<menuitem id="an1j4"></menuitem> 調研報告中應避免主觀臆斷和情感色彩，以客觀和中立的態度呈現研究結果和結論。范文四：調研報告——汽車市場競爭態勢分析與對策建議。
如何與別人溝通好，這門技術是需要長期的練習。以前工作的機會不多，使我與別人對話時不會應變，談話時有冷場，這是很尷尬的。但經過這次的調查工作后，我與人溝通的能力有所進步。人在社會中都會融入社會這個團體中，人與人之間合力去做事，良好的溝通能使其做事的過程中更加融洽，事半功倍。
二、第三次呢?有自信使你更有活力更有精神。
實踐活動沒開始的時候，自己就害怕了。自己覺得困難挺多的，自己的社會經驗缺乏，等種種原因使自己覺得很渺小，自己懦弱就這樣表露出來。但其實有誰一生下來就什么都會的，當你克服心理的障礙，那一切都變得容易解決了。幾次的嘗試后就可以克服自己內心的恐懼了。如師兄師姐所說的“在社會中你要學會厚臉皮，不怕別人的態度如何的惡劣，也要輕松應付，大膽與人對話，工作時間長了你自然就不怕了?！庇芯湓捳f得好：“只有征服自己才能征服世界?！蔽蚁嘈胖灰杏職?，一切事情都會變得簡單起來。
知識猶如人體血液。人缺少了血液，身體就會衰弱，人缺少了知識，頭腦就要枯竭。在這次的社會實踐調查活動中，我深深地感悟到知識猶如浩瀚的大海，而且相互交織。我們想要完成這次的社會實踐調查，還需要許多其他的知識。因為一份社會實踐調查的制作需要多方面知識的應用，因此我們需要查閱大量的資料，學習新的知識，才能完成一份有質量的社會實踐調查報告。
在這次的社會實踐調查活動我學到了許多東西，如強化了我獨立思考、獨立工作和獨立解決問題的能力，但我也發現我還有許多不足的地方，因此我會在以后的學習中更加努力，朝著自己的目標不斷奮進。
為加快實施鄉村振興戰略，20_年我鎮率先推進xx村為鄉村振興示范村建設，目前各項建設工作穩步推進?，F將進展情況匯報如下：
一、基本情況。
xx村位于鎮政府所在地，下轄7個自然村，512戶，1508人，耕地面積25000畝，林草地面積8000畝，村民收入主要依靠傳統種養殖、外出務工、轉移性收入為主，其中村種植業主要以谷子、小雜糧、玉米、土豆等為主，養殖業主要以羊、牛、豬、家禽等為主，20_年農民人均收入達8600元。該村人口聚集、交通便利、環境優美，水電、道路、寬帶、移民搬遷、亮化工程等公共基礎設施完善，老年幸福院、紅白理事會、文化活動中心等配套設施齊全，新農村建設成果位居全鎮前列，村集體經濟和農村社會事業得到穩步健康發展，為鄉村振興示范村建設奠定了堅實基礎。
二、建設情況。
今年，我鎮堅持圍繞“村級組織、鄉村治理、產業發展、補強公共設施”四大工程為主要建設內容，按照全面實施期、鞏固提升期兩個階段分步推進該項工作，利用2年時間，打造成全鎮鄉村振興標桿村。目前，主要完成了以下幾項重點工作：
一是村級組織建設全面加強。為順利推進鄉村振興示范村項目實施，鎮村兩級分別成立了鄉村振興示范村建設項目工作領導小組，實行一把手負責制，將示范村建設項目擺在了突出位置。同時，充分發揮基層黨建引領作用，以組織振興推動鄉村振興，以黨建引領示范村建設、引領村民增收致富。認真落實“三會一課”制度，深化村兩委干部學習制度，每月定期開展主題黨日活動，抓好黨員日常教育管理。持續改進工作作風，經常了解群眾對黨員、支部的工作意見，積極為群眾排憂解難、辦實事好事。通過落實基層黨組織教育黨員、管理黨員、監督黨員和組織群眾、宣傳群眾、凝聚群眾、服務群眾的職責，有效激發了黨員群眾實施鄉村振興示范村的內生動力。
“兩委”即村委會和村務監督委員會；
“一會”即村級事務協商會)鄉村治理體系。實行“四議兩公開”民主決策，推進村務民主協商，促進農村社會穩定。大力弘揚優秀傳統文化，推行家風、村風、黨風教育，以良好家風帶村風促黨風。全面修訂完善xx村村規民約，大力開展移風易俗活動，改變農村傳統落后的宗族宗派觀念，抵制、消除封建迷信等各種不良思想對農村社會的影響，引導農村黨員誠實守信、遵紀守法、破除陳規陋俗，成立紅白理事會監督管理委員會，摒棄大操大辦紅白喜事的做法，帶動廣大群眾樹立文明新風，提高鄉風文明程度，助力鄉村振興全面實施。
在夯實農業基礎，推廣特色農業，加大科技勞務培訓，促進農業增效、農民增收的政策，該村村積極響應，全村上下大力發展種植優質谷子―沁州黃，全力推進“一村一品”產業發展，改變了原有的種植結構，全村200多戶農民共計種植約1500畝優質谷子。另外，各類雜豆、玉米等種植數量較往年有大幅提升。
四是重點項目建設有序推進。為高標準打造鄉村振興示范村建設，壯大村集體經濟，鎮黨委、政府協調民營企業國能煤礦出資119萬元，在鎮政府東側劈山填溝，動用土方25萬方，取土新造50畝耕地，建成20000平米集鎮廣場基礎。并初步形成了廣場規劃設計方案，開工實施了排洪、排污、場平等配套基礎設施，下一步將申報多方籌集資金，重點實施綠化、硬化工程，配套建設村委會、文化活動中心、健身器材等設施，打造全縣一流鎮級文化廣場。
三、存在問題和下一步打算。
在鄉村振興戰略示范村項目建設過程中，制約和影響發展的主要瓶頸就是建設資金不足。由于我鎮屬于純農業鄉鎮，鎮村財力拮據，群眾自籌資金困難，縣級財政投入資金也有限，導致項目推進阻力大。建議上級部門加大鄉村振興示范村建設項目資金投入，積極落實各項優惠政策。
下一步，將進一步做好示范村土地流轉、三變改革、環境衛生整治、文化活動廣場規劃建設等工作，以“村支部+致富帶頭人+農民”三合一模式加快推進鄉村振興，力爭實現xx農村產業“強”、鄉村環境“美”、鄉風文明“淳”、鄉村治理“安”、農民增收“富”。
為全面貫徹落實黨的十九大和中央農村工作會議及習近平主席視察山西的重要講話精神，經信局遵照縣委、縣政府的相關安排，按照”產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富?！钡目傄?，圍繞走中國特色社會主義鄉村振興道路，立足縣情農情，堅持長短結合、目標導向、問題導向，深入系統研究我縣鄉村振興需要解決的薄弱環節和突出問題，為實現鄉村振興戰略規劃發揮助推作用，經信局配合發改局、縣農委分別就拓展農村就業渠道、推動農村基礎設施建設和公共服務發展、構建特色現代農業產業體系，生產體系、經營體系、健全農村一二三產業融合發展體系對我縣部分農村及域內企業進行調研，現報告如下：
我們通過對不同類型區的經濟結構、企業規模、農民就業狀況進行調查了解，本著通過轉型發展，壯大縣域經濟，培育大的產業集群和龍頭產業，增強吸納就業能力的對策建議，促進農民轉移就業的宗旨，提出如下建議：
1、壓縮勞動力的供給，維護和擴大耕地面積，這是緩解農村剩余勞動力就業矛盾的一項長遠的戰略性措施。調整農村產業結構，加快農村剩余勞動力在農業內部轉移。農業包括種植業、林業、牧業等。農業剩余勞動力在農業內部轉移，實際上就是種植業勞動力向林業、牧業、的轉移。就我縣實際情況而論，農業內部就業天地也較為廣闊。發展林業、畜牧業等目前待開發的農業資源前景可觀。
2、發展鄉鎮企業，實現勞動力內部轉移。農村剩余勞動力在農村內部轉移，就是從農業生產領域游離出來的勞動力向工商業等非農業產業轉移。首先，要繼續大力發展鄉鎮民營企業。從目前我國農村資源狀況和鄉鎮民營企業的發展潛力看，鄉鎮民營企業仍然是轉移農村剩余勞動力的主要渠道，也是吸納農村剩余勞動力的潛力所在。
農村基礎設施和公共服務是加快推進我縣城鄉統籌發展工作重要組成部分，提高村級公共服務和社會管理水平，促進城鄉公共服務均等化，是統籌城鄉發展的重要任務，為此，我局通過對部分農村調查了解，結合大同市的政策模式和經驗，對比分析我縣實際，就我縣農村基礎設施建設和公共服務工作提出如下調研報告：
鼓勵民營企業投資農村基礎設施建設。把民營企業作為全面搞好農村基礎設施建設的重要載體，通過政策引導、財政扶持、稅收減免等優惠政策，鼓勵、引導和支持大型民企投資農村（如制定對投資農村基礎設施建設的民企實行免稅10年的稅收減免政策），充分調動民企投資農村的主動性和積極性，既要充分利用民企的資金，更要注重利用民企現代的管理理念，特別是在污水處理凈化、垃圾處理利用、新能源開發利用等方面充分發揮民企的重要作用。支持和引導一批有實力的企業當好農村基礎設施建設行業的排頭兵。大力完善農村基礎設施建設，搭建好城市與農村協同發展的通道，保護好農村特有的生態環境，進一步推進農村基礎設施建設實行市場化運作、產業化經營，以實現國家引導、企業投資、群眾受益的最終目標。
我局通過對農業社會化服務體系建設情況，特別是科級、金融、流通服務的“三農”情況的實地調研，以及對我縣畜產品、黃花、雜糧等特色農業市場競爭力，包括品種、科技、裝備、“三品一標”、農業品牌等分析，特提出如下調研報告：
構建現代農業產業體系、生產體系、經營體系核心是要促進農業供給更好適應市場需求變化、更好適應資源與環境條件，實現可持續發展。我國農業在快速發展中資源環境的制約越來越大，在產量增加中部分農產品出現暫時性或階段性過剩，糧食、棉花等庫存偏多，但另一方面一些農產品不能滿足需求，大量進口。構建現代農業生產體系，要著力圍繞人的需求發展生產，使農產品供給數量上更充足、品種和質量上更契合消費者需要，真正形成結構更加合理、保障更加有力的農產品有效供給。為此，必須下大力氣夯實農業基礎，堅持最嚴格的耕地保護制度，堅守耕地紅線，全面劃定永久基本農田，大規模推進土地整治、中低產田改造和高標準農田建設，加強水利特別是農田水利建設，全面提高農業發展的物質技術支撐水平。必須不斷優化農業資源配置，在確保國家糧食安全，實施藏糧于地、藏糧于技戰略提升糧食產能，樹立大食物理念，科學審視國內農業資源潛力，合理安排農產品生產優先序，加快推進農業結構調整。
通過對農村一二三產業發展現狀，特別是互聯網+現代農業、終端消費品的研發定制、農產品加工轉化、物流銷售、休閑農業和鄉村旅游的調研，結合我縣實際，特做如下調研報告：
健全農村一二三產業融合發展體系這是提高農業產業素質的必然要求，也是形成以工促農、以城帶鄉、工農互惠、城鄉一體的新型工農城鄉關系的有效舉措。近些年，我國農業產業發展很快，但產業鏈條短、產品附加值低的問題依然十分突出，特別是隨著國際競爭日益加劇，進口農產品對國內農業發展的壓力越來越大。為此，必須從農業產業體系整體謀劃，著眼推進產業鏈、價值鏈建設，推動一二三產業融合發展，實現一產強、二產優、三產活，提高農業產業的.綜合效益和整體競爭力，讓農民分享農業產業鏈條各環節的利益。
要大力推進農業產業化經營，加快發展農產品精深加工，形成產業集群，提高農業全產業鏈效益。注重將新技術、新業態和新模式引入到農業產業中來，借鑒工業等領域的成功范式，加快發展訂單直銷、連鎖配送、電子商務等現代流通方式，促進農業產業經營組織方式變革。積極開發農業多種功能，挖掘農業的生態價值、休閑價值、文化價值，加快發展鄉村旅游等現代特色產業，拓展農業的內涵、外延和發展領域。
家庭聯產承包責任制是以堅持農村土地集體所有、家庭承包經營為前提的一項基本經濟制度，曾經極大地釋放了農民的潛能，深刻地改變了我國農村面貌。但是，隨著農村勞動力的老化和減少，農村土地零散化、碎片化，土地產出低效化等問題也逐漸凸顯，并逐步滯后于現代農業的要求，已然成為鄉村振興的一道坎。近年來圍繞落實農業農村改革部署，正確處理農民和土地關系這一改革主線，通過土地三權分置、承包權入股、適度規模經營、創新經營體制的方式，我們在街道村進行了一些實踐和探索。
街道村地處街道北面，距離城區2.5公里，下轄7個村民小組，現有農戶519戶，農業人口1781人，現有耕地面積1947畝，人均耕地約1.09畝。在實行農村家庭聯產承包責任制之初，為了體現公平原則，將耕地分級搭配，整田整土劃割為若干小塊分到農戶，導致每家每戶承包經營的耕地零散分布。隨著城鎮化進程加快，農村外出務工人員增多，在家的“留守農戶”接手耕種承包地，使地塊分布更加零散。如村5組其中一戶農民3.5畝旱地被劃分成10余塊，最小的一塊地只密植了3株柑桔。分散的土地，給農業生產帶來了諸多不便。
一是難以進行機械作業，耕作效率低；
二是增加基礎設施建設的難度；
三是產業結構調整相互掣肘；
四是種養結合的農業循環經濟模式難以有效運行；
五是對外土地流轉涉及農戶多，難以協商一致；
六是地塊分割產生了較多不能耕作的邊界，浪費了耕地資源。圍繞破解這一難題，近年來我們在街道村進行了一些實踐和探索，通過承包權入股、土地預流轉的方式，有效地實現了耕地的“團聚”和適度規模經營，勞動效率和經營效益也相應提升。
在村調研發現，雖然群眾意識到了承包地散碎化的各種弊端，也有將土地“集零為整”的愿望，但缺乏系統性解決方案和具體路徑，缺乏組織者。如農戶間相互可以進行土地調換，但各懷心思，效果有限；外部業主整體流轉集約經營因農戶意見不一難以達成。鑒于此，我們在廣泛調研、聽取民意的基礎上，提出了土地三權分置、承包權入股、適度規模經營試點的構想：以生產社為單位，以農民自愿為前提，農戶的耕地承包經營權全部入股，土地股份化，對農田進行集中整理，引進專合社、龍頭企業進行成片經營。在具體探索過程中，我們分別制定了《村耕地成片經營試點管理辦法》、《農村土地承包經營權預流轉協議》等，組織街道及村干部成立了工作小組，通過宣傳動員并與村民們達成一致意見，在不改變土地農業用途的情況下，以書面協議形式，每戶農民將所有土地經營權委托給所在村民小組，村民小組和村集體資產公司完善入股相關手續，實現土地標準化整理和規?；洜I。
為實施鄉村振興戰略，扶持村集體經濟發展，街道以村為試點村，通過盤活農村資產資源，吸引民間投資，以村集體資產公司為主要載體，建立“公司+合作社+農民”的互利共贏產業發展模式，大力發展血橙基地，切實提升村集體經濟發展水平，有效增加農民收入。
（一）落實三權分置。農村承包土地確權頒證后，推進土地股份制改革，要堅持推進“三權”分置并行，落實好集體所有權，堅持農村土地集體所有制不動搖，這是開展土地股份制改革的前提。在實踐中，穩定農戶承包權，賦予農民對承包地占有、使用、收益等用益物權權能；放活土地經營權，創新土地經營權流轉模式，推行由農民一次性出租讓渡土地經營權向入股經營、合作經營等共享土地經營權方式轉變，形成農村土地集體所有、家庭承包、多元經營的新型農業經營機制。
（二）規范資源管理。街道村xxxx年注冊成立市區社區集體資產管理有限責任公司，對現有山坪塘、渠道、提灌站、村道、村級公益性房屋等集體資源資產進行清產核資，通過回收分散的集體資產，對村級“三資”開展集約化、規范化管理。對村集體經濟共有人進行確認，為下一步村集體收益分配提供依據。按照“村集體公司+專業合作社+農戶”的思路，農戶以土地承包經營權入股到村集體公司，集體公司聘請專合社和農村經紀人負責生產經營，通過把村集體資源資產折股量化組建村集體公司，并整合上級財政扶持資金和吸收民間資金，實現村集體公司、專業合作社和農戶之間的三方合作和互利共贏。
（三）培育主導產業。
一是以區大規模綠化行動項目（混交林）為支撐，通過新栽苗、嫁接等方式，規范化種植塔羅科血橙1000畝。注入社會化資本，完成“伙兒山牌”血橙商標注冊，通過電商平臺開展前期市場拓展、銷售。
二是林下種植蔬菜、芽菜等，并與公司簽訂蔬菜訂單收購合同，培育近郊城市保障性蔬菜基地。
三是發展特色水產和肉牛生態養殖，利用嘉隆竹木專業合作社竹筍加工廢料為牛飼料，牛的糞便作為種植血橙有機肥，實現種養結合、種養循環。四是培育發展休閑農業經營主體，結合血橙、蔬菜種植、有機草莓等產業，融合新村發展和七洞湖休閑體驗，打造村田園綜合體品牌，建立1－2家星級農家樂、農業公園，形成輕紡園區和南觀路農業旅游示范點。
（四）優化利益機制。進一步強化產業發展對村集體經濟的帶動作用，村集體公司爭取區集體經濟發展試點項目資金90萬元投入血橙種植項目，專合社吸收民間資金和技術，通過采取“村集體資產公司+專合社+農戶”的股份合作模式，引導農戶、村集體公司和參與“三變”改革的新型經營主體依法訂立合同或協議，形成“利益共享、風險共擔”的股份聯結和合作機制，確定村集體與合作社共占4成、入股農戶占6成的初次收益分配方案，探索建立靈活多樣的股權收益分配和土地增值收益分配機制，擬實施經營收益二次返利，切實保障村集體經濟組織和農村居民股東權益。同時，聘請本村種植大戶、貧困戶進行長期或臨時性工作，以工資收入的形式回饋種植大戶和農戶。
鄉村振興戰略是-在10月18日在黨的十九大報告中提出的戰略，并指出農業農村農民問題是關系國計民生性問題，必須始終把解決好“三農”問題作為全黨重中之重，實施鄉村振興戰略。這也為實現農業農村現代化指明了方向?！叭r”問題主要是研究農業、農村和農民的三個問題。研究目的主要是為了解決農村穩定，農民增收，農業發展的問題。因為對于一個地區而言，這是居住區域，從事行業和主體身份三位一體的問題，但是三者的側重點是不一樣的，所以應該一體化的考慮這三個問題。中國作為一個發展中國家，一個農業大國，“三農”問題關系到國民素質，經濟發展，并關系到社會穩定、國家富強、民族復興。所以實施鄉村振興戰略是十分有必要的。
“產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富?！边@是對建設新農村的概括，是黨對新鄉村的美好向往。鄉村是具有自然、社會、生態、經濟特征為一體的地域綜合體，具有生產、生活、生態、文化等多重功能，與城鎮互促互進，共同構成人類活動的主要空間。鄉村興則國家興，鄉村衰則國家衰。鄉村決定了國家的貧富差距，只有鄉村的逐步發展，國家貧富差距才能逐漸縮短。我國人民日益增長的美好生活需要主要的矛盾在鄉村上最為突出。并且我國仍處于并將長期處于社會主義初級階段的特征很大程度上表現在鄉村。全面建成小康社會和全面建設社會主義現代化強國，最艱巨最繁重的任務在農村，最廣泛最深厚的基礎在農村，最大的潛力和后勁也在農村。實施鄉村振興戰略，是解決新時代我國社會主要矛盾、實現“兩個一百年”奮斗目標和中華民族偉大復興中國夢的必然要求，具有重大現實意義和深遠歷史意義。實施鄉村振興戰略是建設現代化經濟體系的重要基礎。
實施鄉村振興戰略是建設美麗中國的關鍵舉措。實施鄉村振興戰略是傳承中華優秀傳統文化的有效途徑。實施鄉村振興戰略是健全現代社會治理格局的固本之策。實施鄉村振興戰略是實現全體人民共同富裕的必然選擇。
實施鄉村振興戰略，堅持農業農村優先發展，堅持農民主體地位，堅持因地制宜、循序漸進?！叭r”問題的解決首先是農業的發展，農業的發展就需要人才，培養一批對農業有興趣的人才，才能使農業在原有的基礎上實行創新，使經濟得以發展。只有在農村的生活有所改變后，更多的農村問題才能更好的改善。這樣就必須堅持農業農村優先發展，按照產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕的總要求，使農村的產業能足夠人們安居樂業，讓人們有更多的雄心去改變他們的生活環境。然后使農村成為一個讓人們聽到就讓人羨慕的地方。
在推動鄉村振興戰略方面，精準扶貧是先鋒，它提前為農村人們帶去了產業的資金鏈和相關產業技術型人才，為鄉村振興提供了一個良好的基礎。例如在貴州省都勻市的鄉村之前是只有一個，就是人們自己去摸索出來的農作物，但是自從精準扶貧開展以來，政府分配了許多專業人士為農民去調研考察當地的土壤，為農民們提供了很多更符合他們當地生產的農作物又能提供農民的收入的作物。只有農村的生活發展了起來，農村很多的留守問題才能得以解決，因為在農村有的收入和盼頭，年輕人們才不會背井離鄉，外出務工，在家里不僅可以賺錢也可以陪著孩子長大，照顧老人養老。
-指出，農村不能成為荒蕪的農村、留守的農村、記憶中的故園。在中國特色社會主義新時代，必須要振興鄉村，使農業強大、農村美麗、農民富裕。這是我國全面建成小康社會的關鍵環節，是建設社會主義現代化強國的客觀要求，也是新時代下回應農民對美好生活的需求。我們要堅持走中國特色社會主義鄉村振興道路，加快實現農業農村現代化。鄉村振興戰略，是繼科教興國戰略、人才強國戰略、創新驅動戰略、可持續發展戰略和軍民融合發展戰略之后，黨提出的又一具有深遠意義的發展理念。這對建設美麗鄉村、推進農業農村現代化建設，具有重要的指導意義和推動作用。
實施鄉村振興戰略，是黨的十九大作出的重大決策部署，是決勝全面建成小康社會、全面建設社會主義現代化國家的重大歷史任務，是新時代“三農”工作的總抓手。我們響應學校號召，積極參與鄉村振興戰略實施，利用專業所學知識，在實踐中得到更好的鍛煉，培養實際操作能力與團隊合作能力。將自己所學知識運用在實踐中，在實踐中鞏固自己的知識，調節理論與實踐之間的關系，培養實際工作能力和分析能力，以達到學以致用的目的。因此我們選擇在暑假空閑時間，對自己家鄉周邊的鄉村進行實地調研與分析。
因為疫情的原因，今年的社會實踐與以往的都不相同，組隊是在線上，討論也在線上，除了實地調研，其他的工作都在線上完成，雖然實踐隊員不能面對面的交流，但是依舊出色的完成了每個人的工作。在實踐活動開始前，我們先進行了相關資料的查詢，然后共同完成了問卷的制作，并在網上發布。接著實踐隊員每天根據自身情況進行實踐調研，并完成記錄和實踐報告新聞稿。在實踐過程中，每位隊員都會遇到大小不一的情況，但是都被一一化解，在實踐過程中鍛煉了自己，也成長了不少。為使更多的村民能夠了解到國家頒布的鄉村振興戰略，隊員走街串巷不斷地在村民中間宣傳國家戰略，幫助村民更好地了解國家政策。在實踐活動的最后，隊員自發在村莊中打掃公共設施，為美麗鄉村貢獻自己的一份力量。
經歷了此次的社會實踐調研，以及走訪調查，實踐隊員更加深入了解到了農村的基礎設施建設，而且這次的實踐活動是實踐隊員了解社會、開闊視野的重要途徑，我們大學生也可以用自身的實踐行動去關心社會、了解社會、融入社會，為鄉村的振興奉獻自己的一份心，貢獻自己的一份力量。
實施鄉村振興戰略，是黨的十九大作出的重大決策部署，是決勝全面建成小康社會、全面建設社會主義現代化國家的重大歷史任務，是新時代“三農”工作的總抓手。胡陳鄉農業比重大，實施鄉村振興戰略勢在必行、至關重要。為此，特圍繞胡陳鄉推進鄉村振興工作以來存在的問題與不足開展專題調研。
(一)資金問題成鄉村振興“攔路虎”
