秸稈禁燒工作匯報材大全（23篇）

工作匯報是對一段時間內的工作情況進行總結和概括的一種書面材料，對于提高工作效率和發現問題起著重要的作用。下面是一些精選的工作匯報范文，它們涵蓋了各個行業和職業，希望能對你有所幫助。

鄉鎮秸稈禁燒和綜合利用的工作匯報

縣秸稈禁燒和綜合利用工作會議召開后，**鎮黨委、政府高度重視，立即召開鎮黨政聯席會議對我鎮秸稈禁燒工作進行認真研究，成立了**鎮秸稈禁工作領導小組，制定了切實可行的工作方案，明確了秸稈禁燒和綜合利用的目標、任務、保障措施、并于月5月25日召開全鎮村組以上干部，全體機關同志、鎮直各站所負責人、全體大學生村干部會議，對我鎮20xx年秸稈禁燒和綜合利用工作進行了全面安排布置，并與各村簽訂了目標責任書，保障了秸稈禁燒和綜合利用工作的順利開展，現將情況匯報如下：

（一）加強組織領導，落實主體責任。

鎮政府成立以鎮長田衛杰為組長，班子成員為副組長，鎮直各站所、各村支部書記為成員的**鎮秸稈禁燒和綜合利用工作領導小組，實行主要領導親自抓、主管領導具體抓，班子成員分片抓，一級抓一級層層抓落實的工作格局，領導小組下設辦公室，辦公室主任由農業服務中心主任擔任，各村支部書記為本村秸稈焚燒和綜合利用工作第一責任人，親自抓，負總責，實行村干部包組，組干部和黨員包戶，將秸稈禁燒和綜合利用工作的觸角延伸到全鎮每一個角落，將責任落實到每一個田間地塊，各村支部書記、村委主任在秸稈禁燒期間堅持一線，如有事外出一律向黨委書記、鎮長請假，如發現本村出現焚燒秸稈現象，按村主要負責人是否在崗、脫崗、漏崗視情按照黨政紀和鎮村績效考核辦法給予行政問責、經濟處罰、戒免談話和停職、撤職相應處理。使秸稈焚燒和綜合利用工作的.目標、任務、監管、處罰貫穿始終。

（二）加大宣傳力度，達成禁燒共識。

各村以生產組為單位召開群眾會，使秸稈焚燒和綜合利用工作家喻戶曉，人人皆知，把20xx年秸稈綜合利用和禁燒告知書發放到每個農戶，并與之簽訂秸稈綜合利用和禁燒承諾書，把做好秸稈禁燒和綜合利用工作的社會、生態、經濟意義讓每名群眾入耳、入腦、入心、入目，增強其做好禁燒和綜合利用的責任感和主動性，為了確保宣傳禁燒和綜合利用的實效性，在與農戶簽訂目標責任書時實行五簽制，即承諾人、生產組長、支部書記、包村鄉干部、包區領導層層對承諾書簽字，并實行誰簽字、誰負責，誰代簽、誰負責，誰漏簽、誰負責，在全鎮營造強大的禁燒態勢，推動秸稈利用和禁燒成為廣大群眾的自覺行動。

（三）建章立制，實行齊抓共管。

每村建立一支不少于20人的秸稈禁燒巡邏隊伍，并根據本村實際建立秸稈禁燒了望臺，堅持24小時晝夜值班制度，確保各自責任區內不點一把火，不冒一股煙。發現焚燒秸稈的第一時間向鎮秸稈禁燒指揮部匯報，確?；鹎榈谝粫r間發現、火勢第一時間得到控制，責任人第一時間得到處理。

（四）疏堵結合，確保禁燒實效。

在對焚燒嚴查重管的同時，由農業服務中心牽頭組成秸稈綜合利用宣傳隊，深入田間地頭對粉碎還田、漚制糞肥等新技術進行全面指導，一是秸稈還田。通過機械直接還田，覆蓋還田、堆漚還田等方式，擴大還田面積；二是用作飼料，圍繞牛羊養殖，搞好秸稈青貯、氨化技術推廣應用。三是安排一名副科級領導負責與生物質能發電廠聯系積極引導農民收貯、出售秸稈，為秸稈發電提供充足燃料供應。

（五）加大督查力度。

鎮黨政辦，禁燒辦加大督查力度，重點是做好“三查”一查責任落實情況，二查措施到位情況，三查秸稈焚燒情況，發現問題，及時督促整改，如實向秸稈禁燒綜合利用工作領導小組辦公室通報情況。各村要成立5-10人的安全檢查員或監督員，由村干部帶隊，佩戴標志，白天巡回督查，夜間設點督查，堅持“零報告”制度，有情況報情況，無情況報平安，每天上午9：00前，下午6：00前將秸稈禁燒和綜合利用情況報鎮禁燒辦，鎮禁燒辦設立舉報電話6*****28、*****280*，鎮禁燒辦實行24小時值班，受理、登記、處理全鎮禁燒和綜合利用日常工作，并協調有關部門處理問題，并定期向全鎮通報檢查結果，確保我鎮秸稈禁燒和綜合利用工作有力、有序、有效扎實開展。

年秸稈禁燒工作總結年秸稈禁燒工作匯報【】

根據區委、區政府的統一安排部署，農工委20**年夏季秸稈禁燒工作督導組分成4個工作組，從6月1日開始至6月30日止，分別對全區各鎮管轄的區域進行了拉網式宣傳、督導檢查，取得了好的效果。5月下旬，區委農工委制定了《開平區20**年夏、秋季農作物秸稈禁燒工作實施方案》。5月6日，區大氣辦發布了《關于進一步加強今夏秸稈禁燒工作的通知》，發至各鎮和相關部門。入夏以來，區委農工委秸稈禁燒工作，做到了責任到位、措施到位、宣傳引導到位，較好地控制了秸稈禁燒現象，綜合利用得到了進一步推廣，禁燒工作取得了明顯成效。

一、統一部署，落實責任。

為貫徹落實市大氣辦關于20**年夏季農作物秸稈禁燒工作相關指示精神，全面開展夏季秸稈禁燒工作，區委農工委高度重視，成立了4個以常務副書記延立功、副書記王強、張更華、張長青為組長，有關站股負責人為成員的督導巡查小組，制定方案，明確監管責任，將秸稈禁燒工作納入年終工作考核內容，并組織各鎮和相關部門召開了夏季秸稈禁燒工作會議，對夏季秸稈禁燒工作進行了專門安排部署，形成齊抓共管的良好局面。

二、注重引導，強化宣傳。

為了使禁燒工作在我區范圍內有序開展，農工委把宣傳引導作為禁燒前期工作的重要抓手，及時制定秸稈禁燒工作方案，對各鎮做好秸稈禁燒的大力宣傳，今年5至6月，我單位共出動宣傳車15臺次，懸掛橫幅標語15幅，發放宣傳資料7000余份。

三、上下聯動，措施得力。

為了把禁燒工作抓實、抓好、抓出成效，4個督導巡查小組，對禁燒責任區進行不間斷巡查，發現野外禁燒行為，及時制止，及時上報。采取黑斑倒查、點火必究、舉報必查，一經發現著火點或焚燒黑斑，及時通知相關鎮和環保局依法對田塊戶主進行處罰教育，并將處罰結果備案上報。對重點地段和敏感區域實行分片包干、專人負責、嚴防死守，對焚燒秸稈造成嚴重后果的，追究有關人員的責任，對焚燒秸稈的當事人，按照法律法規給予處罰。不定期對全區內的禁燒情況進行督查，發現問題，及時通報。

四、疏通結合，綜合利用。

為徹底消除重點區域的秸稈焚燒隱患，農工委組織各鎮和相關部門采取積極措施以“疏”促“堵”，強化源頭管理，全面推進秸稈綜合利用，大力宣傳發展秸稈飼料化養殖、基料化種植以及秸稈還田技術。

五、存在問題。

(一)秸稈無出路。隨著經濟發展和農民生活水平的提高，秸稈作為燃料的功能已經被煤、氣、油、電等替代，用于飼養家畜消耗秸稈飼料的數量還很有限，不能從根本上解決去處問題。出路解決不了，管理嚴格時只能推放在田邊，一旦季節不等人，部分農戶還是冒險選擇一燒了之。造成很多農戶選擇晚上燃燒秸稈。

(二)利用成本高。在現有技術條件下，秸稈直接還田是最便捷、最有效的綜合利用方式。但從目前實際看，還存在很多技術上、經濟上的問題。

(三)監管難度大。執法對象點多面廣，執法監管難度大。秸稈禁燒工作涉及廣大農村的千家萬戶，要深入農村一線管理服務監督執法，僅依靠行政手段，往往疲于奔命、顧此失彼，很難從根本上做好工作。

區秸稈禁燒工作匯報

根據區委、區政府的統一安排部署，農工委20xx年夏季秸稈禁燒工作督導組分成4個工作組，從6月1日開始至6月30日止，分別對全區各鎮管轄的區域進行了拉網式宣傳、督導檢查，取得了好的效果。5月下旬，區委農工委制定了《開平區20xx年夏、秋季農作物秸稈禁燒工作實施方案》。5月6日，區大氣辦發布了《關于進一步加強今夏秸稈禁燒工作的通知》，發至各鎮和相關部門。入夏以來，區委農工委秸稈禁燒工作，做到了責任到位、措施到位、宣傳引導到位，較好地控制了秸稈禁燒現象，綜合利用得到了進一步推廣，禁燒工作取得了明顯成效。

為貫徹落實市大氣辦關于20xx年夏季農作物秸稈禁燒工作相關指示精神，全面開展夏季秸稈禁燒工作，區委農工委高度重視，成立了4個以常務副書記延立功、副書記王強、張更華、張長青為組長，有關站股負責人為成員的督導巡查小組，制定方案，明確監管責任，將秸稈禁燒工作納入年終工作考核內容，并組織各鎮和相關部門召開了夏季秸稈禁燒工作會議，對夏季秸稈禁燒工作進行了專門安排部署，形成齊抓共管的良好局面。

為了使禁燒工作在我區范圍內有序開展，農工委把宣傳引導作為禁燒前期工作的重要抓手，及時制定秸稈禁燒工作方案，對各鎮做好秸稈禁燒的大力宣傳，今年5至6月，我單位共出動宣傳車15臺次，懸掛橫幅標語15幅，發放宣傳資料7000余份。

為了把禁燒工作抓實、抓好、抓出成效，4個督導巡查小組，對禁燒責任區進行不間斷巡查，發現野外禁燒行為，及時制止，及時上報。采取黑斑倒查、點火必究、舉報必查，一經發現著火點或焚燒黑斑，及時通知相關鎮和環保局依法對田塊戶主進行處罰教育，并將處罰結果備案上報。對重點地段和敏感區域實行分片包干、專人負責、嚴防死守，對焚燒秸稈造成嚴重后果的，追究有關人員的責任，對焚燒秸稈的當事人，按照法律法規給予處罰。不定期對全區內的禁燒情況進行督查，發現問題，及時通報。

為徹底消除重點區域的秸稈焚燒隱患，農工委組織各鎮和相關部門采取積極措施以“疏”促“堵”，強化源頭管理，全面推進秸稈綜合利用，大力宣傳發展秸稈飼料化養殖、基料化種植以及秸稈還田技術。

(一)秸稈無出路。隨著經濟發展和農民生活水平的提高，秸稈作為燃料的功能已經被煤、氣、油、電等替代，用于飼養家畜消耗秸稈飼料的數量還很有限，不能從根本上解決去處問題。出路解決不了，管理嚴格時只能推放在田邊，一旦季節不等人，部分農戶還是冒險選擇一燒了之。造成很多農戶選擇晚上燃燒秸稈。

(二)利用成本高。在現有技術條件下，秸稈直接還田是最便捷、最有效的綜合利用方式。但從目前實際看，還存在很多技術上、經濟上的問題。

(三)監管難度大。執法對象點多面廣，執法監管難度大。秸稈禁燒工作涉及廣大農村的千家萬戶，要深入農村一線管理服務監督執法，僅依靠行政手段，往往疲于奔命、顧此失彼，很難從根本上做好工作。

秸稈禁燒工作情況匯報【】

為進一步保護和改善城鄉生態環境，防治大氣污染，保障人民群眾的身體健康和生命財產安全，今年我州按照省環保廳《關于印發青海省20xx年整治違法排污企業保障群眾健康環保專項行動工作方案的通知》（青環發〔20xx〕305號）要求，加強宣傳教育、強化工作落實等方面，做了扎實有效的工作，秸稈禁燒工作取得了良好的效果?，F將有關情況匯報如下：

（一）領導重視，提高認識。

為了確保我州空氣環境質量，切實加強秸稈禁燒工作，我們始終高度重視、加強領導、全面動員，及時下發了《關于印發海西州20xx年整治違法排污企業保障群眾健康環保專項行動工作方案的通知》（西環字〔20xx〕210號），要求各地環保部門要從解決損害群眾健康突出環境問題和改善大氣環境質量的高度，充分認識秸稈禁燒工作的重要性，確保秸稈禁燒工作得到了有效落實。

