自查報告可以促使我們對自己的工作、學習和生活進行全面的檢視,為以后的發展提供參考和指導。在寫自查報告時,我們可以參考以下范文,了解一些寫作技巧和結構安排。
11建設局自查情況報告3篇建設局自查情況報告第1篇根據區糾風辦《印發〈關于對全區部分具有行政執法職能部門進行重點評議的實施方案〉的通知》(城糾辦發號文件)要求,為確保民主評議行風工作順利開展,我局結合部門職能和工作實際,通過發放征求意見、召開座談會等形式,廣泛征求全局干部職工和服務對象的意見建議,深入查找存在的問題和不足,現將自查情況報告如下:
一、認真動員部署,精心組織實施為了全面提高我局行政效能和工作效率,進一步提高為民服務的思想意識。根據區糾風辦的安排,及時組織召開了政風行風評議工作動員會議。會上,傳達學習了區委、區政府關于民主評議政風行風和區糾風辦的文件精神,制定并下發了《住房和城鄉建設局年民主評議政風行風工作實施方案》,對全局政風行風工作進行了安排部署。通過安排部署,達到了統一思想認識、積極營造良好的評議氛圍。
二、充分發揚民主,廣泛征求意見為了深入查找政風行風建設方面存在的問題,我局采取召開座談會和發放征求意見的方法,從六個方面征求全局干部職工和服務對象的意見建議。一是廉政建設方面:是否能夠認真執行廉政建設各項規定,遵守工作紀律,廉潔奉公、2勤儉節約;是否存在徇私舞弊、以權謀私、吃拿卡要等問題。二是依法辦事方面:是否能夠主動履行職責,嚴格依法依規辦事;是否存在濫用職權、敷衍失職、執法不嚴、辦事不公以及亂收費、亂罰款、亂攤派和強制服務等問題。三是履職效率方面:是否能夠嚴格遵守規定時限或承諾時限,作風和效能建設各項制度是否落實到位;是否存在工作推諉扯皮、不主動、不及時、不認真等效率低下問題。四是管理效能方面:內部崗位職責任務是否明確、管理制度是否完善,執行是否到位;是否做到內外監督有力、投訴舉報渠道暢通;對工作中的不足和群眾反映的問題是否認真受理、積極整改、及時反饋。五是服務質量方面:是否能夠積極改進服務方式,強化服務職能,積極推行各種便民、利民措施;是否還存在服務意識不強、服務態度不端正、作風粗暴、態度生硬、刁難群眾等問題。六是服務環境方面:單位內是否存在服務環境不整潔、設施不齊全,臟亂差問題;是否存在不按辦事流程、收費標準、辦理時限、服務承諾及應公開未公開的問題。全局系統共召開座談會10次,發放征求意見表186份。
三、
深入開展自查,全面查找問題(一)加強組織領導,建立健全機制。做好廉政建設工作有利于從根本上改善黨群、干群關系,密切黨和人民群眾的聯系,增強黨的凝聚力、影響力和號召力,鞏固黨的執政地位,維護人民群眾的根本利益。為做好全局廉政建設工作,3成立了以黨委書記為組長,局長為副組長,各副局長、局屬各單位黨政一把手和機關各辦公室負責人為成員的廉政建設工作領導小組。把廉政建設工作與單位日常工作同安排、同部署、同落實。
(二)以預防為主,狠抓思想教育。做好廉政建設工作必須從源頭上遏制腐敗現象的滋生,從思想教育上抓起,做到警鐘長鳴。一是根據我局工作特點,仔細研究分析可能影響廉政建設工作的領域和環節,重點關注重點工程建設中可能涉及到的吃、拿、卡、要等問題。二是加強工作人員的理想信念教育,樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀和權力觀,構筑思想政治防線,強化黨員干部對黨的宗旨意識,堅定理想信念。三是加強職業道德教育,強化工作人員的自律意識,樹立良好的職業道德,勿以善小而不為,勿以惡小而為之。利用學習等時機,組織領導干部和機關全體工作人員學習與工作實際相關的法律、法規知識。在公務活動中,正確使用自己手中的權力,不越權不失職,樹立愛民意識,全心全意為服務對象服務。四是開展警示教育,做到警鐘長鳴,在思想上敲警鐘,在行動上行規范。根據區紀委安排,每季度組織干部職工觀看警示教育片,做到防患于未然。加深干部職工對手中權利和肩負職責的認識,在思想上牢固樹立公仆意識。
(三)抓好措施落實,建立自律機制。認真落實黨員領。
4導干部廉潔自律的各項規定,做到廉潔不貪占,勤政不失職。一是認真貫徹十六字議事決策方針,對重大問題都由領導班子集體研究決定,領導在議事決策前,在廣泛聽取各方面意見的基礎上,再進行科學決策,以提高各項決策的科學化、民主化、合理化。二是建立領導干部約束機制,嚴格執行《黨員領導干部廉潔從政若干準則》,加強對領導干部的約束,督促領導干部從自身做起,管好身邊的人,用好手中的權,不謀私利。三是全面實行黨務、政務公開制度,對所有局里的重大決定事項和涉及群眾切身利益的事項做到及時準確的向全局系統干部職工予以公示,接受群眾的監督。
5的問題和來信來訪事項,做到了能當場解決的及時解決,不能解決的向群眾說明原因。五是加強對資金的使用和管理,嚴格資金的撥付和結算程序,杜絕領導干部利用職務特權特批的問題,保證資金安全、高效使用。
(五)做好基礎建設,增強服務意識。今年以來,我局緊緊圍繞區委156和十二五規劃,全面做好城市綠化美化、市政工程建設與管理。特別是在提升城市形象方面,我局以迎三大節會為契機,圓滿完成節前城市美化工作,為我區招商引資、經濟社會又好又快發展營造了良好的城市環境。另外,我局繼續按照以人為本、方便群眾生活為根本,扎實做好小街巷改造工程建設,目前,一期工程30條已全部開工,二期工程也已60條招標完畢,進入施工階段,三期工程60條已設計完畢,緊張的設計階段。
四、及時整理意見,認真梳理問題根據自查和征求意見情況,我局及時對收到的意見建議和問題進行梳理歸納。經過歸納整理,主要涵蓋四個方面:一是加強對職工理論和業務教育培訓力度,增強貫徹落實科學發展觀的水平;二是繼續加強基層調研力度,積極為基層排憂解難;三是繼續強化服務意識,不斷提高服務能力和水平。
6糾的問題和各界對我局提出的意見和建議,制訂整改措施,進行認真整改,解決實際工作中存在的問題,努力打造過硬的城建隊伍,為我區社會和諧穩定、人民安居樂業、經濟又好又快發展做出更大的貢獻。
一、工作任務完成情況(40分)(自評40分)全面、圓滿完成年度工作計劃中提出的目標和指標(見水建字〔*〕200號文件《*縣建設局關于印發*年度工作。
總結。
的通知》)以及本年度安排的中心工作(含文件、會議安排和縣委、縣政府領導臨時交辦的工作)(詳見水建字〔*〕202號《*縣建設局關于*年度縣委縣政府中心工作及臨時安排任務完成情況的自查報告》)。
7理論學習。*年,我局制定了《中共*縣建設局黨組關于*年干部職工理論學習的安排意見》(水建黨組字〔*〕16號),全年組織干部職工開展政治理論業務集中學習23次,集中學習時間達46小時。半年、年終及時進行總結。有資料可查。成立了局黨組理論學習中心組(水建黨組字〔208〕17號),全年集中學習達11次,集中學習時間達22小時。結合學習貫徹黨的十七大、省委八屆四次全會、市委二屆六次全會和縣委八屆三次黨代會精神,制定了中心組學習年度計劃,半年、年終及時進行總結,有資料可查。局領導班子成員帶頭,全局干部職工每人均撰寫了4篇以上質量較高的。
心得體會。
內容包括解放思想大討論、學習十七大精神、學習貫徹四項制度、學習十七屆三中全會、構建和諧社會、預防職務犯罪等內容。每位干部職工均記了不下于10000字的讀書筆記。有筆記、資料可查。
8責、辦事程序、辦事依據、辦事結果、辦事程序、辦事依據、辦事結果、辦事紀律、辦事責任人、辦事電話等事項進行了公開;實行服務承諾制,制定了《*縣建設局關于在全局推行服務承諾制首問責任制限時辦結制的實施意見》、《*縣建設局關于推行行政問責辦法等四項制度的實施方案》,印發了《*縣建設局所開展的行政審批服務目錄》,并通過文件、網絡、櫥窗等方式向社會公開,同時,局長吳德權在*縣電視臺向全社會公開服務承諾;落實首問責任制,沒有發生人員行政不作為現象;嚴格執行信訪工作責任制,認真開展了四個一樣、四個一活動,制定了《*縣建設局重信重訪工作實施方案》、《*縣建設局開展黨政領導干部大下訪活動的實施方案》,并嚴格執行,實行領導干部職工包案制,定期不定期開展接訪、約訪、下訪活動,變上訪為下訪,變被動接訪為主動接訪,變臨時訪為長效訪。按照《信訪條例》,認真處理好群眾反映問題,今年共接待來信來訪1.5萬余人次,受理來信來訪300余件,辦理縣委書記大接訪活動交辦信訪件200余件。做到了事事有交代,件件有回音。
(三)建設高效型機關情況(10分)(自評10分)。嚴格實行限時辦結制,縣委、人大、政府、政協、紀委安排的各項工作,相關職能部門協調的各項工作,人民群眾要求辦理的各項事件均在規定時間內辦結。嚴格遵守請銷假制度和上下制度,嚴格實行上下班簽到制度、干部職工去向牌制度,9縣機關作風督查組督查我局機關作風時,我局上下班秩序正常,干部職工嚴守紀律,未出現不假不到或違反上下班制度的情況;在重要節慶期間、5.12地震災害恢復重建、城市防汛、奧運會召開、十七屆三中全會召開期間,我局都安排落實了24小時值班制度;沒有出現未落實或擅離職守的情況;嚴格遵守《公務員八條禁令》,未出現違反禁令的情況;嚴格遵守會風會紀,按要求參加各級個類會議,未出現違反會風會紀相關規定的情況。
10境;我局工作運行機制健全、順暢,工作中干部職工積極性高,局領導班子分工明確,屬各股室職能明晰,分工合作,均能按照自身的職能開展扎實有效工作,成立了*縣建設局督查工作領導小組,下設辦公室,有人負責抓落實,制定了《*縣建設局督促檢查制度》,遵照本制度,切實開展督查工作,監督管理機制健全。
(五)建設廉潔型機關情況(5分)(自評5分)。黨風廉政責任制落實情況好(詳見黨風廉政建設目標責任書自查情況報告和相關資料);黨員干部嚴格執行廉潔自律相關規定,未出現違反相關規定的情況;單位嚴格執行財經紀律,未出現違反紀律的情況;嚴格執行建設工程招投標和政府采購制度,未出現違規操作情況;打造節約型機關,教育干部職工在用水、用電、用紙、用車、用錢方面要厲行節約,不能鋪張浪費。針對我局公務接待中出現的一些問題,出臺了《*縣建設局公務接待工作暫行規定》,印發各部門執行,對接待原則、接待標準等作了明確規定,與去年同期相比,共節約接待費2萬余元。
11話,在辦公樓門口設立了舉投訴箱,局長吳德權在*電視臺公開服務承諾時,公布了我局的服務、舉報、投訴電話。對于群眾投訴舉報的問題都能得到及時處理和反饋。沒有發生未處理和反饋的情況。
四、自評總分80分。
1、尤坑坑尾(墨斗窠)擋土壩及涵洞工程。
2、南平市建溪學校。
教學。
樓。