一方面，鄉村振興需要龐大資金，而胡陳鄉財政薄弱，難以長期支撐鄉村振興工作的開展。另一方面，出于物流等因素的考慮，好項目、大企業一般優先落戶開發區、城鄉結合部和交通樞紐地帶，胡陳鄉由于先天的地理劣勢，在招商引資上明顯缺乏競爭優勢。
(二)創新不足制約鄉村振興推進。
目前，胡陳鄉由于創新不足，發展模式僵化，導致原有優勢不顯、發展后勁不足，最終拖慢鄉村振興進度。以旅游工作為例，胡陳旅游具有“點多、面廣、環境好”的特點，并且擁有農事節慶、休閑農業、戶外運動等三大資源要素，優勢突出。但是，由于創新不足，胡陳綠水青山等優勢未能得到有效的利用，且隨著周邊鄉鎮對鄉村旅游的日漸重視，胡陳旅游的優勢日益減弱。在調研中我們發現，今年胡陳桃花節外來游客人數和去年相比，下降幅度在60%以上，其中流失的大部分游客前往其他鄉鎮街道參加模式更新的櫻花節、油菜花節。
(三)群眾觀念有待提升。
一方面，受傳統“小農思維”影響，大部分農民的思想觀念還停留在“抱地養老”、“抱房養老”的程度，農村一些閑置土地、房產難以通過集中流轉、整村入股等形式得到合理利用，最終導致花卉經濟、民宿經濟、觀光經濟在發展壯大的過程中遭遇土地瓶頸。另一方面，一些相對比較成熟的農家樂、鄉村民宿經營業主因現代經營理念欠缺，產品服務比較單一，難以吸引中高收入人群用餐入住，所產生的經濟價值、綜合價值相對有限。
(一)加強資金管理，強化招商引資。
一方面，加強鄉村振興資金監管，做到專人管理、?？顚Ｓ?、定期審核，確保每一筆資金都用在刀刃上。另一方面，加快提升全鄉道路交通建設網絡，完善全域綠道功能，實現盛寧線力洋至胡陳段建成通車，爭取沿海高速互通連接線立項動工，推進鄉客運場站規劃建設，扭轉地理劣勢，強化招商引資競爭力。
(二)拓寬工作思路，增強發展后勁。
一方面，積極組織鄉工作人員、村干部、黨員、婦女代表等人員前往鄉村振興工作先進鄉鎮進行考察學習，開拓視野，拓展思路。另一方面，充分把握胡陳鄉現有優勢，通過改革試點等方式，“老瓶裝新酒”，積極探索胡陳鄉村振興新模式。
(三)改善群眾觀念，推進全民共建。
一方面，通過村民說事、聊天長廊等平臺進行宣傳，在潛移默化中改變群眾觀念，激活群眾主人翁意識，鼓勵群眾主動參與鄉村振興工作。另一方面，借助光點小聚等活動，加強農家樂、鄉村民宿經營者之間的交流，并安排相應的經營技能培訓，提高經營者經營水準，努力營造大眾創業、萬眾創新的良好氛圍。
圍繞進一步加強我市實施鄉村振興戰略，推進鄉村綠色發展、加強鄉村人才建設、提高鄉村民生保障水平、推動我市鄉村振興工作全面提升。6月13日，全市青年干部培訓班鄉村振興工作調研組通過實地走訪、查看資料、與農戶面對面溝通、組織座談等方式對我市xx縣、xx縣部分鄉村進行調查研究，認真思考，結合我市實際現狀及存在的問題，提出對策和建議?，F報告如下。
深入實施鄉村振興發展戰略，必須以問題為導向，找出鄉村發展的差距所在，補齊短板，才能不斷縮小城鄉差距，逐個問題逐個環節地解決農村發展不平衡、不充分的矛盾。目前，我市鄉村振興取得了一定成效，但整體還處于起步階段，鄉村建設的歷史欠賬仍然較多，主要問題表現在以下三個方面。
（一）鄉村人力資源匱乏。人力資源匱乏制約我市鄉村振興發展。一是人才隊伍結構欠佳。我市鄉村實用人才存在老化、弱化和退化的“三化”現象。從年齡結構上看，45歲以上的占比較多，35歲以下的鄉村實用人才較少，缺乏后備力量。文化程度不高，我市鄉村人實用才學歷層次較低。人才分布不均衡，有的鄉鎮街道人因為政府最近幾年大力支持推動了工業、農業經濟的較快發展，導致人才集中于幾個鄉村。二是人才隊伍總量不足。我市鄉村存在大批有文化、懂技術、會經營的勞動力以自發進城務工或經商的方式大量外流，有許多在外闖出天地的人從此留在了城市，基本不回村里，同時，隨著城鎮化建設的迅猛推進，城市的發展理念、生活環境、基礎設施、教育資源、公共服務等要素不斷吸引年輕的大學畢業生，鄉村的資源要素已不能滿足現在年輕人的發展，導致人才資源、人力資源雙要素匱乏，致使鄉村發展中人才短缺的問題日益顯現和突出。三是缺乏完善的激勵機制。鄉村實用人才和優秀的村書記是我市農業經濟的直接推動者，應充分發揮典型作用，通過政府正向獎勵、正向宣傳，讓優秀人才特別是創新能力強、對周邊農戶有較大帶動作用的鄉村人才被社會所認可，最大程度調動農村實用人才的創業創新智慧和熱情。但是，當前鄉村已有的很多實用人才缺乏一套完善的管理制度，特別是優秀的鄉村實用人才沒有得到相應的獎勵。同時，電視、網絡、微信、報紙等各類媒體對鄉村實用人才的典型報道較少，影響了鄉村實用人才的積極性。四是培訓體系不健全。我市鄉村諸多部門對鄉村實用人才進行培訓，主要有農業局、科協等，但相互之間又缺乏有效的溝通和合作，培訓內容又往往會存在重復性，培訓的針對性不強，不能適應當前三農發展的要求。
（二）鄉村生態環境欠佳。鄉村振興，生態宜居是關鍵。良好生態環境是鄉村最大優勢和寶貴財富。近年來，全市鄉村環境、人居環境已得到了較大的改善，但仍有存在不足之處。一是部分群眾的生態環境保護認識不到位。隨意丟棄生活、生產廢棄物，到處排放污水等陋習短時間內難以改變，致使“臟、亂、差”現象難以徹底根除。二是鄉村環?；A設施落后的局面依然存在。鄉村環?；A設施建設總體上處于落后狀態，大部份鄉村沒有建立有效的生活垃圾、污水收集處理設施，部分水利設施老化失修嚴重，對水源地保護和生態環境改善起不到應有的作用。三是農業廢物綜合利用率低，畜禽養殖污染日益加重。大棚蔬菜、地膜覆蓋已在廣大鄉村大量使用，上述廢棚（地）膜長期滯留于土地中，對土壤質量構成污染。農作物秸稈利用方面，仍大量存在焚燒秸稈現象，是造成大氣嚴重污染重要來源之一。在畜禽養殖過程中，農戶散養和小規模養殖占主體，畜禽糞便隨意堆砌排放，基本未做無無害化處理及肥料化利用，對環境造成很大的污染。
（三）鄉村農業體系不完善。我市鄉村對于大規模健康養殖、水稻種植產業、鄉村旅游都有一定的發展，但這些力度還不是很大，發展質量和效益不高，產業轉型升級乏力。一是農業不大也不強。一個重要原因就是產業發展不足，特色產業培育困難，農業產業鏈條不長，產品附加值低，農產品商品化率不高，一二三產業融合度不深。二是缺少大型龍頭企業帶動。絕大多數農產品仍然以賣原料為主，即使是簡單的清洗、分裝、預冷、儲藏、加工也沒有，全市鄉村在傳統綠色產業、新興產業的發展和實現產業升級重組上還有很長的路要走。三是品牌建設嚴重滯后。農業品牌培育力度不夠，知名品牌總量少，銷售渠道主要以線下為主。對于鄉村電商、現代農業示范區、現代工業強鎮、新型經營主體等的培育和建設力度更是很小。
（一）不斷加強鄉村振興人才支撐的幾點建議。一是強化領導班子建設。把干部資源向縣（區）傾斜，把精力、資源、力量聚焦到鄉村振興上。改善鄉鎮領導班子專業結構、知識結構，增強班子領導“三農”工作能力，把熱愛鄉村、有發展潛力的年輕干部選調到鄉鎮領導班子。擇優配強村黨組織書記和村委會主任，加大黨員發展工作力度，加強三農工作隊伍的再教育、再培訓工作。二是創新教育培育理念。要發展現代農業生產經營主體，解決“誰來種地，怎樣更好種地，誰來幫助種地”的歷史性難題，更加卓有成效的推動城鄉一體化發展，就需要更好地培育鄉村實用人才和加快推動鄉村實用人才隊伍建設。所謂“培育”，雖然與“培訓”僅有一字之差，但與“培訓”有著較大的差別?！芭嘤枴眱H是傳授知識及技能，而“培育”則包括農村實用人才成長的全過程，這其中就包括技能培訓、思想培訓、市場培訓、思維培訓和政策扶持。如果不能有效實現從“培訓”到“培育”的轉變，鄉村實用人才的隊伍建設就無法實現更大的發展。三是吸收各類實用人才。研究制定中長期“鄉村實用人才計劃”吸收和引進各類人才充實鄉村實用人才隊伍。在鄉村振興戰略全面實施的新形勢下，要抓住有利的時機，創造各類適宜的條件，大力吸收和引進各方面的人才（工商界、農業高技術高技能、市場推廣、機關黨建等人才資源，不斷壯大農村實用人才隊伍，大量吸收涉農大中專畢業生，通過網上招聘會、人才交流大會、赴外招引人才活動等各種形式，鼓勵我市的涉農龍頭企業、農民專業合作社、等吸收涉農院校畢業生為農村實用人才。
（二）不斷加強鄉村生態環境治理。一是加強宣傳提高環境意識。要充分利用各種宣傳工具，多形式、多層面地進行宣傳城鄉生態環境建設的重要意義。通過第三方服務建立村中的物業管理組織，加強垃圾中轉站、污水處理等基礎設施建設，全權負責管理村清潔衛生工作，逐步形成垃圾一體化處理模式及長效管理機制，使農村生態環境得到根本改善。二是大力推進建設生態文明。積極推進農村生產方式、生活方式和消費方式的綠色化、生態化，發展綠色產業，培育觀光休閑、農耕體驗、健康養生等“美麗經濟”。培育一批集生活、生產、生態于一體的鄉村田園綜合體、村落風景區、旅游風情小鎮，打造一批美麗小鎮、美麗村莊、美麗庭院、美麗田園，讓美麗鄉村成為農民幸福生活的宜居家園和市民休閑養生養老的生態樂園。三是深入開展鄉村環境整治。鞏固農村環境衛生綜合整治，開展農村生活垃圾和污水治理，實施農村“廁所革命”，加強農村面源污染治理，深入推進農藥化肥零增長行動，完善農業廢棄物資源化利用制度。加強農村水電路通訊等基礎設施建設，進一步改善生產、生活條件。實施碧水藍天工程，推廣太陽能、沼氣等清潔能源。嚴格落實“河長制”，加強重要水資源流域整治和保護，保護好飲用水源。
（三）不斷推進鄉村農業體系建設。一是加快完善現代農業融合體系框架。繼續推進種植業、養殖業、園林特產業蓬勃發展，促進一二三產業融合，大力發展梅花鹿、東遼黑豬、食用菌等特色優勢產業，不斷優化結構，培育壯大特色主導產業，加快推進與企業合作，開展產業融合試點示范，整合集中連片原料基地、加工園區和物流配送基地，打造一批區域性一二三產業融合互動示范區，形成可復制、可推廣經驗及模式。二是加快實施現代農業生產體系框架。提高黑土地和高標準農田的保護和建設，發展科學施肥，減少化肥和農藥的使用量。加強農田水利基礎設施、水灌溉工程建設，提高耕種機械化使用率，全面提升田地、水利、道路、山林、電力等設施建設和改造，提高耕種質量。按照各地資源稟賦特點，注重分工協作，避免浪費資源環境，禁止在不適合區域發展相應產業。借助部分鄉村得天獨厚的地理優勢和民俗旅游的發展契機。注入文化景觀元素，大力發展生態農業觀光游，打造獨具特色的生態田園人文鄉村旅游產業鏈，創建一批特色小鎮和現代農業產業園，全面尋找新的經濟增長點。三是加快構建現代農業服務體系框架。大力發展”互聯網+農業”模式，加快農產品電商化和物聯網工程的建設，圍繞農產品生產基地、加工基地、流通市場等地，建設一批可清洗、分裝、預冷、儲藏、加工的設施，擇優選擇和推介一批有基礎、有實力、有意向的中小企業，在研發、生產、銷售、采購等方面開展合作，完善產業分工協作，促進形成以技術、品牌、質量、服務為核心的競爭力新優勢。
(一)一張藍圖干到底。以打造美麗鄉村升級版為目標，深入實施鄉村振興戰略，不斷完善農民主體、政府主導、社會參與、市場運作、規劃引領的建設機制，通過15年的努力，圍繞宜居鄉村、共富鄉村、人文鄉村、樂活鄉村、善治鄉村建設目標，一任接著一任干，最終取得了顯著成效，形成了獨具特色的美麗鄉村發展模式。在經濟發展先于、高于、優于云南的xx是這樣，于今天我們的發展而言，對時間基本需要，可能也是一項難以跨越的歷史規律。
(二)強化規劃引領。注重美麗鄉村的規劃建設，堅持高起點規劃，高標準建設。在規劃理念上，充分結合實際和發揮自身優勢，“不求大、不求洋”，注重打造個性特色，推進美麗鄉村的品牌化和特色化建設。外桐塢村借力自身優勢，在中國美院的協助下，著力打造藝術村落，對整村基礎設施進行整體設計，并且實現了垃圾集中收集和污水處理全覆蓋和軟硬件全面配套。同時，從機關干部、村組成員至普通百姓，依次劃定時限，拆除院落圍墻和違建，有力保障了規劃的有效實施。在經濟發展方面努力夯實藝術家工作室、高端民宿、藝術品展示拍賣等產業發展基礎，實現了從原來單一依靠西湖龍井生產，向藝術旅游、休閑養生、名家學術交流為一體的“江南藝術旅游第一村”的轉變。外桐塢的這一轉變與西湖龍井產業的聯系似乎可以追尋到一些蛛絲馬跡，但除了底蘊深厚的茶文化外，高低錯落，有致分部，優雅有序的村莊建設，可能才是更重要的吸引藝術名家聚集的根本因素。
(二)抓好環境整治。注重農村環境綜合整治，不斷建立完善環境治理體系。桐廬縣環溪村、荻浦村對農村生活垃圾全部進行無害化分類處理，村里大街小巷分類設置垃圾桶，將生活垃圾按可堆肥垃圾和不可堆肥垃圾分類存放，每家每戶也統一配發了有編號的垃圾袋，引導農戶分類傾倒，分類處理。其中：可堆肥垃圾送至資源化利用站制成有機肥料，不可堆肥垃圾收集后運至垃圾處理場，實現了垃圾的“戶集、村收、鎮中轉”。另外微型化的污水處理設施也較為特色，相對于我們實施的村落污水收集處理設施而言，環溪村污水處理設施主要特點是小，有的結合地勢環境收集處理5-10戶人的污水，再通過管網匯集到村落污水收集處理設施，有效提高入戶收集率的同時，還實現了村內污水2級以上的生態處理。
(三)注重資源挖掘。注重文物古跡的保護和歷史文化的開發利用。一是深度挖掘歷史文化資源。環溪村是北宋大儒周敦頤后代集居地，該村深度挖掘《愛蓮說》文化底蘊，不斷將“清蓮環溪”文化發揚光大，打造成為廉政文化教育基地，凸顯傳承千年孝廉價值觀。在荻浦村，當地群眾還將從前的豬圈、牛圈修繕，改造成具有鄉村特色的豬欄咖啡屋、牛欄咖啡屋，挖掘了鄉土文化。二是安吉魯家村創新運行架構，在村委會領導下設立魯家兩山學院以及安吉鄉土農業發展和安吉鄉土旅游服務兩家有限公司，特別是“魯家兩山學院”承擔的“兩山理論”研學和理念輸出，固然是歷史機遇的造就，但在意識的先進、機遇的把握和資源的挖掘方面，對比而言，我們的落后可能比兩省之間的gdp差距還要大得多。
(四)著力產業發展。牢固樹立建設和經營并重的理念，大力發展生態高效農業、農產品深加工、規模種養、農家樂和休閑鄉村旅游，推動農業生產經營形態多樣化的同時，只要將美麗鄉村建設和產業結構調整，村美與民富相結合，發展工業也未嘗不可。一是航民村占地不足2平方公里，僅有304戶1079名村民，在1979年創建的村辦企業蕭山漂染廠的基礎上，不斷拓展經營范圍，至今蕭山航民集團全資、控股、參股工商企業達28家，已形成以：防止、印染、熱電、船運、酒店、黃金飾品加工的股份制集團公司，至2017年年底全集團公司實現工業產值133.8億元，利潤9.1億元，擁有職工1.2萬人。村民每年分紅達6.5萬元，從小學至大學村民實現免費入學，大米、食用油等無償供應。二是日昌升集團作為一家建筑新材料生產為主的企業，以建設美好生活為愿景，引領產業變革、推動產業進步為使命，以技術創新為驅動，推動產業升級、綠色發展。自2008年成立以來，組建了國內首家新材料研究院，形成數十項技術專利，自主研發全球領先的第四代新材料制造工藝。在生產廠區創新性的采取自上而下的臺階是開采模式，真正實現了邊開采、邊恢復，采區見不到揚塵、黃土，大型的污水處理設施運轉有效，花園試的廠區環境對傳統高科技企業來說可能不那么難，但在一個以礦石開采、沙石料生產的企業而言，不僅僅是廠區環境優美，富春江邊的碼頭水質也碧綠清澈，就更讓人長見識了。
在這次的社會實踐調查中我收獲不少，其中我認為以下四點在完成調查的工作中是最必不可少的：
如何與別人溝通好，這門技術是需要長期的練習。以前工作的機會不多，使我與別人對話時不會應變，談話時有冷場，這是很尷尬的。但經過這次的調查工作后，我與人溝通的能力有所進步。人在社會中都會融入社會這個團體中，人與人之間合力去做事，良好的溝通能使其做事的.過程中更加融洽，事半功倍。
自信不是麻木的自夸，而是對自己的能力做出肯定。在工作中，我明白了自信的重要性。你沒有社會工作經驗沒有關系，重要的是你的能力不比別人差。社會工作經驗也是積累出來的。沒有第一次又何來二、第三次呢?有自信使你更有活力更有精神。
實踐活動沒開始的時候，自己就害怕了。自己覺得困難挺多的，自己的社會經驗缺乏，等種種原因使自己覺得很渺小，自己懦弱就這樣表露出來。但其實有誰一生下來就什么都會的，當你克服心理的障礙，那一切都變得容易解決了。幾次的嘗試后就可以克服自己內心的恐懼了。如師兄師姐所說的“在社會中你要學會厚臉皮，不怕別人的態度如何的惡劣，也要輕松應付，大膽與人對話，工作時間長了你自然就不怕了?！庇芯湓捳f得好：“只有征服自己才能征服世界?！蔽蚁嘈胖灰杏職?，一切事情都會變得簡單起來。
知識猶如人體血液。人缺少了血液，身體就會衰弱，人缺少了知識，頭腦就要枯竭。在這次的社會實踐調查活動中，我深深地感悟到知識猶如浩瀚的大海，而且相互交織。我們想要完成這次的社會實踐調查，還需要許多其他的知識。因為一份社會實踐調查的制作需要多方面知識的應用，因此我們需要查閱大量的資料，學習新的知識，才能完成一份有質量的社會實踐調查報告。
在這次的社會實踐調查活動我學到了許多東西，如強化了我獨立思考、獨立工作和獨立解決問題的能力，但我也發現我還有許多不足的地方，因此我會在以后的學習中更加努力，朝著自己的目標不斷奮進。
今年的暑假，為了響應學校的號召，也為了鍛煉自我，提高自我的社會實踐潛力，為將來的就業打好基礎，我在我村的村委會進行了將進一個月的實踐鍛煉活動，具體工作主要為撰寫稿件，會議紀錄，廣播通知，撰寫稿件，列席部分會議并發表意見，協助村干部搞好和進行各項工作!
放暑假后，我立即聯系我村村委會，證明期望參加和幫忙村委會的日常工作，以期鍛煉自我，同時為鄉親們服務的誠意。村主任劉兵經于部分村干部商量后，同意我在村委會掛名幷開展工作，主要負責基礎的日常工作。聽到消息后，我異常的興奮，不僅僅因為自我能夠順利的參加社會實踐工作，完成學校指定的任務，還因為自我找到了一個能夠很好的鍛煉自我、提高自我潛力的機會，更主要的是最后能夠運用自我的潛力為家鄉的人們服務了，這是我20多年來的一個夢想!!!
在接到村委會通知的第三天，我按照村主任的安排，走進了村委會的辦公室，正式開始了我的第一次社會實踐。第一天“上班”，難免有些激動和緊張，接手的工作完成的都不是很順利，例如在作會議紀錄時，經常記住了上句記不住下句，而且為了趕時間，字跡十分潦草，整個會議過程我都手忙腳亂的，鬧了不少笑話。但是會后村主任找我談話，并沒有批評我的“錯誤”，反而對我進行了鼓勵，并告訴了我一些他的工作經驗和教訓，讓我受益匪淺!一天下來，我深感工作的不易，但是我學會了怎樣調整自我的心態，學會了怎樣盡快的融入到新的環境當中去!
以后幾天，我一向做著整理文件，清潔衛生，接打電話等一些較容易較簡單的工作，但是即使從這些不怎樣起眼的工作當中，我也總結出了不尋常的經驗，小事情也不能馬虎，一頁文件整理錯了，到需要它的時候就會很難找到;衛生打掃的不干凈，就會給上級領導和人民群眾留下不好的印象;接電話的語言不得體，傳達事情表述不準確，就會影響到工作效果。我加強了對自我的要求，不放過一個微小的細節，每件事都做到出色和完美。村委會的干部們都對我的表現大加贊賞，我也深深的感受到自我肩上的職責越來越重，我明白，以后我的工作資料將會提升一個檔次，我暗暗地對自我說了聲：加油!
果然，在我實踐了將近半個月的時間后，村主任找到我，遞給我一些材料，期望我能為我村這幾年的發展寫幾篇宣傳稿子，然后在報紙上發表一下。我深感職責的重大，自我有可能心有余而力不足，但思考到這是關系我村發展，提高我村影響力的好事，也是對自我潛力的一種挑戰，我最終還是應承了下來。接下來的幾天來，我沉浸在那堆材料中，上網查找資料，走訪我村村民，聯系同學幫忙自我，最后最后寫成了一份長達6000多字的文稿，然后顧不上連日來的疲憊就把文稿遞了上去。村委會專門開會討論了我的文稿，他們給予了我很高的評價，并提出在全村進行廣播、向報社投稿?？匆娮晕业呐]有白費，一種欣慰和喜悅填滿了心頭，同時我對自我的潛力又有了進一步的認識。但是可惜的是，這篇文稿并沒有見諸報端，但不管怎樣樣，我都對自我以后的工作更加充滿了信心!
在我參加實踐的最后一段時間，村委會召開了一次“關于我村未來發展方向問題的討論”重要會議，參加會議的除村干部外，還有處在不一樣生活水平的村民代表和部分鄰村村委會的主要負責干部，由于我上次寫了一份關于我村這幾年發展的文稿，對我村的實際狀況有了很深入的了解，所以村委會決定也讓我參加，并提出一些建設性意見。我又開始了緊張的準備工作，同樣是上網查資料，找關于三農的問題，向專家咨詢解決農村發展問題的辦法，同時走訪村民，聽取他們的意見，并對臨近幾個近年來發展較快的村子進行走訪和調查，然后綜合我村家庭飼養牲畜多的實際狀況，草擬了幾條我認為適合我村發展的推薦和具體措施。在討論會上，大家都用心發言，為我村的用心健康穩定的可持續發展獻計獻策，會議重點討論了怎樣貫徹落實科學發展觀和怎樣建設社會主義新農村兩大問題。我在會上作了一篇名為《貫徹落實科學發展觀建設社會主義新農村------走出一條有自我特色的新農村道路》的報告，詳細敘述了怎樣結合我村的實際狀況發展自我的特色產業，搞活我村經濟，增加就業，完善農業和農村生活基礎設施，提高人們生活水平。與會人員給予了我較長時間的掌聲，我也深感到自我作為一名農村培養出來的大學生沒有辜負鄉親們的期望，用自我所學的知識回報了家鄉，回報了社會!
最終，我在村委會完成了我將近一個月的社會實踐，這些天下來，我收獲了太多太多的東西，許多都難以用語言來形容和表達。而透過這次實踐活動，讓我感受最深的除了我的潛力得到了鍛煉和提高外，就是農村在這幾年里的飛速發展，農村經濟的欣欣向榮，農民生活的巨大改變都給我留下了深刻的印象!尤其是在黨和國家關注三農問題并著手解決三農問題之后，農村能夠說是發生了翻天覆地的變化，從稅費改革到減免農業稅，減輕農民負擔，提出建設社會主義新農村的口號，制定農村可持續發展的政策和戰略，無一不是關于農民民生的重大事情，這也說明了黨和國家對農村工作的重視，也更加說明了在一個農業人口占大多數的國家里，農業興，則百業興，則國家興!
作為一個在校大學生，能夠在農村中參加社會實踐，深入到農村基層，這對我以后的人生道路來說是一筆寶貴的財富。透過這次活動，我既開拓了眼界，增長了知識，鍛煉了潛力，而且還豐富了許多工作和生活上的經驗，自我的認識和理論水平也明顯有了較大提高，也讓我對以后的生活和工作充滿了信心，我會用飽滿的熱情去迎接即將到來的大學新學期的生活和學習!!!
