<menuitem id="an1j4"></menuitem> 匯報工作可以讓上級了解我們的工作成果和困難，為我們提供進一步的指導和支持。為了幫助大家寫一份出色的工作匯報，以下是一些值得注意的問題和建議，希望對大家有所幫助。
為貫徹落實xx市政府《關于繼續深入開展安全生產大檢查的通知》文件精神，以“全覆蓋、零容忍、嚴執法、重實效”為總要求，嚴格落實“443”工作機制，按照“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，認真落實今年上級關于加強安全生產工作的部署和要求，切實做好我街道辦事處的安全生產工作，確保安全生產形勢穩定，提升安全生產水平。我街道辦事處通過全面深入的核查，進一步落實轄區經營單位安全生產主體責任和政府安全監管責任，徹底排查治理事故隱患，解決安全管理上存在的突出問題和薄弱環節，有效和堅決遏制事故的發生。根據xx市安委辦的文件精神，結合本街道辦的實際，現將檢查情況總結如下：
為認真貫徹落實上級文件精神，我街道辦事處加強領導，建立了安全生產組織機構，強化措施，狠抓落實，把此次大檢查作為安全生產的重要任務來落實，由分管領導擔負起領導責任，并親自帶隊到轄區內各經營單位進行督促和檢查，要求各單位引起高度重視，加強領導，以高度負責的態度搞好安全生產工作。具體有以下幾項工作：
1、我街道辦事處與各社區、轄區各生產經營單位簽訂安全生產與消防工作目標責任書，明確責任，嚴格獎懲。
2、按照市安委辦的要求，成立了安全生產管理領導小組，進一步加強了對安全生產工作的領導。
3、實行街道干部職工一崗雙責責任分工，由領導班子分包社區，各科室人員全部參與，進一步細化安全生產對轄區大小生產經營單位、人員密集場所、居民樓院實行全員干部職工分片包干、分級負責。
4、建立安全生產工作長效管理機制。確定每月的10日至14日為安全生產排查日，實行橫到邊、縱到底、多方位、全覆蓋、拉網式排查，并逐一登記造冊，建立臺賬，對發現的安全隱患督促責任人限期進行整改，加強了對安全生產的監督管理。同時，成立專門督查組，定期對各分包區域安全隱患排查情況進行督查，每月辦事處對督察結果進行匯總通報，實行嚴管重罰，形成了人人肩上有擔子，個個心中有責任的良好局面。
結合上級有關文件要求，我街道辦組織人員到轄區61家生產經營單位、個人進行安全生產檢查，堅持邊檢查邊整改，以檢查促整改。在檢查中發現問題和隱患的，指定專人負責，采取有效措施，能當場整改的，必須當場整改到位，及時消除事故隱患。具體做了以下幾項工作：
1、防患未然，實行安全生產工作班子成員帶隊，要求每月要對自己分包區域的安全隱患排查復查一遍，同時將排查出的各類安全隱患上報辦事處安全辦，由安全辦對隱患情況進行分類匯總，并督促整改落實。
2、建立消防安全巡查機制。聯合轄區派出所開展2次安全生產夜間巡查行動，對轄區各商場、市場夜間人員值班在崗情況、斷電情況及違規留宿等情況及時排查并制止，最大限度的降低安全隱患的發生。
3、開展聯合執法，嚴厲打擊安全生產領域的違法行為。今年以來，我辦聯合轄區內軒煤公司、公安，消防等部門，實行安全生產工作五個確保到位，即：確保宣傳教育到位、確保安全培訓到位，確保檢查到位，確保隱患整改到位，確保獎罰到位。開創了良好的安全生產工作局面，使轄區的安全保障水平得到進一步提升。上半年，辦事處共發放隱患排查登記表100余份、宣傳資料1000余份，共排查轄區單位61家，排查隱患20多條，目前，已完成整改33條，正在整改28條。
4、加強節假日安全隱患排查。安全辦全體干部職工放棄節假日休息時間，對轄區的沿街門店等公眾聚集場所進行集中排查，重點是對轄區薄弱環節進行檢查，印制并發放消防安全責任書和消防安全檢查記錄表各200份。通過排查，及時掌握動態，消除隱患。
大力開展安全生產宣傳，通過廣播、宣傳欄、橫幅標語等形式，對此次安全生產大檢查活動進行宣傳，使社區居民、轄區各經營單位都對安全生產高度重視，同時加強對安全生產法律法規和安全知識的宣傳，營造“關愛生命、關注安全”的社會氛圍。
1、通過宣傳欄、板報、條幅、社區櫥窗、轄區單位電子屏幕等多種載體和形式，大力加強對安全生產工作的宣傳，我辦組織各社區制作安全生產及消防常識的'宣傳展板10余塊，并放在醒目位置，形成了“人人受教育，事事講安全”的良好局面。五一節假日期間，在進行安全生產檢查的同時，告知轄區居民要做到安全用電。
2、加強安全生產宣傳工作，深入開展安全生產宣傳教育活動。結合20xx年安全生產月活動，以“安全發展、預防為主”為主題，加大安全生產宣傳力度。上半年，我辦協同軒煤公司在廣場舉辦宣傳活動，制作宣傳條幅22條、宣傳展板15塊；各公共單位印制了大量的安全生產溫馨提示等宣傳頁，張貼在商場、超市等的醒目位置，陸續發放宣傳材料1000余份，強化了群眾對安全生產重要性的認識，有效遏制了安全生產事故的發生，轄區安全生產形勢持續穩定好轉，創造了良好的安全生產環境。
2、轄區沿街門店均未經消防驗收，存在安全隱患大；
3、轄區建筑工地工人文化素質低，安全生產意識不足；轄區建筑施工工地多，由于辦事處無執法權，對其檢查時，無法徹底將隱患整改到位。
4、沿街門店居民電動車充電不規范，容易引起火災。
5、沿街門店經營點多，安管人員沒有經過正規的安全業務知識培訓，職責不明確，監管難度大。
通過這次安全生產大檢查，確實發現很多隱患和問題，在今后的工作中，應當進一步建立健全安全生產制度。轄區各經營單位必須搞好各項安全管理規章制度，明確安全生產責任，充分認識到搞好安全生產的重要性，安全就是效益。對安全生產工作常抓不懈，加大宣傳教育力度，強化安全生產監督檢查。
今年以來，街道辦事處未發生安全事故。在今后的工作中，我街道辦事處將進一步貫徹落實各級對安全生產工作的指示精神，明確責任，加大力度，把全街道的安全生產工作深入扎實、堅持不懈的開展下去，抓出特色，抓出成效，確保安全生產形勢的穩定。
旗委辦:。
1、認真組織開展安全生產隱患排查治理工作。按照近日土右旗安委辦印發的《關于進一步加強2012年元旦、春節、兩會期間安全生產工作的通知》要求，在煤礦、非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹、電力、道路交通、消防、特種設備、供水、供電等行業（領域）全面開展安全生產隱患拉網式大排查，特別是盯緊盯牢那些安全生產嚴重不放心企業和事故易發行業，積極組織力量切實消除一批安全隱患和不穩定因素，遏制安全生產事故的發生。
2、抓好煙花爆竹營銷市場的安全監管。春節期間是一年中煙花爆竹銷售旺季，我們從嚴格準入條件入手，做好全旗臨時銷售攤點布局、數量、許可證頒發、人員培訓等前期工作，并與公安、工商、質監、消防、城管等部門聯合開展對煙花爆竹銷售市場的安全監管，形成高壓態勢，集中打擊和查處制售假冒偽劣和違禁煙花爆竹產品行為，強力規范運輸、燃放、儲存、經營等環節的安全秩序。
3、抓好信訪和維穩工作，針對近日出現的工礦企業勞資糾紛上訪事件，加大排查力度，以強有力措施，堅持“及時排查、各負其責、前置介入、預防為主”和大事化小、小事化了的工作原則，把矛盾糾紛制止在萌芽狀態，同時積極配合信訪部門，切實預防和妥善解決群體性突出上訪事件，及時發現掌握各種預警性苗頭信息，提前介入潛在的矛盾，隱患于未然。
4、認真抓好春節前全旗礦山企業停產放假前的安全大檢查，強化安全管理責任制，加強放假期間的安全應急值守和火工用品清理工作，定期不定期檢查邊坡及排土場的穩定情況，及時排查解決出現的各種安全問題。對個別春節期間需繼續生產和建設的什業，需經安監局批準后方可作業，嚴查嚴辦節日期間搶任務或搞突擊生產行為。進一步做好節后礦山企業的復工復產工作，夯實礦山企業全年安全生產基礎。
5、繼續組織開展安全生產目標管理年終考核，對安委會重點部門進行安全生產綜合目標考評，嚴格安全生產“一票否決制”和“問責制”，對安全生產管理比較突出的集體與個人進行表彰獎勵。
6、狠抓項目建設，做好節后新建企業，新上項目的安全管理，嚴格履行“三同時”審批手續，對環境污染嚴重、產能低、效益差、影響整體部局的，把好審核關和準入關，實施安全標準化工作。
7、進一步加強春節和“兩會”期間的安全生產宣傳，充分利用各種宣傳媒體對安全生產法律法規和安全科普知識開展宣傳教育，切實營造關愛生命、關注安全的良好社會氛圍，提高全旗民眾的安全防范意識。
8、充分發揮安委會辦公室的職能作用，積極加強與安。
委會各成員單位的協調配合，強化聯合執法機制，組織開展春節“兩會”期間安全生產大檢查和專項整治行動，重點在強化隱患整改效果上下功夫，切實使安全生產大檢查收到實效，確保節假日和“兩會”等重大活動期間的安全穩定。
2012年1月5日。
今年以來，我市進一步加大事故查處力度，事故發生一起，查處一起，通報一起，對瞞報事故的，采取更加嚴厲的措施進行責任追究。1-6月份，全市發生各類生產安全事故168起，死亡91人，同比分別上升47.4%和85.7%。
一是健全安全監管體系。落實市委20號文件，9個區市政府、3個經濟功能區制定了《關于明確黨委政府及其部門安全生產管理職責的規定》，27個行業主管部門成立行業安全生產委員會，組建20支行業專家隊伍，與129個區市、部門和重點監管企業簽訂了20xx年安全生產目標責任書，“黨政同責、一崗雙責”的安全生產領導體制和責任體系進一步完善，安全生產目標責任體系不斷健全。
文檔為doc格式。
。
縣政府：
十月二十五日，縣政府向我局反饋，有群眾反映我局安全生產培訓工作存在收費不辦班的問題，現就有關情況匯報如下：
安全生產監督管理工作是一項全新的工作，在我局成立以前，絕大多數企業經營者和從業人員不知道安全生產這項工作，安全意識極差，從業人員素質較低，普遍存在冒險蠻干和僥幸心理，技術設備落后，舍不得投入，企業安全管理極為落后，特種作業無證上崗，以至于安全生產事故頻頻發生。黨的十六屆四中全會在堅持以人為本、全面協調可持續科學發展觀，更好地推動經濟發展時，特別強調“重視計劃生育、節約能源、保護環境和安全生產”，把安全生產擺在了與人口、資源、環保等國策同等重要位置上。國家、省、市安監部門都高度重視安全教育培訓工作，市人民政府下發了《關于加強安全生產教育培訓工作的通知》。特別是國家總局局長李毅中上任后，提出推進“五要素”到位，其中首要的就是安全文化。安全生產的方針是堅持以人為本，安全第一，預防為主。實踐證明，加大宣傳和培訓力度，創造良好的安全生產氛圍是搞好安全生產工作的最有效措施。自二00三年組建起來，我縣共開辦安全培訓班22期1536人次。其中：鄉鎮安監員培訓2期36人次，電焊工培訓班1期41人次，礦長資格復審培訓班2期370人次，礦山從業人員培訓班11期865人次，危險化學品從業人員安全技術培訓班1期42人次，煙花爆竹管理和從業人員培訓班5期182人次。在舉辦這些培訓班時，我局都從時間、地點、經費等方面充分考慮群眾的利益，堅持不賺錢的原則。如鄉鎮安監員培訓班，我局錢不過手，參加培訓人員只是交食宿費，資料費全部由我局支付。今年8月25日至27日，我局在***舉辦的鄉鎮安監員培訓班只收120元。電焊工培訓、危險化學品安全技術培訓班、煙花爆竹管理和從業人員培訓以及礦長資格復審培訓班，按要求都是要到**市培訓中心去參加培訓，為了方便群眾，我局把市里的專家請到我縣來開班，參訓人員吃住選最便宜的`鵝池賓館。這些培訓、發證收費都歸市培訓中心，我局只是牽頭而已。在辦班時，也有少數人員因為特殊原因不能及時參加培訓，但是辦理安全生產許可證必須要有培訓證，因此我局采取先收取培訓費用，等待訓的人員達到30人以上，再請市里的專家來開班，這實際也是方便了群眾。再如從業人員培訓，今年我局共舉辦11期865人次。對**、**、**、**、***等重點鄉鎮的礦山從業人員和全縣煙花爆竹經營網點的從業人員都進行了培訓。為了方便群眾，壓縮開支，采取了分鄉分期培訓，盡量利用下雨天培訓，礦山從業人員培訓每人只收了5元的發證工本費。所請專家講課和資料費全部由我局支付。僅此一項我局今年就花了5000多元。
因此，所謂只收費不辦培訓班是根本不存在的事。而且我局在培訓方面不是賺錢，而是賠錢。所幸通過這些培訓，大大提高了企業管理人員和從業人員的安全意識，推進了企業的安全管理水平，基本扭轉了我縣安全生產被動局面，確保了我縣安全生產形勢的穩定。
。
（略）。
5
2
家分別是：邯鄲市田野機械集團有限公司、河北建設集團千秋管業有限公司中原分公司，正在建設中。
結合。
2016。
521。
家，查出安全隱患和問題。
1335。
次，指令當場整改。
765。
次，責令限期整改。
570。
次，關停不符合安全生產條件的企業。
8
家，取締非法企業。
2
6
月
16。
1000。
余人，發放宣傳資料、宣傳手冊等。
2000。
余份，宣傳展板。
80。
余塊，懸掛宣傳條幅。
40。
余條。
6
月下旬我們又開展了開展萬人大培訓、萬人大考試活動和“安全發展忠誠衛士”演講比賽，把安全生產理念植根到每一個企業、每一名員工、每一位群眾，把要我安全轉變為我要安全。
為切實加強汛期安全生產工作，確保人民群眾生命財產安全，促進全縣安全生產形勢持續穩定，根據全縣重點工作任務，采取多項措施全面做好汛期安全生產工作。
全面落實防汛責任，明確防汛目標，細化各部門、各級領導防汛責任。要求全縣各有關部門充分認清當前安全生產工作的重要性，做到提前部署、準備充分、預防得力。加強與氣象、水利、住建等部門的溝通聯系，建立和完善自然災害引發生產安全事故預報、預警、預防機制，切實做好汛期安全生產及綜合防災減災工作。在汛期來臨前對防汛設施進行了一次拉網式大檢查，對檢查出來的問題要死盯嚴守，落實整改措施和責任人立即整改到位。要求各企業嚴格執行領導干部值班值守制度。認真落實關鍵崗位。
24。
小時在崗。進一步健全完善事故信息報告機制，全面做好事故信息的接報和處置工作，確保信息報送渠道暢通。
“
7.19。
5
人組成的抗洪搶險駐村工作隊，進駐雙塔鎮蔡莊村抗洪搶險和救助工作，由。
8
人組成的河道巡邏隊，晝夜奮戰在河堤防護搶險工作，組建了。
12。
22。
家，占受災企業的。
42%。
一是縣安辦印發了《關于開展。
2016。
年安全知識競賽》進行網絡答題。要各鄉鎮、各部門、各企業每天把答題截圖發送到交流微信群。
16。
名。充分發掘安全生產第一線的新聞、安全生產動態及先進經驗、優秀事跡，展示全縣安全生產人員風采，著力營造濃厚的安全生產氛圍。
月份。共編纂安全生產信息。
82。
條，在縣級媒體刊發播放。
48。
條，市級。
21。
條，省級。
8
條，在全市信息采用量排列第五名，進而形成正確的社會共識，提高安全防范意識和防范能力。
加強安全文化示范企業創建宣傳。
采取多種形式，加大創建標準宣貫力度，及時宣傳推廣創建工作中的好經驗、好做法，充分發揮典型示范帶頭作用，著力推動企業安全文化創建工作。營造全社會關心、支持和參與安全生產工作的良好社會氛圍。
加強與主流媒體協作，在電視、報紙等媒體開辟安全生產專欄，宣傳報道安全生產日常工作和隱患排查治理情況，正確引導社會輿論。積極利用各類平臺與渠道，深入宣傳新《安全生產法》，繼續宣傳《生產安全事故報告和調查處理條例》、《河北省安全生產條例》等，大力普及安全法律知識，提高各鄉鎮、各部門、廣大企業和社會群眾的知曉率，提高安全防范意識和防范能力。深入宣傳。
2016。
年國家、省、市安全生產工作會議精神，推動各級、各部門、各企業貫徹落實會議精神；著力宣傳習近平總書記、李克強總理等中央領導同志關于加強安全生產工作的一系列重要指示精神和決策部署，進一步增強紅線意識和底線思維。
區委辦公室：
接區委辦公室、區政府辦公室《關于做好20**年元旦、春節期間有關工作的通知》(*辦字46號)文件后，我局領導高度重視，召開專題會議認真研究部署節日期間的穩定和安全工作，安監局關于2010年元旦、春節期間安全生產工作情況的報告?，F將有關情況匯報如下：
一、領導重視，全面部署。
為切實做好元旦春節期間的安全生產工作，區安監局先后以區安辦名義制定下發了《關于做好20**年元旦春節期間安全生產工作的通知》，《關于做好春節期間安全生產大檢查工作的通知》兩個文件，進一步明確各成員單位安全生產監管職責，突出重點抓好元旦、春節期間的安全生產工作。確定從20**年1月17日起至2月8日，按照歸口管理、分級負責的原則，在全區范圍內開展一次安全生產大檢查活動，突出抓好道路交通、水上交通、海上漁業、危險化學品、煙花爆竹、森林防火、建筑施工、房屋拆遷、大型活動、公共聚集場所、城市供水、壓力容器、食品衛生、非煤礦山、城市燃氣、旅游場所、學校等重點領域的安全生產工作。要求各責任單位對檢查出的問題和事故隱患，嚴格按照“明確整改措施，明確整改時間，明確整改責任人”的原則進行整改，對短期內難以整改的，要采取有效防范措施，加強監控并及時跟蹤復查直到落實，工作報告《安監局關于2010年元旦、春節期間安全生產工作情況的報告》。對逾期未完成整改的，將追究有關人員的責任。對不能保證安全生產的，該停產的停產，該關閉的關閉，確保萬無一失。
