<menuitem id="an1j4"></menuitem> 調研報告是通過實地勘察和數據分析，對特定問題或現象進行客觀記錄和闡述的一種文字材料。接下來，讓我們一起來看看一份對某個科學理論的調研報告，希望能為學術界的研究者提供一些新的思路和觀點。
人才市場是社會主義市場經濟體制下一個重要的要素市場，是人事部門服務經濟建設的窗口和前沿陣地，人才市場的發展水平直接影響到人事人才服務水平。隨著我縣經濟社會的快速發展，人才資源的作用將日益凸現，人才配置的市場化趨勢也將日益突出，加快人才市場建設，進一步發揮市場在人才資源配置中的基礎性作用，不僅十分必要，而且非常迫切。
xx人才市場成立于1993年，經過10多年的發展，已經初步建立起設施比較完善，功能比較齊全的市場體系。我們制定了《xx縣人才市場章程》、《xx縣人才市場管理辦法》、《xx縣開展人事代理工作實施意見》等一系列政策法規；開展了人才招聘、人才培養、人事考試、人事代理、畢業生就業指導等多項服務；建立了人才信息庫和擁有15000多冊檔案的標準化檔案室，開通了xx人事人才網站。人才市場的成立和發展，促進了xx人才資源的優化配置，帶動了人才競爭和人才資源的開發。但從總體上看，xx人才市場機制還不健全，市場作用發揮不夠，人才的市場化配置程度不高，依附行政性服務比重較大，市場化業務比重較小，整體服務及信息化水平不高，基礎設施建設落后，人才交流場所建設不到位。這些與我縣的經濟社會發展不相適應。
按照建立和完善機制健全、運行規范、服務周到、指導監督有力的人才市場體系的總體要求，全面推進人才市場建設，進一步提高人才資源配置的市場化水平，使人才市場建設與全縣經濟社會發展相適應?；舅悸肥牵和ㄟ^完善政策法規，營造公平透明、競爭有序、規范運作、恪守誠信的市場環境；通過建立行業分市場和鄉鎮人才服務站，完善人才市場服務體系；通過加強信息化建設，帶動市場功能的提升；通過強化硬件建設和從業人員隊伍建設，提高人才市場服務能力和經營管理水平。
1、完善人才市場政策法規。制定完善人才流動、人才招聘、人才派遣、檔案管理、人事考試等政策規定，在完善原有政策基礎上，制定《加快人才市場建設指導意見》、《xx縣事業單位公開招聘工作人員實施意見》、《xx縣人才市場分市場管理辦法》等相關文件，切實維護用人單位和各類人才兩個市場主體的合法權益，營造公平競爭的市場環境。
2、健全人才市場服務體系。進一步明確教育、衛生人才分市場的職責，發揮其服務本行業的優勢；成立鄉鎮人才服務站，在試點的基礎上擴大服務網點建設，逐步形成以縣人才市場為核心，鄉鎮人才服務站、行業分市場、人才中介機構為網點的多層次、開放式的人才市場網絡體系。
3、加強地區、行業間的市場合作。促進人才市場與勞動力市場的貫通，形成信息互通、功能互補、競爭有序的人才大市場。
4、推進人才市場職能的轉變。積極發展人事人才公共服務，為用人單位和各類人才提供人事檔案管理、職稱評定、流動黨員管理、人才公共信息發布、公益性人才交流等項公共服務，滿足用人單位和各類人才的需求。
5、加快人才市場信息化建設。辦好xx人事人才網站，開設網上人才市場，推進人才市場服務信息化、網絡化；建立專業化的動態人才信息庫，重點建設企業經營管理人才庫、高層次人才庫、高技能人才庫、各行業拔尖人才庫、在外工作的xx籍專家信息庫；建立人才信息定期發布制度，及時反映人才市場供求變化情況，促進人才合理流動。
6、創新人才服務內容和手段。在做好現有服務項目的同時，大力拓展具有市場前景的新型服務，完善人才招聘、人事代理、人才推薦、人才培訓等傳統業務，開拓人才派遣、人才測評、人事考試等新興業務；要勇于探索，不斷創新服務手段和服務方法，完善原有的“人才服務月”、“與企業結對聯絡”等項特色服務，積極探索更為貼近用人單位的新的服務方式。
7、做好畢業生就業指導和市場服務工作。充分發揮人才市場的導向作用，引導畢業生選擇正確的就業期望值，鼓勵畢業生到民營經濟組織、企業就業或自主創業；積極為畢業生提供就業指導，認真組織畢業生參加事業單位招錄考試，改進考試辦法，提高考務水平；做好畢業生就業服務工作，為其提供檔案管理、合同鑒證、工資核定、轉正定級等全方位服務。
8、積極發揮行業協會在人才服務中的作用。聯合勞動保障部門成立全縣人才勞務中介機構行業協會，加強監督指導，發揮其在行業自律、溝通協調等方面的作用。加強人才市場與其他行業協會的溝通與合作，發揮各類行業協會在行業人才技能培訓、技術交流、信息收集以及消除行業無序競爭方面的積極作用，充實和完善人才市場的服務功能。
9、加快人才市場硬件建設。目前xx人才市場的硬件設施建設相對落后，與縣勞動力市場差距很大，制約了人才交流活動的開展，必須加快建設，迎頭趕上，以提升人才市場競爭力。
10、提高從業人員的素質。要按照建立高標準人才市場的要求，努力培養一支善于學習、勇于實踐、具備現代管理理念、掌握市場運行規則的從業人員隊伍；要進一步完善人才市場內部管理機制，建立健全內部管理規章制度；積極倡導誠實守信、服務至上、愛崗敬業、廉潔高效的經營管理理念，塑造積極向上的行業文化；樹立“品牌”意識，通過創新服務、誠信服務，打造市場品牌，贏得市場信譽。
隨著人們生活水平的不斷提高,中學生的口袋也在一天天的鼓起來。面對市場上越來越多,而且越來越新的玩意兒的誘惑，中學生們能抵擋得住嗎？家長們給了他們錢，他們會怎么處理，而且這樣處理合理嗎？況且，他們對維護自己的消費權益的知識知道多少，知不知道如何維護自己的合法權益，都是一個值得討論的問題。我們作為中學生，作為教育的直接參與者，對此也感到十分好奇，很想知道與我們同齡的朋友們的想法、做法。因此，我們決定對中學生的消費情況做一次調查。
首先，讓我們先來了解一下消費的概念。消費，是人類生存的基本條件，是人與生俱來的本能行為。消費是人類社會經濟活動的重要組成部分。
我們本次的課題調查，采用的是調查分析法。我們通過對72名中學生進行問卷調查，然后對答卷進行統計和綜合分析，并得出以下結論。
從統計所得數據中，我們將結論大致分為下列5條：
1、中學生的家長們對子女過度寵愛，所給零用錢比較多；
2、中學生的消費觀念還不成熟；
3、中學生的消費開支在“吃喝玩樂”方面比較大；
4、同學之間互相攀比零用錢的不良現象時有發生；
5、學校、家庭對中學生無正規地進行理財、消費教育。
中學生的這種消費是怎樣形成的？改革開放的大好形勢給每一個家庭帶來了經濟收入的增長，生活水平的提高。中學生，就是改革開放的最大受益者?！霸倏嘁膊荒芸嗪⒆印?、“要富先富孩子”是不少家長的共同心愿。家長對孩子的物質和精神投入往往超過自身。在這樣的優越條件下長大的孩子，吃要精美，穿要名牌，用要新奇，似乎成為理所當然的要求。于是，不知不覺，校園刮起了超前消費之風，而同學間的互相攀比更助長了“風”勢。
那么，中學生應有怎樣的消費觀念呢？
首先應樹立適度消費觀。適度，就是適家庭經濟條件之度，適中學生正常需求之度。父母辛苦工作撫育孩子本已不易，怎么能以自己可花可不花的消費要求加重他們的負擔呢？提倡同學們在為了自己成長方面該花的錢還要花，但在享樂方面不應該過分追求。
其次，中學生要防止盲目消費。盲目目消費表現在不管有無好處，有無必要，是否適合自己，而一味地追時髦，趕潮流。中學生應該提高自己的審美水平，接受科學的消費咨詢，多聽家長、老師的意見，多思考消費的目的和效果，防止盲目消費。
第三，中學生要抵制不利于健康的消費內容。抵制不良消費在很大程度上取決于中學生是否樹立了正確的審美標準與良好的生活方式。中學生應在修身、礪志、促學、健體上下功夫，這樣才是一個正派而有風采的青少年。
消費方式反映著人的文明程度。中學生的消費方式應當是合乎社會的文明風貌、健康有益、發展性的。例如，訂購有益的書刊，學習電腦，參加促進身心健康的文體活動。對有害的消費要時時保持警戒，防止在某種誘惑下誤入歧途。中學生仍要提倡勤勞儉樸的生活觀，從消費行為上發揚中華民族的傳統美德。
在經濟發展突飛猛進的今天，我們看到了消費舒暢的一面，也應注意不當的消費所造成的危害。尤其對于我們這青年一代，更應該樹立正確的消費觀，適度消費，使物質消費與精神消費達成統一，相互促進，改變落后的生活習慣，提高消費的科學性。這次研究性學習的成果是巨大的。我們深深的體會到我們時刻與消費同行，我們要永遠記住這次的研究學習體會，因為它對我們終生有益！
一、調研背景：
由于上級教育主管部門的高度重視和大力扶持，學校全體教職員工的共同努力，近幾年來，學校發展較快。在專業建設方面體現了辦學特色，特別是商務英語專業的建設取得了重大的突破。被確定為市級精品專業，成功的申創為湖南省精品專業建設項目。為了加強專業內涵建設，提高教學質量，進一步熟悉和掌握人才市場對該專業人才培養和就業條件要求。我們于至20上半年之間走訪了多家用人單位，并通過往屆畢業生了解相關信息。根據調研材料分析論證，初步掌握了市場對商務英語專業畢業生的需求情況。
全球經濟一體化的進程不斷加快，中國經濟的快速增長逐步拉近了與世界經濟發展的距離，對外經貿業務也呈現前所未有的繁榮景象，中國企業全面參與國際競爭，滲透海外市場，特別是7月1日起施行的“新外貿法”，允許個人經營進出口貿易，我國外貿業面臨了全新、多變的發展機遇。為了爭取在國際市場競爭中開創我國對外經濟貿易的新局面，20我國外貿企業就逾40萬家。新老外貿企業對中等專業人才的需求在逐年擴大，無疑將使國際經貿類人才缺額驟增。且不論原有外貿企業為擴大業務而增招人才，僅以每家新建企業需5～7名商務英語人員來計算，全國就需200萬人左右。
近幾年湖南的對外貿易已經取得了長足發展，根據20湖南省商務廳公布的數據顯示，年，全省外貿進出口總額60.05億美元，隨著產值的增加，人才需求量勢必增加。
業已成為學生的熱門專業。開設商務英語專業適應了這一新形勢，新變化，具有廣闊的市場需求和旺盛的生命力。
三、調查分析。
中職商務英語專業人才培養目標是培養能夠以英語為工作語言,參與和從事各類商務活動的應用型人才。職高商務英語有許多獨特的語言現象，包括詞匯、用語、結構、文體風格等，需要經過專門的訓練才能掌握。教學介于非語言學科與通用語言學科之間,強調語言能力、實用商務知識和技能的有機結合。人才培養過程必須堅持語言與商務、知識與技能、理論與實踐相結合的原則,體現實際、實踐、實用的.特點。
為了了解市場對商務英語專業人才需求的具體要求，根據我們所調查結果分析，既具有扎實的英語基礎、又擁有一定的國際貿易專業知識和實踐技能的綜合性“實用”人才是有很大市場需求的,排在所有專業的前五位，其中既懂經貿理論知識又懂外語的專業人才需求形勢明顯走俏。
為了進一步了解省內用人市場對商務英語專業學生的要求,我們利用教學業余時間和寒暑假與英語組相關老師對長沙和株洲地區商務英語人員的就業狀況和往屆畢業生的工作情況進行了調查，調查單位涉及省內企事業單位、教育機構和政府機關，調查主題是“商務英語專業畢業生就業的素質要求和就業前景”，調查單位共8家。調查結果統計如下表：
調查對象基本情況。
人才市場對商務英語專業人員的具體要求。
學質量，拓寬就業渠道，只要這樣才能把商務英語專業真正打造成為省級示范專業。
四、商務英語人才培養方案。
（一）培養目標。
