工作匯報要準確、詳實、簡明扼要,能夠清晰地傳達自己的工作成果和價值。下面是一些工作匯報范文,希望能給大家提供一些參考和啟示。
鄉安全生產工作緊緊圍繞“預防為主”為實的方針,強化預防環節,認真開展好安全生產的各項工作,努力營造了全鄉安寧、穩定的生產發展環境,安全生產工作匯報材料?,F將全鄉安全生產工作簡要向各位匯報如下。
一、加強對安全生產工作的領導形成了工作以“一把手”負總責,分管副鄉長具體抓,鄉直各單位負責人齊抓共管的安全生產網絡,認真部署那一世小說網安排全鄉安全生產工作,下設辦公室在安監站,行使安全生產的協調監督等職能。明確*名人員為安監站工作人員,負責抓好各項安全生產的開展落實。
二、層層落實責任制,強化責任意識針對安全生產工作是一項龐大系統的工程的實際,鄉政府認真抓好組織網絡建設,落實責任制。將安全生產計劃任務分解落實到各村各單位,并與其簽訂了安全生產責任狀,明確各村各單位主要負責人作為第一責任人,切實負起安全生產工作的組織落實,制定出臺了相應措施,確保安全生產在本區域的有序進行。
三、加強對重點行業,領域的整治制定完善了安全生產應急預案,加大對道路交通,沙嘗建筑工地危險物品和煙花爆竹等專項整治。對營造車輛的超員、超載行為予以嚴肅查處,對無證摩托車、三輪車、貨車違章載人、超載等行為加大查處力度,加大對建筑工地的違章施工行為的批評教育處罰。在**戶以上村寨實行消防制度,制定嚴格的消防管理制度,工作匯報《安全生產工作匯報材料》。
四、加大對重大節假日的整治在元旦、春節、五一、十一期間,組織力量對道路交通、沙嘗建筑工地、危險物品、煙花爆竹及社會消防等巡防排查,及時查出問題和不足,提出相應的整改措施,對一時難以整改的,要求停業整頓,制定長期整改方案,逐步加以落實解決。重點做好客運車輛及非營運車輛的運輸管理,做到依法、依章運輸,實行車輛駕駛員運輸準入制度。
五、做好日常安全生產工作的部署、總結對每季度安全生產工作予以認真總結,找出存在的問題、不足,找準取得的經驗、成績,抓住下步工作中的重點、難點,制定切實有效的措施,落實整改。確保安全生產工作不斷推進,不斷完善,不斷取得新成績。
六、加大宣傳,增強人們安全生產意識充分利用各種會議、標語、專欄、安全生產活動月案例等向廣大干部群眾宣傳安全生產法律法規及業務知識,讓人們做到依法生產,增強大家的學法、用法的意識。用法律法規規范全社會的生產生活行為,努力營造全鄉依法開展安全生產的環境。
七、健全安全生產工作機制,逐步使之規范化、制度化針對各行業領域的特點,制定了道路交通安全工作制度,安全生產責任追究制,鄉黨委、政府定期研究安全生產工作制度,重點村寨消防安全制度,安監站工作職責,重大節假日值班制度,重大安全事故報告制度及處理預案等。
為了認真做好安全生產工作,昌圖分局按照省局遼路政明電7號文件要求,本著“安全第一,預防為主”的工作方針,認真貫徹落實了省局安全生產工作會議精神,現將具體落實匯報資料如下:
為了更好的貫徹落實省局安全生產會議精神,昌圖分局召開了全體職工大會,會上從路政、治超和車輛安全等方面總結了上半年的工作情況,并按照省局安全生產會議精神,精心細密的對今后的工作進行了部署。
按照省局指示精神,昌圖分局聯合昌圖公路管理處共同開展防汛應急演練。20xx年6月13日,昌圖分局在市局領導的現場指導下,指定并完善了最終的應急預案,各項準備工作已經就緒。
昌圖分局路巡人員分片分線,對昌圖境內的險橋、險段進行認真排查,對影響公路通行、損害公路行為及時采取有效應對措施,堅決制止,依法查處。同時加強路域環境治理力度,避免發生安全事故。
為了保證公路安全暢通,昌圖分局加強了治超路面執法工作,不分節假日,不分晝夜,錯時上路執法。嚴防車貨總重超過55噸、超限30%以上超限車輛上路行駛、通過橋梁。并通過分載、卸載等有效措施,消除超限運輸違法行為及危害。
為切實做好汛期安全生產工作,有效預防和避免安全生產事故,按照市經信委、市安監局《關于提前做好雨季工礦企業安全生產工作的通知》文件要求,現將近期汛期安全生產工作開展情況匯報如下:
一、高度重視,精心組織。
為認真貫徹落實近期安全生產相關會議和文件精神,切實做好汛期安全生產工作,堅決遏制重特大安全事故,我局成立了以局長為組長、副局長為副組長的汛期安全生產工作領導小組,召開了安全生產工作專題會議,結合我區實際,制發了《關于做好雨季安全生產相關工作的通知》,督促企業認真落實安全生產主體責任,建立和完善安全生產管理體系制度,健全安全隱患排查制度,完善和修訂汛期應急預案并加強演練,組織開展好隱患排查治理尤其是地質災害排查治理工作,切實做好汛期安全生產工作。
二、加強重點行業安全監管。
為進一步督促區屬各企業做好安全生產工作,杜絕重特大安全事故發生,3月中旬至今,我局組織開展安全檢查3次,在督促企業提前做好汛期安全工作的同時,還查看了加油站的消防設施、監控設備、各類證照、加油站日常檢查記錄和企業的安全管理制度、培訓記錄、應急預案、安全生產會議記錄、安全隱患排查治理登記臺賬以及生產現場安全情況等??傮w來看,加油站安全狀況良好,現場監控設備齊全,消防設施配備合理,大部分企業安全生產相關資料完善,作業現場秩序良好。同時檢查中發現個別企業的檢查記錄、隱患臺賬、會議記錄等資料不完善,已責令限期整改。
三、下一步工作重點。
下一步,我局將繼續認真貫徹落實近期安全生產有關文件和會議精神,按照黨政同責、一崗雙責和管生產、管行業必須管安全等原則,切實加強本行業領域安全生產監管:一是繼續做好重點行業領域安全生產檢查,加大安全生產監督和執法力度,定期和不定期對企業抽查,并加大對違規企業和相關人員的責任追究力度;二是加強宣傳,進一步強化企業的安全生產意識。增強企業主要負責人、安全管理人員的法制觀念,提高安全生產知識和管理能力,督促企業在日常安全管理工作中,認真履行的安全管理職責,加大安全投入,提高企業的安全水平,確保安全發展。
為進一步夯實安全生產基礎工作,不折不扣地執行上級主管部門各項工作安排,深入開展“達、保、爭”及“安全環?;A年”活動,將“平安華麗”、“平安鴻達這條主線貫穿始終,保障了安全生產工作的良性運行。前三季度我們主要做了以下幾方面的工作:
商務局采取班前會、生產會、職工大會等多種形式加大宣傳力度,將上級各項安全工作會議和文件精神傳達到第一名員工。集團商務局南戴河安全工作精神下發后,商務局及時召集全體廠點負責人、安全員召開了生產會,對會議精神進行了傳達,并摘抄重要內容,印發了宣傳材料,發到每名員工手中,使會議精神人人皆知。
商務局在認真執行國家、行業和企業標準的基礎上,結合“三標”工作實際,各廠點結合本行業的特點和要求,修訂、完善了各自的安全環保職責、安全規章制度、崗位操作規程、和應急救援預案。共建立健全規章制度5個,并匯編成冊。我們組織全體員工認真學習,嚴格執行,使每個職工上崗干什么、怎么干、達到什么標準都十分明確具體,提高了全員的安全意識。針對基層管理工作標準不高、要求不嚴、有章不循、違章操作等現象,重點放在抓標準和制度的落實上,通過組織崗位操作規范的演練和考核,引導大家提高遵章守紀的自覺性,促進了管理水平的提高。
商務局前三季度共有7通過培訓學習取得了登高作業證、電氣焊操作證;為員工購臵工服25套,配備干粉、二氧化碳滅火器18個,為25名特殊工種員工購買了意外傷害保險,加上員工教育培訓方面的支出,安全投入達到7.3萬元。通過一系列的教育培訓活動和安全投入,有力地提高了隊伍的整體素質,提升了商務局的競爭實力。在此基礎上,商務局還結合生產經營實際,結合“三標”管理,加強了職工的職業道德和行為準則教育,樹立精細化管理,標準化操作的新觀念,樹立科學的安全觀、質量觀,以觀念的更新有效促進了管理的更新。
商務局按照上級主管部門的統一要求,加大對危險源的監控,組織進行危害識別、評估、監測,建立了危險點源臺帳,專門組織各崗位管理人員和操作人員進行學習、座談和交流,認真分析、摸排工作現場各個環節的安全風險,特別是易燃易爆、電氣焊、建筑施工場所等危險源,讓大家暢所欲言,并對大家提出的建議和意見進行收集、篩選和整理,并制定出切實可行的防火、防曝、防觸電、防中毒、防工傷措施和應急預案。商務局前三季度共組織消防事故演習2次,通過現場演練,使每一名員工對事故的防范措施、對消防器材的使用方法,都能達到熟練掌握和運用,最大限度控制和減少了突發事件可能造成的損失,確保了人身及設備安全。
商務局組織有關部門對所有安全部位、工作崗位進行安全評估,明確安全重點,商務局領導對所有廠點進行檢查,明確職責和檢查內容,簽訂了安全承包責任書。重點崗位由廠點負責人、班組長負責,各級領導及安全管理人員定期進行檢查,充分履行職責,準確把握安全生產工作脈搏,對違章行為和事故苗頭敢抓敢管,決不姑息,保證了安全工作的有序運行。
8月份處安全工作會議后,針對商業總公司指出的安全工作中存在的問題,商務局領導非常重視,當即召集各單位負責人、安全員召開了生產會,成立了專項整改工作領導小組,對責任單位進行了批評和處罰,對落實上級安全主管部門指示精神,做好整改工作做出了安排。會上,商務局制定了以下幾條規定:
我們將本次整改活動擴展至全商務局范圍,舉一反三地認真規范各級安全管理職能,完善基礎工作,落實風險防范及安全管理措施,強化交通、用電及施工現場的安全管理力度及違章處罰力度,建立長效監督管理機制,堵塞漏洞,消除隱患,切實提高了全員的安全意識,收到了預期的效果。
商務局各級專兼職安全管理人員,以求真務實的工作態度,克服安全工作中的好人主義、形式主義,深糾事故苗頭,嚴格進行管理,防患于未然,做到“寧聽哭聲,不聽罵聲”,充分履行了職責。前三季度,商務局共查處違章施工行為4起,開具罰單3張,收到了警示效果,遏制了違章苗頭。
20xx年我院安全生產工作在市衛生局的領導和指導下,緊緊圍繞醫院安全生產工作中心任務,積極貫徹“預防為主、保障安全、綜合治理、確保安全”的十六字方針,認真做好醫院內部安全生產、治安保衛、消防安全工作?,F將我院20xx年安全生產工作總結報告如下:
為切實做好安全生產工作,我院實行安全生產目標責任制和治安防范綜合治理,按照“誰主管,誰負責”的原則,醫院與科室簽訂安全生產工作責任書,使目標層層分解,層層落實,責任到人,讓全院所有科室、職工參與到醫院安全生產工作中去;積極建立健全醫院安全生產和治安、消防安全制度,充分利用醫院視頻監控系統和消防遠程監控系統,使醫院形成立體式治安和消防監控網絡,發揮人防和技防相結合的優勢,對醫院安全生產綜合治理工作起到積極作用。
2.1領導高度重視,組織機構健全,工作有落實。成立由醫院主要負責人擔任組長的安全生產工作委員會,配有專人負責日常工作。
2.2廣泛宣傳發動,工作任務明確。
按照衛生局的要求,積極參與上級部門安排的安全生產月活動,為把“安全生產月”,“消防活動月”活動深入到全院每一個職工中去,醫院制定活動方案,并在顯著位置懸掛“安全生產月”,“消防活動月”宣傳橫額,張貼安全生產宣傳欄,同時組織大家學習安全生產知識和各項安全生產法律、法規,為“安全生產月”,“消防活動月”活動的深入開展營造了良好的氣氛。
2.3完善安全生產制度建設,建立長效機制。
我院以“安全生產月”,“消防活動月”活動為契機,完善醫院各項安全生產工作制度,堵塞安全生產管理漏洞,細化各項安全生產工作措施,圍繞著“治理隱患、防范事故”這一主題,結合上級部門安全生產百日督查專項行動,落實好醫院各項安全生產制度,堅持邊自查自糾,邊建立長效機制。
我院根據《勞動法》、《安全生產法》等法律法規,與每個員工簽訂了《安全生產責任狀》。保證全體人員認真履行職責,嚴格執行技術操作規范,嚴格執行查對制度,保證醫院安全生產。
2.4工作有重點,自查有力度。
根據醫院“安全生產月”“消防活動月”活動方案,我院有針對性的要求各科室對重點部門,重點(要害)部位進行自查,發現問題及時給予整改;同時醫院安全生產委員會小組成員對各科室的自查結果進行抽查,并現場糾正隱患。
按照《級別評定標準》逐條進行了對照,發現了醫院存在的問題與不足。
我院對全院重點部門和要害科室進行現場消防及安全演習,重點體現在滅火器的使用和突發事件的處置上,確保發生安全事故時大家能夠迅速反應;同時對部分科室壓力不足的滅火器進行更換。
我院對院內易燃、易爆、有毒、有害危險化學品、麻毒藥品、藥庫進行24小時監控,做好安全防范工作。對醫院職工飯堂,供應室等部門進行嚴格巡查,查找安全隱患,落實各項安全生產制度,確保醫院醫療工作的安全高效運行。
(1)保安實行嚴格的交接班制度,當值保安人員上班不脫崗,夜間值班人員做到不睡覺,不做與本職工作無關的事情。
(3)認真做好醫院消防安全工作,遏制火災事故的發生。在重大節假日前均對醫院消防安全進行檢查,發現隱患,及時整改;總務科每月組織對醫院消防系統進行檢查和調試,保障消防系統的正常運行;請消防支隊的警官對全院員工進行消防了一次消防知識培訓和消防滅火器的的使用培訓。全年醫院沒有發生一起火災安全事故,給職工和患者提供了一個安全、優質的醫療環境。
我們鎮境內有涉爆企業6家其中2家自備炸藥庫,11個爆破點,年用藥量330噸,化工油漆企業3家,玩具加工企業36家,木制品企業8家,是全市安全生產重點管理鎮。一年來,我鎮深入貫徹落實省、市有關安全生產工作的整體部署和指示精神,堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,緊緊圍繞繼續深入開展“安全生產年”的工作要求,不斷深化“三項行動”和“三項建設”,確保了安全生產的平穩態勢,全年未發生重特**全生產傷亡事故,圓滿地完成了市委市政府下達的安全生產奮斗目標?,F將我鎮20xx年安全生產工作開展情況向大會匯報如下:
一、
