學習是一種持久的投資,它會給我們帶來回報,不論是現在還是未來。以下是一些學習心理學的理論和應用,希望對大家的學習有所幫助。
這份報告被廣泛使用。根據上級部署或工作計劃,任務完成后,一般要向上級寫一份報告,反映工作的基本情況、工作中的經驗教訓、存在的問題和今后的工作思路。以下是為大家整理的關于,歡迎品鑒!
會上,認真學習了黨的十九屆五中全會精神和省委組織部、市委組織部、縣委常委會學習貫徹黨的十九屆五中全會精神有關要求,系統學習了全省中小學校黨建工作現場會暨公辦中小學校黨組織領導下的校長負責制試點工作推進會議精神。各科室、單位負責人分別就今年重點工作任務完成情況、存在的問題、下一步推進措施進行了匯報。
侯斌鋒強調,黨的十九屆五中全會是在“兩個一百年”歷史交匯點召開的十分重要的會議,為當前和今后一個時期各項工作指明了前進方向、提供了根本遵循,要按照中央、省委組織部、市委組織部有關要求,把學習貫徹黨的十九屆五中全會精神作為一項重要政治任務。一是進一步提高政治站位,學懂弄通全會精神。組織部門要在學習貫徹上走在前列、做好表率,要結合“學用新思想、奮進新時代、開創新境界”主題競賽、“流動黨校下基層”、縣委理論宣講等工作、載體,組織廣大黨員干部深入學習黨的十九屆五中全會精神,在全縣范圍內迅速掀起學習宣傳貫徹熱潮。二是緊緊圍繞縣委中心工作,踐行新時代黨的組織路線。每名組工干部把分內工作做好,組織部門就是一盤棋;每個工作部門把職責履行好,縣委就是一盤棋。要牢固樹立大局意識,立志成就大事,立足做好小事,緊緊聚焦組織各項工作任務做好自己負責工作,緊緊圍繞縣委大局踐行好新時代黨的組織路線。三是緊盯年度目標任務,以實績實效推動“兩個維護”落地生根。各科室、單位要對標年度目標任務,進一步梳理、盤點,針對存在的問題,要分頭認領,分級負責,要一項一項研究,一件一件推進,確保各項任務圓滿完成、“十三五”勝利收官。
佘荔萍指出,要把學習宣傳貫徹黨的十九屆五中全會精神作為當前和今后一個時期重大政治任務抓緊抓好,深入學、系統學、反復學,真正吃透精髓、把握實質,切實用全會精神武裝頭腦、指導實踐、推動工作。要扎實抓好年底各項工作,查漏補缺、倒排工期、全力沖刺,同時對標新時代黨的組織路線,理清思路、找準路徑,認真謀劃推動“十四五”時期組織工作創新發展。
組工干部談體會。
潘星勝。
黨的十九屆五中全會是時間軸線和空間坐標下的盛會,確定的未來發展規劃和目標,兼具政治性、創新性、時代性和人民性。全會提出了我國“十四五”時期經濟社會發展指導思想和必須遵循的原則,也為人才工作指明了方向。做好人才工作必須牢牢把握“黨管人才”原則,堅持人才以用為本,以實為要,鼓勵引導人才積極投身社會主義現代化建設,發揮人才在關鍵核心技術突破、科學技術創新、企業轉型升級中的重要作用。
翁長春。
作為年輕干部,我們要深入學習貫徹黨的十九屆五中全會精神,牢記習近平總書記的諄諄教誨,錘煉黨性,增強本領,不負韶華,不負時代,不負組織,用更好的精神狀態和更高的業務水平完成好新時代賦予的新任務。
孫濤。
習近平總書記說,要保持歷史耐心和戰略定力,以功成不必在我的精神境界和功成必定有我的歷史擔當,既要謀劃長遠,又要干在當下,一張藍圖繪到底,一茬接著一茬干。讓我們牢記總書記的話,擼起袖子加油干,為黨的偉大事業添磚加瓦,為實現偉大的中國夢貢獻出一份力量。
艾香萍。
通過部機關全體干部會議集中學習、研讀公報等形式學習了黨的十九屆五中全會精神,深刻領會了黨的十八大以來我國經濟社會發展取得的偉大成就。會議提出必須堅持以人民為中心的發展理念,充分體現我黨始終把人民放在最高位置,把人民對美好生活的向往作為奮斗目標,尤其從今年新冠疫情爆發以來,全黨上下、全國人民擰成一股繩,眾志成城,生動詮釋了我黨任何時候都把群眾利益擺在首位。
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近日,隨著《黨的十九屆五中全會〈建議〉學習輔導百問》公開出版發行。作為黨員干部,通過對黨的十九屆五中全會精神的深學細悟,切實把“小我”融入到“大我”中,在干好“自己的事”與干好“我們的事”統籌結合起來,以更大的胸懷、全局的觀念、務實的作風、乘勢而上的勇氣為第二個百年奮斗目標進軍的“第一個”五年規劃實現創新“一子落”、發展“滿盤活”。
要站在黨統攬全局的高度上,深學細悟黨的十九屆五中全會精神,切實帶頭落實黨的路線方針政策。在我國全面建成小康社會之后,“十四五”將開啟我國全面建設社會主義現代化國家新征程,吹響了向第二個百年奮斗目標進軍的號角。作為黨員干部,在帶領廣大人民群眾努力向“號角”集結的同時,既是“號角”的吹響者,又是“號角”的實施者,就要站在黨統攬全局的高度上,切實深學細悟黨的十九屆五中全會精神,帶頭做好全會精神宣傳,切實把黨的路線方針政策宣傳到廣大人民群眾中間去,讓“十四五”規劃深入民心,為第二個百年奮斗目標進軍凝聚磅礴力量,為我國全面建設社會主義現代化國家而努力奮斗。
要站在以人民為中心的發展理念上,深學細悟黨的十九屆五中全會精神,切實做好“一盤棋”發展謀劃?!笆奈濉币巹澖ㄗh通過9個方面的具體描繪,勾勒出一幅到2035年基本實現社會主義現代化的美好畫卷。作為黨員干部,要站在以人民為中心的發展理念上深學細悟黨的十九屆五中全會精神,為這一“畫卷”定心聚力,切實在“十四五”時期為各個方面發展進行“一盤棋”發展謀劃,通過制定中長期發展規劃,為科學發展注入新動能,為企業提供優質服務,為鄉村振興發展提供科學思路,創新產銷渠道,提升競爭力,讓國家的綜合實力進一步增強,讓廣大人民群眾分享國家發展帶來的紅利的同時,有更多的獲得感、安全感、幸福感。
要以“我將無我,不負人民”的境界,深學細悟黨的十九屆五中全會精神,切實打破“一畝三分地”的思維定勢。習近平總書記強調,“十四五”時期我國將進入新發展階段。作為黨員干部,就要以“我將無我,不負人民”的境界深學細悟黨的十九屆五中全會精神,在面對“十四五”時期新發展要求,就要從“新”字上做足文章,不僅學習理解上要“新”,還要有“新”的思想觀點,行動上也要有“新”起點,切實打破自己的“一畝三分地”來看待問題、解決問題,才能更好地一心為發展想對策,突破思維定勢,在謀發展中不斷挑戰自我、超越自我,始終緊盯發展惠及廣大人民群眾,讓“十四五”時期的各項如期實現。
要以忠誠干凈擔當的覺悟,深學細悟黨的十九屆五中全會精神,切實亮明身份打通服務最后一公里“門禁”。堅持黨的全面領導、加強黨中央集中統一領導是實現“十四五”時期經濟社會發展目標最重要的保證。作為學員干部,就要以忠誠干凈擔當的覺悟深學細悟黨的十九屆五中全會精神,把“十四五”時期各項工作做細做扎實,在服務最后一公里中亮明黨員干部身份,奔著問題去解決問題,不帶著問題回辦公室,更不能議而不決,或者久拖不決回避問題。要敞開大門辦公,要善于把辦公室變成廣大人民群眾的“議事廳”“茶話室”,切實廣泛收集民意,打破“門禁”限制,讓廣大人民群眾為“十四五”時期發展共同出謀劃策。
金秋爛漫,戰鼓不歇;大國點兵,規劃先行。10月26日至29日,黨的十九屆五中全會在北京勝利召開,一幅宏偉壯闊的建設藍圖躍然紙上,標志著我國開啟了邁向全面建設社會主義現代化國家的新征程。翻開斑斕畫卷,瞄準高質量發展的光明前景,要深悟和把握“十四五”規劃的精神內核,從“關鍵詞”中萃取干事創業的思想動力和方法能力,行穩中華民族偉大復興的壯麗征程。
筑穩“黨旗領航”定星盤,凝聚奮楫之力。全會強調,把堅持黨的全面領導作為“十四五”時期經濟社會發展必須遵循的首要原則。前進之路何畏風浪,自新中國成立一路走來,黨中央謀定而動,亂云飛渡,潮打不翻,在全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴治黨等重大決策面前科學定調、開拓創新,在社會主義市場經濟、新冠肺炎疫情防控、決戰決勝脫貧攻堅等重要挑戰面前攻城拔寨、堅毅前行,把大黨風范融入大國擔當、浸入發展大局,把美好藍圖逐漸變為生動現實。實踐證明,黨的領導是風雨來襲時戰勝一切困難的主心骨,只有始終堅持黨對一切工作的領導,才能形成一往無前、戰無不勝的磅礴力量。立足當下,著眼未來,黨員干部要始終堅定共產主義的理想信念,胸懷中華民族偉大復興的戰略全局和世界百年未有之大變局,始終保持共產黨人的政治信仰和政治定力,時刻校準“定盤星”,真正當好指引方向的指南針、凝心聚力的主心骨和社會穩定的壓艙石。
勘劃“人民至上”載重線,把握弄潮之勢。在“十四五”規劃編制過程中,習近平總書記奔走多地調研,與基層群眾面對面深入交流,還首創性地開通網上征求意見渠道,全會公報中的“人民”一詞就出現了23次,“以滿足人民日益增長的美好生活需要為根本目的”被寫入“十四五”時期經濟社會發展指導思想和必須遵循的原則之一,點點滴滴足以彰顯“人民至上”理念的分量。面對“十四五”規劃和二〇三五年遠景目標,黨員干部要始終不忘初心使命,在堅定踐行群眾路線上精描深繪,提升群眾工作能力,多一嘴“我是誰”“依靠誰”“為了誰”的責任之問,多一點“一枝一葉總關情”的情懷擔當,多一分“貼近群眾”的煙火氣息,經常深入“尋常百姓家”聽民心,解決好群眾“急難愁盼”;要始終堅持人民主體地位,緊緊依靠人民,充分調動最廣大人民的積極性、主動性、創造性,打好發展主動仗,繪濃新藍圖的人民底色,真正守護好、踐行好黨的“根基”和“血脈”。
練強“危中育機”內家功,積蓄破浪之能。面對當前發展的“時”與“勢”,習近平總書記在黨外人士座談會時提出“要深刻認識新發展階段,要全面貫徹新發展理念,要著力構建新發展格局”三個“新”要求,點明了黨的十九屆五中全會的核心要義。無論是立足當前還是放眼長遠,要想決勝于千里之外,關鍵還是把自己的事情辦好。黨員干部要辯證把握“?!迸c“機”的關系,深刻認識發展規律,準確識變、科學應變、主動求變,提升改革創新和駕馭風險本領,砥礪“在危機中育先機、于變局中開新局”的能力;要發揚斗爭精神,練就一雙“不畏浮云遮望眼”的政治慧眼,樹立底線思維,以敢于斗爭的勇氣和斗爭到底的魄力唱響全面深化改革“進行曲”;要堅持問題導向,把全會精神落實到行動上、體現在崗位上,找準發力使勁的關鍵點,拿出釘釘子精神一錘接著一錘敲,不斷提高解決實際問題的能力,以想干事能干事干成事的良好形象揚帆奮進新征途。
藍圖繪就,遠景可期。讓我們只爭朝夕、不負韶華,以更加堅定的信心、更加深厚的底氣、更加過硬的能力向第二個百年奮斗目標鏗鏘進軍!
