計劃生育工作報告（熱門23篇）

經過多年的實踐，計劃生育政策在一些地區和社會群體中取得了顯著成效。以下是一些優秀的計劃生育總結范文，給大家分享一下，希望能夠對大家的寫作起到一定的幫助。

計劃生育工作報告

我局人口和計劃生育工作在縣委、縣政府的領導下，在縣人口和計劃生育局的具體指導下，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面落實科學發展觀，以人的全面發展為中心，堅持人口與經濟、社會、環境、資源協調發展和可持續發展戰略，按照計劃生育工作的總體要求，圍繞縣委、縣政府給我局下達的計劃生育工作責任狀，進一步完善我局人口和計劃生育工作考評機制，把計劃生育工作寓于廣播電視宣傳工作和廣播電視隊伍管理中，堅持抓好計生經常性工作，較好地履行了工作職責?，F述職如下：

一年來，我局高度重視人口與計劃生育工作，把人口與計劃生育工作納入重要議事日程，按照黨政一把手親自抓、負總責，層層落實任務、明確責任的要求，成立了人口與計劃生育工作領導小組，由局黨組書記、局長王功權同志任組長，并明確由局黨組成員、工會主席馬德彪同志分管計劃生育工作，負責日常事務，配備了計生兼職專管員負責具體工作。堅持把計生工作列入年終重要考核內容，分管領導與二級單位和各股室部負責人簽訂《廣電局計劃生育目標管理責任書》，把計生工作作為一項硬性指標層層分解到局各部門，抓好落實，并把計生工作與年終考核、與評先創優、與績效考評等等掛鉤，實行“一票否決”。

同時，為提高全體干部職工對計生工作的思想認識，不斷增強工作的責任感，我局堅持宣傳貫徹《中華人民共和國人口與計劃生育法》、《人口與計劃生育條例》、《關于共產黨員違反人口與計劃生育法律法規行為的黨紀處分暫行規定》，注重增強全體干部、職工的計生意識，把人口理論、國情、縣情教育納入集中學習內容，組織全體干部職工學習有關法律法規，形成人人積極參與人口與計劃生育工作的良好氛圍。局領導按時參加縣計生工作會議，及時傳達貫徹有關會議精神，并抓好計生工作的落實。

我局（臺）高度重視人口與計劃生育工作，積極履行職責，從新聞、專題、廣告等各個角度，精心策劃，展開宣傳報道。

在新聞宣傳中，充分發揮《秭歸新聞》收視率較高的特點，對人口與計劃生育工作開展重點宣傳。主要宣傳了《人口與計劃生育法》、《流動人口計劃生育條例》、《xx省人口與計劃生育修訂條例》、《中國共產黨員紀律處分條例》和《行政機關公務員處分條例》等法律法規。為了宣傳好法律法規，我臺堅持以擴大教育面、加深感染力、增強針對性、提高實效性為重點，采取多種形式，重點針對計劃生育優惠政策進行了宣傳，同時大力宣傳各級各部門強化計生管理的做法，形成全社會抓計劃生育工作的良好氛圍，大力宣傳計生部門不斷深化優質服務的做法，報道了計生干部集中學習業務提升服務水平，開展崗位大練兵活動，報道了我縣成立計生協會三十周年紀念活動，報道了計生部門創“國優”、創省計生依法行政十xx縣的舉措，報道了在政風行風評議工作中計生部門開展自查自糾和公開承諾，報道了我縣開展新一輪計劃生育村民自治、計生部門送健康到基層、為育齡婦女免費體檢、違法超生處罰、穩定低生育水平、軍地人口計生“雙管雙助”等計生工作動態；報道了各地和計生部門送計劃生育政策下鄉、免費“三查”下鄉、開展“兩非”專項整治等情況。通過宣傳提高了廣大人民群眾對流動人口計劃生育工作的認識，加大了計劃生育政策的普及力度，為全縣開展人口與計劃生育工作營造了良好的輿論環境。截止目前，兩臺共播發人口與計劃生育稿件20多篇。

為全縣計生工作做出了一定的貢獻，但計生工作是一項常抓不懈的工作。今后，我局將繼續貫徹落實科學發展觀，充分利用廣播電視媒體，發揮職能作用，加強計劃生育政策法規的宣傳教育工作，廣泛深入地開展計生政策法規宣傳，營造良好的宣傳氛圍，大力推行新型生育文化，為全縣計生工作做出更大的貢獻。

在專題宣傳中，結合《今日視點》和《健康與養生》欄目，著重對人口與計劃生育工作進行了深度報道。針對廣大育齡群眾對生殖健康、計劃生育服務的需求，我臺在《人口與計生》、《健康與養生》專欄里，宣傳優生優育科學知識。有重點的宣傳人口與計劃生育科學知識。還請婦產科、兒科專家在《健康與養生》欄目中講計劃生育和優生優育科學知識。報道了計劃生育政策、計劃生育工作措施、計劃生育協會活動情況、計劃生育執法行動和“三查”服務等情況。制作了《計生協會：關懷服務樹新風》等專題，播出了縣委常委、副縣長、縣計生協會會長陶丹在計劃生育協會“5·29”活動日上的電視講話，在社會上產生了良好反響，有力地推動了人口與計劃生育工作。

同時還利用標語、飛滾字幕、信息平臺等形式播出計生獎扶信息，宣傳人口與計劃生育工作，這些內容盡量安排在黃金時段播出，加大滾動播出頻率，擴大了宣傳覆蓋面。

一是根據計生局的要求，按規定建立好計生工作臺帳，及時變更育齡婦女信息和有關報表。二是按照人口與計劃生育管理目標，我局做到了：計劃生育政策符合率、獨生子女辦證率、節育措施及時到位率、法定獎勵兌現率、晚婚晚育率、干部計劃生育基本知識知曉率均達到100%，一年來沒有干部職工違反計生政策。三是計生領導小組認真督促、核查已婚女職工的準生證、上環證、獨生子女證等證件，并健全完善了有關檔案；四是重視關心婦女工作，制定了一系列優惠政策。如：組織全局女職工參加體檢，完善了女職工健康檔案，全面落實了獨生子女領證及獎勵費兌現。四是檔案管理資料收集齊全、規范、整潔。

計劃生育工作報告

一年來，我堅持站在全局的角度，冷靜客觀地分析形勢，周密細致地謀劃舉措，及時向縣委、縣政府提出合理化建議，多數建議被領導采納后，對推動全縣計生工作發揮了積極作用。針對計劃生育經費日漸減少的問題，我積極向縣委、縣政府建議落實“三個確?！?；針對換屆以后少數鄉鎮黨政領導對計劃生育工作不重視不支持的問題，我建議縣委、縣政府適時召開由“一把手”參加的計劃生育調度會，給基層領導壓擔子，交任務，及時修訂計劃生育工作獎懲辦法；針對個別部門對計劃生育工作重視支持不夠的問題，我多次建議縣主管領導召開協調會，采取多種形式，督促各部門將綜合治理的責任落實到位。

上述建議經實施后均收到了應有的效果。在當好參謀的同時，我還十分注意加強對基層計生部門的指導和檢查，一年之內開展哪些工作，應采取哪些措施，注意哪些問題，在運籌帷幄的基礎上，不厭其煩地對基層加以指導，然后再跟上行之有效的檢查和監督，從而保證了各項工作的健康開展。

為了搞好與班子成員的團結，我認真實行民主集中制，堅持廣納諫言，虛心接受不同觀點的意見，不獨斷專行，不剛愎自用，對每個班子成員，都一視同仁，使他們既有一定的責任，又有相應的權力，責權利相統一，從而最大限度地調動了班子成員的積極性，從沒有發生爭功諉過，爭權奪利的現象。為調動各鄉鎮的積極性，我非常注重與各位主管領導搞好協調。

隨時傾聽他們的呼聲，并及時修訂完善縣里的工作舉措，并多為他們排憂解難，使鄉鎮計生委和縣計生局形成一個親密無間的整體。為搞好縣直兄弟部門的關系，我堅持求大同存小異，平時與有關領導多勾通，多交心，多協商，收到了較好的效果。

一方面我對機關干部職工做到政治上關心，生活上愛護，工作上支持，紀律上嚴格約束，堅決抵制和克服各種不正之風。另一方面我堅持做到嚴于律己，率先垂范，做到政治上清醒、學習上主動、工作上富有創造性。

身為一名共產黨員，我自覺地戒浮、戒虛，努力培養實事求是，腳踏實地的工作作風，從不搞花架子，作表面文章。今年在抗擊非典的特殊時期，我帶領全局工作人員以工作大局為重，發揚“特別能戰斗、特別能吃苦、特別能奉獻”的計生精神，加班加點，夜以繼日，發揮計生系統的信息網絡優勢，及時準確全面地向國家和省報送疫情信息，得到了省市計生委的通報表揚，我也幸運地被評為全國計生系統抗擊非典工作先進個人。

做為一名領導干部，我始終堅持清正廉潔的為官之道，堅持自警、自勵、自省、自勉。同時我還積極抓好機關廉政責任制的建設，制訂了專門文件，研究了多項防范性措施，多次親自召集廉政建設會議。

在我和班子成員的帶動下，絕大多數的干部職工遵守紀律，工作認真，廉法奉公，服務熱情。為控制人口增長，密切黨群干群關系作出了重要的貢獻。

以上是一年己思想和工作的初步總結，如果說有一點成績的話，應主要歸功于縣委、縣政府的正確領導，歸功于全縣計劃生育干部職工的大力支持。由于自己的水平有限，能力有限，因此在工作中還有一些不盡人意的地方。

今后我一定要發揚成績，克服不足，自增壓力，埋頭苦干，銳意創新，為圓滿完成黨和人民交給的任務，再創佳績，再立新功.

計劃生育工作報告

，我局人口和計劃生育工作圍繞區委、區政府下達的人口計生目標管理責任，繼續堅持計劃生育基本國策，突出穩定低生育水平、統籌解決人口問題、促進人的全面發展和人口長期均衡發展這個中心，提高人口素質，促進生育文明，進一步加強領導，強化措施，努力實現宣傳教育、綜合教育、科學管理三統一的計劃生育局面。通過全體干部職工半年的共同努力，取得了一定成績，現將今年以來的工作匯報如下：

上半年我局，新生嬰兒2名，合法生育率100%(出生人口性別比控制1：

1)已婚育齡婦女健康查體服務率100%，流動人口服務管理率100%，免費孕前優生健康檢查覆蓋率100%，獎勵優待政策落實率100%，計劃生育政策宣傳，目標人群覆蓋率100%。

(一)加強領導管理

我局始終把人口與計劃生育工作列為首要工作之一，納入重要議事日程。由局長對我局的人口和計劃生育工作負總責，實行一票否決制，并配備分管領導和兼職計劃生育工作人員。年初，經研究決定，適當調整了我局的人口和計劃生育綜合治理領導小組，形成了一把手親自抓、負總責，分管領導具體抓，有關科室負責人共同抓的工作格局。年初我局與區統籌人口發展領導小組辦公室簽定了人口和計劃生育目標管理責任書，明確了年的責任目標。據此建立了人口計生工作責任制，制定了《人口與計劃生育工作職責》，與其它業務工作同部署、同督查、同落實。各科室下屬事業單位按照誰主管，誰負責的原則，切實抓好每一環節的人口和計劃生育工作，做到思想重視、責任落實、措施得當、銜接到位。確保人口和計劃生育工作各項指標達到規定要求。

(二)多措施并舉實施

以社會管理創新為依托，健全計生工作網絡，嚴明職責、獎懲，確保每一個網格計劃生育不出問題;嚴格落實負責人責任制，繼續實行雙向責任追究制度;加強空掛戶口、無業人員、離婚再婚人員、男單職工、購房租房人員等特殊人群的管理，實現育齡人員無縫隙覆蓋、無漏洞管理。以創新流動人口服務管理體制為核心，加強流動人口計劃生育源頭管理，認真貫徹落實流動人口法規政策，積極搞好協作，提高服務水平。堅持月清理清查制度，充分發揮流動人口計劃生育信息交換平臺的作用，及時提交或反饋信息，杜絕流動人口漏管;做好宣傳倡導、計劃生育技術、優生優育、生殖健康、獎勵扶助等服務，公開服務事項，簡化辦證手續，提高辦理效率，協助地方政府解決好流動人口辦證問題，保障流動人口合法權益。

(三)加強宣傳教育

將計劃生育宣傳教育納入我局文明建設，充分利用電視、網絡、公開欄等方式，廣泛宣傳孕前優生健康檢查的意義，讓廣大干部職工主動地進行孕前優生健康檢查;對目標人群進行優生優育知識、檢查內容及流程的宣傳培訓，提高孕前優生健康檢查知識覆蓋率和參檢率，努力降低出生人口缺陷率，提高出生人口素質。完善婚、孕、育、節育、教、養全程服務，具體落實好健康查體、孕情隨訪、產后隨訪、術后隨訪、避孕節育、生殖保健、人口早教、生產生活、養老保障等服務，逐步實現規范化管理、程序化運作，為廣大育齡群眾提供良好的優質服務。

(四)嚴格政策落實，完善獎懲機制

全面落實好獨生子女父母獎勵、特別扶助、職工獨生子女父母退休一次性養老補助、放棄二孩獎勵、晚婚晚育獎勵等國家法定政策及上級制定的利益導向政策。深入開展生育關懷活動：繼續開展婦女宮頸癌、乳腺癌篩查，努力滿足群眾對生殖保健服務的需求;開展獎勵扶助活動，為計劃生育困難家庭排憂解難，解除他們的后顧之憂;認真做好計生優惠政策與公共惠民政策的銜接，完善計劃生育各項優先、優惠、獎勵、扶助政策，真正讓計生家庭得到更多的實惠。嚴格依法管理，增強各級計生工作人員的法制觀念和守法意識，規范計劃生育行為，促進基層提高依法管理水平。

半年以來，雖然我局在人口和計劃生育工作中取得了一定的成績，但比區委區政府所要求，還有一定差距，我局將在下半年工作中，振奮精神，更加努力的工作，使我局的人口計生工作和諧發展。

計劃生育工作報告

省、市人口和計劃生育工作會議剛剛結束不久，市委、市人民政府就決定召開全市人口和計劃生育工作會議，這充分體現了市委、市人民政府對人口和計劃生育工作的高度重視。這次會議的主要任務是：深入貫徹落實黨的十七大精神、十一屆全國人大一次會議和省、遵義市人口和計劃生育會議精神，認真總結度全市人口和計劃生育工作，分析存在的問題，部署人口和計劃生育工作，解決“抓什么”與“怎么抓”的問題。

過去一年，我市人口和計劃生育工作在市委、市人民政府的正確領導下，按照科學發展觀的要求，堅持以人的全面發展統籌解決人口問題為主題，緊緊抓住黨政“一把手”負總責這一關鍵，突出服務和管理兩個重點，加大依法管理、優質服務、綜合治理工作力度，不斷提高人口和計生工作管理服務水平，在全市上下的共同努力下，全面完成了遵義市下達的各項指標任務?？偨Y過去一年，全市人口和計劃生育工作的成效體現在五個方面：

為進一步轉變廣大群眾的生育觀念，全市上下緊緊依托“四個平臺”加大計劃生育政策的宣傳力度，從而營造了一個比較濃厚的人民計生氛圍。一是以計生協會為平臺，通過開展“服務五生”、“形象五新”、“五比五帶頭”等形式多樣、寓教于樂的主題活動，直接教育了廣大群眾，激發了全市人民自覺參與人口計生工作的熱情。二是以村民自治為平臺，通過開展“婚育新風進萬家”、“關愛留守老人和兒童”和“計生志愿者行動”等活動，寓宣傳教育于管理與服務之中，構建群眾喜聞樂見并實用實效的自治宣傳機制。三是以三級人口學校為平臺，全面開展了中央《決定》的宣講活動，并以舉辦專題培訓班等形式，廣泛地開展了人口計生法律法規的宣傳活動。四是以新農村建設為平臺，把“四在農家”建設與宣傳人口計生工作有機結合，建設了51個現代生育文化院區，使計劃生育政策有效地滲透到廣大群眾當中。

堅持警示教育、聽證、宣傳、公開公示工作一體化和責任追究與執法監督兩個原則，增強廣大計生干部“資質法定、權力法定、證據法定、程序法定”意識，全面推廣“十步法”，加大與法院的協調力度，充分運用法律的手段對違反計劃生育政策的對象進行了嚴厲打擊，在全市產生了強大的震懾作用，增強了干部群眾的計生法制觀念，使全市計劃生育工作逐步走上了法制化的軌道。，全市共查處違法生育案件825起，征收社會撫養費540萬元，相當于至三年的總和，且無一起惡性案件和執法不當引發的事件發生。

以鞏固國優創建成果為契機，堅持以人為本的工作理念，嚴格對照“四優一滿意”的要求，以省級藥具改革試點工作為重點，通過組建“微笑服務隊”、開展技術大比武活動，切實增強了計生干部想服務、會服務、能服務的意識。通過大力推進出生缺陷干預、避孕節育知情選擇、生殖健康“三大工程”和進一步完善技術干部繼續教育學習獎懲、技術干部職稱晉升獎懲、技術服務信息化管理、性別比綜合治理“四個制度”，使優質服務工作取得了新的成效。一是性別比專項治理工作取得良好效果，是全省9個性別比正?？h市之一；二是藥具改革全面通過省級驗收；三是避孕節育知情選擇工程實現無后遺癥的目標；四是出生缺陷干預率達到99.5%、新生兒出生缺陷降至2.99‰；五是育齡婦女生殖健康普查率達90%、普治率突破85%，廣大婦女身體素質得到大幅度提高。

通過建立“堅持一個理念，遵循一項原則，推廣一個模式，落實九項措施，兌現十項承諾”的綜合管理機制，即：堅持“政府統一領導、部門齊抓共管、信息資源共享、管理服務同步”理念；遵循“屬地化管理、市民化服務”原則；推廣“三五”工作模式；實行流入人口居住證制度，堅持“一證管多證”制度，落實部門配合和兩地雙向互動協作共管制度，改革流動人口計劃生育管理服務的目標考核制度，規范流動人口計生信息采集、交換、反饋與通報制度，堅持流動人口孕情跟蹤管理制度，堅持流動人口生育證年審制度，堅持返鄉流動人口手術復查制度和流動人口計劃生育“五個一”管理制度；承諾并兌現關于流動人口便民維權的十項具體服務項目，使全市流動人口管理服務水平得到了進一步提升。

以上這些成績的取得，離不開市委、市人民政府的正確領導，離不開各鄉鎮街道黨工委、政府辦事處的高度重視和市直各部門的積極配合，離不開全體計生干部的辛勤工作。在此，我受張市長的委托，代表市人民政府向各級各部門、社會各界和廣大人口計生工作者，表示衷心的感謝并致以崇高的敬意！

各鄉鎮街道在第四季度接受完考核后，計生工作新一年的第一季度基本處于脫管狀態，沒有開展實質性的工作；而第二季度又處于春節期間，大家基本上是沉浸在節日的氣氛中，不知不覺地度過了這一季度。真正強化計劃生育工作僅在第三季度，第四季度又是忙于摸底數、補漏洞、補資料等，這就給整個計劃生育工作留下了較大隱患，很多問題就會不同程度的爆露出來。三是違法生育出現“反彈”現象。主要體現政策外生育不斷增多。四是村民自治存在不同程度的“盲區”。主要表現村民自治存在死角，管理比較混亂，自治程度不高。五是流動人口管理還沒有真正形成“一盤棋”的工作格局。主要體現在兩地雙向互動協作共管力度不夠。六是源頭控管力度不夠。主要表現在非法取環、非法接生現象屢禁不止，重點部門之間配合不夠協調。七是信息引導運用效率“不高”。主要表現在信息數據完整率和準確率不高、模塊運用不正常、部分黨政主要領導、分管領導以及計生辦主任對pis系統不熟悉，不能很好地運用信息系統指導整個計劃生育工作，漏報、錯報現象較為嚴重。

