調研報告是一種對特定對象進行系統觀察和分析的書面材料,對于了解問題背后的原因和解決方案非常重要。這些調研報告中的案例和數據可以為您的研究提供支持和參考。
隨著課程改革的進一步實施和展開,學習方式的轉變讓孩子們在幼兒園的學習更趨靈活和主動,隨著時間的推移,孩子們即將進入小學學習,它是幼兒生活的一個重大轉折,無論是課程的設置,環境及條件等各方面都存在著很大的不同。為了使幼兒能適應小學學習生活,我校做了大量的工作,現總結如下。
一、學前幼兒家長教育。
今年5月20日至6月20日是第五個全國學前教育宣傳月,主題是“幼小協同,科學銜接”。為深入貫徹《安徽省學前教育條例》、《3-6歲兒童學習與發展指南》,指導家長為幼兒做好生活常規、學習品質、社會交往等方面的入學準備,宣傳“提前學習、片面準備”的危害,緩解家長“跟不上”的擔憂,我校按照縣學前教育科的要求,于2016年5月26日、6月8日組織了幼兒家長,全面學習了“條例”、“指南”,向全體家長發放了“學前教育宣傳材料”。
此次活動,從教育性質、課程設置、教學方式等方面介紹了幼兒園和小學的不同。強調了幼小銜接的必要性,同時提供了如何幫助孩子度過“幼升小”的“斷奶期”的具體做法,最后請家長、幼兒園要共同努力,重視幼小銜接,要做到“孩子就是孩子,相信孩子有自我成長的力量,積極的態度會幫助我們,也會幫助孩子們,適應是一個過程,要允許孩子入學有個適應過程”。
二、學前幼兒教育。
1、培養獨立的生活自理能力。
首先培養良好的時間觀念。學前幼兒課間和課余時間由自己支配,生活需要自理,這就要求他們有較強的獨立生活能力。許多孩子存在著做事拖拉、不愛整潔等毛病。于是我們就時時提醒幼兒準時到校,不遲到,不無故缺席;提示抓緊課間休息時間解大小便。特別針對平時做事拖拉,不拘小節的孩子,提示他們把事情做得快一些,好一些。對有進步的幼兒及時進行鼓勵。其次在“走近小學”的活動中,讓幼兒逐步學會了背書包,卷鉛筆,整理書包,學會管理自己的衣物和文具用品,老師時常提示,讓幼兒形成良好的習慣。
2、培養良好的學習習慣。
孩子在學習興趣和能力上有差異,為了讓每個孩子都能自信地走進小學,首先教師從培養幼兒傾聽習慣入手,通過聽故事、兒歌、古詩等,讓孩子從最自然的方式開始接受并模仿。在教學時教師注意語言的精煉,提醒幼兒注意聽。幫助內向、不善于表達的幼兒組織語言,讓他們逐步學說、會說、大膽說。同時增加幼兒的閱讀機會,學校提供書籍,鼓勵孩子多讀書,教師始終圍繞“愛聽”、“會說”培養孩子良好的學習習慣。
3、培養幼兒的任務意識和責任感。
幼兒參與活動往往從興趣出發,但長期靠興趣調動孩子的積極性是不可行的。因此,我校嘗試培養幼兒的任務意識和責任感,教師經常布置一些任務讓幼兒回家完成,讓孩子當“小傳令兵”,把回家所要完成的任務轉達給家長聽,這樣既加強了幼兒的任務意識,又能夠鍛煉幼兒準確轉述他人意圖的能力,及時傳達學校的信息。
4、培養幼兒與他人合作交往的能力。
培養幼兒樂群、戀群,學會交往,對開始小學新的生活有著極其重要的意義。在日常生活中,教師通過一些有趣的故事、榜樣、游戲等培養孩子真誠、善良、熱情、守信的良好品質。還要求家長多讓自己的孩子與不同年齡的孩子交往,多帶孩子走出家門與其他孩子一起玩耍,培養幼兒交流的能力。
總之,我校在學前教育工作方面做了大量的工作,今后將繼續貫徹落實上級關于學前教育的政策,加強科學管理,不斷提高保教質量,促進幼兒身心健康發展。
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黨的**中全會提出了建設社會主義新農村的偉大戰略部署,貧困地區“三農”工作作為全國“三農”工作的重點,其新農村建設具有承前啟后的重要意義,事關整個新農村建設成敗的關鍵。因此,如何認識貧困地區新農村建設的客觀基礎,如何探索加強貧困地區新農村建設擺上了全國新農村建設又好又快發展的重要議事日程。那么,貧困地區建設社會主義新農村的有效途徑在哪里呢?要從農民最關心、要求最迫切、受益最直接、行動最易見效的事情抓起,從農民最積極、干部最主動、條件最成熟的地方抓起,充分代表農民利益,尊重農民意愿,滿足農民需求,讓農民得到實惠,調動農民積極性,發揮農民作用,從而,扎實推進新農村建設。具體而論,有下面五點:
一、發展現代化農業,形成產業發展新格局。
“生產發展”是新農村的要義之首,加快建設現代農業,形成產業發展新格局,繁榮農村經濟,提高農村生產力水平,是建設新農村的首要任務。貧困地區農村集體經濟普遍比較薄弱,農民集體化程度不高,現代化農業發展步伐緩慢,為此,應全面加強農村生產力建設,針對制約農村生產力發展的突出問題,抓住支柱產業培育、特色基地壯大、龍頭產業經營、科學技術長入、基礎建設完善等關鍵環節,采取綜合措施,加快轉變農業增長方式。南召的“三村”(移民新村、特色經濟專業村、文明新村)建設已走在全省新農村建設的前列,可資借鑒,一是緊緊抓住上級給予優惠政策的機遇,對以工代賑、人畜安全用水、國債沼氣、退耕還林等重點項目,集中捆綁使用,提高資金使用效益,為發展現代化農業夯實基礎。二是堅持把促進農民增收作為農業和農村工作的中心任務,挖掘農業內部增收潛力,廣辟農村富余勞動力轉移就業的途徑,形成農民增收的長效機制。三是既要依托資源優勢發展現代化農業,又要敢于“無中生有”,跳出資源依附圈子,大力開發綠色產品、有機產品,把經濟觸角延伸到各個領域和各個層面。
二、大力推進文化建設,提高農民生活水平。
千方百計增加農民收入,改善消費結構,提高農民生活質量,是新農村建設的根本目標?!吧顚捲!笔切罗r村建設的重要內容之一,其豐富內涵在于,除群眾的特質需求得到滿足后,更要豐富群眾的精神文化生活。貧困地區農民收入偏低,物質文化生活相對貧乏,應用組織經濟工作的理念和思路,組織好文化事業發展。近年來,南召縣采取了招商引資的方式,建成了縣綜合文化中心,改建了縣電影院、縣劇院,輻射帶動了全縣鎮、村文化基礎設施建設的蓬勃發展。為此,一是堅持以項目為支撐,加強文化基礎設施建設,筑牢文化陣地,構建公共文化服務體系,實現和保障農民群眾的基本文化權益。二是發揮市場機制作用,加強政策調控,積極發展文化產業,培育特色文化產業,充分調動社會各方面力量參與農村文化建設,提供更多更好的文化產品和服務。三是加強縣、鄉、村各級文化大院建設,深入開展文化下鄉、廣場文化、文化進社區等群眾性文化活動,充分挖掘、整理、利用民間藝術項目和民間傳統工藝為文化建設服務。四是完善配套縣鄉廣電光纜聯網,實現村村通廣播電視,擴大廣播電視覆蓋面,豐富農民群眾精神文化生活。
三、加強宣傳教育引導,促鄉風民俗成新風尚。
加強農村精神文明建設,發展農村社會事業,培養造就新型農民,是新農村建設的重要內容。當前,貧困地區還不同程度地存在著多子多福等傳統觀念和聚眾賭博、大操大辦、封建迷信等陳規陋俗,一定程度上,加大了計劃生育、社會穩定等工作難度,必須盡快破解,加快“鄉風文明”趨向步伐。為此,一是加強精神文明建設,加快發展農村教育文化事業,倡導健康文明的新風尚,提高廣大農民的綜合素質,培育造就新型農民。二是大力發展先進文化,支持健康有益文化,改造落后文化,抵制腐朽文化,倡導科學、文明,克服愚昧、落后,并采取建立健全紅白理事會、民間協會等多種措施和機制,把政府疏于管理又管不好的事情交給民間組織管理,營造人人講文明、自覺樹新風的濃厚氛圍,促進農村物質文明、政治文明、精神文明協調發展。
四、加大資金投入,催生鄉村面貌新變化。
加強農村基礎設施建設,改善農村人居環境,是新農村建設的關鍵環節。貧困地區農村公益事業投入普遍不足,水、電、路、通訊等基礎設施和環境、醫療、村容村貌等狀況相對落后。為此,一是擴大公共財政覆蓋農村的范圍,加強農村基礎設施建設,改善衛生、教育、醫療等公共基礎設施;加大對農村道路、安全飲水、農村能源、改廚改廁等設施的投入;完善電力、廣播、通訊、電力等配套設施建設;加強農村環境建設,開展農村生活垃圾、溝渠水塘、院落畜圈的整治,加強危舊房屋更新改造,創造良好的生態環境和優美的生活環境,為農業發展、農村繁榮、農民富裕奠定物質基礎。二是在村鎮發展上應堅持規劃先行,既要認真規劃好新農村試點,做到典型示范帶動,又要規劃好每一個新農村的發展規劃,努力實現統籌發展。三是在資金投入上,既要加大政府投入,還應采取在外老鄉捐助、大企業贊助、對口單位幫扶等多種形式注入資金,又要調動廣大群眾建設美好家園的激情和熱情,挖掘潛力,踴躍投資投勞,從綠化、美化、亮化等具體環節入手,改變農村面貌。
五、實施民主管理,健全鄉村治理新機制。
深化農村各項改革,加強基層民主和基層組織建設,創建平安和諧鄉村,是新農村建設的有力保障。部分農村基層組織凝聚力、戰斗力不強,加上農民自身素質較低等方面的限制,基層民主管理意識不強,成為新農村建設的一個困擾。為此,一是擴大農村基層民主,搞好村民自治,健全村務公開制度,開展普法教育,確保廣大農民群眾依法行使當家作主的權利。二是堅持社會主義市場經濟的改革方向,穩定和完善農村基本經營體制,統籌推進農村各項改革,充分尊重廣大農民群眾的首創精神,全面增強農業和農村發展的活力。這里特別應注重實效,杜絕形式主義,在制定新農村建設的目標、任務和措施時,既要按照新農村的標準嚴格要求,又要切合實際,切實可行,不增加農民負擔,不搞強行攤派,不搞形象工程和脫離實際的政績工程。在方式方法上,先易后難,分步實施,不搞齊步走、一刀切;要因勢利導,抓好典型引路,抓好示范帶動,做到以點帶面,點面結合,扎實推進,務求實效。
貧困地區建設社會主義新農村是一項光榮而艱巨的工作,任重道遠,我們必須按照建設社會主義新農村的有效途徑,面對貧困地區的現實,艱苦奮斗,負重拼搏,立足當前,著眼長遠,推進社會主義新農村建設持續、穩定、健康發展。
邪教是指以宗教、氣功或其他名義為幌子,神化、鼓吹頭目,利用制造、傳播迷信、邪教等手段,迷惑、欺騙他人,發展、控制成員,危害社會的非法組織。以下是為大家整理的關于,歡迎品鑒!
今年以來,在區委610辦公室的正確指導下,在鄉黨委的具體領導下。我鄉在開展創建“無邪教鄉”活動中,以“崇尚科學、關愛社會、珍惜生命、反對邪教”為宗旨,以提升我鄉反邪教工作整體水平為目標,進一步強化工作機制,認真落實工作舉措,切實加大工作力度。在深化警示教育上下功夫,在加大宣傳力度上做文章,確保我鄉無邪教組織窩點,無邪教人員,無邪教活動?,F將創建工作匯報如下:
反邪教斗爭并非一蹴而就,而要長抓不懈。我鎮一直以來,堅持警鐘長鳴,從領導機制上筑牢反邪教防線。一是我鎮專門成立了由黨委書記任組長,鎮長、黨務副書記、紀檢書記、人大主席為副組長的反邪教活動領導小組,下設了辦公室,常務副書記任辦公室主任,鎮各嘎查領導和組織、宣傳、教育、派出所、司法、宗教、文化等部門同志為成員,綜治干事、司法干事為工作人員的反邪教活動領導小組辦公室。二是出臺了《**鎮反邪教警示教育活動工作方案》,下發了《中共**鎮委員會關于在全鎮開展反邪教警示教育活動的通知》,落實了反邪教工作制度、規定等。三是實行鎮黨政領導聯系嘎查、一般干部承包嘎查,指導反邪教活動制度,全鎮每個嘎查村都有一名機關干部包嘎查村負責指導、幫助該嘎查村的反邪教工作,同時與鎮黨政領導干部和各嘎查村及一般干部簽定了《**鎮防范和處理邪教問題工作責任書》。
創建“無邪教”鄉鎮領導小組與各村負責人及古竹小學領導簽訂了責任書,明確了創建目標,分解下達了任務層,落實責任制,把具體任務落實到人。
圍繞“無邪教”鄉鎮創建的宣傳工作,我鄉主要做了以下幾塊工作。
1、加強宣傳陣地的創建,大田鄉十七個村,村村建有禁毒反邪教宣傳專用窗,各老年協會都有影像播放設備,在此基礎上,今年又新建了廣告牌式固定宣傳標語40多塊,宣傳欄7個,極大的拓展了宣傳空間。
2、利用多渠道、多種方式進行了宣傳,拓展了宣傳的廣度和深度,各村利用禁毒反邪教宣傳欄張貼禁毒反邪教宣傳畫,分發卡片進行入戶宣傳,古竹小學利用黑板報和宣傳畫等還把禁毒反邪教警示教育搬進了課堂,進行了“崇尚科學、關愛生命”的警示教育,鄉創建“無邪教”鄉鎮工作領導小組還利用各種大會、夜讀等機會,見縫插針,進行警示教育,同時利用先進的.科學設備,在網絡中下載資料圖片等,在夜讀時進行講解,根據老年人的抽象思維較慢的特點,各村老年協會還利用影像資料等進行直觀的宣傳。六月份鄉創建“無邪教”鄉鎮根據古竹市場人員集中、人員流動量大的特點,組織了司法所、綜治辦、婦聯、共青團及社會志愿者到集市上發放禁毒反邪教宣傳卡片,使禁毒反邪教資料進入千家萬戶。
各村多次開展了以村主要領導為信息員,以各網格員分片驚醒了排查,使排查力度縱向到底,橫向到邊,不留死角。今年7月,徐村治保主任徐國元在排查發現有可疑人員在徐村進行串聯,立馬對可疑人員進行了驅離,使邪教人員不敢進村。
按照省市科協的要求,為了全面貫徹落實黨的十八屆三中全會和習的系列重要講話精神及省科協主席培訓班和市科協工作會議精神,宣傳科學思想,維護社會穩定建設幸福和諧美好新甘肅,我縣科協抽組人員,深入有關學校和鄉鎮,通過實地走訪調查,對全縣反邪教工作開展情況進行了全面掌握和了解?,F將調研情況匯報如下:
靈臺縣反邪教協會成立于2009年,是由我縣自然科學、宗教、法律、教育等社會各界有志于反對邪教組織的人士自愿組成,并在民政部門依法登記成立的公益性、非營利性法人社會團體,業務上受靈臺縣科學技術協會主管,目前發展協會會員共58人,設理事長1人、常務理事長1人、副理事長5人、秘書長1人。
其主要職能是:弘揚科學精神,維護法律尊嚴,尊重宗教信仰自由,團結和聯絡科學技術界、社會科學界、宗教界、法律界、教育界等社會各界人士,反對一切危害人民生命財產及安全、擾亂社會公共秩序、破壞法律實施和社會穩定的邪教組織,努力提高公眾對邪教組織的警惕性、鑒別力和防范能力。
我縣反邪教協會在縣委、縣政府大力支持和縣防邪辦等有關部門的密切配合下,在市科協的業務指導下,充分發揮科技群團優勢和職能作用,高舉科學旗幟,團結各方力量,積極開展了以“弘揚科學精神,破除愚昧迷信,倡導文明生活”為宗旨的反邪教活動,大力宣傳科學思想和科技知識,推行科學方法,弘揚科學精神,為我縣構建科學發展、健康文明、和諧秀美的生活工作環境,創造了一個良好的社會氛圍。主要做了以下幾個方面的工作:
1.健全組織網絡,為開展反邪教工作奠定基礎。為把反對邪教斗爭長期有效地堅持下去,在縣委、縣政府大力支持下,成立了靈臺縣反邪教協會;各鄉鎮相繼成立了反邪教領導小組,各村也成立了防邪小組,配齊配強了工作人員。同時,把防范處理邪教工作與經濟社會發展工作同部署、同考核,將反邪教工作納入黨委責任書考核范疇,制定了考核辦法,逐鄉鎮、逐部門分解細化了工作任務,并嚴格落實考核獎罰。形成了縣、鄉、村“三級”反邪教組織網絡。同時建立了一支300多人的科普志愿者隊伍,涉及農牧、林業、教育、衛生等各個行業。不定期組織志愿者開展“崇尚科學、關愛家庭、珍惜生命、反對邪教”宣傳展覽活動,受到了群眾的好評。
2.貼近實際實效,扎實開展反邪教宣傳教育。把反邪教宣傳教育活動作為做好防范處理邪教工作的基礎性工作的有力抓手,將反邪教宣傳教育內容融入精神文明建設、黨員冬訓、法律“七進”、綜治宣傳月、科技“三下鄉”、“科技活動周”、全國“科普日”等主題宣傳活動之中,采取召開報告會、座談會、懸掛反邪教掛圖、散發宣傳資料、播放宣傳錄像等多種形式,多次組織開展了反邪教宣傳教育進機關、進企業、進社區、進村社、進學校、進家庭、進寺廟活動。各單位也都把反邪教教育列入黨員、干部思想政治工作和教育培訓的重要內容,堅持開展各種形式的經常性思想教育,發揮其在防范處理邪教工作中的先鋒模范作用??h教育局堅持每學期開學初對教育系統反邪教警示教育工作進行安排部署,在全縣228所中小學校、幼兒園組織開展了“崇尚科學、反對邪教”為主題的有獎征文、問卷調查、觀看電教片、誓師簽名等活動,有效防止了邪教組織在校園的發展蔓延??h防邪辦積極與縣委黨校銜接,將反邪教宣傳教育納入黨校教學主體培訓班計劃,作為各類黨員干部培訓班的內容之一,并將其納入考試內容。去年3月份,組織開展了為期兩個月的政法綜治和反邪教宣傳教育活動,開展教育宣傳活動26場次,下發防邪教宣講提綱1400份,制作展牌26面,巡回播放《崇尚科學、反對邪教》專輯、《警惕冒用宗教名義的非法組織》等vcd光盤65場次,培訓業務骨干462人,受教育人數達21750多人。通過開展宣傳教育,進一步提高了社會公眾識別邪教、抵制邪教的能力,增強了同邪教斗爭的積極性。
3.發揮職能優勢,深入開展科普宣傳展覽活動。我縣充分發揮科普群團的優勢作用,廣泛開展了以“弘揚科學精神,破除愚昧迷信,倡導文明生活”為宗旨的反邪教科普展覽活動:一是舉辦了反邪教警示教育圖片展。以“崇尚科學,關愛生命,維護人權,反對邪教”為主題,制作展覽板20塊,宣傳資料1萬多份,分“關愛生命、科學健身、把握自己命運、尊重他人、維護共同利益、讓愛灑滿人間”等部分,巡回鄉鎮、街道集中進行“科學精神、科學思想、科學方法”三個方面的知識宣傳活動。從正反兩方面揭示科學文明生活的重要性,警示公民要尊重他人、不侵害他人利益和維護公共利益的傳統美德,認清邪教的危害,遠離邪教、反對邪教,讓關愛灑滿人間;二是舉辦科普廣播講座。在電臺、電視臺開辟了科普專欄,播放科學生產、科學養生、科學健身、文明生活方面的科普常識60余次,并在縣文化廣場定期播放反邪教宣傳視頻。2011年縣防邪教辦與縣反邪教協會組織各鄉鎮、社區、未成年人觀看反邪教警示宣傳電影專場和科教紀實影片,反邪教只是得到有力宣傳,取得了很好的成果;三是利用科普網絡,發布各行業開展科普動態和生命與健康方面的科學知識??h反邪教協會積極協調組織縣公安系統在全縣各個網吧及青少年出入場所大力宣傳印發宣傳資料1600份,通過開展科普宣傳活動,在豐富廣大群眾文化生活的同時,提高了廣大群眾自覺抵制和防范邪教的能力,為維護社會穩定、促進全縣政治、經濟和精神文明各項事業全面進步,發揮了積極作用。
