情況報告是一種結構化和客觀的文本形式,它可以提供對特定情況的全面描述和分析。歡迎大家查閱以下情況報告范文,以便更好地了解報告的寫作方法和技巧。
根據《xx市人居環境委員會關于轉發省環保廳〈歲末年初環境安全大檢查方案〉的通知》(深人環[20**]3號)和《xx市人居環境委員會轉發廣東省環保廳關于貫徹落實中央、國務院和省領導批示精神切實加強環境風險隱患排查和督查的緊急通知》(深人環[20**]23號)要求,結合我局職責及工作實際,我局環境安全工作以前階段開展的“安全隱患大排查大整治”、“環境安全月”、今冬明春安全生產大檢查為基礎,按照“全覆蓋、零容忍、嚴執法、重實效”總體要求,全面做好歲末年初環境安全檢查工作,對薄弱環節嚴格密防,不留死角盲區,最大限度地降低安全風險,切實加強環境風險隱患排查和督查力度?,F將工作情況報告如下:
一、加強組織領導,提高認識明確責任。一是提高認識,我局認真落實領導干部抓安全工作“一崗雙責”、“誰主管誰負責”制度,及時召開班子會、科室業務會專題會議,及時傳達學習市、區安全生產有關文件精神,將環境安全工作貫徹全局的各項業務工作中。二是加強組織,成立了以局長朱鋒同志為組長,各副職領導為副組長的安全工作領導小組,成員由相關科室、大隊、站、中心負責同志組成。三是制定方案,為確保各業務部門切實將環境安全工作職責要求落到實處,制定了專題方案,明確了職責內容和具體要求。
二、認真細致排查,加強監管,開展敏感區域及行業專項整治。重點對轄區危險邊坡、擋土墻、低洼易澇點、小型水庫進行了安全生產隱患排查,及時發現問題、及早整改,有效遏制了各類安全隱患苗頭。充分利用現有執法資源,依托科技手段,加強對轄區珠寶、醫藥、加油站、汽修企業的環境安全管理。強化轄區重點排污企業的環保信用與分類管理,確定了轄區重點行業重點監管企業名單,根據企業守法情況及監管要求,明確其監管頻次、重點監管內容等。
三、加強聯合執法,強化部門聯動。進一步加強對危險化學品廢棄物的環境安全監管工作,前階段經過摸排,聯合公安、安監、市場監督等多個執法部門搗毀1家未經審批許可擅自進行非法貴金屬提純的無牌無證作坊,收繳廢強酸液12桶,約720公斤;搗毀1家未經審批許可擅自進行非法貴金屬提純的作坊,請市危險廢物處理專業單位協助處理了廢強酸液5桶,約xx0公斤。
四、強化環境安全意識,積極推進環境應急預案管理工作,完成了區、局的突發環境事件應急預案的編制和評估工作。加強培訓演練,開展了環境安全應急演習活動,增強各級人員的安全意識和應急意識。
為認真吸取青島“11·22”中石化東黃輸油管道泄漏爆炸特別重大事故的教訓,根據管委會認真做好安全生產工作的指示,并結合《市市容園林委關于深入開展安全大檢查專項活動的通知》(津容辦〔2**〕280號)文件精神,我局在20**年12月份組織開展了為期一個月的安全隱患大排查行動,重點排查了08年以來的市容環境整治項目以及社區安全隱患。
經過排查,開發區08年以來的市容環境整治項目不存在安全隱患問題;在開發區112個居民小區中,共發現社區安全隱患436個點位(以樓棟為計算單位),具體情況匯報如下:
社區安全隱患主要集中表現在以下六個方面:外墻墻皮脫落;空調罩、窗戶護欄、陽臺護欄銹蝕;電梯失修;消防設施老化;地下管網老化;高處堆放雜物等。
(一)建筑外墻墻皮脫落問題。
在112居民小區436個社區安全隱患中,涉及建筑外墻墻皮脫落的有30個小區,140個點位。其中,外墻墻皮脫落點位最多的小區是陽光新干線,高達40個點位;其次是海望園,有24個點位。危險性最大的是銀洲公寓,其脫落位置位于建筑高層,脫落程度較深,該樓又地處交通要道,是小區業主進出必經之路,周邊行人、車輛過往也較多,一旦墻皮脫落,隨時都有發生人身傷害事故的可能。
(二)空調罩、窗戶護欄、陽臺護欄銹蝕問題。
涉及空調罩、窗戶護欄、陽臺護欄銹蝕的,有17個小區,141個點位。其中,泰豐社區內的泰豐一期,有72個點位,占總數的一半以上;其次是芳林社區的泰達新天地,共有22個點位。這些小區的空調罩、窗戶護欄、陽臺護欄腐蝕斷落現象比較普遍,意外墜落危險隨時都有可能發生。
(三)電梯失修問題。
在112個居民小區中,有25個小區共97部電梯存在失修問題。由于使用時間較長,維護不及時,很多電梯在運行過程中搖搖晃晃,多次發生電梯關人事件。
(四)消防設施老化問題。
有26個小區存在消防設施安全隱患,主要表現在:消防泵老化,不能使用;消防電路系統(聲光報警/煙感/溫感/手報/消報/電動閥等)癱瘓;管道水壓不足;消防設備丟失(缺失)等方面。
(五)地下管網老化問題。
有27個小區存在地下管網老化的問題。這些與居民生活息息相關的水、電、氣、通訊等地下管網,因長時間埋在地下,自然老化、銹蝕,如不及時發現處理,很容易引起路面塌陷,管道跑冒、阻塞等問題,在雨季更易造成道路積水甚至城市內澇。
(六)高處堆放雜物問題。
共發現5處高處堆放雜物存在隱患的點位。如陽光新干線樓頂種植藤蔓植物的支架;銀洲公寓北側行梯雜物;世富嘉園東北角裝修改造殘留雜物;嘉德園3號樓燃氣管線旁雜物。
(一)銀洲公寓墻皮脫落重大隱患問題解決方案。
銀洲公寓墻皮脫落問題非常緊迫。該公寓自2012年3月起,共發生4次大面積墻皮脫落事故,已嚴重危害到公共安全,成為區內重大安全隱患。鑒于銀洲公寓墻皮脫落問題嚴重,我局已專題行文上報管委會。
(二)建筑外墻墻皮脫落問題解決方案。
類似于銀洲公寓墻皮脫落有高空墜物砸人危險的,區內還有雅園、海望園、陽光新園等。就此類問題建議:
需動用商品住宅維修資金,資金充足且能正常使用的,由我局以專題文件的`形式抄送產權單位、物業公司。
對于商品住宅維修資金不足、不能使用的,由業主委員會組織業主按照程序進行使用表決,確實存在缺口的由財政設立專門賬戶按比例繳存至商品住宅維修資金管理中心,由物業公司按照程序申請使用并組織施工。
(三)空調罩、窗戶護欄、陽臺護欄等銹蝕問題解決方案。
由社區協同執法人員,逐一通知到商家(住戶),及時督促其更換、維修。
(四)電梯、消防設施、地下管網老化問題解決方案。
對于電梯失修問題,由我局以專題文件的形式抄送給安監局、質監局。對于消防設施老化問題,由我局以專題文件的形式抄送給公安開發分局、開發區消防支隊。對于地下管網老化問題,由我局以專題文件的形式抄送給建交局,并建議納入老舊居民小區改造范疇,逐步解決。
(五)高處堆放雜物問題解決方案。
對于住戶或單位在高處堆放雜物影響公共安全的隱患,由社區協同執法人員入戶督促業主立刻自行清除。
特此報告。
尊敬的各位領導:
早上好!深入實施村莊環境整治工程,改善農村生產生活條件,是建設社會主義新農村的基礎工程,是落實科學發展觀、構建和諧社會的重要舉措。朝陽居委是一個城市近郊村。全村有418戶,總人口1180人,耕地面積435畝。在20xx年以前,由于基礎設施比較落后,村路不平,交通不暢,農民的收入增長緩慢,村集體招商困難,經濟總量??;垃圾隨處亂倒,無正規化管理,整個村莊的環境體現的臟、亂、差現象。
自20xx年2月全縣開展園林城市創建工作以來,朝陽居委在各級政府部門的幫助下,在各級領導的關懷下,緊密結合全村的實際情況,研究進行了全村的總體整治規劃。規劃的內容是:投資27萬余元鋪設11公里水泥路,解決村民出行難問題;投資249120元進行村屯和路邊綠化,栽植各種綠化樹木3萬余株,美化綠化家園;投資4萬元進行了街道路燈亮化;投資84880元進行粉刷墻壁以及圖畫標語的建設,美化了村莊環境;投資7萬余元建設垃圾站點10個,解決垃圾隨意亂倒的現象。
村莊環境建設工作是一項切實提高村民生活環境和居住質量的民心工程,在今后的時間里,我們將著力抓好村莊環境建設的'管理工作,爭取為老百姓辦好事,多辦實事。主要做好以下工作:
1、發揮農民主體作用,提高群眾參與程度。堅持黨委領導、政府主導、農民主體、社會支持的村莊整治建設原則,積極引導、廣泛發動農民群眾積極參與到村莊整治建設中來,充分發揮農民群眾的主體作用。通過典型示范,讓農民群眾親身感受到村莊整治帶來的好處,激發農民群眾參與新農村建設的積極性。在村莊整治中基本上要做到,農民自己承擔房前屋后的衛生整治和保潔。
2、拓展整治內涵,擴大受益面。通過村莊整治,使村莊環境面貌得到較大的改善,但要防止整治內容單一,整治范圍窄小、整治標準不高、農民群眾受益面偏小的問題。在整治內涵上,要進一步提升整治質量,要以村莊基礎設施調查中的民意調查為依據,著重要對農民群眾最為關心的村莊道路、河道整治、污水治理、垃圾處理、衛生改廁等方面加大整治力度,加快農村基礎設施建設,改善農村生產生活條件。在整治范圍上,要繼續加大推進力度,力爭所有自然村都得到整治,確保整潔美觀。
3、積極研究探索,健全長效管理機制。要積極探索長效管理的有效辦法,確保整治成果不反彈。一是根據本村實際,建立健全農村環境衛生長效管理機制,建立起環境衛生保潔制度、綠化養護制度等,確保長效管理措施落實到位。二是建立保潔隊伍。落實5名垃圾集中收集保潔員,做好對全村居民生活垃圾及主要道路的長效保潔,同時要定期對長效管理制度落實情況開展檢查。三是發動農民群眾參與。提高村民增強環境保護的意識和自律意識。
總之,在以后工作中,朝陽居委將按黨委、政府的要求,統一思想,集中精力,以更大的力度、更實在的舉措、更有效的手段,實現全村的新突破;保證各項工作任務高水平完成,實現社會主義新農村建設的新突破。
為認真貫徹落實各級關于開展安全大檢查的部署和要求,確保五一和上海世博會期間全區的安全和穩定,按照《關于立即開展全市安全生產大檢查的通知》(成安監委[20**]18號)及《關于做好上海世博會期間安全生產工作的方案》(新安監委[20**]14號)文件要求,xx區民政局在下屬各事業單位、敬老院和福利企業集中開展了安全生產大檢查工作,現將檢查情況匯報如下:
為切實抓好安全生產大檢查工作,區民政局黨組立即召集局機關各科室、局屬各事業單位負責人、全區各鎮(街道)群工辦主任、民政助理員、敬老院院長召開安全工作會議,傳達了各級文件精神和區委副書記、區長王翼剛關于“認真排查、切實整治、有效防范和堅決遏制事故發生”的重要指示,對民政系統的安全生產大檢查工作做了具體安排部署,要求大家要站在講政治的高度,要嚴格落實“一崗雙責”,進一步提高認識,認清形勢,切實增強做好安全工作的責任感和緊迫感,認真查找問題,嚴把關鍵環節,采取過硬措施,確保服務對象集中場所的安全,切實將安全大檢查工作落到實處。一是要做好敬老院和救助管理站的安全檢查,重點做好食品的采購和衛生管理工作。二是要做好福利企業、東林殯儀館、龍鳳山公墓、救災物資儲備倉庫的安全生產督促檢查。三是要做好局機關、事業單位安全防范工作,重點做好用車、用電、用氣的安全工作。
按照各級安全大檢查文件精神,結合全區民政系統實際,區民政局制定并下發了《關于做好20xx年安全生產工作的通知》(新都民發[20xx]31號)文件,進一步建立和完善各項安全管理制度,制定并印發了各類突發事件應急處置預案,完善了各類安全管理臺帳,同時對安全大檢查工作進行了具體要求和部署,做到了措施具體、責任到人。
一是全面開展安全生產大檢查工作。從4月26日開始,由局黨組成員帶隊,分成3個小組,對局機關、局屬事業單位、敬老院、社會救助管理站、救災物資儲備倉庫、東林殯儀館、龍鳳山公墓、烈士陵園、社會福利企業開展了為期15天的安全大檢查,分片召開安全工作會議5次,大力宣傳安全生產法律法規,進一步了明確安全生產責任。
二是進一步加大了對不穩定苗頭的排查和掌控力度,積極組織優撫安置、低保、救災救濟、社會事務等科室深入全區各鎮(街道)對各類不穩定因素、突出問題和矛盾糾紛進行了大排查,對排查出不穩定因素,及時依法疏導,做到問題早排查、早發現、早解決。同時,進一步規范完善了低保、安身工程建設審批程序,嚴格實施入戶調查、民主評議、公示等各環節工作,做到了民生工程建設的陽光公正,將矛盾解決在了萌芽狀態。
三是加大流浪乞討救助力度。我局積極將節假日流浪乞討救助工作同全區安全工作起來,對我區的廣場、公園、大型商場、機關辦公區域等重點部位和繁華路段實施巡查制度,切實加大主動救助力度。同時,對以乞討為盈利手段或從事違法犯罪活動的人員進行了嚴厲打擊,確保了節日期間的社會穩定。