（二）加強組織領導，層層落實責任。

禁燒秸稈是一項利國利民的好事，強化領導，狠抓落實。為做好這項工作實行黨政領導分片包干責任制。將禁燒任務分解落實到各鄉(鎮)和村，明確具體負責人，充分發揮基層組織作用，切實落實各項有效措施，嚴防死守，確保在規定時間內不發生焚燒秸稈現象。

（三）加強宣傳教育，營造禁燒氛圍。

為使禁燒工作收到實效，營造全社會廣泛參與、農民群眾自覺行動的禁燒氛圍，充分利用各種宣傳媒介，采取召開會議、懸掛橫幅標語、發放宣傳資料等靈活多樣的宣傳形式，大力宣傳秸稈焚燒會產生有害氣體對大氣污染及生態環境破壞的嚴重性，要求村干部帶頭開展秸稈禁燒工作，積極動員廣大農民群眾自覺遵守規定，做到家喻戶曉。

（四）加大保障力度，提高檢查能力。

秸稈禁燒形勢依然嚴峻，主要存在以下幾個難點：一是秸稈綜合利用資金短缺，秸稈綜合利用和禁燒資金需求額度大，有鄉鎮自籌難度太大；二是現在的秸稈綜合利用技術和企業消化秸稈的能力不足，導致大量麥秸堆存在地頭、溝渠和路邊，形成巨大的安全隱患；三是受機械性能和作業效率的影響，秸稈留茬過高。

及時總結前一段時間禁燒工作經驗教訓，針對存在的問題，今后進一步加大工作力度，嚴防死守。

（一）加強對秸稈禁燒工作的組織協調，嚴格落實禁工作方案，對每一階段禁燒工作早部署，早動員，周密安排，及時調度，確保責任到位，任務落實。

（二）充分利用各種宣傳媒介，采取多種靈活多樣的宣傳形形式，強化秸稈禁燒宣傳教育，營造禁燒氛圍，做到家喻戶曉。

根據區委、區政府的統一安排部署，農工委20xx年夏季秸稈禁燒工作督導組分成4個工作組，從6月1日開始至6月30日止，分別對全區各鎮管轄的區域進行了拉網式宣傳、督導檢查，取得了好的效果。5月下旬，區委農工委制定了《開平區20xx年夏、秋季農作物秸稈禁燒工作實施方案》。5月6日，區大氣辦發布了《關于進一步加強今夏秸稈禁燒工作的通知》，發至各鎮和相關部門。入夏以來，區委農工委秸稈禁燒工作，做到了責任到位、措施到位、宣傳引導到位，較好地控制了秸稈禁燒現象，綜合利用得到了進一步推廣，禁燒工作取得了明顯成效。

為貫徹落實市大氣辦關于20xx年夏季農作物秸稈禁燒工作相關指示精神，全面開展夏季秸稈禁燒工作，區委農工委高度重視，成立了4個以常務副書記延立功、副書記王強、張更華、張長青為組長，有關站股負責人為成員的督導巡查小組，制定方案，明確監管責任，將秸稈禁燒工作納入年終工作考核內容，并組織各鎮和相關部門召開了夏季秸稈禁燒工作會議，對夏季秸稈禁燒工作進行了專門安排部署，形成齊抓共管的良好局面。

為了使禁燒工作在我區范圍內有序開展，農工委把宣傳引導作為禁燒前期工作的重要抓手，及時制定秸稈禁燒工作方案，對各鎮做好秸稈禁燒的"大力宣傳，今年5至6月，我單位共出動宣傳車15臺次，懸掛橫幅標語15幅，發放宣傳資料7000余份。

為了把禁燒工作抓實、抓好、抓出成效，4個督導巡查小組，對禁燒責任區進行不間斷巡查，發現野外禁燒行為，及時制止，及時上報。采取黑斑倒查、點火必究、舉報必查，一經發現著火點或焚燒黑斑，及時通知相關鎮和環保局依法對田塊戶主進行處罰教育，并將處罰結果備案上報。對重點地段和敏感區域實行分片包干、專人負責、嚴防死守，對焚燒秸稈造成嚴重后果的，追究有關人員的責任，對焚燒秸稈的當事人，按照法律法規給予處罰。不定期對全區內的禁燒情況進行督查，發現問題，及時通報。

為徹底消除重點區域的秸稈焚燒隱患，農工委組織各鎮和相關部門采取積極措施以“疏”促“堵”，強化源頭管理，全面推進秸稈綜合利用，大力宣傳發展秸稈飼料化養殖、基料化種植以及秸稈還田技術。

（一）秸稈無出路。隨著經濟發展和農民生活水平的提高，秸稈作為燃料的功能已經被煤、氣、油、電等替代，用于飼養家畜消耗秸稈飼料的數量還很有限，不能從根本上解決去處問題。出路解決不了，管理嚴格時只能推放在田邊，一旦季節不等人，部分農戶還是冒險選擇一燒了之。造成很多農戶選擇晚上燃燒秸稈。

（二）利用成本高。在現有技術條件下，秸稈直接還田是最便捷、最有效的綜合利用方式。但從目前實際看，還存在很多技術上、經濟上的問題。

（三）監管難度大。執法對象點多面廣，執法監管難度大。秸稈禁燒工作涉及廣大農村的千家萬戶，要深入農村一線管理服務監督執法，僅依靠行政手段，往往疲于奔命、顧此失彼，很難從根本上做好工作。

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區秸稈禁燒工作匯報

為進一步保護和改善城鄉生態環境，防治大氣污染，保障人民群眾的身體健康和生命財產安全，今年我州按照省環保廳《關于印發青海省20xx年整治違法排污企業保障群眾健康環保專項行動工作方案的通知》(青環發〔20xx〕305號)要求，加強宣傳教育、強化工作落實等方面，做了扎實有效的工作，秸稈禁燒工作取得了良好的效果?，F將有關情況匯報如下：

(一)領導重視，提高認識。

為了確保我州空氣環境質量，切實加強秸稈禁燒工作，我們始終高度重視、加強領導、全面動員，及時下發了《關于印發海西州20xx年整治違法排污企業保障群眾健康環保專項行動工作方案的通知》(西環字〔20xx〕210號)，要求各地環保部門要從解決損害群眾健康突出環境問題和改善大氣環境質量的高度，充分認識秸稈禁燒工作的重要性，確保秸稈禁燒工作得到了有效落實。

(二)加強組織領導，層層落實責任。

禁燒秸稈是一項利國利民的好事，強化領導，狠抓落實。為做好這項工作實行黨政領導分片包干責任制。將禁燒任務分解落實到各鄉(鎮)和村，明確具體負責人，充分發揮基層組織作用，切實落實各項有效措施，嚴防死守，確保在規定時間內不發生焚燒秸稈現象。

(三)加強宣傳教育，營造禁燒氛圍。

為使禁燒工作收到實效，營造全社會廣泛參與、農民群眾自覺行動的禁燒氛圍，充分利用各種宣傳媒介，采取召開會議、懸掛橫幅標語、發放宣傳資料等靈活多樣的宣傳形式，大力宣傳秸稈焚燒會產生有害氣體對大氣污染及生態環境破壞的嚴重性，要求村干部帶頭開展秸稈禁燒工作，積極動員廣大農民群眾自覺遵守規定，做到家喻戶曉。

(四)加大保障力度，提高檢查能力。

秸稈禁燒形勢依然嚴峻，主要存在以下幾個難點：一是秸稈綜合利用資金短缺，秸稈綜合利用和禁燒資金需求額度大，有鄉鎮自籌難度太大;二是現在的秸稈綜合利用技術和企業消化秸稈的能力不足，導致大量麥秸堆存在地頭、溝渠和路邊，形成巨大的安全隱患;三是受機械性能和作業效率的影響，秸稈留茬過高。

及時總結前一段時間禁燒工作經驗教訓，針對存在的問題，今后進一步加大工作力度，嚴防死守。

(一)加強對秸稈禁燒工作的組織協調，嚴格落實禁工作方案，對每一階段禁燒工作早部署，早動員，周密安排，及時調度，確保責任到位，任務落實。

(二)充分利用各種宣傳媒介，采取多種靈活多樣的宣傳形形式，強化秸稈禁燒宣傳教育，營造禁燒氛圍，做到家喻戶曉。

區秸稈禁燒工作匯報

環境保護部辦公廳：

根據環境保護部辦公廳《關于做好20xx年夏秋兩季秸稈禁燒工作的通知》(環辦函〔20xx〕612號)要求，我廳高度重視，及時進行安排部署，明確目標任務，落實工作要求，現將有關情況匯報如下：

為扎實開展秸稈禁燒工作，有效防止秸稈焚燒造成環境污染，切實改善全省區域環境空氣質量，按照國家發改委、農業部和環保部《關于加強農作物秸稈綜合利用和禁燒工作的通知》要求，結合全省20xx年整治違法排污企業保障群眾健康環保專項行動，各市(州)環境保護部門認真落實《通知》要求，強化責任，督促檢查,開展了秋收期間農作物秸稈禁燒執法巡查活動，并聯合農牧、公安、鄉鎮政府等部門重點對交通干線兩側、城鎮周邊等采取分片包干和加大巡查頻次等措施，使全省秸稈禁燒工作取得較好效果。截止目前，全省共出動環境監察人員近**50多人次，發現并制止秸稈焚燒行為50多起。

(一)加強組織領導，落實工作責任。

我省除玉樹、果洛兩個牧業州外，其他六個市(州)結合實際，制定了秸稈禁燒工作實施方案，細化職責分工，明確禁燒工作責任制，將禁燒責任落實到各縣、鄉鎮政府，具體落實到專人負責。西寧市根據《20xx年大氣污染綜合治理行動方案》，要求四區三縣環保部門結合當地實際情況，特別對全市城鄉結合部、西寧機場及三縣縣城周圍，青藏鐵路、109國道、西湟高速公路、西塔高速公路、蘭西高速公路西寧段等公路兩側2公里范圍加強監管，確保西寧機場、道路交通秩序和城鄉居民正常生活秩序不受影響。各縣環境保護部門積極與鄉鎮政府協調聯系，把相關責任落實到鄉鎮，實現鄉鎮干部包村，村干部包戶制度，一級抓一級，層層抓落實，責任到人，嚴防死守，確保不發生秸稈焚燒現象。海西州成立以分管州長為組長，主要牽頭單位負責人為副組長，各相關部門參加的秸稈禁燒工作領導小組，統一組織和協調全州秸稈禁燒工作，實行集中辦公、聯合執法，負責對全州秸稈禁燒工作進行協調、檢查和督導。

(二)抓好宣傳教育，營造禁燒氛圍。

為使禁燒工作收到實效，營造農民群眾廣泛參與、自覺遵守禁燒規定的良好氛圍，全省各級環保部門采取多種形式，大力宣傳秸稈禁燒的政策規定、秸稈焚燒的危害等內容，增強群眾的環保意識。西寧市各區縣責任單位及時采取村廣播、小會議傳達、張貼標語、懸掛橫幅、走街串戶宣講等形式，進行環保法律法規、焚燒秸稈的危害性和秸稈綜合利用技術等宣傳教育工作，共張貼“秸稈禁燒通知”400余份，張貼有關秸稈禁燒的宣傳標語500多條，發放宣傳資料500余份，懸掛橫幅20余條，引導村民主動落實秸稈禁燒工作。海北州環保部門結合秋冬季防火安全，深入田間地頭檢查監督、發放宣傳資料、講解焚燒秸稈對大氣的危害等形式加強宣傳教育活動，秸稈焚燒現象大為減少。

(三)突出禁燒重點，強化監督檢查。

省環境監察總隊在農作物收割期間，多次派出督查組對西寧市、海東市秸稈禁燒工作進行了督查。針對檢查中發現的問題，及時糾正并通知當地環保部門，要求進一步提高認識，加強監督檢查，確保焚燒秸稈現象不再發生。西寧市環保部門組建聯合檢查組，在主要道路、重要設施等處設立檢查點，加大檢查和夜間巡查力度，建立了合力巡查、巡回巡查和重點巡查的“三巡查”制度，力爭做到第一時間發現、第一時間趕到、第一時間撲滅的三個第一，將秸稈焚燒現象消滅在萌芽階段。海東市在農作物收割期間，秸稈禁燒領導小組以109國道、寧互公路、平化公路、蘭青鐵路兩側及城鎮周邊為主的川水地區機械收割耕地為重點，集中人力、物力、財力采取分片包干的措施，加強現場檢查頻次，較好地遏制了焚燒秸稈的行為。黃南州采取聯防聯控機制，加強與農牧局、交通局、公安局、鄉鎮政府等部門的協調聯動，全面落實定人、定責、定時、定位、定要求“五定”要求，各負其責，做到全方位、全覆蓋、全天候監控。

(四)采取綜合利用技術，減少秸稈焚燒行為。

在加強秸稈焚燒監管的同時，部分市(州)采取秸稈飼料化養殖、秸稈編織、還田等不同利用途徑，推動綜合利用技術發展，從源頭解決秸稈焚燒問題。西寧市大通縣引導群眾利用秸稈栽培食用菌、秸稈發酵技術，每年消耗的農作物秸稈達到8000噸左右，隨著生產規模的擴大，將進一步提高秸稈利用量。海西州積極探索推廣秸稈還田技術，今年秋收時節，部分地區采取秸稈腐熟技術，把秸稈翻入土層中，利用雨水或灌溉水將秸稈腐爛，即可使土地增產、增收，又減少秸稈量。海北州各畜牧養殖戶與各大型農場建立了秸稈禁燒和綜合利用工作目標管理責任制，將秸稈充分用于畜牧業養殖戶，一方面解決了牲畜草料緊缺的問題，另一方面減少了秸稈禁燒行為。

