<menuitem id="an1j4"></menuitem> 情況報告要求詳實準確地描述、分析和總結某一情況，以便對該情況做出科學判斷。以下是小編為大家整理的情況報告范例，希望能夠為大家提供一些啟發和參考。一起來看看吧。
重大風險損失的原因和后果是非個別的和個別的。它們屬于集團風險。它們大多是由經濟、巨大的自然災害、社會政治等原因造成的，影響著相當一部分人，甚至整個社會。以下是為大家整理的關于,歡迎品鑒！
根據縣委開展“不忘初心、牢記使命”主題教育的工作部署，我局認真按照縣委、縣政府《關于打好防范化解重大風險攻堅戰的實施意見》文件要求，著力解決防范化解重大風險工作落實不到位的問題，確保全縣經濟社會發展大局穩定，以實際行動堅決守好首都政治“護城河”?，F將防范化解重大風險工作開展情況匯報如下：
我局成立以局長史永福為組長、黨組成員馬建為副組長的防范化解重大風險工作領導小組，領導小組下設辦公室，明確分管領導，明確責任科室，明確工作聯絡員。負責對相關科室排查出的重大風險進行研判，圍繞風險程度、人員規范、影響范圍、社會關注等方面進行管理，做好信息掌握、臺賬建立、跟蹤指導、綜合調度、風險把控、督辦抽查等防范化解工作。堅持一把手負總責，誰主管誰負責、誰牽頭誰協調和屬地負責原則，嚴格落實專項整治工作責任，把各項任務落實到具體人員，確保各項工作扎實有效開展。
1.交通系統債務違約風險方面。
經認真排查梳理我局沒有待償還的債務。在今后工作中將繼續加強債務風險意識，提高風險管控意識，強化日常工作中的規范化、合規化，依靠風險意識的提升來推動單位資金的管理質量，杜絕不必要的資金浪費和資金流失。對于工作中出現的債務風險做到及時察覺，并采取針對性方案加以應對，將單位債務風險控制在最低點。
2.涉與群體大規模聚集上訪風險方面。
根據上級要求已派出工作組對存在上訪隱患的龍飛物流及三家出租公司進行排查，全面梳理人員檔案，增強人員信息的即時收集與處理，采取相應措施做好人員管控工作，加強法制宣傳，堅持“抓早、抓小、抓苗頭”把矛盾化解在萌芽狀態。
3.三線鐵路民兵群體大規模聚集上訪風險方面。
根據市局文件要求已對鐵路民兵人員進行統計（其中：東午鐵路330人，韓涉鐵路393人，共計723人），并將詳細情況統計表上報縣信訪局。
4.寄遞物流渠道違法犯罪風險方面。
根據工作安排對全縣貨運企業和從業人員每月進行了走訪和調查，并結合寄遞物流渠道專項整治行動，督促貨運企業嚴格執行實名收寄、收寄驗視、過機安檢3項制度，督促貨運企業嚴格執行零擔貨物客戶實名登記、運輸貨物安全查驗制度。今年8月份與市刑警支隊和縣公安局聯合對龍飛物流進行了實名登記、運輸貨物安全查驗檢查。截至目前，未發現涉及信訪工作問題。
對外貿易的迅速發展已經成為中國經濟增長的重要引擎，同時也使得對外貿易與國家安全之間的聯系更加密切。伴隨著我國經濟的持續發展和中美貿易摩擦的不斷持續，外貿形勢也處于不斷變化之中,其對于國家安全的重要性不言而喻。作為區商務局的外貿主管部門，現將防范化解重大風險的工作情況報告如下：
一是明確工作職責，成立專項行動小組。明確責任單位，明確分管領導，明確工作聯絡員。圍繞區內外貿企業和境外投資企業開展專項工作，做好信息掌握、跟蹤指導、風險提醒等防范化解工作。
二是明確服務對象，防范貿易風險。一方面對于外經貿企業繼續加強政策的宣講教育，幫助企業開具不可抗力證明，加強出口信保疫情期間運前投保和政府統保政策的宣傳力度，尤其提醒出口企業注意對印度、南美貿易存在的地緣政治風險及某些事件極化引起的偶發風險，建議企業可采取暫緩發貨、調整卸貨港口等方式來避免不必要損失；另一方面摸查境外企業經營狀況及在外人員數量，確定境外安全員責任，維護對外貿易的安全發展。
三是積極應對疫情，加大外貿舉措。對外貿企業，一方面加強企業線下線上服務，積極宣傳市、區支持外貿企業穩定發展的相關政策，通過走訪、調查問卷等方式了解重點企業生產經營狀況，指導復工復產。另一方面開展多場外貿技能在線培訓及鼓勵企業線上參展，協調同類出口企業開辦同類產品“出口轉內銷”實體門店等，減輕外貿訂單取消造成的損失。對境外投資企業則確定境外安全責任人和聯系人，明確安全事項，落實安全責任；跟蹤境外項目的進展實施情況，以確保境外投資項目的安全運營和境外工作人員的人身安全。
習近平總書記指出，科技領域安全是國家安全的重要組成部分。市科技局高度重視市科技領域防范化解重大風險工作，在科技項目、研發平臺、成果保護、科技金融等多個方面加強科技風險的評估、預判和防范，實現了科學技術防風險各項工作的穩步開展，有序推進，取得了較好的工作效果。
一、有效防范和化解科技領域風險的主要措施。
對于科技領域的風險，經過認真分析和識別，緊緊抓住對當前和未來一定時期經濟社會發展產生影響的重大風險，采取有效措施防范和化解，其最終目標是把科技創新作用充分發揮出來，支撐我市總體經濟發展目標的實現。
1、掌握核心、自主創新，突破制約產業發展的核心關鍵技術。目前我市主導產業和重點企業關鍵技術都在國內，前沿技術研究也都是與國內院?；蚩蒲袌F隊合作，總體技術風險可控可防。同時我們自2017年開展研發投入攻堅行動，鼓勵企業開展自主創新，加大研發投入，尤其針對部分產業發展關鍵核心技術受制于人而產生的被卡脖子風險，爭取國家、省科技項目支持，同時推進市級科技創新重大專項，鼓勵企業建立核心技術保密制度，采取簽訂保密協議，關鍵核心技術有條件參觀等措施有效保護自主創新成果。目前我市企業建立省級以上研發平臺20個，市級以上創新人才和團隊*個，國家高新技術企業達到了*家，每年研發經費投入達到*億元，為企業掌握核心技術，提高自主創新能力提供了強大科技支撐。
2、嚴密監控、防微杜漸，加強科技項目風險防范。一是嚴把科技合作審核關。立足自身職能，在組織實施國際科技合作項目中對涉及對外科技安全和存在有重大風險的項目進行重點監控、嚴格監控和全過程監控，尤其是對申報國家、省、市項目材料進行認真甄別，嚴格把關，落細落小，防止發生重大風險安全事件;對發現企業存在有技術泄露風險的信息、材料和資料等責成企業收回嚴格保管，絕對保密，謹防技術泄密，目前沒有發生過一次技術泄密事故。二是嚴把科技項目立項關。加強科技研發項目立項和組織方式的改革，制定了《新余市科技計劃項目遴選辦法》，市級科技項目在科室初審、專家評審的基礎上，增加了現場考察程序，對項目的真實性進行考察。班子研究討論時，把專家評審結果作為科技計劃項目立項的主要依據，對于現場考察發現的虛假項目、不實項目予以一票否決，確保項目質量，防范科技項目資金風險。
3、加強保護、完善制度，切實保障科技成果不外泄。一是持續加大知識產權保護力度。在全省率先成立了市級知識產權維權援助中心，開通維權援助熱線電話，出臺《*市知識產權維權援助管理辦法(暫行)》，突出對重點內容、重點地區、重點領域、重點產品的專項整治，形成對打擊侵犯知識產權的持續高壓態勢，全市范圍假冒、冒充專利產品上柜率低于1‰，假冒專利案結案率100%。二是加快完善知識產權服務體系。出臺《*市促進專利代理行業發展的意見(暫行)》，促進我市專利代理行業規范有序，提升了我市專利代理服務專業化水平。三是完善科技成果登記的規章制度。起草修改《關于辦理科技成果登記的通知》的通知，加強科技成果管理，及時登記備案，確保資料完整和規范。
4、廢舊立新，強化監管，有效推進我市“科貸通”業務。針對2014年建立政企銀融資平臺存在的償還風險，及時終止與建設銀行的后續業務，收回了保證金821萬元交回市財政，暫停新增貸款,適當壓縮續貸額度，逐年收回貸款。同時又新成立省科貸通融資擔保業務，引入中國銀行和專業融資擔保機構市國信擔保公司營運管理，不斷降低風險承擔比例，政府部門風險承擔從市科貸通成立最初的100%，到引入國信擔保之后承擔85%，再到新成立的省科貸通承擔25%，不斷降低我市科技風險保證金的風險承擔比例。自2019年下半年啟動以來，省“科貸通”共計籌資*萬元，按照1:10比例可放貸*萬元，目前已為我市*家科技型中小企業提供*萬元資金助力。
二、下一步工作思路。
一是圍繞四大主導產業創新現狀開展走訪調研，認真梳理排查科技領域任務風險隱患，梳理出“卡脖子”關鍵核心技術問題，形成風險隱患臺賬，制訂相關應對措施。
二是加快科技安全預警監測體系建設，加強對重點領域的持續關注與預警，建立重大科技安全事件應急處理機制，加強社會公眾科技意識的培養，擴大科技惠民的覆蓋面，縮小數字鴻溝，有效防范和化解社會矛盾。
三是加強協同應對。進一步加強部門之間的協同，有效防范科技風險與其他各類風險聯動。
按照xxxxxxxx安排，就如何統籌做好防范化解安全生產風險工作，努力提升防范化解安全生產風險綜合能力水平報告如下。
一、對當前城市綜合安全風險與形勢的認識城市安全風險是指可能導致突發事件發生，并造成人員傷亡、設備設施破壞和環境影響、經濟損失、社會波動等后果的各類潛在不安全因素。按照中辦、國辦《關于推進城市安全發展的意見》，所指的城市安全風險主要是指城市自身運行中可能導致事故災難的風險。
隨著我國城市化進程加快，城市人口、功能和規模不斷擴大，發展方式、產業結構和區域布局發生了深刻變化，城市運行系統日益復雜，安全風險不斷增大。近年來，國內一些重要城市先后發生重特大事故，如：
2013年青島中石化東黃輸油管道泄漏爆炸事故，造成62人死亡，136人受傷；2014年上海外灘擁擠踩踏事件，造成36人死亡，49人受傷；2015年天津港危險品倉庫火災爆炸事故，造成165人死亡，88人失蹤，798人受傷；2015年深圳光明新區渣土受納場滑坡事故，造成73人死亡，44人失蹤，17人受傷。這些事故不僅造成重大人員傷亡和財產損失，還在國內外產生了不良社會影響甚至政治影響，凸顯出我國城市安全風險防控的嚴竣性、復雜性。
二、對xxx安全風險防范化解工作的剖析與思考當前，隨著我縣國民經濟持續發展，安全風險防控工作帶所面臨的壓力和挑戰不斷上升。作為分管安全的同志，對怎樣防范化解安全生產重大風險，是我和同志們都要認真學習和思考的問題，要求我們充分認識風險、分辨風險，做到心中有數，了然于心。結合xx重點領域安全風險類別，有以下幾點思考。
（一）危險化學品及城鎮燃氣重點防范方面。我縣現有危險化學品安全生產許可企業x家；危險化學品經營許可企業x家；危險化學品運輸企業x家；城鎮燃氣經營企業x家。需要開展的防控工作：一是生產企業在有機溶劑和過氧化物的儲存場所和生產過程中注液、分散和分裝環節，防止因泄漏、靜電、電氣火花等原因而引起事故；二是?；方洜I企業以汽車加油站、氣體零售為主，且每家?；穬Υ媪烤淮?，防止因泄漏而造成燃爆事故；三是?；肥褂闷髽I由于儲存量大，生產過程中合成、裂解等化學反應過程中伴隨有高溫高壓、雷電等不利因素，防止因操作不當、物料泄漏、安全設施設備失效等原因而引發事故。
四是防止燃氣管道因腐蝕、非法占壓、其他建設施工等原因造成燃氣泄漏而引發事故；防止液化石油氣槽車卸料、儲罐及其附屬設施損壞、充裝操作不當、鋼瓶損壞等原因而引發事故。
工檢查的項目x個；未復工項目x個（其中縣城項目x個，鄉鎮項目x個）。
需要開展的防控工作：塔吊、施工電梯等機械設備的日常維護保養和規范操作，臨邊及洞口防護，外腳手架按規范搭設；立面及水平防護；施工用電安全管理等。
（三）消防安全重點防范方面。我縣有消防安全重點單位：x家，共分為x，其中：首腦機關x家，廣播電臺、電視臺和郵政、通信樞紐x家，發電廠(站)和電網經營企業x家，客運車站x家，養老院、福利院x家，學校x家，醫院x家，博物館x家，易燃易爆場所x家，商場（市場）、賓館（飯店）x家，影劇院x家，高層公共建筑x家，勞動密集型生產、加工企業x家，監獄x家，大型住宅小區（含商業）x家。目前，全縣高層建筑數量：x棟，其中：一類高層建筑x棟，二類高層建筑x棟。
需要開展的防控工作：一是加強居民小區消防安全監管。從20xx年全縣火災數據分析結果來看，居民住宅類火災仍然多發。分析其原因，主要是由于農村居民住宅和城區老舊院落無規范管理措施、違章搭建現象突出、建筑耐火等級低等方面造成的；二是重點企業、重點場所、重點行業消防監管要廣泛發動街道、社區、村（居）委會、物業服務企業等監督力量，有針對性地加強對居民小區、出租房聚集區、弱勢群體居住場所等地開展防火巡查、檢查，重點檢查小場所電器、燃氣用具使用不符合標準，居民樓電瓶車、摩托車等易燃可燃物品占用、堵塞疏散通道，消防設施損壞等違法行為。
（四）森林防火重點防范方面。全縣森林防火面積為x。
萬畝，覆蓋x個鄉鎮（山區和丘區）。
需要開展的防控工作：一是生產性火源，防范林副業生產用火、工礦運輸生產用火引發火災；二是非生產性用火，防范野外吸煙、做飯、取暖等引發火災；三是防范人為火源，以開墾燒荒、燒荒和上墳燒紙而引發火災事故；四是防范雷電、自然火引發火災事故。
（五）水務防汛重點防范方面。全縣現有水庫x座（其中：小一型x座：x水庫、x水庫；小二型x座：x水庫、七x水庫），山洪災害危險區共x個，涉及x個鄉鎮（街道）、x個村（社區）。
需要開展的防控工作：歷年來降雨主要集中在x月下旬至x月上旬，一是汛期一旦監控發現水庫水位超汛限，及時通知水庫管理人員按程序緊急放水；二是加強氣象監測，及時掌握降雨量；三是實時掌握城區路面積水情況和個別低洼易澇點的內澇情況，迅速下達應急搶險指令，及時消除內澇險情；四是強化對深基坑、地下車庫、危舊院落和涉河橋梁工程的全面防汛安全隱患排查，對發現的隱患及時建立整改臺賬，限時銷號確保度汛安全。
（六）地質災害防范方面。全縣共涉及地質災害點位x處，分別為滑坡x處，泥石流x處，崩塌x處，不穩定斜坡x處，地面塌陷x處。主要災害點分布在x個鄉鎮，共涉及x戶xx人。
需要開展的防控工作：xx縣降水主要集中在x月，也為地質災害高發期。
畢，查清監測工具、通訊、應急裝備是否能正常使用。
二是要利用檢查、巡查的機會，對防災責任人、監測員和受災害威脅的群眾進行識災、辨災避災等知識的講解，對汛前排查發現的問題要逐一記錄，并立即整改，發現災情、險情，立即組織人員轉移，切實做到任務明確、監測到位。
三、關于今后安全風險防控工作幾點一是責任落實是安全生產的核心和關鍵。全縣各級各部門各企業責任落實要再扎實，要嚴格細化部門監管責任，全面落實企業主體責任，嚴肅問責追責到位，真正把責任扛在肩上、抓在手上，織牢織密責任網，讓違法違規行為無處藏身，形成齊抓共管、綜合治理的良好局面。
二是安全風險分級管控化解重大風險。凡事從壞處準備，努力爭取最好的結果，提前采取防范措施做到未雨綢繆，提高應急救援能力有備無患，牢牢把握主動權。面對風險挑戰，關鍵是突出問題導向，開展危險源辨識，建立隱患庫，將安全風險分為紅、橙、黃、藍進行分級管控，制定“一圖、兩清單”隱患清單、責任清單風險分布圖，加強風險分級防控促使安全隱患的及時排查整改落實，切實抓好安全事故預防控制。全面加強安全生產源頭治理。建立安全專項規劃制度，把安全規劃納入城鎮發展總體規劃。嚴格高風險項目建設安全審核把關，科學論證高危企業的選址和布局，嚴禁違反國家標準、行業標準規范將高風險項目設置在人口密集區附近，從源頭上杜絕和防范安全風險，消除重大隱患，增強城市防范和抵御事故風險的能力。
三是扎實開展隱患大排查防范安全重大風險。形成“一制度、兩臺賬”制定事故隱患排查制度，從上到下根據不同層級開展不同頻次的安全隱患大排查，按照分類施策原則，對風險隱患相關的信息資料進行綜合分析，研判風險狀態，做到預防為主，提高風險隱患預測的準確性和及時性，排清輕重緩急和先后次序，提出解決路徑和防范處置措施，制定切實可行的重大風險防范化解處置預案，對排查出來的隱患應該按照規定落實責任單位進行整改建立事故隱患臺賬，進行復查驗收建立隱患治理臺賬，達到隱患閉合管理將隱患消滅在萌芽狀態來化解安全重大風險，做到每個風險部位有人管、有人防、有對策。提前采取防控對策，把問題解決在萌芽狀態，嚴防事態的發生。
四是加大宣傳教育培訓，杜絕人為因素重大風險。習近平總書記強調“發展絕不能以犧牲人的生命為代價”，黨的十九大報告提出“樹立安全發展理念，弘揚生命至上，安全第一的思想”，均高度強調樹立正確的安全生產理念的重要性。要從根本上扭轉安全生產形勢，必須高度重視安全生產教育宣傳培訓工作。通過社會教育、各種再學習再培訓再教育等方式，全面提高安全生產教育覆蓋率。并將安全生產集中宣傳和常態化宣傳相結合。有針對性的宣傳，有針對性的培訓，是防止安全生產事故風險最有效方式之一，促進從“要我安全”到“我要安全”的轉變，促進形成“我懂安全、我會安全、我能安全”的安全文化。
五是開展城市風險評估工作。通過對城市安全進行一次“全面體檢”，找出可能引發重特大事故的風險點，制定有針對性的措施，從而及時治理風險管控過程出現的缺失、漏洞及失效環節等形成的事故隱患，把風險控制在隱患前面，把隱患消除在事故發生前面，實現對城市風險的準確把握、精準管控、源頭治理和動態管理，建立城市安全常態化、目標化機制，切實提高防范和遏制城市安全事故的能力和水平。
同志們，防范化解重大風險，是我們的重大政治職責，我們要深入學習貫徹習近平總書記關于加強安全生產工作的重要論述和指示批示精神，全面落實黨中央和省、市重大決策部署，緊緊圍繞防范遏制重特大事故為主線，扎實開展安全生產大排查大整治工作，務必從講政治的高度，充分認識防范化解安全生產領域風險的特殊重要性，牢固樹立底線思維，切實增強責任感和緊迫感，切實做到心中有數、化解有策、應對有效，堅決做好防范化解安全生產重大風險工作。
一、提高政治站位，統一思想認識。機關召開中層以上干部會議，傳達學習全省防范化解重大風險落實安全生產重點工作清單會議精神特別是講話精神。大家通過學習，深刻認識到防范化解重大風險是中央提出的重大原則、是高質量發展的重要保障、是政法機關的重點任務，落實安全生產重點工作是防范化解重大風險的重要方面，必須學深悟透習近平總書記重要講話指示精神，進一步提高政治站位，增強憂患意識，樹牢底線思維，強化責任擔當，以更硬決心、更大力度扎實做好防控風險和安全生產工作，為打好防范化解重大風險攻堅戰多做貢獻。
二、履行職責使命，服務發展大局。認真落實省部署要求，緊密結合本市實際，以永不懈怠的狀態和一往無前的姿態，咬定目標、加壓加勁，扎實做好各項工作，努力為經濟社會發展提供有力保障。強化重大項目服務保障。緊緊圍繞重大項目主攻方向，明確工作要求、把握工作節奏、細化工作措施，依法服務保障重大項目建設加快推進，以重點突破帶動全面工作開展。強化疫情防控維穩工作。繼續保持戰時機制、戰役狀態、戰斗作風，嚴防疫情死灰復燃，嚴防疫情產生的次生風險衍變為安全穩定風險。發揮網格化在疫情防控中的基礎作用，全力配合做好“外防輸入、內防擴散”工作，嚴密織牢聯防聯控和群防群控兩張網。強化風險防范化解機制。建立健全重大風險防控機制，進一步加強聯合研判、評估預警、協同防控，著力增強風險預測預警預防能力。堅持“大數據+網格化+鐵腳板”，高度關注重點行業、重點企業，緊緊盯住重點群體、重點人員，關口前移、防早控小，及時防范化解不穩定因素。
三、強化安全生產，化解風險隱患。堅決貫徹省部署要求，充分發揮職能作用，全力做好安全生產大排查大檢查大整治活動，運用法治思維和法治方式推動打贏安全生產突圍戰、提高安全發展水平。嚴明安全生產責任。堅持把防控風險和安全生產擺在重要位置，嚴格按照“管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全”的要求，完善安全生產責任體系。維護安全生產秩序。依法加大對安全生產領域違法犯罪的打擊力度，加強立案、偵查、起訴、審判等工作，讓違法犯罪者及時付出高昂代價。深入推進公共安全專項整治行動，緊緊圍繞道路交通、群租房、危險物品、寄遞物流、水域、重點目標等行業領域，全力消除監管盲區、壓降事故總量，嚴防發生群死群傷重特大事故。優化安全生產服務。落實普法責任制，以法治大講堂為主平臺，推動安全生產法治宣傳、典型案例宣講進企業、進農村、進社區、進學校、進家庭。開展“法企同行”活動，定期組織“三官一律”深入企業、產業園區開展安全生產風險防控法律體檢，加大企業安全生產法律服務產品研發力度。
四、深化網格建設，夯實基層基礎。網格化社會治理在此次疫情防控中發揮了重要作用、經受了重大考驗。目前，我們正統籌成立網格化工作專班，高標準、高起點設計，全局性、系統性推進，努力用一流標準打造社會治理“金字招牌”。注重打牢基礎。建強實體化網格化服務管理中心，狠抓專職網格員配備，進一步提高網格自治能力和網格員業務能力。注重要素整合。凝聚各方力量，融合各類平臺，推動社會治理重心下沉下移、資源集成集約、服務精細精準，努力實現社會信息全匯聚、城市運營全監管、隱患風險全掌控。注重實戰實用。升級實體化、一體化、智能化網格化治理模式，推動“網格+警格”深度融合，創新各類“網格+”治理機制，不斷豐富“全要素”網格。
五、創新政策措施，護航民營經濟。抓緊調研，盡早出臺服務保障民營經濟健康發展的實施意見，推出一批實實在在、務實管用的政策措施，為民營經濟發展保駕護航。更新服務理念。堅持依法保護、全面保護、平等保護，有效維護產權和民營企業自主經營權，確保民營企業財產不受侵犯、經營不受干擾。拓展服務方式。通過上門走訪、開門納諫、座談交流等形式，暢通與民營企業及經營者的溝通交流渠道，及時掌握企業需求，積極回應企業關切。改進服務作風。恪盡職守、忠誠履職，以沖在第一線、走在最前面的擔當，努力營造法治化、便利化、可預期的營商環境，及時糾正、查處服務保障民營經濟發展過程中不作為、慢作為、亂作為等突出問題。
六、加強黨的領導，提高能力水平。系統落實《中國共產黨政法工作條例》，切實把黨的絕對領導落實到政法工作各方面、全過程。把牢政治方向。將《中國共產黨政法工作條例》作為新時代政法工作的總綱領，切實履行黨管方向、管政策、管原則、管干部的職責，確保黨管政法的原則落到實處。健全工作機制。圍繞依法履職，擬出臺《政治督察實施細則》《紀律作風督查巡查工作實施辦法》《政法單位黨組(黨委)、轄市區委政法委員會向市委政法委員會請示報告重大事項的規定》。提升隊伍素質。加快推進政法隊伍革命化、正規化、專業化、職業化建設，持續開展政法隊伍建設群眾滿意度提升活動，努力建設一支黨和人民信得過、靠得住、能放心的政法鐵軍。
《關于打好防范化解重大風險攻堅戰切實當好首都政治“護城河”的意見》和《關于報送防范化解重大風險工作相關材料的通知》要求，我鎮著力防范化解重大風險，從而轉變工作職能，提高防控能力，現結合我鎮實際情況報告如下：
針對九個領域重大風險，成立工作專班，細化工作事項，明確責任人，確保具體工作層層落實，責任層層壓實，為防范化解重大風險工作提供強有力的組織保障。一是組建工作專班。組建了由黨委書記為總負責人的工作專班，由其他分管領導任組長或副組長的工作小組，負責對九大類重大風險進行全面指揮調度，確保重大風險防范化解工作統籌推進。二是建立定期調度機制。實行一月一調度、特殊情況隨時調度的工作機制，調度會主要是聽取防范化解風險工作情況匯報，分析研判各類風險隱患發展趨勢，重點是貫徹落實好中央、省、市委關于防范化解風險工作的決策部署，協調解決好工作中存在的困難和問題，確保重大風險防范化解工作有序推進。各工作小組制定了相應的管理調度機制，對存在的風險隱患建臺賬、明目標，并逐一研究、逐一化解、逐一落實、逐一銷賬，確保相關部署要求落地見效。
1、著力防范政治、意識形態領域風險。通過“生態”公眾號和“學習強國”軟件系統，持續鞏固壯大主流輿論強勢，加大輿論引導力度。堅決貫徹總體國家安全觀，推進“兩學一做”學習教育常態化；堅定理想信念，不斷增強理想信念教育，自覺樹牢“四個意識”，堅決做到“兩個維護”，堅決防止“四風”反彈；深化作風紀律專項整治；不斷提升基層黨組織的戰斗力；繼續加強民族團結，做好宗教工作。
2、公共管理類風險防范化解方面。一是多渠道維護法治。深化矛盾糾紛多元化解模式，將群眾信訪、法律咨詢、糾紛化解融入一個平臺受理、一個窗口服務、一套機制解決，實現群眾訴求第一時間受理、第一時間處置、第一時間反饋，切實筑牢維護社會穩定的第一道防線。二是高質量提升服務。加大校車、出租車、客運車管理力度，合理制定運營標準，深入開展黑車整治工作，營造良好的運營環境。三是零容忍保護環境。扎實開展人居環境環保執法行動，對轄區內企業進行了全面摸底調查，重點對非法加油站和流動加氣進行巡查監管。嚴肅查處“未批先建”、違反環保制度等環境違法行為，確保環保設施在項目建設中得以落實。
3、著力防范社會治安領域風險。我鎮深入推進掃黑除惡專項斗爭，扎實開展社會治安綜合治理，深化重大活動安保維穩；密切關注xx鎮區域內拖欠施工款和工人工資現象；防止和及時化解部分軍隊退役人員聚焦上訪；防范信訪、精神障礙人員極端行為。推廣“小事不出村、大事不出鄉、矛盾不上交”的“楓橋經驗”，這段時間來我鎮共計處理矛盾70余起，把矛盾糾紛化解在基層。
4、防范化解經濟領域風險。一是招好商優環境。緊抓2019年招商年機遇，制方案、層責任、明目標，采取以商招商、委托招商等多元化招商方式，緊盯農產品精深加工、高新技術和勞動密集型企業，不斷優化經濟結構，助推農民工轉移就業、就近就業。優化招商服務，以企業“最多跑一次”為目標，繼續深化“放管服”改革，大力推行“互聯網+政務服務”，全面實現新進項目代辦，營造好親商、愛商、助商服務環境。二是抓預防嚴懲治。舉辦防范打擊非法集資宣傳活動工作，全面曝光最新金融詐騙和電信詐騙方式方法，增強群眾自我防范意識，對發現的非法集資、金融詐騙和電信詐騙案件從嚴處理。制定互聯網金融整治方案，聯合相關單位開展風險排查，對發現的問題進行通報，督促整改到位。
5、著力防范生態環境領域風險。徹底排查整治“散亂污”企業；大力推進清潔取暖和散煤治理工作確保群眾溫暖過冬；持續抓好焚燒工作確保不點一把火不冒一股煙，強化重污染天氣應對機制和處置工作；加強對河流和納污坑塘綜合治理；深入開展地下水綜合治理、垃圾治理、廁所改革、畜禽養殖污染防治等工作；配合市生態環境局做好轄區企業限產停產工作。
6、防范化解意識形態領域風險。一是規范網絡新媒體等宣傳陣地管理，落實各類新聞陣地的網絡安全防護措施。強化網上有害信息防控處置、情報預警、落地調查和輿情導控工作機制，守好網絡輿論陣地。二是構建深度融合的融媒體傳播格局，結合新中國成立70周年，積極開展主題宣傳，提升xx鎮公眾號關注度和知曉度。三是組織開展網絡安全執法檢查專項行動，加強對教育、衛生等重要領域網絡安全檢查，摸清轄區內網絡安全底數，提升網絡空間治理能力。
7、防范化解黨的建設領域風險。一是加強干部隊伍黨性鍛煉，堅決做到“兩個維護”。加強干部黨性修養，堅持用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦，堅持學思踐悟，筑牢理論根基，堅定理想信念。二是完善各層級干部考核機制，切實發揮指揮棒作用。要以科學的評價機制激勵干部擔當作為，切實解決干與不干、干多干少、干好干壞一個樣的問題，讓付出得到回報，讓耕耘得到收獲，避免出現多干多出事、少干少出事、不干不出事。三是建立健全容錯糾錯機制，讓干部大膽干事創業。干部不敢作為擔當，跟怕犯錯誤有關，要建立健全容操作性強的錯糾錯機制，切實為敢于擔當的干部撐腰鼓勁。寬容干部在工作中特別是改革創新中的失誤，鼓勵干部大膽干事創業，讓干部從“怕”中走出來。四是樹立正確的選人用人導向，形成雙向激勵機制。用什么樣的干部，就有什么樣的導向。堅持好干部標準，大力選拔敢于負責、勇于擔當、善于作為、實績突出的干部，形成群賢畢至的良好導向。干得多，出錯多，得罪人也多，在干部選拔任用中,打破傳統的“唯票”，要“為擔當者擔當,讓敢為者有位”。
一是基層風險防范工作隊伍的人員專業素養有待提升，在當前形式復雜多變的今天，特別是發展迅速形式多變的情況下，對涉及風險的場所辨別力不高，警惕性不強。二是網絡新媒體的應用，負面信息傳播速度快，傳播渠道比較多，對防范和化解風險工作帶來挑戰，也成為當前工作中的薄弱環節。
繼續深入學習貫徹習近平總書記關于防范化解重大風險的重要論述精神，強化使命擔當，努力提升防范化解重大風險能力水平，擔負起防范化解重大風險的政治責任，切實履行主體責任，守土有責、守土負責、守土盡責，全面排查隱患，集中開展整治，健全防控機制，以充沛頑強的斗爭精神推動各項任務落地落實，堅決打好防范化解重大風險攻堅戰，為新中國成立70周年營造安全穩定社會環境。
一年來，我局在市委、市政府的堅強領導下，高度重視防范化解重大風險工作，精心安排部署，全面開展風險點大排查，著力解決影響我市社會穩定的源頭性、根本性、基礎性問題，及時有效防范、化解、管控各類社會穩定風險，堅持做到將防范化解重大風險工作抓早、抓小、抓了，將各類風險化解在萌芽狀態，為確保我市社會大局穩定發揮了重要作用?，F在防范化解重大風險工作開展情況報告如下：
一、堅持對標對表，科學謀劃部署。一是提高政治站位。局黨組專題學習近平總書記關于防范化解重大風險重要講話精神和省、市相關工作部署，特別是我市防范化解重大風險攻堅戰推進會召開后，認真傳達會議精神，要求全市人社系統干部職工切實提高政治站位，堅持底線思維，深刻認識此項工作的重要性、必要性和緊迫性，將其作為當前工作的重中之重來抓。二是統籌安排部署。根據全市防范化解重大風險工作部署，我局及時召開專題會議研究部署全市人社系統防范化解重大風險工作，并明確由局黨組書記、局長李尕果同志牽頭，全力推動我局重大風險防范化解工作，確保全市人社系統不發生系統性、區域性風險。三是健全防控機制。成立以局黨組書記、局長李尕果為組長的防范化解重大風險工作領導小組，成立工作專班，細化工作事項，明確責任人，確保具體工作層層落實，責任層層壓實，為防范化解重大風險工作提供強有力的組織保障。進一步建立健全防范化解重大風險工作機制，推進工作科學化、精細化，實現了風險的動態監測、有效處置。建立健全風險研判評估機制，在堅持每周報送工作開展情況的基礎上，每月對科室和單位存在的風險因素和苗頭性問題進行全面排查，及時進行針對性整治。
二、全面摸排梳理，強化分類化解。一是著力抓好摸底排查。根據市防范化解重大風險攻堅戰辦公室要求，我局重點對就業、養老、農民工等領域的風險進行源頭防范、全面排查、科學研判、化解管控。在防控就業資金監管風險方面，定期對資金管理使用全面“體檢”，有效防范資金浪費、擠占挪用、支出不暢等問題;在治理拖欠農民工工資問題方面，進一步加大與住建、信訪、公安、法院、工會等部門的協作配合，嚴格落實行業監管責任、日常巡視檢查、聯合執法力度，依法打擊欠薪違法犯罪，為保障農民工權益，促進社會和諧穩定提供堅強保障。二是著力抓好攻堅行動。及時部署“大走訪、大排查、大化解、大穩控”信訪維穩百日攻堅行動，切實把開展矛盾排查作為信訪工作源頭治理的重要措施和手段，開展日常性矛盾糾紛排查，變“信訪”為“下訪”，著力消除各類矛盾隱患。堅持每周聽取一次匯報、每月召開一次專門會議，匯總排查情況，對排查、篩選出的重點信訪隱患，認真分析預判，及時疏導調解，努力把問題解決在基層和萌芽狀態，有效確保新中國成立70周年大慶活動和十九屆四中全會期間北京沒有來自開封人社的信訪干擾。三是著力抓好分類化解。組織精干力量開展全覆蓋無死角的重大風險排查，對排查出來的風險點，進行動態管理。根據所排查出風險點的特征和類別，整合力量，建立具體的方案或預案，明確具體化解措施，將責任落實到相關科室和單位負責人，限期化解處置。
三、緊盯重點領域，防控初顯成效。一是就業局勢穩中有進。制定出臺《開封市關于做好當前和今后一個時期促進就業工作的實施意見》《開封市2019年就業創業工作要點》《落實2019年開封市重點民生實事確保城鎮新增就業6萬人工作方案》《關于進一步加大就業扶貧政策支持力度的通知》等一系列政策措施，進一步加大就業幫扶和援助力度，確保重點群體就業總體穩定。全年實現城鎮新增就業6.8萬人，失業人員再就業1.75萬人，就業困難人員再就業0.69萬人，為3659名困難高校畢業生發放求職創業補貼731.8萬元，開展失業人員技能培訓1.45萬人。舉辦2019年金秋送崗專場招聘會，促進就業困難人員就業和重點群體就業，減少就業方面可能存在的風險隱患。二是社保待遇穩步提高。為全市22.36萬名參加城鎮職工養老保險的退休人員支付養老金及各項待遇66億元。為符合條件的56萬人支付城鄉居民養老金共7億元。按上級要求，提高城鄉居民基礎養老金最低標準，每人每月由98元增加到103元。繼續為企業減輕負擔，全年各項保險共降費約2.5億元。對全市220家符合條件的企業發放失業保險穩崗補貼2億元，涉及穩崗人員2.8萬人。三是勞動關系有效鞏固。建立健全協調勞動關系三方機制，不斷加強勞動關系形勢監測、分析和預判，抓好重要政策措施督促落實。扎實開展對用人單位書面材料審查和誠信等級評價工作。重點抓好保障農民工工資支付源頭治理工作，組織開展2018年度保障農民工工資支付考核工作，圓滿完成國務院治欠保支考核驗收?；I備召開全市根治欠薪冬季攻堅行動動員會，啟動2019年度根治欠薪冬季攻堅行動，副市長黃玉國出席會議并做了重要指示。牽頭舉辦全市建設領域農民工實名制管理和工資支付監管信息化培訓會。
一年來，通過不懈努力，我局防范化解重大風險工作雖然取得一定的成績，但與市委、市政府的工作要求還有一定差距，在具體工作開展中還存在個別科室和單位對防范化解重大風險工作的重要性、緊迫性認識不到位等問題。在下步工作中，我局將重點圍繞以下幾點開展好重點風險防范工作。一是強化防控意識繃緊防控之弦。影響社會穩定的風險涉及廣泛、類型多樣，與經濟社會發展過程相伴生的新風險點又不斷涌現，因而必須處理好抓問題解決與抓風險防御之間的關系?；庥绊懮鐣€定的重大風險，摒棄事后解決問題的慣性思維，牢固樹立防微杜漸的思想意識。對事關改革發展穩定的重要風險點應逐一排查，劃出風險點和臨界線，做到全面覆蓋、不留死角。同時，加強動態監測、實時預警，加強預判、全面防控、及早應對，防患于未然。做到對可能發生的重大風險有專項預案，對可能的緊急情況和突發風險有充分評估，對個別特殊問題掌握有針對性的處理措施，有力有效地防范和化解風險。二是加強預警研判實現源頭防控?；庥绊懮鐣€定的風險，必須加強預警研判。首先，應在風險評估與預警研判的基礎上，對影響社會穩定的可能風險，早發現、早介入、早處理。其次，注重工作方法，善用巧勁妙招，注重風險化解與糾紛解決的靈活性，防止發生“案結事未了”的情況，避免激化新矛盾以及出現次生風險。三是堅持底線思維強化責任擔當。一方面精確找準底線。主動搞清楚各項工作的底線在哪里、超越底線的危害是什么、堅守底線的具體措施有哪些，未雨綢繆，從容應對，掌握主動。逐一研判、逐一梳理，劃出臨界線和風險點，做到全覆蓋、無死角。另一方面堅決守牢底線。逐一制定工作方案和責任清單，拿出切實可行的舉措方法，配強專業工作力量，統籌推進、多維聯動，堅決守住不發生系統性風險的底線。
《關于打好防范化解重大風險攻堅戰切實當好首都政治“護城河”的意見》和《關于報送防范化解重大風險工作相關材料的通知》要求，我鎮著力防范化解重大風險，從而轉變工作職能，提高防控能力，現結合我鎮實際情況報告如下：
針對九個領域重大風險，成立工作專班，細化工作事項，明確責任人，確保具體工作層層落實，責任層層壓實，為防范化解重大風險工作提供強有力的組織保障。一是組建工作專班。組建了由黨委書記為總負責人的工作專班，由其他分管領導任組長或副組長的工作小組，負責對九大類重大風險進行全面指揮調度，確保重大風險防范化解工作統籌推進。二是建立定期調度機制。實行一月一調度、特殊情況隨時調度的工作機制，調度會主要是聽取防范化解風險工作情況匯報，分析研判各類風險隱患發展趨勢，重點是貫徹落實好中央、省、市委關于防范化解風險工作的決策部署，協調解決好工作中存在的困難和問題，確保重大風險防范化解工作有序推進。各工作小組制定了相應的管理調度機制，對存在的風險隱患建臺賬、明目標，并逐一研究、逐一化解、逐一落實、逐一銷賬，確保相關部署要求落地見效。
1、著力防范政治、意識形態領域風險。通過“生態”公眾號和“學習強國”軟件系統，持續鞏固壯大主流輿論強勢，加大輿論引導力度。堅決貫徹總體國家安全觀，推進“兩學一做”學習教育常態化;堅定理想信念，不斷增強理想信念教育，自覺樹牢“四個意識”，堅決做到“兩個維護”，堅決防止“四風”反彈;深化作風紀律專項整治;不斷提升基層黨組織的戰斗力;繼續加強民族團結，做好宗教工作。
2、公共管理類風險防范化解方面。一是多渠道維護法治。深化矛盾糾紛多元化解模式，將群眾信訪、法律咨詢、糾紛化解融入一個平臺受理、一個窗口服務、一套機制解決，實現群眾訴求第一時間受理、第一時間處置、第一時間反饋，切實筑牢維護社會穩定的第一道防線。二是高質量提升服務。加大校車、出租車、客運車管理力度，合理制定運營標準，深入開展黑車整治工作，營造良好的運營環境。三是零容忍保護環境。扎實開展人居環境環保執法行動，對轄區內企業進行了全面摸底調查，重點對非法加油站和流動加氣進行巡查監管。嚴肅查處“未批先建”、違反環保制度等環境違法行為，確保環保設施在項目建設中得以落實。
3、著力防范社會治安領域風險。我鎮深入推進掃黑除惡專項斗爭，扎實開展社會治安綜合治理，深化重大活動安保維穩;密切關注xx鎮區域內拖欠施工款和工人工資現象;防止和及時化解部分軍隊退役人員聚焦上訪;防范信訪、精神障礙人員極端行為。推廣“小事不出村、大事不出鄉、矛盾不上交”的“楓橋經驗”，這段時間來我鎮共計處理矛盾70余起，把矛盾糾紛化解在基層。
4、防范化解經濟領域風險。一是招好商優環境。緊抓2019年招商年機遇，制方案、層責任、明目標，采取以商招商、委托招商等多元化招商方式，緊盯農產品精深加工、高新技術和勞動密集型企業，不斷優化經濟結構，助推農民工轉移就業、就近就業。優化招商服務，以企業“最多跑一次”為目標，繼續深化“放管服”改革，大力推行“互聯網+政務服務”，全面實現新進項目代辦，營造好親商、愛商、助商服務環境。二是抓預防嚴懲治。舉辦防范打擊非法集資宣傳活動工作，全面曝光最新金融詐騙和電信詐騙方式方法，增強群眾自我防范意識，對發現的非法集資、金融詐騙和電信詐騙案件從嚴處理。制定互聯網金融整治方案，聯合相關單位開展風險排查，對發現的問題進行通報，督促整改到位。
5、著力防范生態環境領域風險。徹底排查整治“散亂污”企業;大力推進清潔取暖和散煤治理工作確保群眾溫暖過冬;持續抓好焚燒工作確保不點一把火不冒一股煙，強化重污染天氣應對機制和處置工作;加強對河流和納污坑塘綜合治理;深入開展地下水綜合治理、垃圾治理、廁所改革、畜禽養殖污染防治等工作;配合市生態環境局做好轄區企業限產停產工作。
6、防范化解意識形態領域風險。一是規范網絡新媒體等宣傳陣地管理，落實各類新聞陣地的網絡安全防護措施。強化網上有害信息防控處置、情報預警、落地調查和輿情導控工作機制，守好網絡輿論陣地。二是構建深度融合的融媒體傳播格局，結合新中國成立70周年，積極開展主題宣傳，提升xx鎮公眾號關注度和知曉度。三是組織開展網絡安全執法檢查專項行動，加強對教育、衛生等重要領域網絡安全檢查，摸清轄區內網絡安全底數，提升網絡空間治理能力。
7、防范化解黨的建設領域風險。一是加強干部隊伍黨性鍛煉，堅決做到“兩個維護”。加強干部黨性修養，堅持用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦，堅持學思踐悟，筑牢理論根基，堅定理想信念。二是完善各層級干部考核機制，切實發揮指揮棒作用。要以科學的評價機制激勵干部擔當作為，切實解決干與不干、干多干少、干好干壞一個樣的問題，讓付出得到回報，讓耕耘得到收獲，避免出現多干多出事、少干少出事、不干不出事。三是建立健全容錯糾錯機制，讓干部大膽干事創業。干部不敢作為擔當，跟怕犯錯誤有關，要建立健全容操作性強的錯糾錯機制，切實為敢于擔當的干部撐腰鼓勁。寬容干部在工作中特別是改革創新中的失誤，鼓勵干部大膽干事創業，讓干部從“怕”中走出來。四是樹立正確的選人用人導向，形成雙向激勵機制。用什么樣的干部，就有什么樣的導向。堅持好干部標準，大力選拔敢于負責、勇于擔當、善于作為、實績突出的干部，形成群賢畢至的良好導向。干得多，出錯多，得罪人也多，在干部選拔任用中,打破傳統的“唯票”，要“為擔當者擔當,讓敢為者有位”。
一是基層風險防范工作隊伍的人員專業素養有待提升，在當前形式復雜多變的今天，特別是發展迅速形式多變的情況下，對涉及風險的場所辨別力不高，警惕性不強。二是網絡新媒體的應用，負面信息傳播速度快，傳播渠道比較多，對防范和化解風險工作帶來挑戰，也成為當前工作中的薄弱環節。
繼續深入學習貫徹習近平總書記關于防范化解重大風險的重要論述精神，強化使命擔當，努力提升防范化解重大風險能力水平，擔負起防范化解重大風險的政治責任，切實履行主體責任，守土有責、守土負責、守土盡責，全面排查隱患，集中開展整治，健全防控機制，以充沛頑強的斗爭精神推動各項任務落地落實，堅決打好防范化解重大風險攻堅戰，為新中國成立70周年營造安全穩定社會環境。
按照××《防范化解重大風險專項工作方案》部署要求，現將××風險隱患排查整治情況報告如下：
(一)、大隊召開全體會議，傳達《防范化解重大風險專項工作方案》文件精神，并對各項工作進行部署。成立了以大隊長為組長，教導員為副組長，各中隊負責人為成員的道路交通安全隱患排查治理領導小組，扎實推動風險排查工作。
(二)、大隊結合轄區道路安全設施以及事故多發點段實際，全面摸清存在安全隱患的路段數量、分布情況和風險等級，按照隱患危險程度和風險等級，科學梳理分類，逐一建立臺賬，全部納入管理視線，做到底數清，情況明。
(三)、聯合××交通運輸、安監等部門，按照“全部覆蓋、不留死角”的原則，實行大隊領導包片，民警包段的工作模式，對所有道路交通安全隱患路段開展一次拉網式排查，此外，確定安全隱患路段掛牌督辦等級，實行掛牌督辦，明確整改責任單位和完成時限，切實做到道路交通安全隱患及時發現、及時報告、及時治理。
(四)、加強與新聞媒體溝通與協作，用好廣播、電視、報紙等傳統媒體和互聯網、手機等新興媒體，及時向社會公布隱患路段分布情況和治理期間的管制措施、繞行線路等信息，密切掌握隱患治理進度，突出交通安全隱患排查與違法整治活動宣傳的特色，擴大排查與整治活動的社會影響，通過真實案例和具體事例，廣泛開展宣傳教育，不斷提高轄區廣大群眾的文明交通意識。
(一)、定期對轄區內團霧多發路段、國省道交叉路口、城市道路安全隱患和農村公路急彎陡坡、臨水臨崖等危險路段安全防護設施問題進行全面排查梳理，建檔立案。
(二)、對“兩客一?！?、校車服務機構及列入紅橙色監管單位每15天檢查一次，對使用校車和接送學生車輛的學?；蛴變簣@要每個月檢查一次，對其他道路交通安全責任單位在發現事故隱患或遇重要時間節點時，要隨機進行重點抽查。
(三)、依托公安交通管理綜合應用平臺、公安交通集成指揮平臺，將逾期未檢驗重點車輛信息及時錄入緝查布控系統，每日開展稽查布控行動，集中整治群眾反映強烈的假牌套牌假證違法。
(四)、始終對酒駕、醉駕保持“零容忍”態勢，結合轄區酒駕醉駕發生的規律和特點，每周開展兩次治理酒駕統一行動，通過拓展整治區域、調整整治時段、擴大檢查車型等方式，做到嚴管嚴控，嚴查嚴處。
(五)、以創建“無超載城市”為目標，組織開展全域治超，持續深化車輛污染治理行動，每隔10天組織一次專項行動，大力整治貨車超限超載違法行為。
(六)、定期深入轄區重點運輸企業、農村、市場、中小學校等開展交通安全源頭教育，扎實提升廣大交通參與者安全守法意識。
(一)、要把事故預防作為當務之急來抓。全體民警要站在講政治、顧大局、促發展的高度，切實增強責任感、使命感和緊迫感，牢記保安全、保暢通的責任擔當，落實“三降一?！钡墓ぷ髂繕?，提高路面見警率、管事率，把握好國省道和農村縣鄉道路等重點區域，加強無牌無證貨車管理，加大督導通報力度，堅決遏制各類道路交通事故發生。
(二)、要把創建“無超載城市”擺上重要日程。創建“無超載城市”、開展“全域治超”是王浩書記、丁繡峰市長提出的城市管理理念，要從建立共建共治共享的長效機制入手，積極建議政府完善體制機制的頂層設計，要從地方立法的角度研究大貨車交通事故查處辦法，充分發揮各職能部門的監管責任，積極發揮主觀能動作用，把處理駕駛人、處理車主、處理運輸企業合并執行，使利益鏈成為責任鏈，形成不敢違、不能違、不想違的社會氛圍。
(三)、要把風險隱患排查列為重中之重。充分發揮一線執法的優勢，對隱患路段進行拉網式排查，開展針對性對策研究和交通環境分析研判，確保對癥施策，一段一策。要把“兩客一危一貨一?！蔽孱愔攸c車輛和農村面包車作為管控重點，落實政府、部門和企業的主體責任，堅決杜絕重特大道路交通責任事故的發生;。
(四)、要把科技手段作為預警精銳武器。要持續開展利用科技裝備打擊涉牌涉證違法，鞏固良好成效。要強化指揮交通建設，加快頂層設計，把“以圖搜車”、“人臉識別”“無人機電子警察系統”和“六合一平臺”有機融合，利用大數據精準研判把視頻巡控與無人機巡控有機結合，實現對交通事故的全方位實時取證，把科技裝備應用發揮到極致。
《關于打好防范化解重大風險攻堅戰切實當好首都政治“護城河”的意見》和《關于報送防范化解重大風險工作相關材料的通知》要求，我鎮著力防范化解重大風險，從而轉變工作職能，提高防控能力，現結合我鎮實際情況報告如下：
針對九個領域重大風險，成立工作專班，細化工作事項，明確責任人，確保具體工作層層落實，責任層層壓實，為防范化解重大風險工作提供強有力的組織保障。一是組建工作專班。組建了由黨委書記為總負責人的工作專班，由其他分管領導任組長或副組長的工作小組，負責對九大類重大風險進行全面指揮調度，確保重大風險防范化解工作統籌推進。二是建立定期調度機制。實行一月一調度、特殊情況隨時調度的工作機制，調度會主要是聽取防范化解風險工作情況匯報，分析研判各類風險隱患發展趨勢，重點是貫徹落實好中央、省、市委關于防范化解風險工作的決策部署，協調解決好工作中存在的困難和問題，確保重大風險防范化解工作有序推進。各工作小組制定了相應的管理調度機制，對存在的風險隱患建臺賬、明目標，并逐一研究、逐一化解、逐一落實、逐一銷賬，確保相關部署要求落地見效。
1、著力防范政治、意識形態領域風險。通過“生態”公眾號和“學習強國”軟件系統，持續鞏固壯大主流輿論強勢，加大輿論引導力度。堅決貫徹總體國家安全觀，推進“兩學一做”學習教育常態化；堅定理想信念，不斷增強理想信念教育，自覺樹牢“四個意識”，堅決做到“兩個維護”，堅決防止“四風”反彈；深化作風紀律專項整治；不斷提升基層黨組織的戰斗力；繼續加強民族團結，做好宗教工作。
2、公共管理類風險防范化解方面。一是多渠道維護法治。深化矛盾糾紛多元化解模式，將群眾信訪、法律咨詢、糾紛化解融入一個平臺受理、一個窗口服務、一套機制解決，實現群眾訴求第一時間受理、第一時間處置、第一時間反饋，切實筑牢維護社會穩定的第一道防線。二是高質量提升服務。加大校車、出租車、客運車管理力度，合理制定運營標準，深入開展黑車整治工作，營造良好的運營環境。三是零容忍保護環境。扎實開展人居環境環保執法行動，對轄區內企業進行了全面摸底調查，重點對非法加油站和流動加氣進行巡查監管。嚴肅查處“未批先建”、違反環保制度等環境違法行為，確保環保設施在項目建設中得以落實。
3、著力防范社會治安領域風險。我鎮深入推進掃黑除惡專項斗爭，扎實開展社會治安綜合治理，深化重大活動安保維穩；密切關注xx鎮區域內拖欠施工款和工人工資現象；防止和及時化解部分軍隊退役人員聚焦上訪；防范信訪、精神障礙人員極端行為。推廣“小事不出村、大事不出鄉、矛盾不上交”的“楓橋經驗”，這段時間來我鎮共計處理矛盾70余起，把矛盾糾紛化解在基層。
4、防范化解經濟領域風險。一是招好商優環境。緊抓2019年招商年機遇，制方案、層責任、明目標，采取以商招商、委托招商等多元化招商方式，緊盯農產品精深加工、高新技術和勞動密集型企業，不斷優化經濟結構，助推農民工轉移就業、就近就業。優化招商服務，以企業“最多跑一次”為目標，繼續深化“放管服”改革，大力推行“互聯網+政務服務”，全面實現新進項目代辦，營造好親商、愛商、助商服務環境。二是抓預防嚴懲治。舉辦防范打擊非法集資宣傳活動工作，全面曝光最新金融詐騙和電信詐騙方式方法，增強群眾自我防范意識，對發現的非法集資、金融詐騙和電信詐騙案件從嚴處理。制定互聯網金融整治方案，聯合相關單位開展風險排查，對發現的問題進行通報，督促整改到位。
5、著力防范生態環境領域風險。徹底排查整治“散亂污”企業；大力推進清潔取暖和散煤治理工作確保群眾溫暖過冬；持續抓好焚燒工作確保不點一把火不冒一股煙，強化重污染天氣應對機制和處置工作；加強對河流和納污坑塘綜合治理；深入開展地下水綜合治理、垃圾治理、廁所改革、畜禽養殖污染防治等工作；配合市生態環境局做好轄區企業限產停產工作。
6、防范化解意識形態領域風險。一是規范網絡新媒體等宣傳陣地管理，落實各類新聞陣地的網絡安全防護措施。強化網上有害信息防控處置、情報預警、落地調查和輿情導控工作機制，守好網絡輿論陣地。二是構建深度融合的融媒體傳播格局，結合新中國成立70周年，積極開展主題宣傳，提升xx鎮公眾號關注度和知曉度。三是組織開展網絡安全執法檢查專項行動，加強對教育、衛生等重要領域網絡安全檢查，摸清轄區內網絡安全底數，提升網絡空間治理能力。
報告有四個目的，包括報告工作、反映情況、提出建議、回應上級詢問等。政府報告只有三個目的，即報告工作、反映情況和回應上級詢問，但不包括“提出建議”這個功能。以下是為大家整理的關于,歡迎品鑒！
（一）、加強機構建設，理順工作機制。根據總公司會議統一安排部署，公司起草了《關于防范化解重大風險工作機制方案》，建立起由公司各部門組成的風險防控工作領導小組，并對全公司風險防控工作進行全面部署，協力配合、共同應對。工作領導小組組長及防控責任主要負責人由張栩擔任，聯系電話：84279512。
（二）、加強監測預警，強化風險排查。在公司內部和安達服務區建立全方位預警機制，要求服務區實行預警信息報送制度，重點監測安達服務區場區及加油加氣站的安全風險信息。（三）、完善應急預案、明確處置流程。將公司制定的《公司重大風險突發事件應急預案》加以完善，針對公司經營投資風險、安全管理風險、人員信訪風險等制定相應的處置機制和流程。（四）、分級化解風險、維護公司穩定。在公司各部門管理層面，按照“誰主管、誰負責”原則，對涉及本部門的風險由各部門部長牽頭化解處置；對涉及多個區域、影響面廣、涉及人數及金額重大的風險案件，由公司風險防控領導小組組長上報至總公司相關部門協調處置。
根據會議要求，現就福泉市人民政府防范化解重大風險問題情況作如下報告，不當之處，敬請批評指正。
201*年，是我市脫貧攻堅決戰年，是我市轉型升級的關鍵時期，堅決打好三大攻堅戰，關系到補齊我市經濟社會發展中三大最突出的短板，關系到“五個福泉”建設和決勝全面小康。其中，防范化解重大風險作為三大攻堅戰之首，是最難啃的“硬骨頭”。市政府高度重視重大風險防范和化解工作，精心安排部署，全面開展風險點大排查，歸納總結出現存風險隱患七大類三十七項，并制定相應的防范化解措施，做到將防范化解重大風險工作抓早、抓小、抓了，將各類風險化解在萌芽狀態，實現社會大局總體平穩可控。
我市出臺了《福泉市防范化解風險隱患責任風險實施方案》，針對存在的七大類三十七項重大風險，成立工作專班，細化工作事項，明確責任人，確保具體工作層層落實，責任層層壓實，為防范化解重大風險工作提供強有力的組織保障。一是組建工作專班。組建了由市委副書記為總負責人的工作專班，由市委、市政府分管領導任組長或副組長的工作小組，負責對七大類重大風險進行全面指揮調度，確保重大風險防范化解工作統籌推進。二是建立定期調度機制。實行一月一調度、特殊情況隨時調度的工作機制，調度會主要是聽取防范化解風險工作情況匯報，分析研判各類風險隱患發展趨勢，重點是貫徹落實好中央、省、州及市委關于防范化解風險工作的決策部署，協調解決好工作中存在的困難和問題，確保重大風險防范化解工作有序推進。各工作小組制定了相應的管理調度機制，對存在的風險隱患建臺賬、明目標，并逐一研究、逐一化解、逐一落實、逐一銷賬，確保相關部署要求落地見效。三是建立量化考核機制。市督查考評局和各行業主管部門針對我市現存的風險隱患防范化解工作，制定了詳細的考核體系，并實行定期督查通報制度，將督查結果與年終考核直接掛鉤，確保重大風險防范化解工作成效顯著。
近年來，我市始終堅持經濟社會發展與重大風險防范化解工作同部署、同推進，始終堅持防范在前、預防為先的工作原則，強化工作措施，提高防范化解效率，不斷提升人民群眾的獲得感、幸福感和安全感，維護社會和諧穩定，保障人民安居樂業。