在本次安全生產大檢查工作中,檢查組發現部分敬老院、福利企業存在安全意識有待提高,安全教育、檢查資料記錄不夠詳細,安全設施不夠完善等問題,針對檢查中所發現的安全隱患,我局及時制定了整改方案和具體措施,為全區安全工作的扎實有效開展奠定了基礎。一是加強了《安全生產法》、《四川省安全生產條例》等安全知識的宣傳和各類消防器材的使用培訓工作,進一步提高大家的安全意識,營造出良好的“關愛生命、關注安全”濃厚氛圍。二是督促民政系統做好安全檢查、學習、管理等方面的記錄,確保安全資料的完善。二是加大了安全設施的添置,對消防器材不足的庚即購置,對消防設施陳舊的立即進行了更新。
根據《xx市人居環境委員會關于轉發省環保廳〈歲末年初環境安全大檢查方案〉的通知》(深人環[20**]3號)和《xx市人居環境委員會轉發廣東省環保廳關于貫徹落實中央、國務院和省領導批示精神切實加強環境風險隱患排查和督查的緊急通知》(深人環[20**]23號)要求,結合我局職責及工作實際,我局環境安全工作以前階段開展的“安全隱患大排查大整治”、“環境安全月”、今冬明春安全生產大檢查為基礎,按照“全覆蓋、零容忍、嚴執法、重實效”總體要求,全面做好歲末年初環境安全檢查工作,對薄弱環節嚴格密防,不留死角盲區,最大限度地降低安全風險,切實加強環境風險隱患排查和督查力度?,F將工作情況報告如下:
一、加強組織領導,提高認識明確責任。
一是提高認識,我局認真落實領導干部抓安全工作“一崗雙責”、“誰主管誰負責”制度,及時召開班子會、科室業務會專題會議,及時傳達學習市、區安全生產有關文件精神,將環境安全工作貫徹全局的各項業務工作中。二是加強組織,成立了以局長朱鋒同志為組長,各副職領導為副組長的安全工作領導小組,成員由相關科室、大隊、站、中心負責同志組成。三是制定方案,為確保各業務部門切實將環境安全工作職責要求落到實處,制定了專題方案,明確了職責內容和具體要求。
二、認真細致排查,加強監管,開展敏感區域及行業專項整治。
重點對轄區危險邊坡、擋土墻、低洼易澇點、小型水庫進行了安全生產隱患排查,及時發現問題、及早整改,有效遏制了各類安全隱患苗頭。充分利用現有執法資源,依托科技手段,加強對轄區珠寶、醫藥、加油站、汽修企業的環境安全管理。強化轄區重點排污企業的環保信用與分類管理,確定了轄區重點行業重點監管企業名單,根據企業守法情況及監管要求,明確其監管頻次、重點監管內容等。
三、加強聯合執法,強化部門聯動。
進一步加強對危險化學品廢棄物的環境安全監管工作,前階段經過摸排,聯合公安、安監、市場監督等多個執法部門搗毀1家未經審批許可擅自進行非法貴金屬提純的無牌無證作坊,收繳廢強酸液12桶,約720公斤;搗毀1家未經審批許可擅自進行非法貴金屬提純的作坊,請市危險廢物處理專業單位協助處理了廢強酸液5桶,約100公斤。
四、強化環境安全意識,積極推進環境應急預案管理工作。
完成了區、局的突發環境事件應急預案的編制和評估工作。加強培訓演練,開展了環境安全應急演習活動,增強各級人員的安全意識和應急意識。
各省、自治區、直轄市及新疆生產建設兵團糧食局,中國儲備糧管理總公司、中糧集團有限公司、中國航空工業集團公司:
去年以來,各地區各中央糧食企業按照國家糧食局的部署,認真貫徹執行“一規定兩守則”,建立春秋兩季糧油安全大檢查工作機制,取得明顯成效,為確保高庫存下的儲糧安全和生產安全發揮了重要作用。為進一步落實全國糧食系統安全工作視頻會議和“兩個安全”暨糧食倉儲工作會議精神,突出抓好安全儲糧和安全生產兩個“重中之重”,現就在“糧食安全隱患大排查快整治嚴執法”集中行動中認真開展秋季糧油安全大檢查,加強“兩個安全”隱患排查治理有關工作通知如下:
各地區各單位要嚴格按照“一規定兩守則”和《國家糧食局辦公室關于開展20xx年全國秋季糧油安全大檢查的通知》(國糧辦儲〔20xx〕269號)規定的檢查范圍、檢查程序、檢查內容和工作要求,切實落實糧油倉儲單位“兩個安全”的企業主體責任、政策執行主體對所承擔的政策性糧食儲存安全的主體責任、糧食行政管理部門的監管督導責任,扎實有序組織開展糧油安全大檢查,重點排查企業執行國家有關安全儲糧和安全生產法規政策不到位,各項安全管理制度、風險管控措施、隱患排查機制、應急處置預案不健全等問題,按要求填寫檢查情況底稿和清單(附件1~5),并如實填報情況匯總表(附件6~7),層層做實“兩個安全”臺賬,及時排查治理隱患。國家糧食局將適時組織赴重點省份進行督導檢查和跨省交叉隨機抽查。
中儲糧總公司及其他受委托的中央糧食企業要按照“一規定兩守則”的要求,對各類國家政策性糧食儲存安全及下屬企業“兩個安全”工作相關情況進行檢查;地方儲備糧收儲政策執行主體要做好對地方儲備糧(油)儲存安全及下屬企業“兩個安全”工作情況的檢查。既要督促下屬企業及其租賃庫點全面開展自查自糾,又要對下屬企業及其租賃庫點進行全面檢查或重點抽查;對委托庫點加強檢查,切實排除隱患。
地方各級糧食行政管理部門要按照屬地管理的原則對轄區內企業安全儲糧和安全生產的情況進行檢查,既要檢查“兩個安全”制度執行情況,又要檢查糧情庫情,查找問題隱患,深入剖析原因,加強督促指導。注意發揮好當地安全儲糧與安全生產技術指導專家組的技術支持作用,并與在地中央糧食企業協調好對國家政策性糧(油)儲存安全的檢查。對臺賬上反映的突出問題隱患要實行掛牌督辦,限期整改到位。
要按照“全覆蓋、零容忍、重實效”的要求,在6月份組織開展的安全儲糧和安全生產隱患大排查和專項治理基礎上,進一步強化東北地區簡易倉囤和南方地區老舊倉房、簡易設施的儲糧安全隱患排查治理,密切監測超期儲存糧食的糧情變化,嚴防秋冬交替季節糧食結露,繼續開展千噸囤出糧作業安全專項治理,嚴密防范火災、粉塵爆炸等事故。各地糧食部門和有關單位要根據大檢查中發現本地區本單位存在的突出問題隱患,因地制宜、分類指導,突出重點、精準施策,切實打好專項治理攻堅戰。
各地區各單位要將“大快嚴”集中行動與秋季糧油安全大檢查有機結合起來,按要求報送檢查情況。各省級糧食行政管理部門匯總本地區檢查結果并形成書面報告,中儲糧總公司對國家政策性糧食儲存安全整體情況及本單位安全生產情況進行匯總并形成書面報告,中糧集團、中航工業集團對本單位安全儲糧和安全生產檢查情況形成書面報告,按“大快嚴”集中行動的部署要求于20xx年10月底前報送我局,并結合排查整治“回頭看”,于20xx年12月底前將20xx年秋季糧油安全大檢查情況報送我局倉儲與科技司。
為認真貫徹落實各級關于開展安全大檢查的部署和要求,確保國慶期間全區的安全和穩定,xx區民政局在局機關、局屬各事業單位、敬老院和福利企業集中開展了安全生產大檢查工作,對存在的安全隱患進行了徹底排查?,F將相關情況匯報如下:
為切實抓好安全生產大檢查工作,區民政局黨組立即召集局機關各科室、局屬各事業單位負責人、全區各鎮(街道)群工辦主任、民政助理員、敬老院院長召開安全工作會議,傳達了各級文件精神,對民政系統的安全生產大檢查工作做了具體安排部署,要求大家要站在講政治的高度,要嚴格落實“一崗雙責”,進一步提高認識,認清形勢,切實增強做好安全工作的責任感和緊迫感,認真查找問題,嚴把關鍵環節,采取過硬措施,確保服務對象集中場所的安全,切實將安全大檢查工作落到實處。一是要做好敬老院和救助管理站的安全檢查,重點做好食品的采購和衛生管理工作。二是要做好福利企業、東林殯儀館、龍鳳山公墓、救災物資儲備倉庫得安全生產督促檢查。三是要做好局機關、事業單位安全防范工作,重點做好用車、用電、用氣的安全工作。四是要認真執行領導干部到崗帶班和24小時值班制度。
按照各級安全大檢查文件精神,結合全區民政工作實際,區民政局制定并下發了《關于開展“迎國慶、保安全”安全大檢查的通知》(新都民發[2010]90號)文件,進一步建立和完善各項安全管理制度,制定并印發了各類突發事件應急處置預案,完善了各類安全管理臺帳,同時對安全大檢查工作進行了具體要求和部署,做到了措施具體、責任到人。
一是全面開展安全生產大檢查工作。從9月25日開始,由局黨組成員帶隊,分成3個小組,對局機關、局屬事業單位、敬老院、社會救助管理站、救災物資儲備倉庫、東林殯儀館、龍鳳山公墓、烈士陵園、社會福利企業開展了為期一周的安全大檢查,分片召開安全工作會議5次,大力宣傳安全生產法律法規,進一步了明確安全生產責任。
二是進一步密集了對不穩定苗頭的排查和掌控,積極組織優撫安置、低保、救災救濟、社會事務等科室深入全區各鎮(街道)對各類不穩定因素、突出問題和矛盾糾紛進行了大排查,對排查出不穩定因素,及時依法疏導,做到問題早排查、早發現、早解決。同時,進一步規范完善了低保、安身工程建設審批程序,嚴格實施入戶調查、民主評議、公示等各環節工作,做到了民生工程建設的陽光公正,將矛盾解決在了萌芽狀態。
三是加大流浪乞討救助力度。我局積極將節假日流浪乞討救助工作同全區安全工作起來,對我區的廣場、公園、大型商場、機關辦公區域等重點部位和繁華路段實施24小時巡查制度,切實加大主動救助力度。同時,對以乞討為盈利手段或從事違法犯罪活動的人員進行了嚴厲打擊,確保了節日期間的社會穩定。
在本次安全生產大檢查工作中,檢查組發現部分敬老院、福利企業存在安全意識有待提高,安全教育、檢查資料記錄不夠詳細,安全設施不夠完善等問題,針對檢查中所發現的安全隱患,我局及時制定了整改方案和具體措施,為全區安全工作的扎實有效開展奠定了基礎。一是加強了《安全生產法》、《四川省安全生產條例》等安全知識的宣傳和各類消防器材的使用培訓工作,進一步提高大家的安全意識,營造出良好的“關愛生命、關注安全”濃厚氛圍。二是督促民政系統做好安全檢查、學習、管理等方面的記錄,確保安全資料的完善。二是加大了安全設施的添置,對消防器材不足的庚即購置,對消防設施陳舊的立即進行了更新。
按照市檔案局《關于開展檔案安全專項檢查的通知》的要求,12月份,我局對照檔案安全檢查內容及評分表逐項進行了落實、完善,并認真進行了自查,自查評分為94分?,F將有關情況匯報如下:
xx縣史志檔案局是1994年全縣機構改革時由原縣黨史辦、縣志辦、縣檔案局、縣檔案館四個單位合并而成,局內現設有辦公室、黨史縣志科、業務指導科、保護利用科四個科室,其中業務指導科在縣政務服務中心辦公,兼有“xx縣現行文件服務中心”功能。另有“中共xx縣地方史編輯部”、“xx縣志辦公室”、“xx縣年鑒編輯部”三個臨時機構。主要負責中共黨史征集、編纂、宣傳的日常工作;負責續修《xx縣志》的日常工作;負責監督指導本行政區域內機關、團體、企事業單位的檔案工作,依法查處檔案違法行為;負責收集和接收、保管本行政區域范圍內對社會有保存價值的檔案。全局共有干部職工17人(其中的政府雇員2名),班子成員一正二副三名。
xx縣檔案館成立于1958年12月?,F館建于1987年,建筑面積1820平方米,保存著1949—1994年全縣黨、政、群團機關的全部檔案資料,以及部分明、清、民國時期的檔案?,F有館藏檔案及資料20萬余卷(冊)。館藏檔案中最早的有明朝嘉靖年間的《長沙府志》,清乾隆年間的《xx縣志》,有清朝滿、漢文字的《圣旨》和1876年(光緒三年)的《善化縣志》原件20冊等價值較高的檔案資料。
(一)加強組織領導,著力制度建設。
安全工作無小事,檔案安全更是至關重要,確保檔案安全是檔案局(館)和檔案工作者的天職。一直以來,我局(館)領導班子一直都十分重視檔案安全工作,實行安全領導負責制,成立了檔案安全工作領導小組,明確由局長全面負責,分管副局長主抓,并將各項工作落實到人,健全了檔案安全工作網絡,保障了檔案安全工作的順利開展。按照檔案安全工作的有關要求,我們及時清理登記了館內的接收、利用、鑒定、查(借)閱、檔案庫房安全檢查等十余項統計臺賬,建立健全了檔案安全責任制、檔案安全定期檢查制度、檔案實體安全管理制度等20多項制度,并嚴格實行檔案安全隱患整改工作跟蹤督辦制度、重大檔案安全事故逐級上報制度和責任追究制度,進一步完善了檔案安全應急處置預案。由于制度健全,狠抓落實,執行到位,因此我館一直沒有發生任何檔案安全事故。
(二)夯實基礎設施,改善保管條件。