3、西區社會福利中心(一期)。
4、大橫綠色產業區3#、4#標準產房。
5、大橫綠色產業區一期場地石方c標段工程。
6、**區檔案館。
7、**廣場。
(二)其他投資項目(非政府投資項目3000萬元以上)3個,分別是:
123000萬元)排查情況。
1、無問題的7個:南平市建溪學校教學樓、西區社會福利中心(一期)、大橫綠色產業區3#、4#標準產房、大橫綠色產業區一期場地石方c標段工程、**區檔案館、**廣場。
2、有問題的1個:尤坑坑尾(墨斗窠)擋土壩及涵洞工程,該工程在項目環節工程建設實施和質量管理一欄中,未辦理施工許可證。
(二)其他投資項目(非政府投資項目3000萬元以上)排查情況。
經我局工作人員排查,3個其他投資項目沒有發現問題。
三、治理對策1、加強宣傳,提高各相關單位對工程建設領域突出問題專項治理工作的認識。
2、加強項目的標后監管及跟蹤。
3、對存在的問題督促業主進行整改,并及時辦理相關手續。
建設局要求排除安全隱患自檢自查報告。
崗位職責建設局。
。
我區城區市政拆遷安置房建設主要由市政拆遷安置房建設中心負責,該中心隸屬于區建設局,建設資金由區財政安排,建成的安置房主要用于城市居民房屋拆遷和少量轉制社區農轉非居民的拆遷安置。至今已建成小區一、二期計建筑面積135883平方米,住宅1444套,小區一期計建筑面積52457平方米,住宅562套;在建三期計建筑面積14570平方米,住宅176套,莊小區計建筑面積49048平方米,住宅548套。上述小區汽車庫、管理房等配套設施齊全,累計已安置拆遷房1600余套,為推進城市基礎設施建設提供了保障。
二、存在問題。
隨著城市化進程的不斷推進,市政拆遷安置房的建設及管理仍存在著一些問題,主要有:
1、土地取得的困難。安置房建設逐漸向周邊街道發展,由于土地政策因素,拍賣土地與劃撥土地,對相關街道、村而言,其實際利益有差異,給安置房建設的征地帶來難度,影響到安置房建設進度。
2、前期拆遷的困難。建設用地取得后,一般均非凈地,仍有拆遷補償事宜須協調處理,由于無法滿足部分被拆遷人的過高要求,交地相對滯后,以致于工程項目無法按期施工交付。
3、物業管理的困難。由于拆遷安置的'特殊性,建成的安置小區是陸續安置拆遷戶入住。存在物管費偏低、物管費收繳率不高、安置房質保期后房屋維修及相關設施檢修缺資金等困難。如無管理資金補貼,物管公司不愿對安置小區進駐管理,將影響安置小區的綜合形象。
三、對策建議。
根據拆遷安置房建設的實際情況,為加強拆遷安置房建設管理,提出如下對策建議:
1、保證拆遷安置房建設用地的落實。由區政府建立協調機制,落實拆遷安置房建設用地,簡化手續,推進拆遷安置房建設??紤]拆遷安置房建設用地時,適度超前,做到房等人,以利于加快城市基礎設施建設。
2、進一步落實拆遷安置房建設地塊的前期拆遷主體,完善拆遷政策,加快前期進度,促進拆遷安置房工程建設。
3、高度重視對拆遷安置小區的物業管理。從實際情況出發,對拆遷安置小區給予物業管理補貼資金,保證物管公司保本微利;同時應考慮有一定的售后維修資金,以更好地為安置小區居民提供相應服務,進一步提升安置小區的整體形象。
我國正在大力推進的保障房建設,無論從規模還是速度來看,都是史無前例的。
在如此重大的任務面前,沒有先例可以遵循,全國各地的保障房建設是“摸著石頭過河”,不斷地在實踐各種建設模式。
因而,林林總總的保障房模式紛紛出現,從世聯研究所觀察到的,保障房建設模式大致可歸為三大類型,即政府直接建設、政府與企業共建和企業獨立建設。
政府直接建設型。
政府直接建設型是指政府設立負責保障房建設的平臺公司,并將土地和啟動資金注入該平臺公司,由平臺公司獲得銀行、保險和社?;鸬冉鹑跈C構的貸款,負責保障房建設和運營管理的建設方式。
政府直接建設型的特點,一是政府無償提供土地;二是政府設立平臺公司;三是貸款為主財政直接支出為輔;四是規模建設,高效快速;五是通過先租后售的方式實現財務平衡,六是平臺公司全程管理。
重慶模式就屬于政府直接建設型。
重慶市計劃從起3年內建造4000萬平方米公租房,用于解決200萬人的住房困難問題。
為此,重慶市政府以重慶地產集團和城投集團為平臺公司,負責公租房的融資、開發和管理運營。
重慶市政府為平臺公司注入土地和啟動資金,平臺公司以政府信用做擔保獲取金融機構的貸款。
平臺公司負責從土地儲備開始到后期的物業管理運營的整個過程。
重慶模式的優點是適合規模建設,缺點是政府資金投入量大,負債高;后續運營管理要求高;社會企業無法參與。
政府與企業共建型。
政府與企業共建型是政府和社會企業合作,共同建設保障房的方式。
政府與企業共建型可分為bt模式、代建模式和配建模式。
bt是英文build(建設)和transfer(移交)縮寫形式,意即“建設--移交”。
bt模式是指政府將保障房項目運作由投資方總承包,融資、建設、驗收合格后移交給政府,政府向投資方支付項目總投資加上合理回報的建設方式。
bt模式的特點,一是政府利用非政府資金進行保障房建設;二是投資方負責投融資;三是政府負責bt全過程監管;四是投資方建成后將房屋所有權移交政府;五是政府以分期付款的方式回購;六是投資方對所建設的房屋不存在經營性收益。
bt模式的優點是政府在保障房建設期間的資金投入小;能夠發揮投資方的工程建筑管理優勢。
缺點是投資方需要墊資開發;存在政府違約和市場波動的帶來的風險。
在bt模式應用上的佼佼者中國建筑,這家公司在工程建筑技術和管理上具有領先優勢,又有著雄厚的財力,更是積累了豐富的bt模式操作經驗。
據該公司透露,今年上半年,其新增的保障房項目規模達到1046萬平方米,加上今年新增量,截止到今年6月底,正在實施當中的保障房項目的總規模達到1915萬平方米。
代建模式是開發企業接受政府的委托,代為建設保障房。
受委托的開發企業負責整個工程項目的管理,包括可行性研究、設計、采購、施工、竣工試運行等工作,但不承包工程費用。
代建模式的特點,一是政府投入財政性資金;二是代建人通過招標方式產生;三是代建人的收益來自代建管理費和項目投資節余獎勵;四是代建人負責項目的全過程實施管理。
代建模式的優點是政府減輕管理負擔,開發企業無需資金投入,且能發揮開發企業的管理、成本和品牌優勢。
缺點是政府需要資金投入大,開發企業的投資回報率低。
在通過代建模式進入保障房建設領域的開發商中,綠城集團是做的最出色的開發商之一。
綠城宣稱將致力于成為全國最大的保障房建設企業之一。
綠城集團成立一個專門負責保障房建設的公司。
目前,綠城集團在全國范圍承建的保障房項目已達31個,總建筑面積超過570萬平方米。
配建模式是政府以配建一定的保障房為條件出讓商品房用地,開發商在項目開發中,按要求完成配建的保障房建設并將產權移交給政府的建設方式。
配建模式的特點,一是政府無需資金投入,并能獲得一定的土地出讓收益;二是開發商需從商品房收益中補貼配建保障房的建設成本;三是配建保障房建成后產權轉移給政府;四是配建保障房體量有限。
配建模式的優點是政府不但無需資金投入,且能擁有一定的.土地出讓收益;開發商能發揮管理、營銷和品牌優勢。
缺點是配建的保障房體量有限,建設計劃受開發商參與意愿制約,開發商受到的限制過多。
目前,一些地方政府采用的“限地價,競配建”、“競地價,定配建”和“競地價,競配建”等土地出讓方式,就是通過配建模式建設保障房。
企業獨立建設型。
企業獨立建設型是政府沒有或較少投入資金和免費土地,充分利用社會企業的力量建設保障房的方式。
企業獨立建設型可分為限價模式、萬科萬匯樓模式、信托基金模式。
限價模式是政府以限制商品房銷售價格上限為條件出讓商品房用地,且建成后的房屋只面向經政府審核符合要求的人群銷售。
限價模式的特點,一是政府以“限價”方式出讓土地;二是開發商負責投資建設;三是開發商受一定的開發限制;四是限價房只向符合規定的群體銷售;五是限價房具有商品房的屬性;六是政府不但無需資金投入,而且能獲得土地出讓收益。
限價模式的優點是政府不但無需資金投入,并能獲取一定的土地收益;開發商能發揮管理、營銷和品牌優勢。
缺點是建設計劃受開發商參與意愿制約;開發商的開發限制過多;存在受成本因素價格波動風險。
許多地方政府采用的“限房價,競地價”、“限地價,競房價”和“限房價限戶型、競地價”等土地出讓方式,就是通過限價模式建設保障房。
萬科萬匯樓模式是開發商獨立投資、建設和運營的保障房,具有公益性質。
之所以這樣的模式在廣州開發了名叫“萬匯樓”的項目,因此我們稱這種模式為萬科萬匯樓模式。
這種模式的特點,一是開發商以市價獲取土地;二是開發商負責投融資;三是建成后開發商自己運營;四是投資回收期漫長。
萬科萬匯樓模式的優點是最大限度地動員了社會力量參與建設。
缺點是企業資金投入過大,投資回收期漫長,無法盈利。
據萬科測算,萬匯樓總共投資4700萬,需57年才能收回成本。
信托基金模式是由社會資本發起成立保障房住宅基金,通過委托開發企業建設保障房,并委托專業運營商對保障房進行經營管理以取得投資回報的建設方式。
信托基金的特點,一是由社會資本發起;二是以市價獲得土地;三是委托專業公司代建;四是以建設租賃保障房為主;五是委托專業公司經營管理;六是以經營收益作為投資者回報。
信托基金模式的優點是投資風險分散化,有利于吸引資金參與保障房建設。
缺點是回報率低。
目前,這種模式還沒有真正開始實施。
由華遠地產、裕景地產等多家開發商發起的建銀精瑞基金以將其的公共租賃住房建設投資基金方案已報有關部門審批。
綜上所述,在大力推進保障房建設的初期,各種保障房建設模式都代表著決策者們的思考與實踐。
各種模式相互競爭,在歷經時間和實踐的考驗后,有的模式將會被淘汰,有的模式終將勝出并被固化和推廣。
在這個過程中,世聯研究建議,政府應當高度重視財務收支平衡,控制保障房債務風險;應當充分利用稅收優惠吸引社會力量參與保障房建設。
開發商參與保障房建設要善于利用自身優勢,謹慎選擇合適的進入模式。
康樂縣三岔河堤防工程位于康樂縣中部,主要以胭脂河、蘇集河、三岔河為主,工程涉及康樂縣城及附城、康豐、虎關3個鄉鎮的中元、新集、辛雍家、關豐4個行政村。
該項目由省水利廳、省財政廳以甘水發[20xx]300號文批復初步設計,項目總投資960萬元,資金來源為:國家投資768萬元,地方配套192萬元。
工程主要建設內容為新建護岸工程總長10km,其中胭脂河1659m(左岸500m,右岸1159m);蘇家集河段281m(左岸281m);三岔河段6759m(左岸3308m,右岸3451m),溝口護岸1301m(胭脂河456m,三岔河845m)。
