通過工作匯報,我們可以評估自己的工作表現,找出不足之處并制定改進措施。下面是一些成功的工作匯報范例,其中包括了清晰的結構、詳實的信息和精確的表達,希望對大家有所啟發。
今年以來,我村精準扶貧工作認真貫徹落實省、市、縣委安排部署和鎮黨委、鎮政府的具體要求,緊盯貧困人口,深挖致貧原因,認真落實扶貧措施,扎實開展精準扶貧工作,現將工作進展情況總結如下:。
平川鎮三一村由原三一、單家莊兩村合并而成,共有19個合作社,717戶2667人。耕地面積5925畝,人均2.2畝。全村經濟總收入達5597.8萬元,人均純收入9952.8元。經過多年發展,全村已形成玉米制種、草畜產業、勞務產業、特色種植等為主的產業發展格局。20,全村有貧困戶55戶189人,通過政策扶持、結對幫扶,完成脫貧45戶160人,脫貧率達84.7%。201x年,因病、因災、因殘等原因返貧43戶93人,現有貧困戶53戶122人。其中:因病致貧26戶54人,占總戶數的49%;因殘致貧10戶25人,占總戶數的18.8%;因災致貧4戶12人,占總戶數的7.5%;缺勞動力4戶12人,占總戶數的7.5%;無勞動力4戶11人,占總戶數的7.5%;因學致貧1戶3人,占總戶數的1.8%;缺技術1戶2人,占總戶數的1.8%;五保戶3戶3人,占總戶數的5.6%。
一、主要工作及成效。
(一)完善建檔立卡,做到幫扶對象精準。專題研究、制定全村《三一村精準扶貧到戶201x年工作規劃》,成立了工作領導小組,明確了工作任務、強化了工作措施、靠實了工作責任。聯村單位、聯戶干部深入村社召開會議、座談討論,細致調查摸排貧困戶基本情況,精準識別因災、因病、因殘、因學等致貧返貧人口,真正摸清摸準扶貧對象致貧原因、需求清單、發展短板,按照“一戶一策、工作到村、扶貧到戶”的要求,逐戶制定扶貧攻堅具體方案和脫貧計劃,確定了“時間表”,制定了“作戰圖”“銷號臺賬”,全面推行“掛圖作戰”,為精準扶貧、精準脫貧奠定了基礎。
(二)狠抓項目建設,做到幫扶內容精準。一是強化基礎設施建設。認真組織實施基礎設施建設項目,著力夯實農村發展基礎,全村通村通社道路實現全部硬化,配套建成2個標準化醫療服務點。積極爭取實施學前教育提升工程,三一村標準化幼兒園提升工程于今年7月開工,目前工程已完成,在10月初投入使用。認真實施惠民實事工程,通過對原單家莊村委會進行裝修、粉刷等更新改造,建成占地面積140平方米老年日間照料中心,目前裝修改造改造已完成,待縣民政局配套的設施設備投入安裝后即可正常運行。二是大力發展特色產業。全村現有耕地面積7297畝,種植玉米制種6300畝,其中,奧瑞金種業公司通過流轉土地種植制種玉米3670畝,與張掖市德農公司合作發展制種玉米2600畝。種植小麥223.35畝,其他作物1054畝。全村累計建成肉牛示范社6個,養殖大戶達到68戶,肉牛飼養量達到2430頭;建成高標準日光溫室9座,紅棗面積520畝,全村形成以玉米制種、肉牛養殖、特色勞務為主,設施蔬菜、紅棗等為補充的產業格局。三是著力強化智力支撐。把脫貧致富的根本點放在扶智扶腦上,緊緊圍繞全村產業發展現狀,組織開展扶貧戶需求調查摸底,根據貧困戶對實用技術的不同需求,分情況、分階段組織開展現代農業、特色林果、勞務等實用技術培訓,不斷提升貧困戶勞動力技能水平。至目前,全村共開展制種玉米、設施蔬菜、露地葡萄、肉牛、肉羊養殖等實用技術培訓5期次,受訓人數達100多人次,其中貧困戶28人次,發放實用技術資料150多份,為貧困戶實現脫貧致富奠定了技術基礎。四是認真落實貧困戶貸款政策。對有貸款意愿和還款能力的貧困戶進行摸底調查,引導和幫助貧困戶遞交貼息貸款申請,年以來,共為5戶貧困戶協調發放小額信用貸款,目前正在為5戶貧困戶協調辦理1萬元小額貼息貸款;積極宣傳貧困戶教育支持政策,鼓勵考錄大學貧困戶學生辦理助學貸款,去年至今,為兩名大學生辦理了生源地助學貸款。五是加大惠農政策落實力度。認真落實低保、五保、農村孤兒補助水平提高政策,認真履行殘疾人生活保障補貼;嚴格落實新農合住院起付線降低30%,報銷比例提高10%的衛生扶貧支持計劃,針對患重病或長期患病的貧困家庭,積極幫助辦理合作醫療報銷和大病救助申報手續;嚴格落實禁牧補助、良種補貼等惠農資金,動員聯村單位積極開展義務診病等送醫、送藥、送溫暖活動,切實解決群眾的生活困難,確保扶貧工作取得實效,按要求實現脫貧目標。
(三)整合幫扶力量,做到幫扶措施精準。一是成立了幫扶工作隊。整合縣體育運動中心、婦幼保健站、平川派出所、財政所、食藥所、中心小學等7個單位30人的幫扶力量,組成扶貧工作隊,明確了工作任務和結對幫扶對象,制定了工作制度。認真分析研究全縣“1+20”精準扶貧工作方案,進一步分解細化落實措施和責任人,并根據方案對貧困戶需求開展調查摸底,將政策措施和貧困戶實現了“對號入座”。二是實施了掛圖作戰。以精準為策,推行“掛圖作戰”,確定“時間表”,制定“作戰圖”,持續開展精準扶貧攻堅戰。鎮村兩級干部與聯戶單位通過摸排尋找貧困原因,精準識別致貧返貧人口,逐戶制定扶貧攻堅具體方案和脫貧計劃,為精準扶貧、精準脫貧打牢基礎;引導貧困戶融入玉米制種、畜禽養殖、設施蔬菜、特色林果產業等一系列富民產業,增加貧困戶的就業渠道和收入來源;為貧困戶申報扶貧小額貼息貸款,對因遭事故、自然災害等突發情況致貧的貧困戶,列入臨時救助重點對象進行物質幫助,為患重病或長期患病的貧困家庭,幫助辦理合作醫療報銷和大病救助申報手續,協調鎮衛生院定期開展義診和送醫、送藥、送溫暖等活動,最大限度地為貧困戶提供幫助。三是建立了“銷號臺賬”。建立了“1+20”方案落實銷號臺帳和扶貧措施落實情況銷號臺帳,每份臺帳清晰地列出了幫扶干部針對每戶實際情況制定的幫扶措施,所有幫扶措施的落實試行銷號制管理,落實一項銷號一項,確保了所有幫扶措施落到實處,真正實現幫扶措施項項能落實,件件有成效,幫助貧困戶真正實現脫貧致富。在幫扶措施落實上,實行“倒逼”機制,目標倒排進度,措施倒排時限,反向推演,全力推進,做到各項措施一目了然,推進不拖延,扶貧見成效。目前,全村53戶貧困戶實現了“銷號臺帳”全覆蓋。
二、存在的問題。
雖然我村在精準扶貧方面做了大量的工作,也取得了一定的成效,但也還存在一些不足和問題,主要表現在:一是扶貧措施不夠有力。個別聯戶干部進村入戶訪談扶貧戶次數多,對制定的幫扶措施落實的不夠好,一些措施還沒有落實到實處,扶貧脫貧進度顯得緩慢。二是貧困戶自我發展不足。部分貧困戶存在“等、靠、要”思想,脫貧信心不夠,自我發展的勁頭不足,特別是一些因病返貧人口占比較大,高昂的醫療費用導致債臺高筑,脫貧難度加大。三是扶貧效果不夠理想。三一村53戶122人扶貧對象與縣鎮村7個單位30名干部結對,平均每個干部2戶,幫扶脫貧壓力較大,加之一些干部自身經濟條件有限,從精神上鼓勵的多,提供的實惠少,幫扶的效果還不理想。
三、下一步打算。
1、明確發展方向,科學制定發展規劃。結合我村實際情況,科學定位,合理確定產業發展思路,進一步完善精準扶貧發展規劃和201x年度精準扶貧計劃,為本村的整體發展和53戶貧困戶脫貧致富開出實實在在,操作性強,能夠實現的好“方子”。
2、創造工作條件,抓緊實施幫扶工作。積極與雙聯單位協調,落實分戶包扶方案,真幫實干,盡快讓貧困戶早日脫貧。
3、積極爭取項目,抓好扶貧政策機遇。通過篩選、包裝、策劃,積極申報省、市、縣項目,努力完善基礎設施建設,大力建設民生工程。積極挖掘發展潛能,全力打造脫貧致富的新亮點。
4、完善工作機制,強化督促考核。進一步落實完善包抓責任制,駐村聯戶工作制,完善檔案管理,加強協調管理,加強督促考核,形成上下人人抓扶貧、真扶貧的良好工作局面。
天寶鄉位于竹溪縣南山中部,距縣城97公里,轄29個村、199個村民小組、3797戶、14460人,勞動力8491人。版土面積222平方公里,耕地52361畝,林地292640畝。20xx年,天寶鄉農村經濟總收入2.25億元,人均純收入6603元。,我鄉根據貧困人口識別標準修改完善貧困農戶2168戶、8239人。
20xx年3月14日,天寶鄉召開由村主職干部、鄉直單位負責人、全體行政干部108人參加的春季農業農村工作會議,安排部署精準扶貧工作,下發了《關于扎實推進精準扶貧工作的實施意見》和《關于進一步明確精準扶貧幫扶單位、包村扶貧專干和包片信息員的.通知》文件,進一步安排部署精準扶貧工作。天寶鄉精準扶貧工作扎實推進,主要體現在以下四個方面:
1、對象精準,責任明確。做到“三個明確”,一是天寶鄉進一步明確了精準扶貧幫扶單位,除縣安排的單位外,其它各村都明確了鄉直和內設部門幫扶單位;二是明確了扶貧專干,結合實際,把工作責任心強,對扶貧村情況清、底子明的出發點,明確了扶貧村扶貧專干;三是明確了扶貧村信息員,信息員負責扶貧信息上傳下達,扶貧信息修改和完善。建檔立卡信息修改完善工作于3月26日前全面完成,信息核對準確率較高。
2、整體部署,整鄉推進。一是縣幫扶工作隊深入實際??h直8個幫扶工作隊,其中5個重點村,3個相對貧困村,幫扶工作隊能夠深入扶貧村實地了解情況,入戶掌握貧困現狀,同村兩委干部討論商定扶貧規劃,并經過反復修改,制定切實可行的幫扶方案。二是鄉黨委政府結合實際整體推進。明確了鄉直單位和鄉內設部門包村幫扶,要求每周幫扶單位到村入戶掌握村情,結合實際制定6年規劃和20扶貧計劃。截止3月下旬,全鄉29個村總體規劃和今年扶貧計劃全部制定,分戶“一戶一策”進行精準扶貧,全鄉扶貧規劃和方案已由鄉扶貧辦公室審核修改完成。
3、廣泛宣傳,講明政策。鄉黨委要求各村召開扶貧政策傳達和扶貧項目商定會議,把《扶貧政策宣傳單》發放到貧困戶手中,正確準確傳達上級扶貧政策,把上級精神直接傳達到農戶,把工作隊、扶貧專干、信息員職責宣傳給群眾,讓群眾能夠理解、配合,從而共同商定扶貧產業、扶貧項目,制定扶貧規劃。
按照學校的安排,我在8月被選派到雷州市松竹鎮東井村接替總務處陳振桐副主任,開展新時期精準扶貧工作。在上級領導的關心和悉心指導下,在學校大力支持下,在陳主任幫助下,幫扶工作順利開展,較好完成了各項工作任務?,F將有關工作匯報如下:
一、迅速開展工作,扎實打好扶貧基礎。
精準識別貧困戶是扶貧的第一項工作。也是重要的基礎性工作,將直接關系到扶貧工作的精準度和成敗。要對貧困戶和貧困村進行精準識別,了解貧困狀況,分析致貧原因,摸清幫扶需求,明確幫扶主體,落實幫扶措施,開展考核問效,實施動態管理,檢查幫扶責任人履職情況和貧困對象脫貧情況。我剛剛接手扶貧工作時,在陳振桐副主任的幫助下,認真惡補學習扶貧文件的有關精神,熟悉入戶摸底核查的工作流程和注意事項。與鎮村兩委干部及時溝通交流,有效地推進和帶動村基層治理工作。我充分利用地緣和語言交流的優勢,在接手的一個月時間內,便完成了所有貧困戶的入戶核查工作,熟悉和了解貧困戶,在入戶核查過程中,嚴格按照有關政策文件和指引,對每戶家庭情況進行詳細了解和拍照留底,另一方面按照“兩個覆蓋”的工作原則進行逐戶核查。核查過程中嚴格按照“四看、五優先、六進、七不進”的工作原則和“回頭看”扶貧政策進行精準識別,確保貧困戶精準識別到位,做到對符合條件的貧困戶應錄盡錄,確保不漏一戶,不落一人,對不符合條件的農戶做好相關解釋工作,作出政策解讀。
最后核查完畢后,組織召開村民代表會議,對核定的貧困戶進行評議,通過評議評定貧困戶,然后再進行公示。在原有貧困戶90戶,貧困人口270人的基礎上合并或刪減,最終核查核實貧困戶86戶,貧困人口267人。通過貧困對象的識別,為精準實施扶貧打下了堅實的基礎。
2、實施安居工程,推進貧困戶危房改造工作。
安居工程是本輪精準扶貧工作的重點之一,我嚴格按照省的有關文件“以長期居住危房且危房為唯一住所的農村分散供養五保戶和建檔立卡貧困戶為重點,全面實施危房改造?!钡?精神,按照危房認定標準指引,在認定東井貧困戶中危房15戶的基礎上增加11戶,并在20有效完成了14戶,另外的12戶貧困戶危房改造將在進行并完工。
3、了解當地民情,科學制定幫扶規劃。
在入戶摸底核查的基礎上,繼續深入村,了解當地民情民意,廣泛證求意見,與鎮村干部交流討論,經過多次醞釀,針對86戶貧困戶各自的實際家庭情況,在與貧困戶充分交流后,制定了每戶的三年幫扶總體規劃。并在原來制定了東井村三年幫扶總體規劃的基礎上,較好的完善了幫扶計劃。根據幫扶規劃指引各項具體幫扶措施的實施,并在實際幫扶過程中不斷完善和改進。
根據前面計劃安排村的貧困戶和幫扶單位干部的名單,制定和完善了貧困戶“一對一”結對幫扶方案,幫助對應的幫扶干部熟悉貧困戶的家庭情況,以便于有效開展幫扶工作。在此基礎上,對于東井村貧困戶建檔立卡工作建立的“一戶一冊”資料,進行不斷補充和完善。
二、深入開展工作,在扶貧中為貧困戶排憂解難。
1、根據不同的貧困家庭,針對性的開展幫扶。
轉移就業和再就業是解決貧困戶脫貧問題的根本,也是幫扶活動的重點和難點。一是對于有勞動力的貧困戶,借助“順德人才”、“順德人才市場”等服務平臺,及時將順德的招工信息在各自然村的公告欄張貼,通過對潛在的對象到戶進行溝通,使貧困戶勞動力轉移就業工作落到實處。對于符合貧困戶勞動力要求,即通過大良街道人社局幫助落實工作崗位,促進轉移就業,趨向幫扶活動的多元化。今年,東井村轉移就業人數達68人。二是貧困家庭在校子女,著重助學。密切關注在校學生和生活負擔情況,以助學金、學習用品等形式幫扶,切實減輕家庭負擔。年申請扶貧助學資金共12.6萬元,給全部貧困戶在校的49名學生發放助學金補助。三是對殘疾戶和有重癥病人的家庭,著重就醫。密切關注其家庭成員的身體狀況,通過扶貧工作組聯系順德醫院,幫扶其治療。四是對低保戶和五保戶,協調政府有關部門,政策上給予保障,積極進行慰問,關心其生活狀況,給予更多的社會關懷。五是危房改造的貧困戶,著重安居幫扶。按照“省財政下撥一點,幫扶單位支持一點、當地政府支持一點、社會支持一點、農戶自籌一點”的原則籌集資金,幫其完成住房改建工作。目前,東井村已完成和在建的貧困戶危房14戶,并已申請順德區的危房改造補助資金。
