<menuitem id="an1j4"></menuitem> 調研報告是通過實地調研和數據分析，對某一特定問題或現象進行全面闡述和解釋的一種書面材料。通過學習范文中的研究和論證過程，大家可以提高自己的調研能力和寫作水平。
提要：本文通過對全縣九年級學生消防安全意識和能力現狀調查問卷的統計、分析，意在了解全縣九年級學生消防意識、消防知識及能力的現狀，及時發現學生存在消防意識淡薄、消防知識缺乏、受到的消防安全教育不成系統、參與消防的熱情得不到正確引導等問題，我們認真反思，旨在探索提高學生消防意識和能力、培養學生社會責任感、促進學生健康發展、改變目前現狀之路。
關鍵詞：學生消防現狀調查反思對策。
一、調查概況。
調查緣由：20xx年3月，我縣化學中心教研組課題組申報了一個市級課題《在初中生中開展以消防安全為主題的綜合實踐活動的研究》。為了使課題研究更有針對性并扎實有序進行下去，課題組對全縣九年級學生進行了一次問卷調查。
調查時間：20xx年9月。
調查方式：問卷調查。
調查對象：在全縣六所學校九年級抽取500名學生展開問卷調查。為了更客觀真實的了解學生對消防安全的認識和參與意識的現狀，對被調查學校學生隨機取樣，進行調查?？偣舶l放500份，回收484份有效問卷，占總數的96.8%。
調查目的：了解目前全縣初中學生消防知識的掌握和參與消防的積極性的一般情況，分析形成消防知識欠缺、意識的淡漠的癥結所在，著手在初中生中開展以消防安全為主題的綜合實踐活動，從而為改進課堂教學、提高學生“學化學、用化學”的認識和能力提供依據。
二、調查結果。
(一)消防在我身邊。
調查問題。
選項。
占調查人數%。
1你遇到過火災嗎?
a親身經歷過8.7%。
b聽說過59.3%。
c沒有32.0%。
2你的家人或者朋友有沒有受過火災傷害的人?
a有且很嚴重4.8%。
b有但不嚴重8.9%。
c沒有86.3%。
3你的家中備有的滅火器材是?
a滅火器8.3%。
b水缸裝滿水34.3%。
c沒有57.4%。
4你會使用滅火器嗎?
a會34.6%。
b看到說明應該會53.7%。
c不會也不敢使用11.7%。
5臨睡前或外出時，你和家人是否有檢查關閉煤氣、電器開關的習慣。
a經常31.6%。
b偶爾36.2%。
c從不32.2%。
(二)消防知識伴我成長。
調查問題。
選項。
占調查人數%。
6你知道我國火災報警電話號碼是什么?
a1103.1%。
b11995.9%。
c1201.0%。
7檢查燃氣用具是否漏氣時，通常采用______來尋找漏氣點。
a劃火柴14.0%。
b肥皂水20.9%。
c聞氣味65.1%。
8當家里發生煤氣泄漏時，應。
a電話報警5.9%。
b迅速關閉閥門，打開門窗90.5%。
c點火查看3.7%。
9火災初起，應如何應對。
a快速逃出89.5%。
b搶救財物為主8.1%。
c等待救援2.4%。
10用滅火器滅火時，滅火的噴射口應對準火焰的。
a根部69.1%。
b中部5.0%。
c上部25.9%。
11如何穿過濃煙逃生。
a快速奔跑，遠離火場11.6%。
b站在高處，等待救援5.6%。
c盡量使身體貼近地面，并用濕巾捂住口鼻83.8%。
(三)消防安全我行動。
調查問題。
選項。
占調查人數%。
12你參加過消防安全知識學習嗎?
a經常參加11.2%。
b很少參加71.5%。
c從不參加17.3%。
13你愿意向你身邊的人宣傳消防安全知識嗎?
a愿意并經常34.3%。
b愿意但很少54.5%。
c沒時間，不愿意11.2%。
14你參加過火災預警演練嗎?
a經常參加10.4%。
b很少參加60.7%。
c沒有參加28.9%。
15全國消防宣傳日是()。
a1月19日28.1%。
b11月9日57.4%。
c9月11日14.5%。
16您希望學校經常進行消防安全知識教育嗎?
a希望69.0%。
b隨便26.0%。
c沒必要5.0%。
三、調查結果分析。
通過調查我們發現：
(一)消防在我身邊。六成同學家中沒有配備消防器材，臨睡前、外出時不能經常關閉煤氣閥門和電源開關。只有三分之一的同學能自信的認為會使用滅火器。
原因：隨著居民居住條件的改善，學生親身經歷火災和身邊收到火災傷害的人并不很多，加之部分社會人士對消防安全不重視，存在僥幸心理，這些也都影響了學生，造成了學生消防意識的淡薄。
(二)消防伴我成長。八成同學不知用合適的方法檢查煤氣的漏氣點，煤氣泄漏時、火災初起時仍有一成同學不能正確應對，有六分之一的同學不知道如何穿過濃煙逃生，有三分之一的同學滅火時不知滅火器噴射口應對準的火焰位置，這些往往會引發嚴重的后果。但一些基本的、學生經常接觸的安全常識，如火警電話等掌握較好。
原因：由此可見，學生消防知識和能力的不足是因為他們受到的相關教育缺乏所致。我們發現，供學生學習的教材中涉及到的消防安全知識的很少，且教師也往往為應對考試而對消防安全知識的教育重視不夠，學校組織學生參加消防知識的培訓和消防逃生演練很少且不到位。
(三)消防安全我行動。有九成同學很少或從沒有參加過消防安全知識學習和火災預警演練，他們愿意參加消防知識的宣傳但經常向身邊人宣傳消防安全知識的只有三分之一，有七成的同學很希望學校進行消防安全知識的教育。
原因：學校和社會組織的消防安全知識教育和宣傳很少且流于形式，沒有很好的組織學生積極參與和學習宣傳。
綜上所述，針對學生消防意識淡薄、消防知識缺乏、受到的消防安全教育不成系統、參與消防的熱情得不到正確引導等問題，我們提出了以下對策思考。
四、對策思考。
(一)立足校園，勤宣傳，重實訓。
1、加大宣傳，增強意識。
(1)學校設置一塊固定消防警示教育標語：在學校醒目位置設置消防警示宣傳標語。作用是時時提醒學生，讓學生銘記在心，即看在眼里、記到心上。
(2)經常性進行消防常識宣傳：充分利用班隊會、晨會、放學集隊、旗下講話等進行消防安全知識宣傳教育。讓學生在不同時間，不同地點，都能聽到消防安全知識，不斷強化，逐步形成一種潛意識。讓消防安全在學生心里扎下根。
(3)建立消防安全學生qq群和家長飛信群。由教師或學生定期發布消防安全知識和一些相關活動信息，尤其在一些特殊的時間點，如春節、元宵節、清明節等節日，火災易發多發之時，我們會通過飛信提醒學生和家長在過好節日的同時也要預防消防安全事故的發生。
2、課內、課外加強學習。
(1)結合九年級化學課本進行《燃燒與滅火》的教學活動，教師精心組織《燃燒與滅火》這部分內容的課堂教學，挖掘教材中與消防安全相關的內容，強化消防安全教育，并用紙筆測試檢測教學效果。
(2)定期上消防安全教育課：分班級進行，可以利用多媒體教學設備，制作相關課件，全方位、多角度進行消防知識教育。
(3)定期印發每生一張的致家長書：《消防知識一起學》。家長、孩子互相影響，互相促進，你學我學，大家一起學。讓消防安全知識深入每一家庭，讓全社會的人都參與進來。
(4)定期出消防知識墻報：充分利用各班教室后的黑板和學校的宣傳走廊出版消防知識墻報，深入普及學校消防安全知識。
(5)定期組織召開消防主題班會：召開消防主題班會，通過演講、討論、辯論等各種形式鞏固學生消防安全知識。
3、重視實訓，增強能力。
(1)結合《燃燒與滅火》的教學內容，開設消防實踐活動課。如“爭做小小消防員”，在消防知識培訓的基礎上，對學生進行模擬火災的滅火演練，學習正確使用滅火器材。
(2)定期舉辦疏散逃生演練?；馂氖强膳碌?，最可怕的是不會逃生自救。因此，加強學生疏散逃生演練，學習逃生知識和技巧是必要的。對這項活動必須精心組織，演練前由老師集中講解逃生知識和技巧，然后由學校聯合當地專職消防隊結合本校實際，制訂出疏散逃生應急預案，演練后有總結評比。演練要定期并堅持直至純熟，確保全體師生能在遇到緊急情況時能從容應對。
(二)聯系社會，走出去、請進來。
1、走出去。讓學生走出去，激發學生參與消防知識的熱情，培養學生社會責任感。
(1)精心組織學生編排各種形式的有關消防知識、消防意識、消防技能的文藝節目，如：小品、相聲、情景劇、歌曲、小游戲……在學校，街道，鄉村進行演出，宣傳消防安全。
(2)組織學生進行消防安全互查。檢查了就要有結果，“誰是最好的”，要評比出消防安全先進班級及個人。人人參與，親身體驗，人人有責，從而增強學生責任心。讓學生在參與檢查的時學到消防知識，同時充分體驗到成功的樂趣。
2、請進來。把專業人士請進來，讓學生接受專業的消防知識培訓和具體的操作演練，提升學生應對火災的能力。
首先，通過火災現場圖片展覽、消防安全報告等形式，傳授必要的知識技能。讓學生了解火災帶來的嚴重后果，以培養學生的憂患意識，增強應對火災的能力。
其次，請消防隊員到校給學生介紹消防器材及其使用方法，并模擬火災場景進行實踐演練。相信這會給參與的學生以身臨其境的感受，切實提高學生應對火災的能力。
我們來到這個世上，到底追求什么才是最重要的？哈佛夏哈爾教授堅定地認為：幸福感是衡量人生的唯一標準，是所有目標的最終目標。什么是幸福？在物質日益豐沛的現代社會，為何人們卻難以感受心靈的幸福？根據《現代漢語詞典》的解釋，幸福的含義是使人心情舒暢的境遇和生活。它不是由外在的物資條件或者所處環境決定的，它更加強調一個人的內心世界的認知和滿足。幸福的標準既不能用尺來量，又不能用秤來稱，它是隨著時間、地點、條件的變化而發展變化著的。而我們認為，幸福是指處于一定社會歷史環境中的人們，在社會生活實踐中由于感受到自身存在價值生活目標與理想的實現而得到的精神上的滿足。幸福觀是人們對幸福所持的根本態度和觀念體系。幸福觀的形成和發展受各種因素的影響和制約，不同群體可能形成不同的幸福觀。在現實中，幸福觀主要體現在個人的世界觀、世界觀、人生觀和價值觀。每個人根據自己的知識水平、認知能力和人生經驗，選擇自己所期望的幸福生活。大學生對幸福的理解，對追求實現幸福途徑的認識，構成其幸福觀。而大學生是祖國的未來，百年大計、教育為本。為此我們需要做更多的了解大學生的幸福觀，這關系著我國的未來。
昨日，國家統計局成都調查隊發布xx年成都市民幸福感調查報告，成都市民幸福感總體評價為82.15分，滿意度較高，且較xx年提高了1.58分，較xx年提高了5.48分，連續兩年實現持續提升。
通過調查，報告建議繼續加大民生工程投入，提升市民幸福感。調查中，在問到對幸福影響比較大的因素方面，68.88%的市民認為“家人健康“、47.70%認為是“子女教育“、47.13%認為是“醫療狀況“、42.28%認為是“食品安全“、41.63%認為是“住房條件“、36.54%認為是“社會保障“、32.51%認為是“婚姻家庭“、31.69%認為是“家庭養老“、21.51%認為是“人身安全“、18.31%認為是“偽劣商品“。
xx年成都市女性市民幸福感總體評價為82.19分，略高于男性0.11分。從具體構成看，女性在生活信心、幸福感知、家庭環境和社會環境等四項幸福感滿意度高于男性，而在生存環境、工作環境和生活便利三項則低于男性。
年齡段的不同對幸福感知程度也不一樣。其中，16—19歲的青少年幸福感評價最高，為83.63分；其次為50—59歲的老年人群，幸福感滿意度為82.95分；再次為20—29歲和40—49歲年齡段人群，分別為82.60分和82.00分；而處于30—39歲的“75后85前“幸福感滿意度最低，為81.23分。
記者注意到，“75后85前“群體在七個方面評價分都最低，特別是工作環境和幸福感知兩項，分別為71.19分和77.47分，分別比最高分少了3.21分和4.32分。
從婚姻狀況來看，未婚人士幸福感得分為82.46分，已婚人士幸福感為82.29分，喪偶人士幸福感為81.13分；離婚人士幸福感最低，僅為78.94分。從構成項目看，離婚人士在家庭環境和幸福感知方面滿意度低，分別為79.39分和72.50分；而未婚人士在生活信心和家庭環境方面滿意度較高，分別為87.24分和86.02分。
