刻、危急關頭能豁得出去、頂得上去、經得住考驗。要堅決清除害群之馬。堅持無禁區、全覆蓋、零容忍,堅持重遏制、強高壓、長震懾,重點清查對黨不忠誠不老實的“兩面人”,徹查黑惡勢力“保護傘”,深查執法司法腐敗,嚴查黨的十八大以來不收斂不收手的腐敗行為,維護政法隊伍肌體健康。要深入整治頑瘴痼疾。聚焦群眾反應強烈的熱點、制約嚴格公正執法司法的堵點、影響政法隊伍建設的難點,集中整治違反防止干預司法“三個規定”,違規經商辦企業和配偶、子女及其配偶違規從事經營活動,違規參股借貸,違規違法減刑、假釋、暫予監外執行,有案不立、壓案不查、有罪不究,法官檢察官離任后違規從事律師職業、充當司法掮客等頑瘴痼疾,強化治建并舉,在整治中補短板、強弱項、堵漏洞。要大力弘揚英模精神。深入挖掘政法干警在對敵斗爭、執法辦案、保護群眾、承擔急難險重任務中涌現出來的先進典型事跡,把忠誠擔當、清正廉潔、無私奉獻、成績優異、群眾公認的政法英模選樹出來,大力弘揚英模精神,教育和引導廣大干警學習英模、崇尚英模、爭當英模,在全社會展現政法隊伍的時代楷模、時代正氣、時代風采。
二要緊緊扭住學習教育、查糾整改、總結提升三大關鍵環節,確保教育整頓有力有序有效深入推進。要把學習教育抓緊抓實,著力突出政治性,結合開展黨史學習教育,深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想特別是習近平法治思想、習近平總書記關于加強政法隊伍建設的重要指示和訓詞精神,認真學習黨史、新中國史、改革開放史、社會主義發展史,學出更堅定的信仰信念、更徹底的對黨忠誠、更深厚的人民情懷、更強烈的使命擔當、更英勇的斗爭精神、更嚴明的紀法底線;著力突出警示性,深入學習黨紀國法,深入開展警示教育,讓廣大政法干警知敬畏、存戒懼、守底線;著力突出持續性,把學習教育貫穿全過程,以學促查、以學促改、邊學邊改。要把查糾整改落細落實,堅持問題導向、民意導向、目標導向,實行“自查從寬、被查從嚴”政策,著力激發自查自糾內力;暢通群眾舉報問題的渠道,倒查政法干警違紀違法問題線索,建立與掃黑除惡斗爭有機銜接機制,發揮組織查處威力;聚焦影響嚴格執法、公正司法的頑瘴痼疾,分類施策、靶向治療,邊查邊治、舉一反三,提升專項整治效力。要把總結提升做深做實,科學評估教育整頓效果,持續深化問題整改,切實抓好建章立制。三要切實加強對開展政法隊伍教育整頓的組織領導。要強化責任落實,各級黨委承擔主體責任,黨委書記落實“第一責任人”責任,各級黨委政法委和政法單位黨組(黨委)承擔直接責任,紀委監委強化政治監督,組織、宣傳等部門發揮職能作用。要把握政策策略,抓住“關鍵少數”,堅持寬嚴相濟,實行開門整頓,抓好輿論引導。要堅持較真碰硬,把嚴的標準貫穿自查自糾、組織查處、問題整改始終,以較真促認真、以碰硬求過硬。要搞好統籌結合,把教育整頓同開展黨史學習教育,維護國家安全、社會安定、人民安寧,服務保障經濟社會發展等結合起來,為“十四五”開好局、起好步提供有力法治保障。
同志們:
經全市政法隊伍教育整頓工作第x指導組同意,今天召開xx市xx局政法隊伍教育整頓工作動員會,主要任務是深入貫徹落實習總書記關于加強政法隊伍建設重要指示精神,貫徹落實全省、全市政法隊伍教育整頓工作動員部署會議精神,對市x局政法隊伍教育整頓工作進行動員部署。一會兒,全市政法隊伍教育整頓工作第x指導組xx同志還要作重要講話,我們要認真學習領會,堅決貫徹落實。下面,我代表市xx局黨組,先講幾點意見。
黨的十八大以來,以習總書記為核心的黨中央高度重視政法工作的推進和高素質政法隊伍建設??倳洀娬{,“政法機關要敢于刀刃向內、刮骨療毒,堅決清除害群之馬”,“要按照政治過硬、業務過硬、責任過硬、紀律過硬、作風過硬的要求,銳意改革創新,加強正規化、專業化、職業化建設,努力建設一支信念堅定、執法為民、敢于擔當、清正廉潔的政法隊伍”“要堅持從嚴治警不動搖,努力營造風清氣正、干事創業的良好生態”“更加注重系統觀念、法治思維、強基導向,切實推動政法工作高質量發展”??倳浀闹匾甘?,著眼于新時代政法隊伍建設的方向性、全局性、根本性問題,對政法系統堅持全面從嚴管黨治警提出了新的更高要求。