<menuitem id="an1j4"></menuitem> 工作匯報是一種對自身工作能力和業務水平的檢驗和展示，能夠提升個人職業發展的機會。以下是小編為大家收集的工作匯報范文，希望能夠幫助大家更好地了解工作匯報的寫作要點。
以科學發展觀為指導，認真貫徹黨的大、屆三中、四中全會和全國、全省年度土地衛片執法檢查工作部署電視電話會議精神，以及黨中央、國務院關于嚴格土地管理和調控的各項政策，按照“加強領導、統一部署、協調配合、及時處理、講求實效、依法行政”的原則，全面調查核實國土資源部年衛星遙感監測圖片中涉及我縣轄區內的各類用地，依法查處土地違法違規行為，按時完成衛片執法檢查工作任務，進一步深化土地違法違規問題專項整治，增強依法用地管地觀念，確保順利通過市、廳、部檢查驗收，為全縣經濟社會平穩較快發展奠定堅實的基礎。
（一）工作任務
通過開展土地衛片執法檢查，全面掌握我縣土地使用情況，發現并查處土地違法行為，進一步規范土地管理秩序，促進全縣耕地保護和節約集約利用土地。
（二）工作依據
年度土地衛片執法檢查以《土地礦產衛片執法檢查工作規范（試行）》（國土資發〔〕21號）（以下簡稱《規范》）、《國土資源部關于進一步明確年度土地衛片執法檢查有關工作要求通知》及《國土資源部辦公廳關于年度土地衛片執法檢查有關問題的通知》（國土資廳發〔〕37號）為工作依據，嚴格按照《規范》規定及《通知》的工作流程和相關政策要求開展內外業核查、整改查處、驗收和統計匯總等工作，填報《規范》所列統計表格，確保土地衛片執法檢查工作規范化、制度化、科學化，切實提高檢查效果。
（一）檢查范圍
國土資源部年度衛星遙感監測圖片覆蓋范圍內的我縣行政管轄區域，共涉及6個圖斑，面積213.2畝。
（二）檢查內容
按照《規范》及《通知》要求，內容主要包括衛片圖斑所涉及地塊的使用是否符合土地利用總體規劃，是否依法辦理農地轉用、征收和供地審批手續，建設項目用地是否取得先行用地手續，縣級以上國土部門是否受理項目用地申報手續，建設項目是否屬國家、省級重點項目，土地違法行為是否通過動態巡查已經發現并及時查處等情況進行逐宗核查。
（三）工作分工
全縣年度土地衛片執法檢查工作由縣人民政府牽頭安排部署，開展核查，通報工作情況，制定、落實獎懲措施等?？h國土資源局按照省、市、縣人民政府的安排開展自查和整改查處工作，核查監測圖斑，審查用地合法性，依法組織查處衛片執法檢查發現的`土地違法行為，填寫相關報表，匯總上報相關數據和情況等。
縣監察、人事、發改、法制、公安、法院、檢察院、城建、農業、交通、水務、林業、旅游等相關部門協作配合，按照工作職責分工，抓好工作落實。監察、人事部門負責對責任人的責任追究；發改部門負責提供、審查建設項目審核情況；法制部門負責提供法律支持；公安部門負責及時受理涉嫌犯罪的土地違法案件；建設部門負責提供、審查建設項目規劃和建設手續辦理情況；農業部門負責提供、審查涉及農業結構調整項目是否符合有關規定的情況；水務部門負責提供、審查河流、湖泊最高水位線范圍內建設手續辦理情況；交通部門負責提供、審查公路用地范圍內建設手續辦理情況；林業部門負責提供、審查林地范圍內建設手續辦理情況；旅游部門負責提供、審查景區管理范圍內建設手續辦理情況。人民法院應及時受理移送強制執行的土地違法案件；人民檢察院應及時受理涉嫌職務類犯罪的土地違法案件。
（一）部署、培訓和自查整改階段（2月25日—6月10日）
市土地衛片執法檢查領導小組辦公室于年3月12日已將衛星遙感監測圖斑發放到我縣，同時要求于6月10日前完成自查，同步實施查處整改，并將工作開展情況及《新增建設用地統計匯總表》、《實地偽變化統計匯總表》、《違法用地分類統計匯總表》匯總報送市土地衛片執法檢查領導小組辦公室。
（二）督查整改階段（6月11日—7月15日）
市人民政府將組織國土、監察等相關部門，組成聯合督查組，對我縣開展土地執法衛片的情況進行督查。6月8日前，根據省、市督查意見，將我縣自查工作情況及《新增建設用地統計匯總表》、《實地偽變化統計匯總表》、《違法用地分類統計匯總表》整改完善后，正式匯總上報市人民政府，同時抄送市國土資源局。
（三）約談、通報階段（7月16日—8月5日）
縣人民政府根據省、市要求推進查處整改。將所轄的鄉（鎮）土地衛片執法檢查情況進行匯總分析和排序，約談部分土地違法嚴重地區的鄉（鎮）政府主要負責人，掛牌督辦一批重大、典型案件，督促各鄉（鎮）開展整改查處工作。召開會議，并向各鄉（鎮）通報年度土地衛片執法檢查情況。
（四）總結驗收階段（8月6日—9月20日）
8月20日前，縣人民政府將工作總結及《土地違法案件立案查處及落實情況統計匯總表》報市土地衛片執法檢查領導小組辦公室，并抄送市國土資源局，迎接省、市驗收。
（一）提高認識，切實增強責任感和緊迫感。年度土地衛片執法檢查，是國土資源部推進“以圖管地”的重要方式，是認真落實黨中央、國務院關于嚴格土地管理和調控政策，實行最嚴格的耕地保護制度，遏制土地違法行為的重要舉措。此次土地衛片執法檢查，是國土資源部對縣（區）進行全覆蓋檢查的第一年，同時也將是根據15號令對土地違法嚴重地區的縣級以上地方人民政府主要負責人實施問責的第一年。因此，各鄉鎮、各單位務必引起高度重視，堅決克服麻痹思想，切實增強政治敏銳性和大局意識，從貫徹落實科學發展觀，維護我縣經濟平穩較快發展的大局出發，扎實、有效、高標準地開展好土地衛片執法檢查，確保這次執法檢查取得實效，順利通過上級驗收。
（二）明確責任，切實加強組織領導?？h級各有關部門要把這次土地衛片執法檢查工作作為一項重要的政治任務來抓，縣成立分管副縣長任組長，縣直有關部門負責人為成員的土地衛片執法檢查工作領導小組，負責全縣土地衛片執法檢查全面工作。
（三）加強協作，切實形成合力。土地衛片執法檢查工作，涉及到土地管理和利用的各個方面，關系到全市經濟社會發展的全局。我縣實行政府統一領導，監察、人事、發改、法制、公安、法院、檢察院、建設、農業、交通、水務、林業、旅游、環保、審計、、畜牧等部門要密切配合，充分發揮聯合執法優勢。對國土部門移交的違法案件，須追究黨紀政紀責任的，監察部門要及時處理到位；須依法追究刑事責任的，公安、檢察機關要及時立案偵查；需申請強制執行的，法院要及時受理執行；對養殖等農業結構調整項目需要完善手續的，農業、畜牧、國土部門要及時依法辦理，確保土地衛片執法檢查工作的順利開展。
為進一步嚴格土地管理，有效遏制土地違法違規行為，努力實現我縣在第十次衛片執法檢查中“零問責”的目標。根據《安徽省人民政府辦公廳關于印發土地衛片執法檢查工作方案的通知》（皖政辦秘〔〕34號）精神和市政府統一部署，我縣結合實際，扎實推進土地衛片執法檢查工作。下面，就我縣近期工作開展情況匯報如下：
2月8日，國土資源部召開電視電話會議后，我縣高度重視，及時安排部署了此項工作。為確保此項工作的迅速展開，縣政府印發了《縣土地衛片執法檢查工作方案》，成立了以縣委常委、常務副縣長為組長，監察、國土、城建、財政、公安、法院、檢察院等相關單位負責人為成員的工作領導小組，進一步明確了各相關部門的工作職責，落實了工作責任。各鄉鎮和縣國土局也按照要求，成立了相應的組織，抽調了人員，集中辦公，扎實開展土地衛片執法檢查工作?？h國土局將工作任務進行了細化、分解，明確了有關股室職責，抽調有關人員專門從事衛片執法檢查工作。同時，為保障此項工作順利開展，縣政府撥付了60萬元的專項工作經費，專項用于衛片執法檢查工作。
按照市政府、市局統一部署，我縣國土局及各鄉鎮結合衛片監測到的圖斑，迅速開展了自查摸底工作。從省國土資源廳下發的影像資料看，我縣共涉及54個圖斑，面積733畝，通過摸底排查，有7家單位已完善用地審批手續，批準用地面積223.5畝，尚有47宗存在違法違規用地現象，涉及土地面積509.5畝。其中：公益事業、公共設施用地4宗，圖斑面積117.3畝，實際占地面積120畝，其中耕地面積117.3畝，占實際占用新增建設用地的16.01%；工業用地1宗，圖斑面積8.7畝，實際占地面積8.7畝，占實際占用新增建設用地的'1.19%，；新農村建設、農民建房42宗，圖斑面積383.5畝，實際占地282.94畝，其中耕地面積282.94畝，占實際占用新增建設用地的52.32%。
在核實圖斑的基礎上，經認真分析，我縣衛片執法檢查主要存在以下幾個方面問題：
（一）企業用地1宗（興國鞋業），經核實該企業用地時間不在衛片監測時段內；
（二）公益事業、公共設施和新農村建設占用土地面積較大，對不符合土地利用總體規劃的整改，拆除復綠難度大。
（一）我縣還將進一步明確任務，強化措施，對衛片執法檢查涉及到的建設項目，每個環節、每個程序進行深入的檢查核對，對于查出的違法違規用地，逐項目進行登記造冊，研究制訂整改方案，列出解決問題的時間表，切實加強督辦，切實做到“底數清，定性準，處理到位”，爭取一次整改到位，確保按時保質完成土地衛片執法檢查工作各項任務。
今年以來，我局在省、市統計執法檢查領導小組的正確領導和指導下，嚴格按照《統計違法違紀行為處分規定》貫徹執行。有計劃、有步驟地組織開展了全縣統計執法檢查活動，取得了階段性成果?，F將有關情況匯報如下：
一、檢查基本做法。
（一）成立組織，加強領導。我們按照統計執法檢查要求，及時召開局務會，研究制定我局實施方案。與此同時，立即向縣政府領導進行匯報，縣領導明確指示，要嚴格按照國家、省、市統一部署要求，認真開展檢查工作。局內部成立了以“一把手”局長任組長、副局長為副組長、各科室負責人為成員的統計執法檢查工作領導小組，并明確了領導小組各成員的職責分工。
（二）制定方案，周密安排。為保證檢查工作扎實有序地開展，制定了全縣統計執法大檢查工作方案。一是明確了檢查內容，檢查重點；二是出臺了局內部各專業統計執法檢查工作方案。
－1－矢。三要通過這次統計執法檢查活動，完善統計機構、充實統計人員、加強統計規范化建設，宣傳統計法律法規，優化統計法治環境。
我局執法人員分別對xx統計站進行了統計執法檢查，這幾個鄉鎮主要表現在農業基層統計報表缺失、不全、遲報的現象。按照《統計法》的規定以上鄉鎮屬于編造統計數據、按照《處分規定》分別給予通報批評，并責令限期改正。通過我局執法人員的二輪檢查，以上鄉鎮在規定的時期內都已改正。
三、
存在問題。
一是還需進一步濃烈全社會依法統計的氛圍。由于對《統計法》的宣傳教育、貫徹落實基本靠統計部門本身，導致對《統計法》的推動力不夠，仍存在社會上對《統計法》知曉度、關心度、理解度和執行度不夠。
二是還需靠進一步加強基礎工作來促進統計源頭數據質量的提高。當前，由于加快民營企業和服務業的發展，新辦企業迅速增多，給統計人員配備，統計原始資料、統計臺帳的設置等統計基礎工作到位增加了壓力和難度，這既影響了源頭統計數據質量，而且還影響了全縣統計數據質量。
－2－以協調，導致虛報、瞞報統計資料的違法行為難以得到相應的制裁。
五、整改措施。
我們將按照檢查工作方案要求針對存在問題，認真分析原因，制定整改方案，落實整改措施，明確整改責任，確保存在問題有計劃、有步驟地全面整改到位。
