新農村發展調查報告（熱門15篇）

通過調查報告，我們可以發現問題存在的根本原因，從而采取相應的措施進行改進和提升。以下是一些國內外知名研究機構發布的調查報告，具有較高的學術價值和專業性。

新農村發展社會調查報告

根據xx年常委會工作安排，今年3-5月，市人大農經委、農經工作室會同研究室和政府有關部門圍繞全市推進社會主義新農村建設工作進行了專題調研。期間，調研組召集市發改委、財政局、農業局、林業局、水利局、交通局、勞動局、畜牧辦、統計局等有關部門負責人進行了座談;先后到長清、平陰、商河等5個縣區聽取政府部門工作匯報，并通過實地察看、調查問卷、走訪交談等形式，深入6個鄉鎮、14個村、30余戶農戶開展調查，廣泛了解情況，認真聽取意見;部分縣(市)區人大根據市的統一安排，實行上下聯動，在本區域內開展了調研活動，并提出調查報告。4月中旬，常委會領導和部分駐會委員也專門到章丘市和濟陽縣進行了調研察看，提出了加快推進我市新農村建設的意見和建議?，F綜合調研情況，提出如下報告：

一、工作基本情況。

黨的xx屆五中全會和中央一號文件提出了建設社會主義新農村的重大歷史任務。今年以來，在市委的領導下，我市各級政府和有關部門把建設社會主義新農村作為破解“三農”問題的總抓手，認真貫徹中央指示精神，牢固樹立科學發展觀，堅持統籌城鄉發展，落實各項支農惠農政策，采取有力措施強化“三農”工作，促進農民增收和農村經濟社會事業加快發展。

1、領導高度重視，各方面齊抓共管，新農村建設開局良好。各級都把推進社會主義新農村建設作為工作的重中之重，擺在突出位置，黨政一把手親自抓，加強工作的組織領導，大力營造黨委領導、政府負責、部門齊抓共管、全社會積極參與的環境氛圍。市和縣(市)區相繼召開工作會議進行動員部署，研究制定推進新農村建設的實施意見，逐級明確任務目標、工作重點和保障措施。政府各有關部門認真落實會議精神，從各自職能出發，深入農村開展調研，針對群眾所思所想制定扶持政策，建立工作責任制，狠抓措施落實，積極支持和保障新農村建設。章丘市把推進工作作為“一號工程”，書記、市長親自抓，黨委、政府多次召開專題會議進行研究部署，制定了一系列促進發展的政策文件，按照“十化”階段性目標，實施“五大建設”，建立完善領導、指導督察和包村工作等保障體系，并確定投資2億元，選擇10個示范村和100個建設村開展樣板試點，通過典型引路，實現整體推進。目前看，各縣(市)區都在集中力量進行摸底調查、制定政策、研究規劃、開展試點，各項建設正在有序展開，推進工作開局良好。

2、農村經濟穩定發展，農民收入持續增長，新農村建設的基礎得到加強。今年，我市繼續推進農業和農村經濟結構調整優化，在保障糧食生產的基礎上，重點發展高效種養業，蔬菜、畜牧、林果等主導產業保持了較快的增長勢頭;加大政策扶持和招商引資等工作力度，農村二、三產業發展步伐加快，龍頭企業對縣域經濟的帶動力進一步增強;繼續實施“6521”工程，采取多措并舉，促進了農民增收。歷城區依托科技進步，主攻蔬菜、林果、花卉、奶?！八拇髢瀯莓a業”，濟陽縣堅持以工促農，實施骨干企業帶動，加快食品、紡織、機械、電子、化工產業聚集，商河縣立足實際，號召農民突出發展集約規模養殖業，今年一季度，這三個縣區農民現金收入大幅度增加，分別較上年同期增長14.5%、15.0%、15.3%。截止3月末，全市完成生產總值431.5億元，增長17.0%;地方財政一般預算收入30.49億元，增長25.6%，其中縣區財政收入完成16.76億元，增長34.35%;農民人均現金收入1615元，增長14.1%。經濟持續快速健康發展，對新農村建設將產生積極的推動作用。

3、加大投入力度，強化基礎設施，新農村建設的物質條件明顯改善。近年來，為了改變農村落后面貌，我市各級政府按照“以工促農、以城帶鄉”的發展方略，大幅度增加了對“三農”方面的財政投入，先后圍繞基礎設施和公共服務設施建設，特別是對“路水電醫學”和社會保障等項目，實施傾斜政策，盡力保障資金支持，積極改善農民生產生活條件，推進農村經濟社會全面協調發展。xx年市財政支農投入總額達到6.1億元，全市村村通“路、水、客車、廣播電視”率分別達到95.8%、62.6%、99.3%、100%，新型農村合作醫療補助標準提高，農民參合率達到86%，鄉鎮敬老院完成階段建設任務，農村義務教育經費保障機制改革取得顯著進展。今年市級財政預算安排“三農”方面的投入5.6億元，比上年預算數增長15.11%，其中稅費改革轉移支付1.29億元，農業和農村經濟發展資金3.56億元，農村社會事業發展資金0.75億元，為推進社會主義新農村建設提供了有力保障4、加強**法制建設，提高精神文明程度，新農村建設的治理機制日趨完善。近年來，各級政府認真落實科學發展觀，把農村精神文明和**法制建設作為構建和諧社會的重要內容，不斷創新思路、強化措施、培育典型，推廣經驗，取得了良好效果。積極組織“五好家庭”、“十星文明戶”等形式多樣的精神文明創建活動，倡導健康文明新風尚，激發農民群眾勤勞致富的積極性。大力開展普法教育，建設“平安鄉村”，不斷提高農村干部群眾的法律觀念，努力創造農民安居樂業的社會環境。加強基層組織建設，健全村民自治機制，堅持**議事，認真落實“四**、兩公開”制度，維護了農村社會的穩定和繁榮。

調查認為，我市新農村建設已經進入實施階段。但由于多種原因，目前推進工作還面臨一些實際困難、矛盾和問題。一是有些地方動員教育還不夠廣泛深入，部分干部群眾對新農村建設重大意義認識上存有偏差，一些條件落后的鄉鎮、村莊存在等靠要思想和畏難發愁情緒，致使推進工作起步慢、發展不夠平衡;二是建設資金不足，缺乏長效投入機制，是基層干部普遍反映的主要問題。當前推進新農村建設需要上的項目較多，但縣鄉政府財力有限，多數村級組織集體經濟薄弱、運轉困難，因此辦事缺錢的難題亟待破解;三是傳統農業仍是多數農民收入的主要來源，目前生產成本持續攀高，市場風險逐步加大，農民依靠種養業實現增收面臨著途徑少、空間小，缺乏可靠的保障機制等困難;四是農村社會事業發展滯后是群眾關注的熱點。調查問卷中，農民認為當前“上學貴、看病難、社會保障差”是最為迫切需要解決的問題;五是多數村鎮發展缺乏規劃，農民住宅布局散亂、建設無序，村容村貌和群眾居住環境臟亂差的現象十分突出等。對這些問題應當高度重視，采取積極有效措施，加快解決步伐。

新農村發展社會調查報告

根據xx年常委會工作安排，今年3-5月，市人大農經委、農經工作室會同研究室和政府有關部門圍繞全市推進社會主義新農村建設工作進行了專題調研。期間，調研組召集市發改委、財政局、農業局、林業局、水利局、交通局、勞動局、畜牧辦、統計局等有關部門負責人進行了座談;先后到長清、平陰、商河等5個縣區聽取政府部門工作匯報，并通過實地察看、調查問卷、走訪交談等形式，深入6個鄉鎮、14個村、30余戶農戶開展調查，廣泛了解情況，認真聽取意見;部分縣(市)區人大根據市的統一安排，實行上下聯動，在本區域內開展了調研活動，并提出調查報告。4月中旬，常委會領導和部分駐會委員也專門到章丘市和濟陽縣進行了調研察看，提出了加快推進我市新農村建設的意見和建議?，F綜合調研情況，提出如下報告：

一、工作基本情況。

黨的xx屆五中全會和中央一號文件提出了建設社會主義新農村的重大歷史任務。今年以來，在市委的領導下，我市各級政府和有關部門把建設社會主義新農村作為破解三農問題的總抓手，認真貫徹中央指示精神，牢固樹立科學發展觀，堅持統籌城鄉發展，落實各項支農惠農政策，采取有力措施強化三農工作，促進農民增收和農村經濟社會事業加快發展。

4、加強**法制建設，提高精神文明程度，新農村建設的治理機制日趨完善。近年來，各級政府認真落實科學發展觀，把農村精神文明和**法制建設作為構建和諧社會的重要內容，不斷創新思路、強化措施、培育典型，推廣經驗，取得了良好效果。積極組織五好家庭、十星文明戶等形式多樣的精神文明創建活動，倡導健康文明新風尚，激發農民群眾勤勞致富的積極性。大力開展普法教育，建設平安鄉村，不斷提高農村干部群眾的法律觀念，努力創造農民安居樂業的社會環境。加強基層組織建設，健全村民自治機制，堅持**議事，認真落實四**、兩公開制度，維護了農村社會的穩定和繁榮。

調查認為，我市新農村建設已經進入實施階段。但由于多種原因，目前推進工作還面臨一些實際困難、矛盾和問題。一是有些地方動員教育還不夠廣泛深入，部分干部群眾對新農村建設重大意義認識上存有偏差，一些條件落后的鄉鎮、村莊存在等靠要思想和畏難發愁情緒，致使推進工作起步慢、發展不夠平衡;二是建設資金不足，缺乏長效投入機制，是基層干部普遍反映的主要問題。當前推進新農村建設需要上的項目較多，但縣鄉政府財力有限，多數村級組織集體經濟薄弱、運轉困難，因此辦事缺錢的難題亟待破解;三是傳統農業仍是多數農民收入的主要來源，目前生產成本持續攀高，市場風險逐步加大，農民依靠種養業實現增收面臨著途徑少、空間小，缺乏可靠的`保障機制等困難;四是農村社會事業發展滯后是群眾關注的熱點。調查問卷中，農民認為當前上學貴、看病難、社會保障差是最為迫切需要解決的問題;五是多數村鎮發展缺乏規劃，農民住宅布局散亂、建設無序，村容村貌和群眾居住環境臟亂差的現象十分突出等。對這些問題應當高度重視，采取積極有效措施，加快解決步伐。

二、主要建議。

1、充分認識建設社會主義新農村的長期性、艱巨性，增強責任意識，提高推進新農村建設的自覺性。建設社會主義新農村事關農業和農村的長遠發展，事關建設和諧社會、全面實現小康的大局，是一項艱巨的歷史任務。要認真學習和深刻領會黨的xx屆五中全會和中央一號文件精神，從戰略和全局的高度，充分認識推進新農村建設的重大意義，樹立長期奮斗的思想，增強做好工作的責任感和自覺性。各級政府要切實加強工作的組織領導，健全完善推進保障體系，建立目標責任制，定期檢查考核，逐級抓好落實。各有關部門要把推進和保障新農村建設擺在突出位置，作為首要任務來抓，按照職能分工，選準切入點，加強協調配合，確保各項政策措施落實到位。要加強對新農村建設的調查研究，及時了解新情況，研究新問題，探索新辦法。當前要處理好試點示范與整體推進的關系，既要注意抓好典型，探索經驗，樹立樣板，同時也要重視面上的發展建設，特別是對貧困村鎮要加大幫扶力度，實現抓點帶面，整體推進，平衡發展。新農村建設是宏大的社會系統工程，要扎扎實實地搞好宣傳教育，形成正確的輿論導向，統一思想認識，引導各行各業積極支持三農，動員全社會踴躍參與建設，大力營造齊抓共管的環境氛圍，保障新農村建設順利健康發展。

2、全面發展農村生產力，努力增加農民收入，夯實新農村建設的經濟基礎。推進社會主義新農村建設，必須始終堅持發展是第一要務，全面加強農村生產力建設，增強經濟實力，提升發展水平。要繼續推進農業結構的戰略性調整。在保護耕地和提高糧食綜合生產能力的前提下，把結構調整的著力點放在壯大主導產業，培育知名品牌，提高質量和效益上來，進一步做大做強高效種養業，積極發展特色農業、綠色食品和生態農業，加快開發與旅游、觀光、休閑相結合的都市農業，強化產業支撐，增強農業的整體競爭力。要加快構建農業科技創新體系，強化自主創新能力，依靠科技進步改造傳統農業，積極探索經濟高效、產品安全、資源節約、環境友好、技術密集的現代農業發展路子。要把農業產業化經營作為推進新農村建設的重要內容，采取有力措施，扶持有條件的龍頭企業加快發展，加強農村中介組織建設，鼓勵企業與農民采取多種形式建立起利益聯結機制，大力提高農民組織化程度和農業產業化經營水平。要廣辟渠道，多措并舉，努力實現農村勞動力充分就業，促進農民持續增收。在這方面，政府有關部門應當發揮好引導和保障作用。要大力發展農村二、三產業，特別是注重發展就業容量大的勞動密集型產業和服務業，更多地吸納農民就近就地轉移就業。健全城鄉一體的就業服務網絡，積極組織農村富余勞動力進城務工經商，取消一切限制性規定，為農民工提供平等的待遇和政策環境。要加強對農村勞動力的培訓，提高科技文化素質和職業技能，為農民轉移就業、增加收入創造方便條件。

3、建立健全長效機制，強化對三農的投入力度，增強新農村建設的發展動力。對待三農要始終堅持多予、少取、放活的方針，落實傾斜政策，調整財政支出結構，不斷增加支農投入。要按照公共財政的原則，建立支農投入的長效機制，著力提高對農村公共產品、公共服務和公益性事業的保障能力，擴大公共財政對農村的覆蓋范圍。各級政府安排支農預算要切實做到三個高于，已確定的各項投入措施要扎扎實實地抓落實，確保財政支農支出逐年穩定增長。當前對新農村試點資金，各級財政應當重點保證，及時足額撥付。要進一步增加農村基礎設施建設、社會事業和社會保障支出，盡力支持農村改善生產生活條件，促進各項事業協調發展。繼續加強扶貧開發工作，加大對薄弱縣鄉的轉移支付力度，促其加快發展步伐。對各項支農資金的使用，有關部門要跟蹤問效，加強審計監督，保證?？顚Ｓ?，提高投資績效。從長遠看，要積極整合各項支農資金，合理配置財政資源，堅持集中力量辦大事，切實解決多頭投入、使用分散、效能不高、難以形成合力等問題。推進新農村建設，要正確處理政府與市場、農民的關系，合理劃分投入責任，充分發揮政策引導和財政資金示范帶動作用，吸引社會資金增加對三農的投入，調動農民投資建設的積極性，不斷拓寬農村投融資渠道，逐步形成以財政資金為引導的多元化投入機制，為推進新農村建設提供強有力的支撐和保障。

