<menuitem id="an1j4"></menuitem> 通過寫情況報告，我們能夠為相關決策提供詳實的依據和參考。接下來，我們將分享一些成功的情況報告，幫助大家提升寫作水平。
駐在部門“一把手”和班子成員對所在單位的政治生態和事業發展起著統領全局的關鍵性作用。近年來，駐市市場監管局紀檢監察組深學篤用習近平新時代中國特色社會主義思想，著力發揮紀檢監察機關專責監督的作用，推動主體責任和監督責任上下貫通、層層壓實，督促“一把手”和領導班子成員把管黨治黨各項任務堅決落到實處。
（一）從思想上解決為什么對“一把手”和領導班子成員監督十分重要這個問題。駐在單位“一把手”和領導班子成員是一個部門（單位）的“關鍵少數”，在推進本部門各項事業發展中發揮著舉足輕重的作用。一是“一把手”和領導班子成員是本部門（單位）落實黨的路線方針政策、黨中央及省委省政府、市委市政府重大決策部署的關鍵力量?！耙话咽帧焙皖I導班子成員要起到把方向、抓大事、謀全局、保落實的作用，“一把手”作為班長，是第一責任人，更是起到核心作用。二是“一把手”和領導班子成員是影響本部門政治生態的關鍵因素，權力是一把“雙刃劍”，用在成就事業，可以造福一方，用在以權謀私，使人迷失方向，對一個部門帶來巨大影響。三是聚焦“一把手”和領導班子成員進行監督，可以保證監督體系發揮作用的關鍵環節。抓“牛鼻子”是習近平總書記治國理政的重要方法論，各項工作要抓出成效，抓住“關鍵少數”，就有利于健全完善黨和國家監督體系，核心是加強權力的制約與監督。
（二）從政治上解決對“一把手”和領導班子成員監督什么的重點問題。派駐監督核心和重點就是政治監督，所以對“一把手”和領導班子成員的監督要聚焦到政治監督上來。一是督促“一把手”和領導班子成員貫徹落實黨中央、省委、市委重大決策部署、黨章黨紀黨規的貫徹落實。通過聚焦政治紀律和規矩的監督，看“一把手”和領導班子成員是否牢固樹立“四個意識”，是否堅定“四個自信”，對黨中央、省委、市委重大決策部署是否堅定堅決、不打折扣、落實落細，特別是當前做好優化營商環境是否堅強有力，真正在思想上政治上行動上做到“兩個維護”。二是督促“一把手”和領導班子成員履行管黨治黨主體責任。黨內監督是全黨任務，第一位的是黨委監督，黨委（黨組）必須壓實全面從嚴治黨主體責任，全面落實黨中央《黨委（黨組）落實全面從嚴治黨主體責任規定》，緊密聯系部門實際，聚焦短板弱項、薄弱環節和存在的突出問題，列出黨組主體責任、黨組書記第一責任人責任和領導班子成員“一崗雙責”的責任和任務3個清單，做到項項有抓手有落實。三是督促“一把手”和領導班子成員依法用權、秉公用權、廉潔用權?！耙话咽帧焙皖I導班子成員位高權重，要緊盯人事權、財權、事權，要健全完善議事規則和制度機制，形成決策、執行、監督相互制約的體系，消除權力監督的真空地帶，壓縮權力行使的任性空間，管住關鍵人、管好關鍵事、管在關鍵處。
（三）在行動上解決誰來監督的問題。要構筑對“一把手”和領導班子成員全方位立體式監督網絡。一是加強上級對下級尤其是上級“一把手”對下級“一把手”的監督。嚴管就是厚愛，上級對下級的監督是最管用、最有效的監督。二是加強領導班子成員內部監督。落實好民主集中制和民主生活會制度，發揮“近距離”監督作用。三是發揮紀檢監察機關和派駐機構專責監督作用。要貫通紀檢監察機關、派駐機構、巡視機構的監督，充分發揮派駐監督“偵察兵”和“前哨”作用，形成監督合力。四是注重發揮下級黨組織和黨員領導干部以及輿論監督、審計監督、統計監督等監督作用。
（一）堅持聚焦重點，督促落實責任。建立派駐紀檢監察組組長與駐在部門黨組（黨委）書記定期交換意見工作機制。紀檢監察組組長“常敲書記的門”，經常主動與監督單位“一把手”和領導班子成員深入溝通、交換意見、提出建議，并建立溝通月度臺賬。定期對領導班子及其成員特別是主要負責人及時進行提醒，促進“兩個責任”雙向發力，同頻共振。堅持思想引領與警示教育相統一，一方面推動駐在部門“一把手”和領導班子成員以“不忘初心、牢記使命”主題教育和黨史學習教育為契機，以正面先進典型為榜樣，對標對表、深入查找理想信念方面問題和不足，逐一制定整改措施；另一方面長期堅持、堅守兩項警示教育：一個是每年年初駐在部門總結表彰大會結束之后，緊接著召開廉政警示教育大會；另一個是每年年中，由紀檢監察組組長結合典型案件，給駐在部門全體黨員上廉政黨課，督促“一把手”和領導班子成員深刻吸取教訓，時刻保持警醒，永葆忠誠干凈擔當政治本色。
（二）堅持抓早抓小，掌握思想動態。要求駐在部門研究“三重一大”事項一般要提前兩個工作日報紀檢監察組備案，緊急情況要會前及時通報，保證黨組重大事項協商于會前。參加或列席駐在單位的黨委（黨組）會、重要專題會議，在駐在部門研究決策事項時敢于進行廉政提醒，對不符合程序要求的敢于發表見解。緊緊圍繞群眾反映強烈、“三重一大”程序執行不夠嚴格、行政權力行使不夠規范等環節，不斷健全完善三級常態化談心談話機制，即由紀檢監察組組長與駐在部門“一把手”和班子成員、副組長與機關處室主要負責人、基層黨組織負責人與關鍵崗位人員開展談心談話，立足早提醒、早糾正，推動責任級級壓實、層層到位。2021年同駐在單位班子成員溝通30余次，“室組”聯動對駐在單位1名處級干部進行誡勉談話，督促分管領導約談下級15次，通報3起形式主義、官僚主義問題。召開全面從嚴治黨責任制督導檢查通報大會，對成績突出的前三名進行表彰，后三名通報批評，并向市紀委上報了駐在單位年度政治生態報告。
（三）堅持機制先行，掌握工作主動。協助黨委（黨組）梳理查找權力運行過程中的廉潔風險和薄弱環節，研究制定《廉政風險分級管理辦法》，把駐在部門各科室、二級機構的廉政風險等級按低中高三級，劃分為a級部門14個、b級部門32個、c級風險崗16個，對三類部門在履職事項上報次數、談話次數、檢查次數等方面加以區分，從而優化監督資源配置，提高監督精準性。針對駐在單位黨組的一次全面巡察和三次專項巡察，建立同巡察組信息溝通和工作協同機制，聯合巡察組開展了營商環境市場主體調查和民主評議工作，把督促巡察整改列入全年工作要點，開展專項督查、檢查20多次。如針對駐在單位機關黨委沒有換屆、分局黨委沒有組建等問題，向駐在單位黨組下發《關于加強機關黨建的紀律檢查建議》，推動成立機關和分局各級黨組織。
（四）堅持責任統一，形成監督合力。始終注重把黨委主體責任與紀委監督責任貫通起來、一體落實，推動形成對駐在部門“一把手”和領導班子監督的合力。首先，針對派駐機構改革過程中與駐在部門存在權力責任不明的問題，派駐紀檢監察組主要負責同志多次與班子成員共同會商，并深入駐在部門內設科室開展工作調研，印發《關于建立與駐在部門工作聯系機制的意見》《關于建立對“一把手”和領導班子監督相關制度的建議》等，對紀檢監察組與黨委（黨組）工作聯系內容、方式和程序等進行明確和固化，督促厘清職責邊界、增強監督實效。其次，圍繞協助落實全面從嚴治黨政治責任，深入開展對駐在部門政治生態的分析評估。對駐在部門“一把手”和領導班子成員履職用權、作風建設、廉潔自律等情況精準畫像，制定《駐在單位重大事項和重點工作監督辦法（試行）》，建立健全“事前監督看決策、事中監督看程序、事后監督看效果、發現問題必追責”的監督體系，駐在部門共上報重大事項及中心工作提請監督項44個，對沒有按照規定報備的6名科室負責人進行了提醒談話或批評教育。提交政治生態報告兩份，為下一階段部署工作、作出決策提供了依據和參考。再次，牢固樹立“四項監督一盤棋”的思維，整合利用信訪監督、派駐監督、巡察監督在資源、力量、流程、手段等方面的優勢，強化對“一把手”的有力監督。比如，強化擴大信訪監督，注意收集信訪信息，并對反映的苗頭性、傾向性問題注重分析研判，實現對“一把手”的監督關口前移；又如，有效運用巡察手段，針對一次全面巡察和三次專項巡察中發現的問題，與駐在部門“一把手”面對面溝通，直指關鍵要害、督促問題整改、抓實責任鏈條。
（一）權威不夠。派駐紀檢監察組組長身份障礙。派駐紀檢監察組組長兼任駐在部門黨組成員，往往被黨組書記認為組長是班子成員，受其領導，有的甚至像其他班子成員一樣被分包任務。手段單一。對同級黨委管理的干部監督缺乏手段，雖然要求對駐在部門領導班子及成員遵守黨章黨紀、廉政建設等方面進行監督檢查，但是沒有相應手段，對班子成員只能以談心談話為主，很難進行監督。
（二）執紀執法規程不清晰。作為“四項監督”之一，由于針對派駐紀檢監察組沒有明確的審批權限規定，在實際辦理案件中，對于不同級別監督對象采用的談話、初核、調取、查詢等措施，往往是從嚴掌握，分別由紀檢組組長、紀委協管常委、分管副書記層層審批，簽字周期長，占用了大量時間，而紀檢監察組人手少（3-5人），造成辦案成本高。
（三）監督機制不完善。派駐紀檢監察組受到時間和空間影響，有時無法及時掌握駐在部門“一把手”和班子成員活動情況和問題，黨內法規中對“一把手”監督的制度比較原則籠統，缺乏具體的實施辦法或配套制度。
（一）優化派駐監督的制度設計。一是明確身份。應明確派駐紀檢監察組組長任駐在單位黨組成員，主要是便于代表上級紀委監督“一把手”及班子成員，而不是聽命于“一把手”。二是明晰監督手段。明確紀檢監察組可以通過哪些具體手段對駐在單位“一把手”及班子成員進行監督，如紀檢監察組組長能否對駐在部門班子成員在民主生活會的查擺剖析材料進行把關，能否在民主生活會上代表上級紀委進行點評，能否對駐在單位“一把手”及班子成員年度述廉述責材料進行審核等等。
（二）為派駐監督量身打造執紀執法規程。從目前監督現狀看，派駐監督的人員數量、一二種形態辦案數量在“四項監督”中占有較大比重，建議要從派駐監督規范化、制度化著手，制定執紀執法規程，特別是對駐在部門管理的黨員干部案件辦理的權限設置，實現既辦案依紀依規依程序，又要提高效率。
（三）進一步完善制度機制。加強頂層設計，完善“一把手”監督和同級監督相關配套制度，厘清監督權責，細化監督程序和內容，形成一套行之有效的監督機制，為派駐機構開展監督工作提供制度化保障。
紀檢監察干部監督工作在鞏固和加強黨的領導、推動全面從嚴治黨向縱深發展、監督紀檢監察干部隊伍忠誠干凈擔當方面承擔重要政治使命和政治責任，要堅持以身示范和傳導壓力相結合、監督干部和監督工作相結合、健全內控機制和加強教育管理相結合，落實主體責任，做細日常監督，不斷提升紀檢監察干部監督工作質效。
強化責任落實，加強對干部監督工作的領導。推動新時代紀檢監察干部監督工作高質量發展，要壓緊壓實各級紀檢機關領導班子的主體責任。一是發揮示范帶動作用。紀檢監察組堅持把干部監督工作作為領導班子落實主體責任、主要負責人履行第一責任人責任、其他班子成員履行“一崗雙責”的重要內容。多次召開組長辦公會，專題學習中央紀委國家監委領導同志關于紀檢監察干部監督工作的重要講話和《意見》等，主動對表對標，研究制定貫徹落實措施。二是加強干部監督工作力量。適應派駐機構改革和工作需要，單設干部監督管理室，由組長直接分管，并充實工作力量，明確監督對象范圍，規范職責權限和工作程序，建立健全問題線索歸口管理等工作制度，暢通干部監督與信訪、案件監督管理、監督檢查、審查調查等內設部門的溝通聯系、協調銜接，做到干部監督工作有人管、事情有人干。三是層層傳導壓力。通過召開電視電話會議、聽取匯報、約談等多種形式，加強對國鐵集團系統紀檢干部監督工作的督促指導，把壓力向基層傳導、工作向基層延伸，推動形成干部監督工作全路“一盤棋”。
把握職責定位，精準有效開展日常監督。準確把握干部監督工作“對監督者的直接監督”和“監督的再監督”職責定位，既監督干部，也監督工作。一是深入開展監督調研。聚焦二級企業紀檢機關，組領導班子分區域開展監督調研，通過與二級企業黨委負責人、紀檢領導人員、紀檢干部和監督對象廣泛談心談話，準確了解掌握二級企業紀檢系統政治生態及領導人員工作狀態、作風做派、社會交往、興趣愛好、群眾口碑等“活情況”，結合巡視巡察、選人用人等工作，對紀檢領導人員進行精準“畫像”。比如，監督調研發現二級企業一名擬推薦為紀委副書記的領導人員存在兼職取酬問題，及時提出否決意見，防止“帶病提拔”。二是科學處置問題線索。從嚴管理、審慎研判紀檢監察干部問題線索，在提高處置質效上下功夫。2020年紀檢監察組共收到涉及紀檢監察干部問題線索128件，其中66件涉及二級企業紀檢工作，絕大部分反映的是對問題線索處置方式和結果存有異議。紀檢監察組通過針對性函詢和與二級企業紀檢機關負責人談話，共糾正5個二級企業紀檢機關8件問題線索的處置方式，督促3個二級企業紀檢機關對5件問題線索依規依紀加快處置。比如，某二級企業紀委在國鐵集團黨組巡視移交問題線索后的7個月里，未對一件反映集中的問題線索進行處置。紀檢監察組對該紀委書記進行約談，責令其對問題線索迅速進行處置。三是堅持嚴管厚愛結合。一方面對執紀違紀、執法違法者“零容忍”，2020年國鐵集團系統查處違紀違法紀檢干部36人；另一方面落實“三個區分開來”要求，用好減責免責、容錯糾錯機制。結合實際建立涉及紀檢監察干部無實質內容、重復檢舉控告的線索集體審議和直接了結機制，防止因頻繁函詢挫傷干部干事創業的積極性。
模板，并印發二級企業紀檢機關參照執行。二是監督手段信息化。搭建綜合信息化監督平臺，著力對問題線索臺賬基礎數據和處置過程數據進行結構化處理，將通過監督調研、巡視巡察、日常會議等多種渠道采集到的紀檢監察干部工作經歷、性格特征、興趣愛好、家庭家風家教等信息錄入平臺，及時進行整合分析，多角度、立體化呈現紀檢監察干部情況。完善電子廉政檔案管理，定期與國鐵集團組織人事部門溝通情況，及時更新檔案信息，推動大數據監督與日常監督深度融合。三是廉政教育經?；?。深化以案釋德釋紀釋法，結合紀檢監察干部違紀違法案例通報，組織開展“用好手中權、管好身邊事”案例警示教育，督促干部明紀法、深檢視、促提升。建立落實紀檢監察組干部家庭直系成員婚喪生育等事項報告制度，加強在重要節日帶頭落實中央八項規定精神的提醒，并以嚴格監督執紀問責強化制度執行，確保紀檢監察隊伍始終保持忠誠干凈擔當的政治本色。（姜文鵬作者系中央紀委國家監委駐中國國家鐵路集團有限公司紀檢監察組組長）。
報告是一種公文格式，專指陳述調查本身或由調查得出的結論，反映工作中的基本情況、取得的經驗教訓、存在的問題以及今后工作設想等。以下是為大家整理的關于,歡迎大家前來參考查閱！
根據市教育局黨委《教育系統黨政領導班子及其成員2014年度落實黨風廉政建設責任制工作考核辦法》精神，認真抓好黨風廉政建設責任制工作落實，加強了領導干部黨風廉政建設，現對照《平時工作考核內容及計分標準》，將近半年來的黨風廉政建設責任制落實的情況報告如下。
按照學校支部的《紀檢監察工作責任制》的要求，學校支部制定了《2014年紀檢監察工作計劃》，提出了紀檢監察工作建設的工作目標，并將責任目標層層分解，“一把手”與分管領導簽定了目標任務分解責任書，做到了目標清晰，責任明確，黨風廉政建設，層層有人抓，事事有人管。
建立起了黨內監督機構——學校紀檢監察室，使領導在行使權力的同時，得到有效的監督，同時，我們還將黨風廉政建設年度計劃以文件的形式下發，在教職工中進行宣傳，使廣大教職工清楚本年的廉政建設的重點工作，以利于年底進行干部廉政建設考核，主動接受群眾的監督。
(一)加強法規學習，增強守法觀念。
為使黨員干部提高守法意識，增強法制觀念，支部組織干部重點學習了新《義務教育法》、《關于維護黨的紀律嚴肅處理黨風方面若1。
干突出問題的意見》等法律、法規，增強了黨員干部的法制觀念，為依法治校、依法治教打下了堅實的基礎。
(二)上好黨課，繼續深入開展先進性教育活動。以“理想、責任、形象”為主題，為大家上了一堂內容生動的黨課，他要求每位黨員要仔細思考自己的理想是什么，自己的責任是什么，要樹一個怎么樣的形象，并且怎樣去樹，要聯系教書育人的工作實際，要找準工作目標，守住職責，堅定行為，發揮先鋒模范作用，為學校的快速發展作出應有的貢獻。
2014年學校廉政建設重點工作有六項，即嚴格控制招待費開支，嚴格執行經費預算，控制外出會議經費開支，暢通溝通渠道，推進校務公開。
總之，2014年學校教職工思想穩定，學校安定，沒有發生任何違法亂紀、有損于國家、學校、群眾利益的人和事。黨員干部自覺遵守各項規定及教育局有關廉政的規定。沒有出現群眾上訪、教育“三亂”問題，黨風廉政建設得到進一步加強。
紀檢監察干部監督工作在鞏固和加強黨的領導、推動全面從嚴治黨向縱深發展、監督紀檢監察干部隊伍忠誠干凈擔當方面承擔重要政治使命和政治責任，要堅持以身示范和傳導壓力相結合、監督干部和監督工作相結合、健全內控機制和加強教育管理相結合，落實主體責任，做細日常監督，不斷提升紀檢監察干部監督工作質效。
強化責任落實，加強對干部監督工作的領導。推動新時代紀檢監察干部監督工作高質量發展，要壓緊壓實各級紀檢機關領導班子的主體責任。一是發揮示范帶動作用。紀檢監察組堅持把干部監督工作作為領導班子落實主體責任、主要負責人履行第一責任人責任、其他班子成員履行“一崗雙責”的重要內容。多次召開組長辦公會，專題學習中央紀委國家監委領導同志關于紀檢監察干部監督工作的重要講話和《意見》等，主動對表對標，研究制定貫徹落實措施。二是加強干部監督工作力量。適應派駐機構改革和工作需要，單設干部監督管理室，由組長直接分管，并充實工作力量，明確監督對象范圍，規范職責權限和工作程序，建立健全問題線索歸口管理等工作制度，暢通干部監督與信訪、案件監督管理、監督檢查、審查調查等內設部門的溝通聯系、協調銜接，做到干部監督工作有人管、事情有人干。三是層層傳導壓力。通過召開電視電話會議、聽取匯報、約談等多種形式，加強對國鐵集團系統紀檢干部監督工作的督促指導，把壓力向基層傳導、工作向基層延伸，推動形成干部監督工作全路“一盤棋”。
把握職責定位，精準有效開展日常監督。準確把握干部監督工作“對監督者的直接監督”和“監督的再監督”職責定位，既監督干部，也監督工作。一是深入開展監督調研。聚焦二級企業紀檢機關，組領導班子分區域開展監督調研，通過與二級企業黨委負責人、紀檢領導人員、紀檢干部和監督對象廣泛談心談話，準確了解掌握二級企業紀檢系統政治生態及領導人員工作狀態、作風做派、社會交往、興趣愛好、群眾口碑等“活情況”，結合巡視巡察、選人用人等工作，對紀檢領導人員進行精準“畫像”。比如，監督調研發現二級企業一名擬推薦為紀委副書記的領導人員存在兼職取酬問題，及時提出否決意見，防止“帶病提拔”。二是科學處置問題線索。從嚴管理、審慎研判紀檢監察干部問題線索，在提高處置質效上下功夫。2020年紀檢監察組共收到涉及紀檢監察干部問題線索128件，其中66件涉及二級企業紀檢工作，絕大部分反映的是對問題線索處置方式和結果存有異議。紀檢監察組通過針對性函詢和與二級企業紀檢機關負責人談話，共糾正5個二級企業紀檢機關8件問題線索的處置方式，督促3個二級企業紀檢機關對5件問題線索依規依紀加快處置。比如，某二級企業紀委在國鐵集團黨組巡視移交問題線索后的7個月里，未對一件反映集中的問題線索進行處置。紀檢監察組對該紀委書記進行約談，責令其對問題線索迅速進行處置。三是堅持嚴管厚愛結合。一方面對執紀違紀、執法違法者“零容忍”，2020年國鐵集團系統查處違紀違法紀檢干部36人；另一方面落實“三個區分開來”要求，用好減責免責、容錯糾錯機制。結合實際建立涉及紀檢監察干部無實質內容、重復檢舉控告的線索集體審議和直接了結機制，防止因頻繁函詢挫傷干部干事創業的積極性。