出現上述這些問題，原因是多方面的，歸結起來，主要有八個方面：一是部分黨政領導對當前人口問題的復雜局面估計過低，對穩定低生育水平的把握能力估計過高，盲目樂觀，麻痹松懈，人口憂患意識淡化；二是人口計生工作機制與新形式發展的需求不相適應，人口計生社會管理手段與公共服務的職能不相適應；三是人口計生專業人才相對缺乏，隊伍結構不盡合理，沒有形成一支職業化的人口計生隊伍。四是部分基層黨政領導在統攬調度上缺乏方法，督促檢查不到位，人口底數不清。五是計生干部引導群眾正確進行“知情選擇”出現偏差，絕育手術率逐年下降，給部分蓄意違法生育對象提供了可乘之機。六是周邊縣市與我市在計劃生育管理方法上的差異，給我市計劃生育管理增加了難度；七是計生部門與醫療機構信息互通機制不完善，對違法生育對象的打擊有疏漏。八是流出人口過多，管理經費缺乏，管理手段跟不上。對此，我們必須予以高度重視，積極應對解決。

是我市全面加強人口和計劃生育工作統籌解決人口問題的重要之年也是我市扭轉人口計生傾向性下滑形勢的關鍵之年。

總體要求是：堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、黨的十七大精神及十一屆全國人大一次會議精神為指導，深入貫徹落實科學發展觀，按照“強基礎、創品牌”的基本思路和“三健”、“四強”、“五穩”的基本要求，著力推進“依法管理、政策推動、優質服務、村民自治、綜合治理”新機制建設，統籌解決人口問題，促進我市經濟社會健康發展。

目標任務是：人口出生率控制在11‰以內，人口自然增長率控制在5‰以內；常住人口符合政策生育率97%以上，流動人口符合政策生育率達到75%以上，政策外多孩率控制在1%以內；常住人口長效避孕節育落實率100%，及時率85%以上，流動人口長效避孕措施落實率80%；出生人口性別比控制在正常范圍內；市級財政投入人均3.7元，鄉級財政投入人均1.0元?；窘⑼晟埔灶I導決策、依法管理、利益導向、群眾自治、優質服務、流動人口管理服務、宣傳教育、科學管理考評、投入保障、隊伍建設為主要框架的“十大”新機制體系，各項工作基本實現規范化、制度化和信息化。

要實現上述目標任務，我們必須克服松懈麻痹思想，必須認清當前本地計生工作形勢，必須保持持久作戰的工作作風，必須全力以赴地應對各種嚴峻的挑戰，必須集中精力抓好以下五個重點。

強化科學管理，健全人口管理體系，是推進體制和機制創新的必然要求，也是推進計劃生育工作健康有序發展的關鍵。為了著力抓好人口和計劃生育工作，今年全市在計生工作目標管理上作以下幾方面的探索。一是以制度建設為重點，強力推進目標責任管理改革。即規范領導、干部和群眾的人口計生工作紀律和制度；進一步完善“一票否決”制度；實行人口和計劃生育“包?！必熑沃?；重點單位責任狀管理制度和重點干部職工計劃生育協作合同化管理制度等，目的在于加強對計劃生育工作的領導。二是以協會為主體，強力推進村民自治改革。即改革傳統的行政一元化領導下的村民自治為以“協會”為主的“協會、行政”雙重領導下的二元化村民自治體系，實現“兩委負總責、村民搞自治、協會當骨干、群眾做主人”的自我管理、自我教育、自我服務目標。三是以增強工作實效為目的，強力推進管理手段的改革。第一，強化查環查孕查病工作，提高“三查”工作實效，實行每季度開展一次婦查或婦科病普查工作；第二，創新工作模式和督查方式，實行一季度一安排一督查一調度，細化每個季度的工作內容，堅持每季度對各鄉鎮辦進行一次督查，提高工作運行質量。第三，調整考核指標，加大考核力度。，將按照省地考核意見，進一步完善“三線考核”方案，切實增強考核的針對性。因此，希望大家務必引起高度重視，認真細化工作措施，加快工作節奏，盡快適應新形勢下各項改革的新要求。

要牢固樹立宣傳就是服務的理念，堅持以宣傳教育為先導，按照“市牽頭、鄉搭橋、村為主、組配合、民參與”的人口計生宣傳框架，結合社會主義新農村和省人口計生委“新農村、新農家、新農民”活動建設要求，以開展豐富多彩的群眾性宣傳活動為載體，繼續開展好《決定》、“三新”、“關愛女孩”、“獎勵扶助”、“便民維權”、“早教”六項宣傳行動。要繼續以“四在農家”創建活動為載體，廣泛開展“五生家園”創建活動，制作通俗易懂、適用性強的宣傳品進村入戶，塑造一批“三新”典型，帶動一方生育文明，積極為全市人口計生工作健康發展創造良好的輿論環境和提供精神文化支持。

干部素質的高低，直接影響其工作成效。如何鞏固提高我市創優工作成果，關鍵要靠一支作風好、懂業務、會服務、能戰斗的專業干部隊伍。對此，一要增強培訓的針對性。要加強對計生報表業務知識的培訓，要求從今年起對上報報表實行“三審制”：即計生辦主任審、分管領導審和鄉鎮長主任審，以提高報表數據的質量，增強相關人員應用報表分析形勢的能力。要加強對pis系統知識的培訓，讓分管領導、計生辦主任和pis系統管理員都能熟練掌握基本規律，提高運用pis系統指導工作的能力；要加強對計生政策法規的培訓，讓全體執法人員都能正確掌握執法程序，提高依法行政能力；要加強對儀器使用、人流引產、結扎、皮埋、上環等基本技術的培訓，讓計生技術人員能熟練地掌握操作技能，提高技術人員優質服務水平；要加強對計生應知應會知識的普及培訓，讓各村和社區支書、主任、計生專干、育齡小組長、協會會長、協會小組長掌握更多的計生知識，提高基層網絡人員的工作能力；要加強對藥具知識的專題培訓，讓藥具管理員充分掌握各種藥具的原理及使用方法，促進藥具改革工作成效。二要提高服務的實效性。強化鄉鎮服務站硬件建設，完成市中心站和葫市、石堡兩個規范站建設，切實改善服務環境。要堅持“面向基層、深入鄉村、方便群眾、服務上門”的工作方針，圍繞“婚、孕、產、教”，扎實開展好以避孕節育、生殖健康、優生優育為主的技術服務，讓育齡群眾真正在優質服務中增強計劃生育、優生優育、生殖健康意識。三要確保隊伍的穩定性。積極對接上級政策，充實計生專業人員。計生干部調動必須嚴格按照人事勞動相關政策執行，禁止未經人口計生局書面同意調動人口計生干部；要逐漸提高計生干部的政治待遇和經濟待遇，切實做到高看一眼，厚愛一分，千方百計留住人才；要注重加強計生后備干部隊伍的培養力度，多讓優秀年輕干部在計生崗位上鍛煉，保證工作的連續性，切實防止出現計生隊伍“青黃不接”的現象。

加強基層基礎工作，是計劃生育工作永恒的主題，是抓好計劃生育工作的關鍵。要夯實基礎，增強工作實效，就必須切中工作要害，破解工作難題。從全市計劃生育工作總體形勢來看，必須建立健全并落實好七項工作機制。一是要建立人口信息互通機制。人口指標是計劃生育工作核心中的核心，其中pis系統是中樞，人口信息都要在這個系統中反映。因此，要在提高pis系統數據庫的完整率和準確率的基礎上，建立健全信息反饋制度，要通過實施舉報獎勵等制度，暢通工作信息渠道，切實做到底數清、情況明。二是要建立高危人群服務機制。強化對有人流引產史、政策外生育史、未落實手術和未參加婦檢人群、雙女戶家庭、非婚青年的跟蹤服務，強化對持證對象的孕情監測，杜絕非法超生、搶生等行為的發生。三是要建立社撫費征收機制。充分運用好宣傳征收和依法征收這兩架“馬車”，廣泛開展違法個案警示教育，切實發揮法律應有的社會教育功效，加強對違法生育事件的處置。要充分運用司法職能，采取強有力的法律措施強制執行一批有影響的案件；要依法從重從嚴查處名人、富人、國家工作人員和個體工商戶違法生育案件，嚴厲打擊非法取環、非法接生、非法鑒定胎兒性別和施行計劃生育假手術的案件，從重處罰構成擾亂計劃生育管理行為的國家機關公務員和企事業單位干部職工，并通過新聞媒體廣泛宣傳，弘揚我市人口計生領域內有法必依、執法必嚴的正氣，在全市形成一個震撼力強大的法制環境。四是建立手術庫存動態管理機制。手術庫存量大，是穩定低生育水平的隱患之一，必須引起我們高度重視。因此，對未落實絕育措施的對象，要定期進行清理，必須做到“三硬”和“四不”，即要有硬的措施、硬的心腸、硬的手腕和不為困難所屈服、不為淚水所軟化、不為要挾所嚇退、不為外逃所難倒，千方百計清除手術庫存，同時堅決杜絕“虛假手術”現象的發生。五是要建立跨地區協作聯動機制。要繼續完善并推進綜合協作治理流動人口共管制度，加大對流動人口的管理，大力促進鄉鎮之間、部門之間、村居之間和毗鄰縣市之間的聯動，力求達到互融共進，努力形成“一盤棋”的工作局面。六是要建立健全違約責任兌現長效機制。充分發揮好村民自治的作用，健全《村規民約》，加強村務公開，堅持每季度開展一次違約責任兌現工作，努力形成長抓不懈的工作機制。七是要建立困難群眾幫扶機制。充分發揮計生協會網絡優勢，以“三結合”幫扶、“三推進”工作和“三關”工程等活動為載體，切實加大對農村計劃生育家庭的幫扶力度，讓計生戶充分享受到遵守計劃生育政策帶來的實惠，以提高廣大群眾的滿意率。

任何一項工作，沒有創新就沒有生命力。方法手段和制度機制的創新是做好人口和計劃生育工作的重要途徑，是推動新時期、新形勢下計劃生育工作邁上新水平的必然要求。因此，各鄉鎮辦一定要樹立創新意識，真正創建出自己獨有的品牌。要切實弄清哪些工作需要揚棄，哪些工作需要繼承和發展，哪些工作需要改革創新，從而制定出切實可行的措施，大膽在工作中去探索和試點。創新是沒有起點，也沒有終點，重在實踐。要牢牢把握穩定低生育水平、提高出生人口素質、綜合治理出生人口性別比、加強流動人口管理、積極應對人口老齡化五大主要任務，認真查找制約人口和計劃生育工作的薄弱環節，用以人為本和全面、協調、可持續的科學發展觀，清醒地審視過去，準確地把握形勢，科學地籌劃未來，善于在上級文件精神中找思路、在薄弱環節中找出路、在工作成效中找亮點，真正實現發展理論的提升、發展思路的創新、發展舉措的突破，不斷探索研究人口和計劃生育工作的新方法，新思路，使人口和計劃生育工作在創新中發展。同時，要掌握新時期人口和計劃生育工作機制的內涵，注意把握新機制的特點、重點和難點，從而自覺在工作中統籌運作，綜合協調，整體推進。按照“強基礎、創品牌”的工作思路，各鄉鎮辦要積極探索創新，以試點引路，通過不斷總結、提煉和推廣，在今年爭創一至兩項典型經驗，促進人口計生工作的創新發展和人口問題的統籌解決。

同志們，計劃生育是在特殊的歷史時期、特定的條件下一項極不平凡的偉大事業。擺在我們面前的工作任務十分繁重，責任萬分重大。我們一定要進一步統一思想、認清形勢、振作精神、扎實工作，充分發揮人口計生在經濟建設中的重要作用，提高人口計生對經濟社會發展的貢獻率，為加快推進我市“生態立市、旅游興市、竹業強市”發展戰略、全面建設小康社會和構建“和諧”做出新的更大的貢獻！

謝謝大家！

計劃生育工作報告

按照要求，我局的計劃生育工作由一把手負總責、親自抓，分管機關的領導具體抓，婦委會督辦落實。一級抓一級，齊抓共管。積極參加市、街辦組織召開的計生工作會議，簽訂人口與計劃生育目標管理責任書，及時傳達貫徹落實會議精神。同時，把對計生工作的考評同先進工作者、先進部室股的評選掛鉤，實行計劃生育一票否決制，把人口計生工作責任落到實處。

一是結合年度干職工培訓計劃，組織全局(臺)干職工學習有關計劃生育的法律法規，增強法律意識，提高遵紀守法的自覺性。二是通過發宣傳單、上門宣傳、開展讀書競賽等職工、群眾喜聞樂見的形式把避孕節育知情選擇的內容送到家家戶戶，讓育齡群眾真知情、會選擇，提高了我局育齡婦女的長效節育及時率。三是開展一系列內容豐富、形式多樣的宣傳教育活動，提高職工對計生政策法規知曉率，樹立了生男生女一樣好、優生優育等婚育新風。

一是扎實做好育齡人口的清理登記。根據市計生辦的要求，建立本單位職工育齡婦女信息卡，按時報送計生情況等有關報表，并能符合規范要求。二是認真做好計生宣傳品，并根據屬地管理的原則，規范管理，確保轄區內無計劃外生育現象。

為營造良好的人口與計生宣傳工作的氛圍，我局對此進行全方位、多角度、立體式的報道，通過廣播、電視、電影等渠道進行全面宣傳。將計生、防艾等宣傳納入對制片人的考核范圍，與計生局合辦《枝江人口》(電視)和《人口之聲》(廣播)欄目，并實行欄目負責制，及時宣傳報道國家的人口計生政策、新型生育文化、人口理論、優生優育和青少年青春期性健康教育知識，及時報道全市計生政策和工作動態，在全市營造了良好的人口和計劃生育工作氛圍。我局與農村數字電影放映隊聯合開展婚育新風電影村村映活動，通過放影前序幕、影中插播等方式，積極主動做好計生政策的宣傳，將計劃生育宣傳教育改革與農村文化建設相結合，借助電影這個群眾易于接受的平臺傳播婚育新風，對群眾進行潛移默化的教育，深受群眾歡迎，有效增強了計生宣教的實效性。

另外，我們還以3.8婦女節等活動為契機，開展對國情、省情、市情，人口形勢、其計生政策等相關內容的宣傳，倡導科學、文明、進步的婚育觀念，重點對婚育新風進萬家和關愛女孩行動進行宣傳，同時通過廣播電視開展了一系列的人口與計劃生育社會公益性宣傳。

一是依法落實計劃生育的各項獎勵政策。對獨生子女未滿14周歲的職工按標準發放獨生子女保健費;對辦有獨生子女證的退休職工，待遇按政策落實到位。二是關心女職工身心健康。對到期需要更換節育措施的育齡婦女做好隨訪服務工作，全年共隨訪育齡婦女8人次;組織女職工進行了健康檢查，全年共普查40多人次;為局(臺)干部職工辦理了醫療保險和大病統籌，為女職工辦理了防癌保險。

一年來，我局(臺)計劃生育工作取得了一定成績，但還存在著一些不足。在以后的工作中，我們將嚴格按照上級要求，進一步認真貫徹落實人口與計劃生育政策，加大宣傳力度，努力把我局(臺)計劃生育工作提高到一個新臺階。

計劃生育工作報告

計劃生育這一基本國策自制訂以來，對中國的人口問題和發展問題的積極作用不可忽視。本站小編為大家整理了一些計劃生育。

希望對你有用!

一、基本情況。

我社區屬城鄉結合部，流動人口量非常多，社區計劃生育工作量大且復雜。在鎮黨委、政府和計生協會的領導下，在社區兩委的大力支持下，紅旗社區計生工作認真貫徹落實縣、鎮計生工作會議的精神和要求，堅持“以人為本、優質服務”的理念，圍繞社區的計生工作部署，加強協會組織建設，拓寬服務范圍，按照“管理上檔次、服務上臺階、整體上水平”的工作思路，初步建立起“屬地管理、單位負責、居民自治、社區服務”的計劃生育新機制，進一步提高了社區計劃生育工作整體水平。

二、工作開展情況。

1、加強領導。為了切實加強對計劃生育工作的領導，使人口與計劃生育工作落到實處，我們始終堅持以黨政領導“一把手”親自抓，負總責為核心的人口與計劃生育目標管理責任制，通過責任制的層層分解，任務得到層層落實，社區的計劃生育工作得到了順利進展。

2、強化宣傳。近年來我社區積極制作宣傳牌，建立村務公開欄，張貼橫幅大力宣傳人口國情，計生工作政策、避孕節育、少生優生等科普知識及計生獎勵扶助政策，如《中華人民共和國人口與計劃生育法》、《流動人口計劃生育服務條例》、《安徽省人口與計劃生育條例》、《生育政策及收費標準》等，同時社區計生專干在上門入戶走訪中積極向居民發放“計生政策、孕產期保健、避孕節育知情選擇、嬰幼兒保健、計生辦證程序”宣傳彩頁宣傳一條龍優質服務。通過開展形式多樣的宣傳教育活動，極力引導廣大育齡婦女樹立科學文明的婚育新觀念，創建“溫馨和諧計生”文明安全社區。

3、健全網絡。社區配備計生專干2名，負責社區計生工作，并在居民小組、村民小組中聘請責任感強、懂計生法律法規的計劃生育信息員，信息員掌握本小組信息情況定期向社區匯報。社區計生專干不定期經常主動走訪信息員，開展業務輔導，交流信息員之間的工作經驗，通過計生專干服務平臺反饋各項信息，運用電腦戶況管理軟件，及時掌握社區常住人口、流動人口動態信息。建立綜合信息員，工作內容包括計生社保、衛生、公安、綜合治理等任務。綜合信息員報酬為500元，其中計生信息上報這一塊工資為季150元，實行月考核，季兌現。我社區通過書記、主任負總則，計生專干負實責，結合信息員制度分片包干逐步完善健全了社區計劃生育服務網絡。

4、突出重點。我社區屬城鄉結合區，流動人口量非常多，社區計劃生育工作量大且復雜，外來人口的管理是計生工作的重中之重，我社區在不斷總結經驗、創新工作方法的基礎上切實采取“腿勤、嘴勤、手勤”三項措施加強鞏固這一薄弱環節管理。第一，腿勤即勤跑腿串門走戶積極摸底登記外來流動人口基本信息，實行月清理與季度清理相結合的辦法，進行定期清理清查。第二，嘴勤即及時對流入已婚婦女發放免費服務卡，勤講解免費服務內容，勤詢問其身體訊息狀況，真心實意為她們排憂解難。第三，手勤即勤動手記錄流動人口信息卡片化管理，并及時錄入網上計生服務平臺反饋消息。結合這三點我社區著重抓好對《流動人口婚育證明》的驗證及孕環檢技術服務的開展，加強社區流動人口登記制度，做到不漏、不錯、不重卡，定期跟蹤管理。

5、優化服務。社區緊緊抓住計劃生育獎勵扶助這一惠民政策，及時建立計劃生育利益導向機制，認真做好計劃生育家庭獎勵機制、特別扶助制度及獨生子女保健費發放等工作。首先，為全面提高廣大育齡婦女生殖、身心健康水平，我社區每年定期邀請鎮服務所醫生前往社區免費開展“生殖保健”計劃生育技術服務活動，積極呼吁社區管轄范圍內育齡婦女接受檢查，贏得廣大居民一致好評。其次開展優惠政策落實，我社區每年積極配合鎮計生辦發放獨生子女保健費，通過采取電話通知、在每個小區路段張貼通知等方式組織轄區領獨生子女光榮證的婦女來社區領取獨生子女保健費，對于少數不便于前來領取的家庭，社區還展開上門服務。再次社區還將計生工作與綜合服務相結合，結合轄區家庭人口的實際情況開展計劃生育獎勵機制、特別扶助制度，為這些家庭送去溫暖，增強生活的自信心。

綜上，紅旗社區計生工作在縣主管部門和鎮黨委政府的重視和支持下，依托社區這一平臺最大限度滿足群眾對計劃生育、優生優育、避孕節育等方面的需求，做到了及時向廣大育齡群眾提供科學、高校、安全、優質便捷的服務，增強了群眾的滿意度，取得了長足的進步，但仍然存在一些不足與問題，如社區資金不足、硬件條件不達標、服務理念創新不夠等。今后我們將以此為契機，不斷總結創新，強化基礎平臺建設，求真務實不斷開創計劃生育服務工作新局面。

今年以來，在縣委、縣政府的正確領導下，在縣計生局的大力支持下，全鎮上下堅持以科學發展觀為統領，以“依法管理、村民自治、政策推動、優質服務、綜合管理”20字方針為指導，以“穩定低生育水平、統籌解決人口問題”為工作出發點，認真貫徹落實縣計劃生育工作會議精神，求真務實，扎實工作，積極探索創新人口與計劃生育工作的新思路、新方法、新途徑，使全鎮人口和計劃生育工作的繼續保持了健康穩定的發展態勢?，F將上半年的工作匯報如下：