4、統籌安排各項建設，促進社會和諧發展，為扎實推進新農村建設創造條件。新農村建設要堅持科學規劃，突出重點，統籌安排，協調發展，要從解決好農民最關心、最直接、最現實的利益問題抓起，選準突破口，扎實穩步推進，讓群眾得到真正的實惠。根據基層的反映，建議政府部門注意抓好以下方面：一是要進一步加快農田水利、農村基礎設施和公共服務設施建設步伐，鞏固已取得的成果，提升質量標準和管理水平，爭取盡快解決群眾在路水電醫學等方面存在的困難，使農村生產生活條件得到顯著改善。二是要按照統籌城鄉發展的要求，把社會建設的重點放到農村，引導公共服務向農村發展，著力推進農村公共服務體系建設，切實加強農村社會事業和社會保障，促進農村社會全面進步。近期應下氣力解決群眾看病難、就學難、養老難等社會熱點問題。三是遵循立足當前、著眼長遠、因地制宜、節約資源、保護環境等原則，抓緊制定村鎮建設規劃，使之成為行動的準則、發展的規范，保障新農村建設有序進行。四是要有計劃、有步驟、有重點地推進整治村容村貌和居住環境臟亂差工程。在這方面，要吸取過去的經驗教訓。堅持量力而行、盡力而為、不圖虛名、不增加群眾負擔，防止一刀切、強迫命令、大拆大建、急功近利等片面傾向，促進新農村建設健康發展。

5、加強基層組織建設，健全**監督制度，大力營造推進新農村建設的環境氛圍。進一步加強農村兩委班子建設，切實搞好黨員干部隊伍的教育培訓，充分發揮黨員、干部在新農村建設中的模范帶頭作用。要大力加強農村基層**政治建設，完善村民自治機制，堅持一事一議、村務公開等**監督制度，保障農民的**權利。要進一步加強農村的法制建設，加大普法宣傳和綜合治理力度，提高農村基層干部運用法律手段管理基層事務、處理矛盾糾紛的能力，增強農民依法行使權利和履行義務的自覺性。要深入廣泛開展群眾性精神文明創建活動，認真實施公民道德建設工程，弘揚以愛國主義為核心的民族精神和以改革創新為核心的時代精神，形成健康文明、積極向上的農村風貌，加快社會主義新農村建設步伐。

創新農村經營體制

在我國，發展農村合作經濟雖然是一項年輕的事業，但是，市場經濟大潮洶涌澎湃，不可阻擋，有各級政府的支持和指導，有千百萬農民的踴躍參與和實踐，我國農村合作經濟事業將展現出燦爛的前景。

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新農村發展社會調查報告

調查方式：訪談、查閱資料、觀察。

調查內容：通過對西遞鎮葉村新農村建設的了解，切實感受葉村翻天覆地的變化以及在經濟、文化、社會方面表現出的新氣象。把葉村村民自身的深切感受與西遞鎮政府資料結合起來，科學認識西遞葉村新農村建設取得的豐碩成果。從而出葉村經濟社會發展的原因，正確認識新農村建設的重大意義。

西遞被譽為“桃花源里人家”，地理環境得天獨厚，古村落是世界文物和國家重點保護文物，這使西遞發展有著無可比擬的優勢。西遞鎮一方面積極開發古村落這個取之不盡用之不竭的旅游資源，另一方面在保護古村落的基礎上建設社會主義新農村，力圖形成旅游帶動經濟、經濟保護資源的良性發展模式。西遞鎮把文化遺產保護與新農村建設結合起來，體現了科學發展觀的要求，給經濟發展和社會進步注入了新動力。西遞葉村是新農村建設的典型代表。

一、西遞葉村新農村建設取得的成就。

葉村是位于西遞古村落不遠處的一個村落，是新農村建設理念影響下發展起來的新型農村。葉村依托西遞古村落豐富的旅游資源，積極發展現在現代商業經濟，從而形成與西遞古村落遙相呼應的現代新型新農村。葉村從80年代開始進行商品化發展，一開始就瞄準蠶桑的發展空間驚醒蠶繭生產。因此全村形成“家家有桑田、戶戶出蠶繭”的局面，共有__多畝桑田，蠶桑收入約占葉村收入的80%左右。__年人均純收入達4500元。__年正式實行新農村建設規劃，圍繞生產發展，以西遞為中心，發展經濟，同時發展蠶桑、茶葉和林業，葉村人均純收入達5000多元。農村基礎設施改善，道路四通八達，建成現代化葉村小學，可容納學生200余人，同時配備電視、電腦等設備?；拘纬伞吧a發展、生活富裕、村容整潔、管理民主、鄉風文明”的社會主義新農村面貌，因此被稱為“社會主義新農村示范村”。

二、葉村新農村建設取得豐碩成果的原因。

葉村經濟社會的發展并不是偶然的，也不是一蹴而就的，它是新農村建設理念發揮作用的成功實例。葉村的成就與村鎮的建設理念、基礎項目建設、經濟發展機制、重視教育、文化建設等具體舉措分不開，葉村實現了政策扶持、政府導向、群眾參與的有效結合。

1、科學全面的發展思路。葉村是西遞鎮整體規劃中的重要組成部分，西遞新農村建設的一個重要步驟就是大力發展葉村的蠶桑經濟。葉村以“生產發展、生活富裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”為建設新農村的指導思想，從經濟、生活、文化、民主等層面進行整體規劃，切忌盲目發展。確立“以發展蠶桑推動旅游，以旅游帶動蠶桑生產，打造黃山一流繭鄉，建設社會主義新農村”的發展思路，建立千畝桑園示范基地，把農村新面貌與古村落文化遺產連成一個整體。對葉村的項目建設和文化宣傳活動進行整體布局，合理分配，各方面統籌兼顧。結合“奇山、秀水、古建筑、徽文化”的地域特點，按照“統一規劃、切忌盲目”的原則，進一步突出葉村“古樸、典雅、秀麗、文明”的特色，切實落實葉村小集鎮規劃和林業整治規劃，嚴格按照新農村建設具體要求，逐步形成布局合理、功能互補、特色鮮明的新農村格局。

2、加大投入，做好基礎項目建設。全力抓好葉村商貿區項目、農家樂旅游項目、村級道路建設項目、沼氣建設項目、千畝桑田示范建設等項目建設，確保硬件設施齊全。以項目建設為龍頭、基礎設施建設為重點，堅持“保護第一、合理利用”的原則，加快在建項目的建設步伐及新建項目的落實。建設特色農業旅游基地、旅游食品休閑加工基地、農家樂基地、生態養生基地，發展多種多樣的林業經濟和自然風光。開辟了葉村商貿區，大力解決道路設施或道路路面差等問題，建設道路交通網，加快與西遞古民居間的聯系。建設酒店、旅館、娛樂場所，為西遞旅游提供更多更好的服務場所。建設沼氣池，各家各戶都可以籌資建設，葉村村委給予補助，以解決能源問題和環境破壞。

3、形成政府村民互助機制。力圖形成“政府引導，村級為主，農民自愿，人人參與”的良性機制。政府積極宣傳政策，充分調動群眾的積極性，同時建立鼓勵和激勵機制。政府緊緊圍繞“建設社會主義新農村”的目標，積極開展以“促經濟發展，建和諧葉村”為主題的實踐活動，切實為民辦實事、辦好事。積極規劃建設千畝桑園，解除群眾擴大蠶桑養殖的顧慮，為群眾解決蠶桑的銷路問題。尤其是金融危機影響下，蠶繭價格下降，村民開始喪失對蠶繭春出賣的信心。葉村村委積極尋求市場，為村民蠶繭的出賣做好準備工作。同時出臺了一系列鼓勵措施，對村民養蠶的經濟損失進行補償或進行經濟援助。葉村村民葉積極地向村委獻言獻策，結合自身實際提供發展策略。同時利用政府提供的先進設備學習養蠶、種茶技術，科學發展農業。村委定時開展農民培訓班，村民可免費學習的咨詢。因此形成“政府引導、村民參與”的互助發展模式，大大提升了村委的工作效益。

4、加大教育力度。__年10月葉村開始建設葉村小學，致力于提高教育水平。葉村小學項目是新農村示范鎮村義務教育改善辦學條件暨民生工程建設項目，__年年8月正式完工。葉村小學改擴建后，徹底解決了葉村教育基礎設施落后的問題。新項目將學校舊教學樓拆除，建成一幢建筑面積為300余平方米的綜合樓，增加廚房一間，改建學校大門與圍墻，整個項目完全按徽派建筑風格進行建設，確保了與古民居的和諧統一，拓寬了學校通往公路的道路。在新建的校園里增添了課桌椅、dvd、彩電、電腦等電教設備，建成了一個門類齊全的多功能教室。據陳女士介紹，學校不僅是教育學生的教育基地，還是培訓農民的活動場所。平時學生利用先進現代化設備學習科學文化知識，周末或晚上葉村村委組織農民學習農業新技術，借用新設備推廣蠶桑、茶葉制作技術。建設圖書室，努力把學校建設成“書香校園”。

5、充分發揮文化建設的作用。廣泛開展社會主義榮辱觀宣傳教育活動，加強道德建設，提高村民的思想道德素質。因此葉村開展了多種形式的文化宣傳工作。及時地把黨的方針、政策、決議宣傳到村，用電話、廣播、報紙、宣傳欄、傳單等多種手段宣傳政策，與村民保持緊密聯系。聘請山東省高密市的蠶繭專家到村指導，為村民講解蠶繭飼養技術，提高村民的專業素質。還經常舉辦相關培訓班或講座，曾舉辦過“巾幗生態家園”專題培訓班，向村民介紹清潔能源使用、節能環保、環境衛生、健康知識等方面的知識。葉村以健康、和諧、文明、向上為目標，在全村開展“十星文明戶”評選活動，以積極的導向作用引導村民“講文明、講道德”。村委緊抓“四亂”和“三清”工作，切實改善鄉村“臟、亂、差”的面貌，實現村容整潔的目標。在葉村全村推廣使用沼氣，加大一池三改的力度，推廣生態家園建設，把葉村建設成為具有徽州特色的文明的的生態的社會主義新農村。定時開展“鄉村文化節”活動，興“貼時代春聯”的時代新風，在村民中營造熱情、活潑、時尚的文化氛圍。

在三天實習過程中完美參觀了“桃花源里人家”的西遞、“中國畫里鄉村”的宏村以及頗具道教文化的齊云山，這都是徽州特色濃厚的文化遺產。古建筑的保護與新農村建設相結合，形成了徽州地區新農村建設的新模式。西遞鎮葉村依托西遞古村落的旅游價值，以建設社會主義新農村的要求為指導思想，村委組織和村民齊心協力，葉村經濟、社會、文化得到了全面的發展，葉村葉從貧窮落后的小村一躍而成為社會主義新農村示范村。

新農村發展社會調查報告

為了更好的了解新農村和諧社會，20xx年5月8日至5月13日，我到襄陽區古驛鎮后咀村參加社會實踐活動。對于從小生活在街道中的我來說，是一次難得的經歷。短短的五天時間，感受了濃厚的鄉村生活氣息，也產生了很多感想。

后咀村緊靠白河岸邊，是古驛鎮的北大門，與雙溝朱集張灣三鎮相鄰，耕地面積8000多畝，768戶人家，3000多人其中黨員119人。村固定資產250萬，村每年平均收入5200元左右。生活在這里的人已達到中等小康水平。

為了調查的科學性、有效性我采用的是先看、后聽、再實踐的方式。進村后，首先引起我注意的就是有序的道路和整齊的房舍，以及道路兩旁那既有經濟效益又能美化環境的白楊樹，與我想象中的農村有著相當大的區別。待融入到村中去以后，可以深切的感受到村里的治安情況相當好。經濟上的寬裕和生活上的安寧，使我毫不夸張的用了安居樂業來作為后咀村給我的第一印象。

聽村里的領導介紹，村里的'主要收入來源于種植業，其中800畝水稻收益可達每畝年收入達到1500元左右，而花生更是達到了年每畝多元。但當我們問到村中是否有自己的企業和項目時，村里領導向我們道出了苦衷：數年前曾有一木器廠，在村里投入生產，但不到3年，木器廠就因接連虧損而在村中消失，而其后的幾次上項目的想法，都因缺資金少技術(尤其是少技術少人才)而夭折?，F有玉石板廠、米廠、沙場，經濟效益挺可觀的。

人才、教育在我心中留下了深刻的烙印。在其后幾天給孩子們上課的過程中，這個烙印日漸加深。

學校并不算大，還算明亮的教室和尚未殘缺的課桌，與偏遠山區相比，已令孩子們滿足。但與我從小生活的城市中的小學已有著天壤之別。僅從每天上完課孩子們必須將自己的凳子搬回家來說，這的學習環境并不能用一個好字來形容。但孩子們那對學習特有的熱情和認真把我深深的感動了，他們幾乎想要我們在5天之內把所知道的所有知識都教給他們。

在和孩子們的交流中我了解到，他們都很想成為大學生成為科學家，對外面未知的世界充滿了好奇和憧憬。但當我問他們以后回不回來的時候，幾乎所有的孩子都沉默了。也許是還是小學生的他們尚未明白我這個問題的含義，也許是一直以來伴隨他們左右的考大學，去大城市的話影響著他們。沒有一個孩子表示自己將回到自己的家鄉。

人才、教育再一次在我的腦海中回蕩著。

一位朋友曾對我講過一個真實的故事，某省重點中學有一位來自窮山村的學生，學習非常用功。他的床頭貼著一句激勵自己學習的話，只有九個字：別忘了!你是農村戶口!!!

聽到這件事的時候，我的內心是沉重的。我國城鄉的巨大差異造成了教育觀念上一個極其偏激的錯誤。農村的孩子迫于自己農村戶口及生活環境的壓力，幾乎用盡自己所有的精力去學習考大學，以此來擺脫落后的環境，實現自己美好生活的夢想。但當這些村里的驕傲考出去成為大學生以后呢?他們中有幾個回到自己那還不富裕的家鄉，投身其中的建設呢?人都向往美好的生活，這本無可厚非，但村里留下的是什么?幾個大學生的名字，一個虛幻的榮譽而已。人才依舊缺乏，生活依舊貧困。

這種人才流向并非只存在于農村和城市之間，也同樣存在于小城市和大城市之間，落后地區和發達地區之間，以至于我國的西部和東部之間及國內和國外之間。

孩子們的想法和做法并非出自自己思考，而大部分都來源于家長和老師的言傳身教。在和一位老大爺的聊天當中，老人告訴我們他有兩個兒子兩個女兒都考學去了城市，在談到孫子時，老人很自豪的告訴我們，他的大孫子剛在一所省重點高中考了前十名，以后考大學，考名牌大學，到大城市去!老人的笑容讓我感受到了家長們望子成龍、望女成鳳的迫切心情。我問老人想沒想過讓孫子回家鄉支援家鄉建設，老人說：村子里太苦，能到外面去，干嘛回來。誰不想讓自己的孩子過點好日子!