通過各地環保部門的共同努力，我省秸稈禁燒工作取得了一定的成效，但部分地區仍然存在不同程度的焚燒秸稈現象。

(一)個別地區對秸稈禁燒工作重視程度不夠。對秸稈禁燒工作有畏難情緒，流于形式，沒有真正貫徹落實秸稈禁燒工作要求，焚燒現象時有發生。

(二)秸稈的綜合利用技術難以推廣，綜合利用率低。秸稈還田等綜合開發利用成本過高，資金投入嚴重不足，很難在短期內迅速推廣;機械收割的農作物秸稈留茬較高，沒有好的處理辦法，致使部分地區雖然在禁燒初期通過嚴防死守，暫時控制了秸稈焚燒現象，但后期由于綜合利用工作未跟上，導致焚燒現象出現反彈。

(三)執法對象點多面廣，執法監管難度大。秸稈禁燒工作的執法對象是廣大農村的千家萬戶，點多面廣，環保執法人員相對較少，難以做到全區域監管，同時對農民焚燒秸稈的行為，沒有具體的處罰法律依據，僅依靠環保部門很難做好此項工作。

一是加強相關部門的協作配合。由地方政府統一領導，發改委、環保、農牧等部門組成聯合檢查組，共同開展秸稈禁燒執法檢查工作，共同解決重點和難點問題，有效遏制秸稈焚燒現象。

二是強化監管責任。各級環保部門主要領導親自抓、負總責，將指標層層分解，層層簽定責任書，一級抓一級，最終落實到村、戶和田塊，責任到人，考核到人，把禁燒工作落實情況納入年終目標責任制考核當中，確保禁燒工作任務圓滿完成。

三是加大秸稈綜合利用政策支持力度。建議出臺秸稈綜合利用優惠政策，扶持秸稈綜合利用技術推廣項目，加大資金的投入，在做好禁燒工作的同時，積極推廣農作物秸稈還田、畜牧養殖、堆漚、秸稈固化成型等綜合利用技術，做到禁燒與綜合利用并舉，提高秸稈綜合利用率。

區秸稈禁燒工作匯報

望江縣高度重視秸稈禁燒及綜合利用工作，緊密結合縣情實際，做到早謀劃、早部署、早落實、早行動，集全縣干群之力，大力創新秸稈綜合利用途徑，不斷強化秸稈禁燒工作舉措，使得全縣春季農作物秸稈禁燒及綜合利用工作取得良好成效。

為做好20xx年農作物秸稈禁燒工作，促進大氣污染防治和資源合理利用，加強生態環境保護?？h政府早在2月底就成立了由縣長任組長的農作物秸稈禁燒及綜合利用工作領導小組，下設辦公室和10個督查指導組，出臺了工作方案、資金獎補實施細則和考核辦法，細化責任區域，明確責任主體。并從縣農業、城管、環保、交通、公安等相關部門抽調專人成立2個專職巡查組。各鄉鎮也成立相應的領導機構和工作機構，制定工作方案，落實包保人員，形成了一級抓一級、層層抓落實的工作格局和“全面覆蓋，網格清晰，分級管理，層級負責，責任到人”的網格化管理體制，全面推進全縣秸稈禁燒及綜合利用工作。

縣禁燒辦積極會同縣電信、移動、聯通等部門，建立完善秸稈禁燒及綜合利用信息發布機制;縣委宣傳部充分發揮新聞媒體的輿論引導作用，在縣電視臺、政府網站、望江周刊等新聞媒體上加大秸稈禁燒及綜合利用宣傳力度;各鄉鎮通過在主要交通路口和集鎮懸掛宣傳橫幅、自然村主要路口制作墻體標語、流動宣傳車、智能廣播、發放《致農民一封信》等方式，早著手、多角度、全方位，把秸稈禁燒及綜合利用工作宣傳到田間地頭、落實到村組住戶，做到家喻戶曉、人人皆知，自覺參與禁燒行動。

堅持“標本兼治、疏堵結合、屬地管理、源頭控制”的原則，把秸稈機械化全量還田作為綜合利用重點，在全縣范圍內實施秸稈禁燒，杜絕露天燒荒，推進秸稈綜合利用，確保重點區域、高速公路沿線、城區周邊等不發生焚燒秸稈現象，形成了政府主導、社會參與、市場運作的工作格局。并充分利用大馬力拖拉機、秸稈粉碎還田機、秸稈打捆機和“村收集、鄉運輸、縣利用”的收儲轉運體系，提升秸稈綜合利用能力和水平。同時，積極推廣秸稈青儲、氨化、微生物發酵技術和基料化利用技術，拓寬秸稈綜合利用渠道。確保全縣秸稈綜合利用率達90%以上，其中秸稈還田率達80%以上。

縣政府與各鄉鎮、各鄉鎮與村(社區)、村(社區)與村民小組、村民小組與農戶(大戶)簽訂了秸稈禁燒及綜合利用工作責任書，形成縣包鄉鎮、鄉鎮包村、村包組、組包片的四級聯動責任機制。在農作物收割期間，按照“空間覆蓋無空白，職責落實無盲點，監督管理無縫隙”的要求，實行全方位、全區域、全時段監管和全天候駐守、巡回檢查、暗訪督查制度，及時發現、及時制止和及時處置焚燒秸稈行為，確?！安蝗家话鸦?、不冒一處煙”?？h財政安排100萬元，作為鄉鎮秸稈禁燒及綜合利用工作經費。對禁燒工作部署不到位、行動遲緩的單位和個人進行通報批評，縣政府將約談鄉鎮主要負責人;對因責任不落實，失職、瀆職造成嚴重后果的，依法追究當事人和相關責任人的責任。

秸稈禁燒工作情況匯報

根據區禁燒辦安排，由我局和區城管分局組成的秋季秸稈禁燒第一督察組，主要負責宿豫區西北片蔡集、王官集、黃墩三個鄉鎮的秸稈禁燒工作，從二十多天的檢查來看，黃墩鎮情況較好，無明顯著火點;王官集鎮秸稈焚燒現象較為普遍，多處出現大面積著火點，現將有關情況小結如下：

一、總體情況。

為傳達我區20__年度秋季秸稈禁燒工作會議精神，也為以后督查工作更好地開展下去，我組首先與各鄉鎮分管領導直接聯系，詳細了解秸稈禁燒工作開展情況及各村組大概地理方位，確保督查工作的準確性、全面性。檢查發現：各鄉鎮針對秸稈禁燒工作都制定了工作方案，成立了領導小組，實行鄉鎮領導包村，村干部包地塊的方法，明確禁燒責任，形成一級抓一級，層層抓落實的良好局面。同時通過組織宣傳車、制作橫幅標語，發放宣傳單等，廣泛深入的搞好宣傳工作，使秸稈禁燒的意義，要求和措施達到家喻戶曉。

黃墩鎮分管領導責任心強，重視程度高，能夠嚴格按照禁燒工作要求，積極組織安排村干部人員深入田間地頭，對秸稈禁燒情況進行全天候督導檢查，確保第一時間發現、第一時間到達、第一時間撲滅，秸稈禁燒工作效果顯著。

王官集鎮秸稈焚燒現象較為嚴重，15日上午11時，宿黃線北側花園村五處著火點，19日上午10時，宿黃線王官集界址牌附近兩處大面積著火點，經聯系后分管領導都未到現場，均以地塊位置不清推諉，后經證實屬于王集地界。王官集七支渠兩側、九城村、牛劉圩、蔡莊社區衛生服務站北側等地段均發現大面積焚燒現象，問題較為嚴重，部分存在問題也被宿遷電視臺曝光，后了解到，問題緣由王官集鎮部分領導對秸稈焚燒沒有做到嚴格禁止，致使秸稈禁燒大面積失控。

蔡集鎮秸稈禁燒工作開展情況較好，存在少數著火點，對于宿黃線北側溝渠岸邊、宿邳路北側牛角六組兩處較大著火點，分管領導都能夠及時趕到現場并組織安排人員進行滅火工作。

秸稈禁燒工作情況匯報

根據鎮“四夏”暨“兩禁一收”工作的要求，為切實做好郭灣村20__年農作物秸稈禁燒和綜合利用工作，進一步保護和改善環境，郭灣村充分總結20_年秸稈禁燒和綜合利用工作經驗，全面按照“做給群眾看，帶著群眾干，把群眾引上線，改變舊習慣”的秸稈禁燒總體工作思路，采取多種措施，進一步做細做實做好本年度夏季秸稈禁燒、禁拋和全面粉碎還田綜合利用工作，確保不著一把火，不亂拋一處草。

一、加大宣傳力度，確保人人知曉。

6月5日，村里按照鎮工作的要求，召開全村干部黨員及各村民小組成員會議，到會成員近160人，會上明確秸稈禁燒、禁拋和全面粉碎還田綜合利用的好處，以及具體的處罰措施，參會的群眾都表示積極配合，保證全村一處不冒煙。會后村里又將鎮村結合干部分成小組與每一戶農戶見面，發放鎮印發的“致農民朋友的公開信”285份，村里懸掛橫幅3條，宣傳標語100多條，全面做好秸稈禁燒、禁拋和全面粉碎還田綜合利用，做到家喻戶曉，人人皆知燃燒秸稈的危害性。

二、加強管理，重獎重罰。

1、在收割階段，鎮包干人員與村組包干人員必須到田間地頭，監督收割機手按照要求進行作業，讓農戶滿意，確保收割順利進行，收割完成后要立即組織機械進行旋耕，不能及時旋耕的田塊由鎮包干人員與村組包干人員在田間看管，確保不出現火情。陳懷流助理與黃建華書記進行督查，如發現包干人員不在崗或發生險情，要對包干人員進行處罰。

2、對于在家前屋后、小溝、小渠等露天地方有燃燒現象罰款500元;在農田焚燒低于20平方米以下，罰款2000元，超過50平方米，2000元基礎上再加罰2000元，上不封頂并移交派出所處理;種田大戶違規的取消秸稈還田補助并加重處罰。

3、鼓勵他人舉報偷燒秸稈的人，舉報的獎勵舉報人500元，并為舉報人保密。

4、在抓好禁燒的同時，重點抓好禁拋工作，對于亂拋亂倒的農戶，加大處罰力度，罰款并取消補貼，和禁燒一樣考核。

三、榜樣示范，任勞任怨。

今年的郭灣村“四夏”暨“兩禁一收”工作中陳懷流助理與黃建華書記做到了積極帶頭作用，為所有的人員樹立了榜樣。每天早上，在農戶收割前，陳助理與黃書記就開始下村巡查，等其他人員上班時他們已經把全村農田巡查一遍，然后有針對性地布置這一天的工作，哪一塊田是今天的重點巡查對象，哪一塊田是今天需要突擊的，都一一作出詳細的說明;晚上也不例外，一直堅持到農戶停止收割巡查一遍才離開。

在收割中黃書記還要求村干部積極做好帶頭作用，今年的收割時天氣情好，很多村民都要等等，黃書記首先帶頭，把自己家的小麥割完旋耕完，再要求村干部先把自家小麥割完旋耕完，這樣村民都能積極響應，聽從安排，大大加快了收割的進度。

在鎮村干部積極配合下，郭灣村較好地夏季秸稈禁燒、禁拋和全面粉碎還田綜合利用工作，完全改變了農民的舊習慣，既保護了環境，又實現了秸稈的綜合利用。

鄉鎮秸稈禁燒和綜合利用的工作匯報

近年來，我市積極探索秸稈綜合利用技術，積極發展秸稈綜合利用產業。據統計，我市現有各類秸稈綜合利用企業(機構)30多家，涵蓋技術研發、設備制造、“五化”利用、收儲運銷全產業鏈，年產值達4億元，年產業化利用本地農作物秸稈達20多萬噸。

作為農業大市，我市農作物秸稈資源非常豐富。據統計，全市常年農作物種植面積1100萬畝左右，年產農作物秸稈總量約400萬噸。作為農業副產品的秸稈，既是一項農業面源污染源，也是一種重要的.生物質資源。就如何利用好、轉化好農作物秸稈，使之變廢為寶，控制露天焚燒秸稈行為，減少大氣污染，我市進行了長期探索和實踐。早在，我市就制定了《關于合肥市油菜秸稈綜合利用和禁燒工作的意見》和《合肥市油菜秸稈禁燒網格化管理工作實施方案》，出臺了秸稈綜合利用獎補政策，在全國首創秸稈禁燒網格化管理機制，進一步加快推進秸稈綜合利用和禁燒工作。xxxx年，市政府出臺《合肥秸稈禁燒和綜合利用管理辦法》，在全省率先實行全年全域全面“三全”禁燒和綜合利用，著力構建秸稈禁燒常態化管理機制，加快形成生態、高效、增值的秸稈綜合利用體系。

