<menuitem id="an1j4"></menuitem> 工作報告能夠提高團隊協作和溝通效率，讓每位成員都能夠了解整個團隊的工作進展。以下是一些行業精英的工作報告樣本，他們的成功和經驗或許能給我們帶來一些新的思考和啟示。
各位代表：
我受鎮大代表到村對《憲法》、《行政許可法》、《勞動法》、《勞動合同法》、《土地管理法》等進行宣傳，在主要街道、村開展法律咨詢活動2次。二是印發法制宣傳資料1000余份，書寫標語100余條。三是法律知識進課堂，要求中學、中心完小及各村小，將相關的法律知識作為上課的內容，利用學校黑板報，刊出相關法律知識，讓青少年率先接受法律知識，確保社會大局穩定。
三、加強代表工作，發揮代表作用。
人大代表是國家權力機關的組成人員，發揮代表作用是做好人大工作的基礎和保證。為此，鎮人民代表大會積極探索充分發揮代表作用的有效形式和具體做法，進一步保持與人大代表的聯系，切實為代表知情、知政、參政議政和依法行使職權提供保障。一是多形式多渠道，及時向人大代表通報重要工作安排和工作情況，并就鎮人民代表大會的重要工作和準備作出的重大決策，充分聽取代表的意見和建議，更好地接受代表的監督。二是下大力氣狠抓代表建議辦理工作，進一步加強督辦和落實提高辦理實效，確保代表建議件件有著落，事事有回音。三是組織代表開展視察活動，促進全鎮經濟迅速發展。近年來，我鎮抓好郴州市承接產業轉移、先行先試的大好機遇，通過"三優三促"措施，有效促進了項目落戶和建設投產，通過繼續加大招商引資力度，持續加大對工業園區的投入和項目建設力度，全鎮經濟發展形式喜人，鎮人大積極組織代表對南嶺新型干法水泥生產線、廈蓉高速公路建設等多個項目建設進展情況進行了視察，有效地促進了各項工程的順利進展。四是進一步加大信訪工作力度，建立健全了人大信訪工作絡，確定專人負責接待群眾上訪，并通過信訪窗口，加強對個案的監督，做到小事不出村，大事不出鎮，件件有落實，事事有結果，及時認真轉辦，督辦信訪案件，尤其是做好代表來信來訪工作，嚴肅查處阻礙代表執行職務的違法行為，切實維護代表合法權益。
四、加強自身建設，樹立新形象。
提高服務質量和效率，樹立良好的工作形象。
鎮人大一年來各項工作所取得的進展和成績是鎮黨委正確領導的結果，是縣、鎮人大代表辛勤工作的結果，也是鎮人民政府的密切配合及社會各界大力支持的結果，在此，我代表鎮人大向大家表示衷心的感謝！
回顧過去一年的工作，我們也清醒地看到，工作中還存在一些差距和不足，主要是：監督工作還不夠到位，有點束手束腳；組織代表履行職責，發揮作用方面創新不夠，代表履職的經驗不足，方法不多，履職的形式單一；代表責任意識還不很強，履行代表職責的積極性不高；組織代表開展活動太少，不夠廣泛深入，我們要高度重視這些問題和不足，要采取更加有效的措施，切實加以解決。
xx年工作思路。
xx年是全面貫徹落實科學發展觀，構建社會主義和諧社會全面推進我鎮城鄉一體化進程的關鍵之年，如何做好今年的人大工作，對于全面推進新農村建設，我鎮經濟持續、快速、健康發展以及社會主義兩個文明建設具有重要意義。今年，鎮人大的工作目標是：以"鄧小平理論"和"三個代表"重要思想為指導，認真貫徹落實科學觀以及黨的十七大和十七屆四中全會精神，堅持"打造城鄉一體化，加快城鄉一體化進程"的奮斗目標，認真履行憲法和法律賦予的各項職責，堅持"依法治鎮"，加快推進民主政治建設步伐，為推動我鎮各項事業和諧發展而努力奮斗。
把學習宣傳貫徹十七大及十七屆四中全會精神繼續擺在人大工作的首要位置，深刻領會十七大精神實質，真正把思想和行動統一到十七大精神上來，進一步增強做好人大工作的使命感和責任感，始終把人大工作置于黨的領導之下，按照科學發展觀的要求，切實加強監督，促進依法行政，堅持以人為本，切實督促解決好人民群眾迫切要求解決的問題，使人大各項工作更加順應民心，貼近民意。
二、以改善民生民計為出發點，進一步加強調查研究工作。
議，為鎮黨委和鎮政府依法行使職權提供可靠依據，使所作出的決策更加符合實際，更能夠充分體現人民群眾的愿望和要求。
三、突出實效，服務全局，強化監督職能。
要圍繞加快xx發展的大局，重點加強四個方面的監督工作：1、加強對代表大會通過的各項決議執行情況的跟蹤監督，確保各項決議真正落到實處，增強人大的監督實效。2、加強對政府經濟工作的監督，強化財政預算特別是部門預算編制執行的審查監督，督促政府依法理財、科學理財、民主理財。3、加強對政務公開監督，適時組織人大代表對鎮政府實施政務公開建設情況進行檢查和視察，支持和督促政府開展政務公開建設工作，通過開展政務、財務公開和農村的村務財務公開，自覺接受群眾監督、對政府窗口服務行業如國土、計生、財政、派出所等部門進行評議，促使各職能部門，規范執法行為，依法公正執法。4、加強對社會主義新農村建設的監督，促使農村的人居環境、生產、生活等得到改善，轉變群眾的思想觀念，積極投入到建設社會主義新農村的行列中來。
四、夯實基礎，奮勇爭先，努力提高人大工作水平。
要加強思想政治學習和業務知識的學習，堅持民主集中制原則，充分發揮主席團成員作用，開好主席團成員會議，提高會議質量。
要創新代表向選民述職和選民評議代表活動開展，探索省時、省力，效果好的方式，開展向選民述職活動，繼續在代表中深入開展"建言獻策，建功立業"為主題的典型活動。
各位代表、同志們，我們肩負的使命無尚光榮，我們前進的征途任重道遠，我們深信，在黨的十七大精神指引下，在縣人大和鎮黨委的正確領導下，鎮人大一定能夠不辱使命，承前啟后，繼往開來，以飽滿的精神狀態，切實有效的工作方法，求真務實的工作作風、卓有成效地開展工作，為實現我鎮經濟社會各項事業又穩又好又快發展作出更大的貢獻。
各位代表、同志們：
我受黃龍鄉第十五屆人民代表大會主席團委托，向大會報告工作，請各位代表審議并請列席人員提出意見和建議。
20__年工作回顧。
一年來，鄉人大主席團在鄉黨委的正確領導和鄉人大常委會的精心指導下，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導，團結和依靠全體代表和全鄉人民，把貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神與堅持和完善人民代表大會制度，做好新形勢下人大工作緊密結合起來，積極履行憲法、法律賦予的職權，加強監督職能，支持和推進政府工作，切實加強社會主義民主政治建設，為全鄉經濟社會發展作出了應有的貢獻。一年來，鄉人大主席團主要做了以下五個方面的工作。
一、加強法律監督檢查，營造良好的法治環境。
加強基層民主法治建設，實行政務公開、村務公開。加強基層民主法制建設，實行政務、村務公開是加快民主政治建設進程的落腳點。在實施依法治鄉的同時，積極支持政府實行政務、村務公開，鄉政府就辦事程序、重點項目、為民辦實事及政府工作要點都以專欄形式向群眾公開。村務、賬務實行了規范化管理，堅持了定期或不定期向群眾公布賬目以及相關項目。
二、認真組織活動，充分發揮代表作用。
1.圍繞熱點、難點，發揮督促作用。過去的一年，鄉人大主席團始終堅持“以民為本”的宗旨，對老百姓關心的“三農”問題、水毀工程修復問題、教育、交通等與生活密切相關的事進行督促，使許多熱點、難點問題得到了很好的解決。
2.圍繞民生保障開展監督，民生關系到人民群眾的切身利益，如：農村低保、農村合作醫療、農村養老保險、民政優撫、糧食直補等惠農資金的落實，農村技術培訓、產業機構的問題依法進行監督，努力為群眾排憂解難。
3.圍繞改革、發展、穩定的大局開展監督，認真聽取政府工作報告，督促政府依法行政、執政為民和各項工作有力推進。
三、重視議案督辦，努力促進社會發展。
本著為民辦實事原則，主席團把辦理代表議案、建議作為加強同代表聯系，充分發揮代表橋梁作用的一項重要工作來抓。在鄉上次人大例會上，共收到代表議案、建議17件，涉及農業、水利、交通、教育、產業發展等多個方面和領域。辦理好這些議案，對推進我鄉經濟社會的快速發展具有十分重大的意義。為此，鄉人大高度重視，進行了專題討論和研究，將議案分類整理后，分解到各分管副鄉長和職能部門，并實行了辦結。至去年底，17件議案、建議已答復，基本做到了事事有結果、件件有回音。
四、加強主席團自身建設，著力提升依法履職水平。
切實加強人大自身建設，提高整體素質，保持人大隊伍有良好的精神狀態。
1.加強理論學習。一年來，鄉人大主席團成員注重了科學發展觀和政治理論、法律法規、人大業務知識的學習，努力提高自身整體素質和參政議政水平，履職能力和工作水平有了進一步提升。堅持貫徹民主集中制原則，充分發揚民主，廣泛聽取意見，在重大問題上與鄉黨委保持高度一致。
2.深入調查研究。鄉人大主席團通過視察檢查、座談了解、個別走訪等多種方式，了解民情、反映民意，并提出意見和建議。
3.密切聯系群眾。鄉人大主席團經常深入基層，傾聽群眾的呼聲，并及時將群眾的意見反映給政府，發揮好群眾與政府間的橋梁、紐帶作用。
五、緊扣主題，扎實開展好黨的群眾路線教育實踐活動。
緊扣為民務實清廉主題，按照“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求，扎實開展好黨的群眾路線教育活動。以改進作風為切入點，聚焦“四風”突出問題，深入查擺主席團自身存在的“四風”方面的突出問題9個，提出了整改事項12項、整改措施20條。通過教育實踐活動，鄉人大主席團自身素質進一步提高，作風進一步轉變，為民務實清廉形象進一步樹立，群眾工作基礎進一步夯實。
過去的一年，鄉人大主席團依法履職、扎實工作、開拓創新，取得了一定的成績，這些成績的取得是縣人大正確指導和鄉黨委正確領導的結果，是全體代表和同志共同努力的結果，在此，我代表鄉第十五屆人大主席團向大家表示衷心的感謝和崇高的敬意!但我們也清醒地認識到工作存在許多不足。一是跟蹤監督的力度和實效性有待進一步提高;二是監督的深度和廣度要進一步加強;三是閉會期間代表活動的形式和內容要進一步拓展;四是對人大制度的宣傳依然薄弱。對此，我們將高度重視，切實改進。
20__年工作重點。
20__年是實施“十二五”規劃的最后一年，也是全面貫徹落實黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神，全面謀劃“十三五”發展的關鍵之年。做好今年的人大工作，關系長遠，意義重大。20__年，鄉人大主席將繼續圍繞中心抓重點，順應民意抓熱點，鍥而不舍抓難點，切實履行好憲法和法律賦予人大的工作職責，奮力拼搏，扎實工作，為促進全鄉五個文明建設和全面推進依法治國總目標作出新貢獻。
一、抓重點，切實履行服務大局工作方針。
依法促進全鄉經濟社會和諧發展是鄉人大的主要職責。我們要按照科學發展觀的要求，充分發揮人民代表大會及鄉人大主席團的民主決策作用，秉著抓重點、謀大局、議大事、求實效的原則，圍繞黃龍經濟社會建設中全面的、長遠的、重大的問題深入開展調查研究，及時聽取工作匯報，認真審議部門工作，依法主動做出決議決定。按照監督和支持并重的原則，堅持政府工作開展到哪里，人大的支持力度就擴展到哪里，在監督中支持，在支持中監督，營造黃龍鄉經濟發展、社會和諧、民心穩定的良好局面。
二、抓履職，充分發揮人大代表作用。
人大代表是人大工作的基礎和依托，是黨和政府聯系人民群眾橋梁和紐帶。加強和改進代表工作，不斷提高代表素質和履職能力，也是我們工作的一項重要內容。今年，鄉人大主席團將繼續做好代表學習、培訓工作，不斷提高代表的自身素質和業務水平，進一步提高代表履職能力。二是進一步完善代表聯系選民制度，鼓勵代表在閉會期間廣泛專訪選民，征求選民意見，傾聽群眾呼聲，充分集中民智、反映民意，真正把群眾關心的熱點、難點問題反映上來，做好群眾代言人。三要繼續抓好工作審議，至少聽取八項鄉相關部門工作完成情況及代表議案、建議辦理情況。組織對有關部門工作進行視察，針對部門工作實際提出建議和意見，促進政府工作開展。四要加強代表議案、建議的辦理工作，對代表的議案、建議跟蹤督辦，辦結，提高辦理質量和代表滿意率。五要開展好代表評議站所活動。對鄉政府有關的站所進行人大代表評議，評出群眾滿意不滿意站所，對群眾不滿意的站所除限期整改外，還將如實上報給其上級部門進行批評教育。
三、強化學習，著力加強人大自身建設。
加強自身建設，是充分發揮人大職能的重要保證。為做好新形勢下的人大工作，更好地服從和服務于經濟建設，鄉人大一要強化學習，提高素質。全面深入學習十八大、十八屆三中、四中和習總書記重要講話精神，切實做到懂政治、識大體、知大局、明方向，提高政治鑒別力。二要完善制度、規范管理。健全完善代表專訪制度、代表接訪制度、代表聯系群眾制度等各項規章制度，使人大的各項工作走上制度化、規范化的管理軌道，為代表開展活動創造良好條件。三要撲下身子，抓好落實。通過開展人大代表視察、調研等活動，組織代表深入基層、深入群眾，及時發現問題、了解情況、掌握實情，提出符合實際、操作性強的意見建議，促使各項工作落到實處。
各位代表、同志們!新形勢催人奮進，新目標任重道遠。我們要在十八大和十八屆三中、四中全會的指引下，在縣委縣政府和鄉黨委的堅強領導下，緊緊依靠全鄉人民把握新機遇，謀劃新發展，為建設民主、文明、和諧、發展的新黃龍而努力奮斗!