工程在現狀河道基礎上,沿河道雙側布置,與現有的完好護岸相接,胭脂河控制堤距60m;蘇集河控制堤距60-90m;三岔河控制堤距90m,該河道治理工程防洪標準按10年一遇洪水設防。
堤防工程結構采用河床砂礫石填筑梯形斷面c15現澆砼護坡結構,堤頂寬3m,砂堤夯填相對密度要求不小于0.6,迎水面坡比1:1.5,背水面坡比1:1.25。迎水面采用c15砼現澆護面,頂厚0.15m,底厚0.25m,齒槽深0.5m、寬0.5m,每隔5m設瀝青砂板伸縮縫一道。堤高胭脂河4.31~4.77m、蘇集河5.46~5.91m、三岔河4~6m;基礎埋深胭脂河2m、蘇集河2m、三岔河2~2.5m。工程建成后可保護1.34萬人、農田1.48萬畝。
康樂縣三岔河堤防工程項目經水利廳、財政廳審查批復后,我局按照水利工程建設管理規定,成立了項目法人,明確了法定代表人和技術負責人,設立了相應的內設機構。經公開招標,施工標第一標段由甘肅金發建筑工程有限公司中標承建,第二標由甘肅永靖古典建筑工程總公司中標承建,監理標由達華工程管理(集團)有限公司中標監理,并在中標通知書規定的期限內簽訂了施工合同和監理合同。并與臨夏州水電局工程質量監督站簽訂了水利水電工程質量監督書,由臨夏州水電局工程質量監督站負責質量監督。
工程于20xx年3月4日開工建設以來,已完成胭脂河左岸河堤500m;胭脂河右岸河堤676m,砂堤385m;果園溝溝口護岸255m;三岔河右岸砂堤正在填筑中。工程累計完成投資160萬元。
1、工程進度慢。
2、砼養護不到位,影響工程質量。
3、無砂堤碾壓干容重資料。
1、為了使三岔河堤防工程順利進行,縣委成立了由縣委常委、副縣長孔令義任組長,涉及鄉鎮的縣包鄉領導任副組長的康樂縣河道清理整頓工作領導小組,領導小組下設辦公室,辦公室設在縣水務局,白萬林同志兼任辦公室主任,負責日常事務工作。為確保清理整頓工作取得實效,又成立了三岔河附城段、康豐段、虎關段三個由縣包鄉領導任組長,鄉鎮書記、水務局分管局長任副組長的.分段工作組,縣政府制定了實施方案,對河道進行清理整頓,確保工程進度。
根據實施方案,縣上對三岔河右岸上桑家至吳坪段進行了協調解決,工程已于20xx年6月2日動工。
2、要求監理加大監管力度,施工單位加強施工質量管理,確保工程質量。
3、補全護堤碾壓干容重資料。
工程于20xx年3月4日開工建設以來,已完成胭脂河左岸河堤320m;胭脂河右岸河堤835m;果園溝溝口護岸456m;三岔河右岸填筑砂堤1600m,澆筑砼護坡150m,蘇集河左岸、三岔河左岸、賈家溝溝口護岸砂堤正在填筑中。工程累計完成投資200多萬元。
在今后的工作中,我們將加強工程建設管理,加快工程進度,力爭在9月底完成全部建設任務,申請省州驗收。
宜都市上鎖巴楚山地,下引江漢平原,長江清江環抱,巴楚文化交融,素有“楚蜀咽喉”、“三峽門城”、“鄂西門戶”美譽,其歷史名人陸遜、楊守敬等馳名遐邇、聲播海內外,是一座歷經2100多年滄桑的歷史名城和文化古都。
現轄7鎮2鄉1街道、2管委會,總人口39.4萬,國土面積1357平方公里,耕地面積32萬畝。
宜都市委、市政府始終堅持工業立市、項目強市不動搖,鍥而不舍抓招商引資,縣域經濟走上快速發展的軌道。
連續多年位居全省縣域經濟發展綜合考評前三位;。
縣域經濟綜合實力位居全國第142位,在中部百強中居第16位;。
完成生產總值274億元,財政總收入完成19.3億元,一般預算收入突破14.3億元,社會固定資產投資突破185億元,社會消費品零售總額突破57億元,城鎮居民人均可支配收入達到16744元、農民人均純收入達到9151元。
縣域經濟實現了在更高平臺上的新跨越。
先后被授予中國人居環境范例獎、國家園林城市、中國十大縣級活力城市、中國全面小康十大示范縣市等稱號。
20**年,市委市政府提出“喜迎十八大、再創新業績、奮力沖百強”,力爭全市生產總值突破340億元,規模工業總產值、增加值分別突破700億元、210億元,一般預算收入突破20億元,全社會固定資產投資突破259億元,社會消費品零售總額突破68億元,城鎮居民人均可支配收入、農民人均純收入增長20%以上,為挺進“全國百強”打下堅實基礎。
市委、市政府在很抓經濟發展的同時,十分注重改善以住房為主的民生問題,將保障性住房建設工作納入市委市政府“民心工程”,保障性住房體系不斷健全完善。
我市住房保障工作連續三年被表彰為“宜昌市住房保障工作先進單位”,并榮獲宜昌市“十一五”住房保障先進單位稱號。
一、近幾年保障性安居工程建設基本情況。
共投資建設資金約2.7億元,通過收購、改建、新建等方式共籌集各類保障性住房5730套。
一是新增廉租住房2534套(其中新建設1699套,改造新增835套);。
二是新增公共租賃房740套;。
三是新增經濟適用房216套;。
四是城市棚戶區改造1221套;。
五是國有工礦棚戶區改造1003套;。
六是林業棚改16套。
共解決了5000多戶1.3萬人的住房困難問題。
(二)保障性安居工程建設進度。
今年省、宜昌市政府下達我市的保障性住房建設目標任務為3052套(戶),其中實物配租2752套。
一是完成新增廉租住房672套;。
二是新建400套公共租賃住房;。
三是建設經濟適用住房500套;。
四是城市棚戶區改造300戶;。
五是松宜礦區實施棚戶區改造730戶;。
六是限價商品房150套;。
七是租金補貼新增300戶。
圍繞這些數字,我們做了四件事:一是分解了任務。
將目標任務上了政府工作報告,分別落實了到鄉鎮、辦事處、松宜礦區及相關部門,簽了責任書,市政府明確領導包辦,納入了年度考核和平時機關效能考核結賬。
二是申報儲備了項目,20又向上申報并獲批復300套廉租住房建設計劃。
三是落實了資金。
今年完成這些任務需要2.5億元的資金,目前已到位8000萬元。
四是加快建設。
目前已累計落實實物建房2886套,超計劃134套,已開工2453套,開工率89%,已建成1346套。
(其中廉租房已落實676套,開工建設676套,建成540套;。
公租房落實417套,開工建設266套,建成266套;。
經適房落實576套,開工576套;。
城市棚改房落實336套,開工244套;。
工礦棚改房落實730套,開工540套,建成540套;。
限價商品房落實151套,開工151套)。
新增租賃補貼完成170戶,占計劃57%。
二、主要工作措施。
為了確保年度各項住房保障工作任務的完成,市委、市政府高度重視,主要采取以下措施確保工作落實:
(一)堅持高位推動。
市委、市政府認真貫徹黨中央、國務院的決定,將保障性住房建設的任務納入市委、市政府“實事工程”和“一把手工程”,由市委政府主要領導親自掛帥,分管領導具體抓,充實領導小組力量,落實部門的職責,對項目的規劃、建設、管理進行全程跟蹤,由紀檢監察和政務督察部門負責督辦檢查,納入機關效能考核結硬帳。
(二)堅持多方籌資。
保障性住房建設最大的保證是資金。
根據宜都社會經濟、城市建設和居民住房狀況,市委政府確定“應保盡?!钡脑瓌t,將凡是符合條件的城鎮低收入家庭全部納入保障范圍。
為確保資金到位,市政府將保障性住房建設和補貼資金納入年度財政預算。
采取四個一點辦法努力籌措資金:一是利用項目對上爭取一點。
二是地方債券解決一點。
三是財政預算安排一點。
四是利用社會及銀行貸款資金補充一點。
(三)堅持各方聯動。
一是落實專班。
市政府進一步調整充實住房保障工作領導小組和專門機構的力量,在編制非常緊的情況下,去年優先組織招收2名大學生、今年又招3名大學生,以解決住房保障機構人員不足的問題,確保保障性住房制度建設、資金籌措、政策宣傳、項目招投標、施工現場管理等工作有序運行、正常開展、規范操作。
二是部門協調。
對保障性住房實行“綠色通道制”,優先供地、優先安排資金、優先快速辦理土地、規劃、施工等各項審批手續,按規定減免各項稅費。
(四)堅持嚴格監管。
在資金管理上實行“三?!?,即“專戶、專賬、專人”管理。
在項目管理上實行“四制”,即項目法人負責制、工程建設招投標制、工程建設監理制、工程施工合同制,實現了“質量、工期、投資”三大目標控制。
二是嚴把施工方案審查關,確保每個建設項目施工方案與工期、質量要求相符;。
三是嚴把原材料質量關,主要原材料分批次送檢,檢驗合格后方可進場使用;。
四是嚴把工序規范關,督促監理人員實行旁站式監理,規范每一個施工工序;。
五是嚴把分步驗收關,每一步施工工序經驗收合格的方可進入下一步施工。
通過嚴格監督管理,確保保障性住房工程成為老百姓放心房、安心房。
(五)堅持“公開透明”。
“三審核”,即初審在社區(初審結果公示),復核在民政局和辦事處(復審結果公示),審批權在社區、民政局、辦事處、房產部門組成的聯合調查小組(審批結果公示)。
公證部門、電視、網絡全程跟蹤,確保程序到位,對保障性住房分配過程、結果全面公開,陽光操作。
對已享受住房保障對象的家庭收入標準、住房困難標準和保障面積實行動態管理,每年進行一次年度審核,如實申報家庭收入、人口及住房狀況,若發生變化,不再符合保障條件的,根據規定將其收回或按市場標準或政府定價標準收取租金。
今年,已采取提高租金標準退出20戶65人,通過查處轉租行為退出7戶,15人,租金補貼戶已清理退出68多戶。
(六)堅持建管并重。
解決中低收入困難家庭不單單是解決其住房問題,如何讓這一低收入群體更好的安居樂業也是政府需要解決的重中之重。
對中低收入困難家庭狀況由房管部門和社區共同建立基礎檔案,將其家庭人員的基礎資料、社會關系、就業狀況、住房情況等以社區為單位上網,并劃分若干個小區網格,實行電子檔案管理。
為了使保障性住房小區綜合服務到位,各社區在小區業主中優先選聘社區工作“三員”,即“社區治安協管員”、“物業管理員”、“社會網格管理員”,確保小區事務有人管,社區問題有人解。
同時,探索“社會托管”模式,房管部門與各社區緊密配合,將物業管理委托物業公司,小區物業管理費補助由財政納入預算。
計劃生育、社會治安、環境衛生和再就業幫扶等多項工作實行以社區管理為主,并利用社會公益性崗位的人員和財政每年對社區核定的專項經費,由市房管部門年終根據各社區在保障性住房建設管理工作上投入的工作量予以評分,再劃撥經費,平均每年劃拔到社區的管理經費為7萬元,保障了廉租房、公租房建成后的有序管理,確保居住者安居樂業。
三、有關問題及建議。
