工作匯報是向上級領導匯報工作進展和成果的重要方式,能夠展示自己的工作能力和專業素養。接下來,我們將為您分享一些優秀的工作匯報案例,希望能給您提供一些啟發和靈感。
如下:。
(一)加強支部建設,充分發揮戰斗堡壘作用和黨員模范帶頭作用。
1.認真貫徹民主集中制原則。積極認真開展組織活動,開好組織生活會,支委會,不斷加強黨的十八屆六中全會精神的學習。結合思想工作,擺進去,亮出來,放下包袱,解放思想,不斷加強團結,統一認識,形成合力,增強戰斗力。
2.認真落實“三會一課”制度。開展黨內組織活動,增強黨組織活力,凝聚力。上半年我支部共開展黨員學習24次、召開黨支部委員會6次、黨員大會2次,主題黨日3次。
3.抓組織建設工作,積極發揮先進青年的模范帶頭作用,激發他(她)們的上進心,今年年初疫情期間,巡察辦黨支部青年黨員都積極參與到疫情防控工作中,嚴寒中在道路卡口、小區門口、防控督查中成為了主力,累計出動11人,160次,1132小時。
(二)加強理論學習,提高自身素質。
1.根據上級要求,支部制定了學習計劃,并根據計劃每月安排學習內容,使政治理論學習,做到了年有計劃,月有安排。
2.為進一步提高巡察干部理論水平,2020年旗委巡察辦黨支部開啟“以考促學、以考促用”常態化模式。堅持學用結合、知行合一,把學習教育效果體現在推進巡察工作的實踐當中。
3.堅持黨要管黨的原則,不斷加強黨員隊伍建設。堅持黨要管黨的原則,認真抓好黨員隊伍建設,是支部的重要工作之一,支部堅持抓好經常性黨員干部的思想動態分析,有針對性的做好思想政治工作,并堅持開展黨風廉政教育、意識形態學習,不斷提高黨員的思想素質,樹立良好形象。
(三)開展豐富多彩的活動。
鞏固拓展“不忘初心、牢記使命”主題教育成果,以黨的建設為抓手,加強政治理論學習,將每周四定為“黨員學習日”,并定期開展理論知識測試,不斷提高政治理論素養;為加強學習強國app使用率,“七·一”前夕旗委巡察辦黨支部舉辦了“慶祝建黨99周年暨‘學習強國’平臺知識競賽”,廣大黨員積極參與,用知識競賽鞏固學習成果,形成了“以賽促學,以學促做,融會貫通”的良好學習氛圍;與法院黨總支開展多種形式黨建“1+1”共助共建活動,促進相互交流、相互學習,充分發揮黨組織的戰斗堡壘作用。
(一)黨建工作重視不夠。由于巡察工作的特殊性,支部存在非主觀的“重業務、輕學習”的現象,一輪巡察開始干部職工下鄉后,不能按時組織集中學習,自己學習缺乏主動性,同時學習形式單一,效果不好,不能及時運用先進的管理理論指導工作。
(二)制度落實不夠扎實。在廉政建設方面,還存在“隨大流”的從眾心理,片面強調社會大環境的客觀影響,而沒有認真按照中央的有關規定,查找自身及單位存在的問題,有些管理還存在“盲區”,隨意性大、有制度不執行,盲目攀比心理還不同程度的存在。
(三)黨內監督力度不強。在黨風廉政建設工作上還不同程度地存在不負責任的“好人主義”,相互批評怕影響團結、自我批評怕失去權威,不愿深入群眾做耐心細致的思想工作,對班子中成員不敢開展有針對性的批評與自我批評。
(四)思想認識程度不高。存在“形式主義”。工作上的官僚主義、形式主義我們都有所認知,黨風廉政建設工作方面存在形式主義,工作蜻蜓點水、浮于表面,或只做表面文章,而不是深入基層、深入群眾、深入工作第一線,用會議貫徹會議,用講話落實講話,用文件落實文件,宣傳教育抓得不夠、責任制不落實,流于形式,只注重表面現象,不注意研究把握對黨風廉政建設工作的思想動態,做有針對性和成效性工作,造成工作主動性的欠缺。
如下:。
(一)加強支部建設,充分發揮戰斗堡壘作用和黨員模范帶頭作用。
1.認真貫徹民主集中制原則。積極認真開展組織活動,開好組織生活會,支委會,不斷加強黨的十八屆六中全會精神的學習。結合思想工作,擺進去,亮出來,放下包袱,解放思想,不斷加強團結,統一認識,形成合力,增強戰斗力。
2.認真落實“三會一課”制度。開展黨內組織活動,增強黨組織活力,凝聚力。上半年我支部共開展黨員學習24次、召開黨支部委員會6次、黨員大會2次,主題黨日3次。
3.抓組織建設工作,積極發揮先進青年的模范帶頭作用,激發他(她)們的上進心,今年年初疫情期間,巡察辦黨支部青年黨員都積極參與到疫情防控工作中,嚴寒中在道路卡口、小區門口、防控督查中成為了主力,累計出動11人,160次,1132小時。
(二)加強理論學習,提高自身素質。
1.根據上級要求,支部制定了學習計劃,并根據計劃每月安排學習內容,使政治理論學習,做到了年有計劃,月有安排。
2.為進一步提高巡察干部理論水平,2020年旗委巡察辦黨支部開啟“以考促學、以考促用”常態化模式。堅持學用結合、知行合一,把學習教育效果體現在推進巡察工作的實踐當中。
3.堅持黨要管黨的原則,不斷加強黨員隊伍建設。堅持黨要管黨的原則,認真抓好黨員隊伍建設,是支部的重要工作之一,支部堅持抓好經常性黨員干部的思想動態分析,有針對性的做好思想政治工作,并堅持開展黨風廉政教育、意識形態學習,不斷提高黨員的思想素質,樹立良好形象。
(三)開展豐富多彩的活動。
鞏固拓展“不忘初心、牢記使命”主題教育成果,以黨的建設為抓手,加強政治理論學習,將每周四定為“黨員學習日”,并定期開展理論知識測試,不斷提高政治理論素養;為加強學習強國app使用率,“七·一”前夕旗委巡察辦黨支部舉辦了“慶祝建黨99周年暨‘學習強國’平臺知識競賽”,廣大黨員積極參與,用知識競賽鞏固學習成果,形成了“以賽促學,以學促做,融會貫通”的良好學習氛圍;與法院黨總支開展多種形式黨建“1+1”共助共建活動,促進相互交流、相互學習,充分發揮黨組織的戰斗堡壘作用。
(一)黨建工作重視不夠。由于巡察工作的特殊性,支部存在非主觀的“重業務、輕學習”的現象,一輪巡察開始干部職工下鄉后,不能按時組織集中學習,自己學習缺乏主動性,同時學習形式單一,效果不好,不能及時運用先進的管理理論指導工作。
(二)制度落實不夠扎實。在廉政建設方面,還存在“隨大流”的從眾心理,片面強調社會大環境的客觀影響,而沒有認真按照中央的有關規定,查找自身及單位存在的問題,有些管理還存在“盲區”,隨意性大、有制度不執行,盲目攀比心理還不同程度的存在。
(三)黨內監督力度不強。在黨風廉政建設工作上還不同程度地存在不負責任的“好人主義”,相互批評怕影響團結、自我批評怕失去權威,不愿深入群眾做耐心細致的思想工作,對班子中成員不敢開展有針對性的批評與自我批評。
(四)思想認識程度不高。存在“形式主義”。工作上的官僚主義、形式主義我們都有所認知,黨風廉政建設工作方面存在形式主義,工作蜻蜓點水、浮于表面,或只做表面文章,而不是深入基層、深入群眾、深入工作第一線,用會議貫徹會議,用講話落實講話,用文件落實文件,宣傳教育抓得不夠、責任制不落實,流于形式,只注重表面現象,不注意研究把握對黨風廉政建設工作的思想動態,做有針對性和成效性工作,造成工作主動性的欠缺。
第一,開好民主生活會和組織生活會,嚴肅開展批評與自我批評;第二,嚴格執行民主集中制;第三,自覺遵守黨的各項紀律;第四,認真執行黨內政治生活制度。堅決落實“三會一課”、組織生活會、民主評議黨員、黨員黨性定期分析和黨員領導干部民主生活會、黨員領導干部雙重組織生活等制度,提高黨內政治生活質量;第五,推進黨內政治生活方式方法創新;堅持與時俱進,不斷豐富黨內政治生活的內容,把黨內生活搞得更加生動活潑,提高政治生活的吸引力感染力。
根據市委統一部署,20**年1月25日至3月30日,市委第二巡察組對市直機關工委進行了巡察。5月11日,市委巡察組向市直機關工委反饋了巡察意見。市直機關工委堅持以高度的政治責任感和過硬的工作作風,針對巡察反饋的4個方面的主要問題,嚴肅認真對待,做到立行立改,真改實改。按照黨務公開原則和巡察工作有關要求,現將市委巡察組巡察整改情況匯報如下:
(一)關于“自身機關黨建工作存在弱化虛化問題”的整改落實情況。
1.針對“專題研究自身機關黨建不足”問題的整改措施。一是年初制定計劃。根據市委組織部、市直機關工委年度工作要點,結合工委機關黨建自身特點,制定工委內部20**年全面從嚴治黨工作方案及任務分解表,加強標準化建設,突出自身特色。二是定期進行研究。每季度工委書記會設置1個議題,專項研究工委機關自身黨建重點工作。三是進行專題部署。機關黨委根據上級黨組織相關工作要求,及時組織研究和部署相關專項工作。今年3月,召開工委機關黨委黨的建設暨黨風廉政建設工作會議。四是抓好督促檢查。向各支部印發工委20**年全面從嚴治黨工作方案及任務分解表。機關黨委定期檢查各支部工作,督促做好臺帳登記,抓好相關工作的部署落實。
2.針對“機關黨組織建設缺失”問題的整改措施。一是成立機關黨委。20**年9月,經全體黨員醞釀,并報上級黨組織批準,召開了工委黨員大會,選舉產生新一屆機關黨委班子,成立工委機關黨委、機關紀委。二是及時調整機關黨委成員。嚴格按照《黨章》《中國共產黨黨和國家機關基層組織條例》有關規定,對交流輪崗的黨委委員及時做好增補、調整分工等工作。
3.針對“機關黨支部首次集中換屆滯后”問題的整改措施。一是建立健全機關黨支部。20**年9月機關黨委成立后,相繼成立工委辦公室、組織部、宣傳部、企工部、群團部,以及離退休老干支部共6個支部,并選舉產生各支部委員、書記。二是及時調整充實支部班子。嚴格按照《黨章》《中國共產黨黨和國家機關基層組織條例》有關規定,對交流輪崗的支部書記及時做好調整、充實等工作,并向老干部支部選派第一副書記。
4.針對“組織生活開展不規范”問題的整改措施。一是落實按照“三會一課”制度。督促各支部定期召開支部黨員大會、支部委員會、黨小組會,按時上好黨課。機關黨委牽頭做好工委領導帶頭上黨課相關準備工作,要求各支部書記在本支部上黨課,鼓勵支部委員、普通黨員上黨課。做好“三會一課”記錄,每季度督促檢查各支部會議記錄情況。二是制定“三會一課”工作指引。圍繞市委組織部每季度下發的“三會一課”主題內容指引,組織各支部認真學習貫徹,開展相應主題活動。三是率先試行半專職黨務干部制度。鼓勵各支部黨建工作與業務工作同部署同落實,各支部結合各自業務特點、業務需要,開展相關各具特色的支部活動,形成百花齊放、百家爭鳴的黨建生態。此做法得到市委組織部的充分肯定和推廣。四是創新開展黨員集體“政治生日”活動。每季度舉辦一次,通過建立一本黨員政治生日臺賬、贈送一張政治生日賀卡、重溫一次入黨誓詞、開展一次談心談話、贈送一本學習讀物、組織一次集中學習(“七個一”)“政治生日”活動,進一步強化黨員宗旨意識,增強黨員榮譽感和責任感。此項工作被市委組織部作為基層黨組織生活創新案例報省委組織部。
(二)關于“主體責任落實不夠到位”的整改落實情況。
1.針對“機關黨風廉政建設重視不夠”問題的整改措施。一是落實主體責任。根據市紀委相關要求,年初專題研究和部署自身機關黨風廉政建設工作,擬定本年度工委機關黨風廉政工作計劃,制定20**年工委機關黨風廉政建設工作方案及任務分解表。二是及時傳達部署。今年3月,組織召開黨風廉政建設工作會議,部署年度黨風廉政建設工作,及時傳達學習中央及省、市紀委有關全會精神。三是加強黨風廉政責任制。制定《20**年工委機關黨風廉政責任制》,工委黨風廉政建設領導小組組長與各部門負責人簽訂《20**年度黨風廉政建設責任書》。四是強化工作紀律建設。今年3月起,機關紀委牽頭組織開展工作紀律大檢查。組織簽訂《xxx市紀檢監察干部業余生活和社會交往活動行為規范承諾書》并報市紀委備案。在工委網站、微信公眾號、工作群等發送相關紀檢監察信息,切實做好黨員干部日常教育管理。
2.針對“全面從嚴治黨壓力傳導不夠”問題的整改措施。一是加強文件傳閱。進一步規范工委各級來文擬辦及閱示權限,分級分類確定來文傳閱范圍。讓領導和黨員干部深入學習領會中央、省、市關于從嚴治黨的精神。二是創新黨務工作方式。通過實行機關半專職黨務干部制度,工委6個支部均設置1人為半專職黨務干部,激發半專職黨務干部的工作活力,實現工委自身的機關黨建工作有專人專抓、專管、專落實。三是加強黨風廉政建設風險防范。針對人事任免、行政經費管理、黨費管理等崗位以及審批流程,編制工委機關內部廉政風險防控手冊。四是提高黨建業務能力。定期組織開展工委機關黨務知識培訓,尤其注重對支委及半專職黨務干部的學習培訓,進一步提高黨務干部自身業務能力。五是加強檢查監督。機關黨委定期指定學習內容,督促各支部組織學習中央、省市關于黨的建設和廉政建設相關文件精神。及時組織召開全體黨員大會,傳達學習中央、省市有關文件精神。
3.針對“干部教育管理不嚴,個人事項填報一致率不高”問題的整改措施。一是開展專項培訓輔導。針對個人事項填報“一致率”不高的問題,20**年年初,在領導干部個人事項集中填報階段,辦公室組織集中填報培訓與個別輔導相結合,并加大對領導干部個人事項報告表的初核,對一些易錯易漏點予以及時提醒。嚴格按照相關要求,加大對個人事項漏報瞞報的懲處。20**年上半年,我委個人事項隨機抽查2人、凡提必核1人,一致率為100%。二是加強干部日常教育管理。做好干部人事檔案清查、出入境備案管理、干部八小時外的監督管理,與機關黨委共同做好黨員干部的談心談話工作,進一步熟悉掌握干部工作、家庭、生活等的基本情況,引導干部清理朋友圈。
4.針對“談話提醒制度執行不到位”問題的整改措施。一是制定《xxx市直機關工委談話提醒工作實施辦法(試行)》。進一步明確規范談話對象、談話內容、相關程序等,形成談話提醒長效機制。二是開展談話提醒。今年以來,機關紀委共談話6人次,其中,根據市委第一巡查組反饋的意見,確定談話對象,開展提醒談話5人次。三是規范談話內容記錄。對干部提拔、崗位交流,苗頭性錯誤,信訪舉報等情況下,由分管領導對其進行談話提醒,并做好相關談話提醒記錄。
(三)關于“履行主業抓基層黨組織建設存在不足”的整改落實情況。
1.針對“規劃性不強”問題的整改措施。一是制定黨建工作的綱領性指導文件。按照《xxx省加強黨的基層組織建設三年行動計劃(2018-20**年)的通知》有關精神,結合工委系統機關黨的建設實際情況,第一時間組織擬定《加強機關黨的組織建設三年行動計劃(2018-2020)年》,注重黨建工作的整體性、規劃性。二是明確年度工作要點。根據中央、省市黨建工作要求,結合工委系統各單位黨組織工作實際情況,年初部署下發工委系統年度黨建工作要點。三是夯實黨建基礎。以支部建設標準化為突破點,突出6個標準,抓實黨組織換屆、支部建設、黨員教育管理、黨費管理、專題活動、“三會一課”制度落實等。發揮支部在黨員教育管理監督中的作用。積極推進“兩學一做”學習教育常態化制度化;規范落實“三會一課”工作指引;發揮黨支部在選人用人中的把關作用,對干部任免、調動和獎懲提出意見建議。四是強化黨建責任考核。進一步壓實黨組(黨委)對機關黨建的領導責任,開展年終黨組(黨委)書記抓黨建述職評議工作,督促一把手履行好抓黨建的第一責任。進一步嚴格抓好機關黨建的年度績效考核評定工作,推動機關黨建工作全面落實。落實《黨支部書記履行黨建工作職責考核辦法》。五是突出制度建設。組織制定《市直機關黨員領導干部“雙重組織生活”制度》《市直機關黨內談心談話制度》《市直機關黨支部主題黨日活動制度》《市直機關黨組織黨課制度》等4個制度,以制度化進一步嚴肅黨內政治生活。六是加大黨務工作實務培訓力度。靈活采取多種培訓方式,提升黨務干部專業化水平。加大對兼職黨務干部的崗前培訓。七是加強黨務干部隊伍建設。加強專職黨務干部配備情況的督促和檢查,聯合有關部門落實有關規定。試行機關黨支部設立半專職黨務干部制度,加強日常黨務工作力量。推動基層黨務工作交流,激發黨務干部創新活力,推動基層黨建平衡、協作發展。八是狠抓重點主題活動。根據中央、省市重大決策部署,圍繞服務改革發展大局,每年設定一個主題,在全系統開展相關主題活動,著眼于學習動員、鼓足干勁、提高能力、推動落實,以黨建促服務中心工作。20**年開展“大學習、深調研、真落實”活動;20**年擬開展“提高政治引領力、強化新擔當新作為”活動。九是進一步加強群團工作。打造“巾幗講堂”等品牌,提升婦女素養,研究出臺加強市直機關團組織建設若干規定。
2.針對“調研指導不足”問題的整改措施。一是建立調研指導機制。工委組織部門對所管理的各基層黨組織黨建情況進行全面摸底,有針對性、有計劃地擬定調研主題和調研安排,由工委領導帶隊組織基層調研,為各單位黨組織黨建工作提供指導,并形成長效機制。加大對各區直機關工委的業務指導和交流,形成全市黨建一盤棋的格局。二是強化調研成果應用。在深調研基礎上,針對市直機關和駐深單位黨建存在的問題,進行深入分析研判,形成綜合調研報告,為領導決策提供科學依據。三是加大對外學習交流力度。每年擬定幾個調研主題,分別由工委領導帶隊,赴兄弟省市單位調研學習先進經驗。今年4月,工委調研組赴xxx市、xxx省、xxx市和xxx市四地工委和當地部分基層單位,就機關黨建工作和機關紀工委設置情況進行了實地考察調研,形成《關于赴xxx等地調研機關紀工委設置情況的報告》《關于赴xxx等地學習考察機關黨建的調研報告》等2份報告,并分別呈市紀委張子興書記、市委組織部鄭軻部長閱示,推動完善市直機關紀工委工作機制,形成加強機關黨建十大舉措。
3.針對“監督檢查不力”問題的整改措施。一是狠抓督促檢查。年末結合黨建績效考核、書記述職等,以書面自查、現場檢查、書記述職等形式,重點就年初部署落實情況、標準化建設情況以及年度重點工作等落實情況,實行年度督促檢查全覆蓋,并加大對檢查結果的應用。進一步加強對基層黨建標準化指導,特別是“三會一課”、雙重組織生活會等組織生活制度的落實,加大檢查力度,采取日常隨機檢查與年度專項檢查相結合方式,有效提升基層黨組織標準化水平。二是深化黨建質量指標應用。以季度或半年為單位公布一次,逐步形成集發布、分析、督促、評價等于一體的配套機制,推動各基層黨組織通過黨建創新指數,找出工作中的薄弱點,更加有針對性地采取措施,不斷提升機關黨建科學化水平。三是推進智慧黨建應用。按照全市智慧黨建系統建設統一部署,充分利用智慧黨建系統信息化優勢,實時掌握各基層黨組織有關工作情況,做好組織建設、黨員教育管理、黨費收繳使用等有關工作等預警提醒和監督工作。四是開展“堅持標準打造特色”專題活動。今年6月,對駐深企業基層黨支部中特色黨支部活動進行驗收。
(四)關于“黨費及項目經費的使用監管不到位”的整改落實情況。
1.針對“黨費預算管理不夠科學,結余過多”問題的整改措施。一是加強黨費預算管理。堅持統籌安排、量入為出、收支平衡、略有結余的原則,以開展基層黨組織標準化建設,提升黨建質量標準,創建黨建工作品牌為契機,開展評先評優活動;擴大黨員教育培訓覆蓋面,強化工委服務基層、服務黨員的責任意識,加大扶持基層黨組織工作力度,增強基層黨組織活力和生機。探索根據工委系統各基層黨組織實際情況和工作需要,留存比例適當向基層黨組織傾斜。二是修訂《黨費使用指導性意見及工作流程》。工委組織部近期將結合工委系統黨費使用實際情況,進一步明確黨費使用范圍,規范程序。三是加大黨費使用力度。在解決結余過多的問題上,在嚴格遵照黨費使用相關規定基礎上,堅持黨費向基層傾斜的原則,對一些困難企業基層黨組織下撥黨員活動經費、黨員教育經費、基層黨組織黨建品牌項目支持、慰問黨員、黨組織表彰等方面加大黨員支出。開展評先評優活動,提升黨建工作質量;強化服務基層、服務黨員的責任意識,加大扶持基層黨建工作力度;開展黨員培訓工作,擴大黨員教育培訓覆蓋面;加大生活困難黨員的補助力度。四是加大對重點黨建項目經費支持。為加強機關黨建陣地建設、提升基層黨組織的組織力。
2.針對“存在超范圍使用黨費”問題的整改措施。一是及時落實整改。參照其他單位做法,通過黨費支出聘請組織員,負責基層黨組織服務相關基礎工作。20**年省委組織部在審查黨費使用時,提出清查意見。20**年底,工委立即與在聘的3名組織員解除勞動關系,已經完成此項工作整改。二是重新修訂《黨內關懷幫扶工作制度》。制定更加科學、合理、公平的慰問黨員條件、范圍以及慰問對象的推薦工作流程,將退休老干部的慰問工作整體納入工委慰問工作體系。明確定期慰問與臨時慰問的條件,擴大慰問黨員的覆蓋面,提高慰問金發放額度。
3.針對“黨費使用報銷不規范”問題的整改措施。一是重新修訂《市直機關工委系統入黨發展對象培訓委托協議書》。明確雙方的權利義務,參考行政經費支出相關規定,嚴格黨費使用支付途徑。二是加大監管力度。不定期進行監督檢查。對入黨發展對象培訓內容和培訓紀律進行抽查,確保培訓的效果和質量;對下撥黨費的使用情況進行有效監管。三是修訂完善《工委留存黨費使用工作規程》。明確黨費使用的具體范圍,黨費使用開支憑證具體明細;黨費使用的審批權限和報銷流程;下撥黨費的監管事項和工作流程等,加大黨費使用的監管力度,堵塞黨費報銷漏洞。
4.針對“項目經費支出管理不嚴”問題的整改措施。一是加強項目經費預算管理。細化項目經費預算編制,嚴格執行無預算無請示不得開支的財務管理規定。二是加強對市直機關文體比賽、志愿服務集市等活動預支購買餐券的臺賬登記管理,做到每張餐券有登記、每次領用有簽收,確保餐券臺賬登記賬實相符。對此次巡察發現沒有簽收的餐券,我委將要求相關經辦人補充辦理相關簽收手續。三是進一步強化財務管理,在制度規定上嚴格設置出納和會計崗位,在執行環節要求經辦人、經手人必須在兩人以上,防止出現財務漏洞。四是對相關工作人員進行談話提醒。針對巡察整改發現的餐券問題,機關紀委對該部門負責人及相關經辦人予以批評教育、提醒談話,全體黨員干部引以為戒。
縣委巡察組組長,同志們:
大家好!首先我代表高新園黨工委,對縣委巡察組來我園巡察工作表示熱烈歡迎??h委巡察組的到來,是對高新園黨政領導班子和干部隊伍的一次實地考察,是對高新園各項工作的一次全面檢查,必將促進高新園各項制度建設不斷完善,社會事務管理不斷規范,也必將全面提升高新園黨風廉政建設和反腐倡廉工作水平。在此,我代表高新園黨工委、管委會再次表個態:高新園全體干部職工、各村(居)將全力配合縣委巡察組的工作,對巡察組提出的工作要求保證不折不扣地完成。下面,我就高新園黨工委20**年以來的工作情況、存在問題及下一步工作打算等向縣委巡察組作個匯報。
高新園規劃面積12平方公里,下轄靖城、湖林、院前、東坂、靖安5個村和1個蘭陵居委會,常住人口3萬人。園黨工委下轄3個黨委、47個黨支部,黨員865人,科級以上干部10人(含下派掛職2人),下派黨風監督員6人。
一、20**年以來主要工作情況。
(一)全面加強黨的領導。一是把準前進方向。近年來,在縣委的正確領導下,園黨工委領導干部牢固樹立“四個意識”,堅定理想信念宗旨,認真學習十八大、十八屆歷次全會、十九大和習近平總書記系列重要講話精神,用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作。特別是16年換屆以來,園黨工委在項目建設、園區提升、基層組織建設、鄉村振興、精準扶貧、污染防治、掃黑除惡、安全生產、等重點工作上,能夠在思想和行動上始終和以習近平總書記為核心的黨中央保持高度一致,為黨盡責、為國奉獻、為民解憂,履職盡責,攻堅克難,積極搶抓高新園高質量發展實現趕超的重要機遇,創造出一系列經得起人民和歷史檢驗的工作業績。二是提高履職能力。深入開展黨委中心組學習、“兩學一做”、“三會一課”等活動,精心梳理準備各種新知識、新理論、新方法,組織廣大黨員干部集體學習,專題研討,集思廣益,切實提高黨員干部的執政能力、服務水平。堅持“圍繞中心抓黨建,抓好黨建促發展”的工作思路,團結帶領全園黨員干部和群眾,全力加強黨的建設,著力整頓軟弱渙散黨組織,發展壯大村集體經濟,夯實基層基礎,不斷提高村級黨組織戰斗力,為全園經濟社會發展提供堅強的組織保障。三是強化作風建設。一是深入開展“四風”專項整治,對6人進行批評教育或誡勉談話。
二是持續落實中央八項規定精神,近年來開展各項專項督查5次,整治整改有關工程項目報支、辦公接待標準、辦公經費報銷等程序和規范16條。三是推行干部“六包六到位”的一線工作法,園各項工作推進有力,確保今年來我園在多次中央、省市等各級環保、安全等督查順利通過。四是加強紀律建設。把紀律和規矩挺在前面,注重常抓嚴抓,嚴格遵守民主集中制,建立健全《高新園重大事項決策議事規則》,在重大決策、重要干部任免、重要項目安排、大額資金使用等“三重一大”事項,均嚴格按照議事規則,凡是支出超過1萬元以上的項目必須通過班子集體研究通過才能支付,不搞“一言堂”,不拍腦袋決策;完善規范土地出讓、財經紀律、工程監管、招投標等,推動廉潔自律工作的規范化和制度化;嚴抓日常上下班、駐園考勤制度,規范村級財務管理,6個村(居)全部實行村帳園管,健全村務公開民主決策制度。五是狠抓工作落實。深入學習研究中央、省、市、縣委的重要文件和會議精神,對中央、省、市、縣委的各項決策部署不折不扣地落到實處。對經濟社會發展等中心工作,項目落地、污染防治、黨的建設等重點工作,園黨工委深入調研、結合本地實際,提出切實可行的工作方案,細化責任分工,定期聽取工作匯報,研究工作難題,解決工作困難,同時園效能辦等部門加大事中事后的監督檢查,對工作態度不端正、工作措施不力、完成情況不佳的村居、部門視工作結果給予嚴肅問責,確保我園的各項工作有序推進。
根據市委統一部署,20**年4月23日至6月23日,市委第六巡察組對市民政局黨組進行了巡察。7月22日,市委第六巡察組向市民政局黨組反饋了巡察情況。按照《中國共產黨巡視工作條例》有關規定,現將巡察整改情況予以公布。
市民政局黨組把巡察整改作為重大政治任務來抓,切實從增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”的高度,將思想和行動統一到市委的部署要求上來,以高度的思想自覺正視問題,以強烈的緊迫意識改正問題,切實做好整改工作。一是成立了市民政局整改落實工作領導小組,由局黨組書記任組長,其它班子成員任副組長,科室、局屬單位負責人為成員,扎實推進巡察整改工作。班子成員明確分工,黨組書記負總責,其他班子成員按照工作分工負責具體整改落實工作,對整改落實工作,從嚴從緊從實,逐條逐項抓好落實。二是及時召開巡察整改專題民主生活會,局班子成員進行深刻剖析、對照檢查,開展批評和自我批評,主動認領責任。聚焦市委第六巡察組提出的4方面15類45個問題和3方面的建議,逐項研究制定整改措施,明確具體責任人、責任領導和整改時限,制定整改落實方案,建立整改落實臺賬,確保每條反饋意見都有針對性的整改措施,每條整改措施都切實可行,做到點對點、不漏項。三是建立巡察整改工作協調推進機制,強化整改跟蹤督導,局黨組定期聽取巡察整改工作進展情況匯報,及時召開整改協調推進會,了解各項整改工作任務落實情況,研究完善整改舉措,保障整改推進進度。成立巡察整改工作督導小組,對照整改臺賬,跟蹤督導各項整改工作的進展,逐項督促整改到位,確保對賬銷號,逐項落實。
針對巡察反饋的4方面15類45個問題,市民政局黨組制定整改措施131條,出臺、修訂、完善與整改工作相關的規范文件24個,開展專項治理3次,收繳退還資金8.7萬余元。截至目前,已經完成43個問題的整改工作,2個問題正在進一步整改中。
(一)思想政治建設引領不足,黨組發揮領導作用不力方面。
一是加強學習型機關建設,加強民政干部職工學習教育,堅持每周四支部集體學習制度,學黨章黨規,學系列講話,以黨支部學習帶動干部職工學習,確保學習效果;組織開展讀書會等系列學習活動,營造重視學習、崇尚學習的濃厚氛圍;開展理論研討,結合學習內容和工作崗位開展學習交流,分享學習體會,促進共同提高。
二是豐富學習形式,開展書記講黨課、參觀石林會議舊址、邀請淇縣大石巖村黨支部書記徐光講課等多種形式的學習活動,推動學習入腦入心;舉辦全市民政行業脫貧攻堅業務培訓班,切實提高民政干部隊伍脫貧攻堅工作能力。
三是深化調查研究,開展問卷調查,對農村低保、特困、殘疾人“兩項補貼”等民政行業脫貧攻堅政策落實情況進行調查,準確掌握困難群眾需求,提高兜底保障精準度;結合分管工作擬定調研課題,吃透上情,摸準下情,積極謀劃符合我市民政工作實際的政策措施,推動學以致用。
2.“貫徹新時期民政工作的職能定位不深入”問題整改情況。
一是系統學習***總書記關于民政工作的重要指示精神,全國、全省民政會議精神等,不斷深化做好新時期民政工作的認識;深化學習研討,結合學習情況和民政工作實際,自擬題目說心得、談體會、講收獲,深化對新時期民政工作的職能定位的認識。
二是局黨組堅持每月最少研究一次脫貧攻堅工作,及時學習傳達上級脫貧攻堅會議精神,定期研判解決脫貧攻堅新情況新問題。
三是組織民政干部職工走訪建檔立卡戶,了解精準兜底政策落實情況,推動學習成果轉化為指導實踐、推動工作的新思路新方法。
3.“黨組政治引領不足,領導作用弱化”問題整改情況。
一是全面深化黨組中心組學習,規范學習制度,對黨組書記和中心組成員學習責任、學習方式、自學制度等方面進行規范,細化學習安排,做到年度有計劃,季度有安排,階段有打算,堅持學原著悟原理,聚焦解決思想根源問題,推動學習不斷深入。組織開展以中國夢為主題的中國特色社會主義宣傳教育,用中國夢凝聚共識、團結力量,不斷增強全局干部職工的道路自信、理論自信、制度自信。
二是嚴格執行民主集中制,制定出臺《鶴壁市民政局關于建立落實上級會議精神推動重點工作等事項的議事制度的通知》,落實分工負責制,嚴格副職分管、正職監管。制定出臺了《鶴壁市民政局關于建立局屬事業單位向局機關實行重要事項報告制度的通知》《鶴壁市民政局關于建立機關對局屬單位重要事項督導制度的通知》,加大對局屬單位用工、薪酬、招投標工作的管理力度。實行每半月召開局長辦公擴大會制度,聽取局屬單位工作情況匯報,及時掌握了解局屬單位工作進展及重大事項情況。
三是推動出臺了《鶴壁市人民政府辦公室關于加強和改進流浪乞討人員救助管理工作的實施意見》,落實長期滯留流浪乞討人員戶籍辦理、社會救助、醫療保障等安置政策,解決長期滯留人員安置問題。嚴格落實價格備案政策,市殯儀館按要求做好殯葬服務收費標準和殯葬用品價格備案,在服務場所顯著位置公布服務項目、收費標準等內容,廣泛接受社會監督。
4.“意識形態責任制落實不力”問題整改情況。
一是成立了由黨組書記任組長、各黨組成員為副組長的市民政局意識形態工作領導小組,明確工作責任,形成工作合力,狠抓責任落實,加強對意識形態工作的組織領導,形成了由黨組書記牽頭,分管領導具體負責,黨組其他成員分工負責的工作格局。
二是制定出臺了《關于加強新時期民政系統意識形態工作的意見》,明確目標要求,強化工作措施,加強對基層民政服務窗口意識形態工作督導指導,規范網站、微信公眾號等信息內容的審核,開展“文明上網,從我做起”集中簽名承諾等系列活動,堅持文明辦網、文明上網,加強意識形態陣地建設。
內容,落實領導班子意識形態工作的主體責任、黨組書記意識形態工作的第一責任、分管領導的直接責任。。
四是加強社會組織監督管理,結合社會組織年檢開展社會組織抽查審計,確保社會組織資金規范運行。規范社會組織負責人登記備案管理,對28家到期未換屆的社會團體下發《規范換屆工作通知》并指導其進行換屆。開展非法社會組織排查整治,突出在文化藝術、新聞出版、廣播影視、網絡文化等宣傳文化領域開展活動的非法社會組織等打擊整治重點對象,依法勸散非法社會組織3家。加強社會組織黨的建設,成立社會組織黨委,切實加強對社會組織黨建工作的領導指導。
5.“貫徹中央托底要求和打贏脫貧攻堅戰等重大決策部署不夠有力”問題整改情況。
一是加強脫貧攻堅兜底保障政策宣傳,發放民政行業脫貧攻堅宣傳冊,加大政策宣傳引導力度,強化媒體宣傳,加強與電視臺陽光政務欄目的合作,廣泛宣傳社會救助、低保、殘疾人“兩項補貼”等惠民政策,提高政策知曉度。
二是對未按要求落實四類重點人員增發低保金的兩縣進行重點整改督導,印發《整改通知書》,致函縣政府,兩縣均已按要求發放增發資金。在全市開展四類重點人員全面排查,印發《關于全面排查四類重點人員加強兜底政策落實的通知》,切實做到政策落地落實,2019年全市累計為3339名四類重點人員增發低保金198萬元。
