<menuitem id="an1j4"></menuitem> 情況報告可以作為工作和學習的重要成果，對于個人的職業發展也具有積極的推動作用。小編精選了一些實用的情況報告寫作示范，供大家參考和學習。
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區委巡察工作領導小組：
根據xx市區委巡察工作統一部署，xxxx年x月xx日至x月xx日，xx市區委巡察第xx組對xx村街黨工委進行了巡察。x月x日，巡察組向xx村街黨工委反饋巡察意見。我街堅持問題導向，深入分析原因，結合工作實際，扎實推進整改?，F將巡察整改落實情況報告如下：
街黨工委高度重視巡察反饋意見，始終把問題整改作為一項重大政治任務，深挖根源，堅持問題導向不遮掩回避，落實整改到人到崗，以最堅決的態度、最有效的辦法、最果斷的措施，不折不扣落實各項整改任務。
(一)高度重視，壓實領導責任。街黨工委以高度的政治責任感，堅決抓好整改落實工作。街道黨工委書記帶頭主動承擔責任，明確表明自己作為第一責任人承擔主要責任的態度。組織召開巡察整改動員大會，統一思想，增強黨性觀念，凝聚共識，要求其他班子成員和下屬單位負責人切實肩負起巡察整改的主體責任，把巡察整改作為我街當前最嚴肅的政治任務，放在最重要的議事日程，不折不扣地完成各項整改任務。并先后多次召開會議研究巡察整改工作，對重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環節親自協調、重要線索親自督辦。街道成立巡察整改工作領導小組。街道領導班子成員按照職責分工，抓好分管范圍內的整改落實工作，對各科室、部門、社區整改情況逐件審定、逐項督導推進。街黨工委辦公室、紀檢監察室牽頭，安排x名業務骨干，組成工作專班，具體承擔整改工作協調、督促、檢查、反饋等工作。
(二)直面問題，抓實責任分解。自收到巡察反饋意見后，街屬各級黨組織、各科室(部門)召開專題會議，對照反饋的問題逐一梳理、研究討論。x月xx日，我街召開領導班子巡察整改專題民主生活會，針對巡察反饋的五個方面xx項意見和巡察期間我街自查自糾情況，逐條逐項研究討論，明確了各項整改任務的責任領導、責任部門、完成目標和完成時限。街道巡察整改工作領導小組辦公室匯總、整理各責任科室(部門)、社區巡察整改工作措施，制定《xx村街黨工委落實xx市區委巡察第xx組反饋意見整改工作方案》和《xx村街巡察整改措施及任務分工一覽表》。x月x日上午，街道黨工委書記主持召開黨工委會議，審議、修改整改方案。x月xx日定稿、下發。
(三)密切監督，壓實問題銷號。建立了問題整改臺賬。街道領導班子成員分別下沉到所在黨支部、分管科室(部門)、掛點聯系社區，強化守紀律，講規矩意識，檢查督促整改。自覺把巡察整改與平時工作融合，把巡察整改的觸角延伸到基層，讓每一個黨組織和黨員干部都自覺擔負起責任。街領導小組以問題為導向，定期研究巡察整改相關事項，監督完成進度，及時研究和解決相關問題。建立對賬銷號制度，解決一個、銷號一個、鞏固一個，確保件件有落實、事事有回音。截至x月xx日，我街巡察反饋的五大方面xx項問題已全部整改完畢。
(一)對“黨的統一領導弱化”問題的整改情況。
問題x：站位不高，政治意識淡化。
(1)強化貫徹落實，切實提高政治站位。按照市委、區委學習貫徹十九大精神的統一部署和整體安排，街道學習貫徹十九大精神逐步由學習宣傳轉入貫徹落實階段。組織街全體干部、下屬單位負責人、社區黨組織書記召開學習習近平新時代中國特色社會主義思想和十九大精神專題會議，深刻領會、準確把握精神實質;強化理論學習成果轉化，把握新的時代定位，研究制定了《xx村街學習宣傳貫徹黨的十九大精神總體工作方案》，謀劃街道全面發展，把黨的十九大精神和習近平新時代中國特色社會主義思想學懂、弄通、做實。
(2)增強政治敏銳度，加強工作研究布置。原則上落實每季度召開專題研討會和每周一次黨工委會議一次辦事處會議制度，對上級相關文件精神和工作部署及時研討，對嚴格執行中央八項規定精神、加強作風建設、全面徹底肅清李嘉、萬慶良惡劣影響教育等重難點工作進行研究布置。圍繞中央八項規定精神和實施細則，制定印發了《xx村街培訓管理制度》、《xx村街培訓及會議報銷規定》和《xx村街加班管理規定》等制度;要求全街干部職工把落實中央八項規定精神、全面徹底肅清李嘉、萬慶良惡劣影響作為長效工作狠抓落實。x月專題研究中央、省、市、區委關于基層黨建工作的部署，制定《xx村街xxxx年新時代黨建先鋒行動總體方案》，通過開展先鋒講習、先鋒惠民等行動，營造共建共治共享社會治理格局。x月召開上半年黨建工作推進會、xx地區黨建聯席會和學習全國組工會議精神專題活動，對標對表“四個走在前列”要求，安排部署以黨建引領推動各項工作走前列。
(3)落實中心組學習制度，加強理論武裝。嚴格按照黨委中心組學習要求，完善學習制度，制定年度學習計劃和月度學習安排，明確專題研讀書目;堅持x月x次集中學習、x周x次自學，配備專門學習筆記本。中心組組長帶頭開展述學評學。加強中心組學習秘書業務培訓，做好理論學習準備、學習筆記記錄、檢查、心得體會收集等工作，避免出現學習時間不足、不規范的情況、自學內容不留痕跡。xxxx年以來開展集中學習5次。
(4)落實意識形態工作責任制，加強檢查督查。一是充分認識意識形態工作的極端重要性，將意識形態工作納入街道年度工作計劃，與黨風廉政建設責任制同部署、同落實。二是街黨工委書記認真履行第一責任人主責，主動研究意識形態工作，切實解決實際問題。每半年組織召開x次意識形態領域分析研判會，分析形勢，研究措施。分管副書記作為直接責任人，協助抓好統籌協調指導工作。班子其他成員按照工作分工和“一崗雙責”要求，對分工內的輿情切實負責。三是加強輿情監管。管理好街微信公眾號、社區宣傳欄、轄內led顯示屏等宣傳陣地，落實對外宣傳、政務信息的審核;加強對黨員干部在新媒體上的言論監督和正確引導，建立重大政策及項目的輿情風險評估機制，掌握網絡輿論主動權。四是建立了《意識形態工作巡查檢查制度》。每年xx月前開展意識形態工作專項督查考核，并做好臺帳留痕管理。
(5)加強黨員教育管理，增強先鋒意識和法紀觀念。一是加強黨員日常教育。定期督促黨員學習廉潔xx黨員微教育課程。利用街講習所、街黨群服務中心和社區黨群服務站對黨員進行學習教育;邀請區領導、街道“大黨工委”、轄內共駐共建單位成員擔任主講嘉賓，發動社區先進黨員以講故事、微黨課的形式進行輪流宣講，營造濃厚學習氛圍，增強社區黨員理想信念，提升法紀意識。街道分管領導分別單獨約談違紀黨員所在社區黨組織書記，督促開展專題紀律教育。二是加強黨員日常監督和管理。近年來按程序處理不合格黨員xx名，黨紀政紀處分x名。深化黨員掛牌上崗、機關在職黨員到社區報到、黨員志愿服務等活動，引導社區黨員發揮先鋒模范作用。
問題x：黨政不分，集中領導缺位。
(1)增強黨工委議事決策能力。完善《xx村街黨工委議事規則》、《xx村街道辦事處會議制度》，對議事原則、程序、范圍、決策執行、議事紀律等方面提出明確要求。進一步梳理《xx村街“三重一大”內容》，確立“三重一大”事項內容和范圍，糾正“邊界不清”現象，體現黨工委對街道工作的集中領導。黨工委會前由分管領導加強對議題內容的審核、把關，每周四前由會議秘書集中收集、分類整理議題，厘清黨工委會議與行政議事權責范圍，避免議題雜、散、多。
(2)加強選人用人工作領導。認真組織學習新修訂的《xx區科級干部選拔作用工作實施辦法》，嚴格執行文件規定的標準和程序;對動議、民主推薦、干部考察、征求意見和干部任前檔案審核、任前公示等程序和環節不變通、不走樣，避免未議先報，提高選人用人制度化、規范化水平。
問題x：標準不高，組織生活走樣。
(1)規范黨工委議事程序和記錄。修訂完善了街黨工委議事規則。做好會前準備工作，堅持議題由班子成員提出、事先充分溝通醞釀、提前x-x天通知。設計印發黨工委會議議題確認單，由分管領導簽字。會議事項一經確定堅決遵照執行，不得隨意變更。除緊急事項外不搞臨時動議，保證班子每位成員都有時間認真思考、充分溝通。二是堅持集體決策。嚴格落實主要領導末位表態制度，逐一征詢班子成員意見，確保每位成員都能充分發表意見、表明態度，保證會議效率和效果。三是嚴格按照要求規范做好黨工委會議記錄。四是嚴格規范會議記錄，全程紀實，全要素記錄，完整反映各種意見、主要理由、表決方式、表決結果等會議情況，讓文字記錄忠于會議全貌。每次會議記錄均要求在黨工委會議結束后一周內遞交黨工委副書記審閱，會議紀要于會后一周內報書記審閱后下發。所有會議紀要、記錄均交檔案室保存。
(2)提高民主生活會質量。一是通過認真學習黨章法規，提高對民主生活會認識。二是完善了街道黨工委民主生活會制度。要求班子成員圍繞民主生活會主題，通過群眾提、自己找、上級點、互相幫等方法，廣泛征求黨員群眾對領導班子及成員的意見和建議。每位成員親自動手撰寫個人對照檢查材料，開門見山、直奔主題，重點突出、內容實在，剖析深刻、觸及靈魂。三是批評和自我批評堅持原則，堅持問題和質量導向，動真碰硬、敢于交鋒，不當老好人，不搞無原則紛爭，使領導干部受到嚴格的黨內生活鍛煉。四是讓民主生活會真正發揮互相監督、共同提高的作用。x月xx日xx村街領導班子巡視整改暨全面徹底肅清李嘉、萬慶良惡劣影響專題民主生活會上，自我批評“辣”味足，敢于揭短亮丑、深挖根源、觸及靈魂。相互批評意見xx條，實事求是、直截了當，真正達到紅臉、出汗、排毒的效果。
(二)對“基層組織建設不實”問題的整改情況。
問題x：基層建設指導不力。
(1)加強基層黨組織建設指導。東興中社區黨委是xxxx年度我街軟弱渙散黨組織。在街黨工委的指導下，經過一年的努力，順利通過區委組織部整改驗收，因整頓成效顯著，被評為“先進”，社區黨組織獎勵工作經費x萬元。派駐xx同志被區評為先進個人。
(2)加強紀工委履職能力。一是強化執紀監督業務學習。完善“抓早抓小”談話工作制度等相關管理制度。二是加大了領導干部對下屬的管理力度。對苗頭性問題進行“抓早抓小”談話提醒，對一起黨員干部違紀問題在全街道范圍內通報批評。x月xx日，街分管城管工作的辦事處副主任對執法中隊x位領導再次進行談話提醒。三是重新處理對執法中隊違紀問題。針對執法中隊主要負責人先后三次到歌舞廳參與娛樂活動的問題，對參與娛樂活動的街執法隊教導員何某、副主任科員韓某，除之前的全街通報批評、曝光外，根據區責令立案通知，已于x月中旬重新立案審查，杜絕發生類似情況。
(3)落實基層黨建主體責任。一是參照區委黨的基層組織建設工作目標考核細則，結合實際，完善街道社區黨建工作目標任務考核表，落實考核制度。二是加大對社區黨建工作的指導督查力度，定期召開社區黨組織書記例會，分管領導不定期督查，聽取黨建工作推進情況，安排部署階段性工作。三是嚴格執行干部“直聯”制度。按照黨建工作責任制的要求，加強聯系點社區走訪調研，幫助實際問題。四是提高社區黨務工作者黨建業務水平。于x月中旬組織街黨務工作者前往中國社區建設展示中心開展學習培訓，讓黨務工作者熟悉基層黨務工作規程、黨支部職責以及黨支部工作方法，提高基層黨支部解決黨務工作困難和問題的能力。
(4)加快推進支部標準化建設。制定、下發《xx村街關于開展黨支部標準化建設的通知》，召開轄內社區書記、副書記和“兩新”黨組織負責人會議，對照建設標準查找不足，狠抓落實，促進支部建設的規范化標準化;扎實推進區黨建陣地建設工程進度，已完成街道黨群服務中心建設，基本完成街屬xx個社區社區黨群服務站建設。新時代xx區xx村講習所自x月xx日掛牌以來，已開展x場講習活動，近xxx人參加，打造“家門口的紅色學堂”。
問題x：黨建制度執行不嚴。
(1)嚴格落實“三會一課”。按照《xx村街關于開展黨支部標準化建設的通知》要求規范“三會一課”。一是堅持支部黨員大會每季度召開一次，支部委員會每月召開一次，黨小組會每月召開一次，每季度講一次黨課，明確黨員大會的任務及要求，區分黨員大會、黨支部委員會和黨小組會。二是加強對社區黨務工作的指導。我街于x月組織召開社區黨組織書記和“兩新”支部標準化建設會議，加強社區黨委負責人對組織生活相關程序學習和貫徹落實。由黨建指導員梳理制定工作記錄模板，制作xxx本黨務工作指引小冊子，下發各社區并做好指導工作。每月月末定期抽查記錄情況，對黨支部生活、“三會一課”記錄、黨員活動、支部換屆等記錄情況，發現問題及時整改。街黨工委副書記重點圍繞巡察整改中發現的問題，就加強黨支部標準化建設分別和機關支部三位書記進行了談話。
(2)嚴格黨內選舉制度。利用每月初的黨組織副書記例會進行黨務知識培訓，重點加強黨章黨規的學習，重申支部換屆選舉紀律，避免出現同類問題。對梅東社區黨總支書記進行談話提醒，對換屆中出現的不規范問題進行深刻批評，并提出工作要求。
(3)加強“非公”黨員教育管理。針對私企、外企等“非公”組織黨員參加黨組織活動積極性不高、不經常的問題，社區黨組織將活動時間盡量調整至周末等非工作時間，不影響企業正常生產經營、不增加企業成本，解決上班族、年輕黨員請假難的問題，取得了良好的效果。
(4)規范黨費收繳。一是繼續加強《關于中國共產黨黨費收繳、使用和管理的規定》的學習、宣傳。下發《關于加強xx村街社區黨員欠繳黨費管理的通知》，對超一年以上未交黨費的黨員進行跟蹤、催繳、補交;對年齡大、行動不便、補交黨費困難的離退休黨員和社區黨員，安派工作人員上門補收，x人已主動補交黨費。對新調入人員，核定應繳黨費并跟進其主動上繳和補交。二是建立黨費收繳公示制度。按照黨費繳納標準，堅持以支部為單位，按月收繳納黨費。街黨工委對黨費繳納情況按時公開公示，接受黨員、群眾監督。三是及時將繳納的黨費存入黨費專戶，加強黨費管理、使用，做到黨費賬目清楚、票據齊全，賬簿規范。
問題x：人事制度執行混亂。
(1)針對選拔程序執行不嚴的問題。認真組織學習新修訂的《xx區科級干部選拔作用工作實施辦法》，增強組工干部理解和掌握新出臺辦法的實操性。在選拔任用工作中，嚴格執行干部選拔任用原則、標準、程序，民主推薦、干部考察等不走樣，未經街黨工委討論決定的不得通過考察轉正，未到規定時間不得結束考察工作。街分管領導對人事干部進行了談話提醒。
(2)針對混編混崗使用較多的問題。全面梳理人崗匹配現狀，理順機關、下屬單位用人機制。積極與區組織人事部門協調，加快補齊編內空缺崗位。通過公招，x名街道公務員已于x月下旬到位。制定中青年干部選拔培養使用計劃，對后備干部進行跟蹤培養。按照街道工作要求，分階段分步驟，通過業務綜合和崗位的重新調整，逐步做到人崗協同，使借用工作人員盡快回到原所屬工作崗位。
(3)針對出入國(境)方面把關不嚴問題，修改《xx村街機關事業單位工作人員出國(境)管理制度》，完善出國境證件使用審批流程，明確因私出國(境)時限。加強出入國(境)證件日常管理，及時收繳、登記、備案，對登記備案人員經常性檢查和監督。
(4)加強干部檔案管理，認真按照中組織部檔案審核規定，及時補充入黨材料x份，重新認定了相關同志的出生年月，已在公務員管理系統中申請補辦x名公務員的公務員登記表(待市人社局審批)。
(三)對“全面從嚴治黨不力”問題的整改情況。
問題x：廉政主體責任缺失。
(1)深化黨風廉政機制建設。建立《xx村街黨風廉政建設責任制細則》，明確領導班子主體責任、任務要求和具體措施，保證上級決策和工作部署在街道貫徹落實;實行黨風廉政建設責任制執行情況報告制度，街黨工委每年向區紀委報送落實黨風廉政建設責任制情況報告，領導班子每年在民主生活會上如實報告個人履職情況，各部門負責人每年在年度述職大會上匯報落實黨風廉政建設責任制情況，形成“一級抓一級、層層抓落實”的責任體系。