從后咀村的生活水平說，村子應跨入小康的行列。后咀村的村民都不想讓孩子回來，可想而知其他貧困村的情況。

孩子們是渴望知識的，村里也是需要人才和技術的。但一些客觀現實又使我們的教育觀念發生變化，造成了人才的流失。改革開放來，人們的思想有了極大的進步，越來越多的人已經意識到了教育的重要性。在周家村采訪的過程中，我們了解到，80%的家庭將孩子的教育費用作為自己未來幾年內的最重要支出。在資金比過去有了保障之后，我們支持農村教育以不僅僅是財力上的幫助，還應是教育人才和教育觀念上的幫助。孩子們需要的不僅僅是知識，同樣需要做人的道理、適應時代發展的觀念和大局觀。我們作為新時代的青年，有責任有義務盡我們最大的努力支持農村的教育事業!

在整個過程中所見所聞很多，但我認為最重要的還是教育問題?？萍际堑谝簧a力!新時期農村的教育事業依然面臨很多的問題，解決好這些問題將極大地促進農村的發展。教育應該擺在優先發展的地位。

新農村發展調查報告

一、引言：長期以來，三農問題一直是決定我國全面建設小康社會和現代化進程的關鍵性問題，也是關系黨和國家工作全局的根本性問題。沒有農業的牢固基礎和農業積累與支持，就不可能有國家的自立和工業的發展；沒有農村的穩定和全面進步，就不可能有整個社會的穩定和進步。只有近八億農民全員加入現代化進程，實現可持續發展；只有廣大農村的落后面貌明顯改變，才能實現更大范圍、更高水平的小康。

（一）研究背景：（1）當前，黨中央立足全面建設小康社會、構建社會主義和諧社會的戰略高度，做出了建設社會主義新農村的戰略部署，提出要培養新型農民，這就對農民的文化水平以及農村的文化建設提出了新的更高要求。

而在我的家鄉，農民的精神文化生活現狀如何呢？對此，我利用寒假返鄉時間，對我家鄉的精神文化生活進行了調查，希望能對當前社會主義新農村建設中的文化建設方面起到一點參考和借鑒作用。

二、概述。

“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”是黨中央為新農村描畫的美好圖景。新農村是農民自己的家園，農民期盼什么，需要什么，他們最有發言權。我在進行問卷調研和走訪調查的同時，考察社會主義新農村建設工作，并進一步弘揚了“八榮八恥”精神，宣傳社會主義榮辱觀。

長期以來，農業、農村、農民問題一直是決定我國全面建設小康社會進程和現代化進程的關鍵性問題，也是關系黨和國家工作全局的根本性問題。沒有農業的牢固基礎和農業的積累與支持，就不可能有國家的自立和工業的發展；沒有農村的穩定和全面進步，就不可能有整個社會的穩定和全面進步；沒有農民的小康就不可能有全國人民的小康。農業豐，則基礎牢；農村穩，則社會安；農民富，則國家昌。只有近億農民全員加入現代化進程，才能盤活國民經濟全局，實現可持續發展；只有廣大農村的落后面貌明顯改變，才能實現更大范圍、更高水平的小康。

（一）社會全面進步為標志的現代化農村建設。

在本次社會實踐活動之前，我并未真正體會過“社會主義新農村”的內涵，現在終于明白了?！吧鐣髁x新農村”是指在社會主義制度下，反映一定時期農村社會以經濟發展為基礎，以社會全面進步為標志的現代化農村建設。主要包括以下幾個方面：一是發展經濟，增加收入。這是建設社會主義新農村得前提。要通過高產高效，優質特色，規模經營等產業化手段，提高農業生產效益。二是建設村鎮，改善環境。包括住房改造，垃圾處理，安全用水，道路整治，村莊綠化等內容。三是擴大公益，促進和諧。要辦好義務教育，使適齡兒童都能入學并受到基本教育；要實施新型農村合作醫療，使農民享受最基本得公共衛生服務；要加強農村養老和貧困的社會保障；要統籌城鄉就業，為農民進城提供方便。四是培育農民，提高素質。要加強精神文明建設，倡導健康文明的社會風尚；要發展農村文化設施，豐富農民精神文化生活；要加強村級自治組織建社，引導農民主動有序參與鄉村建設事業。

（二）“新農村”的范疇。

具體而言，所問的“新農村”包括五個方面，即新房舍、新設施、新環境、新農民、新風尚。這五者卻一不可，共同構造社會主義“新農村”的范疇。即要因地制宜地建設各具民族和地域風情的居住條件，而且房屋建設要符合“節約型社會”的要求；要完善基礎設施建設，道路、水電、廣播、通訊、電信等配套設施要具全，讓現代農村共享信息文明；生態環境好、生活環境優美。憂其是在環境衛生的處理上要體現出新的時代特征；使農民具備現代化素質，成為有理想、有文化、有道德、有紀律的“四有農民”；要移風易俗，提倡科學、文化、法治的生活觀，加強農村社會主義精神文明建設。村民的年收入情況。本村農民的經濟來源主要以常規農業種養收入以及外出打工收入為主，2009年全村外出打工流動人口四百多人，占全村人口的四分之一。

（三）調查目的與方式。

（1）、調查目的了解村莊公共設施建設支持力度，新農村建設的步伐。了解村鎮規劃，新農村的新面貌。農民們規劃自己心中的新農村。新農村，農村衛生環境干凈整潔的建設；其次了解示范村和新村鎮建設，村莊如何調動各方面的積極性，推動新農村建設的動力。

(2)、調查內容及方式從調查的廣泛性和調查操作的人力物力和時間考慮，擬定本次調查主要以問卷調查的形式開展工作。

三、調查結論與成因分析。

（一）調查中，對政策滿意程度普遍較高。農村家庭認為現在的農村政策越來越優惠，占被調查家庭的97.2％，其中家庭對政策落實情況表示滿意，占94.2％。在最希望政府解決的問題進行排序時，62.1％的家庭把“優惠政策繼續延續”放在了前三位。

對本村的發展趨勢普遍看好。有近九成的家庭對收入表示滿意，他們認為隨著近幾年越來越多的優惠政策出臺，“三農”問題日益被社會重視，農村生活、農民收入正呈蒸蒸向上的趨勢。

對農村衛生環境普遍認為較差。幾乎所有的行政村都沒有垃圾回收點，75％的家庭認為村鎮規劃沒有跟上，農村衛生環境不容樂觀。

外出務工收入是農民收入的重要組成部分。有外出務工成員的家庭中，外出務工收入占家庭總收入的75％以上，外出務工人員主要從事加工業和建筑業。

（二）社會保障網越織越廣，分享社會發展成果。80％以上的農村居民認為幸福生活不僅是吃得飽、穿得暖，還要看病掏得起錢、上學交得起費、生活無憂無慮，不要再為家庭成員就醫、子女受教育和保障最低生活發愁。希望有關部門能想方設法完善，建立起完善的農村醫療保險、社會養老保險、最低生活保障等社會保障制度，使農民也能分享社會進步成果。

“十五”期間，政府投資5000萬元完成了132公里農村公路改造硬化任務，基本實現了家家戶戶通水泥公路，戶戶之間暢通無阻，但村中部分道路還是不盡如人意。從調查中了解到，農村使用自來水的家庭只占36％，村民對安裝自來水的愿望比較強烈。

（三）取得的成效與不足。

（1）成效。

1.1人們的就診途經很便捷，讓他們對突發情況的處理不至于出現措手不及。

1.2村中孩子們的九年義務教育學費減免情況落實的比較令人滿意，讓家境貧窮得孩子重新留在校園，圓自己的求學夢。

1.3村中關于給予農民補助的情況基本得到落實，讓農民真正感到正策益處，感受到中國共產黨的溫暖。

1.4農民的收入在一步步的穩定提高。

（2）不足。

2.1村中不經常組織勞動技能的培訓，如果多培訓就相當于用技術來武裝農民，避免農民在生產中走彎路。

2.2農民的娛樂生活太單調，村中的公共活動廠所太少。除了村委會前有一處可共村民休息的小廠地外就沒發現其他的供村民利用的公共場所。

2.3村中目前的綠化比較亂，根據村中得綠化計劃，形式上是沿路線綠化，沒有集中的綠化用地。

2.4在調查中發現村中的垃圾亂堆放嚴重，基本上是沿路放置或者是在閑置的宅基地堆放，這嚴重影響社會主義新農村的形象。

四、工作建議。

隨著社會主義經濟得發展，農村也會越來越富有，人們的家園保護意識也會越來越強烈。這樣下去，城市所向往的那種濃濃的鄉村氣息也會被混凝土的冰冷所代替。所以社會主義新農村要更多的公共活動場所。再規劃的過程中要充分利用村中的一些空地，把他變成鄰里交往的熱土。

易舊俗、樹新風，新農村要有新風氣。調查中不少農民認為農村中還存在一些陳規陋習和不文明現象，希望村委會集中村民們的意見，制定符合實際、治理“壞習氣”的《村規民約》。全體村民共同參與，按新村規共同抵制歪風邪氣，弘揚社會正氣，改變“遇事沒人管，誰管遭白眼”的現象。

（一）改善水、電、路，幸福生活頭一步。老百姓對于改善農村路、水、電等公共設施的愿望非常強烈，但靠自身集資又難以完成。村民們盼望各級政府能加大村莊公共設施建設支持力度，加快新農村建設步伐。搞好村鎮規劃，新農村要有新面貌。農民們基本上按照城市的樣子，規劃自己心中的新農村。他們認為，建設新農村，首先要把農村衛生環境搞上去，干凈整潔才是新農村應有的面貌；其次，應做好村鎮規劃、產業規劃和城鄉規劃是建設新農村的基礎；再次，搞好示范村和新村鎮建設，調動各方面的積極性，是推動新農村建設的動力。

優惠政策要延續，幸福美景萬年長。近幾年，中共中央制定出臺了關于“三農”問題的多個一號文件，有力促進了農民增產增收，提高了農業綜合生產能力，開創了社會主義新農村建設的新局面。農民在贊成優惠政策的同時，也衷心地希望國家政策能持久永恒，用持續穩定的政策來維護這來之不易的好局面。

（二）強化領導，注重配合。建議區政府牽頭，由農委、城建局、水務局、衛生局等相關單位聯合成立相應機構，結合各地實際，具體組織、協調、幫助各地村鎮的規劃建設管理。各鄉鎮也應相應成立新農村建設管理機構，整合各部門力量，加大對村鎮建設的扶持力度。其他有關部門要根據自身職能，在農村公路、水、電、通訊、廣播電視等基礎設施建設方面提供資金、技術和服務等方面的支持。新農村建設經費應納入財政預算，以保障工作順利開展。

明確目標，確定試點。結合地方實際情況，制定出臺新農村建設的基本硬件標準，并具體細化，同時各鄉鎮要盡快啟動試點村建設，重點投入、重點建設，盡快形成規模，發揮以點帶面的示范效應，帶動全區全面啟動新農村建設。

編制規劃，配套政策，協調管理。按照規劃先行的原則，結合實情，因地制宜編制村莊建設發展規劃。區、鄉（鎮）兩級政府應圍繞加快新農村建設步伐制定相應的配套政策，鼓勵、引導村民進行新農村建設。

（四）推進社會主義新農村建設，必須堅持可持續發展的原則，量力而行，防止盲目投入。

新農村建設是一項只有資金投入，沒有或很少有經濟回報的工程，而且投入資金的數額較大。一個村要完成“小五化”、污水和用電線修標準化改造，投入少則百萬元，多則達千萬元。盡管我市對新農村建設扶持的力度較大，但還不足以滿足新農村建設項目的各項支出。

有的村為了盡早完成新農村建設，主動向上級爭取項目，不惜向銀行貸款；有的村兩委干部為了追求政績，項目貪大求洋，不顧農村財力，建造高檔次、高品味的亭臺樓閣，造成集體資產大規模的虧損。而市口村立足可持續發展，采取積極措施，合理開發和利用自然資源，加強環境保護和生態建設，大力發展循環經濟，全面加快建設小康、和諧新農村的步伐，促進村經濟全面發展，走出一條符合社會主義新農村基本特征和發展方向的新路子。

總之，我國是一農業大國，只有農民富了，才是農村的真正進步。中國才能算是真正富裕起來了，才是走進了現代化。所以我們要做更多的實踐與調查工作，掌握農村的真實情況，以便采取相應的措施，使我國的社會主義新農村建設的進程加快步伐。

新農村發展調查報告

——縣地處陜南，境內山大、溝深、坡陡，人稠民貧，是典型的農業大縣、工業小縣、財政窮縣。面對這樣的現實，——縣委、縣政府堅持解放思想、開拓創新，在深入調查研究的基礎上確立了建設新農村的思路和舉措。

因地制宜，規劃先行。新農村建設是一項復雜的系統工程。推進新農村建設，必須統籌考慮各方面情況，尤其要切實搞好規劃工作。因地制宜、規劃先行，是——縣推進新農村建設的一個重要特點?！h委、縣政府提出，新農村建設規劃要注重超前性，規劃力爭一步到位，建設可以分步實施；注重全面性，把農民利益與市民利益、工業發展與農業發展、城鎮建設與農村建設作為一個整體來考慮；注重科學性，做到水、電、路“三配套”，功能、綠化、造型“三統一”，生態、景觀、風格“三協調”；注重嚴肅性，堅持規劃一張圖、審批一支筆、建設一盤棋。經過反復討論，——縣制定出臺了《——縣新農村建設規劃》，并編制了各村建設規劃。同時強調，規劃的實施要堅持量力而行，政府不搞大包大攬，更不搞一刀切。比如，在村莊建設上，推出以整潔美化型為主、以拆舊建新型和異地新建型為輔的三種模式，供各村各戶選擇，充分尊重廣大農民的意愿。

抓點示范，以點帶面。為了確保新農村建設扎實有序推進，——縣認真進行了試點工作。以扶貧和農業綜合開發為依托，兼顧城鎮、川道、山區、邊貿等不同類型，在全縣確定了１０個新農村建設試點村，按照“一鄉一業、一村一品”的要求，研究制定試點村產業發展的具體措施。同時，整合資源、集中資金，大力推進試點村以公路為主的基礎設施建設和特色民居建設。

培育產業，夯實基礎。建設新農村，首要任務是發展生產，而發展生產離不開產業支撐?！h從自身的資源條件出發，明確把發展現代農業作為建設新農村的首要任務。著力發展茶葉產業，采取抓建園、抓加工、抓認證、抓協會、抓茶文化挖掘等措施，擴張茶葉基地規模，提高茶葉產品質量，爭取市場競爭主動權。按照“大產品集中做大、小產品分頭做強做精”的思路，積極發展蠶桑、畜牧、中藥材、勞務輸出等優勢產業，不斷優化農業結構，增加農民收入。突出重點，打破瓶頸。交通通訊、供電飲水等基礎設施落后，是制約貧困縣經濟社會發展的最大瓶頸?！h緊緊抓住包茂高速公路建設和——省實施通村水泥路建設的機遇，三管齊下推進公路建設：一是按照“群眾打底子、政府鋪面子”的思路，采取措施調動群眾參與公路建設的積極性；二是通過“財政出一點、社會幫一點、群眾拿一點、項目資金捆綁使用傾斜一點”的辦法，多方籌集公路建設的資金；三是根據建、養、運一體化的要求，制定《村級公路養護辦法》，建立村級公路管理站，保證公路建成之后能夠發揮作用。同時，狠抓通電、通信、供水以及學校和衛生院（室）建設，著力解決農民用電難、通訊難、飲水難、上學難、看病難等問題，促進農村生產生活條件的改善。