4.加強知識學習,積極開展反邪教活動經驗交流。反邪教工作是科普工作的重要組成部分,這與國務院頒布的《全民科學素質行動計劃綱要》所提出的提高公眾科學素養的目標是一致的。2011年協會組織開展全縣各鄉鎮、社區反邪教專干及協會會員培訓20次,并積極組織他們參加反邪教理論研討,并邀請社會各界專業人士開展科普知識講座5場,縣反邪教協會組織報送省反邪教協會的兩篇反邪教論文分別在蘭州和隴南召開的反邪教論文交流大會上進行了交流。為建設和諧靈臺努力培養了一支具有鑒別力和政治敏銳性,懂政策、素質高、專業能力強的反邪教工作專業人才隊伍。
我縣反邪教工作雖然取得了一定成績,但反邪教形勢和上級部門的要求相比還有一定差距:一是開展宣傳警示教育還不夠深入扎實,防范措施與手段還需要進一步更新;二是反邪教理事會由全縣各職能部門組成,掛靠縣科協,組織比較松散,難于組織有效的反邪教活動;三是協會從上到下沒有專門的財政預算資金,導致開展活動不經常等;四是反邪教工作在執法范圍上屬于公安部門,在宣傳防范上屬于群眾團體,在信息共享上難于和反邪教協會溝通。對于以上存在的問題我們將在今后的工作中嚴格按照上級組織的要求,圍繞縣委、縣政府的中心工作,不斷加大工作力度,不斷提升防范抵御邪教的能力,努力為建設“和諧靈臺”做出積極貢獻。
1.要高度重視,準確把握反邪教協會的地位和作用。反邪教協會作為社團組織,是一個對公眾進行宣傳的窗口,一定要圍繞黨的中心工作,按照上級的部署要求和各自的工作特點開展反邪教工作。沒有地方黨委政府的高度重視和有力支持就不能切實把這項工作作為當前和今后一項嚴肅的政治任務,抓緊、抓好、抓出成效。
2.要創新內容和方式,開展群眾喜聞樂見的工作和活動。協會要經常按照協會工作實際和工作能力,織織會員深入農村、社區、學校、企業,采用舉辦科普掛圖展覽、專題講座、報告會、研討會等多種形式,大力弘揚科學精神和人文精神,傳播科學思想和科學知識,倡導科學、文明、健康的生活方式,提高公眾抵御邪教侵害的能力,做到深入人心,不留死角。
3.要善于整合社會資源,建立反邪教工作長效機制。在黨委和政府的大力支持下努力做到組織網絡到位,與公安部門緊密配合,信息報送及時、正確,積極開展對邪教重點人員調查摸底工作,做到情況清、底子明,并積極做好幫教轉化工作。要通過定期召開會員大會,擴大影響,吸納新會員,為反邪教協會注入新的活力。
4.要認真開展調查研究,總結推廣典型經驗。加強同各地反邪教協會間的宣傳和信息交流,不斷研究和探討各類邪教組織活動的新動向、新特點,通過調查研究、學術研討,提出反對邪教的新方法、新舉措,為黨和政府建言獻策,提供決策依據,推動全縣反邪教工作深入扎實開展。
1.邪教所提供的,正是你很長時間以來尋找卻沒有找到的。很奇怪,他正好知道你缺什么。
2.邪教的世界觀非常簡潔明了,能夠藉以解答一切問題。3.邪教試圖從情感上爭取你,其他成員很快就成了你的“好朋友”。
4.你覺得提出批評性看法,那些新朋友會感到失望,而且,如果你總得拒絕新朋友不斷的邀請會覺得過意不去,因為你不愿意做一個不講禮貌的人。
5.邪教越來越多地進入你的生活,逐漸形成一種引力:似乎進去容易出來難。
6.盡管如此,你還是不清楚邪教的情況。對你的要求是,不要思考,不要檢驗。你的新朋友會說:“這沒法解釋,必須自己去體驗,我們所經歷的完全是另外一個層次……”或類似的說法。
7.邪教有一個擁有權威,是神的傳話人,他的決定權不受任何懷疑。8.邪教的教義被視為是唯一真確、永久正確的知識,拒絕傳統的科學,拒絕理性思維,拒絕理智,認為這些只重視腦,是負面的,是屬于魔鬼的等等。
9.邪教缺乏理性的討論文化:因為邪教認為自己擁有不可改變的真理,所以認為一切關于自己的教義和組織的討論都是多余的。
10.邪教內部的批評者被誣陷、隔絕或開除。
11.來自邪教外的批評被當作邪教正確的證據。
12.邪教總感覺自己被敵對勢力包圍,外部的人都在對自己迫害。
13.邪教只認識兩種人:要么是朋友,要么就是敵人,誰不是我們的支持者,誰就是我們的反對者。
14.世界面臨著大災難,只有邪教自己知道,如何讓自己的信徒得救。
15.邪教可以為了實現自己的目標不擇手段。
16.邪教內部通過特別的標志或行為規則與其他人隔離開來,比如通過自己的語言、特定符號、對日常生活的控制和對私人關系的干涉。
17.邪教促使你與到目前為止的社會關系隔離,只在小圈子交往。
18.邪教促使你把自己的資訊來源局限于邪教的意識形態(不看新聞,不讀報紙,不讀文學作品,只讀邪教內部的讀物)19.邪教會給你安排任務,要求你參加活動,占用你很多的時間(比如參加學習、參加祈禱、打坐、賣書、拉新人入教)。
20.總是有邪教的人來接你,或被要求到邪教的集體住處去住宿,對你的個人生活的控制被稱為是對你堅持走唯一正路的支持。
21.邪教公開或暗示性地要求你服從,甚至要求你放棄自我,因為這是取得進步或得救的唯一途徑。
22.如果你對邪教產生懷疑,會有人打消你懷疑的原因。23.更多的是,你將會聽到某些現成的解釋:這套體系本身沒錯,只是你還沒到理解的時候。
24.如果你沒能取得認識和信心,那么原因只在你自己,因為你信得不夠,讀得不夠,理解得不夠,祈禱不夠,或者上課不夠等等。25.有時候你會覺得這個邪教可怕,覺得自己受到了壓力,但是你很快就自己排除這種念頭,并且盡力使自己更加靠近這個團體。
研究解決反邪教工作中的實際問題防范和處理邪教工作因其政治性、綜合性和政策性強等特點,抓工作落實的重要性愈顯突出。其工作特點要求我們要善于從政治的角度來分析、思考和解決問題。這就要求我們從事具體工作的單位和工作人員必須善于協調和調動方方面面的力量共同參與反邪教工作,并且嚴格依法按政策辦事,穩妥有效的推進工作。近年來,隨著斗爭形勢不斷變化,少數基層干部滋生了松懈麻痹思想,重視程度有所下降,落實力度減弱和落實不平衡等問題隨之出現,在一定程度上影響了工作的開展。
(一)防范工作人員的素質仍需進一步提高。隨著反邪教斗爭的不斷深入,形勢的不斷變化,對防范系統工作人員的素質提出了更高的要求,雖然基層工作人員較好的發揮了作用,推動了反邪教工作的開展,但在新形勢新環境下,仍有一些不完善的地方,需不斷提高,以適應工作的要求和形勢的發展。
(二)個別村干部存在麻痹思想,工作缺乏主觀能動性。由于防范工作是一項長期工作,進而出現個別干部的反邪教思想麻痹,重視程度有所下降,工作力度進強時弱的問題。一些村干部對反邪教工作重視不夠,認識不到位,致使基層防范隊伍不健全,戰斗力不強。有的基層干部只注意到了本村的斗爭形勢的平穩,不留意全局形勢的復雜,認為主動權已牢牢掌握,邪教根本掀不起風浪,致使工作應付缺乏主觀能動性,任務落實緩慢。
(三)對村(居)的工作督導缺乏力度,獎懲制度不嚴明。督導的職能作用不能得到充分發揮,對上級防范部門的指示和要求制定的措施不具體,致使工作進展慢,落實難。工作獎懲及責任追究制沒有量化到人,因責任不明確而出現落實不力的問題。
(一)明確工作責任,建立責任機制。
鎮級防范部門的一個重要職能就是協助區級防范領導小組明確和落實好村(居)的工作責任。一要明確基層的責任。目的是讓村(居)有“后顧之憂”,才能自我加壓。要制定防范工作年度的總體目標,以此來統領全年的防范工作。同時,進一步細化目標責任制,對重點工作分項、量化、細化。階段性的工作中,再制定專項行動目標,使總體目標與階段性目標相結合,達到調動基層工作積極性的目的。二要制定責任追究制。在村(居)的具體工作中,針對性的完善責任追究制,要求基層單位在貫徹落實區、鎮防范辦部署的每項工作中,都要明確責任人,都要嚴格落實責任,將責任量化到人,嚴格考核。對工作開展不力、進展緩慢、推諉扯皮、沒能按時完成任務的單位,將嚴肅追究有關責任人的責任,取消該單位年終產評先資格,真正做到事事有人管,事事有人干。比如對邪教人員的防控工作中,可以采取鎮機關干部、村干部、家屬“三位一體”的防控機制,明確鎮機關干部為責任人,經常入村入戶,聯系村干部,聯絡習練人員家屬,和習練人員面對面進行交流,這樣就能時刻掌握人員思想現狀,對防控工作負責。
(二)、加強工作協調,促進工作開展。
防范工作涉及的部門和范圍較廣,如綜合協調不力,往往難以落實。面對這些客觀存在的問題,如何使“綜合協調”發揮出最好的效果,使反邪教工作正常,高效開展,我們應主要做好以下三方面工作。一是要加強政治理論學習,從思想上認識到反邪教工作的重要性。除了組織基層人員學習有關上級文件外,還要學以國家有關政策、法律法規等知識,樹立大局意識,責任意識,使反邪教工作人員有高度的政治敏銳性和政治責任感;要對黨有絕對忠誠的思想,從而能以高度的熱情投身到反邪教工作中。二是要做好村與村的工作協調。由于習練人員分散的特點,不僅要看好自家的人,還要在全鎮范圍內開展好整治工作,特別是在敏感日和重大活動期間,協調各村,開展清查統一行動,對暫時脫離監控視線人員進行協調聯系予以防控,聯手推進反邪教工作的開展。如長期在廠企工作的人員,我們可以協調村(居)及廠企,對他們聯合監控,使在冊人員不因工作或居住問題出現在“兩不管”而脫離監控視線。三是強化信息反饋。在具體工作中我們及時把上級防范和處理邪教問題工作的要求同本鎮實際緊密結合起來,正確分析斗爭形勢,找準工作的切入點和著力點,提出有針對性的對策和建議。政策性的問題多請示,難點問題爭取上級支持,使需要協調解決的工作引起領導重視和支持,從而有效地避免工作的盲目性。
(三)加強工作督導,嚴明獎懲機制。
督導檢查是推進工作落實的重要環節,要把發揮督導職能作為解決落實難的關鍵來抓,并制定防范工作獎懲規定,在推進防范工作中發揮重要作用。一是加強工作督導。在每項工作部署后,每個重要敏感期,都逐村進行督導,實地檢查工作開展情況。對難落實的工作列為重點檢查內容,堅持定期、不定期的真督實查,明確村(居)一把手為第一責任人。每季度對村(居)工作開展情況進行評分,直接與干部工資掛鉤。二是嚴明獎懲機制。在反邪教工作中,依據區委政策制定系列獎懲激勵機制。根據區防范辦工作要求,制定防范工作百分考核細則,實行年終考核與日??荚u相結合的辦法,對村(居)實行綜合考核,對落實不力及人員失控的單位實行一票否決。對反邪教重點工作中有突出表現的村(居)進行表彰,對群眾積極參與反邪教斗爭的行為,要給予一定的物質獎勵。
(一)加強政治業務培訓,提高人員素質。
專業培訓是提高防范系統人員素質的一個重要方法。建議盡量多組織開展一些專門培訓,采取走出去、請進來等方式,以及經驗交流會、學習觀摩會、知識講座等形式,擴大培訓面,進一步提高工作人員的綜合素質。
(二)加強基層基礎工作,加大督導力度。
加強基層基礎工作,使鎮級防范部署工作能落實。要和正在開展的社會主義新農村建設緊密結合,在整體工作中部署上納上防范和處理邪教問題工作;加大督導力度,建議領導重視對基層工作的檢查督導,并給予政策支持。
邪教具有隱秘性強、突發性高、潛伏期長、危害性高、極易影響社會穩定,造成社會重大不良影響等特點。所以我鎮把反邪教工作作為維穩工作的一項重要工作來抓。我鎮認真調研反邪教工作,現在就對如何進一步加強反邪教隊伍建設作以下幾點思考。
反邪教斗爭并非一蹴而就,而要長抓不懈。首先就要從領導機制上筑牢反邪教防線。一是專門成立了由鎮黨委書記任組長,鎮長、鎮黨委副書記、紀檢書記、政法書記為副組長的反邪教活動領導小組,下設了辦公室,政法書記任辦公室主任,鎮其他領導班子成員和組織、宣傳、教育、派出所、司法、宗教、文化等部門同志為成員,綜治干事、司法干事為工作人員的反邪教活動領導小組。二是出臺了一系列規章制度,層層壓實責任。三是實行鎮黨政領導聯系村(居)、一般干部承包村(居),指導反邪教活動制度,全鎮每個村都有一名機關干部包村負責指導、幫助該村的反邪教工作,同時與鎮黨政領導干部和各村及一般干部簽定了《xxx鎮反邪教工作責任書》。
開展多種形式的教育培訓,提升教育培訓層次,全面提升干部反邪教工作能力。一是加強干部思想教育,以科學的理論武裝人,以正確的輿論引導人、以高尚的情操塑造人,以優秀的成果激勵人,進一步強化干部的黨性觀念、公仆意識和敬業精神,形成積極向上的良好氛圍。二是及時傳達上級部門關于反邪教工作會議精神,貫徹落實上級方針、政策。三是整合資源,定期開展培訓,就邪教特點、危害、發展模式進行詳細剖析講解,讓干部職工對邪教有更加深刻的認識。四是及時搜集新型邪教的特征,更新干部知識儲備。五是培訓針對性的宣傳方式方法,提高干部對鄉鎮基層老百姓反邪教宣傳效果。六是組織開展討論,利用“頭腦風暴”的模式集思廣益,創新摸索新方法。七是選派工作骨干,到上級單位和兄弟單位學習交流經驗。
圍繞上級反邪教考核標準,積極探索項目獎勵機制。在反邪教活動中,對取得優異成績的集體和個人進行獎勵,進一步調動干部爭先創優積極性,提升組織整體形象。進一步擴大基層單位開展干部有效激勵的空間,積極向屬地政府爭取干部高層次的培訓交流,進一步調動基層干部的工作熱情。
嚴格執行責任倒查制,通過及時、準確地查處措施教育引導廣大干部,營造積極良好的組織氛圍。進一步加強干部作風教育,落實黨風廉政責任制,堅決糾正和制止不良行為和不正之風,嚴厲打擊干部不作為、亂作為的行為。對在反邪教工作不力導致重大社會影響的干部,要嚴厲處罰。
一是作為鄉鎮基層,老百姓普遍具有文化水平不高,見識面窄,極容易受到邪教蠱惑等特點,而且受蠱惑的老百姓把政府干部當敵人,很難接受正確思想觀念的引導。二是邪教在鄉村隱秘性強,邪教組織自成團體,只在團體內部活動,發展人員隱秘,不易發覺。三是反邪教宣傳內容方式老套,吸引不了廣大群眾的注意力。
一是反邪教宣傳工作的理念要與時俱進。要把創新作為反邪教宣傳工作的重中之重來抓,推進反邪教宣傳工作創新。二是樹立以人為本的理念。努力開導誤入歧途的老百姓,讓他們意識到邪教的危害。三是鎮、村領導干部要經常走村入戶,按實際情況分出重點監控對象,實時把握老百姓的思想動態,及時制止他們步入歧途。
研究解決反邪教工作中的實際問題防范和處理邪教工作因其政治性、綜合性和政策性強等特點,抓工作落實的重要性愈顯突出。其工作特點要求我們要善于從政治的角度來分析、思考和解決問題。這就要求我們從事具體工作的單位和工作人員必須善于協調和調動方方面面的力量共同參與反邪教工作,并且嚴格依法按政策辦事,穩妥有效的推進工作。近年來,隨著斗爭形勢不斷變化,少數基層干部滋生了松懈麻痹思想,重視程度有所下降,落實力度減弱和落實不平衡等問題隨之出現,在一定程度上影響了工作的開展。
(一)防范工作人員的素質仍需進一步提高。隨著反邪教斗爭的不斷深入,形勢的不斷變化,對防范系統工作人員的素質提出了更高的要求,雖然基層工作人員較好的發揮了作用,推動了反邪教工作的開展,但在新形勢新環境下,仍有一些不完善的地方,需不斷提高,以適應工作的要求和形勢的發展。
(二)個別村干部存在麻痹思想,工作缺乏主觀能動性。由于防范工作是一項長期工作,進而出現個別干部的反邪教思想麻痹,重視程度有所下降,工作力度進強時弱的問題。一些村干部對反邪教工作重視不夠,認識不到位,致使基層防范隊伍不健全,戰斗力不強。有的基層干部只注意到了本村的斗爭形勢的平穩,不留意全局形勢的復雜,認為主動權已牢牢掌握,邪教根本掀不起風浪,致使工作應付缺乏主觀能動性,任務落實緩慢。
(三)對村(居)的工作督導缺乏力度,獎懲制度不嚴明。督導的職能作用不能得到充分發揮,對上級防范部門的指示和要求制定的措施不具體,致使工作進展慢,落實難。工作獎懲及責任追究制沒有量化到人,因責任不明確而出現落實不力的問題。
(一)明確工作責任,建立責任機制。
鎮級防范部門的一個重要職能就是協助區級防范領導小組明確和落實好村(居)的工作責任。一要明確基層的責任。目的是讓村(居)有“后顧之憂”,才能自我加壓。要制定防范工作年度的總體目標,以此來統領全年的防范工作。同時,進一步細化目標責任制,對重點工作分項、量化、細化。階段性的工作中,再制定專項行動目標,使總體目標與階段性目標相結合,達到調動基層工作積極性的目的。二要制定責任追究制。在村(居)的具體工作中,針對性的完善責任追究制,要求基層單位在貫徹落實區、鎮防范辦部署的每項工作中,都要明確責任人,都要嚴格落實責任,將責任量化到人,嚴格考核。對工作開展不力、進展緩慢、推諉扯皮、沒能按時完成任務的單位,將嚴肅追究有關責任人的責任,取消該單位年終產評先資格,真正做到事事有人管,事事有人干。比如對邪教人員的防控工作中,可以采取鎮機關干部、村干部、家屬“三位一體”的防控機制,明確鎮機關干部為責任人,經常入村入戶,聯系村干部,聯絡習練人員家屬,和習練人員面對面進行交流,這樣就能時刻掌握人員思想現狀,對防控工作負責。
(二)、加強工作協調,促進工作開展。