(一)民生類風險防范化解方面。一是精準脫貧。及時對建檔立卡的錯、漏、缺戶進行糾錯、補漏、完善，對全市扶貧對象進行精準監測動態管理，確保建檔立卡信息的準確率。嚴格執行財政專項扶貧資金使用要求，按照項目實施“532”比例進度核拔資金，確保資金及時足額到位，項目按時按質按量完工。嚴格落實“五公告二公示”制度，邀請群眾代表參與扶貧項目的規劃、決策、管理，做到項目實施公開化、透明化。二是關注民生。通過實施“四關愛”工程，加強食品藥品安全監管，優化中小學布局和教學質量，加強殯葬改革政策宣傳力度，織密織牢社會兜底安全網，著力解決“病從口入”、城鎮“大班額”、搶尸棄尸等突出問題，確保各項民生事業健康發展。目前，已建立留守兒童之家40個、未成年人救助保護中心1所，留守兒童困境救助服務點8個、養老院7個。三是及時救助。出臺《福泉市201*-201*年冬春生活救助工作實施方案》，按照“保重點，不出事”的原則確定實際救助對象和所需救助款物，規范救災款物發放流程，確保救災款物安全運行。通過整合重建項目、建設資金和社會資源，有序推進因災倒損民房災后恢復重建工作，確保受災群眾在第一時間安置。出臺《福泉市政策性農房災害保險實施方案》，計劃201*年投保61200戶，省、市兩級投?？傤~為89.11萬余元，以提高農村出現災害后應急處置能力。
(二)城市建設管理類風險防范化解方面。一是文明執法。出臺《福泉市綜合行政執法局行政案件辦理程序暫行規定》，規范執法流程，并依托“六位一體”“互聯網+”大數據綜合行政執法智慧指揮平臺，對文本證據、錄音、視頻影像等資料記錄歸檔，確保執法全程留痕。實行征地拆遷、賠償補助標準公開公正透明化，建立順暢溝通渠道，安排專人負責落實貸款，穩定征地拆遷群眾情緒。嚴格執行《中華人民共和國勞動法》及相關要求，要求施工企業繳納解決農民工工資糾紛保證金，與農民工簽訂書面勞務合同，合理合法解決施工單位拖欠農民工工資事宜。二是規范建設。嚴格執行《中華人民共和國招標投標法》和《中華人民共和國建筑法》，對主體工程禁止轉包和違規分包、轉包，嚴禁以低于成本價包攬工程。堅持“三最”原則，精準摸排調查農村危房改造對象，按程序審核，按規范建設，重點幫助住房最危險、經濟最貧困農戶解決最基本的住房安全。提高文物保護意識，在項目建設前，要求進行考古調查和勘探，確保城市和景區建設過程中發現的文物得到完整保護。三是強化管理。堅持“兩個同步”，著力整頓并規范建筑市場，強化施工現場管理，保障大型機械運行安全;著重對企業安全生產條件開展復查審查工作，對相關“三類人員”進行監督檢查，確保建筑工地無重大質量安全隱患事件發生，全力打造省、州樣板工地。加大物業管理公司培訓力度，打造一支高素質、高標準的物業管理隊伍，積極引導小區居民自覺參與小區管理。目前，全市已有15家新建小區物業管理委員會備案并發放備案證書。
(三)公共管理類風險防范化解方面。一是多渠道維護法治。全力打造“一中心”“一平臺”，建立政務110服務平臺，深化矛盾糾紛多元化解福泉“112”模式，將群眾信訪、法律咨詢、糾紛化解融入一個平臺受理、一個窗口服務、一套機制解決，實現群眾訴求第一時間受理、第一時間處置、第一時間反饋，切實筑牢維護社會穩定的第一道防線。充分運用“天網”工程、“雪亮”工程等現代高科技，織牢網絡信息防控網，拓寬監管范圍，及時發現、封堵、刪除蠱惑煽動群眾的信息，對已發生極端、群體性事件和惡性治安、刑事案件涉及人員進行依法處理、正面宣傳引導，維護社會和諧穩定。二是高質量提升服務。加大出租車、客運車管理力度，合理制定運營標準，深入開展黑車整治工作，營造良好的運營環境。嚴格按照景區星級目標打造標準，加快景區基礎設施項目建設，積極推行廁所革命，重點對停車場、旅游廁所、游客服務中心等游客聚集區域，實行專人管理，明確相關收費標準和旅游產品銷售價格。開展導游ic卡扣分檢查工作,擠壓“黑導”“劣導”生存空間，保障旅游者出游安全，提高服務品質，樹立旅游行業窗口單位的良好形象。三是零容忍保護環境。扎實開展環?！帮L暴”、百日攻堅專項等執法行動，對轄區內清水江流域、烏江流域企業進行了全面摸底調查，重點對轄區內8家國控和省控重點污染源企業采取夜間定期或不定期巡查，確保污染治理設施運轉正常。目前，下達環境監察執法通知書80份，立案查處環境違法案件55件，共處罰金290余萬。嚴肅查處“未批先建”、違反環?！叭瑫r”制度等環境違法行為，確保環保設施在項目建設中得以落實。目前，已對9家安裝自動監控企業進行現場監察，下達環境監察執法通知書15份。
(四)安全生產類風險防范化解方面。一是推行“雙控”機制。在全州率先在煤礦、非煤礦山和危險化學品三個行業分別推行“雙控”機制，有效健全安全生產風險分級管控和隱患排查治理體系，從根本上防范生產安全事故的發生，構建科學的安全生產長效機制。二是提高運營效率。在煤礦、危險化學品和煙花爆竹等重點行業領域積極推進科技投入，不斷加強井下礦山“六大系統”建設，加大礦山資源整合和基礎設施改造力度，建立安全投入長效機制，促進企業規范、高效運營。在煤礦領域，以恒睿集團為主體，整合福泉境內及周邊縣境內煤礦資源，提高煤礦企業生產力和抗風險能力。在非煤礦山領域，推進全市50家礦山企業兼并重組進程，大力淘汰落后產能，減少非煤礦山企業8家，有效提升非煤礦山的規?；_采，保障資源有效利用，提升安全生產水平。三是加強應急防范。深入推進安全生產應急救援指揮機構和平臺建設，督促指導各行業主管部門、各鄉鎮(街道)、各生產經營企業健全安全生產應急機制，指導高危企業加大專兼職救援隊伍建設。依托甕福集團、工業園區等重點企業和場所，組織開展危險化學品、煤礦等行業的緊急事故應急救援演練，確保人民群眾人身財產安全。做好重大群眾性活動的安全引導及防范，詳細制定安全應急預案，增加安保人員，做好交通引導和安全疏導，杜絕出現因安全防范不力導致人員傷亡的現象。
(五)經濟金融類風險防范化解方面。一是招好商優環境。緊抓201*年產業大招商突破年機遇，制方案、層責任、明目標，采取以商招商、委托招商等多元化招商方式，緊盯磷石膏綜合利用為主的磷化工轉型升級，文化旅游為載體的全域旅游大突破，農產品精深加工、高新技術和勞動密集型企業，不斷優化經濟結構，助推農民工轉移就業、就近就業。優化招商服務，以企業“最多跑一次”為目標，繼續深化“放管服”改革，大力推行“互聯網+政務服務”，全面實現新進項目代辦，營造好親商、愛商、助商服務環境。深入開展“千企改造”工作，對效能低污染大的企業進行關閉，對具有發展潛力的企業進行停工改造或搬遷改造，高效發揮企業效率。二是抓預防嚴懲治。制定出臺《福泉市防范和處置非法集資工作方案》，舉辦防范打擊非法集資宣傳活動工作，全面曝光最新金融詐騙和電信詐騙方式方法，增強市民自我防范意識，對發現的非法集資、金融詐騙和電信詐騙案件從嚴處理。制定互聯網金融整治方案，聯合相關單位開展風險排查，對發現的問題進行通報，督促整改到位，確保兩類公司依法合規運營。三是去杠桿化債務。堅持以結構性去杠桿為基本思路，分部門、分債務類型提出不同的要求，盡快把杠桿降下來，努力實現杠桿率穩定和逐步下降，有效推動經濟社會高質量發展。全面清理系統內的債務項目，進一步核實底數，精準掌握債權債務情況，區別對待、量體裁衣，通過低成本置換高成本、ppp轉化等多渠道化解存量債務，降低債務余額。有效盤活土地資源，增加國有土地出讓收入等政府性基金收入，提高專項債務可償債財力。以通過壓縮債務余額和提高可償債財力雙措并舉，降低綜合債務率，有效防范化解債務風險。
(六)工作作風類風險防范化解方面。一是緊盯“四風”轉作風。鞏固拓展落實中央八項規定精神成果，馳而不息糾正“四風”，堅持暗訪、查處、追責、曝光“四管齊下”，堅持一個節點一個節點堅守，一個問題一個問題突破，有效解決調查研究走形式、走過場以及會議活動鋪張浪費等形式主義、官僚主義現象，實現以優良的黨風促政風、帶民風。二是嚴守紀律強監督。制定和完善《福泉市六屆人民政府“三重一大”事項集體決策制度實施意見》，規范政府決策行為，提高決策科學化和民主化。嚴格按照相關工作原則及相關規定，加大政府性調研、會議、活動等方面懲治腐敗力度，堅持零容忍態度不變，嚴肅查處不收斂不收手之人，堅決鏟除腐敗這個最致命的“污染源”，持續形成強大震懾，不斷鞏固反腐敗斗爭壓倒性態勢。三是精準統計呈實事。嚴格執行“一月一調度一分析”，建立信息共享平臺，聯合相關部門，開展全面摸底調查，確保統計工作不重不漏。嚴格執行“三個制度”，做到“三個結合”，抓好“雙隨機一公開”工作，認真組織各統計專業開展自查，嚴守統計工作紅線，及時糾正各種統計錯誤，杜絕錯報漏報等情況發生，確保統計數據客觀、真實、全面反映全市經濟社會發展狀況。
(七)宣傳報道類風險防范化解方面。一是堅定立場。在重大政治表述、重大提法上從嚴把關，嚴格政治原則，旗幟鮮明講政治，始終堅持高舉旗幟不動搖，看齊意識不動搖、紀律規矩不動搖、堅持正面宣傳為主、團結穩定鼓勁方針不動搖，時刻保持與中央、省、州、市黨委保持高度一致。二是嚴格程序。嚴肅新聞宣傳工作紀律，嚴格執行“三審三?！?，特別是在對黨委、政府會議活動的宣傳報道中從嚴要求，嚴格把關，層層負責，杜絕新聞宣傳出現與黨委、政府定性不符，用詞用語不規范等現象。三是強化引導。做好網絡輿論引導，化解輿情風險，建立健全網絡輿情預警、研判、分析等工作制度機制，在全國及省、州、市“兩會”、“黨代會”等時間節點嚴格執行網絡輿情24小時值班責任制，建立120余人的網絡評論員隊伍，在輿論熱點問題上主動發聲，積極引導，化解風險。杜絕對損害地方形象的網絡謠言處理不及時、正面發聲不力引發持續關聯炒作的問題發生。
通過不懈努力，我市重大風險防范化解工作開展順利，經濟社會環境良好，群眾滿意度、獲得感逐步提高。但在重大風險防范化解工作開展中仍存在一些困難和問題。一是債務限額與融資需求仍有差距，建立規范的舉債融資機制任重道遠。二是民生項目資金投入大，來源少，民生領域抗風險能力不足。三是面對新形勢下互聯網違法增多、非法信貸增多等情況，應對新風險的防范能力有待提升。
今后，我市將重點圍繞以下幾點開展好重點風險防范工作。一是主動防范。加強風險防范的頂層設計，系統規劃、穩步推進，將“集中力量辦大事”與“市場機制效率”有機結合起來，進一步加強對各類風險的評估，建立風險預警機制，制定系統的防范和化解風險的實施方案，明確每個階段風險管理的重點。加大對新形勢下風險防范工作學習，緊跟時代需求，提升防范本領。二是系統應對。將防范化解風險作為一個系統性工程，從事前、事中、事后的整體視角進行設計，事前加強風險的預判和防范，事中加強風險的應對與處置，事后加強風險免疫和管理能力建設。同時，進一步完善金融監管框架，修復資產負債表，建立新型風險管理體系，加強風險管理能力建設。三是標本兼治。緊緊圍繞市場在資源配置中起決定性作用和更好發揮政府作用，深化國有企業、財稅、金融、社會保障和宏觀經濟管理體制等基礎性領域和關鍵性環節改革，建立和完善經濟運行所必需的內部約束和外部監管機制。四是守住底線。堅持問題導向、底線思維，防患于萌發之時，充分估計最壞的可能性，對最壞的情景做到心中有數。面對風險時做到保持清醒頭腦，冷靜客觀地分析和評估風險，通過科學的風險處置，確保不出現最壞的情景，堅決守住不發生系統性風險的底線。
做好防范化解重大風險問題是市政府及各工作部門的重要職責和法定義務，我們將在市委的正確領導下，在市人大法律監督和市政協民主監督下，進一步理順工作機制，創新工作方法，并以此次會議為契機，針對存在的問題，加強領導，采取更有力措施，切實防范化解好重大風險問題，為全市經濟社會發展提供強有力的支撐。
匯報完畢。
根據會議要求，現就福泉市人民政府防范化解重大風險問題情況作如下報告，不當之處，敬請批評指正。
20xx年，是我市脫貧攻堅決戰年，是我市轉型升級的關鍵時期，堅決打好三大攻堅戰，關系到補齊我市經濟社會發展中三大最突出的短板，關系到“五個福泉”建設和決勝全面小康。其中，防范化解重大風險作為三大攻堅戰之首，是最難啃的“硬骨頭”。市政府高度重視重大風險防范和化解工作，精心安排部署，全面開展風險點大排查，歸納總結出現存風險隱患七大類三十七項，并制定相應的防范化解措施，做到將防范化解重大風險工作抓早、抓小、抓了，將各類風險化解在萌芽狀態，實現社會大局總體平穩可控。
我市出臺了《福泉市防范化解風險隱患責任風險實施方案》，針對存在的七大類三十七項重大風險，成立工作專班，細化工作事項，明確責任人，確保具體工作層層落實，責任層層壓實，為防范化解重大風險工作提供強有力的組織保障。一是組建工作專班。組建了由市委副書記為總負責人的工作專班，由市委、市政府分管領導任組長或副組長的工作小組，負責對七大類重大風險進行全面指揮調度，確保重大風險防范化解工作統籌推進。二是建立定期調度機制。實行一月一調度、特殊情況隨時調度的工作機制，調度會主要是聽取防范化解風險工作情況匯報，分析研判各類風險隱患發展趨勢，重點是貫徹落實好中央、省、州及市委關于防范化解風險工作的決策部署，協調解決好工作中存在的困難和問題，確保重大風險防范化解工作有序推進。各工作小組制定了相應的管理調度機制，對存在的風險隱患建臺賬、明目標，并逐一研究、逐一化解、逐一落實、逐一銷賬，確保相關部署要求落地見效。三是建立量化考核機制。市督查考評局和各行業主管部門針對我市現存的風險隱患防范化解工作，制定了詳細的考核體系，并實行定期督查通報制度，將督查結果與年終考核直接掛鉤，確保重大風險防范化解工作成效顯著。
近年來，我市始終堅持經濟社會發展與重大風險防范化解工作同部署、同推進，始終堅持防范在前、預防為先的工作原則，強化工作措施，提高防范化解效率，不斷提升人民群眾的獲得感、幸福感和安全感，維護社會和諧穩定，保障人民安居樂業。
（一）民生類風險防范化解方面。一是精準脫貧。及時對建檔立卡的錯、漏、缺戶進行糾錯、補漏、完善，對全市扶貧對象進行精準監測動態管理，確保建檔立卡信息的準確率。嚴格執行財政專項扶貧資金使用要求，按照項目實施“532”比例進度核拔資金，確保資金及時足額到位，項目按時按質按量完工。嚴格落實“五公告二公示”制度，邀請群眾代表參與扶貧項目的規劃、決策、管理，做到項目實施公開化、透明化。二是關注民生。通過實施“四關愛”工程，加強食品藥品安全監管，優化中小學布局和教學質量，加強殯葬改革政策宣傳力度，織密織牢社會兜底安全網，著力解決“病從口入”、城鎮“大班額”、搶尸棄尸等突出問題，確保各項民生事業健康發展。目前，已建立留守兒童之家40個、未成年人救助保護中心1所，留守兒童困境救助服務點8個、養老院7個。三是及時救助。出臺《福泉市2017-20xx年冬春生活救助工作實施方案》，按照“保重點，不出事”的原則確定實際救助對象和所需救助款物，規范救災款物發放流程，確保救災款物安全運行。通過整合重建項目、建設資金和社會資源，有序推進因災倒損民房災后恢復重建工作，確保受災群眾在第一時間安置。出臺《福泉市政策性農房災害保險實施方案》，計劃20xx年投保61200戶，省、市兩級投?？傤~為89.11萬余元，以提高農村出現災害后應急處置能力。
（二）城市建設管理類風險防范化解方面。一是文明執法。出臺《福泉市綜合行政執法局行政案件辦理程序暫行規定》，規范執法流程，并依托“六位一體”“互聯網+”大數據綜合行政執法智慧指揮平臺，對文本證據、錄音、視頻影像等資料記錄歸檔，確保執法全程留痕。實行征地拆遷、賠償補助標準公開公正透明化，建立順暢溝通渠道，安排專人負責落實貸款，穩定征地拆遷群眾情緒。嚴格執行《中華人民共和國勞動法》及相關要求，要求施工企業繳納解決農民工工資糾紛保證金，與農民工簽訂書面勞務合同，合理合法解決施工單位拖欠農民工工資事宜。二是規范建設。嚴格執行《中華人民共和國招標投標法》和《中華人民共和國建筑法》，對主體工程禁止轉包和違規分包、轉包，嚴禁以低于成本價包攬工程。堅持“三最”原則，精準摸排調查農村危房改造對象，按程序審核，按規范建設，重點幫助住房最危險、經濟最貧困農戶解決最基本的住房安全。提高文物保護意識，在項目建設前，要求進行考古調查和勘探，確保城市和景區建設過程中發現的文物得到完整保護。三是強化管理。堅持“兩個同步”，著力整頓并規范建筑市場，強化施工現場管理，保障大型機械運行安全；著重對企業安全生產條件開展復查審查工作，對相關“三類人員”進行監督檢查，確保建筑工地無重大質量安全隱患事件發生，全力打造省、州樣板工地。加大物業管理公司培訓力度，打造一支高素質、高標準的物業管理隊伍，積極引導小區居民自覺參與小區管理。目前，全市已有15家新建小區物業管理委員會備案并發放備案證書。
（三）公共管理類風險防范化解方面。一是多渠道維護法治。全力打造“一中心”“一平臺”，建立政務110服務平臺，深化矛盾糾紛多元化解福泉“112”模式，將群眾信訪、法律咨詢、糾紛化解融入一個平臺受理、一個窗口服務、一套機制解決，實現群眾訴求第一時間受理、第一時間處置、第一時間反饋，切實筑牢維護社會穩定的第一道防線。充分運用“天網”工程、“雪亮”工程等現代高科技，織牢網絡信息防控網，拓寬監管范圍，及時發現、封堵、刪除蠱惑煽動群眾的信息，對已發生極端、群體性事件和惡性治安、刑事案件涉及人員進行依法處理、正面宣傳引導，維護社會和諧穩定。二是高質量提升服務。加大出租車、客運車管理力度，合理制定運營標準，深入開展黑車整治工作，營造良好的運營環境。嚴格按照景區星級目標打造標準，加快景區基礎設施項目建設，積極推行廁所革命，重點對停車場、旅游廁所、游客服務中心等游客聚集區域，實行專人管理，明確相關收費標準和旅游產品銷售價格。開展導游ic卡扣分檢查工作,擠壓“黑導”“劣導”生存空間，保障旅游者出游安全，提高服務品質，樹立旅游行業窗口單位的良好形象。三是零容忍保護環境。扎實開展環?！帮L暴”、百日攻堅專項等執法行動，對轄區內清水江流域、烏江流域企業進行了全面摸底調查，重點對轄區內8家國控和省控重點污染源企業采取夜間定期或不定期巡查，確保污染治理設施運轉正常。目前，下達環境監察執法通知書80份，立案查處環境違法案件55件，共處罰金290余萬。嚴肅查處“未批先建”、違反環?！叭瑫r”制度等環境違法行為，確保環保設施在項目建設中得以落實。目前，已對9家安裝自動監控企業進行現場監察，下達環境監察執法通知書15份。
（四）安全生產類風險防范化解方面。一是推行“雙控”機制。在全州率先在煤礦、非煤礦山和危險化學品三個行業分別推行“雙控”機制，有效健全安全生產風險分級管控和隱患排查治理體系，從根本上防范生產安全事故的發生，構建科學的安全生產長效機制。二是提高運營效率。在煤礦、危險化學品和煙花爆竹等重點行業領域積極推進科技投入，不斷加強井下礦山“六大系統”建設，加大礦山資源整合和基礎設施改造力度，建立安全投入長效機制，促進企業規范、高效運營。在煤礦領域，以恒睿集團為主體，整合福泉境內及周邊縣境內煤礦資源，提高煤礦企業生產力和抗風險能力。在非煤礦山領域，推進全市50家礦山企業兼并重組進程，大力淘汰落后產能，減少非煤礦山企業8家，有效提升非煤礦山的規?；_采，保障資源有效利用，提升安全生產水平。三是加強應急防范。深入推進安全生產應急救援指揮機構和平臺建設，督促指導各行業主管部門、各鄉鎮（街道）、各生產經營企業健全安全生產應急機制，指導高危企業加大專兼職救援隊伍建設。依托甕福集團、工業園區等重點企業和場所，組織開展危險化學品、煤礦等行業的緊急事故應急救援演練，確保人民群眾人身財產安全。做好重大群眾性活動的安全引導及防范，詳細制定安全應急預案，增加安保人員，做好交通引導和安全疏導，杜絕出現因安全防范不力導致人員傷亡的現象。
（五）經濟金融類風險防范化解方面。一是招好商優環境。緊抓20xx年產業大招商突破年機遇，制方案、層責任、明目標，采取以商招商、委托招商等多元化招商方式，緊盯磷石膏綜合利用為主的磷化工轉型升級，文化旅游為載體的全域旅游大突破，農產品精深加工、高新技術和勞動密集型企業，不斷優化經濟結構，助推農民工轉移就業、就近就業。優化招商服務，以企業“最多跑一次”為目標，繼續深化“放管服”改革，大力推行“互聯網+政務服務”，全面實現新進項目代辦，營造好親商、愛商、助商服務環境。深入開展“千企改造”工作，對效能低污染大的企業進行關閉，對具有發展潛力的企業進行停工改造或搬遷改造，高效發揮企業效率。二是抓預防嚴懲治。制定出臺《福泉市防范和處置非法集資工作方案》，舉辦防范打擊非法集資宣傳活動工作，全面曝光最新金融詐騙和電信詐騙方式方法，增強市民自我防范意識，對發現的非法集資、金融詐騙和電信詐騙案件從嚴處理。制定互聯網金融整治方案，聯合相關單位開展風險排查，對發現的問題進行通報，督促整改到位，確保兩類公司依法合規運營。三是去杠桿化債務。堅持以結構性去杠桿為基本思路，分部門、分債務類型提出不同的要求，盡快把杠桿降下來，努力實現杠桿率穩定和逐步下降，有效推動經濟社會高質量發展。全面清理系統內的債務項目，進一步核實底數，精準掌握債權債務情況，區別對待、量體裁衣，通過低成本置換高成本、ppp轉化等多渠道化解存量債務，降低債務余額。有效盤活土地資源，增加國有土地出讓收入等政府性基金收入，提高專項債務可償債財力。以通過壓縮債務余額和提高可償債財力雙措并舉，降低綜合債務率，有效防范化解債務風險。
（六）工作作風類風險防范化解方面。一是緊盯“四風”轉作風。鞏固拓展落實中央八項規定精神成果，馳而不息糾正“四風”，堅持暗訪、查處、追責、曝光“四管齊下”，堅持一個節點一個節點堅守，一個問題一個問題突破，有效解決調查研究走形式、走過場以及會議活動鋪張浪費等形式主義、官僚主義現象，實現以優良的黨風促政風、帶民風。二是嚴守紀律強監督。制定和完善《福泉市六屆人民政府“三重一大”事項集體決策制度實施意見》，規范政府決策行為，提高決策科學化和民主化。嚴格按照相關工作原則及相關規定，加大政府性調研、會議、活動等方面懲治腐敗力度，堅持零容忍態度不變，嚴肅查處不收斂不收手之人，堅決鏟除腐敗這個最致命的“污染源”，持續形成強大震懾，不斷鞏固反腐敗斗爭壓倒性態勢。三是精準統計呈實事。嚴格執行“一月一調度一分析”，建立信息共享平臺，聯合相關部門，開展全面摸底調查，確保統計工作不重不漏。嚴格執行“三個制度”，做到“三個結合”，抓好“雙隨機一公開”工作，認真組織各統計專業開展自查，嚴守統計工作紅線，及時糾正各種統計錯誤，杜絕錯報漏報等情況發生，確保統計數據客觀、真實、全面反映全市經濟社會發展狀況。
（七）宣傳報道類風險防范化解方面。一是堅定立場。在重大政治表述、重大提法上從嚴把關，嚴格政治原則，旗幟鮮明講政治，始終堅持高舉旗幟不動搖，看齊意識不動搖、紀律規矩不動搖、堅持正面宣傳為主、團結穩定鼓勁方針不動搖，時刻保持與中央、省、州、市黨委保持高度一致。二是嚴格程序。嚴肅新聞宣傳工作紀律，嚴格執行“三審三?！?，特別是在對黨委、政府會議活動的宣傳報道中從嚴要求，嚴格把關，層層負責，杜絕新聞宣傳出現與黨委、政府定性不符，用詞用語不規范等現象。三是強化引導。做好網絡輿論引導，化解輿情風險，建立健全網絡輿情預警、研判、分析等工作制度機制，在全國及省、州、市“兩會”、“黨代會”等時間節點嚴格執行網絡輿情24小時值班責任制，建立120余人的網絡評論員隊伍，在輿論熱點問題上主動發聲，積極引導，化解風險。杜絕對損害地方形象的網絡謠言處理不及時、正面發聲不力引發持續關聯炒作的問題發生。
通過不懈努力，我市重大風險防范化解工作開展順利，經濟社會環境良好，群眾滿意度、獲得感逐步提高。但在重大風險防范化解工作開展中仍存在一些困難和問題。一是債務限額與融資需求仍有差距，建立規范的舉債融資機制任重道遠。二是民生項目資金投入大，來源少，民生領域抗風險能力不足。三是面對新形勢下互聯網違法增多、非法信貸增多等情況，應對新風險的防范能力有待提升。
今后，我市將重點圍繞以下幾點開展好重點風險防范工作。一是主動防范。加強風險防范的頂層設計，系統規劃、穩步推進，將“集中力量辦大事”與“市場機制效率”有機結合起來，進一步加強對各類風險的評估，建立風險預警機制，制定系統的防范和化解風險的實施方案，明確每個階段風險管理的重點。加大對新形勢下風險防范工作學習，緊跟時代需求，提升防范本領。二是系統應對。將防范化解風險作為一個系統性工程，從事前、事中、事后的整體視角進行設計，事前加強風險的預判和防范，事中加強風險的應對與處置，事后加強風險免疫和管理能力建設。同時，進一步完善金融監管框架，修復資產負債表，建立新型風險管理體系，加強風險管理能力建設。三是標本兼治。緊緊圍繞市場在資源配置中起決定性作用和更好發揮政府作用，深化國有企業、財稅、金融、社會保障和宏觀經濟管理體制等基礎性領域和關鍵性環節改革，建立和完善經濟運行所必需的內部約束和外部監管機制。四是守住底線。堅持問題導向、底線思維，防患于萌發之時，充分估計最壞的可能性，對最壞的情景做到心中有數。面對風險時做到保持清醒頭腦，冷靜客觀地分析和評估風險，通過科學的風險處置，確保不出現最壞的情景，堅決守住不發生系統性風險的底線。
做好防范化解重大風險問題是市政府及各工作部門的重要職責和法定義務，我們將在市委的正確領導下，在市人大法律監督和市政協民主監督下，進一步理順工作機制，創新工作方法，并以此次會議為契機，針對存在的問題，加強領導，采取更有力措施，切實防范化解好重大風險問題，為全市經濟社會發展提供強有力的支撐。
匯報完畢。
梨園街道防范化解重大風險，強化責任意識，開展排查整治，抓早抓小、防微杜漸切實把轄區防范化解重大風險工作做細做實做深，切實為轄區經濟社會平穩發展保駕護航。
一、迅速傳達會議精神，提高整體認識。迅速組織科級干部召開專題會議深入學習習近平總書記關于防范化解重大風險的重要論述，總書記在省部級主要領導干部專題研討班上的重要講話精神，以及省委召開防范化解重大風險視頻會議精神，從思想上提高認識，樹立起“底線”思維。對照各方面重大風險在轄區存在的實際情況，做出深刻分析研判，保持高度警惕，打好防范和抵御風險準備工作，特別是涉及影響轄區穩定發展的社會穩定、意識形態、經濟、黨的建設等領域開展行動。
二、責任細化分解到位，狠抓工作落實。防范化解重大風險，被列為“三大攻堅戰”之首。面對各類風險挑戰，在深入貫徹落實習近平總書記重要指示要求和黨中央決策部署，旗幟鮮明、敢于亮劍，敢于處置最棘手的問題，善于攻克最大的風險，把應對舉措抓緊抓實、風險防范處置到位。
一是完善工作機制，壓實工作責任。迅速成立以街道書記為第一組長，辦事處主任為副組長，副書記為組長，其他科級干部為成員的防范化解重大風險工作小組，建立起“一個領域，一個領導，一套方案，一抓到底”的工作機制，做到領導、人員、責任、措施“四落實”，目標、任務、時限、要求“四明確”，切實做到層層傳導、責任壓實。
二是加強協調配合，實現三級聯動。建立起防范重大風險工作群，組織社區、合作社落實專人負責，加強街道、社區、合作社三級聯動，形成工作合力。通過“點對點”處理，一個小組總把控的工作方法，對涉及的社會穩定、意識形態、經濟、黨的建設等七大領域，十二個方面進行拉網式排查摸清底子、建立臺賬迅速開展行動。
三是開展重點宣傳，注重整體防范。開展掃黑除惡專項行動、掃黑除惡基層綜合整治、金融風險防控等一系列活動，組織各社區、各合作社通過張貼公告、宣傳畫，懸掛條幅，播放led宣傳語，發放致居民的一封信，開辦金融安全知識講座，開展宣傳活動等，對防范重大風險進一步宣傳普及。通過開展專家講座、集中活動等多種喜聞樂見的形式和手段，讓廣大居民更多了解安全知識和防范技巧，強化防范風險的能力。四是多方參與共治，實現社會穩定。充分發揮“街道吹哨，部門報到”多方參與共治的優越性。借助掃黑除惡基層綜合整治、“三清”回頭看、消防安全隱患排查等一系列的活動進一步排查風險,打出高質量“組合拳”，對重大風險進行集中排查，對涉及的風險隱患，特別是涉及影響當前重點工作，對社會產生重要影響的，借助“上提一級”進行嚴肅處理，對排查出的涉及的風險點及時進行報送，積極與上級部門實現對接，及時進行處理保證不出現問題。
三、完善應急預案，強化應急管理。認真學習《黨委(黨組)國家安全責任規規》，將國家安全工作列為街道工作要事，圍繞國家安全工作，明確工作職責，認真履行工作責任。特別是在涉及加強風險監測、預警、防范和危機管控責任等方面，建立起一整套的聯動措施。從風險監測、預警到防范和危機管控，建立詳細的應急預案;同時為有效處置突發事件，街道成立突發事件應急領導小組，整合街道紀工委、掃黑除惡辦公室、黨政辦、經發辦、宣傳辦、綜治辦等部門力量，依法依規做好信息發布、輿論引導、信訪接待、秩序維護、風險處置等工作，堅決杜絕影響國家安全的事件發生。
四、發現風險隱患和薄弱環節。對照七大領域，十二個方面的重大風險，我街道認真梳理，情況如下：1、金融風險風險場所。櫻前街鴻鈺匯財信息服務有限公司濰坊分公司已搬遷，龍山街一家和向陽國際一家涉嫌老年人非法集資企業已搬遷。涉及p2p風險的諾遠資產，經營地在世博國際，注冊地在經濟開發區，總部“債盈寶”產品出現兌付危機，涉及濰坊客戶約200個，涉及投資額約1.06個億，個人投資15萬起，最高的有達2000萬，該企業與客戶簽訂了延期兌付的協議，總部作出全國范圍縮減規模決定，三線城市縮減到6人，目前城市總監已辭職，行政負責人還在，每天有二三人辦公，物品未搬遷，已確定在5月份前搬遷，世博國際物業對此企業高度關注，區金融辦和街道多次到企業了解情況，有關負責同志態度配合，解釋說總部正積極研究化解危機方案，但兌付問題短期內仍無法解決，金融辦和街道將于本周四進一步與有關負責同志見面溝通。2、薄弱環節。部分相關民生問題，特別是在政務熱線處理方面，部分居民情緒難以理順，對意識形態工作造成嚴重挑戰。特別是網絡新媒體的應用，負面信息傳播速度快，傳播渠道比較多，對防范和化解風險工作帶來挑戰，也成為當前工作中的薄弱環節。
五、工作中存在的問題和不足。一是基層風險防范工作隊伍的人員專業素養有待提升，在當前形式復雜多變的今天，特別是發展迅速形式多變的情況下，對涉及風險的場所辨別力不高，警惕性不強。二是與其他部門的聯動契合度有待加強，特別是與上級部門之間的溝通存在滯后性，對接不夠及時，了解情況不夠深入，不能及時與上級部門形成動態聯動。三是對于隱蔽性較強的金融形式和涉眾型金融案件，信息掌握不及時，風險處置帶有滯后性。比如近期的“六豐商城非法吸收公眾存款案”前期并未及時接到風險提示，涉眾30余人都是后期得到名單。建議公安部門和金融部門建立信息聯動機制，對有報案的和反映情況的涉及金融風險問題，無論是否達到立案標準，都及時與街道溝通，基層好有針對性做好宣傳和排查工作，將風險防控在苗頭狀態。
六、相關建議意見。一是街道要進一步提高認識，強化責任，建立完善風險防控長效機制，常態化開展風險排查和知識宣傳，聯動區職能部門加強風險監測預警、風險專項整治等工作，切實掌握風險防控工作的主動權。二是區職能部門加強與街道之間的聯系，特別是涉及意識形態、黨的建設等重要領域，在街道排查的基礎上能夠“上提一級”進行處理，增強震懾力，為街道防范化解風險“撐腰壯膽”，保駕護航。
習近平總書記指出，科技領域安全是國家安全的重要組成部分。市科技局高度重視市科技領域防范化解重大風險工作，在科技項目、研發平臺、成果保護、科技金融等多個方面加強科技風險的評估、預判和防范，實現了科學技術防風險各項工作的穩步開展，有序推進，取得了較好的工作效果。
對于科技領域的風險，經過認真分析和識別，緊緊抓住對當前和未來一定時期經濟社會發展產生影響的重大風險，采取有效措施防范和化解，其最終目標是把科技創新作用充分發揮出來，支撐我市總體經濟發展目標的實現。
1、掌握核心、自主創新，突破制約產業發展的核心關鍵技術。目前我市主導產業和重點企業關鍵技術都在國內，前沿技術研究也都是與國內院?；蚩蒲袌F隊合作，總體技術風險可控可防。同時我們自2017年開展研發投入攻堅行動，鼓勵企業開展自主創新，加大研發投入，尤其針對部分產業發展關鍵核心技術受制于人而產生的被卡脖子風險，爭取國家、省科技項目支持，同時推進市級科技創新重大專項，鼓勵企業建立核心技術保密制度，采取簽訂保密協議，關鍵核心技術有條件參觀等措施有效保護自主創新成果。目前我市企業建立省級以上研發平臺20個，市級以上創新人才和團隊*個，國家高新技術企業達到了*家，每年研發經費投入達到*億元，為企業掌握核心技術，提高自主創新能力提供了強大科技支撐。
2、嚴密監控、防微杜漸，加強科技項目風險防范。一是嚴把科技合作審核關。立足自身職能，在組織實施國際科技合作項目中對涉及對外科技安全和存在有重大風險的項目進行重點監控、嚴格監控和全過程監控，尤其是對申報國家、省、市項目材料進行認真甄別，嚴格把關，落細落小，防止發生重大風險安全事件;對發現企業存在有技術泄露風險的信息、材料和資料等責成企業收回嚴格保管，絕對保密，謹防技術泄密，目前沒有發生過一次技術泄密事故。二是嚴把科技項目立項關。加強科技研發項目立項和組織方式的改革，制定了《新余市科技計劃項目遴選辦法》，市級科技項目在科室初審、專家評審的基礎上，增加了現場考察程序，對項目的真實性進行考察。班子研究討論時，把專家評審結果作為科技計劃項目立項的主要依據，對于現場考察發現的虛假項目、不實項目予以一票否決，確保項目質量，防范科技項目資金風險。
3、加強保護、完善制度，切實保障科技成果不外泄。一是持續加大知識產權保護力度。在全省率先成立了市級知識產權維權援助中心，開通維權援助熱線電話，出臺《*市知識產權維權援助管理辦法(暫行)》，突出對重點內容、重點地區、重點領域、重點產品的專項整治，形成對打擊侵犯知識產權的持續高壓態勢，全市范圍假冒、冒充專利產品上柜率低于1‰，假冒專利案結案率100%。二是加快完善知識產權服務體系。出臺《*市促進專利代理行業發展的意見(暫行)》，促進我市專利代理行業規范有序，提升了我市專利代理服務專業化水平。三是完善科技成果登記的規章制度。起草修改《關于辦理科技成果登記的通知》的通知，加強科技成果管理，及時登記備案，確保資料完整和規范。
4、廢舊立新，強化監管，有效推進我市“科貸通”業務。針對2014年建立政企銀融資平臺存在的償還風險，及時終止與建設銀行的后續業務，收回了保證金821萬元交回市財政，暫停新增貸款,適當壓縮續貸額度，逐年收回貸款。同時又新成立省科貸通融資擔保業務，引入中國銀行和專業融資擔保機構市國信擔保公司營運管理，不斷降低風險承擔比例，政府部門風險承擔從市科貸通成立最初的100%，到引入國信擔保之后承擔87.5%，再到新成立的省科貸通承擔25%，不斷降低我市科技風險保證金的風險承擔比例。自2019年下半年啟動以來，省“科貸通”共計籌資*萬元，按照1:10比例可放貸*萬元，目前已為我市*家科技型中小企業提供*萬元資金助力。
市科技局黨組高度重視防范化解重大風險工作，認真學習和全面落實習近平總書記關于“增強憂患意識、防范風險挑戰要一以貫之”的重要指示，把防范化解科技領域重大風險隱患擺在發展全局的突出位置，多次組織全局干部職工系統學習科技風驗防范基本規則和基礎知識，提高大家安全風險防范意識和工作能力。下一步我們將重點做好以下幾點：
一是圍繞四大主導產業創新現狀開展走訪調研，認真梳理排查科技領域任務風險隱患，梳理出“卡脖子”關鍵核心技術問題，形成風險隱患臺賬，制訂相關應對措施。
二是加快科技安全預警監測體系建設，加強對重點領域的持續關注與預警，建立重大科技安全事件應急處理機制，加強社會公眾科技意識的培養，擴大科技惠民的覆蓋面，縮小數字鴻溝，有效防范和化解社會矛盾。
三是加強協同應對。進一步加強部門之間的協同，有效防范科技風險與其他各類風險聯動。
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習近平總書記指出，科技領域安全是國家安全的重要組成部分。市科技局高度重視市科技領域防范化解重大風險工作，在科技項目、研發平臺、成果保護、科技金融等多個方面加強科技風險的評估、預判和防范，實現了科學技術防風險各項工作的穩步開展，有序推進，取得了較好的工作效果。
一、有效防范和化解科技領域風險的主要措施。
對于科技領域的風險，經過認真分析和識別，緊緊抓住對當前和未來一定時期經濟社會發展產生影響的重大風險，采取有效措施防范和化解，其最終目標是把科技創新作用充分發揮出來，支撐我市總體經濟發展目標的實現。
1、掌握核心、自主創新，突破制約產業發展的核心關鍵技術。目前我市主導產業和重點企業關鍵技術都在國內，前沿技術研究也都是與國內院?；蚩蒲袌F隊合作，總體技術風險可控可防。同時我們自2017年開展研發投入攻堅行動，鼓勵企業開展自主創新，加大研發投入，尤其針對部分產業發展關鍵核心技術受制于人而產生的被卡脖子風險，爭取國家、省科技項目支持，同時推進市級科技創新重大專項，鼓勵企業建立核心技術保密制度，采取簽訂保密協議，關鍵核心技術有條件參觀等措施有效保護自主創新成果。目前我市企業建立省級以上研發平臺20個，市級以上創新人才和團隊*個，國家高新技術企業達到了*家，每年研發經費投入達到*億元，為企業掌握核心技術，提高自主創新能力提供了強大科技支撐。
2、嚴密監控、防微杜漸，加強科技項目風險防范。一是嚴把科技合作審核關。立足自身職能，在組織實施國際科技合作項目中對涉及對外科技安全和存在有重大風險的項目進行重點監控、嚴格監控和全過程監控，尤其是對申報國家、省、市項目材料進行認真甄別，嚴格把關，落細落小，防止發生重大風險安全事件;對發現企業存在有技術泄露風險的信息、材料和資料等責成企業收回嚴格保管，絕對保密，謹防技術泄密，目前沒有發生過一次技術泄密事故。二是嚴把科技項目立項關。加強科技研發項目立項和組織方式的改革，制定了《新余市科技計劃項目遴選辦法》，市級科技項目在科室初審、專家評審的基礎上，增加了現場考察程序，對項目的真實性進行考察。班子研究討論時，把專家評審結果作為科技計劃項目立項的主要依據，對于現場考察發現的虛假項目、不實項目予以一票否決，確保項目質量，防范科技項目資金風險。
3、加強保護、完善制度，切實保障科技成果不外泄。一是持續加大知識產權保護力度。在全省率先成立了市級知識產權維權援助中心，開通維權援助熱線電話，出臺《*市知識產權維權援助管理辦法(暫行)》，突出對重點內容、重點地區、重點領域、重點產品的專項整治，形成對打擊侵犯知識產權的持續高壓態勢，全市范圍假冒、冒充專利產品上柜率低于1‰，假冒專利案結案率100%。二是加快完善知識產權服務體系。出臺《*市促進專利代理行業發展的意見(暫行)》，促進我市專利代理行業規范有序，提升了我市專利代理服務專業化水平。三是完善科技成果登記的規章制度。起草修改《關于辦理科技成果登記的通知》的通知，加強科技成果管理，及時登記備案，確保資料完整和規范。
4、廢舊立新，強化監管，有效推進我市“科貸通”業務。針對2014年建立政企銀融資平臺存在的償還風險，及時終止與建設銀行的后續業務，收回了保證金821萬元交回市財政，暫停新增貸款,適當壓縮續貸額度，逐年收回貸款。同時又新成立省科貸通融資擔保業務，引入中國銀行和專業融資擔保機構市國信擔保公司營運管理，不斷降低風險承擔比例，政府部門風險承擔從市科貸通成立最初的100%，到引入國信擔保之后承擔85%，再到新成立的省科貸通承擔25%，不斷降低我市科技風險保證金的風險承擔比例。自2019年下半年啟動以來，省“科貸通”共計籌資*萬元，按照1:10比例可放貸*萬元，目前已為我市*家科技型中小企業提供*萬元資金助力。
二、下一步工作思路。
一是圍繞四大主導產業創新現狀開展走訪調研，認真梳理排查科技領域任務風險隱患，梳理出“卡脖子”關鍵核心技術問題，形成風險隱患臺賬，制訂相關應對措施。
二是加快科技安全預警監測體系建設，加強對重點領域的持續關注與預警，建立重大科技安全事件應急處理機制，加強社會公眾科技意識的培養，擴大科技惠民的覆蓋面，縮小數字鴻溝，有效防范和化解社會矛盾。
三是加強協同應對。進一步加強部門之間的協同，有效防范科技風險與其他各類風險聯動。
這份報告被廣泛使用。根據上級的部署或工作計劃，每完成一項任務，都要向上級報告，反映工作的基本情況、工作中的經驗教訓、存在的問題和未來的工作愿景。以下是為大家整理的關于,歡迎品鑒！
《關于打好防范化解重大風險攻堅戰切實當好首都政治“護城河”的意見》和《關于報送防范化解重大風險工作相關材料的通知》要求，我鎮著力防范化解重大風險，從而轉變工作職能，提高防控能力，現結合我鎮實際情況報告如下：
針對九個領域重大風險，成立工作專班，細化工作事項，明確責任人，確保具體工作層層落實，責任層層壓實，為防范化解重大風險工作提供強有力的組織保障。一是組建工作專班。組建了由黨委書記為總負責人的工作專班，由其他分管領導任組長或副組長的工作小組，負責對九大類重大風險進行全面指揮調度，確保重大風險防范化解工作統籌推進。二是建立定期調度機制。實行一月一調度、特殊情況隨時調度的工作機制，調度會主要是聽取防范化解風險工作情況匯報，分析研判各類風險隱患發展趨勢，重點是貫徹落實好中央、省、市委關于防范化解風險工作的決策部署，協調解決好工作中存在的困難和問題，確保重大風險防范化解工作有序推進。各工作小組制定了相應的管理調度機制，對存在的風險隱患建臺賬、明目標，并逐一研究、逐一化解、逐一落實、逐一銷賬，確保相關部署要求落地見效。
1、著力防范政治、意識形態領域風險。通過“生態”公眾號和“學習強國”軟件系統，持續鞏固壯大主流輿論強勢，加大輿論引導力度。堅決貫徹總體國家安全觀，推進“兩學一做”學習教育常態化；堅定理想信念，不斷增強理想信念教育，自覺樹牢“四個意識”，堅決做到“兩個維護”，堅決防止“四風”反彈；深化作風紀律專項整治；不斷提升基層黨組織的戰斗力；繼續加強民族團結，做好宗教工作。
2、公共管理類風險防范化解方面。一是多渠道維護法治。深化矛盾糾紛多元化解模式，將群眾信訪、法律咨詢、糾紛化解融入一個平臺受理、一個窗口服務、一套機制解決，實現群眾訴求第一時間受理、第一時間處置、第一時間反饋，切實筑牢維護社會穩定的第一道防線。二是高質量提升服務。加大校車、出租車、客運車管理力度，合理制定運營標準，深入開展黑車整治工作，營造良好的運營環境。三是零容忍保護環境。扎實開展人居環境環保執法行動，對轄區內企業進行了全面摸底調查，重點對非法加油站和流動加氣進行巡查監管。嚴肅查處“未批先建”、違反環保制度等環境違法行為，確保環保設施在項目建設中得以落實。
3、著力防范社會治安領域風險。我鎮深入推進掃黑除惡專項斗爭，扎實開展社會治安綜合治理，深化重大活動安保維穩；密切關注xx鎮區域內拖欠施工款和工人工資現象；防止和及時化解部分軍隊退役人員聚焦上訪；防范信訪、精神障礙人員極端行為。推廣“小事不出村、大事不出鄉、矛盾不上交”的“楓橋經驗”，這段時間來我鎮共計處理矛盾70余起，把矛盾糾紛化解在基層。
4、防范化解經濟領域風險。一是招好商優環境。緊抓2019年招商年機遇，制方案、層責任、明目標，采取以商招商、委托招商等多元化招商方式，緊盯農產品精深加工、高新技術和勞動密集型企業，不斷優化經濟結構，助推農民工轉移就業、就近就業。優化招商服務，以企業“最多跑一次”為目標，繼續深化“放管服”改革，大力推行“互聯網+政務服務”，全面實現新進項目代辦，營造好親商、愛商、助商服務環境。二是抓預防嚴懲治。舉辦防范打擊非法集資宣傳活動工作，全面曝光最新金融詐騙和電信詐騙方式方法，增強群眾自我防范意識，對發現的非法集資、金融詐騙和電信詐騙案件從嚴處理。制定互聯網金融整治方案，聯合相關單位開展風險排查，對發現的問題進行通報，督促整改到位。
5、著力防范生態環境領域風險。徹底排查整治“散亂污”企業；大力推進清潔取暖和散煤治理工作確保群眾溫暖過冬；持續抓好焚燒工作確保不點一把火不冒一股煙，強化重污染天氣應對機制和處置工作；加強對河流和納污坑塘綜合治理；深入開展地下水綜合治理、垃圾治理、廁所改革、畜禽養殖污染防治等工作；配合市生態環境局做好轄區企業限產停產工作。
6、防范化解意識形態領域風險。一是規范網絡新媒體等宣傳陣地管理，落實各類新聞陣地的網絡安全防護措施。強化網上有害信息防控處置、情報預警、落地調查和輿情導控工作機制，守好網絡輿論陣地。二是構建深度融合的融媒體傳播格局，結合新中國成立70周年，積極開展主題宣傳，提升xx鎮公眾號關注度和知曉度。三是組織開展網絡安全執法檢查專項行動，加強對教育、衛生等重要領域網絡安全檢查，摸清轄區內網絡安全底數，提升網絡空間治理能力。
7、防范化解黨的建設領域風險。一是加強干部隊伍黨性鍛煉，堅決做到“兩個維護”。加強干部黨性修養，堅持用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦，堅持學思踐悟，筑牢理論根基，堅定理想信念。二是完善各層級干部考核機制，切實發揮指揮棒作用。要以科學的評價機制激勵干部擔當作為，切實解決干與不干、干多干少、干好干壞一個樣的問題，讓付出得到回報，讓耕耘得到收獲，避免出現多干多出事、少干少出事、不干不出事。三是建立健全容錯糾錯機制，讓干部大膽干事創業。干部不敢作為擔當，跟怕犯錯誤有關，要建立健全容操作性強的錯糾錯機制，切實為敢于擔當的干部撐腰鼓勁。寬容干部在工作中特別是改革創新中的失誤，鼓勵干部大膽干事創業，讓干部從“怕”中走出來。四是樹立正確的選人用人導向，形成雙向激勵機制。用什么樣的干部，就有什么樣的導向。堅持好干部標準，大力選拔敢于負責、勇于擔當、善于作為、實績突出的干部，形成群賢畢至的良好導向。干得多，出錯多，得罪人也多，在干部選拔任用中,打破傳統的“唯票”，要“為擔當者擔當,讓敢為者有位”。
一是基層風險防范工作隊伍的人員專業素養有待提升，在當前形式復雜多變的今天，特別是發展迅速形式多變的情況下，對涉及風險的場所辨別力不高，警惕性不強。二是網絡新媒體的應用，負面信息傳播速度快，傳播渠道比較多，對防范和化解風險工作帶來挑戰，也成為當前工作中的薄弱環節。
繼續深入學習貫徹習近平總書記關于防范化解重大風險的重要論述精神，強化使命擔當，努力提升防范化解重大風險能力水平，擔負起防范化解重大風險的政治責任，切實履行主體責任，守土有責、守土負責、守土盡責，全面排查隱患，集中開展整治，健全防控機制，以充沛頑強的斗爭精神推動各項任務落地落實，堅決打好防范化解重大風險攻堅戰，為新中國成立70周年營造安全穩定社會環境。
今年是我市脫貧攻堅決戰年，是我市轉型升級的關鍵時期，堅決打好三大攻堅戰，關系到補齊我市經濟社會發展中三大最突出的短板，關系到“五個xx”建設和決勝全面小康。其中，防范化解重大風險作為三大攻堅戰之首，是最難啃的“硬骨頭”。市政府高度重視重大風險防范和化解工作，精心安排部署，全面開展風險點大排查，歸納總結出現存風險隱患七大類三十七項，并制定相應的防范化解措施，做到將防范化解重大風險工作抓早、抓小、抓了，將各類風險化解在萌芽狀態，實現社會大局總體平穩可控。
我市出臺了《xx市防范化解風險隱患責任風險實施方案》，針對存在的七大類三十七項重大風險，成立工作專班，細化工作事項，明確責任人，確保具體工作層層落實，責任層層壓實，為防范化解重大風險工作提供強有力的組織保障。一是組建工作專班。組建了由市委副書記為總負責人的工作專班，由市委、市政府分管領導任組長或副組長的工作小組，負責對七大類重大風險進行全面指揮調度，確保重大風險防范化解工作統籌推進。二是建立定期調度機制。實行一月一調度、特殊情況隨時調度的工作機制，調度會主要是聽取防范化解風險工作情況匯報，分析研判各類風險隱患發展趨勢，重點是貫徹落實好中央、省、州及市委關于防范化解風險工作的決策部署，協調解決好工作中存在的困難和問題，確保重大風險防范化解工作有序推進。各工作小組制定了相應的管理調度機制，對存在的風險隱患建臺賬、明目標，并逐一研究、逐一化解、逐一落實、逐一銷賬，確保相關部署要求落地見效。三是建立量化考核機制。市督查考評局和各行業主管部門針對我市現存的風險隱患防范化解工作，制定了詳細的考核體系，并實行定期督查通報制度，將督查結果與年終考核直接掛鉤，確保重大風險防范化解工作成效顯著。
近年來，我市始終堅持經濟社會發展與重大風險防范化解工作同部署、同推進，始終堅持防范在前、預防為先的工作原則，強化工作措施，提高防范化解效率，不斷提升人民群眾的獲得感、幸福感和安全感，維護社會和諧穩定，保障人民安居樂業。
(一)民生類風險防范化解方面。一是精準脫貧。及時對建檔立卡的錯、漏、缺戶進行糾錯、補漏、完善，對全市扶貧對象進行精準監測動態管理，確保建檔立卡信息的準確率。嚴格執行財政專項扶貧資金使用要求，按照項目實施“532”比例進度核拔資金，確保資金及時足額到位，項目按時按質按量完工。嚴格落實“五公告二公示”制度，邀請群眾代表參與扶貧項目的規劃、決策、管理，做到項目實施公開化、透明化。二是關注民生。通過實施“四關愛”工程，加強食品藥品安全監管，優化中小學布局和教學質量，加強殯葬改革政策宣傳力度，織密織牢社會兜底安全網，著力解決“病從口入”、城鎮“大班額”、搶尸棄尸等突出問題，確保各項民生事業健康發展。目前，已建立留守兒童之家40個、未成年人救助保護中心1所，留守兒童困境救助服務點8個、養老院7個。三是及時救助。出臺《xx市2017-2018年冬春生活救助工作實施方案》，按照“保重點，不出事”的原則確定實際救助對象和所需救助款物，規范救災款物發放流程，確保救災款物安全運行。通過整合重建項目、建設資金和社會資源，有序推進因災倒損民房災后恢復重建工作，確保受災群眾在第一時間安置。出臺《xx市政策性農房災害保險實施方案》，計劃2018年投保61200戶，省、市兩級投?？傤~為89.11萬余元，以提高農村出現災害后應急處置能力。
(二)城市建設管理類風險防范化解方面。一是文明執法。出臺《xx市綜合行政執法局行政案件辦理程序暫行規定》，規范執法流程，并依托“六位一體”“互聯網+”大數據綜合行政執法智慧指揮平臺，對文本證據、錄音、視頻影像等資料記錄歸檔，確保執法全程留痕。實行征地拆遷、賠償補助標準公開公正透明化，建立順暢溝通渠道，安排專人負責落實貸款，穩定征地拆遷群眾情緒。嚴格執行《中華人民共和國勞動法》及相關要求，要求施工企業繳納解決農民工工資糾紛保證金，與農民工簽訂書面勞務合同，合理合法解決施工單位拖欠農民工工資事宜。二是規范建設。嚴格執行《中華人民共和國招標投標法》和《中華人民共和國建筑法》，對主體工程禁止轉包和違規分包、轉包，嚴禁以低于成本價包攬工程。堅持“三最”原則，精準摸排調查農村危房改造對象，按程序審核，按規范建設，重點幫助住房最危險、經濟最貧困農戶解決最基本的住房安全。提高文物保護意識，在項目建設前，要求進行考古調查和勘探，確保城市和景區建設過程中發現的文物得到完整保護。三是強化管理。堅持“兩個同步”，著力整頓并規范建筑市場，強化施工現場管理，保障大型機械運行安全;著重對企業安全生產條件開展復查審查工作，對相關“三類人員”進行監督檢查，確保建筑工地無重大質量安全隱患事件發生，全力打造省、州樣板工地。加大物業管理公司培訓力度，打造一支高素質、高標準的物業管理隊伍，積極引導小區居民自覺參與小區管理。目前，全市已有15家新建小區物業管理委員會備案并發放備案證書。
(三)公共管理類風險防范化解方面。一是多渠道維護法治。全力打造“一中心”“一平臺”，建立政務110服務平臺，深化矛盾糾紛多元化解xx“112”模式，將群眾信訪、法律咨詢、糾紛化解融入一個平臺受理、一個窗口服務、一套機制解決，實現群眾訴求第一時間受理、第一時間處置、第一時間反饋，切實筑牢維護社會穩定的第一道防線。充分運用“天網”工程、“雪亮”工程等現代高科技，織牢網絡信息防控網，拓寬監管范圍，及時發現、封堵、刪除蠱惑煽動群眾的信息，對已發生極端、群體性事件和惡性治安、刑事案件涉及人員進行依法處理、正面宣傳引導，維護社會和諧穩定。二是高質量提升服務。加大出租車、客運車管理力度，合理制定運營標準，深入開展黑車整治工作，營造良好的運營環境。嚴格按照景區星級目標打造標準，加快景區基礎設施項目建設，積極推行廁所革命，重點對停車場、旅游廁所、游客服務中心等游客聚集區域，實行專人管理，明確相關收費標準和旅游產品銷售價格。開展導游ic卡扣分檢查工作,擠壓“黑導”“劣導”生存空間，保障旅游者出游安全，提高服務品質，樹立旅游行業窗口單位的良好形象。三是零容忍保護環境。扎實開展環?！帮L暴”、百日攻堅專項等執法行動，對轄區內清水江流域、烏江流域企業進行了全面摸底調查，重點對轄區內8家國控和省控重點污染源企業采取夜間定期或不定期巡查，確保污染治理設施運轉正常。目前，下達環境監察執法通知書80份，立案查處環境違法案件55件，共處罰金290余萬。嚴肅查處“未批先建”、違反環?！叭瑫r”制度等環境違法行為，確保環保設施在項目建設中得以落實。目前，已對9家安裝自動監控企業進行現場監察，下達環境監察執法通知書15份。