一是檔案館庫建設符合標準??h檔案館按照1986年《檔案館建筑設計規范》進行設計、建設,1988年建成,為鋼筋混凝土結構的獨立建筑,建筑面積1820平方米,共7層,一樓為局館辦公用房,共300平方米,二—六樓為庫房,面積為1500平方米。庫房頂層有隔熱層,每層庫房內均有封閉外廊,采取了保溫隔熱、防潮、防光、防塵、通風等措施。辦公用房、技術用房等功能性用房與庫房嚴格分開,均符合《檔案館建筑設計規范》的要求。
二是檔案庫房設施設備完好。為了加強檔案的安全保管,全面推進檔案館內工作以及全縣檔案事業的發展,我局積極爭取縣委縣政府的重視與支持,近幾年來共計投入資金70余萬元,購置了集電動、手動、電腦控制于一體的智能型密集架24組計130立方米,安裝了省檔案局推薦的溫濕度自控系統一套(有2個節點),添制了計算機6臺、空調7臺、去濕機2臺、靜電復印機1臺、防磁柜1個、攝像機1臺、消毒柜1個、目錄柜4張、刻錄機1臺、掃描儀1臺等現代化的設施設備,較好地滿足了檔案館內當前工作的需要。目前所有設備狀況良好,運行正常。
三是檔案保管保護措施得力。為了保管保護好館藏檔案資料,縣檔案館嚴格實行了“九防”措施:每層庫房均安裝了金屬防盜門,以確保防盜;每層庫房及走廊過道內放置了干粉滅火器、泡沫滅火器等消防設備,明確專人每天上班后對庫房認真進行檢查,下班前及時關好電源,以確保防火;庫房位于位置較高的二—六層,七樓頂層有隔熱層。庫房內無給排水設施,安裝了溫濕度自控系統,配備了2臺去濕機、2臺3p空調,并按照有關標準將庫房溫度控制在14—24℃之間,濕度控制在45—65%之間,從而實現了防水、防潮、防高溫;2樓密集架每格內及其它檔案柜內均放置了防蟲防霉藥,庫房內備有消毒柜,及時對接收進館的檔案資料進行了殺菌消毒,以實現防蟲、防霉、防鼠;庫區內有環形封閉走廊,窗戶面積小于墻面面積的1:10,并配有紗窗、窗簾,以確保防光、防塵、防污染。庫房內東西向消防走道經常保持了暢通。每年我們都邀請了省消防協會的教員來局里講授消防安全知識的課程,檔案工作人員更全面地了解了消防知識,掌握了滅火器材的性能和使用方法,安全工作意識得到明顯增強。
四是檔案保管保護經費有保障。檔案保管保護費按照每卷2元的標準納入縣財政預算,全年合計40萬元。每年縣財政將5萬元房屋維修費納入預算,及早排除了一切不利于檔案安全的隱患??h委縣政府還特別重視音像檔案收集保管工作,已明確將5萬元的音像檔案保管保護費納入了每年財政預算范圍。
(三)切實采取措施,加強庫房管理。
為了加強庫房安全管理,我們切實做到嚴把“三關”:一是嚴把庫房“進出關”。建立了庫房管理制度,對庫房實行專人管理,明確規定除檔案館工作人員,其他人員都不允許進入庫房。二是嚴把庫房“檢查關”。建立并執行了檔案館庫房檢查登記制度,做到日常檢查與定期全面清查相結合,有檢查記錄,對存在的問題進行了及時處理。檔案館明確一名專人每天對庫房進行日常檢查,法定節假日期間則安排1名局領導和1名干部職工專門值班,局領導每季度對檔案庫房安全、水電線路全面檢查一遍,并不定期地進行抽查,發現安全隱患及時整改。局領導班子多次在干部職工會議上強調安全工作的重要性,研究做好安全工作的方法,解決工作出現的問題,將隱患和問題消滅在萌芽狀態,確保了檔案館各項工作的順利開展。三是嚴把檔案“質量關”。一方面,認真及時做好檔案的接收進館工作。屬于歸檔范圍的文件材料,我們進行鑒定后及時接收進館,2005年以來完成了各鄉鎮、縣直機關各單位1984—1994年檔案的鑒定移交工作(部分單位已移交至2000年),共接收文書檔案3萬多卷,并對全縣改制企業的3萬余冊文書、會計檔案進行了鑒定、整理和接收,將所有檔案重新劃分全宗號,科學分類。2009—2010年,我們集中人力對館藏檔案進行了一次全面檢查,造冊登記,對卷內文件目錄、卷內文件是否一致以及缺失情況等進行了徹底清查和處理。另一方面,組織人員對破損、褪變檔案進行了搶救。根據清理過程中發現的檔案破損、褪變等情況,集中組織人員進行了搶救。目前,縣委、縣政府、縣委組織部等90多個全宗內檔案的搶救復制工作已基本結束,去年我們將征集進館的珍貴檔案《善化縣志》送到省檔案館請專家進行裱糊、復制后收藏進館。另外,我們還對征集進館的房地產交易契約書6份進行了整理裱糊,對征集進館的2本吳姓族譜、15本《紅旗》雜志、22盒黨史資料以及有關田漢的`14件史料進行了整理裝盒。目前正在積極申請專項經費,擬將509件反映民風民俗的實物檔案收藏進館并進行整理搶救。此外,我們還嚴格執行檔案查(借)閱制度,原則上一律不對外借閱檔案,特殊情況下必須經局(館)長批準并履行借閱手續。定期對館藏檔案缺失情況進行全面清查,對檢查情況進行了登記,并有處理意見和結果。2005年利用搬運檔案上密集架的機會對所有檔案的存放位置缺失情況進行了一次清理,共清查出缺失檔案20余卷,均通過有關借閱手續追回。通過采取以上各項措施,有效地改善了館藏檔案的保管保護條件,確保了館藏檔案沒有發生丟失、霉變現象。
(四)完善網絡平臺,確保信息安全。
隨著信息化建設的日益發展,信息安全面臨著嚴峻的考驗。為進一步加強我局檔案信息安全保密工作,堵塞網上泄密漏洞,我局進一步完善了《計算機網絡安全制度》,著力加強了計算機信息安全的保密管理。2007年,斥資30萬元開發建設的“xx縣數字檔案管理系統”在全縣正式運行,全縣20個鄉鎮、80多個縣直機關均可通過政務網進入該系統,同時,xx縣史志檔案信息網也于2007年7月正式運行,實現了檔案信息資源的共享。為確保信息安全,我們將系統管理軟件安裝在縣信息中心機房內的專用服務器上,設立了防火墻,安裝了殺毒軟件,并為每個縣直機關和鄉鎮(鄉鎮)設立了用戶名和密碼,定期進行數據備份。局內每臺計算機都安裝了殺毒軟件,利用計算機網絡發布信息時,嚴格按照“誰主管誰負責”的原則,在網上對外發布信息,實行保密審批制度和登記制度。不斷完善檔案信息系統安全管理制度,確保檔案信息系統安全。
由于我縣各鄉鎮(街道)、縣直機關各單位已統一使用“xx縣數字檔案管理系統”,目前系統內案卷目錄已有6萬余條,卷內文件目錄50多萬條,歸檔文件目錄20多萬條,經數字化處理后上傳的原文達2萬多頁,所以在查閱檔案方面極為方便。根據檔案公開的有關規定,對涉密不能公開的檔案暫時沒有進行上傳。
從此次安全工作自查的情況看,我館檔案安全工作還存在以下幾個方面的安全問題:
1、設計落后,功能不足。由于縣檔案館當時是按照老標準建造的,設計標準、功能用房、技術用房存在一定的不足,特別是近幾年間,縣檔案館陸續又接收了大批的實物、音像、照片檔案,隨著館藏檔案種類的增多,檔案庫房的容量已達到飽和,不能再接收大批量的檔案,至今仍有部分縣直機關的到期應移交進館的檔案資料沒有接收進館。而且新建時安裝的防火防盜報警系統由于技術原因等現在已不能使用。
2、電子文件保管工作起步較遲。我館到現在為止所收集的電子文件數量不多,只有100多張光盤,因此還沒有采取定期備份制度,也沒有進行異質備份,但電子文件可讀性狀況良好。
3、檔案信息化建設進展不快。由于現有檔案館面積較小,庫房和辦公場所都不能滿足需要,因此無法進行大規模的檔案數字化加工處理,導致目錄數據庫、原文數據庫、多媒體數據庫建設進展緩慢或者沒有啟動,給檔案查閱利用帶來了不便,也給檔案安全保管保護帶來了隱患。這項工作只能在新檔案館落成以后正式全面鋪開。
通過此次檔案安全自查,我們清醒地認識到我局(館)在檔案安全保管保護工作中存在諸多問題與不足。今后,我局將在市檔案局的精心指導下,在縣委縣政府的直接領導下,牢固樹立“安全第一,預防為主”的思想,以檔案安全保管保護為核心,以“對歷史負責,為現實服務,替未來著想”的使命感和責任感,大力推進檔案館內各項業務工作發展與創新,為服務縣域經濟社會發展作出更大更多貢獻而不懈努力。
為加強節前安全監管工作,保障全鎮人民過一個舒心安全的國慶假期并保證省運會期間安全平穩,自9月10日起,天堂鎮組織開展了為期大半個月的節前安全生產大檢查。
一是及早部署。9月2日在縣委小禮堂召開了天堂鎮第三季度安全生產例會,對新當選的村干進行安全知識培訓并對節前安全大檢查進行了部署和安排,成立了以儲勝芳鎮長為組長的檢查領導小組,按監管對象分為兩個工作小組,王全文、潘丙華任小組長,抽調食安辦、安監站、農電所、城關派出所、市監局城關所、農辦等單位人員參加。另成立以人大主席儲誠亮為組長的督查組,定期就隱患排查情況進行明查暗訪。二是突出重點。要求各村、社區要對所管轄區按照“全覆蓋、零容忍、嚴執法、重實效”的要求,開展安全生產自查整改,確保國慶期間重點工程建筑施工、交通、旅游、人員密集場所消防、城市燃氣、?;泛蜔熁ū?、電力等重點行業、領域的安全。三是做好結合。一是結合食品安全檢查,開展對城區賓館飯店消防檢查;二是結合武裝部開展危險源信息核查,開展對工業用乙醇、油墨等經營使用單位進行安全檢查;三是結合“三線三邊”、文明創建,開展道路暢通整治;四是結合煙花爆竹換發證的機會,開展對轄區內煙花爆竹零售戶安全情況全面整治;五是配合統戰部開展對城區宗教活動場所進行安全大檢查。四是注重實效。在大檢查過程中,注重細致全面地排查各類安全隱患,即查即改。本次專項檢查共檢查了液化氣公司2家、天然氣公司1家、制冷倉庫7家(未發現使用液氨制冷)、賓館飯店6家、大小火鍋城5家、中小學校食堂2所、制藥廠1家、印刷廠1家、宗教活動場所12處。檢查組對其中17家經營使用單位下達了《現場檢查記錄》,提出了整改意見60多條,責令其限期整改。
縣政府:
根據《xx縣人民政府辦公室關于組織開展安全生產大檢查的緊急通知》(郫府辦[20**]75號)xx縣政府主要領導要求,為深入貫徹6月5日全縣安全工作緊急會議和6月6日省、市、縣安全生產工作電視電話會議精神,按照《xx縣人民政府關于印發xx縣鎮、部門安全生產監督管理職責的通知》(郫府發[2**]45號)要求和安全生產“一崗雙責”、“屬地管理”、“誰主管,誰負責”、“誰發證,誰負責”、“誰審批,誰負責”的原則,以及按照《xx縣人民政府辦公室關于開展安全生產三項行動的通知》(郫府辦[20**]68號)安排,結合民政局安全生產和消防安全工作實際,本著最大限度地控制安全生產事故,杜絕重特大安全生產事故的發生,認真吸取成都“6.5”公交車燃燒事故,重慶礦井垮塌和云南客車重大交通等事故的慘痛教訓,做到舉一反三,防患于未然,針對夏季火災、道路交通、建筑施工、企業生產等事故易發期,民政局黨組高度重視,及時研究組織開展了安全生產大檢查和安全隱患整改工作,參加局領導4人,干部25人,分5個檢查小組,分別檢查了民政福利企業26個、社會福利機構10個、災民活動板房集中安置點5個、辦公場地4處、家屬院1個,查出隱患5個,整改隱患5個,投入整改資金16700元?,F將安全生產隱患排查整改工作情況匯報如下:
我局成立了以局長為組長的安全生產工作和火災隱患排查整治工作領導小組。于6月8日上午,組織召開了全局干部職工安全生產知識培訓教育會,向全局干部職工認真傳達了國務院、省、市關于進一步開展安全生產隱患排查治理工作xx縣安全生產緊急工作會精神,總結了我局今年以來消防安全和安全生產工作情況,深入分析了我局消防安全和安全生產工作存在的薄弱環節,通報了成都“6.5”公共汽車燃燒事故和我縣當前消防安全和安全生產工作形勢,學習傳達了市、縣安全生產工作的有關文件,就下一步全面抓好全局消防安全和安全生產工作進行了具體安排部署。要求各福利企業、中心敬老院、社會托老院、殯儀服務站、局級機關、局職工家屬區、各災民板房安置點從認識消防安全和安全生產工作形勢,查找薄弱環節、增強消防安全意識、自查自糾消除隱患、強化督查加強執法等方面著手,大力抓好消防安全和安全生產工作,繼續抓好全縣各福利企業和社會托老院《2009年度安全生產消防工作責任書》的落實。進一步開展防火、防盜、防交通、防生產事故等宣傳、培訓、教育工作,做到消防安全和安全生產警鐘常鳴,人人是宣傳員,個個是消防安全和安全生產監督員,在安全生產責任落實年,在第八個“全國安全生產月”活動中,層層落實責任,做到安全生產,嚴防大小事故發生。