和部門包村責任制，對重點工作實行季度考核和半年通報，對縣直機關工作實行年初承諾、半年督查初評和年終述職評議，對鄉鎮干部實行民主測評打分、末位淘汰；在縣級領導干部中開展幫助鄉鎮引進一個稅源項目，辦一件水、電、路及基礎設施建設方面的實事，爭取一定數額的專項資金，聯系幫扶一個村，幫助一部分農戶解決生產生活困難的“五個一”活動；在鄉鎮中推行干部在一線工作、領導在一線指揮、問題在一線發現、辦法在一線產生、矛盾在一線解決、經驗在一線總結的“六個一”做法。通過這些措施，使全縣干部的作風明顯轉變，為新農村建設提供了堅強保障。

經過全縣干部群眾的團結奮斗和不懈努力，昔日封閉落后的窮山區正煥發出生機、改變著面貌?！h相繼啟動了７５個扶貧重點村建設，占全縣行政村數的１／３；推動近１０萬農民脫貧致富，占全縣貧困人口總數的８０％以上。農業和農村經濟快速發展，茶業、蠶桑、畜牧三大農業主導產業框架已經成形?；A設施建設步伐加快，實現了村村通路、通電、通互聯網。各項社會事業穩步推進，基本實現“兩基”目標，多種形式的農民實用技術、勞動技能和創業能力培訓全面展開。全縣１００％的鄉鎮、８５％的村建起了衛生院（室），突發公共衛生事件應急體系、疾病防控體系和醫療救助體系基本建立。積極發展庭院經濟，推廣清潔能源，實施“五改三建”（改廁、改圈、改灶、改廚、改院壩，建家、建園、建沼氣池），改善了人居環境。開展“十星級文明戶”創建活動，促進了文明鄉風建設。

經驗與啟示。

——縣的實踐探索，為經濟落后地區推進新農村建設積累了一些經驗，提供了一些啟示。

堅持從實際出發推進新農村建設。我國地域遼闊，各地農村經濟社會發展不平衡。推進新農村建設，必須按照中央的要求和部署，堅持一切從實際出發，因地制宜，積極探索符合自身實際的有效路徑。在思想認識上，應突出“三性”：一是突出全面性。既要重視經濟發展，也要重視社會發展；既要重視基礎設施建設，也要重視精神文明建設；既要重視完成近期任務，也要重視制定長遠規劃。二是突出階段性。經濟落后地區基礎差、起點低，建設新農村的任務十分艱巨。這就需要在長遠規劃的基礎上提出階段性目標，拿出操作性強的具體措施，有重點、分步驟地推進新農村建設的各項工作。三是突出差異性。經濟落后地區也有經濟條件相對較好的地方。在推進新農村建設的過程中，應注重突出差異性，因地制宜、分類指導、有序推進。

模經濟產業化，從根本上構筑起農業增效、農民增收、農村發展的長效機制。

建立和完善投入與激勵機制。新農村建設涉及面廣、內容多，特別是貧困山區公共基礎設施建設欠賬較多、投入不足、難度很大。要從根本上解決問題，必須建立項目整合、資金捆綁的投入機制，使同類項目形成規模、異類項目形成互補，有效防止項目“打架”、重復投資的現象，把有限的資金用在刀刃上。充分發揮財政資金“四兩撥千斤”的綜合效應，逐步建立縣、鄉、村共同投入，有關單位支持投入，社會各界贊助投入的多元化投入機制。同時，還應建立有效的激勵機制，充分調動政府、鄉村、農民以及社會各界支持新農村建設的積極性。

注重提升農民素質。推進新農村建設，必須充分發揮農民群眾的主體作用，努力培養有文化、懂技術、會經營的新型農民。應依托農村各類學校、合作經濟組織和產業協會等，大力加強對農民的適用技術、技能和創業能力培訓，努力讓每戶農民都掌握一門以上的實用技術；通過政策扶持和教育引導，將那些有一技之長的“土專家”、“田秀才”培養成發展農村經濟、實施科技興農的領軍人物，培養成建設新農村的骨干力量。

加強基層組織和民主法治建設。經濟落后地區新農村建設能否取得實質性進展，與基層組織建設密切相關。應將那些發展經濟的能手、群眾致富的幫手、處理問題的高手、善于競爭的強手推選到村黨組織、村委會主要領導的位置上，改變基層班子年齡偏大、文化偏低、技能偏少的現狀。同時，大力推進農村民主法治建設，逐步健全和完善用制度管人管事、科學管理村組事務的體制機制，實行村務公開，保障農民群眾的知情權、參與權、選擇權和監督權，真正做到凡是涉及群眾利益的大事必須堅持群眾說了算，從而為新農村建設提供堅強的組織保障和穩定的群眾基礎。

新農村發展社會調查報告

3、建立健全長效機制，強化對“三農”的投入力度，增強新農村建設的發展動力。對待“三農”要始終堅持多予、少取、放活的方針，落實傾斜政策，調整財政支出結構，不斷增加支農投入。要按照公共財政的原則，建立支農投入的長效機制，著力提高對農村公共產品、公共服務和公益性事業的保障能力，擴大公共財政對農村的覆蓋范圍。各級政府安排支農預算要切實做到“三個高于”，已確定的各項投入措施要扎扎實實地抓落實，確保財政支農支出逐年穩定增長。當前對新農村試點資金，各級財政應當重點保證，及時足額撥付。要進一步增加農村基礎設施建設、社會事業和社會保障支出，盡力支持農村改善生產生活條件，促進各項事業協調發展。繼續加強扶貧開發工作，加大對薄弱縣鄉的轉移支付力度，促其加快發展步伐。對各項支農資金的使用，有關部門要跟蹤問效，加強審計監督，保證?？顚Ｓ?，提高投資績效。從長遠看，要積極整合各項支農資金，合理配置財政資源，堅持集中力量辦大事，切實解決多頭投入、使用分散、效能不高、難以形成合力等問題。推進新農村建設，要正確處理政府與市場、農民的關系，合理劃分投入責任，充分發揮政策引導和財政資金示范帶動作用，吸引社會資金增加對“三農”的投入，調動農民投資建設的積極性，不斷拓寬農村投融資渠道，逐步形成以財政資金為引導的多元化投入機制，為推進新農村建設提供強有力的支撐和保障。

4、統籌安排各項建設，促進社會和諧發展，為扎實推進新農村建設創造條件。新農村建設要堅持科學規劃，突出重點，統籌安排，協調發展，要從解決好農民最關心、最直接、最現實的利益問題抓起，選準突破口，扎實穩步推進，讓群眾得到真正的實惠。根據基層的反映，建議政府部門注意抓好以下方面：一是要進一步加快農田水利、農村基礎設施和公共服務設施建設步伐，鞏固已取得的成果，提升質量標準和管理水平，爭取盡快解決群眾在“路水電醫學”等方面存在的困難，使農村生產生活條件得到顯著改善。二是要按照統籌城鄉發展的要求，把社會建設的重點放到農村，引導公共服務向農村發展，著力推進農村公共服務體系建設，切實加強農村社會事業和社會保障，促進農村社會全面進步。近期應下氣力解決群眾“看病難、就學難、養老難”等社會熱點問題。三是遵循立足當前、著眼長遠、因地制宜、節約資源、保護環境等原則，抓緊制定村鎮建設規劃，使之成為行動的準則、發展的規范，保障新農村建設有序進行。四是要有計劃、有步驟、有重點地推進整治村容村貌和居住環境“臟亂差”工程。在這方面，要吸取過去的經驗教訓。堅持量力而行、盡力而為、不圖虛名、不增加群眾負擔，防止一刀切、強迫命令、大拆大建、急功近利等片面傾向，促進新農村建設健康發展。

5、加強基層組織建設，健全**監督制度，大力營造推進新農村建設的環境氛圍。進一步加強農村“兩委”班子建設，切實搞好黨員干部隊伍的教育培訓，充分發揮黨員、干部在新農村建設中的模范帶頭作用。要大力加強農村基層**政治建設，完善村民自治機制，堅持“一事一議”、村務公開等**監督制度，保障農民的**權利。要進一步加強農村的法制建設，加大普法宣傳和綜合治理力度，提高農村基層干部運用法律手段管理基層事務、處理矛盾糾紛的能力，增強農民依法行使權利和履行義務的自覺性。要深入廣泛開展群眾性精神文明創建活動，認真實施公民道德建設工程，弘揚以愛國主義為核心的民族精神和以改革創新為核心的時代精神，形成健康文明、積極向上的農村風貌，加快社會主義新農村建設步伐。

中國是農業大國，自古以來，無論階級關系如何變化，農民始終是我國的主要生產力。而在新時期的中國，對農民重視就是對國家重視，因此，中央提出的“建設社會主義新農村”是一項偉大的正確的建設社會主義社會要求，“社會主義新農村”是指在社會主義制度下，反映一定時期農村社會以經濟發展為基礎，以社會全面進步為標志的社會狀態，《共中央國務院關于推進社會主義新農村建設的若干意見》來看，十六屆五中全會提出的建設社會主義新農村的重大歷史任務，今年將邁出有力的一步。

我利用寒假，在遼寧省錦州市xx縣xx鎮文化服務中心做了為期一周(20xx年2月14日——20xx年2月21日)的社會實踐調查，在這一周內，通過對遼寧省xx縣xx鎮村民日常生活的觀察和訪問，了解了建設社會主義新農村在基層的實行情況，尤其是對其中的“文化建設”做了深入的調查。此次調查是我對我國“建設社會主義新農村”這一政策有了更進一步的認識，現將此次調查結果匯報如下：

新農村建設農民是主體，培育新型農民是新農村建設的根本點。xx縣充分發揮縣內各培訓基地的作用，采取舉辦培訓班、科技講座、參觀學習、印發資料等多種有效形式，對農民進行分類培訓，大力提高農民素質。在調查期間，我還有幸參加了錦州市太和電腦為實行錦州市普惠制培訓而對村民進行免費的電腦知識普及，參觀了計算機程序員考試的現場，看見原本只莊稼地里干活的農民也可以坐在電腦前，熟練的操作電腦，心里涌現出一種喜悅之情。

農村生活貧困的根本原因是農民普遍知識水平有局限，與外界溝通少。xx縣為了解決這一問題，采取城鄉一網、垂直管理、走產業化路子等一系列切實可行的措施，把發展農村有線電視作為全縣“村村通”廣播電視工程的重要組成部分來抓，為社會主義新農村建設注入新的活力。截至目前，有線電視在xx農村已覆蓋20個鄉鎮，其中13個鄉鎮與縣城實現了光纖聯網，共架設光纜干線800多公里，電纜干線2600多公里，151個行政村的6萬多農戶與城里人同享電視文化大餐，可以收看到有34個頻道的有線電視節目?？h廣電局還完善了網絡維修維護制度，解決了村民收看電視信號不好的問題。

村民的文化生活不能僅僅滿足于電視、電腦。還應該有豐富的文化活動。在實習期間，xx線的文化宮廣場舉辦了道具車模展示會，展示了福特、現代等多款上個世紀流行的“老爺車”，這些車都是由東方明珠公司制造的道具車，形象逼真，惟妙惟肖，其中有一款房車，里面洗手間、臥室、吧臺應有盡有，讓看慣了卡車、貨車的鄉鎮居民過足了“眼癮”。

xx縣是遼寧省少數民族聚集地之一，因此具有少數民族特色的活動很多，其中，作為遼寧省省級重點保護文物的xx天主教堂在經歷了百年的洗禮后，仍煥發著新的活力。在調查期間，正巧趕上了天主教的禮拜日，清晨，有一些老年教眾來到教堂，靜靜的等候禮拜的開始。莊嚴肅穆的教堂，飽受過義和團的焚毀和xx阻擊戰的炮擊，在新時期的xx縣仍為xx縣的新農村建設貢獻新的力量。

生產發展是社會主義新農村建設的前提和保障。xx縣以“一村一品”為方向，因地制宜發展現代農業。預計全年新建設施農業小區105個，棚室面積203萬畝;新建畜牧小區70個，占地面積4450畝，進駐農戶555戶。在水果生產上，西北部鄉鎮大力發展干果經濟林和“兩梨”，今年新栽植果樹近萬畝。xx縣以創建國家綠色食品原料標準化生產基地為重點，全面提升全縣“三品”生產檔次和水平。每個鄉、村都有“三品”生產基地，并嚴格按操作規程去生產，保證了“三品”生產的有序推進。今年新增“三品”認證36個，總量達到62個，面積5.25萬畝?？偯娣e達到195.284萬畝。養殖業“三品”生產正在有序推進，今年有1/3總量的畜禽按照無公害以上標準組織生產，有關部門正在組織申報認證。xx縣以水利化、機械化、綠化為重點，改善農業生產條件，提高農業綜合生產能力。今年完成了小流域治理工程、水庫除險加固工程、河流整治工程和3座排水站的更新改造工程等。新增水澆地5萬畝。

提高農民的生產生活水平是新農村建設的落腳點。xx縣以“四清四改”為切入點，全面整治村容村貌，改善人居環境。全面開展“四清”。對278個村主要街路進行垃圾堆、糞堆、柴草堆、違章建筑的“四清”工作。對28個示范村的所有街路進行了徹底的“四清”。對村屯的道路進行了維修，維修長度100多公里，部分路段修砌了邊溝。對主要街路院墻進行了修補，部分院墻進行了粉刷，基本達到了街面干凈、道路平整、院墻整齊的標準。逐步進行“四改”。今年新建水廠12處，解決了2.05萬農民安全飲水問題。村村通油路涉及12個鄉鎮25個村，總完成油路建設88.52公里。全年新建沼氣池1500個，到目前全縣累計建設戶用沼氣池5342個，中型沼氣池3個，秸稈氣化站1處。

新農村調查報告

長期以來，人們對中國農業和農民的關注，多側重于農村經濟和農村文化。很少有人關注和深入研究鄉村政治問題而國家的政治穩定與和諧很大程度上由農村政治狀況來決定。農村的政治狀況也制約了三農問題的解決不。

就我村而言，農村社會秩序相對穩定，但是存在村干部行為失范，甚至有村干部在與民爭利時采取非法手段，以致村干部與村民關系緊張，村干部與村干部關系緊張。甚至有村干部身在其位，不謀其事。尸位素餐有村民如是說到。就我調查到的而言，在農村，缺少優秀村干部。有文化的、懂高科技的、有知識的農村干部鳳毛麟角。而村干部的整體素質也不高。

