<menuitem id="an1j4"></menuitem> 通過撰寫情況報告，我們可以全面了解當前的情況、問題或進展。以下是小編為大家收集的情況報告范文，僅供參考，讓我們一起來看看吧。這些范文覆蓋了各個領域和行業的情況報告，旨在幫助讀者更好地理解和應用報告寫作的技巧和方法。
(一)廳主要負責人切實履行推進法治建設第一責任人職責。一是深入學習貫徹習近平法治思想。帶頭把習近平法治思想貫穿到自然資源管理全過程各方面，以最嚴格制度、最嚴密法治全面加強自然資源管理。圍繞習近平法治思想開展中心組專題學習，邀請法學專家為全系統作專題講座。二是全面謀劃部署。將自然資源法治建設擺在突出位置，納入年度工作計劃，與其它工作同謀劃、同部署、同落實、同考核，研究制定全系統年度法治工作要點、“八五”普法規劃等文件并組織實施。三是統籌推進落實。堅持以身作則、以上率下，定期聽取工作匯報，親自研究部署法治建設重大問題。通過黨組會、廳務會等研究部署立法、普法等工作8次，先后對制度建設、重大案件辦理等工作批示11次，推動中央和部省法治建設決策部署落地落實。自覺將履行推進法治建設第一責任人職責情況納入年終述職內容。
(二)健全完善自然資源重點領域法規政策。一是加強重點領域立法。完成省土地管理法實施辦法修訂草案代擬稿起草和省地質災害防治條例、自然資源督察辦法立法調研?？茖W申報20xx-2025年重點推進立法項目8個、2022年立法項目2個。二是出臺一批務實管用的政策文件。推動落實最嚴格的耕地保護制度，制定印發全國首個耕地保護黨政同責省級考評細則。研究出臺以片區為單元編制鄉村國土空間規劃、工業用地“標準地”改革、地質災害全域綜合整治三年行動計劃和地勘單位改革等政策，有效助推高質量發展。三是加強法規政策管理。對涉及行政處罰法、長江保護法等內容的自然資源地方性法規規章和規范性文件進行專項清理。啟動廳規范性文件全面清理。依法制定并報備規范性文件5件。
(三)持續優化自然資源營商環境。一是有序下放省級用地審批權。將天府新區、中國(綿陽)科技城等范圍內省級用地審批權分別委托成都市、綿陽市等市政府行使，大力提升用地審批效率。二是著力保障重大項目建設用地。對重點項目一對一確定“用地保姆”，省級核發重大項目用地預審與選址意見書98個，全年獲批建設用地45.5萬畝，川藏鐵路、成渝中線高鐵、大運會主場館及配套工程、白鶴灘水電站、烏東德電站、夾金山隧道等一大批國省重大項目用地得到及時有力保障。三是持續深化“放管服”改革。建設項目用地預審與選址階段實現“多論合一”，論證審查時間減少50%以上;工程建設項目“多測合一”實現一次委托聯合測繪成果共享?！耙痪W通辦”實現自建業務系統與省一體化政務服務平臺100%對接，建設用地預審與選址等25個事項和不動產登記3個高頻事項實現“一件事一次辦”，“川渝通辦”礦業權登記走在全國前列。四是深化礦產資源管理改革。出臺省級礦業權出讓網上交易規則，營造公平公正公開的礦業權出讓環境。會同財政廳公布釩鈦磁鐵礦等6個礦種礦業權出讓收益基準率，緩解企業資金壓力，在全國率先采取“固定采礦權收益率+競價探礦權出讓收益”方式出讓2宗鋰鉀資源礦業權。20xx年度，我廳被省政府評為全省深化“放管服”改革優化營商環境工作先進集體、省級政務服務大廳先進窗口單位。
(四)從嚴開展自然資源督察執法。一是扎實開展自然資源督察。以省政府名義召開全省20xx年耕地保護督察動員部署電視電話會議。積極配合做好20xx年國家耕地保護督察。在德陽市、峨眉山市、高縣開展省級耕地保護專項督察。二是加強衛片執法。完善早發現早制止嚴查處工作機制，嚴格執行“月清、季核、年度評估”要求，全省發現違法用地4199宗、8.17萬畝，立案查處土地違法案件1513件，其中省級直接立案查處2件、掛牌督辦5件。三是大力推動違法違規問題整改。向30個土地違法違規問題突出的縣(市、區)黨委、政府主要負責同志印送提醒函，采取定期通報調度、點對點提醒約談、暫停用地審批、追責問責等方式持續督促整改。歷年國家土地督察反饋問題綜合整改率達87.83%，歷年衛片執法發現違法用地整改率達81.85%。四是積極開展各類專項整治。扎實開展農村亂占耕地建房、挖田造湖、挖湖造景、長江黃河流域違法用地采礦等問題專項整治，有力有效維護自然資源管理良好秩序。
(五)不斷強化權力制約監督。一是規范行政決策活動。嚴格落實重大行政決策法定程序，堅持科學決策、民主決策、依法決策。全年開展合法性審核35次、公平競爭審查6次。二是深化政務公開。形成主動公開事項清單，拓展主動公開內容;依法依規、高質高效辦理政府信息公開申請1743件，實現連續6年依申請公開答復辦理零逾期。三是持續推進自然資源領域工程招投標突出問題系統治理。清理涉及工程招投標制度規則。土地整理、地災防治等項目全流程電子招標系統在省政務服務和資源交易服務中心平臺上線試運行，確保招投標活動公開透明。全系統開展“雙隨機、一公開”檢查，抽查項目129個，發現問題18個，均整改到位。四是自覺接受監督。辦理省人大代表建議99件、省政協委員提案75件，辦結率、代表委員滿意率均100%。建立廳領導對口聯系市(州)“兩代表一委員”機制，14位廳級領導赴市(州)調研座談，收集“兩代表一委員”意見建議460條，已全部辦結，得到代表委員高度肯定。
(六)妥善化解矛盾糾紛。一是依法穩妥推進信訪工作。各級信訪工作聯席會議集中交辦自然資源系統的529件重復信訪事項全部完成化解;開展“走基層、解憂難、化積案、維權益”專項行動，化解信訪積案61件，化解率達91%。二是依法辦理行政復議應訴等案件。全年辦理復議應訴等案件835件，同比增加42%。堅持定期通報和以案釋法，發布案情通報12期、典型案例3期。三是全面排查整改征地類案件。全系統共排查1397件，實質化解1091件，持續化解306件。
(七)扎實解決法治建設三個具體問題。按照省委全面依法治省委員會安排部署，圓滿完成法治建設三個具體問題的示范解決任務。一是圍繞業務與法制結合不緊，全系統梳理形成單位法治總臺賬和總導圖各22份、部門法治總導圖649份、崗位法治分導圖2771份、業務流程圖1751份，強化了干部職工崗位法定、職責法定的意識。二是圍繞行政裁決運用不足，出臺省自然資源權屬爭議行政裁決辦法，拓寬爭議解決渠道。三是圍繞生效判決執行難，與省法院建立不動產網絡查控系統，全面實現被執行不動產在線查詢、查封、過戶。
(八)深入推進法治宣傳教育。一是抓好“八五”普法開篇布局。謀劃出臺全系統“八五”普法規劃，嚴格落實“誰執法誰普法”普法責任制，緊緊圍繞“十四五”時期全省經濟社會發展大局，把法治宣傳教育貫穿到自然資源管理全過程。二是抓“關鍵少數”和“關鍵崗位”開展系統內法治教育。制定20xx年學法普法指導目錄，推動領導干部帶頭學習民法典、土地管理法等法律法規;開展耕地保護制度等專題培訓12期、培訓1100余人次，舉辦自然資源大講堂14期、培訓47000余人次;組織“黨建引領法治”答題打卡、執法人員大學習大練兵大比武、學法考法、庭審旁聽等活動;編印自然資源法治參閱7期、基層疑難問題征集解答3期、法律法規問題解答2期，不斷提升干部職工依法行政能力水平。三是多形式面向社會普法。利用新媒體開展民法典、土地管理法等系列宣傳活動，營造濃厚法治氛圍，發布各類文稿300余篇、短視頻35部。強化與其他部門互學聯動，到省法院、交通運輸廳、省稅務局宣講自然資源法律法規。
情境是一個名詞，發音為qíngkuàng指的是這種情況。從趙的妻子的墓志銘。情境也意味著事物的背景。以下是為大家整理的關于,歡迎品鑒！
2020年，市財政局堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，認真貫徹落實黨的十九大精神，按照《法治政府建設實施綱要》、《化州市貫徹落實〈廣東省法治政府建設實施綱要(2016-2020年)〉實施方案》以及《化州市2020年依法行政工作要點》的部署要求，認真貫徹落實市委、市政府關于依法行政工作的部署，以建設法治財政為核心，強化法治理念，加強法制建設，積極推進依法行政，自學運用法治思維和法治方式深化財政體制改革、推動發展、化解矛盾、維護穩定，財政法治建設取得了長足發展?，F將我局2020年法治政府建設情況報告如下：
(一)依法推進行政決策民主化、科學化、法制化。
我局對依法行政嚴格把關，通過嚴格執法程序、案件法制審核常態化、重大復雜案件集體討論常態化等制度，加強行政執法的法制化進程。
(二)深入學法，全局黨員干部法治觀念顯著提升。
深入貫徹落實習近平總書記提出的“領導干部要做遵法守法學法用法的模范”講話精神，以身作則，將學習憲法、法律列入《化州市財政局黨組理論中心組2020年學習計劃》，局領導班子成員特別是局主要負責人帶頭學習憲法法律，嚴格履行好推進法治建設第一責任人的職責，并結合財政工作實際加以運用。進一步完善我局機關工作人員學法用法制度，按照上級的統一部署，及時組織干部職工參加年度學法考試，并取得優異的成績，我局依法行政工作順利開展。
(三)參與法治建設“三級同創”活動，推動法治進程。
為貫徹落實省第十二次黨代會關于扎實推進全面依法治省的重要部署和法治化州建設中長期規劃，根據化州市委全面依法治市工作領導小組《化州市全面推開法治建設“三級同創”活動實施方案》、《化州市法治建設“三級同創”活動“一對一”掛鉤聯系示范點工作方案》要求，我局法治建設“三級同創”活動“一對一”掛鉤聯系示范點楊梅鎮低沖村委會，工作期限為三年，從2017年11月起至2020年年底止。從2017年底開始，局主要負責人多次到掛鉤聯系點督促指導工作，深入了解掛鉤點楊梅鎮低沖村委會的法治創建情況，結合我局職能和掛鉤點的實際，協助制定了《楊梅鎮低沖村委會“三級同創”法治創建工作實施方案》，推動示范點按計劃、按步驟、按標準開展創建活動;并督促指導楊梅鎮低沖村委會按照實施方案要求建立健全干部學法用法制度、加強法治宣傳、創建工作臺賬等工作;推動掛鉤聯系示范點在法治框架內化解矛盾糾紛，維護社會和諧穩定，營造良好的法治宣傳氛圍，推動掛鉤聯系示范點社會治理水平提升。2020年法治建設“三級同創”活動參與項目建設正在加緊進行中。
局班子會議定期聽取法治建設、依法行政工作情況匯報，多次在黨組會、局務會上研究法治工作，聽取了我局涉訴訟糾紛案件情況匯報，并強調各有關局領導和股室要高度重視、積極準備、及時回應，防止事態擴大化，局法規股與相關職能部門、法院溝通協調，多次向原告進行解釋溝通工作，積極化解矛盾。為有效化解我局的訴訟糾紛案件，貫徹落實市政府“一案一組一策”工作要求，我局聘請專職律師作為我局法律顧問，會同我局法規崗位專職人員一起認真研究案情，制定工作目標、訴訟策略，安排好工作進度，完善保障機制，確保達到化解我局訴訟糾紛的效果，防范財政法律風險。
(五)2020年行政復議與行政訴訟應訴。
本部門2020年度行政許可、行政處罰、行政復議、行政訴訟均為零發生。一方面主要是受新冠肺炎疫情的影響，有關行政執法檢查未能如期開展，相應無行政處罰、行政復議和行政訴訟案件的發生，另一方面，我局依法行政，依法辦事，有效避免了針對我局的行政復議和行政訴訟的發生。
(六)“兩度一率”提升工作。
為了進一步提升局機關全體干部職工對社會治安安全感滿意度、對政法機關執法工作滿意度和對平安創建的知曉率，我局積極利用干部職工大會、支部大會、微信等方式對本單位干部職工和廣大群眾開展各種宣傳活動。
我局積極發揮財政優勢，探索以財政撥款為主、多渠道籌措創建經費的保障機制。切實加大投入，提高保障能力。除了政法綜治和法治創建部門正常的人均公用經費、辦公經費以外，總體上2020年“平安創建”工作的專項經費縣鎮兩級預算投入計劃高于往年，在全國大力壓減一般性支出的大環境下，我市財政當前的當務之急也是大力壓減項目經費支出，削減預算經費，但對于該項平安創建工作經費，我局一如既往地保障投入，只增不減，年初安排“平安建設”預算經費12萬元、“兩度一率”預算經費40萬元，分別比去年預算增加5萬元、35萬元，同比增長率分別為71.43%，700%，預算保障水平大幅提升。疫情防控期間，財政局因勢利導，創新方式方法，改變宣傳陣地，轉換宣傳主戰場，以手機微信、網上宣傳的形式開展“兩度一率”宣傳工作。
在深化平安創建上，突出防范優先，提高綜合防控能力。目前主要以防疫為主，防控結合，綜合治理，筑牢基礎，建立“兩度一率”宣傳工作長效機制。
(七)開展全局行政執法人員綜合法律知識再培訓。
根據茂名市《關于加強全市行政人員綜合法律知識培訓工作的方案》(茂司辦〔2020〕51號)的文件要求，為加強我局執法人員的執法能力和水平，對全局行政執法人員開展綜合法律知識再培訓，培訓對象為目前已持有有效行政執法證的執法人員、新申領行政執法讓已通過省司法廳審核但證件未發放到手的人員，培訓時間為8-12月，時長共5個月.學員們學習熱情高漲，按時學習了《行政處罰法》、《行政許可法》、《行政復議法》、《行政訴訟法》、《行政強制法》、《國家賠償法》、《廣東省行政檢查辦法》、《廣東省行政執法監督條例》、《廣東省行政執法公示辦法》、《廣東省行政執法全過程記錄辦法》、《廣東省重大行政執法決定法制審核辦法》等法律法規。3人完成全部學習任務，3人完成800分鐘、4人完成1000分鐘學時以上的學習任務。