我局先后下發了針對全縣福利企業的《關于認真開展火災隱患排查治理工作的通知》和針對全縣中心敬老院、社會托老院的《關于切實開展社會福利機構火災隱患排查治理工作的通知》和《xx縣民政局組織開展安全生產大檢查實施方案》,從6月8日開始到6月20日,我局在相關分管領導的帶領下,組織局福利企業管理科、社會事務科、救災救濟科、基層政權科、局辦公室等有關科室同志對全縣民政系統涉及到的企業、事業單位、局機關進行了全面詳細的安全生產工作大檢查。
我局向縣政府遞交了《xx縣民政局安全生產責任承諾書》,特別對福利企業易燃有毒原材料、產品生產廠家的重點部位、場所、消防設施、電源設備著重進行了督促整改,增添了防范措施,本次集中檢查整治工作收到了明顯成效,我局還將督促有關福利企業、社會托老院繼續投入,堅持和完善安全生產和消防安全工作制度、設施,嚴防安全生產事故的發生。
我局在“全國安全生產月”活動中,利用民政工作集會、文體活動、福利企業職工和全縣村組干部培訓、宣傳標語、宣傳單等廣泛開展了夏季防火和安全生產宣傳教育,懸掛標語33幅、張貼宣傳畫40張、出黑板報35期、出動宣傳車5臺、培訓職工1937人、開展安全咨詢2100人、發放宣傳資料500份;營造了夏季防火和安全生產工作氛圍,使干部職工掌握了防火滅火和安全生產及逃生自救常識,切實提高了消防安全意識,鼓勵干群主動舉報火災隱患和安全生產違規違法行為,增強了干群安全生產工作的能力。我們還將按照市縣職能部門的要求,繼續組織和發動廣大職工群眾開展以“遵章守紀、關愛生命,安全發展”為主題的安全生產教育活動,廣泛開展“讀一本安全生產知識書籍,提一條安全生產建議,查一起事故隱患或違章行為,寫一條安全生產警示語,看一部安全生產警示片,接受一次安全生產知識培訓,憶一次事故教訓,當一天安全檢查員”等群眾性活動。堅持做到安全生產工作常抓不懈,杜絕事故發生,確保職工生命和財產安全,爭創安全生產工作先進單位。
我局建立了民政系統信息暢通機制,保障干部職工每天24小時通訊聯絡暢通,完善了自然災害搶險救災應急處置預案,通過“5.12”地震災害和“6.5”公交車燃燒事故,我局進一步完善了抗災救助信息報送制度和維穩制度,嚴格落實了防洪、節假日值班值守和領導帶班以及大假封車制度,加強了車輛管理和駕乘人員的安全警示教育,全局干部職工能及時妥善處理民政相關應急工作,能切實防止事態擴大或次生事故的發生,確保社會穩定和防災減災救助工作的有序開展。
區安委會:
xx年12月23日,區物流園區發生一起大火災事故后,管委會高度重視,立即召開專題會議研究部署商貿功能區的消防安全工作,同時根據岳書記主要指示和區安委會、區消安委要求,為杜絕園區類似事故的發生,確?!霸?、春節”和“兩會”期間及今冬明春安全,消防工作穩步開展,進一步加強園區的安全工作,組織進一步大檢查和針對性的滅火演習工作。特將有關情況報告如下。
(一)強化組織保障。擬制下發《xx年園區消防工作安排意見》進一步明確各項目消防工作任務和扎實落實安全責任主體制,成立了以黨組書記、常務副主任為組長,各項目建設單位負責人和北管委科室人員組成的冬季消防領導小組,進一步明確了工作職責,增強消防監管工作的組織保障。
(二)細化責任分工。多次召開會議,認真安排落實消防安全和生產安全工作,進一步細化明確責任分工,實行主要領導親自抓,分管領導負責抓,承辦人員具體抓,并確定了此次大檢查由副主任李華春負責項目建設、河道溝渠的檢查工作,副主任駱勇軍負責市政基礎設施檢查工作。
(三)加強工作安排。立即制發《加強消防管理,杜絕隱患發生的通知》并完善消防安全、生產安全應急措施、制定《關于深入開展“百日安全生產活動切實抓好今冬明春安全生產工作的'通知》、《關于加強消防工作的通知》,要求各項目針對實際情況迅速對消防設施設備到位情況、辦公區、施工現場、民工住宅用電情況、施工機械和高空作業等點位進行自查自糾,并要求以圖文方式將情況報送我委。
(一)明確大檢查范圍。一是商貿市場的消防設施設備是否按要求到位、用電是否符合要求、員工對消防器材是否達到應知應會,是否建立健全消防機制及人員;二是施工現場民工宿舍是否按要求運行、機械用電操作是否規范、高空作業防范是否到位。
(二)延伸大檢查到位。一是實地檢查(包括消防設計和消防驗收報告是否到位,消防設施設備是否到位等);二是檢閱機關制度落實是否到位(八項到位情況);三是抽查商貿市場員工對消防器材是否能正確使用;四是檢查消防特別是滅火器材是否正常維護。
(三)扎實大檢查工作。按照管委會24日上午會議要求和分工,24日下午、25日上午,檢查組分別開展工作,同時還主動邀請區消防大隊,區安監局、區建設局人員和管委會人員一道,深入現場實地檢查,以達到檢查目的,排除隱患。元月9日管委會黨組書記、常務副主任還帶領區安監局、區消防大隊、斑竹園派出所消防、區工商局人員對已開業運行的海寧皮革城、申蓉泓利汽貿區及將要開業的物聯港a、b、c主館,西部家電市場再次進行消防工作檢查。通過檢查了解園區內項目單位總體情況較好,特別是海寧皮革城,能提供消防驗收合格證、成立專門的消防組織機構、組建了消防突擊隊伍、制定了較全面的機關工作責任制。但也發現有些項目仍存在不足,針對存在隱患的項目,管委會當即下發了整改通知,要求其限期整改。
(四)組織演練,提高技能。為做好園區滅火自救工作,管委會分別于元月4日、元月6日組織了海寧皮革城、申蓉泓利汽貿區人員進行了消防突擊隊人員滅火演習活動,進一步提高突擊隊員的技能和對火災撲滅的相關知識。
近期管委會仍將繼續開展消防隱患的排查工作,督促各項目單位,特別是細小環節的檢查排查(如管內是否有水、器材是否能正常使用、對從事消防監控人員是否組織培訓持證上崗、是否開展好材料的維護保養)確保功能區消防安全穩步發展。
2006年,中共中央頒發了《關于加強人民政協工作的意見》(中發[2006]5號)文件,2011年5月中共中央辦公廳轉發了《中共政協全國委員會黨組關于〈中共中央關于加強人民政協工作的意見〉貫徹落實情況的報告》(中辦發[2011]16號),這是黨中央在新時期加強人民政協工作、推進人民政協事業發展的重要部署,是指導新世紀新階段人民政協事業發展的綱領性文件?!兑庖姟泛汀秷蟾妗返念C發,使縣委切實加強和改進了對縣政協工作的領導,有力地促進了縣政協工作開創新局面。根據《關于對政協工作調研的通知》(寧黨辦發電[2011]53號)精神和中共中衛市委的有關要求,現就2005年以來我縣政協工作開展情況匯報如下。
(一)全面支持履行職能,促進政協工作更加扎實有效開展。
縣委堅持把推動政協政治協商、民主監督、參政議政的制度化、規范化、程序化建設擺在一切工作的首位,以程序化建設為突破口,不斷規范程序,加強制度建設,擴大工作成效,推動了政協事業的不斷向前發展。
一是政治協商形成新格局??h委十分注重發揮政協的自身優勢,全面支持政協履行職能。安排全年工作時,縣委都把政治協商列為重要內容,納入全局工作計劃,做到統一研究、統一部署、統一落實、統一檢查,密切協商與決策、執行的配合,創造各方面重視協商、支持協商的良好環境,使政治協商規范有序、生動活潑、富有成效。按照“協商于決策之前”的原則,堅持把協商納入重要的決策程序,對一些重大改革措施、涉及群眾利益的重大問題和按規定需要協商的人事安排等,都能在決策之前及時向政協通報,進行民主協商,促進了決策的民主化、科學化??h委主動給政協出題目、交任務、提要求,請政協就一些全縣發展大局的重大問題和一些熱點、難點問題開展調研和視察,發表意見建議??h政協常委會認真落實協商議政“五大程序”,充分利用全委會議、常委會議、主席會議、專題座談會議協商平臺,對全縣“十一五”、“十二五”的規劃編審、財政預決算執行、新農村建設、黨風廉政建設、招商引資等重大事項開展政治協商,累計提出有益于決策、有助于發展的意見建議60多條,為縣委決策更加科學、政府工作更具成效提供了重要依據。
二是民主監督拓展新渠道??h委及時批轉了縣政協《關于開展民主評議工作的意見》,支持縣政協組織政協委員對縣地稅局、移動公司、國土資源局、人力資源和社會保障局等部分區屬單位和政府部門政風行風、效能建設情況進行民主評議,為促進其轉變作風、改進工作、提高工作效率發揮了積極作用。注重發揮政協組織的界別優勢,適時組織政協委員通過觀摩全縣經濟社會發展,參與視察調研、會議協商等途徑,多渠道收集社情民意以及意見、建議,幫助縣委、政府時刻關注社會動態、分析社會問題、化解社會矛盾、維護社會穩定。對縣政協提出的一系列重要提案、政協常委會建議案和調研報告,縣委、政府進行認真研究,有的向縣政協作專函答復,并把重要的意見建議納入了縣委的決策和政府的工作規劃。對政協委員日常反映報送的重要社情民意,縣委、政府給予高度重視,縣領導及時作出批示,落實有關辦理單位,明確辦理要求,加強督促檢查,以切實解決群眾關注的熱點難點問題,改進工作。同時,不斷創新和豐富監督形式,把政協的.政治監督與新聞輿論監督結合起來,要求縣電視臺配合政協創辦了《建言回聲》專欄,對政協成果轉化和提案辦理進行動態監督,切實提高了民主監督實效。
三是參政議政取得新成效??h委從鞏固黨的執政基礎、凝聚力量加快推進縣域經濟發展的大局出發,對政協參政議政的制度化、規范化、程序化建設給予高度重視,加大了對政協組織有效履行參政議政職能的支持力度。每年召開縣委常委會、政府常務會研究重大問題或組織開展中心工作,都安排政協主要領導和分管領導參加,充分吸納政協班子成員的意見和建議,既加強了四大班子齊心協力抓工作的強大合力,也使政協參政議政的成果在較高層次上融入了黨政決策意圖??h政協堅持“立論有深度、建言有依據、獻策有價值”的議政方略,緊扣事關全縣經濟社會發展的重要工作,綜合分析、精選課題,深入思考、慎重建言,提高了參政議政實效。2005年以來先后共組織開展全縣農副產品深加工龍頭企業發展、畜禽品種改良、農村新型合作醫療制度推行、機關效能建設、農業綜合開發項目建設、提案辦理等調研視察活動40多項,聽取政府關于全縣枸杞、紅棗產業發展、農民增收等經濟、社會事業發展方面的專題情況通報27項,形成專題調研視察報告45篇、常委會議、主席會議建議案18件,均被縣委批轉至政府黨組、有關部門、鄉鎮貫徹落實。
四是提案辦理實現新進展。按照“打造精品、力求實效、惠及群眾”的工作方針,對政協的提案辦理工作,堅持從強化領導、規范程序、跟蹤督查、狠抓落實上著力??h委對政協提出的“提案辦理四項機制”及時予以批轉。根據“提案辦理四項機制”運作程序,每年縣委、政府主要領導都選擇10多件重要提案進行批閱,由黨辦、政辦直接轉承辦部門辦理,納入年度工作考核范圍。提案辦結后,縣政府辦公室專門向政協常委會通報提案辦理情況。為規范各單位的提案辦理工作,提高辦理質量,縣政府根據區、市政府有關文件精神,制訂印發了政協提案辦理工作規則,對提案的交辦與承辦、辦理與答復、督查與總結等作了具體規定,使提案辦理工作的各個環節都有章可循。這些重要舉措,為政協提案辦理工作在更高層次運作、在更寬領域開展提供了制度保證??h委、政府對政協提案工作的重視和支持,極大地調動了政協委員的積極性,使政協提案數量進一步上升,質量進一步提高??h政協九屆五次全委會議以來的6年共審立的443件提案全部得到了辦理和落實,提案辦復率達100%、委員滿意和基本滿意率達到了90%以上。
(二)積極推進“三化”建設,力促政協自身建設不斷加強。
近年來,縣委、政府在加強對政協工作領導的同時,按照區、市、縣黨委及上級政協關于“人民政協要順時應勢、固本強基,在推動時代前進和社會進步中再求新作為”的要求,綜合采取多種措施,支持政協加強自身建設,為政協事業開拓前進奠定了堅實基礎。
一是落實“三化”要求,構建有利于政協履行職能的良好機制。推進人民政協履行職能的制度化、規范化和程序化建設,是更好地發揮政協職能作用的重要保證,也是加強黨對政協工作的領導、支持政協更好地履行職能的重要抓手和載體??h委根據區、市黨委對政協工作“三化”建設意見的要求,結合實際制定了《關于進一步推進人民政協履行職能制度化、規范化和程序化建設的意見》,進一步明確了我縣政協工作“三化”建設的目標、任務和要求,規范了政治協商、民主監督、參政議政的內容和程序,為今后全縣政協工作的不斷推進和政協事業的發展提供了有力保障。