2、開展慰問活動,給予生活幫助。
協助做好結對幫扶干部上門慰問工作。順德大良街道辦黨政領導、梁m琚職業技術學校的領導以及幫扶責任干部多次到村開展扶貧慰問活動,截止到2017年12月31日,入戶慰問貧困戶并發放慰問品以及幫扶發展金等錢物近9萬元。86戶貧困戶得到來自結對幫扶干部至少一次的幫扶慰問,幫扶干部送上生產幫扶資金,共同謀劃脫貧致富的思路。
2017年,精準扶貧工作進入攻堅階段,為認真貫徹落實《中共廣東省委廣東省人民政府關于新時期精準扶貧精準脫貧三年攻堅的實施意見(粵發[]13號)》《佛山市順德區扶貧開發工作領導小組關于印發順德區新時期精準扶貧精準脫貧三年攻堅對口幫扶定點相對貧困村任務的通知(順扶組〔2016〕2號)》精神,切實做好扶貧開發工作,確保完成各項的幫扶任務,經實地調研并廣泛征求群眾意見建議的基礎上,結合梁m琚職業技術學校實際情況,制定了具體實施方案和針對貧困戶年度幫扶計劃。
通過多方幫扶,東井村2017年有唐月球等20戶有勞動能力的貧困戶,共89人實現了脫貧,完成了33%的脫貧目標任務,與2016脫貧任務合計完成64%脫貧目標任務。23戶貧困戶危房改造,有14戶已建成和領取到省幫扶資金以及順德區的危房改造補助資金,60%危房改造目標任務順利完成。
4、發展產業,實現穩定增收脫貧。
2017年省扶貧資金運用230.2995萬元幫扶貧困戶項目,以各種產業、資產等幫扶形式進行精準幫扶,現在全部資金己落實到具體貧困戶。
5、小額貸款幫扶,助力創業致富。
雷州市扶貧辦針對一部分有創業意向,但缺乏資金的困難貧困戶,實施小額借款幫扶,在對項目進行考查的基礎上,由單位推薦擔保,幫助貧困戶創業啟動。由此,我幫助了3戶困難職工實施創業和再就業。目前資金使用情況良好,如貧困戶李玉冰利用小額貸款擴大了紙手工藝的生意規模,利用自己的手藝紙手工藝品,由于她的誠實信用,且貨真價實,手藝制作精細,深受消費者歡迎。貧困戶林華梅利用小額貸款租賃了一間店面開起了早餐店,由于品種多樣化,價格優惠,深得群眾的好評。
三、積極開展工作,發動社會力量助力扶貧。
1、多方籌集資金,爭取社會力量支持。
順德市民慈善愛心企業在扶貧濟困日活動中捐款幫扶東井村建設,順德企業廣東合誠集團有限公司捐贈5萬元幫扶東井村主要入村道路以及村文化活動所場安裝路燈,廣東順開電氣集團有限公司捐贈1.5萬元為東井村幼兒園更換課桌椅,廣東萬家樂燃氣具有限公司捐贈1萬元為東井小學建露天乒乓球臺,廣東伊之密精密注壓科技有限公司認捐3萬元準備為東井小學更換課桌椅,認捐3萬元準備為東井小學安裝路燈,廣東順德酒廠有限公司認捐8萬元準備為東井小學硬底化學校校道。
2、既扶貧,又扶智,更扶志。
幫扶村東井村東井小學的設備設施欠缺,信息化教學設備設施還比較落后,教師的信息技術應用能力比較薄弱,梁m琚職業技術學校為東井小學建設了一個多媒體教學平臺,幫扶推進東井小學教育信息化建設,為東井小學教師提供23臺手提電腦、音箱系統、電腦臺等一批價值約十萬元的多媒體教學設備,以解決該校開展信息技術教學設備短缺的問題,便于教師開展教育教學以及信息技術應用培訓活動,提高師生的信息化技術水平,促進學校的信息化發展,助力精準幫扶,改善辦學條件,穩步提升教學質量。
扶貧需要標本兼治,真扶貧,扶真貧,扶貧也要扶智。教育是最精準的扶貧,扶貧先扶人,扶人先扶志。梁m琚職業技術學校不斷推進對口扶貧的精準到位,幫助對口向貧困宣幫扶單位和個人向貧弱貧困宣戰,真正實現不讓貧困代代相傳。
四、穩步開展工作,加強基礎設施建設,建設社會主義新農村。
在各級領導和梁m琚職業技術學校的大力支持下,雷州松竹鎮東井村的扶貧工作腳踏實地,穩步推進各項幫扶項目,取得了較好的效果,得到了上級部門的肯定以及群眾的擁護。在扶貧工作新農村建設工作中,加強村莊環境整治,開展“三拆除三清理三整治”工作,并完善東井村的基礎設施建設,()推動工程修建排污溝,改善村民居住生活環境。截止2017年12月31日,幫扶村基礎建設項目已經完成資金支付215萬元。其中有路燈工程、貧困戶危房改造補助、公共服務平臺改造、中村排污溝工程、沙坡村硬底化路工程、下東村休閑中心工程、沙坡村健身廣場工程、上村污水整治工程、中村休閑中心工程、東井溝渠整治工程、沙坡村太陽能路燈工程、東井沙坡村公共廁所、東井沙坡村垃圾轉運站、東井下東村公共廁所、東井上村垃圾轉運站等項目。
其中東井沙坡健身廣場項目因為建設出色受到順德區委潘東生常委、順德區扶貧工作辦公室張春文主任、大良街道辦吳顯強主任等主管領導的高度好評,也受到了湛江扶貧工作檢查組謝春燕總組長、雷州市紀委羅如明常委等扶貧工作檢查組大力肯定,此項目還在湛江日報、雷州日報和雷州電視臺等重要地方媒體刊登和播出。
五、精準開展工作,及時填報數據資料完善扶貧工作管理系統。
扶貧工作是一項覆蓋面積大、持續時間久的長效工作,扶貧工作系統資料是精準扶貧工作的重要組成部分,按基礎信息完成管理,需要占用大量的時間,強調精準,強調實踐,強調佐證,強調細節,貧困戶信息要及時更新,并錄入全國扶貧信息網絡系統,實現貧困戶動態調整。抓實關鍵環節,嚴格督促檢查,確保工作進度和質量,填寫內容要全面、真實、詳細,不得漏填、錯填職工信息,確保檔案的真實性和完整性。幫扶工作管理系統,建立困難職工電子檔案,并要重復把報表、圖片、佐證材料、檢查資料、項目材料等將相關困難證明材料掃描拍照后作為附件留存,同時將電子、紙質檔案及相關證明材料及時向省直幫扶中心系統申報。對于各類資料,我基本是靠晚上加班加點去完成工作要求,熬夜加班到深夜兩點是非常正常的事情。但看到扶貧成果,真是苦中有樂。
非常感謝上級領導的關心和悉心指導,感謝學校領導的信任和委以重任,感謝陳振桐副主任幫助以及他在前期所做的大量工作,使我的精準扶貧工作開展順利,事半功倍。
精準扶貧工作是我們黨當前一項非常重要的工作,投入了巨大的人力、物力和財力,“不落下一個”,是我們黨對人民的鄭重承諾,關系到我們黨執政的威望。在此我保證,一定想方設法,努力工作,順利完成精準扶貧各項工作任務。
根據省委、市委、縣委農村工作會議暨全省、全市、全縣扶貧開發工作會議部署,我鎮按照精準扶貧建檔立卡和“六個到村到戶”的要求,嚴格按照規定步驟和時間節點開展工作。
一、落實工作保障、廣泛宣傳動員。
縣“六個到村到戶”精準幫扶工作會議后,我鎮立即組織召開了黨政聯席會,研究成立了相關工作領導小組和督查組,建立了獨立辦公室,明確2名業務人員到辦公室工作。充分利用干部職工會,黨員說事會、小組長會等平臺,對精準扶貧建檔立卡、“六個到村到戶”、“四個一工作法”和市委胡吉宏書記到海雀的4篇調研報告等進行了學習傳達。同時,通過召開群眾會、駐村干部走村串戶、鎮工作信息平臺、黨務村務公開欄、《林泉之窗》期刊等方式在群眾中進行廣泛宣傳。為了加強學習力度,我鎮專門將精準扶貧“四個一工作法”、“六個到村到戶”好和海雀精準扶貧“十子歌”等宣傳資料印發各領導班子成員、駐村干部、村干部等進行學習,同時組織群眾自編自演精準扶貧“十子歌”、快板表演等。強化了宣傳力度,調動了廣大干部工作積極性,激發了貧困群眾脫貧致富的強烈愿望。
1、建檔立卡工作。嚴格按照規模分解、初選對象、公示公告、結對幫扶、制定計劃、填寫手冊、數據錄入、聯網運行、數據更新等九個步驟,按照相應的時間節點,完成1330戶5091人和8個貧困村識別的建檔立卡工作。
2、結對幫扶到村到戶。按照“六個到村到戶”精準幫扶要求,結合黨的群眾路線教育實踐活動和基層組織服務體系建設工作,在縣派4個縣直單位幫扶我鎮的基礎上,結合全鎮及各村綜合條件等情況,從鎮屬各單位、各村(社區)選派干部、村干部、黨員、致富帶頭人等一共282名幫扶人員,各村建立了一支由駐村組長為組長、縣幫扶單位干部、駐村干部、村干部、村里致富能人為成員的15個扶貧工作隊,結對幫扶326戶1250人的貧困戶,要求每個幫扶責任人每周至少到村到戶1次,認真摸清幫扶貧困戶基本情況,找準幫扶辦法,制定幫扶脫貧計劃,按照“不脫貧不收隊”的工作要求進行幫扶。通過扶貧工作隊進行實地調研、進村入戶走訪、分析致貧原因并找準幫扶突破口,結合實際認真制定出了林泉鎮和15個村(社區)的“1+7”工作方案,并具有可操作性。
3、產業扶持到村到戶。在穩定糧煙的基礎上,按照“一村一策”的產業扶持辦法,通過能人引領、合作社示范,建立了清塘村575畝烤煙東部試驗站,林泉鎮惠鑫農民專業合作社1000畝中藥材種植基地,林泉社區、增坪村、山海村共300畝核桃基地,新水村500畝蔬菜基地,周寨村、營腳村共1000畝的大蔥基地。通過土地流轉,協調貧困戶到基地打工提高收入。目前,共流轉土地3975畝,群眾在基地務工收入共240余萬元。通過縣“122工程”的實施,目前正在實施清塘村林下養殖黑土雞6000羽,共覆蓋貧困戶30戶和困難農戶60戶,周寨村王溝養羊項目500只,覆蓋貧困戶25戶。林泉鎮新水村脫毒馬鈴薯優質薯種植項目已完成竣工驗收,覆蓋農戶265戶,可使農民增加收入30萬元。
4、教育培訓到村到戶??h農業廣播電視學校到營腳、增坪等村組織農民培訓2期1289人,職業院校到新水村舉辦培訓班1期60人,農民講師培訓10次600余人,計劃輸送60人到職中學習培訓。
5、基礎設施到村到戶。實施涉及清塘、新水、余姚、衛星、海子、周寨、林泉、增坪等8個村的通村水泥路共26.4公里硬化工程,現已完成路基13.6公里、路肩8.5公里、基礎墊層1公里、路面硬化0.3公里;投資各200萬元的清塘村、衛星村的“煙草扶貧新村”建設工程,“一事一議”部分已基本結束,涉及招投標的項目,目前正進行人飲工程水池的修建、管道的鋪設和太陽能路燈的安裝等設施施工中;清塘村“千億斤糧食產能”工程總投資226萬元,目前進度已過半;新水、海子、衛星等村計劃農網改造1057戶,新水村已改造51戶,海子村、衛星村正進行線路施工中;深圳光明新區對口幫扶項目已落實規劃和制定方案上報;煙草機耕道建設項目正在協調中;高錦村移民整村推進及避險解困項目也正在規劃中。
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為貫徹落實全市關于"黨員干部進村戶,精準扶貧大會戰"會議精神要求,我鄉嚴格按照規定步驟和時間節點開展工作,現將我鄉精準扶貧工作匯報如下:
1、落實工作保障、廣泛宣傳動員。市里精準扶貧會議召開后,我鄉立即組織召開了鄉鎮班子會和鄉村組三級干部會,成立了精準扶貧工作領導小組和指揮部辦公室,建立了獨立辦公室,明確了2名業務人員到精準扶貧辦公室工作,充分利用干部職工會和鄉村干部會等各種會議對全市精準扶貧實施方案和龍書記在全山"黨員干部進村戶,精準扶貧大會戰"動員大會上的重要講話進行了傳達和學習,強化了宣傳力度,調動了廣大鄉村干部的工作積極性,激發了貧困群眾脫貧致富的強烈愿望。
2、精準識別了貧困戶。市工作隊下到村后與鄉工作組進村入戶調查,按照"組內最窮、村里平衡、群眾公認、鄉里把關、和諧推進"的原則,在前期精準識別的基礎上進行了最后識別,并進行了最后公示,確定了全鄉貧困戶326戶(占全鄉總戶數的21.7%),1096人(占全鄉總人口的15%),其中特困戶90戶(占全鄉總戶數的.6%),287人(占全鄉總人口的3.9%),特困戶中享受低保戶數67戶,人口100人,藍卡戶236戶,809人。
3、做好了貧困戶建檔立卡工作。嚴格按照要求對全鄉八個村326戶1096人的相關數據錄入全國扶貧信息網絡系統,并進行了數據審核,完成了貧困戶建檔立卡工作。
4、開展了干部與貧困戶結對幫扶工作。全鄉各村幫扶單位共13個,其中紅卡戶90戶已全部覆蓋,藍卡戶236戶已結對177戶,因有的村幫扶干部不夠,還有59戶未結對。目前除招生辦掛點星臺村,因中考高考的原因,其他各掛點單位黨員干部已全部下到了掛點村與貧困戶開展了面對面結對子,并送去了現金慰問。
6、完成了幫扶對象基本信息采集工作。
7、正在抓緊制定各村扶貧工作方案和幫扶牌。
二、當前工作中存在的問題。
1、因各掛點單位幫扶干部與貧困戶不平衡,全鄉4個村還有59戶貧困戶未能結對。
2、精準扶貧方案中六大幫扶措施具體實施細則沒出來,不好操作。
3、產業發展資金怎么到位,是通過什么形式到位,不明確。
4、精準扶貧現只是解決貧困戶個人的問題,但對整個貧困村怎么來幫扶措施不明確。
三、下一步工作打算。
1、組建一個合作社,把貧困戶產業發展資金投入到合作社中去,發展紅心獼猴桃、食用菌等產業,增加農民收入,帶領貧困戶脫貧致富。
2、招商引進工業企業,增加貧困戶就業崗位,增加農民收入。
3、做好土地流轉工作,發展種植業,重點將依托融源科技有限公司在我鄉租賃的600畝蔬菜基地,增加就業,帶領貧困戶脫貧致富。
10月13日,通江縣法院黨組書記、院長陳貴平一行深入掛聯幫扶的通江縣三合鄉,實地視察指導了該鄉的勝利村、尖山坪村、清水池村的精準扶貧工作以及了解后進村茶埡子村的村級陣地建設和斷頭路硬化情況。同時召開了精準扶貧村村委班子成員座談會,在聽取村級負責人的匯報后,陳貴平提出“三步走”要求。
一、領會精神,讀懂精準,多問是什么。要堅持從實際出發,尊重群眾意愿,民主確定,精準識別,避免“花架子”,切忌“扶貧濟富”。在已確定貧困的精準戶中要及時篩選出不合符條件的人員,建立正常的退出機制,做到查漏補缺。扶貧工作任重道遠,越是艱巨,越是需要精準,只有做到扶持對象精準、項目安排精準、資金使用精準、措施到戶精準、第一書記精準、脫貧成效精準,因村制宜,才能確保脫貧落到實處,見到實效。