注重源頭防控，保證紀檢監察權力始終在正確軌道上運行。著眼防范化解不作為、亂作為兩大風險，建立完善內控機制，加強日常教育管理，推動紀檢監察干部依規依紀依法履職盡責。一是權力運行規范化。牢固樹立法治意識、程序意識、證據意識，開展對規則、規定等法律法規制度執行情況的監督；建立工作職責、監督檢查和審查調查、工作指導等6大類30余項制度，建立談話函詢、初步核實、立案、審查調查、審理與處分、涉案財物處置等9方面120項常用文書模板，并印發二級企業紀檢機關參照執行。二是監督手段信息化。搭建綜合信息化監督平臺，著力對問題線索臺賬基礎數據和處置過程數據進行結構化處理，將通過監督調研、巡視巡察、日常會議等多種渠道采集到的紀檢監察干部工作經歷、性格特征、興趣愛好、家庭家風家教等信息錄入平臺，及時進行整合分析，多角度、立體化呈現紀檢監察干部情況。完善電子廉政檔案管理，定期與國鐵集團組織人事部門溝通情況，及時更新檔案信息，推動大數據監督與日常監督深度融合。三是廉政教育經?；?。深化以案釋德釋紀釋法，結合紀檢監察干部違紀違法案例通報，組織開展“用好手中權、管好身邊事”案例警示教育，督促干部明紀法、深檢視、促提升。建立落實紀檢監察組干部家庭直系成員婚喪生育等事項報告制度，加強在重要節日帶頭落實中央八項規定精神的提醒，并以嚴格監督執紀問責強化制度執行，確保紀檢監察隊伍始終保持忠誠干凈擔當的政治本色。（姜文鵬作者系中央紀委國家監委駐中國國家鐵路集團有限公司紀檢監察組組長）。
新時代黨和國家監督具有鮮明政治屬性，強化政治監督是紀檢監察機關最根本最核心的職能。十九屆中央紀委四次全會對新時代強化政治監督作出明確部署，特別是習近平總書記在全會上發表的重要講話，全面論述了新時代政治監督的根本任務和著力重點，系統闡釋了新時代政治監督抓什么、如何抓等系列重大問題。習近平總書記的重要講話深化了對新時代全面從嚴治黨的規律性認識，為新時代加強政治建設、強化政治監督指明了方向、提供了遵循。
習近平總書記強調，新時代強化政治監督的根本任務就是“兩個維護”，闡明了新時代加強政治建設、強化政治監督的本質要求。堅決維護習近平總書記黨中央的核心、全黨的核心地位，堅決維護黨中央權威和集中統一領導，是全黨在革命性鍛造中形成的共同意志，是黨的最高政治原則和根本政治規矩。作為管黨治黨的重要力量，維護黨中央權威和集中統一領導是紀檢監察機關的初心使命，是特殊歷史使命和重大政治責任。要緊緊圍繞“兩個維護”根本任務開展政治監督，把政治上蛻變、對黨不忠誠不老實、陽奉陰違的兩面人、兩面派及時從黨內辨別出來、清除出去，對“七個有之”問題發現一起查處一起，徹底肅清周永康流毒影響，決不讓損害黨中央權威和集中統一領導的現象在四川有任何市場。
政治上的堅定源于理論上的清醒。增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”是相輔相成的整體，“四個意識”不牢固、“四個自信”沒底氣，“兩個維護”就不會自覺堅定。習近平新時代中國特色社會主義思想是新時代中國共產黨人的思想旗幟，是保證全黨步調一致行動的思想基礎，是全體黨員干部增強“四個意識”、堅定“四個自信”的“源頭活水”，也是做好新時代紀檢監察工作的行動指南和根本遵循。一以貫之學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，不斷在學懂弄通做實上取得新進步，這是我們忠誠履職之本。一方面，要不斷學思踐悟、融會貫通，結合實際創造性地貫徹落實，自覺地、具體地同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致，確保紀檢監察工作行穩致遠。另一方面，要聚焦習近平新時代中國特色社會主義思想學習貫徹情況開展監督檢查，督促廣大黨員干部在學習上往深里走、往心里走、往實里走，既要增進政治認同、理論認同，也要增強思想認同、情感認同，不斷筑牢踐行“兩個維護”的思想根基，始終擁護核心、跟隨核心、捍衛核心。
政治監督是具體的、實踐的。習近平總書記強調新時代強化政治監督要在堅持中國特色社會主義制度不動搖、推動黨中央重大決策部署落實見效、督促落實全面從嚴治黨責任、保證權力在正確軌道上運行等四個方面著力，明晰了政治監督的關鍵點位，將政治監督進一步細化具體化，必須不折不扣抓好貫徹落實。
制度優勢是一個國家的最大優勢，制度競爭是國家間最根本的競爭。維護制度權威、保障制度執行，是紀檢監察機關的重要職責。要充分發揮監督保障執行、促進完善發展作用，聚焦堅持和完善支撐中國特色社會主義制度的根本制度、基本制度、重要制度，聚焦解決體制性障礙、機制性梗阻、政策性創新方面問題，推動構建全覆蓋的制度執行監督機制，通過監督推動整改、促進改革、完善制度，對做選擇、搞變通、打折扣，有令不行、有禁不止、陽奉陰違的嚴肅查處。
黨中央作出的重大決策部署是全黨全國各族人民統一行動的依據，習近平總書記作出的重要指示批示是黨內重要政治要件?！皺z查黨的路線、方針、政策和決議的執行情況”是黨章賦予紀委的主要任務，要堅持黨中央重大決策部署到哪里、政治監督就跟進到哪里，把貫徹落實黨中央重大決策部署和習近平總書記重要指示批示精神作為日常監督、巡視巡察重要內容，從講政治高度持續整治形式主義、官僚主義，以鐵的紀律保障黨中央政令暢通。今年是全面建成小康社會的收官之年，尤其要聚焦決勝全面建成小康社會、決戰脫貧攻堅強化監督，持續深化“脫貧攻堅紀律作風保障年”活動，既加強對尚未脫貧縣的監督檢查，又加強對脫貧工作績效、脫貧政策連續性穩定性，以及脫貧摘帽后“四不摘”情況的監督檢查，堅決糾正撤攤子、甩包袱、歇歇腳等“疲勞綜合征”,為確保我省與全國同步全面建成小康社會提供堅強保障。
當前，習近平總書記和黨中央把統籌推進新冠肺炎疫情防控和經濟社會發展工作作為頭等大事來抓。我們要在繼續圍繞落實屬地管理責任、落實部門監管責任、做好患者救治等加強監督的基礎上，認真落實好習近平總書記“分區分級精準復工復產”重要要求。緊緊圍繞春耕備耕、保障市場供應、復工復產、重大項目開工建設、落實減稅降費政策等，緊緊圍繞決勝全面建成小康社會、決戰脫貧攻堅任務和做好“六穩”等，找準抓實監督的具體內容，科學精準穩慎有效實施監督，推動低風險地區全面恢復正常生產生活秩序、中風險地區盡快有序恢復正常生產生活秩序。其中，喜德等7個尚未脫貧的彝區縣屬于低風險地區，監督工作要向確保如期打贏脫貧攻堅戰聚焦。紀檢監察機關自身也要堅持疫情防控監督和十九屆中央紀委四次全會精神貫徹落實兩手抓，合理安排好全年紀檢監察工作，推動全面從嚴治黨持續向縱深發展。
推進全面從嚴治黨縱深發展，必須持續牽住管黨治黨責任“牛鼻子”。要深刻認識黨委主體責任中內含監督、紀委監督責任中包含對主體責任落實情況監督的關系，堅決扛起協助黨委推進全面從嚴治黨政治責任，嚴格監督、有效監督，推動黨委（黨組）主體責任、書記第一責任人責任和紀委監委監督責任貫通聯動、一體落實，督促領導班子成員認真落實“一崗雙責”，把負責守責盡責體現在每個黨組織、每個崗位上。動員千遍，不如問責一次。要堅持有責必問、問責必嚴，把監督檢查、目標考核、責任追究有機結合起來，嚴格精準、實事求是地追責問責，推動各級黨委（黨組）、各級紀檢監察機關、各級領導班子和領導干部切實把管黨治黨政治責任落到實處。
監督是權力正確運行的保證。沒有監督的權力必然導致腐敗，這是一條鐵律。要聚焦“關鍵少數”行權用權開展監督，督促各級黨員領導干部堅持民主集中制、執行“三重一大”決策等制度，嚴肅查處濫用權力、違規決策等問題，提出整改意見、倒逼深化改革、完善制度機制，壓減權力設租尋租空間，推動形成決策科學、執行堅決、監督有力的權力運行機制，確保權力在正確軌道上運行，始終用來為人民謀幸福。
切實提高政治站位。要在政治站位上有更高標準、更寬眼界，自覺把紀檢監察工作置于黨和國家大局中來思考和謀劃，準確把握政治和業務的關系，善于從具體業務切入、從政治高度發現和辨析問題，冷靜研判化解黨內存在的各種政治隱患，切實把嚴明政治紀律和政治規矩落實到具體人具體事。
不斷增強斗爭精神。要秉持以身許黨許國、報黨報國的境界精神，樹牢以人為本、執紀執法為民的政治立場，把斗爭精神融入血脈深入骨髓，貫穿于管黨治黨全過程和各方面，堅定斗爭意志，把準斗爭方向，明晰斗爭任務，掌握斗爭規律，在大是大非面前敢于亮劍，堅決同一切破壞黨的集中統一、弱化黨的先進性、損害黨的純潔性的現象作斗爭。
著力提升監督能力。習近平總書記指出：“政治問題有的是靈魂深處的東西，特別是政治上的兩面人有很強的隱蔽性和迷惑性，識別起來比較難，但也不是不能發現?！币烟嵘O督能力作為加強紀檢監察干部隊伍建設的重要任務，在干部選拔任用中將強化監督第一職責的用人導向體現出來、落到實處。要繼續分層分級分類開展好全員培訓，注重加強思想淬煉、政治歷練、實踐鍛煉、專業訓練，不斷提升紀檢監察干部透過現象看本質的能力，練就一雙政治“慧眼”，善于從監督中發現政治因素，善于從各種問題背后挖掘出政治根源，精準清除一切損害黨中央權威和集中統一領導的政治隱患。
如何強化紀委同級監督職能，不斷加強紀委對同級黨委班子成員的監督，是各級紀委面臨的重大課題。
從調研情況看，很多地方就紀委如何加強對同級黨委的監督作了創新實踐，特別是一些紀檢組織按照黨章的要求，認真履行黨內監督職責，在加強對同級黨委管理的黨員干部監督的同時，積極探索對同級黨委及班子成員進行監督的途徑和方法，有效發揮了紀檢組織的監督職能。比如：有的紀檢組織抓住對班子成員權力運行監督這一重點，從規范權力運行入手，實行班子成員負責制，明確職責權限、用權程序等，促使其規范行使權力；有的紀檢組織通過認真落實黨風廉政建設責任制、嚴格執行領導干部個人有關事項報告制度、實行經濟責任審計，不斷增強對同級黨委及班子成員監督的實效性；有的紀檢組織推行紀委書記與同級黨委領導班子成員廉政提醒談話制度，為紀委大膽履行同級監督職責提供制度支持和政治保障。
從**區情況看，區紀委監察局注重改進監督方式，提升監督實效，強化對黨（工）委及其班子成員的監督。制定出臺《**區黨政正職監督辦法（試行）》和《**區監督工作聯席會議制度（試行）》等，建立和完善黨政正職“六個不直接分管”、集體研究“三重一大”事項、任職回避、黨風巡查、勤廉公示和任前廉政考試等制度規范，加強和改進對領導干部特別是主要領導干部的監督；**年全面推行權力公開透明運行，厘清區委全會權力6項、區委常委會權力18項，區委常委班子成員職責權力78項，加強對重點環節和重點部位權力行使監督；**年建立并實施區紀委常委班子專題聽取或約談下級黨政主要負責人和紀委負責人履行主體責任和監督責任情況匯報制度；**年以來，深入實施“一述兩談”制度，先后組織28名區管黨政領導班子主要負責人向區紀委全會述廉，接受紀委委員的現場提問及現場測評等。
當前，加強紀委對同級黨委監督仍然存在一些問題，其主要是：
一是監督意愿不強。長期以來，一些地方和部門由于認識上的偏差和實踐上的扭曲，視紀委為黨委的一個部門，自覺接受同級紀委監督的意識淡薄，導致紀委自身處于“自刀難削自把”的尷尬境地。紀委抓監督檢查時，往往只盯著下屬單位和一般黨員干部，難以理直氣壯地履行同級監督職責，面對同級黨委及其成員的監督仍是薄弱環節，造成新的“燈下黑”。
二是監督體制不順。一方面，黨章規定：“黨的地方各級紀律檢查委員會和基層紀律檢查委員會在同級黨的委員會和上級紀律檢查委員會雙重領導下進行工作?！备骷壖o檢監察機關既受同級黨委、政府的領導，同時又是同級黨委、政府的監督者，客觀上使得它很難獨立負責地行使監督權。另一方面，各級紀檢監察干部的配備、任免、調動，同級黨委的意見起主導作用；人員編制、財政經費、工作生活待遇等一系列問題主要由同級黨委、政府決定，加之目前對黨政正職人事管理上提，使對其的監督權與管理權脫節，導致了紀委很難監督同級黨委，特別是很難監督同級黨委的“一把手”。最終形成黨內監督體制局限，如“上級監督太遠，同級監督太軟，下級監督太弱，群眾監督太難，紀委監督太晚”。
三是監督方法不多。從監督內容和形式看，目前同級監督還普遍存在監督違紀違法多、監督工作情況少，事后監督多、日常監督少，具體事項監督多、系統防控少等問題。各級紀委在開展同級監督中，普遍感到有心無力，非常困難。盡管黨章等黨內法規制度已有明確要求，但仍缺乏相應的配套制度作保障，在監督什么、如何監督、何時監督等問題上未作出明確規定，自身在設計一些新的工作載體和抓手上又存在畏難情緒和本領恐慌，導致同級監督的效果大打折扣。
針對上述存在的問題，提出以下有效監督的路徑思考：
（一）以推行權力清單為基礎，完善黨委權力運行機制。一是科學規權。依據黨內法規和“三定”方案，厘清黨委的職責和權力，劃清與政府、職能部門之間的權力關系，明確權力的邊界，詳列權力清單。根據權力清單，明確權力行使的條件、步驟、責任和監督，并合理分解權力和責任，將黨委權力配置到具體的常委會成員，確保行使職權時權責分明、各司其職、各負其責。明確規定黨委“一把手”不直接分管人財物等具體事務，形成“副職分管、正職監管”的權力體系，強化常委會成員內部的相互制約和監督。二是公開曬權。以黨務公開為抓手，著力提高權力運行的透明度。堅持公開是原則、不公開是例外，規范并公布黨委常委會及其成員的職權范圍、運行邊界、程序流程、違反情形，推進黨務等各類信息公開，特別要推動黨委“三重一大”事項集體決策和運行的公開。三是完善民主決策。完善“集體領導、民主決策”的權力運行機制，對凡屬“三重一大”事項，必須由黨委集體研究作出決策。實行主要領導干部末位發言制度，常委會一把手或參會排名最前的常委會成員在重大事項決策集體討論時不提前表態和定調，在其他成員發表完意見后綜合各方情況，提出自己的意見，經會議討論后作出決策。探索實行黨委常委會重大決策現場表決、現場計票、現場決定制度，擠壓暗箱操作的空間。
（二）以改革紀檢體制為契機，保障紀委監督的獨立性。一是強化雙重領導下的監督機制。根據《決定》制定黨的紀律檢查工作雙重領導體制具體化、程序化、制度化的實施意見，落實“兩為主”、“雙報告”和“派駐機構改革”等創新舉措，出臺“三個《提名考察辦法》”，增強紀委行使監督權的相對獨立性和權威性。二是健全紀委對黨委決策干預機制。明確紀委書記例行參加黨委書記辦公會和紀委副書記列席常委會會議，黨委作出重要決策或出臺重要政策，應事前與紀委通氣，紀委認為存在重大紀律或廉政風險時，可按程序提出修正意見建議，黨委應認真研究，如有必要，可暫緩表決。黨委擬提拔任用的干部人選，組織部門在考察醞釀之初，應同步征求紀委意見，紀委有確鑿證據認為不應提拔使用的可行使一票否決權。三是建立紀委對同級黨委常委會成員涉案初步調查處理機制。探索改革紀委依據干部管理權限進行監督和案件查辦的模式，建立對同級黨委常委會成員涉案線索核查處理機制。試行黨委常委會成員個人重大事項在向上級報告的同時，向同級紀委備案，紀委可按程序進行核查。紀委根據相關線索發現同級黨委常委會成員有違反黨紀情形的，有權進行初步核實，并可約談相關常委會成員；涉及同級黨委主要領導的，可不經過本人直接報告上級紀委。
（三）以轉方式為切入點，增強監督的針對性。一是注重體現“監督的再監督”。
要重塑監督的理念，將履職切入點從“配合”黨委或政府開展督查，轉移到對其履行職責、改進作風的“督查”上來。改變以往過多直接參與有關部門業務檢查，大包大攬、事事牽頭、樣樣主抓的監督方式，從“全程參與”向“執紀監督”轉變，從“一線參與”向“監督推動”轉變，強化對主抓者、主責者、監督者的監督，發揮好“監督的再監督、檢查的再檢查”作用。二是注重體現執紀監督。結合執紀辦案實施監督，增強監督的針對性和效果。要通過受理群眾來信來訪、查辦違紀案件線索等途徑，發現工作上、制度上的缺陷和漏洞，及時提出加強黨風黨紀建設、加強干部管理的意見和建議，協助黨委修正失誤，改進工作。三是注重體現抓早抓小。堅持問題導向，突出抓早抓小，圍繞公車私用、公款吃喝、公款送禮、公款旅游等重點問題，抓住元旦春節、中秋國慶等關鍵節點和黨員干部婚喪嫁娶、出入私人會所等重要、敏感活動，采取全面檢查與專項檢查、定期檢查與突擊檢查、跟蹤督查與重點抽查、明查與暗訪等方式，建立動態監督機制，嚴肅查處各類違紀違規行為。對黨員干部身上的問題要早發現、早提醒、早糾正、早查處，及時采取約談、函詢、誡勉談話、批評教育、行政問責、通報曝光等方式，防止小問題變成大問題，有效促進領導干部廉潔自律和勤政廉政。
（四）以監督重大事項為重點，增強監督的權威性。一是抓重大決策事項監督。從規范權力運行入手，明確界定黨委“三重一大”決策事項的范圍，細化相關議事規則，規范流程，對重點監督事項實施全方位的監督。二是抓監督程序建設。制定黨委常委會議事決策規則和程序，明確常委會議事決策事項的會前準備、會中討論和會后檢查程序，不搞臨時動議；健全完善領導、專家、群眾“三位一體”的科學決策機制。制定監督黨委重大事項決策相關制度，明確重大決策事項范圍、決策程序和紀委介入監督的程序。制定紀委對涉案黨委常委會成員處置規則，最大限度賦予紀委對同級黨委的監督權，保障紀委監督同級黨委的相對獨立性和權威性。制定違反程序性規定的紀律處分規定，確保黨委及其常委會成員都能按照程序行使權力。三是抓執行中的監督。將紀委的同級監督貫穿常委會決策的全過程，強化執行監督和過程監督。針對行政審批、土地出讓、工程招投標、公共資源交易等腐敗高發領域，紀委按照有關監督程序和規定，對黨委常委會的重大決策在執行過程中存在的問題提出質詢，具體分管的黨委成員必須進行答復和解釋。通過廉政風險防控，強化對掌握審批權、市場監管權、項目資金分配權等權力高“含金量”職務和崗位的監督制約，在權力運行高風險節點上設防布控，建立源頭治理的有效管控機制。