(四)安全生產類風險防范化解方面。一是推行“雙控”機制。在全州率先在煤礦、非煤礦山和危險化學品三個行業分別推行“雙控”機制，有效健全安全生產風險分級管控和隱患排查治理體系，從根本上防范生產安全事故的發生，構建科學的安全生產長效機制。二是提高運營效率。在煤礦、危險化學品和煙花爆竹等重點行業領域積極推進科技投入，不斷加強井下礦山“六大系統”建設，加大礦山資源整合和基礎設施改造力度，建立安全投入長效機制，促進企業規范、高效運營。在煤礦領域，以恒睿集團為主體，整合xx境內及周邊縣境內煤礦資源，提高煤礦企業生產力和抗風險能力。在非煤礦山領域，推進全市50家礦山企業兼并重組進程，大力淘汰落后產能，減少非煤礦山企業8家，有效提升非煤礦山的規?；_采，保障資源有效利用，提升安全生產水平。三是加強應急防范。深入推進安全生產應急救援指揮機構和平臺建設，督促指導各行業主管部門、各鄉鎮(街道)、各生產經營企業健全安全生產應急機制，指導高危企業加大專兼職救援隊伍建設。依托甕福集團、工業園區等重點企業和場所，組織開展危險化學品、煤礦等行業的緊急事故應急救援演練，確保人民群眾人身財產安全。做好重大群眾性活動的安全引導及防范，詳細制定安全應急預案，增加安保人員，做好交通引導和安全疏導，杜絕出現因安全防范不力導致人員傷亡的現象。
(五)經濟金融類風險防范化解方面。一是招好商優環境。緊抓2018年產業大招商突破年機遇，制方案、層責任、明目標，采取以商招商、委托招商等多元化招商方式，緊盯磷石膏綜合利用為主的磷化工轉型升級，文化旅游為載體的全域旅游大突破，農產品精深加工、高新技術和勞動密集型企業，不斷優化經濟結構，助推農民工轉移就業、就近就業。優化招商服務，以企業“最多跑一次”為目標，繼續深化“放管服”改革，大力推行“互聯網+政務服務”，全面實現新進項目代辦，營造好親商、愛商、助商服務環境。深入開展“千企改造”工作，對效能低污染大的企業進行關閉，對具有發展潛力的企業進行停工改造或搬遷改造，高效發揮企業效率。二是抓預防嚴懲治。制定出臺《xx市防范和處置非法集資工作方案》，舉辦防范打擊非法集資宣傳活動工作，全面曝光最新金融詐騙和電信詐騙方式方法，增強市民自我防范意識，對發現的非法集資、金融詐騙和電信詐騙案件從嚴處理。制定互聯網金融整治方案，聯合相關單位開展風險排查，對發現的問題進行通報，督促整改到位，確保兩類公司依法合規運營。三是去杠桿化債務。堅持以結構性去杠桿為基本思路，分部門、分債務類型提出不同的要求，盡快把杠桿降下來，努力實現杠桿率穩定和逐步下降，有效推動經濟社會高質量發展。全面清理系統內的債務項目，進一步核實底數，精準掌握債權債務情況，區別對待、量體裁衣，通過低成本置換高成本、ppp轉化等多渠道化解存量債務，降低債務余額。有效盤活土地資源，增加國有土地出讓收入等政府性基金收入，提高專項債務可償債財力。以通過壓縮債務余額和提高可償債財力雙措并舉，降低綜合債務率，有效防范化解債務風險。
(六)工作作風類風險防范化解方面。一是緊盯“四風”轉作風。鞏固拓展落實中央八項規定精神成果，馳而不息糾正“四風”，堅持暗訪、查處、追責、曝光“四管齊下”，堅持一個節點一個節點堅守，一個問題一個問題突破，有效解決調查研究走形式、走過場以及會議活動鋪張浪費等形式主義、官僚主義現象，實現以優良的黨風促政風、帶民風。二是嚴守紀律強監督。制定和完善《xx市六屆人民政府“三重一大”事項集體決策制度實施意見》，規范政府決策行為，提高決策科學化和民主化。嚴格按照相關工作原則及相關規定，加大政府性調研、會議、活動等方面懲治腐敗力度，堅持零容忍態度不變，嚴肅查處不收斂不收手之人，堅決鏟除腐敗這個最致命的“污染源”，持續形成強大震懾，不斷鞏固反腐敗斗爭壓倒性態勢。三是精準統計呈實事。嚴格執行“一月一調度一分析”，建立信息共享平臺，聯合相關部門，開展全面摸底調查，確保統計工作不重不漏。嚴格執行“三個制度”，做到“三個結合”，抓好“雙隨機一公開”工作，認真組織各統計專業開展自查，嚴守統計工作紅線，及時糾正各種統計錯誤，杜絕錯報漏報等情況發生，確保統計數據客觀、真實、全面反映全市經濟社會發展狀況。
(七)宣傳報道類風險防范化解方面。一是堅定立場。在重大政治表述、重大提法上從嚴把關，嚴格政治原則，旗幟鮮明講政治，始終堅持高舉旗幟不動搖，看齊意識不動搖、紀律規矩不動搖、堅持正面宣傳為主、團結穩定鼓勁方針不動搖，時刻保持與中央、省、州、市黨委保持高度一致。二是嚴格程序。嚴肅新聞宣傳工作紀律，嚴格執行“三審三?！?，特別是在對黨委、政府會議活動的宣傳報道中從嚴要求，嚴格把關，層層負責，杜絕新聞宣傳出現與黨委、政府定性不符，用詞用語不規范等現象。三是強化引導。做好網絡輿論引導，化解輿情風險，建立健全網絡輿情預警、研判、分析等工作制度機制，在全國及省、州、市“兩會”、“黨代會”等時間節點嚴格執行網絡輿情24小時值班責任制，建立120余人的網絡評論員隊伍，在輿論熱點問題上主動發聲，積極引導，化解風險。杜絕對損害地方形象的網絡謠言處理不及時、正面發聲不力引發持續關聯炒作的問題發生。
通過不懈努力，我市重大風險防范化解工作開展順利，經濟社會環境良好，群眾滿意度、獲得感逐步提高。但在重大風險防范化解工作開展中仍存在一些困難和問題。一是債務限額與融資需求仍有差距，建立規范的舉債融資機制任重道遠。二是民生項目資金投入大，來源少，民生領域抗風險能力不足。三是面對新形勢下互聯網違法增多、非法信貸增多等情況，應對新風險的防范能力有待提升。
今后，我市將重點圍繞以下幾點開展好重點風險防范工作。一是主動防范。加強風險防范的頂層設計，系統規劃、穩步推進，將“集中力量辦大事”與“市場機制效率”有機結合起來，進一步加強對各類風險的評估，建立風險預警機制，制定系統的防范和化解風險的實施方案，明確每個階段風險管理的重點。加大對新形勢下風險防范工作學習，緊跟時代需求，提升防范本領。二是系統應對。將防范化解風險作為一個系統性工程，從事前、事中、事后的整體視角進行設計，事前加強風險的預判和防范，事中加強風險的應對與處置，事后加強風險免疫和管理能力建設。同時，進一步完善金融監管框架，修復資產負債表，建立新型風險管理體系，加強風險管理能力建設。三是標本兼治。緊緊圍繞市場在資源配置中起決定性作用和更好發揮政府作用，深化國有企業、財稅、金融、社會保障和宏觀經濟管理體制等基礎性領域和關鍵性環節改革，建立和完善經濟運行所必需的內部約束和外部監管機制。四是守住底線。堅持問題導向、底線思維，防患于萌發之時，充分估計最壞的可能性，對最壞的情景做到心中有數。面對風險時做到保持清醒頭腦，冷靜客觀地分析和評估風險，通過科學的風險處置，確保不出現最壞的情景，堅決守住不發生系統性風險的底線。
做好防范化解重大風險問題是市政府及各工作部門的重要職責和法定義務，我們將在市委的正確領導下，在市人大法律監督和市政協民主監督下，進一步理順工作機制，創新工作方法，并以此次會議為契機，針對存在的問題，加強領導，采取更有力措施，切實防范化解好重大風險問題，為全市經濟社會發展提供強有力的支撐。
一、風險隱患排查整治整體情況。
（一）、大隊召開全體會議，傳達《防范化解重大風險專項工作方案》文件精神，并對各項工作進行部署。成立了以大隊長為組長，教導員為副組長，各中隊負責人為成員的道路交通安全隱患排查治理領導小組，扎實推動風險排查工作。
（二）、大隊結合轄區道路安全設施以及事故多發點段實際，全面摸清存在安全隱患的路段數量、分布情況和風險等級，按照隱患危險程度和風險等級，科學梳理分類，逐一建立臺賬，全部納入管理視線，做到底數清，情況明。
（三）、聯合××交通運輸、安監等部門，按照“全部覆蓋、不留死角”的原則，實行大隊領導包片，民警包段的工作模式，對所有道路交通安全隱患路段開展一次拉網式排查，此外，確定安全隱患路段掛牌督辦等級，實行掛牌督辦，明確整改責任單位和完成時限，切實做到道路交通安全隱患及時發現、及時報告、及時治理。
（四）、加強與新聞媒體溝通與協作，用好廣播、電視、報紙等傳統媒體和互聯網、手機等新興媒體，及時向社會公布隱患路段分布情況和治理期間的管制措施、繞行線路等信息，密切掌握隱患治理進度，突出交通安全隱患排查與違法整治活動宣傳的特色，擴大排查與整治活動的社會影響，通過真實案例和具體事例，廣泛開展宣傳教育，不斷提高轄區廣大群眾的文明交通意識。
二、風險隱患排查整治工作措施。
（一）、定期對轄區內團霧多發路段、國省道交叉路口、城市道路安全隱患和農村公路急彎陡坡、臨水臨崖等危險路段安全防護設施問題進行全面排查梳理，建檔立案。
（二）、對“兩客一?！?、校車服務機構及列入紅橙色監管單位每15天檢查一次，對使用校車和接送學生車輛的學?；蛴變簣@要每個月檢查一次，對其他道路交通安全責任單位在發現事故隱患或遇重要時間節點時，要隨機進行重點抽查。
（三）、依托公安交通管理綜合應用平臺、公安交通集成指揮平臺，將逾期未檢驗重點車輛信息及時錄入緝查布控系統，每日開展稽查布控行動，集中整治群眾反映強烈的假牌套牌假證違法。
（四）、始終對酒駕、醉駕保持“零容忍”態勢，結合轄區酒駕醉駕發生的規律和特點，每周開展兩次治理酒駕統一行動，通過拓展整治區域、調整整治時段、擴大檢查車型等方式，做到嚴管嚴控，嚴查嚴處。
（五）、以創建“無超載城市”為目標，組織開展全域治超，持續深化車輛污染治理行動，每隔10天組織一次專項行動，大力整治貨車超限超載違法行為。
（六）、定期深入轄區重點運輸企業、農村、市場、中小學校等開展交通安全源頭教育，扎實提升廣大交通參與者安全守法意識。
三、下一步工作安排。
（一）、要把事故預防作為當務之急來抓。全體民警要站在講政治、顧大局、促發展的高度，切實增強責任感、使命感和緊迫感，牢記保安全、保暢通的責任擔當，落實“三降一?！钡墓ぷ髂繕?，提高路面見警率、管事率，把握好國省道和農村縣鄉道路等重點區域，加強無牌無證貨車管理，加大督導通報力度，堅決遏制各類道路交通事故發生。
（二）、要把創建“無超載城市”擺上重要日程。創建“無超載城市”、開展“全域治超”是王浩書記、丁繡峰市長提出的城市管理理念，要從建立共建共治共享的長效機制入手，積極建議政府完善體制機制的頂層設計，要從地方立法的角度研究大貨車交通事故查處辦法，充分發揮各職能部門的監管責任，積極發揮主觀能動作用，把處理駕駛人、處理車主、處理運輸企業合并執行，使利益鏈成為責任鏈，形成不敢違、不能違、不想違的社會氛圍。
（四）、要把科技手段作為預警精銳武器。要持續開展利用科技裝備打擊涉牌涉證違法，鞏固良好成效。要強化指揮交通建設，加快頂層設計，把“以圖搜車”、“人臉識別”“無人機電子警察系統”和“六合一平臺”有機融合，利用大數據精準研判把視頻巡控與無人機巡控有機結合，實現對交通事故的全方位實時取證，把科技裝備應用發揮到極致。
《關于打好防范化解重大風險攻堅戰切實當好首都政治“護城河”的意見》和《關于報送防范化解重大風險工作相關材料的通知》要求，我鎮著力防范化解重大風險，從而轉變工作職能，提高防控能力，現結合我鎮實際情況報告如下：
針對九個領域重大風險，成立工作專班，細化工作事項，明確責任人，確保具體工作層層落實，責任層層壓實，為防范化解重大風險工作提供強有力的組織保障。一是組建工作專班。組建了由黨委書記為總負責人的工作專班，由其他分管領導任組長或副組長的工作小組，負責對九大類重大風險進行全面指揮調度，確保重大風險防范化解工作統籌推進。二是建立定期調度機制。實行一月一調度、特殊情況隨時調度的工作機制，調度會主要是聽取防范化解風險工作情況匯報，分析研判各類風險隱患發展趨勢，重點是貫徹落實好中央、省、市委關于防范化解風險工作的決策部署，協調解決好工作中存在的困難和問題，確保重大風險防范化解工作有序推進。各工作小組制定了相應的管理調度機制，對存在的風險隱患建臺賬、明目標，并逐一研究、逐一化解、逐一落實、逐一銷賬，確保相關部署要求落地見效。
1、著力防范政治、意識形態領域風險。通過“生態”公眾號和“學習強國”軟件系統，持續鞏固壯大主流輿論強勢，加大輿論引導力度。堅決貫徹總體國家安全觀，推進“兩學一做”學習教育常態化；堅定理想信念，不斷增強理想信念教育，自覺樹牢“四個意識”，堅決做到“兩個維護”，堅決防止“四風”反彈；深化作風紀律專項整治；不斷提升基層黨組織的戰斗力；繼續加強民族團結，做好宗教工作。
2、公共管理類風險防范化解方面。一是多渠道維護法治。深化矛盾糾紛多元化解模式，將群眾信訪、法律咨詢、糾紛化解融入一個平臺受理、一個窗口服務、一套機制解決，實現群眾訴求第一時間受理、第一時間處置、第一時間反饋，切實筑牢維護社會穩定的第一道防線。二是高質量提升服務。加大校車、出租車、客運車管理力度，合理制定運營標準，深入開展黑車整治工作，營造良好的運營環境。三是零容忍保護環境。扎實開展人居環境環保執法行動，對轄區內企業進行了全面摸底調查，重點對非法加油站和流動加氣進行巡查監管。嚴肅查處“未批先建”、違反環保制度等環境違法行為，確保環保設施在項目建設中得以落實。
3、著力防范社會治安領域風險。我鎮深入推進掃黑除惡專項斗爭，扎實開展社會治安綜合治理，深化重大活動安保維穩；密切關注xx鎮區域內拖欠施工款和工人工資現象；防止和及時化解部分軍隊退役人員聚焦上訪；防范信訪、精神障礙人員極端行為。推廣“小事不出村、大事不出鄉、矛盾不上交”的“楓橋經驗”，這段時間來我鎮共計處理矛盾70余起，把矛盾糾紛化解在基層。
4、防范化解經濟領域風險。一是招好商優環境。緊抓2019年招商年機遇，制方案、層責任、明目標，采取以商招商、委托招商等多元化招商方式，緊盯農產品精深加工、高新技術和勞動密集型企業，不斷優化經濟結構，助推農民工轉移就業、就近就業。優化招商服務，以企業“最多跑一次”為目標，繼續深化“放管服”改革，大力推行“互聯網+政務服務”，全面實現新進項目代辦，營造好親商、愛商、助商服務環境。二是抓預防嚴懲治。舉辦防范打擊非法集資宣傳活動工作，全面曝光最新金融詐騙和電信詐騙方式方法，增強群眾自我防范意識，對發現的非法集資、金融詐騙和電信詐騙案件從嚴處理。制定互聯網金融整治方案，聯合相關單位開展風險排查，對發現的問題進行通報，督促整改到位。
5、著力防范生態環境領域風險。徹底排查整治“散亂污”企業；大力推進清潔取暖和散煤治理工作確保群眾溫暖過冬；持續抓好焚燒工作確保不點一把火不冒一股煙，強化重污染天氣應對機制和處置工作；加強對河流和納污坑塘綜合治理；深入開展地下水綜合治理、垃圾治理、廁所改革、畜禽養殖污染防治等工作；配合市生態環境局做好轄區企業限產停產工作。
6、防范化解意識形態領域風險。一是規范網絡新媒體等宣傳陣地管理，落實各類新聞陣地的網絡安全防護措施。強化網上有害信息防控處置、情報預警、落地調查和輿情導控工作機制，守好網絡輿論陣地。二是構建深度融合的融媒體傳播格局，結合新中國成立70周年，積極開展主題宣傳，提升xx鎮公眾號關注度和知曉度。三是組織開展網絡安全執法檢查專項行動，加強對教育、衛生等重要領域網絡安全檢查，摸清轄區內網絡安全底數，提升網絡空間治理能力。
7、防范化解黨的建設領域風險。一是加強干部隊伍黨性鍛煉，堅決做到“兩個維護”。加強干部黨性修養，堅持用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦，堅持學思踐悟，筑牢理論根基，堅定理想信念。二是完善各層級干部考核機制，切實發揮指揮棒作用。要以科學的評價機制激勵干部擔當作為，切實解決干與不干、干多干少、干好干壞一個樣的問題，讓付出得到回報，讓耕耘得到收獲，避免出現多干多出事、少干少出事、不干不出事。三是建立健全容錯糾錯機制，讓干部大膽干事創業。干部不敢作為擔當，跟怕犯錯誤有關，要建立健全容操作性強的錯糾錯機制，切實為敢于擔當的干部撐腰鼓勁。寬容干部在工作中特別是改革創新中的失誤，鼓勵干部大膽干事創業，讓干部從“怕”中走出來。四是樹立正確的選人用人導向，形成雙向激勵機制。用什么樣的干部，就有什么樣的導向。堅持好干部標準，大力選拔敢于負責、勇于擔當、善于作為、實績突出的干部，形成群賢畢至的良好導向。干得多，出錯多，得罪人也多，在干部選拔任用中,打破傳統的“唯票”，要“為擔當者擔當,讓敢為者有位”。
一是基層風險防范工作隊伍的人員專業素養有待提升，在當前形式復雜多變的今天，特別是發展迅速形式多變的情況下，對涉及風險的場所辨別力不高，警惕性不強。二是網絡新媒體的應用，負面信息傳播速度快，傳播渠道比較多，對防范和化解風險工作帶來挑戰，也成為當前工作中的薄弱環節。
繼續深入學習貫徹總書記關于防范化解重大風險的重要論述精神，強化使命擔當，努力提升防范化解重大風險能力水平，擔負起防范化解重大風險的政治責任，切實履行主體責任，守土有責、守土負責、守土盡責，全面排查隱患，集中開展整治，健全防控機制，以充沛頑強的斗爭精神推動各項任務落地落實，堅決打好防范化解重大風險攻堅戰，為新中國成立70周年營造安全穩定社會環境。
《關于打好防范化解重大風險攻堅戰切實當好首都政治“護城河”的意見》和《關于報送防范化解重大風險工作相關材料的通知》要求，我鎮著力防范化解重大風險，從而轉變工作職能，提高防控能力，現結合我鎮實際情況報告如下：
針對九個領域重大風險，成立工作專班，細化工作事項，明確責任人，確保具體工作層層落實，責任層層壓實，為防范化解重大風險工作提供強有力的組織保障。一是組建工作專班。組建了由黨委書記為總負責人的工作專班，由其他分管領導任組長或副組長的工作小組，負責對九大類重大風險進行全面指揮調度，確保重大風險防范化解工作統籌推進。二是建立定期調度機制。實行一月一調度、特殊情況隨時調度的工作機制，調度會主要是聽取防范化解風險工作情況匯報，分析研判各類風險隱患發展趨勢，重點是貫徹落實好中央、省、市委關于防范化解風險工作的決策部署，協調解決好工作中存在的困難和問題，確保重大風險防范化解工作有序推進。各工作小組制定了相應的管理調度機制，對存在的風險隱患建臺賬、明目標，并逐一研究、逐一化解、逐一落實、逐一銷賬，確保相關部署要求落地見效。
1、著力防范政治、意識形態領域風險。通過“生態”公眾號和“學習強國”軟件系統，持續鞏固壯大主流輿論強勢，加大輿論引導力度。堅決貫徹總體國家安全觀，推進“兩學一做”學習教育常態化;堅定理想信念，不斷增強理想信念教育，自覺樹牢“四個意識”，堅決做到“兩個維護”，堅決防止“四風”反彈;深化作風紀律專項整治;不斷提升基層黨組織的戰斗力;繼續加強民族團結，做好宗教工作。
2、公共管理類風險防范化解方面。一是多渠道維護法治。深化矛盾糾紛多元化解模式，將群眾信訪、法律咨詢、糾紛化解融入一個平臺受理、一個窗口服務、一套機制解決，實現群眾訴求第一時間受理、第一時間處置、第一時間反饋，切實筑牢維護社會穩定的第一道防線。二是高質量提升服務。加大校車、出租車、客運車管理力度，合理制定運營標準，深入開展黑車整治工作，營造良好的運營環境。三是零容忍保護環境。扎實開展人居環境環保執法行動，對轄區內企業進行了全面摸底調查，重點對非法加油站和流動加氣進行巡查監管。嚴肅查處“未批先建”、違反環保制度等環境違法行為，確保環保設施在項目建設中得以落實。
3、著力防范社會治安領域風險。我鎮深入推進掃黑除惡專項斗爭，扎實開展社會治安綜合治理，深化重大活動安保維穩;密切關注xx鎮區域內拖欠施工款和工人工資現象;防止和及時化解部分軍隊退役人員聚焦上訪;防范信訪、精神障礙人員極端行為。推廣“小事不出村、大事不出鄉、矛盾不上交”的“楓橋經驗”，這段時間來我鎮共計處理矛盾70余起，把矛盾糾紛化解在基層。
4、防范化解經濟領域風險。一是招好商優環境。緊抓2019年招商年機遇，制方案、層責任、明目標，采取以商招商、委托招商等多元化招商方式，緊盯農產品精深加工、高新技術和勞動密集型企業，不斷優化經濟結構，助推農民工轉移就業、就近就業。優化招商服務，以企業“最多跑一次”為目標，繼續深化“放管服”改革，大力推行“互聯網+政務服務”，全面實現新進項目代辦，營造好親商、愛商、助商服務環境。二是抓預防嚴懲治。舉辦防范打擊非法集資宣傳活動工作，全面曝光最新金融詐騙和電信詐騙方式方法，增強群眾自我防范意識，對發現的非法集資、金融詐騙和電信詐騙案件從嚴處理。制定互聯網金融整治方案，聯合相關單位開展風險排查，對發現的問題進行通報，督促整改到位。
5、著力防范生態環境領域風險。徹底排查整治“散亂污”企業;大力推進清潔取暖和散煤治理工作確保群眾溫暖過冬;持續抓好焚燒工作確保不點一把火不冒一股煙，強化重污染天氣應對機制和處置工作;加強對河流和納污坑塘綜合治理;深入開展地下水綜合治理、垃圾治理、廁所改革、畜禽養殖污染防治等工作;配合市生態環境局做好轄區企業限產停產工作。
6、防范化解意識形態領域風險。一是規范網絡新媒體等宣傳陣地管理，落實各類新聞陣地的網絡安全防護措施。強化網上有害信息防控處置、情報預警、落地調查和輿情導控工作機制，守好網絡輿論陣地。二是構建深度融合的融媒體傳播格局，結合新中國成立70周年，積極開展主題宣傳，提升xx鎮公眾號關注度和知曉度。三是組織開展網絡安全執法檢查專項行動，加強對教育、衛生等重要領域網絡安全檢查，摸清轄區內網絡安全底數，提升網絡空間治理能力。
7、防范化解黨的建設領域風險。一是加強干部隊伍黨性鍛煉，堅決做到“兩個維護”。加強干部黨性修養，堅持用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦，堅持學思踐悟，筑牢理論根基，堅定理想信念。二是完善各層級干部考核機制，切實發揮指揮棒作用。要以科學的評價機制激勵干部擔當作為，切實解決干與不干、干多干少、干好干壞一個樣的問題，讓付出得到回報，讓耕耘得到收獲，避免出現多干多出事、少干少出事、不干不出事。三是建立健全容錯糾錯機制，讓干部大膽干事創業。干部不敢作為擔當，跟怕犯錯誤有關，要建立健全容操作性強的錯糾錯機制，切實為敢于擔當的干部撐腰鼓勁。寬容干部在工作中特別是改革創新中的失誤，鼓勵干部大膽干事創業，讓干部從“怕”中走出來。四是樹立正確的選人用人導向，形成雙向激勵機制。用什么樣的干部，就有什么樣的導向。堅持好干部標準，大力選拔敢于負責、勇于擔當、善于作為、實績突出的干部，形成群賢畢至的良好導向。干得多，出錯多，得罪人也多，在干部選拔任用中,打破傳統的“唯票”，要“為擔當者擔當,讓敢為者有位”。
一是基層風險防范工作隊伍的人員專業素養有待提升，在當前形式復雜多變的今天，特別是發展迅速形式多變的情況下，對涉及風險的場所辨別力不高，警惕性不強。二是網絡新媒體的應用，負面信息傳播速度快，傳播渠道比較多，對防范和化解風險工作帶來挑戰，也成為當前工作中的薄弱環節。
繼續深入學習貫徹習近平總書記關于防范化解重大風險的重要論述精神，強化使命擔當，努力提升防范化解重大風險能力水平，擔負起防范化解重大風險的政治責任，切實履行主體責任，守土有責、守土負責、守土盡責，全面排查隱患，集中開展整治，健全防控機制，以充沛頑強的斗爭精神推動各項任務落地落實，堅決打好防范化解重大風險攻堅戰，為新中國成立70周年營造安全穩定社會環境。
按照xxxxxxxx安排，就如何統籌做好防范化解安全生產風險工作，努力提升防范化解安全生產風險綜合能力水平報告如下。
一、對當前城市綜合安全風險與形勢的認識城市安全風險是指可能導致突發事件發生，并造成人員傷亡、設備設施破壞和環境影響、經濟損失、社會波動等后果的各類潛在不安全因素。按照中辦、國辦《關于推進城市安全發展的意見》，所指的城市安全風險主要是指城市自身運行中可能導致事故災難的風險。
隨著我國城市化進程加快，城市人口、功能和規模不斷擴大，發展方式、產業結構和區域布局發生了深刻變化，城市運行系統日益復雜，安全風險不斷增大。近年來，國內一些重要城市先后發生重特大事故，如：
2013年青島中石化東黃輸油管道泄漏爆炸事故，造成62人死亡，136人受傷；2014年上海外灘擁擠踩踏事件，造成36人死亡，49人受傷；2015年天津港危險品倉庫火災爆炸事故，造成165人死亡，88人失蹤，798人受傷；2015年深圳光明新區渣土受納場滑坡事故，造成73人死亡，44人失蹤，17人受傷。這些事故不僅造成重大人員傷亡和財產損失，還在國內外產生了不良社會影響甚至政治影響，凸顯出我國城市安全風險防控的嚴竣性、復雜性。
二、對xxx安全風險防范化解工作的剖析與思考當前，隨著我縣國民經濟持續發展，安全風險防控工作帶所面臨的壓力和挑戰不斷上升。作為分管安全的同志，對怎樣防范化解安全生產重大風險，是我和同志們都要認真學習和思考的問題，要求我們充分認識風險、分辨風險，做到心中有數，了然于心。結合xx重點領域安全風險類別，有以下幾點思考。
（一）危險化學品及城鎮燃氣重點防范方面。我縣現有危險化學品安全生產許可企業x家；危險化學品經營許可企業x家；危險化學品運輸企業x家；城鎮燃氣經營企業x家。需要開展的防控工作：一是生產企業在有機溶劑和過氧化物的儲存場所和生產過程中注液、分散和分裝環節，防止因泄漏、靜電、電氣火花等原因而引起事故；二是?；方洜I企業以汽車加油站、氣體零售為主，且每家?；穬Υ媪烤淮?，防止因泄漏而造成燃爆事故；三是?；肥褂闷髽I由于儲存量大，生產過程中合成、裂解等化學反應過程中伴隨有高溫高壓、雷電等不利因素，防止因操作不當、物料泄漏、安全設施設備失效等原因而引發事故。
四是防止燃氣管道因腐蝕、非法占壓、其他建設施工等原因造成燃氣泄漏而引發事故；防止液化石油氣槽車卸料、儲罐及其附屬設施損壞、充裝操作不當、鋼瓶損壞等原因而引發事故。
工檢查的項目x個；未復工項目x個（其中縣城項目x個，鄉鎮項目x個）。
需要開展的防控工作：塔吊、施工電梯等機械設備的日常維護保養和規范操作，臨邊及洞口防護，外腳手架按規范搭設；立面及水平防護；施工用電安全管理等。
（三）消防安全重點防范方面。我縣有消防安全重點單位：x家，共分為x，其中：首腦機關x家，廣播電臺、電視臺和郵政、通信樞紐x家，發電廠(站)和電網經營企業x家，客運車站x家，養老院、福利院x家，學校x家，醫院x家，博物館x家，易燃易爆場所x家，商場（市場）、賓館（飯店）x家，影劇院x家，高層公共建筑x家，勞動密集型生產、加工企業x家，監獄x家，大型住宅小區（含商業）x家。目前，全縣高層建筑數量：x棟，其中：一類高層建筑x棟，二類高層建筑x棟。
需要開展的防控工作：一是加強居民小區消防安全監管。從20xx年全縣火災數據分析結果來看，居民住宅類火災仍然多發。分析其原因，主要是由于農村居民住宅和城區老舊院落無規范管理措施、違章搭建現象突出、建筑耐火等級低等方面造成的；二是重點企業、重點場所、重點行業消防監管要廣泛發動街道、社區、村（居）委會、物業服務企業等監督力量，有針對性地加強對居民小區、出租房聚集區、弱勢群體居住場所等地開展防火巡查、檢查，重點檢查小場所電器、燃氣用具使用不符合標準，居民樓電瓶車、摩托車等易燃可燃物品占用、堵塞疏散通道，消防設施損壞等違法行為。
（四）森林防火重點防范方面。全縣森林防火面積為x。
萬畝，覆蓋x個鄉鎮（山區和丘區）。
需要開展的防控工作：一是生產性火源，防范林副業生產用火、工礦運輸生產用火引發火災；二是非生產性用火，防范野外吸煙、做飯、取暖等引發火災；三是防范人為火源，以開墾燒荒、燒荒和上墳燒紙而引發火災事故；四是防范雷電、自然火引發火災事故。
（五）水務防汛重點防范方面。全縣現有水庫x座（其中：小一型x座：x水庫、x水庫；小二型x座：x水庫、七x水庫），山洪災害危險區共x個，涉及x個鄉鎮（街道）、x個村（社區）。
需要開展的防控工作：歷年來降雨主要集中在x月下旬至x月上旬，一是汛期一旦監控發現水庫水位超汛限，及時通知水庫管理人員按程序緊急放水；二是加強氣象監測，及時掌握降雨量；三是實時掌握城區路面積水情況和個別低洼易澇點的內澇情況，迅速下達應急搶險指令，及時消除內澇險情；四是強化對深基坑、地下車庫、危舊院落和涉河橋梁工程的全面防汛安全隱患排查，對發現的隱患及時建立整改臺賬，限時銷號確保度汛安全。
（六）地質災害防范方面。全縣共涉及地質災害點位x處，分別為滑坡x處，泥石流x處，崩塌x處，不穩定斜坡x處，地面塌陷x處。主要災害點分布在x個鄉鎮，共涉及x戶xx人。
需要開展的防控工作：xx縣降水主要集中在x月，也為地質災害高發期。
畢，查清監測工具、通訊、應急裝備是否能正常使用。
二是要利用檢查、巡查的機會，對防災責任人、監測員和受災害威脅的群眾進行識災、辨災避災等知識的講解，對汛前排查發現的問題要逐一記錄，并立即整改，發現災情、險情，立即組織人員轉移，切實做到任務明確、監測到位。
三、關于今后安全風險防控工作幾點一是責任落實是安全生產的核心和關鍵。全縣各級各部門各企業責任落實要再扎實，要嚴格細化部門監管責任，全面落實企業主體責任，嚴肅問責追責到位，真正把責任扛在肩上、抓在手上，織牢織密責任網，讓違法違規行為無處藏身，形成齊抓共管、綜合治理的良好局面。
二是安全風險分級管控化解重大風險。凡事從壞處準備，努力爭取最好的結果，提前采取防范措施做到未雨綢繆，提高應急救援能力有備無患，牢牢把握主動權。面對風險挑戰，關鍵是突出問題導向，開展危險源辨識，建立隱患庫，將安全風險分為紅、橙、黃、藍進行分級管控，制定“一圖、兩清單”隱患清單、責任清單風險分布圖，加強風險分級防控促使安全隱患的及時排查整改落實，切實抓好安全事故預防控制。全面加強安全生產源頭治理。建立安全專項規劃制度，把安全規劃納入城鎮發展總體規劃。嚴格高風險項目建設安全審核把關，科學論證高危企業的選址和布局，嚴禁違反國家標準、行業標準規范將高風險項目設置在人口密集區附近，從源頭上杜絕和防范安全風險，消除重大隱患，增強城市防范和抵御事故風險的能力。
三是扎實開展隱患大排查防范安全重大風險。形成“一制度、兩臺賬”制定事故隱患排查制度，從上到下根據不同層級開展不同頻次的安全隱患大排查，按照分類施策原則，對風險隱患相關的信息資料進行綜合分析，研判風險狀態，做到預防為主，提高風險隱患預測的準確性和及時性，排清輕重緩急和先后次序，提出解決路徑和防范處置措施，制定切實可行的重大風險防范化解處置預案，對排查出來的隱患應該按照規定落實責任單位進行整改建立事故隱患臺賬，進行復查驗收建立隱患治理臺賬，達到隱患閉合管理將隱患消滅在萌芽狀態來化解安全重大風險，做到每個風險部位有人管、有人防、有對策。提前采取防控對策，把問題解決在萌芽狀態，嚴防事態的發生。
四是加大宣傳教育培訓，杜絕人為因素重大風險。習近平總書記強調“發展絕不能以犧牲人的生命為代價”，黨的十九大報告提出“樹立安全發展理念，弘揚生命至上，安全第一的思想”，均高度強調樹立正確的安全生產理念的重要性。要從根本上扭轉安全生產形勢，必須高度重視安全生產教育宣傳培訓工作。通過社會教育、各種再學習再培訓再教育等方式，全面提高安全生產教育覆蓋率。并將安全生產集中宣傳和常態化宣傳相結合。有針對性的宣傳，有針對性的培訓，是防止安全生產事故風險最有效方式之一，促進從“要我安全”到“我要安全”的轉變，促進形成“我懂安全、我會安全、我能安全”的安全文化。
五是開展城市風險評估工作。通過對城市安全進行一次“全面體檢”，找出可能引發重特大事故的風險點，制定有針對性的措施，從而及時治理風險管控過程出現的缺失、漏洞及失效環節等形成的事故隱患，把風險控制在隱患前面，把隱患消除在事故發生前面，實現對城市風險的準確把握、精準管控、源頭治理和動態管理，建立城市安全常態化、目標化機制，切實提高防范和遏制城市安全事故的能力和水平。
同志們，防范化解重大風險，是我們的重大政治職責，我們要深入學習貫徹習近平總書記關于加強安全生產工作的重要論述和指示批示精神，全面落實黨中央和省、市重大決策部署，緊緊圍繞防范遏制重特大事故為主線，扎實開展安全生產大排查大整治工作，務必從講政治的高度，充分認識防范化解安全生產領域風險的特殊重要性，牢固樹立底線思維，切實增強責任感和緊迫感，切實做到心中有數、化解有策、應對有效，堅決做好防范化解安全生產重大風險工作。
一是成立領導機構，明確工作職責。成立以院長為組長、各副院長為副組長的防范化解重大風險工作領導小組，領導小組下設辦公室，明確分管領導，明確責任科室，明確工作聯絡員。負責對醫院各科室排查出的重大風險進行研判，圍繞風險程度、人員規范、影響范圍、社會關注等方面進行管理，做好信息掌握、臺賬建立、跟蹤指導、綜合調度、風險把控、督辦抽查，分類銷號等防范化解工作。
二是建立健全制度，形成防范機制。制定風險研判報告制度、防范化解處置制度、督辦調度機制、動態管理機制、聯合處置機制、信息上報制度等，形成內控防范機制和常態化信息報送機制。
三是明確排查范圍，重點防范管控。由領導小組辦公室牽頭，有關科室負責配合，重點對醫?；?、新技術、信訪、社會治安、重大傳染病疫情防控、食源性疾病監測、藥品安全風險防控、大氣污染治理等10個領域的風險進行源頭防范、全面排查、科學研判、化解管控。四是開展全面排查，加強分類化解。組織力量開展全覆蓋無死角的風險排查，對排查出來的風險點，建立包括風險點名稱、風險表述、風險等級、化解措施、責任科室、責任人等內容的臺賬，進行動態管理。根據所排查出風險點的特點和類別，整合力量，建立具體的方案或預案，實行“一風險一預案”，明確具體的化解措施，將責任落實到單位，落實到人，限期化解處置，分類銷號。
五是強化督導考核，嚴格問責問效。將風險防范化解列為各科室年度目標考核和黨員領導干部實績考核的重要內容，采取明察暗訪、專項檢查、隨機抽查等方式，對風險防范化解工作落實情況進行監督檢查。對工作不到位、措施不得力、方法不恰當、違反保密紀律、產生不良后果的，一律實行責任倒查，嚴肅追責問責。
《關于打好防范化解重大風險攻堅戰切實當好首都政治“護城河”的意見》和《關于報送防范化解重大風險工作相關材料的通知》要求，我鎮著力防范化解重大風險，從而轉變工作職能，提高防控能力，現結合我鎮實際情況報告如下：
針對九個領域重大風險，成立工作專班，細化工作事項，明確責任人，確保具體工作層層落實，責任層層壓實，為防范化解重大風險工作提供強有力的組織保障。一是組建工作專班。組建了由黨委書記為總負責人的工作專班，由其他分管領導任組長或副組長的工作小組，負責對九大類重大風險進行全面指揮調度，確保重大風險防范化解工作統籌推進。二是建立定期調度機制。實行一月一調度、特殊情況隨時調度的工作機制，調度會主要是聽取防范化解風險工作情況匯報，分析研判各類風險隱患發展趨勢，重點是貫徹落實好中央、省、市委關于防范化解風險工作的決策部署，協調解決好工作中存在的困難和問題，確保重大風險防范化解工作有序推進。各工作小組制定了相應的管理調度機制，對存在的風險隱患建臺賬、明目標，并逐一研究、逐一化解、逐一落實、逐一銷賬，確保相關部署要求落地見效。
1、著力防范政治、意識形態領域風險。通過“生態”公眾號和“學習強國”軟件系統，持續鞏固壯大主流輿論強勢，加大輿論引導力度。堅決貫徹總體國家安全觀，推進“兩學一做”學習教育常態化;堅定理想信念，不斷增強理想信念教育，自覺樹牢“四個意識”，堅決做到“兩個維護”，堅決防止“四風”反彈;深化作風紀律專項整治;不斷提升基層黨組織的戰斗力;繼續加強民族團結，做好宗教工作。
2、公共管理類風險防范化解方面。一是多渠道維護法治。深化矛盾糾紛多元化解模式，將群眾信訪、法律咨詢、糾紛化解融入一個平臺受理、一個窗口服務、一套機制解決，實現群眾訴求第一時間受理、第一時間處置、第一時間反饋，切實筑牢維護社會穩定的第一道防線。二是高質量提升服務。加大校車、出租車、客運車管理力度，合理制定運營標準，深入開展黑車整治工作，營造良好的運營環境。三是零容忍保護環境。扎實開展人居環境環保執法行動，對轄區內企業進行了全面摸底調查，重點對非法加油站和流動加氣進行巡查監管。嚴肅查處“未批先建”、違反環保制度等環境違法行為，確保環保設施在項目建設中得以落實。
3、著力防范社會治安領域風險。我鎮深入推進掃黑除惡專項斗爭，扎實開展社會治安綜合治理，深化重大活動安保維穩;密切關注xx鎮區域內拖欠施工款和工人工資現象;防止和及時化解部分軍隊退役人員聚焦上訪;防范信訪、精神障礙人員極端行為。推廣“小事不出村、大事不出鄉、矛盾不上交”的“楓橋經驗”，這段時間來我鎮共計處理矛盾70余起，把矛盾糾紛化解在基層。
4、防范化解經濟領域風險。一是招好商優環境。緊抓2019年招商年機遇，制方案、層責任、明目標，采取以商招商、委托招商等多元化招商方式，緊盯農產品精深加工、高新技術和勞動密集型企業，不斷優化經濟結構，助推農民工轉移就業、就近就業。優化招商服務，以企業“最多跑一次”為目標，繼續深化“放管服”改革，大力推行“互聯網+政務服務”，全面實現新進項目代辦，營造好親商、愛商、助商服務環境。二是抓預防嚴懲治。舉辦防范打擊非法集資宣傳活動工作，全面曝光最新金融詐騙和電信詐騙方式方法，增強群眾自我防范意識，對發現的非法集資、金融詐騙和電信詐騙案件從嚴處理。制定互聯網金融整治方案，聯合相關單位開展風險排查，對發現的問題進行通報，督促整改到位。
5、
這份報告被廣泛使用。根據上級的部署或工作計劃，每完成一項任務都要向上級報告，反映工作的基本情況、工作中的經驗教訓、存在的問題和今后的工作思路。以下是為大家整理的關于,歡迎品鑒！
對外貿易的迅速發展已經成為中國經濟增長的重要引擎，同時也使得對外貿易與國家安全之間的聯系更加密切。伴隨著我國經濟的持續發展和中美貿易摩擦的不斷持續，外貿形勢也處于不斷變化之中,其對于國家安全的重要性不言而喻。作為區商務局的外貿主管部門，現將防范化解重大風險的工作情況報告如下：
一是明確工作職責，成立專項行動小組。明確責任單位，明確分管領導，明確工作聯絡員。圍繞區內外貿企業和境外投資企業開展專項工作，做好信息掌握、跟蹤指導、風險提醒等防范化解工作。
二是明確服務對象，防范貿易風險。一方面對于外經貿企業繼續加強政策的宣講教育，幫助企業開具不可抗力證明，加強出口信保疫情期間運前投保和政府統保政策的宣傳力度，尤其提醒出口企業注意對印度、南美貿易存在的地緣政治風險及某些事件極化引起的偶發風險，建議企業可采取暫緩發貨、調整卸貨港口等方式來避免不必要損失；另一方面摸查境外企業經營狀況及在外人員數量，確定境外安全員責任，維護對外貿易的安全發展。
三是積極應對疫情，加大外貿舉措。對外貿企業，一方面加強企業線下線上服務，積極宣傳市、區支持外貿企業穩定發展的相關政策，通過走訪、調查問卷等方式了解重點企業生產經營狀況，指導復工復產。另一方面開展多場外貿技能在線培訓及鼓勵企業線上參展，協調同類出口企業開辦同類產品“出口轉內銷”實體門店等，減輕外貿訂單取消造成的損失。對境外投資企業則確定境外安全責任人和聯系人，明確安全事項，落實安全責任；跟蹤境外項目的進展實施情況，以確保境外投資項目的安全運營和境外工作人員的人身安全。
按照××《防范化解重大風險專項工作方案》部署要求，現將××風險隱患排查整治情況報告如下：
(一)、大隊召開全體會議，傳達《防范化解重大風險專項工作方案》文件精神，并對各項工作進行部署。成立了以大隊長為組長，教導員為副組長，各中隊負責人為成員的道路交通安全隱患排查治理領導小組，扎實推動風險排查工作。
(二)、大隊結合轄區道路安全設施以及事故多發點段實際，全面摸清存在安全隱患的路段數量、分布情況和風險等級，按照隱患危險程度和風險等級，科學梳理分類，逐一建立臺賬，全部納入管理視線，做到底數清，情況明。
(三)、聯合××交通運輸、安監等部門，按照“全部覆蓋、不留死角”的原則，實行大隊領導包片，民警包段的工作模式，對所有道路交通安全隱患路段開展一次拉網式排查，此外，確定安全隱患路段掛牌督辦等級，實行掛牌督辦，明確整改責任單位和完成時限，切實做到道路交通安全隱患及時發現、及時報告、及時治理。
(四)、加強與新聞媒體溝通與協作，用好廣播、電視、報紙等傳統媒體和互聯網、手機等新興媒體，及時向社會公布隱患路段分布情況和治理期間的管制措施、繞行線路等信息，密切掌握隱患治理進度，突出交通安全隱患排查與違法整治活動宣傳的特色，擴大排查與整治活動的社會影響，通過真實案例和具體事例，廣泛開展宣傳教育，不斷提高轄區廣大群眾的文明交通意識。
(一)、定期對轄區內團霧多發路段、國省道交叉路口、城市道路安全隱患和農村公路急彎陡坡、臨水臨崖等危險路段安全防護設施問題進行全面排查梳理，建檔立案。
(二)、對“兩客一?！?、校車服務機構及列入紅橙色監管單位每15天檢查一次，對使用校車和接送學生車輛的學?；蛴變簣@要每個月檢查一次，對其他道路交通安全責任單位在發現事故隱患或遇重要時間節點時，要隨機進行重點抽查。
(三)、依托公安交通管理綜合應用平臺、公安交通集成指揮平臺，將逾期未檢驗重點車輛信息及時錄入緝查布控系統，每日開展稽查布控行動，集中整治群眾反映強烈的假牌套牌假證違法。
(四)、始終對酒駕、醉駕保持“零容忍”態勢，結合轄區酒駕醉駕發生的規律和特點，每周開展兩次治理酒駕統一行動，通過拓展整治區域、調整整治時段、擴大檢查車型等方式，做到嚴管嚴控，嚴查嚴處。
(五)、以創建“無超載城市”為目標，組織開展全域治超，持續深化車輛污染治理行動，每隔10天組織一次專項行動，大力整治貨車超限超載違法行為。
(六)、定期深入轄區重點運輸企業、農村、市場、中小學校等開展交通安全源頭教育，扎實提升廣大交通參與者安全守法意識。
(一)、要把事故預防作為當務之急來抓。全體民警要站在講政治、顧大局、促發展的高度，切實增強責任感、使命感和緊迫感，牢記保安全、保暢通的責任擔當，落實“三降一?！钡墓ぷ髂繕?，提高路面見警率、管事率，把握好國省道和農村縣鄉道路等重點區域，加強無牌無證貨車管理，加大督導通報力度，堅決遏制各類道路交通事故發生。
(二)、要把創建“無超載城市”擺上重要日程。創建“無超載城市”、開展“全域治超”是王浩書記、丁繡峰市長提出的城市管理理念，要從建立共建共治共享的長效機制入手，積極建議政府完善體制機制的頂層設計，要從地方立法的角度研究大貨車交通事故查處辦法，充分發揮各職能部門的監管責任，積極發揮主觀能動作用，把處理駕駛人、處理車主、處理運輸企業合并執行，使利益鏈成為責任鏈，形成不敢違、不能違、不想違的社會氛圍。
(四)、要把科技手段作為預警精銳武器。要持續開展利用科技裝備打擊涉牌涉證違法，鞏固良好成效。要強化指揮交通建設，加快頂層設計，把“以圖搜車”、“人臉識別”“無人機電子警察系統”和“六合一平臺”有機融合，利用大數據精準研判把視頻巡控與無人機巡控有機結合，實現對交通事故的全方位實時取證，把科技裝備應用發揮到極致。
《關于打好防范化解重大風險攻堅戰切實當好首都政治“護城河”的意見》和《關于報送防范化解重大風險工作相關材料的通知》要求，我鎮著力防范化解重大風險，從而轉變工作職能，提高防控能力，現結合我鎮實際情況報告如下：
針對九個領域重大風險，成立工作專班，細化工作事項，明確責任人，確保具體工作層層落實，責任層層壓實，為防范化解重大風險工作提供強有力的組織保障。一是組建工作專班。組建了由黨委書記為總負責人的工作專班，由其他分管領導任組長或副組長的工作小組，負責對九大類重大風險進行全面指揮調度，確保重大風險防范化解工作統籌推進。二是建立定期調度機制。實行一月一調度、特殊情況隨時調度的工作機制，調度會主要是聽取防范化解風險工作情況匯報，分析研判各類風險隱患發展趨勢，重點是貫徹落實好中央、省、市委關于防范化解風險工作的決策部署，協調解決好工作中存在的困難和問題，確保重大風險防范化解工作有序推進。各工作小組制定了相應的管理調度機制，對存在的風險隱患建臺賬、明目標，并逐一研究、逐一化解、逐一落實、逐一銷賬，確保相關部署要求落地見效。
1、著力防范政治、意識形態領域風險。通過“生態”公眾號和“學習強國”軟件系統，持續鞏固壯大主流輿論強勢，加大輿論引導力度。堅決貫徹總體國家安全觀，推進“兩學一做”學習教育常態化；堅定理想信念，不斷增強理想信念教育，自覺樹牢“四個意識”，堅決做到“兩個維護”，堅決防止“四風”反彈；深化作風紀律專項整治；不斷提升基層黨組織的戰斗力；繼續加強民族團結，做好宗教工作。
2、公共管理類風險防范化解方面。一是多渠道維護法治。深化矛盾糾紛多元化解模式，將群眾信訪、法律咨詢、糾紛化解融入一個平臺受理、一個窗口服務、一套機制解決，實現群眾訴求第一時間受理、第一時間處置、第一時間反饋，切實筑牢維護社會穩定的第一道防線。二是高質量提升服務。加大校車、出租車、客運車管理力度，合理制定運營標準，深入開展黑車整治工作，營造良好的運營環境。三是零容忍保護環境。扎實開展人居環境環保執法行動，對轄區內企業進行了全面摸底調查，重點對非法加油站和流動加氣進行巡查監管。嚴肅查處“未批先建”、違反環保制度等環境違法行為，確保環保設施在項目建設中得以落實。
3、著力防范社會治安領域風險。我鎮深入推進掃黑除惡專項斗爭，扎實開展社會治安綜合治理，深化重大活動安保維穩；密切關注xx鎮區域內拖欠施工款和工人工資現象；防止和及時化解部分軍隊退役人員聚焦上訪；防范信訪、精神障礙人員極端行為。推廣“小事不出村、大事不出鄉、矛盾不上交”的“楓橋經驗”，這段時間來我鎮共計處理矛盾70余起，把矛盾糾紛化解在基層。
4、防范化解經濟領域風險。一是招好商優環境。緊抓2019年招商年機遇，制方案、層責任、明目標，采取以商招商、委托招商等多元化招商方式，緊盯農產品精深加工、高新技術和勞動密集型企業，不斷優化經濟結構，助推農民工轉移就業、就近就業。優化招商服務，以企業“最多跑一次”為目標，繼續深化“放管服”改革，大力推行“互聯網+政務服務”，全面實現新進項目代辦，營造好親商、愛商、助商服務環境。二是抓預防嚴懲治。舉辦防范打擊非法集資宣傳活動工作，全面曝光最新金融詐騙和電信詐騙方式方法，增強群眾自我防范意識，對發現的非法集資、金融詐騙和電信詐騙案件從嚴處理。制定互聯網金融整治方案，聯合相關單位開展風險排查，對發現的問題進行通報，督促整改到位。
5、著力防范生態環境領域風險。徹底排查整治“散亂污”企業；大力推進清潔取暖和散煤治理工作確保群眾溫暖過冬；持續抓好焚燒工作確保不點一把火不冒一股煙，強化重污染天氣應對機制和處置工作；加強對河流和納污坑塘綜合治理；深入開展地下水綜合治理、垃圾治理、廁所改革、畜禽養殖污染防治等工作；配合市生態環境局做好轄區企業限產停產工作。
6、防范化解意識形態領域風險。一是規范網絡新媒體等宣傳陣地管理，落實各類新聞陣地的網絡安全防護措施。強化網上有害信息防控處置、情報預警、落地調查和輿情導控工作機制，守好網絡輿論陣地。二是構建深度融合的融媒體傳播格局，結合新中國成立70周年，積極開展主題宣傳，提升xx鎮公眾號關注度和知曉度。三是組織開展網絡安全執法檢查專項行動，加強對教育、衛生等重要領域網絡安全檢查，摸清轄區內網絡安全底數，提升網絡空間治理能力。
7、防范化解黨的建設領域風險。一是加強干部隊伍黨性鍛煉，堅決做到“兩個維護”。加強干部黨性修養，堅持用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦，堅持學思踐悟，筑牢理論根基，堅定理想信念。二是完善各層級干部考核機制，切實發揮指揮棒作用。要以科學的評價機制激勵干部擔當作為，切實解決干與不干、干多干少、干好干壞一個樣的問題，讓付出得到回報，讓耕耘得到收獲，避免出現多干多出事、少干少出事、不干不出事。三是建立健全容錯糾錯機制，讓干部大膽干事創業。干部不敢作為擔當，跟怕犯錯誤有關，要建立健全容操作性強的錯糾錯機制，切實為敢于擔當的干部撐腰鼓勁。寬容干部在工作中特別是改革創新中的失誤，鼓勵干部大膽干事創業，讓干部從“怕”中走出來。四是樹立正確的選人用人導向，形成雙向激勵機制。用什么樣的干部，就有什么樣的導向。堅持好干部標準，大力選拔敢于負責、勇于擔當、善于作為、實績突出的干部，形成群賢畢至的良好導向。干得多，出錯多，得罪人也多，在干部選拔任用中,打破傳統的“唯票”，要“為擔當者擔當,讓敢為者有位”。
一是基層風險防范工作隊伍的人員專業素養有待提升，在當前形式復雜多變的今天，特別是發展迅速形式多變的情況下，對涉及風險的場所辨別力不高，警惕性不強。二是網絡新媒體的應用，負面信息傳播速度快，傳播渠道比較多，對防范和化解風險工作帶來挑戰，也成為當前工作中的薄弱環節。
繼續深入學習貫徹總書記關于防范化解重大風險的重要論述精神，強化使命擔當，努力提升防范化解重大風險能力水平，擔負起防范化解重大風險的政治責任，切實履行主體責任，守土有責、守土負責、守土盡責，全面排查隱患，集中開展整治，健全防控機制，以充沛頑強的斗爭精神推動各項任務落地落實，堅決打好防范化解重大風險攻堅戰，為新中國成立70周年營造安全穩定社會環境。
根據會議要求，現就福泉市人民政府防范化解重大風險問題情況作如下報告，不當之處，敬請批評指正。
201*年，是我市脫貧攻堅決戰年，是我市轉型升級的關鍵時期，堅決打好三大攻堅戰，關系到補齊我市經濟社會發展中三大最突出的短板，關系到“五個福泉”建設和決勝全面小康。其中，防范化解重大風險作為三大攻堅戰之首，是最難啃的“硬骨頭”。市政府高度重視重大風險防范和化解工作，精心安排部署，全面開展風險點大排查，歸納總結出現存風險隱患七大類三十七項，并制定相應的防范化解措施，做到將防范化解重大風險工作抓早、抓小、抓了，將各類風險化解在萌芽狀態，實現社會大局總體平穩可控。
我市出臺了《福泉市防范化解風險隱患責任風險實施方案》，針對存在的七大類三十七項重大風險，成立工作專班，細化工作事項，明確責任人，確保具體工作層層落實，責任層層壓實，為防范化解重大風險工作提供強有力的組織保障。一是組建工作專班。組建了由市委副書記為總負責人的工作專班，由市委、市政府分管領導任組長或副組長的工作小組，負責對七大類重大風險進行全面指揮調度，確保重大風險防范化解工作統籌推進。二是建立定期調度機制。實行一月一調度、特殊情況隨時調度的工作機制，調度會主要是聽取防范化解風險工作情況匯報，分析研判各類風險隱患發展趨勢，重點是貫徹落實好中央、省、州及市委關于防范化解風險工作的決策部署，協調解決好工作中存在的困難和問題，確保重大風險防范化解工作有序推進。各工作小組制定了相應的管理調度機制，對存在的風險隱患建臺賬、明目標，并逐一研究、逐一化解、逐一落實、逐一銷賬，確保相關部署要求落地見效。三是建立量化考核機制。市督查考評局和各行業主管部門針對我市現存的風險隱患防范化解工作，制定了詳細的考核體系，并實行定期督查通報制度，將督查結果與年終考核直接掛鉤，確保重大風險防范化解工作成效顯著。
近年來，我市始終堅持經濟社會發展與重大風險防范化解工作同部署、同推進，始終堅持防范在前、預防為先的工作原則，強化工作措施，提高防范化解效率，不斷提升人民群眾的獲得感、幸福感和安全感，維護社會和諧穩定，保障人民安居樂業。
（一）民生類風險防范化解方面。一是精準脫貧。及時對建檔立卡的錯、漏、缺戶進行糾錯、補漏、完善，對全市扶貧對象進行精準監測動態管理，確保建檔立卡信息的準確率。嚴格執行財政專項扶貧資金使用要求，按照項目實施“532”比例進度核拔資金，確保資金及時足額到位，項目按時按質按量完工。嚴格落實“五公告二公示”制度，邀請群眾代表參與扶貧項目的規劃、決策、管理，做到項目實施公開化、透明化。二是關注民生。通過實施“四關愛”工程，加強食品藥品安全監管，優化中小學布局和教學質量，加強殯葬改革政策宣傳力度，織密織牢社會兜底安全網，著力解決“病從口入”、城鎮“大班額”、搶尸棄尸等突出問題，確保各項民生事業健康發展。目前，已建立留守兒童之家40個、未成年人救助保護中心1所，留守兒童困境救助服務點8個、養老院7個。三是及時救助。出臺《福泉市201*-201*年冬春生活救助工作實施方案》，按照“保重點，不出事”的原則確定實際救助對象和所需救助款物，規范救災款物發放流程，確保救災款物安全運行。通過整合重建項目、建設資金和社會資源，有序推進因災倒損民房災后恢復重建工作，確保受災群眾在第一時間安置。出臺《福泉市政策性農房災害保險實施方案》，計劃201*年投保61200戶，省、市兩級投?？傤~為89.11萬余元，以提高農村出現災害后應急處置能力。