一、全鎮基本情況。

**縣城關鎮地處全縣政治、經濟、文化的中心，全鎮轄35個行政村4個社區居委會，215個村(居)民小組?？倯魯涤?4958戶，54652人，其中已婚育齡婦女8457人。

自去年10月份以來，全鎮出生人口278人，其中男性145人，女性133人，出生人口性別比為109：100，人口出生率為5.3‰。其中合法生育一胎202人，合法生育二胎76人，政策外生育二胎3人，符合政策生育率為98.9%。死亡人口為202人，人口自然增長率為1.5‰。期內全鎮共落實各種避孕節育措施326例，其中女扎28例，上環267例，取環18例，其它13例，節育措施落實率及時率達100%。重點三查對象3267人，三查率達100%。

二、主要工作情況。

(一)加強領導，強化隊伍，夯實服務能力。

鎮黨委、政府高度重視計生工作，每月定期召開黨委會議研究解決計生工作中熱點、難點問題;鎮黨委抽調一名領導能力強、熟知業務的副鎮長專抓計生工作;保障人口計生工作人、財、物的投入：一是抽調24人專抓計生工作;二是計生工作每年30-40萬的費用，由政府全力支持;三是逐步改善計生的辦公條件。

目前24人的計生干部隊伍中，專業技術人員18人，行政管理人員6人。文化程度均達到大專以上，計生干部隊伍平均年齡在33歲。全鎮現有村計生專長、專干共73名，信息員210名。一是嚴格選配村計生專長、專干。將責任心強、文化程度高、有群眾基礎的同志選拔到村計生網絡隊伍中來。其次加強考核。鎮黨委、政府把村級網絡人員的報酬落實問題納入鎮對村年終考核內容，建立了年終考核獎懲機制，調動了基層計生專干的工作積極性。三是加大培訓力度，提高計生專干的思想素質和業務素質。通過以會代訓、專項培訓等方式，提高鎮村計生干部工作水平。

(二)深化“三大工程”，著力打造和諧計生、親情計生。

1、深入開展農村母親健康工程。按照“把健康發展與科普宣傳相結合，與查病治病相結合”的原則，我鎮于去年9月已開展第二輪育齡婦女健康檢查工作，參檢人數為1712人，參檢率為89%，查出患有婦科病的育齡婦女860人，接受治療860人，治療率100%。按縣局計劃我鎮將于今年10月開展第三輪育齡婦女健康檢查工作，已做好前期準備工作。

2、扎實開展優生促進工程。一是鎮計生辦與縣婦幼站協調，通知新婚對象和安排生育指標的對象，及時到縣婦幼站進行免費婚期醫學檢查和孕前優生檢測，截目前已有326對夫妻進行了免費婚檢、實施孕前優生檢測412例;二是在對安排生育指標的對象免費發放葉酸的基礎上，加大對出生缺陷干預藥物的市場化宣傳和推廣應用力度，已免費發放葉酸片400余盒。

3、搶抓農村貧困計生家庭創業工程在我縣試點的大好機遇，認真做好農村貧困計生家庭創業工程的前期工作。堅持把計生家庭創業工程與新農村建設，一村一品規劃相結合，當前已完成農村貧困計生家庭創業工程摸底工作，共申報計生創業家庭66戶，其中獨生子女領證戶52戶，雙女結扎戶14戶，并結合每戶的實際情況對具體的創業項目做了初步規劃。

(三)堅持依法行政、文明執法。

一是深入推進省《條例》的貫徹落實。加大學習和宣傳力度，把優惠政策宣傳到千家萬戶，做到家喻戶曉;二是規范行政執法行為，首先定期開展依法行政知識學習培訓，以提高行政執法人員業務素質和執法水平，在執法過程中要求行政執法人員做到持證上崗，亮證執法。第二是嚴格程序，規范執法行為。在立案、查證、下達處罰決定書、送達、申請法院強制執行和結案這六個環節中，要求干部嚴格按照法律程序進行，并使用統一、規范的行政執法文書，做到一人一案、一案一卷，規范管理。今年以來共清查違法生育案件5例，征收社會撫養費7.5萬元。三是始終堅持把人口計生信訪作為有效維護社會穩定、促進社會經濟健康發展的一項重要工作來抓。通過超前防范，從源頭上化解矛盾，把問題解決在基層。大力打造陽光計生、誠信計生，處理案件公開、公正，一是讓被處理者心服口服;二是使周圍群眾受到教育，達到處理一人、教育一片的目的;三是高度重視群眾的來信來訪，對群眾提出的問題派專人落實，做到事事有落實，件件有交待。

截止第三季度全鎮流出人口20xx人(其中跨省流出1993人，省內流出32人，男性1263人，女性762人)，其中流出已婚育齡婦女752人，重點管理對象282人，一孩出生2人。流入總人口2861人(其中跨省流入288人、省內流入69人、縣內流入2504人，男性1310人、女性1551人)，其中流入已婚育齡婦女1239人，重點管理對象653人，一孩出生2人。針對我鎮流動人口量大、城區是流入人口主要集中地的實際，我鎮一是堅持建立流入人口“七項”管理制度。即：流動人口基本信息等級制度、清理清查制度、《流動人口婚育證明》查驗制度、計劃生育。

合同。

制度、以房管人制度、信息通報制度、工作考核評估和獎懲制度;對流出人口管理實行“四個一”管理制度。即：已婚育齡婦女在外出前辦理一份《流動人口婚育證明》、簽訂一份計劃生育合同、落實一個擔保人和一項有效的避孕節育措施、留下一個通訊聯系方式。二是堅持每季對流動人口進行清理清查，在清理清查工作中堅持以人為本，嚴格按法定程序落實好管理措施。三是搭建“以房管人”工作平臺，將流動人口納入常住人口管理;以“優質服務”為突破口，流動人口可免費享受同等的計劃生育服務，從而拉近了計生工作人員與流動人口之間的距離。通過一系列措施的實施，有效遏制了流動人口的政策外生育。四是構建信息平臺、健全信息共享機制。進一步加強流動人口基礎信息采集工作，強化流動人口上門核實、跟蹤服務管理，并將服務內容及時錄入個案信息庫，建立信息互通制度，進一步促進流動人口信息在現居住地和戶籍地之間的信息交流。同時，基于育齡婦女流動人口監測管理不僅可以迅速掌握全鎮育齡婦女流動分布情況而且可在系統運行成熟及大量數據積累后對育齡婦女流動方向做出提前預報，并制訂相應應對方案，為領導決策提供數據依據，實現了流動人口的動態管理與服務，有效地抑制了流動人口政策外生育，不斷完善全員流動人口信息庫建設水平。

(五)進一步落實好優惠政策，推進生育關懷。

嚴格執行中省出臺的關于計劃生育家庭各項獎勵扶助政策的規定，在落實過程中認真審查、嚴格把關，做到不漏不錯，確保各項優惠政策落到實處，使計劃生育家庭真正感受到黨和政府的關懷與溫暖。自20xx年國家獎勵扶助政策實施以來，全鎮累計享受國家獎勵扶助政策153人;享受獨女戶獎扶政策13人;享受獨生子女特別扶助政策8人;計劃生育家庭享受新型農村合作醫療補助政策1067戶2977人;享受農村主動放棄生育二孩家庭獎勵政策23戶;獨生子女保健費發放1527人次;有28名學生享受到中考加20分的計生優惠政策(其中獨生子女戶22名，雙女戶6名)。自20xx年以來，全鎮共享受計生優惠政策資金近50萬元。

(六)人口計生信息化工作初見成效。

鎮黨委、政府將信息化建設項目列入重要議事日程。在縣計生局的大力支持下，我們嚴格按照省市縣信息化創建要求高標準裝修了微機房。通過嚴格選配專職信息工作人員，完善信息化管理制度和硬件設施的配備，我鎮的全員人口信息庫已經通過上級驗收。我們可以在建成的全員人口個案管理信息系統信息平臺上進行上傳、接收、核查信息等操作;同步建成的流動人口管理子系統，可以在網上進行流動人口信息協查、管理和監控，出生人口信息核查，開展區域間網絡化協作等。人口信息化基本實現了信息互通、信息共享的良好局面。

(七)扎實推進計劃生育新農村新家庭創建活動，強化基層基礎工作。

近幾年來，全鎮以穩定低生育水平，提高出生人口素質為目標，把計劃生育工作與經濟建設緊密結合起來，建立健全“依法管理、村民自治、優質服務、政策推動、綜合治理”的管理機制，全面提高人口與計劃生育工作整體水平，加快新農村建設的步伐。今年我鎮在、馬咀兩村開展計劃生育新農村、新家庭創建活動。自開展創建活動以來，全鎮已有9個村命名為計劃生育新農村(其中2個村被命名為省級、2個被命名為市級計劃生育新農村)，821戶被命名為計劃生育新家庭戶。在計劃生育新農村新家庭創建活動中，通過免費對育齡群眾進行農村實用技術(養殖、種植技術等)培訓、對計劃生育家庭優先提供勞務信息、開展形式多樣的婚育文化培訓、農村環境整治、全面推行計劃生育村民自治等措施，實現了生產發展、生活富裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主的目標要求。

(八)充分發揮計生協會的職能作用，不斷擴大協會的社會影響。

一是在計生協會換屆中，嚴格按照選舉程序，將有威信、有能力、有熱心、有精力的群眾選拔到了協會中來。堅持和完善村民代表會議和村務公開等制度，在生育指標審批、獎勵扶助評議、特困救助審核中充分體現民主，傾聽群眾意見，接受群眾監督，充分保障群眾的知情權、參與權和監督權。二是抓好宣傳和服務的結合。充分利用人口學校、會員之家等陣地的作用，進行計劃生育國策、生殖保健知識、關愛女孩行動等科學知識的宣傳教育，協助婚育新風進萬家活動的推進。三是抓好宣傳服務載體。與相關部門合作，認真部署并做好“5.29”協會活動日、“7.11”世界人口日等有關社會宣傳活動。四是部門聯動整合資源。建立協會牽頭，政府有關部門、技術服務機構共同參與，各司其職，各盡所能的有序合作機制。協會積極組織開展家政服務培訓、農技培訓、計生戶家庭創業工程等。五是在出生人口性別比專項治理工作中，充分利用協會組織網絡健全、聯系千家萬戶的優勢，組織協會認真履行宣傳、帶頭、監督等職能。

三、存在的主要問題。

(一)流動人口的管理和服務難度大。流動人口的短期流動很難把握，管理和服務過程中存在滯后問題，同時流動人口中人戶分離人員的服務未能完全到位，尤其是流動人口的政策外生育，監管和社會撫養費的征收較難，綜合治理需要進一步的深入。

(二)少數人的生育觀念未完全改變，窮人和富人的超生現象時有發生。

(三)行政執法當事人不配合，取不到證，找不到人，來自社會上方方面面的壓力太大，案件執行困難。

四、下半年工作打算。

一是進一步加強基層基礎建設，全面提升工作質量。

二是扎實做好流動人口計劃生育服務管理“一盤棋”示范鎮創建工作。

三是繼續加大計劃生育行政執法力度，嚴厲懲處違法生育。

陽光社區管轄范圍北起正陽街，南至花園路，東至八道街，西至十道街。占地面積80萬平方米，轄區有2714戶，人口7601人;育齡婦女1986人，已婚育齡婦女1592人，新婚14人，死亡9人，出生40人。

自陽光社區成立以來，在市計生局和朝陽區黨委的正確領導下，本著“以人為本，服務社區”的宗旨，積極做好計劃生育工作，主要做好以下幾項工作：

一、加強組織領導，完善基礎設施建設。

我們社區年初組建了計劃生育協會領導小組，設立會長、副會長、秘書長、理事、秘書長主抓計劃生育工作，建立健全了各種簿冊和圖板，設立檔案柜，藥具柜和圖書角，并配備了微機、電視機和影碟機的“三機兩帶”，隨時都可以觀看計劃生育知識，計生助理能及時準確按區計劃生育辦公室的要求報表，并且都及時裝訂成卷，簿冊規范，內容齊全、完整，其它材料都輸入微機，實行微機化管理。

二、深入實際調查摸底，為計劃生育工作的開展打下堅實基礎。

年初以來，為深入貫徹落實朝陽區辦事處黨委的xx年崗位責任制的要求，開展了社區干部崗位大練兵活動，更為便于開展計劃生育工作，重新核實戶卡，對自己所管轄區域內育齡婦女、流動人口、新婚新生兒、死亡的基礎情況摸清底數，做到不重不漏，登記造冊，為計劃生育工作的順暢開展提供了準確數據保證，同時規定社區干部每月20日為計生助理提供各種數據，便于計生助理報表。

三、加強藥具管理、定期為所需育齡婦女發放。

組織開展計劃生育技術和生殖保健服務，加強對藥具的管理。每季度免費發放一次，開展避孕藥物藥具的“知情選擇”，我們社區設立藥具柜，對藥品單獨存放，品種齊全，沒有過期藥品。社區干部在工作期間深入實際調查，對需要藥具的育齡婦女登記造冊，建檔立卡，將藥具送到需要的已婚育齡婦女家中。另外，我們還對生育42天到90天沒有落實節育措施的婦女，定期送藥并且定期隨訪，這項工作受到居民的好評。

四、積極開展為育齡婦女服務工作。

我們陽光社區有育齡婦女1592人，我們積極協調有關部門為育齡婦女服務。年初聯系市婦聯和殘聯，組織紅十字會為陽光社區育齡婦女免費體檢，區計生辦發放免費體檢卡，我們都及時發放到育齡婦女手中，省計劃生育科研所還在我們社區搞關愛女性健康，開展“普查普治”活動，對我們轄區的已婚育齡婦女免費檢查身體。另外我們還利用“愛心超市”和“愛心診室”為平臺，開展為育齡婦女的服務活動，為她們發放愛心醫護卡100余本，持此卡到診室可享受免費婦科體檢，治病可享受減免20%的費用，對家庭困難的育齡婦女，我們定期為她們發放衣物200余件，還為下崗失業的育齡婦女提供就業服務。

五、加強對流動人口的計劃生育管理。

為進一步提高流動人口的計劃生育管理和服務水平，維護流動人口實行計劃生育的合法權益，我們對流動人口加強管理，我們社區干部與派出所配合深入轄區對流動人口進行登記，做到不重不漏，現居住流動人口12戶，對流動人口的育齡婦女的婚育證明及時查驗，督促未辦理婚育證明的流動人口在規定時間內補辦，及時掌握流動人口生育變化信息，達到七清1、職業清，2、流出流入的時間清，3、婚育狀況清，4、現住址清，5、孕情清，6、生殖健康服務需求清，7、戶籍清。流動人口與常住人口一樣，齊抓共管，享受同服務，同管理，同待遇。

為了加大計劃生育工作的宣傳教育力度，廣泛開展計劃生育綜合服務，我們利用社區干部經常下委工作的有條件，以婚育新風進萬家活動為主線，以宣傳貫徹“一法三規一條例”為主要內容，大力開展人口與計劃生育基礎知識的公益性宣傳，普及避孕節育、優生優育和生男生女都一樣的科學、文明、進步的婚育觀。我們還在醒目的位置懸掛宣傳圖板、條幅，重大節日我們還組織社區干部發放宣傳單，同時我們還以廣場文化、樓院文化為載體，把育齡婦女最大限度的組織起來開展晨練活動，我們還以“五一”、“七一”、“十一”等重大節日為契機開展文體活動，大力宣傳計劃生育工作。我們社區的夕潤朝霞藝術團，自編自演話劇《關愛女孩》深受居民的好評，我們還組織居民開展關愛女孩知識競賽，向廣大群眾廣泛宣傳計劃生育男女平等基本國策，宣傳科學文明的生育觀，宣傳生殖健康，性心理生理知識。另外我們還以育齡婦女活動中心為陣地，組織廣大育齡群眾開展人口與計劃生育法和拾計生條例“的宣傳工作。我們還聘請了醫療門診的婦科醫生，給已婚育齡婦女講解如何預防各種婦科疾病和生殖保健知識。以后我們繼續加大宣傳力度，以我們的樓院和樓道文化為載體，進一步豐富計生的宣傳內容，強化硬性的基礎建設，進一步完善生育文化樓道、生育文化長廊、生育文化大院的設計和布置，使計生知識成為社區居民耳熟能詳的常識，讓計生宣傳陣地建設成為和-諧社區建設的一道亮麗風景線。

以上是我們社區所做的幾項計劃生育工作，與領導要求還相距甚遠，今后我們按計生局和區計生辦的要求，加倍努力開展計劃生育工作，發揚成績、彌補不足，創新工作思路，使我們社區的計劃生育工作越做越好，最后懇請各位領導對我們社區的計劃生育工作多提寶貴意見。

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計劃生育工作報告

認真貫徹落實全州人口計生工作會議精神，全面了解各縣人口計生委與衛生局機構合并后的運行情況，切實加強全州人口計生工作，xx年5月—6月，州人口計生委組織行政和技術服務人員，分為三個工作組，分赴全州18個縣就機構合并后的運行情況，貫徹落實全州人口計生工作會議精神開展了調研和督查工作，對計劃生育技術服務質量進行安全大檢查、計劃生育優質服務再評估。工作組分別到各縣衛生人口計生局、縣計劃生育服務站、36個鄉(鎮)、部分村和農牧民群眾家中，通過實地查看、走訪群眾、查看檔案資料、對干部職工和農牧民群眾進行問卷調查等形式開展了工作，現將調研情況報告如下：

各縣人口計生委與衛生局于xx年3月—4月進行了機構合并，成立了縣衛生和人口計生局，機構合并后，各縣調整人員，整合資源，基本保證了人口計生工作的運行。一是機構合并任務基本完成。各縣衛生和人口計生局班子基本配齊，絕大多數縣確定了一位副局長分管人口計生工作，原人口計生委多數干部原班并入，繼續從事人口計生工作。目前各縣正在擬定“三定”方案，大部分縣衛生和人口計生局股室設置方案中設置了2—3個人口計生業務股室。目前除雅江縣以外其余各縣都保留了縣級計劃生育技術服務機構。二是完成了資產移交。機構合并后，各縣按照相關規定移交了固定資產，離任審計后全面進行財物交接，縣服務站資產基本穩定。三是人口計生事業經費納入財政預算。各縣把人口計生事業經費納入了縣財政預算，人口計生事業經費分賬管理并獨立核算。四是整合優勢資源。機改后各縣整合了縣級人口計生和衛生局辦公室、財務室等功能相似的股室，組織衛生、計劃生育技術服務力量共同到基層開展服務。鄉城縣在鄉(鎮)衛生院增掛了計劃生育服務室牌子，并開展了計劃生育“三查”、發放避孕藥具、宣傳咨詢等業務。

全州人口計生工作會以后，一是及時匯報傳達。各縣參會人員向縣委、政府領導匯報了會議精神，在干部職工中傳達了許春秀副州長在全州人口計生工作會上的重要講話，研究分解了xx年人口計生目標任務和主要工作，并對貫徹本次會議提出了具體意見。除巴塘、爐霍、新龍縣外，其余各縣召開了全縣人口計生工作會，對今年和“xx”期人口計生工作進行了安排部署，并進行了業務培訓，部分縣鄉(鎮)長參加了會議。二是切實加強計劃生育技術服務。大部分縣分別開展了巡回流動服務，得榮、鄉城2縣計劃生育技術服務基本全縣覆蓋。省、州計劃生育優質服務先進縣的黨政、相關部門高度重視創優工作，研究人口計生工作中存在的實際困難和問題，將人口計生工作納入各鄉(鎮)和各部門目標考核內容。各縣按照服務機構“四優一滿意”的要求加強了對服務站的規范化建設，通過創優這個載體使農牧民基本得到了免費的計劃生育公共服務。三是加強人口計生“三項制度”工作。半年來，共確定獎勵扶助對象8756人，少生快富家庭20xx戶，特別扶助家庭283人，州人口計生牽頭召開由州財政局、州監察局、州審計局、州農行、州郵政儲蓄銀行分管領導和科室負責人參加的“三項制度”聯席會議，會議達成了確保政策全面落實，嚴格實行全過程監督和加大部門之間的聯系溝通三項共識。通過對農牧民群眾的問卷調查，對人口計生工作的滿意度達80%以上。