(2)加強黨風廉政建設工作研究部署。定期研究分析街道黨風廉政建設問題，每季度不少于一次。x月x日，街黨工委專門聽取了黨風廉政建設及反腐敗工作情況匯報，對黨風廉政建設工作進行研究部署，并在x月x日的全街下半年工作推進會上進行了再次強調，街道科以上干部及各社區黨組織負責人共xx多人參加會議;制定《xx村街黨風廉政建設檢查考核制度》，實行檢查考核制，結合績效考核，對下屬單位開展黨風廉政建設檢查考核。
(3)制定xx村街黨員《領導干部“八小時以外”活動監督管理若干意見》，加強對黨員領導干部“八小時以外”活動監督管理。
(4)制定、完善《xx村街黨工委議事規則》，嚴格按照紀檢工作要求，執行黨工委議事規則，x萬元以上的大額開支必須經黨工委會議上研究決定。已完善談心談話制度，建立五種談話方式，嚴格落實抓早抓小談話提醒工作，摒除老好人思想，真正達到紅臉出汗、治病救人的效果。截至x月底，全街談話總人數xx人次，其中任職前廉潔談話xx人(次)，紅臉出汗xx人(次)，咬耳扯袖xx人(次)。
問題x：執紀監督意識不強。
(1)強化日常監督工作。落實執紀監督問責，提升主動作為意識;結合巡察整改的問題，以紅臉出汗的方式談話xx人次。已制定《xx村街紀工委案件檢查工作制度》，從案件線索管理、初查核實等環節規范工作流程，強化執紀問責的力度，把紀律挺在前面;確定違紀案件須按問責程序，經黨工委集體研究后才能作出處理決定的工作原則。
(2)抓好廉政風險點防控問題整改。加強對干部選拔任用工作的監督，堅決防止違反選拔任用干部原則、程序和紀律的現象發生。制定《街道關于臨聘人員的管理辦法》，紀檢監察部門參與臨聘人員的招錄考核等管理工作，確保監管到位。
(3)加強作風建設，全面開展干部隊伍作風建設和紀律教育。制定《xx村街全面推進城市管理和執法網格化實施方案》與《xx村街城市管理巡查督導考評方案》。排查出廉政風險點xxx個;新增制度x個、修定制度x個;制作廉政風險排查防控表xx個、更換個人風險防控臺卡xx個。建立《xx村街整治四風“曝光臺”工作制度》，xxxx年以來曝光x期、x宗。
問題x：問責力度避重就輕。
(1)加強紀工委履職能力。加強紀工委業務學習，熟悉運用監督執紀“四種形態”，做到有的放矢，對癥下藥;注重日常監管，抓早抓小,及時發現和掌握干部異常情況，防范重大違紀違法問題發生。
(2)完善權責清單，推進監督執紀方式轉變。通過科學劃分權責，明晰各級領導在黨風廉政建設中的權責;加大監督力度，結合省、市、區監察委的工作指示，加大監督執紀全覆蓋，不斷強化監督效果。通過全街黨員干部會議、紀律教育月大會等形式，加強隊伍法紀法規教育。x月xx日，街黨工委書記主持召開了以案促改警示教育會。xx個社區黨組織書記、副書記、街屬單位黨組織書記、街機關全體公務員、事業單位正職參加，集中收看了警示教育片《鏡鑒錄(十)：正本清源—堅決全面徹底肅清李嘉、萬慶良惡劣影響》警示教育片。用案中人、身邊人的違法違紀案例，警醒與會人員嚴守規矩、紀律、道德、政策底線，防范違紀違法問題發生。
(3)對城管中隊隊員接受商販宴請監督不力的街城管執法隊主要負責同志進行談話提醒，舉一反三，加強作風建設，杜絕不作為、慢作為、亂作為的情況出現;針對兩名協管員身穿制服打架問題，對兩名當事人進行批評教育，開展警示談話，并在全街曝光。針對執法中隊主要負責人先后三次到歌舞廳參與娛樂活動的問題，對參與娛樂活動的街執法隊教導員何某、副主任科員韓某，除全街通報批評、曝光外，涉嫌嚴重違紀問題，根據區責令立案通知，已于x月中旬重新立案審查，杜絕發生類似情況。
(四)對“執行八項規定精神不嚴”問題的整改情況。
問題x：津貼補貼隨意發放。
(1)全面自查清退。結合區紀委、區人社局xxxx年以來違規發放津貼補貼專項檢查工作，對我街xxxx年以來發放的津貼補貼情況全面自查清退，已挽回損失xxxxxx元;對xxxx年x月以來發放的地區差進行清退，已挽回損失xxxx.x元。
(2)加大財務審核把關和現金支出管理力度。關于xxxx年x月我街以現金的形式，對xxxx年度先進黨組織、優秀黨員志愿服務集體黨組織、優秀黨員、黨務工作者發放了“七一表彰獎金”xxxxx元的問題。明確要求今后不允許以現金形式發放任何津補貼;從建章立制、強化措施、規范管理方面入手，制定《xx村街內部審計制度》，強化發放津貼補貼的內部監管效力，要求今后發放津貼補貼必須嚴格按照國家、省、市、區相關文件執行，沒有文件要求堅決不予發放。
問題x：會議培訓名目繁多。
(1)嚴格控制會議培訓。會議培訓原則上就近舉行。因場地、人數等原因須出外舉辦的會議培訓，嚴格按審批權限審批;會議活動要認真按照有關規定，厲行節儉，反對鋪張浪費，加強財務審核把關，超標準部分一律不予報銷。
(2)提高辦會人員的組織能力和辦會水平。嚴格控制會議培訓會期，完善培訓相關臺賬管理，注重做好培訓方案和參訓人員簽到表等材料的存檔。
問題x：“四風”問題整治乏力。
(1)關于形式主義若隱若現問題。加強和改進工作作風和文風，規范辦文流程，出實招，求實效，避免出現“以文件貫徹文件”的形式主義，確保上級交辦的各項任務落到實處。
(2)關于公車管理有疏漏的問題。完善《xx村街公務執法車使用規定》，嚴格按照公務用車規定派遣車輛，先審批，后用車，應急用車及時核銷，杜絕違規使用公務車行為。按照執法車使用管理規定派車，超時超范圍用車落實申請備案制度。
(3)關于長壽金多發的問題。制定《xx村街關于開展追繳多發長者長壽保健金整改工作的方案》，安排社區、街機關工作人員入戶核查、網格化員巡查，對長壽金發放工作自查自糾，加強信息比對。每月及時更新人口變動數據，完善系統發放。積極追繳，整改期間追回多發的長壽保健金xxx元。
(4)關于培訓就餐票據報支不規范的問題。一是明確工作職責。由街道辦事處主任主持召開街中層以上領導干部、財務室全體人員會議，整改公務支出不嚴問題。二是修訂完善《xx村街財務管理制度》。規范發票報銷程序，要求發票背面或支付證明單要有經手人、證明人簽字，經財務預審，報分管領導及主管審批后方能報銷。會議、培訓須注明用餐人數、附簽到名單和培訓方案;加班等報銷餐費應附訂餐小票，嚴格控制餐標。財務室加強賬前把關，發現錯漏及時指出進行糾正，不符合規定的一律不準報銷。
問題x：財經制度形同虛設。
(1)關于工程拆分和未執行政府集中采購的問題。一是完善《xx村街資產管理制度》、《政府集中采購程序》、《往來款項管理制度》等相關制度。加大科室負責人關于政府采購和招投標有關規定的學習培訓力度，確保能熟悉、準確掌握并嚴格落實采購制度和招投標規定。二是完善各項財經管理制度，強化街道主要領導“一支筆”審批制度，各分管領導把好審批關。對計生辦相關人員進行談話提醒，杜絕同類事件發生;加強內部管理監督工作，將議題合法合規性審核作為黨工委議事前置程序，未經合法合規性審核，采購和招標類議題不納入黨工委議程;三是制定了《xx村街建設工程管理辦法》。完善街道招投標管理規定，調整充實街道工程招投標領導小組和招投標監督小組，明確工作職責，規范招投標工作流程，街紀工委全程參與招投標工作，把好紀律關口。堅持大額項目第三方審計制度，完善小額工程項目建設和服務外包項目實施后的資料整理歸檔工作，確保完整規范。
(2)關于會計憑證不規范報銷手續缺明細的問題。采用逆向審批制度，原始憑證先由會計人員對其真實性、合法性、完整性進行審核、確認，再由單位負責人簽批報銷，原始報銷憑證不齊全的不予報銷，從源頭控制，把好事前監督關。規范會計檔案制作和管理，明確專人負責保管。及時開展自查工作，確保會計憑證規范合理、減少錯漏。
(3)關于違規使用現金支付辦公等費用的問題。完善了《支出管理制度》。今年來，“五類車”整治費用已杜絕現金發放。十九大后，xx財富論壇、馬拉松、全國“兩會”等特護期的群防群治巡邏補貼，均未現金發放。
(五)對于“慵政怠政為官不為”問題的整改情況。
問題x：作風拖拉慢作為。
(1)制定《xx村街全面推進城市管理和執法網格化實施方案》與《xx村街城市管理巡查督導考評方案》，強化責任擔當，提高執法隊員的履職能力和工作效率。
(2)加強街機關干部、職工隊伍的教育和管理。進一步完善和落實《xx村街關于加強作風建設的工作制度》;督促執法中隊加強紀律作風整頓，加強隊員的執法業務培訓。自收到巡察反饋意見以來，我街共開展提醒談話x人次。
(3)加快信訪問題、投訴案件的跟蹤處理。對執法中隊存在的查處福今北xx號、和風雅居違建不力、處置東泰路噪音擾民不力等問題進行全面核查。福今北xx號違建已拆除、東泰路噪音擾民問題徹底整改。對中隊負責同志就和風雅居違建情況進行談話提醒，對相關責任人批評教育。和風雅居違建情況已立案(穗綜越立字[xxxx]xxxxxxx號)。下一步，按照違建“零增量、消存量”的統一部署，嚴格依法依規開展查處違建工作，加大辦案進度，爭取早日結案。
問題x：畏手畏腳難作為。
(1)深入開展學習習近平新時代中國特色社會主義思想、貫徹十九大精神居危思進大討論，各分管領導分工負責，對標找差，工作視野、標準、境界都有了較大程度的提高。通過理想信念教育，增強“四個意識”，強化街黨工委領導班子工作魄力，自覺增強擔當意識，不斷提升班子整體依法行政能力。
(2)全面梳理重難點問題，深入調查研究，提出攻堅措施。建立健全重難點問題項目化管理工作推進機制。一是針對轄區內托管機構存在的問題，已制定《xx村街托管機構檢查整治工作制度》，由綜治辦牽頭組織，聯合派街屬相關部門、科室，每周一次集中整治;堅決取締x樓以上的托管機構;x-x樓、證照齊全的引導規范管理。二是針對轄內涉毒問題突出的問題。街道專門成立禁毒綜合管理中隊，設立專門辦公室，x月xx日正式辦公。制定聯席會議制度，定期召開禁毒工作專題會議，加強日常溝通和對接。提升戒毒康復所的建設。開展禁毒宣傳“六進”活動xxx余次，出重拳打擊整治涉外、涉毒工作，加強對寄遞物流、涉外旅業、出租屋和公共娛樂場所的巡查，重點區域蹲點防控和突擊臨檢;聯合開展行動共清查出租屋xxxx套次。截至x月底，偵破涉毒案件xx宗，刑拘x人，%，查吸xx人，%;強制隔離戒毒xx人，%。行政拘留xx人。涉毒人數明顯下降。
問題x：履職不力亂作為。
(1)關于街道物業出租的問題。已制定《xx村街所屬物業出租辦公室審核制度》。加強對街屬物業的分類管理。對現出租且產權清晰的街屬出租物業，按要求全部移交區公有物業監管中心統一管理，待租期到期后，統一收回，作為居民服務場所，用于解決社區辦公場所不足的難題;對產權不清晰但不適宜用于辦公服務用途的，指定專人按相關的政策法規嚴格監管，避免國有資產流失。加強工作人員管理教育，進一步提高工作責任心，對負責出租業務的工作人員進行談話提醒，防止錯漏忘現象發生。
(2)關于五類車整治以獎代罰問題。加強與交通部門的溝通聯系，在“五類車”整治工作中創新思路，出實招。今年以來未出現以獎代罰、以獎代政現象。
經過此輪巡察，xx村街干部、職工思想受到了洗禮和教育，作風得到了轉變，各項工作進一步規范。針對巡察反饋的問題，我街黨工委引以為鑒、舉一反三，在積極整改解決問題的同時，持續加強黨的領導、強化黨的建設、落實全面從嚴治黨，不斷健全完善標本兼治的長效機制。更加注重建章立制，堅持用制度管權、管事、管人、管物，不斷鞏固和擴大整改工作成果。
下一步，我街將繼續嚴格落實“兩個責任”，肩負起“一崗雙責”。一是持之以恒地加強思想政治建設。堅持和落實民主集中制,嚴明黨的紀律,強化政治紀律和政治規矩。加強班子隊伍建設,從嚴選人、用人、管好帶好隊伍。二是持之以恒地加強黨風廉政建設。加強源頭防控,把正風肅紀和配合上級部門查辦案件作為后續整改的重要抓手,進一步構建“不敢腐、不能腐、不想腐”的制度機制。堅持有案必查、有腐必懲,始終保持懲治這一手不能軟,重點抓好巡察組反饋意見涉及問題。三是持之以恒地加強工作作風建設。注重發揮治本效應，著力在“抓細、抓長、抓?！鄙舷鹿Ψ?，形成一批長效機制和完善規章制度，為區、街發展匯聚更強大的精神力量，提供更有力的政治保證、思想保證和組織保證，推動全街各項事業又好又快發展。
1.抓巡察、審計整改用心不足，部分問題整改不力。
（1）反饋問題：鎮黨委對巡察、審計整改工作組織領導不夠有力，反饋問題未能逐條逐項整改到位，有的問題整改支撐材料缺失或不全、無法體現整改真實情況。如，巡察反饋的“**村20**年*月在陽光大酒店娛樂場所花費***元在村賬公款報銷”問題，僅對相關責任人員通報批評，未組織清退違規報支款項；“監督+內審”指出的“**村重復發放村文書、出納務工補貼****元，**村重復發放村干部收新農保誤工補貼***元”問題，至今未得到整改。
整改情況：已完成整改。一是主動清退，由**村、**村、**村駐村工作隊分別于*月**日、**月**日、**月**日督促相關人員進行違規報銷的款項和違規發放的補貼進行清退。并由**村、**村駐村領導對相關村黨支部書記進行批評教育。二是鎮經管站加強對村級財務內審內控的監管力度，規范村級財務公開制度。三是組織人員對歷年巡視巡察、審計、專項監督檢查等整改情況進行起底過篩，確保逐條逐項整改到位，補齊補全相關支撐材料。
2.長效機制未建立，整改效果打折扣。
（2）反饋問題：鎮黨委對巡察發現的問題未能做到舉一反三，有的問題整改后未能形成常態化制度加以鞏固，影響整改整體效果。如，針對“公務接待超標、不規范”問題，鎮黨委未能認真剖析、查找根源，將“三單一函”規定納入公務接待管理制度，公務接待不規范問題仍較突出，20**-20**年公務接待未附審批單、接待函計***筆，20**年公務接待未附審批單、接待函內容不完整計**筆。
整改情況：已完成整改。一是嚴肅接待紀律。明確今后公務接待由黨政辦統一安排，實行先審批后接待制度。嚴格實行“三單一函”制，即餐費報銷單據中必須包含公務接待審批單、清單、菜單、稅務發票和公務接待函或電話記錄等單據。凡是不按接待制度辦理，視情節輕重嚴肅處理；二是進行追責問責。由副鎮長陳燦強對黨政辦經辦同志進行批評教育，同時黨政辦向黨委作出書面檢查說明。
3.整改責任落實落細不夠，追責問責偏松偏軟。
（3）反饋問題：鎮黨委對巡察反饋問題涉及的相關責任人員的追責問責落實不到位，從嚴從實導向不明顯。針對“鄉招投標監管服務中心有名無實，招投標資料無人管理、遺失嚴重，招標程序把關不嚴、違規操作，甚至搞假”問題，整改措施僅是完善制度，未對相關責任人進行處理。
整改情況：已完成整改。由鎮招投標監管服務中心牽頭對縣委巡察指出的問題進行深入核查，*月**日，由鎮招投標監管服務中心對工作人員***進行批評教育。同時，由鎮招投標監管服務中心牽頭規范招投標資料管理歸檔，實行“一事一檔”。
（二）貫徹落實黨的路線方針政策、黨中央決策部署及省市縣委工作要求方面。
4.學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神不夠深入，落實新發展理念有差距。
（4）反饋問題：主題教育開展不夠扎實。鎮黨委對“不忘初心、牢記使命”主題教育抓得不實，專題交流、對照黨章黨規找差距等“規定”動作落實不到位。如，鎮黨委*次集中研討方案安排的個人自學內容一致，**、**、**等*個村黨支部未召開對照黨章黨規找差距專題會議。對習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神學習不夠全面系統，理論學習未能緊跟上級決策部署，黨員政治學習效果不佳。如，全鎮**個黨支部中有**個未組織學習《中國共產黨農村基層組織工作條例》。
整改情況：已完成整改。一是黨委結合日常黨建工作，對各支部黨員在主題教育中攥寫學習心得、研討會發言材料等情況進行一次全面調查摸底，認真開展自查自糾，并做好補缺補漏工作。二是充分發揮黨員e家、**干部網絡學院等陣地作用，真正把學習落到實處，并利用**組工微信群，定期推送習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大應知應會知識，掀起“大學習”熱潮。