鎮黨委、政府牢固樹立安全生產“責任重于**”的思想觀念,把安全生產工作納入政府總體工作部署,進一步增強了抓好安全生產工作的責任感和緊迫感。年初召開了工作會議,認真分析了我**全生產形勢,制定了繼續深入開展“安全生產年”活動實施方案,爭取不同行業建立健全安全生產責任制等各項規章制度和操作流程。政府與各責任單位、各責任單位與內部各個環節和每個員工層層簽訂了安全生產目標責任狀,年終政府對安全生產責任狀落實情況進行考核,對做的好的單位進行獎勵。20xx年,政府共與各責任單位簽訂安全生產責任狀67份。嚴格落實安全值班和事故報告制度,強化了應急管理,完善應急預案,對重點地區和重要部門進行重點防范和重點監控。此外,我鎮還加大了節假日期間的依法監管力度,確保了元旦、春節、五一和國慶期間的生產生活安全。
我鎮在認真總結以往工作經驗的基礎上,加強了宣傳教育活動的針對性。在鎮區以開展集中宣傳教育活動為主,在廠區則主要采取墻報、標語、發放宣傳手冊等方式,加強對安全生產進行宣傳教育,增強干部職工安全生產意識。在安全生產宣傳月期間,要求轄區內所有企業在醒目位置懸掛宣傳標語,對所有警示標語進行刷新。一年來,我鎮共開展集中宣傳教育活動2次,印制標語178條,發放《中華人民共和國安全生產法》單行本300冊。
我鎮按照“近期與長遠、治標與治本、預防與查處相結合”的原則,在企業自查的基礎上,通過各部門緊密配合,對重點行業和重點區域的企業進行隱患排查治理,做到季季有檢查,月月有排查,周周有巡查。一是成立由鎮長擔任組長的安全生產領導小組,每季度末由**全生產領導小組牽頭,各成員單位參加成立聯合檢查組,鎮長親自帶隊,對轄區內所有企業進行地毯式檢查;二是每月末,由派出所牽頭聯合鎮工業指導站,對轄區內所有重點行業和企業,特別是涉爆開采企業和消防安全重點單位進行隱患排查;三是每周由鎮土地所牽頭,鎮工業指導站派員參加對開采企業越界開采情況進行巡查。對檢查中發現的問題嚴格按照一患一檔的要求進行登記,并督促企業限期進行整改,鎮工業指導站跟蹤檢查,對限期內整改不到位的企業責令停產,企業負責人向**全領導小組作書面檢查。一年來,共排查各類隱患34項,整改工作現已全部完成。20xx年,我鎮還配合市國土局,整治和關閉非法窯廠3家;聯合**鐵礦和國土局打擊非法盜采2家,并沒收了非法盜采工具,一系列行動在有效嚴厲打擊非法、違法生產經營行為的同時,也把安全隱患消滅在了萌芽狀態。
為切實提高企業本質安全度,我鎮切實加大了安全生產投入。一是加大政府經費投入。20xx年,鎮政府用于安全設施建設、隱患整改及宣傳教育等方面的資金累計80多萬元。二是加大企業經費投入。督促轄區內高危企業、規模企業和重點企業嚴格按照安全生產標準化的要求,完善安全生產相關設施,落實安全生產經濟政策,加**全生產經費投入,提升安全生產基礎保障能力。各開采企業都購置了中深孔爆破設備,大型機械設備,采用機械化作業,大大降低了事故發生率。所有玩具企業、化工企業等消防重點企業都按照要求配備了消防設施。20xx年各企業累計投入安全技改資金3000多萬元。
在生產工作中,可以說安全隱患無時不在,無處不有,無人不適,稍不留神,事故的幽靈就會出現在眼前。成績只能代表過去,新的一年,在市委市政府的領導下,我鎮將一如既往加大投入,落實措施,努力完成市委市政府下達的責任目標。
區教育局認真貫徹上級夏季汛期安全生產工作的一系列指示精神,在相關單位的密切配合下采取有效措施,切實加強學校安全、危房改造工作,尤其充分做好夏季汛期安全生產工作,確保實現安全生產目標。
校舍維護和設施管理。制定了《校舍安全檢查制度》,抽調有關工程技術人員組成專門的危房排查小組,對全區中小學校舍進行拉網式排查,對查出的險情,及時委托專業鑒定機構進行鑒定,對危房立即停止使用,進行改造建設。各學校認真進行校舍清查,消除安全隱患;按照國家安全標準對校內的各種活動設施和場所,特別是體育設施、樓梯護欄、實驗室等進行定期檢查,如有損壞立即維修,切實杜絕不安全因素。
三是抓好飲食衛生安全管理。各學校加強了對學校集體食堂飲食衛生的管理,保持食堂衛生,確保采購的原料和成品渠道正規、質量可靠;教育學生不購買學校周邊食品攤點食品,嚴禁違法商販進入校園經銷食品和飲料;聯合防疫部門,加強學生衛生防疫,防止流行病、傳染病的發生。除衛生防疫部門外,不組織學生集體服用任何單位和個人以預防和保健名義推銷的任何藥品和保健品。
一是加強師生交通安全管理。各學校開展了多種形式的警校共建活動,對學生進行交通安全教育,提高安全意識;規范小學生上學、放學制度。在臨近道路的學校門口,設置明顯的警示標志,劃出人行橫道線,開辟學生過往的“綠色通道”。各學校建立健全學生校內活動管理制度,對學生在?;顒拥拿恳画h節都進行嚴格監護。特別加強了對體育課、課外活動、運動會和各種文體比賽的安全管理,防止學生意外傷害事故的發生;加強學生外出管理。對學校開展的集體外出活動嚴格把關,學校嚴格遵守《重大事項請示報告制度》的規定,全校性外出活動報區育局批準,學校在教育計劃內安排的整年級、整班外活動,須報校長批準;嚴禁組織中小學生集體參加各類商業性慶典、商業性演出等與學校教育教學無關的活動,消除事故隱患。
區安委辦:
一、按照區安委會的各項安排部署,結合我局從7月21日至7月27日集中開展的水利安全生產大檢查情況以及整治實效,制定《xx區水務局開展深化水利安全生產大檢查實施方案》,并以x水發【20xx】**號文件下發到局屬各部門、區屬各電灌站及有關鄉鎮、街道,共22份?!秾嵤┓桨浮芬蟾鞑块T繼續開展深化安全生產大檢查、隱患大整治活動,全面、深入貫徹落實區安委發[20xx]15號文件精神,認真開展自查自糾和隱患整改,及時掌握隱患信息,切實落實各項避險措施,確保萬無一失。
二、向市水務局上報《關于解決xx區**村一泵站改造工程資金的請示》,同時,制定了整改方案,已上報市局和區安委辦。
三、對在建的*坪一泵站重建工程和本月開工建設的兩。
項農村飲水安全工程進行了現場檢查,對于三項工程施工現場發現的能夠立即整改的隱患,要求施工單位立即進行了現場整改;不能立即整改的,對施工方提出了整改時限,要求施工單位立即組織自查整改,消除隱患。
九月份工作安排:
一、防汛工作繼續堅持24小時值班、領導帶班制度,時刻嚴陣以待,做好水雨情監測與記錄,并做到信息及時上傳下達,確保安全度汛。
二、繼續加強對局屬n個電灌站安全生產檢查,重點檢查對前階段排查出的隱患、問題整改落實情況,并要求各站對本單位安全生產狀況進行全面評估。
三、繼續開展在建水利工程安全安全生產檢查。目前,我局在建水利工程有x項,為x坪一泵站重建工程和于七本月底開工建設的農村飲水安全工程3項,分別是***,***鄉**村、**村三項飲水安全工程,我們已經對參建各方的安全生產措施進行了檢查,下一步,我們將對參建各方安全生產法律法規落實情況、履職等方面進行嚴格檢查。
四、按時完成領導及各部門交辦的其他事項。
20xx年9月1日。
同志們:
和動員衛生系統廣大干部職工振奮精神,增強信心,扎實工作,為實現人人享有基本醫療衛生服務的目標不懈努力。市政府對這次會議十分重視,居麗琴副市長將作重要講話,我們一定要深刻學習領會,認真貫徹落實。
一、求實創新,既好又快,圓滿完成2007年目標任務。
2007年,在市委、市政府的正確領導和高度重視下,市衛生局以“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導,以加快實現衛生基本現代化、努力辦好人民滿意的衛生事業為目標,以保障人民群眾身體健康和生命安全為宗旨,凝心聚力,克難求進,衛生各項工作呈現齊頭并進、協調發展的良好態勢。
(一)農民健康工程進展順利。全市農村人口參保率為99.3%,人均籌資標準達105元,分別名列全省第三和第四位;全市農村基本公共衛生服務覆蓋人口208萬,人均6元的專項保障資金落實到位;結合行政區域調整,進一步完善農村社區衛生服務機構設置規劃,積極開展農村示范社區衛生服務創建工作,建成農村社區衛生服務中心74個,社區衛生服務站493個,其中市級農村示范社區衛生服務中心24個;積極推進城市衛生支農、“手拉手”結對幫扶工作,下派585名中、高級職稱醫務人員到基層服務;完成62名鄉鎮衛生機構管理干部、108名骨干人員及1641名鄉村衛生技術人員的培訓任務,培訓合格率名列全省第一;新增農村無害化衛生戶廁4萬多戶、茅山老區困難群眾飲用水改造3000戶;農村衛生服務體系健全率達100%,超過全面建設小康社會的指標要求。
(二)城市社區衛生扎實推進。出臺《常州市社區衛生服務機構設施布局規劃》、《常州市城市社區衛生服務補助資金考核暫行辦法》及考核細則,統一全市社區衛生服務機構票據。進一步調整和優化社區衛生資源布局,積極推進原鄉鎮衛生院、村衛生室轉型為街道社區衛生服務中心和服務站,有效整合城市衛生服務資源。全市建成城市社區衛生服務機構75個,其中社區衛生服務中心23個、服務站52個。社區衛生服務中心以街道為單位覆蓋率達100%,城市居民人口覆蓋率達88%以上,覆蓋面居全省第二。社區診療人數占總診療人數40%,較去年增加5%。天寧區、戚墅堰區兩區申報“省級社區衛生服務先進區”,8家單位申報“省級社區衛生服務示范機構”。
(三)“五小行業”管理逐步規范。按照“五小”行業長效管理要求,抓好宣傳發動、調查摸底、監督指導、聯合整治等重點環節。逐路、逐街、逐弄對“五小”單位全面摸底調查,建立管理臺帳。統一制定“五小”行業衛生條件標準,下發1.8萬冊“五小”行業衛生知識手冊,組織全市衛生檢查員、“五小”單位負責人和從業人員免費開展法律法規、衛生知識培訓工作。開發“五小”行業衛生管理信息系統,實行實時、動態、網絡化管理。鐘樓區在市“五小”行業的長效管理工作評比中名列第一。全市“五小”行業衛生許可證持證率從44.5%上升到97.01%,基礎設施、衛生條件普遍改善?!拔逍 毙袠I的整治效果得到了衛生部領導、專家的高度評價。
(四)疾病預防控制力度加大。強化重大傳染病防控工作,全市報告傳染病比去年同期下降1.56%。開展艾滋病等感染狀況基線調查,干預高危人群,實施免費美沙酮維持門診。以抓好“五率”相關技術指標為工作重點,肺結核病防治網絡進一步健全,肺結核新發涂陽病人任務完成數全省第一。大力開展查螺、滅螺工作,制訂重點寄生蟲病防治規劃,切實加強疫情監測。實施“藍天計劃免疫”工程,外來務工子女與本地居民子女享受同等計免服務。出臺《常州市愛國衛生工作管理規定》、《常州市除四害工作管理辦法》,組織開展全國第19個愛衛月和全省第11個健康教育宣傳月活動。全市無償獻血率達100%,成份輸血率連續五年保持全省第一,獲全省無償獻血先進城市稱號。武進區橫林鎮成功創建“國家衛生鎮”,實現了我市國家衛生鎮零的突破。市區及金壇、溧陽兩轄市順利通過國家衛生城市暗訪復審。
(2010年12月25日)。
一年來,在省委、省政府和林區黨委的正確領導下,林區政府按照林區黨委十屆八次全會的要求,搶抓機遇,狠抓落實,圓滿完成了“十一五”規劃目標和全年工作任務,推動全區保護與發展事業取得了新的重大成就。
一、強化保護,生態建設取得新成績。
(一)扎實推進生態保護。完成259萬畝森林管護、13萬畝中央新增天保工程封山育林及1.5萬畝長江防護林工程建設,封山育林核實率和合格率均達100%。退耕還林工程順利通過國家林業局實地抽樣檢查,退耕地保存率、成林率分別達100%。納入國家補償范圍的129萬畝生態公益林先行啟動64.07萬畝,納入省級補償范圍的85.63萬畝公益林全部啟動。順利實現連續30年無重大森林火災目標。順利通過國家環保部、國家林業局等七部委國家級自然保護區管理評估。礦產資源管理更加規范。耕地總量保持動態平衡。
1試運行。投資900萬元建設金絲猴基礎研究、野外監測和野外救護三大平臺。
二、加快發展,經濟建設實現新跨越。
(一)旅游經濟蓬勃發展。全年接待海內外游客224萬人次,同比增長34.7%。其中,接待海外游客8萬人次,同比增長45%。實現旅游經濟綜合收入達到7.82億元,同比增長42%。
2電信湖北公司建立長期戰略合作伙伴關系,大力推進信息化項目建設。通過赴外地舉辦推薦會,發布電梯、公交車身、戶外廣告,在賓館飯店放臵宣傳畫冊等落地促銷戰略,鞏固并培育了廣東、陜西、河南、重慶、湖南以及省內各地客源市場。四是市場主體更加多元。積極支持神旅集團做大做強,鼓勵并支持鄂西圈投公司、興發集團參與我區旅游產業開發,新引進武漢鑫源公司、浙江億泰公司等多家企業來我區投資發展旅游產業或開發旅游產品。五是行業管理更加規范。加強旅游綜合執法力度,統一全區旅游標識系統,扎實開展旅游環境整治。認真實施旅游人才培訓工程,舉辦各類培訓6期,培訓旅游從業人員400余人次。
(二)工業經濟穩步發展。全年累計完成工業總產值7.89億元,同比增長30%。運銷磷礦石165萬噸,同比增長27%;黃磷產量1.1噸,同比增長1%;發電量5.1億千瓦時,同比增長12.7%;供電量5.3億千瓦時,同比增長11.3%;實現入庫稅金1.15億元,同比增長22.6%。圍繞“礦電化”循環經濟產業鏈建設,促進興發集團、神農架磷業科技股份公司加大投資力度,加快建設陽日磷化工業園區。武山礦業公司的2號萬噸黃磷電爐建設正在緊張籌備。神農綠谷水電發展公司園區項目全面展開。豐源公司黃磷電爐改造項目全面啟動。園區相關配套工作穩步推進。
3定資產投資14.14億元,同比增長32.8%。社會消費品零售總額實現4.3億元,同比增長18.2%。外貿出口實現1500萬美元,同比增長49.7%。截至11月底,金融機構各項存款余額達到24.68萬元,新增8.05萬元;各項貸款4.34萬元,新增1.21萬元。城鎮居民人均可支配收入達到11147元,同比增長10.2%;農民人均純收入達到4081元,比上年增收374元,同比增長10.1%。
三、狠抓落實,項目建設實現新突破。