防范工作涉及的部門和范圍較廣,如綜合協調不力,往往難以落實。面對這些客觀存在的問題,如何使“綜合協調”發揮出最好的效果,使反邪教工作正常,高效開展,我們應主要做好以下三方面工作。一是要加強政治理論學習,從思想上認識到反邪教工作的重要性。除了組織基層人員學習有關上級文件外,還要學以國家有關政策、法律法規等知識,樹立大局意識,責任意識,使反邪教工作人員有高度的政治敏銳性和政治責任感;要對黨有絕對忠誠的思想,從而能以高度的熱情投身到反邪教工作中。二是要做好村與村的工作協調。由于習練人員分散的特點,不僅要看好自家的人,還要在全鎮范圍內開展好整治工作,特別是在敏感日和重大活動期間,協調各村,開展清查統一行動,對暫時脫離監控視線人員進行協調聯系予以防控,聯手推進反邪教工作的開展。如長期在廠企工作的人員,我們可以協調村(居)及廠企,對他們聯合監控,使在冊人員不因工作或居住問題出現在“兩不管”而脫離監控視線。三是強化信息反饋。在具體工作中我們及時把上級防范和處理邪教問題工作的要求同本鎮實際緊密結合起來,正確分析斗爭形勢,找準工作的切入點和著力點,提出有針對性的對策和建議。政策性的問題多請示,難點問題爭取上級支持,使需要協調解決的工作引起領導重視和支持,從而有效地避免工作的盲目性。
(三)加強工作督導,嚴明獎懲機制。
督導檢查是推進工作落實的重要環節,要把發揮督導職能作為解決落實難的關鍵來抓,并制定防范工作獎懲規定,在推進防范工作中發揮重要作用。一是加強工作督導。在每項工作部署后,每個重要敏感期,都逐村進行督導,實地檢查工作開展情況。對難落實的工作列為重點檢查內容,堅持定期、不定期的真督實查,明確村(居)一把手為第一責任人。每季度對村(居)工作開展情況進行評分,直接與干部工資掛鉤。二是嚴明獎懲機制。在反邪教工作中,依據區委政策制定系列獎懲激勵機制。根據區防范辦工作要求,制定防范工作百分考核細則,實行年終考核與日??荚u相結合的辦法,對村(居)實行綜合考核,對落實不力及人員失控的單位實行一票否決。對反邪教重點工作中有突出表現的村(居)進行表彰,對群眾積極參與反邪教斗爭的行為,要給予一定的物質獎勵。
(一)加強政治業務培訓,提高人員素質。
專業培訓是提高防范系統人員素質的一個重要方法。建議盡量多組織開展一些專門培訓,采取走出去、請進來等方式,以及經驗交流會、學習觀摩會、知識講座等形式,擴大培訓面,進一步提高工作人員的綜合素質。
(二)加強基層基礎工作,加大督導力度。
加強基層基礎工作,使鎮級防范部署工作能落實。要和正在開展的社會主義新農村建設緊密結合,在整體工作中部署上納上防范和處理邪教問題工作;加大督導力度,建議領導重視對基層工作的檢查督導,并給予政策支持。
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工傷保險是社會保障體系的重要組成部分。自《工傷保險條例》實施以來,我縣工傷保險規模不斷擴大,參保人數不斷增加,待遇水平逐年提高,免除了職工的后顧之憂,促進了企業的安全生產,為我縣企業和職工打好了“保護傘”,起到了社會穩定器的作用。
(一)統籌擴面,參保范圍不斷擴大。
按建筑項目參加工傷保險145個,參保人數達19781人。參保對象覆蓋事業單位、企業、有雇工的個體工商戶、社會團體、民辦非企業單位、基金會、律師事務所、會計師事務所等組織,另外重點推進房屋建筑和市政基礎設施工程、機電工程、水利工程、其他道路工程、其他市政設施工程以建設項目為單位參加工傷保險。
2020年2月至12月為應對新冠肺炎疫情緩解企業生產經營困難,減免了中小微企業養老、失業、工傷保險單位繳費部分,切實減輕了企業社保繳費壓力。
(二)規范管理,工傷認定效率不斷提高。
對于復雜疑難案件,依法嚴格履行調查核實程序,堅決杜絕違規騙保行為。2020年9月至今,我局共開展工傷認定工作36人次(予以認定35人次,不予認定1人次),在實際操作中不斷提升工傷認定質效,切實保障了工傷職工的合法權益。
(三)改善民生,保障水平不斷提高。
途中伙食費包干標準為每天60元(與住院伙食補助不重復享受);
住宿費在每天300元限額內據實報銷。食宿費報銷的最長天數不超過3天。
一次性待遇共計支付28人次,金額達1181266.26元;
定期待遇共計支付1人次,金額達4334.87元/月。統一計發辦法不斷增強了工傷職工的獲得感。
近年來,我縣工傷保險參保率雖呈逐年上升趨勢,但由于區域特點,我縣以中小微企業居多,職工多為農民工,自身產業規模小、企業盈利低等因素造成參保積極性不高。個別企業出于成本考慮,甚至存在不與職工簽訂勞動合同的現象,更不用提繳納社保費了。個別企業主和職工法律意識淡薄認為發生工傷事故的可能性小,參保意愿很弱。特別是一些工程項目人員流動性大,管理存在難度,同時心存僥幸,認為自己安全管理很到位,工傷發生率不高,出了事故自己負責,缺乏申報參加工傷保險的主動性。另外鑒于我市實際,我縣公務員、參公人員至今未納入工傷保險參保范圍。
(二)工傷認定調查取證需得到進一步支撐。
工傷認定可以由用人單位申請或受傷害職工申請,但都必須提供相關證據材料。工傷事故發生后,絕大多數用人單位能夠按照政策規定的要求和程序辦理,但部分沒有參加工傷保險的用人單位往往以職工違章操作等為由不為職工申報工傷認定,因為一旦認定了工傷,所有費用均由用人單位承擔。職工個人申報工傷時,又提供不出有效證據,這就要靠認定部門工作人員進行調查取證,但企業基本上不愿意主動配合,不提供諸如勞動合同、工資表、上下班簽到冊等證明勞動關系的材料,給調查取證帶來重重困難。
工傷預防是工傷保險制度的重要組成部分,工傷保險與工傷預防是相輔相成的,強化工傷預防工作既有利于促進安全生產,又能降低事故發生率,保障職工的安全與健康,減少工傷保險基金的支出,很好地維護社會穩定。但是在實際操作中,存在重工傷認定、待遇支付,輕工傷預防的現象。工傷保險工作只是被動地受理工傷認定、支付傷亡待遇,沒有很好都發揮工傷預防的作用。
三、
鑒于以上問題和困難,我縣工傷保險工作將從以下方面開展工作,全力推進全縣工傷保險工作的法治化、規范化建設,以取得新的突破。
(一)廣泛宣傳,扎實推進參保擴面。
充分利用媒體、網絡、宣傳欄、印發宣傳資料等多種宣傳渠道,大力宣傳《社會保險法》、《勞動法》、《勞動合同法》、《工傷保險條例》和《省工傷保險條例》等法律法規,積極深入勞動密集型企業和建筑工地,靈活運用各種宣傳教育手段,讓用人單位認識到參加工傷保險是其法定義務,讓廣大職工知曉享受工傷保險待遇是其法定權利,努力為工傷保險制度的深入開展創造良好的社會環境和輿論氛圍。
(二)強化協作,共同推進工傷預防工作。
為確保工傷預防工作有效開展,各相關部門應強化責任意識、加強協調協作,發揮各自職能優勢,共同推進工傷預防工作的開展。人社部門可會同應急管理部門、衛健部門、總工會共同研究分析我縣工傷預防工作形勢,積極開展重點行業工傷預防專項行動,開展安全生產管理、工傷事故預防、職業病防治等相關知識培訓,結合典型案例排查安全生產風險點,幫助用人單位制定防范措施,強化事前預防,切實為職工和企業打好“保護傘”。
(三)加強執法,保護勞動者合法權益。
同時以塵肺病重點行業專項擴面行動為契機,加強與衛健等相關部門溝通銜接,密切關注縣域內塵肺病重點行業發展動態,多措并舉指導其規范用工,持續推進項目參保,增強用人單位和職工安全生產和職業衛生保護意識,從而降低用人單位工傷事故發生率,從根本上保障職工生命安全和身體健康。
。
為落實教育優先發展的戰略地位,全面貫徹黨的教育方針,進一步推進學前教育迅速發展,大力提高學前教育發展與普及水平,根據《國務院關于當前發展學前教育的若干意見》、《xx省學前教育普及計劃(20xx――20xx年)》以及其他有關學前教育政策、規定,結合實際,對各幼兒園自查總結如下:
一、評價目的。
以科學發展觀為指導,優先發展學前教育,改善各園辦學條件,促進教育均衡發展為目標,以學前教育督導為切入點,運用科學的理論和方法,全面評價我鎮幼兒園的辦園狀況,力求實現“以評促建,以評促改,以評促管,評建結合,重在建設”的'目的。
二、評價內容。
1、領導重視程度;
2、工作機制;
3、督導考核;
4、支出比例;
5、專項經費;
6、兒童資助;
7、收費管理;
8、布局規劃;
9、園所建設、設施設備;
10、教師配備、教師待遇;
11、監管機制;
12、保教工作;
13、安全與健康等。
三、評價組織。
為切實摸清各園辦學水平及管理實施情況,聯校成立了領導小組,加強管理,及時指導,督促工作進展;各園成立相關小組對幼兒園建設實施情況進行詳細地對照和自評。
組長:副組長:組員:
四、評價方式。
在各園自評的基礎上,聯校采取以下方式對各園進行指導和評估:
1、聽取園長工作匯報。
2、召開幼兒園部分教師座談會,了解有關情況。
3、查閱幼兒園有關規章制度,活動記錄;教師檔案等資料。
4、到幼兒園實地查看園設、設施設備等。
五、自評分值。
六、解決措施。
1、召開會議,認真學習貫徹上級有關文件精神。
2、加強領導,制定工作方案,按照計劃落實幼兒園各項工作。
3、加強指導,加大檢查力度,督促幼兒園加快發展步伐。
4、探索教育教學研究方法,認真開展保教活動。
5、保障幼兒園常規管理各項工作的順利開展。
打造以優質特色農業為基礎,返鄉創業園為中心,各村就業車間齊頭并進的“工業小鎮”。
(1)立足根本,持續推進優質特色農業。
持續有序推動土地流轉,引進扶持種植大戶,推進本地主要農作物水稻、小麥、玉米、花生規?;?、機械化、品牌化發展。
(2)靠山吃山,針對性引入食品深加工。
依托本地糧食產區、消費能力充足的地域特點,針對性引進糧食和飼料加工、植物油加工及其他食品加工業。
(3)發揮優勢,大力發展勞動密集型產業。
充分利用xx鎮農村剩余勞動力充足的特點,依托xx縣“xxxxxx”等招商優惠政策,重點發展紡織服裝、襪業、機械電子等xx縣主導產業。
(4)融合發展,緊密圍繞xx-xx產業鏈延伸。
緊緊圍繞市、縣產業鏈布局,認真學習領會,在xx-xx同城化這盤大棋中扮演好自己的角色,做好延鏈、強鏈、補鏈工作。
(5)改道超車,努力爭取戰略性新興產業。
面對xx市日益凸顯的區位優勢,xx-xx同城化戰略機遇,提高政治站位,勇于自我突破,努力招大招強,為我縣爭取戰略性新興產業落地。
按照省委、省的政府精準脫貧,不落一人的總要求和市委、市政府確定我縣年全面脫貧的要求,月日第次縣委常委會明確決定:把扶貧工作作為今后一個時期我縣中心工作,作為總抓手來推動其它各項工作。圍繞實施扶貧攻堅戰略,從月日以后全縣扶貧攻堅工作緊鑼密鼓地開展,現將具體情況匯報如下:
一是成立了扶貧攻堅工作機構和工作專班。成立了團風縣扶貧攻堅領導小組,由縣委書記任第一組長、縣長任組長,相關領導任副組長。成立團風縣扶貧攻堅指揮部,下設指揮部辦公室,由副書記兼任辦公室主任,副縣長等兼任副主任。下設產業扶貧、搬遷扶貧、政策兜底扶貧、社會扶貧四個工作專班和綜合協調、宣傳報道、業務指導、督查組、考核組五個工作組,同時要求各鄉鎮相應成立扶貧攻堅指揮部,成立扶貧攻堅工作機構和工作專班,設立鄉鎮扶貧辦,工作人員增加到3名,專職專干。
二是制訂了全縣扶貧攻堅計劃。圍繞年全面脫貧摘帽的奮斗目標,科學制訂全縣三年脫貧工作規劃,細化路線圖,明確時間表,縣里脫貧規劃為1347工程,即橫下一條心、利用3年時間、通過四個一批方法,完成7萬人脫貧。計劃年脫貧10個貧困村、28174名貧困人口,年脫貧33個貧困村、21234名貧困人口,年脫貧29個貧困村、21243名貧困人口?,F已將貧困村脫貧計劃落實到村,貧困戶脫貧計劃已下達到鄉鎮村,村級正在落實到貧困戶。
三是選派了駐村幫扶工作隊。月日,我們按照硬抽人、抽硬人的要求,精心選派了292個駐村扶貧工作隊和98個重點村、后進村、難點村第一書記,并動員45家重點民營企業開展村企共建,做到了五個全覆蓋,即全縣所有村扶貧工作隊全覆蓋,貧困村、后進村和難點村派駐第一書記全覆蓋,縣領導聯系鄉鎮包重點村全覆蓋,縣直單位參與精準扶貧全覆蓋,重點民營企業聯系重點村全覆蓋。該項工作得到了省委辦公廳的肯定,見《》第25期。月日上午,縣委召開了千人動員大會進行動員,并舉辦了業務培訓。當天下午,800余名工作隊員全部進村入戶開展工作。目前,工作隊基本完成貧困戶識別、復核、確認工作。
四是進行了扶貧工作現場推進和督辦。月日,縣委書記在鎮主持召開了全縣精準扶貧現場推進會,會議參觀了精準扶貧工作現場,傳達了全市精準扶貧現場會精神,各鄉鎮黨委書記分別就各自的精準扶貧工作進行了表態發言。會后,各鄉鎮分別召開了縣直機關、各村支部書記、縣駐村第一書記、縣駐村工作隊隊長、聯絡組長參加的精準扶貧動員大會,圍繞四個一批及市委、市政府提出的三個時間節點進行了具體安排。月日,攻堅辦再次組織5個督查組對全縣駐村工作隊工作情況進行了專項督查督辦。
五是召開了縣委縣政府高規格會議。月日和月日分別召開2次縣委常委會,專題研究精準扶貧相關工作。月日召開了縣委屆次(擴大)會議,討論審議通過了《關于推進精準扶貧精準脫貧的決定》,會上縣委縣政府與鄉鎮黨委、政府簽訂了脫貧攻堅任務軍令狀,縣扶貧攻堅辦公室與扶貧工作隊簽訂了駐村幫扶責任書。這次會議從思想上進行了誓師動員,從工作上進行了督促落實,引導和推動各級各部門進一步堅定信心和決心,強化責任和擔當,把思想認識統一到扶貧攻堅上,把工作重心轉移到開展精準扶貧上,把干部精力集中到幫助群眾脫貧上。
六是擬定了相關政策支撐文件。除了出臺縣委縣政府《關于推進精準扶貧精準脫貧的決定》之外,擬定了《關于推進產業精準扶貧的實施意見》、《團風縣扶貧搬遷工作實施方案》、《團風縣精準識別貧困人口工作方案》、《團風縣精準扶貧時間表和路線圖》等相關政策文件,還有幾個文件正在積極擬辦修訂之中,準備近期出臺。
七是創辦了小額信貸扶貧試點??h扶貧辦與縣農商行聯合創辦扶貧小額信貸試點,通過市場手段運作扶貧開發,利用有限的扶貧資金撬動信貸資金,拉動社會資金,解決貧困戶借款難的問題,創新了市場主體幫帶貧困戶利益聯接機制。月日全市扶貧小額信貸創新工作現場會在我縣召開,肯定了我縣扶貧小額信貸12345扶貧模式(即搭建一個信貸平臺,突出貧困人口和市場主體兩個主體,嚴格評級授信、項目推薦、貸款發放三個步驟,確保指標落實、項目直扶、幫扶帶動、驗收考核四個到戶,打造瞄準特困群體、落實特惠政策、形成扶貧合力、建立風險防范機制、壯大特色產業等五項特色)。目前這項媒體宣傳的金融扶貧團風樣板工程,已向282戶發放貸款3220萬元,落實幫扶貧困戶315戶、1812人。
八是開展了扶貧攻堅的密集調研??h四大家領導分別帶隊到各自的扶貧聯系點開展精準扶貧調研,通過走訪座談、解剖典型等方式,認真聽取群眾脫貧的愿望和想法,總結探索精準扶貧新模式,進一步摸清貧困底數、理清扶貧思路、完善脫貧舉措。同時,按照縣委、縣政府的部署要求,縣衛計局、民政局、扶貧辦等部門分別對因病致貧人口、農村低保(五保)人口、扶貧移民搬遷對象等進行專題調研,為制定完善精準扶貧規劃和政策體系提供有益參考。同時認真準備接待,圓滿完成了省市各級領導對我縣精準扶貧工作的調研任務,其中省委領導傅德輝常委對我縣精準扶貧工作給予了充分肯定。
九是正在開展各種精準扶貧示范點建設。1、扶貧搬遷示范點城投公司率先已爭取到6.3億元農發貸款,計劃縣級辦6個示范點,每個鄉鎮辦1-2個示范點,然后全面推開;2、辦產業扶貧示范點和市場主體幫帶貧困戶示范點;3、培訓轉移貧困戶勞動力示范點;4、電商扶貧示范點。各示范點創建工作由指揮部下設工作專班和牽頭單位以及各鄉鎮具體負責落實。
前期取得了一定成績,但也不同程度的存在一些問題。主要有:一是工作進展不平衡。各鄉鎮各部門之間相比,有的鄉鎮和部門領導認識高、動作快、效果好,有的重視程度不夠,有的工作專班和牽頭單位沒有進入工作狀態,沒有盡到工作職責和牽頭之責,導致工作被動滯后。二是工作推進速度不快。相比兄弟縣來說,我們工作總體推進速度稍緩,沒有掀起扶貧攻堅的高潮態勢,沒有真正形成強大工作合力。三是工作成效不明顯。相比上級領導的要求和貧困群眾的需求,工作成效不很明顯,工作特色不突出。
為了貫徹執行上級安全工作文件精神,認真落實縣教育局、鎮中心小學安全目標管理責任狀,確保校園的長期安全穩定。開展“校園安全教育月”活動?,F將活動的開展情況總結如下:
一、加強領導,強化管理,使“安全月”工作穩步推進。
領導重視,建立一套得力的安全管理隊伍。成立了以校長任安全領導小組組長,領導小組成員為各班主任。形成一套安全管理網絡。
其次,進一步完善安全制度。使安全管理制度更加科學、合理、規范、易操作。學校安全工作領導小組和各班班主任簽訂安全工作現任狀。建立了各項安全工作檢查評比制度、安全工作管理制度。實行領導安全值日檢查制。值周領導對每天的安全工作負總責,領導小組成員依表值日。
活動開展初期,我們組織以領導小組為核心的宣傳小組,針對我校的實際,制定我校的安全宣傳教育內容。
(1)警示教育:認真宣傳學習《小學生日常行為規范》,正面教育師生自覺遵守《規定》和《規范》,同時以外地發生的安全事故為借鑒,反復宣傳教育。
(2)自我保護:在小學生中進行如何自救,如何應對走失,被拐騙等安全防范的教育。
(3)食品衛生安全:教育學生不到外面的攤點上購買零食、飲料等,防止病從口入,毒從口入。
(4)活動安全:加強課外活動及課間活動的安全教育。
(5)行路安全:強化交通法規教育,組織學生觀看交通安全教育警示片。
二、開展豐富多彩的活動,將安全意識深入人心。
我們利用各種會議對師生進行安全重要性地教育。利用廣播對安全知識,以及與安全方面是和人進行表揚與批評,通過廣播,學生學到了許多安全常識,感受到了安全的重要性。黑板報、學習園地等更是學生宣傳安全的主陣地,全校出了以安全為主題的黑板報,在校園處處都能感受講安全的氣氛。
為了提高學生學安全、講安全的積極性,我們還舉辦了安全知識講座,在此期間我校開展了“防震減災”演練活動。寓安全教育于活動中,加強安全教育,提高安全意識,養成安全習慣。
三、強化安全管理,加強進行安全檢查,使安全工作百無一漏。