1、正確對待統計數據上報問題。各統計人員要認識統計工作意義所在，責任重大；認識新形勢對統計提出了更高要求;認識到我們工作中的問題還很多.樹立“有為才有位”的工作理念，增強做好工作的責任感、使命感和成就感。在實際工作中擺正心態，認真干好本職工作。
2、與司法部門聯合開展統計普法宣傳情況檢查，增強統計法律法規的社會影響力?？膳c勞動保障部門聯合開展勞動情況統計專項執法檢查，以此類推，形成統計執法的強大聲勢。
3、加強基層統計業務培訓和業務指導。目前，統計制度方法改革步伐在加快，新業務、新知識層不出窮，加之基層統計人員業務水平參差不齊，應加大業務培訓和業務指導的工作力度?？h局將直接培訓到各鄉鎮統計站及重點企業統計人員，并在各種新項目調查過程中，親臨基層指導業務，發現問題，及時指正。
－3－算、匯總、審核、質量評估及資料歸檔管理工作，避免因人而為的隨意性，同時要抓好統計執法這一突出環節，把執法檢查貫穿于日常統計工作中，做到全員化、經?；?、制度化，切實保證統計工作的順利開展，確保統計數據的真實性。
x年x月x日。
－4－。
我街道黨工委、政府高度重視統計工作，結合我辦實際，有計劃、有步驟地對我辦“三上”企業統計開展情況進行自查，現將自查情況匯報如下：
一、領導重視，組織人員開展統計自查工作。
為做好我辦“三上”企業的統計基礎建設和企業一套表的網報情況，確保統計數據的真實可靠，我辦的領導高度重視，立即成立了以分管統計工作的***副主任為組長，統計辦人員為成員的自查工作小組，對我辦的所有“三上”企業展開自查工作。
二、通過自查，發現存在問題。
通過對“三上”企業的檢查結果來看，我辦“企業一套表”推進還是順利的，成效是明顯的，但也存在一些不足之處：一是部分企業統計法律意識比較談??；二是部分企業對統計工作不夠了解、不夠重視；三是部分企業的統計員沒有持證上崗，業務素質有待提高；四是統計人員的變動頻繁，導致新接替的統計人員因業務不熟悉，對數據的評估存在一定的誤差；五是企業的統計制度不健全，有待進一步完善。
三、整改情況及下一步計劃。
一是加大對統計法律法規的學習宣傳力度，提高統計人員的法律意識；二是進一步加強對“三上”企業統計工作的業務指導，進一步提高企業對統計工作的重視；三是加強對“三上”企業的督促檢查，強化數據質量意識，確保企業聯網直報工作及時、統計數據真實可信；四是提高統計人員的業務素質，所有在職專兼職統計人員參加統計上崗培訓或統計繼續教育，做到持證上崗；五是要提高對統計工作的認識，強化責任感和使命感，嚴禁統計資料遺失，杜絕數出多門，相互矛盾，確保統計數據及時、準確、規范、完整；六是加快完善、健全企業的統計制度，確保統計工作制度化、規范化。
以科學發展觀為指導，認真貫徹黨中央、國務院關于嚴格土地管理的各項方針政策，按照“加強領導、統一部署、協調配合、及時處理、講求實效、依法行政”的原則，全面調查核實國土資源部衛星遙感監測圖片中涉及的各類用地，依法查處土地違法違規行為，按時完成衛片執法檢查工作任務，進一步鞏固深化土地違法違規問題專項整治行動成果，增強依法用地管地觀念，確保土地管理法律法規和政策措施落到實處，促進經濟社會又好又快發展。
執法檢查的主要內容：衛片遙感圖斑涉及的地塊是否經過依法批準；審批和使用土地是否符合土地利用總體規劃和土地利用年度計劃；經過批準使用的地塊是否存在非法批地、騙取批準、未批先用、少批多占和擅自改變用途；是否違反國家宏觀調控政策、產業政策和土地供應政策批準供地；土地違法行為是否在土地執法動態巡查中已經發現；土地違法案件是否已經依法依規及時處理，處理是否已經到位；對土地違法違規嚴重的鄉(鎮)人民政府主要負責人是否依照《違反土地管理規定行為處分辦法》進行問責。
（一）動員部署階段（3月15日至3月25日）?？h政府召開會議動員部署。各鄉（鎮）、各有關部門要認真分析形勢，統一思想認識，研究部署開展衛片執法檢查工作的任務措施，制定工作方案，組建工作機構，成立工作隊伍。
（二）核查整改階段（3月26日至4月5日）。各鄉（鎮）、縣國土局要按照土地衛片執法檢查的內容和范圍，對轄區內衛星遙感圖斑涉及用地逐宗進行實地調查，掌握每宗違法用地的位置、面積、地類，是否符合國家產業政策、土地利用總體規劃等情況。對占用耕地特別是基本農田和亂圈濫占等違法建筑實施，以減少和降低土地違法面積和比例；對養殖等農業結構調整項目達不到要求的'，依法完善備案手續。
（三）依法處理階段（4月6日至4月30日）。堅持邊檢查、邊查處，對檢查中發現的土地違法行為，要依據《查處土地違法行為立案標準》，及時予以立案，依法嚴肅查處。對在未報即用土地違法違規專項清理中已經查處的違法違規用地，抓好后續工作。對人、對事依法處理到位，并按要求將衛片圖斑所涉及的各類用地材料裝訂成卷。
（四）總結驗收階段（5月1日至5月26日）。土地衛片執法檢查工作結束后，縣國土資源局要向縣政府寫出專題工作匯報。市政府將對各縣（市、區）執法檢查工作進行檢查驗收。對檢查驗收不合格的，責令限期整改。
（一）提高認識，切實增強責任感和緊迫感。20xx年度土地衛片執法檢查，是國土資源部推進“以圖管地”的重要方式，是認真落實黨中央、國務院關于嚴格土地管理和調控政策，實行最嚴格的耕地保護制度，遏制土地違法行為的重要舉措。此次土地衛片執法檢查，國土資源部將根據《違反土地管理行為處分辦法》實行土地問責。因此，各鄉(鎮)人民政府、縣直各有關部門必須高度重視，堅決克服麻痹思想，切實增強政治敏銳性和大局意識，從貫徹落實科學發展觀，維護我縣經濟又好又快發展的大局出發，扎實、有效、高標準地開展好土地衛片土地執法檢查，確保這次執法檢查取得實效，順利通過上級驗收。
（二）明確責任，切實加強組織領導。各鄉(鎮)人民政府、縣直各有關部門要把這次土地衛片執法檢查工作作為一項重要的政治任務，縣政府成立由縣長任組長、分管副縣長任常務副組長，各鄉(鎮)人民政府和縣直各有關部門負責同志為成員的土地衛片執法檢查工作領導小組，負責執法檢查全面工作。各鄉(鎮)人民政府，縣直各有關部門主要負責人作為第一責任人，要親自部署，親自調度，親自研究解決工作中遇到的困難和問題?？h政府將組織有關部門成立工作組深入各鄉(鎮)人民政府進行督導，確保土地衛片執法檢查工作各項措施落到實處。
（三）加強協作，切實形成聯合執法機制。土地衛片執法檢查工作，涉及到土地管理和利用的各個方面，關系到全縣經濟發展的全局。監察、國土、法院、檢察院、發改、公安、財政、城建、林業、農業等部門密切配合的聯合工作機制，充分發揮聯合辦案優勢。對國土部門移交的違法案件，須追究黨紀政紀責任的，監察部門要及時處理到位；須追究刑事責任的，公安、檢察機關要及時立案批捕；需申請法院強制執行的，法院要及時受理執行；對養殖等農業結構調整項目需要完善手續的，農業、畜牧、國土部門要及時依法辦理，確保土地衛片執法檢查工作的順利開展。:。
全面貫徹執行《中華人民共和國突發事件應對法》，加強應急管理工作是一項十分重要的政府工作，是政府堅持黨為公、執政為民、全面履行職責的具體體現?？h委、縣政府一貫非常重視，根據上級要求，結合實際，制訂了總體。
應急預案。
和部門預案，這些預案在處置突發公共事件，保障公眾生命財產安全、維護社會穩定和促進經濟社會有序發展等方面發揮著積極的作用。
進一步增強加強基層應急管理工作緊迫感和責任感，高度重視應急管理工作，加強應急管理的組織領導，切實做好應急管理各項工作。嚴格按照《中華人民共和國突發事件應對法》的規定要求和“橫向到邊，縱向到底”的原則，盡快建立完善應急管理領導機構的辦事機構，根據實際需要，成立或明確領導機構、辦事機構，確定相關責任人員，做到“定人、定位、定責任;居委會、村委會等自治組織,將應急管理的重要內容，落實應急管理工作責任人，并做好群眾的組織動員工作;基層機關、社會團體和企事業單位根據實際情況建設應急管理組織體系，接受屬地政府的統一領導。
進一步做好應急預案編制工作，制定完善應急預案、兩級專項預案、部門預案，并做好上報備案工作;鄉鎮政府的應急預案，由縣政府及其相關部門指導基層編制預案，完成鄉鎮應急預案，并做好備案;鄉鎮負責組織編制行政村應急預案，社區、居委會、各類企事業單位由業務主管部門安排，做好應急預案編制工作，并做好備案。應急預案編制要求符合實際，職責清晰，簡明扼要，可操作性強。
早發現、早報告、早預警，是及時做好應急準備、有效處置突發事件、減少人員傷亡和財產損失的前提。各鄉(鎮)、各部門加強綜合應急隊伍建設，重點建設基層警務室、醫療隊、民兵、預備役部隊、企事業應急隊伍和志愿者隊伍。加強應急管理宣傳教育和培訓，適時在重點地區、重點領域組織開展有針對性的綜合應急演練，做到精心組織、注重實效、不走過場，以達到落實預案、磨合機制、鍛煉隊伍的目的。
切實做好安全隱患的排查、整治工作，對公共[突發事件隱患進行排查、整治，做好階段性風險隱患調查、登記、檢查和監控工作，并建立信息數據庫，根據應急預案規定的分級標準，實行分級分類動態管理，切實做好隱患整治與消除工作。
健全完善本部門值班制度。加強值班室建設，建立和完善24小時值班制度，并進行不定時抽查。加強居委會及社區、企業的值班工作。暢通信息報送渠道，嚴格按照國務院和省、州政府規定的時限要求，及時、準確向上報告信息。尤其是特別重大、重大突發公共事件發生后，事發地鄉政府和有關部門在兩小時內向縣政府和有關部門報告。信息報告簡明、準確。
建立應急管理責任制，行政主要領導全面負責責任制的組織與實施，抓好逐級落實。對于出現未按規定采取預防措施，導致發生突發事件，或者未采取必要的防范措施，導致發生次生、衍生事件;遲報、謊報、瞞報、漏報有關突發事件的信息，或者通報、報送、公布虛假信息，造成后果;未按規定及時采取措施處置突發事件或者處置不當，造成后果;不服從縣級人民政府對突發事件應急處置工作的統一領導、指揮和協調;未及時組織開展生產自救、恢復重建等善后工作以及截留、挪用、私分或者變相私分應急救援資金、物資等情況，要依法追究責任，情節嚴重的依法追究法律責任。對預防和處置工作開展好的單位和個人予以獎勵。
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尊敬的各位領導、同志們：
我代表市工商局匯報上半年，并就貫徹這次會議精神進行表態。不妥之處，請批評指正。
一、關于上半年。
今年上半年，我們市工商局圍繞“五增五創”主題，以開展“優質服務年”活動為依托，努力打造“四個一流”，全力優化政務環境，各項取得了明顯成效。具體是：
在隊伍建設上，做到了三個“不放松”：
政治業務學習不放松。以學習楊寬德為契機，堅持每周五下午學習制度；進行了法律法規的系統培訓；持續了一年多的千人電腦大培訓于上半年全部完成，累計培訓人員1052人次，市局為學員們租了民房，統一在食堂就餐，共用資金6萬余元，節約資金80余萬元。