(一)大力開展招商引資。組織參加鄂滬經貿洽談會、鄂港粵經貿洽談會、第五屆中博會、湖北投資行等活動。搶抓建區40周年大慶的機遇,分別與浙江、河南、上海等地客商,簽訂旅游開發、礦泉水開發、水產養殖等項目協議。全年預計完成招商引資(內資)項目34個,已開工項目23個,協議總資金102.9億元,招商引資實際到位資金5.87億元,同比增長34.86%;洽談項目17個,新簽約重大項目11個,合同引資金額97.2億元。
(二)扎實推進項目建設。神農架機場建設項目獲得國家發改委可研批復,機場場外配套全面啟動。政府辦公大樓改造、陽日寨灣礦區、玉泉河流域水電開發、白磷巖電站、中醫醫院建設等項目進展順利。十宜鐵路陽日建站爭取工作成效顯著。武神公路、松柏過境公路順利通車。太子埡至大界嶺、大界嶺至大九湖段路基及大九湖至竹山段路基路面等工程建設基本完成。完成農村公路通達工程33.6公里,通暢工程178.37公里。220千伏輸變電工程正式啟動。
四、夯實基礎,新農村建設邁上新臺階。
(一)全面落實惠農政策。發放惠農補貼資金1760.4萬元。
4新建茶園0.2萬畝,改造茶園0.8萬畝,茶園總面積達到1.33萬畝;新建蔬菜基地2.5萬畝,新建蔬菜大棚153個,累積發展大棚656個;新發展中藥材基地0.25萬畝,累計達到3.03萬畝;新建核桃基地1萬畝,累計發展3.69萬畝;嫁接板栗1萬畝,累計發展12萬畝;發展規模養殖大戶80戶。新發展省級重點龍頭企業1家,新成立5個農民專業合作經濟組織,開發旅游農產品6個,認證“三食品”品牌18個。舉辦綠色證書、農村實用技術、陽光工程培訓33期,培訓農民2692人;新建農業科技示范戶55戶,累計發展355戶;新建國家級蔬菜標準園1個;引進推廣農業新技術6項,推廣測土配方施肥面積4萬畝、“豬-沼-菜(糧、果、茶)”高效生態農業模式3萬畝;新建沼氣池500口,累計建池8500口,沼氣普及率達到65%,配備沼液沼渣抽排車輛30臺。強化農業綜合執法,保障農產品質量安全,抽檢農產品樣品206個,經省檢測中心檢測全部合格。爭取農機購臵補貼資金290萬元,補貼機械499臺套,新增農機總動力0.6萬千瓦達到7.4萬千瓦,完成機耕機整面積3.1萬畝,機械植保2.4萬畝。新建“萬村千鄉市場工程”農家店22家、村級綜合服務社20家。全面落實水庫移民后續政策、發放直補資金148萬元,爭取項目扶持資金47萬元。家電下鄉、汽車摩托車下鄉和汽車以舊換新工作繼續推進,全年銷售家電8450臺(件),銷售金額1610萬元;已補貼家電產品8441臺(件),完成財政補貼兌付金額198萬元,補貼率達99%;已報廢黃標車130臺,實現汽車以舊換新105臺,兌付補貼資金146萬元,補貼率達81%。
(二)大力改善城鄉面貌。加強城鄉規劃管理工作,編制《松。
5柏鎮中心城區控制性詳細規劃》、《松柏濱河新區建設規劃》等控制性詳細規劃和修建性詳細規劃,全區鄉鎮規劃覆蓋率100%,村莊規劃覆蓋率達到54%。大九湖城鎮改造基本完成,松柏濱河新區建設接近尾聲。危房改造累計開工901戶,完工901戶。建成鄉鎮干部周轉房101套,啟動建設教師周轉房20套。農村信息化建設大力推進,60%行政村具備電子政務開通條件。
五、全力保障,社會建設開創新局面。
6醫療保障制度建設,完善覆蓋城鄉居民的基本醫療保障體系。五險參??側藬颠_到59762人,新型農村合作醫療參保率達到90.52%,城鎮居民基本醫療保險參合率達81.7%,城鎮在校中小學生參加城鎮居民醫療保險達98%,城鎮職工基本醫療保險參合率達100%。解決3347名關閉破產企業退休人員和困難企業職工參保問題。出臺外來個體工商戶及其家屬參加醫保的具體政策。新增城鎮就業1068人,下崗失業人員再就業520人,農村勞動力轉移就業721人;城鎮登記失業率控制在4.2%以內;組織城鄉勞動者技能培訓5000人。啟動國有林場危舊房改造,完成100套新建廉租住房、118套保障性住房主體工程建設。實施生態移民108戶、428人,扶貧移民45戶、176人,安臵單親特困母親9戶、33人。開展了農村低保與扶貧開發兩項制度銜接工作,建檔立卡貧困人口7700人。啟動10個村整村推進扶貧,減少赤貧人口1542人、低收入人口2156人。
7教育階段“兩免一補”政策,享受貧困寄宿生生活補貼2031人次,561人次享受交通費補助,補助資金79990元。爭取中職生補助170萬元,2273名學生受到國家資助。動員社會力量資助貧困高中生142人,15.1萬元,逐步實施中等職業教育免學費政策。資助貧困大學生128人,資助金額達11.2萬元;共為269名大學生辦理了161.28萬元的生源地信用助學貸款。
(三)衛生工作穩步發展。全面實施國家基本藥物制度,全區鄉鎮衛生院實行了藥品零差價銷售,減輕群眾用藥費用負擔。中醫工作穩步發展,中醫院一期工程綜合樓建設項目投入使用,中醫藥文化展示基地和全區中醫藥適宜技術推廣培訓基地即將投入使用。全面啟動實施6項國家重大公共衛生項目和9類基本公共衛生服務項目。4個村衛生室納入中央建設項目。積極開展居民健康檔案規范化建檔工作。制定《神農架林區公立醫院改革實施方案》,逐步推行電子病歷、常見病臨床路徑和單病種付費限價等試點工作。加強基層醫療衛生體質改革,《神農架林區鄉鎮衛生院財務管理實施辦法(試行)》已批準實施。啟動艾滋病哨點監測工作,結核病控制策略和防治措施得到較好落實。原“五苗”接種率、擴大國家免疫規劃接種率均達到省定標準。完善重大傳染病應急預案,加強監控,全年我區未出現甲型h1n1流感病例、手足口病的暴發疫情。孕產婦住院分娩率達99.23%;新生兒死亡率控制在3.83‰,嬰兒死亡率控制在11.49‰。深入開展愛國衛生運動。
(四)文體事業蓬勃發展。全力提升公共文化體育服務功能,逐步構建覆蓋全區的公共文化服務體系。完成九湖、宋洛、陽日、8松柏四個鄉鎮綜合文化站建設,提前兩年在全省率先實現鄉鎮綜合文化站、農村數字電影放映和省級、區級農家書屋的全覆蓋。完成體育館主體工程建設。新增6個行政村農民體育健身工程建設,新增3條全民健身路徑。積極申報“雪炭工程”項目。大力推進文化體制改革,完成林區自然博物館整體劃轉工作,公益性服務功能凸顯,累計免費接待參觀者21128人次,免費對2118人次的青少年學生進行區情教育。第三次全國文物普查以及非物質文化遺產普查資料整理工作穩步推進,川鄂古鹽道申報國家級重點文物保護單位進度加快,《黑暗傳》被列為第三批國家級非物質文化遺產保護項目,《下谷堂(唐)戲》、《皮影戲》納入省級非物質文化遺產保護項目,完成《神農架志》(1980—2004)編纂工作。林區體育健兒在湖北省第十三屆運動會上取得兩塊銅牌、兩個第四名的好成績,團體總分排名全省第十二名,創造了我區參加省運會的最好成績。整合文化、體育、新聞出版、版權等市場執法職能,成立了文化體育綜合執法大隊。知識產權保護、文化市場清理整頓力度不斷加大。國民體質測試全面完成。
(五)社會大局和諧穩定。信訪矛盾糾紛排查長效機制和四級信訪矛盾糾紛排查調處工作網絡逐步健全,全年共排查化解各類信訪矛盾糾紛1307人次,辦結1275人次,辦結率97.69%。區長專線受理群眾來電1819件次,辦結1813件次,辦結率99.7%。全區95%以上的矛盾糾紛在基層得以成功調處。在全區集中開展了6次矛盾糾紛和不穩定因素排查調處,調處化解各類信訪矛盾糾紛200多起,有效妥善處臵各類非正常死亡案(事)件18起和群體性事件苗頭23起,著力開展領導干部“四方促和諧”活動,9包案化解信訪積案17件次,實現了全年無赴省進京非正常上訪、無初訪轉為重訪、無群體性事件發生。啟動社會穩定風險評估工作,確保了第四屆中國神農架國際生態文化旅游節暨建區40周年慶祝等重大活動和松柏濱河新區等重大項目建設的順利進行。深化平安神農架建設,加大經費投入,密織防控網絡,累計投入視頻監控系統建設資金近600萬元,建成出入境治安卡口8個,安裝公安機關直接調控的一類監控探頭116個,社會化監控探頭數達到600多個,重點地區、重點部位、重點單位的監控覆蓋率達100%。開展社會治安突出問題專項整治行動,全年全區共發刑事案件122起,破獲21起,摧毀犯罪團伙5個。成功破獲“6〃13”命案和“10〃14”命案,繼續保持100%的命案破案率,使我區成為全省唯一無“無黑惡勢力犯罪”的行政區域。深入開展社會治安重點地區排查整治工作,共檢查出各類安全隱患28處,下發《限期整改隱患通知書》5份,責令2家涉爆從業單位停業整頓。全面完成實有人口、實有房屋“兩實全覆蓋”工作,采集實有房屋信息22187戶、實有人口信息80482人、流動人口2723人。認真部署開展對涉穩、涉恐、涉毒、在逃、有犯罪前科、精神病人、“法輪功”重點上訪人員七類特殊人群的摸排管控,做到底數清、情況明。圓滿完成國家、部省級領導視察神農架及區級以上重大節慶活動的安保工作,確保了全區社會政治大局平穩。
六、開拓進取,能力建設得到新提升。
10開展《神農架—生態之旅》采訪行,《藝苑風景線》欄目舉行《相約神農架》大型演出,湖北衛視現場直播公祭神農儀式并組織拍攝新聞系列片《喜見神農架》。舉辦“聚焦神農架”攝影大賽、當代名家水墨畫精品展,出版了《天地神農》、《神農架游覽》、《神農架“野人”全紀實》、《永遠的神農架》等神農架旅游文化叢書。同時還與41家旅行商簽訂合作協議。
(二)成功承辦現場辦公會議。2010年,省委省政府在神農架召開2次現場辦公會議,解決我區生態保護、生態補償、旅游發展、交通建設、水利建設、電力設施建設中一系列深層次困難和問題,對我區旅游產業發展提出明確要求,為我區在“十二五”時期乃至更長時期實現科學發展指明方向,再造契機,鋪平道路。
(三)成功接待中央首長視察。2010年,2位國家領導人到神農架考察,全面充分肯定神農架各項工作并寄予厚望,作出了重要指示,充分體現了黨和國家對神農架的關心與支持,也說明神農架的影響力和知名度越來越高。今年共接待黨和國家領導人及來賓236批、6471人次,其中接待國家領導人5批718人次,省部級66批、960人次,部隊32批、1330人次,調研、檢查組43批、1598人次,友好縣市區17批、455人次,其他接待55批、1140人次,有力地宣傳和推介了神農架,展示了神農架良好的形象。
11群眾、老干部和專家的意見和建議,經過多次修改、補充和完善,符合區情、體現特色的《神農架林區經濟和社會發展第十二個五年規劃綱要(草案)》、“一園四區”5個主體規劃、15個重點專項規劃、“十二五”規劃指標體系和“十二五”規劃項目庫等編制工作已基本完成,描繪了神農架未來五年的美好藍圖。
七、規范管理,自身建設樹立新形象。
(一)以民為本,扎實推進功能型政府建設。以提高政府公信力,維護社會公平正義為目標,政府公共職能不斷凸顯。深入調研,落實督辦,優化公共資源配臵,十件大事順利推進,十件實事圓滿完成,在廣大群眾中樹立了良好口碑。強化權力運行監督,認真開展民主評議政風行風活動,主動接受人大及其常委會的監督,自覺接受政協的民主監督,全年共辦理人大代表建議31件,政協提案、建議意見69件,辦結率達100%、滿意率達99%。完成公共門戶網站改版,進一步加強政務公開工作,依法保障人民群眾實施監督的權利,方便群眾辦事和監督,把人民群眾關心的事項和容易滋生腐敗的領域,作為政務公開的重點。政府內部項監督逐步強化,建設工程招標投標、經營性土地使用權出讓、政府采購和產權交易制度,以及干部輪崗交流制度、離任審計制度逐步完善。
12法違規行為發生。轉變政府職能,“政企分開”得到進一步推行,杜絕了政府干預企業正常的生產經營活動行為。深化國有資產管理體制改革,現代企業制度建設和現代產權建設力度進一步加大,盤活國有、集體資產,進一步實現所有權與經營權分開。深化行政審批制度改革,深入貫徹行政許可法,規范行政審批事項進一步減少,行政審批方式,程序,操作規程得到進一步簡化和規范,將抓經濟工作的主要精力放在為各類市場主體服務和創造良好發展環境上。
(三)依法行政,扎實推進效能型政府建設。切實依法行政,維護社會公正。今年以來,林區政府帶頭維護憲法和法律的權威,嚴格依照法定權限和程序行使權力、履行職責、接受監督,切實將政府管理經濟社會行為納入依法運轉的軌道。進一步明確行政執法權限,減少行政執法層級,完善執法程序,提高執法水平。行政復議、行政賠償和補償等制度得到進一步完善,克服多頭執法、執法不公,甚至執法違法等現象。政府績效評估試點工作有序開展,做到行政問責與行政監察、審計監督有機結合,有責必問,有錯必究。增強大局意識,確保政令暢通,維護政府權威。著力調動林區和鄉鎮兩個積極性,牢固樹立“全區一盤棋”的觀念,認真貫徹各級黨委政府的方針政策。堅持科學民主決策,提高決策水平。重大事項集體決策、專家咨詢、社會公示與聽證、決策評估等制度得到進一步健全。涉及經濟社會發展中的重大決策,均堅持調查研究和集體決策制度,并充分聽取社會各界的意見,有效避免決策失誤給林區和人民群眾利益造成重大損失。
13在充分肯定成績的同時,我們也清醒地看到,當前,我區經濟社會發展中仍然存在一些不容忽視的困難和問題:一是主導產業發展勢頭亟待加強,招商引資的數量和質量與全區又好又快發展的要求仍有較大差距;二是旅游景區景點的品質、影響力提升的速度與質量與先進景區仍有較大差距;三是農業內部增收動力不足,農業板塊基地規模小,農業產業化發展水平較低,農業投入乏力,保持農業穩定發展的難度加大,農村貧困面貌未根本改善;四是少數干部現代意識不夠,競爭意識不強。對于上述困難和問題,我們將高度重視,積極創造條件,努力加以解決。
2011年是“十二五”規劃的起步之年,更是我區處于新的歷史時期,站在新的歷史起點,加強保護與發展,實現騰飛和全面建設小康社會的關鍵年。我們將認真貫徹林區黨委十屆九次全會精神,團結一心,克難奮進,努力拼搏,闊步前行,以更加昂揚的精神狀態、更加務實的工作作風、更加優異的工作業績,全面完成林區黨委確定的各項目標任務,加快推進“一園四區”戰略建設,為“十二五”開好局、起好步努力奮斗!
