自查報告是對自身在學習、工作生活等方面進行歸納和總結的一種反思材料,它有助于發現問題、改進自身,我想我們需要寫一份自查報告了吧。對于寫自查報告感到困惑的同學,以下是一些范文資料,希望能幫助到你們。
縣政府辦:
根據《x市環境保護局關于轉發環保部關于開展20xx年中央農村環保專項資金檢查和績效評價的通知的通知》要求,結合我縣實際,我局對我縣20xx年農村環境連片整治項目實施進展及資金使用情況進行了自查?,F將自查情況報告如下。
20xx年,合浦縣列入中央農村環境連片整治工作示范縣,合浦縣廉州鎮馬江村、泮塘村、煙樓村、乾江社區和總江社區等5個村委作為整治項目示范點,主要是生活污水處理設施建設項目和生活垃圾處理項目。項目業主為廉州鎮人民政府,項目資金列為專項資金,按照項目工程進度嚴格執行報賬制。生活垃圾處理設備已全部到位并承擔廉州鎮生活垃圾處理工作;污水處理設施項目中的東馬屯主管網建設完成比例100%,下馬屯主管網建設完成比例100%,2套設施完成主體工程量100%,正在進行調試。
項目實施方案編制情況:
在x市環保局的指導下,經多方征求意見和討論,廉州鎮人民政府編制了《合浦縣廉州鎮20xx年農村環境連片整治項目實施方案》,明確了項目實施范圍、建設內容、資金投入等內容,并于20xx年6月27日上報市環保局審批,市環保局于20xx年7月31日批復實施。
項目建設內容為:
1、在下馬村建設1套生活污水處理設施及配套管網,處理規模40噸日,配套管網6公里;在東馬村建設1套生活污水處理設施及配套管網,處理規模20噸日,配套管網2公里。馬江村委全村范圍配置可移動垃圾箱6個,人力垃圾收集車6輛。
2、廉州鎮配置3輛微型鉤臂式垃圾轉運車;
3、泮塘村委范圍內配置可移動垃圾箱20個,人力垃圾收集車18輛;
4、乾江社區范圍內購置可移動垃圾箱2個,人力垃圾收集車1輛;
5、煙樓村委范圍內購置可移動垃圾箱9個,人力垃圾收集車9輛;
6、總江社區范圍內購置可移動垃圾箱2個,人力垃圾收集車1輛。
項目預算資金到位情況:
合浦縣農村環境連片環境整治示范項目總投資為188萬元,各級資金均已按要求全部落實,其中中央財政補助資金127萬元于20xx年10月28日到位,自治區財政配套資金36萬元于20xx年6月26日到位,縣財政配套資金25萬元于20xx年9月18日到位。
項目預算資金實際支出情況:
20xx年12月23日,項目開工建設,20xx年度暫沒有支出資金。20xx年至今,實際支出資金共xx4萬元,其中垃圾處理項目已全部支付供應商,共支出60萬元;污水治理設施項目支出84萬元。另有21萬元目前正在辦理申請支付,項目竣工驗收合格后支付金額將按要求達到合同額的90%。
項目組織機構設置情況:
縣政府、廉州鎮政府均成立了農村環境連片整治示范工作領導小組,負責統籌組織工作開展農村環境連片整治示范工作,分別下設辦公室在縣環保局和鎮建設站,負責農村環境連片整治的日常工作。廉州鎮落實專人負責此項工作,確保整治項目穩步有序推進。
制定了環境連片綜合整治管理制度:
廉州鎮馬江、泮塘、煙樓、總江及乾江村委根據實際情況,制定了環境連片整治管理制度,建立工作責任制,明確保潔工作制度、資金保障來源和監督管理制度,落實保潔員,細化保潔員工作職責。對于廉州鎮派出垃圾清運車對垃圾進行清運,每車每次收費50元,不足費用由鎮政府補助;建立了村民參與機制,各村均制定了環境保護村規民約;成立村級環境綜合整治領導組對村委進行不定期的巡查、檢查,確保按規定要求及時清掃保潔、收集清運。
成立環保管理站:
為不斷加強環境管理,推進環境連片整治項目建設運行,廉州鎮人民政府于20xx年11月26日成立了鎮環保管理站,并配備2名兼職環保管理人員,承擔廉州鎮相關環保工作。
建立目標責任制:
自治區環保廳、財政廳與縣人民政府簽訂農村環境連片整治示范工作目標責任書,縣政府將任務分解到項目所在鄉鎮,明確工作目標任務,與廉州鎮簽訂目標責任書。
嚴格執行公示制:
垃圾處理項目垃圾箱、垃圾車具體分配等情況均在廉州鎮政府電子顯示屏進行公示;施工單位制作污水處理設施項目簡介在施工現場進行公示,公示內容包括項目名稱、施工單位、項目相關負責人、處理水量和建設管網公里數等;其他項目相關情況也會在村委政務公開欄等顯著位置進行公示。
施工、采購招投標情況:
項目污水處理設施項目由廣西巨安建筑安裝工程有限責任公司中標承建,于20xx年12月23日開工建設;垃圾處理項目的35輛人力三輪車由南寧市僑山汽車銷售有限責任公司中標供應;3輛微型鉤臂式垃圾運專車、39個可移動式垃圾箱由廣西玉柴專用汽車有限公司中標供應。垃圾處理項目設備20xx年3月全部發放到位,目前所有垃圾收運設備均正常運行。
項目驗收情況:
受7月份臺風威爾遜的影響,污水處理設施均出現設備損壞現象,經過檢修后目前重新進行調試,待設施完成調試,運行正常后立即申請驗收。
將項目資金列為專項資金,嚴格執行上級政策,對項目資金進行管理,實行報賬制,根據工程進度按照工程量完成情況支付進度款,并加強對資金撥付的審核、監督和管理,確保??顚S?,項目經費支出合法合規,使用過程中沒有存在截留、擠占、挪用、發放補貼、用于公務車輛、辦公用房構建等現象。
經現場查看,廉州鎮農村環境綜合整治項目已投運的生活垃圾處理項目達到了預期的環境整治效果,垃圾定點存放清運率達到100%,生活垃圾無害化處理率達到70%以上,農村村容村貌和環境條件得到改善,基本解決行政村范圍內農村垃圾的收集處理問題。
污水處理設施建設項目目前正在抓緊完成調試,項目建成后,馬江村委下馬村、東馬村的生活污水處理率大于60%,生活污水得到有效處理,改變存在污水橫流等現象,為村民提供一個環境優美、生態良好的生存空間,提高村民生活質量,達到預期的整治效果。
加快完成項目竣工驗收工作:
加快完成污水處理項目的調試,狠抓工程質量,繼續深入項目現場抓好項目實施進度,緊扣驗收標準,繼續做好工程建設和運行技術指導,最大程度發揮工程效益,并督促項目業主盡快向市環保局申請環??⒐を炇?,確保污水處理設施正常運行和達標排放,保證連片整治效果長期保持。
繼續加強資金管理:
嚴格實行項目建設及資金規范運作,加強監管抓好項目專項資金開支,做到??顚S?,確保項目資金足額到位,資金使用成效。
在不斷進步的時代,我們使用報告的情況越來越多,報告中提到的所有信息應該是準確無誤的。那么,報告到底怎么寫才合適呢?以下是小編整理的專項資金自查報告,僅供參考,大家一起來看看吧。
為進一步規范和完善商務專項資金管理,確保資金使用效益和資金安全。根據省商務廳《關于開展20xx年度全省商務專項資金檢查和績效評估的通知》(湘商財[20xx]10號)和《郴州市商務局關于做好20xx年度商務專項資金自查自糾和績效評估有關工作的通知》文件精神,我局高度重視,精心組織,認真落實,并成立了由局長郭遠方任組長,副局長郭益林任副組長,以及有關股室負責人參加的商務專項資金自查自糾和績效評估領導小組。自3月25日至4月5日對我縣商務專項資金進行了自查自糾和績效評估工作,現將我縣20xx年度商務專項資金自查自糾狀況和績效評估工作匯報如下:
1、專項資金到位狀況
20xx年度,我縣申報專項資金狀況:
4、20xx年農貿市場標準化改造(示范清算資金)30萬元;
5、20xx年農貿市場標準化改造資金25萬元;
6、20xx年湘南承接產業轉移示范區建設資金100萬元。以上共到位商務專項資金192.95萬元。
2、專項資金撥付狀況
20xx年度,我縣商務專項資金縣財政撥付狀況:
1、撥xx縣東谷硅業有限公司(技術改造項目資金)6.0萬元;
2、撥縣商務局(引進制造業大項目資金)10.0萬元;
3、xx縣市場服務中心(湘桂大市場建設資金)30.0萬元;
4、大塘鎮人民政府(大塘農貿市場建設資金)25萬元;
5、xx縣工業園區管理委員(示范區建設資金)100.0萬元。以上共撥付商務專項資金171.00萬元。
3、專項資金未撥狀況
20xx年度省財政廳共計下達我縣商務專項資金192.95萬元,以撥付相關企業和單位171.00萬元,暫未撥付21.95萬元。主要是項目是承接產業轉移(標準廠房建設資金)21.95萬元暫未到項目單位。
專項資金到位后,縣商務局、財政局及時通知項目單位攜帶相關資料到縣財政局企業股辦理轉賬手續,及時足額的將扶持資金撥付項目單位,沒有發生截留、挪用、侵占、騙取財政資金的行為。
1、對外貿易工作初見成效。我縣現有經營外貿出口的企業有12家。其中化工企業2家,冶煉企業6家,紡織廠1家,服裝廠2家,外貿公司1家。透過企業的自身發奮和商務專項資金的支持,激勵了企業勇于開拓國際市場的勇氣和信心。曹氏服裝廠年出口服裝系列產品到達400萬件套,銷售收入達1.5億元,實現利潤1200萬元。節光化工有限公司生產的高氯酸鉀和氯酸鉀產品遠銷美國、加拿大等國。提升了我縣中小企業產品的市場知名度和國際競爭力,對企業長遠發展具有重要好處。
2、標準化廠房建設穩步推進。以增口創業園和xx工業園為重點,幫忙園區企業解決標準廠房建設中存在的資金、施工等方面的困難和問題。協調相關部門對標準廠房建設實行特事特辦,開辟綠色通道,20xx年建設標準廠房8萬平方米,為市下達任務的100%。