（5）反饋問題：運用新思想指導推進鎮域經濟高質量發展不夠有力。鎮黨委對如何堅持高質量發展落實趕超思考不深、研究不透，未能把握鎮情實際制定總體發展規劃，招商引資缺少有效抓手，在全縣“五比五曬”競賽活動中連續兩年考評名次靠后。
整改情況：已完成整改。一是做好充分調研，結合鎮情實際制定**鎮十四五總體規劃，提前做好用地規劃和招商總體布局，有針對性地向物流倉儲汽車服務等第三產業發展方向引資。二是打造文化旅游項目，深入挖掘**戰斗遺址并進行保護性開發，積極推進朱坂“作場戲”申報國家級非物質文化遺產工作。圍繞縣志記載的“朱陽十景”融合打造綠色生態旅游鄉鎮。三是鼓勵支持鄉賢回鄉創業，加強產業對接，動員全鎮各方力量加大招商引資和重點項目的爭跑力度，爭取上級更多的項目和資金扶持。
（6）反饋問題：各村黨支部謀劃落實“鄉村振興”戰略思路不清、辦法不多，普遍存在“守攤子”思想，組織實施民生項目未全盤考慮村財增收、負債償還能力，舉債辦公益現象突出。如，光明村****年實施的“一事一議”財政獎補項目（至**鎮**村公路改建工程），結算價***.**萬元，目前僅支付工程款**萬元（其中財政獎補資金**萬元），負債**.**萬元。
整改情況：已完成整改。一是深入學習貫徹習近平總書記關于鄉村振興戰略有關論述，深入謀劃，因地制宜，各村厘清發展思路，將鄉村振興和民生項目、人居環境整治等工作深度融合。二是由光明村黨支部、村委會向鎮黨委作出書面檢查說明。并由駐村工作隊督促光明村委會穩步妥善處置“一事一議”財政獎補項目負債問題，并堅持長期規范實施“一事一議”財政獎補項目。
5.貫徹落實上級決策部署不夠有力，工作統籌協調存在薄弱環節。
（7）反饋問題：精準脫貧工作推進不扎實。落實脫貧攻堅決策部署不夠精細，幫扶干部參與扶貧的主動性不強，貧困戶穩定增收缺乏產業支撐，住房保障短板問題仍較突出，脫貧質量不高。如，**、**等村共*戶貧困戶的原掛鉤幫扶干部工作調動或去世后，未再安排新的幫扶干部；**、**、**等村共*戶貧困戶的住房安全未得到保障。
整改情況：已完成整改。一是落實落細脫貧攻堅決策部署，對貧困戶穩定增收缺乏產業支撐、住房保障短板問題仍較突出等薄弱環節加強日常督促檢查。二是充實保障扶貧力量。調整充實**、**共*戶貧困戶的掛鉤幫扶干部，確保掛鉤幫扶全覆蓋。同時扶貧辦向黨委作出書面檢查說明。落實**、**、***戶貧困戶的住房安全保障。
（8）反饋問題：污染防治要求執行不堅決。落實污染防治決策部署不夠主動，履行環境保護屬地監管職責存在“盲區”，部分在建項目或企業破壞生態環境行為仍然存在。如，**村原木薯廠內*家建材企業未取得環評手續，未配套建設污染防治措施，生產廢水直排**溪；莆炎高速建設項目存在隨意棄土棄渣、隧道污水直排等污染行為，水保措施落實不到位、水土流失嚴重。
整改情況：已完成整改。一是*月**日，鎮環保站向黨委作出書面檢查說明。二是由環保站、企業站駐村工作隊督促**村原木薯廠內*家建材企業申報環評手續，嚴格按照設計要求落實污染防治及水保等環保措施。其中**省吉田石英石制品有限公司已完成環保并嚴格落實好污染防治措施。
（9）反饋問題：風險防控工作開展不平衡。反詐防詐宣傳教育不到位，部分群眾防范意識較差，今年來全鎮已發生電信網絡詐騙案件*起、涉案金額*.**萬元?；馓幹萌罕娒芗m紛用心不足，部分村信訪問題較突出。如，**村1位村民因土地邊界糾紛，20**年*-*月先后*次非法進京上訪，因擾亂國家機關工作秩序罪被判處刑罰；**村*位村民因不同意“**新村”統規統建要求，多次信訪反映新村建設審批問題，至今未能簽訂息訴息訪承諾書。
整改情況：已完成整改。一是完善鎮村兩級工作體系，實施分管領導包村，駐村隊員包片、村干部包人“三包”機制。加強隊伍建設，成立**鎮信訪聯席會議領導小組，每月召開一次例會，對全鎮信訪穩定問題進行分析評詁及研究解決辦法。對各村主干及綜治協管員進行矛盾糾紛排查化解培訓，強化村級“信訪評理室”建設，安排工作經驗豐富的老黨員、“氏大人”等充實到人民調解員隊伍中。二是加強警示宣傳，利用村務公開、led屏、宣傳小禮品、微信、宣傳海報等方式開展電信防詐有關知識和電信詐騙案例的宣傳，讓廣大群眾認識到詐騙的手段和危害。三是加強化解力度，全面落實信訪維穩領導接訪制等信訪工作制度，形成每日由一名副職領導接訪的接訪制度，對排查出的各類糾紛，做到第一時間把問題解決在初始階段。同時對**村、**村信訪問題成立以駐村領導為組長的工作專班，有針對性的進行化解，并由綜治辦向黨委作出書面檢查說明。
（10）反饋問題：安全生產工作落實不深入。履行安全生產監管職責不夠有力，基礎檔案不健全、監督檢查頻次較少、安全隱患未落實閉環管理等問題仍然存在。如，**縣**礦業有限公司**石墨礦存在回采工作面部分供水使用非阻燃管道、超前探防水設備未投入使用等安全生產隱患問題，鎮黨委未及時跟進并督促整改到位。
整改情況：已完成整改。一是加強安全巡查。鎮安辦每月組織自然資源所、企業站等人員對轄區內企業開展了日常安全巡查，及時化解安全生產隱患。由安辦向黨委作出書面檢查說明并督促**縣**礦業有限公司**石墨礦就對安全生產隱患問題進行整改。二是開展安全生產專項整治三年行動和安全隱患大排查大整治行動。健全企業基礎檔案，實行分色管理，逐項制定時間表、路線圖，確保按期整改到位，落實落細安全隱患閉環管理。
（11）反饋問題：對意識形態工作重視不夠。鎮黨委對意識形態工作的重要性認識不足，20**-20**年未制定理論中心組學習計劃，20**年未組織開展“星級文明戶”“文明家庭”創建活動。
整改情況：已完成整改。一是提高認識，加強對意識形態工作的組織領導，由宣傳辦向黨委作出書面說明，黨委召開專題會研究意識形態領域存在的問題，布置意識形態工作，將理論中心組學習計劃列入工作清單，做到月月學習；并重新制定20**-20**年制定理論中心組學習計劃。二是緊跟要求，按照文明辦文件要求，組織開展“星級文明戶”、“文明家庭”創建活動。
（12）反饋問題：陣地管理使用不到位。鎮政府院內圍墻、集鎮街道宣傳板塊內容陳舊，**、**等村部分黨務村務公開欄、戶外宣傳板塊破舊、內容粘貼雜亂?！皩W習強國”平臺應用推廣不深入，鎮黨委覆蓋率、人均積分低于全縣平均水平，**村、**村黨支部覆蓋率不到**%。
整改情況：已完成整改。一是開展自查自糾。組織發動各村黨支部對全鎮的宣傳欄、宣傳屏、宣傳展板等宣傳陣地開展整治，及時更換宣傳內容，準確宣傳黨的路線方針政策，有效管理各類宣傳陣地，并納入意識形態工作月考評。二是細化考評細則。將“學習強國”平臺管理列入月考評，針對覆蓋率和人均日得分排名后三名的及時給予通報批評，對年度累計被通報三次以上的村黨支部書記進行約談。三是進行追責問責。由**村、**村、**村、**村駐村領導對相關村黨支部書記進行批評教育。同時宣傳辦向黨委作出書面檢查說明。
（13）反饋問題：移風易俗工作推進不力。宣傳引導移風易俗不夠深入，各村嫁娶聘金仍居高不下，目前普遍達**萬元以上。
整改情況：已完成整改。一是持續加強移風易俗宣傳力度，發揮各村“氏大人”的作用，進一步完善各村制定的村規民約，融入革除婚嫁陋習理念，讓群眾思想觸動、形成共鳴、共同執行。二是修訂完善了“農村嫁女聘金高昂問題”專項整治行動方案，并召開專項整治動員大會，進行再動員再部署。三是進行追責問責，壓緊壓實各黨支部主體責任，嚴肅問責整治不力的黨支部負責人。
（三）整治群眾身邊腐敗問題和不正之風方面。
6.干部作風建設不嚴不實，形式主義、官僚主義問題尚未根除。
（14）反饋問題：責任擔當弱化。部分黨員干部面對復雜問題不敢較真碰硬，導致個別重點民生項目推進滯后。如，20**年*月實施的**鎮防洪堤二期東溪段工程，工期**個月，**村部分村民以影響風水為由，不支持不配合農田征用、要求變更軸線阻擾施工，鎮村干部未能采取有效措施，導致該工程至今未能完工。
整改情況：已完成整改。一是由鎮黨委集體約談**村駐村工作隊及**村兩委，強化黨員干部使命擔當，增強解決問題本領。二是由**村駐村工作隊做細做足群眾思想工作，根據實際情況，在政策允許范圍內適當變更防洪堤二期東溪段工程軸線，推進項目進度，該項目已完成竣工驗收。三是健全完善二級績效考評辦法，全面考察干部德能勤績廉情況，并將此與評先評優、選拔任用相掛鉤，激勵廣大干部主動擔當作為。
（15）反饋問題：工作作風漂浮。部分黨員干部對一些常規工作敷衍應付，存在“走過場”“打折扣”現象，在群眾中造成不良影響。如，x年*月，**村*名村主干因在新冠肺炎疫情防控工作中對湖北返鄉人員知情不報被免職。
整改情況：已完成整改。一是通報典型案例。將**村主干被免職的案例納入第三季度廉政警示教育會內容，用身邊人身邊事教育全體鎮村干部。二是開展專項督查檢查。強化動輒則咎、精準問責，倒逼責任落實，在全鎮營造各司其職、盡職擔責的務實作風。
（16）反饋問題：集鎮管理較為粗放。集鎮建設缺少規劃，裸房“遍地開花”，街道、防洪堤兩側垃圾、雜物亂堆亂放和雞鴨圈、旱廁私搭亂蓋等環境臟亂問題不同程度存在，鎮容鎮貌未得到明顯改觀。
整改情況：已完成整改。一是合理規劃集鎮功能區，完善以民生工程為導向，整治提升改造公路，打造綜合市場。二是做好衛生環境整治工作。加大集鎮環境衛生整治力度，開展人居環境整治專項行動，引導村民養成良好衛生習慣，不沿河亂倒垃圾；引導村民家禽養殖上山圈養，拆除集鎮居民區內的雞鴨圈，改造衛生廁所，拆除私搭旱廁。加強集鎮衛生環境檢查。三是加強城管隊伍教育管理，完善目標任務考評獎懲機制。
（17）反饋問題：部分村基礎設施建設短板問題突出。鎮黨委未能統籌考慮各村民生事業發展現狀及需要，部分村的基礎設施建設存在薄弱環節。如，全鎮**個集中供水工程中，有**個僅配備簡易凈化設備，存在耐熱大腸菌群、渾濁度等指標偏高問題；**大橋未安裝路燈，群眾夜間通行存在安全隱患。
整改情況：已完成整改。一是向上爭取資金，實現對**個凈化設備簡易的集中供水工程改造升級。二是實施鎮村亮化工程，結合**大橋除險加固安裝led新型路燈，確保群眾夜間通行安全。
（18）反饋問題：違規發放津補貼問題禁而不止。如，20**年*月-20**年**月，派出所*名文職人員兼職綜治辦出納領取崗位工資****元，*名綜治辦干部超標準領取綜治崗位津貼***元/月計****元。
整改情況：已完成整改。一是由綜治辦向黨組作出書面檢查說明，并組織相關人員清退超標準領取綜治崗位津貼***元/月計****元。派出所文職人員已主動清退兼職綜治辦出納領取崗位工資****元。二是嚴格執行中央八項規定精神并長期堅持，加強津補貼發放日常監管，嚴肅財經紀律，規范津補貼政策執行。
（19）反饋問題：個別村違規報支款項現象仍然存在。如，20**年*月，**村違規報銷征兵用煙款***元。
整改情況：已完成整改。一是加強村級財務監管，定期舉行村級財務培訓，同時強化經管站賬前審核，嚴把報支關口，防止違規款項報支的發生。二是由**村駐村領導對**村黨支部書記進行批評教育，黨支部書記已將違規報銷款105元存入村委會賬戶。
（20）反饋問題：超標準報銷差旅費。如，20**年*月，計生辦*名干部到晉江出差，超標準報銷住宿費**元；20**年12月-20**年*月，**村*名村主干超標準報銷差旅費*次計***元。
整改情況：已完成整改。一是組織財務人員學習《**縣行政機關和事業單位差旅費管理辦法的通知》（*田材〔20**〕***號）有關規定，強化財務人員對報銷差旅單據的審核，嚴格執行確保差旅報銷在相關標準內報銷。二是**村駐村領導對**村黨支部書記進行批評教育，并足額清退超標準報銷的差旅費。
（21）反饋問題：集體“三資”管理存在弱項。如，鎮屬**林場20**年底因護林員隊伍解散至x年*月，基本處于失管狀態，****畝林地面積中林權證未辦***畝、錯辦***畝，村民盜伐濫伐現象時有發生；20**年*月聯盟村委會與**木業簽訂租用“長垅灣”**余畝水田的協議，因征地協議書未明確約定使用期限，該地塊自20**年初**木業關停后一直處于荒置狀態。
整改情況：已完成整改。一是*月**日，成立**省**縣**都實業有限公司接管**林場，并于**月**日前全部厘清權屬，規范辦證。二是*月**日，由**鎮人民政府與三明市農林發展集團簽訂初步合作協議，整鎮推進林票改革，有效破解“缺技術、缺資金、缺管理”問題，增加村集體收入。三是**月**日，由**鎮人民政府與聯盟村、**木業三方溝通洽談，初步達成收購轉讓協議。
（22）反饋問題：工程項目建設管理不規范。對工程項目實施監管不到位，以致合同要素不全、未收取履約保證金、未預留質量保證金、工程款支付不合規等問題不同程度存在。如，20**年實施的結算價為**.**萬元的**鄉三格化糞池建設項目，存在多頭支付現象，在鎮財政所預算外賬戶、鎮政府賬戶分別支付**.**萬元、**.**萬元；20**年**鄉垃圾中轉站土建工程決算審核價26.***萬元，未按合同約定預留*%質量保證金*.**萬元。
整改情況：已完成整改。一是加強業務學習，組織學習工程建設領域的相關知識，嚴格按照法律法規落實項目建設管理，保障履約金及時足額繳納。二是規范管理工程項目合同，確保按照合同辦事。三是由財政所向鎮黨委作出書面檢查說明。
（23）反饋問題：政府采購制度執行不嚴。依規采購意識淡薄，有的項目未執行政府詢價或采購程序，有的大額用品采購或詢價不規范。如，20**年**月，**村購買垃圾桶**個、單價***元/個，未履行詢價或采購手續，直接委托**村干部代購，比**村同年*月購買同款型號的垃圾桶單價高出***元/個。
整改情況：已完成整改。一是加強追責問責。由**村委會向**鎮黨委、政府作出書面檢查說明。二是加強學習。及時組織村鎮財務人員學習政府采購有關規定，嚴格執行詢價和采購程序，同時鎮村招投標監督服務中心加強對鎮村物資采購的監督，把好物資采購關。三是鎮經管站加強帳前審核把關，堅決杜絕此類事件再次發生。
（24）反饋問題：大額資金撥付監管缺位。財務人員財經紀律意識不強，對部分大額資金的撥付，僅電話請示鎮長，事后未履行補簽審批手續。如，20**年鎮民政辦撥付給**村幸福院工程補助款*萬元，20**年鎮農業服務中心撥付給**村“一事一議”財政獎補資金*萬元，均無審核人、審批人簽字。
整改情況：已完成整改。一是提高認識。由鎮長對財務人員、經管站工作人員進行批評教育。二是加強完善大額資金撥付審批制度，嚴格一般性公用支出的審批程序，明確大額資金具體數額、規范審批流程。三是于近期內組織財務、經管人員學習《現金管理暫行實施條例》等法規，規范財務人員資金撥付流程，按章依規辦事。
（25）反饋問題：未嚴格執行會議費管理辦法。20**年**月以來，**鎮會議用餐均未按《**縣直機關會議費管理辦法》要求附預算單、審批單及參會人員簽到表。
整改進度：已完成整改。一是追責問責。由黨政辦向鎮黨委、政府作出書面檢查說明。二是完善會議用餐管理內控機制，按照中央八項規定精神及實施細則和《**縣直機關會議費管理辦法》嚴格執行落實。
（26）反饋問題：賬前審核把關不嚴。鎮經管站工作人員履職不認真，不注重對原始憑證材料的審核。各村務監督委員會未能有效履行監督職責，每季度**理財只是籠統地審核收入和開支情況，對一些款項支出不合規、票據審簽手續不齊全等違反村財管理規定的支出未能及時“剔除”。如，x年*月，**村在無經辦人、審批人簽字的情況下支付錯車道工程款*.*萬元。
整改情況：已完成整改。一是由分管農業服務中心的領導對經管站相關工作人員進行批評教育，由**村駐村領導對相關人員進行批評教育，提高認識。二是加強做好村級原始憑證材料的審核把關，確實嚴格執行村級財務制度，把好村級票據報銷端口。三是提高監督質量和水平，切實發揮村務監督委員會的作用，做好逐筆逐項審核，剔除不合理開支，并加強理財記錄。