（二）城市建設管理類風險防范化解方面。一是文明執法。出臺《福泉市綜合行政執法局行政案件辦理程序暫行規定》，規范執法流程，并依托“六位一體”“互聯網+”大數據綜合行政執法智慧指揮平臺，對文本證據、錄音、視頻影像等資料記錄歸檔，確保執法全程留痕。實行征地拆遷、賠償補助標準公開公正透明化，建立順暢溝通渠道，安排專人負責落實貸款，穩定征地拆遷群眾情緒。嚴格執行《中華人民共和國勞動法》及相關要求，要求施工企業繳納解決農民工工資糾紛保證金，與農民工簽訂書面勞務合同，合理合法解決施工單位拖欠農民工工資事宜。二是規范建設。嚴格執行《中華人民共和國招標投標法》和《中華人民共和國建筑法》，對主體工程禁止轉包和違規分包、轉包，嚴禁以低于成本價包攬工程。堅持“三最”原則，精準摸排調查農村危房改造對象，按程序審核，按規范建設，重點幫助住房最危險、經濟最貧困農戶解決最基本的住房安全。提高文物保護意識，在項目建設前，要求進行考古調查和勘探，確保城市和景區建設過程中發現的文物得到完整保護。三是強化管理。堅持“兩個同步”，著力整頓并規范建筑市場，強化施工現場管理，保障大型機械運行安全；著重對企業安全生產條件開展復查審查工作，對相關“三類人員”進行監督檢查，確保建筑工地無重大質量安全隱患事件發生，全力打造省、州樣板工地。加大物業管理公司培訓力度，打造一支高素質、高標準的物業管理隊伍，積極引導小區居民自覺參與小區管理。目前，全市已有15家新建小區物業管理委員會備案并發放備案證書。
（三）公共管理類風險防范化解方面。一是多渠道維護法治。全力打造“一中心”“一平臺”，建立政務110服務平臺，深化矛盾糾紛多元化解福泉“112”模式，將群眾信訪、法律咨詢、糾紛化解融入一個平臺受理、一個窗口服務、一套機制解決，實現群眾訴求第一時間受理、第一時間處置、第一時間反饋，切實筑牢維護社會穩定的第一道防線。充分運用“天網”工程、“雪亮”工程等現代高科技，織牢網絡信息防控網，拓寬監管范圍，及時發現、封堵、刪除蠱惑煽動群眾的信息，對已發生極端、群體性事件和惡性治安、刑事案件涉及人員進行依法處理、正面宣傳引導，維護社會和諧穩定。二是高質量提升服務。加大出租車、客運車管理力度，合理制定運營標準，深入開展黑車整治工作，營造良好的運營環境。嚴格按照景區星級目標打造標準，加快景區基礎設施項目建設，積極推行廁所革命，重點對停車場、旅游廁所、游客服務中心等游客聚集區域，實行專人管理，明確相關收費標準和旅游產品銷售價格。開展導游ic卡扣分檢查工作,擠壓“黑導”“劣導”生存空間，保障旅游者出游安全，提高服務品質，樹立旅游行業窗口單位的良好形象。三是零容忍保護環境。扎實開展環?！帮L暴”、百日攻堅專項等執法行動，對轄區內清水江流域、烏江流域企業進行了全面摸底調查，重點對轄區內8家國控和省控重點污染源企業采取夜間定期或不定期巡查，確保污染治理設施運轉正常。目前，下達環境監察執法通知書80份，立案查處環境違法案件55件，共處罰金290余萬。嚴肅查處“未批先建”、違反環?！叭瑫r”制度等環境違法行為，確保環保設施在項目建設中得以落實。目前，已對9家安裝自動監控企業進行現場監察，下達環境監察執法通知書15份。
（四）安全生產類風險防范化解方面。一是推行“雙控”機制。在全州率先在煤礦、非煤礦山和危險化學品三個行業分別推行“雙控”機制，有效健全安全生產風險分級管控和隱患排查治理體系，從根本上防范生產安全事故的發生，構建科學的安全生產長效機制。二是提高運營效率。在煤礦、危險化學品和煙花爆竹等重點行業領域積極推進科技投入，不斷加強井下礦山“六大系統”建設，加大礦山資源整合和基礎設施改造力度，建立安全投入長效機制，促進企業規范、高效運營。在煤礦領域，以恒睿集團為主體，整合福泉境內及周邊縣境內煤礦資源，提高煤礦企業生產力和抗風險能力。在非煤礦山領域，推進全市50家礦山企業兼并重組進程，大力淘汰落后產能，減少非煤礦山企業8家，有效提升非煤礦山的規?；_采，保障資源有效利用，提升安全生產水平。三是加強應急防范。深入推進安全生產應急救援指揮機構和平臺建設，督促指導各行業主管部門、各鄉鎮（街道）、各生產經營企業健全安全生產應急機制，指導高危企業加大專兼職救援隊伍建設。依托甕福集團、工業園區等重點企業和場所，組織開展危險化學品、煤礦等行業的緊急事故應急救援演練，確保人民群眾人身財產安全。做好重大群眾性活動的安全引導及防范，詳細制定安全應急預案，增加安保人員，做好交通引導和安全疏導，杜絕出現因安全防范不力導致人員傷亡的現象。
（五）經濟金融類風險防范化解方面。一是招好商優環境。緊抓201*年產業大招商突破年機遇，制方案、層責任、明目標，采取以商招商、委托招商等多元化招商方式，緊盯磷石膏綜合利用為主的磷化工轉型升級，文化旅游為載體的全域旅游大突破，農產品精深加工、高新技術和勞動密集型企業，不斷優化經濟結構，助推農民工轉移就業、就近就業。優化招商服務，以企業“最多跑一次”為目標，繼續深化“放管服”改革，大力推行“互聯網+政務服務”，全面實現新進項目代辦，營造好親商、愛商、助商服務環境。深入開展“千企改造”工作，對效能低污染大的企業進行關閉，對具有發展潛力的企業進行停工改造或搬遷改造，高效發揮企業效率。二是抓預防嚴懲治。制定出臺《福泉市防范和處置非法集資工作方案》，舉辦防范打擊非法集資宣傳活動工作，全面曝光最新金融詐騙和電信詐騙方式方法，增強市民自我防范意識，對發現的非法集資、金融詐騙和電信詐騙案件從嚴處理。制定互聯網金融整治方案，聯合相關單位開展風險排查，對發現的問題進行通報，督促整改到位，確保兩類公司依法合規運營。三是去杠桿化債務。堅持以結構性去杠桿為基本思路，分部門、分債務類型提出不同的要求，盡快把杠桿降下來，努力實現杠桿率穩定和逐步下降，有效推動經濟社會高質量發展。全面清理系統內的債務項目，進一步核實底數，精準掌握債權債務情況，區別對待、量體裁衣，通過低成本置換高成本、ppp轉化等多渠道化解存量債務，降低債務余額。有效盤活土地資源，增加國有土地出讓收入等政府性基金收入，提高專項債務可償債財力。以通過壓縮債務余額和提高可償債財力雙措并舉，降低綜合債務率，有效防范化解債務風險。
（六）工作作風類風險防范化解方面。一是緊盯“四風”轉作風。鞏固拓展落實中央八項規定精神成果，馳而不息糾正“四風”，堅持暗訪、查處、追責、曝光“四管齊下”，堅持一個節點一個節點堅守，一個問題一個問題突破，有效解決調查研究走形式、走過場以及會議活動鋪張浪費等形式主義、官僚主義現象，實現以優良的黨風促政風、帶民風。二是嚴守紀律強監督。制定和完善《福泉市六屆人民政府“三重一大”事項集體決策制度實施意見》，規范政府決策行為，提高決策科學化和民主化。嚴格按照相關工作原則及相關規定，加大政府性調研、會議、活動等方面懲治腐敗力度，堅持零容忍態度不變，嚴肅查處不收斂不收手之人，堅決鏟除腐敗這個最致命的“污染源”，持續形成強大震懾，不斷鞏固反腐敗斗爭壓倒性態勢。三是精準統計呈實事。嚴格執行“一月一調度一分析”，建立信息共享平臺，聯合相關部門，開展全面摸底調查，確保統計工作不重不漏。嚴格執行“三個制度”，做到“三個結合”，抓好“雙隨機一公開”工作，認真組織各統計專業開展自查，嚴守統計工作紅線，及時糾正各種統計錯誤，杜絕錯報漏報等情況發生，確保統計數據客觀、真實、全面反映全市經濟社會發展狀況。
（七）宣傳報道類風險防范化解方面。一是堅定立場。在重大政治表述、重大提法上從嚴把關，嚴格政治原則，旗幟鮮明講政治，始終堅持高舉旗幟不動搖，看齊意識不動搖、紀律規矩不動搖、堅持正面宣傳為主、團結穩定鼓勁方針不動搖，時刻保持與中央、省、州、市黨委保持高度一致。二是嚴格程序。嚴肅新聞宣傳工作紀律，嚴格執行“三審三?！?，特別是在對黨委、政府會議活動的宣傳報道中從嚴要求，嚴格把關，層層負責，杜絕新聞宣傳出現與黨委、政府定性不符，用詞用語不規范等現象。三是強化引導。做好網絡輿論引導，化解輿情風險，建立健全網絡輿情預警、研判、分析等工作制度機制，在全國及省、州、市“兩會”、“黨代會”等時間節點嚴格執行網絡輿情24小時值班責任制，建立120余人的網絡評論員隊伍，在輿論熱點問題上主動發聲，積極引導，化解風險。杜絕對損害地方形象的網絡謠言處理不及時、正面發聲不力引發持續關聯炒作的問題發生。
通過不懈努力，我市重大風險防范化解工作開展順利，經濟社會環境良好，群眾滿意度、獲得感逐步提高。但在重大風險防范化解工作開展中仍存在一些困難和問題。一是債務限額與融資需求仍有差距，建立規范的舉債融資機制任重道遠。二是民生項目資金投入大，來源少，民生領域抗風險能力不足。三是面對新形勢下互聯網違法增多、非法信貸增多等情況，應對新風險的防范能力有待提升。
今后，我市將重點圍繞以下幾點開展好重點風險防范工作。一是主動防范。加強風險防范的頂層設計，系統規劃、穩步推進，將“集中力量辦大事”與“市場機制效率”有機結合起來，進一步加強對各類風險的評估，建立風險預警機制，制定系統的防范和化解風險的實施方案，明確每個階段風險管理的重點。加大對新形勢下風險防范工作學習，緊跟時代需求，提升防范本領。二是系統應對。將防范化解風險作為一個系統性工程，從事前、事中、事后的整體視角進行設計，事前加強風險的預判和防范，事中加強風險的應對與處置，事后加強風險免疫和管理能力建設。同時，進一步完善金融監管框架，修復資產負債表，建立新型風險管理體系，加強風險管理能力建設。三是標本兼治。緊緊圍繞市場在資源配置中起決定性作用和更好發揮政府作用，深化國有企業、財稅、金融、社會保障和宏觀經濟管理體制等基礎性領域和關鍵性環節改革，建立和完善經濟運行所必需的內部約束和外部監管機制。四是守住底線。堅持問題導向、底線思維，防患于萌發之時，充分估計最壞的可能性，對最壞的情景做到心中有數。面對風險時做到保持清醒頭腦，冷靜客觀地分析和評估風險，通過科學的風險處置，確保不出現最壞的情景，堅決守住不發生系統性風險的底線。
做好防范化解重大風險問題是市政府及各工作部門的重要職責和法定義務，我們將在市委的正確領導下，在市人大法律監督和市政協民主監督下，進一步理順工作機制，創新工作方法，并以此次會議為契機，針對存在的問題，加強領導，采取更有力措施，切實防范化解好重大風險問題，為全市經濟社會發展提供強有力的支撐。
匯報完畢。
針對九個領域重大風險，成立工作專班，細化工作事項，明確責任人，確保具體工作層層落實，責任層層壓實，為防范化解重大風險工作提供強有力的組織保障。一是組建工作專班。組建了由黨委書記為總負責人的工作專班，由其他分管領導任組長或副組長的工作小組，負責對九大類重大風險進行全面指揮調度，確保重大風險防范化解工作統籌推進。二是建立定期調度機制。實行一月一調度、特殊情況隨時調度的工作機制，調度會主要是聽取防范化解風險工作情況匯報，分析研判各類風險隱患發展趨勢，重點是貫徹落實好中央、省、市委關于防范化解風險工作的決策部署，協調解決好工作中存在的困難和問題，確保重大風險防范化解工作有序推進。各工作小組制定了相應的管理調度機制，對存在的風險隱患建臺賬、明目標，并逐一研究、逐一化解、逐一落實、逐一銷賬，確保相關部署要求落地見效。
1、著力防范政治、意識形態領域風險。通過“生態”公眾號和“學習強國”軟件系統，持續鞏固壯大主流輿論強勢，加大輿論引導力度。堅決貫徹總體國家安全觀，推進“兩學一做”學習教育常態化;堅定理想信念，不斷增強理想信念教育，自覺樹牢“四個意識”，堅決做到“兩個維護”，堅決防止“四風”反彈;深化作風紀律專項整治;不斷提升基層黨組織的戰斗力;繼續加強民族團結，做好宗教工作。
2、公共管理類風險防范化解方面。一是多渠道維護法治。深化矛盾糾紛多元化解模式，將群眾信訪、法律咨詢、糾紛化解融入一個平臺受理、一個窗口服務、一套機制解決，實現群眾訴求第一時間受理、第一時間處置、第一時間反饋，切實筑牢維護社會穩定的第一道防線。二是高質量提升服務。加大校車、出租車、客運車管理力度，合理制定運營標準，深入開展黑車整治工作，營造良好的運營環境。三是零容忍保護環境。扎實開展人居環境環保執法行動，對轄區內企業進行了全面摸底調查，重點對非法加油站和流動加氣進行巡查監管。嚴肅查處“未批先建”、違反環保制度等環境違法行為，確保環保設施在項目建設中得以落實。
3、著力防范社會治安領域風險。我鎮深入推進掃黑除惡專項斗爭，扎實開展社會治安綜合治理，深化重大活動安保維穩;密切關注xx鎮區域內拖欠施工款和工人工資現象;防止和及時化解部分軍隊退役人員聚焦上訪;防范信訪、精神障礙人員極端行為。推廣“小事不出村、大事不出鄉、矛盾不上交”的“楓橋經驗”，這段時間來我鎮共計處理矛盾70余起，把矛盾糾紛化解在基層。
4、防范化解經濟領域風險。一是招好商優環境。緊抓2019年招商年機遇，制方案、層責任、明目標，采取以商招商、委托招商等多元化招商方式，緊盯農產品精深加工、高新技術和勞動密集型企業，不斷優化經濟結構，助推農民工轉移就業、就近就業。優化招商服務，以企業“最多跑一次”為目標，繼續深化“放管服”改革，大力推行“互聯網+政務服務”，全面實現新進項目代辦，營造好親商、愛商、助商服務環境。二是抓預防嚴懲治。舉辦防范打擊非法集資宣傳活動工作，全面曝光最新金融詐騙和電信詐騙方式方法，增強群眾自我防范意識，對發現的非法集資、金融詐騙和電信詐騙案件從嚴處理。制定互聯網金融整治方案，聯合相關單位開展風險排查，對發現的問題進行通報，督促整改到位。
5、著力防范生態環境領域風險。徹底排查整治“散亂污”企業;大力推進清潔取暖和散煤治理工作確保群眾溫暖過冬;持續抓好焚燒工作確保不點一把火不冒一股煙，強化重污染天氣應對機制和處置工作;加強對河流和納污坑塘綜合治理;深入開展地下水綜合治理、垃圾治理、廁所改革、畜禽養殖污染防治等工作;配合市生態環境局做好轄區企業限產停產工作。
6、防范化解意識形態領域風險。一是規范網絡新媒體等宣傳陣地管理，落實各類新聞陣地的網絡安全防護措施。強化網上有害信息防控處置、情報預警、落地調查和輿情導控工作機制，守好網絡輿論陣地。二是構建深度融合的融媒體傳播格局，結合新中國成立70周年，積極開展主題宣傳，提升xx鎮公眾號關注度和知曉度。三是組織開展網絡安全執法檢查專項行動，加強對教育、衛生等重要領域網絡安全檢查，摸清轄區內網絡安全底數，提升網絡空間治理能力。
7、防范化解黨的建設領域風險。一是加強干部隊伍黨性鍛煉，堅決做到“兩個維護”。加強干部黨性修養，堅持用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦，堅持學思踐悟，筑牢理論根基，堅定理想信念。二是完善各層級干部考核機制，切實發揮指揮棒作用。要以科學的評價機制激勵干部擔當作為，切實解決干與不干、干多干少、干好干壞一個樣的問題，讓付出得到回報，讓耕耘得到收獲，避免出現多干多出事、少干少出事、不干不出事。三是建立健全容錯糾錯機制，讓干部大膽干事創業。干部不敢作為擔當，跟怕犯錯誤有關，要建立健全容操作性強的錯糾錯機制，切實為敢于擔當的干部撐腰鼓勁。寬容干部在工作中特別是改革創新中的失誤，鼓勵干部大膽干事創業，讓干部從“怕”中走出來。四是樹立正確的選人用人導向，形成雙向激勵機制。用什么樣的干部，就有什么樣的導向。堅持好干部標準，大力選拔敢于負責、勇于擔當、善于作為、實績突出的干部，形成群賢畢至的良好導向。干得多，出錯多，得罪人也多，在干部選拔任用中,打破傳統的“唯票”，要“為擔當者擔當,讓敢為者有位”。
一是基層風險防范工作隊伍的人員專業素養有待提升，在當前形式復雜多變的今天，特別是發展迅速形式多變的情況下，對涉及風險的場所辨別力不高，警惕性不強。二是網絡新媒體的應用，負面信息傳播速度快，傳播渠道比較多，對防范和化解風險工作帶來挑戰，也成為當前工作中的薄弱環節。
繼續深入學習貫徹習近平總書記關于防范化解重大風險的重要論述精神，強化使命擔當，努力提升防范化解重大風險能力水平，擔負起防范化解重大風險的政治責任，切實履行主體責任，守土有責、守土負責、守土盡責，全面排查隱患，集中開展整治，健全防控機制，以充沛頑強的斗爭精神推動各項任務落地落實，堅決打好防范化解重大風險攻堅戰，為新中國成立70周年營造安全穩定社會環境。
習近平總書記指出，科技領域安全是國家安全的重要組成部分。市科技局高度重視市科技領域防范化解重大風險工作，在科技項目、研發平臺、成果保護、科技金融等多個方面加強科技風險的評估、預判和防范，實現了科學技術防風險各項工作的穩步開展，有序推進，取得了較好的工作效果。
對于科技領域的風險，經過認真分析和識別，緊緊抓住對當前和未來一定時期經濟社會發展產生影響的重大風險，采取有效措施防范和化解，其最終目標是把科技創新作用充分發揮出來，支撐我市總體經濟發展目標的實現。
1、掌握核心、自主創新，突破制約產業發展的核心關鍵技術。目前我市主導產業和重點企業關鍵技術都在國內，前沿技術研究也都是與國內院?；蚩蒲袌F隊合作，總體技術風險可控可防。同時我們自2017年開展研發投入攻堅行動，鼓勵企業開展自主創新，加大研發投入，尤其針對部分產業發展關鍵核心技術受制于人而產生的被卡脖子風險，爭取國家、省科技項目支持，同時推進市級科技創新重大專項，鼓勵企業建立核心技術保密制度，采取簽訂保密協議，關鍵核心技術有條件參觀等措施有效保護自主創新成果。目前我市企業建立省級以上研發平臺20個，市級以上創新人才和團隊*個，國家高新技術企業達到了*家，每年研發經費投入達到*億元，為企業掌握核心技術，提高自主創新能力提供了強大科技支撐。
2、嚴密監控、防微杜漸，加強科技項目風險防范。一是嚴把科技合作審核關。立足自身職能，在組織實施國際科技合作項目中對涉及對外科技安全和存在有重大風險的項目進行重點監控、嚴格監控和全過程監控，尤其是對申報國家、省、市項目材料進行認真甄別，嚴格把關，落細落小，防止發生重大風險安全事件;對發現企業存在有技術泄露風險的信息、材料和資料等責成企業收回嚴格保管，絕對保密，謹防技術泄密，目前沒有發生過一次技術泄密事故。二是嚴把科技項目立項關。加強科技研發項目立項和組織方式的改革，制定了《新余市科技計劃項目遴選辦法》，市級科技項目在科室初審、專家評審的基礎上，增加了現場考察程序，對項目的真實性進行考察。班子研究討論時，把專家評審結果作為科技計劃項目立項的主要依據，對于現場考察發現的虛假項目、不實項目予以一票否決，確保項目質量，防范科技項目資金風險。
3、加強保護、完善制度，切實保障科技成果不外泄。一是持續加大知識產權保護力度。在全省率先成立了市級知識產權維權援助中心，開通維權援助熱線電話，出臺《*市知識產權維權援助管理辦法(暫行)》，突出對重點內容、重點地區、重點領域、重點產品的專項整治，形成對打擊侵犯知識產權的持續高壓態勢，全市范圍假冒、冒充專利產品上柜率低于1‰，假冒專利案結案率100%。二是加快完善知識產權服務體系。出臺《*市促進專利代理行業發展的意見(暫行)》，促進我市專利代理行業規范有序，提升了我市專利代理服務專業化水平。三是完善科技成果登記的規章制度。起草修改《關于辦理科技成果登記的通知》的通知，加強科技成果管理，及時登記備案，確保資料完整和規范。
4、廢舊立新，強化監管，有效推進我市“科貸通”業務。針對2014年建立政企銀融資平臺存在的償還風險，及時終止與建設銀行的后續業務，收回了保證金821萬元交回市財政，暫停新增貸款,適當壓縮續貸額度，逐年收回貸款。同時又新成立省科貸通融資擔保業務，引入中國銀行和專業融資擔保機構市國信擔保公司營運管理，不斷降低風險承擔比例，政府部門風險承擔從市科貸通成立最初的100%，到引入國信擔保之后承擔85%，再到新成立的省科貸通承擔25%，不斷降低我市科技風險保證金的風險承擔比例。自2019年下半年啟動以來，省“科貸通”共計籌資*萬元，按照1:10比例可放貸*萬元，目前已為我市*家科技型中小企業提供*萬元資金助力。
一是圍繞四大主導產業創新現狀開展走訪調研，認真梳理排查科技領域任務風險隱患，梳理出“卡脖子”關鍵核心技術問題，形成風險隱患臺賬，制訂相關應對措施。
二是加快科技安全預警監測體系建設，加強對重點領域的持續關注與預警，建立重大科技安全事件應急處理機制，加強社會公眾科技意識的培養，擴大科技惠民的覆蓋面，縮小數字鴻溝，有效防范和化解社會矛盾。
三是加強協同應對。進一步加強部門之間的協同，有效防范科技風險與其他各類風險聯動。
按照管理局黨委主題教育領導小組印發的《關于在“不忘初心、牢記使命”主題教育中開展專項整治的工作方案》（xx號）和管理局黨政辦公室牽頭制定了《xx風險隱患排查化解工作實施方案》（xx號）要求，管理局黨委集中整治了xx防范化解重大風險隱患等重點問題，取得了一定的整治實效，現將此次專項整治完成情況報告如下：
一是行動迅速，科學部署工作。黨政辦公室牽頭制定了《xx防范化解重大風險隱患專項整治工作實施方案》，對專項整治問題整改工作進行部署安排，明確了責任領導、責任部門、完成時限，統籌協調各單位、各部門分工負責，根據xx梳理的各類重大風險點，進一步明確專項工作組和牽頭部門、責任部門，制定具體整改措施，確保整改工作在規定時間內取得成效。
二是堅持領導帶頭，層層傳導壓力，逐級落實責任。已多次部署動員開展風險隱患排查工作，進一步梳理各類隱患的風險點、風險源、風險危害，深入分析原因，提出具體防控化解措施，深入推進xx重大風險隱患的排查防范化解工作。
三是按分工負責原則深入全面開展各項工作。管理局已制定下發《關于切實深入做好xx風險隱患排查化解工作的通知》及《xx風險隱患排查化解工作清單》，要求各基層單位深入查找本單位存在的風險隱患，精準制定“三個清單”及防范化解預案。已制定《xx風險隱患排查化解工作實施方案》及“三個問題清單”，同時根據實際明確了整改工作完成時限，目前正在深入推進各項工作措施落實落地，確保按規定時限完成專項整治工作。
整改工作完成情況：
一是深入學習貫徹習近平總書記關于堅持底線思維、著力防范化解重大風險一系列重要論述，落實防范化解政治、意識形態、經濟、科技、社會等領域重大風險的指示要求，樹立底線思維，全面排查梳理xx在政治、生態、改革發展與經營管理、社會和黨的建設等方面存在重點風險隱患。狠抓重點領域重大風險防范化解，切實守牢穩定底線，守好生態環境底線，確保xx改革發展和諧穩定。
二是加強組織領導，壓實領導責任，增強政治敏銳性、鑒別力，嚴格落實各單位部門管理責任，按照誰主管誰負責的原則，深入排查風險隱患，做到對風險點、風險源、風險的大小心中有數。黨政主要負責同志要主動擔責，各班子成員要切實履行“一崗雙責”，防控分管領域的風險，切實做好隱患排查、管控、化解工作。
三是各單位、各部門深入分析、細致摸排本地區、本領域存在的各類重大風險的原因，提出防控措施，精準制定詳實的問題清單、文章系壹號秘書微信公眾號原創發布，侵權必究。責任清單、措施清單，確定不同領域查找風險點的牽頭部門、責任部門，從源頭上預防和消減風險隱患。
整改工作完成情況：
一是增強憂患意識。要求各單位、各部門充分認識防范化解重大風險的重要性和緊迫性，切實擔負起防范化解重大風險的政治責任。聚焦xx防范化解重大風險難點、熱點和焦點問題，從實際出發，全面排查梳理風險點。
二是建立防控機制。組織各單位、各部門細致排查具體風險隱患點，突出重點問題，找準關鍵矛盾，有針對性地編制切實可行的重點風險隱患化解方案和防范預案，健全風險預警機制、管控機制和協調機制，及時監測、防范各領域風險。
整改工作完成情況：
一是落實中央和自治區關于堅持底線思維、強化問題導向，扎實做好防范化解重大風險的工作部署，勇于擔當作為，不斷推動總書記對內蒙古工作重要講話重要指示精神和黨中央、自治區黨委決策部署在xx落地見效。
二是抓實xx重大風險隱患問題防范化解工作，制定落實xx在政治方面、生態方面、改革管理方面、經濟方面、社會方面和黨的建設方面隱患防范化解和整治措施，將各類風險隱患問題列入問題清單、納入防范化解任務臺賬。
三是就重大安全穩定隱患制定應急預案，確保xx社會安全穩定。管理局黨委將進一步提高政治站位，按照管理局黨委的統一安排部署，把專項整治作為全面提高管理水平和推動整體工作工作水平的有效載體，強化統籌協調，認真組織實施，全力推進整治工作，確保專項整治各項工作任務按期全面完成。
特此報告。
習近平總書記指出，科技領域安全是國家安全的重要組成部分。市科技局高度重視市科技領域防范化解重大風險工作，在科技項目、研發平臺、成果保護、科技金融等多個方面加強科技風險的評估、預判和防范，實現了科學技術防風險各項工作的穩步開展，有序推進，取得了較好的工作效果。
一、有效防范和化解科技領域風險的主要措施。
對于科技領域的風險，經過認真分析和識別，緊緊抓住對當前和未來一定時期經濟社會發展產生影響的重大風險，采取有效措施防范和化解，其最終目標是把科技創新作用充分發揮出來，支撐我市總體經濟發展目標的實現。
1、掌握核心、自主創新，突破制約產業發展的核心關鍵技術。目前我市主導產業和重點企業關鍵技術都在國內，前沿技術研究也都是與國內院?；蚩蒲袌F隊合作，總體技術風險可控可防。同時我們自2017年開展研發投入攻堅行動，鼓勵企業開展自主創新，加大研發投入，尤其針對部分產業發展關鍵核心技術受制于人而產生的被卡脖子風險，爭取國家、省科技項目支持，同時推進市級科技創新重大專項，鼓勵企業建立核心技術保密制度，采取簽訂保密協議，關鍵核心技術有條件參觀等措施有效保護自主創新成果。目前我市企業建立省級以上研發平臺20個，市級以上創新人才和團隊*個，國家高新技術企業達到了*家，每年研發經費投入達到*億元，為企業掌握核心技術，提高自主創新能力提供了強大科技支撐。
2、嚴密監控、防微杜漸，加強科技項目風險防范。一是嚴把科技合作審核關。立足自身職能，在組織實施國際科技合作項目中對涉及對外科技安全和存在有重大風險的項目進行重點監控、嚴格監控和全過程監控，尤其是對申報國家、省、市項目材料進行認真甄別，嚴格把關，落細落小，防止發生重大風險安全事件;對發現企業存在有技術泄露風險的信息、材料和資料等責成企業收回嚴格保管，絕對保密，謹防技術泄密，目前沒有發生過一次技術泄密事故。二是嚴把科技項目立項關。加強科技研發項目立項和組織方式的改革，制定了《新余市科技計劃項目遴選辦法》，市級科技項目在科室初審、專家評審的基礎上，增加了現場考察程序，對項目的真實性進行考察。班子研究討論時，把專家評審結果作為科技計劃項目立項的主要依據，對于現場考察發現的虛假項目、不實項目予以一票否決，確保項目質量，防范科技項目資金風險。
3、加強保護、完善制度，切實保障科技成果不外泄。一是持續加大知識產權保護力度。在全省率先成立了市級知識產權維權援助中心，開通維權援助熱線電話，出臺《*市知識產權維權援助管理辦法(暫行)》，突出對重點內容、重點地區、重點領域、重點產品的專項整治，形成對打擊侵犯知識產權的持續高壓態勢，全市范圍假冒、冒充專利產品上柜率低于1‰，假冒專利案結案率100%。二是加快完善知識產權服務體系。出臺《*市促進專利代理行業發展的意見(暫行)》，促進我市專利代理行業規范有序，提升了我市專利代理服務專業化水平。三是完善科技成果登記的規章制度。起草修改《關于辦理科技成果登記的通知》的通知，加強科技成果管理，及時登記備案，確保資料完整和規范。
4、廢舊立新，強化監管，有效推進我市“科貸通”業務。針對2014年建立政企銀融資平臺存在的償還風險，及時終止與建設銀行的后續業務，收回了保證金821萬元交回市財政，暫停新增貸款,適當壓縮續貸額度，逐年收回貸款。同時又新成立省科貸通融資擔保業務，引入中國銀行和專業融資擔保機構市國信擔保公司營運管理，不斷降低風險承擔比例，政府部門風險承擔從市科貸通成立最初的100%，到引入國信擔保之后承擔85%，再到新成立的省科貸通承擔25%，不斷降低我市科技風險保證金的風險承擔比例。自2019年下半年啟動以來，省“科貸通”共計籌資*萬元，按照1:10比例可放貸*萬元，目前已為我市*家科技型中小企業提供*萬元資金助力。
二、下一步工作思路。
一是圍繞四大主導產業創新現狀開展走訪調研，認真梳理排查科技領域任務風險隱患，梳理出“卡脖子”關鍵核心技術問題，形成風險隱患臺賬，制訂相關應對措施。
二是加快科技安全預警監測體系建設，加強對重點領域的持續關注與預警，建立重大科技安全事件應急處理機制，加強社會公眾科技意識的培養，擴大科技惠民的覆蓋面，縮小數字鴻溝，有效防范和化解社會矛盾。
三是加強協同應對。進一步加強部門之間的協同，有效防范科技風險與其他各類風險聯動。
《關于打好防范化解重大風險攻堅戰切實當好首都政治“護城河”的意見》和《關于報送防范化解重大風險工作相關材料的通知》要求，我鎮著力防范化解重大風險，從而轉變工作職能，提高防控能力，現結合我鎮實際情況報告如下：
針對九個領域重大風險，成立工作專班，細化工作事項，明確責任人，確保具體工作層層落實，責任層層壓實，為防范化解重大風險工作提供強有力的組織保障。一是組建工作專班。組建了由黨委書記為總負責人的工作專班，由其他分管領導任組長或副組長的工作小組，負責對九大類重大風險進行全面指揮調度，確保重大風險防范化解工作統籌推進。二是建立定期調度機制。實行一月一調度、特殊情況隨時調度的工作機制，調度會主要是聽取防范化解風險工作情況匯報，分析研判各類風險隱患發展趨勢，重點是貫徹落實好中央、省、市委關于防范化解風險工作的決策部署，協調解決好工作中存在的困難和問題，確保重大風險防范化解工作有序推進。各工作小組制定了相應的管理調度機制，對存在的風險隱患建臺賬、明目標，并逐一研究、逐一化解、逐一落實、逐一銷賬，確保相關部署要求落地見效。
1、著力防范政治、意識形態領域風險。通過“生態”公眾號和“學習強國”軟件系統，持續鞏固壯大主流輿論強勢，加大輿論引導力度。堅決貫徹總體國家安全觀，推進“兩學一做”學習教育常態化;堅定理想信念，不斷增強理想信念教育，自覺樹牢“四個意識”，堅決做到“兩個維護”，堅決防止“四風”反彈;深化作風紀律專項整治;不斷提升基層黨組織的戰斗力;繼續加強民族團結，做好宗教工作。
2、公共管理類風險防范化解方面。一是多渠道維護法治。深化矛盾糾紛多元化解模式，將群眾信訪、法律咨詢、糾紛化解融入一個平臺受理、一個窗口服務、一套機制解決，實現群眾訴求第一時間受理、第一時間處置、第一時間反饋，切實筑牢維護社會穩定的第一道防線。二是高質量提升服務。加大校車、出租車、客運車管理力度，合理制定運營標準，深入開展黑車整治工作，營造良好的運營環境。三是零容忍保護環境。扎實開展人居環境環保執法行動，對轄區內企業進行了全面摸底調查，重點對非法加油站和流動加氣進行巡查監管。嚴肅查處“未批先建”、違反環保制度等環境違法行為，確保環保設施在項目建設中得以落實。
3、著力防范社會治安領域風險。我鎮深入推進掃黑除惡專項斗爭，扎實開展社會治安綜合治理，深化重大活動安保維穩;密切關注xx鎮區域內拖欠施工款和工人工資現象;防止和及時化解部分軍隊退役人員聚焦上訪;防范信訪、精神障礙人員極端行為。推廣“小事不出村、大事不出鄉、矛盾不上交”的“楓橋經驗”，這段時間來我鎮共計處理矛盾70余起，把矛盾糾紛化解在基層。
4、防范化解經濟領域風險。一是招好商優環境。緊抓2019年招商年機遇，制方案、層責任、明目標，采取以商招商、委托招商等多元化招商方式，緊盯農產品精深加工、高新技術和勞動密集型企業，不斷優化經濟結構，助推農民工轉移就業、就近就業。優化招商服務，以企業“最多跑一次”為目標，繼續深化“放管服”改革，大力推行“互聯網+政務服務”，全面實現新進項目代辦，營造好親商、愛商、助商服務環境。二是抓預防嚴懲治。舉辦防范打擊非法集資宣傳活動工作，全面曝光最新金融詐騙和電信詐騙方式方法，增強群眾自我防范意識，對發現的非法集資、金融詐騙和電信詐騙案件從嚴處理。制定互聯網金融整治方案，聯合相關單位開展風險排查，對發現的問題進行通報，督促整改到位。
5、著力防范生態環境領域風險。徹底排查整治“散亂污”企業;大力推進清潔取暖和散煤治理工作確保群眾溫暖過冬;持續抓好焚燒工作確保不點一把火不冒一股煙，強化重污染天氣應對機制和處置工作;加強對河流和納污坑塘綜合治理;深入開展地下水綜合治理、垃圾治理、廁所改革、畜禽養殖污染防治等工作;配合市生態環境局做好轄區企業限產停產工作。
6、防范化解意識形態領域風險。一是規范網絡新媒體等宣傳陣地管理，落實各類新聞陣地的網絡安全防護措施。強化網上有害信息防控處置、情報預警、落地調查和輿情導控工作機制，守好網絡輿論陣地。二是構建深度融合的融媒體傳播格局，結合新中國成立70周年，積極開展主題宣傳，提升xx鎮公眾號關注度和知曉度。三是組織開展網絡安全執法檢查專項行動，加強對教育、衛生等重要領域網絡安全檢查，摸清轄區內網絡安全底數，提升網絡空間治理能力。
7、防范化解黨的建設領域風險。一是加強干部隊伍黨性鍛煉，堅決做到“兩個維護”。加強干部黨性修養，堅持用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦，堅持學思踐悟，筑牢理論根基，堅定理想信念。二是完善各層級干部考核機制，切實發揮指揮棒作用。要以科學的評價機制激勵干部擔當作為，切實解決干與不干、干多干少、干好干壞一個樣的問題，讓付出得到回報，讓耕耘得到收獲，避免出現多干多出事、少干少出事、不干不出事。三是建立健全容錯糾錯機制，讓干部大膽干事創業。干部不敢作為擔當，跟怕犯錯誤有關，要建立健全容操作性強的錯糾錯機制，切實為敢于擔當的干部撐腰鼓勁。寬容干部在工作中特別是改革創新中的失誤，鼓勵干部大膽干事創業，讓干部從“怕”中走出來。四是樹立正確的選人用人導向，形成雙向激勵機制。用什么樣的干部，就有什么樣的導向。堅持好干部標準，大力選拔敢于負責、勇于擔當、善于作為、實績突出的干部，形成群賢畢至的良好導向。干得多，出錯多，得罪人也多，在干部選拔任用中,打破傳統的“唯票”，要“為擔當者擔當,讓敢為者有位”。
xxxx縣統計局嚴格按照上級部門要求，結合統計工作實際，認真開展統計部門廉政風險點查找工作，切實加強黨風廉政建設，深化風險教育活動，組織全體干部職工認真排查廉政風險點，現將有關情況匯報如下：
一、主要措施。
xxxx縣統計局主要采取自檢自查，互檢互查，集體會診，專題診斷等方式，查找每個人，每個崗位，每個部門的廉政風險點。針對排查出的風險點，制定具體防范措施，為實施預防和懲治腐敗體系加固預防根基。
二、加強學習，筑牢反腐防線。
切實加強干部職工對新《統計法》、《統計違法違紀行為處分規定》的學習。組織領導和工作人員觀看國家統計局政策法規司副司長劉恒的對新修訂的《中華人民共和國統計法》以及《統計違法違紀行為處分規定》解讀錄像講座。通過學習，提高全體統計干部的法律意識，筑牢反腐防線。
三、全面查找廉政風險點。
四、針對風險，制定防范監控措施。
按照以崗位為點、以程序為線、以制度為面的廉政風險防控機制的總體要求，將排查出的風險點進行梳理歸類，采取按風險點的級別實行分級監控，按風險點的類別實行分類監控的監控模式。重點是建立健全四個方面的風險防范管理體系：一是建立以制度建設、思想教育、崗位培訓和廉政文化建設為主體的廉政文化教育體系；二是以人事教育、財務管理、行政事務和后勤保障為主要內容的內務管理規范體系；三是建立對廉政風險點實行動態監控與制度約束相結合的監管和監察體系。通過采取分級分類監控和建立健全三個方面的風險防范管理體系，形成全局風險防范管理工作，由“一把手”負總責，分管領導具體負責，各科室按照職責組織實施的工作格局，實現主要領導、分管領導、科室職責明確、任務落實、各司其職、監控到位，確保風險防范管理工作規范有序，執行有力。
通過行政權力公開透明運行工作的開展，確保了統計部門按照法定程序辦事，確定了權力運行的重點部位、主要環節、權力執行、執行結果等環節，使統計機構領導干部和工作人員把思想統一到縣委、縣政府的決策部署上來，充分認識到開展行政權力公開透明運行工作是深化政務公開，全力推進行政管理體制改革，實現思想革命，理念提升，體制創新，機制完善，源頭治腐的重要舉措，對提高統計數據質量，提升統計服務水平發揮了重要作用，xxxx縣統計局將以求真務實的精神，積極探索，勇于創新，強化措施，狠抓落實，扎扎實實地把廉政風險防范工作抓緊抓實，通過有效防范，確保統計系統領導干部和工作人員依法行政，為xxxx的經濟建設和社會發展做出更大的貢獻。
????為認真貫徹落實省打非辦下發的《湖南省打擊和處置非法集資工作領導小組辦公室關于開展非法集資風險專項排查活動的通知》(湘打非辦字[20xx]2號)文件要求，嚴格按照《益陽市開展非法集資風險專項排查活動方案》要求，結合我市實際情況制定非法集資風險排查工作方案，開展了非法集資風險專項排查工作?，F將工作情況總結如下:。
為及早發現非法集資的嚴峻形勢和危害后果。根據市委、市政府指示，我局4月20日成立了由劉長庚局長為組長，劉衛兵、鄧清平為副組長，劉田美、鄢躍波、王佑文、盛家余、王偉為成員的非法集資風險專項排查工作領導小組。領導小組辦公室設局辦公室，負責牽頭組織協調、督促各單位順利完成工作任務。
以網點為陣地，利用條幅、展板、電子顯示屏為載體，通過現場講解、散發宣傳單等形式，開展形式多樣、面向基層的宣傳教育活動，從多方位、多角度地宣傳非法集資的表現形式和特點，剖析典型案例，增強公民的風險意識和辨別能力，擴大打擊非法集資的宣傳面和影響力，對社會公眾提示風險，引導群眾自覺遠離非法集資。
此次為期一個月的宣傳和排查工作，我局共出動執法宣傳車18臺/次，執法人員46人次，重點對拍買、典當、預付卡用途等領域開展排查宣傳，在排查中做到嚴查嚴處，干部分片包干，責任到人，通過這次非法集資風險宣傳和排查工作，使廣大流通領域員工和群眾充分認識到非法集資的危害性，切實增強了廣大人民群眾防范非法集資的意識，提高識假防騙的能力，起到了對社會公眾提示風險，引導群眾自覺遠離非法集資的目的。我局今后將定期開展防范和打擊非法集資工作，讓廣大群眾遠離非法集資，遠離犯罪。
***總書記指出，科技領域安全是國家安全的重要組成部分。市科技局高度重視市科技領域防范化解重大風險工作，在科技項目、研發平臺、成果保護、科技金融等多個方面加強科技風險的評估、預判和防范，實現了科學技術防風險各項工作的穩步開展，有序推進，取得了較好的工作效果。
一、有效防范和化解科技領域風險的主要措施。
對于科技領域的風險，經過認真分析和識別，緊緊抓住對當前和未來一定時期經濟社會發展產生影響的重大風險，采取有效措施防范和化解，其最終目標是把科技創新作用充分發揮出來，支撐我市總體經濟發展目標的實現。
1、掌握核心、自主創新，突破制約產業發展的核心關鍵技術。目前我市主導產業和重點企業關鍵技術都在國內，前沿技術研究也都是與國內院?；蚩蒲袌F隊合作，總體技術風險可控可防。同時我們自2017年開展研發投入攻堅行動，鼓勵企業開展自主創新，加大研發投入，尤其針對部分產業發展關鍵核心技術受制于人而產生的被卡脖子風險，爭取國家、省科技項目支持，同時推進市級科技創新重大專項，鼓勵企業建立核心技術保密制度，采取簽訂保密協議，關鍵核心技術有條件參觀等措施有效保護自主創新成果。目前我市企業建立省級以上研發平臺20個，市級以上創新人才和團隊*個，國家高新技術企業達到了*家，每年研發經費投入達到*億元，為企業掌握核心技術，提高自主創新能力提供了強大科技支撐。
2、嚴密監控、防微杜漸，加強科技項目風險防范。一是嚴把科技合作審核關。立足自身職能，在組織實施國際科技合作項目中對涉及對外科技安全和存在有重大風險的項目進行重點監控、嚴格監控和全過程監控，尤其是對申報國家、省、市項目材料進行認真甄別，嚴格把關，落細落小，防止發生重大風險安全事件;對發現企業存在有技術泄露風險的信息、材料和資料等責成企業收回嚴格保管，絕對保密，謹防技術泄密，目前沒有發生過一次技術泄密事故。二是嚴把科技項目立項關。加強科技研發項目立項和組織方式的改革，制定了《新余市科技計劃項目遴選辦法》，市級科技項目在科室初審、專家評審的基礎上，增加了現場考察程序，對項目的真實性進行考察。班子研究討論時，把專家評審結果作為科技計劃項目立項的主要依據，對于現場考察發現的虛假項目、不實項目予以一票否決，確保項目質量，防范科技項目資金風險。
3、加強保護、完善制度，切實保障科技成果不外泄。一是持續加大知識產權保護力度。在全省率先成立了市級知識產權維權援助中心，開通維權援助熱線電話，出臺《*市知識產權維權援助管理辦法(暫行)》，突出對重點內容、重點地區、重點領域、重點產品的專項整治，形成對打擊侵犯知識產權的持續高壓態勢，全市范圍假冒、冒充專利產品上柜率低于1‰，假冒專利案結案率100%。二是加快完善知識產權服務體系。出臺《*市促進專利代理行業發展的意見(暫行)》，促進我市專利代理行業規范有序，提升了我市專利代理服務專業化水平。三是完善科技成果登記的規章制度。起草修改《關于辦理科技成果登記的通知》的通知，加強科技成果管理，及時登記備案，確保資料完整和規范。
4、廢舊立新，強化監管，有效推進我市“科貸通”業務。針對2014年建立政企銀融資平臺存在的償還風險，及時終止與建設銀行的后續業務，收回了保證金821萬元交回市財政，暫停新增貸款,適當壓縮續貸額度，逐年收回貸款。同時又新成立省科貸通融資擔保業務，引入中國銀行和專業融資擔保機構市國信擔保公司營運管理，不斷降低風險承擔比例，政府部門風險承擔從市科貸通成立最初的100%，到引入國信擔保之后承擔85%，再到新成立的省科貸通承擔25%，不斷降低我市科技風險保證金的風險承擔比例。自2019年下半年啟動以來，省“科貸通”共計籌資*萬元，按照1:10比例可放貸*萬元，目前已為我市*家科技型中小企業提供*萬元資金助力。
二、下一步工作思路。
一是圍繞四大主導產業創新現狀開展走訪調研，認真梳理排查科技領域任務風險隱患，梳理出“卡脖子”關鍵核心技術問題，形成風險隱患臺賬，制訂相關應對措施。
二是加快科技安全預警監測體系建設，加強對重點領域的持續關注與預警，建立重大科技安全事件應急處理機制，加強社會公眾科技意識的培養，擴大科技惠民的覆蓋面，縮小數字鴻溝，有效防范和化解社會矛盾。
三是加強協同應對。進一步加強部門之間的協同，有效防范科技風險與其他各類風險聯動。
根據會議要求，現就xxx市政府防范和化解重大風險問題情況作如下報告。如有不妥之處，請批評糾正。以下是為大家整理的關于,歡迎品鑒！
《關于打好防范化解重大風險攻堅戰切實當好首都政治“護城河”的意見》和《關于報送防范化解重大風險工作相關材料的通知》要求，我鎮著力防范化解重大風險，從而轉變工作職能，提高防控能力，現結合我鎮實際情況報告如下：
針對九個領域重大風險，成立工作專班，細化工作事項，明確責任人，確保具體工作層層落實，責任層層壓實，為防范化解重大風險工作提供強有力的組織保障。一是組建工作專班。組建了由黨委書記為總負責人的工作專班，由其他分管領導任組長或副組長的工作小組，負責對九大類重大風險進行全面指揮調度，確保重大風險防范化解工作統籌推進。二是建立定期調度機制。實行一月一調度、特殊情況隨時調度的工作機制，調度會主要是聽取防范化解風險工作情況匯報，分析研判各類風險隱患發展趨勢，重點是貫徹落實好中央、省、市委關于防范化解風險工作的決策部署，協調解決好工作中存在的困難和問題，確保重大風險防范化解工作有序推進。各工作小組制定了相應的管理調度機制，對存在的風險隱患建臺賬、明目標，并逐一研究、逐一化解、逐一落實、逐一銷賬，確保相關部署要求落地見效。
1、著力防范政治、意識形態領域風險。通過“生態”公眾號和“學習強國”軟件系統，持續鞏固壯大主流輿論強勢，加大輿論引導力度。堅決貫徹總體國家安全觀，推進“兩學一做”學習教育常態化；堅定理想信念，不斷增強理想信念教育，自覺樹牢“四個意識”，堅決做到“兩個維護”，堅決防止“四風”反彈；深化作風紀律專項整治；不斷提升基層黨組織的戰斗力；繼續加強民族團結，做好宗教工作。
2、公共管理類風險防范化解方面。一是多渠道維護法治。深化矛盾糾紛多元化解模式，將群眾信訪、法律咨詢、糾紛化解融入一個平臺受理、一個窗口服務、一套機制解決，實現群眾訴求第一時間受理、第一時間處置、第一時間反饋，切實筑牢維護社會穩定的第一道防線。二是高質量提升服務。加大校車、出租車、客運車管理力度，合理制定運營標準，深入開展黑車整治工作，營造良好的運營環境。三是零容忍保護環境。扎實開展人居環境環保執法行動，對轄區內企業進行了全面摸底調查，重點對非法加油站和流動加氣進行巡查監管。嚴肅查處“未批先建”、違反環保制度等環境違法行為，確保環保設施在項目建設中得以落實。
3、著力防范社會治安領域風險。我鎮深入推進掃黑除惡專項斗爭，扎實開展社會治安綜合治理，深化重大活動安保維穩；密切關注xx鎮區域內拖欠施工款和工人工資現象；防止和及時化解部分軍隊退役人員聚焦上訪；防范信訪、精神障礙人員極端行為。推廣“小事不出村、大事不出鄉、矛盾不上交”的“楓橋經驗”，這段時間來我鎮共計處理矛盾70余起，把矛盾糾紛化解在基層。
4、防范化解經濟領域風險。一是招好商優環境。緊抓2019年招商年機遇，制方案、層責任、明目標，采取以商招商、委托招商等多元化招商方式，緊盯農產品精深加工、高新技術和勞動密集型企業，不斷優化經濟結構，助推農民工轉移就業、就近就業。優化招商服務，以企業“最多跑一次”為目標，繼續深化“放管服”改革，大力推行“互聯網+政務服務”，全面實現新進項目代辦，營造好親商、愛商、助商服務環境。二是抓預防嚴懲治。舉辦防范打擊非法集資宣傳活動工作，全面曝光最新金融詐騙和電信詐騙方式方法，增強群眾自我防范意識，對發現的非法集資、金融詐騙和電信詐騙案件從嚴處理。制定互聯網金融整治方案，聯合相關單位開展風險排查，對發現的問題進行通報，督促整改到位。
5、著力防范生態環境領域風險。徹底排查整治“散亂污”企業；大力推進清潔取暖和散煤治理工作確保群眾溫暖過冬；持續抓好焚燒工作確保不點一把火不冒一股煙，強化重污染天氣應對機制和處置工作；加強對河流和納污坑塘綜合治理；深入開展地下水綜合治理、垃圾治理、廁所改革、畜禽養殖污染防治等工作；配合市生態環境局做好轄區企業限產停產工作。
6、防范化解意識形態領域風險。一是規范網絡新媒體等宣傳陣地管理，落實各類新聞陣地的網絡安全防護措施。強化網上有害信息防控處置、情報預警、落地調查和輿情導控工作機制，守好網絡輿論陣地。二是構建深度融合的融媒體傳播格局，結合新中國成立70周年，積極開展主題宣傳，提升xx鎮公眾號關注度和知曉度。三是組織開展網絡安全執法檢查專項行動，加強對教育、衛生等重要領域網絡安全檢查，摸清轄區內網絡安全底數，提升網絡空間治理能力。
7、防范化解黨的建設領域風險。一是加強干部隊伍黨性鍛煉，堅決做到“兩個維護”。加強干部黨性修養，堅持用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦，堅持學思踐悟，筑牢理論根基，堅定理想信念。二是完善各層級干部考核機制，切實發揮指揮棒作用。要以科學的評價機制激勵干部擔當作為，切實解決干與不干、干多干少、干好干壞一個樣的問題，讓付出得到回報，讓耕耘得到收獲，避免出現多干多出事、少干少出事、不干不出事。三是建立健全容錯糾錯機制，讓干部大膽干事創業。干部不敢作為擔當，跟怕犯錯誤有關，要建立健全容操作性強的錯糾錯機制，切實為敢于擔當的干部撐腰鼓勁。寬容干部在工作中特別是改革創新中的失誤，鼓勵干部大膽干事創業，讓干部從“怕”中走出來。四是樹立正確的選人用人導向，形成雙向激勵機制。用什么樣的干部，就有什么樣的導向。堅持好干部標準，大力選拔敢于負責、勇于擔當、善于作為、實績突出的干部，形成群賢畢至的良好導向。干得多，出錯多，得罪人也多，在干部選拔任用中,打破傳統的“唯票”，要“為擔當者擔當,讓敢為者有位”。
一是基層風險防范工作隊伍的人員專業素養有待提升，在當前形式復雜多變的今天，特別是發展迅速形式多變的情況下，對涉及風險的場所辨別力不高，警惕性不強。二是網絡新媒體的應用，負面信息傳播速度快，傳播渠道比較多，對防范和化解風險工作帶來挑戰，也成為當前工作中的薄弱環節。
繼續深入學習貫徹習近平總書記關于防范化解重大風險的重要論述精神，強化使命擔當，努力提升防范化解重大風險能力水平，擔負起防范化解重大風險的政治責任，切實履行主體責任，守土有責、守土負責、守土盡責，全面排查隱患，集中開展整治，健全防控機制，以充沛頑強的斗爭精神推動各項任務落地落實，堅決打好防范化解重大風險攻堅戰，為新中國成立70周年營造安全穩定社會環境。
《關于打好防范化解重大風險攻堅戰切實當好首都政治“護城河”的意見》和《關于報送防范化解重大風險工作相關材料的通知》要求，我鎮著力防范化解重大風險，從而轉變工作職能，提高防控能力，現結合我鎮實際情況報告如下：
針對九個領域重大風險，成立工作專班，細化工作事項，明確責任人，確保具體工作層層落實，責任層層壓實，為防范化解重大風險工作提供強有力的組織保障。一是組建工作專班。組建了由黨委書記為總負責人的工作專班，由其他分管領導任組長或副組長的工作小組，負責對九大類重大風險進行全面指揮調度，確保重大風險防范化解工作統籌推進。二是建立定期調度機制。實行一月一調度、特殊情況隨時調度的工作機制，調度會主要是聽取防范化解風險工作情況匯報，分析研判各類風險隱患發展趨勢，重點是貫徹落實好中央、省、市委關于防范化解風險工作的決策部署，協調解決好工作中存在的困難和問題，確保重大風險防范化解工作有序推進。各工作小組制定了相應的管理調度機制，對存在的風險隱患建臺賬、明目標，并逐一研究、逐一化解、逐一落實、逐一銷賬，確保相關部署要求落地見效。
1、著力防范政治、意識形態領域風險。通過“生態”公眾號和“學習強國”軟件系統，持續鞏固壯大主流輿論強勢，加大輿論引導力度。堅決貫徹總體國家安全觀，推進“兩學一做”學習教育常態化；堅定理想信念，不斷增強理想信念教育，自覺樹牢“四個意識”，堅決做到“兩個維護”，堅決防止“四風”反彈；深化作風紀律專項整治；不斷提升基層黨組織的戰斗力；繼續加強民族團結，做好宗教工作。
2、公共管理類風險防范化解方面。一是多渠道維護法治。深化矛盾糾紛多元化解模式，將群眾信訪、法律咨詢、糾紛化解融入一個平臺受理、一個窗口服務、一套機制解決，實現群眾訴求第一時間受理、第一時間處置、第一時間反饋，切實筑牢維護社會穩定的第一道防線。二是高質量提升服務。加大校車、出租車、客運車管理力度，合理制定運營標準，深入開展黑車整治工作，營造良好的運營環境。三是零容忍保護環境。扎實開展人居環境環保執法行動，對轄區內企業進行了全面摸底調查，重點對非法加油站和流動加氣進行巡查監管。嚴肅查處“未批先建”、違反環保制度等環境違法行為，確保環保設施在項目建設中得以落實。
3、著力防范社會治安領域風險。我鎮深入推進掃黑除惡專項斗爭，扎實開展社會治安綜合治理，深化重大活動安保維穩；密切關注xx鎮區域內拖欠施工款和工人工資現象；防止和及時化解部分軍隊退役人員聚焦上訪；防范信訪、精神障礙人員極端行為。推廣“小事不出村、大事不出鄉、矛盾不上交”的“楓橋經驗”，這段時間來我鎮共計處理矛盾70余起，把矛盾糾紛化解在基層。
4、防范化解經濟領域風險。一是招好商優環境。緊抓2019年招商年機遇，制方案、層責任、明目標，采取以商招商、委托招商等多元化招商方式，緊盯農產品精深加工、高新技術和勞動密集型企業，不斷優化經濟結構，助推農民工轉移就業、就近就業。優化招商服務，以企業“最多跑一次”為目標，繼續深化“放管服”改革，大力推行“互聯網+政務服務”，全面實現新進項目代辦，營造好親商、愛商、助商服務環境。二是抓預防嚴懲治。舉辦防范打擊非法集資宣傳活動工作，全面曝光最新金融詐騙和電信詐騙方式方法，增強群眾自我防范意識，對發現的非法集資、金融詐騙和電信詐騙案件從嚴處理。制定互聯網金融整治方案，聯合相關單位開展風險排查，對發現的問題進行通報，督促整改到位。
5、著力防范生態環境領域風險。徹底排查整治“散亂污”企業；大力推進清潔取暖和散煤治理工作確保群眾溫暖過冬；持續抓好焚燒工作確保不點一把火不冒一股煙，強化重污染天氣應對機制和處置工作；加強對河流和納污坑塘綜合治理；深入開展地下水綜合治理、垃圾治理、廁所改革、畜禽養殖污染防治等工作；配合市生態環境局做好轄區企業限產停產工作。
6、防范化解意識形態領域風險。一是規范網絡新媒體等宣傳陣地管理，落實各類新聞陣地的網絡安全防護措施。強化網上有害信息防控處置、情報預警、落地調查和輿情導控工作機制，守好網絡輿論陣地。二是構建深度融合的融媒體傳播格局，結合新中國成立70周年，積極開展主題宣傳，提升xx鎮公眾號關注度和知曉度。三是組織開展網絡安全執法檢查專項行動，加強對教育、衛生等重要領域網絡安全檢查，摸清轄區內網絡安全底數，提升網絡空間治理能力。