(一)保障性住房上級補助標準偏低。
現在國家補助每平方僅為400元,而實際建設成本已達1600元左右。
雖然我市高度重視住房保障工作,由于地方財力有限,在國家保障性住房資金專項補貼的基礎上,地方建設資金缺口仍然太大。
(二)廉租住房套型限制面積偏低。
目前我市居民人均住房面積已達到40平方米,但保障性住房按照全國人均15平方米的標準配置,群眾普遍反映保障性住房面積偏低。
建議放寬保障性住房特別是廉租住房面積限制標準。
(三)保障房的進出機制不夠建全。
目前已入住到廉租房的最低收入家庭,今后的收入準線難以劃分,監督難度較大,退出廉租住房的困難很大。
由于目前沒有建立個人信用制度和個人收入申報機制,居民的“隱形”收入沒有辦法統計,無法劃分居民收入準線,導致監督居民的實際收入變得異常困難,使得一但入住廉租房就演變為終身享受國家福利,如果把房子賣給他又暫不符合國家廉租房政策,上調房租收效甚微,房子還是收不回來。
建議全面推行租售并舉,完善退出機制。
(四)保障性住房分類太細實際分配管理難操作。
現在保障性住房分了廉租房、公租房、經適房、限價商品房、城市棚改、工礦棚改、林業棚改、租金補貼等七八種,分的太細,有的有補助,有的沒補助,有的明確限了對象,有的沒明確限對象,有的只能租,有的可租可買,在實際建設分配中很難把握,容易引起新的矛盾和不平衡。
建議將公租房、廉租房、棚改房等合一,打通使用,放開對象限制,全面推行租售并舉。
(五)年度目標任務太重,與實際需要不相符。
我市從開始在全省率先啟動廉租房建設,目前符合廉租房對象的約戶基本全部解決,其他對象又不能隨便安排入住,導致其他對象采取上訪鬧等不正當行為想方設法擠,形成新的不穩定因素。
建議因地制宜,結合各地實際實施保障性住房建設,政府重點解決低收入住房困難家庭的住房問題,對于其他對象采取市場辦法解決。
城東廉租房小區項目簡介。
陸城城東廉租房小區項目建設是宜都市委政府落實“十一五”規劃的.一項重要內容,是解決城鎮中低收入家庭住房困難的重要舉措。
該項目屬20**年度中央擴內需投資建設保障性住房建設項目。
該項目實際用地面積為10555.9平方米(合15.8畝),總建筑面積為18488.86平方米,容積率1.70,建筑密度28.7%,綠地率48.2%,建筑物共11棟,每棟6層,共建成326套。
累計完成投資2520.88萬元,其中中央投資補助523萬元,地方配套.88萬元。
該項目于20**年3月正式開工,20**年10月全面竣工,由宜都市房地產管理局組織建設,秉承對老百姓高度負責的精神,精心組織、精心施工,精心管理,確保工程質量、施工安全和工程進度,按照“面積不大功能全、占地不多環境美、造價不高品質優”的原則進行建設和管理。
城東廉租房小區的建成可解決了我市中低收入326戶家庭的住房困難,目前已全部分配完畢,已入住70%。
濱江路(水泵廠)廉租房小區項目簡介。
陸城濱江路(水泵廠)廉租房小區項目是市委政府為解決城鎮住房困難戶和低收入無房戶的民心工程。
該小區項目位于宜都市陸城街道辦事處濱江大道,屬20**年度中央擴內需投資建設保障性住房建設項目。
該項目用地面積為12280平方米(合18.40畝),總建筑面積為18354平方米,其中新建住宅建筑面積為9560平方米,容積率1.50,建筑密度25.7%,綠地面積3080平方米,綠地率25%,建筑物共7棟,每棟6層,共166套。
該項目累計完成投資1271.74萬元,其中中央投資補助267萬元,地方配套1004.74萬元。
水泵廠廉租房小區于20**年6正式開工,20**年1月全面竣工,由宜都市房地產管理局組織按照“面積不大功能全、占地不多環境美、造價不高品質優”的原則進行建設。
解決了我市中低收入166戶家庭的住房困難,目前該小區166套廉租住房已經全部分配并入住。
甲方(賣方):,身份證號碼:
乙方(買方):,身份證號碼:
甲、乙雙方就房屋買賣事項,經協商一致,在平等、自愿、公平的基礎上,并依照相關法律、法規達成以下合同條款以供雙方遵守:
一、甲方自愿將坐落于上海市奉賢區(拆遷號:滬奉),建筑面積平方米,以及地下車庫、閣樓(平方米)附屬設施停車位等的房產出賣給乙方,并將與所出賣該房產的相關的憑證交付給乙方,該房屋以下簡稱目標房產。
二、雙方議定目標房產及附屬建筑物總價款為人民幣小寫元(大寫元整)。
三、甲乙雙方確認乙方在年月日支付定金人民幣小寫元(大寫元整),該筆款項計入購房款。
四、乙方在年月日向甲方支付其余房款人民元(大寫元整),甲方同時將房屋鑰匙及相關證書、憑證交付乙方,目標房產同時轉移給予乙方處分。
五、甲方保證該房產合法、權屬清楚、有合法的所有權,能完全處分出售該房產,甲方保證無任何家庭成員等任何第三方向目標房產主張任何權益,如因甲方的原因給乙方造成損失,甲方賠償乙方雙倍購房款的違約金和同期銀行同類貸款利率四倍的利息及目標房產的裝修費用。甲方保證目標房產無任何擔保,無抵押,無房產瑕疵,無人租住、使用,無戶口遷入。
六、由于目標房產暫時無法辦理房產過戶等相關手續,因此特約定,在目標房產具備辦理房產過戶手續時,甲方在兩個月內無條件協助乙方辦理房產過戶手續,辦理房產過戶手續所產生的契稅及相關費用由乙方承擔,甲方之前辦理的產證的費用由甲方自行承擔。
七、乙方支付購房款后,甲方應積極配合乙方辦理有關房產正常居住使用的相應手續,如:電話、水電、網絡安裝等等變為乙方名稱,如客觀原因無法辦理,則不算甲方違約。
八、本合同簽訂后,如一方違反本合同條款,違約一方應向另一方支付雙倍購房款的違約金;如甲方未協助乙方辦理房產過戶手續,則乙方可以起訴甲方履行義務,并甲方需賠償乙方購房款雙倍的違約金和同期銀行同類貸款利率四倍的利息及目標房產的裝修費用。
九、乙方在付清本合同約定的購房款后,如需要轉讓出售目標房產,甲方無條件配合;如目標房產遇到拆遷等相關變動,目標房產所涉及的一切經濟補償利益歸乙方所有,甲方不享有任何利益,甲方有義務配合乙方辦理相關手續。
十、目標房產出售后到辦理過戶產證期間,目標房產所產生的一切相關費用由乙方承擔。
十一、本協議一式三份,具有同等法律效力,自甲乙雙方簽字之日生效,如有糾紛,在目標房產所在地法院管轄,敗訴一方承擔所有費用。
甲方(公章):_________乙方(公章):_________。
法定代表人(簽字):_________法定代表人(簽字):_________。
_________年____月____日_________年____月____日。
看了還遷房買賣合同。
為了保證開發區安置房建設工程順利實施,根據《關于開展全市安置房建設檢查工作的通知》(*征安辦〔20xx〕1號)和《××市征遷安置房建設管理規定》的文件精神,我單位進行了認真的自查,現將自查情況匯報如下:
一、項目資金使用情況。
建立了項目部資金專戶并??顚S?,由管委會根據工程進度預撥項目款,項目部每月按照實際進度扣除甲供材的50%支付工程款,工程完工全部驗收合格后(交鑰匙)付至合同價款的70%,半年決算審計完畢后,再付至決算總價的95%,留5%作為工程保修金,待工程保修期滿后一次性付清。目前總共支付工程款4548萬元,無拖欠工程款現象。
二、規范項目建設程序。
1、抓緊項目前期準備。根據《××市城市總體規劃》和《××開發區規劃》,科學規劃、選址,按照規定及時辦理了“一書兩證”。努力做到項目準備“四落實”,即責任部門落實、設計單位落實、實施措施落實、完成時間落實。加強組織與協調工作,科學編制項目的建設方案,提高設計水平和深度,加大征地拆遷力度,為項目開工建設做好了前期準備。堅持項目的.“四制”即項目法人制、招標投標制、建設監理制、合同管理制。
2、新城花園工程的建設主體是開發區管委會,代建單位建城置業公司是新城區建設投資公司(國有獨資公司)的控股企業,根據代建協議,建城置業公司充分行使管委會賦予的權利,履行應盡的義務,嚴格按照基建程序,建設優質工程。
3、加強工程管理,節約建設資金。一是嚴格按照《開發區建設工程貨物采購招標管理辦法》的規定,對各項符合條件的工程、甲供材料進行公開招標或邀請招標;對不在招標范圍內的工程、甲供材料實行議標報價。先后簽訂各類合同、協議約130份,有效地控制了工程成本。二是制訂工程簽證及甲供材料管理規定,進一步規范工程施工現場管理。嚴格控制經濟簽證,避免不合理簽證。根據工程實際情況,以招投標文件和施工合同為準繩,對確實需要簽證的,經施工方、監理方、建設方三方現場確定后30日內完成并加蓋公章歸檔后方可生效,杜絕工程結束時補辦簽證行為;對不合理的堅決不予簽證,盡可能地節約建設資金。在甲供材料管理上,我們首先根據招投標文件和合同編制甲供材總計劃表,每月初根據工程進度供應甲供材,每月底確認當月實供數量,再與總計劃進行核對,確保甲供材料供應及時、數量準確。三是堅持每星期監理例會制度和每月業主召開一次協調會制度,解決工作中出現的各種問題和安排下步工作,對突發事件,及時處理。堅持每月編制《開發區工程建設進度報表》,及時了解、反映工程進度,以確保工程如期完成。通過這些管理辦法保證了工程的有序進展,有效地控制了工程成本。
4、規范合同管理。在工程招標工作結束后,采用規范文本,及時簽訂施工合同和甲供材供應合同。根據合同約定,加強對工程進度重要節點的監控,嚴格履行合同條款,兌現合同獎懲辦法。今后,隨著開發區區域面積的不斷擴大,我們還將陸續開工建設農民安置房,對此,我們將以新城花園建設模式為基礎,不斷完善、不斷創新,努力打造出一批精品。
以上匯報,不妥之處,請領導批評指正。
7月2日,副縣長章勁松主持召開了縣育才路拆遷安置房建設協調會議。參加會議的有縣長助理李正田,縣監察局黃澤民,建設局李躍孫,房管局張益華、羅洪儒,國土局黃芬仁,上饒龍江房地產開發有限公司崇仁分公司負責人翁賢標等?,F將會議情況紀要如下:
會議首先聽取縣育才路拆遷安置房建設工作的情況匯報。圍繞如何加快我縣育才路安置房建設,各參會人員進行了充分的討論,發表了很好的意見。會議最后確定:
1、明確建設意義。育才路拆遷改造是我縣一項重點城建工程,縣委、縣政府高度重視并多次強調,要依法做好拆遷安置工作,落實國家拆遷安置政策,推進育才路工程建設順利進行。自5月育才路第一期房屋拆遷工作實施以來,已有140戶拆遷戶簽訂了拆遷協議。其中有100多戶拆遷戶正在等待政府給予安置房,解決安置問題。今年3月省建設廳拆遷管理部門的領導來我縣審核育才路第一期房屋拆遷工作情況,明確指示要盡快建設安置房,解決拆遷戶安置問題。前一段時間,育才路已簽訂房屋拆遷協議的100多戶拆遷戶,有相當一部分拆遷戶先后到縣、市、省信訪部門上訪,強烈要求給予安置房,解決拆遷安置問題。根據國家拆遷安置政策先安置,后拆遷的規定,為妥善解決拆遷戶安置問題,避免拆遷戶集體上訪,維護全縣建設大局和社會和諧穩定,有必要盡快建設拆遷安置房,解決育才路拆遷安置問題。