（五）以嚴肅問責追究為手段，增強監督的實效性。一是嚴肅追究黨委的主體責任。各級黨委對本地區本部門黨風廉政建設和反腐敗工作負有主體責任，黨委主要負責人要認真履行好第一責任人的職責，常委會其他成員要根據工作分工，對職責范圍內的黨風廉政建設負起主要領導責任。如果本地區本部門出現嚴重黨風廉政問題，包括本級黨委常委會成員出現了嚴重的黨風廉政問題，黨委都要承擔主體責任，最后還要落實到黨委主要領導承擔主體責任。二是嚴格落實紀委的監督責任。紀委作為黨內監督的專門機關，必須認真履行好監督責任。要在上級紀委和本級黨委的雙重領導下開展工作，制定切實可行的黨委主體責任追究和常委會成員問責制度，嚴肅責任追究。根據同級黨委及其常委會成員涉案線索核實情況，需要問責的，可向黨委和上級紀委提出問責建議。如果紀委履行監督責任不力的，也要倒查并追究責任，問責紀委主要負責人。三是有序導入社會監督。紀委的同級監督，仍然是體制內的監督，難以徹底擺脫同體監督的局限性。紀檢監察機關要搭建開放的監督平臺，構建“大監督”工作格局，既要借用整合人大、政協等的監督力量，也要積極引導群眾監督、媒體監督等社會監督資源，培育公共監督的客觀精神和理性表達，建立暢通的監督渠道，擴大監督的公信力。要確立社會監督的結果導向，將群眾的監督訴求與黨政機關的治理績效相銜接，通過公開問責夯實紀委對同級監督的社會基礎。
近年來，cc鎮紀委在上級紀委和鎮黨委的正確領導下，嚴格履行黨內監督專責機關職責，注重強化對鎮黨委班子及成員履行職責、行使權力和廉潔自律情況的監督，鎮紀委在同級監督的探索和落實上有了長足的進步，有效促進和加強黨委班子和領導干部自身建設。
****年**月底大同鎮**個社區（村）紀委、**個紀檢小組選舉成立，**月陽光社區紀委選舉完成，大同鎮轄區內**個社區（村）實現紀檢組織全覆蓋。大同鎮紀委現有專職紀委書記**名，專職紀檢干事**名，兼職紀委委員**名，規范化談話室**處。社區（村）現有紀檢干部**名。
鎮黨委定期研究部署黨風廉政建設工作，黨委主要負責同志帶頭一層管一層，層層壓實責任，鎮紀委“真抓真做”共同推動“兩個責任”履行。鎮紀委書記參加黨委會、黨政聯席會議，鎮紀委副書記列席會議，全面參與“三重一大”事項的過程監督，堅持集體討論、民主決策，杜絕個人或少數人專斷，對違反政策法規的討論事項敢于堅決發聲。
同時，鎮紀委強化對研定事項執行過程的監督檢查，對監督檢查中發現的問題，提出紀檢建議，并督促有關問題整改落實。一是做到監督檢查范圍全鋪開。制定紀委日常監督檢查工作制度，將基層黨組織建設情況、工作紀律執行情況、財務規范執行情況、工程項目實施情況、專項財政資金審核發放情況等日常工作納入檢查范圍。二是力求監督檢查方式多樣化。通過督查、暗訪、測評、抽查、實地走訪等方式開展經常性監督檢查，并圍繞黨委政府中心工作開展專項督查，將日常監督檢查與*******等工作相結合開展專項督查。三是確保督查反饋問題病灶清。對督查中發現的共性問題和暴露出的廉政風險點，堅持從制度、機制上找原因、查不足、尋漏洞，針對性地為黨委制定、修改和完善規則制度提出紀檢建議，并做好督查問題整改、制度規章修訂的監督指導，進行不定期的“回頭看”，鞏固好、堅持好督查整改成果。
嚴守“入口關”。一是鎮黨委在向上級黨組織推薦報送擬提拔或進一步使用的人選時，鎮紀委書記簽字確認并對推薦人選的廉潔自律情況提出結論性意見。二是在選拔任用干部時，鎮紀委全程參與投票推薦、個別談話、組織考察等用人選人流程，并對人選提出是否影響使用的結論性意見，嚴把政治關、廉潔關、形象關。
嚴把管理關。一是通過明察暗訪、專項檢查、不定期訪談等形式，及時發現干部在政治態度、思想傾向、能力素質上暴露的問題，及時給予提示提醒。二是編印《大同鎮干部違紀違法典型案例》，突出以身邊事教育身邊人，以案為鑒。三是為二級機構負責人、社區（村）主要領導建立廉政檔案，動態化更新，全覆蓋管理，全面監管干部“廉情”。
嚴肅執紀關。鎮紀委緊扣重點領域、重點問題、重點案件，對發現的問題嚴格執紀，2018年至目前立案審查違規違紀黨員干部***人次，其中查處鎮干部**人次，查處社區（村）“兩委”干部**人次。其中違反工作紀律的**人，違反廉潔紀律的**人，違反生活紀律的**人，違反群眾紀律**人。其中給予黨內警告**人、黨內嚴重警告**人，留黨察看**人、開除黨籍**人，繼續保持了正風肅紀的高壓態勢。
一是鎮紀委每年將黨委領導班子成員落實主體責任、執行民主集中制、廉潔自律等情況以述責述廉述德報告書面形式，收集匯總、審核把關后向上級紀委報告。
二是從信訪舉報、巡視巡察、專項行動、明察暗訪等多渠道多方式收集案件線索過程中，一旦發現有涉及領導班子成員的信訪舉報或“一案雙查”的問題線索，即移交或報廣德市紀委監委備案。
三是在協助上級紀委監委對班子成員執行好領導干部個人重大事項報告制度外，鎮紀委注重在平時工作交流、談心談話及8小時外了解掌握黨委班子成員個人重大事項變更情況。一旦發現相關信息，及時提醒當事人向上級紀委監委即時準確報告，并事后與上級紀委監委就當事人報告情況進行核準更進。
一是運用“四種形態”，以紅臉出汗為常態。適時結合專項行動開展督查，對政務服務大廳等部門開展暗訪暗查，對民政資金延伸審計出現的問題進行專項清查。針對監督檢查中發現的問題，除了對直接責任人進行處理外，對分管領導履行“一崗雙責”不到位亦進行提醒或誡勉談話。
二是開展警示教育，繃緊廉政之弦。在黨委會上紀委書記領學《典型案例選編》；組織班子成員集中收看徐明亮違紀案件警示教育片《長恨無眠》，以身邊事教育身邊人；邀請市委黨校干訓部講師，為班子成員開設廉政課堂，進一步提升廉政修養。
三是開展政治體檢，自查自擺防微杜漸。按照市委統一部署，鎮紀委組織開展“****”專題警示教育，組織全鎮科級以上領導干部圍繞“*****”全面開展政治體檢，查擺發現并收集個人問題***條，班子問題****條，并制定整改措施立行立改。
四是督促落實調研，充實決策理論依據。鎮紀委制定調研工作提示單，提醒督促黨委班子成員結合自身工作，深入開展調研，并要求按照時間結點報送有針對性的調研報告。目前，鎮紀委已收到調研報告****篇。
今年以來，縣稅務局認真貫徹黨中央、國務院決策部署，全面落實總局、省局、市局和縣委、縣政府工作安排，聚焦“優惠政策落實要給力、‘非接觸式’辦稅要添力、數據服務大局要盡力、疫情防控工作要加力”的工作要求，旗幟鮮明講政治、對表對標抓落實，以稅費政策的有序有效落地，為統籌推進疫情防控和經濟社會發展貢獻了稅務力量，現將有關工作情況匯報如下：
（一）加強組織領導，明確部門職責
縣局成立支持疫情防控和企業復工復產稅費政策推進落實工作專班。貫徹黨中央、國務院決策部署，落實財政部、國家稅務總局、人力資源和社會保障部以及省委省政府、市委市政府、縣委縣政府支持疫情防控和企業復工復產稅費優惠政策，并按照市局和縣委縣政府要求，指導協調推進各項優惠政策落實，組織制定落實政策重點工作任務清單，研究解決政策落實工作中的困難和問題，統籌做好政策制定、部門協作、政策宣傳、培訓輔導、服務優化、系統完善、統計核算、效應分析等工作。
工作專班負責支持疫情防控和企業復工復產稅費政策落實的工作統籌；法制股牽頭負責政策落實及督察檢查工作，組織研究解決政策執行中存在的問題；辦公室牽頭負責做好新聞發布、信息宣傳等工作；收入核算股牽頭負責做好相關統計核算分析等工作，做好相關稅費優惠政策分析工作；風險管理股牽頭負責組織風險應對等工作；人教股牽頭負責稅務人員業務培訓工作；納稅服務股牽頭負責優化辦稅服務工作，納稅人、繳費人宣傳輔導等工作；征收管理股、信息中心牽頭負責做好信息系統完善等工作；稅政股負責抓好各稅種優惠政策的落實。
（二）落實線上包保，堅持應包盡包
深入貫徹黨中央、國務院決策部署，落實總局“四力”要求和省局工作安排，全面實施線上包保責任制，做到分級包保、包保到企、責任到人，實現包保服務全覆蓋，確保優惠政策涉及的納稅人、繳費人應知盡知、應享盡享，大力支持企業復工復產、擴大規模、渡過難關，為打贏疫情防控阻擊戰貢獻稅務力量。建立大數據信息支持團隊，篩選受疫情影響較大的困難行業企業名單、起征點以上個體工商戶名單、提供公共交通運輸服務、生活服務，以及特定快遞收派服務的企業名單和其他重要數據，據此完善包保清冊。加強與上級業務部門和本級工信、商務、民政、紅十字會等部門的溝通，及時取得公益捐贈企業和其他有關企業情況，據此完善包保清冊。對于總局聯合財政部等部門，以及省市地方政府后續出臺的支持企業復工復產稅費優惠政策，更新包保清冊，持續完善線上包保工作。根據新登記注冊的相關納稅人和繳費人的情況，做好包保清冊的定期更新和動態調整工作，并做好后續跟蹤服務。向全縣一般納稅人和小規模納稅人發送政策短信近1萬條，確保了稅收優惠政策“一對一”精準推送到位。
（三）掌握企業需求，優化納稅服務
及時開展線上問卷調查活動，及時了解包保對象，尤其是中小企業以及受疫情影響較大的餐飲、旅游、住宿等生活服務和交通運輸企業的復工復產情況、生產經營情況，征求包保對象的意見建議，在線組織答疑釋惑，幫助企業解決相關問題和實際困難。強化辦稅服務廳管理，緊盯窗口辦稅主陣地，嚴格落實領導帶班值班制度，制訂分流辦稅、預約服務、錯峰辦稅、疫情突發處置等應急預案，做到未雨綢繆。組建辦稅服務大廳公開電話涉稅服務咨詢平臺，并強化對各單位固話平臺的巡查巡管，確保全縣固話咨詢平臺運行暢通。開展便民辦稅春風行動，部署開展以“戰疫情促發展、服務全面小康”為主題的“便民辦稅春風行動”，按照“明確企業、明確人員、明確責任”的原則，建立工作臺賬，注重對接服務，全面落實優質服務新舉措，更好助力企業復工復產。同時，圍繞推進企業復工復產等縣委、縣政府關注的焦點，上報多篇稅收分析報告，客觀反映經濟社會運行情況，為各級黨委和政府統籌推進疫情防控和經濟社會發展提供了決策參考。
（四）強化督導檢查，保障政策落實
加強對支持企業復工復產等稅費優惠政策執行情況的監督檢查；不斷加大執紀審查力度，對落實稅收優惠政策不力，造成不良影響的單位，以及不履行或不正確履行職責甚至濫用職權、以稅謀私的稅務干部依法依紀嚴肅追責問責。20xx年1-4月，全縣累計新增減稅降費3404.64萬元，其中：一是20xx年出臺的支持疫情防控和經濟社會發展稅費優惠政策新增減稅降費564.25萬元。二是20xx年年中出臺政策在今年翹尾新增減稅降費2840.39萬元。
（一）宣傳輔導促落實
對內加強對稅務干部培訓，要求所有稅務干部要充分掌握政策實體性內容，熟練了解辦稅繳費流程，準確把握宣傳口徑，熟知表單填報，加強服務保障；對外加強對納稅人的宣傳輔導，通過多渠道多方式進行宣傳，做出特色、做出成績，并設立宣傳臺賬，確保宣傳到位。
（二）協同配合促落實
減稅降費政策落實的關鍵之處在于落實，各個部門加強協調配合，凝聚工作合力，共同推動減稅降費政策落地落實落細，切切實實讓減稅降費紅利惠及千家萬戶。
（三）加強督導促落實
繼續將減稅降費政策落實工作納入督察督辦、紀檢監督的重點工作內容，跟蹤督導，持續問效，對該落實沒落實或落實不到位的，依規依紀嚴肅問責。
按照此次檢查要求，對照《黨章》規定的黨員義務、黨員領導干部的基本條件、新時期保持共產黨員先進性的基本要求和學習動員階段縣委常委班子提出的保持先進性的具體要求，在廣泛征求干群意見的基礎上，聯系自己的實際，作為單位一把手我就保持黨員領導干部先進性方面存在的突出問題進行了深刻反思，現剖析如下。
1、理論功底不深。自己在一定程度上輕視了理論學習，沒有很好地解決工學矛盾，忙于工作多，理論學習少;為我所用學習多，全面系統學習少;膚淺學習多，深入鉆研少，對理論的學習更多地停留在一般的了解、跑馬觀花、淺嘗輒止，導致理論功底不深，思想解放不夠，用科學理論指導工作時，缺乏入理的分析。如面對日益復雜的青少年思想道德建設局面，有時只能就事論事，不能從根本上解決未成年人思想道德建設問題。同時，對經濟、法律、現代科學知識的學習不夠，導致自己的綜合素質不夠高，在一定程度上影響了對工作的推動和決策。
2、理想信念的堅定性、政治敏銳性和政治辨別力不夠強。
沒有很好地把黨的最高綱領和最低綱領統一起來，認為社會主義初級階段是一個很長的歷史時期，共產主義社會很渺茫，離我們還很遙遠，沒有完全把握人類社會向前發展的必然規律，對社會主義事業的長期性、艱巨性、復雜性認識不夠，對社會主義制度的強大生命力和巨大優越性體會不夠深刻，對資本主義垂而不死，經濟飛速發展現象的政治鑒別力不夠強。對在改革開放過程中出現的西方資本主義發達國家利用科學技術制造和傳播精神垃圾，社會上一些不健康的娛樂場所、精神產品廣為興起、廣為流傳的現象的政治本質，即西方敵對勢力亡我之心不死，通過各種途徑加緊對我進行思想和文化滲透，從而實現他們“西化”、“分化”我國的圖謀認識不夠。
3、工作作風不夠深入。
對實際情況的掌握不夠深、不夠透，“布置工作相對較多，溝通交流相對較少;聽匯報相對較多，下基層了解相對較少”的現象仍然存在。有時認為自己工作忙、事情多，且存在到基層多了會給基層增加負擔的片面認識，因此，深入基層和分管部門不夠，沒有很好地沉下去了解群眾思想，傾聽群眾意見，關心群眾冷暖;在處理主人與仆人的關系上，有時表現錯位，有針對性的開展工作不夠。比如，沉下身去對我縣新型農村合作醫療試點工作、計劃生育工作、對農民的教育等工作調查研究不深，做耐心細致的宣傳引導工作不夠;沒有抽出足夠時間找分管系統的退休人員座談，對其關心不夠;對群眾來信來訪中提出的問題，自己親手經辦的相對較少，批轉下級的相對較多，自己督促檢查也還不夠。
4、廉潔自律的要求不嚴。
雖然從總的來說，能按照《黨章》和《中國共產黨黨員領導干部廉潔從政若干準則》來要求和規范自己，也基本做到了廉潔從政的有關規定。但對自己自律還不夠嚴，表現在：自己是主管意識形態的領導，加之自己性格和愛好的原因，對打牌賭博、經商辦企業等活動一點也沒有興趣，認為自己違反廉潔自律有關規定的可能性不大;有時接受了下屬單位、同志的宴請，下基層有時沒堅持在食堂就餐，個別時候有公車私用的現象，一定程度上存在享樂主義思想。
5、履行職責有差距。
一是抓改革力度不夠。自己除能較好地按照上級的統一部署抓好分管范圍內各項改革工作外，其他某些方面的改革工作，自己主動去研究、探索并組織實施得不夠。如在職業教育的改革上，一定程度上存在等待觀望的思想，雖然已組織相關領導、相關部門多次研究，制訂了改革的初步方案，但存在等待市相關政策出臺的思想，所以該方案一直未能得以正式出臺，導致全縣職教改革步伐不快。
二是抓薄弱環節工作不夠。隨著改革開放的不斷深入，社會發生著深刻變化，人們的思想觀念、意識形態、價值取向也隨之發生著深刻變化，各種思想文化相互激蕩，如何抓好新形勢下全民思想政治教育，加強精神文明建設，在方式、內容、途徑上研究不夠，措施不多。如對加快鄉鎮廣播網絡建設的力度不夠;對如何加強全縣大宣傳工作，進一步提高**的知名度和美譽度方面研究不夠，措施不力，成效不明顯;結合**實際，對如何打好**文化牌也研究不夠，研究了付諸實施也還不多;抓干部群眾的思想解放、觀念轉變不夠;針對新形勢下黨中央提出的建設和諧社會新要求，自覺主動的思考、研究創建和諧**的工作不夠。
三是抓干部教育、管理不夠。對所分管部門、系統的干部，平常更多的注重工作上的要求，有時對干部疏于教育，嚴格要求不夠，沒能很好地實施統一、高效、有序的管理。如少數學校教育亂收費現象時有發生，個別學校私設小金庫;網吧治理問題盡管組織相關部門多次進行了大規模的綜合整治，但經常性工作不夠，在建立管理的長效機制上探索不夠，導致未成年人進入營業性網吧現象時有反彈，群眾反映較大，作為分管領導負有不可推卸的責任。
1、學習的重要性認識不夠。
對理論學習之所以重視不夠、缺乏自覺性、主動性，主要是認為自己已經通過參加縣委中心組學習和參加省縣處級女干班、縣委書記進修班、研究生進修班、研究生班等機會多次系統地學習過馬克思主義，掌握了一些基本原理，而認為要真正學深學透馬克思主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想，那是高級領導干部和理論工作者的事;認為馬克思主義理論在上級的指示精神里就有，我們這一級領導干部主要是執行上級指示，再加上自己日積月累掌握的那些基本觀點、基本理論就可以了;即使是黨的新思想、新觀點、新論斷，只要自己擇其重點掌握，應付日常工作是完全可以的，由于主觀感覺良好，放松了對理論的全面深入學習。這是產生問題的根本原因。
2、黨性修養不夠高。
由于自己沒有系統地學習黨的理論、黨的歷史，對黨的規章制度、紀律要求學習得不深，還不透，缺乏嚴格的黨內政治生活鍛煉，導致黨性修養不夠高，個別時候對共產主義的理想信念產生困惑，不能較好地與社會上一些不正確的輿論、錯誤思潮進行堅決的斗爭;自己分管的意識形態領域內的工作，在一定程度上也還存在一些問題，部分未成年人沒有樹立遠大的共產主義理想。
3、宗旨意識、群眾觀念不夠強。自入黨宣誓之日起，自己就下定了全心全意為人民服務的決心，自愿把畢生精力乃至生命貢獻給黨和人民的事業。但隨著時間的流逝和學習上的松懈，自己全心全意為人民服務的宗旨意識有些淡化，群眾觀念還不強，沒有真正把群眾當成自己的衣食父母，感情上有疏遠，導致在宗旨的實踐上有偏差、有距離。
4、主觀世界改造不夠。
在平時的工作中，沒有很好的堅持改造客觀世界與改造主觀世界相結合，重客觀輕主觀，導致在一定程度上沒有很好地樹立起正確的世界觀、人生觀、價值觀，沒有很好的解決權力觀、地位觀、利益觀問題，因此在思想、行動上或多或少跟不上形勢發展的要求，對于自己渴求知識、敬業奉獻、團結協作、開拓創新、艱苦奮斗、廉潔從政、全心全意為人民群眾謀利益有影響、有削弱。
5、同樹立和落實科學的發展觀、正確的政績觀還有差距。
之所以出現履行職責有差距，歸根結底是因為自己沒有真正樹立和落實科學的發展觀和正確的政績觀，在靈魂深處沒有解決好“政績為誰而樹”的問題，導致工作上有時忙于接受上級的檢查，忙于應付日常性工作;有的工作看到了、想到了，但缺乏勇氣和力量;有時也有畏難情緒，擔心處理不好改革、發展、穩定的關系，造成事與愿違的局面，有求穩怕亂的思想。
1、勤奮學習，夯實馬克思主義的理論功底。
沒有理論上的清醒就沒有政治上的堅定。馬克思列寧主義理論素養是領導干部思想政治素質的靈魂。努力學習，提高自己，加強自身文明建設，推進自身現代化，是領導干部應有的品格和必備的素質。今后，我將進一步明確學習目的，制訂周密的學習計劃，發揚“釘子”精神，擠時間學習，千方百計保證學習時間和學習效果。采取“向書本學、向媒體學、向實踐學、向群眾學”等多種方式持之以恒地學習，堅持理論聯系實際，弘揚馬克思主義學風，既學習馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想，又要學習歷史、經濟、科技、管理、法律等各類專業知識，不斷進行思想充電，更新知識結構，全面提高自己的綜合素質，努力打好為黨和人民的事業建功立業的思想根底和知識功底，做新時期合格的黨員領導干部。