二、扶貧扶志,扶心扶德,多講為什么。人民日報刊登一則新聞,某地搞扶貧,給一貧困村提供了120頭母羊;然而這120頭“扶貧羊”,被村民吃剩了不到60頭。為什么會有這樣的現象出現?黨的政策好,各種惠民惠農的措施不斷出現,嬌慣了部分群眾,養成了張口要,伸手拿的不良習慣,形成了一切困難找政府的不良社會風氣。扶貧工作切記決不能只授魚。一是,扶貧要扶志,必須多召開黨員大會、村民大會,通過口口相傳的方式,不斷端正群眾思想、轉變群眾觀念,講解不良社會風氣,不良民風的影響,堅決抵制破罐破摔,做到扶貧先扶志。二是,扶貧既要扶心還要扶德。農村群眾致貧原因大都是因病致貧、智障致貧、體弱致貧。部分群眾面子思想嚴重,貧困落后,心智就開始變得脆弱和自愧,缺乏自信心。因此要加強做這部分群眾的思想工作,扶好他們的“心”,進而扶德。做好扶貧的宣傳工作,多向群眾講解扶貧的政策方針,扶貧的原因,將宣傳作用發揮起來,增強群眾脫貧致富的信心,努力實現脫貧。
三、以產促發,排憂解困,多想怎么做。
(一)做好六個到村到戶。第一書記履職盡責,了解村情民風,切實做好結對幫扶干部到村到戶,產業發展扶持到村到戶,教育培訓安排到村到戶、農村危房改造到村到戶,扶貧生態移民到村到戶,基礎設施到村到戶。
(二)排憂解困為民服務。一是該鄉勝利村有近40戶貧困戶100多人,其中有60多人患各種癌癥。分析可能是受飲用水水質不達標,要及時送樣到相關部門做好水質監測,將關系到群眾生命健康的事情放在首位。二是部分貧困戶是因病致貧,要充分利用相關的政策,實施好大病統籌,將貧困戶納入醫保名單中,做到群眾有病敢治,缺錢不憂。
(三)因地制宜,引進企業。以引進的恒銳洪剛生態農業產業園為龍頭企業,帶動周邊村的產業發展,依靠生態產業園的肉?;亟鉀Q好附近周邊村民務工,企業將村民的經濟作物回購,形成雙贏模式,力促村民增收致富。
(四)、搞活傳統農業,發展特色產業。以傳統農業為基礎,深化發展現有養殖的空山黃牛、青浴豬、山野雞、土雞、獼猴桃、核桃等特色產業,通過引進技術,擴大規模,形成合作社以品牌提升價值,最終實現扶貧致富。
座談會后,通江法院還為該鄉的三個精準扶貧村和一個后進村,解決了近十萬元的扶貧經費,確保精準扶貧工作能夠高效、高質、高量的完成。
在市委、市政府的正確領導下認真貫徹落實扶貧開發戰略思想按照“四個切實”、“六個精準”、“五個一批”要求全面打響精準脫貧攻堅戰當年有18萬貧困人口實現了脫貧全市貧困發生率由20建檔立卡時的12.4%下降到7.5%。
我辦3個項目爭創全區先進典型項目分別是:貧困地區村屯道路建設、實現減貧人口4.9萬人、精準扶貧,全面完成扶貧對象的建檔立卡和信息化管理工作。目前,這些工作都按《貴港市扶貧辦2015年10項重點工作推進表》進度實施,劃定我辦10項重點工作月形象進度完成的時間節點,并把10項重點工作任務量化分解到各縣市區扶貧辦,把任務落實到位,責任落實到人,確保扶貧部門10項重點工作按時按質完成全年目標任務。
二、典型亮點。
(一)實現減貧人口4.9萬人。把調整后的減貧增收目標任務量化分解到各縣市區,把責任落實到位。2015年全市計劃減貧人口4.9萬人。
(二)貧困地區基礎設施。投資財政扶貧資金4000萬元修建村屯道路200條190公里,緩解20萬人行路難問題。
(三)精準扶貧,全面完成扶貧對象的建檔立卡和信息化管理工作。
三、推進工作措施。
(一)減貧增收。
1.把任務分解到各縣市區,任務落實到位,責任落實到人。把減貧增收目標任務量化分解到各縣市區,把責任落實到位。2015年全市計劃減貧人口4.9萬人,具體目標是:桂平市減貧23168人,平南縣減貧14553人,港北區減貧3126人,港南區減貧4331人,覃塘區減貧3822人。目前各縣(市、區)完成信息錄入,完成目標形象進度。從而改善貧困群眾生產生活條件,增強自我發展能力,不斷增加貧困群眾收入,達到脫貧致富目標。
2.加大產業扶持力度,拓寬增收渠道。2015年,全市計劃投入財政扶貧資金1983萬元,發展種植22100畝,養殖家畜1900只,家禽養殖40.9萬羽,受益人口87665人。重點培育1―3個基礎條件較好、發展潛力較大、市場占有率較高的優勢產業,打造在全市乃至自治區有一定影響的特色品牌。積極扶持扶貧龍頭企業,力爭每個優勢產業都扶持有1個以上有一定規模的龍頭企業。3.加大農民科技培訓力度,提高科學種養水平。2015年,我辦計劃完成貧困村農民實用技術培訓6000人次。去年,我市完成農民實用技術培訓完成自治區下達任務的157%,排名全區第一。今年要繼續結合我市貧困地區實際情況,扎實開展農民科學實用技術培訓,在培訓內容上,采取“三個結合”的方法:即當地資源開發與市場需求相結合;實用技術培訓與思想素質提高相結合;農業結構調整與新品種推廣相結合。在培訓形式上,采取“理論上弄通(聽講課),現場傳授(走下去),外地參觀(走出去)”等三種辦法。目前共舉辦培訓班5期,累計完成培訓3600人次,發放技術資料1000多份,占計劃60%,爭取通過培訓,進一步提高貧困村群眾綜合素質,不斷增強群眾勞動技能和自我發展能力。
3.加大扶貧貼息貸款工作力度,增強貧困群眾自我發展能力。2015年,計劃爭取上級貼息貸款1.46億元,向龍頭企業發放扶貧項目貸款貼息438萬元,目前已下達各龍頭企業貼息貸款項目貼息資金指1.46億元指標,待貸款期限滿一年后即可以撥付貼息。探索建立金融扶貧機制,加強與農村信用社等金融機構的合作,積極探索開展產業扶貧擔保,進一步解決扶貧龍頭企業和貧困戶貸款難問題,并且要切實加強扶貧貼息貸款項目的監督管理,確保扶貧效益。
(二)貧困地區基礎設施建設。
1.投資財政扶貧資金4000萬元修建村屯道路200條190公里,緩解20萬人行路難問題。年初,我們就制訂了《貴港市扶貧辦2015年“1010”工作項目推進表》,劃定扶貧部門項目建設月形象進度完成的時間節點,并把工作任務量化分解到各縣市區扶貧辦,把任務落實到位,責任落實到人。目前累計完成投資3171.8萬元,開工230條138.3公里,完成185條132.45公里,橋梁2座12延米,占計劃79.2%。其余項目也將陸續開始組織實施建設。2、嚴格項目建設質量標準,切實做到建好一條發揮作用一條造福群眾一方。要認真落實資金、目標、任務、責任“四到縣”,把貧困地區基礎設施建設項目任務具體分解到縣市區、到鄉鎮、到項目村屯,確保具體責任落實到人,各負其責,并按照項目建設的目標任務、建設標準、資金籌措、實施步驟、保障措施按質按時完成。3、加強督促檢查,進一步規范扶貧資金管理。工程建設過程中,要認真做好指導、督查工作。市扶貧部門每月要組織督查,了解項目建設進度情況,解決工作中遇到的困難和問題。年中還要聯合市財政、審計、發改等多部門組成聯合督查組,深入項目建設現場督查,確保項目進度如期完成,扶貧資金規范使用,杜絕資金被擠占、挪用和改變投向等情況發生。
全面完成扶貧對象的建檔立卡和信息化管理工作6月27日召開全市精準扶貧工作動員大會,各縣市區相繼召開精準扶貧工作動員大會,確定貧困村數和貧困人口數并報自治區備案。
四、存在問題。
(一)資金投入不足,補助標準低。由于受到資金規模少的制約,有的貧困村只是“解決村屯路和人畜飲水”,很難從根本上改變落后的狀況,與小康水平相比差距還很大,更達不到新農村建設的目標要求,僅僅依靠財政扶貧資金為主要投資的方式,遠遠不能滿足“十二五”“整村推進”目標要求投入的需要。
五、下步工作。
(一)加強領導,強化措施建立嚴格的責任制和責任追究制,確保任務到位,責任到人。各項目責任人要高度負責,從力量配備、措施落實到進度安排,都要親自把關、親自抓。
(二)加強宣傳力度我們要采取板報、墻報、媒體和培訓等形式大力宣傳“爭創全區先進典型項目”建設工作。
(三)加強督促檢查,確保工程進度各級扶貧辦要對開展“爭創全區先進典型項目”建設的實施情況進行全方位的動態管理,采取逐月匯報、逐個項目檢查、驗收考核等方式狠抓工作落實,并安排專門力量定期或不定期地開展專項督查,及時通報工作進展情況,對工作不力的單位和人員,要及時進行檢查監察,追究責任,確保項目建設逐月按要求和形象進度完成任務。
(四)確保工程質量“爭創全區先進典型項目”建設是利民工程、民心工程,各級扶貧部門將嚴格質量標準,加強質量檢查,高標準、高質量地完成各項目標任務,一定把質量放在第一位,不能因為趕進度而忽視質量,以致出現不達標、不合格的“豆腐渣”工程。
(五)加強協調,狠抓項目資金落實到位我們要督促有關部門加快資金的到位。同時協調相關部門加強合作,共同做好服務工作,確保各項任務如期完成。
為切實推進“精準扶貧”十大工程之一的電商扶貧工程,積極探索“電商扶貧”新模式,推進我縣農村電子商務發展,現將20xx年以來電商扶貧工作開展情況匯報如下:
(一)推進“兩中心、一站點”項目建設。我縣以電子商務進農村全覆蓋為抓手,重點推進“兩中心、一站點”項目建設,即縣級電子商務公共服務中心、縣級農村電子商務物流配送中心、鄉村電子商務服務網點建設,大力實施電商精準扶貧行動,帶動貧困人口增加就業和拓寬增收渠道,加快貧困鄉村脫貧攻堅進程。xx縣電子商務公共服務中心和縣農村電子商務物流配送中心依托縣電商孵化園建設,已于20xx年建成并運營;通過政策扶持,支持農村淘寶、云田商城及好品快購建設農村電商服務網點及農村物流配送體系,20xx年累計建設村點xx個,縣、鄉、村覆蓋率均為100%。20xx年我局著重提升貧困村電商網點運營質量,按照門頭統一、設施齊全、服務功能完善的要求,已提升全部60個貧困村電商服務網點,提升率100%。
(二)推進電商特色小鎮和電商示范村創建工作。依托鄉鎮自然資源稟賦和特色產業優勢,20xx年培育并申報省級電商特色小鎮xx個,分別為xx街道、xx鎮、xx鎮、xx鎮;培育并申報省級電商示范村xx個,分別為xxxx。其中xx街道及下屬xx個村已獲批。
(三)加強農村電商人才培育。整合電商培訓資源(電子商務孵化園及社會培訓機構)開展多層次、多渠道電商應用信息技術、能力培訓,以網商、返鄉創業人員、貧困戶為重點,積極培育一批農村電子商務創業帶頭人。20xx年共計開展電商培訓xx人次,其中培訓貧困戶xx人;20xx年1-9月開展培訓xx人次,其中培訓貧困戶xx人次,培育xx多名農村電子商務創業帶頭人。
(四)積極探索“電商扶貧”新模式,鼓勵電商企業參與扶貧。鼓勵電商企業積極與貧困村對接,通過吸收就業、農產品上行等多種方式參與扶貧。
xx縣豐農網絡科技有限公司在全縣各行政村設立“云田商城”電商服務站,重點支持建檔立卡貧困戶開設網店,目前楚村鎮xx村、籬笆鎮xx村、xx村三個“云田商城”電商服務站均為貧困戶開設。(貧困戶姓名:楚村鎮黃園村黃劉氏、籬笆鎮劉廟村劉長友、籬笆鎮姜劉村xx;另呂望社區農村淘寶服務站吸收2位貧困戶就業,分別為xx、xx)
xx縣易農批電子商務有限公司和xx縣農興種植專業合作社達成合作,打造“合作社+農戶(貧困戶)+電商企業”電商扶貧模式,分別與15戶貧困戶簽訂了產供銷合同,由合作社提供大棚認領、蔬菜種苗和技術,產后由易農批電子商務有限公司銷售。自20xx年8月至今已有7戶貧困戶通過該扶貧模式實現脫貧,取得了電商扶貧三贏效果。
(一)農村物流配送網絡尚不完善,目前只有農村淘寶、郵政公司和部分快遞企業在部分村設點,尚未實現村級全覆蓋,部分村存在配送成本高、時效差等問題。
(二)農村居民尤其是貧困戶多以老人留守兒童為主,電腦擁有率不高,信息化程度較低,造成廣大農民觸網意識不強,農村電商人才匱乏,嚴重制約了農村電商的發展。
三、下一步工作思路
(一)健全農村物流配送體系,降低農村物流成本。支持物流、郵政和快遞企業將業務延伸至農村地區,推進鄉村物流快遞配送網點開放服務、整合配送。形成覆蓋縣鄉村三級的農村物流網絡體系。加快xx、佛泰、郵政等縣域快遞企業集聚和業務整合,提升行政村快遞通達率、投送頻次和網點快遞收發兼容度。(整合8家快遞公司成立xx縣xx快遞服務公司、整合6家快遞成立xx縣佛泰快遞服務公司,已建設鄉鎮電商物流綜合配送中心xx個,單個配送中心建筑面積xx平米以上,兼具物流倉儲、快遞收發、電子商務、短期倉儲及特色產品線下體驗等功能。)
(二)增強鄉村網點民生服務能力。完善貧困村電商服務網點功能,統一貨架、標識標牌、完善代購代銷、充值繳費等便民服務功能,鼓勵鄉村電商服務網點與實體商業網點融合發展,優化網點布局,加強業務宣傳,提升服務質效。推動鄉村電商服務網點與就業扶貧驛站、農村快遞公共服務點等共建共享,豐富便民服務和公益服務功能(目前已推動xxx村扶貧驛站、xx鎮扶貧驛站與鄉村電商服務網點結合,完善電商服務功能)。
(三)推進xx鎮電商扶貧試點工作。邀請市xx社區與xx鎮對接,整合當地手工藝品和旅游文化優勢資源,打造xx鎮電商產業園項目。將試點鄉鎮建設成農副產品深加工、中藥材、蔬果、民俗文化旅游等產業特色明顯、服務支撐完備、設施健全、綜合效益好的電子商務特色小鎮。
xx縣商務局
20xx.10.26
xx年,我局累計派出駐村工作隊員x人,分赴大寺鎮大寺村、新曉村和屯強村。我局積極配合大寺鎮黨委對駐村隊員進行管理,督促駐村隊員按要求進行整改,年內與駐村隊員開展談心談話x人次,開展慰問x次,幫助改善駐村條件x個xx為各村配備空調x臺。
一、領導重視、責任明確,積極發揮聯絡單位職責。
(一)加強組織領導,夯實工作責任