農業農村農民問題是關系國計民生的根本性問題，必須始終把解決好“三農”問題作為全黨工作重中之重。要堅持農業農村優先發展，鞏固和完善農村基本經營制度，保持土地承包關系穩定并長久不變，第二輪土地承包到期后再延長三十年。確保國家糧食安全，把中國人的飯碗牢牢端在自己手中。加強農村基層基礎工作，培養造就一支懂農業、愛農村、愛農民的“三農”工作隊伍。
長期以來，農業和農村扮演著食物供給、要素貢獻的角色，生產功能、增產導向占主導地位。當經濟社會發展進入高質量發展階段后，結構性矛盾上升為主要矛盾，發展對資源要素量的投入依賴程度下降，這需要農業從增產轉向提質，農村從要素供給向生態空間、文化傳承、新消費載體等轉變。
（一）發揮黨組織領導作用。黨管農村工作是我們的傳統，這個傳統不能丟。實施好鄉村振興戰略，辦好農村的事情，關鍵在黨。鄉村振興戰略作為黨和國家的重大決策部署，是一項復雜系統工程，需要發揮黨總攬全局、協調各方的作用，健全黨管農村工作領導體制機制和黨內法規，增強領導農村工作本領，為鄉村振興提供堅強有力的政治保障。
（二）堅持規劃先行。實施鄉村振興戰略是一項長期的歷史性任務，必須注重規劃先行、突出重點、分類實施、典型引路。實施鄉村振興戰略是一篇大文章，要統籌謀劃，科學推進。推進鄉村振興具有前所未有的長遠性和全局性，必須堅持規劃先行，加快形成城鄉融合、區域一體、多規合一的規劃體系，強化鄉村振興戰略的規劃引領作用。要始終堅持以各級相關文件精神為引領，根據農村實際，認真謀劃鄉村振興發展。
2021年，我有幸作為xx大學xx學院暑期三下鄉隊伍的一員，于20xx年xx月xx日，來到xx村參加立時五天的三下鄉活動。
這是一個遠近聞名的模范村，全村230戶村民耕種者為數不多的1550畝土地。他們靠自己的辛勤努力和改革開放的良機，大力發展高效田和制種業，種植了蘋果、柿子、黃煙、葫蘆、辣椒、西紅柿、西瓜等作物。在創造巨大經濟效益的同時，村民的精神面貌也令人贊賞，各種村務工作開展得有條有理，村里的治安良好，無刑事案件發生。村兩委工作認真負責，心系村民，重視教育。村辦學校也村里及附近村莊的適齡兒童提供了良好的學習條件。為此，xx村贏得了x市文明村莊、x市文明標兵、x市先進基層黨組織、x市模范村委會等多項稱號。
到這樣一個模范村開展三下鄉活動，我們的目的就是為了發揮自身的智力優勢和知識優勢，為地方經濟發展和教育作出自己的貢獻，積極向廣大人民學習，在社會實踐中檢驗自己，完善自我。
為了發揮專業優勢，我們的下鄉服務以科技、文化服務為主，我們去了大量圖書和宣傳材料，主要是有關農業技術和的科技信息，通過它們，開闊了村民的視野，也宣傳了三個代表的思想。我們還為村民義務維修家用電器，提供法律咨詢和解決各種問題。雖然我們所能提供的東西是有限的，但畢竟把科技春風帶進了農村，吹進了村民心中。
作為本次三下鄉活動的重頭戲，我們還在xx村小學開辦了小學生義務輔導班。我們一共開設了語文、數學、英語、計算機四個輔導班共計50余名小學生、初中生前來聽課。在各種輔導班上，大家竭盡所能，不僅為同學們解決了各科所存在的疑難問題，還積極地給大家講歷史故事，上書法課，做趣味數學題，教英文歌曲等。同時，我們還利用各種機會對同學們進行人生觀教育和愛國主義教育，教育他們明確學習目的，立志將來為祖國，為家鄉作出自己的貢獻。
在和同學們相處的過程中，我們也建立了很深的友誼，大家待我們有自己的親人，是我們感到好象回到了家中一樣。我們還和同學們一起聯歡，開展籃球、足球、乒乓球等體育比賽，為他們播放科普電影及動畫片等。
我們通過走訪老黨員，聽老人講周家村從解放前一直改革開放后的巨大變化。老人用自身的經歷告訴我們沒有黨，廣大老百姓就不能翻身做主人，沒有黨，廣大人民就不能走上致富道路。我們在于基層黨員干部的座談會上，我們了解了周家村的基本情況，村里農民主要靠種植果樹和制種致富。
由于本村人多地少，他們大力發展高效農業，種植了200畝種子，100畝x西瓜，取得了很好的經濟效益，xx年他們還在房前屋后種上了柿子樹，去年又種植了1000棵，按每棵柿子樹收入200元計算，去年僅柿子樹一項，全村就收入了40多萬元。xx村取得的成就，多半歸功于村兩委（村黨支部和村委會）的領導。他們利用改革開放的良機，積極采用新技術，開拓市場。村領導心系村民，處處為百姓謀利益，敢于承擔責任。但是，村兩委普遍感到村里經濟還主要停留在種植上，而農村經濟要想發展，必須上項目，深加工，辦企業，走出去。但領導的整體文化水平不高，缺乏能人帶頭。我們也積極為村里出謀劃策，并表示回去以后多宣傳xx村，提高xx村的知名度，以便更好地引進外資，引進人才。
我們還對村里部分村民進行了農民生活問卷調查和婚姻、經濟、教育觀念問卷調查。通過這些問卷調查，我們發現，農村經濟收入顯著提高，村民也更加關心社會，關心國家，村民的各項意識都呈現出良好的發展態勢。村民越來越重視自身及下一代的文化素質的提高。
(一)一張藍圖干到底。以打造美麗鄉村升級版為目標，深入實施鄉村振興戰略，不斷完善農民主體、政府主導、社會參與、市場運作、規劃引領的建設機制，通過15年的努力，圍繞宜居鄉村、共富鄉村、人文鄉村、樂活鄉村、善治鄉村建設目標，一任接著一任干，最終取得了顯著成效，形成了獨具特色的美麗鄉村發展模式。在經濟發展先于、高于、優于云南的xx是這樣，于今天我們的發展而言，對時間基本需要，可能也是一項難以跨越的歷史規律。
(二)強化規劃引領。注重美麗鄉村的規劃建設，堅持高起點規劃，高標準建設。在規劃理念上，充分結合實際和發揮自身優勢，“不求大、不求洋”，注重打造個性特色，推進美麗鄉村的品牌化和特色化建設。外桐塢村借力自身優勢，在中國美院的協助下，著力打造藝術村落，對整村基礎設施進行整體設計，并且實現了垃圾集中收集和污水處理全覆蓋和軟硬件全面配套。同時，從機關干部、村組成員至普通百姓，依次劃定時限，拆除院落圍墻和違建，有力保障了規劃的有效實施。在經濟發展方面努力夯實藝術家工作室、高端民宿、藝術品展示拍賣等產業發展基礎，實現了從原來單一依靠西湖龍井生產，向藝術旅游、休閑養生、名家學術交流為一體的“江南藝術旅游第一村”的轉變。外桐塢的這一轉變與西湖龍井產業的聯系似乎可以追尋到一些蛛絲馬跡，但除了底蘊深厚的茶文化外，高低錯落，有致分部，優雅有序的村莊建設，可能才是更重要的吸引藝術名家聚集的根本因素。
(二)抓好環境整治。注重農村環境綜合整治，不斷建立完善環境治理體系。桐廬縣環溪村、荻浦村對農村生活垃圾全部進行無害化分類處理，村里大街小巷分類設置垃圾桶，將生活垃圾按可堆肥垃圾和不可堆肥垃圾分類存放，每家每戶也統一配發了有編號的垃圾袋，引導農戶分類傾倒，分類處理。其中：可堆肥垃圾送至資源化利用站制成有機肥料，不可堆肥垃圾收集后運至垃圾處理場，實現了垃圾的“戶集、村收、鎮中轉”。另外微型化的污水處理設施也較為特色，相對于我們實施的村落污水收集處理設施而言，環溪村污水處理設施主要特點是小，有的結合地勢環境收集處理5-10戶人的污水，再通過管網匯集到村落污水收集處理設施，有效提高入戶收集率的同時，還實現了村內污水2級以上的生態處理。
(三)注重資源挖掘。注重文物古跡的保護和歷史文化的開發利用。一是深度挖掘歷史文化資源。環溪村是北宋大儒周敦頤后代集居地，該村深度挖掘《愛蓮說》文化底蘊，不斷將“清蓮環溪”文化發揚光大，打造成為廉政文化教育基地，凸顯傳承千年孝廉價值觀。在荻浦村，當地群眾還將從前的豬圈、牛圈修繕，改造成具有鄉村特色的豬欄咖啡屋、牛欄咖啡屋，挖掘了鄉土文化。二是安吉魯家村創新運行架構，在村委會領導下設立魯家兩山學院以及安吉鄉土農業發展和安吉鄉土旅游服務兩家有限公司，特別是“魯家兩山學院”承擔的“兩山理論”研學和理念輸出，固然是歷史機遇的造就，但在意識的先進、機遇的把握和資源的挖掘方面，對比而言，我們的落后可能比兩省之間的gdp差距還要大得多。
(四)著力產業發展。牢固樹立建設和經營并重的理念，大力發展生態高效農業、農產品深加工、規模種養、農家樂和休閑鄉村旅游，推動農業生產經營形態多樣化的同時，只要將美麗鄉村建設和產業結構調整，村美與民富相結合，發展工業也未嘗不可。一是航民村占地不足2平方公里，僅有304戶1079名村民，在1979年創建的村辦企業蕭山漂染廠的基礎上，不斷拓展經營范圍，至今蕭山航民集團全資、控股、參股工商企業達28家，已形成以：防止、印染、熱電、船運、酒店、黃金飾品加工的股份制集團公司，至2017年年底全集團公司實現工業產值133.8億元，利潤9.1億元，擁有職工1.2萬人。村民每年分紅達6.5萬元，從小學至大學村民實現免費入學，大米、食用油等無償供應。二是日昌升集團作為一家建筑新材料生產為主的企業，以建設美好生活為愿景，引領產業變革、推動產業進步為使命，以技術創新為驅動，推動產業升級、綠色發展。自2008年成立以來，組建了國內首家新材料研究院，形成數十項技術專利，自主研發全球領先的第四代新材料制造工藝。在生產廠區創新性的采取自上而下的臺階是開采模式，真正實現了邊開采、邊恢復，采區見不到揚塵、黃土，大型的污水處理設施運轉有效，花園試的廠區環境對傳統高科技企業來說可能不那么難，但在一個以礦石開采、沙石料生產的企業而言，不僅僅是廠區環境優美，富春江邊的碼頭水質也碧綠清澈，就更讓人長見識了。
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???在這次的社會實踐調查中我收獲不少，其中我認為以下四點在完成調查的工作中是最必不可少的。
如何與別人溝通好，這門技術是需要長期的練習。以前工作的機會不多，使我與別人對話時不會應變，談話時有冷場，這是很尷尬的。但經過這次的調查工作后，我與人溝通的能力有所進步。人在社會中都會融入社會這個團體中，人與人之間合力去做事，良好的溝通能使其做事的過程中更加融洽，事半功倍。
二、第三次呢?有自信使你更有活力更有精神。
實踐活動沒開始的時候，自己就害怕了。自己覺得困難挺多的，自己的社會經驗缺乏，等種種原因使自己覺得很渺小，自己懦弱就這樣表露出來。但其實有誰一生下來就什么都會的，當你克服心理的障礙，那一切都變得容易解決了。幾次的嘗試后就可以克服自己內心的恐懼了。如師兄師姐所說的“在社會中你要學會厚臉皮，不怕別人的態度如何的惡劣，也要輕松應付，大膽與人對話，工作時間長了你自然就不怕了?！庇芯湓捳f得好：“只有征服自己才能征服世界?！蔽蚁嘈胖灰杏職?，一切事情都會變得簡單起來。
知識猶如人體血液。人缺少了血液，身體就會衰弱，人缺少了知識，頭腦就要枯竭。在這次的社會實踐調查活動中，我深深地感悟到知識猶如浩瀚的大海，而且相互交織。我們想要完成這次的社會實踐調查，還需要許多其他的知識。因為一份社會實踐調查的制作需要多方面知識的應用，因此我們需要查閱大量的資料，學習新的知識，才能完成一份有質量的社會實踐調查報告。
在這次的社會實踐調查活動我學到了許多東西，如強化了我獨立思考、獨立工作和獨立解決問題的能力，但我也發現我還有許多不足的地方，因此我會在以后的學習中更加努力，朝著自己的目標不斷奮進。
黨的十九大和中央農村工作會議提出全面實施鄉村振興戰略，給我國農村發展帶來了新的機遇和新的希望。習近平總書記3月8日在參加山東代表團審議時強調，實施鄉村振興戰略是一篇大文章，要統籌謀劃，科學推進，并為鄉村振興戰略指明五個具體路徑，即推動鄉村產業振興、鄉村人才振興、鄉村文化振興、鄉村生態振興和鄉村組織振興。年初以來，縣委農工部帶著“如何建設好產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕的新型鄉村，實現鄉村五個振興”重大課題，進行了廣泛學習和深入思考，結合人居環境治理工作對實施鄉村振興戰略進行了調研，現形成如下調研報告。
一、我縣鄉村發展現狀
近年來，我縣強化對“三農”工作的領導，不斷加大資金投入和支農惠農政策扶持力度，全縣農業和農村工作實現了健康穩定發展。2017年全縣糧食產量穩定在35.3億斤；
農畜產品加工銷售收入10億元以上；
農牧民人均可支配收入9207元，同比增長9%。
共建設節水灌溉農田117萬畝，其中高效節水灌溉50萬畝；
建成標準化養殖小區大場730個；
農機綜合機械化率達86.5%。推進農業供給側結構性改革，調整玉米種植面積302萬畝，綠色水稻65萬畝、雜糧雜豆80萬畝、特色作物60萬畝。2017牧業年度家畜存欄247.6萬頭只，優質牲畜改良率達90%。成功爭取到國家現代農業產業園創建、全國農村牧區一二三產業融合發展兩個國家級試點項目，培育農牧業產業化重點龍頭企業40家，實現年銷售收入100萬元以上企業18家，帶動農牧戶3.2萬戶。
實施土地整治項目41.28萬畝，落實重點公益林和天保區補償面積141.78萬畝，完成“三北四期”工程年度造林30多萬畝。全面開展以“五清、五有、五化”為內容的村容村貌整治提升行動，推行農戶“門前四包”制度，使村屯環境得到有效治理。切實加強了農業面源污染防治，積極推廣清潔能源，加強農村衛生廁所建設，全縣農村牧區共有衛生廁所3.98萬座，普及率達到55%。
全縣鄉級文化站和文化廣場已實現全覆蓋，80%的嘎查村建設了標準的文化活動室、文化廣場或農牧民健身廣場。今年扎縣委、政府大力開展“用文化力量激發群眾脫貧內生動力主題活動”，各地精心組織了一系列群眾喜聞樂見的文體活動，極大地豐富了千家萬戶的精神文化生活。開展了“崇尚科學、破除迷信、拒絕邪教”科普宣傳活動，去年以來各地共懸掛十九大精神、社會主義核心價值觀等內容標語2000余塊，手繪社會主義核心價值觀宣傳墻109390米。
重點實施嘎查村集體經濟發展、黨員“創業帶富”行動、村級活動場所建設等農村黨建工程。目前，嘎查村集體經濟均達到3萬元以上；
248個“創業帶富”黨員帶動貧困戶1781戶；
196個嘎查村活動場所均達到規范化標準。嚴厲整治農村社會治安突出問題，新建改建了699個民間警務室，連續三屆、12年被評為“全國平安建設先進縣”，同時2017年被授予“長安杯”稱號，是全區唯一獲此殊榮的縣縣。大力培育新型職業農民，每年培訓農牧民達15萬人，大多成為了推動產業發展的“行家里手”。目前，共有248位鄉村人才在水稻種植、黑木耳種植、育肥牛養殖、農家樂等產業項目上，帶領1781戶農牧民踏上了致富征程。
整合各類扶貧資金3億元，投放貸款2億元，全力實施“菜單式”精準到戶產業扶貧和資金收益扶貧，2017年全縣實現貧困人口脫貧1.34萬人。完善財政補貼措施，投入1800萬元扶持嘎查村發展集體經濟，開發農村公益崗位解決1077貧困人口增收問題。2017年全縣共發放糧食直補、農機具購置、政策性農業保險等惠農惠牧資金12.5億元，促進農牧民增收近4100元。落實各項改革措施，加快培育新型經營主體，完善同農牧民利益聯結機制。完成農村土地草牧場承包經營權確權登記頒證工作，發放農村承包土地經營權抵押貸款10.6億元。
二、存在問題
近年來，該縣在鄉村發展方面取得了顯著成績，但同時也不能回避發展中存在的不平衡、不充分的矛盾問題，這些問題將給鄉村振興帶來較大阻力和困難。
一是農牧業基礎設施薄弱。表現為區域發展不平衡、設施配套和有效利用率較低。設施農業基本都集中在東南鄉鎮，其中高效節水農田僅50萬畝，不足全縣耕地面積的15%，其他大部分農田抗災能力不強。比如：以玉米為例，東南鄉鎮的好力保鎮基礎設施完善，玉米畝產可達1200斤，并且實現“旱澇保收”，而北部鄉鎮玉米畝產在700斤左右，還要“靠天吃飯”，農業現代化水平存在巨大差距。同時，全縣畜牧業標準化、設施化棚圈建設滯后，導致以養殖業為主導產業的北部蘇木鎮始終沒有擺脫傳統、粗放經營的現狀。
二是農牧業產業不大不強。我縣耕地、水源、勞力等資源相對豐富，但沒有真正形成產業化，種養業規模小而散，與二三產融合程度低、層次淺，鏈條短，附加值不高。新型農牧業經營主體發育遲緩，有帶動能力的新型經營主體太少、成長也慢、創新能力較差，一些新型經營主體有名無實，不具備開發新業態、新產品、新模式和新產業的能力，造成了農牧業資源投入“多”與產出效益“少”的矛盾。
三是農村人居環境有待加強。主要表現在環衛基礎設施不完善，管護經費不足，長效機制不健全，各蘇木鄉鎮、嘎查村均未建設符合環保要求的垃圾處理場，大多數嘎查村生活垃圾就近在路邊、田邊、河邊傾倒，鄉鎮所在地的垃圾處理都是就地簡易填埋，生活垃圾、污水治理、糞污治理成為環境整治難題。農村牧區衛生廁所建設嚴重滯后，實際覆蓋率不足50%，無害化廁所基本空白，較大影響著農牧民群眾的生活質量。
四是農民群眾文明意識不強。相對城鎮而言，農村精神文明建設整體創建水平不高、措施不實、工作不細，造成鄉村傳統不良習慣沒有得到有效糾正，村民的文明意識相對缺乏，封建迷信、信謠傳謠、聚眾賭博等現象較為普遍，一些年青人不思進取、好吃懶做、游手好閑，有的負債娶妻后不孝敬老人甚至嫌棄父母，造成很多老人“因婚”致貧，比如：好力保鎮五家子村年過七旬的趙守業，給3個兒子娶了“媳婦”，蓋了大瓦房，自己卻住著危土房，后由國家救濟才住上了40平米的新房。日前“老伴”患腦血栓癱瘓在床，只有2個女兒在床前照顧，兒子兒媳不聞不問，類似問題在農村比較常見，已然形成了一股不文明風氣，因此，群眾文明素養、文明習慣、文明意識亟待提高。
五是鄉村人才供需矛盾突出。一方面，基層農技隊伍和實用人才隊伍不足，現有農村實用人才852人，其中種養技術類人才810人，占95.1%，年齡結構、專業結構、梯次結構不合理，缺乏引領新技術的“尖兵”團隊。一方面，缺乏人才引進激勵機制，返鄉大學畢業生服務基層薪酬待遇低、沒有晉升渠道、缺少創業平臺，導致不能安心工作，人才流失嚴重。
六是農牧民穩定增收渠道不寬。受市場、自然災害的雙重制約，農牧業內部增收動力不足、空間有限，要實現“土里刨金”難度很大，比如：自治區固定觀察點胡爾勒鎮沙巴爾吐嘎查共有3786人口、耕地2.1萬畝，有家畜1.9萬頭只，通過對其中20戶進行常年觀察，該嘎查農牧民產業收入來源只有三項即種地、養畜、務工，比例為4：5：1，多年基本保持不變，幾乎沒有其他收入渠道。同時，該縣現有的農牧業龍頭企業產業化程度低、規模小、科技含量低，產品生產、加工、銷售沒有形成一條龍，企業規模效益不顯明，對農村經濟拉動能力有限，對農民增收的輻射帶動能力不強。
三、對鄉村振興戰略的幾點思考
新時代，新鄉村。面臨黨中央、國務院決勝全面建成小康社會、決勝脫貧攻堅的大好形勢，實施鄉村振興戰略絕不能沿襲傳統，要敢突破，要進行深入探索和創新。
鄉村振興是一次農業的全面轉型、農村的全面發展、農民的全面進步的新藍圖，是走共同富裕、質量興農、生態發展、文化興盛、鄉村善治、特色減貧的新道路，是深入推進農村產權制度、農業農村“放管服”等改革的新政策，對于進一步提升服務鄉村振興的能力和水平具有重要作用。
要正確處理好規劃、主體和時間的關系，合理設定階段性目標，按照中央、自治區和盟委的統一部署，實施“三步走”戰略，具備戰略定力，具有歷史耐心，堅持因地制宜、循序漸進，既盡力而為，又量力而行，避免一哄而上、搞形式主義。
“錢從哪里來”這個最現實的問題解決不好，鄉村振興這一美好的藍圖就無法繪就。要堅持農業農村優先發展的理念，在整合財政資金、創新農村金融、吸納工商資本、匯集社會力量等方面下功夫，使公共資源配置優先向“三農”傾斜，使廣大農村牧區成為吸引“人力、財力、物力”的政策洼地。
要持續深化農村牧區承包土地“三權分置”改革，依法賦予農牧民對承包土地草場的占有、使用、收益、流轉權能，更好地用活土地經營權。持續推進農村“三權”促“三變”改革，重點抓好清產核資、身份確認、股份量化工作，推動資源變資產、資金變股金、農民變股東，確保集體資產保值增值，使農民收益。
要把實施鄉村振興戰略作為“三農”工作的總抓手，充分發揮黨政機關、工會、共青團、婦聯、工商聯等組織的優勢和力量，吸引各行各業人士投身鄉村振興運動，充分運用各類新興媒體，及時總結提煉鄉村振興戰略推進中好的經驗做法，豐富宣傳載體，營造全社會共同參與鄉村振興戰略的良好氛圍。
四、對推進鄉村振興的幾點建議
實施好鄉村振興戰略，就要發揮優勢，抓住關鍵，補齊短板，統籌推進實施。具體要圍繞習近平總書記提出的“五個振興”做好文章，尋求突破。
鄉村振興，產業興旺是重點。結合扎縣實際，大力培育優勢產業，到2020年打造出“糧、肉、糖”三大支柱產業。圍繞東北黑土地保護和利用項目，建設國家“商品糧”輸出基地，實現糧食產量穩定在50億斤、年輸出商品糧200萬噸；
建設畜產品儲備供應基地，生豬飼養量達200萬頭、肉羊存欄300萬只、肉牛存欄50萬頭，實現年產肉類產品15萬噸；
建設中國北方“糖都”，發展甜葉菊種植10萬畝、甜菜50萬畝，實現年產甜菊糖2500噸、甜菜糖30萬噸。支持傳統產業優化升級，推進一二三產業深度融合發展，實施“雙穩雙增雙擴”工程。種植業推進“穩糧增經擴飼草”，穩定玉米種植面積，2018年水稻種植達到80萬畝，其中旱作水稻10萬畝，擴大甜菜、甜葉菊種植面積，鼓勵發展庭院經濟、中草藥、青貯玉米及飼料；
畜牧業推進“穩羊增牛擴豬禽”，發展標準化規?；B殖，加大良種推廣力度，提高優質牲畜比重，發展安格斯牛1萬頭，到2020年牧業年度家畜存欄穩定在300萬頭只。實施特色農牧業提質增效行動計劃，加快甜葉菊、黑木耳、山產品、優質肉蛋奶類特色產業提檔升級，推進農牧業與休閑旅游、教育文化、健康養生、電子商務等深度融合，發展觀光農牧業、體驗農牧業、創意農牧業、認養農牧業、“互聯網+農牧業”等新產業新業態。
鄉村振興，必須破解人才瓶頸制約。我們要切實加強新型職業農民、農業科技人才、農村實用人才“三支隊伍”培育力度，加快構建一支有文化、懂技術、善經營、會管理的鄉村振興人才隊伍，鞏固、壯大、提升抓發展的能力和水平，推進創業和創新，確保農業“后繼有人”。用寬松的政策、良好的環境，吸引農民工和農村大學生返鄉創業，積極落實各項政策措施，從資金支持、政府保障、財政優惠、公共服務、投資環境等各個方面，為鄉村人才引進建立全面的保障體系，充分調動人才投身鄉村建設的積極性。完善職業教育和培訓體系，把本土人才培養納入培訓計劃當中，深化產教融合，加強“校校合作”、“校企合作”力度，設立“技能大師”工作室，適時舉辦技能大賽，培育根雕、剪紙、編織等高技能人才。注重發揮“土專家”、“田秀才”的示范指導作用，培育服務農村經濟發展的新型農民。
鄉村振興，鄉風文明是保障。以“鄉風文明提升行動”為抓手，加快推進文明村鎮、文明家庭等農村牧區群眾性精神文明創建活動，大力培育文明鄉風、良好家風、淳樸民風，進一步提升農牧民精神風貌。引導嘎查村成立紅白理事會、道德評議會，制定完善村規民約，破除大操大辦、鋪張浪費、厚葬薄養、人情攀比等陳規陋習，倡導勤儉節約、健康向上的鄉村風尚。組織好“用文化力量激發群眾脫貧動力主題活動”、“送歡樂下基層”、全民閱讀等公益性文化活動，鼓勵農牧民群眾圍繞“脫貧攻堅”“扶貧扶志”等主題，自編自演歌曲、舞蹈、小戲等節目，展現新時代農民擺脫貧困、奔向幸福生活的良好風貌。