2、堅定理想信念，提高黨性修養。
共產黨人的根本政治信仰是社會主義和共產主義，世界觀是馬克思主義的辯證唯物主義和歷史唯物主義，這在任何時候都不能有絲毫動搖。共產黨員的黨性，是無產階級先鋒隊的特殊性在共產黨員身上的體現，也就是要求共產黨員尤其是黨員領導干部應具備的思想政治品格。加強黨性鍛煉，說到底就是按照黨的先鋒隊性質，努力塑造自己在人民群眾中的形象，使之符合無產階級先鋒隊的本質要求。因此，在今后的工作、學習、生活中，我要堅持用黨的理論武裝頭腦，把共產主義的理想和中國特色社會主義的信念作為自己政治修養的根本要求，作為戰勝艱難險阻的精神支柱，作為拒腐防變的思想武器，不斷提高自身的黨性修養，加強黨性鍛煉，在政治上、思想上、行動上與黨中央保持高度一致，自覺地把握和實踐“三個代表”重要思想，堅定政治立場，遵守政治紀律，增強政治鑒別力，保持政治敏銳性，模范執行上級黨委的決議，自覺維護縣委集體領導權威。保持先進性，發揮先鋒模范作用，把實現最高理想和遠大目標同堅持貫徹黨在現階段的路線、方針、政策統一起來，立足于**經濟社會發展的現狀，盡心竭力地推動經濟社會的持續、協調發展。
3、增強宗旨意識，牢固樹立群眾觀點。
共產黨人全部工作的出發點和歸宿都是為人民謀利益。這是我們的立黨之本，執政之本。要牢固樹立全心全意為人民服務的思想和真心實意對人民負責的精神，牢固樹立人民群眾是歷史創造者的觀點、虛心向人民群眾學習的觀點、謁誠為廣大群眾謀利益的觀點、干部的權力是人民賦予的觀點、對黨負責和對人民負責相一致的觀點，做到心里裝著群眾，凡事想著群眾，工作依靠群眾，一切為了群眾。要堅持權為民所用、情為民所系、利為民所謀，為群眾誠心誠意辦實事，盡心竭力解難事，堅持不懈做好事。要始終把群眾利益放在第一位，在各項工作、各個環節都細心研究群眾的利益，關心群眾疾苦，體察群眾情緒，不斷提高新形勢下組織群眾、宣傳群眾、教育群眾、服務群眾的本領。要深入基層，深入群眾，傾聽群眾呼聲，關心群眾疾苦，想群眾之所想，急群眾之所急，幫群眾之所需，以群眾贊成不贊成、高興不高興作為自己的行動準則。要立足本職，首先抓好自己分管的那些密切聯系群眾的行業、系統，滿腔熱情地切實解決好群眾關心的上學難、就醫難等熱點、難點問題，堅持正確的輿論導向，弘揚主旋律，大力發展先進文化，滿足人民群眾不斷增長的精神文化需求，鞏固黨同人民群眾的血肉聯系，使廣大人民群眾緊緊團結在黨組織周圍，更好地推動經濟發展、社會進步、創建和諧**。
4、進一步改造主觀世界，提高拒腐防變能力。
建設有中國特色社會主義事業，是前無古人的創造性事業。作為黨員領導干部，要不斷進行主觀世界的改造，牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，牢固樹立正確的地位觀、權力觀、利益觀，做到自重、自警、自省、自勵，嚴格遵守《廉政準則》和四大紀律八項要求，堅決抵制“五股歪風”，堅持“兩個務必”和“八個堅持、八個反對”，嚴于律已，清正廉潔，繼承和發揚艱苦奮斗精神，防微杜漸，警鐘長鳴，自覺抵制腐朽思想侵蝕，筑牢拒腐防變的思想道德防線。
5、樹立和落實科學的發展觀和正確的政績觀。
以人為本是科學發展觀的本質和核心。要堅持以人為中心，把人民的需求擺在第一位，無論做任何事情，都要把出發點、著眼點、落腳點放在實現好、維護好、發展好最廣大人民群眾的根本利益上，不斷滿足人的各方面要求和促進人的全面發展。在實際工作中，就是要始終把發展作為我們黨員領導干部的首要責任，在保持經濟持續較快增長的同時，努力推進社會的全面進步和促進人的全面發展。結合自己分管工作和**實際，進一步牢固樹立加快發展的機遇意識，認真研究教育、文體、衛生、計生等社會各業改革、發展重大問題，搶抓紅色旅游發展機遇，加快推進以紅色旅游為主的“紅色旅游、綠色生態、宗教文化”旅游產業化進程，打造**文化品牌;狠抓薄弱環節方面的工作，加快鄉鎮廣播網絡建設，強化**大宣傳工作，加強對干群思想解放、觀念轉變的教育引導，積極研究探索新形勢下加強全民思想政治教育，尤其是青少年思想道德建設的新方法、新途徑、新舉措，抓好以農村為突破口的精神文明建設，鞏固發展文明城市創建成果，堅持不懈地抓好文化市場，特別是網吧治理工作，加大校園周邊環境整治力度;適應新形勢，增強前瞻性。
積極探索建設和諧**的途徑和方法;加強對分管部門、分管系統干部的教育和管理，關心職工生活，切實履行好“一崗三責”職責?？傊?，要以符合“三個有利于”標準，符合國家法律法規，符合國家總體利益，符合中華民族的長遠利益作為我們的政績優劣標準;要結合縣情，將發展的速度、改革的力度和老百姓承受的程度有機地結合起來，認真履行職責，加快推動發展;實事求是，確保政績沒有水分、沒有虛假，經得起歷史檢驗。
總之，這次保持教育活動，對我來說，確實是一個教育提高的過程，是一次深刻反思、整改完善的過程，是一次凈化靈魂、升華境界的過程，是一次增強本領、推動工作的過程。我一定珍惜機會，認真整改，努力使自己在思想上有明顯提高，政治上有明顯進步，作風上有明顯轉變，能力上有明顯增加，工作上有明顯推動，做一名合格的共產黨員，做一名稱職的黨員領導干部，做一名人民滿意的好公仆。
xx年我鎮以***新時代中國特色社會主義思想為指導，認真學習貫徹黨的十九大精神和***總書記來川視察重要講話精神，按照中央、省、市的部署要求，全面落實十九屆中央紀委二次全會、省紀委十一屆二次全會和市委十三屆二次全會部署安排，堅持黨要管黨、全面從嚴治黨，堅持穩中求進工作總基調。
(一)細化責任分解，明確目標任務。擬定《xx年xx紀檢監察工作要點》、《xx年源頭治理預防腐敗重點工作實施方案》、《xx請銷假及公示欄管理制度》等，為全面落實黨風廉政建設要求明確了目標任務、責任分工、具體措施和完成時限，把黨風廉政建設和反腐敗各項任務分解到每名班子成員、6個牽頭科室和14個村(社區)，為推動主體責任落實明確了目標任務。
(二)加強督促推動，壓緊壓實責任。督促推動鎮黨政領導班子制定出主體責任清單，7名班子成員、14名村(社區)黨支部書記、6名辦公室主任制定個人主體責任清單，督促鎮黨委書記與班子成員、村(社區)黨支部書記，分管領導與辦公室主任層層簽訂目標責任書，把全面從嚴治黨政治責任壓實到人，形成各司其責、齊抓共管的良好局面。
(一)加強扶貧領域突出問題監督檢查。我們聚焦“四項整治重點”，對照“六個一批”要求，緊盯扶貧領域政策落地、項目安排、資金使用、責任落實和工作作風等方面存在的問題開展監督檢查3次，建立了督查臺賬，及時督促整改一般性問題5個，對責任落實不到位等問題進行通報，結合扶貧典型案例開展警示教育，讓扶貧干部緊繃廉政勤政這根“弦”。深入排查扶貧領域違紀違法問題線索，積極防治扶貧領域的“微腐敗”。
(二)強化干部作風紀律監督檢查。結合“大學習、大討論、大調研”活動，通過定期不定期隨機抽查、專項檢查、明察暗訪等方式，重點對村(社區)干部、機關干部在崗情況、外出公示情況、請銷假情況、服務群眾態度、走訪群眾等情況進行監督檢查，督促干部提升精氣神。
(一)有效運用監督執行“四種形態”。堅持把紀律和規矩挺在前面，深入貫徹落實中央八項規定精神，常態開展節前監督檢查、廉政提醒，開展領導干部配偶子女經商辦企業專項治理，堅決懲治群眾身邊的“微腐敗”。
(二)大力推進黨風廉政宣傳教育。不斷健全完善黨員干部廉政教育宣傳長效機制，通過組織觀看警示教育片、開展談心談話、講廉政黨課、發送廉潔提醒短信、督促簽訂承諾書、通報反面典型案例等方式深化黨風廉政宣傳教育。組織開展講廉政黨課5場次，發放廉政?？?68本，對黨員干部開展了形式多樣的廉政教育，切實警醒了黨員干部，達到廉政教育入腦入心的警示效果。不斷深入開展村(社區)廉潔文化宣傳教育，通過張貼廉潔海報、發放利民惠民富民舉措及成效宣傳資料等方式，大力宣傳黨風廉政建設、利民惠民富民的舉措及成效，營造了良好的社會氛圍。
加強信訪案件處理及案件查辦。及時處置回復上級紀委轉辦交辦的信訪件3件，3人均受到黨內警告處分，做到持續威懾。
一是著力建設“四大平臺”。規范和更新黨務公開、政務公開、村(居)務公開、辦事流程公開，鎮紀委每季度末對四大平臺公開情況進行督查，督促整改公開內容不規范、不全面等問題，確保公開內容全面、及時、準確。
二是加強監委會和紀檢小組培訓。鎮黨委對村(居)實職干部、監督委員主任和紀檢小組長進行了集中培訓，就工作職責、議事規則、財務監督細則等內容進行了培訓，村務監督工作進一步民主化、規范化、科學化。
三是農村項目監督到位。鎮紀委對項目招標工作進行了全程監督，確保了招標工作的公開、公平、透明。
四是推行村民代表詢問質詢。全程由黨委領導、紀委監督，我鎮14個村(居)全年均召開兩次村民代表質詢大會，參會群眾2500余名，提出意見建議68條。讓群眾行使當家做主權利、干部傾聽到群眾心聲，促進了社會和諧穩定。
。
強化政治監督，是新時代紀檢監察工作的一個重大課題。2018年-2020年，xxx區紀委監委堅持以***新時代中國特色社會主義思想為指導，認真貫徹落實中央紀委和省、市紀委全會精神，立足我區實際，堅持守正創新，大膽實踐探索，力爭把政治監督做細、做實、做深、做精?，F就有關工作開展情況匯報如下：
(一)加強思想引領，學習領會***總***、趙樂際同志關于政治監督論述和中央、省委有關精神的情況。
政治監督作為一個明確概念，是以***同志為核心的黨中央統攬“四個偉大”和“兩種革命”、推進全面從嚴治黨實踐中逐漸提出來的。黨的十八大以來，***總***在不同場合多次強調，全面從嚴治黨首先要從政治上看，不能只講腐敗問題、不講政治問題，明確提出了加強政治建設的“七個圍繞”。黨的十九屆四中全會通過的《關于堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現代化的決定》中進一步明確提出：“強化政治監督，加強對黨的理論和路線方針政策以及重大決策部署貫徹落實情況的監督檢查”。黨中央關于政治建設提出的一系列精神，為我們推進政治監督工作指明了方向、提供了遵循。
十九屆中央紀委深刻把握新時代紀檢監察機關重大政治責任，鮮明提出把“兩個維護”作為紀檢監察工作的“綱”和“魂”，強調以黨的政治建設為統領，強化對踐行“四個意識”，貫徹黨章和其他黨內法規，執行黨的路線方針政策和決議情況的監督。新修改的《中國共產黨黨內監督條例》《中國共產黨紀律處分條例》等黨內紀律規章，均對紀委履行黨內政治監督職責作出了具體規定，同時也明確了國家監察監督同時適用于黨內監督的內容和要求。
2018年以來，xxx區委認真落實全面從嚴治黨主體責任，及時召開區委常委會會議傳達學習并深入領會***總***、趙樂際同志關于政治監督的論述和中央、省委有關精神，深刻理解政治監督的豐富內涵，結合我區實際，研究部署落實政治監督的具體措施。區委xx***對政治監督高度重視，多次在區委書記專題會議上強調，要自覺對照***總***關于做好政治監督工作的重要要求，牢牢把握“兩個維護”根本政治任務，緊緊圍繞黨中央決策部署開展政治監督，查找政治問題、應對政治風險、糾正政治偏差，推動政治監督具體化、常態化。區紀委監委班子成員理論學習中心組將***總***、趙樂際同志關于政治監督的論述和中央、省委有關要求納入學習內容，特別是對省紀委xx***在全省政治監督專題研討班開班儀式上的講話精神進行了反復多次學習，力求準確把握紀檢監察機關政治監督的內涵，立足紀檢監察機關職責使命，積極探索做好政治監督的方法路徑和工作機制，引領和推動新時代xxx紀檢監察工作高質量發展。
(二)結合本地區對政治監督內涵和定義、對政治監督規律的理解。
***總***在十九屆中央紀委四次全會上發表重要講話，強調“要強化政治監督保障制度執行，增強‘兩個維護’的政治自覺”，并將強化政治監督列為今年黨風廉政建設工作任務之首，凸顯出政治監督在整個黨和國家監督體系中的地位和作用，明確了政治監督的主要內容，為推動政治監督的具體化常態化提供了工作遵循。
從廣義來說，一切監督都是政治監督，政治監督對其他監督方式具有統領性，要用政治監督統領黨內監督和黨外監督，統領紀檢監督、監察監督、巡察監督、派駐監督，統領長期監督、日常監督。政治監督相當于一條主線，貫穿于其他監督方式的具體運行過程中，其他監督方式都要體現出政治監督的本質特征。從現實層面來說，政治監督是一個有政治要求、標準、立場的監督活動，重在對黨組織和黨員干部貫徹落實黨的路線方針政策、執行黨章黨規、遵守政治紀律和政治規矩、推進政治生態建設等情況進行監督檢查。紀檢監察機關職責使命和黨的政治建設重大任務共同決定了紀檢監察機關政治監督的特定內涵，即：深入貫徹落實***新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，緊緊圍繞加強黨的政治建設，以堅持和加強黨的全面領導特別是堅決做到“兩個維護”為根本目標，聚焦黨的政治屬性、政治使命、政治目標、政治追求持續發力，著力發現并糾正忽視政治、淡化政治、不講政治的問題，著力發現并糾正政治意識不強、政治立場不穩、政治能力不足、政治行為不端等突出問題，著力發現并糾正貫徹執行黨的路線方針政策和黨中央重大決策部署不力、偏離中國特色社會主義方向的嚴重問題，推進全面從嚴治黨向縱深發展，確保全黨統一意志、統一行動、步調一致向前進。紀檢監察機關突出政治監督，既是本質屬性要求，也是落實新時代黨的建設總要求、推動加強黨的政治建設的職責所在，具有聚焦政治問題開展監督、在黨內監督中居于根本和統領地位、對加強黨的政治建設起保障作用等鮮明特點，并與巡視巡察政治監督具有一致性。
如何做到靶向聚焦、精準監督，實踐中，我們認真落實中央紀委國家監委和省紀委監委政治監督制度規定，堅持以省紀委xx***關于推進政治監督的“五個著力”為遵循，充分運用“六步工作法”，加強日常監督和專項檢查，探索實現政治監督制度化、具體化、常態化的有效途徑，通過認真總結提煉，進一步深化了對政治監督的規律性認識和把握：探索政治問題發現識別的方式方法，就是要充分發揮巡察利劍作用、派駐監督探頭作用﹔探索政治偏差監督糾正的方式方法，就是要綜合運用監督執紀問責、監督調查處置等措施，堅決有效糾正各類政治問題和偏差﹔探索政治問題源頭治理的方式方法，就是要積極履行協助職責，督促黨委落實政治建設責任，做好審查調查“后半篇文章”，深挖腐敗背后的政治根源，加強思想道德和黨紀國法教育，探索標本兼治有效辦法。
(三)關于政治建設和政治監督相互關系的理解。
旗幟鮮明講政治是我們黨作為馬克思主義政黨的根本要求。黨的政治建設是黨的根本性建設，決定黨的建設方向和效果，事關統攬推進偉大斗爭、偉大工程、偉大事業、偉大夢想。紀檢監察機關作為黨的政治機關，要忠誠履行政治監督職責，就必須堅持以黨的政治建設為統領，在政治高度上突出黨的領導，在政治要求上抓住黨的建設，在政治定位上聚焦全面從嚴治黨，才能明確監督任務，健全監督體系，創新監督方式，切實推動政治監督更加精準有力。反過來，政治監督立足于權力運行的監督和制約體系的健全完善，著眼于國家治理體系和治理能力現代化，是黨章規定的重要制度?？梢哉f，強化政治監督是加強黨的政治建設和黨的全面領導，推進全面從嚴治黨向縱深發展的有效舉措，是確保政治建設做深做實的重要保障。全面從嚴治黨責任是否得到落實，管黨治黨是否取得成效，都需要通過政治監督加以監督檢查。綜上所述，政治建設是政治監督的統領，也是其目標，而政治監督則是政治建設的實現方式和重要保障，二者密不可分、相互作用。
做細做實政治監督，是新時代紀檢監察工作高質量發展的必然要求。工作實踐中，我們堅持立足政治機關定位，注重抓早抓小，前移監督關口，在如何實現政治監督具體化、常態化的創新、突破和成效上進行了一些探索。
(一)著眼“兩個維護”，圍繞學習貫徹十九屆四中全會精神，學習貫徹習總***“三篇光輝文獻”和對xx工作重要指示批示精神開展監督檢查工作情況。
新時代強化政治監督的根本任務就是“兩個維護”。2018年以來，我們認真貫徹落實紀檢監察機關主業就是政治監督的職能定位和職責任務，督促各級黨組織和黨員領導干部踐行“兩個維護”。
1.圍繞學習貫徹十九屆四中全會精神開展監督檢查工作情況。聚焦堅持和完善中國特色社會主義制度，特別是黨的領導制度體系、黨和國家監督體系，從嚴明政治紀律和政治規矩的高度，督促各級黨(工)委(黨組)學習好貫徹好四中全會精神，破除貫徹執行中的形式主義官僚主義，嚴肅查處不講規制、不守章法、打折扣搞變通、陽奉陰違等問題。把黨員領導干部遵守制度情況納入政治監督范圍，著力發現突出問題，嚴肅查處阻礙制度執行、損害制度權威、破壞制度環境的行為，對在制度執行上做選擇、搞變通、打折扣的人和事，嚴肅處理問責，確保各項制度執行不“掛空擋”。
2.圍繞學習貫徹習總***“三篇光輝文獻”和對xx工作重要指示批示精神開展監督檢查工作情況。聚焦***總***“三篇光輝文獻”和對xx工作重要指示批示精神、省市區經濟工作會議精神、區委重大決策部署、主題教育“8+5”專項整治和檢視的問題，督促各級黨組織落實主體責任，不斷增強黨員干部為黨分憂、為國奉獻、為民造福的責任感。
(二)推動省委基礎性全局性牽引性重大舉措落實落地，堅決打好三大攻堅戰，高質量發展和推進轉型發展等方面開展監督檢查情況。
2018年以來，我們堅持以“兩個維護”為牽引，做到黨中央決策部署到哪里，監督檢查就跟進到哪里，將政治監督體現到各項具體的日常監督工作中，實現政治監督的常態化。緊緊圍繞堅決打好三大攻堅戰，高質量發展和推進轉型發展等重大決策，深入推進大氣污染整治、“大棚房”專項整治、違建別墅清理整治等專項整治，用實際行動貫徹落實***總***視察xx重要講話精神和黨中央決策部署。2018年以來，大氣污染防治問責黨組織x個、處理x人，“大棚房”專項整治處理x人，違建別墅清理整治黨紀政務處分x人、組織處理x人。在工作中，我們通過列席會議、基層調研、明察暗訪、約談提醒、談話函詢等有效監督舉措，識別審視被監督單位存在的苗頭性傾向性政治問題。如，在對中央生態環境保護督察組“回頭看”反饋移交問題線索的處置中，發現1個街道黨工委存在落實黨中央生態環境保護政策重視不夠、推進緩慢，對轄區內存在的環境問題整治不力的問題，對此我們及時啟動了問責機制，責令街道黨工委向區委作出深刻檢查，并對相關責任人給予相應紀律處分和組織處理，存在了十多年的“垃圾山”終于被全部清理。