（27）反饋問題：款項支出未取得稅務監制發票問題仍較突出。各村在報銷款項時普遍使用現金付出憑證或普通收款收據，造成稅款流失。如，20**年*月，**村支付村道硬化工程款**.**萬元，使用普通收款收據入賬；20**年*月，**村支付大坋自然村道路硬化工程款*.**萬元，使用現金付出憑證入賬。
整改情況：已完成整改。一是由**村、**村駐村領導對相關村主干進行批評教育，并補齊巡察指出的項目稅務監制發票；由鎮經管站向黨委作出書面說明。二是嚴格執行落實**縣人民政府辦公室關于印發《**縣村集體財務管理制度》的通知（田政辦〔20**〕15號）的有關規定，加強村級票據管理。三是吸取經驗教訓，鎮經管站強化帳前審核，對于未取得正式稅務票據的開支一律不予入賬。四是加強村級**監督，村務監督委員會強化村級開支的監督審核，堅決剔除不合理開支。
（28）反饋問題：違反現金支出規定問題仍然存在。大部分村資金管理使用制度不健全，違規使用大額現金支付相關費用現象屢禁不止。如，20**年*月，**村現金支付道路硬化工程款*萬元；20**年*月，**村現金支付塑料桶、塑料管等費用*.**萬元。
整改情況：已完成整改。一是由**村、**村對相關村主干進行批評教育，并由**村、**村補齊巡察指出的項目稅務監制發票；由鎮經管站向黨委作出書面說明。二是進一步完善村級現金管理制度，明確現金支付具體數額。三是加強村級報賬員財務知識培訓，強化村級會計對現金支出的審核。四是鎮經管站做好賬前審核工作，對于不符合現金支付規定的開支一律不予入賬。
（29）反饋問題：村干部誤工補貼發放不規范。部分村“兩委”日?？记诘怯浟饔谛问?，誤工補貼發放沒有落實“實誤實補”要求，誤工天數不實。如，20**年**村村主干的誤工工資均按滿勤***天計，但考勤表上體現的誤工天數分別為***天、***天。
整改情況：已完成整改。一是由**村駐村領導對**村村主干進行批評教育，并由**村村主干退回多發放的誤工補貼。二是加強村級考勤監管，各村嚴格做好考勤登記，各駐村工作隊不定期查看考勤記錄，保證考勤質量。三是鎮經管站加強村干部誤工補貼報銷管理審核，嚴格執行*委辦〔20**〕**號文件精神，做到“實誤實補”。
（四）解決基層黨組織軟弱渙散、組織力欠缺問題方面。
7.黨建主體責任履行不到位。
（30）反饋問題：指導推動黨建工作不力。鎮黨委抓黨建主責主業意識不強，指導所轄黨支部落實黨建工作責任有差距，常態化跟進監督檢查不及時，部分黨支部“三會一課”、組織生活會、黨費收繳等制度執行不到位問題至今未能得到有效整改。
整改情況：已完成整改。一是加強黨建指導。指定組織辦專人對**村等黨建基礎薄弱的黨支部加大力度進行指導，召開*次支部書記聯席會部署黨建工作，對各支部黨務工作者集中培訓*次，對支部黨建工作開展、發展黨員等內容進行培訓；二是嚴格落實“三會一課”制度。對所屬支部落實“三會一課”制度情況逐個進行集中調閱，下發“三會一課”調閱通報*次，督促各支部，及時反饋發現問題，限期整改。鎮班子成員帶頭自覺撰寫黨課提綱，巡察整改“回頭看”以來，班子成員到聯系支部為支部黨員上黨課**場次。
（31）反饋問題：“關鍵少數”示范表率作用未發揮。班子成員在黨建工作中未能以上率下，**生活會制度落實不嚴，存在平淡化表面化傾向。如鎮黨委未召開20**年度**生活會上半年整改落實情況工作會。
整改情況：已完成整改。一是嚴格按照《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》《中國共產黨黨內監督條例》有關要求，落實好**生活會制度；二是開好巡察整改**生活會。**月**日，**鎮黨委召開巡察整改“回頭看”專題**生活會，本著“紅臉出汗”目的，班子成員認真對照檢查，主動認領、深刻剖析，深入開展批評與自我批評，共提出**項整改措施，切實達到“紅臉出汗”效果。
（32）反饋問題：發展黨員不嚴格。發展黨員程序缺漏和細節錯誤較多，部分黨員檔案內頁材料缺失。如，20**年**月，**村黨支部接收1名預備黨員，缺少村“兩委”近親屬報告單，也未在黨員大會上通報協審情況。
整改情況：已完成整改。一是專題培訓。結合x年第四季度支部書記聯席會，對各黨支部書記和黨務工作人員進行發展黨員業務培訓；二是嚴格程序。巡察整改“回頭看”以來，對新吸收的*名預備黨員，嚴格按照申請、推薦、公示、組織談話、入黨積極分子培訓、預備黨員考察，推動發展黨員工作規范化；三是追責問責。組織員辦向黨委作出書面檢查說明，并由駐村分管領導對**村黨支部書記進行了批評教育，同時督促**村黨支部補齊了相關材料。
（33）反饋問題：黨政不分現象仍然存在。黨委會議事規則不清晰，以班子會代替黨委會、非黨委領導班子參與表決的現象時有發生。如，20**年*月*日鎮黨委召開會議專題研究村級黨組織換屆職位候選人初步人選推薦事宜，*名非黨委領導班子參與表決；20**年*月**日以班子會形式研究村級黨組織換屆事宜。
整改情況：已完成整改。一是牢固樹立“四個意識”，堅決服從黨中央集中統一領導，自覺在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致，堅定不移維護黨中央權威；二是完善制度建設，建立完善相關工作制度，進一步明確黨建、意識形態、“三重一大”等應屬黨委研究的工作由黨委統一研究部署，充分發揮黨委的領導核心作用；三是對黨政辦主任程楠同志進行提醒談話，要求程楠同志在今后工作中嚴格區分行政會議和黨組會議議事內容，認真做好記錄，規范歸檔和使用。
8.基層組織建設虛化弱化。
（34）反饋問題：村級組織陣地建設存在薄弱環節。村級組織活動場所管理不善、陣地功能不強，普遍存在“重建設、輕管理，有陣地、無活動”現象。如，朱坂村活動場所設置不合理，棋牌室、乒乓球室與黨群服務中心同在一間辦公室；**村、白沙村民兵營長辦公室雜物亂堆亂放。
整改情況：已完成整改。一是抓好整改。對朱坂村活動場所進行重新安排，對**村、白沙村民兵營長辦公室進行整理，確?；顒訄鏊麧嵱行?。二是加強管理。指定辦公室人員盧成浩對政府大院陣地宣傳進行管理和維護更新，保證宣傳陣地內容新穎，活動場所干凈整潔，同時對各村思想宣傳教育陣地進行不定期督促檢查。
（35）反饋問題：村“兩委”履職能力有欠缺。村“兩委”年齡結構不合理、老齡化嚴重，全鎮***名村“兩委”平均年齡**.**歲，其中**周歲以下*人、占*.*%，**周歲以上**人、占**.*%。一些村“兩委”主業不夠突出，長期“走讀”，鎮黨委缺乏有效的管控手段。如，**村*名村主干常年在縣內企業上班，**村*名村“兩委”常年在外省帶孫子，影響正常履職。
整改情況：已完成整改。一是追責問責。由駐村領導對**村、**村相關人員進行批評教育。二是做好摸排。結合此次巡察整改“回頭看”工作，再次對各村村主干履職和在崗情況進行摸底，做到底數清晰。三是加強監管。對村干部隊伍的日常在崗在位情況進行監督管理，完善考勤機制，對群眾反映較大、“走讀”現象突出的村干部，及時批評教育、提醒談話、通報批評。
（36）反饋問題：個別村級組織軟弱渙散。**村上屆和現屆*名村主干分屬不同房頭，雙方矛盾公開化、尖銳化，嚴重影響村級事務開展。
整改情況：已完成整改。一是加強教育。由駐村分管領導對**村現任村主干進行談話提醒，提高村主干的思想政治覺悟和履職能力水平。二是及時化解矛盾矛盾恩怨，確保村級事務正常順利開展。
9.黨內基本制度執行不嚴格。
（37）反饋問題：落實“三會一課”制度有差距。各黨支部“三會一課”頻次不足、時間倒置、內容空洞等問題普遍存在，“主題黨日”活動形式單一、黨員參與率低。如，**村黨支部參加“主題黨日”活動的黨員多次未達到**人，參與率僅**%左右。
整改情況：已完成整改。一是進行追責問責。由**村駐村領導對該村黨支部書記進行了批評教育。二是健全完善制度。健全完善定期研究黨建工作機制，加強黨建工作部署和指導，巡察整改“回頭看”以來，召開黨委會專題部署黨建工作*次、召開*次支部書記聯席會部署黨建工作，下發“三會一課”調閱通報*次，同時對各支部黨務工作者集中培訓*次，對支部黨建工作開展、發展黨員等內容進行培訓。同時健全完善鎮領導班子掛鉤指導支部黨建、上黨課等相關制度，加大對各支部指導和協調解決問題力度。三是創新方式載體。用好**戰斗遺址等紅色資源開展現場教學，通過學習研討、講授輔導、案例分析等方式，切實增強“三會一課”的實效性。巡察整改“回頭看”以來，各支部創新“主題黨日”活動形式，組織開展“黨員政治生日”、重溫入黨誓詞、邀請縣紀委領導上黨課、幫扶濟困等一系列活動。
（38）反饋問題：黨內政治生活不嚴肅。黨支部開展組織生活會質量不高、缺乏深度，有的未按規定程序開展批評與自我批評，有的甚至未開展批評與自我批評，普遍存在蜻蜓點水、一團和氣的現象。黨支部**評議黨員普遍未按規定程序開展。如，20**年**評議黨員中，全鎮**個黨支部均未另行召開支委會確定**評議黨員等次。
整改情況：已完成整改。一是進行集體約談。在x年第三季度支部書記聯席會時，對各黨支部進行集體約談。二是進行檢查指導。組織黨政辦組織辦工作人員對全鎮所有黨支部20**年組織生活會開展情況進行檢查，并做好整改。三是加強業務培訓。結合x年第四季度支部書記聯席會，對各黨支部書記和黨務工作人員進行組織生活會和**評議黨員程序及內容的業務培訓。
（39）反饋問題：流動黨員管理不夠到位。全鎮現有在縣外務工黨員***名，較少參加組織生活，長期游離組織之外、脫離組織視野。
整改情況：已完成整改。一是做好摸底。結合疫情防控工作，由組織辦對對各黨支部在縣外務工的黨員重新進行了摸底造冊，了解外出務工黨員的基本信息和外出方向。二是強化教育。對未轉出的在外出務工黨員，要求其利用“學習強國”app等平臺嚴格要求自己，各村支部對外出務工黨員“學習強國”情況進行不定期檢查和通報，營造學習的良好氛圍。
（40）反饋問題：主體責任落實不夠有力。鎮黨委落實全面從嚴治黨主體責任重形式、輕內容，開展警示教育、廉政談話次數少、針對性不強，起不到警示和震懾效果，20**年以來共有*名鎮、村干部被處以黨紀處分。
整改情況：已完成整改。一是落實全面從嚴治黨政治責任、主體責任、第一責任，全面貫徹新時代黨的建設總要求和新時代黨的組織路線，以黨的政治建設為統領，深入落實省委“五抓五看”“八個堅定不移”具體部署，將黨的建設與經濟社會發展同謀劃、同部署、同推進、同考核，推動全面從嚴治黨向縱深發展。二是召開黨風廉政建設半年分析會，部署推進黨風廉政建設存在的薄弱環節和重點工作。三是召開第三季度“廉政教育警示會”，采取通報案情、剖析根源、對照檢查等形式開展警示教育，用身邊事教育身邊人。四是開展巡回黨課。邀請**籍退休教師到各村巡回上黨課，常態化開展廉政提醒談話，做到任前、節前、事前必談。五是深化“一鎮一孝廉”創建活動，引導發動林姓宗親籌集資金保護修繕**戰斗遺址，充分挖掘國家級非物質文化遺產—朱坂“闊公豐場戲”、“田陽三峰才子—廖憲”、“事母至孝”、古船渡文化等文化元素中的孝廉文化因子，打造朱坂村“理學溯源、朱子孝廉”孝廉文化基地。
（41）反饋問題：監督責任落實存在薄弱環節。鎮紀委聚焦主責主業不夠突出，對黨風廉政建設落實情況開展日常及專項監督檢查較少，一些違反紀律作風建設問題未能及時發現并糾正。如，**村*名村“兩委”因摸排不深入，導致所掛包建檔立卡貧困戶子女未能及時享受到教育扶貧政策問題，直至x年*月縣委開展脫貧攻堅全交叉巡察“回頭看”才被督促整改。落實鄉鎮紀委規范化建設“五統一”制度不到位，監督執紀力量不足，至今未配備紀委副書記和紀檢監察專干。
整改情況：已完成整改。一是針對**村建檔立卡貧困戶林鴻增孫子未享受教育扶貧政策的問題線索開展初步核實，并委托**鎮黨委對負有直接責任的時任**村委會副主任周學會給予延長預備黨員考察期*個月。二是對已脫貧的建檔立卡貧困戶進行入戶訪查，強化對脫貧工作績效、脫貧摘帽后“四個不摘”等情況的監督堅持，以嚴明紀律保障決戰決勝。三是x年初報請縣委編辦通過**省公務員考試招考**鎮紀檢監察專干*名已于x年**月**日報到入職。同時，加大年輕黨員干部的培養力度，向鎮黨委提出空缺的紀檢監察專干初步人選配備建議方案并報請縣紀委審核把關。四是深化鄉鎮紀委“五統一”規范化建設，圍繞落實市、縣紀委監委關于強化載體推動扎實抓好鄉鎮紀委監督執紀工作提升年活動部署安排，以“五個載體”為抓手，自覺查缺補漏、趕學比超，強化項目推進，將各項工作做前做緊、做實做細。
下一階段，**鎮黨委將進一步把推進整改與落實黨的十九大精神、習近平新時代中國特色社會主義思想結合起來，在縣委巡察工作領導小組和縣委巡察辦的指導下，嚴格對照巡察反饋意見要求，全力做好巡視“后半篇文章”，推動全面從嚴治黨向縱深發展。
一是加強學習，提高政治站位。全鎮領導干部按照學懂弄通做實的要求，持之以恒深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，筑牢理想信念的根基，自覺做共產主義遠大理想和中國特色社會主義共同理想的堅定信仰者和忠實實踐者，不斷提高政治站位。牢固樹立“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”，把思想和行動統一到中央、省委的決策部署上來，在貫徹落實上級決策部署上不打折扣、不做選擇、不搞變通，在政治上、思想上、行動上同黨中央保持高度一致，從講政治、講大局、講紀律的高度，以鮮明的態度、積極的行為、強有力的措施，全面落實黨委主體責任。
二是抓好后續，確保整改實效。在持續整改過程中，堅持工作節奏不變，推進力度不減，督促檢查不松，善始善終，持續推進整改落實。進一步強化整改職責，研究解決整改中出現的新情況、新問題，加強跟蹤督辦和檢查問責，對已完成的整改任務，適時組織整改落實“回頭看”，鞏固整改成果，防止反彈回潮。確保整改問題件件有落實，整改措施條條顯成效。
三是組織“回頭看”，擴大整改成果。要切實加強對整改落實的督查，適時組織整改落實情況“回頭看”，對照整改方案確定的目標要求，逐條逐項查看整改落實是否到位、是否取得實效、建章立制是否完備等情況。通過“回頭看”，認真總結梳理成績，深入查找存在問題，分析研究深層原因，采取措施予以解決，持續鞏固擴大整改成果。
2017年12月宿州市一級公路總監辦與宿州交通投資有限責任公司對s303泗永路靈璧至宿城段改建工程進行巡查，針對這次巡查提出的若干問題，現將我部整改措施匯報一下：
一、合同管理及履約情況
存在問題：項目總工未按合同要求進場，施工技術力量薄弱。 整改措施：公司已安排總工人選，計劃二月底到崗；同時公司已增派有經驗的技術人員8名，現已到位3人，其他人員2月底前全部到位，增加s303靈璧項目施工技術力量。
二、內業資料
存在問題：試驗檢測資料填寫不規范，存在錯誤現象；投標文件、合同文件未上報。
整改措施：對于試驗檢測資料填寫不規范，存在錯誤現象。已按要求及規范對試驗檢測資料進行重新填寫，并積極組織項目部有關人員進行業務水平、工作技能等培訓學習；我部已上報投標文件、合同文件。
三、安全、環保工作開展情況
存在問題：安全巡查、檢查、自檢不到位，施工現場安全防護未設置，安全生產警示牌、危險源發布牌、單元預警牌未設置，標志牌設置不規范，專職安全員不足，未簽署安全生產責任書。
整改措施：我部已加強全線安全管理工作，同時新增安全員2名；
加大安全巡查、檢查、自檢頻率，杜絕安全問題的發生；并嚴格按照檢查要求在項目部、勝利溝大橋處設置了安全生產警示牌、危險源發布牌、單元預警牌（后附照片）；現已簽署安全生產責任書。
特此回復
附：整改照片
s303靈璧段一級公路改建工程項目經理部
2017年1月10日
區委第四巡察組：