廉政教育不放松。組織市局和榆次、開發區分局的干部到山西女子監獄接受現場警示教育；組織了“知榮辱、樹新風”演講比賽；在電視臺組織了“紅盾之光”大型廉政文藝匯演。
嚴格紀律不放松。在政務大廳和各樓層安裝了監控設備，組織了條管以來規模最大、措施最嚴的財務大檢查。組織專人進行了3次明察暗訪，對相關責任人進行了嚴肅處理。
上半年，我們召開了科級干部上半年述職大會。述職后當場測評、當場記票、當場公布，將不稱職票最多的一名科長、一名副科長免職，這在工商干部隊伍建設史上是一個新的舉措，在全市系統引起了很大震動。對那些占著位置不干事的人、對等待觀望混日子的人、對干好干壞一個樣的思想是個很大的沖擊，機關面貌和精神狀態有了質的改變。當然對免職的干部，本著治病救人的原則，有一套讓他們重新站起來的辦法。
為提高現代化辦公的科技含量，市局投資建成了視頻會議系統，，正在調試oa系統及網上立案審批系統。全市11個縣（市、區）工商局（分局）分別新建或改建了視頻會議室。投資100萬元，對全市網絡進行了升級改造，市局實現了人均一臺電腦，逐步實現市局－縣局-科（股、所）政務、業務網絡化?，F在所有的文件、報表都從網上傳輸。成功改版了“市工商紅盾信息網站”，在全省率先運行了“信用山西分站”，對全市2萬多企業的信用信息做到了及時采集，新注冊企業電子檔案掃描與檔案室登記檔案同步。目前共掃描企業2.3萬戶158萬頁。
一系列軟硬件建設，有力促進了市場監管；市局班子的求真務實，有效推進了各項。截至6月底,共處理消費者申訴案件1102起，為消費者挽回經濟損失297.6萬元。立案查處各類經濟違法案件1235起，違法物資總值4108萬元，罰沒款598.36萬元。其中查處商業賄賂案件35起，取締傳銷窩點32個，建起了全省第一條著名商標一條街，在平遙配備了全省僅有的2輛電瓶執法車，各景點設立了投訴舉報車，涌現出以全國優秀青年衛士于劍云、山西省優秀青年衛士喬曉民為代表的一大批愛崗敬業、秉公執法的好干部。法制宣傳教育受到省委和國家工商總局的表彰。
二、關于優化政務環境。
全省政府系統干部大會的第二天，我們就主動搜集有關音像資料，通過視頻會議方式，將于幼軍省長的講話精神傳達到每一位干部職工。同時開展了“工商機關如何服務投資軟環境”的大討論。在全系統開展了公務員禮儀培訓；為每一位職工配備了多套便裝，要求上班時間統一著裝，干部職工精神面貌煥然一新。市局還出臺了《關于整頓行業作風、促進“優質服務年”活動的實施意見》，對轉變作風、優化環境的各項指標以及處理措施進行了細化分解。
本著便民利民的原則，我們探索從改革企業注冊體制入手，在深層次上優化政務環境。目前采取了三項措施：
同城集中登記。按原有體制，榆次行政區劃內有市局、開發區、榆次分局三家都可以進行企業登記，群眾辦事不方便，登記尺度不統一，執法監管有交叉。為此，我們嘗試將登記注冊事項集中在市局進行。榆次分局撤銷登記機構，新設企業監管科，重點放在監督管理上。集中辦證這項舉措沒有先例參考，我們一切從便民出發進行嘗試，下半年開發區分局的登記權也將收回市局。
登記監管分離。市局登記注冊科一心一意搞服務，企業監管科專心致志搞好監管。為了方便企業，對市局登記的、注冊資金在1000萬元以下的，年度檢驗均在企業所在的縣局進行。
內部公開招聘。對政務大廳的.人員，在系統內部統一公開招考，并實行定期輪崗制，不斷提高窗口單位的人員素質和服務質量。
按照建設現代化機關的構想，今年上半年，我們將重點放在縣級工商機關的建設上，全市累計已投入500余萬元，整治辦公環境，更新交通、通訊裝備，改造食堂，新購130臺電腦，力爭到年底，把縣級局建成環境優美、服務優質、作風優良的一流的縣級行政機關，實現交通現代化、公文傳輸自動化、執法辦案規范化、信用監管電子化。
三、目前存在的問題和下一步的打算。
總
結成績的同時，我們對存在的問題也無須回避。有個別局的班子人員老化，存在軟、散現象，貫徹上級精神不積極、不主動；公務員缺編問題突出；旅游景點接待任務繁重；窗口單位人員素質、服務質量和執法效能還有待于進一步提高。為此，我們將采取如下措施：
（一）立即傳達，堅決貫徹。召開千人視頻會議，將這次會議精神傳達到全體干部職工，不折不扣地貫徹執行。
（二）嚴肅紀律，維護形象。我們還將完善各項規章制度，對頂風違紀的，不嚴格依法行政、刁難辦事群眾的，對行政不作為、亂作為的，堅決嚴肅處理，維護工商形象。
（三）創新體制，優化環境。繼續創新和完善人事制度改革、企業登記制度改革，實行末位淘汰和雙向選擇，真正把能干事、想干事的同志選拔到關鍵崗位，提升服務質量，提高執法效能。
（四）全面推進，勇創一流。借這次會議的東風，我們將繼續抓好隊伍教育整頓，大力開展八項執法行動，全力服務非公經濟發展、服務招商引資、服務“三農”發展，完成信用山西建設等各項，以一流的業績向省局黨組交一份滿意的答卷。
上半年的涉及到比較敏感的人、財、物問題，之所以能順利推進，得益于我們有一個團結協作的班子，得益于我們有一支具有優良傳統的隊伍，得益于前任班子打下了一個良好的基礎，得益于省局領導及各處室對我們的大力支持，在這里，對省局各位領導、各處室以及各兄弟單位對工商局的關心、支持和幫助表示衷心的感謝。
謝謝大家！
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20xx年，xx鄉的保密工作在市委、市政府的領導和市委保密辦、市保密局的具體指導下，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想、科學發展觀為指導，圍繞市委、市政府的中心工作，切實加強保密工作，為確保全鄉工作順利開展做出了應有的成績，現將開展保密工作的情況總結如下：
一、建立機構，加強領導。
為切實加強對保密工作的領導，成立了由黨委書記余加貴任組長、鄉長馬永春、副書記兼紀委書記楊輝劍任副組長，王燕、唐安宗、劉毅、袁遠春、應國敏、王疏影為成員的保密領導小組，余加貴負總責，楊輝劍具體分管，王疏影兼任保密干部負責管理工作。
二、搞好宣傳，提高認識。
20xx年共召開職工會議4次進行宣傳貫徹保密工作，會議認真組織全體干部職工學習《保密法》、《保密法實施辦法》以及學習黨和國家有關法律、法規、方針政策和上一級關于保密工作的安排。通過學習宣傳進一步提高了干部職工對搞好保密工作的認識，增強了搞好保密工作的自覺性的緊迫感，從而確保了我鄉保密工作的順利開展。同時還認真開展了《保密法》知識競賽，涉密載體自查清理等工作。
三、措施有力，成績顯著。
為進一步搞好保密工作，年初我鄉就按照：目標管理必須遵循嚴格管理，嚴密防范、確保安全、方便工作，認真考評，獎懲逗硬的原則制定了保密管理制度，對檔案室、打字室、復印機、傳真機、涉密計算機及信息網絡、電話、移動電話、新聞稿件，對外提供的文件、資料以及其他業務相關的專項保密工作制定了切實可行的管理措施。鄉領導班子和保密工作領導小組將單位保密工作列入重要議程，定期研究、定期檢查和督促，發現問題及時糾正。領導小組成員帶頭學習和模范遵守《保密法》，虛心聽取群眾對保密工作的建議和意見，將保密工作與氣象工作有機結合起來，以搞好保密工作促進其他各項工作的開展。通過努力，20xx年，我鄉未發生一起泄密事件，圓滿完成了市委、政府下達的各項保密任務。
xx社區位于xx縣城南，成立于xx年12月，轄區面積x平方公里，住戶xxx戶xxxxx人，轄區內共有企事業單位xx個，其中xx小學、xx站兩個單位定為轄區內應急避險點。
應急管理工作是關乎群眾生命財產安全的`大事，因此，我xx社區高度重視應急管理工作。
一是健全應急領導機構。社區成立了由社區主任任組長、社區安全員任副組長及部分社區干部組成的應急處置領導小組，下設應急、防汛和消防x支突發事件應急處置搶險隊伍。
二是完善應急預案體系。幾年來，xx社區在上級部門的指導與幫助下把消防應急預案、重特大安全生產事故應急救援預案、xx山體綠化林區防火預案、xx社區地質災害事故應急預案和橋溝防汛實施預案相繼建立并逐步修訂完善。
三是加強應急知識宣傳。社區領導經常教導社區干部提高對肩負重大責任的認識，組織干部、居民學習應急準備和響應、消防、道路交通安全等知識；社區干部深入轄區居民聚集點、橋溝、河堤低洼地、山體等等事故易發地段通過散發傳單、進戶講解等向居民群眾宣傳如何預防各種災害發生和處置突發事件的的措施。同時，每個月對應急物資器材進行一次例行檢查，包括消防栓、消防桶、鐵鍬、各個部位的滅火器以及紅外線報警系統和視頻監控系統，確保設施設備正常使用。
四是組織應急演練。xx社區在xx年至xx年先后組織應急分隊隊員xx人對救火應急、防汛應急和應對搶盜3項預案進行實戰模擬演練6次。通過演練，社區干部、居民應急意識明顯提高，應急隊伍人員在突發事件面前能夠做到腦子清楚、思路明確、措施得當、處置及時，有效增強處置突發事件的能力。
今年以來，按照市委、市政府“提升市區”以及“1669產業體系”的戰略部署，我區圍繞一城四基地建設，突出轉調創與招大商，集中對接和整合全國知名民營企業、北京產業轉移和央企等各種目標資源，廣泛推介濰城的優勢產業和投資環境，開展了一系列定向專業招商活動，集中洽談了一批重點項目，取得了一定成效。
一、基本情況。
(一)健全完善招商組織領導體系。
健全完善了區級、街道、園區三位一體招商領導體系，落實了一體化聯合推進責任機制。按照市里建立招商責任體系的要求，濰城區在區招商委領導下，分別由區級分管領導牽頭，圍繞文化創意、城市開發、現代物流、商貿經濟、都市農業、會展經濟、城市工業、金融總部等產業組建了8個專業招商隊伍，結合職能開展對口招商和向上爭取資源。各街道、開發區、管理區分別調整充實了專業招商隊伍，開展對外招商活動。圍繞節能環保產業園、魯東物流中心、齊魯臺灣城、廣告創意產業園、軍埠口片區等5個市級重點片區，分別由園區的區級分管領導牽頭組建了專業招商隊伍，明確了年度任務及招商目標，深入推進重點片區和重大項目投資建設。區招商辦每月對三級專業招商隊伍的工作情況及時跟上分析、調度、匯總，整合信息資源，推動面上進展。
(二)做好產業培育和招商的基礎性工作。
一是對全區主導產業及招商方向進行專題調研，形成了《關于促進工業轉型升級招大商的調研報告》，為全區工業招商明確了招商方向。二是對現代物流、城市工業、城市商貿、現代文化四個產業及其龍頭企業進行梳理，明確功能定位，分析產業鏈，制作了產業地圖，讓投資商對濰城的產業狀況、招商方向和關鍵環節一目了然，迅速找到合作契合點。三是圍繞節能環保、低碳高效產業發展，整合樂埠山創新科技產業園、經濟開發區低碳產業園等資源，規劃建設了68平方公里的節能環保產業園，將重點打造8大制造業基地，招商培育節能裝備、建筑智能化、立體泊車等6個百億級特色產業集群。圍繞節能環保產業園、齊魯臺灣城、國家廣告產業園、軍埠口片區、魯東物流中心等5個園區進行了精細化包裝，達到項目建議書的程度，體現了不同產業特色和功能定位，增強吸引力。同時全區策劃了30個重點項目，集中對外推介。四是加強專業人員培訓。組織專業招商隊伍30余人赴市委黨校參加了為期4天的招商引資專題培訓，學習了國內知名專家學者關于商務談判、資本運作、項目策劃包裝、招商選資和園區管理運營等專業知識，提高了專業招商水平。