培養具有比較扎實的英語基本技能，掌握較寬泛的國際商務基礎理論知識，能夠適應我國現代化建設需要的,具有較強的跨文化交流技巧，適應各類企事業單位從事國際商務活動、翻譯和辦公管理等方面的復合型及應用型人才。
（二）應職崗位。
本專業畢業生可以在外資企業、涉外企事業單位從事各類譯員、外銷業務員、報關員、內貿推銷員、商務助理、外貿代理等商務貿易方面的接待服務和管理工作。
（三）專業培養規格1、知識結構與要求。
（1）具有相當于中等專業階段的文化基礎知識；
（2）掌握商務貿易和與商務貿易工作相關的專業基本理論知識；
（3）具有較扎實的英語口語基礎，掌握與涉外商務貿易相關的應用英語語言知識；
（1）具備在商務貿易領域較熟練地運用聽、說、讀、寫等技能進行商務交際的應用能力；
（3）具有進行商務翻譯、外貿跟單、合同簽約、涉外談判等活動的實際工作能力；
（4）具有較強的語言表達能力、理解能力、分析判斷能力和組織協調與公關能力，并具有良好的禮儀風范。
3、證書要求。
（1）二級乙等及以上的普通話測試合格證書；
（2）全國公共英語等級證書（pets）二級及以上證書或湖南省英語職業能力證書；
本專業畢業生可以在外資企業、涉外企事業單位從事各類譯員、外銷業務員、報關員、內貿推銷員、商務助理、外貿代理等商務貿易方面的接待服務和管理工作。
（二）涉外文秘方向1、知識結構及要求。
（1）具有普通中等專業水平的文化基礎知識和綜合素質，能滿足職業能力的需要；
（2）具有較扎實的基礎知識，能進行國際商務活動的基本操作；
（3）具備與專業相關的基礎知識，熟悉辦公自動化設備的使用和維護，了解各國的文化習俗以及商務談判技巧等方面的知識。
2、能力結構及要求。
（1）具有較強的語言功底，口語、筆譯能力強，能單獨完成函電和單證的處理；
（1）具有較強的事業心和開拓精神，熱愛學習，勇于實踐，不斷創新；（2）具有愛崗敬業、團結協作、忠于職守、講求信譽的良好職業道德；（3）具有一定的公共關系、人際交往、道德判斷、自我教育等方面的能力。
四、具體實施方案。
1、積極配合學校及學院發展思路及要求，鼓勵學生利用課余時間多操作計算機，掌握常用的office軟件。
將書記員分到各個審判業務庭。因書記員比較熟練電腦知識，首先要對人員進行適當的調整。信息化建設的初期，書記員可以起到電腦老師的作用，有利于推動信息化建設，同時可以協助法官做一些案卷裝訂等事務性工作，一定水平減輕法官負擔。其次要對現行崗位目標責任考核制度進行全方位、多角度、多層次的審視和評判，此基礎上進行修改、補充和完善，量化細化指標，建立較為科學合理的崗位目標管理責任制考核評價體系。最后要將信息化建設與崗位責任制有機的結合起來，使之與崗位責任制一起安排、一起檢查、一起考核、一起獎罰。
應市區法院等單位的邀請，為進一步提高審判管理水平、加快我州法院信息化建設步伐。經院黨組研究決定，并報州委領導同意，月日－月日，率州中院16名中層以上負責人前往觀賞考察市區法院、市高級法院和最高人民法院信息化建設和審判管理工作情況?？疾鞎r間雖短，但增進了友誼，開闊了視野，更新了觀念，啟發了思路，增強了信心，確實受益非淺，收獲頗豐?？疾靾F通過看、聽、記、思，深深感到區法院等單位有許多好的經驗值得我學習和借鑒。
一、法院信息化建設的主要做法。
區法院黨組一班人帶領廣大法官恪盡職守，近年來。服務大局，嚴格依照“三個領先”指標領先、影響力領先、核心競爭力領先）四個一流”抓一流黨建，帶一流隊伍，創一流業績，建一流法院）要求，狠抓各項措施的落實，各方面工作都取得了驕人的業績，培養出宋魚水、尚秀云等一批杰出的優秀法官。透過這些成果，方方面面無不包括著信息化建設所帶來的巨大變化。
確保了公正高效。
一）審判管理網絡化、智能化。
所有審判、執行案件從立案到歸檔全部實行網絡化管理，
1、辦案管理實現網絡化。區法院、高院運用清華紫光開發的法院信息管理系統》軟件。實現網上立案、辦案、歸檔、查詢，增強了審判活動的公開性、有序性和規范性。案件訴訟來法院后，立案庭按要求錄入立案信息，快速完成立案工作?；鶎尤嗣穹ㄍチ敢彩峭ㄟ^網上進行，方便了群眾訴訟。立案后，微機自動分案，防止當事人“選法官”杜絕關系案等現象的發生。案件在審理過程中，各類案件通過計算機進行審判流程管理，立案、分案、文書制作、統計分析等工作都在網上完成。審委會討論案件的審理演講”會前以電子文本形式在網上傳送，實現案件網上流轉。案件審結后，將辦結的訴訟案件基本信息和法律文書輸入到計算機系統，形成電子檔案，增強了檔案的檢索利用。
2、質量、效率管理實現智能化。區法院、高院院領導運用“領導決策輔助分析系統”對各類案件進行統計分析。設置立案、分案、排期開庭、結案以及歸檔五個節點對案件進行全程動態跟蹤，全面準確掌握審判工作基本情況。審判監督庭根據分工每月在網上隨機抽查一部分案件，進行嚴格的評查，評議內容從程序、事實、法律適用、訴訟收費、裁判結果和社會效果預測六大方面細化為多個小項，評議時依照評議細則逐項進行，評查結果每月在網上通報排位。司法效率方面，實行《審（執）結案期限提醒、警示制度》規定刑事、行政、執行案件必需在法定的期限辦結，將民事案件普通順序審理期限由法定的6個月縮短為90日、簡易順序審理期限由法定的3個月縮短為70日。法院信息管理系統》根據權限對各類案件審限逐件自動提醒，并由立案庭專人負責在網上對審、執案件跟蹤檢查，每天對民事、行政案件審理期限屆滿前30日、執行案件執行期限屆滿前60日的未結案件進行提醒；對民事、行政案件審理期限屆滿前15日、執行案件執行期限屆滿前30日、刑事案件普通順序審理期限屆滿前10日、刑事案件簡易順序審理期限屆滿前5日的未結案件進行警示，書面通知承辦人，局域網上公布，每月通報，杜絕了超審限和超期羈押案件。去年，該院沒有出現一件超審限和超期羈押案件的現象。
3、信息查詢實現公開化。區法院在一樓大廳安裝了電子顯示屏。審判法庭位置查詢系統，方便當事人查詢信息，實現信息查詢電子化，當事人可以隨時了解審判情況。設立電子公告系統，每天公告案件開庭審理信息，方便當事人訴訟，提升法院形象。
4、法庭審理實現數字化。市所有法院均建立了數字法庭。實行電腦自動刻錄光盤，并運用法律文書自動生成模塊，庭審完畢，法律文書即可發送到當事人手中。數字法庭還實現了上下級法院和最高法院聯網，高院的領導隨時可以觀看到轄區法院每個審判庭的庭審情況。
5、司法服務實現便民化。區法院以追求效率和便民作為審判改革的動身點和落腳點。全國法院率先成立審判管理辦公室，著力推進審判管理改革。審判管理辦公室對外設立“一站式”訴訟服務大廳，將收受證據資料、上訴文書、公示催告、訴訟保全等與審判相關的內容集中操持，解決群眾找不到法官、跑不起法院的問題；對內將司法鑒定、評估拍賣、文書送達等環節集中管理，解決法官事務性工作過多，不能專心審判的問題。經過一年多的運行，審判管理辦公室共辦結保全、鑒定、拍賣案件1371件，收取上訴案卷5268件，其中移轉上訴案件2345件，收取證據資料和執行線索11456份，公示催告和支付令658件，引導、接待查詢66000余人次等等。通過實際運行，審判管理辦公室在提高審判效率和規范司法行為中發揮了重要作用，許多當事人對這項機制創新表示了由衷地贊揚，認為：審判管理機構和當事人服務大廳，設置科學，方便了當事人，提高了效率，也促進了司法透明”確保了勤政廉潔。
二）隊伍管理公開化、透明化。
就打破了保守的進人渠道，
1、法官隊伍實現精英化。區法院在上個世紀80年代初。由原來從部隊轉業干部和地方招干中進人轉變為招收德才兼備的優秀政法大學生。目前，該院共有法官和司法輔助人員396人，其中在編干警302人，聘任制人員94人。隊伍中91％具有大學本科以上學歷，其中碩士43人，博士3人，博士后4人。年該院新招10名審判人員，其中法學碩士7名，法學博士后3人。
2、法官管理實現民主化。法院在實現法官精英化的過程中。強化了法官自我管理的理念，設立了法官大會和法官委員會，賦予其在法官評價、教育培訓、晉職晉級、選拔任用等方面的知情權、建議權和參與權，通過充分尊重法官自主性的自律手段，逐步探索建立起自我評價、自我管理、自我約束的新型法官管理機制。同時，建立資深法官制，現有資深法官18名，其享受的待遇與庭長同等，每名資深法官有專用的審判法庭，配有4名助理法官，專司審判之職。
3、崗位考核信息實現公開公平化。法院制定的工作人員崗位目標任務考核方法》中。利用計算機信息每月進行考核評分，公開考評結果，獎優罰劣，接受監督，并將全年考核結果裝入干警廉政檔案，作為干部培養、提拔和評先評優的重要依據，用數字說話，調動了干警工作積極性。由于實行了陽光工資”制，干警收入較以往有較大的下降，這種情況下，法院變原來的物質獎勵為多元化獎勵方式，對表現突出的獎勵出國、休假、學習、晉級等。
4、規范行為實現監控化。法院院領導和監督部門運用電視監控系統對院機關所有庭審活動進行實時監控。修訂完善審判工作、隊伍建設、后勤管理多項規章制度，匯編成冊在局域網上公開，供干警學習查閱，政治處、辦公室、監察室、審監庭等職能部門負責落實，納入《紀律作風量化考核》嚴格獎懲。與此同時，該院進一步加大了監督檢查的力度，開通監督電話，每逢院長接待日所有院領導均到信訪室接待群眾，隨時聽取當事人對法院工作和案件料理情況的意見、建議，實現院長與群眾的零距離”接觸，疏通監督渠道，加強廉潔自律。
5、人事管理實現數字化。據考察了解。及時輸入相關信息，方便查找利用。提高了保證效能。
三）司法政務管理自動化、電子化。
發文僅僅局限于對外單位，
1、辦公辦案實現自動化。區法院、高院運用《網絡智能辦公系統》使各種公文的擬制、審核、簽發、印制和公文收發、傳閱等環節均通過網絡進行。實現無紙化辦公，改變了激進公文處置中效率低下的文件旅行”提高公文運轉速度。裁判文書輸入打印終端統一印制，當事人上訴再根據需要印制，防止過去每件案件印制大量法律文書造成的浪費。嚴格執行失密工作規定，內、外網計算機嚴格分開，確保網絡運行平安，杜絕發生失、泄密事件。
2、平安捍衛實現了規范化。區法院在進法院的大門處安裝了安檢門。隔離了審判區和辦公區，干警一律走法官通道，當事人辦事必需經門衛登記后在一樓接待室操持。審判庭、接待室、樓內大廳安裝了數字監控系統每個監控點均可在網絡上傳輸記錄、查詢，用于平安防范。
3、財務管理實現電算化。據區法院的領導介紹。實現會計電算化，利息核算科學化。進一步加強了對訴訟費的管理，財務人員通過微機對每件案件收費情況逐一檢查，嚴禁多收或少收，嚴格財經紀律。同時，還建立了物資裝備管理電子系統，固定資產、物資裝備和辦案文書、辦公用品分門別類建立微機臺帳，實行動態管理，隨時掌握家底，既保證工作需要，又確保厲行節約。
4、檔案管理實現電子化。通過建立檔案管理子系統。錄入建院以來的所有文書檔案文件目錄，方便檢索查閱。對年以來近10萬件訴訟檔案進行電子歸檔，做到訴訟實物檔案與電子檔案同步歸檔，方便利用，實現檔案工作規范化管理。
人才市場是社會主義市場經濟體制下一個重要的要素市場,是人事部門服務經濟建設的窗口和前沿陣地,人才市場的發展水平直接影響到人事人才服務水平。隨著我縣經濟社會的快速發展,人才資源的作用將日益凸現,人才配置的市場化趨勢也將日益突出,加快人才市場建設,進一步發揮市場在人才資源配置中的基礎性作用,不僅十分必要，而且非常迫切。