3、農貿市場標準建設穩步發展。湘桂大市場提質改造項目的實施,構成了規范有序、設施齊全、功能完備的縣城區綜合市場,為市民創造了一個安全、有序、優美的購物環境。大塘鎮農貿市場的整體搬遷項目的實施,市場面積達2700平方米,新增攤位數126個,容納就業人數380人,年交易額1500萬元。同時,徹底改變了該鎮以路為市場的現狀,是一項為民辦實事的民生工程。
1、應撥未撥20xx年專項資金21.95萬元。自查發現縣財政應撥未撥xx縣城市建設投資有限公司(標準廠房建設資金)21.95萬元。
2、后續管理有待加強。近幾年來,我縣實施民生工程項目比較多,絕大部分項目效果明顯,運轉正常,但也發現有個別項目后續管理工作不到位,沒有后續資金注入,沒有人維護,效益不好的狀況。
3、由于xx是“邊、老、山”的國家級貧困縣,按要求地方財政負擔部分的配套資金暫時沒有落實到位。
透過對我縣曹氏服裝有限職責公司、東谷硅業有限公司、湘桂大市場、大塘農貿市場等重點企業申請項目申報材料、資金用途狀況的檢查,未發現企業有違規行為。資金到位后,各個項目單位資金做到資金??顚S?,無調整和變更國家和省投資計劃,無未經批準擅自變更建設地點、建設資料、建設規模的問題;無擠占、挪用、套用專項資金行為。財務管理比較規范,基本貼合《湖南省承接產業轉移引導資金管理辦法》的規定。所有專項資金全部用于企業的技術改造、新產品的開發、標準市場建設等方面,調動了企業的用心性,推動企業向國際市場開拓的自覺性;抓好了城鄉農貿市場標準化建設,為營造安全衛生、便捷放心的消費環境,美化城市形象,提升城市品位發揮了用心的作用。
我局在辦理商務專項資金申報過程中,堅持原則,嚴格審核,講究方法,管理規范,廉潔自律,用心協調縣財政局及時足額將資金撥付相關單位,確保了專項資金規范、安全、高效運行,發揮了資金的經濟效益與社會效益。
1、認真落實《湖南省承接產業轉移引導資金管理辦法》,督促項目建設單位按程序向財政部門辦理應撥未撥專項資金申報手續。
2、進一步落實“政府引導、上下聯動、多方投入”的原則。督促項目建設單位要用心多渠道籌集資金,確保項目后續管理到位,后續資金到位,發揮社會效益和經濟效益。
3、推薦上級部門對國家級貧困縣在資金上、政策上予以傾斜,在縣級配套資金的比例上予以思考,加大對貧困縣的支持力度。
我縣民政項目有兩個,分別是2014年10月開工的鎮敬老院和2014年6月開工的縣綜合福利院建設項目。目前,縣綜合福利院已完成選址,鎮敬老院建設進展情況如下:
1、縣發改委已于2014年7月25日批準立項。
2、項目選址在鎮村下山排組。
3、用地25畝,正在辦理征地和相關手續。
4、由縣規劃設計院正在進行初步設計。
1、鎮敬老院系臨時調整項目,時間緊,而鎮處我縣城區,又是工業園區,臨時選址涉及規劃、用地等問題,所以在選址上花費了很長時間,影響了項目的前期工作進程,如用地落實、圖紙設計、招投標等。
2、征地較困難。項目選址臨城區,受大環境的影響,被征地農戶利益糾纏多,征地進展不快,也導致項目進展較慢。
3、基于以上原因,今年10月底無法開工,經綜合考慮征地、項目實施相關程序等因素,定于今年11月底前開工。
1、加強領導,成立由縣分管領導為組長的中央彩票專項公益金項目建設領導小組,協調各部門密切配合項目建設,統籌各方力量推進項目進程。
2、項目列入縣重點工程,統籌相關部門、人員組織征地、規劃設計,不定期調度工程進度。
3、加快征地拆遷進度,盡早完成征地,否則,項目無地可用。建議成立由鎮政府力量為主的專門征遷小組負責征地。
4、項目實施采取邊征地、邊規劃設計、邊招標準備、分期建設等方式,盡量簡化或減少相關程序,于今年11月開工。
近年來,鎮黨委、政府從轉變職能入手,堅持“以民為本、為民解困、為民服務”的核心理念,高度重視民生工作,在搞好中心工作的同時,嚴格按照上級有關要求,報惠農政策落到實處,使群眾得到實惠,現將具體工作匯報如下:
石埠子鎮全鎮共100個自然村,18174戶,61856口人,耕地面積87969畝。20xx年以來,全鎮按要求落實各類惠農政策共計6項,發放惠農資金2188.49萬元,其中:
1、農作物良種補貼190.32萬元。
2、糧食直補107.98萬元。
3、農資綜合補貼833.52萬元,
4、財政轉移支付389.28萬元。
5、一事一議資金獎補228.39萬元。
6、庫區移民補貼資金439萬元。
一是加強領導,明確責任。首先,鎮上成立了由鎮長任組長,財政經管、民政、信用社等相關站所負責人組成的惠民政策落實工作領導小組,明確了相關責任,并確定專兼職工作人員3人,具體負責審核、管理、發放等工作,從而從組織上保證了工作落實。其次,鎮黨委、政府制定下發了具體操作性很強的惠民政策落實辦法,明確了工作任務和工作措施。同時,嚴格責任追究機制,鎮、村、相關職能站所逐級簽訂落實強農惠農政策責任書,明確職責分工,形成責任追究體系,有效防控因工作失責造成的強農惠農政策落實不到位的現象發生。
二是廣泛宣傳,形成共識。一是通過以會代訓、板報、標語等形式,廣泛宣傳各項惠民政策,努力營造良好的社會宣傳氛圍。二是上門宣傳,尤其是對偏遠地方的群眾原汁原味地宣傳,做到不漏空缺,做到了惠農政策家喻戶曉,人人皆知。
三是夯實基礎,提升服務。我鎮將惠民政策物資項目、享受范圍、對象、享受標準、金額等作為政務公開、村務公開的重要內容,定期如實予以公開,同時推行陽光操作,設立了舉報箱、接受群眾舉報。成立了便民服務站,進行信息咨詢、解惑釋疑等服務。增強了工作的透明度,保障群眾的知情權和監督權,切實提高了群眾對惠民政策落實的滿意度。
四是創新機制、規范運行。一是規范管理。在涉農補貼的登記確認、資金下撥、資金發放和資金監管這個四個關鍵環節上相關職能部門按照相應的職能,各流程相互銜接、相互制約,形成公平透明、權力制衡的制度環境,確?;蒉r資金實行及時發放。二是規范程序。各項涉農補貼資金發放嚴把“三關”:即審核關。嚴格按照“村級審議、村級公示、鎮級初審、鎮級公示、確認發放”等環節,由財政、經管、民政等相關職能部門組織統一進行審核,杜絕了錯報漏報等問題的發生。公示關,在核對各村的清冊的基礎上,對核定的內容公示一周,發現問題及時調整。發放關。為了使補貼資金不折不扣地發放到農民手中,建立補貼領取直通車,由鎮財政所組織人員直接向農民發放存折,從而有效地杜絕了村干部代領代發,杜絕回收存折代領補貼款抵扣其他費的問題,防止因直補政策執行不到位而引發的上訪事件。
五是用好政策、落實資金。
嚴格按照上級部門對于專項資金管理和使用的要求進行管理,實行單位負責人審批制度,建立會計核算制度,專設帳戶,專人負責,堅持??顚S?,杜絕了將資金挪作他用、浪費,強化了財務審計和監督,嚴格按財務制度辦事,提高了專項資金使用效益,確保第一時間將惠民款發放到群眾手中。
1、由于客觀方面的諸多原因,對部分惠農政策宣傳地不夠深入。
2、對已經落實了的惠農政策,其軟件建設有待進一步加強。
3、個別部門存在著制度落實不夠具體的問題。
1、進一步加強領導,落實責任。鎮黨委將根據各部門存在的問題制定出臺全鎮惠農政策的責任制和責任追究制,加大對違規違紀行為的查處力度,對凡是不按照政策要求落實的人員將進行批評教育,情節嚴重的將給予紀律處分。
2、進一步細化舉措,明確重點。針對存在的問題,加強專項整治,把惠農政策的宣傳與完善政務、村務公開相結合,組織包村干部下村指導村務公開工作,做好惠農政策宣傳工作。我們將根據這次自查的情況,進一步完善工作制度,重點在工作效率和工作執行上狠下功夫,并且將該項工作納入年度目標考核,對考核不合格的部門和個人將進行嚴肅處理。
3、加強檢查督促,確保各項惠農政策落實。通過及時開展惠農政策落實情況進行監督檢查,進一步健全和完善各項監管制度,規范行政權力運行,創新惠農資金管理工作機制,完善各項資金的管理和使用制度,做到有章可循,依法理財,不斷提高惠農資金的使用效益,以扎實推進社會主義新農村建設,切實實現好、維護好、發展好農民群眾的切身利益。
縣財政局:
根據《四川省財政廳關于開展財政專項資金監督檢查工作的通知》(川財監〔〕97號)文件要求,我中心立即安排部署,落實專人負責,對新農合基金管理使用情況進行認真自查自糾,現將自查情況報告如下:
(一)參合情況
xx年,我縣新農合覆蓋率達100%,參合農業人口總數達xx23人,參合率97.17%。
(二)本年度基金到位情況
今年基金籌集總額為2818.63萬元,其中,農民自籌402.65萬元,各級財政補助資金為2415.98萬元。xx年結余基金567.06萬元(含風險基金148.17萬元)。截止xx年10月底,縣財政新農合補助基金到位376.48萬元,中央財政下撥新農合基金1208萬元,省、市新農合補助基金到位831.5萬元,基金到位率100%。
(一)家庭賬戶資金使用
xx年,我縣門診家庭賬戶資金累計總額為713.56萬元,截止12月26日,全縣參合農民門診補償共57149人次,門診補償182.1萬元,占年度門診家庭帳戶基金的25.5%。
(二)統籌基金補償情況
xx年,我縣統籌資金總額為2540.59萬元,截止12月31日,全縣參合農民住院補償共計19531人次,2208.04萬元;其中,縣外醫療機構住院4564人次,占住院總補償人次的23.37%,補償金額961.92萬元,占補償總金額的42.50%;縣級醫療機構補償3776人次,占總人次的19.33%,補償671.6萬元,占總金額的29.6%;鄉鎮衛生院補償11191人次,占人次的57.30%,補償574.52萬元,占總金額的25.9%;政策范圍內補償比為60.28%。