二、分工負責，密切配合各街道辦事處，區政府各有關部門、各有關單位對區安監局部署的春節期間安全生產大檢查工作高度重視，根據職責分工，成立了以主要負責人為組長的春節期間安全生產大檢查工作領導小組，制定了檢查方案，集中時間對本轄區、本行業(領域)的重點部位、重點單位和薄弱環節進行了全面檢查，檢查中，各街道辦事處，各有關部門、各有關單位分工協作，密切配合，確保了安全生產大檢查活動的有序開展。期間，全區共檢查生產經營單位1372家，共排查出一般性安全生產隱患675處。目前，全區已整改安全隱患647處，其余正在整改和限期整改當中。
三、突出重點，狠抓落實。
區安監局根據春節期間安全生產工作的特點規律，在全面部署和協調全區安全生產工作的基礎上，開展了高處作業企業、危險化學品企業、煙花爆竹等方面的專項整治活動。同時堅持每天派出專門執法人員深入到企業，對重點部位、重點環節實施不間斷的安全生產檢查，確保企業的安全生產。
(一)開展了高處作業企業安全生產專項整治。為加強高處作業企業的安全生產監督管理工作，20**年1月19日，區安監局以區安委會名義印發了《**區高處作業企業安全生產專項整治方案》，決定自1月19日至3月18日，在全區范圍內開展高處作業企業的安全生產專項整治活動。區安監局重點對高處作業人員持證上崗情況、企業安全生產規章制度和操作規程的落實情況及安全生產投入情況進行全面的檢查。通過整治，不斷規范高處作業企業的安全生產條件，切實有效控制和減少高處墜落生產安全事故的發生。
(二)加強對危險化學品企業的監督檢查。區安監局對我區的1家危險化學品生產企業(**山海源氣體有限公司)，23家危險化學品經營企業、32家加油站、60余家危險化學品使用單位的安全生產情況進行了不間斷的檢查，做到一企一檔。并重點對我區2家液氯使用單位的安全生產條件進行了檢查，要求企業按照《xx市液氯使用單位安全技術規范》要求，針對自身生產條件、設施設備、技術規范等方面認真開展查找不足，提出整改意見和整改方案，目前，上述兩家企業已經按照要求進行整改，區安監局將繼續跟蹤監督。
(三)突出抓好煙花爆竹的安全監管。20**年是我局接手煙花爆竹工作的第一年，為切實做好煙花爆竹安全監管工作，在搞好煙花爆竹銷售人員培訓的基礎上，我局嚴把市場準入關，認真做好了煙花爆竹零售許可證的發放工作，全區共批準零售業戶106家。自元旦以來，我局集中開展了煙花爆竹專項檢查整治活動，組織全區各街道辦事處，區公安分局、工商分局、質監分局、綜合執法局等部門開展煙花爆竹聯合執法行動，重點檢查煙花爆竹準銷售單位的從業準備情況、待銷售煙花爆竹的合法情況，嚴厲查處各類非法煙花爆竹行為。同時加強宣傳教育，普及識別煙花爆竹產品、燃放注意事項等安全知識，使廣大人民群眾自覺從合法渠道購買質量合格的煙花爆竹產品，并按規定進行燃發。對檢查過程中發現非法途徑進入市場的93件煙花爆竹產品進行了罰沒。
為全面貫徹落實《中共貴州省委辦公廳貴州省人民政府辦公廳務實節儉做好元旦春節期間有關工作的通知》（黔府民電[2013]82號）和市、區等相關文件精神的要求，切實做好我區2014年春節期間安全生產工作，有效防止生產安全事故的發生，確保人民群眾過上一個安全、穩定、祥和的節日，我局高度重視，周密部署，在全區開展了春節期間的安全生產大檢查活動?，F將有關情況匯報如下：
嚴格節日期間的安全值班制度
一是實行24小時值班制。負責各類具體事件的接報、處理及反饋工作。值班過程中，要求工作人員認真填寫《值班工作記錄》、《來文登記表》等，嚴格執行交接班手續，認真接聽每一通電話，確保值班人員不斷檔，工作不遺漏。
二是堅持領導帶班制。明確了由我局主要領導帶班。一旦出現緊急情況、重大突發事件，由值班人員按照《緊急情況重大事件報告處理規范》及時向帶班領導請示匯報，確保各類事件處理及時、有效。
三是推行首辦責任制。值班人員接到領導工作指令或接報緊急突發事件后即為第一責任人，從接報登記、情況核實、跟蹤查詢、情況反饋幾個環節全程落實，一包到底，做到事事有回音、件件有著落。
四是落實責任追究制。按照“誰值班、誰在崗、誰出事、誰負責”的原則，對值班環節出現的工作失誤或問題，嚴格分清責任，落實責任追究。
為把春節期間安全生產工作抓好抓實，確保穩定。由主要領導親自帶隊于2014年1月31日至2月6日深入我區基層和企業一線，扎扎實實地開展了大檢查工作。
（一）對我區建筑施工企業和區重點工程，以查現場管理，查安全生產章程和操作規程制定和落施，查安全防范措施的落施，查特種操作人員持證上崗情況，查隱患排查治理情況等為重要內容，通過春節期間對企業的檢查，增強了企業職工特別是企業負責人的安全意識，有效地消除了事故隱患，大力促進了企業安全生產主體責任的落施。
（二）非煤礦山安全生產檢查。對非煤礦山開展了隱患排查，重點檢查了露天采石場落實安全措施情況，在春節期間生產的礦山是否嚴格執行省安委會確定的非煤礦山“九個不得開采”原則等。
（三）公共集聚場所的消防安全檢查和孔學堂人員密集場所的安全檢查，共出動48車次187人次。重點檢查人員密集場所的疏散通道是否暢通、電器設備和線路是否完好、消防設施是否完好有效、防火應急預案是否切實可行等。
（四）危險化學品、煙花爆竹行業的安全隱患檢查。共。
出動檢查人數280人，檢查煙花爆竹零售點137次，重點查看是否符合安全生產條件，對不符合條件的，堅決予以停業整頓，有效杜絕了事故的發生。
（五）督促其它行業主管部門按照各自職能，開展了春節期間的安全生產大檢查，到目前為止，全區安全生產形勢穩定，未發生一起安全生產事故。
三、下步工作。
1、春節后，區安監局繼續加強對各監管對象的安全大檢查情況再次進行督查，以督查促生產經營單位安全大檢查活動再進一步、再推廣、再落實，督促隱患企業和單位立即落實隱患整改。
2、由各主管部門對生產經營單位節后的生產進行跟蹤監管，對發現新的安全難題的，立即采取停產整頓措施，確保安全生產形勢穩定。
3、開展聯合執法檢查，責成各相關職能部門，加強協調配合，加大對道路交通安全、煙花爆竹市場、水上交通、森林防火、公共聚集場所的消防安全、食品安全等領域檢查頻率和力度。
2014年2月6日。
區安監局上半年安全生產工作匯報區安監局上半年安全生產工作匯報今年以來，我區安全生產工作在區委、區政府高度重視下，全面落實安全生產目標管理責任制，進一步完善安全生產監管體制，夯實基層監管基礎，強化各街道各部門認真履行安全生產職責，強化企業落實主體責任，強化監察執法。圍繞“安全發展，國泰民安”的主題，以突出“兩會”、“兩節”期間安全生產工作重點，廣泛深入開展安全專項整治，強化事故隱患排查整改，有效地遏制了重大安全生產事故發生。上半年全區安全生產繼續保持平穩態勢，為構建“平安思明”，推進新一輪跨越式發展，創造良好的安全生產環境。
一、主要工作情況加強領導，全面落實各級安全生產責任制。
1、組織學習貫徹胡錦濤講話精神。根據3月27日胡錦濤總書記在中共中央政治局第三十次集體學習時發表了加強我國安全生產制度建設的重要講話，5月29日在區長辦公會上，鄭云峰區長及各副區長組織學習，要求充分領會胡錦濤總書記提出“四個必然要求”、強調“三個不能”“三個同步”，采取“四個方面措施”精神，明確各級黨委和政府都要高度重視和切實抓好安全生產工作。同時區安委會在第二季度成員會組織全體成員、各街道各部門安全員學習討論，提出貫徹意見。
長對今年全區安全生產工作提出了三點新的要求：一是認清形勢，明確目標，提高對安全生產工作重要性的認識；二是完善制度，規范標準，強化監督檢查，進一步嚴格規范事故報告制度；三是加強領導，落實責任，履行職能，保證安監站、社區監管人員配齊到位，確保一方平安。
3、確?！皟晒?、兩會”各項安全。組織和配合區政府領導對街道、部門及基層單位開展節前消防、危險化學品、建筑、道路交通、學校等專項安全檢查。區政府領導重視節日期間安全情況，為了檢查各街道、各部門安全生產工作落實情況，區長及各分管副區長在元旦、春節、五一和重要活動前夕分別帶隊對我區娛樂場所、學校、大型超市商場、碼頭、建筑工地、民辦企業、出租戶、外口公寓等重點單位、重點單位進行認真檢查、督促責任單位及時整改隱患。
4、召開季度防范重特大安全事故會議。區政府把安全生產工作擺上重要議事日。
程，每個月將安全生產工作情況列入區政府經濟工作分析通報會。鄭區長主持召開第一、二季度防范重特大安全事故會議，傳達了全國安全生產電視電話會議精神，聽取并點評我區近期主要安全隱患，針對老城區消防安全隱患突出的問題，強調要把居民區的消防安全作為重中之重來抓，街道辦事處要組織對老城區的居民用電線路進行檢測，對老化線路進行及時改造，在“查找隱患，堵塞漏洞，健全責任，強化管理”上下工夫，努力遏制重特大事故發生。
1、報名參加省執法資格培訓。三月初。
省政府授權街道安全生產監督管理機構行使部分行政執法權，依法開展安全生產監督檢查、督促事故隱患整改、可以按簡易程序對安全生產違法行為實施行政處罰。安監局組織近40名街道分管領導和安全員參加5月10日全省行政執法資格培訓，采取各種措施提高基層安全員專業知識、業務水平和總體素質，以便履行監督檢查職責。
1、開展老城區老化用電線路專項治理。根據區長辦公會的要求，由安監局牽頭。
組織對開元、鷺江、中華、鼓浪嶼、廈港五個街道轄區舊房居民用電線路狀況調查，收集需要改造的居民戶及小型經營場所，區政府制定了《思明區老城區居民用電線路專項治理方案》，并列入區政府新聞發布會的內容，正式向社會公開宣布此項改造工作，經過近三個月集中改造，已完成用電線路改造的低保戶、困難戶達1418戶，電線耗材53800米，開關插座1509個，費用支出40萬元，消除了一大批居民用電安全隱患。
安斑馬線，文明互禮讓”活動方案》、《轉發近期重特大火災事故的通報》等文件，突出節日期間安全生產工作重點，廣泛深入開展安全專項整治，強化事故隱患排查整改，開展節前安全生產大檢查。
3、創建平安暢通區活動。區政府成立區預防道路交通事故領導小組機構，提出創建平安暢通區實施意見，全面落實預防道路交通事故“五整頓”、“三加強”的各項工作措施，由區交警大隊牽頭組織開展“百日競賽”和整治無牌無證機動車“金戈行動”，嚴查嚴處交通違法行為，確保轄區道路交通安全有序暢通。
1、嚴格查處理生產安全事故。對發生轄內“”“”生產安全傷亡事故的責任方廈門華翊實業公司和廈門白鴿家政服務公司進行立案查處，嚴格按事故“四不放過”原則依法對各責任單位處罰2萬元；同時協助市有關部門調查“”海上事故。加大對生產經營單位違反《安全生產法》行為的調查處理力度，發出書面整改指令書16份，對6家違規經營企業行政處罰3400元，進一步強化安全監管。
更7家。強化監管，保障重要活動和重點工程安全。
1、積極落實重要活動安全保障。按照區政府的部署，組織對啟動中山路夜間步行街、中山公園元宵燈展、廈門國際馬拉松、臺交會等重要活動的安全檢查，制定應急處理預案，落實保障措施，負責活動區域的生活生產安全，督促責任單位排除隱患，確保我區的各項重要活動順利進行。
2、加強區政府重點工程的安全監管。對同安工業區思明園廠房建設期間、led夜景工程、原三通建材城拆遷、觀音山商務區、中華片區拆遷改造和臥巖攤爆破工程等重點在建工程，安監局派人到現場指導和監督檢查，確保重點工程安全。
協調配合，落實隱患整改和社會穩定問題。
1、按照市、區領導指示，安監局派人參與對“”事故和“”事故的當事人親屬上。
訪廈門日報社和廈門大學兩起事件的協調，積極配合綜治、信訪部門做好當事人思想工作，避免了矛盾激化，維護我區的社會穩定。此外辦理市長專線投訴案4件，區政府督辦案2件，市局督辦案4件，完成市安委會交辦兩起重大安全生產事故隱患的整改。
2、迎接全國文明城區考評復查。召開全區安全生產工作點評會議，提出“二落實、二加大、二結合”的措施抓好安全生產工作，將安全隱患整治與創建考評相結合，重點對公共場所和社區居民樓道消防設施、疏散通道的整治，抓好道路交通安全整治，以良好的面貌迎接全省的考評，確保各項迎檢工作不失紕漏。
落實各相關建議和措施。突出主題，開展安全生產月系列宣傳活動。
由安監局牽頭組織各部門、各街道開展以“安全發展，國泰民安”為主題安全生產月宣傳10項活動，各單位廣泛動員部署，精心策劃制訂方案，開展豐富多彩的宣傳教育活動，力求通過廣泛深入的宣傳活動，進一步喚起全社會對安全生產的廣泛關注和高度重視，增強居民群眾的安全生產意識。
1、在6月7日召開安全生產月活動暨安全進社區動員部署會，會議通報了我區安全生產工作情況，安監、消防、交警等部門部署安全進社區工作計劃要求，下澳、金祥社區分別介紹了做好社區安全工作經驗，全區共有130多人參加會議。
送安全知識讀本，將全區安全宣傳教育活動推向高潮。
今年以來，區安監局緊緊圍繞2008年度安全生產工作目標，采取有力措施，切實落實各級責任，不斷強化安全基礎，把工作重點放在重點行業的隱患排查整治和事故預防上，認真開展專項整治和日常監管，保持了全區安全生產形勢的持續穩定?，F將有關情況匯報如下：
1、“三個負增長”目標圓滿實現。2008年，全區共發生各類事故3起，死亡3人，直接經濟損失270萬元。與2007年底相比，事故發生起數、死亡人數、直接經濟損失分別下降33%、33%、29%,三項指標實現了“負增長”。
2、市政府下達指標控制良好。工商貿企業、道路交通、建筑施工、消防火災四大領域杜絕了較大以上事故的發生，發生事故起數和死亡人數指標均控制在蘇州市下達的范圍內，實現了“兩個不突破”。
二、一年來所做的主要工作。
（一）凝心聚力，努力促進安全形勢穩定好轉。
1、嚴格安全生產責任落實。在繼續層層簽訂安全生產責任書，形成部門、鄉鎮、村（社區）、企業四級目標管理體系的基礎上，以深化領導責任體系和企業主體責任為突破口，推動政府監管責任和企業主體責任落實到位。著力推進各級黨政“一把手”切實履行安全生產第一責任人的職責，深化了地方政府主要領導親自抓、分管領導具體抓、班子成員共同抓的領導責任體系。通過強化部門監管和政府引導，使企業在安全生產工作中扮演主要角色，增強責任意識和主動意識。一年來，全區各級、各部門層層簽訂安全生產責任書6150份。
為確保安全生產隱患整改效果，我局將在12月份組織“回頭看”專項督查，深入基層、深入企業，推動隱患排查治理工作向縱深發展。在企業自查、監管部門重點抽查的基礎上，區安委辦將組成四個綜合檢查組赴各鎮（街道）、開發區進行督查和檢查，重點檢查高危企業專家定期排查和自查自糾定期報告制度的落實情況，以及查出隱患尤其是重大隱患的整改情況。對其中不報告隱患排查情況或“零報告”企業增加檢查頻次，細化檢查內容，不讓隱患排查治理“走過場”。
4、全面深化隱患掛牌整改。隱患掛牌整改是落實安全監管責任的有效措施。每年初，我們都排出一批市、區、鎮三級重大隱患掛牌整改項目，并向社會公布，實行掛牌督辦。2008年確定了4家市級、20家區級、50家鎮級重大事故隱患掛牌單位，目前市級掛牌已按期完成，區級已完成100%。
5、組織開展安全專項整治。我區的安全專項整治行動形成了較大的聲勢，取得了一定成效。一大批事故隱患得到發現和處理，有效防范了各類安全事故的發生。全區已有2982家工商貿企業和單位開展了隱患排查治理工作，共查出事故隱患50。
6、全面推進安全文化建設。我們結合“安全生產月”，在全區廣泛開展了安全知識進社區、進校園、進家庭的“三進”活動，采用設置安全生產文化宣傳一條街、召開安全生產文藝晚會、現場咨詢答疑和發放市民讀本等形式，宣傳安全法律法規，普及安全知識。我們還通過建立安全生產示范點、召開安全標準化建設現場推進會等，積極倡導企業安全文化建設；同時，加大安全培訓推進力度，組織企業負責人、安全管理人員和特種作業人員等的依法培訓，嚴格查處無資質任職、無證上崗等違法行為。今年，我們已組織9830人次參加各類安全培訓。其中，安全監察員20人，村（社區）安全主任110名，企業主要負責人和安全生產管理人員8000人，特種作業人員1700人。
8、加大責任追究力度。對發生的。
工商貿企業生產安全事故，我們會同監察、公安等部門，嚴格按照“四不放過”的原則，組織專家，認真調查處理，嚴肅追究事故單位和責任人的違法責任。今年來，我們共對18家事故責任單位及責任人實施了行政處罰，罰款57萬元；對存在安全隱患的13家違法行為的企業實施了罰款的行政處罰，共計罰款13.3萬元。