按照上級決策部署和總體要求，我市堅持加強組織領導、廣泛宣傳發動、加大財政補助、嚴格網格管理、主攻還田利用、強化巡查執法等多措并舉，連續多年完成了秸稈禁燒和綜合利用工作目標任務。同時，我市堅持把秸稈綜合利用作為一個大課題來研究，立足開發大資源，培育大產業，著力推進秸稈綜合利用產業化發展，大力發展以農作物秸稈資源利用為基礎的現代環保產業，擁有了以中科大化學系、安農大工學院為代表的秸稈綜合利用技術研發單位，以合肥德博生物能源公司、安徽喜陽陽新能源公司為代表的生物質鍋爐生產企業。

通過不懈努力，我市范圍內露天焚燒農作物秸稈現象得到有效控制，基本消除了露天焚燒農作物秸稈產生的煙塵污染。目前，全市農作物秸稈綜合利用率達88.3%，比全省平均水平高4.9個百分點，基本實現了秸稈資源化利用。

區縣秸稈禁燒工作匯報

望江縣高度重視秸稈禁燒及綜合利用工作，緊密結合縣情實際，做到早謀劃、早部署、早落實、早行動，集全縣干群之力，大力創新秸稈綜合利用途徑，不斷強化秸稈禁燒工作舉措，使得全縣春季農作物秸稈禁燒及綜合利用工作取得良好成效。

為做好20xx年農作物秸稈禁燒工作，促進大氣污染防治和資源合理利用，加強生態環境保護?？h政府早在2月底就成立了由縣長任組長的農作物秸稈禁燒及綜合利用工作領導小組，下設辦公室和10個督查指導組，出臺了。

工作方案。

資金獎補實施細則和考核辦法，細化責任區域，明確責任主體。并從縣農業城管環保交通公安等相關部門抽調專人成立2個專職巡查組。各鄉鎮也成立相應的領導機構和工作機構，制定工作方案，落實包保人員，形成了一級抓一級層層抓落實的工作格局和“全面覆蓋，網格清晰，分級管理，層級負責，責任到人”的網格化管理體制，全面推進全縣秸稈禁燒及綜合利用工作。

縣禁燒辦積極會同縣電信、移動、聯通等部門，建立完善秸稈禁燒及綜合利用信息發布機制;縣委宣傳部充分發揮新聞媒體的輿論引導作用，在縣電視臺、政府網站、望江周刊等新聞媒體上加大秸稈禁燒及綜合利用宣傳力度;各鄉鎮通過在主要交通路口和集鎮懸掛宣傳橫幅、自然村主要路口制作墻體標語、流動宣傳車、智能廣播、發放《致農民一封信》等方式，早著手、多角度、全方位，把秸稈禁燒及綜合利用工作宣傳到田間地頭、落實到村組住戶，做到家喻戶曉、人人皆知，自覺參與禁燒行動。

堅持“標本兼治、疏堵結合、屬地管理、源頭控制”的原則，把秸稈機械化全量還田作為綜合利用重點，在全縣范圍內實施秸稈禁燒，杜絕露天燒荒，推進秸稈綜合利用，確保重點區域、高速公路沿線、城區周邊等不發生焚燒秸稈現象，形成了政府主導、社會參與、市場運作的工作格局。并充分利用大馬力拖拉機、秸稈粉碎還田機、秸稈打捆機和“村收集、鄉運輸、縣利用”的收儲轉運體系，提升秸稈綜合利用能力和水平。同時，積極推廣秸稈青儲、氨化、微生物發酵技術和基料化利用技術，拓寬秸稈綜合利用渠道。確保全縣秸稈綜合利用率達90%以上，其中秸稈還田率達80%以上。

縣政府與各鄉鎮、各鄉鎮與村(社區)、村(社區)與村民小組、村民小組與農戶(大戶)簽訂了秸稈禁燒及綜合利用工作。

責任書。

形成縣包鄉鎮、鄉鎮包村、村包組、組包片的四級聯動責任機制。在農作物收割期間按照“空間覆蓋無空白職責落實無盲點監督管理無縫隙”的要求實行全方位、全區域、全時段監管和全天候駐守、巡回檢查、暗訪督查制度及時發現、及時制止和及時處置焚燒秸稈行為確?！安蝗家话鸦?、不冒一處煙”?？h財政安排100萬元作為鄉鎮秸稈禁燒及綜合利用工作經費。對禁燒工作部署不到位、行動遲緩的單位和個人進行通報批評縣政府將約談鄉鎮主要負責人;對因責任不落實失職、瀆職造成嚴重后果的依法追究當事人和相關責任人的責任。

環境保護部辦公廳：

根據環境保護部辦公廳《關于做好20xx年夏秋兩季秸稈禁燒工作的通知》(環辦函〔20xx〕612號)要求，我廳高度重視，及時進行安排部署，明確目標任務，落實工作要求，現將有關情況匯報如下：

為扎實開展秸稈禁燒工作，有效防止秸稈焚燒造成環境污染，切實改善全省區域環境空氣質量，按照國家發改委、農業部和環保部《關于加強農作物秸稈綜合利用和禁燒工作的通知》要求，結合全省20xx年整治違法排污企業保障群眾健康環保專項行動，各市(州)環境保護部門認真落實《通知》要求，強化責任，督促檢查,開展了秋收期間農作物秸稈禁燒執法巡查活動，并聯合農牧、公安、鄉鎮政府等部門重點對交通干線兩側、城鎮周邊等采取分片包干和加大巡查頻次等措施，使全省秸稈禁燒工作取得較好效果。截止目前，全省共出動環境監察人員近**50多人次，發現并制止秸稈焚燒行為50多起。

(一)加強組織領導，落實工作責任。

我省除玉樹、果洛兩個牧業州外，其他六個市(州)結合實際，制定了秸稈禁燒工作實施方案，細化職責分工，明確禁燒工作責任制，將禁燒責任落實到各縣、鄉鎮政府，具體落實到專人負責。西寧市根據《20xx年大氣污染綜合治理行動方案》，要求四區三縣環保部門結合當地實際情況，特別對全市城鄉結合部、西寧機場及三縣縣城周圍，青藏鐵路、109國道、西湟高速公路、西塔高速公路、蘭西高速公路西寧段等公路兩側2公里范圍加強監管，確保西寧機場、道路交通秩序和城鄉居民正常生活秩序不受影響。各縣環境保護部門積極與鄉鎮政府協調聯系，把相關責任落實到鄉鎮，實現鄉鎮干部包村，村干部包戶制度，一級抓一級，層層抓落實，責任到人，嚴防死守，確保不發生秸稈焚燒現象。海西州成立以分管州長為組長，主要牽頭單位負責人為副組長，各相關部門參加的秸稈禁燒工作領導小組，統一組織和協調全州秸稈禁燒工作，實行集中辦公、聯合執法，負責對全州秸稈禁燒工作進行協調、檢查和督導。

(二)抓好宣傳教育，營造禁燒氛圍。

為使禁燒工作收到實效，營造農民群眾廣泛參與、自覺遵守禁燒規定的良好氛圍，全省各級環保部門采取多種形式，大力宣傳秸稈禁燒的政策規定、秸稈焚燒的危害等內容，增強群眾的環保意識。西寧市各區縣責任單位及時采取村廣播、小會議傳達、張貼標語、懸掛橫幅、走街串戶宣講等形式，進行環保法律法規、焚燒秸稈的危害性和秸稈綜合利用技術等宣傳教育工作，共張貼“秸稈禁燒通知”400余份，張貼有關秸稈禁燒的宣傳標語500多條，發放宣傳資料500余份，懸掛橫幅20余條，引導村民主動落實秸稈禁燒工作。海北州環保部門結合秋冬季防火安全，深入田間地頭檢查監督、發放宣傳資料、講解焚燒秸稈對大氣的危害等形式加強宣傳教育活動，秸稈焚燒現象大為減少。

(三)突出禁燒重點，強化監督檢查。

省環境監察總隊在農作物收割期間，多次派出督查組對西寧市、海東市秸稈禁燒工作進行了督查。針對檢查中發現的問題，及時糾正并通知當地環保部門，要求進一步提高認識，加強監督檢查，確保焚燒秸稈現象不再發生。西寧市環保部門組建聯合檢查組，在主要道路、重要設施等處設立檢查點，加大檢查和夜間巡查力度，建立了合力巡查、巡回巡查和重點巡查的“三巡查”制度，力爭做到第一時間發現、第一時間趕到、第一時間撲滅的三個第一，將秸稈焚燒現象消滅在萌芽階段。海東市在農作物收割期間，秸稈禁燒領導小組以109國道、寧互公路、平化公路、蘭青鐵路兩側及城鎮周邊為主的川水地區機械收割耕地為重點，集中人力、物力、財力采取分片包干的措施，加強現場檢查頻次，較好地遏制了焚燒秸稈的行為。黃南州采取聯防聯控機制，加強與農牧局、交通局、公安局、鄉鎮政府等部門的協調聯動，全面落實定人、定責、定時、定位、定要求“五定”要求，各負其責，做到全方位、全覆蓋、全天候監控。

(四)采取綜合利用技術，減少秸稈焚燒行為。

在加強秸稈焚燒監管的同時，部分市(州)采取秸稈飼料化養殖、秸稈編織、還田等不同利用途徑，推動綜合利用技術發展，從源頭解決秸稈焚燒問題。西寧市大通縣引導群眾利用秸稈栽培食用菌、秸稈發酵技術，每年消耗的農作物秸稈達到8000噸左右，隨著生產規模的擴大，將進一步提高秸稈利用量。海西州積極探索推廣秸稈還田技術，今年秋收時節，部分地區采取秸稈腐熟技術，把秸稈翻入土層中，利用雨水或灌溉水將秸稈腐爛，即可使土地增產、增收，又減少秸稈量。海北州各畜牧養殖戶與各大型農場建立了秸稈禁燒和綜合利用工作目標管理責任制，將秸稈充分用于畜牧業養殖戶，一方面解決了牲畜草料緊缺的問題，另一方面減少了秸稈禁燒行為。

通過各地環保部門的共同努力，我省秸稈禁燒工作取得了一定的成效，但部分地區仍然存在不同程度的焚燒秸稈現象。

(一)個別地區對秸稈禁燒工作重視程度不夠。對秸稈禁燒工作有畏難情緒，流于形式，沒有真正貫徹落實秸稈禁燒工作要求，焚燒現象時有發生。

(二)秸稈的綜合利用技術難以推廣，綜合利用率低。秸稈還田等綜合開發利用成本過高，資金投入嚴重不足，很難在短期內迅速推廣;機械收割的農作物秸稈留茬較高，沒有好的處理辦法，致使部分地區雖然在禁燒初期通過嚴防死守，暫時控制了秸稈焚燒現象，但后期由于綜合利用工作未跟上，導致焚燒現象出現反彈。

(三)執法對象點多面廣，執法監管難度大。秸稈禁燒工作的執法對象是廣大農村的千家萬戶，點多面廣，環保執法人員相對較少，難以做到全區域監管，同時對農民焚燒秸稈的行為，沒有具體的處罰法律依據，僅依靠環保部門很難做好此項工作。

一是加強相關部門的協作配合。由地方政府統一領導，發改委、環保、農牧等部門組成聯合檢查組，共同開展秸稈禁燒執法檢查工作，共同解決重點和難點問題，有效遏制秸稈焚燒現象。

二是強化監管責任。各級環保部門主要領導親自抓、負總責，將指標層層分解，層層簽定責任書，一級抓一級，最終落實到村、戶和田塊，責任到人，考核到人，把禁燒工作落實情況納入年終目標責任制考核當中，確保禁燒工作任務圓滿完成。

三是加大秸稈綜合利用政策支持力度。建議出臺秸稈綜合利用優惠政策，扶持秸稈綜合利用技術推廣項目，加大資金的投入，在做好禁燒工作的同時，積極推廣農作物秸稈還田、畜牧養殖、堆漚、秸稈固化成型等綜合利用技術，做到禁燒與綜合利用并舉，提高秸稈綜合利用率。

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秸稈禁燒工作情況匯報

20_年4月到10月是全市農作物秸稈禁燒暨綜合利用工作的重點時期。為積極配合全市開展的秸稈禁燒工作，加大廣播電視宣傳力度，營造全民參與的強大聲勢，為秸稈禁燒暨綜合利用工作提供強有力的輿論支持和外部氛圍。結合廣漢廣播電視臺宣傳工作實際特制定本宣傳方案。

一、組織機構。

組成由臺長朱家可為組長、總編輯李斌為副組長，總編室主任兼社教部主任唐大進、新聞部主任黃影、廣播節目部主任張曉麗、制作部主任張磊為組員的宣傳領導小組。

二、宣傳重點。

為使宣傳工作達到聲勢大、內容豐、形式新、效果顯的目標，要重點加大以下幾方面內容的宣傳。

1、重點宣傳國務院相關部委和省、市關于秸稈禁燒暨綜合利用的決定、政策、規定。

2、重點宣傳市委、市政府為秸稈禁燒工作暨綜合利用制定的各項舉措;宣傳市委、市政府領導和相關部門負責人深入現場督促巡查秸稈禁燒工作落實情況。

3、重點宣傳全市秸稈禁燒工作過程中涌現出的感人事跡和。

先進典型;對發現的第一例秸稈焚燒事件和人員第一時間進行曝光。

4、重點宣傳市農業、環保、公安、交通等職能部門為秸稈禁燒暨綜合利用所開展的各項工作。

三、工作要求。

1、做好秸稈禁燒暨綜合利用的公益廣告宣傳。

策劃制作關于秸稈禁燒、秸稈綜合利用的公益廣告，以受眾喜聞樂見的形式，生動形象、簡明扼要的宣傳秸稈禁燒暨綜合利用的意義，強化輿論導向和監督作用，為秸稈禁燒工作營造良好的輿論氛圍。(責任部門：總編室、制作部)。