鄉村振興，生態宜居是關鍵。立足恢復、建設、保護和利益驅動生態，積極創新產權模式、造林方式，大力發展碳匯經濟，不斷發揮和拓展生態效益。到2020年，實施造林60萬畝，全縣森林覆蓋率達到33%。大力實施農村牧區人居環境整治三年行動計劃，開展農村牧區生活垃圾、污水治理，推進農村牧區“廁所革命”，實現農村牧區無害化廁所全覆蓋。繼續推進農村牧區危房改造工程建設，強化新建農房規劃管控，保護保留鄉村風貌，開展田園建筑示范。實施鄉村綠化行動，建設森林村鎮、特色小鎮，深入推進“美麗鄉村”建設。發展清潔能源，建設可再生能源產業基地，到2020年實現風電裝機100萬千瓦、光伏發電裝機50萬千瓦、水電裝機10萬千瓦，推進秸稈資源轉化，實現秸稈綜合利用率達到85%以上。實行最嚴格的環境保護制度，高效環保推進資源開發利用，堅決不以犧牲環境為代價求得一時發展，確保扎賚特天更藍、地更綠、水更清，讓人們感受到自然的清新和家的味道。
鄉村振興，基層黨建是關鍵。以實施“北疆先鋒”工程為抓手，大力推進“富民黨建”，以抓黨建促振興。各級黨委要認真落實從嚴治黨“1+3”制度體系，統籌謀劃農村牧區黨建工作。創新完善基層黨組織設置，發揮鄉鎮黨委“一線指揮部”作用，確保黨的組織和黨的工作在農村牧區實現有效覆蓋。從嚴加強農村牧區黨員隊伍建設，持續抓好嘎查村黨員干部教育、培訓和管理，注重在優秀青年農牧民中發展黨員，穩妥有序開展不合格黨員處置工作，切實用好黨員干部聯系服務群眾“六個一”機制，做實黨員“創業帶富”工程，著力解決農村牧區黨員服務群眾最后一公里問題。今年要全面完成嘎查村“兩委”換屆，選優配強嘎查村黨組織書記、主任，認真落實扶持發展嘎查村集體經濟十條措施，確保年收入5萬元以上的嘎查村穩定在80%以上。實行嘎查村級小微權力清單制度，建立嘎查村級權力規范運行和有效監督機制，加大基層小微權力腐敗懲處力度。
今年是實施鄉村振興戰略的第一年，省人大常委會高度重視，將聽取和審議省政府關于鄉村振興戰略實施情況的報告，并就該項工作開展專題詢問確定為年度監督工作的重點內容。省人大常委會常務副主任陳震寧將與鄉村振興戰略實施有關的省人大代表建議作為重點處理建議，牽頭督辦，并多次帶隊開展專題調研。6月初，省人大常委會召開專題匯報會，省人大常委會副主任魏國強聽取了省政府及省發改委、農委等15家部門鄉村振興戰略實施情況匯報。隨后，帶隊赴徐州、南通、鹽城等地開展調研，廣泛聽取基層干部、人大代表、新型農業經營主體的意見建議，實地考察了邳州市、如皋市、建湖縣農業農村發展、鎮村建設情況。7月11日，帶隊到省農委就鄉村振興戰略實施和如何做好專題詢問工作開展了走訪調研。同時，13個設區市和26個縣（市、區）圍繞鄉村振興戰略實施情況開展了上下聯動調研，向省人大常委會提交了39份調研報告。此外，我委還赴湖南省、廣東省開展了調研；
通過發放征求意見函，在江蘇人大網、中國江蘇網設立征求意見專欄，全面征集代表、網民對專題詢問的建議；
創新調研方式，與部分高等院校、科研院所一道設計針對工商企業、新型農業經營主體和基層干部、各級人大代表四類主體的調查問卷，廣泛征求意見?，F將調研情況報告如下：
今年以來，全省各地各部門按照省委提出的為全國鄉村振興戰略作出示范引領的要求，研究謀劃貫徹實施鄉村振興戰略的目標定位、重點任務和政策舉措，并逐步付諸實施，各項工作推進有序、開局良好。
（一）加大組織領導力度，全面落實職責任務。以思想解放提升謀全局、定政策、促改革的能力，建立健全工作推進機制。一是強化組織保障。健全鄉村振興領導體制，明確省負總責、市縣抓落實、鄉村組織實施的工作機制，全面落實五級書記抓鄉村振興的工作要求。徐州市賈汪區建立了黨委統籌協調工作機制，每季度召開一次鄉村振興戰略分析研判工作會議。二是細化實施方案。出臺鄉村振興十項重點工程實施方案，明確了現代農業提質增效、農民收入新增萬元、美麗宜居鄉村建設等方面5年的量化指標和政策措施。三是落實工作責任。明確了全省重點工程建設的任務書、路線圖、時間表和責任人。各地結合實際，制定了行動計劃，形成了任務分解表。連云港市構建了市縣鄉黨政領導班子和領導干部推進鄉村振興實績考核制度。
（二）加大推進實施力度，各項工作有序開展。找準實施鄉村振興戰略的著力點和結合點，加大力度推動農業全面升級、農村全面進步、農民全面發展。一是制定專項計劃。編制全省農業產業發展規劃，圍繞打造優質稻麥、綠色蔬菜、休閑觀光農業等8個產值超千億元的優勢特色產業，逐個細化實施方案。泰州市下發《農產品品牌建設三年（2018-2020）行動計劃》，著力培育省內外有影響的“泰”字牌綠色農產品。二是開展專項活動。舉辦農村公路創意設計大賽，推動打造溧陽旅游1號公路、睢寧淘寶小鎮產業路等一批資源路、旅游路、產業路。開展涉農專業大學生創新創業和農產品電商“雙萬人培訓”行動，推動各類創新創業平臺建設，舉辦新農民新技術創新項目創意大賽。三是注重典型選育。在農業供給側結構性改革、城鄉融合發展、農村產業融合、農村環境治理、基礎設施保障和公共服務供給等方面采集、分析、研究典型案例，深入挖掘鄉村振興中整合人、地、錢等資源的典型模式，總結可借鑒、可復制、可推廣的成果和經驗，編印成冊供各地學習參考。
（三）加大政策扶持力度，促進農業農村發展。建立健全城鄉融合發展政策體系，重點解決長期以來各種要素單向由農村流入城市的問題。加強財政支農。2018年，省財政預算安排“農林水支出”233.78億元，同口徑增長7.1%。推進涉農資金統籌整合，著手推進“大專項+任務清單”管理模式，合理確定約束性任務和指導性任務。注重金融惠農。無錫市級財政拿出1000萬元專項扶持資金，各縣（市、區）也給予專項財政支持，對符合政策的工商資本投農項目可優先獲得“富農貸”、“金農貸”、“新農貸”等農業融資風險補償基金貸款，同時在稅收等方面享受優惠。開展人才認定。著手建立鄉土技能人才評價標準，開展鄉土人才技能等級評定。將鄉土人才納入國家和省特貼專家、大工匠等重點人才項目的評選表彰范圍，組織認定省級傳統技藝技能大師。
（四）加大改革創新力度，增強農村發展活力。以激活市場、激活主體、激活要素為重點，推進涉農領域體制機制創新，增強鄉村振興制度性供給。一是深化土地制度改革。進一步統籌協調武進區農村土地制度改革試點工作，推進農村集體經營性建設用地入市改革試點、農村宅基地改革試點、征地制度改革試點全面覆蓋、深度融合。二是推進農村集體產權制度改革。出臺關于深化全省農村集體產權制度改革的實施意見，召開深化農村集體產權制度改革會議，推進整省試點工作，部署開展農村集體資產清產核資，創新集體經濟運行機制，規范農村產權流轉交易。三是探索農村綜合改革新路徑。邳州市人大常委會通過了《關于加強全市鄉村公共空間治理的決定》，動員全市深化對農村道路、河道、集體資產資源等公共空間治理。對梳理出的集體土地進行統一發包，進入產權交易平臺成交總額6.2億元，進而有效激活了鄉村“沉睡”的資源。
鄉村振興戰略實施以來，全省農業產業增加值增速保持穩定，農村基礎設施建設穩步推進，農民增收致富增速良好。圍繞產業興旺，啟動“百園千村萬點”休閑農業精品行動，推進休閑觀光農業精品村和主體創意農園建設，實施休閑農業和鄉村旅游精品發布推介制度，上半年休閑觀光農業綜合收入超過300億元。推進“一村一品一店”示范和省級鄉鎮電子商務特色產業園建設，上半年全省農產品網絡營銷額235億元。圍繞生態宜居，推進全國畜禽廢棄物資源化利用整省推進工作，省政府建立聯席會議制度，與各市政府簽訂目標責任書，全力推進畜禽廢棄物資源化利用工作。今年全省實施生活污水治理村莊新增1200多個，開展50個左右農村生活垃圾分類和資源化利用省級試點鎮建設。圍繞鄉風文明，總結推廣徐州市賈汪區馬莊村經驗，堅持物質文明和精神文明一起抓，著力培育文明鄉風、良好家風、淳樸民風。組織實施農村傳統文化保護傳承提升行動，開展傳統村落調查申報和保護工作，已確定28座村落為“中國傳統村落”，列入中央財政資金支持范圍。圍繞治理有效，出臺《關于加強農村社區治理與服務的意見》，為完善農村社區治理與服務，健全自治、法治、德治相結合的鄉村治理體系提供重要遵循。圍繞生活富裕，大力實施農民收入新增萬元工程和脫貧致富奔小康工程，持續增強農民群眾的幸福感和獲得感。全省農民人均可支配收入去年提高到1.91萬元，今年上半年為11192元、同比增長了8.9%。
調研中，省各有關部門，各設區市及部分縣（市、區）結合工作實際，反映了鄉村振興戰略實施過程中存在的困難和挑戰?；鶎痈刹咳罕娨餐ㄟ^座談、郵件、電話等形式反映了一些關于多規合一、要素下鄉、環境整治、考核評價等方面的問題。
一是規劃的科學合理性還不夠，特色不夠鮮明。不少設區市及縣（市、區）的調研報告中提出，鎮村建設規劃與土地利用、現代農業發展、歷史文化村落保護等規劃之間相互銜接不夠，缺少一縣、一鎮的總體規劃整合?，F有村莊規劃編制進展緩慢，特色不夠鮮明，融合農耕文化、民俗風情、人文資源、建筑風格等要素，進行區域功能、居民住宅、產業發展、休閑旅游等發展定位不明確，“一村一景”、“一村一業”、“一村一品”的特色不夠鮮明。規劃在引領村莊合理布局、人口居住相對集中等方面所起的作用發揮不夠，現有的省級規劃保留村莊數量太少，很多有歷史文化傳統特色的村莊未能作為保留村莊納入規劃。蘇北一些縣（市、區）在調研中反映，農村房屋多是磚木結構，構架相對簡單、功能單一，安全舒適性差，改建住房勢在必行，但現在政策對農民自建改建住房的占地面積、建筑面積和高度都控制太嚴，不利于農民居住環境改善和鄉村面貌提升。
二是本鄉本土人才不足，引進人才流失問題較為突出?；鶎悠毡榉从?，缺人才是制約農業農村發展的重要因素。從農村產業發展看，有文化、懂技術、會經營的新型職業農民數量偏少，能夠承接網絡經濟時代的旅游文化產業、新業態電商產業的復合型人才更少。從農村技術支持看，缺少能夠長期扎根農村、從事農村技術研究推廣的“土專家”、“田秀才”。很多縣（市、區）及鄉鎮農技推廣隊伍多年沒有新人補充，面臨斷層的困境。農村教育、衛生等人才也存在數量不足，學歷層次不高，服務能力不強的問題。從農村有效管理看，大部分村（居）的干部平均年齡偏大，年輕后備干部不足。選派的第一書記和選調的大學生村官流動性較大，穩定性不夠。從鄉村人才提升看，現有農村人才、鄉土人才評價機制還不健全。農業農村各類專業人才工作在基層一線，“論文寫在了大地上”，而評定職稱要考核論文發表數量，要進行英語能力測試，影響了基層人才提升職業能力的積極性。
三是建設用地政策落實還不到位，土地產權制度改革力度還要加強?；鶎悠毡榉从?，現有政策將農產品冷鏈、初加工、休閑采摘、倉儲等設施建設按照農業用地管理，但這一政策沒有完全落地，一些地方還是按非農建設用地管理。對于單獨選址的農業設施和休閑旅游等項目建設，應預留部分規劃建設用地指標，但由于地方有限的用地指標基本上用于縣城房地產、開發區或其他非農產業，政策實施不到位?；鶎悠毡榉从?，村莊綜合整治、集中居住節約的建設用地指標通過土地增減掛鉤、占補平衡獲得的收益，村里得到的很少。部分設區市反映，產權制度改革中涉及的資源變資產、變資金的通道還未真正打通，農村集體建設用地、農民宅基地和住房等改革試點還在進行中，推廣試點經驗的步伐慢，“盆景”變“風景”的辦法不多，力度不大。有些基層干部反映，省委一號文件提出允許縣級政府通過村土地利用規劃，調整優化村莊用地布局，有效利用零星分散的存量建設用地，但目前省級沒有具體的實施辦法，實際操作難。
四是財政資金投入和整合力度有待加強，金融產品支農作用發揮不夠。財政涉農資金投入的穩定增長機制還不健全，經濟下行壓力加大的背景下，部分縣（市、區）財政支農投入有所下降。各部門對財政資金使用方向規定過于具體，缺乏靈活性，地方無法統籌使用。如，國家農業綜合開發、土地整理和省級農業開發、糧食產能規劃等涉農項目資金分散、多頭管理，部分項目存在建設重疊。財政投入道路、住房、環境等公共設施建設的資金也較為分散，多個部門各自為戰。部分省人大代表指出，有些類似送電影下鄉這樣的支農做法是流于形式，基層群眾看的不多，認可度不高，造成財政資金投入浪費。部分省級貧困縣反映，扶貧資金使用對時效兼顧不夠，扶貧項目精準落地慢。家庭農場主、創業大戶普遍反映，土地承包經營權直接抵押貸款難。大部分農戶反映小額貸款額度偏低，規定單戶原則不能超過2萬元；
期限偏短，一般不超過1年，滿足不了農戶發展農業項目的需要?；鶎痈刹糠从?，農業保險對地方特色農產品覆蓋不夠，不能為農業供給側結構性改革提供足夠的風險保障。政策性農業保險的代辦機構存在辦事拖拉、勘災理賠不及時等問題，有的農戶反映，春節前大雪壓倒蔬菜大棚，到5月底賠償還沒有到位。
五是農村產業發展還有待加強，帶動農民致富作用發揮不夠。我省是農業大省，農業生產自然條件優越，科技、裝備等基礎條件較好，但農村產業質量效益不高、競爭力不強的問題依然突出，農業結構相對還比較單一，糧食等傳統產業占用全省80%的生產資源。新型職業農民少，大部分農民創業致富能力不強，農村創業創新氛圍不濃。農業龍頭企業、家庭農場等新型農業經營主體培育不夠，特別是農產品精深加工能力不強，加工轉化效率不高，缺乏有全國影響力的大品牌，支撐和帶動地方農業結構調整優化的作用不強。農村一二三產業融合方面，鄉村旅游、休閑農業、農產品電商等還處于培育階段，且大部分是工商資本創辦，與農民之間的利益聯結機制還不健全，帶動農民分享現代農業發展收益的辦法不多。有新型農業經營主體反映，創辦民宿存在消防設施審批門檻高、審批難的問題。
六是農村基礎設施建設投入不足，環境治理層次水平還不高。由于歷史欠賬比較多，大部分村莊的基礎設施建設還相對落后，農村道路、供排水和教育、衛生、文化等基礎條件依然是農村發展短板。引導和撬動社會資本投向農村基礎設施和公用事業領域的政策不活，辦法不多。農村河道管護資金來源單一，特別是蘇北經濟欠發達地區的農村河道還大多停留在“以河養河”階段，管護保障嚴重不足?；鶎悠毡榉从?，現有村莊污水處理設施覆蓋率低，村莊污水治理全面覆蓋推進難度很大，縣級財政壓力大。另外，農村居住分散，水系發達，溝塘眾多，部分地區地下水位高，管網建設難度大?；鶎痈刹糠从?，部分建成的污水處理設施收集不到污水，設施難以運行。有些縣（市、區）在調研報告中指出，環境整治工作中沒有充分發揮村民主觀能動性，雜物亂堆放、垃圾亂拋灑等現象給黑臭水體整治、美麗村莊建設、農田基礎設施管護的長效管理帶來一定困難。
實施鄉村振興戰略，是黨的十九大作出的重大決策部署，是新時代做好“三農”工作的總抓手。習近平總書記強調，要堅持以實干促振興，遵循鄉村發展規律，規劃先行，分類推進，加大投入，扎實苦干，推動鄉村振興不斷取得新成效。為了更好地推動我省鄉村振興戰略走在全國前列，提出以下建議：
（一）進一步加強黨的領導，堅持農業農村優先發展。站在全局高度，充分認識深入實施鄉村振興戰略的重要意義，發揮黨的領導的政治優勢，進一步壓實責任，完善機制，強化考核，把實施鄉村振興戰略作為共同意志、共同行動，做到認識統一、步調一致，把農業農村優先發展原則體現到各個方面，真正做到在干部配備上優先考慮，在要素配置上優先滿足，在資金投入上優先保障，在公共服務上優先安排，確保黨在農村工作中始終總攬全局、協調各方，為鄉村振興提供堅強有力的政治保障。統籌整合各類要素和政策，推動資源力量下沉，強化對鄉村組織振興的支持和引導。加強鄉鎮領導班子和干部隊伍建設，加強“三農”工作隊伍培養，選優配強工作力量，提升鄉鎮干部整體能力水平。建立健全抓鎮促村機制，強化對市、縣、鄉黨委的指導考核，督促基層黨委聚焦主責主業，抓好鄉村組織振興。關心關愛鄉村黨員干部，調動廣大基層黨員干部干事創業的積極性。
（二）進一步解放思想，強化頂層設計。以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，廣泛深入開展解放思想大討論活動，推動各項決策部署落實。主動適應新變化新形勢，盡快明確鄉村振興戰略實施的牽頭部門，建立省、市、縣三級鄉村振興協調領導小組制度。一是盡快出臺我省鄉村振興戰略規劃（2018-2022年）?？茖W謀劃，進一步細化實化工作職責和政策措施，形成今后五年落實中央和省委決策部署的政策框架。規劃編制要注意分類推進、分步實施，防止急于求成、急功近利。二是全面開展鎮村規劃編制。賦予設區市及縣（市、區）更多鎮村規劃自主權，科學合理地確定“一般村”、“重點村”、“特色村”，穩妥推進鄉村人口集中居住、項目集中落地、土地集中經營。盡快研究出臺鎮村規劃編制指導性意見，并對規劃編制費用提出解決辦法。三是加快新一輪城鄉統籌規劃編制。明確相關部門主體責任，加強各類規劃的統籌管理和系統銜接，優化細化鄉村的生產、生活和生態空間布局，加快形成城與鄉、人與自然、產業與生態和諧相融的新型城鄉空間形態。四是建立健全鄉村振興評價體系。區分村（居）的資源稟賦、地域差別，率先形成以村（居）為單位，包括經濟、社會、文化、生態、治理等不同指標在內的評價考核標準。制定評價標準過程中，應堅持系統化，全面反映“五個振興”情況；
堅持標準化，全面反映農村基礎設施建設、公共服務水平提升情況；
堅持人性化，充分考慮群眾的獲得感。
（三）進一步優化結構，實現現代農業高質量發展。按照高質量構建現代農業產業體系、生產體系、經營體系的要求，深入推進農業供給側結構性改革。一是積極提升農產品供給質量。加大土地綜合整治和高標準農田建設財政資金投入力度，優化現代化、智能化設施裝備補貼，形成專項工作實施意見。推動更多種植大戶、農業企業主動參與綠色蔬菜、應時鮮果等高效作物生產。盡快出臺產業興村強縣計劃具體實施方案，加快引導培育年產值超10億元的特色產業。二是加大品牌農業培育力度。支持大品牌建設，對銷售額超億元的區域公用品牌、銷售額超5000萬元的產品品牌給予資金扶持。設立“農業大企業”培育基金，支持企業兼并重組、技術改造、對外合作。通過專項資金扶持、政府性基金投資推動一批農業中小企業做精做專。三是加大科技興農支持力度。形成具體實施辦法，推動企業與農業高等院校、科研院所建立創新、創業聯盟，實現優勢互補。制定科研人員離崗創業具體辦法，推動高校、科研院所人才向企業流動，促進我省更多科技優勢轉化為市場優勢。四是創新產業融合模式。制定“農業+”發展的實施方案，加快推動農業與休閑旅游、農耕體驗、健康養生、文化傳承的融合發展。大豐區恒北村，以梨為媒，不僅梨產品網上銷售紅火，還給村里帶來了溫泉度假村、精品民宿等產業融合發展新模式，相關經驗值得省級層面總結推廣。吳江區在調研報告中建議，出臺省級消防等專項審核辦法，對農村閑置房、農民空心房等有規劃、有條件改建為民宿的給予支持。
（四）進一步育才引才，強化鄉村振興的人才支撐。將鄉村人才振興工作納入全省人才工作領導小組統一領導，制定鄉村人才振興實施方案。一是注重本土人才培養。依托基層黨校、成教中心、遠程教育站點、職業院校等教育平臺，立足現有農村人才資源，開展系統培訓。盡快制定新型職業農民培育計劃，重點圍繞家庭農場主、合作社領辦人及有創業計劃的大學畢業生、退伍返鄉軍人等分類開展訂單式線上、線下培訓。二是注重專業人才培育。加大財政對有涉農專業高等院校、大中專職業學校的支持力度，引導其擴大招生規模?？偨Y推廣部分設區市及縣（市、區）開展的農業人才定向委培模式，加大專業人才隊伍建設力度。盡快制定農技人員通過提供增值服務取得合理報酬的指導性文件，為基層農技人員能夠全身心投入農技推廣提供政策支持。三是注重服務人才引進。把地方引進農業產業發展相配套的高學歷人才納入人才工作考核體系，把農業人才指標納入地方發展指標。近年來，宿遷市遴選1324名本鄉本村的創業型大學生（平均年齡29.7歲）到村掛任副書記或副主任，進一步增強了村支兩委發展活力，緩解了大學生留不下來的問題。要總結相關做法，研究鼓勵本鄉本土大學畢業生返鄉創業、返鄉就業的財政支持辦法。制定公職人員回鄉到村任職實施辦法，發揮省、市、縣各級機關干部懂政策、會管理的優勢，提升村（居）發展水平。
（五）進一步用足用活政策，推動更多要素下鄉。以推進市場化配置為重點，在政策制定上為鄉村發展松綁，在激活要素上為鄉村注入活力。一是優化財政投入機制。加快建立涉農資金整合長效機制，形成省、市、縣各級涉農財政資金可整合目錄，切實落實“大專項+任務清單”管理方式。開展分散在各部門的項目建設資金管理權下放到縣級試點，實行目標、任務、資金、權責落實到縣，推動各地集中力量打造鄉村振興樣板村?？偨Y鹽城市阜寧縣等地整合資金投入康居工程的有效做法，全面推動鄉村居住條件改善。二是落實好設施農業用地政策。建議對各地落實設施農業用地政策的情況進行專項檢查，督促相關政策執行到位。出臺支持鄉村旅游發展的土地政策，加強工作指導，確保單獨選址的農業休閑旅游設施等有預留規劃建設用地。三是加大對農村金融的支持力度。形成推動政府和社會資本合作的指導性文件，擴大財政以獎代補和貸款貼息投入規模，引導和推動金融機構發展普惠金融，切實緩解“三農”領域的融資難題。完善農業保險政策，適應農業結構調整需要，根據各地特色產業發展現狀，重點開發符合適度規模經營需求的多層次、高保障農業保險產品與服務。四是妥善引導工商資本下鄉。以現代農業園區、特色田園鄉村、特色小鎮為載體，引導支持工商資本、社會力量深度參與鄉村發展?？偨Y無錫市開展“百企建百園”工程促進現代農業高質量發展的經驗做法，推動更多工商企業建設農業園，吸引更多的資金、人才投入農業領域。
（六）進一步強化農村基礎設施和社會事業建設，提高鄉村生產生活水平。一是高標準推進農村基礎設施建設。結合村莊布局優化，把農村道路交通、農田水利、供水供電、通訊網絡、污水處理等方面基礎設施建設實施方案與“重點村”、“特色村”打造相銜接。二是統籌建立公共設施管護機制。在基礎設施建設階段預留一定比例的管護經費，并形成制度性規定，確?；A設施建好、用好。在增加村集體經濟收入過程中，提留一定比例資金用于基礎設施的長期管護。將鄉鎮、村（居）環境保護、公共設施管護等崗位設置與促進失地農民、低保戶等特殊群體就業結合起來。三是高質量推進農村社會事業發展。瞄準城鄉基本公共服務均等化目標，形成推動義務教育、醫療衛生、就業服務、社會保障、農村養老等服務進村的實施辦法。建立教育、衛生人才在縣城與鄉鎮、村（居）之間定期流動機制，提高在鎮村工作人才的待遇。四是注重鄉村環境的長期維護。加大對農村自然生態系統、山水林田湖草、重要水源涵養區、自然濕地的保護，重點是加大破壞環境行為的檢查和打擊力度。圍繞5年基本消除農村黑臭水體的目標任務，制定年度河湖聯通和疏浚清淤工作計劃。出臺農村環境管護實施意見，形成農村河道、道路交通、綠化美化、環境保護和公共設施“五位一體”的管護辦法?？偨Y推廣邳州市開展公共空間清理方面的有效做法，對河道護坡亂耕亂種、道路兩側亂搭亂建、村莊內亂堆亂放等加大治理力度，切實打造農民認可的農村生產生活環境。五是更加精準推進脫貧攻堅。加大對扶貧政策落實情況的監督，定期不定期抽查兜底保障的公平性與覆蓋面，督查有勞動能力貧困戶增收措施落實情況。