從職業來看，機關事業單位和教師群體幸福感最高，為85.32分；其次為離退休人員和個體經營戶，幸福感分別為83.32分和83.05分；企業中層管理人員、一般職員、專業技術人員的幸福感依次為81.89分、81.80分和81.35分；待業、失業人員幸福感最低，僅為77.79分。
從學歷方面看，小學群體的幸福感最高，為82.94分；其次為大專、大學群體，為82.59分；接下來依次為初中群體和中專、高中群體，分別為82.14分和81.48分；而碩士群體的幸福感最低，僅為79.90分。
其中，碩士群體在工作環境方面滿意度較低為72.65分，在幸福感知方面滿意度為74.49分。而小學群體盡管滿意度較高，但在工作環境方面滿意度最低，僅為67.67分。
按照500元的等距將收入分成九組，從調查結果看，收入在xx元以下的三組低收入群體幸福感較低，分別為80.37分、80.95分和80.15分；收入在xx—4000元的四組中等收入群體的幸福感分別為82.02分、83.35分、82.53分和82.82分；而收入在4000—4500元以上的高收入群體幸福感最高，分別為85.91分和86.54分。
不同收入群體在工作環境滿意度差距較大，低收入群體滿意度最低，僅為66.54分；而高收入群體滿意度較高，達76.56分。
從區域看，一、二、三圈層的幸福感呈倒序排列，即三圈層幸福感最強，評價分數為83.74分，二圈層次之為81.6分，一圈層最低為81.16分。從七個一類指標看，生存環境、工作環境、社會環境是各圈層間的幸福感拉開距離的主要因素。
全市幸福感排前列的區(市)縣為新津、崇州和龍泉驛。
【專家解讀】。
研創“成都市民主觀幸福感受評價指標體系“的國家統計局成都調查隊高級統計師喻志強在接受記者采訪時表示，為反映成都市民xx年幸福感情況，報告基于近期調查隊在全市21個區(市)縣開展的專項調查后形成，內容涉及幸福感構建體系的生存環境、工作環境、社會環境、家庭環境、生活信心、幸福感知和生活便利共計七個方面60余小項，有效樣本為1218個成都常住市民。
喻志強表示，從調查結果看，xx年成都幸福感評價體系包含的七個方面有5項得分超過80分，滿意度較高。七個方面滿意度得分排名依次為：生活便利（交通）、生活信心、家庭環境、社會環境、生存環境、幸福感知和工作環境。
市民對交通便利方面滿意度最高，平均得分為90.31分，當問及“從您現在居住的地方外出辦事交通方便嗎“，62.5%回答方便，27.9%回答比較方便，兩項共計超九成；另7.6%的市民回答一般。當問及“從您現在居住的地方外出辦事交通情況“，44.9%回答通暢，34.3%回答比較通暢，15.4%回答一般。當問及“在您現在居住的地方，日常生活總的來說方便嗎“，58.6%回答方便，29.1%回答比較方便，10.6%回答一般。
國民幸福指數(gnh)最早20世紀70年代是由不丹國王提出的，他認為“政策應該關注幸福，并應以實現幸福為目標”，人生“基本的問題是如何在物質生活(包括科學技術的種種好處)和精神生活之間保持平衡”。在這種執政理念的指導下，不丹創造性地提出了由政府善治、經濟增長、文化發展和環境保護四級組成的“國民幸?？傊怠?gnh)指標。如果說“生產總值”體現的是物質為本、生產為本的話，“幸?？傊怠斌w現的就是以人為本。完全受經濟增長左右的政策往往使人陷入物欲的陷阱，難以自拔。
20xx年，“十二五”規劃開局幸福成為地方兩會熱詞。很多地方逐步呈現了“gdp減速，幸福提速”的趨勢。由此，我們可以看到“幸福指數”被置于一個十分重要的位置，它也將會更多的關注和重視。
為反映居民主觀幸福程度，在調查問卷設計中，分別設計了基本情況和問卷部分的調查項目，包括身心健康、社會幸福(社會保障、社會環境)、經濟收入、自我價值實現、家庭幸福和人際關系等多維度構建指標體系，并在抽樣調查的基礎上編制幸福指數。為了使本次調查具有廣泛的代表性，這次調查采用問卷調查和網上問卷調查，抽樣對象為年齡在0-70周歲之間的常住居民，涵蓋社會各年齡、各階層、各行業。并且在中山市實地進行了社會實踐，通過與社區群眾的溝通，來了解當前社會中民眾對于生活的滿意度和自身的幸福感。在網上查閱了一些有關調查問卷及報告的信息，通過收集各方面信息并參考范例初步設計出了調查表，通過自己反復查看并參考別人意見，反復修改最終做出用于調查的問卷.最后根據實際情況確定了調查人群及較為可行的實施方案，對具體的調查實施作出計劃。自此，調查的籌備工作基本完成。
1.調查時間：20xx年7月15日——20xx年8月31日。
2.調查對象：普通社區居民及及街道路人。
3.調查單位：中山市。
4.調查目的：通過了解當前居民的幸福感，加深對此社會問題的了解與重視，了解政府工作的成效。
5.調查方法：調查問卷，問詢法，網上問卷。
6.內容概述：(1)被采訪者所從事行業所對應經濟收入多少。
(2)被采訪者的身心健康狀況。
(3)被采訪者的居住環境。
(4)被采訪者的家庭關系情況。
(5)被采訪者對自身工資及生存現狀感受如何(自身價值滿意度)。
(6)被采訪者對于影響自身幸福感因素排序。
四.數據統計：
調查表共制了60份，收回60份。網上問卷76份。
典型舉例：
1.身份：公民。
性別：男。
工作：企業職員。
年齡段：31—45。
婚姻狀況：已婚。
對目前收入滿意度：比較不滿意。
影響因素：收入比較低，與周圍人關系欠佳。
2.身份：學生。
性別：女。
年齡段：18—30。
收入：0。
影響因素：家庭和睦、人際關系，社會環境比重。
3.身份：普通居民。
性別：男。
年齡段：45—60。
收入滿意度：一般。
影響因素：身體健康、家庭和睦、心態樂觀。
經濟收入和身心健康：
經濟收入對幸福感的影響程度不言而喻，是所有社會物質條件中對幸福感影響最直接、最重要的因素;古語都說“身體是革命的本錢”，擁有健康的身體、積極樂觀的心態是人們對幸福最根本的需求，自然對幸福感影響程度頗深，也就是說對于普通公眾來講，能夠擁有穩定富裕的生活和健康的身體已然是人生莫大的幸福了。
家庭和睦及社會環境：
居民的出行，還關系著他們的身心健康，例如，外出旅游，購物逛街等可以使得人們的生活變得豐富多彩，從而幸福感也會比較高一點。
人際關系和自我價值實現：
說明良好的人際關系能緩解工作生活方面的壓力，增強自信心，居民在處理各方面的事情時，還可以在某些方面提供便利和一定的幫助，自然也就能提高社會幸福感。居民對自我價值實現充滿信心或有較高預期，說明對未來是積極樂觀的，保持一種愉悅的心情，樂觀的心態，自身優勢多，能力得到發揮，內心的滿足感會增加，幸福感也會隨之提高。
(1)健康的心理和身體以及家庭和睦直接影響著百姓的幸福感，心理和和身體越健康，越有機會接觸新事物，越有能力和活力去創造新生活。家不僅僅是人們溫馨的港灣，還是人們愛的發源地，和睦的家庭，家庭成員才有更充足的精力去為家庭拼搏，有更多的心情去進行家庭活動。因此，健康的心理和身體以及家庭和睦對居民的幸福感有著重要的影響地位。
(2)收入的高低也會直接影響百姓幸福指數，收入越高，幸福感越強烈。幸福感較低的居民，往往是那些收入不高或者是對自己的收入不滿意的人群。而收入水平較高的人群，由于其物質生活和個人價值實現程度相對較高，則其幸福指數總體相對高一些。隨著收入水平的提高，人們的幸福感也呈階梯式增長，這就充分體現了增加城鄉居民收入的重要性。
(3)不同年齡的人群其幸福感有著顯著的差異。其中幸福感相對最低的人群主要是31—45年齡段的居民，此年齡段正面臨子女教育、老人贍養、事業發展等各方面的問題，生活、工作壓力過大，且對自身的期望要求較高，導致身心疲憊，這是其幸福指數不高的最主要因素。而60歲以上年齡段的人群幸福感，18-30歲之間的次之。
(4)女性的幸福指數略高于男性，大多數女性在家庭承擔著主內的角色，基本上都是圍繞著家庭，主要從家庭成員身上獲得幸福感;而男性更關注收入和個人價值的實現，且社會壓力較大。因此，女性對生活的滿意度、積極情感的體驗較男性強，故其幸福感要高于男性。
從幸福率看，超過74.70%被訪者感覺生活比較幸福。
所謂幸福率，是指在一定數量的群眾中表示幸福的群眾所占的百分比，是用來測評群眾幸福廣度的一種方法，其單位是百分比。
幸福方程式：幸福指數=效用/欲望。欲望是一種缺乏的感覺與求得滿足的愿望，它分為五種層次，從下至上：第一個層次是人的基本生理需要，第二個層次是安全需要，第三個層次是歸屬和愛的需要，第四個層次是尊重的需要，第五個層次是自我實現的需要。效用是從消費物品中所得到的滿足程度，是對欲望的滿足。判斷一個人的幸福與否，可以從答案中得到，以得數1為分界嶺。比1小就證明不幸福，等于1或者比1大就證明是幸福的。如果我們的欲望指數高，而在目前生活方式中得到的效用低，那得出來的幸福指數就是零點幾了，那就說明我們的生活狀態不好，讓我們感覺不幸福，而不幸福的嚴重程度是根據數字來衡量的，數字越小就代表越不幸福，如果效用比欲望高，得出的得數就比1大，那就證明是個幸福的人。同理，幸福的指數也是根據得數來判斷，數字越大就證明越幸福，即幸福感越高。即個體根據自己對生活的客觀條件和所處狀態的一種事實判斷，對于生活的主觀意義和滿足程度的一種價值判斷，它表現為在生活滿意度基礎上產生的一種積極心理體驗。
調查結果顯示：在被調查的常住居民中分別有11.76%和52.94%的居民表示生活的很幸福和比較幸福，35.29%的居民表示幸福程;七.存在的問題;在調研中發現，有些地方在確定幸福感時，想當然地設;幸福感在一定程度上可以透視民眾的生活品質和對生活;各級政府和，讓幸福指數變成百姓幸福的辦;對于幸福感中的生活滿意度、價值實現感、需求滿足感;八.改進建議;雖然對于生活的幸福指數有所提高，但是物價的瘋長、;35.29%的居民表示幸福程度一般，也就是說0%的居民認為自己不幸福。
在調研中發現，有些地方在確定幸福感時，想當然地設定一些和百姓幸福毫不相干的內容，將幸福感調查統計變成了數字游戲。有些官員為了突出自己的政績，到處宣傳炒作，作秀造勢，搞華而不實的“幸福形象工程”，甚至民眾還未評定，已提前將自己所在城市宣布為“幸福天堂”或“幸福百分百城市”等，這種到達了頂點的幸福指數評比帶來的只能是官員的幸福，紙面上的幸福，對老百姓則毫無幸?？裳?。
幸福感在一定程度上可以透視民眾的生活品質和對生活的主觀滿意度。民眾的幸福感歸根結底不能靠官方數據“一錘定音”。幸福是什么?幸福在哪里?只能靠老百姓說了算。幸福在百姓的生活里，幸福在百姓的心里。
各級政府和，讓幸福指數變成百姓幸福的辦法就是將幸福指數工程真正變成為民工程、富民工程、惠民工程，以幸福指數作為測試百姓冷暖的溫度計，設身處地地體察百姓的所思、所想、所求、所盼，經常想一想，在這些數字背后，還有多少群眾看不起病，多少家庭買不起房，多少孩子上不了學，經常問一問，群眾能否能用上干凈水，吃到放心食品，呼吸到新鮮的空氣，對群眾的冷暖，感同身受，對民眾的困難和問題，逐項解決落實，只有這樣，才能讓幸福從冷冰冰的數字變成充滿溫暖的切身體驗。
對于幸福感中的生活滿意度、價值實現感、需求滿足感等主觀的抽象的指標，決策者要以科學態度和實事求是的精神，準確反映百姓的實際感受，以此作為加緊完善政策措施、糾正偏離的基本依據。
雖然對于生活的幸福指數有所提高，但是物價的瘋長、工資的平穩態勢也成為了大眾的后顧之憂，政府應更多的社會福利待遇和社會保險制度，讓市民“幼有所依，老有所養”。這樣人民的幸福感增強了，政府才能得到更多的擁護。
這一次的社會實踐活動，讓我體會到個人力量的薄弱，團隊合作才是一個有利于工作開展的形式。在這次活動中，我也有了機會更深入的與各個階層的人進行交流和溝通，通過這一捷徑我能夠走進社會接觸社會和了解社會。雖然說我們在大學里已經不再扮演新生這一角色，但是在社會這所大學里，我們臉上的稚嫩把我們徹底的出賣了。在這里有很多需要我們不斷學習的東西，在這里沒有你做不成的事，只有你不去做的事。認認真真地學習，勤勤懇懇地做事才是生活的真諦!