安全生產的重要性概括為一句話,就是安全生產事關一個地方的對外形象、發展快慢、干部命運和人民幸福。下面是本站小編給大家整理的縣政府領導年終安全生產工作。
講話稿。
僅供參考。
尊敬的各位領導,同志們:
大家好!
20xx年,元亨鄉安全生產工作在縣委、縣政府的正確領導下,在縣安委會、縣安監局等上級業務部門的具體指導下,以相關安全會議精神為指針、以保障人民的生命安全為出發點,始終堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,取得了可喜成績。
一年來,我鄉積極大膽創新安全生產工作方式方法,強化安全生產責任意識,采取強有力的措施,排查安全隱患,切實解決實際問題,積極消除不安全的因素,強化重點區域和行業的專項整治和管理,加大對安全生產的監督檢查,切實防范重特大安全事故的發生,促進了全鄉安全生產工作的根本好轉,全年來安全生產狀況總體平穩運行,為創造穩定的社會環境、為我鄉經濟和社會發展作出了成績,保持了我鄉安全生產形勢的平穩態勢?,F將我鄉一年來安全生產工作有關情況匯報如下:
一、創新落實安全生產責任制,實行黨政同責制度。一年來,鄉黨委、政府高度重視安全生產工作,站在“安全責任重于泰山”的高度,將安全生產工作擺到維護廣大人民群眾的根本利益這一基本出發點上來抓,納入政府工作重要議事日程。上半年鄉黨委召開黨委會重點研究安全監管責任問題,決定實行黨政同責,明確了各個村支部書記和村主任同樣的安全生產監管責任,打破了過去只是行政一把手負總責的傳統制度,壯大了安全生產監管隊伍,增強了安全監管力量和力度。一是落實安全生產領導責任制,形成了黨委書記和鄉長、支部書記和村主任負總責,分管領導、村組干部具體抓的安全生管理格局。二是建立健全和貫徹落實安全生產工作責任制度、信息通報制度、事故隱患舉報制度、安全檢查制度、例會制度和安全教育制度,認真貫徹上級關于安全生產工作的會議精神;及時召開黨政聯席會、村干部及鄉各職能部門負責人會議,分析我鄉安全生產形勢,安排部署安全生產工作;定期組織非煤礦山業主、特種作業人員、護林員召開安全學習會;從而使廣大干部和群眾關心安全、重視安全、支持安全生產工作。三是嚴格目標管理,層層簽訂。
責任書。
涉及安全生產各個領域落實責任制。年初鄉政府與各村、單位簽訂了安全生產責任書責任書涉及十多個安全生產領域行業明確細化了各自承擔的職責進一步增強了安全責任感和使命感。
規章制度。
責任制臺帳記錄現場管理安全保護安全隱患等進行綜合檢查,檢查中不留情面,不留死角,不殉私情。對企業提出安全建議20余條,幫助企業制定規章制度操作規程。對發現的隱患,現場整改,限期整改,全年共檢查出安全隱患100多條,現場整改35條,限期整改70余條。通過全鄉干部“十包”工作的扎實開展,切實把安全隱患消滅在萌芽狀態,有效地促進了全鄉的安全生產。
三、創新安全文化建設方式,加大安全文化方面的硬件投入。一是投資3萬多元,重點打造元亨場鎮安全文化示范點建設,通過安裝安全文化警示牌、宣傳欄、廣播、逢場日散發傳單、張貼海報、中小學生安全教育活動等豐富多彩的形式,加大宣傳力度,在全鄉營造良好的安全教育宣傳氛圍。二是充分利用安全生產月、安全生產專項行動整治月,在全鄉范圍內開展了“綜合治理、保障平安”為主題的安全生產宣傳活動,采取印發傳單、張貼標語、辦板報等多種形式對《安全生產法》、《道路交通法》、《安全生產事故報告和調查處理條例》等法律法規進行廣泛宣傳,并積極組織法制安全宣講團到元亨場、元亨中小學校宣講安全知識、在學校進行安全知識比賽等形式,提高中小學生安全意識。據統計,全年共上安全課6次,書寫標語100余幅,發放宣傳單500多份。三是創辦《元亨鄉安全生產周刊》,每周一期印發,定期宣傳日常生產、生活中安全常識,提高全鄉群眾的安全素質。
新的一年,我們將繼續貫徹“安全第一,預防為主”的方針,努力實現“杜絕重特大事故,減少一般性事故,確保社會穩定”的目標。繼續認真落實層層安全生產責任制度,明確責任。加強安全設施的建設,繼續建立健全和完善安全生產規章制度建設,規范工作人員行為,真正創造“人人事事重安全,人人事事保平安”的氛圍,確保全鄉人民的生命財產安全,為實現元亨經濟又好又快的發展營造安全穩定的社會環境。
謝謝各位!
同志們:
今天的安全生產工作會議是縣政府研究決定召開的一次非常重要的會議。剛才,*縣長宣讀了縣政府有關表彰文件,政府辦公室主任宣讀了重點隱患責任包保通知,**鎮、水利局、**公司作了典型發言,劉縣長作了一個很好的主題報告,縣政府還與各鄉鎮簽訂了20xx年安全生產責任狀。請大家務必深刻領會,抓好落實。下面,我再強調三點意見。
從近幾年我縣安全生產形勢看,可以概括為三句話:態勢總體平穩,問題不容忽視,任務十分艱巨。
態勢總體平穩指全縣各級各部門堅持以科學發展觀為指導,緊緊圍繞保發展、保重點、保民生、保穩定工作大局,始終把安全生產作為一項十分重要的政治任務來抓,認真開展“安全生產年”、“隱患治理年”等活動,建立健全安全生產監管體系,落實安全生產責任制,組織實施安全專項整治活動,有效遏制住了較大以上事故,減少了一般事故,較好地完成了市政府下達的各項指標任務,連續多年被市政府授予“安全生產目標管理先進縣(市)”,保持了安全形勢的總體穩定。
問題不容忽視是指近幾年來,雖然我縣的安全生產工作取得了一些成績,但這種成績仍然是低水平的,是靠嚴防死守得來的。全縣各類礦山企業和?;菲髽I多達90家,大部分設施落后,條件簡陋,事故隱患大量存在,安全生產形勢依然不容樂觀。主要表現在:一是認識不到位。個別鄉鎮、部門和企業“重發展、輕安全”的思想較嚴重,心存僥幸,憂患意識、危機意識不強。二是基礎不牢固。個別鄉鎮和部門還存在安全監管體系不健全、制度不完善,監管不到位等問題,一些企業安全投入嚴重不足,管理松懈,隱患排查治理不徹底,部分從業人員安全意識淡薄,安全防護技能差。三是措施不得力。個別領導責任心不強,抓安全生產工作力度不夠,措施不硬,辦法不當,在安全生產執法檢查中走過場、敷衍應付。這些問題的存在,就是安全生產最大的隱患,必須采取切實可行措施,認真加以解決。
任務十分艱巨是指安全生產只有起點,沒有終點,是一項長期性、艱巨性的工作。今年一季度,全國、全省發生的多起重、特大事故再次為我們敲響了警鐘,安全生產的重要意義不言而喻。今年是全面實施“”規劃的開局之年,也是我縣全面提速、跨越發展的關鍵之年,還是建黨90周年,如果我們不重視安全生產,一旦發生重大安全事故,不但影響大,而且對我縣的經濟發展將造成不可估量的損失。因此,我們一定要正確處理安全與發展,安全與生產,安全與效益的關系,牢固樹立“保安全就是促發展,保安全就是保穩定”、“抓經濟工作是政績,抓安全生產同樣也是政績”的觀念,圍繞中心,服務大局,全力做好安全生產工作,為推進跨越式發展、建設鄂南經濟強縣營造安全穩定的社會環境。
二、要警鐘長鳴、防患未然,切實抓好安全生產工作要牢牢抓住安全生產工作的關鍵環節,重點突破,務求實效。
(一)突出源頭治理,切實抓好隱患排查。隱患是造成安全生產事故的根源,隱患不除,事故難免。各級各部門要切實按照“屬地管理、行業管理、分級負責”的原則,在隱患排查治理上動真格、出重拳。對礦山、?;?、煙花爆竹、建筑工地、道路交通、公共場所消防等高危行業和重點領域、重點部位,要在重要時節、重點時段,不定期地組織開展拉網式排查。排查必須做到細、深、嚴,橫向到邊,縱向到底,不放過任何一個環節和細節,不遺漏任何一個死角和盲區,從源頭上徹底消除事故隱患。各工礦商貿企業要牢固樹立“安全就是效益”的理念,建立健全隱患排查治理長效機制,務必把安全生產的各項要求落實到每道工序、每個環節,落實到班組和個人,同時,認真開展隱患自查互查活動,決不走過場,流于形式。通過共同努力,實現全縣隱患排查治理工作規范化、制度化、經?;?,形成政府統一領導,部門督促指導,企業自主負責的隱患排查治理格局。
(二)突出嚴格監管,嚴厲打擊各類違法違規行為。加強執法管理,是遏制各類事故發生的有效手段。各級各部門要密切配合,協同作戰,嚴格執法,從法規制度上預防安全事故的發生。一是強化安全生產專項整治。要針對重點行業和重點領域開展專項整治,著力解決事故多發行業和領域的突出問題。重點要抓好非煤礦山的安全專項整治,全面推廣臺階式開采和中深孔爆破技術,確保規模經營、安全生產。交通事故是我縣安全生產事故的“重災區”,近幾年,事故起數和死亡人數分別占全縣安全生產事故的70%和90%以上,公安部門對無證駕駛、酒后駕駛、超速超載等嚴重違章行為,一定要依法嚴懲,堅決遏制住道路交通事故多發、死亡指標居高不下的勢頭。同時,對非法開采礦產資源、非法生產煙花爆竹、非法開展建筑施工等違法行為,發現一起查處一起。二是全面開展安全生產大檢查??h安委會5個督查組要不定期組織安全生產專項檢查,發現問題及時提出整改意見,明確整改措施和整改期限,并及時跟蹤檢查,整改落實到位。三是加強部門聯合執法。公安、工商、供電等相關部門要與安監部門密切配合,嚴格執行安全生產許可制度,對各類違法生產、違章指揮、違章作業等漠視群眾生命、忽視國家和集體財產安全的行為,集中力量,聯合執法,從快從重予以打擊。
(三)突出超前預防,加強基層基礎建設。安全生產工作能否搞好,關鍵在于鄉鎮和部門基層監管體系建設是否到位,關鍵在于工礦商貿企業安全基礎工作是否扎實。各鄉鎮、各部門、各企業一定要在加強基層基礎工作上高標準,嚴要求。一是進一步健全安全監管機構。重點抓好鄉鎮安監站建設,對人員、制度進行充實完善,尤其對礦山相對集中和煙花爆竹地下作坊依然存在的重點村要配備以村干部為主的專(兼)職安全員,進一步充實監管力量,提升基層監管水平,盡快形成縣、鄉、村三級安全監管網絡。二是加大安全基礎設施投入。生產經營單位既是安全生產的責任主體,也是安全投入的責任主體,要按規定提足安全費用,加快高危行業技術改造和裝備升級,限時淘汰危及安全的落后設備與裝備,改善企業的安全生產條件,筑牢安全生產的堅固防線。三是加強從業人員的安全培訓。各級各部門要把安全生產知識培訓作為一項長期性、基礎性工作來抓,進一步完善培訓形式,豐富培訓內容、規范操作規程,全面提高從業人員的業務素質,使執行安全生產各項規章制度成為從業人員的自覺行動。
三、要形成“各負其責,齊抓共管”的安全生產工作整體合力。
安全生產是硬性要求,硬性指標,不僅是重要的工作任務,而且是重大的政治任務。我們要本著對群眾負責、對社會負責、對自己負責的態度,切實把安全生產工作擺到更加突出的位置,抓緊、抓細、抓實,抓出成效。
一是組織領導到位。今天會上已下發了調整安全生產“雙線三級”責任人的通知文件,各鄉鎮、縣直各部門的負責同志,特別是各單位“一把手”一定要切實負起責任,親自抓、親自管,認真研究本鄉鎮、本單位、本企業的安全生產形勢,抓住重點,現場辦公,及時協調解決突出問題;分管領導要把主要時間和精力放在安全生產上,搞好組織協調,加強督導檢查,確保各類隱患和問題早發現、早解決。安監部門要承擔起全縣安全生產綜合監管的重要職責,進一步強化對企業的監管,組織精干力量往深處查、往細處查、往最薄弱的環節查,往抵觸情緒最大的企業查,確保各項安全措施落到實處。
二是宣傳教育到位。要在全縣廣泛開展安全生產宣傳教育活動,進一步普及安全知識,提高全民安全意識,在全社會營造“關愛生命、關注安全”、“以人為本、安全發展”的良好氛圍。宣傳、廣電、安監等新聞媒體和職能部門要充分發揮輿論的監督和引導作用,要以《湖北省企業安全生產主體責任規定》的宣傳貫徹和企業安全標準化達標驗收為契機,擴大宣傳教育和企業安全升級的覆蓋面。同時,要側重對我縣安全生產工作中的先進典型、成功做法進行宣傳推廣,對隱患突出、違法生產、違章作業、執法檢查不嚴等問題也要予以公開曝光。
三是責任追究到位。省委李鴻忠書記指出:安全生產不是人力問題,也不是財力問題,關鍵是責任問題。安全生產責任重大,必須嚴格落實責任追究制度,一旦發生安全生產責任事故,不論哪個鄉鎮、哪個部門、哪個企業,不論涉及到誰,縣委、縣政府都將依法依規從嚴懲處,決不姑息遷就,特別是對因行動不快、力度不大、措施不硬、工作不實,隱患排查治理不到位而造成事故發生的,要嚴格按照“四不放過”的原則嚴肅處理。同時,安全生產責任追究關口前移,對安全生產工作中不作為、亂作為、慢作為而導致發生安全生產事故的責任單位和個人,還要追究黨紀政紀責任。去年縣里出臺的《安全生產警示談話制度》,今年即將出臺的《安全生產“一票否決”暫行辦法》,請大家仔細研讀、自警自律??偠灾?。我們就是要用鐵的面孔、鐵的手腕、鐵的標準對待安全生產工作,抓好安全生產工作,營造安全穩定的發展環境。
同志們,安全生產無小事,安全責任重于山。希望大家居安思危,進一步振奮精神,鼓足干勁,強化措施,真抓實干,為推進全縣經濟社會又好又快發展作出新的更大的貢獻!