2、做好秸稈禁燒暨綜合利用的廣播電視新聞宣傳。

在《廣漢新聞》中廣泛宣傳秸稈禁燒暨綜合利用的相關政策、規定以及秸稈綜合利用的環?？破罩R，增強農民群眾對禁燒秸稈暨綜合利用的認識。宣傳秸稈禁燒暨綜合利用的各項獎補政策，重點跟綜報道全市秸稈禁燒暨綜合利用工作開展情況。對秸稈禁燒暨綜合利用工作的相關責任單位——農業、公安、環保等職能部門就秸稈禁燒工作進行新聞專訪。整個宣傳分成三個階段來進行：

4月：大力宣傳各部門和各鄉鎮形成上下貫通、左右聯動、行動迅速、運轉高效的工作運行機制，大力宣傳秸稈禁燒暨綜合利用工作的重要意義，以及燃燒秸稈的危害性，教育群眾提高環境保護意識，引導他們積極參加秸稈禁燒暨綜合利用工作的自覺性。在《廣漢新聞》中開設專欄，大力宣傳秸稈綜合利用知識以及有關法律法規，提高農民禁燒暨綜合利用秸稈和綜合利用的自覺性，做到電視天天有報道。

5月：對全市秸稈禁燒暨綜合利用工作過程中涌現出的感人事跡和先進典型進行深入報道，特別是對禁燒暨綜合利用期的工作亮點及動態進行全方位、多角度的報道，運用“廣漢市廣播電視臺”微博等互動平臺，及時收集群眾關注的熱點話題進行跟蹤報道，還在《新聞連連看》中對禁燒暨綜合利用活動進行連續、深入報道，利用多種有效形式，達成共識，形成全社會廣泛參與，農民群眾自覺行動的良好氛圍。

6月：將各個時期的工作亮點進行歸納總結，并及時上送上級臺，宣傳廣漢的禁燒暨綜合利用工作。

(責任部門：新聞部、廣播節目部)。

3、利用led應急宣傳平臺和廣播優勢做好秸稈禁燒暨綜合利用的宣傳。

充分利用led應急宣傳平臺，對秸稈禁燒工作的目的意義進行滾動宣傳，充分闡明秸稈焚燒的壞處、秸稈綜合利用的好處、今年秸稈禁燒暨綜合利用的各項獎補政策，做到秸稈禁燒暨綜合利用宣傳工作進村入戶、人人皆知。廣播節目部和農業局加強溝通，錄制好秸稈禁燒暨綜合利用宣傳車錄音資料。在廣播節目上午、下午和晚間時段滾動播出《德陽市人民政府20_年禁燒公告》、《關于20_年小春秸稈禁燒暨綜合利用的獎懲辦法》、《禁燒秸桿美化家園》、《秸稈綜合利用宣傳方案》、《秸稈禁燒暨綜合利用宣傳順口溜》等相關內容。(責任部門：廣播節目部)。

4、做好秸稈禁燒暨綜合利用的電視社教節目宣傳。

結合《德陽市人民政府20_年禁燒公告》和《關于20_年小春秸稈禁燒暨綜合利用的獎懲辦法》，和農業、環保等相關部門積極協作、制作秸稈禁燒暨綜合利用專題片，深入宣傳秸稈禁燒暨綜合利用工作的進程和意義。

在《農村天地》中增設有關“秸稈禁燒”的子欄目：4月，在每期子欄目中，主要播出秸稈禁燒的科普知識(包括禁燒好處、秸稈還田綜合利用);5月，制作播出二期全市全民參與“秸稈禁燒”的相關工作進展情況;6月，制播總結性專題節目。主要是展示秸稈禁燒取得的全面成果。

在《話說廣漢》中制播專題節目。介紹秸稈禁燒的意義、工作開展情況、生動報道秸稈禁燒工作中涌現出來的感人故事和先進典型、全面總結秸稈禁燒工作取得的成果。

在《關注》欄目《綠色家園》子欄目中，將積極配合環保部門，以走基層、紀實風格展現秸稈禁燒工作的開展情況，并對秸稈焚燒事件進行及時曝光。

在《健康生活》的《健康講座》子欄目中，請醫生從醫學、健康、環保的角度，談秸稈焚燒對人體造成的不良影響。

5、強化記者的責任意識，做好秸稈禁燒暨綜合利用的廣播電視宣傳。

在整個秸稈禁燒暨綜合利用宣傳工作中，全臺新聞記者要深入田間地頭，充分利用廣播電視宣傳的優勢，采取各種有效的宣傳形式，點面結合、生動形象的對秸稈禁燒暨綜合利用工作進行大力宣傳，提高干部職工做好秸稈禁燒暨綜合利用工作的信心。

秸稈禁燒工作方案

各行政村、場直各單位：

為落實好20xx年秸稈禁燒工作，提高秸稈焚燒突發事件應急處理能力，構建“疏堵結合、快速反應、運轉高效”的應急處置機制，避免意外事件發生，一旦出現秸稈焚燒，按照“及早發現、快速反應、及時處置”的原則，把危害程度和影響降低到最低限度，確保秸稈禁燒工作實現零火點目標，特制訂本應急預案。

1、加強秸稈綜合利用。全場以秸稈還田為主，以秸稈打捆、生物質能源飼料為輔方式進行。

2、加大宣傳力度。按照場制定的秸稈禁燒和綜合利用工作宣傳培訓方案進行宣傳培訓。

3、全面禁止焚燒秸稈，在秸稈禁燒期間抽調網格人員各司其職、各盡其責，杜絕焚燒秸稈（落葉、垃圾），實現零火點的目標。場成立以xx、xx為組長的秸稈禁燒和綜合利用領導小組，負責全場的秸稈禁燒和綜合利用工作。成立兩個秸稈禁燒應急分隊，以備應急之需，各村成立應急小分隊，以備本村應急時刻的調用。

包保網格全體人員24小時不間斷地巡查，所有人員確保通訊暢通，一旦出現火情，能迅速到達事發地點處置，各應急隊員準備好滅火器械，各村每自然莊不少于2臺旋耕機隨時待命出征，場備用滅火車1輛。所有的應急設備準備齊全到位。

（1）首先發現火情的人員，應在第一時間報告包片領導，并同時趕往火點，說明起火地點、火勢的強弱，包片領導組織本片網格人員及相鄰網格（相鄰網格人員留一人值守）帶齊器械趕往火場施救?；鹎檩^小要及時控制滅掉，如果火情較大，控制不住時要立即報告場主要領導，組織人員、器械及時趕到現場救助，以便控制火情、滅火。包片領導及場應急隊員勘察起火原因，控制責任人，作出嚴肅處理，協調派出所干警維護秩序，必要時對抗拒執法人員進行現場處理。

（2）注重“四個點”的監控應急。場村偏遠地方、交界地方、老弱病殘人群、重點時段（高考期間、收割過半、惡劣天氣、午后、晚上、雨前）的監控，危險時刻可能發生，應急時刻待命。

（3）應急隔離。對于村、鄉、縣、市界相鄰的地方，收割后及時使用旋耕機旋出100米寬的隔離帶，對于發生火情的地方控制較難時及時旋出隔離帶控制火情，對于著火的地塊及時旋過來，消除影響。

1、調查事件。場、村干部對事件起因、具體責任進行調查。

2、事件處理。根據調查結果按照相關文件進行責任追究和經濟處罰，嚴重的按有關法律處理，處理事件不過夜。

3、事件上報。根據事件發生情況將調查處理結果及時上報有關部門。

秸稈禁燒工作匯報

百善鎮嚴格落實市、縣禁燒會議精神，提前著手、嚴密組織，集中抓秸稈禁燒工作。截止到目前，全鎮19.6萬畝耕地未燒面積達10.8萬畝，占總面積的55%以上。通過全鎮上下的共同努力，雖取得了一定成效，但也存在一定問題，現將禁燒工作情況匯報如下：

一、主要做法。

鎮黨委、政府高度重視秸稈禁燒工作，在縣委、縣政府的總體部署下，百善鎮行動早，落實快，宣傳濃。我鎮及時召開黨政聯席會議，專題研究制定了《百善鎮秸稈禁燒實施方案》。并召開了由全體鎮村干部參加的動員大會，與各村書記、主任簽訂秸稈禁燒責任書，全鎮黨員干部對今年的秸稈禁燒工作的重要性有一個清醒的認識。

2、加強宣傳，提高廣大農民的秸稈禁燒自覺性。

從5月20日開始，我鎮共組織22輛宣傳車在村及自然莊主要路口進行全天候宣傳，人員密集場所張貼《關于嚴禁露天焚燒農作物秸稈的通告》1080張、懸掛禁燒標語橫幅290條，鎮主要道路沿線懸掛橫幅49條，向每一戶農戶發放《致全縣廣大農民朋友的一封信》25000多份，向本地機手發放《致廣大聯合收割機手的一封信》880多份，全鎮已形成宣傳車、廣播、張帖發放宣傳資料立體式宣傳氛圍。

3、強化手段，全面實現秸稈禁燒。

一是人員到位。鎮政府成立了以鎮黨委書記為組長，鎮兩委班子成員為副組長，鎮相關部門主要負責人為成員的禁燒領導小組，為切實抓好禁燒工作，我鎮又成立了宣傳、應急和查處三個工作組，同時抽調機關、各站所人員包保到村，既做到禁燒家喻戶曉，又做到了突發事件有措施、事后有問責。同時要求各村制定應急預案，成立禁燒巡查隊或應急小分隊，村兩委干部包保到組，動員責任心強、熱心村級事務的黨員、村民代表參與禁燒工作。另外，我鎮購置了25個帳篷和50個手電筒，每村一個帳篷和2個手電筒，包片包村人員全員到位，吃住在帳篷。

二是措施得力。今年我鎮對于禁燒就一個宗旨，收割一塊，滅茬旋耕一塊，另外每個村都新購置了大量的滅茬旋耕機，不夠用的村鎮統一給予調配，確保禁燒工作順利開展。

三是結構調整。我鎮加大了產業結構調整力度，鼓勵農民多種植玉米。截止到目前，我鎮已種植玉米10多萬畝，西瓜種植面積達2萬多畝，大豆種植面積達5萬多畝。

三是經費到位。全鎮已到位秸稈禁燒經費近500萬元，其中100萬元作為村工作經費，另外包片、包村及抽調人員每人每天補助80元作為下鄉生活補助。另外，6月12日—6月20日期間凡種植玉米且未焚燒麥茬的'農戶每畝補貼20元或50元，村田間看守人員每天補助200元/人。

四是獎懲到位。建立禁燒風險保證金制度，各村書記、主任分別向鎮財政所繳納禁燒風險保證金5000元，鎮包片、包村及抽調人員每人向鎮財政所繳納禁燒風險保證金元。在全鎮范圍內點第一把火的村，書記降為副書記繼續主持工作;主任停職、停發工資、建議罷免、不再安排使用;包莊干部就地免職;沒收村書記、主任禁燒押金。點第一把火的村如再出現第二把火，書記就地免職、停發工資、不再安排使用;包莊干部一律免職、不再安排使用。凡是在本次禁燒工作中控制得力、效果顯著的村，所在村的片長、包村干部、書記、主任以禁燒押金為基數給予同等數目的獎勵。另外，我鎮還建立了五大責任包保防控體系，責任層層分解，落實到人。

二、存在問題。

一是大型農機數量少，部分村不能及時滅茬和旋耕，存在焚燒隱患。二是群眾禁燒意識不強，部分農戶認為滅茬和旋耕后不能種。三是現有秸稈綜合利用技術和企業消耗秸稈的能力不足，導致大量秸稈堆放在地頭、溝邊和路邊，形成巨大的安全隱患。

三、今后打算。

1、充分利用各種宣傳媒介，采取多種靈活多樣的宣傳形式，強化秸稈禁燒宣傳教育，營造禁燒氛圍，做到家喻戶曉，婦孺皆知，在全鎮推廣好的經驗和做法。加大巡查力度，杜絕焚燒隱患。