隨著我國經濟建設的發展，城市化進程不斷推進，城市整體防范火災的能力也在不斷提升，尤其是我縣“12·15”火災之后，在全縣廣泛開展了以防范火災事故為主要內容的安全生產系列系列宣傳活動和安全隱患大排查大整治活動，群眾的安全意識和防范能力有所提升，消防設施配備普遍加強，城市防范火災的基礎條件不斷改善，然而，由于老城區人口密集、老建筑防火等級較低、消防通道狹窄等原因，其消防安全隱患卻難以有效消除，防火環節較為薄弱。為了解我縣老城區消防安全狀況，尋找解決問題的對策，近日，縣政協聯合縣公安局消防大隊對我縣老城區的消防安全進行了調研，現將調研情況報告如下：
一、老城區消防安全存在的主要問題。
(一)建筑結構復雜，火災荷載大且蔓延快。
老城區房屋因建設年代久，多為磚木結構的單層或兩層建筑，結構復雜且耐火等級低，為三、四級耐火建筑。房屋緊密相連，防火間距嚴重不足。由于住戶多是低收入家庭，他們為了充分利用房子，多采用木板分隔，搭建小閣樓、小房間，內部結構十分復雜，有些地方還有一些家庭小作坊、廢品收購站，儲存有大量可燃物，部分建筑新建、改建、擴建及裝修裝飾工程，還存在著未經公安消防機構審核、驗收合格擅自施工，投入使用情況。一旦發生火災，極易引起“火燒連營”，且人員疏散十分困難，還易造成人員群死群傷。
(二)消防通道不暢、設施缺乏、水源不足。
一些居民住宅少則也有幾十年或百年之久，街道少而狹，巷道更小，更有違章占用消防通道等，失火時阻礙了消防車的通行。一些城中新建小區為加強管理，在主要人口處設置了鐵柵欄、隔離墩，使消防車道被阻，造成老城區在發生火災時，使消防車很難臨近火點施救，從而貽誤滅火時機，使小火發展成大火。隨著人口的增長，有的民宅就地翻建，橫向擴展，有的甚至視國有土地為已有，擅自搭棚、建房、消防栓等被圈占、砸壞、挪作他用。此外，由于老城區形成時間較早，當時大多沒有與之配套的市政消防栓。一般鄉(鎮、街道)，包括縣城老區的供水主管道普遍存在口徑較細、管壁老化等問題，而且隨著人口增加、用水增多，水壓也逐漸降低。尤其在用水高峰期間，更不能滿足消防用水的需要。隨著時間的推移，一些老區內的河溝水塘等天然水源不少被填埋，“河變路”、“坑變宅”現象較為普遍。因此，一旦遇到群死群傷惡性火災事故，會因缺少消防水源而造成重大損失。
(三)居民安全意識淡薄，電氣火災多發。
從老城區居住人員結構情況來看，主要有三種人，一種人是老人，這是占老城區居住人員成份最多的人，他們往往是舊民宅的主人，戀舊情節讓他們舍不得離開這些住了幾十年的房子，這些人群無人照料，自己行動不便子女不在身邊，容易造成火災，致使人員傷亡。二是相對較貧困的人家，他們往往無能力購置新居，只好“委屈”住在這里。三是外來人口租賃住房，這些外來人口又以家庭方式為主，一家一戶的往往好幾口。因此老城區住戶特別是以上三種人，物質條件不是十分富裕，消防安全意識淡薄，防火安全不夠重視，缺乏安全用火用電常識，處置突發事故的應變能力較差。部分鄉(鎮、街道)工作人員和社區民警消防專業業務知識不熟悉，檢查發現火災隱患認識不夠，處置撲救初期火災的能力有待增強。而且，老城區電氣線路年久老化、亂接亂拉現象、用銅絲代替保險絲，受潮嚴重，而且又無力檢修、更換，特別是在當今家用電器不斷增加的情況下，用電負荷超載，造成電氣火災多發。
二、清除老城區火災隱患的主要措施。
(一)相關單位整體聯動，加強老城區改造。
老城區改造是推進城市化的一項重要工作，建立并完善由政府掛帥、各職能部門廣泛參與的消防安全網絡，并且做到相互支持，相互配合，及時掌握情況，及時處置包括火災在內的各種突發事件。公安消防作為監督管理的主抓部門，要加強與規劃、住建部門的協同配合，優化消防安全布局，規劃、建設好消防車道;鄉(鎮、街道)下設村(居)委會要成立消防安全巡查組，進行日夜不間斷巡查，定期挨家挨戶對居民家用電器、用火用氣設備進行防火檢查，制止車輛停放占用消防通道和損壞消防設施的行為;社區民警要經常督促居民委員會、物業管理單位履行消防職責，組織開展經常性防火檢查，消除火災隱患，切實做到一旦發生火災事故，能在最短的時間內趕到現場、控制局面，把損失降到最低。
(二)加大車道水源建設，優化消防安全布局。
首先，在加強政府統一領導的基礎上，公安消防部門作為監督管理主抓部門，要加強與規劃、住建部門的協同配合，優化消防安全布局，規劃、建設好消防車道;在道路狹窄街道，嚴禁任何車輛亂停亂放，保證消防車道暢通。全面徹底清理老城區內的違章違法建筑，必須下決心徹底整治，妥善安置，異地拆遷，同時要拆除危險建筑和陳舊的建筑。其次，按照“突出重點、分步實施”的原則，建議政府拿出專項資金，盡快對居住人口密集的道路進行消火栓建設，切實解決水源不足的問題;對于老城區，往往無法一下子完全改造，但是可以加強其他消防設施的建設，譬如加建一些消防水池來確保消防水源的穩定，對于棚戶區即將拆遷的區域，應指導居民配備撲救初期火災的水源，如配備一些大的水桶，在火災發生時，能起到應急作用。
(三)降低人口密度，減輕住房負荷。
老城區舊居民的消防安全工作是一個擺在我們面前迫在眉睫的問題，如何降低人口密度，減輕住房負荷，建議必須做到以下幾點：一是制定計劃，實施逐步搬遷，一時難以搬遷的，在完善各項消防安全措施的基礎上，由片區民警與居民簽訂消防安全責任狀、明確相應責任。二是疏散人口，改善居住環境。由縣政府協調規劃、住建等部門，通過優化老城區用地布局，減少居住、辦公用地，增加綠化、商業服務設施以及道路廣場用地。降低人口密度不僅能減輕住房壓力，提高居民的生活水平，有效緩解老城區環境承載能力，更避免了群死群傷火災的發生。
(四)強化宣傳教育，增強消防意識，提高自防自救能力。
將消防安全工作納入各鄉(鎮、街道)日常宣傳工作中，通過各種方式開展消防安全教育，增強居民消防安全意識，提高轄區發現整改火災隱患和應對火災的綜合能力;住建、房管部門要切實負起責任，深入老城區、民宅掌握消防安全狀況，對消防問題嚴重的房屋及時進行維修;對沒有經過審批臨時搭建的房屋，影響消防通道和疏散的，城管部門要堅決予以拆除;供電部門要定期組織人員對電路負荷、居民用電情況進行安全檢查，及時督促更換使用時間長、老化嚴重、未穿管保護的線路，以前不規范要求的逐步加以整改;派出所要將居民防火工作納入派出所目標管理中，確保一名所領導具體負責，并落實警區民警的責任。
老城區人口密集，老舊建筑多，是一個城市消防安全工作滯后的地域，一旦發生火災容易形成火燒連營的局面，將嚴重威脅到人員的人身安全和財產安全，因而充分認清老城區消防安全工作任務重，矛盾多，難度大和涉及面廣的嚴峻形勢，加大力度、下大決心加快老城區火災隱患的整改工作;在日常管理中各部門要齊抓共管，建立健全消防組織責任制度、開展消防安全專項整治工作，及時發現并消除安全隱患，特別是對老城區的用火、用電、用燃氣要落實強制性措施，全面提高老城區的火災防控能力，共筑老城區的平安和諧。
近年來，居民收入增長緩慢物價上漲過快消費政策環境不健全等消費領域出現的一系列深層次問題正成為影響居民消費理念轉變制約居民消費結構升級的重要障礙。本文通過朔州市居民消費結構變化及預期趨勢，剖析了當前居民消費領域存在的矛盾和問題，并就破解居民消費低迷及擴大內需提出了相關建議。
以來，盡管朔州市居民消費價格總水平一路上揚，今年一季度比上年同期上漲5.1%，但消費品市場持續繁榮，居民消費熱情不減，從涉及到統計調查的八大類商品及服務，其基本運行變化情況呈現“五升一平二降”格局。
（一）食品居住兩大類價格全面上漲。
一季度，朔州市農民人均食品支出319.16元，比上年同期增加77.66元，增長32.2%，影響消費性支出上升6.8個百分點。食品支出占消費支出的比重，由上年同期的48.8%上升為今年的49.8%，上升1個百分點。在食品支出中，人均糧油蔬菜類支出為71.78元，同比增長8.7%;人均肉禽蛋奶以及水產品類支出為118.94元，同比增長47.3%;人均食品消費服務性支出28.34元，同比增長157.4%。從一季度農民的食品購買量來看，與去年同期相比除家禽蛋豆類等食品的購買量增長外，其它食品購買量都有所下降。其中谷物薯類食用油蔬菜同比分別下降13.6%56.3%24.1%22%。其它肉類奶水產品同比分別下降16.4%58%14%。由此可見，受糧油蔬菜及肉奶價格上漲的影響，農民購買量下降，但人均食品現金支出大幅上升。
（二）煙酒衣著和家庭備用品及維修服務三大類價格上漲。
（三）娛樂教育文化用品及服務類價格持平。
一季度文娛用消費品及服務教育文化娛樂類旅游價格運行同其它類相比相對平穩。
（四）醫療保健和個人用品交通和通信兩大類價格下降。
一季度醫療保健和個人用品交通和通信兩類價格分別下降了0.3%3.3%。其中醫療保健下降0.5%個人用品及服務中的化妝美容用品清潔用品個人飾品以及個人服務價格和上年相比稍有微幅上漲，同其它類相比相對平穩。交通價格下降了1.3%，主要是交通工具價格同期下降了8.3%，盡管車用燃料及零件，車輛使用及維修費價格分別上漲5.2%7.9%?熏但由于通信工具較上年同期下降了11.6%，使通信類價格同比下降了4.1%，從而拉動交通和通信類價格綜合下降了2.3%。
二、消費結構變化及消費熱點展望。
（一）恩格爾系數較為平穩，飲食費用明顯增加。
恩格爾系數是反映一個國家或地區居民生活水平和發展階段。一般情況是?押隨著家庭和個人收入的增加?熏收入中用于食品方面的支出比例將逐漸減小。受市場物價的結構性上漲影響，201-3月市區城鎮居民家庭恩格爾系數為30.37%，比去年上升2.23個百分點。農村居民家庭恩格爾系數為47.77%，比去年上升1.68個百分點，高于國家平均水平4.67個百分點。目前城鄉居民恩格爾系數上升?熏意味著居民收入增長低于物價上漲幅度?熏消費物價居高不下，產品價格上漲后?熏居民消費量穩定?熏費用增加?熏城鄉居民生活壓力增大，生活水平相對下降，居民沒有很好地分享到經濟發展帶來的好處。
（二）購買住房熱度不減，居住消費不斷攀升。
商品房價格的持續走高，刺激了人們住房消費的熱情，由此帶動了居住消費保持高速增長。朔州市城鎮居民家庭人均用于居住方面的支出為1137元，同比增長42.5%，占家庭消費支出的比例達12.3%，比去年同期上升2.6個百分點。其中，人均用于住房裝修等方面的支出676元，增長65.6%;用于水電燃料及其他方面的支出424元，增長12.8%;用于物業管理費等方面的居住服務費支出36元，增長170.8%。居住消費的上升，也直接推動了居民家庭設備用品的更新換代。居民家庭人均家庭設備用品及服務支出達676元，同比增長30.7%，其中耐用消費品支出386元，增長56.3%。在耐用消費品支出中，家具消費支出的增幅高達2.6倍，床上用品支出增長25.1%。
（三）旅游健身享受生活，休閑娛樂支出上升。
朔州市城鎮居民人均文化娛樂服務消費支出345元，同比增長38.3%，占消費支出的比重為3.7%，同比上升0.7個百分點，其中人均健身活動支出9元，增長2.1倍，團體旅游支出210元，增長42.5%;參觀游覽支出32元，增長40.8%;其它文娛活動支出89元，增長24.7%。從不同收入人群分析，高收入家庭對休閑娛樂消費更為熱衷。調查資料顯示，占調查戶數10%的最高收入家庭人均用于文化娛樂服務消費支出達1413元，同比增長70.5%。
（四）私家車消費成亮點，相關支出較快增長。
抽樣調查資料表明，居民家庭人均用于車輛保險方面的支出達17元，而去年同期還不到10元;人均用于車輛用燃料及零配件的支出為200元，同比增長78.8%。隨著未來社會生活節奏的加快和城市空間的擴大，我國的汽車也必將成為居民的消費熱點。
（五）電子信息日益發達，信息消費必將提速。
未來社會是信息社會，現代化的通訊工具，家用電腦及寬帶網將逐步得到普及。整體發展趨勢是城市消費以更新換代為主，農村消費群體逐漸擴大。我國“九五”時期對電子信息產品的.需求以30%以上的速度增長，隨著人口消費基數的增大，必將對消費生活產生更大的變革。
（六）教育受到空前關注勢必提升文化教育消費。
知識經濟時代，知識智力已成為決定性因素，隨著居民收入的增長，廣大居民對文化教育重要性認識的提高，文化教育的福利性逐步減少，市場化貨幣化比重逐步提高，文化教育消費在消費結構中的比重將不斷提高，文化教育消費成為熱點勢為必然。
三、消費領域存在的深層次矛盾和問題。
（一）消費傾向減弱，即期消費有待提高。
近年來，朔州市城鎮居民在收入持續增長的同時，消費傾向呈逐年下降態勢。，朔州市城鎮居民平均消費傾向為76.8%，20下降至73.5%，今年1-3月份為72.9%，較上年又下降了0.6個百分點。究其原因，對教育醫療購房等消費預期的增強和當前社會保障水平的偏低，是造成居民消費傾向走低的最根本因素。同時，從不同收入水平人群分析，高收入戶消費傾向低而儲蓄傾向高，低收入戶消費傾向高但實際消費能力弱，這也是造成城市居民總體消費傾向較低的重要原因之一。如果消費傾向長期過低，將不僅影響當前消費總水平，而且從長遠看也不利于拉動生產，影響投資效果，最終影響整個國民經濟的增長。
（二）生活必需品漲價，對貧困家庭影響較大。