二是加強民主黨派建設,鞏固和擴大新時期愛國統一戰線。我縣有民革、民盟、民進三個民主黨派,其成員大多分布在科技、教育、文化、衛生等部門和行業。為了充分發揮民主黨派和無黨派人士的作用,縣委為三個民主黨派縣委會配備了專職干部,解決了辦公場所、活動經費,對部分政治素質好、群眾威信高、工作能力強的民主黨派和無黨派人士給予提拔重用,為他們施展才干提供了機會。主動安排民主黨派和無黨派人士參與縣委、政府、政協會議和活動,鼓勵和支持他們發表意見和建議,對他們的意見建議、報送的提案和社情民意,快編快送、重點督辦,做到建言有去處,落實有效果,有效發揮了民主黨派參政議政的主渠道作用。
三是加強委員及機關隊伍建設,切實加強自身建設。先后制定了關于政協委員學習、培訓和參加組織活動的規定,對其在履行職能中的行為進行了規范,嚴肅了紀律,規范了程序,改進了作風。適時編發《學習參閱》等資料,指導委員了解時政、把握形勢、開闊眼界、提高素養,夯實了履職基礎。加大宣傳力度,支持政協創辦《**政協》內部刊物、與縣電視臺聯合開辦“委員風采”專欄、會議表彰等形式,對履職建言表現突出、崗位工作實績顯著的委員進行大張旗鼓的宣傳報道,極大地激發了政協委員參政議政的積極性和主動性??h委加大對政協機關干部的培訓、選拔交流和使用力度,近年來共交流調出處級干部4名,提拔交流科級干部11名,調入一般干部6名,基本形成了一支年齡梯次結構合理、政治堅定、作風優良、業務熟練、能夠適應政協工作需要的干部隊伍。這些措施,使政協組織的機構設置更加合理,人員配備更加到位,運行效率更加高效,為推進履行職能“三化”建設提供了保證。
(三)積極探索創新措施,加強和改善黨對政協工作的領導。
幾年來,縣委深入學習貫徹《意見》、《報告》精神,不斷提高了對加強政協工作、發揮政協作用的重要性的認識,形成了支持政協履行職能、推進政協事業發展的共識。根據縣委的要求,全縣各級黨組織廣泛開展了學習貫徹《意見》精神的活動,使廣大干部對人民政協工作的一系列新觀點、新思路和新舉措有了深刻領會,全縣政協工作形成了“黨委更加重視、政府更加支持、政協更加主動、部門更加配合、社會廣泛認同”的新格局。為了切實加強黨對政協工作的領導,縣委始終把政協工作作為社會主義民主政治建設的一件大事來抓,縣委主要領導每年都堅持專門聽取政協工作匯報,專題研究政協工作,提出指導性意見,及時解決工作中的實際問題。凡是縣政協向縣委請示報告的重大事項,都及時安排時間專門進行聽取和研究,對于一些需要縣委、政府出面協調的事項,明確專人盯住幫助解決??h委總是及時配齊、配足、配硬政協黨組領導班子,充分發揮政協黨組在履行政協職能中的作用,并把聯系政協工作作為加強對政協工作領導的重要措施,明確專職副書記聯系政協工作,同時縣政府也確定一名副縣長聯系政協工作,促進了與政協的交流與溝通??h委常委會、全委會議都邀請政協主席、政協黨組書記列席,縣政府常務會議和縣直有關部門的會議,都邀請縣政協分管領導參加,使政協能夠參與縣委、政府決策,及時了解掌握全縣的重點工作和重大項目建設的總體情況。一年一度的政協全委會議,縣委主要負責同志都到會講話,通報全縣經濟社會發展情況,提出指導性意見和要求。對于全縣政治、經濟和社會生活中的重大問題,都及時向政協常委會議作專題通報,聽取有關意見和建議。對于縣委的重要部署和縣政府決定的有關事項,都以文件或會議紀要形式,及時通報縣政協,讓政協委員們了解和熟悉有關情況。同時,縣委、政府積極支持政協組織開展日常工作,出臺了一系列落實提案和社情民意信息的制度和措施,由縣委、政府領導領銜督辦提案、親自批閱社情民意信息。為促進政協工作“三化”建設,縣委及時總結政協工作的新鮮經驗,用制度予以規范,并堅持在實踐中不斷加以完善,先后出臺了《關于進一步加強政協工作的意見》、《關于建立縣委、政府有關部門和政協各專委會對口聯系與協商制度的意見》等文件和制度,使政協工作更好地納入了縣委的總體工作中,進一步為政協知情資政、履行職能、開展工作提供了可靠的制度保證。
二、存在的問題。
近年來,我縣始終堅持把重視、支持政協工作落到實處,但也存在一些不夠完善的地方,與新形勢、新任務的要求相比還有不少差距。一是縣委對政協工作的制度化、規范化、程序化還有待進一步深化。2007年,縣委制定了《關于推進人民政協履行職能制度化、規范化、程序化的意見》,一些部門、單位在貫徹落實上還不夠到位,雖然完善了一些工作制度,但在具體執行中還有差距。二是民主監督缺乏有效的機制保障,具有程序性、約束性和較強操作性的剛性規定少,使得監督力度不夠。()三是對政協工作的宣傳力度還不夠到位,一些黨員干部對新時期統一戰線、人民政協工作的思想認識未能達到應有的高度,工作沒有擺上應有的位置。四是有的政協委員參政議政積極性不高,參政議政成果轉化不夠理想。五是開展與民主黨派、黨外人士的政治協商,接受民主黨派、黨外人士的民主監督,支持民主黨派、黨外人士參政議政等方面的工作還需要繼續加強,等等。
三、幾點建議。
1、建議上級黨委應對《政協章程》規定具體化、法制化,形成硬性法規約束,以便各級黨委、政府及部門嚴格操作執行,為政協敢于履行政治協商、民主監督職能提供保證。
2、建議上級黨委對協商產生并通過選舉確定的政協常委在任期內給予相應的政治待遇,對政協委員明確給予特別調查權和監督權。
3、進一步規范政協內設機構及職級,對縣級政協專委會的設置應與上級政協大體一致,對政協班子成員和機關工作人員的編制應分立單設,解決領導班子成員占用機關工作人員編制的問題;應適當增加編制,為各專委會配備工作人員,保證工作順利開展。
4、黨委、政府應一如既往地關心政協工作條件的改善。對委員培訓、外出參觀學習應以制度形式固定下來,按人頭落實經費,固定打入年度財政預算;應充分考慮政協離退休老干部的用車、慰問、報刊征訂等費用問題。
5、建議上級黨委認真研究解決政協委員在履行崗位職責與履**員職責之間的工作沖突問題,以文件形式明確要求委員所在單位必須支持委員履行參政議政職責,并作出詳細考核規定,為委員有效履職創造條件、提供時間保證。
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按照《廣西壯族自治區人民政府辦公廳關于印發廣西壯族自治區環境保護大檢查工作方案的通知》(桂政辦電〔**〕10號)和《關于印發**市環境保護大檢查工作方案的通知》(南府辦函〔**〕40號)的工作部署,以及《**市環境保護局關于印發貫徹落實**市環境保護大檢查工作實施方案的通知》(南環字〔**〕54號)的要求,我縣認真組織開展環境保護大檢查工作,現將檢查工作情況匯報如下:
縣人民政府成立環境保護大檢查工作領導小組,由縣委常委、縣人民政府副縣長任組長,縣應急辦主任和縣環保局局長任副組長、縣發改科技局、經信局、公安局、國土局等部門負責人為領導小組成員,統一領導全縣環境保護大檢查工作。制定并印發了縣人民政府辦公室《關于印發**縣環境保護大檢查工作方案的通知》(上政辦發〔**〕35號)明確各有關單位要嚴格按照行業主管工作職責,切實做好檢查、督查和整治工作。
按照“全覆蓋、零容忍、明責任、嚴執法、重實效”的總體要求,依法嚴厲打擊環境違法行為,我縣緊扣工作任務,對全縣41家重點監管企業,1個工業園區,14個飲用水源地、25個建設項目進行了全面檢查,實現全縣各類工業企業、建設項目100%全覆蓋監管。大檢查活動開展以來,我縣共下發了10份整改文,處罰了6家企業,罰款金額總計人民幣8萬元。主要工作如下:
1、開展工業園區排查整治。對我縣的象山工業園區,通過現場勘查園區企業生產工藝流程、排污節點、污染物處理設施運行情況等方面了解企業排污狀況和環境安全隱患,對發現的問題及時責令企業進行整改,全面掌握園區企業情況。該園區已辦理環評審批手續,園區遠期規劃在**縣白圩鎮五里橋建設日處理5萬噸的污水處理站,但目前園區內入駐企業不多,還未開工建設,計劃于動工建設污水處理站。目前園區正在進行園區內道路硬化和污水管道的鋪設,其中已完成2公里的污水管道鋪設。
2、開展轄區內排污企業摸底調查。通過開展地毯式摸底排查,進一步摸清我縣環境隱患企業分布,深入掌握了企業產污環節和污染防治措施落實情況,有效推進了企業排污口規范化建設,督促各類企業污染物長期穩定達標排放。我縣對轄區內的4家企業下發了規范排污口建設的整改文,目前已有3家企業完成整改,規范建設了排污口。
3、開展涉重金屬行業企業排查。我縣轄區內涉重金屬企業共計5家,分別是廣西**縣三鑫礦業有限責任公司、廣西**縣鑫泉礦業有限責任公司、**市金仕達礦業有限公司、**市林茂礦業有限公司和**縣明亮智元礦業有限公司等,這幾家公司都未進行生產,部分礦區有工人看守。
4、開展飲用水源區違法行為整治。由縣環保局抽調專人與各鄉鎮分管環保的干部聯合檢查,對我縣范圍內的'14個飲用水源地和東春村飲用水源保護區進行排查。我縣的飲用水水源地一級、二級保護區內沒有與供水設施和保護水源無關的建設項目,也未發現冶煉、造紙、化工、制藥、食品等重點行業、規?;菪箴B殖場、采選礦場等排污單位,但縣城飲用水水源保護區內有村莊和農家樂,污水經過化糞池沉淀后排入山體內。目前我縣已經采取措施,減少車輛和游客進出水源保護區內,以確保水源的安全。
5、開展國控企業督察工作。每月對**縣污水處理廠開展一次督察檢查,建立工作臺賬,并通過遠程訪問在線監控平臺,實現對**縣污水處理廠的在線實時監控。
6、開展建設項目“三同時”檢查工作。在此次大檢查中,我縣排查出7個“未批先建”建設項目,分別是**縣金鼓水泥有限公司、廣西慶興礦業有限公司探礦項目、禾田農耕文化園項目、縣鄉道聯網改造項目三里至塘紅項目、廣西**縣航譽生態農業有限公司旅游項目、**天量偉業科技有限公司香料項目、大山源生物科技有限公司養菌項目,其中我局已對**縣金鼓水泥有限公司、禾田農耕文化園項目和廣西慶興礦業探礦項目進行立案處理;**縣金鼓水泥有限公司已進行處罰,該企業也已經補辦好環評手續;剩下4的項目還在進一步調查取證中。
7、開展嚴格執法,彰顯新法權威。嚴格貫徹落實新修訂的《環境保護法》,充分利用查封扣押、按日連續處罰、限產停產、移送行政拘留等措施,至今,共對8家企業下達行政處罰決定書,并進行罰款處罰,罰款金額共計人民幣8萬元整。
三、取得的成效。
(一)全面摸清企業底細。通過開展地毯式摸底排查,進一步摸清了我區企業類型分布,共摸底41家。其中,涉重金屬5家,繅絲企業5家、制糖企業1家、?;飞a企業1家、污水處理廠1家、垃圾填埋場1家、制磚和焙燒行業11家、其他行業企業2家、水泥行業和水泥攪拌行業4家、采石場10家。在此基礎之上,深入掌握了企業產污環節和污染防治措施落實情況,有效推進了企業排污口規范化建設,督促各類企業污染物長期穩定達標排放。
(二)及時整治污染隱患。10家存在環境安全隱患的企業,基本都已整改到位。如**縣斯爾頓絲業有限公司和**縣中興絲業有限公司完成了廢水深度處理設施的建設,已進入試生產階段。
(三)有效提升環保意識。通過開展摸底排查、集中執法和環保宣傳教育,有效提高了社會各階層的環境意識,進一步引導社會公眾樹立大環保意識,從而營造了一個人人重視、關心、支持環保執行的社會氛圍。
四、存在問題。
前一階段的環境保護大檢查工作基本上做到了組織有序、協調有方、推進有力、落實有效,但在具體推進過程中,還是存在一些問題:一是排查不徹底。我轄區內部分企業偷排漏排行為隱蔽,難以及時發現并處理,因此下一步還需要加大排查深度和廣度。二是執法隊伍不強導致監管偶有缺位。環境執法人員執法水平參差不齊,對環保法律法規的熟練運用及對企業現場監察能力強弱不等,致使對企業的監管還不能全方位及時到位,造成排查工作不徹底、不全面,致使環境違法問題時有發生。
五、下一步工作計劃。
(一)進一步加強排查整治,確?;顒由钊腴_展。認真梳理排查發現的問題,按照措施、責任、資金、時限和預案“五到位”要求,分類治理并從嚴開展整治工作。建立企業環境管理動態檔案,及時掌握企業的排污信息、整改進度。加強排污企業的環境安全監管和整改后督察,強化對停產、取締關閉企業的環境安全管理。