（七）進一步強化農村治理，夯實農村基層基礎。一是加強涉農法制建設。堅持法規立改廢相結合，為鄉村振興提供法制保障。今年內，省有關部門要對涉農法規和規章進行一次統一梳理，逐條逐項進行研究，對不適應新時代新要求的一些條文進行修改。各級人大要繼續完善涉農法律法規，發揮鄉村振興立法方面的主導作用。二是發揮各級人大代表作用。宣傳推廣徐州、南通、淮安等地動員各級人大代表助力脫貧奔小康的有效做法，動員更多人大代表深入群眾傾聽意見，參與到項目推動、政策制定中來，通過人大代表之家等多種載體，搭建法律法規和鄉村振興戰略的宣傳平臺。三是完善自治機制。引導村民提升自我管理、自我教育、自我服務、自我約束的能力，促進村民自治。開展農村道德宣講活動，傳承發揚農村優秀傳統文化。開展最美鄉賢選樹、表彰等活動，充分發揮鄉賢在矛盾調解、民情聯絡、敦風化俗中的作用。四是培育特色文明鄉風。制定農村健康、科普、法治等文化活動實施方案，加快推進公共數字文化建設，加快推進運動健身設施建設。盡快啟動公共文化設施社會化運營試點。在全省范圍內廣泛開展文明村鎮創評活動，提升鄉村文明水平。五是激發鎮村干部干事創業熱情。細化針對基層干部的鼓勵激勵、容錯糾錯、能上能下三項機制貫徹落實的工作方案。形成干部配備上優先考慮的具體辦法，加大工資及考核獎勵向基層干部傾斜的力度，形成選拔任用優先考慮基層干部、涉農干部的良好氛圍。
黨的十九大指出，農業農村農民問題是關系國計民生的根本性問題，必須始終把解決好“三農”問題作為全黨工作的重中之重;提出實施鄉村振興戰略，堅持農業農村優先發展，按照產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕的總要求，建立健全城鄉融合發展體制機制和政策體系，加快推進農業農村現代化。根據市委、市政府的工作部署，為充分體現政協在圍繞大局、服務中心的責任擔當，市政協將“實施鄉村振興戰略”列入今年市政協專題協商議題，組織力量開展調研，形成此報告。
近年來，市委、市政府高度重視“三農”工作，堅持以脫貧攻堅為總攬，以美麗鄉村建設為載體，切實加大實施鄉村振興戰略工作力度，農村經濟持續發展，農民收入不斷增加，農村各項社會事業取得長足發展。
按照“多規合一”的要求，編制《儋州市美麗鄉村總體規劃》，推進鄉村振興區域發展規劃布局的調整和完善。在經費投入上，積極落實國家強農惠農政策，支持農業發展和農民增收，加大對農村基礎設施建設、水利建設、農田建設、發展海洋經濟、生態建設和各項惠農補貼資金以及提高農村基本公共服務水平方面的投入。三年來，全市在“三農”工作中投入了32.6億元。在產業發展上，加大農業產業扶持力度，發展雪茄煙葉、海頭地瓜等優勢特色農產品，推進粽子、黃皮、跑海鴨蛋等九大農業品牌建設。在生態環境保護上，制定和實施全市污染水體治理三年行動方案，完成全市農村生活污水處理設施現場勘測和可行性研究報告編制等前期工作;加大環境執法力度，推行和落實“河長制”。在文化建設上，逐步建成了市鎮村三級覆蓋的公共文化服務設施，建設16個鎮綜合文化站、210個行政村(社區)文化服務中心，完成219個文化信息資源共享工程行政村基層服務點建設。在精神文明建設上，創建1116個文明生態村，推動和慶美萬、大成南吉等一批文明生態村升級晉檔，打造了木棠鐵匠、蘭洋南羅等一批全國和全省文明村。在組織建設和人才隊伍建設上，加大農村基層黨組織建設力度，加強“三農”工作隊伍建設，提高村級黨組織建設整體水平，抓好農村實用人才隊伍建設，為“三農”工作提供了人才保證和智力支持。
當前，我市實施鄉村振興戰略開局良好，但與黨中央和省委省政府提出的要求相比，特別是與省委七屆五次全會提出的海南鄉村振興戰略指導思想和目標相比，仍然存在著差距?？陀^分析我市鄉村振興戰略工作存在的問題，這些問題，與當前的形勢任務不相適應。
(一)農村建設規劃不統一。農村建設缺乏科學統一規劃，大多數農村對村莊風貌特色、建設規劃的管控把關不嚴，對于展示儋州地區特有的地域環境、人文特色、建筑風格等方面考慮不夠周全，調整和完善鄉村戰略規劃力度不夠大，運用“多規合一”推進鄉村振興戰略較為滯后。
(二)高效農業品牌不響亮。由于農業產業不大不強，農業增效后勁不足，雖然有粽子、紅魚、黃皮、香芋、蜜柚、綠殼雞蛋等農產品產業，但農業產業規模不夠大，規模農業整體實力不夠強，品種不夠多，也不優，品牌不夠響、名聲也不夠遠，品牌效應還沒有真正做大做強，為農業增效、給農民增收成效不夠顯著。
(三)主體作用發揮不充分。農民是“三農”工作的主體和主力軍，但是許多農民群眾，認為鄉村振興是政府的事，是上級的要求，“等靠要”思想嚴重，對一些惠及自身的涉農項目存在政府投入就干，不投入就無法運作，從而出現上頭熱、下頭涼的現象，缺乏積極主動地參與鄉村振興的主人翁意識，導致鄉村振興的部分工作推行不力。
(四)三產融合程度不夠深。由于我市農業產業規模不大，與二三產業融合程度低、層次淺、鏈條短、附加值不高。同時，農民技能素質相對低，農村產業融合型人才嚴重不足，制約著先進技術要素的深度融合和滲透。尤為是，農民群眾對鄉村旅游、農村電商等新業態認識不夠，在一定程度上阻礙了三產融合發展的進程。
(五)新型經營組織不壯大。我市農村新型經營組織還沒有發揮生力軍的作用，組織規模不夠大、發展質量不夠高、發展后勁不夠足。如農民合作社，主體就是農民，農民自身的經濟基礎不夠強，積累也不多，經濟實力不強，合作社貸款融資比較困難，加上管理不規范，內部管理制度不健全等，這些原因嚴重制約著新型經營組織的發展和壯大。
(六)農業技術服務不到位。隨著農業部門技術人員承擔的工作逐年加大，涉農部門為農業發展提供服務的機制不夠完善，到田間地頭提供技術服務的有效載體不多，加之農業技術人才引進政策和機制不完善，農村實用人才隊伍力量嚴重不足，農村農業專業技術人才匱乏，技術服務力量薄弱，極大程度上制約著我市農業產業的優化和發展。
(七)基礎設施建設不完善。近年來，特別是脫貧攻堅開展以來，我市對農村建設投入力度逐年增加，工作力度不斷加大，但農村“五網”基礎設施不完善、基礎建設成本較高、困難較重，村容村貌有待提升。加上，歷史欠帳較多、發展不均衡，農村道路、供排水、教育、衛生、文化等公共服務基礎條件依然有短板，與鄉村振興的要求相比有差距。
(八)生態環境建設不優化。生活垃圾、生活污水、農藥化肥和糞便等已成為農村環境污染的主要原因，使農村地區環境狀況日益惡化。加上，村民亂堆雜物、亂放禽畜、亂倒垃圾等現象，“臟亂差”的農村面貌亟需改變;一些農村未建有生活污水處理設施，村民將生活廢水直接排放到附近的水渠、河道、池塘等水源中，破壞水體的生態環境，盜采河沙現象屢禁不止，侵害人居生存環境。同時，許多村莊村民對燃放煙花炮竹、秸稈焚燒等對環境污染的認識不足，呵綠、護綠、育綠意識薄弱。
(九)精神文明建設不深入。我市農村整體創建水平不夠高、載體不豐富、機制不健全、方法較單一，群眾文明素養、文明習慣有待提高。一些村民的不良生活習慣與現代文明要求形成鮮明的反差，婚喪嫁娶、建廟做齋、封建迷信等，大操大辦、講排場、比闊氣、揮霍浪費和借機斂財的不良風氣依然存在;一些因開發建設而富起來的村莊有惡勢力潛在的隱患，農村社會風氣存在負面影響。
習近平總書記強調，任何時候都不能忽視農業、忘記農民、淡漠農村;中國要強，農業必須強;中國要美，農村必須美;中國要富，農民必須富。為學習借鑒外地在實施鄉村振興戰略，推進美麗鄉村建設等方面的先進經驗，調研組赴河南、浙江等地考察學習。通過實地參觀、與當地干部交流、收集材料等方式，學習先進思路、運行模式和創新方法。
(一)強化規劃引領。河南、浙江兩省是建設美麗鄉村的先進典范，走在全國前列。通過系統規劃設計、持續建設和整治，農村生態環境大大提升，帶動了鄉村旅游蓬勃發展，走出了一條“綠水青山就是金山銀山”的發展之路，開啟了鄉村振興的新篇章。兩省十分注重美麗鄉村的規劃建設，堅持高起點規劃，高標準建設。在規劃理念上，浙江在實施鄉村振興戰略時始終堅持接力實干，將一張藍圖繪到底，一屆接著一屆干，按照黨政主導，農民主體的原則，全域推進鄉村振興。河南省圍繞“農業強、農村美、農民富”，認真落實20字總要求，著力抓好“五大載體行動”，積極探索鄉村振興的新模式、新路徑。
(二)加強產業培植。鄉村振興，產業興旺是重點，生態宜居是關鍵。這意味著，有了紅火的產業、美麗的家園、越來越鼓的腰包，以及各項權益的切實保障，農民才有了“體面”，才能在希望的田野上不斷生長夢想、收獲幸福。為此，河南、浙江高度注重農村產業培植，強化農村一二三產業融合發展，大力發展生態高效農業、農產品深加工、規模種養、農家樂和休閑鄉村旅游，推動農業生產經營形態多樣化，將美麗鄉村建設和農業產業結構調整，村美與民富相結合。河南許昌市全力打造都市生態農業和健康養老產業穩步發展，千畝以上都市生態農業示范園區達17家，特色基地百家以上，“生態+康養”、“生態+旅游”、“生態+農業”項目在許昌鄉村遍地開花，鄉村的生態優勢轉化為三產融合的產業優勢。劉溝村的豆腐產業、李金寨村的雕磚產業等，讓農民的腰包也鼓了起來，在鄢陵縣8個花木核心產區，農民年人均可支配收入達到3萬元，是全市平均水平的2倍。浙江永嘉縣堅持產業支撐，謀劃打造12條鄉村振興示范帶，量體裁衣、私人定制主導特色產業，真正做到錯位發展、差異發展。同時圍繞國家5a級景區創建和全域旅游示范區建設，全力做好“旅游+”融合發展文章，成功打造全省唯一的百丈瀑“中國體育旅游精品景區”、全市唯一的楠溪源頭省級田園綜合體，成為全市唯一的國家休閑農業和鄉村旅游示范縣。此外，還謀劃實施150個、總投資超1000億元的鄉村振興示范帶重大項目，深入實施“鄉賢回歸助推鄉村振興行動”，成功招引鄉賢回歸項目337個、到位資金293億元。
(三)培育農村電商。支持電子商務參與農產品物流，讓農民通過電子商務富起來。河南、浙江大力把推動農村電商發展，讓農村因電子商務活起來，讓農民通過電子商務富起來作為實施鄉村振興戰略的重要內容，尤其是電子商務發達的浙江，政策上支持各方面的社會生產經營主體參加發展優質的農產品物流配送，讓電商給農業帶來好處，給農民帶來好處。臺州市涌泉鎮是中國無核蜜橘主產地、中國優質柑橘基地鄉鎮，全鎮柑橘種植面積達4萬多畝。近年來，涌泉鎮緊抓“互聯網+”發展機遇，積極推動農戶“觸網”，逐漸形成了實體市場與虛擬市場齊頭并進、深度融合的局面。涌泉電商數量眾多，目前農村電商從業人員超5000人，為了讓行業擰成“一股繩”，涌泉鎮成立了臨海市首個電子商務協會，目前共有會員120多名。涌泉鎮網絡零售額逾3億元，占柑橘總銷售額60%，并帶動包裝、快遞等相關行業快速發展。此外，涌泉鎮還拓展陣地，選取梅峴、外岙等村打造農村電商“加油站”。依托村級陣地建設集網絡代購、創業培訓、商業零售、快遞分發、產品收購于一體的黨員電商服務e站，實現農村黨員服務站、便民服務代辦點和農村淘寶服務站“三站合一”。
(四)抓實環境整治。中國要美，農村必須美。河南、浙江兩省注重農村環境綜合整治，不斷建立完善環境治理體系，村灣的垃圾集中收集和污水處理全覆蓋，軟硬件全面配套。河南省禹州市在環境治理上，實施“美麗鄉村·文明家園”建設、“清潔家園”等美麗鄉村建設行動，全方位打造“四美鄉村”，讓農村舊貌換新顏，更具吸引力。同時，實施農村“廁所革命”和建設農村生活污水處理濕地，推動農村戶用衛生廁所建設和改造，全力打造一批環境美、田園美、村莊美、庭院美的“四美鄉村”。浙江省也十分注重農村環境綜合整治，不斷建立完善環境治理體系。在垃圾收集方面，每個鄉村都能實施垃圾集中收集和污水處理全覆蓋，軟硬件全面配套。除了對農村生活垃圾全部進行無害化分類處理、打響環境革命、廁所革命，還建設“智能垃圾分類回收平臺”，村民在投放垃圾時只要選擇種類、在終端機上刷“垃圾分類積分卡”，再投進相應的投放口即可，村民可根據積分多少拿獎品，大大地調動了村民分類投放垃圾的積極性。
(五)注重文化傳承。一個國家、一個民族的強盛，總是以文化興盛為支撐的，中華民族偉大復興需要以中華文化發展繁榮為條件。對歷史文化特別是先人傳承下來的道德規范，要堅持古為今用、推陳出新，有鑒別地加以對待，有揚棄地予以繼承。河南、浙江在鄉村發展戰略過程中，十分注重文物古跡的保護和歷史文化的傳承和發展。從此次考察的鄉村來看，浙江、河南很少有大拆大建的情況，每個村在做好古街、古巷、古橋、古居以及祠堂、石坊等文物古跡保護的同時，盡可能保留了舊的農民居住的土磚房、石頭房，既展示了村莊發展和時代變遷的歷史，也成為當地鄉村振興的寶貴財富。嶼北村作為全省第一個整村置換的試點，建“新村”換“舊村”，最大程度上保存了古村的古風古貌，成為另一種獨具特色的古村，供人保護與研究。同時，充分利用非物質文化遺產的影響，挖掘鄉村旅游資源。在鄉村振興戰略的指引下，源頭村精心挖掘鄉土文化，實施舴艋舟文化復活工程。先后在巖坦前溪、溪口等幾個地方重新制造舴艋舟，一批老工匠被請了出來，舴艋舟和船篷制作老工藝從此復活。此外，甌窯小鎮在搶救甌窯文化歷史遺產、重塑甌窯文化品牌、弘揚甌窯文化之路上，邁開了復興的步伐。河南則大力倡導和傳承中華優秀傳統美德，許昌市以評選道德模范、身邊好人、善行義舉、中原新鄉賢、好公婆好媳婦、孝心示范村等為載體，大力開展各類宣傳教育活動，引導廣大群眾樹立見賢思齊、崇德向善的價值導向，激發德念善行，集聚道德力量，鄉風文明內涵不斷豐富，輻射力感染力顯著增強。
黨的十九大和中央農村工作會議提出全面實施鄉村振興戰略，把農業農村工作擺在更加重要地位，為農業農村改革發展指明了航向。通過學習河南、浙江等外省主要做法，結合我市實施鄉村振興戰略的工作實際，圍繞農村產業、人才、文化、生態、組織“五振興”，突出“六先行”的工作重點，加快推進我市鄉村振興戰略。
(一)鄉村規劃先行，在分類指導上做文章。要堅持以“多規合一”為引領，對全市農村進行深入調查，在摸清家底的基礎上，按客觀規律辦事。在尊重經濟社會發展規律和群眾發展意愿的同時，加強對村容村貌建設的管控，留住儋州特有的地域環境、歷史人文特色和建筑風格，堅持保護、治理和建設“三位一體”，對村莊規劃布局進行系統深入研究，完善總體和專項規劃，實行分類指導，不搞大拆大建，不能千村一面，體現農村特色，將一張藍圖繪到底，建設好美麗新儋州。每年選定一批條件較好的村開展規劃建設管理的試驗示范，不追求固定模式，注重從細節入手，因村制宜，突出特色，追求個性，彰顯魅力，打造以生態文化為主題的多元化鄉村，體現一村一品、一村一韻，建設一批山水人文特色的精品村，一片一片的推進，形成特色鮮明的美麗鄉村片區。
習近平總書記指出，鄉村振興戰略是黨的十九大提出的一項重大戰略，是關系全面建設社會主義現代化國家的全局性、歷史性任務，是新時代“三農”工作的總抓手。在我縣全面貫徹落實鄉村振興戰略，正是關系到能否從根本上解決城鄉發展不平衡、不充分的問題。近期，我們圍繞鄉村振興戰略實施情況進行了調研，現將調研情況總結如下：
十九大以來，xx縣深入貫徹落實中央、省、市鄉村振興戰略部署和習總書記關于打造鄉村振興齊魯樣板批示指示精神，按照“產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富?！笨傄?，全面實施鄉村振興戰略，統籌推進區域產業振興、人才振興、文化振興、生態振興、組織振興，努力在鄉村振興建設進程中創造xx經驗、樹立xx樣板。成立了鄉村振興指揮部和五大專班，加強了鄉村振興戰略實施工作的領導。制定了《關于推進鄉村振興戰略的實施意見》（金發〔2018〕1號），印發了《推動鄉村產業振興實施方案》等五大振興實施方案（金辦發〔2018〕7號），編制了《xx縣鄉村振興戰略規劃（2018-2022）》（金發〔2018〕16號），形成了“1+1+5”的鄉村振興政策體系。魚山街道被確定為xx省鄉村振興“十百千”工程示范鄉鎮，8個村被確定為示范村，魚山街道示范片區被確定為市級鄉村振興齊魯樣板示范區，并以全市第一名的成績參與創建省級鄉村振興齊魯樣板示范區。
（一）農業發展質量穩步提升。xx縣是馳名中外的“大蒜之鄉、世界蒜都”，2015年被認定為國家現代農業示范區，2018年以全國第三的成績被認定為首批國家現代農業產業園。xx縣常年種植大蒜60萬畝以上，大蒜及大蒜制品年出口量占全國同類產品出口總量的70%以上，產品出口到170多個國家和地區，單項農產品出口創匯多年居全國第一，品牌價值達到202.58億元。全縣建有大中型恒溫庫2000余座、貯藏能力300余萬噸。圍繞大蒜的加工、銷售，全縣發展大蒜加工銷售企業800多家，年加工能力80萬噸。研制開發出蒜油、蒜粉、蒜蓉、發酵黑蒜、硒蒜膠囊、大蒜多糖等深加工產品40多種，被命名為國家級農副產品加工示范基地。全縣各類農產品交易市場50余家，農業農村部定點市場3處，大蒜年交易量200余萬噸，交易額180多億元。全縣種植棉花40余萬畝，被命名為全國優質棉花生產基地縣、棉花高產創建示范縣。發展辣椒種植40余萬畝，食用菌3000萬平方米，圓蔥、甘藍、菠菜、芹菜等面積11.22萬畝，各類瓜果面積4.65萬畝。全縣畜禽飼養總量達到2000萬頭（只），淡水產品總產量3500噸。農作物生產耕種收綜合機械化水平達到83.5%；農業科技進步貢獻率達到63%，農業“新六產”的框架布局基本形成，智慧農業、農村電商等新興業態蓬勃發展。
制改革穩步推進，獲批“全國農村集體產權制度改革試點縣”。新型農業經營主體發展壯大，市級以上龍頭企業發展到94家，其中國家級1家，省級10家，市級83家，農民專業合作社發展到1430余個，家庭農場達150家。
（三）農民生活條件持續改善。2018年農村居民人均可支配收入達到16279元，增長8%。農村基礎設施建設不斷加強，農村道路、廁所、供暖、供電、學校、住房、飲水“七改”工程扎實推進，人居環境明顯改善。全縣形成了“村村通”“戶戶通”農村公路網絡，村學校辦學條件全面改善，農村飲用自來水普及率達到98%。深入實施美麗鄉村建設“三年行動”計劃，建立起政府主導、市場運作與建管并舉相結合的管理體制，健全了“戶集、村收、公司運輸、縣處理”的工作運行機制，率先在全市實現了城鄉環衛一體化全覆蓋。建設美麗鄉村示范片區3處，打造省級美麗鄉村示范村2個，市級美麗鄉村示范村5個，完成美麗鄉村達標村建設338個，完成氣代煤3300戶，改廁7.4萬戶，危房改造485戶，“村村亮”安裝路燈8000余盞。魚山蒜都小鎮、胡集新材料小鎮被評為省級特色小鎮，化雨鎮、司馬鎮被評為省級美麗宜居小鎮，雞黍鎮東李村榮獲全國文明村。
（四）城鄉統籌發展成效顯著。以人為核心的新型城鎮化水平穩步提升，堅持“鎮當城建”理念，實施城鎮化追趕戰略，全縣常住人口城鎮化率分別達到49.31%。全縣建成新型社區47個，農村社區化服務覆蓋達23%。農村公共服務不斷完善，整合建立了全縣統一、城鄉一體的居民基本醫療保險制度，醫療保險待遇水平穩步提升。新型農村社會養老保險制度與城鎮居民社會養老保險制度合并實施，建立個人繳費、集體補助和其他資助、政府補貼相結合的居民基本養老保險制度。推進縣域義務教育優質均衡發展，優質教育資源向鄉村延伸，教育資源向農村傾斜。
（五）脫貧攻堅取得階段性成效。全力參與脫貧攻堅戰，形成了三級書記抓、黨政一起上的脫貧攻堅領導、監督和考核評估體系。確定了產業、就業、醫療、金融、旅游、教育“六大脫貧攻堅行動”，全縣各級選派第一書記駐村抓黨建促脫貧攻堅，創新開展黨建“1+n”組團結對幫扶活動，建成國家級扶貧基地1處、實施產業扶貧項目15個，新增創業主體4078個、城鎮就業、扶持創業5860人，完成失業人員再就業3546人，成為全省小微企業創新示范基地建設試點縣，貧困發生率下降到0.03%，基本完成脫貧攻堅任務。
（六）鄉村治理水平顯著提升。大力推進過硬支部建設，農村基層黨建工作取得明顯成效。村級重大事項民主決策、民主管理、民主監督全面推行，“兩議四公開”、黨務村務財務公開、村干部“小微權力清單”等制度嚴格執行，基層民主建設健康發展，群眾參與率和滿意度大幅度提高。農村法治體系建設逐步完善，“雪亮工程”順利實施，全縣基本實現“一村（社區）一法律顧問”全覆蓋，農村治安防控體系逐步健全，“一村一警務助理”全覆蓋，農村巡防隊伍全覆蓋，農村視頻監控全覆蓋。進一步鞏固“全省四德工程示范縣”，深入實施“四德工程”建設，實現行政村善行義舉“四德榜”全覆蓋，叫響誠信xx道德建設品牌，逐步形成了高水平鄉村治理能力和農村穩定和諧局面。
二、存在的主要問題。
目前，xx縣鄉村發展仍存在一些亟待解決的矛盾和問題，主要表現在：農業大而不強，高效農業、設施農業占比較低，第三產業發展面臨短板，一二三產業融合程度不高；農產品品牌影響力不夠，各類融合主體比較分散，沒有形成區域化、品牌效益，品牌意識不強，對品牌的保護力度不大；一家一戶的生產方式影響和制約了xx縣集約化、專業化、規?；?、標準化的生產，土地規?；洜I水平和農村組織化程度亟待提高；農村人才智力匱乏，高端人才的培養和引進亟待加強；農村不良風氣和陳規陋習依然存在，少數農民群眾集體觀念淡薄，精神生活空虛；農村生產和生活條件亟待提升，農村面源污染仍然比較嚴重，農村生活污水處理設施不健全，部分農村地下水水質不達標；農村基層黨建尚存在薄弱環節，鄉村治理體系和治理能力亟待強化；穩定脫貧基礎不夠牢靠，返貧風險仍然存在，脫貧長效機制尚未健全；城鄉之間要素合理流動機制亟待健全。
1.下步建議措施。
按照習近平總書記提出的“堅持鄉村全面振興，抓重點、補短板、強弱項，實現鄉村產業振興、人才振興、文化振興、生態振興、組織振興，推動農業全面升級、農村全面進步、農民全面發展”，結合我縣實際，提出以下對策建議：
（一）推進鄉村產業振興，促進城鄉融合發展。一是以鄉村振興戰略為三農工作總抓手，著力發展大蒜、棉花、辣椒、金谷、食用菌等大特色產業，全力打造xx大蒜、xx辣椒、馬坡金谷、王丕芹菜、紅花斑山藥、小張莊白梨瓜等特色產業環線，提高特色產品附加值和溢價能力，實現打造一個品牌，帶活一個產業，富裕一方百姓。二是大力開展品牌營銷推介活動。積極組織參加第十七屆中國國際農產品交易會等農產品展銷活動，通過“節會搭臺、經貿唱戲”，宣傳推介我縣大蒜、辣椒、金谷、白梨瓜、山藥等特色農產品，打好“營銷牌”。加強與“濟寧禮饗”區域公用品牌深度融合，鼓勵支持秋葵、蒲公英、羊肚等特殊優質特色農產品參評第四批“濟寧禮饗”品牌目錄，實現抱團發展。開展“名、特、優、新”產品調研儲備。幫扶的“王丕青椒”、“化雨金針菇”、“張周胡長壽桃”、“王丕黃金薯”準備農產品地理標志證明商標申注材料，爭取三年內完成以上地理標志商標申注工作。三是依托集體經濟強村，年內力爭打造不少于5處市級發展村級集體經濟現場示范基地；不少于15處縣級發展村級集體經濟現場示范基地，每個鎮街至少再打造不少于2處鎮街現場示范基地，通過現場教學、實地考察等方式，加強對村黨組織帶頭人等群體的培訓，增強致富帶富意識和能力。