(八)做好“雙公示”目錄編制工作。
根據《廣東省發展改革委關于做好“雙公示”目錄編制工作的通知》及國家“雙公示”要求，我局規范編制“雙公示”目錄，將本單位行政許可和行政處罰事項納入“雙公示”目錄梳理編制范圍，新增5項行政處罰事項，報送做好掛接更新工作。
(九)建立“雙隨機一公開”工作機制。
1、嚴格依據有關法律法規。落實監管責任，規范事中事后監管，確?！半p隨機”抽查依法有序進行。規范行政權力運行，堅持公正、公平、文明執法，提升監管效能，減輕市場主體負擔，優化市場環境。公開透明實施隨機抽查事項公開、程序公開、結果公開，實行“陽光執法”，保障市場主體權利平等、機會平等、規則平等，接受社會監督。協同推進在事中事后監管領域建立健全隨機抽查機制，形成統一的市場監管信息平臺，探索推進跨部門跨行業聯合隨機抽查。
2、制定隨機抽查事項清單。除國家、省、市財政部門安排的專項檢查事項外，對法律法規規章規定的檢查事項，大力推廣隨機抽查，不斷提高隨機抽查在檢查工作中的比重。制定隨機抽查事項清單，進一步簡化監管流程，明確抽查依據、抽查主體、抽查內容、抽查方式等，并根據財政法律法規規章修訂情況以及工作實際進行動態調整。
3、建立“雙隨機”抽查機制。建立隨機抽取檢查對象、隨機選派執法檢查人員的“雙隨機”抽查機制，嚴格限制財政執法自由裁量權。全面推行“雙隨機一公開”工作機制，結合實際，建立健全具有廣東省行政執法資格的財政執法檢查人員名錄庫，并根據實際情況進行動態調整。
4、健全隨機抽查的程序規定。根據全市財政工作實際，明確抽查依據和實施主體，細化隨機抽查的具體任務、方式方法和抽查內容，堅持定向抽查與不定向抽查相結合，確保隨機抽查對象公平、結果公平。對檢查出的問題及時提出整改建議，提升抽查工作實效。同時，加強隨機抽查全程跟蹤監督管理，建立隨機抽查記錄檔案，實現全程跟蹤記錄、運行透明、痕跡可查、效果可評、責任可追。
(十)做好“兩法銜接”工作情況。
根據法治廣東建設考評材料報送工作要求，我局聯系市檢察院，報送有關數據統計資料，接入信息共享平臺，實現動態數據對接、導入，據統計，我局全年無發生行政處罰案件、涉嫌刑事案件、移送公安涉刑案件。
(十一)依法做好政務服務“三集中一分開”工作。
為進一步優化法治環境，優化營商環境，方便企業和群眾辦事，我局作為市公共服務中心非常駐單位，經研究，我局將非營利組織免稅資格認定審核、會計人員信息采集、設立除會計師事務所以外的代理記賬機構審批、政府采購投訴處理等事項進駐市公共服務中心，委托市公共服務中心政務大廳綜合窗口受理、出證,綜合窗口受理后通過全市統一申辦受理平臺轉送本單位相關業務股室遠程審批。
(十二)做好2020年度建議、提案辦理工作。
根據人大建議和政協提案的答復要求和相關規定，我局共答復各級人大、政協各類代表建議和委員提案合計78件，其中，廣東省第十三屆人民代表大會閉會期間代表建議1件，茂名市十二屆人民代表大會七次會議代表建議7件，中國人民政治協商會議茂名市委員會第九屆四次會議委員提案31件，化州市第十六屆人民代表大會第六次會議代表建議4件，中國人民政治協商會議化州市委員會十二屆五次會議委員提案35件。按時將主辦件書面答復代表和領銜委員，報送人大、政協、市政府，同時上傳答復函至市政府網建議提案管理系統;按時提交會辦件給主辦單位，并報送人大、政協、市政府，同時將答復函同步上傳管理系統。
我局進一步提升各股室(單位)人員素質，加強本單位的對外宣傳工作，有效引導傳媒和公眾的輿論導向。采取“走出去”的方式開展培訓，學習其他兄弟單位在部門政務公開信息、對外宣傳等方面的先進經驗，提升法治政府建設宣傳水平。增強各股室(單位)宣傳人員政治敏銳性和新聞敏感性，提高輿論引導和輿情應對意識，不斷提高法治政府建設宣傳水平。
圍繞市委市政府中心工作和服務市委政法委平安化州建設和法治政府建設大局，我局走出傳統宣傳思維，破解法治政府建設宣傳難題，提升法治政府建設宣傳時效。
1、利用微信工作群宣傳法治政府建設，在我局的業務工作群、工會群、志愿者群等各類微信工作群，廣泛進行法治政府建設宣傳，利用新興媒體，搶占輿論制高點，牢牢把握輿論引導的主動權、話語權。
2、利用手機短信群發平臺，傳遞黨委、政府聲音，引導社會輿論，讓廣大干部群眾知道市委、市政府在干什么、想什么，思路、目標是什么，引導輿論。
3、接通“掌上化州”、“云上化州”、“粵政易”、“盈政通”、“政務微信”等信息平臺服務，要求全體干部職工人人注冊激活、開通服務，學習、宣傳法治政府建設，積極打造“指尖”上的宣傳平臺。
4、積極探索并建立新的法治政府建設宣傳保障機制，切實做到政治上重視、工作上支持、要求上嚴格、經費上保障，2020年完成財政法制宣傳專項資金5萬元支出。
(三)協助法院審判，依法有效化解社會矛盾糾紛。
2020年共發生28起工程建筑商狀告學校等單位的合同糾紛民事案件，連帶我局作為第三人出庭應訴。我局作為第三人，屬于與案件有間接利害關系的法人，這種利害關系來源于法院對該類合同糾紛訴訟的原告和被告的爭議的處理結果。我局參加訴訟既不是為了維護原告的利益，也不是為了維護被告的利益，即便有時參加到當事人一方進行訴訟，也不是為了維護所參與一方當事人的利益，而是以財政的名義，為維護政府的利益，協助法院審判而參加訴訟。我局參加訴訟的目的在于維護財政的權益，幫忙協助法院簡化訴訟程序，徹底解決彼此有聯系的糾紛，在審判實踐中可以有效解決當事人之間的糾紛，防止訴累。
通過貫徹落實法規負責人出庭應訴制度，組織各業務股室認真分析和改進工作存在問題，認真履行法院生效判決,化解社會矛盾，促進行政執法水平有效提升。并根據《中華人民共和國民法通則》、《中華人民共和國合同法》、《中華人民共和國招標投標法》、《中華人民共和國民事訴訟法》、財政部和建設部制定的《建設工程價款結算暫行辦法》(財建〔2004〕369號)等法律規定，結合化州市人民政府辦公室《轉發市財政局關于對財政性資金投資項目工程概、預(結)、決算審查有關問題意見的通知》(化府辦〔2009〕80號)，就審理建設工程施工合同糾紛案件適用法律的問題出庭進行答辯，切實維護財政利益。
(四)落實“誰執法誰普法”責任，深入推進法治教育。
1、推動落實“誰執法誰普法”責任。積極推進了財政法治宣傳教育工作，提高全社會財政法律意識和對財政法律法規的認知感、遵從度，為財政工作營造良好法治環境。
2、普法宣傳教育經費保障到位。將普法宣傳教育經費列入了部門預算，用于機關的法治宣傳教育。全面貫徹落實國務院《全面推進依法行政實施綱要》，結合財政工作，2020年度安排落實全市普法各項經費，其中，依法治市10萬元、法律援助3萬元、公職律師事務所補助經費3萬元、一村一律師工作經費128萬元、人民調解75萬元、“七五”普法3萬元，行政復議3萬元，大力保障普法宣傳教育工作。同時，我局內部也安排了5萬元經費，用于化州市法治建設“三級同創”活動“一對一”掛鉤聯系示范工作以及普法宣傳等。
3、積極參加普法活動。參加市司法局、普法辦等有關部門組織舉辦的“國家憲法日法治宣傳活動”和“12.4.憲法晚會”等普法宣傳活動及普法培訓班學習，不斷提高財政部門依法行政水平。
4、參加普法評議活動。參加了市委依法治市辦、市普法辦舉辦的“2020年度化州市國家機關‘誰執法誰普法’履職報告評議活動”，我局作“誰執法誰普法”履職評議報告，作為普法成員單位，參加評議團。根據普法機制建設、系統內部學法、社會普法宣傳、普法形式手段、普法成果實效5個方面標準，綜合各項評議。
5、參加普法學習考試。全體干部職工參加由市普法辦組織的全省普法系統學習和考試，積極性高，成績突出，成績較往年不斷提高;新提拔的中層以上干部，必須參加法制理論考試，增強領導干部法律素養;在職干部職工在線學習得到落實，按照司法局要求完成學習任務，總體學習分數在普遍高分，大部分滿分，整體學習情況良好。我局有116人參加學習，全部學滿學分，116人參加考試，全部90分以上，合格率和高分率均為100%，其中，100分的110人，滿分率92.24%。
(五)依法推進全面政務公開工作。
1、強化組織領導，高效開展政府信息公開工作。
我局高度重視政府信息公開工作，切實加強對信息公開工作的領導。為確保高效開展政府信息公開工作，我局進一步完善工作機制，明確責任分工：調整充實了以局主要領導為組長的政務公開領導小組和以局分管領導為副組長的政務公開監督小組;辦公室負責政務公開工作日常事務及擬公開政府信息的保密審查、發布協調工作;信息中心負責網絡技術支持工作;監督檢查股負責監督以及受理舉報、投訴等問題;各相關股室為政務信息公開內容制作、提供的責任部門，負責及時、準確、完整地提供需主動公開和依申請經審批可公開的內容。
2、完善規章制度，規范推進政務信息公開工作。
為規范推進政務信息公開工作，根據《中華人民共和國政府信息公開條例》、《廣東省政務公開條例》等規定，結合化州財政工作實際，我局制定了《財政制度文件匯編》(2015-2018)和《財政制度文件匯編》(2019-2020)等相關文件，明確規定了各機構在政務信息工作中的主要職責和分工，細化了主動公開及不得擅自公開的信息范圍、依申請公開信息的受理及審批程序、政府信息公開監督與保障的規定、擬公開的政府信息的保密審查以及各種文書格式等。為公民申請我市財政信息提供了詳細的指引，保障公民和社會組織能夠方便獲取有關信息。
3、主動公開政府信息情況。
我局主要通過化州市財政局門戶網站、《化州財政簡報》、《化州財政專報》、政務公開專欄、電子屏、報刊、廣播、電視等方式主動公開市財政局的政府信息。
(1)局門戶網站主動公開政府信息情況。我局切實加強網站管理，按規定主動公開政府信息，做好政府網站和政務運營維護工作。鏈接財政部、省財政廳的規章文件類信息，市政府、市政府部門規范性文件類信息和其它類信息。公眾可通過市財政局門戶網站的“文件查詢”欄目或“政府信息公開專欄”查閱并全文檢索市財政局主動公開的政府信息。
(2)重點領域的信息公開情況。我局高度重視重點領域信息公開工作，抓好重點領域主動公開，進一步抓好財政預決算和“三公”經費預決算、重大建設項目、減稅降費等領域政府信息公開制度的貫徹落實，主動接受社會監督。做好財政預決算、ppp項目、供給側結構性改革降成本政策等信息公開。局機關按時按質在市政府網站、局域網站對2019年市級政府財政決算、“三公”經費決算，2019年市直部門決算、“三公”經費決算，2020年市級政府財政預算、“三公”經費預算，2020年市直部門預算、“三公”經費預算進行了公開;主動公開政府與社會資本合作(ppp)項目;及時轉發減稅降費相關政策文件。
(六)建立公平競爭內部審查機制。
根據《反壟斷法》和《公平競爭審查制度實施細則(暫行)》，為確保我局制定的有關政策措施符合相關法律法規和公平競爭要求，防止出現排除、限制競爭的情況，切實加強對我局公平競爭審查工作的協調指導，推進我局公平競爭審查制度有效落實，我局一是建立自查制度，二是規范審查程序，三是開展政策清理，四是嚴格責任落實。我局法規稅政股和局聘法律顧問對審查工作進行把關。2020年12月28日，法規稅政股與政府采購監管股和市投資審核中心，對委托廣東某招標采購有限公司代理的建設工程造價咨詢服務供應商招投標方案，進行法制審核和監督審查，有效避免了對外地供應商的歧視和排斥。
(七)依法保障新型冠狀病毒肺炎疫情防控工作。
2020年發生新型冠狀病毒肺炎疫情以來，我局全體工作人員堅守崗位，依法保障疫情防控資金的撥付，確保局內不出現來自于新冠肺炎的影響，確保在關鍵節點不發生源于財政資金保障的問題。全體干部職工堅守崗位，站在疫情防控工作防線，及時保障支持，及時掌握疫情，及時采取行動，做到守土有責、守土盡責。財政人在日常生活作息中，勤戴口罩，不走家串門，不串崗閑聊，不聚會聚餐，不登門拜訪親友，不操辦不參與年例，遠離人群密集場所。
為全力做好新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作，我局黨組班子積極響應市委抽調黨員下沉社區支援疫情防控工作的號召，組織共產黨員先鋒隊，下沉到文仙社區充實基層一線防控力量，堅定與社區干部并肩作戰。防控工作人員排除重重困難，全天候待命，中午不休息，周六、周日不休假，持續奮戰在一線，深入基層、深入群眾之中，戰疫情，斗寒潮，從入戶排查到重點人群監控，幾經往返，拉網式排查，對轄區內全部住戶所有居住人員進行全覆蓋登記造冊，細致做好疫情排查、宣傳教育、復工復產、生活保障、幫扶濟困、維護穩定等防控工作。市財政局疫情防控工作黨員先鋒隊5人協助文仙社區居委會排查住戶累計10120戶，未發現可疑感染者，有效防控疫情。
一年來，我局法治政府建設工作在局黨組高度重視和各股室積極支持下，取得了顯著成效，但與目前各項社會發展和改革要求相比，依然存在著不小差距，制度建設相對滯后，法治政府建設能力需要繼續提升，行政執法有待進一步規范，行政決策的民主化法治化進程亟待加快推進。
(二)依法行政有待進一步加強。