要建設新農村，建設和諧社會，發展農村經濟，我們就必需把村干部的整體素質提高。搞好村干部與群眾關系。使大家力往一處使，齊心協力搞好新農村的建設。

構建新農村河-蟹社會，經濟發展是根本。經濟建設是農村建設的重中之重，這是毋庸置疑的。

我村位置雖位于新邵偏遠之地。但交通順暢。有217省道貫村而過。這給村里帶來了極大的便利。要想富，先修路，便利的交通給村里的大理石礦工業帶來了發展的希望。

我村經濟得到長足的發展，人均收入也越來越高。工業的飛速發展，使我村聲名遠揚。

工業發展較快，但是農業綜合生產能力不夠，農業產業化水平不高，務農人員也不多，農民增收渠道單一。我村在養殖業，種植業上的發展都不盡如人意。

構建農村和諧社會，經濟發展是根本，而文化建設是關鍵。對建設新農村而言，農村文化是新農村建設的軟動力。

在這個寒假期間，我就我村的文化建設進行社會實踐調查、了解。我村在大力加強文化建設時，廣大村民積極參與，激發了農村文化建設活力，極大地豐富了農民精神。加強農村文化建設是建設新農村地重要任務和目標。是先進文化建設的重要領域。我們的社會經濟各個方面都獲得了巨大的發展，農村改革極大的解放了生產力，農村文化建設卻相對滯后，這就制約了全面小康社會的發展進程。

我們村早年就建立了自己的娛樂中心，村民們的踴躍參與，也使我村組建了一支屬于村里的鼓樂隊、腰鼓隊、健身操團。而每晚參加了健身團的村民們都會聚集在娛樂場地一起跳舞，健身，構成了一道靚麗的風景。也充分展示出了我村文化建設的新精神，新面貌，新風采。

農村文化建設對農村經濟建設起重要作用，沒有農村文化建設，也沒有完整的農村經濟持續發展。

要搞好農村文化建設還需要以少數文藝愛好者帶動多數村民，以營造一個新的農村文化氛圍。

農村醫療衛生保障體系是我國全民醫療衛生體系建設的重要組成部分，也是建設社會主義新農村不可或缺的一部分。建設覆蓋城鄉居民的基本醫療衛生制度，不斷提高全民健康水平，促進社會河蟹。

而合作醫療制度能提高整個社會醫療衛生服務的利用率和公平性。合作醫療能為大多數農村居民提供基本醫療衛生服務，與自費看病相比，參與農村合作醫療的農民在花費相同成本的條件下，能享受更多的醫療衛生服務。

在農民患大病時能給予醫療保障費用。以防止農民看病不起，一致農民因病致貧，因病反貧現象。

這種現象在我村也存在。我村僅一個衛生所，農村衛生所專業技術人員缺乏，技術不精。水平只能居于中等或偏下，且醫療設備也不全。對鄉村衛生事業健康發展有著一定的阻礙作用。

加強農村衛生技術人員隊伍建設，不斷添置醫療設備，提高衛生服務是當前重中之重，才能解決農村醫療衛生的困境。

中國環境保護事業，在過去很長一段時間內，有了長足發展，取得了很好成績。尤其是在城市污染防治方面。但是，中國農村的環境保護工作則仍然是個相對薄弱的環節。我國農村人口眾多，農村農民大眾的生活環境保護問題也日益突出。環境問題大致有如下三點。

1，資源問題。

資源的不合理開發利用，使自然資源遭受嚴重破壞，我中源鋪村是遠近聞名的工業小村，工業的飛速發展使我村對大理石的需求量增加，大理石資源被過度開采，破壞了山上大多植被，造成水土流失。

2，工業污染鄉鎮工業對農村環境污染的比重逐漸增大。就我村而言，工業發展較快，工廠建立較多。而礦石粉廠在生產產品時，會產生大量粉塵，造成嚴重的大氣污染。大理石廠也可能排放出大量有害物質。若不經處理就排放，則嚴重污染河水。

我國現階段農村經濟發展與環境外保護沒有完全統一起來，工業企業在給村里帶來經濟效益的同時也帶來了環境的嚴重破壞。

3，農用化學品污染。

在農村無法避免各類農藥化肥的使用。而農業化肥的大量使用，其中所含的npk易造成水富營養化，使水面長滿水葫蘆，浮萍等水生生物。以致河水變質，河道淤塞。大量的npk長期留于土壤中導致土壤變質。

新農村調查報告

隨著黨中央提出建設社會主義新農村的戰略決策后，全國大大小小的農村也掀啟了一起響應新農村的建設的浪潮。新農村之所以新即是體現在“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”這幾方面。其中村容整潔是社會主義新農村建設的重要內容之一，同時也是新農村建設的外在體現。隨著收入的增加，農民群眾對改善生態環境、人文環境和基礎設施環境的要求越來越強烈。為了能夠更加清晰的了解農村這幾年來的變化，我們利用寒假的時間，對自己家鄉關于村容整潔方面做了走訪調查，來了解新農村建設前后村莊的變化，從而以小見大來了解一下新農村建設所取得的成就。同時也希望能對當前社會主義新農村建設中的有關方面起到一點參考和借鑒作用。

調查小組成員：09級臨床三大班15小班：郭磊何春燕陳金鎖張雅楠龐世雄艾祺。

保定市高陽縣“北圈頭村，南馬村，南沙窩村，于堤村”北圈頭村。

聽大家介紹于堤村這幾年發展的很是不錯，于是我們便組隊走訪了該村。一進入該村給人感覺就是該村村容等方面的確要上一個檔次。通過走訪查看村容發展投入公示等了解到，多年來，在兩委班子帶領下，不斷加大民心工程的實施力度，力促社會和諧穩定。一是大力加強村內公益事業建設?；I集資金，新安裝自來水管道1300米，解決全村吃水問題。投資20多萬元，建設村民活動廣場。投資2萬元，成立村清潔隊，定期清理村內垃圾。投資54萬元，建設幼兒園，教室、餐廳、圍墻以及其他配套設施完善。投資1.2萬元，對2400米農田道路進行修整。投資20多萬元，修建連接外村的主干道2400米，方便了村民出行。二是實施綜合治理，保持農村穩定。投資4000元完善警務工作站建設，充分發揮警務工作站作用。投資1.3萬元組織10名黨員群眾建立安全保衛巡防隊，每天在村四周站崗，在學校周圍巡防，保護村民及及學生安全。投資4萬元配置了一輛消防車，設專人負責，每天對集市、企業等人口密集場所進行檢查，及時消除災患，為村民挽回經濟損失。這一項項的數據顯示出于堤村發生了翻天覆地的變化。

南馬村。

繼續走訪村莊，調查村容整潔。來到南沙窩村。我記得在我上小學的時候來過該村。當時該村都是土道。碰上下雨天，到處泥濘，行人和車輛都很難前行。而現在到處都是修好的水泥馬路，道路兩旁栽滿了樹木。繼續走訪，你會發現該村不少人家都已經住上了樓房，錯落有致。而且該村有個初具規模的菜市場。起初菜市場臟論差，到處可見的爛掉的蔬菜果皮以及白色垃圾，而現在在新的黨支部的帶領下，配備專門人員管理菜市場，整體上變得很整潔，以前的臟亂差已經明顯減少了，使得村莊的村容整體上上了一個臺階。而且隨著走訪的深入，我發現該村的大部分村民家的院子也是相當整潔的。紅磚鋪地，玉米等整齊地擺放在角落或懸掛著，而且有的院子里還種著各種時令蔬菜。給人一種清新感。整體上村莊的建設和整治有了很大提高。

保定市清苑縣龐莊村、西孫村、臧村、仙人橋村等村龐莊村西孫村。

店北村可以說是一個還比較滯后的村，行走于店北村的街道，各種垃圾隨處可見，牲畜都是露天飼養，幾乎每幾十米就能發現一坨牲畜糞便，氣味難聞之極！用臟亂差來形容一點不過！尤其流經村莊的一條河，成了村民們傾倒垃圾的場所，河道兩旁堆滿了垃圾，可見其受污染的嚴重性。當問他們用不用這河水時，他們說是絕對不敢用，太臟了！而問他們為何仍要向里面倒垃圾時，得到的回答卻是：垃圾沒地方倒啊，政府又不管，大家都這樣做，那我也就倒了，只要不用這水就行了，都習慣了。而且從調查情況來看，幾乎每位受訪者都對村里的衛生狀況感到不滿，而大多數居民都把責任歸于政府沒有采取措施，根本沒有擔任起新農村建設的職責。

東關新村。

東關新村是新農村建設的一個典型代表，步入東關新村的確給人一種不一樣的味道，街道兩旁都是樓房，柏油的道路十分整潔，道路兩旁放置著垃圾桶，村子里設置了幾個公共的衛生間，最大的兩點還是村子中心處新建立的小廣場，廣場設置了許多健身的器材，老人和孩子們沒事可以到小廣場來活動，村子里還組織了秧歌隊，經常在廣場進行演出，增進了村民的業余活動，在村里轉時還見到幾個小工廠，有雕刻硯臺的，有編織中國結的，村民們生產出來可以賣到外地，這也大大的增加了農民的收入，每戶居民都感覺比以前幸福，感覺就像生活在城里一樣了。

滄州河間市“郭家村、劉莊村、民抬頭村”

寒假時走訪調查這幾個村落，通過向村民的詢問和自己的印象，發現隨著國家對農村政策一次又一次的調整、完善，農村發生了巨大的變化，變化最顯著突出的方面就是村容整潔，規劃合理，修建了統一的住宅房和水泥的公路，有了公廁和固定的垃圾投放點。并且各村都已初步完成亮化工程，公路旁有路燈，胡同弄堂里也有照明的燈，空地也有許多綠化面積，已經看不到了原來農村的臟亂差的景象。村里每戶人家都已經通了自來水管道，并且耕地的灌溉系統也已經統一化初步自動化。

村里的比較繁華的公路已經初步發展為商業街，公路兩邊已經開了許多商店，超市、五金、太陽能、化肥農藥等等，各種商店都比較齊全，村民日常購物已經可以不用出村，并且村落周邊已經有很多工廠，多數是輕工業，職工絕大多數是本村村民，為村民提供了就業崗位，也帶動了村子的經濟發展，工廠周圍綠化比較不錯，環境也相對沒有污染。

通過走訪這幾個村，發現再也沒有小時候農村污水橫流、道路泥濘、垃圾遍地的現象了，現在農村給人的第一印象就是整潔，統一，干凈，簡單，每戶的住宅房都是整齊劃一，不再像原來那種錯落不齊的的民房。還有的村子已經有了幾幢村里集資修建的住宅樓。

江西省贛州市上猶縣“沙塅村，水南村”

沙塅村。

過去的水南村，村民進出村莊只能路過山間小道、山埂，據村民介紹在十多年前，家家戶戶都使用蠟燭或煤油燈，農作物以水稻為主，大多農民施用農家有機肥為主，由于貧困基本無法使用化肥。如今，走進水南村，在新農村建設下，村里鋪上了水泥大道，周邊蓋起了小洋房，為了更好的對農作物灌溉，政府在村里興修了3個大型水庫，每年農歷十月份是水南村甘蔗豐收的季節，基本80%的農田都種植甘蔗，甘蔗大多數都是銷往北方，該村的經濟發展迅猛，農民除了在田間耕作除外，還可以在村里電子廠上班，多種掙錢渠道使得水南村民擺脫了貧困線，過上了幸福生活。以前孩子上幼兒園都得在鄉鎮，現在可直接在村幼兒園，并且每天都有校園接送。20%的農戶家里都裝上了太陽能，40%的農戶都配上了電腦。水南村的山場暫時還沒有得到有效開發，山上以油茶為主，據村委及村官小胡透露，水南村在未來的幾年的主要工作方向是大力開發山場。由于山地丘陵弱酸性適合種植茶葉、西瓜等作物，因此，山地將被打造成現代式果園、茶園。

榆林市米脂縣高西溝村。

陜北的米脂縣——高西溝村，此次利用寒假時間走訪調查了它，

12月初，黃土高原丘陵溝壑區的冬天，連綿起伏的黃土之上，除了城市、窯洞旁邊的空地上有一些花草之外，很難見到綠。

但來到冬日的高西溝，熟悉黃土高原的人會被眼前的情景驚呆：

進入村莊，沿途是高聳的一排排白楊樹；黃土坡上，是成片的沙打旺草和檸條；山頭上，連綿的松柏林不真實地在山頭上泛著綠色；掛滿枯葉的果園到處都是。一個5畝的水庫正在慢慢結冰。

“在黃土高原，可能沒有哪個地方的孩子比這里的幸福。這里的孩子夏天可以游泳，冬天可以在冰蓋上滑冰?！爆F任村支書姜良彪說。

漂亮的窯洞散布在樹林背后和壩地旁邊，里面的陳設幾乎和城市里沒有什么兩樣，干凈、整潔。有種氣味讓村民感到踏實，那就是窯洞旁一個又一個羊圈。

40年來，靠村民的人工和自然淤積的力量，村前40到50米深的溝壑被填平，成為今天一壩接一壩的良田。

米脂縣官員說，全縣396個行政村，除了河谷地帶，高西溝的環境在丘陵溝壑區是獨一無二的。

姜良彪說，土地承包后被集體強行保護下來的財產，為集體帶來越來越多的收入。自1980年以來，僅村上120多畝4000多株蘋果樹，年產蘋果20多萬公斤，收入近8萬元。

高西溝應該是我們陜北地區一個綠色的奇跡吧，這里說的有限，有機會大家一定要親自去游玩一番。

通過此次調查，我們不難看出整體上各地村莊的村容都有了一定程度的提高。也不排除一些村莊發展相對緩慢，在村容整潔上顯得和如今大部分村莊有些格格不入如上述走訪的仙人橋村、店北村等。究其發展相對緩慢的原因，我們總結了一下幾點：

一、經濟建設發展緩慢，物質基礎較為薄弱從而導致當地沒有足夠的資金用于村莊的規劃和建設上來。

二、對農民的思想教育薄弱，缺乏有效的措施來管理和組織農民，建設的相對遲緩。

三、新農村政策宣傳力度不夠。

盡管廣播、電視、會議等大力宣傳新農村的優越性，但由于受財力、物力、人力等原因影響，這項工作還沒有真正做到家喻戶曉，人人皆知，還沒有調動群眾參與的熱情，還沒有讓全體群眾動員起來。

部分黨員干部對新農村建設的認識不高，加快發展的緊迫感和責任感不強，“等、靠、要”的思想嚴重。農民群眾的整體生產水平不高，積極性相對較低，使得村莊建設一直發展緩慢甚至停滯。

然而在此次調查當中也不乏出現了一些發展相對迅速的村莊如于堤村、沙段村、郭家村等，無論是村容整潔還是經濟發展等方面都取得了令人稱贊的地步。通過調查分析，我們也總結出了這些村莊取得顯著成效的一些經驗。