雖然朔州市居民消費價格總體漲勢趨緩，但食品燃料等與居民生活密切相關的商品上漲幅度仍然較大，直接增加了居民家庭的消費支出，尤其給城鎮低收入家庭和弱勢群體的生活帶來了一定影響。抽樣調查資料顯示，1—3月份，占調查戶數10%的最低收入家庭人均可支配收入1384元，同比增長3.7%;而人均消費支出達1425元，同比增長4.1%，支出比收入高出41元。從低收入家庭消費支出構成看，人均食品消費支出增加111元，占消費支出增加額的比重達69.8%，其中人均糧食消費量雖然比去年同期下降4.6%，但支出卻增長5.2%。
（三）儲蓄傾向增強，投資渠道尚需拓寬。
雖然人們投資意識不斷增強，但出于對風險控制的考慮，再加上居民對未來預期的不確定性，不敢“寅吃卯糧”負債消費，因此銀行儲蓄仍是最受城鎮居民歡迎的保值增值手段。統計資料顯示，1-3月份，朔州市居民儲蓄存款余額已達269.6億元，同比增長9.59%;城鎮居民家庭的儲蓄傾向(人均儲蓄在人均總收入中的比重)比去年同期上升6.5個百分點，達到32.5%。如何將居民存款轉化為投資，解決好發展中的資金需求，值得各級政府和金融管理部門思考和研究。
（四）信貸消費面窄，消費理念有待提升。
多年來，朔州市消費貸款一直在低位徘徊，甚至從20開始連年下降，繼當年下降20.6%，年下降40.5%后，一季度再降7.64%，消費信貸連年大幅下降對啟動消費市場的負面影響不容忽視。與全國發達地區相比，朔州市信貸消費尚屬低水平。
四、促進居民收入和消費發展的建議。
（一）加大貨幣政策在消費調控中的作用，發展和完善消費信貸，逐步提高信用消費比重。
貨幣政策應通過結構性信貸政策鼓勵消費增長，即一方面對住房汽車電器通信設備教育假期旅游等領域的消費信貸給予優惠;另一方面實行較為寬松的消費信貸政策，積極培育居民良性消費心理和消費行為。在發展信用消費方面，一方面要加快消費信貸法律體系建設;另一方面要加快建設全國性統一的個人信用體系。
（二）加快建立覆蓋城鄉居民的最低生活保障制度，增強居民對消費的信心。
政府應增加財政社會保障投入，多渠道籌措社會保障基金，合理確定保障標準和方式，建立健全與經濟發展水平相適應的分層次廣覆蓋的社會保障體系。一是擴大城市基本養老保險覆蓋范圍，逐步做實個人賬戶，逐步提高社會統籌層次，增強統籌調劑的能力。二是建立失業保險與促進就業聯動機制，完善失業保險制度。三是擴大基本醫療保險覆蓋范圍，健全多層次的醫療保障體系。鼓勵有條件的企業建立補充保險。四是完善的城市居民最低生活保障制度，逐步提高保障標準。建立城鄉醫療救助制度，將城市居民最低生活保障對象納入救助范圍。
（三）完善社會事業保障制度，改善居民消費預期，增強居民消費傾向。
政府應盡快完善包括住房醫療失業養老等在內的社會保障體系，解除人們的后顧之憂，增強消費信心。首先要拓寬社保資金的征集范圍，加大社會保障資金的籌資和融資能力，彌補資金缺口;其次應擴大社保的覆蓋面，進一步建立和完善與居民生活密切相關的醫療生育及城鎮最低生活保障等體制建設，形成社會保障社會救濟互助個人儲備保障相結合的多層次的保障體系;三是強化社保的立法和執法監督，加大社?；鸬倪\作透明度，為各項保障政策落實提供完備的法律保證。
（四）培育新型消費熱點，擴大服務型消費，挖掘消費潛力。
隨著消費水平的不斷提高，人們已不再滿足傳統消費項目，進而追求個性化和多元化的消費方式。第一要以消費者的現實和潛在需求為導向，加快實現產品結構升級換代，促進以家電為代表的家用產品等級的提高，努力培育電子信息生物工程綠色環保等高技術產業群體;第二培育新的消費熱點，鼓勵中高收入階層擴大服務消費，加快第三產業中以衛生保健文化教育旅游休閑及家庭服務為代表的現代服務業的發展，以此促進就業優化產業結構，緩解經濟發展的能源和資源的瓶頸制約;第三引導人們樹立科學的消費理念，激發合理的消費欲望，促進消費結構的升級。
（五）針對不同收入階層，實施相應的消費調整策略。
隨著城鎮居民收入的差距擴大，收入的級層化現象十分突出，應針對不同收入群體采取不同的消費引導策略。對于高收入階層，提供高質量的服務消費是刺激消費的有效途徑，要拓展消費領域提升消費品位，細分消費市場，推出適應高收入需求的個性化和精品化的消費產品，使他們釋放出強大的購買力，有效地擴大內需;規模正迅速擴大的中等收入群體是推動消費結構和產業結構升級的主要力量，從溫飽型向小康型轉變的結構升級基本完成，開始注重身心的舒適和健康，在醫療保健居住和文化教育上的邊際消費傾向較高，正處于萬元級向十萬元級產品升級的過渡時期，對收入和價格彈性都較為敏感，需要通過發展消費信貸來釋放他們的購買力，解決“購上不足，購下有余”的消費斷層問題;低收人階層以基本生活消費為主，影響居民消費的主要原因是收入水平低且增加緩慢，因此增加收入是最有效的啟動手段，應通過擴大就業和推進生活保障制度等途徑改善和提高低收入居民就業和收入狀況，穩步提高生活質量。
昨(24)日，成都市民幸福感總體評價為82.15分，滿意度較高，且較xx年提高了1.58分，較xx年提高了5.48分，連續兩年實現持續提升。
通過調查，報告建議繼續加大民生工程投入，提升市民幸福感。調查中，在問到對幸福影響比較大的因素方面，68.88%的市民認為“家人健康”、47.70%認為是“子女教育”、47.13%認為是“醫療狀況”、42.28%認為是“食品安全”、41.63%認為是“住房條件”、36.54%認為是“社會保障”、32.51%認為是“婚姻家庭”、31.69%認為是“家庭養老”、21.51%認為是“人身安全”、18.31%認為是“偽劣商品”。
“75后85前”幸福感最低。
xx年成都市女性市民幸福感總體評價為82.19分，略高于男性0.11分。從具體構成看，女性在生活信心、幸福感知、家庭環境和社會環境等四項幸福感滿意度高于男性，而在生存環境、工作環境和生活便利三項則低于男性。
年齡段的不同對幸福感知程度也不一樣。其中，16—19歲的青少年幸福感評價，為83.63分;其次為50—59歲的老年人群，幸福感滿意度為82.95分;再次為20—29歲和40—49歲年齡段人群，分別為82.60分和82.00分;而處于30—39歲的“75后85前”幸福感滿意度最低，為81.23分。
記者注意到，“75后85前”群體在七個方面評價分都最低，特別是工作環境和幸福感知兩項，分別為71.19分和77.47分，分別比分少了3.21分和4.32分。
機關事業單位人員幸福感。
從婚姻狀況來看，未婚人士幸福感得分為82.46分，已婚人士幸福感為82.29分，喪偶人士幸福感為81.13分;離婚人士幸福感最低，僅為78.94分。從構成項目看，離婚人士在家庭環境和幸福感知方面滿意度低，分別為79.39分和72.50分;而未婚人士在生活信心和家庭環境方面滿意度較高，分別為87.24分和86.02分。
從職業來看，機關事業單位和教師群體幸福感，為85.32分;其次為離退休人員和個體經營戶，幸福感分別為83.32分和83.05分;企業中層管理人員、一般職員、專業技術人員的幸福感依次為81.89分、81.80分和81.35分;待業、失業人員幸福感最低，僅為77.79分。
幸福感和學歷高低關系不明顯。
從學歷方面看，小學群體的幸福感，為82.94分;其次為大專、大學群體，為82.59分;接下來依次為初中群體和中專、高中群體，分別為82.14分和81.48分;而碩士群體的幸福感最低，僅為79.90分。
其中，碩士群體在工作環境方面滿意度較低為72.65分，在幸福感知方面滿意度為74.49分。而小學群體盡管滿意度較高，但在工作環境方面滿意度最低，僅為67.67分。
收入與幸福感呈一定正相關。
按照500元的等距將收入分成九組，從調查結果看，收入在xx元以下的三組低收入群體幸福感較低，分別為80.37分、80.95分和80.15分;收入在—4000元的四組中等收入群體的幸福感分別為82.02分、83.35分、82.53分和82.82分;而收入在4000—4500元以上的高收入群體幸福感，分別為85.91分和86.54分。
不同收入群體在工作環境滿意度差距較大，低收入群體滿意度最低，僅為66.54分;而高收入群體滿意度較高，達76.56分。
從區域看，一、二、三圈層的幸福感呈倒序排列，即三圈層幸福感，評價分數為83.74分，二圈層次之為81.6分，一圈層最低為81.16分。從七個一類指標看，生存環境、工作環境、社會環境是各圈層間的幸福感拉開距離的主要因素。
全市幸福感排前列的區(市)縣為新津、崇州和龍泉驛。
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學習實踐科學發展觀活動中，就如何運用科學發展觀指導城市拆遷工作展開了了熱烈的討論，并結合工作實際，對過去的拆遷工作進行了認真回顧，對今后的拆遷工作如何實施進行了初步思考?，F簡要匯報如下：
(一)城市房屋拆遷是涉及群眾切身利益的民生工程，事關社會穩定及黨和政府在群眾中的形象。按照市委、市政府“拉伸框架，完善功能，提升形象，彰顯特色”的建設思路，城市建設得到快速發展，近5年來，共實施拆遷項目60多個，拆除房屋面積75萬平方米，大多城建工程都離不開拆遷工作。
一是城市房屋拆遷是城市建設的先導性工作。城市房屋拆遷是城市建設的前提和先導性工作,無論是城市道路基礎設施建設,還是政府實事和民生工程建設,只有順利實施拆遷工作,才能有效保障建設工程的順利實施。如七閘橋、龍川二橋、北區道路框架的建設都是從拆遷開始的。
二是城市房屋拆遷是改善居住環境的實事工程。為了提升城市形象,增強城市功能,改善居住環境，就必須實施城市拆遷改造。近幾年我市的污水處理廠、垃圾處理場建設，生態廣場和各種小公共綠地的建設，老城區的改造和環境的整治，無一工程項目不與城市拆遷有關。
三是城市房屋拆遷搞得好壞是事關社會穩定的大事。城市拆遷對一個地區形象的提升、經濟發展要素的集聚、城市功能的增強起著至關重要的作用。因此，拆遷工作是符合大多數人民群眾的根本利益和長遠利益的?；仡櫧鼛啄甑膶嵺`，在各個項目拆遷實施過程中，有相當部分拆遷戶能夠理解拆遷政策，關心拆遷工作。但由于拆遷戶人員素質參差不齊，家庭收入高低不一，在拆遷簽協過程中就表現不同的思想反映和言論行為。有的認為房屋拆遷是個框，什么問題都能往里裝，家人有下崗的要求安排工作，家庭收入不高的要求低保，住房面積小的要求超面積安置。不管是否與拆遷相關聯的問題都統統提出，問題得不到解決，拆遷協議就不簽。更有少數拆遷戶強橫野蠻、語言粗魯、漫天要價、難以溝通，使拆遷工作難以推進，xx年在長江國際花園突擊拆遷整治工作展開前，推進的難度是無法想象的，該區域老百姓無理取鬧，用糞澆、用棍棒追打工作人員，三個月時間60名工作人員未能進入拆遷戶家中，給拆遷工作造成非常被動的局面。針對以上存在的問題，這就要求拆遷必須把維護社會穩定的重任放在首位，堅持公正、公平、公開的原則，實施“平安拆遷”、“和諧拆遷”，讓遵章守紀的拆遷戶不吃虧，讓違規違紀的“釘子戶”無便宜可得。
應該講，在近幾年的拆遷實施過程中，積極開展“平安拆遷”活動，始終堅持把群眾利益放在首位，做到以人為本，和諧拆遷，在堅持政策的前提下幫助群眾解決拆遷過程中實際困難，化解各種矛盾，體現了黨和政府的溫曖,拆遷實施部門連續三年被省建設廳表彰為“平安拆遷”先進單位。拆遷工作人員用辛勤的汗水為**的社會穩定做出了應有的貢獻。
(二)在這次學習實踐科學發展觀活動中，嚴格用科學發展觀的要求和以人為本的理念對照、檢查、分析城市房屋拆遷工作，仍然存在許多不足的方面，主要表現在以下幾點：
一是拆遷政策不配套。xx年11月1日，國務院《城市房屋拆遷管理條例》開始實施，《評估指導性意見》要求“被拆遷房屋的區位、用途、建筑面積等因素，以房地產市場評估價格確定”，但我市目前仍是按區位加重置價計算補償價格，在房地產市場價格上漲的情況下，以區位加重置價格進行的貨幣補償和以產權調換選擇安置房的市場價格之間存在著一定的價差，實際上剝奪了被拆遷人選擇貨幣補償的權利，增加了安置房的建設壓力,加大了安置矛盾。
二是拆遷項目缺乏計劃性。拆遷項目是跟著建設項目走的，城市的建設項目應當走可持續發展的路子，既要適度超前，又不能“子吃卯糧”，無論是城市基礎設施建設，還是房地產開發，都要有近期、中期和遠期規劃，千萬不能有隨意性。否則，在建設資金的投入和安置方面就會出現不協調的方面，倒頭來，只能造成政府財政巨額浪費，虧對于納稅人和子孫后代。
三是安置房建設滯后。從xx年實施的拆遷項目開始至今，我市仍有1300戶左右的被拆遷群眾騰倉在外，無法得到安置，其中福利院周邊項目、五星級酒店綜合開發項目、建盈國際城項目的拆遷安置房尚未建設。由于安置房遲遲不能到位，超期過渡騰倉費用累計達1600萬元，每月支付150萬元，群眾最長的在外騰租房達四年之久，有的拆遷戶孩子大了要結婚沒有房，甚至有的個別老人連去世前都未進得了家。造成了被拆遷群眾極大的不滿，每個月都有被拆遷戶因得不到安置而上訪，影響了社會的和諧穩定。這些問題不要說放在一般的老百姓身上，就是放在領導干部的身上，可能也會有很大的想法。安置房的問題連年提連年得不到根本解決，沒有做到以人為本，嚴重影響社會的和諧穩定。
四是建設資金不能及時到位。保證拆遷資金的落實是推進拆遷工作的基本要求，由于拆遷資金不能及時到位，導致張綱一號地塊、利民北路上市地塊、福利院周邊，五星級酒店等項目的拆遷無法進行，取得土地的開發商無法開發，影響了政府招商引資的形象。國務院《條例》、省建設廳多次發文，要求在發放拆遷許可證前必須保證足額資金到位，嚴禁拖欠拆遷資金。而我市由于資金不及時到位造成拖欠拆遷資金4600多萬元。在資金的管理上也存在著問題，一是《關于加強政府投融資執行能力建設的意見》先公示后審核的內容，違背《條例》精神難以操作，與被拆遷人簽訂的協議是一種民事行為，一但簽訂就生效，審核根本沒有意義;二是每份拆遷協議由融資辦先審核實際上根本行不通,這些從制度上又制約了拆遷工作的開展。