3月24日,全市“雙包雙促”扶貧攻堅動員會議召開后,市發改委黨組高度重視,及時召開專題會議,研究“雙包雙促”扶貧攻堅工作,并確定把所包扶的丹鳳縣商鎮北坪村,作為我們進一步密切聯系群眾,擴大黨的群眾路線教育實踐活動成效的載體,將“雙包雙促”扶貧攻堅行動和開展教育活動緊密結合起來。按照市委、市政府的總體部署和市“雙包雙促”領導小組的要求,市發改委成立了由主任張永平擔任隊長的駐村工作隊,明確一名縣級干部擔任副隊長,抽調4名同志為工作隊隊員,全面負責駐村包扶工作。嚴格按照要求,明確工作職責,落實工作任務,確保包村扶貧工作組織有力。在市上動員會后第二天,我委就由張永平主任帶隊進村組織縣、鎮、村研討開展“精準扶貧、雙包雙促”北坪在行動扶貧工作,至此,市發改委扶貧攻堅工作全面啟動。截止目前,工作隊和全體包扶干部進村開展各項工作達20余次近xxx人次。
(二)履行職責職能,組織協調推進
作為丹鳳扶貧工作團的聯絡單位,我們認真履行“組織、協調、聯絡、服務、引領、示范、總結、推進”16個字職能,協調各部門在扶貧工作中積極發揮作用,及時組織各單位開展各項工作。6月12日、8月18日先后組織18個市直部門,分別在丹鳳和商州召開了包村扶貧工作匯報會、“雙包雙促”精準扶貧工作會議,工作團團長、副市長柳憲軍出席會議并做了重要講話。同時,還陪同工作團團長、市政府副市長柳xx先后走訪了xxxx鎮xx村,xx村,xx鎮xx村、xx村,龍駒寨鎮趙溝村,xx鎮xx村,xx鎮xx村xx鎮xx村八個扶貧村。陪同市委常委、副市長曹博慧先后五次深入丹鳳北坪村實地查看北坪村村域產業發展、基礎設施建設情況,并入戶走訪了她在丹鳳縣商鎮北坪村包扶的5戶貧困戶,和他們面對面座談共商脫貧致富奔小康。
(三)強化聯絡溝通,形成工作合力
為了加強和17個部門之間的聯絡溝通,我們還建立了市直部門丹鳳“雙包雙促”工作團qq群,在市發改委站開設“雙包雙促扶貧團、精準扶貧在丹鳳”專欄,以此督促工作進展,交流工作經驗,及時把各部門包村扶貧工作亮點反饋給市委市政府和市扶貧工作領導小組。截至目前,在中國扶貧網刊載信息2篇,華商刊載信息1篇,商洛日報刊載信息2篇,專欄刊載信息8篇,起到了很好地效果。并充分調動工作團中發改、科技、教育、衛生、金融、宣傳等各個部門的優勢,整合各種資源,互幫互惠,建立動態互聯機制,切實推進部門聯動,加強部門協作,形成精準扶貧的合力。同時積極同各部門研究探討扶貧工作新路徑,研討如何從產業、項目、基礎設施建設上去做,如何從發揮丹鳳優勢和部門優勢上去做。真正把在丹鳳縣的包村扶貧工作做為黨的群眾路線的載體,鍛煉干部的熔爐,增長才干的平臺,把市委“領導苦抓動真情、干部苦幫下真功、群眾苦干見真效” 的號召做實,使“精準扶貧”在丹鳳縣能夠真正取得實實在在的幫扶效果,為丹鳳縣域經濟的發展和百姓的脫貧致富起到促進作用。
二、實事求是,突出重點,真抓實干幫助脫貧致富
(一)深入調查研究,結合實際制定規劃。
為了全面、準確掌握北坪村的基本情況,制定切實可行的三年扶貧規劃,市發改委領導班子、駐村工作隊多次集體赴北坪村進行調查研究,與縣、鎮、村干部和群眾廣泛接觸,深入田間地頭了解村情民意,對全村自然條件、人口、土地、貧困戶、勞動力構成、家庭經濟收入、精神面貌、思想觀念、熱點難點問題等情況進行了全面的調查分析,并多次同鎮、村干部座談磋商,反復研究論證,制定出了《市發改委丹鳳縣商鎮北坪村“雙包雙促”扶貧攻堅三年規劃》,明確了指導思想、發展目標和重點任務,從培育核桃產業、養殖產業、中藥材產業、勞務輸出產業等主導產業,到村級道路建設、河提修復、民居環境改造、道路亮化等基礎設施建設,以及村級衛生室、幼兒園、社區服務中心等社會事業建設,都一一提出發展和建設目標,為開展扶貧工作奠定了良好基礎。 駐村工作隊還依據《三年規劃》,結合北坪村實際制定了《市發改委xx年包村扶貧計劃》,截至目前,完成年度計劃任務120%。
(二)落實包扶責任,確保扶貧工作實效。
按照市“雙包雙促”領導小組確定的縣級干部每人包3戶,科級干部每人包2戶,一般干部每人包1戶的總體要求,市發改委系統縣級干部15人,科級干部18人,一般干部5人,共包扶86戶貧困戶。4月18日、19日市發改委系統全體包扶干部,分兩批深入86戶貧困戶家中,進行了情況摸底,同村委會一起仔細甄別,做到“精準識別”扶真貧。認真填寫了《商洛市干部包扶貧困戶明白卡》和《商洛市“雙包雙促”扶貧攻堅行動包戶工作手冊》,并將明白卡留在了包扶戶家中,做到真情扶。同時,按照市扶貧領導小組的要求,在包扶村設立了駐村工作隊辦公室,并將各項制度、包扶三年規劃、年度計劃、包扶人員名單等資料全部上墻,做到了公示、公開。所有干部都同其包扶戶簽訂了雙向承諾書,做到真扶貧。
(三)理清目標思路,依托協會謀求發展。
經過深入村組戶調研,認真分析北坪村情和發展現狀,認為該村發展慢、貧困面大的主要原因是村域經濟缺乏產業引領,貧困戶缺乏脫貧致富技能,確定了由村委會干部牽頭組建“四個合作社”,發展“四大產業”的目標,即組建核桃合作社,發展核桃種植和加工產業;組建勞務合作社,發展擴大勞務輸出產業;組建中藥材合作社,發展中藥材種植產業;組建養雞合作社,發展養殖產業。截止目前,協助村上成立了丹鳳縣商鎮香王核桃種植專業合作社和丹鳳縣商鎮敏捷勞務專業合作社,從今年運營情況看,合作社作用發揮明顯,社會經濟成效顯著。
(四)聘請專家教學,協助解決實際問題。
5月27日,我委邀請市核桃研究所王根憲高級工程師赴北坪村舉辦了核桃種植與管理實用技術培訓,100多位村民參加了培訓學習。培訓從核桃種植、病蟲害防治、施肥、剪枝等科學管理實用技術等方面進行了集中講解,還在核桃園現場就相關科管技術進行示范操作,并現場回答了村民提出的核桃種植管護過程中遇到的具體問題。同時我們籌集2.7萬元給合作社購置了1臺核桃剝皮機、2臺旋耕機、1把油鋸,購置了價值xx多元的修枝剪、手鋸和高枝剪一批,落實了10臺噴霧器價值9千余元。12月初,我們還聘請核桃專業技術人員現場指導,對現有250畝核桃進行減株疏苗和冬防科管。同時,本著扶貧扶智的理念,我們還為核桃種植戶免費發放了100多冊核桃管護實用技術手冊。
(五)籌集資金項目,改善生產生活條件。
我們委托xx縣林業局編制完成并上報了《丹鳳縣商鎮北坪村核桃經濟林示范基地建設項目方案》和《xx縣商鎮北坪村油用xx示范基地建設項目方案》,兩個項目總投資160余萬元。在抓好包扶村產業發展的同時,我們還注重改善包扶村和貧困戶的'生活生產條件?;I資3萬元,修復加固北坪村東河河提;落實太陽能熱水器122臺,累計投資24.4萬元;落實建設標準化村級衛生室,投資5萬元;商鎮街道至北坪村1.5公里主干道拓寬改造以及污水排放和亮化項目,核桃園區生產道路1.2公里,前期工作已基本完成,已爭取到資金15萬元(計劃待下);為村委會配備了2臺電腦和1臺打印機,價值1.3萬元。極大的改善了村民生產、生活條件,有力的推動了村域產業發展。
三、求真務實,正視問題,認真謀劃助推明年工作
一年來,市發改委全體干部都能嚴格按照中省市“精準扶貧”的要求,與縣、鎮、村干部密切配合,發揚焦裕祿精神,扎實做好扶貧工作,較好的完成了市發改委xx年包村扶貧目標任務,但經過分析,還存在一些問題:一是貧困戶的“等、靠、要”思想比較突出,在如何調動他們的生產積極性上辦法還不夠多;二是貧困家庭成員的素質較低,村民學習農技知識參加科技培訓不夠有力;三是包戶干部自身資源有限,導致一些干部空有熱情,但卻只能停留在傳統的扶貧模式上。
下一步,我們將認真謀劃xx年工作任務,繼續落實三年規劃目標,狠抓“精準”二字,結合包扶對象實際,以產業發展為重點,整合多方面資源,進一步加大對貧困戶的教育、引導和培訓力度,樹立“扶持幫助為輔、自力更生為主”的意識,不斷增強村級班子和村民群眾自我發展能力,不斷深化和鞏固扶貧成果。
為切實推進"精準扶貧"十大工程之一的電商扶貧工程,積極探索"電商扶貧"新模式,推進我縣農村電子商務發展,現將20xx年以來電商扶貧工作開展情況匯報如下:
(一)推進"兩中心、一站點"項目建設。我縣以電子商務進農村全覆蓋為抓手,重點推進"兩中心、一站點"項目建設,即縣級電子商務公共服務中心、縣級農村電子商務物流配送中心、鄉村電子商務服務網點建設,大力實施電商精準扶貧行動,帶動貧困人口增加就業和拓寬增收渠道,加快貧困鄉村脫貧攻堅進程。xx縣電子商務公共服務中心和縣農村電子商務物流配送中心依托縣電商孵化園建設,已于20xx年建成并運營;通過政策扶持,支持農村淘寶、云田商城及好品快購建設農村電商服務網點及農村物流配送體系,20xx年累計建設村點xx個,縣、鄉、村覆蓋率均為100%.20xx年我局著重提升貧困村電商網點運營質量,按照門頭統一、設施齊全、服務功能完善的要求,已提升全部60個貧困村電商服務網點,提升率100%.
(二)推進電商特色小鎮和電商示范村創建工作。依托鄉鎮自然資源稟賦和特色產業優勢,20xx年培育并申報省級電商特色小鎮xx個,分別為xx街道、籬笆鎮、立倉鎮、xx鎮;培育并申報省級電商示范村xx個,分別為xxxx.其中xx街道及下屬xx個村已獲批。
(三)加強農村電商人才培育。整合電商培訓資源(電子商務孵化園及社會培訓機構)開展多層次、多渠道電商應用信息技術、能力培訓,以網商、返鄉創業人員、貧困戶為重點,積極培育一批農村電子商務創業帶頭人。20xx年共計開展電商培訓xx人次,其中培訓貧困戶xx人;20xx年1-9月開展培訓xx人次,其中培訓貧困戶xx人次,培育xx多名農村電子商務創業帶頭人。
(四)積極探索"電商扶貧"新模式,鼓勵電商企業參與扶貧。鼓勵電商企業積極與貧困村對接,通過吸收就業、農產品上行等多種方式參與扶貧。
xx縣豐農網絡科技有限公司在全縣各行政村設立"云田商城"電商服務站,重點支持建檔立卡貧困戶開設網店,目前楚村鎮黃園村、籬笆鎮劉廟村、姜劉村三個"云田商城"電商服務站均為貧困戶開設。(貧困戶姓名:楚村鎮黃園村黃劉氏、籬笆鎮劉廟村劉長友、籬笆鎮姜劉村朱景好;另呂望社區農村淘寶服務站吸收2位貧困戶就業,分別為張艷輝、王賽賽)
xx縣易農批電子商務有限公司和xx縣農興種植專業合作社達成合作,打造"合作社+農戶(貧困戶)+電商企業"電商扶貧模式,分別與15戶貧困戶簽訂了產供銷合同,由合作社提供大棚認領、蔬菜種苗和技術,產后由易農批電子商務有限公司銷售。自20xx年8月至今已有7戶貧困戶通過該扶貧模式實現脫貧,取得了電商扶貧三贏效果。
一是農村物流配送網絡尚不完善,目前只有農村淘寶、郵政公司和部分快遞企業在部分村設點,尚未實現村級全覆蓋,部分村存在配送成本高、時效差等問題。二是農村居民尤其是貧困戶多以留守老人兒童為主,電腦擁有率不高,信息化程度較低,造成廣大農民觸網意識不強,農村電商人才匱乏嚴重制約了農村電商的發展。
(一)健全農村物流配送體系,降低農村物流成本。支持物流、郵政和快遞企業將業務延伸至農村地區,推進鄉村物流快遞配送網點開放服務、整合配送。形成覆蓋縣鄉村三級的農村物流網絡體系。加快xx、佛泰、郵政等縣域快遞企業集聚和業務整合,提升行政村快遞通達率、投送頻次和網點快遞收發兼容度。(整合8家快遞公司成立xx縣xx快遞服務公司、整合6家快遞成立xx縣佛泰快遞服務公司,已建設鄉鎮電商物流綜合配送中心xx個,單個配送中心建筑面積xx平米以上,兼具物流倉儲、快遞收發、電子商務、短期倉儲及特色產品線下體驗等功能。)
(二)增強鄉村網點民生服務能力。完善貧困村電商服務網點功能,統一貨架、標識標牌、完善代購代銷、充值繳費等便民服務功能,鼓勵鄉村電商服務網點與實體商業網點融合發展,優化網點布局,加強業務宣傳,提升服務質效。推動鄉村電商服務網點與就業扶貧驛站、農村快遞公共服務點等共建共享,豐富便民服務和公益服務功能(目前已推動樂土喬圩村扶貧驛站、籬笆鎮扶貧驛站與鄉村電商服務網點結合,完善電商服務功能)。
(三)推進xx鎮電商扶貧試點工作。邀請市筑夢社區與xx鎮對接,整合當地手工藝品和旅游文化優勢資源,打造xx鎮電商產業園項目。將試點鄉鎮建設成農副產品深加工、中藥材、蔬果、民俗文化旅游等產業特色明顯、服務支撐完備、設施健全、綜合效益好的電子商務特色小鎮。
xx縣商務局
20xx年10月26日
xxxx年,我局累計派出駐村工作隊員x人,分赴大寺鎮大寺村、新曉村和屯強村。我局積極配合大寺鎮黨委對駐村隊員進行管理,督促駐村隊員按要求進行整改,年內與駐村隊員開展談心談話x人次,開展慰問x次,幫助改善駐村條件x個為各村配備空調x臺。
近年來,在縣委、縣政府的領導下,在市扶貧辦的大力支持和精心指導下,以黨的十八大精神和“三個代表”重要思想為指導,全面貫徹落實科學發展觀,認真落實市政府31號文件精神,按照制定的工作思路和目標,發揚與時俱進、求真務實的工作作風,全面開展以“走進貧困、關注民生、促進和諧”為主題的各項扶貧工作,并取得了一定的成績。
1、承擔市、縣欠發達地區的扶貧開發與全縣的低收入農戶奔小康工程。
2、牽頭協調市級機關與有關縣(市)、區的結對幫扶工作。
3、做好貴州省晴隆縣、麗水市蓮都區黃村鄉的對口幫扶工作。
(一)、深化調研,編制“十一五”期間的扶貧規劃。去年3月份,配合市扶貧辦為市政府出臺政策調研的基礎上,利用1個月時間全面深入調查,編制“十一五”扶貧規劃。
(二)、同奔小康,積極有效開展下山移民。前幾年共下山移民3606戶,轉移人口10874人,拆除房屋58110間,涉及到62個行政村中的84個自然村,直接經濟補償3163萬元。
(三)、以人為本,著眼安居工程建設。近年來安居工程建設850戶,總投資760萬元,爭取市補資金460萬元,有力的推進了和諧社會建設。
(四)、統籌兼顧,改善環境求發展。
1、轉變扶貧方式,著力發展集體經濟。近年把扶貧資金重點轉向建設標準廠房、街面房、外來民工宿舍等。去年總投資900余萬元,爭取市補助252萬元,為欠發達村村級集體經濟建設打下堅實基礎。