新冠肺炎疫情發生后，xxx區紀委監委立足職責、擔當作為，把做好疫情防控監督工作作為政治監督的重要內容，根據各部門職責分工全方位、無死角對全區疫情防控工作開展專項督查，以精準有效的監督執紀執法推動全區各級各部門履職擔當，全力構筑起抗擊疫情的“xxx防線”。截至4月底，全區各級紀檢監察機關約談xx人，組織處理xx人。目前把統籌推進疫情防控和經濟社會發展各項政策措施的落實落地作為督查重點，加強監督檢查，發揮保障執行、促進完善作用，推動在常態化疫情防控中全面復工復產達產。截至目前，全區xx家區屬企業已全部復工復產。
(三)全力保障脫貧攻堅決戰完勝、人防領域腐敗問題整治、深挖徹查涉黑涉惡及“保護傘”等任務落實情況的專項監督檢查情況等。
1.開展人防系統腐敗問題專項治理。認真落實中央紀委國家監委工作部署和省市紀委監委要求，將開展人防系統腐敗問題專項治理作為一項政治任務來抓，加大監督執紀執法力度。堅持兩線作戰，采取紀委監委監督檢查與人防系統自查自糾相結合的方法，一方面壓實主體責任，由區人防辦對人防工程重點環節進行自查自糾;另一方面開展外部檢查，成立專項監督檢查組，聚焦人防系統關鍵環節和廉政風險點，圍繞責任落實、政策法規制度執行、行政審批環節、重點工程建設、行業市場管理、人防資產管理、人防隊伍建設等方面開展監督，靶向發力、重點施治。通過實地檢查、查閱資料等方式發現問題線索x條，立案查處x名鄉科級干部。在加強監督執紀執法的同時，注重深入分析人防系統問題產生的根源，推動完善制度機制，鞏固治理成果。責成區人防辦履行主體責任，對人防系統主體責任缺位、監管環節缺失、關鍵制度缺項等問題進行整改。
2.開展整治群眾身邊腐敗和作風問題專項整治。讓群眾安心放心順心就是政治監督初心，督促解決群眾煩心事操心事揪心事就是政治監督使命。一是牽頭抓好漠視侵害群眾利益問題專項整治。2019年，我們結合主題教育8個方面專項整治，強化牽頭督導、精準執紀問責，聚焦xx方面xx項整治重點，堅決糾治漠視侵害群眾利益問題。督促xx個牽頭單位自查發現并整改問題xx個，各級紀檢監察機關查辦相關案件xx件，處理x人。二是堅決查處民生領域侵害群眾利益問題。嚴厲懲治發生在民生資金、“三資”管理、征地拆遷、教育醫療、生態環保、食品藥品等領域違紀違法行為，重點查處基層干部吃拿卡要、盤剝克扣、優親厚友等方面問題。2018年以來，我們嚴肅查處了xx村、xx社區、xx社區等村(居)“兩委”主干違紀違法及職務犯罪案，堅決鏟除基層腐敗滋生土壤，充分宣示了將反腐敗斗爭進行到底的如磐決心。三是深挖徹查涉黑涉惡腐敗和“保護傘”。將掃黑除惡同基層“拍蠅”相結合，全力配合各級掃黑除惡專項斗爭督導工作，勇擔“打傘破網”重任。根據省、市紀委監委安排，2019年我們對xx個涉黑涉惡案件開展復查復核，發現并移交問題線索x條。
(四)聚焦“五個必須”“七個有之”，對遵守政治紀律和政治規矩情況的監督檢查情況;對違反政治紀律案件查辦情況，同比增減情況，典型案例等。
政治紀律是黨最根本、最重要的紀律，是凈化政治生態的重要保證。2018年以來，我們堅持把政治紀律和政治規矩挺在前面，堅決糾正上有政策、下有對策，有令不行、有禁不止行為，嚴肅查處黨員干部政治上離心離德、思想上蛻化變質、組織上拉幫結派、行動上陽奉陰違等“七個有之”問題，要求黨員干部做到“五個必須”。通過開展專項監督，認真排查嚴重違反政治紀律、政治規矩以及政治問題和腐敗問題相互交織的問題線索。2019年，立案審查違反政治紀律案件x件，處分x人，用鐵的紀律維護黨的團結統一。
針對當前少數黨員干部思想滑坡、信仰異化、“七個有之”等問題仍然存在的現象，我們立足政治機關定位，堅持把警示教育作為“防病良藥”融入日常、抓在經常，在嚴明黨的政治紀律和政治規矩的同時，更加注重教育引導，防患于未然。2018年以來，開展《中國共產黨紀律處分條例》《中華人民共和國監察法》宣講活動xxx余場，覆蓋黨員、公職人員x萬余人次;通過《懺悔錄》、典型案例通報和“利劍高懸”典型案例巡展等持續開展警示教育;在領導干部履新等關鍵環節集體約談xxx余人次;組織召開全區黨員領導干部集體廉政談話暨“以案說紀”警示教育大會;組織觀看警示教育片xxx場xxxx人次;升級改造區廉政教育基地，積極推進區警示教育基地建設工作，打造以“一網一微兩基地”為主體的宣教平臺，常態化營造廉政文化濃厚氛圍，著力建設正氣充盈的政治文化。同時，更加注重營造良好政治生態，2018年以來，組織召開五屆區紀委三次、四次、五次全會，要求全區各級黨員干部認真學習中央紀委和省、市、區紀委全會精神，突出強調加強政治建設，督促黨員干部經常審視自己、要求自己、檢查自己，做到知行合一，帶頭實現黨內政治生態的持久風清氣正。
(五)開展政治巡察有關工作情況;對中央巡視組巡視xx反饋意見、省委巡視整改和各類監督檢查反饋問題整改落實情況開展監督檢查工作情況等。
1.開展政治巡察有關工作情況。準確把握全面從嚴治黨規律、黨內監督規律、巡察工作規律，準確把握政治監督內涵，把政治巡察具體化、常態化。2018年以來，在研究制定五屆區委巡察全覆蓋規劃、重新調整選定巡察“一長兩員庫”的基礎上，部署開展了五屆區委第五至第八輪巡察。在巡察過程中，注重突出黨的領導，牢牢抓住黨的建設，聚焦全面從嚴治黨，聚焦群眾身邊腐敗問題和不正之風，聚焦基層黨組織軟弱渙散、組織力欠缺問題，重點關注被巡察黨組織執行中央脫貧攻堅、污染防治、風險防范以及惠農利民、掃黑除惡等重大政策措施情況，從黨的政治、思想、組織、作風、紀律建設和反腐敗斗爭等方面，全面梳理細化政治監督的內容，使巡察監督的內容更加具體。第五至第八輪巡察共發現“三大問題”xxx個，發現主要問題線索xxx條，巡察利劍作用進一步彰顯。開展機構改革專項巡察，督促糾正問題xx個，提出意見建議xx條。對前四輪被巡察的xx個鄉街和xx個區直單位開展巡察整改“回頭看”，把督促整改落實作為紀委監委日常監督檢查的重要內容，壓緊壓實巡察整改主體責任。
2.對中央巡視組巡視xx反饋意見、省委巡視整改落實情況開展監督檢查工作情況。根據區委制定的整改方案，加強監督檢查，進一步強化責任、細化任務、提出要求，扎實推進整改工作取得實效。一是深化思想認識、提高政治自覺。開展專項監督檢查，督促全區上下始終保持“治”不忘“?！?、“興”不忘“憂”的清醒和自覺，深刻領會楊曉超、劉實、駱惠寧同志重要講話精神，切實把思想統一到中央、省委巡視組和省、市委要求上來，把持續抓好整改落實作為當前和今后一個時期的重大政治任務，作為踐行“兩個維護”、對黨忠誠的實際行動，自覺提高政治站位，樹牢“四個意識”，強化政治擔當，以精準有力的舉措、嚴深細實的作風全力推進巡視整改工作。
二是壓緊壓實責任、統籌推動整改。根據區委制定的《xxx區貫徹落實中央第十五巡視組巡視xx省反饋意見整改工作的實施方案》，監督督促xx個牽頭單位和xx個配合單位主動認領任務，明確整改時限，細化整改舉措，深入基層推動整改落實，促進問題有效解決，確保巡視反饋問題條條有人抓、件件有著落。通過有效監督，各整改任務責任單位對整改工作緊抓在手、合力攻堅，形成了上下聯動抓整改、齊心協力抓落實的良好局面。目前，區委梳理出的x個方面xx個問題整改工作已取得階段性成效。三是堅持舉一反三、引深整改落實。圍繞學習貫徹***新時代中國特色社會主義思想、黨的十九大精神、***總***關于巡視工作重要指示精神和***總***視察xx重要講話精神開展監督檢查，按照省、市委安排部署，不斷強化責任意識，持續推進整改落實，及時組織監督檢查“回頭看”，狠抓建章立制，以實實在在的整改成效推動全區黨的建設和各項事業沿著正確的方向不斷前進。目前，《中共xx省委深化中央巡視整改工作第二輪整改任務清單》中涉及我區的x個方面問題已整改完成并長期堅持。
3.對各類監督檢查反饋問題整改落實情況開展監督檢查工作情況。2018年以來，我區共對市紀委監委監督檢查發現的問題線索立案xx人，黨紀政務處分xx人，組織處理xx人。一是堅持從嚴從實，明確整改任務。聚焦反饋問題，督促相關單位主動認領、深入查擺，逐項逐條進行梳理，制定問題責任清單，建立整改任務臺賬，明確整改措施和完成時限，確保有措施、有成效。二是強化主體責任，層層傳導壓力。嚴格落實黨(工)委(黨組)主體責任和書記第一責任人責任、分管領導分管責任和其他領導“一崗雙責”，不斷強化責任擔當，層層傳導壓力，形成齊抓共管的工作格局。三是加強督促檢查，確保整改落實。加強對反饋問題的督促檢查，由監督檢查部門、派駐機構和有關鄉街紀(工)委跟蹤督辦，切實掌握整改進度，定期梳理整改進展情況，動態分析整改成效。同時及時啟動日常監督檢查，重點檢查反饋問題的整改落實情況，對工作進展緩慢、推進不力的部門、單位進行嚴肅問責。
(六)涵養政治生態，開展政治生態建設和評估的有關工作情況;靠前監督本地區民主生活會情況等。
在堅持用好參加會議、聽取報告、現場檢查、廉政談話、專項治理和執紀問責等常規監督手段的基礎上，不斷豐富政治監督視角和渠道，著力構建多維多重的監督格局，是紀檢監察機關深化政治監督的目標和方向。我們在這方面也做了一些有益的探索。一是對政治生態精準“畫像”。在遵循辯證、聯系、發展等觀點的基礎上，圍繞政治意識、履職擔當、清廉程度、用人風氣、黨內生活、政商關系、社情民意等方面，為被監督單位政治生態集體畫像，描繪出領導班子的“團隊像”和班子成員的“個人像”，科學研判被監督單位政治生態現狀，多渠道、多方式發現政治生態建設方面存在的突出問題，全面掌握“樹木”“森林”情況，做到心中有底、手上有招、靶向施治，精準有效推進政治生態建設。二是加強民主生活會監督。深入貫徹落實《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》，嚴格執行黨的組織生活、談心談話、主題黨日等制度，建立健全民主生活會列席指導工作機制，委領導班子成員和監督部門、派駐機構負責人參加所聯系地區和部門的專題民主生活會，督促要求有關人員在民主生活會上將接受談話函詢情況和有關問題說清楚、講透徹，開展自我批評，受過組織處理的要作出檢討。同時，對民主生活會召開的程序、開展批評與自我批評情況開展監督，對程序不到位等情況及時糾正。
2018年以來，累計派出區紀委常委、區監委委員、各監督檢查室主任、各派駐紀檢監察組組長共計xxx余人次，全程參與指導各級黨組織年度民主生活會、主題教育專題民主生活會，先后提出整改意見建議xx余條。如，在我們對部分街道黨工委近年來召開民主生活會情況進行抽查時，發現1個街道黨工委民主生活會開的不嚴肅、不認真，在進一步了解情況后進行了追責，責成該街道黨工委重新召開民主生活會，并責令黨工委書記作出深刻書面檢查。三是督促集中整頓全區軟弱渙散黨組織。及時與區委組織部、各鄉街黨(工)委進行溝通，結合“不忘初心、牢記使命”主題教育，協助區級領導包聯工作，堅持從黨的領導弱化、班子軟弱、功能喪失、執行不力等深層次問題入手，督促集中整頓全區xx個軟弱渙散黨組織。四是建立廉政檔案電子化管理系統。在對全區xxxx名監督、監察對象實現一人一檔的基礎上，去年我們又研發了廉政電子檔案系統，初步實現了建檔內容科學化、檔案管理信息化、數據更新動態化、運行過程安全化的目標。通過廉政電子檔案系統的建立，監督檢查部門和派駐機構對監督對象重新進行了一次“體檢”和“畫像”，對人員情況可以說做到了心中有數。
(七)制度層面：開展政治監督的探索實踐和相關制度建設情況，包括推動本地區梳理權力清單和權力運行風險點，完善發現問題、糾正偏差、精準問責有效機制情況;推動分類分層分級深化黨務、政務、司法等各項領域辦事公開制度建設情況;規范政治監督工作相關制度規范等。
1.健全銜接機制形成政治監督合力。同步深化紀律監督、監察監督、派駐監督、巡察監督，充分運用各自監督優勢，健全完善“四個全覆蓋”監督格局，貫通運用、形成合力。一是有效整合監督檢查部門、派駐監督、巡察監督力量。制定區委巡察機構與區紀委監委有關室(派駐紀檢監察組)協作配合機制，充分發揮監督檢查部門、派駐紀檢監察組在巡察過程和巡察整改中的重要作用，構建科學、嚴密、有效的監督網，使巡察平臺成為落實監督第一職責、做實日常監督的線索源和突破口，制定《關于建立健全區委巡察機構與區紀委監委相關室(派駐機構)協調協作機制的辦法(試行)》。巡察期間，監督檢查部門、派駐機構選派熟悉情況、業務精通的干部參加聯系單位的巡察;利用每年兩輪巡察間隙，將部分巡察干部安排到監督檢查部門配合開展監督檢查以及巡察“回頭看”工作，形成紀檢監察干部和巡察干部專業能力優勢互補;巡察結束后，巡察機構及時將巡察整改建議通報紀委監委，由監督檢查部門督查督辦整改情況，提升巡察整改實效。
二是持續深化派駐機構改革。健全完善班子成員分管派駐紀檢監察組工作規則，加強監督檢查室對派駐紀檢監察組的聯系指導，形成管理有效、運轉協調的領導體制、運行機制。圍繞派駐機構是政治機構、派駐監督是政治監督的定位，以強化監督為核心，以線索處置和案件查辦為重點，要求派駐紀檢監察組深入了解分析被監督單位政治生態狀況，對領導干部進行綜合分析，健全完善黨員領導干部廉政檔案，及時動態更新。
同時，注重發揮派駐紀檢監察組與紀委監委內設機構、巡察機構的協同聯動作用，在重要時間節點的監督檢查和專項監督檢查中，將監督檢查部門和聯系的派駐機構組成專門力量，實現同步、同向“一體化”推進監督。為有效**派駐機構“零立案”的問題，不斷強化壓力傳導，要求各派駐紀檢監察組注重日常監督檢查成效，對發現問題能力不強的派駐紀檢監察組開展面對面的談話，擰擰“螺絲”、緊緊“發條”，進一步加大壓力傳導力度，夯實監督責任。2019年，區紀委監委x個派駐紀檢監察組立案xx件，同比增長xxx%。三是打通政治監督“最后一公里”。健全區紀委監委班子成員聯系鄉街、領辦重點案件工作機制，機關各監督檢查室及時對各聯系鄉街領導班子思想、工作、作風狀態進行深層次了解掌握，制定《xxx區聘任村(居)監察聯絡員工作辦法(試行)》，將監督職能向村(居)拓展。加強對鄉街紀(工)委的領導、指導，抓好處置問題線索、查辦重點案件請示報告和審批備案工作，通過實地調研了解、針對問題約談、嚴肅追責問責等方式，有的放矢加大政治監督力度，推動管黨治黨責任全面覆蓋、有效落實。健全完善鄉街紀(工)委分片協作工作模式，制定出臺《關于開展鄉街紀檢監察連片協作區專項監督檢查和核查(審查調查)工作的實施辦法》、《xxx區鄉街紀(工)委(派出監察室)案件交叉審理工作辦法(試行)》，統籌監督檢查資源和力量，進一步提升鄉街紀(工)委工作能力和水平。
2.用好紀檢監察建議有力武器。強化源頭預防和治理腐敗，深挖問題產生的根源，認真梳理總結監督檢查、審查調查、巡察中發現的體制機制、根本性、普遍性問題，加強分析研究，解剖麻雀，發現相關部門和單位在理論學習、制度建設等方面的制度漏洞和管理上的薄弱環節。2018年以來，制發紀律檢查建議書、監察建議書xx份，推動相關單位梳理權力清單和權力運行風險點，促使其查找制度漏洞、監管的軟肋、風險的盲區，以案促改。對存在的普遍性和多發性、苗頭性和傾向性問題，督促建立有效預警提醒和防范修補機制，以紀法剛性約束推動問題一項一項整改到位，從根本上加強對權力運行的制約和監督，真正把權力關進制度的籠子。
3.精準穩慎追責問責。嚴肅、慎重、精準問責，既防止問責不力，又防止泛化、簡單化。一是以“精準”為基調，做到“三個堅決問責”。對黨的路線方針政策和決議及中央、省、市、區委重大決策部署落實不到位的問題堅決問責、對黨內政治生活不嚴肅的問題堅決問責、對違反中央八項規定精神、頂風違紀的堅決問責，以嚴問責倒逼“兩個責任”落實，推動黨風政風不斷好轉。2018年以來，針對黨的領導虛化弱化、基層黨組織軟弱渙散、形式主義官僚主義、不擔當不作為等問題，累計問責xx案xx人。二是深化運用“四種形態”，采取多種方式問責。堅持實事求是、責罰相當，把黨內問責條例與黨紀處分條例貫通使用，精準運用監督執紀“四種形態”。區別不同情況，綜合運用批評教育、誡勉談話、組織調整或組織處理和黨紀政務處分等多種方式實施責任追究。把實踐“第一種形態”情況作為追責問責的重要依據，堅持抓早抓小，及時咬耳扯袖。三是把問責與容錯糾錯相結合，倡樹清風正氣。認真貫徹執行《xxx區支持干部改革創新合理容錯實施細則(試行)》，對容錯糾錯“三個區分開來”的具體情形及條件進行界定和細化，嚴格容錯認定程序，防止問責的泛化、簡單化。既用好問責利器倒逼管黨治黨責任落實，又對干部進行關心激勵，為敢于擔當的干部擔當，為敢于負責的干部負責。
同時，加大容錯糾錯典型問題宣傳力度，切實發揮好導向作用，充分調動廣大干部干事創業的積極性、主動性和創造性，營造鼓勵創新、寬容失誤的良好環境。四是堅持以案促改，做好“后半篇文章”。嚴格落實《深化標本兼治強化以案促改暫行辦法》，充分發揮問責綜合效果，防止一問了之。加強問責結果運用，把對黨組織和黨員干部問責情況納入干部的績效考核中;堅持“以案促改”，要求被問責的領導干部在會上作出檢查;加強對被處分黨員干部的跟蹤回訪和被問責單位“回頭看”，重點看整改是否到位，制度漏洞是否堵住，被問責的黨組織和黨員干部處理是否落實。
4.推動分類分層分級深化黨務、政務、司法等各項領域辦事公開制度建設情況。2018年以來，xxx區紀委監委緊跟上級部署，持續加強監督督促深化黨務、政務、司法等各項領域公開工作，建立健全監督機制，強化監督檢查，為公開工作提供了強有力的保障，推動全區上下形成“黨委(黨組)統一領導，黨政齊抓共管，公開辦事機構組織協調，部門各負其責，紀檢監察機關監督檢查，黨員和群眾廣泛參與”的黨務、政務、司法公開工作領導體制和工作機制。區紀委監委派駐機構立足職責定位，進一步強化對權力集中、資金密集、資源富集的重點部門和關鍵崗位干部的管理監督，持續推動深化黨務、政務、司法公開和其他領域辦事公開制度建設，督促被監督單位建立權力運行可查詢、可追溯的反饋機制，不斷拓寬監督渠道，促進公開透明廉潔用權，防止權力濫用。各鄉街紀(工)委主動監督、靠前監督，集中開展對村(居)財務、黨務、重要事項等公開情況的專項監督，在監督檢查中注重傾聽、收集群眾意見建議，及時督促村(居)務公開規范化、常態化進行，有效打通紀檢監察工作聯系服務群眾“最后一公里”。
(八)開展政治監督工作的特色和亮點。
實際工作中，我們通過加強信訪監督、精準處置線索、緊盯“關鍵少數”、強化組織保障監督等手段，在推動政治監督具體化、常態化上進行了積極的探索實踐，形成了一些好的思路和舉措。