___人才市場成立于1993年，經過10多年的發展，已經初步建立起設施比較完善，功能比較齊全的市場體系。我們制定了《___縣人才市場章程》、《___縣人才市場管理辦法》、《___縣開展人事代理工作實施意見》等一系列政策法規;開展了人才招聘、人才培養、人事考試、人事代理、畢業生就業指導等多項服務;建立了人才信息庫和擁有15000多冊檔案的標準化檔案室，開通了___人事人才網站。人才市場的成立和發展，促進了___人才資源的優化配置，帶動了人才競爭和人才資源的開發。但從總體上看，___人才市場機制還不健全，市場作用發揮不夠，人才的市場化配置程度不高，依附行政性服務比重較大，市場化業務比重較小,整體服務及信息化水平不高，基礎設施建設落后，人才交流場所建設不到位。這些與我縣的經濟社會發展不相適應。
按照建立和完善機制健全、運行規范、服務周到、指導監督有力的人才市場體系的總體要求，全面推進人才市場建設，進一步提高人才資源配置的市場化水平，使人才市場建設與全縣經濟社會發展相適應?；舅悸肥牵和ㄟ^完善政策法規，營造公平透明、競爭有序、規范運作、恪守誠信的市場環境;通過建立行業分市場和鄉鎮人才服務站，完善人才市場服務體系;通過加強信息化建設，帶動市場功能的提升;通過強化硬件建設和從業人員隊伍建設，提高人才市場服務能力和經營管理水平。
1、完善人才市場政策法規。制定完善人才流動、人才招聘、人才派遣、檔案管理、人事考試等政策規定，在完善原有政策基礎上，制定《加快人才市場建設指導意見》、《___縣事業單位公開招聘工作人員實施意見》、《___縣人才市場分市場管理辦法》等相關文件，切實維護用人單位和各類人才兩個市場主體的合法權益，營造公平競爭的市場環境。
2、健全人才市場服務體系。進一步明確教育、衛生人才分市場的職責，發揮其服務本行業的優勢;成立鄉鎮人才服務站，在試點的基礎上擴大服務網點建設，逐步形成以縣人才市場為核心，鄉鎮人才服務站、行業分市場、人才中介機構為網點的多層次、開放式的人才市場網絡體系。
3、加強地區、行業間的市場合作。促進人才市場與勞動力市場的貫通，形成信息互通、功能互補、競爭有序的人才大市場。
4、推進人才市場職能的轉變。積極發展人事人才公共服務，為用人單位和各類人才提供人事檔案管理、職稱評定、流動黨員管理、人才公共信息發布、公益性人才交流等項公共服務，滿足用人單位和各類人才的需求。
5、加快人才市場信息化建設。辦好___人事人才網站，開設網上人才市場，推進人才市場服務信息化、網絡化;建立專業化的動態人才信息庫，重點建設企業經營管理人才庫、高層次人才庫、高技能人才庫、各行業拔尖人才庫、在外工作的'___籍專家信息庫;建立人才信息定期發布制度，及時反映人才市場供求變化情況，促進人才合理流動。
6、創新人才服務內容和手段。在做好現有服務項目的同時，大力拓展具有市場前景的新型服務，完善人才招聘、人事代理、人才推薦、人才培訓等傳統業務，開拓人才派遣、人才測評、人事考試等新興業務;要勇于探索，不斷創新服務手段和服務方法，完善原有的“人才服務月”、“與企業結對聯絡”等項特色服務，積極探索更為貼近用人單位的新的服務方式。
7、做好畢業生就業指導和市場服務工作。充分發揮人才市場的導向作用，引導畢業生選擇正確的就業期望值,鼓勵畢業生到民營經濟組織、企業就業或自主創業;積極為畢業生提供就業指導，認真組織畢業生參加事業單位招錄考試，改進考試辦法，提高考務水平;做好畢業生就業服務工作，為其提供檔案管理、合同鑒證、工資核定、轉正定級等全方位服務。
8、積極發揮行業協會在人才服務中的作用。聯合勞動保障部門成立全縣人才勞務中介機構行業協會，加強監督指導，發揮其在行業自律、溝通協調等方面的作用。加強人才市場與其他行業協會的溝通與合作，發揮各類行業協會在行業人才技能培訓、技術交流、信息收集以及消除行業無序競爭方面的積極作用，充實和完善人才市場的服務功能。
9、加快人才市場硬件建設。目前___人才市場的硬件設施建設相對落后，與縣勞動力市場差距很大，制約了人才交流活動的開展，必須加快建設，迎頭趕上，以提升人才市場競爭力。
10、提高從業人員的素質。要按照建立高標準人才。
醫院人才工作調研報告7月2日，烏達區政協組織部分專委會成員、部分政協委員，對烏達區中心醫院近年來的醫療服務工作情況，進行了實地查看、聽取匯報、召開座談會等形式的調研。參加調研的人員對中心醫院在醫療服務工作中的服務質量、藥品價格以及其托管的社區衛生服務中心等諸多的問題，聽取了醫院領導的答復和解釋?，F將調研情況報告如下：
烏達區中心醫院原系烏達礦務局總醫院，始建于1959年5月1日。醫院占地面積6萬平方米，是一所綜合性二級甲等醫療機構。2008年3月，按照《烏達區醫療衛生機構委托管理協議書》約定，在“體制不變、公益性不變、現有人員身份不變”的基礎上，交由烏海市櫻花醫院有限責任公司委托管理。
醫院現編制床位320張，職工354人(其中原烏達礦務局總醫院留用人員209人，區人民醫院留用人員13人，外聘衛生技術人員132人)，設有職能科室8個、臨床科室14個，醫技科室7個。管轄巴音賽、三道坎、五虎山、梁家溝、蘇海圖、濱海(正在興建)、新達(醫院預防保健科兼)烏蘭淖爾8個社區的衛生服務中心。
目前，醫院年收入約為5000萬元，年出入院病人約為5000人次，日門診量約為300人次，承擔著為烏達地區14萬常住及流動人口提供醫療衛生服務的重任。按照《烏達區醫療衛生機構委托管理協議》約定，5年內烏達區中心醫院將建成三級綜合醫院，并達到自治區西部地區同行業中的先進水平。
調研人員從調研中了解到，中心醫院從成立以來做了大量的、有益的工作，但也存在著諸多的不足與問題，主要為以下問題：
(一)醫療設備、設施問題。
現有的大型醫療設備陳舊、老化，對重大、疑難病患者由于缺乏先進的檢查和診斷手段，不得不將患者轉到外地醫院診治，從而加大了患者與家人的經濟負擔，也造成了患者就醫困難的現狀。
缺乏必要的急救設備，現中心醫院共有2輛救護車，其中1輛行駛已近20萬公里，車況較差，難以滿足醫療急救和突發衛生事件任務的需要，需要盡快配置3輛救護車以及車上所配備的急救設備。
沒有污水處理設施和焚燒爐，目前，中心醫院還沒有污水處理系統和醫療廢棄物焚燒爐，因此醫院的污水處理和醫療垃圾的處理，已成為制約醫院正常工作的難點和重點問題。由于這個項目屬于基礎設施建設項目，所以政府應對醫院污水處理和醫療廢棄物的處理給予投入。
急需建設感染性疾病科室，繼2003年非典之后，到今年的甲型流感的傳播，我國突發公共衛生事件頻發，而烏達區中心醫院作為二級甲等綜合性醫院，設置感染性疾病科室已成為形勢和現實的需要。
(二)醫務人員的培養問題。
沒有形成醫院發展所需的人才梯隊，現有的醫療工作人員均為以前培養出來的，而且，由于待遇問題，造成人才流失嚴重。因此，隨著醫療衛生服務工作的發展，需要不斷的選派衛生技術人員出去培訓學習，而經費的缺乏，成了制約人才成長的主要因素。
人才引進工作受限，在急需的人才引進上遭遇編制問題，即事業編制問題。因為政府在醫院引進人才上，沒有實行與其他事業單位同等的待遇和條件，如事業編制、工資待遇、購房補貼等，使人才不能夠引得進、留得注用得上。
(三)經費投入嚴重不足問題。
醫院和社區衛生服務中心投入嚴重不足，烏達區8個社區衛生服務中心，由于基礎條件差、技術力量匱乏，且又屬于公益服務的性質，因此，根據現在的條件，很難做到自負盈虧和自收自支。所以社區衛生服務還需政府加大投入力度，以及人才的培養力度，才能承擔起社區衛生服務的任務。
急需建設120急救站，烏達區中心醫院120急救站，隸屬于烏海市120急救指揮中心，也是我市公共衛生服務體系的重要組成部分，而由于缺乏經費的原因，所需急救設施設備難以購置，已嚴重制約了120急救站功能的發揮。
(四)落實非公立非營利性醫療機構相關政策的問題，根據《中共中央、國務院關于深化醫療衛生體制改革的意見》的相關規定，對非公立非營利醫療機構給予投資和補助，給予中心醫院基本建設、設備購置、、重點發展學科、公共衛生服務等經費上的投資或補貼，以及由政策原因造成的經營性虧損。
2、對于影響醫院后續發展的醫務人員的培養問題，給與政策性扶持，切實解決引進人員的障礙，如事業編制、工資待遇、購房補貼等政策性待遇，使人才能夠引得進、留得注用得上。
3、加大對社區衛生服務中心的投入，在保證其公益性質不變的情況下，解決其醫務人員和設備、設施問題，使其真正成為解決老百姓看病難、看病貴的一條有效的途徑。
加大對醫療服務事業的投入，使其在公共衛生服務中和處置突發衛生事件中，發揮出應有的作用。
4、切實落實好非公立、非營利性醫療機構相關政策的問題，按照中共中央、國務院關的相關政策規定，對非公立非營利醫療機構給予投資和補助，解決其基本建設、設備購置、、重點發展學科、公共衛生服務等經費上的投資或補貼，以及由政策原因造成的經營性虧損。
首先，消費者為什么需要護膚品？一。來自彩妝化妝品的副作用。（健康）。
不少女性在化妝時追求時尚、講究美觀，而對各類化妝品的副作用往往重視不夠。其實，化妝品（包括各種洗發、染發劑、指甲油等）都是化學合成品，它既有對人體保護和美化的功能，也會揮發出各種有害物質，對人體皮膚有較大的刺激作用，有的還會引起皮膚水腫、瘙癢、斑疹等“化妝品皮炎”。此時需要護膚品做及時補救與日常保養。而由于世界不同地區的人種的皮膚狀況各有不同，制定針對不同人種的護膚產品能提高護膚效果。
二。來自對自身肌膚的重視，且對護膚品的需求已經不止僅止于女性。（變美）。
肌膚護養”——女人并不陌生的一個話題?！吨袊廊輹r尚報》在每一年的讀者調查中都有一個調查項目，了解讀者最關心的美容項目，結果表明，肌膚護養總是排在首位。同時，這份報紙在每年進行的全國美容院消費調查的報告中顯示，肌膚護養的消費量和消費人次也是高居榜首，這說明了女人對肌膚護養的需求是最大和最迫切的?，F今社會，人們已經不僅僅著重于化妝后的效果，更為重視“素顏美女”，現在的“自然系美女”“素顏美女”受到越來越多人的認同與欣賞，不論男女。
其次，隨著生活質量的提高，重視外表也成為一個男人內在修養的體現。ac尼爾森的一項調查顯示：男性對儀表的日益注重，正推動全球個人護理產品市場迅速增長。男性護膚美容漸成時尚，從而帶動了個人護理用品的熱銷。近年來，全球男士美容護膚品的銷售漲幅超過百分之五十，在歐美國家，男士護理用品的市場份額已占到整個化妝品市場的30%以上。美國男士化妝品年消費額高達23億美元。
相對于歐美國家而言，中國男性護膚品的市場起步相對較慢，但近幾年市場滲透率不斷提升，市場容量不斷擴大。從消費者的消費結構來看，目前中國的男性護膚品消費還是以功能性消費為主，消費動機主要是基于護理功能的需求。
三。其他（安慰）。
對于大多數年輕人來說，對護膚品的需求依然來價格，新鮮感，人群，權威人士的推薦（如美容界達人）以及對品牌的信賴忠誠度等。
綜上所述，消費者選擇護膚品的本質動機在于健康，變美，安慰。于是我們對這三個因素再次展開分析。
其次，這三個因素能否激起消費者購買藥妝的動機？什么樣的藥妝是中國人真正需要的？
一。健康。