9、不斷探索職業衛生監管新方式。針對職業衛生涉及部門多、專業性強的特點，我局牽頭建立了由衛生、勞動和社保、總工會等部門參加的聯席會議制度，健全監管分工協作體系，完善部門快速反應機制。去年以來，我們在對近1500家企業進行普查的基礎上，明確電子、電池、化纖和箱包鞋帽等行業作為職業危害監管重點，把使用三氯乙烯、正己烷等的企業作為重點企業，對其中100家存在職業危害的企業，建立了a、b、c三級分類監管監控體系，要求企業嚴格落實作業現場監測、危害因素告知和員工健康體檢等工作。同時，廣泛收集國內外職業危害事故信息，及時向相關企業發出預警信息，督促企業落實防范措施。
三、2009年工作總體思路。
要以繼續全面落實“平安相城”目標創建為主線，強化目標管理，明晰工作職責，創新工作機制，狠抓措施落實，堅決杜絕較大以上事故，控制和減少一般事故；努力實現全區各類事故總量、事故傷亡人數“零增長”，并力爭有所下降，為相城經濟發展全力打造安全、和諧的工作環境和社會環境。
（一）突出一條主線。
繼續全面落實企業安全生產主體責任。一是要落實企業主要責任人抓安全的責任。企業的主要負責人是本企業安全生產的第一責任人，抓生產經營是第一責任人，抓安全生產也是第一責任人。既要對企業的生產經營負責，又要對企業的安全生產負責。分管安全工作的其他領導也要分工明確，各負其責，共同承擔起安全管理的責任。二是要督促企業落實安全生產責任制和責任追究制，不留死角。要層層簽訂安全生產責任制，制定各類管理人員安全生產責任制和責任追究制，真正做到一級抓一級，層層落實責任，建章立制，把安全生產責任分解逐級延伸落實，把安全生產的責任落實到每個環節、每個崗位、每個人。三是要強化化工企業四項制度（自查自糾制度、專家檢查制度、隱患整改報告制度、安監部門檢查制度）的落實和職業危害定期報告制度。
（二）把握兩個關鍵。
1、防范各類較大事故，控制和減少一般事故。努力實現全區各類事故總量、事故傷亡人數“零增長”，并力爭有所下降；排出重點，強化對人員密集場所、“三合一”、關閉企業的租賃的安全監管；按時完成市、區政府下達的重特大事故隱患的掛牌整改和安全生產專項整治的任務。
2、正確處理好嚴格執法和監管服務的關系。面對當前金融危機，充分發揮本局職能作用，進一步提高創新意識、服務意識和全局意識，主動服務，熱情服務，多措并舉，把嚴格執法和監管服務緊密相結合，全力以赴、齊心協力抓好安全生產監管，提高企業的本質安全度。
（三）完善三個機制。
們將繼續排出一批4家市級、20家區級、50家鎮級三級重大隱患掛牌整改項目，并向社會公布，實行掛牌督辦。
2、重大危險源監控機制。我區現有重大危險源點48個，涉及48家單位。按照分級管理、強化“技防”的辦法，我們嚴格落實管理責任，完善應急預案，積極推進重大危險源單位預警預報信息化平臺的建設。一是完善化工集中區重大危險源監控及應急救援信息平臺建設；二是完善重大危險源評估、登記、建檔，建立相關企業重大危險源監控平臺。三是強化重大危險源管理，修改完善重大危險源監督管理規定，明確相關職責和監控要求，加強監督檢查，督促企業切實加強重大危險源管理。四是完善重大危險源數據庫，逐步構建重大危險源動態監管及事故預警體系。
3、應急救援機制。繼續按照“應急軍事化、救援網絡化、演練制度化”的要求，建立各類重大安全事故的應急救援體系，提高應急處置能力。一要抓應急救援隊伍建設。要依法督促危險物品的生產、經營、儲存單位建立應急救援組織。二要抓應急救援器材儲備。各鎮（街道）、開發區要督促危險化學品企業、建筑施工單位、大型商場等配備足夠的應急救援器材、設備和救援物資，并要登記備案作為一種社會資源，一旦發生事故，能夠迅速征集到位。三要抓應急救援預案演練。通過演練提高相關部門和企業的快速反應能力，提高各類專業救援隊伍的應急處置能力，真正做到“遇事不慌，處置有序”。我們計劃明年舉辦兩次針對重大危險源從業單位和人員密集場所的應急救援演練；四要強化重大危險源應急救援處置隊伍建設，把開展演練和鍛煉應急處置隊伍結合起來，在演練中鍛煉隊伍。
（四）突出四個重點。
1、對全區化工企業實行最嚴格的監管，防止重特大事故的發生。目前全區化工生產企業69家，明年能再關閉一批，使全區化工企業控制在60家以內，對60家企業按照危險程度實行“紅、橙、藍”三色管理。特別是對涉及硝化、氯化、加氫、重氮化反應的工藝設備，將在提高自動化的基礎上，加裝報警聯鎖裝置。同時，危險化學品的監管方向將向?；肥褂闷髽I延伸。
2、建立相城區重大隱患目錄庫，將重大事故隱患放在可控范圍之內。一是建立重大事故安全隱患目錄庫，做好“一患一檔”、“一害一檔”基礎檔案收集整理工作；二是明確安全事故隱患整改責任制，加大考核力度，按照“一票否決”的規定，嚴格獎懲，推動政府和企業“兩個主體”責任的落實；三是提高政府應對突發事件反應能力，建立部門聯動機制。
3、對全區中小企業實行檢查“全覆蓋”。一是聯合工商部門，以工商年檢為契機，對全區中小企業發放告知書2000余份，把安全生產作為年檢是否合格的重要條件；二是發揮鄉鎮安全監察中隊的作用，對轄區實行“全覆蓋”式檢查，健全制度和責任考核，強化目標責任到人、到崗，每個監察中隊每周檢查企業不得少于20家。年內，全區檢查企業不少于1000家次；三是依托科研機構技術力量，建立中小企業安全監管數據庫，防止出現漏管失控現象；繼續深化和完善a、b、c分類動態管理機制，實施中小企業“一企一檔”制、c類企業掛黃牌等信息庫建設和警示督查的機制建設。
縣安委會：
為切實做好元旦、春節期間安全生產工作，確保我鄉安全生產形式持續穩定，人民群眾安定祥和，按照縣安委會《關于開展元旦、春節期間安全生產大檢查的通知》（安生字〔2012〕24號）文件精神，由鄉黨委、政府牽頭，鄉安監所具體實施，從2012年12月28日—2012年2月20日在全鄉范圍內開展了一次專項督查?，F將有關情況匯報如下：
一、督查的總體情況。
（一）提高認識，加強領導。
我鄉堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，經鄉黨政聯席會研究，迅速召開了會議、印發文件，全面部署節日期間的安全生產工作，認真開展安全生產大檢查。同時成立以鄉長xx為組長，紀委書記xx、武裝部長xx、副鄉長xx、副鄉長xx、派出所所長xx為副組長的安全生產檢查領導小組，并專門組織抽調鄉精干力量組成專門隊伍抓落實。
（二）突出重點，強化措施。
在整個檢查期間，領導小組對安全生產工作堅持親歷親為，深入企業現場，深入礦山井下視察指導安全生產工作。一是強化非煤礦山安全生產檢查。鄉安全生產大檢查領導小組重點檢查露天采石場、地下開采礦井以及尾礦庫落實安全措施情況，檢查企業的安全生產主體責任、隱患排查治理和企業應急救援預案等落實情況，對存在重大安全隱患、沒有安全保障的礦山，堅持一律關停。二是強化公共集聚場所的安全檢查。針對市場、飯店、網吧、車站等人員密集場所，對不具備安全條件的一律責令停產停業整改。特別是xx錫礦大禮堂，按照“誰主辦、誰負責”的原則，切實做好防范工作，防止群死群傷事故發生。三是強化對?；锲方洜I單位的安全監管。鄉安監所與派出所聯合執法，元旦、春節期間突擊檢查，加強對煙花爆竹儲存、銷售等環節的安全管理，堅決打擊、取締非法生產、銷售煙花爆竹行為。同時進一步加強對加油站的監控，責令其切實落實安全措施。四是強化學校、幼兒園安全檢查。重點整頓檢查學校、幼兒園食堂衛生安全，校園周邊“三無”食品情況，防止食品中毒事故。加強對幼兒園接送車輛超在現象的監控，及時告知有關職能部門。五是強化森林防火安全檢查。鄉領導小組按林業、氣象等部門發布的森林火險天氣勁爆，加強防范，嚴管重罰，杜絕一切野外用火，特別是對重點林區、各生產作業點及經營場所進行了全面檢查，及時排查火災隱患。
（三）加強值班，及時報告。
在元旦、春節期間，鄉安委會嚴格落實領導代辦值班制度，落實具體值班人員，明確責任，堅持24小時值班制，同時要求全鄉所有干部確保信息暢通，及時掌握安全生產動態，對各種突發事故必須嚴格執行事故報告制度。
二、督查發現的主要問題。
一是部分單位安全生產意識有待進一步加強。在部分人員密集場所，如學校出口離主干道距離過近，班車?？颗赃呎加弥鞲傻?，影響學校師生安全。二是部分車輛存在超速現象。受經濟利益驅使，部分貨車主有超速現象，對群眾出行安全造成影響。
三、下一步工作打算。
（一）突出組織領導。進一步加強對安全生產工作的領導，明確各單位一把手是安全生產工作的第一責任人，主抓安全生產工作的分管領導是主要責任人。明確一名負責人具體抓落實。并把安全生產工作納入本單位總體工作規劃，制定出相應工作目標和措施，全面加強對安全生產工作的領導。
（二）突出目標責任。鄉安委會與鄉屬各單位繼續簽訂安全生產目標管理責任書，并要求各單位結合自身實際，層層簽訂責任狀，層層落實安全生產責任，實行目標管理與考核，進一步提高職工的安全責任和安全防范意識。
（三）突出培訓宣傳。為進一步增強安全生產防范意識，深入開展學習培訓、宣傳《安全生產法》活動，把學習領會《安全生產法》作為開展安全生產宣傳的重要內容，并以此為契機，在全鄉迅速掀起“學法規、找差距、促安全”的熱潮。
（四）突出制度建設。進一步建立健全安全生產規章制度，做到安全生產管理工作規范化、經?；?、制度化。建立日常值班制度。日常工作或節假日都要有人值班和負責人帶班，24小時不脫崗，及時處理安全生產日常事務。建立自查互查制度。要求各單位每季度要搞一次自查自糾，鄉安監所定期大檢查，對重點部位，重大安全隱患、安全投入等方面的落實情況。四是建立安全生產信息快報制度。為加強聯系，及時溝通，要求各單位每季度上報一次安全生產工作信息。同時，針對存在的安全隱患、發生的安全事故等，應及時上報，任何單位不能瞞報、漏報。
（五）突出檢查整改。一是突出車輛安全整治。聯合交警部門經常開展對駕駛員的交通安全教育，加強對車輛的管理，注重提高司機的安全意識和整體素質。特別要嚴禁酒后開車、疲勞駕車、超速行車等行為。二是重點單位安全整治。加大對井下礦山、露天礦上、尾礦庫等重大危險源的安全生產整治力度，確保重點單位安全生產無隱患存在。
xx鄉安監所。
二〇一一年x月x日。
??? 20xx年前半年生產處全體職工在公司領導下,在各礦和有關處室的配合下,緊緊圍繞"安全,效益"的主題,以狠抓礦井安全質量標準化為基礎,加大現場檢查力度,排除重大隱患為主題,認真貫徹執行各級安全指令和安全文件精神.積極吸取事故教訓,針對生產規模不斷擴大,全年生產任務不斷加大;采掘方法的多樣性,采掘銜接緊張;搬家倒面次數頻繁;頂板,運輸,水害防治安全管理難度加大等現狀,以狠抓安全質量標準化為主線,堅持"不安全不生產"的原則,積極深入現場查隱患,堵漏洞,取得了較好的效果.現將20xx年前半年安全工作總結如下:
???,促進安全生產 年初根據集團公司安全一號文件精神,制定了生產礦井安全質量標準化采煤,掘進,運輸,地測,調度,綜合管理專業的標準及考核評級辦法.并組織了每季度一次的安全質量標準化動態檢查,和安監局共同牽頭組織了一季度,二季度生產礦井安全質量標準化靜態檢查,并將檢查結果及時上報.同時參加了省安監局組織的安全大檢查和省煤炭工業局組織的生產許可證年檢,并對生產許可證年檢存在的問題處理進行了通報和上報.由于嚴格考核,措施得力,獎懲分明,全公司質量標準化均保持了部級標準,形成了一個各礦你追我趕的良好局面,極大地促進了全公司的'安全生產.
??? ,生產銜接為重點,積極開展各種競賽活動,確保安全生產 1,今年以來,我們始終以頂板,運輸,防治水,生產銜接管理為重點,經常深入現場,除自己牽頭組織的質量標準化檢查和"雨季三防"等一系列檢查外,配合公司有關業務處室對七個礦井的安全進行了評估,,對所查問題均進行了三定限期整改. 2,為有章可循,嚴格考核,制定下發了20xx年掘進競賽文件,安全技術措施評優50萬文件,生產礦井安全質量標準化標準,邊角煤小塊段和倉房煤競賽考核管理辦法,20xx年防治水計劃及雨季三防工作安排,20xx年地質預測工作安排,2004年度高產高效礦井申報文件,20xx年生產系統勞動競賽考核辦法,晉煤集團土地復墾管理辦法(試行),20xx年生產系統重點工程管理考核辦法,《煤礦生產技術管理制度匯編》第一,二冊的編輯,校對,印刷工作等一系列管理文件. 3,狠抓分管專業隱患排查工作（qq個性簽名網 http:///）,每月對采,掘,運輸,地測專業隱患工作及時進行了排查,總結,上報,并檢查落實,提出整改意見. 4,對20xx年礦井災害預防計劃進行了審查,并上報安監局. 5,對各礦存在的安全隱患及問題及時深入現場,幫助基層解決生產中存在的技術難題. 6,完成了集團公司頂板災害防治所需的裝備,儀器計劃等. 7,按要求撰寫了兩篇關于職業安全健康管理體系的安全研討論文. 8,給安監局上報了各礦井安全狀況調查報告. 9,根據集團公司統一安排,派出二名同志參加"應對緊急突發事件應急預案"學習,新編制了五個重特大事故應急處理預案:晉煤集團破壞性地震應急處理預案,晉煤集團重特大水災事故應急處理預案,晉煤集團頂板事故應急處理預案,晉煤集團煤山滑坡事故應急處理預案,晉煤集團井下材料火災事故應急處理預案. 10,組織有關處室對各礦"雨季三防"工作進行了檢查,并將檢查結果進行了通報.
???,指導生產,保證安全 1,為嚴格把關,保證綜采面的設計和倉采安全技術措施更加合理,科學,積極開展了綜采面設計審查和倉采安全技術措施的審批,前半年組織有關處室共組織有關處室審批工作面設計15份,巷道支護設計2份,成莊火藥庫設計和鳳礦二仙掌改造方案,地質說明書3份,并對王街煤礦越界進入寺河礦進行了多次現場辦公協調,下發紀要,審批貫通措施,確保了安全貫通. 2,積極開展了綜采面設計,采掘作業規程等項評優活動,組織生產,機電,通風,安監,地測等有關處室對各礦上報已實施結束的綜采面設計,采掘作業規程按有關規定進行了考評,有效地促進了工程技術人員搞技術,學技術的積極性. 3,為全面提高職工的技術素質,形成一個"比,學,趕,幫,超"的濃厚氛圍,在第四屆集團公司職工技術技能比武活動月中,制定下發了生產系統16大工種技術比武實施方案,并組織了各工種的理論考試命題,判卷,現場實際操作,日常能力評價的考評及比武匯總,總結工作. 4,為使煤巷錨桿支護技術規范化,更好地指導生產,保證安全生產,在廣泛征求各處室及各礦基層單位的基礎上,又制定下發了關于落實煤巷錨桿支護技術規范,加強支護管理的有關規定. 6,經常深入現場,幫助基層單位解決技術難題.針對各礦生產過程中出現的問題,我們積極深入現場,和礦方共同出主意,想辦法,研究和制定實施方案,確保了時間過半,任務過半. 7,積極開展了技術交流,邀請焦作工學院張教授來公司進行瓦斯,地質專業技術交流,在聽取成莊,寺河兩礦地質人員有關瓦斯地質情況后系統地拿出了開展瓦斯地質工作的方案;邀請中科院地質所專家來公司進行技術交流,就三維地震勘探,瞬變電磁儀,槽波地震勘探等作了講座,并到鳳礦,趙莊礦現場技術指導,對地質構造探測,防治水等提出建議;邀請太原理工大學教授來公司針對煤礦地測數字成圖系統作專題講座,并與公司及各礦地測人員進行交流. 三,加強公司重點工程的監督考核,及時掌握工程進度,確保各項工程按期完工. 公司重點工程關系到集團公司的長遠發展,是集團公司實現"二次創業,十年百億"宏偉目標的關鍵所在.為此,根據集團公司領導的安排,對重點工程項目進行了安排和明確責任,并制定了考核辦法,每月在生產調度會議上協調落實,及時掌握工程進展情況,確保了各項工程按部就班的進行.
??? ,確保生產任務按期完成 1,根據集團公司的方針目標,每月召開調度專業會議,將全年原煤生產計劃指標,商品煤外運計劃指標,安全奮斗目標等,及時貫徹到每個職工當中去,還針對工作在各個階段的不利因素和可能遇到的困難作了具體分析和安排,使每個職工對集團公司全年工作的總體目標做到心中有數;其次,在執行24小時不間斷調度的同時,注重抓好重點時期重點工作的調度指揮. 2,在安全方面除了抓好業務保安和現場的安全調度外,對礦井瓦斯,監測監控進行了重點調度,并及時傳達上級領導和集團公司領導的指示,指令,指導全公司的安全生產. 3,加強生產管理,及時掌握生產動態,每月5日按時組織召開生產專業例會,重點在生產任務,采掘銜接,重點工程,生產許可證管理,技術管理,質量標準化等方面進行了及時的組織,協調和安排,確保了生產管理有條不紊地進行,順利實現了全年目標,同時為總結經驗,表揚好的作法,每月按時編寫了《生產動態》. 4,重點對古礦92302過逆斷層,11306下過薄煤區,12309過薄煤區;王礦6305,92345面末采搬家;鳳礦刨煤機工作面生產管理,末采方案研究;成莊礦掘錨隊4214過斷層及試驗期間的進展情況;寺河礦2308面過斷層,2302撤架通道維護和3302面掘進安裝試生產;以及各礦安裝,收尾搬家等進行了多次現場辦公和調度協調 。
??? 總之,20xx前半年在公司領導的正確領導下,全處干部職工的不懈努力下,完成了本職工作和領導交辦的各項工作任務,為20xx年全面完成各項生產經營指標奠定了堅實的基礎. 生產技術處.