五是相關部門對拆遷工作沒有真正的理解，增大了拆遷工作人員的壓力，產生了消極情緒。做好房屋拆遷工作,核心是妥善處理拆遷安置補償,保障被拆遷人的合法權益。實際工作中盡管我們始終把維護被拆遷群眾的合法利益放在工作的首位，通過調查、評估、核實，依據相關政策，經市相關職能部門研究制定各區域拆遷的補償實施意見，最終由市領導批準實施。然而有些人認為，我市的拆遷補償標準不一，補償標準過高，把拆遷補償標準比作一張桌子，老百姓的破桌子通過拆遷補償了紅木桌子，還另加貸幣，還有人甚至認為目前的城市建設債務是由于拆遷造成的。這些言論都沒有經過認真的調查研究而得出的，與事實嚴重不符，這些言論誤導了領導的決策，挫傷了拆遷工作人員的工作熱情，最終必將影響工作進度、造成社會的不能和諧穩定。
捫心自問，老百姓配合我們拆遷工作，舉家搬遷對于一個家庭來說,是一件大事，它牽動著這個家庭的各種切身利益,牽動著他們的工作和生活,牽動著他們的思想情緒，他們為**的城市建設已做出了很大的犧牲。更何況我們對被拆遷人各項補償是根據相關政策、條例制定的，是合情合理、有理有據的，在貨幣補償上只有低于市場價，沒有準確反映市場價值。
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農村最低生活保障制度是國家和社會為保障收入難以維持最基本生活的農村貧困人口而建立的社會救濟制度。我國是一個農業大國，農村人口占全國人口的80%左右，建立農村困難群眾的低保制度，有著重要而深遠的意義。
一、對川中某市低保的調查分析。
該市是四川西部成都平原一個經濟較為發達的中等城市，從開始在全省率先開展農村居民最低生活保障制度，目前6個縣市區先后建立和實施了該制度。到9月，農村居民享受最低生活保障的戶數達2.66萬戶，人數達5.48萬人。從該市實施情況來看，目前存在的主要問題：(1)城鄉“低?！睒藴什罹噍^大。農村居民“低?！睒藴蕛H為城市的40%，月均補差為城市的20%，城市居民低保標準最高線為年均1992元/人，低線標準為1560元/人，月均補差為59.25元/人。農村居民低保標準一類為年人均800元，二類為年人均720元，三類為年人均600元，人平補差月最高為20.33元/人，月最低僅10.10元/人，全市農村“低?！比司卵a差僅有10.98元。這點錢只能買少量生活必須品，解決群眾困難的作用十分有限，現行低保政策與實行農村低保的初衷距離存在不小差距。(2)農村居民低保標準低。，該市314.3萬農業人口中，實際收入水平低于國家扶貧辦核定的年人均純收入627元特困戶標準的農戶1135戶，農村居民68136人。按目前該市農村低保標準，全市70.58%的低保戶，人口享受的低保標準低于年人均純收入627元的絕對貧困標準，僅按627元標準，已保戶數僅占應保數的83.38%，而應保數僅占該保人數的79.41%.(3)農村低保資金投入不足。農村低保尚處于地方試點階段，中央和省財政的轉移支付力度很小，根據對該市的調查報告得知，該市、縣(市、區)財政安排的農村低保資金投入僅700余萬元，占財政支出的比例較低。近年來稅收體制調整后，縣市區級財政收入增長慢于支出增長，嚴重制約了對農村低保資金投入的增長，使農村低保仍然處于低標準的水平。一些丘陵縣債務沉重、工商稅收不足，農業稅免征后，財政更加困難，對低保投入就更難確保長期落實到位。(4)農村最低生活保障對象確定難。雖然該市制定了《農村居民最低生活保障制度暫行辦法》，但在實際操作中仍存在以下問題：一是對低收入家庭的房產、儲蓄、有價證券、隱性收入等難以合理核定;二是有勞動能力的保障對象的隱性收入核算難;三是農戶外出務工收入或臨時性收入計算難;四是確定農戶具有法定贍養、撫養關系且在一起共同生活的全體人員收入難;五是因危房基本改建導致生活困難的人員是否列入保障對象不明確。
上述的個案，也是全國普遍存在的問題。從目前全國大多數實施的來看，還存在幾個突出的問題：(1)農村低保覆蓋的面太小。據統計，截至20我國有2610萬農村人口年人均收入不足668元，生活在絕對貧困線以下，還有4977萬農村人口年人均收入不足924元，屬于相對貧困。[1]目前已有581.3萬農村居民享受最低生活保障，約占農業人口0.6%，與全國實際特貧人口3000萬人相比，差距仍然很大。[2](2)農村基層負擔重。中央財政在農村最低生活保障上投入少，各地實際采取的都是地方財政和鄉村集體共同負擔的辦法，具體分擔比例視當地經濟情況而定，鄉村經濟條件好則分擔比例大一些，鄉村經濟比較差的則由縣級財政負擔大頭，基層的負擔重。因此，需要在深入調查和分析的基礎上，更加系統科學地構建我國農村居民最低生活保障制度體系。
二、建立和完善農村居民最低生活保障制度。
建立農村最低生活保障制度，是消除城鄉差別、構建和諧社會的重要舉措，是貫徹“建設社會主義新農村”重要思想的根本體現，是實現農民國民待遇和社會公平的基本要求。讓人高興的是年農村家庭得到最低生活保障的多達228.7萬戶，比上年同期增長39.4%;[3]截止月，全國有15個省，多個縣市建立了農村最低生活保障制度，[2]但是，還需要不斷對這一制度進行補充和完善。
1、合理界定低保對象。享受最低生活保障待遇的，只能是那些生活水平低于或等于國家公布的最低生活水平的人群，一般是以家庭人均年收入指標為標準來界定低保對象。具體來講：(1)家庭成員均無勞動能力或基本喪失勞動能力的無勞戶，如沒有依靠、沒有生活來源的老年人、殘疾人、未成年人等;(2)因災、因病及殘疾致貧的家庭;(3)由突發性自然災害造成生活一時困難或因農產品市場的激烈競爭生產經營不善而面臨困境的農村居民;(4)有一定的收入來源，但是生活水平低于或等于國家規定的最低生活水平標準的農村居民。農村低保對象界定標準上確有一定困難，如收入難以貨幣化、收入的不穩定性等因素，因此在界定時，農村最低生活保障對象要以通過最大努力，仍達不到最低生活保障線為衡量標準，在較為全面調查了解掌握貧困家庭的成員結構、收入狀況、生活費列出、致貧原因等情況的基礎上，結合最低生活保障線標準的確定，分類別、分情況制定出屬于保障對象的條件與范圍，防止“搭便車”的行為。2、科學確定低保標準。要發揮最低保障制度應有的功能，重要的在于要科學制定最低生活標準。世界各國大都以恩格爾定律為依據制定各自的最低生活標準。在確定時要考慮以下幾方面：(1)力爭低標準、廣覆蓋，既發揮效益，實現滿足困難群眾最基本的生活需要這一低保制度功能，又體現社會公平與公正。(2)根據地域和發展的不平衡，允許存在層次性和差別性。(3)對于一些情況特殊的低保對象，如孤寡老人和孤兒以及單親家庭可以考慮適當提高標準10～20%.(4)優撫對象的生活困難不應該在低保制度中解決，而應該參照低保制度的保障方式重新設計國家補助制度，標準應該高于最低生活保障標準。
3、建立較為完善的低保資金保障和籌措制度。資金的.保障與籌措是建立低保制度的核心問題。鑒于此，應及時調整財政支出結構，加大中央財政投入力度，完善財政撥款制度，將低保資金列入中央和地方各級財政的預、決算，做到“年度預算、定期撥付、年終決算、結余流轉”。根據實際情況相對明確中央和省、市、縣、鄉各級財政和村集體分擔的比例，并以社會捐贈和社會互助等作補充。一般中央財政應負擔50%，特別困難的地方中央的負擔比例還可以再提高，余下的部分，鄉村經濟條件差的省與地、縣、鄉三級負擔，負擔比例可為2∶4∶4;鄉村經濟條件一般的縣、鄉、村三級負擔比例各為三分之一或3∶3∶4.并且各級政府應建立低保專門帳戶，專賬要按已定好的分攤比例做好收入賬，中央、省、市、區(縣)各多少。同時，建議將個人所得稅作為支持最低生活保障制度的主要財源。在發達國家，個人所得稅約占整個財政收入的30%左右，而主要用于社會保障的公共支出約占財政支出的20～30%.另外還可適當開展社會捐贈活動，充分發揮民間慈善團體的作用。
4、完善低保管理體制。建立政府統一協調、民政部門歸口管理、相關部門聯動的管理模式。對基層管理機構和服務網絡要加強建設，要將工作重心下移，夯實基層工作基礎，現在基層單位專項負責的人很少或沒有，不利于工作的開展。在管理上堅持屬地管理原則，以戶口所在地作為低保救助管理的基本單元，不論貧困人員住在何地，都要納人戶口所在地的鄉鎮統一管理。同時加強檢查和督促，確保低保金及時足額發放。
5、實施相應的配套改革。建立低保制度是一項復雜的系統工程，應有相應的改革措施與之配套。(1)完善政策法規，實現最低生活保障的法制化、規范化管理。(2)制定與之配套的優惠政策。如對已享受低保救濟但生活仍較困難的村民，可對其子女教育費用等實行減免政策;對有勞動能力的農村經營者實行減免稅金等優惠政策。(3)積極調整和優化農業結構，推進農業產業化經營，加強農村基礎設施建設，發展鄉鎮企業和組織農村勞務輸出，努力增加農民收入，從根本上消除農村居民的貧困問題。(4)營造良好的氛圍環境。政府應高度重視，管理部門要加強同財政、勞動保障、工商、稅務、教育、衛生等部門的溝通與協調，探索實行醫療救助和教育救助等辦法與措施，做好低保工作;社會各界要用理解和愛心，積極認同和參與，鼓勵社會組織和個人為農村低保提供捐贈和資助，真正形成部門齊抓共管、社會互助互濟的良好社會氛圍。
最近網上一直在流傳對80后評價，如今我把這篇調研也轉載一下，希望80后的朋友們看看是不是果真如此...
近日，由搜狐新聞、中國最大的上班族網站忙否網與知名咨詢公司大度咨詢共同發布了《80后上班族生存狀態調研報告》，在北京cbd地區通過走進公司訪談的方式進行了1對1調研，原始調研樣本超過1000人，年齡限定在80-85年出生的用戶，最后由大度咨詢對數據進行嚴格的審核整理、分析，最終生成調研報告。80后上班族如何看待70后58%的“80后”討厭70后。
報告中指出：58%的受訪者討厭70后。其中，15%的受訪者認為70后摳門，20%的受訪者認為70后太死板老套，23%的受訪者認為70后太假不敢講真話。42%認為70后很強。
調研報告同時顯示：也有42%的80后認為70后很強，而且比80后要強很多。80后與70后的巨大觀念差距再次暴露無遺。
80后上班族工作狀態：
報告指出，只有30%的受訪者對自己的工資表示滿意，40%的受訪者表示工資太少，根本不夠花銷。而另外30%的受訪者則認為自己本來就應該拿更多的薪水，滿意度如此之低讓人驚訝。
有47%的受訪者準備跳槽，表示有好的.機會就會選擇離開現在的公司。還有13%的受訪者表示不需要想那么多，不開心立刻就走人。僅有14%的受訪者認為現在不會主動考慮換工作。
這個數據提醒我們：
80后上班族對薪酬的滿意度普遍很低，一方面反映出公司對80后上班族的薪酬安排可能有失均衡，另一方面更讓我們看到80后上班族對薪酬的預期過高，這個數據值得企業管理者高度關注。
80后上班族對工作穩定性并不在意，企業管理者應該更多的關注留人策略，否則員工的流失勢必造成企業人力資產的流失。
80后生人的性與情。
68%認同網友初次見面就很親近80%不拒絕婚前性行為。
報告披露：68%的受訪者接受第一次和網友見面就開始親近，其中更有9%的受訪者認為“第一次和網友見面就可以發生性關系?！庇?2%的受訪者無法接受第一次網友見面就開始親近。
都說80后是開放的一代，但68%的用戶支持網友首次見面就很親近還是讓人很意外。
報告同時顯示，80%的受訪者不拒絕婚前有性生活，其中更有38%的受訪者認為“發生性關系是談戀愛過程中必不可少的一部分?！眱H有9%的受訪者表示堅決反對婚前性行為，而另外的11%受訪者則表示不贊同婚前要發生性關系。都說80后是開放的一代，但80%的用戶支持婚前性行為讓人大跌眼鏡。
按照街道黨委、辦事處的要求，深入到我幫包的xx居，針對郊區居民失地現狀，認真開展調查研究活動，宣講黨的惠民政策，實實在在幫助群眾解決實際困難和問題。在深入調研過程中，為切實掌握第一手詳實、鮮活調研資料，一是及時召開座談會，在召開座談會中，注重邀請基層黨員干部，群眾代表參加；二是深入農戶進行走訪，在調研期間，走訪了部分貧困戶或困難黨員，深入了解居兩委工作制度建設中還存在哪些問題和不足，了解黨員干部勤政廉政作風建設和思想觀念中還有哪些需要完善和改進的地方，如何依托地理優勢解放思想、搶抓機遇、開拓創新，發展集體經濟。聽取意見、建議，了解情況。
城市建設規模的擴大，是新形勢下社會進步、經濟發展的必然要求，也是近郊農民失去土地，鄉村向城市社會經濟轉化過程的必然選擇。但是，農民失地后面臨著諸多難題：一是擇業難，尤其是失地的中老年農民就業更難。從目前情況看：首先，失地居民就業的機會很小，許多失地居民最需要解決的是穩定的收入來源。其次，由于受文化程度和年齡的影響，完全靠自謀出路。第三，對相當部分的失地居民進行再就業技能的培訓已經不可能。二是老年人的生活逐步趨于困難，贍養也是個問題。過去大部分老年人靠種地來解決生活問題，目前地已占完，沒有來錢路，只能靠有限的土地補償費來維持生活。另外，實行聯產承包責任制時，土地大多是老人所占有，耕地曾經是維系子女的紐帶，失去土地后老人的贍養問題難解決。三是生活上的不習慣，對于農民家庭來講，沒了土地就是失去了家庭院落，住進了高樓，賣糧的變成了買糧的；部分居民失去了靠由房屋出租為經濟收入來源等。