2、鎮政府要加大投入力度，提高購機補貼，鼓勵農戶購置大型農機，逐步淘汰老機型;加強農機協調調配和秸稈還田技術指導。

3、加大執法查處力度。執法部門應加大力度，對查處人員一定給予嚴厲經濟處罰，讓農民認識到焚燒秸稈的嚴重性，在全鎮起一定震懾作用。

4、明年繼續強化責任落實，做到一級抓一級，層層抓落實，責任明確，分工到位，逐地逐塊落實秸稈綜合利用和禁燒措施的好辦法，在全鎮建立嚴密的禁燒責任網絡。

秸稈禁燒工作是三夏工作的一項重要內容，只有充分調動廣大農民參與禁燒的積極性和主動性，才能實現秸稈禁燒工作真正實現由政府行為到廣大群眾自覺行動的轉變。

4.鄉鎮脫貧攻堅工作情況匯報。

5.2016鄉鎮村干部管理工作匯報范本。

秸稈禁燒工作方案

以科學發展觀為指導，以生態文明建設為先導，以大氣環境污染防治“十條”為準則，堅持“以疏為主、疏堵結合、以堵促疏”，落實大氣污染防治責任，施鐵腕、出重拳，全力以赴打好“秋季秸稈禁燒”攻堅戰役，著力推進“兩個環境”建設。

二、總體目標

堅持“政府領導、部門聯動”的方針，按照“屬地管理、分級負責、疏堵并舉、標本兼治”原則，充分發揮各有關部門職能，大力推廣農作物秸稈綜合利用，實現農作物全部得到有效利用。積存在城鄉結合部、省道沿線等敏感區域，以及路邊、地邊、村邊、渠邊、坑邊的農作物秸稈得到全面清理，嚴格措施狠抓秸桿禁燒，確保全縣“不著一把火，不冒一處煙”。

三、工作步驟

今年秋季秸稈禁燒工作，自9月22日起至11月10日止，分三個階段進行。

(一)組織發動階段(9月22日至9月25日)。各鄉鎮、有關部門要結合實際，立即制定實施方案，成立專門工作機構和督導組，明確責任，清晰職責，做到辦公地點、人員、車輛、經費、責任“五落實”，形成協調聯動、行動迅速、運轉高效的工作機制。要采取“掛條幅、貼標語、發傳單、村廣播、宣傳車”等多種形式，大力宣傳秸稈禁燒工作的重要意義，教育引導廣大農民群眾增強環境保護意識，提高參與秸稈禁燒的自覺性。各鄉鎮于9月25日前將具體禁燒方案和工作開展情況報縣秸稈禁燒辦公室。

(二)全面禁燒階段(9月26日至11月5日)。各鄉鎮、分包部門及督查組要各負其責，進入實戰狀態，堅持24小時有專人值班，全天候巡回檢查，全力投入到秸稈禁燒工作中去，防止發生秸稈焚燒現象?？h秸稈禁燒辦公室要定期向縣政府、市秸稈禁燒辦公室匯報全縣秸稈禁燒工作的督導及禁燒情況，并在縣電視臺設立曝光專欄，公布舉報電話，接受群眾監督，及時向社會公布農作物秸稈禁燒信息。

(三)考核驗收階段(11月6日至11月10日)?？h秸稈禁燒辦公室組織有關部門，采取聽實情、查資料、看現場相結合的方法，對各鄉鎮秸稈禁燒工作進行全面考核驗收，將考核結果通報全縣，并列入年終考核目標。

四、工作重點

(一)加強農作物秸桿綜合利用。各鄉鎮要結合農牧、科技等部門，要研究秸稈綜合利用項目相關財政補貼優惠政策，積極探索農作物秸桿綜合利用的有效渠道，除開展秸桿還田和過腹還田外，還可以推廣生物質成型燃料壓塊、秸稈栽培食用菌、秸稈青貯等技術，實現農村循環經濟工作的良好發展。有條件的鄉鎮可以建立以企業為龍頭，農戶參與，市場化推進零散秸桿(玉米皮)收集物流體系，鼓勵建設必要的秸桿(玉米皮)儲存、加工基地，以解決制約我縣農作物秸桿禁燒工作的.瓶頸。

(二)廣泛宣傳發動。各鄉鎮、有關部門要利用各種形式，廣泛宣傳秸稈禁燒法律、法規和縣委、縣政府對秸稈禁燒工作的要求，出動宣傳車，深入重點鄉村、田間地頭廣泛宣傳，做到將政府禁燒通告貼到每個村，禁燒條幅張掛到每條路，責任書簽到每個戶，明白紙發到每個重點人，在全縣營造秸稈禁燒強大聲勢和高壓態勢。要加強社會監督，公開舉報渠道，完善環境污染有獎舉報制度，鼓勵和支持公眾舉報焚燒秸稈行為，對每次舉報屬實的人員，一次性獎勵現金1000元。

(三)加大查處力度?？h秸稈禁燒辦公室按照“有煙必查、有火必禁、有燒必報、焚燒必罰、瀆職必究”的原則，進一步加強對破壞環境等違法行為的查處力度。嚴厲打擊第一把火，每發現一起，由縣財政直接扣罰鄉鎮2000元，以作為秸稈禁燒舉報人員的獎勵，鄉鎮負責追究到村、地塊和農戶;凡被衛星遙感監測、媒體曝光、省市通報或出現大面積焚燒等造成嚴重后果的，每起罰款10000元，鄉鎮主要領導作出書面檢查，縣紀委依法依紀追究分包部門和鄉鎮有關領導和人員的責任。全縣每個鄉鎮都要在轄區內主要路口、重點區域設立秸稈禁燒巡查點，24小時監控。節假日不間斷，白天巡回督查，夜間設點督查。發現著火點，要及時采取措施及時進行處理。各有關部門要各負其責，認真履職，確保我縣秸稈禁燒工作順利進行。

五、保障措施

(一)加強組織領導。為進一步做好我縣今年秋季農作物秸桿禁燒工作，縣成立以常務副縣長劉金文任組長，副縣長劉俊田、王紅任副組長，環保、農牧、公安、監察、科技、林業、財政、電視臺等部門一把手為成員的農作物秸稈禁燒領導小組。領導小組下設辦公室，辦公室主任由環保局長李占民擔任，主要負責秸稈禁燒工作的組織協調和督導檢查。設兩個督查組(名單見附件1)，車輛自備，具體負責全縣秸桿禁燒工作的督導檢查工作。

第一督查組：組長由農牧局班子成員擔任，成員由林業局、公安局、監察局等單位人員組成，負責督查無極鎮、七汲鎮、南流鄉、大陳鎮和里城道鄉的秸稈禁燒工作;第二督查組：組長由監察局班子成員擔任，成員由農牧局、電視臺、財政局等單位人員組成，負責督查張段固鎮、高頭鄉、郝莊鄉、東侯坊鄉、北蘇鎮和郭莊鎮的秸稈禁燒工作。各鄉鎮及相關部門要成立相應的組織機構，抽調精干力量，精心組織，周密部署，科學安排，分片督導，定人、定車、定任務、定職責，有效遏制秸稈焚燒，確保全面完成今年秋季秸稈禁燒工作目標。

(二)嚴格落實責任。繼續實行縣直部門包鄉鎮、鄉鎮干部包村、村干部包地塊的網格化管理責任制，逐級簽訂責任狀，各鄉鎮于9月25日前將包村、包地塊責任人名單報縣秸稈禁燒辦公室備案?？h政府成立11個縣直部門包鄉鎮督導組(見附件2)，組長由本部門班子成員擔任，成員不少于2人，自備車輛，深入到分包鄉鎮進行督導檢查。從9月25日開始，各鄉鎮、各督導巡查組每天下午4：00前向縣秸稈禁燒辦公室報告工作進展情況，遇到緊急情況隨時通報，確保工作有序進行。各鄉鎮要發揮秸桿禁燒主體作用，按照領導指揮到位、責任落實到位、輿論宣傳到位、督導巡查到位、措施處置到位的要求，嚴格落實一把手負責制，各鄉鎮政府一把手為本轄區秸稈禁燒工作的第一責任人，對工作負總責;主管領導要具體抓，坐陣一線具體指揮，及時處理有關問題。

經聯合鄉鎮派出所組成執法小分隊，晝夜24小時巡回檢查，發現問題及時處理，并視情節輕重予以經濟處罰、拘留直至追究刑事責任、環保部門要加強大氣環境質量監測，并將秸稈禁燒期間的大氣環境質量變化和存在問題及時向縣政府報告。其他有關部門也要切實負起責任，加大現場督查力度，確保重點區域、敏感區域安全。

縣、鄉、村三級網格責任人、監管人實行24小時駐守、巡查和值班制度，做到人盯人，人盯地，死看硬守，嚴防死守，做到白天不見煙，晚間不見火，確保不發生一處焚燒秸稈的現象。認真做好秸桿(玉米皮)清理工作，縣城內的主要街道及沿街垃圾池由縣城建局負責，東中鋪、西中鋪、東關、西關、角頭五村內的小街道及沿街垃圾池由無極鎮政府負責;各分管單位要及時清理轉運所有垃圾及全部玉米皮等。

(三)強化責任追究。監察局負責對各鄉鎮、各包鄉鎮督導組、巡查組工作開展情況進行督導檢查。凡對秸桿禁燒不重視、工作開展不力、動作緩慢的，一律啟動問責機制。特別是被國家衛星定位監測、市政府通報或發生大面積焚燒的，嚴肅要追究主要領導、主管領導和相關人員的責任，并取消其當年秸稈禁燒工作評選先進資格。

縣秸稈禁燒辦公室要堅持日報制度，準確掌握工作進度，及時向縣政府反饋情況;監察局要組織力量，不定期對各鄉鎮和各包鄉督導組進行督查，具體要做到五查：一查組織領導是否到位;二查是否制定秸稈禁燒工作方案;三查宣傳發動是否及時到位;四查具體措施、工作責任是否落實;五查實際效果。要進一步強化依法行政觀念，對燒死燒傷樹木行為，林業部門要按有關規定依法查處;對故意縱火行為，公安機關要立案查處，追究涉案人員的刑事責任。

一、工作目標

嚴格禁止露天焚燒秸稈，禁燒區內實現“不見煙霧、不見火光、不見黑斑”，確保市、縣(區)中心城區和主要鄉鎮大氣環境不受污染，高速公路、鐵路等交通干線通行不受影響，空氣質量穩定達標。

二、禁燒重點區域

在全市范圍內實施全面秸稈綜合利用和禁燒的基礎上，劃定秸稈禁燒重點區域，發布禁燒公告，進行重點督查。秸稈禁燒重點區域為：城市建成區周圍 5 公里內，機場周邊 15公里內;鐵路、高速公路、國道、省道等重要道路兩側 2 公里內;文物保護區、油庫、糧庫、林地和重要通信、高壓輸電線、電力設施、輸油輸氣管線等附近 1 公里內。開發區、河東新區全域范圍(含物流港和臺商工業園)，船山區桂花、唐家、龍鳳、西寧、新橋、復橋、保升及蓬溪縣金橋工業園區等市城郊重點區域。各縣(區)的秸稈禁燒重點區由轄區政府負責劃定并發布公告。

三、主要工作措施

(一)加強組織領導。各縣(區)人民政府，開發區、河東新區管委會是秸稈禁燒工作的責任主體。要堅持屬地管理原則，落實禁燒工作機制，建立健全工作目標責任制，制定秸稈禁燒工作方案，及時向社會公布，并于2016年4月15日前報市禁燒辦和市大氣辦備案。

(二)強化巡查監管。各地在秸稈禁燒期間要加強防控監管，建立以鄉(鎮)為單位，村(居)為基礎、村民為單元的網格化管理責任體系，建立健全秸稈禁燒工作督查與問責機制。

(三)加大宣傳力度。切實抓好宣傳引導，適時發布秸稈禁燒通告，提前做好秸稈禁燒防控預告，充分發揮廣播、電視、報紙、網絡等新聞媒體的輿論引導和監督作用，多層次、多角度地開展形式多樣、貼近社會的秸稈禁燒宣傳教育活動。

(四)嚴格督查考核。市禁燒辦、市大氣辦將按照《遂寧市秸稈禁燒工作考核辦法》，會同市政府目督室定期、不定期對各地秸稈禁燒工作開展情況進行跟蹤督查和考核，將督查考核結果及時公告，嚴格扣減目標分值;對禁燒區域內火點數超達10個的，市政府將予以通報批評;對因焚燒秸稈影響交通安全或造成人員傷亡、財產損失等嚴重后果的，依法追究當事人和責任人的責任。

秸稈禁燒工作匯報

環境保護部辦公廳：

根據環境保護部辦公廳《關于做好20**年夏秋兩季秸稈禁燒工作的通知》(環辦函〔20**〕612號)要求，我廳高度重視，及時進行安排部署，明確目標任務，落實工作要求，現將有關情況匯報如下：

一、基本情況。

為扎實開展秸稈禁燒工作，有效防止秸稈焚燒造成環境污染，切實改善全省區域環境空氣質量，按照國家發改委、農業部和環保部《關于加強農作物秸稈綜合利用和禁燒工作的通知》要求，結合全省20**年整治違法排污企業保障群眾健康環保專項行動，各市(州)環境保護部門認真落實《通知》要求，強化責任，督促檢查,開展了秋收期間農作物秸稈禁燒執法巡查活動，并聯合農牧、公安、鄉鎮政府等部門重點對交通干線兩側、城鎮周邊等采取分片包干和加大巡查頻次等措施，使全省秸稈禁燒工作取得較好效果。截止目前，全省共出動環境監察人員近**50多人次，發現并制止秸稈焚燒行為50多起。