（二）推進鄉村人才振興，補齊鄉村人才短板。一是加強農業科技人才引進。組織農業龍頭企業到高等院校、科研院所開展產學研合作，以項目合作、技術入股、聘任兼職等方式，柔性引進一批推動現代農業發展的科技創新人才。切實落實“三支一扶”基層服務政策，真正發揮優秀大學生支教、支醫、支農和扶貧作用。二是加大創新創業扶持，全力營造寬松優越的創業環境，進一步強化億九科技孵化器作用，為孵化企業創造適合技術創新的環境和條件，持續改善xx“大眾創業、萬眾創新”環境。三是抓好鄉村人才培養，著力培育一批在農業生產經營、技術服務、科技創新、文體藝術等領域表現突出的鄉土人才，充分發揮示范帶動作用，著力引導在傳幫帶、推動鄉村振興上盡其才、展所長。四是進一步推進農業科技創新平臺建設及運營，加強與國內外知名大學科研院所的產學研合作，將大蒜工程技術研究中心建設成設施完備、功能齊全的大蒜產業創業創新孵化基地。
（三）推進鄉村文化振興，打造百姓精神家園。一是深化鄉風文明提升行動。扎實開展移風易俗活動，集中整治婚喪嫁娶各種陋習，形成長效機制。二是繼續推進實施文化惠民工程，活躍群眾文化生活。做好鄉村旅游培訓工作，對接好省、市鄉村旅游發展相關政策；指導有關鎮街繼續開展a級景區村莊創建工作。重點做好羊山戰斗紀念地國家重點文物保護單位的申報工作，同時做好省保、市保申報工作以及第十批縣保申報推薦工作。做好小屯李氏民居二期修繕項目、滿氏民居一期修繕保護項目資金申報工作。三是推進重點文化旅游項目建設。推進金龍灣文旅小鎮二期、魚山堌堆遺址公園等項目，借助打造政德教育基地提升羊山景區影響力，修繕布展魯西南工委舊址、鮑樓紅色教育基地、王丕莊民俗博物館。重點打造以弘揚王杰精神為核心的紅色研學游，以振興鄉村經濟為主的鄉村體驗游，以九湖五河十八灣為載體的生態休閑游等特色旅游產品，構建全域旅游發展新格局。四是積極開展鄉村儒學講堂建設。將儒學講堂建設與鎮街綜合文化站和社區、村文化服務中心建設有機結合，依托綜合文化站和村文化大院的設施設備、人員隊伍、服務網絡，開展鄉村儒學講堂建設。從每個鎮街挑選一個村上報爭取納入市級“儒學講堂示范點”。加大考核督導力度，充分調動鎮街建設鄉村儒學講堂的主動性和積極性，便于統籌多方資源。爭取在年底完成“鄉村儒學講堂”建設覆蓋全縣40%行政村的目標。五是創新全縣公共文化服務活動項目，扎實開展送戲下鄉、“舞動蒜鄉”廣場舞大賽、xx非遺展演展示活動和秧歌舞大賽等具有地方特色、深受群眾歡迎的優秀公共文化服務產品和服務項目。著力利用好各類公共文化設施，加大對鎮、村（社區）文化設施的配備力度，提高使用效率。組織開展重大節慶文化活動、全民讀書節活動、送書下村進企業活動，多渠道向鎮、村（社區）配送文化資源，提高群眾文化生活滿意度。
（四）推進鄉村生態振興，提高美麗鄉村建設水平。牢牢把握時間節點，層層分解目標，將各項任務進一步落實到鎮（街道）、到科室、到具體人，做到工作有人盯、有人抓、有人促，確保目標任務按期完成。同時不定期進行調度，組織各鎮（街道）通過相互觀摩、互相交流等形式，有計劃有步驟統籌協調推進。突出質量檢測重點部位，切實把好建設材料進入關、施工工序關、工程監督關、現場管理關和工程檢測關等“五個關口”，把質量監督落實到位。確保9月底前完成42個城區公交站亭的建設任務；11底前完成120個城鄉公交站點建設任務。年底前，開通城區至馬廟鹽場、xx至羊山王小山（中路）、xx至胡集黃堆集3條城鄉公交線路；對城區至孟鋪（黃莊）城鄉公交線路進行調整；完成城區至馬集線路向興隆延伸、城區至肖云線路向鮑樓延伸、城區至興隆李草廟線路向胡莊延伸、城區至司馬線路向楊官莊延伸的任務。
（五）推進鄉村組織振興，夯實農村基層基礎。一是年底五星級黨支部達到35%以上，三星級以上黨支部達到98%以上。注重發揮集群示范作用，實施“強村幫帶”工程，以黨組織抱團發展引領村級治理、公共服務、集體經濟、精準扶貧等工作整體提升。抓好13個鎮街農村黨建示范區、2條示范線提質拓面。二是開展“千名支部書記大輪訓”活動，選派不少于10名優秀村黨組織書記到先進地區培訓、掛職鍛煉，組織10名經濟強村、薄弱村組織書記開展“雙向掛職”，在全縣優選5—10個鄉村組織振興示范村作為現場教學基地。大力實施后備人才“遞進培養”計劃，每村遴選不少于3名高中以上學歷的后備人才，納入黨組織書記后備人才庫管理。三是探索建立與村干部待遇保障、表彰獎勵相掛鉤的村級集體經濟發展激勵機制，對做出突出貢獻的村干部，從當年度集體經營性收益增量中拿出一定比例予以獎勵，激發農村干部抓集體經濟發展的內生動力。2019年，全縣村集體收入全部達到3萬元以上，50%以上的村集體收入達到5萬元以上。四是選派100名左右優秀年輕干部到村任第一書記。選派13名科級干部擔任下派工作隊隊長。從縣直部門單位選派10名左右優秀年輕干部，到村分別擔任黨組織書記和黨組織書記助理（村委會主任助理）。從縣級以上“兩代表一委員”中，推選30名左右的企業代表委員，開展“優秀代表委員聯優村”活動。實現縣直機關黨組織聯系村（社區）全覆蓋，幫助基層黨組織強黨建、抓經濟、促民生。
20xx年3月28日至4月18日，對xx鎮全面實施鄉村振興戰略，加快推進“四個城市”建設進行了調查研究，形成如下調研報告。
xx鎮位于安丘市東部，面積67平方公里，轄47個行政村，1.06萬戶，人口3.9萬，耕地面積6.4萬畝。今年以來，xx鎮以全面實施鄉村振興戰略為著力點，以“產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富?！睘槟繕?，以開展“美麗鄉村·幸福家園”創建活動為主線，加快推進“四個城市”建設,全力推動經濟社會發展實現新突破。
一、基本情況。
（一）全面摸排，掌握第一手資料。全面摸清每個村底數，包括人口、房屋、基礎設施、農業產業結構調整，以及村規民約制定、在外能人、矛盾糾紛、村霸村痞等情況，進行深入分析研判，為實施鄉村振興戰略、推進四個城市建設打下了堅實基礎。
（二）突出重點，開展“美麗鄉村·幸福家園”創建活動。
一是產業興旺方面。開展“帶富增收富民”活動。
1.培育一項致富產業。各村結合實際，突出特色，確定一項或多村確定一項能夠有帶動性的增收產業項目，增加群眾收入。
2.培訓一套致富技能。通過外出參觀學習、舉辦種養業、務工知識等培訓班，確保有勞動能力的群眾培訓達到90%以上，培養造就有文化、懂技術、會經營、守法紀的新型農民。各村幫助留守人員聯系工藝品加工、農產品粗加工等項目，最大可能的增加家庭收入。3.探索一條融資渠道。積極爭取政策和資金扶持，金融信貸單位，對有意向發展項目缺少資金的家庭，特別是返鄉農民工、復退軍人、回鄉創業大學生創辦項目，幫助落實貸款方案，最大限度的提供金融服務。
二是生態宜居方面。開展“鄉村環境整治”活動。
1.全面開展農村環境和衛生整治，通過落實門前三包，完善村規民約，加強宣傳教育等手段，引導村民樹立良好的生活衛生習慣和愛護環境的意識，確保村莊環境衛生長期清潔。堅持“應綠盡綠，能綠則綠”，對村內主要街道進行綠化、亮化，房前用竹籬、圍欄圍起，房前屋后規范栽種瓜果、綠化小品，全村形成“植物自然，鄉土濃郁”的景觀。
2.加快美麗村莊建設，全鎮打造西蓮池、前留晃、阿洛、西河洼、董家下坡、馬家亭子、梯門、婁戈8個示范村。
3.加快推進城鎮化建設。鎮駐地村、社區中心村利用好土地增減掛鉤政策，加快推進農村社區建設，引導農村居民向鎮區、社區集中居住。
三是鄉風文明方面。開展“倡樹新風正氣”活動。
1.開展先進典型評選活動，每月確定一個評選主題，在“陽光議事日”活動中開展“移風易俗標兵”“xx好青年”“種養殖能手”等先進典型評選活動，利用電視、報紙、微信等形式，對先進典行大張旗鼓的宣傳，激發全鎮廣大干部群眾凝心聚力、干事創業的熱情和積極性。目前已評選巾幗標兵117名、移風易俗標兵121名、好青年92名。
2.開展移風易俗活動，各村成立紅白理事會，增強群眾簡辦婚喪嫁娶事宜、遠離不良習俗的自覺性。
3.開展系列群眾文化活動，組織開展廣場舞大賽、消夏晚會、農民趣味運動會、書畫展等系列活動，豐富群眾文化生活，營造濃厚的文化氛圍。
4.每村打造1條文化長廊，重點宣傳社會主義核心價值觀、法律法規等多方面知識，讓村民在潛移默化中接受教育，引導觀念，讓大家感受到新農村精神文明建設的新風尚。
四是治理有效方面。
1.開展“街頭巷尾平安”活動。每村配備1名警務助理，每村建立一支治安巡邏隊伍，警務助理牽頭開展治安巡防，信息收集、矛盾化解工作。每村建成一套“天網”監視系統，連接派出所治安監控平臺。每村組建一個警民微信交流的群，提供警務服務、典型案件和安全防范等信息，隨時隨地與群眾進行互動、交流。
2.開展“全民參與調解”活動。每社區聘請1名法律顧問，在陽光議事日組織法律咨詢和宣傳，讓法律咨詢服務形成常態化。各村成立調解委員會，由支部書記任主任，由有威望的老黨員、老干部、優秀村民和評選出的先進典型組成，積極化解矛盾糾紛，力求“小事不出村”。每村建立一處“聽證室”，對家長里短、鄰里爭吵等簡單矛盾糾紛實行村級聽證。
五是開展“干部能力提升”活動，強化鄉村振興戰略實施保障。制定了《農村干部規范化管理暫行辦法》，明確村干部工作職責，嚴格落實屬地管理責任。每月召開一次“陽光議事”會議，組織學習農業技術、法律常識、健康保健等知識，充實陽光議事內容，增加陽光議事日的吸引力。要求村“兩委”班子成員，每人確定一個凈增收不低于3萬元的致富項目。發展村莊集體經濟，在盤活資源、招商引資、土地流轉上下功夫，拓寬村級集體經濟發展的新路子，確保村集體經營性收入不低于5萬元。
（三）打造示范點，進行典型帶動。重點打造步云嶺休閑生態園、蓮池高效農業示范園、亭子高效農業示范園、沃奇文冠果主題公園四個示范點。其中，步云嶺休閑生態園，規劃面積3500畝，已建成1500多畝，是集觀光旅游、戶外運動、休閑采摘、餐飲娛樂、農事體驗、延伸加工等多功能于一體的休閑旅游綜合體。目前，已發展阡陌人間、步云山莊、云嶺人家、環秀山莊等11家休閑農莊和1處步云賽鴿文化交流中心。通過園區的示范帶動，發展大櫻桃、草莓、蔬菜等高效種植大棚80個，發展西瓜、大桃、黃金梨等1500畝。蓮池高效農業示范園，規劃面積2200畝，已建成1100畝，已發展百匯紫蘇莊園、東順蒜黃種植基地、華仔蔬菜種植基地、田碩洋蔥種植基地、孟戈有機蔬菜合作社種植基地等5家。亭子高效農業示范園，占地150畝，已建成高效種植大棚45個。沃奇文冠果主題公園，占地面積358畝，以生產生活生態、健康文化旅游為主題，建設木本糧油博物館、文冠果加工和旅游綜合體、文冠果健康體驗展示中心，打造文冠果種植、選育、高產示范、集散、加工、營銷一體化的全國木本糧油谷。目前，已經栽植文冠果210畝。全部建成后，帶動就業人數300余人，年可實現利潤2900萬元，利稅700余萬元。
二、存在的困難和問題。
（一）對群眾參與鄉村振興的教育引導不夠。農民群眾對鄉村振興戰略的認識程度不夠深，尤其在發展產業方面，目前大部分產業項目主要以工商資本下鄉的方式建設，通過引導群眾產業結構調整、發展高效農業、農家樂、鄉村旅游難度很大。
（二）缺乏政策、資金扶持。在基礎設施提升方面，村級集體經濟薄弱，鎮級財政不足，單憑縣、鎮、村三級財力，很難對完善農村基礎設施建設。
（三）人才匱乏。目前，廣大農村對人才缺乏吸引力，大學生及高層次人才不愿到農村創業?；貋淼囊仓挥性谕饽苋说酱鍝未甯刹?。
三、意見建議。
（一）建議加大對群眾鄉村振興戰略的教育培訓力度，調動群眾參與鄉村振興的積極性、主動性和創造性。
（二）建議加大對農村基礎設施建設的扶持力度，完善道路、給排水、電力、通訊等基礎設施，配套完善醫療、教育、文體等設施，不斷提升基本公共服務水平。
（三）建議加大政策扶持、項目扶持、資金扶持力度，發展建設田園綜合體、郊野公園和休閑農莊,打造文化旅游和休閑度假區。
（四）建議上級職能部門提供政策、資金、項目、技術等各類支持，為吸引人才、留住人才創造良好條件。
這次共花了五天的時間在貴州省天柱縣xx鎮xx村進行了寒假實踐活動。目的在于通過深層接觸農民，了解農村生活。對國家的三農政策有更深入地了解。通過五天的時間，對于xx村村民的`收入及消費狀況，農村新型合作醫療制度的實行，xx村老年人的生活情況，xx村未來的發展方向等方面均有了很大程度上的認識。
這次實踐活動的收獲主要有兩個方面。一是對xx村的基本情況有了了解，從而對國家的惠民政策有了很大程度的認識。二是通過親自到田間勞作，對農民生活的辛苦有了深刻的體會，提醒自己要珍惜農民辛勤勞動的成果，以后要杜絕浪費糧食，養成節約的好習慣。
通過實踐活動，深入調查了解到農村在社會保障制度的實行方面堅決貫徹執行了國家的政策要求。全村共1000多戶人家，戶參加了農村新型合作醫療社，解決了農民看病難看病貴的切實問題。全村60歲以上老人112名全部參加了農村養老保險金，將國家對待老人的優惠政策都切實實行了。這些方面均體現了國家對老年人的重視。同時，國家也在加大力度幫助農村致富。xx村今年大多的人家都種植煙草或野人參等草藥，保障農民除了靠種地掙錢，也能夠通過科學種植煙草或野人參等草藥，賺的一定收入。同時11月9日上午，天柱縣xx村黨支部在村委辦公樓召開了“我為xx發展獻一策”研討會。村兩委成員、小組長、老村干、老黨員及致富能手58人參加會議。
會上，參會人員對xx村今后如何又好又快發展深入思考，獻計獻策。有的黨員提出在村委會附近建立大型廣告宣傳牌，建立村產品目錄;有的致富能手提出要想富先修路，必須打通村組循環路;有的提出利用地理優勢，發展油茶基地;有的提出建立木材和楠竹加工廠，把現有大量的原料制成產品推向市場，帶動群眾共同致富。會場氣氛十分熱烈，大家為了全村經濟快速發展，紛紛獻出自己的錦囊妙計，共收集到意見和建議24條，為全村今后發展方向指出了一條條陽光大道。
老黨員伍宏紀激動地說：“這樣的研討會要多召開，村兩委干部要聆聽黨員群眾的心聲，知道他們在想什么？想怎樣發展？這樣才能集思廣益，才能把xx村的明天建設得更加美好?！?/p>
這些切切實實的數據和現狀，都體現了農村生活較以前有了很大程度的改善，農民生活也有了保障。但是作為貧困縣的一個鄉村與其他市級的村鎮相比，xx村還是有很大差距的。因此，還需要國家進行大力的扶持。同時農民現在生活的好壞也主要決定于本年莊稼的收成，沒有好的年景，村民還是無法過的生活無憂。這就是此次實踐活動所發現農民生活存在的主要問題。
實踐活動中除了對農民進行單一的詢問外，也深入了田間，親自參與農民們的勞作。到地里和村民一起除草挖地，從這個過程中深切體會到農民勞作的辛苦。寒風吹吹，雨水飄飄，也不得不到地里干活。雖然只勞動了一天，我還是累的滿頭大汗，路都不想走。農民們得日復一日，年復一年這樣的生活，他們真是太辛苦了。深切體會到了農民的辛苦。
調查中很感謝村民的積極配合，沒有遇到阻礙，體現了農村人的淳樸善良。自己通過和農民的溝通，交流能力也得到了提高。通過這次活動，還認識到自己缺少吃苦耐勞的精神，這方面有待提高。
辛辛苦苦了一年，當別人都在家享受的時候，我們那有些農民伯伯還的外出勞作，當別人都建起了新的磚房或住進了城里，我們那有的人還在田里忙活著，就想多掙寫錢讓我們這些做孩子的能上學，希望他們將來有出息，上個好學校，為國家和民族做奉獻。
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實施鄉村振興戰略，是習近平新時代中國特色社會主義“三農”思想的重要內涵，是新時代“三農”工作的總抓手。根據區委主題教育安排，我重點圍繞鄉村振興戰略這一主題，聚焦產業興旺這一重點，帶領農業農村局、文旅局、教育局等有關部門主要負責同志，分別深入到五個涉農鄉鎮辦事處，對全區產業發展情況進行了專題調研。在調研過程中，通過聽取鄉鎮辦事處對鄉村振興和五大示范區工作情況匯報，組織部分村支部書記、個關企業代表、致富帶頭人、村民代表、農技服務人員進行座談，傾聽農村群眾的響聲訴求，仔細了解農村發展的點點滴滴。通過調研，切身感受到農村變美了，農業變強了，農民變富了，鄉村振興產業發展取得了初步成效?，F將調研情況報告如下：
近年來，我區按照鄉村發展的總體要求不斷推進鄉村振興戰略，鄉村產業發展取得了一定的成績。鄉村旅游方面，按照整體規劃、分步實施原則，在淇河上游、中游、下游確定了橫嶺小鎮、桑園小鎮、淇河生態區三個發展核心區，以此為引爆點帶動整體提升。桑園小鎮投資6億元，商業街、民宿區、親水棧道、滑雪場、玻璃棧道、高山滑水、白龍溪等一批項目投用，“吃住行游購娛”全產業鏈打造產業生態，吸引市內外游客觀光，累計接待游客560萬人次，綜合收入突破2億元，輻射帶動周邊農村2000余人就業增收，逐步建成了配套齊全、特色鮮明、帶動能力較強的康養旅居目的地，先后被新華社、中央電視臺等媒體報道。橫嶺小鎮綜合服務集散中心及其配套設施一期已建成并投入使用。淇河生態區，詩經九島、鶴苑、科普館等一批項目相繼建成，淇河國家濕地公園成為全市靚麗名片。特色養殖方面,主要以上峪鄉梅花鹿、肉驢，大河澗肉牛、大耳羊、黑豬，金山辦事處養鴨為依托，形成了梅花鹿、肉驢、肉牛、大耳羊、黑豬、養鴨為主導的六大養殖基地。許溝纏絲蛋（淇河三珍之一）已打造成為“淇河三珍”鶴壁明星片。特色種植方面，以發展種植業為核心，高標準謀劃實施大河澗鄉牛橫嶺仙果源、鉅橋鎮飲馬泉脫毒紅薯、上峪鄉卓坡百果園、大賚店鎮田辛莊冠達花卉等特色種植產業，采取“合作社+基地+農戶”生產管理模式，以規?；?、產業化、商品化為目標，引導農民走共同富裕道路，目前已形成龍頭連市場、基地連農戶的產業化經營格局。飲馬泉紅薯、仙果園獼猴桃、翟村山藥、鹿場丹參等農產品，在全市乃至全省具有一定影響力，叫響了淇濱農產品“金招牌”。飲馬泉紅薯種植合作社發展的紅薯苗產品遠銷河北、山東、山西、安徽等地。特色加工產業方面，主要以上峪鄉桑園村果桑加工，桑園村、老望巖村桶裝水，鹿廠蔬菜大棚，中柴廠溫室大棚；大河澗鄉小河澗紅薯深加工，牛橫嶺山貨倉儲、銷售；大賚店鎮翟村扶貧基地項目等為依托，拉長產業鏈條，增加農產品附加效益。電商產業發展方面，發揮京東云（鶴壁）數字經濟產業園、農信通中國三農云計算大數據中心等平臺功能，深入實施了“互聯網+農業”“互聯網+鄉村振興”，推動了農產品線上銷售、數字鄉村、數字鄉村旅游等現代化農業快速發展。充分發揮了益農信息社作用，依托“互聯網+農業”，推動公共服務向農村延伸。大力發展農村電商，鞏固、完善、提高益農社作用，擴大“益農社”覆蓋范圍，以信息化提升推動全區農業農村現代化，提升了農產品品牌知名度,拓寬了農產品外銷渠道。
在調研中我們發現，盡管我區在促進鄉村產業發展方面作出了很多的努力，但從總體上看，我區鄉村產業化發展受諸多因素影響，整體發展水平還不均衡，還存在諸多短板和不足，主要表現在以下幾個方面：
（一）產業整體規劃缺乏，產業發展同質化。一是農村產業發展缺乏統籌性整體規劃。目前，我區除桑園村外，多數村沒有制訂詳細的鄉村產業發展的總體規劃，有的雖然制訂了初步規劃，但在區域產業分工、產業結構調整、現代農業產業體系構建、一二三產業融合發展等方面缺少謀劃，對生態旅游型、產業發展型、現代農業型、村莊整治型等多元特征沒有相互統籌融合，缺乏總體性布局考慮，項目單體設計也難以融入到產業的總體建設中。二是“一村一業”“一村一品”的特色也不夠鮮明。部分鄉村產業規劃，沒有針對鄉村產業基礎、發展條件、人力資源等因素整合當地各類資源，在融合農耕文化、民俗風情、人文資源等要素方面較為欠缺；對當地產業發展的定位不夠明確，沒有從區域城鄉統籌和鄉村錯位分工角度來具體謀劃彰顯本土特色的鄉村產業。三是產業發展同質化情況嚴重，存在跟風現象。近年來，我區為推進鄉村產業發展，在農業產業政策和資金上都給予了較好的支持，但產業在發展的同時，跟風、效仿現象嚴重，一些種植戶往往一哄而上，反而導致經濟效益欠佳。
（二）主導產業規模不大不強，三產融合發展不高。在調研中我們發現，雖然我區五大主導產業發展格局已初具規模，但受多種因素影響，產業優勢效益并未充分顯現，鄉村產業發展帶動能力不強。主要表現在：一是種養模式相對簡單。由于受地域限制，我區養殖規模及數量有所下降，農產品種植主要以小麥、玉米為主，精力投入大，產量和價格普遍較低，加上近幾年極端天氣及病蟲害影響、人工成本不斷上升、土地流轉費用相對較高，導致種植利潤持續下滑。二是地域品牌少。目前，我區除桑園小鎮、許溝纏絲蛋外，真正代表淇濱特色，拿得出、叫得響的地域化品牌較少。雖然桑園小鎮現在有了一定規模，但在管理上還存在不規范，有待進一步提升?！袄p絲蛋”雖然在本地具有一定知名度，但由于受淇河保護影響，再加上缺乏系統的生產、宣傳、銷售商業程序，還存在產品市場占有率不高，經濟效益帶動不明顯現象。三是產業鏈條較短。如生態林果花卉產業，果樹種植一產向后延伸不充分，多以采摘、休閑、供應為主，從產地到餐桌的鏈條不健全，精深加工不足，綜合利用程度低。且上下游產品加工、儲存、銷售等環節發展滯后，沒有形成完整的產業鏈條。四是產業融合度不高。如我區現代農業、觀光農業、休閑農業基本處于起步階段，農業發展與休閑旅游產業融合度不高。此外，鄉村旅游、休閑農業、采摘農業等普遍存在低水平模仿、模式單調等問題。五是文化產業挖掘不夠。沒有真正挖掘當地特色、民俗文化、當地名人、傳承文化等資源，沒有形成文化產業。
（三）農業人才資源匱乏、科技支撐相對落后。一方面是人才資源匱乏。主要表現在農民科技文化水平不高，有知識、懂技術、會經營、善管理的現代新型農民較少，能夠承接網絡經濟時代的旅游文化產業，新業態電商產業的復合型人才更少；部分農村存在“空巢”現象，多剩下老人和小孩，生產要素的缺乏嚴重制約了當地的鄉村產業發展。另一方面是機械化程度低。由于西部山區土地耕地分散，機械化與規?；Y合不緊密，導致生產效率、產品加工能力與水平還不能得到較快的提高。
（四）資金投入不足，產業發展不平衡。資金瓶頸仍是制約鄉村產業振興的重要因素。一是資金短缺問題突出。信貸資金供給渠道較為狹窄，銀行借貸門檻高、手續繁瑣，部分金融機構出于規避風險的考慮，存在惜貸現象，致使經營者難以得到足夠的發展資金。二是資金投入方式單一。近年來，我區農業扶持資金投入主要由區直部門爭取上級項目資金和有關補貼政策，社會化資本還沒有吸引過來，且爭取的資金和補貼資金大部分用于基礎設施建設較多，真正用于產業項目內容較少。三是財政扶持政策落實較慢。鄉村產業振興相關政策措施落實和惠農補貼分配管理使用中還存在項目申報時間長，程序繁瑣，資金撥付慢等現象，造成項目進展緩慢等現象。四是資金投入資金不均衡，近幾年來，由于大河澗鄉、上峪鄉兩個貧困鄉是貧困鄉，因此投入項目資金較多，對其他非貧困鄉投入資金較少。同時，產業發展上也存在西部山區產業項目較多，平原地區產業項目較少的現象。
針對以上存在的問題，為更好地推動我區鄉村振興的順利開展，提出如下建議：