今年以來，國資委緊緊抓住去年專項巡察過程中反映出的問題，認真吸取巡察工作意見，圍繞整改方案建機制、抓落實，現將具體情況匯報如下：
需整改的問題一：一些干部的思想比較活躍，想法比較多，有的影響到了隊伍的精神狀態，有的影響到了工作。思想政治工作不夠及時和深入細致，發揮作用有待增強。
整改對策：進一步加強機關干部隊伍建設
具體措施1：深入開展干部思想政治工作
清，保駕護航”辯論賽，同時委里也組織了一場機關青年干部的辯論賽，通過思想交鋒促進思想統一；三是深化創先爭優活動。1、落實創先爭優工作要求，明確2011年度國資委重點工作目標，各處室細化制定季度重點工作并落實責任； 2、開展優秀基層黨組織、優秀共產黨員評選活動并進行表彰和宣傳，其中馬文潔的事跡入選新區機關黨工委匯編的《我是共產黨員》一書； 3、進一步做好黨員雙報到工作。四是深化機關作風建設。1、針對機關作風測評情況，積極整改落實，通過召開專題會和委機關作風建設推進會，部署落實2011年機關作風建設工作任務和工作要求；2、結合國資委特點，制定了《國資委機關作風建設督查辦法（試行）》并進行了試運行。
具體措施2：加大干部培養鍛煉力度
《巡察整改落實情況報告》全文內容當前網頁未完全顯示，剩余內容請訪問下一頁查看。
根據縣委統一部署，20xx年3月28日至20xx年6月28日，縣委第一巡察組對縣財政局進行了綜合巡察，7月15日，縣委巡察組向縣財政局反饋了巡察意見。按照黨務公開原則和巡察工作有關要求，現將巡察整改情況予以公布。
一、直面問題明責任，整改落實成為財政工作核心任務。
巡察組反饋意見中指出的問題，客觀中肯、切中要害，提出的要求具有很強的針對性、指導性。我局黨組對此極度重視、態度鮮明，完全贊同和誠懇接受縣委巡察組的巡察反饋意見，要求以上率下、全員參與，以從嚴治黨的政治自覺和壯士斷腕的責任擔當打贏整改“攻堅戰”，以巡察整改的實效推動建章立制、深化財政改革。
(一)壓實領導責任。
第一時間成立了整改工作領導小組，由黨組書記、局長王春林同志任組長，黨組副書記、副局長陳正容同志和紀檢組長何欣同志任副組長，其他班子成員為成員，整改工作領導小組辦公室設局辦公室，由陳正容、何欣同志分任辦公室主任、副主任。3月份以來共召開黨組會議10次、局務會議8次、干職工會議2次，專題部署、研究和推進整改落實工作，明確提出問題不解決不松手、整改不到位不罷休、不獲取全勝不收兵。
(二)抓實責任分解。
經多次完善，形成了以《關于縣委第一巡察組對財政局巡察情況反饋意見的整改方案》為總攬，以紅包禮金治理、專項資金規范、農開項目管理、特色縣域經濟項目績效評價4個子方案為重點的整改框架;根據巡察“問題清單”，領導班子成員主動辨析問題、挑實責任，科室(單位)負責人主動認領問題、劃定責任，全局上下層層帶動，深入分析查找問題的根源，逐項制定整改落實的舉措;把整改事項落實到責任領導、責任科室(單位)和具體責任人，明確了完成目標和時限，要求不回避立行立改、不敷衍改出成效，確保一件一件落實、一條一條兌現。
(三)嚴格責任追究。
采用定期抽查、隨機評價等方式，全面掌握整改工作情況;建立了整改落實督查臺賬制度，對整改任務進行“掛號”，并實時跟進，完成一件，“銷號”一件。同時，明確要求將整改情況納入基層黨建、干部績效、科室(單位)目標3項考核中，對簡單應付、推諉扯皮、整改不力的“一票否決”，取消評先評優資格，堅決追責問責;對巡察組和群眾不滿意或滿意率低的整改事項責成重新整改。
經認真對照梳理，將67個具體問題歸納為25項，截至目前，已整改到位23項，內部控制制度建設、推進預算單位辦理公務卡的2項問題正處整改推進中，整改工作已取得階段性成果。
(一)落實黨風廉政建設兩個責任方面。
1.關于認識不到位，抓黨風廉政建設流于形式問題的整改。
一抓責任履行不放松。嚴格職責分工，制定《縣財政局領導班子成員20xx年黨風廉政建設責任制》，強化履行黨組主體責任、“一把手”第一責任人責任和領導干部“一崗雙責”責任，形成一級抓一級、級級有責任的機制體系。嚴肅政治規矩，分別于3月22日、5月19日組織全體干職工聽取局黨組書記講授的《牢記為民理財，堅持廉潔從政》、《提振信心，深學敢為，奮力開創財政工作新局面》兩次專題廉政黨課，11月10日，組織班子成員、機關黨委和支部成員學習黨的xx屆六中全會精神，聽取黨組書記王春林同志專題解讀;局班子成員作為普通黨員參加所在支部的專題組織生活會，并講授了9堂黨課。嚴行談話警示，3月23日，時任黨組書記譚啟良同志組織班子成員開展集體廉政談話;6月22日，黨組書記王春林同志組織班子成員學習《條例》、《準則》，并結合身邊案例開展廉政警示談話;班子成員與科室(單位)負責人、主要崗位業務人員之間逐一開展日常廉政和廉潔提醒談話。截至目前，談話對象達402人次。二抓教育創新不滯后。在“。
兩學一做。
”及“三會一課”、專題民主生活會、道德講堂、警示教育、集中學習等活動有序開展的同時，多角度、全方位充實教育元素，組織開展慶七一暨“講道德、明是非、守紀律”主題展演，評選表彰財政系統愛崗敬業標兵、最美家庭、優秀黨員42名，發揮身邊榜樣作用;舉辦財稅系統男子籃球賽、財務人員趣味運動會，國地稅、鄉鎮、部門單位40余家報名參與，在競技拼搏中濃厚了團結協作、積極向上的良好氛圍;開辟廉政文化走廊和廉政宣傳專欄，重要時間節點發送廉政和作風建設提示短信;承辦第三聯組“廉政知識搶答賽”，我局原黨組成員江志華家庭獲縣紀委授予的全縣十佳“家風好家庭”榮譽;11月5日，組織48名局青年干部赴縣國防教育基地開展愛國主義教育活動。三抓權責制衡不遮掩。扎實推進公共權力清查，7月上旬，5個科室先行先試，對職能職責范疇內各項公共權力的政策依據、規定標準、工作流程進行逐一剖析，進而查找薄弱環節、風險所在，形成較為全面、細致的模版后，9月份在全局科室(單位)中推開，目前已形成29個權力清單、196個責任清單;著力強化內部控制約束。結合《湖南省財政廳內部控制基本制度》(湘財監〔20xx〕10號)精神，在全面梳理科室職能、明確。
崗位職責。
形成權力清單和責任清單的基礎上，擬定了《寧鄉縣財政局內部控制基本制度》《財政管理法律風險防控辦法》《預算編制風險防控辦法》《預算執行風險防控辦法》《政策制定風險防控辦法》等內部控制制度，重點突出廉政風險點的排查風險等級的評估防控措施的制定，目前正在討論階段，力爭在近期出臺全部9個內部控制文件，形成“1+8”內部控制完整體系。
2.關于督促檢查不實，考核評比不嚴問題的整改情況。
一是督查不手軟。注重加大責任追究、廉政紀律、作風建設、崗位管理等制度的執行力度，今年，開展領導交辦件督查15次、作風建設督查22次，編發通報5期;二是考核不打折。注重完善《機關目標管理責任制考核辦法》和《機關支部和黨員目標責任制考核辦法》“兩線并行”，將黨風廉政工作納入支部、科室(單位)年度目標考核范疇，納入黨員、干部年度績效評價范疇，考核結果作為年終評優、干部使用的重要依據，實現黨務工作和業務工作兩不誤，雙促進。
3.關于過于強調團結和諧，直面問題力度不大，導致財政資金分配不公問題的整改情況。
一是預算公開有突破。針對20xx年預算公開工作中存在的具體問題，出臺預算公開工作實施方案，從部門預算、決算的數據和說明，到上級專項資金的撥付、使用，均實現了原文公開和資金公開到類、款、項，各業務科室對180家部門預算單位的公示情況進行了審核，鐵紀把關、頂住壓力，要求相關單位整改不打折扣。二是資金撥付更規范。制定《預算支出指標文件管理辦法》，由局各業務科室在資金下撥時，向業務主管部門下達資金指標文件，明確資金的使用范圍、支出科目，并督促業務主管部門對項目資金的分配方案在官網公開。三是重點領域再掌控。在政府性投資項目申報、審批、結項等方面嚴格操作流程，做到公開透明;同時，制定與項目建設相匹配的財政性資金的申報、審批、結算等嚴格規范的操作辦法。
4.關于黨組履職不到位，原則性不強，導致項目不實問題的整改情況。
強化了科室(單位)和業務主管部門責任。規范資金申報程序，督促業務主管部門加強管理，對有關重點項目認真把關再進行申報，各部門單位、鄉鎮村(社區)向上爭資申報文件，必須有所在鄉鎮出文、主管部門核定項目后才進入行文程序審批。局業務科室(單位)加大了核查監管力度，進項目查看現場，下單位查閱資料，確保監管環節不缺位，截止11月21日我局向上爭資行文數量204個，較去年同期減少111個。
5.關于紀檢組監督責任也有缺失,監督履職不主動、不大膽問題的落實情況。
一是主動作為。紀檢組在局黨組的支持下，進一步強化黨風廉政建設責任制考核，敢于堅持原則，大膽履職。不斷加強對黨員干部的廉政教育，紀檢組到三支部、五支部講授了專題廉政黨課;牽頭組織開展局內作風建設督查22次;對于“三重一大”的問題中某些提議，紀檢組只要認為不妥的都能及時發表不同意見，取得黨組的支持。二是整合力量。針對發生的問題，局紀檢組認真反思，整合監督檢查、績效管理等力量，形成協同作戰的工作格局，基本實現了財政監督的全覆蓋。三是深入整頓。認真開展“雁過拔毛”式*問題和“糾四風、治陋習”兩項專項整治工作。今年4-11月共自查20xx年至20xx年的財政專項資金226.8億元，下沉一級重點檢查扶貧、水利等7項資金23.12億元;6月中旬，在縣紀委組織下，財政局積極參與配合，抽調86名財政干部作為檢查組成員，選取林業類專項資金的使用和管理為切入點開展鄉鎮(街道)之間的交叉檢查，共計檢查28個鄉鎮(街道)，發現并移交縣紀委問題線索30條;8月份按照上級財政部門的要求，開展了區縣之間的“雁過拔毛”專項整治交叉檢查，目前行政處理立案1件，退繳違規資金4萬元;10月份抽調15名財政干部配合縣紀委開展村級財務清理和合村并帳工作。
6.關于紀檢組執紀問責力度不大，震懾力不強問題的整改情況。
通過廉政談話，紀檢組對有苗頭性問題的干職工，提醒制止，對存在問題的干職工，批評教育要求立即糾正，對屢教不改的干職工，對照機關制度規定嚴肅處理，對問題嚴重，違反紀律的一律按相關條例從嚴處理。今年3月至11月紀檢組開展日常廉政談話80人次(其中集體談話3次);任前廉政談話三批51人次;提醒談話27人次，印發作風建設督查通報5期;年初對個別單位工作人員未按規定程序操作，造成評審價格失真的3名責任人員進行了通報批評、取消評優和扣發績效工資處理;配合縣紀委對受到刑事強制措施的2名同志及時停發工資，做出了開除處理;10月份對交通肇事的一名干部給予了黨內嚴重警告處分。
(二)執行六大紀律方面存在的問題。
1.關于民主生活會質量不高，流于形式問題的落實情況。
一是加強自我剖析。按要求每年召開兩次以上黨組民主生活會，并督促機關黨委將組織生活會開到各支部。今年3月份召開了一次“三嚴三實”民主生活會，會前有請示、有通知，會議有方案，會后有總結，充分開展批評與自我批評，增強了黨組戰斗力。二是堅持以上率下。結合“兩學一做”學習教育活動開展，黨組書記、班子成員、支部書記在各自支部組織生活會上認真進行自我剖析，帶頭開展批評與自我批評，黨組書記、班子成員都在所聯系支部開展了“兩學一做”專題學習黨課講授活動。
2.關于“三重一大”集體決策個別執行不到位問題的整改情況。
完善了《“三重一大”集體決策制度》，將6類重大決策、3類重要干部任免、3類重大項目安排、3類大額資金使用事項全部納入集體決策范圍，對事項醞釀、決策、執行階段提出了具體原則和要求，召開局黨組會、局務會做到了會前有方案，會議有記錄。同時，明確二級單位內部的“三重一大”事項，涉及全局性的，必須報上級決定后實施。如：農開辦辦務會工作機制，集體研究制定項目申報計劃，三重一大”原則研究并逐級上報，按照《寧鄉縣人民政府關于進一步加強財政資金管理的通知》(寧政辦發〔20xx〕12號)的相關要求，結合《湖南省財政廳關于印發〈湖南省農業綜合開發土地治理項目管理實施細則〉的通知》，嚴格依規依程序辦理，農開辦提出立項建議，向上報批。
3.關于財政財務制衡機制不完善，監管出現漏洞問題的整改情況。
進一步健全和完善全縣財政專項資金管理各項制度，以縣政府辦名義下發《關于進一步加強財政資金管理的通知》(寧政辦發〔20xx〕12號)，明確資金申報、審批、撥付的權限和責任，面向所有有申報資格的主體，做到全過程公開。在資金申報環節，規定項目申報的政策文件公示不少于3日，讓項目單位(企業)對財政政策廣泛知曉。在項目初審環節，由業務主管部門按照政策文件要求，堅持公平、公正、公開的原則，綜合項目申報情況，在上報截止日5日前提出項目申報計劃，充分核實項目的資質、申報條件等情況。在資金審批環節，通過審批的項目資金由財政部門和業務主管部門分別在各自門戶網站或縣人民政府公眾信息網公開，公開監督投訴電話，廣泛接受社會監督。在財政門戶網設置預算公開專欄，截止目前已全面公開了20xx、20xx年1000多個上級專項資金指標文及分配情況。
4.關于執行組織紀律選人用人不夠嚴格問題的整改情況。
進一步加強干部交流。根據科室崗位業務需要及人員適崗情況，人力資源科對干職工任職情況進行了摸底統計，制定定期對干職工進行崗位調整交流方案，報局黨組會議集體決定，同一崗位任中層干部滿5年(含)必須交流、同一崗位任中層干部職滿3年(含)適當交流;關鍵業務崗位干職工工作滿5年(含)以上的應當交流;關鍵業務崗位干職工工作滿3年(含)以上的適當交流。經局黨組會議研究，報縣人事工作領導小組批準，5月份，對25個鄉鎮(街道)交流任免財政所長、副所長、總會計、單位會計等主要崗位和業務工作人員81人，目前在任的財政所長中連續4年在同一崗位的僅4名。8月份，經局黨組會議議定，對部分科室(單位)進行了機構整合，包括中層副職、業務骨干和臨聘人員在內的31名工作人員進行了崗位交流調整。
一是修改和完善了財評中心工作制度。放開小額項目的評審，30萬元以下的土建項目，5萬元以下的設計、地勘、監理等費用項目可由政府采管備案;費用改為二審制，任務繁忙時，按照需要，委托中介機構一審,提高了評審效率。明確由2人以上查看現場，并明確評審員僅對表觀工程量負責。二是完善了評審流程。落實對審簽字制度，評審工作底稿上增加現場查看部分的內容，現場情況由建設、施工單位及評審員當場簽字確認。深入推行聯席會議制度，為解決評審中的爭議問題，形成集體決策。推行了評審事項取證表制度和廉政回訪制度。三是下一步將提請縣委縣政府修改寧政發〔20xx〕年11號文件，進一步規范項目建設單位的行為。四是財評中心20xx年獲得了“省財評工作先進集體”、“縣級青年文明號”、“項目服務先進單位”等榮譽，“市級青年文明號”申報驗收工作也將在12月份進行。
6.關于以文件落實文件，以會議落實會議，不抓落實問題的整改情況。
一是改進會風，注重對各類會議決定落實不走樣。局辦公室強化對會議統籌力度，控制會議數量，對工作內容相同或相近的會議合并召開。改革會議形式，原則上能以通知、電話等方式部署的會議，不再召開會議。提高會議實效，嚴格實行會議請假、簽到制度，安排監察室現場監督通報。截至11月，召開全局性大會6次，同比減少25%。二是改進文風，做到規范、精練。局辦公室加強發文管理，著力精簡各類發文。能以函的形式印發的，不以文件形式發文。減少文件數量，能通過電話、網站解決問題的不印發文件，截至11月，下發正式文51件，同比減少5件。三是轉變工作作風，提高工作效率。局辦公室聯合監察室定期對領導交辦的重點工作落實情況進行督查通報。
7.關于存在上班遲到早退、玩手機游戲現象問題整改情況。
一是制定并嚴格執行考勤制度，成立了考勤小組，局監察室不定期對工作人員上班工作情況進行督查及通報，將督查情況運用到干職工民主測評、科室崗位目標責任制考核等工作中。二是扎實推進財政業務能力素質提升工程，通過集中培訓、干職工自學、上級跟班學習等多種途徑，進一步提*職工的崗位專業水平和財政財務管理能力。