三是在全市全面開展低保復核排查實施精準兜底和農村低保專項治理工作,制定印發了《鶴壁市脫貧攻堅兜底保障暨低保領域漠視侵害群眾利益問題專項整治實施方案》,對全市低保對象和新申請對象進行全面排查,加大居民家庭經濟收入核對力度,對符合條件的全部納入低保兜底保障,對不再符合條件的按程序退出,切實糾正落實低保政策過程中出現的偏差,做到“精準兜底”。
四是聯合市財政局制定了《關于加強殘疾人兩項補貼工作的指導意見》,明確了各部門職責、任務,規范資金的發放與管理。切實用好2019年上線的全國殘疾人兩項補貼信息系統,進一步健全殘疾人兩項補貼申請、審核和銜接制度,建立殘疾人兩項補貼標準動態調整機制,強化殘疾人兩項補貼資金發放的監管。
(二)黨的組織建設薄弱,黨內政治生活不嚴肅方面。
1.“黨內政治生活不嚴不實”問題整改情況。
一是修訂完善了《黨組會議制度》《局長辦公會議制度》,明確局黨組會議、局長辦公會議的職能分工,凡涉及重大問題決策、重要干部任免、重大項目投資決策、大額資金使用等必須由領導班子集體討論決定,加強黨組會議資料管理,促進科學、民主、依法決策。進一步完善《鶴壁市民政局“三重一大”決策制度實施辦法》,健全和完善民主集中制,規范權力運行,加強集體領導,完善決策機制。
二是制定出臺了《關于提高民主生活會質量的意見》,明確標準,規范程序,提高效果。及時召開巡察整改專題民主生活會,采取召開座談會、發放征求意見表、開展談心談話等方式,廣泛聽取下級組織、分管領域和黨員群眾的意見建議,做到班子問題、本人問題、對方問題、擬在會上提出的批評意見、產生問題的原因及改進措施“六個談透”,局班子成員進行深刻剖析、對照檢查,開展批評和自我批評,推動深入整改。
三是堅持領導干部雙重組織生活制度,局領導班子帶頭參加每周四集中學習等支部活動,及時了解基層支部建設、黨員思想及各項組織生活制度落實情況,推動支部組織生活認真、經常、嚴肅地開展。
2.“基層黨組織建設薄弱,虛化弱化”問題整改情況。
一是加強對黨建工作的領導,進行機關黨委換屆,增設機關黨委專職副書記,并增加高素質人員從事黨建工作,充實黨建工作力量。
二是加強對黨務干部的培訓,舉辦《中國共產黨支部工作條例(試行)》、《發展黨員入黨流程》、《黨費這件“小”事》等系列黨務知識專題講座,配備《鶴壁市發展黨員工作標準化操作手冊》工具書,同時利用學習日,開展多種形式的黨務知識培訓,增加業務本領。
組織生活會要有個人剖析材料和支部報告嚴格檔案收集管理制度確保學習效果。。
四是認真學習《關于中國共產黨黨費收繳、使用和管理的規定》及相關文件,切實提高認識,嚴格控制黨費支出使用范圍,黨費支出經機關黨委研究同意、黨委書記簽字后方可支出。對未按時交納黨費的三名同志嚴肅批評教育,主動補齊黨費3050元。
3.“組織人事管理問題突出,政策落實有欠缺”問題整改情況。
一是組織對機關科級干部輪崗調整交流,人員均已調整到位。規范局機關、局屬事業單位人員使用管理,結合工作實際,區分不同情況制定調整方案,因階段性工作短暫借調的工作人員,工作結束后返回原單位,確因工作需要,暫時無法離開的人員,完善借調手續。
二是加強對《河南省公務員平時考核暫行辦法》及我市相關文件的學習,嚴格按照規定程序進行,根據實際工作完成情況和其他綜合因素,由主管領導提出考核等次建議,局黨組研究公示后確定。加強考核結果使用,職務級別調整、交流輪崗、教育培訓、獎勵懲戒等要參考平時考核結果。
三是加強了檔案管理知識的培訓學習,認真開展干部檔案再審核,對干部人事檔案進行了全面梳理,逐檔排查,嚴格干部檔案審核管理。通過查閱公安部門戶籍檔案原始底冊進行核對,依據公安部門提供的相關資料,按照組織人事檔案管理有關規定,對兩名同志檔案年齡進行了認定。
四是加強領導干部對個人有關事項報告制度的學習教育,嚴格執行領導干部個人有關事項報告制度,嚴格按照相關規定和程序要求加強組織人事管理工作。
五是制定出臺了《鶴壁市民政局關于建立局屬事業單位向局機關實行重要事項報告制度的通知》、《鶴壁市民政局關于建立機關對局屬單位重要事項督導制度的通知》,加大對局屬單位用工、薪酬的管理力度,局屬單位確有需要聘用編外人員的,向局黨組報告請示,經黨組研究同意后按程序委托勞務派遣公司聘用。
(三)作風紀律庸懶散問題突出,違反中央八項規定精神問題多發方面。
1.“四風問題突出,違反中央八項規定精神問題較多”問題整改情況。
一是制定了《鶴壁市民政局關于公文處理的有關規定》、《鶴壁市民政局關于規范機關各類會議的有關規定》,嚴格控制文件數量,努力提高文稿質量,減少會議數量,控制會議規模,提高會議效率,逐步形成精簡文件、改進會風文風的長效機制。
二是修訂完善了《鶴壁市民政局財務管理辦法》,完善財務管理制度,嚴格財務報銷審批制度,嚴格財務報銷審核,加強“三公經費”管理,從嚴控制“三公經費”支出,前三季度三公經費同比下降。
三是重新完善出臺了《鶴壁市民政局機關辦公用房管理制度》《鶴壁市民政局公務用車管理辦法》《鶴壁市民政局公務接待有關規定》,明確辦公用房管理等后勤管理操作規程,按照公務接待相關規定、標準接待,禁止超標準接待和一客多陪。
四是加強對局屬事業單位的監督管理,局屬事業單位進行了全面自查,會計工作站加強對局屬單位的財務監督,重點對票據憑證,公務支出等方面進一步規范管理。
2.“作風建設不實,干事創業精氣神不足”問題整改情況。
一是制定出臺了《關于加強和改進機關作風建設的實施意見》,進一步加強和改進機關作風建設,推進機關作風建設制度化、規范化、常態化、長效化,提升機關工作人員政治素質和服務水平、激發工作效能,以作風建設促進民政事業發展。
二是開展了“不作為、慢作為、亂作為”、“庸懶散軟”專項治理,對遲到早退、擅自離崗、上班時間辦私事等突出問題進行了集中整治,收到了良好成效;嚴格實行簽到、請銷假等制度,每月定期通報考勤情況,領導班子成員帶頭執行各項規定,機關工作紀律得到了有效強化和執行。
三是重新修訂《市民政局值班制度》,調整較大房間設置為值班室,改善值班室環境條件,加強值班管理。
3.“不作為亂作為問題時有發生”問題整改情況。
一是貫徹落實《中華人民共和國老年人權益保障法》和《民政部關于貫徹落實新修改的的通知》,取消養老機構設立許可,依法做好登記和備案管理,加強養老機構事中事后監管。
二是開展民辦養老機構專項整治,取締不具備基本養老條件的民辦養老機構2家,入住老人已妥善分流安置完畢,7家養老機構通過配備消防器材、完善消防措施,加強安全管理,已經全部整改到位。
三是市殯儀館組織開展了黨風廉政建設暨“強化廉潔意識提升服務質量”主題教育月,強化干部職工廉潔意識、提升服務質量和工作效率。上繳鶴壁市祥瑞殯儀服務有限公司工作人員推銷鮮花提成6.87萬元,納入財政統籌管理。
4.“重點領域廉政風險防控不力,增量不減存量頻發”問題整改情況。
一是加強對局屬二級機構的財務監管,加強對財務人員培訓,指導其合理設置會計崗位,規范其財務收支行為,對大額購入的物品(宣傳品、食品、慰問品等)建立物資賬,專人、專賬管理,完善出入庫手續,建立健全物品領用制度,堵塞管理漏洞及死角。
二是完善財務管理制度,規范財務行為,嚴格執行《鶴壁市民政局公務卡管理細則》,正式人員日常公務支出和業務報銷必須執行公務卡結算,嚴禁現金結算,提高公務卡的使用效率。強化“收支兩條線”管理,確保各項非稅收入應收盡收。
三是加強對《招標投標法》《招標投標法實施條例》等法律法規學習,制定《鶴壁市民政局公務采購管理辦法》,明確采購程序,杜絕不合規現象發生。市殯儀館收回外包鮮花、花圈業務,自主經營。
四是加強對工程項目招投標工作的監管,進一步規范重要工作環節備案制度,對項目招投標組織、合同簽訂等關鍵環節存檔備查,確保各環節公正透明、責任到人、有據可查,確保招投標活動公開、公平、公正。項目實施中明確項目負責人,落實項目責任,規范檔案資料留存,做到責任到人、有據可查。加強重點項目資金監督,設置基礎設施建設賬戶,所有支出均集體研究決定。
(四)履行從嚴治黨主體責任不力方面問題整改情況。
一是加強對《中國共產黨廉潔自律準則》和《中國共產黨紀律處分條例》的學習,堅持紀在法前,進一步加強自身紀律建設和作風建設。
二是黨組書記認真履行第一責任人的職責,定期召開黨風廉政建設會議,專題研究黨風廉政建設工作,聽取黨風廉政建設情況匯報,班子成員、科室和局屬事業單位負責人簽訂《黨風廉政建設責任書》,壓實責任,傳導壓力;班子成員嚴格落實“一崗雙責”,擔負起職責范圍內黨風廉政建設和反腐敗工作的主要領導責任。
三是“一把手”對班子成員、機關科室和局屬單位負責人約談,分管副職定期約談分管的科室、局屬單位負責人,對分管科室、局屬事業單位負責人廉潔從政、改進作風、履行黨風廉政建設職責情況開展經常性地督促檢查,及時發現、提醒、糾正苗頭性、傾向性問題。
四是針對“私車公養”問題開展以案促改專項整治工作,深入開展自查自糾,對相關人員依情節給予通報批評、書面檢討18人、誡勉談話2人,發揮警示作用。
五是開展廉潔提醒,重大節日前提醒大家在工作、生活上廉潔奉公、嚴格自律,自覺抵制不良風氣,自覺遵守廉潔自律各項規定。對關鍵時間節點、關鍵崗位、關鍵人的抓早抓小,實行《廉政風險告知書》制度,加強廉政風險提醒,預防違規違紀行為發生。
深入貫徹***新時代中國特色社會主義思想,充分運用主題教育成果,認真落實市委巡察工作要求,深化整改落實,進一步鞏固整改成果,以巡察整改成效促進民政事業高質量發展。
(一)堅持緊抓不懈,做實巡察整改“后半篇”文章。
發揚釘釘子精神,堅持目標不變、標準不降、力度不減,對已完成整改任務的巡察整改落實情況開展“回頭看”,不斷鞏固整改成果;對長期存在的歷史遺留問題,整改落實工作中出現的新問題,緊盯不放,逐步加以解決,確保整改見底清零。持之以恒抓好中央八項規定精神的貫徹落實,深入開展“四風”問題專項治理,堅決查處違規違紀問題,加強公務接待、資金管理、干部任用等監督管理,不斷加大政治建設、思想建設、組織建設、作風建設、紀律建設以及反腐敗斗爭。
(二)強化主體責任,落細落實全面從嚴治黨任務。
全面貫徹落實中央、省、市有關精神,強化“民政愛民、民政為民”思想意識,進一步認清黨風廉政建設和反腐敗斗爭的長期性、艱巨性和緊迫性,增強黨要管黨、從嚴治黨的政治責任意識,認真履行全面從嚴治黨主體責任。黨組書記切實履行“第一責任人”職責,率先垂范、親力親為,抓班子、強隊伍;班子成員落實“一崗雙責”,建立健全“一崗雙責、抓人促事、獎罰分明”的機制制度。深入實施民政干部分檔管理考評細則。
(三)注重成果運用,建立健全長效管理機制。
注重巡察成果的綜合運用,把巡察整改工作與落實全面從嚴治黨結合起來,推動鶴壁民政事業發展再上新臺階。及時總結巡察整改工作中的經驗,建立健全預防腐敗的機制制度。在民政系統開展廉政風險點排查,加強對苗頭性、傾向性、潛在性問題的風險預警和系統預警。加強低保、慈善等涉及民生重點領域,以及人、財、物管理和審批權力崗位的風險防控,研究制定科學、管用、長效的工作機制,著力從源頭上解決問題,防止問題反彈。
根據縣委統一部署,2020年9月10日至12月10日,縣委第四巡察組對縣供銷社黨委進行了巡察。2021年1月30日,縣委第四巡察組向縣供銷社黨委反饋了巡察意見,按照黨務公開原則和巡察工作有關要求,現將巡察整改情況予以公布。
一、整改工作組織情況。
針對巡察組反饋的3大類33個問題,縣供銷社黨委高度重視,及時召開會議進行專題研究,認真制定工作方案,逐條制定措施,逐項整改銷號。目前已完成整改問題26個,正在推進整改7個,沒有問題未啟動整改。
一是壓實領導責任。成立了供銷社巡察整改專項工作領導小組,明確由黨委書記對整改落實總負責,分管領導為分管范圍內整改的第一責任人,相關科室負責人為整改的直接責任人,負責具體整改落實。
二是抓實責任分解。針對反饋意見,先后召開黨委會、專題民主生活會、全體干部職工大會部署巡察整改工作。下發《金湖縣供銷社黨委關于巡察反饋意見的整改方案》(金供委〔2021〕9號),對反饋存在的具體問題擬定整改措施,細化具體任務,分解落實到具體科室和責任人。
三是著力長效建設。發揮整改對工作的推動作用,注重解決體制機制方面存在的問題,把整改成果常態化、制度化。修訂或新制定8項規章制度,進一步扎緊扎牢制度的“籠子”,堅決杜絕以后類似問題再次發生。
二、整改落實情況。
(一)已整改完成的問題。
1、關于“發展有顧慮,怕擔責任”的整改情況。
一是抓好中央省市關于推進供銷合作社綜合改革的機遇,用好用活各項扶持供銷社發展政策,強化謀求發展、擔當作為、奮發進取的意識,最大限度地爭取政策支持。二是認真學習和研究省供銷社今年3月下旬下發的《關于做好2021年全省供銷合作基層社改造提升工作的通知》精神,弄懂吃透項目申報政策要求,專心謀劃項目實施條件,經過調研,確定金北、塔集、戴樓3家基層社作為全省薄弱基層社改造提升單位,經過認真研究、反復比較和核準申報。金湖縣供銷社3家基層社改造提升項目于5月初獲江蘇省供銷社批準,占淮安市供銷社獲批項目9家的三分之一。
2、關于“旗幟不夠鮮明”的整改情況。
一是堅持雙周周五固定學習日活動,每月黨支部開展一次主題黨日活動,結合黨史學習教育,去抗大八分校和金南兵工館開展實境教育,集中觀看百集黨史學習教育片《百煉成鋼》。二是制定《金湖縣供銷社黨委議事制度》,黨委會議題會前由各分管領導結合分管科室(企業)工作需要征集,辦公室匯總后報主要領導審閱確定。三是形成正式議題后報備派駐紀檢組及分發班子成員,會前進行充分醞釀,黨委會形成決議后堅決執行。
3、關于“供銷合作社系統綜合改革‘有形無神’”的整改情況。
一是完善理事會、監事會章程并嚴格執行,每季度召開理事會、監事會,研究落實“兩會”具體工作等。二是成立社有資產管理領導小組,按照公司法規定明確出資人、企業各自職責。
4、關于“經營業績存在‘水分’”的整改情況。
一是于4月22日上午,舉辦一次統計專題培訓班,對基層企業和開放辦社企業的統計人員進行《統計法》和《全國供銷合作社統計調查制度》學習,堅持實事求是、嚴肅認真地做好統計工作,真實反映供銷社工作業績和經營成果。二是特別邀請了淮安市供銷合作社相關職能處室負責人主講授課,從工作實踐到上級社考核要求,對社有全資企業和參股企業明確相關統計責任,按統計口徑定期填報統計報表。同時對“開放辦社”企業進行規范管理指導,在符合上級社統計相關要求的前提下,進一步規范統計報表填報方式,確保數字有根有據。三是我社就建立健全供銷社系統統計隊伍、提供統計人員素質向市社相關職能處室進行匯報。市社將在今年安排金湖縣社部分統計人員到江蘇商貿職業技術學院培訓學習,逐步提高統計人員業務水平,進一步增強統計人員敬業精神。
5、關于“重視不夠,忙于應付”的整改情況。
一是進一步加強行文規范,發文嚴格由辦公室登記,并按照行文規范履行審核和簽發手續。二是加強安全生產臺賬等檔案資料的管理,規范安全生產臺賬。對相關責任人員進行提醒談話,已追回臺賬資料處理費。
6、關于“檢查重形式輕實效,多處安全隱患沒有查出”的整改情況。
一是對所列安全隱患在2020年11月28日前已整改落實到位。二是在全系統范圍內對安全生產采取月度自查,季度互查,重要節點領導督查,“舉一反三”查找問題整改到位。三是對巡察發現的安全隱患責任人進行了提醒談話。
7、關于“‘后半篇’文章沒有做實,存在‘書面整改’現象”的整改情況。
一是按照立行立改的要求已整改到位,并對相關責任人開展了提醒談話。二是對可能存在安全隱患的站點(門市),進行再排查,再整改。2020年10月28日已完成整改。
8、關于“遇到難題繞著走”的整改情況。
一是領導班子成員深入基層企業調研,撰寫調研報告《關于深化供銷社綜合改革助力鄉村振興的路徑探析》等。二是黨委主要領導及班子成員認真學習貫徹習近平總書記關于“三農”工作及對供銷社重要指示批示精神、全國總社第七次代表大會、中央省市關于深化供銷社綜合改革等相關文件精神,提高政治站位,增強擔當意識。
9、關于“保穩定,疲于應付問題”的整改情況。
一是建立了涉軍、破產企業等不穩定群體信息檔案。二是疏理影響信訪穩定因素問題清單,并明確對應責任單位責任人及掛鉤分管領導。三是嚴格按照《信訪管理條例》處理來信來訪。
10、關于“原則性不強,合同管理形同虛設”的整改情況。
對過去遺留問題再次進行梳理,對涉及款項再次征求法律顧問意見,做到既尊重事實、又合情合理不違規,需要追回的依法追回,妥善解決問題,化解矛盾糾紛,維護供銷社穩定。
11、關于“發包方式落后”的整改情況。
一是制定完善社有資產管理辦法,并提交社黨委會研究通過。二是嚴格按照資產發包程序規范操作,所有資產發包通過相關融媒體向社會公開發布公告,提高社會知曉度,租金租期由社黨委會研究確定底價和承包期限,未達底價的采取流標并重新公開招標,杜絕協商續簽現象。
12、關于“合同條款公私不分”的整改情況。
一是成立社有資產管理領導小組,制定資產租賃管理辦法,加強資產管理。二是資產租賃過程,全程公開透明,及時在金湖論壇等相關媒體上進行公示。三是對2017年五家供銷社法定代表人領取的補助予以清退,目前已清退到位。
13、關于“租金收取不規范”的整改情況。
一是修改了已有的財務管理制度,重新制定了金供〔2021〕16號《金湖縣供銷合作總社財務管理制度》,實行收支兩條線,按照立行立改的要求已經整改到位。二是加大租金清收力度,截止2021年5月19日,應清收的租金已全部清收到位。
14、關于“發文不夠嚴謹”的整改情況。
一是制定金供〔2021〕4號《金湖縣供銷合作總社發文登記管理制度》。二是嚴格落實發文程序。具體科室起草文件,辦公室核稿之后登記并派發文號,按照流程由領導簽發。三是發文科室和辦公室對文字及格式認真把關,嚴格規范發文格式。
15、關于“檔案管理比較隨意”的整改情況。
一是制定《金湖縣供銷合作總社公文收閱管理制度》金供〔2021〕5號。二是對于近幾年未整理的檔案進行全面收集歸檔整理。三是規范文件流轉程序,對于平臺收文和省市來文首先進行登記,然后將文件復印之后進行流轉,原件由辦公室統一管理,年底統一歸檔,確保文件不遺失。
16、關于“工作作風漂浮”的整改情況。
一是制定《金湖縣供銷合作總社內部管理考核細則》,每月對學習強國、機關績效平臺、參會情況等進行考核,對未完成、無故未參會的進行經濟處罰。二是加強上報材料及備案留檔管理,科室把關,分管領導簽批。三是對疫情防控期間值班人員未在崗的進行提醒談話并上報縣效能中心。四是制定《供銷社車輛使用管理辦法》,公車管理落細落實。
17、關于“政企不分”的整改情況。
一是進一步明確社有人員性質,按機關、企業人員分別建立人員管理臺帳,設置桌牌,明確各自工作職責。二是對機關和企業人員進行分類管理,機關人員嚴格執行機關事業單位工作人員管理辦法,企業人員按各自崗位要求進行企業化管理。三是嚴格財經紀律,在《金湖縣供銷合作總社財務管理制度》中,明確企業財務收入、支出管理范圍,確保資金規范化使用。
18、關于“違反財務管理規定”的整改情況。
一是根據縣委巡察組立行立改的要求,對供銷社現金收支使用量較大情況進行整改,目前已整改到位。二是按巡察組立行立改要求,對2018年在民泰銀行開設的存款戶進行整改,調整為縣總社會計中心結算專戶,現已全部到位。三是完善相關財務管理規定,杜絕在往來款中列支相關費用。四是對全系統往來款進行了一次梳理、核對、清理,依規調整相關帳務。
19、關于“報銷手續不規范”的整改情況。
一是制定了金供〔2021〕17號《公務出差審批和公務接待制度》文件,規范出差審批報銷、公務接待審批報銷流程。二是制定金供〔2021〕16號《金湖縣供銷合作總社財務管理制度》,明確了所有支出都必須履行財務審核報批等相關手續。
20、關于“無依據自訂標準”的整改情況。
一是制定完善宣傳稿件的考核管理辦法,宣傳稿件完成情況和年終考核掛鉤,不再發放宣傳稿酬。二是按立行立改要求組織清退春節值班補助等。
21、關于“審計整改不徹底”的整改情況。
2019年審計報告中提出縣貿易公司列支機關及下屬單位人員通訊套餐費已清退到位。
22、關于“沒有擺上重要議事日程”的整改情況。
一是制定黨建工作、意識形態、黨風廉政建設等年度工作計劃。二是今年以來專題研究黨建、意識形態、黨風廉政建設會議2次。三是制定《金湖縣供銷社黨委2021年度黨建支部工作考核細則》,將意識形態等工作納入年終目標考核,落實班子成員“一崗雙責”。
23、關于“黨內政治生活不夠嚴肅”的整改情況。
一是嚴格按照民主生活會會議要求,認真撰寫單位和個人剖析檢查材料。二是對照會議主題要求規范會議程序,開展批評與自我批評,直面批評,提真意見,去年年度民主生活會及年初落實反饋整改專題民主生活會排查問題清單40條,互提意見建議20多條,達到紅臉出汗,誠摯互幫的目的。
24、關于“議事不夠嚴肅認真”的整改情況。
一是制定《金湖縣供銷社黨委議事制度》。二是黨委會議題會前由分管領導結合分管科室(企業)工作需要征集,由辦公室匯總報主要領導審閱確定。三是議事議題確定后報備紀檢組。四是議題會前充分醞釀,會上民主討論并嚴格執行好“一把手”末位表態制度。
25、關于“干部考察不夠規范”的整改情況。
一是組織學習縣委組織部《股級干部選拔任用條例》等文件。二是嚴格按照干部選拔任用程序選拔考察干部。
26、關于“人員管理不夠科學”的整改情況。
一是根據“三定方案”,制定機關(企業)科室職責。二是按照“三定方案”核定的干部職數配備干部。三是對照《黨政領導干部選拔任用工作條例》(2014年1月14日中發〔2014〕3號)要求,嚴格履行選拔程序。
(二)正在整改之中的問題。
1、關于“職責定位不準,安于現狀”的整改情況。
一是嚴格按照“三定方案”,做到社企分開,明確供銷社機關與供銷社(集團)總公司科室職責分工。組織干部職工認真學習習近平總書記關于“三農”工作最新指示精神,按照中共中央、國務院《關于深化供銷社綜合改革的決定》(中發〔2015〕11號)、省委省政府《關于深化供銷社綜合改革意見》(蘇發〔2015〕31號)等文件精神,按照要求已完成基層供銷社“三社”制度建設。二是對薄弱基層社提檔升級改造,計劃確定金北、塔集等基層社作為全省薄弱基層社提檔升級改造,加快金湖縣農產品展示展銷中心和金南商業綜合體建設,培育促進全縣農業龍頭企業快速發展,形成網貨基地。目前農產品展示展銷中心已選定在蘇寧廣場7樓,面積約1000㎡,已完成前期規劃設計、土地掛牌、工程招標。金南商業綜合體占地面積8.05畝,建筑面積約7000㎡,4月底開工建設,預計年內建成。
2、關于“服務鄉村振興示范區先行縣建設推進不快”的整改情況。
一是制定《全縣農藥廢棄物機制回收工作方案》上報縣委、縣政府(目前送審稿正在審批之中),建立“1+3”回收網絡運作,即以縣農資公司石港倉庫作為1個縣級回收中心,在金北、戴樓先行啟動建回收點,廣泛宣傳營造氛圍。同時培訓收購人員,建立收購制度和流程臺賬,添置必要的收購器具、專用袋,在今年夏季先行收購,秋季全面運行,并兼顧收購廢舊農膜。二是加快農產品展示展銷中心項目設計、招投標推進速度,明確責任,明確時間任務,確保盡快建設到位,預計2021年10月底前整改到位。
3、關于“基層社服務‘三農’功能欠缺”的整改情況。
一是由財務科牽頭,做好資產調查清理,完善資產管理臺賬和制度。對年久失修的資產,有利用價值的進行維修利用,無利用價值的拆除或采取打圍擋、張貼警示標志等形式進行關閉,目前已拆除3處,修理6處。積極爭取省市供銷社發展引導資金,待資金到位將對塔集等薄弱基層社提檔升級,提升服務功能。二是根據服務“三農”需要,制定年度用人計劃,面向社會公開招聘服務鄉村振興相關人員,制定現有干部職工再教育培訓計劃,計劃每年培訓兩批次以上,采取“請進來,走出去”方式方法,提升服務“三農”能力,2021年4月22日已舉辦一期培訓班。
4、關于“打政策‘擦邊球’”的整改情況。
進一步加強監督管理,本輪承包到期后收回經營權,在充分調研論證的基礎上尋找更為合適的經營模式。
5、關于“煙花爆竹倉庫建設程序不規范”的整改情況。
根據縣政府要求,積極完善土地審批等手續,加快辦理土地證和房屋產權證,全過程做到依法依紀依規。
6、關于“沒有對資產進行定期清理”的整改情況。
由財務科牽頭,做好資產調查清理,對年久失修的資產,有利用價值的進行維修利用,無利用價值的拆除或采取打圍擋、張貼警示標志等形式進行關閉,消除安全隱患。對孫集供銷社13間倉庫共385㎡被他人占用多年,通過協商租賃解決占用問題或通過司法渠道收回使用權,其它基層社被占用的資產參照處理,切實做到不留死角、不留后患。
7、關于“基層黨組織弱化、虛化”的整改情況。
一是認真落實黨建規范化建設工作,已配齊農資、工業、土產三個支部支委(書記),并按“三會一課”制度要求開展組織活動,建立健全活動臺賬。二是組織學習中國共產黨黨費收繳、使用和管理規定,由支部對照標準測算每月應繳基數,督促黨員按月主動交納黨費,開展黨費收繳“回頭看”工作,對未繳或者欠繳黨費的同志補繳到位,目前正在補繳之中。
三、下一步全面推進整改計劃。
目前,整改工作已經取得一定的成效,但還是階段性的,在下一步工作中,將繼續按照縣委巡察組的要求,采取更加有力的措施,健全完善工作機制,加大執行力度,鞏固反饋問題整改成果,為推進供銷社工作又好又快發展凝聚正能量。
(一)進一步深化思想認識。堅持把縣委第四巡察組反饋意見整改與今年供銷社主要工作任務緊密結合起來,牢固樹立“四個意識”,堅定“四個自信”,落實“兩個維護”,始終保持黨要管黨、從嚴治黨的清醒和堅定,切實增強抓好縣委巡察組反饋意見后續整改工作的責任感和使命感,不斷把整改工作引向深入。
(二)持續發力抓好后續整改。時刻將巡察整改工作抓在手、記在心、扛在肩。對已基本完成的整改任務,適時組織“回頭看”,鞏固整改成果,防止反彈,對正在落實整改的問題加快推進,繼續緊盯不放,確保每個問題整改、落實到位。
(三)標本兼治構建長效機制。把全面從嚴治黨各項要求貫徹到供銷社工作各個方面,注重治本、注重預防、注重制度建設,既立足于解決具體問題,又深入分析和查找產生問題的深層次原因,著力發現和總結帶規律性的措施,堅決防止解決問題“一陣風”,努力在各個領域都逐步形成相互銜接、相互配套的長效機制,全面推動全縣供銷事業再上新臺階。
巡察辦支部于20xx年3月27日正式成立,共有黨員17名,積極分子1名,下設支部委員會,成員5人,支部書記1名,專職黨務工作者1名?,F將我支部2020年黨建工作總結如下:
(一)加強支部建設,充分發揮戰斗堡壘作用和黨員模范帶頭作用。
1.認真貫徹民主集中制原則。積極認真開展組織活動,開好組織生活會,支委會,不斷加強黨的十八屆六中全會精神的學習。結合思想工作,擺進去,亮出來,放下包袱,解放思想,不斷加強團結,統一認識,形成合力,增強戰斗力。
2.認真落實“三會一課”制度。開展黨內組織活動,增強黨組織活力,凝聚力。上半年我支部共開展黨員學習24次、召開黨支部委員會6次、黨員大會2次,主題黨日3次。
3.抓組織建設工作,積極發揮先進青年的模范帶頭作用,激發他(她)們的上進心,今年年初疫情期間,巡察辦黨支部青年黨員都積極參與到疫情防控工作中,嚴寒中在道路卡口、小區門口、防控督查中成為了主力,累計出動11人,160次,1132小時。
(二)加強理論學習,提高自身素質。
1.根據上級要求,支部制定了學習計劃,并根據計劃每月安排學習內容,使政治理論學習,做到了年有計劃,月有安排。
2.為進一步提高巡察干部理論水平,2020年旗委巡察辦黨支部開啟“以考促學、以考促用”常態化模式。堅持學用結合、知行合一,把學習教育效果體現在推進巡察工作的實踐當中。
3.堅持黨要管黨的原則,不斷加強黨員隊伍建設。堅持黨要管黨的原則,認真抓好黨員隊伍建設,是支部的重要工作之一,支部堅持抓好經常性黨員干部的思想動態分析,有針對性的做好思想政治工作,并堅持開展黨風廉政教育、意識形態學習,不斷提高黨員的思想素質,樹立良好形象。
(三)開展豐富多彩的活動。
鞏固拓展“不忘初心、牢記使命”主題教育成果,以黨的建設為抓手,加強政治理論學習,將每周四定為“黨員學習日”,并定期開展理論知識測試,不斷提高政治理論素養;為加強學習強國app使用率,“七·一”前夕旗委巡察辦黨支部舉辦了“慶祝建黨99周年暨‘學習強國’平臺知識競賽”,廣大黨員積極參與,用知識競賽鞏固學習成果,形成了“以賽促學,以學促做,融會貫通”的良好學習氛圍;與法院黨總支開展多種形式黨建“1+1”共助共建活動,促進相互交流、相互學習,充分發揮黨組織的戰斗堡壘作用。
(一)黨建工作重視不夠。由于巡察工作的特殊性,支部存在非主觀的“重業務、輕學習”的現象,一輪巡察開始干部職工下鄉后,不能按時組織集中學習,自己學習缺乏主動性,同時學習形式單一,效果不好,不能及時運用先進的管理理論指導工作。
(二)制度落實不夠扎實。在廉政建設方面,還存在“隨大流”的從眾心理,片面強調社會大環境的客觀影響,而沒有認真按照中央的有關規定,查找自身及單位存在的問題,有些管理還存在“盲區”,隨意性大、有制度不執行,盲目攀比心理還不同程度的存在。
(三)黨內監督力度不強。在黨風廉政建設工作上還不同程度地存在不負責任的“好人主義”,相互批評怕影響團結、自我批評怕失去權威,不愿深入群眾做耐心細致的思想工作,對班子中成員不敢開展有針對性的批評與自我批評。
(四)思想認識程度不高。存在“形式主義”。工作上的官僚主義、形式主義我們都有所認知,黨風廉政建設工作方面存在形式主義,工作蜻蜓點水、浮于表面,或只做表面文章,而不是深入基層、深入群眾、深入工作第一線,用會議貫徹會議,用講話落實講話,用文件落實文件,宣傳教育抓得不夠、責任制不落實,流于形式,只注重表面現象,不注意研究把握對黨風廉政建設工作的思想動態,做有針對性和成效性工作,造成工作主動性的欠缺。
第一,開好民主生活會和組織生活會,嚴肅開展批評與自我批評;第二,嚴格執行民主集中制;第三,自覺遵守黨的各項紀律;第四,認真執行黨內政治生活制度。堅決落實“三會一課”、組織生活會、民主評議黨員、黨員黨性定期分析和黨員領導干部民主生活會、黨員領導干部雙重組織生活等制度,提高黨內政治生活質量;第五,推進黨內政治生活方式方法創新;堅持與時俱進,不斷豐富黨內政治生活的內容,把黨內生活搞得更加生動活潑,提高政治生活的吸引力感染力。
按照巡察工作要求,現將我會黨支部20**年以來有關工作情況匯報如下。
(一)基本情況。
縣總工會支部現有黨員22人,支部委員5人,在職在崗黨員15人,離退休黨員7人。
(二)20**年以來主要工作。
20**年以來,縣總工會支部堅持以黨的十八大、十九大精神為指引,在縣委的堅強領導下,團結帶領全系統廣大干部群眾,扎實推進政治建設、思想建設、組織建設、作風建設、紀律建設以及奪取反腐敗斗爭勝利取得了明顯成效。
一是牢牢把握政治方向,加強黨的領導。嚴守黨的政治紀律和政治規矩,堅決貫徹落實黨中央決策部署,保證黨中央政令暢通,自覺服從黨中央領導、堅決維護黨中央權威。在思想上、行動上堅決同以***同志為核心的黨中央保持高度一致,在思想上深刻認同、組織上絕對服從、行動上始終緊跟。深入學習***總書記系列重要講話精神和黨的十九大精神,堅持用***新時代中國特色社會主義思想統一思想、凝聚力量、指導實踐,推動工會。堅決貫徹落實上級黨委各項工作決策。
二是持續優化政治生態,全面從嚴治黨。狠抓從嚴治黨主體責任落實,推動形成“不敢腐、不能腐、不想腐”的良好局面。加強干部隊伍作風建設,認真落實中央八項規定精神,持之以恒糾正“四風”,深入開展機關作風整頓、優化發展環境等專項行動,促進了黨風政風和社會風氣的持續好轉。加強領導班子和干部隊伍建設。
三是牢固樹立正確的政績觀,抓好黨建是最大政績。堅持民主集中制,加強專項資金管理,規范工程項目建設管理。
對照中央、省委、市委和縣委的要求,我們還有差距和不足,需要在今后工作中下大力予以研究解決。主要存在的問題是:
(一)在黨的政治建設方面存在的問題。
1.黨內政治生活不夠嚴肅認真。領導班子民主生活會質量不高,批評與自我批評不夠,沒有達到紅臉出汗的效果。
(二)在黨的思想建設方面存在的問題。
2.對黨員干部的教育不足、管理不夠嚴格。
3.貫徹落實中央、省、市、縣委決策部署不夠深入,開展“工運”理論研究不夠,服務基層、服務職工的主要職能發揮不夠,相關政策宣傳不到位。
4.學習不夠??h總工會黨支部沒有科學制定、落實學習制度、學習計劃。
(三)在黨的組織建設方面存在的問題。
5.黨的組織生活、“三會一課”、黨員活動日等制度落實不夠,流于形式。
6.組織建設存在薄弱環節。對基層工會指導和培訓不夠,基層工會組織建設薄弱,活動開展乏力,工會委員履職盡責不夠,戰斗力、凝聚力有待加強。
7..干部隊伍活力不夠??h總工會干部年齡偏大,對年輕同志培養力度不夠,干部職工隊伍缺乏活力。從2016年到現在沒有發展新黨員。
8.職工活動場所建設滯后??h工人文化宮職能基本喪失。
(四)在黨的作風建設方面存在的問題。
9.在工作中存在形式主義,消極應對的現象。
10.作風建設不扎實。存在機關化傾向。深入基層不夠,調查研究不夠,對全縣工會工作整體發展謀劃不足。
11.接待費使用不規范。接待要素不全,審批表、公函、清單及接待對象不健全,超標準接待現象偶有發生。
12.“門好進、臉好看、事難辦”“推繞拖”等現象依然存在。
(五)在黨的紀律建設方面存在的問題。
13.落實全面從嚴治黨主體責任不夠。廉政風險防范意識不強,制度執行不夠嚴格;經費審查委員會審核監管作用不明顯。機關紀律作風檢查抽查沒有常態化。
(六)脫貧攻堅工作存在的問題。
14.對產業扶貧工作重視不夠,效果不明顯;對扶貧領域工作安排部署不夠具體,工作措施不多。
15.部分幫扶干部作風不實,沒有及時組織更新培訓扶貧知識和政策。
(七)掃黑除惡工作存在的問題。
16.對掃黑除惡工作認識不足,宣傳氛圍不濃,沒有及時組織學習有關政策和搜集到相關信息。
一是強化理論學習,用***新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦。持續深入學習貫徹黨的十九大精神和***總書記系列重要講話精神,堅定不移地在思想上政治上行動上同以***同志為核心的黨中央保持高度一致。
二是堅持從嚴治黨,層層落實治黨責任。堅持把加強黨建工作擺在突出位置,全面履行主體責任,堅持“一崗雙責”。抓好班子自身建設,帶頭嚴肅黨內政治生活,深入開展批評與自我批評,把全面從嚴治黨各項任務落到實處。通過制度規范、監督檢查、整改糾風,層層傳導壓力、層層分解責任,把從嚴治黨責任落實到每一名黨員干部,推動管黨治黨走向“嚴緊硬實”。
三是建立長效機制,推動工會工作向前發展。堅決落實整改,堅持目標不變、標準不降、力度不減,對賬銷號,對已完成的整改事項,加強檢查,防止反彈;對已作出部署的,強力推進,確保在限定時間落實到位;對需要長期堅持的,緊盯不放,一抓到底。
(黨組織情況,單位機構編制和職責等)。
(二)20xx年以來主要工作20xx年以來,x黨委(黨組)堅持以黨的十八大、十九大精神為指引,在縣委的堅強領導下,團結帶領全系統廣大干部群眾,扎實推進政治建設、思想建設、組織建設、作風建設、紀律建設以及奪取反腐敗斗爭勝利取得了明顯成效。一是牢牢把握政治方向,加強黨的領導。嚴守黨的政治紀律和政治規矩,在思想上、行動上堅決同以********中央保持高度一致,在思想上深刻認同、組織上絕對服從、行動上始終緊跟。深入學習領會**x系列重要講話精神和黨的十九大精神,堅持用**x新時代中國特色社會主義思想統一思想、凝聚力量、指導實踐,建設xx。貫徹落實上級黨委決策方面二是牢固樹立正確的政績觀,顯著增強了黨的建設。抓好黨建是最大政績。民主集中制方面基層黨組織建設方面三是持續優化政治生態,全面從嚴治黨。狠抓從嚴治黨主體責任落實,嚴肅查處違紀違法案件,用好執紀監督“四種形態”努力推動形成“不敢腐、不能腐、不想腐”的良好局面。加強干部隊伍作風建設,認真落實中央八項規定精神,持之以恒糾正“四風”,深入開展機關作風整頓、優化發展環境等專項行動,促進了黨風政風和社會風氣的持續好轉。加強領導班子和干部隊伍建設,落實“好干部五條標準”,堅持xx的選人用人導向,領導班子結構進一步優化。加強基層黨建工作,扎實開展xx。
(一)在黨的政治建設方面存在的問題。一是政治意識不夠強。主要表現在對黨員干部的教育不足、管理不嚴格,出于保護干部的心態,對于一些黨員干部在防范化解重大風險、脫貧攻堅、信訪穩定、xx發展中不作為、慢作為的行為,大都按照“低標”進行了處理,沒有給予嚴厲的懲處,導致處罰的行為有“不疼不癢”的感覺;個別基層黨組織大局意識不夠強,對自己有利的堅決執行,對自己不利的口頭上要求的多,落實上打折扣。政治理論學習不夠,對黨的最新理論成果和上級文件精神,研究得不夠透徹、不夠系統,與xx實際結合的不夠緊密;學習方式方法有待進一步改進,學習針對性不夠強,課堂學習、理論學習多,案例學習、對標學習、靶向學習較少,學習效果不明顯,沒有更好的指導工作實踐。二是班子凝聚力和執行力不夠,黨委領導核心作用發揮不夠充分。個別局班子成員大局意識不強,存在本位主義,想問題、辦事情,有時從局部利益出發,給全局整體工作的推進造成了一定影響。例如對于熱點難點問題、苗頭性、傾向性和潛在性問題,提前預判、超前謀劃做的不夠,有的等到上級開了會、發了文件,才深入研究落實。x黨委(黨組)班子成員常年在一線工作,把大部分精力都放在眼前的重點工作上,沒有拿出足夠的時間和精力,站在大局的角度思考全局工作,逆勢趕超的致勝招數不多。三是貫徹落實黨的十九大精神和黨中央重大決策部署有差距,有打折扣的現象。
(二)在黨的思想建設方面存在的問題。一是理想信念還不夠堅定。x黨委(黨組)班子成員大體上能夠做到理想信念堅定,但對全市黨員干部教育管理沒有做到持之以恒,沒有把強化理想信念貫穿到日常工作中。有的黨員對共產主義信仰和中國特色社會主義信念不夠堅定,對當前社會問題的解決和黨的最終奮斗目標的實現信心不足。有的黨員存在對自己黨員身份的榮譽感、自豪感、責任感有所下降,大局意識、服務意識和群眾觀念有所減退等現象。有的黨員宗旨意識淡化,關注個人得失多,考慮全局和關心群眾少,追求享受多,艱苦奮斗少。有的黨員思想消極,不思進取,對理論學習不感興趣,生活和工作中回避矛盾,奉行實用主義,安于現狀,無所作為。二是意識形態工作抓得不夠扎實。隨著網絡化、信息化的不斷發展,黨委領導意識形態工作要求更加嚴格、難度也不斷提高。雖然我們始終注重加強意識形態領域的領導,牢記“黨管意識形態”的政治責任,但有時還存在著對意識形態領域出現的新情況、新問題前瞻性不夠,對互聯網等新媒體應用不充分,不善于運用網絡了解民意、開展工作;部分基層領導思想認識上有偏差,基層責任制落實還不到位;基層宣傳思想文化隊伍力量薄弱,缺乏文化人才。
(三)在黨的組織建設方面存在的問題。一是嚴格黨內政治生活有欠缺,執行民主集中制不到位。對黨內政治生活抓得不夠嚴,黨內政治生活還存在力度偏軟、偏弱的問題,沒有形成全局上下“一盤棋”的格局。局黨委有時在決策和工作安排前,缺乏充分溝通,為追求時間和效率,存在小范圍議事決定的現象。例如對基層黨內生活指導性不夠,有的基層黨組織在執行“民主集中制”過程中,存在“集中”有余,而“民主”不足,或者過度民主,議而不決、決而不行等現象,影響了整體戰斗力。二是重業務輕黨建,黨建工作不夠到位。局黨委思考政務工作時間多,思考將黨建與行政工作有機結合時間少,黨建工作特色不明顯。對基層黨組織抓黨建硬性約束不多,有的黨組織書記、一把手抓主業的意識仍然不強,沒有真正將黨建工作擺在重要位置,而把黨建工作當作“軟任務”,甚至當“甩手掌柜”。有的黨支部對落實組織生活認識不足、重視不夠,“三會一課”“支部主題黨日”等活動落實不到位。一些黨組織對自身定位不清,覆蓋不穩定、質量不高,作用發揮不明顯,對黨建抓什么、怎么抓、達到什么目的心中沒數,在職工群眾中影響力較弱。三是重形式輕實效,基層黨建不夠牢固。有的班子成員執行局班子黨員領導聯系基層黨組織制度不夠,深入學?;鶎狱h組織了解不多,研究推動解決實際問題不多。例如一些基層黨組織缺乏“融合”意識,不能結合中心任務和發展大局開展黨建工作,在帶動發展和服務發展方面,思路不寬,辦法不多,效果不明顯,自身的“造血能力”不足。比如,在脫貧攻堅中,個別黨組織作用發揮不明顯,對群眾增收的意義不大。有的黨支部開展組織生活內容單調、形式單一,缺乏時代特點,不考慮黨員需求,吸引力不大;一些黨員參加黨組織生活的意識淡化,沒有把自己擺進去,有的甚至根本不把黨組織生活當回事。一些基層黨組織服務群眾的形式和內容比較單一,拘泥于走訪查看或節日慰問,對群眾直接給予物質幫助的較多,解決實際問題、謀劃長遠發展和人文關懷方面較少,服務群眾作用發揮不明顯。黨支部能力不足,為民辦事謀利思路不活、辦法不多,引領示范作用不強,與群眾的期盼還有一定的差距,戰斗堡壘作用發揮還不充分。四是重感情、輕原則,人事管理不夠規范。選人用人存在隨意性,視野不夠寬,培養力度不夠,考察評價不夠,程序操作不夠規范。日常了解干部的手段單一,在接觸干部的廣度、深度和頻次上還不夠,還存在對干部日常表現掌握不及時的問題。干部“下”的渠道不寬,雖然在調整不勝任現職干部上進行了一定的嘗試,但干部“下”的有效辦法缺乏,對于工作平庸、無功無過和求穩守攤的,還缺乏具體、明確、可操作的“下”的標準和依據。這些問題的存在,主要是考慮自身的實際困難多些,而忽視了黨管干部、黨管人才的相關政策要求,也是自身統籌工作時不周全,求真務實作風不扎實造成的。
(四)在黨的作風建設方面存在的問題。一是落實中央八項規定精神還需進一步加強。調查研究不細不實,個別黨員干部“經典調研路線”去的多,問題多、困難大的地方去的少。會議多、文件多仍然沒有徹底解決,雖然我們堅持能合并召開的會議合并召開,能精簡的文件不重復發文,但又擔心上級督導檢查,在一定程度上存在重復開會、重復發文現象。存在以會議落實會議、以文件落實文件的現象。二是糾正“四風”還需進一步加強。對形式主義、官僚主義監督檢查還不夠,對光說不干等形式主義,以及不切實際、不擔責任等官僚主義,監督檢查的力度還不夠大,具體案例也不多。個別班子成員習慣坐在機關辦公室看材料、聽匯報、批文件,對基層教師、群眾的現實困難問題關心不夠,有時甚至進行推諉。公車私用、公款吃喝、公款旅游、大操大辦、辦公用房超標、違規發放津貼補貼等享樂主義和奢靡之風沒有杜絕。在公務接待中,礙于情面、表熱情,講排場、超標準接待現象偶有發生。個別部門衙門作風仍然嚴重,對群眾和市場主體的訴求漠不關心,“門好進、臉好看、事不辦”“推繞拖”等現象依然存在。精準發現問題的手段不夠多,查處的方式方法還不夠靈活,“走地下”“搞變通”等隱性變異“四風”問題還不同程度地存在,例如其原因是局班子成員宗旨意識不強,服務群眾意識不高,機關化作風嚴重,是“謀事要實、創業要實、做人要實”意識不夠。
(五)在黨的紀律建設方面存在的問題。一是有“老好人”思想,局黨委對某些重點領域和關鍵環節存在監督不到位的問題。對干部監督手段不多,來自職能部門的監督多,其他監督形式少,信息來源窄、途徑少,監督滯后,特別是對八小時以外的生活圈、朋友圈和社交圈的監督還是薄弱環節。干部管理責任落實不到位,部分基層黨委在干部管理上還存在重備輕管的現象。有的單位主要領導不想管、不敢管,對干部存在的小毛病、小問題沒有及時咬耳扯袖,對干部管理失之于寬、失之于松、失之于軟。究其根源,主要是嚴管就是厚愛的思想認識不到位,“老好人”思想在一定程度上還存在。二是“微腐敗”治理還需弛而不息地加強。近幾年,我們持續加大典型案件的查處力度,通過從一般干部到處級干部的查處,警示作用明顯,震懾作用較大。但一些“微腐敗”問題還時有發生,如,個別干部利用職權損公肥私,在處理問題上隨意性較大,處事不公、優親厚友,等等。此外,還有。三是精準踐行監督執紀“四種形態”還有欠缺。雖然出臺了“四種談話”實施辦法,明確了談話范圍和責任主體,但是在實際操作中,約談提醒缺乏針對性,對存在的苗頭性、傾向性問題了解不夠深入,致使談話有時流于形式,沒有起到應有的防范和遏制作用。黨紀和政務處分沒有在大會上公開通報,結合實際開展違紀違法案件警示教育不夠。在已經查處的案件中,還存在著“兩多兩少”現象,即通報批評、提醒談話用的多,紀律處分和組織處理相對較少;一般干部處理的多,xx級干部處理的較少。
(六)在全面奪取反腐敗斗爭方面存在的問題。一是“兩個責任”落實還不夠到位。盡管x黨委(黨組)每年都召開多次會議,對主體責任、監督責任反復強調部署,也出臺了關于落實“兩個責任”的實施意見,明確措施,強力推進,逐級傳導壓力,有效促進了“兩個責任”的落實,但客觀上仍然存在壓力傳導層層遞減現象,呈現出“上熱中溫下冷”的特點?;鶎觽€別領導班子成員履行“一崗雙責”不到位,對分管領域的工作抓得緊,對黨風廉政建設用心不足、過問少,抓黨風廉政建設不深入、不扎實,缺乏行之有效的盯辦落實和監督檢查。對履行“兩個責任”不到位的領導干部問責追究的力度還不夠大,問責手段大多以通報批評、責令檢查、談話提醒等組織處理方式為主,給予紀律處分的占比不高。在基層一些單位“微腐敗”現象還時有發生,這從側面反映出有關黨組織沒有把主體責任有效傳達到基層。在落實黨內監督責任上,黨委和紀檢組發力不夠均衡,對照黨內監督條例衡量,黨的工作部門職能監督還偏軟,個別基層黨組織日常監督流于形式。以上幾方面問題,通過深刻剖析,主要是我們在政治站位上與中央、省市還存在一定差距,在思想認識上還不夠精準,在行動上缺少“抓鐵有痕,踏石留印”的擔當精神。
針對自查自糾特別是巡察中發現的問題、存在的不足和薄弱環節,我們一定主動認領,堅持問題導向,深刻剖析原因,細化整改方案,以最堅決的態度、最嚴格的要求、最嚴厲的紀律,堅持立改立行,抓好整改落實,堅決把問題解決到位。
(一)加強黨的全面領導,充分發揮黨的核心作用。
要強化政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,堅決貫徹執行黨的政治紀律、組織紀律、廉潔紀律、群眾紀律、工作紀律、生活紀律,切實增強執行力,堅決服從于各級黨委的決策部署,抓好組織落實,做到令行禁止。嚴格落實“三重一大”規定,嚴格按制度規矩辦事,嚴格執行集體決策制度,堅決杜絕一言堂。深入學習宣傳貫徹黨的十九大精神,堅持用**x新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作,切實做到真學、真信、真懂、真用。扎實開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,著力解決好世界觀、人生觀、價值觀這個“總開關”問題,補足精神之“鈣”。持續加強黨性黨風黨紀教育,樹立正確的權力觀、得失觀,擔當起“在黨憂黨”責任。不斷增強抓落實的水平,將中央和省委、市委和縣委重要決策部署與xx發展實際相結合,逐條逐項細化分解,創造性的抓好工作落實。著力增強黨委中心組理論學習的針對性、實效性,充分把學習的成效轉化為能力的提升,切實提升黨委領導能力和水平。持續加強黨對意識形態領域的領導,切實增強各級領導干部對新媒體的認知程度和運用能力,提高網絡輿情的敏銳性和應急處理能力。
(二)加強黨的建設,構筑教育發展堅強堡壘。
1.扎實推進基層黨組織“五化”建設。扎實推進支部建設標準化,按要求設立支部,配備班子,發展黨員,落實經費保障,確保工作需要。扎實推進組織生活正?;?,抓實“三會一課”紀實管理,召開好組織生活會,開展好民主評議黨員和“亮身份、樹形象、作表率”主題活動,開展好主題黨日教育。扎實推進管理服務精細化,抓好黨員積分管理、黨員教育培訓、組織關系管理、黨費收繳管理,開展好創先爭優活動,打造黨建品牌特色。扎實推進工作制度體系化,抓好黨建工作責任制度和述職評議考核制度。扎實推進陣地建設規范化,抓好基本設施、統一標識、黨務公開欄等建設。
2.不斷加強領導班子和干部隊伍建設。堅持德才兼備、以德為先,堅持五湖四海、任人唯賢,把公道正派作為核心理念貫穿選人用人全過程,把綜合素質高、基層經歷深、擔當意識強的干部選拔到領導崗位上來,選優配強各級領導班子,切實發揮班子整體效能。推動干部輪崗交流、能上能下,探索建立干部合理流動、調整退出的常態化機制。建立健全容錯糾錯機制,鼓勵廣大干部干事創業。加強干部教育培訓,加強能力建設,打造發展型干部隊伍。
3.著力解決基層黨組織軟弱渙散問題。對班子不團結、內耗嚴重、整體戰斗力不強的,采取思想教育、談心談話、組織整頓等措施,不斷提高班子的凝聚力和戰斗力。優配強班子,切實把政治素質好、工作思路清、致富本領強、具體情況熟、群眾威信高的黨員推選進入班子。積極創新基層黨建模式,探索基層黨建與xx發展和為民服務融合的新辦法、新途徑。
4.全面加強對基層黨組織的指導考核。健全xx班子黨員領導聯系基層黨組織制度,強化班子成員黨建責任。健全黨建督查制度,定期開展專項督查,執行督查通報、問責制度,指出存在問題,落實整改要求。完善述職考核制度,每年底對xx黨委管轄的支部書記進行述職考評,考核結果實行得分排名,作為班子年度考核的重要依據,切實督促基層黨組織負責人提升履職能力。
(三)全面從嚴治黨,持之以恒正風肅紀。
1.堅持“兩個責任”不放松。層層壓實全面從嚴治黨主體責任和監督責任,落實領導干部“一崗雙責”。認真貫徹“三重一大”事項集體決策,加強重點領域、重點事項和重點對象的監督。緊盯“一把手”這個“關鍵少數”,加強對黨員領導干部的監督。嚴明“六項紀律”,堅決落實好中央八項規定、省委市委九項規定及區委十項規定,堅決落實好“三嚴三實”的要求,切實營造風清氣正的教育生態。深入推進“兩學一做”學習教育制度化常態化。
2.堅持“懲防并舉”不松懈。嚴格落實黨風廉政建設x黨委(黨組)主體責任和紀檢組的監督責任,做到真管真嚴、敢管敢嚴、長管長嚴。嚴格貫徹落實準則和條例,實踐監督執紀“四種形態”特別是充分運用談話、函詢等第一種形態,加強對權力運行的制約和監督。持之以恒貫徹落實中央八項規定精神,做到抓常、抓細、抓長,堅決防止“四風”反彈回潮。繼續深入加大對等群眾關注的焦點、熱點問題,開展專項治理活動,嚴厲查處侵害群眾利益的不正之風和腐敗問題,持續開展黨風黨紀教育、警示教育和崗位廉政教育,筑牢拒腐防變思想防線,加快形成不敢腐、不能腐、不想腐的長效機制,推動黨風政風持續好轉。
(四)不斷總結,改革創新,建立長效機制。
緊跟中央和省委、市委和縣委全面深化改革的戰略部署,堅持問題導向,認真謀劃實施一批符合實際、切實管用的改革舉措。圍繞人才選拔和使用、xx、信訪穩定等重點領域,以改革的手段和勇氣,探索建立一批有效管用、可操作性強的長效果機制,推動全局平穩有序發展。以上匯報不妥之處,請各位領導批評指正。
一是局黨組嚴格落實抓基層黨建主體責任,今年以來共召開了4次會議專題研究基層黨建工作。二是局領導班子成員履行“一崗雙責”,同時抓好黨建工作和分管部門業務工作。建立局黨組書記和班子成員聯系黨支部工作機制,多次深入聯系點指導工作,抓好基層黨組織建設。今年**月下旬到**月下旬,**同志聯系滕州微山湖紅荷濕地景區管委會、**同志聯系市藝術劇院、**同志聯系市文化館和**劇院、**同志聯系市電影公司、**同志聯系市圖書館、**同志聯系**區冠世榴園風景區、**同志聯系臺兒莊古城景區分別開展了黨史學習教育宣講和“我來講黨課”活動。三是持續推進模范機關創建工作和黨支部建設規范提升行動,要求黨支部對照市委巡察反饋基層黨建**個方面問題具體表現,統籌梳理近年來各級巡視巡察發現的類似問題,結合鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果,開展自查自糾,發現問題,立即整改,推動黨支部建設抓在日常、嚴在經常。四是局機關黨委于**月中下旬對局屬黨支部黨史學習教育開展情況進行了督導檢查。
(二)組織生活質量情況。
一是局黨組理論學習中心組1-6月份圍繞“學史明理、學史增信、學史崇德、學史力行”等開展了**個專題的學習研討;市管領導干部**月底前完成指定學習材料的學習研讀。二是局屬黨支部每月**日和**日前后開展了每月兩個主題黨日活動。按照局黨組《關于開展黨史學習教育(第一個時間維度)專題學習研討工作計劃》安排,局屬黨支部已開展了九個專題學習研討,擬于7月上旬完成十個專題的學習研討任務。三是局屬**個黨支部結合黨史學習教育專題學習研討,分別開展了“我來講黨課”活動。四是局屬黨支部每月召開黨支部委員會議,規范記錄《黨支部工作手冊》,會議信息及時上傳“燈塔—黨建在線”山東e支部,接受本支部黨員和上級黨組織監督。五是黨支部委員之間、黨支部委員和黨員之間、黨員和黨員之間,每年談心談話一般不少于**次。六是黨員領導干部落實雙重組織生活制度,帶頭參加所在黨支部或者黨小組組織生活,定期為基層黨員講黨課,黨組書記每年講**次黨課。
(三)發展黨員工作情況。
一是局黨組加強入黨積極分子培養,入黨積極分子儲備不足情況有所改善?,F有四個已確定的入黨積極分子,多人表現出強烈的入黨熱情,發展黨員工作穩步前行,逐漸形成梯隊。二是在發展黨員過程中嚴格落實《中國共產黨發展黨員工作細則》和市委組織部《關于進一步提高發展黨員質量的實施細則(試行)》要求,用好《發展黨員和黨費工作操作規程》,按照5個階段25個步驟,發揮“燈塔—黨建在線”發展黨員紀實公示系統的數據共享優勢,及時錄入黨員發展信息,發展過程不斷規范化公開化。三是局機關黨委依托“燈塔—黨建在線”建立入黨積極分子庫、對入黨積極分子實行動態調整,保持入黨積極分子隊伍適度規模。四是建立健全黨員檔案規范管理制度,由局機關黨委和人事科進行集中管理。
(四)黨員教育管理情況。
一是按照市委組織部《關于組織人員參加“燈塔-山東干部網絡學院”網上專題培訓班的通知》部署要求,從4月下旬到7月底,組織局公務員、參公人員及局屬單位主要負責人參加了網上2個專題培訓。堅持把提高黨員干部的政治素養、理論水平、工作能力、實踐本領作為新時代干部隊伍建設的重要任務,通過專題培訓不斷加強黨員干部的思想淬煉、政治歷練、實踐鍛煉、專業訓練,提升真抓實干的能力和水平。二是開展警示教育。**月**日下午,組織局機關全體工作人員集體觀看了《“頭雁折翅”的鏡鑒--省管干部“一把手”嚴重違紀違法案件警示錄》《迷失初心必自毀--陳先運嚴重違紀違法案件警示錄》《法袍下的雙面人生--李勇嚴重違紀違法警示錄》《檢徽下的交易--鞏盛昌嚴重違紀違法案件警示錄》**部警示教育片。局黨組領導、縣級領導干部,機關工作人員**人集體觀看了警示教育片。三是開展黨史學習教育答題競賽活動。局屬各黨支部組織所屬單位黨員、干部積極參加大眾日報微信平臺答題競賽活動,全局共有**余人參加了答題競賽。四是探索開展黨員分類管理,推行黨員量化積分管理,用好“堡壘指數”“頭雁指數”“先鋒指數”,搭建黨員發揮作用平臺,發揮黨員先鋒模范作用。五是嚴格執行中組部《關于進一步加強黨員組織關系管理的意見》,用好“燈塔—黨建在線”黨員組織關系轉接系統,規范做好黨員組織關系轉接工作。
(五)黨費收繳、使用和管理政策執行情況。
一是局屬黨支部指導黨員嚴格按照規定的基數和比例按時交納黨費,局機關黨委對黨員交納黨費情況定期審核,建立系統的黨費臺賬,對黨費實行專費專用。二是黨費支出嚴格執行中組部《關于中國共產黨黨費收繳、使用和管理的規定》《關于進一步規范黨費工作的通知》中明確的具體使用范圍,不符合黨費使用范圍的一律不準從黨費中支出。各黨支部收繳使用黨費情況及時公示。三是局屬黨支部依托“燈塔—黨建在線”山東e支部“黨務公開”模塊,按月將黨費收繳使用情況拍照上傳,自覺接受本支部黨員和上級黨組織監督。四是局機關黨委每月對黨支部信息上傳情況進行檢查審核,發現問題,及時督促整改。
(六)基層黨組織換屆選舉工作情況。
一是局機關黨委建立了黨組織按期換屆臺賬,對局屬黨支部換屆情況做到心中有數。二是落實《中國共產黨基層組織選舉工作條例》有關要求,對需換屆的黨支部提前通知。三是嚴格執行“兩請示一報告”制度,確保換屆流程記錄到位,換屆程序規范。四是充分發揮上級黨組織審查把關作用,對有關人選嚴格審查把關,及時將換屆信息上傳“燈塔-黨建在線”。
(七)黨務工作者隊伍力量情況。
一是按照《**市基層黨務工作者管理辦法》有關要求,選擇適合的黨務工作者,嚴格落實不同層次領域具體人數要求。二是黨務工作者符合基本條件,認真履行黨務工作者**項具體任務。三是黨員發展情況穩定,教育和管理工作加強。目前,局機關**個黨支部委員會按要求配備了黨支部書記和組織委員等,**個黨支部因情況特殊,由**名副書記主持工作。
(八)黨建業務方面。
一是通過“學習強國”“燈塔—黨建在線”等網絡學習平臺優勢,開展經常性的黨建業務知識培訓。二是局機關黨委及時指導局屬黨支部及時更新維護“燈塔—黨建在線”信息,推動線下、線上黨員學習教育有機結合,讓信息化手段成為助推局基層黨建工作標準化、規范化的有力抓手。三是圍繞基層黨組織標準化、規范化建設,組織局屬各黨支部委員、黨務工作者參加年度黨務工作培訓,堅持把學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想作為首要政治任務,用理論思想增強黨務工作者的能力,提高基層黨組織標準化、規范化建設水平。四是注重對標對表學習先進地區經驗做法,加強對黨建信息化工作的培訓力度,不斷增強培訓實效。五是實行基層黨務工作者備案管理,局屬黨支部專職黨務工作者崗位調整時,及時向局機關黨委和人事科報備,確保專職專用,有效保持了隊伍穩定性和工作連續性。
(九)學用結合情況。
局黨組年初制定工作要點時將黨建工作與全局工作同研究、同部署、同落實,立足本領域實際和本部門本單位職能,研究謀劃抓黨建工作促進整體提升。一是深入開展第六屆群眾文化藝術節系列活動,**月**日**日在市博物館舉辦了**市第六屆群眾文化藝術節,主題為“慶祝中國共產黨建黨100周年暨**市建市**周年”群文美術—吳禎嵐師生作品展。二是深入實施“一年一村一場戲”“一村一月一場電影”文化惠民工程。截至**月**日農村電影放映工程公益電影放映場次為**場,完成全年放映任務**%;《中華人民共和國民法典》放映宣傳活動放映場次**場。三是開展慶祝中國共產黨成立100周年優秀非遺作品評選和展出活動。四是積極參加由市委黨校主辦的百年風華初心永恒“我為群眾辦實事”實踐活動專題文藝匯演。
(一)黨史學習教育深度不夠。
學習活動一般以領學原文為主,重點不突出,方式方法不夠靈活,往深里學、往心里學的效果不夠明顯。研討發言及撰寫讀書筆記內容個人感悟少、體會少。部分黨員干部在黨史學習教育上缺乏主動性,僅僅依靠集體學習不深刻,個人自學不夠經常,沒有真正學懂弄通。少數黨員干部存在學用脫節的現象,黨史學習教育與實際工作有機結合力度不大,未能更好的促進工作開展。
(二)創新開展黨建工作少。
黨建工作停留在會議部署、制發文件層面,跟蹤督促指導不到位。黨員領導干部講黨課次數較少。個別黨組織存在代扣代繳黨費情況,部分單位黨務工作者配備不足,人手少、年齡偏大,更換較為頻繁,有的沒有做到專職專干。
(三)缺少發展黨員梯次培養計劃。
推行黨員分類管理,黨員量化積分管理情況進展緩慢,黨員先鋒模范作用發揮得不明顯。
(一)進一步深化黨史學習教育,堅持學用結合。
一是黨組召開關于黨史專題學習會議,學習黨的歷史,研究學黨史與實際工作的結合點,把黨史學習教育同解決實際問題結合起來,切實解決基層的困難事、群眾的煩心事。二是堅持學用結合,組織黨員干部實地開展黨性、革命傳統、黨史教育,接受黨性鍛煉,教育引導機關黨員干部深刻領悟黨的革命精神和優良作風,傳承紅色基因、永葆政治本色;深刻領悟黨的歷史經驗和政治優勢,提高應對風險挑戰的能力水平。三是要發揮領導班子的“頭雁作用”,履行“一崗雙責”,每年深入聯系點至少1次。
(二)提升基層黨組織標準化、規范化水平。
一是要樹立領導班子成員帶頭樹立抓黨建是最大的政績理念,加快建立黨建責任體系,黨組落實主體責任、黨組書記履行“第一責任人”職責,層層壓實責任,抓好機關和直屬單位黨組織工作。二是加強理論學習、黨的建設和業務工作有機結合,嚴格落實縣處級以上黨政領導班子成員基層黨建聯系點制度,積極推動班子成員為聯系黨支部上黨課、參加組織生活會等制度。三是要爭創市直模范機關創建工作先進單位,爭創“市級優秀機關黨建品牌”,結合局中心工作、黨史學習教育探索機關黨建品牌提升路徑,做好機關黨建品牌宣傳工作。四是抓實黨支部標準化規范化建設,推進黨員量化積分管理和黨支部評星定級管理,發揮黨支部直接教育、管理、監督黨員作用,增強基層黨組織的“戰斗堡壘”作用,做好指導市文化和旅游發展中心黨組織建立和選舉工作。
(三)推進培養黨務工作者和發展黨員計劃。
一是各黨支部根據實際情況明確職責分工,配齊配強黨務工作者隊伍,提升黨務工作者能力素質,加強黨務工作者專業知識學習。二是豐富黨員教育形式,增強黨員教育管理的針對性和有效性,按照規定組織好黨支部書記輪訓、黨員集中培訓。堅持談心談話制度,采取個別談話、集體座談等多種方式,有組織地在支部開展談心談話活動。按照要求使用好“燈塔—黨建在線”系統,做好黨員的管理工作。
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
第二巡察組:
按照巡察工作要求,現將黨的十九大以來xx黨支部工作情況匯報如下:
一、工作開展情況。
(一)抓在日常,嚴在經常,黨風廉政建設取得新突破。
一是抓認識。認真組織學習************系列講話、中紀委和省市縣紀委會議精神,不斷增強落實黨支部主體責任的重要性。每季度召開警示教育大會1次,集中學習違紀案例、觀看警示教育片。深入開展黨的群眾路線教育實踐活動、“三嚴三實”專題教育、“兩學一做”學習教育、“作風紀律深化年”活動,認真落實***“八項規定”、省委“十項規定”、市委“六個帶頭”和縣委“六項規定”,嚴格執行《黨政機關厲行節約反對浪費條例》《黨政機關國內公務接待管理規定》,剎住“四風”蔓延勢頭,引導黨員干部筑牢拒腐防變思想道德防線,努力營造風清氣正的良好環境。
二是抓領導。黨支部高度重視黨風廉政建設主體責任落實,把這項工作納入領導班子、領導干部目標管理,成立以支部書記為組長的領導小組,并每年與各股室簽訂《黨風廉政目標管理責任書》,形成了“一把手”負總責、一級抓一級、層層抓落實的工作格局。同時,對干部隊伍建設、作風建設、惠民政策督查等重要工作親自部署,對重大問題親自過問、重點環節親自協調、重要案件親自督辦。
三是抓制度。建立健全黨風廉政建設責任追究機制,制定《強化管理八條制度》《干部倒查責任機制》等一系列文件,做到每項工作有責任領導、有具體責任人,形成了責任具體、環環相扣的“責任鏈”,切實把黨風廉政建設責任落實到位。同時,每年初,所有黨員干部簽訂《黨員干部廉政承諾書》。與此同時,黨支部還建立健全了組織生活會、談心交心制度,以及學習制度、財務管理制度、車輛管理制度、公務接待、工程招投標、制度等十多項規章制度,形成比較完備的責任管理運行體系。
四是抓干部。嚴格按照《干部任用條例》和《國家公務員法》規定的程序和要求辦事,在推薦和選任干部過程中,始終堅持公開、公平、擇優的原則,結合干部的思想、能力、閱歷、實績等方面,通過征求單位、群眾的多方意見,綜合考察干部的德、能、勤、績、廉等方面的實際表現,有效的防止了違反選拔任用干部原則、程序和紀律的現象發生。
五是抓督導。認真落實一把手“五個不直接分管”、“三重一大”、機關管理等制度。積極推進ab崗工作制度,設立機關干部崗位公示牌,有效解決群眾“找人難、辦事難”問題。建立“市、縣、鄉、村”四級監督體系,持續推行黨務政務村務公開,抓好權力運行平臺建設,努力建設高效廉潔機關。成立了督查工作組,由辦公室、紀檢員組成,負責督促各項工作的實施與落實、領導交辦工作的督導、干部職工執行政治及工作紀律的督查等工作。