2、確定建設和安置方式??h育才路拆遷安置房建設依法依規實行公開招標,中標者全部帶資(含征地費)承建。房屋竣工后,承建者按“一河兩岸”的銷售辦法全部安置育才路拆遷戶。
3、解決建設用地。根據國家有關規定,安置房建設用地實行政府行政劃撥??h政府劃撥面積為5647.7平方米(折合8.47畝)土地用于建設育才路拆遷安置房,每畝價格3.8萬元,由縣國土資源局負責辦理該宗土地行政劃撥土地使用權證,交由縣房管局負責組織實施。
4、落實優惠政策??h育才路拆遷安置房的建設規費按照縣“一河兩岸”北岸改造工程興建安置房的有關優惠政策執行。
5、部門積極配合。各相關部門要積極發揮職能作用,大力配合,支持育才路拆遷安置房建設,確??h育才路拆遷安置房工程建設順利實施,6月底前竣工交付使用。
抄送:縣四套班子有關領導、監察局、房管局、建設局、國土局。
崇仁縣人民政府辦公室7月2日印發。
為了保證開發區安置房建設工程順利實施,根據《關于開展全市安置房建設檢查工作的通知》和《××市征遷安置房建設管理規定》的文件精神,我單位進行了認真的自查,現將自查情況匯報如下:
一、項目資金使用情況。
建立了項目部資金專戶并??顚S?,由管委會根據工程進度預撥項目款,項目部每月按照實際進度扣除甲供材的50%支付工程款,工程完工全部驗收合格后(交鑰匙)付至合同價款的70%,半年決算審計完畢后,再付至決算總價的95%,留5%作為工程保修金,待工程保修期滿后一次性付清。目前總共支付工程款4548萬元,無拖欠工程款現象。
二、規范項目建設程序。
1、抓緊項目前期準備。根據《××市城市總體規劃》和《××開發區規劃》,科學規劃、選址,按照規定及時辦理了“一書兩證”。努力做到項目準備“四落實”,即責任部門落實、設計單位落實、實施措施落實、完成時間落實。加強組織與協調工作,科學編制項目的建設方案,提高設計水平和深度,加大征地拆遷力度,為項目開工建設做好了前期準備。堅持項目的“四制”即項目法人制、招標投標制、建設監理制、合同管理制。
2、新城花園工程的建設主體是開發區管委會,代建單位建城置業公司是新城區建設投資公司(國有獨資公司)的控股企業,根據代建協議,建城置業公司充分行使管委會賦予的權利,履行應盡的義務,嚴格按照基建程序,建設優質工程。
3、加強工程管理,節約建設資金。
一是嚴格按照《開發區建設工程貨物采購招標管理辦法》的規定,對各項符合條件的工程、甲供材料進行公開招標或邀請招標;對不在招標范圍內的`工程、甲供材料實行議標報價。先后簽訂各類合同、協議約130份,有效地控制了工程成本。
二是制訂工程簽證及甲供材料管理規定,進一步規范工程施工現場管理。嚴格控制經濟簽證,避免不合理簽證。根據工程實際情況,以招投標文件和施工合同為準繩,對確實需要簽證的,經施工方、監理方、建設方三方現場確定后30日內完成并加蓋公章歸檔后方可生效,杜絕工程結束時補辦簽證行為;對不合理的堅決不予簽證,盡可能地節約建設資金。在甲供材料管理上,我們首先根據招投標文件和合同編制甲供材總計劃表,每月初根據工程進度供應甲供材,每月底確認當月實供數量,再與總計劃進行核對,確保甲供材料供應及時、數量準確。
三是堅持每星期監理例會制度和每月業主召開一次協調會制度,解決工作中出現的各種問題和安排下步工作,對突發事件,及時處理。堅持每月編制《開發區工程建設進度報表》,及時了解、反映工程進度,以確保工程如期完成。通過這些管理辦法保證了工程的有序進展,有效地控制了工程成本。
4、規范合同管理。在工程招標工作結束后,采用規范文本,及時簽訂施工合同和甲供材供應合同。根據合同約定,加強對工程進度重要節點的監控,嚴格履行合同條款,兌現合同獎懲辦法。今后,隨著開發區區域面積的不斷擴大,我們還將陸續開工建設農民安置房,對此,我們將以新城花園建設模式為基礎,不斷完善、不斷創新,努力打造出一批精品。
以上匯報,不妥之處,請領導批評指正。
(一)發展現狀。目前,全區共有依托第三方電子商務平臺開展業務的c2c網店500多家,從事內貿業務的b2b、b2c企業近100家,全區電子商務從業人員超過2000人。建成農村電商營運中心2個,農村電子商務服務站53個。
(二)主要做法。我區以電子商務進農村為突破口,利用電子商務進農村專項資金促進農村電子商務在我區快速發展。博娟、點購等電商企業紛紛加入電子商務進農村行列搶占農村市場,農村已成為電商的熱土。農村運營中心2個,農村電子商務服務站53個。開展人才培訓,舉辦各類電商培訓2期,培訓人員100人次。
(三)存在問題。
1.品牌效應無優勢?!霸臁逼放圃诨ヂ摼W市場無品牌效應,特色農業產業品牌知名度還不夠,茶葉、水果等尚未真正“出川”,雖有“蒙頂山茶”等區域品牌,但是知名企業品牌嚴重缺乏。
2.物流配送成短板。據調查,讓農民感到電子商務不方便最主要的原因,還是在物流配送上。物流配送等受交通條件、網點布局等因素制約,觸角延伸不夠,偏遠山區無法實現直達。冷鏈物流發展欠缺,保鮮技術、儲存能力、配送力量等存在差距,而且成本過高。
3.電商人才難尋求。多數電商企業技術人才不足,電商企業招聘關鍵技術人才受地域條件、環境條件等制約顯得非常困難。
(四)對策建議。
1.大力引進和培育電子商務企業。對有潛力的電子商務企業加大扶持力度,培育我區電子商務龍頭企業,發揮其帶動、引領作用,提升電子商務整體發展水平。加大招商引資力度,吸引國內電子商務運營企業落戶區。
2.完善農村物流服務體系建設。健全農村電商支撐體系,集中力量突破農村電子商務網絡基礎設施、涉農電子商務金融、物流配送、運營等發展瓶頸,著力提升農村電子商務應用水平。積極創新電子商務與農村經濟融合發展模式,以特色農產品網絡銷售為突破,帶動農業全產業鏈縱深發展,推動農業產業結構優化升級,實現農業增效、農民增收。
3.加大電子商務人才引進培養力度。整合政府、高??蒲性核?、知名電商企業等各方資源,集中力量多渠道解決我區電商產業發展人才奇缺問題。創新電子商務人才引進制度,吸引高端電子商務產業人才在我市集聚,提升電子商務產業發展核心力量。
縣項目辦:
根據縣項目辦《關于對20xx年度計劃開工項目建設情況進行督查的通知》要求,我局對所列項目進行了認真自查,現將自查情況報告如下:
1、xxx秀龍絨毛制品有限公司絨毛分梳及紡織品加工項目。截止目前,已辦理了備案、能評手續,正在辦理土地、環評、住建等手續。
2、xxx東華皮毛有限公司絨毛分梳加工項目。截止目前,已辦理了備案、能評、環評,正在辦理土地,住建等手續。
3、xxx茂隆農業開發有限公司絨毛分梳加工項目。截止目前,已辦理了備案、環評、能評,正在辦理土地,住建等手續。
4、xxx三洋盛生物科技有限公司牛羊肉深加工循環經濟產業鏈項目。截止目前,已辦理了備案、能評,正在辦理土地、環評、住建等手續。
5、xxx樂華藏文化產業有限公司藏式新型裝飾裝潢材料開發項目。截止目前,已辦理了備案、環評、能評,正在辦理土地,住建等手續。
6、xxx雪源冷藏設備有限公司年產50萬平方米聚氨酯保溫材料生產線項目。截止目前,已辦理了備案、環評、能評,正在辦理土地,住建等手續。
xxx縣金強工業集中區城東工業園招商引資項目于20xx年5月入駐,已有6戶企業落地,分別是xxx秀龍公司、xxx三洋盛公司、xxx樂華公司、xxx東華公司、xxx茂隆公司、xxx雪源公司等6戶招商企業,項目于20xx年8月份全面開工建設,場地平整工程已完工。20xx年4月28日,縣上召開了城東工業園入駐項目存在問題推進會,進一步明確了各相關部門工作職責,5月13日,工信、工業園區、招商、城建、國土等參加,專門對項目推進又進行了跟蹤推動,6月初先后對土地規劃圖進行了反復討論確定,6月6日按照規劃要求給企業確定了用地范圍。目前,6戶企業處于停建,其原因是部分手續未辦理到位,無法動工建設,主要是企業尚未給國土部門交納土地出讓金,土地手續正在辦理之中,待土地證辦理完畢后,再辦理環評、住建等部門手續,才能動工建設。
一是部分手續辦理緩慢。由于土地調規程序較長,城東工業園項目土地手續仍然未辦理,影響了環評、城建規劃等手續的辦理,使項目還處在手續辦理階段。
二是項目建設資金不足。續建的工業項目,因項目業主自籌資金有限,特別是城東工業園項目因資金問題,直接影響了土地手續的辦理進度。
三是在建項目數量少。今年以來,受環保及祁連山自然保護區、環保安全、去產能等政策制約,對工業投資影響較大。由于環評審批難度大,投資商放棄項目投資,致使新開工重大項目數量較少,拉動投資明顯不足,項目落地開工率偏低,招商成果轉化較慢,推進不理想。
一是加快項目建設,擴大有效投資。著力抓好城東工業園項目建設力度,及時協調解決項目建設中遇到的問題,加快建設速度。督促投資方抓緊籌措資金,加快施工進度,爭取形成更多的工程量。對于投產或部分投產項目,及時協調解決各項生產要素,爭取早日達產見效,形成新的經濟增長點。
二是努力解決項目建設制約因素。一是千方百計爭取金融部門信貸支持。同時積極探索多渠道融資方式,提高企業直接融資比例,保障項目建設所需資金。二是突破政策瓶頸,推進前期項目。加快項目的前期工作步伐,積極協調有關單位做好項目報批前的各項工作,爭取實現突破性進展。
三是優化項目建設環境。實行“全方位、全過程、全天候”的服務,及時解決項目建設中遇到的問題和矛盾,為企業營造良好投資環境。加強與相關職能部門的溝通,協調解決企業反映的困難和實際問題,努力創建良好的發展環境。
根據中共織金縣紀委關于開展工程建設領域突出問題專項治理工作的通知(織紀通[2009]25號)精神,我局對2007年至2009年所有教育工程項目建設進行了全面自查?,F結合實際將自查情況匯報如下:
一、基本情況。
我局2007至2009年教育工程建設項目為98個,建設面積69859㎡,總投資4793萬元,其中中央、省資金為3125萬元,地、縣為1668萬元。
1、薄弱學校:
2007年實施薄弱學校改造工程項目為19個。建設面積14600㎡,總投資為725萬元其中:中央資金412萬元,省級資金313萬元,主要用于危房改造4420㎡,辦學條件不足學校維修改造4380㎡,建寄宿制初中5800㎡;立項單位為省教育廳,決策單位為省教育廳,項目審批單位為省教育廳,項目主管單位為教育局。項目實施單位為項目所屬鄉(鎮)和教育局,其中,教育局組織實施14個,鄉(鎮)組織實施5個。
2008年實施薄弱學校改造工程項目為41個。建設面積14800㎡,總投資為740萬元。其中中央資金380萬元,省級資金360萬元,主要用于辦學條件不足改造,建設面積14800平方米;立項單位為省教育廳,決策單位為省教育廳,項目審批單位為省教育廳,項目主管單位為教育局。所有項目均由項目鄉(鎮)組織實施。
2009年實施薄弱學校改造工程項目為33個。建設面積13690㎡,總投資為820萬元。其中:中央資金392萬元,省級資金428萬元,主要用于辦學條件不足學校維修改造13690㎡。立項單位為省教育廳,決策單位為省教育廳,項目審批單位為省教育廳,項目主管單位為教育局,所有項目均由項目鄉(鎮)組織實施。
2、高中工程為1所(織金六中)。建設規模14000㎡,投資1098萬元,其中地級資金200萬元,縣級配套898萬元;立項單位為地區教育局,決策單位為地區教育局,項目審批單位為地區教育局,項目主管單位為織金縣教育局。項目實施單位原為城關鎮,根據縣有關會議精神,現已移交給教育局組織實施。目前,受清織鐵路影響已通知停工。
目前,我縣“薄弱學校改造工程”項目、高中工程項目、寄宿制工程項目、地質災害搬遷工程項目上級資金已全部到位。在資金管理方面,嚴格按照上級有關專項資金管理辦法的規定,遵循??顚S迷瓌t,對“工程”資金單項建賬,封閉運行,嚴格執行財經管理制度,嚴禁截留和挪用工程???。工程款嚴格按進度和質量進行撥付,并實行嚴格的審批審簽制度。
三、
1、機構設臵。
國家對我縣教育基礎設施建設的投入是改善我縣貧窮落后的辦學條件的又一次大好機遇,是社會主義制度優越性的體現。為將該項目實施好,我縣已成立由縣長任組長,常務副縣長和分管教育的副縣長任副組長,縣教育、財政、計劃、國土、建設等部門的負責人為成員的實施“工程”領導小組,負責項目實施的組織管理,明確各部門的職責,并下設辦公室在教育局,由教育局長兼任辦公室主任,教育局其他黨組成員為副主任,抽專人辦公。
(一)提高認識,加強領導,確保工程順利實施??h委、縣政府站在“科教興織”的戰略高度,充分認識到實施好“各類工程”是改善我縣基礎教育辦學條件的大好機遇。要求各有關部門要對該工程開綠燈,簡化手續,減免費用,要齊心協力,共同配合抓好工程的建設。
(二)嚴格工程管理,確保工程質量。
在工程實施過程中,堅持按基本建設程序辦事,認真搞好建設項目的立項和可行性研究、選址。堅持先勘察后設計再施工,杜絕三邊工程,土建項目管理按照有關規定實行法人責任制、招投標制、工程監理制、合同管理制,并著重做好以下幾個方面的工作:
一是規劃設計。首先,按照分區明確,長遠發展,規模效益的原則。合理選擇校址,保證工程布點、布局結構的科學性、合理性。其次,根據項目學校所在地理環境等實際情況,委托勘察單位對項目校點進行地質勘測,并出具地質勘測報告,作為施工圖紙設計的主要依據之一。再次,所有工程圖紙均根據各校實際情況,按照“堅固、實用、經濟、美觀”的原則,由縣設計室進行設計,要求工程設計、建設標準要符合實際,不盲目追求高標準,確保設計科學合理。工程預算的編制要本著“合理、節約”的原則進行。
克什克騰旗民族實驗幼兒園。
教學。
根據赤峰市發展和改革委員會文件的要求,我園對教學樓工程項目建設進行了全面自查?,F結合實際將自查情況匯報如下:
一、基本情況。
克旗民族實驗幼兒園教學樓項目于2012年7月2月立項,計劃總投資1198萬元,其中京蒙幫扶190萬元,自治區配在套資金190萬元,地方自籌818萬元。于2013年5月20日開工建設,總占地面積20704.41平方米,建筑面積5069.5平方米。
二、資金到位、管理和使用情況。
截止到目前完成總投資近千萬元,到位資金七百多萬元。在資金管理方面,嚴格按照上級有關專項資金管理辦法的規定,遵循??顚S迷瓌t,對“工程”資金單項建賬,封閉運行,嚴格執行財經管理制度,嚴禁截留和挪用工程???。工程款嚴格按進度和質量進行撥付,并實行嚴格的審批審簽制度。
(一)、機構設置為將該項目實施好,建立了項目法人制,我園還建立了園長為首的“工程”領導小組,負責項目實施的組織管理,明確各部門的職責,抽專人負責。
(二)嚴格工程管理,確保工程質量。
在工程實施過程中,堅持按基本建設程序辦事,認真搞好建設項目的立項和可行性研究、選址。堅持先勘察后設計再施工,土建項目管理按照有關規定實行法人責任制、招投標制、工程監理制、合同管理制,并著重做好以下幾個方面的工作:一是規劃設計。首先,根據項目地理環境等實際情況,委托勘察單位對項目進行地質勘測,并出具地質勘測報告,作為施工圖紙設計的主要依據之一。再次,所有工程圖紙均根據各校實際情況,按照“堅固、實用、經濟、美觀”的原則,由設計室進行設計,要求工程設計、建設標準要符合實際,不盲目追求高標準,確保設計科學合理。工程預算的編制要本著“合理、節約”的原則進行。
二是組織管理。我們的管理目標是:依法管理、精心設計、精心施工、節約資金、按期完成、保證質量、安全適用。首先,工程的發包嚴格按照國家基本建設程序及《赤峰建設工程招投標管理條例》和《建設工程施工招標實施辦法》的有關規定,實行公開、公平、公正的招投標,堅持在公平、公正、公開的原則下擇優選定承建單位,嚴格杜絕“人情工程”、“關系工程”等工程發包中的不良現象,強化監督,推行陽光作業。其次,加強施工管理,建立健全工程管理責任制,將責任落實到人,局領導督促,同時為確保工程質量,具備條件的按規定應當實行監理的項目,委托具有相應資質的監理機構對項目實行全過程管理,嚴格執行有關標準規范,對質量進度進行監督和管理,要求施工單位整理好該項目完整的工程技術資料,并報送申請驗收報告,對工程進行竣工驗收,合格后交付使用。
(三)工程進度。
一、計劃執行情況。
1、項目實施的內容與批復的可行性研究報告和初步設計的內容做對比,變更部分需說明原因。
2環評等手續的辦理情況,批復的建設期存在的差距等。
二、資金使用和管理情況。
1234。
5、財務支出情況,包括執行國家財經法規、制度和建設資金管理規定的情況,執行概預算管理規定的情況,按照合同支付工程款的情況,按規定使用管理費、提留質量保證金的情況,待攤投資和往來賬目的情況等。
6、工程價款支付情況,包括項目建設單位工程價款結算方式,結算。
手續完備程度,支付審批程序的規范性,支付金額的真實性,核算內容的正確性和合規性,建設期間利息收入的情況,工程投資完成情況等。
7、基建收入及工程結余資金情況。
9其他費用使用和管理情況,概算執行情況等。
三、建設任務完成情況。
122場情況,調試、使用運行、管理和規章制度制訂情況,項目運行管理制度制訂、執行情況等。
3、招標采購情況,按照《農業基本建設項目招標投標管理規定》的要求和批復的招標方案進行的招標情況。
4、合同管理情況,包括合同簽訂情況和合同執行情況。
五、其他需要說明的情況。
根據赤峰市發展和改革委員會文件的要求,我園對教學樓工程項目建設進行了全面自查?,F結合實際將自查情況匯報如下:
克旗民族實驗幼兒園教學樓項目于20xx年7月2月立項,計劃總投資1198萬元,其中京蒙幫扶190萬元,自治區配在套資金190萬元,地方自籌818萬元。于20xx年5月20日開工建設,總占地面積20704.41平方米,建筑面積5069.5平方米。
截止到目前完成總投資近千萬元,到位資金七百多萬元。在資金管理方面,嚴格按照上級有關專項資金管理辦法的規定,遵循??顚S迷瓌t,對“工程”資金單項建賬,封閉運行,嚴格執行財經管理制度,嚴禁截留和挪用工程???。工程款嚴格按進度和質量進行撥付,并實行嚴格的審批審簽制度。
(一)、機構設置為將該項目實施好,建立了項目法人制,我園還建立了園長為首的“工程”領導小組,負責項目實施的組織管理,明確各部門的職責,抽專人負責。
(二)嚴格工程管理,確保工程質量。
在工程實施過程中,堅持按基本建設程序辦事,認真搞好建設項目的立項和可行性研究、選址。堅持先勘察后設計再施工,土建項目管理按照有關規定實行法人責任制、招投標制、工程監理制、合同管理制,并著重做好以下幾個方面的工作:一是規劃設計。首先,根據項目地理環境等實際情況,委托勘察單位對項目進行地質勘測,并出具地質勘測報告,作為施工圖紙設計的'主要依據之一。再次,所有工程圖紙均根據各校實際情況,按照“堅固、實用、經濟、美觀”的原則,由設計室進行設計,要求工程設計、建設標準要符合實際,不盲目追求高標準,確保設計科學合理。工程預算的編制要本著“合理、節約”的原則進行。
二是組織管理。我們的管理目標是:依法管理、精心設計、精心施工、節約資金、按期完成、保證質量、安全適用。首先,工程的發包嚴格按照國家基本建設程序及《赤峰建設工程招投標管理條例》和《建設工程施工招標實施辦法》的有關規定,實行公開、公平、公正的招投標,堅持在公平、公正、公開的原則下擇優選定承建單位,嚴格杜絕“人情工程”、“關系工程”等工程發包中的不良現象,強化監督,推行陽光作業。其次,加強施工管理,建立健全工程管理責任制,將責任落實到人,局領導督促,同時為確保工程質量,具備條件的按規定應當實行監理的項目,委托具有相應資質的監理機構對項目實行全過程管理,嚴格執行有關標準規范,對質量進度進行監督和管理,要求施工單位整理好該項目完整的工程技術資料,并報送申請驗收報告,對工程進行竣工驗收,合格后交付使用。
(三)工程進度。
根據唐供電工[]19號《關于農電系統標準化班組創建工作安排意見》的工作部署,根據縣局創建標準化班組的通知,城關供電所按照《國家電網公司班組建設管理標準》進行了標準化班組創建活動,結合自身創建工作實際并對照《國家電網公司班組建設管理標準》將城關供電所創建工作匯報如下:
在班組基礎建設方面,城關供電所結合自身實際情況對城關供電所的工作崗位和班委會工作進行設置和分工,明確了各個崗位職責,真正做到了凡事有人管,凡事有人負責。安照縣局的每月的工作任務書結合城關供電所的工作實際情況認真制定了月度工作實施計劃,并嚴格按照計劃開展工作,每天認真填寫班組工作日志,月末進行月度工作總結。在工作中嚴格按照標準化作業指導書卡進行,定期進行檢查工作。每月認真召開4次安全例會、業務例會,月末召開所務會、線損分析、營銷分析、政治學習等會議。每半年召開一次民主生活會。結合城關供電所實際情況,班組環境建設方面存在一些問題,對職工的生活條件改善的不太及時,人員住宿比較擁擠。庫房物品擺放個別不太整齊。