當前的鄉鎮人大工作確實有了明顯改進和加強，但在現實工作中還存在一些亟待解決的問題，需要我們加以研究解決。
一、工作中存在的問題。
主要存在如下幾方面問題：一是工作經費緊缺。近年來，代表活動經費由財政劃撥，確保代表活動每季度開展一次。但邊疆縣鄉鎮財政普遍困難，人代會經費緊缺，平時的經常性工作更是難以正常開展;二是工作重心不到位。除民族鄉設主席、副主席各一人外，其他鄉鎮只設主席一人，主席團辦公室沒有設立專門的秘書崗位，秘書都是兼職。由于鄉鎮的中心工作多，人大主席要擔負很多中心工作，沒有精力從事人大工作;三是履職不充分。主要表現為：平時組織代表開展工作的積極性不高，主動性不強，工作缺乏計劃，重點不突出，導致代表活動開展不正常。到年末也做不出幾件有典型和有影響的工作;四是抓監督有一定難度。鄉鎮的中心工作多半是黨委政府共同決策，鄉鎮人大主席不僅要參與決策又要抓落實，監督起來有一定的困難。五是領導重視不到位。部份鄉鎮存在著黨委對人大工作不夠重視，沒有把人大擺上應有的位置，對人大開展工作投入的精力、財力甚少，制約了鄉鎮人大作用的發揮;六是認識還不到位。有的鄉鎮存在人大主席對人大的地位和作用認識不到位，干部群眾對人大工作重要性認識有偏差等問題，在一定程度上影響了人大工作深入開展;七是主席團平時不主動與縣人大常委會聯系和交流工作，不利于縣人大常委會對工作的聯系、指導和法律監督;八是工作程序需加強規范。由于人大主席和副主席大多數是從黨政崗位轉崗過來，其思想、工作方法一時難以適應人大工作所特有的自身規律。尤其是對人大工作的程序意識比較淡薄，不大習慣按法律要求開展工作，在工作中憑經驗辦事，工作程序方面還有一些與法律法規不相符合的現象不同程度存在。
二、解決問題對策分析。
就存在的問題，結合當前人大工作實際，鄉鎮人大應著重抓好以下幾個方面工作：
(一)正確處理好與同級黨委的關系。鄉鎮人大作為最基層的地方國家權力機關，工作中必須自覺堅持和依靠黨的領導，全面貫徹黨的路線方針政策。在開展工作過程中，要及時向黨委請示，將人大的各項工作自覺置于黨委領導下，認真貫徹黨委的重要決策，通過人民代表大會這一根本政治制度把黨委的意圖與群眾的意愿很好地結合起來。
(二)加大宣傳。鄉鎮人大要定期不定期組織鄉鎮人大代表學習有關法律法規和人大業務知識，提高代表的法律水平和議政監督能力;積極宣傳鄉鎮人大工作，樹立鄉鎮人大在經濟建設中的作用和權威，增強人們的人大意識;完善鄉鎮人大工作制度，做到年初有計劃，工作有重點，從而促進鄉鎮人大工作走向法制化軌道。
(三)準確定位，積極履職。地方組織法和鄉鎮人大工作條例對鄉鎮人大工作的職權和人大主席的職責都作了明確規定，鄉鎮人大要找準位置，明確法定職責，努力發揮好三個作用。一是在決定重大事項中發揮主體作用。鄉鎮人大要圍繞經濟工作方面的重大事項，行使好職權，促進本轄區經濟社會又好又快發展。二是在推進依法治鄉鎮中發揮主導作用。鄉鎮人大要積極開展法律宣傳，有針對性地開展執法檢查，實施法律監督，促進政府依法行政，確保法律法規在本鄉鎮貫徹實施。三是在保障和維護國家、集體及人民群眾合法權益方面發揮職能作用。政府工作中的難點問題、群眾關注的熱點問題，多是涉及人民群眾切身利益的大事。鄉鎮人大要依法按政策充分行使監督職權，代表人民說話，監督政府解決好影響經濟社會發展和損害國家、集體及群眾權益的各類問題。
(四)加強代表工作，充分發揮代表作用。人大代表是人民代表大會的主體，是國家權力機關的組成人員，代表人民的利益和意志。加強和改進代表工作，不斷提升代表參政議政水平和能力是鄉鎮人大工作的一項重要內容。一是做好人代會議期間的服務工作，為代表開好會創造良好的條件。二是加強對代表活動的指導，確?；顒尤〉脤嵭?。三是抓好代表學習培訓工作。如：舉辦培訓會，積極爭取縣級人大常委會支持，邀請相關領導或者專家授課;給代表寄送《中國人大》、《云南人大》、《紅河人大》及縣人大選聯委編印的《學習與輔導》、鄉人大主席團工作簡報等。四是邀請代表列席主席團會議。通過邀請代表列席主席團會議，使人大代表進一步了解主席團工作。五是加強和代表的聯系與溝通，督促政府加強政情通報，為代表知情問政創造條件。六是抓好代表議案、建議和意見的督辦工作。通過督辦好代表建議，有效解決人民群眾普遍關心的熱點難點問題，進而促進鄉政府各項工作的開展和完善。
(五)加強干部隊伍建設。在配備鄉鎮人大干部時，對主席、副主席要注意梯次結構，既要有經驗豐富的老同志，又要有德才兼備的年輕同志。人大辦應設置專職秘書崗位，以確保鄉鎮人大機構辦事效率。在工作中成績突出的，要大膽提拔，交流到黨委、政府部門任職，以逐漸樹立起鄉鎮人大的權威性。
(六)加強自身建設。一要加強學習。認真學習鄧小平理論和“三個代表”重要思想，學習實踐科學發展觀，不斷提高政治覺悟。同時要加強法律法規和業務知識的學習，提升做好人大工作能力和水平;二要進一步加強制度建設。根據有關法律法規和鄉鎮人大工作職責要求，結合實際，制定出臺切實可行的相關工作制度，并在工作實踐中加以完善;三要改善工作條件，如：人代會經費和人大辦公經費，盡力按標準列入財政預算，確保鄉鎮人大工作正常開展。
按照舟山市人大常委會調研課題安排和岱山縣委開展學習實踐科學發展觀活動的調研要求，近期我們對岱山全縣鄉鎮人大工作情況進行了調研，現將調研情況報告如下：
一、全縣鄉鎮人大工作的現狀和績效。
各鄉鎮人大主席團在縣人大常委會的指導下，在鄉鎮黨委的領導下，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導，全面貫徹落實黨的xx大精神，緊緊圍繞經濟建設、社會和諧主題，認真履行憲法和法律賦予的各項職權，有所探索，有所規范、有所作為，有所進取，有所形象，認真履行職責，做了大量工作：
(一)切實加強領導，鄉鎮人大工作得到保證。
鄉鎮黨委對人大工作的領導，是鄉鎮人大開展工作、發揮作用的根本保證。1、機構健全、領導重視。全縣共有七個建制鄉鎮。高亭、東沙、岱西、岱東、長涂鎮人大主席由黨委書記兼任，設專職副主席和聯絡員各一名;衢山鎮、秀山鄉設專職主席、副主席、聯絡員各一名。今年四位鄉鎮人大聯絡員調配了大學生公務員，二位聯絡員兼任政府辦副主任。這樣的配備，提供了有力的組織保證。各鄉鎮黨委對人大工作總體來說比較重視，每年都聽取人大工作的匯報，支持人大依法履行職能，幫助人大解決工作中的困難和問題。書記辦公會、黨委會、鎮長辦公會等重要會議，都請人大專職主席、副主席列席。2、鄉鎮黨委研究人大工作。鄉鎮黨委要將人大工作列入了重要議事日程，大多鄉鎮黨委每年都有幾次聽取或專題研究鄉鎮人大工作。人大主席團會議每年召開2—4次，在行使職權過程中涉及有關重大問題時能及時向黨委報告，需要黨委統籌協調的，也得到了黨委的支持，基本能保證人大工作的順利開展。3、經費得到保障、辦公條件不斷改善。鄉鎮人大工作經費列入同級財政預算，鄉鎮人大代表活動經費一般采用報帳制。目前，鄉鎮人大專職主席、副主席都配備了專用電腦，為日常工作順利開展提供了必要的條件。有的鄉鎮按照“目標同一，工作同向，獎懲一致”原則建立了黨委領導下的書記、人大主席、鄉(鎮)長分工負責制，各項工作協調發展。
(二)監督與服務并重，促進地方經濟發展。
我縣經濟比較落后，xx年全縣生產總值才27億元，縣級財政收入1億元。自從縣委號召跨越式發展和“四個岱山”建設以來，各鄉鎮人大把招商引資、統籌協調、維護穩定、創建和諧、促進經濟和社會發展作為人大工作的大事來抓，努力尋求人大工作與經濟建設的最佳契合點。
一是各鄉鎮人大對政府工作實行監督的基本做法：1、召開主席團會議，適時聽取和審議政府有關工作情況的匯報。重點對政府招商引資、工業園區、實事工程、民生問題等重要事項處于人大的監督之下，促進了政府有序、高效運作。2、督促政府抓代表建議、批評和意見的落實工作，建立會議辦理、現場辦理、評估辦理等制度，大多鄉鎮采用答復時面商和辦結前面商的“二次面商程序”，使代表建議滿意率和辦理解決率逐年提高。3、組織各種層次的視察活動。突出重點工程建設、農村基礎設施、環境衛生、生態綠化、轉產轉業、生產安全、農貿市場等方面開展視察。選擇群眾關心的熱點、難點、焦點問題，組織代表開展調查研究，提高對政府辦事效率、政務公開、承諾服務的監督有針對性。如岱西鎮人大把鹽業享受柴油價補貼問題以建議形式，通過代表提交到省人代會和全國人代會上;還把鹽業鹽民生產問題的調查報告送到省人大、省政府和省鹽業局后，引起省里對鹽區生產建設的重視、達到原鹽價格提高的效果。
二是各鄉鎮人大為地方經濟建設服務的主要體現：1、切實履行職責，審議、決定鄉鎮改革和經濟建設的重大事項，保障經濟建設和社會發展的順利進行。擴大知政知情渠道，積極采取“政府實事工程，大家提、大家議”的活動，并組織人大代表深入調查研究，聽取群眾意見、為地方發展進言獻策。2、服務中心工作，始終與黨委同心同調。主動推進政府工作，做好維穩工作：如衢山鎮人大在鼠浪湖島整體搬遷中做了大量工作;長涂鎮人大在金海灣大型工程建設中，負責征地拆遷工作;秀山鄉人大在常石集團和惠生集團落戶中負責民生協調工作;高亭、東沙、岱西鎮人大做好工業園區征地工作等。3、鼓勵人大代表招商引資起作用、幫困扶貧獻愛心、經濟發展作貢獻。據近二年初步統計：各級人大代表在縣鄉兩級招商引資工作中受表彰達20多名;有80%以上各級人大代表建立幫困結對戶;在全縣重點骨干企業老總中人大代表占50%以上;在“創業創新”評選全縣十大人物中人大代表占6名;在縣第三屆專業撥尖技術人才和優秀實用人才榜上人大代表占10名。4、協助企業轉型升級。各鄉鎮人大經常組織企業代表到經濟發達地區和大中型企業學習考察，僅去年長涂鎮組織代表到上海、南通等地和企業考察;衢山鎮組織代表到舟山的金塘、六橫船舶企業考察，東沙鎮組織代表到寧波北侖港物流企業考察等，為本地企業代表借鑒創業創新經驗提供平臺?？梢哉f，這幾年引進全縣港口企業落戶和省市縣重點工程建設，各鄉鎮人大及其代表作出了很大的努力。到xx年全縣地區生產總值達84.2億元，財政總收入7.5億元。
(三)民主法制意識加強，依法治縣治鄉工作逐步推進。
鄉鎮人大在民主法制建設和依法治縣治鄉中發揮了重要作用。1、突出法制宣傳教育。督促鄉鎮政府加強對《人口與計劃生育法》、《義務教育法》、《土地管理法》、《環境保護法》、《衛生法》、《農村土地承包法》、《村民委員會組織法》、養老保險條例等法律法規的宣傳教育工作，促進普法工作的落實。2、著力推進依法行政。以建設法治政府為目標，督促政府部門效能建設和政務公開，提高公務人員素質。各鄉鎮人大多次牽頭舉辦《生產安全法》、《行政許可法》、《公務員法》、《公司法》、《合同法》、《婚姻法》、《物權法》等法律講座，并開展對執法部門督查。3、有效開展執法檢查。近年來鄉鎮人大著力對土地管理、環境保護、漁業生產安全、教育衛生、農民負擔、職工維權等方面要求有關部門述職、組織代表評議，如去年衢山鎮人大對設立不久的交通、建設、漁業分局提出了14條整改意見、各分局有了壓力，就產生動力，促使工作有很大的改觀。
(四)搭建活動平臺，發揮代表作用有所進取。
全縣192431萬人，產生市級人大代表67名(現有66名、其中26名在鄉鎮)、縣級人大代表172名(現有168名、其中111名在鄉鎮)、鄉級人大代表446名(現有442名)。為鄉鎮人大工作開展確保了主體力量，并較好地發揮代表作用。1、開展代表專項學習培訓。開展代表專項培訓是鄉鎮人大工作的重頭戲。xx年年人大換屆結束后，每個鄉鎮人大對所屬各級人大代表進行了專項學習培訓，內容有憲法、人大選舉法、代表法、監督法、地方組織法、《鄉鎮人大主席團工作條例》和《堅持和完善人民代表大會制度》、《代表如何行權履職》、《規范人大工作用語》等講課，多數鄉鎮組織培訓2次以上。各鄉鎮人大為每位代表訂閱了《浙江人大》、《舟山人大》等刊物，縣人大設立網站，還專門為代表編印了《人大代表手冊》，方便代表掌握知識和履職參考。2、開展代表專項活動。結合縣人大在本屆開展的“認真履行代表職責，建設富強和諧岱山”的總體活動，各鄉鎮人大紛紛組織有自己特色的專項活動：如高亭鎮開展人大代表“進百家門，解百人難”為內容的代表聯選民“愛民利民”活動，東沙鎮設立“人大代表工作室”活動，岱東鎮每年開展人大代表活動周活動，長涂鎮組織人大代表“深入社區調研、為發展獻一計”活動，岱西鎮和秀山鄉開展“重點工程聯選民維穩定”活動，衢山鎮組織三級人大代表視察、檢查、評議活動保持每月二次，充分發揮了各級代表的整體作用。3、開展代表接待選民日活動。去年七月份起，每個鄉鎮都在每月15日按排縣鎮二級代表接待選民，要求代表傾聽群眾呼聲，關注社會熱點，掌握第一手民情資料，撰寫好代表議案建議。
(五)加強自身建設，人大工作有所評價。
鄉鎮人大自身建設主要是在制度、作風、陣地三個方面：1、在制度建設上，各鄉鎮人大基本上都建立了各項工作制度，主要有主席團會議制度、向黨委匯報工作制度、代表建議交辦和督辦制度、規范代表活動制度、代表學習制度、代表聯系選民制度以及人大主席、副主席，代表小組組長副組長和履行代表職責等一整套制度和職責，建立了“五簿一冊”(主席團會議記錄簿，人民來信來訪記錄簿，各級文件登記簿，代表議案和批評、建議、意見記錄簿，代表小組活動記錄簿，代表分組情況及代表花名冊)。另外，鄉鎮人大主席團和各代表小組每年工作年初度計劃，年終有總結，規范了鄉鎮人大的運作機制。2、在作風建設上，各鄉鎮人大每年都要安排8_15名縣鄉兩級人大代表向原選區選民進行口頭述職，加強選民對人大代表的監督。鄉鎮人大負責人一般都有分管和聯系社區及漁農村指導工作、岱西鎮和秀山鄉人大副主席還兼任一個社區黨務工作，廉潔自律方面都沒有問題。3、在陣地建設上，東沙鎮和長涂鎮人大還設立了人大代表活動之家，掛出了代表信箱。高亭鎮人大有《人大工作簡報》和人大宣傳之窗，使群眾和代表能夠及時了解人大工作情況，人大代表對本級人大工作都有好的評價。
二、全縣鄉鎮人大工作的問題和不足。
調研中我們感覺到，雖然鄉鎮人大在謀求地方經濟發展、推進政府工作和基層民主政治建設中有了長足的進步和發展，但仍存在著一些問題和不足。
(一)對鄉鎮人大工作的認識不足。
縣委曾經強調鄉鎮人大工作是鄉鎮工作的重要組織部分，各級各部門要齊心協力抓好人大工作，但目前各級各部門對鄉鎮人大工作的認識有差異，因而工作績效不平衡。個別黨委書記甚至是兼任人大主席的黨委書記對重大事項、重要會議，不提交人大主席團討論。如人大主席團會議有1個鄉鎮一年只開1次、2個鄉鎮一年只開2次，達不到1季度只少召開1次的依法規定。對人大工作的安排有的往往打擦邊球，利用黨政會議提一句點一下就算交差。在現實生活中，鄉鎮人大的地位和作用尚未得到充分認識和重視，是影響鄉鎮人大工作的一個根本。
各位代表：
我受鐘山鎮第十六屆人民代表大會委托，向大會報告工作，請予審議，并請各位列席人員提出意見和建議。
的工作回顧。
鎮人民代表大會在縣人大常委會的指導和鐘山鎮黨委的領導下，堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀為指導，全面貫徹落實黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神，深入貫徹習近平總書記系列重要講話精神，緊緊圍繞鎮黨委的中心工作，認真履行憲法和法律賦予的職責，改進工作方法，強化工作力度，增強工作實效，有力地促進了鎮域經濟和社會事業科學發展。
一、加強法律監督，履行人大工作職能。
監督是憲法和法律賦予人大機構的一項重要職權。鎮人大始終把監督工作擺在重要位置，緊緊圍繞全鎮經濟社會發展的重點難點和人民群眾關心的熱點問題，依法行使監督權，不斷加大監督力度，力求監督實效。
(一)圍繞黨委、政府的中心工作，扎實開展工作監督。一是針對我鎮集鎮建設、征拆開發等重點項目多的情況，鎮人大監督支持緊密跟進，力求做到每個項目的征地、拆遷、補償等過程，都有人大代表參與，確保了項目建設征拆補償到位，招標公正透明，工程優質高效。二是組織代表對全鎮安全生產工作進行了監督檢查。檢查過程中，代表們對存在安全的隱患進行全面排查，及時提出整改意見，并督促生產經營企業整改隱患。通過檢查整改，確保了《安全生產法》、《食品安全法》《新預算法》及相關法律法規在我鎮貫徹實施。三是鎮人大會同關工委、文化站、綜治辦對全鎮的網吧、出版物銷售攤點進行了執法檢查，全面開展掃黃打非“凈網”、“固邊”、“護苗”行動，做好凈化社會文化環境工作。
(二)依法審議重大決策。一是認真審議和討論黨政重大決策，為全鎮決策提供依據。使我鎮經濟發展思路更加符合實際，更能體現全鎮人民的意愿和要求，保障了我鎮經濟社會各項事業穩步、協調發展。二是對政府工作報告中提出的工作目標和任務的落實情況進行跟蹤監督。開展經常性的檢查，及時掌握全鎮經濟、社會發展規劃和財政預算的執行情況，并反饋給鎮黨委、政府，使政府能及時掌握情況，制定出相應的措施和辦法，促進各項事業的健康發展。
(三)加強基層民主法制建設，實行政務村務公開。加強基層民主法制建設，實行政務、村務公開是加快民主政治建設進程的落腳點。在實施依法治鎮的同時，積極支持政府實行政務、村務公開。鎮政府就辦事程序、重點項目、為民辦實事及政府工作要點都以專欄形式向群眾公開。村務、帳務實行了規范化管理，堅持了定期或不定期向群眾公布賬務以及相關項目。代表在村務公開的過程中起到了帶頭、監督的作用。
(四)深入開展“三嚴三實”專題教育活動。開展“三嚴三實”專題教育，是黨的群眾路線教育實踐活動的延展深化，是持續深入推進黨的思想政治建設和作風建設的重要舉措，是嚴肅黨內政治生活、嚴明黨的政治紀律和政治規矩的重要抓手，充分體現了中央弛而不息推進從嚴治黨的態度和決心。按照中央、自治區黨委、市委和縣委的工作部署，結合工作實際和“三嚴三實”工作要求，鎮人大堅持把加強自身建設擺在重要位置，不斷強化理論武裝，改進工作作風，全面落實黨風廉政建設，努力提升履職能力，不斷推動人大各項工作邁上新臺階。
二、強化服務意識，充分發揮代表作用。
人大代表與人民群眾有著最直接、最密切的聯系，是黨委、政府聯系人民群眾的橋梁和紐帶，只有充分發揮代表作用，才能抓住人大工作的關鍵。
(一)督辦代表建議意見，推動各項事業發展。辦好人大代表建議、意見和批評是尊重代表主人翁地位的重要體現。在鎮第十六屆人民代表大會第六次會議上，共收到代表所提關于基礎設施建設、科教文衛發展、產業結構調整和人民內部矛盾等各個方面的建議、批評、意見建議、意見20件，我們將這些建議、意見進行了認真梳理、分類，召開建議交辦會，按照分工負責的原則及時交由各涉管部門的領導和單位負責人，并要求以高度負責的態度抓好辦理工作。鎮人大時時跟蹤督辦，整個辦理過程緊緊圍繞以“提高代表滿意率”為中心，狠抓辦理落實。去年，所有代表建議、意見已全部答復，部分建議已辦理解決。
(二)切實做好人民群眾來信來訪工作?；馍鐣?，辦理人民群眾來信來訪，是人民代表大會聯系選民、了解社情民意的重要渠道，也是維護群眾合法權益的一項重要工作。20，鎮人民代表大會共接群眾來信12件，辦結回復率為100%;接待人民群眾來訪40余次，都做到耐心傾聽、用心記錄;協調、監督完成司法調解案件540件，做到宣傳政策為主，耐心引導群眾依法依規有序進行調解。鎮人大盡心盡責去為民排憂解難，來訪達到件件有回音，事事有交待，贏得了來訪群眾的一致好評。
(三)積極參與“生態鄉村”活動。鎮人大積極發動人大代表投入到“美麗鐘山，生態鄉村”活動當中，組織代表小組活動，深入各村屯開展生態鄉村建設調研(重點深入楊巖村)，積極發揮代表諫言獻策作用。同時，發動群眾開展生態鄉村“三化”建設活動，組織人員開展環境大整治15次，清理垃圾500噸，清潔水源10處;并積極申請得到駐村后盾單位的資金支持，使得“三化”建設項目扎實推進。
三、加強自身建設，不斷提高工作能力。
切實加強自身建設，提高整體素質，保持人大隊伍擁有良好的精神狀態是做好人大工作的重要保證，是提高人大工作執政能力的重要保障。
(一)加強培訓力度，提高人大代表能力素質。我鎮把人大代表培訓和學習作為重點工作來抓，按照縣人大的要求，積極開展本鎮人大代表的培訓工作。為了使培訓取得扎實的效果，鎮人民代表大會對如何貫徹落實人民代表大會制度，如何提高代表參政議政和建議寫作質量等，進行專門培訓，并組織學習了《憲法》、《代表法》、《新預算法》等各項法律法規。通過組織培訓、學習，代表的自身素質和履職能力得到了很大提高。年共培訓人大代表380余人次。
(二)加大與代表、群眾的聯系。根據《代表法》的有關規定，鎮人大主席團成員每人聯系2-3名代表，平時做好走訪代表的工作，了解他們的生產、生活情況，幫助他們解決一些實際問題和困難，為代表訂閱《廣西人大》等雜志，拓寬代表知情知政渠道。號召人大代表在實際的生產活動中，發揮人大代表帶頭勞動致富、帶頭扶貧幫困、帶頭學習宣傳貫徹國家法律和黨的方針政策、帶頭維護社會治安、帶頭興辦公益事業的“五帶頭”作用。
各位代表，鎮人大工作過去一年所取得的成績，得益于鎮黨委的正確領導，得益于縣人大常委會的精心指導，得益于鎮人民政府的密切配合和各級各界的大力支持，更是全體代表和全鎮人民共同努力的結果。在此，我代表鎮人大全體成員向一年來關心支持我鎮人大工作的各位領導、各位代表、各界人士及全鎮人民表示衷心的感謝!