(二)重點落實,精準落實,意識形態工作取得新成效。
一是強化組織領導,落實意識形態。既抓好單位業務工作,又抓好意識形態工作,同研究、同規劃、同布置、同檢查、同考核、同問責,真正做到”兩手抓、兩手硬”。設立微信工作群,增強干部的工作責任意識,全面落實意識形態工作責任制,把意識形態工作納入到黨建工作,納入干部目標管理的重要內容,納入年終績效考核的主要內容。
二是強化學習教育,補足精神之鈣。采取中心組理論學習、周三夜學、主體黨日活動等方式,組織黨員干部學習************關于意識形態工作的重要論述和《蒼溪縣意識形態工作提示預警制度》《四川省貫徹落實黨委(黨組)意識形態工作責任制十三種追責、問責情形》等內容,強化意識形態工作認識。認真組織黨員干部利用“學習強國”、政府網站等平臺,常態化開展網上學習,提升能力素養。目前,農建中心28人全部參與“學習強國”學習。
三是強化宣傳引導,營造濃厚氛圍。設置宣傳專欄13個,制作脫貧攻堅、掃黑除惡、防邪禁毒、安全生產、主題教育等各類標語200余幅,制作墻體宣傳標語26幅,發放宣傳單2000多份,營造了良好的宣傳氛圍。組建宣講隊伍2支,開展******新時代中國特色社會主義思想、扶貧政策、業務工作等各類宣講30場次,教育引導廣大黨員干部群眾講文明、樹新風,敢于抵制歪風邪氣、勇于傳遞正能量。
四是樹先進立榜樣,弘揚社會文明。協助修改完善了涉及農村公路管養的村規民約,按照“屬地管理、分級負責”原則,用制度加強村民自治,確?;鶎雍椭C穩定。積極參與幫扶村“百姓好人”“五好文明家庭”“示范戶”評選活動,選樹先進典型,并對先進個人予以物資獎勵,弘揚社會文明。在慶祝中國******成立98周年大會上,表揚了先進工作者2名和優秀黨務工作者、優秀******員2名。
(三)務實篤行,不興偽事,選人用人工作取得新成果。
一是按章辦事,準確把握選用要求。認真學習《黨政領導干部選拔任用工作條例》及《關于加強干部選拔任用工作監督的意見》,開展專題討論,加深對《條例》及《意見》內涵的理解,使每個干部職工對《條例》及《意見》的內容有了全面的認識,讓領導干部職工掌握和了解選拔干部的原則、標準和程序。
二是強化執行,科學民主選人用人。按照《條例》及《意見》要求,堅持黨政領導干部選人用人的原則、基本條件、遵守任職資格規定,嚴格執行黨政領導干部選人用人工作程序,做好民主推薦、組織考察、討論決定等具體工作,保證了干部選拔任用工作的嚴格有序開展,使干部選拔任用得民心、順民意。
三是不偏不倚,防止選用不正之風。在機關中層干部選用過程中,按照《條例》有關規定,嚴格執行操作程序。在提名、討論等各環節中,認真聽取各方面的意見,本著公開、公平、公正、擇優的原則,堅決不搞個人說了算,不搞任人唯親,干部任用工作得到了全體干部職工的認同和肯定。
二、存在問題及原因剖析。
我們的工作雖取得了一定成績,但仍存在諸多不足:
(一)在堅持黨的全面領導方面。
主要表現為:一是個別貧困戶的幫扶措施還不夠有力。如范其勇、李明軍兩戶外出戶的產業管護比較欠缺,可能對穩定增收脫貧有影響。二是對駐村工作隊的管理不夠嚴格。前期沒有對駐村工作隊員嚴格考勤,導致未吃住在村情況偶有發生。三是與鄉鎮溝通欠缺。如,2019年,在駐村辦督查期間,我們如期開展了幫扶工作,但是因為駐村隊員沒有給彭店鄉匯報工作開展情況,導致我們單位被駐村辦通報。
主要表現為:一是抓工作主動性不夠。從落實情況看,離地半尺的情況仍然存在。比如,少數領導干部對意識形態領域斗爭的尖銳性復雜性認識不足,對待意識形態工作是“要我抓”,不是“我要抓”,對意識形態工作規律缺乏研究、掌握不深。二是宣傳干部隊伍較薄弱。一是兼職現象普遍。存在宣傳委員在編不在崗、在崗不在位、專崗不專業的問題。二是專業性不強。缺少真正“復合型”文化專業人才。三是陣地建設亟待加強。宣傳形式還停留在宣傳窗、黑板報等傳統形式,沒有有效運用新興媒體和宣傳方式,宣傳效果不明顯。
主要表現為:一是部分群眾缺乏感恩意識。個別幫扶戶仍存在“等靠要”思想,在享受國家政策上攀比心理嚴重,對自己享受過的各類惠農惠民和扶貧政策認識不清。如2019年6月,在黨風廉政建設滿意度調查中,飛鳳村有群眾反映扶貧慰問政策沒別的村貧困戶享受多和自己沒有享受義務教育補助的問題。經過排查,此戶沒有義務教育階段受助對象,不存在沒有享受問題。二是存在群眾無理阻工現象。如,2019年底,在七彩田園至尋樂書巖連接道路建設工程中,鎮江村張某無理要求該項目為其提供2000元勞動報酬未果,便違法阻撓施工。對此,我單位缺少解決辦法,只能配合當地政府及村兩委解決。
(二)在加強黨的建設方面。
個別黨員干部認為抓思想是務虛的,不如抓具體工作實在,導致大局意識、群眾意識和服務意識欠缺。比如,一些干部在工作中,對大量的軟件資料工作以及被誤解頗有微辭,對貫徹落實上級政策不深入不細致,落實成效不顯著。歸根結底是理想信念出了問題。
一是領導班子民主生活會質量不高。在征求意見過程中,部分中下層干部思想認識不高,只摘花不摘刺,不敢給領導提意見,征求意見表上無意見占比大。另外,個別同志對照檢查材料撰寫質量不高,成績說的多,缺點說的少,自我解剖不深入;個別班子成員的問題整改臺賬制定不具體,整改措施不具體,難以進行量化考評。二是支部“三會一課”制度落實不夠。支部黨員會議、黨課等有未按期舉行情況發生,組織生活會缺乏真刀真槍地開展“批評與自我批評”,即使有批評,也是不痛不癢,點到即止,沒有收到應有的效果。
(三)在全面從嚴治黨方面。
當前隱藏內容免費查看擔心管了問題依舊得不到解決,使干部產生思想情緒,工作陷入被動,與其硬著頭皮管,不如睜只眼閉只眼。三是個別干部認為,管了同級怕影響團結,管了下級怕失去幫手,管了別人怕帶出自己的問題。于是,對干部隊伍中存在的問題,不敢理直氣壯地管,大事化小,小事化了。
對黨員干部學習教育不深刻、不具體,對個別干部平常存在的苗頭性、傾向性問題批評教育蜻蜓點水,未嚴格追蹤抓整改落實,特別是8小時之外的生活管理缺乏。近年來,全中心警示約談干部僅6人次。
(四)在黨風廉政建設和反腐敗斗爭方面。
支部班子成員履行黨風廉政建設“一崗雙責”責任認識還不到位,缺乏真抓實管的勇氣,拉不下臉得罪人。個別副職領導甚至認為嚴格教育管理干部是主要領導的事,對分管領域干部和下屬在廉潔自律方面存在的問題不僅不及時制止,反而視而不見,放松了對干部的嚴格要求。
如2014年5月,劉東在任建設管理股股員期間,根據時任農建中心主任某某的安排,違規將歧坪愛國村已享受交通補助的2.352公里重復納入補助范圍,受到黨內警告處分。
如2009年3月,周雄文在任交通工程質量監督站質量監督股股長期間,在婚姻關系存續的情況下,違反生活紀律,受到為期一年的記過處分。究其原因,主要有以下幾方面:
(一)理想信念淡化,政治站位不高。
個別黨員干部自我感覺對黨的政治理論有著較為深刻的理解和認識,許多理論都涉獵過、也有一定理解,自己不是專家、學者,覺得沒有必要去深鉆細研,懂得一些基本觀點、基本原理能用到工作中去就滿足了,不自覺地放松了政治理論學習,也放松對自己世界觀、人生觀和價值觀的持續改造,久而久之就難免有坐井觀天之嫌,在理論自信、道路自信、制度自信方面根扎得不深,理想信念不夠堅定,對黨面臨的“四大考驗”認識不深,對“四風”危害認識不到位。
(二)大局意識缺乏,擔當意識不強。
個別中下層干部缺乏銳意進取、敢于擔當主體責任意識。如在近幾年的交通行業扶貧和幫扶工作中,組織黨員干部學習貫徹落實************關于扶貧工作重要論述和指示批示精神不夠及時到位,落實***脫貧攻堅決策部署存在一定差距;對政策執行中出現的問題敏感性不強,監督責任和監管責任落實不力,各類監督檢查發現的問題整改時間較長,效果不顯著。
(三)工作不夠精細,宗旨意識不牢。
在機關工作時間一長,忙于業務工作,忙于工作推進,與基層群眾面對面打交道少了,問政于民、問需于民、問計于民的有效做法也不能很好的堅持了,為人民服務的宗旨意識在不經意中逐漸有所淡化。導致我們在做一些決策時,往往不是根據群眾的實際需求,考慮問題多是從推進工作的角度出發,沒有真正站在維護群眾切身利益的高度來思考和處理問題。這往往使我們的工作在后期面臨著諸多信訪問題,難以解決。
(四)安于現狀較多,四風問題抬頭。
有一些同志認為,現在經濟條件不錯,應該追求生活品質,如衣食住行講究品牌;工作上往往降格以求,不愿意深入到復雜矛盾和熱難點問題中去,不愿意動真碰硬。缺乏像先進典型那樣始終保持艱苦奮斗的作風,始終保持蓬勃向上、無私奉獻的精神和勇氣。
(五)干部監督不夠,紀律執行不嚴。
對中心整體工作中,平時對重大項目、行業扶貧、幫扶工作等領域的監督和檢查相對多一些,對特殊人員信息更新、財政資金使用等工作情況關注不夠,對干部工作作風的監督檢查有所忽略,慵懶散浮拖的現象還時有發生,甚至個別干部仍存在闖紅線的僥幸心理。執行紀律時沒有“踏石留印、抓鐵有痕”的決心和勁頭,沒有真正用制度管人管事管權。
三、下一步工作打算。
(一)堅定政治定力,深入推進黨風廉政建設。
認真貫徹落實***和省委、市委、縣委關于黨風廉政建設和反腐敗斗爭的決策部署,牢固樹立從嚴治黨責任意識,堅持中心黨支部對黨風廉政建設負總責,層層壓實黨風廉政建設責任,督促班子成員落實“一崗雙責”的責任要求;強化黨風廉政建設檢查考核,嚴格落實責任追究制度,把黨風廉政建設和反腐敗斗爭不斷引向深入。
(二)從嚴正風肅紀,扎實推進干部作風建設。
進一步強化干部監督,按時考勤、按月通報,圍繞群眾反映強烈的民生、涉建、脫貧攻堅等問題,開展專項整治。嚴格黨務政務公開,加大監督力度,加大對干部違紀案件的查處力度,形成“不敢腐、不能腐”的常態監督機制,堅決照亮腐敗盲區。
(三)強化警示教育,著力筑牢廉潔思想防線。
進一步規范完善黨支部、機關學習教育制度,開展理想信念教育活動。采取實地參觀紅色黨性教育基地等行之有效、生動活潑的教育方式,加強學習討論,將《黨章》和“一準則兩條例”等相關法紀法規納入黨員干部廉政教育內容,常態開展正反警示教育,不斷增強干部高尚品格和廉潔操守。
(四)堅守思想陣地,扎實抓好意識形態工作。
牢牢把握正確的政治方向,時刻與黨保持高度一致,堅持意識形態工作與黨的建設等工作工作緊密結合。高度重視精神文明建設工作,真正把社會主義核心價值觀建設落到實處。充分利用宣傳欄、各大報紙、政府網站、蒼溪發布、印象網等傳統和新興媒體,及時總結提煉發布高質宣傳信息,全面反映我單位黨的建設、行業扶貧、幫扶工作、項目推進等工作成效,不斷提升對外形象和公信力。
(五)鮮明用人導向,努力建設優秀干部隊伍。
嚴格執行干部選人用人制度,熟練掌握選拔考察干部的方法、步驟和各個環節,豐富考察方法,全面準確了解評價干部。堅持民主、公開、競爭、擇優的原則,繼續深化干部人事制度改革,不斷激發干部干事創業激情,教育引導全體干部加強理論武裝思想,強化黨性錘煉,提升選人用人公信度和組織工作滿意度,建設優秀的干部隊伍,為決戰決勝脫貧攻堅,助力鄉村振興戰略提供堅實的組織保障和人才保障。
。
按照巡察工作要求,現將我會黨支部2016年以來有關工作情況匯報如下。
(一)基本情況。
縣總工會支部現有黨員22人,支部委員5人,在職在崗黨員15人,離退休黨員7人。
(二)2016年以來主要工作。
2016年以來,縣總工會支部堅持以黨的十八大、十九大精神為指引,在縣委的堅強領導下,團結帶領全系統廣大干部群眾,扎實推進政治建設、思想建設、組織建設、作風建設、紀律建設以及奪取反腐敗斗爭勝利取得了明顯成效。
一是牢牢把握政治方向,加強黨的領導。嚴守黨的政治紀律和政治規矩,堅決貫徹落實黨中央決策部署,保證黨中央政令暢通,自覺服從黨中央領導、堅決維護黨中央權威。在思想上、行動上堅決同以***同志為核心的黨中央保持高度一致,在思想上深刻認同、組織上絕對服從、行動上始終緊跟。深入學習***總書記系列重要講話精神和黨的十九大精神,堅持用***新時代中國特色社會主義思想統一思想、凝聚力量、指導實踐,推動工會。堅決貫徹落實上級黨委各項工作決策。
二是持續優化政治生態,全面從嚴治黨。狠抓從嚴治黨主體責任落實,推動形成“不敢腐、不能腐、不想腐”的良好局面。加強干部隊伍作風建設,認真落實中央八項規定精神,持之以恒糾正“四風”,深入開展機關作風整頓、優化發展環境等專項行動,促進了黨風政風和社會風氣的持續好轉。加強領導班子和干部隊伍建設。
三是牢固樹立正確的政績觀,抓好黨建是最大政績。堅持民主集中制,加強專項資金管理,規范工程項目建設管理。
對照中央、省委、市委和縣委的要求,我們還有差距和不足,需要在今后工作中下大力予以研究解決。主要存在的問題是:
(一)在黨的政治建設方面存在的問題。
1.黨內政治生活不夠嚴肅認真。領導班子民主生活會質量不高,批評與自我批評不夠,沒有達到紅臉出汗的效果。
(二)在黨的思想建設方面存在的問題。
2.對黨員干部的教育不足、管理不夠嚴格。
3.貫徹落實中央、省、市、縣委決策部署不夠深入,開展“工運”理論研究不夠,服務基層、服務職工的主要職能發揮不夠,相關政策宣傳不到位。
4.學習不夠??h總工會黨支部沒有科學制定、落實學習制度、學習計劃。
(三)在黨的組織建設方面存在的問題。
5.黨的組織生活、“三會一課”、黨員活動日等制度落實不夠,流于形式。
6.組織建設存在薄弱環節。對基層工會指導和培訓不夠,基層工會組織建設薄弱,活動開展乏力,工會委員履職盡責不夠,戰斗力、凝聚力有待加強。
7..干部隊伍活力不夠??h總工會干部年齡偏大,對年輕同志培養力度不夠,干部職工隊伍缺乏活力。從2016年到現在沒有發展新黨員。
8.職工活動場所建設滯后??h工人文化宮職能基本喪失。
(四)在黨的作風建設方面存在的問題。
9.在工作中存在形式主義,消極應對的現象。
10.作風建設不扎實。存在機關化傾向。深入基層不夠,調查研究不夠,對全縣工會工作整體發展謀劃不足。
11.接待費使用不規范。接待要素不全,審批表、公函、清單及接待對象不健全,超標準接待現象偶有發生。
12.“門好進、臉好看、事難辦”“推繞拖”等現象依然存在。
(五)在黨的紀律建設方面存在的問題。
13.落實全面從嚴治黨主體責任不夠。廉政風險防范意識不強,制度執行不夠嚴格;經費審查委員會審核監管作用不明顯。機關紀律作風檢查抽查沒有常態化。
(六)脫貧攻堅工作存在的問題。
14.對產業扶貧工作重視不夠,效果不明顯;對扶貧領域工作安排部署不夠具體,工作措施不多。
15.部分幫扶干部作風不實,沒有及時組織更新培訓扶貧知識和政策。
(七)掃黑除惡工作存在的問題。
16.對掃黑除惡工作認識不足,宣傳氛圍不濃,沒有及時組織學習有關政策和搜集到相關信息。
一是強化理論學習,用***新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦。持續深入學習貫徹黨的十九大精神和***總書記系列重要講話精神,堅定不移地在思想上政治上行動上同以***同志為核心的黨中央保持高度一致。
二是堅持從嚴治黨,層層落實治黨責任。堅持把加強黨建工作擺在突出位置,全面履行主體責任,堅持“一崗雙責”。抓好班子自身建設,帶頭嚴肅黨內政治生活,深入開展批評與自我批評,把全面從嚴治黨各項任務落到實處。通過制度規范、監督檢查、整改糾風,層層傳導壓力、層層分解責任,把從嚴治黨責任落實到每一名黨員干部,推動管黨治黨走向“嚴緊硬實”。
三是建立長效機制,推動工會工作向前發展。堅決落實整改,堅持目標不變、標準不降、力度不減,對賬銷號,對已完成的整改事項,加強檢查,防止反彈;對已作出部署的,強力推進,確保在限定時間落實到位;對需要長期堅持的,緊盯不放,一抓到底。
報告是報告工作、反映情況、向上級機關提出意見或建議、回應上級機關詢問的正式文件。以下是為大家整理的關于,歡迎品鑒!
(一)落實基層黨建工作責任制。
1、堅持“三會一課”等基本組織生活制度,切實保障黨建工作基礎。加強“三會一課”、民主評議、政治學習等基礎制度的落實,每月召開支部黨員大會、支部委員會,做好黨費收繳相關工作。組織黨員學習《中國共產黨支部工作條例(試行)》,充分認識制定實施《條例》的重要意義。
2、做好“兩學一做”學習教育工作,網格中心黨支部通過豐富學習內容、拓展學習教育渠道、提升學習教育成效,確保教育實踐活動順利開展。網格中心黨支部引導黨員、干部以鄭德榮、鐘揚等同志為榜樣,按照當好全國改革開放排頭兵、創新發展先行者的要求,把握針對性、時代性、實效性,爭做合格黨員。學習李強書記在全市組織工作會議上講話精神,把事業發展的需求作為干部工作的著力點,使充滿激情、富于創造、勇于擔當成為新時代上海干部的特質。深入學習貫徹習近平總書記關于舉辦中國國際進口博覽會的重要指示精神,宣讀“進博先鋒行動”倡議書,以主題黨日活動為契機,對標最高標準、最好水平,進一步明確任務、落實責任、推動工作。
3、學習貫徹的關鍵在行動,歸根結底要干起來要把學習貫徹黨的十九大精神與推動今年工作圓滿收尾結合起來。深化拓展“網格化+”各項工作,提高城市精細化管理水平;助力提高城市管理水平,實施推進“路長制”工作。突出綠色發展,創建生活垃圾分類減量示范街道。做好轄區內市容環境衛生管理和綜合整治工作,落實市容環境衛生責任區制度;組織協調轄區綠化管理,定期開展綠化宣傳工作;做好轄區內標準化菜市場周邊環境和秩序管理;協助開展戶外招牌設置管理;做好轄區內非機動車停放、硬件設置修理等方面的綜合管理。
(二)落實黨風廉潔建設責任制。
網格中心黨支部按照街道黨委的要求,深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,全面貫徹落實黨的十九大精神,認真貫徹十九屆中央紀委二次全會、十一屆市紀委二次全會和十屆區紀委三次全會精神,深入學習《中國共產黨廉潔自律準則》和《中國共產黨紀律處分條例》,牢固樹立“四個意識”,切實把從嚴治黨、維護黨紀放在首位,嚴明政治紀律和政治規矩,把同中央保持高度一致變成實實在在的行動。
1、嚴格規范重大工程、社區管理服務項目采購。認真落實市、區及街道有關項目采購管理規定,嚴格按照政府采購項目實施要求實施轄區重大工程項目、社區管理服務項目的招投標、采購工作,堅持重大項目由街道黨工委集體會議研究決定。
2、規范街道小額工程項目立項、管理工作。自覺加強對小額工程建設項目的監督和管理,嚴格按照流程規范實施小額工程項目。
3、加強工作人員廉潔意識。加強提升網格中心、市容所等部門工作人員廉潔自律意識,加強對工作人員廉潔自律的教育。
(三)落實意識形態工作責任制。
(一)認真貫徹落實黨中央和上級黨委關于意識形態工作的決策部署和指示精神,牢牢把握正確的政治方向,嚴守政治紀律、組織紀律和宣傳紀律,堅決維護黨中央權威,在思想上政治上行動上同以習近平同志為總書記的黨中央保持高度一致。(二)堅持把黨的思想理論建設作為意識形態工作的根本任務,認真學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神,持續推進中國特色社會主義和中國夢的宣傳教育,加強“四個全面”戰略布局的宣傳教育,組織好社會主義核心價值觀的學習和踐行。(三)加強對意識形態工作的統一領導,形成支部統一領導、支委會組織協調、各責任區分工負責的工作格局。
今后我們將以此為起點,在街道黨工委辦事處的領導和指導下,在中心黨員、群眾的積極參與和支持下,砥礪前行,糾正不足,不斷與時俱進,求真務實,全心全意為民服務,繼續為的平安和諧而做出不懈的努力。
按照巡察工作要求,現將黨的十八大以來x黨支部工作情況匯報如下:
(一)抓在日常,嚴在經常,黨風廉政建設取得新突破。
一是抓領導。。
二是抓認識。
三是抓干部。
四是抓制度。
五是抓督導。
(二)重點落實,精準落實,意識形態工作取得新成效。
一是強化學習教育,補足精神之鈣。
二是強化組織領導,落實意識形態。
四是強化宣傳引導,營造濃厚氛圍。
(三)務實篤行,不興偽事,選人用人工作取得新成果。
一是強化執行,科學民主選人用人。
二是按章辦事,準確把握選用要求。
三是不偏不倚,防止選用不正之風。
我們的工作雖取得了一定成績,但仍存在諸多不足:
(一)在堅持黨的全面領導方面。
x.履行脫貧攻堅幫扶責任有疏漏。主要表現為:
x.教育群眾能力有限。主要表現為:
x.意識形態領域工作薄弱。主要表現為:
(二)在加強黨的建設方面。
x.理想信念扎根不深。個別黨員干部認為抓思想是務虛的,不如抓具體工作實在,導致大局意識、群眾意識和服務意識欠缺。比如,一些干部在工作中,對大量的軟件資料工作以及被誤解頗有微辭,對貫徹落實上級政策不深入不細致,落實成效不顯著。歸根結底是理想信念出了問題。
x.黨內生活不夠紅臉出汗。
(三)在全面從嚴治黨方面。
x.對黨管干部工作的極端重要性認識還不夠。一是管理方法老一套,一定程度上削弱了組織管理力度,影響了干部隊伍建設。二是個別干部認為,管了同級怕影響團結,管了下級怕失去幫手,管了別人怕帶出自己的問題。于是,對干部隊伍中存在的問題,不敢理直氣壯地管,大事化小,小事化了。三是認為基層干部很辛苦,擔子重、壓力大,實際問題也多,擔心管了問題依舊得不到解決,使干部產生思想情緒,工作陷入被動,與其硬著頭皮管,不如睜只眼閉只眼。
x.黨員干部教育管理不到位。
(四)在黨風廉政建設和反腐敗斗爭方面。
x.落實黨風廉政建設規定剛性不夠。支部班子成員履行黨風廉政建設“一崗雙責”責任認識還不到位,缺乏真抓實管的勇氣,拉不下臉得罪人。個別副職領導甚至認為嚴格教育管理干部是主要領導的事,對分管領域干部和下屬在廉潔自律方面存在的問題不僅不及時制止,反而視而不見,放松了對干部的嚴格要求。
x.個別干部約束不強,違反生活紀律。如x年x月,周雄文在任交通工程質量監督站質量監督股股長期間,在婚姻關系存續的情況下,違反生活紀律,受到為期一年的記過處分。
x.個別干部違反政策亂作為。如x年x月,x在任建設管理股股員期間,根據時任農建中心主任某某的安排,違規將x村已享受交通補助的x.x公里重復納入補助范圍,受到黨內警告處分。究其原因,主要有以下幾方面:
(一)理想信念淡化,政治站位不高。
(二)工作不夠精細,宗旨意識不牢。
(三)大局意識缺乏,擔當意識不強。
(五)安于現狀較多,四風問題抬頭。
(一)堅定政治定力,深入推進黨風廉政建設。
(三)從嚴正風肅紀,扎實推進干部作風建設。
(四)鮮明用人導向,努力建設優秀干部隊伍。
(五)堅守思想陣地,扎實抓好意識形態工作。牢牢把握正確的政治方向,時刻與黨保持高度一致,堅持意識形態工作與黨的建設等工作工作緊密結合。高度重視精神文明建設工作,真正把社會主義核心價值觀建設落到實處。充分利用宣傳欄、各大報紙、政府網站、x發布、印象網等傳統和新興媒體,及時總結提煉發布高質宣傳信息,全面反映我單位黨的建設、行業扶貧、幫扶工作、項目推進等工作成效,不斷提升對外形象和公信力。
按照巡察工作要求,現將我局黨委20**年以來有關工作情況匯報如下。
(一)基本情況。
xx。
(二)20**年以來主要工作。
20**年以來,局x黨委堅持以黨的十八大、十九大精神為指引,在縣委的堅強領導下,團結帶領全系統廣大干部群眾,扎實推進政治建設、思想建設、組織建設、作風建設、紀律建設以及奪取反腐敗斗爭勝利取得了明顯成效。
(一)黨建工作領導情況。加強組織領導,多次組織召開黨委中心組會議,認真學習貫徹黨的十八大、十九大精神,結合xx體制改革,對管黨治黨工作進行了安排、提出了要求。黨委書記xx始終把主體責任當作政治責任,做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重要環節親自協調、重要案件親自督辦。黨委領導班子成員認真落實“一崗雙責”,對分管部門黨風廉政建設工作及時部署、及時督促,對牽頭負責的黨風廉政建設工作親力親為、務求實效。
(二)落實黨建工作責任制情況。一是堅持落實黨建工作責任制。召開黨建專題會議x次,學習上級黨建工作文件精神,討論研究黨建工作;層層分解工作任務、目標,逐級明確責任,將黨建責任落實到每一位黨支部書記,充分發揮黨支部、黨建工作領導小組及辦公室的職能作用,形成自上而下層層帶動、自下而上逐級保障的工作鏈條和運行機制。二是完善黨委議事規則。結合xx工作和xx體制改革實際,修改完善了黨委議事規則、堅持民主集中制,班子成員分工明確、團結協作,充分發揮了黨組織的領導核心作用。三是細化落實責任。落實黨委書記第一責任人責任,通過經常性談心談話、干部任職談話等方式對班子成員落實管黨治黨責任進行了強調提醒。班子成員經常性深入分管領域,針對黨建責任落實、日常工作開展情況進行督查檢查和指導推動,定期向黨委書記匯報分管領域全面從嚴治黨情況,努力做到工作管到哪里、黨建責任就延伸到哪里。
(三)組織管理建設情況。以支部為單位召開民主生活會,開展批評與自我批評,堅持問題導向,嚴肅問題整改。完成黨員評議活動。堅持三會一課制度,開展“重溫入黨誓詞”“傳承紅色基因”“學習改革期間先進人物事跡”“黨員承諾踐諾”等主題黨日活動,有效的激發了廣大干部活力,振奮了干部隊伍的“精氣神”。組織黨員干部、青年志愿者參與扶貧、創建衛生城等工作,讓干部在實踐中受教育,促行動。
(四)黨風廉政建設情況。一是強化責任領導,責任落實到位。組織召開黨風廉政建設專題會議x次,調整了黨建(黨風廉政建設)領導小組,進一步明確了黨建責任和黨風廉政建設主體責任事項、監督責任事項,推動了管黨治黨責任落地生根。二是強化監督執紀問責,不敢腐、不想腐機制初步形成。綜合運用監督執紀“四種形態”開展日常監督檢查。緊盯年節假期等重要時間節點,提醒教育大多數,重點放在關鍵少數上。綜合運用誡勉談話、組織調整、黨紀處分等各種手段,發現苗頭性問題及時提醒,觸犯紀律立即處理,真正體現了對干部的嚴管厚愛。組織開展了內部場所公款吃喝問題自查自糾專項清理檢查。開展常態化機關工作紀律明察暗訪x次,窗口服務態度、服務質量明察暗訪x次。三是強化制度建設,源頭防腐。緊盯年節假期等重要時間節點,對干部進行提醒教育。嚴肅查處違規使用公車,違規公款接待,借會議、培訓之名公款旅游,大操大辦婚喪喜慶,違規收送土特產、禮品禮金等問題。密切關注不正之風新動向、新表現,嚴肅查處隱形變異的“四風”,確保中央八項規定精神落地生根。
(五)作風建設情況。堅決貫徹落實市局黨委、縣委深化機關作風整頓優化營商環境決策部署,以實施“xxx滿意度提升工程”為牽動,集中開展xxx、規范xxx執法、xx數據質量專項整治和集中整治窗口服務突出問題專項工作。一是深入開展思想整訓,積極組織學習,定期督導學習筆記、撰寫學習心得。做到嚴在經常,抓在日常,確保學習教育形成常態,形成制度。二是是堅決貫徹黨中央和中央紀委部署要求,馳而不息落實中央八項規定精神,在堅持中深化、在深化中發展,對“四風”問題特別是形式主義、官僚主義“零容忍”,對隱形變異“四風”問題深挖細查、決不放過,認真組織干部職工填寫四風新表現問題臺賬。三是按照縣直機關工委深入推進“工作粗虛空懶散軟中梗阻”問題專項清理整治工作要求,結合工作實際,對照“粗虛空、懶散軟、中梗阻”體檢單制定個人問題臺賬。四是根據問題臺賬簽訂整改承諾書,制定流程整建臺賬,規定整改時限,確立整改時間和具體方法措施。五是將“六零”與“七亮”服務相結合,在窗口設立了電子評價器,對窗口人員的姓名、照片進行一一公開,做業務結束時對窗口人員進行評價;設立黨員先鋒崗標識牌、佩戴黨徽;公開工作流程、制定關于各業務的“一次性告知單”;公開監督舉報電話,暢通納稅人投訴受理渠道,建立快速回復機制,及時有效解決xx人的維權事宜,提高xx人的滿意度。
(六)思想政治工作情況。牢牢把握意識形態主動權。加強理論武裝,凡學必講從嚴治黨。制定“五個一”工作機制,及時了解干部思想動態,摸清干部思想脈絡,立足實際,幫助干部解決眼前困難,確保改革期間干部思想高度穩定和集中統一。一是召開“一次座談”。x月x日,召開了xxx干部座談會。全局干部職工xx人集中學習了xxxxx相關文件、講話精神,部分干部現場做了表態發言。二是啟動“一‘群’交流”。辦公室牽頭開設干部交流微信群,有效促進了干部之間互相溝通、迅速成為一家人。通過不定期的發送正能量文章、國家公開的新聞言論、警示案例等內容提高干部思想境界,起到教育引導廣大干部職工嚴守紀律紅線,警鐘長鳴的作用。通過干部彼此交流及時掌握干部思想狀態,及時發現不穩定因素苗頭。三是發放“一張問卷”。xxx黨委立足實際,抓實責任,通過填寫調查問卷的形式積極組織干部進行思想狀況調查。有針對性地做好黨員干部思想政治工作。加強xx系統意識形態網絡輿情的監控管理,強化互聯網思想陣地建設和輿論引導。四是開展“一次談話”。班子干部帶頭組織干部進行面對面談心談話、征求意見、開導思想、解答疑問,給全體干部吃下了“定心丸”,激發了“新動力”。五是組織“一場聯檢”。紀檢監察部門認真落實好監督責任,嚴格紀律執行情況的監督檢查,聯合辦公室、人事科等部門,組織多處辦公地點、多項檢查項目的聯合大檢查,確保組織人事、財務資產、保密檔案、值班值守、請銷假及重大事項報告等制度落實到位,確保全體干部職工遵規守紀,秩序不亂、工作不斷。
(七)黨委工作條例落實情況。嚴格按照集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定的原則,認真落實各項民主制度,始終站在全局的角度分析和決策問題,注重發揮班子整體優勢。經常召開黨委會議,研究解決黨建工作中遇到的困難和問題,部署階段性工作任務,及時交流工作情況,對重要事項實行民主決策,對于人事安排、大額度資金使用和重要事項等,都能做到事先征求每位班子成員直至業務科室意見,然后交由黨委會研究決定;對于一些緊急工作和應急事項,能夠與有關領導商議后再做決策,確保做到科學決策、民主決策和依法決策嚴格執行民主集中制,完善議事規則,凡重要事項必經集體研究決定。共組織黨委中心組學習x次,召開黨委會議x次。
我們深刻認識到,對照中央、省委、市委和縣委的要求,面對全縣干部群眾的期待,仍存在著較大差距和不足,需要在今后工作中下大力予以研究解決。主要存在的問題是:
(一)在黨的政治建設方面存在的問題。
一是政治意識不夠強。主要表現在對黨員干部的教育不足、管理不嚴格,出于保護干部的心態,對于一些黨員干部在防范化解重大風險、脫貧攻堅、信訪穩定、xx發展中不作為、慢作為的行為,大都按照“低標”進行了處理,沒有給予嚴厲的懲處,導致處罰的行為有“不疼不癢”的感覺;個別基層黨組織大局意識不夠強,對自己有利的堅決執行,對自己不利的口頭上要求的多,落實上打折扣。政治理論學習不夠,對黨的最新理論成果和上級文件精神,研究得不夠透徹、不夠系統,與xx實際結合的不夠緊密;學習方式方法有待進一步改進,學習針對性不夠強,課堂學習、理論學習多,案例學習、對標學習、靶向學習較少,學習效果不明顯,沒有更好的指導工作實踐。
二是班子凝聚力和執行力不夠,黨委領導核心作用發揮不夠充分。個別局班子成員大局意識不強,存在本位主義,想問題、辦事情,有時從局部利益出發,給全局整體工作的推進造成了一定影響。例如對于熱點難點問題、苗頭性、傾向性和潛在性問題,提前預判、超前謀劃做的不夠,有的等到上級開了會、發了文件,才深入研究落實。局黨委班子成員常年在一線工作,把大部分精力都放在眼前的重點工作上,沒有拿出足夠的時間和精力,站在大局的角度思考全局工作,逆勢趕超的致勝招數不多。
(二)在黨的思想建設方面存在的問題。
一是理想信念還不夠堅定。局黨委班子成員大體上能夠做到理想信念堅定,但對全市黨員干部教育管理沒有做到持之以恒,沒有把強化理想信念貫穿到日常工作中。有的黨員對共產主義信仰和中國特色社會主義信念不夠堅定,對當前社會問題的解決和黨的最終奮斗目標的實現信心不足。有的黨員存在對自己黨員身份的榮譽感、自豪感、責任感有所下降,大局意識、服務意識和群眾觀念有所減退等現象。有的黨員宗旨意識淡化,關注個人得失多,考慮全局和關心群眾少,追求享受多,艱苦奮斗少。有的黨員思想消極,不思進取,對理論學習不感興趣,生活和工作中回避矛盾,奉行實用主義,安于現狀,無所作為。