8.關于個別同志群眾觀念淡薄，存在權力尋租問題整改情況。
一是結合財政局結合財政局“雁過拔毛”式*問題專項整治工作，開展自查自糾及黨風廉政學習教育活動。二是嚴肅執紀問責，靈活運用“四種形態”，對有苗頭性問題的干職工，提醒談話制止，對存在問題的干職工，批評教育立即糾正，對問題嚴重、屢教不改的干職工，嚴肅處理。
(三)財政管理方面的問題。
1.關于預算編制不夠細化，預算約束力不強問題的整改情況。
一是嚴格執行預算。全面規范預算編制、執行、調整、決算程序，盡可能地做實做細編制前的相關工作，增強預算工作的剛性，規范預算指標調劑業務。二是加強年初部門預算專項資金的安排與縣主管領導對接匯報，做到項目更細化，支出更剛性。三是進一步加大鄉鎮(街道)預算管理的宣傳培訓力度，增強鄉鎮(街道)政府的預算管理意識和業務水平。在7月份開展的鄉鎮財政所長、村賬代理會計培訓中，設置了預算管理培訓內容。
2.教育系統經費沒有預算到各學校問題的整改情況。
一是縣財政在20xx年部門預算編制中已經將預算編制工作布置到29個基地學校。二是29個基地學校也將20xx年教育系統部門預算經費測算草案通知到每個學校，各學校都按統一標準進行預算經費測算和編報，同樣執行“兩上兩下”預算編制流程。
3.關于存量資金管理不規范，暫存、暫付款以及對外借款規模大問題的整改情況。
一是督促部門單位加快專項資金支出進度，盤活財政存量資金。8月份對各支付單位下達了《關于加快預算支出進度盤活財政存量資金及20xx年度年終指標結轉有關事項的通知》(寧財辦〔20xx〕34號)，對加快預算支出進度、結余結轉資金處理和20xx年度指標結轉明確了相關規定。二是規范財政出借資金的審批程序，所有財政資金出借均由借款單位提出申請，明確借款用途、歸還渠道、還款時間、違約責任，按程序報批以后方能辦理出借，嚴格控制財政資金出借的規模。1-11月份，財政出借資金總額為5.72億元，目前已收回4.42億元。最后兩月，將進一步從嚴控制，積極催收，實現暫存款、暫付款余額下降的目標。三是及時清理財政往來資金，定期對出借資金進行函證，對到期出借資金采取催收、扣繳等方式，積極清收出借資金。今年已單獨發函10次催收相關單位欠款，由于各載體單位資金偏緊，欠款催收的成效不太明顯。
4.關于專項資金管理存在項目過多、使用分散，甚至擠占挪用、虛報冒領問題的整改情況。
一是嚴格落實《關于進一步加強財政資金管理的通知》(寧政辦發〔20xx〕12號)，對專項資金從申報到審批、分配、撥付等流程環節全部公開，做到“非涉密，全公開”。嚴格申報程序，對每筆專項資金進行建檔公示，確保了專項資金使用的公開透明，杜絕多頭申報、重復申報;對專項資金的使用跟蹤檢查，實施問效，對發現的問題嚴肅問責，提高了財政資金使用效率。二是開展專項資金統籌整合使用試點工作。緊緊抓住資金申報這個“入口關”和“牛鼻子”，改變縣內各單位向上爭資各自為政的做法，對性質相同、用途相近的專項資金申報進行整合，增強縣級統籌能力，集中財力辦大事。三是要求各載體單位對申報項目的真實性負責，明確申報業務主管部門責任，由申報主管部門對項目申報的真實性出具承諾函。
5.關于預算調整、政府采購、資產管理要求不嚴，程序隨意問題的整改情況。
預算調整方面，進一步強化了預算執行約束力，加強了財政與人大財經工委在預算及調整預算程序方面的工作溝通，嚴格執行預算調整法定程序，嚴把預算剛性支出。政府采購方面，一是制定了規范性文件《關于進一步規范政府采購工作的通知》(寧財采購〔20xx〕4號)，進一步規范政府采購流程;退出發票審簽環節，減少隨意性，提高規范性。二是優化服務。上線并優化信息化管理平臺;擴大加油定點范圍，汽車維修將推行資質供應商備案制，并引入物價部門核價;逐步加大協議供貨、定點采購、網上競價、網上詢價等的適用范圍，進一步簡化流程、提高效率;進一步充實專家庫，確保評標結果更科學公正。三是強化監管。加強對政府采購計劃編制和執行等環節的要求和監管，加強監督檢查力度，實行定期檢查和不定期抽檢相結合，聯合紀委和審計部門對重點單位和項目實行聯檢;充分發揮公眾監管作用，加強社會監管和代理機構監管。資產管理方面，一是嚴格按照《寧鄉縣行政事業單位資產管理實施辦法》(寧政辦發〔20xx〕11號)，對資產配置嚴格審批，超標、超計劃資產購置的原則上不予審批;使用資產(含出租、出借、擔保、投資)、資產處置(土地、房屋、股權等)必須報縣政府審批后再按程序公開處置。二是對行政事業單位資產實行“單位使用、財政統籌、政府調配”的模式管理，遵循資產管理與預算管理相結合、資產管理與財務相結合、實物管理與價值管理相結合、資產所有權相分離的原則。三是整合閑置國有資產，促進縣域經濟發展，全年共調撥和劃撥土地48280平方米，房屋118554平方米，金額9億元;歸集土地1567.5畝，房屋39561.2平方米;審批國有資產抵押擔保貸款4個，抵押擔保貸款10.08億元，為促進縣域經濟發展作出了較大的貢獻。
6.關于財政專項資金運行中存在的申報和使用混亂問題的整改情況。
一是規范資金申報，完善資金申報的相關制度，對專項資金申報和分配堅持依程序辦理，要求鄉鎮(街道)在爭取上級政策和項目支持時，對申報項目的真實性負責;主動與申報主管部門對接，由主管部門對項目申報的真實性蓋章確認。二是加強項目申報環節的公示公開，杜絕暗箱操作、重復申報。三是加強監督檢查，確保專項資金?？顚Ｓ?。組織監督局、績效科對20xx-20xx年首輪省特色縣域經濟重點縣專項資金使用和績效情況進行了調查評價。監督局對18家單位進行了機關運行經費專項檢查，移送問題線索2條，并對存在的其他問題逐一整改落實。
7.關于財政專項資金運行中存在的撥付不及時問題的整改情況。
一是嚴格落實《關于進一步加強財政資金管理的通知》(寧政辦發〔20xx〕12號)文件規定，加快指標文件處理進度，規范資金撥付和審批環節流程。完善相關制度，要求上級指標文件在收到后7個工作日內下達到位，特殊情況的，在30日內下達指標，無劃撥不及時的問題。如上級下達的自然災害生活救助資金，經民政部門制定分配方案，報縣人民政府審定后，直接撥付到受災群眾手中，確保了資金安全和有效。二是業務科室對專戶資金的項目、來源、金額逐一清理，督促業務主管單位加快項目落地建設，加快資金的支付進度。截至9月，我縣盤活存量資金工作進度在全省123個區縣市中排名第41位，農業科專戶從20xx年開始資金只出不進，基建專戶截至10月底，20xx年之前上級專項資金僅余179萬元。
8.關于財政專項資金運行中存在的效益比較低問題的整改情況。
一是建立健全管理機制，逐步實現了預算與績效同步，預算安排資金時即納入績效管理程序。項目完工后，財政部門組成聯合調查組前往現場勘驗和檢查，聽取項目用款單位資金使用情況匯報，查閱核實有關賬務、相關文件、合同以及驗收報告書等相關資料，收集整理分析評價基礎資料和數據，形成績效評價報告。二是下發《關于開展財政支出績效評價的通知》(寧財辦[20xx]20號)，在績效管理全面推進、目標管理、績效評價操作規程和結果應用等方面做出系列性規定。三是上線了績效管理信息系統，對項目資金績效目標申報、實施過程跟蹤，項目自評和財政再評價等方面實行流程化管理。四是加強資金績效監管，委托中介機構進行績效評價項目10個，部門整體支出評價3家;計劃開展財政再評價重點項目10個，目前完成2個;確定年度第二批重點績效評價項目，其中所有1000萬元以上的財政支出項目都納入績效評價范圍。
9.關于鄉鎮財政財務管理存在問題的整改情況。
一是進一步理順對鄉鎮財政所“縣鄉共管、以縣為主”的管理體制。在日常工作中加強和鄉鎮黨委政府的溝通交流，通過全縣財稅工作調度會、財政系統業務工作部署會、考核評估、約束制度等多種形式，齊抓共管，推動我縣鄉鎮財政所管理向規范化、標準化發展。二是加強鄉鎮財務人員隊伍建設，規范財務管理和會計核算。5月份對花明樓、歷經鋪等25個鄉鎮(街道)交流任免財政所長、副所長、總會計、單位會計等主要崗位和業務工作人員81人，7月份對鄉鎮財務人員進行了業務培訓。三是加強監督檢查，在全面實施鄉鎮國庫集中支付的基礎上，鄉財局加強日常指導與檢查，按季全面檢查鄉鎮財政所總會計、單位會計業務，按季抽查每鄉鎮一個村的村賬支出業務，登記并公布檢查情況，提出整改要求，加強相互學習交流，財政監督檢查局加強對鄉鎮財政的業務抽查，對發現的問題嚴格按《財政違法行為處罰條例》處理。
10.關于全縣部分單位財務支付行為不規范問題的整改情況。
一是加強督促，要求財務人員規范合理使用指標資金，根據項目進度及時申報用款計劃，辦理支付。二是加大報賬宣傳力度，在日常報賬時，對報賬人員進行業務宣傳，提醒單位及時處理支付業務，盡量避免出現將支付報賬業務積壓至節假日。
11.關于公務卡使用比例低問題的整改情況。
一是支付局加大宣傳力度，業務人員在窗口做好耐心解釋，并對強制目錄內未使用公務卡結算的予以拒付。二是對未辦理公務卡的單位上門結合鄉鎮機關建設和集中支付業務辦理工作進行宣傳，釋疑解惑，目前已上門至信訪局、雙鳧鋪財政所、白馬橋財政所、城郊財政所、黃材財政所、喻家坳財政所、龍田財政所、東湖塘財政所、溈山財政所、沙田財政所、雙江口財政所、壩塘財政所、夏鐸鋪財政所、歷經鋪街道財政所等單位進行走訪宣傳解釋。三是借助銀行考核座談會的機會，要求每個委托代理銀行對零余額開戶單位進行提供上門辦卡服務。
三、保持堅強政治定力，以釘釘子精神抓好下一步工作。
巡察整改工作取得的成效只是階段性的，下階段我局將繼續按照縣委和縣委巡察組要求，采取更加有力的措施，健全完善工作機制，加大制度執行力度，鞏固巡察反饋問題整改成果，不斷將作風建設和反腐倡廉建設引向深入，為加快推動財政事業又好又快發展凝聚正能量。
局黨組堅持抓整改落實力度不減，對縣委巡察組反饋的問題一個都不放過，繼續抓好整改、抓好落實，確保高標準、高質量全面完成整改任務。對需要一定時間整改到位的，建立臺賬，逐個督辦，逐個銷號;對需要長期整改的，明確責任單位、責任人和完成時限，加強跟蹤問效，確保取得實實在在的效果。
(二)建立健全長效機制。
針對縣委巡察組指出的問題，倒查制度缺陷，加強制度建設。對整改工作中已經建立的各項制度，堅決抓好落實，確保真正發揮作用。對需要建立的制度，抓緊制定完善，堵塞制度漏洞。對不科學、不健全的制度，進一步規范完善，加快建立起不想腐、不敢腐、不能腐的制度體系，防止問題反彈回潮。
(三)嚴格落實“兩個責任”
堅持黨要管黨、從嚴治黨，嚴格落實局黨組主體責任，認真執行黨風廉政建設責任制，加大黨建在黨支部和黨員干部考核中的權重，切實做到領導認識到位、監督權力到位、教育管理到位、干部把關到位、執行紀律到位、檢查問責到位，始終把黨風廉政建設工作緊緊抓在手上，推動黨風政風行風持續好轉。嚴格落實局紀檢組監督責任，強化擔當精神，嚴肅查處各類違紀違法問題案件，促使我局干部廉潔從政，營造風清氣正的政治新常態。
篇二。
20xx年11月30日至12月30日，縣委第三巡察組對建設局工作進行了巡察，20xx年1月20日下午，縣委第三巡察組向建設局黨委反饋了巡察意見。建設局黨委認真對照反饋意見，全力抓好整改落實工作，取得了階段性成效。按照黨務公開原則和巡察工作有關要求，現將巡察反饋意見整改情況予以公布。
一、切實履行主體責任，把整改落實作為重要的政治任務抓好。
一是統一思想認識。局黨委在第三巡察組反饋意見后先后召開3次黨委會、4次專題會議，專題研究整改工作，逐條逐項分析巡察組反饋意見，迅速制定整改方案，進行整改動員。
二是強化組織領導。明確由黨委書記、局長負總責、黨委成員按分工負責，各股室和各單位負責人為直接責任人，局辦公室具體實施的領導體制，細化分解整改事項為4方面15項27個問題，分別明確整改目標和時限，切實落實整改責任。目前，25個問題已整改完畢，2個問題限期整改。
三是加強巡察督查。為保證整改工作措施落實到位，局紀委除按《整改方案》的規定時間督辦外，還進行明察暗訪，跟蹤督辦。
四是建立長效機制。針對縣委第三巡察組發現的薄弱環節和突出問題，堅持舉一反三，建立健全治根本、管長遠的制度體系。制定了《建設局加強黨風廉政建設管理辦法》、《建設局進一步加強財務管理規定》，修訂完善《建設局市政工程精細化管理規定》。
(一)關于執行黨的政治紀律和落實“兩個責任”方面。
1、關于黨委主體責任落實不力問題。
一是嚴格“一崗雙責”。嚴格落實黨風廉政建設“兩個主體”責任和“一崗雙責”，建立健全了“一崗雙責”責任追究制度。黨委書記、局長自覺肩負起黨風廉政建設第一責任人的責任，做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環節親自協調、重要問題親自督辦。局班子成員，嚴格按照局黨委制定“四分六包制”和“誰主管、誰負責”原則，進一步完善了責任倒查機制，制定了領導干部履職盡責標準清單。目前，根據巡察組反饋的意見，我局于2月中旬召開了7場次懇談會，7人次提醒談話，對1名中層領導給予黨內警告處分。
二是加強學習教育。充分發揮黨委學習帶動作用，制定了20xx年度黨員干部培訓計劃，每個黨委委員親自授課，以xx大及xx屆三中、四中、五中全會精神和習近平總書記的系列重要講話精神以及《中國共產黨廉潔自律準則》和《中國共產黨紀律處分條例》為主要內容，緊緊圍繞巡察組反饋的意見，突出講紀律、講規矩，結合城建工作實際，組織全體黨員領導干部認真學習，切實增強政治意識、大局意識。
三是堅持黨風廉政建設懇談會制度。年底，局黨委組織召開黨風廉政建設懇談會，班子成員與分管股室、二級單位進行多層次懇談，懇談內容涉及干部思想作風、黨群干群關系、制度落實及目標任務完成情況。
四是制定考核計劃，加強考核問責。以此次巡察反饋意見為導向，修訂年度考核方案，將履行黨風廉政建設主體責任和“一崗雙責”、執行中央八項規定精神、領導班子個人廉潔自律及巡察工作整改情況等全部納入考評內容。元月下旬組成兩個考核組對局屬各單位20xx年度工作開展進行了綜合考核。20xx年，局黨委決定把“兩個責任”延伸到各支部，通過明察暗訪、問卷調查和組織考試的形式對黨風廉政建設落實情況進行督查。
2、關于紀委監督責任落實不到位問題。
一是嚴格落實紀委“三轉”要求，強化監督執紀問責主業。結合20xx年度考核工作，選拔專職人員成立紀檢監察室，加強紀檢監察業務指導培訓。
二是發揮好局紀委查處懲戒職責，對一般干部的違紀違規問題，通過提醒談話、誡勉談話、紀律處分等形式進行教育提醒和懲戒。加強違紀違規案件通報曝光制度的落實，形成震懾作用。針對“系統內黨員干部作風紀律上的問題沒有及時向縣紀委報告，有關責任人沒有受到責任追究”等問題，我局黨委報縣紀委，對一名中層干部給予黨內警告處分。同時，局領導對問題比較集中的4個單位主要負責人進行了懇談;對3位相關責任人進行了提醒談話，責令寫出書面檢查。
三是堅持每月召開一次作風紀律教育。制定了年度培訓計劃，除局黨委班子成員輪流授課之外，還邀請縣紀委、縣檢察院、縣審計局等單位專業人士進行集中授課，強化黨員干部廉潔自律意識。對發生在系統內的違紀違法案件進行了深刻剖析，將孔令曉中午飲酒、劉天增作為自來水公司經理挪用污水處理費專項資金的違紀案件作為反面教材，開展警示教育活動，給廣大黨員干部心靈觸動。
四是組織召開工程建設領域個人廉政風險防控懇談會。每項工程在建設前，局紀委根據工程安排涉及的單位和關鍵人物，逐單位逐人進行廉政風險防控懇談。20xx年3月14日—17日利用下午時間，先后與自來水公司、市政公司、質監站、園林處等四個承擔工程建設任務的單位進行個人廉政風險防控懇談，內容涉及工程建設基本程序、法律法規和各種。
規章制度。
(二)關于黨風廉政建設和反*斗爭方面的問題。
1、關于履行職責不力，工程管理混亂，廉政風險較高的問題。