同志們:
剛才,姚海斌助理通報了我縣20xx年安全生產工作情況,并對20xx年工作做了具體安排,李懷并副縣長通報了20xx年度全縣安全生產控制目標考核兌現情況,頒發了20xx年安全生產目標責任書。希望大家再接再厲,扎實工作,把安全生產各項工作抓實抓好。下面,我再強調三點意見,也就是三句話,即“提高一個認識,突出四個重點,強化四項措施”:
提高一個認識,就是要吸取教訓,認清形勢,提高對安全生產工作的認識,始終保持安全生產的高度警覺。去年,我省發生的3起典型事故(中鐵隧道爆炸事故、長治潞安集團天脊煤化工苯胺泄漏事故引發污染事件和陽泉盜采煤炭資源透水案件)教訓慘痛,令人警醒。從剛才姚助理通報中可以看出,我縣安全生產事故總量也是居高不下、道路交通領域事故多發頻發、非法違法生產經營行為屢有發生、安全監管工作不到位等問題依然嚴峻,值得深刻剖析。尤其是今年前個月,我縣已發生事故34起,比去年同期增加了8起,接近了去年全年總量。對此,我們必須保持警醒頭腦。大家要知道,我們縣是欠發達地區的基本縣情沒有變,高危企業、高危行業比較集中的產業結構沒有變,總體上還處于突發事件易發期的階段性局面沒有變,不能有絲毫懈怠。所以,我始終強調,安全生產只有起點沒有終點,不可能一勞永逸。今天安全不代表明天安全,我們絕不能過高估計安全生產形勢,絕不能過高估計干部群眾對安全生產重要性的認識,絕不能過高估計我們自身的安全生產能力和水平,必須要樹立“安全先于一切、重于一切、高于一切、大于一切”的安全發展理念,時刻繃緊安全生產這根弦,始終保持高度的警覺,把安全生產工作作為第一要務,始終以如履薄冰、如臨深淵的心態,敬畏生命、敬畏責任、敬畏制度,切實抓好安全生產工作。
突出四個重點:
一要進一步深化專項整治,更加注重強化打非治違。要鞏固百日安全生產活動,繼續加強對煤礦、非煤礦山、危險化學品、道路交通、水上運輸、人員密集場所、學校、民爆物品、森林防火、地質災害等重點行業領域安全生產專項整治,嚴厲打擊各類非法違法生產經營行為。要加強正在擴建的6個煤礦的安全監管,確保項目安全施工,順利推進;對已關閉礦井要加大跟蹤巡查,嚴防死灰復燃。對非煤礦山,要嚴防死守,嚴厲打擊私挖濫采行為。在道路交通方面,要嚴厲查處超速、超載、超員和酒后駕駛、疲勞駕駛等“三超兩駕”行為,繼續深入開展營運車輛超速超載超員和危險貨物道路運輸集中整治行動,最大限度地降低事故發生率。人員密集場所方面,要加大對賓館、飯店、洗浴、商場、學校、醫院、ktv、網吧等場所的安全監管力度,嚴防火災、爆炸和踩踏等事故發生。同時,要采取有針對性的措施,統籌抓好建筑施工、特種設備等行業的安全工作。
二要進一步突出事前預防,更加注重夯實基層基礎。要嚴格現場管理,杜絕違章指揮、違章作業和違反勞動紀律現象,特別是煤礦、非煤礦山和危險化學品等高危企業,要嚴格執行領導干部跟班作業、帶班指揮制度,切實發揮好“六大員”、“五大員”、“三大員”等安全管理人員的作用,及時發現和消除事故隱患。要全面加強從業人員安全培訓工作,在煤礦等高危行業實施全員持證上崗制度,變招工為招生,不斷提高從業人員安全生產素質。要提足用好安全生產費用,加大技術改造力度,完善安全生產設施,改善安全生產條件。要健全基層安監機構,提高安全監管隊伍素質,增強安全監管能力,真正做到重心下移,關口前移。要積極探索和研究安全生產的新規律、新特點,針對管理上的漏洞和制度上的缺陷,完善安全生產的制度和規程,不斷健全安全生產長效機制。
三要進一步強化應急管理,更加注重提高救援能力。去年呂梁隧道爆炸和天脊集團苯胺泄漏環境污染事件,都是由于事故遲報、瞞報和錯報,造成事故信息公開滯后,造成了工作上的被動。我們一定要認真汲取這方面的教訓,加強應急體系和隊伍建設,完善。
應急預案。
和應急演練,嚴格應急值守和信息上報,確保一旦發生事故能夠及時上報,迅速出動,有效處置。要加緊學習現代傳媒知識和思維,提高事故信息公開意識,完善事故信息公開制度,不管遇到什么事故,都要在做好搶險救援的同時,第一時間向上級報告,并及時主動與媒體對接,把握工作主動權。
四要進一步完善隱患排查治理體系,更加注重健全長效機制。要扎實開展“零違章、零隱患、零事故”活動,切實抓好隱患排查治理工作,全面推進隱患排查治理體系建設,嚴格落實隱患排查治理報告、重大隱患分組掛牌等各項制度,確保隱患治理整改到位,做到防患于未然。要加強源頭管理工作,嚴把市場準入關和建設項目安全設施“三同時”關,深入開展隱患排查治理,嚴格落實隱患排查治理責任制,切實做到整改措施、責任、資金、時限和預案“五到位”,確保早發現、早防范、早治理,努力把事故消除在萌芽狀態。凡是列入重點隱患的要實行政府掛牌督辦,跟蹤到底。同時,逐步建立完善隱患排查治理的長效機制,使隱患排查治理由集中行動轉入制度化、經?;?、規范化和科學化的軌道,不斷鞏固政府統一領導、部門依法監管、企業全面負責、群眾參與監督、全社會廣泛支持的安全生產工作格局。
強化四項措施:就是要通過強化措施,狠抓落實,確保安全生產工作持續穩定好轉。安全生產工作雖然是“老生常談”,但卻是常談常新。我們總結分析事故教訓,原因不外乎是安全發展認識不到位、部門監管落實不到位、企業主體責任落實不到位、安全措施落實不到位。所以說,抓安全生產,思想認識是根本,加強領導是關鍵,責任落實是核心。
一要實施安全發展戰略。從加強安全生產,到樹立安全發展理念,再到實施安全發展戰略,是黨和政府對經濟社會發展客觀規律的總結,是加強安全生產工作的重要指導綱領。各鄉鎮、各部門都要高度重視、加強領導,把安全生產作為衡量經濟發展、社會管理、文明建設成效的重要指標,認真落實安全生產各項措施,標本兼治、綜合治理,有效防范和堅決遏制重特大事故,促進安全生產與經濟社會同步協調發展。
二要強化組織領導。要堅持各級領導全員抓安全、各職能部門各負其責抓安全的工作格局,嚴格落實政府行政首長安全生產第一責任人的責任和領導班子成員安全生產“一崗雙責”制度,堅持安全生產例會制度,定期研究部署安全生產工作。各鄉鎮、各部門主要負責人要經常深入現場、靠前指揮,切實解決安全生產中的重點難點問題。安監、國土、住建、公安、交警等部門要密切協同配合,認真履行職責;其他職能部門也要負起責任,承擔起對本行業本領域的安全監管職責,形成既各司其職、又齊抓共管的強大合力。
三要健全責任體系。要轉變工作作風,狠抓工作落實,嚴格安全生產目標責任考核,層層分解、逐級落實安全生產工作任務和責任。要不斷健全和完善綜合監管與行業監管相結合的工作機制,全面落實行業主管部門的專業監管、行業管理和指導職責,切實做到安全生產有人抓、有人管、有人干,實現無縫對接,不漏盲點。各企業的法定代表人、實際控制人要切實承擔起安全生產第一責任者的責任,煤礦、非煤礦山和?;雀呶F髽I要切實發揮好安全管理人員的作用。
四要嚴格責任追究。嚴格執行安全生產目標責任考核一票否決制,堅持“誰主管誰負責、誰分管誰負責、誰出了問題就追究誰的責任”的原則,對每一起事故,都要按照責任倒查機制和“四不放過”原則,嚴肅追究相關單位和人員的責任;對不能全面履行安全生產監管職責、不能有效治理非法違法生產經營行為,以及安全生產防范措施不落實、安全隱患排查治理不徹底的鄉鎮、部門和企業主要負責人,也要視同發生安全生產事故,嚴肅處理;特別是對瞞報、謊報、遲報、漏報事故及事故后逃逸的行為,要堅決做到零容忍、嚴查處。
最后,我想講兩個關系,一是安全和生產之間的關系。安全是前提、是保障,生產是主體、是目標,絕不能因為保安全,干脆就不生產了,用保安全來作不干工作的“擋箭牌”;同時,今年我們鋪開了22個重點項目,雖然任務很重,但也不能為了加快生產進度,就突破了安全生產的基本要求。安全生產是一票否決制,安全出了問題,其他有多少成績都等于零。二是政治生命與安全工作的關系。這是工作的問題,也是大局的問題。不要因為個人的升遷去留問題,而忽視了安全生產工作。我認為無論是各鄉鎮的同志還是縣直部門的同志,從個人的角度講,越是想延長自己的政治生命,越不能麻痹,越是要加大安全生產工作的力度,這是保障生產安全的要求,也是保障自己進步安全的要求。為什么呢?我們經常說安全生產“一票否決”,你要是在安全生產上出了事,無論你多優秀,無論你能力多強、群眾威望多高、有多少推薦票,只要在安全生產上被“一票否決”,找誰都沒有用,托什么關系都沒有用,安全生產這個事沒人能替你說上情。所以,任何時候都要保持清醒的頭腦,把安全生產工作抓在手上,不要等到真正被“一票否決”了,才對安全生產“一票否決”這個詞有更加切膚的理解。
同志們,完成22項重點項目的目標任務需要安全保障,建設美麗平陸的美好藍圖需要安全依托,實現轉型跨越發展的崇高使命需要安全護航。我們一定要在縣委、縣政府的正確領導下,堅定信心、振奮精神,恪盡職守、扎實工作,全力做好安全生產各項工作,促進安全生產形勢持續穩定好轉,為古虞大地更加平安和諧,做出新的更大的貢獻。
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下面是小編為大家整理的,供大家參考。
按照會議要求,現將縣政府黨組2021年工作完成情況及2022年工作安排情況匯報如下:
2021年,縣政府黨組在縣委的堅強領導下,在縣人大及其常委會和縣政協的監督支持下,持續加強黨的建設,統籌推進疫情防控和經濟社會發展,取得了較好的工作成效。
(一)經濟運行質效雙升。預計全縣地區生產總值實現46.06億元,增長8%;規模以上工業增加值增長10%;固定資產投資完成9.6億元,增長6%;一般公共預算收入完成1.36億元,增長10%;縣本級稅收收入完成7255萬元,增長10.51%;社會消費品零售總額增長14%;外貿進出口總額完成97萬元,是市定任務目標的9.7倍;城鎮、農村常住居民人。
當前隱藏內容免費查看均可支配收入分別完成26083元、18250元,分別增長6.5%、10%。全年新簽約招商項目14個,簽約額28.1億元,預計實際利用內資完成8.67億元,增長70%。全年開復工市級“百大項目”11個、500萬元以上產業項目21個,竣工項目14個,完成投資5.1億元。新入規企業2戶,預計規模以上工業企業總產值實現32.3億元,增長15%。完成總投資2656萬元的自駕游宿營地項目建設。打造6條精品旅游線路,預計全年接待游客13萬人,旅游產業收入達到5000萬元。
(二)民生福祉保障有力。2021年,民生支出占一般公共預算支出比重達到80%。一是基礎設施不斷完善。推進基礎設施建設項目38個,總投資6.1億元,開復工率100%,完成投資3.7億元。二是人居環境顯著提升。完成城區供熱老舊管網改造和21個城鎮老舊小區改造項目,新建水沖式公廁2個。三是社會事業協調發展。投資403.3萬元實施的第一小學教學樓維修改造、高級中學標準化考場建設等項目相繼完工并投入使用。
(三)黨的建設不斷加強。嚴格落實黨的建設各項規章制度,持續加強黨風廉政建設,鞏固提升主題教育成果,認真落實意識形態各項安排部署。一是持續強化理論武裝。把學習宣傳貫徹***新時代中國特色社會主義思想作為首要政治任務,尤其是重點學習了***《論中國***歷史》、《毛澤東鄧小平江澤民胡錦濤關于******歷史論述摘編》、《***新時代中國特色社會主義思想學習問答》、《中國***簡史》,組織研討交流,反復學、扎實學,引導全體黨員干部職工增強“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”,始終在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同以***同志為核心的黨***保持高度一致。二是不斷強化理論學習。一年來,共組織縣政府黨組會議9次,嚴格執行會前學法制度,全年重點學習了《中華人民共和國統計法》、《中華人民共和國特種設備安全法》等24部法律法規,不斷提高廣大干部運用法治思維開展工作、解決問題、推動發展的能力。三是堅持民主集中制。一年來,共召開縣政府常務會議12次,縣長辦公會議5次,縣政府專題會議32次,切實做到了重要精神會上傳達、重要問題會議研究、重大事項會議決定、大額資金會議審定。
二、2022年工作安排。
(一)推進經濟發展全面提質。圍繞加快實現“三個轉變”部署要求,把發展經濟的著力點放在實體經濟上,一是強力推進招商引資。圍繞建鏈強鏈補鏈延鏈,制定x縣招商引資優惠政策,年內力爭落地招商引資項目10個、利用內資完成8.7億元,為縣域經濟發展注入新活力。二是狠抓產業項目建設。加大重點項目推進力度,確保完成省、市級“百大產業項目”、投資500萬元以上產業項目目標任務,謀劃儲備5000萬元以上產業項目7個。三是大力推進品牌強農。大力宣傳推介“x大米”“x大豆”品牌,擴大品牌知名度、公認度,提升產品外埠市場占有率,帶動形成一批地域特色品牌和拳頭產品。四是不斷壯大工業經濟。實施規上企業培育計劃,力爭年內新增規模以上企業1-2戶。優化調整經開區發展規劃,明確發展定位,努力打造“一區多園”的現代化經開區。全力跟進“引松入雙-x支線”工程,加快解決園區企業用水難題。力爭國電生物質發電二期熱電聯產項目開工建設。
(二)推進生態建設全面提質。一是堅持綠色發展。深入貫徹“碳達峰碳中和”戰略部署,全力推進工業、建筑、交通運輸等各領域節能減排。大力發展新能源產業,力爭華能x1000mw以上集中式風電清潔能源項目年內開工建設,促進產業結構調整、資源利用升級。二是堅持保護環境。持續推進大氣、水、土壤污染防治“三大戰役”。嚴格落實“河長制”,持續開展河湖“清四亂”行動,切實履行“田長制”“林長制”責任,堅決遏制耕地“非農化”“非糧化”,嚴厲打擊破壞森林資源行為。三是堅持資源節約。加快清理盤活閑置土地、工業低效利用土地和批而未用土地。
(三)全力抓好黨的建設。一是狠抓思想理論武裝。切實抓好縣政府黨組集體學習,深入學習***新時代中國特色社會主義思想及黨***、國務院出臺的一系列政策文件,進一步增強“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”,在思想上政治上行動上同以***同志為核心的黨***保持高度一致。二是嚴格執行民主集中制。堅持集體領導與個人分工相結合、民主基礎上的集中與集中指導下的民主相結合,自覺接受人大及其常委會法律監督和政協民主監督以及監察監督,審計、統計監督,輿論、群眾監督。三是不斷加強作風建設。堅決執行***八項規定及其實施細則等規定,緊盯形式主義官僚主義新表現,持續為基層減負,加強對政府部門和基層辦事人員不作為、亂作為現象的治理,切實營造風清氣正的政治生態。
在今后的工作中,縣政府黨組將在縣委的堅強領導下,以更加振奮的精神、更加務實的作風、更加有力的措施,迎接挑戰、抓住機遇,增強定力、奮力搏擊,確?!笆奈濉遍_好局、起好步,努力為x全面振興全方位振興作出新的更大貢獻!