二是意識形態工作抓得不夠扎實。隨著網絡化、信息化的不斷發展,黨委領導意識形態工作要求更加嚴格、難度也不斷提高。雖然我們始終注重加強意識形態領域的領導,牢記“黨管意識形態”的政治責任,但有時還存在著對意識形態領域出現的新情況、新問題前瞻性不夠,對互聯網等新媒體應用不充分,不善于運用網絡了解民意、開展工作;部分基層領導思想認識上有偏差,基層責任制落實還不到位;基層宣傳思想文化隊伍力量薄弱,缺乏文化人才。
(三)在黨的組織建設方面存在的問題。
一是嚴格黨內政治生活有欠缺,執行民主集中制不到位。對黨內政治生活抓得不夠嚴,黨內政治生活還存在力度偏軟、偏弱的問題,沒有形成全局上下“一盤棋”的格局。局黨委有時在決策和工作安排前,缺乏充分溝通,為追求時間和效率,存在小范圍議事決定的現象。例如對基層黨內生活指導性不夠,有的基層黨組織在執行“民主集中制”過程中,存在“集中”有余,而“民主”不足,或者過度民主,議而不決、決而不行等現象,影響了整體戰斗力。
二是重業務輕黨建,黨建工作不夠到位。局黨委思考政務工作時間多,思考將黨建與行政工作有機結合時間少,黨建工作特色不明顯。對基層黨組織抓黨建硬性約束不多,有的黨組織書記、一把手抓主業的意識仍然不強,沒有真正將黨建工作擺在重要位置,而把黨建工作當作“軟任務”,甚至當“甩手掌柜”。有的黨支部對落實組織生活認識不足、重視不夠,“三會一課”“支部主題黨日”等活動落實不到位。一些黨組織對自身定位不清,覆蓋不穩定、質量不高,作用發揮不明顯,對黨建抓什么、怎么抓、達到什么目的心中沒數,在職工群眾中影響力較弱。
三是重形式輕實效,基層黨建不夠牢固。有的班子成員執行局班子黨員領導聯系基層黨組織制度不夠,深入學?;鶎狱h組織了解不多,研究推動解決實際問題不多。例如一些基層黨組織缺乏“融合”意識,不能結合中心任務和發展大局開展黨建工作,在帶動發展和服務發展方面,思路不寬,辦法不多,效果不明顯,自身的“造血能力”不足。比如,在脫貧攻堅中,個別黨組織作用發揮不明顯,對群眾增收的意義不大。有的黨支部開展組織生活內容單調、形式單一,缺乏時代特點,不考慮黨員需求,吸引力不大;一些黨員參加黨組織生活的意識淡化,沒有把自己擺進去,有的甚至根本不把黨組織生活當回事。一些基層黨組織服務群眾的形式和內容比較單一,拘泥于走訪查看或節日慰問,對群眾直接給予物質幫助的較多,解決實際問題、謀劃長遠發展和人文關懷方面較少,服務群眾作用發揮不明顯。黨支部能力不足,為民辦事謀利思路不活、辦法不多,引領示范作用不強,與群眾的期盼還有一定的差距,戰斗堡壘作用發揮還不充分。
四是重感情、輕原則,人事管理不夠規范。選人用人存在隨意性,視野不夠寬,培養力度不夠,考察評價不夠,程序操作不夠規范。日常了解干部的手段單一,在接觸干部的廣度、深度和頻次上還不夠,還存在對干部日常表現掌握不及時的問題。干部“下”的渠道不寬,雖然在調整不勝任現職干部上進行了一定的嘗試,但干部“下”的有效辦法缺乏,對于工作平庸、無功無過和求穩守攤的,還缺乏具體、明確、可操作的“下”的標準和依據。這些問題的存在,主要是考慮自身的實際困難多些,而忽視了黨管干部、黨管人才的相關政策要求,也是自身統籌工作時不周全,求真務實作風不扎實造成的。
(四)在黨的作風建設方面存在的問題。
一是落實中央八項規定精神還需進一步加強。調查研究不細不實,個別黨員干部“經典調研路線”去的多,問題多、困難大的地方去的少。會議多、文件多仍然沒有徹底解決,雖然我們堅持能合并召開的會議合并召開,能精簡的文件不重復發文,但又擔心上級督導檢查,在一定程度上存在重復開會、重復發文現象。存在以會議落實會議、以文件落實文件的現象。
二是糾正“四風”還需進一步加強。對形式主義、官僚主義監督檢查還不夠,對光說不干等形式主義,以及不切實際、不擔責任等官僚主義,監督檢查的力度還不夠大,具體案例也不多。個別班子成員習慣坐在機關辦公室看材料、聽匯報、批文件,對基層教師、群眾的現實困難問題關心不夠,有時甚至進行推諉。公車私用、公款吃喝、公款旅游、大操大辦、辦公用房超標、違規發放津貼補貼等享樂主義和奢靡之風沒有杜絕。在公務接待中,礙于情面、表熱情,講排場、超標準接待現象偶有發生。個別部門衙門作風仍然嚴重,對群眾和市場主體的訴求漠不關心,“門好進、臉好看、事不辦”“推繞拖”等現象依然存在。精準發現問題的手段不夠多,查處的方式方法還不夠靈活,“走地下”“搞變通”等隱性變異“四風”問題還不同程度地存在,例如其原因是局班子成員宗旨意識不強,服務群眾意識不高,機關化作風嚴重,是“謀事要實、創業要實、做人要實”意識不夠。
(五)在黨的紀律建設方面存在的問題。
一是有“老好人”思想,局黨委對某些重點領域和關鍵環節存在監督不到位的問題。對干部監督手段不多,來自職能部門的監督多,其他監督形式少,信息來源窄、途徑少,監督滯后,特別是對八小時以外的生活圈、朋友圈和社交圈的監督還是薄弱環節。干部管理責任落實不到位,部分基層黨委在干部管理上還存在重備輕管的現象。有的單位主要領導不想管、不敢管,對干部存在的小毛病、小問題沒有及時咬耳扯袖,對干部管理失之于寬、失之于松、失之于軟。究其根源,主要是嚴管就是厚愛的思想認識不到位,“老好人”思想在一定程度上還存在。
二是“微腐敗”治理還需弛而不息地加強。近幾年,我們持續加大典型案件的查處力度,通過從一般干部到處級干部的查處,警示作用明顯,震懾作用較大。但一些“微腐敗”問題還時有發生,如,個別干部利用職權損公肥私,在處理問題上隨意性較大,處事不公、優親厚友,等等。此外,還有。
三是精準踐行監督執紀“四種形態”還有欠缺。雖然出臺了《“四種談話”實施辦法》,明確了談話范圍和責任主體,但是在實際操作中,約談提醒缺乏針對性,對存在的苗頭性、傾向性問題了解不夠深入,致使談話有時流于形式,沒有起到應有的防范和遏制作用。黨紀和政務處分沒有在大會上公開通報,結合實際開展違紀違法案件警示教育不夠。在已經查處的案件中,還存在著“兩多兩少”現象,即:通報批評、提醒談話用的多,紀律處分和組織處理相對較少;一般干部處理的多,xx級干部處理的較少。
(六)在全面奪取反腐敗斗爭方面存在的問題。
一是“兩個責任”落實還不夠到位。盡管局黨委每年都召開多次會議,對主體責任、監督責任反復強調部署,也出臺了《關于落實“兩個責任”的實施意見》,明確措施,強力推進,逐級傳導壓力,有效促進了“兩個責任”的落實,但客觀上仍然存在壓力傳導層層遞減現象,呈現出“上熱中溫下冷”的特點?;鶎觽€別領導班子成員履行“一崗雙責”不到位,對分管領域的工作抓得緊,對黨風廉政建設用心不足、過問少,抓黨風廉政建設不深入、不扎實,缺乏行之有效的盯辦落實和監督檢查。對履行“兩個責任”不到位的領導干部問責追究的力度還不夠大,問責手段大多以通報批評、責令檢查、談話提醒等組織處理方式為主,給予紀律處分的占比不高。在基層一些單位“微腐敗”現象還時有發生,這從側面反映出有關黨組織沒有把主體責任有效傳達到基層。在落實黨內監督責任上,黨委和紀檢組發力不夠均衡,對照《黨內監督條例》衡量,黨的工作部門職能監督還偏軟,個別基層黨組織日常監督流于形式。
以上幾方面問題,通過深刻剖析,主要是我們在政治站位上與中央、省市還存在一定差距,在思想認識上還不夠精準,在行動上缺少“抓鐵有痕,踏石留印”的擔當精神。
針對自查自糾特別是巡察中發現的問題、存在的不足和薄弱環節,我們一定主動認領,堅持問題導向,深刻剖析原因,細化整改方案,以最堅決的態度、最嚴格的要求、最嚴厲的紀律,堅持立改立行,抓好整改落實,堅決把問題解決到位。
(一)加強黨的全面領導,充分發揮黨的核心作用。
要強化政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,堅決貫徹執行黨的政治紀律、組織紀律、廉潔紀律、群眾紀律、工作紀律、生活紀律,切實增強執行力,堅決服從于各級黨委的決策部署,抓好組織落實,做到令行禁止。嚴格落實“三重一大”規定,嚴格按制度規矩辦事,嚴格執行集體決策制度,堅決杜絕一言堂。
深入學習宣傳貫徹黨的十九大精神,堅持用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作,切實做到真學、真信、真懂、真用。扎實開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,著力解決好世界觀、人生觀、價值觀這個“總開關”問題,補足精神之“鈣”。持續加強黨性黨風黨紀教育,樹立正確的權力觀、得失觀,擔當起“在黨憂黨”責任。不斷增強抓落實的水平,將中央和省委、市委和縣委重要決策部署與xx發展實際相結合,逐條逐項細化分解,創造性的抓好工作落實。著力增強黨委中心組理論學習的針對性、實效性,充分把學習的成效轉化為能力的提升,切實提升黨委領導能力和水平。持續加強黨對意識形態領域的領導,切實增強各級領導干部對新媒體的認知程度和運用能力,提高網絡輿情的敏銳性和應急處理能力。
(二)加強黨的建設,構筑教育發展堅強堡壘。
1.扎實推進基層黨組織“五化”建設。扎實推進支部建設標準化,按要求設立支部,配備班子,發展黨員,落實經費保障,確保工作需要。扎實推進組織生活正?;?,抓實“三會一課”紀實管理,召開好組織生活會,開展好民主評議黨員和“亮身份、樹形象、作表率”主題活動,開展好主題黨日教育。扎實推進管理服務精細化,抓好黨員積分管理、黨員教育培訓、組織關系管理、黨費收繳管理,開展好創先爭優活動,打造黨建品牌特色。扎實推進工作制度體系化,抓好黨建工作責任制度和述職評議考核制度。扎實推進陣地建設規范化,抓好基本設施、統一標識、黨務公開欄等建設。
2.不斷加強領導班子和干部隊伍建設。堅持德才兼備、以德為先,堅持五湖四海、任人唯賢,把公道正派作為核心理念貫穿選人用人全過程,把綜合素質高、基層經歷深、擔當意識強的干部選拔到領導崗位上來,選優配強各級領導班子,切實發揮班子整體效能。推動干部輪崗交流、能上能下,探索建立干部合理流動、調整退出的常態化機制。建立健全容錯糾錯機制,鼓勵廣大干部干事創業。加強干部教育培訓,加強能力建設,打造發展型干部隊伍。
按照巡察工作要求,現將黨的十八大以來x黨支部工作情況匯報如下:
(一)抓在日常,嚴在經常,黨風廉政建設取得新突破。
一是抓領導。黨支部高度重視黨風廉政建設主體責任落實,把這項工作納入領導班子、領導干部目標管理,成立以支部書記為組長的領導小組,并每年與各股室簽訂《黨風廉政目標管理責任書》,形成了“一把手”負總責、一級抓一級、層層抓落實的工作格局。同時,對干部隊伍建設、作風建設、惠民政策督查等重要工作親自部署,對重大問題親自過問、重點環節親自協調、重要案件親自督辦。
二是抓認識。認真組織學總書記系列講話、中紀委和省市縣紀委會議精神,不斷增強落實黨支部主體責任的重要性。每季度召開警示教育大會x次,集中學習違紀案例、觀看警示教育片。深入開展黨的群眾路線教育實踐活動、“三嚴三實”專題教育、“兩學一做”學習教育、主題教育活動、“作風紀律深化年”活動,認真落實中央“八項規定”、省委“十項規定”、市委“六個帶頭”和縣委“六項規定”,嚴格執行《黨政機關厲行節約反對浪費條例》《黨政機關國內公務接待管理規定》,剎住“四風”蔓延勢頭,引導黨員干部筑牢拒腐防變思想道德防線,努力營造風清氣正的良好環境。
三是抓干部。嚴格按照《干部任用條例》和《國家公務員法》規定的程序和要求辦事,在推薦和選任干部過程中,始終堅持公開、公平、擇優的原則,結合干部的思想、能力、閱歷、實績等方面,通過征求單位、群眾的多方意見,綜合考察干部的德、能、勤、績、廉等方面的實際表現,有效的防止了違反選拔任用干部原則、程序和紀律的現象發生。
四是抓制度。建立健全黨風廉政建設責任追究機制,制定《強化管理八條制度》《干部倒查責任機制》等一系列文件,做到每項工作有責任領導、有具體責任人,形成了責任具體、環環相扣的“責任鏈”,切實把黨風廉政建設責任落實到位。同時,每年初,所有黨員干部簽訂《黨員干部廉政承諾書》。與此同時,黨支部還建立健全了組織生活會、談心交心制度,以及學習制度、財務管理制度、車輛管理制度、公務接待、工程招投標、制度等十多項規章制度,形成比較完備的責任管理運行體系。
五是抓督導。認真落實一把手“五個不直接分管”、“三重一大”、機關管理等制度。積極推進ab崗工作制度,設立機關干部崗位公示牌,有效解決群眾“找人難、辦事難”問題。建立“市、縣、鄉、村”四級監督體系,持續推行黨務政務村務公開,抓好權力運行平臺建設,努力建設高效廉潔機關。成立了督查工作組,由辦公室、紀檢員組成,負責督促各項工作的實施與落實、領導交辦工作的督導、干部職工執行政治及工作紀律的督查等工作。
(二)重點落實,精準落實,意識形態工作取得新成效。
一是強化學習教育,補足精神之鈣。采取中心組理論學習、周三夜學、主體黨日活動等方式,組織黨員干部學總書記關于意識形態工作的重要論述和《x縣意識形態工作提示預警制度》《x省貫徹落實黨委(黨組)意識形態工作責任制十三種追責、問責情形》等內容,強化意識形態工作認識。認真組織黨員干部利用“學習強國”、政府網站等平臺,常態化開展網上學習,提升能力素養。目前,農建中心x人全部參與“學習強國”學習。
二是強化組織領導,落實意識形態。既抓好單位業務工作,又抓好意識形態工作,同研究、同規劃、同布置、同檢查、同考核、同問責,真正做到"兩手抓、兩手硬"。設立微信工作群,增強干部的工作責任意識,全面落實意識形態工作責任制,把意識形態工作納入到黨建工作,納入干部目標管理的重要內容,納入年終績效考核的主要內容。
三是樹先進立榜樣,弘揚社會文明。協助修改完善了涉及農村公路管養的村規民約,按照“屬地管理、分級負責”原則,用制度加強村民自治,確?;鶎雍椭C穩定。積極參與幫扶村“百姓好人”“五好文明家庭”“示范戶”評選活動,選樹先進典型,并對先進個人予以物資獎勵,弘揚社會文明。在慶祝中國共產黨成立x周年大會上,表揚了先進工作者x名和優秀黨務工作者、優秀共產黨員x名。
四是強化宣傳引導,營造濃厚氛圍。設置宣傳專欄x個,制作脫貧攻堅、掃黑除惡、防邪禁毒、安全生產、主題教育等各類標語x余幅,制作墻體宣傳標語x幅,發放宣傳單x多份,營造了良好的宣傳氛圍。組建宣講隊伍x支,開展新時代中國特色社會主義思想、扶貧政策、業務工作等各類宣講x場次,教育引導廣大黨員干部群眾講文明、樹新風,敢于抵制歪風邪氣、勇于傳遞正能量。
(三)務實篤行,不興偽事,選人用人工作取得新成果。
一是強化執行,科學民主選人用人。按照《條例》及《意見》要求,堅持黨政領導干部選人用人的原則、基本條件、遵守任職資格規定,嚴格執行黨政領導干部選人用人工作程序,做好民主推薦、組織考察、討論決定等具體工作,保證了干部選拔任用工作的嚴格有序開展,使干部選拔任用得民心、順民意。
二是按章辦事,準確把握選用要求。認真學習《黨政領導干部選拔任用工作條例》及《關于加強干部選拔任用工作監督的意見》,開展專題討論,加深對《條例》及《意見》內涵的理解,使每個干部職工對《條例》及《意見》的內容有了全面的認識,讓領導干部職工掌握和了解選拔干部的原則、標準和程序。
三是不偏不倚,防止選用不正之風。在機關中層干部選用過程中,按照《條例》有關規定,嚴格執行操作程序。在提名、討論等各環節中,認真聽取各方面的意見,本著公開、公平、公正、擇優的原則,堅決不搞個人說了算,不搞任人唯親,干部任用工作得到了全體干部職工的認同和肯定。
我們的工作雖取得了一定成績,但仍存在諸多不足:
(一)在堅持黨的全面領導方面。
1.履行脫貧攻堅幫扶責任有疏漏。主要表現為:一是個別貧困戶的幫扶措施還不夠有力。如x兩戶外出戶的產業管護比較欠缺,可能對穩定增收脫貧有影響。二是對駐村工作隊的管理不夠嚴格。前期沒有對駐村工作隊員嚴格考勤,導致未吃住在村情況偶有發生。三是與鄉鎮溝通欠缺。如,x年,在駐村辦督查期間,我們如期開展了幫扶工作,但是因為駐村隊員沒有給x鄉匯報工作開展情況,導致我們單位被駐村辦通報。
2.教育群眾能力有限。主要表現為:一是存在群眾無理阻工現象。如,x年底,在道路建設工程中,x無理要求該項目為其提供x元勞動報酬未果,便違法阻撓施工。對此,我單位缺少解決辦法,只能配合當地政府及村兩委解決。二是部分群眾缺乏感恩意識。個別幫扶戶仍存在“等靠要”思想,在享受國家政策上攀比心理嚴重,對自己享受過的各類惠農惠民和扶貧政策認識不清。如x年x月,在黨風廉政建設滿意度調查中,飛鳳村有群眾反映扶貧慰問政策沒別的村貧困戶享受多和自己沒有享受義務教育補助的問題。經過排查,此戶沒有義務教育階段受助對象,不存在沒有享受問題。
3.意識形態領域工作薄弱。主要表現為:一是抓工作主動性不夠。從落實情況看,離地半尺的情況仍然存在。比如,少數領導干部對意識形態領域斗爭的尖銳性復雜性認識不足,對待意識形態工作是“要我抓”,不是“我要抓”,對意識形態工作規律缺乏研究、掌握不深。二是宣傳干部隊伍較薄弱。一是專業性不強。缺少真正“復合型”文化專業人才。二是兼職現象普遍。存在宣傳委員在編不在崗、在崗不在位、專崗不專業的問題。三是陣地建設亟待加強。宣傳形式還停留在宣傳窗、黑板報等傳統形式,沒有有效運用新興媒體和宣傳方式,宣傳效果不明顯。
(二)在加強黨的建設方面。
1.理想信念扎根不深。個別黨員干部認為抓思想是務虛的,不如抓具體工作實在,導致大局意識、群眾意識和服務意識欠缺。比如,一些干部在工作中,對大量的軟件資料工作以及被誤解頗有微辭,對貫徹落實上級政策不深入不細致,落實成效不顯著。歸根結底是理想信念出了問題。
2.黨內生活不夠紅臉出汗。一是支部“三會一課”制度落實不夠。支部黨員會議、黨課等有未按期舉行情況發生,組織生活會缺乏真刀真槍地開展“批評與自我批評”,即使有批評,也是不痛不癢,點到即止,沒有收到應有的效果。二是領導班子民主生活會質量不高。在征求意見過程中,部分中下層干部思想認識不高,只摘花不摘刺,不敢給領導提意見,征求意見表上無意見占比大。另外,個別同志對照檢查材料撰寫質量不高,成績說的多,缺點說的少,自我解剖不深入;個別班子成員的問題整改臺賬制定不具體,整改措施不具體,難以進行量化考評。
(三)在全面從嚴治黨方面。
1.對黨管干部工作的極端重要性認識還不夠。一是管理方法老一套,一定程度上削弱了組織管理力度,影響了干部隊伍建設。二是個別干部認為,管了同級怕影響團結,管了下級怕失去幫手,管了別人怕帶出自己的問題。于是,對干部隊伍中存在的問題,不敢理直氣壯地管,大事化小,小事化了。三是認為基層干部很辛苦,擔子重、壓力大,實際問題也多,擔心管了問題依舊得不到解決,使干部產生思想情緒,工作陷入被動,與其硬著頭皮管,不如睜只眼閉只眼。
2.黨員干部教育管理不到位。對黨員干部學習教育不深刻、不具體,對個別干部平常存在的苗頭性、傾向性問題批評教育蜻蜓點水,未嚴格追蹤抓整改落實,特別是x小時之外的生活管理缺乏。近年來,全中心警示約談干部僅x人次。
(四)在黨風廉政建設和反腐敗斗爭方面。
1.落實黨風廉政建設規定剛性不夠。支部班子成員履行黨風廉政建設“一崗雙責”責任認識還不到位,缺乏真抓實管的勇氣,拉不下臉得罪人。個別副職領導甚至認為嚴格教育管理干部是主要領導的事,對分管領域干部和下屬在廉潔自律方面存在的問題不僅不及時制止,反而視而不見,放松了對干部的嚴格要求。
2.個別干部約束不強,違反生活紀律。如x年x月,周雄文在任交通工程質量監督站質量監督股股長期間,在婚姻關系存續的情況下,違反生活紀律,受到為期一年的記過處分。
3.個別干部違反政策亂作為。如x年x月,x在任建設管理股股員期間,根據時任農建中心主任某某的安排,違規將x村已享受交通補助的x.x公里重復納入補助范圍,受到黨內警告處分。究其原因,主要有以下幾方面:
(一)理想信念淡化,政治站位不高。個別黨員干部自我感覺對黨的政治理論有著較為深刻的理解和認識,許多理論都涉獵過、也有一定理解,自己不是專家、學者,覺得沒有必要去深鉆細研,懂得一些基本觀點、基本原理能用到工作中去就滿足了,不自覺地放松了政治理論學習,也放松對自己世界觀、人生觀和價值觀的持續改造,久而久之就難免有坐井觀天之嫌,在理論自信、道路自信、制度自信方面根扎得不深,理想信念不夠堅定,對黨面臨的“四大考驗”認識不深,對“四風”危害認識不到位。
(二)工作不夠精細,宗旨意識不牢。在機關工作時間一長,忙于業務工作,忙于工作推進,與基層群眾面對面打交道少了,問政于民、問需于民、問計于民的有效做法也不能很好的堅持了,為人民服務的宗旨意識在不經意中逐漸有所淡化。導致我們在做一些決策時,往往不是根據群眾的實際需求,考慮問題多是從推進工作的角度出發,沒有真正站在維護群眾切身利益的高度來思考和處理問題。這往往使我們的工作在后期面臨著諸多信訪問題,難以解決。
(三)大局意識缺乏,擔當意識不強。個別中下層干部缺乏銳意進取、敢于擔當主體責任意識。如在近幾年的交通行業扶貧和幫扶工作中,組織黨員干部學習貫徹落實總書記關于扶貧工作重要論述和指示批示精神不夠及時到位,落實中央脫貧攻堅決策部署存在一定差距;對政策執行中出現的問題敏感性不強,監督責任和監管責任落實不力,各類監督檢查發現的問題整改時間較長,效果不顯著。
(四)干部監督不夠,紀律執行不嚴。對中心整體工作中,平時對重大項目、行業扶貧、幫扶工作等領域的監督和檢查相對多一些,對特殊人員信息更新、財政資金使用等工作情況關注不夠,對干部工作作風的監督檢查有所忽略,慵懶散浮拖的現象還時有發生,甚至個別干部仍存在闖紅線的僥幸心理。執行紀律時沒有“踏石留印、抓鐵有痕”的決心和勁頭,沒有真正用制度管人管事管權。
(五)安于現狀較多,四風問題抬頭。有一些同志認為,現在經濟條件不錯,應該追求生活品質,如衣食住行講究品牌;工作上往往降格以求,不愿意深入到復雜矛盾和熱難點問題中去,不愿意動真碰硬。缺乏像先進典型那樣始終保持艱苦奮斗的作風,始終保持蓬勃向上、無私奉獻的精神和勇氣。
(一)堅定政治定力,深入推進黨風廉政建設。認真貫徹落實中央和省委、市委、縣委關于黨風廉政建設和反腐敗斗爭的決策部署,牢固樹立從嚴治黨責任意識,堅持中心黨支部對黨風廉政建設負總責,層層壓實黨風廉政建設責任,督促班子成員落實“一崗雙責”的責任要求;強化黨風廉政建設檢查考核,嚴格落實責任追究制度,把黨風廉政建設和反腐敗斗爭不斷引向深入。
(二)強化警示教育,著力筑牢廉潔思想防線。進一步規范完善黨支部、機關學習教育制度,開展理想信念教育活動。采取實地參觀紅色黨性教育基地等行之有效、生動活潑的教育方式,加強學習討論,將《黨章》和“一準則兩條例”等相關法紀法規納入黨員干部廉政教育內容,常態開展正反警示教育,不斷增強干部高尚品格和廉潔操守。
(三)從嚴正風肅紀,扎實推進干部作風建設。進一步強化干部監督,按時考勤、按月通報,圍繞群眾反映強烈的民生、涉建、脫貧攻堅等問題,開展專項整治。嚴格黨務政務公開,加大監督力度,加大對干部違紀案件的查處力度,形成“不敢腐、不能腐”的常態監督機制,堅決照亮腐敗盲區。
(四)鮮明用人導向,努力建設優秀干部隊伍。嚴格執行干部選人用人制度,熟練掌握選拔考察干部的方法、步驟和各個環節,豐富考察方法,全面準確了解評價干部。堅持民主、公開、競爭、擇優的原則,繼續深化干部人事制度改革,不斷激發干部干事創業激情,教育引導全體干部加強理論武裝思想,強化黨性錘煉,提升選人用人公信度和組織工作滿意度,建設優秀的干部隊伍,為決戰決勝脫貧攻堅,助力鄉村振興戰略提供堅實的組織保障和人才保障。
(五)堅守思想陣地,扎實抓好意識形態工作。牢牢把握正確的政治方向,時刻與黨保持高度一致,堅持意識形態工作與黨的建設等工作工作緊密結合。高度重視精神文明建設工作,真正把社會主義核心價值觀建設落到實處。充分利用宣傳欄、各大報紙、政府網站、x發布、印象網等傳統和新興媒體,及時總結提煉發布高質宣傳信息,全面反映我單位黨的建設、行業扶貧、幫扶工作、項目推進等工作成效,不斷提升對外形象和公信力。
一、基本情況。
(一)加強支部建設,充分發揮戰斗堡壘作用和黨員模范帶頭作用。
1.認真貫徹民主集中制原則。積極認真開展組織活動,開好組織生活會,支委會,不斷加強黨的十八屆六中全會精神的學習。結合思想工作,擺進去,亮出來,放下包袱,解放思想,不斷加強團結,統一認識,形成合力,增強戰斗力。
2.認真落實“三會一課”制度。開展黨內組織活動,增強黨組織活力,凝聚力。上半年我支部共開展黨員學習24次、召開黨支部委員會6次、黨員大會2次,主題黨日3次。
3.抓組織建設工作,積極發揮先進青年的模范帶頭作用,激發他(她)們的上進心,今年年初疫情期間,巡察辦黨支部青年黨員都積極參與到疫情防控工作中,嚴寒中在道路卡口、小區門口、防控督查中成為了主力,累計出動11人,160次,1132小時。
(二)加強理論學習,提高自身素質。
1.根據上級要求,支部制定了學習計劃,并根據計劃每月安排學習內容,使政治理論學習,做到了年有計劃,月有安排。
2.為進一步提高巡察干部理論水平,2020年旗委巡察辦黨支部開啟“以考促學、以考促用”常態化模式。堅持學用結合、知行合一,把學習教育效果體現在推進巡察工作的實踐當中。
3.堅持黨要管黨的原則,不斷加強黨員隊伍建設。堅持黨要管黨的原則,認真抓好黨員隊伍建設,是支部的重要工作之一,支部堅持抓好經常性黨員干部的思想動態分析,有針對性的做好思想政治工作,并堅持開展黨風廉政教育、意識形態學習,不斷提高黨員的思想素質,樹立良好形象。
(三)開展豐富多彩的活動。
鞏固拓展“不忘初心、牢記使命”主題教育成果,以黨的建設為抓手,加強政治理論學習,將每周四定為“黨員學習日”,并定期開展理論知識測試,不斷提高政治理論素養;為加強學習強國app使用率,“七·一”前夕旗委巡察辦黨支部舉辦了“慶祝建黨99周年暨‘學習強國’平臺知識競賽”,廣大黨員積極參與,用知識競賽鞏固學習成果,形成了“以賽促學,以學促做,融會貫通”的良好學習氛圍;與法院黨總支開展多種形式黨建“1+1”共助共建活動,促進相互交流、相互學習,充分發揮黨組織的戰斗堡壘作用。
二、存在的主要問題。
(一)黨建工作重視不夠。由于巡察工作的特殊性,支部存在非主觀的“重業務、輕學習”的現象,一輪巡察開始干部職工下鄉后,不能按時組織集中學習,自己學習缺乏主動性,同時學習形式單一,效果不好,不能及時運用先進的管理理論指導工作。
(二)制度落實不夠扎實。在廉政建設方面,還存在“隨大流”的從眾心理,片面強調社會大環境的客觀影響,而沒有認真按照中央的有關規定,查找自身及單位存在的問題,有些管理還存在“盲區”,隨意性大、有制度不執行,盲目攀比心理還不同程度的存在。
(三)黨內監督力度不強。在黨風廉政建設工作上還不同程度地存在不負責任的“好人主義”,相互批評怕影響團結、自我批評怕失去權威,不愿深入群眾做耐心細致的思想工作,對班子中成員不敢開展有針對性的批評與自我批評。
(四)思想認識程度不高。存在“形式主義”。工作上的官僚主義、形式主義我們都有所認知,黨風廉政建設工作方面存在形式主義,工作蜻蜓點水、浮于表面,或只做表面文章,而不是深入基層、深入群眾、深入工作第一線,用會議貫徹會議,用講話落實講話,用文件落實文件,宣傳教育抓得不夠、責任制不落實,流于形式,只注重表面現象,不注意研究把握對黨風廉政建設工作的思想動態,做有針對性和成效性工作,造成工作主動性的欠缺。
三、下半年黨建工作打算。
第一,開好民主生活會和組織生活會,嚴肅開展批評與自我批評;第二,嚴格執行民主集中制;第三,自覺遵守黨的各項紀律;第四,認真執行黨內政治生活制度。堅決落實“三會一課”、組織生活會、民主評議黨員、黨員黨性定期分析和黨員領導干部民主生活會、黨員領導干部雙重組織生活等制度,提高黨內政治生活質量;第五,推進黨內政治生活方式方法創新;堅持與時俱進,不斷豐富黨內政治生活的內容,把黨內生活搞得更加生動活潑,提高政治生活的吸引力感染力。
(一)加強支部建設,充分發揮戰斗堡壘作用和黨員模范帶頭作用。
1.認真貫徹民主集中制原則。積極認真開展組織活動,開好組織生活會,支委會,不斷加強黨的十八屆六中全會精神的學習。結合思想工作,擺進去,亮出來,放下包袱,解放思想,不斷加強團結,統一認識,形成合力,增強戰斗力。
2.認真落實“三會一課”制度。開展黨內組織活動,增強黨組織活力,凝聚力。上半年我支部共開展黨員學習24次、召開黨支部委員會6次、黨員大會2次,主題黨日3次。
3.抓組織建設工作,積極發揮先進青年的模范帶頭作用,激發他(她)們的上進心,今年年初疫情期間,巡察辦黨支部青年黨員都積極參與到疫情防控工作中,嚴寒中在道路卡口、小區門口、防控督查中成為了主力,累計出動11人,160次,1132小時。
(二)加強理論學習,提高自身素質。
1.根據上級要求,支部制定了學習計劃,并根據計劃每月安排學習內容,使政治理論學習,做到了年有計劃,月有安排。
2.為進一步提高巡察干部理論水平,2020年旗委巡察辦黨支部開啟“以考促學、以考促用”常態化模式。堅持學用結合、知行合一,把學習教育效果體現在推進巡察工作的實踐當中。
3.堅持黨要管黨的原則,不斷加強黨員隊伍建設。堅持黨要管黨的原則,認真抓好黨員隊伍建設,是支部的重要工作之一,支部堅持抓好經常性黨員干部的思想動態分析,有針對性的做好思想政治工作,并堅持開展黨風廉政教育、意識形態學習,不斷提高黨員的思想素質,樹立良好形象。
(三)開展豐富多彩的活動。
鞏固拓展“不忘初心、牢記使命”主題教育成果,以黨的建設為抓手,加強政治理論學習,將每周四定為“黨員學習日”,并定期開展理論知識測試,不斷提高政治理論素養;為加強學習強國app使用率,“七·一”前夕旗委巡察辦黨支部舉辦了“慶祝建黨99周年暨‘學習強國’平臺知識競賽”,廣大黨員積極參與,用知識競賽鞏固學習成果,形成了“以賽促學,以學促做,融會貫通”的良好學習氛圍;與法院黨總支開展多種形式黨建“1+1”共助共建活動,促進相互交流、相互學習,充分發揮黨組織的戰斗堡壘作用。
(一)黨建工作重視不夠。由于巡察工作的特殊性,支部存在非主觀的“重業務、輕學習”的現象,一輪巡察開始干部職工下鄉后,不能按時組織集中學習,自己學習缺乏主動性,同時學習形式單一,效果不好,不能及時運用先進的管理理論指導工作。
(二)制度落實不夠扎實。在廉政建設方面,還存在“隨大流”的從眾心理,片面強調社會大環境的客觀影響,而沒有認真按照中央的有關規定,查找自身及單位存在的問題,有些管理還存在“盲區”,隨意性大、有制度不執行,盲目攀比心理還不同程度的存在。
(三)黨內監督力度不強。在黨風廉政建設工作上還不同程度地存在不負責任的“好人主義”,相互批評怕影響團結、自我批評怕失去權威,不愿深入群眾做耐心細致的思想工作,對班子中成員不敢開展有針對性的批評與自我批評。
(四)思想認識程度不高。存在“形式主義”。工作上的官僚主義、形式主義我們都有所認知,黨風廉政建設工作方面存在形式主義,工作蜻蜓點水、浮于表面,或只做表面文章,而不是深入基層、深入群眾、深入工作第一線,用會議貫徹會議,用講話落實講話,用文件落實文件,宣傳教育抓得不夠、責任制不落實,流于形式,只注重表面現象,不注意研究把握對黨風廉政建設工作的思想動態,做有針對性和成效性工作,造成工作主動性的欠缺。
第一,開好民主生活會和組織生活會,嚴肅開展批評與自我批評;第二,嚴格執行民主集中制;第三,自覺遵守黨的各項紀律;第四,認真執行黨內政治生活制度。堅決落實“三會一課”、組織生活會、民主評議黨員、黨員黨性定期分析和黨員領導干部民主生活會、黨員領導干部雙重組織生活等制度,提高黨內政治生活質量;第五,推進黨內政治生活方式方法創新;堅持與時俱進,不斷豐富黨內政治生活的內容,把黨內生活搞得更加生動活潑,提高政治生活的吸引力感染力。
黨支部:是黨組織開展工作的基本單位,是黨的各項工作和戰斗力的基礎,是團結群眾的核心,是教育黨員的學校,是戰勝困難的堡壘。它在社會基層單位中發揮著核心作用。以下是為大家整理的關于,歡迎品鑒!