首先,對學校的每一個角落進行排查,消除安全隱患。各班班主任對本班級的用電線路和門窗進行一次檢查,特別是檢查窗戶用小錘敲一敲,檢查接口處是否離焊,玻璃邊緣用手摸一摸,看看上面的油膩是否要脫落。由領導小組成員參加對學校圍墻、大門、廁所、樓房、外面用電線路等公共設施進行了一次安全大檢查。
其次是加強了食品衛生安全教育,保證不讓一例食品事故發生。學校教育學生不到外面的攤點上購買零食、飲料等,防止病從口入,毒從口入。檢查學生的體質和有無傳染疾病的發生。
第三、利用班隊課、晨會課,學科滲透等途徑,加強對學生開展安全預防教育,使學生接受比較系統的防溺水、防觸電、防病、防食物中毒、防體育運動傷害、防火、防盜、防騙、防煤氣中毒等安全知識和技能教育活動。
第四、利用學生常規管理通報這一手段,對學校內外出現的各種安全責任事故進行曝光,警示每一個班主任加強安全管理,保證學校的每一個安全指令地落實。
第五、經常性地組織學校各部門對學校各處進行安全大檢查,摸清學??赡艽嬖诘陌踩[患和潛在的矛盾,并做出相應的對策,真正做到防患于未然,把事故消滅在萌芽狀態中。
一、社區反邪教工作領導小組要定期檢查反邪教的****,組織有關人員學習保密法及有關規定和保密法知識,不斷增強保密意識。
二、送領導批閱的機密文件嚴格按規定范圍單線傳閱,不得橫傳。反邪教人員要做工好文件的傳閱、保管和清退、銷毀工作,借閱文件要登記,閱辦后及時歸還。
三、嚴格遵守審批、監銷制度,定期檢查、清理、清退、銷毀文件,嚴防將秘密文件、資料和文件底稿隨中廢舊物品一同出售。
四、不準將反邪教秘密文件和資料帶回家或帶到公共場所。未經發文機關同意,不得復制、復印密級文件。使用計算機時,不許傳遞、發送涉及反邪教秘密的內容。
五、尚未公開的領導同志講話、談話、批示以及會議內容記錄不得向外泄露。
六、實行反邪教****責任制,對造成。失密的要視情節的輕重追究責任。
七、不在公共場合談論反邪教工作,不與非反邪教相關工作人員談論反邪教工作,防止邪教人員滲透。
山東省東明縣是農業大縣,糧食作物以小麥和玉米為主。近幾年來,我縣依托國家的農機購置補貼政策,結合我縣農村、土地、環境等實際情況,積極主動引導農戶理性購買農機,使大型農業機械保量逐年增加,且農機類型構成趨于合理化,明顯提升了我縣的農業機械化水平,有力的支援了“三農”建設。但是,這兩年出現了一些新的情況,如國家的政策有所調整,對農業機械化提出了更高的要求、傳統型農機已趨于飽和需進行結構性調整,總的來說,農業機械化要求向高、精、專方向發展,這就給農機部門出了新的課題:如何高效利用國家的農機購置補貼政策,調整農機結構,以適應新形勢的要求。為解決這一問題,東明縣農機服務中心組成專題調研組,對全縣15個鄉鎮、辦事處和開發區進行了農機購置補貼項目專題調研活動,通過進村入戶實地調研、查閱資料、請教專家、請兄弟單位配合等方式掌握了第一手資料。經分析研究,進一步認識到實施農機購置補貼所起的作用及存在的問題,并提出對策和建議,明確了今后農機工作的方向。
一、農機購置補貼的做法和成效。
20xx年,我縣共爭取農機補貼資金1285萬元,比去年增加285萬元,增長28.5%,共補貼農機具2200臺套,其中拖拉機291臺,小麥收割機144臺,免耕播種機36臺,深松機196臺,玉米播種機452臺,玉米收割機21臺,花生收獲機2臺,花生播種機3臺,秸稈還田機283臺,其他機具775臺。直接受益農戶1209戶。農機購置補貼項目的實施,極大地激發了廣大農民購買農機的積極性,農機總量持續增長,農業綜合生產能力明顯提高,截止20xx年底,全縣農機總動力達到135萬千瓦,農作物耕種收綜合機械化水平達到79%。
(一)加強組織領導。農機購置補貼工作政策性強,補貼機具種類范圍廣,工作量大,操作程序要求嚴格,事關農民切身利益。為確保項目按質、按量、按時完成,使農民真正得到實惠,東明縣成立了以縣政府分管領導任組長,人大、政協、政府辦公室、紀檢、財政、農辦、農機、農業、水利、林業、畜牧、水產等部門參加的縣農機購置補貼工作領導小組,共同研究補貼工作,并聯合對補貼政策實施進行監管,并按照省、市業務主管部門的總體要求,結合我縣實際,制定農業機械購置補貼工作具體實施方案,明確重點補貼范圍、補貼標準、操作程序、監管責任等。
(二)加大宣傳力度。為讓每個農戶了解農機購置補貼政策,東明縣農機服務中心通過縣電視臺、縣政府網、科技防腐預警平臺、政務公開欄等對農機購置補貼政策進行全面宣傳和報道,同時進村入戶,在集市、田間地頭發放明白紙進行了廣泛宣傳。還邀請廠家現場展示機具,派技術人員來講解、宣傳農機新機具、新技術。
(三)嚴格監督檢查。在供貨方面,農機服務中心嚴格按照項目實施方案的步驟,把握好時間進度,規范操作程序,堅持“公開、公平、公正、透明”的原則,對供貨過程實行全程監督,并在補貼機具上噴涂補貼標識及編號,同時辦理掛牌、落戶手續,進行人機合影,確保農民能夠實實在在地享受到國家優惠政策。在購機補貼結算環節,農機服務中心對享受補貼的農機進行100%的檢查。做到“三實”和“三見”,即:實名、實機、實地點;見人、見機、見證件。
二、存在的問題。
(一)農機補貼政策實施時間相對較緊,農機補貼政策實施時間一般是在每年4月份,而農忙時間是5-6月份;程序較多。經報名、公示后,才能打印、簽訂協議、購機、噴號,一系列手續下來,所需時間太長,基本已到農忙季節,給購機戶造成了不必要的損失;任務重。在這么短的時間內要完成這么多的程序,農機部門工作壓力很大,用于宣傳、培訓、服務等工作經費也隨之增長,再是農機經銷商進貨壓力大;給農機安全埋下隱患。在確定好購機戶后離農忙已近,要對機手進行有效的農機培訓顯得太倉促,不但農機培訓學校與農機監理部門工作量大增,而且大部分機手不愿意參加,只想馬上就能參與農忙見到效益從而逃避培訓,這就給農機安全埋下隱患。
(二)農民購買力相對不足,交款形式單一。按國家的補貼政策,補貼比例不超過機具單價的30%,也就是說農戶要負擔機具的70%,這相對于很多農民來說,需交納的購機款數額還是很大。況且購機款要一次性交清,許多農民由于無法在短期內籌足資金,只能放棄購買機具。
(三)成本較高,成本回收周期長。在當前市場條件下,物價普遍上揚,人工費較高,農機運營成本相應要高,機手的收益就少,這就造成機具的.成本回收周期加長,在一定程度上阻礙了農民購買大型農機具的積極性。
(四)部分農機生產廠家賣機與售后服務脫鉤。有些廠家是為賺錢而不管售后,大部分廠家是在縣內設立的代理機構,“三包”維修服務力量不足。在“三夏”和“三秋”農忙季節,若農機具有損壞需維修或更換配件,無法及時得到處理,從而影響農時,錯過最佳時機,影響農機手收入。
三、對策和建議。
(一)國家農機補貼政策與補貼金額提早制定與下發,給農機部門、農機廠家和農機經銷商以充裕的時間。建議國家在上一年年底就公布下一年的國家農機補貼政策與補貼金額,把充足的時間留給地方,好讓農機部門履行好自己的職責、農機廠家生產足夠產品、經銷商備足貨源,在農忙前完成所有程序性的東西,把新機具交到農戶手中,不耽誤其掙錢。
(二)優化補貼品類,完善補貼方案。在補貼開始之前積極開展農機購置需求量、需求品類和農機質量調查。通過認真總結往年購置補貼的工作經驗,廣泛征求社會各界及農民群眾的意見和建議,進一步優化補貼機械品類、突出補貼重點、扶持重點發展區域、爭取市縣累加補貼、申請增加工作經費、完善補貼工作措施,科學制定下一年度農機補貼工作方案和操作細則。
(三)增多付款方式,盡量減少農戶一次性支付量。國家和地方制定靈活的付款方式,除一次性付清外,可采取分期付款、銀行無息貸款等方式,減輕農戶負擔。
(四)對涉農消耗品進行適當的國家補貼。如對柴油實行適當國家補貼,以減少機收成本,從而增加機手的收入,縮短農機回收周期,提高農民購機積極性。
(五)強化政策宣傳,激發購機熱情。充分利用春耕春播和農忙時期的有利時機,通過電視、廣播及網絡平臺等多種形式,積極宣傳購置補貼政策,讓廣大群眾詳細了解補貼的程序、機型和補貼金額,滿足群眾的購機需求,激發群眾的購機熱情。
(六)規范操作程序,提升工作效能。認真組織機關干部職工學習貫徹關于農機補貼的最新文件規定,以及農業部、財政部、省、市相關文件精神,并按照“規范操作、服務簡捷、嚴格監管”的服務理念,對具體負責農機購置補貼的工作人員進行系統的政策法規和業務技能培訓,全面提升服務質量和工作效能。
(七)強化對農機經銷商的監管。一是要求農機經銷商保證所供應機具百分之百合格,二是要求農機經銷商保證售后服務,隨叫隨到,及時維修。如果在農忙過程中,出現一例機手投訴且查證屬實的,以后對其所經銷的產品不能享有國家的補貼政策。
開展黨史學習教育以來,xx鎮黨委把高標準、高質量完成學習教育各項任務作為鎮中心工作來抓,思想上高度重視,提高政治站位,立足鎮實際,守政創新,按照“規定動作不走樣、自選動作有特色”的要求,帶領轄區各級各類黨組織、廣大黨員干部把黨的歷史學習好、總結好,把黨的成功經驗傳承好、發揚好,以優異的成績喜迎建黨一百周年?,F將有關情況匯報如下:
一、精心部署,穩步推進。
鎮黨委第一時間召開動員大會,傳達了習近平在黨史學習教育動員大會上的講話精神及自治區、市、區黨史學習教育會議精神,成立以黨委書記為組長的黨史學習教育領導小組及辦公室,形成工作合力,切實把黨中央和上級黨委的要求落到實處。制定《xx鎮黨史學習教育方案》,明確重點任務、時間節點,統籌全鎮開展黨史學習教育工作。各社區黨組織按照鎮安排相繼召開動員部署會議,形成了以上率下、示范帶動、部署推進的黨史學習教育活動工作格局。落實“五個一”工作舉措,即“一張清單、一套好書、一組報道、一場宣講、一批實事”,確保學習教育有序、有效開展。
二、拓展載體,豐富學習。
在鎮微信公眾平臺設立“黨史百年”專欄,每周發布1期黨史內容,已發布x期,不斷普及黨史知識,推動黨史學習教育深入群眾、深入基層、深入人心。同時,依托“學習強國”引導黨員開展自主學習。
(三)凝心聚力,辦事為民。
聚焦“我為群眾辦實事”結合雷鋒月活動,號召黨員們以支部為單位開展““暖城之約”“學黨史、知黨情、爭先鋒”等主題黨日活動x次,以開展愛國衛生運動等多種志愿活動,強化初心使命,把“學黨史悟思想”和“辦實事開新局”結合起來。
對照上級要求,下一步xx鎮將進一步強化責任落實,擰緊學習鏈條,從嚴從實從細落實到位,推動學習教育高標準起步、高質量開展。
一是聚焦重點抓落實。深入學習貫徹習近平總書記參加十三屆全國人大四次會議xx代表團審議時的講話。堅決鑄牢中華民族共同體意識。
二是結合實際抓落實。將黨史學習教育、我為群眾辦實事與“慶祝建黨100周年”主題活動結合起來,推動黨史學習往深里走、往實里行,著力提升廣大群眾的獲得感、幸福感和安全感。
主任、各位副主任、各位委員:
對于由于自身缺陷在訴訟中處于弱勢的盲、聾、啞人,我們采取各項措施積極保障其合法訴訟權益,為其消除訴訟障礙。如在剛剛審結的聾啞人張某盜竊案中,針對張某不太懂手語、但達到初中文化水平的特點,我院刑庭審判人員推陳出新,首次引入了高科技的多媒體示證系統,采用了幻燈投影成像出示證據與被告人自行書寫意見相結合的“筆審”方式,既充分保證被告人順利的行使陳述、申辯的權利,又實現了對特殊庭審方式的一次成功嘗試。
一、狠抓司法規范化建設,高度重視審判質效,努力提高案件審理質量。
近年來,在刑事審判工作中,我們擺脫過去就案辦案的固定模式,更多的關注各項審判質效指標、審判發展態勢,提高審判質量,打造“精品工程”、“鐵案工程”。針對過去我院刑事案件審限指標在全市法院排名偏后的狀況,我們將縮短審限作為一項重點工程來抓,認真學習兄弟法院先進經驗,結合實際,制定新的審判流程;深挖潛力,完善工作方法,提高審、書人員工作效率,健全合議和通案制度;加強與檢察機關溝通工作,盡可能的得到公訴機關在訴訟程序、移送時間、審限扣除等方面的大力協作。通過不斷的實踐和總結,在縮短審限上取得顯著成果。從20xx年2月份開始,刑事案件審理天數逐月下降,從2月份的13.57天下降到8月份的5.94天,8月份平均審理天數與去年同期相比下降幅度達56.64%,今年一到八月份的平均審理天數比去年同期下降14.47%。為保證刑事審判工作沿著合法、規范、有序、嚴謹的軌道前行,結合縮短審限的工作,我們對審判活動進行了全面規范化整頓,在不斷的發現問題、分析問題、解決問題的過程中保持優良傳統,拋棄不規范、不合理的“瑕疵”,逐步形成了一整套提高審判效率、縮短審限、確保質量的案件審理新流程:刑事案件立案當天即時送達文書,普通程序送達后第十一天、簡易程序送達后第四天安排開庭,杜絕人為因素拖延審限;開庭時審判人員、書記員提前到庭,庭審中科學掌控審判節奏,所有合議庭成員認真參與庭審,杜絕開庭遲到、審判人員不認真聽庭,各行其事的作法;提高當庭宣判率;宣判后審判人員及時制作判決書,書記員按時送達,案件審結后卷宗及時移送,杜絕不符合規定的超期送達、移送現象。
在建立健全各項制度的同時,我院堅持以人為本,通過派員到省高院、中院學習,開展集體學習,鼓勵自學等多種方式,提高干警的業務素質和專業技能。為充分發揮集體智慧,我院建立了刑事案件庭內定期通案制度、重大疑難復雜案件庭前討論制度,審判人員之間經常對審判經驗、法學理論、疑難問題進行交流探討。另一方面,我們鼓勵審、書人員將思想付諸筆端,通過工作信息形式在法院系統內宣傳我院刑事審判工作中的先進做法和重大舉措;通過案例報道形式加大法制宣傳,擴大刑事審判的社會影響;通過理論調研的`形式,思考問題,探討出路。近年來,我院刑事審判信息、報道、調研工作成績突出,先后有100多篇高質量的文章被國家和省、市級報紙、期刊、網站選用。
二、切實關注未成年人犯罪問題,不斷完善少年法庭各項工作,充分發揮刑事審判“預防犯罪,治病救人”的功能。
20xx年至20xx年,我院共審結未成年人犯罪案件47件,對68人判處刑罰。針對未成年人犯罪案件呈現低齡化、犯罪手段惡劣、后果嚴重、結伙作案增多的新特點,我院指派業務精通的骨干專人負責審理青少年犯罪案件,從港閘區婦聯等單位聘請專職陪審員,組成了固定的少年合議庭,建立工作臺帳,對未成年被告人一人一檔案,為少年庭審判工作的開展創造了良好的硬件環境。為了盡可能的消除未成年被告人的抵觸情緒,更好地幫助其悔過自新,重新做人,我們合理借鑒了兄弟法院少年法庭的先進做法,同時結合本區實際情況,開拓思路,形成了“庭前、庭中、庭后三步走”的獨特工作方式:庭前,與被告人及其父母耐心交談,詳細了解未成年人的生活環境、家庭狀況、一貫表現,從而掌握犯罪原因,對癥下葯;庭審中,我們嘗試了圓桌審判這一更為寬松、和諧的庭審形式,法官、檢察官與被告人拉近距離,結合多方的法庭教育,給予親情式關懷,在減輕未成年人心理壓力,防止抵觸情緒的同時,促使被告人正視錯誤、痛改前非;庭后,重視對青少年緩刑、管制犯的回訪工作,與罪犯所在的學校、單位、廠企保持經常性聯系,密切關注其發展狀況,預防再次犯罪的發生。我們一系列耐心細致的青少年罪犯教育工作取得了良好的社會效果。通過一次次的回訪工作,我們了解到的信息是絕大部分的少年犯都在其工作、學習崗位上積極改造,重塑新生,其所在的學校、工作單位也主動給予充分的幫助和監督,為其提供良好的改造環境。
各位領導,近兩年來,我院在刑事審判工作方面做了一些工作,取得了一些成績,但與黨和人民的要求,還有不少距離。由于思想認識、工作分配和組織機構等各方面的原因,我院的刑事審判工作還存在一些不盡人意的方面:
1、審判人員和書記員忙于個案的審理,未能靜下心來對案件進行總結,對審判態勢進行分析的時間不夠,法學理論水平還有待進一步提高。
2、少年法庭的工作進展緩慢,還沒有形成健全、完整的制度和體系,創建青少年維權崗、青少年法制教育基地的工作一直尚未完全落實,對青少年犯罪的預防、社會教育等各項工作的范圍還需要進一步擴大。
3、面對新形勢,創新意識不夠,在審判工作中遇到新問題時,不能及時轉變思路,尋找新出路、新方法,局限于傳統和慣例。
針對這些存在問題,我院將在今后的工作中,充分發揚優良傳統,加大改革創新步伐,不斷改進刑事審判工作:
1、為適應新形勢下刑事審判工作的需要,建立起定期的有序的集體業務學習制度,加強庭內法律理論知識,特別是新刑法理論知識的學習,樹立起符合時代發展要求的科學的刑事司法理念。在案件審理的同時,加強對每一階段審判工作的總結、梳理,關注審判態勢,從中發現新的問題。庭內同志之間加強交流、討論,共同進步。
2、進一步細化未成年人犯罪檔案,加快青少年維權崗、青少年法制教育基地的創建步伐,將計劃落實到緊鑼密鼓的籌建工作中。一方面加強與犯罪率較高的學校、學院、工廠、單位的雙向聯系,開設法制教育課堂,預防犯罪的發生;另一方面對已判決的青少年罪犯加強回訪,嚴密關注其動向,立足于預防二次犯罪的發生,力爭將我區的青少年犯罪率降到最低。
3、樹立良好的學風,不斷更新知識,熟練掌握法律業務知識和司法技能,在提高審判能力和水平的基礎上,增強創新意識,積極轉變思路,結合本院實際,開拓出新的工作方法和工作思路,要摒棄原有的思維慣性,積極思考,發現并解決存在的問題。
各位領導,刑事審判工作在維護社會穩定,促進經濟發展,保障人民群眾生命財產安全,推進各項建設事業順利進行等方面發揮著不可或缺的重要作用。長期以來,區委、區人大對我院的刑事審判工作給予了高度的關心和支持。我們相信,在區委的正確領導下,在區人大的支持和監督下,在我院全體干警的共同努力下,我院的刑事審判工作一定能再上新臺階,為依法治區,建設“法治合格區”作出新的更大的貢獻!