1.加強信訪監督。針對部分基層黨組織管黨治黨責任懸空、腰桿不硬，管理不嚴格、監督不到位，特別是落實信訪維穩主體責任措施不力，致使轄區重信重訪、越級上訪易發頻發等問題，我們堅持問題導向，采取委機關副科以上領導干部輪流接訪、約談提醒、預警通知、重點督辦、定期通報等方式，對重復信訪舉報突出問題開展專項整治，從制度機制上貫通“兩個責任”，把監督責任和協助職責統一起來，提醒督促各級黨組織抓好管黨治黨工作，推動各級黨組織、班子成員緊緊咬住“責任”二字，強化其從嚴管思想、管工作、管作風、管紀律的主體責任和一崗雙責，2018年以來我們約談鄉街、部門黨組織主要負責人xx人次，發放《預警通知書》xx份，2019年全區檢舉控告量同比下降xx%，重復舉報同比下降xx%。
2.精準處置線索。一是探索一般性問題線索快查速辦機制。對巡察移交以及監督檢查中發現的違反中央八項規定精神、“四風”問題線索及時處置。2018年以來，我們查處違反中央八項規定精神問題xx件，處理xx人。二是精準運用“四種形態”。2018年以來，運用“四種形態”教育幫助和處理xxx人次，其中，第一、第二種形態xxx人次，占比為xx%，“四種形態”運用更趨合理。我們注重通過第一、二種形態的大量運用，把它作為抓早抓小的重要手段，讓存在的苗頭性、傾向性以及輕微違紀問題的黨員干部提高思想認識。同時，加大對受處分人員跟蹤回訪工作力度，鼓勵他們放下包袱、調整心態、積極作為，讓其真正感受到組織的關懷和溫暖，回報組織的信任。
3.緊盯“關鍵少數”。實現政治監督全覆蓋不等于“平均用力”、搞“大水漫灌”，政治監督是否“長牙”“帶電”，真正發揮威懾作用，很大程度上取決于有效監督領導干部這個“關鍵少數”。一是把推動主體責任落實抓在手上。我們探索建立了全區落實“兩個責任”電子監督平臺，列出了黨(工)委(黨組)的主體責任、紀委(派駐紀檢監察組)的監督責任清單，把檢查考核日?；?，形成全程紀實、立體巡查、科學考核的工作鏈條，進一步推動了“兩個責任”的有效落實。二是緊盯權力運行的“關鍵點”、內部管理的“薄弱點”和問題易發的“風險點”，采取賬目檢查和實地調查相結合的方式，對各單位重點工作、群眾和服務對象關心關注的重大項目的申報、重點資金的發放、管理運行情況進行政治監督。三是把好干部廉政意見回復關。2018年以來對全區xxxx名黨員干部提拔使用、評先評優、“兩代表一委員”以及村(居)“兩委”人員補選等情況，建立信訪、案管、審理閉環審核機制。比如，2019年我們對1名受過重處分的人大代表提名候選人提出否定意見，對1名誡勉談話影響期內的擬提拔使用干部提出廉政意見，切實防止干部“帶病提拔”，不斷強化領導干部廉潔自律意識。
4.強化組織保障監督。堅持把政治監督作為紀檢監察干部培訓的必修課，自覺擔當職責使命，教育督促紀檢監察干部遇事多想政治要求、辦事多想政治規矩、處事多想政治影響、成事多想政治效果，時刻提醒黨員干部在思想上政治上行動上同黨中央和省、市、區委保持高度一致，服從大局，聽從指揮。針對當前我區紀檢監察干部政治能力不夠強、業務水平不夠高的現狀，我們持續加強干部隊伍政治素養和專業化建設，2019年以來，組織人員參加省、市紀委監委全員培訓xx批次xxx余人次，開展光盤業務培訓xx次，自行開展政治和業務培訓xx次xxxx余人次，全區紀檢監察干部政治和業務能力得到有效提升。同時，持續深化“兩個為主”“三個為主”，加大干部輪崗交流力度，2018年以來累計派出xx名政治素質高、業務能力強的紀檢監察干部參與省、市大要案查辦，2019年全年共計調整、充實、交流和提拔紀檢監察干部xx人次，為紀檢監察機關全面履行政治監督職責提供了強大的組織隊伍保障。
目前開展政治監督主要問題和現實困難;開展政治監督廣度、深度、力度等方面存在的問題;具體承擔政治監督工作人員的素質和能力情況等。
盡管我們在開展政治監督工作中做了一些有益嘗試，取得了一定進步，但與黨中央、省、市、區委新要求和人民群眾新期待相比，在政治監督做精做準、具體化常態化上仍存在不少差距，具體表現在：
1.從思想認識上看，由于基層紀檢監察機關開展政治監督尚處于剛剛起步階段，不少紀檢監察干部對政治監督的概念內涵領會不清，籠統地認為政治監督就是從政治上進行的監督，把政治監督局限于對貫徹黨中央決策部署情況的監督檢查，將政治監督與業務工作脫離、與其他監督割裂看待，導致找不到監督的重點和方向，距離政治監督由理念落到實踐、從要求變為行動還有一定差距。
2.從方式方法上看，監督檢查、巡察仍然停留在就事論事的初級階段，主要還是沿用聽取匯報、個別談話、查看臺賬資料等常規化、老套路進行監督，沒有把政治監督貫穿監督執紀問責和監督調查處置全過程，精細化、精準化發現問題的能力不夠。有的把政治監督混同于一般的業務監管或日常黨務工作檢查，不善于從政治上看待分析問題、發現和糾正政治上的偏差;有的對政治監督具體路徑探索不夠，沒有抓住主要矛盾和關鍵環節進行監督;有的開展政治生態“畫像”主要依靠問題線索;有的運用紀律檢查和監察建議書存在管理不夠規范、執行有落差等問題。
3.從制度機制上看，自去年以來，全國不少省市都出臺了推進政治監督的相關政策，基本都是以紀委監委的名義印發實施，但實踐中政治監督涉及到的層面更為寬泛，涵蓋政治生態、黨內政治生活和政治文化建設、黨風廉政建設等內容，強調的更多是黨委(黨組)作為主體在落實中央決策方針中的行為，而并非紀委監委。黨委(黨組)可以更好地統籌各項任務的分解、推進、考核，把政治監督寓于實施領導的全過程，推動各級黨委(黨組)在政治監督中“唱主角”，主要負責同志扛起第一責任人職責。而紀委監委除了要扛牢原有的監督責任，應更加注重履行好“協助”職責，為黨委充分發揮主體作用當好參謀助手。
4.從聚焦主業上看，國家監察體制改革以來，紀委與監委合署辦公，實現了對所有行使公權力的公職人員監察全覆蓋，紀檢監察機關的監督權力更加集中，力量更加強大，監督的廣度、力度、深度也不斷加大。但長期以來社會各界普遍存在一個誤區，就是一提到監督，潛意識里還認為只是紀委的事，推進各項職能工作仍要依賴紀檢監察工作力量，過多要求紀檢監察機關深入到基層一線去監督檢查，這樣不可避免地造成了紀委監委“手伸得過長”，有時甚至代替業務部門行使了“業務督導”職責，造成了“監督的再監督”定位失守，使得“三轉”無法執行到位。
5.從能力素質上看，面對全面從嚴治黨不斷深入的新形勢、國家監察體制改革全面推進的新任務和履行政治監督職責的新要求，我們的干部隊伍在日常監督工作中還不同程度存在知識短板、“本領恐慌”的問題，表現在履行監督首要職責缺乏系統性和深層次的認識和理解，開展政治監督發現問題的能力不強，探索創新辦法不多、方式不靈活，局限于談話函詢、調閱資料、參加民主生活會等，對監督檢查中發現的程序規范、監督管理、項目推進等方面存在的問題沒有從政治角度審視、分析、甄別，使得政治監督變為了為主責部門“撿遺補漏”，在同步考量監督執紀問責與舉一反三、刨根問底存在問題“表象”背后隱藏政治問題上，思想不夠主動、思路不夠清晰、思考不夠周全。
(一)對本地區開展政治監督工作的思考。
政治監督是當前紀檢監察機關履行監督職責面臨的一個新課題、新挑戰，沒有現成的模式可借鑒和參考，目前我們對于政治監督的探索實踐還是初步的，做實做細政治監督，還需要我們立足職責定位、結合形勢任務，更加深入地把握政治監督的內涵，在工作實踐中不斷總結經驗不足，在思想觀念、工作機制、方式方法和責任、能力、作風上與時俱進，多措并舉、同向發力、綜合施治，才能確保這項工作落到實處、見到實效。
下一步，我們將緊緊圍繞紀檢監察機關的職責定位，樹立優先做好政治監督的鮮明導向，具體做到“五個優先”：一是在履職擔當中，突出政治監督導向作用，堅持把政治監督貫穿監督執紀問責和監督調查處置全過程，統籌工作布局，在謀劃和推動紀檢監察工作中優先考慮政治要求、政治標準、政治效果;二是在日常監督檢查中，優先從政治角度進行考量，加強對檢查發現問題線索的集中梳理和綜合分析，及時糾正問題中反映出的政治偏差;三是在線索處置中，優先處置反映政治方面的線索，對重要政治問題動輒則咎;四是在審查調查中，優先查處政治問題和經濟問題相互交織的腐敗問題;五是在推進標本兼治中，優先解決和整改政治問題，加強政治性警示教育，提升以案促改的政治效果，從監督機制體制上逐步完善提高，從監督方式方法上力求創新突破。
(二)對全省開展政治監督工作的意見和建議。
政治監督作為今后紀檢監察機關的一項固定化、常態化工作職能，當前有關政治監督的體制機制還不夠健全完善，建議從省、市級層面統籌推進、協調解決。
一是解決縣級紀委監委政治監督機構缺失問題。政治監督作為一項綜合性工作，需要設立專門機構抓好日常協調推進，加強對監督發現問題的分析研判上報。目前我市范圍內各縣區紀委監委內設機構均未單獨設立綜合室，有關政治監督的工作業務均由黨風室承擔，黨風室日常不僅要對接處理市紀委監委黨風室和聯系的監督檢查室等多部門事務，填報多種表格、數據，還要統籌協調全區各級紀檢監察機關開展日常監督、專項監督，工作量極大。建議從市級層面增設縣級紀委監委綜合室，確保這項工作有專門機構具體抓，有專門人員具體做。
二是建立健全政治監督制度機制。中央、省、市一些重大決策部署涉及面廣、專業性強，基層紀檢監察機關對監督檢查認識理解千差萬別，監督效果不一，建議從省、市級層面出臺關于推進政治監督具體化常態化的指導意見，并配套出臺實施細則，在堅持和完善過去開展政治監督的成熟做法的基礎上，結合地區實際提出更加具有操作性和實效性的具體措施，從而有效**政治監督發散、載體不多等不足和短板，以具體化常態化的政治監督確保黨中央重大決策部署落實到位，為我省實現“四為四高兩同步”目標任務，推動高質量轉型發展提供堅強紀律保障。
三是加強對基層紀檢監察干部教育培訓力度。新形勢下，對具體承擔政治監督工作人員的素質能力和專業化水平提出了新的更高的要求，建議進一步加強對縣級紀檢監察干部的業務培訓力度，將有關政治監督內容的作為干部培訓的必修課，結合省、市紀委監委全員培訓，舉辦政治監督專題培訓班，對如何開展監督進行經常性交流研討，采取上下聯動、結合實戰的方式開展教育培訓，讓基層紀檢監察干部真正在工作實踐中錘煉精準識別政治問題、糾正政治偏差的能力素質，切實提高政治監督能力水平，為強化政治監督提供強大組織保障。
。
十九屆中央紀委三次全會工作報告強調，要一以貫之學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，一以貫之堅決做到“兩個維護”，一以貫之貫徹落實全面從嚴治黨的方針和要求。三個“一以貫之”既是貫徹落實三次全會精神的原則性要求，也是基層紀檢監察機關開展政治監督的目標任務。近日，伊川縣紀委監委對履行政治監督情況進行了調研，并針對存在的問題，提出了粗淺的建議。
（一）監督主體方面存在的問題。一是監督理念還需再轉變。少數紀檢監察干部存在“以案件論英雄”的思維，不注重日常監督，不注重“四種形態”抓早抓??；有的認為政治監督過于寬泛，成績不易量化、不好評價，思想上不太重視。二是監督力量還需再聚合。在日常監督中，雖然重視統籌推進紀律監督、監察監督、派駐監督和巡察監督四個全覆蓋,但是監督力量的聯動性、協同性還不強，銜接還不夠順暢。三是監督能力還需再提升。國家監察體制改革后，一些紀檢監察干部還不能適應新形勢新要求，離“政治過硬、本領高強、作風優良”的要求還有差距。如一些紀檢監察干部只熟悉黨紀條規，習慣從政治、紀律的角度思考，但對如何從法律層面開展工作，缺少思路方法。
（二）監督對象方面存在的問題。從近年來縣委巡察反饋情況來看，一是縣直單位政治偏差主要表現在：管黨治黨責任落實不到位、對下屬單位的監管缺失、貫徹落實中央等上級決策部署不及時不到位、中心組理論學習流于形式等。二是鄉鎮政治偏差主要表現：黨風廉政建設“兩個責任”落實不到位、基層黨建工作弱化、侵害群眾利益問題突出、“四風”問題治理不徹底等。三是村居政治偏差主要表現在：思想政治工作存在薄弱環節、黨員日常監管不到位、鄉鎮紀委履行監督責任不夠到位等。
（一）針對監督主體方面存在的問題：一是強化政治監督。堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作。堅持把政治監督作為日常監督的首要任務，加強對聯系單位和鄉鎮遵守六大紀律、民主生活會、批評與自我批評、“三重一大”等監督檢查。堅持深化“三轉”，改變以“大案要案論英雄”的錯誤政績觀，堅持抓早抓小、防微杜漸。二是凝聚監督合力。統籌運用紀律監督、監察監督、派駐監督、巡察監督工作力量，加強銜接配合，實行信息共享，提高日常監督效率。綜合運用巡察成果、問題線索移交、督促整改落實、以案促改等工作，集中研判“森林”狀況。著力提升監察監督全覆蓋能力，建立動態監督機制，推動監察監督向基層延伸。三是提升監督能力。深入組織學習黨章黨規黨紀和監察法，加強教育培訓和實踐鍛煉，加快干部隊伍深度融合，提高執紀和執法水平。加快紀檢監察機關信息化建設，融合各類監督信息數據庫，利用信息化技術開展日常監督。健全內控機制，規范監督手段，細化工作流程，嚴格約束執紀監督行為。
（二）針對監督對象方面存在的問題：一是夯實主體責任。堅持行使權力和擔當責任相統一，抓住黨委（黨組）主體責任、黨委（黨組）書記第一責任人這個“牛鼻子”，逐級夯實管黨治黨政治責任。二是加大巡察整改回訪。針對巡察反饋的政治偏差，適時開展巡察整改回訪，提高巡察整改效果。三是嚴格責任追究。嚴格執行黨內問責條例，依規依紀追究落實全面從嚴治黨主體責任和監督責任不力問題。四是充分發揮派駐機構探頭作用。通過走訪調研、參加領導班子會議、年度民主生活會、組織述責述廉等，及時提醒督促各被監督單位持續深入抓好中央精神的學習貫徹。五是堅決破除形式主義、官僚主義頑疾。緊盯對黨中央重大決策部署不敬畏、不在乎、喊口號、裝樣子的錯誤表現，嚴肅查處空泛表態、應景造勢、敷衍塞責、出工不出力等突出問題，確保黨中央的方針政策落地生根、開花結果。
《中國共產黨黨內監督條例》中明確規定：黨的各級紀律檢查委員會是黨內監督的專責機關，其承擔的具體任務，首要的就是加強對同級黨委特別是常委會委員、黨的工作部門和直接領導的黨組織、黨的領導干部履行職責、行使權力情況的監督。紀委監督同級黨委是我們黨加強自身建設、加強權力監督制約、有效預防腐敗的一項重要措施。今年來，xxxx鎮著力強化“兩個責任”落細落實，切實加大同級監督力度，提高實施和監督效果?，F將工作情況匯報如下：
（一）強化對權力行使的監督。
一是細化主體責任清單。立足履行主體責任，規范全鎮全面從嚴治黨主體責任清單，細化領導班子、主要領導、班子成員三類清單，加強過程管理，強化動態考核評價，促進管黨治黨“兩個責任”貫通聯動，做到任務項目化、項目責任化、責任目標化，覆蓋各部門、各方面。年初，督促黨委書記與副職領導簽訂從嚴治黨主體責任清單xx份，涉及xx大類xx個方面內容，確定時間節點，厘清職責邊界，持續釋放失責必問的強烈信號，倒逼責任落實，做到履責無死角。
二是注重運行監督。督促黨委組織召開黨風廉政建設工作會議，部署全年黨風廉政和反腐敗工作任務，將清單落實情況納入日常監督檢查的重要內容，跟蹤問效，推動各級黨組織及領導干部對號入座、找準任務、履職盡責。加強與人大、政協及司法等監督機關、部門的協調配合，切實發揮黨內監督、黨外監督、社會監督等“三個監督”的作用，充分發揮黨代表、人大代表、政協委員、普通群眾和新聞輿論的監督作用。
（二）加強“三重一大”事項專項監督。
一是加強對決策權的監督。鎮紀委參加或列席同級黨委、政府組織的涉及“三重一大”等重大事項的會議，加強對同級黨委決策的監督，監督在制定決策過程中，是否嚴格依據有關政策法規、是否嚴格依照法定程序、是否堅持民主集中制原則、是杏合乎社情民意等。
二是加強對干部選拔任用的監督。推進科級干部隊伍“廉政檔案”建立工作，對本科級干部選拔任用或轉任重要崗位的，由鎮紀委根據“廉政檔案”，對擬選拔任用干部的個人廉潔自律情況等黨風廉政情況出具“廉政鑒定”，并由鎮黨委書記、紀委書記進行“簽字背書”，強化對干部選拔任用前的監督。
三是對重大項目和資金使用等的監督。堅決執行投資工程項目監督管理辦法及相關配套制度，對本級固定資產投資項目，以及市區財政投入重點工程執行規定情況進行事前警示、過程督查。督察主管科室完善相關制度，落實履行監管職責情況，緊盯重點領域和關鍵環節，糾正查處在新型城鎮化建設規劃、征地、開發、工程建設等工作中監管不力、工作不實、作風漂浮、弄虛作假、不政不廉的違法違紀等問題。
（三）提高崗位廉政風險意識。
一是分層分類分崗教育。從“菜單式”教育入手，針對全體黨員干部，分類別、層次和崗位開展反腐倡廉教育，建立一把手廉政教育制度，針對全區歷年來腐敗典型案件、黨風廉政政策解瀆、作風建設新規等設定宣講課程，筑牢一把手思想道德防線。
二是崗位廉政風險排查。嚴格執行監督執紀工作規則，加強紀檢監察系統廉政風險防控管理，找準執紀用權風險點和薄弱環節，嚴格工作規程、落實請示報告制度，規范關鍵崗位權力行使，建立內控機制，編好扎緊制度的籠子。
三是建立防止利益沖突機制。建立領導干部黨風廉政基本情況登記備案制度，搭建領導干部“廉情信息庫”，全鎮科級以上干部及各村兩委班子成員將包括個人基本情況、配偶情況、子女和主要社會關系情況、房產、子女和主要社會關系經商辦企業、家庭從事或參與的經營性活動等情況上報，建立利益沖突預警機制，做到事前預防，避免造成利益沖突，進一步規范了從政行為。
當前鎮紀委在加強同級監督上取得了一定的成效。但清醒審視，仍存在一些亟待解決的問題。
一是思想認識有誤區。紀委監督的主觀性與黨委接受監督的自覺性不夠同時存在。班子成員主動接受監督的意識還有待進一步提高；二是監督盲點較多。因為黨委班子之間分工不同，班子成員各管一塊，紀委書記沒有了解其他班子成員工作情況的途徑，更不便過問和干涉其工作情況。鎮紀委監督的領域涉及面廣，鎮紀檢工作人員在部分領域缺乏相應的專業知識；三是監督缺少獨立性。鎮紀檢干部的配備、考核、任免、調動及經費開支等，掌握在被監督對象即同級黨委政府手中，容易導致對同級黨委，黨政領導班子成員不敢監督、不愿監督。
（一）強化主動接受監督意識。切實發揮警示教育的重要作用，定期舉辦“一把手”和同級黨委班子成員參加的警示教育活動，利用正面典型和反面教材，通過學習討論、觀看警示片、參觀警示教育基地等多種形式，教育引導“一把手”和同級黨委班子成員正確認識新時代面臨的新形勢、新任務，樹立正確的權力觀、地位觀、利益觀。使“一把手”和同級黨委班子成員正確認識紀委監督同級黨委及其成員是黨的重要組織原則，是黨在新形勢下自我提高、自我完善的重要方式，是黨內政治生活正常的重要表現，自覺為同級紀委監督提供條件，創造廣開言路、誠納監督的良好氛圍。