7、防范化解黨的建設領域風險。一是加強干部隊伍黨性鍛煉，堅決做到“兩個維護”。加強干部黨性修養，堅持用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦，堅持學思踐悟，筑牢理論根基，堅定理想信念。二是完善各層級干部考核機制，切實發揮指揮棒作用。要以科學的評價機制激勵干部擔當作為，切實解決干與不干、干多干少、干好干壞一個樣的問題，讓付出得到回報，讓耕耘得到收獲，避免出現多干多出事、少干少出事、不干不出事。三是建立健全容錯糾錯機制，讓干部大膽干事創業。干部不敢作為擔當，跟怕犯錯誤有關，要建立健全容操作性強的錯糾錯機制，切實為敢于擔當的干部撐腰鼓勁。寬容干部在工作中特別是改革創新中的失誤，鼓勵干部大膽干事創業，讓干部從“怕”中走出來。四是樹立正確的選人用人導向，形成雙向激勵機制。用什么樣的干部，就有什么樣的導向。堅持好干部標準，大力選拔敢于負責、勇于擔當、善于作為、實績突出的干部，形成群賢畢至的良好導向。干得多，出錯多，得罪人也多，在干部選拔任用中,打破傳統的“唯票”，要“為擔當者擔當,讓敢為者有位”。
一是基層風險防范工作隊伍的人員專業素養有待提升，在當前形式復雜多變的今天，特別是發展迅速形式多變的情況下，對涉及風險的場所辨別力不高，警惕性不強。二是網絡新媒體的應用，負面信息傳播速度快，傳播渠道比較多，對防范和化解風險工作帶來挑戰，也成為當前工作中的薄弱環節。
繼續深入學習貫徹習近平總書記關于防范化解重大風險的重要論述精神，強化使命擔當，努力提升防范化解重大風險能力水平，擔負起防范化解重大風險的政治責任，切實履行主體責任，守土有責、守土負責、守土盡責，全面排查隱患，集中開展整治，健全防控機制，以充沛頑強的斗爭精神推動各項任務落地落實，堅決打好防范化解重大風險攻堅戰，為新中國成立70周年營造安全穩定社會環境。
按照xxxxxxxx安排，就如何統籌做好防范化解安全生產風險工作，努力提升防范化解安全生產風險綜合能力水平報告如下。
一、對當前城市綜合安全風險與形勢的認識城市安全風險是指可能導致突發事件發生，并造成人員傷亡、設備設施破壞和環境影響、經濟損失、社會波動等后果的各類潛在不安全因素。按照中辦、國辦《關于推進城市安全發展的意見》，所指的城市安全風險主要是指城市自身運行中可能導致事故災難的風險。
隨著我國城市化進程加快，城市人口、功能和規模不斷擴大，發展方式、產業結構和區域布局發生了深刻變化，城市運行系統日益復雜，安全風險不斷增大。近年來，國內一些重要城市先后發生重特大事故，如：
2013年青島中石化東黃輸油管道泄漏爆炸事故，造成62人死亡，136人受傷；2014年上海外灘擁擠踩踏事件，造成36人死亡，49人受傷；2015年天津港危險品倉庫火災爆炸事故，造成165人死亡，88人失蹤，798人受傷；2015年深圳光明新區渣土受納場滑坡事故，造成73人死亡，44人失蹤，17人受傷。這些事故不僅造成重大人員傷亡和財產損失，還在國內外產生了不良社會影響甚至政治影響，凸顯出我國城市安全風險防控的嚴竣性、復雜性。
二、對xxx安全風險防范化解工作的剖析與思考當前，隨著我縣國民經濟持續發展，安全風險防控工作帶所面臨的壓力和挑戰不斷上升。作為分管安全的同志，對怎樣防范化解安全生產重大風險，是我和同志們都要認真學習和思考的問題，要求我們充分認識風險、分辨風險，做到心中有數，了然于心。結合xx重點領域安全風險類別，有以下幾點思考。
（一）危險化學品及城鎮燃氣重點防范方面。我縣現有危險化學品安全生產許可企業x家；危險化學品經營許可企業x家；危險化學品運輸企業x家；城鎮燃氣經營企業x家。需要開展的防控工作：一是生產企業在有機溶劑和過氧化物的儲存場所和生產過程中注液、分散和分裝環節，防止因泄漏、靜電、電氣火花等原因而引起事故；二是?；方洜I企業以汽車加油站、氣體零售為主，且每家?；穬Υ媪烤淮?，防止因泄漏而造成燃爆事故；三是?；肥褂闷髽I由于儲存量大，生產過程中合成、裂解等化學反應過程中伴隨有高溫高壓、雷電等不利因素，防止因操作不當、物料泄漏、安全設施設備失效等原因而引發事故。
四是防止燃氣管道因腐蝕、非法占壓、其他建設施工等原因造成燃氣泄漏而引發事故；防止液化石油氣槽車卸料、儲罐及其附屬設施損壞、充裝操作不當、鋼瓶損壞等原因而引發事故。
工檢查的項目x個；未復工項目x個（其中縣城項目x個，鄉鎮項目x個）。
需要開展的防控工作：塔吊、施工電梯等機械設備的日常維護保養和規范操作，臨邊及洞口防護，外腳手架按規范搭設；立面及水平防護；施工用電安全管理等。
（三）消防安全重點防范方面。我縣有消防安全重點單位：x家，共分為x，其中：首腦機關x家，廣播電臺、電視臺和郵政、通信樞紐x家，發電廠(站)和電網經營企業x家，客運車站x家，養老院、福利院x家，學校x家，醫院x家，博物館x家，易燃易爆場所x家，商場（市場）、賓館（飯店）x家，影劇院x家，高層公共建筑x家，勞動密集型生產、加工企業x家，監獄x家，大型住宅小區（含商業）x家。目前，全縣高層建筑數量：x棟，其中：一類高層建筑x棟，二類高層建筑x棟。
需要開展的防控工作：一是加強居民小區消防安全監管。從20xx年全縣火災數據分析結果來看，居民住宅類火災仍然多發。分析其原因，主要是由于農村居民住宅和城區老舊院落無規范管理措施、違章搭建現象突出、建筑耐火等級低等方面造成的；二是重點企業、重點場所、重點行業消防監管要廣泛發動街道、社區、村（居）委會、物業服務企業等監督力量，有針對性地加強對居民小區、出租房聚集區、弱勢群體居住場所等地開展防火巡查、檢查，重點檢查小場所電器、燃氣用具使用不符合標準，居民樓電瓶車、摩托車等易燃可燃物品占用、堵塞疏散通道，消防設施損壞等違法行為。
（四）森林防火重點防范方面。全縣森林防火面積為x。
萬畝，覆蓋x個鄉鎮（山區和丘區）。
需要開展的防控工作：一是生產性火源，防范林副業生產用火、工礦運輸生產用火引發火災；二是非生產性用火，防范野外吸煙、做飯、取暖等引發火災；三是防范人為火源，以開墾燒荒、燒荒和上墳燒紙而引發火災事故；四是防范雷電、自然火引發火災事故。
（五）水務防汛重點防范方面。全縣現有水庫x座（其中：小一型x座：x水庫、x水庫；小二型x座：x水庫、七x水庫），山洪災害危險區共x個，涉及x個鄉鎮（街道）、x個村（社區）。
需要開展的防控工作：歷年來降雨主要集中在x月下旬至x月上旬，一是汛期一旦監控發現水庫水位超汛限，及時通知水庫管理人員按程序緊急放水；二是加強氣象監測，及時掌握降雨量；三是實時掌握城區路面積水情況和個別低洼易澇點的內澇情況，迅速下達應急搶險指令，及時消除內澇險情；四是強化對深基坑、地下車庫、危舊院落和涉河橋梁工程的全面防汛安全隱患排查，對發現的隱患及時建立整改臺賬，限時銷號確保度汛安全。
（六）地質災害防范方面。全縣共涉及地質災害點位x處，分別為滑坡x處，泥石流x處，崩塌x處，不穩定斜坡x處，地面塌陷x處。主要災害點分布在x個鄉鎮，共涉及x戶xx人。
需要開展的防控工作：xx縣降水主要集中在x月，也為地質災害高發期。
畢，查清監測工具、通訊、應急裝備是否能正常使用。
二是要利用檢查、巡查的機會，對防災責任人、監測員和受災害威脅的群眾進行識災、辨災避災等知識的講解，對汛前排查發現的問題要逐一記錄，并立即整改，發現災情、險情，立即組織人員轉移，切實做到任務明確、監測到位。
三、關于今后安全風險防控工作幾點一是責任落實是安全生產的核心和關鍵。全縣各級各部門各企業責任落實要再扎實，要嚴格細化部門監管責任，全面落實企業主體責任，嚴肅問責追責到位，真正把責任扛在肩上、抓在手上，織牢織密責任網，讓違法違規行為無處藏身，形成齊抓共管、綜合治理的良好局面。
二是安全風險分級管控化解重大風險。凡事從壞處準備，努力爭取最好的結果，提前采取防范措施做到未雨綢繆，提高應急救援能力有備無患，牢牢把握主動權。面對風險挑戰，關鍵是突出問題導向，開展危險源辨識，建立隱患庫，將安全風險分為紅、橙、黃、藍進行分級管控，制定“一圖、兩清單”隱患清單、責任清單風險分布圖，加強風險分級防控促使安全隱患的及時排查整改落實，切實抓好安全事故預防控制。全面加強安全生產源頭治理。建立安全專項規劃制度，把安全規劃納入城鎮發展總體規劃。嚴格高風險項目建設安全審核把關，科學論證高危企業的選址和布局，嚴禁違反國家標準、行業標準規范將高風險項目設置在人口密集區附近，從源頭上杜絕和防范安全風險，消除重大隱患，增強城市防范和抵御事故風險的能力。
三是扎實開展隱患大排查防范安全重大風險。形成“一制度、兩臺賬”制定事故隱患排查制度，從上到下根據不同層級開展不同頻次的安全隱患大排查，按照分類施策原則，對風險隱患相關的信息資料進行綜合分析，研判風險狀態，做到預防為主，提高風險隱患預測的準確性和及時性，排清輕重緩急和先后次序，提出解決路徑和防范處置措施，制定切實可行的重大風險防范化解處置預案，對排查出來的隱患應該按照規定落實責任單位進行整改建立事故隱患臺賬，進行復查驗收建立隱患治理臺賬，達到隱患閉合管理將隱患消滅在萌芽狀態來化解安全重大風險，做到每個風險部位有人管、有人防、有對策。提前采取防控對策，把問題解決在萌芽狀態，嚴防事態的發生。
四是加大宣傳教育培訓，杜絕人為因素重大風險。習近平總書記強調“發展絕不能以犧牲人的生命為代價”，黨的十九大報告提出“樹立安全發展理念，弘揚生命至上，安全第一的思想”，均高度強調樹立正確的安全生產理念的重要性。要從根本上扭轉安全生產形勢，必須高度重視安全生產教育宣傳培訓工作。通過社會教育、各種再學習再培訓再教育等方式，全面提高安全生產教育覆蓋率。并將安全生產集中宣傳和常態化宣傳相結合。有針對性的宣傳，有針對性的培訓，是防止安全生產事故風險最有效方式之一，促進從“要我安全”到“我要安全”的轉變，促進形成“我懂安全、我會安全、我能安全”的安全文化。
五是開展城市風險評估工作。通過對城市安全進行一次“全面體檢”，找出可能引發重特大事故的風險點，制定有針對性的措施，從而及時治理風險管控過程出現的缺失、漏洞及失效環節等形成的事故隱患，把風險控制在隱患前面，把隱患消除在事故發生前面，實現對城市風險的準確把握、精準管控、源頭治理和動態管理，建立城市安全常態化、目標化機制，切實提高防范和遏制城市安全事故的能力和水平。
同志們，防范化解重大風險，是我們的重大政治職責，我們要深入學習貫徹習近平總書記關于加強安全生產工作的重要論述和指示批示精神，全面落實黨中央和省、市重大決策部署，緊緊圍繞防范遏制重特大事故為主線，扎實開展安全生產大排查大整治工作，務必從講政治的高度，充分認識防范化解安全生產領域風險的特殊重要性，牢固樹立底線思維，切實增強責任感和緊迫感，切實做到心中有數、化解有策、應對有效，堅決做好防范化解安全生產重大風險工作。
一年來，我局在市委、市政府的堅強領導下，高度重視防范化解重大風險工作，精心安排部署，全面開展風險點大排查，著力解決影響我市社會穩定的源頭性、根本性、基礎性問題，及時有效防范、化解、管控各類社會穩定風險，堅持做到將防范化解重大風險工作抓早、抓小、抓了，將各類風險化解在萌芽狀態，為確保我市社會大局穩定發揮了重要作用?，F在防范化解重大風險工作開展情況報告如下：
一、堅持對標對表，科學謀劃部署。一是提高政治站位。局黨組專題學習近平總書記關于防范化解重大風險重要講話精神和省、市相關工作部署，特別是我市防范化解重大風險攻堅戰推進會召開后，認真傳達會議精神，要求全市人社系統干部職工切實提高政治站位，堅持底線思維，深刻認識此項工作的重要性、必要性和緊迫性，將其作為當前工作的重中之重來抓。二是統籌安排部署。根據全市防范化解重大風險工作部署，我局及時召開專題會議研究部署全市人社系統防范化解重大風險工作，并明確由局黨組書記、局長李尕果同志牽頭，全力推動我局重大風險防范化解工作，確保全市人社系統不發生系統性、區域性風險。三是健全防控機制。成立以局黨組書記、局長李尕果為組長的防范化解重大風險工作領導小組，成立工作專班，細化工作事項，明確責任人，確保具體工作層層落實，責任層層壓實，為防范化解重大風險工作提供強有力的組織保障。進一步建立健全防范化解重大風險工作機制，推進工作科學化、精細化，實現了風險的動態監測、有效處置。建立健全風險研判評估機制，在堅持每周報送工作開展情況的基礎上，每月對科室和單位存在的風險因素和苗頭性問題進行全面排查，及時進行針對性整治。
二、全面摸排梳理，強化分類化解。一是著力抓好摸底排查。根據市防范化解重大風險攻堅戰辦公室要求，我局重點對就業、養老、農民工等領域的風險進行源頭防范、全面排查、科學研判、化解管控。在防控就業資金監管風險方面，定期對資金管理使用全面“體檢”，有效防范資金浪費、擠占挪用、支出不暢等問題;在治理拖欠農民工工資問題方面，進一步加大與住建、信訪、公安、法院、工會等部門的協作配合，嚴格落實行業監管責任、日常巡視檢查、聯合執法力度，依法打擊欠薪違法犯罪，為保障農民工權益，促進社會和諧穩定提供堅強保障。二是著力抓好攻堅行動。及時部署“大走訪、大排查、大化解、大穩控”信訪維穩百日攻堅行動，切實把開展矛盾排查作為信訪工作源頭治理的重要措施和手段，開展日常性矛盾糾紛排查，變“信訪”為“下訪”，著力消除各類矛盾隱患。堅持每周聽取一次匯報、每月召開一次專門會議，匯總排查情況，對排查、篩選出的重點信訪隱患，認真分析預判，及時疏導調解，努力把問題解決在基層和萌芽狀態，有效確保新中國成立70周年大慶活動和十九屆四中全會期間北京沒有來自開封人社的信訪干擾。三是著力抓好分類化解。組織精干力量開展全覆蓋無死角的重大風險排查，對排查出來的風險點，進行動態管理。根據所排查出風險點的特征和類別，整合力量，建立具體的方案或預案，明確具體化解措施，將責任落實到相關科室和單位負責人，限期化解處置。
三、緊盯重點領域，防控初顯成效。一是就業局勢穩中有進。制定出臺《開封市關于做好當前和今后一個時期促進就業工作的實施意見》《開封市2019年就業創業工作要點》《落實2019年開封市重點民生實事確保城鎮新增就業6萬人工作方案》《關于進一步加大就業扶貧政策支持力度的通知》等一系列政策措施，進一步加大就業幫扶和援助力度，確保重點群體就業總體穩定。全年實現城鎮新增就業6.8萬人，失業人員再就業1.75萬人，就業困難人員再就業0.69萬人，為3659名困難高校畢業生發放求職創業補貼731.8萬元，開展失業人員技能培訓1.45萬人。舉辦2019年金秋送崗專場招聘會，促進就業困難人員就業和重點群體就業，減少就業方面可能存在的風險隱患。二是社保待遇穩步提高。為全市22.36萬名參加城鎮職工養老保險的退休人員支付養老金及各項待遇66億元。為符合條件的56萬人支付城鄉居民養老金共7億元。按上級要求，提高城鄉居民基礎養老金最低標準，每人每月由98元增加到103元。繼續為企業減輕負擔，全年各項保險共降費約2.5億元。對全市220家符合條件的企業發放失業保險穩崗補貼2億元，涉及穩崗人員2.8萬人。三是勞動關系有效鞏固。建立健全協調勞動關系三方機制，不斷加強勞動關系形勢監測、分析和預判，抓好重要政策措施督促落實。扎實開展對用人單位書面材料審查和誠信等級評價工作。重點抓好保障農民工工資支付源頭治理工作，組織開展2018年度保障農民工工資支付考核工作，圓滿完成國務院治欠保支考核驗收?；I備召開全市根治欠薪冬季攻堅行動動員會，啟動2019年度根治欠薪冬季攻堅行動，副市長黃玉國出席會議并做了重要指示。牽頭舉辦全市建設領域農民工實名制管理和工資支付監管信息化培訓會。
一年來，通過不懈努力，我局防范化解重大風險工作雖然取得一定的成績，但與市委、市政府的工作要求還有一定差距，在具體工作開展中還存在個別科室和單位對防范化解重大風險工作的重要性、緊迫性認識不到位等問題。在下步工作中，我局將重點圍繞以下幾點開展好重點風險防范工作。一是強化防控意識繃緊防控之弦。影響社會穩定的風險涉及廣泛、類型多樣，與經濟社會發展過程相伴生的新風險點又不斷涌現，因而必須處理好抓問題解決與抓風險防御之間的關系?；庥绊懮鐣€定的重大風險，摒棄事后解決問題的慣性思維，牢固樹立防微杜漸的思想意識。對事關改革發展穩定的重要風險點應逐一排查，劃出風險點和臨界線，做到全面覆蓋、不留死角。同時，加強動態監測、實時預警，加強預判、全面防控、及早應對，防患于未然。做到對可能發生的重大風險有專項預案，對可能的緊急情況和突發風險有充分評估，對個別特殊問題掌握有針對性的處理措施，有力有效地防范和化解風險。二是加強預警研判實現源頭防控?；庥绊懮鐣€定的風險，必須加強預警研判。首先，應在風險評估與預警研判的基礎上，對影響社會穩定的可能風險，早發現、早介入、早處理。其次，注重工作方法，善用巧勁妙招，注重風險化解與糾紛解決的靈活性，防止發生“案結事未了”的情況，避免激化新矛盾以及出現次生風險。三是堅持底線思維強化責任擔當。一方面精確找準底線。主動搞清楚各項工作的底線在哪里、超越底線的危害是什么、堅守底線的具體措施有哪些，未雨綢繆，從容應對，掌握主動。逐一研判、逐一梳理，劃出臨界線和風險點，做到全覆蓋、無死角。另一方面堅決守牢底線。逐一制定工作方案和責任清單，拿出切實可行的舉措方法，配強專業工作力量，統籌推進、多維聯動，堅決守住不發生系統性風險的底線。
按照××《防范化解重大風險專項工作方案》部署要求，現將××風險隱患排查整治情況報告如下：
(一)、大隊召開全體會議，傳達《防范化解重大風險專項工作方案》文件精神，并對各項工作進行部署。成立了以大隊長為組長，教導員為副組長，各中隊負責人為成員的道路交通安全隱患排查治理領導小組，扎實推動風險排查工作。
(二)、大隊結合轄區道路安全設施以及事故多發點段實際，全面摸清存在安全隱患的路段數量、分布情況和風險等級，按照隱患危險程度和風險等級，科學梳理分類，逐一建立臺賬，全部納入管理視線，做到底數清，情況明。
(三)、聯合××交通運輸、安監等部門，按照“全部覆蓋、不留死角”的原則，實行大隊領導包片，民警包段的工作模式，對所有道路交通安全隱患路段開展一次拉網式排查，此外，確定安全隱患路段掛牌督辦等級，實行掛牌督辦，明確整改責任單位和完成時限，切實做到道路交通安全隱患及時發現、及時報告、及時治理。
(四)、加強與新聞媒體溝通與協作，用好廣播、電視、報紙等傳統媒體和互聯網、手機等新興媒體，及時向社會公布隱患路段分布情況和治理期間的管制措施、繞行線路等信息，密切掌握隱患治理進度，突出交通安全隱患排查與違法整治活動宣傳的特色，擴大排查與整治活動的社會影響，通過真實案例和具體事例，廣泛開展宣傳教育，不斷提高轄區廣大群眾的文明交通意識。
(一)、定期對轄區內團霧多發路段、國省道交叉路口、城市道路安全隱患和農村公路急彎陡坡、臨水臨崖等危險路段安全防護設施問題進行全面排查梳理，建檔立案。
(二)、對“兩客一?！?、校車服務機構及列入紅橙色監管單位每15天檢查一次，對使用校車和接送學生車輛的學?；蛴變簣@要每個月檢查一次，對其他道路交通安全責任單位在發現事故隱患或遇重要時間節點時，要隨機進行重點抽查。
(三)、依托公安交通管理綜合應用平臺、公安交通集成指揮平臺，將逾期未檢驗重點車輛信息及時錄入緝查布控系統，每日開展稽查布控行動，集中整治群眾反映強烈的假牌套牌假證違法。
(四)、始終對酒駕、醉駕保持“零容忍”態勢，結合轄區酒駕醉駕發生的規律和特點，每周開展兩次治理酒駕統一行動，通過拓展整治區域、調整整治時段、擴大檢查車型等方式，做到嚴管嚴控，嚴查嚴處。
(五)、以創建“無超載城市”為目標，組織開展全域治超，持續深化車輛污染治理行動，每隔10天組織一次專項行動，大力整治貨車超限超載違法行為。
(六)、定期深入轄區重點運輸企業、農村、市場、中小學校等開展交通安全源頭教育，扎實提升廣大交通參與者安全守法意識。
(一)、要把事故預防作為當務之急來抓。全體民警要站在講政治、顧大局、促發展的高度，切實增強責任感、使命感和緊迫感，牢記保安全、保暢通的責任擔當，落實“三降一?！钡墓ぷ髂繕?，提高路面見警率、管事率，把握好國省道和農村縣鄉道路等重點區域，加強無牌無證貨車管理，加大督導通報力度，堅決遏制各類道路交通事故發生。
(二)、要把創建“無超載城市”擺上重要日程。創建“無超載城市”、開展“全域治超”是王浩書記、丁繡峰市長提出的城市管理理念，要從建立共建共治共享的長效機制入手，積極建議政府完善體制機制的頂層設計，要從地方立法的角度研究大貨車交通事故查處辦法，充分發揮各職能部門的監管責任，積極發揮主觀能動作用，把處理駕駛人、處理車主、處理運輸企業合并執行，使利益鏈成為責任鏈，形成不敢違、不能違、不想違的社會氛圍。
(三)、要把風險隱患排查列為重中之重。充分發揮一線執法的優勢，對隱患路段進行拉網式排查，開展針對性對策研究和交通環境分析研判，確保對癥施策，一段一策。要把“兩客一危一貨一?！蔽孱愔攸c車輛和農村面包車作為管控重點，落實政府、部門和企業的主體責任，堅決杜絕重特大道路交通責任事故的發生;。
(四)、要把科技手段作為預警精銳武器。要持續開展利用科技裝備打擊涉牌涉證違法，鞏固良好成效。要強化指揮交通建設，加快頂層設計，把“以圖搜車”、“人臉識別”“無人機電子警察系統”和“六合一平臺”有機融合，利用大數據精準研判把視頻巡控與無人機巡控有機結合，實現對交通事故的全方位實時取證，把科技裝備應用發揮到極致。
《關于打好防范化解重大風險攻堅戰切實當好首都政治“護城河”的意見》和《關于報送防范化解重大風險工作相關材料的通知》要求，我鎮著力防范化解重大風險，從而轉變工作職能，提高防控能力，現結合我鎮實際情況報告如下：
針對九個領域重大風險，成立工作專班，細化工作事項，明確責任人，確保具體工作層層落實，責任層層壓實，為防范化解重大風險工作提供強有力的組織保障。一是組建工作專班。組建了由黨委書記為總負責人的工作專班，由其他分管領導任組長或副組長的工作小組，負責對九大類重大風險進行全面指揮調度，確保重大風險防范化解工作統籌推進。二是建立定期調度機制。實行一月一調度、特殊情況隨時調度的工作機制，調度會主要是聽取防范化解風險工作情況匯報，分析研判各類風險隱患發展趨勢，重點是貫徹落實好中央、省、市委關于防范化解風險工作的決策部署，協調解決好工作中存在的困難和問題，確保重大風險防范化解工作有序推進。各工作小組制定了相應的管理調度機制，對存在的風險隱患建臺賬、明目標，并逐一研究、逐一化解、逐一落實、逐一銷賬，確保相關部署要求落地見效。
1、著力防范政治、意識形態領域風險。通過“生態”公眾號和“學習強國”軟件系統，持續鞏固壯大主流輿論強勢，加大輿論引導力度。堅決貫徹總體國家安全觀，推進“兩學一做”學習教育常態化;堅定理想信念，不斷增強理想信念教育，自覺樹牢“四個意識”，堅決做到“兩個維護”，堅決防止“四風”反彈;深化作風紀律專項整治;不斷提升基層黨組織的戰斗力;繼續加強民族團結，做好宗教工作。
2、公共管理類風險防范化解方面。一是多渠道維護法治。深化矛盾糾紛多元化解模式，將群眾信訪、法律咨詢、糾紛化解融入一個平臺受理、一個窗口服務、一套機制解決，實現群眾訴求第一時間受理、第一時間處置、第一時間反饋，切實筑牢維護社會穩定的第一道防線。二是高質量提升服務。加大校車、出租車、客運車管理力度，合理制定運營標準，深入開展黑車整治工作，營造良好的運營環境。三是零容忍保護環境。扎實開展人居環境環保執法行動，對轄區內企業進行了全面摸底調查，重點對非法加油站和流動加氣進行巡查監管。嚴肅查處“未批先建”、違反環保制度等環境違法行為，確保環保設施在項目建設中得以落實。
3、著力防范社會治安領域風險。我鎮深入推進掃黑除惡專項斗爭，扎實開展社會治安綜合治理，深化重大活動安保維穩;密切關注xx鎮區域內拖欠施工款和工人工資現象;防止和及時化解部分軍隊退役人員聚焦上訪;防范信訪、精神障礙人員極端行為。推廣“小事不出村、大事不出鄉、矛盾不上交”的“楓橋經驗”，這段時間來我鎮共計處理矛盾70余起，把矛盾糾紛化解在基層。
4、防范化解經濟領域風險。一是招好商優環境。緊抓2019年招商年機遇，制方案、層責任、明目標，采取以商招商、委托招商等多元化招商方式，緊盯農產品精深加工、高新技術和勞動密集型企業，不斷優化經濟結構，助推農民工轉移就業、就近就業。優化招商服務，以企業“最多跑一次”為目標，繼續深化“放管服”改革，大力推行“互聯網+政務服務”，全面實現新進項目代辦，營造好親商、愛商、助商服務環境。二是抓預防嚴懲治。舉辦防范打擊非法集資宣傳活動工作，全面曝光最新金融詐騙和電信詐騙方式方法，增強群眾自我防范意識，對發現的非法集資、金融詐騙和電信詐騙案件從嚴處理。制定互聯網金融整治方案，聯合相關單位開展風險排查，對發現的問題進行通報，督促整改到位。
5、著力防范生態環境領域風險。徹底排查整治“散亂污”企業;大力推進清潔取暖和散煤治理工作確保群眾溫暖過冬;持續抓好焚燒工作確保不點一把火不冒一股煙，強化重污染天氣應對機制和處置工作;加強對河流和納污坑塘綜合治理;深入開展地下水綜合治理、垃圾治理、廁所改革、畜禽養殖污染防治等工作;配合市生態環境局做好轄區企業限產停產工作。
6、防范化解意識形態領域風險。一是規范網絡新媒體等宣傳陣地管理，落實各類新聞陣地的網絡安全防護措施。強化網上有害信息防控處置、情報預警、落地調查和輿情導控工作機制，守好網絡輿論陣地。二是構建深度融合的融媒體傳播格局，結合新中國成立70周年，積極開展主題宣傳，提升xx鎮公眾號關注度和知曉度。三是組織開展網絡安全執法檢查專項行動，加強對教育、衛生等重要領域網絡安全檢查，摸清轄區內網絡安全底數，提升網絡空間治理能力。
7、防范化解黨的建設領域風險。一是加強干部隊伍黨性鍛煉，堅決做到“兩個維護”。加強干部黨性修養，堅持用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦，堅持學思踐悟，筑牢理論根基，堅定理想信念。二是完善各層級干部考核機制，切實發揮指揮棒作用。要以科學的評價機制激勵干部擔當作為，切實解決干與不干、干多干少、干好干壞一個樣的問題，讓付出得到回報，讓耕耘得到收獲，避免出現多干多出事、少干少出事、不干不出事。三是建立健全容錯糾錯機制，讓干部大膽干事創業。干部不敢作為擔當，跟怕犯錯誤有關，要建立健全容操作性強的錯糾錯機制，切實為敢于擔當的干部撐腰鼓勁。寬容干部在工作中特別是改革創新中的失誤，鼓勵干部大膽干事創業，讓干部從“怕”中走出來。四是樹立正確的選人用人導向，形成雙向激勵機制。用什么樣的干部，就有什么樣的導向。堅持好干部標準，大力選拔敢于負責、勇于擔當、善于作為、實績突出的干部，形成群賢畢至的良好導向。干得多，出錯多，得罪人也多，在干部選拔任用中,打破傳統的“唯票”，要“為擔當者擔當,讓敢為者有位”。
一是基層風險防范工作隊伍的人員專業素養有待提升，在當前形式復雜多變的今天，特別是發展迅速形式多變的情況下，對涉及風險的場所辨別力不高，警惕性不強。二是網絡新媒體的應用，負面信息傳播速度快，傳播渠道比較多，對防范和化解風險工作帶來挑戰，也成為當前工作中的薄弱環節。
繼續深入學習貫徹習近平總書記關于防范化解重大風險的重要論述精神，強化使命擔當，努力提升防范化解重大風險能力水平，擔負起防范化解重大風險的政治責任，切實履行主體責任，守土有責、守土負責、守土盡責，全面排查隱患，集中開展整治，健全防控機制，以充沛頑強的斗爭精神推動各項任務落地落實，堅決打好防范化解重大風險攻堅戰，為新中國成立70周年營造安全穩定社會環境。
《關于打好防范化解重大風險攻堅戰切實當好首都政治“護城河”的意見》和《關于報送防范化解重大風險工作相關材料的通知》要求，我鎮著力防范化解重大風險，從而轉變工作職能，提高防控能力，現結合我鎮實際情況報告如下：
針對九個領域重大風險，成立工作專班，細化工作事項，明確責任人，確保具體工作層層落實，責任層層壓實，為防范化解重大風險工作提供強有力的組織保障。一是組建工作專班。組建了由黨委書記為總負責人的工作專班，由其他分管領導任組長或副組長的工作小組，負責對九大類重大風險進行全面指揮調度，確保重大風險防范化解工作統籌推進。二是建立定期調度機制。實行一月一調度、特殊情況隨時調度的工作機制，調度會主要是聽取防范化解風險工作情況匯報，分析研判各類風險隱患發展趨勢，重點是貫徹落實好中央、省、市委關于防范化解風險工作的決策部署，協調解決好工作中存在的困難和問題，確保重大風險防范化解工作有序推進。各工作小組制定了相應的管理調度機制，對存在的風險隱患建臺賬、明目標，并逐一研究、逐一化解、逐一落實、逐一銷賬，確保相關部署要求落地見效。
1、著力防范政治、意識形態領域風險。通過“生態”公眾號和“學習強國”軟件系統，持續鞏固壯大主流輿論強勢，加大輿論引導力度。堅決貫徹總體國家安全觀，推進“兩學一做”學習教育常態化;堅定理想信念，不斷增強理想信念教育，自覺樹牢“四個意識”，堅決做到“兩個維護”，堅決防止“四風”反彈;深化作風紀律專項整治;不斷提升基層黨組織的戰斗力;繼續加強民族團結，做好宗教工作。
2、公共管理類風險防范化解方面。一是多渠道維護法治。深化矛盾糾紛多元化解模式，將群眾信訪、法律咨詢、糾紛化解融入一個平臺受理、一個窗口服務、一套機制解決，實現群眾訴求第一時間受理、第一時間處置、第一時間反饋，切實筑牢維護社會穩定的第一道防線。二是高質量提升服務。加大校車、出租車、客運車管理力度，合理制定運營標準，深入開展黑車整治工作，營造良好的運營環境。三是零容忍保護環境。扎實開展人居環境環保執法行動，對轄區內企業進行了全面摸底調查，重點對非法加油站和流動加氣進行巡查監管。嚴肅查處“未批先建”、違反環保制度等環境違法行為，確保環保設施在項目建設中得以落實。
3、著力防范社會治安領域風險。我鎮深入推進掃黑除惡專項斗爭，扎實開展社會治安綜合治理，深化重大活動安保維穩;密切關注xx鎮區域內拖欠施工款和工人工資現象;防止和及時化解部分軍隊退役人員聚焦上訪;防范信訪、精神障礙人員極端行為。推廣“小事不出村、大事不出鄉、矛盾不上交”的“楓橋經驗”，這段時間來我鎮共計處理矛盾70余起，把矛盾糾紛化解在基層。
4、防范化解經濟領域風險。一是招好商優環境。緊抓2019年招商年機遇，制方案、層責任、明目標，采取以商招商、委托招商等多元化招商方式，緊盯農產品精深加工、高新技術和勞動密集型企業，不斷優化經濟結構，助推農民工轉移就業、就近就業。優化招商服務，以企業“最多跑一次”為目標，繼續深化“放管服”改革，大力推行“互聯網+政務服務”，全面實現新進項目代辦，營造好親商、愛商、助商服務環境。二是抓預防嚴懲治。舉辦防范打擊非法集資宣傳活動工作，全面曝光最新金融詐騙和電信詐騙方式方法，增強群眾自我防范意識，對發現的非法集資、金融詐騙和電信詐騙案件從嚴處理。制定互聯網金融整治方案，聯合相關單位開展風險排查，對發現的問題進行通報，督促整改到位。
5、著力防范生態環境領域風險。徹底排查整治“散亂污”企業;大力推進清潔取暖和散煤治理工作確保群眾溫暖過冬;持續抓好焚燒工作確保不點一把火不冒一股煙，強化重污染天氣應對機制和處置工作;加強對河流和納污坑塘綜合治理;深入開展地下水綜合治理、垃圾治理、廁所改革、畜禽養殖污染防治等工作;配合市生態環境局做好轄區企業限產停產工作。
6、防范化解意識形態領域風險。一是規范網絡新媒體等宣傳陣地管理，落實各類新聞陣地的網絡安全防護措施。強化網上有害信息防控處置、情報預警、落地調查和輿情導控工作機制，守好網絡輿論陣地。二是構建深度融合的融媒體傳播格局，結合新中國成立70周年，積極開展主題宣傳，提升xx鎮公眾號關注度和知曉度。三是組織開展網絡安全執法檢查專項行動，加強對教育、衛生等重要領域網絡安全檢查，摸清轄區內網絡安全底數，提升網絡空間治理能力。
7、防范化解黨的建設領域風險。一是加強干部隊伍黨性鍛煉，堅決做到“兩個維護”。加強干部黨性修養，堅持用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦，堅持學思踐悟，筑牢理論根基，堅定理想信念。二是完善各層級干部考核機制，切實發揮指揮棒作用。要以科學的評價機制激勵干部擔當作為，切實解決干與不干、干多干少、干好干壞一個樣的問題，讓付出得到回報，讓耕耘得到收獲，避免出現多干多出事、少干少出事、不干不出事。三是建立健全容錯糾錯機制，讓干部大膽干事創業。干部不敢作為擔當，跟怕犯錯誤有關，要建立健全容操作性強的錯糾錯機制，切實為敢于擔當的干部撐腰鼓勁。寬容干部在工作中特別是改革創新中的失誤，鼓勵干部大膽干事創業，讓干部從“怕”中走出來。四是樹立正確的選人用人導向，形成雙向激勵機制。用什么樣的干部，就有什么樣的導向。堅持好干部標準，大力選拔敢于負責、勇于擔當、善于作為、實績突出的干部，形成群賢畢至的良好導向。干得多，出錯多，得罪人也多，在干部選拔任用中,打破傳統的“唯票”，要“為擔當者擔當,讓敢為者有位”。
一是基層風險防范工作隊伍的人員專業素養有待提升，在當前形式復雜多變的今天，特別是發展迅速形式多變的情況下，對涉及風險的場所辨別力不高，警惕性不強。二是網絡新媒體的應用，負面信息傳播速度快，傳播渠道比較多，對防范和化解風險工作帶來挑戰，也成為當前工作中的薄弱環節。
繼續深入學習貫徹習近平總書記關于防范化解重大風險的重要論述精神，強化使命擔當，努力提升防范化解重大風險能力水平，擔負起防范化解重大風險的政治責任，切實履行主體責任，守土有責、守土負責、守土盡責，全面排查隱患，集中開展整治，健全防控機制，以充沛頑強的斗爭精神推動各項任務落地落實，堅決打好防范化解重大風險攻堅戰，為新中國成立70周年營造安全穩定社會環境。
（一）進一步完善防范化解預案。對照職能范圍內3個領域重大風險，結合近期新冠肺炎疫情對我縣經濟造成的沖擊和影響，進一步完善防范化解預案，實行協同、責任、評估和研判4個工作機制。積極開展風險隱患排查，進一步完善建立起從風險監測、預警到防范和危機管控的詳細應急預案及聯動措施，抓早抓小、防微杜漸，切實把防范化解重大風險工作做細做實做深，為我縣經濟社會平穩發展保駕護航。
（二）進一步加強經濟運行調度，科學分析研判當前態勢。我們重點加強了對企業生產經營各個環節的運行調度和監測，分析我縣當前經濟發展態勢，及時找準影響全縣經濟發展的各種風險點，統籌做好常態化疫情防控和經濟發展工作。加強對各項經濟指標分析與研判，充分發揮參謀助手作用，為縣委、縣政府決策部署提供理論依據。預計1月份，全縣gdp、一般公共預算收入、社會消費品零售總額、規上工業增加值等主要經濟指標符合預期。
（三）項目包裝取得新突破。結合我縣“十四五”規劃和縣情發展實際，共謀劃“十四五”時期重大工程項目264個，總投資972億元。其中5000萬以上項目161個，億元以上項目122個。按項目類型分：重大工業項目31個，總投資206.7億元；重大農業項目30個，總投資163.28億元；重大水利工程項目16個，總投資100.78億元；重大服務項目7個，總投資11.96億元；重大交通項目9個，總投資122.3億元；重大城建項目54個，總投資122.38億元；重大生態環保項目7個，總投資10.17億元；重大教育項目數量27個，總投資14.2億元；重大醫療衛生項目7個，總投資3.63億元；重大文化旅游類項目33個，總投資101.94億元；重大林業項目8個，總投資16.71億元；重大民政項目12個，總投資5.52億元；重大園區基礎設施項目7個，總投資98.2億元；其他類項目16個，總投資3.98億元。
（四）進一步完善預警措施，科學應對對外摩擦。去年我縣對美出口額占全縣出口總額的9%。對美出口商品主要為塑料發圈，其產品沒有在美國對中國增收關稅的產品目錄中，因此目前中美貿易摩擦對我縣進出口貿易直接影響不大，但企業出口信心受到一定程度的影響。對此，我們也建立對美貿易摩擦風險管控機制和對美貿易摩擦隱患排查雙重預防的工作體系。一是建立預警機制。密切關注中美貿易戰最新動態，建立高效溝通渠道，與相關企業保持緊密聯系，督促相關企業做好應急預案和措施，謹慎處理手中訂單，將可能遭遇的損失降到最低。二是加強政府引導。加強對企業的不良行為的約束。三是進一步拓寬出口市場，降低對美國市場依賴。依托“一帶一路”，積極開拓新興市場，發展南南貿易。
當前，我縣在經濟運行中還存在一些主要問題：一是縣域經濟總量較小，三次產業結構不盡合理，農業產業鏈條不完善，稅源型工業企業少，旅游業散而不聚。二是污染防治領域存在短板不足，生態保護任務依然繁重，環境整治長效管理機制尚不完善。三是民生領域欠賬較多，城建、交通、教育、醫療、衛生等公共服務的覆蓋面、均衡性、優質率都還不高，與人民群眾期盼存在較大差距。特別是進入深冬季，天氣寒冷，加之春節在即,沈陽、長春等周邊地區疫情零星出現，所以我們還要做好疫情防控的思想準備,不能有半點松懈和馬虎。下一步，我們將按照縣委、縣政府工作部署，穩妥有序做好職能范圍內相關領域的風險防控工作。
一是進一步梳理各類風險，強化責任落實。把防范化解重大風險和日常排查結合起來，堅持以問題為導向，積極有效防范化解各類重大領域風險，扎實抓好風險的研判預警、狠抓責任落實，確保全縣經濟持續健康發展和社會大局穩定。二是全力強化經濟指標調度。建立經濟形勢分析常態化機制，針對疫情變化及時跟進、及時調整政策導向。精準分析研判經濟發展形勢，逐步提升各行業產能，確保完成全年各項任務目標。三是全力推進項目建設進程。加強對全縣重大項目跟蹤調度，及時對項目進行梳理，明確項目推進重點，列出項目推進計劃。對于推進順利的項目，定期跟蹤督查，隨時掌握項目動態；對于在推進中遇到困難的項目，進一步進行深入細致的調研，弄清問題的癥結所在，定期匯報情況，及時協調解決，力爭促其早日開工。四是全力爭取上級支持力度。將圍繞市縣“兩會”精神，結合“兩新一重”建設，用好用足國家、省市的扶持政策，圍繞中央預算內、新增中央投資、省突破遼西北、縣域經濟等系列政策，對現有包裝的項目加強對接協調、爭取最大資金，促進有效投資；從我縣產業、資源等優勢著手，增強謀劃項目、包裝項目的有效性。切實做到用論證好的項目對接政策、用包裝好的項目促進合作、用準備好的項目贏得投資，實現政策、項目、資金效應最大化。五是全力抓好“飛地經濟”。增強抓好“飛地經濟”的緊迫感和責任感，堅持把發展“飛地經濟”作為破解鄉鎮項目落地瓶頸、壯大鄉村集體經濟的重要舉措，集中精力，精準發力，持續用力，確?！帮w地經濟”工作開好局、起好步。認真落實“飛地”經濟考核辦法和獎勵措施，最大限度調動鄉鎮積極性；加強“飛地”項目調度，確保簽約項目早日開工建設。
對外貿易的迅速發展已經成為中國經濟增長的重要引擎，同時也使得對外貿易與國家安全之間的聯系更加密切。伴隨著我國經濟的持續發展和中美貿易摩擦的不斷持續，外貿形勢也處于不斷變化之中,其對于國家安全的重要性不言而喻。作為區商務局的外貿主管部門，現將防范化解重大風險的工作情況報告如下：
一是明確工作職責，成立專項行動小組。明確責任單位，明確分管領導，明確工作聯絡員。圍繞區內外貿企業和境外投資企業開展專項工作，做好信息掌握、跟蹤指導、風險提醒等防范化解工作。
二是明確服務對象，防范貿易風險。一方面對于外經貿企業繼續加強政策的宣講教育，幫助企業開具不可抗力證明，加強出口信保疫情期間運前投保和政府統保政策的宣傳力度，尤其提醒出口企業注意對印度、南美貿易存在的地緣政治風險及某些事件極化引起的偶發風險，建議企業可采取暫緩發貨、調整卸貨港口等方式來避免不必要損失；另一方面摸查境外企業經營狀況及在外人員數量，確定境外安全員責任，維護對外貿易的安全發展。
報告有四個目的，包括匯報工作、反映情況、提出建議、答復上級詢問等。政府報告只有三個目的，即匯報工作、反映情況和答復上級詢問，但不是“報告”提出建議這個函數。以下是為大家整理的關于,歡迎品鑒！
根據會議要求，現就福泉市人民政府防范化解重大風險問題情況作如下報告，不當之處，敬請批評指正。
201*年，是我市脫貧攻堅決戰年，是我市轉型升級的關鍵時期，堅決打好三大攻堅戰，關系到補齊我市經濟社會發展中三大最突出的短板，關系到“五個福泉”建設和決勝全面小康。其中，防范化解重大風險作為三大攻堅戰之首，是最難啃的“硬骨頭”。市政府高度重視重大風險防范和化解工作，精心安排部署，全面開展風險點大排查，歸納總結出現存風險隱患七大類三十七項，并制定相應的防范化解措施，做到將防范化解重大風險工作抓早、抓小、抓了，將各類風險化解在萌芽狀態，實現社會大局總體平穩可控。
我市出臺了《福泉市防范化解風險隱患責任風險實施方案》，針對存在的七大類三十七項重大風險，成立工作專班，細化工作事項，明確責任人，確保具體工作層層落實，責任層層壓實，為防范化解重大風險工作提供強有力的組織保障。一是組建工作專班。組建了由市委副書記為總負責人的工作專班，由市委、市政府分管領導任組長或副組長的工作小組，負責對七大類重大風險進行全面指揮調度，確保重大風險防范化解工作統籌推進。二是建立定期調度機制。實行一月一調度、特殊情況隨時調度的工作機制，調度會主要是聽取防范化解風險工作情況匯報，分析研判各類風險隱患發展趨勢，重點是貫徹落實好中央、省、州及市委關于防范化解風險工作的決策部署，協調解決好工作中存在的困難和問題，確保重大風險防范化解工作有序推進。各工作小組制定了相應的管理調度機制，對存在的風險隱患建臺賬、明目標，并逐一研究、逐一化解、逐一落實、逐一銷賬，確保相關部署要求落地見效。三是建立量化考核機制。市督查考評局和各行業主管部門針對我市現存的風險隱患防范化解工作，制定了詳細的考核體系，并實行定期督查通報制度，將督查結果與年終考核直接掛鉤，確保重大風險防范化解工作成效顯著。
近年來，我市始終堅持經濟社會發展與重大風險防范化解工作同部署、同推進，始終堅持防范在前、預防為先的工作原則，強化工作措施，提高防范化解效率，不斷提升人民群眾的獲得感、幸福感和安全感，維護社會和諧穩定，保障人民安居樂業。
(一)民生類風險防范化解方面。一是精準脫貧。及時對建檔立卡的錯、漏、缺戶進行糾錯、補漏、完善，對全市扶貧對象進行精準監測動態管理，確保建檔立卡信息的準確率。嚴格執行財政專項扶貧資金使用要求，按照項目實施“532”比例進度核拔資金，確保資金及時足額到位，項目按時按質按量完工。嚴格落實“五公告二公示”制度，邀請群眾代表參與扶貧項目的規劃、決策、管理，做到項目實施公開化、透明化。二是關注民生。通過實施“四關愛”工程，加強食品藥品安全監管，優化中小學布局和教學質量，加強殯葬改革政策宣傳力度，織密織牢社會兜底安全網，著力解決“病從口入”、城鎮“大班額”、搶尸棄尸等突出問題，確保各項民生事業健康發展。目前，已建立留守兒童之家40個、未成年人救助保護中心1所，留守兒童困境救助服務點8個、養老院7個。三是及時救助。出臺《福泉市201*-201*年冬春生活救助工作實施方案》，按照“保重點，不出事”的原則確定實際救助對象和所需救助款物，規范救災款物發放流程，確保救災款物安全運行。通過整合重建項目、建設資金和社會資源，有序推進因災倒損民房災后恢復重建工作，確保受災群眾在第一時間安置。出臺《福泉市政策性農房災害保險實施方案》，計劃201*年投保61200戶，省、市兩級投?？傤~為89.11萬余元，以提高農村出現災害后應急處置能力。
(二)城市建設管理類風險防范化解方面。一是文明執法。出臺《福泉市綜合行政執法局行政案件辦理程序暫行規定》，規范執法流程，并依托“六位一體”“互聯網+”大數據綜合行政執法智慧指揮平臺，對文本證據、錄音、視頻影像等資料記錄歸檔，確保執法全程留痕。實行征地拆遷、賠償補助標準公開公正透明化，建立順暢溝通渠道，安排專人負責落實貸款，穩定征地拆遷群眾情緒。嚴格執行《中華人民共和國勞動法》及相關要求，要求施工企業繳納解決農民工工資糾紛保證金，與農民工簽訂書面勞務合同，合理合法解決施工單位拖欠農民工工資事宜。二是規范建設。嚴格執行《中華人民共和國招標投標法》和《中華人民共和國建筑法》，對主體工程禁止轉包和違規分包、轉包，嚴禁以低于成本價包攬工程。堅持“三最”原則，精準摸排調查農村危房改造對象，按程序審核，按規范建設，重點幫助住房最危險、經濟最貧困農戶解決最基本的住房安全。提高文物保護意識，在項目建設前，要求進行考古調查和勘探，確保城市和景區建設過程中發現的文物得到完整保護。三是強化管理。堅持“兩個同步”，著力整頓并規范建筑市場，強化施工現場管理，保障大型機械運行安全;著重對企業安全生產條件開展復查審查工作，對相關“三類人員”進行監督檢查，確保建筑工地無重大質量安全隱患事件發生，全力打造省、州樣板工地。加大物業管理公司培訓力度，打造一支高素質、高標準的物業管理隊伍，積極引導小區居民自覺參與小區管理。目前，全市已有15家新建小區物業管理委員會備案并發放備案證書。
(三)公共管理類風險防范化解方面。一是多渠道維護法治。全力打造“一中心”“一平臺”，建立政務110服務平臺，深化矛盾糾紛多元化解福泉“112”模式，將群眾信訪、法律咨詢、糾紛化解融入一個平臺受理、一個窗口服務、一套機制解決，實現群眾訴求第一時間受理、第一時間處置、第一時間反饋，切實筑牢維護社會穩定的第一道防線。充分運用“天網”工程、“雪亮”工程等現代高科技，織牢網絡信息防控網，拓寬監管范圍，及時發現、封堵、刪除蠱惑煽動群眾的信息，對已發生極端、群體性事件和惡性治安、刑事案件涉及人員進行依法處理、正面宣傳引導，維護社會和諧穩定。二是高質量提升服務。加大出租車、客運車管理力度，合理制定運營標準，深入開展黑車整治工作，營造良好的運營環境。嚴格按照景區星級目標打造標準，加快景區基礎設施項目建設，積極推行廁所革命，重點對停車場、旅游廁所、游客服務中心等游客聚集區域，實行專人管理，明確相關收費標準和旅游產品銷售價格。開展導游ic卡扣分檢查工作,擠壓“黑導”“劣導”生存空間，保障旅游者出游安全，提高服務品質，樹立旅游行業窗口單位的良好形象。三是零容忍保護環境。扎實開展環?！帮L暴”、百日攻堅專項等執法行動，對轄區內清水江流域、烏江流域企業進行了全面摸底調查，重點對轄區內8家國控和省控重點污染源企業采取夜間定期或不定期巡查，確保污染治理設施運轉正常。目前，下達環境監察執法通知書80份，立案查處環境違法案件55件，共處罰金290余萬。嚴肅查處“未批先建”、違反環?！叭瑫r”制度等環境違法行為，確保環保設施在項目建設中得以落實。目前，已對9家安裝自動監控企業進行現場監察，下達環境監察執法通知書15份。
(四)安全生產類風險防范化解方面。一是推行“雙控”機制。在全州率先在煤礦、非煤礦山和危險化學品三個行業分別推行“雙控”機制，有效健全安全生產風險分級管控和隱患排查治理體系，從根本上防范生產安全事故的發生，構建科學的安全生產長效機制。二是提高運營效率。在煤礦、危險化學品和煙花爆竹等重點行業領域積極推進科技投入，不斷加強井下礦山“六大系統”建設，加大礦山資源整合和基礎設施改造力度，建立安全投入長效機制，促進企業規范、高效運營。在煤礦領域，以恒睿集團為主體，整合福泉境內及周邊縣境內煤礦資源，提高煤礦企業生產力和抗風險能力。在非煤礦山領域，推進全市50家礦山企業兼并重組進程，大力淘汰落后產能，減少非煤礦山企業8家，有效提升非煤礦山的規?；_采，保障資源有效利用，提升安全生產水平。三是加強應急防范。深入推進安全生產應急救援指揮機構和平臺建設，督促指導各行業主管部門、各鄉鎮(街道)、各生產經營企業健全安全生產應急機制，指導高危企業加大專兼職救援隊伍建設。依托甕福集團、工業園區等重點企業和場所，組織開展危險化學品、煤礦等行業的緊急事故應急救援演練，確保人民群眾人身財產安全。做好重大群眾性活動的安全引導及防范，詳細制定安全應急預案，增加安保人員，做好交通引導和安全疏導，杜絕出現因安全防范不力導致人員傷亡的現象。
(五)經濟金融類風險防范化解方面。一是招好商優環境。緊抓201*年產業大招商突破年機遇，制方案、層責任、明目標，采取以商招商、委托招商等多元化招商方式，緊盯磷石膏綜合利用為主的磷化工轉型升級，文化旅游為載體的全域旅游大突破，農產品精深加工、高新技術和勞動密集型企業，不斷優化經濟結構，助推農民工轉移就業、就近就業。優化招商服務，以企業“最多跑一次”為目標，繼續深化“放管服”改革，大力推行“互聯網+政務服務”，全面實現新進項目代辦，營造好親商、愛商、助商服務環境。深入開展“千企改造”工作，對效能低污染大的企業進行關閉，對具有發展潛力的企業進行停工改造或搬遷改造，高效發揮企業效率。二是抓預防嚴懲治。制定出臺《福泉市防范和處置非法集資工作方案》，舉辦防范打擊非法集資宣傳活動工作，全面曝光最新金融詐騙和電信詐騙方式方法，增強市民自我防范意識，對發現的非法集資、金融詐騙和電信詐騙案件從嚴處理。制定互聯網金融整治方案，聯合相關單位開展風險排查，對發現的問題進行通報，督促整改到位，確保兩類公司依法合規運營。三是去杠桿化債務。堅持以結構性去杠桿為基本思路，分部門、分債務類型提出不同的要求，盡快把杠桿降下來，努力實現杠桿率穩定和逐步下降，有效推動經濟社會高質量發展。全面清理系統內的債務項目，進一步核實底數，精準掌握債權債務情況，區別對待、量體裁衣，通過低成本置換高成本、ppp轉化等多渠道化解存量債務，降低債務余額。有效盤活土地資源，增加國有土地出讓收入等政府性基金收入，提高專項債務可償債財力。以通過壓縮債務余額和提高可償債財力雙措并舉，降低綜合債務率，有效防范化解債務風險。
(六)工作作風類風險防范化解方面。一是緊盯“四風”轉作風。鞏固拓展落實中央八項規定精神成果，馳而不息糾正“四風”，堅持暗訪、查處、追責、曝光“四管齊下”，堅持一個節點一個節點堅守，一個問題一個問題突破，有效解決調查研究走形式、走過場以及會議活動鋪張浪費等形式主義、官僚主義現象，實現以優良的黨風促政風、帶民風。二是嚴守紀律強監督。制定和完善《福泉市六屆人民政府“三重一大”事項集體決策制度實施意見》，規范政府決策行為，提高決策科學化和民主化。嚴格按照相關工作原則及相關規定，加大政府性調研、會議、活動等方面懲治腐敗力度，堅持零容忍態度不變，嚴肅查處不收斂不收手之人，堅決鏟除腐敗這個最致命的“污染源”，持續形成強大震懾，不斷鞏固反腐敗斗爭壓倒性態勢。三是精準統計呈實事。嚴格執行“一月一調度一分析”，建立信息共享平臺，聯合相關部門，開展全面摸底調查，確保統計工作不重不漏。嚴格執行“三個制度”，做到“三個結合”，抓好“雙隨機一公開”工作，認真組織各統計專業開展自查，嚴守統計工作紅線，及時糾正各種統計錯誤，杜絕錯報漏報等情況發生，確保統計數據客觀、真實、全面反映全市經濟社會發展狀況。
(七)宣傳報道類風險防范化解方面。一是堅定立場。在重大政治表述、重大提法上從嚴把關，嚴格政治原則，旗幟鮮明講政治，始終堅持高舉旗幟不動搖，看齊意識不動搖、紀律規矩不動搖、堅持正面宣傳為主、團結穩定鼓勁方針不動搖，時刻保持與中央、省、州、市黨委保持高度一致。二是嚴格程序。嚴肅新聞宣傳工作紀律，嚴格執行“三審三?！?，特別是在對黨委、政府會議活動的宣傳報道中從嚴要求，嚴格把關，層層負責，杜絕新聞宣傳出現與黨委、政府定性不符，用詞用語不規范等現象。三是強化引導。做好網絡輿論引導，化解輿情風險，建立健全網絡輿情預警、研判、分析等工作制度機制，在全國及省、州、市“兩會”、“黨代會”等時間節點嚴格執行網絡輿情24小時值班責任制，建立120余人的網絡評論員隊伍，在輿論熱點問題上主動發聲，積極引導，化解風險。杜絕對損害地方形象的網絡謠言處理不及時、正面發聲不力引發持續關聯炒作的問題發生。
通過不懈努力，我市重大風險防范化解工作開展順利，經濟社會環境良好，群眾滿意度、獲得感逐步提高。但在重大風險防范化解工作開展中仍存在一些困難和問題。一是債務限額與融資需求仍有差距，建立規范的舉債融資機制任重道遠。二是民生項目資金投入大，來源少，民生領域抗風險能力不足。三是面對新形勢下互聯網違法增多、非法信貸增多等情況，應對新風險的防范能力有待提升。