二、主要做法及取得的成效。

(一)加強組織領導，落實工作責任。

我省除玉樹、果洛兩個牧業州外，其他六個市(州)結合實際，制定了秸稈禁燒工作實施方案，細化職責分工，明確禁燒工作責任制，將禁燒責任落實到各縣、鄉鎮政府，具體落實到專人負責。西寧市根據《20**年大氣污染綜合治理行動方案》，要求四區三縣環保部門結合當地實際情況，特別對全市城鄉結合部、西寧機場及三縣縣城周圍，青藏鐵路、109國道、西湟高速公路、西塔高速公路、蘭西高速公路西寧段等公路兩側2公里范圍加強監管，確保西寧機場、道路交通秩序和城鄉居民正常生活秩序不受影響。各縣環境保護部門積極與鄉鎮政府協調聯系，把相關責任落實到鄉鎮，實現鄉鎮干部包村，村干部包戶制度，一級抓一級，層層抓落實，責任到人，嚴防死守，確保不發生秸稈焚燒現象。海西州成立以分管州長為組長，主要牽頭單位負責人為副組長，各相關部門參加的秸稈禁燒工作領導小組，統一組織和協調全州秸稈禁燒工作，實行集中辦公、聯合執法，負責對全州秸稈禁燒工作進行協調、檢查和督導。

(二)抓好宣傳教育，營造禁燒氛圍。

為使禁燒工作收到實效，營造農民群眾廣泛參與、自覺遵守禁燒規定的良好氛圍，全省各級環保部門采取多種形式，大力宣傳秸稈禁燒的政策規定、秸稈焚燒的危害等內容，增強群眾的環保意識。西寧市各區縣責任單位及時采取村廣播、小會議傳達、張貼標語、懸掛橫幅、走街串戶宣講等形式，進行環保法律法規、焚燒秸稈的危害性和秸稈綜合利用技術等宣傳教育工作，共張貼“秸稈禁燒通知”400余份，張貼有關秸稈禁燒的宣傳標語500多條，發放宣傳資料500余份，懸掛橫幅20余條，引導村民主動落實秸稈禁燒工作。海北州環保部門結合秋冬季防火安全，深入田間地頭檢查監督、發放宣傳資料、講解焚燒秸稈對大氣的危害等形式加強宣傳教育活動，秸稈焚燒現象大為減少。

(三)突出禁燒重點，強化監督檢查。

省環境監察總隊在農作物收割期間，多次派出督查組對西寧市、海東市秸稈禁燒工作進行了督查。針對檢查中發現的問題，及時糾正并通知當地環保部門，要求進一步提高認識，加強監督檢查，確保焚燒秸稈現象不再發生。西寧市環保部門組建聯合檢查組，在主要道路、重要設施等處設立檢查點，加大檢查和夜間巡查力度，建立了合力巡查、巡回巡查和重點巡查的“三巡查”制度，力爭做到第一時間發現、第一時間趕到、第一時間撲滅的三個第一，將秸稈焚燒現象消滅在萌芽階段。海東市在農作物收割期間，秸稈禁燒領導小組以109國道、寧互公路、平化公路、蘭青鐵路兩側及城鎮周邊為主的川水地區機械收割耕地為重點，集中人力、物力、財力采取分片包干的措施，加強現場檢查頻次，較好地遏制了焚燒秸稈的行為。黃南州采取聯防聯控機制，加強與農牧局、交通局、公安局、鄉鎮政府等部門的協調聯動，全面落實定人、定責、定時、定位、定要求“五定”要求，各負其責，做到全方位、全覆蓋、全天候監控。

(四)采取綜合利用技術，減少秸稈焚燒行為。

在加強秸稈焚燒監管的同時，部分市(州)采取秸稈飼料化養殖、秸稈編織、還田等不同利用途徑，推動綜合利用技術發展，從源頭解決秸稈焚燒問題。西寧市大通縣引導群眾利用秸稈栽培食用菌、秸稈發酵技術，每年消耗的農作物秸稈達到8000噸左右，隨著生產規模的擴大，將進一步提高秸稈利用量。海西州積極探索推廣秸稈還田技術，今年秋收時節，部分地區采取秸稈腐熟技術，把秸稈翻入土層中，利用雨水或灌溉水將秸稈腐爛，即可使土地增產、增收，又減少秸稈量。海北州各畜牧養殖戶與各大型農場建立了秸稈禁燒和綜合利用工作目標管理責任制，將秸稈充分用于畜牧業養殖戶，一方面解決了牲畜草料緊缺的問題，另一方面減少了秸稈禁燒行為。

三、存在的問題。

通過各地環保部門的共同努力，我省秸稈禁燒工作取得了一定的成效，但部分地區仍然存在不同程度的焚燒秸稈現象。

(一)個別地區對秸稈禁燒工作重視程度不夠。對秸稈禁燒工作有畏難情緒，流于形式，沒有真正貫徹落實秸稈禁燒工作要求，焚燒現象時有發生。

(二)秸稈的綜合利用技術難以推廣，綜合利用率低。秸稈還田等綜合開發利用成本過高，資金投入嚴重不足，很難在短期內迅速推廣;機械收割的農作物秸稈留茬較高，沒有好的處理辦法，致使部分地區雖然在禁燒初期通過嚴防死守，暫時控制了秸稈焚燒現象，但后期由于綜合利用工作未跟上，導致焚燒現象出現反彈。

(三)執法對象點多面廣，執法監管難度大。秸稈禁燒工作的執法對象是廣大農村的千家萬戶，點多面廣，環保執法人員相對較少，難以做到全區域監管，同時對農民焚燒秸稈的行為，沒有具體的處罰法律依據，僅依靠環保部門很難做好此項工作。

四、今后工作打算。

一是加強相關部門的協作配合。由地方政府統一領導，發改委、環保、農牧等部門組成聯合檢查組，共同開展秸稈禁燒執法檢查工作，共同解決重點和難點問題，有效遏制秸稈焚燒現象。

二是強化監管責任。各級環保部門主要領導親自抓、負總責，將指標層層分解，層層簽定責任書，一級抓一級，最終落實到村、戶和田塊，責任到人，考核到人，把禁燒工作落實情況納入年終目標責任制考核當中，確保禁燒工作任務圓滿完成。

三是加大秸稈綜合利用政策支持力度。建議出臺秸稈綜合利用優惠政策，扶持秸稈綜合利用技術推廣項目，加大資金的投入，在做好禁燒工作的同時，積極推廣農作物秸稈還田、畜牧養殖、堆漚、秸稈固化成型等綜合利用技術，做到禁燒與綜合利用并舉，提高秸稈綜合利用率。

秸稈禁燒工作匯報

全校師生，廣大家長朋友們：

焚燒秸稈嚴重影響空氣質量，嚴重破壞生態環境，嚴重影響人們身心健康。保護自然環境，維護生態平衡，人人有責！為此，我們向大家發出倡議，積極響應政府號召，努力宣傳環保知識，帶頭抵制秸稈焚燒，共同建設我們美麗的家園。

一要積極宣傳焚燒秸稈危害。向廣大農民群眾宣讀《小手拉大手，攜手護環境》，并運用我們所學的知識，大力宣傳焚燒秸稈的危害，做到秸稈焚燒危害家喻戶曉。

二要帶頭勸阻親友焚燒秸稈。要以自己的實際行動，從身邊做起，從親友做起，勸阻父母、親朋、好友停止焚燒秸稈，帶頭響應政府號召，為保護環境出一份力。

三要自覺承擔保護環境的責任。地球是我們賴以生存的共同家園，保護環境是我們每一個公民的職責。要敢于同焚燒秸稈的不良習氣作斗爭，站在抵制秸稈焚燒工作的最前沿。對不聽勸阻、肆意焚燒秸稈的人和事，要積極向有關部門反映，共同構筑禁止秸稈焚燒的堅固防線。

伸出你的手，伸出我的手，讓一個人帶動一個家庭，一所學校帶動一個村委，共同承擔起保護環境，美化家園的重任，讓天更藍，水更清，地更綠，人更美！

全校師生，立即行動起來吧！

李場小學。

20xx年5月。

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秸稈禁燒工作方案

靳新社區秸稈禁燒、禁拋工作實施方案為進一步落實高新區、街道秸稈禁燒、禁拋的工作要求，防治大氣污染，促進資源節約，保護生態環境，保證城鄉居民正常產生生活秩序和交通飛行安全，扎實開展秸稈禁燒、禁拋工作，結合我社區實際情況，現就秸稈禁燒、禁拋工作制定以下方案。

以科學發展觀為指導，以保護大氣環境、確保重點設施及人民群眾生命財產安全為目標，按照“以禁促用”的原則，嚴禁秸稈焚燒行為，不斷探索農作物秸稈綜合利用的新途徑，實現環境質量的明顯改善和農業經濟的可持續發展。

按照上級領導的統一部署，在全社區范圍內嚴禁焚燒秸稈，確保不發生秸稈焚燒現象。

為切實加強對秸稈禁燒工作的領導，社區成立秸稈禁燒工作領導小組，于斌任組長，張根林任副組長，其他干部為成員。建立干部包組工作責任制，并細化禁燒工作，具體落實到重點區域的村組、地塊，明確責任落實到人頭。各村要將禁燒重點區域進行劃分，設施網格管理，責任到人。

利用橫幅、標語、一封信等有效宣傳手段，集中宣傳，大力宣傳禁燒政策和綜合利用技術，提高村民知曉率，使廣大農民理解支持禁燒、禁拋工作利用入戶簽字、田間宣傳，形成濃厚的宣傳氛圍;負責適時編寫工作簡報，認真總結階段性工作，及時向縣秸稈禁燒工作領導小組報告工作進展情況。

一是要看好收割機械，盡可能的粉碎秸稈。二合理安排好秸稈堆放點，廣泛發動群眾主動搬運秸稈離田，安排拖拉機及時清運秸稈;三是要責任到人。一旦收割禁燒人員及時到場;四是要防控好重點時段。重點守住極易焚燒秸稈的收工時、上半夜、下雨前和栽種前4個重點時段。

秸稈禁燒工作實行分片管理。由村委會和村民組長簽訂目標管理責任書，明確責任和獎罰措施。全村實行24小時值班巡邏督察，對發生秸稈焚燒現象堅決處罰到位。

秸稈禁燒工作方案

為促進資源節約、保護生態環境，根據《合肥市大氣污染防治條例》、市政府《關于合肥市油菜秸稈綜合利用和禁燒工作的意見》（合政〔20xx〕120號）精神，結合實際，現就包河區20xx年秸稈禁燒和綜合利用工作，提出如下方案。

以科學發展觀為指導，以保護大氣環境、促進農民增收為目標，按照“標本兼治，堵疏并舉”的原則，堅持秸稈禁燒與綜合利用相結合，全面防控與重點治理相結合，行政推動與技術服務相結合，因地制宜，多措并舉，高標準完成秸稈禁燒和綜合利用工作任務，為現代化濱湖大城市建設創造良好的大氣環境。

午秋兩季禁燒區內禁止露天焚燒秸稈、雜草、油菜殼、稻麥蕰等，確保駱崗機場飛機飛行安全和高速公路道路交通安全，切實保障城鄉居民正常生產生活秩序。配合中介組織做好秸稈打捆收購工作，積極探索秸稈綜合利用新途徑。

駱崗街道、大圩鎮、義城街道、煙墩街道、淝河鎮。

5月1日起至6月30日為午季禁燒階段，共分3個階段進行。

各相關鎮街要制定具體可行的工作方案，成立專門的工作機構和督查組，做到組織、人員、車輛和經費“四落實”，形成上下貫通、左右聯動、行動迅速、運轉高效的工作機制。落實秸稈集中堆放點，聯系機械設備。開展多種形式的宣傳教育活動，增強廣大農民群眾環保意識，提高參與秸稈禁燒和綜合利用的自覺性。

各相關鎮街，區有關部門要各負其責，堅持24小時巡查，防止秸稈焚燒現象發生。鎮村搬運突擊隊（滅火隊）要幫助困難戶、無勞力戶搬運秸稈。區禁燒辦要每天向市禁燒辦、區政府報告秸稈禁燒、綜合利用工作進展情況。鎮街禁燒辦要安排專人24小時值班，保證信息暢通。對違反規定、焚燒嚴重的地方，區禁燒辦要及時在全區通報。

對照區政府與各相關鎮街簽訂的目標責任書，由區農委、財政、環保、公安等部門牽頭，根據各地禁燒任務完成情況、禁燒成效、區督查組督查情況，以及實地查看綜合利用現場情況，對各單位秸稈禁燒和綜合利用工作進行考核。對成績突出的單位，區政府通報表彰，并給予一定資金獎勵。

按照“統籌規劃，分類指導，政策扶持，示范帶動，有序調整，科學發展”的思路，加大種植結構調整力度，壓縮糧油生產，從源頭減少秸稈產出量。大圩、義城、煙墩等鎮街要結合本地實際，大力發展蔬菜園藝業、林木花卉業、園區農業、生態農業、設施農業和觀光休閑農業，推動土地流轉，改善生態環境，促進農村經濟發展，增加農民收入。

按照市政府部署要求，扎實做好秸稈禁燒網格劃分“三定”（定區域、定人員、定責任）和網格管理基礎工作（一圖、一冊、一庫），建立一、二、三級管理網格，形成“邊界明確、責任落實、上下互動，橫向到邊、縱向到底”的鎮街、村居、組三級管理體系，推進秸稈禁燒工作規范化、制度化。