2、加快資源型機耕路建設,提升山區資源的效益。近年新建與修建資源型機耕路65條,總投資1200萬元,爭取市補助資金400萬元,有力地促進了山區資源的開發利用,提高了經濟效益。
3、加大自來水工程建設,改善飲用水質量。幫助26個村改造與新接自來水,總投資160萬元,爭取市補120萬元。
4、實施農村環境整治,提高欠發達村生活質量。改造村內道路30個行政村,硬化面積達75000平方米,總投資400余萬元,市、縣補助100余萬元。
5、因地制宜,發展高效特色經濟。近年來發展特色經濟林茶葉、毛竹、小水果、油茶等1萬余畝,改造內圍養殖塘500余畝,使村戶經濟翻番增長。
(五)、牽頭協調,力求結對幫扶出成果。
20xx年4月,根據市政府《關于調整掛鉤結對幫扶單位的通知》精神,市委宣傳部等市級機關及慈溪市、海曙區、鎮海區等36家單位結對我縣胡陳、桑洲等10個鎮鄉和片中的45個重點扶持村。三年來,36家單位幫扶我縣資金達1141.36萬元,主要領導下村調研達300多人次。項目建設中道路硬化23個村、自來水改造工程16個村、環境整治22個村、村辦公樓建設7個村、老年活動中心建設2個村、培育發展經濟林基地24個。這些項目的實施,不僅改變了村容村貌,加強了農業基礎設施建設,改善了群眾生產生活條件,而且增強了村級集體經濟的造血功能。
(六)、傳遞愛心、做好對口幫扶。
1、積極開展“和諧寧波、萬人助學”活動。近兩年結對貴州學生1852名,結對助學資金達到57.8萬元。
2、認真做好“甬黔攜手、圖書傳遞”活動。捐贈圖書102588冊,捐贈文具873094件計500余箱,約計人民幣50余萬元。捐贈校服543件,書包101只,超額完成原計劃9萬冊任務。
3、拓展思路,認真做好對口幫扶。近兩年,投入對口幫扶資金近200萬元,幫扶晴隆縣新農村建設、科技種養與白果沖小學的教學樓建設。
天寶鄉位于竹溪縣南山中部,距縣城97公里,轄29個村、199個村民小組、3797戶、14460人,勞動力8491人。版土面積222平方公里,耕地52361畝,林地292640畝。2014年,天寶鄉農村經濟總收入2.25億元,人均純收入6603元。20,我鄉根據貧困人口識別標準修改完善貧困農戶2168戶、8239人。
年3月14日,天寶鄉召開由村主職干部、鄉直單位負責人、全體行政干部108人參加的春季農業農村工作會議,安排部署精準扶貧工作,下發了《關于扎實推進精準扶貧工作的實施意見》和《關于進一步明確精準扶貧幫扶單位、包村扶貧專干和包片信息員的通知》文件,進一步安排部署精準扶貧工作。天寶鄉精準扶貧工作扎實推進,主要體現在以下四個方面:
1、對象精準,責任明確。做到“三個明確”,一是天寶鄉進一步明確了精準扶貧幫扶單位,除縣安排的單位外,其它各村都明確了鄉直和內設部門幫扶單位;二是明確了扶貧專干,結合實際,把工作責任心強,對扶貧村情況清、底子明的出發點,明確了扶貧村扶貧專干;三是明確了扶貧村信息員,信息員負責扶貧信息上傳下達,扶貧信息修改和完善。建檔立卡信息修改完善工作于3月26日前全面完成,信息核對準確率較高。
2、整體部署,整鄉推進。一是縣幫扶工作隊深入實際??h直8個幫扶工作隊,其中5個重點村,3個相對貧困村,幫扶工作隊能夠深入扶貧村實地了解情況,入戶掌握貧困現狀,同村兩委干部討論商定扶貧規劃,并經過反復修改,制定切實可行的幫扶方案。二是鄉黨委政府結合實際整體推進。明確了鄉直單位和鄉內設部門包村幫扶,要求每周幫扶單位到村入戶掌握村情,結合實際制定6年規劃和2015年扶貧計劃。截止3月下旬,全鄉29個村總體規劃和今年扶貧計劃全部制定,分戶“一戶一策”進行精準扶貧,全鄉扶貧規劃和方案已由鄉扶貧辦公室審核修改完成。
3、廣泛宣傳,講明政策。鄉黨委要求各村召開扶貧政策傳達和扶貧項目商定會議,把《扶貧政策宣傳單》發放到貧困戶手中,正確準確傳達上級扶貧政策,把上級精神直接傳達到農戶,把工作隊、扶貧專干、信息員職責宣傳給群眾,讓群眾能夠理解、配合,從而共同商定扶貧產業、扶貧項目,制定扶貧規劃。
4、圍繞產業,重點突破。一是立足實際總體規劃。結合本鄉實際科學合理規劃片區、村、農戶主導產業,推進“一村一品、一戶一策”,整片、整村、整鄉推進的扶貧規劃。實現每個村有1-2個骨干產業項目,每個貧困戶掌握1-2項實用技術,有1-2項種植、養殖、林下經濟、苗木培育、生態農業、農家樂等增收項目。二是圍繞基礎產業總體規劃。重點圍繞魔芋、茶葉、核桃、藥材實現“四個萬畝”。根據產業建設基礎,2015年在全鄉13個建設商品魔芋基地6500畝,以蒿壩和雙河為基礎建設種芋繁殖基地2000畝,推廣油魔、糧魔、林魔間作技術。
茶葉以張家山、王家山茶園為基礎,實施茶園改造,推進綠色轉型,提升品質和品牌。核桃重點在關夫埡村、老莊子、楊家坪、小桂建設核桃基地2000畝,全鄉累計核桃面積4500畝。藥材以傳統藥材種植村為基礎,擴大面積和規模,2015年藥材規劃面積6500畝。今年按照戶平養殖3頭豬,戶平出欄2頭豬,鼓勵發展畜牧業。
規劃新增山羊養殖100頭以上大戶10戶,新增10頭以養牛大戶10戶,新增養豬100頭以上大戶5戶。三結合生產營銷總體規劃。為了促使生產和營銷有機結合,達到有產品、有收購主體,建立長期穩定的生產銷售體系。天寶鄉采取產業建設合作社管理的模式,采取產業合作社管理模式,生產農戶為合作社社員,產業建設農戶入股分紅,從而穩定生產面積和規模。
合作社與營銷加工單位建立合作協議關系,營銷單位以市場價收購產品,并給予合作社擴大規模和加強管理補助,從而促進生產和營銷一體化。合作社已于“天潤生態農業有限公司”建立500畝蔬菜(泡淑)、500畝獼猴桃、600桶蜂蜜生產銷售合作協議。
5、結合實際,迅速實施。對2015年確定的扶貧產業和基礎建設,明確扶貧專干協調組織實施,特別是扶貧產業現階段是產業發展的關鍵時期,結合種植業從產業組織、確定農戶、土地流轉、前期投入、管護責任人等方面組織實施,每周組織扶貧專干開會碰頭,匯報工作進展情況,安排部署下階段工作,困難問題會商討論確定方案,研究解決措施。全鄉扶貧工作整體推進全面展開。
20xx年,在縣委、政府的正確領導下,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,全面貫徹落實科學發展觀,深入貫徹落實黨的十八大會議精神,緊緊抓住市、縣委主要領導的講話精神,在各相關單位的關心、支持、幫助下,實施“集團幫扶,整村推進”,以農民增收為重點,以全面脫貧摘帽為目標,團結和帶領全村廣大人民群眾開拓創新,真抓實干,奮力拼搏,安口鎮吳坪村精準扶貧工作取得階段性成效。
圍繞精準扶貧工作要求和省、市、縣精準扶貧會議精神,我們及時調整工作思路和舉措,制定最強有力的措施,實行掛圖作戰,下大力打好這張扶貧“精準牌”。
困戶制定幫扶措施,通過分析致貧原因,對扶貧對象逐戶確立幫扶項目,建立脫貧規劃明白卡、臺賬,明確幫扶責任單位、幫扶人員。具體采取扶貧項目拉動、合作社捆綁發展、就近務工等扶貧模式,集中力量予以扶持。
二、創“優”工作機制,確保精準扶貧“陽光普照”。深入開展大走訪、大調研,認真傾聽貧困群眾訴求,耐心詢問每戶家庭情況,深挖致貧根源,逐戶走訪建檔,與貧困戶交心談心、算賬對比,制定幫扶計劃,謀劃布局產業項目,推進精準扶貧。切實把村民組織起來,把致富能手培育起來,把大學生村官、駐村工作隊合理利用起來,摸清貧困底數,分析致貧原因,制定幫扶計劃,把產業培育起來,把土地流轉起來,把群眾帶動起來,把醫療體系完善起來,把發展環境優化起來,把村社兩級干部積極性調動起來,著力推動貧困戶的經濟和產業健康發展起來。
三、吹“響”攻堅的號角,精準整合資源,打好連片脫貧攻堅戰。
重點項目、扶貧重點傾斜,激發群眾發展活力,著力解決資金分散、重點不突出、效果不明顯的問題,使有限的資金、項目和政策能夠進村入戶精準實施。
一、加強領導。為了抓好落實精準扶貧工作,我們成立了精準扶貧工作領導小組,重點要求要把全村貧困人口核實好,在核實貧困人口工作中,要把民政部門的低保人口銜接起來,通過認真相對比較,做好貧困農戶的識別工作。
1、根據精準扶貧建檔立卡工作實施方案,認真按照貧困農戶建檔立卡的工作方法和步驟,做好貧困農戶的統計工作。
2、召開村民代表大會,評議和初選出本村貧困農戶名單。并且通過村級公示初選貧困農戶名單。
一是明晰“一條路徑”,即力量法。按照省委、市的要求,增強減貧脫貧的內生力量;創新城鄉互動發展機制,增強減貧脫貧的拉動力量;創新基礎設施建設機制,增強減貧脫貧的支撐力量;創新公共服務供給機制,增強減貧脫貧的保障力量;創新扶貧開發工作機制,增強減貧脫貧的領導力量”的要求,以改革統攬、開發扶貧、拔掉窮根為總攻方向,以“五個機制撬動五個力量”為總攻路線,以脫貧致富奔小康為總攻目標,以“往前沖”的精神、“敢探路”的勇氣、“一起上”的格局、“認真抓”的勁頭為總攻要求來貫徹落實省委、市、縣的要求。
二是構建“一套機制”,即十子法。探索構建“十子”機制,推進精準扶貧。具體是瞄靶子,建識別機制。梳辮子,建分類機制。結對子,建駐村機制。理路子,建規劃機制。想法子,建幫扶機制。甩膀子,建動力機制。強班子,建引領機制。湊份子,建聯動機制。造冊子,建管理機制。
三是突出“一個抓手”,即抓手法。圍繞目標具體、措施具體、進度具體、責任具體“四個具體”。
四是實現“一個突破”,即產業鏈法。要在產業鏈上發展,依靠市場激發內生動力上突破。通過產業鏈生成和發展要素的主動鏈接,鏈動農戶、合作社、企業、基地核心要素和科技、教育培訓、融資、特色品牌4個保障性要素,有效整合產業扶貧的資源和力量,促進農民尤其貧困農民持續增收,實現穩定脫貧。
三、下一步工作打算。
要整合資金和項目,本著缺什么補什么的原則,推進小康路、小康水、小康房、小康電、小康訊、小康寨“六項行動”創建工作,大力改善農村生產生活條件,美化亮化農村環境。要結合貧困戶的具體情況,著眼市場需求、可持續發展和生態環境承受力,按照“宜工則工、宜農則農、宜商則商、宜游則游”和“一村一策、一戶一法”的要求,找準產業發展和增收路子,制定和完善村級產業發展規劃,做到“規劃到村、輻射到戶、帶動到人”。實施好當前的項目,同時要積極爭取各類項目資金的投入,做到項目到村到戶,資金到村到戶,進一步做好精準扶貧“四法”工作。
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20xx年,在縣委、政府的正確領導下,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,全面貫徹落實科學發展觀,深入貫徹落實黨的十八大會議精神,緊緊抓住市、縣委主要領導的講話精神,在各相關單位的關心、支持、幫助下,實施“集團幫扶,整村推進”,以農民增收為重點,以全面脫貧摘帽為目標,團結和帶領全村廣大人民群眾開拓創新,真抓實干,奮力拼搏,安口鎮吳坪村精準扶貧工作取得階段性成效。
圍繞精準扶貧工作要求和省、市、縣精準扶貧會議精神,我們及時調整工作思路和舉措,制定最強有力的措施,實行掛圖作戰,下大力打好這張扶貧“精準牌”。
困戶制定幫扶措施,通過分析致貧原因,對扶貧對象逐戶確立幫扶項目,建立脫貧規劃明白卡、臺賬,明確幫扶責任單位、幫扶人員。具體采取扶貧項目拉動、合作社捆綁發展、就近務工等扶貧模式,集中力量予以扶持。
二、創“優”工作機制,確保精準扶貧“陽光普照”。深入開展大走訪、大調研,認真傾聽貧困群眾訴求,耐心詢問每戶家庭情況,深挖致貧根源,逐戶走訪建檔,與貧困戶交心談心、算賬對比,制定幫扶計劃,謀劃布局產業項目,推進精準扶貧。切實把村民組織起來,把致富能手培育起來,把大學生村官、駐村工作隊合理利用起來,摸清貧困底數,分析致貧原因,制定幫扶計劃,把產業培育起來,把土地流轉起來,把群眾帶動起來,把醫療體系完善起來,把發展環境優化起來,把村社兩級干部積極性調動起來,著力推動貧困戶的經濟和產業健康發展起來。
三、吹“響”攻堅的號角,精準整合資源,打好連片脫貧攻堅戰。
重點項目、扶貧重點傾斜,激發群眾發展活力,著力解決資金分散、重點不突出、效果不明顯的問題,使有限的資金、項目和政策能夠進村入戶精準實施。
一、加強領導。為了抓好落實精準扶貧工作,我們成立了精準扶貧工作領導小組,重點要求要把全村貧困人口核實好,在核實貧困人口工作中,要把民政部門的低保人口銜接起來,通過認真相對比較,做好貧困農戶的識別工作。
1、根據精準扶貧建檔立卡工作實施方案,認真按照貧困農戶建檔立卡的工作方法和步驟,做好貧困農戶的統計工作。
2、召開村民代表大會,評議和初選出本村貧困農戶名單。并且通過村級公示初選貧困農戶名單。
一是明晰“一條路徑”,即力量法。按照省委、市的要求,增強減貧脫貧的內生力量;創新城鄉互動發展機制,增強減貧脫貧的拉動力量;創新基礎設施建設機制,增強減貧脫貧的支撐力量;創新公共服務供給機制,增強減貧脫貧的保障力量;創新扶貧開發工作機制,增強減貧脫貧的領導力量”的要求,以改革統攬、開發扶貧、拔掉窮根為總攻方向,以“五個機制撬動五個力量”為總攻路線,以脫貧致富奔小康為總攻目標,以“往前沖”的精神、“敢探路”的勇氣、“一起上”的格局、“認真抓”的勁頭為總攻要求來貫徹落實省委、市、縣的要求。
二是構建“一套機制”,即十子法。探索構建“十子”機制,推進精準扶貧。具體是瞄靶子,建識別機制。梳辮子,建分類機制。結對子,建駐村機制。理路子,建規劃機制。想法子,建幫扶機制。甩膀子,建動力機制。強班子,建引領機制。湊份子,建聯動機制。造冊子,建管理機制。
三是突出“一個抓手”,即抓手法。圍繞目標具體、措施具體、進度具體、責任具體“四個具體”。