(二)繼續嚴肅查處環境違法行為。對于存在主觀惡意的屢查屢犯、明知故犯、偷排偷放等環境違法行為從重處罰,并移送法院,追究法律責任;對其他環境違法行為,規范自由裁量權的行使,堅持教育與懲罰相結合的原則,指導企業切實解決問題。
(三)嚴格執行各行業準入條件的相關規定和環境影響評價制度,從源頭上加強我縣環境風險防范工作。對不符合國家產業政策,屬于淘汰落后產能的企業,堅決依法關?;蛞笃髽I進行重組;對未批先建、未執行環境保護“三同時”制度等環境違法行為,堅決依法進行查處。
(四)加強部門聯合,建立對排污企業的長效監管機制。進一步加強環保、工商、安監、經信等部門之間的溝通協調,建立聯動機制。對排查出來的環境問題,嚴格整治要求,強化執法手段,確保企業各項整改措施落實到位。
今年是新環境保護法實施的第一年,為認真貫徹落實修訂后的環保法,我縣采取多形式、多渠道對新環保法進行了廣泛的宣傳報道和學習培訓。主要開展了在以下幾項工作:
一是組織全局干部職工對新的`環境保護法及其五個配套辦法和兩高司法解釋進行了全面、系統的集中培訓學習,提高了全體干部職工的業務能力。
二是印制了5000冊新環保法及其配套辦法和兩高司法解釋宣傳手冊,下發到企業、社區、學校和機關單位,并在全縣經濟工作會和環保工作會上進行學習,同時下發到參加會議的每一個領導干部(包括村支書)和企業主,增強了領導干部和企業主的環保意識。
三是組織11家重點企業負責人參加了由省廳舉辦的新環保法培訓班。四是每月在桂陽電視臺《蓉城視點》欄目組制作一期動態環保宣傳,重點宣傳環境保護法和環境執法開展情況,同時在今年2月份利用一個月時間在桂陽電視臺綜合頻道全文滾動播出新環保法和兩高司法解釋文本。五是組織企事業單位、醫院、學校參加由省環保廳舉辦的新環保法知識競賽,參賽人員達3000多人。
通過多形式,多渠道的宣傳報道和培訓,增強了全縣人群眾、國家工作人員和企業主對新環保法實施的了解,環境保護法制意識進一步得到了提高。
開展夜間巡察企業。
為真實掌握企業的排污情況,根據環境保護大檢查工作要求,4月12日星期五晚10時,桂陽縣環保監察大隊組織執法人員對雷坪礦區涉重企業開展了突擊夜查,檢查企業夜間排污行為。
為確保檢查效果,檢查工作臨時下達任務,重點檢查廢氣和廢水排放企業,采取不發通知、不打招呼、不聽匯報、直奔現場、直接檢查的方式,嚴防企業利用夜間監管薄弱時段違法排污,真實掌握企業排污情況,保證執法檢查的高壓態勢。
此次檢查主要檢查企業污染防治設施是否正常運轉;污染治理措施是否落實到位;外排水是否達標排放;是否存在偷排、漏排或超標排放等現象。通過現場檢查,各個業主都能自覺遵守環保法律法規和政策、各類污防設施都能正常運行,要檢查中沒有發現企業有偷排、漏排、超標排污的現象。
20xx年,xx公司在集團的正確領導下,我司堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,嚴格按照集團有關文件精神要求,認真貫徹安全管理體系標準,扎實推進安全管理工作,圓滿完成了各項安全工作任務,營造了良好的安全工作環境,現將20xx年度安全生產工作匯報如下:
公司高度重視安全生產工作,成立了安全生產工作領導小組,把安全生產工作作為講政治、保穩定、促發展的大事來抓,納入了目標管理體系。每天安排好值班人員,要求各部門做好安全生產管理工作,保證優良的辦公環境。
年初,xx公司認真貫徹落實有關安全文件精神的規定和要求,與各部門簽訂安全生產責任書,部門負責人直接抓安全生產工作,層層落實各項安全生產責任制,如有突擊事件發生,第一時間可以找到負責人盡快處理。
為加強公司安全管理,營造良好的工作環境。全面增強全處員工的安全意識,提高快速處理突發事件的能力,定期或不定期研究相關工作,做到安全生產警鐘長鳴,常抓不懈,使各部門負責人牢固樹立了“安全生產重于泰山”的責任意識。并認真學習黨和國家關于安全生產工作的方針政策、法律法規及所采取的一系列重大舉措,嚴格執行集團下發的.《安全生產管理辦法》,做到規范化管理。
一是個別部門安全意識還很淡薄,管理也較松散,暴露出一些安全隱患和管理問題,我們將對存在安全隱患的單位進行及時跟蹤督查,把安全隱患消滅在萌芽狀態,并開展經常性的安全檢查,杜絕各種安全事故的發生,為員工營造一個安全祥和的工作環境。
二是需要進一步加強安全生產責任管理工作,實行總經理總負責,各部門負責人專項負責,落實到人,加強安全生產意識。
20xx年,將繼續堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,強化安全生產管理和監督,建立安全生產長效機制,推動安全生產工作的有序開展,為此,我們將突出“四抓”做好安全生產工作。
一是抓基層基礎。按照“重基層、打基礎、強監管”的工作思路,建立完善工作制度,充分發揮安全監管職能,使安全生產關口前移、重心下沉,筑牢安全生產第一防線。
二是抓隱患治理。切實加強和解決安全生產薄弱環節和突出問題,突出抓好重點項目的隱患排查治理工作。堅持隱患排查治理活動常態化,及時完善監管辦法,落實監管措施,做到月月普遍排查,真正把事故隱患消滅在萌芽狀態,為客戶和員工營造安全的、良好的環境。
三是抓重點防范。突出抓好重點時段、重大節日和重點領域的安全監管,強化防范,確保安全生產形勢總體平穩。對各部門落實安全監管責任,同時,按照“誰主管、誰負責”的原則,加強對其他方面的安全監管,強化隱患排查,落實整改措施,及時消除安全隱患,確保安全。
四是抓宣傳教育。加強警示教育,對典型安全生產違法行為及時曝光,增強員工守法意識。加強全民教育,堅持正確的輿論導向,增強全民安全生產法制觀念和自己保護意識,形成人人重視安全、關注安全、防范事故的良好氛圍。
接x郵傳[20xx]35號《關于切實做好全州郵政安全生產工作的緊急通知》后,我局領導根據近期省公司、州局相關文件精神,結合本局實際情況,立即安排布置開展安全生產工作,落實安全生產檢查任務,現將具體情況匯報如下:
縣局“一把手”親自召開專題會議,成立安全檢查領導小組,由xxx局長任組長,xxx副局長任副組長,成員由綜合辦、市場部、金融業務部、監督檢查部等相關人員組成。此次安全生產檢查工作由縣局監督檢查部負責牽頭,相關部門協作開展,具體分工為:生產現場、郵件營投安全由市場部負責;道路交通安全、消防安全由綜合辦公室負責;金融資金票款安全由金融業務部負責;計算機網絡安全、機要安全、檔案安全由監督檢查部負責。
以生產現場、窗口收寄和投遞安全、郵件運輸安全、資金票款安全、消防安全、道路交通安全、郵政網絡信息安全、機要通信和檔案安全為重點,進行全面的安全生產大檢查。要求各部(室)、班組、支局(所)分別按照各自的工作職責,各司其職,各負其責,認真做好職責范圍內的安全生產工作,確保工作不間斷、管理無空擋、責任不落空,嚴防死守,確保一方平安。
(一)、資金票款安全。
1、提前布置安排好“十一”期間資金票款安全相關工作;制定節日安全檢查方案,落實節日“特別情況”、“突發事件”處置預案;節日期間由領導值班(代班)安排和其他管理人員值班;值班人員職責明確、責任落實。
2、嚴格執行金庫、郵儲網點安全管理各項制度;有節日授權、授信委托書,無白條抵庫現象,庫存現金不超限。
3、金庫管理:落實值守制度、交接班制度;金庫保險柜(大門)密碼、鑰匙分管,按規定使用保險柜密碼;加強金庫“五大簿”的管理與登記。
4、認真落實《關于開展押運鈔安全專項檢查的通知》,嚴格執行運鈔車各項安全制度。
5、確保安防設施能正常使用,進一步提高職工安全意識,使職工具備處置突發事件的基本常識和技能。
(二)、消防安全。
嚴格執行重點部位和人員密集場所特別是計算機中心機房、郵件處理中心、檔案室、辦公樓的相關防火安全管理規定,配備有充足有效的消防器材,提高員工的防火滅火技能與火險逃生能力。
(三)、生產現場安全。
1、加強郵件處理中心重點生產部位監控,嚴控郵件被盜、丟失、短少、損毀。
2、確保郵件處理中心消防系統、滅火器能正常使用,生產現場嚴禁吸煙。
3、郵件處理中心嚴禁亂拉亂接電源,嚴禁私自使用電器,嚴禁超負荷運行,防止電路老化。
(四)、道路交通安全。
1、嚴格車輛駕駛員管理,杜絕違章駕駛、疲勞駕駛,超速超載,尤其是酒后駕駛等現象,嚴禁違規帶人帶物,私拉、私運各類禁運物品。
2、嚴格車輛維護,根據車輛技術狀況和維護保養需要,定期對機動車進行安全檢測、維護、保養,確保車輛的技術狀況始終處于良好狀態,嚴禁帶病行駛;郵運車輛的油箱鎖、車廂鎖、滅火器配備完好,符合要求。
3、不得隨意調班、換班,注意關心了解職工思想、生活,防止駕押人員帶情緒工作。
(五)、收寄、投遞安全。
1、認真執行收寄郵件驗視把關制度,嚴防違禁寄物品、危險品、反動書刊、毒品等流入郵政渠道寄遞。
2、嚴格郵件封裝規格,以防封皮破損、內件散落、污染或損毀其它郵件,傷害生產作業處理人員。
3、妥善保管好各類待投郵件,無人值守的支局(所)收寄的郵件和票款不得留存過夜。
4、嚴禁丟失、損毀、積壓、延誤各類郵件報刊,嚴防機要郵件失密泄密。
(六)、信息網絡安全。
1、做好縣局中心機房設備及網點設備的檢查和保養工作。
2、保障專門人員在周末和節假日營業時間值班。
3、做好信息系統的.安全工作,查殺病毒。
(七)、做好信訪及安撫工作,保證“十七大”期間的安全穩定工作。
通過此次安全大檢查,落實州局對加強安全生產工作的具體要求,樹立抓安全就是抓發展、抓穩定、抓效益的思想,貫徹“安全第一、預防為主”的方針,圍繞“兩個重點,三個關鍵”查找存在的突出問題和薄弱環節,采取針對性措施,確保了我局安全生產形勢的穩定。
20xx年的車間管理工作,讓我深深體會到車間生產管理的基本職責就是搞好生產安排服務,適應生產。在洪總同公司領導的具體指導以及同事們的大力配合下,我能感受到作為車間生產管理人員,最重要的是擺正自己的位置,清楚自己所肩負的職責和應盡的責任。因此,我時刻提醒自己必須有高度的事業心,要甘心吃苦,有功不居,努力做好生產安排,部門之間的協調,以及員工之間的溝通和服務工作。同時,我也體會到車間生產管理工作的復雜,每天需要面對和處理的事情牽扯到各個部門,以及方方面面。正是因為這些原因,為了彌補工作中的不足,我就此總結全年的生產安排情況,匯報如下:
隨著我行業生產設備不斷的升級和更新,使得我車間有部分老舊落后的機器得不到及時的更換。其操作性能達不到理想的.要求,零配件損耗率大,生產也得不到質量保障??偣灿信_灣80年代生產的x臺,上海出的x6臺,以及x第一代拉紗機1臺,組裝的x3臺,函需更換。
以上情況匯報洪總后。經領導的研究,公司決定實施一次舊設備大更換。主要購買的有:最新代廣野機4臺,精益機4臺,菲鴻機5臺,設備升級3臺,最新拉紗機1臺,已及部分織帶機后架一批。為全年的“抓安全,促生產,保質量”打下了牢固的基礎。
生產設備得到了合理的更換已及升級,而生產機器又出現了不夠地方擺放的新問題。針對此情況,洪總親自帶隊指揮清空一個材料倉庫,作為生產車間。使得這方面的問題迎刃而解,為日后的生產管理創造了有利的條件。
面對阻礙生產發展的問題,在洪總以及公司領導層次的指導下,得到了合理的處理。材料的供給,x總更是親臨一線督導。加上設備的更新,使得我們的產量由以前每月的40噸上升到現在每月70噸,產能大約提升了75%以上。在面臨人工上漲,用工形式嚴峻的情況下,公司更是在今年下半年提升的薪金上再加10%,穩定了一線生產員工的信心,使得公司同員工實現雙贏利的好局面。
各方面得到了良好的改善,但是我們的工作流程以及個人素質,還是相當落后。他們的主觀意志已及團隊精神相當落伍,使得在一線帶隊生產的管理人員背負著相當大的壓力。這就使得我們在今后很長的一段時間里,要真切地面對這個事實。要結合社會的發展趨勢,幫助員工認識自身的社會價值觀,以提升他們的主觀意志,為公司的發展奉獻力量。
隨著市場對產品的要求越來越高,公司也面臨著新的挑戰,新的發展方向,對我們車間主管人員也提出了新的,更高的要求。所以我認為,作為車間管理人員,也必須適應新的情況,進一步增強責任意識,效率意識,創新意識。努力做好車間生產安排工作,做一名稱職的管理人員。