這就要求護膚品需要更安全，且有品質保證。相比一般護膚品，藥妝作為由醫生配伍應用，完全從醫學的角度來解決皮膚美容問題的介于藥品與化妝品之間的產品，更具有權威性和系統針對性。根據市場情況來看，由于使用不良化妝品、美容產品而導致美麗不成反毀容的案例在中國時有發生，消費者的自我保護意識逐漸提高。所以現代女性對于化妝品的使用非常謹慎，已經從最基本的肌膚保養上升到安全療效的要求，而藥妝的嚴謹性和安全性迎合了消費者的需求。
（數據支持：有一項調查顯示：在香港、中國臺灣等地區，女性選擇醫學護膚品的比例占到整個護膚品行業的60%～70%；在國外有63%的女性每年在藥店選購化妝品，藥妝產品占她們全年化妝品消費的60%；在日本，連鎖藥房中藥妝產品和日用品占其生意構成的70%?；瘖y品消費習慣正在向醫學護理方向轉變。在發達國家購買藥妝品已經成為他們的生活習慣，也是一種時尚。隨著問題肌膚的日趨增多，回歸大自然依舊是人們渴望化妝品純凈、安全、并能解決自己肌膚問題美好愿望的體現。）。
二。變美。
變美是一個過程，需要時間和堅持，但最重要的是效果的好壞。換句話說，變美的本質在于效果。與一般護膚品相比，藥妝的效果依然更勝一籌：藥妝品的配方精簡，一般不含色素、香料、防腐劑甚至表面活性劑，有效成分的含量通常較高，功效顯著。一方面可以調理肌膚，另一方面又沒有藥物的副作用。并且我們發現，對國人而言，如果質量有保證的前提下，國內的藥妝效果會比國際知名藥妝更顯著。
這是因為，一方面中國幅員遼闊，歷史悠久，在這個國家里消費者存在許多特殊的使用習慣與認知。就比如科學研究表明，東方與中國女性與西方皮膚素不相同：西方女性皮膚白皙，更容易衰老；東方女性皮膚偏黃，不太容易衰老。目前大多數國際藥妝品牌源自西方科技對東方皮膚需求并不能完全貼合。如中國人的崇尚的美白概念，去斑、去黃氣的需求都是非常大的；中國季節溫差及天氣變化較大，因此干、凍、裂成為秋冬季節皮膚存在的最大問題。而中國擁有世界上獨一無二的中草藥資源，許多種中草藥均具有抗皮膚衰老的功效，包括熊果酸、沙棘油和霍霍巴油等，許多化妝品業界常用的原料均需要從中國藥用植物中提取。中國可以說是世界藥妝原料的重要產區。
另一方面，我們欣喜地看到，中國藥妝行業正在興起。據數據顯示，20xx年-20xx年間，中國藥妝市場的銷售額年增長率均高達10%-20%；20xx年-20xx年，中國藥妝市場預計將維持這一增長率，這一數字是歐洲市場的兩倍；到20xx年，我國化妝品市場銷售總額可達1200億元，而作為其中細分領域的藥妝市場，份額將由20%增長到40%，總額達480億元。如此利好的數據，使得我國很多企業都將眼光投入到藥妝這一塊來。
這樣的結果出現使我們發現，中國人需要一套適合自己的藥妝品牌，且中國的藥妝前景潛力巨大。選擇國內企業的藥妝，在把好質量這一關的前提下，對比國際藥妝，國內藥妝更優廉的價位將是國內消費者更明智的選擇。
三。安慰。
這涉及到品牌知名度的問題。目前對于藥妝的消費，國外的藥妝品牌一直占據優勢。因此，國內需要樹立一個旗幟鮮明有特色的本土品牌。綜上所述，這三個因素能激起消費者購買藥妝的動機，中國人真正需要的。是中國本土知名藥業集團生產的，價格合理的，針對中國人皮膚特點的針對性藥妝。通過對前兩個問題的分析，我組成員繼續分析研究對象—三九藥妝品牌樹立的可行性，經過討論發現，基于中國藥妝市場的廣闊前景，答案是肯定的，另外值得一提的是，雖然該系列的產品投入市場的時間不長，但口碑很好，是一個值得信賴的品牌。以下是我們的分析結果。
最后，三九藥妝是否符合消費者的核心需求？
一。健康--確保效果的前提之下，實現安全性的保障。三九藥妝所推出的珍草名方針對每一個年齡階段進行了量身打造，可以給女人們最全面的護理，在這個前提之下，其在安全性上的效果更是有目共睹的。自從三九集團用百年古方，融合現代科技，以制藥的標準來打造藥妝品牌，推出了珍草名方之后，到目前還沒有收到過任何一條投訴，在經過了無數專家檢測之后發現，在珍草名方的所有產品中都不含有不含對人體和環境不利的成分。
一、調研背景：
由于上級教育主管部門的高度重視和大力扶持，學校全體教職員工的共同努力，近幾年來，學校發展較快。在專業建設方面體現了辦學特色，特別是商務英語專業的建設取得了重大的突破。2017年被確定為市級精品專業，2017年成功的申創為湖南省精品專業建設項目。為了加強專業內涵建設，提高教學質量，進一步熟悉和掌握人才市場對該專業人才培養和就業條件要求。我們于2017年至2017年上半年之間走訪了多家用人單位，并通過往屆畢業生了解相關信息。根據調研材料分析論證，初步掌握了市場對商務英語專業畢業生的需求情況。
二、市場分析
全球經濟一體化的進程不斷加快，中國經濟的快速增長逐步拉近了與世界經濟發展的距離，對外經貿業務也呈現前所未有的繁榮景象，中國企業全面參與國際競爭，滲透海外市場，特別是2004年7月1日起施行的“新外貿法”，允許個人經營進出口貿易，我國外貿業面臨了全新、多變的發展機遇。為了爭取在國際市場競爭中開創我國對外經濟貿易的新局面，2017年我國外貿企業就逾40萬家。新老外貿企業對中等專業人才的需求在逐年擴大，無疑將使國際經貿類人才缺額驟增。且不論原有外貿企業為擴大業務而增招人才，僅以每家新建企業需5～7名商務英語人員來計算，全國就需200萬人左右。
近幾年湖南的對外貿易已經取得了長足發展，根據2017年湖南省商務廳公布的數據顯示，2017年，全省外貿進出口總額60.05億美元，隨著產值的增加，人才需求量勢必增加。
業已成為學生的熱門專業。開設商務英語專業適應了這一新形勢，新變化，具有廣闊的市場需求和旺盛的生命力。
三、調查分析
中職商務英語專業人才培養目標是培養能夠以英語為工作語言,參與和從事各類商務活動的應用型人才。職高商務英語有許多獨特的語言現象，包括詞匯、用語、結構、文體風格等，需要經過專門的訓練才能掌握。教學介于非語言學科與通用語言學科之間,強調語言能力、實用商務知識和技能的有機結合。人才培養過程必須堅持語言與商務、知識與技能、理論與實踐相結合的原則,體現實際、實踐、實用的特點。
為了了解市場對商務英語專業人才需求的具體要求，根據我們所調查結果分析，既具有扎實的英語基礎、又擁有一定的國際貿易專業知識和實踐技能的綜合性“實用”人才是有很大市場需求的, 排在所有專業的前五位，其中既懂經貿理論知識又懂外語的專業人才需求形勢明顯走俏。
為了進一步了解省內用人市場對商務英語專業學生的要求,我們利用教學業余時間和寒暑假與英語組相關老師對長沙和株洲地區商務英語人員的就業狀況和往屆畢業生的工作情況進行了調查，調查單位涉及省內企事業單位、教育機構和政府機關，調查主題是“商務英語專業畢業生就業的素質要求和就業前景”，調查單位共8家。調查結果統計如下表：
調查對象基本情況
人才市場對商務英語專業人員的具體要求
由調查分析表我們可以分析出市場對商務英語專業人員的學歷要求并不高，認為學歷重要的只占30％左右，反而對職業資格證書較為重視；從對知識結構要求分析，社會對商務英語專業人員的知識結構要求上注重商務專業和英語知識，用人單位在能力素質方面喜歡商務英語人員具有良好的職業素養和專業素養。
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學質量，拓寬就業渠道，只要這樣才能把商務英語專業真正打造成為省級示范專業。
三、商務英語人才培養方案
（一）培養目標
培養具有比較扎實的英語基本技能，掌握較寬泛的國際商務基礎理論知識，能夠適應我國現代化建設需要的, 具有較強的跨文化交流技巧，適應各類企事業單位從事國際商務活動、翻譯和辦公管理等方面的復合型及應用型人才。
（二）應職崗位
本專業畢業生可以在外資企業、涉外企事業單位從事各類譯員、外銷業務員、報關員、內貿推銷員、商務助理、外貿代理等商務貿易方面的接待服務和管理工作。
（三）專業培養規格
1、知識結構與要求
（1）具有相當于中等專業階段的文化基礎知識；
（2）掌握商務貿易和與商務貿易工作相關的專業基本理論知識；
（3）具有較扎實的英語口語基礎，掌握與涉外商務貿易相關的應用英語語言知識；
（4）了解我國商務貿易的政策法規以及跨文化交際的相關專業基礎知識。
2、能力結構與要求
（1）具備在商務貿易領域較熟練地運用聽、說、讀、寫等技能進行商務交際的應用能力；
（3）具有進行商務翻譯、外貿跟單、合同簽約、涉外談判等活動的實際工作能力；
（4）具有較強的語言表達能力、理解能力、分析判斷能力和組織協調與公關能力，并具有良好的禮儀風范。
3、證書要求
（1）二級乙等及以上的普通話測試合格證書；
（2）全國公共英語等級證書（pets）二級及以上證書或湖南省英語職業能力證書；
（3）國家勞動和社會保障部公關員、計算機操作員、報關員職業資格證書。
4、就業范圍和崗位指向
本專業畢業生可以在外資企業、涉外企事業單位從事各類譯員、外銷業務員、報關員、內貿推銷員、商務助理、外貿代理等商務貿易方面的接待服務和管理工作。
（二）涉外文秘方向
1、知識結構及要求
（1）具有普通中等專業水平的文化基礎知識和綜合素質，能滿足職業能力的需要；
（2）具有較扎實的基礎知識，能進行國際商務活動的基本操作；
（3）具備與專業相關的基礎知識，熟悉辦公自動化設備的使用和維護，了解各國的文化習俗以及商務談判技巧等方面的知識。
2、能力結構及要求
（1）具有較強的語言功底，口語、筆譯能力強，能單獨完成函電和單證的處理；
（3）有較強的自理能力和人際交往、公共關系、協同共事等社會綜合能力；
（4）按照普通中專學生體育達標要求達標，具有強健的體魄和頑強的意志。
3、素質結構及要求
（1）具有較強的事業心和開拓精神，熱愛學習，勇于實踐，不斷創新；
（2）具有愛崗敬業、團結協作、忠于職守、講求信譽的良好職業道德；
（3）具有一定的公共關系、人際交往、道德判斷、自我教育等方面的能力。
四、具體實施方案
1、積極配合學校及學院發展思路及要求，鼓勵學生利用課余時間多操作計算機，掌握常用的office 軟件。
2、開設外貿口語、商務寫作及外貿函電基本課程，課堂上大力挖掘學生的英語口語表達能力；課下鼓勵學生利用我校開展的技能隊等活動來提高學生的英語表達自信心和口語交流能力；通過外貿函電課程的學習，學生能夠掌握外貿信函的書寫格式、原則及書寫要求，熟練運用英語以書面或者電子郵件的形式進行商務活動各個環節的磋商。
3、教師在講授外貿口語及商務基礎英語等課程的同時，適時地給學生講授基本的商務禮儀常識，并在課堂上模擬訓練，如如何接機、接遞名片、安排坐車就餐位置、怎樣陪外商進餐，購物、預定賓館等，讓學生在輕松愉快的學習環境中將所學知識與實際應用有效地結合起來。
4、在學習市場營銷等經濟類課程過程中，教師講授國際貿易政策、國際貿易基本理論有關知識，學生初步了解國際商務活動的一些基本概念及運行方法，具有正確運用國際貿易政策等進行實際操作能力。
5、邀請校內外專家給學生傳授應聘面試技巧，鍛煉培養學生的心理素質，增強學生的就業自信心，講解應聘后各行業的職業道德規范；培養學生人際關系的'協調能力，著重培養學生處理突發事件的應變能力及管理組織能力。
6、聯系不同行業的公司主管人員針對學生進行不同形式，不同性質的報告講座，多方面講解不同行業的操作流程，結合他們所作報告講座，讓學生先了解不同行業的行業術語、進出口流程及不同部門的職責范圍，進而通過課堂模擬，演示整個外貿出口流程，強化學生所學課本知識。