四是實現“一個突破”,即產業鏈法。要在產業鏈上發展,依靠市場激發內生動力上突破。通過產業鏈生成和發展要素的主動鏈接,鏈動農戶、合作社、企業、基地核心要素和科技、教育培訓、融資、特色品牌4個保障性要素,有效整合產業扶貧的資源和力量,促進農民尤其貧困農民持續增收,實現穩定脫貧。
三、下一步工作打算。
要整合資金和項目,本著缺什么補什么的原則,推進小康路、小康水、小康房、小康電、小康訊、小康寨“六項行動”創建工作,大力改善農村生產生活條件,美化亮化農村環境。要結合貧困戶的具體情況,著眼市場需求、可持續發展和生態環境承受力,按照“宜工則工、宜農則農、宜商則商、宜游則游”和“一村一策、一戶一法”的要求,找準產業發展和增收路子,制定和完善村級產業發展規劃,做到“規劃到村、輻射到戶、帶動到人”。實施好當前的項目,同時要積極爭取各類項目資金的投入,做到項目到村到戶,資金到村到戶,進一步做好精準扶貧“四法”工作。
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按照學校的安排,我在8月被選派到雷州市松竹鎮東井村接替總務處陳振桐副主任,開展新時期精準扶貧工作。在上級領導的關心和悉心指導下,在學校大力支持下,在陳主任幫助下,幫扶工作順利開展,較好完成了各項工作任務?,F將有關工作匯報如下:
一、迅速開展工作,扎實打好扶貧基礎。
精準識別貧困戶是扶貧的第一項工作。也是重要的基礎性工作,將直接關系到扶貧工作的精準度和成敗。要對貧困戶和貧困村進行精準識別,了解貧困狀況,分析致貧原因,摸清幫扶需求,明確幫扶主體,落實幫扶措施,開展考核問效,實施動態管理,檢查幫扶責任人履職情況和貧困對象脫貧情況。我剛剛接手扶貧工作時,在陳振桐副主任的幫助下,認真惡補學習扶貧文件的有關精神,熟悉入戶摸底核查的工作流程和注意事項。與鎮村兩委干部及時溝通交流,有效地推進和帶動村基層治理工作。我充分利用地緣和語言交流的優勢,在接手的一個月時間內,便完成了所有貧困戶的入戶核查工作,熟悉和了解貧困戶,在入戶核查過程中,嚴格按照有關政策文件和指引,對每戶家庭情況進行詳細了解和拍照留底,另一方面按照“兩個覆蓋”的工作原則進行逐戶核查。核查過程中嚴格按照“四看、五優先、六進、七不進”的工作原則和“回頭看”扶貧政策進行精準識別,確保貧困戶精準識別到位,做到對符合條件的貧困戶應錄盡錄,確保不漏一戶,不落一人,對不符合條件的農戶做好相關解釋工作,作出政策解讀。
最后核查完畢后,組織召開村民代表會議,對核定的貧困戶進行評議,通過評議評定貧困戶,然后再進行公示。在原有貧困戶90戶,貧困人口270人的基礎上合并或刪減,最終核查核實貧困戶86戶,貧困人口267人。通過貧困對象的識別,為精準實施扶貧打下了堅實的基礎。
2、實施安居工程,推進貧困戶危房改造工作。
安居工程是本輪精準扶貧工作的重點之一,我嚴格按照省的有關文件“以長期居住危房且危房為唯一住所的農村分散供養五保戶和建檔立卡貧困戶為重點,全面實施危房改造?!钡木?,按照危房認定標準指引,在認定東井貧困戶中危房15戶的基礎上增加11戶,并在20有效完成了14戶,另外的12戶貧困戶危房改造將在進行并完工。
3、了解當地民情,科學制定幫扶規劃。
在入戶摸底核查的基礎上,繼續深入村,了解當地民情民意,廣泛證求意見,與鎮村干部交流討論,經過多次醞釀,針對86戶貧困戶各自的實際家庭情況,在與貧困戶充分交流后,制定了每戶的三年幫扶總體規劃。并在原來制定了東井村三年幫扶總體規劃的基礎上,較好的完善了幫扶計劃。根據幫扶規劃指引各項具體幫扶措施的實施,并在實際幫扶過程中不斷完善和改進。
根據前面計劃安排村的貧困戶和幫扶單位干部的名單,制定和完善了貧困戶“一對一”結對幫扶方案,幫助對應的幫扶干部熟悉貧困戶的家庭情況,以便于有效開展幫扶工作。在此基礎上,對于東井村貧困戶建檔立卡工作建立的“一戶一冊”資料,進行不斷補充和完善。
二、深入開展工作,在扶貧中為貧困戶排憂解難。
1、根據不同的貧困家庭,針對性的開展幫扶。
轉移就業和再就業是解決貧困戶脫貧問題的根本,也是幫扶活動的重點和難點。一是對于有勞動力的貧困戶,借助“順德人才”、“順德人才市場”等服務平臺,及時將順德的招工信息在各自然村的公告欄張貼,通過對潛在的對象到戶進行溝通,使貧困戶勞動力轉移就業工作落到實處。對于符合貧困戶勞動力要求,即通過大良街道人社局幫助落實工作崗位,促進轉移就業,趨向幫扶活動的多元化。今年,東井村轉移就業人數達68人。二是貧困家庭在校子女,著重助學。密切關注在校學生和生活負擔情況,以助學金、學習用品等形式幫扶,切實減輕家庭負擔。年申請扶貧助學資金共12.6萬元,給全部貧困戶在校的49名學生發放助學金補助。三是對殘疾戶和有重癥病人的家庭,著重就醫。密切關注其家庭成員的身體狀況,通過扶貧工作組聯系順德醫院,幫扶其治療。四是對低保戶和五保戶,協調政府有關部門,政策上給予保障,積極進行慰問,關心其生活狀況,給予更多的社會關懷。五是危房改造的貧困戶,著重安居幫扶。按照“省財政下撥一點,幫扶單位支持一點、當地政府支持一點、社會支持一點、農戶自籌一點”的原則籌集資金,幫其完成住房改建工作。目前,東井村已完成和在建的貧困戶危房14戶,并已申請順德區的危房改造補助資金。
2、開展慰問活動,給予生活幫助。
協助做好結對幫扶干部上門慰問工作。順德大良街道辦黨政領導、梁銶琚職業技術學校的領導以及幫扶責任干部多次到村開展扶貧慰問活動,截止到2017年12月31日,入戶慰問貧困戶并發放慰問品以及幫扶發展金等錢物近9萬元。86戶貧困戶得到來自結對幫扶干部至少一次的幫扶慰問,幫扶干部送上生產幫扶資金,共同謀劃脫貧致富的思路。
2017年,精準扶貧工作進入攻堅階段,為認真貫徹落實《中國共產黨廣東省委廣東省人民政府關于新時期精準扶貧精準脫貧三年攻堅的實施意見(粵發[]13號)》《佛山市順德區扶貧開發工作領導小組關于印發順德區新時期精準扶貧精準脫貧三年攻堅對口幫扶定點相對貧困村任務的通知(順扶組〔2016〕2號)》精神,切實做好扶貧開發工作,確保完成各項的幫扶任務,經實地調研并廣泛征求群眾意見建議的基礎上,結合梁銶琚職業技術學校實際情況,制定了具體實施方案和針對貧困戶年度幫扶計劃。
通過多方幫扶,東井村2017年有唐月球等20戶有勞動能力的貧困戶,共89人實現了脫貧,完成了33%的脫貧目標任務,與2016脫貧任務合計完成64%脫貧目標任務。23戶貧困戶危房改造,有14戶已建成和領取到省幫扶資金以及順德區的危房改造補助資金,60%危房改造目標任務順利完成。
4、發展產業,實現穩定增收脫貧。
2017年省扶貧資金運用230.2995萬元幫扶貧困戶項目,以各種產業、資產等幫扶形式進行精準幫扶,現在全部資金己落實到具體貧困戶。
5、小額貸款幫扶,助力創業致富。
雷州市扶貧辦針對一部分有創業意向,但缺乏資金的困難貧困戶,實施小額借款幫扶,在對項目進行考查的基礎上,由單位推薦擔保,幫助貧困戶創業啟動。由此,我幫助了3戶困難職工實施創業和再就業。目前資金使用情況良好,如貧困戶李玉冰利用小額貸款擴大了紙手工藝的生意規模,利用自己的手藝紙手工藝品,由于她的誠實信用,且貨真價實,手藝制作精細,深受消費者歡迎。貧困戶林華梅利用小額貸款租賃了一間店面開起了早餐店,由于品種多樣化,價格優惠,深得群眾的好評。
三、積極開展工作,發動社會力量助力扶貧。
1、多方籌集資金,爭取社會力量支持。
順德市民慈善愛心企業在扶貧濟困日活動中捐款幫扶東井村建設,順德企業廣東合誠集團有限公司捐贈5萬元幫扶東井村主要入村道路以及村文化活動所場安裝路燈,廣東順開電氣集團有限公司捐贈1.5萬元為東井村幼兒園更換課桌椅,廣東萬家樂燃氣具有限公司捐贈1萬元為東井小學建露天乒乓球臺,廣東伊之密精密注壓科技有限公司認捐3萬元準備為東井小學更換課桌椅,認捐3萬元準備為東井小學安裝路燈,廣東順德酒廠有限公司認捐8萬元準備為東井小學硬底化學校校道。
2、既扶貧,又扶智,更扶志。
幫扶村東井村東井小學的設備設施欠缺,信息化教學設備設施還比較落后,教師的信息技術應用能力比較薄弱,梁銶琚職業技術學校為東井小學建設了一個多媒體教學平臺,幫扶推進東井小學教育信息化建設,為東井小學教師提供23臺手提電腦、音箱系統、電腦臺等一批價值約十萬元的多媒體教學設備,以解決該校開展信息技術教學設備短缺的問題,便于教師開展教育教學以及信息技術應用培訓活動,提高師生的信息化技術水平,促進學校的信息化發展,助力精準幫扶,改善辦學條件,穩步提升教學質量。
扶貧需要標本兼治,真扶貧,扶真貧,扶貧也要扶智。教育是最精準的扶貧,扶貧先扶人,扶人先扶志。梁銶琚職業技術學校不斷推進對口扶貧的精準到位,幫助對口向貧困宣幫扶單位和個人向貧弱貧困宣戰,真正實現不讓貧困代代相傳。
四、穩步開展工作,加強基礎設施建設,建設社會主義新農村。
在各級領導和梁銶琚職業技術學校的大力支持下,雷州松竹鎮東井村的扶貧工作腳踏實地,穩步推進各項幫扶項目,取得了較好的效果,得到了上級部門的肯定以及群眾的擁護。在扶貧工作新農村建設工作中,加強村莊環境整治,開展“三拆除三清理三整治”工作,并完善東井村的基礎設施建設,推動工程修建排污溝,改善村民居住生活環境。截止2017年12月31日,幫扶村基礎建設項目已經完成資金支付215萬元。其中有路燈工程、貧困戶危房改造補助、公共服務平臺改造、中村排污溝工程、沙坡村硬底化路工程、下東村休閑中心工程、沙坡村健身廣場工程、上村污水整治工程、中村休閑中心工程、東井溝渠整治工程、沙坡村太陽能路燈工程、東井沙坡村公共廁所、東井沙坡村垃圾轉運站、東井下東村公共廁所、東井上村垃圾轉運站等項目。
其中東井沙坡健身廣場項目因為建設出色受到順德區委潘東生常委、順德區扶貧工作辦公室張春文主任、大良街道辦吳顯強主任等主管領導的高度好評,也受到了湛江扶貧工作檢查組謝春燕總組長、雷州市紀委羅如明常委等扶貧工作檢查組大力肯定,此項目還在湛江日報、雷州日報和雷州電視臺等重要地方媒體刊登和播出。
五、精準開展工作,及時填報數據資料完善扶貧工作管理系統。
扶貧工作是一項覆蓋面積大、持續時間久的長效工作,扶貧工作系統資料是精準扶貧工作的重要組成部分,按基礎信息完成管理,需要占用大量的時間,強調精準,強調實踐,強調佐證,強調細節,貧困戶信息要及時更新,并錄入全國扶貧信息網絡系統,實現貧困戶動態調整。抓實關鍵環節,嚴格督促檢查,確保工作進度和質量,填寫內容要全面、真實、詳細,不得漏填、錯填職工信息,確保檔案的真實性和完整性。幫扶工作管理系統,建立困難職工電子檔案,并要重復把報表、圖片、佐證材料、檢查資料、項目材料等將相關困難證明材料掃描拍照后作為附件留存,同時將電子、紙質檔案及相關證明材料及時向省直幫扶中心系統申報。對于各類資料,我基本是靠晚上加班加點去完成工作要求,熬夜加班到深夜兩點是非常正常的事情。但看到扶貧成果,真是苦中有樂。
非常感謝上級領導的關心和悉心指導,感謝學校領導的信任和委以重任,感謝陳振桐副主任幫助以及他在前期所做的大量工作,使我的精準扶貧工作開展順利,事半功倍。
精準扶貧工作是我們黨當前一項非常重要的工作,投入了巨大的人力、物力和財力,“不落下一個”,是我們黨對人民的鄭重承諾,關系到我們黨執政的威望。在此我保證,一定想方設法,努力工作,順利完成精準扶貧各項工作任務。
為全面落實中央“六穩”“六?!睕Q策部署,統籌推進我縣疫情防控和經濟發展工作,縣科技局作為我縣新型材料產業鏈長制工作牽頭單位,根據《萬安縣實施產業鏈鏈長制工作方案》及《關于落實產業鏈鏈長制工作的通知》要求,并結合產業發展實際,精心謀劃、周密部署,切實推進新型材料產業鏈鏈長制工作取得新進展?,F將新型材料產業鏈鏈長制工作開展情況匯報如下:
(一)加強調度,摸清家底,全面梳理產業鏈情況??h科技局作為新型材料產業鏈鏈長制工作牽頭部門,結合實際,先后制定了《萬安縣新型材料產業鏈鏈長制工作方案》《關于做好新型材料產業鏈企業幫扶工作的通知》,明確了工作任務和目標,由縣科技局、縣園區管委會、縣工信局、縣商務局、縣財政局主要領導擔任分鏈長,組建了一支專業服務隊,形成了產業鏈長親力親為、責任部門合力共為、幫扶單位協同推進的長效工作機制。為全面摸清梳理新型材料產業鏈基本情況,縣科技局制定工作計劃,堅持牽頭部門每半個月調度一次,定期聯合工信、園區、商務、財政等責任部門開展調研,共梳理全縣新型材料產業企業xx家(其中規上xx家),重大項目xx個,產業共性政策xx個,細分領域個性政策xx個;企業共性問題xx個,個性問題xx個。x-x月份,億元,%,億元,%,其中,銅基新材料產業企業、稀貴金屬新材料產業企業增幅超xx%,疫情過后,產業鏈呈良好態勢發展,產量穩步提升。
(二)強攻項目,突出重點,著力實施產業強鏈。為進一步突出“項目為王”理念,推動產業鏈鏈長制工作走深走實,各分鏈責任單位實時掌握新型材料產業鏈企業生產運行狀況,引導企業實施技改擴能、新建項目,重點對“強鏈”的xx個項目進行實時跟進。目前,我縣倍韜年產xxx萬張覆銅板項目產銷量連續增長;合力泰上半年模組及攝像頭線路板研發項目產量穩中有增,完成銷售額x億元;裕維二期高頻高速印制線路板項目已在x月份開工建設;聯創電聲年產xx萬套頭盔防護產業園項目基建工程已初步完成,聯創宏聲的高檔耳機關鍵技術研究及產業項目完成批量生產達產目標;華創的電磁電容二合一超性能智能模組項目第一條生產線投入生產,第二條線已經安裝到位,x月底投入生產,電磁筆增加x條生產線已到位,月計劃產能xxxxx片/支;瑞通芯納米級單晶結構工業x.x智能系統儲能項目日產x.x萬只圓柱電池,月產能達xxx噸;冠佳新能源目前處于試產階段,xx月正式投產。