按照鎮人大xx年工作安排,2月12日至2月22日,第一代表小組成員就本鎮移風易俗開展情況進行了專題調研走訪。本次調研活動集中針對:移風易俗是什么?到底移什么風易什么俗?本鎮移風易俗工作開展的方法、步驟,特點以及達到的效果,通過實地走訪、入戶調查、集中討論,發放調查問卷的形式,比較全面的了解了目前本鎮移風易俗工作開展的情況??偟膩砜矗喝傄骑L易俗工作正在有序開展,宣傳效果漸入民心,對精神文明建設起到了推動作用,但也存在一些亟待解決的問題?,F將調研情況報告如下:
移風易俗,成語,意指改變舊的風俗習慣。出處:《荀子·樂論》:“樂者,圣人之所樂也,而可以善民心,其感人深,其移風易俗,故先王導之以禮樂而民和睦?!?/p>
新中國移風易俗活動起源于1952年愛國衛生運動,七十年代后擴展到改變舊的風俗習慣,特別是紅白事的新事簡辦。反對索要彩禮,反對大操大辦,提倡勤儉節約。
風俗本是一國一民族或地區族群傳承性的生活文化,一種獨特的非物質文化遺產。在社會上,它展現為五彩繽紛的風土人情。風俗的多樣性,往往是因自然條件和人性的不同而造成的行為規范差異,我國自古以來就有“百里不同風,千里不同俗”的精辟見解。但是,隨著時光流逝,時代發展,當時流行的時尚、習俗久而久之會發生變遷,尤其是改革開放以來,人民群眾的物質文化需求不斷增高,生活趨于安逸,原有風俗中的不適宜部分,逐漸顯現出來,基本已成為加重群眾負擔的另一主要形式。
近年來,各類媒體相繼報道了各地不良的社會風氣及風俗習慣,發人深思。典型的案例有:我國某地農村出現的天價彩禮事件,彩禮"三斤一響","萬紫千紅一片綠":“三斤”,即百元人民幣要稱三斤;“一響”小轎車;“萬紫千紅一片綠”,即一萬張面值五元的鈔票,一千張面值100元的大紅票子,加上一堆面值50元的鈔票,算下來光彩禮錢的幾十萬。拿目前陜西脫貧的標準3015元來算,彩禮錢既是脫貧標準的100倍以上。新郎被扒光潑狗血拿滅火器噴;父母被當“畜生”拉車;兒子即將結婚,父親18年前結婚借的彩禮錢才剛還完等等。筆者認為這樣的惡俗、陋俗出現實為不妥,優良的傳統已被徹底遺棄。
xx年10月19日,省委宣傳部、省文明辦在xx縣舉辦全省移風易俗工作現場會,對農村移風易俗工作進行再動員、再部署,推動該項工作深入開展,為全國創造出實踐經驗。
xx年11月28日新華社電訊,中宣部、中央文明辦召開推動移風易俗樹立文明鄉風電視電話會議。中共中央政治局委員、中宣部部長劉奇葆出席會議并講話,強調要深入學習領會習近平總書記重要指示精神,堅持以社會主義核心價值觀為引領,把反對鋪張浪費、反對婚喪大操大辦作為農村精神文明建設的重要內容,推動移風易俗,樹立文明鄉風。
xx年12月6日,xx縣第十八屆人民代表大會一次會議通過了《關于深入推進移風易俗工作的決議》,標志著移風易俗工作正式進入全面推進階段。
xx年12月13日,xx縣探索“三治融合”的縣域治理新模式系列活動中的德治,為移風易俗工作指明了方向。
綜上所述,從古至今,各級各部門對移風易俗工作都非常重視,不良的社會風氣及陳規陋俗已成為阻礙精神文明建設及社會發展的重大障礙,結合我鎮工作實際及“五個強鎮”建設目標,多措并舉除陋習將成為常態化。
黨建引領“三治融合”助推移風易俗。認真貫徹落實中省市縣全面從嚴治黨的會議精神,以開展“亮身份、曬業績、作表率”為著力點,加大政務公開力度;以“道德評議”為抓手,提高思想認識;以健全各類工作制度為根本,促進精神文明建設;以脫貧攻堅為載體,踐行“學、興、當”摒棄“等、靠、要”;以完善基礎設施建設為保障,加速推進經濟社會又快又好發展。
嚴格修訂“村規民約”助推村民自治。一是通過實地走訪,組織村民大會、村居民院落會議、村居民代表會議征求群眾意見,撰寫初稿提請村民大會討論通過,形成制度章程;二是軟硬兼施,大力宣傳,充分利用媒體、宣傳標語、宣傳牌、微信、組織開展活動,將村規民約融入民心,營造全民共建的良好氛圍;三是設立曝光臺,不定期在廣場大屏幕曝光不文明現象;四是積極開展文藝匯演,將群眾身邊事表現出來,豐富群眾文化娛樂生活。
探索實踐“紅白理事會”推進移風易俗。一是召集各村督管、承辦酒席負責人簽訂責任書,嚴格依照村規民約規范操辦酒席;二是按照上級部門相關文件要求,探索“紅白理事會”及“村民理事會”,實行村民推選理事會負責人,過事統一行動、統一標準,從源頭上進行控制;三是嚴格過事報備制度,簽訂過事承諾書,落實環境衛生、食品監管負責人,建立責任追究制度。
二是跟風現象不斷出現,“過事”成為斂財的一種手段。普遍存在“不過事,錢送出去了收不回來,不是虧了”的畸形心理。人家家里添小孩了,大人60大壽,都去了,我們不去,顯得不重視人家,去了都送禮,自己不送,待在那里不好意思;自家有事,人家都來了,人家有事,不去就不合適,人情世故不好處理,滋長了小事不斷出現的現象經常發生,甚至出現“么事造事過”的不良風氣。
三是生活富裕,炫富心理在心中悄然升起。存在“以前日子一般般,現在日子過好了,房子有了,車有了,耍下牌子讓人知道,這是讓人瞧得起的一種表現”,找點事過,看下誰能來慶賀,看下誰不來,誰看不起自己,針對有些人還專門發請帖,希望人家出現在自己的過事現場充門面,“但有些人只是認識,說了不來怕會招人說閑話人”的現象。
四是部分黨員干部不能帶好頭。一是親戚朋友過事,把送禮、出席作為一種聯絡感情的方式,認為人家有事去了,后面有啥事好說話,聯絡感情成為工作的一小部分;二是把家里過事認為是榮歸故里的一種表現,親戚朋友來送禮熱鬧,是一種受人尊敬的體現;三是黨員干部家里過事,成為部分同僚及有心人巴結逢迎的一種方式,過事范圍無法控制,“圈子”文化成為工作文化,報備制度形同虛設。
五是傳統風俗夸大化,精神內涵逐漸向物質化延伸。主要表現在:一是節日氣氛營造、安排從自發組織延伸至有錢好辦事,無錢事難辦;二是年輕人從思想上已么辦法接受現狀,奉獻精神受到抑制,如傳統的燒獅子,花鼓子,非物質文化的傳承受當今社會價值觀等影響無法延續,致使花炮燃放無節制,據調查,“過事”現場花炮燃放費用可達過事全部費用的一半以上,動不動就是上萬塊的花炮;三是餐桌文化及酒文化導致浪費現象特別嚴重,以前農村過事自行操作的八大件,蒸菜等現在已基本演變為酒店承包制,每一桌的費用從最初的200元以內演變為如今的“666”“888”“999”甚至千元以上,剩菜剩飯從以前的基本沒有到現在成桶裝成車拉。
六是村規民約形同虛設。一是村居民普遍對村規民約的認識不夠充分,宣傳做的還不到位,在走訪單永鋒等貧困戶時,說到:宣傳單領回去看都沒看放那就不管了,有些人直接扔了,還有些人看了,但是還是不太理解,認為是作秀,規范內容與實際不相符,差距較大,沒有人上門說過這事,導致村民自治流于形式,遵守村規民約成為空談;二是村規民約中體現出獎懲的一系列措施沒有機構,沒有保障,無法公開透明,無法實施,主體責任不明確;三是各村督管、客頭簽訂的責任書流于形式,當面一套背后一套,面情軟、怕得罪人導致簽訂責任書成為走過場,對自己的要求不嚴,規矩意識及黨員模范帶頭作用不強。
七是基礎設施薄弱,環境意識匱乏。主要表現在:一是生活垃圾亂扔亂放,垃圾填埋坑及垃圾處理池較少,無法滿足群眾需求;二是群眾生活習慣差,環境意識不強,污水直排現象嚴重,改廁改圈沒有形成長效機制,環境治理出現一陣風現象;三是獎懲措施力度不大,不切合實際,環境督導力度不扎實。
1、試點成立“紅白理事會”過事機構。由村民共同推選理事會秘書長,由紅白理事會統一承辦,確定過事類型,過事標準、規模,過事場所,市場監管所及民政干部聯合督導,形成監管、運行長效機制,形成獎勵、懲處機制,對支持移風易俗工作的要予以適當獎勵,對反對、不理解、不支持該項工作的要有懲罰措施,從源頭上予以制止。
2、集中調研走訪,盡快提請鎮第十九屆人民代表大會審議通過《集鎮規劃區內禁止燃放煙花爆竹的決議》。規范煙花爆竹售賣點,建立煙花爆竹購買實名登記制度,簽訂燃放承諾書,承諾書要制式制作并具有一定法律效力,鎮紀委及轄區派出所應參與執法過程。
4、聚焦家規、家訓、家風,繼續延伸道德評議。積極組織鄉賢、離退休老干部、黨員、代表開展研討研習,評議的內容應再挖掘,評議的形式應再創新,評議的效果應再深化,逐步營造群眾敢于講真話、講實話,敢于抵制陋俗的良好氛圍,敦促群眾做有責任心、有孝賢心的五好居民,切實做到“先鋒行動黨旗紅”主題實踐活動人人參與。
5、加大駐村干部培訓力度。一是加大第一書記、大學生村官、駐村工作隊長的培訓力度。近年來,隨著群眾生活水平的不斷提高,電視、網絡的普及,群眾掌握政策的渠道更多,培養一批知識型干部入村工作更有利于村域治理發展;二是加大聯村干部培訓力度,樹立主人翁意識及服務意識,創新工作思路,融入當前各項重點工作之中;三是加大村干部培訓力度,多利用走出去、請進來的方式,開闊干部視野,不做井底之蛙,不洋洋自得,不滿于現狀,用大愛無疆、甘于奉獻的精神,大膽嘗試,突破創新,真正做到村域經濟社會發展上臺階;四是充盈經費,成立村域經濟發展基金組織,調動在外創業人士積極性,充分利用各類合作社及村域經濟組織,團結村民共同致富,針對公益事業要立足長遠,不活在當下,針對困難救助應具有保障措施,要借鑒眾籌理念,傳播正能量;五是落實有力的獎懲措施,在嚴格各項紀律要求的前提規定下,針對脫產干部全身心投入工作,處理突發事件得當,對村域發展做出重大貢獻的應予以獎勵,獎勵要具有可操作性,要嚴格把關。
6、加強“村民自治”工作力度。一是認真聽取群眾意見。各項議事制度的確定,議題的選擇,會議的落實,出發點和根本點都在于服務群眾,解決問題,因此著重征求意見是關鍵。二是充分發揮監督作用。村民監督委員會要直接參與村民議事會議,積極調動轄內黨代表、人大代表、政協委員、離退休老干部參與議事會議,對議題內容充分發表意見,實現全民參與,夯實監督力量,確保議定事項落實有力。
前言:勞動作為重要的技能之一,對人類歷史發展有著重要的影響。所以在城郊小學教育中,就要從培養學生勞動能力出發,明確教育重點與要點,結合當前教育發展形式,解決教育中得到問題。教師也要及時更新教育理念,掌握學生勞動能力情況,制定適合教育計劃,確保教育的順利開展。
思想的提升才能確保行動的順利開展。因此在城郊小學教育中,就要從轉變家長與教師觀念入手,在順應時代發展要求的基礎上進行創新,將學生培養成為社會所需要的人才。一些家長在教育中認為孩子只需要學習好知識就可以了,并不需要完成家務活等。也正是受到這一思想的影響,使得許多孩子自理能力不足。所以針對這一現象,就要做好思想觀念的轉變工作,發揮勞動教育作用。第一,落實以學生發展為根本的教育理念。通過創造良好的教育氛圍,在樹立榜樣吧的基礎上做好轉變工作,以理性的角度面對孩子存在的問題,采取正面積極的教育方法,促進孩子的健康發展。第二,關注孩子的健康成長。在教育中要發揮家長引導作用,保護孩子的心理健康。第三,轉變家長教育觀,主動幫助學校開展教育工作。學校通過開展家長會、專題講座等方式,組織家長參與活動,在活動中轉變自身態度,形成正確的教育觀念,促進學生的健康發展[1]。
(一)落實保障機制。
首先,轉變城郊小學勞動教育現狀,打造綜合素質高與專業實力強的教育團隊,保證薪資待遇等方面的合理性,確保勞動教育隊伍的穩定性。同時還要結合城郊小學教育特色,邀請專業人員參與教育工作,實現理論與實踐的結合。學校中也要積極組織教師參與培訓,在更新知識的基礎上提升專業實力,實現勞動教育職業化發展。其次,加大資源開發力度。由于勞動資源比較豐富,所以在城郊小學教育中就要從開發利用周邊資源出發,做好場所與實踐基地建設工作,展現勞動教育優勢,滿足勞動教育發展需求。最后,做好監督與管理。相關部門要主動落實上級要求,加大監督與管理力度,主動將勞動教育納入到教育計劃中,完善教育評價機制,獲取信息反饋,整合教育內容。進行勞動教育評價就要從完善評價體系出發,將理論與實踐結合在一起,堅持從多樣性與靈活性出發,真正將勞動教育落實到具體中去,促進學生的健康發展[2]。
(二)明確教育渠道。
首先,從學科融入出發,展現勞動教育優勢。由于勞動教育注重的是促進學生全面發展,所以就要主動與其他學科進行融合,展現教育優勢。通過將勞動教育理念融入到日常教育中,在展現勞動教育功能的基礎上組織學生參與實踐活動,鍛煉學生勞動能力。如語文、品德教育有著豐富的勞動內容,所以教師需要挖掘不同學科中的勞動教育素材,實現勞動教育與藝術教育的融合,展現教育作用,挖掘教育資源,提高教育的全面性。
其次,引入勞動活動。
第一,班級作為學生參與勞動教育活動的重要場所,就要采取多樣化活動,如手抄報、黑板報比賽等,鍛煉學生的自理能力,提升學生對勞動的認識。第二,雖然小學生主要以家庭與學校教育為主,但是在一定程度上也會接受到社會教育。因此在教育中就要從加強與社會聯系出發,利用公益活動等來組織學生參與實踐,提升學生的思想認識。第三,將勞動教育與少先隊活動結合在一起,展現教育優勢,發揮教育作用。如可以組織學生進行街道義掃活動等,讓學生感受到勞動的意義。通過開發城郊小學周邊的資源,可以建設一些勞動教育設施,為城郊小學勞動教育提供有利條件,讓學生的勞動和學習有一定的物質基礎。例如,可以結合本地特色,因地制宜開發園藝、養殖或者種植等校本課程內容。讓學生借助“農耕園”進行勞動學習。教材內容可以是本校教師編制的,能夠拓展當前勞動教育的渠道,有效豐富學生的校園生活,提升學生的勞動參與熱情。在學校生活中,培養學生勞動過程中的集體意識,讓學生認識到學校是每個人的“大家庭”,班級是一個個“小家庭”,每個學生都是這個家庭中的一員,需要愛護環境并且為家庭負責,在午后放學之后安排學生負責灑水或者清掃工作,利用這種勞動教育引導學生,發揮正面效果。
最后,落實課程要求。第一,在城郊小學開展勞動教育時要確保課時的充足性,以此來提升學生的思想認識。課程作為開展學校教育的重要形式,就要結合勞動教育特點,在傳授理論知識的基礎上借助實踐活動轉變學生思想認識。所以城郊小學教育中需要嚴格按照新課標中的內容,落實相關課程,嚴禁出現占用等現象,同時還要制定教育計劃,布置勞動內容,確保學生能夠得到充分的鍛煉。在學校中也要認識到課程灌流的重視度,真正將課程與課時落實得到具體中去,確保教育的順利開展。教師在教育中需要嚴格按照就地取材原則,掌握學生需求,與本地具體情況進行融合,挖掘適合的教育資源。在講述勞動知識時還要增加觀念、技能與習慣等教育內容,實現理論與實踐的結合,鼓勵學生將所學習到的理論知識運用到活動中去。第二。豐富教育內容。由于城郊小學有著一定的特殊性,所以在開展勞動教育時要堅持從內容豐富與具體出發,嚴禁將單純的體力勞動等作為教育重點。而是要從不同的教育形式出發,在保證內容豐富的基礎上鼓勵學生選擇自己喜歡的內容,激發學生的參與積極性,彰顯勞動教育優勢[3]。
(三)開展家校合作。
在城郊小學學生勞動教育中,家庭作為重要的教育組成之一就要從展現家庭教育作用入手,利用家長的言行與觀念對學生產生出積極的影響。所以在教育中需要學校主動與家庭之間進行合作,確保教育思想的準確性,為學生勞動教育開展奠定基礎。家庭教育作為人才培養的基礎環節,就要加強家庭與學校之間的配合,對教育內容進行補充與延伸。首先,共同探討適合的教育方法,制定科學教育方法,保證被教育全面性。其次,要建立出高效的溝通渠道,借助微信、網絡等方式推送相關信息,實現資源共享,便于雙方掌握堆放情況。最后,探索適合的教育機制,借助家長會等方式與家長溝通,掌握學生情況。同時還可以向家長提出教育標準與要求,發揮家長監督作用。家長只有鼓勵與支持孩子參與勞動,才能轉變孩子的價值觀念,才能幫助孩子養成良好的行為習慣。教師則要及時為家長提供指導與幫助,確保教育的科學性,實現勞動教育目標。
結語:綜上所述,在教育改革背景下就要從創新勞動教育內容入手,結合城郊小學教育特點,真正將勞動教育內容納入到教育計劃中去,發揮勞動教育作用,促進學生的未來發展。教師也要主動與家長進行合作,探索適合教育方法,提高教育質量。
參考文獻:
[1]鄧曉燕.對城郊學生勞動現狀的調查與分析[j].基礎教育研究,2013,(17):5-7.