(三)有針對性的開展外出招商對接活動。
今年以來，我區圍繞意向投資項目，赴珠三角、京津冀、長三角區域以及西部和省內發達城市等開展了一對一、點對點的招商對接活動近20次，考察企業實力，洽談合作模式，建立常態聯系，推動了一批項目進展。
1、京津冀及周邊地區招商對接活動10次。
分別由區級領導、市直部門領導帶隊赴北京、天津、廊坊、邯鄲、盤錦、唐山等地，圍繞節能環保產業園、北京采禾集團與萬豪置業合作、天津鼎韜公司服務外包產業園、天津濱海汽車零部件產業園委托招商、沱牌酒業濰城基地、菜鳥科技公司網絡智能物流、富盈集團光正實驗學校、全球采購中心、融通科技產業園等項目進行考察和洽談推動。為加強對接北京資源和產業，我區在北京市西城區月壇南街85號巴黎公寓a座303室建立了招商聯絡點。
2、珠三角招商對接活動4次。
由區領導帶隊赴廣東東莞、廈門、深圳等地，圍繞富盈國際城、廈門鼎泰和集團城市綜合體、深圳寶能集團文創街區等項目，洽談推動進展，促成總投資60億元的富盈國際城項目于4月17日順利簽約。7月17日至19日，參加了市里組織的廣州、深圳招商項目對接會，向寶能集團等客商推介了齊魯臺灣城。
3、長三角地區招商對接活動2次。
3月中旬，由李偉區長帶隊赴上海與荷美爾上?？偛繉雍擅罓柸庵破芳庸ろ椖?。10月下旬，扈洪波副書記帶領招商局、林業局、于河街辦等單位赴蘇州考察鐵皮石斛種植項目，就在我區于河街道投資該項目達成意向。
4、成都、武漢內地招商對接活動2次。
8月初，隨市商務局赴成都天府軟件園、顛峰軟件集團進行考察，與項目投資方-天津鼎韜進行進一步洽談在濰城合作項目。
10月下旬，扈洪波副書記帶隊，赴武漢考察華氏控股集團總部，就在齊魯臺灣城建設華氏中華城項目進行了洽談。
5、省內招商對接活動1次。5月底，區招商局赴濟南參加了臺灣名品博覽會，與臺灣秀傳醫療體系對接，推介健康產業園項目。
(四)圍繞意向項目，積極請進來招商。
一是先后組織參加了濰坊市第31屆濰坊國際風箏會招商推介會和第20屆魯臺會兩岸共建懇談會，對節能環保產業園和齊魯臺灣城進行重點推介。二是圍繞意向項目，開展小分隊外出招商對接活動，同時，積極請進來招商，聯系對接有關企業前來考察，接待了國際貿易學會、臺灣城建設、浙江仙峰集團、菜鳥公司、迪卡儂集團、四川沱牌酒業、天津濱海汽車零部件產業園有限公司、山東萬聲公司、寶能集團等10余批客商團隊前來考察，圍繞全球采購中心、兩岸文創園、仙峰國際商業廣場、菜鳥智能網絡物流、迪卡儂旗艦店、萬聲呼叫、金融文化中心等項目開展洽談。全球采購中心、兩岸文創園等4個項目簽訂戰略合作協議書或合作意向書。
二、取得的成效。
截止目前，全區外出考察企業30余家，接待高端客商50余名，洽談對接項目57個，其中富盈國際城、光正國際學校、立業電氣鈑金件、金玉華府等19個項目簽訂合同(協議)，計劃總投資210億元;意向項目38個，總投資190億元。1-9月區招商辦共認定招商引資項目289個，認定到位區外資金103.9億元，完成全區指導性計劃的85.6%。其中，經市招商考核小組認定，全區符合市考核認定條件的過5000萬元項目19個，到位市外資金20.5億元。另外，招院引所三個，引進了中科院熱物理研究所在濰城設立工作站，為一立精密機械公司等提供技術和資金扶持;引進北京大學市場經濟研究院在濰城設立產學研基地;引進了中關村國際環保產業促進中心，為節能環保產業園提供智力和產業升級支持，從今年招商成效看，主要有以下幾個特點：
(一)簽約落地項目質量和檔次有了提高。今年簽約的'19個項目，總投資都是過億元項目，其中過50億元的項目2個;過20億元的項目1個;過10億元的項目4個;過5億元的項目5個。從項目結構看，國家住宅產業化基地一期等戰略性新興產業項目5個，占簽約項目總數的20.8%;富盈國際城等現代服務業項目14個，占58.3%;青島立業電器高檔鈑金沖壓件等高端制造業項目4個，占16.7%;天美益高效農業等現代農業項目1個，占簽約項目總數的4%。簽約項目中，11個項目順利實現開工，到位資金13.9億元。各產業項目類別符合我區產業導向和轉型升級需要，保持了適當的投資比例和結構。
(二)大項目落地促進了齊魯臺灣城等重點片區開發。齊魯臺灣城、軍埠口片區、健康產業園等都是市級重點開發片區，儲備地多，招商環境優越，基礎實施完善，對外影響力廣泛。今年，濰城區把齊魯臺灣城作為重點推介項目和招商承載平臺，制定13個重點項目的月度推進計劃，由8名區級領導具體進行包靠?！拔鍌€中心”分指揮部分別牽頭成立5支專業招商隊伍，重點圍繞齊魯臺灣城總部、文創、會展、物流、科技、國際社區、服務外包等產業規劃開展專題招商對接，通過開展招大商活動，引進了富盈國際城等幾個帶動力強的大項目，帶動了片區開發熱度，目前，已洽談項目16個，其中簽訂合同項目1個，達成協議(意向)項目5個?？偼顿Y60億元的富盈國際城項目占地835畝，建設五星級酒店、總部經濟區、國際學校、國際社區及國際品牌商場;其中國際學校已達成意向，正在積極洽談協議。與天津鼎韜外包服務有限公司簽訂戰略合作協議，共建濰坊服務外包產業園;與萬聲尋呼公司就設立呼叫中心達成意向;與商務部國際貿易學會就建設全球商品采購中心簽訂戰略合作協議，已完成初步可行性報告和意向性規劃;突出臺灣元素，加強與臺灣大企業、同業公會和高端人士的對接，與臺灣城建設集團就建設兩岸文創學校及臺灣小鎮項目簽訂合作意向書，現正進行規劃設計。目前，齊魯臺灣城吸引了泛華集團、北京億登峰資產管理有限公司、浙江仙峰集團、華氏控股集團、深圳寶能集團等前來投資洽談項目。
(三)節能環保產業園成為戰略性新興產業和高端制造業的聚集平臺。19個簽約項目中，有12個落戶節能環保產業園。為加快節能環保產業園的發展，濰城區積極實行園區委托招商，與中關村環?？萍紙@、天津濱海汽車零部件產業園等高端園區和中關村國際環保產業促進中心、北京實創環保發展有限公司等園區運營機構建立合作關系，洽談為其建立分園，發展飛地經濟。積極引進龍頭項目落戶節能環保產業園，目前，沱牌酒業濰城基地等帶動力強的大項目正在洽談落戶。
針對節能環保產業園內國建高創、富特空調、凱爾通電器、德諾磁業、泰北環保、朝日光伏等20家成長性好的潛力型中小企業，我們在明確企業發展方向和合作需求的基礎上，積極向外推介，開展企業招商。先后聯絡中國高新投資集團、大正置業公司、北京華創集團、中關村云能效基金等與企業對接，幫助企業實現融資和股權、技術、產業等多方面合作。目前幫助大正新材料聯系對接北京瑞昊環境工程公司合作生產羅寶板項目;協助大洋泊車與天津濱海汽車零部件產業園公司建立合作關系，為大洋在天津建立分公司開展合作。由區人大包靠支持的東源汽車零部件公司建設的8at自動變速箱殼體及閥板等關鍵零部件制造項目，投資6.1億元，從日本引進生產線，生產世界上首款前置前驅8檔自動變速器，項目建成后形成年產60萬套8at關鍵零部件的生產能力。這種企業引進先進技術實現增資提升的擴張，豐富了招商引資的內涵，實現了引資、引技、引智的結合。
(四)通過定向招商培育了一批特色鏈條。按照建鏈、強鏈、補鏈的發展思路，圍繞現代物流、城市工業、城市商貿、現代文化四大優勢產業，通過部門招商、以商招商、企業招商等方式，引進龍頭項目和關鍵節點項目，有效培強拉長了產業鏈條。泊車產業鏈是企業招商的成功案例。以大洋泊車為龍頭，目前已招商引進了銀河泊車、潤泰泊車等8家配套企業，5年內實現產值50億元，最終打造百億級智能立體泊車產業鏈條;整合住宅產業化示范園內恒信集團等入園企業，我局積極與住宅產業化龍頭企業萬科開展對接合作，拉長做強綠色智能建筑產業鏈。去年，發改、招商等部門聯合引進了一立精密機械渦噴發動機項目，今年又引進了聯信渦噴發動機，通過加大相關企業招商聚集，可以形成從關鍵零部件到渦噴發動機整機的產業鏈。一立精密公司主要承接我國渦噴發動機關鍵零部件和核心部件的研制任務，接受了貴航某戰機葉片和株航導彈部件的制造任務，是中科院熱物理研究所的戰略合作伙伴，實現銷售額3600余萬元，實現利潤900余萬元。聯信渦噴發動機目前入駐開發區孵化器，從事渦噴發動機整機組裝及配件生產，正在引進數控中心等設備，預計明年初投產。物流產業鏈，以魯東物流中心以依托，努力引進菜鳥網絡智能物流、潤恒物流、全球采購中心、聯荷電子商務等項目，將推動傳統物流向高端物流和現代物流轉變。
格爾木市下設水政、水保、防汛、河道管理四個執法部門，現根據青水2005（100）號文的要求，我們加大執法力度，完善工作制度，依照《中華人民共和國水法》，水法規及《行政許可法》的規定，扎扎實實地開展了水行政執法工作，現將我市的情況匯報如下，請省廳領導對我們的工作提出寶貴意見和建議。
認真開展水行政執法工作：
（1）加大執法力度，嚴格規范取水市場，在水政監察工作中，始終把加大執法力度、嚴厲查處各種水事違法案件作為一項重要工作來抓。嚴格控制地下水過量開采，嚴格取水審批制度，對擅自取水和出售水資源的行為進行依法取締，規范了取水市場，促進了水資源的合理開發和保護。
（2）加強水行政執法體系建設，通過制定《水政監察大隊工作職責》、《水政監察大隊成員守則》、《水政監察員崗位責任制》、《水政執法統計工作制度》、《水政監察員考核和獎罰辦法》、《水行政執法公示制》等，使水行政執法工作逐步走向正規化、法制化軌道。
（3）加大水資源費的征收力度，去年全額完成了水資源費的征收任務，共征收水資源費萬元，在征收水資源費的同時對各單位取水許可證進行了年審，年審率達98%以上，同時，根據各單位的產品、產量下達了2005年取水指標，明確了全市的取水總量。
（4）今年以來格爾木市無證取水或擅自取水的單位（個人）有所增加我們及時發現及時取締，違法取水戶。
（5）今年我市絕大多數單位取水許可證已到期，在換證的同時，有選擇的進行了水質監測，了解了格爾木市的水質狀況。
xx鎮在借鑒20xx年xx洪水教訓經驗的基礎上，為有效應對汛期可能發生的各種自然災害，最大程度減少群眾生命財產損失，我鎮于今年4月22日組織鎮機關辦公室、各社區、轄區公安派出所、水務站、村民群眾等，開展了防汛應急演練活動，提高我鎮干部和村民群眾意外事故的逃生技能，切實掌握洪水來臨時的逃生方法?，F將工作開展情況匯報如下：
一、加強領導，成立組織，明確目標。
本次演練按照“安全第一，防汛為主、綜合治理”的方針進行了防汛抗洪演練，以確保我鎮區域內在遭遇暴雨時，能夠在最短時間內充分發揮安全保障機制的作用，快速、高效、有序地實施救援工作，提高抵御洪水和應對緊急突發事件的能力。
在本次演練過程中我們提出了四點要求：1.加強組織領導，確保演練工作達到預期目的。2.各社區、各支部調整好工作，確保負責人、安全員等相關人員準時參加。3.完善規章制度，強化責任制的落實。4.任何單位和個人均不得破壞、侵占、損毀防汛抗洪工程、設施設備以及防汛備用的器材、物料等。