近年來，不少企業維權意識日益增強，頻頻發生工程建筑商狀告學校等單位的案件，連帶財政局作為第三人出庭應訴。這一現象，對于我們加強依法行政的必要性進一步提出了更高要求，我們雖無過錯，但在資金管理、資金支付、資金監管上顯然做得還不夠，監管不夠全面、細化。
(一)加強收支環節和使用環節的財政監管。
我們在工作中首先要牢固樹立法治理念，自覺踐行全面依法治市活動，從本職工作入手，牢牢把握財政保障這一關鍵環節，認真細致地開展財政工作，用實際行動踐行法治政府、法治財政理念，確實在保障和改善民生方面有所作為。從行業層面上來說，就是加強收支環節和使用環節的財政監管，尤其加強對風險較高的公共財政資金的監管，確保公共財政專項資金的規范和安全;從系統內部層面上來說，就是要加強財政隊伍的建設，提高財政綜合管理能力，提高財政人的服務質量和服務效率，更好地保障民生。
(二)從“被動行政”轉變為“主動執法”
要實現好、維護好、發展好最廣大人民的根本利益，堅持人民的利益高于一切,造福百姓重于一切,實現群眾愿望先于一切。作為財政系統的工作人員就是要把財政資金的安全作為頭等重要的大事，牢固樹立風險意識，加強對易發風險資金以及財政工作環節中的薄弱環節方面的風險分析和管理，對不同風險的資金提出不同的監管要求。根據調研分析、座談建議、群眾舉報等多種渠道，及時準確發現財政依法行政工作中的薄弱環節，制定措施積極應對，預防和減少行政風險，從“被動行政”轉變為“主動執法”，不斷提高財政法治工作的有效性。重點要加強財政資金的安全監管，發揮相關部門和基層政府的作用，建立“一崗雙責”的多元共治的工作環境，形成對公共財政資金的安全管理合力。
(三)大膽創新法治政府服務方法，堅守安全底線。
對不同的單位資金可采取分類管理的方法。對不同使用單位采取不同的監管措施，對風險較高的工程建設單位要加強依法行政。堅持依法行政，改進機關作風，提高工作效能，完善限時辦結制、責任追究制，切實為人民群眾服務。不斷加強自身建設。走依治路線，就要求我們要不斷提高自身能力素質和改進工作作風，要以把建設成學習型、創新型、法治型的單位為目標，持續加強自身建設。從個人而言，要把能力素質提高作為首要任務，不斷學習業務知識和法制知識，努力提高依法行政技能在崗位實踐中及時發現苗頭，敏銳識辨風險，妥善應對風險，正確引導輿論，化解突出矛盾，緩和嚴重事態，平息不利因素，將風險降到最低程度。
(四)繼續加強依法行政的組織保障。
進一步加強局領導班子在加強行政執法工作中的領導作用，建立和完善局領導班子和全體執法人員集體學法制度，建立和完善依法行政工作的監督和考核制度。
(五)規范事中事后監管和行政執法工作。
根據黨中央、國務院深化行政體制改革的要求，按照依法行政和“陽光執法”的要求進一步開展和深化“雙隨機”抽查工作，規范監督檢查過程，優化抽查程序，提升執法技能，及時公布隨機抽查結果。進一步加強行政執法工作，通過開展培訓、交叉執法活動等，提高干部行政執法能力;進一步加強行政執法人員對執法文書、執法程序、執法案卷的辦理能力;配備配齊監督檢查裝備和行政執法車輛，為規范化執法提供保障。
(六)強化對行政執法的制約和監督。
進一步加強對行政執法、行政處罰、行政許可、行政強制等行為的法制審核，在執法全過程實行“三把關”制度，即辦案人員把關、法制人員把關和法律顧問把關，同時加強與本級、上級法制部門的聯絡，嚴格執法行為，確保2021年度無行政復議案件糾錯、行政訴訟敗訴情況出現。
全面依法治國是黨的要求，是民心所向，是大勢所趨，全面依法治市、建設法治政府，是我們的責任和義務。我們將進一步理清工作思路，加大工作力度，進一步貫徹落實國家、省、市相關要求，繼續以“切實轉變政府職能，深化行政體制改革，創新行政管理方式，增強政府公信力和執行力，建設法治政府和服務型政府”的精神為指導，進一步健全完善制度體系，全力推進行政權力網上運行，不斷推進法治政府建設財政領域工作。
為深入進行依法行政，加快建設法治政府，全面貫徹落實黨的十八大和十九大精神，根據中共中央國務院《法治政府建設實施綱要》、《xx縣法治政府建設實施方案》及各年度縣政府法治政府建設重點工作安排，xx縣財政局結合本單位實際情況，全面開展法治政府建設工作，現將xxxx年以來的主要工作情況報告如下：
黨的十八大把法治政府基本建成確立為到xxxx年全面建成小康社會的重要目標之一，努力到xxxx年基本建成職能科學、權責法定、執法嚴明、公正公開、廉潔高效、守法誠信的法治政府。我局高度重視黨中央的法治政府建設任務目標，將法治政府建設作為本階段單位及黨組、黨委的主要工作內容之一。要求全體干部職工要認真學習、領會和貫徹習近平總書記關于法治政府建設的系列講話精神，緊緊圍繞建設中國特色社會主義法治體系、建設社會主義法治國家的全面推進依法治國總目標，堅持依法治國、依法執政、依法行政，踐行社會主義核心價值觀，弘揚社會主義法治精神。認真學習和貫徹《綱要》的有關內容和主要精神，結合自身工作的實際情況，努力做好本單位法治政府建設工作。
根據《法治政府建設實施綱要》要求和縣政府xxxx年對我縣各部門法治政府建設重點工作安排，結合我局實際情況，認真做好以下幾方面的工作：
1.做好行政審批和服務事項目錄。xxxx年x月根據省、市、縣審改部門要求，對本單位審批和服務事項進一步進行細化和梳理，確保本單位履行政府職責公開、透明、與時俱進、有法可依。
2.推行本單位權責清單融合工作，并實行動態管理。xxxx年x月根據部門整合后的最新情況，聯合縣委編辦對本單位權責清單再次進行梳理，主要是理清、理順省、市金融監管部門和國資委與掛靠縣財政局相關股室權責關系，并制定和發布《xx縣財政局中共xx縣委機構編制委員會辦公室關于公布xx縣財政局權責事項清單的通知》，使得本單位權責事項有法可依。
3.建立行政事業性收費和政府性基金清單制度。對行政事業性收費和政府性基金實行清單制度，嚴格執行收費目錄清單，清理取消不合法、不合規、不合理的收費基金項目。x月xx日在xx縣政府網公開《轉發x省財政廳關于印發的通知》，并通知縣級有關單位按照目錄嚴格執行，督促其通過政府網站和公共媒體對外公開收費項目、執收依據、收費標準等，接受社會監督，對目錄之外的收費，不得執行;xx月中旬，要求全縣執收單位對自身的收費工作進行自查，特別是涉及減稅降費的單位，如：縣公安局、交警大隊、人社局等。要求其嚴格落實有關減稅降費政策，并形成自查報告上交財政局，未發現違法、違規收費行為。同時實行收費清單公開制度，在xx政府網站公開收費清單目錄，實行常態化管理，及時更新政策變更信息。并要求各相關執收單位主動將收費項目、設立依據、征收標準等政策內容分類歸整，在收費場所上墻公示，主動接受社會的監督。
4.積極開展志愿者服務活動。積極參與我縣志愿服務組織構建和志愿服務活動。每年組織我局志愿者參加交通文明勸導、綜治平安巡防、社區環境衛生創建、社區慰問活動、各項法治宣傳活動等。
5.完善公共財政體制，依法保障基本公共服務支出。逐步建立公共財政、民生財政，不斷優化財政支出結構，財政支出持續向社會經濟發展領域和民生領域傾斜，以“保工資、保運轉、保運轉”為基本原則，大力壓縮“三公”經費等一般性支出。
6.依法實施政府購買服務。嚴格按照《x省政府購買服務指導性目錄的通知》的要求進行政府購買服務，超出目錄范圍的事項，不得采用政府購買服務;年度預算未安排資金的，不得實施政府購買服務。進一步擴大政府部門購買服務范圍，優化和完善服務質量評價辦法，積極推動形成主體多元化，提供方式多樣化的公共服務新格局。
7.加強規范性文件管理。配合縣政府，利用新版民法典學習宣傳的時機，進一步清理我局規范性文件，特別是與新版民法典由沖突的。完善由我局主導制定的規范性文件的制定程序，落實合法性審查、集體討論決定等制度，對規范性文件統一登記、統一編號、統一印發，并按法定要求和程序予以公布。加強本單位規范性文件的登記備案，加大備案審查力度，做到有件必備，有錯必糾。
8.加強行政執法信息化建設和信息共享。開展“互聯網+監管”事項認領清單工作，依法認領與財政有關的“對政府采購代理機構執業情況的監管”、“對國家機關、社會團體、公司、企業、事業單位和其他組織會計信息質量的監管”等x大主要監管事項清單，并根據有關要求完成監管系統的信息采集，以后實時更新。
9.為全縣法治政府建設提供財力保障。將各行政機關履行執法職責所需經費納入年初財政預算給予保障，并在預算執行中及時、足額給予撥付，特別是公安、司法、法院、檢察院等部門的經費需求以及綜治平安建設、掃黑除惡專項斗爭、行政復議制度建設等專項業務的經費保障。加大在改善執法人員待遇、改善執法條件、裝備配備、科技建設、基層執法建設等方面的投入。
同時嚴格執行罰繳分離和收支兩條線管理制度。罰沒行為由執法機關執行，罰沒收入通過非稅系統繳入國庫，作為縣級財力統籌安排支出。堅決禁止下達或者變相下達罰沒指標，嚴禁將行政事業性收費、罰沒收入同部門利益直接或者變相掛鉤。
10.做好政務公開工作。加強本級財政政務公開工作，主要通過xx縣政府門戶網站和財政局信息公開專欄公開相關政務信息。公開的主要內容有：涉企收費清單及減稅降費相關政策公開、本單位權責清單公開、人大代表建議和政協提案辦理結果公開、預算執行情況公開、以及相關的財經法律法規、政策信息、政務信息公開等。
重點加強縣本級及全縣各預算單位的預決算和“三公”經費信息公開工作，預決算公開細化度和完整度逐年提升。至xxxx年，部門預算公開方面，公共預算支出公開到功能分類的“項“級科目，公共預算支出全部按經濟分類細化公開，同時還公開了xxxx年縣匯總“三公”經費預算總數。我縣本級xxx個預算單位(不含涉密單位)全部公開了本部門預算，公開率xxx%。xxx個公開了本部門“三公”經費預算，含無“三公”經費部門空表公開，公開率xxx%;總決算公開方面，公開包括一般公共預算、政府性基金預算、國有資本經營預算、社會保險基金預算的收支決算表，以及一般債務和專項債務余額和限額情況等表格，并對財政決算收支情況及相關重要事項進行說明，同時公開xxxx年財政決算草案報告。部門決算公開方面，各單位部門決算在縣財政局批復后xx日內，進行及時公開，公開率為xxx%。
11.落實好社會救助政策。落實國家、省、市、縣相關政策標準，逐步提高低收入人群基本生活保障和政府對各類生活保險補貼投入，將最低生活保障、特困人員救助供養、醫療救助、教育救助、就業救助等社會救助資金納入每年財政預算，并足額撥付。
12.開展“防控疫情、法治同行”行動。認真落實黨中央、國務院關于新冠肺炎疫情防控工作決策部署和省委省政府工作要求，全力履行財政職能，在法治軌道上統籌推進疫情防控和經濟社會發展。堅持依法依規落實財政政策保障，強化合法性審查、信息公開、政策解讀和資金監管，確保疫情防控保障和“六穩”相關政策落地落實。疫情防控期間貫徹落實“放管服”改革要求，持續為社會公眾辦事提供高效便捷的服務，不因疫情防控降低辦事效能。加強疫情防控工作涉法涉訴風險研判，運用法治方式化解“涉疫”法律糾紛。
13.做好民法典學習宣傳工作。民法典是我國法律體系中條文最多、體量最大、編章結構最復雜的一部法律，堪為公民權利的宣言書。本單位做到人手一本民法典，隨時隨地學習、宣傳和應用民法典;x月xx日邀請法律專家召開“民法典與依法行政”專題講座，提升領導干部依法行政的能力;將民法典納入單位黨委中心組、各黨支部年度學習內容，要求各支部組織專題學習會，進一步提升對民法典要義的領會，做好學習、遵守、維護民法典的表率，提高運用民法典維護人民權益、化解矛盾糾紛、促進社會和諧穩定能力和水平。
14.做好“七五”普法驗收工作。今年是“七五”普法工作的收官之年，我局高度重視黨中央的法治政府建設任務目標，將“七五”普法工作及法治政府建設作為本階段單位及黨組、黨委的主要工作內容之一。認真學習和貫徹“七五”普法規劃的有關內容和主要精神，結合自身工作的實際情況，嚴格落實“誰執法誰普法”的普法責任制，以宣傳憲法為基礎，以宣傳財經法規為核心，以宣傳禁食野生動物等抗疫法律法規為本年重點任務，努力做好本單位普法宣傳和法治政府建設工作。并做好“七五”普法經驗教訓總結，為“八五”普法工作計劃的制定奠定基礎。
15.嚴格貫徹落實行政執法“三項制度”及《x省行政執法條例》。xxxx年我局開展x項行政監督檢查工作，無重大行政執法、行政許可和行政處罰事項。行政監督檢查工作嚴格按照行政執法“三項制度”及《x省行政執法條例》進行，嚴格做好公示、記錄、法制審核工作;嚴格執行法制審核制度，凡是本單位將出臺的規范性文件均需進行合法性審核，至xx月xx日已對本單位xx份文件進行合法性審核;按有關要求每年進行行政執法主體和執法人員清理確認，并及時完成本單位權責清單更新完善工作，確保本單位行政執法行為有法可依。
1.做好法律學習和宣傳工作。加強本單位工作人員憲法和法律學習，每年至少組織兩次全體干部職工法治專題學習講座，并利用周一晚上學習會的時間以及憲法宣傳日活動的機會，加強單位工作人員的憲法和法律學習。xxxx年x月xx日組織班子成員和業務骨干參加“xxxx年全省財政局長法律知識培訓”;xxxx年x月底組織全體人員參加“民法典與依法行政”主體培訓;xxxx年x月xx日邀請縣紀委監察委骨干來我局開展《中華人民共和國公職人員政務處分法》專題輔導會;xxxx年x月xx日組織全體人員參加《預算法實施條例學習會》，同時要求單位工作人員在日常工作中要進一步加強對預算法、政府采購法、會計法等財經法律法規的學習和應用。