本年度共有389人報銷新農合慢性病門診,統籌基金支出24.06萬元;住院正常分娩407人,補償17.36萬元。
(一)從管理體制上健全新農合基金的管理制度
一是設立新農基金財務管理科,嚴格堅持新農合“收支兩條線”全部基金支出均采取轉賬支付,做到管賬的不管錢,管錢的不管賬;二是設立稽查科,定期核查各級定點醫療機構基金支出情況、醫療服務行為,保障新農合基金安全運行;三是建立并不斷完善新農合基金管理制度,制定并報請縣財政局出臺《青川縣新農合基金管理辦法》、《青川縣新農合基金管理制度》等一系列規范性文件,進一步嚴格了基金的使用和劃撥流程,確?;鸢踩?、公平、合理運用。
(二)從補償方案測算上確?;鹩行褂?/p>
xx年,國家對農民群眾醫療補助進一步提高,我中心根據上級衛生行政部門的要求,結合本地實際,科學測算,因地制宜,制定并報請縣政府出臺《青川縣新農合第六套補償方案》,提高報銷比例及封頂金額,降低起付線,有效提高農民受益度:鄉鎮衛生院起付線80元,補償比例為75%;縣級醫療機構起付線為300元,補償比例為65%;市級定點醫療機構起付線為600元,補償比例為45%;省級定點醫療機構起付線700元,補償比例為35%;區外其它醫療機構起付線為800元,補償比例為25%。并將重大慢性非住院性疾病門診費用納入統籌基金補償。從全年補償情況看,農民受益與xx年相比進一步提高,基金使用率達90%以上。
(三)從有效加強定點醫療機構的監管中確?;鸢踩?/p>
一是成立稽查與審核科,配備醫療衛生專業人員,能夠一針見血的指出醫療機構的違規行為;二是與各級定點醫療機構簽訂醫療服務協議,并出臺《青川縣新農合醫療服務質量保證金管理辦法》,逗硬獎懲,保障基金安全;三是根據廣元市醫療服務收費規定,結合本地經濟狀況及醫療服務開展情況,出臺《青川縣新農合住院費用控制指標》、《青川縣新農合單病種限價收費管理辦法》、《青川縣新農合次均費用控制指標》等一系列規范行文件,讓新農合監管工作做到有章可循;四是多措并舉,監管定點醫療機構,主要通過系統監管與核查兩種方式,審核稽查人員可通過系統對各級定點醫療機構醫療收費情況進行監管,也可以采取定期與不定期下鄉核查的方式對定點醫療機構進行監管。xx年,我中心組織專業人員,下鄉核查共計50余次,核減各級定點醫療機構不規范報銷費用2萬多元,懲扣定點醫療機構服務質量保證金3000元;五是民主監督,各級定點醫療機構必須嚴格按要求設立新農合意見箱,公布監督電話,公示新農合費用報銷情況,讓新農合基金運轉公開透明,廣泛接受廣大農民群眾監督。
1、部分醫療機構客觀存在放寬住院指針、大處方、濫用抗生素等不規范服務行為。對新農合基金安全造成負面影響,我中心工作人員少,編制不夠,新農合基金監督管理工作心有余而力不足。
2、近年來因自然災害頻繁,部分新農合基金支出憑證因災損毀
3、基金管理使用模式缺乏創新,基金使用率有待進一步提高。
4、缺乏新農合基金管理培訓專項經費,新農合基層管理人員重視程度與業務能力有待進一步提高。
5、部分鄉鎮新農合工作宣傳不夠深入,衛生院由于工作人員匱乏,加之災后重建任務繁重,導致管理較差,住院病人管理不規范,存在登記不及時,病歷建立滯后等現象,醫療費用報銷工作滯后,導致新農合門診與統籌基金沉淀過多。
1、建議上級主管部門進一步夯實基層醫療機構的醫療技術力量。
2、加大新農合基金管理培訓力度,進一步提高基層經辦人員對新農合基金管理的重視程度與業務能力。
3、進一步加大對縣內各級定點醫療機構醫療服務行為的監管與懲處力度,控制次均住院費用,提高實際補償比,保障新農合基金安全。
4、加強與鄉鎮合管辦聯系,強化宣傳工作,多措并舉,進一步規范對鄉鎮醫院新農合工作的管理與指導。
5、全面推開門診統籌工作,減少新農合基金結余率,進一步提高群眾受益率。
6、結合醫改政策的逐步落實,進一步提高住院實際補償比,提高群眾受益率。
為進一步規范和完善商務專項資金管理,確保資金使用效益和資金安全。根據省商務廳《關于開展20xx年度全省商務專項資金檢查和績效評估的通知》(湘商財【20xx】10號)和《郴州市商務局關于做好20xx年度商務專項資金自查自糾和績效評估有關工作的通知》文件精神,我局高度重視,精心組織,認真落實,并成立了由局長郭遠方任組長,副局長郭益林任副組長,以及有關股室負責人參加的商務專項資金自查自糾和績效評估領導小組。自3月25日至4月5日對我縣商務專項資金進行了自查自糾和績效評估工作,現將我縣20xx年度商務專項資金自查自糾情況和績效評估工作匯報如下:
1、專項資金到位情況
20xx年度,我縣申報專項資金情況:1、20xx年承接產業轉移發展加工貿易企業引導資金(標準廠房建設資金)14。45萬元;2、20xx年承接產業轉移發展加工貿易企業引導資金(技術改造項目資金)6。0萬元;3、20xx年承接產業轉移發展加工貿易企業引導資金(示范區建設資金)17。5萬元;4、20xx年農貿市場標準化改造(示范清算資金)30萬元;5、20xx年農貿市場標準化改造資金25萬元;6、20xx年湘南承接產業轉移示范區建設資金100萬元。以上共到位商務專項資金192。95萬元。
2、專項資金撥付情況
20xx年度,我縣商務專項資金縣財政撥付情況:1、撥xx縣東谷硅業有限公司(技術改造項目資金)6。0萬元;2、撥縣商務局(引進制造業大項目資金)10。0萬元;3、xx縣市場服務中心(湘桂大市場建設資金)30。0萬元;4、大塘鎮人民政府(大塘農貿市場建設資金)25萬元;5、xx縣工業園區管理委員(示范區建設資金)100。0萬元。以上共撥付商務專項資金171。00萬元。
3、專項資金未撥情況
20xx年度省財政廳共計下達我縣商務專項資金192。95萬元,以撥付相關企業和單位171。00萬元,暫未撥付21。95萬元。主要是項目是承接產業轉移(標準廠房建設資金)21。95萬元暫未到項目單位。
專項資金到位后,縣商務局、財政局及時通知項目單位攜帶相關資料到縣財政局企業股辦理轉賬手續,及時足額的將扶持資金撥付項目單位,沒有發生截留、挪用、侵占、騙取財政資金的行為。
1、對外貿易工作初見成效。我縣現有經營外貿出口的企業有12家。其中化工企業2家,冶煉企業6家,紡織廠1家,服裝廠2家,外貿公司1家。通過企業的自身努力和商務專項資金的支持,激勵了企業勇于開拓國際市場的勇氣和信心。曹氏服裝廠年出口服裝系列產品達到400萬件套,銷售收入達1。5億元,實現利潤1200萬元。節光化工有限公司生產的高氯酸鉀和氯酸鉀產品遠銷美國、加拿大等國。提升了我縣中小企業產品的市場知名度和國際競爭力,對企業長遠發展具有重要意義。
2、標準化廠房建設穩步推進。以增口創業園和xx工業園為重點,幫助園區企業解決標準廠房建設中存在的資金、施工等方面的困難和問題。協調相關部門對標準廠房建設實行特事特辦,開辟綠色通道,20xx年建設標準廠房8萬平方米,為市下達任務的100%。
3、農貿市場標準建設穩步發展。湘桂大市場提質改造項目的實施,形成了規范有序、設施齊全、功能完備的縣城區綜合市場,為市民創造了一個安全、有序、優美的購物環境。大塘鎮農貿市場的整體搬遷項目的實施,市場面積達2700平方米,新增攤位數126個,容納就業人數380人,年交易額1500萬元。同時,徹底改變了該鎮以路為市場的現狀,是一項為民辦實事的民生工程。
1、應撥未撥20xx年專項資金21。95萬元。自查發現縣財政應撥未撥xx縣城市建設投資有限公司(標準廠房建設資金)21。95萬元。
2、后續管理有待加強。近幾年來,我縣實施民生工程項目比較多,絕大部分項目效果明顯,運轉正常,但也發現有個別項目后續管理工作不到位,沒有后續資金注入,沒有人維護,效益不好的情況。
3、由于xx是“邊、老、山”的國家級貧困縣,按要求地方財政負擔部分的配套資金暫時沒有落實到位。
通過對我縣曹氏服裝有限責任公司、東谷硅業有限公司、湘桂大市場、大塘農貿市場等重點企業申請項目申報材料、資金用途情況的檢查,未發現企業有違規行為。資金到位后,各個項目單位資金做到資金??顚S?,無調整和變更國家和省投資計劃,無未經批準擅自變更建設地點、建設內容、建設規模的問題;無擠占、挪用、套用專項資金行為。財務管理比較規范,基本符合《湖南省承接產業轉移引導資金管理辦法》的規定。所有專項資金全部用于企業的技術改造、新產品的開發、標準市場建設等方面,調動了企業的.積極性,推動企業向國際市場開拓的自覺性;抓好了城鄉農貿市場標準化建設,為營造安全衛生、便捷放心的消費環境,美化城市形象,提升城市品位發揮了積極的作用。
我局在辦理商務專項資金申報過程中,堅持原則,嚴格審核,講究方法,管理規范,廉潔自律,積極協調縣財政局及時足額將資金撥付相關單位,確保了專項資金規范、安全、高效運行,發揮了資金的經濟效益與社會效益。
1、認真落實《湖南省承接產業轉移引導資金管理辦法》,督促項目建設單位按程序向財政部門辦理應撥未撥專項資金申報手續。
2、進一步落實“政府引導、上下聯動、多方投入”的原則。督促項目建設單位要積極多渠道籌集資金,確保項目后續管理到位,后續資金到位,發揮社會效益和經濟效益。