按照巡察工作要求,現將黨的十八大以來x黨支部工作情況匯報如下:
(一)抓在日常,嚴在經常,黨風廉政建設取得新突破。
一是抓領導。。
二是抓認識。
三是抓干部。
四是抓制度。
五是抓督導。
(二)重點落實,精準落實,意識形態工作取得新成效。
一是強化學習教育,補足精神之鈣。
二是強化組織領導,落實意識形態。
四是強化宣傳引導,營造濃厚氛圍。
(三)務實篤行,不興偽事,選人用人工作取得新成果。
一是強化執行,科學民主選人用人。
二是按章辦事,準確把握選用要求。
三是不偏不倚,防止選用不正之風。
我們的工作雖取得了一定成績,但仍存在諸多不足:
(一)在堅持黨的全面領導方面。
x.履行脫貧攻堅幫扶責任有疏漏。主要表現為:
x.教育群眾能力有限。主要表現為:
x.意識形態領域工作薄弱。主要表現為:
(二)在加強黨的建設方面。
x.理想信念扎根不深。個別黨員干部認為抓思想是務虛的,不如抓具體工作實在,導致大局意識、群眾意識和服務意識欠缺。比如,一些干部在工作中,對大量的軟件資料工作以及被誤解頗有微辭,對貫徹落實上級政策不深入不細致,落實成效不顯著。歸根結底是理想信念出了問題。
x.黨內生活不夠紅臉出汗。
(三)在全面從嚴治黨方面。
x.對黨管干部工作的極端重要性認識還不夠。一是管理方法老一套,一定程度上削弱了組織管理力度,影響了干部隊伍建設。二是個別干部認為,管了同級怕影響團結,管了下級怕失去幫手,管了別人怕帶出自己的問題。于是,對干部隊伍中存在的問題,不敢理直氣壯地管,大事化小,小事化了。三是認為基層干部很辛苦,擔子重、壓力大,實際問題也多,擔心管了問題依舊得不到解決,使干部產生思想情緒,工作陷入被動,與其硬著頭皮管,不如睜只眼閉只眼。
x.黨員干部教育管理不到位。
(四)在黨風廉政建設和反腐敗斗爭方面。
x.落實黨風廉政建設規定剛性不夠。支部班子成員履行黨風廉政建設“一崗雙責”責任認識還不到位,缺乏真抓實管的勇氣,拉不下臉得罪人。個別副職領導甚至認為嚴格教育管理干部是主要領導的事,對分管領域干部和下屬在廉潔自律方面存在的問題不僅不及時制止,反而視而不見,放松了對干部的嚴格要求。
x.個別干部約束不強,違反生活紀律。如x年x月,周雄文在任交通工程質量監督站質量監督股股長期間,在婚姻關系存續的情況下,違反生活紀律,受到為期一年的記過處分。
x.個別干部違反政策亂作為。如x年x月,x在任建設管理股股員期間,根據時任農建中心主任某某的安排,違規將x村已享受交通補助的x.x公里重復納入補助范圍,受到黨內警告處分。究其原因,主要有以下幾方面:
(一)理想信念淡化,政治站位不高。
(二)工作不夠精細,宗旨意識不牢。
(三)大局意識缺乏,擔當意識不強。
(五)安于現狀較多,四風問題抬頭。
(一)堅定政治定力,深入推進黨風廉政建設。
(三)從嚴正風肅紀,扎實推進干部作風建設。
(四)鮮明用人導向,努力建設優秀干部隊伍。
(五)堅守思想陣地,扎實抓好意識形態工作。牢牢把握正確的政治方向,時刻與黨保持高度一致,堅持意識形態工作與黨的建設等工作工作緊密結合。高度重視精神文明建設工作,真正把社會主義核心價值觀建設落到實處。充分利用宣傳欄、各大報紙、政府網站、x發布、印象網等傳統和新興媒體,及時總結提煉發布高質宣傳信息,全面反映我單位黨的建設、行業扶貧、幫扶工作、項目推進等工作成效,不斷提升對外形象和公信力。
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按照巡察工作要求,現將黨的十九大以來xx黨支部工作情況匯報如下:
(一)抓在日常,嚴在經常,黨風廉政建設取得新突破。
一是抓認識。認真組織學習了xxx系列講話、中紀委和省市縣紀委會議精神,不斷增強落實了黨支部主體責任的重要性。每季度召開警示教育大會1次,集中學習違紀案例、觀看警示教育片。深入開展黨的群眾路線教育實踐活動、“三嚴三實”專題教育、“兩學一做”學習教育、“作風紀律深化年”活動,認真落實了xx“八項規定”、省委“十項規定”、市委“六個帶頭”和縣委“六項規定”,嚴格執行《黨政機關厲行節約反對浪費條例》《黨政機關國內公務接待管理規定》,剎住“四風”蔓延勢頭,引導黨員干部筑牢拒腐防變思想道德防線,努力營造風清氣正的良好環境。
題親自過問、重點環節親自協調、重要案件親自督辦。
三是抓制度。建立健全黨風廉政建設責任追究機制,制定《強化管理八條制度》《干部倒查責任機制》等一系列文件,做到每項工作有責任領導、有具體責任人,形成了責任具體、環環相扣的“責任鏈”,切實把黨風廉政建設責任落實了到位。同時,每年初,所有黨員干部簽訂《黨員干部廉政承諾書》。與此同時,黨支部還建立健全了組織生活會、談心交心制度,以及學習制度、財務管理制度、車輛管理制度、公務接待、工程招投標、制度等十多項規章制度,形成比較完備的責任管理運行體系。
四是抓干部。嚴格按照《干部任用條例》和《國家公務員法》規定的程序和要求辦事,在推薦和選任干部過程中,始終堅持公開、公平、擇優的原則,結合干部的思想、能力、閱歷、實績等方面,通過征求單位、群眾的多方意見,綜合考察干部的德、能、勤、績、廉等方面的實際表現,有效的防止了違反選拔任用干部原則、程序和紀律的現象發生。
五是抓督導。認真落實了一把手“五個不直接分管”、“三重一大”、機關管理等制度。積極推進ab崗工作制度,設立機關干部崗位公示牌,有效解決群眾“找人難、辦事難”問題。建立“市、縣、鄉、村”四級監督體系,持續推行黨務政務村務公開,抓好權力運行平臺建設,努力建設高效廉潔機關。成立了督查工作組,由辦公室、紀檢員組成,負責督促各項工作的實施與落實了、領導交辦工作的督導、干部職工執行政治及工作紀律的督查等工作。
(二)重點落實了,精準落實了,意識形態工作取得新成效。
一是強化組織領導,落實了意識形態。既抓好單位業務工作,又抓好意識形態工作,同研究、同規劃、同布置、同檢查、同考核、同問責,真正做到“兩手抓、兩手硬“。設立微信工作群,增強干部的工作責任意識,全面落實了意識形態工作責任制,把意識形態工作納入到黨建工作,納入干部目標管理的重要內容,納入年終績效考核的主要內容。
二是強化學習教育,補足精神之鈣。采取中心組理論學習、周三夜學、主體黨日活動等方式,組織黨員干部學習了xxx關于意識形態工作的重要論述和《蒼溪縣意識形態工作提示預警制度》《四川省貫徹落實了黨委(黨組)意識形態工作責任制十三種追責、問責情形》等內容,強化意識形態工作認識。認真組織黨員干部利用“學習強國”、政府網站等平臺,常態化開展網上學習,提升能力素養。目前,農建中心28人全部參與“學習強國”學習。
三是強化宣傳引導,營造濃厚氛圍。設置宣傳專欄13個,制作脫貧攻堅、掃黑除惡、防邪禁毒、安全生產、主題教育等各類標語200余幅,制作墻體宣傳標語26幅,發放宣傳單2000多份,營造了良好的宣傳氛圍。組建宣講隊伍2支,開展xx新時代中國特色社會主義思想、扶貧政策、業務工作等各類宣講30場次,教育引導廣大黨員干部群眾講文明、樹新風,敢于抵制歪風邪氣、勇于傳遞正能量。
四是樹先進立榜樣,弘揚社會文明。協助修改完善了涉及農村公路管養的村規民約,按照“屬地管理、分級負責”原則,用制度加強村民自治,確?;鶎雍椭C穩定。積極參與幫扶村“百姓好人”“五好文明家庭”
“示范戶”評選活動,選樹先進典型,并對先進個人予以物資獎勵,弘揚社會文明。在慶祝中國共產黨成立98周年大會上,表揚了先進工作者2名和優秀黨務工作者、優秀共產黨員2名。
(三)務實篤行,不興偽事,選人用人工作取得新成果。
一是按章辦事,準確把握選用要求。認真學習領會《黨政領導干部選拔任用工作條例》及《關于加強干部選拔任用工作監督的意見》,開展專題討論,加深對《條例》及《意見》內涵的理解,使每個干部職工對《條例》及《意見》的內容有了全面的認識,讓領導干部職工掌握和了解選拔干部的原則、標準和程序。
二是強化執行,科學民主選人用人。按照《條例》及《意見》要求,堅持黨政領導干部選人用人的原則、基本條件、遵守任職資格規定,嚴格執行黨政領導干部選人用人工作程序,做好民主推薦、組織考察、討論決定等具體工作,保證了干部選拔任用工作的嚴格有序開展,使干部選拔任用得民心、順民意。
三是不偏不倚,防止選用不正之風。在機關中層干部選用過程中,按照《條例》有關規定,嚴格執行操作程序。在提名、討論等各環節中,認真聽取各方面的意見,本著公開、公平、公正、擇優的原則,堅決不搞個人說了算,不搞任人唯親,干部任用工作得到了全體干部職工的認同和肯定。
我們的工作雖取得了一定成績,但仍存在諸多不足:
(一)在堅持黨的全面領導方面。
1.履行脫貧攻堅幫扶責任有疏漏。主要表現為:一是個別貧困戶的幫扶措施還不夠有力。如范其勇、李明軍兩戶外出戶的產業管護比較欠缺,可能對穩定增收脫貧有影響。二是對駐村工作隊的管理不夠嚴格。前期沒有對駐村工作隊員嚴格考勤,導致未吃住在村情況偶有發生。三是與鄉鎮溝通欠缺。如,2019年,在駐村辦督查期間,我們如期開展了幫扶工作,但是因為駐村隊員沒有給彭店鄉匯報工作開展情況,導致我們單位被駐村辦通報。
2.意識形態領域工作薄弱。主要表現為:一是抓工作主動性不夠。從落實了情況看,離地半尺的情況仍然存在。比如,少數領導干部對意識形態領域斗爭的尖銳性復雜性認識不足,對待意識形態工作是“要我抓”,不是“我要抓”,對意識形態工作規律缺乏研究、掌握不深。二是宣傳干部隊伍較薄弱。一是兼職現象普遍。存在宣傳委員在編不在崗、在崗不在位、專崗不專業的問題。二是專業性不強。缺少真正“復合型”文化專業人才。三是陣地建設亟待加強。宣傳形式還停留在宣傳窗、黑板報等傳統形式,沒有有效運用新興媒體和宣傳方式,宣傳效果不明顯。
無理阻工現象。如,2019年底,在七彩田園至尋樂書巖連接道路建設工程中,鎮江村張某無理要求該項目為其提供2000元勞動報酬未果,便違法阻撓施工。對此,我單位缺少解決辦法,只能配合當地政府及村兩委解決。
(二)在加強黨的建設方面。
1.理想信念扎根不深。個別黨員干部認為抓思想是務虛的,不如抓具體工作實在,導致大局意識、群眾意識和服務意識欠缺。比如,一些干部在工作中,對大量的軟件資料工作以及被誤解頗有微辭,對貫徹落實了上級政策不深入不細致,落實了成效不顯著。歸根結底是理想信念出了問題。
2.黨內生活不夠紅臉出汗。一是領導班子xxx質量不高。在征求意見過程中,部分中下層干部思想認識不高,只摘花不摘刺,不敢給領導提意見,征求意見表上無意見占比大。另外,個別同志對照檢查材料撰寫質量不高,成績說的多,缺點說的少,自我解剖不深入;個別班子成員的問題整改臺賬制定不具體,整改措施不具體,難以進行量化考評。二是支部“三會一課”制度落實了不夠。支部黨員會議、黨課等有未按期舉行情況發生,組織生活會缺乏真刀真槍地開展“批評與自我批評”,即使有批評,也是不痛不癢,點到即止,沒有收到應有的效果。
(三)在全面從嚴治黨方面。
得不到解決,使干部產生思想情緒,工作陷入被動,與其硬著頭皮管,不如睜只眼閉只眼。三是個別干部認為,管了同級怕影響團結,管了下級怕失去幫手,管了別人怕帶出自己的問題。于是,對干部隊伍中存在的問題,不敢理直氣壯地管,大事化小,小事化了。
2.黨員干部教育管理不到位。對黨員干部學習教育不深刻、不具體,對個別干部平常存在的苗頭性、傾向性問題批評教育蜻蜓點水,未嚴格追蹤抓整改落實了,特別是8小時之外的生活管理缺乏。近年來,全中心警示約談干部僅6人次。
(四)在黨風廉政建設和反腐敗斗爭方面。
1.落實了黨風廉政建設規定剛性不夠。支部班子成員履行黨風廉政建設“一崗雙責”責任認識還不到位,缺乏真抓實管的勇氣,拉不下臉得罪人。個別副職領導甚至認為嚴格教育管理干部是主要領導的事,對分管領域干部和下屬在廉潔自律方面存在的問題不僅不及時制止,反而視而不見,放松了對干部的嚴格要求。
2.個別干部違反政策亂作為。如2014年5月,劉東在任建設管理股股員期間,根據時任農建中心主任某某的安排,違規將歧坪愛國村已享受交通補助的2.352公里重復納入補助范圍,受到黨內警告處分。
3.個別干部約束不強,違反生活紀律。如2009年3月,周雄文在任交通工程質量監督站質量監督股股長期間,在婚姻關系存續的情況下,違反生活紀律,受到為期一年的記過處分。究其原因,主要有以下幾方面:
(一)理想信念淡化,政治站位不高。
個別黨員干部自我感覺對黨的政治理論有著較為深刻的理解和認識,許多理論都涉獵過、也有一定理解,自己不是專家、學者,覺得沒有必要去深鉆細研,懂得一些基本觀點、基本原理能用到工作中去就滿足了,不自覺地放松了政治理論學習,也放松對自己世界觀、人生觀和價值觀的持續改造,久而久之就難免有坐井觀天之嫌,在理論自信、道路自信、制度自信方面根扎得不深,理想信念不夠堅定,對黨面臨的“四大考驗”認識不深,對“四風”危害認識不到位。
(二)大局意識缺乏,擔當意識不強。
個別中下層干部缺乏銳意進取、敢于擔當主體責任意識。如在近幾年的交通行業扶貧和幫扶工作中,組織黨員干部學習貫徹落實了xxxx關于扶貧工作重要論述和指示批示精神不夠及時到位,落實了xx脫貧攻堅決策部署存在一定差距;對政策執行中出現的問題敏感性不強,監督責任和監管責任落實了不力,各類監督檢查發現的問題整改時間較長,效果不顯著。
(三)工作不夠精細,宗旨意識不牢。
在機關工作時間一長,忙于業務工作,忙于工作推進,與基層群眾面對面打交道少了,問政于民、問需于民、問計于民的有效做法也不能很好的堅持了,為人民服務的宗旨意識在不經意中逐漸有所淡化。導致我們在做一些決策時,往往不是根據群眾的實際需求,考慮問題多是從推進工作的角度出發,沒有真正站在維護群眾切身利益的高度來思考和處理問題。這往往使我們的工作在后期面臨著諸多信訪問題,難以解決。
(四)安于現狀較多,四風問題抬頭。
有一些同志認為,現在經濟條件不錯,應該追求生活品質,如衣食住行講究品牌;工作上往往降格以求,不愿意深入到復雜矛盾和熱難點問題中去,不愿意動真碰硬。缺乏像先進典型那樣始終保持艱苦奮斗的作風,始終保持蓬勃向上、無私奉獻的精神和勇氣。
(五)干部監督不夠,紀律執行不嚴。
對中心整體工作中,平時對重大項目、行業扶貧、幫扶工作等領域的監督和檢查相對多一些,對特殊人員信息更新、財政資金使用等工作情況關注不夠,對干部工作作風的監督檢查有所忽略,慵懶散浮拖的現象還時有發生,甚至個別干部仍存在闖紅線的僥幸心理。執行紀律時沒有“踏石留印、抓鐵有痕”的決心和勁頭,沒有真正用制度管人管事管權。
(一)堅定政治定力,深入推進黨風廉政建設。
認真貫徹落實了xx和省委、市委、縣委關于黨風廉政建設和反腐敗斗爭的決策部署,牢固樹立從嚴治黨責任意識,堅持中心黨支部對黨風廉政建設負總責,層層壓實黨風廉政建設責任,督促班子成員落實了“一崗雙責”的責任要求;強化黨風廉政建設檢查考核,嚴格落實了責任追究制度,把黨風廉政建設和反腐敗斗爭不斷引向深入。
(二)從嚴正風肅紀,扎實推進干部作風建設。
進一步強化干部監督,按時考勤、按月通報,圍繞群眾反映強烈的民生、涉建、脫貧攻堅等問題,開展專項整治。嚴格黨務政務公開,加大監督力度,加大對干部違紀案件的查處力度,形成“不敢腐、不能腐”的常態監督機制,堅決照亮腐敗盲區。
(三)強化警示教育,著力筑牢廉潔思想防線。
進一步規范完善黨支部、機關學習教育制度,開展理想信念教育活動。采取實地參觀紅色黨性教育基地等行之有效、生動活潑的教育方式,加強學習討論,將《黨章》和“一準則兩條例”等相關法紀法規納入黨員干部廉政教育內容,常態開展正反警示教育,不斷增強干部高尚品格和廉潔操守。
(四)堅守思想陣地,扎實抓好意識形態工作。
牢牢把握正確的政治方向,時刻與黨保持高度一致,堅持意識形態工作與黨的建設等工作工作緊密結合。高度重視精神文明建設工作,真正把社會主義核心價值觀建設落到實處。充分利用宣傳欄、各大報紙、政府網站、蒼溪發布、印象網等傳統和新興媒體,及時總結提煉發布高質宣傳信息,全面反映我單位黨的建設、行業扶貧、幫扶工作、項目推進等工作成效,不斷提升對外形象和公信力。
(五)鮮明用人導向,努力建設優秀干部隊伍。
煉,提升選人用人公信度和組織工作滿意度,建設優秀的干部隊伍,為決戰決勝脫貧攻堅,助力鄉村振興戰略提供堅實的組織保障和人才保障。
按照巡察工作要求,現將我局黨委20**年以來有關工作情況匯報如下。
(一)基本情況。
xx。
(二)20**年以來主要工作。
20**年以來,局x黨委堅持以黨的十八大、十九大精神為指引,在縣委的堅強領導下,團結帶領全系統廣大干部群眾,扎實推進政治建設、思想建設、組織建設、作風建設、紀律建設以及奪取反腐敗斗爭勝利取得了明顯成效。
(一)黨建工作領導情況。加強組織領導,多次組織召開黨委中心組會議,認真學習貫徹黨的十八大、十九大精神,結合xx體制改革,對管黨治黨工作進行了安排、提出了要求。黨委書記xx始終把主體責任當作政治責任,做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重要環節親自協調、重要案件親自督辦。黨委領導班子成員認真落實“一崗雙責”,對分管部門黨風廉政建設工作及時部署、及時督促,對牽頭負責的黨風廉政建設工作親力親為、務求實效。
(二)落實黨建工作責任制情況。一是堅持落實黨建工作責任制。召開黨建專題會議x次,學習上級黨建工作文件精神,討論研究黨建工作;層層分解工作任務、目標,逐級明確責任,將黨建責任落實到每一位黨支部書記,充分發揮黨支部、黨建工作領導小組及辦公室的職能作用,形成自上而下層層帶動、自下而上逐級保障的工作鏈條和運行機制。二是完善黨委議事規則。結合xx工作和xx體制改革實際,修改完善了黨委議事規則、堅持民主集中制,班子成員分工明確、團結協作,充分發揮了黨組織的領導核心作用。三是細化落實責任。落實黨委書記第一責任人責任,通過經常性談心談話、干部任職談話等方式對班子成員落實管黨治黨責任進行了強調提醒。班子成員經常性深入分管領域,針對黨建責任落實、日常工作開展情況進行督查檢查和指導推動,定期向黨委書記匯報分管領域全面從嚴治黨情況,努力做到工作管到哪里、黨建責任就延伸到哪里。
(三)組織管理建設情況。以支部為單位召開民主生活會,開展批評與自我批評,堅持問題導向,嚴肅問題整改。完成黨員評議活動。堅持三會一課制度,開展“重溫入黨誓詞”“傳承紅色基因”“學習改革期間先進人物事跡”“黨員承諾踐諾”等主題黨日活動,有效的激發了廣大干部活力,振奮了干部隊伍的“精氣神”。組織黨員干部、青年志愿者參與扶貧、創建衛生城等工作,讓干部在實踐中受教育,促行動。
(四)黨風廉政建設情況。一是強化責任領導,責任落實到位。組織召開黨風廉政建設專題會議x次,調整了黨建(黨風廉政建設)領導小組,進一步明確了黨建責任和黨風廉政建設主體責任事項、監督責任事項,推動了管黨治黨責任落地生根。二是強化監督執紀問責,不敢腐、不想腐機制初步形成。綜合運用監督執紀“四種形態”開展日常監督檢查。緊盯年節假期等重要時間節點,提醒教育大多數,重點放在關鍵少數上。綜合運用誡勉談話、組織調整、黨紀處分等各種手段,發現苗頭性問題及時提醒,觸犯紀律立即處理,真正體現了對干部的嚴管厚愛。組織開展了內部場所公款吃喝問題自查自糾專項清理檢查。開展常態化機關工作紀律明察暗訪x次,窗口服務態度、服務質量明察暗訪x次。三是強化制度建設,源頭防腐。緊盯年節假期等重要時間節點,對干部進行提醒教育。嚴肅查處違規使用公車,違規公款接待,借會議、培訓之名公款旅游,大操大辦婚喪喜慶,違規收送土特產、禮品禮金等問題。密切關注不正之風新動向、新表現,嚴肅查處隱形變異的“四風”,確保中央八項規定精神落地生根。
(五)作風建設情況。堅決貫徹落實市局黨委、縣委深化機關作風整頓優化營商環境決策部署,以實施“xxx滿意度提升工程”為牽動,集中開展xxx、規范xxx執法、xx數據質量專項整治和集中整治窗口服務突出問題專項工作。一是深入開展思想整訓,積極組織學習,定期督導學習筆記、撰寫學習心得。做到嚴在經常,抓在日常,確保學習教育形成常態,形成制度。二是是堅決貫徹黨中央和中央紀委部署要求,馳而不息落實中央八項規定精神,在堅持中深化、在深化中發展,對“四風”問題特別是形式主義、官僚主義“零容忍”,對隱形變異“四風”問題深挖細查、決不放過,認真組織干部職工填寫四風新表現問題臺賬。三是按照縣直機關工委深入推進“工作粗虛空懶散軟中梗阻”問題專項清理整治工作要求,結合工作實際,對照“粗虛空、懶散軟、中梗阻”體檢單制定個人問題臺賬。四是根據問題臺賬簽訂整改承諾書,制定流程整建臺賬,規定整改時限,確立整改時間和具體方法措施。五是將“六零”與“七亮”服務相結合,在窗口設立了電子評價器,對窗口人員的姓名、照片進行一一公開,做業務結束時對窗口人員進行評價;設立黨員先鋒崗標識牌、佩戴黨徽;公開工作流程、制定關于各業務的“一次性告知單”;公開監督舉報電話,暢通納稅人投訴受理渠道,建立快速回復機制,及時有效解決xx人的維權事宜,提高xx人的滿意度。
(六)思想政治工作情況。牢牢把握意識形態主動權。加強理論武裝,凡學必講從嚴治黨。制定“五個一”工作機制,及時了解干部思想動態,摸清干部思想脈絡,立足實際,幫助干部解決眼前困難,確保改革期間干部思想高度穩定和集中統一。一是召開“一次座談”。x月x日,召開了xxx干部座談會。全局干部職工xx人集中學習了xxxxx相關文件、講話精神,部分干部現場做了表態發言。二是啟動“一‘群’交流”。辦公室牽頭開設干部交流微信群,有效促進了干部之間互相溝通、迅速成為一家人。通過不定期的發送正能量文章、國家公開的新聞言論、警示案例等內容提高干部思想境界,起到教育引導廣大干部職工嚴守紀律紅線,警鐘長鳴的作用。通過干部彼此交流及時掌握干部思想狀態,及時發現不穩定因素苗頭。三是發放“一張問卷”。xxx黨委立足實際,抓實責任,通過填寫調查問卷的形式積極組織干部進行思想狀況調查。有針對性地做好黨員干部思想政治工作。加強xx系統意識形態網絡輿情的監控管理,強化互聯網思想陣地建設和輿論引導。四是開展“一次談話”。班子干部帶頭組織干部進行面對面談心談話、征求意見、開導思想、解答疑問,給全體干部吃下了“定心丸”,激發了“新動力”。五是組織“一場聯檢”。紀檢監察部門認真落實好監督責任,嚴格紀律執行情況的監督檢查,聯合辦公室、人事科等部門,組織多處辦公地點、多項檢查項目的聯合大檢查,確保組織人事、財務資產、保密檔案、值班值守、請銷假及重大事項報告等制度落實到位,確保全體干部職工遵規守紀,秩序不亂、工作不斷。
(七)黨委工作條例落實情況。嚴格按照集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定的原則,認真落實各項民主制度,始終站在全局的角度分析和決策問題,注重發揮班子整體優勢。經常召開黨委會議,研究解決黨建工作中遇到的困難和問題,部署階段性工作任務,及時交流工作情況,對重要事項實行民主決策,對于人事安排、大額度資金使用和重要事項等,都能做到事先征求每位班子成員直至業務科室意見,然后交由黨委會研究決定;對于一些緊急工作和應急事項,能夠與有關領導商議后再做決策,確保做到科學決策、民主決策和依法決策嚴格執行民主集中制,完善議事規則,凡重要事項必經集體研究決定。共組織黨委中心組學習x次,召開黨委會議x次。
我們深刻認識到,對照中央、省委、市委和縣委的要求,面對全縣干部群眾的期待,仍存在著較大差距和不足,需要在今后工作中下大力予以研究解決。主要存在的問題是:
(一)在黨的政治建設方面存在的問題。
一是政治意識不夠強。主要表現在對黨員干部的教育不足、管理不嚴格,出于保護干部的心態,對于一些黨員干部在防范化解重大風險、脫貧攻堅、信訪穩定、xx發展中不作為、慢作為的行為,大都按照“低標”進行了處理,沒有給予嚴厲的懲處,導致處罰的行為有“不疼不癢”的感覺;個別基層黨組織大局意識不夠強,對自己有利的堅決執行,對自己不利的口頭上要求的多,落實上打折扣。政治理論學習不夠,對黨的最新理論成果和上級文件精神,研究得不夠透徹、不夠系統,與xx實際結合的不夠緊密;學習方式方法有待進一步改進,學習針對性不夠強,課堂學習、理論學習多,案例學習、對標學習、靶向學習較少,學習效果不明顯,沒有更好的指導工作實踐。
二是班子凝聚力和執行力不夠,黨委領導核心作用發揮不夠充分。個別局班子成員大局意識不強,存在本位主義,想問題、辦事情,有時從局部利益出發,給全局整體工作的推進造成了一定影響。例如對于熱點難點問題、苗頭性、傾向性和潛在性問題,提前預判、超前謀劃做的不夠,有的等到上級開了會、發了文件,才深入研究落實。局黨委班子成員常年在一線工作,把大部分精力都放在眼前的重點工作上,沒有拿出足夠的時間和精力,站在大局的角度思考全局工作,逆勢趕超的致勝招數不多。
(二)在黨的思想建設方面存在的問題。
一是理想信念還不夠堅定。局黨委班子成員大體上能夠做到理想信念堅定,但對全市黨員干部教育管理沒有做到持之以恒,沒有把強化理想信念貫穿到日常工作中。有的黨員對共產主義信仰和中國特色社會主義信念不夠堅定,對當前社會問題的解決和黨的最終奮斗目標的實現信心不足。有的黨員存在對自己黨員身份的榮譽感、自豪感、責任感有所下降,大局意識、服務意識和群眾觀念有所減退等現象。有的黨員宗旨意識淡化,關注個人得失多,考慮全局和關心群眾少,追求享受多,艱苦奮斗少。有的黨員思想消極,不思進取,對理論學習不感興趣,生活和工作中回避矛盾,奉行實用主義,安于現狀,無所作為。
二是意識形態工作抓得不夠扎實。隨著網絡化、信息化的不斷發展,黨委領導意識形態工作要求更加嚴格、難度也不斷提高。雖然我們始終注重加強意識形態領域的領導,牢記“黨管意識形態”的政治責任,但有時還存在著對意識形態領域出現的新情況、新問題前瞻性不夠,對互聯網等新媒體應用不充分,不善于運用網絡了解民意、開展工作;部分基層領導思想認識上有偏差,基層責任制落實還不到位;基層宣傳思想文化隊伍力量薄弱,缺乏文化人才。
(三)在黨的組織建設方面存在的問題。
一是嚴格黨內政治生活有欠缺,執行民主集中制不到位。對黨內政治生活抓得不夠嚴,黨內政治生活還存在力度偏軟、偏弱的問題,沒有形成全局上下“一盤棋”的格局。局黨委有時在決策和工作安排前,缺乏充分溝通,為追求時間和效率,存在小范圍議事決定的現象。例如對基層黨內生活指導性不夠,有的基層黨組織在執行“民主集中制”過程中,存在“集中”有余,而“民主”不足,或者過度民主,議而不決、決而不行等現象,影響了整體戰斗力。
二是重業務輕黨建,黨建工作不夠到位。局黨委思考政務工作時間多,思考將黨建與行政工作有機結合時間少,黨建工作特色不明顯。對基層黨組織抓黨建硬性約束不多,有的黨組織書記、一把手抓主業的意識仍然不強,沒有真正將黨建工作擺在重要位置,而把黨建工作當作“軟任務”,甚至當“甩手掌柜”。有的黨支部對落實組織生活認識不足、重視不夠,“三會一課”“支部主題黨日”等活動落實不到位。一些黨組織對自身定位不清,覆蓋不穩定、質量不高,作用發揮不明顯,對黨建抓什么、怎么抓、達到什么目的心中沒數,在職工群眾中影響力較弱。
三是重形式輕實效,基層黨建不夠牢固。有的班子成員執行局班子黨員領導聯系基層黨組織制度不夠,深入學?;鶎狱h組織了解不多,研究推動解決實際問題不多。例如一些基層黨組織缺乏“融合”意識,不能結合中心任務和發展大局開展黨建工作,在帶動發展和服務發展方面,思路不寬,辦法不多,效果不明顯,自身的“造血能力”不足。比如,在脫貧攻堅中,個別黨組織作用發揮不明顯,對群眾增收的意義不大。有的黨支部開展組織生活內容單調、形式單一,缺乏時代特點,不考慮黨員需求,吸引力不大;一些黨員參加黨組織生活的意識淡化,沒有把自己擺進去,有的甚至根本不把黨組織生活當回事。一些基層黨組織服務群眾的形式和內容比較單一,拘泥于走訪查看或節日慰問,對群眾直接給予物質幫助的較多,解決實際問題、謀劃長遠發展和人文關懷方面較少,服務群眾作用發揮不明顯。黨支部能力不足,為民辦事謀利思路不活、辦法不多,引領示范作用不強,與群眾的期盼還有一定的差距,戰斗堡壘作用發揮還不充分。
四是重感情、輕原則,人事管理不夠規范。選人用人存在隨意性,視野不夠寬,培養力度不夠,考察評價不夠,程序操作不夠規范。日常了解干部的手段單一,在接觸干部的廣度、深度和頻次上還不夠,還存在對干部日常表現掌握不及時的問題。干部“下”的渠道不寬,雖然在調整不勝任現職干部上進行了一定的嘗試,但干部“下”的有效辦法缺乏,對于工作平庸、無功無過和求穩守攤的,還缺乏具體、明確、可操作的“下”的標準和依據。這些問題的存在,主要是考慮自身的實際困難多些,而忽視了黨管干部、黨管人才的相關政策要求,也是自身統籌工作時不周全,求真務實作風不扎實造成的。
(四)在黨的作風建設方面存在的問題。
一是落實中央八項規定精神還需進一步加強。調查研究不細不實,個別黨員干部“經典調研路線”去的多,問題多、困難大的地方去的少。會議多、文件多仍然沒有徹底解決,雖然我們堅持能合并召開的會議合并召開,能精簡的文件不重復發文,但又擔心上級督導檢查,在一定程度上存在重復開會、重復發文現象。存在以會議落實會議、以文件落實文件的現象。
二是糾正“四風”還需進一步加強。對形式主義、官僚主義監督檢查還不夠,對光說不干等形式主義,以及不切實際、不擔責任等官僚主義,監督檢查的力度還不夠大,具體案例也不多。個別班子成員習慣坐在機關辦公室看材料、聽匯報、批文件,對基層教師、群眾的現實困難問題關心不夠,有時甚至進行推諉。公車私用、公款吃喝、公款旅游、大操大辦、辦公用房超標、違規發放津貼補貼等享樂主義和奢靡之風沒有杜絕。在公務接待中,礙于情面、表熱情,講排場、超標準接待現象偶有發生。個別部門衙門作風仍然嚴重,對群眾和市場主體的訴求漠不關心,“門好進、臉好看、事不辦”“推繞拖”等現象依然存在。精準發現問題的手段不夠多,查處的方式方法還不夠靈活,“走地下”“搞變通”等隱性變異“四風”問題還不同程度地存在,例如其原因是局班子成員宗旨意識不強,服務群眾意識不高,機關化作風嚴重,是“謀事要實、創業要實、做人要實”意識不夠。
(五)在黨的紀律建設方面存在的問題。
一是有“老好人”思想,局黨委對某些重點領域和關鍵環節存在監督不到位的問題。對干部監督手段不多,來自職能部門的監督多,其他監督形式少,信息來源窄、途徑少,監督滯后,特別是對八小時以外的生活圈、朋友圈和社交圈的監督還是薄弱環節。干部管理責任落實不到位,部分基層黨委在干部管理上還存在重備輕管的現象。有的單位主要領導不想管、不敢管,對干部存在的小毛病、小問題沒有及時咬耳扯袖,對干部管理失之于寬、失之于松、失之于軟。究其根源,主要是嚴管就是厚愛的思想認識不到位,“老好人”思想在一定程度上還存在。
二是“微腐敗”治理還需弛而不息地加強。近幾年,我們持續加大典型案件的查處力度,通過從一般干部到處級干部的查處,警示作用明顯,震懾作用較大。但一些“微腐敗”問題還時有發生,如,個別干部利用職權損公肥私,在處理問題上隨意性較大,處事不公、優親厚友,等等。此外,還有。
三是精準踐行監督執紀“四種形態”還有欠缺。雖然出臺了《“四種談話”實施辦法》,明確了談話范圍和責任主體,但是在實際操作中,約談提醒缺乏針對性,對存在的苗頭性、傾向性問題了解不夠深入,致使談話有時流于形式,沒有起到應有的防范和遏制作用。黨紀和政務處分沒有在大會上公開通報,結合實際開展違紀違法案件警示教育不夠。在已經查處的案件中,還存在著“兩多兩少”現象,即:通報批評、提醒談話用的多,紀律處分和組織處理相對較少;一般干部處理的多,xx級干部處理的較少。
(六)在全面奪取反腐敗斗爭方面存在的問題。