作為政法機關的重要組成部分,xx機關開展教育整頓,是深入貫徹落實總書記要求,深化“不忘初心、牢記使命”主題教育,從嚴管黨治警,全面推進正風肅紀,打造政法鐵軍的有力舉措,是夯實政治責任,傳遞政治壓力,以刮骨療毒式的自我革命、激濁揚清式的“延安整風”、鑄魂揚威式的主題教育的具體實踐,是人民群眾繼掃黑除惡專項斗爭之后的又一新期待,也是提升我市xx工作,特別是建設過硬xx隊伍的重大機遇。我們一定要增強政治意識、大局意識、責任意識,堅決把思想和行動統一到中央、省委的決策部署和市委的要求上來,把教育整頓工作作為重要政治任務,增強搞好教育整頓的思想自覺、政治自覺和行動自覺,認認真真、扎扎實實抓緊抓實抓好教育整頓工作。要通過教育整頓,進一步加強黨對xx工作的絕對領導,強化政治統領,解決xx隊伍中存在的突出問題,教育引導xx隊伍增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,確保xx隊伍始終在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致,確?!暗栋炎印崩卫握莆赵邳h和人民手中。
開展教育整頓工作,必須深入學習貫徹習近平總書記關于加強政法隊伍建設的重要指示精神,堅持問題導向、效果導向和民意導向有機統一,把從嚴從實要求貫穿教育整頓全過程,貫穿加強xx隊伍建設各環節,推動教育整頓工作有力有序開展。
(一)把握總體要求,有力有序推進。一要準確把握總體要求,圍繞打造黨和人民信得過、靠得住、能放心的政法鐵軍這一目標,堅持把黨對xx工作的絕對領導貫穿到教育整頓各方面和全過程,堅持政治效果、紀法效果、社會效果相統一,突出抓好“關鍵少數”,堅持開門搞教育,堅持標本兼治,打一場鐵腕治理、正風肅紀的攻堅戰,確保xx隊伍絕對忠誠、絕對純潔、絕對可靠。二要突出抓好“四項任務”,在筑牢政治忠誠、清除害群之馬、治理頑瘴痼疾、弘揚英模精神上下真功夫,著力解決政治不堅定、xx不廉潔、執法不公正、遇事不擔當、作風不過硬等問題,使政治生態進一步優化,紀律作風進一步好轉,能力素質進一步提高,執法xx公信力進一步提升,使廣大黨員干部更好擔負起黨和人民賦予的新時代xx職責使命。三要著力抓好“三個環節”,堅持理論與實踐相結合、規定動作與創新探索相結合,突出“嚴”的總基調,堅持嚴字當頭,一嚴到底,把學習教育、查糾整改、總結提升貫穿教育整頓的始終,發揚斗爭精神,帶著問題學、奔著問題去、盯著問題改。要勇于探索實踐,既不折不扣地落實好上級要求,確?!耙幎▌幼鳌弊龅轿?,又緊密結合實際,創新工作舉措,力爭“自選動作”有特色,確保教育整頓實現預期目標,達到預期效果。
(二)突出問題導向,著力攻堅克難。近年來,在市委、市政府和市委政法委的正確領導下,在各有關部門的大力支持下,全市xx系統聚焦主責主業,認真履職盡責,大膽開拓創新,主動擔當作為,積極服務大局,xx業務工作發展迅猛。特別是機構改革以來,全市xx系統奮力踐行“一個統籌、四大職能”的工作布局,業務工作實現跨越式發展,極大提振了廣大黨員干部的士氣和信心,xx干部隊伍的精神面貌煥然一新,能力素質進一步提升,為維護全市社會大局穩定、促進全市經濟發展作出了突出貢獻??梢哉f,全市xx干部隊伍在忠誠履職、干事創業、廉潔自律上,總體上好的。在肯定成績的同時,我們也要清醒地看到,xx隊伍在政治思想、紀律作風、執法xx等方面還有不少問題和差距,尤其是這次教育整頓要求整治的問題仍然不同程度地存在。我們必須保持清醒頭腦,敢于直面問題,敢于動真碰硬,以刀刃向內的勇氣、刮骨療毒的決心和自我革命的精神,對自己“動手術”,堅決清除害群之馬,確保xx隊伍的肌體健康。要堅持問題導向,把教育整頓的重心和關鍵放在解決問題上,堅持共性問題和個性問題、全局問題和局部問題、顯性問題和隱性問題一起查,一項一項深研細查,有什么問題就整改什么問題,什么問題突出就重點整治什么問題,堅決整治、系統整治、深入整治、徹底整治。要聚焦重點領域,緊盯中央政法委明確的“六大頑瘴痼疾”,結合全市xx實際,深入查糾涉及xx機關的“頑瘴痼疾”,重點對影響群眾對xx機關滿意度的突出問題開展專項整治。