20xx年,xxx鎮黨委政府、民政辦組織相關人員深入所包村,以調查問卷的形式走訪了300戶群眾,就樹新風、摒舊氣活動開展情況進行了6項內容的調查了解,今年,又經過調研,了解了相關的情況,現將調研情況報告如下:
調查結果顯示,75%的人認為當前婚喪喜慶事宜大操大辦,相互攀比鋪張浪費的現象造成精神和經濟壓力很大;19%的人認為有壓力但可以承受;5%的人認為沒有壓力。對xxx鎮開展的移風易俗倡新風活動滿意率、各村開展移風易俗倡新風活動知曉率和通過村成立紅白理事會來規范婚喪喜慶事宜操辦贊成率均達到99%。認為開展移風易俗倡新風活動以來婚喪等喜慶事宜大操大辦現象明顯減少的占95%。
一是節省了大量時間和精力。以前,婚喪事一般大操大辦三天,親戚、鄰居全幫忙,招待、應酬等消耗了主人大量時間和精力,往往事情辦理完了,人也累的精疲力竭,苦不堪言?,F在,辦理婚喪事宴請天數少了,招待的人少了,辦事的程序簡化了,花的錢也少了,相比之下主人也輕松多了,其他人也可以把時間和精力用在發展農村經濟上來。
二是節約了費用,減輕了農民經濟負擔。在xxx村進行調研時,黨支部書記兼村委主任反映,自全鎮開展移風易俗倡新風活動以來,該村已經有十余戶操辦婚喪嫁娶事宜,全部按照村里制定的村規民約執行。提倡喜事新辦喪事簡辦后,每戶每年可省下吃喝、人情往來開支6000元左右,照這樣計算,每年可為全村群眾節省資金二十萬元以上。
三是促進了社會和諧。開展移風易俗活動以來,婚喪事不使用鼓樂隊,不搞歌舞演出,席桌上不提供酒水,婚宴規模和范圍縮小,既減輕了主人的經濟負擔,又減少了酒后打架斗毆等鬧事行為和交通事故發生率,從而凈化了社會風氣,促進了社會和諧。
四是倡導了文明新風。開展移風易俗活動以來,群眾摒棄婚喪宴請攀比斗富的心態和喜、喪事大操大辦的行為,革除陳規陋習,注重發展生產增收致富的新觀念逐漸形成。喜事新辦、喪事簡辦的新方式在全鎮迅速得到推廣,形成了崇尚科學、文明健康的新風尚。
五是引起了較好的社會反響。目前,全鎮xx個村陸續開展了此項活動,取得了明顯的成效。群眾普遍反映,開展移風易俗倡新風活動是鎮黨委、政府踐行黨的群眾路線的一項重要舉措,解決了一件關系群眾切身利益的實際問題,具有重大意義,在全鎮、全縣都造成巨大反響,大多數群眾都表示積極擁護和支持。
xxx鎮的移風易俗工作雖然取得了一定的成績,但通過調研,發現還有許多不足之處,比如:黨員干部認識上有偏差,對開展移風易俗倡新風的長期性、重要性認識不足;各村制定的村規民約還有待于進一步細化;結婚彩禮和酒席標準還需要探討和研究;宣傳力度還不夠,很多村民擔心只是一陣風,不能夠長期堅持抓下去等問題。
首先要繼續加大宣傳教育力度。傳統觀念和歷史習俗已經根深蒂固,要想在短期內徹底根除,還是有一定的難度,這就需要繼續加大宣傳力度,增強廣大人民群眾的自覺意識,充分利用喇叭、標語、黑板報等形式,在全鎮宣傳開展移風易俗倡新風活動的重大意義和群眾所得的實惠,要及時發現典型、樹立典型,搞好宣傳,在全鎮形成更加濃厚的輿論氛圍。
其次要進一步鞏固提高,建立長效機制。在調研中,很多村民存在一定的顧慮,那就是這項活動能不能長期堅持下去的問題,要想解決農民的顧慮,就必須建立長效機制,鎮上要出臺相應考核措施,村里要召開黨員、村民代表會,會議可以吸收德高望重的、有代表性的老年人參加,多聽取他們的意見,重新制定細化本村的村規民約,用來規范約束這項工作,充分發揮已經成立的紅白理事會的作用,保障該項活動能夠長期堅持下去。
最后要繼續做好群眾的思想工作。做深入細致的思想工作是開展移風易俗活動的前提和基礎,也是根本保障。針對農村外出工作人員越來越多的實際情況,不但要做好村民的思想工作,還要注意做好農村在外工作人員的思想工作,特別是在外工作的黨政事業干部、經商的企業老板等收入相對較高的群體,讓他們理解支持鎮、村開展的移風易俗倡新風活動,樹立新型婚俗觀、喪葬觀和消費觀,在全鎮形成科學、健康、文明、節儉的良好風尚。
勞動教育是使學生樹立正確的勞動觀點和勞動態度,熱愛勞動和勞動人民,養成勞動習慣的教育,是人德智體美勞全面發展的主要內容之一。
勞動教育一是要樹立學生正確的勞動觀點,使他們懂得勞動的偉大意義。了解人類的歷史首先是生產發展的歷史,是勞動人民創造的歷史;懂得辛勤的勞動是建設社會主義和共產主義的根本保證;勞動是公民的神圣義務和權利;懂得輕視體力勞動和體力勞動者,是數千年來剝削階級思想殘余;懂得把腦力勞動同體力勞動相結合的重要意義。二是要培養學生熱愛勞動和勞動人民的情感。養成勞動的習慣,形成以勞動為榮,以懶惰為恥的品質。抵制好逸惡勞、貪圖享受、不勞而獲、奢侈浪費等惡習的影響。我們要教育引導廣大青少年投身勞動實踐中去,在勞動中增長才干和磨煉意志;在勞動中鍛煉身體,強健體魄;在勞動中發展智力、促進思維;在勞動中享受樂趣,感受生活的美。一個熱愛勞動的人,必然是一個不怕苦、不怕累的人,做事勤快,兢兢業業;一個熱愛勞動的人,能在勞動中學會思考,學會解決問題,開發智力、提升能力;一個熱愛勞動的人,不會被風雪、嚴寒所嚇倒,身體得到鍛煉,體魄自然增強;一個熱愛勞動的人。[3]最后,學習是學生的主要勞動,教育學生從小勤奮學習,將來擔負起艱巨的建設任務。并教育學生正確對待升學、就業和分配。
(一)調查目的。
現在學生的教育都提倡德智體美勞全面發展,而勞動教育作為其中之一本應受到重視,可現實卻不是這樣。在現在的社會中大多數的家長更加注重孩子的學習,并且很少讓他們做家務勞動,再加上學校里勞動教育的缺失,導致了學生對勞動意義的忽視,以至現在很多青少年都輕視勞動甚至厭惡勞動。今年3月,中共中央、國務院印發《關于全面加強新時代大中小學勞動教育的意見》,強調勞動教育是中國特色社會主義教育制度的重要內容,要把勞動教育納入人才培養全過程。為加強學生教育意識,教育部印發《大中小學勞動教育指導綱要(試行)》,文件要求,在大(一)調查目的中小學設立勞動教育必修課程。此外,大中小學每學年設立勞動周,小學以校內為主,小學高年級可適當安排部分校外勞動;普通中學、職業院校和普通高等學校兼顧校內外,可在學年內或寒暑假安排,以集體勞動為主,由學校組織實施。此外,中小學每周課外活動和家庭生活中勞動時間,小學1至2年級不少于2小時,其他年級不少于3小時;職業院校和普通高等學校要明確生活中的勞動事項和時間,納入學生日常管理工作??梢钥闯鰢以谠絹碓街匾?,并著手發展學生的勞動教育。[4]為了響應國家的號召,我們希望通過此次活動,為勞動教育的改革貢獻出自己的一份力量,同時進行大力的宣傳,讓更多人知道勞動教育的重要性和必要性。
(二)調查對象。
對象也就是家鄉范圍內的教育管理工作者、教師和學生等群體,針對生源地大中小學勞動教育開展情況進行云調研。調查對象覆蓋了各個年齡階段及不同文化層次的人群,并且除此之外,還在網上發放了調查問卷,盡可能的擴大了調查范圍,以使獲得的數據更加真實有效。
(三)調查方法。
(1)會議調查法:召集隊員在騰訊會議上進行討論,談談本次調查課題的情況以及他們對此課題內容的認識,提出建設性意見。
(2)問卷調查法:通過在網上發放調查問卷,并對問卷結果進行統計分析,形成結論。
(3)訪談調查法:活動過程中在個自家鄉對教育管理工作者、教師和學生等人群進行線上和線下訪談,并對訪談內容進行統計分析形成結論。
(4)文獻調查法:結合網絡資源、報刊雜志等文獻資料進行調研分析。通過知網、中國期刊、萬方數據庫等查閱勞動教育的相關知識。
(5)統計調查與綜合歸納法:對問卷調查、訪談結果進行統計與總結,高度凝練、集成,提煉觀點,圍繞著政府的相關政策的落實情況等總結成調查報告。
(四)問卷調查。
此次活動以“關注勞動教育,豐富教育內涵”為主題,并為之精心設計了問卷。全隊共15人,共同選擇出了內涵相對全面、覆蓋面廣的調查問卷。包括16道選擇題以及一道主觀題。調查問卷集合了我們十五個人全體的智慧,題目涉及還是比較全面和廣泛,選題方面比較貼切且符合當下的社會環境實際情況,具有針對性,可操作性強。
(五)訪談調查。
本次活動,我們整個團隊分為了三個小組:秘書部,組織部以及宣傳部。大家每個人都需在線下進行走訪,最初始的三天,我們去各自的小區居委會進行調查,詢問一些有關于勞動教育類容的基本知識,并拍照記錄。因為訪談來自于各自小區,所以市民也是非常積極的參與到我們的活動中來,熱心的回答我們的各種問題。通過前期的訪談我們了解到了學生和青年人對勞動教育相關知識的了解情況,以及其對此提出的一些建議進行了討論。后期我們對我們高中的一些學生,老師以及一些教育工作者進行了訪談,老師們對勞動教育的了解確實比大眾要深入的多,我們也及時的進行記錄,這也是我們需要探討的重點。
(六)調查過程。
2020年7月26日,在隊長的組織下于騰訊會議舉行了團隊的第一次會議,每個隊員都進行了自我介紹,并根據大家的能力將團隊分為宣傳部、組織部和秘書部三個小組,然后又將各組人員分配到三個小隊里并選出負責人,同時也對本團隊接下來的調查計劃和每個部門應做的準備工作進行了明確,為后面活動的進行奠定了基礎。
2020年7月29日,勞動啟航實踐隊組長交流會成功展開,會議伊始,各組進行了前期準備工作記錄匯報,秘書部負責人指出秘書部在前期進行了分工合作查閱資料,并對其歸納總結;組織部負責人表明組織部已初步擬定調查問卷;宣傳部負責人則表示宣傳部已完成預熱活動中h5、宣傳視頻、海報的制作。隨后各組組長對訪談內容以及形式展開討論,確定問卷調查方向。最后,隊長強調了團隊紀律,并希望團隊各組能通力合作,順利完成此次任務。
2020年7月30日,在騰訊會議舉行了暑調第二次全體會議,會議伊始,隊長對實踐活動進行了安排部署,并確定了實踐活動的時間、對象和形式;隨后秘書部負責人強調了在訪談過程中的注意事項和訪談問題的針對性;接著宣傳部負責人對宣傳材料的相關要求進行了詳細講解;之后組織部負責人針對紀律、安全、效率等問題做出要求。接下來副隊長進行了總結發言,并鼓勵成員們在實踐活動中去體會勞動教育的意義。最后,全體成員對相關問題進行了交流討論。
2020年7月31日,勞動啟航實踐隊前期準備活動已經順利開展了五天。各部門工作已經接近尾聲,只待社會實踐活動正式開始。黨的十八大以來,習近平總書記多次強調要在全社會大力弘揚勞模精神、勞動精神,“讓勞動最光榮、勞動最崇高、勞動最偉大、勞動最美麗蔚然成風”。從習近平總書記在全國教育大會上強調“要努力構建德智體美勞全面培養的教育體系”,到被列入教育部2019年的工作要點,如何開展勞動教育已成為當下備受關注的話題。故勞動啟航實踐隊針對這一話題展開了社會實踐活動,通過幾天的前期準備,各個部門分工明確、協調配合,一切準備就緒!
2020年8月1日,經過前期的充分準備后,根據相關安排,勞動啟航實踐隊的隊員們各自在家鄉開展暑調活動。本次的調查形式以線上和線下訪談的方式綜合進行,隊員們也根據實際情況各自安排時間,確認合適的調查方式開展本次活動,做好相關調查記錄,并在訪談結束后進行整理。夏日炎炎,疫情肆虐,線下訪談活動顯得更加艱巨,但隊員們仍舊充滿著熱情,在防護工作做好的前提下積極開展調查活動。
2020年8月2日,自入伏以來,天氣逐漸變熱,隊員們頂著烈日在各自的家鄉開展著社會實踐活動。本次實踐活動分為線上云訪談和線下調研,而在這兩天的調查中,勞動啟航實踐隊的隊員們發現大多數人并不了解勞動教育,大多數學校也并沒有開設過相關的課程。針對這一現象,隊員們在訪談的過程中也對勞動教育進行了科普。
2020年8月3日,訪談活動進行到第三天,隊員們依舊能克服網絡不暢、天氣惡劣等各種不利因素,采取線上云采訪和線下面對面采訪的形式在各自的家鄉進行訪談活動,深入了解當地人對勞動教育的看法和當地勞動教育的普及情況。通過每日的訪談了解到,許多地區勞動教育的普及率并不高,人們對勞動的態度比較淡然,勞動意識相對薄弱。隊員們也通過此次與廣大群眾交談的機會,對勞動教育進行解說,普及勞動教育的意義,提高人們對勞動教育的重視程度。
2020年8月4日,副隊長對第一階段的調查活動進行了總結,并提出了活動期間的注意事項,提醒隊員們提前上交材料,以便宣傳部的同學甄選照片,做好宣傳。隨后,秘書部負責人針對采訪對象提出相關要求;接著,宣傳部負責人主要說明了照片拍攝和上傳的相關問題;之后,組織部負責人再次強調了在暑調期間一定要做好防護工作,注意個人安全。會議最后,隊長對后期的工作進行部署,并表示經過前期調查發現大部分受訪者對勞動教育了解不多,提醒隊員們在后面的調查工作中可以適當對勞動教育進行知識普及;同時,隊長強調,在后面的工作中仍要重視調查問卷的填寫情況,廣泛發放問卷,讓更多的人幫助填寫。
2020年8月5日,勞動啟航實踐隊走入校園,對老師以及教育工作者進行訪談。在訪談過程中隊員們發現,相對于學生,老師對勞動教育的相關知識了解的更加充分。有部分老師一致強調勞動教育不能僅僅停留在日常保潔方面,應該深入到學生的動手能力、思維能力等。學校也對勞動教育給予了一定的重視,在下學期將開展勞動相關的課程,潛移默化的讓學生們更加重視勞動教育。要使全民普及勞動教育知識是一個艱巨的過程,但是只要學校、老師、同學們積極地開展相關的活動,就一定能讓更多的人更加重視勞動教育。
2020年8月6日,根據前期安排,暑調活動的后半階段要求隊員們走進學校、教育機構進行訪談,深入了解教育工作者們對勞動教育的看法以及如何有效推行勞動教育。通過與教師、教育工作者的訪談了解到,近幾年學校對勞動教育的重視程度逐漸提高,但勞動課的開展還是相對較少,存在著勞動課讓位于其他課程的情況。不過,大多數教育工作者對推行勞動教育持贊成的態度,認為熱愛勞動的習慣應該從小養成且應終身進行,并支持開展勞動實踐課,在課程中做到言傳身教,以身作則。
2020年8月7日,在所有隊員的努力下,為期七天的暑調活動順利結束,盡管是活動最后一天,隊員們也依舊沒有懈怠,做好最后一天的采訪及問卷的發放工作。在本次活動中,隊員們分別對學生、老師、教育工作者進行了采訪,也了解到了不同的人對勞動教育的看法,同時,自己也從被采訪者的回答中對勞動教育有了更深的認識。
(一)調查結果。
本次活動面向實踐隊隊員各自的家鄉以及關系網,共發放了200份問卷,共192份進行了回收,按總體有效回收份額為180份。通過數據處理,我們采取了excel進行圖表分析。
本篇報告的調查結果將其中總體問卷數進行分析,通過大眾對勞動教育知識的認識,從而提出一些建設性的建議。
1.調查對象的性別和人員類別。
此次問卷調查及訪談對象的性別結構(如圖1所示)相差有點大,主要是女性占一半以上,這可能與她們經常出門鍛煉,感受美好環境和逛街的生活習慣有一定的關系,而男性相對較少,占有效調查的25%。其次,在人員類別上(如圖2所示),調查對象涵蓋了不同工作狀態的群體,其中在職人員相對較少,占有效調查人數的一半以上,有19人,然次是退休人員,這群人為湖周圍的常住居民,有26人,而學生群體人數相對較多。但是本次調查涉及的人員性質還是挺全面的,保證了調查結果的代表性和可信性。
2.調查人員年齡組成。
本次調查的年齡占比比較集中,18歲以下占比3.62%,18-24歲占比為82.81%,24-30歲占比3.62%,40歲以上占比6.25%,可見調查年齡主要集中在18-24歲,此年齡正是青年時期,是深入思想,決定價值觀的關鍵時期,此年齡具有一定的調表性。
3.調查人員所受教育情況。
調查發現,我們的調查對象主要集中于大學,高中也占有一定的比例,大學生是祖國的最新鮮的血液,其態度與思想教育關系到祖國的未來,故此次調查范圍具有較強的研究價值。
4.調查了大眾在生活中參與了那些勞動活動類容。
就調查發現參與過實踐活動的占比81.25%,做義工的占比43.75%,勤工儉學的占比35.42%,專業實習占比等31.25%,沒有參與過實踐活動的占比有8.33%,由此可發現,大多數人都參與過社會實踐活動,而且是以社會實踐活動的形式,社會實踐活動對人的動手與社會交際有著極為強大的功效,說明如今大眾的社會實踐表現良好,但對于那8.33%我們也不能就此放棄,我們對此進行了探討,希望能盡快找到有效的解決方法。
5.調查我國中小學存在哪些勞動教育問題。
具調查發現忽略或輕視勞動教育的占比82.29%,勞動課經常被占用占比84.9%,經費、場地不足。
(二)總結及建議。
經過七天的調查活動,發現勞動教育的普及程度并不高,要改變現狀,我認為必須從學校開始改變,才能提升青少年的勞動教育素養,以下是我結合資料提出的四點建議。
1.加強學校管理人員的勞動教育認知。
學校管理人員認識到位是學校形成濃厚勞動教育氛圍的前提。學校要加強勞動教育的實施,首先應該強化學校管理人員對勞動教育的本位認識。何為勞動教育的本位認識?即為勞動教育的目標、內容、方式、途徑、評價。首先,學??梢越M織管理人員反復學習上級關于加強勞動教育的文件精神,并要求將文件精神“吃透”、“弄懂”,適時可以組織考試檢測管理人員是否完全“消化”;其次,學??梢越M織管理人員開始進行不同項目的勞動實踐,只有通過實踐才能真正體會勞動教育的意義和價值,便于管理人員把握學校勞動教育的方向;最后,學校管理人員應該結合學校實際情況制定具有針對性的學校實施勞動教育的方案。只有學校管理人員首先認識到位,教師們才能更好地扎實落實好對學生的勞動教育。
2.對教師做好勞動教育培訓。
開展專業的勞動教育培訓是提升教師勞動基本素養的根本途徑。目前全國高等院校中很少開設勞動教育專業,尤其是多數小初高教師沒有上過專業的勞動教育課程。為了更好地落實勞動教育,學??梢匝埿韧狻皠趧訉嵺`導師”、“勞?!?、“社會勞動方面的名流”等專業人士來校給老師們進行專業的培訓指導,便于提升全校教師的基本勞動素養。如可開展“勞模進校園”活動,將勞模精神帶到學校,同時可開展校內的勞模評選活動。只有專業的培訓和學習,老師們才能更加專業的教育學生,真正達到勞動育人的良好效果。
3.設置勞動教育相關課程。