3、建議上級部門對國家級貧困縣在資金上、政策上予以傾斜,在縣級配套資金的比例上予以考慮,加大對貧困縣的支持力度。
立項代碼:xxx項目承擔單位:xxxxxxxxxxxxxx科技有限公司項目起止日期:20xx-1——20xx-12為加強財政專項資金使用監督,促進專項資金規范管理,提高專項資金的使用效益,根據財發[20xx]125號文件精神,我公司對20xx年財政撥付企業的財政專項資金使用、管理進行了自查,現將自查情況報告如下:
20xx年度共收到財政撥付項目資金20萬元,其中:20萬元列入遞延資產科目,分項細化支出,購置設備支出3.9萬元,用于項目研發購原料16.1萬元。
通過自查的情況來看,單位領導負總責,能認真組織實施項目規劃設計編制工作,并用好管好規劃專項資金的使用。專項資金的投入對企業的挖潛改造建設提供了資金支持,為企業的發展做出了積極的貢獻。專項資金管理和使用逐步規范,規劃項目得到實施,資金效益日益體現。
1、對專項資金我公司認真執行財經法規及各項科技資金管理制度,針對我公司的財務制度及流程制定了符合我公司實際情況的研究開發經費管理辦法及內部控制制度。
2、按照財經法規和公司的“研究開發經費管理辦法”和內部控制相應制度對研發經費的使用進行了專項的會計核算,專項資金單獨核算,設置了研發支出科目,核算內容確保了其真實、準確和完整性。對于用于專項研發的資金我公司實行先審批后付款,完善的審批程度能保證資金了手續的完備性,相關檔案資料定期存檔專人保管。
3、我們嚴格按照項目申報時的預算和支出范圍,實行以項目負責人審批???,項目負責人不審批不付款的制度。沒有出現超值、超范圍、挪用、占用、自行分解和擅自轉撥科技專項資金的情況。
4、購入的用于研發項目的設備單獨核算單獨登記,如出現生產研發其他科技項目共享的情況單獨核算攤銷設備折舊。
5、我公司由會計人員和項目研發人員組成內部審計小組按項目預算進度實行季度審計,對不符合該項目的研發費用作出調整,沒有出現拖延財務結賬、長期掛賬的問題。
為進一步加強財政專項資金使用監督,促進專項資金規范管理,提高專項資金的使用效益,我公司將繼續嚴格管控項目專項資金的使用情況。
為進一步加強財政涉農專項資金管理,保障各類財政涉農資金安全,按照上級財政部門的安排部署,雅灰鄉財政所工作人員利用兩天時間,對全鄉范圍內的各類財政涉農專項資金的使用情況認真開展了自查工作,現將自查情況報告如下:
此次自查范圍為20xx年、20xx年、20xx年三個年度財政涉農專項資金的.管理使用,重點核查危房改造資金、農業種糧補貼、退耕還林資金、新型農村合作醫療基金、農低保和五保對象最低生活保障一次性臨時價格補貼等專項資金的使用情況。
1、種糧直接補貼和農資綜合直補按省要求按時提供數據材料,由省直接發放到老百姓手中,僅有個別農戶基礎資料變更不及時變更,補貼資金發放不成功,造成補貼資金發放滯后。
2、危房改造資金和退耕還林資金也都實行一折通發放,對個別不按進度的完成的農戶,按照縣、鄉相關資金管理辦法延遲對該戶發放。
3、20xx、20xx年農低保和五保對象最低生活保障一次性臨時價格補貼資金年金按照上級要求通過郵政代付點已全部發放到各對象戶手中。
4、20xx年旱災農民新型農合籌資補助資金按上級合醫款籌資辦法,我鄉已將資金上交縣合醫局。
以上就。
是我鄉開展財政涉農專項資金管理與使用的自查情況,對存在。
的問題做了及時改正。通過此次自查,我們將進一步強化法律意識,提高管理水平,建立財政涉農專項資金管理使用的有效監督體系,確保財政涉農專項資金的安全使用。
備注:附雅灰鄉財政涉農專項資金收支明細表后。
雅灰鄉財政所。
二〇xx年xx月xx日。
根據《四川省財政廳關于開展財政專項資金監督檢查工作的通知》(川財監〔〕97號)文件要求,我中心立即安排部署,落實專人負責,對新農合基金管理使用情況進行認真自查自糾,現將自查;情況報告如下:
(一)參合情況。
我縣新農合覆蓋率達100%,參合農業人口總數達23人,參合率97.17%。
(二)本年度基金到位情況。
今年基金籌集總額為2818.63萬元,其中,農民自籌402、65萬元,各級財政補助資金為2415.98萬元。結余基金567.06萬元(含風險基金148.17萬元)。截止10月底,縣財政新農合補助基金到位376.48萬元,中央財政下撥新農合基金1208萬元,省、市新農合補助基金到位831.5萬元,基金到位率100%。
。
(一)家庭賬戶資金使用。
我縣門診家庭賬戶資金累計總額為713.56萬元,截止12月26日,全縣參合農民門診補償共57149人次,門診補償182.1萬元,占年度門診家庭帳戶基金的25.5%。
(二)統籌基金補償情況。
機構補償3776人次,占總人次的19.33%,補償671.6萬元,占總金額的29.6%;鄉鎮衛生院補償11191人次,占人次的57.30%,補償574.52萬元,占總金額的25.9%;政策范圍內補償比為60.28%。
本年度共有389人報銷新農合慢性病門診,統籌基金支出24.06萬元;住院正常分娩407人,補償17.36萬元。
(一)從管理體制上健全新農合基金的管理制度。
一是設立新農基金;財務管理科,嚴格堅持新農合“收支兩條線”全部基金支出均采取轉賬支付,做到管賬的不管錢,管錢的不管賬;二是設立稽查科,定期核查各級定點醫療機構基金支出情況、醫療服務行為,保障新農合基金安全運行;三是建立并不斷完善新農合基金管理制度,制定并報請縣財政局出臺《青川縣新農合基金管理辦法》、《青川縣新農合基金管理制度》等一系列規范性文件,進一步嚴格了基金的使用和劃撥流程,確?;鸢踩?、公平、合理運用。
(二)從補償方案測算上確?;鹩行褂?。
國家對農。
民群眾醫療補助進一步提高,我中心根據上級衛生行政部門的要求,結合本地實際,科學測算,因地制宜,制定并報請縣政府出臺《青川縣新農合第六套補償方案》,提高報銷比例及封頂金額,降低起付線,有效提高農民受益度:鄉鎮衛生院起付線80元,補償比例為75%;縣級醫療機構起付線為300元,補償比例為65%;市級定點醫療機構起付線為600元,補償比例為45%;省級定點醫療機構起付線700元,補償比例為35%;區外其它醫療機構起付線為800元,補償比例為25%。并將重大慢性非住院性疾病門診費用納入統籌基金補償。從全年補償情況看,農民受益與相比進一步提高,基金使用率達90%以上。
(三)從有效加強定點醫療機構的'監管中確?;鸢踩?。
一是成立稽查與審核科,配備醫療衛生專業人員,能夠一針見血的指出醫療機構的違規行為;二是與各級定點醫療機構簽訂醫療服務協議,并出臺《青川縣新農合醫療服務質量保證金管理辦法》,逗硬獎懲,保障基金安全;三是根據廣元市醫療服務收費規定,結合本地經濟狀況及醫療服務開展情況,出臺《青川縣新農合住院費用控制指標》、《青川縣新農合單病種限價收費管理辦法》、《青川縣新農合次均費用控制指標》等一系列規范行文件,讓新農合監管工作做到有章可循;四是多措并舉,監管定點醫療機構,主要通過系統監管與核查兩種方式,審核稽查人員可通過系統對各級定點醫療機構醫療收費情況進行監管,也可以采取定期與不定期下鄉核查的方式對定點醫療機構進行監管。,我中心組織專業人員,下鄉核查共計50余次,核減各級定點醫療機構不規范報銷費用2萬多元,懲扣定點醫療機構服務質量保證金3000元;五是民主監督,各級定點醫療機構必須嚴格按要求設立新農合意見箱,公布監督電話,公示新農合費用報銷情況,讓新農合基金運轉公開透明,廣泛接受廣大農民群眾監督。
1、部分醫療機構客觀存在放寬住院指針、大處方、濫用抗生素等不規范服務行為。對新農合基金安全造成負面影響,我中心工作人員少,編制不夠,新農合基金監督管理工作心有余而力不足。
2、近年來因自然災害頻繁,部分新農合基金支出憑證因災損毀。
3、基金管理使用模式缺乏創新,基金使用率有待進一步提高。
4、缺乏新農合基金管理;培訓專項經費,新農合基層管理人員重視程度與業務能力有待進一步提高。
5、部分鄉鎮新農合工作宣傳不夠深入,衛生院由于工作人員匱乏,加之災后重建任務繁重,導致管理較差,住院病人管理不規范,存在登記不及時,病歷建立滯后等現象,醫療費用報銷工作滯后,導致新農合門診與統籌基金沉淀過多。
1、建議上級主管部門進一步夯實基層醫療機構的醫療技術力量。
2、加大新農合基金管理培訓力度,進一步提高基層經辦人員對新農合基金管理的重視程度與業務能力。
3、進一步加大對縣內各級定點醫療機構醫療服務行為的監管與懲處力度,控制次均住院費用,提高實際補償比,保障新農合基金安全。
4、加強與鄉鎮合管辦聯系,強化宣傳工作,多措并舉,進一步規范對鄉鎮醫院新農合工作的管理與指導。
5、全面推開門診統籌工作,減少新農合基金結余率,進一步提高群眾受益率。
6、結合醫改政策的逐步落實,進一步提高住院實際補償比,提高群眾受益率。
縣財政局:
根據《四川省財政廳關于開展財政專項資金監督檢查工作的通知》(川財監〔20xx〕97號)文件要求,我中心立即安排部署,落實專人負責,對新農合基金管理使用情況進行認真自查自糾,現將自查情況報告如下:
(一)參合情況。
20xx年,我縣新農合覆蓋率達100%,參合農業人口總數達201323人,參合率97.17%。
(二)本年度基金到位情況。