(一)縣、鄉黨政對人口計生工作的重視力度明顯弱化。機構合并后，隨著分管領導和人口計生部門領導的調整，部分縣還未能適應新的工作形勢、工作環境，協調和解決具體問題較少;衛生和人口計生部門開展人口計生工作措施不到位，進入角色慢，工作力不從心，個別縣存在“一個部門，兩種態度，重衛生輕計生”的情況，人口計生機構職能、工作人員、工作質量嚴重縮水，對基層人口計生的管理弱化，鄉(鎮)基礎工作出現滑坡情況。

(二)人員編制減少。機改后，各縣都存在縮編問題，從過去衛生和計生15—20個行政編制到目前的只設定8一13個行編，由于編制減少，內設股室減少?？刀?、爐霍2縣機構改革中對人口計生工作只設置了1個股室，人員存在身兼數職的現象，難以適應新形勢下人口計生工作的要求。

(三)部分縣服務站基礎設施建設滯后。九龍縣服務站于xx年納入了國債項目進行建設，前后投入資金220余萬元，但因種種原因還差施工單位77萬元，至今施工單位還未交付房屋;得榮縣服務站納入國債項目建設后，因山體滑坡暫停施工;瀘定、康定縣服務站納入國債項目后，因政府協調地基問題至今還未開工建設;新龍縣服務站拖欠施工方建設資金達150多萬元。

(四)鄉(鎮)計生專干變動大，不穩定。由于計生專干的提拔、調任，調整頻繁，計生專干存在不專和不穩定現象，部分鄉(鎮)存在擠占計生專干編制情況，由村官兼計生專干，部分縣計生專干缺額較大、兼職較多，導致工作的連續性和工作質量難以提高，致使部分基層人口計生工作處于無序狀態，甚至有的鄉(鎮)人口計生工作處于癱瘓狀況。

(一)進一步加強對人口和計劃生育工作的領導。真正把人口計生工作擺在國策的位置上。各級黨委、政府要把人口發展放在與經濟建設同等重要的位置，努力促進人口與經濟社會的協調發展。主要領導要親自抓、負總責，充分發揮各級人口和計劃生育工作領導小組的作用，定期研究解決重大問題，及時解決工作中重點和難點問題。不斷完善黨政線人口和計劃生育目標管理的長效機制，嚴格考核評估，堅決落實計劃生育“一票否決”。切實加大對人口計生事業的投入保障力度，確?；鶎尤丝诤陀媱澤ぷ鞯捻樌_展。

(二)加強培訓力度。機構改革以后，大部分縣調整了分管領導，衛生和人口計生局班子成員為新配備，對人口計生工作的職能職責、法律法規和行政業務工作了解甚少，要進一步強化對各縣分管縣長、衛生人口計生局領導班子、業務人員的培訓力度，加強人口計生法律法規、業務知識的學習，使人口計生工作不脫節、不滑坡。

(三)加強人口計生隊伍建設。我們建議州委、州政府召集州編委、州人社局、州人口計生委等相關部門研究制定計生轉干管理辦法，從制度上解決計生專干不穩和不專的情況。各縣要協調編委、人社等部門研究衛生和人口計生部門“三定”方案，確保有人辦事，防止因機改而導致工作滑坡。

(四)加強對人口計生目標管理?；謴蛯Ω骺h黨政的人口計生單線目標管理制，在對各縣的綜合目標中加大人口計生工作所占分值，加強對人口計生工作的督查，加大責任追究辦法。

(五)整合優勢資源。進一步創新工作思路，整合衛生和人口計生部門的優勢資源，積極探索提高衛生和人口計生服務功能的新路子，增強服務能力，把服務重心下移，依托鄉(鎮)衛生院開展基本的計劃生育手術、“三查”、藥具發放、宣傳咨詢等工作，使廣大農牧民群眾得到更多更好的計劃生育優質服務。

計劃生育工作報告

在開發區黨委、管委會的正確領導下，我與班子成員一道，團結和帶領街道社區干部努力完成上級下達的各項目標任務，以實際行動實踐科學發展觀?，F將計劃生育方面工作，做以下述職：

計劃生育工作，街辦緊緊圍繞穩定低生育水平，提高人口素質、提高婚育群眾的婚育觀念及素質，廣泛開展基層規范管理和優質服務，狠抓隊伍建設、流動人口基礎工作、資料規范等關鍵工作，努力提高出生人口政策符合率、長效節育措施落實率和統計準確率，降低嬰兒出生性別比，開展“兩清三創”專項活動，依法行政、規范管理，不斷提高花湖地區人口與計劃生育工作整體水平。

在街道工委的高度重視下，各部門密切配合，通力協作，齊抓共管，綜合治理人口問題新格局。調整充實了計生專干，在資金、人員、用車方面給予大力支持。各單位強化了“一把手”工程，堅持“一把手”親自抓、負總責的計劃生育工作領導責任制，綜合治理，齊抓共管，為花湖計生工作開展創造良好的氛圍。作為街道黨工委主要領導，認真履行自己職責，多次主持召開黨委會、黨政聯席會，研究探討新形勢下計生工作的新問題、新思路、新方法，真抓實干，求真務實，為花湖的計生工作指明了方向。同時，協調各部門大力配合，齊抓共管，層層簽訂人口與計劃生育目標管理責任書，明確責任，落實措施，從組織和制度上保證了計生政策順利實施。

穩定低生育水平是計生工作的核心任務。針對花湖街辦5個社區的實際，實行分類指導，在基礎工作較差的天虹社區、花湖社區，把工作重點放在嚴格控制計劃外生育上來，以提高人口政策符合率和人口控制效果;在工作基礎較好的大碼頭社區、老虎頭社區、鎖前社區，繼續堅持抓住控制人口出生率不放松，把工作重點放在規范管理、優質服務、建立和完善新的計生工作管理機制上來，努力穩定低生育水平，擴大戰果。在健全工作制度上建立健全了計生例會制度、信息員工作制度、流動人口管理和服務制度、計生協工作制度、孕情包保責任制度、信息操作員管理制度等十多項工作管理制度。通過實行量質化目標考核制度，將干部的獎金福利同工作業績進行掛鉤，從而很好地調動了計生干部的工作積極性，確保了政令暢通和計生工作的順利開展。

一是大力開展宣傳《人口法》、《省條例》、《計劃生育法》和婚育新風進萬家活動，讓廣大婚育群眾人人皆知，讓他們了解掌握有關計生知識，在花湖形成科普、文明、進步的婚育新風尚，逐步強化服務意識，結合查環查孕，開展常見的婦科病檢查診治工作，讓廣大群眾對節育技術進行“知情選擇”。通過熱情、周到、溫馨的服務，把以“三查一治”為重點的技術服務活動引向深入，促使育齡群眾生育觀念的轉變。二是開展人口和計劃生育工作“兩治三創”專項活動。抓好政策內孕婦跟蹤包保到位、三查四術欠帳追查落實到位、公務員違法生育清理到位、企事業單位違法生育人員清理到位、流動人口違法生育人員清理到位、農村違法生育人員清理到位、違法行為查處清理到位、優惠政策落實情況清理等八個到位，扎實推進生育文明建設。通過大力實施保障養老、救濟救助、獎勵扶助、成才就業、優先優惠、關愛女孩等“六大工程”，逐步形成了“政府主導、部門聯動、計生搭臺、社會參與、群眾受益”的工作體系。

一是切實加強計生干部隊伍建設。對計生隊伍中業務素質差、工作能力低的人員進行調整，對新聘用的專干加強培訓，實行淘汰制，使她們思想上有壓力，時刻繃緊計生工作這根弦。同時采取公開選拔的形式，建立能進能出、能上能下的用人機制，有效優化了社區計生隊伍結構，激發了計生干部的工作熱情。加大教育培訓力度，提高工作能力。按照“走出去、請進來”的方式，積極開展了社區計生委員的電腦操作培訓活動，通過培訓，達到業務骨干精、隊伍結構估、整體素質強、工作效率高這一工作要求。

二是加強對流動人口計劃生育管理。加強了對流動人口持驗證管理。多次協調公安、工商等部門派人協助對東方裝飾城、新明農貿市場、鋼材市場等流動人口集中的單位進行了大規模的清理、登記、造冊、分類，防止了流動人口的計劃外生育。

三是面向群眾優化服務，增強協會組織的生命力和凝聚力。計生協會的凝聚力在于服務，生命力在于活動，緊緊圍繞穩定低生育水平，提高出生人口素質這個中心任務，我們充分發揮了計生協會理事和會員的作用，開展了內容豐富、新穎的宣傳教育和“三生”服務活動。

，花湖地區人口計生工作與時俱進，取得了新的發展，這首先得益于上級有關人口計生工作決策部署的巨大推動，得益于人口計生法規所帶來的法治效應，歸功于全體計生工作者的艱辛勞動、無私奉獻。但是，與黨的要求和群眾的期盼相比，還有差距。一是穩定低生育水平的機制有待完善，利益導向機制還不健全。二是依法行政存在薄弱環節。社會撫養費征收到位率不高，就個人來講，需加強學習，創新工作思路，發展有特色的計劃生育事業。

計劃生育工作報告

（二）自然、社會、經濟狀況。

1、自然狀況。

鄉位于縣西部，距縣城45公里處?？偯娣e98平方公里。行政機構改革后轄廟壩、鐵爐二鄉之地。面積大、區域長、山大人稀，特別是與曉道鄉相鄰的廟壩村、與紫陽縣三臺鎮相鄰的柳林村，山高路遠，交通不便，衛生服務功能嚴重滯后。

2、社會經濟狀況。

噸，農民人均自產糧食公斤，農民人均純收入達到元。

目前，鄉以集鎮開發、新村建設為重點的基礎設施發展突飛猛進；以穩糧、攻桑、擴芋、興牧為主的農村主導產業和支柱產業逐步壯大，并取得顯著的經濟效益，廣大農民群眾的生活水平有了較大改善；私營企業起步較好，個體工商戶發展迅速，非公有制經濟在鐵爐的農村經濟收入總值中比例越來越大；村級公路以嵐大路為中心，貫通每個行政村；農村通電率達到100％；通訊事業發展較快，實現了光纜傳輸，開通了程控電話。

3、村計生服務網絡體系健全，人口計劃執行良好，計劃生育基層基礎工作進一步加強，軟硬件投入力度加大，工作質量穩步提高，得到了上級的充分肯定。

（三）計生服務職能現狀。

鄉計生服站是一所集宣教、咨詢、保健、康復、技術服務于一體的綜合計生服務站，是全鄉計劃生育工作的中心。近幾年，我鄉計生服務站認真貫徹黨的基本路線、方針、政策，特別是隨著計劃生育法制建設的不斷完善，“一法五規”的相繼出臺，我站在縣計生局的高度重視下，開拓進取，不斷加強服務站的內涵建設，服務意識和技術水平都取得了巨大變化，為全鄉社會發展和經濟建設作出了積極貢獻。但是，服務站的基礎設施條件十分薄弱，業務用房緊張，設備極其簡陋，工作業績卻十分突出。，全鄉人口出生率‰，人口自然增長率為零，綜合節育率％，已連續7年實現人口負增長。

全鄉有村級計生服務室8個，均處于無房狀態，基本設置在服務人員自己家中，服務條件更是十分惡劣，醫療水平難以滿足廣大群眾身心健康的需求。

（一）計生服務站存在的問題與建議。

1、服務站現有三間二層100平方米的綜合用房，面積太小，門面設計不規范，無候診處。就診人員稍多便在街道上等候，極不符合標準化、規范化鄉鎮計生服務站的要求。

2、根據20xx年中共中央、國務院《關于進一步加強農村衛生工作的決定》和“公共衛生建設工作，關系到廣大人民的切身利益，也關系到全面建設小康宏偉目標的實現，必須下大力氣抓好”的指示精神，推進全鄉計生服務體系建設，改善計生服務站的服務條件，我站須新建350平方米的綜合用房，用于宣傳培訓、咨詢、藥具發放、使各項業務趨于合理。

（二）項目概況。

2、項目建設單位：鐵爐鄉計劃生育服務站。

3、項目新建地址：鐵爐鄉農貿市場。

4、項目業主負責人：陳波。

5、項目主管部門：縣計生局。

（一）經濟社會發展的需要。

隨著經濟發展和社會的進步，人們越來越注重生活質量的改善，生育、節育和生殖健康觀念正在發生一系列轉變，現代人們對生活的期望值也就發生了質的改變，已由過去的吃飯問題、穿衣問題發展到現時期的小康水平，并且逐步向富裕方向發展，由過去講求身體健康向身心健康轉變，傳統的不孕不育治療意識也發生了質的轉變，作為計劃生育部門，我們不但要有現代化意識，還要有超前意識，具有與時俱進的精神來適應社會和經濟發展的需要。

（二）計生事業發展的需要。

在現代社會快速發展的今天，人們對計生事業的要求再也不是狹義的生育概念，它向著更深、更遠、更廣義的方向發展，加強服務站建設，鞏固鄉村計劃生育服務陣地，為社區1萬多群眾全方位開展安全有效的計劃生育服務，對于鐵爐鄉的人口與計劃生育工作和每個計劃生育家庭都具有重要的現實作用和深遠的歷史意義。

（三）貫徹法律法規的需要。

計劃生育是我國的一項基本國策，隨著“一法五規”的相繼出臺，我國計劃生育工作步入了法制化的軌道。加強鄉計生服務站建設，是認真落實計劃生育基本國策，控制人口數量，提高人口素質、改善人口結構、保障農民的生殖健康權利，更好地滿足廣大育齡群眾對生殖健康服務的需要，提高計劃生育優質服務水平的迫切需要，也是構建和諧社會的重要舉措。

（四）人民健康發展的需要。

在人類社會蓬勃發展的今天，人們對健康的認識也發生了根本的變化，生殖健康已由過去的難以啟齒發展到現在人們的高度重視。健康的內涵也進入了人們身心健康的重要課題，所以必須加大健康教育水平，提高健康教育質量，普及健康知識，使每個人懂得自我保健知識，提高自我保健意識，改變不良習慣，這是擺在我們面前的又一亟待解決的課題，只有搞好健康教育，才能提高民族整體健康水平。

（五）鞏固服務陣地的需要。

由于我鄉計生服務站設施不全，容量小、裝備不齊，技術力量不足等現狀，制約著我鄉計劃生育工作向更高目標發展。實施鄉鎮服務站建設，有利于鄉村計生工作切實轉變工作思路，不斷拓展服務領域，強化服務功能，為育齡群眾提供全方位的生育、節育、不育和生殖健康系列服務，將服務站建成融宣教、咨詢、保健、康復、技術服務于一體的綜合服務陣地。

鐵爐鄉計生服務站位于鐵爐鄉農貿市場，位置理想，交通十分方便。

（一）地形、地貌、地居條件。

按照集鎮建設規劃，現服務站占地面積屬于農貿市場新開發地基，地基基本穩定，不再會由沉降現象發生。

（二）周邊建筑物與環境條件。

現服務站綜合樓座北向南，位于農貿市場北側，在此處新建服務站環境優越。

（三）集鎮規劃條件。

按照集鎮規劃，450平方米的空地修建三層350平方米的計劃生育服務站業務用房，符合規定要求。

（四）“三通”條件。

目前鐵爐鄉集鎮水、電、路設施已完善，縣供電局在鐵爐鄉設立了供電所，集鎮供水工程于20xx年建成，街道及人行通道硬化工程已于竣工使用。

（五）施工條件。

鐵爐鄉地理位置好，再加上近幾年新集鎮開發、房屋建筑工程未曾中斷，石料場、采砂場均在本鄉轄區內，并有符合建設質量要求的水泥預制廠，建設標準化、規范化的計生服務站，條件優越。

按照標準化、規范化建設鄉鎮計生服務站要求，本次擬建計生業務樓三間三層350平方米、其中門診、藥房80平方米，住院手術室120平方米，孕產、檢查室60平方米，醫護、更衣室40平方米，其它用房30平方米。使用面積330平方米，平面系數按70％計算，總建筑面積350平方米。

（一）建筑設計指導思想。

嚴格按照國債項目管理辦法，進行鐵爐鄉計生服務站建設的可研、設計、施工、監管等工作。以此次項目建設為契機，努力完善基本功能，提高管理和服務水平，加強醫護人員的進修培訓工作，健全管理機制，提高我鄉服務站整體管理水平，最大限度地發揮計生服務站在計生管理和生殖保健教育等方面的綜合性服務功能，努力為鐵爐鄉廣大農民群眾提供方便、快捷、優良、高效的醫療康復服務。

（二）建筑設計的原則。

1、規模適宜，經濟合理的原則。按照國家對鄉鎮計生服務站建設的要求，嚴格控制建設規模。以最大限度壓縮了必要的基建支出，服務站建設完全符合國債項目管理要求。

2、功能齊全、滿足需求的原則。項目設計以全鄉計生工作需求出發，滿足計劃生育和生殖保健兩大服務功能要求，建立健全婦產、婦檢、節育、保健等醫療科室的分設，具備一定的?？铺厣?。特別是能達到高危孕婦的篩選與分娩治療。

3、立足本職，美化環境的原則。在滿足計生工走中醫療、防御業務用房的基礎上，實施綠化、栽植四季觀賞樹木、花卉、院內硬化、綠化、美化、室內潔凈，力爭達到站內林化、病房家庭化、服務優良化標準。

（三）建筑方案。

堅持建筑標準和貫徹適用、經濟和在可能條件下注意美觀的原則為前提。

一是建筑材料和結構形式選擇符合建筑耐久年限、防火、抗震、防洪、建筑節能、保溫隔熱的要求。

二是采用磚混結構，建筑層為三層，結構的安全等級為二級以上。

三是在自然通風條件下，室內凈高度設計為3.0m—3.2m之間。

1、術后、檢查后的污物處理，嚴格按照國家對衛生部門污物處理的規定，經過無害化處理后密封運往處理地深埋。

2、劇毒有害物按要求規范管理，單獨存放，確保不發生新的污染。

3、在條件許可的情況下，按環保要求合理設計，建專用垃圾處理系統。

在縣鄉計劃生育基礎設施建設辦公室和縣計生局的統一指導下，在鄉黨委、鄉政府的支持下，在全站全體職工人人關心的前提下，站內組建施工現場管理小組。組長由鄉計劃生育辦公室主任陳波擔任，成員盧祖鳳、金忠武?，F場管理主要負責施工現場的監督，做好施工日志的記錄，為辦公室當好助手，做到勤匯報和統計報表工作，同時加強財務管理、質量管理工作，以保證該項目的順利實施。

本項目擬從9月開始制作施工方案、圖紙設計、自籌資金等項目前期工作。月開始施工，200年月竣工驗收，交付使用。工期為6月（180日歷工期）。

（一）投資估算依據。

1、嵐皋縣建材市場建材價格行情。

2、水泥市場預制建材價格行情。

（二）投資估算與資金籌措。

本項目投資估算30萬元。資金措施：申請項目資金25萬元，單位自籌5萬元。

（一）經濟效益。

項目實施后鐵爐鄉計劃生育服務站基礎設施條件得到改善，檢測手段多樣化，診斷病情準確化，從而拓寬了服務項目和服務范圍.為提高經濟效益提供了保障。預計年可創收1萬元。

（二）社會效益。

一是可以有效地預防和治療育齡人員的生殖疾病。

二是提高公民的健康水平，保障人們全身心地投入到建設小康社會的偉大工程中去。

三是本項目的實施是黨實踐“三個代表”重要思想的具體體現，有利于進一步密切黨同人民群眾的血肉聯系。

四是有利于服務站提高服務水平，把計生工作做得更好，而為鐵爐鄉發展經濟、建設小康社會作出更大貢獻。

綜上所述，本項目是一項公益性很強的基礎設施項目，產生的社會效益是無法估量的。它不僅反映了人民群眾對計劃生育這一基本國策能落到實處的強烈愿望，又符合國債項目鄉鎮計生服務站建設要求。因此，我們認為本項目建設不僅是必要的，而且是可行的。

計劃生育工作報告

根據xxxx人口和計劃生育局《關于做好省糾風工作專項督查的通知》精神，萬里鎮認真開展了自查自糾活動，現報告如下：

一，人口和計劃生育群眾工作紀律和檢查考評工作紀律張貼上墻，起到了警示作用。

二、按照上級要求，申請辦理了詳細的計劃生育技術服務站平面設計圖，項目建設書和環保評估等全部手續。并做到了項目專用資金全部到位。

三、在計劃生育“收支兩條線”的管理落實工作中，對社會撫養費的征收，管理和使用方面嚴格執行票據分離，收支兩條線的國家政策。并對所收社會撫養費全額上繳國家財政。對收費項目進行認真細致的自查自糾，停止搭車收費，嚴格票據管理，制止一切亂收費行為。做到文明執法，熱情服務，依法行政，便民維權。