設置因地適宜的勞動教育課程是促進勞動教育落地生根的核心。當學校和家庭對勞動教育認識到位后,學校應該提早根據學生的年齡特點設置相應的勞動教育課程。譬如:小學生在校內每周五最后一節進行一次大掃除課,在家中幫助父母打掃衛生;中學生在校內主動承包校內一塊責任區的衛生保潔與維護工作,在家中可以幫助父母至少洗一次衣、做一頓飯;大學生則可以選擇更為開放的公益活動,如利用休息時間主動參與由團委等部門組織的公益性活動,增強自身的勞動技能。學校應該對不同學段的學生設置不同的教育課程,并進行定期督促與檢查,保障勞動教育課程落到實處。
4.進行考評或舉行活動增加學生積極性。
教育青少年熱愛勞動,培養愛勞動的習慣,培養德智體美勞全面發展的社會主義建設者和接班人,是當今教育的重要任務之一,亦是成就青少年幸福美滿人生的有效途徑。新時代下,我們要強調勞動教育的重要性,要引導青少年弘揚勞動精神,要引導青少年熱愛勞動、尊重勞動,理解勞動最光榮、勞動最崇高、勞動最偉大、勞動最美麗的道理,長大后能夠辛勤勞動、誠實勞動、創造性勞動。
當前教育仍存在著重智輕德、重知識輕能力、重文憑輕素質的問題,這既不利于青少年的素質提高,也是勞動實踐能力培養的障礙。因此,我們需要轉變觀念,樹立“勞動教育從少年抓起”的勞動教育觀念,從小培養學生的勞動觀念、養成勞動習慣。勞動教育對培青少年具有“樹德”“增智”“強體”“審美”的功能,是其他教育形式所不能代替的。
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近年來,我縣經濟快速發展,群眾生活明顯改善,一些陳規陋習有所抬頭,特別是在婚喪嫁娶等喜慶事宜的操辦方面,出現了互相攀比、大操大辦、鋪張浪費、收錢斂財的不正之風。這種不良的社會風氣,帶來的是表面繁華,滿足的是短暫虛榮,但脫離了基本國情、背離了優良傳統,于黨于國、于家于己,都有百害而無一例。一些黨員干部借婚喪嫁娶之名盲目攀比借機斂財,講排場、比闊氣,份子錢越隨越多,酒席越擺越貴,場面越來越大。浪費了人財物力,損害黨的形象、違背黨的性質宗旨,群眾深惡痛絕。雖然發生在少數干部身上,但如果任其傳播蔓延,就會像無形的墻隔開黨和群眾,必須采取有效措施加以解決。
縣委對此高度重視,為了解縣鄉鎮婚喪嫁娶情況的現狀,摸清群眾心態,狠剎部分黨員干部鋪張浪費之風,倡導勤儉節約的優良風尚,提出有效整改措施,推動社會各方面齊抓共管,縣專門就此項工作作了安排部署,分縣委辦公室、縣紀委兩個調研組,分赴9個鄉鎮開展專題調研。3月19日至21日上午,縣紀委調研組來到xx鎮開展調研工作,采取入戶調查、電話詢問、發放調查問卷、分析典型個案和召開調研會等方式展開調研工作?,F將調研情況報告如下:
3月19日上午,縣紀委調研組分赴張巧、洼劉、大高和xx四個村對10戶近期辦理婚喪事宜的村民進行了走訪,召開關于農村婚喪嫁娶調研活動座談會,與多名群眾代表、村支部書記和鎮領導干部進行了深入交流,分發調查問卷55份,對5個典型個案進行了具體分析,對xx鎮婚喪嫁娶事宜操辦情況進行了專題調研。通過走訪和座談會調研,絕大部分干部群眾對婚喪嫁娶大操大辦、份子錢越隨越多、酒席越擺越貴、場面越來越大等陋習惡習堅決反對,提倡勤儉節約的優良傳統,呼喚崇儉抑奢的傳統美德。但還有少部分干部群眾認為紅白喜事就該大操大辦,請客吃飯就應該寧剩毋缺、寧多勿少,否則就是丟面兒、跌份兒的事情,因社會因素、環境因素、風俗習慣以及攀比心理造成的大操大辦以及彩禮過高的現象一時半會難以消除,具體問題在以下幾個方面:
(一)婚事方面。有的群眾認為,結婚是人生的一大喜事,過去受窮沒辦法,如今有錢了,無論花多少都舍得;也有相當一些群眾雖不情愿大操大辦,但迫于社會大環境的壓力,也不得不傾囊為之,甚至東借西貸,硬是咬牙把婚事辦得“比上不足比下有余”。據反映,十年前在農村辦一次婚事費用約1000元,如今增至8000~20000元(不包括購置新房),過萬元者亦不為鮮。具體有以下表現。
一是訂婚時大要彩禮,相互攀比。有的地方已形成不成文的程序,有小見面、大見面、定親、認家、會親家、照相、登記等環節;且訂婚后雙方相互來往,看媳婦、送年禮,名目繁多。每個環節、名目都有一定的費用標準,集中起來約需3000-5000元。再就是購置衣物時攀比成風,許多青年結婚要置辦十幾套衣服,并且還要有新式的成套家俱和家用電器。這方面的開支一般是3000~8000元。
二是結婚時講排場,比闊氣。這種現象比較突出。如今,城里青年結婚大都用小轎車,沒車就感到寒酸,因此,到處求親告友,拉關系聯系車輛,少者兩三輛,多者六七輛,而且時興婚禮攝像。在婚宴方面,則是規模越擺越大,擺一二十桌已屬常事,有的已超過50桌;煙酒的檔次不斷上升。人情費逐年看漲,據鎮同志反映,有的戶用于這方面的開支年達1000多元。
三是結婚時必須有新房?,F在農村沒有新房子是不能結婚的,而且房屋的標準也越來越高,基本都要在縣城購買樓房。為此,不少群眾兒子很小在時,就節衣省食,籌措資金,甚至抵押貸款等結婚時為兒子購置樓房。這項開支一般幾十萬元不等。
(二)喪葬方面。由于受“入土為安”封建舊俗的影響,再加上近幾年只注重抓火化率的提高,而忽視了骨灰的安置工作,一些群眾錯誤地認為,尸體只要火化了,再用棺材土葬發大喪就合理了,使喪葬改革變了“味”。從調查的四個村看,絕大部分村是火化后用棺材土葬發大喪。據了解,買棺材大約1000~2000元,還要雇吹鼓手,買紙人、紙馬、紙轎車、紙電視,披麻戴孝,揚幡招魂,路祭行禮,用棺罩,大宴親朋。發喪的規模少則幾輛車,幾十人,多則幾十輛車,數百人,隊伍浩浩蕩蕩,長達幾里地。待客時10~20桌不等。有的地方還在墳頭立碑。這樣每次喪事至少花費2000元,有的花費七八千元。在部分村存在的突出問題則是花圈泛濫,一個人去世后,單位要送花圈,以示哀悼;子女要送花圈,以見孝心;朋友要送花圈,以示友誠。一般算來,一次喪事,花圈少則幾十個,多則近百個,每個價格在50~80元,造成很大浪費。
克勤于邦,克儉于家。崇儉抑奢是中華民族彌足珍貴的傳統美德,也是我們黨發展壯大的傳家寶。隨著經濟社會的發展,我們的生活逐漸富裕了起來,但一些人婚喪嫁娶大操大辦、大手大腳、暴遣天物、大肆揮霍的現象也令人震驚,脫離了基本國情,背離了優良傳統,于黨于國、于家于己有百害而無一利。
一是吞噬發展成果?!吧莩拗M,甚于天災?!彪m然我們的家底越來越厚、條件越來越好,但如果不加珍惜,隨意揮霍浪費,即使金山銀山,也會被吃空挖凈。
二是敗壞社會風氣?!皟€,德之共也;奢,惡之大也?!鄙莩拗L除了物質上的浪費,更可怕的是精神上的腐蝕。無論是黨員干部還是普通群眾,貪圖享樂、奢侈浪費,不僅會消磨個人意志、淡化理想信念,而且容易形成物欲喧囂的不良的社會風氣,助長拜金主義、享樂主義、極端個人主義等腐朽思想。
三是影響了家庭和睦?;閱寿M用開支過大,給群眾造成沉重的經濟負擔,有的不得不靠貸款結婚。因此,許多戶是“兒子進洞房,父母上債臺”。有的因婚后分債務,兒媳一氣之下跑回娘家,把喜事辦成愁事。有的兄弟幾人在分攤債務上引起糾紛,造成兄弟不和,妯娌反目。
四是影響了婚姻自主。有些群眾對待兒女婚姻,只看經濟條件,成婚與否,多看彩禮多少,家產如何,而不顧及兒女是否自愿,嚴重影響了青年的婚姻自主。
五是助長了封建迷信活動。喪事大操大辦,助長了封建迷信活動,一些陳規陋習死灰復燃。如找陰親,扎紙人、紙馬、紙轎車,揚幡招魂,披麻戴孝等,還引發不少扎制封建迷信用品的“專業戶”。
“行禮宜厚,唯行嫁娶不必厚”,由此看來,中國婚喪嫁娶大操大辦現象已經歷史久遠了,很早以前就已經有了。目前,婚喪嫁娶大操大辦現象已引起有關領導和部門的高度重視,并采取了一定的措施,但在這次調研過程當中發現這類現象卻屢禁不止,時有發生,分析其原因,主要有以下四點:
其三是處理婚喪嫁娶大操大辦問題缺乏必要的法律依據,更多的是要用說服教育的辦法予以啟發引導,同時誰也不愿掃了大家的興和對弱者的同情心理,加大了處理這一問題的難度;其四是極個別干部積極參與其中,借此據以斂財,上行下效,推波助瀾。此風雖然刮在農村,根子卻在城里;表現在群眾,實際原因在領導。
從婚喪嫁娶大操大辦根本來說,主要和“好面子”的思想有關?!坝信笞赃h方來,不亦樂乎”,人情好客本來是中國人的傳統習俗,本來無可厚非,但慷慨過度,講排場、愛攀比的思想也根深蒂固。正是出于這種思想,有的一擲千金、炫耀財富,有的打腫臉充胖子、死要面子活受罪,以無謂的浪費換來心里的安慰和滿足。
由于以上原因,導致了本是極其平常的婚喪嫁娶活動,變味走樣,形成“人人喊打,又人人參與”的怪現象,要想解決這一問題,只能是“猛藥慢火”,即進一步加強黨員干部的思想教育,制定可操作性強的規章制度,比如增加食品浪費款項等,同時嚴肅查處黨員干部,特別是領導干部家里婚喪嫁娶大操大辦事件,同時要做好耐心細致說服教育工作的心理準備,形成良好氛圍,創造適宜環境,再假以時日,以實際行動移風易俗,把婚喪嫁娶活動辦成即符合我國各族人民風俗、人情味濃厚,又不增加大家的負擔的事情,讓人們在參與這樣的活動中,或分擔憂愁,或同享快樂,共同分享、品嘗生活的酸甜苦辣。根據這次調研成果,提出以下幾點措施建議:。
一是強化宣傳教育,努力提高人們勤儉辦理婚喪事的自覺性。要充分運用廣播、電視、宣傳車、黑板報等形式,組織強大的宣傳聲勢,大力宣傳《婚姻法》關于實行婚姻自主、禁止包辦買賣婚姻、禁止借婚姻索取財物等規定,縣政府關于喪葬改革的有關規定,使之達到家喻戶曉,人人皆知,真正在社會上形成一個樹文明新風光榮,搞陳規陋習可恥的輿論環境。要注意抓好典型,引導群眾自己教育自己。對婚事新辦、喪事簡辦的先進典型,要大張旗鼓地進行宣傳;對婚喪嫁娶大操大辦、鋪張浪費的要給予曝光。通過宣傳教育,幫助人們破除封建落后意識,深刻認識勤儉辦理婚喪事的重要意義和鋪張浪費的危害,自覺同各種陳規陋俗、丑惡現象作斗爭,形成一種健康文明的良好社會風氣。
二是整頓和加強紅白理事會,引導群眾自我約束、自我管理、自我服務。根據這次調研,xx鎮大部分村都建有紅白理事會,這是農村移風易俗的骨干力量。要重視發揮他們的作用,加強對他們的管理指導。沒有建立的,要盡快建立健全起來;沒有很好發揮作用的,要認真進行整頓,把有較高威信、有能力、熱心為群眾辦事的人充實進去??梢脏l鎮為單位,對理事會成員進行培訓,幫助他們提高辦事能力和服務水平。要建立健全理事會職責范圍和各項制度,使理事會的工作規范化、制度化。
三是黨團員和干部要發揮模范帶頭作用。廣大黨團員、干部要帶頭或教育子女不送、不要彩禮,不大操大辦,不鋪張浪費,搞好婚事新辦,喪事簡辦;要堅決制止公車結婚和公款送禮現象;要敢于同落后封建舊俗和各種不良風氣作斗爭。
四是黨委、政府要高度重視,各部門要齊抓共管,綜合治理。各級黨組織要把革婚喪陋習、樹文明新風作為社會主義精神文明建設的重要內容之一,擺上議事日程,提出明確要求,層層落實責任制,定期檢查,抓好落實??h委、縣政府要制定關于移風易俗的具體規定,并在每年元旦前后開展一次以移風易俗為主要內容的宣傳月活動;各鄉鎮、村、縣直各部門,都要制定、完善鄉規民約和具體措施,以規范人們的行為。各級團組織、婦聯、工會要重點做好婦女、青年的思想工作,教育青年帶頭移風易俗,倡導帶技術出嫁、集體婚禮、厚養薄葬等文明新風。民政部門要嚴把喪葬改革關,像抓火化一樣抓好骨灰的安置工作,堅決制止火化后用棺材土葬發大喪,大力提倡建立骨灰堂和公墓;可借鑒外地經驗,廢除花圈商店,在殯儀館內開辦花圈租賃業務。工商、政法部門要積極配合,堅決取締從事扎制封建迷信用品的業戶,嚴厲打擊各種封建迷信活動。宣傳、新聞單位要抓好典型,搞好宣傳,并把移風易俗活動同文明村、文明單位的評比結合起來,在社會上形成一個齊抓共管、綜合治理的強大合力。
“興家猶如針挑土,敗家猶如水沖沙?!币粋€家庭的富裕,離不開開源節流、勤儉持家;一個國家的強大,需要全民養成節約習慣、形成勤儉之風。全社會都要警醒起來,堅決抵制婚喪嫁娶大操大辦的不良風氣,共同培育積極健康的文明風尚。
主任、各位副主任、各位委員:
按照市人大常委會2021年工作要點和監督工作計劃,9月19日至21日,以市人大常委會副主任白小平為組長,部分常委會委員、市人大代表和內司工委工作人員參加的調研組,先后深入到吳起縣、甘泉縣和市直相關部門單位,采取聽、查、看、問、訪等方式對全市掃黑除惡專項斗爭開展情況進行了調研?,F將調研情況報告如下:
今年以來,全市上下認真貫徹。
**村有3個村民小組,面積5。8平方公里,可耕地1468。68畝,有村民325 戶,現有人口1119人,少數民族1010人,外出人口727人,低保94戶共計232人,村干部2人,黨員17人,2012年農民人均純收入1745元。該村地理陡峭多山,生態環境較差,缺水嚴重,經濟基礎薄弱,產業結構單一,村民文化素質較低,但民風純樸,無較大矛盾糾紛。以農業種植為基本生活來源,農作物以玉米、小麥、油菜為主,養殖以家庭散養豬為輔,年輕人大多數出門打工。
在駐村工作中,我深入淺出地向群眾宣傳黨的方針政策,特別是宣傳黨的十八精神,宣傳黨和國家的各項強農惠農政策,讓政策真正能夠為廣大群眾所知、為廣大群眾所用、為廣大群眾謀利;加強實地走訪,充分了解目前村民的生產生活狀況,并對一些村民提出的問題給予解答;積極配合當地村委班子,加強學習與交流,把理論融于現實當中。具體涵蓋一下幾個方面:
第一次為交流座談會議,主要向群眾介紹自己,講述自己的.工作性質,目的和意義,旨在與群眾有一個面對面的認識。接下來4次主要向群眾宣講了黨十八大會議精神、同步小康及省市縣的各項會議指要、各項有關的惠農利農政策及其一些普遍的法律知識。后來的群眾大會主要是為了現目前“美麗鄉村”建設的政策和“兩個硬化”工程,兩個硬化工程的補助為每硬化戶補助20個平方米,共計2噸水泥,9方石沙。召開這一會議一是為這項工程做鋪墊,而是將這項工程的相關政策實打實地進行宣傳,三是采取一事一議的辦法,民主商討出一條切實可行的工作方案。同時由于當地村民居住的分散性,有幾次會議開到了農戶家里。
走訪的目的一是為了了解和掌握村民的客觀情況,二是為了更好地密切聯系群眾,形成調研,為后來的工作開展奠定基礎。走訪過程中認真對群眾提出的問題和意見進行匯總,并盡最大努力地給群眾出謀劃策。足跡遍及135戶人家,800多人次。其中包括黨員同志17人,孤殘老人14人(孤寡老人為3人,殘疾人士為11人),空巢老人13人,孤兒1人,留守兒童10人,低保戶91戶228人,離任村干部6人,大學生1人,種植大戶1戶,其余為普通農戶。
駐村工作當中,由于所派單位的性質,矛盾排查被安排在工作的前端,當然也是干部駐村的重要工作之一。后經過走訪和調查,本村尚無巨大矛盾糾紛,鄰里之間相處和睦。這與**村的民風淳樸有直接性的關系,也和當地的民族比列,歷史延習及風俗禮儀有重要的聯系。源于325戶當中,只有5戶漢族,故相處之中不易發生族別歧視等問題,同時當地苗族同胞重禮講儀,團結和諧,不會主動招惹他人。甚至在經過走訪和調查后了解到,**村近5年來尚無偷牛盜馬等刑事案件發生。連一兩起治安案件也沒有出現過。
按照通知要求,我們對如何有效開展群眾工作進行了深入細致地調研,認真總結了工作中取得的經驗和做法,查找剖析了工作中存在的困難和問題,結合aa的實際情況梳理出幾點建議,現將調研情況報告如下。
1、人民內部矛盾發生了變化。部分群眾受傳統思維定勢影響,信“訪”不信“法”,信“上”不信“下”,不滿情緒和利益訴求越來越多,往往借助于集體上訪這一特殊形式表現出來,x體性事件大幅度增加,策略也越來越講究,已經成為影響社會穩定的一個重要因素。同時,經濟利益矛盾和某些政治、文化、思想觀念及社會問題相互交織,加之信息傳播的開放性和人口社會流動性,在一些群眾中自由主義、拜金主義、極端個人主義思想有所抬頭,當個人、小集體利益與全局利益、近期利益與長遠利益發生矛盾的時候,更多地關注個體、局部、眼前、直接利益,對整體、長遠利益認同弱化,使得某些潛在矛盾轉化為顯性矛盾且具有突發性,如處置不及時,往往小事變大事。
2、社會結構發生了明顯變化。隨著經濟成分、組織形式、就業方式多元化,農村人口向城市和非農產業大規模流動,出現了新的社會組織和新經濟組織,舊有的社會結構迅速分化重組,新的社會結構正在形成,不同區域和不同行業的發展水平和收入水平差距持續拉大,以aa為例,西部城鎮發展快,東部城鎮發展相對較慢,由此產生貧富x體之間社會心理和價值取向多樣化、復雜化,群眾工作的對象和領域不斷擴展,呈現出服務對象多元化的特點。
3、群眾的權益觀念逐步轉變。隨著法制的完善,人民群眾的知情權、參與權、選舉權、監督權等權益越來越以明確的形式規定和表現出來,群眾的法制意識全面提高,依法維權、爭取利益的意識逐步增強。對改革過程中有關土地征用、房屋拆遷、換屆選舉、村務管理等多方面、多層次、多領域的問題,不同x體之間的利益矛盾日益復雜,維護自身權益的意識明顯增強。
4、群眾的政治意識顯著增強。隨著近年來以人為本等民本思想的貫徹落實和基層民主政治建設的推進、經濟社會的快速發展、群眾文化生活水平的穩步提高,跨地區、跨行業人員流動頻繁,群眾的思想觀念隨之發生了很大變化,在一些政治活動中,群眾的參與意識、自主意識、監督意識明顯增強。
5、宣傳媒體作用越來越重要。深入人心的宣傳教育工作是凝聚人心、形成合力的重要手段,是讓群眾知情明理的一個重要渠道。一些部門面對群眾關注的熱點、難點問題,不能夠充分利用各種宣傳載體和宣傳資源積極地釋疑解惑,及時化解矛盾,主動宣傳和正面宣傳不到位,不作為、慢作為,致使矛盾積累,信訪上行,最終導致“小事拖大、大事拖炸”。當前,以網絡媒體為代表的可實現信息交換的新媒體,使信息的自由流通達到了前所未有的地步,在現代信息社會中,新聞傳媒在塑造公眾價值觀念、強化公眾意識、反映和引導社會輿論等方面的作用和影響越來越大,尤其在公共危機事件等群眾工作中有著舉足輕重的作用。