在此次演練中，鎮政府機關全體人員首先進行了學習動員，在分管領導和安全員的組織指導下，認真學習和模擬我鎮制定的應急預案，熟悉在突發事件中各自的職責和任務，基本的自救和逃生方法，如何保障群眾和公共財產的安全;鎮政府針對應急預案成立了演練領導組織機構，明確責任，嚴格組織實施演練活動，在此次演練救援中成立了預警組、搶險組、保衛組、通訊保障組、物資供應組和后勤保障組。
二、認真演練，全力應對，提高應變能力。
假設烏云密布、雷電轟鳴、大雨傾盆、溝滿河平，洪水已經到來。搶險小組成員按照所劃分責任區，迅速到位，放擋水板，囤積沙袋，防止洪水進入場鎮、鄉村等人口聚居地和學校、醫院、風景區等重要部位，不留死角盲點。并立即組織人員進行搶險救災，搶救現場財物，采取一切辦法排除現場積水，力爭將損失減到最小程度。各組分工明確，演練活動有序開展，在演練前講解防汛知識及演練過程中的注意事項，并在總指揮的指導下進行演練，力爭把演練當實戰，認真對待，最終達到了預期效果。
三、認真總結，客觀評價，增強實戰針對性。
我區防汛救災工作在市委、市政府的正確領導下，通過全區各單位、各部門，上上下下的共同努力，取得了階段性成果。全區28000戶，93500口人，在汛情十分嚴重情況下，沒發生一起人員傷亡事故?，F將我區防汛救災工作情況匯報如下：
一、受災情況。
7月28日突降暴雨，暴雨量達到歷史以來的最高值。突然的災害給興安區部分居民的生產、生活帶來嚴重影響。據初步統計，全區28000戶有1144戶被淹，其中磚混房924戶，簡易220戶;倒塌房屋49間，危險房屋達到968戶，其中磚混房屋374戶，簡易土坯房屋584戶，危房中有47戶既將倒塌。居住在大、小鶴立河沿岸的居民有754戶，其中居住在泄洪區內的住戶有265戶，人口達1157人。截止到目前，全區已疏散人口698人，轉移戶數達231戶。全區受災人口達到4814人，受災損失達110萬元。
二、搶險救災情況。
區委、區政府本著對黨對人民高度負責的態度，自7月28日接到市汛情通知及工作安排起，迅速啟動了防汛搶險預案，全區上下，從機關到公檢法，從辦事處到社區，從興安、峻德兩礦到民營企業，全面投入到防汛救災工作中。從暴雨來到停，我們采取了一切可行辦法和努力，迎難而上、迎險而上，全力搶險，做到了思想到位、責任到位、措施到位、指揮到位。主要開展了以下工作：
(一)緊急啟動防汛預案。
根據市防總指示，我區年初就制定了防汛預案。進入七月中旬，根據氣象部門發布的信息和市防總的.安排，我們搶前抓早，全區上下嚴陣以待，積極投入財力物力，做好防大汛的準備工作。一是在財力十分緊張的情況下，區直接投入3萬元資金，增購置了防汛物資。其中購置編織袋15000條，鐵鍬150把，水泵16臺，以及雨衣、雨靴、手電等防汛物資。二是在區糧食企業協調儲備2萬條編織袋。三是確定區環衛站10臺翻斗車和人和糧業的大噸位車10臺作為搶險運輸車輛。四是將興安礦50人、峻德礦50人、公安分局治安員30人、武裝部10人編為應急搶險突擊隊。
全區5個辦事處18個社區都相應制定了防汛預案，排查摸底轄區內的險情險段，做到心中有數。
自7月28日起，以區長為總指揮、各副區長為副總指揮的防汛組織機構速迅到位。下設搶險組，運輸組、醫療救護組、督辦組、宣傳組，安全保衛組，隨時待命。28日下午三點，區防總召開緊急會議，安排部署全區防汛工作。啟動搶險預案、人員轉移預案、應對突發汛情預案。區委、區人大政協、區政府、區檢察院、區法院五個領導小組按分工，分別組織力量到五個辦事處現場。
區委唐書記任隊長，64人組成的搶險突擊隊隨時待命。
(二)采取有效措施處理險情。
我區共有5個辦事處，18個社區。區內有興安、峻德兩個國有煤礦，大、小鶴立河流經我區。有6所中學、7所小學，約10萬人口。地區平房、簡易房比重較大，河東塌陷區情況更為嚴重，幾乎全是危房。城區基礎設施欠賬多，沒有排水防洪設施。為確保全居民人身安全，汛情到來后，我們主要做了一下工作：
一是主要領導、各路負責人親臨一線指揮。28日突降暴雨，晚八點三十分，接到報告，鋼鐵廠附近居民被洪水圍困，情況危機，區委書記、書記、區長，我們幾個率領搶險小分隊迅速趕往險段察看汛情，及時調集力量向鋼鐵廠附近集結。經過近一個半小時的疏通，洪水險情被排除。十點二十分，接到市防總通知，午夜市決定泄洪，可能殃及泄洪區內的住戶，峻德辦事處小鶴立河西岸有8戶人家居住，區防總又緊急調集兵力趕往峻德，峻德辦事處干部迅速將住戶轉移到安全區地帶。峻德辦事處迅速發動社區干部分別在很短時間內將8戶人家的27口人轉移到辦事處臨時避險。晚上11點，區防總又趕往災情嚴重的河東路辦事處察看災情，在溝北小壩堤決口處，副區長一行人淌著沒膝深的水，與辦事處干部和管片民警挨家挨戶地通知撤離，將壩堤下的14戶居民撤離到安全地帶。興安礦在最短時間內運來10車矸石，成功堵住壩堤決口。
7月29日，區各包片領導分別深入到各辦事處，察看險情，指導督促防汛工作。副區長深入到社區，巡查在沿河防洪堤上，工作事無巨細，嚴肅認真，和辦事處的領導仔細研究對策。副區長在抗洪搶險第一線，迅速調集救災物資，及時發放到災民手中。區委唐書記工作中靠前指揮，日夜守在崗位，幾天幾夜不回家。
29日下午四時許，巡查小分隊在巡查時發現鶴大公路高速路段收費口至新華鎮國防路500米處發生特大險情，洪水即將沖毀路基，直接威脅峻德辦事處南風井364戶居民的生命財產安全和峻德礦安全。在區防總緊急調度下，峻德礦出動翻斗車15臺，鏟車2臺投入搶險。不到40分鐘，就翻巖石45車，成功將豁口堵住。市交通局接到電告后，立即增派大型翻斗車5臺，2臺鏟車，繼續加固路基，險情被徹底排除。30日早巡查中發現興安北橋有裂縫，我們迅速封鎖橋面禁止車輛通行，現正與有關部門會商處理險情。
8月2日，河東地區有230戶居民被淹，針對這一情況，區委沙書記帶領區防汛搶險組20人、區法院羿院長帶領法院的7名法官到現場進行防汛搶險指揮，搶險組成員對被淹危戶進行了逐一排查登記，并對防護堤進行了檢查巡邏，組織人員和車輛對重點地段堤壩進行了加固。對重點地段的排水進行了疏通。為了安排好被淹居民的生活食宿問題，沙書記緊急調用兩頂帳篷、60床棉被、30箱礦泉水和面包等救災物資，建立了兩處供災民臨時休息和食宿的避難場所。到今天，興安礦、區武裝部、區法院還在繼續清淤加固工作。
二是組織力量排水清淤。我區沒有下水排水設施，雨水天，全靠房前屋后的河溝自然流淌。雨水大量涌入居民區，有的進入居民家中。各辦事處、社區立即足之居民清淤清溝。同時，區政府增派搶險隊趕往現場。興建路六社區受淹嚴重，區委唐書記帶領城管人員及搶險隊員，一鼓作氣，疏通了幾年沒能解決的30米集淤水溝。
三是轉移疏散居民。我們確定了轉移路線、地點后，對危房和受淹戶我們及時進行了轉移和疏散。一是動員居民投親靠友。二是轉移到學校1戶。三是轉移到區醫院4戶，24人。四是轉移到辦事處、社區6戶。五是轉移到租房8戶。每戶都有辦事處、社區的監管人員。
28日午夜十二點四十分，副市長那玉祥來到峻德大壩視察小鶴立河沿岸受災情況。在峻德辦事處召開緊急會議，明確四項任務，決定在緊急狀態下，打破區域界限，把紅旗鄉在興安區內的住戶防汛工作納入到興安區統一指揮下，并指示在下半夜兩點泄洪前，調動一切力量將大小鶴立河沿岸的住戶動員轉移出來，妥善安置。根據那副市長指示，我區防總于29日凌晨緊急召開會議，安排落實那副市長的指示。緊急抽調機關干部、辦事處干部、社區干部50人，紅旗鄉抽調30人，公安分局抽調20名民警，迅速組成100人的小分隊，劃分四個組，并責成一名副處級干部擔任組長，分別深入到沿河泄洪區內展開移民工作。在不到四十分鐘時間內就將沿河區域內的居民144戶498人安全轉移到學校、社區和親朋好友家。在泄洪時間內保證了人員無一傷亡。
四是重點監督，加大夜清夜巡力度。為確保萬無一失，根據危房及居住特點，每天下午5點，我們開展夜清、夜查、夜巡工作。辦事處、社區、管片民警逐戶排查，發現有人回住及時撤離。
五是及時進行災情統計。防汛搶險工作中，我們及時統計受災情況，掌握第一手資料，確定工作中心，突出重點，解決問題。
六是組織搶險隊員。29日，接到市防總緊急通知，急調一百人支援全市的抗洪搶險工作。在時間緊、任務重的情況下，區政府啟動緊急征調人員預案，在很短時間內就調用興安礦、峻德礦、公安分局治安員以及武裝部官兵，組成100人的應急搶險隊，在規定時間內到達市防總指定地點集結，在市防總的統一調度下，開赴梧桐河一線展開搶險工作，有力地支援了全市的搶險工作。
區機關干部、公檢法干警、武裝部指戰員、辦事處社區干部人人投入到抗災一線，隨時聽從召喚。做到哪里有險情就沖到哪里，表現出高昂的斗志和必勝的信念。
30日險情緩解，區防總指揮全區受災居民開展生產生活自救工作。目前，全區698名被轉移人員已得到妥善安置，生活秩序井然，區政府按時發放食品和必備的生活物資。正在準備與有關部門聯系進一步解決受災居民的長期生活問題。
截止到現在，全區共召開大小防汛工作會議23次，緊急調用搶險物資折合人民幣10余萬元，直接投入4、2萬元。
三、需要協調解決的問題。
1、由于城市設施陳舊，排水不暢，急需直徑0、5米的涵管300根，直徑1、5米的涵管6根。
2、與有關單位協商解決城區排水問題。
3、急需修建危險廁所34座。
4、倒塌的房屋急需資金重建和轉移。
5、興安北橋裂縫應迅速聘請專家鑒定，拿出具體解決方案，恢復交通，不然會嚴重影響城區居民生活秩序。
6、全區受災戶居民需要政府提供救災物資和緊急援助。
7、沿河區域內居民應拆除其房屋，搬離泄洪區，妥善安置。
8、河東辦事處塌陷區800余戶居民應按政策給予落實，將其迅速搬遷。
演練結束后總指揮對應急預案的有效性進行了匯報及評價，并指出必要時應對演練方案進行調整和完善?？傊笓]指出：此次演練達到了讓群眾熟悉逃生路線、方法，并在最短的時間內到達集合地的目的，提高了群眾對防汛演練的認識。但也還存在一些問題和不足:一是由于對這次防汛演練了解不夠，沒有在思想上走出傳統化的防洪演練模式，因此沒有能在緊急情況出現的時候做出最快速有效的反應;二是由于部分同志第一次參加防汛演練工作，對各職能組有效配合重要性認識不足，有時出現各自為戰的現象，相互協調配合不夠，有待提高。
但總的來講，通過實際此次防汛應急演練，使全體干部群眾更深刻地認識到防洪是一個整體協作的過程，進一步提高了防汛應急處置能力，檢驗了我們的防洪預案和搶險方案，檢驗了各職能組之間的協調作戰能力，檢驗了我們的民兵隊伍，全體參戰人員、堅守崗位、嚴格紀律、緊張有序的工作，整個過程均表現了較高的政治素質和業務工作素質，是一支能打硬仗的隊伍。通過演練，為我鎮今年汛期內突發事件應對處置積累了重要經驗，增強了保障能力。
按照xx《關于開展全市林業行政執法大檢查的通知》，xxx號文件通知精神，總場領導高度重視，積極行動，組織力量對全場所轄林區有林業行政處罰主體資格的基層四個林場依法行政情況進行了全面自查自糾大檢查?，F就林政執法檢查自查自糾情況報告如下：