今年基金籌集總額為2818.63萬元,其中,農民自籌402.65萬元,各級財政補助資金為2415.98萬元。20xx年結余基金567.06萬元(含風險基金148.17萬元)。截止20xx年10月底,縣財政新農合補助基金到位376.48萬元,中央財政下撥新農合基金1208萬元,省、市新農合補助基金到位831.5萬元,基金到位率100%。
(一)家庭賬戶資金使用。
20xx年,我縣門診家庭賬戶資金累計總額為713.56萬元,截止12月26日,全縣參合農民門診補償共57149人次,門診補償182.1萬元,占年度門診家庭帳戶基金的25.5%。
(二)統籌基金補償情況。
20xx年,我縣統籌資金總額為2540.59萬元,截止12月31日,全縣參合農民住院補償共計19531人次,2208.04萬元;其中,縣外醫療機構住院4564人次,占住院總補償人次的23.37%,補償金額961.92萬元,占補償總金額的42.50%;縣級醫療機構補償3776人次,占總人次的19.33%,補償671.6萬元,占總金額的29.6%;鄉鎮衛生院補償11191人次,占人次的57.30%,補償574.52萬元,占總金額的25.9%;政策范圍內補償比為60.28%。
本年度共有389人報銷新農合慢性病門診,統籌基金支出24.06萬元;住院正常分娩407人,補償17.36萬元。
(一)從管理體制上健全新農合基金的管理制度。
一是設立新農基金財務管理科,嚴格堅持新農合“收支兩條線”全部基金支出均采取轉賬支付,做到管賬的不管錢,管錢的不管賬;二是設立稽查科,定期核查各級定點醫療機構基金支出情況、醫療服務行為,保障新農合基金安全運行;三是建立并不斷完善新農合基金管理制度,制定并報請縣財政局出臺《青川縣新農合基金管理辦法》、《青川縣新農合基金管理制度》等一系列規范性文件,進一步嚴格了基金的使用和劃撥流程,確?;鸢踩?、公平、合理運用。
(二)從補償方案測算上確?;鹩行褂?。
20xx年,國家對農民群眾醫療補助進一步提高,我中心根據上級衛生行政部門的要求,結合本地實際,科學測算,因地制宜,制定并報請縣政府出臺《青川縣新農合第六套補償方案》,提高報銷比例及封頂金額,降低起付線,有效提高農民受益度:鄉鎮衛生院起付線80元,補償比例為75%;縣級醫療機構起付線為300元,補償比例為65%;市級定點醫療機構起付線為600元,補償比例為45%;省級定點醫療機構起付線700元,補償比例為35%;區外其它醫療機構起付線為800元,補償比例為25%。并將重大慢性非住院性疾病門診費用納入統籌基金補償。從全年補償情況看,農民受益與20xx年相比進一步提高,基金使用率達90%以上。
(三)從有效加強定點醫療機構的'監管中確?;鸢踩?。
一是成立稽查與審核科,配備醫療衛生專業人員,能夠一針見血的指出醫療機構的違規行為;二是與各級定點醫療機構簽訂醫療服務協議,并出臺《青川縣新農合醫療服務質量保證金管理辦法》,逗硬獎懲,保障基金安全;三是根據廣元市醫療服務收費規定,結合本地經濟狀況及醫療服務開展情況,出臺《青川縣新農合住院費用控制指標》、《青川縣新農合單病種限價收費管理辦法》、《青川縣新農合次均費用控制指標》等一系列規范行文件,讓新農合監管工作做到有章可循;四是多措并舉,監管定點醫療機構,主要通過系統監管與核查兩種方式,審核稽查人員可通過系統對各級定點醫療機構醫療收費情況進行監管,也可以采取定期與不定期下鄉核查的方式對定點醫療機構進行監管。20xx年,我中心組織專業人員,下鄉核查共計50余次,核減各級定點醫療機構不規范報銷費用2萬多元,懲扣定點醫療機構服務質量保證金3000元;五是民主監督,各級定點醫療機構必須嚴格按要求設立新農合意見箱,公布監督電話,公示新農合費用報銷情況,讓新農合基金運轉公開透明,廣泛接受廣大農民群眾監督。
1、部分醫療機構客觀存在放寬住院指針、大處方、濫用抗生素等不規范服務行為。對新農合基金安全造成負面影響,我中心工作人員少,編制不夠,新農合基金監督管理工作心有余而力不足。
2、近年來因自然災害頻繁,部分新農合基金支出憑證因災損毀。
3、基金管理使用模式缺乏創新,基金使用率有待進一步提高。
4、缺乏新農合基金管理培訓專項經費,新農合基層管理人員重視程度與業務能力有待進一步提高。
5、部分鄉鎮新農合工作宣傳不夠深入,衛生院由于工作人員匱乏,加之災后重建任務繁重,導致管理較差,住院病人管理不規范,存在登記不及時,病歷建立滯后等現象,醫療費用報銷工作滯后,導致新農合門診與統籌基金沉淀過多。
1、建議上級主管部門進一步夯實基層醫療機構的醫療技術力量。
2、加大新農合基金管理培訓力度,進一步提高基層經辦人員對新農合基金管理的重視程度與業務能力。
3、進一步加大對縣內各級定點醫療機構醫療服務行為的監管與懲處力度,控制次均住院費用,提高實際補償比,保障新農合基金安全。
4、加強與鄉鎮合管辦聯系,強化宣傳工作,多措并舉,進一步規范對鄉鎮醫院新農合工作的管理與指導。
5、全面推開門診統籌工作,減少新農合基金結余率,進一步提高群眾受益率。
6、結合醫改政策的逐步落實,進一步提高住院實際補償比,提高群眾受益率。
(一)農村低保資金收支、結余情況。
萬元,20xx年支出208.5013萬元,20xx年支出117.254萬元)。由于農村低保實施動態管理,低保對象有進有出,我鄉低保對象由20xx年的3493人減少到現在的3425人,故20xx年至現在共結余農村低保金0萬元,結余的資金將調整作為即將撥付的20xx年第二季度低保金使用(預計20xx年第二季度需發放低保資金58.627萬元,待上級匹配的低保金劃撥到賬后即可發放到各村)。
(二)自然災害資金收支、結余情況。
20xx年以來,我鄉自然災害和危房改造資金收入共計912.85萬元(其中20xx年收入自然災害13.4萬元、危房改造資金517.00萬元,20xx年收入自然災害4.69萬元、危房改造資金149.6萬元,20xx年收入自然災害1.06萬元、危房改造資金221.9萬元),支出共計912.85萬元,目前無結余。
20xx年縣撥農村低保資金480.5933萬元,讓1666戶3493人的基本生活得到有力的保障;20xx年縣撥農村低保金208.5013萬元,保障了1666戶3425人的基本生活;20xx年縣撥第一季度低保金以及臨時價格補貼,保障了172戶1685人的基本生活,有效保障了民生,促進了和諧社會的構建。
20xx年以來,三年我鄉共下發災后重建項目資金912.85萬元,恢復重建因災倒塌房屋3402間,保障了因災造成房屋受損的1134其中:毛草屋改造91戶、雪凝災害24戶災民的'基本住房需求,確保災民住有所居。
(一)收支實行專戶管理,??顚S?。上級劃撥的所有民政涉農資金都由財政部門在銀行開設專戶,實行??顚魧Y~統一管理。資金使用方面,我鄉堅持??顚S迷瓌t,嚴格按照資金用途合理安排資金。通過專戶管理、??顚S?,有效避免了資金管理混亂、去向不明問題的發生。
(二)發放實行社會化發放。資金發放工作中,凡涉及具體救助對象的,如低保金,由財政按民政部門提供的花名冊將資金發放到村,然后由社保辦按人員名單、金額將資金打入到個人賬戶;我鄉的農村低保金實行社會化發放與保障對象實名制管理相結合。只有社會事務辦提供的發放低保金花名冊的信息與保障對象在銀行登記的所有信息一致,銀行才能將資金打入個人賬戶。發放實行社會化發放,減少了中間環節,極大減小了資金管理風險,有效提高了資金運行效率。
(三)使用情況公開透明,監督管理落到實處。農低保資金及災后重建項目資金使用過程中,我鄉嚴格以農低保對象花名冊和各鄉受災情況為依據,按照資金分配使用程序發放資金,并將使用情況在鄉政府政務公開欄和各村村務公開欄進行公示,接受廣大群眾監督。工作中,我鄉始終堅持履行監督職責,加強對農低保資金及災后重建項目資金的督促檢查,及時查處涉及農低保金和災后重建資金使用的違法違紀問題。
20xx年,我縣新農合覆蓋率達100%,參合農業人口總數達xxxx人,參合率97.17%。
(二)本年度基金到位情況。
今年基金籌集總額為2818.63萬元,其中,農民自籌402.65萬元,各級財政補助資金為2415.98萬元。20xx年結余基金567.06萬元(含風險基金148.17萬元)。截止20xx年10月底,縣財政新農合補助基金到位376.48萬元,中央財政下撥新農合基金1208萬元,省、市新農合補助基金到位831.5萬元,基金到位率100%。
。
(一)家庭賬戶資金使用。
20xx年,我縣門診家庭賬戶資金累計總額為713.56萬元,截止12月26日,全縣參合農民門診補償共57149人次,門診補償182.1萬元,占年度門診家庭帳戶基金的25.5%。
(二)統籌基金補償情況。
20xx年,我縣統籌資金總額為2540.59萬元,截止12月31日,全縣參合農民住院補償共計19531人次,2208.04萬元;其中,縣外醫療機構住院4564人次,占住院總補償人次的23.37%,補償金額961.92萬元,占補償總金額的42.50%;縣級醫療機構補償3776人次,占總人次的19.33%,補償671.6萬元,占總金額的29.6%;鄉鎮衛生院補償11191人次,占人次的57.30%,補償574.52萬元,占總金額的25.9%;政策范圍內補償比為60.28%。