在黨的十九屆五中全會公報中“強國”是一個高頻詞。到二〇三五年基本實現社會主義現代化遠景目標,要建成文化強國、教育強國、人才強國、體育強國;堅定不移建設制造強國、質量強國、網絡強國,加快建設交通強國?!皬妵蹦繕嗣篮?,“強國”任務艱巨。黨員干部投身強國偉業,勢必要錨定“遠景目標”,“強國”先“強己”,通過“強”心志、“強”擔當、“強”本領、“強”作風,進一步提升自己投身強國偉業的硬實力,“厲兵秣馬,蓄勢待發”,為實現社會主義現代化遠景目標添磚加瓦。
“強”心志,鑄就“忠誠所感金石開”的堅強品格?!爸静涣?,天下無可成之事?!崩硐胄拍?,是黨員干部的立身之本,是鼓舞和激勵黨員干部奮勇前行的不竭動力?!疤煜轮恋?,莫大于忠”,忠誠所感、金石為開。對黨忠誠,是共產黨員的政治底色、政治操守和政治生命線。只有對黨忠誠的人,才能以“忘我”姿態和胸懷投身黨的事業,甘于奉獻、甘于付出,對黨和人民的事業盡職盡責、矢志不渝,在“千磨萬擊”和“東西南北風”中“咬定青山不放松”。秉持“朝受命、夕飲冰,晝無為、夜難寐”的工作理念和責任感,以舍我其誰的緊迫感和使命感,為強國偉業盡心竭力、鞠躬盡瘁、奮斗終生。
“強”擔當,練就“泥犁拔舌自擔當”的“鐵肩膀”。迎戰“十四五”,黨員干部必須進一步增強擔當意識,強化使命感,時刻謹記“全心全意為人民服務”的宗旨,真正將黨和人民放在心中,把黨和人民的事業放在首位。始終保持干事創業的精氣神,以“人一之,我十之;人十之,我百之”的勁頭,積極投身到各種斗爭中去,多經歷“風吹浪打”,多捧“燙手山芋”,在干事創業中經受嚴格的思想淬煉、政治歷練、實踐鍛煉,在復雜嚴峻的斗爭中經風雨、見世面、壯筋骨、長才干。新時代每一位黨員干部都有自己的際遇和舞臺,生逢其時,也重任在肩,要善于在危機中育先機、于變局中開新局,在貫徹落實十九屆五中全會精神和黨中央各項決策部署的實踐中不斷強化自我修煉,正心明道,忠誠擔當。
“強”本領,增強“腹有詩書氣自華”的厚重底蘊?!笆奈濉北貙⑹且粋€創新的時代,黨員干部要跟上發展的步伐、站到時代的潮頭,必須注重培養創新意識。不斷學習新知識,掌握新技能,接受新事物,研究新問題,從各方面著力提升自己的真本領。要沉下心來干工作,心無旁騖鉆業務,在深學深研業務工作上下功夫,干一行、愛一行、精一行。發揚“工匠精神”“釘釘子精神”,起而行之、勇挑重擔,努力提高“七種能力,勇于直面問題,想干事、能干事、干成事,不斷解決問題、解決難題。練就“鐵肩膀”,挺起“硬脊梁”,能啃“硬骨頭”,挑起黨和人民賦予的“強國”大業重擔。
“強”作風,永葆“心底無私天地寬”的高尚情懷。在我國發展的重要戰略機遇期,面對錯綜復雜的國際形勢,我們任何時候都不能忘記入黨為什么,為黨干什么,當官做什么。在名利追求與利益抉擇時,做到大公無私、不計個人得失;在干事創業服務群眾上,做到默默奉獻,“只顧攀登不問高”,不瞻前顧后,患得患失。保持“心底無私天地寬”的高尚情懷,放下包袱、放下欲望,保持共產黨人的初心使命,一心只為百姓謀福利,“清風兩袖朝天去”,以“無我”之精神“輕裝上陣”,以“咬定青山不放松,立根原在破巖中”的堅定信念,在“強國”偉業建設中主動作為、奮發有為、擔當善為,創出佳績。
“十四五”即將到來,“強國”藍圖已繪就,目標美好,重任在肩。黨員干部應通過“強”心志、“強”擔當、“強”本領、“強”作風,充分做好思想、擔當、能力、作風等全面準備,持戈試馬,蓄勢揚帆,高起點開局、高質量推進,以更加飽滿的激情、熱情和本領沖鋒陷陣在各項事業的最前沿,奮力書寫投身強國偉業的恢弘詩篇。
中國共產黨第十九屆中央委員會第五次全體會議已落下帷幕,全國上下掀起了學習會議精神的熱潮,會議上出現了多個“首次”,“首次”打破慣例、打破常規,“首次”出現新提法、新舉措,“首次”成為解讀全會的關鍵詞,為我們學深悟透全會精神提供了重要遵循。
堅持人民至上理念,在植根人民、造福人民中共同富裕、共同繁榮。規劃《建議》首次把全體人民共同富裕取得更為明顯的實質性進展作為遠景目標提出來,彰顯了人民至上的執政理念。黨的十八大以來,我國決勝全面建成小康社會取得了決定性成就,脫貧攻堅成果舉世矚目,這些都離不開廣大人民的艱苦奮斗。在世界百年未有之大變局與中華民族偉大復興的戰略全局關鍵時期,人民是我們實現中華民族偉大復興的主力軍,我們中國共產黨的根基在人民、血脈在人民。黨的十九屆五中全會公報中多次提及“人民生活更加美好、堅持以人民為中心、提高人民收入、改善人民生活品質”等內容,“人民”二字始終貫穿全文,我們在學習全會精神時,要抓住“人民”這個關鍵詞,會更有助于我們對全文的理解和對會議精神的領悟,在閱讀每一段落時,要善于站在人民的角度思考問題、解讀問題。
堅持創新核心地位,在自強不息、開拓進取中守正出新、精業篤行。規劃《建議》中提出,堅持創新在現代化建設全局中的核心地位,把科技自立自強作為國家發展戰略支撐,擺在各項規劃任務的首位,進行專章部署。這是我們黨編制五年規劃建議歷史上的第一次。雖說我國已是世界第二大經濟體,但是在科技創新方面,與其他發達國家還有較大差距,習近平總書記曾說過,“科技創新上不去,中國就落下風”??梢娍萍紕撔聦τ谝粋€國家的重要性。這次全會上對創新進行了專章部署,也為我們今后的工作指明了方向,我們要以創新為起點開啟我國的科技大門,發揚自強不息、開拓進取的精神,把科技創新擺在重要位置,大力培育創新型人才,不斷推動我國科技革命和產業變革,實現科技強國夢。
堅持人民當家作主,在開門問策、集思廣益中共謀發展、共商國事。文件起草過程,開創了我國五年規劃編制史上首次“網絡問策”。這次“十四五”規劃建議戰線較長,從今年三月到十月,歷時八個月,習近平總書記作為起草組組長奔赴全國各地進行調研,各行各業的網民也在網上積極獻言獻策,體現了頂層設計和問計于民相統一,這是堅持人民當家作主的生動寫照。古人云,“知屋漏者在宇下,知政失者在草野”。若想要全面了解人民群眾所思所想所盼所愿,就要學會從群眾中來,到群眾中去?!笆奈濉睍r期是我國全面建成小康社會、實現第一個百年奮斗目標之后,乘勢而上開啟全面建設社會主義現代化國家新征程、向第二個百年奮斗目標進軍的第一個五年,對于我國經濟社會發展至關重要,對于我國發展進程具有舉足輕重的地位,因此,廣大人民群眾的集思廣益、群策群力會使“十四五”規劃建議編制更加高質量。
日前,中國共產黨第十九屆中央委員會第五次全體會議審議通過了《中共中央關于制定國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和二〇三五年遠景目標的建議》,為中國未來五年發展擘畫了藍圖,指明了方向。作為黨員干部,也要緊跟時代發展步伐,做好干事創業的五年規劃。在此,準備“十四五”規劃指南一份,助黨員干部在實現大我中成就小我。
樹立“先天下之憂而憂”的崇高追求,為國為民、利國利民。人無志不立。遠大的理想目標是干事創業前進的動力,是指引著我們前進的燈塔。樹立什么樣的理想目標,注定成就什么樣的作為。偉大領袖周恩來正是因為從小樹立“為中華之崛起而讀書”的宏偉目標,才砥礪了他為國家和民族奮斗終身的責任和使命,成就了他光輝的一生。黨員干部要認真思考規劃未來五年的奮斗目標和理想抱負,將實現個人理想與偉大復興的中國夢和人民對美好生活的向往目標結合起來,按照十九屆五中全會描繪的藍圖、“十四五”規劃確定的目標,乘勢而上,為黨、國家和人民利益鞠躬盡瘁、奮斗不已。
發揚“敢教日月換新天”的務實精神,乘風破浪、勇往直前。黑格爾說,“一個民族有一些關注天空的人,他們才有希望;一個民族只是關心腳下的事情,注定沒有未來”。遠大的目標只有和實際行動結合起來,做到既仰望星空、又腳踏實地,才能將夢想變成現實。大道至簡、實干為要。離開實干,再美好的理想目標都是空中樓閣,再有分量的擔當也難以落地生根。黨員干部要干字當先,發揚釘釘子精神,務實求變、務實求新、務實求進、務實求效。要敢于攻堅克難、改革創新、銳意進取、越挫越勇,堅定必勝信心,一鼓作氣、一以貫之、一抓到底,奮力實現“十四五規劃”的宏偉目標。
永葆“俯首甘為孺子?!钡臑槊袂閼?,我將無我、不負人民。人民是歷史的創造者,是我們黨執政的最大底氣。全心全意為人民服務是共產黨人的宗旨,是我們全部工作的出發點和落腳點?;仡櫋笆逡巹潯钡臍v史,從解決溫飽到總體小康,從總體小康到全面小康,從脫貧攻堅到疫情防控,至始至終體現著“人民至上”的理念。黨員干部要堅持以人民為中心的工作思路,尊重人民主體地位,站穩群眾立場,把實現好、維護好、發展好最廣大人民的根本利益置于至高無上的地位,在為民辦實事、辦好事、解難事的忘我工作中,不斷增進人民福祉,提升人民群眾獲得感、幸福感、安全感。
所當乘者勢也,不可失者時也?!笆濉背删脱捕Y,“十四五“開啟征程。在新時代的偉大征程上,讓我們乘勢而上,順勢而為,以黨員干部應有的擔當和作為為中國特色社會主義事業添磚加瓦,創造讓世界稱贊的新的更大奇跡。
中國共產黨第十九屆中央委員會第五次全體會議,于10月26日至29日在北京舉行。全會審議通過了《中共中央關于制定國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和二〇三五年遠景目標的建議》。
中共中央于10月30日上午舉行新聞發布會,介紹黨的十九屆五中全會精神。
深入學習宣傳貫徹黨的十九屆五中全會精神,是當前和今后一個時期的重要政治任務。全省上下要迅速掀起學習宣傳貫徹全會精神的熱潮,切實把思想和行動統一到全會精神上來,進一步增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,確保黨中央各項決策部署在甘肅落地見效。
黨的十九屆五中全會是我們黨在全面建成小康社會勝利在望、全面建設社會主義現代化國家新征程即將開啟的重要歷史時刻召開的一次具有里程碑意義的會議。習近平總書記所作的工作報告,全面回顧了黨的十九屆四中全會以來中央政治局的主要工作,系統總結了黨和國家事業取得的重要成就,凝聚人心、催人奮進。全會審議通過的《建議》,深入分析了我國發展面臨的國際國內形勢,清晰展望了到2035年基本實現社會主義現代化的遠景目標,明確提出了“十四五”時期我國發展的指導方針、主要目標、重點任務、重大舉措,集中回答了新形勢下實現什么樣的發展、如何實現發展的重大問題,是開啟全面建設社會主義現代化國家新征程、向第二個百年奮斗目標進軍的綱領性文件,是今后五年乃至更長時期我國經濟社會發展的行動指南。
在“兩個一百年”歷史交匯點上,黨的十九屆五中全會勝利召開,明確了未來發展的前進方向,描繪了氣勢恢弘的壯麗畫卷,必將激勵全黨全國各族人民戰勝一切艱難險阻,為全面建設社會主義現代化國家開好局、起好步。全省各級各部門要認真學習領會全會精神,深刻理解和把握決勝全面建成小康社會的重大成就和寶貴經驗,深刻理解和把握全會對國際國內形勢作出的科學判斷,深刻理解和把握“十四五”發展的指導方針、主要目標、任務舉措和必須遵循的原則,深刻理解和把握我國進入新發展階段的重要特征,深刻理解和把握黨中央關于構建新發展格局的戰略構想,深刻理解和把握加強黨對經濟社會發展領導的根本要求,堅定不移用全會精神統一思想、凝聚共識,指導實踐、推動工作。
學習好、宣傳好、貫徹好黨的十九屆五中全會精神,關鍵要做到理解透徹、融會貫通、知行合一。要充分發揮黨員、干部特別是各級領導的帶頭作用,原汁原味學習全會文件和習近平總書記重要講話,并同學習貫徹習近平總書記對甘肅重要講話和指示精神緊密結合起來。要認真組織開展宣傳宣講和培訓輔導,加強對重大理論和實踐問題的研究闡釋,并把全會精神納入各級干部培訓內容。要準確對照全會精神,深入謀劃我省“十四五”發展,通過廣泛征求社會各界意見建議,群策群力制定出符合中央精神、符合甘肅實際的“十四五”發展規劃。要統籌推進疫情防控和經濟社會發展,繼續把脫貧攻堅作為壓倒一切的任務,持續保持全省經濟發展良好勢頭,不斷加大保障和改善民生力度,有力維護社會大局和諧穩定,確?!笆濉笔蘸霉?、“十四五”開好局。
開啟新征程,創造新奇跡?!笆奈濉睍r期,是我國全面建成小康社會、實現第一個百年奮斗目標之后,乘勢而上開啟全面建設社會主義現代化國家新征程、向第二個百年奮斗目標進軍的第一個五年。讓我們更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍,凝聚起萬眾一心、奮勇前進的不懈力量,為奪取新的偉大勝利而努力奮斗!
規劃《建議》在習近平總書記親自領導下制定。
“這次全會是在我國將進入新發展階段、實現中華民族偉大復興正處在關鍵時期召開的一次具有全局性、歷史性意義的重要會議?!敝醒胄麄鞑糠止苋粘9ぷ鞯母辈块L王曉暉在介紹全會重大意義時指出。
王曉暉說,全會最重要的成果,就是審議通過了《中共中央關于制定國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和二〇三五年遠景目標的建議》。規劃《建議》是開啟全面建設社會主義現代化國家新征程、向第二個百年奮斗目標進軍的綱領性文件,是今后5年乃至更長時期我國經濟社會發展的行動指南。
中央財經委員會辦公室分管日常工作的副主任韓文秀說,規劃《建議》是在習近平總書記親自領導下制定的。
他介紹說,今年3月,中共中央政治局決定黨的十九屆五中全會審議“十四五”規劃建議,成立了文件起草組,由習近平總書記擔任組長,李克強、王滬寧、韓正同志擔任副組長。7個月來,習近平總書記先后主持召開兩次中央政治局會議、三次中央政治局常委會會議、兩次起草組會議,研究審議規劃《建議》稿的總體框架、基本思路、指導原則和重要內容。習近平總書記發表一系列重要講話,作出很多重要的批示指示,為規劃《建議》稿的起草把握大方向、確定大思路、提出大戰略。習近平總書記親力親為,多次到地方和基層深入調研,親自聽取社會各界的意見和建議,多次親自修改審定文件稿,進行戰略謀劃,傾注了大量心血,確保了規劃《建議》稿的起草得以高質量完成。
韓文秀說,規劃《建議》的一個重要特點是堅持發揚民主、開門問策、集思廣益?!斑@次征求意見范圍之大、參與人數之多、形式之多樣,是前所未有的。規劃《建議》的制定是我國社會主義民主的生動實踐,是科學決策、民主決策的重要體現?!?/p>
“規劃《建議》的核心要義體現在三個‘新’上,就是新發展階段、新發展理念、新發展格局?!表n文秀強調。
他介紹,規劃《建議》的起草主要把握五條原則:一是處理好繼承和創新的關系,做好“兩個一百年”奮斗目標有機銜接。二是處理好政府和市場的關系,更好發揮我國的制度優勢。三是處理好開放和自主的關系,更好地統籌國內國際兩個大局。四是處理好發展和安全的關系,確保不發生影響現代化進程的系統性風險。五是處理好戰略和戰術的關系,做到既高瞻遠矚又務實管用。
實現2035年遠景目標三件事情特別重要。
全會提出了到2035年基本實現社會主義現代化遠景目標。韓文秀說,規劃《建議》把“十四五”發展作為重點,同時對2035年遠景目標進行展望。這有利于明確前進方向,凝聚社會共識,把短期、中期、長期發展目標銜接協調統一起來,增強戰略一致性。
“關鍵還是要練好內功,立足于社會主義初級階段的基本國情,著力辦好中國自己的事。我們要辦的事很多,千頭萬緒,有三件事情特別重要,就是改革、開放、創新?!彼f。
國家發展和改革委員會黨組成員、副主任,國家統計局黨組書記、局長寧吉喆說,“十四五”中國經濟社會發展的主要目標,可以概括為“六個新”:經濟發展取得新成效,改革開放邁出新步伐,社會文明程度得到新提高,生態文明建設實現新進步,民生福祉達到新水平,國家治理效能得到新提升。
寧吉喆表示,在黨中央、國務院的領導下,國家發展改革委將按照五中全會的精神,認真做好制定國家“十四五”規劃綱要有關工作,根據規劃《建議》確定的大方向、大戰略,在認真測算的基礎上提出相應的量化目標和具體指標,推動經濟實現量的合理增長和質的穩步提升,為全面建設社會主義現代化國家開好局、起好步。
扎實推動共同富裕。
順應億萬群眾的期盼,規劃《建議》對增進民生福祉、改善人民生活品質提出了一些重要要求和重大舉措。
寧吉喆說,在就業方面,將強化就業優先政策,擴大就業容量,完善重點群體就業支持體系,實現更充分更高質量的就業;在收入方面,將提高人民收入水平,多渠道增加城鄉居民收入,保持居民收入與經濟增長基本同步;在教育方面,將建設高質量教育體系,推動義務教育均衡發展和城鄉一體化,促進全民受教育程度不斷提升;在文化體育方面,將廣泛開展群眾性文化活動,廣泛開展全民健身運動;在健康方面,將全面推進健康中國建設,加快優質醫療資源擴容和區域均衡布局,使衛生健康體系更加完善;在養老方面,將實施積極應對人口老齡化國家戰略,促進人口長期均衡發展,健全基本養老服務體系;在社保方面,將健全覆蓋全民、統籌城鄉、公平統一、可持續的多層次社會保障體系。
規劃《建議》首次把全體人民共同富裕取得更為明顯的實質性進展作為遠景目標提出,引人關注。
寧吉喆說,“十四五”時期將按照規劃《建議》的要求,扎實推動共同富裕,堅持按勞分配為主體、多種分配方式并存,提高勞動報酬在初次分配中的比重,健全工資合理增長機制,著力提高低收入群體的收入,擴大中等收入群體;完善按要素分配政策制度,增加中低收入群體的要素收入;完善再分配機制,加大稅收、社保、轉移支付等調節力度和精準性;發揮第三次分配的作用,發展慈善事業。
堅持創新在現代化建設全局中的核心地位。
科學技術部黨組書記、部長王志剛說,中國進入新的發展階段,需要新的發展理念,構建新的發展格局。規劃《建議》中提出堅持創新在我國現代化建設全局中的核心地位,把科技自立自強作為國家發展的戰略支撐,擺在各項規劃任務的首位,進行專章部署。
“這是我們黨編制五年規劃建議歷史上的第一次,也是以習近平同志為核心的黨中央把握世界發展大勢、立足當前、著眼長遠作出的戰略布局?!彼f。