一、領導重視、認真安排部署林政執法大檢查。
加強社會主義法制，堅持依法行政，依法治林是維護林業行政執法的嚴肅性和權威性。為了不斷提高我場基層實施執法主體單位的干部職工法律知識和執法人員的行政執法水平，年初，按照市局要求及總場安排部署，全場各單位調整健全了“六五”普法工作領導小組，總場普法辦按照《xx“六五”普法規劃實施方案》擬發了xx2012年“六五”普法學習安排意見，同時，總場安排要求全場干部職工特別要加強學習《森林法》、《森林防火條例》、《甘肅省林地保護條例》、《甘肅省林業生態環境保護條例》、《甘肅省陸生野生動物造成人身傷害和財產損失補償辦法》等法律、法規、規章的學習。通過法律法規知識和林業行規法律的學習，使各級干部、職工法律知識普遍得到了提高，大家對愛林、護林、保護森林資源的意識明顯增強。今年來，總場始終把森林資源林政管理和生態保護作為重點工作，納入重要日程，嚴格按照國家林業局“嚴管林”的方針，1狠抓資源管護工作，堅持依法行政、依法治林，層層落實行政執法責任。在總場各項工作會議上，總場領導逢會必強調森林資源管護，隨時向基層干部敲警鐘和警示，每次領導下基層檢查工作，總是不忘檢查森林資源管護工作。6月中旬，總場收到xx《關于開展全市林業行政執法大檢查的通知》后，總場領導高度重視，認真安排檢查工作，xx科將通知精神及時電傳各林場。林區各單位積極行動，由主管領導牽頭，護林隊、生產、財務人員組成自查自糾工作小組，于x月x日開始至x日，對本單位林業行政執法工作情況，進行了全面細致地自查自糾。x月x日至x日，總場主管領導帶領xx科、xx工作人員對各單位自查情況進行了全面檢查。
二、明確思路，深入開展行政執法大檢查。
這次林政執法檢查，首先以各實施林政執法主體執法單位為主，抽出得力人員按照安排中檢查的內容和重點，對本單位執法的情況進行認真地全面自查自糾；其次，總場管護科根據各單位自查情況，奔赴到各單位進行檢查，采取聽匯報、走訪職工群眾、現場實地核查、翻閱票據、查看案卷等方法，對各單位林業行政執法情況進行了全面檢查，對檢查中發現的問題，現場予以糾正，并提出整改意見。
2各項林業法律、法規、規章制度得到全面落實，行政執法人員的法律素質和依法行政水平也在逐漸提高。執法人員能夠自覺嚴格執行《林業行政處罰規定》及《罰款決定與罰款收繳分離實施辦法》，沒有出現亂罰款、亂收費、自收自支、坐支挪用罰款及有案不報、執法不嚴以罰代法等問題。在執法過程中能夠做到了程序合法、法律法規使用準確。截止目前，我場還未發生林業行政處罰案件，林區社會秩序良好。
三、存在的問題：
總的來看，通過林政執法大檢查的自查自糾，我場在森林管護，林政執法等方面工作嚴格堅持了以法治林、護林，全場林業行政執法責任制得到進一步落實，森林資源管護工作取得了一定的成績。但還存在一些問題，林場個別執法人員文化素質較低，執法辦案中法律文書填寫還不夠熟練，懇請上級部門給予指導和協助。在今后的工作中我們要進一步加強林政執法力度，管好國家森林資源，逐漸強化對林政執法人員的培訓，向兄弟單位學習，彌補不足，使林政執法在我們林區真正走上法制化，正規化軌道、為林業超常規、跨越式發展做出貢獻。
一年來，在市政府和區委的正確領導下，我區深入貫徹落實《突發事件應對法》，按照全市應急管理的總體安排和部署，堅持以人為本，預防為主的方針，健全組織機構、完善工作機制，夯實基層基礎、提供物質保障，做到上下聯動、全民參與，通過認真開展預防和處置突發公共事件，有效地減少了重大突發事件的發生，最大限度地減輕了重大突發事件的影響，充分地保障了人民群眾生命財產安全，維護了省會中心城區的公共安全、環境安全和社會穩定，促進了區域經濟社會又好又快地發展。
一、加強組織領導，進一步完善應急管理機制。
通過不斷完善應急組織管理機制，全面提高了政府預防和處置突發事件能力。
（一）完善應急管理領導機構。建立了應急管理的指揮機構，總指揮由區長擔任，常務副總指揮由常務副區長擔任，應急管理的辦事機構設在區應急辦，與區政府辦公室合署辦公。區應急辦充分發揮在突發事件預防和處置工作中的綜合協調和運轉樞紐作用，大力推進基層應急管理規范化建設，在全區逐步形成了統一指揮、反應靈敏、協調有序、運轉高效的應急管理體系。
（二）加強基層應急管理工作。全區各相關部門、鄉（鎮）、街道辦事處按照部門管理職能和屬地管理原則，建立了應對突發事件的應急處置指揮機構，實行主要領導負責制，明確了應急工作的職責和任務。我區不斷加強街道辦事處等基層單位組織建設，促進了基層單位應急管理工作的開展。通過街道辦事處經濟管理體制改革，將其工作重心轉移到搞好社會基層公共服務、維護社會和諧穩定上來，將人力、物力、財力更多地投入到保民生、保穩定上來。在全市開展了城管行政執法人員入駐街道辦事處的工作，進一步加強社會基層公共管理和服務。面向社會公開招聘安全應急管理工作協管員，給予社會公益崗位工資待遇，經過培訓后分配到各街道、鄉鎮，增強了基層的應急管理力量。各街道、鄉鎮也整合了本單位的信訪、安全、民政、城管、綜治、維穩和社區衛生等資源，形成了由各街道、鄉鎮黨政主要領導掛帥，有關部門全員參與的綜合應急管理機制，及時發現、疏導和處置各類矛盾糾紛，將各種隱患、特別是社會公共突發事件解決在萌芽狀態，化解在基層，這一機制對第一時間到場應對處置突發事件發揮了重要作用。目前，我區的應急管理工作已融入到區域防災減災、安全生產、信訪穩定、綜治維穩、社會治安、衛生防疫、醫療救援、宣傳教育之中，融入到廣大群眾日常生產、生活之中，在政府部門、公企單位和社會公眾中營造了良好的應急管理工作氛圍。
（三）切實發揮應對突發事件指揮中心作用。按照“1+x”應急管理模式，以區應急管理指揮平臺為核心，整合數字城管、區長熱線、信訪接待熱線、南崗公安指揮中心、安全監督和區行政監察電子監控中心等系統，承擔著應急值守、應急預警、指揮處置、綜合協調、輔助決策等職能，集預案、接警、情況判斷、應急處置、統一指揮調度各種警力、上傳下達各種信息以及決策于一體。應急指揮大廳24小時專人值守，可通過170余個視頻監控點位，隨時發現突發事件，及時指派應急處置隊伍在20分鐘內趕到現場，并跟蹤案件辦理情況，全程進行督辦，在服務廣大人民群眾生產生活、處置日常突發事件、優化經濟發展環境等方面發揮了重要作用。
二、做好預案管理，加強預測預警工作。
（一）完善總體預案和專項預案。健全完善全區突發公共事件總體應急預案、專項預案、部門預案等不同層次的應急預案體系。指導各街道、鄉鎮和安監、公安、衛生、民政、城建、城管、人防、國土資源等部門及相關行業修訂完善了應對自然災害、事故災難、公共衛生、社會安全等方面的突發事件應急預案。制定各類專項應急預案40個，全區20個街鄉、137個社區和村屯結合本地實際制定防范突發事件的預案。今年，區政府新制發了應對地震、房屋安全、強降雪天氣、內河防洪防汛、吉林化工桶流入松花江等方面的應急預案。完善的預案體系對預防、化解、處置突發事件起到重要作用，有效地控制和減輕了突發事件的不良影響。
（二）加強突發公共事件的預報預警工作。在各街道構建公共安全防控網，推行應對突發事件社區“網格化”管理，實行社區應急工作“格長”負責制，由社區民警任“格長”，街道（社區）干部、法律工作者、社區志愿者和社區“五老”等參與，做到“五定五清”，即定區域、定人員、定時間、定職責、定獎懲；人員清、責任清、巡防重點清、“三防”底數清、穩控對象清，做到了社區發生大事跑不了、小事都清楚，形成了有效的突發事件預測預警機制。以群眾參與為基礎，建立起點（門衛、收發、報亭等）線（治安員巡邏)面（全警大巡邏）相結合的應急預警巡防體系，組成縱橫連鎖、遍布全區的突發事件預測預警監測網絡，高強度整合，高密度巡防，高質量覆蓋，及時發現、報告和處置公共突發事件，實現了突發事件少、公共秩序好、社會平安和諧的工作目標。
三、深入開展風險隱患排查與監管，切實抓好整改工作。
堅持預防為主、預防與應急相結合的工作原則，深入開展風險隱患排查和矛盾糾紛調處工作，最大限度地防止公共事件的發生。
（一）抓好突發公共事件隱患排查工作。建立起“區委常委包塊、區長包線、區級領導包案”的隱患排查責任制，將全區20個街道、鄉鎮分別由區領導負責包保隱患排查、調處和穩控工作，一旦發現影響公共安全、社會穩定的苗頭問題，在第一時間上報區領導，做出決策，快速反應，及時化解不穩定因素。
為防止大規模群體上訪等突發事件，我區在信訪接待大廳設立了城建城管、企業改革、農村工作、紀檢監察等7個專業接待室，抽調一批干部進駐大廳接待室，由專業人員接待群眾信訪，面對面解答處理群眾的`問題。對較為重大的信訪問題，還可以立即通過網絡與主管領導及時溝通、取得指示，及時處理。協調區檢察院、法院和律師事務所，選派法律專業人員進駐信訪接待大廳，開展法律咨詢，引導群眾以合理方式反映合理訴求，有效減少了群體越級上訪突發事件的發生。今年區級領導接待信訪案件68次698人次，其中集體訪41批次665人次，個人訪27件次49人次,切實解決了一批大案、難案和積案，在重點案件化解上不斷實現新突破。
（二）開展安全專項檢查整治工作。成立安全專項檢查團，由區委書記、區長任團長，下設20個檢查組，由四個班子成員任組長，深入各街道、鄉(鎮)和辦局開展地毯式安全檢查，特別是對學校、醫院、幼兒園、養老院、商場、賓館和公共娛樂場所等近千家三級重點單位和“六小”單位進行嚴格檢查，認真督促整改安全隱患，對無法滿足安全應急管理要求的中石油東北銷售公司哈爾濱分公司、黑龍江黑天鵝家電有限公司等6家企業單位列為第6批重大火災隱患掛牌督辦單位。深入開展了人員密集場所、建筑施工、非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹和道路交通等8個重點行業領域的專項整治。1－10月份，全區共檢查企業單位16742家，整改隱患3542處。生產安全共責令4處違規建筑工地停業整頓、下達整改指令202份；整治非煤礦山不按階梯式取土、無證上崗、違反操作規程等隱患25處；查處危險化學品、煙花爆竹違法違規問題78處、下達整改指令17份、處罰19家、暫扣安全許可證7本。共辦理消防處罰案件89件、三停4起、罰款105.47萬元、行政拘留3人；道路交通共取締各類違法行為109450件、罰款1046萬元、拘留88人。
（三）加強對重大危險源的排查監控。對轄區內的危險源、危險區域進行全面摸底調查、登記和風險評估，建立相應的基礎信息檔案。區安監局、相關街道、消防大隊、公安派出所密切配合，對全區?；髽I進行了排查，發現無證經營、非法貯存?；a品立即取締。公安分局嚴查非法貯存煙花爆竹，1月13日在紅旗鄉取締一非法煙花爆竹存放點，查處煙花爆竹6000箱。7月5日在紅旗鄉曙光村、長征村查處假冒煙花爆竹5165箱。春節煙花爆竹燃放期，安監部門牽頭，組成由公安、城管、工商、執法、質監等部門參加的執法檢查組，各街道、鄉(鎮)也組成檢查組，加強對轄區的管理。共查處違法違規業戶25家，下達整改指令44份。