(三)搭建平臺,形成合力,著力開展產業對接。根據企業發展訴求和問題,聯合幫扶單位組織開展各類對接活動。先后組織倍韜、聯創宏聲、中信華、新宇騰躍、騰燦科技、萬弘等企業參加有色金屬產業、vr產業及智庫峰會等企業技術需求對接活動,其中聯創宏聲提報了高端研發平臺搭建需求。組織華創觸控參加第xx屆國際高新技術成果交易會,充分展示我縣優質企業發展成果,同時解決技術需求。各分鏈企業先后開展線上線下產銷、技術對接活動xx余次。為解決企業“融資難”問題,縣科技局作為牽頭部門,聯合金融機構積極搭建融資平臺,拓寬企業融資群道,開展了“科貸通”等科技金融幫扶,已收到申請入庫企業xx家,目前完成放貸xxx萬元,做好服務企業的“貼心人”。
(四)強化幫扶,精準施策,著力推動產業創新。按照x月xx日新型材料產業鏈鏈長制工作推進會部署及《關于做好新型材料產業鏈企業幫扶工作的通知》要求,各分鏈責任單位聯合幫扶單位充分履行職責,發揮自身優勢,堅持每月x次深入企業開展走訪。開展科技創新等政策宣傳,大力實施科技型企業梯次培育計劃,引導和支持企業申報各類項目,爭創省市級創新平臺,加快推動企業技術創新,幫助小微企業做大做精,將重點企業做優做強。今年以來,銅基新材料領域中,入庫科技型中小企業達xx家。倍韜獲批今年第一批高新技術企業,聯創宏聲、萬瑞電子期滿再次認定為高新技術企業,華創觸控、聯創電聲已完成第二批高企申報。聯創宏聲成功爭取省級科技項目x個,正積極籌備申報省級技術創新中心,培育中信華申報市級科技企業孵化器。中信華、椿林焱獲批省級重點新產品計劃項目x個。為有力促進xg、工業互聯網、智慧平臺等發展和融合應用,組織華創觸控申報了省級xg研發科技重點項目,為補齊我縣新型材料產業鏈短板、延伸產業鏈起到了積極作用。
二、存在的問題。
(一)產業鏈規模偏小,產業聚集度不高。目前我縣新材料產業營收總額僅xx多億元,整體規模較小,離產業發展目標任務還有較大差距,其中,x-x月份,硅基及玻璃新材料、膜及樹脂有基新材料分鏈生產總值及主營業收入增幅均同比下降。中游企業僅倍韜新材料、萬弘x家,其他企業均為下游企業,且數量較少,產業聚集度不高。
(二)企業創新能力有限,人才不足。我縣新型材料產業的xx家企業中,雖在推進全縣工業經濟發展作出了一定貢獻,但隨著經濟社會的不斷發展,企業創新意識不強,研發投入較少,技術得不到創新,基本還是屬于來料加工型企業。如:硅基及玻璃產業企業產品,產品科技含量較低,無創新特點,主要為初級加工產品,產品附加值不高。部分企業人才總量偏少,結構不合理,缺乏中高級專業人才,尤其是銅基、硅基及玻璃新材料等方面的技術開發研究高層次人才緊缺。
(三)企業原材料供應不足,融資難。由于企業供應大部分來源沿海地區,且電子覆銅板產品受樹脂、原銅材料價格變動影響,特別是銅價格變動較大,導致銅基新材料中游企業供應較緊張。新型建筑材料部分企業日生產方量較大,水泥、砂石、粉煤灰等原材料采購量相應增加,公司投入的流動資金需求較大,造成資金緊張,公司運營成本相應增加。如:裕維二期已開始建設,在資金上希望得到一定的支持,倍韜新材料資金流動量大,需解決融資難問題等。
三、下一步打算。
(一)聚焦產業發展短板,深入實施補鏈行動。結合新型材料產業鏈發展規劃,圍繞我縣新型材料產業配套不完善、上游材料依賴進口等短板,突出重點抓招商,主要對接、引進粵港澳大灣區、長三角、珠三角,以及全國各地相關重點企業、重點項目,以滿足終端產業需求為導向,集中開展新型產業鏈招商引資專項行動。推動冠佳新能源盡快投產,加快與光學薄膜新型材料相關企業洽談合作,拉長產業鏈條,壯大產業實力,形成聚集效應。加快破解物流不夠發達、運輸成本高,融資渠道窄、融資難,人才短缺以及原材料供應不足等問題,精準解決制約新材料產業鏈的關鍵問題和薄弱環節,推動新材料產業向高端化、智能化、綠色化、集群化方向發展。
(二)聚焦供應鏈短板,深入實施延鏈行動。以我縣積極打造“省重點工業產業集群”為契機,充分發揮電子信息產業基地供應鏈核心作用,帶動上下游企業協同采購、協同制造、協同物流。推動倍韜新材料企業開展覆銅板加工,重點引進光學薄膜等產品先進膜材料企業,為我縣電子信息企業提供原材料;支持硅基及玻璃新材料企業開發新產品,暢通其原材料供應鏈。全面推進裕維二期、華創觸控等項目建設步伐,促進新型材料產業與人工智能、vr、xg等先進現代技術融合發展。充分利用移動互聯網、云計算、大數據、物聯網及分享經濟模式促進生產方式綠色轉型,推動研發設計、原材料供應、加工制造和產品銷售等全過程精準協同,實現生產資源優化整合和高效配置。
(三)聚焦產業創新短板,深入實施創新提升行動。技術創新的主體是企業,創新是企業和產業發展的必然方向。作為企業創新的“推動者”,堅持圍繞創新驅動發展戰略,進一步強化幫扶措施,加大新型材料產業發展政策宣傳力度,實施產業梯次培育行動,重點培育華創、聯創電聲為高新技術企業,抓好新型材料產業工程技術中心(重點實驗室)等創新平臺建設,培育中信華等創建省級科技孵化器,支持聯創宏聲爭創省級省級技術創新中心。充分依托縣域內現有科研創新平臺,邀請省市科研創新力量指導企業開展技術攻關。推動電子信息產業產學研科創基地和省、市級產業技術戰略聯盟建設。積極引導企業搶抓中央、省、市科技創新政策機遇,謀劃和申報各類科技創新重大專項和重點項目。
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一、基本情況。
黃金村位于蒿坪鎮西北部,全村轄10個村民小組,216戶783人,其中貧困戶128戶430人,低保戶15戶,五保戶20戶,353人常年外出務工。全村耕地面積1650畝,林地面積5700余畝,退耕還林面積763.5畝。村內通村公路共有17.8公里,其中,硬化公路9.8公里,普通泥土公路8公里。全村約一半的農戶存在不同程度的飲水困難。全村有磚房33戶,進城入鎮購房46戶,土墻房118戶。(在即將進行的鎮村機構改革中,原黃金村與龍泉村合并成黃金村,合并后全村共456戶1763人,其中貧困戶181戶610人,低保戶26戶,五保戶22戶。全村耕地面積3620畝。轄區內現有三處小型移民安置點。)。
自20xx年包聯黃金村以來,經過聯村領導多次實地調研,駐村工作隊員深入群眾走訪座談,結合村情實際,確定了“抓搬遷、建果園、促務工、搞三講”的扶貧工作思路,制定了《黃金村精準扶貧三年規劃》和年度工作計劃,力爭用3年時間真抓實干,使村容村貌大改觀,村民走上致富路,建成家富、人和、村美的社會主義新農村。
(一)抓搬遷,改善居住條件“挪窮窩”
由于前期精準扶貧工作沒有具體的項目及資金扶持政策,但縣上給71個貧困村開了口子可以建村級移民搬遷集中安置點,享受陜南避災移民搬遷補助,我們認為這個政策才是能夠真正惠及群眾個人的,因此,駐村扶貧工作首先確定了抓搬遷。
經過實地調研,確定在黃金村交通便利的顯月寺規劃移民搬遷安置點。規劃建設58戶,其中:實施42戶搬遷戶,設計兩戶連體二層建筑,每戶131平米,3室2廳2衛1廚,造價每平米不超過1000元;實施特困戶“交鑰匙”工程16戶,按50平米建設,1室1廳1廚1廁。該安置點于20xx年9月初啟動建設后,嗎、進展順利,預計6月底前可主體竣工。通過召開村民大會、干部入戶宣傳,目前已有36戶繳納了首付款,共計133萬元(首付每戶至少繳3萬元)。
(二)建果園,特色產業增收“換窮業”
抓搬遷解決了住房的問題,如何讓群眾利用現有土地增收成了擺在駐村扶貧工作隊面前的又一大難題。黃金村土地條件差,發展的都是傳統農業,無特色農業產業。為此結合黃金村實際,縣政府領導親自調研,親自考察,反復論證,最終確定了從四川蒼溪縣引進紅陽獼猴桃品種,發展獼猴桃產業。由于該產業投資大(每畝前期需投資1萬元以上)、見效慢(三年試花掛果,五年才到盛產期)、技術要求高,因此我們對外引進了一個老板先試點搞150畝,由駐村扶貧工作隊協調流轉土地,幫助聯系了蒼溪獼猴桃協會孟會長來實地做技術指導。目前,已完成150畝的種苗種植,成活率在百分之九十以上,我們希望通過5年努力,實現畝產值2萬元以上。該產業若取得成功,屆時鼓勵村民以家庭為單位發展,力爭使獼猴桃產業成為促進該村群眾增收致富的重要產業。與此同時,因地制宜發展魔芋、畜牧養殖、茶葉等產業,促進村民增收致富。
(三)促務工,推進勞務輸出“轉窮路”
黃金村青壯勞力大多學歷低,無技術專長,男的在外大多下礦挖煤風險大,女的在外大多洗衣做飯當保姆收入低。都處于想致富無門路的尷尬境地??h政府領導經過前期調研,紫陽籍外出創業成功人士鄭遠元興起的“遠元修腳足療”行業市場前景好,門檻低,沒得學歷要求,男女不限,收益高,月工資保底3000元以上,低風險,工作環境好,沒得啥危險。這個項目正好適合黃金村這些想致富又找不到門路的人。針對這一實際,我辦在黃金村召開了村民大會,專門邀請高橋鐵佛村的支書及在外從事足浴足療行業取得成功的老板,到黃金村現身說法,傳經送寶,包聯干部進村入戶動員群眾解放思想,轉變觀念,積極投入“遠元足療”行業,經過宣傳動員,村民觀念已經基本轉變,目前已有37人報名參加培訓,16人赴武漢等地就業。其中一組的劉改艷因工作成績突出,已被任命為店長,底薪每月達5000元。劉改艷的丈夫開始思想轉不彎,看到妻子從事修腳行業,不但提高了收入,而且體現了個人價值,得到了社會認可,今年開年也報名參加了培訓并和妻子一起外出修腳務工。
(四)搞三講,激發正能量“拔窮根”
民風的好壞,直接關系到一個地方的發展,直接關系到一個地方的形象,直接關系到一個地方的機遇。因此,聯村干部始終把壞民風的整治,新民風的樹立當做一件大事來抓。引導和教育群眾樹立“講良心,講誠信,講孝心,與人為善,和睦相處”的新民風,組織有正氣,講正氣,德高望重的村民成立民風糾察隊,嚴厲打擊賭博歪風、要錢不要德,只顧自己不顧他人,欺人訛人的不正民風。同時,村上召開群眾大會時通報村上的好人好事和歪風邪氣的典型案例,引導群眾監督群眾,促使民風好轉,年底召開村民大會,設立“孝敬老人獎、樂于助人獎、鄰里和睦獎、勤奮發家獎”四大獎項,對16名獲獎人員公開表彰。
天寶鄉位于竹溪縣南山中部,距縣城97公里,轄29個村、199個村民小組、3797戶、14460人,勞動力8491人。版土面積222平方公里,耕地52361畝,林地292640畝。,天寶鄉農村經濟總收入2.25億元,人均純收入6603元。20,我鄉根據貧困人口識別標準修改完善貧困農戶2168戶、8239人。
年3月14日,天寶鄉召開由村主職干部、鄉直單位負責人、全體行政干部108人參加的春季農業農村工作會議,安排部署精準扶貧工作,下發了《關于扎實推進精準扶貧工作的實施意見》和《關于進一步明確精準扶貧幫扶單位、包村扶貧專干和包片信息員的通知》文件,進一步安排部署精準扶貧工作。天寶鄉精準扶貧工作扎實推進,主要體現在以下四個方面:
1、對象精準,責任明確。做到“三個明確”,一是天寶鄉進一步明確了精準扶貧幫扶單位,除縣安排的單位外,其它各村都明確了鄉直和內設部門幫扶單位;二是明確了扶貧專干,結合實際,把工作責任心強,對扶貧村情況清、底子明的出發點,明確了扶貧村扶貧專干;三是明確了扶貧村信息員,信息員負責扶貧信息上傳下達,扶貧信息修改和完善。建檔立卡信息修改完善工作于3月26日前全面完成,信息核對準確率較高。
2、整體部署,整鄉推進。一是縣幫扶工作隊深入實際??h直8個幫扶工作隊,其中5個重點村,3個相對貧困村,幫扶工作隊能夠深入扶貧村實地了解情況,入戶掌握貧困現狀,同村兩委干部討論商定扶貧規劃,并經過反復修改,制定切實可行的幫扶方案。二是鄉黨委政府結合實際整體推進。明確了鄉直單位和鄉內設部門包村幫扶,要求每周幫扶單位到村入戶掌握村情,結合實際制定6年規劃和2015年扶貧計劃。截止3月下旬,全鄉29個村總體規劃和今年扶貧計劃全部制定,分戶“一戶一策”進行精準扶貧,全鄉扶貧規劃和方案已由鄉扶貧辦公室審核修改完成。
3、廣泛宣傳,講明政策。鄉黨委要求各村召開扶貧政策傳達和扶貧項目商定會議,把《扶貧政策宣傳單》發放到貧困戶手中,正確準確傳達上級扶貧政策,把上級精神直接傳達到農戶,把工作隊、扶貧專干、信息員職責宣傳給群眾,讓群眾能夠理解、配合,從而共同商定扶貧產業、扶貧項目,制定扶貧規劃。
4、圍繞產業,重點突破。一是立足實際總體規劃。結合本鄉實際科學合理規劃片區、村、農戶主導產業,推進“一村一品、一戶一策”,整片、整村、整鄉推進的扶貧規劃。實現每個村有1-2個骨干產業項目,每個貧困戶掌握1-2項實用技術,有1-2項種植、養殖、林下經濟、苗木培育、生態農業、農家樂等增收項目。二是圍繞基礎產業總體規劃。重點圍繞魔芋、茶葉、核桃、藥材實現“四個萬畝”。根據產業建設基礎,2015年在全鄉13個建設商品魔芋基地6500畝,以蒿壩和雙河為基礎建設種芋繁殖基地畝,推廣油魔、糧魔、林魔間作技術。茶葉以張家山、王家山茶園為基礎,實施茶園改造,推進綠色轉型,提升品質和品牌。核桃重點在關夫埡村、老莊子、楊家坪、小桂建設核桃基地2000畝,全鄉累計核桃面積4500畝。藥材以傳統藥材種植村為基礎,擴大面積和規模,2015年藥材規劃面積6500畝。今年按照戶平養殖3頭豬,戶平出欄2頭豬,鼓勵發展畜牧業。規劃新增山羊養殖100頭以上大戶10戶,新增10頭以養牛大戶10戶,新增養豬100頭以上大戶5戶。三結合生產營銷總體規劃。為了促使生產和營銷有機結合,達到有產品、有收購主體,建立長期穩定的生產銷售體系。天寶鄉采取產業建設合作社管理的模式,采取產業合作社管理模式,生產農戶為合作社社員,產業建設農戶入股分紅,從而穩定生產面積和規模。合作社與營銷加工單位建立合作協議關系,營銷單位以市場價收購產品,并給予合作社擴大規模和加強管理補助,從而促進生產和營銷一體化。合作社已于“天潤生態農業有限公司”建立500畝蔬菜(泡淑)、500畝獼猴桃、600桶蜂蜜生產銷售合作協議。