加強學習的同時，也在加強對單位人員的法治能力考查測試。每年根據法治辦要求，要求單位工作人員參加法宣考試。要求大家做到切實尊崇憲法、學習憲法、遵守憲法、維護憲法、運用憲法，堅持依憲施政、依法施政，嚴格依照憲法法律履行職責，提高單位人員法治思維和依法行政的能力。
同時加強對憲法和相關財經法規的宣傳，落實好“誰執法誰普法”的普法責任制，通過組織志愿者參加憲法宣傳日宣傳、其他法律法規宣傳日、走訪企業、印發宣傳手冊等形式進行憲法和相關財經法律法規的宣傳，并利用單位宣傳欄、門戶網站等平臺進行宣傳，并加強對業務對象的宣傳講解等。特別是利用每年“xx.x”國家憲法宣傳日系列宣傳活動，組織預算科、會管科、采購辦向廣大民眾宣傳講解預算法、會計法、采購法等財經法律。
2.落實好第一責任人責任。局長作為本單位黨政主要負責人，履行單位法治建設第一責任人職責，主持單位法治工作，將單位法治建設擺在全局工作的重要位置。建立黨委理論學習中心組集體學法制度和領導班子定期學法制度，結合全局干部職工法律教育培訓工作，每年至少舉辦x次法治專題講座。將干部遵法守法、依法辦事能力納入單位干部考核指標體系，作為評優評先的主要內容;聘請常年法律顧問，以加強本單位依法行政的能力;xxxx年x月召開局務會研究制定《xx縣財政局xxxx年普法依法治理工作要點》。并且每年都根據法制辦要求，將本單位法治政府建設情況上報法制辦，并在政府門戶網站財政信息專欄進行公開。
1.單位人員學法用法能力有待進一步提高。目前單位組織法律學習及講座等，以實體財經法律法規和紀律法規為主，缺少法治建設理論和法治建設理念上的學習，需進一步拓展學習范圍。
2.法治宣傳力度還比較薄弱。由于財經法規專業性較強，宣傳難度較大，目前主要以參加縣法治辦舉辦的宣傳活動為主，對普通民眾宣傳效果較差，而對專業人群的宣傳較少。
3.缺少專業的法制審核人員。我局以財會、金融專業人員為主，沒有法律專業的人才，法制審核人員難以達到專業化的要求，更難以成立規范化、專業化、職業化的法制審核隊伍和專門的法制審核機構。
1.拓展法律學習范圍，特別是加強法治理論、法治理念的學習。計劃每年邀請法律專家舉辦x至x場法治政府建設理念的專題講座，進一步鞏固和提升單位人員的法治觀念。
2.加強特定人群財經法律法規的宣傳教育工作。主要是加強對企事業單位財會人員特別是機關事業單位財會人員的宣傳教育。通過結合有關業務的開展，如結合縣巡查辦對全縣行政事業單位財會人員的教育培訓工作，加強對會計法、政府采購法及其相關各項政策、制度等的宣傳教育。結合今年減稅降費政策契機，多舉辦宣傳活動，多下企業走訪，多向企業和民眾宣講減稅降費政策及相關的法律法規。
3.加強法制審核隊伍建設。加強現有法制審核人員的法律知識學習，提高其法制審核能力。同時也將向縣委、縣政府建議，加強各單位專業法制人員配備，多組織法制業務培訓，提高各單位法制人員素質。
今年上半年，我局在縣委、縣政府和上級財政部門的正確領導下，認真貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，緊緊圍繞縣委、縣政府中心工作和法治政府建設任務,以“八八戰略”為統領，牢牢把握財政法治建設這條主線，大力推進法治政府進程，助力“灣區明珠.自貿港城”建設?，F對照《法治浙江(法治政府)建設評分標準》將我局2021上半年法治政府建設情況報告如下：
(一)加強組織領導，篤學踐行習近平法治思想。提高政治站位，加強黨對法治建設工作的領導，堅持在黨的領導下依法行政。建立健全依法行政工作領導機制，落實行政首長為法治建設第一責任人制度，抓住“關鍵少數”，深入貫徹習近平總書記全面依法治國新理念新思想新戰略。局理論學習中心組專題學習習近平法治思想和省委法治浙江建設工作會議精神，研究貫徹落實省市縣《分工方案》實施情況，提高領導干部依法決策、依法行政的能力。加強法治隊伍建設，依托公務員網絡學堂的法治課程建設，落實公務員“學法用法”輪訓，積極組織干部職工參加法律知識學習和法律知識考試，努力打造一支政治強、作風硬、業務精的財政法治工作隊伍。
(二)加強法治宣傳教育，精心組織法治宣傳活動。嚴格貫徹落實“誰執法誰普法”普法責任制和《2021年度鄉鎮、縣屬單位法治宣傳教育責任清單》，積極開展憲法宣傳、創城法治建設、防災減災、“崇尚法典精神共筑美好生活”法治宣傳活動、浙江省數字經濟促進條例學習宣傳、財政惠農支農政策宣傳等活動，組織觀看了習近平法治思想直播，同時加強法治隊伍建設，深化《憲法》、《民法典》、《行政處罰法》、《安全生產法》、《浙江省數字經濟促進條例》、《黨務公開條例》、《中國共產黨統一戰線工作條例》等相關法律和黨內法規的學習宣傳教育，進一步弘揚了財政法治理念，提高了群眾財經法治意識，增強了干部“依憲治國”“依法理財”的觀念。
(三)深化財政“最多跑一次”改革，積極優化營商環境。全面梳理財政實現“最多跑一次”事項清單，深化“互聯網+政務服務”工作，深化“放管服”，強化“減證便民”，梳理證明事項取消和保留清單和證明事項告知承諾制，積極開展“證照分離”改革試點工作，優化審批服務，我局會計代理記帳機構執業資格許可申請實現告知承諾。加強事中事后監管，營造市場化、法治化、國際化的營商環境。加強重點領域政務誠信建設，在政府采購、招標投標等市場領域嚴格履行約定義務，嚴格兌現政策承諾。
(一)完善重大行政決策程序規定，推進決策科學化民主化法治化。嚴格落實國務院《重大行政決策程序暫行條例》、《岱山縣人民政府重大行政決策程序實施細則》，落實好重大行政決策目錄化管理和合法性審查工作，強化財政干部重大行政決策程序意識、風險意識、責任意識。同時做好信息公開、意見征求等工作，增強行政決策透明度和公眾參與度。
(二)加強規范性文件和行政合同管理。嚴格落實省市縣關于規范性文件管理規定，遵守規范性文件制定程序，強化合法性審查要求，推進規范性文件的科學化、規范化制定，認真落實行政規范性文件清理、備案工作，及時落實專人管理浙江省行政規范性文件管理系統。加強黨內法規體系建設，嚴格黨內法規制定程序。重視和防范行政機關合同法律風險，加強行政機關合同合法性審查和重大合同報備工作，及時對合同進行合法性審查并錄入“舟山市行政機關合同管理系統”。
(三)嚴格落實公平競爭審查制度。根據《舟山市關于進一步落實公平競爭審查制度的意見》、《岱山縣公平競爭審查工作2021年度工作要點》等文件精神，組織召開全局公平競爭審查培訓會暨工作部署會，積極開展公平競爭審查，規范公平競爭審查工作流程，進一步優化營商環境。
(四)強化法律風險源頭防范，落實法律顧問和公職律師制度。貫徹落實《關于推行法律顧問制度和公職律師公司律師制度的意見》，聘請浙江澤凡律師事務所律師擔任我局常年法律顧問，設立公職律師一名，2020年一人取得法律職業資格。及時在浙江省政府法律顧問信息服務系統錄入法律顧問和公職律師參與各類執法、普法、法制建設工作信息，進一步規范政府法律顧問工作，提高了法律顧問工作實效。
(一)貫徹落實“三項制度”。落實《浙江省全面推行行政執法公示制度執法全過程記錄制度重大行政執法決定法制審核制度實施方案》文件精神，落實重大行政執法決定法制審核制度，按照規定配足配強工作力量，聘請法律顧問、公職律師參與重大執法決定法制審核。落實“亮證執法”，強化執法主體資格管理。根據《岱山縣行政執法證件換發和申領工作方案》要求做好行政執法證件換發工作和行政執法人員資格動態管理工作。
(二)貫徹落實“互聯網+監管”系統工作。結合權責清單和單位監管職能，對監管事項進行了全面認領和梳理編制工作，提升了監管能力和水平。同時全面推進“浙江省行政執法監管理(互聯網+監管)平臺”應用，加大力度開展掌上執法檢查活動，實現掌上執法率100%。深化統一行政處罰辦案系統應用，加強雙隨機抽查監管，對“兩庫一單”實行動態管理，規范開展雙隨機檢查工作。
(三)強化內外監督，深化政務公開。堅持用制度管權管事管人，完善內控制度，強化對財政執法行為的監督。貫徹落實案卷評查自查、行政執法統計年報等制度。重視政務公開，將財政工作置于“陽光”之下，認真貫徹落實《政府信息公開條例》，加強預決算信息、國企國資監督管理、預算績效、穩企業穩增長及民生保障等重點信息公開，進一步提升信息公開質量和規范化水平。
(四)健全依法化解糾紛機制，做好矛盾糾紛多元化解工作。規范行政調解工作，加強人民調解員和法治監督員隊伍建設，加強與法院、檢察院的溝通聯系，及時有效化解相關糾紛。2021年截止目前我局未發生行政處罰案件、行政裁決、行政復議案件和行政訴訟案件。
積極貫徹落實《浙江省法律援助經費使用管理辦法》，將法律援助經費列入財政年度預算，2021年安排縣級用于法律援助經費3萬元，省補法律援助經費20萬元，農民工法律援助專項工作經費補助5萬元，已經撥付完畢。貫徹落實《浙江省社區矯正社會工作者管理辦法(試行)》，社區矯正社會工作者薪酬保障到位，將社區矯正專職社工薪酬納入財政保障。強化“兩所一庭”及巡回審判點建設，2021年我縣財政安排看守所拘留所經費120萬元，魚山警務站經費750萬元。安排直屬司法所建設經費36萬元、安排人民陪審員費用2萬元、司法雇員經費19.5萬元，全力推進兩所一庭建設有序進行。
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下面是小編為大家整理的,供大家參考。
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2021年，xx街道辦事處認真貫徹落實中共中央、國務院《法治政府建設實施綱要（2015－2021年）》的文件精神，按照《x市x區人民政府辦公室關于做好2021年法治政府建設工作的通知》要求，我街道以深入推進依法行政為目標，堅持行政執法責任制，努力健全完善行政執法監督機制，行政管理日益法制化、科學化、規范化，依法行政工作取得了顯著成效，為和諧穩定發展奠定了堅實基礎?，F將2021年街道法治政府建設工作情況報告如下：
一、主要工作。
（一）加強依法行政組織保障。
為切實加強法治政府建設和行政執法責任制的落實，年初，街道結合工作實際，根據領導分工、各部門人員變動等情況，及時調整了依法行政工作領導小組及辦事機構成員，進一步明確了任務，強化了責任，充分發揮法制機構在推進法治政府建設工作中的主力軍作用，以高度的責任心和使命感全力推進法治政府建設。每個季度召開一次專題會議，研究討論街道、社區（村）法治政府建設工作。
（二）樹立依法行政思想意識。
為深入開展法治宣傳教育工作，制定了《x區xx街道辦事處2021年法治宣傳教育工作計劃》、《普法學習計劃》、《領導班子會議前學法制度》，結合讀書活動，開展一系列宣傳活動。如：結合6.26國際禁毒日等，組織開展計生、禁毒、憲法等法律法規宣傳活動，組織領導干部認真學習行政工作涉及的法律法規，進一步強化干部職工的法律意識和服務水平。
（三）提高依法行政管理水平。
一孩x本，二孩x本、三孩x本；
轄區范圍內新生“兩違”發現率及現場制止率達100％。
二是實行重大項目法律保障制度。為有效預見和規避法律風險，保證行政權力在規范化、法治化的軌道上運行，街道強化了行政法制監督工作，在重大事項決策、大額資金使用等方面，均嚴格遵守城區的立項、報批、審查等制度，并對相關合同或協議的權限、范圍、方式、程序等進行了嚴格審查，使各項工作有章可循、有法可依，充分發揮了法制監督的效力和作用，保證了各項事業的正常有序運轉。
共立案33起，已辦結17起，完成案件信息雙公開x起；
共檢查學校食堂x家，學校周邊飲食店和小食品店x家；
今年共立案x起，已辦結x起，完成案件信息雙公開x起；
共檢查學校食堂66家次，學校周邊飲食店和小食品店x家次；
檢查小作坊x家次，小餐飲x家次，小攤販x家次；
街道組織拆違共拆除x次，面積x萬平方米。
四是繼續推進重大事項集體討論決定制度。為進一步保證法律法規的嚴格實施，街道嚴格遵守相關法律法規，實行重大事項集體審議制度。對于涉及大額資金、重要人事任免等事項采取集中審理和民主決策，進一步強化了內部監督，確保了民主、公平、公正，避免了領導班子行使行政權力不嚴、處理不當以及失誤等行為發生。
五是加強執法隊伍的建設。街道始終把加強執法隊伍建設作為重要工作來抓，為規范行政執法人員的執法水平，加強內部管理，重新整合城管中隊與市容巡查隊員劃分到網格，強化食藥執法人員綜合管理，制定了《綜合執法隊管理制度》，嚴格落實日常巡查制度、學習制度、監督考核制度。在提高機關干部和執法隊伍綜合素質上下功夫，做到求真、務實、廉潔、高效，樹立良好的行政執法形象。
營造了良好的市場氛圍，推動了轄區繁榮健康和諧有序發展。
二、存在問題。
三是法治建設干部隊伍素質、干部的服務意識有待進一步提高。
三、下一步計劃。
二是繼續推進行政規范管理工作，加強制度建設，依法規范行政事務管理；