20xx年，我市圍繞“平安xx”、“美麗xx”建設總體要求和安全生產工作目標，進一步健全安全發展機制，強化隱患治理，加強基層執法，夯實基層基礎，提升安全保障能力，各類事故起數、死亡人數連續12年下降，各項事故指標均在省政府下達的控制目標范圍內。
全市共發生各類事故3743起，死亡688人，受傷2616人，同比(不含火災)下降3.8%、0.58％、2.32% 。其中，工礦企業發生事故68起，死亡75人，同比下降2.86％、4.17%；道路交通發生事故2483起，死亡609人，同比下降3.57％、1.77%；水上交通發生事故4起，死亡4人，生產經營性火災發生1188起，受傷3人，漁船運輸與捕撈作業零事故。全市發生3起一次死亡3人以上的較大事故（工礦商貿、道路交通、火災各一起），占省政府下達的較大事故控制指標（9起）的33.3％。
各項事故死亡人數均在省政府下達的控制指標范圍內。其中，全市各類事故死亡688人，占省政府考核指標（767人）的74.7％，道路交通事故死亡609人，占考核控制指標（672人）的90.6％，工礦商貿企業事故死亡75人，占考核控制指標（76人）的98.7％，水上交通死亡4人，占考核控制指標（16人）的25％，漁船運輸及捕撈作業無死亡事故。
全市gdp預計值為10000億，億元gdp生產安全事故死亡率為0.0688，低于省政府下達的0.077控制指標。工礦商貿企業從業人員588.5萬人，工礦商貿企業從業人員10萬人生產安全事故死亡率為1.274，低于省政府下達的1.299控制指標。機動車擁有量273萬輛，道路交通萬車死亡率為2.23，低于省政府下達的2.79控制指標。
(一)細化責任落實，健全安全生產體制機制。
一是落實“黨政同責”“一崗雙責”工作機制。市委、市政府領導按照“黨政同責、一崗雙責”要求，多次對安全生產做出批示，及時協調解決安全生產工作中的突出問題，并帶隊開展安全生產檢查，狠抓安全生產工作措施落實。如“1·1”上海踩踏的事故、“8·12”天津港爆炸事故發生后，市委、市政府主要領導立即召開會議專題研究安全工作，并分十個督查組，對全市安全生產情況進行督查，全面部署安全生產、消防安全工作。全市13個區、縣（市）和2個開發區也出臺黨委、政府文件，著力構建安全生產責任制“五級五覆蓋”工作機制。全市189個鄉鎮、20xx個行政村全部落實“五覆蓋”工作，4.61萬家企業、5372家規上企業做到安全生產責任制五落實五到位。
二是嚴格安全生產責任制考核。調整完善安全生產目標管理責任制，細分不同性質部門工作考核標準，嚴格較大涉險事故考核，增添各層面社會評價指標，呼應群眾安全生產要求。增補市委政法委（市綜治辦）、市住保房管局為安委會成員單位，并加強綜合協調，落實安全生產責任，明確安全生產管理職責。將安全生產責任制考核優秀等次由分數制改為競爭制，通過每月通報、每季履職、不定期暗訪暗查等形式，強化對責任制落實情況的過程管理。年中組織開展安全生產責任制督查和暗訪暗查，對發現的安全隱患和問題采取跟蹤拍攝、集中曝光、責任制考核預扣分等形式督促落實整改，年底嚴格進行考核，確保各項措施落到實處。
三是推進全國安全發展示范城市創建。制定下發《xx市創建全國安全發展示范城市工作方案》，進一步加強組織領導，分解落實創建工作任務，并與年度安全生產責任制考核結合起來，組織開展創新創優，挖掘安全生產亮點，努力打造在全省乃至全國有影響的亮點工作。委托第三方專業機構進行公眾安全生產知曉率、滿意率社會調查，在xx日報、xx網開展公眾安全生產問卷調查，形成《xx市公眾安全生產知識知曉率安全生產工作滿意度調查情況通報》，并發至各地各有關部門，進一步提高安全生產工作針對性和實效性。
（二）強化安全保障，加強基層基礎能力建設。
一是加強企業安全基礎建設。全面推進安全生產標準化建設，截至目前，我市已創建一級安全生產標準化企業78家，二級標準化企業691家，三級標準化企業6160家。全市“兩客一?！逼髽I安全生產標準化達標率連續三年實現100%，建筑企業和建設工地安全生產標準化創建全部達標，市級標準化樣板工地231個。同時，融合推進安全生產標準化與誠信機制建設，累計對5471家企業進行誠信評定，將59家發生安全生產事故的企業列入黑名單，并在工傷保險費率浮動、評先評優、公司上市等方面實行“一票否決”。
二是推進安全生產信息化建設。加大安全生產專項資金投入,加快安全生產信息化和大數據平臺建設，完成安全生產審批許可系統、監管執法系統、安全生產無紙化考試系統、重大危險源綜合監管系統、事故報送與統計分析系統、應急救援視頻會商系統、企業基礎數據庫、ca認證系統、容災備份、綜合交通信息指揮中心、特種設備“三庫一平臺”智慧監管信息化系統等系統建設；推廣使用用電安全隱患監管服務系統、電梯物聯網系統、建設工地可視化監管系統、危險化工工藝自動化控制系統和生產場所實時數據感知監控系統。通過數據分析，查找安全生產季節性、周期性、關聯性規律、特征，有針對性地制定預防方案，提升源頭治理能力。
三是強化安全生產應急救援。20xx年，新設立3支礦山、?；瘜I應急救援隊伍，并積極推進國家?；返缆愤\輸應急救援（xx）基地的申報工作，完成省級（富陽）礦山應急救援隊申報工作。加強?；窇蔽镔Y儲備建設，完成以xx市、大江東及富陽區為重點的“兩主一輔”應急物資儲備布局。探索建立與環保、建委、交通等有關部門物資儲備共享機制，對全市消防官兵進行?；肥鹿蕬本仍嘤?，積極開展面向企業人員和廣大市民的應急救援體驗活動。
四是深化安全生產宣傳教育。扎實推進安全生產培訓,全市共培訓各類人員65萬人次；依托“xx安監”微博微信平臺，集微政務、微互動、微培訓為一體，創新推進“微培訓系統”，方便從業人員進行線上模擬考試。大力開展職業病防治法宣傳周、全國第十四個“安全生產月”等活動，在《xx日報》刊發市長署名文章，推出西湖文化廣場宣傳咨詢日、xx電視臺“開心茶館”專場節目、xx網歡樂安全行、安全圖板巡展、安全生產攝影大賽等20余項宣傳活動，取得了良好社會宣傳效果。同時，推進安全文化建設示范企業創建活動，目前全市共有3家省級示范企業、1家國家級示范企業。
（三）強化執法督查，提升依法治理能力。
一是加強安全生產監管能力建設。健全完善安監機構和隊伍，市、區二級政府均建立安全生產監管和執法機構，落實監管責任，加強基層執法力量。目前，市、區兩級政府共有安全監管機構管理人員248人、監管執法人員161人；189個鄉鎮（街道）均明確安全監管機構，配備有安全監管人員894人，其中專職432人。進一步理順職業衛生監管體制，全市13個區、縣（市）全部完成職業衛生監管職能劃轉，大江東產業集聚區、xx經濟開發區基本理順職業衛生監管體制。
二是深化安全生產執法督查。20xx年，全市安監系統共監督檢查生產經營單位9134家次，查處一般事故隱患18662處，辦理安全生產行政處罰案件540個，罰款1982.4萬元；交通系統現場查處593.8萬起違法行為，重點查處電動車案件78.2萬起，查扣5.4萬輛非法電動車，查處酒駕13.35萬起；建委系統查處違法建設施工行為1005個，罰款3445.6萬元，企業信用扣分305家（次），從業人員扣分974人（次）；質監部門針對問題電梯和電梯企業，共發出安全監察指令書364份，立案查處109起。嚴肅查處了余杭“5·20”拆房倒塌較大事故、地鐵南星橋站“8·28”燃氣泄漏事故等63起工礦商貿事故，共追究責任人68人，移送追究刑事責任12人，確保責任追究落實到位。
三是加強重點領域專項整治。深入開展勞動密集型企業消防安全專項治理、火災等安全事故防控綜合治理體系建設和以村級集體留用地建筑為重點的生產經營用房安全專項檢查等工作，有效防止和遏制各類生產安全事故發生。20xx年，全市共排查勞密企業2644家，整治“三合一”場所1398家；與2.3萬“個、小、微”場所簽訂消防安全責任書，建立縣、鄉、村級教育培訓基地144個；排查生產經營用房554處，發現工業企業廠區內違法建筑面積7.36萬平方米，各類隱患點1596條。
四是深化安全生產綜合治理。大力推廣xx區涉氨制冷企業綜合整治試點工作經驗，進一步鞏固綜合整治成果，建立涉氨制冷企業長效監管機制，全面落實涉氨制冷企業安全生產主體責任，逐步完善部門聯動和協作監管機制。大力開展“三場所兩企業”專項整治行動，委托第三方中介機構對全市51家金屬粉塵企業進行專項安全評估。整頓關閉礦山11家，72家礦山全部通過標準化達標考評。加強輸油氣管道安全監管和排查整治工作，發現輸油氣管道安全隱患21處，已整改20處。大力開展火險區域隱患綜合治理，江干（彭埠）、蕭山（寧圍、浦陽）、余杭（喬司）等省級重點區域初步通過省安委會綜合檢查驗收。
（四）遵循問題導向，推進安全生產管理創新。
一是推進安全生產社會化服務。全市各級政府共投入財政資金1353.8萬元，在?；?、礦山、工貿企業和職業衛生等領域購買社會化服務，服務企業3798家、3萬余人次；共有730余家企業投入1224萬余元，用于開展安全生產長期咨詢、現狀評估、應急救援預案專項評估等工作。
二是推進公路交通安全防控體系建設。制定三年行動方案和指導意見，積極推進公路交通安全防控體系建設，大力推廣車載流動交通安全執法服務站的應用。截至目前，全市共建成緝查布控系統21套，新建視頻監控1097個，共享視頻監控1684個，投入測速儀23套，建成指揮集成平臺4個。同時，加大掛牌督查力度，進一步規范市級公路交通事故多發點段排查治理工作。20xx年，全市因道路交通事故共造成609人死亡，與去年同期下降1.77%。
三是繼續深化工程運輸車安全專項整治。20xx年，全市查處工程車交通違法61957起，扣留2366輛；查處工程運輸車道路運輸違章案件57起，涉案工程運輸企業18家，罰款2.6萬元；新裝盲區可視監控系統3300輛。同時，積極探索將工程車事故納入生產安全事故調查處理范疇，由交警部門牽頭組織事故調查組開展事故調查工作，以強化落實工程運輸企業主體責任，解決工程車運輸領域車輛掛靠、超載超速等亂象，遏制事故多發勢頭。20xx年，全市工程運輸車道路交通事故死亡44人，下降4.35%。
20xx年安全生產工作的總體要求是：深入貫徹落實黨的十八屆三中、四中、五中全會精神，牢固樹立安全發展理念，健全安全生產體制機制，嚴格安全監管執法，加強基礎建設和全社會安全宣傳教育，強化風險防控，深化隱患排查治理，推進安全生產法治化、社會化、信息化、精細化，為創建全國安全發展示范城市和成功舉辦國際大型會議奠定強有力的安全生產基礎，確?！笆濉卑踩a工作開好局、起好步。
工作目標是：確保全市各類事故起數、死亡人數、生產經營活動死亡率繼續下降；確保國際大型會議安全生產保障有力、不發生重大社會影響安全生產事故；確保全年各類事故指標不突破省政府下達的控制數；杜絕重大事故，遏制較大事故，減少一般事故，努力爭創全國安全發展示范城市。
1.聚焦安全發展,深入推進安全生產責任落實。
（1）創建全國安全發展示范城市。對照城市安全發展綜合指數8類92項目標要求，層層開展創建活動，查漏補缺，建立健全安全生產持續改進工作機制。借力“智慧經濟”“三改一拆”“五水共治”，加快產業結構調整，消除城市安全隱患，夯實城市安全基礎，建設本質安全型企業和安全發展型行業，從源頭上降低城市安全風險，從根本上預防事故的發生。加強和創新安全生產監管，健全和落實安全生產責任和管理制度，培育一批在全省乃至全國有影響力的工作亮點，提升安全生產系統化、科學化、規范化水平。
（2）強化安全生產責任落實。完善細化各級黨委政府的安全生產職責，嚴格實施“黨政同責、一崗雙責、失職追責”，明確市縣分級管理范圍，落實屬地監管責任。理順部門安全管理職責，完善安全生產綜合協調、監督機制，形成綜合監管和行業監管合力，推動落實“三個必須管”。建立負有安全監管監察職責部門安全生產責任清單和權力清單，明確職責范圍，全面梳理安全生產各環節、各領域可能存在的監管盲區和制度漏洞，防止失察漏管。加強事故數據統計分析，及時、準確報送事故信息，挖掘規律和特點，提出事故預防預警建議。強化事故查處掛牌督辦和跟蹤督辦，更加注重事故原因分析和規律性研究，建立事故調查處理信息通報和整改措施落實情況評估制度，提高違法違規成本，強化事故警示教育，落實企業主體責任。
（3）完善安全生產綜合考評體系。改革完善安全生產目標控制指標體系，不斷完善優化平安考核、綜合考評、領導干部績效評價中有關安全生產指標和權重，充分發揮平安考核、綜合考評對安全生產工作的推動作用，最大限度發揮考核指標的正面引領作用。堅持實行安全生產定期點評、綜合督查、暗訪暗查等工作制度，嚴格落實安全生產“一票否決”制度。組織開展安全生產滿意率、知曉率社會調查，引入多元主體多維度評價安全生產工作，傾聽各方建議意見，改進落實各項安全生產工作。
2.聚焦依法治安，深入推進安全監管改革創新。
（4）健全安全生產法規制度。貫徹落實新修訂《安全生產法》、《浙江省安全生產條例》，組織開展《xx市安全生產監督管理條例》與《職業病防治法》融合調研，推進兩法合一。推進監管執法規范化建設，健全完善安全生產行政行為合法性審查和法律顧問制度，強化執法監督，建立完善執法信息公開制度，做到嚴格、規范、公正、廉潔執法。繼續深化行政審批制度改革，采用下放、委托形式明確落實和執行市、區（縣、開發園區）兩級行政審批工作。加快簡政放權，加強事中事后監管，優化便民利民服務。改革安全評審制度，加強和規范安全評價機構管理，建立安全評價報告公開制度。加強與公安、司法機關的工作協調，建立安全生產監管部門與公安機關、檢察機關安全生產案情通報機制，探索制定安全生產非法違法行為等涉嫌犯罪案件移送規定。
（5）強化安全監管執法措施。順應基層綜合執法的新形勢，探索開展基層綜合行政執法試點。強化安全生產基層執法力量，調整完善人員結構，提高專業監管人員配比。探索實施聯合執法、委托執法和政府購買服務等方式，完善鄉鎮（街道）及各類開發區、工業園區、港區等功能區安全生產監管體制機制。建立健全安全生產網格與平安建設網格共建共享共用機制，推動基層安全生產網格化管理，形成群防群治的工作機制。依法落實“四個一律”打擊治理措施，依法用好停電、查封、扣押等強制措施，強化聯合執法。
（6）加強職業健康安全監管。推進實施安全生產與職業衛生一體化綜合監管執法。突出粉塵、高毒物品等嚴重危害因素，抓住礦山開采、金屬冶煉、建材、電子制造等職業病危害嚴重的行業領域，深入開展現場執法，督促企業配備職業健康相關設施、設備和個人防護用品，提高職工職業健康體檢率，提升企業職業危害防治本質水平。嚴格執行企業職業危害項目申報制度，督促落實企業對工作場所職業危害因素的定期檢測、評價工作，加強職業病危害源頭治理和前期預防，推動職業病危害嚴重企業轉型升級和淘汰退出。持續推進職業危害專項治理，開展全市職業健康基本情況評估工作，加強職業病危害綜合防治技術支撐體系建設，加快職業健康監管信息管理系統建設。
今年端午節期間，全縣沒有發生安全生產死亡事故，交通、旅游、消防、工礦商貿等領域確保了安全，節日期間安全生產實現了“安全、秩序、質量、效益”四統一的目標，與去年端午相比，安全生產形勢進一步穩定。主要特點：
1、節前準備充分，加強了安全防范措施。各鄉鎮、相關部門和單位高度重視安全生產工作，均分別組織了節前安全大檢查，檢查情況顯示，各單位對安全防范工作普遍準備充分。同時通過檢查也有力消除了一些安全隱患，整治了安全薄弱環節和容易忽視的問題，為端午節安全打下堅實的基礎。
2、道路交通事故相對偏少，事故總量有所下降。隨著我縣交通道路的逐漸改善，道路交通事故呈逐漸減少的趨勢，但道路交通安全的艱巨性、不確定性、以及酒后駕車、超載超速、違章行車等現象依然嚴峻，車輛駕駛人員安全意識、安全觀念還相對淡薄，道路交通依然是安全生產事故的重大壓力，需不段加大管理和教育力度，采取嚴厲措施，加強治理。節日期間共接警并處理交通小刮擦事故數x起，未造成人員傷亡。
3、公眾聚集場所人流量大，安全秩序較好。今年端午節，各種商業促銷活動組織較多，人流量大，安全監管難度大，但相關部門和單位對活動的安全預想較完善，各項活動組織有序，交通疏導與管理到位，安全巡邏制度落實，確保了節日期間全縣呈現一派繁榮有序，安定詳和的景象。
4、嚴肅節日值班紀律，領導到崗值班。端午節期間，全縣各部門、各單位詳細安排了值班人員，明確了值班責任，實行領導帶班值班制度，并保持24小時通訊、信息暢通。嚴格落實事故報告制度，及時處置節日期間的突發安全事件。對道路交通、旅游、消防、工礦商貿等重點領域安全情況，由縣安監局每日下午x點前詢問，并向市安監局“零”報告，每日x點前向縣委辦、縣政府辦報告全縣安全形勢，并加強了重要事項報告和手機報告制度。
xx縣安監局。
20xx年6月x日。
嚴格考核制度，公司加強安全管理。制訂考核實施細則，確立安全生產的地位，明確年內安全工作各項指標，組織全體職工參加上級開展的百日安全生產活動，落實安全技術措施，增加安全防范意識，明確各級人員的責任，建立和健全監督制約機制，把安全管理各項工作貫穿整個施工過程。公司在每個安全例會上，把安全生產作為一個重要內容，結合上級有關安全生產法規、制度及安全生產事故通報等，進行專題部署，教育全體職工從思想上高度重視安全生產，樹立起強烈的自我保護和保護他人的意識。
全體員工共同努力，公司在上級主管部門的領導及社會各界人士的幫助支持下。扎實工作，取得了較好的社會效益和經濟效益，全年實現總產值萬余元。全面完成了各項經濟指標，同時全年沒有發生一起安全責任事故，安全生產局面進一步穩定。
明確雙方責任，對于每個承包的工程項目我企業都依法與建設單位簽訂工程承包合同。合同并經市工商局鑒證。對于應辦理施工備案登記的工程項目在開工前即辦理備案登記手續，遵守合同承諾，決不搞任何欺詐行為，保證工程項目按合同規定的要求如期竣工。
工程質量監督機構的監督檢查下，一直以來我企業對所施工的工程項目質量相當重視。依據設計文件和技術標準進行精心施工，對于工程使用的設備和主要建筑材料、構件必須具有產品質量出廠檢驗合格證明和技術標準規定必要的進場試驗報告。對于每個完成的工程項目都簽署工程質量保修證書。
對于符合條件的施工班組繼續簽訂協議，年我主要重視工程管理。各施工班組長在質量、安全和施工進度上全面向公司負責，公司定期召集各班組長開會，交流通報一些工程管理上的進展和問題，對于施工中發現的問題進行解決，這樣使得班組長們工程質量管理意識得到增強。