四、農村部分計劃生育家庭獎勵扶助政策的落實。主要針對獎扶、特扶對象的資格確認上，做到嚴格把關，認真摸底不瞞報、不漏報、不錯報、不虛報。嚴格執行三公示原則。在獎扶金發放中，沒有出現截留和遲發存折現象。對獎扶、特扶對象死亡人員及時上報。

通過深入開展人口與計劃生育糾風工作活動，萬里鎮計劃生育工作政風行風建設得到了進一步的加強，努力做到了國家政策的令行禁止。推動了今后計生工作的順利開展。

計劃生育工作報告

根據區人大常委會20xx年工作計劃安排，4月份，教科文衛工委組織部分區人大常委會委員和區人大代表，在區人大常委會副主任蔡康的帶領下，對我區人口和計劃生育工作轉型發展情況進行了調研。調研組實地走訪了澄江街道、沙埠鎮，與鄉鎮(街道)分管領導、計生干部、村負責人、村計生服務員進行了座談，聽取了鄉鎮(街道)人口計生工作匯報，了解了我區人口計生工作存在的困難和問題，聽取了區計生局關于我區人口計生工作轉型發展情況的匯報，并召開了專題座談會?，F將有關調研情況報告如下：

近年來，我區計劃生育工作以深入實施“強基提質”工程為載體，以“常態化”管理為主線，各項工作取得了較大成效，20xx年區政府被省委省政府授予“xx”全省人口和計劃生育工作先進示范縣(市、區)，是臺州市唯一獲此殊榮的縣(市、區)，xx—20xx年區政府連續三年被臺州市政府評為全市人口和計劃生育目標管理先進獎。各項計劃生育主要指標執行良好，20xx年，全區共出生6287人，計劃生育率94.72%，出生性別比108.28，人口自然增長率3.57%，完成了市里下達的任務，在市對區人口計生目標管理責任制考核中位居全市第一。

1、領導重視，形成了齊抓共管的良好局面。我區充分認識到人口和計劃生育工作的重要性、長期性和艱巨性，成立了全區人口計生領導小組，每年年初，都要召開全區人口計生工作會議，與全區各鄉鎮街道和相關部門簽訂責任狀，一級抓一級，層層抓落實。出臺了《關于加強“兩非”案件政策處理的意見》(黃區委辦〔xx〕23號)，對涉及“兩非”行為的單位予以“一票否決”。區人口計生領導小組各成員單位主動履行職責，積極參與計生工作，區法院在人力物力方面給予計生工作大力傾斜，每月都組織10余名執法人員開展計生聯合執法，區財政投入人口計生事業經費的增長幅度高出同級經常性財政收入的增長幅度，區公安、衛生、食藥監等部門組成打擊“兩非”專案組，重拳出擊加強出生人口性別比治理工作，全區上下初步形成了齊抓共管的良好局面。

2、制度健全，基層基礎進一步夯實。去年以來，我區全力實施計生工作“常態化”管理，變原先的“季考評制度”為“月督查制度”，對全區19個鄉鎮(街道)分別進行了2次月督查，有效督促鄉鎮(街道)狠抓經常性工作落實，夯實基層基礎。全面落實“三捆綁”制度，把全區所有村居劃分為示范、合格、整治三類，并落實“政治、經濟(資源)、責任”三捆綁制度，將計生工作實績作為村兩委主要負責人綜合性先進評選資格和報酬發放的重要依據。進一步指導村居修訂完善計劃生育村規民約，有效引導村民自覺依法生育。深化計生隊伍“崗位大練兵”活動，通過培訓、競賽、講座等形式提高計生隊伍業務知識和服務水平，促進計生隊伍素質整體提升。

3、破解難點，違法生育得到有效控制。以社會撫養費征收為突破口，嚴控違法生育。把社會撫養費征收立案率作為月督查的一項重要內容，全區xx社會撫養費征收立案率達97.34%，征收率91%，符合率70.76%，分別同比增7.71%、5.04%、7.37%。開展常態化聯合執法，通過收集醫院出生記錄、衛生防疫記錄等違法生育證據，實現“零口供”立案，20xx年全區申請法院的違法生育案件社會撫養費征收同比增248.74%;凍結劃撥違法生育對象戶銀行存款同比增913.17%;司法拘留37人，同比增29人，有效震懾了違法生育對象，對控制違法生育起到了明顯的效果。

4、突出重點，性別比治理深入推進。20xx年，扎實開展了“出生人口性別比重點治理年”活動，出臺了黃巖區《關于加強“兩非”案件政策處理的意見》，成立了打擊“兩非”專案組，脫產辦案，成功搗毀4個“兩非”窩點。查處“兩非”案件58起，取消再生育指標2人，刑拘3人，判實刑2人，“兩非”行政罰款17.89萬元，出生性別比治理工作取得階段性成效，我區出生人口性別比值穩居全市第一。落實再生育責任包干、再生育審批、孕情跟蹤服務和定點憑證引產等制度，落實全過程管理，開展“臺州市生孕信息交換平臺”試點工作，以信息化推進管理科學化。

5、創新機制，優質服務體系不斷完善。鄉鎮(街道)服務站基本完成標準化建設，全區共建成3個中心站，1個一級站，9個二級站，使服務站面貌煥然一新，服務環境和條件大為改善。在全省率先出臺《黃巖區關愛計劃生育特殊家庭實施辦法(試行)》(黃政發〔xx〕40號)，從發放一次性撫慰金、提供心理危機干預救助、開展“再生育全程關懷行動”、發放“計劃生育特殊家庭養老金”等四個層面對關愛“失獨”家庭這一全新領域進行了有效的實踐和探索?！叭齼灐?優孕、優生、優育)工作成功起步，建成區首家省級“三優”指導中心和新前、院橋兩個“三優”指導中心，開展國家免費孕前優生健康檢查試點工作，出生缺陷發生率同比下降3.42‰?！瓣P愛女孩、陽光助學”活動全面深化，計生政策性保險擴面增項，計生獎扶金標準提高，對計劃生育貧困家庭女孩、女孤兒發放一次性助學金。流動人口服務管理顯著加強，澄江街道建成全區首個省級規范化流動人口計生服務中心，對外出流動人口開展“雙向”服務，設立外出協作點，為臺州籍已婚育齡婦女提供“三查”服務。

我區的人口計生工作雖然取得了較大成績，但困難仍然存在，面臨的形勢更加嚴峻，主要表現在以下幾方面：

1、違法生育態勢不容樂觀。由于歷史和經濟社會發展等綜合因素影響，群眾的生育意愿與國家的生育政策要求的矛盾仍然存在，人口慣性增長勢頭強勁，違法生育現象有抬頭趨勢，控制違法生育任務仍然艱巨，20xx年，全區計劃外出生332人，同比增加6人，增幅1.84%，計劃外生育村居215個，占總村居數的37.79%，同比持平。近幾年來，有關專家、學者在互聯網上關于“放開二胎政策”的討論持續不斷，而專家、學者的觀點僅僅是政策探討層面，并非國家現行計生政策的調整，但所造成的負面影響卻是政策被誤讀，影響了人們對現行計劃生育政策的正確認識，基層工作難度增大，出生人口性別比有所反彈，20xx年全區出生人口性別比108.28，居全市第一，但今年一季度有所反彈，治理工作不容松懈。

2、依法行政缺乏相應有效措施。隨著依法行政的不斷推進，一方面上級對人口計生工作剛性的考核評價體系一以貫之甚至趨緊，而另一方面人口計生工作的有效措施和手段卻相對弱化甚至缺失，目前正處于老辦法越來越不能用，新辦法還沒想全、還沒想透、還沒想深的局面，做好人口計生工作難度很大。

3、綜合治理工作尚未真正形成。統籌解決人口問題涉及社會方方面面，單靠人口計生部門難以實現，計劃生育綜合管理機制雖已建立，但由于種種原因，有些職能部門只考慮部門利益，對計劃生育工作不夠重視，存在該管不管、管而不嚴、甚至不管的現象，難以形成聯合執法的良好工作局面?；鶎踊A仍有待提升，鄉鎮(街道)違法生育對象出現在“三查”遺留名單之外的現象不在少數;隨訪服務欠到位，隨訪記錄不夠規范;部分村計生服務員職責不清、情況不明。

人口計生工作是事關經濟社會發展的基礎性工作，只能加強，不能削弱。政府及有關部門在強化領導素質，抓好工作落實的同時，重點應在轉觀念、強管理、優服務上下功夫，推進人口計生工作轉型發展。

1、加強宣傳，堅持計劃生育基本國策不動搖。要積極協調各類宣傳媒體，創新發展宣傳方式，依托“文化三下鄉”等平臺普及人口計生政策，廣泛深入開展國策、國情與人口形勢宣傳教育，進一步澄清一些干部群眾對現行計生政策的模糊認識，推動全社會和各級各部門清醒地認識到全面加強人口和計劃生育工作的重要性和緊迫性，重點做好“三個不變”政策宣傳，即堅持計劃生育的基本國策不變，黨政一把手負總責制度不變，計劃生育一票否決制不變，保持人口與計生工作的穩定性和連續性。

2、堅持以人為本，進一步完善利益導向機制。要想從根本上轉變群眾的生育觀念和生育行為，必須始終堅持人民群眾的主體地位，關心群眾的利益訴求，通過一系列經濟社會政策和利益導向機制，把人口計生工作與提高群眾福利結合起來，實行計劃生育家庭享受到各種相關獎勵優惠政策，幫助計劃生育家庭解決生產生活中遇到的困難，解除群眾的后顧之憂。要兌現落實計劃生育家庭獎勵優待政策，加大對獨生子女死亡殘疾特殊困難家庭的扶助力度，繼續開展關愛女兒戶家庭活動，提高群眾實行計劃生育的積極性和主動性，確保低生育水平的穩定。

3、加大執法力度，嚴格依法行政。一是進一步規范行政執法行為，嚴格執行國家人口計生委七條禁令和八項紀律，堅守法律底線，堅決杜絕因違法行政而引發的計劃生育重大案件。二是認真開展社會撫養費征收專項執法治理工作，充分利用法律賦予的手段、方式，依法足額征收社會撫養費，同時要開展聯合執法，切實解決一批“老大難”案件。三是保持查處“兩非”案件的高壓態勢，力爭查處一批大案、要案，對涉及“兩非”行為的單位和個人依法從重從嚴處理，絕不姑息。

4、加強協調配合，形成齊抓共管合力。要不斷完善政府主導、部門協同、群眾參與、區域協作的工作格局，進一步深化和落實人口與計劃生育工作一把手親自抓、負總責的具體措施。要建立“一盤棋”的工作格局，計生部門要加強與各相關職能部門之間的溝通協調，分析研究，共同探討計生管理的新思路、新辦法，相關部門也要拿出具體的、切合實際的、相互協作配合的措施。進一步加強外出流動人口管理，強化信息采集和“聯動協同”機制，形成綜合治理人口問題齊抓共管的強大合力。

5、提升計生干部素質，為計生工作提供堅實保障。堅持以科學發展觀統領人口計生工作，深化人口計生干部素質提升工程，對鄉鎮(街道)計生隊伍因材施教開展針對性的培訓，對村計生服務員落實月考核制度，樹立計生干部隊伍“優質服務”理念，以服務贏得民心、爭取實效。同時要以開展“優質服務提升年”活動為載體，著力提高計生公共服務能力，推進計生審批制度改革，積極探索鄉鎮(街道)開展優孕、優生、優育等特色服務，進一步提升計生服務水平，提高群眾滿意度。

計劃生育工作報告

北京市海淀區做為我市科技、教育、人才的匯集地之一，轄區面積xxx平方公里，戶籍人口xxx萬人，流動人口xxx多萬人,在當前經濟社會快速發展的情況下，海淀區的人口和計劃生育工作得到了極大的提高，中國讀書人提供調研報告，而面對龐大的人口規模、復雜的人口結構、人們固有的偏好形成的多樣化需求，如何推進人口和計劃生育綜合改革，建立新的工作機制，整合現有社會資源，構造一個適合區域發展的良好的人口生存與發展環境，為區域社會經濟全面、協調、可持續發展提供一個有力的支撐與保障，已經成為一項重要課題。

人口和計劃生育工作經過多年的發展與演變，雖然“控制人口數量、提高人口素質”的根本任務沒有改變，但在海淀區人口計生委的工作方法中已越來越多地融入了現代政府管理的理念與方法，更加注重了人口、社會協調、可持續發展，更加關注人自身的'價值。他們在基層的具體工作中也越來越感到，在當前社會全面改革的浪潮中，人口和計生部門必須將自己的社會管理角色由“演員”變為“導演”，由被動地接納上級布置的具體工作任務轉變到更加結合實際開拓創新，建立工作長效機制，特別要在管理體制、機制的創新上下功夫，找準本區域存在的發展瓶頸問題并研究解決方案、開展工作試點并不斷總結推廣經驗，才能使工作更有針對性，保證改革發展的大局。

從起，海淀區在北京市率先啟動人口和計劃生育綜合改革。結合區域內街道、鄉鎮的特點、難點及工作優勢，確立了“現居住地管理”、“計劃生育村(居)民自治”、“新型封閉式物業小區管理”、“建立并完善利益導向機制”、“農村小城鎮化建設中管理服務新模式”等課題，選定十三個鄉鎮、街道作為試點單位。通過近兩年的努力，目前海淀區人口計生委在現居住地為主管理、居(村)民自治等方面取得了初步成效。

實現以人為本的有效的現居住地為主管理，是當前作好人口計生工作對基層政府的更高要求。隨著海淀區的快速發展，人戶分離人員大量增加，加之流動人員的大量涌入，如何準確掌握現居住地人員的基本信息成了海淀區人口計生委面臨的最大難點。在全國人口信息還沒有形成統一交流平臺的情況下，海淀區人口計生委對區內形成的人戶分離人員率先實行現居住地管理，制定了《海淀區計劃生育現居住地為主管理辦法》，在全面登記人戶分離情況的基礎上，重點清理本區內人戶分離人員，通過自主開發的“管理與服務軟件”、聯系會、信函等通過多種形式進行信息交流-反饋-再交流。在“wis”系統和國家外來人口信息交流平臺建成后，又積極運用這兩種渠道開展交流。同時，海淀區人口計生委還修訂了《海淀區計劃生育目標管理實施方案》，將人戶分離人員的計劃生育率納入現居住地考核，促進了現居住地管理工作深入開展。到底，已登記各類人戶分離人員共7.8萬余人，區內人戶分離信息交流率92%，確認率為62%。

在現居住地管理中，海淀區人口計生委還遇到了另外一個難題，即新建物業小區中的計劃生育管理與服務工作。在北京的整體發展中，由于各區域功能的重新定位和城市產業的重新布局，人口向近郊的聚集已形成趨勢，而海淀作為中關村科技園區的核心地段，各類功能完備的新型封閉住宅小區迅速崛起，而小區內的各種社會管理職能卻難以及時到位。為防患于未然，海淀區人口計生委組織開展了對物業小區的專項調查，發現目前全區256個新型封閉住宅小區中已建立社區居委會或納入社區居委會管理的有179個，未建立和未納入的77個，而且相當一部分因基層組織缺位或工作不得力，使小區游離于行政管理和服務之外;同時，小區內居住人口結構復雜，據抽樣調查小區內居住的人戶同在人員占近40%，人戶分離占36%，流動人口約占25%，居住人群收入較高，普遍重視“隱私權”，因而有關人口計生工作信息收集渠道不暢。

針對這種情況，海淀區人口計生委開展了“高檔物業小區計生管理新模式”的試點工作。通過與物業座談以及在小區中針對育齡群眾開展生育現狀及需求調查，找到公司與政府合作的結合點——提供優質服務，滿足小區居民的需求。思想統一后，政府加大了對物業公司在計劃生育管理與服務工作中的指導，給予人力、物力支持，物業公司也指定了專人負責計生工作，從居民購房起就填寫計劃生育情況卡片，做到對入住人員底數清，同時為小區居民提供多方面服務,方便了居民。物業還出資制作了一些有關計生政策、生殖健康知識的宣傳品在小區內、樓道中開展宣傳，并積極推動小區內居委會的建立。試點單位原有的13個小區在一年促成12個單獨成立或掛靠到其他居委會，物業的前期工作也為居委會的工作順利開展奠定了堅實的基礎。試點成功后，海淀區人口計生委及時召開了全區綜合改革工作會，在全區推開這種管理模式，努力推進在物業中形成一種“社區管理、部門配合、物業協助、業主受益”的長效工作機制，謀求政府、企業與業主的互利“三贏”。

20世紀90年代初，海淀區開始在農村開展計劃生育村民自治。通過建立村民自治章程、自治公約等形式，使計劃生育逐步融入黨建、精神文明建設工作中，出現了聶各莊“十星文明戶”評比等一些典型的村民自治工作經驗。初，海淀區在繼續總結、推動村民自治工作的基礎上，結合城市管理的新特點和社區居委會的組建工作，研究出臺了《海淀區人口與計劃生育居民自治工作指導意見》，推動計劃生育居民自治工作與居民自治整體工作同步啟動。

在自治工作啟動中，海淀區人口計生委發現有相當一部分居委會還習慣于作為政府的基層組織，對自治工作的概念、目的、形式等認識模糊。為轉變這種觀念，海淀區人口計生委加強了對基層工作的指導，宣傳計劃生育居民自治的涵義，要求結合社區群眾的特點開展不同側重點的宣傳和需求調查，通過居民大會或居民代表會的形式擬定有社區特色的居民自治公約和自治章程，依靠協會的資源和優勢將居民自治工作的內容以適當的形式落到實處，形成“以宣傳為先導、以章程為保障、以協會為載體、以需要為核心”的計劃生育居民自治。通過努力，海淀區出現了一批以自治承載的“相約健康在社區”、“生育文化社區”活動，誕生了精品“社區計生卡通形象”，并有了“交互式自治”這樣的創新工作形式。一些社區還引入香港社區服務理念，實施“新家庭計劃”，建立生殖健康服務自助平臺，以服務為出發點引導社區居民從關注健康到主動支持、幫助政府做好本社區居民計劃生育工作，全面推進了“四自”理念的落實。目前，全區所有的居委會都已制定了自己的居民自治章程和公約，并根據指導意見全面開展自治工作。

在推進計劃生育優質服務工作中，海淀區人口計生委逐漸體會到“計劃生育優質服務”是一個不斷發展的概念，從其提出時還以較為單純的技術服務為內涵，到目前已經形成了一個涵蓋知識宣傳、技術服務、滿足人的尊嚴和社會發展需求的這樣一個綜合優質服務的概念。這一結論的提出，為海淀區人口計生委全方位推進計劃生育優質服務搭建了一個更為完整的工作框架。

1、在技術服務中，通過整合服務資源，提升服務水平，延伸服務網絡推進優質服務，形成以區生殖健康技術服務中心為基點，以地區醫療機構為主體，以社區衛生站(村衛生室)為補充的“全方位技術服務網絡”。

海淀區計劃生育生殖健康技術服務中心承擔了免費為農村及城市無業育齡人群開展基本項目的計劃生育技術服務，并為外地來京無業育齡婦女開展計劃生育技術服務。接待外地來京人員9萬余人，未出現一例并發癥和事故差錯。為不斷提高服務水平，近幾年海淀區人口計生委通過對服務機構外環境的改造裝修、配置先進的醫療設備、引進高級專業技術人員、制定嚴謹的工作制度和人性化的服務流程等對服務硬件、軟件進行全面升級，為術后人員提供“親情攙扶”、送健康禮品、發健康處方等溫馨服務，就診群眾滿意和比較滿意率達98%。

為充分利用地區衛生資源，海淀區人口計生委開展計生衛生聯手，建成由66家醫院和69家社區衛生站、有500名專業人員組成的技術主體服務網絡，不僅保證提供優質的技術服務，還承擔了免費發放避孕藥具、提供咨詢服務以及發放“健康處方”等服務，實現了服務資源的有效利用。，海淀區啟動《海淀區開展育齡夫婦享有生殖保健服務規劃》，以政府工程的方式啟動對城市無業、農村已婚育齡婦女開展的生殖健康檢查，已有8萬多名已婚育齡婦女接受了此項服務，并全部建立了健康檔案，還有2.8萬名已婚育齡男性進行了生殖健康檢查。