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尊敬的各位領導,同志們:
大家好!
20xx年,元亨鄉安全生產工作在縣委、縣政府的正確領導下,在縣安委會、縣安監局等上級業務部門的具體指導下,以相關安全會議精神為指針、以保障人民的生命安全為出發點,始終堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,取得了可喜成績。
一年來,我鄉積極大膽創新安全生產工作方式方法,強化安全生產責任意識,采取強有力的措施,排查安全隱患,切實解決實際問題,積極消除不安全的因素,強化重點區域和行業的專項整治和管理,加大對安全生產的監督檢查,切實防范重特大安全事故的發生,促進了全鄉安全生產工作的根本好轉,全年來安全生產狀況總體平穩運行,為創造穩定的社會環境、為我鄉經濟和社會發展作出了成績,保持了我鄉安全生產形勢的平穩態勢?,F將我鄉一年來安全生產工作有關情況匯報如下:
一、創新落實安全生產責任制,實行黨政同責制度。一年來,鄉黨委、政府高度重視安全生產工作,站在“安全責任重于泰山”的高度,將安全生產工作擺到維護廣大人民群眾的根本利益這一基本出發點上來抓,納入政府工作重要議事日程。上半年鄉黨委召開黨委會重點研究安全監管責任問題,決定實行黨政同責,明確了各個村支部書記和村主任同樣的安全生產監管責任,打破了過去只是行政一把手負總責的傳統制度,壯大了安全生產監管隊伍,增強了安全監管力量和力度。一是落實安全生產領導責任制,形成了黨委書記和鄉長、支部書記和村主任負總責,分管領導、村組干部具體抓的安全生管理格局。二是建立健全和貫徹落實安全生產工作責任制度、信息通報制度、事故隱患舉報制度、安全檢查制度、例會制度和安全教育制度,認真貫徹上級關于安全生產工作的會議精神;及時召開黨政聯席會、村干部及鄉各職能部門負責人會議,分析我鄉安全生產形勢,安排部署安全生產工作;定期組織非煤礦山業主、特種作業人員、護林員召開安全學習會;從而使廣大干部和群眾關心安全、重視安全、支持安全生產工作。三是嚴格目標管理,層層簽訂責任書,涉及安全生產各個領域,落實責任制。年初,鄉政府與各村、單位簽訂了安全生產責任書,責任書涉及十多個安全生產領域行業,明確細化了各自承擔的職責,進一步增強了安全責任感和使命感。
二、創新安全生產監管工作方式,實行干部“十包”制度。在今年秋季的安全工作會議上,我鄉落實了駐村干部和鄉村組干部“十包”制度,即包道路、包車輛、包船舶、包地質災害點、包重點隱患部位、包農家大院、包森林防火、包塘堰、包水庫、包企業等十包。加強日常排查,強化防范措施。我們定期或不定期的組織有關部門和村對交通安全、非煤礦山安全、煙花爆竹安全、?;锲钒踩?、建筑安全、農電安全、森林防火安全進行安全大檢查,特別是在元旦、春節、“兩會”、“五一”、“十一”國慶節、學校放學上學等特殊期間前后在全鄉開展安全生產大檢查,檢查側重于查找安全隱患,并加大其整改及處罰力度。全年共對非煤礦山檢查30余場次,對其它鄉屬企業檢查20余場次,對人員密集場所、煙花爆竹?;?、渡口、交通運輸等重點行業至少每月檢查一次,對企業的安全管理機構、規章制度、責任制、臺帳記錄、現場管理、安全保護、安全隱患等進行綜合檢查,檢查中不留情面,不留死角,不殉私情。對企業提出安全建議20余條,幫助企業制定規章制度、操作規程。對發現的隱患,現場整改,限期整改,全年共檢查出安全隱患100多條,現場整改35條,限期整改70余條。通過全鄉干部“十包”工作的扎實開展,切實把安全隱患消滅在萌芽狀態,有效地促進了全鄉的安全生產。
三、創新安全文化建設方式,加大安全文化方面的硬件投入。一是投資3萬多元,重點打造元亨場鎮安全文化示范點建設,通過安裝安全文化警示牌、宣傳欄、廣播、逢場日散發傳單、張貼海報、中小學生安全教育活動等豐富多彩的形式,加大宣傳力度,在全鄉營造良好的安全教育宣傳氛圍。二是充分利用安全生產月、安全生產專項行動整治月,在全鄉范圍內開展了“綜合治理、保障平安”為主題的安全生產宣傳活動,采取印發傳單、張貼標語、辦板報等多種形式對《安全生產法》、《道路交通法》、《安全生產事故報告和調查處理條例》等法律法規進行廣泛宣傳,并積極組織法制安全宣講團到元亨場、元亨中小學校宣講安全知識、在學校進行安全知識比賽等形式,提高中小學生安全意識。據統計,全年共上安全課6次,書寫標語100余幅,發放宣傳單500多份。三是創辦《元亨鄉安全生產周刊》,每周一期印發,定期宣傳日常生產、生活中安全常識,提高全鄉群眾的安全素質。
新的一年,我們將繼續貫徹“安全第一,預防為主”的方針,努力實現“杜絕重特大事故,減少一般性事故,確保社會穩定”的目標。繼續認真落實層層安全生產責任制度,明確責任。加強安全設施的建設,繼續建立健全和完善安全生產規章制度建設,規范工作人員行為,真正創造“人人事事重安全,人人事事保平安”的氛圍,確保全鄉人民的生命財產安全,為實現元亨經濟又好又快的發展營造安全穩定的社會環境。
謝謝各位!
同志們:。
這次安全生產強執法防事故工作推進會是在我市應急管理部門辦案能力嚴重不足、辦案水平十分欠缺、案卷質量亟待提高的形勢下召開的一次十分重要的推進會,也是迅速適應省廳新修訂行政執法考評細則要求而舉行的一次十分緊急的會議,同時也是批評與自我批評的會議。在座的各位都是行政執法隊伍的骨干力量,這次召集大家來就是要深入剖析我市應急管理部門行政執法實踐中存在的問題,找準原因,對癥下藥,迅速扭轉我市在全省的行政執法案卷質量考評中嚴重落后的被動局面,促進形成全市安全生產領域依法治安的良好氛圍。下面我講三點意見:
一、要清醒認識我市行政執法案卷質量低下的嚴峻形勢。自省廳啟用行政執法系統考評機制以來,我市行政執法案卷問題層出不窮,小問題不斷,大問題不少,甚至不乏原則性方向性問題,各類問題一而再,再而三的出現,行政執法案卷質量得分一直處于落后位置甚至倒數,嚴重拖累全市行政執法考評總得分。就目前了解的情況(尚未下發正式通報),在省廳五、六月份的考評案卷中,對“xx市順鑫煙花爆竹批發有限公司未依法制定的保障安全生產的國家標準或者行業標準案”的扣分達32分(執法案卷質量總分為35分)。究其原因,一是行政執法能力不足,對辦案程序,文書制作,行業監管業務等方面不熟悉不了解。二是責任感缺失。使用行政執法系統未按要求同步形成紙質文檔,形成電子數據遠沒有紙質文檔有沖擊力的錯誤意識,應用行政執法系統態度懶散隨意,工作疏忽大意。三是行政執法數據冗余甚至濫竽充數。部分縣市區局為提升執法數量完全忽視執法質量,為檢查而檢查,為辦案而辦案,完全背離依法行政的初衷。
二、要端正態度,厲行整改問題。部分縣市區局對省廳、市局指出的案卷問題聽而不聞,視而不見,既不認真學,也不傳達通報,相關問題反復出現,既未增經驗,也不長教訓。未組織學習省廳考評細則,未對該細則進行深入研究,對待辦案稀里糊涂,對待考評麻木不仁。當前行政執法隊伍存在的上述思想極其危險,嚴重影響我市在全省行政執法考評工作的排名和當前業已形成的安全生產穩定向好形勢。其中,xx沒有成立專門的執法隊伍,3至4月份,xx人均檢查次數、人均立案等執法數量指標嚴重滯后,3月份至今,xx未辦理一起適用一般程序的行政處罰案件。各縣市區局要端正態度,正視問題,從深入學習行政執法業務做起,苦練基本功,扎實提升行政執法能力。要弄通學懂省廳行政執法考評細則,針對自身弱項提出切實可行的解決方案,立行立改。
三、要持續推進行政執法案卷互評互糾和考評通報制度。省廳自20xx年5月份以來,執法考評中大幅增加了行政執法質量考評占分比重,對我市應急管理部門行政執法質量存在的問題既是警醒也是契機。加大行政執法質量考評力度既是依法行政的要求,也是促進安全生產工作的需要,同時對我市行政執法案卷考評機制提出了新的要求。行政執法案卷互評互糾有利于改變自查自糾的被動局面,讓執法人員敢提出問題,想提出問題;有利于彌補自查自糾視野不足的局面,互相指正批評,吸收集體智慧;有利于促進執法交流,推動形成良好的行政執法氛圍。市局將一如繼往的推進考評通報制度,加強執法案卷審查力度,大幅增加案卷考評占分比重,對執法數據存疑的將實地核查,對執法數據造假的一律嚴肅處理。
同志們,提升辦案能力、提高辦案質量已經到了刻不容緩的地步,請大家務必積極行動起來,花大氣力,下苦功夫,扎實做好執法工作。
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一、整規中存在的問題:
應。
二、措施和辦法:
一、加強制度建設,建立采購工作長效運行機制。
規范是政府采購的生命線,沒有規范化的管理,“陽光采購”就是空話。因此,我們把加強制度建設放在政府采購工作的首位。從采購工作啟動之初,特別是《政府采購法》頒布實施以來,我們努力突破原有的工作模式、思維定式,結合實際工作,把法律法規中的一些原則性規定細化為更具操作性、嚴密性和系統性的硬性規定。先后出臺了有關采購工作程序、采購資金管理、采購工作監督、采購項目驗收、供應商管理等方面的政策規定,逐步建立起了一整套制度體系,使我市采購工作從一開始就有了規范而又堅實的基礎平臺。
取分項編制的辦法,盡量形成批量和規模優勢,擴大公開招標比例。這樣通過預算管理,既把應該實行政府集中采購的項目都管住了,也加強了政府采購的計劃性,增加集中采購規模,較好地發揮了政府采購的規模效應。
二、提高工作質量,推動采購活動實現陽光交易。
一是加大分散采購監管力度。對分散采購中監督采購項目的管理,是政府采購監管工作的一大難點。我們經過長時間的積極探索,逐步摸索出了一些有效的辦法。對采購單位申報的特殊貨物、專業性較強的采購項目,或者時間緊、數額小難以形成批量的采購項目,我們采用由本部門集中采購或特例審批的辦法實行監督采購。即采購管理部門及監察部門配合采購單位現場采購,管理部門及監察部門負責監督與指導,談判由采購單位實施。這一做法,既能夠使采購單位直接進行購買、談判、簽約,實現供貨及時、程序簡單,又能通過減少采購環節讓供應商節省費用、降低成本,還能夠減少采購代理機構的工作量,節省人力物力。
二是堅持原則性和靈活性的統一。對單位有特殊要求的項目,根據實際情況,在不違反政府采購法律法規的前提下,實行監督采購,請市監察部門一并現場監督實施,培養部門采購能力。如:在2005年汛期到來時,采用監督采購方式,為市水務局緊急采購了一批防汛器材,通過現場談判,不但節約資金12萬元,而且保證了工作需要。
三是創造性地實施了政府采購計劃催辦制度和跟蹤管理制度。對采購人列入政府采購計劃的項目實施及時催辦,并采用恰當的采購方式組織實施采購。截止目前,已經下發政府采購催辦通知書42份,不僅強化了政府采購的計劃性,同時還有效劃清了申報和采購之間的責任。對批辦的采購項目實施跟蹤管理,在采購計劃受理、審批、執行、支付等環節都做出了具體規定,適時地掌握項目進度,并限期督促辦結,尤其是對于采購計劃緊急的項目,一事一議、特事特辦,有效防止了項目漏辦和延誤期限。
三、2006年重點工作任務和目標。
制定和完善政府采購預算編制、采購計劃申報、采購方式執行、供應商和評審專家的管理、采購資金的管理、合同履約驗收、政府采購檔案管理、代理機構資格認定、供應商投訴、采購信息公開發布等方面的制度和辦法。繼續研究和完善協議供貨制度體系,制定分散采購監督管理辦法和網上采購管理辦法,開發網上采購軟件系統,實現網上采購。
二、深化創新政府采購政策導向功能。
注重落實政府采購政策功能,發揮政府采購宏觀調控功能和市場導向作用。保障國家信息安全,維護國家利益和社會公共利益。在采購活動中,應當優先采購符合國家無線局域網安全標準并通過國家產品認證的產品,研究、制定具體的實施辦法。保護知識產權,打擊假、冒、違、劣產品,維護陽光采購形象,帶動市場走向法制化。節約資源,保護環境,實現經濟社會可持續發展,研究和制定優先采購環保、節能型產品的具體實施辦法。保護民族產業,優先采購自主創新產品,研究激勵自主創新產品的具體操作辦法。
三、加強公務用車編控管理。