各相關鎮街要從有利于搬運和收購的角度出發，盡快落實秸稈集中堆放點，繼續采用“四個多一點”的秸稈“離田”措施，即多打捆一點、多堆放一點、多挑運一點、多堆腐漚制一點。要積極與收購企業聯系落實打捆機械，配合收購企業收購；要組織搬運突擊隊，幫助困難戶、無勞力戶搬運秸稈，確保秸稈及時“離田”，及時打捆，既不耽誤農時，也不出現露天焚燒現象。

要充分利用電視、廣播、報紙等宣傳媒體，有針對性地宣傳秸稈禁燒及綜合利用的意義及依法保護環境、利用資源的重要性，進一步增強農民群眾的法制觀念和環保意識。農業部門要采取舉辦培訓班、送科技下鄉、印發技術資料等形式，加強宣傳教育，讓農民變被動焚燒為主動利用。鎮（街）、村（居）要組織流動宣傳車、懸掛條幅、標語等，營造良好的社會氛圍和強大聲勢，做到家喻戶曉，人人皆知。鎮村干部要主動上門宣傳發動，讓每一戶都做出禁燒承諾。

區領導小組全面負責全區秸稈禁燒及綜合利用工作的組織領導、部署安排、督查考核和推進落實。區政府將秸稈禁燒和綜合利用工作納入鎮街年度目標管理進行考核，與鎮政府、街道辦事處簽訂目標管理責任書，明確其責任主體地位、年度工作目標及獎懲措施。各鎮、街行政主要負責人要親自抓，分管領導要具體抓。要按照網格化管理要求，強化行政措施，實行區直部門聯系鎮街、鎮街干部包村、村組干部包地塊、黨團員聯戶的“四聯包”立體責任網絡，保證禁燒工作落實到村組、地塊，責任落實到人頭。

秸稈禁燒和綜合利用工作涉及面廣，難度大，涉及千家萬戶，需要鎮、街道，區有關部門的通力協作，互相配合，才能把這項工作抓好。各鎮街要大力支持和配合收購企業做好收購信息發布、組織農民、協調堆放場所等工作，確保秸稈能及時收購。農業部門要充分發揮職能作用，積極推廣秸稈堆腐還田技術，加大禁燒督查力度，推動秸稈禁燒及綜合利用工作的開展。環保部門負責秸稈禁燒執法工作。財政部門負責秸稈禁燒和綜合利用工作經費保障。宣傳部門負責有關法律法規及禁燒有關情況的宣傳報道工作。

禁燒期間，區督查組到鎮、街對秸稈禁燒工作進行督查，發現露天焚燒現象，將在新聞媒體上通報。禁燒工作結束后，根據區政府目標管理責任書有關要求，對禁燒和綜合利用工作進行綜合考評，工作突出的鎮、街道和個人，區政府將給予表彰、獎勵，工作不力的，將給予通報批評。鎮、街要組織小分隊，深入到田間地頭宣傳、巡回檢查，一旦發現焚燒現象，快速出擊，及時制止、撲滅。對違反《合肥市大氣污染防治條例》規定，情節嚴重的當事人，環保部門可以依據條例給予200元以下罰款。

今年市里的獎補政策進一步加大提高，區政府將安排專項資金100萬元，主要用于補助秸稈搬運、堆放、看管等費用。各鎮街也要制定相應的獎補政策，為秸稈禁燒工作順利開展提供堅實保障。

秸稈禁燒工作總結

全市部署開展20xx年夏季農作物秸稈禁燒工作后，xxxx鎮根據轄區農田實際情況，按照“突出重點、集中力量、疏堵結合、確保實效”的要求，嚴把秸稈零焚燒關，通過對秸稈100%機械還田，確保景區5000余畝農田農作物的秸稈禁燒率達到100%。

xxxx鎮在第一時間成立了由主要領導任組長、分管領導親自抓的景區秸稈禁燒工作領導小組，與管理部門及農田承包戶分別簽訂秸稈禁燒責任狀，明確了對焚燒秸稈的承包戶采取終止承包合同的處罰措施。同時，成立了由8名在職職工組成的秸稈禁燒巡查小組，按照“定人員、定區域、定時間、定車輛”的巡查機制，24小時不間斷對農田開展巡查工作，還明確了如果發生秸稈焚燒事件，將扣除當班巡查人員20%年終績效獎勵。秸稈禁燒工作開展期間，xxxx鎮分管領導多次帶隊對轄區秸稈禁燒工作進行了現場督查，及時發現工作中存在的薄弱環節，進行現場推進。

燒橫幅、標語，張貼公告，營造濃厚的景區秸稈禁燒氛圍。實現了農田承包戶從被動服從管理到主動參與管理，從消極抵觸到了解、理解乃至共鳴的轉變，達到了“我不焚燒秸稈、我的秸稈不被焚燒”的目標。

秸稈禁燒工作制度

被列為鄉重點禁燒區域的10個行政村。

重點禁燒區域禁止焚燒農作物秸稈，禁燒期間力爭實現不燃一把火，不冒一處煙。

(一)進一步強化干部群眾禁燒意識。農作物秸稈禁燒和綜合利用時一項長期、復雜的工作。因此，各行政村要站在加快城鄉統籌發展的高度，充分認識到秸稈禁燒和綜合利用工作的重要性，對秸稈禁燒工作的重視水平不能降低，力度不能減小，措施不能減弱，投入不能減少，切實把這項工作抓緊抓好，確保今年秋季秸稈禁燒。

(二)狠抓宣傳發動。鎮政府召開秸稈禁燒和綜合利用工作會議，各行政村也要召開專題會議，安排部署秸稈禁燒和綜合利用工作，逐級落實禁燒責任。及時發放《縣人民政府關于禁止焚燒秸稈的通告》，重點禁燒行政村要組織流動宣傳車巡回宣傳，利用懸掛標語，廣播等方式面向農村和農民群眾開展宣傳活動，進一步營造秸稈禁燒濃厚氣氛，切實增強廣大群眾的法制觀念和環保意識。

(三)狠抓責任落實。鎮干部包村、村干部包組、包片管理責任制，進一步明確鎮、村、組三級管理秸稈禁燒宣傳教育、政策落實、困難幫扶、綜合利用、監督管理、應急處置、責任追究等方面得職責。禁燒期間，鎮、村、組責任人、監管人要實行24小時駐守、巡查和值班制度，實行人盯人、人盯地，嚴防死守、死看硬守，做到白晝不見煙、夜間不見火，完全杜絕焚燒秸稈現象發生。

(四)積極推動秸稈綜合利用。要針對農村秋季勞動力缺乏、農時緊的現狀。提高秸稈綜合利用率。大力推廣農機農藝配套技術，實施秸稈機械化粉碎還田。切實推進秸稈還田、快速腐熟還田、覆蓋還田、墑溝埋草、免耕還田，鼓勵農民把秸稈挑回家，就地轉化利用。不能就地利用的地方，要以方便群眾為原則，因地制宜設立秸稈集中堆放點，落實看管人和責任人，并通過組織農民自運、干部幫運、突擊隊或志愿者搬運、補助代運、招標運輸等方式，集中人力、物力盡快將秸稈搬運離田集中堆放。鼓勵秸稈收購公司(經紀人)集中堆放點打捆收購，開展肥料化、基料化、燃料化、工業化利用，變廢為寶。

(五)繼續加大秸稈禁燒投入力度。秸稈禁燒和綜合利用工作實一項彰顯環保和社會效益的系統工程。盡力而為，各行政村要加大秸稈禁燒和綜合利用投入力度。同時，要提前做好禁燒隊伍、物資、場所等方面得準備工作，確保禁燒工作有備無患。

(六)加大執法檢查力度。加強執法檢查隊伍力量。要繼續完善執法監督制度，嚴格執行焚燒秸稈責任追究制度，繼續執行秸稈禁燒督查責任制和責任追究制度。禁燒期間，鎮黨委、政府派出禁燒秸稈督查組，實行駐點督查，分片督查，加強監控。一旦發生焚燒現象，由鎮紀委依法依規查處，同時，追究鎮、村、組三級責任人責任。

(一)建立健全組織領導機制。鎮、村成立秸稈禁燒和綜合利用工作領導小組，做到機構、人員、職責、經費“四落實”，形成“統一領導、統一組織、統一調度”組織領導機制。

(二)堅持鎮干部包掛責任制。鎮黨委、政府抽調工作人員包到10個行政村，包村工作人員與行政村責任相同，鎮農發中心包片督導，各工作組和督導組切實負起責任，確保督導查處到位。

(三)強化管理責任機制。繼續依照《沐川縣x年秸稈禁燒工作方案》要求。完善禁燒區域基礎資料并及時匯總上報鎮紀委。

(四)完善督查調度機制。繼續堅持鎮、村目標管理、政務督查、行政監察、定點巡查、領導檢查等督查機制。組成聯合督察組，實行駐村24小時督查，形成鎮督查村、村督查組。一級督查一級、一級對一級負責的工作格局。加強對各級干部建設期間在崗情況及履職盡責情況的監督檢查。繼續堅持督查通報、工作調度、重點行政村監控等制度，加大對秸稈禁燒的推進力度。

(五)完善應急機制。認真落實秸稈禁燒快速反應機制。及時發布秸稈焚燒應急預警。調度監管力量和應急隊伍，加強對重點地區的監控。一旦出現火情，快速處置，及時處置，及時上報。

秸稈禁燒工作匯報

按照《沐川縣環保局、沐川縣農業局關于印發沐川縣20**年秸稈禁燒和綜合利用工作方案通知》(沐環發〔20**〕7號)文件要求，我鎮高度重視，積極部署，認真開展秸稈禁燒和綜合利用工作，現將工作開展情況總結匯報如下：

一、高度重視，加強領導。

成立了由鎮長楊進東任組長、分管副鎮長宋前輝任副組長、農業技術服務中心主任潘再成及各村主任為成員的箭板鎮秸稈禁燒和綜合利用工作領導小組，領導小組下設辦公室在農業技術服務中心，由潘再成兼任辦公室主任，負責日常工作。

二、制定方案，層層部署。

制定《箭板鎮20**年秸稈禁燒及綜合利用實施方案》等文件，對該項工作進行了責任劃分，明確分工，納入對各部門和村(居)的目標管理，確保該項工作落到實處，切實做到該項工作年初有安排、半年有檢查、年終有總結，做到了秸稈禁燒及綜合利用工作與各項常規工作齊部署、齊落實。

三、加強宣傳，營造氛圍。

在夏季3-6月底和秋季9-11月底為秸稈禁燒重點時段，充分利用各種會議、宣傳欄、宣傳單等形式把秸稈禁燒及綜合利用宣傳深入人心，在鎮交通要道處懸掛大小標語5幅，發放宣傳資料1800余份。

四、明確責任，狠抓落實。

一是組織組長在禁燒期間進行分組包干負責，農業服務中心人員和聯系村干部進行督促檢查，消除秸稈焚燒現象。組干部為秸稈禁燒第一責任人，對所轄區域負總責。二是由農技服務中心委派技術人員指導農戶積極推廣秸稈微生物高溫快速漚肥、秸稈飼料開發、養殖食用菌等秸稈綜合利用技術，對未利用的農作物秸稈還田培肥土壤。三是強化日常監管，要求各聯系村干部走村入組進行日常巡查和現場檢查，并做好巡查記錄。

20**年，我鎮在縣環保局和農業局的'指導下，全年未出現秸稈焚燒現象，實現了秸稈禁燒規范管理和秸稈綜合利用。

秸稈禁燒工作總結

為嚴防火災，減少污染，改善大氣環境質量，促進農民增收，保障人民生命財產安全，今年我村按照上級部門對“秸稈禁燒”的統一部署，在深入調查研究、加強宣傳教育、完善政策措施、強化工作落實等方面，做了許多扎實有效的工作，及時遏制了秸稈焚燒的勢頭。今年進一步提高思想認識、加強組織領導、明確職責任務、加大督察力度，秸稈禁燒工作取得了良好的效果。

秸稈禁燒工作是全社會關注的熱點和焦點，把禁燒工作作為維護本村形象、提高環境質量的重要舉措和提高執政能力的綜合表現來抓，進一步統一思想，提高認識，明確責任。

禁燒秸稈是一項革除陋習、利國利民的好事，我們始終高度重視，強化領導，狠抓落實。為做好這項工作，統一組織和協調全村秸稈禁燒工作，實行集中辦公、聯合執法，負責對全村秸稈禁燒工作進行協調、檢查和督導。明確具體責任人，充分發揮基層組織作用，切實落實各項有效措施，嚴防死守，確保在規定時間內不發生焚燒秸稈現象。

為使禁燒工作收到實效，營造全社會廣泛參與、農民群眾自覺行動的禁燒氛圍，充分利用各種宣傳媒介，采取召開會議、張貼懸掛規范性橫幅標語、發放宣傳資料、村廣播每天播放靈活多樣的宣傳形式，大力宣傳秸稈禁燒的政策規定、秸稈焚燒的危害以及處罰規定等，做到家喻戶曉。