要深化自查自糾,堅持“自查從寬、被查從嚴”,把自查自糾作為查糾問題的切入點,層層開展談心談話,用好批評和自我批評武器,把問題找準,如實向組織講清楚,絕不能走過場,切實做到問題查究不全面不放過、不具體不放過、不到位不放過。要建賬銷號整改,針對查擺發現的問題,制定整改方案,明確整改措施和時限,落實整改責任,逐項整改到位。尤其是對發現和掌握的違法違紀線索,要按照有關規定及時移交紀委監委。要嚴肅執紀問責,對調查核實的違紀違法問題,充分運用監督執紀“四種形態”,依紀依法作出處理。這里需要強調的是,對涉黑涉惡腐敗、充當保護傘的,一經發現,必須從嚴從重查處。
(三)強化總結提升,交出合格答卷。開展教育整頓的目的是為了“懲前毖后,治病救人”,是為了教育、約束和保護黨員干部,提升黨員干部政治素質和業務能力,更好地履行新時代xx工作職責。具體實踐中,要突出抓好五個結合。一是要把政治建隊與業務強基結合起來,全面提升xx隊伍素質能力。要圍繞xx業務工作發展實際和人民群眾新期待新要求,按照“五個過硬”要求,強化思想淬煉、政治歷練、實踐鍛煉和專業訓練,著力推進xx隊伍革命化、正規化、專業化、職業化建設,著力提升xx隊伍運用法治思維和法治方式化解矛盾、維護穩定、服務發展的能力。二是要把清除害群之馬與弘揚英模精神結合起來,雙管齊下維護xx隊伍肌體健康。要大力弘揚英模精神,深入學習宣傳近年來全國、全省、全市xx系統涌現出的英模人物和先進典型,挖掘選樹一批對黨忠誠、xx為民、無私奉獻、擔當作為、清正廉潔的先進人物,營造崇尚英模、學習英模、爭當英模的風尚,激勵和引領廣大黨員干部堅守初心使命、踐行為民宗旨、爭創一流業績。三是要把整治頑瘴痼疾與建立長效機制結合起來,標本兼治增強xx隊伍“免疫力”。針對掃黑除惡專項斗爭中暴露出的問題、人民群眾反映強烈的問題以及xx隊伍中存在的“頑瘴痼疾”,深刻剖析違紀違法問題背后的深層次原因,找到長期沒有解決好的死角盲區,找準監督管理體制機制中的短板弱項,建立健全監管制度體系,全面防范化解廉政風險。四是要把懲治處理與教育管理結合起來,懲前毖后推動xx隊伍正本清源。要嚴格紀律規矩,加強警示教育,圍繞落實《中國共產黨廉潔自律準則》《中國共產黨政法工作條例》等,深化紀律規矩教育,積極探索紀律教育經?;贫然瘜嵺`,深化“以案促改”,注重用身邊人、身邊事開展警示教育,促進全體xx干部更加自覺地做到心有所畏、言有所戒、行有所止。五是要把開展教育整頓與更好履職盡責結合起來,充分彰顯xx隊伍過硬擔當。要把握新階段、貫徹新理念、融入新格局,圍繞法治建設、法律服務、保障安全等重點任務,做到圍繞中心服務大局有新思路,法治政府建設有新突破,推進工作落實有新舉措,xx為民服務有新成效,改作風強隊伍樹新形象,為全市建設作出新的更大的貢獻。
凡是指導組部署的工作,必須全力以赴抓落實,做到件件有回音、事事有落實;
凡是指導組指出的問題,不回避、不遮掩、不推諉,照單全收,主動認領,做到即知即改、立行立改,并及時報告整改情況。三要強化責任落實。開展好教育整頓活動,核心在組織領導。局黨組成立了xx市xx局政法隊伍教育整頓工作領導小組及辦公室,負責教育整頓工作的組織實施。領導小組和辦公室要扛穩扛牢責任,堅持靠前指揮、具體指導、統籌推進。要落實好專題化研究、例會制推進制度,發揮好統籌協調、發現問題、跟蹤指導、掌控全程作用,抓好教育整頓工作的具體實施。要強化執行意識,力戒形式主義,加強宣傳引導,推進教育整頓工作往實里做、往深里抓,切實做到問題不解決不松勁、解決不徹底不放手、群眾不認可不罷休,確保教育整頓工作順利開展、善作善成。
同志們,在臨近春節、各級“兩會”相繼召開,安保維穩任務繁重的重要時節,部署開展政法隊伍教育整頓,意義更加深遠。我們要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,在市委、市政府和市委政法委的正確領導下,在全市政法隊伍教育整頓第x指導組的具體指導下,以最鮮明、最堅決的態度開展教育整頓,以最精準、最有力的舉措推進教育整頓,以最管用、最過硬的成果促進隊伍建設,為建設更高水平平安xx、法治xx提供堅強的組織保證,以優異成績迎接建黨100周年!