（二）著力提升監督的實效性。一是要加強頂層設計，強化自上而下地帶動作用，上級要為下級紀委開展同級監督作出剛性規定，對同級黨委接受監督作出硬性要求，進一步細化和方便操作，明確監督內容、監督程序、監督途徑。二是通過開展同級黨政班子成員向同級紀委全會述廉，搭建監督平臺。三是建立完善向同級監督組織通報制度。深化對同級黨委領導班子成員自覺過黨的組織生活的教育，督促黨委按照嚴肅黨內政治生活的相關要求，培育積極健康的黨內政治生態。
（三）完善重點監督內容措施。扎實做好政治監督，紀委通過參加黨委理論中心組學習、民主生活會、“三會一課”等方式加強對黨委會成員執行政治紀律、組織紀律情況的日常監督。從規范權力運行入手，明確黨委“三重一大”決策過程中紀委介入的監督程序，細化操作流程。在重大決策上，把監督融入黨委決策全過程。在選人用人上，對黨委擬提拔、交流的干部人選，明確紀委全程監督的程序和方式。在資金項目上，建立源頭治理的有效管控機制，規范和解決“錢怎么用、事怎么定”的問題。
（四）加強紀檢干部隊伍建設。各級紀檢監察組織和紀檢監察干部要準確把握紀檢監察的職能定位，聚焦監督執紀問責職責，持續深化“三轉”，不斷增強同級監督、執紀審查的本領。要提升調查研究能力，力求在同級監督內容上更有針對性，同級監督措施更實。要用好大數據等現代手段，不斷提升同級監督工作的信息化水平。
為保障省市和縣委關于疫情防控各項部署要求落實到位，8月1日縣紀委監委召開專題會議，就當前疫情防控監督檢查工作進行安排部署；會后班子成員分成9個小組，對各鄉鎮和重點行業部門落實疫情防控要求開展監督，現將檢查情況通報如下。
縣級領導督導聯系分包鄉鎮情況：縣四大班子領導嚴格按照縣委、縣政府的統一部署，深入到聯系分包鄉鎮“一線”督導、指揮疫情防控和災后“兩消”工作，并到村（社區）實地查看人員排查和健康監測管控等情況，充分發揮了率先垂范、以上率下作用。鄉鎮指揮部及重點單位專班運轉情況：各鄉鎮實行書記、鄉長“雙帶班”制度，班子成員按照分工統籌協作；重點單位各專班將防控任務明確到人，實行臺賬化管理。目前，鄉鎮指揮部及重點單位專班全員在崗，運轉有序高效?！半p報告”及返通人員排查情況：各鄉鎮均建立排查清單臺賬和日報告制度，每天排查核實結束后及時上報縣疫情防控指揮部。對居家健康監測人員，由鄉村兩級包保責任人實施一天兩次管控，并建立臺賬統一管理。行業部門落實重點工作情況：嚴格按照當前疫情防控15項重點任務逐項開展落實，市場監管部門對藥店全面停售退燒藥品進行逐一排查，落實進口冷鏈“批批檢、件件消”工作。交通部門對車站進出人員嚴格執行疫情常態化防控，督查乘客做好個人防護。商務部門對商超、酒店實行限流管理。教體部門對全縣培訓機構關停情況進行逐一檢查，并篩查所有學校教職工近期行程?？乒げ块T落實“三減少、三增加”要求，全面取消企業、行業聚集性活動。住建部門對全縣物業小區和建設工地實行臺賬化管理，分包到每位班子成員，責任到人。文化部門全面取消了室內外聚集性商業活動，影院、網吧、ktv等集聚場所暫停營業一周。物質儲備情況：各鄉鎮口罩儲備量均在萬支以上，消毒液儲備量均在3000斤以上，相對儲備較足。村莊、重點場所“兩消”情況：全縣各鄉鎮已將消殺物資發放到村（社區），鄉鎮敬老院、鄉村學校等重點場所已完成消殺工作，各村消殺，消垃圾、消淤泥工作正在有序進行。疫苗接種情況：目前各單位工作人員，鄉鎮各轄區人員疫苗接種正常、有序進行，個別因特殊原因不能接種人員均已完成情況說明。
通過監督檢查，全縣疫情防控各項部署有效落實，指揮部、各專班運轉正常，物質儲備充足，但仍有一些薄弱環節需要加強。一是縣直單位集中辦公場所（如住建大廈、文化中心），掃“雙碼”進入工作還未有效落實到位。二是個別有地下車庫通道的小區，地下通道出入口應及時設立疫情防控臺。三是疫情防控知識宣傳還不夠濃厚，對“紅白事”的人員集聚需強化引導宣傳。
全縣各鄉鎮、各單位要進一步強化政治意識，堅決貫徹落實上級和縣委、縣政府的部署要求，堅持問題導向，克服麻痹思想和僥幸心理，對照縣疫情指揮部下發的《疫情防控當前重點工作》15項內容，毫不松懈地抓好聯防聯控，繼續全力以赴，嚴防死守，確保疫情防控各項任務落實見效?？h紀委監委對疫情防控開展全程監督、跟進監督、精準監督，緊盯任務落實和問題整改，持續壓實各級主體責任，對防疫不力、失職失責的將嚴肅追責問責。
加強紀檢監察組織和干部隊伍建設，樹立新時期紀檢監察干部形象，是深入推進黨風廉政建設和反腐敗工作的客觀要求，是紀檢監察機關全面履行黨章賦予的職責和任務的重要保證。近年來，元謀縣高度重視紀檢監察組織和干部隊伍建設，促進各項工作取得了長足發展。
1、合理設置縣、鄉紀檢監察機構?？h紀委監察局自1993年合署辦公以來，經過歷屆縣委、政府和紀委領導的關心重視，目前，機關內部設置有8個副科級科（室），設有辦公室、紀檢室、案件審理室、信訪室、黨風室、宣教室、執法室和糾風綜合室；根據上級要求，從2014年開始，元謀縣首批向縣屬16個部門派駐了紀檢監察機構，2014年又向上劃垂直管理的縣國土資源管理局增設紀檢組。至此，派駐紀檢監察機構增加到17個，根據當時管理領導體制，由縣紀委監察局和駐在單位黨委（黨組）實行雙重領導。2014年，元謀縣對派駐紀檢監察機構實行縣紀委監察局統一管理，同時向縣扶貧辦、縣移民局2個單位增派紀檢組，到目前為止，派駐機構增加到19個。其中，公安局、法院、檢察院的派駐機構為正科級設置；在去年鄉鎮撤并和黨委換屆中，對全縣10個鄉鎮紀委班子作了進一步調整充實。
2、配齊配強縣、鄉紀檢監察干部隊伍。2014年以來，結合縣、鄉黨委換屆實際，元謀縣紀檢監察干部隊伍建設取得歷史性突破。一是調整充實新一屆縣紀委領導班子?？h紀委委員由上屆的19名增加到現在的25名，縣紀委設常委9名（書記1名、副書記3名、副局長1名、室主任4名）?？h監察局設局長1名、副局長2名（新增配1名非黨副局長）。整個縣紀委監察局機關在編干部職工24人；二是對派駐紀檢監察機構實行統一管理。共向19個單位派駐了紀檢監察機構，增加派駐機構主要負責人的編制19名，各派駐單位設置專（兼）職紀檢監察專干3－5名；三是調整充實鄉鎮紀委領導班子。7名年輕干部新提拔為鄉（鎮）紀委書記、3名紀委書記作了鄉鎮交流，10個鄉鎮紀委班子各設置紀委委員5－7名。截至目前，縣紀委監察局機關、派駐機構和鄉鎮紀委共有在編專職紀檢監察干部53名，平均年齡37.8歲，大學本科16人，大學?？?5人，中專2人。紀檢監察干部隊伍不斷壯大，年齡結構日益改善，知識水平和工作能力明顯提高。
3、紀檢監察干部提拔、調整和交流實現歷史性突破。去年以來，原縣委副書記、縣紀委書記提拔到州級部門擔任正處級主要領導，從鄰縣提拔交流1名縣紀委副書記、縣監察局長到元謀擔任縣委常委、縣紀委書記，縣紀委原2名副書記分別交流到縣級重要部門和鄉鎮擔任主要領導，1名室主任和1名副局長得到重用提拔；對10名鄉鎮紀委書記全部進行調整，其中，新進紀委書記7名，交流鄉鎮3名；派駐機構紀檢組長（紀委書記、紀工委書記）調整了9名。近兩年全縣共提拔、調整和交流紀檢監察干部達28名，紀檢監察干部的使用取得了歷史性突破，在紀檢監察系統選人用人的良好機制正逐步形成。
1、抓成效，以工作實績爭取領導、贏得支持。有為才有位，紀檢監察機關和紀檢監察干部的威信只有通過工作實績來體現。近年來，元謀縣通過認真抓好紀檢監察各項工作的落實，多項工作在全州甚至全省都取得了較好成績：信息工作已連續3年排名全省紀檢監察信息直報點第一、連續4年排名全州第一的好成績，宣教、糾風、執法監察、個案查辦、信訪辦理等單項工作均受到州紀委監察局的表彰獎勵，2014年的黨紀案件公開審理開創了我省第一例的先河，審理工作得到省、州紀委和同仁的一致肯定，2014年、2014年元謀縣的黨風廉政建設責任制考核工作被評為楚雄州優秀單位?？梢哉f，每項成績的取得，都是以全縣廣大紀檢監察干部的辛勤工作分不開的。同時，我們以工作實績贏得了廣大人民群眾的理解和信任，爭取到各級黨委、政府領導對紀檢監察機關及其干部的更加關注和重視。
2、抓協調，以理順關系、形成合力為突破口。按現行管理體制，紀檢監察機關實行上級機關和同級黨委雙重領導。但在實際工作上，同級黨委、政府對紀檢監察機關享有絕對的支配權，紀檢監察機關在組織人事、工作經費等方面對同級黨委、政府的依附性極強，而上級紀檢監察機關對下級紀檢監察機關的領導則僅局限于業務層面的指導。另外，在同級層面上，紀檢監察機關的工作也需要有人大、政協領導的支持配合。鑒于管理體制等諸多復雜關系的存在，紀檢監察機關在履行職責的同時，不得不考慮處理好上下、左右和部門之間的各種關系。尤其在案件查辦上，現實中就存在意見不一致、配合不默契、協作不到位的現象。因此，紀檢監察機關要想打開工作局面，除了全面認真履行工作職責外，還應注意搞好協調，充分依靠和調動社會各方面力量積極支持反腐倡廉工作，形成工作整體合力。
國慶節日期間，為認真貫徹落實市紀委文件精神，切實加強節日期間黨風廉政建設工作，進一步嚴格廉潔自律各項規定，我局在本系統內對公款吃喝、公車私用以及公款旅游等問題開展專項檢查，現將具體工作情況報告如下：
一是及時召開局黨委會，傳達市紀委文件精神。二是召開節前廉政談話會，時刻繃緊廉政這根弦，預防“節日病”的發生。三是領導干部節日期間帶頭落實公車封存和節日值班帶班制度。
節前，我局及時召開了科級以上干部會議，圍繞關于領導干部廉潔從政的一系列規定，要求各科室負責人、局屬各單位班子成員要嚴格遵守《廉政準則》等廉潔自律各項規定，自覺帶頭抵制不良風氣。嚴禁公車私用，公款旅游；嚴禁接受可能影響公正執行公務的旅游、娛樂、宴請等活動安排；嚴格落實車輛封存制度，節日期間封存車輛實行定點停放等。從而使全局領導干部繃緊了廉潔自律這根弦。
“國慶”節日期間，局領導班子組成七個小組，輪流值班，并對值班車輛做了安排，實行24小時值班制度，要求值班人員堅守崗位，不得無故脫崗，嚴格交接班制度，作好值班記錄。同時，成立了以紀委書記為組長的監督小組對全局干部職工進行監督，并設立了舉報電話，隨時受理群眾監督舉報。
局監督小組由紀委書記親自帶隊，六個人組成兩個檢查小組，對局機關及局屬各單位進行明查暗訪，不定時突擊檢查。嚴格按照市紀委文件精神及節日期間公車“休假”等制度，在本系統內對公款吃喝、公車私用以及公款旅游等問題開展專項監督檢查。對節日期間發生嚴重違紀違法問題的，按照黨風廉政建設責任制的.規定，嚴肅追究直接責任人的責任。
節日期間，我局認真履行職責，充分發揮組織協調作用，由于領導重視，反應迅速，有效地防止了“節日病”現象的發生，無一例奢侈浪費行為，無一人違反規定，從而促進了廉潔自律各項規定的有效落實，營造了廉政的節日氛圍。
打鐵必須自身硬，信任不能代替監督。紀檢監察機關作為黨內監督和國家監察的專責機關，必須帶頭旗幟鮮明講政治，帶頭提高政治判斷力、政治領悟力、政治執行力，自覺接受最嚴格的約束和監督，嚴格執行監督執紀工作規則、監督執法工作規定，完善制度規則，強化內部管理，公正規范履職，建設政治素質高、忠誠干凈擔當、專業化能力強、敢于善于斗爭的紀檢監察鐵軍。
日前，xx省xx市紀委監委成立課題組，圍繞做實做細自我監督，對全市紀檢監察干部監督工作進行專題調研。
突出政治建設，增強政治意識。將持之以恒學懂弄通做實習近平新時代中國特色社會主義思想作為加強理論學習和政治建設的重要內容，通過組織培訓學、個人自覺學，把落實“兩個維護”政治責任內化于心、外化于行。以思想政治建設為統領，推動政治紀律和政治規矩立起來、嚴起來、執行到位。各級紀委監委領導班子認真貫徹落實《中國共產黨重大事項請示報告條例》《中共中央關于加強黨的政治建設的意見》等規章制度，完善民主決策機制，規范議事規則和決策程序，自覺把遵守政治規矩和政治紀律貫徹到履職盡責全過程;認真貫徹落實監督執紀工作規則和監督執法工作規定，督促紀檢監察干部牢固樹立法治意識、程序意識，確保執紀執法權力不被亂用、濫用。強化干部監督主體責任，制定出臺xx市紀檢監察干部監督工作要點，逐項細化分解責任到人，通過政治監督、專項檢查、日常監督以及調研督查等方式，層層傳導壓力，督促各級紀委書記、紀檢監察組組長切實履行好第一責任人責任，班子成員認真履行一崗雙責。
立足標本兼治，強化制度建設。強化對紀檢監察干部監管力度，建立健全“日考勤、月自查、季評價”的管理評價機制，制定完善《xx市紀委監委綜合考核辦法》《關于認真落實紀檢監察干部隊伍有關情況報告制度的通知》《xx市監察委員會特約監察員工作辦法》等干部管理制度，形成全方位、多渠道、動態化的干部監管機制。督促各縣(市)區紀委監委健全完善內控機制，制定貫徹落實“三重一大”事項集體決策制度實施辦法、紀律作風整頓常態化制度化實施意見、干部日常實績公示及考核實施辦法等，用制度管人管事管機構，在自我約束上嚴之又嚴。
(出)機構、市屬國有企業紀委和市屬高校紀委及部分街道紀工委開展了監督檢查，堅決糾正查處敷衍塞責、弄虛作假、陽奉陰違、搞變通打折扣、不擔當不作為、搞形式主義官僚主義等問題。突出精準監督，聚焦“關鍵少數”，緊盯關鍵崗位，將市紀委監委內設機構、派駐(出)紀檢監察組、市委巡察機構及縣級紀委監委主要負責人作為監督重點，通過專項檢查、日常監督、過程監督、動態監督等，通過壓實主體責任帶動監督責任落實，推動主體責任和監督責任協同發力。突出協作配合，以干部監督室為主，整合組織部、案管室、機關黨委、監督檢查室以及特邀監督員力量，加強日常監督、專項監督、紀律作風專項整治等各項工作的協作配合，針對發現紀檢監察干部隊伍存在的履行監督責任不到位、制度建設系統性不強及紀律作風不嚴不實等方面問題，督促整改落實到位。
強化自我約束，從嚴管理隊伍。注重教育管理，制定年度培訓工作計劃，通過組織開展業務培訓班、積極安排人員跟班學習、參加點訓、案例復盤辨析，將培訓學習成果最大化，不斷提升紀檢監察干部綜合素質;組織機關黨員干部以開展專題黨性教育、系統內典型案例警示教育活動，教育引導紀檢監察干部堅守初心，錘煉忠誠干凈擔當的政治品格。注重以案促改，市紀委監委從自身做起，結合監督檢查及日常工作中存在的問題，以案促改，做到發現一個問題、整改一類情況、完善一套制度。針對少數紀檢監察干部作風散漫、案件辦理程序不規范、違規干預泄露案情等問題，完善規章制度，為紀檢監察干部履職用權開列負面清單，標明行為底線。注重問題線索處置，嚴把適用關、程序關、審核關，堅持“刀刃向內”，充分用好“四種形態”，對屬于工作方式方法問題的及時提醒幫助，對屬于個人違紀違法問題的依規依紀依法堅決處理，決不護短手軟。
主體責任方面。一把手履行干部監督的主體責任，不僅要管業務工作，還要管思想工作，但在調研中發現，有些一把手及班子成員在履行干部監督責任方面，尤其是談心談話工作不到位，對苗頭性、傾向性問題進行提醒談話和批評教育時，談業務多談思想少，隨機談話多專項談話少。部分基層紀檢監察領導干部政治站位不高、政治覺悟不強、政治擔當不夠，對從嚴管理隊伍認識不足，缺少“清理門戶”的魄力，還有的對自覺接受監督的思想認識不到位，主動接受監督意識不強。
制度建設方面。各級紀檢監察機關雖然從內控機制、內部管理、紀律作風等方面制定出臺了一些制度和規定，但還沒有形成完備的制度體系，制度的系統性、全局性不強，對紀檢監察干部監督的責任體系、監督方式、責任追究等缺乏系統安排。
監督檢查方面。對紀檢監察干部依規依紀依法履行監督職責的監督力度仍有不足，且多為事后監督、事后懲戒，主要依靠信訪舉報、審查調查發現的問題線索，主動發現問題不多，發現有質量的線索不多。此外，對紀檢監察干部的日常監督方式單一，大多為常規性的紀律檢查，針對法治意識、程序意識方面的專項檢查不多。
聯動機制方面。部分縣(市)區紀委監委干部監督室對構建內部大監督格局進行了有益探索，但也還存在與辦公室、黨風政風監督室、紀檢監察室、巡察辦、機關紀委等協調配合不到位、信息共享不充分的問題，各部門在干部監督工作上各自為政的情況仍然不同程度存在，統籌協同的聯動監督機制還有待進一步完善。此外，干部監督工作如何深度融合各類監督形成合力，還需要從頂層設計入手統籌加強。
隊伍建設方面。部分干部監督人員對打鐵必須自身硬的認識有待進一步提高，對紀委監委是政治機關的認識有待進一步提高，對干部隊伍建設關乎是否充分發揮監督保障執行、促進完善發展作用的認識有待進一步提高。在工作中，個別干部開展監督失之于寬、失之于軟，對不良現象和不當行為不批評、不糾正，生怕得罪人，搞一團和氣。個別干部不會監督、不敢監督、不愿監督的情況仍然存在。
強化政治擔當。進一步提高政治站位，把講政治貫穿于干部監督工作始終，把政治監督作為干部監督工作的首要任務，堅持“聚焦、精準、規范、有效”標準，在推動黨中央決策部署有效落實、圍繞現代化建設大局發揮監督保障執行、促進完善發展作用，一體推進“三不”體制機制建設，扎實推進規范化法治化建設等方面加強監督，為建設政治過硬、本領高強的紀檢監察隊伍提供堅強政治保障。
壓實主體責任。研究制定紀委監委主要負責人履行干部監督第一責任人談心談話規定，結合問題線索、日常監督及專項檢查情況，對苗頭性、傾向性問題及時給予提醒或約談，不斷壓實一把手履行干部監督的主體責任和班子成員的“一崗雙責”。對縣(市)區紀委監委加強指導，確保在“政治關、業務關、作風關、廉潔關”上嚴把干部監督人選，以高素質隊伍推動干部監督工作高質量發展。
從嚴監督執紀。督促各縣(市)區紀委監委干部監督室加強日常監督，對紀檢監察干部執紀違紀、執法違法行為零容忍。在常規性監督檢查的基礎上，加大談心談話、專項檢查工作力度，對干部隊伍紀律作風、遵守執行相關制度規則規定情況等開展監督檢查，增強主動發現問題的能力，并確保整改取得實效。在問題線索處置中，用好“四種形態”，堅持嚴管厚愛，審慎精準處置，既要查處紀檢監察系統內嚴重違規違紀違法的問題，又要持續深入開展紀檢監察干部作風建設工作，對辦事拖拉、標準不高、怕苦怕累、自由散漫、工作紀律松弛等問題加大整治力度。
有效形成合力。指導推動縣(市)區紀委監委干部監督室加強與組織部、巡察機構、紀檢監察室等的協調配合，全方位、多層次了解干部隊伍存在的普遍性、典型性問題，形成干部監督工作合力。各縣(市)區紀委監委要進一步加強對紀檢監察干部隊伍的監督管理，通過日常了解、談心談話、檢查抽查、專項治理、蹲點調研以及信訪舉報等方式，近距離、全方位了解干部隊伍情況，增強主動發現問題、發現有質量線索的能力和水平。積極探索構建以干部監督室和機關紀委專職監督為主，特約監督、群眾監督等外部監督為補充的大監督格局。