五是繼續加強工作人員培訓，積極強化法治意識、責任意識、服務意識，提升依法行政能力。
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今年上半年，我局在縣委、縣政府和上級財政部門的正確領導下，認真貫徹落實***新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，緊緊圍繞縣委、縣政府中心工作和法治政府建設任務,以“八八戰略”為統領，牢牢把握財政法治建設這條主線，大力推進法治政府進程，助力“灣區明珠.自貿港城”建設?，F對照《法治浙江(法治政府)建設評分標準》將我局2021上半年法治政府建設情況報告如下：
(一)加強組織領導，篤學踐行***法治思想。提高政治站位，加強黨對法治建設工作的領導，堅持在黨的領導下依法行政。建立健全依法行政工作領導機制，落實行政首長為法治建設第一責任人制度，抓住“關鍵少數”，深入貫徹***總書記全面依法治國新理念新思想新戰略。局理論學習中心組專題學習***法治思想和省委法治浙江建設工作會議精神，研究貫徹落實省市縣《分工方案》實施情況，提高領導干部依法決策、依法行政的能力。加強法治隊伍建設，依托公務員網絡學堂的法治課程建設，落實公務員“學法用法”輪訓，積極組織干部職工參加法律知識學習和法律知識考試，努力打造一支政治強、作風硬、業務精的財政法治工作隊伍。
(二)加強法治宣傳教育，精心組織法治宣傳活動。嚴格貫徹落實“誰執法誰普法”普法責任制和《2021年度鄉鎮、縣屬單位法治宣傳教育責任清單》，積極開展憲法宣傳、創城法治建設、防災減災、“崇尚法典精神共筑美好生活”法治宣傳活動、浙江省數字經濟促進條例學習宣傳、財政惠農支農政策宣傳等活動，組織觀看了***法治思想直播，同時加強法治隊伍建設，深化《憲法》、《民法典》、《行政處罰法》、《安全生產法》、《浙江省數字經濟促進條例》、《黨務公開條例》、《中國共產黨統一戰線工作條例》等相關法律和黨內法規的學習宣傳教育，進一步弘揚了財政法治理念，提高了群眾財經法治意識，增強了干部“依憲治國”“依法理財”的觀念。
(三)深化財政“最多跑一次”改革，積極優化營商環境。全面梳理財政實現“最多跑一次”事項清單，深化“互聯網+政務服務”工作，深化“放管服”，強化“減證便民”，梳理證明事項取消和保留清單和證明事項告知承諾制，積極開展“證照分離”改革試點工作，優化審批服務，我局會計代理記帳機構執業資格許可申請實現告知承諾。加強事中事后監管，營造市場化、法治化、國際化的營商環境。加強重點領域政務誠信建設，在政府采購、招標投標等市場領域嚴格履行約定義務，嚴格兌現政策承諾。
(一)完善重大行政決策程序規定，推進決策科學化民主化法治化。嚴格落實國務院《重大行政決策程序暫行條例》、《岱山縣人民政府重大行政決策程序實施細則》，落實好重大行政決策目錄化管理和合法性審查工作，強化財政干部重大行政決策程序意識、風險意識、責任意識。同時做好信息公開、意見征求等工作，增強行政決策透明度和公眾參與度。
(二)加強規范性文件和行政合同管理。嚴格落實省市縣關于規范性文件管理規定，遵守規范性文件制定程序，強化合法性審查要求，推進規范性文件的科學化、規范化制定，認真落實行政規范性文件清理、備案工作，及時落實專人管理浙江省行政規范性文件管理系統。加強黨內法規體系建設，嚴格黨內法規制定程序。重視和防范行政機關合同法律風險，加強行政機關合同合法性審查和重大合同報備工作，及時對合同進行合法性審查并錄入“舟山市行政機關合同管理系統”。
(三)嚴格落實公平競爭審查制度。根據《舟山市關于進一步落實公平競爭審查制度的意見》、《岱山縣公平競爭審查工作2021年度工作要點》等文件精神，組織召開全局公平競爭審查培訓會暨工作部署會，積極開展公平競爭審查，規范公平競爭審查工作流程，進一步優化營商環境。
(四)強化法律風險源頭防范，落實法律顧問和公職律師制度。貫徹落實《關于推行法律顧問制度和公職律師公司律師制度的意見》，聘請浙江澤凡律師事務所律師擔任我局常年法律顧問，設立公職律師一名，2020年一人取得法律職業資格。及時在浙江省政府法律顧問信息服務系統錄入法律顧問和公職律師參與各類執法、普法、法制建設工作信息，進一步規范政府法律顧問工作，提高了法律顧問工作實效。
(一)貫徹落實“三項制度”。落實《浙江省全面推行行政執法公示制度執法全過程記錄制度重大行政執法決定法制審核制度實施方案》文件精神，落實重大行政執法決定法制審核制度，按照規定配足配強工作力量，聘請法律顧問、公職律師參與重大執法決定法制審核。落實“亮證執法”，強化執法主體資格管理。根據《岱山縣行政執法證件換發和申領工作方案》要求做好行政執法證件換發工作和行政執法人員資格動態管理工作。
(二)貫徹落實“互聯網+監管”系統工作。結合權責清單和單位監管職能，對監管事項進行了全面認領和梳理編制工作，提升了監管能力和水平。同時全面推進“浙江省行政執法監管理(互聯網+監管)平臺”應用，加大力度開展掌上執法檢查活動，實現掌上執法率100%。深化統一行政處罰辦案系統應用，加強雙隨機抽查監管，對“兩庫一單”實行動態管理，規范開展雙隨機檢查工作。
(三)強化內外監督，深化政務公開。堅持用制度管權管事管人，完善內控制度，強化對財政執法行為的監督。貫徹落實案卷評查自查、行政執法統計年報等制度。重視政務公開，將財政工作置于“陽光”之下，認真貫徹落實《政府信息公開條例》，加強預決算信息、國企國資監督管理、預算績效、穩企業穩增長及民生保障等重點信息公開，進一步提升信息公開質量和規范化水平。
(四)健全依法化解糾紛機制，做好矛盾糾紛多元化解工作。規范行政調解工作，加強人民調解員和法治監督員隊伍建設，加強與法院、檢察院的溝通聯系，及時有效化解相關糾紛。2021年截止目前我局未發生行政處罰案件、行政裁決、行政復議案件和行政訴訟案件。
積極貫徹落實《浙江省法律援助經費使用管理辦法》，將法律援助經費列入財政年度預算，2021年安排縣級用于法律援助經費3萬元，省補法律援助經費20萬元，農民工法律援助專項工作經費補助5萬元，已經撥付完畢。貫徹落實《浙江省社區矯正社會工作者管理辦法(試行)》，社區矯正社會工作者薪酬保障到位，將社區矯正專職社工薪酬納入財政保障。強化“兩所一庭”及巡回審判點建設，2021年我縣財政安排看守所拘留所經費120萬元，魚山警務站經費750萬元。安排直屬司法所建設經費36萬元、安排人民陪審員費用2萬元、司法雇員經費19.5萬元，全力推進兩所一庭建設有序進行。
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黨中央、國務院高度重視法治政府建設。黨的十八大確立了到2020年法治政府基本建成的奮斗目標，黨的十八屆四中全會對建設法治政府做出全面部署。在縣委、縣政府的正確領導下，我局堅持以新時代中國特色社會主義思想為指導，認真學習貫徹黨的十八大、十九大和總書記關于法治政府建設的重要指示精神，緊緊圍繞市縣法治政府建設各項部署，按照推進依法行政，創建法治政府的總體目標，圍繞中心，服務大局，多措并舉，狠抓落實，推進法治政府各項工作有序開展，依法行政機制進一步完善，政府各項工作法制化水平進一步提升，法治政府建設取得新進展，現將情況報告整理如下：
強化學習貫徹總書記全面依法治國新理念、新思想、新戰略，提升履職能力。一是抓“關鍵少數”。領導理論學習中心組率先垂范，學習規定篇目，專題學習了總書記在中央全面依法治國委員會第一、二次會議上的重要講話和關于法制政府建設的重要指示精神及市縣各項部署，提高履職能力。二是抓謀劃安排，明確工作任務，夯實工作責任，從學法對象、學法內容、學法方式等方面對學法提出具體要求。三是抓全員覆蓋。將憲法法律培訓學習列入干部培訓必修課。
及時調整充實鄉普法依法治理工作領導小組，由局長任組長，強化主要負責人的第一責任。出臺今年普法責任清單，將責任細化到個人，明確成員職責。保障普法規劃任務目標的全面落實，把法治宣傳教育內容納入精神文明創建內容，把相關法律法規普法和依法治理工作納入政府工作的考核體系，推進普法工作的全面實施，切實把普法工作列入業務工作的重要組成部分同部署、同落實。指定一名工作人員作為兼職普法員，負責組織本單位人員開展日常學習和培訓，確保各項普法工作的全面落實。
認真落實領導干部學法制度，結合工作實際，推進中層干部以上領導干部的法治教育制度化、規范化，形成中層以上領導干部帶頭學法、守法、用法的良好風氣。積極做好普法工作，在全局廣泛開展加強依法行政教育，加強對公共法律法規等內容的培訓學習，特別是對與自身工作業務密切關聯的法律法規進行研究學習，進一步提升機關干部的法律意識，提升素質和解決實際問題的能力，為推進我局工作奠定了扎實的基礎。
一是高度重視，落實責任。主要負責人高度重視法治政府建設，帶頭履行“第一責任人”職責，主動將法治政府建設列入工作重要議程，多次召開專題會議，研究部署法治政府建設工作，對法治建設工作進行總體謀劃，對領導班子責任分工親自把關，做到重點工作親自部署，重大問題親自過問，重要情況親自調查，重要信件親自批閱，重要案件親自督辦。二是帶頭學習，嚴抓教育。主要負責人認真學習黨的十九大、十九屆二中、三中、四中全會精神和習近平新時代中國特色社會主義思想，通過黨委會議、班子會議、理論中心組等專題研究學習法律法規，教育引導領導干部堅持“四個全面”戰略布局，堅持創新、協調、綠色、開放、共享的發展理念，堅持普法與圍繞全鄉中心任務相結合，堅持普法與法治實踐相結合，強化法治理念、突出法治主題、創新法治形式，注重解決突出矛盾，不斷提高黨性修養，堅定理想信念和政治信仰。三是以身作則，率先垂范。始終堅持從高從嚴要求自己，在思想上行動上始終與黨中央保持高度一致。在具體工作中，自覺增強大局意識。帶頭執行黨的政治紀律、組織紀律、工作紀律，嚴格按黨紀國法辦事，堅守正道、弘揚正氣，堅持原則、恪守規矩。嚴格遵守中央八項規定精神，樹立正確的價值觀、權力觀、金錢觀，時刻警醒，防微杜漸，堅決抵制腐朽墮落思想，堅決克服正風肅紀，堅決反對不良風氣，不斷增強自我凈化、自我完善、自我革新，以自身嚴格遵守各項紀律的實際行動，當好班子和干部群眾的表率。
今年我局在法治政府建設中取得了不少提升，但仍有不足之處亟待解決。一是對日常工作中接觸的人民群眾的普法工作不夠及時到位，工作中常常忽略對人民群眾的普法宣傳。二是黨員干部法律素養有待增強。我局法律專業人才較少，黨員干部通過學習培訓，法律素養有所提升，但無法完全適應工作需求。三是普法宣傳手段有待創新。目前我局普法宣傳手段主要以分發宣傳手冊、知識講座、微信群宣傳等形式，內容形式較為單一，群眾容易產生疲勞，導致普法效果降低。
一是進一步深化普法工作。加強法律宣傳平臺建設，完善基層法律服務制度，以貼近群眾、貼近生活為原則，充分發揮普法平臺作用。根據我局實際情況，積極開展宣傳教育活動。認真抓好普法對象，根據不同人群需求，宣傳不同類型的法律法規，營造良好的法治氛圍，提高人員的學法懂法用法能力，不斷提高公共法律服務水平，為群眾提供更便利更全面的法律服務。二是進一步提升法治素養。切實提高領導干部法治素養，建立健全長效學法機制，利用理論中心組、班子會議等形式，系統學習法治理論及相關法律法規，提高領導干部運用法治思維和法治方法化解矛盾、維護穩定等方面的能力。切實提高干部隊伍的法治素養，通過在機關干部中開展法律法規知識培訓，逐漸常態化制度化，不斷加強干部隊伍依法行政意識與能力。切實提高我局人員的法治素養，開展豐富多樣的法律主題活動，創新法律宣傳手段和方式，加強便民法律咨詢服務，引導群眾自覺守法、遇事找法、解決問題靠法。
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20**年，海寧市檔案局深入貫徹習近平總書記關于全面依法治國重要思想，圍繞依法行政工作總目標，以轉變職能、規范執法為重心，進一步建立完善權責明確、行為規范、監督有效、保障有力的檔案行政執法體制，積極開展依法行政宣傳教育，取得了較好的成效。全年無行政復議、行政訴訟案件，無違法行政案件發生?，F將有關情況報告如下：
一
(一)落實主體責任，切實履行第一責任人職責。
強化法治工作組織保障，建立法治工作領導小組，由局長任組長、分管領導任副組長、相關科室工作人員任組員，負責單位法治工作。法治工作貫穿全年工作，年初列入檔案工作要點并進行部署細化，定期召開班子會議研究本部門法治政府建設推進情況，年末及時進行研究并總結。積極強化領導干部法治能力建設，開展領導干部述職述廉述法并接受民主評議，重大行政決策必須通過合法性審查并經集體討論決策，進一步推動行政決策科學化、民主化、法治化。
(二)履行檔案主管職能，全面推進法治海寧建設。
堅持依法行政，做好群眾和企業到政府辦事“最多跑一次”事項的梳理，做好機構改革后行政權力事項變更和維護。今年，無涉及我單位的行政復議。積極推行本部門法律顧問制度，依托市級專家庫聘請法律顧問。規范發文統一登記管理，做好每年規范性文件清理、公開、報備工作。建立健全相關規章制度，完善內部管理。