（四）加強對重點領域應急管理。針對今年全國陸續發生校園傷害案件，區政府投資為每所學校配備了保安，安裝了監控設備。建立了全區中小學校園安全、衛生安全檔案，安全科、保健所隨時深入學校檢查了解情況。建立健全了突發公共事件和疫情監測報告制度，完善了覆蓋疾病預防控制中心、衛生監督所、醫療機構的突發事件和疫情報告信息網絡系統。提高了傳染病監測的及時性、高效性、靈敏性，完善了疾病監測機制，增強了重大疾病和突發公共衛生事件的預警預測能力。目前，全區各醫療衛生單位疫情網絡直報率為100%，2個鄉鎮衛生院疫情網絡直報率為100%，疾控中心對全區督導率100%。截止目前，我區共報告傳染病病例共2892例，無甲類傳染病，乙類傳染病2058例，丙類傳染病834例，發病率為280.92/10萬，比去年同期下降43.96%，無重大傳染病疫情暴發。
四、加強應急救援隊伍建設，保障物資儲備。
（一）進一步加強了應急救援隊伍建設。目前，全區應急救援隊總人數已達3000余人。一是組建骨干應急救援隊伍。通過整合資源，組建了以xx區武裝部民兵應急大隊作為。二是建立專業應急救援隊伍和專家救援隊伍。主要有：區衛生醫療專業應急隊伍125人（疾病預防控制中心應急隊20人、衛生監督應急隊60人、食品衛生監督應急隊30人、衛生應急專家組15人）；消防安全應急隊伍300人（南崗、哈西、南直3個消防支隊）；人防專業隊伍910人（防化、運輸、通訊等7個專業隊）；公共安全應急隊伍360人（區公安分局巡警大隊24小時應急值班60人、公安民警應急值班100人、行政執法應急人員100人，預備隊100人）；城建應急搶修隊伍120人（消防安全應急隊、道路搶修應急隊、房屋安全應急隊、供熱安全應急隊）；城管應急隊伍800人（城管監督指揮中心應急分隊、市容所應急分隊、xx區垃圾拉運應急分隊、殘土拉運應急分隊、街路衛生應急分隊）以及防汛抗洪應急救援隊、動物疫情處置預備隊、重大森林火災應急救援隊等隊伍。在區、街（鄉）、社區（村屯）三級設立了衛生防疫和醫療救助應急處置隊伍，提高了基層應急處置保障水平。三是建立了志愿者應急隊伍。全區已建立包括xx區紅十字會、青年志愿者協會等應急救援志愿者隊伍1000余人。
（二）保障應急工作所需資金和物資。區政府對防洪、衛生防疫、公共安全、消防、公安等做出專項財政預算安排，并設立了區長應急準備資金用于預防和處置突發事件，保證了應急工作需要。全區應急保障后勤物資供應由區財政局、民政局和工信商務局負責。結合我區可能發生的突發事件情況，區民政局設立救災物資庫、衛生局設立了公共衛生藥品和疾控防疫物資庫、城建局設立道路維修搶險物資和設備庫、城管局設立了清冰雪設備和車輛庫、農林水務畜牧獸醫局設立防汛物資庫等。全區37家勞保用品商店可提供日常生活保障物資儲備、應急物資器材設備10000余套（件），共有消防、事故現場勘察、大型機械車輛57臺，較大醫療救助機構16家、救護車輛65臺，保證了處置突發公共事件的需要。同時，在全區開辟歐亞之窗公園、文化公園、兒童公園、體育會展中心廣場、哈工大5個應急避難場所。
五、妥善處置突發事件，認真做好善后工作。
為了及時迅速地處置好突發事件，防止事態擴大和衍生其它事件，我區堅持“向科技要人力、向機制要責任，向細化要管理”，依靠科技力量，妥善應對突發事件。
（一）采取先進設備設施，加強應急處置。在全市統一部署下，開展了“天眼工程”建設，將視頻信號納入應急指揮中心,使應急管理工作水平進一步提高。目前在省委、省人大、省政府等重要機關和單位周邊和全區主要街道均實現了實時監控，隨時在區應急指揮中心平臺觀察突發事件現場，并指揮處置。全區還建成了覆蓋137個社區的市政城管應急網絡，每個社區安排了2名城管監督員定期定點巡視，配備了可以現場拍照、音像和文字傳輸的攝錄設備，及時將影響城市公共安全和社會秩序的突發事件、城市基礎設施損壞、樹木折斷倒伏、墻體牌匾廣告墜落危險等突發事件現場情況傳入區應急指揮中心，做到及時發現，及時趕到現場進行應急處置。南崗公安分局投入60萬元，新建現代化民警培訓中心；自籌資金208萬元，為基層所隊添置“數碼鷹”現場執法記錄儀155臺、數碼相機80臺、數碼攝像機10臺、多功能打印一體機80臺；自籌資金購買了480名特警隊員的全套衣服和鞋帽，配齊了防暴頭盔和盾牌，并且為每個中隊指定了一輛運兵車，保證分局巡特警大隊召之即來、來之能戰。
（二）做好應對災害天氣工作。
我區按照《應急法》的要求，落實行政首長負責制，認真組織做好災害天氣應對工作。今年8月3日晚接到市政府辦公廳《關于切實做好應對近期暴雨災害工作的緊急通知》后，迅速啟動應急預案，緊急部署召開防暴雨災害應對工作會議，會后區長丁堅同志帶領區政府辦、農林水務畜牧獸醫局、城管局、城建局等部門領導立即前往工電路橋、王崗鎮永豐村制劑廠家屬區、哈達村內河段等區內易發生汛情地段進行檢查，深入居民區走訪，親自安排部署緊急疏導方案。責成區農林水務畜牧獸醫局調集水泵等抗災物資、設備，加強排水，防止倒灌，與市直部門溝通，積極清淤疏浚；王崗鎮負責妥善安置疏散村民，設立村民安置點，保證24小時專人值班，為村民提供被褥、食品、水等生活必需品和物資保障；城管局調配大客車負責緊急轉移群眾，清廁車待命，嚴防公廁倒灌，組織環衛工人搶險隊重點做好海城橋、大成街等路段馬葫蘆搶險清淘工作；武裝部負責組織預備役全員整裝待命，做好防汛準備工作；南崗公安分局負責調配警力值班巡邏，協助群眾轉移疏散，保障居民撤離后家中財產安全。當晚，區長丁堅同志在區政府值班，坐鎮指揮全區防暴雨災害應對工作。四個班子其他包保領導對城區低洼處、地下商場、地下室、棚戶區、在建工地（包括地鐵沿線）、易嚴重積水街道進行了防汛排查，發現隱患及時整改，投入足夠的人力、物資、財力保障，做好災害應對工作。
為做好今冬清冰雪工作，丁堅區長專門召開辦公會議，提前部署，早作安排，撥付專向資金資近5000萬元用于購置、更新設備，采購融雪劑、發放補貼等。針對今年降雪量大、持續時間長的不利天氣，區委書記張惠濤、區長丁堅直接深入清雪一線靠前指揮，應急指揮中心隨時監控清雪作業場所，一旦存在安全隱患，現場連線作業人員及時排查、及時整改，截至目前，全區共組織清冰雪人員15000人次，清雪機械200臺次，清運鏟車1800臺班，拉運積雪7200車次。由于我區物資儲備足，應對及時，保證了今冬清冰雪工作“首場必勝、場場必贏”工作目標的實現。
（三）認真做好突發事件善后工作。今年12月5日大世界商城因沈陽飛虹鋼構網架有限公司焊工在連廊二層進行氣焊切割鋼板，電焊渣引燃地面發泡劑引起失火，區委、區政府領導和相關部門及時趕赴現場組織滅火救援，并迅速組織召開整治“12.5”失火事故現場會，要求各單位認真汲取事故教訓，引以為戒，采取有力措施，防止各類火災事故的發生。區工信商務局派工作組進駐大世界商城，加強對企業四防安全、穩定和推進改革的監督管理。追究大世界商城企業領導責任，免去企業負責人總經理職務，取消主管副總經理全年獎金。南崗公安消防大隊依法對火災責任人電焊工及施工工地工長當場給予行政拘留，依法對沈陽飛虹鋼構網架有限公司、哈爾濱大世界商城、美國加洲牛肉面三家單位分別處以人民幣罰款叁萬元。當天下午，區工信商務局召開黨委擴大會議，會上通報了大世界商城火災情況和市、區領導的指示精神，對發生失火的原因進行了深刻的反思和自查，對系統企業安全工作進行了全面的安排和部署。深入開展全區消防安全大檢查，督促各單位嚴格落實安全責任，加強群眾安全教育，防止類似事故再次發生。
7月27日晚，位于閩江路與紅旗大街交叉口處拉林小區因地下水井井底塌陷，造成該小區停水，接到居民反映后，常務副區長李四川攜相關部門迅速趕赴現場，組織新春辦事處、小區物業公司連夜進行搶修，緊急調用消防車為百姓拉運生活用水，迅速啟動小區旁側閩江市場供水管線無償為百姓提供用水，還與小區周邊的省老干部中心進行了溝通，取得對方支持和同意，用其院內備用的地下水井與小區供水管線連通，第一時間內解決了百姓用水問題。區領導還直接協調上級部門，將該小區供水管線并入市政自來水供熱大網，從根本上解決了小區居民的供水問題。
六、認真做好應急培訓和宣教工作，全面普及應急知識。
（一）廣泛開展培訓活動，不斷開展提高應急管理工作的能力和水平。我區從政府領導到基層單位都非常重視安全教育和安全培訓工作。年初結合安全干部調整后業務不熟的實際，區安監局組織區安委會成員單位、辦事處安全干部和50名新招的安全協管員進行了安全監管業務培訓，聘請省、市專家進行講課輔導，增強抓好安全生產工作的責任意識，掌握做好安全生產工作的手段和方法。平時利用召開各種會議的時機，強調安全工作。各生產經營單位、特別是人員密集場所和重點隱患單位、重點高危企業要結合實際自行組織相應的培訓，熟悉和掌握遇有突發情況的處置方法、逃生方法和現場指揮疏散的方法。
今年7月22日，我區還參加了《全市應急信息報送工作交流暨培訓工作會議》，全面系統地學習了信息的概念、特征以及如何報送信息，怎樣判斷緊急信息，報送過程中要注意的要素等知識，有效提升了信息報送工作的能力和水平。
（二）宣傳普及應急知識，不斷提高公眾安全防范意識。區政府高度重視《應對法》宣傳培訓工作，將《應對法》納入全區“五五”普法教育內容和全區公務員能力建設中。5月、6月份，我區分別在革新教堂廣場舉辦了安全科技活動周和安全生產宣傳月咨詢日宣傳活動。在工人文化宮舉辦了“安全之聲”專場演唱會，發放《安全之聲》歌曲專輯1200張、宣傳品2萬余份。利用區情廣場、網站不間斷地加強法律法規和安全知識的宣傳。通過專家授課、出板報、掛條幅、印發宣傳品等形式全方位、多角度進行宣傳。設立5個固定的消防宣傳陣地。深入企事業單位、學校、村屯(社區)進行交通安全宣傳190余次，張貼宣傳掛圖1580余份。全區中小學校實行每月上2次安全課制度。組織社區、委組干部開展“走千家、進萬戶”活動，檢查燃氣設施安全，宣傳安全用火、用氣、用電和安全出行知識。分別對街道、鄉(鎮)安全干部和協管員，利用以會代訓、聘請專家課等形式，共培訓3期180人。培訓特殊工種、從業人員1170人。對160家重點消防單位消防責任人進行了消防培訓。招募志愿者1076人，開展消防志愿者宣傳活動144小時。南崗、哈西交警大隊針對今年道路交通改建、交通管理難度加大、事故易發等實際，對交通企業、司駕人員、企業單位和各類交通參與人開展形式多樣的宣傳培訓活動，共上交通安全課300余場，培訓機動車、專業運輸車輛駕駛員和學生、農民工9210余人次。
為慶?！吨腥A人民共和國突發事件應對法》頒布施行三周年，10月25日，我區按市應急辦要求組織區有關部門及街道、社區干部200人參加了宣傳活動和《應急知識講壇》啟動儀式，活動期間，系統地學習了有關地震產生原因及如何自救的知識，群眾普遍反映這樣的講壇辦得非常好，取得了預期宣傳的效果。
七、抓好培訓演練，切實提高應急救援能力。
為確保我區有效應對突發公共事件，提高應急救援能力，增強應急逃生本領，檢驗各類應急預案的可行性和可操作性，區應急指揮機構組織指導學校、加油站、人員密集場所等行業領域進行了以增強安全知識和逃生能力為重點的演練20余次。學校、商場、建筑企業結合各自實際，自行組織的演練40余次。