回顧一年來的工作，我們也清醒地認識到，對照憲法和法律賦予的職責，與黨和人民群眾的期望，與全體人大代表的要求還有一定差距。主要表現在：人大的監督力度還需進一步加大;人大代表的培訓還需進一步加強;代表小組的活動還需進一步經?；?人大代表的作用還需進一步發揮。這些都需要在今后的工作中認真加以改進和落實。
的工作安排。
20，是“十三五”規劃的開局之年，是推進結構性改革的攻堅之年，也是全面推進依法治國的新一年。面對新形勢新任務，在接下來的一年里，鎮人民代表大會工作的指導思想是：高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導，在鎮黨委的領導下，全面貫徹黨的十八大及十八屆三中、四中、五中全會精神，圍繞中心，深入實施“創新驅動、協調發展、綠色崛起、向東開放、改善民生”等戰略，服務大局，認真履行各項法定職權，奮力開創人大工作新局面，為推動我鎮經濟社會持續健康發展作出新的貢獻。
一、狠抓工作重點，切實履行服務大局方針。
依法促進全鎮經濟社會和諧發展是鎮人大的重要職責。為做好今年經濟社會各項工作，我們要準確把握新形勢下黨對人大工作的新要求，深化改革創新，努力打造履職新亮點，全面提升我鎮人大工作質量和水平。我們要依照鎮人大工作的指導思想，充分發揮人民代表大會及鎮人大代表的民主決策作用，秉著抓重點、謀大局、議大事、求實效的原則，圍繞我鎮經濟社會建設中全面的、長遠的、重大的問題深入開展調查研究，及時聽取工作匯報，認真審議部門工作，依法主動地作出決議決定。按照監督和支持并重的原則，堅持政府工作開展到哪里，人大的支持力度就擴展到哪里，在監督中支持，在支持中監督，使我鎮呈現經濟發展、社會和諧、民心穩定的良好局面。
二、嚴格依法依規，認真抓好鎮人大換屆選舉。
今年，縣、鄉人大將進行換屆選舉，這是全鎮政治生活和基層政權建設的一件大事，是堅持和完善人民代表大會制度的必然要求。鎮人大將在鎮黨委的領導下，充分發揚民主、嚴格遵守有關法律法規，強化對相關工作人員的業務培訓，嚴把代表政治關、素質關、結構關，及時加強對新形勢下換屆選舉中新情況、新問題的研判，加強法律監督和工作指導，尊重和保障選民的民主權利，確保換屆選舉風清氣正，確保換屆選舉工作順利進行。同時，以此次換屆選舉為契機，加強人大工作專職隊伍建設，為國家權力機關依法履行職責提供重要的組織保障。
鎮人大必將增強自身建設，鞏固黨的群眾路線教育實踐活動成果，堅持開展“三嚴三實”活動，建立長效機制。不斷加強學習，深入調查研究，努力提高駕馭復雜矛盾、加快科學發展的能力水平。大力弘揚狠抓落實的工作作風，干實事、重實效，把主要精力集中到發展經濟、改善民生上，努力使人大工作呈現新姿態。
四、抓好代表履職，充分發揮人大代表作用。
人大代表是人大工作的基礎和依托，是黨和政府聯系人民群眾的橋梁和紐帶。加強和改進代表工作，不斷提高代表素質和履職能力，也是我們工作的一項重要內容。年，鎮人大將是繼續深化人大規范化建設，充分發揮人大代表在全鎮各項工作中的積極作用：一是加強組織領導，制定完善人大領導職責、代表工作、代表活動等各項工作制度，著力建設人大規范化建設長效機制;二完善人大辦公、活動硬件設施，著力創造更高效的辦公環境，搭建更有效的代表活動平臺;三是進一步做好代表學習、培訓、走訪調研工作，著力提高代表素質和業務水平，增強代表履職意識和服務意識。
五、提升監督實效，堅決維護人民利益。
堅持突出重點、注重實效的原則，把推動解決廣大群眾最關心、最直接、最現實的利益問題列入重要議事日程，積極拓寬監督渠道，探索提升監督實效的新方式，保證憲法和法律法規的貫徹執行，促進依法行政和司法公正，促進經濟社會發展和民生改善。一是精選監督議題。緊緊圍繞全鎮改革發展穩定的大局，進一步提高監督議題的針對性，加強監督議題的調研深度，寫出具有前瞻性的調研報告，為黨委決策提供參考。加強跟蹤督查和跟蹤問效，推進問題的解決落實，努力實現人大在推動科學發展中的新作為。二是圍繞財政計劃執行情況開展工作監督。高度關注經濟運行質量，以轉變發展方式和調整結構為重點，監督支持重大工程和重大項目建設，推動經濟快速發展。加強財政預算監督，探索財政大額度資金使用的監督方式，督促政府管好用好財政資金。三是探索工作監督新辦法。圍繞廣大群眾普遍關注的社會熱點難點問題，在廣泛深入調研的基礎上，探索開展工作評議，組織開展工作測評，豐富監督方法，拓寬監督渠道，不斷提升人大監督實效。
六、加強黨風廉政建設，努力培育廉潔高效人大工作隊伍。
鎮人大要全面落實好廉潔自律有關制度，不越“雷池”、不踏“紅線”，以身作則、當好黨風廉政建設責任制的落實者。嚴格落實上級關于厲行節約反對浪費相關規定，嚴厲監督鎮“三公”經費支出，提高資金使用績效，將有限的資金更多地用于促發展、惠民生上，努力營造風清氣正、廉潔高效的工作環境。
各位代表，在新的一年里，讓我們在縣人大常委會的指導下，在鎮黨委的正確領導下，緊緊依靠全鎮人民，圍繞中心、服務大局，依法履職、勤政為民，扎實工作、創新有為，為建設平安、宜居、富裕、幸福鐘山而努力奮斗。
我受鎮人大主席團委托，向大會報告工作，請予審議，并請各位列席代表提出寶貴意見和建議。
過去一年工作回顧。
一年以來，鎮人大主席團在區人大常委會的精心指導和鎮黨委的正確領導下，認真貫徹落實黨的十八大精神，緊緊圍繞區委、政府建設“現代化公園式城區”和鎮黨委、政府提出的“實力茶亭、美麗茶亭、幸福茶亭”的宏偉目標，依法創新扎實開展人大工作，促進茶亭鎮域經濟社會全面發展。
一、圍繞中心工作，服務經濟社會發展。
一年來，鎮人大主席團堅決服從黨委領導，認真貫徹落實黨的路線、方針、政策，全面執行黨委的決定，從茶亭大局和工作需要來部署推進人大工作，做到找準位置、把準方向、發揮優勢，依法履職。鎮人大主席團緊緊圍繞黨委工作的重心，積極支持政府工作，協助推動黨委政府各項工作的順利開展。一年來，我鎮的階段性重點工作，如：春耕生產、抗旱救災、征地拆遷、重點工程建設、拆違控違、城市管理四項整治、迎省市環境衛生整治驗收等工作中，區鎮兩級人大代表模范帶頭，共同參與，積極宣傳上級政策，協助黨委政府做細群眾思想工作，發揮了良好的助推作用，為實現鎮域經濟社會全面發展作出了應有貢獻。
二、加強自身建設，不斷提升工作水平。
一是加強思想作風建設。為適應新形勢下人大工作的需要，鎮人大主席團成員切實加強政治理論學習，提高業務水平，提升自身整體素質。一年來，主席團成員堅持每季度開展一次集中學習，認真學習黨的十八大精神和《憲法》、《代表法》、《選舉法》等法律法規。同時，分別給每個代表小組訂閱了《中國人大》、《人民之友》等報刊雜志，讓代表從學習中提高自身素質，切實提高履職水平。
二是加強人大陣地建設。今年，根據人大工作開展的實際需要，主席團在原有5個代表小組活動室的基礎上，重新規范建設了10個代表小組活動室和1個主席團活動室。代表小組活動室堅持“六有”，有牌子、有機構、有工作計劃、有活動制度、有工作方案、有活動經費，為各代表小組自主開展工作、就近接待選民提供了方便舒適的活動場地。
三是加強工作動態宣傳。主席團將人大工作開展情況，及時向全鎮人民進行廣泛宣傳，促進人大代表依法主動履職，濃厚人大工作的良好氛圍。今年，編印《茶亭民聲》10-12期，重點宣傳黨和國家重大方針政策、法律法規、科普文藝知識及鎮人大、黨委政府的工作動態，并進一步擴大《茶亭民聲》的投放范圍，在全鎮范圍內做到家喻戶曉，得到了上級和人民群眾及社會各界人士的一致好評。同時，運用政府門戶網站、手機信息平臺及時向全體區鎮人大代表發布人大工作動態。
四是加強先進典型評選。為進一步推動我鎮人大工作，主席團積極開展“先進代表小組”和“優秀為民代表”評選活動，形成比學趕超的人大工作局面。年初，主席團印發了人大評先評優活動實施方案，挖掘推薦表彰在民主法制、經濟社會建設中做出貢獻的優秀代表小組和人大代表。采取代表小組推薦，鎮人大辦考察，鎮人大主席團集體討論確定的方式，今年，評選第二代表小組(獅子嶺村、中興村)為“先進代表小組”和周運金等10名人大代表為“優秀為民代表”，并將在人民代表大會上進行公開表彰。通過開展評先評優活動，進一步激發代表的履職熱情，提高了代表履職的積極性和主動性。
三、強化監督職能，扎實促進工作實效。
一是強化代表建議辦理督辦。在鎮人大五屆一次會議上，鎮人大代表共提出議案1件、建議、批評和意見22件。為使代表提出的議案、建議、批評和意見都能得到落實，鎮黨委政府高度重視，召開黨政班子成員、辦主任會議進行專題逐一研究，鎮人大主席團召開專題交辦會分解到各辦公室、各責任部門、各分管班子成員，要求限時辦結，并對帶有全局性、普遍性、社會關注度高、群眾反映強烈的議案、建議、批評和意見進行重點督辦，做到件件有落實，事事有回音。目前，所有的議案、建議、批評和意見均已辦理并書面答復代表。
二是強化民主評議整改落實。今年，組織部分區鎮人大代表、政協委員在通過深入開展走訪、組織集中座談，在充分了解各基層站所及各辦線工作的基礎上，集中對國土所等鎮屬8個基層站所和農辦等12個鎮屬辦公室進行了民主評議和公開測評，現場評選出人民最滿意單位5個，人民最滿意辦公室4個。同時，鎮人大主席團對評議中代表提出的25個問題進行搜集整理，及時反饋給基層站所和鎮屬辦公室進行整改，進一步提高了政府部門、基層站所為民服務的主動性，工作作風有了較大轉變，部門依法行政、依法辦事的能力和水平進一步提高。
三是強化視察、調研、執法檢查效果。一年來，主席團加強了對重點工程、項目建設、食品安全等方面的視察、調研、執法檢查工作。先后組織部分區、鎮人大代表對芙蓉北大道、污水處理廠、省殘聯托養基地、春華食用菌生產基地等項目建設進展情況進行視察調研，代表們積極建言獻策，共同破解項目建設中存在的難題，助推項目建成投產。同時，聯合食監、安監、工商等部門組織開展食品安全執法大檢查活動，對證照不齊、檢查不達標的商戶限期關停，對發現有問題的食品一律查處沒收，并提出整改意見，要求限期整改落實到位，切實解決影響人民群眾身體健康的食品安全問題，提高商戶守法誠信經營的理念。
四是強化代表補選程序依法依規。今年，兩名鎮人大代表因工作需要調離我鎮，根據《代表法》的規定，需對缺額的鎮人大代表進行補選，在報請區人大批準后，主席團于今年6月和11月開展鎮人大代表補選工作，成立了鎮人大代表補選工作領導小組，加強對補選工作的領導和指導，分別在郭亮村聯霞片區和戴公橋村智德片區依法依規依程序開展代表補選，在充分發揚民主，廣泛協商醞釀的基礎上，依法將鎮黨委書記鄭以仁和鎮長候選人周宏杰高票選舉為鎮人大代表。
四、創新活動形式，開創人大工作特色。
一年來，鎮人大主席團把閉會期間的代表活動作為日常工作來抓，實現了閉會期間代表活動的常態化。
一是創新開展“雙聯”活動，促進代表勤于履職。人大代表從群眾中來，到群眾中去。鎮人大主席團結合區人大常委會的工作安排，認真組織開展主席團成員聯系代表小組和人大代表聯系選民工作。明確全體主席團成員分別聯系一個代表小組，全程指導、全程參與代表小組各項活動，定期走訪區鎮人大代表，了解代表小組和各位代表的日常工作情況。同時，明確要求區人大代表固定聯系100戶片區選民，鎮人大代表固定聯系50戶片區選民，兩級代表通過定期和不定期走訪選民，進一步了解民意，體察民情，幫助群眾解決現實生活困難和問題，進一步密切代表和選民關系，讓人大代表真正實現為民代言，為民解憂。
二是創新開展“六個一”活動，促進代表善于履職。今年，根據區人大工作安排，鎮人大主席團組織各代表小組深入開展“六個一”專題活動，即“獻一計良策、造一片花海、凈一方環境、保一村和諧、送一份愛心、促一方發展”活動。區鎮人大代表認真履職，認真聽取人民群眾的意見和建議，進一步促進鎮人民政府及相關部門、雙管單位依法行政。如“獻一計良策”活動，在今年7、8月份的抗旱救災工作中，區鎮人大代表積極建言獻策十余條，得到相關部門、相關村的高度重視和及時采納，有效解決了工作中的難題。如“送一份愛心”活動，區人大代表譚雄龍、鎮人大代表戴鐵鋼積極帶頭為尿毒癥患者募捐籌資3萬余元，用他們的實際行動給社會底層民眾帶來溫暖，深得廣大人民群眾的好評，樹立了人大代表務實為民的良好形象。
三是創新開展“非職務區鎮人大代表向選民述職”活動，促進代表主動履職。按區人大要求，11月底，主席團重點部署安排非職務區鎮人大代表向選民述職工作，要求各選區召開選民代表大會，各位非職務區鎮人大代表以書面和口頭兩種形式集中向選民代表公開述職，選民代表進行公開測評，測評結果將作為代表連任和評先評優的重要參考依據。通過逐一公開述職、公開測評，增強代表的主體意識、職務意識、責任意識、為民意識，進一步促進兩級代表依法履職的主動性。
各位代表，，鎮人大主席團認真履行職責，創新工作模式，各項工作有了新的進展，取得了新的成績。我們深知，成績的取得，得益于區人大的精心指導，得益于鎮黨委的正確領導，得益于鎮人民政府的.密切配合和社會各界的大力支持，更是全體人大代表和全鎮人民群眾共同努力的結果。在此，我謹代表鎮人大主席團，向所有關心、支持、幫助人大工作的同志和社會各界人士表示衷心的感謝!在肯定成績的同時，我們也應清醒看到，工作實效和人民群眾的期望還有差距，工作中還存在諸多不足，工作思路有待進一步創新，服務意識有待進一步拓展，監督實效有待進一步增強，自身建設有待進一步提高，為此，鎮人大主席團將進一步高度重視，認真扎實工作，創新工作方法，開創人大工作新局面。
20xx年的主要工作任務。
各位代表，是全面推進長沙“三市”建設的首要之年，是望城“現代化公園式城區”建設的加速之年，也是我鎮全面推進“實力茶亭、美麗茶亭、幸福茶亭”建設的關鍵之年，做好來年的人大工作意義十分重大。20，鎮人大工作的指導思想是：認真貫徹落實黨的十八大和十八屆三中全會精神，以促進發展為主題，以服務人民為宗旨，認真履行人大職權，強化人大監督職能，創新人大工作方法，提高人大履職水平，為建設“現代化公園式城區和“實力茶亭、美麗茶亭、幸福茶亭”的宏偉目標提供堅實保障。
一、加強自身建設力度，提升代表履職能力。
堅持依靠鎮黨委領導，進一步推進人大工作。積極探索新時期鎮人大工作的新方法和新途徑，進一步提升人大工作制度化、規范化水平。一是加強代表學習培訓工作。采取集中學習、以會代訓、分組討論等多種形式，組織人大代表學習黨的路線方針、政策和十八大、十八屆三中全會精神，學習《憲法》、《代表法》等法律法規，注重代表政治理論和業務素質的提升，使代表進一步明晰自己的權利、職責和義務，不斷提高代表履職能力。二是加強制度建設。不斷完善人大主席團的議事程序和工作制度，重點在代表評先評優、代表聯系選民、代表建議辦理、完善信息報送、代表“三察一評”上進行制度創新和完善，促進人大工作的制度化、法制化、規范化。三是加大宣傳力度。進一步完善宣傳激勵機制，把我鎮人大工作好的做法經驗和優秀人大代表、人大工作者的先進事跡及時向各級宣傳媒體推介，濃厚人大工作開展氛圍。進一步完善宣傳載體，增加《茶亭民聲》代表活動欄目，縮短出刊時間，及時向全鎮人民發布區鎮人大工作動態，提升《茶亭民聲》知名度，擴大影響力。四是加強思想作風建設。堅持理論與實踐相結合，不斷提高主席團成員和區鎮人大代表的政治理論水平和業務素養，增強政治敏銳性和政治堅定性，自覺堅持和依靠黨的領導，全力配合中心工作，認真完成鎮黨委交辦的各項任務。
二、加強督查交辦力度，提升監督工作實效。