王志剛表示,面向未來,我們要增強創新的自信心,搶抓新一輪科技革命和產業變革的重大機遇,面向世界科技前沿、面向經濟主戰場、面向國家重大需求、面向人民生命健康,加快走出一條從人才強、科技強到產業強、經濟強、國家強的創新發展新路徑,加快躋身創新型國家前列和建設世界科技強國。
構建新發展格局是主動作為、長期戰略。
韓文秀說,構建新發展格局在規劃《建議》中具有綱舉目張的作用。提出構建以國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進的新發展格局,是我們黨對經濟發展客觀規律的正確把握和實踐運用。這是主動作為,不是被動應對;是長期戰略,不是權宜之計。
“新發展格局強調的是國內國際雙循環,不是國內經濟的單循環。國內循環也是建立在國內統一大市場基礎上的大循環,不是每個地方都搞自我小循環?!彼f。
從戰略和全局上對文化建設規劃設計。
王曉暉說,全會對文化建設高度重視,從戰略和全局上作了規劃和設計。其中,最重要的,就是明確提出到2035年建成文化強國。這是黨的十七屆六中全會提出建設社會主義文化強國以來,黨中央首次明確了建成文化強國的具體時間表。
王曉暉說,規劃《建議》還專門用一個部分對文化建設進行部署,提出今后5年文化建設的基本思路,部署了三個方面的重點任務:一是提高社會文明程度,二是提升公共文化服務水平,三是健全現代文化產業體系。
中央政策研究室主任江金權說,全會著重強調堅持黨的全面領導、加強黨中央集中統一領導,而且作為“十四五”經濟社會發展必須遵循的首要原則來加以強調,因為堅持黨的全面領導、加強黨中央集中統一領導是實現“十四五”時期經濟社會發展目標最重要的保證。辦好中國的事情關鍵在黨,由中國共產黨來領導中華民族偉大復興事業,是歷史和人民的選擇,具有充分的歷史依據、理論依據、現實依據。
江金權說,“十四五”時期乃至更長時期,我國經濟社會發展將面臨極其復雜的國際形勢,要解決許多難題,會面臨一系列風險挑戰。越是這樣,就越離不開中國共產黨這個指引方向的指南針、凝心聚力的主心骨、社會穩定的壓艙石,就越要堅持和加強黨的全面領導。
30日舉行的新聞發布會,是首場中共中央新聞發布會。中央宣傳部副部長、國務院新聞辦公室主任徐麟說,建立中共中央新聞發布制度,是在中國特色社會主義進入新時代的歷史條件下,適應形勢發展和時代要求,堅持和加強黨的全面領導、提高黨的治國理政能力的重要制度安排和制度創新。
文運同國運相牽,文脈同國脈相連。沒有社會主義文化繁榮發展,就沒有社會主義現代化?!笆奈濉睍r期,我國將進入新發展階段,必須把文化建設擺在更加突出的位置。
近日公布的《中共中央關于制定國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和二〇三五年遠景目標的建議》,明確提出到2035年建成文化強國,并以專門一個部分闡釋“繁榮發展文化事業和文化產業,提高國家文化軟實力”。站在“兩個一百年”奮斗目標的歷史交匯點上,新時代中國特色社會主義文化建設開啟新征程。
規劃《建議》就“推進社會主義文化強國建設”提出了清晰的奮斗路徑。上海社科院研究員巫志南說,“堅持馬克思主義在意識形態領域的指導地位”為文化建設提供根本遵循;“堅定文化自信,堅持以社會主義核心價值觀引領”確保文化建設始終沿著正確方向不斷前行;“滿足人民文化需求和增強人民精神力量相統一”揭示文化建設在黨和國家工作全局中的戰略價值和深遠意義,展示出文化強國建設接地氣、可操作、廣認同的現實路徑。
規劃《建議》將“提高社會文明程度”擺在文化強國建設重要位置。巫志南說,事關全社會每個成員、每個家庭的價值追求、文明水準、行為準則和道德修養,要把提高社會文明程度深深植根于中華優秀傳統文化的豐厚土壤,同時著力弘揚黨和人民在各個歷史時期形成的偉大革命精神。
“社會文明程度是衡量一個國家、一個民族文明進步狀態的重要標志。放眼世界,人類文明正朝更高階段逐步推進,‘弱肉強食’‘叢林法則’正在為‘人類命運共同體’新文明理念所取代。從人類文明交融互鑒中尋求智慧、汲取營養,方能實現共同發展、共同繁榮?!蔽字灸险f。
著眼于滿足人民精神文化新需求,規劃《建議》提出“提升公共文化服務水平”的新要求。在國家文化和旅游公共服務專家委員會首席專家、北京大學教授李國新看來,這是與我國經濟社會發展跨入高質量發展階段相適應的時代要求,是不斷夯實文化強國堅實基礎的重要任務。
“十三五”期間,我國大力推進農村文化建設,大大提升農村群眾文化獲得感。李國新舉例說,有“苦甲天下”之稱的西海固地區,如今不僅縣縣有圖書館文化館、鄉鄉有文化站、村村有文化室,農民還自發辦起250多家“農家大院”,生動展示脫貧攻堅路上農民的新生活新風貌。
“但從整體上看,我國公共文化服務還存在比較明顯的城鄉發展不均衡。在貧困地區,還有將近30%的縣級圖書館、文化館設施建設未達標?!崩顕抡f,提升公共文化服務水平,重點和難點仍在農村。
他認為,全面提升農村公共文化服務水平,要進一步完善文化基礎設施網絡,提升文化設施空間品質,創新實施文化惠民工程,激發農民自我創造自我表現熱情,加大農村公共文化服務總量供給,實現公共文化服務城鄉一體發展。
規劃《建議》提出“健全現代文化產業體系”,并將其作為文化強國建設的三大重點任務之一。對此,國家文化和旅游發展研究基地主任、中國傳媒大學文化發展研究院院長范周說,這是新發展格局下推進文化產業高質量發展的必然之路,對推動文化產業現代化和系統性發展提出更高要求。
“推進現代化,是健全現代文化產業體系的明確指向?!狈吨苷f,一方面,要突出價值引領,堅守以人民為中心的創作要求,把最好的精神食糧奉獻給人民。另一方面,要彰顯文化創新發展要義,以市場為導向推動供給側結構性改革,把握數字經濟新引擎,釋放文化產業的生機與活力。
“提升系統性,是健全現代文化產業體系的關鍵要求?!狈吨苷J為,要促進文化產業各門類協調發展,加快推進傳統文化產業轉型升級,支持新興文化產業有序發展;加快文化和旅游、金融、科技等多方面的深入融合發展,為文化產業加快發展和經濟提升提供新動能、創造新的增長點;著力推動城鄉和區域協同發展,依托鄉村振興與新型城鎮化建設優化鄉村文化供給,依托城市群和區域文化帶建設充分釋放文化產業與空間集聚共生的積極效應,彰顯區域文化產業魅力和特色。
這份報告被廣泛使用。根據上級部署或工作計劃,任務完成后,一般要向上級寫一份報告,反映工作的基本情況、工作中的經驗教訓、存在的問題和今后的工作思路。以下是為大家整理的關于,歡迎品鑒!
為深入學習宣傳貫徹黨的十九屆五中全會精神,動員城市上下把五中全會提出的新思想、新策略、新舉措作為當前和今后一個時期的首要政治任務,切實將思想和行動統一為黨中央的重大決策部署。12月14日上午,東城街舉行了學習貫徹黨的十九屆五中全會精神宣傳報告會,邀請市委黨校種效博教授上課。
在報告會上,種教授圍繞習近平總書記在黨的十九屆五中全會上的重要講話、全會審議通過的《建議》,從掌握新發展階段、貫徹新發展理念、構建新發展結構、堅持黨的全面領導等四個方面進行全面系統的講解宣傳,深入闡明了我國進入新發展階段的重要意義、有利條件、重要特征,2035年遠景目標和十四五時期我國發展指導方針、主要目標、重點任務,構建新發展結構的戰略構想和重要著力點,緊緊結合實際關心的熱點問題,進行系統的講解。報告主題鮮明,內容豐富,分析透徹,感染力強,對黨的十九屆五中全會精神有深刻的理解和把握,具有非常重要的指導意義。
連月來,東城街緊緊圍繞全會精神,緊密結合實際,將十九屆五中全會精神推進網格,讓居民理解、理解、執行,增進政治認同、思想認同、感情認同,真正讓十九屆五中全會精神廣為人知,深入人心。東城街以此次宣言為契機,充分調動街道上下,對標表,嚴格執行,結合具體工作,面對矛盾,加壓奮進,為全年工作收官,為明年工作開始良好的局面,開始良好的步伐。
12月26日上午,漯河市西城區召開了學習貫徹黨的十九屆五中全會精神宣傳報告會。報告會邀請市委宣傳團成員、漯河食品職業學院黨辦副主任、講師鄭超鋒作為主題宣傳。
區黨工委、管委領導班子成員、陰陽趙鎮中層以上干部、新城辦、區直、駐區各部門干部參加報告會。
報告會上,鄭超鋒教師從我國進入新發展階段的重大意義、有利條件和重要特點,2035年遠景目標和十四五時期我國發展指導方針、主要目標、重點任務,構建新發展結構的戰略構想和重要著力點,堅持黨的全面領導等四個方面,全面宣傳和深入解讀黨的十九屆五中全會精神,為全體干部提供了精彩的報告。
會議指出,黨的十九屆五中全會是實現第一個百年奮斗目標,全面建設社會主義現代化國家新征程的關鍵時刻召開的非常重要的會議,為今后五年到十五年的中國經濟社會發展提供了行動指南和戰略指導。本次主題報告主題鮮明,內容誠實,條理清晰,理論性強,目的性強,實踐性強。
會議要求,全區以此次宣傳報告為契機,認真學習,深刻理解,真正學習全會精神,抓住細節,落實現場。深刻認識我區當前面臨的機遇和挑戰,堅決貫徹落實好黨的十九屆五中全會精神,結合全區實際,深入研究分析,積極思考規劃,真正抓住實干,努力在發展中形成思路,在改革中謀求突破,在開放中創新局面,積極適應新發展階段對全區工作提出的新要求,不斷為自己的崗位做出新的更大貢獻,努力推動西城區高質量發展。
學習貫徹黨的十九屆五中全會精神中央宣傳團從十一月十一日到十三日在教育系統上宣傳,中央宣傳團成員、教育部黨組書記、部長陳寶生作宣傳報告書。
11日,陳寶生在教育部通過視頻報告形式,圍繞黨的十九屆五中全會的意義、《中共中央關于制定國民經濟和社會發展第十四個五年計劃和二零三五年遠景目標的建議》的起草過程、主要內容和重大部署等方面,結合教育實際,全會精神進行了全面宣傳和深入說明。北京主會場和163個分會場的1.4萬干部員工參加報告會,600多萬干部師生會后看錄像。
12日,陳寶生到上海交通大學主持學習貫徹黨的十九屆五中全會精神中央宣講團座談會,與地方教育部門、大中小學、幼兒園、職業教育、特教等學校校長、師生、家長代表和社區代表交流,詳細解答了高中畢業生基層就業、職業教育改革發展、教師隊伍建設和評價等問題。
13日,陳寶生到中國人民大學,通過全國高校思想政治理論課教師網絡集體備課平臺,向全國高校思想政治課教師和部分省中小學思想政治課教師提出指導報告,向全會精神專題教育提出十個明確十個深刻認識的要求。平臺總閱讀量超過8萬次。
上海財經大學馬克思主義學院教師姜國敏表示,堅持立德樹人的初心,培養德智體美勞全面發展的社會主義建設者和繼承人。
。
黨的十九屆五中全會于2020年10月26日至29日在北京勝利召開。這次全會是我們黨在全面建成小康社會勝利在望、全面建設社會主義現代化國家新征程即將開啟的重要歷史時刻召開的一次十分重要的會議,是在我國將進入新發展階段、實現中華民族偉大復興正處于關鍵時期召開的一次具有全局性、歷史性意義的會議。
會議通過三個重要文件:1、審議通過了《中共中央關于制定國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和二〇三五年遠景目標的建議》;2、習近平總書記受中央政治局委托,就《規劃》建議稿起草情況向全會作說明;3、發布了《中國共產黨第十九屆中央委員會第五次全體會議公報》。
全會作出一個重要判斷:面對錯綜復雜的國際形勢、艱巨繁重的國內改革發展穩定任務特別是新冠肺炎疫情嚴重沖擊,以習近平同志為核心的黨中央不忘初心、牢記使命,團結帶領全黨全國各族人民砥礪前行、開拓創新,奮發有為推進黨和國家各項事業,戰勝各種風險挑戰,中國特色社會主義的航船繼續乘風破浪、堅毅前行。
實踐證明:1、有以習近平同志作為黨中央的核心、全黨的核心領舵掌航;2、有全黨全國各族人民團結一心、頑強奮斗。
我們就一定能夠戰勝前進道路上出現的各種艱難險阻,一定能夠在新時代把中國特色社會主義更加有力地推向前進。
全會通過了一份重要文獻——《規劃》建議,共有15個部分、60條、約2萬字,分為三大板塊。具體包括:
(1)總論:主要闡述決勝全面建成小康社會取得決定性成就、我國發展環境面臨深刻復雜變化、到2035年基本實現社會主義現代化遠景目標、“十四五”時期經濟社會發展指導思想、必須遵循的原則和主要目標。
(2)分論:按照新發展理念來組織,分領域闡述“十四五”時期經濟社會發展和改革開放的重點任務,12個部分,包括科技創新、產業發展、國內市場、深化改革、鄉村振興、區域發展、文化建設、綠色發展、對外開放、社會建設、安全發展、國防建設等領域的思路和重點工作(主體部分)。
(3)結尾:主要闡述加強黨中央集中統一領導、推進社會主義政治建設、健全規劃制定和落實機制等內容,屬于推進落實十四五規劃的保障。
三、
高歌猛進:成績鼓舞人心,目標催人奮進。
開啟了全面建設社會主義現代化國家新征程,是一次意義深遠的戰略升級,是向第二個百年目標進軍的綱領性文件,是一份光輝的馬克思主義文獻(制定規劃的基本遵循)。
兩個百年的歷史交匯點:2020年,中華民族迎來又一個歷史關鍵節點。
“十三五”收官在即:全面建成小康社會、完成脫貧攻堅任務、實現第一個百年奮斗目標勝利在望;“十四五”新篇待啟:中華民族將踏上全面建設社會主義現代化國家、向第二個百年奮斗目標進軍的新發展征程。
國際國內兩個大局:從國際上看,當今世界正經歷百年未有之大變局,并且可以說進入加速演變期,外部環境不確定性、不穩定性明顯的增加,可以說世界進入動蕩變革期。一戰以來,經歷了大蕭條、二戰、冷戰、科技革命與全球化浪潮以及08年世界經濟危機,但今日世界,各種“變量”同時發生,“力量對比”顯著變化,大變局由此突顯。新一輪科技革命和第四次產業革命加速進行,我們既有可能彎道超越,也有可能繼續拉大差距。突如其來的新冠肺炎疫情既增強了世界對我國制度、文化和治理的認同,也存在抹黑甩鍋我國的風險。經濟全球化遭遇逆流,單邊主義、保護主義、霸權主義對世界和平與發展構成威脅,但是全球治理結構調整也為我國發揮作用,爭取主動創造空間。
最大的確定性就是不確定性。既給規劃帶來難處,更體現了規劃的重要性。
世所罕見的兩大奇跡、十三五發展取得突出成就:1、新中國成立71年來,我國創造了世所罕見的兩個奇跡:世所罕見的經濟快速發展奇跡;世所罕見的社會長期穩定奇跡。
十三五規劃提出了經濟發展、創新驅動、民生福祉、資源環境四大類25項主要指標,目前進展順利,絕大多數可以順利完成或超額完成??傮w上來看,全面建成小康社會,成效比原來預期的還要好,成色十足,分量很重,一定能夠得到人民認可,經得起歷史檢驗。
迎來了長足的經濟增長:(1)經濟增長率:據預測,即使受到疫情這只“黑天鵝”的影響,今年我國經濟仍將實現2%左右的增長,是全球唯一實現正增長的主要經濟體,美國將產生6.1%的負增長,歐元區的經濟將萎縮9.1%,且深陷新冠疫情的泥潭不能自拔(美國新冠死亡人數是越南戰爭五倍)。(2)經濟總量:2019年我國gdp99.1萬億,今年將突破100萬億,占世界經濟比重從2015年的15.5%提升至2019年的16.3%,相當于美國的70%。江蘇gdp將超過10萬億,作為經濟體將超過俄羅斯。我國133家公司入選全球500強,超越美國成為世界第一。(3)中等收入群體:由2010年的1億多人增加到2019年的4億多人,形成世界最大規模中等收入群體。中等收入群體是家庭每年可支配收入在10萬~50萬之間,生活比較寬裕,是社會穩定的基礎(有恒產者有恒心)。
脫貧攻堅創造歷史奇跡:貧困曾經是我國發展中最突出的短板。2015年底,我國有5433萬農村建檔立卡貧困人口。脫貧,是總書記最關心、最牽掛的事。今年是脫貧攻堅的決勝階段,11月23日,貴州宣布全省貧困縣全部摘帽,至此全國有貧困縣的22個省區市全部宣布摘帽,全國832個國家級貧困縣、5000多萬貧困人口全部實現脫貧。脫貧攻堅任務圓滿完成,對中華民族而言是及其重要一刻,困擾中華民族幾千年的絕對貧困問題歷史性地得到徹底解決,同時,這在全球減貧史上也創造了奇跡、樹立了榜樣。扶貧攻堅,是我國動員全黨全國全社會力量,堅持精準扶貧、精準脫貧,取得的可以載入史冊的輝煌成就。
第二部分:把握新發展階段:以高質量發展為主題推進現代化建設。
我國在全面建成小康社會,實現第一個百年奮斗目標之后,開啟全面建設社會主義現代化國家新征程,向第二個百年奮斗目標進軍的新發展階段。
1、決勝全面建成小康社會取得決定性成就。
“十三五”時期,全面深化改革取得重大突破,全面依法治國取得重大進展,全面從嚴治黨取得重大成果,國家治理體系和治理能力現代化加快推進,中國共產黨領導和我國社會主義制度優勢進一步彰顯。
(2)脫貧攻堅成果舉世矚目,五千五百七十五萬農村貧困人口實現脫貧;
(3)糧食年產量連續五年穩定在一萬三千億斤以上。
關于全面建成小康社會的宣布時機:
四個全面戰略布局中,全面建成小康社會的時限是建黨100周年,明年的7月1日,目前仍處全面建成小康社會的進行時。規劃建議沒有宣布已經實現全面建成小康社會這一目標,而是表述為全面建成小康社會取得決定性成就,反映出我們黨一貫堅持實事求是的態度??倳浽趯Α兑巹潯方ㄗh稿進行說明時指出,明年上半年,黨中央將對全面建成小康社會進行系統評估和。
總結。
然后再對外正式宣布我國已經全面建成小康社會。屆時四個全面戰略布局全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴治黨后面三個不變“全面建成小康社會”就要變成“全面建設社會主義現代化國家”轉入新的發展階段。
2021年,建黨百年全面建成小康社會,2035年建成社會主義現代化國家,2049年,建國百年時建成社會主義現代化強國,一步一個腳印。
2、我國社會主義現代化的重要特征。
習近平總書記強調,新發展階段在我國發展進程中具有里程碑意義,這是中華民族偉大復興歷史進程的大跨越。進入新發展階段,需要我們回答的核心問題就是“現代化”:
第一,建設什么樣的現代化?