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7、通過各種形式的宣傳，培養商務英語方向及英語專業學生的商務英語學習的興趣，鼓勵學生多觀看一些商務方面的影碟，或閱讀經貿、商務之類的文章、雜志，在全校范圍內學習商務英語，同時積極聯系各大公司及中小進出口企業尋找實習基地，做到學院與企業聯合，為學生日后畢業出口創造更多機會。
2017.3
目前大學生就業的形式與狀況：
一、大學生就業分析：
1、供需差別大：
崗位增36%，學生130%。畢業生供需矛盾突出是近年來社會公認的，大學生就業難是一個直接的原因。2011年全國高校畢業生規模為660萬人，較2017年增加了近30萬，加上約150萬的往屆待就業畢業生， 2011年畢業生就業人數有望達到歷史最高值。迎難而上還是另尋出路是許多畢業生面對的難題。
2、選材要求高：應屆畢業生就業不吃香:
在大學畢業生“就業難”的同時，用人單位也普遍存在“選材難”。一企業投資管理有限公司，每年招收1000名員工中，只有40名大學應屆畢業生：一印刷有限公司的代表說：盡管我們公司的精英和骨干都是大學生，企業的發展離不開大學生，但是，我們每年基本都不要應屆大學生。
3、專業相同的人多：熱門專業人才過剩：
近年來，一些工科院校和具有特色的學校追求綜合發展，紛紛上馬熱門專業，致使這些專業的畢業生就業難度加大。
4、薪酬逐年降低：市場只給很少的酬金：
有一份關于大學生薪酬期望值的問卷調查結果顯示，有66.4%的本科畢業生希望自己的月薪在2000元以上，但據北京和上海的有關機構調查顯示，大學生的月薪市場值平均為1600-1700元/月，畢業生的期望值明顯高出社會現實標準，也導致部分大學生“有業不就”。
5、騙子、假招聘鋪天蓋地：
的形式，推出假招聘，先給出誘人的待遇條件，然后以培訓收取費用，再以試用不合格等理由辭退學生，大學生的招聘信息表面看起很多，但有效的，實用的信息卻不多，大學生獲取真實的就業信息少，導致就業難。
6、缺乏工作經驗：教授多“教練“少：
調查顯示：大學生在求職遇到的最大困難是”缺乏工作經驗“，占63%。我國的教育體質多年來按照一種模式培養人才，專業設置圖里社會需求，不注重學生的實際能力的培養。大學生有的是專業知識，缺良好心理素質、禮儀和法律觀念，大學里有的是教授，缺的是“教練”。
7、怕吃苦，愛面子：
許多企業反映，大學生做事眼高手低，知識脫離實際，不愿從基層做起，缺乏吃苦耐勞的精神，比較愛面子，怕從事底層的工作唄身邊的朋友或親戚看不起，人際溝通力差，比較自私，因此不遠接受應屆大學畢業生。
8、頻繁跳槽：
業信息。列外，信息網站不全面、具體的信息、就業信息遲緩，影響就業生就業。
二、大學生就業狀況：
大學生就業率趨降，社會總體失業人數漸多：近些年來，隨著我國市場經濟的進一步發展和高新技術、先進設備的不斷應用，農業、工業，科技及政府機構等行業部門紛紛進行結構調整，許多用人單位人滿為患，超編運行，企業公司減員增效，事業單位下崗增流，政府部門精簡機構，大學生就業面臨著更加激烈的競爭，就業率呈下降趨勢。
從農業看，我國正處于由傳統農業向現代農業轉型的歷史時期，農業科技含量逐漸加大，農村剩余勞動力進一步增加。據最新統計，“80后”的青年在農村剩余勞動力就已達1億人，這些不斷涌現的農村剩余勞動力成為城市中建筑、家政、保安等體力型勞動的主要力量。雖然很多大學生不屑于這些就業空間較大的崗位，但用人單位越來越傾向于將這些崗位交于農村青壯年剩余勞動力。
從工業看，我國正不斷調整經濟增長方式，先進的生產技術和先進的機器設備不斷應用，國有企業破產所產生大量的下崗人員已成為社會就業中新的難題。而這些下崗人員中部分懂技術、精管理的人員又具有大學畢業生沒有時間的經驗，正成為與部分大學畢業生進行行業有力競爭的群體。
大學畢業生的需求逐漸萎縮。
從政府機構看，事業性編制逐漸減少 ，公務員錄用考試逐步推廣，幾千人甚至幾萬人競爭某一國家公務員崗位的現象已屢見不鮮。而從理論和實踐經驗考察，大學畢業生又往往處于競爭的弱勢。
三、“名牌大學”占據就業市場：
隨著我國高等教育體制的不斷改革，名牌大學所產生的“名牌效應：在大學生就業中發揮著越來越大的作用，用人單位對重點大學、名牌院校的畢業生的需求乃十分旺盛；從很多招聘信息中便可看到，”985“工程高校、”“211”工程高校、教育部直屬的重點高校的畢業生正成為眾多用人單位的首選，也成為進入許多大城市的“敲門磚”。尤其是一些外資、合資或著名企業對于畢業生的畢業院校十分重視。這就造成大學生就業過程中的被動分流，形成了不同層次的就業壓力，“名牌效應”本質上反映了社會發展對于高素質人才的需求，但不應成為用人單位對于聘用人員的唯一指標，高校畢業生自身綜合素質理應成為就業過程中需考量的重要依據。
源的浪費。根據教育部的統計，2004年全國普通高校畢業生平均就業率為73%。其中，研究生就業率為93%，本科生為84%高職（?？疲┥鸀?1%。技術型?？粕鷤涫苡萌藛挝磺嗖A，上海、深圳等地企業出現為聘用鉗工、車工等技術型畢業生而竟相提供高薪的現象。有“一技之長”成為大學生成功就業的關鍵。
畢業生就業渠道不夠暢通：當前，普通高等院校畢業生在面對就業壓力的同時，還面臨著來自就業本身的規制，其中最主要的表現就是就業渠道不暢，政策性障礙較多。大學畢業生就業市場機制不健全，功能不完善，信息渠道不暢通，就業形勢單一；部分地區還視大學畢業生就業問題為包袱，片面強調財政困難，寧可雇請臨時工，也不接受本地大學畢業生，從而不能發揮高校對本地區經濟社會發展的帶動作用；有些部門就業協議簽訂過程繁瑣，人為設置就業政策上的障礙，致使很多畢業生不能實現正常就業，大學畢業生中的部分貧困生更是面巨大的就業壓力。由于大多數高校貧困生來自邊遠地區，所受教育水平相對有限，大學期間易于產生自卑心理，不愿主動與人交流，很少參加集體性活動，以致社會認知能力與社會適應能力相對較差，綜合素質有待提高。在就業時，貧困生所掌握的社會資源較小，就業信息有限，相關的就業成本缺乏，因此，相對于其他學生而言，部分貧 困生就業渠道更為狹窄，實現就業的難度較大。
四、電子信息工程技術專業的就業前景：
制和信息處理的學科，據推測，在相當長的一段時間內，此類人才仍將供不應求。據調查，現階段對于電子信息工程人才的需要量十分巨大，“電子信息工程”的專業，對緩解當前該類人才的供需矛盾是非常必要的。電子信息工程專業人才已經成為信息社會人才需求的熱點。電子信息產業是一項新興的高科技產業，被稱為朝陽產業。根據信-息-產-業-部分析，“十五”期間是我國電子信息產業發展的關鍵時期，預計電子信息產業仍將以高于經濟增速兩倍左右的速度快速發展，產業前景十分廣闊。
信息產業是我國民經濟的主導產業，信息化已成為全球化的迫切需要和必要保證。專家分析，在信息時代的今天，電子信息技術在人們眼中已經不是最初單純的硬件或軟件技術了，而是轉為軟、硬件結合的開發技術。搞技術含量、搞附加值的信息產業已成為眾多發達國家保持經濟持續經濟增長的最高重要手段。電子信息工程技術的就業前景深受信息化的影響。
電子信息工程技術的就業前景樂觀的原因還包括國內人才急劇短缺，而產業的發展又十分迅速，中國在軟硬結合這方面缺乏高層次人才。缺口較大、結構失衡、需求旺盛。
高校培養人才存在與市場結合不足的問題。目前，學校培養出來
的學生跟市場需求的技能是平衡的，在學校里學到的知識無法學以致用，而企業缺乏的正是有項目操作實踐能力的人才。
五、市場調研不同學歷之間的就業情況：
在當前大學畢業生就業的總體格局中，研究生供不應求，本科生基本持平，?？粕鷦t明顯地供過于求。
在目前的就業市場中，高學歷無疑是占有一定優勢的。尤其是教育、科研機構以及企業研發部門，招聘碩士及博士以上學歷的畢業生，已成為用人的基本要求。因此，高學歷成了這些單位的“敲門磚”，沒有高學歷，連應聘的門也進不了。而其他用人單位的招聘，在其他條件都差不多的情況下，高學歷人才將占有一定優勢。
?！彼鶐淼木薮缶蜆I壓力。
六、市場調研不同專業之間的就業情況：
機械類：及自動化專業屬于人才缺口比較大的專業之一。機械行業的人才強調技術性。企業希望招聘到既有專業知識，又有理論知識，懂得思考的復合型人才。所以，希望到外企工作的學生，除了專業知識要掌握好外，管理，銷售等方面的能力也不可忽視。
建筑工:大量吸納應屆畢業建筑工程專業屬于人才缺口比較大的專業之一。建筑企業對人才的硬性指標要求不嚴格，比如給排水、工民建、施工管理、概預算、市政基礎設施建設等這些專業方向的學生，每年都被建筑施工大量吸收，由于受工作的影響人才流失相對較多。
市場營銷：專業銷售人才受寵，營銷類職位是目前招聘類別中熱點之一，企業急需的是有技術專業背景的營銷人才。國內銷售人員可分為高級營銷人員（如銷售經理）、一般銷售人員，多為客戶代表，推銷人員，包括商場售貨員和挖掘客戶的推銷人員和兼職銷售人員。但，這些畢業生需要技術類專業背景支撐自己從龐大的營銷隊伍中脫穎而出。
物流管理：操作型人才格外受青睞，不少高校都設有物流管理專業，但一般著重 培養的是管理型人才，而市場每年對管理型人才的招聘有限，更多的是需要在基層從事操作的人員。因此，物流操作員在每年的招聘中格外受寵。
力。相對月物流管理人員，物流操作員的要求量更大。因此，受過專業物流操作培訓的畢業生憑借上手快、勝任物流各個環節操作，而被相關的用人單位大量吸收。
高級技工：畢業生供不應求
旅游、外事服務：第三產業就業面寬，機場、火車站、企業前臺服務、接待等都為該類人才提供了就業的崗位。第三產業提供的崗位流動性大，人才缺口也很大。所以畢業生自身有很大的選擇性。除去專業比較對口的機場火車站的崗位外，這類畢業生走上工作崗位后，要不斷提高自己，才能適應市場的不斷變化。
導游、旅游管理：需求量逐年遞增，今年來，更多的人通過長假旅游調整和放松，因此各地的旅游人才奇缺，市場對該專業的雪球也在逐年遞增。該專業的畢業生組要從事導游、旅行社和星際丙谷胺工作人員功過，這類崗位不光對就業者的知識面層次有要求，形象，語言和舉止也都必須受過專業訓練，所以該專業是其他專業的應聘者不能取代的。對應屆畢業生來說，理工科專業學生很暢銷，此外，營銷類、財務類、教育類崗位比較多，但這些工作都對工作經驗有一定的要求。
業率低和今后工作壞境查。
熱門專業：難找工作
七、市場對什么樣的人才需求量最大：
1.電子信息：電子信息產業是一項高科技產業，被稱為朝陽產業，產業前景十分廣闊。未來的發展那重點是電子信息產品之兆業、軟件產業和集成電路等產業；新興通信業務如數據通信、多媒體、互聯網、電話信息服務、手機短信等業務也將迅速擴展；值得關注的還有文化科技產業，如網絡游戲等。此外，電子商務和互動媒體、數據庫開發和軟件工程方面的需求量也非常大。
2.生物技術：20世紀是生物世紀，生物科技經濟發展起來是必然趨勢。生物科研人才近年來一直是國際人才競爭的焦點之一。隨著基因技術、生物工程等領域的發展和產業升級，這類高科技專業人才的缺口會越來越大。
3.醫藥類：全球現代化醫藥技術產業繼續呈高速增長態勢，現代生物技術產業已經成為醫藥產業新的國際競爭焦點?？萍疾恳褜ⅰ皠撔滤幬锱c中藥現代化”列為“十五”期間國家12個重點科技專項之一。