要緊緊圍繞鎮黨委政府中心工作，堅持助推發展、加強監督、積極支持、努力促進、主動參與、服務經濟建設。一是以政府工作報告明確的各項任務為目標開展監督工作。采取聽情況匯報、現場視察、實地調研等方式對涉及鎮域經濟發展和老百姓切身利益的重點工作、民生工程和項目建設，群眾反映強烈的熱點、難點問題，人大代表提出的重點議案、建議、批評和意見開展督查交辦，并積極向鎮黨委政府出謀劃策，獻計出力，以促使問題的解決和各項工作的推動。二是以執法檢查工作重心下移為契機開展監督工作。組織代表重點開展對生態環境保護、失地農民生活保障、校車安全、安全生產、農村建房、土地征用等方面的執法檢查，發現關乎人民群眾生產生活的實際問題，確保各部門工作依法依規。同時，進一步開展對相關法律法規實施情況的監督檢查，確保各項法律法規在我鎮的有效實施。三是以評議部門工作為重點開展監督工作。充分發揮人大代表參政議政、民主監督職能，改進民主評議的方式方法，扎實開展民主評議工作，查找工作中存在的各類問題，進一步促使職能部門改變工作作風，提升工作效率，更好地為人民群眾服務，助推區鎮經濟社會事業全面發展。
人大要依法行使好職權，履行好職責，發揮好國家權力機關的作用，關鍵是要扎實抓好代表活動的開展，發揮好代表作用。一是進一步深入開展“雙聯”和“六個一”活動。按照主席團組成人員聯系區鎮人大代表與人大代表聯系選民、實施“獻一計良策、造一片花海、凈一方環境、保一村和諧、送一份愛心、促一方發展”“六個一”的主題活動要求，扎實開展好相關活動，確?！半p聯”和“六個一”活動落到實處，辦成實事，取得實效。二是進一步扎實開展專題視察調研和執法檢查活動。對人民群眾反映和關心的難點、熱點問題和鎮黨委政府的重點工作，組織開展專題視察調研和執法檢查活動，為鎮黨委政府當好參謀和助手。同時，加強與區人大常委會的工作聯系，爭取區人大常委會的指導和支持，創新人大工作新模式。三是進一步認真開展“非職務區鎮代表向選民述職”活動。通過代表述職、選民評議，切實保障選民依法行使民主權利，讓選民知道代表的履職情況，進一步強化代表主體意識、職務意識、責任意識，促使代表由被動履職到主動作為的工作轉變，提升代表履職能力和水平。
各位代表，隨著茶亭交通區位優勢的凸顯、環保生態優勢的挖掘，我鎮已經進入全面發展的關鍵時期，新的形勢、新的任務對人大工作也提出了新要求。我們堅信，在區鎮兩級黨委的領導下，在區人大常委會的精心指導下，在鎮人民政府的支持配合下，在各位代表和人民群眾的共同努力下，新的一年，鎮人大主席團一定能肩負起全鎮人民的重托，努力做到履行職責有新舉措，發揮作用有新突破，自身建設有新面貌，工作水平有新提高，為全面建設“現代化公園式城區”和“實力茶亭、美麗茶亭、幸福茶亭”的宏偉目標，作出新的更大貢獻!
根據市人大常委會xx年度工作安排，7月下旬，市人大常委會組成調研組，對鄉鎮人大工作進行了專題調研。調研組走訪了鄰水縣柑子鎮、興仁鎮，華鎣市永興鎮、紅巖鄉，武勝縣沿口鎮、華封鎮，與近100名鄉鎮人大代表、30余名鄉鎮人大干部進行了座談，聽取了5區縣市人大常委會情況介紹，向500名鄉鎮人大代表、300名鄉鎮人大干部、100名鄉鎮干部發放了問卷調查表。綜合問卷調查、走訪座談、區市縣匯報材料等情況，現將鄉鎮人大工作綜合報告如下：
一、基本情況。
目前，全市共有172個鄉鎮，共有鄉鎮人大代表9452名。自xx年鄉鎮換屆以來，我市鄉鎮人大工作堅持黨的領導，自覺接受上級人大常委會的指導，認真履行職權，為推進基層民主法制建設，促進農村經濟健康發展，維護農村穩定做了大量工作，發揮了重要作用。
(一)組織機構基本健全。地方組織法規定，鄉、民族鄉、鎮設立人民代表大會，代表大會設主席，并可以設副主席一人至二人。目前，全市172個鄉鎮均設立了人大主席團，其中，4個鄉鎮設專職人大主席，168個鄉鎮由黨委書記兼任人大主席，168個鄉鎮設專職人大副主席，因人事調整目前暫出缺7名專職人大副主席。廣安區、華鎣市、鄰水縣鄉鎮人大專職副主席為同級黨委委員，岳池縣部分鄉鎮專職人大副主席為同級黨委委員。除武勝縣外，全市各鄉鎮普遍配備1名兼職人大干事?？偟膩砜?，鄉鎮人大組織機構基本健全。
(二)法定工作正常展開。一是依法選舉人大代表。各鄉鎮基本能按照選舉法、地方組織法的規定和上級的要求，設立選舉委員會，合理劃分選區，認真做好選民登記，依法推薦和確定代表候選人等工作，引導選民對候選人進行醞釀、討論，通過無記名投票依法選舉產生鄉鎮人大代表。二是依法召開鄉鎮人民代表大會。全市98%以上的鄉鎮能如期召開人代會，聽取人大主席團和政府的工作報告，能依法選舉主席團、選舉或補選鄉鎮人大主席和副主席、鄉鎮長和副鄉鎮長。三是依法召開主席團會議。多數鄉鎮在閉會期間每季度召開1次主席團例會，研究部署人大工作，聽取和審議政府重要工作報告。武勝縣沿口鎮、華鎣市紅巖鄉等鄉鎮人大在年初印發審議計劃，提前告知主席團成員、鄉鎮人大代表和政府各工作部門，審議質量得以提高。
(三)履行職能緊扣中心。全市多數鄉鎮人大主席團能圍繞鄉鎮黨委工作重點、政府工作難點和群眾反映熱點，較好履行監督職能。據調查，近年來，全市近一半的鄉鎮人大緊緊圍繞工業經濟、農業產業化、新型農村合作醫療、農村義務教育、農村公路等基礎設施建設、計劃生育等重要事項，開展調查、視察，提出意見和建議，督促政府整改落實。如廣安區觀塘鎮人大每年組織人大代表開展一次農業產業園發展視察活動，岳池縣石埡鎮人大加強對基層執法部門的監督，鄰水縣柑子鎮人大對學校、衛生院、電管所等單位開展行風評議活動。
(四)代表活動普遍開展。各鄉鎮普遍建立了鄉鎮人大主席團成員聯系人大代表、人大代表聯系選民制度，劃分了代表活動小組，制訂了代表活動計劃，代表活動普遍開展。據調查，全市每年開展代表小組活動2次以上的鄉鎮人大達55%，鄉鎮人大代表平均每年參加代表小組活動2次以上的達48%。鄰水縣45個鄉鎮均開展了“代表接待日”、“代表聯系信訪選民”活動。武勝縣開展了人大代表監督安全生產活動，督促政府及有關部門開展安全隱患大排查、大整治，被廣大人民群眾譽為安全生產“守護神”。華鎣市永興鎮人大開展了“一名代表、一面旗幟”活動，把人大代表引導到經濟建設的主戰場，用代表的先進性引領廣大群眾發展致富。岳池縣顧縣人大鎮開展了代表向選民述職活動。
(五)上級指導逐步加強。各區市縣人大常委會按照“密切聯系、加強指導、大力支持、推進工作”的思路，與鄉鎮人大建立了緊密型指導關系。xx年鄉鎮換屆后，各區市縣人大常委會均建立完善了人大常委會聯系鄉鎮人大工作辦法，開展了1次以上鄉鎮人大主席、專職副主席、人大干事業務培訓，指導鄉鎮人大普遍建立了主席團例會、代表活動、代表建議督辦、代表視察等制度，通過定期召開鄉鎮人大工作會議，對鄉鎮人大工作實行目標管理考評等方式，推動了鄉鎮人大工作正常開展。鄰水縣人大常委會指導督促鄉鎮人大建立和完善了各項活動制度和“七簿一冊”，華鎣市人大常委會建立鄉鎮人大主席聯席會制度，武勝縣人大常委會召開鄉鎮人大主席“履職觀摩會”。
二、存在的問題。
盡管鄉鎮人大在促進基層民主法治建設、經濟建設、社會穩定等方面作出了一定成績，但與法律法規賦予鄉鎮人大的職責要求還有一定差距。調查顯示：56%的調查對象對鄉鎮人大履職行權的總體評價是“成效一般”，鄉鎮人大工作主要存在以下問題：
(一)思想認識存在模糊。一是一些領導對鄉鎮人大工作的性質、作用和地位缺乏正確認識，思想上不夠重視，支持不夠有力。如：區市縣對鄉鎮綜合目標考核，有的沒有將人大工作納入考核內容，即使納入目標考核內容，但在100分的分值中也僅占1分，權重太輕。二是社會民眾普遍習慣于鄉鎮黨政“兩駕馬車”，沒有將鄉鎮人大作為地方權力機關來看待和認識，對鄉鎮人大的認同度較低。三是一些鄉鎮干部認為鄉鎮人大是“大牌子、空架子，二線干部找岔子”，人大干部是“退居二線”，并戲稱人大主席團為“活動團、會議團和舉手團”。四是在人大系統內部也還存在對鄉鎮人大工作的模糊認識，覺得鄉鎮人大工作是虛功，難做實，“意思意思”就行了。這些現象集中暴露出鄉鎮人大宣傳不足和人們對鄉鎮人大認識上的偏差。
(二)現行機制不利工作?！凹媛毑患?，專職不專，干事不干”，是目前鄉鎮人大機制的現狀。調查顯示，全市由書記兼任主席的占97.6%，這本是為了加強和改善黨對人大工作的領導，是對人大工作的強化，但絕大多數同志是重黨政工作，輕人大工作，兼職不履職;各地鄉鎮人大專職副主席，實際工作都兼任部分黨政工作，絕大多數有3—4項，大多集中在信訪維穩、安全生產等責任重大的崗位，其中1名鄉鎮人大副主席除人大工作外，還分管聯系國土、城建、安全生產、招商引資、工業經濟、信訪、政法等，兼職工作達7項之多，兼職過多牽扯了鄉鎮人大副主席的大部分精力?！胺N了別人的田、荒了自家的地”，人大工作反倒成了“副業”。還有部分鄉鎮人大副主席兼任政府工作，致使行使人大監督權時，既是裁判員，又是運動員，處境十分尷尬，這也有?！端拇ㄊ∴l鎮人民代表大會主席團工作條例》第三條第三款“鄉、民族鄉、鎮人民代表大會主席團成員不得擔任鄉、民族鄉、鎮人民政府的工作”之規定。兼職人大干事也普遍從事黨政、組織、紀檢、武裝等工作，身兼數職，沒有時間從事人大工作。主席團日常事務沒有專人負責，難以提高人大工作的質量和水平。
(三)履職行權不夠充分。從問卷調查看，各鄉鎮召開人代會1天時間的占79%，半天時間的占18%，1天以上的僅占3%，且大都是“上午10點開會，中午2點結束，吃完飯就散伙”，被戲稱為“快餐人代會”，審議工作幾乎不進行。大多數鄉鎮人代會上代表提出的建議批評意見僅為2—3條，人均不到0.1條，有的甚至1條建議也沒有。三分之一以上的鄉鎮人大主席團沒有堅持做到每季度召開1次主席團會議，代表小組活動一年1次未開展的占3%，開展1次的占33%。對鄉鎮人民政府的工作監督乏力，一方面，組織代表開展調查、視察、評議、檢查等監督活動少，疏于監督;另一方面，有的鄉鎮即使開展了監督活動，但絕大多數滿足于聽一聽，看一看，問一問，走過程的多。有人評價鄉鎮人大主席團是“會議主席團，會后沒有團”。
(四)工作保障不夠有力?！端拇ㄊ∴l鎮人民代表大會主席團工作條例》第十條規定，“鄉、民族鄉、鎮人民代表大會主席團和代表活動經費列入本級財政預算”。但實際上，鄉財縣管后，鄉鎮人大工作經費和代表活動經費均沒有納入財政預算，絕大多數實行實報實銷，實則無保障。調查顯示，認為代表活動經費基本夠用的占42%，略有不足的占22%，嚴重不足的占29%。有的連人代會會議經費都不能及時足額保障，更談不上代表培訓、無固定收入代表活動的誤工補助了。由于經費的困難，使鄉鎮人大工作缺乏“底氣”。主席團成員變化過快或補充不及時，無相對固定的人大干事，使一些鄉鎮人大工作無法正常開展。鄉鎮人大的辦公軟硬件有待完善。加之，《四川省鄉鎮人大主席團工作條例》沒有結合新情況及時修訂，受工作機制和外部氛圍的影響，鄉鎮人大干部普遍有“行權難、難行權”的感慨。
(五)自身素質有待提高。鄉鎮人大代表多數是農民代表，文化素質普遍不高，在調查鄉鎮人大代表影響履職的因素中，50%的代表選擇了“文化水平低，對如何履職不太清楚”，開會不發言，表決隨大流，一屆無一條建議、批評、意見，根本談不上執行代表職務，成為“榮譽代表、代表榮譽”。鄉鎮人大干部接受培訓的次數和時間均較少，近三年來，沒有參加人大業務培訓(會議培訓、辦培訓班)的占15%，只參加1次的占51%。由于學習不系統，程序不熟悉，致使組織會議或開展活動時，犯了一些低級錯誤——議了不該議的事，舉了不該舉的手，投了不該投的票。同時調查發現，88%的鄉鎮人大副主席從黨政崗位轉崗到人大，年齡在40—45歲之間的占55%，且在副科級崗位上工作多年，產生了“二線”思想，工作積極性、主動性不如從前，少數同志人大工作程序意識不強，還不習慣按法律要求開展人大工作。
三、對策與建議。
鄉鎮人民代表大會是全國五級人大中最基層的一級，是國家政權體系的基礎，是民主法制建設的“前沿陣地”，是基層民主政治最鮮活最直接的政治舞臺。因此，進一步加強和改進鄉鎮人大工作，對于堅持和完善人民代表大會制度、加強民主政治建設、保證黨的各項政策的貫徹落實、促進鄉鎮經濟社會全面協調發展和維護農村長治久安，都具有十分重大的現實意義。
(一)加大宣傳，提高認識。要采取各種有效形式，廣泛深入地開展人大制度和人大工作的宣傳，努力營造一個有利于鄉鎮人大行使職權的輿論氛圍。一是加強對領導干部的宣傳教育，使其明確人大的性質、地位和作用，熟悉人大工作規范，真正樹立起人大意識。各級領導干部尤其是縣級黨委主要領導要高度重視鄉鎮人大工作，將其擺上重要議事日程，定期研究工作，在機構配置、人員配備、工作保障等方面予以優先考慮，使之與鄉鎮國家權力機關的職能相適應。同時還要加強對鄉鎮黨委書記尤其是兼任人大主席的鄉鎮黨委書記的教育，把人大理論和業務知識納入鄉鎮黨委書記培訓的重要內容，讓鄉鎮黨委書記認識到做好人大工作是其份內之事、應盡之責，責無旁貸。二是加大社會宣傳力度，提高社會知曉度，真正形成社會各界關注、了解、支持、參與人大工作的良好格局。三是加強對人大干部自身的宣傳教育。使他們認識到人大工作的神圣使命和重大職責，牢固樹立“作為”意識，對從事人大充滿自豪感、使命感。從而理直氣壯、充滿激情、心情愉快地開展工作并做出成績。四是鄉鎮人大要加強人大新聞宣傳和信息報送工作，使各級黨委、人大常委會及時了解人大工作動態，擴大影響，提高關注度、認同度和支持度。
(二)理順體制，夯實基礎。為加強基層民主政治建設，充分發揮鄉鎮人大的職能作用，結合調研中所了解的情況，建議從理順體制，夯實基礎著手，進一步加強和有效改進鄉鎮人大工作。一是健全鄉鎮人大工作機構，配齊配強鄉鎮人大主席、副主席和工作人員。根據現行體制，人大專職副主席應為同級黨委委員。同時，各鄉鎮應配備1名兼職人大干事，主要從事鄉鎮人大工作;保持鄉鎮人大主席團成員的相對穩定，從而確保人大工作的正常開展和工作的連續性。二是落實人大工作和代表活動經費。在鄉財縣管體制下，縣級預算應將鄉鎮人大工作經費和鄉鎮人大代表活動經費作為單獨科目予以單列。三是加強制度建設，建立健全鄉鎮人大工作的各項制度，實現工作規范有序。同時建議省人大及時修改完善《四川省鄉鎮人大主席團工作條例》，推動鄉鎮人大工作的制度化、程序化、規范化。四是著力增強活力。注重鄉鎮人大主席、副主席配備的年輕化、知識化、專業化，可面對人大工作者、鄉鎮副職公開選拔。進一步優化鄉鎮人大主席團成員結構，應按照法律的相關規定，不安排政府序列工作人員進入鄉鎮人大主席團，增加有管理地方事務能力的農村、街道代表進入主席團。進一步優化鄉鎮人大代表結構，適當減少領導干部代表比例，注重保障農民代表的比例。同時，加大鄉鎮人大干部的交流力度，每年應有一定數量的鄉鎮人大干部轉任鄉鎮黨政領導或選拔為鄉鎮黨政主要領導。
(三)履職行權，積極作為。有為才有位，有為才有威。鄉鎮人大要積極發揮職能作用，體察民情，反映民意，真心實意地為群眾辦實事、辦好事。一是做好“規定動作”。人代會、主席團會議召開、選舉、制度建設等常務性工作要做到依法依規，規范運行。二是做到監督有力。除做好常規性監督工作外，每年要結合黨委工作重點、政府工作難點和群眾反映的熱點問題，選擇2—3個有代表性的事項進行監督，真正達到解決問題、促進工作的目的和效果。三是突出代表主體作用。以代表小組活動為抓手，適時開展調研、檢查、視察，提出高質量的建議和意見，積極總結各地富有特色、卓有成效的先進經驗，大力推廣“代表接待日”、代表聯系上訪選民、代表+產業+基地等制度實踐，切實引領代表為地方經濟社會又好又快發展出謀劃策，貢獻力量。進一步完善代表聯系選民、代表述職和選民評議代表制度，建議對評議滿意度差的代表及時予以罷免。