公司工程部人員經常到工地進行監督檢查，材料、施工上加強管理。發現問題及時處理。材料部嚴格把好材料的質量關和價格關，及時組織工程施工所需的物資材料。對每個工程項目，首先進行成本核算，根據預算，承包到施工班組，實行獎賠制度，凡工程中所需的材料，必須由工程部根據預算列出工程材料清單，倉庫按單發料，這樣一來杜絕了浪費和外流現象，提高了工程的效益，同時把責任制落實到每一個施工人員身上，廣大員工責任性普遍得到加強，基本杜絕了由于質量引起返工而浪費材料的現象。
公司認識到提高服務質量和保證施工工程質量同等重要。認真做好工程的保養維修工作，面對市場建筑裝飾的激烈競爭。專門設立了維修班組，由專人負責，做到有求必應，及時為用戶排擾解難。
不僅關系到企業員工在生產中的自身安全，安全對于每個企業來說都顯得尤為重要。還涉及到因工程的施工質量對廣大用戶使用后的安全。為此，為了確保工程施工安全，建立了規范的安全生產責任制，實行各級、各部門層層控制，明確安全生產指標和各項安全保證措施，與各個施工班組簽訂安全生產責任書，安全員不定期下施工場所進行監督檢查，對查出的安全事故隱患及時簽發事故隱患整改書，要求及時做出整改。
對于新職工進行企業、項目部、班組的三級安全教育，企業積極進行職工安全培育教育宣傳和職工的業務技術培訓工作。并經考核合格，才準進入操作崗位，并且對每一位新職工都指定一名有經驗的老師傅傳授技藝，對其進行傳、幫、帶，使每一位新職工都能迅速掌握和熟悉業務技術，公司對于特種作業人員組織他市勞動局進行培訓，取得特種操作證方可上崗。
所以在接受每一項工程前，由于建筑工程施工環境較復雜。公司都仔細現場勘查，熟悉施工環境，制訂施工組織設計方案和安全施工措施，施工中嚴格按照行業安全操作規程，每天進行班前三上崗活動，確保工程施工安全。
在市委、市政府的正確領導以及省安監局的支持和指導下，我局緊緊圍繞省下達的安全生產工作目標和全市中心工作，以落實《國務院提出堅持科學發展安全發展促進安全生產形勢持續穩定好轉的意見》精神為核心，繼續深入扎實開展“安全生產年”活動，認真解決安全生產管理方面存在的突出問題和薄弱環節，積極探索我市安全生產工作的新路子，創造性開展安全生產工作，促進安全生產形勢持續穩定好轉，具體工作成績有以下十一個方面：
(一)較好地落實省政府確定的安全生產各項指標。
今年前三季度，全市共發生各類安全生產傷亡事故465起，死亡71人，受傷536人，直接經濟損失1461.5萬元。與去年同期相比，事故起數下降23.6%，死亡人數減少2人，下降2.7%，受傷人數減少46人，下降7.9%，直接經濟損失上升112.6%。四項指標呈“三降一升”態勢(此數據不包括6、7、8月份火災事故)。到目前為止，我市工礦商貿、道路交通、火災、鐵路等安全生產各項指標均有效控制在序時進度范圍內。
(二)落實安全生產責任制，實施安全生產目標考核制度。
市政府與4個區政府、2個管委會、26個職能部門及1個市屬大型企業共33家單位簽訂了安全生產工作目標責任書。各區、各鎮(街)、各主管部門與重點企業、重點單位也層層簽訂目標責任書。將安全生產列入政府工作計劃,設立安全生產專項資金，列入市財政年度預算。市長擔任市安委會主任，所有副市長均擔任副主任，各區區長、各職能部門一把手均為本單位安全生產第一責任人。堅持安全生產例會制度，今年已召開二次安全生產專題會議傳達貫徹國家、省安全生產工作會議精神，部署和檢查安全生產工作。
對瓊州海峽海上交通、道路交通、重點工程建設項目、東環鐵路?？跂|站、重大危險源和高風險點及天然氣長輸管道、危險化學品、煙花爆竹、建筑工地、非煤礦山、升降設備、消防安全、禁止燃放孔明燈、內河水上交通安全、人員聚集場所等進行專項檢查和整治。一是開展安全生產重點工作項目督查。針對安全生產部分領域難點熱點問題對xx區政府、xx區政府、xx區政府、市海漁局、椰樹集團責任有限公司、賽拉維商住樓項目部、粵海鐵路有限公司進行督查檢查進行督查，進一步落實安全生產行業監管責任和企業主體責任，建立安全生產長效機制。二是積極開展瓊州海峽海上交通安全專項整治行動。按照《市安委會關于瓊州海峽海上交通安全監管工作方案》和《市安委辦關于開展瓊州海峽專項整治行動的通知》，我市各區、各相關部門根據各自職責按照瓊州海峽水上交通安全監管責任分工，認真組織、周密部署，共查處?？诤Ｓ颦傊莺{航路、港口航道和錨地礙航漁網126張，至20xx年6月18日止，我市海域航道內礙航漁網已清除52張，現仍有74張礙航漁網，對此，我市正組織各區各部門抓緊清除。三是對東環鐵路加強督查檢查。一方面加強督查檢查。督促企業大力整治隱患，加大安保設備投入和安全防范措施，建立健全東環鐵路?？诙胃鲉挝话踩芾硪幷轮贫?另一方面發布公告。通過發布公告，嚴禁在高鐵附近施放風箏、孔明燈等高空漂浮物;三是加強高鐵沿線安全教育和安全管控，通過加強宣傳教育，制發安全招貼畫和加強監管等措施，規范和引導東環鐵沿線十公里范圍內的居民遵紀守法，不做施放高空漂浮物等危害鐵路安全的事情，加強各部門聯合執法，采取有力措施，打擊非法燃放行為，確保高鐵安全。四是開展對全市非煤礦山安全整治。由市安監局牽頭，各區安監局配合對35家取得安全許可證的采石場進行安全管理工作的整治檢查，促進有許可證的采石場安全規范管理，摸清非法采礦的情況，加快推進我市非煤礦山的生產安全標準化管理。全年共檢查企業56家(次)，督促整改隱患16處。
(四)依法打擊非法違法生產經營建設行為。
(五)加強危險化學品安全監管理。
一是嚴把準入門檻，嚴格審查危險化學品乙種許可證發放和易制毒企業備案工作。根據《危險化學品安全管理條例》等法律的要求，認真履行職責，嚴格按照審批工作程序和標準，審查材料和現場審核，受理審批發放乙種經營企業3家，發放易制毒企業備案證明3家;二是加大監管力度，組織安全檢查，全年共檢查企業236家，發現隱患57處，已責令企業整改完畢;三是加強規范管理，對處于市中心的危險化學品經營企業，由于安全條件不符合要求，到期不辦理延期換證;四是積極開展?；蜔熁ū衿髽I安全標準化工作，組織了2次安全標準化培訓，共有156人參加培訓，指導106家企業開展自評，截止9月底，已有91家?；蜔熁ū衿髽I完成了安全標準化工作自評工作并送交評審。
(六)推進作業場所職業健康的調查及作業場所職業危害申報。
為加快我市職業健康工作的推進，保護人民群眾的身體健康，促進社會的和諧與穩定，我局完成指導企業做好職業危害申報工作，目前已有973家企業在網上進行申報備案。下發指導企業宣傳資料4000份;推進企業職業危害因素檢測與“三同時”工作;共聯合區安監局對128家企業進行檢查，調查企業“三同時”工作執行情況。
(七)加強安全主任和安全督導員的登記備案。
為貫徹落實《海南經濟特區安全生產條例》，我們按照《海南省安全主任和安全督導員管理辦法》結合我市實際制定了具體實施方案，截止目前已完成160家1100人的安全主任、安全督導員登記備案工作。
(八)做好安全生產事故舉報及事故調查處理，嚴肅追究法律責任。
我市安監系統認真貫徹執行《生產安全事故報告和調查處理條例》，嚴格按照“四不放過”原則，嚴肅查處生產安全事故。1至8月，全市工礦商貿企業發生安全生產事故7起，死亡7人，均按時上報統計資料，并立案調查，嚴肅查處。煙花爆竹、工礦商貿安全生產事故罰沒款項57.34萬元，實際收繳罰款36.4萬元，對生產經營單位主要負責人安全生產行政處罰1人。
在建立健全安全生產應急管理機構和應急救援隊伍的同時，認真制定和完善應急預案并大力推進預案演練,今年來，培訓安全生產應急管理人員969人次，先后修定了應急預案共80個，組織或指導參與區級政府、行業主管部門和企業進行氯氣泄露等相關應急演練205次，參演總人數4929人次，總投入演練資金76.1萬元，有效檢驗了應急預案的實用性和合理性。
(十)做好重大危險源企業和高風險點的監管工作。
一是加快重大危險源企業和高風險部位信息系統建設。完成了企業數據圖像采集和錄入工作，已進入系統安裝和調試階段，計劃年底完成。二是加強重大危險源和高風險點的監管工作。明確和落實了各區政府及相關部門的監管責任和生產經營單位的主體責任，并與四個區及11個部門簽定了《xx市20xx年重大危險源和高風險點安全監管責任書》;同時，各監管部門要求各危險源企業根據實際情況，把危險源列為管理的重點，加強檢查，并投入資金增加設施整改隱患，采取雙重的安全防護措施，還完善預案并定期進行特情處置演練。由于政府重視，監管部門認真履行監管職責，企業重點監控，履行企業安全生產主體責任到位，到目前為止，所監控的12家重大危險源企業沒有發生任何傷亡事故和財產損失。
一方面，通過制定全市全員安全生產培訓方案，指導組織各區、各部門加強培訓。另一方面，積極利用安全生產月大張旗鼓地宣傳安全生產，積極利用報刊、電視等媒體及公交、出租等交通工具上的led顯示屏播放安全生產公益廣告，在交通電子頻幕上滾動播放安全標語，用手機短信息宣傳安全生產公益活動。在安全生產咨詢日期間共組織了44個單位設置26個安全生產咨詢宣傳點，在街頭巷尾、鎮街、村、碼頭、車站、廠區等開展“安全生產宣傳咨詢日”活動;現場發放安全生產宣傳資料108個品種7萬多份，接待咨詢人員6000多人次。第三是大力加強安全生產培訓。組織各部門、各企業負責人、安全生產管理人員、特種工進行安全生產培訓，特別是對建筑、燃氣和港口等領域的農民工進行培訓，共培訓6500多人，組織各部門、各企業負責人、安全生產管理人員、特種工、農民工進行安全生產培訓，培訓人數達14300多人。
目前，我市安全生產面臨的形勢仍然不容樂觀，存在主要問題有：
(一)各類安全事故仍呈多發勢頭。雖然全市各類安全生產事故死亡人數明顯減少，但是道路交通、建筑施工等部分行業領域安全生產事故多發的情況仍然存在。同時，非安全生產領域安全事故多發，造成惡劣社會影響。
(二)企業的安全管理意識淡薄。安全設施不完善，安全投入不足。隱患排查治理責任不落實，工作不到位，從業人員個體差異大、流動性強、培訓不到位，整體安全素質不高，影響了本質安全的提高。
(三)安全生產監管體制機制還有待完善。監察執法體系尚未完全建立，安全生產執法監察隊伍有待加強。多部門聯合執法機制有待建立和完善。
今年以來，區安監局在區委、區政府的領導下，緊緊圍繞“抓好安全的最高關鍵在于管理層的意識和履責，安全監管的突出重點在于隱患的排查和整治”總體工作取向，認真貫徹落實“安全第一，預防為主、綜合治理”的方針，以非煤礦山、危險化學品等重點行業為突破口，以安全隱患排查整治為切入點，以傷亡指標控制為中心，積極創新工作思路，切實強化綜合監管，嚴格落實責任追究，千方百計減少一般事故，有效杜絕較大和重特大事故的發生，安全生產“四項指標”明顯下降，事故死亡人數在市政府下達的控制指標之內，全區安全生產形勢有了明顯好轉?，F將一年來安全生產工作情況簡單回顧如下：
（一）總體指標情況。
今年1-11月份全區共發生各類事故104起，其中死亡37人，傷58人，經濟損失65.31萬元。同比事故起數下降8.0%，死亡人數增加2.8%，受傷人數下降13.4%，經濟損失上升67.7%。
（二）分行業情況。
1－11月，全區道路交通事故75件，死亡37人，傷58人，經濟損失20.35萬元，與去年同比，事故件數下降2.6%，死亡人數增加2.8%,受傷人數下降13.4%，經濟損失增加6.7%。工商貿企業事故1件，死亡1人，傷0人，經濟損失35萬元，其中非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹屬于安監“自留地”范圍的，未發生安全生產事故?；馂氖鹿?9件，經濟損失9.96萬元，與去年同比，火災事故件數下降19.4%，經濟損失下降49.9%。
（一）完善組織機構，進一步明確工作職責。
一是實行科室與大隊整合辦公。年初，我局根據局人手少，監管力量相對薄弱的情況，將大隊與綜合科、?；七M行有機地整合，對全區面上的安全監管實行兩條線管理，重點對非煤礦山、?；窐I、和煙花爆竹經營戶實施全覆蓋安全監管，對其它行業的安全生產實施有效地監督，大隊實行獨立辦案。有效地解決了制約我局開展工作的不利因素，并取得了明顯的效果。
二是監管直接到基層。一將工作安排部署到基層，對涉及安全生產的重點工作，安排部署到各個重點企業，再單位業將相關內容傳達到一線員工；二將安全監管到基層，兩條線的工作同志認真履行監管職責，經常深入一線加強日常監管；三將安全檢查到基層，所有各類的安全檢查，我們始終堅持深入到一線，檢查督導各個工序、生產環節的安全生產工作；四將整改落實到基層，對于檢查、督導中發現的問題，我們做到盯著問題抓落實，問題不解決不放手，措施不落實不放手，責任不到位不放手，從源頭上遏制各類生產安全事故的發生。
三是推行部門聯動抓安全。我局承擔搞好安全監管，指導協調安全生產工作的重要職責，協調各主管部門，加強協作，組成聯合安全督查組，對各重點行業、企業進行全面監管。檢查過程中各部門各司其職、各行其責，團結協作，密切配合，形成監管合力和齊抓共管的良好局面。
（二）加大宣傳力度，進一步提高全民參與的意識。
一是抓宣傳。利用節假日和各種有利時機通過電視臺、報紙加大了安全生產法規知識、安全自救常識和安全工作的宣傳報道力度，并結合“安全生產月”等活動開展形式多樣的宣傳。今年6月，是全國第八個安全生產月，此次安全生產月活動的主題是：“關愛生命、安全發展”。各鎮鄉、各部門、各生產經營單位積極參與，全區共懸掛標語（橫幅）180條，張貼宣傳畫210張，出黑板報115期，出動宣傳車65臺次，舉辦知識競賽，參觀圖片展覽330人次，培訓職工2500人，開展安全咨詢活動2次，發放宣傳資料1300份。
二抓培訓。為進一步提高從業人員的安全意識，我局自編專用教材，對全區1200多名非煤礦山從業人員開展了免費職業技能培訓；對?；?、煙花爆竹等生產經營單位400多名從業人員開展了安全培訓；同事，規范了安達培訓學校的辦學條件，繼續加大對特種作業人員安全培訓力度；此外還對鎮鄉安監辦等專門從事安全管理人員進行了培訓。
（三）突出重點行業，進一步強化安全監管的力度。
一是為規范我區煙花爆竹經營戶的經營行為，我局共協調組織供銷、公安等部門，在元旦、春節、五一、國慶等重大節日期間，對煙花爆竹市場開展了四次全面檢查，對一些重點區域進行了五次突擊檢查，共沒收假冒偽劣產品近千萬響，搗毀非法貯存窩臺四個，對違法經營現象起到了較大的震懾作用。同時，還要求煙花爆竹公司購置了專門運輸車輛，新建標準化倉庫一處。
二是加大了對非煤礦山安全監管力度。結合今年換發證工作的開展，我們對非煤礦山實行了嚴格的安全管理，嚴格按照“14項規章制度”的要求，進企業指導，進車間落實，進班組宣傳。全年共計查處隱患540余處，下達整改指令22份，對8家企業予以行政處罰，并按區政府對土地資源進行整合的要求，對12家非煤礦山企業下達了停產通知書，目前已經實施拆除的有3家。
三是加大了?；飞a、使用企業和?；方洜I企業的安全檢查力度，加強對易燃易爆、有毒、有害危險化學品的生產、儲存、經營、運輸、使用環節的管理，對?；飞a、儲存單位進行安全評估，督促各加油、加氣站及時換發安全生產經營許可證。
四是督促、配合行業主管部門認真開展了交通安全大檢查、道路交通安全執法、建筑領域安全監管和特種設備安全監管等。
（四）注重隱患的排查，進一步落實隱患整治措施。
一是抓重點隱患。督促各鄉鎮、各部門切實加強了對安全生產隱患排查治理工作的組織領導，突出重點，針對非煤礦山、交通運輸、建筑施工、危險化學品、特種設備、人員密集場所等重點行業領域開展了安全隱患的全面排查治理，并對20xx年排查出的隱患下達了隱患整改任務，做到了排查不留死角，整改不留后患，即:“重點行業、重點地區、重點企業、重點隱患”的排查和整治。
二是扎實有效地開展了九個方面的專項整治工作。有效運用自查、互查、抽查等方式方法，督促各類單位嚴格落實隱患治理主體責任，定期自查，全面排查隱患，落實整改資金和監控措施，限期排除隱患。為加大自查和互查力度，我局還不定期對專項治理成果進行抽查。
三是認真開展了節假日和重點時期安全生產工作，及時組織了安全生產大檢查。根據區委、區府安排，我局今年先后組織開展了三次安全生產大檢查，并對非煤礦山、?；?、煙花爆竹、道路交通、水上交通、食品安全開展了多次專項整治。狠抓了兩節和國慶六十周年期間安全生產檢查工作。區領導也多次帶隊，深入企業，深入基層對全區重點領域進行了安全大檢查，有力地促進了我區安全隱患的整改。
（五）創新工作思路，進一步探索安全監管新舉措。
一是開展安全生產例會工作制度。今年以來，我局共計在8個鄉鎮，5家單位推行安全生產例會工作制度，通過輔導、座談、現場參觀等形式，有效地促進了安全生產法律法規知識在基層的普及，以及各地方、部門領導對安全生產的重視。
公司以生產過程安全為重點，成立了以董事長李和平同志任主任的安全生產委員會，全面負責領導、指揮和協調公司的安全工作。并且在公司設立了以經理為組長安全管理小組，負責全面監督檢查公司的日常安全工作。各部門成立了以部門負責人為組長、班組長為組員的安全領導小組。從而形成了覆蓋全公司的安全生產管理網絡，為做好安全工作提供了組織保證。根據上級有關安全工作管理的要求和企業實際，公司把建立健全各項安全生產管理制度和安全技術操作規程，當作公司制度建設的首要任務。在制度建設工作中，首先制定和出臺了各項安全生產管理制度和安全技術操作規程，使各級安全管理部門對安全管理工作有章可循。
同時，公司還注意加強安全管理的基礎工作，公司建立《安全教育》、《安全會議記錄》、《安全檢查》、《隱患整改》四本臺帳。并對各類臺帳的建帳情況進行檢查和考核，以強化基層單位的安全管理工作。
們在生產過程中，更是強調落實安全目標責任，明確各部門負責人即為該部門的安全第一責任人。要求各部門負責人，在保質量、保產量同時，必須保障無安全事故。正是將安全生產責任落實到具體人、具體崗位，形成了一級抓一級、一級對一級負責的安全生產管理體系。使我們在近兩年的生產過程中，不僅提前圓滿完成各項生產指標，且實現了無重大安全事故，創造了建司以來的最好成績。