調查發現：居民最擔憂的問題。一是部分年紀較大的'居民因為子女經濟收入不穩定，普遍對自己的養老問題擔憂。二是土地被征用，由農民變為無業居民，找不到工作，對今后的生活十分擔憂。三是年齡稍大一些的農民認為，自己過去是靠賣糧維持生計，當今是買糧度日，手中無糧心發慌。
居民的生活出路問題是xx居兩委班子所關注和要解決的重點、難點問題，近年來，xx居就如何解決居民出路等問題進行了研究，并作了不少有益的嘗試。引導居民圍繞杏花村、嘉譽干雜海貨兩大市場搞好服務，發展三產。扶持居民發展家庭經營，進行個體運輸、商飲、服務業的開發。
1.建立完善社會保障體系。從目前來看，除了五保戶解決了社會保障外，其他的居民還要逐步享受國家的最低生活保障制度、醫療保險制度。調查中發現一部分居民家庭是靠征地款來維持生計、"坐吃山空"。如果沒有其他經濟來源，過不了幾年一旦征地款"吃"完了，生活就沒有著落。今后除了給付補償金外，還要對那些原來以土地為生的農民采取諸如以土地換取養老和醫療保障。采取將集體所得的租金部分作為為55歲以上的老人解決養老保險，解決居民的后顧之憂。
2.加強對居民的就業培訓、廣開就業渠道、消除就業障礙、增加居民的就業機會。由于居民原從事比較簡單的傳統農業，對自身素質要求不高。但失地后從事的非農產業，與原文化素質和勞動技能要求不能適應，造成就業難問題比較突出。以致部分居民無法找到工作。因此建議：一要加強對居青年勞動力職業技能培訓，提高勞動者綜合素質，增強勞動力的市場競爭能力，增強就業能力。二要廣開就業渠道。解決失地居民就業問題的根本出路在于發展經濟。三是壯大居級集體經濟。借助倫達商貿城開發機遇，培植骨干企業，發展三產服務業，進一步加快居集體經濟發展，既要充分發揮現有優勢，又要突出工作重點，最大限度地挖掘各方面潛能，“面”上抓總量擴張，“點”上抓骨干膨脹，“線”上抓特色培植。群體規模必須加速擴張，宜工則工，宜商則商，不受規模、速度、范圍的限制，真正形成爭先恐后、萬馬奔騰的局面，促進集體資產保值增值。
xx年4月xx居在全市率先舉起了城中村拆遷改造大旗，利用了2個月的時間，就順利完成了266戶、建筑面積約11萬平方米的居民房屋拆遷任務，開創了全市城中村改造工作的“先河”。但是，還存在一些矛盾和問題急需解決。
為保障居委集體經濟發展空間，在拆遷時政府承諾給居每人10平方經濟發展用地至今還沒有落實。
積極向街道、市分管領導匯報，及時解決落實居每人10平方經濟發展用地的面積、地理位置，爭取早開工，早建設，早使用，立足區位優勢發展好三產服務業，早日得到效益。
1.小區廉租房，位于縣城殷家溝，分兩期建設，總投資2575萬元，建設規模360套，建筑面積18000㎡。
該項目20**年底開工，20**年底完工。
得益于縣民政局及轄區政府的大力支持幫助，在縣紀檢監察部門、縣公證處監督下，于20**年、20**年、20**年年底分三批成功分房入住352戶低收入住房困難家庭。
2.小區廉租房，位于縣工業集中發展區，共分三期建設，總投資7493萬元，建設規模952套，建筑面積47600㎡。
該項目20**年8月開工，20**年竣工。
20**年完成廉租房和公租房并軌，現已安排560戶工業企業外來務工人員租住，尚空置392套。
(二)公租房建設使用情況。
1.小區公租房，位于縣城新區，共分三期建設，總投資1.309億元，建設規模848套，建筑面積63200㎡，為11—25層電梯公寓。
該項目于20**年11月開工，20**年底前完成主體施工和外墻裝飾裝修，目前正在進行水電氣安裝和附屬設施建設，計劃于今年安排入住。
2.小區四期公租房，位于縣工業集中發展區天驕路，總投資2060萬元，建設規模196套，建筑面積10300㎡。
該項目于20**年3月開工，目前已完成主體和內外墻裝修施工，正在進行附屬工程建設，計劃今年底具備入住條件。
3.教師公寓房，共修建、改建公租房60套，總投資150萬元，現已全部完工，目前已安排15戶符合條件的無住房教師入住。
(三)棚戶區改造建設情況。
摘要：本文著重分析瀘州市及縣區農村居民消費結構情況及變化，總結出農村居民消費結構變化的特點，并提出提高消費水平和改善消費結構的對策建議。
1文獻綜述。
郭媛媛，仇煥廣,嚴健標()等都認為研究消費結構，對于了解居民的社會消費趨勢及經濟發展趨勢都有相當重要的作用。郭新華和夏瑞潔()，王杜方玫()采用模型對農村居民消費結構變動進行研究，表明農村居民消費結構的時序變化性和地區差距性。張旺月(2013），余岫,白輝，孫欣（2015）等對我國農村居民消費結構優化做了一系列的研究。雖然學者們對農村居民消費結構進行了大量研究，其數據來源大多依靠《年鑒》數據。今后的研究，將會采用多元化的數據來源，對農村居民的消費結構進行多方位研究。
2選題的目的和意義。
當前，研究瀘州市及縣區農民消費情況已經關系到地區經濟的'發展和社會的長治久安，為了進一步擴大瀘州市及縣區內需，促進經濟的長遠發展，有必要對農村居民的消費結構變化進行深入分析。
3.1物價水平上漲，農村可支配收入增加。
政府公報顯示，瀘州市社會消費品零售總額增長13.7%，農村居民人均可支配收入增長10.3%。
3.2各地區支出差異化嚴重，居住消費成為第二大支出項目。
以來，從表1可以看出，各地區支出差異化嚴重，在衣著支出中，合江縣、敘永縣、古藺縣低于瀘州市平均水平；在消費支出中，食品煙酒支出占第一位，居住居于第二位；整體上來說，敘永縣和古藺縣消費水平和質量低于其它地區。
4.1恩格爾系數仍偏高瀘州市及縣區于農村居民依舊是將收人主要用于食品支出,限制了其他消費和服務的支出,也限制了對生產的投人。4.2消費質量低，盲目、畸形消費問題凸顯在社會生活和網絡智能時代的快速發展的今天，瀘州市及縣區農村居民搶購、癖好消費、排斥消費等盲目、畸形消費行為時有發生。
5對策建議。
5.1提高農民收入。
要提高農民收人一方面要運用新技術降成本,提高質量。另一方面要堅持“創新、協調、綠色、開放、共享”理念調結構，大力發展二三產業。
5.2建立完善的市場體系，保障農民的消費權益。
對于農村市場要加大管理力度，建立健全市場管理體系，保障農民的合法消費權益。
5.3引導農民建立科學的消費觀。
當前，各級政府嚴控奢靡之風，一方面黨員干部帶頭為廣大人民做一個良好飲食習慣的表率。另一方面，政府也要善于利用新聞媒體、電視、網絡、橫幅標語，鼓勵農民均衡消費,適度消費。
本次調研報告選擇了xx社區100戶居民，向他們發放調查問卷?？紤]到收入來源以及生活方式存在較大差別，一些沒有收入及長期穩定的工作者將被剔除，如農村外來打工者、學生等。調查項目主要包括居民收入來源、人均年收入、主要生活成本及對目前生活的滿意程度這四大項。
三．抽樣計劃。
1、訪問地點：直接到隨機抽取的受訪者家中進行訪。
2、訪問對象：必須是具有收入條件的人，嚴格意義上說是18歲以上的人。
3、如對方拒絕受訪，不要過多強求，可以另外訪問他人。
4、總之要有禮貌，對于接受受訪的人要表示感謝。
四．調研的目的、意義。
通過對居民收入來源、人均年收入、主要生活成本及對目前生活的滿意程度這四大項的調查，分析居民收入問題，總結出居民的生活質量。在通貨膨脹壓力日益增大的情況下，如何保證居民正常消費并且日常生活不受其影響。并初步分析引發收入差距日益增大的主要原因。
xx社區300多戶居民中工資性收入的居民占百分之六十，個體經營收入的占百分之四十。
（一）工資性收入增長。一是居民在非企業組織中勞動得到的收入人均5000元，同比增長2000元；二是由于營經濟迅猛發展，居民在本鄉地域內勞動得到的收入人均7000元，同比增長3000元；三是居民在本鄉地域外從業得到的收入人均5500元，同比增長1800元。
（二）家庭經營純收入增長。我社區居民家庭經營純收入人均6000元，同比增長1700元。占全部純收入的百分之七十五，仍是居民收入的主要組成部分。在家庭經營收入中一、二、三產業收入均呈平穩增長態勢。
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xx居位于市政務中心西臨，西接長途汽車總站，善國中學緊靠村旁，xx大道穿居而過。據《沈氏族譜》載：清朝中期(公元1733——1822年)沈氏從后屯遷此，隨之岳姓遷來共建村，名岳家莊，今稱xx。根據xx政發81號文規定，更名為xx居委。該居地理位置優越，商賈云集、商貿繁榮，是宜居、宜業、宜商的理想樂土。xx居共有土地320畝，為配合全市實施的沈莊xx城中村改造項目，征用該居土地280畝，現有土地40余畝;人口433人，其中參加分配人口288人;計劃生育育齡婦女98人，一男孩戶38戶，一女孩戶24戶，雙女戶1戶;黨員16人。
近年來，xx街道在服從服務城市發展中，不斷拓寬發展空間，搭建發展平臺，通過城市建設不僅改善了群眾的居住環境，而且在上項目、壯實力、促就業，為全市更好的項目落地騰出空間做出了積極貢獻。當前正在實施的xx居城中村改造，使得xx居大量土地被征用，現僅有土地40余畝。在xx居居民房屋被拆遷后，居民全部在東七、孫莊等居租房居住。在失地居民群眾中，有穩定工作崗位和從事服務行業者約占20%，有較高的經濟收入，生活比較富裕;獲得不穩定就業崗位和自行外出務工或在市內務工者占70%，生活水平沒有明顯提高，部分還有所下降;沒有就業者約占10%，生活水平一般，這部分失地群眾年齡較大，文化水平普遍較低，商品經濟意識差，缺乏技術和經營經驗，不能從事商業活動，有的還疾病纏身，沒有其它出路?？傮w來看，失地居民就業不穩定和失地保障政策不完善，是一個影響社會穩定的因素，因此必須高度重視失地群眾的就業和生活保障問題。
二、引導失地居民就業上存在的主要困難和問題。
失地居民的就業能力弱，面對就業競爭，由于年齡、知識、技能方面明顯處于劣勢地位求職比較困難。就xx街道而言，可提供的就業空間不少，競爭雖然激烈，但由于失地居民文化程度、技術條件等的限制，導致用人單位不愿聘用，大多數居民從事市場配貨運輸、家政服務等。xx居失地居民就業最困難的主要有三類群體。一是女35歲男40歲以上的大齡失地居民，即使能找到一份工作，大多也不穩定。二是失地前完全依賴種地為生的純農民轉業能力差，失地就意味著失業，大多數人很難找到合適的工作崗位。三是就目前的政策而言，種田的農民可以享受糧食直補等各種扶持政策，下崗職工可得到再就業技能培訓和各種優惠政策，對農村、農民的各種社會保障也是普遍面對貧困和低收入人口，而專門針對失地農民就業等問題的激勵政策還不完善。另外，失地農民再就業培訓“不能適銷對路”，造成效果不佳。近幾年，政府對失地農民的再就業培訓的投入不斷加大，統計的受訓人數也比較多，可收效不是很好，適應不了失地農民就業的實際要求，反而造成人、財、物的浪費。
隨著我市城市建設步伐的加快及城市規模的擴大，城市周邊失地農民的群體將會越來越多，這是由農業向工業、鄉村向城市轉化過程的必然選擇。如何做好因失地而帶來的.一系列問題成為各級政府迫切關注的問題。
1、建立農村社會保障體系。目前，廣大失地農民不能象城鎮人口一樣享受最低生活保障，養老保障成為失地農民最擔心的問題，僅靠征地款來維持生計，只能“坐吃山空”。因此建議：在今后的征地過程中，應對失地農民進行開發式安置，除給付補償金外，還應替農民考慮長遠之計，逐步建立、規范農村社會保障體系，幫助失地農民解決后顧之憂。
2、加強對失地農民的就業培訓力度。由于失地農民原來大多數從事比較簡單的傳統農業，對自身素質要求不高，但失地后從事非農產業，造成就業難問題。因此建議：一要加強對農村勞動力職業技能培訓，提高勞動者綜合素質，增強其就業能力及競爭力;二要廣開就業渠道，大力發展農村經濟，提供廣闊的就業門路，消除就業障礙，增加農民就業機會;三是政府及社會各界關心支持失地農民就業，為失地農民提供更加寬泛的就業政策、資金等方面的環境及條件。
3、引導農民發展二三產業。發揮基層組織的積極作用，發展集體企業，拓寬解決失地農民再就業的空間，在推動集體經濟發展中，解決失地農民的就業。發展壯大集體經濟是解決失地農民問題的最有效的途徑，既可以把失地農民組織起來，讓其通過做工收入保證生活來源，又能夠解決一些矛盾和問題，有利于推進城鄉一體化進程。因此建議：鼓勵農民發展家庭經營，進行個體運輸、商飲、服務業的開發，減少對土地的依賴性。
4、逐步建立和完善解決失地農民問題的長效機制。積極探索適應社會主義市場經濟的征地安置方式，建立解決失地農民長久生計的長效機制，使城市支持農村實現良性互動，共同發展，將失地農民的利益與企業發展融匯在一起，促進農民穩定增收。應按照市場化原則，制定城鄉統一的勞動力就業政策，建立城鄉統一的、平等的勞動力就業市場，實現城鄉統籌就業。引導和教育失地農民轉變觀念，破除等、靠、要思想，提高自謀職業、競爭就業的自覺性和能力，積極主動地參加市場化就業。對吸納失地農民達到一定數量的二、三產業應給予必要的政策扶持，對失地農民在符合國家產業政策的前提下，對消化失地農民、促進失地農民就業為主而興辦的二、三產業，政府應給予必要的政策傾斜。同時，認真貫徹執行商業用地安置有關事宜，力爭實現失地不失業、農業轉商業、農民當老板的既定目標，徹底解決失地農民的后顧之憂。