今后，我市將重點圍繞以下幾點開展好重點風險防范工作。一是主動防范。加強風險防范的頂層設計，系統規劃、穩步推進，將“集中力量辦大事”與“市場機制效率”有機結合起來，進一步加強對各類風險的評估，建立風險預警機制，制定系統的防范和化解風險的實施方案，明確每個階段風險管理的重點。加大對新形勢下風險防范工作學習，緊跟時代需求，提升防范本領。二是系統應對。將防范化解風險作為一個系統性工程，從事前、事中、事后的整體視角進行設計，事前加強風險的預判和防范，事中加強風險的應對與處置，事后加強風險免疫和管理能力建設。同時，進一步完善金融監管框架，修復資產負債表，建立新型風險管理體系，加強風險管理能力建設。三是標本兼治。緊緊圍繞市場在資源配置中起決定性作用和更好發揮政府作用，深化國有企業、財稅、金融、社會保障和宏觀經濟管理體制等基礎性領域和關鍵性環節改革，建立和完善經濟運行所必需的內部約束和外部監管機制。四是守住底線。堅持問題導向、底線思維，防患于萌發之時，充分估計最壞的可能性，對最壞的情景做到心中有數。面對風險時做到保持清醒頭腦，冷靜客觀地分析和評估風險，通過科學的風險處置，確保不出現最壞的情景，堅決守住不發生系統性風險的底線。
做好防范化解重大風險問題是市政府及各工作部門的重要職責和法定義務，我們將在市委的正確領導下，在市人大法律監督和市政協民主監督下，進一步理順工作機制，創新工作方法，并以此次會議為契機，針對存在的問題，加強領導，采取更有力措施，切實防范化解好重大風險問題，為全市經濟社會發展提供強有力的支撐。
匯報完畢。
習近平總書記指出，科技領域安全是國家安全的重要組成部分。市科技局高度重視市科技領域防范化解重大風險工作，在科技項目、研發平臺、成果保護、科技金融等多個方面加強科技風險的評估、預判和防范，實現了科學技術防風險各項工作的穩步開展，有序推進，取得了較好的工作效果。
對于科技領域的風險，經過認真分析和識別，緊緊抓住對當前和未來一定時期經濟社會發展產生影響的重大風險，采取有效措施防范和化解，其最終目標是把科技創新作用充分發揮出來，支撐我市總體經濟發展目標的實現。
1、掌握核心、自主創新，突破制約產業發展的核心關鍵技術。目前我市主導產業和重點企業關鍵技術都在國內，前沿技術研究也都是與國內院?；蚩蒲袌F隊合作，總體技術風險可控可防。同時我們自2017年開展研發投入攻堅行動，鼓勵企業開展自主創新，加大研發投入，尤其針對部分產業發展關鍵核心技術受制于人而產生的被卡脖子風險，爭取國家、省科技項目支持，同時推進市級科技創新重大專項，鼓勵企業建立核心技術保密制度，采取簽訂保密協議，關鍵核心技術有條件參觀等措施有效保護自主創新成果。目前我市企業建立省級以上研發平臺20個，市級以上創新人才和團隊*個，國家高新技術企業達到了*家，每年研發經費投入達到*億元，為企業掌握核心技術，提高自主創新能力提供了強大科技支撐。
2、嚴密監控、防微杜漸，加強科技項目風險防范。一是嚴把科技合作審核關。立足自身職能，在組織實施國際科技合作項目中對涉及對外科技安全和存在有重大風險的項目進行重點監控、嚴格監控和全過程監控，尤其是對申報國家、省、市項目材料進行認真甄別，嚴格把關，落細落小，防止發生重大風險安全事件;對發現企業存在有技術泄露風險的信息、材料和資料等責成企業收回嚴格保管，絕對保密，謹防技術泄密，目前沒有發生過一次技術泄密事故。二是嚴把科技項目立項關。加強科技研發項目立項和組織方式的改革，制定了《新余市科技計劃項目遴選辦法》，市級科技項目在科室初審、專家評審的基礎上，增加了現場考察程序，對項目的真實性進行考察。班子研究討論時，把專家評審結果作為科技計劃項目立項的主要依據，對于現場考察發現的虛假項目、不實項目予以一票否決，確保項目質量，防范科技項目資金風險。
3、加強保護、完善制度，切實保障科技成果不外泄。一是持續加大知識產權保護力度。在全省率先成立了市級知識產權維權援助中心，開通維權援助熱線電話，出臺《*市知識產權維權援助管理辦法(暫行)》，突出對重點內容、重點地區、重點領域、重點產品的專項整治，形成對打擊侵犯知識產權的持續高壓態勢，全市范圍假冒、冒充專利產品上柜率低于1‰，假冒專利案結案率100%。二是加快完善知識產權服務體系。出臺《*市促進專利代理行業發展的意見(暫行)》，促進我市專利代理行業規范有序，提升了我市專利代理服務專業化水平。三是完善科技成果登記的規章制度。起草修改《關于辦理科技成果登記的通知》的通知，加強科技成果管理，及時登記備案，確保資料完整和規范。
4、廢舊立新，強化監管，有效推進我市“科貸通”業務。針對2014年建立政企銀融資平臺存在的償還風險，及時終止與建設銀行的后續業務，收回了保證金821萬元交回市財政，暫停新增貸款,適當壓縮續貸額度，逐年收回貸款。同時又新成立省科貸通融資擔保業務，引入中國銀行和專業融資擔保機構市國信擔保公司營運管理，不斷降低風險承擔比例，政府部門風險承擔從市科貸通成立最初的100%，到引入國信擔保之后承擔87.5%，再到新成立的省科貸通承擔25%，不斷降低我市科技風險保證金的風險承擔比例。自2019年下半年啟動以來，省“科貸通”共計籌資*萬元，按照1:10比例可放貸*萬元，目前已為我市*家科技型中小企業提供*萬元資金助力。
市科技局黨組高度重視防范化解重大風險工作，認真學習和全面落實習近平總書記關于“增強憂患意識、防范風險挑戰要一以貫之”的重要指示，把防范化解科技領域重大風險隱患擺在發展全局的突出位置，多次組織全局干部職工系統學習科技風驗防范基本規則和基礎知識，提高大家安全風險防范意識和工作能力。下一步我們將重點做好以下幾點：
一是圍繞四大主導產業創新現狀開展走訪調研，認真梳理排查科技領域任務風險隱患，梳理出“卡脖子”關鍵核心技術問題，形成風險隱患臺賬，制訂相關應對措施。
二是加快科技安全預警監測體系建設，加強對重點領域的持續關注與預警，建立重大科技安全事件應急處理機制，加強社會公眾科技意識的培養，擴大科技惠民的覆蓋面，縮小數字鴻溝，有效防范和化解社會矛盾。
三是加強協同應對。進一步加強部門之間的協同，有效防范科技風險與其他各類風險聯動。
《關于打好防范化解重大風險攻堅戰切實當好首都政治“護城河”的意見》和《關于報送防范化解重大風險工作相關材料的通知》要求，我鎮著力防范化解重大風險，從而轉變工作職能，提高防控能力，現結合我鎮實際情況報告如下：
針對九個領域重大風險，成立工作專班，細化工作事項，明確責任人，確保具體工作層層落實，責任層層壓實，為防范化解重大風險工作提供強有力的組織保障。一是組建工作專班。組建了由黨委書記為總負責人的工作專班，由其他分管領導任組長或副組長的工作小組，負責對九大類重大風險進行全面指揮調度，確保重大風險防范化解工作統籌推進。二是建立定期調度機制。實行一月一調度、特殊情況隨時調度的工作機制，調度會主要是聽取防范化解風險工作情況匯報，分析研判各類風險隱患發展趨勢，重點是貫徹落實好中央、省、市委關于防范化解風險工作的決策部署，協調解決好工作中存在的困難和問題，確保重大風險防范化解工作有序推進。各工作小組制定了相應的管理調度機制，對存在的風險隱患建臺賬、明目標，并逐一研究、逐一化解、逐一落實、逐一銷賬，確保相關部署要求落地見效。
1、著力防范政治、意識形態領域風險。通過“生態”公眾號和“學習強國”軟件系統，持續鞏固壯大主流輿論強勢，加大輿論引導力度。堅決貫徹總體國家安全觀，推進“兩學一做”學習教育常態化;堅定理想信念，不斷增強理想信念教育，自覺樹牢“四個意識”，堅決做到“兩個維護”，堅決防止“四風”反彈;深化作風紀律專項整治;不斷提升基層黨組織的戰斗力;繼續加強民族團結，做好宗教工作。
2、公共管理類風險防范化解方面。一是多渠道維護法治。深化矛盾糾紛多元化解模式，將群眾信訪、法律咨詢、糾紛化解融入一個平臺受理、一個窗口服務、一套機制解決，實現群眾訴求第一時間受理、第一時間處置、第一時間反饋，切實筑牢維護社會穩定的第一道防線。二是高質量提升服務。加大校車、出租車、客運車管理力度，合理制定運營標準，深入開展黑車整治工作，營造良好的運營環境。三是零容忍保護環境。扎實開展人居環境環保執法行動，對轄區內企業進行了全面摸底調查，重點對非法加油站和流動加氣進行巡查監管。嚴肅查處“未批先建”、違反環保制度等環境違法行為，確保環保設施在項目建設中得以落實。
3、著力防范社會治安領域風險。我鎮深入推進掃黑除惡專項斗爭，扎實開展社會治安綜合治理，深化重大活動安保維穩;密切關注xx鎮區域內拖欠施工款和工人工資現象;防止和及時化解部分軍隊退役人員聚焦上訪;防范信訪、精神障礙人員極端行為。推廣“小事不出村、大事不出鄉、矛盾不上交”的“楓橋經驗”，這段時間來我鎮共計處理矛盾70余起，把矛盾糾紛化解在基層。
4、防范化解經濟領域風險。一是招好商優環境。緊抓2019年招商年機遇，制方案、層責任、明目標，采取以商招商、委托招商等多元化招商方式，緊盯農產品精深加工、高新技術和勞動密集型企業，不斷優化經濟結構，助推農民工轉移就業、就近就業。優化招商服務，以企業“最多跑一次”為目標，繼續深化“放管服”改革，大力推行“互聯網+政務服務”，全面實現新進項目代辦，營造好親商、愛商、助商服務環境。二是抓預防嚴懲治。舉辦防范打擊非法集資宣傳活動工作，全面曝光最新金融詐騙和電信詐騙方式方法，增強群眾自我防范意識，對發現的非法集資、金融詐騙和電信詐騙案件從嚴處理。制定互聯網金融整治方案，聯合相關單位開展風險排查，對發現的問題進行通報，督促整改到位。
5、著力防范生態環境領域風險。徹底排查整治“散亂污”企業;大力推進清潔取暖和散煤治理工作確保群眾溫暖過冬;持續抓好焚燒工作確保不點一把火不冒一股煙，強化重污染天氣應對機制和處置工作;加強對河流和納污坑塘綜合治理;深入開展地下水綜合治理、垃圾治理、廁所改革、畜禽養殖污染防治等工作;配合市生態環境局做好轄區企業限產停產工作。
6、防范化解意識形態領域風險。一是規范網絡新媒體等宣傳陣地管理，落實各類新聞陣地的網絡安全防護措施。強化網上有害信息防控處置、情報預警、落地調查和輿情導控工作機制，守好網絡輿論陣地。二是構建深度融合的融媒體傳播格局，結合新中國成立70周年，積極開展主題宣傳，提升xx鎮公眾號關注度和知曉度。三是組織開展網絡安全執法檢查專項行動，加強對教育、衛生等重要領域網絡安全檢查，摸清轄區內網絡安全底數，提升網絡空間治理能力。
7、防范化解黨的建設領域風險。一是加強干部隊伍黨性鍛煉，堅決做到“兩個維護”。加強干部黨性修養，堅持用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦，堅持學思踐悟，筑牢理論根基，堅定理想信念。二是完善各層級干部考核機制，切實發揮指揮棒作用。要以科學的評價機制激勵干部擔當作為，切實解決干與不干、干多干少、干好干壞一個樣的問題，讓付出得到回報，讓耕耘得到收獲，避免出現多干多出事、少干少出事、不干不出事。三是建立健全容錯糾錯機制，讓干部大膽干事創業。干部不敢作為擔當，跟怕犯錯誤有關，要建立健全容操作性強的錯糾錯機制，切實為敢于擔當的干部撐腰鼓勁。寬容干部在工作中特別是改革創新中的失誤，鼓勵干部大膽干事創業，讓干部從“怕”中走出來。四是樹立正確的選人用人導向，形成雙向激勵機制。用什么樣的干部，就有什么樣的導向。堅持好干部標準，大力選拔敢于負責、勇于擔當、善于作為、實績突出的干部，形成群賢畢至的良好導向。干得多，出錯多，得罪人也多，在干部選拔任用中,打破傳統的“唯票”，要“為擔當者擔當,讓敢為者有位”。
一是基層風險防范工作隊伍的人員專業素養有待提升，在當前形式復雜多變的今天，特別是發展迅速形式多變的情況下，對涉及風險的場所辨別力不高，警惕性不強。二是網絡新媒體的應用，負面信息傳播速度快，傳播渠道比較多，對防范和化解風險工作帶來挑戰，也成為當前工作中的薄弱環節。
繼續深入學習貫徹習近平總書記關于防范化解重大風險的重要論述精神，強化使命擔當，努力提升防范化解重大風險能力水平，擔負起防范化解重大風險的政治責任，切實履行主體責任，守土有責、守土負責、守土盡責，全面排查隱患，集中開展整治，健全防控機制，以充沛頑強的斗爭精神推動各項任務落地落實，堅決打好防范化解重大風險攻堅戰，為新中國成立70周年營造安全穩定社會環境。
根據會議要求，現就福泉市人民政府防范化解重大風險問題情況作如下報告，不當之處，敬請批評指正。
20xx年，是我市脫貧攻堅決戰年，是我市轉型升級的關鍵時期，堅決打好三大攻堅戰，關系到補齊我市經濟社會發展中三大最突出的短板，關系到“五個福泉”建設和決勝全面小康。其中，防范化解重大風險作為三大攻堅戰之首，是最難啃的“硬骨頭”。市政府高度重視重大風險防范和化解工作，精心安排部署，全面開展風險點大排查，歸納總結出現存風險隱患七大類三十七項，并制定相應的防范化解措施，做到將防范化解重大風險工作抓早、抓小、抓了，將各類風險化解在萌芽狀態，實現社會大局總體平穩可控。
我市出臺了《福泉市防范化解風險隱患責任風險實施方案》，針對存在的七大類三十七項重大風險，成立工作專班，細化工作事項，明確責任人，確保具體工作層層落實，責任層層壓實，為防范化解重大風險工作提供強有力的組織保障。一是組建工作專班。組建了由市委副書記為總負責人的工作專班，由市委、市政府分管領導任組長或副組長的工作小組，負責對七大類重大風險進行全面指揮調度，確保重大風險防范化解工作統籌推進。二是建立定期調度機制。實行一月一調度、特殊情況隨時調度的工作機制，調度會主要是聽取防范化解風險工作情況匯報，分析研判各類風險隱患發展趨勢，重點是貫徹落實好中央、省、州及市委關于防范化解風險工作的決策部署，協調解決好工作中存在的困難和問題，確保重大風險防范化解工作有序推進。各工作小組制定了相應的管理調度機制，對存在的風險隱患建臺賬、明目標，并逐一研究、逐一化解、逐一落實、逐一銷賬，確保相關部署要求落地見效。三是建立量化考核機制。市督查考評局和各行業主管部門針對我市現存的風險隱患防范化解工作，制定了詳細的考核體系，并實行定期督查通報制度，將督查結果與年終考核直接掛鉤，確保重大風險防范化解工作成效顯著。
近年來，我市始終堅持經濟社會發展與重大風險防范化解工作同部署、同推進，始終堅持防范在前、預防為先的工作原則，強化工作措施，提高防范化解效率，不斷提升人民群眾的獲得感、幸福感和安全感，維護社會和諧穩定，保障人民安居樂業。
（一）民生類風險防范化解方面。一是精準脫貧。及時對建檔立卡的錯、漏、缺戶進行糾錯、補漏、完善，對全市扶貧對象進行精準監測動態管理，確保建檔立卡信息的準確率。嚴格執行財政專項扶貧資金使用要求，按照項目實施“532”比例進度核拔資金，確保資金及時足額到位，項目按時按質按量完工。嚴格落實“五公告二公示”制度，邀請群眾代表參與扶貧項目的規劃、決策、管理，做到項目實施公開化、透明化。二是關注民生。通過實施“四關愛”工程，加強食品藥品安全監管，優化中小學布局和教學質量，加強殯葬改革政策宣傳力度，織密織牢社會兜底安全網，著力解決“病從口入”、城鎮“大班額”、搶尸棄尸等突出問題，確保各項民生事業健康發展。目前，已建立留守兒童之家40個、未成年人救助保護中心1所，留守兒童困境救助服務點8個、養老院7個。三是及時救助。出臺《福泉市2017-20xx年冬春生活救助工作實施方案》，按照“保重點，不出事”的原則確定實際救助對象和所需救助款物，規范救災款物發放流程，確保救災款物安全運行。通過整合重建項目、建設資金和社會資源，有序推進因災倒損民房災后恢復重建工作，確保受災群眾在第一時間安置。出臺《福泉市政策性農房災害保險實施方案》，計劃20xx年投保61200戶，省、市兩級投?？傤~為89.11萬余元，以提高農村出現災害后應急處置能力。
（二）城市建設管理類風險防范化解方面。一是文明執法。出臺《福泉市綜合行政執法局行政案件辦理程序暫行規定》，規范執法流程，并依托“六位一體”“互聯網+”大數據綜合行政執法智慧指揮平臺，對文本證據、錄音、視頻影像等資料記錄歸檔，確保執法全程留痕。實行征地拆遷、賠償補助標準公開公正透明化，建立順暢溝通渠道，安排專人負責落實貸款，穩定征地拆遷群眾情緒。嚴格執行《中華人民共和國勞動法》及相關要求，要求施工企業繳納解決農民工工資糾紛保證金，與農民工簽訂書面勞務合同，合理合法解決施工單位拖欠農民工工資事宜。二是規范建設。嚴格執行《中華人民共和國招標投標法》和《中華人民共和國建筑法》，對主體工程禁止轉包和違規分包、轉包，嚴禁以低于成本價包攬工程。堅持“三最”原則，精準摸排調查農村危房改造對象，按程序審核，按規范建設，重點幫助住房最危險、經濟最貧困農戶解決最基本的住房安全。提高文物保護意識，在項目建設前，要求進行考古調查和勘探，確保城市和景區建設過程中發現的文物得到完整保護。三是強化管理。堅持“兩個同步”，著力整頓并規范建筑市場，強化施工現場管理，保障大型機械運行安全；著重對企業安全生產條件開展復查審查工作，對相關“三類人員”進行監督檢查，確保建筑工地無重大質量安全隱患事件發生，全力打造省、州樣板工地。加大物業管理公司培訓力度，打造一支高素質、高標準的物業管理隊伍，積極引導小區居民自覺參與小區管理。目前，全市已有15家新建小區物業管理委員會備案并發放備案證書。
（三）公共管理類風險防范化解方面。一是多渠道維護法治。全力打造“一中心”“一平臺”，建立政務110服務平臺，深化矛盾糾紛多元化解福泉“112”模式，將群眾信訪、法律咨詢、糾紛化解融入一個平臺受理、一個窗口服務、一套機制解決，實現群眾訴求第一時間受理、第一時間處置、第一時間反饋，切實筑牢維護社會穩定的第一道防線。充分運用“天網”工程、“雪亮”工程等現代高科技，織牢網絡信息防控網，拓寬監管范圍，及時發現、封堵、刪除蠱惑煽動群眾的信息，對已發生極端、群體性事件和惡性治安、刑事案件涉及人員進行依法處理、正面宣傳引導，維護社會和諧穩定。二是高質量提升服務。加大出租車、客運車管理力度，合理制定運營標準，深入開展黑車整治工作，營造良好的運營環境。嚴格按照景區星級目標打造標準，加快景區基礎設施項目建設，積極推行廁所革命，重點對停車場、旅游廁所、游客服務中心等游客聚集區域，實行專人管理，明確相關收費標準和旅游產品銷售價格。開展導游ic卡扣分檢查工作,擠壓“黑導”“劣導”生存空間，保障旅游者出游安全，提高服務品質，樹立旅游行業窗口單位的良好形象。三是零容忍保護環境。扎實開展環?！帮L暴”、百日攻堅專項等執法行動，對轄區內清水江流域、烏江流域企業進行了全面摸底調查，重點對轄區內8家國控和省控重點污染源企業采取夜間定期或不定期巡查，確保污染治理設施運轉正常。目前，下達環境監察執法通知書80份，立案查處環境違法案件55件，共處罰金290余萬。嚴肅查處“未批先建”、違反環?！叭瑫r”制度等環境違法行為，確保環保設施在項目建設中得以落實。目前，已對9家安裝自動監控企業進行現場監察，下達環境監察執法通知書15份。
（四）安全生產類風險防范化解方面。一是推行“雙控”機制。在全州率先在煤礦、非煤礦山和危險化學品三個行業分別推行“雙控”機制，有效健全安全生產風險分級管控和隱患排查治理體系，從根本上防范生產安全事故的發生，構建科學的安全生產長效機制。二是提高運營效率。在煤礦、危險化學品和煙花爆竹等重點行業領域積極推進科技投入，不斷加強井下礦山“六大系統”建設，加大礦山資源整合和基礎設施改造力度，建立安全投入長效機制，促進企業規范、高效運營。在煤礦領域，以恒睿集團為主體，整合福泉境內及周邊縣境內煤礦資源，提高煤礦企業生產力和抗風險能力。在非煤礦山領域，推進全市50家礦山企業兼并重組進程，大力淘汰落后產能，減少非煤礦山企業8家，有效提升非煤礦山的規?；_采，保障資源有效利用，提升安全生產水平。三是加強應急防范。深入推進安全生產應急救援指揮機構和平臺建設，督促指導各行業主管部門、各鄉鎮（街道）、各生產經營企業健全安全生產應急機制，指導高危企業加大專兼職救援隊伍建設。依托甕福集團、工業園區等重點企業和場所，組織開展危險化學品、煤礦等行業的緊急事故應急救援演練，確保人民群眾人身財產安全。做好重大群眾性活動的安全引導及防范，詳細制定安全應急預案，增加安保人員，做好交通引導和安全疏導，杜絕出現因安全防范不力導致人員傷亡的現象。
（五）經濟金融類風險防范化解方面。一是招好商優環境。緊抓20xx年產業大招商突破年機遇，制方案、層責任、明目標，采取以商招商、委托招商等多元化招商方式，緊盯磷石膏綜合利用為主的磷化工轉型升級，文化旅游為載體的全域旅游大突破，農產品精深加工、高新技術和勞動密集型企業，不斷優化經濟結構，助推農民工轉移就業、就近就業。優化招商服務，以企業“最多跑一次”為目標，繼續深化“放管服”改革，大力推行“互聯網+政務服務”，全面實現新進項目代辦，營造好親商、愛商、助商服務環境。深入開展“千企改造”工作，對效能低污染大的企業進行關閉，對具有發展潛力的企業進行停工改造或搬遷改造，高效發揮企業效率。二是抓預防嚴懲治。制定出臺《福泉市防范和處置非法集資工作方案》，舉辦防范打擊非法集資宣傳活動工作，全面曝光最新金融詐騙和電信詐騙方式方法，增強市民自我防范意識，對發現的非法集資、金融詐騙和電信詐騙案件從嚴處理。制定互聯網金融整治方案，聯合相關單位開展風險排查，對發現的問題進行通報，督促整改到位，確保兩類公司依法合規運營。三是去杠桿化債務。堅持以結構性去杠桿為基本思路，分部門、分債務類型提出不同的要求，盡快把杠桿降下來，努力實現杠桿率穩定和逐步下降，有效推動經濟社會高質量發展。全面清理系統內的債務項目，進一步核實底數，精準掌握債權債務情況，區別對待、量體裁衣，通過低成本置換高成本、ppp轉化等多渠道化解存量債務，降低債務余額。有效盤活土地資源，增加國有土地出讓收入等政府性基金收入，提高專項債務可償債財力。以通過壓縮債務余額和提高可償債財力雙措并舉，降低綜合債務率，有效防范化解債務風險。
（六）工作作風類風險防范化解方面。一是緊盯“四風”轉作風。鞏固拓展落實中央八項規定精神成果，馳而不息糾正“四風”，堅持暗訪、查處、追責、曝光“四管齊下”，堅持一個節點一個節點堅守，一個問題一個問題突破，有效解決調查研究走形式、走過場以及會議活動鋪張浪費等形式主義、官僚主義現象，實現以優良的黨風促政風、帶民風。二是嚴守紀律強監督。制定和完善《福泉市六屆人民政府“三重一大”事項集體決策制度實施意見》，規范政府決策行為，提高決策科學化和民主化。嚴格按照相關工作原則及相關規定，加大政府性調研、會議、活動等方面懲治腐敗力度，堅持零容忍態度不變，嚴肅查處不收斂不收手之人，堅決鏟除腐敗這個最致命的“污染源”，持續形成強大震懾，不斷鞏固反腐敗斗爭壓倒性態勢。三是精準統計呈實事。嚴格執行“一月一調度一分析”，建立信息共享平臺，聯合相關部門，開展全面摸底調查，確保統計工作不重不漏。嚴格執行“三個制度”，做到“三個結合”，抓好“雙隨機一公開”工作，認真組織各統計專業開展自查，嚴守統計工作紅線，及時糾正各種統計錯誤，杜絕錯報漏報等情況發生，確保統計數據客觀、真實、全面反映全市經濟社會發展狀況。
（七）宣傳報道類風險防范化解方面。一是堅定立場。在重大政治表述、重大提法上從嚴把關，嚴格政治原則，旗幟鮮明講政治，始終堅持高舉旗幟不動搖，看齊意識不動搖、紀律規矩不動搖、堅持正面宣傳為主、團結穩定鼓勁方針不動搖，時刻保持與中央、省、州、市黨委保持高度一致。二是嚴格程序。嚴肅新聞宣傳工作紀律，嚴格執行“三審三?！?，特別是在對黨委、政府會議活動的宣傳報道中從嚴要求，嚴格把關，層層負責，杜絕新聞宣傳出現與黨委、政府定性不符，用詞用語不規范等現象。三是強化引導。做好網絡輿論引導，化解輿情風險，建立健全網絡輿情預警、研判、分析等工作制度機制，在全國及省、州、市“兩會”、“黨代會”等時間節點嚴格執行網絡輿情24小時值班責任制，建立120余人的網絡評論員隊伍，在輿論熱點問題上主動發聲，積極引導，化解風險。杜絕對損害地方形象的網絡謠言處理不及時、正面發聲不力引發持續關聯炒作的問題發生。
通過不懈努力，我市重大風險防范化解工作開展順利，經濟社會環境良好，群眾滿意度、獲得感逐步提高。但在重大風險防范化解工作開展中仍存在一些困難和問題。一是債務限額與融資需求仍有差距，建立規范的舉債融資機制任重道遠。二是民生項目資金投入大，來源少，民生領域抗風險能力不足。三是面對新形勢下互聯網違法增多、非法信貸增多等情況，應對新風險的防范能力有待提升。
今后，我市將重點圍繞以下幾點開展好重點風險防范工作。一是主動防范。加強風險防范的頂層設計，系統規劃、穩步推進，將“集中力量辦大事”與“市場機制效率”有機結合起來，進一步加強對各類風險的評估，建立風險預警機制，制定系統的防范和化解風險的實施方案，明確每個階段風險管理的重點。加大對新形勢下風險防范工作學習，緊跟時代需求，提升防范本領。二是系統應對。將防范化解風險作為一個系統性工程，從事前、事中、事后的整體視角進行設計，事前加強風險的預判和防范，事中加強風險的應對與處置，事后加強風險免疫和管理能力建設。同時，進一步完善金融監管框架，修復資產負債表，建立新型風險管理體系，加強風險管理能力建設。三是標本兼治。緊緊圍繞市場在資源配置中起決定性作用和更好發揮政府作用，深化國有企業、財稅、金融、社會保障和宏觀經濟管理體制等基礎性領域和關鍵性環節改革，建立和完善經濟運行所必需的內部約束和外部監管機制。四是守住底線。堅持問題導向、底線思維，防患于萌發之時，充分估計最壞的可能性，對最壞的情景做到心中有數。面對風險時做到保持清醒頭腦，冷靜客觀地分析和評估風險，通過科學的風險處置，確保不出現最壞的情景，堅決守住不發生系統性風險的底線。
做好防范化解重大風險問題是市政府及各工作部門的重要職責和法定義務，我們將在市委的正確領導下，在市人大法律監督和市政協民主監督下，進一步理順工作機制，創新工作方法，并以此次會議為契機，針對存在的問題，加強領導，采取更有力措施，切實防范化解好重大風險問題，為全市經濟社會發展提供強有力的支撐。
匯報完畢。
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該報告被廣泛使用。根據上級的部署或工作計劃，每完成一項任務，都要向上級匯報，反映工作的基本情況、工作中的經驗教訓、存在的問題和今后的工作思路，以獲得上級領導的指導。以下是為大家整理的關于,歡迎品鑒！
今年1月31日全市召開了防范化解重大風險專題會議，縣委對此高度重視，2月1日迅速組織召開了全縣防范化解重大風險專題會議，會議傳達貫徹了中央、省市防范化解風險會議精神，對工作進行了全面部署，會后各級各部門按照會議部署要求，堅持明確責任、強化擔當，有效防范、管控、化解了各類風險隱患?，F將有關工作匯報如下。
縣委縣政府以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，認真落實習近平總書記對防范化解重大風險工作提出的明確要求，按照中央和省市委部署，堅持統籌安排、多管齊下，堅持整體推進、突出重點，堅持明確責任、強化擔當，嚴之又嚴、細之又細做好各項工作，堅決把維護社會穩定各項工作做深、做細、做扎實。有效提高防控能力，著力防范化解各項重大風險，推動了經濟持續健康發展和社會大局穩定。
為及時發現、化解隱患，我們深入開展排查安全隱患防范風險行動，發揮網格化的作用，對每個家庭、所有企業逐一走訪，摸清底數，落實防范化工作領導小組”、“金融機構信貸風險防控工作領導小組”和“非法集資風險防范與處置工作領導小組”，落實了成員單位職責分工，加強協調配合。同時，抽調各單位業務骨干，成立了不良貸款清收和打擊逃廢金融債務專班和防范非法集資工作專班。對《****金融突發事件應急預案》做了進一步修訂和完善。加強宣傳引導，及時向社會公布典型案例，強化風險提示，增強守法和風險防范意識。制定《****防范非法集資有獎舉報獎勵辦法》，設立舉報電話和郵箱，強化了社會監督。
對不同風險進行了分類防范和處置。針對金融機構不良貸款風險，制定了《關于在全縣集中開展不良貸款清收和打擊逃廢金融債務百日攻堅實施方案》，通過加大宣傳輿論攻勢，加強工作督導，集中和個別約談，加大訴訟案件執行等措施。針對重點風險企業風險，采取了分類處置，一企一策的措施。一是對經營好、暫時出現資金鏈緊張的企業，不抽貸、不壓貸、不斷貸、不起訴;二是對由于過度融資引發資金鏈風險，但產品有市場、有品牌、影響大的企業，及早介入，溝通協調，加大幫扶力度;三是對產能過剩、無救助價值的企業，及時轉入啟動善后處置機制，為進入司法程序處置創造條件。對有惡意逃廢債務、騙貸騙保等違法行為的企業，采取法律手段嚴厲打擊。針對企業擔保圈風險，采用分類處置，一圈一策的原則。協調有關單位和銀行靠上做工作，分類管理，區別對待，因圈施策，多措并舉，防止風險外溢，逐步化解風險，制定擔保圈化解工作方案，形成統一的行動方案，爭取長鏈變短，大圈變小，以達到化解擔保圈風險的目的。針對防范和處置非法集資，進一步落實監管責任，明確了各鄉鎮(辦事處)、領導小組成員單位日常監管主體責任。加強重點領域排查，對已暴露問題的企業和個人，公安部門及時立案查處。合力開展整治活動，對排查情況，建立動態管理臺賬。針對不同風險隱患情況，定期開展聯合整治活動，打防并舉，形成合力。
三是在生態環境領域風險隱患防范化解工作上。
縣環保局按照重大環境風險隱患問題類型，對全縣范圍內所有企業進行全面排查，并將排查中發現的問題填報匯總，提出整改措施，明確整改時限，責任到人。成立了12個工作小組，依據“屬地管理、企業負責、預防為主、綜合整治”的原則，對轄區內所有企業進行逐一細致、全面徹底的排查。對化工企業進行了重點檢查，對工業廢氣排放企業加強監管巡查，特別是對春節期間繼續生產的企業，加大巡查頻次，確保廢氣治污設施正常運行，外排廢氣達標排放。對企業產生的固廢危廢規范處置情況進行檢查。同時認真梳理涉及環境安全問題的信訪案件，加大查處力度，有效防止群體性事件發生。
縣畜牧局劃分5個工作組，對全縣畜禽養殖污染風險問題進行重點排查。一是加強對規模養殖場設施配建和利用情況，環保信訪件涉及的重點區域和重點養殖場戶進行了排查。
縣綜合執法局專門組織執法大隊、環衛辦、城鄉環衛一體化辦公室等部門進行了環保工作風險隱患排查。對垃圾滲濾液處置風險，建筑工地施工噪聲污染風險，敏感時段問題進行了排查。春節時段，加大了城鄉垃圾清運力度和餐飲油類巡查監管力度，春節假期加強了巡查監管，確保敏感時段無隱患風險。
縣水務局對飲用水源地違法環境問題風險排查，我縣飲用水源地已圈劃保護區，自截汛溝以外全面圍網封閉保護，周邊無污染企業，保護區周圍無排污口，并制定巡查制度，每天24小時不間斷巡查，發現問題及時處理，確保保護區飲用水安全。
****公安局食藥環大隊集中開展對****醫院、化工廠、污水處理廠地等多個方面開展排查。
縣住建局明確分工，壓實責任，對我縣5條主要河流城區段及老城區內8處坑塘等河湖水體實施不間斷巡查，全面排查管控城區黑臭水體，確保城區黑臭水體治理工作真正落到實處。
一是成立領導機構，明確工作職責。成立以院長為組長、各副院長為副組長的防范化解重大風險工作領導小組，領導小組下設辦公室，明確分管領導，明確責任科室，明確工作聯絡員。負責對醫院各科室排查出的重大風險進行研判，圍繞風險程度、人員規范、影響范圍、社會關注等方面進行管理，做好信息掌握、臺賬建立、跟蹤指導、綜合調度、風險把控、督辦抽查，分類銷號等防范化解工作。
二是建立健全制度，形成防范機制。制定風險研判報告制度、防范化解處置制度、督辦調度機制、動態管理機制、聯合處置機制、信息上報制度等，形成內控防范機制和常態化信息報送機制。
三是明確排查范圍，重點防范管控。由領導小組辦公室牽頭，有關科室負責配合，重點對醫?；?、新技術、信訪、社會治安、重大傳染病疫情防控、食源性疾病監測、藥品安全風險防控、大氣污染治理等10個領域的風險進行源頭防范、全面排查、科學研判、化解管控。四是開展全面排查，加強分類化解。組織力量開展全覆蓋無死角的風險排查，對排查出來的風險點，建立包括風險點名稱、風險表述、風險等級、化解措施、責任科室、責任人等內容的臺賬，進行動態管理。根據所排查出風險點的特點和類別，整合力量，建立具體的方案或預案，實行“一風險一預案”，明確具體的化解措施，將責任落實到單位，落實到人，限期化解處置，分類銷號。
五是強化督導考核，嚴格問責問效。將風險防范化解列為各科室年度目標考核和黨員領導干部實績考核的重要內容，采取明察暗訪、專項檢查、隨機抽查等方式，對風險防范化解工作落實情況進行監督檢查。對工作不到位、措施不得力、方法不恰當、違反保密紀律、產生不良后果的，一律實行責任倒查，嚴肅追責問責。
對外貿易的迅速發展已經成為中國經濟增長的重要引擎，同時也使得對外貿易與國家安全之間的聯系更加密切。伴隨著我國經濟的持續發展和中美貿易摩擦的不斷持續，外貿形勢也處于不斷變化之中,其對于國家安全的重要性不言而喻。作為區商務局的外貿主管部門，現將防范化解重大風險的工作情況報告如下：
一是明確工作職責，成立專項行動小組。明確責任單位，明確分管領導，明確工作聯絡員。圍繞區內外貿企業和境外投資企業開展專項工作，做好信息掌握、跟蹤指導、風險提醒等防范化解工作。
二是明確服務對象，防范貿易風險。一方面對于外經貿企業繼續加強政策的宣講教育，幫助企業開具不可抗力證明，加強出口信保疫情期間運前投保和政府統保政策的宣傳力度，尤其提醒出口企業注意對印度、南美貿易存在的地緣政治風險及某些事件極化引起的偶發風險，建議企業可采取暫緩發貨、調整卸貨港口等方式來避免不必要損失；另一方面摸查境外企業經營狀況及在外人員數量，確定境外安全員責任，維護對外貿易的安全發展。
三是積極應對疫情，加大外貿舉措。對外貿企業，一方面加強企業線下線上服務，積極宣傳市、區支持外貿企業穩定發展的相關政策，通過走訪、調查問卷等方式了解重點企業生產經營狀況，指導復工復產。另一方面開展多場外貿技能在線培訓及鼓勵企業線上參展，協調同類出口企業開辦同類產品“出口轉內銷”實體門店等，減輕外貿訂單取消造成的損失。對境外投資企業則確定境外安全責任人和聯系人，明確安全事項，落實安全責任；跟蹤境外項目的進展實施情況，以確保境外投資項目的安全運營和境外工作人員的人身安全。
《關于打好防范化解重大風險攻堅戰切實當好首都政治“護城河”的意見》和《關于報送防范化解重大風險工作相關材料的通知》要求，我鎮著力防范化解重大風險，從而轉變工作職能，提高防控能力，現結合我鎮實際情況報告如下：
針對九個領域重大風險，成立工作專班，細化工作事項，明確責任人，確保具體工作層層落實，責任層層壓實，為防范化解重大風險工作提供強有力的組織保障。一是組建工作專班。組建了由黨委書記為總負責人的工作專班，由其他分管領導任組長或副組長的工作小組，負責對九大類重大風險進行全面指揮調度，確保重大風險防范化解工作統籌推進。二是建立定期調度機制。實行一月一調度、特殊情況隨時調度的工作機制，調度會主要是聽取防范化解風險工作情況匯報，分析研判各類風險隱患發展趨勢，重點是貫徹落實好中央、省、市委關于防范化解風險工作的決策部署，協調解決好工作中存在的困難和問題，確保重大風險防范化解工作有序推進。各工作小組制定了相應的管理調度機制，對存在的風險隱患建臺賬、明目標，并逐一研究、逐一化解、逐一落實、逐一銷賬，確保相關部署要求落地見效。
1、著力防范政治、意識形態領域風險。通過“生態”公眾號和“學習強國”軟件系統，持續鞏固壯大主流輿論強勢，加大輿論引導力度。堅決貫徹總體國家安全觀，推進“兩學一做”學習教育常態化;堅定理想信念，不斷增強理想信念教育，自覺樹牢“四個意識”，堅決做到“兩個維護”，堅決防止“四風”反彈;深化作風紀律專項整治;不斷提升基層黨組織的戰斗力;繼續加強民族團結，做好宗教工作。
2、公共管理類風險防范化解方面。一是多渠道維護法治。深化矛盾糾紛多元化解模式，將群眾信訪、法律咨詢、糾紛化解融入一個平臺受理、一個窗口服務、一套機制解決，實現群眾訴求第一時間受理、第一時間處置、第一時間反饋，切實筑牢維護社會穩定的第一道防線。二是高質量提升服務。加大校車、出租車、客運車管理力度，合理制定運營標準，深入開展黑車整治工作，營造良好的運營環境。三是零容忍保護環境。扎實開展人居環境環保執法行動，對轄區內企業進行了全面摸底調查，重點對非法加油站和流動加氣進行巡查監管。嚴肅查處“未批先建”、違反環保制度等環境違法行為，確保環保設施在項目建設中得以落實。
3、著力防范社會治安領域風險。我鎮深入推進掃黑除惡專項斗爭，扎實開展社會治安綜合治理，深化重大活動安保維穩;密切關注xx鎮區域內拖欠施工款和工人工資現象;防止和及時化解部分軍隊退役人員聚焦上訪;防范信訪、精神障礙人員極端行為。推廣“小事不出村、大事不出鄉、矛盾不上交”的“楓橋經驗”，這段時間來我鎮共計處理矛盾70余起，把矛盾糾紛化解在基層。
4、防范化解經濟領域風險。一是招好商優環境。緊抓2019年招商年機遇，制方案、層責任、明目標，采取以商招商、委托招商等多元化招商方式，緊盯農產品精深加工、高新技術和勞動密集型企業，不斷優化經濟結構，助推農民工轉移就業、就近就業。優化招商服務，以企業“最多跑一次”為目標，繼續深化“放管服”改革，大力推行“互聯網+政務服務”，全面實現新進項目代辦，營造好親商、愛商、助商服務環境。二是抓預防嚴懲治。舉辦防范打擊非法集資宣傳活動工作，全面曝光最新金融詐騙和電信詐騙方式方法，增強群眾自我防范意識，對發現的非法集資、金融詐騙和電信詐騙案件從嚴處理。制定互聯網金融整治方案，聯合相關單位開展風險排查，對發現的問題進行通報，督促整改到位。
5、著力防范生態環境領域風險。徹底排查整治“散亂污”企業;大力推進清潔取暖和散煤治理工作確保群眾溫暖過冬;持續抓好焚燒工作確保不點一把火不冒一股煙，強化重污染天氣應對機制和處置工作;加強對河流和納污坑塘綜合治理;深入開展地下水綜合治理、垃圾治理、廁所改革、畜禽養殖污染防治等工作;配合市生態環境局做好轄區企業限產停產工作。
6、防范化解意識形態領域風險。一是規范網絡新媒體等宣傳陣地管理，落實各類新聞陣地的網絡安全防護措施。強化網上有害信息防控處置、情報預警、落地調查和輿情導控工作機制，守好網絡輿論陣地。二是構建深度融合的融媒體傳播格局，結合新中國成立70周年，積極開展主題宣傳，提升xx鎮公眾號關注度和知曉度。三是組織開展網絡安全執法檢查專項行動，加強對教育、衛生等重要領域網絡安全檢查，摸清轄區內網絡安全底數，提升網絡空間治理能力。
7、防范化解黨的建設領域風險。一是加強干部隊伍黨性鍛煉，堅決做到“兩個維護”。加強干部黨性修養，堅持用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦，堅持學思踐悟，筑牢理論根基，堅定理想信念。二是完善各層級干部考核機制，切實發揮指揮棒作用。要以科學的評價機制激勵干部擔當作為，切實解決干與不干、干多干少、干好干壞一個樣的問題，讓付出得到回報，讓耕耘得到收獲，避免出現多干多出事、少干少出事、不干不出事。三是建立健全容錯糾錯機制，讓干部大膽干事創業。干部不敢作為擔當，跟怕犯錯誤有關，要建立健全容操作性強的錯糾錯機制，切實為敢于擔當的干部撐腰鼓勁。寬容干部在工作中特別是改革創新中的失誤，鼓勵干部大膽干事創業，讓干部從“怕”中走出來。四是樹立正確的選人用人導向，形成雙向激勵機制。用什么樣的干部，就有什么樣的導向。堅持好干部標準，大力選拔敢于負責、勇于擔當、善于作為、實績突出的干部，形成群賢畢至的良好導向。干得多，出錯多，得罪人也多，在干部選拔任用中,打破傳統的“唯票”，要“為擔當者擔當,讓敢為者有位”。
一是基層風險防范工作隊伍的人員專業素養有待提升，在當前形式復雜多變的今天，特別是發展迅速形式多變的情況下，對涉及風險的場所辨別力不高，警惕性不強。二是網絡新媒體的應用，負面信息傳播速度快，傳播渠道比較多，對防范和化解風險工作帶來挑戰，也成為當前工作中的薄弱環節。
繼續深入學習貫徹習近平總書記關于防范化解重大風險的重要論述精神，強化使命擔當，努力提升防范化解重大風險能力水平，擔負起防范化解重大風險的政治責任，切實履行主體責任，守土有責、守土負責、守土盡責，全面排查隱患，集中開展整治，健全防控機制，以充沛頑強的斗爭精神推動各項任務落地落實，堅決打好防范化解重大風險攻堅戰，為新中國成立70周年營造安全穩定社會環境。
對外貿易的迅速發展已經成為中國經濟增長的重要引擎，同時也使得對外貿易與國家安全之間的聯系更加密切。伴隨著我國經濟的持續發展和中美貿易摩擦的不斷持續，外貿形勢也處于不斷變化之中,其對于國家安全的重要性不言而喻。作為區商務局的外貿主管部門，現將防范化解重大風險的工作情況報告如下：
一是明確工作職責，成立專項行動小組。明確責任單位，明確分管領導，明確工作聯絡員。圍繞區內外貿企業和境外投資企業開展專項工作，做好信息掌握、跟蹤指導、風險提醒等防范化解工作。
二是明確服務對象，防范貿易風險。一方面對于外經貿企業繼續加強政策的宣講教育，幫助企業開具不可抗力證明，加強出口信保疫情期間運前投保和政府統保政策的宣傳力度，尤其提醒出口企業注意對印度、南美貿易存在的地緣政治風險及某些事件極化引起的偶發風險，建議企業可采取暫緩發貨、調整卸貨港口等方式來避免不必要損失；另一方面摸查境外企業經營狀況及在外人員數量，確定境外安全員責任，維護對外貿易的安全發展。
三是積極應對疫情，加大外貿舉措。對外貿企業，一方面加強企業線下線上服務，積極宣傳市、區支持外貿企業穩定發展的相關政策，通過走訪、調查問卷等方式了解重點企業生產經營狀況，指導復工復產。另一方面開展多場外貿技能在線培訓及鼓勵企業線上參展，協調同類出口企業開辦同類產品“出口轉內銷”實體門店等，減輕外貿訂單取消造成的損失。對境外投資企業則確定境外安全責任人和聯系人，明確安全事項，落實安全責任；跟蹤境外項目的進展實施情況，以確保境外投資項目的安全運營和境外工作人員的人身安全。
《關于打好防范化解重大風險攻堅戰切實當好首都政治“護城河”的意見》和《關于報送防范化解重大風險工作相關材料的通知》要求，我鎮著力防范化解重大風險，從而轉變工作職能，提高防控能力，現結合我鎮實際情況報告如下：
針對九個領域重大風險，成立工作專班，細化工作事項，明確責任人，確保具體工作層層落實，責任層層壓實，為防范化解重大風險工作提供強有力的組織保障。一是組建工作專班。組建了由黨委書記為總負責人的工作專班，由其他分管領導任組長或副組長的工作小組，負責對九大類重大風險進行全面指揮調度，確保重大風險防范化解工作統籌推進。二是建立定期調度機制。實行一月一調度、特殊情況隨時調度的工作機制，調度會主要是聽取防范化解風險工作情況匯報，分析研判各類風險隱患發展趨勢，重點是貫徹落實好中央、省、市委關于防范化解風險工作的決策部署，協調解決好工作中存在的困難和問題，確保重大風險防范化解工作有序推進。各工作小組制定了相應的管理調度機制，對存在的風險隱患建臺賬、明目標，并逐一研究、逐一化解、逐一落實、逐一銷賬，確保相關部署要求落地見效。
1、著力防范政治、意識形態領域風險。通過“生態”公眾號和“學習強國”軟件系統，持續鞏固壯大主流輿論強勢，加大輿論引導力度。堅決貫徹總體國家安全觀，推進“兩學一做”學習教育常態化;堅定理想信念，不斷增強理想信念教育，自覺樹牢“四個意識”，堅決做到“兩個維護”，堅決防止“四風”反彈;深化作風紀律專項整治;不斷提升基層黨組織的戰斗力;繼續加強民族團結，做好宗教工作。
2、公共管理類風險防范化解方面。一是多渠道維護法治。深化矛盾糾紛多元化解模式，將群眾信訪、法律咨詢、糾紛化解融入一個平臺受理、一個窗口服務、一套機制解決，實現群眾訴求第一時間受理、第一時間處置、第一時間反饋，切實筑牢維護社會穩定的第一道防線。二是高質量提升服務。加大校車、出租車、客運車管理力度，合理制定運營標準，深入開展黑車整治工作，營造良好的運營環境。三是零容忍保護環境。扎實開展人居環境環保執法行動，對轄區內企業進行了全面摸底調查，重點對非法加油站和流動加氣進行巡查監管。嚴肅查處“未批先建”、違反環保制度等環境違法行為，確保環保設施在項目建設中得以落實。
3、著力防范社會治安領域風險。我鎮深入推進掃黑除惡專項斗爭，扎實開展社會治安綜合治理，深化重大活動安保維穩;密切關注xx鎮區域內拖欠施工款和工人工資現象;防止和及時化解部分軍隊退役人員聚焦上訪;防范信訪、精神障礙人員極端行為。推廣“小事不出村、大事不出鄉、矛盾不上交”的“楓橋經驗”，這段時間來我鎮共計處理矛盾70余起，把矛盾糾紛化解在基層。
4、防范化解經濟領域風險。一是招好商優環境。緊抓2019年招商年機遇，制方案、層責任、明目標，采取以商招商、委托招商等多元化招商方式，緊盯農產品精深加工、高新技術和勞動密集型企業，不斷優化經濟結構，助推農民工轉移就業、就近就業。優化招商服務，以企業“最多跑一次”為目標，繼續深化“放管服”改革，大力推行“互聯網+政務服務”，全面實現新進項目代辦，營造好親商、愛商、助商服務環境。二是抓預防嚴懲治。舉辦防范打擊非法集資宣傳活動工作，全面曝光最新金融詐騙和電信詐騙方式方法，增強群眾自我防范意識，對發現的非法集資、金融詐騙和電信詐騙案件從嚴處理。制定互聯網金融整治方案，聯合相關單位開展風險排查，對發現的問題進行通報，督促整改到位。
5、著力防范生態環境領域風險。徹底排查整治“散亂污”企業;大力推進清潔取暖和散煤治理工作確保群眾溫暖過冬;持續抓好焚燒工作確保不點一把火不冒一股煙，強化重污染天氣應對機制和處置工作;加強對河流和納污坑塘綜合治理;深入開展地下水綜合治理、垃圾治理、廁所改革、畜禽養殖污染防治等工作;配合市生態環境局做好轄區企業限產停產工作。
6、防范化解意識形態領域風險。一是規范網絡新媒體等宣傳陣地管理，落實各類新聞陣地的網絡安全防護措施。強化網上有害信息防控處置、情報預警、落地調查和輿情導控工作機制，守好網絡輿論陣地。二是構建深度融合的融媒體傳播格局，結合新中國成立70周年，積極開展主題宣傳，提升xx鎮公眾號關注度和知曉度。三是組織開展網絡安全執法檢查專項行動，加強對教育、衛生等重要領域網絡安全檢查，摸清轄區內網絡安全底數，提升網絡空間治理能力。
7、防范化解黨的建設領域風險。一是加強干部隊伍黨性鍛煉，堅決做到“兩個維護”。加強干部黨性修養，堅持用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦，堅持學思踐悟，筑牢理論根基，堅定理想信念。二是完善各層級干部考核機制，切實發揮指揮棒作用。要以科學的評價機制激勵干部擔當作為，切實解決干與不干、干多干少、干好干壞一個樣的問題，讓付出得到回報，讓耕耘得到收獲，避免出現多干多出事、少干少出事、不干不出事。三是建立健全容錯糾錯機制，讓干部大膽干事創業。干部不敢作為擔當，跟怕犯錯誤有關，要建立健全容操作性強的錯糾錯機制，切實為敢于擔當的干部撐腰鼓勁。寬容干部在工作中特別是改革創新中的失誤，鼓勵干部大膽干事創業，讓干部從“怕”中走出來。四是樹立正確的選人用人導向，形成雙向激勵機制。用什么樣的干部，就有什么樣的導向。堅持好干部標準，大力選拔敢于負責、勇于擔當、善于作為、實績突出的干部，形成群賢畢至的良好導向。干得多，出錯多，得罪人也多，在干部選拔任用中,打破傳統的“唯票”，要“為擔當者擔當,讓敢為者有位”。
一是基層風險防范工作隊伍的人員專業素養有待提升，在當前形式復雜多變的今天，特別是發展迅速形式多變的情況下，對涉及風險的場所辨別力不高，警惕性不強。二是網絡新媒體的應用，負面信息傳播速度快，傳播渠道比較多，對防范和化解風險工作帶來挑戰，也成為當前工作中的薄弱環節。
繼續深入學習貫徹習近平總書記關于防范化解重大風險的重要論述精神，強化使命擔當，努力提升防范化解重大風險能力水平，擔負起防范化解重大風險的政治責任，切實履行主體責任，守土有責、守土負責、守土盡責，全面排查隱患，集中開展整治，健全防控機制，以充沛頑強的斗爭精神推動各項任務落地落實，堅決打好防范化解重大風險攻堅戰，為新中國成立70周年營造安全穩定社會環境。
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這份報告被廣泛使用。根據上級的部署或工作計劃，每完成一項任務都要向上級報告，反映工作的基本情況、工作中的經驗教訓、存在的問題和今后的工作思路。以下是為大家整理的關于,歡迎品鑒！
對外貿易的迅速發展已經成為中國經濟增長的重要引擎，同時也使得對外貿易與國家安全之間的聯系更加密切。伴隨著我國經濟的持續發展和中美貿易摩擦的不斷持續，外貿形勢也處于不斷變化之中,其對于國家安全的重要性不言而喻。作為區商務局的外貿主管部門，現將防范化解重大風險的工作情況報告如下：
一是明確工作職責，成立專項行動小組。明確責任單位，明確分管領導，明確工作聯絡員。圍繞區內外貿企業和境外投資企業開展專項工作，做好信息掌握、跟蹤指導、風險提醒等防范化解工作。
二是明確服務對象，防范貿易風險。一方面對于外經貿企業繼續加強政策的宣講教育，幫助企業開具不可抗力證明，加強出口信保疫情期間運前投保和政府統保政策的宣傳力度，尤其提醒出口企業注意對印度、南美貿易存在的地緣政治風險及某些事件極化引起的偶發風險，建議企業可采取暫緩發貨、調整卸貨港口等方式來避免不必要損失；另一方面摸查境外企業經營狀況及在外人員數量，確定境外安全員責任，維護對外貿易的安全發展。
三是積極應對疫情，加大外貿舉措。對外貿企業，一方面加強企業線下線上服務，積極宣傳市、區支持外貿企業穩定發展的相關政策，通過走訪、調查問卷等方式了解重點企業生產經營狀況，指導復工復產。另一方面開展多場外貿技能在線培訓及鼓勵企業線上參展，協調同類出口企業開辦同類產品“出口轉內銷”實體門店等，減輕外貿訂單取消造成的損失。對境外投資企業則確定境外安全責任人和聯系人，明確安全事項，落實安全責任；跟蹤境外項目的進展實施情況，以確保境外投資項目的安全運營和境外工作人員的人身安全。
一年來，我局在市委、市政府的堅強領導下，高度重視防范化解重大風險工作，精心安排部署，全面開展風險點大排查，著力解決影響我市社會穩定的源頭性、根本性、基礎性問題，及時有效防范、化解、管控各類社會穩定風險，堅持做到將防范化解重大風險工作抓早、抓小、抓了，將各類風險化解在萌芽狀態，為確保我市社會大局穩定發揮了重要作用?，F在防范化解重大風險工作開展情況報告如下：
一、堅持對標對表，科學謀劃部署。一是提高政治站位。局黨組專題學習近平總書記關于防范化解重大風險重要講話精神和省、市相關工作部署，特別是我市防范化解重大風險攻堅戰推進會召開后，認真傳達會議精神，要求全市人社系統干部職工切實提高政治站位，堅持底線思維，深刻認識此項工作的重要性、必要性和緊迫性，將其作為當前工作的重中之重來抓。二是統籌安排部署。根據全市防范化解重大風險工作部署，我局及時召開專題會議研究部署全市人社系統防范化解重大風險工作，并明確由局黨組書記、局長李尕果同志牽頭，全力推動我局重大風險防范化解工作，確保全市人社系統不發生系統性、區域性風險。三是健全防控機制。成立以局黨組書記、局長李尕果為組長的防范化解重大風險工作領導小組，成立工作專班，細化工作事項，明確責任人，確保具體工作層層落實，責任層層壓實，為防范化解重大風險工作提供強有力的組織保障。進一步建立健全防范化解重大風險工作機制，推進工作科學化、精細化，實現了風險的動態監測、有效處置。建立健全風險研判評估機制，在堅持每周報送工作開展情況的基礎上，每月對科室和單位存在的風險因素和苗頭性問題進行全面排查，及時進行針對性整治。
二、全面摸排梳理，強化分類化解。一是著力抓好摸底排查。根據市防范化解重大風險攻堅戰辦公室要求，我局重點對就業、養老、農民工等領域的風險進行源頭防范、全面排查、科學研判、化解管控。在防控就業資金監管風險方面，定期對資金管理使用全面“體檢”，有效防范資金浪費、擠占挪用、支出不暢等問題;在治理拖欠農民工工資問題方面，進一步加大與住建、信訪、公安、法院、工會等部門的協作配合，嚴格落實行業監管責任、日常巡視檢查、聯合執法力度，依法打擊欠薪違法犯罪，為保障農民工權益，促進社會和諧穩定提供堅強保障。二是著力抓好攻堅行動。及時部署“大走訪、大排查、大化解、大穩控”信訪維穩百日攻堅行動，切實把開展矛盾排查作為信訪工作源頭治理的重要措施和手段，開展日常性矛盾糾紛排查，變“信訪”為“下訪”，著力消除各類矛盾隱患。堅持每周聽取一次匯報、每月召開一次專門會議，匯總排查情況，對排查、篩選出的重點信訪隱患，認真分析預判，及時疏導調解，努力把問題解決在基層和萌芽狀態，有效確保新中國成立70周年大慶活動和十九屆四中全會期間北京沒有來自開封人社的信訪干擾。三是著力抓好分類化解。組織精干力量開展全覆蓋無死角的重大風險排查，對排查出來的風險點，進行動態管理。根據所排查出風險點的特征和類別，整合力量，建立具體的方案或預案，明確具體化解措施，將責任落實到相關科室和單位負責人，限期化解處置。