4.汽車類：隨著汽車逐漸成為我們生活中的必須品，汽車專業也成為了社會上十分走俏的專業。汽車類專業人才成為了炙手可熱的“搶手貨”。此外，熱能與動力工程，工業設計等相關專業人才需求也將持續看漲。
5.物流類;隨著公路哦貨運、倉儲、海上搬運、船舶代理等方面
進一步開放市場。相關行業和企業與國外物流企業將開展全面合作，現代物流將進入快速增長、全面發展的新時期。
6.材料類:新材料的應用范圍非常廣泛，發展前景十分廣闊，其研發水平及產業化規模已成為衡量一個國家發展、科技進步和國防實力的重要標志。同時，國內支柱產業及高技術產業發展對新材料的需求不斷擴大。
7.壞境能源類:壞保產業有著巨大的發展潛力。隨著壞境保護投入的大幅增加，環保投入的大幅度增加，環保產業發展較快，成為國民經濟的重要組成部分。環保產業的發展之快，效益之顯著，無疑是環保技術人員的研究與開發的結果。
8.管理類：因為加入wto和申奧成功將直接帶動外貿的大發展，所以管理類專業人才社會需求大增將指日可待。
9.法律類：目前我國律師人才十分缺乏。據不完全統計，目前我國取得律師資格的專業律師還不到2萬人，同時，隨著全民的法律意識逐漸在增強，企業的法律意識也在增強，對法律專業人才的需求將大大提高。法律專業因此成為未來熱門專業之一。
10.營銷類：由于我國市場經濟不斷完善，市場營銷已經滲入到各種各樣的企業，人們對市場營銷的觀念也將有更深的認識，所以對這方面人才的雪球將繼續看好，并有繼續升溫的可能。其中最好的就是房地產推銷員，汽車營銷人員，保險推銷人員。
八、人才需求的層次結構特征：
1、制造業技術性人才供不應求；
2、長三角、珠三角、環渤海灣等區域人才需求集中；
3、經營、管理、外貿、物流等專業人才缺口大；
4、技術自主創新性人才緊缺。
九、電子信息工程技術專業在市場上提供什么崗位:
軟件工程師、電子工程師、程序員等職位
十、電子信息工程技術專業培養的目標是什么：
培養適應社會發展需求，具備扎實電子技術和信息系統的基礎知識，能從事各類電子設備和信息系統的研究、設計、制造、應用和開發的高等工程技術人才。能夠按照工程化的原則和發放從事軟（硬）件項目開發和管理的應用型人才，適應信息時代的發展。 十一、電子信息工程技術專業的優勢：
中國電子信息行業人才短缺，而產業的發展又十分迅速。中國在硬件、軟件研發方面缺乏高層次人才。缺口較大、結構失衡、需求旺盛，作為信息產業中最活躍，最智力密集，發展最快的信息件產業成為各國政府關注的焦點，成為21世紀擁有最大產業規模呵呵最具廣闊前景的新興產業職業。并且就業前景一片光明。
近期，我部組成專題調研組，對xx年以來全市31家規模以上企業人才隊伍情況進行了調研。調研采取個別座談、問卷調查、數據統計等方法進行。通過多層次、多角度調研，基本掌握了規模企業人才隊伍情況，對如何加強全市企業人才工作，為工業強市提供人才支撐進行了一些思考。
2、人才培養力度加大，培養措施得到增強。問卷表明，一部分企業對人才培養的經費投入明顯加大。如湘澧鹽礦用于人才培養的年均費用達20萬元，金湘豬鬃去年投入15萬元加強企業人才的培養，另有7家企業人才培養費用在1萬元以上。石化儀還對單位干部職工參加學歷教育的費用實行全額報銷。人才培養的措施明顯增強。問卷表明，各企業培訓人才的方式主要有外聘專家授課、企業內部專長員工授課、選派外出進修、播放光碟、訂閱專業書籍等。如湘澧鹽礦依托機電學院請湖南省干部教育管理學院教授定期給中層以上管理人才上課，金湘豬鬃與長沙集成人才培訓公司達成協議，分期分批將全體中層以上管理人員和專業技術人才送到長沙進行系統培訓，效果比較明顯。受調問卷表明，認為企業培訓活動開展得較多的占51.6%。
2、企業人力資源管理理念尚需改進。一是企業人才資源是第一資源理念缺乏。這在一些生產規模較小的私營企業中尤為突出。多數企業管理層沒有培養職業經理人及新產品研發帶頭人的想法和措施，對人才的使用只看眼前，不重長遠，能用一時則用一時，不愿花錢培養人才，而且缺乏有效的激勵機制，特別是有競爭力的薪酬激勵機制。理念的缺失導致了人才環境的不優。調查中，64%的企業人才認為企業主對人才的重視和關心情況是一般，69%的企業人才對自己目前的薪金感覺一般或不滿意。二是企業用人近親繁殖現象普遍。民營企業大多采取的是家族式的管理和族群式的人才聚集，特別是企業管理層基本是自己人，對外聘技術人才也是顧慮重重，不敢放手使用，怕他們跳槽或者自己辦公司，成為潛在的競爭對手。這就導致部分企業人才沒有歸屬感而一走了之，長此以往，企業缺乏人才支撐，缺乏發展后勁。三是企業用人存在急功近利思想。
一些企業雖然也表現出了對某些崗位人才的渴求，但也存在急功近利思想，表現在對人才的只用不養或重用輕養，只把人才當蠟燭，而不是可充電電池，不少企業都認為人才就要來即能用，企業可以不承擔人才培養和培訓義務。如邦樂公司負責人就表示他們的技術人員全部來自汽車改造行業人才隊伍比較成熟的株州，基本不用公司培訓。對企業培訓情況的調查結果也表明，大多數企業雖然也對員工開展比較經常的培訓，但多是一些基本的公司章程或操作流程等應知應會教育，少有涉及提升員工綜合素質或專業技能的培訓，對崗位技能培訓采取最為廣泛的形式就是師傅傳帶式，少有正式的理論培訓班或產品研發班。調查中，54.9%的企業人才認為企業近兩年培訓活動開展較多、60%的企業人才反映企業培訓員工的主要方式是企業內部專長員工授課、65.5%的企業人才認為企業目前比較注重一線生產技能培訓。
3、企業人才隊伍建設機制亟待健全。
一是企業人才人事管理不規范。有的企業與員工簽訂的聘用合同不鑒證，不實行人事代理，不為專業技術人員申報職稱，導致有的專業技術人員連續多年沒有晉升專業技術職務，現有職稱還是從原來的公有制單位帶進去的；大部分企業人才引進后沒有人事檔案、養老保險、勞動保障，各類應由企業負擔的保險都沒有；個體戶式經營與家庭式管理對企業人才只有月薪或年薪，沒有正常的薪酬激勵機制，干好干壞一個樣等。種種管理上的不規范，導致了本地企業人才引力的缺乏。雪麗造紙年初準備從長沙電力學校引進兩個大專生，上午確定的初步意向下午就收到了辭呈。石化儀近兩年從機電學院引進的6名大中專生也只留下了2個。
二是企業人才市場發育不完善。全市沒有形成統一的企業人才市場發展規劃，對企業人才市場（如針對本市一些支柱產業）的現狀、未來和對策缺乏系統的研究，特別是在發展方向上還沒有形成統一的思想認識；人才市場管理混亂，操作欠規范，目前還沒有形成一整套行之有效的管理機制，人才市場管理較混亂，出現了無序競爭、主管部門不明確等問題；人才市場中介服務整體水平不高，人才開發服務與人員就業服務混淆在一起，人才市場僅停留在介紹人員就業的職業介紹層次上；缺少企業經營管理人才資源庫，由于人才市場體系不完善，本就數量有限的經營管理人才又難以整合，企業往往只能盲目分散地自尋人才，因此，用一用，看一看，今天用，明天走的情況時有發生。
三是企業人才社會服務體系不健全。在原來國有管理模式下，企業人才的管理全由企業負擔，包括企業人才的各種后勤保障服務，有人曾笑談像湘澧鹽礦這樣的企業，除了火葬廠外，其它食堂、學校、醫院、市場一應俱全。企業改制后，各種后勤保障在市場經濟條件下逐步走向社會化，企業不再負擔職工的生老病死，員工與企業間只存在最基本的用工關系。在企業一步到位甩開包袱的同時，社會化的服務卻未跟進，必然導致企業人才的利益喪失。我們調查的很多規模企業連職工宿舍、食堂等最基本的物質條件都不具備，又怎能談及引才留才。
x市實行工業強市，需要有一支能夠為之提供智力支持的人才隊伍。而企業人才隊伍建設的好壞，在很大程度上決定這一目標能否實現。當前，建設適應津市工業又快又好發展的企業人才隊伍，應是各級各部門工作中的重中之重。
1、大力強化企業主人才意識。
做好企業人才工作，關鍵要提高企業主素質，強化人才強企意識。首先，要加強對企業主的教育培訓。要通過黨校調訓、建立企業主協會開展活動、企業主論壇等方式，幫助他們確立企業要騰飛，必須靠人才的理念，走出經濟工作是硬指示，人才工作是軟指標的誤區，提高企業主重視人才、尊重人才的。意識。其次，要將引導與提高結合起來，在引導中提高企業主素質。如實行市級領導與企業主結對幫扶、定期走訪等制度。要明確規定，凡是今后市級領導外出從事與經濟工作相關的參觀考察、招商引資時，要帶領企業主一道外出，讓他們身臨其境地感受，在感受中更新觀念，提高素質。第三，要將工商聯納入到人才工作職能部門中來，充分發揮其團結、幫助、引導、教育作用。
2、大力推動企業引進人才。
一方面，要鼓勵企業引進人才。實行人才引進零門檻制度，凡是企業引進的人才，在落戶、子女入學等方面一律與黨政機關、事業單位工作人員同等待遇。設立人才突出貢獻獎和企業引進人才獎，由政府拿出一定的資金建立人才引進和獎勵基金，對年度內引進人才最多，且人才簽署勞動合同年限在2年以上的企業，由政府給予該企業5千至1萬元的專項獎勵。另一方面，要協助企業招賢納才。要充分發揮人才交流中心的中介作用，采取組團參加各類人才招聘會，政府網頁、黨建網、電視臺代為發布招聘信息等措施，幫助企業引進各類人才。此外，要更新人才引進的思維，實行企業顧問制度，與一些高校、研究院所的專家教授長期掛鉤聯系，聘請他們擔任企業的技術顧問，或建立產品研發中心。采取每月發一定數額的報酬，平時不到企業上班，只在企業生產經營中的技術攻關或遇到難題的關鍵時刻請他們來解決問題。實行借智生才，讓相關專家來企業進行階段性的強化培訓，手把手地幫、教、帶，讓企業員工學會學精關鍵技術，從而培育出本企業既熟練掌握關鍵技術又擁有豐富實踐經驗的人才。
3、創新人才培育管理措施。
一是同等規格培訓育人才。要實行企業人才與黨政機關、事業單位工作人員在各種培訓上享受同等待遇，要將企業人才培訓納入到市委黨校主體班培訓規劃，每年至少舉辦2期。同時，通過培訓，及時了解企業人才需求狀況和通報省市有關人才培訓信息，引導企業不定期的安排人才外出培訓。二是拓展黨建功能育人才。大力尋求企業黨建工作與企業人才工作的鏈接點，在企業中廣泛開展以把共產黨員培養成企業人才、把企業人才培養成共產黨員為主要內容的雙培工程。同時，實行企業人才工作聯絡員制度，由企業黨建工作指導員或聯絡員兼任企業人才工作的聯絡員，這樣既可以強化企業人才工作力度，又可以節約人力資源。三是制定規劃育人才。勞動、人事部門要分別根據企業人才特點制定人才培養工作規劃，適時進行培養，并幫助人才與省相關院校專業的教授之間牽線搭橋，建立聯系，促進成長。
4、大力營造良好的外部環境。
近年來，市政府高度重視人才工作，緊緊圍繞經濟建設中心和全市工作大局，開拓創新，扎實推進，經過營造和優化人才環境、培育和發展人才市場、大力引進急需人才、積極對現有人才進行培養與使用等一系列工作，進一步加強了人才隊伍建設，調動了廣大人才的積極性和創造性，人才工作取得了新的成績。
市委、市政府始終把人才工作擺上重要議事日程，市委常委會和政府常務會議多次研究人才工作，及時調整充實人才工作領導小組成員，把人才工作納入鄉鎮目標考核體系，市四套班子31位領導還分別與18家高新技術企業、19家科技示范園區的70多位優秀人才建立了服務聯系制度。機關、企事業等用人單位也逐漸認識到人才的重要價值，能夠珍惜人才擁有，為他們供給發展平臺，充分發揮人才的作用。宣傳媒體面向社會、面向群眾有重點地開展了人才政策和先進典型的報道，全市尊才、惜才、愛才的氛圍初步構成。