近期，市政協組織部分委員，發改、統計等10個部門組成調研組就增加全市城鄉居民收入問題開展專題調研?，F報告如下。
“十一五”期間，全市經濟社會發展取得矚目成就，城鄉居民收入增長幅度和絕對水平都創造了歷史最好成績。
2010年全市城鎮居民人均可支配收入和農民人均純收入分別達到14642元和3976元，“十一五”期間年均增長分別達到18.0%和17.2%，高出全省4.3和2.3個百分點。2011年城鎮居民人均可支配收入達到17365元，增長18.6%;農民人均純收入達到5009元，增長26%。城鄉居民收入增速進一步加快。
城鄉居民收入中，工資性、經營性、財產性和轉移性收入呈全面增長態勢。構成特點是：
工資性收入的主體地位更加突出。2011年，職工最低工資標準提高，機關事業單位津補貼增加，國家大型基建項目、新農村和城鄉一體化建設，以及有計劃、有組織的開展勞務輸出，為城鄉居民創造了更多的就業機會，有力地促進了城鄉居民工資性收入的提高。2011年全市城鎮居民人均工資收入12670元，較上年增長19.6%，占城鎮居民人均可支配收入的69.6%，農民人均工資性收入達到2763元，較上年增長29.7%，占農民人均純收入的55.2%，工資性收入占據城鎮居民收入的主體地位。
經營性收入呈大幅增長趨勢。各級政府不斷優化創業環境，大力扶持第三產業發展，個體私營經濟蓬勃發展，規模不斷擴大；農業產業化不斷發展，特色農業起步良好。城鄉居民特別是農村居民經營性收入增幅較大。2011年城鎮居民經營性收入占5.8%，較上年增長13.6%，農村居民經營性收入占34.8%，較上年增長23.8%；其中家庭經營純收入對農民人均純收入增長的貢獻率為32.4%，拉動農民人均純收入增長8.4個百分點。
轉移性收入拉動效應明顯。國家大幅度提高城市低保標準，同步上調機關事業單位離退休人員津補貼，實施了城鄉養老保險、五保供養、退耕還林、家電下鄉補助、四項農業生產補貼等一系列惠民政策，促進了轉移性收入的增加。2011年，城鎮居民轉移性收入占22%，較上年增長20.1%；農村轉移性收入占8%，較上年增長11.8%。轉移性收入有效拉動了城鄉居民收入的增長。
財產性收入成為增收新渠道。城鄉居民積累的財富不斷增加，理財手段日益多樣化，加之房租上漲，特別是農村土地使用權流轉日趨活躍，土地征占用補償水平提高，帶動城鄉居民財產性收入增幅提高。2011年城鎮居民財產性收入占2.6%，較上年增長11.3%。農民財產性收入占2.0%，較上年增長26.9%。
20xx年全市城鎮居民人均可支配收入構成與全省及部分市對照表。
二、存在的問題。
全市城鄉居民收入總體水平雖大幅提高，但存在總量偏低、城鄉以及行業差距持續拉大、收入構成欠合理、增收后勁不足等諸多不容忽視的問題。首先是城鄉居民收入在國民收入分配體系中所占的比重逐年降低，直接影響了城鄉居民收入總量的提升；其次是全市城鄉居民收入整體水平偏低，在全省十一個市（區）中，全市城鎮居民人均可支配收入排第九，農民人均純收入排第十，位次明顯靠后；三是城鎮居民工資性和轉移性收入兩項占比超過90%，而這兩項收入因素受到國家政策嚴格調控，內生增長動力嚴重不足；同時，反映出在全市城鎮居民人均可支配收入中，經營性和財產性收入占比過低，深刻表明城市經濟發展水平很低，城鎮居民依賴工資、津貼等政策性收入的現象還相當嚴重，全民創業、自我發展的意識和氛圍還遠未形成。農村居民工資性和經營性收入兩項占比達到90%，這兩項收入因素受市場影響較大，不定因素難以預料和控制，波動起伏難免；四是城鄉和行業收入差距不斷加大，2010年全市城鎮單位在崗職工平均工資，最高的金融業和電力、燃氣及水的生產和供應業，最低的是住宿和餐飲業，相差3.31倍和3.09倍，且仍呈進一步拉大趨勢。城鄉收入差距仍然逐年拉大，城鄉收入比20為3.55，2010年為3.68。
三、影響收入增加的主要因素。
1、自然災害多發，增收基礎不穩固。安康地處秦巴土石山區，平均海拔較高，坡陡溝深，土壤瘠薄，人均耕地只有0.8畝，僅占全國平均水平的60%左右。加之氣候多變，農業基礎設施嚴重滯后，居住在中高山區的居民，經常遭受冰雹、雨雪、洪水、泥石流等自然災害侵擾。據統計，自2001-2010年以來，十年有八年受災,全市因災返貧人口總計達40萬人,常年返貧率在40%左右。
按照省上新確定的.2500元貧困標準，經核實，全市十縣（區）全部屬于秦巴集中連片特困地區，共計有1269個貧困村、116萬貧困人口，分別占行政村和農業人口的51.97%、47.74%，有22.6萬戶88萬人居住在自然條件惡劣、生態環境脆弱、基礎設施落后的中高山區，發展與生態保護矛盾尖銳，產業結構調整受生態環境制約極大，成為新階段扶貧攻堅的“硬骨頭”。
2、工業實力較弱，增收主力不堅挺。金融、科技、信息、產權等高端市場體系不健全，企業主要集中在對資源依賴性較強的傳統產業上，創新能力和動力不足，懂經營、善管理的人才饋乏，產業集群尚未形成。2011年統計的29類主要工業產品中，80%都是初級產品，資源利用率很低。2010年三次產業結構比例為20.5:39.6:39.9，與全國10：47:43相比，第一產業比例明顯偏高。2011年全市工業企業完成增加值127.13億元，僅占全市gdp的31.22%，低于全省平均水平10余個百分點，缺乏大企業、大集團支撐，仍處于工業化初級階段。
中小企業發展緩慢，抗風險能力和自我成長能力較弱。全市千人擁有中小企業約23個，低于全國平均的28個，其中80%以上為平均規模只有2-3人的個體工商戶，傳統型產業多，新興科技含量產業少；為生活服務的行業多，為生產服務的行業少；家庭作坊式經營的多，規模集約化經營的少。一些領域難以進入，政府職能轉變滯后，企業負擔較重，融資難問題未得到有效解決。本應在居民增收中發揮重大作用的中小企業沒有穩健發展。
3、農業產業化程度低，增收門路不寬廣?；鶎诱夹g干部奇缺，不能很好體現“小政府大服務”的功能。村干部中“雙帶”型干部較少，分散經營的農戶缺乏有能力有激情的領路人，各類專業性合作經濟組織不健全，農村經營仍處于小而散的落后狀態；農業科技隊伍建設滯后，農技人員嚴重不足，懂技術、會經營的農民較少，茶葉、食用菌、畜牧等優勢項目，難以在產業化上形成大氣候。受農資價格漲幅增大等不利因素影響，依靠農產品價格的上漲實現增收難為久計。加之面臨融資難、信息不暢、公共服務不到位，基礎設施欠賬多等共性問題，農業現代化程度較低，難以迅速提高特色農產品的批量和質量，難以與市場高效對接，應對自然風險和市場變化的能力很弱，農村居民增收的門路很狹窄。
4、人力資源素質較低，增收渠道不通暢。就業市場的供需直接影響居民正常增收。就業難與企業招工難并存，是全市勞動力資源結構與勞動力市場需求不相適應的必然反映。當前，勞動力市場正在由單純的體力型向專業技術型轉變，全市的勞動力不能很好適應這個轉變。一方面，就業難成為影響居民收入增長的大問題，全市每年農村富余勞動力滾動存量約70萬人，20就有6.8萬人難以轉移就業?！笆濉逼陂g全市將引導有條件的35萬名農村居民進城落戶，就業壓力將更為突出。至2011年底，全市在外地從業人員達到68.48萬人，占常住人口的25.9%，從事采掘、建筑、裝卸、搬運等低收入勞動行業的約占72%，創辦自己的企業和實體、進入各類企業中級以上管理層的人員很少。就業競爭能力差，報酬待遇偏低，影響就業穩定性；另一方面，招工難成為企業發展的新瓶頸。全市制造業所需技術人才、管理人才以及熟悉營銷人才招聘困難，而大量失業人員特別是“4050”就業困難群體，受普通體力勞動力市場供大于求的沖擊，就業壓力愈來愈大，人力資本價格下滑，影響職工收入正常增長。
5、政策變化因素多，增收預期不確定。城鄉居民收入大幅增長，一個重要因素是取消農業稅、實行種糧補貼、購買良種補貼、家電下鄉等政策效應，是增加各類津補貼以及工資福利的政策使然，這些政策雖然可望得到延續，但從國家政策上直接增加收入的空間必定受到限制，期望值不宜過高。
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四、對策建議。
“十二五”時期，全市城鄉居民收入的目標是：城鎮居民可支配收入和農村居民純收入將達到29500元和8000元左右，城鄉居民收入與經濟發展同步推進，達到或接近全省平均水平，城鄉居民收入差距進一步縮小。實現市委市政府提出的這一宏偉目標，建議做好如下工作。
1、做大做強二三產業，夯實增收基礎。支柱性產業對強市富民具有決定性意義。要積極推進安康火電廠一期、金屬鎳產業循環項目等重大產業項目建設，依托大企業、大項目、產業園區建設做好配套服務，帶動交通運輸、基礎設施、裝備制造、節能環保的關聯產業。充分發揮地域特色資源優勢，重點發展富硒食品產業集群，建成具有核心競爭力的中國富硒食品加工基地。以延伸絲綢產業鏈條、提升生物醫藥制造水平為重點，著力打造安康絲綢和秦巴醫藥知名品牌。以礦產資源為依托，大力培育一批新型建材、無機化工、金屬采選龍頭企業；搶抓東部產業轉移的機遇，發展裝備制造業、生物質能源產業以及日化產品加工、新型建材等產業；大力發展物流、餐飲、旅游、商貿等就業容量大的服務業，著力提升社會吸納就業的能力。不斷壯大經濟實力，為城鄉居民提供更多更優的就業機會，為提供公共產品和增加社會福利提供充盈的財力支撐，夯實增收的基礎。
2、優化全民創業環境，拓寬增收渠道。就業只能維持溫飽，創業才能致富。城鄉居民創業，既能增加創業者的財產性收入，又能增加就業者的工資性收入。要積極順應工業化、城鎮化和農業現代化的發展趨勢，不斷完善自主創業、自謀職業政策，營造良好的創業環境，著力構建經營性收入穩定增長機制。要鼓勵下崗失業人員、高校畢業生、復員退伍軍人、殘疾人、返鄉農民工、農村轉移勞動力等群體自主創業。要把在城鎮創辦民辦創業園區作為推動全民創業的抓手，在各縣城以及資源、交通等支撐條件較為優越的村鎮，集中規劃創業園區，鼓勵、吸引和支持有條件的居民在園區興辦各類經濟實體和小微企業，促使更多的居民參與到創業大軍中來，既能增加就業機會，增加經營收入，又能使搬遷居民穩得住、能致富，穩步推進城鎮化進程。
要本著創新和改革精神，全力優化全民創業的管理機制，全力營造全民創業的社會環境、激發全民創業熱情。從事個體經營的，免收登記類和證照類等有關行政事業性收費。凡是法律法規未禁止和限制的行業和領域，允許和支持個體資本、個體經營實體進入。凡申辦個體工商戶、個人獨資企業、合伙企業、農民專業合作社的，一律不受注冊資（本）金限制。允許農民以承包土地或者山林經營權出資辦企業，允許普通合伙人以勞務、技能、管理等生產要素出資設立合伙企業，支持投資者以股權、商標專用權、專利權等可以用貨幣估價并可以依法轉讓的財產作價出資設立公司或增資。中小企業、個體工商戶可免于提交房屋權屬證明，申請人可持市場開辦單位、居委會、村委會、業主委員會出具的同意該場所從事經營活動的相關證明，辦理注冊登記。鼓勵銀行和中小企業開展動產抵押、股權質押和注冊商標專用權質押登記進行融資，并設立政府創業扶持專項資金，以貼息、補貼、獎勵等方式，對創業培訓、創業基地、創業項目等給予支持。要鼓勵和支持小額貸款公司和擔保公司加快發展。市、縣區都要成立中小企業服務中心，為中小企業提供融資擔保、信息咨詢、技術支持、創業輔導、市場開拓、管理咨詢、法律維權等服務。
3、發展現代農業，提升農民增收速度。要以既增產又增收為目標，大力發展設施農業、立體農業、觀光農業等現代農業模式，推廣節地、節水、節能和綠色農產品生產技術，改造傳統農業經營方式，推動高效生態農業發展。重點發展蔬菜、特色瓜果、名優花卉、食用菌等設施農業；以福潤、陽晨、鴻盛等龍頭企業為依托，加快畜禽標準化規模養殖建設，構建畜牧養殖和深加工產業體系。加大名優水產繁育力度，推廣綠色養殖和綜合生態漁業技術，推進水產品冷藏、運輸、包裝和深加工建設，打造漢江漁業品牌。
各級政府要努力搞好農技推廣和服務體系改革與建設，強化農業科技支撐，完善科技特派員制度，鼓勵引導社會力量參與農技推廣服務，每年從大專院校畢業生中招錄一批主導產業發展需要的畢業生充實到農技部門，提高基層政府的科技指導服務能力。加大支農項目爭取和投入力度，加快水利、道路等涉農基礎設施建設，優化農業發展環境，為農業增產增收創造條件。深化土地山林流轉機制改革，在堅持“依法、自愿、有償”的原則下，促進土地山林向規?；洜I發展。要積極發展農村合作經濟組織，培育和壯大農產品營銷主體，破解小生產與大市場對接的難題；積極扶持農產品加工、貯藏、運銷龍頭企業，努力培植一批輻射面廣、帶動能力強、科技含量高、外向度大的農產品加工支柱企業，延伸農業產業鏈條。
4、加大扶貧開發力度，化解增收難題。要認真落實國家《新十年扶貧規劃綱要》精神，按照區域發展帶動扶貧開發，扶貧開發促進區域發展的思路，大力整合專項扶貧、行業扶貧和社會扶貧資源，將貧困人口增收脫貧與全市整體經濟發展相結合，集中資源，綜合開發，實現面上整體推進。要按照“一村一策、一戶一法”的扶貧到戶方式，瞄準貧困戶，找準致貧點，有針對性的實施避災扶貧搬遷、貧困戶增收、教育扶貧、健康扶貧、保障式扶貧和社會扶貧等六大工程，統籌解決貧困問題，加快農村貧困人口脫貧致富步伐。