針對“工程建設項目手續不完備，程序執行不到位”的問題，我局在自查過程中，的確發現個別市政工程、綠化工程在手續和程序不完善的情況下開工建設。雖然受制于客觀因素，關鍵還是急于完成任務，缺乏規矩意識。為此，局領導對市政公司、綠化公司負責人進行了提醒談話。下一步將嚴格工程建設基本程序，從20xx年起，所有新建項目在開工前必須完善立項、環評、勘察設計、預算評審、招投標等前期手續。對于縣委、縣政府安排的“急、險”項目、季節性綠化工程以及按照規范程序無法按期完成的省、市重點工程，我們將積極報請縣政府專題研究，根據縣政府確定的建設方式進行施工。
針對巡察過程中發現“市政公司、綠化公司有違規轉包、分包工程”現象，局紀委已介入調查，逐個約談了相關單位負責人，就具體情況進行復核。通過復核，局紀委制定了違規轉包、分包專項整治方案，對相關單位整改落實情況重點監控督辦。對于“監理公司違規超資質范圍多次對市政、綠化工程進行監理，監理人員超數額監理工程項目”的問題，監理公司已作出說明，向局紀委作出檢查。局黨委要求監理公司積極申報市政監理專項資質，加大人才培養力度，今后所有市政項目必須按照《建設工程監理規范》標準規定配套項目監理人員。對于“有項目經理無資質、一人同時擔任兩個項目經理”現象，經查，20xx年4月28日—20xx年7月28日，城區綠化工程第3標、5標兩個標段同時使用張華的項目經理證件，違反了《河南省建筑企業項目經理資質管理辦法》第22條規定，屬于認識上不到位。缺乏對相關規定的學習和了解，在資質的使用管理上不夠嚴謹，缺乏內部管理約束。為此，我局給予張華吊銷項目經理資質證書，不再擔任綠化公司項目經理。下一步，將加強項目經理資質使用管理，實行一事一批、統一協調管理，嚴格審批程序，堅持專人監管，杜絕再次發生類似事件。對于“個別工程出現質量”問題，在自查中，發現教育西路消防栓安裝、填埋不規范，我局立即組織有關單位和人員進行了整改，對負責該工程的項目經理、監理人員進行了通報批評。同時，舉一反三，我局又制定了《加強建筑市場管理有關規定》，聯合土地、房管等單位，嚴厲打擊轉包、分包、出借資質行為。
針對“有干部職工在工程項目中謀取私利”現象，我局高度重視，要求每位黨員干部自查自糾，并在全系統再次學習《中國共產黨廉政準則》和《中國共產黨紀律處分條例》。同時嚴格執行黨風廉政建設責任制和廉潔自律各項規定，制定了《建設局工作人員“三不準六禁止”規定》(即：三不準：不準工作日參加任何形式的飲酒活動;不準參與賭博或變相賭博;不準進入足療城、ktv娛樂城、高檔會所等場所參與高消費娛樂活動。六禁止：禁止與市政工程投資商、房地產開發商發生不正當的經濟關系;禁止私自私下與自然人合作搞各種形式的融資活動;禁止利用職務上的便利謀取非法利益;禁止以任何形式插手、干預工程或入股參與工程建設;禁止向施工企業銷售、變賣建筑建材制成品、綠化苗木;禁止收受施工企業及服務對象禮品禮金)，并下發到局領導班子成員、機關各股室和局屬各單位，并向服務對象和社會做出公開承諾，同時公布舉報電話，設立舉報箱。若發現有干部職工利用職務干預工程建設、謀取私利現象，將依法嚴肅處理。
針對“部分工程預算存在廉政風險。20xx年、20xx年城區綠化工程等5個工程送審金額22751.47萬元，財政評審金額15147.15萬元，超出財政評審金額50.2%”的問題，經查，園林綠化公司承攬的工程在評審過程中確實存在，為此，局領導對園林處主要負責人進行提醒談話，并在全系統開展項目管理專項治理活動。下一步將加強工程預算管理，建立完善技術評審制度和財政評審制度，委托有資質的預算機構對工程項目進行評審，實行大宗材料詢價制度，提高工程資金使用效益。把工程預算作為廉政風險防控點，做到早發現、早糾正，及時化解廉政風險。
針對“bt模式運作不規范，對投資人監督制約不力。bt模式運作的部分工程，建設局與施工企業簽訂的合同約定第一次回購款支付額度、支付時間比較隨意”的問題，經查，確實存在，原因是為減少回購款的利息支出，我局在與投資商所簽訂的bt合作協議可根據縣財力狀況允許的情況下，提前支付回購款。根據縣長辦公會議紀要(〔20xx〕3號)精神，工程在建設過程中，涉及瀝青路面的重大投資項目在主體工程基本完工的情況下，可以提前支付工程總額的25%，專項用于購買鋪油用的瀝青。下一步，我局嚴格按照ppp融資管理辦法，規范項目支付資金程序，建立重點工程建設資金撥付臺賬，按照形象進度和回購期限報縣政府批準后進行撥付，堅決杜絕隨意撥付現象。
針對“個別二級單位做業主，指定下屬公司施工，既當裁判員，又是運動員，失去有效監管的問題”，經過自查，該問題確實存在。我局已認識到問題的嚴重性，決定從20xx年起，所有政府投資建設的市政工程項目不再指定局屬二級單位作業主，每項工程成立項目指揮部，主管領導任指揮長，抽調精干人員組成指揮部成員，按照相關規定聘請有資質的監理公司進行監理。目前，我局已先后成立了污水處理廠提標改造工程指揮部、靈山北路項目指揮部、迎賓大道周邊區域景觀建設指揮部。對于“部分。
施工合同。
簽訂不負責，存在承包人簽名代簽、工期計算錯誤”的現象，經局紀委核實，因相關人員疏忽造成。對此，局紀委已對相關人員批評教育，責令寫出書面檢查。
2、關于招投標方面違規違法多發問題。
針對“先施工后招標現象嚴重”的問題，經過自查，確實存在。近年來我局組織實施的部分“急、險”項目、季節性綠化工程及省市安排的重點工程，如：縣衙周邊道路改造工程、方山西路綠化工程、污水處理廠提標改造工程等工程，由于工期有時限要求，按照正常程序根本無法如期完工，為此，我局報請縣政府同意，采取邊施工邊完善手續的方式進行建設。下一步，將嚴格工程建設基本程序，實行工程分類管理，對于縣委、縣政府確定的“急、險”工程、季節性綠化工程以及按照規范程序無法按期完成的省市重點工程，將及時報請縣政府確定建設方式。同時限定施工單位在規定期限內完善施工手續，對沒有按時完善手續的單位將予以查處。
針對“部分工程監理應招標未招標，指定監理公司，個別工程肢解發包，規避招標”的問題，局紀委在檢查過程中，發現園林處有類似行為。經調查，20xx年5月，根據縣雙創指揮部的安排，我局報縣政府相關領導批準同意后，由園林處對湍東水廠水源地院內進行綠化。20xx年7月，縣雙創指揮部督查湍東水廠大門外臟亂差嚴重，當地群眾私自種莊稼，影響省級衛生城市創建?？h雙創辦再次下發督辦通知書要求硬化、綠化，我局安排綠化公司組織實施。兩項工程均不超過30萬元，這屬于相近區域不同時期實施的兩項小項目，不屬于項目肢解、規避招標。根據國家招標法等法律法規規定，監理費用在30萬以上的工程將依法招標，確定施工單位和監理單位;監理費用在30萬元以下的工程可不進行招投標。對此，局黨委已要求園林處作出情況說明。下一步，將嚴格按照招投標相關法律法規規定，依法公開招標確定監理單位和施工單位。若發現有工程肢解發包、規避招標的行為，局紀委將認真查處，發現一起，處理一起。
針對“市政公司、綠化公司有串標、出借資質情況”的問題，經查，市政公司、綠化公司確實存在此種情況。對此，局紀委已介入調查，根據事實對分管領導和當事人進行了提醒談話。下一步，我局將按照國家相關法律法規，杜絕出現類似現象和行為。
針對“少數工程評標過程中，評委專家有作弊嫌疑”的問題，局紀委已要求各單位開展自查自糾活動，嚴禁以各種方式影響評委專家評審。同時，我局將積極與縣公共資源中心對接，嚴把評委專家資格關，嚴禁有不良行為的評委專家進入內鄉市場參與評標活動。若發現或接到舉報投訴后，將依法嚴厲打擊評委專家作弊行為。屬于違紀違法行為，將移交縣紀委、檢察院依紀依法處理。
3、關于違反財經紀律問題較為突出問題。
針對“局機關和個別二級單位截留、挪用專項資金，且數額較大”的問題，經查，自來水公司征收的污水處理費和水資源費兩項專項資金沒有及時繳納縣財政局，根據自來水公司運營現狀，局黨委已要求自來水公司制定資金繳納計劃。目前自來水公司已繳納100萬元，剩余資金計劃利用5年繳納完畢。局紀委已對自來水公司經理劉天增做了黨內警告處分。下一步，將加大專項資金征收力度，嚴格專項資金管理，及時足額上繳縣財政局。同時按照“一事一議”的辦法，每項工程建立資金專賬，資金撥付隨項目走。
針對“有大額支出沒有清單，苗木等原材料采購以批為單位，無數量、無單價，出具發票單位與收款單位不一致現象”，局黨委已責成園林處迅速自查，并向局紀委寫出檢查。下一步，我局將以此為戒，對全系統財務人員加強業務知識培訓，提高從業人員業務素質。制定出臺《建設局進一步加強財務管理工作規定》，同時聘請專業人員每季度對局屬各單位財務管理情況進行檢查并指導，規范財務管理，嚴格財務支出手續。
(三)關于執行“中央八項規定精神”和違反“作風”方面問題。
1、關于局機關和部分二級單位濫設名目，違規發放獎金補助的問題。我局已在全系統開展違規發放獎金補助專項治理活動，對違規發放獎金補助的局機關、園林處、監察大隊進行通報批評，并寫出深刻檢查;局機關發放的獎金補助102340元、園林處發放的獎金補助38053元、監察大隊發放的獎金補助21500元已收回并上繳縣紀委。同時經局黨委研究決定，從20xx年起，全系統機關事業單位嚴格按照政策發放獎金補助。生產性單位按照業績發放績效考評獎金。
2、局機關和部分二級單位違規接待問題比較嚴重。招待費嚴重超支，大額酒票入賬，在定點飯店以外的飯店就餐等問題比較突出。嚴格規范“三公”經費支出，嚴格按照縣紀委要求，局屬各單位于2月15日將定點就餐的飯店報局紀委備案，每半年局紀委將專項檢查一次，對于違規者將嚴肅問責。
3、關于個別單位違規購買土特產問題。在全系統開展自查清理活動，對局機關、園林處違規購買土特產的行為進行了通報批評。同時要求各單位嚴禁購買土特產，嚴禁相關票據入賬。嚴格財務支出管理，確保財務管理規范運行。
4、關于局機關違規購買和使用車輛問題。對于我局使用建筑業協會購買的東風悅達起亞越野車問題，目前已退還給建筑業協會。并給予有關責任人黨內警告處分。
5、不作為、慢作為問題比較突出。
關于“污水處理廠提標改造工程進展緩慢，被南陽市公開約談通報”的問題，自我局被公開約談后，20xx年12月4日縣政府安排我局作為臨時業主全面接管該項目建設任務。按照縣政府要求，我局精心組織，科學安排，加班加點，晝夜施工，目前已如期完成建設任務。下一步，一是強化主體責任意識，嚴格落實“四分六包”責任制和“一崗雙責”，局分管領導負責督促落實分管單位重點工作落實，各單位一把手為具體責任人。二是實行“兩個清單”(職責清單和標準清單)，建立工作臺賬，實行臺賬管理制度。三是加強督查考核，定期組織有關人員對各單位年度重點工作進行督查，督查情況在全系統予以通報。四是加強問責力度，發現有不作為、慢作為行為，將啟動問責機制，甚至對單位一把手做組織處理。
關于“自來水水費征收率比較低”的問題，我局已要求自來水公司采取多種措施予以整改：一是成立普查小組。對城區用戶進行一次全覆蓋、拉網式大普查，并安排維修人員現場服務，發現漏點及時維修。二是列出霸王水用戶名單，下發催繳通知書，限期補繳以往所欠水費。三是已和部分新建小區協調，準備采用磁卡水表進行計量。四是從3月份開始，邀請上海專業查漏公司對城區管網進行巡查。截止目前已查出dn100以上暗漏3處，dn100以下暗漏28處。
關于“墻改基金征收不到位，征收比例僅為71.15%”的問題，主要原因是：一是根據國家有關規定，保障性住房、城中村改造項目、棚戶區改造項目的墻改基金在征收過程中給予免收;二是在房地產開發項目中，縣政府要求房地產開發項目配套10%左右的保障性住房給予免收墻改資金;三是縣政府出臺縣長辦公會議紀要，明確對部分招商引資項目減免征收墻改基金。為避免征收的隨意性，局紀委對負責此項工作的施工股股長進行提醒談話，并要求在工作中嚴格執行中央、省市縣關于墻改基金的相關政策，進一步加大征收力度，嚴格按標準進行征收。同時，將與縣財政部門溝通，執行征收返還規定，參照周邊縣市的做法，在征收時把應該返還的部分予以扣減。
(四)關于執行民主集中制和選人用人方面問題。
1、“三重一大”事項民主決策不到位。局機關和二級單位部分大額資金使用、主要原材料采購，未經班子會研究，透明度不夠。一是認真落實“三重一大”民主決策制度。凡是重大決策、重要人事任免、重大資金調度和大宗原材料采購堅持集體研究、集體決策。在今年的推薦后備干部人選中，會前沒有通風，會中充分醞釀，局長在聽取大家意見后，末位發言。二是完善財務管理制度。在民主理財的基礎上，又制定《建設局進一步加強財務管理工作規定》，要求班子會議集體決策的事項將予以公示，接受監督。三是對于未經班子研究，擅自做決策的單位負責人，將啟動問責機制。
2、擅設機構。未經縣編制部門批準，成立內鄉縣住房和城鄉建設監察大隊，違規執法。由于我縣沒有專門的城建執法監察隊伍，20xx年9月初，河南省住建廳行政執法考核組對我縣建設行業行政執法進行檢查考核時，認為我縣建設行業行政執法不規范，執法主體不規范，要求盡快組建專門的行政執法隊伍，理順執法體制，限20xx年10月底前整改到位并把整改情況上報省政府法制辦和住建廳。我局報縣政府同意，從局屬各單位選調15名具有執法資格工作人員臨時組建城建監察大隊，依法開展工作。由于種種原因，至今仍不規范?？h委第三巡察組在巡察中發現此問題，我局高度重視，以內建黨【20xx】12號文件形式撤銷了城建監察大隊。目前縣編辦以內編【20xx】20號文件批準成立內鄉縣住房和城鄉建設監察大隊，機構和人員正在組建中。
3、關于超職數配備干部。部分二級單位超職數配備中層領導干部的問題。一是嚴格落實消化超職數配備的有關規定，按照編委批準的領導職數，加強干部職數管理，落實好局屬單位職數配備。將超指數的單位，根據20xx年度考核，進行退減。二是在沒有消化超職數的情況下，不再新提拔干部。單位出現職數空缺時，只從現有干部中進行調整使用。三是根據工作需要，積極向縣編委申報增加園林處、綠化公司、質監站等單位人員編制指數。
4、關于事企不分，違規兼職。部分二級單位與下屬企業管營不分。部分中層領導干部違規在企業兼職的問題。一是結合全縣機構改革，逐步實現企事分離、管干分離。二是嚴格按照《事業單位人事管理條例》有關規定任用、調整黨員干部。結合年度考核情況，對在企業兼職的中層干部進行調整。
5、人員管理不規范。局機關長期借調二級單位人員使用。對二級單位管理比較松散，干部職工長期不上班、內退、外出務工、停薪留職等現象比較普遍。
一是健全完善局機關借用人員管理制度。結合行政單位公車改革要求，對局機關借用的1名司機，已于20xx年12月30日返回原單位工作。對現有借用人員加強管理，逐步完善借用手續。
二是嚴格執行《關于轉發河南省人力資源和社會保障廳、河南省財政廳豫人社薪[20xx]6號文件20xx年工資制度改革后機關工作人員病、事假期間有關工資待遇的通知》(宛人社薪[20xx]1號)文件精神，進一步健全完善考勤和請假休假制度，工作人員請假、休假均嚴格按規定辦理書面審批手續，并及時履行銷假手續。
三是對長期不上班、外出務工、停薪留職等人員，由原單位以書面函告的形式限于20xx年3月底前回原單位上班，逾期不上班者將按照有關規定解除。
勞動合同。
目前絕大多數人員已回原單位上班，對于個別沒有按期回原單位上班的人員，我局已要求相關單位與人勞局對接，按照國家有關規定解除勞動合同。
四是實行分包責任制和“一崗雙責”，分包領導負責督促分管單位對干部職工的管理，單位一把手具體負責解決。
三、保持堅強政治定力，以釘釘子精神抓好下步工作。
(一)持續抓好整改后續工作。盯緊巡察反饋問題，扭住整改不松懈，對已經基本完成的整改任務，適時組織“回頭看”，鞏固整改成果;對尚需繼續解決的問題，緊盯不放，跟蹤抓好整改落實;對需要較長時間整改的項目，常抓不懈、綜合治理。
(二)持續落實“兩個責任”。堅持把黨建工作作為根本政治責任，進一步落實黨委主體責任和紀委監督責任，強化班子成員“一崗雙責”，推動黨委管黨建、書記抓黨建層層落實，進一步把黨建工作抓深抓實抓具體。