公司認真貫徹執行國家“安全第一、預防為主、綜合治理”的.方針，明確“以人為本、持續改進”的安全理念，對安全工作常抓不懈、警鐘常鳴。為提高職工的安全意識，營造良好的安全氛圍，公司制作了各類安全警示和安全宣傳標語，放置在各生產區醒目位置，使員工每天上下班都能看到；加大安全教育宣傳力度。通過掛圖、安全警示漫畫、散發充裝安全手冊、黑板報等多種形式，向加氣車輛駕駛員及員工大力開展安全教育宣傳活動，提高防范意識。要求分管安全經理和安全員深入班組內聽取各班在班前班后召開班組安全會議，及時通報本班安全工作情況，梳理安全漏洞，總結安全工作經驗，指出存在的問題，提出下一步工作要求。
在安全教育培訓工作方面，公司對全體員工進行每月一次的安全培訓，并對培訓人員進行考試，考試成績與公司績效考核掛鉤。公司匯編了《安全管理體系》、《作業指導書》發放到各生產班組，要求各班組長組織員工進行貫徹學習，通過廣泛的安全知識的宣傳和教育，使全體員工牢牢繃緊了安全生產這根弦，明顯增強了員工的安全意識，普遍掌握和提高了自我保護的技能。
（值）帶班制度，落實（值）帶班職責，督促生產班組解決好安全生產工作中的突出問題和薄弱環節，做到嚴防死守，務求實效，確保節假日期間的生產安全。
在日常生產中，公司領導對檢查出的隱患極其重視，在經理辦公會會上親自部署消除隱患的方案。安全員及時進行現場督促落實整改。公司堅持“嚴”字當頭，對生產現場實行“一日兩查”、一周一次的綜合檢查，月末及節日由公司領導親自帶領部門負責人，對公司的生產一線、出租門面進行安全生產檢查，對檢查中發現的重大事故隱患，采取現場會辦、事中督辦、事后查辦的方法，及時督促整改到位。發現的問題進行考核，考核結果與安全獎懲掛鉤。通過日常檢查及時發現生產現場存在的不安全因素，采取措施限期整改，防患于未然。在現場檢查中發現“三違現象”堅決制止，對嚴重違反勞動紀律威脅安全生產的人員進行通報曝光，并給予經濟處罰，讓“三違人員”無處藏身、直至整改，對違反規程造成的事故，堅持“三不放過”的原則，做到不手軟，不姑息，不遷就。公司對安全責任完成情況實行績效考核。在各類檢修過程中，公司始終牢牢把握安全關。凡是動火、壓力容器作業、登高作業等工作，一律嚴格按照安全檢修規程先辦理作業證，經公司領導層層批準后方可作業。安全員全程進行現場監督，跟班作業，直至維修結束投入生產后，安全監管人員才離開檢修現場。在維修前有方案、維修中有預案、維修后有記錄。一環扣一環的維修作業記錄，使維修安全得到了充分的保障。加大各崗位安全生產管理力度，把“安全第一”始終貫穿于安全生產的全過程。
設備、儲氣井、機房進行了徹底的安全整治，整治的效果不僅保障了生產長期穩定運行，而且保障了全年安全管理目標的實現，同時20xx年度，公司被內江市質量技術監督局評為“內江市特種設備安全管理先進單位”。
公司結合每年國家安全月的內容，強化組織領導，落實專人專責，制定活動方案，有效的結合安全月主題內容，開展了形式多樣的安全月活動。以安全知識和制度落實相結合的方式進行了筆試考試，考試成績與員工績效獎金掛鉤，邀請省安教中心教員來公司授課，講解安全理論及應急救援處置常識。每年對應急救援處置預案進行更新，并就更新預案組織全體員工貼近實戰的演練，分別對加氣棚起火，機房起火、機房設備突發故障、充裝過程突發事件、人員應急疏散等科目進行了演練，效果收效達到預期。20xx年公司結合省市安全生產領域“打非治違”活動精神，我公司制定了《內江市壓縮天然氣有限公司“打非治違專項活動方案》和《氣瓶充裝領域“打非治違”專項活動實施方案》嚴查生產過程中違規操作和充裝違規行為，此次活動公司共處罰違反安全操作人員3起，通報表揚獎勵活動先進班組1個。極大的體現了公司在安全生產上獎懲分明的態度，讓廣大員工深刻明白到了安全生產的重要性。
以上是我公司近兩年來安全管理工作的主要做法。我們清醒地認識到，“安全生產無小事，安全責任重落實”。我們的安全工作做的還遠遠不夠，煩請督察組專家們對我們的安全工作進行深入的指導。在安全管理上我們還應該認真組織學習、貫徹、落實，借鑒先進單位的安全工作經驗，使安全管理工作再上新的臺階，努力營造一個良好的安全生產環境。
20xx年9月11日。
去年以來，在許昌市委、市政府的正確領導下，我市認真貫徹國家、省關于安全生產工作的精神和要求，堅持以最有力的領導、最嚴厲的措施抓煤礦安全生產工作，不斷加強組織領導，健全各項制度，強化目標管理，加大整頓力度，完善監督體系，嚴格責任追究，全市煤礦安全生產的管理水平、技術裝備水平、從業人員的素質有了明顯的提高。
一、切實加強組織領導。
堅持把安全生產工作放在極端重要的位置，時刻保持對安全生產的高度重視，牢固樹立安全第一的思想，不斷加大領導力度。
（一）健全各級安全生產的監管組織。在20xx年成立禹州市安監局的基礎上，我們又對市安委會進行了調整，提高規格，安委會主任由過去的安全生產主管副市長改為市長親自擔任，成員單位也由38個擴大到41個。并建立了“安全生產工作例會制度”、“安全生產專題會議制度”、“各部門行政正職安全生產年度報告制度”，定期分析全市安全生產形勢，研究和解決安全生產的重大問題，組織和監督有關部門落實上級有關安全生產的方針政策和工作部署。20xx年以來，全市共召開各類安全生產會議60余次，以不同形式下發文件和紀要120余份。專門在監察局設立了煤礦安全督查員辦公室，從市直單位和鄉鎮政府抽調500余名同志，分包全市所有煤礦，實行24小時駐礦監督。20xx年，向社會公開選拔了12安全技術副鄉鎮長，充實到12重點產煤鄉鎮，專職負責安全生產工作。同時，在過去已有的市、鄉、企業三級安全生產監管網絡基礎上，將安全生產管理網絡延伸到了村一級，按照有機構、有場所、有牌子、有人員、有公章、有車輛的“六有”標準，在各行政村建立由1-2人的安全生產管理室。目前，全市41個安委會成員單位都專設或兼設了安監科；26個鄉鎮（辦）都設立了安監站，配備3名以上的專職安監員；655個行政村建立了安全生產管理室，配備了安全專干：1000多家企業按照規模大小，設立了安全生產機構或配備安全專干，全市安全生產管理專職兼職人員已達4500多人。
（二）進一步強化各級領導干部責任。20xx年7月30日，市安委會下發了《關于進一步明確安全生產專項整治工作責任的通知》（禹安〔20xx〕40號），明確了從市政府各位市長到鄉鎮政府各位鄉鎮長和各局委局長、主任的“一崗雙責”安全工作目標。不管是四大班子領導、鄉鎮和部門領導同志，都必須堅持發展、安全“兩手抓”，落實“一崗雙責”。建立政府正職安全生產年度報告制度，年底，各鄉鎮、安委會成員單位的行政正職以書面形式報告本年度安全生產工作。同時，我們還制定了“政府班子成員不定期匯報安全生產工作制度”、“領導干部定期下井檢查制度”、“重大事故隱患領導包案制度”、“煤礦安全行政執法聯席會議制度”等。市政府通過政府常務會、市長辦公會等形式，不定期聽取政府各口安全生產工作匯報，研究解決問題，使每一位領導都把抓安全生產作為一項職責。市委、市政府主要領導每半年下井檢查一次，分管領導每季度下井檢查一次，有關主要領導和鄉鎮主要領導每月下井一次，各部門和各鄉鎮分管領導每半月下井檢查一次，并形成一種制度，督促安全生產。對查出的重大隱患按照領導分工進行包案，限期整改，嚴格驗收，切實做到“標準、時限、資金、措施、責任”五到位，促進各項措施的落實。
(三）全面落實安全生產目標責任制。年初，市政府專門召開全市安全生產工作會議，市政府與各鄉鎮政府、各有關行業主管部門簽訂安全生產責任書，將“完善安全生產管理機制”、“做好安全生產基礎工作”、“落實安全生產許可證制度”、“加強全員安全生產知識宣傳教育工作”、“加強組織領導嚴格監督檢查”和“狠抓落實確保各項指標如期實現”等6項內容，全部細化分解到各有關單位，特別是將煤礦百萬噸死亡率、安全生產許可證實施和礦山等高危行業特種作業人員持證上崗情況等列入目標管理。各單位根據責任書中各自承擔的責任，將目標責任分解到下屬單位和責任人，使責任書簽訂到車間、班組、崗位。同時，嚴格督促目標落實。一方面，每月發布“全市安全生產事故控制耗用情況通報”，對指標控制好的單位進行表揚，差的進行批評。另一方面，根據目標管理實施方案的要求，組織有關安委會成員單位，實行半年一考評，年終一總評，考評結果列入全市社會經濟責任的大目標之中，實行綜合評比、評優。20xx年，我們對19個安全生產工作的先進單位分別獎勵5000元、3000元，對39個先進個人分別獎勵20xx元。同時，對安全生產工作較差的一個鎮和3個市直單位進行了通報批評，在干部的任免使用上堅決實行了“一票否決”。
二、深入開展煤礦安全整治活動。
（一）不斷強化煤礦安全檢查工作。一是堅持每季度。
檢查和專項檢查相結合。每季度都嚴格按照《煤礦安全規程》，結合各階段礦井實際，采取先檢查后督查的方式，全面認真、廣泛深入、一礦不漏地開展檢查活動。在檢查過程中，嚴格執行“誰檢查、誰負責，誰督查、誰負責，誰簽字、誰負責”的工作紀律，查找隱患，積極整改。同時，根據不同時期國家、省及許昌市有關要求和會議精神，對全市所有煤礦開展以“一通三防”、“雨季三防”、“防水害”、“頂板管理”、“機電運輸”等為主題的專項治理活動，制訂各類專項整治技術和管理措施，逐礦逐條認真細致地進行檢查，對查出的隱患，限期進行整改，加大復查力度，對不能按時整改到位的，當場下發停產整頓通知書，對拒不整改的，強制斷電。去年以來，全市共開展不同形式的專項治理整頓11次，共排查出各類安全隱患10968條，其中，涉及“一通三防”3078條、“機電運輸”3388條、工程方面2278條、其它類2124條，并對存在問題較大或不能按時整改的21處礦井現場下達了處理決定書，對5家礦井采取了切斷高壓供電的措施。二是堅持搞好特殊時期的安全檢查。堅持在“雙節”、“兩會”、“五一”黃金周和“安全生產月”活動期間開展安全檢查。20xx年以來，在“雙節”和“兩會”專項檢查中，共出動車輛230多次，檢查煤礦568礦次。對檢查中發現的3家違規偷生產的煤礦關閉井口、切斷電源。在“五一”黃金周和“安全生產月”期間，共檢查煤礦企業546家，查出各類隱患2350余處，下發執法文書78份。三是搞好煤礦批準維修和停產整頓期間的安全檢查。在煤礦維修期間，我們組織鄉鎮政府、市政府主管部門，集中力量，集中時間，對全市所有鄉鎮煤礦進行不定時的拉網式大排查，要求被批準維修的礦井嚴格按照維修方案進行維修，下井維修人數不準超過9人，并實行維修日報制度，對“未批準維修而私自維修、批準維修而私自生產、未被受理應停產整頓而瘋狂生產”的三類礦井，堅決予以嚴厲打擊。在停產整頓期間，要求煤礦認真排查各種隱患，對排查出的各類隱患按照煤礦安全規程標準進行整改，對批準維修的礦井檢查看是否按照維修的方案進行維修，對沒有批準維修的礦井主要檢查是否有偷維修現象。四是強化領導督查。堅持把領導帶頭暗訪做為一項制度，加強平時的督查，采取不打招呼、不帶工作人員的方式，對企業進行暗訪，抓住典型，舉一反三，完善措施，排除隱患。同時，積極開展各種臨時督查活動，每逢節假日和專項整治活動，市政府班子成員都必須暗訪一次，全面掌握全市安全生產工作情況。五是開展嚴厲打擊煤礦違法生產活動。對不符合安全生產條件的小煤礦，嚴格按照有關規定實施關閉，兩年多共關閉小煤礦124對，使全市煤礦數量由20xx年的343對減少到目前的219對，近期，將對在聯打期間排查出的12對煤礦，按照標準實施關閉。按照上級關于聯合執法的要求和部署，深入開展“五整頓、四關閉”活動。目前，此工作已進入排查摸底階段，“五整頓、四關閉”礦井名單基本確定。今年元至7月，共檢查煤礦850余對次，下達整改指令書480多份，查處違規礦井60對次，排查安全隱患580余處。六是加大打擊違法小礦主的力度。06年以來，共打擊非法礦主37名，其中治安拘留11人、刑事拘留26人、批捕20人、起訴判刑16人。
（二）不斷加大投入力度。20xx年先后投入資金約1億元，在國有煤礦和國有改制煤礦企業，上馬綜合機械化采煤技術，提高了礦井生產的機械化水平。鄉鎮煤礦在近幾年已經投入資金4.7億元，全部安裝使用安全監控系統、雙回路供電、15kw以上主扇、探水鉆、風電閉鎖、絞車后備保護裝置等，改造了運輸、通風、排水、頂板支護、灑水防塵等系統，推廣了壁式采煤新工藝，完善了礦井的測量儀器儀表，配備了煤礦職工的勞動保護用品。
(三)不斷加大培訓力度。一是加強煤礦管理人員培訓。先后舉辦了2期安全監察人員培訓班、3期《安全生產法》專題講座、2期《安全生產許可證條例》培訓班。并將7月份列為安全生產法規培訓月，組織人員編印了《安全生產法律法規知識匯編》，下發5000本。二是加強安全礦長培訓。公開在社會上招聘煤礦安全專業技術人員342名，通過筆試、面試、培訓等程序，委派到鄉鎮煤礦作為安全副礦長。對一年內兩次評議不合格的安全副礦長，建議發證部門吊銷其任職資格證。僅20xx年，全市就舉辦違規、違紀礦長培訓班13期，處理礦長、安全副礦長89人，解聘安全副礦長10人。三是加強特殊工種和新工人培訓。我們采取請進來與走出去、集中辦班與深入現場開展安全教育相結合的方式，加強對特殊工種和新工人的培訓，去年以來共培訓3萬多人。
(四)嚴格煤礦安全生產許可證的辦理。聘請大專院校的專家教授，對參加辦證人員集中進行了培訓，全面系統學習《安全生產法》、《行政許可法》、《安全生產許可證條例》、《煤礦企業安全生產許可證實施辦法》、《河南省安全生產條例》、《煤礦安全規程》和《河南省煤礦企業安全生產許可證辦理指南》等，結業后進行閉卷考試，考試不合格的不準參與這項工作。同時，嚴格要求每位參加《煤礦安全生產許可證》申辦檢查驗收工作人員的秉公執法，并發放“廉政建設征求意見表”，組織“申辦工作廉政監督員”進行監督。截至今年7月底，我市共上報河南煤礦安全監察局辦理煤礦安全生產許可證煤礦206對，其中受理197對，通過核查驗收61對，獲準發證46對，目前此項工作正在進行之中。
三、切實加強煤礦安全監管。
（一）認真實行“兩包一駐”制度?！皟砂获v”制度是指：“四大班子領導分包產煤鄉鎮，市直部門分包全市煤礦，駐礦員駐礦”。市四大班子領導每月到分包鄉鎮督促、指導煤礦安全工作不少于3次；市直部門分包全市所有煤礦，督促、指導煤礦企業安全生產責任制的貫徹落實和安全督查員的駐礦監管情況。同時，建立了駐礦員制度。我們于20xx年起，就開始實行駐礦員制度。由市直部門和產煤鄉鎮各派出一名人員到煤礦，實行24小時駐礦監管。駐礦員由駐礦員辦公室實行統一管理，凡是發現駐礦員不履行職責、擅離職守，導致煤礦偷生產現象發生的，嚴格追究有關人員責任。
(二)切實強化鄉鎮屬地管理責任制。按照“哪一級政府管的煤礦，就由哪一級政府負責煤礦安全，出了問題就追究哪一級政府領導人的責任”的原則，要求產煤鄉鎮切實負起責任，明確規定鄉鎮黨政一把手為安全生產的第一責任人,對轄區的安全生產負領導責任,主管副職具體負責安全生產工作,對安全生產負直接責任,嚴格按照市委、市政府的要求，加大對煤礦停產整頓期間的監管力度，真正把政府監管措施和安全責任落到實處。
(三)加大部門監督檢查力度。充分發揮安監、煤炭、國土等職能部門的作用，對全市煤礦實行劃片、分包，實行監督，督查的重點主要是分包煤礦的鄉鎮班子成員履職情況和督查駐礦員的監管情況以及督查煤礦有沒有違規偷生產的情況。同時，發揮紀檢、監察部門作用，對駐礦員和煤礦監督檢查人員進行督查，依法嚴肅處理失職、瀆職、弄虛作假、徇私舞弊或玩忽職守的行為。
（四）嚴格堅持煤礦企業市場準入制度。一是嚴把管理人員準入關。要求煤礦企業必須聘請安全礦長、技術礦長、機電礦長，并由安監、煤炭兩個部門對安全、技術、機電礦長的資質進行認證，加強管理。二是嚴把下井礦工準入關。要求下井礦工要有一定的文化水平，年齡必須嚴格執行煤炭行業相關規定，必須經過煤炭主管部門的培訓，持證上崗。三是嚴把資源整合準入關。對20xx年8月20日之前未簽署資源整合協議、沒有準備好材料的，一律取消資源整合資格，對煤礦予以關閉。整合后，年生產能力達不到15萬噸的小煤礦，一律關閉。四是嚴把保險金準入關。根據國家有關規定，適時提高煤礦安全生產風險抵押金、人身以外傷害保險金、工傷保險金“三金”標準，各煤礦企業必須及時、足額繳納。五是嚴把證件辦理準入關。由工商、煤炭、安監、國土等管理部門嚴把采礦許可證、安全生產許可證、煤炭生產許可證、礦長資格證和工商營業執照的發放關，嚴格按照“誰簽字、誰負責”的原則，切實做好證照管理工作。
四、嚴格責任追究。
從20xx起，我們對煤礦事故處理作出嚴格規定：凡鄉鎮煤礦發生一次死亡1人事故，停產整頓半年；發生一次2人死亡事故，停產整頓一年，鄉鎮礦山站站長、安監站站長免職，分管副鄉鎮長引咎辭職；發生一次3人或3人以上死亡事故和超層越界違法行為的，一律吊銷所有證照，予以關閉，鄉鎮礦山站站長，安監站站長撤職，鄉鎮長引咎辭職，從重處理分包鄉鎮煤礦安全生產的局（委）領導班子成員。
今年，又再次加大了對事故責任的追究力度。明確規定：凡發現煤礦違規（偷）生產，責令煤礦停電、停產整頓，鄉鎮政府及所包該礦的市直部門組織職工集中培訓，時間不少于3個月，對礦主依法拘留，對煤礦罰款50萬元，并由工商、國土、煤炭、安監等部門依法吊銷所有證照，炸毀井筒，拆除設備，拆除房屋，恢復地貌，依法關閉。造成重特大事故的，對鄉鎮黨政一把手、主管副職就地免職；對包礦的市直部門一把手、市煤礦安全督查員辦公室主要責任人、煤炭、安監、國土、工商、公安、電力等相關部門的相關領導、相關人員給予相應的黨政紀處分；駐礦督查員開除公職。
五、加快煤炭資源整合步伐。
按照省資源整合領導小組對我市的批復，我市小煤礦整合規劃方案是：20xx年底規劃保留小煤礦總數81個，其中，176處小煤礦經整合重組為62個，獨立塊段19個，1個單獨保留煤礦，關閉小煤礦9個，8個小煤礦經整合改造形成年生產能力30萬噸以上生產能力礦井4個。被國有煤礦整合的小煤礦7個，其中：平煤集團整合４個，鶴煤集團整合１個，中鋒集團整合２個。
目前，我市25家煤礦企業作為第一批首先進入采礦許可證換發程序，共需換發核發新采礦許可證12個（其中，9個新整合重組企業已報省廳，2個獨立塊段礦井，1個國有煤礦整合礦井）；第二批有21家采礦許可證換發企業，涉及整合企業52個（獨立塊段2個，國有煤礦整合小煤礦1個），近期即將上報；擬關閉的9處小煤礦已關閉4處，其它礦井按采礦證的到期時間按期關閉。對不符合安全生產條件的、越層越界的、證照不全的小煤礦，一經發現，堅決予以關閉。