近年來，人事部門經過發函鼓勵**籍畢業回家鄉工作、組織企事業單位赴外地招聘、舉辦不一樣類型的人才市場等辦法，為我市引進了眾多的人才，全市人才總量得到較大幅度的增長。20xx年開始嘗試赴高校舉辦**專場招聘會，效果明顯。自主建立的**人才網站，日點擊率達500多人次，成功實現了一些網上招聘，構筑了企業和人才之間的供需平臺。20xx年主動接軌上海，實施人才資源合作互動工程，開展了一系列特色活動，為兩地人才交流供給了便利。同時，經過借用、兼職、聘用、實習等柔性流動方式，引進了一批國內外高層次人才智力。三年來，共有20多位外國專家和40多位清華大學博士來我市為企業解決技術難題。**、**等企業還與有關高校和科研院所聯合設立研發中心，構成了長期技術合作關系。
一是制定了我市人才高地建設的行動綱領，市委、市政府于20xx年7月作出了《關于進一步加強人才隊伍建設的決定》，具體規劃了我市人才隊伍建設的目標、任務和步驟，完善了對優秀人才的各種保障、激勵措施。二是設立了用于人才引進、培養和獎勵的專項人才開發資金，市政府出臺了《關于人才引進工作的意見》，對貼合條件的人才實行工資和住房補貼。三是開展優秀人才評選活動，對為全市科技提高和經濟建設作出突出貢獻的科技興市功臣進行重金獎勵；對為社會發展作出杰出貢獻的企業經營管理人才，由市委、市政府授予金銀銅牌企業家榮譽稱號。每年科技節期間，還由市總工會、勞動局組織產一線的.人才開展技能大比武，對優勝者進行表彰獎勵。四是加強感情聯絡，經常與人才進行溝通交流，定期組織家在**外地人才聯誼活動，使人才感受到政府對他們的關懷和重視。
逐步深化了人事制度改革，機關進人實行凡進必考，中層干部全面推行競爭上崗，市級機關大力實施干部交流換崗，鎮鄉領導班子成員和部分市級機關負責人經過公推直選、公推公選產，建立了充滿機和活力的選人用人機制。事業單位實行公開招聘和評聘分開，創新收入分配辦法，建立績效工資機制，真正體現優勝劣汰，實現了人才隊伍的良性循環，激發了人才的積極性和創造性。
市政府有關部門以提高公務員從政本事、專業技術人員創新本事、企業經營者管理本事、鄉土人才推廣本事為目標，采取短期培訓、專題講座、掛職鍛煉等多種方式，利用黨校、職校、電大、農干校等培訓基地，切實加強各類人才的教育培訓，三年來，共培訓各類干部和技術人才3萬多人次。同時，積極配合抓好高層次人才的選拔培養，全市共有近百名人才被確定為省、市科技帶頭人、專業技術拔尖人才培養對象。市人事部門還經常與培養對象取得聯系，全面掌握他們研究項目的進展情景及取得的業務成果，積極幫忙他們解決科研經費、科研設施等方面的困難。經過實施多層次、多渠道、大規模的人才培育計劃，有效地提高了我市人才隊伍的素質。
經濟下行，實體經濟發展受困，過去超發的貨幣并沒有給真正需求的企業任何益處，除了貸款困難，融資成本過高也將企業逼向絕境。銀行莫名其妙的成為了眾矢之的，其中銀行服務收費成社會各界關注焦點，并且自20xx年2月《商業銀行服務價格管理辦法》頒布之后，銀行相關收費項目大幅縮減，數據顯示，20xx年年底我國21家主要銀行的收費項目，總共十大類305項，相比20xx年減少了117項；并且多項收費標準也進行了較大幅度的下調。并且今年調研工商銀行再提降收費，銀行降收費之旅勢在必行。
金融工具的創新主要解決開源問題，而技術創新則更多降低成本與提升效率。因此，降收費必將從金融工具和技術創新出發，而從目前我國銀行業金融工具的運用來看，依然是任重而道遠。下面以常用工具atm和vtm為例：
根據前瞻產業研究院發布的《20xx-20xx年中國atm機行業市場前瞻與投資戰略規劃分析報告》顯示，近年來，我國總體atm保有量一直呈上升趨勢。20xx年，我國總體atm保有量達到了61.49萬臺，較上年末增加9.49萬臺，同比增長18.25%。每臺atm對應的銀行卡數量為8027張，較上年減少0.95%。但從我國百萬人均atm保有量來看，遠低于歐美發達國家，勉強只能是平均水平。
vtm機替代人工成本優勢明顯，20xx-20xx年將放量增長。
智能金融終端機（vtm機）是現代化通信技術與金融業務的融合，綜合運用了聯絡中心、高清視頻通信、視頻監控、金融自助終端等系統，并集成手掌靜脈識別、加密手寫簽名、卡證識別、視頻面對面交流等功能，可實現傳統銀行營業廳的主要功能，為用戶提供遠程虛擬柜面服務，從而替代或分流物理網點的人工業務量。
vtm機不僅為客戶提供更為安全舒適的專業金融服務，提高客戶滿意度而且能夠幫助金融機構聚焦高端客戶提升價值，是遠程金融服務的革命性創新。整個解決方案部署方便，為客戶提供7×24小時不間斷服務，更易于集中管理和統一維護，vtm遠程銀行集多項創新技術，整合電話銀行、網上銀行、營業廳、atm等多種渠道，將引領服務新模式。vtm機將極大地延伸金融機構多種服務的廣度和深度，未來市場的發展潛力非常大。
根據華為提供的vtm解決方案，同樣10個窗口的網點與vtm解決方案，后者3年成本要低36%，而如果按照5年計算則vtm解決方案的成本要低43%。即便還不能完全取代實體柜臺網點，但作為業務分流，低成本，特別是較低的運營成本對于銀行而言具有很強的吸引力。
自20xx年11月，華為發布了espacevtm遠程銀行解決方案，國內開始應用vtm機，經過20xx和20xx年研發和批量推廣階段后，預計在銀行降收費，縮減經營成本的壓力下，20xx-20xx年將放量增長。vtm將逐步取代傳統的柜臺服務，未來市場前景良好。
7月2日，烏達區政協組織部分專委會成員、部分政協委員，對烏達區中心醫院近年來的醫療服務工作情況，進行了實地查看、聽取匯報、召開座談會等形式的調研。參加調研的人員對中心醫院在醫療服務工作中的服務質量、藥品價格以及其托管的社區衛生服務中心等諸多的問題，聽取了醫院領導的答復和解釋?，F將調研情況報告如下：
烏達區中心醫院原系烏達礦務局總醫院，始建于1959年5月1日。醫院占地面積6萬平方米，是一所綜合性二級甲等醫療機構。20xx年3月，按照《烏達區醫療衛生機構委托管理協議書》約定，在“體制不變、公益性不變、現有人員身份不變”的基礎上，交由烏海市櫻花醫院有限責任公司委托管理。
醫院現編制床位320張，職工354人（其中原烏達礦務局總醫院留用人員209人，區人民醫院留用人員13人，外聘衛生技術人員132人），設有職能科室8個、臨床科室14個，醫技科室7個。管轄巴音賽、三道坎、五虎山、梁家溝、蘇海圖、濱海（正在興建）、新達（醫院預防保健科兼）烏蘭淖爾8個社區的衛生服務中心。
目前，醫院年收入約為5000萬元，年出入院病人約為5000人次，日門診量約為300人次，承擔著為烏達地區14萬常住及流動人口提供醫療衛生服務的重任。按照《烏達區醫療衛生機構委托管理協議》約定，5年內烏達區中心醫院將建成三級綜合醫院，并達到自治區西部地區同行業中的先進水平。
調研人員從調研中了解到，中心醫院從成立以來做了大量的、有益的工作，但也存在著諸多的不足與問題，主要為以下問題：
（一）醫療設備、設施問題。
現有的大型醫療設備陳舊、老化，對重大、疑難病患者由于缺乏先進的檢查和診斷手段，不得不將患者轉到外地醫院診治，從而加大了患者與家人的經濟負擔，也造成了患者就醫困難的現狀。
缺乏必要的急救設備，現中心醫院共有2輛救護車，其中1輛行駛已近20萬公里，車況較差，難以滿足醫療急救和突發衛生事件任務的需要，需要盡快配置3輛救護車以及車上所配備的急救設備。
沒有污水處理設施和焚燒爐，目前，中心醫院還沒有污水處理系統和醫療廢棄物焚燒爐，因此醫院的污水處理和醫療垃圾的處理，已成為制約醫院正常工作的難點和重點問題。由于這個項目屬于基礎設施建設項目，所以政府應對醫院污水處理和醫療廢棄物的處理給予投入。
急需建設感染性疾病科室，繼2003年非典之后，到今年的甲型流感的傳播，我國突發公共衛生事件頻發，而烏達區中心醫院作為二級甲等綜合性醫院，設置感染性疾病科室已成為形勢和現實的需要。
（二）醫務人員的培養問題。
沒有形成醫院發展所需的人才梯隊，現有的醫療工作人員均為以前培養出來的，而且，由于待遇問題，造成人才流失嚴重。因此，隨著醫療衛生服務工作的發展，需要不斷的選派衛生技術人員出去培訓學習，而經費的缺乏，成了制約人才成長的主要因素。
人才引進工作受限，在急需的人才引進上遭遇編制問題，即事業編制問題。因為政府在醫院引進人才上，沒有實行與其他事業單位同等的待遇和條件，如事業編制、工資待遇、購房補貼等，使人才不能夠引得進、留得注用得上。
（三）經費投入嚴重不足問題。
醫院和社區衛生服務中心投入嚴重不足，烏達區8個社區衛生服務中心，由于基礎條件差、技術力量匱乏，且又屬于公益服務的性質，因此，根據現在的條件，很難做到自負盈虧和自收自支。所以社區衛生服務還需政府加大投入力度，以及人才的培養力度，才能承擔起社區衛生服務的任務。
急需建設120急救站，烏達區中心醫院120急救站，隸屬于烏海市120急救指揮中心，也是我市公共衛生服務體系的重要組成部分，而由于缺乏經費的原因，所需急救設施設備難以購置，已嚴重制約了120急救站功能的發揮。
（四）落實非公立非營利性醫療機構相關政策的問題，根據《中共中央、國務院關于深化醫療衛生體制改革的意見》的相關規定，對非公立非營利醫療機構給予投資和補助，給予中心醫院基本建設、設備購置、重點發展學科、公共衛生服務等經費上的投資或補貼，以及由政策原因造成的經營性虧損。
2、對于影響醫院后續發展的醫務人員的培養問題，給與政策性扶持，切實解決引進人員的障礙，如事業編制、工資待遇、購房補貼等政策性待遇，使人才能夠引得進、留得注用得上。
3、加大對社區衛生服務中心的投入，在保證其公益性質不變的情況下，解決其醫務人員和設備、設施問題，使其真正成為解決老百姓看病難、看病貴的一條有效的途徑。加大對醫療服務事業的投入，使其在公共衛生服務中和處置突發衛生事件中，發揮出應有的作用。
4、切實落實好非公立、非營利性醫療機構相關政策的問題，按照中共中央、國務院關的相關政策規定，對非公立非營利醫療機構給予投資和補助，解決其基本建設、設備購置、、重點發展學科、公共衛生服務等經費上的投資或補貼，以及由政策原因造成的經營性虧損。
前不久，市第三次黨代會提出了“全面奔小康、建設新宿遷”奮斗目標，這為我們更好更快地做好當前及今后一段時期各項工作指明了方向。剛剛結束的省第十一次黨代會提出了“重點幫助宿遷實現更大突破”的特殊扶持政策，這為我們實現新的跨越提供了條件和增強了信心。宿遷的落后主要表現在工業化進程上的落后，因此，宿遷自建市以來，市委、市政府一直把工業突破作為經濟社會發展的第一方略，把招商引資、項目推進作為首要工作任務，要求各地區、各部門所有工作都要圍繞這一工作重心開展。新時期人事部門要想實現更大突破，就必須圍繞這一中心，轉變服務觀念，拓展服務領域，創新服務方式，豐富服務內容，建立健全服務企業工作運行機制，才能實現這一目標任務。
企業是市場的主體，探索如何為企業提供有效服務的問題，必須按照市場的原則、順應市場的規律、用市場的辦法來解決。在為企業提供服務中，要樹立落實三種意識。