城關供電所狠抓安全管理,層層簽訂安全生產責任狀,提高班組成員的安全責任意識,在年度安全考試中考試合格率達到100%,建立健全安全生產責任制,全面有效落實班組長、安全員、工作負責人、工作許可人和班組成員的安全生產崗位職責,認真執行《電力安全工作規程》和相關規程規定開展作業安全風險辨識和防范,根據生產組織和作業管理流程,系統辨識和防范作業過程事故風險,落實安全組織措施、和應急預案相關措施,確保作業安全得到有效控制。積極開展班組安全性評價、事故隱患排查治理、日常安全自查整改工作和安全日活動,落實員工“三不傷害”(不傷害自己、不傷害別人、不被別人傷害)要求,嚴格執行“兩票三制”,堅持“四不放過”,確保安全生產長期穩定,未發生任何人身和設備事故。定期開展職業安全衛生檢查工作,在檢查中未發現影響職工安全健康的隱患。
為更好的開展工作,城關供電所每月都組織全體職工參加培訓,培訓內容根據培訓需求調查表反映出的需求確定,涉及安全、營銷、設備管理、法律法規等方面。通過培訓提高職工實際操作技能水平和分析、解決問題的能力。并在每季度末進行培訓考試。結合職工的實際情況,為提高年青職工的業務技術水平,開展了師帶徒、技術講課、反事故演習、勞動競賽、技術比武、崗位練兵、知識競賽、技術交流等活動,營造比、學、趕、幫、超的競爭氛圍,促進了職工崗位成才。但也存在著培訓方式較為單一的問題,培訓方式缺乏多樣性。
城關供電所成立了qc小組,小組題目經局相關部門批準并定期開展活動,取得了較好的效果。定期聽取職工的合理化建議,并在日常工作中采納落實。在創新方面也存在著創新成果較少,創新積極性不高等問題。
城關供電所建立了班組民主管理制度,發揮班組民主管理作用,增強職工的主人翁意識,調動了職工參與企業發展決策的積極性。定期召開班組民主生活會,及時征求員工對班組工作的意見和建議。實施了班務公開,績效考核公開、獎金分配公開。認真開展了績效面談和雙向溝通。通過開展班組民主建設,廣大職工積極為供電所進言獻策,有力的推動了供電所的日常工作的開展。
城關供電所結合職工的思想實際情況,認真開展職工的思想工作,組織職工定期進行思想交流,學習先進人物的事跡并結合實際工作和個人的.思想狀況進行書寫政治學習筆記好心得體會,從而引導職工樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀,涌現出馬東升、尹會林等先進典型。
城關供電所認真貫徹公司基本價值理念體系,弘揚“努力超越、追求卓越”的企業精神,踐行“誠信、責任、創新、奉獻”的核心價值觀,組織開展了健康向上、特色鮮明、形式多樣的班組文體活動,共組織有職工及職工家屬參加的文體活動12次,如舉行籃球比賽、乒乓球比賽等通過開展文體活動,塑造了班組良好形象,提升了班組凝聚力、執行力和戰斗力。認真開展職工小家活動,營造出班組團結和諧的工作、生活氛圍。
8、班組長隊伍建設方面。
公開了班組長選拔、任用的條件,規范了班組長選拔程序。建立健全了班組長的培訓制度及培訓規劃,加強了班組長培養,組織了班組長進行職業技能培訓并順利通過了技能鑒定。加強了班組長后備人才儲備,建立了班組長后備人才庫,形成合理的人才隊伍梯次結構。
9、專業管理方面。
城關供電所電壓合格率、線損管理方面均較好的完成了指標,在供電可靠性方面,因施工較多造成個別月份未完成經濟指標。
通過自查,城關供電所結合發現問題制定整改方案如下:
1、積極聯系縣局有關部門,改善職工的住宿條件。
2、加強庫房物品擺放管理,確保物品擺放整齊。
3、積極和縣局相關部門聯系,加強培訓管理,豐富培訓形式,提高培訓效果。
4、激發職工的創新積極性,為職工發明創先創造良好的條件。
根據中共織金縣紀委關于開展工程建設領域突出問題專項治理工作的通知(織紀通[20xx]25號)精神,我局對20xx年至20xx年所有教育工程項目建設進行了全面自查?,F結合實際將自查情況匯報如下:
我局20xx至20xx年教育工程建設項目為98個,建設面積69859㎡,總投資4793萬元,其中中央、省資金為3125萬元,地、縣為1668萬元。
1、薄弱學校:
20xx年實施薄弱學校改造工程項目為19個。建設面積14600㎡,總投資為725萬元其中:中央資金412萬元,省級資金313萬元,主要用于危房改造4420㎡,辦學條件不足學校維修改造4380㎡,建寄宿制初中5800㎡;立項單位為省教育廳,決策單位為省教育廳,項目審批單位為省教育廳,項目主管單位為教育局。項目實施單位為項目所屬鄉(鎮)和教育局,其中,教育局組織實施14個,鄉(鎮)組織實施5個。
20xx年實施薄弱學校改造工程項目為41個。建設面積14800㎡,總投資為740萬元。其中中央資金380萬元,省級資金360萬元,主要用于辦學條件不足改造,建設面積14800平方米;立項單位為省教育廳,決策單位為省教育廳,項目審批單位為省教育廳,項目主管單位為教育局。所有項目均由項目鄉(鎮)組織實施。
20xx年實施薄弱學校改造工程項目為33個。建設面積13690㎡,總投資為820萬元。其中:中央資金392萬元,省級資金428萬元,主要用于辦學條件不足學校維修改造13690㎡。立項單位為省教育廳,決策單位為省教育廳,項目審批單位為省教育廳,項目主管單位為教育局,所有項目均由項目鄉(鎮)組織實施。
2、高中工程為1所(織金六中)。建設規模14000㎡,投資1098萬元,其中地級資金200萬元,縣級配套898萬元;立項單位為地區教育局,決策單位為地區教育局,項目審批單位為地區教育局,項目主管單位為織金縣教育局。項目實施單位原為城關鎮,根據縣有關會議精神,現已移交給教育局組織實施。目前,受清織鐵路影響已通知停工。
目前,我縣“薄弱學校改造工程”項目、高中工程項目、寄宿制工程項目、地質災害搬遷工程項目上級資金已全部到位。在資金管理方面,嚴格按照上級有關專項資金管理辦法的規定,遵循??顚S迷瓌t,對“工程”資金單項建賬,封閉運行,嚴格執行財經管理制度,嚴禁截留和挪用工程???。工程款嚴格按進度和質量進行撥付,并實行嚴格的審批審簽制度。
1、機構設臵。
國家對我縣教育基礎設施建設的投入是改善我縣貧窮落后的辦學條件的又一次大好機遇,是社會主義制度優越性的體現。為將該項目實施好,我縣已成立由縣長任組長,常務副縣長和分管教育的副縣長任副組長,縣教育、財政、計劃、國土、建設等部門的負責人為成員的實施“工程”領導小組,負責項目實施的組織管理,明確各部門的職責,并下設辦公室在教育局,由教育局長兼任辦公室主任,教育局其他黨組成員為副主任,抽專人辦公。
(一)提高認識,加強領導,確保工程順利實施??h委、縣政府站在“科教興織”的戰略高度,充分認識到實施好“各類工程”是改善我縣基礎教育辦學條件的大好機遇。要求各有關部門要對該工程開綠燈,簡化手續,減免費用,要齊心協力,共同配合抓好工程的建設。
(二)嚴格工程管理,確保工程質量。
在工程實施過程中,堅持按基本建設程序辦事,認真搞好建設項目的立項和可行性研究、選址。堅持先勘察后設計再施工,杜絕三邊工程,土建項目管理按照有關規定實行法人責任制、招投標制、工程監理制、合同管理制,并著重做好以下幾個方面的工作:
一是規劃設計。首先,按照分區明確,長遠發展,規模效益的原則。合理選擇校址,保證工程布點、布局結構的科學性、合理性。其次,根據項目學校所在地理環境等實際情況,委托勘察單位對項目校點進行地質勘測,并出具地質勘測報告,作為施工圖紙設計的主要依據之一。再次,所有工程圖紙均根據各校實際情況,按照“堅固、實用、經濟、美觀”的原則,由縣設計室進行設計,要求工程設計、建設標準要符合實際,不盲目追求高標準,確保設計科學合理。工程預算的編制要本著“合理、節約”的原則進行。
按照太谷縣規劃局通知要求,我單位組織項目相關人員對我單位已建成和在建項目了一次全面自查,現將有關情況報告如下:
國際客運中心搬遷部分新建2個3萬總噸客滾泊位、1個2萬總噸客滾泊位和1個3萬總噸客運泊位,設計年通過能力旅客130萬人次。
裝車輛8萬車次,集裝箱7.5萬teu;建設客運站區、旅客服務區及地下車場共計12.26萬平方米,國際航運服務中心7.4萬平米。國際客運中心搬遷工程總投資估算18億元。
新港區航道擴建工程建設7萬噸級航道長4722米,有效寬度180米,水深-14.6米,3萬噸gt客運航道2500米,有效寬度160米,水深-9.1米。新港區航道擴建工程總投資30347萬元。
國際客運中心搬遷工程碼頭部分前期工作已完成,初步設計已審查通過,現在正在進行施工圖設計階段,待圖紙完善后,按照國家有關規定進行施工、監理招標,預計于20xx年10月份開工;陸上客運站區、旅客服務區及航運服務中心部分環評工作即將完成,可研報告已經送審,客運站詳規已經**市人民政府批準,單體設計方案已確定。
新港區航道擴建工程前期工作已經完成,初步設計已經審查并獲得批復,目前進入施工圖設計階段,待施工圖完善后,按照國家有關建設程序進行工程招投標開展施工。
項目按規定辦理了有關審批手續,土地、規劃、環保等手續齊全,編制并執行項目預算;按規定設定項目法人,各項制度健全,并嚴格執行;項目資金按時到位、投資控制嚴格;資金設單獨賬務使用,管理規范、正當安全;由于項目暫未開工,招投標暫未開展,有關工程管理情況暫未落實。
特此報告。
各區人民政府,市相關部門、各市政專業公司及相關單位:
按照市委、市政府工作部署,加快推進今年保障房項目早開工、早竣工、早分配,市住房保障工作領導小組辦公室會同市相關部門對各區申報的新開工建設項目進行了聯合審查,同意將東城區豆各莊渠東地塊棚改安置房等97個項目納入今年本市保障房第一批建設計劃。
現將《北京市保障房建設項目明細表(第一批)》(見附件1)印發給你們,請各相關單位做好以下工作:
一、區政府加大統籌協調力度,切實發揮第一責任主體作用。
區政府主管區長要親自抓好保障房建設工作,定期組織區國土、規劃、發展改革、建設等部門召開項目調度會,指定專人跟蹤議定事項,督促項目建設單位加快申報項目前期手續,積極推進項目開工建設。
對征地拆遷尚未完成和涉及規劃調整的項目,要加快組織完成征地拆遷補償工作,加緊編制規劃方案,及時向國土、規劃部門申報。
各區政府要統籌考慮本區棚戶區改造項目需求,組織好本區負責建設的定向安置房建設工作,要倒排工期,加快辦理相關手續,確保完成年度棚戶區改造定向安置房建設任務。