在全國第九個“安全生產月”活動期間，市供排水集團制水公司按照集團公司的總體部署，于6月25日舉辦了大規模的突發事件演練活動，7個水廠和電氣公司、恒水公司等9個單位的安全員、加氯工、加氯檢修工共21名隊員圍繞搶險人員穿防化服裝和佩戴空氣呼吸器、模擬突發事故傷員的現場心肺復蘇救護、模擬氯氣泄漏事故搶險三項內容參加演練，極大提高了企業應對突發事件的緊急處置能力。
位于我區的華電集團哈爾濱發電有限公司承擔著省委,省政府,電視臺,哈工大,花園邨等國家機關和重要企事業單位的供電和市區650多萬平方米供熱任務，為保證政府機關和人民群眾日常生活的正常進行，保持社會政治穩定，維護地方經濟建設，10月14日，區安監局組織哈爾濱發電有限公司進行了“大面積供熱中斷”事故應急演練。公司領導、相關部門及汽機、鍋爐、電氣等專業人員、檢修人員共70余人參加了本次事故應急演練。從開始到結束共歷時一小時三十分鐘的演練完全按預案要求有條不紊進行。參演人員著裝整齊，態度嚴謹、認真。在值長、專業班長指揮協調下，事故處置沉著冷靜，關鍵環節把握準確，人員跑動準確，模擬操作到位，事故處理得當，充分體現了運行、檢修人員扎實的業務素質，演練達到了預期的目的。
八、認真落實值班制度，及時上報突發事件信息。
建立起區級領導帶班、二級班子成員和一般干部值班的三級值班制度。按照“誰主管，誰負責”的原則，全面落實了政務值班責任制，做到了24小時值守。進一步加強政務值班和突發事件信息報送工作，嚴格規范重大緊急信息報告制度，暢通報送渠道，本區范圍內發生的重大緊急突發事件信息，各鄉（鎮）、街道辦事處和各部門做到第一時間向區政務值班報告，由區政府辦公室組織進行核實后，統一上報市有關部門，確保信息報送及時、準確、全面。
二00六年我縣畜牧系列應急管理工作按照國家、省、州的部署，全面貫徹落實科學發展觀，積極履行應急管理職能，各項工作取得了新的進展?，F匯報如下：
（一）各級領導高度重視應急管理工作。一是縣委、縣政府越來越重視應急管理工作，對建立健全動物防疫預警體系和應急機制，提高保障公共安全和處置突發疫情的能力，高度重視，作出了全面部署，提出了明確要求。成立了由縣領導任組長的動物疫情應急工作領導小組，加強對動物疫情應急處置工作的領導，為妥善處置動物疫情提供了強有力的組織領導保證。二是縣局領導認真貫徹縣委、縣政府的`部署，加強了對動物疫情應急管理工作的領導，增強對重大動物疫情應急的敏銳性，加強了應急管理工作，及時、快速地組織對重大動物疫情事前、事發、事中、事后各個環節的應急處置。一些疫情發生后，縣局領導親自趕赴處置一線，指導協調應對工作。在東南亞及我國部分地區發現禽流感疫情時，縣局和各部門反應敏銳，迅速啟動預警機制，并及時發布有關信息，通過新聞等主流媒體對高致病情禽流感進行宣傳，消除了公眾的恐慌心理，產生了良好的社會效果。
（二）不斷完善應急預案和快速反應應急機制。我縣按照國家、省、州的要求和統一部署，從我縣的實際出發，實事求是，因地制宜，制訂了既符合客觀實際又具有操作性的動物疫情應急預案（《荔波縣高致病性禽流感應急預案》、《荔波縣家畜口蹄疫應急預案》），20根據《重大動物疫情應急條例》、其它法規和群眾意見不斷完善。并根據應急預案建立了應急機制，一是設立“重大動物疫情應急指揮部”，辦公室設在縣畜牧局，與省、州指揮部對接運行。二是進一步規范了動物疫情報告工作，實行專人值班，接收、報告動物疫情，疏通理順了動物疫情信息發布渠道，進一步規范了動物疫情信息報告和預警發布工作。加大對動物疫情信息監測和傳遞網絡建設。三是建立了應急聯動機制，縣直各部門之間之間加強了協同配合，做到有效組織、快速反應、高效運轉、臨事不亂，共同應對和處置重大動物疫情。建立了畜牧、公安、疾控、衛生、民政、交通等職能部門的協同聯動機制。四是加大了應急保障力度，為妥善處置各類動物疫情，最大限度地減少人民群眾的生命財產損失，縣財政加大了對動物疫情應急管理的投入，提供經費保障，建立應急物資儲備庫，配齊應急所需應急物資。五是組建了動物疫情應急預備隊伍，根據應急管理工作需要組建了應急預備隊和應急專業技術隊。
（三）廣泛深入地開展應急宣教、培訓和演練工作。做好應急管理工作必須動員和依靠群眾，讓群眾積極有序地參與到應對重大動物疫情中來。由于廣大群眾應急知識掌握不多，應急管理還是一個新生事物，必須加大應急管理宣教、培訓和演練工作力度。
一是要加強應急宣教。年，縣局以重大動物疫情應急知識普及為重點，廣泛開展形式多樣的科普宣教活動。通過廣播、電視、互聯網等新聞媒體開展應急預案的解讀宣傳。開展動物疫情安全知識進農村、進養殖小區、進規模養殖企業活動，今年共開展活動6次，把重大動物疫情應急管理知識作為建設社會主義新農村的重要內容。針對我縣較常見的一般動物疫情和危害程度，今年共組織編寫動物疫情簡報14期分發到各鄉鎮、養殖戶手中。開展05快捷服務動物疫情應急管理專題，向全社會廣泛宣傳普及動物疫情安全知識、應急管理知識、預防知識、報告知識活動，分發宣傳資料8000余份，形成黨委領導、政府負責、社會協同、公眾參與、預防為主、應對有力，全社會防范動物疫情的良好局面?？h局在“荔波畜牧”網建立設置了應急管理網頁，大家可以充分利用這一平臺，交流應急管理工作情況。
二是要加強應急培訓。由縣政府牽頭，以應急預案為藍本，各級各部門根據本單位實際、不同行業、不同崗位的特點，制定培訓計劃，建立多元化的培訓課程體系?？h局根據《重大動物疫情應急條例》和應急預案分工內容編寫培訓教材，通過不定期舉行短訓班或專題研討班的形式進行培訓，今年縣局共舉行培訓班28期，對全局職工干部83人、村級畜牧獸醫員110人、疫情觀察員170人、養殖戶2200人進行應急知識培訓。
三是搞好應急演練?？h政府組織縣直各部門加強應急演練，于今年2月份在玉屏鎮組織了一次高致病性禽流感疫情應急演練，這是最好的應急培訓方式之一。演練工作精心組織，注重實效，不走過場。演練時，按照預案全過程組織進行，每個環節都要實施到位，指揮機構、救援隊伍和社會公眾全方位參與。演練后有評估，發現問題，及時整改，真正達到落實預案、磨合機制、鍛煉隊伍的目的。
市局：根據*陽市工商局《關于在全市工商系統開展2005年度執法檢查工作的通知》[*工商（2005）206號]精神，我局于2005年11月5日至10日對全局貫徹落實《行政許可法》和《全面推進依法行政實施綱要》情況、實施行政強制措施情況、清理執法案件中發現問題的糾正情況以及執法人員持證上崗、亮證執法等依法行政的執行情況進行了全面、系統的自查，現將自查情況報告如下：
一、《行政許可法》的貫徹落實情況。
自2004年7月1日《行政許可法》實施以后，我局仍在不斷地強化學習和培訓，針對貫徹實施遇到的新情況新問題，及時制定完善措施予以整改，確保全縣工商系統在貫徹落實《行政許可法》上不走樣、不出現任何問題，使我縣工商系統的行政許可工作步入法制化軌道，為縣域經濟的良好發展做出積極的貢獻。我們取得的好經驗是：領導重視，依法辦事，嚴格落實行政許可的各項制度。抓信訪，重反映，及時查處各種違反規定的事態苗頭。解決問題的成功辦法是：提高依法辦事重要性的認識，嚴管重處，建立層層督查負責制。
二、《全面推進依法行政實施綱要》的貫徹落實情況。
一是制定了貫徹落實《全面推進依法行政實施綱要》（以下簡稱《綱要》）的方案，成立了相應的領導機構和組織機構。二是組織了培訓。首先由縣局黨組對《綱要》進行系統學習。其次是組織機關中層干部對《綱要》進行學習討論。再次是開辦基層工商所培訓班，對正副所長、行業組長進行培訓，將全局上下所有工商行政管理工作人員的思想統一到《綱要》規定的精神上來。三是建立和健全各項工作制度、程序和機制，進一步提高制度建設質量。近一年多來，我局由法制部門牽頭，組織相關股室編篡了《*縣工商局工作制度和辦事程序》一書，從機關股室到基層工商所，以及“兩協”組織全部做到職責明確，分工到位，任務具體，責權一致。四是完善有關的行政監督制度和機制，不斷強化對各種行政行為的監督。主要是加強行政執法監督，加大錯案和過錯行為的追究力度。2005年全年，我局共查究執法過錯行為32次，糾正錯案11件，樹立了工商部門依法行政、執政為民的執法形象。五是建立了行政執法案卷評查制度，開展了案卷評審工作。首先制定了案件評查標準和案件評查辦法。其次是每半年開展一次自查，年底將各工商所已辦結的案件，全部集中到縣局法制股進行評查分析，既查找執法辦案中的不足，又做好案卷的立卷歸檔工作。對不合格的案件提出改正意見，對評查達不到80分的工商所降低執法辦案等級。
三、執法辦案中實施強制措施情況。
在行政強制措施的實施方面，我局歷來是完善制度，加強監控。主要是制定了執法辦案程序和罰沒、暫扣物資管理制度，出臺了《關于嚴肅紀律嚴格暫扣審批程序的通知》，明確了行政強制措施實施過程中事前、事中、事后的監督管理措施。在行政強制措施實施前，需事先向主管局長報批，并向法制部門領取扣留（封存）文書，取得文書編號。在實施行政強制措施時，嚴格按照執法辦案程序，向當事人出示執法證件，送達實施某種行政強制措施的通知書和財物清單，告知其行政復議和行政訴訟的時限和途徑。在行政強制措施實施后，嚴格按照暫扣物資管理規定，將暫扣（封存）財物的名稱、種類、數量向法制部門備案，并按規定程序和時間要求移交財務部門管理。需要解除行政強制措施的，首先由案件承辦人員填制有關事項審批表，由法制部門審核后，報主管局長審批同意，方可由承辦機構和財務部門在法制機構的監督下予以解除。
四、清理執法案件中發現問題的糾正情況。
卷的5件，其他3件。這些有問題的案件已得到了糾正。糾正的辦法是：對證據不足的予以撤銷，已收繳罰沒款的在案件回訪時，退還當事人。對文書不規范和制作虛假案卷的，對責任單位和責任人提出批評，取消其執法資格半年和年度評先資格。對存在其他問題的，主要是加強案件的核審力度和改變核審方式，變一般程序案件的送審，為送審和實地審核相結合。重點是實行經常性的案件回訪制度，及時掌握案件查處過程中存在的各種問題。
五、持證上崗、亮證執法依法行政的執行情況。
我縣所有在崗行政執法人員均做到了持證上崗、亮證執法，持證上崗人員為256人。在辦理案件和執行其他行政管理工作時，都做到了亮證執法。不亮證不能實施現場檢查和監督管理，不亮證不能實施行政強制措施和詢問案件當事人。在案卷歸檔時，必須裝入執法人員的執法證件證明，以體現執法人員執法資格的嚴肅性和重要性。
在依法行政工作上，我局除制定并落實一系列規章制度外，還建立和完善了各種依法行政管理機制和監督機制。2004年全局查辦案件1130件，行政訴訟案件1起勝訴，行政復議案件2起，全部得到市局維持。2005年近700件案件，目前，沒有一起提起行政訴訟和行政復議。
2005年11月20日。
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