1、基層黨組織工作層面產生的問題。一是基層黨組織雖然直接面向廣大群眾,但其日常承接了上級黨委、政府下達的大量事務性工作,可支配的財力、時間、力量十分有限,很大程度上影響了群眾工作的正常開展,導致群眾不認識干部、干部不了解群眾問題的產生。二是在一些深入基層、為民服務的活動中,比如我市開展的基層黨組織服務民生活動,由于監督、管理、督查等機制還不能完全到位,加之各級各部門日常業務性工作較多,因此,在聯系群眾、指導群眾、幫助群眾等方面實效性不強,多數還停留在資金幫扶和節日慰問的狀態中,缺乏長效機制,不能做到經?;?、制度化,所采取的聯系群眾、服務群眾的辦法只是“輸血”,不是“造血”。三是農村稅費改革后,村干部職數相應減少,工作任務相應增加,村干部工資報酬增長幅度低,一定程度上影響了村干部做群眾工作的積極主動性。四是部分基層黨組織缺乏一定的生機與活力,一方面表現被動應付,上級黨組織安排什么就做什么,不善于結合實際“自選動作”開展群眾工作;另一方面缺乏一定的載體創新形式,即便是我們在全市統一開展了基層黨組織服務民生、“三諾一通”等活動,但有些基層黨組織是走形式、做樣子。
2、干部層面產生的問題。一是個別領導干部群眾觀念差,“官本位”思想嚴重,認為自己只需對上級負責即可,不愿意也不善于做群眾工作。二是部分干部對做好新時期群眾工作的認識不到位,總認為抓群眾工作費神費力,不僅不容易出效果,而且處理不好還會引火燒身,故而忽視了群眾工作。三是個別干部做群眾工作“老辦法不管用、新辦法不會用、軟辦法不頂用、硬辦法不敢用”,在各種矛盾和群眾訴求面前感到束手無策,做群眾工作的能力不強。四是當前干部隊伍的年齡結構、文化結構等都發生了較大變化,“工農干部”的比例逐年下降,“三門干部”的人數不斷增多,這些從家門、到校門、再進機關門的干部,與群眾接觸不多,缺乏溝通和理解,群眾工作能力欠缺,經驗不足。
3、群眾層面產生的問題。一是部分群眾存在思想上的誤區,總認為矛盾問題的處理是“小鬧小解決,大鬧大解決,不鬧不解決”,甚至認為只有上級大部門、大領導才能保證自己實現更多的利益,故而層層上訪。二是個別群眾為了達到自身的目的,利用群眾的同情心理散布謠言,慫恿串聯或組織受利益趨動的群眾,以期引起政府的重視,謀取自己的不正當利益。三是一部分群眾的法律意識淡薄,反映涉法涉訴問題時不是尋求司法調解和法律手段解決,而是重重上訪或將矛頭指向政府,有事沒事找領導,有理無理找政府。
4、社會層面產生的問題。一是社會上貧富差距的擴大。在我國當前所處的社會主義初級階段,在黨組織鼓勵支持一部分有能力的人員先富起來的同時,也無形中讓一部分不理解黨的政策的群眾感覺失落、失衡。伴隨著貧富差距的逐步擴大,使黨組織協調各種利益關系變得越來越困難,做好新時期群眾工作的難度系數也在不斷增加。二是經濟社會發展的特殊階段。當前我國既處于經濟騰飛、加快推進現代化建設的“黃金發展期”,也處于利益格局加快調整、社會矛盾急劇增多的“矛盾凸顯期”,下崗失業人員就業難問題、拖欠民工工資問題、社會保障制度不健全問題等一系列矛盾問題和經濟沖突無處不在,給當前群眾工作帶來了嚴峻挑戰。三是土地資源的緊張。這一點在我市尤為突出,雖然近年來aa工業經濟取得了大發展,但農業大市的本質沒有改變,85萬的總人口中依然有著65萬農村人口。因此,人多地少的矛盾已成為制約發展的主要瓶頸,城市發展、項目建設等征地問題也引起城鄉居民的廣泛關注,成為群眾上訪的主要原因之一。
近年來,我們始終把“群眾滿意不滿意、贊成不贊成”作為衡量市委、市政府工作的標尺,牢固樹立群眾工作大局觀念,從全局上精心謀劃、周密運籌,竭力實現好、維護好、發展好群眾的根本利益。具體做法是:
1、著力發展生產力,通過為群眾辦實事,在全局上贏得做好群眾工作的主動權。我們認為,經濟的發展與群眾工作密切相關,抓好了經濟,使群眾能夠在發展中獲益,就能夠抓牢群眾工作的主動權。所以,我們緊緊抓住發展這個主題,堅持發展成果與群眾共享,千方百計為民辦實事,想方設法增加群眾收入。一方面抓好經濟強市工作,為反補民生打好基礎。依托aa的區位和自然資源優勢,堅持工業主導地位,積極推進招商引資和項目建設,傾全市之力打造經濟開發區和工業集中區項目擺放平臺,推動了工業大發展,現全市累計引進投資500萬元以上項目431個,總投資333億元。2019年,全市地區生產總值實現250億元;全口徑財政收入實現12.2億元,其中地方級財政收7.5億元。工業的大發展,帶動了經濟社會事業的繁榮,增強了全市的經濟實力,為關注民生、改善民生打下了堅實的物質基礎。另一方面抓好增收富民工作,為群眾致富創造條件。按照省市“三化統籌”精神,大力推進工業化、城鎮化、農業產業化,不斷加快新農村建設步伐,切實縮小城鄉差距,讓老百姓得到真真切切的實惠。
一是大力實施“雙千工程”,即千名小老板培育工程和千處牧業小區工程,通過優惠政策的幫扶,鼓勵城鄉群眾創業發展、增收致富?,F在,全市累計培育“小老板”1189個,新建各級規?;翗I小區717個。為解決群眾創業資金問題,我們組建了中小企業擔保公司,依托aa農村商業銀行創造性地開展了農村“三權”(農村土地經營權、房屋產權和林權)抵押貸款業務,在郵政銀行開辟了“雙千工程”融資綠色通道,成立了aa龍嘉村鎮銀行。幾年來,共為城鄉群眾創業提供貸款近10億元,其中中小企業擔保公司發放貸款9.1億元,aa農商行發放貸款4159萬元,郵政銀行發放貸款4875萬元。
二是研究建立了企業職工和機關事業單位人員工資正常增長機制,拖欠的教師檔案工資全部兌現,機關事業單位人員檔案工資兌現60%,剩余的40%今年將全部兌現。
三是依托農業資源優勢發展特色農業,充分發揮天景、金鑼、大禾米業等農業化企業的龍頭帶動作用,發展了粘甜玉米、綠色水稻、苗木花卉、藍莓種植等特色產業,實現各類經濟作物種植面積1.24萬公頃,其中藍莓種植面積達到8000畝,促進了農民增收。
四是努力實施“農民變工人”工程,多渠道增加農民收入,結合經濟開發區拓展空間的需要,高度重視保護農民的利益,先后為1236名征地失地農民辦理養老保險,并對他們進行集中用工培訓,使1800余人在“兩區”就地轉化為工人;積極開展勞務輸出工作,期間每年保持勞務輸出22萬人次的水平。到2019年,城市居民可支配收入達9400元,比2019年增長186%;農民人均純收入達7520元,比2019年增長173%。
2、著力加強基層黨組織與人民群眾的血肉聯系,力求通過干部進村入戶,在感情上贏得做好群眾工作的主動權。支部是戰斗堡壘,基層干部是做群眾工作的主力軍。抓好干部隊伍作風建設,激發干部經常性接觸、接近、接納群眾的自覺性,是做好群眾思想工作的重要一環。為此,我市建立了基層黨組織服務民生制度,通過為群眾辦好事、辦實事,加強與群眾的聯系,增進干群感情。從2019年起,我們組織全市各部門和基層黨組織重點圍繞“籌資”、“傳技”、“找活”、“維權”、“排憂”等10個方面做出承諾。根據各自職能情況,在農村黨組織、街道社區黨組織、機關和事業單位黨組織、企業黨組織等四個不同領域開展不同內容的“四個一活動”,幫助困難群眾解決生產生活、大病救助、貧困家庭子女就學等難題。深入開展“三諾一通”主題實踐活動,扶持4750名群眾創業上項目,協調創業貸款1.17億元。同時,按照省市要求,圍繞加快發展、服務民生,以“服務中心建堡壘,立足崗位爭先鋒”為主題,深入開展創先爭優活動。全市各基層黨組織和黨員結合工作職能、崗位實際分別做出爭創承諾,有1513個基層黨組織和有能力的19200名黨員共向群眾承諾事項24600多件,現已完成21100多件,踐諾率達到85%以上。
3、著力于矛盾焦點,本著勇于負責的態度,力求取得群眾理解和支持,在人心向背上贏得做好群眾工作的主動權。任何地方,任何時候,都存在群眾反映強烈的焦點問題,這些問題解決起來既棘手又勞心。我們認為,做好群眾工作,首先要敢于面對群眾、敢于正視問題,讓群眾的不滿能說出來,說出來有人能聽到,聽到之后能解決,不能解決的能給個說法。為此,我們努力健全機制,搭建了多種形式的群眾對話平臺。一是建立健全科學決策和民主管理制度。凡與群眾利益密切相關的重大項目和敏感事項,堅持聽取和采納群眾意見后再決策。在出臺新農村實施方案、確定全市經濟發展思路、推廣發展設施農業等方面都充分考慮群眾的承受能力,廣泛聽取群眾的意見建議后再采取措施。同時,完善并落實政務公開、村務公開、村民自治等制度,切實維護群眾合法權益。二是健全群眾訴求表達機制。認真抓好縣(市)書記大接訪、“大走訪”等活動,研究制定了《領導干部信訪接待日制度》、《領導現場跟蹤處訪制度》、《領導干部下訪制度》等十項群眾工作制度,在全市各級機關推行群眾信訪案件首接首辦責任制,確保群眾咨詢、上訪問題的及時處理。三是建立矛盾糾紛排查調處機制。要求各級黨組織定期深入各自領域內排查矛盾,將問題解決在基層,將矛盾化解到萌芽狀態。四是建立市長信箱、網上12345、軟環境舉報熱線等互動平臺,搭建群眾與政府溝通的橋梁,竭力營造黨員干部群眾之間互信、互諒、互助的良好氛圍。同時,堅持把民意測評情況作為各級領導干部綜合考評的重要依據,求得廣大群眾的廣泛支持。
4、著眼于政策、法律、文化進社區、進農村,力求通過黨的方針政策等先進思想、先進文化教育廣大群眾,贏得在思想上牢固掌握群眾工作的主動權。在群眾工作中,我們堅持多角度、廣覆蓋、創特色的原則,以教育引導為手段,積極宣傳黨的方針政策,增強群眾整體素質。具體來說,既尊重、依靠、服務群眾,又注意教育、引導好群眾;既采取思想教育、經濟調節、完善服務等辦法,也用好行政、法律等手段,切實把尊重群眾與引導群眾、宣傳群眾與服務群眾、依靠群眾與依法規范群眾行為有機結合起來。近年來,我們堅持一手抓教育,一手抓打擊,樹立了扶正祛邪的良好導向和社會風氣。一方面,加強對群眾的正面教育引導,利用廣播、電視、報紙等新聞媒體堅持不懈地進行正面宣傳教育,積極開展文明創建活動,大力宣傳各方面先進典型,抓好文化、衛生、科技下鄉活動,有效地提高了群眾整體素質。另一方面,對違法亂紀行為進行堅決打擊,始終保持了對犯罪分子的高壓態勢,起到了應有的震懾和懲戒作用。
5、著力于換位思考、適應群眾,力求利益向群眾傾斜,在具體方法上贏得做好群眾工作的主動權。毛主席早就講過,“一切空話都是無用的,必須給群眾以看得見的物質利益”。做好群眾工作必須關心群眾的穿衣、吃飯、住房、柴米油鹽等實際問題,尤其是要做好下崗職工、貧困人口和城鄉低保人員的生產生活工作。解決好這部分困難群眾的就業、就醫、就學等生活問題,是做好群眾工作最起碼的要求。在這方面我們主要做了兩項工作。
一是惠民心。
從廣大群眾最關心、最期盼的事情入手,切實為群眾辦好事、辦實事。從2019年開始,我們堅持每年制定并實施民生行動計劃,重點支持城市建設、農村農業、新農村建設、社會保障、文教衛生等方面工作,極大地改善了群眾的生產生活條件,五年來累計投資5.88億元、實施了246項民生行動計劃,建設了全省縣級一流的市行政服務中心,完成了殯儀館、廣電大廈、市醫院、污水處理廠等重點工程。同時,籌措1100余萬元資金,新建村級組織活動場所53個,為農村黨員群眾學習教育、健身娛樂、訴求利益提供保障。在改善群眾物質生活的同時,我們還大力開展群眾文化活動,年均開展群眾文化體育活動18場次以上,建成310個標準化農家書屋,88個省級農村文化大院。
二是解民憂。
充分結合學習實踐科學發展觀、“三諾一通”、“千戶特困戶”和創先爭優等活動,深入基層,深入社會,深入村屯,了解掌握群眾的困難疾苦、黨群關系的真實情況、群眾內心的真實意愿等問題,認真聽取長期積案、信訪案件和涉法涉訴當事人、矛盾糾紛x體、困難群眾的利益訴求。在核實問題的基礎上,本著徹底根治的原則,加大人力、物力和資金的投入,多方籌措資金845萬元,陸續解決了拖欠菜口線修路工程款、啤酒廠職工社保補貼、工商業系統遺留問題、各系統企業退休職工獨生子女獎勵問題、水利系統職工參保等一批群眾反映強烈的歷史遺留問題。在去年開始的“大走訪”活動中,我們要求全市各部門、各單位結合實際,按誰走訪誰負責,特事特辦、急事急辦,邊走訪邊解決問題的原則,集中力量研究和解決群眾反映強烈的突出問題。對能夠解決的問題,迅速解決;對暫時無法解決的問題,做好宣傳解釋工作,明確解決時限,穩定群眾情緒;對群眾反映的共性問題,報全市“大走訪”領導小組匯總,集中分類協調解決,真正實現了干部在一線服務、政策在一線落實、問題在一線解決。在“大走訪”活動中,全市已經解決群眾反映的各類問題294件,累計投入資金5163萬元;正在解決108件,預計投入資金5652萬元。比如,沐石河鎮集中解決了天賜冷凍廠虧欠橫道村、八棵樹村53戶農民150余萬元粘玉米款問題;趙家村11社、八家村10社、楊樹小學的修橋問題;太和村9社的修道問題;先鋒村老兵周瑞珍補貼問題。九郊辦事處多方協調為五個村安裝了自來水,解決了2640戶、14027口人的飲水難的問題;協調污水處理廠解決了因管線施工造成臨時占用農民的耕地無法耕種的問題,等等。據統計,“大走訪”期間群眾上訪量比去年同期下降了38%。
1、提高新形勢下做好群眾工作的本領。一是把順應群眾情緒與引導教育統一起來。當群眾思想情緒復雜、對社會上一些思潮和現象存在模糊認識時,要主動引導他們認清主流和支流,分清正確與謬誤。當群眾情緒低落時,要找準癥結,由實際問題引發的要通過解決實際問題來排除,因工作方法造成的,要多在總結經驗教訓上下功夫。二是把思想教育與物質利益原則統一起來。要把思想教育的導向作用與物質利益的驅動作用結合起來,在加強思想引導的同時,立足現有條件,發揮組織優勢,依據政策制度,想方設法解決群眾學習、生活、工作和家庭上的煩心事、撓頭事,在辦實事、解難題中融入思想教育,既維護和實現群眾的切身利益,發揮思想政治工作凝聚人心的作用,又引導他們正確看待和處理集體與個人的利益,提高精神境界,增強對黨的信任。三是把“立言”與“立行”統一起來。黨員干部要積極為群眾辦實事、辦好事,不圖虛名,克服為官主義、形式主義,用實實在在的行動維護群眾利益。
2、建立矛盾發生時的合力化解機制。群眾反映的許多問題,成因比較復雜,涉及面廣。矛盾一旦發生,僅靠個別部門的力量去化解往往難以奏效,需要有黨政統一領導、部門協調,統籌兼顧、標本兼治,各負其責、齊抓共管的工作格局合力化解。首先,建立矛盾發生時的現場合力化解機制。一旦發生人民內部矛盾,尤其是已經上升為大規模x體性事件,屬地領導機關、涉事單位、業務主管部門、信訪工作機構、公安機關等相關部門的負責人必須及時趕到現場,相互配合,做好接待、勸返和答復工作。其次,建立依靠群眾、借助社會力量共同參與的矛盾調處機制。依靠群眾調處人民內部矛盾,就是充分發揮基層群眾自治組織、富有正義感且有威望的群眾代表、矛盾糾紛當事人的親屬和親戚朋友等在矛盾調處中的作用;借助社會力量參與調處人民內部矛盾,就是建立和落實有工會、婦聯、共青團、綜治機關、律師事務所、矛盾調解管轄機關、有關專業技術部門參與的,既體現公開、公平、公正原則又符合法律規范要求的矛盾調處機制。
3、要形成領導干部做群眾工作的保障機制。要在黨員干部中深入開展群眾觀和黨的群眾路線的再教育,增強宗旨意識,克服為官主義和形式主義,改進工作作風。重點組織中青年干部學習和實踐做新時期群眾工作的方法,要求他們掌握黨的方針政策,掌握市場經濟知識、科技知識和必要的專業知識,鍛煉自己的思維能力、語言表達能力,提高了解社情民情的能力、協調不同x體利益關系的能力、化解人民內部矛盾的能力、做思想政治工作的能力、動員群眾的能力、處理突發事件的能力。通過下派基層任職、參加基層工作隊、擔任基層工作指導員、基層蹲點等方法,為干部創造了解社情民意、提高動員群眾組織群眾能力的有利條件,在實踐中打牢做群眾工作的基本功。探索建立黨政機關年輕干部輪流下企業、農村和其它基層單位體驗生活、開展工作的制度,構建領導干部聯系基層群眾做群眾工作的一整套制度體系。
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xx鄉始終按照黨中央決策部署和省委、市委工作要求,深入開展黨史學習教育,重溫初心使命,堅定理想信念,強力推動“三重四創五優化”和“拆促暢增優”等重項工作落地開花。
學黨史,聚正氣,鍛造風正心齊的干部隊伍。
成立黨史學習教育領導小組,組織開展“書記講黨史、黨員談感受”“尋訪老黨員,弘揚榜樣精神”等活動,傳承紅色精神,接受黨性洗禮。廣泛開展“走基層,強調研”活動和黨史教育座談會,將黨史學習教育開展到田間地頭、街頭巷尾,營造濃厚的教育氛圍。積極尋找信念堅定、黨性純粹、善作善為、務實為民的優秀黨員,調整到農村干部隊伍中,鍛煉素質過硬、作風優良、立志干事的優秀干部隊伍。
學黨史,鼓干勁,實現重項工作的跨越突破。
深入開展“拆促暢增優”活動,拆除違建90余處,為項目建設清理35000平方米,奠定了勸學路、海河路拓寬的工作基礎。清除荒草10000余平方米、垃圾1000余立方米、臟亂點位200余個,完成綠化3500余株,全面拉開活動序幕。全力服務大運河文化帶建設,加快完成堤頂路貫通、休閑馬道、大運河清淤等工作,保障大運河新村南區征收,推動滄州印象產業園和“滄州·自然科學館”綜合建設進度。統籌推進征拆項目,保障市法院審判大樓、濱河公園二期、植物園二期的建設環境,加快華鑫片區等10個項目2000余畝土地征收,推動吾悅廣場、碧桂園等盡快竣工。加快推進王辛莊、小吳莊、陶莊子·王莊子兩村聯建、魏莊子·王辛莊兩村聯建、大王莊及周邊區域等拆遷項目。
學黨史,促行動,提升貫徹落實的速度成效。
學好黨史,必須做到學史力行、知行合一,在學習教育進程中激發攻堅克難、干事創業的強大動能。要言出必行,用改革創新的銳氣、迎難而上的勇氣、一馬當先的豪氣,對認準的事、謀定的事馬上就干、一干到底。要奮勇爭先,始終保持昂揚向上、奮發有為的精神狀態,胸懷全局,緊跟大勢。要快馬加鞭,增強坐不住、等不起、慢不得的緊迫感和危機感,以“時不我待、只爭朝夕”的勁頭推動各項工作落地見效。
春風拂面來,奮進正當時。我們將持續踐行“嚴細深實快”作風要求,在“拆促暢增優”等重項工作中再立新功,在“十四五”開局之年推動各項事業取得新突破!
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