要緊緊抓住國家實施連片扶貧、鼓勵生態搬遷扶貧、推動農民進城以及鞏固退耕還林成果等重大政策機遇，千方百計使貧困人群擺脫惡劣的生存環境。把加快城鎮建設與轉移農村勞動力相結合，加快發展三產，把城鎮建成吸納農村富余勞動力的重要途徑，使農民進城創業增收。大力發展非公有制經濟與轉移勞動力相結合，重點發展就業容量大的勞動密集型產業和服務業，增加就業崗位，促進農村勞動力就近轉移，增強農村經濟活力，增加農民收入。
5、努力搞好培訓，提高增收能力。以勞動力市場需求為導向，把提高勞動者職業素質和用工需求對接起來，使經過培訓的勞動者在規模、結構上能夠更好地適應經濟社會發展變化中對各種層次、各種類型勞動力的需求，增加勞動力的有效供給，緩解就業壓力。以提升綜合素質為目標，綜合開展就業技能、維權法規、勞動紀律等知識培訓，推動培訓從重數量向重質量轉變。加大培訓資源整合力度，人社、扶貧、農業等部門和職教中心相互配合，揚長辟短，共同打造職業培訓品牌。加大財政對培訓的投入，將培訓經費納入地方財政預算，并按比例逐年遞增。努力實現“培訓一人、就業一人”、“就業一人、培訓一人”、“培訓一人、提高一人”的目標。
6、深化收入分配制度改革，實現公平增收。積極落實國家出臺的收入分配改革相關政策，建立城鄉居民收入與經濟發展同步增長的長效機制，逐步提高居民收入在國民收入分配中的比重，提高勞動報酬在初次分配中的比重，加大對農村公共產品的投入，積極推動城鄉基本公共服務平等化；積極爭取中省出臺公務員和事業單位人員增資政策和提高福利政策，逐步提高工人最低工資標準，確保工資性收入穩步增長；按照“提低，擴中，調高”的思路，合理調節收入分配，努力縮小城鄉、區域、行業、社會成員之間的收入差距，加快城鄉居民收入增長。健全覆蓋城鄉居民的基本醫療保障體系，逐步提高保障標準；建立和完善工傷預防、補償和康復相結合的現代工傷保險制度；完善城鄉居民最低生活保障、教育救助、城鄉醫療救助等社會救助制度，逐步提高低保補助標準，對符合條件的農村貧困家庭應保盡保，加大保障性住房建設力度。加大民生項目建設投入力度，通過項目的實施切實改善民生，促進城鄉居民生產生活條件得到持續改善。
要依法加強對壟斷性行業收入分配的監管，加強對社會養老基金的運營監督,嚴肅及時查處企業嚴重侵犯職工合法權益的行為，加大對職工合法權益的保護力度，積極落實城鄉勞動力平等就業待遇，逐步實現城鄉低保、城鄉醫療救助一體化。積極引導社會各界特別是民營企業家積極參與慈善捐助,喚起企業和公民的社會責任,形成良好的慈善捐助氛圍。
7、落實目標責任，確保持續增收。各級、各部門要把確保居民增收作為實踐科學發展觀，踐行執政為民理念、體現服務人民宗旨的核心內容，把提高城鄉居民收入作為事關全局的大事，放到更加突出位置，建立健全相應的工作機制和責任制，制定更加系統的、具體的政策措施，加大政策支持、產業扶持、項目引導、信息服務等力度，把提高城鄉居民收入列為各級領導班子、領導干部年度目標責任制考核重要內容。各部門要結合各自的工作實際和特點，圍繞實現提高城鄉居民收入的目標，明確任務，制定措施，狠抓落實，形成“黨委統一領導、政府組織實施、部門齊抓共管”的工作格局，確保到城鄉居民增收目標如期實現。
為了進一步深化政治理論課教學改革，貫徹落實中宣部、中央文明辦、教育部、共青團中央就進一步加強和改進大學生社會實踐提出意見，提高《毛澤東思想和中國特色社會主義理論體系概論》課教學的針對性和時效性，遼寧大學對教學環節、教學方式進行了改革，作為09級本科生中的一員，很高興可以有此次機會，從身邊生活環境入手，進行社會實踐調研活動，在此以個人為單位，在自家居住的社區xx小區進行調研。圍繞居民住房情況這一選題作此報告，報告涉及社區住房現狀統計、社區居民房租房用途、社區住房未來發展以及調研建議和結語等四方面內容。
一、xx小區地理位置和住房現狀介紹。
（一）優越的地理位置。
在凌海市內分布著眾多的居民小區，多數分布于商業街、娛樂場所附近以及城郊，從居住環境來看，這些地方一般位于交通要沖地帶，來往車輛較多，環境較為嘈雜，或者位于城郊距離市中心較遠。另有一部分依學校而建，這些小區或建于小學、中學附近，或建于高中附近，是大多數家庭優先選擇的住房地點，其中以依高中而建的更為搶手，而xx小區正是環繞在凌海二高附近的小區之一，擁有文化區的所有特點，周圍環境清幽雅致，噪聲低，書店、文具店齊全，且沒有網吧、游戲廳、舞廳等娛樂場所，學習氛圍濃厚。
處在這樣環境中的xx小區，其居民結構大部分被在校教師家庭和有學生的家庭占領，因為高中時間緊張，而xx小區距離學校的路程時間，不超過5分鐘，因此極為便利。還有一部分居民是老年人，看中安靜的居住環境和壓力不大的交通環境，此部分居民通常住在二三樓層。
此外，小區內有相當一部分面積用來綠化建設，樓層間間距較大保證采光，還建有眾多花壇給了社區小朋友充足的游戲空間，夏日的傍晚，花壇邊飄滿了孩子們的歡笑聲，整個小區頓時熱鬧起來！
（二）住房數量調查。
xx小區現正擴建，暫不計算擴建后的住房量，現在小區內共有八棟樓房，每棟樓房分布四個單元，六層樓高，每個單元每層兩戶人家，在我調查過程中沒有發現有售樓現象，以此計算，xx小區住房數量已達384戶。
二、xx小區居民買、租房用途。
時下人們買房通常是為了“工作生活較臨近”、“學習便利省時間”以及“新婚買房置新房”，在xx小區，由于地理位置特殊，人們住房還有以下幾種情況：
（一）一般在學校附近的小區，都會存在房主出租給學生住房的情況，且在高中附近尤甚，在xx小區的調查中，我訪問了幾名高三的學生，問她們為什么選擇到校外住宿，她們告訴我因為學校宿舍要求按時熄燈，一般在十一點鐘，想要抓緊時間多學習的同學就會受到制約，現在處在高考的沖刺階段，希望可以用燈自由；此外她們還告訴我，校外幾人合租房的價錢也不貴，一年每人1500元，水電費包括在內。在接下來的調查中，我發現這種合租房的現象很普遍。
（二）還有一種學生租房情況，稱作“陪讀”，一般租一樓的車庫倉庫或門市店（經營商店、藥店、門診等），由家長長期陪同，可以很好的照顧孩子，且租金較低，等到一二年考學后再搬走。xx內有七八處陪讀住房，可憐天下父母心吶！
錢。他們敢于這樣做的最主要原因是對xx的地理位置很自信，在高中附近永遠有人買，也是對未來的一項不錯的投資，當然，這類情況在xx內占少數。
（四）在xx內走訪過程中遇見不少老年人，他們有的自己買房有的兒女給買，認為xx的居住環境不錯，用來安享晚年，清晨和傍晚，經常有老年人出來運動，小區一帶樹木較多，路上車輛較少，空氣清新，確實是鍛煉身體的好場所。
三、社區住房未來發展。
xx小區南面有大面積平房，是市內少有的幾處具有東北特色的民居平房之一，由于城市化進度加快，這些民居正在拆遷，xx年8月初已經開始。
這部分土地用來擴建xx，其面積將擴大出兩棟樓的位置，一兩年內竣工后將有更多的樓房等待出售，給那些為了滿足孩子上學便利的家庭帶來了好消息，屆時，我相信這些住房將不難賣出。
只是我想，這一大片平房中能否留出一部分進行保護，城市里高樓林立，偶爾出現的二十年前的民居作為景點也可以為人們調劑一下生活，增添一點情趣。而且據我調查，這些平房中住有很多退休老職工，他們覺得老年人還是住平房外出更方便些，更有利于活動腿腳，自己還可以種些蔬菜花草，豈不樂哉！
而且，在這些房子附近長有多年的老樹，已是參天碧野，倘若建樓，定會毀掉這些和時間一路走來的老樹，金錢與經濟發展固然重要，可是有些自然的東西卻更為珍貴，一旦失去就會后悔莫及，如果在平衡經濟發展的同時也能注意保護，那將是再好不過的了。
四、建議和結語。
出水一芙蓉，寧靜與雅致的家園。以上便是這次社會實踐活動獲得的一些具體調查情況，從多方面讓人感覺到了xx小區的優勢所在，看似好像是對她的宣傳和頌揚。但是任何一事物都有其不足所在，在實踐調研中就不可能不會發現，在調查中，要秉持客觀的原則，在調研中，就要在調查的基礎上進行深入的研究與思考。
xx小區以其優越的地理位置吸引了眾多家庭在此居住，社區綠化讓居民滿意，現如今，它也正邁開步伐向前發展，擴建版圖?？墒窃诂F階段，仍存在一些易被忽略的`點，在被我詢問的幾位居民的口中得知，他們覺得社區警戒力度不足，雖然處于文化區，治安較為穩定，但他們仍然擔心不定的安全隱患，以此，我建議社區管理中心可以在門衛處加強警戒，增派幾名社區保安，費用由受益的小區居民分擔，讓每位居民都可以有一個安心的居住處所。此外，也有幾位老人反映，他們每天在樓上有時會覺得很無聊，是否可以開個小小交流會，大家之間也可以認識認識。在城市里，有時住個兩三年對門鄰居間不打招呼可能也屬于正?，F象，可是我們都聽說過遠親不如近鄰、遠水解不了近火，鄰里間的相處也很重要。就此我有個建議，在調研中我發現，當我問不同的人同一個問題時，大家的反想幾乎一樣，這說明同一社區的人雖然彼此不認識卻仍存在很大的共鳴，而這在一定程度上就可以作為交流感情的基礎，我想，xx小區中畢竟年輕人占絕大部分，因此平時可能沒有時間，我們可以在節日的時候大家聚一聚，例如元宵節、端午節、中秋節等傳統節日上，在小區中點上煙花、掛上燈籠，時間也不長，不會占用大家太多休息的時間，只要把它辦得熱鬧起來，一定可以吸引很多人參加，不需要很多次，一年兩三次，就可以為社區間交流做出很大貢獻了。
這次調研給我感觸很大的是，每個人都是組成社會的最小粒子，人來組成家庭，家庭組成社區，一個個社區才組成整個社會，整個國家，這樣有小到大，我們都是這個鏈條上不可分割的一部分，而“和諧”正是我們所追求的、所努力的目標，人與人和諧、家庭和諧、社區和諧直至社會和諧，環環相扣，而這里，使我認識到，和諧，要從小處著眼，從基層抓起。
居民收入水平是直接影響市場容量大小的重要因素。居民收入水平一方面受制于宏觀經濟狀況的影響，另一方面受國家收入分配政策、消費政策的影響。居民收入水平直接決定消費者購買力水平，收入水平高，則購買力強，反之則弱。作為一個學生，我們看問題的角度和方法會有自身的局限性，得出的結論也是不成熟的，但我們仍愿意貢獻我們的一份力量！通過本次調研活動去發現問題和反映問題，這也是我們這次社會實踐的最重要的目的。
理論結合實際，通過調查，進一步了解社區居民收入水平，以及當地收入水平公平程度，在調查過程中提出問題，發現問題，從而找出新理念，為當地居民將來生活的改善做出小小的貢獻。
廣州市天河區東圃鎮。
(一)通過本次調查活動，進一步了解某一地區居民收入狀況及是否公平合理。
(二)當代大學生最重要的就是理論結合實踐，通過此次調研活動，讓我們深入到社會實踐中，去體驗社會體驗生活，磨練自己，同時借此調查活動，增強團隊的合作意識，實踐能力，以促進學生的全面發展。
廣州市天河區東圃鎮居民家庭基本情況。
系數(簡言之，它的經濟含義就是：在全部居民收入中用于不平均分配的百分比)。如果a為零，基尼系數為零，表示收入分配完全平等；如果b為零則系數為1，收入分配絕對不平等。實際的基尼系數介于0和l之間，國際上通常將作為警戒線。收入分配越是趨向平等，洛倫茨曲線的弧度越小，基尼系數也越小，反之，收入分配越是趨向不平等，洛倫茨曲線的弧度越大。
如果個人所得稅能使收入均等化，那么，基尼系數即會變小。聯合國有關組織規定：若低于表示收入絕對平均；表示比較平均；表示相對合理；表示收入差距較大；以上表示收入差距懸殊。由于基尼系數給出了反映收入分配差異程度的數量界限，可以有效地預警兩極分化的質變臨界值，克服了其它方法的不足，是衡量貧富差距的最可行方法，所以，得到了世界各國的廣泛重視和普遍采用。
基尼系數是一個用來描述收入整體差距程度的重要指標。它由于給出了反映居民之間貧富差異程度的數量界線，可以較客觀、直觀地反映和監測居民之間的貧富差距，預報、預警和防止居民之間出現貧富兩極分化。因此得到世界各國的廣泛認同和普遍采用。但是，基尼系數沒有顯示出來在哪里存在分配不公。國際上通常認為,當它處于時表示收入分配比較合理,表示收入差距過大,超過則意味著出現兩極分化。從現實來看,世界各國對基尼系數的運用并不完全一致。國際間，并無制定基尼系數的準則，一些問題如應否剔除稅項，應否剔除公共援助受益者，應否剔除非本地居民，或應否加入政府的福利，并沒有一致性，以至沒有比較的準則。很多國家都是把它與其他因素結合起來,綜合判斷收入差距。在不少國家,基尼系數都有不同的標準和界線?？偟膩碚f,基尼系數只可參考,不能絕對化。
由此可看出，東圃鎮居民收入差距在擴大，兩極分化情況不樂觀。
改革開放以來，通過對過去長期存在的平均主義的反思，針對生產力水平較低、經濟發展落后、人民收入普遍不高的基本國情，提出了允許一部分地區、一部分人先富起來的政策。在這一政策提出后，國家采取優先發展東部沿海地區的經濟政策，設立了四個經濟特區，在投資、財稅、外貿等方面都給予東部地區很大優惠，再加上東部地區原有的經濟、技術、人才方面的優勢，所以東部地區的經濟很快進入騰飛階段，與中西部的經濟發展拉開距離。
對低收入者的救助或保障應當是全面的，但當前最主要的是對職工實行最低工資制度。據了解，在已頒布最低工資標準的地區，大部分企業都按規定落實了這一制度，實施情況比較平穩，但也存在一些嚴重問題，比如由于部分國有企業經濟效益不景氣，政府只能批準他們暫緩執行最低工資標準。連這一最基本的保障措施運行起來都如此困難，更不用說其它的社會保障措施了。所以，在對低收入者進行保障方面，政府也做得非常不夠，調控乏力成為城市個人收入差距拉大的又一重要原因。
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