第二,怎樣全面建設社會主義現代化?
小平同志對“現代化”早就有過闡述,他說我們要建設的現代化,與資本主義國家不同,是中國式的現代化,包括經濟、政治、社會、文化等多個層面?!艾F代化”的兩個時間節點:2035年基本實現現代化是達到世界中等發達國家水平。2049年全面現代化是達到發達國家水平。
二〇三五年基本實現社會主義現代化遠景目標:
(2)基本實現新型工業化、信息化、城鎮化、農業現代化建成現代化經濟體系;
(3)基本實現國家治理體系和治理能力現代化;人民平等參與、平等發展、權力得到充分保障,基本建成法治國家、法治政府、法治社會。
(5)廣泛形成綠色生產生活方式碳排放達峰后穩中有降生態環境根本好轉;
(6)參與國際經濟合作和競爭新優勢明顯增強;
(8)平安中國建設達到更高水平基本實現國防和軍隊現代化;
(9)人民生活更加美好,人的全面發展、全體人民共同富裕取得更為明顯的實質性進展。
3、新發展階段的新機遇新挑戰。
《規劃》建議強調指出,我們既要看到我國發展總體態勢是好的,我們完全有基礎、有條件、有能力取得新的偉大勝利,也要看到當前諸多矛盾疊加、風險挑戰顯著增多,我國發展面臨著前所未有的復雜環境。
國際環境:世界百年未有之大變局進入加速演變期,國際環境日趨錯綜復雜。新冠肺炎疫情大流行影響廣泛深遠,經濟全球化遭遇逆流,民粹主義、排外主義抬頭,保護主義、單邊主義、霸權主義對世界和平與發展構成威脅。
國內環境:我國發展還面臨一些突出問題,比如,創新能力不適應高質量要求,農業基礎還不穩固,城鄉區域發展和收入分配差距較大,生態環境保護任重道遠,民生保障存在短板,社會治理還有弱項,總而言之,發展不平衡、不充分的問題還比較突出。
我國仍處于重要戰略機遇期:面臨形勢已經完全不同。過去我們是逆勢而上,機遇比較好把握;現在要頂風而上,把握機遇的難度就不一樣了。過去我們發展水平低,同別人互補性就多一些;現在我們發展水平提高了,同別人的競爭性就多起來了。為此,中央特別強調,要把握新發展階段的重要特征,增強機遇意識、風險意識,為全面建設社會主義現代化國家開好局、起好步。
做好較長時間應對外部環境變化的思想準備和工作準備?!暯?。
必須善于在一個更加不穩定、不確定的世界謀求我國的發展。
第三部分:貫徹新發展理念:以五大理念為主線部署“十四五”規劃任務。
“十四五”時期經濟社會發展指導思想和必須遵循的原則:強調要高舉中國特色社會主義偉大旗幟,深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神,堅持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀、習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的基本理論、基本路線、基本方略。統籌推進經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態文明建設的總體布局,協調推進全面建設社會主義現代化國家、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴治黨的戰略布局,堅定不移貫徹創新、協調、綠色、開放、共享的新發展理念,堅持穩中求進工作總基調,以推動高質量發展為主題,以深化供給側結構性改革為主線,以改革創新為根本動力,以滿足人民日益增長的美好生活需要為根本目的,統籌發展和安全,加快建設現代化經濟體系,加快構建以國內大循環為主題、國內國際雙循環相互促進的新發展格局,推進國家治理體系和治理能力現代化,實現經濟行穩致遠、社會安定和諧,為全面建設社會主義現代化國家開好局、起好步。
五個堅持:堅持黨的全面領導;堅持以人民為中心;堅持新發展理念;堅持深化改革開放;堅持系統觀念。
總書記強調,理念是行動的先導。貫徹新發展理念,就是要把創新、協調、綠色、開放、共享的五大發展理念貫穿發展的全過程,努力實現更高質量、更有效率、更可持續、更為安全的發展。
《規劃》建議的第二部分,論述十四五時期的重點任務,這些任務就是按照新發展理念進行具體部署的?!兑巹潯方ㄗh強調,十四五時期還要繼續堅定不移地貫徹新發展理念。
“十四五”時期經濟社會發展地主要目標:“六個新”體現新發展理念:1、經濟發展取得新成效;2、改革開放邁出新步伐;3、社會文明程度得到新提高;4、生態文明建設實現新進步;5、民生福祉達到新水平;6、國家治理效能得到新提升。
創新:1、堅持創新驅動發展,全面塑造發展新優勢。
2、加快發展現代產業體系,推動經濟體系優化升級。
3、形成強大國內市場,構架新發展格局。
4、全面深化改革,構架高水平社會主義市場經濟體制。
《規劃》建議三個高頻詞:“人民”,出現46次;“安全”,出現66次;“創新”,在不同的版塊出現48次?!兑巹潯方ㄗh稿闡述了“十四五”時期經濟社會發展和改革開放的重點任務,共計12個部分,其中把科技創新放在首位,強調創新在我國現代化建設全局中的核心地位,這在歷次《規劃》建議稿中還是第一次。
核心技術要不來買不來討不來:習近平總書記強調,要像當年攻克“兩彈一星”一樣,集中力量攻克“卡脖子”關鍵核心技術。實踐證明,關鍵核心技術是要不來買不來討不來的,發達國家即使賣給你也可能會漫天要價,或者斷供。核心技術只有依靠自己。江蘇重點培育13個先進制造業集群,有126項“卡脖子”短板技術亟待突破,其中44項完全受制于國外。從對我省113家高新技術企業進出口產品調查情況看,其中無可替代的產品有217類、占58%。
我國每年大量進口技術和設備,2019年進口芯片是3000多億美元。美國高通、英特爾等,離不開中國市場的貢獻。美國對華為實行斷供,從芯片到生產芯片的光刻機和技術、軟件,全面封鎖打壓。很多美國企業非常不滿,美國芯片企業為此造成了1.1萬億元的損失。對中國來說,這就給我們國內的芯片企業提供了難得機遇,我們要用中國的市場培育壯大中國的科技創新企業。
我國科技規模巨大創新成果涌現:載人航天、探月工程、時速600公里的高速磁懸浮樣車、量子通訊、高鐵科技、無人機、海底深潛技術、北斗導航、遠程導彈等,我國重大創新成果競相涌現,一些進入并跑、領跑階段。7月底,習近平總書記宣布我國北斗三號全球衛星導航系統正式開通。相比美國gps,北斗系統的精度更高(北斗35顆衛星,gps24顆),北斗獨具雙向搜救功能,目前全球已經有120多個國家和地區使用北斗系統,將來產業化的前景廣闊,幾千億甚至上萬億的大市場。5g技術和應用在世界上處于領先位置,今年已經建設5g基站超過69萬個,實現地級市5g網絡全覆蓋;徐州今年底5g基站將超過6000,實現徐州市區和各縣城區5g覆蓋。
協調:5、優先發展農業農村,全面推進鄉村振興。
6、優化國土空間布局,推進區域協調發展和新型城鎮化。
7、繁榮發展文化事業和文化產業,提高國家文化軟實力。
《規劃》建議強調堅持實施區域協調發展戰略,實施區域重大戰略,包括西部開發,東北振興,中部崛起,東部率先等等。要推進京津冀協同發展,長江經濟帶發展,粵港澳大灣區建設,長三角一體化發展,黃河流域生態保護和高質量發展,高質量高標準建設雄安新區等等。
總書記高度重視長三角一體化發展:長三角是中國最發達、最活躍的區域,總書記今年3月份到浙江,8月份到安徽,11月到上海、江蘇,足跡遍布長三角三省一市。11月14日,總書記在南京召開全面推動長江經濟帶發展座談會,強調要推動長江經濟帶高質量發展,打造區域協調發展信樣板。一是率先形成新發展格局;二是勇當我國科技和產業創新的開路先鋒;第三加快打造改革開放新高地,對江蘇寄予厚望??倳洀娬{“一體化”“高質量”是長三角發展的關鍵詞,體現了協調發展要求。
綠色:8、推動綠色發展,促進人與自然和諧共生。
《規劃》建議提出,堅持綠水青山就是金山銀山理念,堅持尊重自然、順應自然、保護自然,堅持節約優先、保護優先、自然恢復為主,守住自然生態安全邊界,深入實施可持續發展戰略,完善生態文明領域統籌協調機制,構架生態文明體系,促進經濟社會發展全面綠色轉型,建設人與自然和諧共生的現代化?!兑巹潯方ㄗh從加快推動綠色低碳發展、持續改善環境質量、提升生態系統質量和穩定性、全面提高資源利用效率四個方面提出具體要求。
開放:9、實行高水平對外開放,開拓合作共贏新局面。
《規劃》建議提出要實行更高水平對外開放,實施更大范圍、更寬領域、更深層次對外開放,推動貿易和投資自由化、便利化,開拓合作共贏新局面。這次規劃建議,堅持“站在世界地圖前制定五年規劃”的原則,提出推動共建“一帶一路”高質量發展,積極參與全球經濟治理體系改革。十三五規劃的表述是推進“一帶一路”建設,十四五是推動共建“一帶一路”高質量發展,這是一種遞進關系,意義更為重大。目前,我國已經累計與138個國家和30個國際組織簽署了200多份“一帶一路”合作文件,“一帶一路”已經成為我國對外開放的重要依托。
共享:10、改善人民生活品質,提高社會建設水平。
11、統籌發展和安全,建設更高水平的平安中國(發展與安全)。
12、加快國防和軍隊現代化,實現富國和強軍相統一(發展與安全)。
關于社會領域的內容,超過以往歷次規劃建議,政策含金量高,彰顯發展為了人民的共享理念。面對新冠疫情,黨中央為了保護人民生命安全,果斷打響疫情防控這場沒有硝煙的戰爭。從出生僅30個小時的嬰兒到108歲的老人,黨和政府沒有放棄每一個病患;確診患者人均醫療費用約2.3萬元,一些危重患者的治療費用達到幾十萬甚至上百萬元,全部由國家承擔。充分體現黨中央和習近平總書記人民至上、生命至上的為民情懷,也是共享理念的最鮮活的體現。
加強和創新社會治理:要完善社會治理體系,形成黨委領導、政府負責、群團組織助推、社會組織協同、人民群眾參與的體制安排,健全黨組織領導的自治、法治、德治相結合的城鄉基層治理體系。要推動社會治理重心向基層下移,市域層面要發揮前線指揮部功能,推進市域社會治理現代化,基層要發揮橋頭堡功能,堅持和發展新時代楓橋經驗,把小矛盾、小問題化解在基層,化解在萌芽狀態。
第四部分:構建新發展格局:以擴大內需為戰略支點為我國經濟發展增添活力。
黨的十九屆五中全會明確提出要加快構建以國內大循環為主題、國內國際雙循環相互促進的新發展格局,總書記對此作出重要說明。黨中央提出構建新發展格局,是對我國客觀經濟規律和發展趨勢的正確把握,是掌握發展主動權的先手棋,是有深厚的實踐基礎的。構建新發展格局是一項系統工程,既要加強戰略謀劃和頂層設計,也要把握工作著力點。尤其是在當前保護主義上升、世界經濟低迷、全球市場萎縮的外部環境下,更需要充分發揮國內超大規模市場優勢,通過繁榮國內經濟、暢通國內大循環為我國經濟發展增添活力。
1、構建新發展格局是把握發展主動權的先手棋。
有人認為,提出新發展格局,是由于疫情影響,國際經濟循環受阻后的權宜之計。另一方面,有的國外媒體說“中國要停止開發”“中國發展將向內轉”。都是錯誤理解。
1988年,我國開始實施沿海開放戰略,其中“兩頭在外”是基本方針,很多外貿企業“第一桶金”均來自“兩頭在外”模式。然而在相關行業利益鏈條中,中國企業只是一個打工者。中國貼牌生產芭比娃娃,美國市場上售價10美元,在中國的離岸價格卻2美元,其中1美元是管理費和運輸費,0.65美元支付來料費用,剩下的0.35美元才是中國企業所得。
2008年國際金融危機是我國發展格局演變的重要分水嶺。我國外貿依存度從2006年的64.2%下降到31.8%,內需貢獻率有7個年份超過100%。中國國際進口博覽會是世界上首個以進口為主題的大型國家級展會。去年進博會,習近平總書記說:“中國市場這么大,歡迎大家都來看看?!睒嫿ㄐ掳l展格局是一種更深層次改革和更高水平對外開放,不是被動應付、權宜之計,而是一種新常態。