開展檔案監督指導工作，嚴格把好檔案質量關。加強與市屬各單位聯系，主動上門指導檔案業務工作，以年檢、執法檢查、規范化檔案室建設、檔案室目標創建等為載體，做好2019年度文件材料整理歸檔工作。跟進各單位機構改革檔案指導的后續工作。在全市范圍推行《歸檔文件整理規則》(da/t22-2015)。抓好重點建設項目檔案事中事后監管，修改完善建設項目檔案驗收相關規定，為建設項目檔案指導服務提供操作性辦法。指導做好防疫檔案資料收集，發布新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控檔案工作通知，實地走訪調研對接單位、組織及發生疫情的社區，指導檔案的收集，落實疫情檔案接收方案，由市檔案館接收防控辦及成員單位68家單位的第一批疫情檔案，為本次新冠肺炎阻擊戰留下寶貴的檔案資料。
加強領導，抓好全市檔案安全工作，組織做好鎮(街道)檔案館、基層檔案室安全風險評估和排查工作，遇有安全問題責令相關單位立即整改。建立檔案服務機構協作組，加強檔案業務外包工作安全管理。市檔案局、檔案館及各級檔案室落實責任、齊抓共管、形成合力，確保檔案安全。
(三)嚴格依法行政，大幅提升公信力。
20**年，檔案局以相關重點工作為抓手，開展檔案安全專項檢查、“雙隨機”執法檢查、巡查檢查、年度檢查等多項專項檢查，做到“一季度一檢查一通報”。一季度，開展專項檔案安全檢查，對市檔案館、市殘聯、市紅十字會、市傳媒中心等8家單位開展檔案安全檢查工作，并要求各單位限期對存在的問題完成整改，并發函形式公布檢查情況。二季度，對5家檔案外包服務機構開展“雙隨機”加實地檢查，檢查結束后召集服務機構負責人召開檔案服務機構檢查情況通報會。三季度，對7家單位、2個重點建設項目開展“雙隨機”檢查和巡查檢查，所有的檢查均在執法平臺實時公示，并以事中事后監管的形式匯報。四季度，檔案年度檢查，實地檢查了75家單位、12個村(社區)，并發文對全市年檢情況進行通報。全年執行行政檢查111次，依法檢查范圍涵蓋機關單位、國有企業、檔案服務外包承攬企業、重點建設項目，抽查事項覆蓋檔案全部隨機抽查事項，運用浙政釘“掌上執法”平臺全面記錄執法全過程。
做好執法證件的管理。為貫徹落實《海寧市司法局關于做好行政執法證件清理等相關工作的通知》(海司〔2020〕21號)，檔案局高度重視，組織開展行政執法證件清理和行政執法證件清理信息補錄工作等相關工作，同時做好國家部委證件的備案和信息補錄，認真落實工作責任，全部工作在規定時間完成。
(四)建設執法隊伍，進一步加強普法教育。
重視法治宣傳教育，設立普法工作領導小組。法治宣傳教育工作列入領導班子會議學法內容和全年工作計劃。
以新修訂《中華人民共和國檔案法》公布為契機，落實新修訂《中華人民共和國檔案法》宣貫工作，制定印發《中華人民共和國檔案法》宣傳貫徹方案，邀請浙江省檔案法宣講團成員給各鎮(街道)、市級機關各單位(部門)檔案工作分管領導和檔案員宣講新檔案法，組織云上蘭臺大講堂，在“海寧蘭臺”釘釘群播放新檔案法宣貫講座。
開展“全民學憲法”活動，深入學習《憲法》《民法典》等法律法規。組織全體人員參與網上公務員學法考試。利用夜學、黨組會議開展集體學習，專題學習《保密法》《公務員法》等法律法規知識以及浙江“互聯網+監管”平臺相關內容。學習貫徹20**年法治海寧建設工作要求，通過形式多樣的檔案法律法規和業務培訓，有效提升了全市檔案人員的檔案法制和業務水平，更好地服務企業服務群眾服務基層。
海寧市檔案局20**年度法治工作取得了一定成績，但在執法實踐、執法人員數量、執法經費保障等方面還存在許多不足，在今后的工作中我局將按照相關法律、法規及工作要求，進一步完善檔案行政執法制度，加強執法人員培訓，加快推進部門依法行政履職能力。
提升檔案執法能力。組織實施檔案行政執法“雙隨機”檢查、重點監管，繼續做好“最多跑一次”相關工作。重點推進《浙江省重大行政決策檔案管理辦法》和《浙江省重點建設項目檔案管理辦法》的實施。
扎實抓好新修訂檔案法的宣貫。深入貫徹落實市委辦《關于認真學習宣傳貫徹中華人民共和國檔案法的通知》，抓好新修訂檔案法的學習宣傳和貫徹實施工作，努力在全社會形成知悉檔案法、遵守檔案法、運用檔案法的良好氛圍。
今年以來，我局以依法行政為目標，根據《中共中央關于全面推進依法治國若干重大問題的決定》和中共中央、國務院《法治政府建設實施綱要（2015-2020）》要求，以完善行政決策機制，提高行政規范性文件制定質量，加強行政執法監督，規范行政執法行為，強化責任追究為重點，全面推進法治政府建設工作，較好地完成了全年工作任務?，F報告如下：
我局根據《法治政府建設實施綱要（2015-2020）》要求，以及省相關要求，積極推進行政管理體制改革，加強法制建設，建立科學民主的決策機制。一是理清行政管理體制，理清特別是行政管轄范圍、受理范圍及時限的問題，依法推進行政管理工作；二是加強法制建設，全面提升干部職工依法行政、依法管理的意識和全面加強全體干部職工的法律知識學習，特別是勞動法律法規的學習；三是建立科學民主決策機制，每周召開一次局領導班子交流會，通報每周工作開展情況，制定下周工作計劃及重大工作決策。
我局高度重視對法律法規的學習和培訓，特別是行政執法相關的勞動法律法規。一是組織全體干部職工采用集中式學習和自主學習相結合的方式學習《中華人民共和國勞動法》、《勞動合同法》、《職工帶薪年休假實施條例》、《工傷保險條例》、《保障農民工工資支付條例》等法律法規，堅持以“學習在前、體會在前、研究在前”的原則搞好學習研究；二是利用就業局微信公眾號、掛橫幅、發宣傳手冊等各種形式進行普法宣傳，利用日常巡查、專題宣傳、矛盾調處等時機，發放宣傳手冊，宣傳勞動法律知識；三是組織用人單位、勞動者參加普法宣傳會，尤其是5月1日《保障農民工工資支付條例》實施后，對建筑領域的建設單位、施工單位、分包單位和勞務分包單位開展了專題宣傳培訓會，取得了較好的效果，全面提升了我區用人單位及廣大勞動者的法律知識和維權意識。
我局根據要求制定首問責任制度、協查協辦工作制度、投訴處理制度、“一單、兩庫、一細則”雙隨機抽查執法制度，執法工作程序等制度，進一步規范執法人員的執法行為。抓好科學設定執法崗位、目標分解到崗位和人員以及與年終考評相結合的方法，嚴格落實執法過錯責任追究制度。在執法工作誰違反規定、違反紀律，就追究誰的責任，并將追究分管領導的責任。結合專項檢查活動和日常巡查，定期到用人單位和建筑工地項目進行勞動保障巡查。
為進一步規范執法隊伍建設，規范執法行為，提升執法水平，我局采取了多項舉措：一是實施了行政執法工作聯系制度、定期匯報制度、行政問責和責任追究制度、重大行政案件報告報備、案件審查、個案監督、錯案追究、重大行政處罰案件審核制度和集體討論決策制度。規定了處罰案件須經集體研究決定，形成監督制約機制；二是開展行政執法案卷評查、執法人員資格審查、執法證件統一管理工作，并在執法過程中告知行政相對人監督電話和監督途徑。今年，我局沒有行政復議和行政應訴案件。
今年，我局進一步加強了對建設領域的監管力度，全面履行勞動保障監察行政執法職能，大力整頓和規范建設領域農民工管理及農民工工資拖欠問題，嚴厲打擊各種違法違規行為。一是制定了《洋浦經濟開發區2020年度根治欠薪冬季專項行動實施方案》，明確工作目標任務，落實責任，集中開展治理農民工工資支付情況專項整治行動。二是以建筑領域及勞動密集型企業為重點，依法查處違反勞動相關法律法規的行為。
我局沒有行政審批權，只有對農民工工資保證金的繳納與退還、用工備案等權利。全部行政審核、備案事項、審核時限、收費項目、收費標準以及領導分工、職責和人員都對應制作了標牌公布上墻，自加壓力，公開接受社會各界的監督。截至2020年12月，沒有出現行政復議。
我局推進依法行政、建設法治政府工作雖然取得了一定成效，但還存在一些不足：一是行政執法監督有待進一步加強，行政執法監督的方式比較簡單，有待形成多渠道多層次的執法檢查監督機制，進一步規范我區勞動用工管理；二是普法工作有待完善，研究開展有新特色的普法活動有待加強，創新工作思路、方法做得不夠，普法的針對性、時效性、實用性有待提高。
下一步，我局將努力做好以下幾方面工作：一是進一步完善科學民主決策機制，進一步規范和完善重大行政決策公開征集意見、專家咨詢論證、聽證等工作；二是加強法治宣傳教育，不斷拓展普法途徑、平臺和載體，開展形式多樣的有特色的普法活動；三是繼續強化執法力度，加強對勞動用工的監管。
我局將以高度的使命感和責任感履行行政執法職能。為規范我區勞動用工，促進我區企業健康發展，推進我區建設和諧勞動關系作出最大的努力。為我區的法治政府建設作出應有的貢獻。
檔案局作為《中華人民共和國檔案法》的執法主體，肩負著依法監督指導本行政區域內的機關、團體、企事業和其他組織的檔案工作責任，貫徹落實依法行政工作意義更顯重大。在組織領導層面，我局始終由主要領導親自負責。近年來，不斷加強制度建設，開展形式多樣的法治宣傳。在年度安排工作時，均能將依法行政工作納入工作要點給予總體部署，全方位切實保障依法行政工作的有效開展。全體機關干部積極參加學法用法考試及年度法律考試。20**年全面啟用“雙隨機”抽查系統，隨機抽查15家機關單位以及檔案中介公司，并將檢查結果在網站上進行公示。
(二)推進行政決策科學化、民主化、法治化。
1、加強行政決策制度建設。完善重大行政決策程序，明確決策主體、事項范圍、法定程序、法律責任，規范決策流程。
2、完善行政決策監督機制。嚴格落實重大行政決策公眾參與、專家咨詢論證、社會風險評估、合法性審查、專家咨詢論證等重大行政決策法定程序。
3、深入推進法律顧問制度。建立健全部門法制機構人員為主體的法律顧問制度，保證法律顧問發揮積極作用;建立健全專兼職的法律顧問隊伍。
(三)堅持嚴格規范公正文明執法。
1、全面落實行政執法責任制。我局今年無行政處罰案卷行政，指導縣法制辦規范行政復議案卷。
2、健全行政執法人員管理制度。全面實行行政執法人員持證上崗和資格動態管理制度，行政執法人員中無工勤人員、合同工、臨時工。
(四)強化對行政權力的制約和監督。
1、加強內部監督。進一步加強行政執法監督工作，充實行政執法監督人員，健全行政執法監督制度。我局具體體現在“雙隨機、一公開”工作中，今年將年度檔案行政執法檢查與“雙隨機、一公開”平臺相結合，隨機進行檢查的同時開展監督工作。
2、全面推進政務公開。提高政府信息主動公開和依申請公開的全面性、規范性、便捷性和及時性。
一年來，我局聚焦推進法治政府建設、規范行政執法行為、提升法治保障水平等任務，取得了一定的成效，2021年度我局無任何矛盾糾紛，無行政復議案件和行政訴訟案件，無需要清理的規范性文件。
20**年，我局推進法治政府建設主要存在的不足是本年度開展對外法治宣傳活動較少，活動成效不明顯?！?.9”國際檔案日開展了檔案普法現場宣傳活動，累計普法宣傳180人次，共宣傳資料180份，總量較過去偏少。主要原因是普法形式缺乏創新，普法質效不高。
我局黨組書記、局長統攬全局的法治建設工作，嚴格貫徹落實法治政府建設各項要求。堅持落實“三重一大”集體決策機制，凡涉及人事、重大建設項目、重大決策等事項，堅持“集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定”的原則，做到科學決策、依法決策、民主決策。
(二)堅持法治學習，牢固樹立法治理念。
局黨組書記積極履行推進法治建設第一責任人職責，帶頭認真學習習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，學習宣傳憲法、監察法、檔案法等法律法規，做到依法決策依法行政。堅持中心組每年不少于二次集體學法制度，嚴格遵守法律法規和黨紀黨規。通過個人自學、集中學習，認真學習了《中國共產黨章程》《中國共產黨紀律處分條例》等黨內法規制度以及憲法、監察法等國家法律法規。結合黨史學習教育，以支部“三會一課”為抓手，加強黨章黨紀黨規和法律學習培訓，組織全體黨員干部認真組織學習黨章、紀律處分條例、黨員權利保障條例、黨委(黨組)落實全面從嚴治黨主體責任規定、組織處理規定(試行)、關于加強對“一把手”和領導班子監督的意見等黨內法規制度，學習憲法、監察法、民法典、公職人員政務處分法等國家法律法規。按照普法培訓工作計劃要求，組織干部職工開展在線法律知識學習和考試，圓滿完成我局2021年度學法用法考試。
下階段，我局將按照縣委縣政府和上級部門工作部署，結合工作實際，繼續認真推進依法行政，在法治軌道上開展工作，扎實推進法治政府建設。
一是深入貫徹習近平法治思想。加強中國特色社會主義法治思想學習，以科學理論為指導，加強理論思維，不斷從理論和實踐的結合上取得新進展，總結好、運用好黨關于新時代加強法治建設的思想理論成果。
二是強化責任落實。充分發揮局黨組在推進法治政府建設中的領導核心作用，切實做到全面從嚴治黨、依規治黨，嚴格依法決策、依規決策。
三是強化宣傳引導。繼續貫徹落實“誰執法誰普法”普法責任制，創新宣傳方式和工作方法，進一步加強檔案領域法律法規和政策宣傳，引導群眾和企業更加懂法守法用法。
四是強化隊伍建設。加大學法力度，創新學法形式，進一步提升依法決策和行政執法水平。