接任車間主管的職務以來,我受到了許多的委屈,但是也讓我感受頗多,受益匪淺。由衷地感謝洪總以及公司所有領導的信任,感謝大家對我工作大力的支持。特別是工作出現差錯時給予的涼解和幫助,并且幫助我分析失誤的原因,矯正錯誤。在今后工作中,我將虛心接受大家批評和監督,不斷完善自己,不斷進步。
在省環保廳的指導下xx市嚴格按照《xx省環境保護廳關于督促企事業單位依法開展環境污染隱患排查整治的公告》和《xx省環境保護大檢查工作方案》的要求高度重視嚴密組織扎實推進分階段、有步驟的開展了全市環境保護大檢查工作。一年來全市各級環保部門緊扣工作要求把握時間節點嚴控整治標準提升工作效率圓滿完成了環保大檢查各個階段工作任務在全市范圍內開展了一次大動員、大排查、大清理有效改善了全市環境質量守護了全市環境安全切實保障了人民群眾環境利益取得了良好的社會效果?,F將我市環境保護大檢查工作的開展情況匯報如下:
1、大力宣傳,高調營造輿論氛圍。根據省廳要求,今年環保大檢查工作開展之初,我局就積極與新聞媒體聯系,在《xx日報》201月30日第四版全文刊發了《xx省環境保護廳關于督促企事業單位依法開展環境污染隱患排查整治的公告》,并在文末刊登了xx市環保局投訴受理電話和投訴舉報網址。同時,我局在局門戶網站全文刊登了《公告》,并要求縣市區、園區在各自轄區內主要報刊媒體全文刊登《公告》,公示投訴受理電話和投訴舉報網址,對于沒有報刊媒體的,要求其在門戶網站或上級主管單位門戶網站進行了全文刊發。5月初,我局又與xx各主要媒體簽訂了戰略合作協議,聯合廣大新聞媒體積極對我市環保工作開展宣傳報道,特別是聯絡了《xx日報》、《xx晚報》、xx廣播電臺等媒體對我市環境保護大檢查工作進行跟蹤報道,刊發了多篇報道文章。同時,結合省廳推廣宣傳新《環保法》的要求,在企事業單位進一步組織開展“新環?!敝R競賽與百日宣傳活動,營造了良好的輿論效果和社會氛圍,取得了良好的宣傳效果。
2、高度重視,迅速制定排查方案。全省《環境保護大檢查工作方案》下發后,我局高度重視,并將該項工作確定為年環境監察工作的重點,并依據省廳方案,結合我市的具體情況,研究并制定了我市環境保護大檢查工作方案,明確今年環保大檢查工作由xx市環境保護工作聯席會議辦公室組織開展,日常工作由市環保局牽頭負責,市人民政府相關組成部門、各縣市區人民政府、園區管委會參加該項工作?!豆ぷ鞣桨浮贩謩e由xx市人民政府和xx市環境保護工作聯席會議辦公室名義進行了發文,并送達到了縣市區人民政府、全市各工業園區管委會、市公安局、監察局、電業局等相關單位,同時下發給了縣市區環保局?!豆ぷ鞣桨浮钒凑帐≌褪…h保廳的部署,重點開展工業園區和相關企事業單位的排查、整治,以及“土政策”清理、環境歷史遺留隱患治理與管控等工作。3月16日,我市組織召開全市環保工作會議,副市長楊廣出席,會議決定將《xx市環境保護大檢查工作方案》列為會議重要資料,分發到了對xx縣市區人民政府、各園區管委會、市人民政府相關組成部門。會后,各縣市區人民政府、園區管委會根據自身情況制定了各自的工作方案,報送了聯系人。
3、快速反應,積極啟動各級排查。環保大檢查開始后,我市各縣市區、工業園區積極行動,逐步加大排查力度,對所有存在排污行為的企業及事業單位的環評審批及“三同時”制度執行情況、污染防治設施建設及運行情況、排污許可證制度執行情況、監測情況、危險廢物管理情況、歷史遺留隱患治理與管控情況;工業園區的環評制度執行情況、污染集中治理設施建設及運行情況;阻礙環境監管執法“土政策”清理廢除情況;各類資源開發利用活動對生態環境影響情況;群眾舉報投訴重點案件或突出環境問題等進行檢查,實現排查全覆蓋。
據統計,2015年全市環境保護大檢查中,全市各級環保部門共計檢查企業1640家,發現違法建設項目企業30家,違法排污企業79家,責令停止建設9家,責令停產22家,責令限期改正或限期治理家,關停取締14家,處罰款27家,罰款金額316.89萬元,移送環境違法犯罪案件8起。
4、及時反饋,重視信息上報工作。我市高度重視環保大檢查的信息上報工作,一方面是積極、按時按質上報各類簡報、統計表、調度表,確保數據準確、邏輯關系一致;二是因地制宜,根據實際情況細化了信息上報機制,在省廳要求的基礎上要求各縣市區和工業園區增加頻次和內容;三是根據省廳要求,扎實開展xx省環境監察信息系統的填報培訓和錄入工作,7月,我市組織全市各縣市區、工業園區相關工作人員學習了環境監察信息管理系統,并迅速開展了填報和錄入工作,目前,數據已全部錄入且正在不斷完善。
5、各級督查,確保整治行動一盤棋。今年以來,我局利用省廳督查、市人大檢查、排污費及環境監察稽查等工作機會,將環保大檢查工作開展情況列為必查項目,多次組織對縣市區和工業園區的工作進展開展督察督辦。6月,xx市環境監察支隊再次利用開展環境監察和排污費稽查的機會,同時對各縣市區和園區開展了環境保護大檢查稽查,分別深入全市5各縣市區和3個省級、國家級工業園區開展稽查,分別查看了各縣市區和園區的環境保護大檢查工作階段性匯報材料、環境保護大檢查工作方案、摸排情況、整治方案、各月份臺賬、污染源清單、工作簡報、信息公開情況等材料,并通過查看資料、聽取匯報、現場抽查與座談交流相結合的方式進行了督查督辦,對各縣市區和園區當前推進大檢查工作的主要困難進行了分析指導。6月、9月,省環保廳環保大檢查督察組分別對我市進行了兩次督查,針對工作開展情況,特別是3家掛牌督辦企業的整治情況進行了重點督查,進一步指明了工作方向。10月,環保部華南督查中心對我市部分企業進行了隨機抽查,也發現了部分隱患問題,目前正在積極整改。
二、土政策清理廢除工作。
2015年,我市在去年關于堅決糾正環境保護中損害群眾利益行為專項整治工作的基礎上,進一步明確由xx市監察局牽頭,組織實施對環境保護工作領域“土政策”、“土規定”的嚴查、清理工作。經各縣市區積極進行了摸排,對于涉及園區封閉管理、以設置“企業寧靜日”、“安全生產日”、“禁查區”等名義限制環保執法或者進入企業檢查和收費行為需要提前批準及明確規定到企業檢查限制次數、時間等限制環?,F場監管的情況做了全面清理,未發現“土政策”、“土規定”情況。同時,市本級、各縣市區按照省廳要求對土政策”排查、廢除情況進行了網絡公示。
全年環保大檢查中,雖然我市在政府、園區層面未發現“土政策”、“土規定”,但在部分企業中,還存在“廠規、場紀”與環保法律相抵觸的情況,也發生過不配合、阻礙環保執法的現象,例如2015年4月,我局聯合省環保廳在對xx縣的部分檳榔生產企業的查處過程中,發現企業有與環保法律法規現場執法檢查相抵觸的規章制度,我局及時進行了查處,并已作為典型案件進行處置,同時由省廳將此類企業納入了掛牌督辦案件進行整治。
三、主要工作亮點。
(一)緊密配合,充分落實監察監測聯動工作要求。在大排檢查過程中,我市監察部門與監測部門積極聯動,多次集中開展現場檢查和夜間行動。同時,充分通過在線監控平臺、季度性監測等數據,及時對存在超標排污的重點企業進行查處。此外,今年我市在環保大檢查工作中繼續堅持落實在線監控數據日報、周報和月通報制度,定期向監管責任部門xx縣市區環保局通報超標情況,并下達督辦函。
(二)加強公安環保聯動,全面實施新環保法。我市各縣市區在貫徹執行新《環保法》發面取得了突出成績。xx區環保局于12月在全省率先成立公安分局駐環保局聯絡室,這是全省首個由公安機關在環保部門設立的執法聯絡機構。2015年1月4日,雨湖公安分局又對拒不執行環保部門責令停排決定的3名企業負責人作出行政拘留5日的處罰決定,這是新《環保法》施行后的全國首批案例;xx市環保局在2015年3月對一家非法洗沙場進行了查封扣押;xx縣、xx市分別向公安部門移交了需要行政拘留的環境違法案件共計4起。2015年6月,xx市環保局又與xx市公安局治安大隊聯合成立了xx市公安局駐市環保局聯絡室,確定了《環保、公安聯動執法聯席會議制度》、《環保、公安聯動執法聯絡員制度》、《環保、公安聯動執法協作制度》等一系列規章制度,并在xx市環境監察支隊設立了聯絡辦公地點,派駐了人員。11月,xx市又派員參加了由省環保廳和省公安廳治安總隊組織的全省打擊環境違法犯罪暨治安偵查骨干培訓班學習,進一步強化了環保與公安聯動協作意識。
(三)加強互動,動員社會力量參與大排查工作。一方面,今年我局利用多部門聯動、微博受理投訴、推行有獎舉報等途徑加大打擊環境違法行為力度,豐富執法手段;另一方面,與環保志愿者積極聯動,今年上半年以來,我局環境監察人員多次配合xx市環保協會等公益組織志愿者開展明察暗訪,取得了良好的效果;三是今年我局根據部、省要求,開通了微信平臺,一方面接受社會舉報、投訴,另一方面通過平臺加大了環保宣傳教育,特別是6月份舉辦的xx市環保達人評選活動,在全市引起了較大反響,提升了全社會的環保意識。
(四)開展“四進兩查”專項行動。為踐行“三嚴三實”,鞏固黨的群眾路線教育實踐活動成果,嚴厲打擊環境違法行為,提高xx市環境質量,切實維護人民群眾環境權益,結合環境保護大檢查工作要點,xx市自2015年9月下旬至2月下旬,由市環保局牽頭,聯合公安、農業、住建、城管等部門,在全市開展了為期五個月的“進企業、進社區、進工地、進鄉村,查投訴、查違法”的“四進二查”環保大檢查專項行動。2015年9月,“進企業”專項行動中,全市共計發現6家環境違法企業并進行了立案查處;10月“進鄉村”專項行動中,由xx環保協會組織在xx區長城鄉進行了進村入戶的'環保宣傳活動,動員廣大農民禁燒秸稈和垃圾等污染大氣的環境違法行為,起到了很好的社會宣傳效果;11月“進工地”專項行動中,是環保局聯合市住建局對全市10家重點工地開展檢查,對發現的影響大氣環境質量的揚塵污染問題進行了重點查處。
(五)開展有獎舉報打擊大氣環境違法行為。進入長株潭大氣污染防治特護期后,為進一步有效改善我市環境質量,嚴厲打擊大氣環境違法行為,動員和鼓勵廣大群眾積極參與大氣污染防控,根據xx省人民政府辦公廳《長株潭大氣污染防治特護期工作方案》相關要求,xx市研究制定了《xx市大氣污染防治特護期環境污染違法行為有獎舉報實施辦法》?!掇k法》將工業企業煙囪持續性冒黑煙和未采取任何大氣污染防治措施、閑置或不正常運行廢氣治理設施造成大氣污染的;施工工地的建筑垃圾、工程渣土堆放場未采取圍擋、覆蓋等防塵措施造成嚴重揚塵污染的;上路行駛的機動車輛持續性冒黑煙污染大氣的;焚燒垃圾、秸稈、樹葉、枯草、油氈、橡膠、塑料及露天燒烤等嚴重污染大氣的;餐飲單位未安裝或不正常運行油煙凈化設備,對周邊造成嚴重油煙污染的;渣土運輸車輛未按規定運輸造成嚴重揚塵污染的;無綠標機動車在規定時間內駛入限行區域的巴中情況納入舉報受理范圍。自有獎舉報開展以來,我局12369熱線已經接聽多次群眾舉報投訴,并分部門、分渠道進行了任務指派,有效的落實了大氣污染防治任務,改善了全市大氣環境質量。
四、存在的主要問題和困難。
(一)基層執法環境和體制有待進一步改善。今年以來,結合省廳對我市重點地區、重點行業、重點問題的現場督查和市級環境監管部門對縣市區、園區的現場督查情況來看,縣市區、園區的環境監管還存在一定的薄弱環節。4月,在我市xx縣xx伍子醉食品有限公司內發生了企業安保人員拒絕和阻礙省市兩級部門執法人員現場檢查的情況,反映了個別地區和企業在落實、宣傳、貫徹新修訂的《環境保護法》方面還有不足,環保部門執法和監管還不到位,需要進一步加強工作。同時,在縣市區還存在基層執法設備、車輛、人員不足,監管能力與監管范圍不匹配現象,導致部分隱患問題難以及時發現和處置;在工業園區,還沒有成立專門的環保監管機構,環保工作多由其他部門兼顧,難以深入開展排查,同時園區的環保隊伍沒有執法權,沒有相關設備和配套人員,嚴重影響了園區的監管,同時給市級環境監管部門加大了監管負荷,造成了巨大的監管壓力。
(二)部分歷史遺留問題的協調處置難度較大。盡管我局xx縣市區環保局已按照要求將歷史遺留問題向本級市人民政府做了匯報,但在實際解決過程中,部分歷史遺留問題面臨“企業人去樓空,污染原地留存”的現實情況,有些企業還涉及到破產改制、員工安置等社會問題,無法將有限資金用于遺留環境整治,在治理過程中又涉及多部門、多因素,難度較大,懇請省廳在遺留環境問題的處置上對資金和政策方面給予更大的支持和指導。
五、下一步工作。