（一）堅持規劃引領，制定彰顯本土特色的產業發展整體規劃。一是在鄉村產業發展的過程中，要正確把握鄉村振興戰略的目標和內涵，堅持因地制宜，制定符合當地村莊實際、符合片區特色的整體鄉村產業規劃。緊緊圍繞”一體兩翼五區“總體布局，結合當地實際情況，對其鄉村產業規劃進行科學地設計完善，并將調整后的產業規劃納入全區總體規劃統籌實施，加強各類規劃的統籌管理和系統銜接，形成城鄉融合、區域一體的規劃體系。二是推進發展“一村一業”“一村一品”，培育特色主導產業。通過整體規劃設計，根據各鄉鎮的環境特色風貌，因地制宜，融合當地鄉村的自然風情、人文歷史、產業特點，著力凸顯地方特色與文化內涵，并將這些資源在空間上進行集聚，推動特色產業發展，全力打造有“內涵”的鄉村與獨具特色的鄉村產業帶，吸引城市資源要素的流入，承接城市消費的外溢。如在特色農業方面，西部山區重點發展林果業，平原地區重點發展花卉苗木培育、紅薯培育、山藥等產業。在文化產業方面，如許溝可以深入挖掘白蛇文化、三國文化，桑園可以挖掘桑文化、竹文化等，同時，結合古村落特色，挖掘非遺文化，發展特色文旅產業；鉅橋鎮可以利用王越的名人效應，打響“王越故里”品牌，發展文化產業等等。三是以當前我區鄉村振興幸福村試點村建設為契機，積極開展幸福村申創工作，通過示范帶動，提升試點村周邊產業發展。
（三）創新產業方式方法，做大做強做優鄉村產業。一是做強做優旅游產業。依托獨具特色的山水資源優勢，大力發展“一村一品、一村一景、一村一特、一鄉一韻”的鄉村旅游產業。扎實推進生態旅游度假區建設，創建休閑旅游示范區，將桑園小鎮打造成豫北乃至全省特色旅游新亮點。穩步推進橫嶺小鎮二期建設，啟動金山濱水示范區建設，力爭2020年，將淇河沿線及周邊景點打造一個橫跨金山辦事處、上峪鄉、大河澗鄉等3個鄉鎮辦事處，涉及淇河濕地公園、七里溝等景點，總面積約83平方公里的生態及旅游度假開放式5a級景區。二是深入挖掘文化產業。立足淇濱區深厚文化底蘊，傳承發展提升優秀傳統文化，實行“傳承+發展+運用”的發展模式，深入挖掘上峪桑文化、鹿文化，鉅橋鎮王越文化、金山辦事處白蛇傳、羅貫中隱居地等文化資源，突出沿淇文化、殷商文化，傳承創新發展優秀農村傳統文化。保護農耕文化遺產，保護文物古跡、傳統村落、傳統建筑、農業遺跡、灌溉工程遺產，推動優秀農耕文化遺產合理適度利用，建設許溝村、崗坡等若干具有地域特色的文化村。三是發展現代都市農業。發展采摘觀光現代農業，堅持綠色發展導向，打造新型優質“綠色+”農產品。如思源合作社、綠源合作社、仙果源公司，重點打造集果木種植、觀光體驗、旅游于一體的休閑農業循環經濟園。大賚店鎮充分發揮岳莊、侯莊、焦莊、田辛莊種植花卉苗木的傳統，以現代觀光農業為基礎，打造集園林種植、特色農產品、名貴花木品種種植于一體的田園綜合體。金山辦事處依托淇河濕地公園、土地整理、低效林改造、生態修復等工程，打造鶴壁城市后花園。發展休閑農業，大賚店、鉅橋鎮要發揮城郊鄉鎮辦事處區域優勢，穩步推進大賚近郊和鉅橋龍崗示范區建設，重點發展旅游觀光型、參與體驗型、休閑度假型、養老養生型、科普教育型等現代農業休閑產業，建設休閑農莊、鄉村酒店、特色民宿等配套設施，打造半小時都市近郊休閑農業發展圈，打造近郊休閑游憩目的地。四是推動三產融合發展。一方面是促進鄉村產業提質增效，依靠現有的資源、要素條件，引導農民積極適應市場競爭，推廣先進的生產技術和生產項目，實現產品增值。對小雜糧、紅薯等已經具備比較成熟的種植加工技術產業加大政策傾斜力度，在資金投入、要素流通、政策優惠等方面給予支持，促進我區農業生產由簡單的種養模式向高效農業轉型升級，逐步淘汰落后產業，努力提升生產績效，增強鄉村產業競爭力。另一方面是延伸鄉村產業鏈條。大力發展農產品加工、物流、儲運、批發，打通農業生產全過程，建立現代農業產業化聯合體。堅持特色發展，把農村生態環境保護、鄉村環境整治與發展特色民宿經濟、優質農產品電子商務、鄉村休閑旅游、養生健康結合起來，建設運行高效的鄉村產業鏈，推動生態資源和生態優勢轉化為產業優勢。同時，要發展加工產業，堅持長短結合，多策并舉盤活集體資產、激活優勢資源，探索一條企業可持續發展、群眾可持續增收、村集體經濟可持續壯大相統一的發展路徑。如：利用農村閑置學校、村委會等場所建設標準化廠房，發展服裝加工等產業，既解決了農民就近就業問題，又增加了村集體經濟收入。五是積極發展“互聯網+”智慧農業。強化品牌電商建設，積極幫扶鶴壁京淘、秋天童話等本土電商企業發展，重點培育桑園桑葉茶、鹿廠丹參、張公堰香菇等特色品牌。依托京東云（鶴壁）新經濟產業園、農信通、鶴必購、京東鶴壁特色館等電商園區和企業，積極搭建合作橋梁，定期組織電商企業、農產品生產加工企業、農村經紀人、農畜產品種養殖貧困戶洽談對接，擴展農產品電商銷售渠道。大力推進電子商務，加快農村電商平臺建設，在鞏固提升全區原有的12個電商服務站點功能，進一步夯實農村電商發展基礎，形成線上線下融合、農產品進城與農資和消費品下鄉雙向流通格局。
（三）進一步育才引才，強化鄉村產業發展的人才支撐。一是注重本土人才的培養。積極開展新興職業農民技能培訓，依托鄉村振興學院，立足我區現有農村人才資源，圍繞家庭農場主、致富帶頭人及有創業計劃的大學畢業生、退伍返鄉軍人等人員開展系統性培訓。二是注重專業人才的培育。借鑒并推廣先進地區開展的農業人才定向委培模式，加大專業人才隊伍建設力度；充實基層農技人員隊伍，合理設置其準入和退出機制，盡快制定農技人員通過提供增值服務取得合理報酬的指導性文件，為基層農技人員能夠全身心投入農技推廣提供政策支持。三是注重服務人才的引進。結合我區實際，研究出臺相關鼓勵本鄉本土大學畢業生返鄉創業、返鄉就業的財政支持辦法；有針對性地引進與農業產業發展相關并亟需的高學歷人才；出臺相關政策，遴選本鄉本村的創業型大學生到村掛任副書記或副主任，進一步增強村級組織的戰斗力與發展活力，緩解大學生留不住的問題；抓住鄉村振興戰略契機，吸引“鄉賢”回歸，以能人志士的實體項目投資，帶動當地鄉村產業發展，提升鄉村產業發展檔次。
（四）用足用活政策扶持，確保資金投入取得實效。一是建立健全相關產業發展扶持政策。要充分發揮行業部門優勢，想方設法，全方位、多渠道爭取上級資金支持，政府要牽頭梳理涉及多個部門的產業補助政策，統一補助標準，拓寬產業補助政策信息的覆蓋面，做好鄉鎮（街道）與村級、農戶層面的銜接，對于已出臺的補助政策要及時跟進確保落地；落實好設施農業用地政策并督促其執行到位；出臺支持鄉村旅游發展的土地政策，確保單獨選址的農業休閑旅游設施等有預留規劃建設用地。二是加大對農村金融的支持力度。形成推動政府和社會資本合作的指導性文件，擴大財政以獎代補和貸款貼息投入規模，引導和推動金融機構發展普惠金融，切實緩解“三農”領域的融資難題；完善農業保險政策，適應農業結構調整需要，根據各地特色產業發展現狀，重點開發符合適度規模經營需求的多層次、高保障農業保險產品與服務。三是妥善引導工商資本下鄉。以鄉村旅游、現代產業、休閑農業為載體，發揮統戰部門作用，實施本土企業與試點村開展結對幫扶，利用當地資源和企業優勢，形成資源互補，互利共贏。引導支持工商資本、社會力量深度參與鄉村發展，推動更多的工商資本向農業傾斜，吸引更多的資金、人才投入農業領域。
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根據全市開展“大學習，大調研，大改進”活動部署要求，市委副書記xxx同志圍繞“立足xxx實際，推進鄉村振興”開展調研。我局結合自身實際認真填寫了調查問卷。并形成了報告如下：
我局鄉村振興重點工作為基層綜合文化服務中心建設和文化活動的開展。一是村級綜合文化服務中心建設，截止2017年底，我市完成80%的村級綜合文化服務中心建設，今年剩余20%建設任務，并且將為已建成基層綜合性文化服務中心的510個行政村、社區進行設施設備提升，以利于綜合文化服務中心和小廣場服務效能發揮。二是文化活動開展，今年計劃開展“我們的中國夢2018年‘歡樂進萬家·迎新春文化惠民行’”文藝演出、流動圖書服務進基層、文化遺產圖片展、大美xxx攝影展、迎新春送春聯等活動；2018年迎新春攝影展；第五屆民間藝術匯演；“群文之星”周末大舞臺；“全民閱讀季”活動，慶七一文藝匯演；迎國慶文藝演出；“一村一年一場戲”送戲下鄉活動；農村公益電影放映；各類書畫展、攝影展等。
目前，綜合文化服務中心建設已進入建設階段，計劃下月對建設情況驚醒督查檢查?；鶎泳C合文化服務中心設施設備提升工程已進入招投標階段，計劃招標完成后盡快配備。文化活動已開展完成“我們的中國夢2018年‘歡樂進萬家·迎新春文化惠民行’”文藝演出、流動圖書服務進基層、文化遺產圖片展、大美xxx攝影展、迎新春送春聯等活動；2018年迎新春攝影展；第五屆民間藝術匯演?！叭耖喿x季”啟動儀式將于本周末4月22日舉行，拉開閱讀季序幕；“一村一年一場戲”送戲下鄉活動進入招標階段，計劃下月底前開始送戲下鄉活動。
(一)思想認識有差距。市委、市政府對公共文化服務體系建設的重視程度和力度不斷加大，把文化建設納入了全市科學發展績效考核，但個別鄉鎮（街道）、村（社區）的重視程度不夠，重經濟輕文化的現象仍然存在，市鄉村三級公共文化服務體系建設發展不平衡，基層文化設施利用率較低、服務水平有待進一步提高。
（二）財政投入不足。我市屬于資源枯竭地區，市級財政保障能力相對不足，而且由于基礎差，歷史欠賬多，文化事業投入還有較大差距。比如我市送戲下鄉演出費用只有xxx元每場，泰安市本級已達到xxx元每場，經濟發達地區已達到每場10000元以上。
(三)隊伍亟需強化。雖然每年組織培訓，但因經費問題，培訓次數有限。而且按照國家、省標準要求，全市文化人才結構不夠理想，總量不足、斷層斷代、人員老化；鄉鎮文化站存在混編混崗使用現象；村綜合文化服務中心雖有服務人員，但多由村干部兼任，成為制約基層文化發展的瓶頸，亟需引入社會力量。
（一）加大資金投入，完善基層公共文化服務體系建設。
基層公共文化服務體系建設，是從全面建設小康社會全局出發提出的一項戰略任務，是政府重要職能的體現，是實現人民群眾基本文化權益的主要途徑，要進一步提高對加強公共文化服務體系建設重要性。要健全完善公共文化服務體系建設整體規劃，有目標、有計劃地逐步推進。要健全完善公共文化財政投入、運行保障、人員培訓、服務管理制度，使公共文化服務體系建設走向規范化、制度化軌道。要健全完善考核評價機制，加大文化在考核中的比重，重點對文化設施運行、經費保障、專職人員配備、服務功能發揮及活動開展情況進行考核。
（二）形成公共文化服務體系建設的合力。
一是優化資源配置。要統籌文化資源，注重吸收運用市場、社會等非政府資源，按市場規律，提升資源運行效益，促進公共文化資源共建共享。如建立城鄉聯動機制，在鄉鎮街道、中心村設立文化館、圖書館分館；再如，建立農村文化資源庫，把送戲下鄉演出、公益電影放映等資源形成文化“大禮包”，采用政府花錢買服務的方式，由農民自行選定。二是加大對落后地區的支持力度?，F在城鄉文化設施建設不平衡，農村文化設施相對落后，要制定針對農村文化發展的專門扶持政策，對落后的文化設施進行改造。
（三）創新公共文化服務運行機制。
要進一步明確各類公共文化服務設施服務標準、日常管理使用制度，著力完善鄉、村兩級文化陣地運行長效機制，確保群眾文化活動有序開展。公共文化單位要堅持免費對外開放，提升自身服務能力，大力開展各項文化活動，擴大群眾參與。
（四）豐富公共文化服務內容。
文化惠民要緊接地氣，堅持問需于民、問計于民、問效于民，針對不同人群的文化消費需求，有針對性提供公共文化服務產品。深入開展送戲、送電影、送圖書下鄉等文化惠民活動，開展優秀傳統文化進鄉村、進校園等活動，開展社會主義核心價值觀教育，豐富農村、社區、機關、廣場和校園文化。要精心策劃特色文化品牌，組建群眾文藝隊伍，適時舉辦文化藝術節、非物質文化遺產展演展示等豐富多彩的公共文化活動，豐富群眾的精神文化生活。
（五）加強基層公共文化人才隊伍建設。
一是健全完善文化人才培養機制。堅持培養和引進并重，采取“走出去”、“請進來”相結合的辦法，統籌抓好專業隊伍、莊戶劇團、基層文化帶頭人建設，不斷提高全市文化隊伍的業務水平和整體素質。要充分發揮民間組織和民間藝人在活躍基層文化生活中的作用，積極培養基層文化建設的帶頭人。二是健全完善文化人才引進機制。配齊配強鄉鎮綜合文化站、村（社區）綜合文化服務中心專職人員，發展壯大文化志愿者隊伍，形成一支扎根基層、服務群眾的專兼職文化服務隊伍。?三是健全完善文化人才激勵機制。要提高公共文化服務人員的待遇，在考核中，對有突出貢獻的專業人員、文化帶頭人給予獎勵或表彰，廣泛宣傳其先進事跡，優先提拔重用。
很多貧困地區，貧窮和落后與人才的匱乏和短缺不無關系。貧困地區，受限于諸多的客觀條件，人才，特別是大學生難以在一些貧困的農村施展才能。更為重要的是，由于貧窮，導致對于很多鄉村在人才的政策和引入上也很缺乏甚至沒有底氣和勇氣。對于大學生的引才工作政策上的缺失，直接就造成了很多偏遠農村人才缺乏，而大城市往往有顯得人才過剩甚至飽和。這就是長期以來困擾很多偏遠農村發展的重要障礙。因此，加強人才工作，讓大學生不斷在鄉村振興上助力，往往就能破解很多鄉村振興發展的問題。
新時代，是知識經濟時代。尊重知識、尊重人才早已深入人心。很多經濟發達的地區，之所以能夠保持快速、持久地高質量發展，人才的重要作用不言而喻。沒有大量具有能力和高素質的大學生不斷助力當地發展，經濟想要實現突飛猛進難以為繼。因此，破解偏遠農村發展的瓶頸，就要不斷發揮大學生的作用，讓大學生助力實現鄉村振興。
讓大學生助力實現鄉村振興，要積極打造可以讓大學生施展才能夠的事業平臺。很多農村地區，產業都比較落后甚至很缺乏，加上基礎設施也比較落后，導致很多大學生即使去了很多農村也難以有所作為。很多大學生到了這些地方甚至有種被埋沒、甚至最終被荒廢的情況。這樣的情況如果不解決，往往就會導致農村地區與城市的差距會越來越大，人才的匱乏問題必將長存。在一些農村地區，大學生來到這些地區，往往也留不住。因此，真正要破解農村地區人才的問題，還是要不斷發展事業平臺，讓大學生來到農村不會覺得是“游一游”。
大學生，是社會改革發展的財富，更是社會精英人才的重要組織部分。干事創業，需要人才的不懈奮斗，更是需要大學生不斷在干事創業中不斷努力。鄉村振興，這是十九大國家的戰略部署，是保證廣大農村人民群眾實現脫貧致富的關鍵。作為這一重大戰略的實施，就需要大學生的不斷助力，為鄉村振興保駕護航。
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為深入貫徹黨的__大精神，以實際行動積極參與“美麗廣西，清潔鄉村”活動，7月12日，學院團委組織院學生會、大學生社團聯合會、宿管會及各系各協會學生代表共50名學生赴梧州來進行為期10天的“三下鄉”實踐活動。此次活動由陳恩海副書記牽頭帶領指導，以老師帶組的形式在地方開展活動，我們50名學生代表組成了大學生志愿者服務團隊，一共分為四個小組，分別由__、__、__老師帶隊。在赴__前期，__副書記明確指出了本次__“三下鄉”實踐活動的目的；此次學院大學生赴__社會實踐活動是學院積極響應貫徹落實黨的__大精神，組織大學生深入鄉村開展“美麗中國，清潔鄉村”的志愿服務活動，深入民情，了解民意；為加快推進社會主義新農村建設、生態文明建設和美麗中國建設做出貢獻；進一步加強和改進我們大學生思想政治教育工作，使我們廣大青年學生在志愿服務中受教育、增見識、長才干、做貢獻。
（一）數據調查、經濟狀況。
7月13日上午，我們50名志愿服務者在老師和村書記的帶領下來到了__村__村，該村是__縣唯一一個新農村文明建設示范村，該村共有335戶人家，人數共有1065人，現在村中大部分都是留守兒童和中老年人，青年人大部分都外出打拼；除此外，村里共有24名黨員，分別帶領村上24個生產小組進行生產致富。該村經濟收入主要以養蠶為主，整個村人均養蠶經濟年收入達到1.7萬元，其收入占農業經濟總收入的90%。為何該村養蠶之多?收入之多?帶著各種疑問，我開始深入民情，積極主動上前去詢問村民村里的經濟發展情況。在經過一番詢問及村民的詳細介紹后，我基本了解了，解開了我心中的疑惑，原來，該村養蠶已有了一定歷史，再者村里有年輕才干的村官、專門養殖技術人員的帶領和指導，促使了村民們在種植桑葉、養殖、管理等各方面技術都過硬，為此，蠶不僅養得多，而且養得精，蠶吐的絲很白，價格也高。
（二）村容風貌，文化生活。
__縣__村__村的村容樓房林立，該村是文明示范村，村中水泥主干道旁修建有垃圾池、綠化帶，道路也比較整潔；該村還備有籃球場、舞臺、健身器材等娛樂場所和運動設施，從而豐富了村民們的文化生活。
14日上午，我們志愿者服務隊奔赴__縣__村進行清潔鄉村活動，在書記的帶領下，老師、學生及村民紛紛拿起道具清潔村主干道的垃圾，道路兩旁的垃圾主要是以不可溶解的塑料垃圾為主，塑料垃圾也是我們清潔的主要目標。在清潔的過程中，我們每個同學很認真地清理雜草里的垃圾，體現了積極，勤奮，團結協作，向上的廣職院大學生風采，相機記錄了我們盡心盡力清潔鄉村的精彩畫面。在一個多小時的奮戰后，我們終于清理完了可恨的垃圾，整個村瞬間華麗轉身，變得干凈了很多，看了就覺得心里舒服多了?？吹酱迕駛兾⑿Φ貙ξ覀冋f：感激了！老師同學們！我心里有說不出的愉快，也許這就是我做出貢獻后的愉悅吧！雖然垃圾清理了，道路干凈了，但是，授人以魚不如授人以漁，我們秉承著以思想改造為主，積極主動地去跟村里的叔叔伯伯阿姨們道說亂扔垃圾有何不好，垃圾對人體的危害多大，從而從思想上改變他們對亂扔垃圾的思想，帶動他們以亂扔垃圾為恥，以熱愛清潔為榮。
（三）受教育狀況，生活狀況。
14日下午至15日，我們志愿者服務隊繼續在__村服務人民，深入民情。我們同村民同吃同干活，深刻體現了我們志愿者服務團隊”三下鄉“的精神，響應了黨的號召。在__村，整個村主要的經濟來源也是種桑葉養蠶，我們去的時候剛好趕上蠶農們得摘蠶繭的時期。根據實際需要，我們四小組又細分為以四人為一小小組，分別分派到各家各戶幫忙摘蠶繭。在勞作的過程中我們與蠶農們聊得很開，我積極詢問他們的各方面情況，包括家庭人數、經濟收入狀況、開支情況以及他們的受教育程度等等。在聊到受教育程度時，我發現，大多數村民都是受過小學教育或是初等教育，而如今他們的子女有的在讀高中，有的在讀大學，受教育程度明顯的一代比一代高；由于現在村里的道路好，交通方便，為此，如今大多數村民都把孩子送到鎮上或是縣里去上學，很少有人再到村小學上學了。從這里，我明白了；村民們送孩子到鎮上去上學，是因為他們意識到了只有讓孩子受到更好的教育，才能讓孩子用文化知識來改變生活，讓生活變得更加美好，知識改變命運的思想已經根植于他們心中。
據調查統計，__村民們的糧食、蔬菜基本上都是自己自足的，只需買一些油鹽、肉類食品及一些生活用品，生活相對寬裕，基本實現了“樓上樓下，電視電話”，有的家庭還買了電腦裝了寬帶，使得網絡信息時代村里化，通過互聯網了解世界，了解最新科技文化信息，把了解到的科技文化應用于農業的實踐生產，推動了農業經濟的`發展。隨著村里經濟的發展，__村家家戶戶基本上都有摩托車，有的還有自己的轎車面包車，真可謂是有車有房一族。
（四）當地旅游業發展。
16日上午，我們第一組志愿者服務團隊在__老師的帶領下，來到__村新村繼續進行清潔鄉村活動。冒著大太陽，我們堅持不懈地清掃路旁的垃圾，除此之外，我們還深入農戶家，主動幫他們清掃庭院的垃圾。給我記憶深刻的是，我們來到一戶土房的農戶家，一位大概50多歲的伯伯正在忙著，他家庭院里的垃圾挺多的，我們一面幫他打掃垃圾一邊問他為什么垃圾那么多都不掃，他說，家里兩個兒子不爭氣，蓋不了樓房，自己平時也要很忙活，所以沒時間去打理那么多。發福老師接著說：平時忙都不是理由，你只要每天花那么幾分鐘來打掃就行了，掃干凈了看著舒服，住著也舒服，而且這個垃圾和身體健康是很重要的。在我們的一陣解說之后，伯伯明白了很多，在掃完他家的垃圾后，他就一直拿著掃把隨著我們沿路歷經兩個小時的垃圾清掃，這讓我瞬間感覺到了：行動上的帶動固然重要，但思想上的灌輸更為重要，它不僅能帶動一個人的行動，而且能帶動一個人的心。
下午，老師帶領我們去觀光__游泳勝地——玉夢沖。來到這里，我就瞬間體驗了到一陣陣高山綠水的清爽，這里，一共分為上、中、下游，三個區域都是游泳的好地方；這里的水是從山間里流出來的清爽清爽的，水清澈見底，一塊塊橢圓的鵝卵石呈現在眼前，絡繹不絕的人在水里嬉戲打鬧著，這讓我不禁感嘆這著實是個避暑游泳的好地方。但是美中不足的是：在下游，我看到了一些不好的現象，就是來游泳的人環保意識比較差，亂扔垃圾現象時有發生，導致了水里的垃圾比較多，有的是塑料袋；有的是西瓜皮等等，而且我也沒看到設有禁扔垃圾的警示牌。這些現象也明顯的反映出了一些問題：游客們的環保意識差；當地旅游局環保不夠加強，宣傳力度不強，確實需要進一步去改善，這才能讓玉夢沖更具魅力、更舒服。
（五）廉政教育基地——__太平天國封王遺址、西炮臺公園。
此次“三下鄉”實踐活動過程中，我們師生集體參觀了自治區級廉政教育基地——__縣太平天國開國封王建制遺址，以及西炮臺公園。通過參觀雕像、碑廊、巨炮等歷史文物，我們重溫了歷史，追溯太平天國興敗的原因，這讓我們領會到了敗由奢起的重要涵義，增強了我們自我約束的意識，堅定了我們清廉正義的做人原則。
返程。
短短的十天，從準備下鄉到下鄉結束，我始終都懷著學習進步、服務人民、提升自身的思想來積極參與“三下鄉”社會實踐。從感受到__村__村鄉親們的熱情再到和__村鄉親們的接觸磨合以及__村村父老鄉親們的歡迎，使我體會到了鄉親們的淳樸，這讓我真正感受到社會主義新農村建設的新風貌吹遍大江南北，人民不僅生活水平不斷提高，熱情向上的心更是高漲。這次“三下鄉”雖然我偶爾感覺到有點累，但我覺得自己是多么的幸運，在眾人紛紜之中，我實現了自己的價值，感受了__鄉村的蓬勃氣息，貢獻了自己力所能及的力量，也為社會主義新農村建設注入了新活力?？吹皆谧鎳奈滞辽?，鄉親們收獲的喜悅，生活水平蒸蒸日上，作為當代青年大學生，我更是感到驕傲。實踐出真知，祖國的未來需要更多的“三下鄉”同志來融入堅實的土地，貼近農民的心，這樣才會真正把成長的根深深植入祖國的沃土。
告別了為期10天的__社會實踐，不管未來的路多么難行，__的下鄉實踐將成為我一生的寶貴財富！
（一）組織領導推動情況。一是強化組織領導。市委、市政府高度重視少數民族鄉村振興工作，在市委實施鄉村振興戰略領導小組統一部署下，成立了市委統一戰線工作領導小組民族工作聯席會議，加強對民族鄉村振興工作的領導。市民族宗教局制定印發了《關于貫徹落實的意見》，從實現脫貧攻堅轉向重點扶持民族鄉村振興。二是加強試點推進。全市省級鄉村振興12個特色鄉鎮中民族鄉1個（xx穆云xx鄉），110個省級鄉村振興試點示范村中民族村15個，鄉村振興中心村100個中民族村8個，306個產業薄弱村中民族村44個。三是加強宣傳引導。廣泛開展黨的民族政策和鄉村振興政策宣傳。在xx電視臺《多彩xx》專題欄目展示民族鄉村發展成果，推出“多彩xx”微信公眾號，弘揚xx優秀傳統文化，營造全社會共同參與民族鄉村振興的輿論氛圍。