本年度共有389人報銷新農合慢性病門診,統籌基金支出24.06萬元;住院正常分娩407人,補償17.36萬元。
(一)從管理體制上健全新農合基金的管理制度。
一是設立新農基金財務管理科,嚴格堅持新農合“收支兩條線”全部基金支出均采取轉賬支付,做到管賬的`不管錢,管錢的不管賬;二是設立稽查科,定期核查各級定點醫療機構基金支出情況、醫療服務行為,保障新農合基金安全運行;三是建立并不斷完善新農合基金管理制度,制定并報請縣財政局出臺《青川縣新農合基金管理辦法》、《青川縣新農合基金管理制度》等一系列規范性文件,進一步嚴格了基金的使用和劃撥流程,確?;鸢踩?、公平、合理運用。
(二)從補償方案測算上確?;鹩行褂?。
20xx年,國家對農民群眾醫療補助進一步提高,我中心根據上級衛生行政部門的要求,結合本地實際,科學測算,因地制宜,制定并報請縣政府出臺《青川縣新農合第六套補償方案》,提高報銷比例及封頂金額,降低起付線,有效提高農民受益度:鄉鎮衛生院起付線80元,補償比例為75%;縣級醫療機構起付線為300元,補償比例為65%;市級定點醫療機構起付線為600元,補償比例為45%;省級定點醫療機構起付線700元,補償比例為35%;區外其它醫療機構起付線為800元,補償比例為25%。并將重大慢性非住院性疾病門診費用納入統籌基金補償。從全年補償情況看,農民受益與20xx年相比進一步提高,基金使用率達90%以上。
(三)從有效加強定點醫療機構的監管中確?;鸢踩?。
一是成立稽查與審核科,配備醫療衛生專業人員,能夠一針見血的指出醫療機構的違規行為;二是與各級定點醫療機構簽訂醫療服務協議,并出臺《青川縣新農合醫療服務質量保證金管理辦法》,逗硬獎懲,保障基金安全;三是根據廣元市醫療服務收費規定,結合本地經濟狀況及醫療服務開展情況,出臺《青川縣新農合住院費用控制指標》、《青川縣新農合單病種限價收費管理辦法》、《青川縣新農合次均費用控制指標》等一系列規范行文件,讓新農合監管工作做到有章可循;四是多措并舉,監管定點醫療機構,主要通過系統監管與核查兩種方式,審核稽查人員可通過系統對各級定點醫療機構醫療收費情況進行監管,也可以采取定期與不定期下鄉核查的方式對定點醫療機構進行監管。20xx年,我中心組織專業人員,下鄉核查共計50余次,核減各級定點醫療機構不規范報銷費用2萬多元,懲扣定點醫療機構服務質量保證金3000元;五是民主監督,各級定點醫療機構必須嚴格按要求設立新農合意見箱,公布監督電話,公示新農合費用報銷情況,讓新農合基金運轉公開透明,廣泛接受廣大農民群眾監督。
1、部分醫療機構客觀存在放寬住院指針、大處方、濫用抗生素等不規范服務行為。對新農合基金安全造成負面影響,我中心工作人員少,編制不夠,新農合基金監督管理工作心有余而力不足。
2、近年來因自然災害頻繁,部分新農合基金支出憑證因災損毀。
3、基金管理使用模式缺乏創新,基金使用率有待進一步提高。
4、缺乏新農合基金管理培訓專項經費,新農合基層管理人員重視程度與業務能力有待進一步提高。
5、部分鄉鎮新農合工作宣傳不夠深入,衛生院由于工作人員匱乏,加之災后重建任務繁重,導致管理較差,住院病人管理不規范,存在登記不及時,病歷建立滯后等現象,醫療費用報銷工作滯后,導致新農合門診與統籌基金沉淀過多。
1、建議上級主管部門進一步夯實基層醫療機構的醫療技術力量。
2、加大新農合基金管理培訓力度,進一步提高基層經辦人員對新農合基金管理的重視程度與業務能力。
3、進一步加大對縣內各級定點醫療機構醫療服務行為的監管與懲處力度,控制次均住院費用,提高實際補償比,保障新農合基金安全。
4、加強與鄉鎮合管辦聯系,強化宣傳工作,多措并舉,進一步規范對鄉鎮醫院新農合工作的管理與指導。
5、全面推開門診統籌工作,減少新農合基金結余率,進一步提高群眾受益率。
6、結合醫改政策的逐步落實,進一步提高住院實際補償比,提高群眾受益率。
根據《關于開展內貿、外經貿專項資金使用管理情況監督檢查工作的緊急通知》(萍商務字【】78號)文件要求,我局高度重視,指派專人負責,認真對照檢查內容和要求,開展了度內貿、外經貿專項資金使用管理情況自查活動?,F將情況報告如下:
我局爭取到位內貿、外經貿專項資金共計42.25萬元。其中,內貿專項資金30.95萬元,外經貿專項資金11.3萬元。其資金分別是家電以舊換新配套工作經費20萬元,家電下鄉流通網絡建設改造專項資金5.4萬元,家政就業培訓專項資金3萬元,摩托下鄉流通網絡建設改造專項資金2萬元,家電下鄉配套工作經費0.5萬元,中小企業國家市場開拓資金11.3萬元。其中,家電、摩托下鄉流通網絡建設改造專項資金、中小企業國家市場開拓資金由區財政直接撥付至企業,企業按照規定已開支,其余資金由我局按照有關規定已開支。
(一)加強領導。
為確保這次檢查工作順利開展和取得實效,我局成立了區商務局內貿、外經貿專項資金使用管理情況監督檢查工作領導小組,由陳鴻局長擔任組長,三位副局長任副組長,各股室負責人為成員,下設辦公室在區商務局辦公室,具體負責日常工作。研究制定了檢查工作方案,明確了這次檢查工作的指導思想、主要內容、工作重點,確保了工作的有序開展。
(二)開展自查。
按照這次檢查工作要求,我局及時向各股室下發檢查工作通知,由分管領導負責督促各股室對照檢查內容和要求組織自檢自查,并將自查情況報局辦公室。
(三)現場檢查。
由組長牽頭,各副組長具體負責各自分管線上專項資金現場檢查工作,以對照支出賬目、實地走訪企業的形式進行了現場檢查核實。
存在的.不足。
區財政暫時未將內貿工作經費納入財政預算范疇,而我局無內貿工作經費,內貿工作經費只有從內貿專項資金及局其它經費中調擺支出。
今后的工作建議。
我局將嚴格執行內貿、外經貿專項資金使用、管理的各項規定,認真組織實施,用好管好各項專項資金,進一步加強對專項資金使用的監管力度,為全區的商務工作提供資金支持,為區域經濟發展做出積極的貢獻。
根據《四川省財政廳關于開展財政專項資金監督檢查工作的通知》(川財監〔20xx〕97號)文件要求,我中心立即安排部署,落實專人負責,對新農合基金管理使用情況進行認真自查自糾,現將自查情況報告如下:
20xx年,我縣新農合覆蓋率達100%,參合農業人口總數達201323人,參合率97.17%。
今年基金籌集總額為2818.63萬元,其中,農民自籌402.65萬元,各級財政補助資金為2415.98萬元。20xx年結余基金567.06萬元(含風險基金148.17萬元)。截止20xx年10月底,縣財政新農合補助基金到位376.48萬元,中央財政下撥新農合基金1208萬元,省、市新農合補助基金到位831.5萬元,基金到位率100%。
20xx年,我縣門診家庭賬戶資金累計總額為713.56萬元,截止12月26日,全縣參合農民門診補償共57149人次,門診補償182.1萬元,占年度門診家庭帳戶基金的25.5%。
20xx年,我縣統籌資金總額為2540.59萬元,截止12月31日,全縣參合農民住院補償共計19531人次,2208.04萬元;其中,縣外醫療機構住院4564人次,占住院總補償人次的23.37%,補償金額961.92萬元,占補償總金額的42.50%;縣級醫療機構補償3776人次,占總人次的19.33%,補償671.6萬元,占總金額的29.6%;鄉鎮衛生院補償11191人次,占人次的57.30%,補償574.52萬元,占總金額的25.9%;政策范圍內補償比為60.28%。
本年度共有389人報銷新農合慢性病門診,統籌基金支出24.06萬元;住院正常分娩407人,補償17.36萬元。
一是設立新農基金財務管理科,嚴格堅持新農合“收支兩條線”全部基金支出均采取轉賬支付,做到管賬的不管錢,管錢的不管賬;二是設立稽查科,定期核查各級定點醫療機構基金支出情況、醫療服務行為,保障新農合基金安全運行;三是建立并不斷完善新農合基金管理制度,制定并報請縣財政局出臺《青川縣新農合基金管理辦法》、《青川縣新農合基金管理制度》等一系列規范性文件,進一步嚴格了基金的使用和劃撥流程,確?;鸢踩?、公平、合理運用。
20xx年,國家對農民群眾醫療補助進一步提高,我中心根據上級衛生行政部門的要求,結合本地實際,科學測算,因地制宜,制定并報請縣政府出臺《青川縣新農合第六套補償方案》,提高報銷比例及封頂金額,降低起付線,有效提高農民受益度:鄉鎮衛生院起付線80元,補償比例為75%;縣級醫療機構起付線為300元,補償比例為65%;市級定點醫療機構起付線為600元,補償比例為45%;省級定點醫療機構起付線700元,補償比例為35%;區外其它醫療機構起付線為800元,補償比例為25%。并將重大慢性非住院性疾病門診費用納入統籌基金補償。從全年補償情況看,農民受益與2009年相比進一步提高,基金使用率達90%以上。