在藥具服務工作中，海淀區人口計生委以承接國際項目為切入點，在全區安裝了500部自動售套機，同時推進免費藥具的發放渠道，實現了在全區所有的居(村)委會、外來人口一站式辦公地點、人才職介中心、社區衛生站、鄉村衛生院(室)、66家醫院、部分高科技公司、大型集貿市場電子市場、地下空間外來人口租住地等地設立了避孕藥具免費發放自取架，又增設了26個免費自取發套機，使生活在海淀的群眾能夠方便、快捷地得到需要的服務。

2、在知識宣傳中，通過構建宣傳網絡，創新宣傳方式，拓展服務人群推進優質服務。海淀區人口計生委構建了以“空間四條線、地上精品現、溝通面對面”的廣覆蓋宣傳網絡：一是抓住北京電視臺、《中國人口報》、《人口與計劃生育》雜志、海淀報等主流媒體，通過設專欄、出專版，開展對生殖健康知識、政策法規以及工作經驗的總結宣傳。二是抓住特色活動出精品，組織開展了“櫻花香，碧水長、婚育新風傳四方”的昆玉水系大型流動宣傳、“獨生子女藝術節”、“生殖健康進軍營”等一系列精品特色活動。三是建成了以“生育文化墻”、“人口文化園”為代表的一批精品生育文化宣傳陣地。四是樹起了以人文關懷為基、以計生宣教公益廣告組成的城市風景線。五是相繼開發了針對大學生、公司員工、外來人口等不同人群知識需求的網絡模版和dvd光盤，出版了以《海淀區人口計生委對您的關愛一如既往》為主旨的一系列科普圖書及電子圖書。六是建成了三個計生宣傳網站和一個網上人口學校，推進政務公開、宣傳人口國情、計劃生育政策法規和生殖健康知識，并及時開通了網上行政審批。

海淀區人口計生委還嘗試通過在互聯網開設網上直播的方式組織了“關注新《條例》，專家與您零距離——《北京市人口與計劃生育條例》網上宣傳咨詢活動”和“中關村白領，大方談性——‘男性健康日’專題活動”，兩次活動共得到近70萬網民的關注。

通過多方位、多角度、多層次的知識服務，使海淀區人口計生宣傳的受眾面不斷擴大。但海淀區人口計生委的目標還有更遠。在圓滿承接聯合國人口基金在海淀區高等院校大學生中開展的“青春期性與生殖健康教育”項目后，海淀區人口計生委根據需求調查，將青春健康知識傳播的時間從育齡人群拓展到中學生，在全區中學生中啟動“青春期性與生殖健康教育”，按照項目動作的方式總結經驗，組織專家編寫并出版了北京首部《青少年性健康教育》教材，目前全區已有70%的中學將此教育內容納入了教學計劃，直接受益學生已達9萬多人次，家長受教育為3萬多人，親青服務咨詢人數約1.5萬人次。海淀區人口計生委還擬將此項工程繼續向小學高年級拓展。

計劃生育工作報告

為了認真貫徹國務院《關于加強人口與計劃生育工作穩定低生育水平的決定》精神，使我鎮人口與計劃生育齊抓共管工作落到實處，特制定度有關部門計劃生育齊抓共管目標管理責任書評估辦法，以便進行考核。

（一）年初各主管部門對全系統就計劃生育齊抓共管情況是否進行專項部署，是否簽訂流動人口計劃生育工作目標管理責任書。有專項部署得4分，有會議記錄和責任書得4分，否則不得分。

（二）為保證共管目標的完成采取了哪些具體措。

施和辦法。有措施和辦法且有文字記載得4分，如無文字記載減2分。

（三）平時有檢查、考評和目標監控。有檢查、有考評和目標監控得6分，每缺一項扣2分（均須有文字記載）。

（四）年中和年末對流動人口計劃生育齊抓共管工作分別進行考核評估和總結?？己嗽u估須有實施方案和匯總資料及總結通報。有實施方案得4分，有匯總資料得2分,有總結得3分,有通報或表彰決定得3分。

公安部門。

（一）在辦理暫住證時，核查成年流動人口《婚育證明》，核查率達90%以上得40分，每低于一個百分點減2分，減分以20分為限。

（二）按計劃生育年度對所屬系統和單位進行中期和年末考核評估得20分，缺一次減10分。

（三）及時依法處理計生工作中發生防礙公務、圍攻、毆打和打擊報復計劃生育工作人員的事件得10分。如出現一例未及時處理的事件減5分，減分以10分為限。

工商部門：

（一）在發放營業執照時，核查成年流動人口《婚育證明》，核查率達90%以上得40分。每低于一個百分點減2分。減分以20分為限。

（二）按計劃生育年度對所屬系統和單位進行。

中期和年末考核評估得20分，缺一次減10分。

（三）對集貿市場有固定攤位的流動人口、個體工商戶，做好計劃生育管理工作，濾布并對育齡婦女進行建帳建卡。建賬建卡得5分，卡帳齊全得5分。

勞動部門：

（一）在辦理《務工許可證》時，檢查成年流動人口《婚育證明》，核查率90%以上得40分，每低于一個百分點減2分，減分以20分為限。

（二）按計劃生育年度對所屬系統和單位進行中期和年末考核評估得20分，缺一次減10分。

（三）在為流動人口輸勞動用工手續時，將計劃生育作為勞動合同的一項內容得10分，否則不得分。此項以文字記載為依據。

民政部門：

（一）依法加強婚姻登記管理，嚴把結婚登記關，查處早婚和其他違法婚姻行為得12分，發現一例早婚或違法婚姻行為減4分，減分以12分為限。

（二）對嚴重智力低下及遺傳病患者，必須在取得婚前醫學檢查證明和絕育手術證明后方可辦理結婚登記，得20分；未做婚檢或未施行絕育手術，為其辦理結婚登記手續發現一例減10分。減分以20分為限。

（三）嚴重智力低下及遺傳病患者已構成違法婚姻的，與計生部門配合施行絕育手術后，為其辦理結婚登記手續得10分。每發現一例未辦理手續的.減5分，減分以10分為限。

（四）每季度與計生、衛生部門交換一次情況得8分，每少一分減2分。

（五）按計劃生育年度對全區業務部門進行年中和年末考核評估得20分，缺一次減10分。

衛生部門：

（一）對從事餐飲和美容美發等行業和成年流動人口在辦理健康合格證和衛生許可證時，要核查其《婚育證明》，核查率達90%以上得20分，每低于一個百分點減2分，減分以10分為限。

（二）各醫療單位在接收流動人口孕產婦時，要檢查現居住地查驗過的婚育證明和生育證，對無證明和生育證生育的，暫緩辦理《出生醫學證明》并及時通報區計生部門得12分。未查婚育證明和生育證，每發現一例減4分，減分以12分為限。

（三）嚴禁出具假證明、做假手術，嚴禁采用“b超”、“ct”等手段與設備進行非醫學需要的胎兒性別鑒定得5分，工業濾布出現一例減5分。

（四）負責對嚴重智力低下及遺傳病患者或監護人提供婚育、節育、遺傳病等知識的教育和指導得5分。發現一例未進行教育者減5分，減分以5分為限。

（五）經婚前醫學檢查，醫師應向被診斷為醫學上認為不宜生育的相關患者提出醫學意見，在施行絕育手術后，出具婚前醫學檢查證明得5分，未出具婚育指導意見或未施行絕育手術，就出具婚前醫學檢查合格證明每發現一例減5分，減分以5分為限。

（六）積極配合計生部門對已婚嚴重智力低下及遺傳病患者施行絕育手術得5分，每發生一起不配合的減5分，減分以5分為限。

（七）每季度與計生、民政部門交換一次情況得8分，每少一次減2分。

（八）按計劃生育年度對所屬系統和單位進行中期和年未考核得10分，缺一次減5分。

（一）評估部分為100分?？己朔謨炐?、達標、不達標三個等級?？己朔謹翟?0分以上的為優秀，不75分-89分之間為達標，74分以下為不達標。

（二）中期考核占總分數的30%，年末考核占總分數的70%。

（三）評為優秀的年終給予獎勵，評為不達標的全區通報批評。

（四）在自治區、市抽樣調查中出現問題對全區造成不良影響的，取消該部門評“優”資格。

計劃生育工作報告

20xx年我鎮計生協會將堅持按照鎮黨委、政府的人口計生工作整體部署，積極作為；堅持以人為本，走好群眾路線，切實做好宣傳工作，努力提升服務水平；堅持以“三聯創”活動為載體，加強自身建設，使協會真正成為黨政的好幫手，群眾的貼心人。

組織協會有關人員認真學習貫徹全國會議精神，積極爭取黨政領導的重視和支持。要組織學習貫徹中國計生協會六屆三次全國理事會議精神，按照中國計生協會會長姜春云提出的“四個提高、一個增強、六個創新”的要求抓好落實。

繼續開展“三聯創”活動，努力提高質量。要切實加大“三聯創”工作力度，按照“三聯創”的總體要求，層層深入發動，營造工作氛圍，形成活動聲勢。要認真總結經驗，揚長避短，堅持典型引路。鞏固20xx年創建成果，爭取20xx年創活力小組20個,一流村一個、即白門樓村,合格村一個、即水口村。

要廣泛發動社會各界為“二女戶”“五大工程”做好事、辦實事及捐資活動。要加強監督，特別是要選好幫扶幫教對象，并張榜公布，增強透明度，接受群眾監督，推進“五大工程”工作持久地發展。

強化“關愛女孩行動”宣傳，樹立婚育新風尚。要充分利用元旦、春節、“5.11”母親節、“5.29”協會活動日、“7.11”世界人口日、“12.1”艾滋病日等紀念日以及5月份計生宣傳服務月，聯合相關部門和單位深入村、企業開展以“演唱、演出、演講”為主要形式的群眾性計生宣傳教育活動，樹婚育新風。發動社會各界參與為“關愛女孩”獻愛心活動，使女孩在社會上有地位，政治上有榮譽，同在藍天下茁壯成長。

廣泛宣傳預防艾滋病科普知識，不斷提高會員的知曉率。要采取多形式、多渠道的方法，把預防艾滋病科普知識宣傳到家到人，到廠家企業、學校及流動人口集聚的地方，使會員進一步了解艾滋病的危害性，進而科學防治艾滋病。同時，結合宣傳生殖健康知識和青少年青春期健康教育，不斷提高不同類型人群的科學防病知識。

做好今年鎮、村協會換屆工作，調整充實協會班子成員。推選熱心計生、善做群眾工作、文化程度較高、群眾口碑較好、家庭經濟較寬裕的中青年婦女擔任組長。要選拔一些“能人”作為協會骨干，勸退不起作用和掛名的會員，提高基層協會的活力。

要把協會建成學習型群團組織，經常組織學習、培訓，有計劃地組織村級會長、秘書長、理事、小組長、會員骨干五個層次人員的培訓學習，提高隊伍的服務技能和整體工作水平。

落實好會長、中心戶長的經費和補貼。

做好農業科技幫扶工作。協會要按要求主動協調配合科技人員落實掛鉤幫扶責任，提供科技信息和種養殖業技術，引導計生戶走上科技致富的快車道。

組織會員認真學習宣傳人口計生法規，主動參與《村規民約》的制定。切實維護好群眾合法權益，促進計生利益導向機制的建設。

計劃生育工作報告

20xx年11月16日，市人大常委會主任、黨組書記李長可，副主任周軍、劉燦，黨組副書記徐大強，委員王渝、吳俊及社工委負責人對我市人口和計劃生育工作情況進行了調查。調查組聽取了市人口和計劃生育局主要負責人就我市人口和計劃生育工作情況的匯報，深入到元石鎮桂泉村、師古鎮紅豆村等地實地查看了解基層人口計生工作開展情況;與市人口和計劃生育局機關及計生服務站干部職工、基層計生干部代表進行座談，聽取他們的意見和建議?，F將調查情況報告如下：

近年來，我市人口和計劃生育工作按照科學發展觀要求，圍繞市委提出的二四六八和重返十強目標，以搞好災后再生育服務與恢復服務體系為重點，強化宣傳，夯實基礎，規范服務，扎實開展工作，取得了顯著成效。肩負著抗震救災的艱巨任務，我市人口計生工作仍然走在德陽市、四川省乃至全國前列，并創造了先進經驗。我市先后被評為全國、四川省以及德陽市人口計生系統抗震救災先進集體、全國計劃生育基層協會先進集體、全國人口計生宣傳工作先進集體、全省農村部分計劃生育家庭獎勵扶助先進單位、全省生育關懷行動先進集體;市人口計生局被省人事廳和省人口計生委授予集體三等功，連續三年保持了全國人口計生系統行風建設先進單位光榮稱號。度，我市出生人口、人口自然增長率、符合政策生育率、人均財政投入預算等各項工作指標均優于控制目標和任務數，圓滿完成了本年度人口計生工作任務。

(一)以貼心服務化解突出矛盾，維護社會穩定。

二是妥善處理手術并發癥，解決民困。上個世紀七、八十年代，全市施行節育手術遺留下來的并發癥有近80例。這些并發癥患者的訴求與群眾信訪案件逐年增加，解決的難度很大，加之部分重災鎮的再生育家庭生活十分困難，群眾的反映很強烈。市人口計生局變群眾上訪為干部下訪，認真調查，主動溝通，耐心解釋，積極治療，妥善處理。，向并發癥患者和再生育困難家庭發放困難生活補助50.43萬元，將社會矛盾化解在萌芽狀態，沒有出現因計生工作導致的集體上訪和越級上訪案件。

(二)宣傳工作成效突出，為災后重建增色添彩。

探索創新人口計生宣傳工作，堅持大人口宣傳，主動參與，主動作為，主動融入;調整工作思路，按照新農村建設和特色村規劃，宣傳模式出新不出格，添彩不添亂;改變工作方式，堅持常態性宣傳，從群眾被宣傳轉變為主動接受宣傳;注重宣傳結果，保證宣傳效果。市人口計生局主動融入師古鎮紅豆村示范村建設，將人口文化、生育文化有機地融入到婚俗文化、愛情文化和婚慶文化中，重點打造川西婚俗人口文化苑和愛情文化博物館，從思想觀念、價值取向、風俗習慣、倫理道德、行為規范等社會現象進行引導，從而樹立新型健康的婚育觀念。紅豆村人口文化宣傳模式得到國家有關專家的高度評價。

統一規范了98個村級人口計生制度和人口文化宣傳欄內容，重建了220個人口文化大院，20xx戶中心戶，恢復了宣傳陣地。開通短信平臺，舉辦電視有獎問答，開展《公開信》發表30周年系列紀念活動，以多種形式營造濃郁的宣傳氛圍。

(三)扎實開展基礎工作，創新規范管理模式。

二是進一步規范了再生育申報與審批程序，制作了申報審批流程，嚴把再生育行政審批關，提高行政效能。今年8月，市人口計生局將災后再生育對象收養子女后懷孕的有關情況如實向上反映，并提出建議方案，得到省人口計生委的正式批復，將此參照《條例》相關條款進行審批，填補了全省災后再生育政策的空白。

三是嚴格執行《統計法》和人口計生統計規定，堅持兩公開一監督制度，開展經常性的封閉式調查，加大了統計數據質量的抽查力度，擠干統計水分，提高了人口計生統計質量，為第六次人口普查起到了積極的作用。

四是切實做好技術服務工作?？朔鞣N困難，堅持為育齡群眾提供技術服務。并強化技術服務規范，嚴格按照手術常規與操作程序，安全施行各類節育手術。以流動服務車為載體，組織技術人員深入基層開展三查服務。今年，全市參加免費三查的婦女就達90969人次。與此同時，我市在德陽率先實施優生促進工程項目，切實減少了出生缺陷的發生。

五是編制了《什邡市村級人口和計劃生育工作規范》，在全省率先將村級人口計生工作中人口出生統計、政策解釋等五大項規范和村級三清四勤工作制度進行了統一要求，受到了省、市領導好評，在全省進行推廣應用。

(四)探索實施惠民政策，強化利益導向機制。

我市在全面落實獨生子女父母獎勵、計生獎勵扶助、0～6周歲獨生子女平安保險、育齡婦女節育手術保險、免費技術服務項目等5項國家、省、市出臺的計劃生育獎勵政策的同時，還開展三結合幫扶，通過積極爭取，組織實施幸福工程――救助貧困母親項目，探索實施了七大惠民政策，不斷豐富計劃生育利益導向機制的內涵和外延。今年，我市兌現給計劃生育家庭的各項獎勵政策總額達到1400萬元，使近6萬個計劃生育家庭直接享受到了改革發展的成果。

一是從起，探索實施了獨生子女死亡(傷殘)家庭補助制度。二是為特別扶助對象發放新型農村醫療合作保險自籌金補助。三是參照國家獎勵扶助政策標準，實施城鎮雙方無業居民獨生子女戶與雙女戶扶助政策。四是實行長效避孕節育措施獎勵辦法，由本級財政按每人100元的標準給予落實長效避孕節育措施的育齡婦女一次性獎勵。五是將農村人口中，收養子女后放棄生育無親生子女的，納入本市獎勵扶助范圍，參照國家獎勵扶助政策標準，發放獎勵扶助金。六是積極探索農村半邊戶中獨生子女和雙女戶的獎勵扶助政策。七是組建全國首支人口計生志愿者服務隊伍，啟動人口計生志愿者服務項目，從第一批獨生子女中招募了志愿者，為實行計劃生育的第一批家庭提供生產、生活幫助與健康服務。

(一)市人民政府要以科學發展觀為指導，進一步穩定低生育水平，大力提高出生人口素質，統籌解決新時期人口問題，加強服務，繼續創新，使我市人口計生工作再上新臺階，推動建設人口均衡型社會。

(二)人口計生主管部門和各相關部門應學習借鑒各地先進經驗，建立聯動協作機制，強化屬地化管理，實現均等化服務，完善流動人口管理服務體系。

(三)目前基層對人口計生工作有所松懈，人口計生工作網底工程有所削弱，違法違規生育現象在個別地區有所抬頭。市政府和有關部門對此應高度重視，嚴格依法管理，切實加大執法力度，管理與服務并重，多管齊下，綜合治理，確保我市人口計生工作目標圓滿實現。

計劃生育工作報告

今年以來，在縣委、縣政府的正確領導下，在縣計生局的大力支持下，全鎮上下堅持以科學發展觀為統領，以"依法管理、村民自治、政策推動、優質服務、綜合管理"20字方針為指導，以"穩定低生育水平、統籌解決人口問題"為工作出發點，認真貫徹落實縣計劃生育工作會議精神，求真務實，扎實工作，積極探索創新人口與計劃生育工作的新思路、新方法、新途徑，使全鎮人口和計劃生育工作的繼續保持了健康穩定的發展態勢?，F將上半年的工作匯報如下：

xx縣城關鎮地處全縣政治、經濟、文化的中心，全鎮轄35個行政村4個社區居委會，215個村(居)民小組?？倯魯涤?4958戶，54652人，其中已婚育齡婦女8457人。

自去年10月份以來，全鎮出生人口278人，其中男性145人，女性133人，出生人口性別比為109：100，人口出生率為5.3‰。其中合法生育一胎202人，合法生育二胎76人，政策外生育二胎3人，符合政策生育率為98.9%。死亡人口為202人，人口自然增長率為1.5‰。期內全鎮共落實各種避孕節育措施326例，其中女扎28例，上環267例，取環18例，其它13例，節育措施落實率及時率達100%。重點三查對象3267人，三查率達100%。

二、主要工作情況。

鎮黨委、政府高度重視計生工作，每月定期召開黨委會議研究解決計生工作中熱點、難點問題;鎮黨委抽調一名領導能力強、熟知業務的副鎮長專抓計生工作;保障人口計生工作人、財、物的投入：一是抽調24人專抓計生工作;二是計生工作每年30-40萬的費用，由政府全力支持;三是逐步改善計生的辦公條件。