2、構建新發展格局要立足做好自己的事情。
新發展格局帶來的影響是什么?一方面可能短期內會減少國際貿易,影響最大的是外貿;但外貿的減少勢必會帶來非沿海城市的發展,長遠來看,有利于促進我國區域均衡發展。另一方面,要讓國內生產出來的東西在國內被消費掉,最需要提升的是居民的消費水平。中國14億人口,是全球最大和最有潛力的消費市場,具有巨大的增長空間。當前擴大內需還有不少短板,商品物流成本過高(社會物流總費用占gdp14.7%,是發達國家的2.5倍),“房子是用來住的,不是用來炒的”問題還沒有得到很好解決。這些短板影響了老百姓的幸福感。
內需是中國未來參與世界競爭的工具、手段和資源,只有繼續擴大內需,讓市場更加理性,尤其是擴大來自于居民的消費需求,才能真正把世界工廠轉換成世界市場,改變中國在世界經濟中的地位。
3、構建新發展格局不是搞封閉的國內單循環。
國際國內雙循環,國內大循環是基礎,是主體。在國際循環出現不暢的情況下,我們強化國內大循環的主題地位,這有利于穩定國內經濟基本盤,也有利于帶動和激發國際循環。由此可見,雙循環的提出,牽一發而動全身,其實是一盤棋,反復推演研判得出的重大決定,絕不是承受不住壓力的無奈之舉。
構建新發展格局是以全國統一大市場基礎上形成國內大循環為主體,不是各地都搞自我小循環。中央強調要共同構建高水平更開放的國內統一大市場,而不是自上而下,層層套用,搞所謂的省內循環、市內循環、縣內循環,更不能以內循環的名義搞地方保護和小而全。
第五部分:凝聚新發展合力:在現代化建設征程中必須堅持和加強黨的領導。
總書記強調,一個大國的崛起,絕不可能輕輕松松、一帆風順,必然要經歷一番艱苦的磨練和斗爭,全黨必須清醒認識前進道路上進行偉大斗爭的長期性、復雜性、艱巨性,堅持底線思維,增強憂患意識,發揚斗爭精神,提高斗爭本領。
凝聚新發展合力,是實現高質量發展的保障。全會強調,實現十四五規劃和2035年遠景目標,必須堅持黨的全面領導,充分調動一切積極因素,廣泛團結一切可以團結的力量,形成推動發展的強大動力。
1、貫徹黨把方向、謀大局、定政策、促改革的要求。
《規劃》建議要求,面對當前復雜嚴峻的國內外環境和全面建設社會主義現代化國家的繁重任務,必須確保黨中央決策部署有效落實,做到令行禁止;要把黨中央集中統一領導落實到統籌推進“五位一體”總體布局、協調推進“四個全面”戰略布局各方面;堅持和完善當領導經濟社會發展的體制機制。要深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”;完善上下貫通,執行有力的組織體系,確保黨中央決策部署有效落實;落實全面從嚴治黨主題責任、監督責任,提高黨的建設質量。
2、人民是我們黨執政的最大底氣,是黨和國家最深厚的根基。
(1)始終與人民同呼吸、共命運、心連心,始終保持黨同人民的血肉聯系。
(4)力戒形式主義、官僚主義,持續深入推進反腐敗斗爭。
干部是決定因素。
要深入總結和學習運用中國共產黨100年的寶貴經驗,教育引導廣大黨員、干部堅持共產主義遠大理想和中國特色社會主義共同理想。要全面貫徹新時代黨的組織路線,加強干部教育培養特別是年輕干部培養。要加強對敢擔當、善作為的干部激勵保護,以正確用人導向引領干事創業導向,讓那些想干事、肯干事、能干成事的干部有更好的用武之地。
4、完善人才工作體系,培養造就大批德才兼備的高素質人才。
人才是發展的關鍵因素。
“深化人才發展體制機制改革,全方位培養、引進、用好人才,造就更多國際一流的科技領軍人才和創新團隊,培養具有國際競爭力的青年科技人才后備軍。健全以創新能力、質量、實效、貢獻為導向的科技人才評價體系。加強學風建設,堅守學術誠信。健全創新激勵和保障機制,構建充分體現知識、技術等創新要素價值的收益分配機制,完善科研人員職務發明成果權益分享機制。支持發展高水平研究型大學,加強基礎研究人才培養。實行更加開放的人才政策,構建集聚國內外優秀人才的科研創新高地?!?/p>
5、堅持全面從嚴治黨。
《規劃》建議指出,要“把嚴的主基調長期堅持下去,不斷增強黨自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力。鍥而不舍落實中央八項規定精神,持續糾治形勢主義、官僚主義,切實為基層減負。完善黨和國家監督體系,加強政治監督,強化對公權力運行的制約和監督。堅持無禁區、全覆蓋、零容忍,一體推進不敢腐、不能腐、不想腐,營造風清氣正的良好政治生態。
結尾:實現“十四五”規劃和2035年遠景目標意義重大,任務艱巨,前景光明。我們要把學習貫徹十九屆五中全會精神作為當前時期的重大政治任務,更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍,不忘初心,牢記使命,同心同德,頑強奮斗,奪取全面建設社會主義現代化國家新勝利。
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“十九屆五中全會提出,要再接再厲、一鼓作氣,確保如期打贏脫貧攻堅戰,確保如期全面建成小康社會、實現第一個百年奮斗目標,為開啟全面建設社會主義現代化國家新征程奠定堅實基礎?!蔽易鳛橐幻睬鄨F員,同時也是一名扶貧專干,在脫貧攻堅決戰決勝進入關鍵時,我將針對難點,精準施策,將脫貧措施落細落小、抓緊抓實,干一件成一件,集小勝為大勝,執行好教育脫貧、健康扶貧、保障扶貧等政策,想方設法地為貧困群眾解決困難、增加收入,提升群眾的獲得感,推動脫貧攻堅與鄉村振興的有效銜接,全面鞏固脫貧攻堅成果,確保如期高質量打贏脫貧攻堅戰,在決戰決勝脫貧攻堅中綻放青春色彩。
創新,是民族進步的靈魂。黨的十九屆五中全會明確指出,“堅持創新在我國現代化建設全局中的核心地位,把科技自立自強作為國家發展的戰略支撐”,并首次將科技創新擺在各項規劃任務首位,進行專章部署。
“危中有機,唯創新者勝?!眲撔率顷P系黨和國家事業發展的關鍵因素。新中國成立以來,一批“國之重器”相繼鍛造誕生,見證著國家科技實力從量的積累邁向質的飛躍,標志著中華民族的前進步伐勢不可擋。當前,新一輪科技革命和產業變革加速演變,各國爭先恐后下好科技創新這步“先手棋”,以望能占領先機、贏得優勢,更加充分說明了科技創新的重要性。展望“十四五”,更應大力發揚“茍日新,日日新,又日新”的創新精神,添“才”加“新”提升自主創新能力,催生新發展動能。
導向驅動,以目標需求“點燃火種”。如何抓住科技創新引擎,先行一步將創新向現實生產力轉化?有賴于需求這個“點火器”,科技創新如果不能準確把握需求導向和問題導向,再好的創新也未必能“點燃”發展之火。因此,創新科技必須牢牢牽住“社會對技術的需要”的“牛鼻子”,要面向世界科技前沿、面向經濟主戰場、面向國家重大需求、面向人民生命健康,讓創新活力得到進一步激發,點燃必不可少的發展“火種”。對于“卡脖子”的技術問題,要積極研究和探索新思路、新方法、新措施,扎實推進各項工作創新發展,讓堵點難點迎刃而解。
人才驅動,以核心技術“抬高火焰”?!瓣P鍵核心技術是要不來、買不來、討不來的?!睂崿F高質量發展,就必須做到科技自立自強。如果說技術創新能力是發展所需的必備“燃料”,那科技人才作為創新驅動與核心技術突破的關鍵,則是發展“燃料”的“核動力”?!暗萌藙t安,失人則危?!眲撔碌氖聵I呼喚創新的人才,誰擁有人才,誰就能掌握創新發展的核心技術,為發展之火提供源源不斷的“燃料”。要加快建設創新型人才隊伍,注重培育人才、打造人才、發展人才,匯聚創新發展的強大正能量,不斷提高自主創新能力,“迸發”科技人才的發展“動能”。
雙輪驅動,以制度創新“通風送氧”。俗話說“火要虛”,實質是將可燃物架空一些,使可燃物與空氣中氧氣接觸更充分,燃燒才能更旺??萍紕撔隆叭剂稀蹦芊褡尠l展之火“燃”得更旺,需要制度創新給予有力支撐形成“架空層”,方能讓科技創新“燃料”有效釋放潛能。一方面,要狠抓創新體系建設,發揮我國社會主義制度能夠集中力量辦大事的優勢,整合優化科技資源配置,在發展創新技術的過程中攻堅克難。另一方面,要改善科技創新生態,及時解決人才在就業創業過程中面臨的資金需求、市場信息、政策扶持、技術支撐、公共服務等瓶頸問題,為科技創新提供保障,為創新創造者營造良好的創新創業環境。
站在新起點,面向“十四五”,正需要以創新聚能量、添動力、增活力,用創新“燃”發展之火生生不息。
想必大多數人都觀看過4×100米接力跑比賽,比賽現場可謂是激動人心。比賽發令槍一響,每一棒的運動員都會握緊“接力棒”奮力“向前跑”。如果每一棒都接得好、跑得順、跑得好,那就會勝券在握、取勝有望。倘若接力環節出了問題,或犯規了,或跑慢了,或掉棒了,或摔倒了,其結果可想而知。
其實,4×100米接力跑的道理,用之于接力“十三五”跑好“十四五”也是相通的。黨的十九屆五中全會強調,全黨全國各族人民要再接再厲、一鼓作氣,確保如期打贏脫貧攻堅戰,確保如期全面建成小康社會、實現第一個百年奮斗目標,為開啟全面建設社會主義現代化國家新征程奠定堅實基礎?!耙环植渴?,九分落實?!弊鳛樾聲r代黨員干部,必須要強化“接力跑”的意識,主動接力“十三五”、奮力跑好“十四五”,同心同德向前奔跑,努力在新征程上奪取新的更大勝利。
樹牢敢于接力跑好的“自信心”。一切前進之路,從來都不那么平坦的,難免會碰上這樣那樣的問題和困難,遭遇各種風險和挑戰。不用說,新征程上困難問題、風險挑戰肯定是一種常態,那么,拼搏奮斗、砥礪奮進就應是我們黨員干部應有的姿態。歷史和事實證明,只要自信心十足,辦法肯定比困難多。面對從“十三五”到“十四五”的接力跑,廣大黨員干部只要有敢于接力、敢于奔跑的自信心,永葆“越是艱險越向前”的英雄氣概和“狹路相逢勇者勝”的斗爭精神,在重任面前,敢擔敢上、敢做脊梁;在困難面前,敢闖敢試、敢為人先;在矛盾面前,敢抓敢管、敢于碰硬;在風險面前,敢作敢為、敢于負責,就一定能跑好“十四五”這一棒,在自己這一棒上跑出一個人民滿意的好成績。
錘煉善于接力跑好的“真本領”。跑好從“十三五”到“十四五”這場接力賽,既要有自信心,更要有真本領。如果心有余而力不足,又豈能跑出好成績。常言道,“打鐵必須自身硬”。黨員干部必須要有真本領,主動適應時代發展和工作需要。雖然我們正處于百年未有之大變局,但是我國“十三五”規劃目標任務即將完成,全面建成小康社會勝利在望;而且我國已轉向高質量發展階段,即將開啟全面建設社會主義現代化國家新征程。前景十分光明,當然挑戰也十分嚴峻,唯有自身本領高強,才能勇挑重擔、擔當有為。廣大黨員干部要有本領不夠的危機感和緊迫感,努力在強化理論學習中長本領、在具體工作實踐中練本領、在拜群眾為師中添本領、在搞好調查研究中增本領、在對標身邊先進典型中強本領,總之要一刻不停地增強自身本領。唯有如此,才能攻堅克難、砥礪奮進、善作善成跑好“十四五”這一棒,在自己這一棒上書寫好推動高質量發展的新篇章。
永葆樂于接力跑好的“精氣神”。推動高質量發展,既是當前決勝全面建成小康社會的緊迫任務,又是“十四五”時期的永恒課題。要建設社會主義現代化國家、實現中華民族偉大復興中國夢,就需要一代又一代人樂于接力、接續奔跑。這就要樹立正確的政績觀,處理好當前與長遠、顯績與潛績的關系,涵養“功成不必在我”的境界胸懷,堅定“建功必定有我”的歷史擔當,一張藍圖繪到底,一任接著一任干,一任跑給一任看,就一定能跑好“十四五”乃至更長更久的接力賽,源源不斷為建設社會主義現代化國家、實現中華民族偉大復興中國夢作出新的更大貢獻!