按照縣法制政府建設領導小組辦公室《關于報送2019年度法治政府建設情況的通知》要求，財政局組織專班力量對本部門2019年度法治政府建設工作開展情況進行了全面總結，現將相關情況匯報如下：
為深入貫徹習近平總書記在中央全面依法治國委員會第一次、第二次會議上的重要講話精神和習近平總書記關于法治政府建設的重要指示，全面落實《法治政府建設實施綱要(2015-2020年)》、河南省《法治政府建設實施方案(2016-2020年)》要求，財政局緊緊圍繞全縣中心工作，加強財政法規制度建設，強化依法行政服務意識；嚴肅財經紀律，創新理念，突出重點，優化方式，健全制度機制,積極深入開展監督檢查,經過努力工作，取得了一定實效。
(一)加強組織領導，強化工作保障。
按照相關文件要求，為嚴格落實黨政一把手是推進法治建設第一責任人的職責，我局成立了由局黨組書記、局長***同志為組長，局黨組成員、分管局領導為副組長，各股室負責人為成員的法治政府建設工作領導小組，具體負責研究依法行政、依法理財工作形勢，部署任務，明確責任，細化措施，準確把握法治政府建設在全面依法治國戰略中的重要地位，將依法行政工作和業務工作同研究、同部署、同落實、同檢查。
（二）梳理“兩權”清單，全面依法行政。
為全面推行依法行政，保障行政權力在社會的監督下，加強行政權力依法規范公開運行，按照各級財政部門和縣委、縣政府政府的要求，我局認真梳理行政職能，清權、確權、認領財政行政權力事項43項(行政處罰24項、行政征收1項、行政檢查12項、行政確認1項、其他職權5項)，厘清法律法規依據，梳理行政權力規范程序，編制行權責任清單和全程網辦工作指南。通過實施行政權力事項公開，重大事項決策公示制度，有效暢通了行政權力運行監管渠道等，確保本系統、本領域行政權力得到有效監管。
（三）明確議事規則，保證行政決策水平。
嚴格執行“三重一大”事項集體研究決定的制度要求，明確議事規則，對重大事項的決策、重要項目的安排、資金撥付管理均、出臺規范性文件等均提前進行合法性論證，確保行政決策的法治化、科學化水平。
（四）深化“放管服”改革，持續推進“互聯網+”
按照全面深化“放管服”改革的相關要求，持續推進“互聯網+政務服務”，截至目前，已將政府非稅收入征繳、預決算公開和政府采購公示公開等行政職權、職責接入政務服務網和政府門戶網站等政務平臺，有效提升行政法治化和信息化水平。
（五）依法開展監督檢查，嚴格履行財政職責。
嚴格按照《預算法》、《會計法》、《財政違法行為處罰處分條例》和財政部《財政檢查工作辦法》、《財政部門實施會計監督辦法》等法律法規開展財政監督檢查工作，以“促進規范、落實責任、公正執法”為抓手，提高財政監督檢查工作法治化水平。
（六）積極組織普法活動，提高干部法治水平。
通過組織開展形式多樣的普法活動，引導廣大財政干部職工深入學習《會計法》、《新預算法》、《財政違法行為處罰處分條例》等財政法律、法規，切實提高財政干部隊伍的法治意識和依法行政的能力和水平。
（一）落實行政執法證制度。
2019年，因機構改革，我局部分執法機構及人員進行了調整，建議根據機構改革“三定方案”確定的情況，對調整后的執法人員進行執法證調轉及申領辦理。
（二）加強對行政執法人員培訓力度。
存在部分執法人員對執法工作學習不夠深入，執法業務不夠熟練的問題，建議縣級開展多種形式的專題培訓和講座，加強對執法人員通用法律知識、專門法律知識、新法律法規、執法規范程序等學習培訓力度，提高執法人員的依法行政能力。
（一）進一步健全依法行政長效機制。
持續完善依法行政各項規章制度，健全和落實依法行政責任動態調整機制，做到職責與崗位相匹配，權力與義務相統一。
（二）進一步加強財政執法隊伍建設。
不斷提高執法人員的專業水平。針對財政職能業務的新特點、新問題、新情況，完善執法人員學習培訓制度，力求培訓與執法實際相結合，全面提高執法隊伍能力水平。
（三）進一步營造全員學法懂法氛圍。
深入開展以憲法為重點的全民普法宣傳教育活動，創新宣教機制、拓展宣教載體、豐富宣教形式，有效延伸普法廣度，提升整體普法工作水平，為全縣財政改革發展創造良好的法治環境。
（四）進一步擴大政務公開范圍內容。
按照全面深化“放管服”改革的相關要求，拓寬公開的廣度和深度，在內容和范圍上再作延伸，努力從多個層面上實行全方位公開。
盡管區委第三巡察組反饋意見整改工作取得了階段性成效，但我清醒認識到，巡察發現問題是警示，以巡察成果推動問題解決、促進整體工作效能提升，才是關鍵和目的。下一步，我將以這次巡察為契機，進一步發揮局黨組的領導核心作用，履行第一責任人職責，建立健全長效機制，切實把巡察成果轉化為推動我局工作發展的強大動力。
一是進一步提高政治站位。深刻認識巡視巡察工作的重大意義，不斷強化領導干部黨的觀念和黨性意識，切實落實管黨治黨的政治責任，堅持把巡察整改工作作為重大政治任務一抓到底，將巡察整改成果轉化為退役軍人事務開展的強大動力。
二是進一步落實全面從嚴治黨。以巡察整改為契機，不斷增強“四個意識”，全面加強黨的建設，充分發揮黨組織戰斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用，依托黨組理論學習中心組、黨支部“三會一課”等基本制度，提高基層黨建科學化、規范化水平。
三是進一步改進工作作風。把巡察整改工作與作風建設集中整頓緊密結合起來，堅持問題導向，針對重點難點問題和自身存在的短板，盯住不放、挖出病根、及時糾正。
四是進一步完善長效機制。繼續提高對巡察整改工作重要性的思想認識，直面巡察組反饋的相關問題，認真總結整改落實工作中的經驗教訓，舉一反三，堅決杜絕類似問題再次反生。在今后的工作中，認真貫徹執行整改工作中完善的相關工作制度。
嚴格按照決策制度科學、程序正當、過程公開、責任明確，不斷提升行政決策公信力和執行力。一是重大決策集體討論決定。2020年，市政府共召開11次市政府常務會議，召開市長辦公會議10次，市政府專題會議58次，全部按照法定程序出具了會議紀要，并對相關要件進行了存檔，切實做到程序嚴謹、資料齊全、合法合規。開展會前學法7次，不斷提升市政府決策科學化、民主化、法治化水平。二是嚴格履行決策法定程序。對未經法制機構審核的事項，一律不允許提交會議討論。嚴格程序關，對擬提交市政府常務會議決策的事項，會前先征求市級領導、有關部門意見后，再經由市法制辦把關并出具審查意見，最后提交會議討論。市政府專題會議原則上邀請市法制辦派工作人員全程聽會，并對其會議紀要內容進行嚴格把關。三是充分聽取法律顧問意見。制定重大行政決策、推進依法行政中充分聽取法律顧問的意見。鏡泊湖游船實行特許經營的行政決策時，邀請市政府法律顧問對游船實行特許經營的合法性等爭議問題進行論證，為政府決策提供可行性的意見和建議。四是完善決策風險評估機制。重大行政決策前認真執行風險評估規定，制定《xx市網絡預約出租汽車經營服務管理實施細則》過程中，委托第三方專業機構對決策可能產生的風險進行評估。五是強化規范性文件管理。實行制定機關對規范性文件統一登記、統一編號、統一印發制度，制發規范性文件均嚴格履行規定的公開征求意見、合法性審查等程序，全年共印發規范性文件45件，100%符合法定要求和程序，縣級政府及市直部門報送備案規范性文件213件，均符合法定權限和程序。全面清理不適應我市深化改革和經濟社會發展需要的規范性文件，廢止規范性文件26件，應予重新制定規范性文件16件，保留規范性文件112件，在政府門戶網站公布了保留、應予重新制定、廢止的市本級規范性文件目錄。
突出人民群眾最關心、最現實、最迫切問題，扎實做好行政執法工作。一是開展壟斷行業專項整治。制定印發《2020年全市開展壟斷行業專項整治工作實施方案》，并在“雙隨機一公開”監管平臺設立壟斷企業專項抽查數據庫。向相關企業送達《行政指導告知書》，并實施行政約談，對拒不整改企業依法予以處罰和曝光。二是抓好重點領域市場監管。藥品批發企業、連鎖總部、三級以上醫療機構及市管醫院和煤礦、非煤礦山、危險化學品生產經營企業檢查覆蓋面達到100%。扎實開展“五毛食品”、飲料、罐頭、食品添加劑和冷凍飲品產品專項整治，檢查市場主體20家，下達《責令改正通知書》5份。三是強化環境保護領域執法。實施環境違法企業和信息公開情況“紅黃牌”制度，對140家企業污染物處理設施運行情況進行了檢查，每月及時向省環保廳報送污染源超標信息定期公開調度情況和匯總上月污染源監督性監測等相關情況，按照污染源超標信息定期公開的相關要求，確定公布超標排污企業“紅黃牌”種類。全年在市環保部門官網公開市區“黃牌”企業4家，外縣1家，并執行到位。
一是開展“三懂四會”大培訓。開展了以“懂法律法規、懂業務知識、懂專業技能，會現場檢查、會執法辦案、會計算機技能操作、會做群眾工作”為主要內容大培訓大演練大比武活動，不斷提升執法人員執法能力和水平。
二是嚴格執法資格和執法證件管理。堅決杜絕合同工、臨時工違規辦理執法證現象，嚴格堅持2名以上執法人員持證上崗。
三是加強食品藥品監管能力建設。加快推進xx食品藥品檢驗檢測中心、監管工作信息化建設、餐廚廢棄物無害化處理和資源化利用建設項目，大力推進基層所標準化和規范化建設。全市46個基層監管所通過“兩化”驗收，基層食品藥品監管所快檢設備累計配備210臺套，配備率100%。
四是啟動食品安全“一網兩線五員”建設。全面構建食品安全網格化監管網，抓牢鄉鎮、街道食安辦和基層監管機構“兩條線”，配齊配強執法員、管理員、協管員、信息員和社會監督員“五員”。
一是開展食品藥品法律“大講堂”活動。以全市食品藥品安全科普宣傳站為依托，采取日常宣傳和重點宣傳相結合、宣傳教育與監管工作相結合的方法，加強對省人大“食品三小條例”的宣貫，并出臺了“認定標準”。重點宣講普及食品藥品安全基本知識、假劣食品藥品鑒別知識、食品藥品法規政策和食品藥品監管部門職能。在活動中，贈送法規手冊、飲食用藥常識讀本、宣傳單等計8000余本(份)，制作法律進機關宣傳展牌8塊，led字幕宣傳160幅，營造了濃厚的學法用法氛圍。
二是加強監管相對人的法治宣傳教育。我局以食品安全宣傳周、藥品安全月、3.15消費者權益日、12.4法制宣傳日活動為切入點，深入進行“七五”普法宣傳。市、縣(區)局、所三級分別對從業人員進行了“三小”條例的宣貫培訓。201x年我局先后組織各級各類人員開展了執法能力、監管業務、新聞宣傳、藥械安全性監測、“三小”條例宣貫等培訓工作，培訓人數8000余人次。堅持黨組、中心組學法制度，送法律到學校、街道、社區、企業，在主流媒體上定期開辟了普法專欄。
三是及時報送法治信息。我局積極報送法治信息及日常法治工作動態報送至法治建設領導小組辦公室及法治xx微信平臺，供法治辦及法治xx微信平臺采納、發布，增強我局法治建設社會影響力。
2004年3月，國務院發布《全面推進依法行政實施綱要》，明確提出建設法治政府的奮斗目標。要求各級政府在新形勢下深入貫徹落實依法治國基本方略，全面推進依法行政，進一步加強法治政府建設。近年來**區在建設法治政府方面進行了積極的嘗試與探索，主要從依法行政，健全政府決策機制，政務公開，優化政務服務環境，完善行政監督機制方面入手，法治政府建設取得了較好的工作成績。
（一）貫徹國務院依法行政實施綱要、法治政府建設方面。認真貫徹依法治國基本方略和依法行政方針，堅持以科學發展觀為指導，以貫徹落實《全面推進依法行政實施綱要》為重點，以深化完善行政執法責任制為載體，以建設法治政府為目標，大力開展法制宣傳和執法人員培訓教育活動，嚴格規范性文件審查報備，強化行政執法監督檢查，全面規范行政執法程序和執法行為，著力推進依法行政進程，為全區經濟建設和各項社會事業發展創造了良好的法制環境。
（二）行政決策機制不斷健全完善，決策的科學性、民主性進一步增強。區政府修訂完完善了《**區人民政府工作規則》，建立重大問題、重大決策事項集體決策制度、專家咨詢論證制度和聽取意見制度，明確行政決策的權限和程序，暢通公眾參與行政決策渠道，增強決策的科學性、民主性，大大減少了決策的失誤。2014年以來，區政府召開常務會議5次，研究重大事項5項。大力推行政務公開，編制修訂了政府信息公開目錄，進一步增強行政透明度和公眾參與度，提高政府公信力。
（三）規范行政執法行為，規范性文件審查報備制度健全完善，文件合法性、有效性不斷提高。建立法制機構審核把關制度、各方協調論證制度和政府常務會議審批制度，嚴格規范性文件制定審核把關，確保新出臺規范性文件的質量。2014年以來，全區共制定出臺規范性文件3件，其中區政府出臺2件，鄉鎮、部門出臺1件；因政策、法律法規依據不充分審核未通過的0件。加強規范性文件備案審查，對區政府出臺的規范性文件及時向上級法制機構和同級人大報備審查，主動接受監督。對鄉鎮政府和區政府工作部門的規范性文件，定期督促上報備案，從發文主體是否合格、內容是否合法適當等方面進行嚴格審查，符合要求的予以備案，存在問題的提出書面審核意見，該糾正的責令糾正，該撤銷的堅決撤銷，保證文件合法。按照誰起草、發布，誰負責清理、修改或廢止的原則，及時組織開展規范性文件清理工作，2014年以來按照上級部門的要求區法制辦已經集中清理了2008年到2014年區政府出臺的的規范性文件，并著手清理1990年到2007年出臺的規范性文件，下一步將集中清理1990年之前出臺的規范性文件，力爭實現上級部門下達的目標任務。