一、首先是當地的領導班子工作認真負責，真真正正的全心全意是為當地百姓服務的。有優秀的帶頭人才能走得更遠。

二、當地經濟發展快速，有適應市場的產業，使得當地有一定的物質基礎，有一定的資金可以用來對村莊進行合理的規劃和建設，使村容變得越來越整潔。

三、當地的農民思想相對積極，想通過大家的共同努力把家鄉建設的更美好，生活在優美的環境中。

通過此次的調查，也讓我們對新農村建設的情況有了一定的了解，同時根據此次調查的對象及內容，我們也有了自己的一些收獲和關于新農村建設的建議：

（一）推進社會主義新農村建設，必須充分發揮基層黨組織的戰斗堡壘和黨員鋒模范作用。

（二）推進社會主義新農村建設，必須著力形成統籌城鄉發展的新格局，進一步縮小城鄉差距。

（三）推進社會主義新農村建設，必須珍惜山水自然環境，力求保持地方原有特色。

（四）推進社會主義新農村建設，必須堅持可持續發展的原則，量力而行，防止盲目投入。

（五）推進社會主義新農村建設，必須要有好的政策幫扶和激勵機制。

長期以來，農業、農村、農民問題一直是決定我國全面建設小康社會進程和現代化進程的關鍵性問題，也是關系黨和國家工作全局的根本性問題。沒有農業的牢固基礎和農業的積累與支持，就不可能有國家的自立和工業的發展；沒有農村的穩定和全面進步，就不可能有整個社會的穩定和全面進步；沒有農民的小康就不可能有全國人民的小康。農業豐，則基礎牢；農村穩，則社會安；農民富，則國家昌。只有近億農民全員加入現代化進程，才能盤活國民經濟全局，實現可持續發展；只有廣大農村的落后面貌明顯改變，才能實現更大范圍、更高水平的小康。

通過此次調查，我們看到的成果，也堅定了我們對國家新農村建設這一戰略戰策必將取得輝煌成就的信心。

走出象牙塔，融入農民大眾，才會真切感受到耕耘的艱辛，收獲的喜悅，才會真正把成長的根深深植入祖國的沃土。大學生社會實踐，有利于自身成長。社會實踐是知識創新的源泉，是檢驗真理的標準。到祖國最需要的地方磨練意志，砥礪品格，在學習中實踐，在實踐中學習，才能真正成為對社會有用的人才。實踐以充分證明，社會實踐促進了大學生的全面發展。在實踐中，大學生們的人生觀、價值觀得到進一步完善。提高了自身的能力，為以后建設祖國奠定了基礎。

其實，在調查中我們發現，農村真的很需要高素質的人才去建設，需要科技的支撐，更需要更多的有志青年學生到這里來實踐。農村，并不僅僅代表著貧窮和落后，更代表著潛力和市場。農村是磨練和鍛造人才的地方，越是艱苦的地方越能更好的激發人的潛力。農村在召喚著我們當代大學生，農村也同樣期待我們為它的發展做貢獻，加入到農村的建設中來吧！新農村建設就像一顆花，需要不斷的滋養，只要付出，就會看到越來越多的燦爛之花的開放。

在新農村建設的道路上，你我都在努力，我們一起加油！

新農村調查報告

按照全縣開展“作風建設年”活動和“創新業績，樹新形象”主題實踐的部署，深入開展以“解民憂、訪民情、促民風、謀民富”為主題的蹲點調研活動，以點帶面，加快我鄉社會主義新農村建設的步伐。鄉黨委、政府決定開展鄉領導班子成員“辦公日、住村周、調研月”活動。根據要求，我于xx年6月24日至30日蹲點xx村，對社會主義新農村建設現狀和存在的問題進行了專題調研?，F將此次調研的情景報告如下：

xx村與xx省的xx縣接壤，總面積7.32平方公里，轄3個自然村，人口1102人，耕地713畝。xx年，農民人均收入3112元。

改革開放以后，尤其是近年來，隨著國家和省、市、縣政府對于“三農”問題的日益重視和農業投入力度的不斷加大，各項支農惠農政策的相繼出臺和貫徹落實，極大地調動了農民發展農業生產的進取性，農村經濟穩步發展，農民生活水平顯著提高，農民生產生活條件逐步改善，科技文化教育發展加快，農村經濟與各項社會事業正在朝著全面協調可持續的方向發展。

（一）農村經濟穩步發展，農民收入逐步提高。

深入落實中央1號文件精神，進取探索農民增收良策，農業農村經濟實現較快發展。xx年，全鄉工農業總產值2630萬元，同比增長18%，其中農業總產值到達1700萬元，同比增長10%；農民人均收入2454元，同比增長7%。進取發展糧食產業，擴大經濟作物的種植，全鄉油菜面積擴大到300畝；菜園蔬菜生產面積，發展到500畝；成立了全縣首家早姜專業合作社—富源早姜合作社，帶動80戶農戶發展早姜300畝；發展葛根藥材基地110多畝。經過多種方式培訓，加大農民知識化培訓力度，全年勞務輸出3400人。

（二）基礎設施逐步改善，生活環境不斷優化。

在國家政策和省、市、縣政府的大力支持，進取爭取國家政策和項目，組織實施了林業生態建設、農網改造、人畜飲水改造、鄉村康莊工程建設、村環境整治等一批基礎設施項目建設，農村基礎條件進一步改善?？平涛男l等各項社會事業發展迅速，建立了突發公共衛生事件應急機制、醫療救治和疾病預防控制機制。移動電話、計算機逐步進入農戶家庭，擴大了農戶理解外界信息的本事和渠道，農村居民的信息化水平不斷提高。農村居民文化生活水平不斷得到新的提高。

（三）社會事業協調發展，保障水平不斷提高。

隨著農村經濟的穩步發展和農民收入的不斷提高，逐年加大了對教育和科技的投入，中小學校舍、農業信息網絡、電化教育設施建設發展較快。立足本地旅游資源優勢，進取發展以嶺上灣革命紀念牌愛國主義教育基地為核心的旅游業，并以此帶動相關景點的開發和建設。村財鄉管的財務管理體制進一步健全，政務、村務、財務公開不斷完善。抓好生產救災和扶貧開發工作，深入開展“一戶一策一干部”幫扶活動，進取引導、幫忙貧困戶發展項目，落實貧困戶120多戶，扶持資金20多萬元。關注弱勢群體，進取開展農村弱勢群體幫扶和關愛農村老黨員活動活動。加強社會治安綜合治理工作，嚴厲打擊賭博行為，做到促一方經濟保一方平安。

（四）民主法制不斷健全，基層組織進一步加強。

在國家加強民主法制建設的大環境下，廣大干部群眾法律意識法制觀念普遍增強，以憲法為核心，農業法、村民委員會組織法為重點的與農民生產生活密切相關的法律法規廣泛普及，依法建制、以制治村、民主管理、民主監督的工作格局逐步構成。全面推進了村黨支部“兩推一選”，一批懂科技、會經營、善管理、講奉獻、有知識的農村能人、致富能手進入“兩委”班子，農村干部隊伍整體素質有了較大的提高。全面建立和推行了村務公開、民主管理工作機制，把群眾關心的事情全部公開，村中重大問題向人大代表、村民代表征詢意見，使村務公開、民主管理工作逐步走向規范化、制度化的軌道。

綜上所述，洲嶺鄉社會主義新農村建設取得了可喜成績，大多數村與過去相比有了很大變化，可是與“社會主義新農村”的要求還有很大差距，制約農村經濟繁榮、社會穩定發展的因素依然存在，社會主義新農村建設任重道遠。

（一）農業生產力水平低下。洲嶺鄉的農業總體上還是粗放生產，加工本事低，產業化經營尚處在初級發展階段。農產品科技含量低，附加值不高，競爭力較弱。農戶與加工或營銷企業沒有結成真正的利益共同體，農村合作經濟組織功能作用有待增強。

（二）農村投入嚴重不足。各村歷史上構成的債務都較多，農村基礎設施和農業生產條件改善投入嚴重不足。由于受農村基礎設施投入不足瓶頸制約，部分行政村的農田水利建設和土地治理無法開展，導致農業抗風險本事薄弱。

（三）農村勞動力素質偏低。當前，絕大多數農民的素質不容樂觀。突出表此刻：農民思想還比較保守，傳統的小農意識根深蒂固，生產、生活和行為方式都與現代社會生活的要求差距甚遠。在思想素質方面，普遍存在“小富即安”心理，缺乏干大事創大業的開拓進取精神。在文化素質方面，農村居民受教育程度普遍偏低。由于農民科技知識低下，對新事物、新技術缺乏認識，從而阻礙了理解新事物、學習使用新科技的本事。在技能素養方面，雖然鄉里進取推行“農民知識化”工程，但具有一技之長的人還比較少，導致種地只能粗放經營不能集約經營，打工則只能賣苦力打粗放工，嚴重地制約了農民的增收。在道德素質方面，贍養父母、尊老愛幼等傳統美德有滑坡趨勢，關心團體、熱心公益等團體主義觀念正在逐步淡化，賭博、封建迷信等不良社會風氣還較為普遍存在。

（四）農村社會事業建設滯后。洲嶺鄉農村總體上的醫療衛生、科技、文化、教育、社會保障等各項社會事業發展水平普遍較低。農村醫療條件差，醫療水平低，農民生一場大病往往意味返貧。同時農村醫務人員水平低，醫療衛生狀況令人擔憂?？萍嘉幕度氩蛔?，底子薄、基礎差、人才缺、資金少、設施差的狀況未從根本上改變。

（五）基層組織建設仍然薄弱。隨著農村改革的不斷深入，農村基層廣大黨員、干部難以適應新時期農業和農村經濟發展的新形勢、新要求，主要表此刻以下幾個方面：一是創新意識不強。多數農村黨員、干部沿襲于傳統工作思路，習慣于行政命令式的工作方法，思想僵化、工作被動、疲于應付。二是帶領群眾致富本領不高。目前，一些農村干部科技文化素質偏低，對新時期農業發展出現的新情景、新問題束手無策，發展農村經濟的本事不強，發展的路子不寬，工作方法不多，在群眾“盼富”面前力不從心。三是村級團體經濟相對薄弱。村級組織難以正常發揮作用，部分村沒有團體經濟收入，正常的辦公費用都難以保證，所以村級組織作用無法充分發揮，村黨組織及村委會的凝聚力、戰斗力、號召力隨之減弱。四是農民的法治意識淡薄。農村法制建設相對滯后，法律在調整和化解社會矛盾、維護公民合法權益過程中，未能發揮應有的作用，在必須程度上影響了經濟和各項社會事業的發展。

黨的十六屆五中全會明確提出：“建設社會主義新農村是我國現代化進程中的重大歷史任務，要按照“生產發展、生活富裕、鄉風禮貌、村容整潔、管理民主”的要求，扎實穩步地加以推進。應對當前農村社會經濟發展的新形勢、新特點和新要求，針對洲嶺鄉的實際，對建設社會主義新農村工作提出幾點提議：

（一）加快城鄉統籌，促進和諧發展。

統籌城鄉經濟社會發展是黨的十六大提出的一項戰略任務。應對當前城鄉發展的差距和矛盾，要始終把發展農村生產力、建立現代農業、增加農民收入放在第一位，全面提升農村經濟發展。統籌城鄉發展，財政支出、固定資產投資和信貸投放都要切實向農村傾斜，在各項政策上給新農村建設供給支持。

（二）加大農村投入力度，強化政府服務功能。

統籌各方力量，構成工作合力，大力推動社會公眾資源向農村傾斜、公共設施向農村延伸、公共服務向農村覆蓋、城市禮貌向農村輻射。進取調整財政支出結構，不斷加大對農村教育、衛生、交通、電力、通訊、農田水利等基礎設施和生態環境建設的投入力度，不斷改善農民的生產生活條件，提高城鄉基礎設施的共享度，解決農村生產生活基礎設施嚴重滯后的瓶頸制約。經過加大農村公共產品的支持力度，讓公共服務更多地深入農村、惠及農民，彌合各項公共事業方面的城鄉差距。

（三）加快推進農業產業化，建立農民收入持續增長機制。

實踐證明，農業產業化是促進農民增收的根本途徑。所以在進取抓好糧食生產，確保糧食安全的同時，繼續推進農業和農村經濟結構的戰略性調整和優化，大力發展特色農業、綠色農業和生態農業，加快推進農業產業化經營。緊緊抓住國家加大農業產業化投入的機遇，集中力量大力扶持發展成長性好、競爭力強的龍頭企業，延伸產業鏈，提高農業經濟效益。加快發展農村專業合作經濟組織，提高農民的組織化程度，引導農民主動融入大市場。經過選擇優勢項目，制定優惠政策，營造寬松的發展環境，招商引資興辦農副產品加工業，加快發展農產品精深加工業，提高農業附加值。此外，要進取組織實施好“陽光工程”，加強對外出務工農民的實用技術培訓，進一步提高農民就業本事和就業率。

（四）抓新農村建設規劃，加快推進新村鎮建設。

對建設社會主義新農村的工作要有總體的規劃，對洲嶺鄉來講，按照“分類指導，重點推進，逐步發展”原則進行規劃，先選擇條件好、有特色的村進行試點。根據其現有特點，對各村按照“因地制宜、合理布局”的原則，搞好村鎮規劃建設，條件好的要高起點規劃建設，其它地方的規劃也要適度超前。要嚴格規劃管理，循序漸進，逐步推進，實現新村建設目標。

（五）繼承與發揚并重，促進鄉風禮貌建設。

鄉風禮貌建設，要經過定標準、樹典型，加強監督，獎懲分明等方法，建立健全鄉風禮貌的評比獎勵機制。文化活動要充分調動農民群眾參與的進取性、主動性和創造性，加強文化基礎設施建設，利用廣播、電視、互聯網、科技宣傳隊等各種形式送文藝下村，加強先進文化在農村的傳播速度和覆蓋范圍，讓中國特色社會主義先進文化占領農村陣地；要繼承并發揚農村自身所擁有的禮貌傳統，提倡尊老愛幼、妯娌和睦、鄰里團結、不打架不罵人、愛護公物、遵紀守法、遵守社會公德等良好鄉風民俗。

加快推進農村義務教育體制改革，增加教育投入，減輕農民負擔的同時增加農民受教育的機會。鞏固完善新型農村合作醫療制度，建立便民的征繳制度、就醫制度和結算制度，探索建立參保農民小病受惠制度，讓農民真正看得起病。以政府公共財政為主導，建立多渠道社會保障資金投入機制，建立新型的農村基本養老保險制度、農村合作醫療制度和農村最低生活保障制度，讓農民老有所養、病有所醫、貧有所濟。建立健全新型社會救助體系，逐步構建起以最低生活保障制度為基礎，以就業幫忙、醫療救助、教育救助等為補充的多元化新型社會救助體系，做到農村低保水平與農民人均純收入同步增長，使城鄉居民同享改革發展的成果。

新農村調查報告

按照市委、市政府統一部署，最近我們就全市新農村建設情景進行了調查?，F將情景報告如下：

年初以來，xx市認真貫徹落實中央、省市關于農業和農村工作的各項決策部署，推進新農村建設，為農業和農村經濟發展創造了有利條件。全市糧食喜獲大豐收，預計今年糧食總產到達195.6億斤，比上年增長18.1%；比“十五”期末增長66.8%。糧食產量創出了歷史新高。預計實現5331元，比上年增長11.6%，比“十五”期末增長117.1%。