（二）扶持政策落實情況。一是加大政策資金支持。市財政每年安排民族鄉轉移支付、民族補助款、xx文化保護、扶持發展資金等專項資金約1073萬元。每年爭取中央、省級民族資金3000多萬元，助推民族鄉村建設發展。二是深化掛鉤幫扶。建立健全聯席會議、掛鉤幫扶、分工負責等民族工作機制，在省“雙掛鉤”幫扶民族鄉基礎上，持續開展市領導掛鉤幫扶9個民族鄉，市民族工作聯席會議成員單位掛鉤幫扶發展相對滯后的26個民族村，縣（市、區）黨政領導、部門、企業掛鉤幫扶其他民族村，基本實現民族鄉村掛鉤幫扶“全覆蓋”。三是全面推進脫貧攻堅。對58個民族貧困村和6218名少數民族貧困群眾進行了逐村逐戶逐人建檔立卡，采取“一對一”結對幫扶，因戶施策、準幫扶。截止2019年底，全市民族貧困村和少數民族貧困群眾全部實現脫貧。
（三）特色產業培育情況。各地立足民族鄉村實際，積極培育“一村一品”，著力引導、培育、扶持和發展優勢特色產業，以產業振興帶動民族鄉村經濟發展。一是扶持民族鄉村特色經濟發展。通過重點扶持，部分民族村產業初步形成。古田縣富達村全村種植芙蓉李5200多畝，年產量7000多噸，產值7000多萬元，是我市規模最大的鮮食芙蓉李產區，設有水果交易市場，拉動了旅游、電商等產業。蕉城區北山村大力發展畬藥產業，建設畬藥育苗、種植基地，輻射帶動周邊種植面積3000畝。xx市穆云xx鄉的水蜜桃和刺葡萄被分別認定為國家地理標志證明商標和農業部農產品地理標識，成為民族鄉村群眾增收的主要產業。二是示范引領和幫扶薄弱兩頭抓。培育了一批鄉村振興典型，福鼎赤溪村入選農業農村部全國15個鄉村振興典型案例，穆云xx鄉入選2019年度xx省鄉村振興重點特色鄉（鎮）、九仙村、新樓村、漁溪洋村、二鋪村入選鄉村振興實績突出村。幫扶全市44個產業薄弱民族村發展，建立市縣兩級領導掛鉤聯系鄉鎮幫扶產業薄弱村工作機制，實現產業薄弱村掛鉤幫扶全覆蓋。
（四）人居環境建設情況。一是推進“美麗鄉村”建設。按照“五清楚、兩特色”要求，將民族村列入“千村整治、百村示范”美麗鄉村建設任務，改善民族村農村人居環境，截至目前，共有78個民族村納入美麗鄉村建設。二是推進民族特色村寨建設。共有4批64個村實施少數民族特色村寨試點建設，中央財政專項資金補助每個村100萬元，其中30個特色村寨試點村經綜合評估后通過驗收，被國家民委命名為“中國少數民族特色村寨”，總量和命名數均居全省首位。目前，第四批23個少數民族特色村寨試點村建設正有序推進。三是實施“造福工程”搬遷。堅持分類指導、科學選址、合理規劃、動員和引導偏遠自然村的村民向交通便捷的中心村、集鎮遷移，通過移民搬遷改善民族鄉村生產條件和生活環境，全市異地搬遷安置少數民族群眾累計達6萬人。
（五）文化保護發展情況。一是開展少數民族文化活動。連續15年舉辦“三月三”xx文化節活動（其中連續五屆承辦xx省“三月三”xx文化節），帶動廣大xx鄉村“會親節”“牛歇節”“桃花節”等民俗文化活動的廣泛開展。二是推進非物質文化遺產傳承。組織開展xx非遺傳承人申報評選工作，支持xx非遺代表性傳承人開展授徒傳藝、教學、交流等活動。三是完善公共文化設施。加強民族鄉村基層綜合性文化服務中心、xx文化展示、傳承、交流場所建設，建成縣、鄉、村、民族學校四級民族文化站、文化室、傳習所（基地）等文化基礎設施140多處。20個民族村列入全市鄉村文化振興示范村建設名單。四是促進傳統文化與鄉村旅游融合發展。將民俗活動與xx非遺展示、xx鄉村攝影、xx美食展示與制作體驗、xx特色商品展銷等內容融合，推動民族鄉村旅游，全市4個民族村被列為aaa級旅游景區，20個民族村被列為省級旅游村（特色村）。
二、存在問題。
（一）民族鄉村產業基礎薄弱。一是民族村集體經濟實力不強。民族鄉村財力薄弱，制約了經濟社會各項事業的振興發展。如古田縣6個民族村，最高集體收入不超過20萬元，其中石峰、梅坪、富達以光伏收入為主，增收項目少。二是大部分民族村地處偏僻山區，立地條件差，實現鄉村振興難度大。xx市105個民族村，除溪塔、虎頭、鐵湖等10多個民族村地處平原交通便利外，多數民族村地處偏遠，村落分散，地理環境制約了產業的發展和人居環境的改善。三是民族村產業規模較小。除溪塔刺葡萄、虎頭水蜜桃、富達芙蓉李、雷東水產等民族村產業具有較大規模外，多數村主導產業不明顯，未能形成“一村一品”優勢，農民增收難度大。
（二）民族鄉村建設總體規劃未到位。一是村莊規劃編制滯后。全市246個民族村未編制村莊規劃的有182個，部分民族村規劃制訂標準不高。民族特色村寨建設特色不明顯，民族風格體現不夠。二是民族鄉村文化與經濟協調發展、與鄉村旅游相結合不夠，沒有產生較好的經濟效益。歷史建筑保護、文化內涵挖掘與人居環境改造提升融合不夠。新村建設、特色村寨建設缺乏長遠發展規劃。
（三）民族鄉村人居環境有待提升。一些偏遠的民族村特別是民族自然村的基礎設施建設滯后。大部分民族村交通基礎薄弱，農村公路建設技術等級較低。全市336個少數民族人口200人以上的自然村中，有31個村通村公路未硬化；路寬4.5米以下的村有110個。人居環境改造提升資金不足。如霞浦縣西坑村通村公路改建項目總造價526萬元，交通專項補助299萬元，資金缺口227萬元。
（四）民族鄉村人才建設亟待加強。一是農村創業人才少。少數民族農村青壯年大量外出務工，農村人口老齡化、空心化現象比較嚴重，尤其偏遠鄉村帶動產業發展的人才短缺，不能滿足現代農業發展需要。二是民族文化人才緊缺。xx傳統文化保護、挖掘、傳承、發展人才不足，xx特色文化優勢尚未得到很好的開發利用。
三、意見建議。
爭取省級扶持確定試點示范等工作中對民族鄉村予以傾斜，并加強督查指導，促進各項政策落實。要加大掛鉤幫扶力度，把民族村納入美麗鄉村“綠盈鄉村”旅游村鄉村振興試點示范村等建設。民族鄉要嚴格落實省市《關于做好掛鉤幫扶民族鄉村工作的通知》要求，確保掛鉤幫扶資金60%以上用于民族村基礎設施建設和扶持產業發展。
（二）進一步科學編制民族鄉村振興規劃。一要堅持鄉村發展規劃引領。按照鄉村振興“二十字”總要求，把民族鄉村振興納入“十四五”發展規劃，因地制宜，根據民族村的歷史、文化、經濟等村情和特點，編制新村建設、產業發展、文化保護等規劃。圍繞農村一二三產融合，統籌謀劃村莊產業發展。二要加大規劃制定力度。各有關部門要加強統籌協調、組織編制、經費保障以及規劃實施等工作，按照集聚提升、城郊融合、特色保護、搬遷撤并等要求，分類做好民族鄉村振興規劃。民族鄉村要按照“多規合一”的工作要求，把美麗鄉村規劃、少數民族特色村寨規劃等有機結合起來，加強村莊規劃編制工作，力爭到2020年底，有條件的民族村基本完成村莊規劃編制工作。三要推動規劃落實。嚴肅維護規劃的權威性，處理好保護、發展與建設的關系，嚴格執行規劃，把少數民族鄉村建設成為生產空間、生活空間、生態空間科學合理布局的宜居宜業美麗鄉村。
（三）進一步培育民族鄉村特色產業。產業振興是民族鄉村振興的基石。一要因地制宜。根據民族鄉村實際，大力培育茶葉、水產、食用菌、水果、蔬菜、畜牧、中藥材、林竹花卉及鄉村旅游等“8+1”特色產業，細化落實“8+1”產業發展措施，持續念好新時代的“山海田經”，拓寬少數民族群眾增收渠道。二要體現特色。深入挖掘民俗文化特色和當地資源稟賦，利用xx服飾、畬醫畬藥、xx食品、xx歌舞、畬鄉旅游等特色資源，堅持產業發展與特色村寨建設有機結合，加大資金投入力度，大力發展民族特色經濟。三要扶持品牌。發揮民族鄉村試點示范輻射作用，加大對農業產業化龍頭企業扶持力度，加強特色產品品牌打造和宣傳，把民族特色和網紅經濟結合，精心打造民族鄉村“網紅打卡地”，使少數民族特色農產品、特色文化節目、旅游文創產品成為吸引游客的亮點和賣點，擴大我市少數民族特色產業產品知名度和影響力。把xx村寨建設與鄉村旅游資源開發、當地傳統優勢、種植養殖產業發展融為一體，打造特色產業品牌，激發內生動力，促進民族鄉村發展。
（四）進一步補齊民族鄉村發展短板。一要完善基礎設施建設。各有關部門要針對民族鄉村道路交通、安全飲水、污水治理、垃圾治理等薄弱方面，加大民生建設項目的扶持力度，為鄉村產業發展創造條件。二要扎實辦好教育、醫療衛生等社會事業。進一步改善民族中小學辦學條件，加強軟硬件設施建設，擴大招生規模，提高教學質量，為鄉村振興培養各類人才。加大鄉鎮衛生院和民族村醫務室的投入，改善醫療衛生條件。三要傳承和弘揚少數民族優秀文化。進一步落實《xx市xx文化保護條例》，加大對民族文化產業發展的扶持力度，發揮少數民族特色村寨、民族鄉村振興試點示范作用。依托特色資源，豐富少數民族文化活動，推動畬醫畬藥、xx武術、xx歌舞等文旅融合發展。
（五）進一步加強民族鄉村人才隊伍建設。一要加強民族鄉村工作隊伍建設。加大少數民族大學生村官的配備力度。完善鄉村人才振興的配套扶持政策，建立健全民族鄉村干部隊伍培養、配備、管理、使用機制，推動人才向農村基層一線聚集。加大選派民族鄉村振興指導員、科技特派員、專家服務團等各類人才力度，服務民族鄉村振興。二要加強農村實用技能培訓。農業農村局、民宗局、人社局等部門要將民族村農村實用技能培訓列入年度培訓計劃，每年開展相關專項培訓，培育新型職業農民。針對民族鄉村特色產業發展需求，重點培養懂技術、會實踐、善管理的新型農村人才，培育少數民族鄉村振興帶頭人。三要充分調動社會力量參與民族鄉村振興。發揮好農民主體作用，激發和調動農民群眾參與鄉村振興的積極性主動性。實施“寧智回歸”工程，密切與在外鄉賢、高校畢業生等對接聯系，吸引和動員他們返鄉創業。搭建人才交流平臺，建立城鄉、區域、校地之間人才培養合作與交流機制，支持、鼓勵更多人才投身民族鄉村振興事業。
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習近平總書記在十九大報告中指出：實施鄉村振興戰略，農業農村農民問題是關系國計民生的根本性問題，必須始終把解決好“三農”問題作為全黨工作重中之重。樂至縣作為四川省的“鄉村振興規劃試點縣”，要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大精神和習近平總書記對四川工作重要指示精神，按照“產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富?！笨傄?，推動鄉村產業、人才、文化、生態、組織“五個振興”,實現農業全面升級、農村全面進步、農民全面發展。
（一）農業農村基礎設施滯后。
全縣農業基礎條件差，田地分散，地塊較小，不利于農業機械化生產。農業基礎設施欠賬多，水利設施老化嚴重，近年來，雖然實施了高標準農田改造項目、水利設施建設項目和村村通水泥路項目，但從全縣來看，比例仍然偏小，“田網、路網、渠網”等配套設施仍不完善，農業靠天吃飯的格局沒有得到根本改變。項目支撐能力不強，缺乏統一規劃，項目打捆使用，農口部門之間沒有很好好契合，各行其事，各自為陣，造成有項目無產業，有產業無項目支撐。
（二）農業經營者素質不高。
受傳統農業的影響，我縣農業以家庭為單位的傳統小農生產方式居多，農戶經營較為分散，直接導致產業規模小，很難進行規?；N植、集約化管理和標準化生產。農村人員結構老化，18-60歲真正意義的勞動力資源嚴重不足，人才斷代現象突出，人員年齡結構、知識結構已不能滿足農業發展需要；農業產業經營管理人才和專業技術人才雙雙短缺，部分鄉鎮農技部門有的農技人員往往身兼數職，無法全身心投入農村技術推廣工作，同時基層農技員知識更新有待進一步加強。
（三）農業產業化程度不高。
我縣龍頭企業（業主）發展規模較小，示范引領作用不強，部分農民專業合作社運行不規范、利益聯結機制不完善，社會化組織程度不高、輻射帶動效果不顯著，導致新型農業經營主體未能充分發揮示范作用。目前我縣農產品交易市場平臺建設滯后，交易方式單一落后，市場信息不對稱，農產品產銷難對接，農產品產業鏈的各環節基本是分離的。農產品流通市場、農產品銷售還缺乏全方位的信息引導，缺乏及時、準確、系統、權威的生產、技術、價格和供求信息，其指導生產、引導銷售的功能沒有得到充分的發揮。
(四）基層政府服務能力不強。
鄉鎮的工作環境和生活條件相對艱苦，難以吸引優秀人才，加上進人渠道窄，影響了干部補充，且優秀人才容易被上級部門挖走，造成鄉鎮干部隊伍結構失衡、人員老化、青黃不接、斷層嚴重。部分鄉鎮中年干部由于學歷和知識層次偏低，對新形勢下的農村經濟社會發展認識不到位，接受新事物、新觀點、新知識的能力較弱，習慣于用傳統的方法解決新問題，在落實示范帶動、農業產業開發中，缺乏創新能力，點子不多，辦法不實用。部分鄉鎮年輕干部，由于缺乏基層工作經驗，組織動員群眾能力差，面對實際困難時往往顯得辦法不實用，與群眾打交道存在障礙。部分干部存在“不求有功，但求無過”的懈怠思想，缺乏勇于擔當的創新意識和進取精神，貽誤了發展良機，造成了工作被動。
（一）加強“三農”工作隊伍建設。
高度重視農業農村干部的培養、配備、管理和使用，切實加強思想政治建設、作風建設、能力建設，培養造就一支懂農業、愛農業、愛農民的“三農”工作隊伍，為建設丘區現代農業強縣提供全方位人才保證。一要扎實推進思想政治建設。堅持將政治建設擺在農業干部隊伍建設的首要位置，切實加強黨性教育、宗旨教育、警示教育，教育引導黨員干部牢固樹立“四個意識”，準確把握“三農”工作“重中之重”的戰略定位，從政治高度認識做好“三農”工作的重要性，更加自覺地在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致。二要扎實推進紀律作風建設。深入開展整治和查處侵害群眾利益的不正之風和腐敗問題，持續開展正風肅紀，堅決糾正不正之風，大興敢于擔當、狠抓落實、為民服務、調查研究、清正廉潔之風，在全縣積極營造風清氣正的良好環境，牢固樹立農業系統干部良好形象。三要扎實推進業務能力建設。堅持在加強新品種、新技術、新裝備、新模式等業務知識學習的同時，引導農業干部職工更加注重運用市場、法治、信息化和以點帶面的方法推動工作，不斷提升服務“三農”工作的能力。
（二）加快培育新型農業經營主體。
加快建立教育培訓、規范管理和政策扶持“三位一體”的新型職業農民培育體系，培育一批專業化程度深、分工明細、服務水平高的新型職業農民、農村經紀人、職業農業經理人，扶持一批龍頭企業、專合組織、家庭農場等新型經營主體。大力發展多種形式的新型經營主體，推行“保底收益+二次分紅”“龍頭企業+專業合作社+適度規模專業農戶”等模式，促進現代農業發展和農民增收。推進農業社會化服務主體多元化、形式多樣化、運作市場化，提供農業技術推廣、優良品種引進、動植物疫病防控、質量檢測檢驗、農資供應和市場營銷等服務，使農民享受到低成本、便利化、全方位的社會化服務。堅持示范引領、創新推動，創建一批省市級示范社、示范農場。
（三）大力推進農村基礎設施建設。
加強農村生產、生活、生態環境等方面的基礎設施建設是農業和農村發展的有力支撐。一要實施農村飲水安全鞏固提升工程，綜合采取改造、配套、升級、聯網等方式，進一步提高城鎮供水設施覆蓋行政村比率、農村集中供水率、自來水普及率、供水保證率、水質達標率，加強農村飲用水水源保護和水質檢測能力建設。二要推廣和實施農村清潔能源，加強對生物質節能爐具、秸稈固化綜合利用、沼氣、太陽能節能房等新能源、新技術的推廣利用，積極引導農村能源結構的轉變。三要大力實施高標準農田改造項目、水利設施建設項目和村社通水泥路項目，完善“田網、路網、渠網”等配套設施，改變農業靠天吃飯的格局。四要農村危房改造工作，切實保障農民住房安全。
（四）加大農業項目資金整合。
充分利用國家支農惠農政策，加大農業項目資金整合，注重產業發展的科學合理規劃和扶持政策的連續性，實現產業化基地建設的快速健康發展，最大限度地為龍頭企業提供優質安全的原料，實現種植業產業鏈更加緊密有效。積極爭取各級政府、部門對我縣畜牧業綠色發展的政策、資金、項目支持，合理利用政策、打捆項目資金、科學安排落實，最大化發揮政策和資金的杠桿作用，撬動市場資本，助推全縣畜牧業發展壯大。加快推動生物有機肥廠項目建設，建立覆蓋飼養、屠宰、經營、運輸等各環節的病死畜禽無害化處理體系，實現農業廢棄物無害化綜合利用，促進現代農業轉型升級，形成政府、企業、社會共同參與的綜合治理機制。
按照市局安排，我局組織人力對我區的關山鎮代家村、新興街道辦的屈家村開展了為期兩天的調研。此次調研活動的方式采用了聽取鎮（街辦）村、組領導的座談匯報、組織農民座談、進入農戶單個問訪，向農民發放調查問卷等方式集中走訪了解?，F將在區關山鎮代家村的調研情況統計分析匯報如下：
一、關山鎮代家村的基本情況。
區關山鎮代家村位于城區東部8km處，北毗鄰富平張橋，由閻入關山至蒲城的縣際公路從其村旁穿過，基本屬于典型的遠離城區的農業村。該村現有農戶519戶，耕地面積3500多畝，農業人口數2180人，人均耕地1.60畝，全村幾乎以種植甜瓜蔬菜為主，達到2600多畝。該村農民人均純收入低于3806元的全區平均水平。
二、關于調查問卷情況統計。
該村發放問卷30份，收30份。從對調查問卷中涉及的五個方面的情況統計匯總結果：
其文化程度以初中居多，占到36.4%，高中（職高）占9.5%，其余是初中以下。
余錢儲蓄的支付依序集中在蓋房子、供孩子上高中大學、購買價值較大的耐用銷費品兩方面，占到近63%。當需要錢時解決辦法依序集中在向親戚、朋友借和銀行、農村信社貸借兩方面，且貸款借錢用途依序集中在農業生產、醫療開支、子女上學三方面。30份問卷中，農戶的醫療、交通通訊和教育的三大支出中均超元的水平，其中因病、子女上高校加大支出的有13戶，在15000元以上。在農業信息的獲取途徑上集中表現在電視廣播和技術人員指導兩方面，在對待政府的項目問題與實施上集中反映在相信政府，但缺乏資金和需要技術扶持三個選項方面，將近占到78%左右。
對農村學校教育持基本滿意或滿意的態度居多，占到54%；
購買各類商業險的以養老保險居多，占到近45%左右。
（4）培訓農民與培育農村經濟組織：在這方面通過問卷反饋看，農民對問卷中的“專業合作經濟組織”這一名詞在字面上不理解，缺乏科學認識，認為沒有“合作經濟組織”與“沒參加”、“不知道”的問卷回答占到40%，不做任何表態的有16%左右，但對認為村里建立合作經濟組織是否必要的問卷回答幾乎占到90%。
（5）農村治理問題：從調查問卷情況看，該村社會治安、社會風氣一般，占到67%；
村民代表大會每年3次，村務公開真實性大，財務每年公開3次。在該村存在的突出問題上依序集中反映在農業科技推廣問題、貧富差距過大和農產品銷售困難三個方面，幾乎占到87%。
三、對該村調研情況的綜合整理分析。
從調研座談和問卷中分析看出，該村和村民存有以下幾個問題。
（1）農民三大支出費用相對年純收入，明顯偏大。由于該村是一個比較典型的遠離城區的村組，該村除了農民種植無公害甜瓜、蔬菜外，就是從事小額投資飼養業，幾乎每戶有奶山羊，養奶牛的全村共有15戶，進城務工、外跑運輸、開街門店等情況比較少。農民收入較前者新興屈家村則比較低。在此次發放的30份問卷有15份就在元~4000元之間占一半，而全年三大費用支持也超過元，如有子女上學或疾病出現則更大，這一矛盾突出增收不易。
（2）制約農民增收的各種因素比較多。其制約因素表現在一是自身上文化程序低，獲得農業科技信息渠道相對狹窄，接受信息技術培訓少，比方對“合作經濟組織”與“甜瓜協會”同作用不同語的含義不理解，甜瓜協會本身就是一種合作經濟組織。二是客觀因素上，年收入中的各種費用開支多應用于購買基本食品、子女教育、購買耐用消費品上，其次才是當年農業生產資料投資，加之農業生產資料市場價格與農業經營成本偏高，又占用了相當一部分收入，使農民增收的困難顯現。三是個人觀念與影響。在選擇產品從種、摘、收獲、銷售都是自己處理，一人搞到底。瓜菜收摘后，自己上市銷售而不通中間商、協會組織，雖多賺了錢，但時間成本、勞動成本加大。另外，外出打短工補貼收入的意識淡薄，守家守地。四是農業生產自然條件和地理環境因素。
（3）農民意識到教育的重要，渴望得到作物新品種、新技術。從有余錢儲蓄用途看，供孩子上高中上大學成為首選，即使無錢設法借貸款用于子女的教育開支意識深扎在農民思想中。另外，農民自身也希望通過技術培訓、網絡科技和政府引導、協會合作組織幫助等途徑來提高自身農業作物水平能力，通過引進新品種做好耕作換代。
（4）農民希望從政府處得到更進一步的扶持，對政府有三大盼。從走訪中了解到一是盼望政府在實際工作中做好科技培訓、項目資金扶持和市場信息的提供。二是盼望政府解決農村農業用水電、農資市場價大、農業經營成本過高、個人投入資金不足的問題。三是盼望政府解決農村醫療條件、農民養老保障、子女上學費用大的問題。
xx鎮是我縣典型的山區邊遠小鎮，離縣城52公里，道路彎曲狹窄，交通十分不便利，信息不靈通。而且是縣城食水源，省級高坪自然保護區所在地，不能發展養殖業和工業，耕地也不多，除了茶葉產業、竹木產業外，沒有什么成規模的產業項目。目前，正面臨著發展的屏頸。
下面我就xx鎮的實際情況，結合鄉村振興發展要求，提出幾點看法：
首先，我覺得xx這條路要搞通，要加快106國道馬嶺至高坪村改道工程，拓寬改直通往xx的主干道。常言道，要想富先修路。很多老板想到xx發展種植產業，進去一趟后都打退樘鼓，沒有了下文，其中一個主要的原因就是交通不便。曾經我帶了一個老板去考察青逕反季節蘿卜種植項目，后面他說：照xx現在這個交通狀況，連輛大貨車都難進，就算你不用成本，送幾十噸蘿卜給我，我拉到珠三角去賣都會虧本，何況我還要投入一筆資金。這個生意做不了。
還有就是xx至樂昌、至城口的主要道路如果能夠改造成為7米寬道路，對xx的發展來說，都是很大幫助的，也是群眾盼望實現的目標。
其次，xx不能搞養殖業和工業，那我們就要發展特色種植業。xx目前主要種植產業是茶葉，但茶葉主要分布在魚皇、煙竹、小楣水村等幾個村，并不是每個村都適合種植茶葉。有幾個海撥較高的如青逕、中山、前洞、新白等村種植茶葉產量不高，也有人償試過，魚皇這邊已經摘了一趟茶葉了，上面才開始摘，海撥高，天氣冷，發芽慢。
為了尋找適合這幾個村的產業，我們也不斷尋求更多產業項目，如目前在中山試種了40畝彌猴桃，在前洞種植了77畝何首烏，在青逕試種了60畝山楂，在新白試種了50畝蕃薯等，這些都是為了尋找更適合xx氣候的種植產業項目。
目前，我們也正在與佛山商會旗下的一個農業公司合作，準備創建一個農業種植示范基地，計劃在xx建設一個農產品深加工廠，把生態環保的農產品通過商會直接銷往香港、珠三角等地。帶動當地種植產業發展。
第三是可以結合城口紅色小鎮，打造xx紅色旅游項目。當年紅軍經過xx三天三夜，還在新白村一個村小組住了一晚，目前擁有紅軍烈士紀念碑、紅軍墓、紅軍橋等紅色文物。我們可以通過規劃設計，打造更多旅游景觀，吸引更多游客到xx來，促進當地經濟繁榮。
總之，我覺得產業是帶動當地經濟發展的重要組成部分，只有經濟發展起來了，我們現在正進行新農村建設才有意義，否則，只見新村新面貌，不見實惠好生活也是達不到鄉村振興的目標的。
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