目前24人的計生干部隊伍中，專業技術人員18人，行政管理人員6人。文化程度均達到大專以上，計生干部隊伍平均年齡在33歲。全鎮現有村計生專長、專干共73名，信息員210名。一是嚴格選配村計生專長、專干。將責任心強、文化程度高、有群眾基礎的同志選拔到村計生網絡隊伍中來。其次加強考核。鎮黨委、政府把村級網絡人員的報酬落實問題納入鎮對村年終考核內容，建立了年終考核獎懲機制，調動了基層計生專干的工作積極性。三是加大培訓力度，提高計生專干的思想素質和業務素質。通過以會代訓、專項培訓等方式，提高鎮村計生干部工作水平。

(二)深化"三大工程"，著力打造和諧計生、親情計生。

1、深入開展農村母親健康工程。按照"把健康發展與科普宣傳相結合，與查病治病相結合"的原則，我鎮于去年9月已開展第二輪育齡婦女健康檢查工作，參檢人數為1712人，參檢率為89%，查出患有婦科病的育齡婦女860人，接受治療860人，治療率100%。按縣局計劃我鎮將于今年10月開展第三輪育齡婦女健康檢查工作，已做好前期準備工作。

2、扎實開展優生促進工程。一是鎮計生辦與縣婦幼站協調，通知新婚對象和安排生育指標的對象，及時到縣婦幼站進行免費婚期醫學檢查和孕前優生檢測，截目前已有326對夫妻進行了免費婚檢、實施孕前優生檢測412例;二是在對安排生育指標的對象免費發放葉酸的基礎上，加大對出生缺陷干預藥物的市場化宣傳和推廣應用力度，已免費發放葉酸片400余盒。

3、搶抓農村貧困計生家庭創業工程在我縣試點的大好機遇，認真做好農村貧困計生家庭創業工程的前期工作。堅持把計生家庭創業工程與新農村建設，一村一品規劃相結合，當前已完成農村貧困計生家庭創業工程摸底工作，共申報計生創業家庭66戶，其中獨生子女領證戶52戶，雙女結扎戶14戶，并結合每戶的實際情況對具體的創業項目做了初步規劃。

(三)堅持依法行政、文明執法。

一是深入推進省《條例》的貫徹落實。加大學習和宣傳力度，把優惠政策宣傳到千家萬戶，做到家喻戶曉;二是規范行政執法行為，首先定期開展依法行政知識學習培訓，以提高行政執法人員業務素質和執法水平，在執法過程中要求行政執法人員做到持證上崗，亮證執法。第二是嚴格程序，規范執法行為。在立案、查證、下達處罰決定書、送達、申請法院強制執行和結案這六個環節中，要求干部嚴格按照法律程序進行，并使用統一、規范的行政執法文書，做到一人一案、一案一卷，規范管理。今年以來共清查違法生育案件5例，征收社會撫養費7.5萬元。三是始終堅持把人口計生信訪作為有效維護社會穩定、促進社會經濟健康發展的一項重要工作來抓。通過超前防范，從源頭上化解矛盾，把問題解決在基層。大力打造陽光計生、誠信計生，處理案件公開、公正，一是讓被處理者心服口服;二是使周圍群眾受到教育，達到處理一人、教育一片的目的;三是高度重視群眾的來信來訪，對群眾提出的問題派專人落實，做到事事有落實，件件有交待。

截止第三季度全鎮流出人口20xx人(其中跨省流出1993人，省內流出32人，男性1263人，女性762人)，其中流出已婚育齡婦女752人，重點管理對象282人，一孩出生2人。流入總人口2861人(其中跨省流入288人、省內流入69人、縣內流入2504人，男性1310人、女性1551人)，其中流入已婚育齡婦女1239人，重點管理對象653人，一孩出生2人。針對我鎮流動人口量大、城區是流入人口主要集中地的實際，我鎮一是堅持建立流入人口"七項"管理制度。即：流動人口基本信息等級制度、清理清查制度、《流動人口婚育證明》查驗制度、計劃生育合同制度、以房管人制度、信息通報制度、工作考核評估和獎懲制度;對流出人口管理實行"四個一"管理制度。即：已婚育齡婦女在外出前辦理一份《流動人口婚育證明》、簽訂一份計劃生育合同、落實一個擔保人和一項有效的避孕節育措施、留下一個通訊聯系方式。二是堅持每季對流動人口進行清理清查，在清理清查工作中堅持以人為本，嚴格按法定程序落實好管理措施。三是搭建"以房管人"工作平臺，將流動人口納入常住人口管理;以"優質服務"為突破口，流動人口可免費享受同等的計劃生育服務，從而拉近了計生工作人員與流動人口之間的距離。通過一系列措施的實施，有效遏制了流動人口的政策外生育。四是構建信息平臺、健全信息共享機制。進一步加強流動人口基礎信息采集工作，強化流動人口上門核實、跟蹤服務管理，并將服務內容及時錄入個案信息庫，建立信息互通制度，進一步促進流動人口信息在現居住地和戶籍地之間的信息交流。同時，基于育齡婦女流動人口監測管理不僅可以迅速掌握全鎮育齡婦女流動分布情況而且可在系統運行成熟及大量數據積累后對育齡婦女流動方向做出提前預報，并制訂相應應對方案，為領導決策提供數據依據，實現了流動人口的動態管理與服務，有效地抑制了流動人口政策外生育，不斷完善全員流動人口信息庫建設水平。

(五)進一步落實好優惠政策，推進生育關懷。

嚴格執行中省出臺的關于計劃生育家庭各項獎勵扶助政策的規定，在落實過程中認真審查、嚴格把關，做到不漏不錯，確保各項優惠政策落到實處，使計劃生育家庭真正感受到黨和政府的關懷與溫暖。自xx年國家獎勵扶助政策實施以來，全鎮累計享受國家獎勵扶助政策153人;享受獨女戶獎扶政策13人;享受獨生子女特別扶助政策8人;計劃生育家庭享受新型農村合作醫療補助政策1067戶2977人;享受農村主動放棄生育二孩家庭獎勵政策23戶;獨生子女保健費發放1527人次;有28名學生享受到中考加20分的計生優惠政策(其中獨生子女戶22名，雙女戶6名)。自xx年以來，全鎮共享受計生優惠政策資金近50萬元。

(六)人口計生信息化工作初見成效。

鎮黨委、政府將信息化建設項目列入重要議事日程。在縣計生局的大力支持下，我們嚴格按照省市縣信息化創建要求高標準裝修了微機房。通過嚴格選配專職信息工作人員，完善信息化管理制度和硬件設施的配備，我鎮的全員人口信息庫已經通過上級驗收。我們可以在建成的全員人口個案管理信息系統信息平臺上進行上傳、接收、核查信息等操作;同步建成的流動人口管理子系統，可以在網上進行流動人口信息協查、管理和監控，出生人口信息核查，開展區域間網絡化協作等。人口信息化基本實現了信息互通、信息共享的良好局面。

(七)扎實推進計劃生育新農村新家庭創建活動，強化基層基礎工作。

近幾年來，全鎮以穩定低生育水平，提高出生人口素質為目標，把計劃生育工作與經濟建設緊密結合起來，建立健全"依法管理、村民自治、優質服務、政策推動、綜合治理"的管理機制，全面提高人口與計劃生育工作整體水平，加快新農村建設的步伐。今年我鎮在xx、馬咀兩村開展計劃生育新農村、新家庭創建活動。自開展創建活動以來，全鎮已有9個村命名為計劃生育新農村(其中2個村被命名為省級、2個被命名為市級計劃生育新農村)，821戶被命名為計劃生育新家庭戶。在計劃生育新農村新家庭創建活動中，通過免費對育齡群眾進行農村實用技術(養殖、種植技術等)培訓、對計劃生育家庭優先提供勞務信息、開展形式多樣的婚育文化培訓、農村環境整治、全面推行計劃生育村民自治等措施，實現了生產發展、生活富裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主的目標要求。

(八)充分發揮計生協會的職能作用，不斷擴大協會的社會影響。

一是在計生協會換屆中，嚴格按照選舉程序，將有威信、有能力、有熱心、有精力的群眾選拔到了協會中來。堅持和完善村民代表會議和村務公開等制度，在生育指標審批、獎勵扶助評議、特困救助審核中充分體現民主，傾聽群眾意見，接受群眾監督，充分保障群眾的知情權、參與權和監督權。二是抓好宣傳和服務的結合。充分利用人口學校、會員之家等陣地的作用，進行計劃生育國策、生殖保健知識、關愛女孩行動等科學知識的宣傳教育，協助婚育新風進萬家活動的推進。三是抓好宣傳服務載體。與相關部門合作，認真部署并做好"5.29"協會活動日、"7.11"世界人口日等有關社會宣傳活動。四是部門聯動整合資源。建立協會牽頭，政府有關部門、技術服務機構共同參與，各司其職，各盡所能的有序合作機制。協會積極組織開展家政服務培訓、農技培訓、計生戶家庭創業工程等。五是在出生人口性別比專項治理工作中，充分利用協會組織網絡健全、聯系千家萬戶的優勢，組織協會認真履行宣傳、帶頭、監督等職能。

(一)流動人口的管理和服務難度大。流動人口的短期流動很難把握，管理和服務過程中存在滯后問題，同時流動人口中人戶分離人員的服務未能完全到位，尤其是流動人口的政策外生育，監管和社會撫養費的征收較難，綜合治理需要進一步的深入。

(二)少數人的生育觀念未完全改變，窮人和富人的超生現象時有發生。

(三)行政執法當事人不配合，取不到證，找不到人，來自社會上方方面面的壓力太大，案件執行困難。

一是進一步加強基層基礎建設，全面提升工作質量。

二是扎實做好流動人口計劃生育服務管理"一盤棋"示范鎮創建工作。

三是繼續加大計劃生育行政執法力度，嚴厲懲處違法生育。

計劃生育工作報告

根據省計劃生育協會關于開展“生育關懷”項目試點工作的安排，我縣計劃生育協會按照“把生育關懷做實，把項目經費用好”的工作原則，以“幸福工程”和“計生救助行動”為主體，通過重點實施對計劃生育僻家庭（僻母親）和農村計劃生育創業家庭的關懷扶，帶動關懷生子女、關懷女孩健康成長、關懷基層計劃生育工作者的實施，促進“生育關懷”項目試點工作的整體推進。通過歷時近10個月的努力，該項活動已暫告一個段落，現將活動開展情況匯報如下。

20xx年7月我縣被省計劃生育協會確定為首批“生育關懷”項目試點縣以后，及時組織了相關人員的培訓和扶對象的調查摸底工作，按照工作安排先后投入專項關懷資金211482元，投入總資金比下撥項目資金20萬元超5.7%。其中扶資金175650元，主題巡演和專題片制作等宣傳費用31400元，前期培訓、摸底、資料印制等費用4432元。共慰問96戶計生失、病殘、特困家庭，對9戶農村計生創業家庭給予扶支持，并對20xx年“9.10”暴雨災害中20戶受災的計生家庭給予了緊急救助。通過各級各相關部門密切協作，多種方式的扶慰問，全縣“生育關懷”項目試點工作推進有序，效果明顯。

（一）領導重視，周密部署。20xx年7月2日全省計生協“生育關懷項目工作培訓會”后，我們按照《省計劃生育協會開展生育關懷慰問計劃生育困難家庭試點活動方案》的要求，及時成立以了分管副縣長為組長，縣辦、縣府辦、縣財政局和縣計生協、縣人口計生局相關人員為成員的“生育關懷項目”活動領導小組，在明確項目工作意義和相關要求后，確定了“救助困難、助致富、宣傳引領”的總體思路，并及時制訂并出臺了《生育關懷項目試點工作方案》、《生育關懷調查摸底通知》、《生育關懷項目扶方案》等文件，召開了專題工作會，對項目試點工作進行周密的部署和安排。

（二）提供保障，摸清家底。省生育關懷資金下撥后，縣財政局設立了專戶進行監管，縣人口計生局也給予了部分資金配套，并要求各鄉鎮計生辦對調查摸底工作給予力支持。在20xx年8月啟動生育關懷對象摸底工作后，全縣30個鄉鎮和3個街道辦事處計生協，嚴格按照生育關懷方案中確定的條件進行摸底，全縣共搜集上報失家庭77戶、計生子女病殘家庭39戶、其他類型的計生困難家庭122戶、“9.10”特暴雨受災計生家庭189戶和農村計生創業家庭14戶?？h計生協會辦公室和縣人口計生局紀檢監察股，也分別對萬林、洋溪、太和等10余個鄉鎮的相關信息進行了核查，確保關懷對象“應享盡享，不符不納”。

（三）層層公示，嚴審資格。通過前期調查摸底，縣計生協按照“困難優先、扶有效”的原則，經嚴格審查初步將30戶失家庭、27戶子女病殘家庭、42戶計生特困家庭共計99戶基本關懷戶和9戶計生創業戶作為關懷對象，進行縣、鄉（鎮）、村三級公示。在為期一周的公示過程中發現，基本戶中的金鶴鄉對象黃開林（在公示期間死亡），潼射鎮趙從奇和青堤鄉杜文興（隱瞞條件），經過再次核實確認后，決定取消這三戶對象的資格，并對相關責任人進行了通報批評。最終確定了基本戶96戶、扶戶9戶和“9.10”暴雨特困戶20戶為關懷對象，從而確保了本次項目經費使用的公平、公開和公正。

（四）借助巡演，兌現資金。經過近四個月的前期準備，我縣及時啟動了“生育關懷”項目資金兌現工作。利用20xx年元旦春節外出務工經商人員返鄉之機進行相對集中兌現活動，以縣計生協園丁藝術團計生慰問演出為平臺，增強宣傳導向的效果。巡演活動先后在金華、金鶴等10個鄉鎮開展，通過園丁藝術團演出的謳歌計生國策、宣傳生育政策、介紹生育關懷行動的文藝演出，引起了群眾對響應基本國策的共鳴，喚起了對計生困難戶的同情和關注。巡演中，縣“生育關懷”項目試點工作領導小組成員分為四個兌現組先后向全縣30個鄉鎮和3個街道辦事處的96戶基本慰問戶發放資金100650元（含扶資金98300元和發放儀式籌備費用2350元），向以金華鎮養殖戶李代龍、瞿河鄉種植戶周俊等9戶農村計生家庭創業戶兌現扶資金共計57000元（含扶資金40000元和后續指導服務資金17000元）。另外，在20xx年“9.10”暴雨災害中，縣計生協還分別向青崗鎮、伏河鄉、涪西鎮三個重災鄉鎮的20戶計生困難家庭給予了應急關懷，先后投入生活物資和救災資金18000元，助群眾生產自救。

（五）跟蹤隨，后續服務。我縣計生協在兌現資金后，重點強化后續隨服務。一是縣協會在要求基層協會繼續扶關懷對象的同時，局班子也分別和關懷扶對象結成聯對子?？h計生協常務副會長、人口計生局局長侯穎先后三次前往金華鎮養殖戶李代龍家中進行隨，并邀請縣畜牧局專家對其進行養殖技術指導；副會長羅明朗助廣興鎮養殖戶黃書明聯系生豬銷售渠道；副局長陳慶蘭充分利用過去林業方面的專業知識，對瞿河鄉種植戶周俊的棗園建設進行指導；黨組成員、流管中心主任杜曉東為涪西鎮扶戶羅時吉聯系引進肉牛新品種。二是各鄉鎮和村計生協，對本地的關懷對象，繼續進行走和節日慰問，了解困難和需求，并給予及時的扶和指導。目前，項目扶戶產業發展正常，基本關懷戶在各級計生協助下生活、生產狀況也得到了明顯改善。

（六）強化宣傳，鞏固效果。一是活動開始之初，在計生系統內部和相關部門之間通過會議和文件等形式，強調對活動目的、意義的高度認識以及業務能力的培訓提高，從而增強了相關人員的工作責任感。二是在活動開展的每一個階段，均通過簡報、通報、板報、專欄、推進會和廣播電視、報紙新聞報道以及標語等形式，進行廣泛宣傳?；顒悠陂g先后出通報2期、簡報9期，進行報紙和廣播電視報道12期次，召開專項工作推進會3次，制作標語72幅、展板26塊，主辦板報、專欄38期，同時由縣電視臺錄制了全面映關懷行動的電視專題片《生育關懷惠民生》一部。三是開展主題巡回演出，結合進行資金兌現、義務就診和政策咨詢，以營造活動氛圍，強化宣傳和引領效果。由縣計生協會園丁藝術團自編自演生育關懷主題文藝節目8個，巡回演出10場，現場義診1260余人次，提供政策咨詢、發放宣傳手冊16000余人份。四是建立生育關懷基地，完善活動資料，以利鞏固關懷成果。先后搜集相關信息12600余條，建立“生育關懷”項目扶基地9個和生育對象人頭檔案125個，重點跟蹤隨86人次。

（一）充分認識是前提，高度重視守鍵。在我縣被確定為全省首批“生育關懷”項目試點縣并參加了省計生協舉辦的培訓會后，我們深感這是一項艱巨而光榮的計生惠民工程，縣鄉村各級計生協及時向本級黨政領導作了專題匯報，并贏得高度重視，及時成立了相關機構，召開聯席會議，研究方案，落實責任，并在人、財、物方面提供了有力的保障。

（二）規范程序是前提，用好資金是根本。項目工作的根本是用好資金，就是把錢用在符合項目條件的對象上，而要做到這一點，就必須規范項目操作程序。為此我縣制訂了縣定條件、鄉鎮摸底上報、縣復核、三級公示確認的.工作原則。據此，對最初上報的近300名對象進行了兩次篩查、復核，再行公示，最后確定符合條件的125名對象，并按照不同情況確定關懷資金的分配。為避免資金發放不到位，我們采取了分組劃片集中直接送到對象手中，并由當事人簽字留指紋的方法?？h項目工作領導小組，對資金使用全程進行了監督，從而確保了這次生育關懷資金在公開、公正的前提下全部到位。

（三）宣傳服務是前提，轉變觀念是宗旨。生育關懷活動是一項計生利民惠民政策，是以充分體現實行計劃生育的優越性，從根本上解除人們的后顧之憂，從而樹立新型的婚育觀念為目的的。因此，我們特別注重了活動開展過程的宣傳和服務，并且在宣傳和服務的方式上，更加注重貼近群眾，貼近生活，且盡量突出“生育關懷”這個主題進行氛圍的營造，典型的塑造，形象的打造。這樣，一是通過基本關懷逐步改善計生困難戶的生活，進一步擴計生協會在群眾中的凝聚力和影響力；二是對農村計生家庭發展產業給予扶持，助群眾發展致富項目，達到扶一戶，影響一片的目的。

一是活動進度較慢。我縣在被確定為全省首批“生育關懷”項目試點縣后，雖然工作啟動也及時，但是因為遭受幾十年一遇的“9.10”特暴雨，臨時出現了需要救助的計生特困戶，這增加了應對災情和專項調查的工作量，加之我們存在寧愿動作慢一點，工作細一點，也要讓關懷更實一點的想法，所以沒有能夠按照最初的計劃在20xx年底前，完全將項目資金發放到關懷對象手中。

二守懷力度較輕。雖然20萬元的關懷資金不是一個小數目，但是我縣是一個百萬人口的農業縣，其中符合關懷條件和需要提供關懷救助的對象，也是一個不小的群體。所以，無論是在關懷資金的量上，還是在關懷對象的面上，都沒能做到兩相顧及，也因此對此項工作開展會不會帶來負面效應，總有些心存困惑，包括宣傳層面上的細節，都要考慮再三，謹慎為之?？傊?，因為項目資金和配套資金量的有限，本次的關懷并沒能從根本上解決關懷對象的實際困難。

三是后續服務較軟。一方面，由于項目資金要在規定時間內使用，加上缺乏資金配套機制和可供借鑒的成功經驗，這次關懷活動，除9戶計生家庭創業扶戶外，一般僅限于走看望，送慰問金，就基本沒有后續的服務了。另一方面，部分基層協會組織網絡不夠健全，工作人員缺乏服務理念，對延伸、拓展“生育關懷”項目工作成果的認識不足，甚至存在孤立看待、冷淡對待、觀望等待的現象。

（一）制定長遠規劃，延長項目周期。目前，生育關懷項目還處在起步探索階段。一是實踐證明這是一項造福計劃生育家庭的社會公益活動，具有不可低估的積極意義和引導作用，因此有必要將其確定為一項長期的工程，并制定中長期規劃，分步實施；二是項目周期可以適當延長，以避免組織實施中倉促應對而影響預期效果。