(四)強化指導，提升水平。上級人大要主動加強對鄉鎮人大工作的統一指導，大力提高鄉鎮人大工作的整體水平。一是縣級人大常委會要把加強對鄉鎮人大工作的指導擺上重要日程，列入年度工作計劃，積極關注、主動協調，推動解決鄉鎮人大自身難以解決的問題。二是進一步完善縣級人大常委會領導聯系鄉鎮人大、市、縣、鄉(鎮)人大代表聯動制度，積極參與指導鄉鎮人大組織的重要會議、重大活動，聯合開展代表活動，做到優勢互補，以“上”帶“下”，以“下”促“上”，形成“共振”效應。三是探索建立一套科學規范、簡便實用的鄉鎮人大工作考評辦法，建立和完善鄉鎮人大工作激勵機制，對人大工作開展卓有成效的鄉鎮及其負責人給予表彰和獎勵。四是有計劃、有重點地開展對鄉鎮人大干部的學習培訓，特別是加強對組織法、代表法、選舉法的學習，讓他們熟悉工作、規范操作，提升業務能力和水平，推動鄉鎮人大工作健康有序發展。
現在，我受××鄉鄉人大主席團的委托向大會報告工作，請予審議，并請列席代表提出意見和建議。
一年來工作回顧。
鄉人大主席團自2009年6月份召開第十二屆人民代表大會第七次會議以來的一年多時間，是鄉人大主席團各項工作取得新進展，重點工作實現新突破的一年。一年來，在鄉黨委的領導和縣人大常委會的指導下，鄉人大主席團堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹黨的十七大和十七屆三中、四中全會精神以及縣委人大工作會議精神，樹立科學發展觀，緊緊圍繞鄉黨委工作部署，突出改革、發展、穩定這個大局和人民群眾密切關注的熱點難點問題，依法履行職責，保證了鄉十二屆人大七次會議各項決議的落實，促進了全鄉經濟和社會各項事業的全面發展。
一、依法行使監督職權，促進政府工作。
法律賦予人大監督的職權是多方面的，抓好監督，是法律賦予人大的職責之一，尤其是近幾年“中央1號”文件的出臺，“三農”問題的如何解決，成為了我們黨工作的一大重要任務，監督權作為人民代表大會的一項重要職權在政府工作實踐中就日益顯現出其應有的作用。為此，一年來，鄉人大主席團認真貫徹執行黨的政策和國家的法律，緊緊圍繞群眾最關心的問題，以法律為準繩，開展人大監督工作，充分發揮人大監督作用。
一、督促減輕農民負擔和糧種補貼。
-1作用以及代表自身的職權義務的認識。進一步提高鄉人大代表的素質和參政議政能力，牢固樹立了“人民選我當代表，我當代表為人民”的崇高意識。
四、加強自身建設，轉變工作作風。
人民代表大會制度是我國的根本政治制度，地方各級人民代表大會是地方國家權力機關。隨著改革開放的不斷深入，民主政治建設的不斷加強，地方人大的民主決策和監督職能在政治、經濟、文化等領域里顯現出重要的作用。一年來，鄉人大主席團始終堅持以鄧小平理論為指導，堅持“以民為本”的思想，牢記為民作主的宗旨，恪守為民辦事的承諾，樹立親民愛民的形象。從加強自身建設著手，制定年度工作計劃，建立健全了主席團工作五項制度，使主席團工作規范化、制度化。主動接受人民代表和選民的監督，密切聯系選民與代表，聽取意見和建議。認真學習憲法和法律，不斷地提高主席團的工作能力和業務水平。正確處理好與黨委、政府的關系，擺正位臵。堅持在黨委的領導下，依法監督支持政府工作，真正做到了與黨政同奮斗，聚精會神謀發展，全心全意為人民。
五、加大執法力度，確保社會安定。
-3艱巨重擔，毫不動搖地堅持黨的基本路線，以經濟建設為中心，堅持科學發展觀道路、四項基本原則，堅持改革開放，高舉鄧小平理論的偉大旗臶，廣開言路，建立健全民主決策，民主監督制度和程序，依法治國，依法治鄉，建設社會主義法制國家。深入地領會和認真貫徹黨的十七大精神，把全面建設小康××作為根本任務，緊緊圍繞經濟建設這個中心，認真履行憲法和法律賦予的神圣職責，積極深入地開展人大工作，加快我鄉改革開放社會主義現代化建設的步伐。
一、堅持黨的領導，共同謀劃民生。
人民代表大會制度是我國的根本政治制度，黨在社會主義事業中起核心領導作用。因此，鄉人大主席團要把堅持黨的領導作為人大工作的根本原則，把執政為民作為人大工作的根本宗旨。工作中要堅持黨的思想領導，政治領導和組織領導。把黨的主張轉變為國家意志，把黨的意圖轉變為人民群眾的自覺行動。真正做到在鄉黨委的領導下，監督和支持政府依法行政，共同奮斗，與人民群眾同甘共苦，共同謀劃××民生，謀求××發展。
二、切實加強監督，致力維護民利。
監督政府工作，是憲法和法律賦予國家權力機關的神圣職權，是地方人大工作的重中之重。為此，在今后的人大工作中，我們要敢于依法監督政府工作，寓監督于支持之中，寓監督于友誼之中。促進政府人員勤政廉政，通過加強監督，-5史賦予的重大使命和艱巨任務。我們要堅持在中國共產黨的領導下，高舉建設有中國特色的社會主義的偉大旗臶，緊密團結在以胡錦濤同志為核心的黨中央周圍，以十七大精神、“三個代表”重要思想為指導，結合我鄉實際，適應時代發展潮流，以人為本，與時俱進，開拓進取及科學發展觀，為全面實現小康××而努力奮斗！
一、黨委高度重視。
1、完善黨對人大工作的領導制度。切實把人大工作納入鎮黨委工作的總體布局，列入重要議事日程，統一安排部署，保證黨的路線、方針、政策在人大工作中貫徹落實。鎮黨委在年初即召開專題會議，研究安排人大工作，并以黨委文件批準人大全年工作計劃。健全黨委領導人大工作的制度和機制，根據經濟社會發展情況，按人大的職權范圍和方式，對鎮人大提出任務和要求，并加強督促檢查，抓好工作落實。堅持定期聽取人大工作匯報，了解掌握人大工作情況，討論研究人大工作中的重大問題，堅持人大主席列席黨委會議和黨政聯席會議制度，邀請人大主席參與各項工作的討論和研究。
2、不斷改進黨委對人大工作的領導方式和方法。鎮黨委不。
-7制度進行全面梳理和規范。努力推行代表公示，述職制度，密切代表與選民的聯系。定期組織代表到選區走訪選民，開展代表向選民述職活動，增強代表自覺接受選民監督、依法履職的責任感和使命感。
同時，要求鎮政府及其組成人員擺正位臵，自覺維護鎮人大的權威，接受人大和代表的監督。主動邀請人大主席參加有關會議，認真負責地向人大報告工作。貫徹執行好人大的決議、決定，辦理好代表的議案、建議。關心和支持人大的自身建設，把代表活動經費列入財政預算，努力改善工作條件，保證工作正常開展。全年安排人大工作經費5萬元，要求各有關部門大力支持鎮人大工作，積極為代表執行職務提供便利條件和物質保障，保證鎮人大和代表發揮更大的作用。
二、工作開展情況。
（三）強化自身建設，提高工作水平。
加強人大自身建設，是不斷提高主席團成員和人大干部的整體素質、依法行使職權、做好人大工作的重要保證。
1、人大工作始終堅持和依靠黨的領導。嚴格執行重大事項、重點工作及時向鎮黨委請示匯報，使黨委的工作部署通過人大代表貫徹到群眾中，爭取黨委對人大工作的重視，形成黨管人大工作的良好氛圍，為做好人大工作提供了有力的組織保障。
2、主席團成員堅持內強素質，外樹形象。健全各項制度，明確自身職責。按照黨委、政府管理干部的要求，不搞特殊化，辦事公道、正派，做到廉潔自律、堅持原則。不斷提高主席團成員的政治理論和業務知識，增強做好人大工作的緊迫感。通過扎扎實實的工作，使黨員干部人大代表思想上有新的提高，作風上有新的轉變，工作上有新的成效，使全體人大代表及人民群眾思想得到進一步的解放，觀念得到進一步的更新，素質得到進一步提高。
3、建章立制，常抓不懈。在制度建設上，鎮人大建立和完善了各項制度，人大代表設有崗位臺，辦公條件得到改善，推進了人大工作的正規化、規范化、制度化，保證人大工作落到實處，更好地為我鎮的法制建設、政權建設和經濟建設服務，確保了人大工作的依法有序進行。
（四）認真開好會議，依法行使職權。
2、開展執法檢查。鎮人大圍繞黨委工作大局和年初確定的工作目標，突出重點，抓住關鍵進行有效監督。組織部分人大代表開展了計劃生育和安全生產2次執法大檢查，對中學、小學和集鎮建設2次視察，2次安全生產檢查，結合鎮政府工作報告，展開認真的討論,對鎮政府重點工程項目立項、招標等重大事項都進行審查或參與有關決策活動。
3、開展人大代表做表率“三個一”活動。積極開展人大代表創業路上做表率，招商引資當先鋒活動，要求人大代表為經濟社會發展獻一策，為選舉單位提一條好的建議，辦一事?；顒娱_展以來，取得了良好效果，半年來人大代表為經濟社會發展提出20條建議，幫扶貧困戶80戶。
（六）加強代表聯系，發揮代表作用。
1、建立主席團成員聯系代表制度。我們健全和完善了主席團的各項制度，建立主席團成員聯系代表制度，每個主席團成員聯系5至7名代表，并且經常走訪、了解情況，對特困代表進行慰問，幫助他們解決一些實際困難和難點問題，使每個代表都有當家作主的主人翁意識和參政議政的積極性。
-13運用不同的內容和形式來解決。一要因時而異。在不同時期、不同年度、不同月份，人大工作的重點應不同。二要因事而異。不同事件的典型意義和社會影響是不同的。在人大工作中，要善于根據事件的性質、典型性和可能產生的社會影響來確定處理辦法，確保輿論導向的正確。三要因人而異。針對不同的群眾對象，人大工作的內容和形式應有所區別。只有不斷學習進取、自我批評和改進，我們才能真正代表人民的根本利益，真正為黨謀事、為國獻策、為民請命，充分行使代表權力，以強烈的歷史使命感和高度的政治責任感履行好自己的代表職責，發揮好代表作用。
各位代表：
我受丈亭鎮第__屆人民代表大會主席團的委托，向大會報告工作，請予審議，并請列席會議的同志提出意見和建議。
20__年工作回顧。
20__年，是全面貫徹落實黨的十八大精神的開局之年，也是實施“十二五”規劃承上啟下的關鍵一年。一年來，鎮人大工作在鎮黨委的正確領導下,在市人大常委會的精心指導下，團結和依靠全體代表和全鎮人民，認真行使憲法和法律賦予的各項職權，較好地履行了地方國家權力機關的職能，為推動全鎮經濟社會平穩較快發展作出了積極貢獻。
回顧一年來的工作，我們主要做了以下幾方面工作：
一、服務大局，不斷強化各項監督工作。
1、加強對政府實事工程的監督。為充分發揮人民代表參與社會事務管理的重要作用，加強實事工程實施過程的民主化、科學化、規范化，確保政府實事工程保質保量如期完成，鎮人大主席團首次實施人大代表督辦政府實事工程“承包制”。對鎮十六屆二次人代會票決產生的五項實事工程進行“分解”，按區塊對口的原則，分別確定主席團聯系人和視察督辦代表小組。主席團聯系人和督辦代表小組全程參與政府實事工程建設，實時跟蹤監督項目落實、進展情況，并且聽取政府關于實施實事工程的中期報告。12月份，組織部分市鎮兩級代表開展監督檢查活動，聽取并實地視察了新建小學等政府實事工程建設的情況匯報，提出了把握重點、突破難點、關注進度、講究質量的工作要求，有效地促進了重點工程的順利推進。對因客觀原因導致沒有完成的實事工程項目，要求政府向代表作出事實求是的說明和解釋。
2、加強對鎮域內水環境的督查。從20__年8月份開始，鎮人大主席團積極動員組織全鎮各級人大代表扎實開展“關心母親河溪，查找水污染源，恪盡代表職責”活動。要求各級人大代表積極投身到活動中去，以自己的模范行動影響和帶動廣大人民群眾，努力做環境保護的推動者、參與者、實踐者。同時按照“就近、就地和便于活動”的原則，鎮人大將全鎮85條河溪分配到各代表小組和代表。其中17條鎮級河道分配到12名市人大代表和2名鎮代表，68條村級河溪根據地域分布分配到55名鎮級人大代表，要求全體代表對照河溪視察內容要求，深入基層、深入群眾、深入實際，通過走一遍、看一遍、查一遍，因地制宜，注重實效，督促有關部門認真落實、切實解決實際存在的問題。在開展活動過程中，鎮人大定期或不定期地組織代表開展監督檢查，同步掌握動態情況與綜合情況，確?；顒拥拈L效性。
3、加強對代表意見建議的督辦。年初以來，鎮人大主席團著力在落實代表意見建議處理上下功夫，我們及時把鎮十六屆二次人代會代表提出的建議和意見分門別類進行梳理，按照政府部門的職能明確要求、責任和期限，落實辦理制度，并全程跟蹤督辦。鎮十六屆人大二次會議共征求代表意見建議18件，人大主席團成員深入走訪代表，更直接更廣泛地聽取代表意見，并召開專題會議，充分討論代表意見，制定詳細的工作計劃，明確辦理要求和時限。每件建議意見明確一名分管領導為責任人，由分管領導為牽頭人負責聯絡各相關職能科室進行具體實施。鎮人大將意見建議答復分為滿意、基本滿意、不滿意三個等級，組織代表對意見的辦理答復情況進行評測。年底又對建議意見的落實情況再次進行了督促檢查，確保代表意見建議落到實處。目前，所有的意見建議均已答復，辦結率達100%。
二、加強服務，充分發揮代表主體作用。
1、致力于代表活動平臺搭建。在繼續深化“代表進部門”、“走訪選民周”、“代表向選民述職”等活動，強化計劃性、務實性和紀律性的同時，更加注重代表活動新平臺的搭建。去年主席團出臺了《丈亭鎮人大代表聯絡(接待)室實施意見》，為代表聯系選民搭建了又一平臺。我們按大選區設立5個代表聯絡(接待)室，去年7月份首先在第二大選區進行試點，11月份全面普開組織代表進行接待活動，共有45名市鎮兩級代表接待86人次選民，共收集社情民意108件，經鎮人大梳理分解后交政府有關部門處理，處理意見提交鎮人大主席團通過，合理的意見建議及時得到落實和解決，暫時沒有條件解決的意見作了充分的解釋說服工作，得到了群眾的理解，反饋后總體情況比較好。
2、致力于代表履職意識培養。主席團平時密切聯系代表，經常走訪各級代表，廣泛征求人大代表的意見，關心他們的工作、生活和學習，盡全力解決他們在行使職權中遇到的困難和問題，使每個代表都有當家作主的主人翁意識和參政議政的積極性。特別在去年那場百年一遇的“菲特”臺風引發的洪災中，鎮人大一方面積極發揮各級代表的引領作用，使他們在各自己的崗位上積極發揮抗洪救災的作用。另一方面及時對受災嚴重的代表進行走訪和慰問，幫助他們樹信心、減損失，加快恢復生產，并對在抗洪救災中代表表現出來的先進事跡進行宣傳報道，進一步增強代表的榮譽感和責任感。
3、致力于代表履職成效提升。代表小組活動是閉會期間代表履行職責的重要形式，主席團把組織和指導好代表小組活動作為一項重要工作來抓，定期組織代表開展活動，使代表工作和代表活動更富有成效。一是配合市人大常委會開展民政和農業工作的督查評議工作;二是組織主席團成員和部分人大代表審查鎮20__年財政預算執行情況;三是組織部分人大代表對國稅丈亭分局和地稅丈亭分局開展執法檢查;四是審查鎮重點工程項目立項、招標等重大事項;五是定期聽取政府民生實事工程進展情況匯報;六是積極開展人大代表視察和聯系走訪選民活動。
三、注重學習，努力提高自身履職能力。
1、加強理論學習。一年來，主席團成員注重了科學發展觀和政治理論、法律法規、人大業務知識的學習，努力提高自身整體素質和參政議政水平，履職能力和工作水平得到了進一步提升。堅持貫徹民主集中制原則，充分發揚民主，廣泛聽取意見，在重大問題上與黨委保持高度一致。
2、深入調查研究。鎮人大主席團成員通過視察檢查、座談了解、個別走訪等多種形式，了解民情，反映民意，集中民智。強化對主席團重要議題、代表活動和人大工作的宣傳，每次活動都總結情況，分析問題，提出意見建議，并在市《人大信息通報》、《余姚日報》、鎮《三江之聲》等媒體中進行及時報道。
3、密切聯系群眾。鎮人大主席團成員經常深入基層，加強與選民和社會各界的聯系，一方面傾聽基層和群眾的呼聲，并及時把群眾的意見建議反映給政府，發揮好群眾與政府間的橋梁、紐帶作用。另一方面積極幫助基層干部群眾推進一些實際問題的解決，積極為群眾排憂解難，熱情接待群眾來訪，妥善處理群眾來信，主動督促相關部門及時做好辦理和答復工作。
各位代表，丈亭鎮第十六屆人大二次會議提出的主席團各項工作任務已順利完成，這是鎮黨委的正確領導、政府部門密切配合和全體代表共同努力的結果。在此，我謹代表鎮人大主席團向全體代表，向關心和支持人大工作的各部門和社會各界表示衷心的感謝和崇高的敬意!