一是“兩個責任”落實還不夠到位。盡管局黨委每年都召開多次會議,對主體責任、監督責任反復強調部署,也出臺了《關于落實“兩個責任”的實施意見》,明確措施,強力推進,逐級傳導壓力,有效促進了“兩個責任”的落實,但客觀上仍然存在壓力傳導層層遞減現象,呈現出“上熱中溫下冷”的特點?;鶎觽€別領導班子成員履行“一崗雙責”不到位,對分管領域的工作抓得緊,對黨風廉政建設用心不足、過問少,抓黨風廉政建設不深入、不扎實,缺乏行之有效的盯辦落實和監督檢查。對履行“兩個責任”不到位的領導干部問責追究的力度還不夠大,問責手段大多以通報批評、責令檢查、談話提醒等組織處理方式為主,給予紀律處分的占比不高。在基層一些單位“微腐敗”現象還時有發生,這從側面反映出有關黨組織沒有把主體責任有效傳達到基層。在落實黨內監督責任上,黨委和紀檢組發力不夠均衡,對照《黨內監督條例》衡量,黨的工作部門職能監督還偏軟,個別基層黨組織日常監督流于形式。
以上幾方面問題,通過深刻剖析,主要是我們在政治站位上與中央、省市還存在一定差距,在思想認識上還不夠精準,在行動上缺少“抓鐵有痕,踏石留印”的擔當精神。
針對自查自糾特別是巡察中發現的問題、存在的不足和薄弱環節,我們一定主動認領,堅持問題導向,深刻剖析原因,細化整改方案,以最堅決的態度、最嚴格的要求、最嚴厲的紀律,堅持立改立行,抓好整改落實,堅決把問題解決到位。
(一)加強黨的全面領導,充分發揮黨的核心作用。
要強化政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,堅決貫徹執行黨的政治紀律、組織紀律、廉潔紀律、群眾紀律、工作紀律、生活紀律,切實增強執行力,堅決服從于各級黨委的決策部署,抓好組織落實,做到令行禁止。嚴格落實“三重一大”規定,嚴格按制度規矩辦事,嚴格執行集體決策制度,堅決杜絕一言堂。
深入學習宣傳貫徹黨的十九大精神,堅持用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作,切實做到真學、真信、真懂、真用。扎實開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,著力解決好世界觀、人生觀、價值觀這個“總開關”問題,補足精神之“鈣”。持續加強黨性黨風黨紀教育,樹立正確的權力觀、得失觀,擔當起“在黨憂黨”責任。不斷增強抓落實的水平,將中央和省委、市委和縣委重要決策部署與xx發展實際相結合,逐條逐項細化分解,創造性的抓好工作落實。著力增強黨委中心組理論學習的針對性、實效性,充分把學習的成效轉化為能力的提升,切實提升黨委領導能力和水平。持續加強黨對意識形態領域的領導,切實增強各級領導干部對新媒體的認知程度和運用能力,提高網絡輿情的敏銳性和應急處理能力。
(二)加強黨的建設,構筑教育發展堅強堡壘。
1.扎實推進基層黨組織“五化”建設。扎實推進支部建設標準化,按要求設立支部,配備班子,發展黨員,落實經費保障,確保工作需要。扎實推進組織生活正?;?,抓實“三會一課”紀實管理,召開好組織生活會,開展好民主評議黨員和“亮身份、樹形象、作表率”主題活動,開展好主題黨日教育。扎實推進管理服務精細化,抓好黨員積分管理、黨員教育培訓、組織關系管理、黨費收繳管理,開展好創先爭優活動,打造黨建品牌特色。扎實推進工作制度體系化,抓好黨建工作責任制度和述職評議考核制度。扎實推進陣地建設規范化,抓好基本設施、統一標識、黨務公開欄等建設。
2.不斷加強領導班子和干部隊伍建設。堅持德才兼備、以德為先,堅持五湖四海、任人唯賢,把公道正派作為核心理念貫穿選人用人全過程,把綜合素質高、基層經歷深、擔當意識強的干部選拔到領導崗位上來,選優配強各級領導班子,切實發揮班子整體效能。推動干部輪崗交流、能上能下,探索建立干部合理流動、調整退出的常態化機制。建立健全容錯糾錯機制,鼓勵廣大干部干事創業。加強干部教育培訓,加強能力建設,打造發展型干部隊伍。
按照巡察工作要求,現將黨的十八大以來x黨支部工作情況匯報如下:
(一)抓在日常,嚴在經常,黨風廉政建設取得新突破。
一是抓領導。黨支部高度重視黨風廉政建設主體責任落實,把這項工作納入領導班子、領導干部目標管理,成立以支部書記為組長的領導小組,并每年與各股室簽訂《黨風廉政目標管理責任書》,形成了“一把手”負總責、一級抓一級、層層抓落實的工作格局。同時,對干部隊伍建設、作風建設、惠民政策督查等重要工作親自部署,對重大問題親自過問、重點環節親自協調、重要案件親自督辦。
二是抓認識。認真組織學總書記系列講話、中紀委和省市縣紀委會議精神,不斷增強落實黨支部主體責任的重要性。每季度召開警示教育大會x次,集中學習違紀案例、觀看警示教育片。深入開展黨的群眾路線教育實踐活動、“三嚴三實”專題教育、“兩學一做”學習教育、主題教育活動、“作風紀律深化年”活動,認真落實中央“八項規定”、省委“十項規定”、市委“六個帶頭”和縣委“六項規定”,嚴格執行《黨政機關厲行節約反對浪費條例》《黨政機關國內公務接待管理規定》,剎住“四風”蔓延勢頭,引導黨員干部筑牢拒腐防變思想道德防線,努力營造風清氣正的良好環境。
三是抓干部。嚴格按照《干部任用條例》和《國家公務員法》規定的程序和要求辦事,在推薦和選任干部過程中,始終堅持公開、公平、擇優的原則,結合干部的思想、能力、閱歷、實績等方面,通過征求單位、群眾的多方意見,綜合考察干部的德、能、勤、績、廉等方面的實際表現,有效的防止了違反選拔任用干部原則、程序和紀律的現象發生。
四是抓制度。建立健全黨風廉政建設責任追究機制,制定《強化管理八條制度》《干部倒查責任機制》等一系列文件,做到每項工作有責任領導、有具體責任人,形成了責任具體、環環相扣的“責任鏈”,切實把黨風廉政建設責任落實到位。同時,每年初,所有黨員干部簽訂《黨員干部廉政承諾書》。與此同時,黨支部還建立健全了組織生活會、談心交心制度,以及學習制度、財務管理制度、車輛管理制度、公務接待、工程招投標、制度等十多項規章制度,形成比較完備的責任管理運行體系。
五是抓督導。認真落實一把手“五個不直接分管”、“三重一大”、機關管理等制度。積極推進ab崗工作制度,設立機關干部崗位公示牌,有效解決群眾“找人難、辦事難”問題。建立“市、縣、鄉、村”四級監督體系,持續推行黨務政務村務公開,抓好權力運行平臺建設,努力建設高效廉潔機關。成立了督查工作組,由辦公室、紀檢員組成,負責督促各項工作的實施與落實、領導交辦工作的督導、干部職工執行政治及工作紀律的督查等工作。
(二)重點落實,精準落實,意識形態工作取得新成效。
一是強化學習教育,補足精神之鈣。采取中心組理論學習、周三夜學、主體黨日活動等方式,組織黨員干部學總書記關于意識形態工作的重要論述和《x縣意識形態工作提示預警制度》《x省貫徹落實黨委(黨組)意識形態工作責任制十三種追責、問責情形》等內容,強化意識形態工作認識。認真組織黨員干部利用“學習強國”、政府網站等平臺,常態化開展網上學習,提升能力素養。目前,農建中心x人全部參與“學習強國”學習。
二是強化組織領導,落實意識形態。既抓好單位業務工作,又抓好意識形態工作,同研究、同規劃、同布置、同檢查、同考核、同問責,真正做到"兩手抓、兩手硬"。設立微信工作群,增強干部的工作責任意識,全面落實意識形態工作責任制,把意識形態工作納入到黨建工作,納入干部目標管理的重要內容,納入年終績效考核的主要內容。
三是樹先進立榜樣,弘揚社會文明。協助修改完善了涉及農村公路管養的村規民約,按照“屬地管理、分級負責”原則,用制度加強村民自治,確?;鶎雍椭C穩定。積極參與幫扶村“百姓好人”“五好文明家庭”“示范戶”評選活動,選樹先進典型,并對先進個人予以物資獎勵,弘揚社會文明。在慶祝中國共產黨成立x周年大會上,表揚了先進工作者x名和優秀黨務工作者、優秀共產黨員x名。
四是強化宣傳引導,營造濃厚氛圍。設置宣傳專欄x個,制作脫貧攻堅、掃黑除惡、防邪禁毒、安全生產、主題教育等各類標語x余幅,制作墻體宣傳標語x幅,發放宣傳單x多份,營造了良好的宣傳氛圍。組建宣講隊伍x支,開展新時代中國特色社會主義思想、扶貧政策、業務工作等各類宣講x場次,教育引導廣大黨員干部群眾講文明、樹新風,敢于抵制歪風邪氣、勇于傳遞正能量。
(三)務實篤行,不興偽事,選人用人工作取得新成果。
一是強化執行,科學民主選人用人。按照《條例》及《意見》要求,堅持黨政領導干部選人用人的原則、基本條件、遵守任職資格規定,嚴格執行黨政領導干部選人用人工作程序,做好民主推薦、組織考察、討論決定等具體工作,保證了干部選拔任用工作的嚴格有序開展,使干部選拔任用得民心、順民意。
二是按章辦事,準確把握選用要求。認真學習《黨政領導干部選拔任用工作條例》及《關于加強干部選拔任用工作監督的意見》,開展專題討論,加深對《條例》及《意見》內涵的理解,使每個干部職工對《條例》及《意見》的內容有了全面的認識,讓領導干部職工掌握和了解選拔干部的原則、標準和程序。
三是不偏不倚,防止選用不正之風。在機關中層干部選用過程中,按照《條例》有關規定,嚴格執行操作程序。在提名、討論等各環節中,認真聽取各方面的意見,本著公開、公平、公正、擇優的原則,堅決不搞個人說了算,不搞任人唯親,干部任用工作得到了全體干部職工的認同和肯定。
我們的工作雖取得了一定成績,但仍存在諸多不足:
(一)在堅持黨的全面領導方面。
x.履行脫貧攻堅幫扶責任有疏漏。主要表現為:一是個別貧困戶的幫扶措施還不夠有力。如x兩戶外出戶的產業管護比較欠缺,可能對穩定增收脫貧有影響。二是對駐村工作隊的管理不夠嚴格。前期沒有對駐村工作隊員嚴格考勤,導致未吃住在村情況偶有發生。三是與鄉鎮溝通欠缺。如,x年,在駐村辦督查期間,我們如期開展了幫扶工作,但是因為駐村隊員沒有給x鄉匯報工作開展情況,導致我們單位被駐村辦通報。
x.教育群眾能力有限。主要表現為:一是存在群眾無理阻工現象。如,x年底,在道路建設工程中,x無理要求該項目為其提供x元勞動報酬未果,便違法阻撓施工。對此,我單位缺少解決辦法,只能配合當地政府及村兩委解決。二是部分群眾缺乏感恩意識。個別幫扶戶仍存在“等靠要”思想,在享受國家政策上攀比心理嚴重,對自己享受過的各類惠農惠民和扶貧政策認識不清。如x年x月,在黨風廉政建設滿意度調查中,飛鳳村有群眾反映扶貧慰問政策沒別的村貧困戶享受多和自己沒有享受義務教育補助的問題。經過排查,此戶沒有義務教育階段受助對象,不存在沒有享受問題。
x.意識形態領域工作薄弱。主要表現為:一是抓工作主動性不夠。從落實情況看,離地半尺的情況仍然存在。比如,少數領導干部對意識形態領域斗爭的尖銳性復雜性認識不足,對待意識形態工作是“要我抓”,不是“我要抓”,對意識形態工作規律缺乏研究、掌握不深。二是宣傳干部隊伍較薄弱。一是專業性不強。缺少真正“復合型”文化專業人才。二是兼職現象普遍。存在宣傳委員在編不在崗、在崗不在位、專崗不專業的問題。三是陣地建設亟待加強。宣傳形式還停留在宣傳窗、黑板報等傳統形式,沒有有效運用新興媒體和宣傳方式,宣傳效果不明顯。
(二)在加強黨的建設方面。
x.理想信念扎根不深。個別黨員干部認為抓思想是務虛的,不如抓具體工作實在,導致大局意識、群眾意識和服務意識欠缺。比如,一些干部在工作中,對大量的軟件資料工作以及被誤解頗有微辭,對貫徹落實上級政策不深入不細致,落實成效不顯著。歸根結底是理想信念出了問題。
個別班子成員的問題整改臺賬制定不具體,整改措施不具體,難以進行量化考評。
(三)在全面從嚴治黨方面。
x.對黨管干部工作的極端重要性認識還不夠。一是管理方法老一套,一定程度上削弱了組織管理力度,影響了干部隊伍建設。二是個別干部認為,管了同級怕影響團結,管了下級怕失去幫手,管了別人怕帶出自己的問題。于是,對干部隊伍中存在的問題,不敢理直氣壯地管,大事化小,小事化了。三是認為基層干部很辛苦,擔子重、壓力大,實際問題也多,擔心管了問題依舊得不到解決,使干部產生思想情緒,工作陷入被動,與其硬著頭皮管,不如睜只眼閉只眼。
x.黨員干部教育管理不到位。對黨員干部學習教育不深刻、不具體,對個別干部平常存在的苗頭性、傾向性問題批評教育蜻蜓點水,未嚴格追蹤抓整改落實,特別是x小時之外的生活管理缺乏。近年來,全中心警示約談干部僅x人次。
(四)在黨風廉政建設和反腐敗斗爭方面。
x.落實黨風廉政建設規定剛性不夠。支部班子成員履行黨風廉政建設“一崗雙責”責任認識還不到位,缺乏真抓實管的勇氣,拉不下臉得罪人。個別副職領導甚至認為嚴格教育管理干部是主要領導的事,對分管領域干部和下屬在廉潔自律方面存在的問題不僅不及時制止,反而視而不見,放松了對干部的嚴格要求。
x.個別干部約束不強,違反生活紀律。如x年x月,周雄文在任交通工程質量監督站質量監督股股長期間,在婚姻關系存續的情況下,違反生活紀律,受到為期一年的記過處分。
x.個別干部違反政策亂作為。如x年x月,x在任建設管理股股員期間,根據時任農建中心主任某某的安排,違規將x村已享受交通補助的x.x公里重復納入補助范圍,受到黨內警告處分。究其原因,主要有以下幾方面:
(一)理想信念淡化,政治站位不高。個別黨員干部自我感覺對黨的政治理論有著較為深刻的理解和認識,許多理論都涉獵過、也有一定理解,自己不是專家、學者,覺得沒有必要去深鉆細研,懂得一些基本觀點、基本原理能用到工作中去就滿足了,不自覺地放松了政治理論學習,也放松對自己世界觀、人生觀和價值觀的持續改造,久而久之就難免有坐井觀天之嫌,在理論自信、道路自信、制度自信方面根扎得不深,理想信念不夠堅定,對黨面臨的“四大考驗”認識不深,對“四風”危害認識不到位。
(二)工作不夠精細,宗旨意識不牢。在機關工作時間一長,忙于業務工作,忙于工作推進,與基層群眾面對面打交道少了,問政于民、問需于民、問計于民的有效做法也不能很好的堅持了,為人民服務的宗旨意識在不經意中逐漸有所淡化。導致我們在做一些決策時,往往不是根據群眾的實際需求,考慮問題多是從推進工作的角度出發,沒有真正站在維護群眾切身利益的高度來思考和處理問題。這往往使我們的工作在后期面臨著諸多信訪問題,難以解決。
對政策執行中出現的問題敏感性不強,監督責任和監管責任落實不力,各類監督檢查發現的問題整改時間較長,效果不顯著。
(四)干部監督不夠,紀律執行不嚴。對中心整體工作中,平時對重大項目、行業扶貧、幫扶工作等領域的監督和檢查相對多一些,對特殊人員信息更新、財政資金使用等工作情況關注不夠,對干部工作作風的監督檢查有所忽略,慵懶散浮拖的現象還時有發生,甚至個別干部仍存在闖紅線的僥幸心理。執行紀律時沒有“踏石留印、抓鐵有痕”的決心和勁頭,沒有真正用制度管人管事管權。
工作上往往降格以求,不愿意深入到復雜矛盾和熱難點問題中去,不愿意動真碰硬。缺乏像先進典型那樣始終保持艱苦奮斗的作風,始終保持蓬勃向上、無私奉獻的精神和勇氣。
強化黨風廉政建設檢查考核,嚴格落實責任追究制度,把黨風廉政建設和反腐敗斗爭不斷引向深入。
(二)強化警示教育,著力筑牢廉潔思想防線。進一步規范完善黨支部、機關學習教育制度,開展理想信念教育活動。采取實地參觀紅色黨性教育基地等行之有效、生動活潑的教育方式,加強學習討論,將《黨章》和“一準則兩條例”等相關法紀法規納入黨員干部廉政教育內容,常態開展正反警示教育,不斷增強干部高尚品格和廉潔操守。
(三)從嚴正風肅紀,扎實推進干部作風建設。進一步強化干部監督,按時考勤、按月通報,圍繞群眾反映強烈的民生、涉建、脫貧攻堅等問題,開展專項整治。嚴格黨務政務公開,加大監督力度,加大對干部違紀案件的查處力度,形成“不敢腐、不能腐”的常態監督機制,堅決照亮腐敗盲區。
(四)鮮明用人導向,努力建設優秀干部隊伍。嚴格執行干部選人用人制度,熟練掌握選拔考察干部的方法、步驟和各個環節,豐富考察方法,全面準確了解評價干部。堅持民主、公開、競爭、擇優的原則,繼續深化干部人事制度改革,不斷激發干部干事創業激情,教育引導全體干部加強理論武裝思想,強化黨性錘煉,提升選人用人公信度和組織工作滿意度,建設優秀的干部隊伍,為決戰決勝脫貧攻堅,助力鄉村振興戰略提供堅實的組織保障和人才保障。(五)堅守思想陣地,扎實抓好意識形態工作。牢牢把握正確的政治方向,時刻與黨保持高度一致,堅持意識形態工作與黨的建設等工作工作緊密結合。高度重視精神文明建設工作,真正把社會主義核心價值觀建設落到實處。充分利用宣傳欄、各大報紙、政府網站、x發布、印象網等傳統和新興媒體,及時總結提煉發布高質宣傳信息,全面反映我單位黨的建設、行業扶貧、幫扶工作、項目推進等工作成效,不斷提升對外形象和公信力。
巡察組各位領導:
按照市委巡察組工作要求,現將我鎮黨委近三年來的工作匯報如下:
一、***鎮基本情況。
***鎮位于***西部,黑吉兩省交界,距城**公里,全鎮幅員171平方公里,有耕地**萬畝,總人口**萬,其中勞動人口**萬。**河流經我鎮西南部**個行政村**個自然屯,流域長度**華里;友誼支渠東分干渠流經我鎮北部**個行政村**個自然屯,水利自然條件優越,***鎮有行政編制**名,實有**人,設黨政人大班子成員**名,現有**人,現空缺紀檢書記、組織委員、武裝部長、副鎮長、人大副主席各1人。下設農業、農經、畜牧、文化、社會保障、計生**個事業站辦中心,事業編制**名,實際在編**人,不在編**人。財政所、司法所上掛至區財政局、區司法局管理。
***鎮下轄**個行政村**個自然屯,設黨支部**個,黨員655人,村兩委干部及村務監督人員**人。**個村級黨組織中優秀**個,良好10個,較差1個。
二、工作開展情況。
三年來鎮黨委牢固樹立黨建主責主業意識,堅持將黨建工作和農村各項工作緊密結合,抓班子帶隊伍、強基層打基礎,充分發揮黨的領導核心作用。
一是旗幟鮮明講政治。一直以來,鎮黨委始終堅決維護習近平總書記黨中央的核心、全黨的核心地位,堅決維護黨中央權威和集中統一領導。班子成員以上率下,引導全體黨員干部牢固樹立“四個意識”,始終忠誠于黨,旗幟鮮明反對和抵制各種錯誤觀點,確保堅持正確的政治方向。各支部將尊崇黨章,踐行“四個意識”形成制度,變為行動堅持下去,營造風清氣正的良好政治生態。確保中央和省市區的決策布署在我鎮有效落實。落靠黨建責任,強化統籌兼顧。堅持統籌擺布,將全鎮的基層黨建工作與精準扶貧、秸稈禁燒、河長制、農業結構調整、信訪維穩等重點工作統一起來,做到深度融合、有機融合。通過建強組織、健全機制、強化硬件,著力夯實基層基礎,切實發揮黨組織戰斗堡壘和黨員先鋒模范作用。
866”為衡量檢驗標尺,分級建立了臺賬,確保措施到位,責任到人,任務落實。全年共召開黨委會議專題研究黨風廉政建設工作8次,部署推動了黨風廉政建設、“兩查兩?!?、安全生產、換屆紀律、農村三資清理等方面的工作,并開展督查34次;黨建聯系領導開展責任書落實情況監督檢查18人次36場次;堅持做到了每季度聽取鎮紀委工作匯報,專題研究和協調解決工作中存在的問題和困難;充分利用黨委中心組及周一例會組織傳達學習上級關于加強黨風廉政建設和反腐敗工作精神25場次,對重要工作做到了親自部署、重大問題做到了親自過問、重點環節做到了親自協調、重要案件做到了親自督辦。堅持問題導向,切實履行各自職責范圍和分管領域內的黨風廉政建設主體責任,要求全鎮副科級以上領導干部認真履行好分管領域和所包村黨風廉政建設“一崗雙責”職責,全力抓好各分管領域的紀律約束和責任主體細化任務分工,制定工作措施,全年共開展分管領域內集中約談26場次110人次,開展專題調研16場次。
二、強化監督檢查,深化干部紀律作風建設。
個督查組對35個鎮屬單位進行了監督檢查,發現各類問題7個,對督查中發現的個別問題責令限期整改,目前已整改5項,正在整改2項。建立了鎮黨委(擴大)會議專題研究安排黨風廉政建設工作制度、班子成員及其他科級干部周匯報、周督查工作制度。圍繞落實科級領導干部分管領域黨風廉政建設“一崗雙責”,督促17名科級領導干部和112名村干部簽訂了《廉政承諾書》,細化了“科級領導干部分管領域個人崗位權力清單”和“分管領域自我監督檢查及問題整改清單”,使黨風廉政建設與中心工作做到了同部署、同落實、同檢查,通過層層責任分解傳導壓力,確保把全面從嚴治黨的責任落到實處。今年4月份,根據縣委統一安排部署,開展了扶貧領域內的“兩查兩?!睂m椥袆?專題召開黨委會議進行了安排部署,成立領導小組,明確了責任、細化了任務,針對查出的4個方面8個問題責令各村限期整改,不斷加大對發生在群眾身邊的“四風”和腐敗問題的問責查處力度,切實維護了群眾合法利益。
三、強化執紀問責,持續加大紀律審查力度。
鎮黨委始終堅持黨要管黨、從嚴治黨要求,嚴肅查辦黨員干部違紀違規案件,形成了強大震懾。結合“兩學一做”學習教育,加大了對貫徹執行《黨章》、黨的各項紀律及規章制度的監督檢查力度,堅決查糾違規行為及“四風”問題,點名道姓通報曝光典型問題3起。嚴格執行上級紀委制定出臺的信訪線索評估辦法、案件檢查工作意見、案件審理工作辦法、案件監督管理工作辦法、交互檢查和協作辦案工作辦法等各項制度,嚴格執行“兩為主”、“一案雙查”和“一案三報告”等相關要求,不斷健全紀律審查機制,保證了案件查辦工作的嚴肅、高效、規范。今年,我們重點對各村在土地征收流轉,“三資”管理,精準扶貧政策落實、惠農補貼、扶貧救濟、低保醫保、危房改造資金管理使用等方面的問題進行了重點核查,發現問題及時即時整改,公開公示,取得了良好的社會效果。建立健全了紀檢監察信訪工作機制,規范了信訪舉報工作程序,全年按職責范圍、程序受理信訪舉報案件2起,對受理的信訪舉報案件逐件建立了臺賬,按照擬立案類、初步核實類、談話函詢類、暫存類、了結類“五類”處置法進行了處置。今年初,鎮紀委對精準扶貧工作落實不力的8名村干部進行了立案調查,給予了紀律處分;結合基層黨建七項重點工作任務落實,對全鎮黨代表、人大代表、黨員違紀違法行為進行了排摸,根據縣委組織部的相關安排,對歷年來未處理的6名違紀違法黨員給予了紀律處分。
四、強化宣傳教育,筑牢拒腐防變思想防線。
23場次640多人次,全鎮副科級領導干部在所包的村講黨課宣傳十八屆六中全會精神36場次2800多人次。積極開展廉政文化活動,進一步加強了廣大黨員干部的廉政思想意識,及時在鎮村干部職工會上通報省、市、縣內發生的腐敗案件、違紀案件,讓全鎮干部職工對照檢查自己、對照警醒自己,時刻保持清醒頭腦,黨委書記帶頭講廉政黨課3場次,并于11月24日在鎮村社干部會上做了關于十八屆六中全會精神的輔導報告。各包村領導到村、分管領導到各自聯系點講廉政黨課3次。并利用“會川政務”官方微信平臺,發布廉政文化、社會公德、職業道德、家庭美德、法制法規等信息120多條(次)。結合鎮村兩級換屆工作,鎮黨委先后召開4次專題會議研究部署換屆風氣監督工作,組織黨員干部12場次400多人次觀看了《鏡鑒》、《警鐘長鳴》、《忠誠與背叛》、《永遠在路上》等反腐倡廉警示教育片,做到教育在先、警示在先、預防在先,著力營造風清氣正的換屆環境;積極開展“以案說法”專題講座16場次2600多人次,上報相關信息簡報28篇。通過不同層面、不同形式的學習,明確了鎮黨委在抓黨風廉政建設上承擔主體責任,鎮紀委承擔監督責任。明確了在落實黨委主體責任上,鎮黨委書記和各村黨支部書記第一責任人的責任,做到了黨委不松手、書記不甩手、班子成員不松手、紀委不放手,真正把兩個責任放在心上、擔在肩上、抓在手上。
五、強化履職保障,不斷提高紀委履職能力。
鎮黨委把支持和保障鎮紀委履職作為落實主體責任的一項重要工作來抓,定期聽取紀委工作匯報,及時研究解決困難。繼續鞏固深化“三轉”成果,全力支持鎮紀委聚焦主責主業,為鎮紀委配備辦公室3間,落實了紀委辦公經費,配備了2名辦事公道正派的干部擔任紀檢專干,提高了保障力度,強化了監督力量。鎮紀委嚴格落實上級紀委要求,先后3次對參與的議事協調機構進行了全面調整,退出了職責范圍外的駐村包村等與紀檢監察無關的工作,聚焦了主責主業,全力種好“責任田”。認真貫徹落實《xxx紀委工作目標管理辦法》,將全鎮紀檢監察工作職責層層分解、細化、夯實,實行量化考核,有效解決了鎮紀委“三轉”后落實黨風廉政建設監督責任中的困難和問題。按照“忠誠、干凈、擔當”的要求,鎮紀委認真貫徹落實省市縣紀委有關規定,把“六個表率、六個帶頭、八個不準”的要求貫穿于紀檢監察各項工作之中,不斷強化對紀檢干部的監督管理,堅決防止了“燈下黑”的現象。認真落實《xxx檢監察干部行為規范》等制度規定,進一步加強對鎮紀檢監察干部的教育管理,健全和完善了各項監督執紀工作程序,嚴格執行重大事項報告和回避、保密制度。要求鎮紀委書記通過參加黨委會議參與研究重大決策事項,強化了對“三重一大”等權利運行的監督制約力度。
六、強化任務分解,狠抓各項重點工作落實。
21場次,開展為民服務、民事代辦360多件,組織政策法規宣講12場次,化解矛盾糾紛72起,建立民情臺賬170份;組織82名在職黨員到社區報到開展志愿服務,認領服務項目105個,參與社區活動164人次,使黨員干部在服務群眾中拉近關系,在拉近關系中改進作風,在改進作風中錘煉本領。
下一步,我們將按照市委巡查組的要求認真整改存在的問題,進一步強化措施,嚴格落實主體責任,抓好全鎮各項工作。
尊敬的巡察組各位領導、同志們:
學習指導參考資料。
立足崗位亮身份、亮職責、亮承諾、比作為、比貢獻,進一步推進“兩學一做”學習教育學做結合,知行合一。三是強化意識形態工作責任。成立了以黨委書記任組長的意識形態工作領導小組,認真貫徹落實意識形態工作制度。制定實施方案,明確各支部、科室的識形態工作責任和支部書記科主任第一責任人的責任。四是加強思想武裝。堅持醫德規范教育,督促落實科室《科室醫德醫風量化考核責任書》,開展培育和踐行社會主義核心價值觀活動,促進核心價值觀的要求成為醫院職工的行為習慣。五是抓好輿論引導。落實網絡安全管理,開展網信安全管理教育,傳播醫院文明行醫的正能量,成立了網絡輿情應急處置領導小組,完善網絡輿情應急處置機制。
學習指導參考資料。
活會制度和支部組織生活會制度,領導干部雙重組織生活制度、黨組織“三會一課”制度等21項黨組織生活制度。五是嚴肅黨內政治生活。扎實安排嚴格把關定期召開班子民主生活會、支部組織生活會。加強黨員日常管理,堅持落實民主評議黨員、黨費收繳管理等制度,各支部按要求落實“三會一課”。六是夯實黨建基礎。堅持督查抓落實,著力解決醫院黨建責任落實中存在的“上熱下冷”的問題,抓實黨支部活動陣地建設,確保支部活動經費。八是加強黨務干部和黨員隊伍建設。加強專兼職黨務干部培訓,不認真落實培養發展黨員工作記實制度和支部培養發展黨員的各項工作規范,按規定落實入黨積極分子培訓。嚴格黨員日常教育管理,及時轉接組織關系,嚴格落實“先鋒指數”考評管理,堅持開展每年一次民主評議黨員工作。堅持開展走訪慰問生活困難和身體有病的老黨員活動。
3.抓作風建設,干部隊伍作風持續轉變。一是嚴格執行中央“八項規定”、省市委“雙十條”規定和國家衛生部要求的醫療衛生行風建設“九不準”,緊盯“節點”,防止“四風”反彈,在節日期間隨機進行明察暗訪,公布舉報電話,有力遏制了“四風”問題反彈,杜絕不廉潔問題的發生。二是杜絕了公車私用,嚴格控制了接待范圍標準,縮減了“三公”經費,嚴格按規定調整了辦公用房。
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抓,一級抓一級,層層抓落實的黨風廉政建設責任體系。二是落實廉政教育培訓。組織全體黨員和院科兩級干部認真學習十八屆歷次中紀委全會和十九屆一次、二次中紀委全會精神,學習“兩準則兩條例”。組織全院中層以上黨員干部接受拒腐防變廉政警示教育。三是嚴格規范權力運行機制。嚴格落實“一把手”不直接分管人事、財務、工程項目建設和“末位表態制”制度。四是落實黨風廉政建設主體責任約談制度。堅持集體約談和各種形式的個別約談相結合,認真落實對分管領導、科級干部和關鍵崗位各類人員的廉政約談,不斷強化各級干部不敢腐、不想腐和不能腐的自覺意識。五是落實干部個人有關事項報告制度。
6.抓履職盡責,推進業務工作不斷上臺階上水平。二、存在的突出問題和原因剖析。
(一)在政治建設方面,還存在履行主體責任不到位、壓力傳導層層遞減的問題。一是對“四個意識”、“四個自信”、“四個服從”學習掌握不夠透徹,運用不夠熟練自覺。主要表現在:學習僅限于掌握知識,沒有將理論應用到工作實踐中,進行深度消化和吸收,學用結合不緊密。對全局工作中的問題善于從政治高度進行分析研究和布置落實的自覺性和主動性不夠強。二是有些班子成員認識不夠到位,不能正確處理黨建和黨風廉政建設工作與自己分管的業務工作的關系,借口業務工作忙存在顧此失彼的現象。三是在落實上級工作任務和制度不夠嚴格。
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不夠精細、不夠深入,自黨的十九大召開以來,雖然堅持對黨的十九大報告和新修改的黨章原原本本學習,但學習時缺乏系統性思考,理解的不深不透。二是在思想作風上與組織要求尚有差距。個別黨員干部政治敏銳性和鑒別力不強。三是對基層黨員干部隊伍的純潔性建設需要進一步深入。對基層黨員干部的思想動態把握不全面,不深入。
(三)在組織建設方面,還存在黨組織生活質量不高的問題。一是兼職的黨務干部對黨建工作投入的精力時間不足。二是堅持請示報告制度需要進一步強化。三是學習方式過于生硬,學習內容過于空泛,黨員干部的讀書筆記、心得體會和學習交流等材料,習慣于參照報刊雜志和網絡材料,個人不能很好結合各自思想工作實際去理解和思考,學習效果不理想。四是黨內組織生活不夠嚴肅,支部開展談心交心不經常、不及時,支部組織生活會質量有待于進一步提高。
(四)在作風建設上,還存在調查研究不夠深入、履職能力不足、履職擔當不夠的問題。一是個別干部存在擔當作為的思想自覺和行動自覺不到位,宗旨意識不強、工作不認真、不踏實、貪圖安逸、不思作為。工作主動性不強,推一推動一動、不推不動。二是履職能力不能適應新形勢新任務的要求,落實工作存在上下一般粗、左右一般齊,缺乏針對性、操作性和實效性。疏于學習思考,本領不強、專業不精、落實工作措施不力。三是思想觀念保守、創新精神不強,工作主動性和創造性不足。四是踐行黨的群眾路線不夠徹底,深入實際調查研究不夠。
(五)在紀律建設上,還存在執行紀律寬松軟的問題。一是抓。
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黨風廉政建設主體責任的意識有待進一步加強。二是對執行中央八項規定及其實施細則的強化指導和日常監督不到位。三是對“四風”隱身變形、花樣翻新等問題,抵制不夠、批評不夠、反擊不夠。四是對黨員干部約束機制還不夠完善。對黨員干部落實黨風廉政建設責任制跟蹤落實不力,對黨員干部苗頭性、傾向性問題沒有及時指正并跟蹤抓好整改落實。
(六)在落實管黨治黨和反腐敗工作方面,還存在“兩個責任”落實不到位的問題。一是對黨建工作謀劃少,習慣于“上傳下達”,滿足于“照抄照搬”,上面布置什么就完成什么,開展黨建工作創新的主動性和細抓嚴管方面做的不夠,抓業務工作與抓黨建工作“一手硬一手軟”。二是對黨員干部日常教育監督不嚴格,壓力傳導不夠,對干部作風出現的苗頭性、傾向性問題抓早抓小、立行立改不及時。
針對問題,認真深刻剖析,院領導班子和黨員干部當前在思想、組織、作風、紀律等方面存在突出問題,原因是多方面的,但主要還是在宗旨意識、黨性修養等方面存在差距和不足。
一是理論武裝抓得不緊,黨性觀念不強。抓領導班子思想政治學習的力度不夠,沒有把理論學習上升到增強黨性修養、堅定理想信念、強化宗旨意識的高度來認識。由于不重視政治素養的提升,“精神之鈣”不足,理想信念淡化,使世界觀、人生觀、價值觀這個“總開關”問題沒有解決好,在思想上失去了對“四風”問題的深刻認知力,在行動上缺乏堅實的抵抗力。