認真執行中央和省關于公務用車配備標準和收舊編增新編的有關規定,加強對國家機關、事業單位和社會團體配置的公務用車的審查。履行審批程序,嚴禁超編、超標準配車,認真落實省委、省政府關于支持哈飛汽車銷售的政策要求,凡是購買與哈飛汽車同類車型的都要購買哈飛汽車,支持我省汽車工業發展。
2012年我區政府采購工作在市局和區黨工委、管委會的正確領導下,深入貫徹科學發展觀,認真落實全國財政系統政府采購工作會議和市局有關文件精神,嚴格執行《政府采購法》,依法采購,規范管理,優化采購服務,有效發揮了政府采購職能,順利完成了各項工作任務?,F將工作開展情況匯報如下:
一、進一步加強制度建設,不斷完善運行機制。
進一步加強以《政府采購法》為核心的制度體系建設,健全完善政府采購各項制度,我區共有19個預算單位,已全部按照要求制定了本單位政府采購工作制度,為政府采購職能的有效發揮和采購工作的順利完成提供了可靠保障。
明確相關各部門職責,政府采購項目集體討論、集體審議、集體決策,各部門職責清晰、分工明確、相互協作、相互制約,制定出臺《關于加強政府采購計劃管理的通知》將制度建設落實到采購活動的各個環節,用制度規范政府采購行為,為實現廉潔采購、高效采購、優質采購提供了保障。
一是強化服務,高效完成政府采購任務。采購辦緊緊圍繞全區經濟建設大局,全方位拓展政府采購范圍,著力培育公開、公平、公正的競爭機制和市場環境,不斷強化服務意識、誠信意識,全力做好全區行政事業單位的采購服務,積極認真地完成各項采購任務,服務質量和公信力不斷增強。有效地降低了財政支出,最大限度地發揮了資金使用效益,為維護國家和社會公共利益、保護政府采購當事人合法利益、促進黨風廉政建設以及構建公開、公平、公正、和諧的政府采購環境作出了積極貢獻。
四是加強對協議供貨目錄外的日常辦公用品及微機耗材、車輛維修等采購項目的管理,規范了區機關日常采購,保障了質量,節約了資金,提高了效率。
我們利用區網站、信息公開欄、財務會議開展多形式的宣傳,宣傳《政府采購法》、政府采購管理辦法、政府采購各部門職責和操作規程,使大家對政府采購工作的認識不斷提高,自覺按規章制度辦事,營造了有利于政府采購政策落實的良好氛圍。
1、強化采購預算,嚴格執行采購計劃。結合實際努力做好政府采購預算和計劃編制工作,盡量做細做全,提高政府采購預算的準確性,避免因預算而影響項目的采購和實施;并根據上級預算批復,合理制定具體政府采購實施計劃,嚴格按計劃進行采購。對有特殊情況變化確需調整預算的,按規定程序報局長辦公會議集體審議決定后才能進行調整或追加。努力做到按預算采購,按計劃采購。
2、強化服務理念,改進工作作風。我們在工作中樹立大局意識、服務意識,認真聽取相關部門提出的合理意見和建議,及時溝通探討,深入基層搞好調研,聽取基層單位對政府采購的意見和建議,掌握真實情況,對提出的問題進行解答、指導,不斷提高政府采購質量和效率,積極服務財政中心工作。強化廉政教育,正確處理好與供應商的關系,嚴格遵從職業操守,潔身自好,以實際行為推動政府采購健康和諧發展。
嚴格執行協議供貨制度,組織形式、采購方式是否符合規定,檔案管理是否規范等進行檢查,通過檢查督導,及時了解糾正工作中存在的問題,不斷提高我區政府采購規范化水平。
一年來我區的政府采購工作取得了一定的成績,但是和市局的要求及先進的地區相比還存在著差距,在今后工作中,我們將遵循政府采購工作思路:
1、積極探索開展工程和服務類采購活動,努力促進各項政府采購的有序進行。切實提高工作水平和服務質量,充分發揮集中采購優勢,"廉潔采購""陽光采購"充分體現在今后、工作始終和具體采購活動中,以促進預防商業賄賂工作的扎實進展。擴大采購資金財政直接支付力度。
2、加強政府采購隊伍建設,隨著我區政府采購事業的發展,政府采購工作倍受社會各界矚日。政府采購工作任重道遠,對我們今后的工作作風和業務素質提出了更高的要求。要自覺運用科學理論去研究政府采購工作實施中的新問題。樹立法制意識、廉政意識、切實承擔起規范政府采購行為,提高財政資金的使用效率。以新的姿態開展文明的工作作風利良好窗口形象,為全區經濟建設作出新的貢獻。
二、落實制度認真排查分析清除各種不安定因素。
三、立即行動認真開展安全工作大檢查。
在認真吸取去年12.15遼源市中心醫院發生特別重大火災深刻教訓基礎上我們舉一反三認真檢查醫院安全工作漏洞和隱患重點對門診、住院部病房、疏散通道、壓力容器、配電室、電梯等進行了全面、深入、徹底、細致安全檢查對檢查出隱患加強監督限期整改逐一落實對重點部位做到定人、定責、定措施堅持全院性消防安全工作月檢查使醫院防火安全工作檢查形成經?;?、制度化保證及時發現問題及時進行整改定期對消防器材進行檢查維修及時掌握滅火器材良好狀況以便做到心中有數9月21日上午由市消防大隊組成檢查組再次對我院進行了消防安全檢查沒有發現大隱患但安全疏散通道指示標志不太明顯醫院及時購買并進行了粘貼消除了此隱患,醫院安全生產工作匯報,工作匯報《醫院安全生產工作匯報》。
根據局黨組的分工要求,從七月十一日起,由我具體分管政府采購辦公室(包括控辦的部分職能)、政府采購中心工作。
為了做好這項工作,連日來,我通過深入科室調查研究,聽取政府采購辦公室、政府采購中心負責人的工作匯報,對目前政府采購工作的現狀有了一定的了解與掌握,現匯報如下:
在局黨組的正確領導下,在采購單位的大力支持下,在政府采購辦公室和政府采購中心全體工作人員的努力下,經過近十年的努力,政府采購工作取得了巨大成績。一是健全了政府采購機構。分別建立了政府采購中心和政府采購辦公室兩個科級單位,并明確了分工。二是制定了政府采購工作制度。以《政府采購法》為綱,針對廊坊的實際情況,制定了多項政府采購制度,為政府采購工作的發展奠定了基礎。三是政府采購工作得到了全面發展。以今年為例:截止六月底,全市招標采購___次,合同金額____。__萬元,盡管比去年下降____萬元,但仍節約資金____。__萬元,節約率__。_%。四是采購單位的思想狀況發生了質的變化。大多數單位已經端正了對實行政府采購工作的認識,為政府采購工作的健康發展鋪平了道路。
雖然我市的政府采購工作取得了很大成績,得到了各級領導的肯定。但是距市委、市政府的要求,距廣大人民群眾的期盼,距采購單位的愿望,仍有很大的差距。具體表現為:
_、政府采購預算不完善,預算與采購結果存有很大差距。以____年為例,當年納入政府采購預算為萬元,實際政府采購結果為萬元。
_、政府采購招標基礎薄弱。在評標專家問題上:存有評標專家庫人少、缺腿和評標專家素質低、業務水平低等問題;在專家報酬上:與其他相關部門的評標專家相比,存有待遇低的問題;在評標環境上:至今沒有專業評標室(語音設備)。
_、供應商隊伍偏小,形不成公平競爭的氛圍,最終導致采購結果的不理想。
_、對供應商、采購過程和代理工程招標公司監管不到位。
_、對政府采購宣傳不到位,影響了政府采購正常發展。
根據當前反商業賄賂的有關精神,從進一步強化政府采購工作出發,提出如下改進意見:
第一、創新采購方式,推行協議采購。在采購法允許的范圍內,對汽車價值__萬元以下、現代辦公用品價值_萬元以下的商品實行協議采購。其操作方法為:組織一次公開招標大會,參加人員不僅有市直各單位的主管局長、財務科長、政府采購專家及供應商參加,還要邀請紀檢、公證部門的有關人員參加大會。同時,采取隨機抽樣的方式,抽取數名采購專家作為評委,政府采購中心、政府采購辦公室和采購單位各出一人參加評議,現場確定供應商。汽車定點_家;現代辦公用品_家以上。選取供應商的基本標準:具有供應資格、合法經營、貨真價實、供貨及時、具有一定的優惠率,經得起實踐的檢驗。定點供應商一經確定,采購單位對所需的采購商品可以直接與供應商洽談購貨。同時到采購辦登記,到采購中心進行價格備案。
第二、建設好兩個數據庫。一是評標專家庫。通過新聞媒體面向社會廣泛招錄各類專家,包括:會計師、工程師、機械師、計算機專家、網絡師、預算師等。專家庫設在政府采購辦公室公室。落實專家待遇,提高報酬標準。二是建立供應商庫,設在政府采購中心。
第三,強化政府采購軟硬件建設。建設專業語言評表室,由采購中心作建設預算,納入財政預算。評標專家在開標前三小時由采購辦公室、采購中心和采購單位當場隨機抽取,招標活動由負責組織。在招標過程中,采購辦公室、紀檢部門的有關人員要到現場監督,但任何人和單位均不得進入評表室。
第四,加強對行政事業單位的監督檢查。實行協議采購后,采購辦公室在減輕工作壓力的同時,要經常深入采購單位,對采購單位落實政府采購法和落實政府采購協議的情況進行監督檢查;采購中心要深入定點供應商,對其履行供貨情況進行檢查,發現問題及時解決。
農機安全監理工作面向農業、農村、農民,涉及面廣,工作任務十分繁重。建設一支過硬的農機安全監理隊伍,是我們履行農機安全監督管理職能的根本保障,隊伍的形象決定農機監理的公信力,隊伍的素質決定農機監理的執法能力和執法水平。推動農機安全監理事業上新臺階,要求各級農機安全監理機構以改革創新精神,切實加強自身能力建設,不斷開創農機安全監理工作的新局面。
農機安全監理機構參照公務員法管理,是解決農機監理依法行政、建立高素質農機監理隊伍、促進農機安全監理事業健康發展的基本途徑。省政府批準省農機安全監理總站為參公管理單位,這是一項重大突破,使該省理順農機安全監管體制工作向前邁進了一大步,是有里程碑意義的重要成果。農機監理機構參公管理的條件和依據充分,農機監理機構作為純粹的執法機構參公是必然的,但是,各地的情況不一,要想進入這一系列還必須花大氣力下大功夫做工作。各地一定要乘勢而上,把農機監理機構參公問題擺上突出位置,作為農機主管部門的“一把手工程”來抓。要按照省和市州政府關于事業單位參公的部署要求,加強匯報,加強協調,千方百計,全力以赴地做好該省農機監理機構參公管理工作,力爭全省市縣農機安全監理機構全部納入參公管理序列。
農機安全監理是農機管理和服務的窗口,行風的優劣直接關系到農業(農機)部門的形象、政府的聲譽和農民的利益,必須不斷加強行風建設。要進一步加強思想政治和職業道德教育,使全體農機監理人員牢固樹立全心全意為人民服務的思想,不斷提高廉潔奉公、規范執法的自覺性,始終做到權為民所用、情為民所系、利為民所謀。要進一步公開監理業務,推行執法依據、辦事程序、收費項目標準、辦事人員、辦事結果“五公開”制度。有條件的地方要充分利用農機監理信息網絡發布業務信息,開辦網上查詢,廣泛接受群眾和社會監督。各級農機安全監理機構要建立健全有關制度,完善層級、崗位監督機制,做到用制度管權,按制度辦事,靠制度管人。要進一步改進工作作風,推行業務辦理一站式服務模式,實行服務承諾制和首問負責制,方便農民群眾。要堅持工作重心下沉、防控措施關口前移,深入基層開展宣傳教育、技術檢驗審驗、業務咨詢和各項服務活動,為農民辦實事、辦好事,突出農機安全監理工作特色,樹立良好形象。
“安全生產責任重于泰山”。安全生產是硬任務、硬指標。抓好安全生產工作,落實安全生產責任制是關鍵。去年,國務院安全生產委員會將農機安全生產控制考核指標分解到各?。▍^、市)人民政府,將農機安全生產納入了地方政府考核范圍。指標的核心在于控制,實質在于預防和減少傷亡事故,目的在于落實地方政府安全生產的主體職責及行政主管部門安全生產的監管職責。各級農機主管部門要積極爭取重視和支持,協助政府把農機安全生產控制考核指標下達給基層,分解到部門,形成一級抓一級、條塊結合、齊抓共管的工作局面。要把農機安全生產與農機化工作同部署、同落實、同考核,促進安全生產與農機化同步協調發展。對安全生產責任不落實,導致重大事故的,要嚴格按照責任倒查制、過錯追究制和“四不放過”的原則,認真進行事故調查,分析事故原因,劃分事故責任,依法追究責任,做到賞罰分明,確保農機安全生產責任落到實處。
同志們:
首先,召開安全生產工作會議。這次會議的主要任務是全面貫徹落實國務院《關于進一步加強安全生產工作的決定》和自治區、地區安全生產工作會議精神,回顧和總結我縣20xx年安全生產工作,對20xx年安全生產工作進行全面安排部署,進一步提高認識、明確任務,強化責任落實,為我縣經濟建設和社會穩定奠定基礎。