（四）積極推行政務公開，保證權力在陽光下運行，用制度管人、用制度管事，使國家機關信息公開，行政權力公開透明運行。主要是明確職權、明確政府職能及其運作以及流程。政務公開主要的要求是使政府的工作內容公開化，對于政府籌劃或正準備進行的各項工作，如城市建設、道路規劃、醫療保健措施、事務處理等分類進行公開，并對各項工作內容及進程予以公開，任何公民都可以通過特定途徑，如政務公開欄、政務公開網絡等進行查詢、監督。區政府門戶網站包括新聞概要板塊，黨務公開板塊（民主決策、制度建設、反腐倡廉），政務公開板塊（文件法規、招商引資、地方經濟、社會發展、新農村建設），并通過書記信箱、區長信箱等方式建立了暢通的信息回饋渠道，保證及時受理群眾意見建議。另外定期編制發布政府信息公開目錄、信息公開年度報告，做到政府信息公開及時透明。
（五）優化政務服務環境方面。按照省、市關于行政服務中心建設的相關規定，結合我區實際，制定了《**區行政服務中心建設工作方案》，2014年擬建設區行政服務中心綜合大樓。目前，在原區就業局服務大廳暫時設立了區行政服務中心臨時辦事大廳，并投資40萬元進行更新改造，統一購置了桌椅、沙發、茶幾、檔案柜、復印打印機、電腦等相應的辦公設施。目前，臨時辦事大廳入駐人事、民政、扶貧、住建等12個部門，工作人員26名，辦理服務事項達31項。政府其他職能部門、各鄉鎮也參照政務中心模式建立了相應的行政服務中心，方便了群眾辦事，提高了行政效率。
（六）完善行政監督機制方面，堅持規范與監督并舉的方針，積極推行行政執法公示制、承諾制、評議制，將執法依據、權限、范圍、程序、時效、責任處罰、收費（罰款）項目、辦事程序及結果、監督舉報方式等事項向社會公開，設立舉報箱、舉報電話，接受社會各界的監督。對群眾反映和普遍關注的熱點、難點違法行為，公開執法程序，限時承諾辦結，及時報備審查，自覺接受行政機關的內部監督。堅持以兩個規范為目標，統一行政處罰的程序和文書格式，做到了行政處罰主體合法，事實清楚，證據確鑿，處罰適當，程序合法，適用法律法規準確。嚴格實行收支兩條線管理，全面推行了統一票據、罰繳分離制度，各行政部門凡有收費項目和罰沒權的，均辦理了收費許可證和罰沒許可證，收費和罰沒收入全部上繳區財政。建立行政執法案卷評查制度，認真組織開展行政處罰案卷質量評查活動，發現問題，及時糾正，有效地提高了行政機關科學執法、規范執法的能力和水平。2014年以來，共評查行政處罰案卷5件，督促整改和糾正2件。
盡管經過多年的努力，政府法制建設取得了明顯進展，區政府各部門、鄉鎮人民政府依法行政的能力和水平有所提高，但從目前全區依法行政工作開展情況來看，法制工作中還存在著諸多問題，主要是：
（一）行政執法存在一定不規范的現象，行政違法和不當行為得不到及時、有效的制止和糾正。部分執法人員素質不高，依法行政意識不強。一是由于基層部門缺編嚴重，行政和事業人員混崗使用，執法人員調整頻繁，執法隊伍新兵多，有的不熟悉法律、法規，不懂執法程序等；二是有的執法人員為民服務意識不強，工作方法簡單，野蠻執法、粗暴執法。如執法部門追趕違規擺攤設點人員、強行收繳商品，面對農民入市賣菜未交管理費采取粗暴方式強行趕出市場等；三是個別人員政治素質不高，執法動機不純，主觀上存在以權謀私思想，造成隨意執法，利用職權吃、拿、卡、要時有發生。
（二）部分行政部門領導、干部因為缺少必要的法律知識儲備造成法律意識淡薄，對涉及本部門的相關法律、法規、規章知之甚少，不能行之有效的解決現實中的問題，造成工作延誤。有的行政部門行政權至上觀念嚴重，在行政管理中總想包攬一切，管了不該管的事，政企不分，政事不分，既當裁判員，又當運動員。另外個別部門之間職能不明，執法權限模糊，造成多頭執法，給行政執法工作帶來了一定的負面影響。
（三）行政執法責任制缺乏明確標準，責任沒有真正落實。一些部門執法主體資格、職責范圍、職權依據不明確，執法程序混亂，未將責任落實到具體崗位、具體人員，對行政執法過錯行為只糾正不懲戒，只追究單位責任不追究執法人員責任，只考核不獎懲，削弱行政執法責任追究的作用。
(四)政府法制機構的力量較弱,職能作用難以發揮。政府法制機構編制較少，專業人員不足，與其承擔的行政執法監督、行政復議、行政應訴、政府法律顧問和依法行政工作的綜合協調等職能不相適應，甚至有些職責無法履行，也難以發揮行政監督糾錯功能和作用。
（五）規范性文件審查不嚴，備案不夠及時。部分鄉鎮和部門為了規避監督，對本鄉鎮、本部門制定出臺的規范性文件不報審，缺乏規范的審查制度，一些規范性文件質量不高，執行效果不夠明顯。有些鄉鎮和部門對規范性文件報備不夠及時，甚至故意拖延報送備案，加之法制機構權限、手段有限，致使備案審查的意見難以落到實處，備案審查的監督效果不明顯。
推進依法行政、建設法制政府，是一項事關全局和長遠發展的系統工程。建設法制政府，要做到職權法定、依法行政、有效監督、高效便民。應著力抓好以下幾項工作：
（一）深化行政管理體制改革，全面推進依法行政。加快轉變政府職能和管理方式，是建設法制政府的重要內容。要按照合法行政、合理行政、高效便民、誠實守信的要求，切實轉變政府職能，積極推進行政管理體制改革和創新，提高依法行政水平。一是加快政府職能轉變。要明確政府職權和職能范圍，從萬能政府中解放出來，把政府不該管的事業交給企業、社會和中介組織，把政府的主要精力放在宏觀規劃、調控、服務和引導方面。要改革行政管理方式，減少行政審批，充分發揮行政規劃、行政指導、行政合同等方式的作用，真正把政府職能轉到經濟調節、市場監管、社會管理和公共服務上來。二是建立健全科學民主決策機制。要建立健全公眾參與、專家論證和政府決定相結合的行政決策機制，實行依法決策、科學決策、民主決策。完善決策程序，建立決策公開制度，除依法應當保密的外，要將決策事項、依據和結果公開，方便公眾查閱，規范行政權力的行使。三是加強對行政決策活動的監督。要建立完善行政決策制度和機制，明確監督機關、監督內容、監督對象、監督程序和監督方式，做到行政決策權責一致。
（二）完善行政執法體制，強化行政執法監督。健全行政執法體制，是規范行政執法行為，強化行政執法監督的有效途徑。要按照有法必依、執法必嚴、違法必究的要求，完善體制，規范行為，做到嚴格執法、文明執法、公正執法。一是嚴格按照法定權限和程序行使職權、履行職責。行政機關要認真履行法律賦予的職責，根據法律授予的權限管理經濟社會事務和其他行政事務。要嚴格按程序執法，注意依法保障當事人和利益關系人的權益，防止發生違法行使權力侵犯人民群眾利益的行為。二是深化行政執法體制改革。要按照職權法定、保障有力的行政執法體制，清理和規范行政執法主體，明晰職責權限，切實從源頭上解決多頭執法、重復執法、交叉執法問題，提高執法的整體水平。三是加強執法監督。行政機關要主動向人大及其常委會報告重大決策事項，接受人大的監督；嚴格按照行政訴訟法的規定，支持和維護人民法院依法獨立行使審判權；建立健全社會監督機制，鼓勵群眾舉報、揭露嚴重違法行為，強化層級監督，建立經常性的監督巡視制度，嚴格責任追究，切實做到有權必有責、用權受監督、違法須追究；加強專門監督工作，審計、監察部門要充分發揮職能作用，敢于堅持原則，嚴格執法執紀，提高監督實效。
（三）加強領導，落實責任，不斷提高行政機關工作人員依法行政的觀念和能力。推進依法行政、建設法治政府，責任落實是關鍵。要從立黨為公、執政為民的高度，充分認識全面推進依法行政的重要性和必要性，明確責任，嚴肅紀律，真正把依法行政作為政府行政的基本準則。一是加強對依法行政工作的領導。各鄉鎮、各部門要把依法行政工作擺上重要位置，成立領導機構，明確主要領導是推進依法行政工作的第一責任人，切實加強領導，認真組織實施，形成一級抓一級，逐級抓落實的工作格局。二是建立領導干部和行政機關工作人員學法制度。行政機關工作人員特別是領導干部要帶關學法、守法、用法，不斷增強法律意識和法律素養，提高依法決策、依法行政、依法管理的能力和水平。要善于運用法律手段解決各種問題和矛盾，積極探索高效、便捷和成本低廉的防范、化解社會矛盾的機制。三是發揮政府法制機構的作用。政府法制機構要認真履行職責，為政府行政決策、處理矛盾、解決難題出謀劃策，提供服務。充分發揮法制機構在依法行政方面的參謀、助手和法律顧問作用，促進政府依法行政。要加強法制機構和隊伍建設，增加人員編制，以適應新形勢、新任務的要求。
（四）嚴格規范性文件審查報備，提高文件制定質量和執行效果。規范性文件備案審查是對行政機關立法性活動進行監督的主要方式和手段，是行政監督體系的重要組成部分。政府及其部門制定出臺的規范性文件要嚴格審查，及時報備，確保制定質量和執行效果。一是認真做好報審論證工作。政府法制機構要科學編制年度規范性文件制定計劃，對各部門報送提交縣政府出臺的規范性文件，要從起草階段提前介入，做好指導把關工作。對于涉及執法部門多、直接影響群眾利益以及一些公共管理政策性文件，要通過召開討論會、論證會、聽證會等形式，廣泛聽取社會各界的意見和建議，征求人大代表、政協委員的意見，保證文件與現行法律、法規、規章相一致，與黨的路線、方針、政策相一致，與本級政府現行規范性文件相協調，符合規范要求，符合群眾利益要求。二是加強備案審查工作。要建立規范性文件公告制度，對政府新制定出臺的規范性文件，及時在政府網站或區有線電視臺予以公布，并逐步建立公共場所政府規范性文件投放制度，方便公眾查閱，接受群眾監督。健全完善規范性文件備案審查制度，明確備案時間、報備格式、登記條件，嚴格審查文件的合法性（包括主體、權限、程序是否合法）、適當性（合理、公開）和協調性（與相關規范性文件的銜接），對符合規范性文件制定主體資格、制定程序和公布方式的，予以登記備案，對不符程序要求的，及時予以糾正或撤銷，做到有件必備、有備必審、有錯必糾。三是加強規范性文件的備案監督。要按照一級抓一級、上下貫通的備案工作目標，建立規范性文件統計、報告、審查責任追究等項制度，加大監督檢查力度，確保行政行為的合法性。
健全立法起草、論證、協調、審議機制，探索立法機關主導、社會各方有序參與立法的途徑和方式。一是堅持科學論證要求。制定立法工作計劃，實行開門立法、科學立法、民主立法，嚴格履行公開征求意見程序及專家論證程序。在市政府門戶網站發布了《關于公開征集2020年度立法項目建議的通告》，印發《關于征集2020年立法項目的函》向縣級政府、市直部門征集立法項目建議，組織市人大、市政協、專家學者、政府法律顧問召開立法項目專家論證會，會同項目提報單位對征集的立法項目進行論證，經過充分論證形成列入2020年立法工作計劃的項目共計2部，其中年內提報項目1部，調研項目1部。二是廣泛聽取民眾意見。組織餐飲服務、食品加工和單位食堂代表、各區政府及相關部門召開《xx市餐廚廢棄物管理條例(征求意見稿)》立法調研座談會，充分聽取相關單位特別是餐飲服務單位的意見和建議，讓行政相對人積極參與到立法過程中，在市政府門戶網站發布了《關于公開征求。
意見的通知》，面向社會公開征求公眾意見。三是完成年度立法任務?！秞x市餐廚廢棄物管理條例(草案)》于2020年9月12日經xx市第十六屆人民代表大會常務委員會第十一次會議通過，并于2020年10月26日經xx省第十三屆人民代表大會常務委員會第七次會議批準，將于2020年6月1日起施行。
著力建立權責統一、權威高效的依法行政體制，確保行政權力在法治軌道上運行。一是完善落實“四張清單”。調整權力事項58項，調整要素信息14項，從制度上保障了權責清單動態調整的時效性和規范化。我市保留權力事項3524項，明確責任事項3573項。對應上級銜接取消我市9項行政審批中介服務事項，不再作為行政審批的受理條件。圍繞實施市場準入負面清單，在實施臺賬制度基礎上建立了流程管理、預警預報、信息反饋、動態績效考核等審批工作機制。市場準入負面清單制度印制成冊向企業發放。二是完善行政執法程序。將行政執法行為列入我市深化機關作風整頓優化營商環境重要內容，正式啟用“xx市雙隨機一公開監管平臺”，促進嚴格規范公正文明執法。對市縣兩級300多家單位的平臺管理員進行了業務培訓，錄入市場主體147704家，執法人員4477名，抽查清單1178項，全市共通過監管平臺抽取195次，抽取市場主體1168家，占市場主體總數的0.67%。三是開展失信違諾清理。制定《2020年全市政府失信違諾專項清理工作實施方案》，在全市范圍內對各縣(市)區、市直部門面向市場主體出臺的政策、作出的承諾、簽訂的合同協議進行全面排查，逐條逐項列出清單。對全市政府失信違諾專項清理工作開展情況進行兩輪現場督辦，推進有關問題得以妥善解決。四是加強行政復議工作。認真辦理復議案件，著力提高行政執法質量。全年受理行政復議案件163件，已審結153件，其中駁回6件，維持98件，撤銷12件，責令履行6件，終止31件。
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