加強隊伍建設。增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，督促干部監督部門嚴格執紀問責，解決好不敢監督、不愿監督、不善監督和內部監督寬松軟等問題。同時，深入開展干部監督工作學習培訓，采取集中培訓、以案代訓等方式，從信訪受理、線索處置、談話函詢，到執紀審查、審理報告等方面，補齊能力素質短板，進一步提升干部監督隊伍的思想政治素質和履職能力。
駐在部門“一把手”和班子成員對所在單位的政治生態和事業發展起著統領全局的關鍵性作用。近年來，駐市市場監管局紀檢監察組深學篤用***新時代中國特色社會主義思想，著力發揮紀檢監察機關專責監督的作用，推動主體責任和監督責任上下貫通、層層壓實，督促“一把手”和領導班子成員把管黨治黨各項任務堅決落到實處。
（一）從思想上解決為什么對“一把手”和領導班子成員監督十分重要這個問題。駐在單位“一把手”和領導班子成員是一個部門（單位）的“關鍵少數”，在推進本部門各項事業發展中發揮著舉足輕重的作用。一是“一把手”和領導班子成員是本部門（單位）落實黨的路線方針政策、黨中央及省委省政府、市委市政府重大決策部署的關鍵力量?！耙话咽帧焙皖I導班子成員要起到把方向、抓大事、謀全局、保落實的作用，“一把手”作為班長，是第一責任人，更是起到核心作用。二是“一把手”和領導班子成員是影響本部門政治生態的關鍵因素，權力是一把“雙刃劍”，用在成就事業，可以造福一方，用在以權謀私，使人迷失方向，對一個部門帶來巨大影響。三是聚焦“一把手”和領導班子成員進行監督，可以保證監督體系發揮作用的關鍵環節。抓“牛鼻子”是***總書記治國理政的重要方法論，各項工作要抓出成效，抓住“關鍵少數”，就有利于健全完善黨和國家監督體系，核心是加強權力的制約與監督。
（二）從政治上解決對“一把手”和領導班子成員監督什么的重點問題。派駐監督核心和重點就是政治監督，所以對“一把手”和領導班子成員的監督要聚焦到政治監督上來。一是督促“一把手”和領導班子成員貫徹落實黨中央、省委、市委重大決策部署、黨章黨紀黨規的貫徹落實。通過聚焦政治紀律和規矩的監督，看“一把手”和領導班子成員是否牢固樹立“四個意識”，是否堅定“四個自信”，對黨中央、省委、市委重大決策部署是否堅定堅決、不打折扣、落實落細，特別是當前做好優化營商環境是否堅強有力，真正在思想上政治上行動上做到“兩個維護”。二是督促“一把手”和領導班子成員履行管黨治黨主體責任。黨內監督是全黨任務，第一位的是黨委監督，黨委（黨組）必須壓實全面從嚴治黨主體責任，全面落實黨中央《黨委（黨組）落實全面從嚴治黨主體責任規定》，緊密聯系部門實際，聚焦短板弱項、薄弱環節和存在的突出問題，列出黨組主體責任、黨組書記第一責任人責任和領導班子成員“一崗雙責”的責任和任務3個清單，做到項項有抓手有落實。三是督促“一把手”和領導班子成員依法用權、秉公用權、廉潔用權?！耙话咽帧焙皖I導班子成員位高權重，要緊盯人事權、財權、事權，要健全完善議事規則和制度機制，形成決策、執行、監督相互制約的體系，消除權力監督的真空地帶，壓縮權力行使的任性空間，管住關鍵人、管好關鍵事、管在關鍵處。
（三）在行動上解決誰來監督的問題。要構筑對“一把手”和領導班子成員全方位立體式監督網絡。一是加強上級對下級尤其是上級“一把手”對下級“一把手”的監督。嚴管就是厚愛，上級對下級的監督是最管用、最有效的監督。二是加強領導班子成員內部監督。落實好民主集中制和民主生活會制度，發揮“近距離”監督作用。三是發揮紀檢監察機關和派駐機構專責監督作用。要貫通紀檢監察機關、派駐機構、巡視機構的監督，充分發揮派駐監督“偵察兵”和“前哨”作用，形成監督合力。四是注重發揮下級黨組織和黨員領導干部以及輿論監督、審計監督、統計監督等監督作用。
（一）堅持聚焦重點，督促落實責任。建立派駐紀檢監察組組長與駐在部門黨組（黨委）書記定期交換意見工作機制。紀檢監察組組長“常敲書記的門”，經常主動與監督單位“一把手”和領導班子成員深入溝通、交換意見、提出建議，并建立溝通月度臺賬。定期對領導班子及其成員特別是主要負責人及時進行提醒，促進“兩個責任”雙向發力，同頻共振。堅持思想引領與警示教育相統一，一方面推動駐在部門“一把手”和領導班子成員以“不忘初心、牢記使命”主題教育和黨史學習教育為契機，以正面先進典型為榜樣，對標對表、深入查找理想信念方面問題和不足，逐一制定整改措施；另一方面長期堅持、堅守兩項警示教育：一個是每年年初駐在部門總結表彰大會結束之后，緊接著召開廉政警示教育大會；另一個是每年年中，由紀檢監察組組長結合典型案件，給駐在部門全體黨員上廉政黨課，督促“一把手”和領導班子成員深刻吸取教訓，時刻保持警醒，永葆忠誠干凈擔當政治本色。
（二）堅持抓早抓小，掌握思想動態。要求駐在部門研究“三重一大”事項一般要提前兩個工作日報紀檢監察組備案，緊急情況要會前及時通報，保證黨組重大事項協商于會前。參加或列席駐在單位的黨委（黨組）會、重要專題會議，在駐在部門研究決策事項時敢于進行廉政提醒，對不符合程序要求的敢于發表見解。緊緊圍繞群眾反映強烈、“三重一大”程序執行不夠嚴格、行政權力行使不夠規范等環節，不斷健全完善三級常態化談心談話機制，即由紀檢監察組組長與駐在部門“一把手”和班子成員、副組長與機關處室主要負責人、基層黨組織負責人與關鍵崗位人員開展談心談話，立足早提醒、早糾正，推動責任級級壓實、層層到位。2021年同駐在單位班子成員溝通30余次，“室組”聯動對駐在單位1名處級干部進行誡勉談話，督促分管領導約談下級15次，通報3起形式主義、官僚主義問題。召開全面從嚴治黨責任制督導檢查通報大會，對成績突出的前三名進行表彰，后三名通報批評，并向市紀委上報了駐在單位年度政治生態報告。
（三）堅持機制先行，掌握工作主動。協助黨委（黨組）梳理查找權力運行過程中的廉潔風險和薄弱環節，研究制定《廉政風險分級管理辦法》，把駐在部門各科室、二級機構的廉政風險等級按低中高三級，劃分為a級部門14個、b級部門32個、c級風險崗16個，對三類部門在履職事項上報次數、談話次數、檢查次數等方面加以區分，從而優化監督資源配置，提高監督精準性。針對駐在單位黨組的一次全面巡察和三次專項巡察，建立同巡察組信息溝通和工作協同機制，聯合巡察組開展了營商環境市場主體調查和民主評議工作，把督促巡察整改列入全年工作要點，開展專項督查、檢查20多次。如針對駐在單位機關黨委沒有換屆、分局黨委沒有組建等問題，向駐在單位黨組下發《關于加強機關黨建的紀律檢查建議》，推動成立機關和分局各級黨組織。
（四）堅持責任統一，形成監督合力。始終注重把黨委主體責任與紀委監督責任貫通起來、一體落實，推動形成對駐在部門“一把手”和領導班子監督的合力。首先，針對派駐機構改革過程中與駐在部門存在權力責任不明的問題，派駐紀檢監察組主要負責同志多次與班子成員共同會商，并深入駐在部門內設科室開展工作調研，印發《關于建立與駐在部門工作聯系機制的意見》《關于建立對“一把手”和領導班子監督相關制度的建議》等，對紀檢監察組與黨委（黨組）工作聯系內容、方式和程序等進行明確和固化，督促厘清職責邊界、增強監督實效。其次，圍繞協助落實全面從嚴治黨政治責任，深入開展對駐在部門政治生態的分析評估。對駐在部門“一把手”和領導班子成員履職用權、作風建設、廉潔自律等情況精準畫像，制定《駐在單位重大事項和重點工作監督辦法（試行）》，建立健全“事前監督看決策、事中監督看程序、事后監督看效果、發現問題必追責”的監督體系，駐在部門共上報重大事項及中心工作提請監督項44個，對沒有按照規定報備的6名科室負責人進行了提醒談話或批評教育。提交政治生態報告兩份，為下一階段部署工作、作出決策提供了依據和參考。再次，牢固樹立“四項監督一盤棋”的思維，整合利用信訪監督、派駐監督、巡察監督在資源、力量、流程、手段等方面的優勢，強化對“一把手”的有力監督。比如，強化擴大信訪監督，注意收集信訪信息，并對反映的苗頭性、傾向性問題注重分析研判，實現對“一把手”的監督關口前移；又如，有效運用巡察手段，針對一次全面巡察和三次專項巡察中發現的問題，與駐在部門“一把手”面對面溝通，直指關鍵要害、督促問題整改、抓實責任鏈條。
（一）權威不夠。派駐紀檢監察組組長身份障礙。派駐紀檢監察組組長兼任駐在部門黨組成員，往往被黨組書記認為組長是班子成員，受其領導，有的甚至像其他班子成員一樣被分包任務。手段單一。對同級黨委管理的干部監督缺乏手段，雖然要求對駐在部門領導班子及成員遵守黨章黨紀、廉政建設等方面進行監督檢查，但是沒有相應手段，對班子成員只能以談心談話為主，很難進行監督。
（二）執紀執法規程不清晰。作為“四項監督”之一，由于針對派駐紀檢監察組沒有明確的審批權限規定，在實際辦理案件中，對于不同級別監督對象采用的談話、初核、調取、查詢等措施，往往是從嚴掌握，分別由紀檢組組長、紀委協管常委、分管副書記層層審批，簽字周期長，占用了大量時間，而紀檢監察組人手少（3-5人），造成辦案成本高。
（三）監督機制不完善。派駐紀檢監察組受到時間和空間影響，有時無法及時掌握駐在部門“一把手”和班子成員活動情況和問題，黨內法規中對“一把手”監督的制度比較原則籠統，缺乏具體的實施辦法或配套制度。
（一）優化派駐監督的制度設計。一是明確身份。應明確派駐紀檢監察組組長任駐在單位黨組成員，主要是便于代表上級紀委監督“一把手”及班子成員，而不是聽命于“一把手”。二是明晰監督手段。明確紀檢監察組可以通過哪些具體手段對駐在單位“一把手”及班子成員進行監督，如紀檢監察組組長能否對駐在部門班子成員在民主生活會的查擺剖析材料進行把關，能否在民主生活會上代表上級紀委進行點評，能否對駐在單位“一把手”及班子成員年度述廉述責材料進行審核等等。
（二）為派駐監督量身打造執紀執法規程。從目前監督現狀看，派駐監督的人員數量、一二種形態辦案數量在“四項監督”中占有較大比重，建議要從派駐監督規范化、制度化著手，制定執紀執法規程，特別是對駐在部門管理的黨員干部案件辦理的權限設置，實現既辦案依紀依規依程序，又要提高效率。
（三）進一步完善制度機制。加強頂層設計，完善“一把手”監督和同級監督相關配套制度，厘清監督權責，細化監督程序和內容，形成一套行之有效的監督機制，為派駐機構開展監督工作提供制度化保障。
為進一步提升全鎮疫情防控工作，7月9日，我鎮組成檢查小組，對全鎮疫情防控措施落實情況，進行為期五天的專項督查。
7月9日至13日，累計抽查村（社區）20次、企業21家、小區13個，累計抽查農貿市場10次、超市22家，賓館、酒店30家，電影院、圖書館等要求限流的公共文化場所8家，棋牌室、健身館、洗浴場所、ktv、網吧、校外教育機構等要求暫停營業等場所53家。
據督查情況反映，農貿市場、超市、酒店等人流密集場所設置專人值守，對進出人員進行測溫登記，并檢查健康碼、行程碼；電影院、圖書館等場所采取限流措施，規范入場前的相關檢查；棋牌室、ktv、網吧、校外教育機構線下教學等按要求暫停運營，一切公眾聚集性活動均已暫停舉辦或取消。
從檢查結果來看，各行政村疫情防控要求落實到位，能夠充分發揮網格作用，組織網格員、志愿者開展每日3次日常巡查，對防疫工作進行“回頭看”。積極調動村民小組長、婦女隊長等群眾力量，鼓勵群眾及時向村委反映外來人員情況。主動強化房東、企業負責人主體責任，及時了解轄區內人員流動情況。實行全天24小時輪班值守制，確保第一時間掌握轄區內防疫情況，貫徹落實全鎮疫情防控工作要求。
1、疫情防控宣傳氛圍不濃，群眾主動學習防疫知識、自覺佩戴口罩的觀念不強，自我防護意識有待提高。
2、疫情防控責任意識仍需強化，部分工作人員對防疫重視程度不足，對疫情防控要求的落實程度不夠。
3、疫情防控工作強度還需提升，沿街小商鋪防疫措施缺位，集聚打麻將情況偶有發生，公交站、夜排檔等人員來往密集區域管控強度稍顯不足。
一是全方位提升責任意識，加強各聯系村鎮干部的監督職責，進一步強化鎮各局辦、村（社區）工作人員的責任意識，突出全鎮網格長、網格員履職擔當能力，嚴格貫徹落實全鎮疫情防控措施，筑牢疫情防控的第一道防線。
二是多層次發揮基層力量，充分發揮鎮疫情防控指揮部的統籌作用，嚴格落實疫情防控“8項”通告；積極促進鎮村協作，發揮好各局辦抽調人員在疫情防控中的作用，切實幫助村（社區）減輕壓力；繼續凸顯全鎮網格功能，以網格為單位，嚴格管控外來人員流動，推動疫情防控措施落到實處；全面調動社會各階層力量，組織黨員志愿者、退休老干部、青年隊伍、村民小組長等參與全鎮防疫工作，明確出租屋房東、企業負責人的主體責任，充實基層防疫隊伍；深入強化宣傳引導和后勤保障，通過線上線下宣傳，引導群眾自覺做好疫情防控措施，樹立群眾自我保護意識，做好防疫物資管理工作，提高后勤保障水平和能力。
三是進一步嚴明防疫紀律，持續發揮鎮防疫督查組作用，加強對全鎮防疫工作的監督檢查。提升疫情防控工作人員的紀律意識，確保疫情防控值班人員、卡口值守人員、網格巡查工作人員到崗到位，從嚴從緊抓好全鎮疫情防控的各項工作。
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
?
?
在全面從嚴治黨、全面從嚴治企向縱深發展的新形勢下，深入推進黨的自我革命、從嚴管理監督干部具有重要意義。習近平總書記首次提出從嚴治黨“六個嚴”、從嚴管理干部“五個要”等要求，為全面從嚴治黨、從嚴治吏提供了根本遵循，同時也在干部“五個體系”建設中再次突出強調建立建立管思想、管工作、管作風、管紀律的干部從嚴管理體系等新要求。
**公司黨委一方面堅決落實全面從嚴治黨主體責任，完善監督管理機制，突出政治監督、紀律和規矩約束，將“從嚴”的規矩和“要實”的監督貫穿干部管理全過程。另一方面，堅持嚴管和厚愛相統一，激勵和約束并重，以更大力度激勵干部擔當作為，充分調動廣大干部積極性。通過“把牢三線、強化三度”實施干部全方位管理，從嚴從實抓好干部監督工作，營造風清氣正、干事創業的濃厚氛圍，具體做法如下：
一、筑牢明規守紀思想防線，加強思想教育深度。
（一）開展專題學黨史明黨紀教育。
公司黨委堅持把政治建設擺在首位，以推動黨史學習教育常態化、長效化為一起，將黨史學習、理想信念、規矩意識等教育相結合。開展“黨史黨紀”、“紀律規矩”、“執紀守紀”等系列專題黨課，讓全體干部對照黨章黨規，對照先進典型、身邊榜樣，查找自身存在的差距和不足，加強黨性修養、嚴守紀律規矩、提升擔當意識。全年合計開展*次專題黨課學習。
（二）強化黨風廉政和合規管理建設。
公司黨委全面履行全面從嚴治黨的政治責任，為公司高質量發展提供強有力的政治保障，突出“嚴”和“治”，著力在“嚴”上鉚足力氣，在“治”上下足功夫。在公司各級經營會議、干部會議等會議中，加大對黨風廉政建設和合規建設強化年等上級學習精神的傳達，同時組織開展廉政、合規等方面培訓，督促黨員領導干部嚴格執行廉潔自律準則，在經營管理中提升合規意識、風險意識，提升各業務規范運行和風險防控能力。全年合計開展*次廉潔及合規類培訓。
（三）加大新任干部廉潔教育力度。
發揮領導干部“關鍵少數”的重要作用，特別是幫助新任干部扣好廉潔從政“第一顆紐扣”。在任前和廉潔教育談話中，強化新任干部在新崗位上加強黨性修養，正確行使權力，認真履行“一崗雙責”、保持清正廉政本色，警醒和勉勵領導干部筑牢思想防線，清白做人，干凈干事，不辜負組織的信任和群眾的期盼。全年組織及后備干部廉潔培訓*人次、新任干部任前及廉潔談話100%全覆蓋。
二、堅守廉潔自律底線，加大提醒教育力度。
（一）長鳴廉潔自律警鐘。
在各級干部中加大學習《中國共產黨廉潔自律準則》、《中國共產黨紀律處分條例》等文件，時刻繃緊政治紀律這根弦。同時對干部違反中央八項規定精神、違規違紀等典型案例定期通報，按要求傳達到每位黨員干部，做到令行禁止，警鐘長鳴，把廉潔自律有關紀律約束轉化為黨員干部“講政治、守紀律、守規矩的行動自覺。全年開展各類警示教育*次。
（二）時刻自省自查。
緊盯干部不擔當、不作為、亂作為、假作為，開展不作為、不擔當專項整治工作，對照相關對應的負面清單進行學習、自查和整改，營造良好政治生態。同時在干部選拔任用制度中強化對干部廉潔從業、擔當作為等要求和對應的退出條件，對考察發現“不擔當不作為”的干部“一票否決”，對違法廉潔從業規定、不擔當不作為、群眾意見、品行不端等等情況干部及時組織處理。全年因違規、不擔當不作為等免去干部*人。
（三）及時提醒教育。
強化干部日常監督，加大提醒函詢誡勉力度，把提醒教育作為規范干部行為、促進健康成長的有力舉措，進一步激勵干部擔當作為。針對干部因瞞報親屬經商辦信息、團隊管理等苗頭性、傾向性問題，運用提醒談話等方式，早提醒、早糾正。對干部因廉潔從業、不擔當作為等嚴重問題，進行誡勉談話，同時視問題嚴重程度進行組織處理。全年開展*次提醒函詢誡勉，組織處理*人。
三、堅守忠誠干凈擔當生命線，提升正向激勵溫度。
（一）關心關愛干部。
從政治激勵、思想引導和生活保障各方面關心關愛干部，政治上受關注、精神上受鼓舞、生活上受關心。了解干部思想、工作、生活等情況，解除干部的后顧無憂，讓干部從心底里感受到組織的溫暖。同時對于在一線崗位長期工作的干部及時送去慰問和關心，體現組織對干部的真切關注和傾情關懷，增強了廣大干部職工的榮譽感、歸屬感、獲得感。全年組織各類慰問*次。
（二）鼓勵干事創業。
定期開展干部集體座談和談心談話，關注年輕干部的成長，了解干部的各方面訴求談感受獻言獻策，將談心談話作為促進干部健康成長，提升干部隊伍凝聚力、戰斗力的重要舉措，激勵各級干部直面挑戰、勇于擔當、清正廉潔，引導廣大干部爭做新時代的奮斗者、搏擊者。全年開展日常談心談話*人次，組織青年干部座談會*場，座談*人次。
（三）為干部撐腰鼓勁。
進一步健全完善鼓勵激勵、容錯糾錯、能上能下“三項機制”，把講擔當、重擔當的鮮明導向貫穿干部選育管用全過程，旗幟鮮明為敢于擔當、踏實做事、不謀私利的干部撐腰鼓勁，讓勇于擔當、敢于負責的干部心無旁騖、放開手腳干事創業，形成風清氣正、勇于擔當、善于作為的氛圍，對不擔當不作為的干部堅決調整淘汰。全年選拔優秀年輕干部*人，調整淘汰不勝任不擔當干部*人。
版權聲明：此文自動收集于網絡，若有來源錯誤或者侵犯您的合法權益，您可通過郵箱與我們取得聯系，我們將及時進行處理。
本文地址：http://www.springy.cn/fanwendaquan/gongzuobaogao/735650.html