同時，我們也清醒地認識到，形勢的發展、事業的開拓、人民的期待，都要求我們緊緊圍繞提高人大工作科學化水平，著力在增強監督實效、發揮代表作用、加強自身建設等方面認真加以改進。
各位代表，黨的十八屆三中全會對全面深化改革作了總體部署和戰略動員，為新時期人大工作指明了方向、明確了任務。為此，我們確定20__年鎮人大主席團工作的指導思想是：高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導，在中共丈亭鎮委的領導下，深入貫徹十八大及十八屆三中全會精神，圍繞中心、服務大局、依法履職，為推動我鎮經濟社會持續健康發展作出新的貢獻。
一、找準定位，進一步明確人大工作目標。
1、圍繞“一個目標”。要緊緊圍繞鎮黨委提出的“加快建設美麗富裕幸福新丈亭”的總目標，把握新使命、理清新思路、努力把加快建設、保障穩定、促進和諧、營造環境作為人大工作的出發點和落腳點，充分發揮人大工作的優勢和特點，科學地確定工作思路，著力化解新型城鎮化建設中的突出問題。
2、堅持“兩個原則”。要堅持黨的領導，自覺將黨的領導貫穿于人大依法履職的全過程，落實到人大工作的各個方面。要堅持監督與支持相結合，努力把人大的監督職能貫穿于理解、幫助、支持、推動政府重大工作事項的落實上。
3、注重“三個貼近”。要貼近中心。鎮人大主席團的各項工作要找準定位，依法履職，扎實工作;要貼近實際。要圍繞產業結構優化調整、美麗鄉村建設、生態文明建設、民生實事工程等工作重點和關鍵環節，深入開展調查研究;要貼近群眾。充分發揮人大工作緊密聯系群眾的優勢，帶著感情去面對群眾，帶著熱情去化解矛盾，切實維護好法律的尊嚴和人民群眾的合法權益。
二、突出重點，進一步服務社會發展大局。
1、改進政府工作監督。要規范監督方式，延伸監督深度，加強對鎮政府項目的監督，努力營造良好的發展環境。要以關注民生為重點，加強對防洪、教育、衛生、生態環境、社會治安、安全生產、食品藥品安全等工作的監督，切實加強對鎮政府財政收支情況和重點工程項目立項、招投標等重大事項進行審查。今年尤其要督促政府加快推進水環境整治，如期快速提升防洪能力，保障人民群眾生命財產安全。
2、推進依法治鎮進程。要圍繞經濟社會發展大局和人民群眾普遍關心的熱點、難點問題，開展執法檢查，促進相關法律法規在本行政區域的貫徹實施。要通過舉辦培訓班、代表座談會等形式，對人大代表進行集中培訓，進一步提高人大代表的政治素質、法律水平、依法履職的能力和責任感，促進我鎮經濟、政治、文化、社會生活等各個領域都納入法制化、規范化的軌道。
3、加大建議案督辦力度。人大代表提出的議案、建議是法律賦予代表的一項重要職權，鎮黨委、政府要認真對待代表提出的各項議案和建議意見，做到代表提出的議案、建議件件有回音，事事有著落。鎮人大主席團要在促進代表建議辦理更好落實上下功夫，要切實加大對建議案辦理落實情況的監督檢查力度，重點確保代表建議辦理的成效，把握好建議的提出質量、處理機制、督辦方式等重要環節，切實維護好代表的權益。
三、健全機制，進一步發揮代表主體作用。
1、健全代表聯絡(接待)室制度。要在去年試行的基礎上，今年全面開展代表聯絡(接待)室工作，每季度開展一次活動，豐富人大代表閉會期間的活動，進一步密切人大代表與選民之間的聯系，促進人大代表了解民情、維護民權、順應民意，更好地接受選民監督，不斷提高履職水平，充分發揮人大代表在推進本地區經濟社會發展和基層民主政治建設中的作用。
2、完善代表履職情況登記制度。為保障人大代表依法行使代表職權，履行代表義務，發揮代表作用，切實做好鎮人大代表閉會期間的履職活動，鎮人大將進一步完善人大代表閉會期間履職情況登記制度。將進一步規范活動形式，明確履職內容，注重聯系效果，督促各代表小組認真開展小組活動，切實履行代表職責。
3、實施代表向選民述職制度。為進一步增強人大代表的責任感、使命感和接受選民監督的自覺性，從今年開始，鎮人大主席團將分批組織代表向選民代表進行述職，并由選擇民代表對代表進行評議。通過述職評議，促使代表進一步明晰自己的權利、義務，增強責任感、使命感和接受選民監督的自覺性，提高其履行代表職責、做好本職工作、聯系服務選民、發揮代表作用的積極性、主動性。同時，通過述職評議，使選民了解自己選舉的代表的履職情況，督促代表更好地代表選民行使好當家做主的權利。
四、求真務實，進一步加強人大自身建設。
1、注重強化意識培養，不斷提升履職能力。要加強對代表履職意識和責任意識的培養，始終堅持和依靠黨的領導，自覺執行黨委的各項決議、決定不動搖，保證黨委意圖的貫徹落實。要進一步增強大局意識、責任意識、服務意識和廉政意識，用心想事、用心謀事、用心干事，切實增強推動黨委重大決策貫徹落實的能力，增強推動經濟可持續發展的能力，增強維護群眾根本利益的能力。
2、注重加強學習實踐，不斷提高素質修養。建立人大代表學習培訓常態機制，認真組織學習黨的路線、方針，學習人大制度理論和法律知識，提高代表政治素質、理論與法律水平。當前要把學習貫徹黨的十八大及十八屆三中全會精神作為首要的政治任務，切實增強做好人大工作的政治意識和責任使命感。同時，要多組織人大代表開展實踐活動，進一步解放思想，更新觀念，提高代表決策、監督能力和參政議政能力。
3、注重加強作風建設，不斷維護代表形象。鎮人大要改進工作作風，主動深入基層，搞好調查研究。把反映群眾意見和呼聲作為人大工作的基本職責，把解決群眾的困難和問題作為人大工作的基本要求，把人民群眾的滿意作為人大工作的基本標準。要通過主席團成員聯系人大代表，人大代表接待、聯系走訪選民活動，使社情民意得到及時反饋，有效地發揮代表聯系群眾的橋梁紐帶作用，進一步樹立和維護地方國家權力機關高效務實工作、勇于創先爭優、勤政廉潔為民的良好形象，推動全鎮人大工作不斷創新發展。
各位代表，20__年是我鎮全面建成小康社會的關鍵時期，也是加快構建社會主義和諧社會的關鍵一年。在新的一年里，讓我們在鎮黨委的正確領導下，緊緊依靠全鎮人民，圍繞中心、服務大局，依法履職、勤政為民，傳承發展、創新有為，為加快建設美麗富裕幸福新丈亭而努力奮斗!
鎮人大主席團始終堅持人民的主體地位，把代表工作作為人大的基礎性工作，健全服務保障機制，不斷提高代表工作水平，充分發揮代表主體作用。一是強化代表履職保障。按照“八有”標準，即有場所、有牌子、有人員、有設備、有經費、有制度、有活動、有臺賬，規范建設“鎮人大代表聯絡室”、“村人大代表聯絡站”，為代表依法履職搭建平臺，豐富代表學習內容，為代表知情、知政、參政、議政奠定基礎。二是促進代表接訪常態化。鎮人大每月安排4名市、鎮兩級人大代表，分期分批組織代表接訪，做好代表意見和建議收集、整理、交辦和督辦工作，對能答復解決的及時予以解決，不能解決的按照相關的程序及時轉交政府相關部門，限時予以答復解決，使反映的問題件件得到落實。2020年，共接訪代表57人次，收到意見建議28條，已辦理25條，正在辦理3條。三是增強代表履職實效。做好市、鎮兩級代表履職登記工作。按照市人大常委會要求，我鎮于2020年4月初已發放代表履職登記冊至各位代表，對鎮兩級代表履職情況進行登記和考核，進一步規范代表履職行為，完善代表履職管理。今年4月，代表履職登記冊將全部收集歸檔。
切實增強做好人大工作的責任感和使命感，主動擔當，主動作為，積極開創人大工作新局面。一是通過學習調研，不斷完善職權行使機制，更好發揮人大代表作用。二是堅持每月開展選民群眾主題接待日活動。固定每月季度第二個月15日組織部分代表及選民代表開展選民群眾主題接待日活動，通過面對面的抓好落實、線對線的解決問題、點對點的深切交流，搭建代表與選民的“連心橋”。三是切實抓好鎮人大代表聯絡室、村人大代表聯絡站建設。不斷完善軟硬件設施建設，加大對我鎮人大工作的宣傳，積極開展對各先進地區示范點建設的參觀和學習，做好各項工作的資料歸檔工作，促進我鎮人大工作的制度化、法制化、規范化。
各位代表、同志們，邁進新時代，奮斗新征程。時代賦予我們光榮使命，人民寄予我們殷切厚望，我們要更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，高舉習近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟，不忘初心，牢記使命，在市人大的悉心指導與鎮黨委的正確領導下，圍繞鎮委中心工作和發展大局，腳踏實地，銳意進取，真抓實干，勇于擔當，為奮力開創新時代逕口人大工作新局面、譜寫新時代逕口社會經濟發展新篇章作出新的更大貢獻!
我受__鎮第十八屆人民代表大會主席團的委托，向大會報告工作，請予審議，并請列席會議的同志提出意見和建議。
20，是全面貫徹落實黨的十八大精神的開局之年，也是實施“十三五”規劃承上啟下的關鍵一年。一年來，鎮人大工作在鎮黨委的正確領導下,在市人大常委會的精心指導下，團結和依靠全體代表和全鎮人民，認真行使憲法和法律賦予的各項職權，較好地履行了地方國家權力機關的職能，為推動全鎮經濟社會平穩較快發展作出了積極貢獻。
回顧一年來的工作，我們主要做了以下幾方面工作：
一、服務大局，不斷強化各項監督工作。
1、加強對政府實事工程的監督。為充分發揮人民代表參與社會事務管理的重要作用，加強實事工程實施過程的民主化、科學化、規范化，確保政府實事工程保質保量如期完成，鎮人大主席團首次實施人大代表督辦政府實事工程“承包制”。對鎮十八屆二次人代會票決產生的五項實事工程進行“分解”，按區塊對口的原則，分別確定主席團聯系人和視察督辦代表小組。主席團聯系人和督辦代表小組全程參與政府實事工程建設，實時跟蹤監督項目落實、進展情況，并且聽取政府關于實施實事工程的中期報告。12月份，組織部分市鎮兩級代表開展監督檢查活動，聽取并實地視察了新建小學等政府實事工程建設的情況匯報，提出了把握重點、突破難點、關注進度、講究質量的工作要求，有效地促進了重點工程的順利推進。對因客觀原因導致沒有完成的實事工程項目，要求政府向代表作出事實求是的說明和解釋。
2、加強對鎮域內水環境的督查。從2017年8月份開始，鎮人大主席團積極動員組織全鎮各級人大代表扎實開展“關心母親河溪，查找水污染源，恪盡代表職責”活動。要求各級人大代表積極投身到活動中去，以自己的模范行動影響和帶動廣大人民群眾，努力做環境保護的推動者、參與者、實踐者。同時按照“就近、就地和便于活動”的原則，鎮人大將全鎮85條河溪分配到各代表小組和代表。其中17條鎮級河道分配到12名市人大代表和2名鎮代表，68條村級河溪根據地域分布分配到55名鎮級人大代表，要求全體代表對照河溪視察內容要求，深入基層、深入群眾、深入實際，通過走一遍、看一遍、查一遍，因地制宜，注重實效，督促有關部門認真落實、切實解決實際存在的問題。在開展活動過程中，鎮人大定期或不定期地組織代表開展監督檢查，同步掌握動態情況與綜合情況，確?；顒拥拈L效性。
3、加強對代表意見建議的督辦。年初以來，鎮人大主席團著力在落實代表意見建議處理上下功夫，我們及時把鎮十八屆二次人代會代表提出的建議和意見分門別類進行梳理，按照政府部門的職能明確要求、責任和期限，落實辦理制度，并全程跟蹤督辦。鎮十八屆人大二次會議共征求代表意見建議18件，人大主席團成員深入走訪代表，更直接更廣泛地聽取代表意見，并召開專題會議，充分討論代表意見，制定詳細的工作計劃，明確辦理要求和時限。每件建議意見明確一名分管領導為責任人，由分管領導為牽頭人負責聯絡各相關職能科室進行具體實施。鎮人大將意見建議答復分為滿意、基本滿意、不滿意三個等級，組織代表對意見的辦理答復情況進行評測。年底又對建議意見的落實情況再次進行了督促檢查，確保代表意見建議落到實處。目前，所有的意見建議均已答復，辦結率達100%。
二、加強服務，充分發揮代表主體作用。
1、致力于代表活動平臺搭建。在繼續深化“代表進部門”、“走訪選民周”、“代表向選民述職”等活動，強化計劃性、務實性和紀律性的同時，更加注重代表活動新平臺的搭建。去年主席團出臺了《__鎮人大代表聯絡(接待)室實施意見》，為代表聯系選民搭建了又一平臺。我們按大選區設立5個代表聯絡(接待)室，去年7月份首先在第二大選區進行試點，11月份全面普開組織代表進行接待活動，共有45名市鎮兩級代表接待86人次選民，共收集社情民意108件，經鎮人大梳理分解后交政府有關部門處理，處理意見提交鎮人大主席團通過，合理的意見建議及時得到落實和解決，暫時沒有條件解決的意見作了充分的解釋說服工作，得到了群眾的理解，反饋后總體情況比較好。
2、致力于代表履職意識培養。主席團平時密切聯系代表，經常走訪各級代表，廣泛征求人大代表的意見，關心他們的工作、生活和學習，盡全力解決他們在行使職權中遇到的困難和問題，使每個代表都有當家作主的主人翁意識和參政議政的積極性。特別在去年那場百年一遇的“菲特”臺風引發的洪災中，鎮人大一方面積極發揮各級代表的引領作用，使他們在各自己的崗位上積極發揮抗洪救災的作用。另一方面及時對受災嚴重的代表進行走訪和慰問，幫助他們樹信心、減損失，加快恢復生產，并對在抗洪救災中代表表現出來的先進事跡進行宣傳報道，進一步增強代表的榮譽感和責任感。
3、致力于代表履職成效提升。代表小組活動是閉會期間代表履行職責的重要形式，主席團把組織和指導好代表小組活動作為一項重要工作來抓，定期組織代表開展活動，使代表工作和代表活動更富有成效。一是配合市人大常委會開展民政和農業工作的督查評議工作;二是組織主席團成員和部分人大代表審查鎮2017年財政預算執行情況;三是組織部分人大代表對國稅__分局和地稅__分局開展執法檢查;四是審查鎮重點工程項目立項、招標等重大事項;五是定期聽取政府民生實事工程進展情況匯報;六是積極開展人大代表視察和聯系走訪選民活動。
三、注重學習，努力提高自身履職能力。
1、加強理論學習。一年來，主席團成員注重了科學發展觀和政治理論、法律法規、人大業務知識的學習，努力提高自身整體素質和參政議政水平，履職能力和工作水平得到了進一步提升。堅持貫徹民主集中制原則，充分發揚民主，廣泛聽取意見，在重大問題上與黨委保持高度一致。
2、深入調查研究。鎮人大主席團成員通過視察檢查、座談了解、個別走訪等多種形式，了解民情，反映民意，集中民智。強化對主席團重要議題、代表活動和人大工作的宣傳，每次活動都總結情況，分析問題，提出意見建議，并在市《人大信息通報》、《余姚日報》、鎮《三江之聲》等媒體中進行及時報道。
3、密切聯系群眾。鎮人大主席團成員經常深入基層，加強與選民和社會各界的聯系，一方面傾聽基層和群眾的呼聲，并及時把群眾的意見建議反映給政府，發揮好群眾與政府間的橋梁、紐帶作用。另一方面積極幫助基層干部群眾推進一些實際問題的解決，積極為群眾排憂解難，熱情接待群眾來訪，妥善處理群眾來信，主動督促相關部門及時做好辦理和答復工作。
各位代表，__鎮第十八屆人大二次會議提出的主席團各項工作任務已順利完成，這是鎮黨委的正確領導、政府部門密切配合和全體代表共同努力的結果。在此，我謹代表鎮人大主席團向全體代表，向關心和支持人大工作的各部門和社會各界表示衷心的感謝和崇高的敬意!