（二）建立項目基金，增關懷力度。項目基金是項目延伸、拓展的生命保障，是項目開展的重要前提。生育關懷項目基金的建立，應當包括財政注資，社會捐助和協會自籌三個部分。并且上級協會在下達關懷項目資金的同時，要對項目承接單位的同級政府提出資金匹配的比例和剛性要求。這樣，確保了基金的“固有”來源和匹配“補充”，也就為增關懷的力度和積極的社會影響，提供了重要保障。

（三）強化自為意識，拓展項目作用。生育關懷作為計劃生育協會的一種創新舉措，各級協會組織就應該義不容辭地擔當起組織實施的責任。一是要強化自為意識，把角度站好，把角色當好，既要按項目要求規范操作，又要結合本級本地協會實際，創新形式，做出特色。二是要拓展項目作用，把生育關懷項目工作同協會的整體工作聯系起來，找準結合點，搞好宣傳和服務，使關懷項目的作用在計生協會工作中得到更更好的發揮。

計劃生育工作報告

20xx年，鎮計劃生育工作在縣委、縣政府和鎮黨委政府的正確領導下，在廣大干部群眾的大力支持下，緊緊扭住計劃生育這一工作中心，按照“以人為本、優質服務、夯實基礎、規范管理、提高質量、爭先創優”的工作思路，抓基礎、創特色、重提高，使全鎮計生工作穩步提高，現就一年來的計劃生育工作總結如下：

20xx年度，我鎮共出生187人，男92人、女75人，符合政策生育率78.44%，出生率14.54‰，自然增長率10.8‰。

社會撫養費征收、管理和使用情況：我們按照“收支兩條線”和“先備案、后征收、全立案、足征收”的要求，依法征收社會撫養費，嚴格社會撫養費征收程序，規范案卷管理，做到“一案一卷”，建立健全征收臺帳、檔案，杜絕“以罰代征”、“以罰代管”。20xx年度,我鎮共征收社會撫養費75.1萬元，全額征收5人，征收面95.2%，征收率73.1%。社會撫養費的使用嚴格按照資金使用范圍，全部用于鎮人口與計生事業，做到?？顚Ｓ?。

計生服務建設情況：鎮計生服務技術服務人員2人，使用面積363㎡，按照省市計生技術服務規范要求，我鎮共投入46.8萬元，對服務所進行改造，添置醫療設備等，目前，能基本滿足育齡群眾避孕節育、優生優育、生殖健康需求。

計生技術服務免費項目經費落實情況：按照計生免費技術服務要求，手術一律免費，不向受術者收取任何手術費用，計生手術后遺癥治療所產生的費用按照手術費用處理，保證不增加受術者經濟負擔。

獎勵政策落實情況：利益導向政策的落實，對穩定低生育水平，轉變生育觀念起到了積極作用，20xx年度享受各類獎扶情況如下：

1、國家獎扶20人，獎勵資金2.4萬元；

2、獨生子女保健費320人，保健資金1.344萬元；

3、二女戶補充養老保險315人，保險費3.15萬元；

4、愛心保險320人，保險費0.96萬元；

5、陽光助學18人，助學資金1.8萬元；

6、綠色養老30戶，扶助資金1.8萬元；

7、中考加分54人；

8、新型農村合作醫療400人，參合費2萬元。

9、主動放棄生育二胎一次性獎勵1人，共0.3萬元；

10、二女戶建房獎勵10人，獎勵資金3萬元；

11、二女戶結扎獎勵5人，獎勵資金1.5萬元。

20xx年度享受獎扶1493人，資金18.254萬元。

1、抓實組織基礎。在黨委分工上，確定了1名工作扎實、工作能力強、基層經驗豐富的分管領導分管計生工作，將計生工作納入全鎮工作分工的重中之重；鎮黨委、政府每月定期聽取計生工作匯報；精心組織每月1號定期召次的鎮村兩級計生例會，要求村計生專干對本轄區內的計生情況進行匯報、并對在計生工作中出現的困難與問題作出說明，切實做到有的放矢。

2、抓實工作基礎。我鎮狠抓了“雙查雙補”工作，每年進行4次全員人口信息核查工作，確保全員人口不漏管、不漏登、不漏查。

3、抓實思想基礎。我鎮無論召在任何工作會議，對計生工作做到了逢會必講，使每位鎮、村干部在思想上能時刻繃緊計劃生育這根弦，確保計生工作先進鄉鎮目標的實現。

為適應新時期人口和計劃生育工作新形勢、新任務的要求，進一步建立和完善我鎮人口計生工作新機制，結合我鎮人口計生工作實際，完善了“兩委負責、依章管理、群眾參與、自我服務、理事監督”的工作規范。創新人口計生工作方法，在落實“村為主”工作的基礎上，堅持行政管理、群眾工作、社會監督相結合，充分發揮村“兩委”班子的核心作用和村計生協會的主力軍作用，依靠村群眾工作隊伍，構筑縱向到底，橫向到邊，深入到人的人口計生公共監管服務體系，為創新新方法，建立新機制，提升新水平，促進全鎮人口計生工作健康、協調推進；推行“鎮指導、村自治、組配合、戶落實、民監督”的五道工作法。

1、全面普及村民自治工作。全鎮以提高村組自治能力為重點，花大力氣激活村級管理活力。按照“依法管理、村級自治、優質服務”的總體要求，把推行村級自治作為計生工作的重頭戲來抓。目前，全鎮5個行政村村民自治工作已全部落實到位,并在正常運行，如對及時參加環孕檢的育齡婦女按每例5元的標準發放；對主動落實“四術”的對象按50-300元不等的標準發放；對不配合計生工作的對象，在村組集體利益分配時嚴格按照村規民約給予處罰等措施，充分實現計生村民自治，達到了計生工作重心下移之目的。

2、著力打造情感交流平臺。全鎮以提高群眾的支持率為標準，開展高效優質服務。計生工作人員根據育齡婦女的實際情況，建立“心交心”聯誼機制，對育齡婦女的家庭情況準確掌握，并在下村時當作親朋好友來走訪，為計生工作的開展奠定了良好的群眾基礎，同時認真開展術后隨訪服務，主動關心和慰問育齡群眾，達到了“以點影響一片”的社會效應。

3、進一步細化優質服務。針對外來流動人口逐年增多、育齡群眾需求不斷深化、計生優質服務不斷規范的特點，我們按照重心下移的要求，在各村規范建設計劃生育服務室。新的服務室內統一購置必需的設備，充分發揮村級計生服務室的輻射和引導作用，使群眾及時享受到周到、有效的服務。

回顧一年來的工作，我鎮計劃生育雖然取得了一定成績，但仍存在一定的問題：一是計生專干對政策的學習和理解仍有欠缺，對群眾的服務意識仍需轉變；二是每季生殖健康檢查還有欠帳，流動人口管理不細致；三是群眾的生育愿望沒有得到根本的轉變，社會養老體系還不完善，養兒防老的思想仍然在群眾中占據主要地位，究其原因，20xx，我鎮計劃生育工作做出如下打算：

一是加強每季生殖健康檢查，嚴格落實流動人口管理。我們要摸清底數，把流動人口真正管起來，重點是抓好流出育齡婦女孕檢證明郵寄工作，提高郵寄率，并規范各種檔案。

二是加大計劃生育宣傳教育力度，從觀念上轉變群眾的生育愿望。利用計劃生育公開欄、宣傳條幅、板塊、標語緊密結合，提高計生知曉率，同時利用村級生育文化開展豐富多彩的計劃生育宣傳教育活動。

三是依法行政、優質服務相結合，加快育齡婦女生育觀念的轉變。要不斷加大執法力度，依法征收社會撫養費，對違反計劃生育法的人和事，要依法查處，不徇私情。同時，要繼續深化優質服務，積極開展優生優育和生殖健康服務，不斷完善計劃生育的利益導向機制，為全面建設小康平鄉創造良好的人口環境。

四是加強隊伍建設，實現計劃生育隊伍素質的再提高。

今后嚴格按照上級黨委政府的工作思路要求，立足當前，著眼長遠，務實創新、開拓進取，努力開創計生工作的新局面。

計劃生育工作報告

縣仁義鄉圍繞“生產發展、生活富裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”的總體要求，選準切入點，打造結合點，以五項計劃生育措施，全力推進社會主義新農村建設。

該鄉綜合協調運用各項經濟政策，在農村承包土地、扶貧開發、技術培訓、小額貸款等方面，全面落實對計劃生育家庭的優先、優惠政策；開展了由近千名計劃生育協會會員參加的“學科學，用科學，幫扶困難戶”活動，積極扶持計生困難家庭發展無公害蔬菜種植、林下養殖、獼猴桃種殖、竹編織等致富路子，及時幫助解決計劃生育家庭在發展高產、高效、優質農業中缺信息、缺技術、缺資金、缺勞力等問題，帶領計生家庭科技致富、勤勞致富，促進了全鄉科學發展。

該鄉健全完善計劃生育獎勵、優先、優惠、扶持、救助、保障“六位一體”的計劃生育利益導向體系，對計劃生育家庭實行“政治優待、婚育優待、節育優待、教育優待、生產優待、生活優待、就業優待、醫療優待、養老優待、特別優待”十大優待措施，使他們生活質量逐年提升，殷實寬裕。

該鄉以鄉計生服務站、村服務室、村“三心一站”為陣地，以“婚育新風進萬家”、“關愛女孩行動”等活動為載體，大力開展豐富多彩、形式多樣的計生宣傳活動，把男女平等、生育節育、優生優育、生殖保健等新型生育文化送進千家萬戶，引導群眾破除舊風陋俗，倡樹婚育文明。

該鄉結合新農村建設、文明生態村建設、村村通自來水工程、“一池三改”工程，幫助指導計生戶建好住房、美化環境，逐步改善農村居住條件和社會環境；同時，加大投入，進一步加快高標準村計生服務室、文化大院建設，全面改善基層計劃生育工作條件。

該鄉進一步修訂完善《計劃生育村規民約》，全面推進計劃生育政務公開，充分發揮村級計劃生育和協會組織的作用，引導群眾自覺參與計劃生育村民自治、民主議事、民主評議、民主決策，在全鄉形成了村級規章制度科學實用、組織作用發揮良好、廣大群眾積極參與的計劃生育良好局面。

附件：

計劃生育工作報告

根據縣委、縣政府與縣扶貧辦簽訂的自治縣20xx年度人口和計劃生育綜合治理目標管理責任書,我辦嚴格履行扶貧部門的工作職責，在扶貧開發工作中注重貫徹落實人口與計劃生育的扶貧政策?，F將我辦20xx年度開展人口和計劃生育綜合治理工作情況報告如下：

我辦及時調整成立了領導小組，組長由主任擔任，副組長由副主任擔任、成員由等3名同志擔任，領導小組下設辦公室，辦公室主任由副主任兼任，并負責做好人口計劃生育工作的綜合管理工作。

今年年初，我辦根據去中辦、國辦印發的《關于創新機制扎實推進農村扶貧開發工作的意見》要求，在全縣扎實開展貧困人口精準扶貧工作，及時把計劃生育貧困戶納入扶持范圍，根據計劃生育貧困戶的實際，制定扶持計劃，幫扶他們種植橡膠、油茶等經濟作物，養殖雞、鵝及豬等禽獸。

我縣在做好扶貧開發工作中，非常注重扶貧村的整村推進工作，在修路、興建飲水等項目的實施中，全面考慮大部分群眾利益，尤其是計劃生育好的貧困戶的利益，確保貧困村群眾脫貧富裕。今年我辦在整村推進村優先安排計劃生育好的貧困家庭種苗和物資。

我辦在開展今年的貧困村勞動力轉移培訓和農村實用技術培訓工作中，優先安排了計劃生育家庭勞動力參加培訓，同時利用貧困村勞動力引導轉移培訓資金，舉辦酒店服務、面點制作等技術培訓，給計劃生育貧困戶外出打工提供了技術保障。

根據我辦與縣人口和計劃生育委員會簽訂的責任書，我辦積極履行工作職責。一是認真貫徹落實“少生快富”工程，加大計劃生育扶持力度，目前扶貧物資種苗正在招標采購中，待物資采購完成后，我辦會及時將物資種苗發放給貧困農戶及計劃生育少生快富家庭發展生產。二是在制定“三農”扶貧政策、扶貧資金與物資計劃安排時，加大了對計劃生育家庭傾斜扶持力度，只要發種苗到哪個村，我辦都會優先照顧計劃生育家庭，確保計劃生育家庭經濟快速、健康、穩步發展。三是積極做好計劃生育家庭的農村科技培訓，今年我們還專門安排了扶貧資金，舉辦農村實用技術培訓，為計劃生育家庭發展生產提供了技術支持。

計劃生育工作報告

一直以來，居民委員會按照國家的相關政策法規，確實緊抓居民計劃生育工作，是居民年委員會的一件重要任務。居委會合理有效的進行計劃生育宣傳、落實、監督工作，保障國家政策的順利落實，維護居民權益。居委會努力做好社區流動人口的計生管理工作，向流動人口宣傳生殖健康知識，倡導晚婚晚育、優生優育，提高人口質量，使流動人口在強大的宣傳氛圍中感受到屬地計生部門的關懷和關愛，主動配合計生工作，使這項基本國策深入人心。

為了更好的了解鎮居民委員會的計劃生育工作，我們進行了一系列的社會實踐調查，通過問卷訪問、訪談法、參考相關文獻，完成了一份關于該地區的計劃生育工作調查報告，基于此，現對所得到的資料進行分析、研究。試圖了解該地區計劃生育工作基本情況，在表彰取得的成就的同時，發現其中存在的問題，做出很好的完善措施，為鎮居委會更好的進行計劃生育工作提供理論和實踐指導。

（一）居委會計生工作的基本情況。

（二）入戶指導到位、政策宣傳到家。

（三）積極協調各方，做好社區服務宣傳工作。

1、宣傳力度不夠，工作缺乏特色。

2、婚育信息登記難度大。

3、缺乏專業隊伍，專業水平有待改善。

（二）原因分析。

3、社會環境問題。

（一）加大宣傳力度，保障信息暢通。

（二）加強流動人口綜合管理。

（三）積極落實“關愛女孩行動”計劃。

（四）關注民生，保障計生居民享受實惠。

（五）加強制度管理，改善工作作風。

致謝。

計劃生育工作報告

為了適應新形勢下的計生工作需要和更新各村計生干部的思想觀念，有組織的開展計生專干和協會會員的培訓工作，提高他們的法規政策知識和業務能力。

計生協會是一個合法的群眾性組織，各協會要在村支部的領導下，搞好協會班子的建設，并按照“便于組織、方便活動”的要求劃分會員小組，以便于開展之有效的協會工作。

1、利用各種機會宣傳計劃生育的方針政策，科學的婚育觀念。

2、利用元旦、春節、科技宣傳日、協會活動月開展豐富多彩的群眾參與性強的活動，利用“會員之家”傳播科學知識，倡導健康、文明的生活方式和婚育新風尚，擴大計生工作影響力。

3、力爭每個月開展協會活動兩次。

4、建立“便于組織、方便活動”的會員小組及可行的會員聯系制度，發揮中心戶帶頭作用，增強協會的輻射功能和服務能力。

5、協助開展計生“三結合”工作，幫助計生勞弱戶助耕工作，使他們盡早脫貧致富。

6、利用會員廣泛的群眾優勢，努力搞好計劃生育宣傳工作，積極動員育齡婦女接受“三查一治”服務。

計劃生育協會是依據國有法律法規成立，經地民政部門注冊的人口與計劃生育群眾團體，它是依靠群眾、組織群眾、實行群眾的自我教育、自我管理、自我服務的一個組織。

計劃生育工作報告

木村鄉共有5個行政村,曹村、劉家莊、新義莊為一類村,中同村和木村為二類村,沒有計劃生育后進村。

我鄉5個村共有總人口19954,已婚育齡婦女4339人,20xx年10月至20xx年9月，全鄉共出生250,其中男孩127,女孩123,出生性別比為103;政策內一孩180人,政策內二孩43人.政策外二孩25人.政策外多孩2人,政策生育率達到了89.20%出生率12.62‰。

去年10月以來,我鄉黨政一把手堅持親自抓、負總責，多次聽取計生工作匯報，并就鄉站建設和新型生育文化大院建設提出了指導性建議。根據村級經濟財力緊張等困難,給予了相應幫助。比如:在文化大院建設方面,鄉計生站免費為西曹村制作了一套圖文井茂的晨牌,并就社會撫養費征收難的問題專門進行了研究,多次主動與法院協調，幫助鄉征收社會撫養費。同時督促鄉計生辦進村入戶進行調查解剖，發現的主要問題是育齡婦女上站普查不積極、不主動、上站率低,針對這種情況今年第一季度，計生局聯合市醫院和華北醫院，印制了宣傳冊,實行醫育結合,并搞了育齡婦女上站服務普查抽獎活動,充分調動了廣大育齡婦女普查服務的積極性,提高了上站率，摸清了已婚育齡婦女婚、孕、生育等各種新數,為計生各項工作的開展奠定了基礎。

（一）20xx年、20xx年我鄉計劃生育經費投入按照鄉財政總收入的10%,全部用于計劃生育事業。20xx年財政收入195.59萬元,計生經費投入為25.3萬元,其中工資22.253萬元,辦公經費2.647萬元。20xx年l-9月份財政收入102.3萬元,用于計生辦工資11.7224萬元,辦公經費3000元。同時把“四術”專項經費列入財政預算。

（二）加大了對農村黨員、干部違紀超生的查處力度,增加依法行政的透明度，工作匯報《村計劃生育工作匯報》。今年4月份我們把農村所有支、村兩委班子成員重新登記造冊，所有黨員按照組織員辦公室提供的名單統一核查，把他們的結婚、生育及落實節育情況一一按《條例》規定的時間界限進行了詳細審查,無發現一例違紀超生現象。

（三）計醫聯手,共同治理出生人口性別比偏高的問題。自從國家頒布《關于綜合治理出生人口性別比升高問題的意見》和《關于禁止非醫學需要的胎兒性別鑒定和選擇性別的人工終止妊娠的規定》之后，我鄉首先進行了廣泛宣傳，書寫大字條幅、固定性標語，并對本站b超員、鄉衛生阮b超員進行了嚴格培訓，并與她們分別簽定了責任書，對村級衛生所非法做b超的進行了清理查封。同時，對懷孕婦女加強了孕期管理，跟蹤管理，對終止妊娠的婦女，實行孕期全程監督，嚴格禁止了非醫學需要的胎兒性別鑒定和選擇性別的終止妊娠手術，有效地治理了出生人口性別比偏高的問題，使我鄉的人口出生性別比趨于正常，20xx性別比是100:114，20xx年出生人口性別比止100：115。

（四）積極推進“三結合”，加大計生工作利益導向機制力度。一是建立“三結合”示范基地1個，吸納計生戶12戶；二是多方籌措資金,落實農村獨生子女父母獎勵；三是20xx年開展了農村部分計劃生育家庭獎勵扶助工作，通過深入宣傳“獎勵拭助”的4個條件,并利用調查摸底的形式，摸清全鄉共17個符合條件的獎扶對象,各村在主要街道和政務公開欄進行了多次張榜公布，并于20xx年8份兌現了獎勵,把存折發放到了獎扶對象手中。20xx年9月按市規定，落實了對獨生子女父母每月10元的獎勵。

（五）加強基層組織建設,提高計生隊任整體素質。計生工作的重點在基層，難點在衣村，我們一直堅持把加強計劃生育隊伍建設作為新時期人口與計生工作的關鍵。去年支村兩委換屆后，我們按照選精配強和新舊結合的原則，配備了計生專干12名，育齡婦女小組長33名，并多次進行了業務知識培訓，提高了素質，各村計生專干按正村級待遇，工資由村統一發放，小組長工資每月30元,由縣財政統一發放，為進一步調動基層計生干部的積極性，我們制定了工資與工作實績掛鉤責任制，把各付專干與小組長工資與平時工作結合起來，作到“責、權、利”相一致，充分調動他們工作的積極性。

20xx年以來我鄉不存在早、私婚問題。當前計劃生育工作中存在的最大困難和間題有兩個:一是政策外生育的社會撫養費征收難,而且很難征收到位。第二是外出務工人員有所增加,流動人群的懷孕及生育情況難掌握,針對以上兩種情況,我們將加大執法力度,爭得法院的支持與幫助，攻克撫養費征收難的難關,另外我們要加大對流動人口的雙向管理,多與外出人員的務工處聯系,多掌握情況,力爭把所有流動人口的婚、孕、生育情況摸清模透。