已經堅定了,再怎么加強也不會有大的提高和進步了,不能夠嚴格按照共產黨員的標準要求自己,放松了自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的要求,工作上只求過得去、不求過得硬,缺乏積極性、主動性、創造性,工作標準不高,自我要求不嚴,精神不振,工作缺乏激情和追求。
三是紀律約束不夠嚴格。對嚴格遵守六大紀律要求還沒有真正內化為黨員干部個人的自覺行動,特別是對各項紀律落實情況缺乏嚴格的督促檢查,滿足于自己不違規、不越線,對分管工作中從嚴從緊抓落實方面有欠缺,造成有些紀律執行不嚴,該執行的沒有執行到位。
四是工作作風不實。一些黨員干部按照慣性抓工作落實的習慣性思維還沒有得到徹底扭轉,持續從嚴抓作風建設的信念還沒有真正樹立起來,遇到問題習慣于強調臨床工作的特殊性,對醫院業務工作思考多、管得多,對上級決策部署僅停留在傳達學習的層面,安排謀劃少、督促落實少。
五是敢于擔當精神不夠。部分黨員干部擔當負責勁頭不足,思想不夠解放,對職責范圍內的一些工作缺乏開創性的設想和措施,工作循規蹈矩,按部就班,謀劃工作的視野不夠寬,進取精神不夠強,直面困難、主動擔當、奮發拼搏的勁頭不足。
六是從嚴治黨責任落實不到位。落實主體責任上不到位,履職盡責的決心和力度不大,對黨員干部的日常教育、管理和監督失之于寬、失之于軟。
三、下一步工作思路和主要措施。
(一)學思踐悟,持續強化理論學習。一要認真抓好習近平。
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平習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神的學習宣傳貫徹落實。要突出主題、學深悟透,著力提升學習貫徹的政治自覺,堅定不移用習近平新時代中國特色社會主義思想統一思想、武裝頭腦。堅定不移把習近平新時代中國特色社會主義思想貫徹到推進醫院改革發展各個方面。二要突出思想理論教育。嚴格落實中心組學習、“三會一課”制度,不斷提高黨員干部理論素養和思想政治水平,帶動全院干部職工堅定理想信念,自覺運用馬克思主義立場觀點方法,特別是習近平新時代中國特色社會主義思想指導和推動工作。
(二)靠實責任,健全機制,全力抓好黨建任務落實。一要靠實責任。二要堅細化督查考評。三要健全完善工作推進落實機制。
(三)規范動作,嚴把程序,確保黨內政治生活全面落實。一要強化黨組織和黨員規范化管理。二要強化理論學習。三要做到學習有計劃、有安排、有考勤、有記錄、有檢查、有總結。
(四)加強監督,嚴格管理,推進作風建設做細做實。一要認真落實“一崗雙責”和日常檢查、重點抽查和年底考核相結合的制度。二要嚴格落實請銷假、請示報告等制度,嚴肅查處作風散漫、工作推諉、損害群眾利益違違紀違規的黨員干部。
(五)堅持底線,嚴明紀律,不斷強化規矩意識。一要堅持民主集中制原則。二要強化機制建設。三要堅持重大事項請示報告,做到不越級不越權,決不自行其是、欺上瞞下、弄虛作假。
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心牢記使命”主題教育,不斷加強黨組織和黨員隊伍建設,有效提高醫院黨建工作水平。二要不斷加強干部隊伍建設,堅持公道正派的選人用人導向,嚴把選拔任用關,強化思想教育和執行能力提升,在工作中明紀律、壓擔子、交任務,鼓勵干部干事創業、擔當作為。三要加強全員政治思想教育和醫德醫風教育,創建積極向上的育人樹德文化氛圍,不斷增強全院職工責任感和使命感,努力為患者提供優質便捷高效的醫療服務。
(七)提高認識、嚴守紀律,不斷強化黨風廉政建設。一要認真落實黨風廉政建設的主體責任和監督責任,切實加強黨風廉政建設的組織領導和監督檢查,做到廉政建設和反腐敗工作與業務各項工作同部署、同檢查,同落實。二要堅持認真開展廉政教育,筑牢拒腐防變思想道德防線。三要嚴格遵守黨風廉政建設各項規定,嚴格執行黨的六大紀律,強化對黨員干部管理,確保全院黨員干部在任何情況下都嚴守紀律規矩、模范遵守職業道德,切實做到忠誠干凈擔當。
以上匯報,如有不妥,敬請各位領導批評指正。
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匯報,漢語詞語,[釋義](動)綜合材料向上級報告,也指綜合材料向群眾匯報。匯報是向上級機關報告工作、反映情況、提出意見或者建議,答復上級機關的詢問時使用的公文。下面是小編精心整理的村支部向巡察組工作匯報材料【3篇】,僅供參考,大家一起來看看吧。
在區委的正確領導下,在區有關職能部門的大力支持下,羅星街道黨工委、辦事處認真落實城市社區建設綱要和市、區社區工作會議提出的各項任務,根據年初確定的工作計劃要求,依靠各成員單位共同努力,條塊結合,上下聯動。社區工作取得了一定的成效,現將一年來的工作匯報如下。
1、調整成員單位,夯實工作基礎。
根據社區工作實際,結合各社區的工作計劃,有計劃、有步驟地調整、充實了機構成員。
一是建立黨員教育管理服務中心,明確功能定位。4月23日,街道黨工委舉行了黨員教育管理服務中心成立掛牌儀式,同時11個社區(村)也于當日成立黨員服務站。街道黨員教育管理服務網絡正式形成,集黨員教育、管理、服務、活動于一體,采用教育人文化、管理集約化、服務社會化、形式多樣化的運行方式。街道在辦公場所十分緊張的情況下,騰出了200平方米的辦公室用于構建黨員電化教育工作站、黨員教育展示廳、黨建圖書室、內刊閱覽室、黨員干部教育基地、黨員技能培訓中心、黨員談心室、黨建服務站、流動黨員管理站。這一新平臺成為黨員教育培訓的主陣地,豐富黨員精神生活的文化園地。各社區也都相應擠出一定面積的房間用于構建黨員管理站,使各中心、管理站的硬件設施達到標準。并增補了11名社區居委會委員,進一步充實了社區班子。
二是開展調查摸底,全面掌握轄區黨員情況。在搭起了網絡載體的架子后,街道黨工委和各社區黨支部就部署開展轄區黨員的調查摸底工作,對轄區范圍內的離退休黨員、下崗失業黨員、非公經濟組織黨員以及流動黨員等進行了全面摸底,面訪率達到了90%以上。特別是在對流動黨員的調查摸底中,街道黨工委提出了把流動黨員的摸底工作與計生外口管理和治安出租戶管理相結合,開展了拉網式的調查摸底工作。這種把社區黨建工作與社區其他各項工作相結合的工作方式,既解決了社區黨員服務站工作人員少、工作量大的問題,也能夠相對及時、準確地掌握各社區流動黨員的流入、流出情況,為適時地服務流動黨員創造了有利的條件。
三是發放調查問卷,提供雙向服務。在摸清了轄區的黨員基本情況后,街道黨員教育管理服務中心向轄區內的每個黨員發放了“雙向服務”調查問卷,了解當前轄區黨員的需求以及他們能夠向社會提供的服務內容。從而進一步完善服務載體和網絡的功能,增強黨組織的號召力、凝聚力,帶動黨員服務社會、服務群眾,充分展現新時期黨員的先進性,發揮新時期黨員的先鋒模范作用。
四是建立黨員服務機制,健全黨員服務網絡。各社區在摸清轄區黨員基本情況,掌握黨員的年齡、特長等信息的基礎上,建立起黨員個人信息卡并及時掌握黨員的新近狀況,保證聯絡渠道暢通,以便及時走訪,讓黨員時刻感受到組織的關心。并開展了“三必訪”活動:“黨員新進必訪”,對新流入黨員,各村(社區)支部書記及時上門拜訪,向其介紹村(社區)黨建和村(社區)建設情況,幫助他們接轉組織關系和安排參加組織生活,了解其思想動態和基本情況,溝通聯系的方式,實行跟蹤管理服務;“黨員遇困難必訪”,對患重病、遭遇突發事件的特困黨員,社區黨組織及時上門慰問,努力幫助解決實際困難;“年終必訪”,每到年終,社區黨組織逐一走訪社區每一位黨員和外地在轄區務工的流動黨員,年度社區黨建和社區建設情況,聽取意見和建議。
2、重視黨員管理,探索工作路子。
一是對社區直屬黨員、轄區黨員發放“責任卡”,建立“黨員責任區”,以開展“四個一”(即:承包一塊綠地,創建一座文明樓院,聯系一戶貧困家庭,幫助一名下崗職工)為抓手,充分發揮黨員的旗幟作用。區委、組織部非常重視這項工作,在轄區單位黨組織的配合下,實行對轄區黨員進行了雙重管理,把社區“四個一”的責任落實情況作為轄區單位黨組織黨員年終考核和“評先”的重要內容。
二是對下崗失業黨員建立“再就業服務卡”。通過摸清轄區下崗失業黨員基本情況,建立個人信息卡,及時了解社會就業動態,建立起再就業信息庫,幫助下崗失業黨員轉變擇業觀念,進行再就業技能培訓,提高下崗失業黨員再就業能力。
三是對退休黨員建立“奉獻卡”。針對我街離退休黨員多的特點,為充分發揮他們奉獻社會的余熱,通過設立離退休黨員奉獻卡,使老黨員老有所為。同時,街道黨員教育管理服務中心以及村(社區)黨員服務站建立起與每位離退休黨員的聯系,定期走訪離退休黨員,了解他們的生活和身體狀況,有針對性地為他們服務。
四是對流入及個體和私營黨員建立“貢獻卡”。通過設置個體私營黨員貢獻卡,開展爭創“黨員一幫一”和“一個黨員一面旗”活動,鼓勵他們積極參與扶貧濟困、參與社會公益事業,關心弱勢群體,帶領群眾脫貧致富。目前街道通過調查摸底,在步行街四個個體經營黨員的商店亮出了“共產黨員示范店”的牌子,要求他們以一名共產黨員的身份向廣大顧客鄭重承諾帶頭進行誠信示范服務。在馬限社區召開的流動黨員座談會上,流動黨員表示非常樂意參加社區黨支部組織生活,帶頭投身地方建設。
五是對流出黨員建立“活動反饋卡”。針對流出黨員,我們建立起流出黨員活動反饋卡,要求他們在任何地方都要正常參加黨內組織生活,交納黨費,不要忘記共產黨員特殊身份,牢記為民服務的宗旨意識,踐行“三個代表”,鼓勵他們積極投身當地地方建設,并及時把情況反饋給所在支部。
3、簽訂聯建協議,落實雙重管理。
轄區單位黨組織“共駐共建”意識的不斷增強,使社區黨建工作形成了縱橫交錯網絡化組織,實現了社區黨建資源的共享。與轄區邊防檢查站、邊防大隊黨支部、消防中隊黨支部開展以“軍地共同學習、共同實踐三個代表”為載體的“雙擁”共建活動,開展治安“聯防”,保一方平安。利用“七.一”、“十.一”與兄弟共建單位開展文化、體育交流活動。街道黨工委先后與區總工會、工商局、科發局等單位共同主辦了羅星街道社區外來工子女“心連心”夏令營以及“船政文化”夏令營。夏令營的對象全部是來自我區的外來人員的子女。通過對他們進行科技、文化、消防、德育、體育教育,極大激發和培養他們熱愛祖國、熱愛開發區的熱情,樹立成才報國的遠大理想。
4、發揮資源優勢,開展特色活動。
街道黨工委協調轄區14個單位黨組織與社區黨支部開展結對共建,在結對共建過程中,社區黨支部努力為轄區單位做好服務工作,轄區單位則大力向社區提供智力支持,從而使轄區單位黨組織和社區黨組織能夠取長補短,攜手共進,推進社區兩個文明建設。結合街道黨工委開展的“七一”特色黨日活動,社區分別與共建的管政辦黨總支部、政協辦黨支部、民政局支部、人勞局支部等共同組織參觀了城市建設、重點工程、風景名勝、德育基地。通過共建活動,既充分利用了社區人力、物力、財力資源,又增加了社區黨員服務社區的意識,增進了社區與社區單位之間的了解和友誼,提高了社區知名度。
5、聯系社區實際,發揮黨員作用。
為了增加黨組織的凝聚力、創造力和影響力,街道黨工委在組織黨員開展各種活動時更加注重突出時代特征和“以人為本”。一是突出活動的主題。馬限社區緊緊抓住轄區內歷史紀念場館多的特點,開展了以弘揚船政文化為主題的系列活動,組織社區黨員群眾參觀學習,了解馬尾的過去,凝聚黨心、民心。沿山社區在離退休黨員中廣泛地開展的“五大員”(便民服務員、計生信息員、治安巡邏員、市容勸導員、公德宣傳員)活動,引導老年人積極參加社區服務,發揮老年人在社會生活中的作用,實現“老有所養,老有所益,老有所為,老有所學,老有所樂”。二是注重活動的系統性。把黨員活動與精神文明建設等社區其他各項建設有機結合,建立起互促互進、相輔相成的相合機制。使黨員活動融入到評選“五好文明家庭”,“好婆媳”,“衛生之家”,“文明樓院”的活動中,融入到創建“社區建設示范單位”、“文明社區”等活動中,互相促進,共同發展。三是注重活動的實效性。各社區黨支部注重整合社區文體活動資源,從實際出發,著眼于發展,想方設法建立黨員文體活動設施,積極開展各種健康的有益活動,包括老年腰鼓、健身鍛煉、氣功等適應老黨員輕型文體活動等。利用每年的“七一”有計劃地組織老黨員“走出家門、看社區新貌、觀城市美景”等活動。針對老黨員的思想狀況,引導他們結合自身經歷,談生活變化、社會進步,不斷增強企業退休黨員對街道社區自然歸屬的榮譽感。
1、形成了“條塊結合,上下聯動”,共同抓社區黨建工作的新格局。我們把轄區內的企事業單位組織起來,成立了社區黨建聯席會。聯席會成員由各單位黨組織書記組成。街道黨工委牽頭,定期組織聯席會成員討論社區黨建重大事宜,確定社區建設的年度目標,決定精神文明建設的重大舉措,協商社區服務的分工合作。黨建聯席會的建立,有力地推動了社區建設目標的實現進程。
2、出現了“資源共享,同創共建”,聯手開展社區創建活動的新氣象。社區的發展迫切需要匯聚黨在社區的政治資源,更廣泛地動員和組織轄區單位黨組織參與到社區活動中來,使之成為推動社區建設和發展的核心力量。為此,街道黨工委把增強“共駐共建”意識、推進社區黨建工作作為社區各項工作的一項重要任務來抓,組織社區黨支部大力宣傳“小區是我家,繁榮靠大家”、“凝聚社區力量,共建美好家園”、“家住羅星,康樂溫馨”等,努力營造良好的社區黨建氛圍。
3、涌現了“重在參與,樂于奉獻”,積極參加社區建設的優秀在職黨員。由于各居民區黨支部積極開展“一月一主題”活動,做到了“適時、適當、適量”,常流水,不斷線,在職黨員參與面越來越廣,活動越來越深入。在離退休黨員中開展的“五大員”(便民服務員、計生信息員、治安巡邏員、市容勸導員、公德宣傳員)活動;在個體工商戶黨員中開展的“黨員經營示范戶”活動;在在職黨員中開展的“三助一扶”(助殘、助貧、助學和扶助下崗職工再就業)活動等,大大地激發了社區黨員隊伍的活力。正是因為在職黨員在地區工作中發揮了先鋒模范作用,使老百姓看到了黨員的榜樣,看到了共產黨的希望,堅定了走社會主義道路的信念。
4、營造了“為黨分憂,為民解難”,推動社區黨風廉政建設的好氛圍。社區黨支部將通過定期召開組織生活會、居民代表座談會,以及設立監督電話等形式,及時掌握黨員在社區開展活動的情況,還將通過社區公開欄、宣傳欄等,不定期將黨員在社區開展活動的情況,面向社會公開,接受群眾監督。年終,社區黨支部將組織居民代表、黨員代表及轄區單位黨組織對黨員服務承諾的落實情況進行一次評議,并將黨員評議結果在社區進行公示??朔艘恍┏蓡T單位不同程度存在的“官僚主義”和“拖拉作風”,營造了“為黨分憂,為民解難”的良好氛圍,解決了老百姓關心的難點、熱點問題,受到了歡迎??吹竭@些可喜的變化,群眾高興地說,社區是實實在在地為老百姓辦事,不是搞花架子。
1、新港社區的建設和辦公經費問題。
2、社保經費問題。
各位領導、同志們:
根據市委巡察工作領導小組的安排,去年11-12月份,市委第三巡察組對我辦開展了為期兩個多月的巡察工作。在巡察期間,巡察組本著對黨的事業高度負責的精神,做了大量扎實細致的工作,所表現出的堅強的政治擔當,求真務實、嚴于律己的工作作風,給我們留下了深刻的印象。在此我代表局組全體同志,對巡察組各位領導付出的辛勤勞動致以崇高的敬意和衷心的感謝!
剛才,張慶壽組長代表市委第三巡察組反饋了巡察意見,客觀評價了我辦近年來開展的工作,嚴肅指出了我辦工作中存在的問題和不足,這些意見,站位高、把脈準、要求嚴,對我們下一步工作具有十分重要的現實指導意義。會后,我們將立即召開領導班子專題會議進行研究部署,把握主旨精神,制訂切實可行整改方案,細化分解整改任務,逐一落實到位。
下面,我代表園區辦做表態發言:
巡察工作是強化黨內監督的一項重大舉措。是加強黨風廉政建設、落實從嚴治黨主體責任、執行民主集中制、嚴肅黨規黨紀的一次集中檢驗。我們要深刻認識巡察反饋意見的重要作用和重大意義,切實增強政治責任感和政治敏銳性,把巡察組的巡察反饋意見當作一次加強黨性鍛煉的機會,一次改進工作作風的機會,一次檢驗工作成效的機會。我們每一名黨員干部都要進一步增強“三個自覺”,樹立“四個自信”,切實把思想和行動統一到巡察反饋意見的精神和要求上來。這次巡察工作,對我辦各項工作的評價客觀公正,在充分肯定近幾年來取得的成績同時,一針見血指出存在和暴露的問題,切中要害。我們將本著“照單接受、深刻反思、嚴格對照、整改到位、務求實效”的態度,全面認領巡察組對我辦班子建設和各項工作的巡察評價和巡察結果。我們將把巡察整改作為最大的政治任務,統一思想,站位全局,強化領導、全員參與、上下聯動,不折不扣地落實好各項整改任務。
我們將進一步提高認識,時刻保持清醒頭腦,根據巡察反饋的意見中點出的問題,深刻剖析,圍繞落實清單、任務清單、責任清單制定切實管用的整改措施,分類建立整改臺帳,逐項認真研究解決對策,細化整改時間和整改目標。重點以深入規范抓好黨建工作為首要任務,特別是要將黨風廉政建設、內部管理制度執行等工作中存在的短板、問題和薄弱環節作為整改主要內容。對能夠及時解決的問題,要明確時限要求,抓緊落實改進,短期內要初見成效,確保取得讓干部群眾看得見、摸得著的整改效果。對涉及面廣、情況復雜,需要一定時間整改的問題,要認真分析問題存在的體制機制性原因,在舉一反三上著力,在建章立制上下功夫。要聯系實際、對照檢查、深刻剖析、制定整改計劃,逐項推進整改。要把握好標本兼治原則,各項整改措施實在,具有可操作性。要注重把當前和長遠結合起來,把解決問題和促進發展結合起來,立足治標、著眼治本。切實把整改工作作為一項借力修正、借力完善、全面提高的行動,自覺達到在整改中增強黨性,在整改中用好權力,在整改中挺起紀律,在整改中推進工作,在整改中創出業績。
巡察發現問題是手段,對待巡察結果,不能就事論事,敷衍了事,更不能一陣風、走過場,“雨過地皮濕”,用好巡察成果解決實際問題才是目的,才是關鍵和根本。所以我們要充分用好用活整改成果,以成果引領、聯系和指導實踐,轉化為發展動力,推進園區工作。我們要堅持把落實整改與發揮黨組織的戰斗堡壘作用結合起來,層層傳導壓力,壓實責任,推動全面從嚴治黨向縱深發展;要堅持把落實整改與作風建設結合起來,嚴格貫徹執行中央“八項規定”,嚴防“四風”問題反彈回潮;要堅持把落實整改與隊伍建設結合起來,嚴格執行民主集中制原則,堅持正確的選人用人導向,著力構建一支高素質的干部隊伍;要堅持把落實整改與黨風廉政建設結合起來,讓每一名黨員干部在黨規黨紀面前知敬畏、明底線、守規矩。我們將借此次巡察為契機,結合“兩學一做”學習教育制度化常態化工作,嚴格落實“兩個責任”,堅決貫徹執行市委各項決策部署,搞好落實整改與園區各項工作有機結合,相互促進,切實增強巡察整改成果的運用和運行。做到自覺把整改工作和園區工作有機融合,整改要求貫穿園區各項工作全過程中,爭取以最優的成績體現最優的整改成效。
要堅持把黨風廉政建設作為重大政治任務來抓實,把“兩個責任”作為重大政治責任來落實,從嚴從實抓緊抓好黨風廉政建設和反腐敗工作。第一,更加認真地盡“雙責”。嚴格按照要求,樹牢“抓好黨風廉政建設是本職、抓不好黨風廉政建設是失職、不抓黨風廉政建設是瀆職”的意識,切實擔負起巡察問題整改的落實責任,抓住主體,把問題整改、機制建立與各項工作同部署、同落實、同考核。園區辦主任認真履行第一責任人職責,真管真嚴、敢管敢嚴、長管長嚴,通過從嚴治黨帶動從嚴治政。園區辦副主任要與主任共擔主體責任,自覺落實“一崗雙責”。第二,更加嚴格地守規矩。這次巡察發現的問題,大多是不按規矩、不守規矩的結果。因此,我們要把守規矩作為“不貳過”的關鍵措施來落實。一要知曉規矩。認真學習《黨章》、《中國共產黨廉潔自律準則》和《中國共產黨紀律處分條例》,這是黨內規矩的總匯,必須內化于心,外化于行,堅守“高線”,守住“底線”。同時,還要加強財務管理和內部管理,不能出漏洞,犯錯誤。二要敬畏規矩。不合規矩的話不說,不合規矩的事不做,進一步建立健全“不敢腐”、“不能腐”、“不想腐”的有效機制。三要執行規矩。用好監督執紀“四種形態”,將權力關進制度的籠子里。
最后,再次感謝市委領導以及市委第三巡察組全體領導、同志對我辦的關心和幫助。在整改過程中,我們將匯報整改方案、整改進度、整改結果,以釘釘子精神狠抓整改落實,確保整改到位。懇請各位領導和同志今后一如既往對我們工作支持關心、督促檢查,促進我園區建設又好又快發展,為我市“全力打造產業高地、聚力建設幸福之城”貢獻力量。
謝謝大家!
1.我村總支有成員七名,其中書記一名,副書記兩名,委員四名,村委會成員四名,其中主任一名,副主任三名(一名委員已辭職)。兩委緊跟街道黨委步伐,遠轉正常。
2.我村在20-年綜合考核中榮獲三等獎,村集體經濟收入近一百萬元,主要有兩個方面一是土地租賃收入,二是房屋租賃收入,包括舊廠房改造后的房租和村委建設的綜合樓,宿舍樓租金。
3.村委會非常關注弱勢群體,每年都對建檔立卡戶和因病等重大變故造成的困難戶進行補助。同時對村文藝宣傳活動非常支持,宣傳隊也不負眾望,在區、鎮兩級的文藝匯演中取得不俗的成績。特別是龍燈表演,在老年體育節上進行了表演,獲得好評。
4.我村一直關注鄉規民約的宣傳,民風淳樸。關懷涉軍人員,特別是曾參戰的涉軍人員,村每年都召集他們開座談會,并對其進行慰問,在歷次涉軍人員上訪中,我村沒有一人參與其中。村民壯愛華因其丈夫保險理賠事宜三次訴訟至法院均敗訴,其不服判決,因此上訪,我村多次與其溝通,幫助其解決實際困難,并請示上級領導協調,已達成協議,但其付了部分款項后,又上訪,再次與其溝通無果,兩會期間只能輪流值守,以免外出非訪。
1.我村為發展集體經濟建設了綜合樓和宿舍樓,工程款兩千余萬元,村委會舉債數百萬元,村級債務較重。
2.我村絕大部分土地已被征用,村民也已進入了失地農民基本生活保障,周邊幾個村已結算了土地補償費,很多群眾十分關心土地補償費的發放問題,已有很多村民到街道詢問,領導曾答應20-年年底發放該款,但到現在未能發放。
3.我村從20-年開始到現在九個自然村已被拆遷了八個,只剩下一個張巷村,20-年前的拆遷項目已安置。從20-年開始的一期、二期棚改項目,拆遷戶數量大有600戶左右,矛盾多。主要表現在兩個方面,一是安置房問題,二是二期棚改從20-年10月初到現在已半年時間了,拆遷補償款一分未到賬,每天有拆遷戶到村里來問安置房和補償款,村里只能找各種借口安撫。
4.由于兩期棚改項目拆遷戶數多,有幾個自然村都是整村拆遷,這些村莊周圍的農田種植問題就比較突出了,一是道路、水系破壞,村民住得較遠種植困難,二是即使種出蔬菜糧食村民也收不到,不斷有外來人員采摘。
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今年以來,在市紀委監委機關黨委的堅強領導下,巡察機構黨總支牢固樹立“抓好黨建是最大政績”的理念,按照《市紀委監委2020年機關黨建全面提升工程實施方案》要求,立足巡察工作實際,把每個環節的黨建工作抓具體、抓深入,為發揮好巡察利劍作用提供堅強組織保證。
(一)以身作則,切實履行黨建工作責任。
堅持把落實抓黨建工作責任作為全面提升機關黨的建設質量的根本之策。
一是認真落實黨建第一責任人責任。切實將黨建工作擺在突出位置,擔負起黨建第一責任人基本職責。主持專題研究黨建工作會議x次,在黨員干部大會、黨總支會議等多次強調黨建工作。認真貫徹落實民主集中制,凡屬“三重一大”事項都要通過集體研究決定。帶頭深入基層調研,先后到x個市直單位、x個市(縣),座談了解巡察組工作進展和當地巡察情況。帶頭嚴格執行廉政建設各項制度規范,重大事項及時向組織報告,自覺接受組織和群眾監督。
二是充分發揮黨支部戰斗堡壘作用。嚴格執行“支部建在組上”的規定,在市委第五、第六輪巡察期間,各巡察組均成立臨時黨支部,在進駐之前召開黨員大會,全體黨員報黨齡,面向黨旗重溫入黨誓詞,支部書記講黨課,增強巡察干部的黨性觀念。嚴格落實“三會一課”制度,認真組織全體黨員參加組織生活。
截止8月18日,市委巡察機構黨總支書記、委員分別講黨課x次,支部書記與所在支部全體黨員談心談話x次,民主評議黨員x次。提高主題黨日活動的質量和吸引力,參觀了xxx紀念館、xxx烈士紀念館,開展了革命傳統教育、形勢政策教育、先優模范典型教育,聽了省委黨校副教授xxx所作《xxx精神》專題講座,觀看了專題教育片《豐碑》和反映先進黨組織和優秀共產黨員事跡的專題教育片《楷?!?。
三是充分發揮黨員先鋒模范作用。在巡察機構全體黨員中開展新時代新擔當新作為爭做“學習能手”“調研能手”“宣傳能手”“創新能手”“服務能手”等“五能手”活動,引導巡察干部立足崗位實際,自我定標,內強素質,外樹形象,比創新、比敬業、比作為,進一步發揮巡察利劍作用。在組織召開的全體黨員干部半年述職評議大會上,每人都報告了半年工作成績特別是工作亮點,為“五能手”評選提供了標尺,激發營造了干事創業的良好氛圍。
(二)突出重點,全面提升黨建工程。
為圓滿完成委機關黨建全面提升工程目標任務,集中力量,突出重點,全面提升市委巡察機構機關黨的建設質量。
一是全面加強理論學習。圍繞黨的政治建設、全面從嚴治黨、理想信念、宗旨性質、擔當作為、政治紀律和政治規矩、黨性修養、廉潔自律等x個專題,開展集中學習x次、專題研討x次、讀書班x次,大家靜下心來,學原著、讀原文、悟原理,在研討中,結合工作實際,把自己擺進去,把職責擺進去,與檢視和整治問題融合貫通、同向發力,教育引導巡察干部旗幟鮮明講政治,樹牢“四個意識”,堅定“四個自信”,帶頭做到“兩個維護”,不斷提高了政治站位和政治覺悟。
比如,組織開展了貫徹落實十九屆中央紀委四中全會精神研討會,通過討論學習,大家紛紛表示要牢牢把握政治立場、政治方向、政治原則、政治道路,自覺與黨中央對表對標,堅決圍繞貫徹中央決策部署開展巡察,確保黨中央重大決策部署落實到位。
二是全面規范黨建工作。制定《市委巡察機構黨建工作措施》,采取四方面十三項措施,著力解決創新不夠、實效性不強、“燈下黑”“兩張皮”等問題,全面提高市委巡察機構黨建工作質量,把黨組織建設得更加堅強有力。制定《市委巡察組專職巡察干部日常管理辦法》,加強市委巡察組干部非現場巡察期間日常監督管理工作。
制定《xx市委巡察組作風紀律情況后評估制度(試行)》,對市委巡察組巡察期間作風紀律情況開展監督檢查,督促巡察干部依紀依法巡察。制定完善《巡察組組長、聯絡員復盤制度》《市委巡察干部“十不準”》等xx項制度,督促巡察組認真執行,確保依規依紀依法開展巡察。對標中央巡視制度,根據每輪巡察任務修訂《巡察工作手冊》,修改完善各類制度xx項。
(三)深度融合,推動黨建與業務工作相互促進。
堅持把黨建貫穿工作全過程,把抓黨建的成果轉化為推動巡察工作高質量發展的強大動力。
一是做好黨建與提高巡察質量相融合。加強巡察機構黨員干部理論學習,堅持把“兩個維護”作為巡察工作的“綱”和“魂”,把市委確定貫徹落實黨的路線方針政策,中央重大決策部署,***總書記重要講話、重要指示精神,形式主義官僚主義問題作為巡察監督檢查重點。
前三季度開展xx輪巡察,巡察地區、單位xx個。共發現“四個落實”方面問題xxx個,違反“六項紀律”問題xx個,領導干部問題線索xxx個,其中涉及縣處級干部xxx個、科級干部xxx個;督促查處違反中央八項規定精神和“四風”問題xxx件、問責xx人、通報曝光xxx件。
二是做好黨建與上下聯動相融合。加強巡察機構黨員干部調研力度,在充分總結巡察巡察上下聯動實踐經驗基礎上,今年1月制定出臺《xxx市委關于建立專項巡察巡察上下聯動監督辦法》,從制度層面對上下聯動監督工作作出規范。市委第五輪巡察對工信、衛健、教育、民政等xx個系統開展專項巡察,市縣上下聯動,發現和推動解決“辦事難”等問題xxx多個,全市企業開辦時間由x至xx天壓縮為x至xx天。省紀委監委在上半年工作情況通報中肯定了我市巡察巡察上下聯動做法。
三是做好黨建與監督貫通相融合。加強巡察機構黨員干部座談研討力度,建言獻策,積極參與制定出臺《xxx市巡察巡察機構與紀委監委有關部門協作配合實施辦法》,實現巡察巡察監督與紀檢監察監督雙劍合璧,推動了巡察監督與其他監督貫通融合。
省委巡視辦主任xxx同志對我省的做法給予充分肯定,安排市委巡察辦在今年11月、12月全省縣級巡察辦主任培訓班上講授我市巡察監督與其他監督貫通融合做法。全市xx系統腐敗問題巡察上下聯動與紀委監委專項整治同步開展,重要問題線索立巡立交立查,全市已處置線索xxx件,立案審查調查xxx件,其中涉及處級干部xx人,給予黨紀政務處分xx人,移送司法機關xx人。
四是做好黨建與巡察整改相融合。積極教育引導巡察機構黨員干部圍繞中心、服務大局,發揮巡察監督撬動效應,督促相關職能部門認真履行監督管理職責,推進解決民生領域痛點難點問題,增強群眾獲得感幸福感安全感。教育、發改、財政部門制定出臺《關于做好中小學生課后服務工作的指導意見》,遏制亂辦班亂補課,**學生放學接送難、課后看護難問題。衛健部門在各大醫院推行智慧醫院建設,普及網上預約掛號,努力實現看病不求人,全國患者滿意度調查平臺顯示,在xx就醫的患者綜合滿意度在全省位列第四。
巡察機構黨建工作雖然取得了一定成績,但還存在一些不容忽視的問題。一是機關黨建載體還不夠豐富,黨員教育管理水平有待進一步提高。二是檢查指導支部工作不夠經常,黨支部戰斗堡壘作用有待進一步發揮。三是黨建與業務融合還不夠緊,黨建成果轉化為巡察動力有待進一步加強。
存在這些問題的原因主要分為兩個方面:一方面在主觀認識上,重業務、輕黨建的思想還沒有根本消除;另一方面在工作方式方法上,存在以工作代替學習,缺少創新的學習方式,沒有從被動學習完全轉變為主動學習的問題。
2020年是十三五規劃的收官之年,離年底還有3個月的時間。我們將堅持以***新時代中國特色社會主義思想為指導,樹牢“四個意識”、堅定“四個自信”、堅決做到“兩個維護”,在深刻總結前三季度黨建工作經驗教訓的基礎上,積極探索新形勢下基層黨建工作的新方法、新途徑,不斷提高黨建工作的針對性、有效性,為推動全市巡察工作高質量發展提供堅強有力保障。
一是更加注重理論武裝。組織黨員干部持續深入學習***新時代中國特色社會主義思想和關于巡察工作的重要論述,通過組織集中學習、交流研討及理論測試等方式,教育引導黨員干部旗幟鮮明講政治,善于從政治的高度研究發現問題,嚴守政治紀律和政治規矩,做到對黨絕對忠誠。
二是更加注重業務提升。圍繞中心工作抓機關黨建,通過加強黨建促進業務提升。繼續在巡察機構全體黨員中開展新時代新擔當新作為爭做“學習能手”“調研能手”“宣傳能手”“創新能手”“服務能手”等“五能手”活動,力爭讓每人都成為行家里手。
三是更加注重作風改進。馳而不息改進作風,要求別人做到的,自己首先做到。深入貫徹落實中央八項規定精神和省委、市委規定,領導干部帶頭發揮“頭雁效應”,身體力行、以上率下,堅決糾正“四風”,遏制形式主義、官僚主義,扎實鞏固作風整頓成果。
四是更加注重工作落實。按照市委、市紀委監委部署要求,嚴格落實黨建工作責任制,推動“一崗雙責”落地見效。圍繞市紀委機關黨委黨建工作方案規定,一項接著一項抓落實。
五是更加注重隊伍建設。以黨的政治建設為統領,加強對黨員干部的政治素質和業務素質的教育培養。堅持嚴管和厚愛結合,激勵和約束并重,抓好干部的管理和監督。對苗頭性、傾向性問題抓早抓小,常態化做好咬耳扯袖工作,做到防患未然。
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