同時，我們也清醒地認識到，形勢的發展、事業的開拓、人民的期待，都要求我們緊緊圍繞提高人大工作科學化水平，著力在增強監督實效、發揮代表作用、加強自身建設等方面認真加以改進。
2017年主要任務。
各位代表，黨的十八屆六中全會對全面深化改革作了總體部署和戰略動員，為新時期人大工作指明了方向、明確了任務。為此，我們確定鎮人大主席團工作的指導思想是：高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導，在中共__鎮委的領導下，深入貫徹十八大及十八屆六中全會精神，圍繞中心、服務大局、依法履職，為推動我鎮經濟社會持續健康發展作出新的貢獻。
一、找準定位，進一步明確人大工作目標。
1、圍繞“一個目標”。要緊緊圍繞鎮黨委提出的“加快建設美麗富裕幸福新__”的總目標，把握新使命、理清新思路、努力把加快建設、保障穩定、促進和諧、營造環境作為人大工作的出發點和落腳點，充分發揮人大工作的優勢和特點，科學地確定工作思路，著力化解新型城鎮化建設中的突出問題。
2、堅持“兩個原則”。要堅持黨的領導，自覺將黨的領導貫穿于人大依法履職的全過程，落實到人大工作的各個方面。要堅持監督與支持相結合，努力把人大的監督職能貫穿于理解、幫助、支持、推動政府重大工作事項的落實上。
3、注重“三個貼近”。要貼近中心。鎮人大主席團的各項工作要找準定位，依法履職，扎實工作;要貼近實際。要圍繞產業結構優化調整、美麗鄉村建設、生態文明建設、民生實事工程等工作重點和關鍵環節，深入開展調查研究;要貼近群眾。充分發揮人大工作緊密聯系群眾的優勢，帶著感情去面對群眾，帶著熱情去化解矛盾，切實維護好法律的尊嚴和人民群眾的合法權益。
二、突出重點，進一步服務社會發展大局。
1、改進政府工作監督。要規范監督方式，延伸監督深度，加強對鎮政府項目的監督，努力營造良好的發展環境。要以關注民生為重點，加強對防洪、教育、衛生、生態環境、社會治安、安全生產、食品藥品安全等工作的監督，切實加強對鎮政府財政收支情況和重點工程項目立項、招投標等重大事項進行審查。今年尤其要督促政府加快推進水環境整治，如期快速提升防洪能力，保障人民群眾生命財產安全。
2、推進依法治鎮進程。要圍繞經濟社會發展大局和人民群眾普遍關心的熱點、難點問題，開展執法檢查，促進相關法律法規在本行政區域的貫徹實施。要通過舉辦培訓班、代表座談會等形式，對人大代表進行集中培訓，進一步提高人大代表的政治素質、法律水平、依法履職的能力和責任感，促進我鎮經濟、政治、文化、社會生活等各個領域都納入法制化、規范化的軌道。
3、加大建議案督辦力度。人大代表提出的議案、建議是法律賦予代表的一項重要職權，鎮黨委、政府要認真對待代表提出的各項議案和建議意見，做到代表提出的議案、建議件件有回音，事事有著落。鎮人大主席團要在促進代表建議辦理更好落實上下功夫，要切實加大對建議案辦理落實情況的監督檢查力度，重點確保代表建議辦理的成效，把握好建議的提出質量、處理機制、督辦方式等重要環節，切實維護好代表的權益。
三、健全機制，進一步發揮代表主體作用。
1、健全代表聯絡(接待)室制度。要在去年試行的基礎上，今年全面開展代表聯絡(接待)室工作，每季度開展一次活動，豐富人大代表閉會期間的活動，進一步密切人大代表與選民之間的聯系，促進人大代表了解民情、維護民權、順應民意，更好地接受選民監督，不斷提高履職水平，充分發揮人大代表在推進本地區經濟社會發展和基層民主政治建設中的作用。
2、完善代表履職情況登記制度。為保障人大代表依法行使代表職權，履行代表義務，發揮代表作用，切實做好鎮人大代表閉會期間的履職活動，鎮人大將進一步完善人大代表閉會期間履職情況登記制度。將進一步規范活動形式，明確履職內容，注重聯系效果，督促各代表小組認真開展小組活動，切實履行代表職責。
3、實施代表向選民述職制度。為進一步增強人大代表的責任感、使命感和接受選民監督的自覺性，從今年開始，鎮人大主席團將分批組織代表向選民代表進行述職，并由選擇民代表對代表進行評議。通過述職評議，促使代表進一步明晰自己的權利、義務，增強責任感、使命感和接受選民監督的自覺性，提高其履行代表職責、做好本職工作、聯系服務選民、發揮代表作用的積極性、主動性。同時，通過述職評議，使選民了解自己選舉的代表的履職情況，督促代表更好地代表選民行使好當家做主的權利。
四、求真務實，進一步加強人大自身建設。
1、注重強化意識培養，不斷提升履職能力。要加強對代表履職意識和責任意識的培養，始終堅持和依靠黨的領導，自覺執行黨委的各項決議、決定不動搖，保證黨委意圖的貫徹落實。要進一步增強大局意識、責任意識、服務意識和廉政意識，用心想事、用心謀事、用心干事，切實增強推動黨委重大決策貫徹落實的能力，增強推動經濟可持續發展的能力，增強維護群眾根本利益的能力。
2、注重加強學習實踐，不斷提高素質修養。建立人大代表學習培訓常態機制，認真組織學習黨的路線、方針，學習人大制度理論和法律知識，提高代表政治素質、理論與法律水平。當前要把學習貫徹黨的十八大及十八屆六中全會精神作為首要的政治任務，切實增強做好人大工作的政治意識和責任使命感。同時，要多組織人大代表開展實踐活動，進一步解放思想，更新觀念，提高代表決策、監督能力和參政議政能力。
3、注重加強作風建設，不斷維護代表形象。鎮人大要改進工作作風，主動深入基層，搞好調查研究。把反映群眾意見和呼聲作為人大工作的基本職責，把解決群眾的困難和問題作為人大工作的基本要求，把人民群眾的滿意作為人大工作的基本標準。要通過主席團成員聯系人大代表，人大代表接待、聯系走訪選民活動，使社情民意得到及時反饋，有效地發揮代表聯系群眾的橋梁紐帶作用，進一步樹立和維護地方國家權力機關高效務實工作、勇于創先爭優、勤政廉潔為民的良好形象，推動全鎮人大工作不斷創新發展。
各位代表，20是我鎮全面建成小康社會的關鍵時期，也是加快構建社會主義和諧社會的關鍵一年。在新的一年里，讓我們在鎮黨委的正確領導下，緊緊依靠全鎮人民，圍繞中心、服務大局，依法履職、勤政為民，傳承發展、創新有為，為加快建設美麗富裕幸福新__而努力奮斗!
各位代表：
我受鎮第一屆人民代表大會主席團的委托，向大會報告工作，請予審議，并請列席會議的同志提出意見。
2018年主要工作回顧。
2018年，我鎮人大工作在市人大的精心指導下，在鎮黨委的正確領導下，認真貫徹黨的十九大精神，緊緊圍繞鎮黨委經濟工作會議所確立的發展目標，堅定政治方向，服務發展大局，維護公平正義，認真履行憲法和法律賦予的神圣職責，依法履職，積極作為，強化監督，較好地發揮了人大助力經濟建設和構建和諧社會的監督推動作用。
一、圍繞中心，全面服務發展有高度。
鎮人大始終緊跟鎮黨委部署、緊貼鎮情實際、緊盯民生熱點，選擇好角度、把握好尺度、拿捏好力度，真心實意、真抓實干服務好中心大局。一是切實推動精準扶貧。圍繞“真扶貧、扶真貧”要求，組織人大代表深入貧困戶家中聽民聲、察民情、訪民意，查找致貧癥結，研究扶貧對策，制定幫扶措施，發動代表在扶貧慰問、就業幫扶、捐資助學等方面用真情、出實招，一年以來，累計向困難群眾送去愛心物資和善款達10萬元以上。二是主動服務生態建設。開展河長制工作專題調研，推選市人大代表劉雨文擔任民間河長，組織現場踏看主要河流水質情況，促使河道管理更科學更環保。實地檢查花炮原輔材料制造產業基地企業排污情況，督促環保、國土等部門嚴肅查處違規傾倒垃圾和違規開采等行為，全鎮“污染防治攻堅戰”和“藍天保衛戰”取得了良好成效。三是持續助力鄉村振興。明確市、鎮人大代表擔任村（社區）鄉村振興議事會成員，充分發揮代表在鄉村振興中的參謀議事作用。組織代表現場調研單村飲水工程，促使上升村、李畋村單村飲水工程建成投入使用。引導代表積極參與、全力支持基礎設施建設，促使g106楓林段拓寬改造快速有序推進。
二、突出主體，保障代表履職有廣度。
始終堅持人民主體地位，保障人民當家作主權利，強力支持和保障人民代表依法履職。一是扎實開展“雙聯”活動。扎實開展主席團成員聯系代表小組和人大代表聯系選民活動，全年共走訪選民50000余人次，加強了代表與選民的聯系，進一步激發代表履職的責任感和使命感。堅持集中走訪代表制度，開展兩次集中走訪，聽取、收集和整理代表提出的意見建議共30條，及時轉交政府及職能部門進行辦理，進一步拓寬了代表的參政議政渠道。二是完善代表陣地建設。在崇文村新建了一個高標準三級代表活動室，拓展了服務代表、履職交流、工作監督的平臺。嚴格落實代表接待選民、代表學習、視察調研、選民公開等工作制度，年度內組織開展長沙、瀏陽、本鎮代表活動4次。三是積極開展述職評議?？茖W制定了代表述職工作實施方案，嚴格按照發動準備、述職評議和整改提高三個階段開展述職評議工作，組織上升村、楓林村的兩名人大代表向選民述職，接受選民現場測評，進一步增強了代表為選民服務的意識，拉近了代表與選民的距離。
三、
依法履職，增強監督實效有力度。
以增強實效作為人大工作的落腳點，圍繞作風改進和人民群眾關心、關注的熱點、難點問題開展監督，加大監督實效和力度。一是精心組織部門評議。對大瑤灌區管理所和食品藥品工商質量監督管理局大瑤分局兩單位進行了工作評議，通過深入群眾收集意見建議20余條，督促解決用水緊張、金溝河及楊柳水渠堵塞污染、西環線及整體管網建設等問題，加大假冒偽劣產品打擊力度，加強食品安全和消費者權益保護，進一步提升了辦事效率和服務水平。二是積極開展調研活動。組織代表視察調研南山村新河小區、華園村土地整理、大楊公路等項目，進一步凝聚全鎮上下力量，促使全鎮人民與黨委同心、政府同步。組織代表聽取社會救助、政務改革等工作情況匯報，積極回應群眾關切。三是認真督辦議案建議。鎮人大主席團高度重視代表批評、意見、建議案的督促辦理。在鎮一屆人大三次會議上，共收到代表批評、意見和建議30條，通過調度督辦，全部按時高效辦結，確保代表滿意。
四、提升能力，加強自身建設有深度。
鎮人大主動適應新常態新任務新要求，聚集活力、提升能力，轉變作風、提高效能，不斷提高依法履職能力。一是重視理論學習，強化思想政治建設。堅持把思想政治建設擺在突出位置，加強政治理論學習，提升政治站位，提高代表依法履職能力。二是健全完善制度，工作基礎不斷夯實。鎮人大主席團結合實際，建章立制，明確代表職責，鼓勵代表積極履職，規范代表管理，推薦的王在成代表獲評大瑤鎮“最美新鄉賢”。三是加強作風建設，隊伍形象全面提升。鎮人大主席團在行使監督職權的同時也自覺接受人民群眾的監督，以“嚴”和“實”的要求，認真貫徹落實中央“八項規定”精神及各級人大工作要求，扎實推進人大主席團規范化建設。
各位代表，一年來，鎮人大主席團緊緊圍繞全鎮發展大局依法履職，扎實推進各項工作，取得了較好的成績。這是鎮黨委正確領導的結果，是全體人大代表和全鎮人民共同努力的結果，也是鎮屬各部門、各村（社區）大力支持的結果。在此，我代表鎮人大主席團對長期以來關心、支持人大工作的各位領導、社會各界人士和全體代表表示衷心的感謝！
主席團自身建設不夠扎實；
代表素質有待進一步提高；
代表活動經?；?、制度化有待進一步加強；
代表作用有待進一步發揮;村級代表聯系群眾工作室有待進一步規范等。這些問題都必須認真研究，采取有效措施，切實加以改進。
2019年主要任務。
2019年，是新中國成立70周年，也是向全面建成小康社會奮力邁進、實現“十三五”規劃目標的關鍵一年。我們必須嚴格按照鎮黨委的工作部署，緊緊圍繞“建設田園城市，打造幸福家園”的總體目標，切實增強監督實效，認真履行好法律賦予的職權，不斷發揮人大助力發展的作用，開創大瑤發展新局面。
一、立足服務發展大局，在落實黨委決策上有新作為。
始終把堅持黨的領導貫穿于人大依法履職的全過程，找準鎮人大工作與全局工作的結合點，爭做中心工作的參與者、推動者。一是深化經濟運行監督。要牢牢抓住工作監督和法律監督兩個重點，不斷加大監督力度，完善監督方式，切實履行監督職責，對財政預算執行情況、項目資金的使用情況進行專項監督，對重點工程建設情況進行跟蹤監督。通過認真審查財政執行情況和財政預算情況，為大瑤經濟健康發展護航。二是強化改革創新支持。要充分發揮人大對改革創新的支持、引導、協助作用，緊扣發展重點、聚焦工作瓶頸，將黨委政府制定政策的初衷、改革的意圖傳導到經濟社會發展的各個層面，充分調動廣大人民群眾的積極性，共同為大瑤改革發展注入動力、增添活力。三是優化區域合作格局。要充分發揮人大聯系各方的智囊團作用，圍繞“共建湘贛邊區域開放合作示范區”主題，在打造文旅產業新引擎、鄉村振興先行區、互聯互通經濟圈等重點議題上積極建言獻策，力爭率先在重點領域和關鍵環節取得實質性突破。
二、立足提升法治水平，在增強監督實效上有新舉措。
始終將監督作為人大履職為民的重點，探索新機制，開拓新渠道，找準著力點，努力在增強監督實效上下功夫。一是全力支持打好“三大攻堅戰”。緊扣“三大攻堅戰”中的關鍵環節和時間節點，引導代表當好戰斗員、參謀員、監督員，聽取職能部門工作報告，組織人大代表進行視察和調研，抓好問題反饋，提出建議意見，督促整改落實。二是科學有序促好鄉村新振興。圍繞鄉村振興戰略總要求，組織代表開展深入基層、深入群眾、深入實際活動，結合精準扶貧、鄉村文明建設、鄉村治理體系等事項深入調研，真實掌握社情民意，當好群眾“代言人”，當好黨委政府“參謀者”，鄉村和諧“調解員”，推進自治、法治、德治相結合的鄉村治理體系建設。三是嚴格監督做好民生大改善。堅持以人民為中心的發展思想，重點圍繞食品安全、民生實事、生態環保、掃黑除惡等事關人民群眾切身利益、社會普遍關注的熱點難點等方面開展專題監督，引導每位人大代表結合自身實際聯系1個以上民生項目，協調處理破解民生項目中的困難和問題，加快推進項目建設。
三、立足加強載體建設，在推動代表履職上有新特色。
充分利用代表履職服務平臺，積極探索人大代表履職激勵機制，提升鎮人大規范化建設水平，進一步激發代表履職熱情。一是完善代表建議辦理和回訪制度。注重意見辦理實效，進一步加強承辦單位與代表的溝通聯系，實現信息互通、進度共知，提高意見建議辦理的滿意率和落實率。提升代表建議辦理的質量，組織開展代表建議“回頭看”活動，防范回復后辦理事項出現反復，對不滿意的建議及時跟蹤督辦，直至問題全面解決。二是扎實開展部門評議活動。組織對國土資源所、林業站兩個站所開展工作評議，依法履行監督職能,更好服務發展大局，支持政府及其部門工作，促進部門依法行政。三是深入開展“雙聯雙述”活動。督促代表接待選民常態化，引導和支持代表發揮自身特長及優勢，開展多種形式的聯系選民活動。實施代表述職全覆蓋，分村組織代表向選民報告履職情況，回答選民詢問，接受選民監督，通過建立代表履職檔案、公開代表履職情況等方式，探索和完善代表履職激勵約束機制。
四、立足適應形勢需要，在加強自身建設上有新提高。
不斷加強鎮人大自身建設，努力提高依法履職的能力和水平。一是要抓理論提素養。深入開展“不忘初心、牢記使命”主題教育實踐活動，不斷提高代表履職水平，通過以會代訓、定期交流座談等形式，組織代表學習人大業務知識，著力提升代表政治業務素質。二是要抓紀律轉作風。要切實增強群眾工作觀念，全面提高履職能力，使人大工作更好地反映群眾呼聲，體現群眾意愿，順應群眾期盼。進一步樹立和維護勤政、務實、廉潔、為民的良好形象，推動全鎮人大工作不斷創新發展。三是要抓宣傳樹形象。高度重視人大宣傳工作，把執法檢查、視察調研、議案建議辦理，通過媒體進行全面報道，擴大知曉面。大力宣傳人大代表依法履職的精神風貌，全面深入地反映人大工作情況，增進代表和群眾對人大工作的了解，深化全社會對人大性質、地位和作用的認識，充分展現鎮人大對外的良好形象。
各位代表，新的時代已經到來，新的征程已經開啟，新的使命催人奮進。做好鎮人大及其主席團各項工作，責任重大、使命光榮。讓我們在鎮黨委的堅強領導下，不忘初心，牢記使命，充分發揮地方國家權力機關的作用，認真履行憲法和法律賦予的職權，不斷推動人大工作創新發展，為決戰脫貧攻堅、決勝全面建成小康社會作出新的更大貢獻，以優異成績獻禮新中國成立70周年！
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鎮人大主席團始終圍繞全面從嚴治黨要求和提高依法履職能力，切實加強自身建設。一方面完善制度建設。將鎮人大代表聯絡室、村人大代表聯絡站原有的各項制度進行完善與修改及創新制定2020年選民群眾主題接待日活動安排等內容進行上墻，做到用制度管人，用制度規范活動，保障代表履職。另一方面強化思想政治建設。堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作，深入學習貫徹黨的十九屆二中、三中會議精神，深刻學習領會習近平總書記系列重要講話精神和對廣東重要指示批示精神，切實提高主席團成員和人大工作人員的思想政治素質，增強做好人大工作的責任感和使命感。
各位代表，一年來鎮人大工作取得的成績，是在市委、市政府、市人大和鎮黨委的正確領導下，政府部門密切配合和主席團成員及全體代表共同努力的結果。在此，我謹代表鎮人大主席團向各位代表、向關心和支持人大工作的各部門和社會各界表示衷心的感謝和崇高的敬意!