各區政府要加強定向安置房使用管理,確保房源分配公開透明,在解困同時適當改善居民居住條件,不得以安置房數量來調節補償標準。
就地回遷項目,原則上控制一個產籍戶購買一套回遷房的標準,異地安置的項目,原則不超過兩套。
同時,要采取各種措施,加大貨幣化安置補償力度。
二、相關部門主動服務,相互配合,為項目早開工創造便利條件。
市發展改革部門要加快辦理項目綠通、立項等手續;市國土部門要抓緊完成已計劃開工的保障房項目供地,可先期入市,其他手續跟進完善;市規劃部門要將規劃方案審查工作主動前移,加快調整保障房建設集中區域控規調整,提前介入項目規劃方案審查工作;市住房城鄉建設部門要提前啟動招投標程序,繼續簡化手續,縮短審批流程。
建設單位按照北京市住房城鄉建設委《關于加快保障性住房開工有關問題的通知》(京建法[]14號)文件,依法實施招投標工作后,到建設主管部門辦理施工登記手續,開展施工活動,工程監理必須同時到位。
三、同步開展項目紅線外配套市政基礎設施建設工作。
各區應在確定保障房項目時同步編制保障房紅線外配套市政基礎設施建設計劃;各專業公司應及時將保障房項目紅線外配套市政基礎設施工程列入建設投資計劃,加快組織施工;各行業主管部門應加強對各專業公司的監督管理。
各審批部門應主動介入,加快辦理保障房項目紅線外配套市政基礎設施建設手續。
市相關部門應提高協調層級,形成定期協調機制,確保項目主體工程與紅線外配套市政基礎設施同步交付使用。
四、做好信息共享工作。
各區政府要于每月25日前將本區保障房項目開竣工情況書面上報市住房保障工作領導小組辦公室,同時指導項目建設單位將項目基本信息錄入北京市住房保障信息平臺。
市相關部門每季度末將本部門有關保障房工作信息書面報送市住房保障工作領導小組辦公室。
五、如建設計劃中項目確需調整的,應報市住房保障工作領導小組辦公室聯席會批準。
附件:北京市20保障房建設項目明細表(第一批)。
北京市住房保障工作領導小組辦公室。
2016年4月13日。
市建委關于辦理2016年保障性住房建設項目。
結轉投資計劃的通知。
濱海新區建交局、各區(縣)建委、各開發建設單位:
為確保我市保障性住房項目順利實施,落實好2016年保障性住房建設計劃,市建委將于近期開展經濟適用房、公租房、限價商品房等保障性住房建設項目投資計劃結轉工作,現將有關要求通知如下:
一、申報范圍。
凡持有市建委下達的經濟適用房、限價商品房、公共租賃房、產權置換安置房、村民安置用房投資計劃的項目均應申請2016年結轉投資計劃,已竣工入住的項目除外。
二、申報方式。
申報范圍內的項目,由開發建設單位持相關申報要件到所在區(縣)建委申請辦理計劃結轉。
各區縣初審并匯總整理后,統一報送市建委辦理計劃結轉。
三、申報要件。
4.已開工的項目需提供施工許可證;。
5.房地產開發企業資質證書副本復印件;。
6.2016年保障性住房項目建設投資計劃結轉明細表、項目進展情況調查表及非經營性公建匯總表,其中非經營性公建匯總表提供電子版(見附件)。
項目已批復標準地名的,在項目建設投資計劃結轉明細表備注欄中標明標準地名。
四、時間安排。
2.11月1日至11月15日:各區(縣)建委將初審合格的項目匯總整理;。
3.11月16日:各區(縣)建委將匯總情況及合格項目資料報送市建委房地產處。
請各區(縣)建委和項目建設單位按照上述安排,認真做好此項工作,報送材料要真實、準確、及時。
各項目建設單位在申請要件上加蓋公章。
各區(縣)建委審核合格后,填寫2016年保障性住房項目建設投資計劃結轉匯總表及非經營性公建匯總表,并加蓋本區(縣)建委公章。
逾期未申報,我委不再另行下達結轉計劃。
凡存在違法占地、違法建設等問題的項目不得辦理結轉投資計劃。
附件:1.天津市2016年保障性住房項目結轉投資計劃明細表(經濟適用房)。
2.天津市2016年保障性住房項目結轉投資計劃明細表(限價商品房)。
3.天津市2016年保障性住房項目結轉投資計劃明細表(公共租賃房)。
4.天津市2016年保障性住房項目結轉投資計劃明細表(村民安置用房)。
5.天津市2016年保障性住房項目結轉投資計劃明細表(產權置換安置房)。
7.非經營性公建匯總表。
8.文字說明模板。
9.承諾書。
具體指導下,深入貫徹落實科學發展觀,緊緊圍繞區委、區政府“三大戰略”、“四大板塊”和“為民工程”的總體要求,全局上下團結一心,開拓創新,狠抓落實,各項工作取得了較好成效。
一、責任目標完成情況。
前三季度,二、三產業占生產總值的比重達94.5%,第三產業增加值增長9.1%。截止11月底,社會消費品零售總額增長20.5%,位居全市第一;完成實際利用外資1650萬美元,占目年目標101%,提前四個月完成目標任務;出口創匯累計完成338萬美元,占年目標112%,完成進度位居全市第三;完成省外資金9.72億元,占目標任務10億元的97.2%,完成進度位居全市第三;完成固定資產投資1.42億元,占年目標91%;爭取政策性資金完成2082萬元,占全年目標433%。
二、重點工作開展情況。
(一)大招商活動成效顯著。在北京推介會、黃河旅游節、第六屆國際貿易洽談會等投資貿易洽談會上,湖濱區共簽約項目13個,簽約總金額67.55億元,占全年目標任務60億元的113%,提前三個月完成任務。截止目前13個項目已全部履約,履約率100%,開工項目8個,開工率達61.5%。
資3100萬元皇冠商務酒店項目已建成??偼顿Y8億元的金三角建材批發市場地面附屬物賠償工作正在進行,公司名稱已核準,企業登記注冊手續已辦理完畢。另外三個意向項目:蘇寧電器物流項目、冷鏈物流配送項目、工藝品用布項目正在洽談中。
(三)外貿出口隊伍進一步壯大。全區新增四家自營出口企業,目前這四家企業出口154萬美元,成為我們外貿出口的新生力量。出口產品種類進一步豐富,改變了長期依賴果汁出口的局面。截止11月底,全區外貿出口338萬美元,包括機電產品、濃縮果汁、農產品、軟木地板、生物化工產品五大種類。
(四)第三產業發展迅猛。一是三產項目建設勢頭強勁,規??偭棵黠@擴張。全區總投資在3000萬元以上的新上、續建重點三產項目25個,總投資61.4億元。已完成投資15.71億元,占年度計劃投資額16.89億元的93%。二是經濟效益優勢明顯,社會效益較好凸現。截止11月份,全區實現社會消費品零售總額同比增長20.5%,增幅為全市最高。三是發展后勁明顯增強。結合三門峽黃河金三角物流園區整體規劃,在三門峽南站規劃了義烏國際商貿城項目,在澗河北路鐵路橋東內重點規劃了三門峽金三角建材批發市場項目,在高速路出口澗河橋周邊區域規劃了汽車交易市場項目等,這些項目將于今年底明年初開工,為進一步加快完善市場網絡,增強輻射帶動能力,奠定了堅實的基礎。
辦事處宏遠社區被國家商務部命名為“全國商業示范社區”,是全市僅有的兩家國家級商業示范社區。
(六)惠民工程成效顯著。一是家電下鄉產品銷量全市居首。截止12月17日,全區共銷售家電下鄉產品45459臺(部),銷售總額1.02億元,兌付補貼金額1148萬元,兌付率高達99%,銷售量與補貼金額兌付率均居全市首位。二是家電以舊換新工作在全市率先開展。截止目前,共銷售家電2500臺,銷售額1016萬元,回收舊家電2583臺,其中已補貼274臺,補貼金額8萬元。三是萬村千鄉農家店覆蓋率進一步提高。目前,全區共建成或改造鄉村“農家店”48家,覆蓋率達到100%,為農家店爭取補貼資金28.8萬元。
三、存在問題和不足。
(一)項目儲備總量較少,項目庫現有的60個項目,多為能源、鋁工業、化工類和制造業項目,旅游文化、餐飲住宿等第三產業項目較少。同時,大多數項目前期準備工作不到位,沒有經過必要的可行性論證,不利于項目的推介對接。
(二)招商工作方式方法不活,全局招商引資的氛圍不夠濃,跑項目的時間和精力不夠足,緊盯項目毅力不夠強。
(三)招商隊伍建設有待于進一步提高。把握國家產業政策、捕捉項目信息等方面還存在薄弱環節,整體隊伍的業務素質、業務水平還有待于提高。
(四)出口產品缺乏自主品牌,市場競爭力弱,抵御市場風險能力不強,出口產品結構雖然得到了優化,但出口量偏小,在全市所占比例小,影響不大。
(五)隨著“三產富區”的地位日益突出,家電下鄉、以舊換新、萬村千鄉等惠農工程工作量日益增加,現有商務局力量已遠不能適應當前工作量的需要,現有的辦公配備落后,特別是電腦設備還達不到一個科室一臺電腦的條件,嚴重影響了工作的正常開展。
四、20工作打算。
(一)指導思想。
2011年,區商務局將以科學發展觀統攬商務工作全局,以區委十一屆六次、七次全會精神為指針,按照“三大戰略”“四大板塊”“為民工程”總體要求,以招商引資和項目建設為抓手,圍繞三產發展、外貿進出口、市場體系建設、惠民工程等重點工作,強化措施,狠抓落實,確保圓滿完成各項目標任務。
(二)工作目標。
1.直接利用外資增長15%,完成1898萬美元;
2.固定資產投資增長20%。
完成1.88億元;
3.引進省外資金增長15%,完成11.6億元;
4.新上1億元以上項目一個;
5.外貿進出口增長16%,完成348萬美元。
(三)工作重點。
1.力求實效,強力開展招商引資活動。一是堅持一切以招商引資為工作重心,把主要人員主要精力放到跑項目、引資金上。二是主動融入珠三角、長三角地區,做好承接產業轉移工作,積極聯系國內知名企業,在深圳、東莞、蘇州、昆山、上海等外商集聚地區開展各類推介和拜訪活動,確保引進總投資億元以上大項目一個。
三是切實擔負起全區各項招商活動的組織職責,認真籌備好2011年三門峽國際黃河旅游節及其他各類經貿活動,積極邀請重量級客商、篩選高質量簽約項目,確保完成節會簽約和引進外資任務。四是配合區委督查室、區政府督查室搞好各單位招商引資情況通報和簽約項目督查通報工作,推進全區招商引資工作再上新臺階。
2.大力推進項目建設。一是做好項目跟蹤服務和督查工作,建立項目進度臺賬,力爭總投資6032萬元的年產20萬噸復合肥項目3月份建成投產,積極做好金三角建材批發市場項目推進過程中的各種協調服務,力爭9月份建成投入運營。二是做好意向項目的洽談和銜接工作,盡快促使計劃投資2.8億元蘇寧電器物流基地項目、計劃投資1.5億元的冷鏈物流配送中心項目、計劃投資6000萬元的工藝品用布項目早日落地建設。
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