對需要生產系統改造的煤礦，在生產系統改造期間，除保留一套生產系統用于改造外，其余生產系統一律關閉；單獨保留的小煤礦在規定的時間內不能改造為年產15萬噸以上能力的堅決予以關閉；處于獨立塊段的小煤礦，采礦許可證到期后所有證照不再延續，按期關閉；對該整合而不參加資源整合和規定生產系統改造而不改造的小煤礦，必須堅決予以關閉。沒有整合之前的小煤礦，一律不得生產。
六、認真吸取事故教訓。
雖然我們制定了很多措施，投入了很多精力，但由于個別監管人員工作不到位，部分措施落實不到位，導致我市先后發生了“4.23”煤礦火災事故和“8.06”煤礦瓦斯突出事故，使得我市的煤礦安全生產工作陷入極其被動的局面。為了迅速扭轉這一局面，我市近期著力做好以下幾項工作：
第一，采取必要的手段，立即使煤礦企業停下來。目前，各產煤鄉鎮已相繼采取堵井口、鎖絞車、貼封條、拆道軌、焊井架等措施，使所有的鄉鎮煤礦立即停下來。第二，增加駐礦員力量。從鄉鎮政府或市直部門再抽調一名同志補充到駐礦員隊伍中，由過去每個煤礦兩名駐礦員，增加到三名（其中一名必須是副科級干部），實行每人8小時輪班制度，確保24小時監管到位。第三，進一步明確鄉鎮屬地管理責任。通過正式文件明確鄉鎮黨委書記、鄉鎮長是第一責任人。各產煤鄉鎮要繼續實行鄉鎮政府領導班子包礦責任制度，班子成員直接分包煤礦，負責所包煤礦的安全生產工作，一旦發現違規偷生產等現象，第一個追究的就是分包該煤礦的鄉鎮領導班子成員。第四，加快籌備建立煤礦安全生產稽查局。根據許昌市領導的要求，我市積極籌備，擬成立煤礦安全生產稽查局，屬市政府直屬事業單位，正科級規格，實行財政全額預算管理，核定編制30名。目前，該局負責人已經明確，其他工作正在緊鑼密鼓的進行中。
為從根本上解決小煤礦偷生產、事故頻發的問題，努力構建安全生產長效機制，我們將著重抓好以下幾個方面的工作：
一是全面加快資源整合步伐。依靠資源整合，減少煤礦數量，擴大個體規模，提高安全生產水平。按照省資源整合領導組的要求，教育引導煤礦主正確對待資源整合，盡快做好注冊登記、名稱預先核準、采礦權變更登記、儲量核查和上報審批等工作，按照從優、從寬、從快、從簡的原則，積極推進與大企業的合作。對不進行資源整合的煤礦，堅決關閉。二是努力擺脫資源束縛。進一步轉變觀念，逐步擺脫對煤炭資源的依賴，積極發展新型工業和第三產業；加大對傳統產業的改造力度，逐步拉長產業鏈條，走煤炭深加工的路子；教育和引導煤礦企業主轉變觀念，轉產其它行業。同時，充分發揮我市豐富的勞動力資源，多上生產類型的項目，多上加工、制造類項目，多上高新技術產業項目。通過結構調整，走新型工業化道路，減少煤礦數量，減輕安全監管壓力，減小對煤炭資源的依賴度，謀求禹州經濟健康可持續發展。三是著力構建煤礦安全生產監管的長效機制。在領導層面上，整合全市干部資源，建立完善“一崗雙責”制度，把各級領導安全生產監管責任落到實處；在市場準入層面上，建立嚴格的證件發放和維修、生產審批程序，使達不到安全保障要求的投資人和所有煤礦一律不得進入煤炭行業；在技術層面上，建立完善煤炭企業技術保障機制；在預防警示層面上，建立健全從源頭上預防事故的機制和煤礦安全警示教育機制；在監管層面上，發揮好煤礦安全生產稽查局以及主管部門的作用，形成各部門齊抓共管的工作機制，把安全隱患排除在萌芽狀態；在責任處理層面上，從嚴、從重、從快追究相關人員的責任，查處一切不作為、亂作為以及為煤炭企業充當保護傘的領導干部和工作人員；打擊各類違法違規生產活動，對發生事故的煤礦，加大處罰力度，讓煤礦主傾家蕩產，并追究相應的刑事責任。最近，我們組織各職能部門、各產煤鄉鎮負責人召開座談會，廣泛征求好的意見和建議，并于8月11日召開了市委常委擴大會議，于8月12日召開有關職能部門負責人會議，專題研究安全生產的有關措施和意見，共擬出了《關于強化煤礦安全生產分包駐礦責任制》、《煤礦企業申請維修（生產）的條件及審批程序》、《進一步加強煤礦安全生產責任追究》、《整頓煤礦行業加強安全生產》、《駐礦員職責和獎懲辦法》等６個文件，目前，有關文件初稿已經形成，近期將正式印發。
總之，我們將嚴格按照省委、省政府的要求，進一步提高認識，加強領導，明確責任，認真落實各級、各部門安全生產責任制，吸取教訓、查找不足，采取最有效的監管措施、最嚴厲的責任追究制度，堅決杜絕各類重大事故的再次發生，努力維護社會大局的穩定。
20xx年xx縣安全生產監察執法工作在縣委、縣政府的大力支持下，在市安監局的正確指導下，深入貫徹落實《安全生產法》，堅持依法治安，健全完善安全監管執法的責任體系、保障體系和運行體系，使安全生產執法工作向科學化、制度化、法制化邁進，促進了全縣安全生產形勢持續穩定好轉。對照《xx市安全生產監察執法工作考核評分表》，現將20xx年安全生產監察執法工作自查總結如下。
20xx年縣安監局將執法工作納入議事日程常抓常議，統籌安排,落實經費、人員、裝備保障監察執法工作的正常開展，進一步理順了行業監管與安全監管執法的關系，形成綜合監管和行業監管的合力，充分發揮了安全監察執法的職能作用。
（一）統籌部署全年執法工作。年初，局班子召開專題會議研究部署20xx年監察執法工作，明確了具體的分管領導和本年度監管執法任務，并將安全生產監察執法工作納入全年安全生產目標考核的重要內容。執法大隊結合監管工作實際，科學編制了《20xx年安全生產監察執法計劃》并報縣政府批復后組織實施。與此同時，分煤礦、非煤行業兩大類定期對執法監察工作進行總結分析，做到了年初有計劃、季度有分析、年中有小結、年度有總結，確保全年執法工作有條不紊的開展。
（二）加強安全監管執法保障建設。落實人員、經費、裝備保障安全監管執法工作的有效開展，將安全生產監管執法經費納入單位預算，配備與安全監管執法工作相適應的交通工具、通訊工具、取證工具、辦公用具和勞動防護用品。整合充實執法力量，20xx年6月我局在市安監局的督促指導下，縣委、縣政府的高度重視下，將執法大隊4名在編不在崗人員全部清理歸位，重新整合執法力量，構建一支擁有15名執法人員，兩個執法中隊的安全監管執法隊伍。
（三）認真貫徹執行上級部門要求。積極配合支持上級監察執法機構開展工作，按時參加上級部門組織開展的各類執法工作會議及學習培訓，認真準備參會材料，保質保量的完成上級部門交辦的各項任務。20xx年6月，在全省舉辦的執法比武活動中，我局榮獲全省集體二等獎和參賽人員個人二等獎的獎勵，刷新了xx市歷年的參賽記錄。
苦練內功，注重加強安全監管執法人員的能力培訓，健全完善安全監管執法的運行體系，完善檔案管理，推動安全監管執法工作科學化、制度化、規范化運行。
（一）加強法制教育培訓。制定執法人員學法計劃，堅持每月集中學習一次相關安全生產法律法規，定期組織人員參加省市部門組織的執法業務實訓，提高執法人員的能力和水平。20xx年共集中組織學習6次，學習相關法律法規12部，學習48課時，送培24人次參加上級部門組織的業務培訓。
（二）健全完善運行體系。今年我們結合工作實際，建立完善了執法人員集體學法制度、首問責任制、限時辦結制、案審委員制、監管執法責任追究等相關制度，夯實了安全監管執法的制度基礎，明確了執法人員的崗位責任制和職責分工，推動安全監管執法工作有序有效開展。
（三）加強檔案管理。落實專人對文書檔案、處罰案卷進行專項管理，建立完善的執法工作臺賬和行政處罰臺賬，檔案規范有序，查閱使用方便。
緊緊圍繞全縣安全生產工作的中心任務，結合安全監管對象的實際情況，科學組織開展安全生產監察執法工作，深入推進計劃執法、專項執法、聯合執法，做到執法監管全覆蓋、日?；?。
（一）全面完成計劃執法任務，實現監管執法全覆蓋。按照監管人員在職情況、礦井誠信等級及瓦斯災害情況等，實施分級管理。20xx年計劃執法生產經營單位87個，實際檢查225家次，排查安全隱患1533項，完成整改1376項，下達現場檢查記錄160份，責令限期整改指令書170份，復查意見書146份，形成了隱患排查整改閉合管理。
（二）著力開展專項執法，解決安全生產突出問題。
1.煤礦安全監察執法方面：一是建立“打非治違”長效機制。自2010成立煤礦“打非治違”專項行動領導小組并組織開展專項檢查以來，我局始終把“打非治違”工作作為有效防范和遏制煤礦較大事故的有效舉措，并將此項工作常態化。今年以來開展了煤礦隱患排查治理“回頭看”行動、煤礦采掘頭面專項整治行動、深入開展煤礦安全生產“大排查、大檢查、大整治”工作、深化煤礦“打非治違”和專項整治行動，將計劃監管與專項行動有機結合，堅決打擊非法違法生產建設行為。二是進一步監管關閉礦井和暫停生產建設礦井監管。按照屬地管理原則，由各鄉鎮落實一名副科級領導干部和一名工作人員負責關閉煤礦日常監管工作，嚴防擅自啟封井口、非法違法組織生產行為，確保關閉工作取得實效。三是嚴格井下密閉管理。建立健全密閉管理臺賬，并將密閉管理作為復產復工的必要條件之一，要求煤礦企業嚴格按照雅市安監〔2013〕221號文件要求，規范井下密閉管理，做到密閉管理“四對口”。四是以礦井頭面審核為契機，嚴格執行煤礦“以風定產”制度。按照煤礦企業安全管理機構、特種作業人員的配備情況以及人員信息卡的辦理情況，明確井下作業點個數、作業班次以及最大班入井人數。
2.非煤行業安全監管執法方面。一是圍繞直管行業開展了“百日安全生產活動”?；顒悠陂g重點就非煤露天礦山爆破安全管理、自上而下臺階式開采及非煤地下礦山局部通風、頂板、井下防治水患、防中毒窒息、防礦井坍塌、防火災等安全措施開展了專項整治；對危險化學品的生產、運輸、儲存、使用、廢棄等環節開展了專項檢查；對煙花爆竹的儲存及經營單位開展專項執法檢查。二是圍繞災后重建項目開展了堅守安全底線專項檢查活動。今年6月，會同規建住保、交通運輸、水務、公安、工商質監等部門對全縣災后重建項目開展拉網式的安全專項檢查。對檢查存在的問題進行公開通報，限期要求責任單位予以整改。三是圍繞“8.12”天津瑞海公司重特大事故開展了安全生產大排查大整治行動。由縣委、政府分管領導帶隊，xx縣公安、供銷社、發改經商等部門組成聯合執法檢查組。重點就危險化學品的生產、儲存、運輸、使用、廢棄等各環節開展隱患排查治理，加強危險化工工藝、重點監管的危險化學品和危險化學品重大危險源的監控，對危險化學品生產經營單位的安全設施設備、消防設施、應急救援物質裝備等進行了深入細致的檢查。本次大排查大整治共檢查生產經營單位17家，排查隱患123項，下達執法文書34份。
（三）嚴厲行政處罰，依法打擊非法違法行為。
采取聯合執法、突擊暗查暗訪、隨機抽查等多種形式，深入開展“六打六治”打非治違專項行動，將執法檢查中發現的嚴重非法違法行為和重大隱患，依法依規嚴厲打擊、徹底整治，并公開曝光違法行為，做到“一廠受處罰、多廠受教育”。20xx年，共處罰非法違法違規行為13件，處罰企業13家，處罰12人次，累計罰款48.09萬元，公開曝光6件，形成了強有力地震懾警示教育作用。
堅持原則、秉公執法，做到公開、公平、公正執法，自覺接受社會和群眾的監督。一是依法公開行政權力。在縣政府行政權力運行平臺上向社會公開行政權力事項，其中行政處罰310項，行政強制3項，并依法公示了執法程序。20xx年對我局辦理行政處罰案件的全過程依法予以公開，保障行政權力在陽光下運行。二是暢通群眾舉報渠道。在全縣范圍內公開發布了《安全生產違法違規行為舉報獎勵制度》，提高安全生產舉報獎勵的知曉度，對群眾舉報的事項，依法按程序進行調查核實，并將處理情況及時反饋被舉報人，切實做到了事事有著落、件件有回音。三是加強政務信息公開。及時報送、公開執法工作政務信息，全面、客觀、真實反映執法工作動態。20xx年共報送執法工作信息32條，被雅安日報社采納錄用6條。
堅持把宣傳教育引導納入日常工作的重要內容，充分利用微信、qq群、現場宣講等形式，大力宣傳安全生產的法律法規、安全生產新要求，引導廣大企業職工和人民群眾積極參與、支持安全生產執法監察工作，強化安全生產的紅線意識和底線思維，自覺維護安全生產良好秩序。今年以來，共組織開展11場次宣傳教育活動，播放警示教育片7個，宣傳安全生產新要求2次。
（一）安全監察執法任務艱巨。
縣安監局既直管煤礦、危險化學品和煙花爆竹、花崗石礦山企業的安全生產，又要落實非煤礦山、冶金企業安全監管，同時又是政府安全生產的綜合監督管理部門，安全監管點多面廣，受歷史及產業政策因素的影響多數企業安全基礎又十分薄弱，導致執法任務艱巨、難度大。
（二）執法力量嚴重不足、培訓機制不健全。
我縣現有執法人員15人，需要執法的煤礦、非煤礦山、危險化學品和煙花爆竹、花崗石礦山、冶金企業等生產經營單位達168家(其中煙花爆竹經營點80家)，執法人員嚴重不足，專業不對口，無技術支撐，執法中靠經驗積累，尤其缺乏冶金、危險化學品等方面專業人才，執法工作一直超負荷運轉；同時，執法人員得不到較高層次的系統的專業培訓是長期擺在隊伍建設中最為突出的問題之一。
（三）執法裝備不足。
執法人員在日常執法中，大多靠眼睛去看、用耳朵去聽，憑鼻子去聞，靠人去嚴防死守，安全監察執法的科技含量不高。
（四）組織機構不完善。
按縣委編辦的批復，執法大隊現有內設機構為執法一中隊和執法二中隊，分別負責煤礦和非煤礦山、冶金、?；袠I、煙花爆竹監管執法。缺乏監察執法綜合室，不利于監察執法工作綜合性事務的開展。如，行政處罰案件初審，執法統計分析，執法方案、計劃的擬定，執法總結的梳理，信息報送，普法，檔案資料管理等工作沒有專門的機構和人員負責。
（一）進一步充實基層執法力量。
力爭通過多方面努力，積極向上爭取，切實解決執法隊伍的建設問題，做到人員、編制、裝備、經費、辦公場所“五到位”，在考慮編制、年齡、學歷、專業結構、工作經驗的基礎上，選調一些年紀輕、有相關專業知識、工作責任心強的人員充實現有安全生產監察執法力量。
安全生產監察執法工作責任重、壓力大，建議在加大安全生產責任追究力度的同時，要做到責任追究與激勵相結合、相對稱，提高執法人員的工作積極性。
（三）完善執法裝備建設。
嚴格落實國家安監總局關于安全監管部門基礎設施建設及裝備配備標準，保障執法工作必要的辦公場所及辦公、通訊、執法檢查、安全防護、應急救援等設施裝備。根據目前監管執法工作的實際情況，急需配備現場執法記錄儀、測電儀等。
（四）加強學習培訓。
把執法人員培訓作為重要任務，聯合高等院校，輪流對執法人員進行脫產集中培訓，每年適時組織執法人員參加上級主管部門組織的業務培訓和外出學習考察活動，使執法人員熟練掌握法律法規知識，提高安全監管能力、行政執法能力和事故調查處理能力，努力做到研究問題有深度，執法檢查有力度，處理問題有尺度，工作效率有速度。
（五）完善組織機構建設。
根據目前縣安全生產監察執法人員的性別結構和專業知識能力以及實際監管執法工作的需求，建議縣執法大隊成立監察執法綜合室,為推進安全生產監管執法標準化建設奠定良好的基礎。具體負責組織協調監察執法大隊各項工作順利開展，擬訂執法大隊的各項工作規則、工作制度；草擬執法計劃、執法實施方案、執法總結等綜合性材料；承辦檔案管理、來訪來電轉辦等后勤保障工作；承辦執法普法工作；承辦大隊黨務、紀檢、群團工作；負責行政處罰案件立案、審理、登記、錄入等工作；負責監察執法統計、分析工作；受理有關安全生產違法行為的舉報；負責會同相關行業主管部門開展綜合類安全監管執法工作；負責承擔監察執法大隊內部綜合性事務。
（六）完善“專家查隱患、執法促整改”工作機制。
建立完善安全生產專家隊伍，充分發揮安全生產專家的作用，采取政府購買服務等方式，聘請專家參與各類安全生產檢查、抽查、督查、復查等技術性支持工作，從技術上、管理上發現問題、提出建議，督促企業從根本上消除隱患。
（七）建立健全執法信息公開機制。
建立安全生產執法信息共享平臺（如：安裝使用360云盤），實現執法案件主體信息、案由、行政處罰依據及行政處罰結果等全公開，提高執法的透明度和公信力。
20xx年，我局認真貫徹市委經濟工作會議精神，以省安委制定的“四大三基”為行動指南，狠抓安全生產綜合監管。全年共發生各類生產經營性安全生產事故18起，死亡2人，重傷7人，死亡人數控制在上級下達的控制指標之內，全市安全生產形勢總體平穩，未發生較大及以上安全生產事故，未發生群死群傷事故，未發生造成惡劣社會影響的事故，在xx市年度目標管理考核評分中獲得了第一，為全面推進小康社會、建設幸福xx提供了安全保障。主要開展了以下工作：
今年，市安監局牢固樹立安全生產“紅線”意識、筑牢“底線”思維，多次在市委常委會議、政府常務會議、安全生產例會匯報安全生產工作，有力地推動了各項安全生產工作順利開展。制定了20xx年安全生產目標管理責任狀和全年目標管理考核辦法，進一步強化鄉鎮人民政府和部門安全生產目標管理的責任。全市117個鄉鎮、部門單位已與市政府簽訂了安全生產目標管理責任狀，進一步建立健全了“黨政同責，一崗雙責，齊抓共管”的工作格局和激勵約束機制，促進了黨政領導干部安全生產工作責任的落實。
一是建立安全生產隱患月報制度。為進一步深化安全生產事故隱患自查自改月報工作，市委常委第6次會議決定在全市范圍內開展全方位安全生產隱患月報制度。要求各鄉鎮場、街道和負有安全監管責任的部門對轄區內或分管的生產經營單位要分門別類建立詳細的安全臺賬，根據臺賬每月開展一次安全生產大檢查，對發現的隱患，督促生產經營單位現場或限期進行整改并進行月報，并將月報工作的開展情況納入《20xx年xx市安全生產目標管理考核細則》的考核內容，市安監局每月對各鄉鎮、部門上報的安全生產月報進行統計和分析并進行了通報。進一步促進了鄉鎮和部門安全生產屬地監管責任和部門監管責任的落實，確保工作實效，不走過場。
二是制定并下發了《關于建立健全“五級五覆蓋”和“五落實五到位”安全生產責任制度的通知》，堅持安全生產工作“關口前移、重心下移”的原則，強化市鄉黨委政府及部門安全監管責任和企業安全生產主體責任，今年內實現省、市、縣、鄉和行政村（社區）安全生產責任“五級五覆蓋”，推動企業切實做到“五落實五到位”，確保安全生產監管不留死角、不留盲區、不留隱患。
三是制定了《xx市安全生產“三三”重點工作實施細則》，明確了工作目標、工作內容和保障措施，進一步推進安全生產“四大三基”重點工作落實。