日前,中國共產黨第十九屆中央委員會第五次全體會議審議通過了《中共中央關于制定國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和二〇三五年遠景目標的建議》,為中國未來五年發展擘畫了藍圖,指明了方向。作為黨員干部,也要緊跟時代發展步伐,做好干事創業的五年規劃。在此,準備“十四五”規劃指南一份,助黨員干部在實現大我中成就小我。
樹立“先天下之憂而憂”的崇高追求,為國為民、利國利民。人無志不立。遠大的理想目標是干事創業前進的動力,是指引著我們前進的燈塔。樹立什么樣的理想目標,注定成就什么樣的作為。偉大領袖周恩來正是因為從小樹立“為中華之崛起而讀書”的宏偉目標,才砥礪了他為國家和民族奮斗終身的責任和使命,成就了他光輝的一生。黨員干部要認真思考規劃未來五年的奮斗目標和理想抱負,將實現個人理想與偉大復興的中國夢和人民對美好生活的向往目標結合起來,按照十九屆五中全會描繪的藍圖、“十四五”規劃確定的目標,乘勢而上,為黨、國家和人民利益鞠躬盡瘁、奮斗不已。
發揚“敢教日月換新天”的務實精神,乘風破浪、勇往直前。黑格爾說,“一個民族有一些關注天空的人,他們才有希望;一個民族只是關心腳下的事情,注定沒有未來”。遠大的目標只有和實際行動結合起來,做到既仰望星空、又腳踏實地,才能將夢想變成現實。大道至簡、實干為要。離開實干,再美好的理想目標都是空中樓閣,再有分量的擔當也難以落地生根。黨員干部要干字當先,發揚釘釘子精神,務實求變、務實求新、務實求進、務實求效。要敢于攻堅克難、改革創新、銳意進取、越挫越勇,堅定必勝信心,一鼓作氣、一以貫之、一抓到底,奮力實現“十四五規劃”的宏偉目標。
永葆“俯首甘為孺子?!钡臑槊袂閼?,我將無我、不負人民。人民是歷史的創造者,是我們黨執政的最大底氣。全心全意為人民服務是共產黨人的宗旨,是我們全部工作的出發點和落腳點?;仡櫋笆逡巹潯钡臍v史,從解決溫飽到總體小康,從總體小康到全面小康,從脫貧攻堅到疫情防控,至始至終體現著“人民至上”的理念。黨員干部要堅持以人民為中心的工作思路,尊重人民主體地位,站穩群眾立場,把實現好、維護好、發展好最廣大人民的根本利益置于至高無上的地位,在為民辦實事、辦好事、解難事的忘我工作中,不斷增進人民福祉,提升人民群眾獲得感、幸福感、安全感。
所當乘者勢也,不可失者時也?!笆濉背删脱捕Y,“十四五“開啟征程。在新時代的偉大征程上,讓我們乘勢而上,順勢而為,以黨員干部應有的擔當和作為為中國特色社會主義事業添磚加瓦,創造讓世界稱贊的新的更大奇跡。
在黨的十九屆五中全會公報中“強國”是一個高頻詞。到二〇三五年基本實現社會主義現代化遠景目標,要建成文化強國、教育強國、人才強國、體育強國;堅定不移建設制造強國、質量強國、網絡強國,加快建設交通強國?!皬妵蹦繕嗣篮?,“強國”任務艱巨。黨員干部投身強國偉業,勢必要錨定“遠景目標”,“強國”先“強己”,通過“強”心志、“強”擔當、“強”本領、“強”作風,進一步提升自己投身強國偉業的硬實力,“厲兵秣馬,蓄勢待發”,為實現社會主義現代化遠景目標添磚加瓦。
“強”心志,鑄就“忠誠所感金石開”的堅強品格?!爸静涣?,天下無可成之事?!崩硐胄拍?,是黨員干部的立身之本,是鼓舞和激勵黨員干部奮勇前行的不竭動力?!疤煜轮恋?,莫大于忠”,忠誠所感、金石為開。對黨忠誠,是共產黨員的政治底色、政治操守和政治生命線。只有對黨忠誠的人,才能以“忘我”姿態和胸懷投身黨的事業,甘于奉獻、甘于付出,對黨和人民的事業盡職盡責、矢志不渝,在“千磨萬擊”和“東西南北風”中“咬定青山不放松”。秉持“朝受命、夕飲冰,晝無為、夜難寐”的工作理念和責任感,以舍我其誰的緊迫感和使命感,為強國偉業盡心竭力、鞠躬盡瘁、奮斗終生。
“強”擔當,練就“泥犁拔舌自擔當”的“鐵肩膀”。迎戰“十四五”,黨員干部必須進一步增強擔當意識,強化使命感,時刻謹記“全心全意為人民服務”的宗旨,真正將黨和人民放在心中,把黨和人民的事業放在首位。始終保持干事創業的精氣神,以“人一之,我十之;人十之,我百之”的勁頭,積極投身到各種斗爭中去,多經歷“風吹浪打”,多捧“燙手山芋”,在干事創業中經受嚴格的思想淬煉、政治歷練、實踐鍛煉,在復雜嚴峻的斗爭中經風雨、見世面、壯筋骨、長才干。新時代每一位黨員干部都有自己的際遇和舞臺,生逢其時,也重任在肩,要善于在危機中育先機、于變局中開新局,在貫徹落實十九屆五中全會精神和黨中央各項決策部署的實踐中不斷強化自我修煉,正心明道,忠誠擔當。
“強”本領,增強“腹有詩書氣自華”的厚重底蘊?!笆奈濉北貙⑹且粋€創新的時代,黨員干部要跟上發展的步伐、站到時代的潮頭,必須注重培養創新意識。不斷學習新知識,掌握新技能,接受新事物,研究新問題,從各方面著力提升自己的真本領。要沉下心來干工作,心無旁騖鉆業務,在深學深研業務工作上下功夫,干一行、愛一行、精一行。發揚“工匠精神”“釘釘子精神”,起而行之、勇挑重擔,努力提高“七種能力,勇于直面問題,想干事、能干事、干成事,不斷解決問題、解決難題。練就“鐵肩膀”,挺起“硬脊梁”,能啃“硬骨頭”,挑起黨和人民賦予的“強國”大業重擔。
“強”作風,永葆“心底無私天地寬”的高尚情懷。在我國發展的重要戰略機遇期,面對錯綜復雜的國際形勢,我們任何時候都不能忘記入黨為什么,為黨干什么,當官做什么。在名利追求與利益抉擇時,做到大公無私、不計個人得失;在干事創業服務群眾上,做到默默奉獻,“只顧攀登不問高”,不瞻前顧后,患得患失。保持“心底無私天地寬”的高尚情懷,放下包袱、放下欲望,保持共產黨人的初心使命,一心只為百姓謀福利,“清風兩袖朝天去”,以“無我”之精神“輕裝上陣”,以“咬定青山不放松,立根原在破巖中”的堅定信念,在“強國”偉業建設中主動作為、奮發有為、擔當善為,創出佳績。
“十四五”即將到來,“強國”藍圖已繪就,目標美好,重任在肩。黨員干部應通過“強”心志、“強”擔當、“強”本領、“強”作風,充分做好思想、擔當、能力、作風等全面準備,持戈試馬,蓄勢揚帆,高起點開局、高質量推進,以更加飽滿的激情、熱情和本領沖鋒陷陣在各項事業的最前沿,奮力書寫投身強國偉業的恢弘詩篇。
近日,隨著《黨的十九屆五中全會〈建議〉學習輔導百問》公開出版發行。作為黨員干部,通過對黨的十九屆五中全會精神的深學細悟,切實把“小我”融入到“大我”中,在干好“自己的事”與干好“我們的事”統籌結合起來,以更大的胸懷、全局的觀念、務實的作風、乘勢而上的勇氣為第二個百年奮斗目標進軍的“第一個”五年規劃實現創新“一子落”、發展“滿盤活”。
要站在黨統攬全局的高度上,深學細悟黨的十九屆五中全會精神,切實帶頭落實黨的路線方針政策。在我國全面建成小康社會之后,“十四五”將開啟我國全面建設社會主義現代化國家新征程,吹響了向第二個百年奮斗目標進軍的號角。作為黨員干部,在帶領廣大人民群眾努力向“號角”集結的同時,既是“號角”的吹響者,又是“號角”的實施者,就要站在黨統攬全局的高度上,切實深學細悟黨的十九屆五中全會精神,帶頭做好全會精神宣傳,切實把黨的路線方針政策宣傳到廣大人民群眾中間去,讓“十四五”規劃深入民心,為第二個百年奮斗目標進軍凝聚磅礴力量,為我國全面建設社會主義現代化國家而努力奮斗。
要站在以人民為中心的發展理念上,深學細悟黨的十九屆五中全會精神,切實做好“一盤棋”發展謀劃?!笆奈濉币巹澖ㄗh通過9個方面的具體描繪,勾勒出一幅到2035年基本實現社會主義現代化的美好畫卷。作為黨員干部,要站在以人民為中心的發展理念上深學細悟黨的十九屆五中全會精神,為這一“畫卷”定心聚力,切實在“十四五”時期為各個方面發展進行“一盤棋”發展謀劃,通過制定中長期發展規劃,為科學發展注入新動能,為企業提供優質服務,為鄉村振興發展提供科學思路,創新產銷渠道,提升競爭力,讓國家的綜合實力進一步增強,讓廣大人民群眾分享國家發展帶來的紅利的同時,有更多的獲得感、安全感、幸福感。
要以“我將無我,不負人民”的境界,深學細悟黨的十九屆五中全會精神,切實打破“一畝三分地”的思維定勢。習近平總書記強調,“十四五”時期我國將進入新發展階段。作為黨員干部,就要以“我將無我,不負人民”的境界深學細悟黨的十九屆五中全會精神,在面對“十四五”時期新發展要求,就要從“新”字上做足文章,不僅學習理解上要“新”,還要有“新”的思想觀點,行動上也要有“新”起點,切實打破自己的“一畝三分地”來看待問題、解決問題,才能更好地一心為發展想對策,突破思維定勢,在謀發展中不斷挑戰自我、超越自我,始終緊盯發展惠及廣大人民群眾,讓“十四五”時期的各項如期實現。
要以忠誠干凈擔當的覺悟,深學細悟黨的十九屆五中全會精神,切實亮明身份打通服務最后一公里“門禁”。堅持黨的全面領導、加強黨中央集中統一領導是實現“十四五”時期經濟社會發展目標最重要的保證。作為學員干部,就要以忠誠干凈擔當的覺悟深學細悟黨的十九屆五中全會精神,把“十四五”時期各項工作做細做扎實,在服務最后一公里中亮明黨員干部身份,奔著問題去解決問題,不帶著問題回辦公室,更不能議而不決,或者久拖不決回避問題。要敞開大門辦公,要善于把辦公室變成廣大人民群眾的“議事廳”“茶話室”,切實廣泛收集民意,打破“門禁”限制,讓廣大人民群眾為“十四五”時期發展共同出謀劃策。
一、推動理想信念教育常態化制度化是提高社會文明程度的重要路徑。要加強黨史、新中國史、改革開放史、社會主義發展史教育,加強愛國主義、集體主義、社會主義教育,弘揚黨和人民在各個歷史時期奮斗中形成的偉大精神,推動理想信念教育常態化制度化,促進全體人民在思想上精神上緊緊團結在一起,進一步增強中華民族凝聚力。同時要大力實施公民道德建設工程,著力加強社會公德、職業道德、家庭美德、個人品德建設,將道德教育融入理想信念教育中,為社會文明程度的提升提供重要路徑。
二、志愿服務是社會文明程度的重要標志,是加強精神文明建設、培育和踐行社會主義核心價值觀的重要措施。黨的十九屆四中全會把“健全志愿服務體系”作為堅持以社會主義核心價值觀引領文化建設制度的重要任務。黨的十九屆五中全會進一步提出提高社會文明程度新方法,“廣泛開展志愿服務關愛行動”。在“十四五”的新征程上,志愿者和志愿服務組織、志愿服務工作者要立足新時代、展現新作為。要廣泛開展志愿服務關愛行動,注重激勵更多人崇德向善,壯大志愿服務力量,激發整個社會向上向善、誠信互助的社會風尚,讓志愿服務成為提升社會文明程度基石。
三、弘揚誠信文化,推進誠信建設,是培育和踐行社會主義核心價值觀的一項重要任務,也是提高社會文明程度的重要抓手。一方面要全面加強誠信體系建設,大力弘揚誠信文化,讓誠信成為社會的最美底色,助力公民文明素質和社會文明程度的提高;另一方面要暢通相關公眾參與、社會參與誠信建設機制的渠道,讓社會輿論、公眾有渠道參與監督,營造良好的社會氛圍。
四、加強網絡文明建設,培養積極健康的網絡文化是新時代社會主義精神文明建設的重要內容,是提高社會文明程度的重要舉措。社會文明程度的提升既要體現在現實生活中,也不能落下網絡中的社會文明建設。要進一步做強網上正面宣傳,培育積極健康、向上向善的網絡文化,用社會主義核心價值觀和人類優秀文明成果滋養人心、滋養社會,營造科學健康、和諧文明的網絡環境,抵制庸俗、低俗、媚俗之風。
我們要充分認識提高社會文明程度對實現“十四五”規劃和二〇三五年遠景目標的重大意義,努力形成適應新時代要求的思想觀念、精神面貌、文明風尚、行為規范。
從“十四五‘’到2035年,恰是我們青春最美好的時光,也足夠我們這一代人成長為有理想、有本領、有擔當的中流砥柱?,F在我們所要做的,就是學習好自己的專業知識,為中國特色社會主義的航船繼續乘風破浪積蓄力量。
到2035年,中國繁榮昌盛,我們風華正茂。我們是中華民族偉大復興的接力者,在這場向著夢想的征程中,將以我之青春,共中國之榮光。
便衣大隊各位同事:
大家下午好!
根據區政府的相關工作要求,今天下午由我為大家宣講黨的十九屆五中全會精神。我將根據十九屆五中全會公報內容與大家共同理解學習。
黨的十九屆五中全會即中國共產黨第十九屆中央委員會第五次全體會議,于2020年10月26日至29日在北京舉行。出席這次全會的有,中央委員198人,候補中央委員166人。中央紀律檢查委員會常務委員會委員和有關方面負責同志列席會議。黨的十九大代表中的部分基層同志和專家學者也列席會議。
全會由中央政治局主持。中央委員會總書記習近平作了重要講話。
全會聽取和討論了習近平受中央政治局委托作的工作報告,審議通過了《中共中央關于制定國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和二〇三五年遠景目標的建議》。習近平就《建議(討論稿)》向全會作了說明。
在這里我穿插一下,何為五年規劃。大家在學習、工作期間都會為自己定制或長或短的計劃,讓自己有目標,有動力。國家也是這樣,有了好的規劃,才能在正確的道路上走下去。五年規劃原稱五年計劃,全稱為中華人民共和國國民經濟和社會發展五年規劃綱要,是中國國民經濟計劃的重要部分,屬長期計劃。主要是對國家重大建設項目、生產力分布和國民經濟重要比例關系等作出規劃,為國民經濟發展遠景規定目標和方向。我國從1953年開始制定五年計劃,從“十一五”起,“五年計劃”改為“五年規劃”?;仡櫸迥暧媱?規劃的歷史,不僅能描繪建國以來經濟發展的大體脈絡,也能從中探索中國經濟發展的規律,通過對比與檢視過去,可以從歷史的發展中獲得寶貴的經驗,從而指導未來的經濟發展。
我們現在簡單回顧一下,“十三五”時期,我國取得的成果。
1.“十三五”時期,全面深化改革取得重大突破,全面依法治國取得重大進展,全面從嚴治黨取得重大成果,國家治理體系和治理能力現代化加快推進,中國共產黨領導和我國社會主義制度優勢進一步彰顯。這是從“四個全面”戰略布局角度總結的,“十三五”時期,我黨統籌推進“五位一體”全面布局,協調推進“四個全面”戰略布局,全面深化改革全面發力,中國特色社會主義制度更加完善,為全面建成小康社會提供了根本動力、制度保障和政治保證。
2.經濟實力、科技實力、綜合國力躍上新的大臺階,經濟運行總體平穩,經濟結構持續優化,預計二〇二〇年國內生產總值突破一百萬億元。gdp的增長才能體現小康社會的形成。2020年我國遭受新冠肺炎疫情的沖擊,但我國率先控住了疫情的蔓延,實現復工復產,確?!笆濉币巹澩昝朗展?,這里體現了人民對共產黨的信任,疫情期間,在結果未知的時刻我國人民均配合國家的工作,進行全民抗疫,最終遏制住了疫情,成功恢復生產。
3.脫貧攻堅成果舉世矚目,五千五百七十五萬農村貧困人口實現脫貧。脫貧工作一直是我國建設全面小康的重中之重,即使是在受新冠影響的2020年,黨中央依然聚焦‘三區三州’等深度貧困地區,有效確保脫貧攻堅戰取得勝利。
4.;糧食年產量連續五年穩定在一萬三千億斤以上;在“十三五”期間我們黨依然把“三農”問題擺在首位,加快推進農業農村現代化,確保中國人民飯碗里有中國自己生產的糧食。
5.污染防治力度加大,生態環境明顯改善;我黨一直貫徹“綠水青山及時金山銀山”的理念,確保在生產穩定提升之時,環保也跟得上。
6.對外開放持續擴大,共建“一帶一路”成果豐碩;這體現了我國大國風范,心系全球貧困人民,實現全球共同富裕。
8.文化事業和文化產業繁榮發展;
9.國防和軍隊建設水平大幅提升,軍隊組織形態實現重大變革;
10.國家安全全面加強,社會保持和諧穩定?!笆濉币巹澞繕巳蝿占磳⑼瓿?,全面建成小康社會勝利在望,中華民族偉大復興向前邁出了新的一大步,社會主義中國以更加雄偉的身姿屹立于世界東方。
“十三五”離我們并不遙遠,我們可以說是它的見證者,以上標志著“十三五”規劃目標任務即將圓滿完成,全面建成小康社會勝利在望。
而接下來的“十四五”規劃及二〇三五年遠景目標,此次全會也有所提及。
全會提出了“十四五”時期經濟社會發展指導思想和必須遵循的原則,強調要高舉中國特色社會主義偉大旗幟,深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神,堅持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀、習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的基本理論、基本路線、基本方略,統籌推進經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態文明建設的總體布局,協調推進全面建設社會主義現代化國家、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴治黨的戰略布局,堅定不移貫徹創新、協調、綠色、開放、共享的新發展理念,堅持穩中求進工作總基調,以推動高質量發展為主題,以深化供給側結構性改革為主線,以改革創新為根本動力,以滿足人民日益增長的美好生活需要為根本目的,統籌發展和安全,加快建設現代化經濟體系,加快構建以國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進的新發展格局,推進國家治理體系和治理能力現代化,實現經濟行穩致遠、社會安定和諧,為全面建設社會主義現代化國家開好局、起好步。堅持黨的全面領導,堅持和完善黨領導經濟社會發展的體制機制,堅持和完善中國特色社會主義制度,不斷提高貫徹新發展理念、構建新發展格局能力和水平,為實現高質量發展提供根本保證。堅持以人民為中心,堅持新發展理念,堅持深化改革開放,堅持系統觀念。
全會提出了“十四五”時期經濟社會發展主要目標,這就是:經濟發展取得新成效,在質量效益明顯提升的基礎上實現經濟持續健康發展,增長潛力充分發揮,國內市場更加強大,經濟結構更加優化,創新能力顯著提升,產業基礎高級化、產業鏈現代化水平明顯提高,農業基礎更加穩固,城鄉區域發展協調性明顯增強,現代化經濟體系建設取得重大進展;改革開放邁出新步伐,社會主義市場經濟體制更加完善,高標準市場體系基本建成,市場主體更加充滿活力,產權制度改革和要素市場化配置改革取得重大進展,公平競爭制度更加健全,更高水平開放型經濟新體制基本形成;社會文明程度得到新提高,社會主義核心價值觀深入人心,人民思想道德素質、科學文化素質和身心健康素質明顯提高,公共文化服務體系和文化產業體系更加健全,人民精神文化生活日益豐富,中華文化影響力進一步提升,中華民族凝聚力進一步增強;生態文明建設實現新進步,國土空間開發保護格局得到優化,生產生活方式綠色轉型成效顯著,能源資源配置更加合理、利用效率大幅提高,主要污染物排放總量持續減少,生態環境持續改善,生態安全屏障更加牢固,城鄉人居環境明顯改善;民生福祉達到新水平,實現更加充分更高質量就業,居民收入增長和經濟增長基本同步,分配結構明顯改善,基本公共服務均等化水平明顯提高,全民受教育程度不斷提升,多層次社會保障體系更加健全,衛生健康體系更加完善,脫貧攻堅成果鞏固拓展,鄉村振興戰略全面推進;國家治理效能得到新提升,社會主義民主法治更加健全,社會公平正義進一步彰顯,國家行政體系更加完善,政府作用更好發揮,行政效率和公信力顯著提升,社會治理特別是基層治理水平明顯提高,防范化解重大風險體制機制不斷健全,突發公共事件應急能力顯著增強,自然災害防御水平明顯提升,發展安全保障更加有力,國防和軍隊現代化邁出重大步伐。
全會強調,實現“十四五”規劃和二〇三五年遠景目標,必須堅持黨的全面領導,充分調動一切積極因素,廣泛團結一切可以團結的力量,形成推動發展的強大合力。要加強黨中央集中統一領導,推進社會主義政治建設,健全規劃制定和落實機制。要保持香港、澳門長期繁榮穩定,推進兩岸關系和平發展和祖國統一。要高舉和平、發展、合作、共贏旗幟,積極營造良好外部環境,推動構建新型國際關系和人類命運共同體。
同志們,學習到這里,大家應該可以通過“十三五”的成果與“十四五”的未來規劃對比中深刻感受到,中國共產黨為人民的幸福,為中華民族復興做出的成績,我們便衣大隊同樣要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,用新時代的美好藍圖激勵自己更加有方向、有信心、有力量地闊步向前,我們要增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,興起學習貫徹全會精神的熱潮。把此次的全會精神落到實處。
謝謝大家,我的宣講到此完畢!