第二項,請政府副縣長###同志講話,大家歡迎會議第三項,請縣委副書記、縣長###同志與各鄉鎮、各有關單位簽訂20xx年度安全生產目標管理責任書(點到名的單位領導上臺簽訂責任書,###、###鄉、###局、公安局。由于時間關系,其他鄉鎮和單位在會后簽訂)。
會議第四項,請縣委副書記、縣長###同志作重要講話,大家歡迎。
會議第五項,參觀鄉鎮和企業。安全生產工作會議結束后,各企業負責人由縣安全生產監督管理局局長###同志帶隊參觀###、電力公司、##??h棉紡廠和###棉紡廠。鄉鎮領導的參觀安排在政府廉政工作會議結束后進行。
同志們:剛才,縣安全生產監督管理局局長###同志通報了我縣20xx年度安全生產工作情況;政府副縣長###同志在總結我縣20xx年度安全生產工作情況的同時,就20xx年度安全生產工作進行了安排部署;縣委副書記、縣長###提同志與各鄉鎮、各有關單位簽訂了20xx年度安全生產目標管理責任書,并作了重要講話。希望大家回去后要認真傳達會議精神,按照縣委、政府統一部署,進一步增強做好安全生產工作的緊迫感和責任感,認真總結存在的問題,分析面臨的新形勢新任務,切實加強對安全生產工作的領導,明確工作任務,嚴格執行安全生產責任制,突出重點,認真開展安全生產的專項整治工作,為促進我縣經濟發展、維護社會穩定大局提供安全保障。
安全生產工作會議到此結束,請參會的企業領導抓緊時間,統一乘車進行參觀。其他參會人員休息10分鐘后進入會場。
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(同志們請注意,現在繼續開會)。
根據安排,我們現在召開政府系統度廉政工作會議。這次廉政工作會議的主要任務是,以*理論和“三個代表”重要思想為指導,認真貫徹中紀委五次會議、國務院第三次政府系統廉政工作電視電話會議、自治區人民政府廉政工作電視電話會議和行署廉政工作會議精神,認真總結20xx年政府廉政工作,對20xx年政府系統廉政工作進行全面安排部署。
首先,請監察局、農業局、財政局、建設局、國土局等五個單位進行表態發言。
下面,請監察局局長###同志上臺發言,大家歡迎。
下面,請農業局局長###同志上臺發言,大家歡迎。
下面,請財政局局長###同志上臺發言,大家歡迎。
下面,請建設局局長###同志上臺發言,大家歡迎。
下面,請國土局局長###同志上臺發言。
請縣委副書記、縣長###同志作重要講話,大家歡迎。
法規制度建設,嚴厲查處違反法規制度的行為,
做到令行禁止,違者必究。要進一步深化財政管理制度、投資體制和干部人事制度等改革,嚴格執行建設工程招投標、經營性土地使用權出讓,從源頭上預防和治理*。繼續抓好糾正行業不正之風,解決亂收費、亂攤派、亂罰款的問題,切實糾正執法不公、吃拿卡要和刁難群眾的問題。三是認真學習貫徹新修訂的《信訪條例》,嚴格把握交辦、督辦、反饋、審查、回訪等基本環節,每個信訪案件都要做到事實清、政策清、意見清、責任人清、時間清、信訪人清。
今年政府系統加強廉政建設工作的總體要求和工作重點已經明確,做好今年政府系統廉政工作擔子重、責任大。我們要在縣委、政府的正確領導下,突出工作重點,著力抓好落實,堅定不移地把我縣的廉政建設和反*工作推向深入,為推進全縣經濟社會的持續、快速、健康發展作出新的貢獻!
會議到此結束,請鄉鎮領導統一乘車觀摩鄉鎮安全生產示范點。
同志們:
今天的安全生產工作會議是縣政府研究決定召開的一次非常重要的會議。剛才,*縣長宣讀了縣政府有關表彰文件,政府辦公室主任宣讀了重點隱患責任包保通知,**鎮、水利局、**公司作了典型發言,劉縣長作了一個很好的主題報告,縣政府還與各鄉鎮簽訂了20xx年安全生產責任狀。請大家務必深刻領會,抓好落實。下面,我再強調三點意見。
從近幾年我縣安全生產形勢看,可以概括為三句話:態勢總體平穩,問題不容忽視,任務十分艱巨。
態勢總體平穩指全縣各級各部門堅持以科學發展觀為指導,緊緊圍繞保發展、保重點、保民生、保穩定工作大局,始終把安全生產作為一項十分重要的政治任務來抓,認真開展“安全生產年”、“隱患治理年”等活動,建立健全安全生產監管體系,落實安全生產責任制,組織實施安全專項整治活動,有效遏制住了較大以上事故,減少了一般事故,較好地完成了市政府下達的各項指標任務,連續多年被市政府授予“安全生產目標管理先進縣(市)”,保持了安全形勢的總體穩定。
問題不容忽視是指近幾年來,雖然我縣的安全生產工作取得了一些成績,但這種成績仍然是低水平的,是靠嚴防死守得來的。全縣各類礦山企業和?;菲髽I多達90家,大部分設施落后,條件簡陋,事故隱患大量存在,安全生產形勢依然不容樂觀。主要表現在:一是認識不到位。個別鄉鎮、部門和企業“重發展、輕安全”的思想較嚴重,心存僥幸,憂患意識、危機意識不強。二是基礎不牢固。個別鄉鎮和部門還存在安全監管體系不健全、制度不完善,監管不到位等問題,一些企業安全投入嚴重不足,管理松懈,隱患排查治理不徹底,部分從業人員安全意識淡薄,安全防護技能差。三是措施不得力。個別領導責任心不強,抓安全生產工作力度不夠,措施不硬,辦法不當,在安全生產執法檢查中走過場、敷衍應付。這些問題的存在,就是安全生產最大的隱患,必須采取切實可行措施,認真加以解決。
任務十分艱巨是指安全生產只有起點,沒有終點,是一項長期性、艱巨性的工作。今年一季度,全國、全省發生的多起重、特大事故再次為我們敲響了警鐘,安全生產的重要意義不言而喻。今年是全面實施“”規劃的開局之年,也是我縣全面提速、跨越發展的關鍵之年,還是建黨90周年,如果我們不重視安全生產,一旦發生重大安全事故,不但影響大,而且對我縣的經濟發展將造成不可估量的損失。因此,我們一定要正確處理安全與發展,安全與生產,安全與效益的關系,牢固樹立“保安全就是促發展,保安全就是保穩定”、“抓經濟工作是政績,抓安全生產同樣也是政績”的觀念,圍繞中心,服務大局,全力做好安全生產工作,為推進跨越式發展、建設鄂南經濟強縣營造安全穩定的社會環境。
二、要警鐘長鳴、防患未然,切實抓好安全生產工作要牢牢抓住安全生產工作的關鍵環節,重點突破,務求實效。
(一)突出源頭治理,切實抓好隱患排查。隱患是造成安全生產事故的根源,隱患不除,事故難免。各級各部門要切實按照“屬地管理、行業管理、分級負責”的原則,在隱患排查治理上動真格、出重拳。對礦山、?;?、煙花爆竹、建筑工地、道路交通、公共場所消防等高危行業和重點領域、重點部位,要在重要時節、重點時段,不定期地組織開展拉網式排查。排查必須做到細、深、嚴,橫向到邊,縱向到底,不放過任何一個環節和細節,不遺漏任何一個死角和盲區,從源頭上徹底消除事故隱患。各工礦商貿企業要牢固樹立“安全就是效益”的理念,建立健全隱患排查治理長效機制,務必把安全生產的各項要求落實到每道工序、每個環節,落實到班組和個人,同時,認真開展隱患自查互查活動,決不走過場,流于形式。通過共同努力,實現全縣隱患排查治理工作規范化、制度化、經?;?,形成政府統一領導,部門督促指導,企業自主負責的隱患排查治理格局。
(二)突出嚴格監管,嚴厲打擊各類違法違規行為。加強執法管理,是遏制各類事故發生的有效手段。各級各部門要密切配合,協同作戰,嚴格執法,從法規制度上預防安全事故的發生。一是強化安全生產專項整治。要針對重點行業和重點領域開展專項整治,著力解決事故多發行業和領域的突出問題。重點要抓好非煤礦山的安全專項整治,全面推廣臺階式開采和中深孔爆破技術,確保規模經營、安全生產。交通事故是我縣安全生產事故的“重災區”,近幾年,事故起數和死亡人數分別占全縣安全生產事故的70%和90%以上,公安部門對無證駕駛、酒后駕駛、超速超載等嚴重違章行為,一定要依法嚴懲,堅決遏制住道路交通事故多發、死亡指標居高不下的勢頭。同時,對非法開采礦產資源、非法生產煙花爆竹、非法開展建筑施工等違法行為,發現一起查處一起。二是全面開展安全生產大檢查??h安委會5個督查組要不定期組織安全生產專項檢查,發現問題及時提出整改意見,明確整改措施和整改期限,并及時跟蹤檢查,整改落實到位。三是加強部門聯合執法。公安、工商、供電等相關部門要與安監部門密切配合,嚴格執行安全生產許可制度,對各類違法生產、違章指揮、違章作業等漠視群眾生命、忽視國家和集體財產安全的行為,集中力量,聯合執法,從快從重予以打擊。
(三)突出超前預防,加強基層基礎建設。安全生產工作能否搞好,關鍵在于鄉鎮和部門基層監管體系建設是否到位,關鍵在于工礦商貿企業安全基礎工作是否扎實。各鄉鎮、各部門、各企業一定要在加強基層基礎工作上高標準,嚴要求。一是進一步健全安全監管機構。重點抓好鄉鎮安監站建設,對人員、制度進行充實完善,尤其對礦山相對集中和煙花爆竹地下作坊依然存在的重點村要配備以村干部為主的專(兼)職安全員,進一步充實監管力量,提升基層監管水平,盡快形成縣、鄉、村三級安全監管網絡。二是加大安全基礎設施投入。生產經營單位既是安全生產的責任主體,也是安全投入的責任主體,要按規定提足安全費用,加快高危行業技術改造和裝備升級,限時淘汰危及安全的落后設備與裝備,改善企業的安全生產條件,筑牢安全生產的堅固防線。三是加強從業人員的安全培訓。各級各部門要把安全生產知識培訓作為一項長期性、基礎性工作來抓,進一步完善培訓形式,豐富培訓內容、規范操作規程,全面提高從業人員的業務素質,使執行安全生產各項規章制度成為從業人員的自覺行動。
三、要形成“各負其責,齊抓共管”的安全生產工作整體合力。
安全生產是硬性要求,硬性指標,不僅是重要的工作任務,而且是重大的政治任務。我們要本著對群眾負責、對社會負責、對自己負責的態度,切實把安全生產工作擺到更加突出的位置,抓緊、抓細、抓實,抓出成效。
一是組織領導到位。今天會上已下發了調整安全生產“雙線三級”責任人的通知文件,各鄉鎮、縣直各部門的負責同志,特別是各單位“一把手”一定要切實負起責任,親自抓、親自管,認真研究本鄉鎮、本單位、本企業的安全生產形勢,抓住重點,現場辦公,及時協調解決突出問題;分管領導要把主要時間和精力放在安全生產上,搞好組織協調,加強督導檢查,確保各類隱患和問題早發現、早解決。安監部門要承擔起全縣安全生產綜合監管的重要職責,進一步強化對企業的監管,組織精干力量往深處查、往細處查、往最薄弱的環節查,往抵觸情緒最大的企業查,確保各項安全措施落到實處。
二是宣傳教育到位。要在全縣廣泛開展安全生產宣傳教育活動,進一步普及安全知識,提高全民安全意識,在全社會營造“關愛生命、關注安全”、“以人為本、安全發展”的良好氛圍。宣傳、廣電、安監等新聞媒體和職能部門要充分發揮輿論的監督和引導作用,要以《湖北省企業安全生產主體責任規定》的宣傳貫徹和企業安全標準化達標驗收為契機,擴大宣傳教育和企業安全升級的覆蓋面。同時,要側重對我縣安全生產工作中的先進典型、成功做法進行宣傳推廣,對隱患突出、違法生產、違章作業、執法檢查不嚴等問題也要予以公開曝光。
三是責任追究到位。省委李鴻忠書記指出:安全生產不是人力問題,也不是財力問題,關鍵是責任問題。安全生產責任重大,必須嚴格落實責任追究制度,一旦發生安全生產責任事故,不論哪個鄉鎮、哪個部門、哪個企業,不論涉及到誰,縣委、縣政府都將依法依規從嚴懲處,決不姑息遷就,特別是對因行動不快、力度不大、措施不硬、工作不實,隱患排查治理不到位而造成事故發生的,要嚴格按照“四不放過”的原則嚴肅處理。同時,安全生產責任追究關口前移,對安全生產工作中不作為、亂作為、慢作為而導致發生安全生產事故的責任單位和個人,還要追究黨紀政紀責任。去年縣里出臺的《安全生產警示談話制度》,今年即將出臺的《安全生產“一票否決”暫行辦法》,請大家仔細研讀、自警自律??偠灾?。我們就是要用鐵的面孔、鐵的手腕、鐵的標準對待安全生產工作,抓好安全生產工作,營造安全穩定的發展環境。
同志們,安全生產無小事,安全責任重于山。希望大家居安思危,進一步振奮精神,鼓足干勁,強化措施,真抓實干,為推進全縣經濟社會又好又快發展作出新的更大的貢獻!
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