目前,我市已經完成了一般企事業單位和工業園區主要環境隱患的整治工作,但是,還有少數企業沒有完成整治驗收,部分園區沒有完成規劃環評和污水處理廠的建設。下一階段,我市將繼續嚴格按照《xx省環境保護大檢查工作方案》的要求,結合發現的問題,進一步加強對大檢查中摸排出來的隱患企業的整治工作,推進整治進度,確保在今年環保大檢查中摸排出的問題全部得到整治,全面落實環保大檢查工作任務,確保全市環境安全。
為切實提升全區生態環境質量,根據《國務院辦公廳關于加強環境監管執法的通知》(國辦發[]56號)、《環境保護部辦公廳關于印發環境保護大檢查工作方案的通知》(環辦[2014]112號)和《湖南省人民政府辦公廳關于印發湖南省環境保護大檢查工作方案的通知》(湘政辦明電[2015]35號)要求,各項工作有序推進。
一、工作措施。
1、加強組織領導。成立xx市xx區生態環境保護委員會,由書記任顧問,區長擔任委員會主任,區政府各相關職能部門及各街道、鎮為成員單位。環委會辦公室設在區環保局,統一部署安排各項日常工作。各街鎮(園區)、各區直相關部門要在區生態環境保護委員會(以下簡稱“區環委會”)的統一領導下,將大檢查與生態文明建設重點工作任務緊密結合,協同推進。
2、制定工作方案。區政府制定并下發了《關于印發xx市xx區環境保護大檢查工作方案的通知》(岳政辦函[2015]18號),明確了責任分工和完成時限,確保工作任務順利完成。督促各街鎮(園區)制定具體的實施方案,明確職責分工,對檢查發現的環境問題,要列出清單制定綜合方案,實施分類治理,強化措施,狠抓落實,確保大檢查取得實效。
3、嚴格現場執法。我局制定了《xx市xx區環保執法工作計劃》,進一步明確執法工作重點和目標,落實部門和人員責任,以“零容忍”態度,按照“源頭嚴防、過程嚴管、后果嚴懲”要求強力開展監管執法任務,形成懲違治污新常態。
1、開展工業園區排查整治。一是強化環境應急措施,在完善突發環境事件應急預案的基礎上,建立起一套24小時環境應急值班體系和信息報告制度,以確保信息暢通,突發環境事件得到及時妥善處理。二是通過現場勘查園區企業生產工藝流程、排污節點、污染物處理設施運行情況等方面了解企業排污狀況和環境安全隱患,對發現的問題及時責令企業進行整改,并要求企業積極填報“企業自查情況表”,全面掌握園區企業情況。
2、開展全區企事業、三產業摸底調查。通過開展地毯式摸底排查,進一步摸清我區環境隱患企業分布,排查范圍涉及上千家企事業、三產業,在此基礎之上,深入掌握了企業產污環節和污染防治措施落實情況,有效推進了企業排污口規范化建設,督促各類企業污染物長期穩定達標排放。
3、開展計劃執法工作。制定并完善包含自然生態類、固廢類、輻射和建設項目類等在內141家企業的檢查計劃,將四級環保部門審批的新建項目納入執法檢查計劃,并按頻次開展監管。繼續落實后督察制度,將定期檢查和不定期巡查相結合,鞏固整治成果,防止環境違法企業死灰復燃,做到處理到位、整改到位、責任追究到位。
4、開展飲用水源區違法行為整治。由區環保局牽頭,繼續聯合區城管局、區城管執法大隊、區公安交警大隊、區工商分局、區衛監所、銀盆嶺街道辦事處、望城坡街道辦事處和洋湖街道辦事處等多家單位聯合,抽調專人每天進行巡查守點。
5、開展重點企業后督察。每月對坪塘南方水泥有限公司開展一次后督察,建立工作臺賬,并通過遠程訪問監控平臺,實現對坪塘南方水泥的在線實時監控。湖南坪塘南方水泥有限公司的在線監測設備和脫硝設備均正常運行。
6、開展風險企業現場檢查。以每月一次頻率對三類風險企業湖南經閣投資控股集團有限公司進行現場監察,督促企業完善環境突發事故應急預案,落實水、氣、聲各項污染防治措施,切實減少搬遷前對周邊環境影響。
7、開展嚴格執法,彰顯新法權威。嚴格貫徹落實新修訂的《環境保護法》,充分利用查封扣押、按日連續處罰、限產停產、移送行政拘留等措施,至今,共對11家企業下達環境違法行為限期改正通知書,對xx市xx區景輝洗滌服務部、xx市xx區匯御軒餐館、長沙漁人碼頭置業有限公司、xx市xx區銀洲米粉廠、xx市xx區民康米粉廠、xx市xx區金豐米粉廠6家單位進行立案查處,共計罰款18.8萬元,責令改正違法行為38家,查封扣押4家,關停企業4家,移送公安行政拘留5人。
8、開展聯合執法,加大力度打擊水上餐飲。在xx區人民政府的領導下,建立了日常巡查長效機制,以零容忍的態度,開展水上餐飲整治專項行動,日常巡查611人次,聯合執法行動5次,對22條餐飲漁船船主下達執法文書,責令其撤離xx市湘江水域。為避免非法水上餐飲死灰復燃,xx區人民政府依據《湖南省湘江保護條例》第七十條,在xx市環保局、xx市海事局、xx市漁政、xx市水上公安等相關職能部門支持下,對多次勸阻仍違法從事水上餐飲的2條水上餐飲船只依法予以沒收。通過一系列堅決有力的執法行動,打擊非法水上餐飲行為取得了巨大成果,有效保障了湘江水質。
我局將進一步加大監管力度,督促企業遵守各項環保法律法規,及時排查可能出現的環境風險。同時,嚴格制定大檢查活動的后督察制度,加強日常巡查,將定期檢查和不定期巡查相結合,不斷鞏固整治效果,提升轄區內環境安全水平。
江津區交通委員會:
為進一步貫徹各級相關會議和文件精神,嚴格落實客運車輛安全生產責任,有效遏制道路客運車輛安全事故的發生,嚴厲打擊道路交通非法違法行為,認真開展隱患排查整治,嚴格管理、監督,嚴格按照上級要求迅速在全鎮開展客運車輛安全專項執法檢查,現將檢查情況報告如下:
一、領導重視,嚴格部署。鎮政府對開展客運車輛安全大檢查高度重視,并成立以鎮長趙凌云為組長,分管副鎮長唐平顯為副組長、鎮派出所、安辦、司法所為成員單位的的專項執法檢查領導小組,全面統籌安排全鎮開展客運車輛安全大檢查相關工作。8月6日上午召開了全鎮開展客運車輛安全大檢查工作動員會,安排部署了全鎮開展客運車輛及車站安全大檢查相關工作。
二、加強檢查、嚴格執法。派出所、安辦、交安辦對全鎮客車開展了一次大檢查。
1.查客運車輛安全技術性狀況。對車輛維護檢查報告、客運車輛安全設施進行了檢查,凡是安全例檢不合格、安全設施不齊全的'車輛,一律責令車主停運維護,不得上路、不得載客。
2.查客運車輛從業人員資格。重點檢查了各客運車輛駕駛員從業資格證、售票員教育培訓資質,各從業人員按時按規定參加了企業組織的安全教育學習記錄等。對無資質的從業人員責令立即停止作業,不得繼續從事客運。
3.查客運車輛違章違行為。派出所、鎮安辦、交安辦成立了一個流動檢查組,不定時、不定點對全鎮客車進行檢查;同時設立了一個固定檢查站,對過往車輛進行檢查。對超載、酒駕、疲勞駕駛、違規超車、亂停亂靠等違法違紀行為,一經發現,嚴厲處罰。
通過這次大檢查,我鎮加大檢查力度,嚴格執法,進一步規范了客運車輛的監督管理,但客運車輛超載現象仍然存在、亂停亂靠現象比較明顯。加上客運車輛路線長,執法人員較少。不能保證執法力度。離上級要求還有一定差距,在今后的工作,鎮政府還將繼續加強檢查執法,確保道路交通安全。
為確保省“兩會”和春節安全,防范于未然,根據全國安全生產電視電話會議和縣政府安委會定安辦[20xx]5號文件要求,結合我鎮安全生產實際,鎮安委會1月17、18日對全鎮工礦企業、非煤礦山、危險化學品等行業開展了安全生產大檢查?,F將工作情況匯報如下:
安全生產,關系到群眾的生命財產安全,鎮直各單位、各企業務必要統一思想,提高認識,進一步增強安全生產工作的責任感和緊迫感。為確保春節和省“兩會”順利召開,有效防范和堅決遏制事故發生并結合我鎮實際,近期務必做到全鎮生產、社會穩定,堅決執行“一崗雙責”制,強化安全生產工作目標、任務落實與進展情況督查和考核,開展安全生產“三項行動”,加強安全生產“三項建設”,進行非煤礦山、?;?、道路交通、人員密集場所等重點工作開展大檢查。我鎮為此制定了詳細的《安全生產大檢查活動實施方案》,把安全生產月活動與“三項行動”和“三項建設”等階段性中心工作和基礎性工作緊密結合。普及安全生產知識和安全生產的法律法規,提高全民安全意識。宣傳安全生產監督管理機構的職能,樹立權威,提高全社會對安全生產工作重要性的認識。宣傳推廣安全生產先進典型和經驗,促進安全文化建設。提高依法監管能力和水平,為建立我鎮安全生產長效機制奠定良好的基礎,為促進我鎮經濟發展創造安全穩定的社會環境。
認真對照本次檢查的要求,把任務分解到崗,把責任落實到人,形成“責、權、利”的工作機制,增強了干部做好安全生產工作的責任感。建立健全激勵機制,充分調動干部工作的積極性和主動性,自覺地把安全生產工作納入到本人的重要工作中去,使安全生產工作逐步走上規范化、制度化和經?;能壍?。進一步建立健全以安全生產責任制為中心的安全生產工作制度,明確各自工作職責,與各村、各單位、各企業簽訂安全生產責任狀,實行領導干部包村、包企業制度,明確安全生產責任人,按照“誰主管、誰負責”的原則,狠抓責任制的落實,一級抓一級,一級對一級負責。全面落實企業安全生產主體責任,認真督促企業搞好建章立制,抓好安全的基礎建設,保障安全投入,搞好職工培訓,建立自我約束、持續改進的工作機制。督促企業從生產環節和崗位的標準化抓起,把安全生產的措施、責任落實到企業生產經營流程的各個環節、各個崗位,確保安全生產工作目標的實現。
鎮安委會與1月17、18日組織力量對轄區內非煤礦山、煙花炮竹、建筑工地、人員密集場所、交通等各行業進行了拉網式的安全生產大檢查,共檢查非煤礦山5家、煙花炮竹經營點25家、建筑工地7處、中小學8所、加油站點5家,對查出的每一條隱患都要求記錄在案,明確整改責任人、整改措施和整改期限,對檢查發現的事故隱患情況,共排查出安全隱患3處,及時向縣安監局作了報告。對整改責任單位嚴格按照“五落實”的要求落實好隱患整改和防患措施,及時消除安全隱患。
1、企業安全生產方面:一是針對企業電路老化存在消防安全隱患,發出了整改。
通知書。
1份,責令企業限期整改。二是重點檢查企業用安全警示標牌是否顯目,對警示標牌不顯目的企業,限期整改到位。三是積極配合食品藥品管理局對我鎮食品行業的檢查,收繳不合格食品添加劑2.5斤。
2、交通安全方面:交通部門、交警五中隊加大了對三無車輛和病險車輛的打擊力度,加大對公路安全整治,嚴厲查處超載、無證車輛、帶“病”運營、農用車載客等違規違章行為。共查處超載、帶病車輛55輛,有利維護了春運交通運輸安全。
3、加油站點、液化氣站(點)和煙花爆竹方面:我鎮深入開展專項整治行動,對煙花爆竹、液化氣及加油站點的生產、經營、儲存、運輸、使用各環節進行了全面檢查,做到不留盲點,不留死角。配合安監局查處非法經營加油站點2處、查處私自貯存煙花炮竹經營戶2家,沒收土炮25掛、煙花6箱。
4、公眾聚集場所的消防安全方面:組織派出所、文化站等部門對學校、網吧、飯店等人群密集場所的安全狀況進行全面檢查。安全責任制和安全設施不健全的,要求立即整改,存在重大事故隱患的要求立即停產停業進行整頓,防止事故的發生。
5、非煤礦山大檢查:非煤礦山安全是我鎮安全生產工作的重中之重。我鎮對非煤礦山的安全生產工作,采取定期或不定期的抽查,發現問題立即責令其整改,整改不到位的堅決不應予以生產。本次對5家非煤礦山更是集中力量重點檢查,重點檢查安全員是否在崗在位、各項制度是否上墻、防護用品是否配備齊全、工人是否戴安全帽、放炮人員是否系安全繩、塘口是否分層開采等各項安全生產措施。從大檢查看我鎮的非煤礦山基本都能夠按照縣安監局的要求,認真組織生產,各項管理制度執行較好,對部分需要整改的地方,檢查組責令其立即整改到位,不得留任何安全隱患。
1、加大對各企業的檢查力度,嚴查、嚴管,不放過一絲安全隱患。
2、加強安全生產法律法規的宣傳,提高群眾的安全意識,形成群防群治的安全生產隱患排查機制。
3、深入貫徹“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,做到標本兼治,重在治本,增強企業安全生產自主管理意識。
4、繼續加大對非煤礦山、建筑施工、加油站點、煙花炮竹等行業的政治力度,確保我鎮人民群眾度過一個歡樂祥和的新春佳節。
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