12月14日上午,北京市東城區政協舉辦學習貫徹黨的十九屆五中全會精神宣講報告會,區政協黨組書記、主席宋鐵健圍繞學習貫徹黨的十九屆五中全會精神作宣講報告,區政協黨組副書記、副主席李鐵生主持。區政協副主席顏華、杜娟、劉健,秘書長李長華,區政協部分委員及全體機關干部參加。
一是深刻認識十九屆五中全會的重大歷史意義。這次全會是在全面建成小康社會勝利在望、全面建設社會主義現代化國家新征程即將開啟的重要歷史時刻召開的一次十分重要的會議,是基于黨的十九大關于全面建成社會主義現代化國家“兩步走”戰略安排提出來的,體現了“十四五”規劃與2035年遠景目標之間“基礎”與“引領”的辯證關系,以遠近結合的方式向世界傳遞出中國經濟社會發展向上向好的信心、決心與能力。
二是深刻把握十九屆五中全會的精神實質和核心要義。全會作出了2個重要判斷,提出了1個遠景目標、6個主要目標、1個核心地位和11項重要舉措,為實現第二個百年奮斗目標和中華民族偉大復興的中國夢提供了戰略指引,是今后五年乃至更長時期我國經濟社會發展的行動指南。我們要充分認識五年來取得的不平凡成就,認真把握好新形勢下的機遇和挑戰,在新的起點上科學把握新發展階段,在抓好落實中貫徹新發展理念,在積極推進中加快構建新發展格局。
三是緊密結合政協實際,積極承擔新時代賦予的新使命新任務。是中國共產黨成立100周年、辛亥革命110周年,是“十四五”規劃開局之年,也是本屆政協屆末之年。我們要深入學習貫徹十九屆五中全會精神,緊扣區委區政府工作重點,落實協商于民、協商為民要求,著眼“四個堅持”,做到“四個強化”。堅持高起點站位,強化黨建引領;堅持高標準履職,強化“專、深、特”功效;堅持高水平聚力,強化凝聚共識;堅持高效能管理,強化責任擔當。
四是深入貫徹落實市、區警示教育大會精神,充分認識全面從嚴治黨依然任重道遠。要進一步增強管黨治黨的緊迫感、責任感和使命感,將“嚴”的要求貫穿管黨治黨全過程、各方面,推動全面從嚴治黨不斷取得新成效。要持續強化理論武裝,不斷錘煉黨性修養;始終把政治建設放在首位,自覺做到警鐘長鳴;持續加強組織建設,不斷提升黨組織的凝聚力和戰斗力。
與會委員表示,將以這次宣講學習為契機,深入學習領會十九屆五中全會精神,積極把全會精神轉化為推動政協工作高質量發展的思路和舉措,為“十四五”規劃開好局、起好步,為全方位推動高質量發展、建設“五個東城”,加快建設“國際一流的和諧宜居之都”首善之區凝聚最大共識、匯聚強大合力。
“十四五”時期作為開啟全面建設社會主義現代化國家新征程的第一個五年,能否開好局、起好步至關重要。黨的十九屆五中全會審議通過的《中共中央關于制定國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和二〇三五年遠景目標的建議》(以下簡稱《建議》),深刻指明了今后一個時期我國發展的指導方針、目標任務、戰略舉措。
規劃《建議》從六個“新”提出了“十四五”時期經濟社會發展的主要目標。其中提到,社會文明程度得到新提高。社會主義核心價值觀深入人心,人民思想道德素質、科學文化素質和身心健康素質明顯提高,公共文化服務體系和文化產業體系更加健全,人民精神文化生活日益豐富,中華文化影響力進一步提升,中華民族凝聚力進一步增強。
筆者認為,社會文明程度是衡量一個國家現代化水平的基礎指標。它不僅要看一個社會經濟發展的水平,更要看一個社會在價值領域、思想領域、道德領域、文化領域的發展水平。文化是一個國家、一個民族的靈魂。沒有高度的文化自信,沒有文化的繁榮興盛,就沒有中華民族偉大復興。因此,在開啟社會主義現代化國家建設的重要歷史節點上,設定社會文明程度新提高的目標,充分體現了黨中央對未來中國文明發展方向的戰略思考,標志著我們黨對中國特色社會主義,尤其是對中國特色社會主義文化的認識達到了一個新的高度。在未來的具體實施過程中,這一目標應貫穿國家、社會與公眾這三個層面。從提高公民文化素質、培育良好社會風尚、提升公共文明素養等方面綜合發力,切實推動社會的文明進步,從而為社會主義現代化國家建設提供基礎保障。它不僅決定著社會主義現代化建設的文化發展方向,也是建設社會主義文化強國的前提基礎。這一宏闊的文明視野充分體現了中國共產黨高度的文化自覺,凸顯了中國特色社會主義的文化根基、文化價值和文化理想。
“十三五”時期是全面建成小康社會決勝階段。面對錯綜復雜的國際形勢、艱巨繁重的國內改革發展穩定任務特別是新冠肺炎疫情嚴重沖擊,以習近平同志為核心的黨中央團結帶領全黨全國各族人民砥礪前行、開拓創新,奮發有為推進黨和國家各項事業。全面深化改革取得重大突破,全面依法治國取得重大進展,全面從嚴治黨取得重大成果,國家治理體系和治理能力現代化加快推進,中國共產黨領導和我國社會主義制度優勢進一步彰顯,經濟實力、科技實力、綜合國力躍上新的大臺階,決勝全面建成小康社會取得決定性成就。
經濟實力大幅躍升。經濟運行總體平穩。,我國國內生產總值為990865億元,占全球國內生產總值的比重超過16%,穩居世界第二位?!?0,國內生產總值年均實際增長6.7%,在世界主要經濟體中名列前茅。年,人均國內生產總值按年平均匯率折算達到10276美元,穩居上中等收入國家行列。社會生產力水平進一步提高。2016—2019年糧食產量連續5年穩定在6.5億噸以上,預計也將超過6.5億噸,制造業增加值連續居世界首位,220多種工業產品產量居世界第一。2019年,全員勞動生產率比提高29.1%。國際影響力進一步提高。2016—2019年,我國對世界經濟增長的年均貢獻率近30%,繼續擔當世界經濟增長的火車頭。
經濟結構持續優化。超大規模市場優勢顯現。2019年,社會消費品零售總額達到40.8萬億元,比20增長42.4%。2016—2019年,最終消費支出對經濟增長的年均貢獻率為61.9%,高于資本形成總額23.1個百分點。重點領域投資持續較快增長。2016—2019年,高技術產業投資、農業投資、社會領域投資年均分別增長16%、15.2%和15.4%。產業結構優化升級。2019年,裝備制造業和高技術產業增加值占規模以上工業增加值的比重分別為32.5%和14.4%,比年提高0.7和2.6個百分點。數字經濟、平臺經濟蓬勃興起,第三產業成為經濟增長“新引擎”。2019年,服務業增加值占國內生產總值比重達53.9%,比2015年提高3.1個百分點。區域協調發展呈現新格局。東中西和東北“四大板塊”聯動發展,京津冀協同發展、長江經濟帶發展、粵港澳大灣區建設、長三角一體化發展、黃河流域生態保護和高質量發展等重大區域協調發展戰略加快落實。新型城鎮化穩步推進。到2019年末,常住人口城鎮化率達60.6%,比2015年提高4.5個百分點?;A設施日益完善。到2019年末,鐵路營業總里程達14萬公里,比2015年增長15.7%,其中高速鐵路達3.5萬公里,增長78.4%,占世界高鐵總量60%以上。高速公路里程達15萬公里,增長21.1%。2019年,固定互聯網寬帶接入用戶44928萬戶,比2015年增長73.2%。發電裝機容量20.1億千瓦,增長31.8%。農田有效灌溉面積超過10億畝,“十三五”規劃確定的172項重大水利工程項目大部分已開工。
科技創新作用凸顯。研發投入持續擴大。2019年,我國研發(r&d)經費支出22144億元,比2015年增長56.3%;研發經費投入強度達2.23%,比2015年提高0.17個百分點,達到中等發達國家水平;科技進步貢獻率達到59.5%??萍紕撔麓T果累累。在一些基礎和前沿領域取得一大批標志性成果,若干領域實現從“跟跑”到“并跑”“領跑”的躍升;知識產權產出居世界前列,2019年受理境內外專利申請438萬件,比2015年增長56.5%。新產業新業態新產品茁壯成長。2016—2019年,規模以上工業中的戰略性新興產業增加值年均增長10.4%。2019年,實物商品網上零售額85239億元,比2015年增長1.6倍,占社會消費品零售總額比重達20.7%。2019年,我國創新指數位居世界第十四位,保持上升勢頭。教育水平躍居世界中上行列。勞動年齡人口平均受教育年限由2015年的10.23年提高至2019年的10.72年,基礎教育鞏固發展,高等教育進入普及化階段。
脫貧攻堅成果舉世矚目。我們如期完成了新時代脫貧攻堅目標任務,現行標準下農村貧困人口全部脫貧,貧困縣全部摘帽,消除了絕對貧困和區域性整體貧困,近1億貧困人口實現脫貧,取得了令全世界刮目相看的重大勝利。貧困群眾收入水平大幅提高。2015—2019年,貧困地區農民人均可支配收入由7653元增加到11567元,2016—2019年年均增長8.5%,比同期全國農民人均可支配收入增速高1.9個百分點。貧困地區生產生活條件明顯改善。具備條件的建制村全部通硬化路,村村都有衛生室和村醫,10.8萬所義務教育薄弱學校的辦學條件得到改善,農網供電可靠率達到99%,深度貧困地區貧困村通寬帶比例達到98%。到2019年末,已累計支持733萬戶建檔立卡貧困戶實施農村危房改造。貧困地區經濟社會發展明顯加快。地方特色產業不斷壯大,退耕還林還草建設顯著加強,貧困地區經濟活力和發展后勁明顯增強,基本公共服務日益完善,生態環境明顯改善。
生態環境明顯改善。能源消費結構不斷優化。2019年,天然氣、水電、風電、核電等清潔能源消費占能源消費總量的比重為23.4%,比2015年提高5.6個百分點;單位國內生產總值能耗比2015年下降13.2%。污染防治力度加大。2019年,全國337個地級及以上城市空氣質量平均優良天數比例為82%,細顆粒物(pm2.5)未達標地級及以上城市年平均濃度40微克/立方米,比2015年下降23.1%,地表水達到或好于三類水體比例為74.9%,比2015年提高8.9個百分點。生態保護修復全面加強。到2019年末,全國共有國家級自然保護區474個。2016—2019年,累計完成造林面積2957萬公頃。森林覆蓋率為22.96%,比第八次全國森林資源清查(—)提高1.33個百分點。
十九屆五中全會精神的宣講工作正在如火如荼的開展,寒風凜冽中,作為一個普通的老師,我也盡自己所能,熱情開講,宣傳十九屆五中全會精神。在宣講中,我愈發深刻地認識到這個冬天注定是火熱的,因為我們將和祖國一起昂首挺進一個新的5年規劃,擘畫新的發展藍圖。這個冬天,注定是偉大的,因為我們將見證一個偉大的開端,一起續寫新的“中國奇跡”。
鏡頭回轉,望中猶記,祖國已經走過了70年的風風雨雨。課堂上,我帶同學們回憶十三個五年規劃留下了十三個堅實的腳印,共同展望“十四五”的美好生活。
親愛的同學們,你可知曉我們的祖國曾經遭遇了多少苦難,一個個五年規劃,我們從“一五”到“十三五”,一步一個臺階,即將勝利實現全面建成小康社會目標,為開啟全面建設社會主義現代化國家新征程奠定了堅實基礎?!笆奈濉钡絹砹?!細思量,祖國已輕舟駛過萬重山,算而今應邁大步從頭越。親愛的同學們,作為你們的老師,在改革開放再出發的新起點,在這個新冠肺炎疫情全球大流行而中國卻管控有方的時候,在我們中國日益走向世界舞臺中央的時刻,我很幸運能夠置身于時代的洪流之中,貢獻自己的光和熱,努力在實現中華民族偉大復興的中國夢的生動實踐中放飛青春夢想,奮進“十四五”。
現在是一個挑戰與機遇并存的現階段,十九屆五中全會給我們指出:“于變局中開新局,在危機中育新機?!笔澜缧枰袊腔?,中國需要青年力量。請讓我們一起靜下心來,學習科學知識,發揚“實干精神”,積蓄力量,等待厚積薄發的一天。思幸福生活來之不易,勇挑重擔,以“星星之火”的氣勢,推進“十四五”規劃各項任務結出碩果。
鏡頭拉長,回顧三年資助之路。312.5元、625元、400元……一個個數字精確到小數點后兩位。這一筆是建檔立卡營養餐補助、這一筆是寄宿生生活補貼、這一筆是殘疾學生補助……一項項資助,清晰準確,及時發放;“建檔立卡戶,怡寧姐妹倆都在我們學校讀書呢,倆孩子她們性格截然不同,姐姐外向,妹妹內向,回頭得找妹妹談談”……一個個孩子的形象都得裝在腦海里;從一筆筆金錢的資助到面對面和孩子們的談心,我積極踐行資助工作從單純的物質資助到資助育人的要求,結對幫扶,做34個家庭經濟困難學生的“知心姐姐”。
2020年全面建成小康社會和打贏脫貧攻堅戰的收官之年。我的學生資助工作結束了么?不!在這個重要的歷史關口,我認真學習十九屆五中全會精神,走進孩子們的心靈,宣講國家政策,用溫暖人心的力量助力脫貧攻堅,鞏固來之不易的脫貧成果。習總書記曾經說過“人民的美好生活,一個民族、一個家庭、一個人都不能少?!笔艑梦逯腥珪?,習近平總書記早已為“十四五”已經規劃方向:“讓人民群眾獲得感、幸福感、安全感更加充實、更有保障、更可持續?!焙喍逃辛φZ,擲地有聲,讓人熱血沸騰。在這場與絕對貧困問題的歷史較量中,“省定營養餐計劃”、“貧困學生補助”、“殘疾學生補助”、疫情期間的補助,一項項政策的出臺,讓每一個貧困學生相信國家的扶貧誠意,相信知識改變命運,相信美好生活必將來臨。
鏡頭拉近,來到我的家。在我們家,距離的問題是頭等大事。老公是個業務經理,在鄭州工作,每周都要往返于鄭州與焦作之間,100余公里的距離是我們離幸福最遠的距離。最開始,他總是坐城際公交,四五個小時的車程不在話下。狠狠心,咬咬牙,為了多出半天的相聚時光,我們買了輛車,鄭州到焦作的時間縮短到了兩個小時。后來啊,城際鐵路開通了,焦作到鄭州只需要五十分鐘。那擠得滿滿當當、搖搖晃晃的公交車,承載著過去的記憶;嶄新的焦作車站,承載了我們家是對未來的希望,春夏秋冬期盼團圓的心愿。
十年了,100余公里的距離好像沒有變,但是路上的時間卻越來越少,而以后會越來越少。不信,你聽!十九屆五中全會上,習近平總書記強調“要加快建設交通強國?!蔽覀円涌旖ㄔO人民滿意、保障有力、世界前列的交通強國,讓人民實現出行服務便捷化,提升城市群都市圈公共客運服務水平,提供綠色、安全、便捷等高品質出行服務。