四是完善安全生產監管臺賬。按照xx市臺賬管理辦法的要求，一是建立了xx市安全生產總臺賬，就是全市各鄉鎮、各部門安全監管對象的臺賬；二是按市級政府、鄉鎮、部門分三類建立了會議、制度、隱患、考核等14本臺賬，實現安全生產“戶籍化”管理。10月30日，xx市安監局在xx舉辦xx市安監（煤冶）系統安全生產臺賬推進會，xx市的安全生產臺賬管理工作得到了xx市局領導和兄弟縣市區領導肯定和好評。
五是開展企業安全生產事故應急預案演練活動，提高企業應對處置突發事件的能力。為深刻吸取天津爆炸事故教訓，提高防災應急救援的針對性、實用性和可操作性，我局聯合公安、消防、衛生、質監等10多個部門在赤蜂農化開展了一次以危險化學品為重點的專項應急救援演練活動，增強了危險化學品企業主體責任意識和危及意識，促進切實防范、有效應對突出安全事故。
一是加強安全生產警示宣傳教育。組織市安委成員單位和相關責任單位一把手在元月9日的市政府常務擴大會議上集中學習了徐守盛書記在全省領導干部安全生產專題研究班上的講話并觀看了安全生產教育警示片《紅線》。
二是進一步完善安全生產手機短信平臺。擴大了信息發送范圍，對象基本涵蓋了移動和聯通兩大手機用戶，今年已累計發送宣傳安全信息20多萬條。
三是進一步加強安全標識標牌宣傳教育。按照省安委辦《關于切實加強安全生產事故警示教育與風險公告工作的通知》要求，在“10.5”事故發生地石磯湖大堤上樹立了一座永久性安全警示牌，加強對市民的安全警示教育。投入5萬多元在白沙大橋北端樹立了一塊永久性的大型安全宣傳警示牌。在全市350輛出租車上設置液晶顯示屏滾動播放安全提示信息。
四是開展豐富多彩的第14個全國“安全生產月”活動。在6月16日“全國安全生產宣傳咨日”當天，牽頭組織40多個安委會成員單位在湖心路兩側擺放宣傳展板100多塊、張貼橫幅35條，市安監局、質監局等單位設立咨詢臺20余個，向過路市民免費發放宣傳資料上萬份。同時，還組織出動了3臺宣傳車沿市內主干道進行了新《安全生產法》的巡回宣講。
根據省、xx市的統一安排和部署，制定了《xx市安全生產“九打九治”打非治違專項行動工作方案》，突出非煤礦山、河道采砂、危險化學品、油氣管道、煙花爆竹、交通運輸（含水上）、建筑施工、消防、粉塵防爆等重點行業領域的整治，強化了安全生產綜合監管。主要開展以下行動。
一是開展危險化學品和易燃易爆物品專項整治行動。自8.12天津事故發生后，立即制定下發了《關于迅速組織開展危險化學品和易燃易爆物品安全專項整治行動的緊急通知》和《xx市危險化學品安全生產大檢查實施方案》，重點加大對全市危險化學品和易燃易爆物品的安全整治力度。從8月17日起，由市級領導牽頭，開展為期一周的危險品領域的安全生產督查。針對重點區域、重點部位、重大危險源采取逐一排查、下發整改指令、召開現場會議面對面交辦的方式，切實消除隱患，同時舉一反三，做好其他行業領域的專項整治，杜絕和減少事故的發生。8月19日，xx市委書記鄧宗祥、市委副書記趙穎君深入赤蜂農化、金太陽紙廠、辣妹子食品等?；菲髽I，檢查安全生產工作。第十四次市委常委會議同意撥付十萬余元用于危險化學品企業聘請域外專家進行檢查，十月底完成了安全設計診斷。
二是開展了道路交通安全專項整治。一是為貫徹落實上級“壓事故、保安全”專項行動工作方案精神，認真組織開展“壓事故、保安全”專項行動。二是開展校車安全整治。協同教育部門排查全市所有校車和接送學生車輛，市交警大隊對不符合標準、安全技術狀況差的車輛一律禁止運行，對記滿12分的校車駕駛人協調教育部門予以清退，嚴查校車超員、超速等違法行為，最大限度的剔除安全隱患。對共華、泗湖山、茶盤洲三個超載現象嚴重的鄉鎮進行了約談，對超載車輛和司機進行了查處。三是加強違法處理，嚴控路面秩序。市交警大隊圍繞超速、超員、超載、疲勞駕駛、酒駕、闖紅燈、毒駕、違法停車等交通違法行為，組織專項整治行動，嚴查八類違法行為，依法采取最嚴厲的處罰措施，該吊銷駕駛證的一律吊銷，該拘留的一律拘留，該追究刑事責任的一律追究。
三是開展了煙花爆竹“打非”清剿行動。去年，株洲xx市和邵陽xx區、常xx縣相繼發生了煙花爆竹生產和儲存環節中的爆炸事故，省安委迅速部署了煙花爆竹“打非”清剿行動，我市安委組織部門和鄉鎮認真開展了此次專項行動，累計排查煙花爆竹持證經營697戶，無證經營415戶，超量儲存47戶。對非法經營煙花爆竹的行為進行了清剿，共查處非法儲存5起，沒收產品15.3萬元，查處非法經營戶23戶，查處非法偷運煙花爆竹3起。特別是4月27日，共華派出所會同當地安監站、工商所，搗毀一家非法經營煙花爆竹窩點，沒收價值5.26萬元的煙花爆竹。
四是開展了建筑工地安全生產專項整治。郴州建筑工地事故發生后，按照上級的統一部署，開展了建筑施工領域的大檢查。今年以來，共排查出非法違法施工行為項目31個，已勒令停工的20處，已建成的6處，完善手續的5處，對3個非法違法行為責任單位給予了經濟處罰，罰款2.5萬元，對4個責任單位下發了不良行為告知書，通過開展整治行動，確保了全市建設施工的安全穩定。
五是組織開展水上非客船載客集中整治行動。3月份，市安委組織召開了全市水上交通安全工作會議，制定并下發了《xx市集中整治水上非客船載客行動實施方案》，重點打擊在湖州采摘蘆筍、藜蒿的非客船載客行為，聯合市海事、公安、鄉鎮等部門的19名工作人員分兩小組對全市水域開展了為期15天的集中整治，查處非客船舶2艘，行政拘留2人，通過集中整治，保證了該時段的水上安全。
六是開展了砂石開采專項整治行動。聯合水利、國土、公安、海事、交通等部門，每月開展了砂石開采聯合執法行動，對砂石開采的兩家公司、十多艘挖沙船舶和一百多艘運輸船舶進行了檢查，共排查出各類隱患27處，下發整改通知6份，均已整改。到目前為止，砂石開采礦區沒有發生安全事故。
七是深入開展油氣輸送管道隱患整治攻堅戰。市安委辦召開了專題會議，下發了專門文件，成立了油氣管道安全隱患排查和確認工作領導小組，將專題會議精神和兩份文件要求傳達給中油燃氣有限公司安全運行部經理和各安全員、巡線員，集中組織執法人員對城區天然氣管線進行了巡查，共檢查出隱患7處，并逐一進行了整改。
同時，在節后復產、兩會期間、中秋國慶等節假日期間對全市重點領域重要部位開展安全生產大檢查。通過開展安全生產大檢查和專項整治行動，打擊和整治了一大批安全隱患。1-11月份，全市共組織各類執法行動526次，出動執法人員5153人次，檢查生產經營單位2792家，發現隱患4459處，整改4326處，排查發現重大隱患1處，整改1處，經濟處罰91.33萬元，確保了全市安全生產形勢的持續穩定。
堅持關口前移、重點下移，不斷加大安全生產督查督辦力度。在檢查方法上，廣泛采取明察暗訪、隨機抽查、回頭檢查等多種方式，不發通知、不打招呼、深入基層、直插現場，找準隱患和問題，督促責任單位將事故隱患遏制在萌芽階段。同時，及時發現和推介工作扎實、效果明顯的單位和個人。對走過場、搞形式、敷衍塞責的單位和個人，實施督辦。今年來，多次組織開展對全市重點行業領域的安全生產專項督查，下發督辦函40余份，市安委辦、督查局重點對各安委會成員單位“黨政同責、一崗雙責”落實情況、八條斷然措施和“九打九治”工作開展情況進行督查，并對督查結果進行通報，確保安全生產各項工作落到實處。
（一）安全生產工作主動性有待加強?！包h政同責、一崗雙責”制定以來，各級黨政領導干部對安全生產工作認識有了很大提高。但仍有個別部門、個別領導干部認識不到位，個別干部主動作為不力，沒有發揮主觀能動性，沒有在創新工作機制體制、工作方式方法上下工夫，對上級部署的工作沒有認真貫徹落實，應付了事。
（二）安全生產聯合執法工作力度不夠。安全生產涉及的面廣，往往一個問題牽涉到多個部門，各部門之間至今還沒有形成科學的、有效的安全生產聯合執法機制，執法的力量處于“零星分散、各自為陣”的狀態，部門與部門之間沒有形成強大的聯合執法合力，甚至存在相互推諉扯皮的現象，極不利于安全監管工作。
（三）安全意識不足，違法違規現象時有發生。通過不斷加強安全宣傳教育和培訓力度，我市企業經營者、員工和廣大市民的安全意識和技能有了很大提高。但違章作業、違法勞動紀律、違章指揮等“三違”現象仍時有發生，尤其在建筑施工、道路交通、危險化學品領域表現較為明顯。
（四）執法力量薄弱，監管力度有待加強。目前，我市安全生產執法力量還比較薄弱。一是執法人員嚴重不足，擁有安監執法主體資格的人員偏少，監管強度大。二是執法隊伍綜合素質偏低。隊伍中存在著整體素質參差不齊、安全生產專業知識和業務水平與發現問題和解決問題的能力不相適應。
尊敬的國家“安全生產萬里行”采訪團和省陪同團的各位領導：
今天，國家“安全生產萬里行”采訪團蒞臨我們這個邊陲小城，既是對我市的重視和偏愛，也是對我市安全工作的有力支持和充分肯定。在此，我代表牡丹江市委、市政府，向國家“安全生產萬里行”采訪團的各位領導表示熱烈歡迎和衷心感謝！
首先，把我市的概況向各位領導做以簡要匯報。
牡丹江市位于黑龍江省東南部，總面積40583平方公里，下轄6個縣（市）和4個城區，總人口271萬人。主要特點是：資源富集。我市擁有林業用地3.04萬平方公里，占全市總面積的75%，活立木總蓄積20925萬立方米；擁有礦產78種，其中石墨儲量12億噸，居全國首位；有18科53種野生動物，48科256種鳥類，野生經濟植物xx余種；境內有鏡泊湖和蓮花湖兩大湖泊，水能資源豐富，蘊藏量157.75萬千瓦，已建成水電站23處，裝機總容量105萬千瓦。通道獨特。境內有濱綏、圖佳兩條鐵路干線和林東、勃七、城東、海長四條鐵路支線，有哈綏、鶴大兩條國道和方虎、雞圖兩條省道。市區距海參崴港340公里，是黑龍江省進入日本海和太平洋最近的出?？?。民航已開通至北京、上海、廣州、大連等十幾條國內空中航線和至俄羅斯海參崴、哈巴羅夫斯克等三條國際航線，是東北第五大國際航空港?？诎睹芗?。轄區內有牡丹江航空口岸，綏芬河公路、鐵路，東寧公路4個國家級一類口岸，年過貨能力1200萬噸。經濟輻射區內還有虎林吉祥、密山當壁、吉林琿春等口岸，是距這些口岸群最近的實力較強的綜合性工業城市。旅游勃興。我市擁有可開發旅游景點458處，其中已具備接待能力的自然、人文景觀達230余處。全國最大的火山熔巖堰塞湖鏡泊湖為國家級風景名勝區，威虎山、牡丹峰、三道關和火山口地下森林公園為國家級森林公園。冬季旅游資源逐漸開發，已建成大小滑雪場8個和世界最大的人造雪堡，牡丹江——“中國雪城”正在全國叫響。
近年來，我市在國家有關部委的親切關懷下，在省委、省政府的正確領導下，以黨的十六大和“三個代表”重要思想為指導，以貫徹《安全生產法》和有關法律法規為主線，以建立安全生產長效機制為手段，以遏止重特大事故、減少一般事故為目標，落實安全責任，健全監管體系，深化專項整治，強化依法監管，全市安全生產形勢連續三年持續穩步好轉，事故起數、傷亡人數、經濟損失年均下降6.2%、9.17%和16.4%，杜絕了一次死亡10人以上的特大惡性事故，為我市經濟社會協調發展提供了安全保障。
為了深入貫徹黨中央、國務院和省委、省政府關于加強安全生產的'一系列重大部署，幾年來，我們著重做了以下幾項工作：
對安全工作，市委、市政府始終高度重視。市委書記董紹林要求全市各級黨委一定要把安全工作看重、看大、看急；市長馬曉林也多次強調：安全生產是“天字”號任務，任何時候都不可大意，不可樂觀，不可自滿。由于市委、市政府主要領導認識高、抓得實，安全工作在我市工作大局中擺上了重要位置。
為了適應當前和今后一個時期安全生產工作的需要，市委、市政府把安全監管機構建設作為一項戰略任務來抓，堅持高起點，狠抓“四落實”，完善網絡化，建立健全了結構合理、上下貫通的市、縣、鄉三級安全監管組織體系。
一是堅持高起點，抓好市級安監機構建設。市安全生產監督管理局是在xx年底政府機構改革中組建的。安監局組建之前，市委、市政府就確定了高起點的原則，把安監局列為市政府直屬機構，配齊配強了領導班子，核定22個行政編制，編制人數的配備目前在全省各地市中占首位。在今年初的部分行政機構改革中，考慮安監局又有新增職能，在全市行政編制進一步壓縮的情況下，為市安監局調劑增加了3個行政編制，并擠出資金陸續為安監局配備了兩臺監察車輛。二是堅持“四落實”，抓好縣（市）、區級安監機構建設。我市從xx年開始大力推進縣（市）、區級安監機構建設。到當年底，全市所轄6個縣（市）、4個城區全部組建了安全生產監督管理局（安全辦），而且全部做到了機構、職能、人員編制、監察經費四落實，人員編制在4—10人，工作開展得扎實深入，富有成效，多次在省局會議上介紹經驗，進一步強化了全市安全管理工作基矗三是堅持“三到位”，抓好鄉鎮、社區安監機構建設。在抓好市、縣兩級安監機構建設的基礎上，我市從去年開始，把重點放到了鄉鎮、社區安監機構組建上。市政府制定下發了《關于加強鄉鎮安全機構建設工作的通知》，要求各級政府把安全生產監管工作網絡向鄉鎮、社區延伸，有力推動了鄉鎮、社區安監機構建設。到今年5月底，我市72.9%的鄉鎮、辦事處組建了安監機構，做到了人員職責到位，裝備經費到位，監管工作到位，到今年底，我市鄉鎮、社區安監機構組建率力爭達到90%。
林業局系縣政府組成部門，下屬事業單位有林業技術推廣中心(掛森林病蟲害防治檢疫站牌子)、森林派出所、林政稽查大隊等。共有人員44人，其中局機關公務員8人，林業技術推廣中心(森林病蟲害防治檢疫站)10人、森林派出所有正式干警6人，林政大隊為自收自支事業單位，有人員5名。11個鄉鎮林業站共有林業技術人員15名。林業局下屬企業有縣苗圃，座落在任橋鎮境內。
在縣委、縣政府的高度重視和正確領導下，全縣林業工作不斷取得新的成就，國土綠化水平逐年提高，林業產業加快發展，森林資源保護管理不斷加強，林木病蟲害得到有效防治，林業配套改革不斷推進。全縣有林地面積28.2萬畝，森林覆蓋率13.8%，林木材積180萬立方米，20xx年實現林業產值5.23億元。20xx年被評為“全國造林綠化先進集體”稱號，20xx年被評為“安徽省綠化模范縣”光榮稱號(填補了蚌埠市在此項評比中的歷史空白)，20xx年度縣政府目標考核為優秀單位。
1.造林綠化高潮迭起。近年來，通過實施長江防護林工程、荒地造林工程、綠色長廊工程等一批國家和省級林業重點造林工程，全縣道路綠化總長度600余公里，河流溝渠綠化總長度700余公里，村莊綠化率達60%以上。在20xx年完成造林12312畝的基礎上，20xx年又完成造林37165畝，占省下達任務的108%。
2.林業產業發展勢頭迅猛。全縣擁有省級林業產業化龍頭企業2家(華林木業、香雪生態園)、市級林業產業化龍頭企業4家(東昇木業、皖浙木業、百盛文具、良種苗圃等)。以東昇木業、華林木業為代表的板材加工廠發展到32家;以縣園藝一場、二場、圣美公司為代表的經果林達到5000余畝，年產梨、葡萄等各種干鮮果品約7000噸;以廣盛為代表的規模較大的家具廠6個，個體家具作坊130多家，從業人員1200余人;以湖溝鎮單海村、劉集鎮溝拐村為代表的木材集散地6個，初具木材交易市場芻形;以徐永、鄧希海、單飛為代表的木材經紀人100多人;初步形成了以木材及其制品、種苗花卉、林下復合經營和森林旅游為主的林業產業體系。
3.森林資源管理規范有序。嚴格執行林木采伐申報審批和限額采伐制度，加強木材市場和加工企業監管，不斷加大野生動物保護力度，幫助做好重大建設工程依法征占用林地審核審批工作，積極查處打擊毀壞幼林、亂砍濫伐林木、亂捕濫獵野生動物、亂征濫占林地等涉林違法案件。今年元月以來，共辦結林業行政案件61起，處罰涉案人員58人，行政拘留3人;辦結林業刑事案件1起，刑事拘留涉案人員1人。按照省、市的部署，全縣林業資源二類調查及林地保護利用規劃穩步推進。
4.林業有害生物得到有效防治。實行重點地段專業隊防治與面上群防群治相結合，加強對林業有害生物的監測和防治力度，保障森林健康。楊樹草履蚧、天牛和楊小舟蛾蟲害得到有效控制，今年重點加強了美國白蛾蟲害的監測。
5.林業改革有序推進。積極開展集體林權制度改革，全縣林木產權基本得到有效落實，林權落實率95%以上。大力推進林業分類經營改革，森林資源分為商品林和公益林兩大類，我縣除商品林外，還劃分出4000畝國家級公益林，享受國家公益林生態效益補償政策。適時推進了林業機構改革，20xx年底全縣11個鄉鎮林業站三權收歸縣林業局管理。
6.超額完成了千萬畝森林增長工程造林任務。強力推進千萬畝森林增長工程，深入開展植樹造林周活動，創新造林機制，全力做好技術指導和服務，經過春季檢查驗收，全縣共完成成片造林37165畝，建設農田林網20萬畝，栽植樹木260萬株，成活率總體達85%以上，全面超額完成了省、市下達的春季造林任務。
1.不少干部群眾對植樹造林重要性認識不夠，重造輕管依然存在，人為毀林現象仍較普遍，部分新造林地段樹木保存率較低。
2.與承擔的職責任務相比，人員嚴重不足，個別鄉鎮甚至沒有專職林業技干，局機關辦公室崗位上也是空缺，對林業工作的組織、指導、督促難以到位。
3.工作經費不足，根據《安徽省實施千萬畝森林增長工程推進生態強省的意見》要求，到20xx年，全縣將完成16.18萬畝造林任務，國家和省級造林補助資金遠遠不能滿足需要。其所需工作經費至今沒有列入財政預算。
1.切實做好今年春季植樹造林的夏秋管護，全面落實林權，特別是午收季節，要加大宣傳力度，同時依法嚴厲打擊各種毀林行為，保護好造林成果。
2.及早謀劃20xx年千萬畝森林增長工程。圍繞省道s101兩側各100米景觀林帶建設、4條河流灘地造林、萬畝豐產方林網等重點，全面開展宜林地資源摸排，盡早制定20xx年造林規劃。
3.引導支持林業產業發展。年內力爭成功申報省級林業產業化龍頭企業2家，引導發展林業專業合作社5家，爭取國家林業貼息貸款1000萬元以上，充分享受國家支農政策和金融優惠政策，培育龍頭企業，推動產業升級。
4.不斷加強林業資源保護管理。重點加強林木、林地、野生動物資源保護管理，加大涉林案件查處和打擊力度，為千萬畝森林增長工程目標的順利實現保駕護航。全面完成林業資源二類調查和林地保護利用規劃的省級評審及成果發布。
5.以夏秋季節楊樹的蟲害防治為主，重點加強美國白蛾的監測，保障森林資源的安全。
6.切實加強林業隊伍自身建設。以強素質、提效能、樹形象為目標，建設一支能挑重擔、敢打硬仗、勇于創新的林業工作隊伍，推動全縣林業再上新臺階。
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