三、緊盯重點領域，防控初顯成效。一是就業局勢穩中有進。制定出臺《開封市關于做好當前和今后一個時期促進就業工作的實施意見》《開封市2019年就業創業工作要點》《落實2019年開封市重點民生實事確保城鎮新增就業6萬人工作方案》《關于進一步加大就業扶貧政策支持力度的通知》等一系列政策措施，進一步加大就業幫扶和援助力度，確保重點群體就業總體穩定。全年實現城鎮新增就業6.8萬人，失業人員再就業1.75萬人，就業困難人員再就業0.69萬人，為3659名困難高校畢業生發放求職創業補貼731.8萬元，開展失業人員技能培訓1.45萬人。舉辦2019年金秋送崗專場招聘會，促進就業困難人員就業和重點群體就業，減少就業方面可能存在的風險隱患。二是社保待遇穩步提高。為全市22.36萬名參加城鎮職工養老保險的退休人員支付養老金及各項待遇66億元。為符合條件的56萬人支付城鄉居民養老金共7億元。按上級要求，提高城鄉居民基礎養老金最低標準，每人每月由98元增加到103元。繼續為企業減輕負擔，全年各項保險共降費約2.5億元。對全市220家符合條件的企業發放失業保險穩崗補貼2億元，涉及穩崗人員2.8萬人。三是勞動關系有效鞏固。建立健全協調勞動關系三方機制，不斷加強勞動關系形勢監測、分析和預判，抓好重要政策措施督促落實。扎實開展對用人單位書面材料審查和誠信等級評價工作。重點抓好保障農民工工資支付源頭治理工作，組織開展2018年度保障農民工工資支付考核工作，圓滿完成國務院治欠保支考核驗收?；I備召開全市根治欠薪冬季攻堅行動動員會，啟動2019年度根治欠薪冬季攻堅行動，副市長黃玉國出席會議并做了重要指示。牽頭舉辦全市建設領域農民工實名制管理和工資支付監管信息化培訓會。
一年來，通過不懈努力，我局防范化解重大風險工作雖然取得一定的成績，但與市委、市政府的工作要求還有一定差距，在具體工作開展中還存在個別科室和單位對防范化解重大風險工作的重要性、緊迫性認識不到位等問題。在下步工作中，我局將重點圍繞以下幾點開展好重點風險防范工作。一是強化防控意識繃緊防控之弦。影響社會穩定的風險涉及廣泛、類型多樣，與經濟社會發展過程相伴生的新風險點又不斷涌現，因而必須處理好抓問題解決與抓風險防御之間的關系?；庥绊懮鐣€定的重大風險，摒棄事后解決問題的慣性思維，牢固樹立防微杜漸的思想意識。對事關改革發展穩定的重要風險點應逐一排查，劃出風險點和臨界線，做到全面覆蓋、不留死角。同時，加強動態監測、實時預警，加強預判、全面防控、及早應對，防患于未然。做到對可能發生的重大風險有專項預案，對可能的緊急情況和突發風險有充分評估，對個別特殊問題掌握有針對性的處理措施，有力有效地防范和化解風險。二是加強預警研判實現源頭防控?；庥绊懮鐣€定的風險，必須加強預警研判。首先，應在風險評估與預警研判的基礎上，對影響社會穩定的可能風險，早發現、早介入、早處理。其次，注重工作方法，善用巧勁妙招，注重風險化解與糾紛解決的靈活性，防止發生“案結事未了”的情況，避免激化新矛盾以及出現次生風險。三是堅持底線思維強化責任擔當。一方面精確找準底線。主動搞清楚各項工作的底線在哪里、超越底線的危害是什么、堅守底線的具體措施有哪些，未雨綢繆，從容應對，掌握主動。逐一研判、逐一梳理，劃出臨界線和風險點，做到全覆蓋、無死角。另一方面堅決守牢底線。逐一制定工作方案和責任清單，拿出切實可行的舉措方法，配強專業工作力量，統籌推進、多維聯動，堅決守住不發生系統性風險的底線。
習近平總書記指出，科技領域安全是國家安全的重要組成部分。市科技局高度重視市科技領域防范化解重大風險工作，在科技項目、研發平臺、成果保護、科技金融等多個方面加強科技風險的評估、預判和防范，實現了科學技術防風險各項工作的穩步開展，有序推進，取得了較好的工作效果。
一、有效防范和化解科技領域風險的主要措施。
對于科技領域的風險，經過認真分析和識別，緊緊抓住對當前和未來一定時期經濟社會發展產生影響的重大風險，采取有效措施防范和化解，其最終目標是把科技創新作用充分發揮出來，支撐我市總體經濟發展目標的實現。
1、掌握核心、自主創新，突破制約產業發展的核心關鍵技術。目前我市主導產業和重點企業關鍵技術都在國內，前沿技術研究也都是與國內院?；蚩蒲袌F隊合作，總體技術風險可控可防。同時我們自2017年開展研發投入攻堅行動，鼓勵企業開展自主創新，加大研發投入，尤其針對部分產業發展關鍵核心技術受制于人而產生的被卡脖子風險，爭取國家、省科技項目支持，同時推進市級科技創新重大專項，鼓勵企業建立核心技術保密制度，采取簽訂保密協議，關鍵核心技術有條件參觀等措施有效保護自主創新成果。目前我市企業建立省級以上研發平臺20個，市級以上創新人才和團隊*個，國家高新技術企業達到了*家，每年研發經費投入達到*億元，為企業掌握核心技術，提高自主創新能力提供了強大科技支撐。
2、嚴密監控、防微杜漸，加強科技項目風險防范。一是嚴把科技合作審核關。立足自身職能，在組織實施國際科技合作項目中對涉及對外科技安全和存在有重大風險的項目進行重點監控、嚴格監控和全過程監控，尤其是對申報國家、省、市項目材料進行認真甄別，嚴格把關，落細落小，防止發生重大風險安全事件;對發現企業存在有技術泄露風險的信息、材料和資料等責成企業收回嚴格保管，絕對保密，謹防技術泄密，目前沒有發生過一次技術泄密事故。二是嚴把科技項目立項關。加強科技研發項目立項和組織方式的改革，制定了《新余市科技計劃項目遴選辦法》，市級科技項目在科室初審、專家評審的基礎上，增加了現場考察程序，對項目的真實性進行考察。班子研究討論時，把專家評審結果作為科技計劃項目立項的主要依據，對于現場考察發現的虛假項目、不實項目予以一票否決，確保項目質量，防范科技項目資金風險。
3、加強保護、完善制度，切實保障科技成果不外泄。一是持續加大知識產權保護力度。在全省率先成立了市級知識產權維權援助中心，開通維權援助熱線電話，出臺《*市知識產權維權援助管理辦法(暫行)》，突出對重點內容、重點地區、重點領域、重點產品的專項整治，形成對打擊侵犯知識產權的持續高壓態勢，全市范圍假冒、冒充專利產品上柜率低于1‰，假冒專利案結案率100%。二是加快完善知識產權服務體系。出臺《*市促進專利代理行業發展的意見(暫行)》，促進我市專利代理行業規范有序，提升了我市專利代理服務專業化水平。三是完善科技成果登記的規章制度。起草修改《關于辦理科技成果登記的通知》的通知，加強科技成果管理，及時登記備案，確保資料完整和規范。
4、廢舊立新，強化監管，有效推進我市“科貸通”業務。針對2014年建立政企銀融資平臺存在的償還風險，及時終止與建設銀行的后續業務，收回了保證金821萬元交回市財政，暫停新增貸款,適當壓縮續貸額度，逐年收回貸款。同時又新成立省科貸通融資擔保業務，引入中國銀行和專業融資擔保機構市國信擔保公司營運管理，不斷降低風險承擔比例，政府部門風險承擔從市科貸通成立最初的100%，到引入國信擔保之后承擔85%，再到新成立的省科貸通承擔25%，不斷降低我市科技風險保證金的風險承擔比例。自2019年下半年啟動以來，省“科貸通”共計籌資*萬元，按照1:10比例可放貸*萬元，目前已為我市*家科技型中小企業提供*萬元資金助力。
二、下一步工作思路。
一是圍繞四大主導產業創新現狀開展走訪調研，認真梳理排查科技領域任務風險隱患，梳理出“卡脖子”關鍵核心技術問題，形成風險隱患臺賬，制訂相關應對措施。
二是加快科技安全預警監測體系建設，加強對重點領域的持續關注與預警，建立重大科技安全事件應急處理機制，加強社會公眾科技意識的培養，擴大科技惠民的覆蓋面，縮小數字鴻溝，有效防范和化解社會矛盾。
三是加強協同應對。進一步加強部門之間的協同，有效防范科技風險與其他各類風險聯動。
（一）進一步完善防范化解預案。對照職能范圍內3個領域重大風險，結合近期新冠肺炎疫情對我縣經濟造成的沖擊和影響，進一步完善防范化解預案，實行協同、責任、評估和研判4個工作機制。積極開展風險隱患排查，進一步完善建立起從風險監測、預警到防范和危機管控的詳細應急預案及聯動措施，抓早抓小、防微杜漸，切實把防范化解重大風險工作做細做實做深，為我縣經濟社會平穩發展保駕護航。
（二）進一步加強經濟運行調度，科學分析研判當前態勢。我們重點加強了對企業生產經營各個環節的運行調度和監測，分析我縣當前經濟發展態勢，及時找準影響全縣經濟發展的各種風險點，統籌做好常態化疫情防控和經濟發展工作。加強對各項經濟指標分析與研判，充分發揮參謀助手作用，為縣委、縣政府決策部署提供理論依據。預計1月份，全縣gdp、一般公共預算收入、社會消費品零售總額、規上工業增加值等主要經濟指標符合預期。
（三）項目包裝取得新突破。結合我縣“十四五”規劃和縣情發展實際，共謀劃“十四五”時期重大工程項目264個，總投資972億元。其中5000萬以上項目161個，億元以上項目122個。按項目類型分：重大工業項目31個，總投資206.7億元；重大農業項目30個，總投資163.28億元；重大水利工程項目16個，總投資100.78億元；重大服務項目7個，總投資11.96億元；重大交通項目9個，總投資122.3億元；重大城建項目54個，總投資122.38億元；重大生態環保項目7個，總投資10.17億元；重大教育項目數量27個，總投資14.2億元；重大醫療衛生項目7個，總投資3.63億元；重大文化旅游類項目33個，總投資101.94億元；重大林業項目8個，總投資16.71億元；重大民政項目12個，總投資5.52億元；重大園區基礎設施項目7個，總投資98.2億元；其他類項目16個，總投資3.98億元。
（四）進一步完善預警措施，科學應對對外摩擦。去年我縣對美出口額占全縣出口總額的9%。對美出口商品主要為塑料發圈，其產品沒有在美國對中國增收關稅的產品目錄中，因此目前中美貿易摩擦對我縣進出口貿易直接影響不大，但企業出口信心受到一定程度的影響。對此，我們也建立對美貿易摩擦風險管控機制和對美貿易摩擦隱患排查雙重預防的工作體系。一是建立預警機制。密切關注中美貿易戰最新動態，建立高效溝通渠道，與相關企業保持緊密聯系，督促相關企業做好應急預案和措施，謹慎處理手中訂單，將可能遭遇的損失降到最低。二是加強政府引導。加強對企業的不良行為的約束。三是進一步拓寬出口市場，降低對美國市場依賴。依托“一帶一路”，積極開拓新興市場，發展南南貿易。
當前，我縣在經濟運行中還存在一些主要問題：一是縣域經濟總量較小，三次產業結構不盡合理，農業產業鏈條不完善，稅源型工業企業少，旅游業散而不聚。二是污染防治領域存在短板不足，生態保護任務依然繁重，環境整治長效管理機制尚不完善。三是民生領域欠賬較多，城建、交通、教育、醫療、衛生等公共服務的覆蓋面、均衡性、優質率都還不高，與人民群眾期盼存在較大差距。特別是進入深冬季，天氣寒冷，加之春節在即,沈陽、長春等周邊地區疫情零星出現，所以我們還要做好疫情防控的思想準備,不能有半點松懈和馬虎。下一步，我們將按照縣委、縣政府工作部署，穩妥有序做好職能范圍內相關領域的風險防控工作。
一是進一步梳理各類風險，強化責任落實。把防范化解重大風險和日常排查結合起來，堅持以問題為導向，積極有效防范化解各類重大領域風險，扎實抓好風險的研判預警、狠抓責任落實，確保全縣經濟持續健康發展和社會大局穩定。二是全力強化經濟指標調度。建立經濟形勢分析常態化機制，針對疫情變化及時跟進、及時調整政策導向。精準分析研判經濟發展形勢，逐步提升各行業產能，確保完成全年各項任務目標。三是全力推進項目建設進程。加強對全縣重大項目跟蹤調度，及時對項目進行梳理，明確項目推進重點，列出項目推進計劃。對于推進順利的項目，定期跟蹤督查，隨時掌握項目動態；對于在推進中遇到困難的項目，進一步進行深入細致的調研，弄清問題的癥結所在，定期匯報情況，及時協調解決，力爭促其早日開工。四是全力爭取上級支持力度。將圍繞市縣“兩會”精神，結合“兩新一重”建設，用好用足國家、省市的扶持政策，圍繞中央預算內、新增中央投資、省突破遼西北、縣域經濟等系列政策，對現有包裝的項目加強對接協調、爭取最大資金，促進有效投資；從我縣產業、資源等優勢著手，增強謀劃項目、包裝項目的有效性。切實做到用論證好的項目對接政策、用包裝好的項目促進合作、用準備好的項目贏得投資，實現政策、項目、資金效應最大化。五是全力抓好“飛地經濟”。增強抓好“飛地經濟”的緊迫感和責任感，堅持把發展“飛地經濟”作為破解鄉鎮項目落地瓶頸、壯大鄉村集體經濟的重要舉措，集中精力，精準發力，持續用力，確?！帮w地經濟”工作開好局、起好步。認真落實“飛地”經濟考核辦法和獎勵措施，最大限度調動鄉鎮積極性；加強“飛地”項目調度，確保簽約項目早日開工建設。
根據縣委開展“不忘初心、牢記使命”主題教育的工作部署，我局認真按照縣委、縣政府《關于打好防范化解重大風險攻堅戰的實施意見》文件要求，著力解決防范化解重大風險工作落實不到位的問題，確保全縣經濟社會發展大局穩定，以實際行動堅決守好首都政治“護城河”?，F將防范化解重大風險工作開展情況匯報如下：
我局成立以局長史永福為組長、黨組成員馬建為副組長的防范化解重大風險工作領導小組，領導小組下設辦公室，明確分管領導，明確責任科室，明確工作聯絡員。負責對相關科室排查出的重大風險進行研判，圍繞風險程度、人員規范、影響范圍、社會關注等方面進行管理，做好信息掌握、臺賬建立、跟蹤指導、綜合調度、風險把控、督辦抽查等防范化解工作。堅持一把手負總責，誰主管誰負責、誰牽頭誰協調和屬地負責原則，嚴格落實專項整治工作責任，把各項任務落實到具體人員，確保各項工作扎實有效開展。
1.交通系統債務違約風險方面。
經認真排查梳理我局沒有待償還的債務。在今后工作中將繼續加強債務風險意識，提高風險管控意識，強化日常工作中的規范化、合規化，依靠風險意識的提升來推動單位資金的管理質量，杜絕不必要的資金浪費和資金流失。對于工作中出現的債務風險做到及時察覺，并采取針對性方案加以應對，將單位債務風險控制在最低點。
2.涉與群體大規模聚集上訪風險方面。
根據上級要求已派出工作組對存在上訪隱患的龍飛物流及三家出租公司進行排查，全面梳理人員檔案，增強人員信息的即時收集與處理，采取相應措施做好人員管控工作，加強法制宣傳，堅持“抓早、抓小、抓苗頭”把矛盾化解在萌芽狀態。
3.三線鐵路民兵群體大規模聚集上訪風險方面。
根據市局文件要求已對鐵路民兵人員進行統計（其中：東午鐵路330人，韓涉鐵路393人，共計723人），并將詳細情況統計表上報縣信訪局。
4.寄遞物流渠道違法犯罪風險方面。
根據工作安排對全縣貨運企業和從業人員每月進行了走訪和調查，并結合寄遞物流渠道專項整治行動，督促貨運企業嚴格執行實名收寄、收寄驗視、過機安檢3項制度，督促貨運企業嚴格執行零擔貨物客戶實名登記、運輸貨物安全查驗制度。今年8月份與市刑警支隊和縣公安局聯合對龍飛物流進行了實名登記、運輸貨物安全查驗檢查。截至目前，未發現涉及信訪工作問題。
。
。
（一）、成立組織，加強領導。
總行成立由行長任組長、分管行長為副組長，各條線部門負責人為成員的排查領導小組，領導小組下設辦公室，設在合規管理部，主要負責制訂案件防控工作方案，牽頭檢查、督促全轄各支行（部）貫徹落實案件防控工作措施。
（二）、責任明確，任務到位。
根據相關工作要求，結合實際情況，制訂了《xx年度案件防控工作實施方案》，明確了工作目標、工作任務、工作措施、工作要求。
（三）、上下聯動，扎實落實。
各分支機構重視案件防控工作，均成立以機構負責人為組長的案件防控實施小組，有序推動案防工作。
（一）把握重點，切實提高案件防控工作能力。
1、抓方案制定，著力長期深入推動。認真分析當前案件防控面臨的新情況、新問題，并以案件防控工作逐步邁向制度化、規范化、常態化和科技化的方向，建立健全長效治理機制。
2、抓制度建設，著力從源頭防堵案件。在抓“制度建設”方面將主要做好以下幾點：一是按照“內控優先、制度先行”和“開辦一項業務、出臺一項制度、建立一項流程”的原則，增強制度的安全性、適用性、規范性、可操作性。二是對失效的制度及時廢止。三是加大制度執行力建設。
3、抓風險排查，著力清除案防盲點。按照“抓分類治理、抓高發部位、抓跟蹤整改、抓內部控制、抓案件問責”的要求，開展案件風險排查。
4、抓處罰整治，著力保持高壓態勢。對發現的問題和風險，及時進行分析評價，找出存在問題的根源，有的放矢、對癥下藥，并在必要時延伸排查到其他機構、其他業務，抓好同質同類問題和風險的整改，達到檢查一點、整改一片的效果，提高案件防控工作效率。
（二）強化監督，有效提升案件防控精細化水平。
1、發揮業務條線的垂直化管控作用。一是著力深化各條線業務部門之間的合作與溝通。二是增強業務管理能力，提高業務條線垂直化管控力度。三是強化業務部門對自身風險所有者和風險回報的認識。四是充分發揮業務部門與風險管理部門在各自業務辦理和風險管理方面的專業優勢，提高風險防控的前瞻性和針對性。
一、關于制度建設和崗位設置方面：縣聯社關于銀行卡業務方面制定了詳細的相關管理規定和操作細則，我社根據市銀行卡中心相關管理規定對我社銀行卡業務涉及的各崗位進行了明確的崗位分工，組織員工學習了關于銀行卡操作的具體流程、重點風險防范和控制等內容，對于銀行卡的開卡、收回、銷卡等都設置了授權復核、專項登記等，務求達到外部監督和內控管理的有效結合，相互制約和防范銀行卡操作風險。
二、關于業務管理情況方面：對于銀行卡的開銷戶、掛失、沖銷、補正等分險類交易我社在實際業務操作中都嚴格按照縣聯社的相關管理規定進行操作，嚴格審查客戶資料的真實性和有效性，杜絕違規操作，同時，我社也時常向客戶派發關于銀行卡安全用卡方面的宣傳手冊給前來辦理業務的客戶，向他們宣傳有關防范銀行業務風險的相關知識，確保我社銀行卡業務健康安全地向前發展。
atm維護服務時已經做到全程陪同，保證atm機不受到外部人員控制，確保atm機正常運行。。
四、關于科技開發管理情況方面：此項業務主要由縣聯社相關部門負責。
班子都定期或不定期進行檢查，縣聯社稽核部門也會不定期派人前來進行檢查指導工作，務求對銀行卡業務的監督檢查達到防范風險要求，使我們的廣大客戶能夠安全用卡、放心用卡。。
。
一、提高政治站位，統一思想認識。機關召開中層以上干部會議，傳達學習全省防范化解重大風險落實安全生產重點工作清單會議精神特別是講話精神。大家通過學習，深刻認識到防范化解重大風險是中央提出的重大原則、是高質量發展的重要保障、是政法機關的重點任務，落實安全生產重點工作是防范化解重大風險的重要方面，必須學深悟透習近平總書記重要講話指示精神，進一步提高政治站位，增強憂患意識，樹牢底線思維，強化責任擔當，以更硬決心、更大力度扎實做好防控風險和安全生產工作，為打好防范化解重大風險攻堅戰多做貢獻。
二、履行職責使命，服務發展大局。認真落實省部署要求，緊密結合本市實際，以永不懈怠的狀態和一往無前的姿態，咬定目標、加壓加勁，扎實做好各項工作，努力為經濟社會發展提供有力保障。強化重大項目服務保障。緊緊圍繞重大項目主攻方向，明確工作要求、把握工作節奏、細化工作措施，依法服務保障重大項目建設加快推進，以重點突破帶動全面工作開展。強化疫情防控維穩工作。繼續保持戰時機制、戰役狀態、戰斗作風，嚴防疫情死灰復燃，嚴防疫情產生的次生風險衍變為安全穩定風險。發揮網格化在疫情防控中的基礎作用，全力配合做好“外防輸入、內防擴散”工作，嚴密織牢聯防聯控和群防群控兩張網。強化風險防范化解機制。建立健全重大風險防控機制，進一步加強聯合研判、評估預警、協同防控，著力增強風險預測預警預防能力。堅持“大數據+網格化+鐵腳板”，高度關注重點行業、重點企業，緊緊盯住重點群體、重點人員，關口前移、防早控小，及時防范化解不穩定因素。
三、強化安全生產，化解風險隱患。堅決貫徹省部署要求，充分發揮職能作用，全力做好安全生產大排查大檢查大整治活動，運用法治思維和法治方式推動打贏安全生產突圍戰、提高安全發展水平。嚴明安全生產責任。堅持把防控風險和安全生產擺在重要位置，嚴格按照“管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全”的要求，完善安全生產責任體系。維護安全生產秩序。依法加大對安全生產領域違法犯罪的打擊力度，加強立案、偵查、起訴、審判等工作，讓違法犯罪者及時付出高昂代價。深入推進公共安全專項整治行動，緊緊圍繞道路交通、群租房、危險物品、寄遞物流、水域、重點目標等行業領域，全力消除監管盲區、壓降事故總量，嚴防發生群死群傷重特大事故。優化安全生產服務。落實普法責任制，以法治大講堂為主平臺，推動安全生產法治宣傳、典型案例宣講進企業、進農村、進社區、進學校、進家庭。開展“法企同行”活動，定期組織“三官一律”深入企業、產業園區開展安全生產風險防控法律體檢，加大企業安全生產法律服務產品研發力度。
四、深化網格建設，夯實基層基礎。網格化社會治理在此次疫情防控中發揮了重要作用、經受了重大考驗。目前，我們正統籌成立網格化工作專班，高標準、高起點設計，全局性、系統性推進，努力用一流標準打造社會治理“金字招牌”。注重打牢基礎。建強實體化網格化服務管理中心，狠抓專職網格員配備，進一步提高網格自治能力和網格員業務能力。注重要素整合。凝聚各方力量，融合各類平臺，推動社會治理重心下沉下移、資源集成集約、服務精細精準，努力實現社會信息全匯聚、城市運營全監管、隱患風險全掌控。注重實戰實用。升級實體化、一體化、智能化網格化治理模式，推動“網格+警格”深度融合，創新各類“網格+”治理機制，不斷豐富“全要素”網格。
五、創新政策措施，護航民營經濟。抓緊調研，盡早出臺服務保障民營經濟健康發展的實施意見，推出一批實實在在、務實管用的政策措施，為民營經濟發展保駕護航。更新服務理念。堅持依法保護、全面保護、平等保護，有效維護產權和民營企業自主經營權，確保民營企業財產不受侵犯、經營不受干擾。拓展服務方式。通過上門走訪、開門納諫、座談交流等形式，暢通與民營企業及經營者的溝通交流渠道，及時掌握企業需求，積極回應企業關切。改進服務作風。恪盡職守、忠誠履職，以沖在第一線、走在最前面的擔當，努力營造法治化、便利化、可預期的營商環境，及時糾正、查處服務保障民營經濟發展過程中不作為、慢作為、亂作為等突出問題。
六、加強黨的領導，提高能力水平。系統落實《中國共產黨政法工作條例》，切實把黨的絕對領導落實到政法工作各方面、全過程。把牢政治方向。將《中國共產黨政法工作條例》作為新時代政法工作的總綱領，切實履行黨管方向、管政策、管原則、管干部的職責，確保黨管政法的原則落到實處。健全工作機制。圍繞依法履職，擬出臺《政治督察實施細則》《紀律作風督查巡查工作實施辦法》《政法單位黨組(黨委)、轄市區委政法委員會向市委政法委員會請示報告重大事項的規定》。提升隊伍素質。加快推進政法隊伍革命化、正規化、專業化、職業化建設，持續開展政法隊伍建設群眾滿意度提升活動，努力建設一支黨和人民信得過、靠得住、能放心的政法鐵軍。
根據縣委開展“。
不忘初心。
牢記使命”主題教育的工作部署，我局認真按照縣委縣政府《關于打好防范化解重大風險攻堅戰的實施意見》文件要求，著力解決防范化解重大風險工作落實不到位的問題，確保全縣經濟社會發展大局穩定，以實際行動堅決守好首都政治“護城河”?，F將防范化解重大風險工作開展情況匯報如下：
我局成立以局長史永福為組長、黨組成員馬建為副組長的防范化解重大風險工作領導小組，領導小組下設辦公室，明確分管領導，明確責任科室，明確工作聯絡員。負責對相關科室排查出的重大風險進行研判，圍繞風險程度、人員規范、影響范圍、社會關注等方面進行管理，做好信息掌握、臺賬建立、跟蹤指導、綜合調度、風險把控、督辦抽查等防范化解工作。堅持一把手負總責，誰主管誰負責、誰牽頭誰協調和屬地負責原則，嚴格落實專項整治工作責任，把各項任務落實到具體人員，確保各項工作扎實有效開展。
1.交通系統債務違約風險方面。
經認真排查梳理我局沒有待償還的債務。在今后工作中將繼續加強債務風險意識，提高風險管控意識，強化日常工作中的規范化、合規化，依靠風險意識的提升來推動單位資金的管理質量，杜絕不必要的資金浪費和資金流失。對于工作中出現的債務風險做到及時察覺，并采取針對性方案加以應對，將單位債務風險控制在最低點。
2.涉與群體大規模聚集上訪風險方面。
根據上級要求已派出工作組對存在上訪隱患的龍飛物流及三家出租公司進行排查，全面梳理人員檔案，增強人員信息的即時收集與處理，采取相應措施做好人員管控工作，加強法制宣傳，堅持“抓早、抓小、抓苗頭”把矛盾化解在萌芽狀態。
3.三線鐵路民兵群體大規模聚集上訪風險方面。
根據市局文件要求已對鐵路民兵人員進行統計（其中：東午鐵路330人，韓涉鐵路393人，共計723人），并將詳細情況統計表上報縣信訪局。
4.寄遞物流渠道違法犯罪風險方面。
根據工作安排對全縣貨運企業和從業人員每月進行了走訪和調查，并結合寄遞物流渠道專項整治行動，督促貨運企業嚴格執行實名收寄、收寄驗視、過機安檢3項制度，督促貨運企業嚴格執行零擔貨物客戶實名登記、運輸貨物安全查驗制度。今年8月份與市刑警支隊和縣公安局聯合對龍飛物流進行了實名登記、運輸貨物安全查驗檢查。截至目前，未發現涉及信訪工作問題。
按照區紀委關于開展廉政風險防控工作的部署，我院對廉政風險防控工作高度重視，成立了院廉政風險防范管理工作領導小組，在學習借鑒兄弟單位開展廉政風險防范管理工作的基礎上，認真制定工作方案，并抓住重點環節，扎實推進，取得了良好的效果。
一、精心組織，周密安排 針對少數干警對廉政風險防控工作認識模糊、熱情不高的現象，我院先從黨組班子成員做起，統一思想認識，向全院干警傳達學習區紀檢委關于廉政風險防控工作的相關文件，黨組召開專題會議研究廉政風險防控工作，明確此項工作開展的意義，教育引導全院干警樹立廉政風險防范意識，自覺參與到廉政風險防范工作中。我院將制度建設和廉政風險防控工作結合起來，列入黨組重要議事日程，成立了由黨組書記、院長任組長，黨組成員任副組長，各庭室負責人為主要成員的廉政風險防控工作領導小組。制定下發了《廉政風險防控工作實施方案》，明確了我院廉政風險防控工作的指導思想、對象、范圍、內容和具體要求等，依照方案和責任抓落實，穩步推進。
二、開展廉政教育，加強事前監督 創新廉政教育載體，進一步加強廉政風險防控事前監督，努力建設一支廉潔務實的黨員干部隊伍。一是開辦廉政課。結合“每月兩主題”講課活動，安排院領導干部講廉政黨課。同時，各庭室充分發揮黨員活動室的作用，通過支部“三會一課”開辦廉政課堂，加強了對黨員的廉政教育；二是組織開展警示教育。組織干警到某某市警示教育基地——某某監獄進行集中警示教育。通過開展集中警示教育活動，使全體干警從反面典型案例中吸取深刻教訓，筑牢拒腐防變的思想底線，促進司法作風進一步好轉，司法公信力進一步提升，實現法院隊伍素質整體新提高、法院工作整體新發展、法院形象整體新轉變三個目標，使法院隊伍成為“讓當放心、讓人民滿意、讓法律增輝”的好隊伍；三是設置廉政電腦屏幕保護程序。將每位干警的電腦屏幕保護程序設置成廉政內容，警句格言躍然于上，猶如一面鏡子照著每位干警，時刻提示自己愛崗盡職，自覺防微杜漸。四是發送廉政短信。借助手機短信群發平臺，利用節假日向全體干警的手機發送一條通俗易懂、說服力強的廉政短信，提醒他們務必保持清醒頭腦，時刻繃緊廉潔自律弦，維護清正廉潔的良好形象。五是接受革命傳統教育。把每年的6月確定為廉政教育月，廉政教育月期間，組織干警到某某某等革命傳統教育基地參觀，認真學習革命先輩對黨的事業無限忠誠的品格，從而進一步牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀和廉潔從政、執政為民的意識。
三、認真查找風險點，科學制定防范措施
運行到哪里，風險防范措施就要跟進到哪里，監督制度就要落實到哪里。我院以“自己找、同事評、群眾幫、領導點”的方式開展廉政風險點的查找，領導帶頭，反復斟酌，并按要求填寫表格。各庭室負責人首先根據所在的崗位、所負職責積極查找思想道德風險點、崗位職責風險點、制度機制風險點，以便院廉政風險防范管理工作領導小組實施量化動態考核，逐人逐條逐項的分析后，采取自己找不準，就相互找；庭室找不準的.，分管領導查；庭室找不準的，發動群眾來補充等方式，而這一系列做法，都要被院廉政風險防控工作領導小組小組隨時核查。對風險點找的不夠準確的同志又找到本人加以引導，繼續深入的查找，經過兩輪的自查后、又在黨支部會上開展互查，經過三輪的反復查找，最終確定廉政風險點，為制定防范措施打牢基礎。
四、推行政務公開，強化社會約束
將已查找到的廉政風險點和廉政風險點的防范措施，分層次地面向全社會進行公示。班子成員的廉政風險點和預警防范措施在院大廳的顯示屏中進行公示；各庭室負責人的廉政風險點和預警防范措施在各自的辦公場所公示。院領導班子成員的電話、手機號碼、職務分工全部公開，暢通信息渠道，為群眾反映情況、開展監督提供便利，接受群眾和社會各界監督。
五、完善防范措施，加強干部管理
根據廉政風險防控工作的主要任務和要求，建立了以制約和監督權力為核心，以崗位風險防控為基礎，以加強制度建設為重點，以現代信息技術為支撐的權責清晰、流程規范、風險明確、措施有力、制度管用、預警及時和廉政風險防控機制，實現廉政風險防控工作在我院重點領域、重點環節全覆蓋。針對查找出的風險點，我們研究制作了廉政風險防范管理提示圖，把領導班子、各庭室所有可能出現的問題指出來，引起他們的注意。建立了“三個談話”機制，即：建立了黨組書記同副職領導談話，副職領導同庭室負責人談話，庭室負責人同庭室干警談話的機制，及時掌握了干部的思想動態，筑牢了干部廉政思想防線。修訂完善了規章制度，用完善的制度措施預防和降低了廉政風險。 六、多措并舉，扎實推進。一是將增強廉政風險防范意識與制度建設相結合。針對查找出的風險點，對照已經形成的制度，強化措施，切實推進。二是將廉政風險防范管理工作同審判業務相結合。圍繞中心，服務大局，推進人民法院“三項重點工作”（即深入推進社會矛盾化解、社會管理創新、公正廉潔執法），重點在“三重一大”、審判、執行等關鍵環節的督查和防范。三是將廉政風險防范管理工作與黨風廉政建設責任制相結合，將此項工作納入黨風廉政建設責任制考核，實行“一崗雙責”，形成“風險明確、責任到人、監督有效、處罰有據”的廉政建設機制。
《廉政風險防控工作情況報告》全文內容當前網頁未完全顯示，剩余內容請訪問下一頁查看。
按照《關于開展農合機構風險排查的通知》的相關要求我行開展了風險排查及會議貫徹落實情況的自評估工作?，F就具體情況報告如下：落實責任、組織，明確了排查重點，細化了排查任務，深入開展專項排查工作。。
（1）服務實體經濟方面。
貸、
xx。
貸、
xx。
貸、
xx。
貸、
xx。
貸、
xx。
貸等支農支小產品，重點支持了。
xx。
縣域里以礦產建材、農副產品加工、汽配鑄造、電力能源四大產業為主的經濟集聚區小微企業，以。
xx。
xx。
xx。
三大特色產業為主的三農合作社。
2019。
年以來，我行把信貸經營機制轉換作為強化服務民營和小微企業的重要突破口，一是主動跟地方政府和人行溝通對接，大力實施百千萬工程，對接了。
xx。
人行上報。
xx。
家企業中的。
xx。
家，采取上門走訪和召開銀企對接會等形式了解企業需求，實行保姆式服務，目前已成功發放。
xx。
筆
xx。
萬元；二是優化信貸投向，結合信貸經營機制轉換要求，將。
xx。
萬以下貸款作為投放重點，嚴禁新投放。
xx。
萬以上貸款，并以董事會決議的形式予以明確。三是優化服務質量，建設集貸款受理、審查、審批于一體的信貸服務中心，信貸業務實現了流程化操作、一站式辦理。在此基礎上，充分借鑒。
xxx。
農商行的微貸經驗，選拔優秀年輕大學生充實到新成立的微貸中心，專門負責小微企業貸款，對轄內客戶進行集中主動營銷。四是創新信貸產品，圍繞縣委政府確定的六大工業集群和四大農業特色產業，先后推出了。
xx。
貸和。
xx。
貸、
xx。
貸、
xx。
貸，對符合產業政策的重點企業按照“一企一策、一戶一品”的原則，實行信貸產品私人定制，截止。
xx。
年
xx。
月底，我行共發放單筆授信1000萬元以下的普惠性小微企業貸款。
xx。
筆
xx。
萬元，其中小微企業貸款。
x
5筆。
xx。
萬元，個體工商戶。
xx。
筆
xx。
萬元。。
（2）防范化解風險方面。
建設，通過學習相關制度、文件，觀看警示教育視頻，使其找到正確的價值取向與是非標準，找準工作立足點，提高業務素質和執行制度的自覺性，規范操作行為和消除風險隱患，進一步增強維護總行利益的責任心和使命感，增強崗位責任心、提高規避風險能力。另一方面，堅持以發展的思維來防范化解風險，構筑金融風險防控長效機制，定期摸排潛在信用風險，按照“分類處置、精準化險”原則，采取轉貸續貸、延緩追償等辦法支持小微企業紓困，著力化解流動性風險并維護企業合法權益。同時，牢固樹立防范化解重大風險的主體意識，優化整體資產質量，嚴控增量，化解存量。堅守職能定位，增戶擴面，強化“三農”和小微企業服務能力，以轄內重點商圈建設、客戶走訪、合作方溝通等形式深入推進三農業務發展。。
（三）深化農信社改革方面。
我行按照現代企業制度的要求，逐步健全法人治理結構，明確了職責分工，形成了決策、執行、監督相互制衡的治理結構。在已建立的董事會、監事會及高級管理層為主體的法人治理結構基礎上，進一步明確了各自的職權范圍和責任、運行程序及議事規則，并在實際運作中落到實處。
（四）其他方面。
20xx。
年12月底，我行各項存款余額。
xx。
萬元，各項貸款余額。
xx。
萬元，存貸比指標為74.94%，不良貸款余額。
xx。
萬元，不良率為。
xx。
%。資本充足率。
xx。
流動性比例。
xx。
%，流動性缺口率。
xx。
%，超額備付金率為。
xx。
。
通過此次排查，對我行經營現狀有了更深層次的認識，在今后的工作中，
xx。
農商銀行將進一步認真貫徹落實上級監管要求，牢固樹立依法合規、審慎經營的理念，切實增強風險管理責任意識，科學制定業務發展規劃，進一步完善風險管控策略，確保業務經營依法合規。
（一）回歸本源，發展普惠金融，持續加大支持實體經濟力度。始終堅持支農支小的市場定位，圍繞鄉村振興戰略，回歸本源，支持實體經濟，加大農戶小額信用貸款發放和對優質涉農企業的扶持力度。一是加大對小微企業的支持力度。要單列全年小微企業信貸計劃，適度調增小微企業信貸計劃，嚴禁擠占、挪用計劃額度。深入開展信貸技術創新、風控手段創新、業務模式創新，不斷提升服務小微企業的能力；二是加大“三農”支持力度。實現小微企業貸款“兩增兩控”目標。三是繼續推進“三大工程”、基礎金融服務“村村通”，做好農村金融服務的“最后一公里”。
（二）強化信貸資產管理，著力防控信用風險。加強貸款精細化管理，建立健全貸款責任問責機制，完善貸款操作程序，做實貸款“三查”，做好欠息貸款入賬工作。一是強化信貸管理，對新發放貸款嚴把調查、審查關，嚴格執行貸款“三查”制度和“面談面簽”要求，建立完善的風險防控體系。二是加大清收力度，逐步減少存量不良貸款。協調公、檢、法、司等部門幫助清收等措施，全力清收消化不良貸款。三是創新信貸營銷模式，加快市場拓展力度，不斷挖掘市場優質客戶。
老傳統，主動營銷，了解客戶的經營狀況及資金需求狀況，不斷提升金融服務質量。。
201*年，是我市脫貧攻堅決戰年，是我市轉型升級的關鍵時期，堅決打好三大攻堅戰，關系到補齊我市經濟社會發展中三大最突出的短板，關系到“五個福泉”建設和決勝全面小康。其中，防范化解重大風險作為三大攻堅戰之首，是最難啃的“硬骨頭”。市政府高度重視重大風險防范和化解工作，精心安排部署，全面開展風險點大排查，歸納總結出現存風險隱患七大類三十七項，并制定相應的防范化解措施，做到將防范化解重大風險工作抓早、抓小、抓了，將各類風險化解在萌芽狀態，實現社會大局總體平穩可控。
我市出臺了《福泉市防范化解風險隱患責任風險實施方案》，針對存在的七大類三十七項重大風險，成立工作專班，細化工作事項，明確責任人，確保具體工作層層落實，責任層層壓實，為防范化解重大風險工作提供強有力的組織保障。一是組建工作專班。組建了由市委副書記為總負責人的工作專班，由市委、市政府分管領導任組長或副組長的工作小組，負責對七大類重大風險進行全面指揮調度，確保重大風險防范化解工作統籌推進。二是建立定期調度機制。實行一月一調度、特殊情況隨時調度的工作機制，調度會主要是聽取防范化解風險工作情況匯報，分析研判各類風險隱患發展趨勢，重點是貫徹落實好中央、省、州及市委關于防范化解風險工作的決策部署，協調解決好工作中存在的困難和問題，確保重大風險防范化解工作有序推進。各工作小組制定了相應的管理調度機制，對存在的風險隱患建臺賬、明目標，并逐一研究、逐一化解、逐一落實、逐一銷賬，確保相關部署要求落地見效。三是建立量化考核機制。市督查考評局和各行業主管部門針對我市現存的風險隱患防范化解工作，制定了詳細的考核體系，并實行定期督查通報制度，將督查結果與年終考核直接掛鉤，確保重大風險防范化解工作成效顯著。
近年來，我市始終堅持經濟社會發展與重大風險防范化解工作同部署、同推進，始終堅持防范在前、預防為先的工作原則，強化工作措施，提高防范化解效率，不斷提升人民群眾的獲得感、幸福感和安全感，維護社會和諧穩定，保障人民安居樂業。
(一)民生類風險防范化解方面。一是精準脫貧。及時對建檔立卡的錯、漏、缺戶進行糾錯、補漏、完善，對全市扶貧對象進行精準監測動態管理，確保建檔立卡信息的準確率。嚴格執行財政專項扶貧資金使用要求，按照項目實施“532”比例進度核拔資金，確保資金及時足額到位，項目按時按質按量完工。嚴格落實“五公告二公示”制度，邀請群眾代表參與扶貧項目的規劃、決策、管理，做到項目實施公開化、透明化。二是關注民生。通過實施“四關愛”工程，加強食品藥品安全監管，優化中小學布局和教學質量，加強殯葬改革政策宣傳力度，織密織牢社會兜底安全網，著力解決“病從口入”、城鎮“大班額”、搶尸棄尸等突出問題，確保各項民生事業健康發展。目前，已建立留守兒童之家40個、未成年人救助保護中心1所，留守兒童困境救助服務點8個、養老院7個。三是及時救助。出臺《福泉市201*-201*年冬春生活救助工作實施方案》，按照“保重點，不出事”的原則確定實際救助對象和所需救助款物，規范救災款物發放流程，確保救災款物安全運行。通過整合重建項目、建設資金和社會資源，有序推進因災倒損民房災后恢復重建工作，確保受災群眾在第一時間安置。出臺《福泉市政策性農房災害保險實施方案》，計劃201*年投保61200戶，省、市兩級投?？傤~為89.11萬余元，以提高農村出現災害后應急處置能力。
(二)城市建設管理類風險防范化解方面。一是文明執法。出臺《福泉市綜合行政執法局行政案件辦理程序暫行規定》，規范執法流程，并依托“六位一體”“互聯網+”大數據綜合行政執法智慧指揮平臺，對文本證據、錄音、視頻影像等資料記錄歸檔，確保執法全程留痕。實行征地拆遷、賠償補助標準公開公正透明化，建立順暢溝通渠道，安排專人負責落實貸款，穩定征地拆遷群眾情緒。嚴格執行《中華人民共和國勞動法》及相關要求，要求施工企業繳納解決農民工工資糾紛保證金，與農民工簽訂書面勞務合同，合理合法解決施工單位拖欠農民工工資事宜。二是規范建設。嚴格執行《中華人民共和國招標投標法》和《中華人民共和國建筑法》，對主體工程禁止轉包和違規分包、轉包，嚴禁以低于成本價包攬工程。堅持“三最”原則，精準摸排調查農村危房改造對象，按程序審核，按規范建設，重點幫助住房最危險、經濟最貧困農戶解決最基本的住房安全。提高文物保護意識，在項目建設前，要求進行考古調查和勘探，確保城市和景區建設過程中發現的文物得到完整保護。三是強化管理。堅持“兩個同步”，著力整頓并規范建筑市場，強化施工現場管理，保障大型機械運行安全;著重對企業安全生產條件開展復查審查工作，對相關“三類人員”進行監督檢查，確保建筑工地無重大質量安全隱患事件發生，全力打造省、州樣板工地。加大物業管理公司培訓力度，打造一支高素質、高標準的物業管理隊伍，積極引導小區居民自覺參與小區管理。目前，全市已有15家新建小區物業管理委員會備案并發放備案證書。
(三)公共管理類風險防范化解方面。一是多渠道維護法治。全力打造“一中心”“一平臺”，建立政務110服務平臺，深化矛盾糾紛多元化解福泉“112”模式，將群眾信訪、法律咨詢、糾紛化解融入一個平臺受理、一個窗口服務、一套機制解決，實現群眾訴求第一時間受理、第一時間處置、第一時間反饋，切實筑牢維護社會穩定的第一道防線。充分運用“天網”工程、“雪亮”工程等現代高科技，織牢網絡信息防控網，拓寬監管范圍，及時發現、封堵、刪除蠱惑煽動群眾的信息，對已發生極端、群體性事件和惡性治安、刑事案件涉及人員進行依法處理、正面宣傳引導，維護社會和諧穩定。二是高質量提升服務。加大出租車、客運車管理力度，合理制定運營標準，深入開展黑車整治工作，營造良好的運營環境。嚴格按照景區星級目標打造標準，加快景區基礎設施項目建設，積極推行廁所革命，重點對停車場、旅游廁所、游客服務中心等游客聚集區域，實行專人管理，明確相關收費標準和旅游產品銷售價格。開展導游ic卡扣分檢查工作,擠壓“黑導”“劣導”生存空間，保障旅游者出游安全，提高服務品質，樹立旅游行業窗口單位的良好形象。三是零容忍保護環境。扎實開展環?！帮L暴”、百日攻堅專項等執法行動，對轄區內清水江流域、烏江流域企業進行了全面摸底調查，重點對轄區內8家國控和省控重點污染源企業采取夜間定期或不定期巡查，確保污染治理設施運轉正常。目前，下達環境監察執法通知書80份，立案查處環境違法案件55件，共處罰金290余萬。嚴肅查處“未批先建”、違反環?！叭瑫r”制度等環境違法行為，確保環保設施在項目建設中得以落實。目前，已對9家安裝自動監控企業進行現場監察，下達環境監察執法通知書15份。
(四)安全生產類風險防范化解方面。一是推行“雙控”機制。在全州率先在煤礦、非煤礦山和危險化學品三個行業分別推行“雙控”機制，有效健全安全生產風險分級管控和隱患排查治理體系，從根本上防范生產安全事故的發生，構建科學的安全生產長效機制。二是提高運營效率。在煤礦、危險化學品和煙花爆竹等重點行業領域積極推進科技投入，不斷加強井下礦山“六大系統”建設，加大礦山資源整合和基礎設施改造力度，建立安全投入長效機制，促進企業規范、高效運營。在煤礦領域，以恒睿集團為主體，整合福泉境內及周邊縣境內煤礦資源，提高煤礦企業生產力和抗風險能力。在非煤礦山領域，推進全市50家礦山企業兼并重組進程，大力淘汰落后產能，減少非煤礦山企業8家，有效提升非煤礦山的規?；_采，保障資源有效利用，提升安全生產水平。三是加強應急防范。深入推進安全生產應急救援指揮機構和平臺建設，督促指導各行業主管部門、各鄉鎮(街道)、各生產經營企業健全安全生產應急機制，指導高危企業加大專兼職救援隊伍建設。依托甕福集團、工業園區等重點企業和場所，組織開展危險化學品、煤礦等行業的緊急事故應急救援演練，確保人民群眾人身財產安全。做好重大群眾性活動的安全引導及防范，詳細制定安全應急預案，增加安保人員，做好交通引導和安全疏導，杜絕出現因安全防范不力導致人員傷亡的現象。
(五)經濟金融類風險防范化解方面。一是招好商優環境。緊抓201*年產業大招商突破年機遇，制方案、層責任、明目標，采取以商招商、委托招商等多元化招商方式，緊盯磷石膏綜合利用為主的磷化工轉型升級，文化旅游為載體的全域旅游大突破，農產品精深加工、高新技術和勞動密集型企業，不斷優化經濟結構，助推農民工轉移就業、就近就業。優化招商服務，以企業“最多跑一次”為目標，繼續深化“放管服”改革，大力推行“互聯網+政務服務”，全面實現新進項目代辦，營造好親商、愛商、助商服務環境。深入開展“千企改造”工作，對效能低污染大的企業進行關閉，對具有發展潛力的企業進行停工改造或搬遷改造，高效發揮企業效率。二是抓預防嚴懲治。制定出臺《福泉市防范和處置非法集資工作方案》，舉辦防范打擊非法集資宣傳活動工作，全面曝光最新金融詐騙和電信詐騙方式方法，增強市民自我防范意識，對發現的非法集資、金融詐騙和電信詐騙案件從嚴處理。制定互聯網金融整治方案，聯合相關單位開展風險排查，對發現的問題進行通報，督促整改到位，確保兩類公司依法合規運營。三是去杠桿化債務。堅持以結構性去杠桿為基本思路，分部門、分債務類型提出不同的要求，盡快把杠桿降下來，努力實現杠桿率穩定和逐步下降，有效推動經濟社會高質量發展。全面清理系統內的債務項目，進一步核實底數，精準掌握債權債務情況，區別對待、量體裁衣，通過低成本置換高成本、ppp轉化等多渠道化解存量債務，降低債務余額。有效盤活土地資源，增加國有土地出讓收入等政府性基金收入，提高專項債務可償債財力。以通過壓縮債務余額和提高可償債財力雙措并舉，降低綜合債務率，有效防范化解債務風險。
(六)工作作風類風險防范化解方面。一是緊盯“四風”轉作風。鞏固拓展落實中央八項規定精神成果，馳而不息糾正“四風”，堅持暗訪、查處、追責、曝光“四管齊下”，堅持一個節點一個節點堅守，一個問題一個問題突破，有效解決調查研究走形式、走過場以及會議活動鋪張浪費等形式主義、官僚主義現象，實現以優良的黨風促政風、帶民風。二是嚴守紀律強監督。制定和完善《福泉市六屆人民政府“三重一大”事項集體決策制度實施意見》，規范政府決策行為，提高決策科學化和民主化。嚴格按照相關工作原則及相關規定，加大政府性調研、會議、活動等方面懲治腐敗力度，堅持零容忍態度不變，嚴肅查處不收斂不收手之人，堅決鏟除腐敗這個最致命的“污染源”，持續形成強大震懾，不斷鞏固反腐敗斗爭壓倒性態勢。三是精準統計呈實事。嚴格執行“一月一調度一分析”，建立信息共享平臺，聯合相關部門，開展全面摸底調查，確保統計工作不重不漏。嚴格執行“三個制度”，做到“三個結合”，抓好“雙隨機一公開”工作，認真組織各統計專業開展自查，嚴守統計工作紅線，及時糾正各種統計錯誤，杜絕錯報漏報等情況發生，確保統計數據客觀、真實、全面反映全市經濟社會發展狀況。
(七)宣傳報道類風險防范化解方面。一是堅定立場。在重大政治表述、重大提法上從嚴把關，嚴格政治原則，旗幟鮮明講政治，始終堅持高舉旗幟不動搖，看齊意識不動搖、紀律規矩不動搖、堅持正面宣傳為主、團結穩定鼓勁方針不動搖，時刻保持與中央、省、州、市黨委保持高度一致。二是嚴格程序。嚴肅新聞宣傳工作紀律，嚴格執行“三審三?！?，特別是在對黨委、政府會議活動的宣傳報道中從嚴要求，嚴格把關，層層負責，杜絕新聞宣傳出現與黨委、政府定性不符，用詞用語不規范等現象。三是強化引導。做好網絡輿論引導，化解輿情風險，建立健全網絡輿情預警、研判、分析等工作制度機制，在全國及省、州、市“兩會”、“黨代會”等時間節點嚴格執行網絡輿情24小時值班責任制，建立120余人的網絡評論員隊伍，在輿論熱點問題上主動發聲，積極引導，化解風險。杜絕對損害地方形象的網絡謠言處理不及時、正面發聲不力引發持續關聯炒作的問題發生。
通過不懈努力，我市重大風險防范化解工作開展順利，經濟社會環境良好，群眾滿意度、獲得感逐步提高。但在重大風險防范化解工作開展中仍存在一些困難和問題。一是債務限額與融資需求仍有差距，建立規范的舉債融資機制任重道遠。二是民生項目資金投入大，來源少，民生領域抗風險能力不足。三是面對新形勢下互聯網違法增多、非法信貸增多等情況，應對新風險的防范能力有待提升。
今后，我市將重點圍繞以下幾點開展好重點風險防范工作。一是主動防范。加強風險防范的頂層設計，系統規劃、穩步推進，將“集中力量辦大事”與“市場機制效率”有機結合起來，進一步加強對各類風險的評估，建立風險預警機制，制定系統的防范和化解風險的實施方案，明確每個階段風險管理的重點。加大對新形勢下風險防范工作學習，緊跟時代需求，提升防范本領。二是系統應對。將防范化解風險作為一個系統性工程，從事前、事中、事后的整體視角進行設計，事前加強風險的預判和防范，事中加強風險的應對與處置，事后加強風險免疫和管理能力建設。同時，進一步完善金融監管框架，修復資產負債表，建立新型風險管理體系，加強風險管理能力建設。三是標本兼治。緊緊圍繞市場在資源配置中起決定性作用和更好發揮政府作用，深化國有企業、財稅、金融、社會保障和宏觀經濟管理體制等基礎性領域和關鍵性環節改革，建立和完善經濟運行所必需的內部約束和外部監管機制。四是守住底線。堅持問題導向、底線思維，防患于萌發之時，充分估計最壞的可能性，對最壞的情景做到心中有數。面對風險時做到保持清醒頭腦，冷靜客觀地分析和評估風險，通過科學的風險處置，確保不出現最壞的情景，堅決守住不發生系統性風險的底線。
做好防范化解重大風險問題是市政府及各工作部門的重要職責和法定義務，我們將在市委的正確領導下，在市人大法律監督和市政協民主監督下，進一步理順工作機制，創新工作方法，并以此次會議為契機，針對存在的問題，加強領導，采取更有力措施，切實防范化解好重大風險問題，為全市經濟社會發展提供強有力的支撐。
匯報完畢。
根據會議要求，現就xxx政府防范化解重大風險問題情況作如下報告，不當之處，敬請批評指正。下面是小編精心整理的關于重大風險點情況報告【八篇】，僅供參考，大家一起來看看吧。
《關于打好防范化解重大風險攻堅戰切實當好首都政治“護城河”的意見》和《關于報送防范化解重大風險工作相關材料的通知》要求，我鎮著力防范化解重大風險，從而轉變工作職能，提高防控能力，現結合我鎮實際情況報告如下：
針對九個領域重大風險，成立工作專班，細化工作事項，明確責任人，確保具體工作層層落實，責任層層壓實，為防范化解重大風險工作提供強有力的組織保障。一是組建工作專班。組建了由黨委書記為總負責人的工作專班，由其他分管領導任組長或副組長的工作小組，負責對九大類重大風險進行全面指揮調度，確保重大風險防范化解工作統籌推進。二是建立定期調度機制。實行一月一調度、特殊情況隨時調度的工作機制，調度會主要是聽取防范化解風險工作情況匯報，分析研判各類風險隱患發展趨勢，重點是貫徹落實好中央、省、市委關于防范化解風險工作的決策部署，協調解決好工作中存在的困難和問題，確保重大風險防范化解工作有序推進。各工作小組制定了相應的管理調度機制，對存在的風險隱患建臺賬、明目標，并逐一研究、逐一化解、逐一落實、逐一銷賬，確保相關部署要求落地見效。
1、著力防范政治、意識形態領域風險。通過“生態”公眾號和“學習強國”軟件系統，持續鞏固壯大主流輿論強勢，加大輿論引導力度。堅決貫徹總體國家安全觀，推進“兩學一做”學習教育常態化;堅定理想信念，不斷增強理想信念教育，自覺樹牢“四個意識”，堅決做到“兩個維護”，堅決防止“四風”反彈;深化作風紀律專項整治;不斷提升基層黨組織的戰斗力;繼續加強民族團結，做好宗教工作。
2、公共管理類風險防范化解方面。一是多渠道維護法治。深化矛盾糾紛多元化解模式，將群眾信訪、法律咨詢、糾紛化解融入一個平臺受理、一個窗口服務、一套機制解決，實現群眾訴求第一時間受理、第一時間處置、第一時間反饋，切實筑牢維護社會穩定的第一道防線。二是高質量提升服務。加大校車、出租車、客運車管理力度，合理制定運營標準，深入開展黑車整治工作，營造良好的運營環境。三是零容忍保護環境。扎實開展人居環境環保執法行動，對轄區內企業進行了全面摸底調查，重點對非法加油站和流動加氣進行巡查監管。嚴肅查處“未批先建”、違反環保制度等環境違法行為，確保環保設施在項目建設中得以落實。
3、著力防范社會治安領域風險。我鎮深入推進掃黑除惡專項斗爭，扎實開展社會治安綜合治理，深化重大活動安保維穩;密切關注xx鎮區域內拖欠施工款和工人工資現象;防止和及時化解部分軍隊退役人員聚焦上訪;防范信訪、精神障礙人員極端行為。推廣“小事不出村、大事不出鄉、矛盾不上交”的“楓橋經驗”，這段時間來我鎮共計處理矛盾70余起，把矛盾糾紛化解在基層。
4、防范化解經濟領域風險。一是招好商優環境。緊抓2019年招商年機遇，制方案、層責任、明目標，采取以商招商、委托招商等多元化招商方式，緊盯農產品精深加工、高新技術和勞動密集型企業，不斷優化經濟結構，助推農民工轉移就業、就近就業。優化招商服務，以企業“最多跑一次”為目標，繼續深化“放管服”改革，大力推行“互聯網+政務服務”，全面實現新進項目代辦，營造好親商、愛商、助商服務環境。二是抓預防嚴懲治。舉辦防范打擊非法集資宣傳活動工作，全面曝光最新金融詐騙和電信詐騙方式方法，增強群眾自我防范意識，對發現的非法集資、金融詐騙和電信詐騙案件從嚴處理。制定互聯網金融整治方案，聯合相關單位開展風險排查，對發現的問題進行通報，督促整改到位。