1、科學規劃，提高新農村建設整體質量。根據xx市農村生產力發展實際情景，各地堅持因地制宜、尊重群眾意愿的原則，采取從易到難、分層次推進、分類指導的方式方法對新農村建設進行科學規劃。一是對市區及城鄉結合部進行重點規劃建設。充分利用城市公益基礎設施的輻射帶動功能，幫忙周邊鄉村率先建成新農村。如富拉爾基區抓住省“千村試點”工程機遇，在長青鄉實行整鄉推進，xx年投入資金2100多萬元，使全鄉6個村實現了道路全硬化、亮化、綠化，消滅了泥草房，建起了農村別墅和扶貧公寓，基本上到達了城市普通居民生活標準。經過對另一個鄉實行整鄉推進，有望今明兩年在全區建成新農村。二是選擇規模較大、交通便利、基礎條件好的鄉（鎮）建設小城鎮。龍江縣景星鎮是省級重點小城鎮之一，全鎮總人口7.2萬人，城鎮人口1.8萬人，占到25.3%。經過發展二、三產業吸納安置農村人口3000多人。三是結合并村撤屯規劃建設中心村。如依安縣依龍鎮豐林村有240戶，僅有7戶磚瓦房。xx年他們抓住省級示范村的機會，多方籌集資金3370萬元，建成四棟農民公寓20413平方米，使240戶農民全部搬進新居，并建成1.2萬平方米文化廣場。在其帶動下，二期、三期再建18700平方米農民公寓，將相鄰的自強、奮斗兩個村遷入豐林村，真正建成小城鎮式的中心村。僅此一項即能夠為兩個村節省基礎建設配套資金xx萬元，又騰挪土地3200多畝，為新農村建設開辟了新的融姿渠道。全市按照“一個縣抓一個小城鎮，一個鄉抓一個中心村”的思路，進取探索了自然屯建設中心村和并村建設小城鎮撤并自然屯建設中心村和并村建設小城鎮，并大力發展主導產業促進農民增收建設新農村的模式，全面提升新農村建設標準和水平，加快城鄉一體化進程。今年建設中心村65個，撤并自然屯41個，騰出土地2.23萬畝。建成農民公寓樓79棟，建筑面積19.1萬平方米，吸納農民1.2萬人。

2、打造亮點，建成多條省級新農村示范帶。注重試點，為推進新農村建設積累經驗。從xx年起，按照全省統一部署，xx市第一批選擇127個示范村進行試點，xx年已全部經過驗收。xx年xx市保留和新增示范村、試點村總數到達120個。經過一年努力，120個試點村實現糧食總產14.65億斤，同比增長11%，高于全市3.38個百分點；農村人均收入5680元，增長18.9%；。共完成公路硬化148.17公里，村內街路硬化94.71公里，自來水入戶9813戶，有線電視入戶8280戶，四旁綠化91.4萬平方米，新建磚瓦房面積33.67萬平方米，新建節能房1736戶；新建村衛生院所8個；新建農村村級文體活動場所55處，極大的豐富了農村文化生活。同時，在我們還打造出5條示范帶，一是以鐵鋒區查哈諾村、昂昂溪區俄式風情園、碾子山區漂流為主的生態旅游示范帶；二是以甘南縣興十四為主的科技園區示范帶；三是富拉爾基區、建華區為主的城鄉一體化示范帶；四是以依安縣豐林村、拜泉縣自治村、整潔村為主的整村推進示范帶；五是以依安縣依安鎮、富?？h富路鎮、泰來縣江橋鎮為主的小城鎮示范帶。

3、發展生產，為新農村建設積攢后勁。近年來，各級黨委和政府都把發展生產作為新農村建設的第一要務。一是進取推進土地規模經營。全市上下堅持“依法、自愿、有償、互惠”的原則，經過政策扶持、培植典型、擴大宣傳等措施，推廣種植大戶、合作社、家庭農場、涉農企業、村團體經濟組織、聯合經營、場縣共建7種經營模式，并制定《xx市土地規模經營標準》，在經營規模、載體、模式、機制、方式、效益六個方面進行規范，加快了土地規模經營的進程，使土地、資金、技術等生產要素實現了優化配置，給全市農業和農村經濟帶來了可喜的變化。今年全市土地規模經營面積到達1013萬畝，占耕地面積的30%，比上年增加137萬畝，比上年增長15.6%。二是加大“四個換位”推進力度。經過招商引資，引進11戶國內外500強企業和有實力的戰略投資者，投資65.9億元，新建了一批玉米、乳業、生物能源、拖拉機制造等具有國際領先水平的現代化加工企業。其中中國一拖興建的黑龍江現代農業裝備基地建設項目，總投資23億元，達產后年可實現銷售收入50億元，上繳稅金6億元，安置就業3000人；中糧集團投資興建的玉米深加工項目，一期總投資17億元，達產后年可實現銷售收入17億元，上繳稅金1.3億元，帶動農戶12萬戶，戶均增收xx元。此刻全市規模以上龍頭企業到達178戶，到年末可實現銷售收入145億元，上繳稅金5.6億，同比增長12%和4%，比“十五”期末分別增長92.6%和93.1%。我們把勞務經濟作為農村“第一經濟”來培育，推動勞務產業的發展。預計到年末全市轉移農村勞動力107萬人，占資源的53%，實現勞務收入76億元。三是加快綠色食品產業發展。綠色有機食品種植面積發展到1200萬畝，同比增長33%，比“十五”期末增長88%。全市綠色畜禽飼養量到達690萬頭（只）。無公害農產品產地認定面積xx萬畝，占總播種面積的62%。全市綠色、有機、無公害“三品”認證數量到達11大系列、1400個產品?？松今R鈴薯、大豆、拜泉蕓豆、梅里斯油豆角、洋蔥、泰來大米、訥河馬鈴薯、龍江小米和甘南葵花籽等9個產品獲得國家農產品地理標志認證?！叭贰蹦昙庸ち堪l展到142萬噸，實現銷售收入56億元，同比分別增長10%和10.7%，比“十五”期末分別增長98%和143%。今年成功舉辦了第十屆綠博會，總交易額達127億元，比上屆增長16%。

4、突出重點，加快社會事業發展。一是繼續推進公共衛生服務均等化。截止目前，為全市農村地區65歲以上老年人健康檢查，做到應檢必檢；為農村居民建立健康檔案118.65萬份，到達農業人口的37.88%（未含試點縣甘南），甘南做為試點縣完成農村居民建立健康檔案26萬份，建檔率100%。xx年，全市參加新農合農民達256萬人，比xx年增加9.6萬人，參合率平均到達99.8%。二是加快農村公路建設步伐?！皒x”期間，xx市共建設農村公路15709.9公里，總投資58.8億元，超過規劃目標9374.5公里67.5%。農村公路的建設，有效改善了農民群眾的出行條件，促進了農民群眾收入的增加，拉動了農村經濟的發展，為社會主義新農村建設做出了重要貢獻。xx年10月，齊泰、齊嫩、大齊3條高速公路建成通車，齊甘高速公路主體通車。在全省公路建設三年決戰中，xx市境內建設4條高速公路，建設里程446公里。三是著力解決農村飲水問題。全市共爭取資金1.36億元，打井配套安裝自來水431處，解決了20.86萬人的飲水困難?！皒x”期間，農村飲水安全工程建設共完成投資3.45億元，其中國投資金為1.95億元，地方配套資金1.5億元，共建1274處飲水工程，使66.93萬人飲水不安全得到解決并吃上了自來水。

5、動員力量，率先對省級試點村進行幫建。從xx年起，我們組織市直48個單位對省級試點村進行對口幫建，并選派新農村建設指導員住村幫建。僅據xx年統計，省、市幫建單位落實資金、物資3950.4萬元，其中已落實省級幫建資金物資3730.4萬元，市級幫建資金物資220萬元。

6、強化管理，提高村團體自我建設本事。結合抓基層組織建設，各地都把新農村建設納入村干部目標管理，全面實行四議兩公開，并與年度工資、獎勵、公務員考錄掛鉤，調動了基層干部的建設熱情。鐵鋒區查哈諾村黨總支書記王國祥，堅持幾十年如一日，民主理財，民主管理，實行四議兩公開制度，進取發展壯大團體經濟，村級團體經濟積累已到達3000萬元，群眾全部住上了磚房，村民普遍享受“七補貼”和“八免費”，農戶戶均銀行存款已達13萬元，完全具備了自我建設的本事。

雖然新農村建設取得了必須成績，但也還存在幾個共性問題：

一是重基礎建設，輕生產發展。凡是生產發展較好，群眾生活較富裕的地方，新農村建設效果就異常明顯；凡是生產發展相對滯后的地方，農民主體投入本事就不強，新農村建設就缺乏后勁。據對xx年120個省級示范村建設情景統計，全年共投入資金30150萬元，其中：各級財政投入14500萬元，占48.1%；部門幫建3950萬元，占13.1%；村級團體投入7100萬元，占23.5%；農民個人投入4200萬元，僅占13.9%；其它投入400萬元。

二是有近期建設規劃，無長遠規劃布局。據有關部門統計，xx市農村目前有11646個村民小組，7877個自然屯，其中不足50戶自然屯有近2600個，約占30%。按每個自然屯路、水、電、房最基礎建設投入500萬元計算，共計需要投入75億元，按現有投入水平，要全面完成新農村建設任務至少需要50年。

三是等靠政府投資建設，缺乏群眾熱情參與。

四是試點村變化大，面上新農村建設相對滯后。從面上看，有相當一部分村新農村建設發展滯后。目前還有近900個村屯內主街沒有修建，4215個屯沒有吃上自來水，38.4萬戶農戶沒有解決泥草房。需要我們給以高度關注，采取切實可行措施進行全面推進。五是項目建設與后期管護脫節。一些地方新農村建設不配套、重建輕管問題也普遍存在。提示我們有必要認真學習城市公益事業的管理經驗，進取探索貼合農村實際的管理機制。具備條件的地方要將城里的管護體制逐步向下延伸，讓更多的農民群眾共享改革開放成果。

1、必須處理好生產發展與改善生活條件的關系。按照黨中央關于新農村建設的方針，發展生產是新農村建設的第一要務。從xx市實踐看，凡是生產發展較好，群眾生活較富裕的地方，新農村建設效果就異常明顯；凡是生產發展相對滯后的地方，農民主體投入本事就不強，新農村建設就缺乏后勁。據對xx年120個省級示范村建設情景統計，全年共投入資金30150萬元，其中：各級財政投入14500萬元，占48.1%；部門幫建3950萬元，占13.1%；村級團體投入7100萬元，占23.5%；農民個人投入4200萬元，僅占13.9%；其它投入400萬元。

2、必須處理好當前建設與長遠規劃布局的關系。尤其是在撤鄉并村減少自然屯規劃方面，要與新農村長遠規劃有效對接，發揮新農村建設資金的整體效益，防止出現盲目建設和重復建設問題。據有關部門統計，xx市農村目前有11646個村民小組，7877個自然屯，其中不足50戶自然屯有近2600個，約占30%。按每個自然屯路、水、電、房最基礎建設投入500萬元計算，共計需要投入75億元，按現有投入水平，要全面完成新農村建設任務至少需要50年。

3、必須處理好政府倡導與群眾自我建設的關系。各級政府是新農村建設的倡導者，農民群眾才是新農村建設的主體。要教育引導農民群眾更新觀念，自覺克服等靠要、盲目攀比和消極畏難等思想傾向。能夠經過多種形式宣傳依安縣豐林村農民依靠自我雙手建設完美家園的先進典型。使農民自覺認識到，新農村等不來，靠不來，更要不來。必須樹立勤勞、自立、互助精神，激發廣大農民參與新農村建設的自信心和進取性，全面提升xx市新農村建設的擋次水平。

4、必須處理好試點與面上整體推進的關系。省級新農村建設試點村，大部分是基礎條件較好的村。經過近幾年集中建設，盡管xx市涌現出象甘南興十四、鐵鋒查哈諾、依安豐林等一大批新農村建設先進典型，其他試點村也確實發生了很大變化。但就xx市面上看，有相當一部分村新農村建設發展滯后。目前還有近900個村屯內主街沒有修建，4215個屯沒有吃上自來水，38.4萬戶農戶沒有解決泥草房。需要我們給以高度關注，采取切實可行措施進行全面推進。

5、必須處理好項目建設與后期管護的關系。從實踐看，新農村建設項目多，效果好，取得了一大批成功經驗。但一些地方新農村建設不配套、重建輕管問題也普遍存在。提示我們有必要認真學習城市公益事業的管理經驗，進取探索貼合農村實際的管理機制。具備條件的地方要將城里的管護體制逐步向下延伸，讓更多的農民群眾共享改革開放成果。

1、科學規劃，認真落實省會議精神。根據全省新農村省級重點示范村建設工作現場會議精神，xx市對城鎮和農村的重新布局進行規劃，在抓好省級重點示范村的同時，每個縣再抓一個整鄉推進的典型，原則上每個鄉鎮再確定一個整村推進的典型。具體運行體現“一并、一合、一撤、兩建”上。一是并鄉建設小城鎮。按照xx市實際，對人口3萬人以下，耕地面積不足20萬畝的40個左右小型鄉進行合并，重點建設小城鎮。同時，要研究制定一整套優惠政策，鼓勵農民向中心鄉鎮、縣區結合部、市區靠攏。引導農民群眾到城鎮居住建房。既有利于加快城鄉一體化進程，又能夠減輕新農村建設壓力。二是重點建設中心村。鑒于xx市行政村規模狀況和新農村建設實際投入本事，進行科學規劃。按照方園直徑不超過15公里計算，大體在3個村左右建一個中心村。全市1255個行政村規劃建設418個中心村。對于納入規劃的中心村，要在基礎設施建設等方面給予重點傾斜。其它村基礎設施建設應緩批或不批，并創造條件逐步向中心村靠攏。三是盡量裁并自然屯。據統計全市有2600個不足50戶的自然屯，約占自然屯的30%。要采取堅決措施逐步撤并，這樣既能夠節省建設建設成本，又能夠騰挪出土地，發展壯大團體經濟。四是在提高建設質量上下功夫。在新村選址上盡量依山、傍水、近林，構建具有農村特色的生態園林農莊。在戶型選擇上堅持多種樣式供農戶自主選擇，避免結構過于單一。新農村建設還要盡量采用新型材料和清潔能源，讓農民群眾享受城市同等的生活水平。全市計劃用1—3年時間重點抓好16個整鄉推進的示范鄉鎮，127個整村推進的示范村。合并248個行政村，其中：6個村合并一齊的1個，5個村合并一齊的3個，4個村（場）合并一齊的12個、3個村合并一齊的33個、2個村合并一齊的40個；撤消467個自然屯。同時，結合xx市實際情景，擬將富拉爾基區建成整區推進示范區。