同時，我們也清醒地認識到，人大主席團的工作與上級工作要求、人民期望還有一定的差距。一是工作的實效性要進一步加強。二是工作方式方法有待改進創新。三是人大自身建設仍然有待加強。這些都需要采取針對性的措施加以解決，在增強監督實效、發揮代表作用、加強自身建設等方面切實加以認真改進。
受鎮第某屆人民代表主席團的委托，報告一年的工作，請各位代表予以審議，并請區代表區政協委員及列席人員批評指正。
____年的工作回顧。
____年是我鎮“努力奮斗”的第三是承前啟后實現跨越式發展的關鍵年。鎮人大主席團在鎮黨委的正確領導下，堅持以鄧小平理論“三個代表”重要思想和十六屆五中全會精神為指導，牢固樹立和全面落實科學發展觀，堅持黨的領導人民當家作主和依法治鎮的有機統一，緊緊圍繞全鎮的中心任務和工作大局，依法履行各項職責，積極進取，扎實工作，圓滿完成了鎮十五屆人大第五次會議的決議，為我鎮物質文明建設政治文明建設精神文明建設做出了貢獻，開創了我鎮人大工作的新局面。
一突出監督實效，全力支持和促進全鎮的中心工作。
鎮人大主席團堅持以增強監督實效為核心，緊緊圍繞我鎮改革發展穩定的重大問題和人民群眾普遍關心的熱點難點問題，積極開展執行監督和視察活動，適時聽取或審議專題工作報告，進一步加大監督力度，有效地支持和促進了鎮政府的依法行政和全鎮的經濟社會發展。
第一，堅持圍繞金橋產業園區建設開展監督工作。按照鎮第某屆人民代表大會第某次會議精神，年的工作重點之一是落實的建設，努力促進全鎮經濟協調快速發展。鎮人大主席團緊緊圍繞這一中心，認真貫徹落實鎮黨委的工作部署，通過法定程序把鎮黨委的決策轉化為全鎮人民的統一行動，積極開展人大工作。一年來，人大組織成員和部分區鎮人大代表多次聽取了鎮政府關于基礎設施建設的情況和招商引資情況的報告，多次深入到某進行視察，對某內的道路施工雨水管網污水管網和消防管網的鋪設及恒壓供水站的建設等項目實行了有效監督，對加快某基礎建設的步伐，實現某更快更好地發展，起到了積極的作用。在某的土地出售實行公開招投標制度和資金的回收問題上，鎮人大主席團適時給予了監督，不斷提高了鎮政府依法行政的能力和水平。
第二，堅持圍繞中心鎮區的建設開展監督工作。我鎮的某鎮區建設是全鎮的又一重點工作。這項工程的施工質量與百姓的切身利益直接掛鉤。為此，鎮人大給予了高度的重視與關注。多次聽取了關于住宅樓建設情況的報告，視察了建筑工地，提出了合理化建議，要求鎮政府一定要高標準高質量高水平地完成建設工作。聽取了村的拆遷情況報告，視察了住宅小區的污水處理站，加快了住宅小區基礎設施的完善速度。
第三，根據社會進步的需要開展監督工作。人大主席團聽取了全鎮的穩定情況和民防網絡建設情況的報告，聽取了我鎮安置就業的報告，推動了社會和諧發展;聽取了派出所維護社會治安的情況報告，推動派出所進一步打牢執法為民的思想基礎，保持良好形象，更好地發揮保障我鎮經濟社會發展和人民安居樂業的職能作用。
第四，針對群眾普遍關心的熱點難點問題開展監督工作。高度重視被征地農民的生活保障和長遠生計，深入開展專題調研，認真聽取基層群眾的意見，提出了有針對性的建議，維護了農民群眾的切身利益。高度關注兩委班子換屆工作，積極探討可行的方法，為黨委政府提出合理化建議，確保群眾普遍關心的熱點難點問題找到地解決方法。
二認真改進代表活動方式，充分發揮人大代表作用。
人大堅持把代表工作作為基礎性工作，不斷探索和改進代表活動方式，努力拓展代表活動的廣度和深度，較好地發揮了代表作用，進一步密切了與人民群眾的聯系。
積極拓寬閉會期間代表發揮作用的渠道。組織代表們積極開展視察活動，從某建設某鎮區建設社會穩定等方面，提出合理化建議，被鎮政府采納，對加強和改進工作發揮了重要作用。
加強代表培訓工作，利用多種方式組織代表學習了《憲法》《反分裂法》中央號文件和人民代表大會制度理論等，提高了代表們依法履行職責的能力。主席團成員通過多種方式主動加強與鎮人大代表的聯系，組織部分代表們審議政府每季度的工作報告，聽取他們對政府工作的意見和建議，及群眾反映的心聲民意，充分發揮鎮人大代表連接政府和群眾的橋梁紐帶作用。
人大高度重視人大某工作，一年來，接待群眾來訪人次，辦理群眾來信件，會同鎮某辦及有關部門做好排查協調工作和群眾的思想工作，解決了一批群眾反映的問題，為理順情緒化解矛盾維護穩定作出了積極的努力。
三大力加強主席團自身建設，依法履行職責的能力明顯提高。
人大主動適應新形勢新任務的要求，認真抓好思想政治建設，提高了工作水平。組織人大主席團成員認真學習“三個代表”重要思想及時傳達學習了黨的十六屆四中五中全會精神和市區七次八次全會精神，以先進性教育為契機，深刻領會科學發展觀豐富內涵，深刻領會加強黨的執政能力建設的總體要求，全面掌握鎮黨委確定的工作思路和重大措施，聯系人大工作的實際認真貫徹落實鎮黨委的決策部署。樹立同心意識，協助政府做好全鎮的經濟發展工作。認真遵守廉潔自律的原則，在干部和群眾起到表率作用。在鎮機關中樹立良好的人大形象。今年我代表組還被授予了某區人大先進代表組的榮譽稱號。
一年來，人大在黨委的領導下與政府唱好一臺戲，在同一目標下，圍繞全鎮大局當好參謀提建議謀出路，在工作中始終注意把握和處理好監督與被監督的關系，對政府一些具有開拓創新的舉措予以充分的支持和鼓勵，對人民群眾提出的熱點難點問題和政府積極主動協調，努力解決。增加了服務意識，強化了服務職能。
各位代表，在鎮黨委的領導下，在政府的密切配合下，在人大主席團成員和全體鎮人大代表的共同努力下，我們圓滿完成了年各項任務。在這里，我代表人大主席團全體成員向一年來關心支持人大工作的黨委政府全體代表各界人士及全鎮各族人民表示衷心的感謝。
回顧一年來的工作，我們清醒地看到，人大工作還存在著差距和不足。人大的監督力度相對薄弱，代表活動有一定的局限性，聯系群眾工作需要加強和改進。我們要高度重視這些問題，采取有力措施認真加以解決。
年的主要任務。
各位代表：
年是貫徹落實科學發展觀加快實施“的關鍵一也是我鎮的重要一年。在新的一年里，人大要在鎮黨委的領導下，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹黨的十六屆四中五中全會精神，按照鎮黨委的工作部署，堅持黨的領導人民當家作主和依法治國的有機統一，堅持服從核心圍繞中心服務大局，與政府同心，嚴格履行憲法和法律賦予的各項職責，適應新形勢抓住新機遇再上新水平，保證和促進社會主義物質文明政治文明和精神文明協調發展，積極推進構建社會主義和諧社會的進程，為我鎮經濟建設和各項事業跨越式發展作出更大的貢獻。
第一，以增強監督實效為核心，進一步加大監督力度。人大的監督，是代表國家和人民進行的具有法律效力的監督。要緊緊把握我鎮改革發展穩定中的重大問題和關系人民群眾切身利益的熱點難點問題，有計劃有重點地開展監督工作。采取人大監督與政府自查相結合，對某鎮區的完善工作進行視察;對鎮域內的環境保護土地管理進行執法檢查;把某拆遷工作擺在重要的位置，審議鎮政府對拆遷工作的情況報告，繼續關注解決失地農民的就業問題，重點對禽流感的預防工作加強監督，維護社會穩定。
第二，以構建社會主義和諧社會為目標，進一步發揮人大代表作用。構建社會主義和諧社會的核心是維護和發展人民群眾的根本利益。人大在構建和諧社會的實踐中肩負著重要的責任，要堅持以人為本，執政為民，進一步密切與人大代表和人民群眾的聯系，多為老百姓負責，多為老百姓著想，多為老百姓說話，把對上負責和對下負責統一起來，切實維護群眾的物質利益政治利益和文化利益。運用多種方法，提高此文來源于文墨星河代表素質，更好地發揮作用。組織代表深入開展調研活動，了解情況，分析問題，提出建議，為代表履行職責提供更好的服務。
第三，確立新標準，進一步加強人大自身建設的。不斷提高自身的素質和能力，是人大主席團依法履行職責的重要前提。要繼續認真學習“三個代表”重要思想，加強政治理論學習法律知識學習和科學文化知識的學習，進一步提高依法履行職責的能力。堅持執政為民的政治立場，自覺接受人民群眾的監督，保持清正廉潔，真正做到權為民所用情為民所系利為民所謀。主動適應形勢和任務的要求，增強創新意識，切實改進作風，完善工作制度，提高服務質量，努力使人大成為同人民群眾保持密切聯系的代表機關。
各位代表：
我們正站在關鍵時期的起點上，人大肩負的任務更加繁重，責任更加重大。讓我們在鎮黨委的領導下同心同德，解放思想，實事求是，與時俱進，在困難中創新，在創新中前進，努力做到履行職責有新舉措，發揮作用有新突破，自身建設有新面貌，各項工作有新水平，為我鎮實現“”而努力奮斗。
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作為一名鎮人大代表，農村黨支部書記，肩負廣大群眾的利益和依法治理國家事務的重任，要勝任代表職務，就必須加強學習，不斷提高自身素質。為此，我把學習黨和國家的大政方針、法律和法規作為首要任務，用“三個代表”重要思想武裝頭腦，指導工作實踐，堅持理論聯系實際。用科學的世界觀改造自己的世界，把握前進的方向，解決難題推動工作。認真貫徹執行黨的路線方針政策，不斷增強政治素質和工作能力，做到心里時刻想著人民的重托，工作中始終把人民的利益放在第一位，努力當好黨和政府聯系人民群眾的橋梁和紐帶。
二、建言獻策，當群眾的代言人。
作為一名人大代表，最根本的職責就是為選民行使權利，面對黨和人民的重托，我深深體會到，當代表就要履行職責，當代表就要把群眾的意愿反映上去。我是這樣想的，也是這樣做的。提好人大代表建議和議案，是代表履行職責、參政議政的`一項重要內容。_年11月至今，在人大會議期間，我認真審議各項工作報告，立足大局，聯系實際，實事求是的提出建議和意見，積極建言獻策。我提出的建議和意見有：1、全村串組路、串戶路硬化。目前，串組路硬化，老鴉洞至七盤地道路硬化已完成;二寨至西沖、羊場至彭仕田，五節溝，水泥廠、張家灣子至金家莊、大黑松林至干塘子串組路正在緊張進行中，預計_年2月份之前完成。串戶路硬化，8組、9組、11至15組、17、18組串戶路將在_年11月份進行。2、干塘子人畜飲水問題。目前，全村安全飲水工程正在進行中，預計_年2月份之前完成。3、粑粑鋪網電改造。目前，政府正在協調中。4、風洞河景區開發。目前，風洞河景區開發先從河提開始，縣水利局3000萬的風洞河河提工程征求意見書，本人已簽字，風洞河景區開發即將實施。金家莊村正朝著小康之路奮進，風洞河-洪峰養殖場、刺梨廠，大橋-馬蹄灣花卉種植基地、新的農貿市場建設，五節溝-面條廠、酒廠，七盤地-昌克磚廠及本人的__縣鼎旺彩瓦廠、村婦女主任馮定蓮在粑粑鋪開辦的竹籬笆廠等企業發展蒸蒸日上，使我們看到了金家莊村發展的希望。在日常工作中，我廉潔自律，堅持深入群眾，聽取群眾反映的意見和要求，密切聯系群眾，掌握了解群眾生活的熱點和難點問題，認真收集整理，及時向人大提出建議和議案，認真貫徹落實好鎮黨委、政府下達的各項工作。
三、心系群眾，做政府的傳聲筒。
我生活和工作在基層，接觸最多的是民生民愿。作為人大代表，我認真做好“下情上達”、“上情下達”。每一次代表大會我都會認真傾聽、記錄，把會議精神全部帶給廣大選民，讓廣大群眾感受政府的工作成績和各種惠民政策。我知道我每參加一次會議，背后凝聚眾多選民群眾的重托和期望，使我非常珍惜每次參加大會和活動的機會，即使工作繁忙，我都積極參加，生怕自己遺漏了有價值的東西，對不起自己的選民。
始終堅持黨的領導、人民當家作主和依法治國有機統一，認真貫徹落實中央、省委、市有關加強縣鄉人大工作和建設的文件精神，依法行使職權，推動人大工作穩步開展。一是認真組織人大例會。按照《地方組織法》和《廣東省鄉鎮人大工作條例》等法律規定，鎮人大在2020年4月3日、7月20日和11月23日分別召開了鎮第十六屆人民代表大會第四、五、六次會議，聽取和審議了政府工作報告和人大工作報告，票決通過逕口學校教育強鎮工作專項經費重大事項，依法選舉逕口鎮人民政府鎮長工作。會議期間，代表們以飽滿的政治熱情和強烈的責任意識，緊緊圍繞報告深入討論、認真審議，并且根據我鎮工作實際，談感受、提建議、話發展。堅持和依靠黨的領導，鎮人大按照黨委的工作要求和2020年年初制定的人大工作安排，主動置身于鎮黨委的領導之下，主動請示和報告人大有關工作，自覺把黨的領導貫穿于人大工作全過程。緊緊圍繞全鎮經濟發展、社會穩定、民生改善、鄉村振興等工作重點，履職盡責敢擔當、凝心聚力謀發展，時刻與鎮黨委整體工作一盤棋、一股勁、一條心，得到了黨委對人大工作的重視和支持，為鎮人大主席團開展工作、發揮職能作用提供了有力保障。
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