十九屆五中全會,一條條都是切切實實為人民服務,宣講十九屆五中全會精神,人人都義不容辭?!爸袊枴本掭喅孙L破浪,揚帆起航靠中國共產黨這個總舵手的掌舵,也靠我們一朵朵浪花的推動。
習近平總書記指出:“我們越來越深刻地認識到,安全是發展的前提,發展是安全的保障?!苯ㄗh稿設置專章對統籌發展和安全作出戰略部署,也是他親自謀劃和敲定的。
一位中央委員注意到,建議稿關于社會領域的內容,超過以往歷次規劃建議,政策含金量很高,彰顯了發展為了人民的理念。
在艱苦卓絕的抗“疫”斗爭中,“人民至上、生命至上”的理念閃耀著不朽光芒。習近平總書記諄諄告誡全黨同志,我們要堅持把人民群眾的小事當作自己的大事。翻開建議稿,養老育幼、水電路氣、糧棉油糖肉,甚至農村改廁、生活垃圾處理和污水治理等,都有筆墨。
一位文件起草組成員表示,習近平總書記在領導文件起草工作中,多次強調要以人民為中心,促進全體人民共同富裕不能含糊。
共同富裕是社會主義的本質要求。建議稿在到2035年基本實現社會主義現代化遠景目標中提出“全體人民共同富裕取得更為明顯的實質性進展”,在改善人民生活品質部分突出強調了“扎實推動共同富?!?。這樣表述,在黨的全會文件中還是第一次。
習近平總書記對此作出說明:“促進全體人民共同富裕是一項長期任務,但隨著我國全面建成小康社會、開啟全面建設社會主義現代化國家新征程,我們必須把促進全體人民共同富裕擺在更加重要的位置,腳踏實地、久久為功,向著這個目標更加積極有為地進行努力?!?/p>
“十四五”時期是我國全面建成小康社會、實現第一個百年奮斗目標之后,乘勢而上開啟全面建設社會主義現代化國家新征程、向第二個百年奮斗目標進軍的第一個五年。今年以來,習近平總書記多次提出要推動形成“以國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進的新發展格局”。黨的十九屆五中全會強調“形成強大國內市場,構建新發展格局”。這是面對中華民族偉大復興的戰略全局和世界百年未有之大變局的主動作為,是與時俱進提升我國經濟發展水平的戰略抉擇,也是塑造我國國際經濟合作和競爭新優勢的戰略抉擇,構成了“十四五”規劃的重要內容和突出特色,為展望2035年更長遠的發展提供了方向性引領。
構建新發展格局的戰略價值。
“十四五”時期,我國將進入新發展階段。貫徹落實新發展理念,加快構建新發展格局,努力在危機中育先機、于變局中開新局,不是權宜之計,而是戰略謀劃,具有重大的時代價值和戰略意義。
加快構建新發展格局是更高質量發展的需要。不斷增強我國經濟創新力和競爭力,推動經濟轉向高質量發展,是我國經濟發展的戰略目標。在全球化背景下,任何國家或經濟體的經濟循環都會受到國際國內雙重因素的影響。從歷史經驗和國際比較而言,我國作為大型經濟體的優勢就是內部可循環,應以內循環為主并積極參與國際大循環。構建新發展格局,有利于轉變發展方式、優化經濟結構、轉換增長動力,實現經濟體系健康暢通。
加快構建新發展格局是更有效率發展的需要。我們有全國一盤棋、集中力量辦大事的優勢,要通過構建新發展格局,深化產權制度和要素市場化改革,補齊經濟循環過程中存在的弱項短板,暢通生產、流通、消費、分配等環節,提高全社會的資源配置效率和經濟循環效率。
加快構建新發展格局是更加公平發展的需要。構建新發展格局,需要打造完整的內需體系,其中既涉及許多經濟政策和社會政策,還涉及公平公正發展問題和就業、教育、醫療、住房等公共服務體系,需要更大程度地縮小收入差距,擴大中等收入群體。國際經驗表明,這些工作做得好,有助于社會的長期穩定和經濟健康發展。
加快構建新發展格局是更可持續發展的需要。近年來經濟全球化遭遇逆流,我國發展的外部環境發生重大變化。新發展格局更強調充分發揮我國超大規模市場優勢和內需潛力,利用國際國內兩個市場、兩種資源,更強調消費和內需對經濟的拉動作用,提升產業基礎能力和產業鏈現代化水平。如此,我國經濟發展將更為均衡,也更具有可持續性。
加快構建新發展格局是更加安全發展的需要。新冠肺炎疫情給全球經濟造成嚴重沖擊,全球供應鏈出現了本地化、區域化、分散化的趨勢,對我國產業鏈供應鏈安全也帶來不少挑戰。我們統籌發展與安全,就要做好較長時間應對外部環境變化的準備,創造有利于新技術快速大規模應用和迭代升級的獨特優勢,提升我國產業鏈供應鏈穩定性和國際競爭力,筑牢國家產業和經濟安全防線,增強我國經濟的抗風險能力。
當前國內國際社會對經濟全球化前景有不少擔憂,但越是這樣我們越是要站在歷史正確的一邊。構建新發展格局絕不是自娛自樂、閉關鎖國、閉門造車,也不是各自為政、“諸侯割據”,每個省區市都要單獨搞“雙循環”,要破除這種錯誤認識,全面提升對外開放水平,加強同世界經濟的聯系,建設更高水平開放型經濟新體制,重塑國際合作和競爭新優勢。
堅定實施擴大內需戰略。
構建完整的內需體系,關系我國長遠發展和長治久安。構建新發展格局,必須堅定實施擴大內需戰略,加快構建完整內需體系。在這一過程中,要用好改革關鍵一招的作用,重點是把實施擴大內需戰略同深化供給側結構性改革有機結合起來,以創新驅動、高質量供給引領和創造新需求,發揮“中國制造+中國消費”的超大規模市場優勢,推動形成需求牽引供給、供給創造需求的更高水平的動態平衡。
一是夯實國內循環體系的體制基礎,相應的制度建設和改革措施必須先行。構建新發展格局,需要堅持問題導向、回應社會關切,不斷在關鍵性基礎性改革上實現突破。要堅持和完善“兩個毫不動搖”,營造各種所有制經濟依法平等使用生產要素、公平參與市場競爭、同等受到法律保護的體制環境。要積極探索生產要素市場化配置的體制機制,深入推進要素市場化改革,實現要素價格市場決定、流動自主有序和配置高效公平。要加快金融體制和資本市場改革,增強服務實體經濟和現代化經濟體系的能力??偟膩砜?,要在更高起點、更高層次、更高目標上推進經濟體制改革,構建高水平社會主義市場經濟體制,為夯實國內循環體系提供制度保障。
二是暢通國民經濟循環體系的血脈,著力打通生產、分配、流通、消費各個環節。在生產環節,要通過科技創新和科技自立自強,打好關鍵核心技術攻堅戰,特別要把發展經濟著力點放在實體經濟上,建設現代化經濟體系。在分配領域,重點是優化收入分配結構、深化收入分配制度改革,培育更多的中等收入群體,建立穩定脫貧的長效機制,提高居民收入在國民收入分配中的比重。在流通領域,重點是建設現代流通體系,降低整體物流運輸成本,建設交通強國。在消費環節,重點是擴大消費需求,完善消費政策,促進消費升級和釋放消費潛力,增強消費對經濟發展的基礎性作用,全面促進消費。
三是優化國內循環體系的空間布局,實現各類要素在國內各區域間的自由流動。優化國土空間布局,打通“區塊”“省域”和“城市”“城鄉”等不同區域空間之間的經濟循環,加快構建統一開放、競爭有序的現代市場體系。在具體實踐中,要持續推進西部大開發、東北振興、中部崛起、東部率先發展;以京津冀、長三角、粵港澳大灣區等為重點,布局戰略性新興產業和未來產業;在中西部地區打造新的增長極和增長點,優化區域空間格局,暢通區域之間生產要素配置循環,加強區域、城鄉等不同級次的產業鏈接融合,推進以人為核心的新型城鎮化建設,保證國內大循環暢通。
四是筑牢國內循環體系的產業根基,實施產業基礎再造和產業鏈提升工程。平衡好制造業產業鏈外遷和向中西部地區轉移的關系,科學部署重大生產力布局和產業項目。在鞏固傳統產業鏈優勢的基礎上,提前布局戰略性新興產業、新型基礎設施建設等,推進5g、大數據、人工智能等新技術與重大基礎設施的深度融合,提升產業系統化、智能化創新能力。堅持創新在我國現代化建設全局中的核心地位,強化科技自立自強,注重數字經濟產業化的疊加效應、乘數效應,加快數字化發展。發揮企業在筑牢產業根基中的主體作用,加大對重要鏈條和關鍵環節的研發力度,補齊關鍵核心技術和關鍵零部件短板,努力實現一些顛覆性創新。著力培育一批“專精特新”企業,構建大中小企業融通發展的新型產業合作體系,培育一批具有國際競爭力的先進制造業集群。
提升國際循環的穩定性和競爭力。
我國開放的大門不會關閉,只會越開越大。新發展格局決不是封閉的國內循環,而是開放的國內國際雙循環。我們要以更大的決心和努力重塑參與國際經濟合作和競爭的新優勢,提升國際循環的控制力和穩定性。
一方面,要打造更具國際競爭力的營商環境。加快推動由商品和要素流動型開放向規則、規制、管理、標準等制度型開放轉變,進一步推進簡政放權,大幅度放寬市場準入,吸引國際資源來華投資發展??煽紤]把深圳、北京、上海、浙江等地有利于改善營商環境的改革做法在更大范圍內推廣,并逐漸以制度形式把改革成果確定下來。
另一方面,要加大力度構建對外開放新格局。要堅持互利共贏的開放戰略,以“一帶一路”建設為重點,依托開發區、自貿區、自貿港等,促進商品、資金、技術、人員更大范圍流通流動,加快形成陸海內外聯動、東西雙向互濟的開放格局。推動建立國際宏觀經濟政策協調機制,完善涉外經貿法律和規制體系,防范化解國際金融風險、產業風險和法律風險。同時,注重研判防范“一帶一路”沿線國家的投資風險。
推動國內國際雙循環相互促進。
新發展格局是在大力度改革、高水平開放下形成的,不是國內國際各自獨轉,而是相互配合、融合發展。推動國內國際雙循環相互促進,是構建新發展格局的關鍵所在。
一是強化國內外產業鏈的關聯和互動。近幾年,經濟全球化遭遇逆風,疫情可能加劇逆全球化趨勢,各國內顧傾向明顯上升。我們要主動適應全球化新形勢,積極調整國內外產業鏈布局,形成以國內產業鏈為基礎、努力向國外中高端產業鏈延伸、內外兼顧的國內國外產業鏈新布局。建議利用我國和東亞等國在技術鏈和產業鏈方面較強的關聯度,打造以我國為中心的亞洲垂直供應產業鏈。
二是防止兩個循環生態體系的脫鉤。要堅持進口與出口并重、利用外資和對外投資協調,增強國際國內兩個市場、兩種資源的黏合度。在當前的復工復產過程中,需注重恢復國際供應鏈。同時,也要幫助一些外貿企業克服困難,支持出口產品轉內銷,積極拉動國內消費回升、擴大有效投資,促進國內外市場有效貫通。
三是推動關鍵領域的進口替代。應健全社會主義市場經濟條件下新型舉國體制,強化創新能力和保障能力,逐步實現在關鍵環節、關鍵領域、關鍵產品的進口替代。一方面,要拉長長板,鞏固提升優勢產業的國際領先地位。另一方面,要突圍產業鏈供應鏈中存在的“卡脖子”問題,全面加大科技創新和進口替代力度,在關系國家安全的領域和節點構建自主可控、安全可靠的國內生產供應體系,重塑新的產業鏈。
四是打通國內國外循環的痛點和堵點。暢通國內國際循環,不只是暢通人流、物流、要素流,更要促進國內國外市場規則和標準的有機融合。要堅持擴大高水平開放和深化市場化改革互促共進,增強國內循環與國際循環的韌性和柔性,從制度上、技術上、規則上打通痛點和堵點,推動國內循環與國際循環相互融合、相互促進。
“近年來,我國的文化產業增長勢頭強勁,對國民經濟的貢獻率不斷上升,文化產業已成為發展現代產業體系的重要組成部分?!敝醒朦h校(國家行政學院)文史教研部教授王學斌這樣認為。
黨的十九屆五中全會提出,實施文化產業數字化戰略,加快發展新型文化企業、文化業態、文化消費模式?!皵底治幕a業一直是近些年文化產業中一個亮點,數字文化產品和服務與人們的生活越來越密切?!蓖鯇W斌認為,文化和科技融合的關鍵在創新。在催生新的文化業態、延伸文化產業鏈的同時,要集聚大量創新人才,從而激發全社會的創造活力。文化產業不僅應是一個迅速發展的產業,也應是一個巨大的創新型人才蓄水池。
2020年4月,故宮博物院在600歲的紫禁城里進行2020年的首次網上直播。此外,莫高窟推出“云旅游”,優秀的傳統文化突破了地域的障礙,文物在數字技術的助力下“活”了起來。
“傳統的文化產業進行數字化轉型,不僅可以解決我國文化發展不平衡不充分的問題,同時能夠對大眾科普起到非常重要的助推作用,還可以提高群眾的科學文化知識與素養?!蓖鯇W斌說。
“隨著文化產業的進一步發展,如何才能持續輸出高質量的文化產品也是值得全社會深入思考的問題?!蓖鯇W斌強調,文化供給不能有“數量”少“質量”,更重要的是多出精品。
“文化產業不同于其他產業,要堅持把社會效益放在首位,做到社會效益和經濟效益相統一?!蓖鯇W斌指出,文化產業具有意識形態和產業雙重屬性,要做到雙重屬性的統一,創造出更多優秀的文化產品,須處理好三對關系:
處理好短期和長期的關系。文化產業具有市場屬性和產業屬性,但更要發揮其啟迪思想、溫潤心靈、引領社會風尚、成風化人的作用。如果只追求眼前的經濟利益,即使取得了一時的市場效益,但做不到可持續性發展,最終也會影響文化強國目標的實現。
處理好實和虛的關系。目前,不可否認文化產業存量中有一定的“泡沫”成分,扭曲了市場的供求關系,不利于文化市場的長遠發展。這種現象提醒我們,要端正思路、穩扎穩打、久久為功,以一種更加務實、理智的姿態上路,這樣才能讓文化產業走得更快、更穩。
處理好公共文化事業和文化產業的關系。要進一步健全完善我國的公共文化服務體系,注重文化事業與文化產業的協同一致發展,一方面可滿足社會日益增長的文化需求,另一方面能培育人民群眾在文化消費方面的潛力,從而反哺我國文化產業的發展。
“站在‘兩個一百年’奮斗目標的歷史交匯點上,發展完善文化產業和文化市場,是大勢所趨?!蓖鯇W斌表示,“要在滿足人民群眾文化獲得感和幸福感的同時,更好地激發全民族文化創新創造的活力,最終以文化的繁榮興盛助推中華民族的偉大復興?!?/p>
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