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
一、統一思想,提高認識,正確把握開展干部思想作風整頓的重要意義。
多年來,縣委、政府始終把作風建設作為干部隊伍建設的重要內容,高度重視,常抓不懈,并取得了一定的成效?!皹湔龤?、講團結、求發展”已經成為干部隊伍的主旋律。從我們系統內部看,多年來,我們堅持開展了“鑄師魂、塑師德、樹立良好教風”“內強素質、外樹形象”、“解放思想大討論、三嚴三實”等一系列思想教育活動,為樹立良好社會形象起到了極大的促進作用,得到了群眾和社會認可。
畏難思想嚴重,缺乏克服困難、開拓進取的意識和勇氣;
對上級布置的工作,不是立即就辦,而是能拖就拖、能推就推、能繞就繞。四是“不在狀態”,精神萎靡,不想干事,脫離實際,精力分散,不務正業,對崗位職責和任務要求不明,深入基層擺樣子,聯系群眾走過場。五是吃拿卡要,利用職權或工作便利,人為增加辦事環節,故意設置屏障,不給好處不辦事,給了好處亂辦事,亂收費、亂罰款、亂攤派。針對上述五個方面的問題,我們每一位機關干部都要認真反思,針對我們的工作實際找問題、找差距、找不足、找解決的辦法,要本著“查找問題,分析根源,對癥下藥,切實改進”的思路開展好本次干部作風整頓活動,真正把我們的機關干部隊伍打造成一支作風優良、能打硬仗的隊伍。
二、把握重點,狠抓落實,全面加強和改進機關干部隊伍作風建設。
本次思想整頓活動,我們要找準“為官不為”的關鍵癥結下猛藥、出重拳,讓“不為”的干部有壓力、挨板子、丟帽子,讓“有為”的干部有動力、受重用。
(一)集中查擺問題。對照“為官不為”的表現,認真查擺思想作風問題,每人都要列出問題清單,明確目標措施,建立整改臺賬,逐條落實,上報機關作風整頓辦公室。
(二)嚴肅組織處理。定期檢查機關人員工作狀況,對精力不集中、工作不在狀態、作風問題嚴重,工作實績差的人員要予以調整。對不聽招呼、為所欲為,紀律散漫的人該輪崗的輪崗,該調走的調走。
(三)嚴格目標責任。建立責任體系,明確崗位職責,每個人員都有年度工作任務和責任目標。制定具體要求,年終進行綜合考核。
(四)狠抓正反典型。對在單位敢于擔當、奮發有為、做出突出貢獻的成員,優先提拔重用。發現“為官不為”的反面典型,公開點名,通報批評,并視情況嚴重采取措施。
(五)搞好專項督查。圍繞工作部署,建立嚴格的督察制度,辦公室一項一項跟蹤督查,對落實不力、工作不負責的通報批評,對造成工作被動,影響全局的嚴肅問責。
(六)實施素質工程。開展全員培訓,提高機關干部運用新理念引領工作的能力,各科室組織開展形式多樣的崗位練兵和技能比賽,評選出一些優秀標兵。
三、加強領導,講求實效,確保干部作風整頓工作取得實效。
縣委之所以開展本次干部作風整頓,目的是嚴明工作紀律,轉變干部作風,維護群眾利益,促進加快發展。對于本次活動,局黨委高度重視,要求同志們要真正領會整頓工作意圖,消除搞形式和一陣風的思想,真正融入到本次活動中來。
本次活動,機關干部是重點,全體機關干部要共同參與,要求班子成員率先垂范,科室負責人當好一般同志的表率,帶頭學習、帶頭整改,做到一級帶一級,一級抓一級,做出榜樣,抓出成效。與此同時,我們還要把活動延伸到基層學校,學校中層以上干部都要參加整頓,做到開門搞整頓,上下聯動,努力營造良好的輿論氛圍,確保整頓取得實效。
同志們,加強和改進機關作風建設,是縣委、政府今年的一項重點工作,也是我們必須完成的一項重點工作。希望同志們統一思想,提高認識,迅速行動,講求實效,力爭在較短的時間內,使機關工作作風得到明顯改進,切實為全縣教育更快更好發展提供堅實的組織保證!
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