一是成立稽查與審核科,配備醫療衛生專業人員,能夠一針見血的指出醫療機構的違規行為;二是與各級定點醫療機構簽訂醫療服務協議,并出臺《青川縣新農合醫療服務質量保證金管理辦法》,逗硬獎懲,保障基金安全;三是根據廣元市醫療服務收費規定,結合本地經濟狀況及醫療服務開展情況,出臺《青川縣新農合住院費用控制指標》、《青川縣新農合單病種限價收費管理辦法》、《青川縣新農合次均費用控制指標》等一系列規范行文件,讓新農合監管工作做到有章可循;四是多措并舉,監管定點醫療機構,主要通過系統監管與核查兩種方式,審核稽查人員可通過系統對各級定點醫療機構醫療收費情況進行監管,也可以采取定期與不定期下鄉核查的方式對定點醫療機構進行監管。20xx年,我中心組織專業人員,下鄉核查共計50余次,核減各級定點醫療機構不規范報銷費用2萬多元,懲扣定點醫療機構服務質量保證金3000元;五是民主監督,各級定點醫療機構必須嚴格按要求設立新農合意見箱,公布監督電話,公示新農合費用報銷情況,讓新農合基金運轉公開透明,廣泛接受廣大農民群眾監督。
1、部分醫療機構客觀存在放寬住院指針、大處方、濫用抗生素等不規范服務行為。對新農合基金安全造成負面影響,我中心工作人員少,編制不夠,新農合基金監督管理工作心有余而力不足。
2、近年來因自然災害頻繁,部分新農合基金支出憑證因災損毀。
3、基金管理使用模式缺乏創新,基金使用率有待進一步提高。
4、缺乏新農合基金管理培訓專項經費,新農合基層管理人員重視程度與業務能力有待進一步提高。
5、部分鄉鎮新農合工作宣傳不夠深入,衛生院由于工作人員匱乏,加之災后重建任務繁重,導致管理較差,住院病人管理不規范,存在登記不及時,病歷建立滯后等現象,醫療費用報銷工作滯后,導致新農合門診與統籌基金沉淀過多。
1、建議上級主管部門進一步夯實基層醫療機構的醫療技術力量。
2、加大新農合基金管理培訓力度,進一步提高基層經辦人員對新農合基金管理的重視程度與業務能力。
3、進一步加大對縣內各級定點醫療機構醫療服務行為的監管與懲處力度,控制次均住院費用,提高實際補償比,保障新農合基金安全。
4、加強與鄉鎮合管辦聯系,強化宣傳工作,多措并舉,進一步規范對鄉鎮醫院新農合工作的管理與指導。
5、全面推開門診統籌工作,減少新農合基金結余率,進一步提高群眾受益率。
按照永財績(20xx)3號文件的要求,我校對20xx年市財務部門下撥的財政扶持學校專項資金的使用情況和達到的效果進行了認真的自查,現將自查情況報告如下:
一、基本情況。
a:運動員訓練伙食補助專項經費90萬元。b:舉重、游泳基地配套經費30萬元。c:義務教育保障經費19.8萬元,用于開展九年義務教育。
1、運動員訓練伙食補助專項經費90萬元。為保證運動員、教練員訓練營養補充的需要,為國家培養更多、更好的競技體育后備人才,為國家爭光,為永州爭光。根據湘體字[20xx]6號文件規定,我?,F有在訓運動員280人,帶訓教練員20人,按每人每天10元伙食標準,全年按300個實訓日計算,年需經費90萬元,財政實際安排經費80萬元,學校實際支出143萬元,有力的保障了運動員訓練營養的補充,為提高訓練成績打下了基礎。
2、舉重、游泳基地配套經費30萬元。根據湖南省體育后備人才培養條例的有關規定,按照1:1配備的政策,為我市培養更多合格的競技體育后備人才,財政實際安排經費30萬元,學校實際支出37萬元。
經費全部拔付到賬。專項資金綜合使用情況及績效評估主要體現在以下幾方面:
1、項目經費按照項目實施進度安排,按時足額到位。未出現截留、擠占、挪用等現象。
2、經費到達后,我校制定了資金使用方案,嚴格按項目計劃和規定用途??顚S?建立健全會計核算制度,專項核算財政扶持學校發展專項資金的使用情況。
3、我校定期向主管部門匯報項目進展與專項資金核算使用情況。項目按照序時進度進行,自籌資金已經基本到位,未出現項目滯后情況。
4、項目經費主要用于彌補運動員訓練伙食補助和參加各級各類比賽以及保障運動員的`書籍課本和水電支付等。
5、所有申報項目的實施都已按照預定目標快速、高效組織實施并取得較好的效益。
二、存在的問題和建議。
1、財務管理人員??顚S靡庾R不強,認為都是財政預算安排撥付的資金,只要沒揣進個人腰包,為單位工作怎么使用都行。導致對專項資金實行單獨核算的過程中,項目經費與經常性經費存在混合使用的現象發生。
2、財務經辦人員缺少控制意識,對于專項資金的使用只是數字上的簡單匯總,而沒有從財務角度加以分析和運用,特別是缺乏對資金使用情況的綜合評價,沒有通過費用預算進行專項資金支出控制,對資金使用結余或者超支的具體原因做出科學、合理的分析。
按照區人大常委會主任會議的安排,10月10日至20日,常委會組織兩個調查組在常委會黨組書記、副主任劉青寧的領導下,常委會副主任李光銀、黨組副書記任多聰分別帶領調查組的同志,深入到區財政局、水利局、民政局、教育局、巴州鎮南埡村、玉山鎮集中供水站、回風辦事處大佛寺村、化成鎮民政辦、凌云鄉民政辦、棗林鎮民政辦、巴州鎮、水寧寺鎮、茶壩中學、奇章中學、恩陽一小等地,采取聽取匯報、查閱資料、核對帳目、現場踏看、走訪座談等方式,對農村安全飲水、救災救濟、良種補貼和農村中小學校危房改造資金使用情況進行了調查?,F將調查情況報告如下:
一、基本情況。
(一)農村安全飲水資金使用情況。
上級下達我區農村安全飲水項目資金1344.49萬元其中中央國債項目資金1076.99萬元(中央補助718.98萬元)省級項目資金267.5萬元(省級財政補助160.5萬元)計劃興建各類安全飲水工程1846處解決66個村、18個場鎮3.5萬人安全飲水問題。目前已到位資金879.48萬元其中國債資金718.98萬元省級財政資金160.5萬元;已完成17處集中供水工程驗收結算9處66個村的分散供水工程已驗收結算44個村。
在項目實施和管理上主要有三個特點:一是嚴格實行政府采購和招投標。場鎮供水工程主要材料實行政府集中采購,土建工程部分,20萬元以上的實行招投標,20萬元以下的參照比選辦法實行競標。二是嚴格工程質量監管。區水利局、項目鄉鎮人民政府、業主單位簽訂三方責任書,明確各自職責。區水利局對集中供水工程每處落實技術責任人,對分散供水工程按片確定技術負責人,嚴把工程質量關。三是嚴格資金管理。區水利局建立農村安全飲水資金財務專帳,專戶儲存,獨立核算;實行項目單位或施工方、現場實工技術人員、鄉鎮人民政府、業務主管科室、局分管領導五方匯審,經總會計師復審后由主要領導審簽;工程竣工后由審計部門進行審計。
(二)救災救濟資金使用情況。
20,上級下達我區救災救濟資金12935580元均按規定發放到位。通過調查,我們認為,各級政府及相關部門對救災救濟資金的使用管理相當嚴格,達到了??顚S?、重點突出,公開公示、公平公正,專戶專帳、管理規范,及時撥付、保證效果的要求和目的?;涉?、凌云鄉、棗林鎮等鄉鎮在救災救濟資金的安排使用上,對集中專項資金按照個人申請、村組評議、村組統一上報、民政辦審核、黨委政府集體研究、張榜公示、政府統一發文、個人領取資金的程序發放,對臨時救災救濟資金實行黨委書記、鄉鎮長、分管領導、民政辦主任四人匯簽的辦法發放,干部群眾滿意。
(三)良種補貼資金使用情況。
年,上級共下達我區小麥、玉米、水稻、油菜四項良種補貼資金1130.9萬元,其中小麥良種補貼項目,實施小麥良種推廣面積10萬畝,每畝補助10元,補貼金額100萬元;玉米良種補貼項目,實施玉米良種推廣面積10萬畝,每畝補助10元,補貼金額100萬元;水稻良種補貼項目,實施水稻補貼面積48.02萬畝,每畝補助15元,補貼金額720.27萬元;油菜良種補貼項目,實施油菜良種推廣面積21.07萬畝,每畝補助10元,補貼金額210.7萬元。
小麥、玉米良種補貼項目,實行實物補貼,由供種企業購買良種,按農業部門提供的供種清冊、供種卡數量發放到農戶,區財政局直接將補貼資金劃撥到供種企業。2007年供種企業共組供優質小麥種253.26噸、優質玉米種150噸,全部發放到農戶。水稻、油菜良種補貼項目,依據農戶實際種植面積實行現金補貼,通過“一卡-通”渠道直接打卡兌現到農戶。從對2鎮3村20多戶村民走訪調查來看,無論是小麥、玉米良種補貼的實物,還是水稻、油菜良種補貼的現金,都發放到了種植農戶手中,群眾比較滿意。
(四)農村中小學校危房改造資金使用情況。
2007年,上級下達我區農村中小學校危房改造工程項目27個,規劃改造d級危房面積22999平方米。共下達危改專項資金856萬元,其中:中央資金430萬元、省級資金340萬元、市級資金86萬元。區本級安排中小學校舍維修改造資金128萬元,安排學校59所。截止今年9月底,區財政局按工程進度共撥付危改專項資金678.4萬元,其中,中央316.4萬元,盛市234萬元,區128萬元;已完成危房改造項目23個,正在建設項目2個(奇章中學、石城小學),正在招標項目2個(玉山中學、三江小學);共改造d級危房0平方米,凈增校舍面積5800平方米。
二、存在問題;。
1、項目安排不盡科學合理,存在一定隨意性;。
2、項目配套資金不足;。
3、項目進展比較緩慢,項目資金滯留;。
4、項目工作經費缺乏;。
5、項目資金管理尚有差距;。
對確有隱患的農村中小學校按輕重緩急,逐年改造。去年對86所中小學校進行了校舍維修改造。
三、存在問題。
1、項目安排不盡科學合理,存在一定隨意性。農村安全飲水項目、小麥、玉米良種補貼項目存在錦上添花多、雪中送炭少的情況,一些地方多年重復享受,而一些邊遠鄉鎮、村組長期不能享受。一些項目資金,如救災救濟資金,上級帶帽下達和領導表態安排的比例較大,容易造成分配不合理、不公平。我們調查的化成鎮、凌云鄉、棗林鎮帶帽下達的救災救濟資金均達到20%以上。