一是責任意識。立足新時期發展要求，摒棄傳統的人事部門只對機關事業單位服務的狹隘意識，樹立大人事、大人才觀念，把人事人才工作放到整個經濟社會發展大局中去思想、去定位、去把握。宿遷經濟總量小，產業結構不合理，主要表現在工業和第三產業上的落后。因此，人事部門要把為企業服務作為人事部門義不容辭的責任，將服務意識、服務思想變成自覺地行動，積極為企業提供人才、智力支持，提高企業創新能力，幫助企業做大做強，著力培育和發展區域經濟的核心競爭能力。比如，楊樹和花木產業是宿遷的傳統產業，今后，要積極為這兩個產業提供人才、智力服務，使傳統產業成為優勢特色產業，促進產業升級。
二是效益意識。效益是企業追求的目標，在為企業提供人事人才服務中，要以能否促進企業產生效益作為是否為企業提供服務的標尺。能夠為企業帶來效益的事，我們就做，反之則不做。20xx年，我們為蘇華達玻璃有限公司引進了德國公司，成功邀請了德國專家到我市蘇華達新材料有限公司解決技術難題，對企業生產中存在的微調配料成份降低硫污染等問題進行了調整，使玻璃板內的微氣泡數量由每平方40～50個降至10個左右，建筑級以上比率提高了3.5個百分點，有效地提高了玻璃質量，使企業看到了人事人才服務工作的成效，從而贏得了他們的信任。通過此例可以看出，企業人事人才服務一定要以促進企業產業效益為基本準則，做到“幫忙不添亂，服務出效益”
三是競爭意識。企業是一個廣闊的市場，目前，各類市場中介很多，企業選擇的范圍較廣。對于人事部門來說，要想去服務企業這個市場，就必須主動去占領這個市場。而要想去占領這個市場，就必須要有競爭意識，尋求、充分發揮自身優勢，在追求服務效率、提高服務質量上下功夫。近年來，我們先后實施了定點聯系企業制度，采取訂單式服務、一站式服務等方式，積極開展企業人才引進、人才培養、人事代理、人才派遣業務，逐步贏得了企業的信任。今后，要再接再厲，在這方面繼續下大功夫，為做好企業人事人才服務工作爭得了主動權。
根據企業發展要求，我們要從人事人才工作職能出發，從搭建政策平臺、人才智力引進、人才培養、人才激勵等方面入手，努力為企業提供務實服務。
1.加大企業人才智力開發力度。一是多渠道為企業引進人才。要通過定期舉辦企業專場人才交流會、周六人才集市等活動，為企業引才提供便利。要進一步完善宿遷人才網企業引才專欄，根據企業需求及時組團外出招聘，積極為企業引進人才。二是多形式為企業培養人才。要將企業人才納入全市專業技術人員繼續教育規劃，大力實施企業專業技術人才繼續教育。對于企業經營管理人才，要通過與省內外高校合作舉辦企業經營管理高研班、利用專家來宿開展知識講座等形式，對我市企業家進行培訓。對于企業專業技術人才，要圍繞我市重點產業發展需求，通過舉辦高研班、組織企業專業技術人員參加省組織的“百萬科技人才素質提升工程”、“百名教授育英才”活動，著力提高專業技術人才素質。三是多方面為企業提供智力支持。積極爭取國內外智力支持，加大引智政策宣傳，引導、幫助企業申報智力需求，幫助企業解決技術難題。在申報“六大人才高峰”項目中重點向企業傾斜，確保企業申報率不低于60。組織落實省人事廳組織的“百名專家興百企”計劃，組織企業申報技術難題。
2.致力為企業提供個性化服務。首先，要將“專項事業編制”人才派遣向企業擴展?！皩ｍ検聵I編制”是降低欠發達地區引才門檻，解決企業引才難、留才難問題的重要探索，今后要向企業進一步加大政策的宣傳力度，向企業闡明采用這種方式能給企業帶來的好處，積極引導企業利用人才派遣制度引進人才。其次，暢通企業服務“綠色通道”。要實施定點聯系企業制度，深入開展“走訪百家企業，服務千名人才”活動，宣傳服務政策，調查服務需求，解決實際問題，把人事人才服務送上門，實行對企業的“零距離、無障礙”服務。再次，建立企業人才信息服務體系。每季度定期發布全市企業人才需求目錄和市場行情分析，為民營企業引進、培養和使用人才提供服務。以淮海人才評價中心為依托，為企業提供科學規范的人才測評服務。針對社會技能人才較為缺乏的現狀，我們還將建立啟動“企業技能人才預警機制”，為企業盡早引進、培養自身所需人才提供及時、準確信息。
3.進一步創優企業人才環境。做好企業人才優秀專家推薦選拔表彰工作。要將各類專家選拔向企業傾斜，確保推薦企業人才享受政府特貼人選、省有突出貢獻中青年專家人數占推薦總數的比例。在市級優秀專家評選、市“135專業技術人才培養工程”培養對象選拔中，向企業人才傾斜。大力宣傳表彰企業人才的先進事跡，蘇北引進急需人才專項資金補助要重點面向企業工作人才。要聯合勞動保障部門定期評選表彰企業技能人才標兵。加強企業專業技術人員的職稱評審工作。要認真做好《關于進一步做好企業專業技術人員職稱評審工作的函》中提出的六條具體服務措施，積極為企業技術人員評審專業技術職稱，發揮職稱評審的激勵作用，為企業資質升級創造條件。完善人事代理服務。要為企業人才提供組織掛靠、檔案保管、職稱申報、繳納保險等一整套服務，發揮政府所屬人才市場公益性功能，減免收取企業人事代理費用。
在開展企業人事人才服務工作中，要立足宿遷企業發展現狀和人事人才實際需求，采取部門齊動、上下聯動、雙向互動工作機制，形成服務企業的合力。一是建立部門齊動的工作機制。要積極主動地與組織部門溝通，與勞動保障部門、財政部門、教育部門協調，發揮為企業服務的部門連動效應。二是建立市、縣（區）人事部門上下聯動機制。在為企業提供服務中，對于省人事廳組織的各項人才服務，重點向企業傾斜。聯合縣（區）人事部門一起，開展企業人才招聘會，發布人才需求信息，實現資源共享，形成省、市、縣（區）聯動的服務機制。三是建立人事部門與企業之間的互動機制。通過與企業建立聯系制度、信息反饋制度，及時將企業人事人才需求信息與人事部門的人才供給信息與服務措施實現互動。通過加強企業人事人才服務，贏得企業的信任和支持，逐步形成企業有人事人才需求主動找人事部門，人事部門主動為企業提供人事人才服務的良性互動機制。
企業是各級各類人才的載體，是新時期人事部門服務的重要對象。人事部門要搶抓發展機遇，就必須圍繞宿遷經濟社會發展的中心，在企業人事人才服務上做文章，加大力度，創新方式，拓展內容，不斷開創企業人事人才服務新局面，在實現人事人才工作大突破中，為宿遷經濟社會發展作出人事部門更大貢獻。
人才是興業之本、發展之源、富民之策，是一個地方最可寶貴的資源。當今社會的各項競爭，說到底是人才的競爭，誰擁有很多的優秀人才，誰就能在競爭中占得優勢，把握主動權。所以，做好人才工作，政府、用人單位甚至普通大眾，必須解放思想，更新觀念，樹立適應新形勢新要求的科學人才觀。要牢固樹立人才資源是第一資源的觀念，充分發揮人才資源開發在經濟社會發展中的基礎性、戰略性、決定性作用。要牢固樹立人人都能夠成才的觀念，堅持德才兼備原則，把品德、知識、本事和業績作為衡量人才的主要標準，不唯學歷、不唯職稱、不唯身份，努力構成誰勤于學習，勇于投身實踐，誰就能獲得發揮聰明才智的機遇，就能成為有用之才的社會氛圍。要牢固樹立以人為本的觀念，把促進人才健康成長和充分發揮人才作用放在首位，努力營造人才輩出、各得其所的動局面。要不斷加強對人才政策、人才工作的宣傳，市級領導要利用各種會議各類場合大力呼吁，營造全社會尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創造的良好氛圍。
優秀人才還可研究推薦為人大代表、政協委員。二是重視二次人才資源的開發使用。離退休人才技術嫻熟、經驗豐富，發揮他們的傳幫帶作用投入少、產出多，對緩解我市人才缺乏的矛盾能起到立桿見影的效果。要對不一樣專業的離退休人才進行梳理、分類，為離退休人才和用人單位牽線搭橋；加強他們與年輕優秀人才之間的了解和溝通，建立人才結對幫扶制度，為離退休人員供給用武之地，讓他們金秋再創業，夕陽更輝煌。
從我市的人才需求情景看，單靠自我挖掘和自我培養是不夠的，還必須大力引進外地人才或智力。要進一步轉變觀念，樹立跨地域的人才觀，經過借腦財來不斷壯大我市人才隊伍實力，為我市經濟社會發展供給人才保障和智力支持。一是剛性與柔性并用。剛性引進要放開準入限制，事業單位引進高層次人才和緊缺人才可不受編制和人才結構比例的限制。柔性引進能夠采取兼職聘用、項目招聘、短期聘用、學術交流等形式，使人才雖身在彼地而智為我所用；二是數量與質量并重。在引進人才的過程中，我們不能只顧數量和速度，更要注重質量和效益，在當前應著重解決高層次人才的引進問題，確保引進的人才在實際工作中體現應有的價值；三是實用與創新并舉。我們目前最緊迫的任務就是發展經濟，所以，對具有創新技術的人才要給予政策傾斜，重點引進。另外，要加快區域性信息網絡建設，主動融入上海人才流動中介服務體系。加強人才工作網站和數據庫建設，把先進的信息網絡技術運用到人才工作中去。
人才工作的活力取決于體制和機制。我們要在競爭中取得人才優勢，就必須大力進行人才體制改革，努力創新人才工作機制。一要建立健全人才培養機制。加強人才培養基地建設，整合培訓資源，制訂各類人才不一樣的培訓規劃，以需求為導向適時調整培訓資料，創新培訓方式，堅持理論培訓與實踐提高相結合，切實增強培訓工作的針對性和實效性。二要建立健全人才評價機制。識人是正確用人的前提，要逐步建立以本事和業績為導向、科學的社會化的人才評價機制。要按照黨政人才重在群眾認可，企業經營管理人才重在市場和出資人認可，專業技術人才重在社會和業內認可的要求，分別構建以業績為重點，由品德、知識、本事等要素構成的各類人才評價指標體系，努力做到客觀看人、公正評人、準確識人。三要建立健全人才選拔機制。深化干部人事制度改革，打破論資排輩、求全責備、平衡照顧等傳統習慣，建立公開、競爭、擇優的選拔任用機制。在專業技術人才的選拔任用上，要依據成果、貢獻和本事，確定科技創新的領軍人物，健全完善專業技術職務評聘分開制度，廢除職稱終身制，使確有真才實學者脫穎而出。四要建立健全人才激勵機制。制定和實行有效激勵各類人才創新創業的多元化分配政策，使人才價值在拉開分配檔次中得到體現。對專業技術人才，要實行按崗位定酬、按任務定酬、按業績定酬的分配制度，以此激發各類人才的潛能，促進人才作用的充分發揮。
水深才能養大魚，環境好則人才聚，人才聚則事業興。政府部門在人才隊伍建設中擔負著宏觀調控、政策引導等重要職能，應大力營造良好的社會大環境，使之成為吸引人才的磁場，培養人才的搖籃，各類人才施展才干的舞臺。
4.是營造良好的輿論環境。良好的輿論環境能激勵人才的情感，提議定期開展人才宣傳周活動，經過宣傳優秀人才，樹立典型人才等手段，在整個社會營造濃厚的尊才愛才氛圍，構成鼓勵人才干事業、支持人才干成事業、激發人才干大事業的良好環境；五是營造良好的服務環境。對于人才工作，事業是感召力、環境是吸引力、服務就是凝聚力。我們應把人才工作的重點更多地放到搞好服務上來，使各類人才創業有機會、干事有舞臺、發展有空間，最大限度地滿足各類人才身心健康、相互交流和學習提高的需求。政府人事部門要以愛才之心、識才之智、容才之量、用才之藝，把供給優質的服務放到人才引進的首位，急人才之所急，想人才之所想，堅持一切從有利于引進優秀人才的實際出發，努力創造人才引得進、留得住、用得好的良好環境，讓人才順心、舒心、安心。
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