5、著力防范生態環境領域風險。徹底排查整治“散亂污”企業;大力推進清潔取暖和散煤治理工作確保群眾溫暖過冬;持續抓好焚燒工作確保不點一把火不冒一股煙，強化重污染天氣應對機制和處置工作;加強對河流和納污坑塘綜合治理;深入開展地下水綜合治理、垃圾治理、廁所改革、畜禽養殖污染防治等工作;配合市生態環境局做好轄區企業限產停產工作。
6、防范化解意識形態領域風險。一是規范網絡新媒體等宣傳陣地管理，落實各類新聞陣地的網絡安全防護措施。強化網上有害信息防控處置、情報預警、落地調查和輿情導控工作機制，守好網絡輿論陣地。二是構建深度融合的融媒體傳播格局，結合新中國成立70周年，積極開展主題宣傳，提升xx鎮公眾號關注度和知曉度。三是組織開展網絡安全執法檢查專項行動，加強對教育、衛生等重要領域網絡安全檢查，摸清轄區內網絡安全底數，提升網絡空間治理能力。
7、防范化解黨的建設領域風險。一是加強干部隊伍黨性鍛煉，堅決做到“兩個維護”。加強干部黨性修養，堅持用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦，堅持學思踐悟，筑牢理論根基，堅定理想信念。二是完善各層級干部考核機制，切實發揮指揮棒作用。要以科學的評價機制激勵干部擔當作為，切實解決干與不干、干多干少、干好干壞一個樣的問題，讓付出得到回報，讓耕耘得到收獲，避免出現多干多出事、少干少出事、不干不出事。三是建立健全容錯糾錯機制，讓干部大膽干事創業。干部不敢作為擔當，跟怕犯錯誤有關，要建立健全容操作性強的錯糾錯機制，切實為敢于擔當的干部撐腰鼓勁。寬容干部在工作中特別是改革創新中的失誤，鼓勵干部大膽干事創業，讓干部從“怕”中走出來。四是樹立正確的選人用人導向，形成雙向激勵機制。用什么樣的干部，就有什么樣的導向。堅持好干部標準，大力選拔敢于負責、勇于擔當、善于作為、實績突出的干部，形成群賢畢至的良好導向。干得多，出錯多，得罪人也多，在干部選拔任用中,打破傳統的“唯票”，要“為擔當者擔當,讓敢為者有位”。
一是基層風險防范工作隊伍的人員專業素養有待提升，在當前形式復雜多變的今天，特別是發展迅速形式多變的情況下，對涉及風險的場所辨別力不高，警惕性不強。二是網絡新媒體的應用，負面信息傳播速度快，傳播渠道比較多，對防范和化解風險工作帶來挑戰，也成為當前工作中的薄弱環節。
繼續深入學習貫徹習近平總書記關于防范化解重大風險的重要論述精神，強化使命擔當，努力提升防范化解重大風險能力水平，擔負起防范化解重大風險的政治責任，切實履行主體責任，守土有責、守土負責、守土盡責，全面排查隱患，集中開展整治，健全防控機制，以充沛頑強的斗爭精神推動各項任務落地落實，堅決打好防范化解重大風險攻堅戰，為新中國成立70周年營造安全穩定社會環境。
201*年，是我市脫貧攻堅決戰年，是我市轉型升級的關鍵時期，堅決打好三大攻堅戰，關系到補齊我市經濟社會發展中三大最突出的短板，關系到“五個福泉”建設和決勝全面小康。其中，防范化解重大風險作為三大攻堅戰之首，是最難啃的“硬骨頭”。市政府高度重視重大風險防范和化解工作，精心安排部署，全面開展風險點大排查，歸納總結出現存風險隱患七大類三十七項，并制定相應的防范化解措施，做到將防范化解重大風險工作抓早、抓小、抓了，將各類風險化解在萌芽狀態，實現社會大局總體平穩可控。
我市出臺了《福泉市防范化解風險隱患責任風險實施方案》，針對存在的七大類三十七項重大風險，成立工作專班，細化工作事項，明確責任人，確保具體工作層層落實，責任層層壓實，為防范化解重大風險工作提供強有力的組織保障。一是組建工作專班。組建了由市委副書記為總負責人的工作專班，由市委、市政府分管領導任組長或副組長的工作小組，負責對七大類重大風險進行全面指揮調度，確保重大風險防范化解工作統籌推進。二是建立定期調度機制。實行一月一調度、特殊情況隨時調度的工作機制，調度會主要是聽取防范化解風險工作情況匯報，分析研判各類風險隱患發展趨勢，重點是貫徹落實好中央、省、州及市委關于防范化解風險工作的決策部署，協調解決好工作中存在的困難和問題，確保重大風險防范化解工作有序推進。各工作小組制定了相應的管理調度機制，對存在的風險隱患建臺賬、明目標，并逐一研究、逐一化解、逐一落實、逐一銷賬，確保相關部署要求落地見效。三是建立量化考核機制。市督查考評局和各行業主管部門針對我市現存的風險隱患防范化解工作，制定了詳細的考核體系，并實行定期督查通報制度，將督查結果與年終考核直接掛鉤，確保重大風險防范化解工作成效顯著。
近年來，我市始終堅持經濟社會發展與重大風險防范化解工作同部署、同推進，始終堅持防范在前、預防為先的工作原則，強化工作措施，提高防范化解效率，不斷提升人民群眾的獲得感、幸福感和安全感，維護社會和諧穩定，保障人民安居樂業。
(一)民生類風險防范化解方面。一是精準脫貧。及時對建檔立卡的錯、漏、缺戶進行糾錯、補漏、完善，對全市扶貧對象進行精準監測動態管理，確保建檔立卡信息的準確率。嚴格執行財政專項扶貧資金使用要求，按照項目實施“532”比例進度核拔資金，確保資金及時足額到位，項目按時按質按量完工。嚴格落實“五公告二公示”制度，邀請群眾代表參與扶貧項目的規劃、決策、管理，做到項目實施公開化、透明化。二是關注民生。通過實施“四關愛”工程，加強食品藥品安全監管，優化中小學布局和教學質量，加強殯葬改革政策宣傳力度，織密織牢社會兜底安全網，著力解決“病從口入”、城鎮“大班額”、搶尸棄尸等突出問題，確保各項民生事業健康發展。目前，已建立留守兒童之家40個、未成年人救助保護中心1所，留守兒童困境救助服務點8個、養老院7個。三是及時救助。出臺《福泉市201*-201*年冬春生活救助工作實施方案》，按照“保重點，不出事”的原則確定實際救助對象和所需救助款物，規范救災款物發放流程，確保救災款物安全運行。通過整合重建項目、建設資金和社會資源，有序推進因災倒損民房災后恢復重建工作，確保受災群眾在第一時間安置。出臺《福泉市政策性農房災害保險實施方案》，計劃201*年投保61200戶，省、市兩級投?？傤~為89.11萬余元，以提高農村出現災害后應急處置能力。
(二)城市建設管理類風險防范化解方面。一是文明執法。出臺《福泉市綜合行政執法局行政案件辦理程序暫行規定》，規范執法流程，并依托“六位一體”“互聯網+”大數據綜合行政執法智慧指揮平臺，對文本證據、錄音、視頻影像等資料記錄歸檔，確保執法全程留痕。實行征地拆遷、賠償補助標準公開公正透明化，建立順暢溝通渠道，安排專人負責落實貸款，穩定征地拆遷群眾情緒。嚴格執行《中華人民共和國勞動法》及相關要求，要求施工企業繳納解決農民工工資糾紛保證金，與農民工簽訂書面勞務合同，合理合法解決施工單位拖欠農民工工資事宜。二是規范建設。嚴格執行《中華人民共和國招標投標法》和《中華人民共和國建筑法》，對主體工程禁止轉包和違規分包、轉包，嚴禁以低于成本價包攬工程。堅持“三最”原則，精準摸排調查農村危房改造對象，按程序審核，按規范建設，重點幫助住房最危險、經濟最貧困農戶解決最基本的住房安全。提高文物保護意識，在項目建設前，要求進行考古調查和勘探，確保城市和景區建設過程中發現的文物得到完整保護。三是強化管理。堅持“兩個同步”，著力整頓并規范建筑市場，強化施工現場管理，保障大型機械運行安全;著重對企業安全生產條件開展復查審查工作，對相關“三類人員”進行監督檢查，確保建筑工地無重大質量安全隱患事件發生，全力打造省、州樣板工地。加大物業管理公司培訓力度，打造一支高素質、高標準的物業管理隊伍，積極引導小區居民自覺參與小區管理。目前，全市已有15家新建小區物業管理委員會備案并發放備案證書。
(三)公共管理類風險防范化解方面。一是多渠道維護法治。全力打造“一中心”“一平臺”，建立政務110服務平臺，深化矛盾糾紛多元化解福泉“112”模式，將群眾信訪、法律咨詢、糾紛化解融入一個平臺受理、一個窗口服務、一套機制解決，實現群眾訴求第一時間受理、第一時間處置、第一時間反饋，切實筑牢維護社會穩定的第一道防線。充分運用“天網”工程、“雪亮”工程等現代高科技，織牢網絡信息防控網，拓寬監管范圍，及時發現、封堵、刪除蠱惑煽動群眾的信息，對已發生極端、群體性事件和惡性治安、刑事案件涉及人員進行依法處理、正面宣傳引導，維護社會和諧穩定。二是高質量提升服務。加大出租車、客運車管理力度，合理制定運營標準，深入開展黑車整治工作，營造良好的運營環境。嚴格按照景區星級目標打造標準，加快景區基礎設施項目建設，積極推行廁所革命，重點對停車場、旅游廁所、游客服務中心等游客聚集區域，實行專人管理，明確相關收費標準和旅游產品銷售價格。開展導游ic卡扣分檢查工作,擠壓“黑導”“劣導”生存空間，保障旅游者出游安全，提高服務品質，樹立旅游行業窗口單位的良好形象。三是零容忍保護環境。扎實開展環?！帮L暴”、百日攻堅專項等執法行動，對轄區內清水江流域、烏江流域企業進行了全面摸底調查，重點對轄區內8家國控和省控重點污染源企業采取夜間定期或不定期巡查，確保污染治理設施運轉正常。目前，下達環境監察執法通知書80份，立案查處環境違法案件55件，共處罰金290余萬。嚴肅查處“未批先建”、違反環?！叭瑫r”制度等環境違法行為，確保環保設施在項目建設中得以落實。目前，已對9家安裝自動監控企業進行現場監察，下達環境監察執法通知書15份。
(四)安全生產類風險防范化解方面。一是推行“雙控”機制。在全州率先在煤礦、非煤礦山和危險化學品三個行業分別推行“雙控”機制，有效健全安全生產風險分級管控和隱患排查治理體系，從根本上防范生產安全事故的發生，構建科學的安全生產長效機制。二是提高運營效率。在煤礦、危險化學品和煙花爆竹等重點行業領域積極推進科技投入，不斷加強井下礦山“六大系統”建設，加大礦山資源整合和基礎設施改造力度，建立安全投入長效機制，促進企業規范、高效運營。在煤礦領域，以恒睿集團為主體，整合福泉境內及周邊縣境內煤礦資源，提高煤礦企業生產力和抗風險能力。在非煤礦山領域，推進全市50家礦山企業兼并重組進程，大力淘汰落后產能，減少非煤礦山企業8家，有效提升非煤礦山的規?；_采，保障資源有效利用，提升安全生產水平。三是加強應急防范。深入推進安全生產應急救援指揮機構和平臺建設，督促指導各行業主管部門、各鄉鎮(街道)、各生產經營企業健全安全生產應急機制，指導高危企業加大專兼職救援隊伍建設。依托甕福集團、工業園區等重點企業和場所，組織開展危險化學品、煤礦等行業的緊急事故應急救援演練，確保人民群眾人身財產安全。做好重大群眾性活動的安全引導及防范，詳細制定安全應急預案，增加安保人員，做好交通引導和安全疏導，杜絕出現因安全防范不力導致人員傷亡的現象。
(五)經濟金融類風險防范化解方面。一是招好商優環境。緊抓201*年產業大招商突破年機遇，制方案、層責任、明目標，采取以商招商、委托招商等多元化招商方式，緊盯磷石膏綜合利用為主的磷化工轉型升級，文化旅游為載體的全域旅游大突破，農產品精深加工、高新技術和勞動密集型企業，不斷優化經濟結構，助推農民工轉移就業、就近就業。優化招商服務，以企業“最多跑一次”為目標，繼續深化“放管服”改革，大力推行“互聯網+政務服務”，全面實現新進項目代辦，營造好親商、愛商、助商服務環境。深入開展“千企改造”工作，對效能低污染大的企業進行關閉，對具有發展潛力的企業進行停工改造或搬遷改造，高效發揮企業效率。二是抓預防嚴懲治。制定出臺《福泉市防范和處置非法集資工作方案》，舉辦防范打擊非法集資宣傳活動工作，全面曝光最新金融詐騙和電信詐騙方式方法，增強市民自我防范意識，對發現的非法集資、金融詐騙和電信詐騙案件從嚴處理。制定互聯網金融整治方案，聯合相關單位開展風險排查，對發現的問題進行通報，督促整改到位，確保兩類公司依法合規運營。三是去杠桿化債務。堅持以結構性去杠桿為基本思路，分部門、分債務類型提出不同的要求，盡快把杠桿降下來，努力實現杠桿率穩定和逐步下降，有效推動經濟社會高質量發展。全面清理系統內的債務項目，進一步核實底數，精準掌握債權債務情況，區別對待、量體裁衣，通過低成本置換高成本、ppp轉化等多渠道化解存量債務，降低債務余額。有效盤活土地資源，增加國有土地出讓收入等政府性基金收入，提高專項債務可償債財力。以通過壓縮債務余額和提高可償債財力雙措并舉，降低綜合債務率，有效防范化解債務風險。
(六)工作作風類風險防范化解方面。一是緊盯“四風”轉作風。鞏固拓展落實中央八項規定精神成果，馳而不息糾正“四風”，堅持暗訪、查處、追責、曝光“四管齊下”，堅持一個節點一個節點堅守，一個問題一個問題突破，有效解決調查研究走形式、走過場以及會議活動鋪張浪費等形式主義、官僚主義現象，實現以優良的黨風促政風、帶民風。二是嚴守紀律強監督。制定和完善《福泉市六屆人民政府“三重一大”事項集體決策制度實施意見》，規范政府決策行為，提高決策科學化和民主化。嚴格按照相關工作原則及相關規定，加大政府性調研、會議、活動等方面懲治腐敗力度，堅持零容忍態度不變，嚴肅查處不收斂不收手之人，堅決鏟除腐敗這個最致命的“污染源”，持續形成強大震懾，不斷鞏固反腐敗斗爭壓倒性態勢。三是精準統計呈實事。嚴格執行“一月一調度一分析”，建立信息共享平臺，聯合相關部門，開展全面摸底調查，確保統計工作不重不漏。嚴格執行“三個制度”，做到“三個結合”，抓好“雙隨機一公開”工作，認真組織各統計專業開展自查，嚴守統計工作紅線，及時糾正各種統計錯誤，杜絕錯報漏報等情況發生，確保統計數據客觀、真實、全面反映全市經濟社會發展狀況。
(七)宣傳報道類風險防范化解方面。一是堅定立場。在重大政治表述、重大提法上從嚴把關，嚴格政治原則，旗幟鮮明講政治，始終堅持高舉旗幟不動搖，看齊意識不動搖、紀律規矩不動搖、堅持正面宣傳為主、團結穩定鼓勁方針不動搖，時刻保持與中央、省、州、市黨委保持高度一致。二是嚴格程序。嚴肅新聞宣傳工作紀律，嚴格執行“三審三?！?，特別是在對黨委、政府會議活動的宣傳報道中從嚴要求，嚴格把關，層層負責，杜絕新聞宣傳出現與黨委、政府定性不符，用詞用語不規范等現象。三是強化引導。做好網絡輿論引導，化解輿情風險，建立健全網絡輿情預警、研判、分析等工作制度機制，在全國及省、州、市“兩會”、“黨代會”等時間節點嚴格執行網絡輿情24小時值班責任制，建立120余人的網絡評論員隊伍，在輿論熱點問題上主動發聲，積極引導，化解風險。杜絕對損害地方形象的網絡謠言處理不及時、正面發聲不力引發持續關聯炒作的問題發生。
通過不懈努力，我市重大風險防范化解工作開展順利，經濟社會環境良好，群眾滿意度、獲得感逐步提高。但在重大風險防范化解工作開展中仍存在一些困難和問題。一是債務限額與融資需求仍有差距，建立規范的舉債融資機制任重道遠。二是民生項目資金投入大，來源少，民生領域抗風險能力不足。三是面對新形勢下互聯網違法增多、非法信貸增多等情況，應對新風險的防范能力有待提升。
今后，我市將重點圍繞以下幾點開展好重點風險防范工作。一是主動防范。加強風險防范的頂層設計，系統規劃、穩步推進，將“集中力量辦大事”與“市場機制效率”有機結合起來，進一步加強對各類風險的評估，建立風險預警機制，制定系統的防范和化解風險的實施方案，明確每個階段風險管理的重點。加大對新形勢下風險防范工作學習，緊跟時代需求，提升防范本領。二是系統應對。將防范化解風險作為一個系統性工程，從事前、事中、事后的整體視角進行設計，事前加強風險的預判和防范，事中加強風險的應對與處置，事后加強風險免疫和管理能力建設。同時，進一步完善金融監管框架，修復資產負債表，建立新型風險管理體系，加強風險管理能力建設。三是標本兼治。緊緊圍繞市場在資源配置中起決定性作用和更好發揮政府作用，深化國有企業、財稅、金融、社會保障和宏觀經濟管理體制等基礎性領域和關鍵性環節改革，建立和完善經濟運行所必需的內部約束和外部監管機制。四是守住底線。堅持問題導向、底線思維，防患于萌發之時，充分估計最壞的可能性，對最壞的情景做到心中有數。面對風險時做到保持清醒頭腦，冷靜客觀地分析和評估風險，通過科學的風險處置，確保不出現最壞的情景，堅決守住不發生系統性風險的底線。
做好防范化解重大風險問題是市政府及各工作部門的重要職責和法定義務，我們將在市委的正確領導下，在市人大法律監督和市政協民主監督下，進一步理順工作機制，創新工作方法，并以此次會議為契機，針對存在的問題，加強領導，采取更有力措施，切實防范化解好重大風險問題，為全市經濟社會發展提供強有力的支撐。
匯報完畢。
按照xxxxxxxx安排，就如何統籌做好防范化解安全生產風險工作，努力提升防范化解安全生產風險綜合能力水平報告如下。
一、對當前城市綜合安全風險與形勢的認識城市安全風險是指可能導致突發事件發生，并造成人員傷亡、設備設施破壞和環境影響、經濟損失、社會波動等后果的各類潛在不安全因素。按照中辦、國辦《關于推進城市安全發展的意見》，所指的城市安全風險主要是指城市自身運行中可能導致事故災難的風險。
隨著我國城市化進程加快，城市人口、功能和規模不斷擴大，發展方式、產業結構和區域布局發生了深刻變化，城市運行系統日益復雜，安全風險不斷增大。近年來，國內一些重要城市先后發生重特大事故，如：
2013年青島中石化東黃輸油管道泄漏爆炸事故，造成62人死亡，136人受傷；2014年上海外灘擁擠踩踏事件，造成36人死亡，49人受傷；2015年天津港危險品倉庫火災爆炸事故，造成165人死亡，88人失蹤，798人受傷；2015年深圳光明新區渣土受納場滑坡事故，造成73人死亡，44人失蹤，17人受傷。這些事故不僅造成重大人員傷亡和財產損失，還在國內外產生了不良社會影響甚至政治影響，凸顯出我國城市安全風險防控的嚴竣性、復雜性。
二、對xxx安全風險防范化解工作的剖析與思考當前，隨著我縣國民經濟持續發展，安全風險防控工作帶所面臨的壓力和挑戰不斷上升。作為分管安全的同志，對怎樣防范化解安全生產重大風險，是我和同志們都要認真學習和思考的問題，要求我們充分認識風險、分辨風險，做到心中有數，了然于心。結合xx重點領域安全風險類別，有以下幾點思考。
（一）危險化學品及城鎮燃氣重點防范方面。我縣現有危險化學品安全生產許可企業x家；危險化學品經營許可企業x家；危險化學品運輸企業x家；城鎮燃氣經營企業x家。需要開展的防控工作：一是生產企業在有機溶劑和過氧化物的儲存場所和生產過程中注液、分散和分裝環節，防止因泄漏、靜電、電氣火花等原因而引起事故；二是?；方洜I企業以汽車加油站、氣體零售為主，且每家?；穬Υ媪烤淮?，防止因泄漏而造成燃爆事故；三是?；肥褂闷髽I由于儲存量大，生產過程中合成、裂解等化學反應過程中伴隨有高溫高壓、雷電等不利因素，防止因操作不當、物料泄漏、安全設施設備失效等原因而引發事故。
四是防止燃氣管道因腐蝕、非法占壓、其他建設施工等原因造成燃氣泄漏而引發事故；防止液化石油氣槽車卸料、儲罐及其附屬設施損壞、充裝操作不當、鋼瓶損壞等原因而引發事故。
工檢查的項目x個；未復工項目x個（其中縣城項目x個，鄉鎮項目x個）。
需要開展的防控工作：塔吊、施工電梯等機械設備的日常維護保養和規范操作，臨邊及洞口防護，外腳手架按規范搭設；立面及水平防護；施工用電安全管理等。
（三）消防安全重點防范方面。我縣有消防安全重點單位：x家，共分為x，其中：首腦機關x家，廣播電臺、電視臺和郵政、通信樞紐x家，發電廠(站)和電網經營企業x家，客運車站x家，養老院、福利院x家，學校x家，醫院x家，博物館x家，易燃易爆場所x家，商場（市場）、賓館（飯店）x家，影劇院x家，高層公共建筑x家，勞動密集型生產、加工企業x家，監獄x家，大型住宅小區（含商業）x家。目前，全縣高層建筑數量：x棟，其中：一類高層建筑x棟，二類高層建筑x棟。
需要開展的防控工作：一是加強居民小區消防安全監管。從20xx年全縣火災數據分析結果來看，居民住宅類火災仍然多發。分析其原因，主要是由于農村居民住宅和城區老舊院落無規范管理措施、違章搭建現象突出、建筑耐火等級低等方面造成的；二是重點企業、重點場所、重點行業消防監管要廣泛發動街道、社區、村（居）委會、物業服務企業等監督力量，有針對性地加強對居民小區、出租房聚集區、弱勢群體居住場所等地開展防火巡查、檢查，重點檢查小場所電器、燃氣用具使用不符合標準，居民樓電瓶車、摩托車等易燃可燃物品占用、堵塞疏散通道，消防設施損壞等違法行為。
（四）森林防火重點防范方面。全縣森林防火面積為x。
萬畝，覆蓋x個鄉鎮（山區和丘區）。
需要開展的防控工作：一是生產性火源，防范林副業生產用火、工礦運輸生產用火引發火災；二是非生產性用火，防范野外吸煙、做飯、取暖等引發火災；三是防范人為火源，以開墾燒荒、燒荒和上墳燒紙而引發火災事故；四是防范雷電、自然火引發火災事故。
（五）水務防汛重點防范方面。全縣現有水庫x座（其中：小一型x座：x水庫、x水庫；小二型x座：x水庫、七x水庫），山洪災害危險區共x個，涉及x個鄉鎮（街道）、x個村（社區）。
需要開展的防控工作：歷年來降雨主要集中在x月下旬至x月上旬，一是汛期一旦監控發現水庫水位超汛限，及時通知水庫管理人員按程序緊急放水；二是加強氣象監測，及時掌握降雨量；三是實時掌握城區路面積水情況和個別低洼易澇點的內澇情況，迅速下達應急搶險指令，及時消除內澇險情；四是強化對深基坑、地下車庫、危舊院落和涉河橋梁工程的全面防汛安全隱患排查，對發現的隱患及時建立整改臺賬，限時銷號確保度汛安全。
（六）地質災害防范方面。全縣共涉及地質災害點位x處，分別為滑坡x處，泥石流x處，崩塌x處，不穩定斜坡x處，地面塌陷x處。主要災害點分布在x個鄉鎮，共涉及x戶xx人。
需要開展的防控工作：xx縣降水主要集中在x月，也為地質災害高發期。
畢，查清監測工具、通訊、應急裝備是否能正常使用。
二是要利用檢查、巡查的機會，對防災責任人、監測員和受災害威脅的群眾進行識災、辨災避災等知識的講解，對汛前排查發現的問題要逐一記錄，并立即整改，發現災情、險情，立即組織人員轉移，切實做到任務明確、監測到位。
三、關于今后安全風險防控工作幾點一是責任落實是安全生產的核心和關鍵。全縣各級各部門各企業責任落實要再扎實，要嚴格細化部門監管責任，全面落實企業主體責任，嚴肅問責追責到位，真正把責任扛在肩上、抓在手上，織牢織密責任網，讓違法違規行為無處藏身，形成齊抓共管、綜合治理的良好局面。
二是安全風險分級管控化解重大風險。凡事從壞處準備，努力爭取最好的結果，提前采取防范措施做到未雨綢繆，提高應急救援能力有備無患，牢牢把握主動權。面對風險挑戰，關鍵是突出問題導向，開展危險源辨識，建立隱患庫，將安全風險分為紅、橙、黃、藍進行分級管控，制定“一圖、兩清單”隱患清單、責任清單風險分布圖，加強風險分級防控促使安全隱患的及時排查整改落實，切實抓好安全事故預防控制。全面加強安全生產源頭治理。建立安全專項規劃制度，把安全規劃納入城鎮發展總體規劃。嚴格高風險項目建設安全審核把關，科學論證高危企業的選址和布局，嚴禁違反國家標準、行業標準規范將高風險項目設置在人口密集區附近，從源頭上杜絕和防范安全風險，消除重大隱患，增強城市防范和抵御事故風險的能力。
三是扎實開展隱患大排查防范安全重大風險。形成“一制度、兩臺賬”制定事故隱患排查制度，從上到下根據不同層級開展不同頻次的安全隱患大排查，按照分類施策原則，對風險隱患相關的信息資料進行綜合分析，研判風險狀態，做到預防為主，提高風險隱患預測的準確性和及時性，排清輕重緩急和先后次序，提出解決路徑和防范處置措施，制定切實可行的重大風險防范化解處置預案，對排查出來的隱患應該按照規定落實責任單位進行整改建立事故隱患臺賬，進行復查驗收建立隱患治理臺賬，達到隱患閉合管理將隱患消滅在萌芽狀態來化解安全重大風險，做到每個風險部位有人管、有人防、有對策。提前采取防控對策，把問題解決在萌芽狀態，嚴防事態的發生。
四是加大宣傳教育培訓，杜絕人為因素重大風險。習近平總書記強調“發展絕不能以犧牲人的生命為代價”，黨的十九大報告提出“樹立安全發展理念，弘揚生命至上，安全第一的思想”，均高度強調樹立正確的安全生產理念的重要性。要從根本上扭轉安全生產形勢，必須高度重視安全生產教育宣傳培訓工作。通過社會教育、各種再學習再培訓再教育等方式，全面提高安全生產教育覆蓋率。并將安全生產集中宣傳和常態化宣傳相結合。有針對性的宣傳，有針對性的培訓，是防止安全生產事故風險最有效方式之一，促進從“要我安全”到“我要安全”的轉變，促進形成“我懂安全、我會安全、我能安全”的安全文化。
五是開展城市風險評估工作。通過對城市安全進行一次“全面體檢”，找出可能引發重特大事故的風險點，制定有針對性的措施，從而及時治理風險管控過程出現的缺失、漏洞及失效環節等形成的事故隱患，把風險控制在隱患前面，把隱患消除在事故發生前面，實現對城市風險的準確把握、精準管控、源頭治理和動態管理，建立城市安全常態化、目標化機制，切實提高防范和遏制城市安全事故的能力和水平。
同志們，防范化解重大風險，是我們的重大政治職責，我們要深入學習貫徹習近平總書記關于加強安全生產工作的重要論述和指示批示精神，全面落實黨中央和省、市重大決策部署，緊緊圍繞防范遏制重特大事故為主線，扎實開展安全生產大排查大整治工作，務必從講政治的高度，充分認識防范化解安全生產領域風險的特殊重要性，牢固樹立底線思維，切實增強責任感和緊迫感，切實做到心中有數、化解有策、應對有效，堅決做好防范化解安全生產重大風險工作。
根據會議要求，現就福泉市人民政府防范化解重大風險問題情況作如下報告，不當之處，敬請批評指正。
201*年，是我市脫貧攻堅決戰年，是我市轉型升級的關鍵時期，堅決打好三大攻堅戰，關系到補齊我市經濟社會發展中三大最突出的短板，關系到“五個福泉”建設和決勝全面小康。其中，防范化解重大風險作為三大攻堅戰之首，是最難啃的“硬骨頭”。市政府高度重視重大風險防范和化解工作，精心安排部署，全面開展風險點大排查，歸納總結出現存風險隱患七大類三十七項，并制定相應的防范化解措施，做到將防范化解重大風險工作抓早、抓小、抓了，將各類風險化解在萌芽狀態，實現社會大局總體平穩可控。
我市出臺了《福泉市防范化解風險隱患責任風險實施方案》，針對存在的七大類三十七項重大風險，成立工作專班，細化工作事項，明確責任人，確保具體工作層層落實，責任層層壓實，為防范化解重大風險工作提供強有力的組織保障。一是組建工作專班。組建了由市委副書記為總負責人的工作專班，由市委、市政府分管領導任組長或副組長的工作小組，負責對七大類重大風險進行全面指揮調度，確保重大風險防范化解工作統籌推進。二是建立定期調度機制。實行一月一調度、特殊情況隨時調度的工作機制，調度會主要是聽取防范化解風險工作情況匯報，分析研判各類風險隱患發展趨勢，重點是貫徹落實好中央、省、州及市委關于防范化解風險工作的決策部署，協調解決好工作中存在的困難和問題，確保重大風險防范化解工作有序推進。各工作小組制定了相應的管理調度機制，對存在的風險隱患建臺賬、明目標，并逐一研究、逐一化解、逐一落實、逐一銷賬，確保相關部署要求落地見效。三是建立量化考核機制。市督查考評局和各行業主管部門針對我市現存的風險隱患防范化解工作，制定了詳細的考核體系，并實行定期督查通報制度，將督查結果與年終考核直接掛鉤，確保重大風險防范化解工作成效顯著。
近年來，我市始終堅持經濟社會發展與重大風險防范化解工作同部署、同推進，始終堅持防范在前、預防為先的工作原則，強化工作措施，提高防范化解效率，不斷提升人民群眾的獲得感、幸福感和安全感，維護社會和諧穩定，保障人民安居樂業。
（一）民生類風險防范化解方面。一是精準脫貧。及時對建檔立卡的錯、漏、缺戶進行糾錯、補漏、完善，對全市扶貧對象進行精準監測動態管理，確保建檔立卡信息的準確率。嚴格執行財政專項扶貧資金使用要求，按照項目實施“532”比例進度核拔資金，確保資金及時足額到位，項目按時按質按量完工。嚴格落實“五公告二公示”制度，邀請群眾代表參與扶貧項目的規劃、決策、管理，做到項目實施公開化、透明化。二是關注民生。通過實施“四關愛”工程，加強食品藥品安全監管，優化中小學布局和教學質量，加強殯葬改革政策宣傳力度，織密織牢社會兜底安全網，著力解決“病從口入”、城鎮“大班額”、搶尸棄尸等突出問題，確保各項民生事業健康發展。目前，已建立留守兒童之家40個、未成年人救助保護中心1所，留守兒童困境救助服務點8個、養老院7個。三是及時救助。出臺《福泉市201*-201*年冬春生活救助工作實施方案》，按照“保重點，不出事”的原則確定實際救助對象和所需救助款物，規范救災款物發放流程，確保救災款物安全運行。通過整合重建項目、建設資金和社會資源，有序推進因災倒損民房災后恢復重建工作，確保受災群眾在第一時間安置。出臺《福泉市政策性農房災害保險實施方案》，計劃201*年投保61200戶，省、市兩級投?？傤~為89.11萬余元，以提高農村出現災害后應急處置能力。
（二）城市建設管理類風險防范化解方面。一是文明執法。出臺《福泉市綜合行政執法局行政案件辦理程序暫行規定》，規范執法流程，并依托“六位一體”“互聯網+”大數據綜合行政執法智慧指揮平臺，對文本證據、錄音、視頻影像等資料記錄歸檔，確保執法全程留痕。實行征地拆遷、賠償補助標準公開公正透明化，建立順暢溝通渠道，安排專人負責落實貸款，穩定征地拆遷群眾情緒。嚴格執行《中華人民共和國勞動法》及相關要求，要求施工企業繳納解決農民工工資糾紛保證金，與農民工簽訂書面勞務合同，合理合法解決施工單位拖欠農民工工資事宜。二是規范建設。嚴格執行《中華人民共和國招標投標法》和《中華人民共和國建筑法》，對主體工程禁止轉包和違規分包、轉包，嚴禁以低于成本價包攬工程。堅持“三最”原則，精準摸排調查農村危房改造對象，按程序審核，按規范建設，重點幫助住房最危險、經濟最貧困農戶解決最基本的住房安全。提高文物保護意識，在項目建設前，要求進行考古調查和勘探，確保城市和景區建設過程中發現的文物得到完整保護。三是強化管理。堅持“兩個同步”，著力整頓并規范建筑市場，強化施工現場管理，保障大型機械運行安全；著重對企業安全生產條件開展復查審查工作，對相關“三類人員”進行監督檢查，確保建筑工地無重大質量安全隱患事件發生，全力打造省、州樣板工地。加大物業管理公司培訓力度，打造一支高素質、高標準的物業管理隊伍，積極引導小區居民自覺參與小區管理。目前，全市已有15家新建小區物業管理委員會備案并發放備案證書。
（三）公共管理類風險防范化解方面。一是多渠道維護法治。全力打造“一中心”“一平臺”，建立政務110服務平臺，深化矛盾糾紛多元化解福泉“112”模式，將群眾信訪、法律咨詢、糾紛化解融入一個平臺受理、一個窗口服務、一套機制解決，實現群眾訴求第一時間受理、第一時間處置、第一時間反饋，切實筑牢維護社會穩定的第一道防線。充分運用“天網”工程、“雪亮”工程等現代高科技，織牢網絡信息防控網，拓寬監管范圍，及時發現、封堵、刪除蠱惑煽動群眾的信息，對已發生極端、群體性事件和惡性治安、刑事案件涉及人員進行依法處理、正面宣傳引導，維護社會和諧穩定。二是高質量提升服務。加大出租車、客運車管理力度，合理制定運營標準，深入開展黑車整治工作，營造良好的運營環境。嚴格按照景區星級目標打造標準，加快景區基礎設施項目建設，積極推行廁所革命，重點對停車場、旅游廁所、游客服務中心等游客聚集區域，實行專人管理，明確相關收費標準和旅游產品銷售價格。開展導游ic卡扣分檢查工作,擠壓“黑導”“劣導”生存空間，保障旅游者出游安全，提高服務品質，樹立旅游行業窗口單位的良好形象。三是零容忍保護環境。扎實開展環?！帮L暴”、百日攻堅專項等執法行動，對轄區內清水江流域、烏江流域企業進行了全面摸底調查，重點對轄區內8家國控和省控重點污染源企業采取夜間定期或不定期巡查，確保污染治理設施運轉正常。目前，下達環境監察執法通知書80份，立案查處環境違法案件55件，共處罰金290余萬。嚴肅查處“未批先建”、違反環?！叭瑫r”制度等環境違法行為，確保環保設施在項目建設中得以落實。目前，已對9家安裝自動監控企業進行現場監察，下達環境監察執法通知書15份。
（四）安全生產類風險防范化解方面。一是推行“雙控”機制。在全州率先在煤礦、非煤礦山和危險化學品三個行業分別推行“雙控”機制，有效健全安全生產風險分級管控和隱患排查治理體系，從根本上防范生產安全事故的發生，構建科學的安全生產長效機制。二是提高運營效率。在煤礦、危險化學品和煙花爆竹等重點行業領域積極推進科技投入，不斷加強井下礦山“六大系統”建設，加大礦山資源整合和基礎設施改造力度，建立安全投入長效機制，促進企業規范、高效運營。在煤礦領域，以恒睿集團為主體，整合福泉境內及周邊縣境內煤礦資源，提高煤礦企業生產力和抗風險能力。在非煤礦山領域，推進全市50家礦山企業兼并重組進程，大力淘汰落后產能，減少非煤礦山企業8家，有效提升非煤礦山的規?；_采，保障資源有效利用，提升安全生產水平。三是加強應急防范。深入推進安全生產應急救援指揮機構和平臺建設，督促指導各行業主管部門、各鄉鎮（街道）、各生產經營企業健全安全生產應急機制，指導高危企業加大專兼職救援隊伍建設。依托甕福集團、工業園區等重點企業和場所，組織開展危險化學品、煤礦等行業的緊急事故應急救援演練，確保人民群眾人身財產安全。做好重大群眾性活動的安全引導及防范，詳細制定安全應急預案，增加安保人員，做好交通引導和安全疏導，杜絕出現因安全防范不力導致人員傷亡的現象。
（五）經濟金融類風險防范化解方面。一是招好商優環境。緊抓201*年產業大招商突破年機遇，制方案、層責任、明目標，采取以商招商、委托招商等多元化招商方式，緊盯磷石膏綜合利用為主的磷化工轉型升級，文化旅游為載體的全域旅游大突破，農產品精深加工、高新技術和勞動密集型企業，不斷優化經濟結構，助推農民工轉移就業、就近就業。優化招商服務，以企業“最多跑一次”為目標，繼續深化“放管服”改革，大力推行“互聯網+政務服務”，全面實現新進項目代辦，營造好親商、愛商、助商服務環境。深入開展“千企改造”工作，對效能低污染大的企業進行關閉，對具有發展潛力的企業進行停工改造或搬遷改造，高效發揮企業效率。二是抓預防嚴懲治。制定出臺《福泉市防范和處置非法集資工作方案》，舉辦防范打擊非法集資宣傳活動工作，全面曝光最新金融詐騙和電信詐騙方式方法，增強市民自我防范意識，對發現的非法集資、金融詐騙和電信詐騙案件從嚴處理。制定互聯網金融整治方案，聯合相關單位開展風險排查，對發現的問題進行通報，督促整改到位，確保兩類公司依法合規運營。三是去杠桿化債務。堅持以結構性去杠桿為基本思路，分部門、分債務類型提出不同的要求，盡快把杠桿降下來，努力實現杠桿率穩定和逐步下降，有效推動經濟社會高質量發展。全面清理系統內的債務項目，進一步核實底數，精準掌握債權債務情況，區別對待、量體裁衣，通過低成本置換高成本、ppp轉化等多渠道化解存量債務，降低債務余額。有效盤活土地資源，增加國有土地出讓收入等政府性基金收入，提高專項債務可償債財力。以通過壓縮債務余額和提高可償債財力雙措并舉，降低綜合債務率，有效防范化解債務風險。
（六）工作作風類風險防范化解方面。一是緊盯“四風”轉作風。鞏固拓展落實中央八項規定精神成果，馳而不息糾正“四風”，堅持暗訪、查處、追責、曝光“四管齊下”，堅持一個節點一個節點堅守，一個問題一個問題突破，有效解決調查研究走形式、走過場以及會議活動鋪張浪費等形式主義、官僚主義現象，實現以優良的黨風促政風、帶民風。二是嚴守紀律強監督。制定和完善《福泉市六屆人民政府“三重一大”事項集體決策制度實施意見》，規范政府決策行為，提高決策科學化和民主化。嚴格按照相關工作原則及相關規定，加大政府性調研、會議、活動等方面懲治腐敗力度，堅持零容忍態度不變，嚴肅查處不收斂不收手之人，堅決鏟除腐敗這個最致命的“污染源”，持續形成強大震懾，不斷鞏固反腐敗斗爭壓倒性態勢。三是精準統計呈實事。嚴格執行“一月一調度一分析”，建立信息共享平臺，聯合相關部門，開展全面摸底調查，確保統計工作不重不漏。嚴格執行“三個制度”，做到“三個結合”，抓好“雙隨機一公開”工作，認真組織各統計專業開展自查，嚴守統計工作紅線，及時糾正各種統計錯誤，杜絕錯報漏報等情況發生，確保統計數據客觀、真實、全面反映全市經濟社會發展狀況。
（七）宣傳報道類風險防范化解方面。一是堅定立場。在重大政治表述、重大提法上從嚴把關，嚴格政治原則，旗幟鮮明講政治，始終堅持高舉旗幟不動搖，看齊意識不動搖、紀律規矩不動搖、堅持正面宣傳為主、團結穩定鼓勁方針不動搖，時刻保持與中央、省、州、市黨委保持高度一致。二是嚴格程序。嚴肅新聞宣傳工作紀律，嚴格執行“三審三?！?，特別是在對黨委、政府會議活動的宣傳報道中從嚴要求，嚴格把關，層層負責，杜絕新聞宣傳出現與黨委、政府定性不符，用詞用語不規范等現象。三是強化引導。做好網絡輿論引導，化解輿情風險，建立健全網絡輿情預警、研判、分析等工作制度機制，在全國及省、州、市“兩會”、“黨代會”等時間節點嚴格執行網絡輿情24小時值班責任制，建立120余人的網絡評論員隊伍，在輿論熱點問題上主動發聲，積極引導，化解風險。杜絕對損害地方形象的網絡謠言處理不及時、正面發聲不力引發持續關聯炒作的問題發生。
通過不懈努力，我市重大風險防范化解工作開展順利，經濟社會環境良好，群眾滿意度、獲得感逐步提高。但在重大風險防范化解工作開展中仍存在一些困難和問題。一是債務限額與融資需求仍有差距，建立規范的舉債融資機制任重道遠。二是民生項目資金投入大，來源少，民生領域抗風險能力不足。三是面對新形勢下互聯網違法增多、非法信貸增多等情況，應對新風險的防范能力有待提升。
今后，我市將重點圍繞以下幾點開展好重點風險防范工作。一是主動防范。加強風險防范的頂層設計，系統規劃、穩步推進，將“集中力量辦大事”與“市場機制效率”有機結合起來，進一步加強對各類風險的評估，建立風險預警機制，制定系統的防范和化解風險的實施方案，明確每個階段風險管理的重點。加大對新形勢下風險防范工作學習，緊跟時代需求，提升防范本領。二是系統應對。將防范化解風險作為一個系統性工程，從事前、事中、事后的整體視角進行設計，事前加強風險的預判和防范，事中加強風險的應對與處置，事后加強風險免疫和管理能力建設。同時，進一步完善金融監管框架，修復資產負債表，建立新型風險管理體系，加強風險管理能力建設。三是標本兼治。緊緊圍繞市場在資源配置中起決定性作用和更好發揮政府作用，深化國有企業、財稅、金融、社會保障和宏觀經濟管理體制等基礎性領域和關鍵性環節改革，建立和完善經濟運行所必需的內部約束和外部監管機制。四是守住底線。堅持問題導向、底線思維，防患于萌發之時，充分估計最壞的可能性，對最壞的情景做到心中有數。面對風險時做到保持清醒頭腦，冷靜客觀地分析和評估風險，通過科學的風險處置，確保不出現最壞的情景，堅決守住不發生系統性風險的底線。
做好防范化解重大風險問題是市政府及各工作部門的重要職責和法定義務，我們將在市委的正確領導下，在市人大法律監督和市政協民主監督下，進一步理順工作機制，創新工作方法，并以此次會議為契機，針對存在的問題，加強領導，采取更有力措施，切實防范化解好重大風險問題，為全市經濟社會發展提供強有力的支撐。
匯報完畢。
（一）進一步完善防范化解預案。對照職能范圍內3個領域重大風險，結合近期新冠肺炎疫情對我縣經濟造成的沖擊和影響，進一步完善防范化解預案，實行協同、責任、評估和研判4個工作機制。積極開展風險隱患排查，進一步完善建立起從風險監測、預警到防范和危機管控的詳細應急預案及聯動措施，抓早抓小、防微杜漸，切實把防范化解重大風險工作做細做實做深，為我縣經濟社會平穩發展保駕護航。
（二）進一步加強經濟運行調度，科學分析研判當前態勢。我們重點加強了對企業生產經營各個環節的運行調度和監測，分析我縣當前經濟發展態勢，及時找準影響全縣經濟發展的各種風險點，統籌做好常態化疫情防控和經濟發展工作。加強對各項經濟指標分析與研判，充分發揮參謀助手作用，為縣委、縣政府決策部署提供理論依據。預計1月份，全縣gdp、一般公共預算收入、社會消費品零售總額、規上工業增加值等主要經濟指標符合預期。
（三）項目包裝取得新突破。結合我縣“十四五”規劃和縣情發展實際，共謀劃“十四五”時期重大工程項目264個，總投資972億元。其中5000萬以上項目161個，億元以上項目122個。按項目類型分：重大工業項目31個，總投資206.7億元；重大農業項目30個，總投資163.28億元；重大水利工程項目16個，總投資100.78億元；重大服務項目7個，總投資11.96億元；重大交通項目9個，總投資122.3億元；重大城建項目54個，總投資122.38億元；重大生態環保項目7個，總投資10.17億元；重大教育項目數量27個，總投資14.2億元；重大醫療衛生項目7個，總投資3.63億元；重大文化旅游類項目33個，總投資101.94億元；重大林業項目8個，總投資16.71億元；重大民政項目12個，總投資5.52億元；重大園區基礎設施項目7個，總投資98.2億元；其他類項目16個，總投資3.98億元。
（四）進一步完善預警措施，科學應對對外摩擦。去年我縣對美出口額占全縣出口總額的9%。對美出口商品主要為塑料發圈，其產品沒有在美國對中國增收關稅的產品目錄中，因此目前中美貿易摩擦對我縣進出口貿易直接影響不大，但企業出口信心受到一定程度的影響。對此，我們也建立對美貿易摩擦風險管控機制和對美貿易摩擦隱患排查雙重預防的工作體系。一是建立預警機制。密切關注中美貿易戰最新動態，建立高效溝通渠道，與相關企業保持緊密聯系，督促相關企業做好應急預案和措施，謹慎處理手中訂單，將可能遭遇的損失降到最低。二是加強政府引導。加強對企業的不良行為的約束。三是進一步拓寬出口市場，降低對美國市場依賴。依托“一帶一路”，積極開拓新興市場，發展南南貿易。
當前，我縣在經濟運行中還存在一些主要問題：一是縣域經濟總量較小，三次產業結構不盡合理，農業產業鏈條不完善，稅源型工業企業少，旅游業散而不聚。二是污染防治領域存在短板不足，生態保護任務依然繁重，環境整治長效管理機制尚不完善。三是民生領域欠賬較多，城建、交通、教育、醫療、衛生等公共服務的覆蓋面、均衡性、優質率都還不高，與人民群眾期盼存在較大差距。特別是進入深冬季，天氣寒冷，加之春節在即,沈陽、長春等周邊地區疫情零星出現，所以我們還要做好疫情防控的思想準備,不能有半點松懈和馬虎。下一步，我們將按照縣委、縣政府工作部署，穩妥有序做好職能范圍內相關領域的風險防控工作。
一是進一步梳理各類風險，強化責任落實。把防范化解重大風險和日常排查結合起來，堅持以問題為導向，積極有效防范化解各類重大領域風險，扎實抓好風險的研判預警、狠抓責任落實，確保全縣經濟持續健康發展和社會大局穩定。二是全力強化經濟指標調度。建立經濟形勢分析常態化機制，針對疫情變化及時跟進、及時調整政策導向。精準分析研判經濟發展形勢，逐步提升各行業產能，確保完成全年各項任務目標。三是全力推進項目建設進程。加強對全縣重大項目跟蹤調度，及時對項目進行梳理，明確項目推進重點，列出項目推進計劃。對于推進順利的項目，定期跟蹤督查，隨時掌握項目動態；對于在推進中遇到困難的項目，進一步進行深入細致的調研，弄清問題的癥結所在，定期匯報情況，及時協調解決，力爭促其早日開工。四是全力爭取上級支持力度。將圍繞市縣“兩會”精神，結合“兩新一重”建設，用好用足國家、省市的扶持政策，圍繞中央預算內、新增中央投資、省突破遼西北、縣域經濟等系列政策，對現有包裝的項目加強對接協調、爭取最大資金，促進有效投資；從我縣產業、資源等優勢著手，增強謀劃項目、包裝項目的有效性。切實做到用論證好的項目對接政策、用包裝好的項目促進合作、用準備好的項目贏得投資，實現政策、項目、資金效應最大化。五是全力抓好“飛地經濟”。增強抓好“飛地經濟”的緊迫感和責任感，堅持把發展“飛地經濟”作為破解鄉鎮項目落地瓶頸、壯大鄉村集體經濟的重要舉措，集中精力，精準發力，持續用力，確?！帮w地經濟”工作開好局、起好步。認真落實“飛地”經濟考核辦法和獎勵措施，最大限度調動鄉鎮積極性；加強“飛地”項目調度，確保簽約項目早日開工建設。
對外貿易的迅速發展已經成為中國經濟增長的重要引擎，同時也使得對外貿易與國家安全之間的聯系更加密切。伴隨著我國經濟的持續發展和中美貿易摩擦的不斷持續，外貿形勢也處于不斷變化之中,其對于國家安全的重要性不言而喻。作為區商務局的外貿主管部門，現將防范化解重大風險的工作情況報告如下：
一是明確工作職責，成立專項行動小組。明確責任單位，明確分管領導，明確工作聯絡員。圍繞區內外貿企業和境外投資企業開展專項工作，做好信息掌握、跟蹤指導、風險提醒等防范化解工作。
二是明確服務對象，防范貿易風險。一方面對于外經貿企業繼續加強政策的宣講教育，幫助企業開具不可抗力證明，加強出口信保疫情期間運前投保和政府統保政策的宣傳力度，尤其提醒出口企業注意對印度、南美貿易存在的地緣政治風險及某些事件極化引起的偶發風險，建議企業可采取暫緩發貨、調整卸貨港口等方式來避免不必要損失；另一方面摸查境外企業經營狀況及在外人員數量，確定境外安全員責任，維護對外貿易的安全發展。
三是積極應對疫情，加大外貿舉措。對外貿企業，一方面加強企業線下線上服務，積極宣傳市、區支持外貿企業穩定發展的相關政策，通過走訪、調查問卷等方式了解重點企業生產經營狀況，指導復工復產。另一方面開展多場外貿技能在線培訓及鼓勵企業線上參展，協調同類出口企業開辦同類產品“出口轉內銷”實體門店等，減輕外貿訂單取消造成的損失。對境外投資企業則確定境外安全責任人和聯系人，明確安全事項，落實安全責任；跟蹤境外項目的進展實施情況，以確保境外投資項目的安全運營和境外工作人員的人身安全。
《關于打好防范化解重大風險攻堅戰切實當好首都政治“護城河”的意見》和《關于報送防范化解重大風險工作相關材料的通知》要求，我鎮著力防范化解重大風險，從而轉變工作職能，提高防控能力，現結合我鎮實際情況報告如下：
針對九個領域重大風險，成立工作專班，細化工作事項，明確責任人，確保具體工作層層落實，責任層層壓實，為防范化解重大風險工作提供強有力的組織保障。一是組建工作專班。組建了由黨委書記為總負責人的工作專班，由其他分管領導任組長或副組長的工作小組，負責對九大類重大風險進行全面指揮調度，確保重大風險防范化解工作統籌推進。二是建立定期調度機制。實行一月一調度、特殊情況隨時調度的工作機制，調度會主要是聽取防范化解風險工作情況匯報，分析研判各類風險隱患發展趨勢，重點是貫徹落實好中央、省、市委關于防范化解風險工作的決策部署，協調解決好工作中存在的困難和問題，確保重大風險防范化解工作有序推進。各工作小組制定了相應的管理調度機制，對存在的風險隱患建臺賬、明目標，并逐一研究、逐一化解、逐一落實、逐一銷賬，確保相關部署要求落地見效。
1、著力防范政治、意識形態領域風險。通過“生態”公眾號和“學習強國”軟件系統，持續鞏固壯大主流輿論強勢，加大輿論引導力度。堅決貫徹總體國家安全觀，推進“兩學一做”學習教育常態化；堅定理想信念，不斷增強理想信念教育，自覺樹牢“四個意識”，堅決做到“兩個維護”，堅決防止“四風”反彈；深化作風紀律專項整治；不斷提升基層黨組織的戰斗力；繼續加強民族團結，做好宗教工作。
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根據近期全國金融形勢通報和工作經驗交流會的相關精神，按照《關于開展農合機構風險排查的通知》的相關要求，我行開展了風險排查及會議貫徹落實情況的自評估工作?，F就具體情況報告如下：
我行成立了以主管副行長****同志為組長，信貸管理部、風險合規部、財務會計部、資金營運部、綜合辦公室負責人為成員的機構風險專項排查小組，排查小組下設辦公室于風險合規部。排查小組成員依照通知精神落實責任、精心組織，明確了排查重點，細化了排查任務，深入開展專項排查工作。
(1)服務實體經濟方面。
我行始終堅持以支農支小為信貸投放方向，嚴格貫徹“助農固本、深深合規、風險可控、高效透明和質量優先”的信貸要求。信貸管理上把回歸本源，服務三農，助力實體經濟發展作為關鍵，總行開發了**貸、**貸、**貸、**貸、**貸、**貸等支農支小產品，重點支持了**縣域里以礦產建材、農副產品加工、汽配鑄造、電力能源四大產業為主的經濟集聚區小微企業，以**、**、**三大特色產業為主的三農合作社。2019年以來，我行把信貸經營機制轉換作為強化服務民營和小微企業的重要突破口，一是主動跟地方政府和人行溝通對接，大力實施百千萬工程，對接了**人行上報**家企業中的**家，采取上門走訪和召開銀企對接會等形式了解企業需求，實行保姆式服務，目前已成功發放**筆**萬元;二是優化信貸投向，結合信貸經營機制轉換要求，將**萬以下貸款作為投放重點，嚴禁新投放**萬以上貸款，并以董事會決議的形式予以明確。三是優化服務質量，建設集貸款受理、審查、審批于一體的信貸服務中心，信貸業務實現了流程化操作、一站式辦理。在此基礎上，充分借鑒***農商行的微貸經驗，選拔優秀年輕大學生充實到新成立的微貸中心，專門負責小微企業貸款，對轄內客戶進行集中主動營銷。四是創新信貸產品，圍繞縣委政府確定的六大工業集群和四大農業特色產業，先后推出了**貸和**貸、**貸、**貸，對符合產業政策的重點企業按照“一企一策、一戶一品”的原則，實行信貸產品私人定制，截止**年**月底，我行共發放單筆授信1000萬元以下的普惠性小微企業貸款**筆**萬元，其中小微企業貸款*5筆**萬元，個體工商戶**筆**萬元。
(2)防范化解風險方面。
我行不斷健全內控制度，建立應有的行為制約機制，從源頭上加強預防風險。首先我行重視從業人員思想建設，通過學習相關制度、文件，觀看警示教育視頻，使其找到正確的價值取向與是非標準，找準工作立足點，提高業務素質和執行制度的自覺性，規范操作行為和消除風險隱患，進一步增強維護總行利益的責任心和使命感，增強崗位責任心、提高規避風險能力。另一方面，堅持以發展的思維來防范化解風險，構筑金融風險防控長效機制，定期摸排潛在信用風險，按照“分類處置、精準化險”原則，采取轉貸續貸、延緩追償等辦法支持小微企業紓困，著力化解流動性風險并維護企業合法權益。同時，牢固樹立防范化解重大風險的主體意識，優化整體資產質量，嚴控增量，化解存量。堅守職能定位，增戶擴面，強化“三農”和小微企業服務能力，以轄內重點商圈建設、客戶走訪、合作方溝通等形式深入推進三農業務發展。
(三)深化農信社改革方面。
我行按照現代企業制度的要求，逐步健全法人治理結構，明確了職責分工，形成了決策、執行、監督相互制衡的治理結構。在已建立的董事會、監事會及高級管理層為主體的法人治理結構基礎上，進一步明確了各自的職權范圍和責任、運行程序及議事規則，并在實際運作中落到實處。
(四)其他方面。
2019年12月底，我行各項存款余額**萬元，各項貸款余額**萬元，存貸比指標為74.94%，不良貸款余額**萬元，不良率為**%。資本充足率**流動性比例**%，流動性缺口率**%，超額備付金率為**。
通過此次排查，對我行經營現狀有了更深層次的認識，在今后的工作中，**農商銀行將進一步認真貫徹落實上級監管要求，牢固樹立依法合規、審慎經營的理念，切實增強風險管理責任意識，科學制定業務發展規劃，進一步完善風險管控策略，確保業務經營依法合規。
(一)回歸本源，發展普惠金融，持續加大支持實體經濟力度。始終堅持支農支小的市場定位，圍繞鄉村振興戰略，回歸本源，支持實體經濟，加大農戶小額信用貸款發放和對優質涉農企業的扶持力度。一是加大對小微企業的支持力度。要單列全年小微企業信貸計劃，適度調增小微企業信貸計劃，嚴禁擠占、挪用計劃額度。深入開展信貸技術創新、風控手段創新、業務模式創新，不斷提升服務小微企業的能力;二是加大“三農”支持力度。實現小微企業貸款“兩增兩控”目標。三是繼續推進“三大工程”、基礎金融服務“村村通”，做好農村金融服務的“最后一公里”。
(二)強化信貸資產管理，著力防控信用風險。加強貸款精細化管理，建立健全貸款責任問責機制，完善貸款操作程序，做實貸款“三查”，做好欠息貸款入賬工作。一是強化信貸管理，對新發放貸款嚴把調查、審查關，嚴格執行貸款“三查”制度和“面談面簽”要求，建立完善的風險防控體系。二是加大清收力度，逐步減少存量不良貸款。協調公、檢、法、司等部門幫助清收等措施，全力清收消化不良貸款。三是創新信貸營銷模式，加快市場拓展力度，不斷挖掘市場優質客戶。
(三)創新產品內涵，提升金融服務水平。一是在金融產品創新方面，根據不同客戶群體的不同需求，量身定做金融服務產品，不斷豐富產品內涵，增加客戶粘性;二是在服務模式上，改變過去坐等客戶上門的老思想、老傳統，主動營銷，了解客戶的經營狀況及資金需求狀況，不斷提升金融服務質量。
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