2、項目配套資金不足。上級在對地方項目的支持上大多附帶配套資金的要求,而本級財政配套十分困難,2007年,應配套而未配套資金達2169萬元,約占應配套資金的90%,導致一些項目實施困難,有的只有縮減工程規模和建設內容,達不到項目編報的要求。
3、項目進展比較緩慢,項目資金滯留。截止目前,2007年實施的27個學校危改項目僅有6個工程全面竣工,玉山中學、三江小學還處于招標階段,財政專戶尚未撥付資金305.6萬元,占應撥付資金的35.7%。主要原因是項目前期辦理環評、國土、規劃等相關手續的環節較多,辦理時間長,再加上部分危改項目因地震需變更設計,拉長了建設工期。農村安全飲水資金欠撥的比例也比較大,一些村級項目領取的資金還未達到項目計劃的80%。
4、項目工作經費缺乏。由于財政困難,配套資金不到位,財政安排的工作經費極少,主管項目的部門和實施項目的鄉鎮-壓力較大,在一定程度上影響了他們抓項目工作的積極性。
5、項目資金管理尚有差距。個別部門、鄉鎮和項目單位不同程度的存在截留、擠占、挪用項目資金的現象,個別項目單位財務管理不規范、帳目不清楚,個別建設項目超出預算較大、造成遺留問題難于處理,個別建設項目虛報投資預算,浪費財政資金。
1.項目批復的主要內容和目標。
2.項目執行情況。
1)項目是否明確專人負責;
2)各項進展情況和完成情況;
3)是否對已完成項目按規定組織驗收;
3.項目成果和效益。
4.存在問題。
5.工作建議。
(二)資金使用情況(此部分為重點)。
1.制度建設情況。
1)是否建立了科學合理、層次清晰、分工明確、覆蓋全面的資金管理制度體系;
2.制度執行情況。
資金管理使用的各個環節是否嚴格按照農業部相關類別項目專項資金管理辦法的規定執行:
3.資金分配情況。資金分配的各個環節和有關內容是否合理到位:
1)是否存在虛報項目騙取財政資金的情況;
3)是否存在滯留應當下撥的財政資金的情況;
4.資金撥付情況。資金是否按時撥付到文件規定的資金使用單位:
1)是否存在轉移項目資金的情況,包括虛假合同轉移項目資金等情況;
2)是否存在是否以撥代支的情況,包括虛報項目完成額等情況;
5.資金監管情況。
1)項目單位資金使用審批手續是否符合《會計法》關于“會計監督”的有關規定;
2)是否將項目資金轉至非項目實施單位進行核算;
3)項目資金是否專賬核算、??顚S?、專人負責;
4)是否存在虛列支出、重復列支、提前列支的情況;
5)是否有在往來款中列支的情況;
6)是否存在公款私存的情況;
7)是否存在違反規定辦理定期儲蓄的情況;
8)是否存在原始憑證等附件不齊全、不規范的情況;
9)是否存在違反現金管理條例,支付大額現金的情況;
10)是否存在賬務處理不正確的情況;
6.資金使用效益情況。
是否發揮了資金使用效益,實現了項目目標。
(一)檢查結論。
(二)檢查出的問題及原因。
(三)整改措施。
(四)整改結果。
為確保財政資金安全,進一步提高財政專項資金使用效益,根據高財字[20xx]5號文件精神,我單位對20xx年財政撥付的財政專項資金使用、管理進行了自查,現將自查情況報告如下:
20xx年財政撥付專項資金項目為:全國食用菌大會會務費。
1、20xx年11月5日收到財政撥付專項資金72。5萬元。
2、20xx年11月28日收到財政撥付專項資金60萬元。
20xx年度共收到財政撥付項目資金132。5萬元,實際支出138。93萬元,資金超支6。43萬元,主要是為順利召開好此次會議,由市聯社牽頭,組織各食用菌企業,主管、分管的市級領導到外地參觀學習的費用已經開支,后財政局審核時不予以審批此費用。
通過自查的情況來看,單位領導高度重視,能認真組織實施項目規劃設計編制工作,實行專戶管理;專項資金嚴格用于申報的專門項目,無截留、擠占、挪用、抽逃資金問題;會計核算真實、規范,無違反財經紀律的`其他問題。
經過自查我們認為資金能按項目計劃來執行,但也存在一些不容忽視的問題。主要有下列幾點:
(一)項目分項預算執行不夠規范,部分項目前期工作準備不夠充分。
通過這次自查,對專項資金的管理使用方面存在的問題提出以下改進措施:
1、建立或完善預算項目和專項資金使用的考核機制。
2、嚴格預算執行,強化預算監督管理。
3、加強會計監督,提高資金的使用效益。專項資金要按照會計制度的規定,實行單獨核算,確保資金??顚S?。
為進一步規范和完善商務專項資金管理,確保資金使用效益和資金安全。根據省商務廳《關于開展xx年度全省商務專項資金檢查和績效評估的通知》(湘商財[xx]10號)和《郴州市商務局關于做好xx年度商務專項資金自查自糾和績效評估有關工作的通知》文件精神,我局高度重視,精心組織,認真落實,并成立了由局長郭遠方任組長,副局長郭益林任副組長,以及有關股室負責人參加的商務專項資金自查自糾和績效評估領導小組。自3月25日至4月5日對我縣商務專項資金進行了自查自糾和績效評估工作,現將我縣xx年度商務專項資金自查自糾情況和績效評估工作匯報如下:
4、xx年農貿市場標準化改造(示范清算資金)30萬元;。
5、xx年農貿市場標準化改造資金25萬元;。
6、xx年湘南承接產業轉移示范區建設資金100萬元。以上共到位商務專項資金192.95萬元。
xx年度,我縣商務專項資金縣財政撥付情況:
1、撥xx縣東谷硅業有限公司(技術改造項目資金)6.0萬元;。
2、撥縣商務局(引進制造業大項目資金)10.0萬元;。
3、xx縣市場服務中心(湘桂大市場建設資金)30.0萬元;。
4、大塘鎮人民政府(大塘農貿市場建設資金)25萬元;。
5、xx縣工業園區管理委員(示范區建設資金)100.0萬元。以上共撥付商務專項資金171.00萬元。
xx年度省財政廳共計下達我縣商務專項資金192.95萬元,以撥付相關企業和單位171.00萬元,暫未撥付21.95萬元。主要是項目是承接產業轉移(標準廠房建設資金)21.95萬元暫未到項目單位。
專項資金到位后,縣商務局、財政局及時通知項目單位攜帶相關資料到縣財政局企業股辦理轉賬手續,及時足額的將扶持資金撥付項目單位,沒有發生截留、挪用、侵占、騙取財政資金的行為。
1、對外貿易工作初見成效。我縣現有經營外貿出口的企業有12家。其中化工企業2家,冶煉企業6家,紡織廠1家,服裝廠2家,外貿公司1家。通過企業的自身努力和商務專項資金的支持,激勵了企業勇于開拓國際市場的勇氣和信心。曹氏服裝廠年出口服裝系列產品達到400萬件套,銷售收入達1.5億元,實現利潤1200萬元。節光化工有限公司生產的高氯酸鉀和氯酸鉀產品遠銷美國、加拿大等國。提升了我縣中小企業產品的市場知名度和國際競爭力,對企業長遠發展具有重要意義。
2、標準化廠房建設穩步推進。以增口創業園和xx工業園為重點,幫助園區企業解決標準廠房建設中存在的資金、施工等方面的困難和問題。協調相關部門對標準廠房建設實行特事特辦,開辟綠色通道,xx年建設標準廠房8萬平方米,為市下達任務的100%。
3、農貿市場標準建設穩步發展。湘桂大市場提質改造項目的實施,形成了規范有序、設施齊全、功能完備的縣城區綜合市場,為市民創造了一個安全、有序、優美的購物環境。大塘鎮農貿市場的整體搬遷項目的實施,市場面積達2700平方米,新增攤位數126個,容納就業人數380人,年交易額1500萬元。同時,徹底改變了該鎮以路為市場的現狀,是一項為民辦實事的民生工程。
1、應撥未撥xx年專項資金21.95萬元。自查發現縣財政應撥未撥xx縣城市建設投資有限公司(標準廠房建設資金)21.95萬元。
2、后續管理有待加強。近幾年來,我縣實施民生工程項目比較多,絕大部分項目效果明顯,運轉正常,但也發現有個別項目后續管理工作不到位,沒有后續資金注入,沒有人維護,效益不好的情況。
3、由于xx是“邊、老、山”的國家級貧困縣,按要求地方財政負擔部分的配套資金暫時沒有落實到位。
通過對我縣曹氏服裝有限責任公司、東谷硅業有限公司、湘桂大市場、大塘農貿市場等重點企業申請項目申報材料、資金用途情況的`檢查,未發現企業有違規行為。資金到位后,各個項目單位資金做到資金??顚S?,無調整和變更國家和省投資計劃,無未經批準擅自變更建設地點、建設內容、建設規模的問題;無擠占、挪用、套用專項資金行為。財務管理比較規范,基本符合《湖南省承接產業轉移引導資金管理辦法》的規定。所有專項資金全部用于企業的技術改造、新產品的開發、標準市場建設等方面,調動了企業的積極性,推動企業向國際市場開拓的自覺性;抓好了城鄉農貿市場標準化建設,為營造安全衛生、便捷放心的消費環境,美化城市形象,提升城市品位發揮了積極的作用。
我局在辦理商務專項資金申報過程中,堅持原則,嚴格審核,講究方法,管理規范,廉潔自律,積極協調縣財政局及時足額將資金撥付相關單位,確保了專項資金規范、安全、高效運行,發揮了資金的經濟效益與社會效益。
1、認真落實《湖南省承接產業轉移引導資金管理辦法》,督促項目建設單位按程序向財政部門辦理應撥未撥專項資金申報手續。
2、進一步落實“政府引導、上下聯動、多方投入”的原則。督促項目建設單位要積極多渠道籌集資金,確保項目后續管理到位,后續資金到位,發揮社會效益和經濟效益。
3、建議上級部門對國家級貧困縣在資金上、政策上予以傾斜,在縣級配套資金的比例上予以考慮,加大對貧困縣的支持力度。
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