5、結合實際,迅速實施。對2015年確定的扶貧產業和基礎建設,明確扶貧專干協調組織實施,特別是扶貧產業現階段是產業發展的關鍵時期,結合種植業從產業組織、確定農戶、土地流轉、前期投入、管護責任人等方面組織實施,每周組織扶貧專干開會碰頭,匯報工作進展情況,安排部署下階段工作,困難問題會商討論確定方案,研究解決措施。全鄉扶貧工作整體推進全面展開。
3月下旬,縣人大常委會農業城環工委對我縣扶貧開發工作情況進行了專題調研?,F將調研情況報告如下:
一、基本情況及主要工作。
(一)基本情況。
我縣是中央、省扶貧重點區域以外的縣,在20xx年編制新十年扶貧規劃時,全縣核定的年收入在2300元以下的貧困人口有45507人,貧困率達到16.3%。經過兩年的扶貧開發,目前全縣貧困人口降為33399人,減少了12108人,貧困率降為11.4%。貧困地區的道路等基礎設施有了改善,以茶葉、蔬菜、林竹為主導的產業有了一定的發展。扶貧開發工作取得了階段性成效。20xx年起建立和完善了貧困信息系統,貧困人口信息全部錄入,實現了動態管理。
(二)主要工作。
1、加強對扶貧開發工作的領導。我縣成立了以縣長為組長,縣委、政府分管領導為副組長,相關行業部門為成員單位的扶貧開發工作領導小組,明確了各成員單位的職責和任務,全面規劃落實我縣扶貧開發工作。在成立扶貧開發領導小組的基礎上,建立了扶貧聯席會議制度,負責全縣各項扶貧項目的審核、落實、監督。
2、制定落實扶貧開發規劃。按照中央新十年扶貧規劃綱要的要求,縣政府結合實際,分別編制了《夾江縣扶貧開發規劃(20xx-)》《夾江縣市列重點貧困區域扶貧攻堅規劃(-20)》,并經縣政府常務會通過后,報上級扶貧開發部門備案。規劃將我縣的河西和河東片區作為市列重點連片扶貧區域,明確了每年的扶貧開發目標、任務,落實了扶貧開發經費,其中,每年市財政投入每個片區25萬元,縣財政投入每個片區100萬元。
3、建立了扶貧工作機制。一是考核機制。制定了《扶貧開發工作考核辦法》《扶貧開發工作中重大政策措施分工方案和各部門工作職責》,將扶貧開發工作納入相關部門和各鄉鎮年終目標考核,使扶貧開發工作做到了目標明確,責任落實。二是監督檢查機制。制定完善了扶貧項目資金申報、扶貧項目綜合驗收、扶貧資金縣級財政報賬、群眾監督員、扶貧項目公開公示、工程項目招投、大宗物質政府統一采購等一系列制度,確保扶貧項目置于社會監督之下,透明運行、陽光操作。三是扶貧投入機制。制定《夾江縣涉農項目資金整合管理辦法》《關于進一步促進助農增收工作的意見》,成立支農資金整合辦公室,集聚各部門、各行業支農資金,向貧困地區集中投入,捆綁使用,提升開發效果。,縣財政投入市列重點貧困區域扶貧攻堅資金200多萬元。
4、大力實施扶貧開發項目。20xx年以來,我縣實施了扶貧項目3個,獲得省上專項扶貧資金708萬元、市上扶貧資金50萬,縣上配套215萬元。先后建成新場鎮黃林村、普益村、江山村4000畝無公害蔬菜種植基地,新增大棚面積100多畝;建成三洞鎮建新村、雙路村、仁心村、永青鄉永興村2779.4畝茶葉基地,并建成水井水塔10套、灌溉管網500多畝、蓄水池57口;建成歇馬鄉、麻柳鄉2萬畝石斛種植基地,帶動歇馬、麻柳、木城、龍沱等貧困山區修建村、社道路36.9公里。
5、扎實推進各項扶貧工作的開展。一是開展行業扶貧工作。加大行業資金整合力度,全縣在涉農資金的安排上盡量向貧困地區傾斜。據不完全統計,全縣各部門在20xx年的涉農資金中投入貧困地區2465萬元,2013投入貧困地區的資金達到3452萬元,呈現逐年遞增之勢。二是開展社會扶貧工作。通過“掛包幫”活動的開展,全縣落實了定點幫扶單位84個,投入社會扶貧資金1256.3萬元,幫助625戶3456人擺脫生產生活困難;每年爭取市扶貧基金會和相關部門對貧困學生進行資助,對特殊貧困群體進行看望慰問,兩年來爭取到市扶貧基金會近30萬元資金,整合縣工會、婦聯、殘聯等部門資金近240萬元,直接資助貧困學生和看望困難群眾;加大社會扶貧宣傳,引導社會成功人士對口幫扶。三是認真落實金融扶貧。建立了馬村鄉碧山村和中心鎮楊灣村兩個互助合作社,互助資金總量達51.12萬元,扶持農戶總數271戶,其中扶持貧困戶62戶,社員戶均增收725元,有力的解決了當地貧困人員的資金需求,促進了產業發展。出臺各種財政貼息小額貸款政策,幫扶貧困群眾解決創業資金問題。四是加大智力扶貧力度。每年組織安排職業技能培訓3000多人次,農村實用技術培訓2.6萬人次。目前,全縣農民已有五分之一接受過各種培訓,計劃通過5年時間,力爭讓每戶農民掌握一至兩項農村實用技術。同時,我縣還按照市委、市政府要求,于20xx、20xx年分別對金口河的林豐村、銅河村、新樂村、建設村各給予100萬元,共400萬元的對口扶貧資金,幫助彝區貧困村脫貧致富。
二、存在的困難和問題。
(一)扶貧開發資金缺口大。從20xx-20,三年內僅有省級扶貧資金708萬、市級扶貧資金50萬,實施的扶貧項目只有3個。由于項目少、扶貧開發資金缺口大,扶貧規劃實施推進緩慢。
(二)扶貧項目實施難度大。一是有的行業和部門重視不夠、積極性不高;二是項目實施管理難。由于扶貧項目限制的條款太多,很多與貧困地區的實際情況不相符,使方案和實際操作不能做到很好銜接,甚至出現無法按規劃實施的情況;三是貧困對象多為老弱病殘,有的扶貧項目到戶后無法實施。
(三)社會扶貧資金參與力度不夠。一是扶貧項目中,扶貧資金只能到扶貧戶,不利于吸引和引導社會人士參與投資扶貧項目。二是扶貧項目只在于解決最基本的問題,不能形成連片和規模效益;還有項目區有的貧困群眾素質不高,不利于社會資金進行企業+協會+農戶的模式參與扶貧。
三、幾點建議。
(一)高度重視扶貧開發工作??h政府及相關部門要按照黨的十八大提出全面建成小康社會的總目標要求,認真落實國家十年扶貧規劃綱要,高度重視扶貧開發工作,切實加強組織領導。要充分發揮扶貧開發領導小組統籌協調作用,調動各扶貧聯席部門的積極性和主動性,進一步明確職責,落實任務,扎實推進全縣扶貧開發工作的順利開展。
(二)積極爭取扶貧資金和扶貧項目。要繼續爭取省、市扶貧資金和扶貧項目,增加縣級財政扶貧專項資金投入;整合涉農資金項目,加大扶貧投入力度;聯合金融部門開展好政府主導的貼息或無息創業貸款,擴大互助合作社數量,政府要盡可能將社會各方面資金投入到貧困地區的發展,形成全社會參與扶貧工作的良好格局。
(三)扎實推進“精準扶貧”工作??h政府相關部門要認真做好調查摸底,對全縣貧困人口進行仔細篩選,給每一戶貧困戶建卡立制,做好每一戶人員情況、房屋情況、貧困原因、發展意愿的收集整理工作,落實好扶貧到戶到人的基礎材料。試點推進“精準”對口幫扶,通過小微項目的實施,切實幫助貧困戶逐步走上脫貧致富的道路。
(四)加強扶貧開發目標考核和干部隊伍建設。要進一步完善扶貧開發工作目標考核機制,嚴格考核,并結合下派“第一書記”等活動,加強貧困村村支兩委干部隊伍建設,選好致富“帶路人”。要繼續加強扶貧干部隊伍教育、培訓、管理力度,努力提高扶貧干部隊伍的整體素質和業務水平,推進全縣扶貧開發工作邁上新臺階。
xx鄉總人口35728人,總戶數11516戶,按照我市扶貧開發工作實施方案標準要求,截止目前,實際錄入貧困戶856戶,人口1493人。扶貧對象甄別后,通過入戶登記,實事求是地獲取了扶貧對象的各項信息資料,按照“六個一批”、“六個精準”進行了分類,并組織信息錄入員將扶貧對象信息錄入電腦,建立電子檔案,做到戶有表、村有冊、鄉有電子檔案。
(一)強化組織,健全機制。一是成立了由我任組長,分管副職任副組長,民政所、農經站、財政所負責人,六個工作區區長為成員的領導小組,全面負責精準扶貧工作的組織開展,并組建15個駐村工作組,分6個工作片區,分別進駐15個行政村,開展入戶幫扶等工作。二是制定了《xx鄉工作實施方案》,明確各成員單位及辦公室工作職責及具體任務,形成了一級抓一級,層層抓落實的工作機制。
(二)動員部署,強化宣傳培訓。召開了xx鄉精準扶貧工作動員大會,對工作人員及各村書記、主任進行了培訓。并通過印發宣傳資料等形式,廣泛宣傳精準扶貧工作的相關政策。各駐村工作組進村入戶,召開村民小組會議。貧困戶甄別分類期間,我鄉共舉辦3次專題培訓會,確保鄉村干部精準掌握扶貧開發工作基本知識,發放宣傳資料3500余份,極大地推動了精準扶貧工作快速穩妥進行。
(三)落實責任,幫扶到位。按照幫扶要求,積極與市委選派的8個駐村幫扶單位聯系,提供一切工作便利條件,實現與幫扶單位無縫對接。結合鄉村綜合條件,選派鄉領導、干部等一共38名幫扶人員,與幫扶單位組成了共103人的幫扶工作隊,深入到xx53個村,856個貧困戶中去,摸清貧困戶基本情況,按照“六個一批”要求,制定切實可行的幫扶脫貧計劃,發展生產和就業脫貧一批,危房改造脫貧一批,發展教育脫貧一批,社會保障兜底一批。
一是繼續加大扶貧開發宣傳力度。切實轉變貧困戶脫貧致富觀念,鼓勵和幫助有勞動能力的扶貧對象通過自身努力擺脫貧困。
二是完善數據庫,實行動態管理。由于我鄉貧困戶、貧困人員底數大,情況復雜,死亡、因病因災致貧情況時有發生,將安排專人負責,繼續完善檔案數據庫,實行退出機制,做到應進則進、應扶則扶。
三是結合實際,分類制定落實幫扶措施。根據貧困戶的特點和需要,落實幫扶措施。根據上級安排的專項資金規模,結合村情,分類制定救助措施,落實幫扶計劃。在幫扶形式上與整村推進、基礎設施、產業扶貧、貼息貸款、技能培訓、勞動力轉移、社會保障等多種形式和措施結合。
今年上半年,我們扶貧幫扶工作隊按照縣扶貧辦的工作部署和安排,較好地完成了對xx村的精準扶貧工作任務?,F就開展的工作情況匯報如下:
xx村位于xx鎮最西端,距xx縣城x公里,轄三個自然村(由原來的xx、xx、xx村組成)x個村民小組,全村x戶,x人,全村貧困戶x戶;貧困人口x人。其中,教育局包聯的xx共有x個村民小組,總共x戶x人,全村貧困戶x戶,貧困人口x人。人大辦、物資行業辦包聯的xx共有x個村民小組,總共x戶x人,全村貧困戶x戶,貧困人口x人。氣象局包聯的xx村共有x個村民小組,總共x戶x人,全村貧困戶x戶,貧困人口x人。
1、成立機構,精準包聯。
為切實加強組織領導,有序做好包村扶貧工作,我們成立了專門的包村工作領導小組,實行領導包組、干部包戶,抽調責任心強,勇于擔當的干部包聯貧困戶的扶貧工作隊,做到幫扶工作不漏戶,不漏人,確保每戶都有一名干部包聯,并按照《干部幫扶工作制度》的要求做好幫扶工作。
2、入戶核查,精準識別。
按照縣扶貧辦的要求,我們駐村工作隊對xx村xx村進行了貧困對象調查摸底,并按照貧困戶識別的標準,在全村進行了一次摸底大排查,通過貧困對象的識別,為精準實施扶貧打下了堅實的基礎。
3、真抓實干,精準幫扶。
(1)落實扶貧制度。摸清幫扶村村情,我們駐村工作隊多次深入包聯村進行調研,入戶走訪、分析貧困戶致貧原因并找準幫扶突破口,結合實際認真制定出了具有可操作性的工作方案,及時解決貧困群眾的實際困難和當前的問題。
(2)堅持四個“統一”。為加強扶貧工作力量,健全有效工作運行機制,做到共目標、齊發力,全力推動扶貧幫扶工作。我們部門單位、鄉鎮、村委會共同做到四個統一:即統一幫扶力量,實行幫扶干部統一安排部署、統一業務培訓、統一任務時限、統一考核問責。定期召開xx村扶貧工作聯席會,要求幫扶干部必須切實履職,向貧困群眾宣講脫貧攻堅政策,認真做好幫扶各項工作,切實提升幫扶成效。
(3)推進志愿服務。今年夏收,我們扶貧工作隊幫扶干部幫助貧困戶收割小麥,并抓住天氣的有利時機及時晾曬小麥,確保夏收工作圓滿完成。
(4)開展夏送清涼。近期持續的高溫炎熱天氣,我們扶貧工作隊組織幫扶干部看望和慰問包聯貧困戶,并為各貧困戶家中送去了防暑降溫等物品。
(5)建設扶貧基地。一是今年x月在xxx花園內建立了綠色蔬菜產業扶貧基地,并邀請縣農業局農藝師在蔬菜基地現場為貧困戶講解在不同季節各類蔬菜種植的方法與注意事項;二是x月在xx建設了x個蔬菜大棚,為進一步增加貧困戶的家庭收入奠定了堅實的基礎。
(6)突出政策宣傳。按照全縣扶貧工作要求,我們駐村工作隊要求駐村干部要認真履職,進駐到村,吃透村情,當好扶貧工作宣傳員,宣傳當前扶貧的各種惠民政策。
(7)開展幫扶活動。我們駐村工作隊干部在幫扶中盡自己的綿薄自力幫助貧困戶打掃庭院衛生,以幫扶貧困戶改善各自的生活環境面貌。
(8)宣傳扶貧政策。深入宣講扶貧工作各項要求、涉農法律法規和惠民政策,宣傳省、市、縣的重大決策部署,并做好群眾的教育引導工作。
下半年,我們駐村工作隊將按照縣委、縣政府的總體部署,縣扶貧辦的具體要求,加強與幫扶鄉鎮的聯系,加大對群眾的幫扶力度,力爭幫扶工作取得更大成效。我們力爭做到:一是促進幫扶村兩委班子工作新突破,行政效能要有新提高;二是加大扶持力度,進一步增加貧困群眾家庭收入;三是加強“一對一”幫扶工作的進一步開展,落實“一對一”幫扶的各項任務;四是為幫扶村做好扶貧政策宣傳工作;五是加強幫扶工作隊伍建設,組織幫扶工作隊多學習,提高幫扶的能力。
總之,自扶貧工作開展以來,我們駐村工作隊積極為貧困群眾宣傳扶貧政策和各項惠農政策,提高廣大村民的生產積極性和創造性;幫助推動經濟發展,促進農民增收;幫助改善民生,同時為貧困群眾解決了一些力所能及的實事和問題;遵守駐村工作管理規定,認真履行駐村工作職責,較好地完成了駐村扶貧工作任務。
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