2、結合深化農村改革，重點發展四大產業，破解農民增收難題。一是穩步發展優質高效糧食產業。建設以規模經營為主導的糧食產能基地。經過發展農機合作社、農民專業合作社、家庭農場、種植大戶等途徑，推進土地規模經營，確保糧食持續增產、農民持續增收。二是做大做強畜牧產業。重點發展專業小區、專業大戶和專業牧場，促進牧業向養殖能人集中，農戶零星養殖向專業化區域性養殖轉變，建設一批規?；?、專業化、標準化生產基地，加快現代畜牧業發展進程。三是夯實農村勞動力轉移產業。找準定位，明確轉移方向；加大陽光培訓力度，提高農民職業技能；發展中介組織，提高市場化程度；搭建服務平臺，創造轉移條件；制定優惠政策，加大扶持力度。四是全力打造綠色食品產業。要經過優化發展環境、政策扶持、實行定向定位招商，引導各類資本向農畜產品加工的重點領域投入，盡快構成一批對縣域經濟拉動力強的龍頭企業群體。重點發展一村一品、一鄉一業區域性養殖，建設具有地方特色的規?；?、專業化、標準化生產基地。竭力打造19個乳、肉、禽、米、豆、薯、糖、葵、稻等產品品牌，提升品牌的價值和產品附加值。全市規劃新上市級龍頭企業10戶，銷售收入增長10%以上。

3、結合農村環境綜合治理，抓好涉及民生方面的八件大事。

一是農村安全飲水問題。目前全市還有4215處飲水安全問題沒有解決，今年計劃新打飲水井150眼，解決農村7.6萬人吃自來水困難問題。

二是農村公路建設。目前已基本實現村村通，還有900個村內主街沒有修建，今年計劃解決200個，力爭建成通村公路4786公里。

三是泥草房改造。今年完成3.7萬戶，使農村住房磚瓦化率提高5個百分點。

四是農村沼氣建設。今年計劃建設戶用沼氣5000戶，大中型沼氣18處。

五是農村醫療保障體系建設。今年計劃參合人數到達333.2萬人，參合率到達97%。

六是農村教育建設。完成當年中小學危房改造任務。

七是農村扶貧開發工程建設。實施好第五批140個村（其中革命老區17個村）扶貧開發整村推進。

八是具備條件的地方要做到村屯綠化、廣場亮化、路面凈化。

省級重點示范村的項目建設扶持力度，集中精力打造甘南興十四、依安豐林等多條示范帶，充分發揮典型村的示范帶動效應。同時，xx市選擇20個市級示范村進行整村推進。各縣（市）區也都要確定一批縣級示范村，集中建設沿城、沿路、沿景點的新農村建設示范帶、示范區，逐步構成省、市、縣三級新農村建設推進新格局。。

5、結合加強基層組織建設，進一步建立健全村級民主管理。在充分調動基層干部進取性的同時，進一步探討規范化民主管理制度。繼續實行“四議兩公開”制度，在建立新農村長效機制上實現新突破?！八淖h”即黨支部會提議、“兩委”會商議、黨員大會審議、村民代表大會決議，“兩公開”即決議公開、實施結果公開。經過這種規范的程序來實現民主決策、民主管理、民主監督的有機統一，進而保證新農村建設重大事項決策的合法性、合理性和可操作性。

新農村建設調查報告

眾所周知，中國是個農業大國，中國的三農問題始終是全黨工作的重中之重。為了了解掌握新時期社會主義新農村建設現狀和存在的問題,星期天在毛概老師趙老師的帶領下我們來到寶雞扶風縣杏林鎮杏林村進行系統調查?，F將此次調研的情況報告如下：

一、調查過程及內容：

（1）調查地點：扶風縣杏林村。

（2）調查對象：扶風縣杏林村村民,其中老人占調查總人數75%,年輕人占25%。

（3）調查方法：采用問卷調查的方式進實地調查。

（4）調查問題：

2.家庭主要收入來源：大部分村民以務農、養殖、打工為主，少部分村民經營個體經營。

3.提高收入主要困難：大部分村民認為困難主要在于自己文化水平低、信息來源少，消息閉塞。

4.農村居住環境如何：部分村民認為環境良好，大部分村民認為環境一般，少數村民認為環境很差。

5.農村交通狀況:絕大部分村民認為外出方便，極少部分村民認為不方便。

6.農村購物方便情況：村民普遍認為購物方便。7.農村兒童接受教育方便情況：村民普遍認為兒童接受教育十分方便。

8.農村看病境況：村民普遍認為看病十分方便。9.農村醫療保障情況：全體村民都加入了醫療保險。

10.村民對新農村建設是否了解：很多村民表示只是聽說過新農村建設，只有極少部分表示很了解。

二、調查情況(1)好的方面：

1.農村產業鏈初步形成，農民的收入逐漸穩步提升。

2.教育設施更加完善完善。教育水平顯著提高。

3.村容村貌有了新變化。通過環境整治，道路的硬化、村莊的綠化、河道的凈化、路燈的亮化以及斷墻殘壁的拆除，徹底改變了農村的“臟、亂、差”現象，村莊面貌煥然一新。

4.群眾環保意識有了新提高。通過凈化、綠化、亮化、美化工程，群眾不但對庭院衛生意識有了轉變，對公共衛生也有了講究，樹立起講衛生、美環境的新意識，形成“人人講文明、個個愛清潔、戶戶講衛生”的良好氛圍。

(2)美中不足之處：

1.農民的產業結構太少，只能務農及外出打工掙錢，這樣村中致富渠道較少發展緩慢。2.村中不經常組織勞動技能的培訓，如果多培訓就相當于用技術來武裝農民，避免農民在生產中走彎路。

3.農民的娛樂生活太單調，村中的公共活動廠所太少。除了村委會前有一處可供村民休息的小場地外就沒發現其他的供村民利用的公共場所。

1.政府強化干部隊伍素質教育，進一步統一思想，加大對新農村的建設力度，完善農村基礎設施建設，對農村經濟、文化、政治、社會等方面進行全面建設。

2.做好村中產業調整，爭取是產業多樣化，大力發展特色農業、綠色農業和生態農業，集中力量大力扶持發展龍頭企業，延伸產業鏈，提高農業經濟效益。興辦農副產品加工業，提高農業附加值。

3加強對農民的文化、實用技術培訓，提高農民文化素質和操作技能，提高農民的就業能力和就業率，進一步促進農民增收。

4.加大對農村投入力度，加強農村基礎設施建設不斷加大對農村教育、衛生、醫療、交通、電力、通訊、農田水利等基礎設施的投入力度，改善農民生產生活條件。

5.廣泛開展群眾性精神文明創建活動，豐富群眾文化生活；加大對新農村建設的宣傳力度。

6.加強農村民主法律建設力度，建立健全村民民主選舉、民主決策、民主管理、民主監督制度，推進村民自治進入法制化軌道。

四、總結。

搞好社會主義新農村建設決不是朝夕之功，不可能一蹴而就。必須進一步認識推進社會主義新農村建設的重大意義及這項工作的長期性、艱巨性和復雜性。各地各部門和廣大干部群眾要以科學發展觀為指導，在掀起全面建設社會主義新農村熱潮的同時，樹立長期奮斗的思想，不讓熱潮退卻，不使熱情降溫，而是堅持不懈、鍥而不舍、一步一個腳印地推進新農村建設。新農村建設作為一項內涵豐富，任務艱巨的工程，如何抓好新農村建設，需要加強領導，把握關鍵，突出重點，細化方案，新農村建設是個長期的系統工程，任重而道遠，我們要在思想上有足夠的認識，發展規劃上要有長遠的眼光，在制定目標上要把握關鍵，在工作開展上要有重點，同時要積極調動廣大群眾參于的積極性，動員全社會力量參加新農村建設，使新農村建設結出豐碩的成果。

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新農村調查報告

xx村位于紹興市新昌縣西南45公里處，地處澄潭江源頭，與東陽、嵊州、磐安三地交界。建村310多年，全村共有158戶，總人口為501人，其中少數民族婦女30人，分別為白族、苗族、傣族等10個少數民族。山地面積有6500畝，茶園面積1500畝，茶葉總產值400多萬。茶葉成為農村的主要經濟收入，xx年村人均收入為15950元。

新農村建設第一步：修通村公路，沈省長八上xx。

過去的xx不通公路，自然條件十分差，外出僅有兩條路，一條“打石路”，一條“五崗路”，但兩條路行走都異常困難。1991年，村支書林金仁提議建一條環山公路，初步計算，工程浩大。為籌集資金，村支書一年里跑了86趟縣政府。經過xx年的努力，共耗資600萬元，其中xx村承擔了150萬元，最終修通了通往縣城的公路。這是xx村新農村建設邁出的第一步。

新農村建設第二步：發展有機名茶，提升村經濟實力。

村委審時度勢，整合資源，把發展村團體經濟作為開展工作的立足點，想方設法發展團體經濟，從而走出一條與村實際相結合的發展新路子。村里開始組織茶農們參加名茶炒制技術培訓，并引進改良茶苗萬株;新建了名茶炒制規范化示范點，進一步普及和提高了名茶炒制技術;xx年xx村有機茶合作社被評為紹興市“十佳農民專業合作社”，被浙江省評為“省級示范性專業合作社”，并注冊了“xx”龍井商標;xx年9月，全村1500畝茶園全部經過了有機產品認證。到xx年全村茶葉面積由1991年的96畝增加到目前的1500畝，茶葉總產值由原先的2萬元增加到356萬元，茶葉人均收入已到達5200元。經過新農村經濟建設，增加了村民的收入、提高了村民的生活水平。

新農村建設第三步：團結共創辦實事，村級建設出成效。

如今的xx面貌一新：公共廁所、抽水馬桶、垃圾房、路燈、自來水一應俱全。村容村貌也有了極大改善，投資305萬元，對全村的道路進行硬化;已建垃圾房5間，完善保潔制度，配備一名清潔工每一天定時打掃，使村子每一天都堅持整潔干凈;已建成了村辦公綜合大樓，配備了有線電視與電腦，并進一步完善了村黨支部活動室，村老年協會，村計生活動室，資料閱覽室等黨員群眾文化活動場所的配備設施，豐富了村民的精神文化生活;并根據xx村多民族情景，增設了民族文化室。xx年，完成新農村建設中的“四改一拆”，投資26萬，拆除露天糞坑83只，已建公廁2所，拆除舊房350平方米。xx年，投資45萬元的360平方米的多功能活動中心。經過對農村基礎設施的建設，促進農村經濟發展，改善村民的生活條件，提高生活質量，讓村民充分享受現代禮貌，促進生活方式和思想觀念的改變。

新農村建設的四步：村情診斷興產業，增加群眾收入。

xx村有良好的生態環境及保存完好的古建筑，是紅軍路徑之地，還是新昌獨一無二的少數名族村，這些都是xx得天獨厚的資源。為大力發展旅游，已建了三處涼亭和xx米長休閑道、牌坊、路廊、古村尋根、民族聚居、民俗博覽、紅色足跡、珍貴記憶、綠色創業，同時進行了路段加闊、停車場和民俗博覽建設。經過聯接大佛寺，穿巖十九峰，構成旅游一條線，一個“一路風光一路情”的“民族村”農家樂方案投入實施運營。計劃經過3-5年的努力，打造“江南民族第一村”的旅游品牌，成為省內外知名的鄉村度假旅游地。

經過本次調研活動，我們了解到xx村發展致富的歷程，汲取經驗，為其他地區的新農村建設供給一些有價值的參考信息。

新農村建設調查報告

調研者：調研地區：

調研方式：實地考察采訪村委干部走訪村民網站收索調研時間：2009年8月14日—2009年8月20日報告正文:為及時了解掌握新時期社會主義新農村建設現狀和存在的問題，筆者（“三農”調查團之南方地區）近日深入臨桂縣基層就當前社會主義新農村建設情況進行了專題調研?，F將此次調研的情況總結如下：

近幾年來，該村村民對產業結構做出了調整。其中，種植業已不僅僅停留在傳統的水稻種植上，西瓜，柑橘，甘蔗等多種經濟作物被大量種植。資料顯示，06年該村水稻種植面積比例為72%，07年為68%，08年則下降到了64.3%。該村實行西瓜，柑橘套種方式，既合理地利用了土地資源，又便于加強管理，提西瓜，柑橘套種高產量。該村的養殖業也蓬勃發展。不少村民都自建養殖場，飼養雞，鴨，鵝，魚等。不僅如此，由于該村的交通較為便利，不少外村村民也來到該村建立養殖場，使得該村養殖業初具規模。

2.精神文明建設。

義務教育學生學雜費以來，該村的。

調查發現，該村村委及其重視基礎設施建設，該村基礎設施建設力度不斷加大。5個村民小組已全部通了進村道路。進村道路為水泥路和磚渣路。其中水泥路已占了將近80%。08年全村硬化村內道路1.2公里，村內道路硬化程度已超過75%。全村自來水管系覆蓋率已達到20.3%。以政府出資一部分，村民出資一部分的方式，部分村民建起了沼氣池，保護了農村生態環境，也使得農村作物資源得到了充分合理的利用。08年該村新建橋梁一座，修葺橋梁兩座，使村民的出行更為便利。

水泥進村道路該村村民的收入主要來源余外出打工，種植業和養殖業。由于產業結構的調整以及機械化程度的相對提高，村民的收入逐年上升。資料顯示，05年村民年人均收入為1120元，06年則升高到1568元，07年增至2578元。大部分村民家中已配備了彩色電視機，電冰箱，洗衣機等現代化電器，1/4的村民家中都購買了摩托車或是三輪摩托。村民生活水平不斷提高。

5.組織建設。

農村干部隊伍整體素質有了較大提高，干部平均年齡進一步年輕化，為新農村建設提供了強有力的保證。村務更為公開，并且不再是簡單的流于形式。村委會換屆選舉更為民主，公開，村民選舉熱情大為提高。村里重大決定決策主要由村委會和村民代表大會決定。

村民新居。

二存在的問題和困難1.農業生產水平還較低。

在堅持家庭聯產承包責任制的前提下，由于土地使用權流轉機制尚未健全，各種類型的合作經濟組織不盡規范，農民駕馭市場，防范市場風險的能力較低。

3.農村教育資源不能充分利用。

當前，大多數農民的素質不容樂觀，群眾宗族宗姓思想比較濃厚，傳統的小農意識根深蒂固，生產生活方式都與現代社會生活的要求差距甚遠。由于歷史原因，一些有文化，有技能的農村青壯勞力都外出務工，留守人員多為年齡較大或年齡較小的老人或兒童，也造成農村勞動力素質的整體偏低。

6.農村社會保障需要進一步完善。

近年來，隨著國家社會保障體系的完善和發展，農村社會保障問題有了很大進步。但僅靠現有的保障機制和救助制度還不能滿足人口龐大的農村人口日益增長的社會保障需求。

三對策及建議。

1.加大農村投入力度，強化政府服務功能。

為導向，在積極抓好糧食生產，確保糧食安全的同時，繼續推進農業和農村經濟結構的戰略性調整，大力發展特色農業，綠色農業和生態農業。

寬闊，平整的村內硬化道路外出務工人員帶資金，帶技術，帶經驗返鄉創業，發展本地經濟。制定完善的優惠配套政策，為外出務工人員返鄉創業開辟“綠色通道”。