(三)持續加強思想政治建設。堅持和落實民主集中制，嚴明黨的紀律，強化政治紀律和政治規矩。強化理想信念教育，扎實開展“三嚴三實”專題教育，加強黨性黨風黨紀教育。加強班子隊伍建設，從嚴選好干部、用好干部、管好干部。
(四)持續保持反腐高壓態勢。把配合上級部門查辦案件作為后續整改的重要抓手，堅持有案必查、有腐必懲，始終保持懲治這一手不能軟，重點抓好巡察組反饋意見涉及問題。加強源頭防控，進一步構建“不敢腐、不能腐、不想腐”的制度機制。
(五)持續深化作風建設。嚴格落實中央八項規定和省、市、縣委有關規定精神。推進正風肅紀常態化，嚴厲查處“作風”頂風違紀案件，深化拓展專項整治內容。
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根據縣委統一部署，20xx年3月28日至20xx年6月28日，縣委第一巡察組對縣財政局進行了綜合巡察，7月15日，縣委巡察組向縣財政局反饋了巡察意見。按照黨務公開原則和巡察工作有關要求，現將巡察整改情況予以公布。
一、直面問題明責任，整改落實成為財政工作核心任務。
巡察組反饋意見中指出的問題，客觀中肯、切中要害，提出的要求具有很強的針對性、指導性。我局黨組對此極度重視、態度鮮明，完全贊同和誠懇接受縣委巡察組的巡察反饋意見，要求以上率下、全員參與，以從嚴治黨的政治自覺和壯士斷腕的責任擔當打贏整改“攻堅戰”，以巡察整改的實效推動建章立制、深化財政改革。
(一)壓實領導責任。
明確提出問題不解決不松手、整改不到位不罷休、不獲取全勝不收兵。
(二)抓實責任分解。
經多次完善，形成了以《關于縣委第一巡察組對財政局巡察情況反饋意見的整改方案》為總攬，以紅包禮金治理、專項資金規范、農開項目管理、特色縣域經濟項目績效評價4個子方案為重點的整改框架;根據巡察“問題清單”，領導班子成員主動辨析問題、挑實責任，科室(單位)負責人主動認領問題、劃定責任，全局上下層層帶動，深入分析查找問題的根源，逐項制定整改落實的舉措;把整改事項落實到責任領導、責任科室(單位)和具體責任人，明確了完成目標和時限，要求不回避立行立改、不敷衍改出成效，確保一件一件落實、一條一條兌現。
(三)嚴格責任追究。
采用定期抽查、隨機評價等方式，全面掌握整改工作情況;建立了整改落實督查臺賬制度，對整改任務進行“掛號”，并實時跟進，完成一件，“銷號”一件。同時，明確要求將整改情況納入基層黨建、干部績效、科室(單位)目標3項考核中，對簡單應付、推諉扯皮、整改不力的“一票否決”，取消評先評優資格，堅決追責問責;對巡察組和群眾不滿意或滿意率低的整改事項責成重新整改。
經認真對照梳理，將67個具體問題歸納為25項，截至目前，已整改到位23項，內部控制制度建設、推進預算單位辦理公務卡的2項問題正處整改推進中，整改工作已取得階段性成果。
(一)落實黨風廉政建設兩個責任方面。
1.關于認識不到位，抓黨風廉政建設流于形式問題的整改。
法》、《預算編制風險防控辦法》、《預算執行風險防控辦法》、《政策制定風險防控辦法》等內部控制制度，重點突出廉政風險點的排查、風險等級的評估、防控措施的制定，目前正在討論階段，力爭在近期出臺全部9個內部控制文件，形成“1+8”內部控制完整體系。
2.關于督促檢查不實，考核評比不嚴問題的整改情況。
一是督查不手軟。注重加大責任追究、廉政紀律、作風建設、崗位管理等制度的執行力度，今年，開展領導交辦件督查15次、作風建設督查22次，編發通報5期;二是考核不打折。注重完善《機關目標管理責任制考核辦法》和《機關支部和黨員目標責任制考核辦法》“兩線并行”，將黨風廉政工作納入支部、科室(單位)年度目標考核范疇，納入黨員、干部年度績效評價范疇，考核結果作為年終評優、干部使用的重要依據，實現黨務工作和業務工作兩不誤，雙促進。
3.關于過于強調團結和諧，直面問題力度不大，導致財政資金分配不公問題的整改情況。
算支出指標文件管理辦法》，由局各業務科室在資金下撥時，向業務主管部門下達資金指標文件，明確資金的使用范圍、支出科目，并督促業務主管部門對項目資金的分配方案在官網公開。三是重點領域再掌控。在政府性投資項目申報、審批、結項等方面嚴格操作流程，做到公開透明;同時，制定與項目建設相匹配的財政性資金的申報、審批、結算等嚴格規范的操作辦法。
4.關于黨組履職不到位，原則性不強，導致項目不實問題的整改情況。
強化了科室(單位)和業務主管部門責任。規范資金申報程序，督促業務主管部門加強管理，對有關重點項目認真把關再進行申報，各部門單位、鄉鎮村(社區)向上爭資申報文件，必須有所在鄉鎮出文、主管部門核定項目后才進入行文程序審批。局業務科室(單位)加大了核查監管力度，進項目查看現場，下單位查閱資料，確保監管環節不缺位，截止11月21日我局向上爭資行文數量204個，較去年同期減少111個。
5.關于紀檢組監督責任也有缺失,監督履職不主動、不大膽問題的落實情況。
了專題廉政黨課;牽頭組織開展局內作風建設督查22次;對于“三重一大”的問題中某些提議，紀檢組只要認為不妥的都能及時發表不同意見，取得黨組的支持。二是整合力量。針對發生的問題，局紀檢組認真反思，整合監督檢查、績效管理等力量，形成協同作戰的工作格局，基本實現了財政監督的全覆蓋。三是深入整頓。認真開展“雁過拔毛”式*問題和“糾四風、治陋習”兩項專項整治工作。今年4-11月共自查20xx年至20xx年的財政專項資金226.8億元，下沉一級重點檢查扶貧、水利等7項資金23.12億元;6月中旬，在縣紀委組織下，財政局積極參與配合，抽調86名財政干部作為檢查組成員，選取林業類專項資金的使用和管理為切入點開展鄉鎮(街道)之間的交叉檢查，共計檢查28個鄉鎮(街道)，發現并移交縣紀委問題線索30條;8月份按照上級財政部門的要求，開展了區縣之間的“雁過拔毛”專項整治交叉檢查，目前行政處理立案1件，退繳違規資金4萬元;10月份抽調15名財政干部配合縣紀委開展村級財務清理和合村并帳工作。
6.關于紀檢組執紀問責力度不大，震懾力不強問題的整改情況。
組開展日常廉政談話80人次(其中集體談話3次);任前廉政談話三批51人次;提醒談話27人次，印發作風建設督查通報5期;年初對個別單位工作人員未按規定程序操作，造成評審價格失真的3名責任人員進行了通報批評、取消評優和扣發績效工資處理;配合縣紀委對受到刑事強制措施的2名同志及時停發工資，做出了開除處理;10月份對交通肇事的一名干部給予了黨內嚴重警告處分。
(二)執行六大紀律方面存在的問題。
1.關于民主生活會質量不高，流于形式問題的落實情況。
一是加強自我剖析。按要求每年召開兩次以上黨組民主生活會，并督促機關黨委將組織生活會開到各支部。今年3月份召開了一次“三嚴三實”民主生活會，會前有請示、有通知，會議有方案，會后有總結，充分開展批評與自我批評，增強了黨組戰斗力。二是堅持以上率下。結合“兩學一做”學習教育活動開展，黨組書記、班子成員、支部書記在各自支部組織生活會上認真進行自我剖析，帶頭開展批評與自我批評，黨組書記、班子成員都在所聯系支部開展了“兩學一做”專題學習黨課講授活動。
2.關于“三重一大”集體決策個別執行不到位問題的整改情況。
項全部納入集體決策范圍，對事項醞釀、決策、執行階段提出了具體原則和要求，召開局黨組會、局務會做到了會前有方案，會議有記錄。同時，明確二級單位內部的“三重一大”事項，涉及全局性的，必須報上級決定后實施。如：農開辦辦務會工作機制，集體研究制定項目申報計劃，三重一大”原則研究并逐級上報，按照《寧鄉縣人民政府關于進一步加強財政資金管理的通知》(寧政辦發〔20xx〕12號)的相關要求，結合《湖南省財政廳關于印發〈湖南省農業綜合開發土地治理項目管理實施細則〉的通知》，嚴格依規依程序辦理，農開辦提出立項建議，向上報批。
3.關于財政財務制衡機制不完善，監管出現漏洞問題的整改情況。
分別在各自門戶網站或縣人民政府公眾信息網公開，公開監督投訴電話，廣泛接受社會監督。在財政門戶網設置預算公開專欄，截止目前已全面公開了20xx、20xx年1000多個上級專項資金指標文及分配情況。
4.關于執行組織紀律選人用人不夠嚴格問題的整改情況。
進一步加強干部交流。根據科室崗位業務需要及人員適崗情況，人力資源科對干職工任職情況進行了摸底統計，制定定期對干職工進行崗位調整交流方案，報局黨組會議集體決定，同一崗位任中層干部滿5年(含)必須交流、同一崗位任中層干部職滿3年(含)適當交流;關鍵業務崗位干職工工作滿5年(含)以上的應當交流;關鍵業務崗位干職工工作滿3年(含)以上的適當交流。經局黨組會議研究，報縣人事工作領導小組批準，5月份，對25個鄉鎮(街道)交流任免財政所長、副所長、總會計、單位會計等主要崗位和業務工作人員81人，目前在任的財政所長中連續4年在同一崗位的僅4名。8月份，經局黨組會議議定，對部分科室(單位)進行了機構整合，包括中層副職、業務骨干和臨聘人員在內的31名工作人員進行了崗位交流調整。
一是修改和完善了財評中心工作制度。放開小額項目的評審，30萬元以下的土建項目，5萬元以下的設計、地勘、監理等費用項目可由政府采管備案;費用改為二審制，任務繁忙時，按照需要，委托中介機構一審,提高了評審效率。明確由2人以上查看現場，并明確評審員僅對表觀工程量負責。二是完善了評審流程。落實對審簽字制度，評審工作底稿上增加現場查看部分的內容，現場情況由建設、施工單位及評審員當場簽字確認。深入推行聯席會議制度，為解決評審中的爭議問題，形成集體決策。推行了評審事項取證表制度和廉政回訪制度。三是下一步將提請縣委縣政府修改寧政發〔20xx〕年11號文件，進一步規范項目建設單位的行為。四是財評中心20xx年獲得了“省財評工作先進集體”、“縣級青年文明號”、“項目服務先進單位”等榮譽，“市級青年文明號”申報驗收工作也將在12月份進行。
6.關于以文件落實文件，以會議落實會議，不抓落實問題的整改情況。
風，做到規范、精練。局辦公室加強發文管理，著力精簡各類發文。能以函的形式印發的，不以文件形式發文。減少文件數量，能通過電話、網站解決問題的不印發文件，截至11月，下發正式文51件，同比減少5件。三是轉變工作作風，提高工作效率。局辦公室聯合監察室定期對領導交辦的重點工作落實情況進行督查通報。
7.關于存在上班遲到早退、玩手機游戲現象問題整改情況。
一是制定并嚴格執行考勤制度，成立了考勤小組，局監察室不定期對工作人員上班工作情況進行督查及通報，將督查情況運用到干職工民主測評、科室崗位目標責任制考核等工作中。二是扎實推進財政業務能力素質提升工程，通過集中培訓、干職工自學、上級跟班學習等多種途徑，進一步提*職工的崗位專業水平和財政財務管理能力。
8.關于個別同志群眾觀念淡薄，存在權力尋租問題整改情況。
一是結合財政局結合財政局“雁過拔毛”式*問題專項整治工作，開展自查自糾及黨風廉政學習教育活動。二是嚴肅執紀問責，靈活運用“四種形態”，對有苗頭性問題的干職工，提醒談話制止，對存在問題的干職工，批評教育立即糾正，對問題嚴重、屢教不改的干職工，嚴肅處理。
(三)財政管理方面的問題。
1.關于預算編制不夠細化，預算約束力不強問題的整改情況。
一是嚴格執行預算。全面規范預算編制、執行、調整、決算程序，盡可能地做實做細編制前的相關工作，增強預算工作的剛性，規范預算指標調劑業務。二是加強年初部門預算專項資金的安排與縣主管領導對接匯報，做到項目更細化，支出更剛性。三是進一步加大鄉鎮(街道)預算管理的宣傳培訓力度，增強鄉鎮(街道)政府的預算管理意識和業務水平。在7月份開展的鄉鎮財政所長、村賬代理會計培訓中，設置了預算管理培訓內容。
2.教育系統經費沒有預算到各學校問題的整改情況。
一是縣財政在20xx年部門預算編制中已經將預算編制工作布置到29個基地學校。二是29個基地學校也將20xx年教育系統部門預算經費測算草案通知到每個學校，各學校都按統一標準進行預算經費測算和編報，同樣執行“兩上兩下”預算編制流程。
3.關于存量資金管理不規范，暫存、暫付款以及對外借款規模大問題的整改情況。
轉資金處理和20xx年度指標結轉明確了相關規定。二是規范財政出借資金的審批程序，所有財政資金出借均由借款單位提出申請，明確借款用途、歸還渠道、還款時間、違約責任，按程序報批以后方能辦理出借，嚴格控制財政資金出借的規模。1-11月份，財政出借資金總額為5.72億元，目前已收回4.42億元。最后兩月，將進一步從嚴控制，積極催收，實現暫存款、暫付款余額下降的目標。三是及時清理財政往來資金，定期對出借資金進行函證，對到期出借資金采取催收、扣繳等方式，積極清收出借資金。今年已單獨發函10次催收相關單位欠款，由于各載體單位資金偏緊，欠款催收的成效不太明顯。
專項資金申報進行整合，增強縣級統籌能力，集中財力辦大事。三是要求各載體單位對申報項目的真實性負責，明確申報業務主管部門責任，由申報主管部門對項目申報的真實性出具承諾函。
5.關于預算調整、政府采購、資產管理要求不嚴，程序隨意問題的整改情況。
對資產配置嚴格審批，超標、超計劃資產購置的原則上不予審批;使用資產(含出租、出借、擔保、投資)、資產處置(土地、房屋、股權等)必須報縣政府審批后再按程序公開處置。二是對行政事業單位資產實行“單位使用、財政統籌、政府調配”的模式管理，遵循資產管理與預算管理相結合、資產管理與財務相結合、實物管理與價值管理相結合、資產所有權相分離的原則。三是整合閑置國有資產，促進縣域經濟發展，全年共調撥和劃撥土地48280平方米，房屋118554平方米，金額9億元;歸集土地1567.5畝，房屋39561.2平方米;審批國有資產抵押擔保貸款4個，抵押擔保貸款10.08億元，為促進縣域經濟發展作出了較大的貢獻。
6.關于財政專項資金運行中存在的申報和使用混亂問題的整改情況。
的其他問題逐一整改落實。
7.關于財政專項資金運行中存在的撥付不及時問題的整改情況。
一是嚴格落實《關于進一步加強財政資金管理的通知》(寧政辦發〔20xx〕12號)文件規定，加快指標文件處理進度，規范資金撥付和審批環節流程。完善相關制度，要求上級指標文件在收到后7個工作日內下達到位，特殊情況的，在30日內下達指標，無劃撥不及時的問題。如上級下達的自然災害生活救助資金，經民政部門制定分配方案，報縣人民政府審定后，直接撥付到受災群眾手中，確保了資金安全和有效。二是業務科室對專戶資金的項目、來源、金額逐一清理，督促業務主管單位加快項目落地建設，加快資金的支付進度。截至9月，我縣盤活存量資金工作進度在全省123個區縣市中排名第41位，農業科專戶從20xx年開始資金只出不進，基建專戶截至10月底，20xx年之前上級專項資金僅余179萬元。
8.關于財政專項資金運行中存在的效益比較低問題的整改情況。
及驗收報告書等相關資料，收集整理分析評價基礎資料和數據，形成績效評價報告。二是下發《關于開展財政支出績效評價的通知》(寧財辦[20xx]20號)，在績效管理全面推進、目標管理、績效評價操作規程和結果應用等方面做出系列性規定。三是上線了績效管理信息系統，對項目資金績效目標申報、實施過程跟蹤，項目自評和財政再評價等方面實行流程化管理。四是加強資金績效監管，委托中介機構進行績效評價項目10個，部門整體支出評價3家;計劃開展財政再評價重點項目10個，目前完成2個;確定年度第二批重點績效評價項目，其中所有1000萬元以上的財政支出項目都納入績效評價范圍。
9.關于鄉鎮財政財務管理存在問題的整改情況。
面檢查鄉鎮財政所總會計、單位會計業務，按季抽查每鄉鎮一個村的村賬支出業務，登記并公布檢查情況，提出整改要求，加強相互學習交流，財政監督檢查局加強對鄉鎮財政的業務抽查，對發現的問題嚴格按《財政違法行為處罰條例》處理。
10.關于全縣部分單位財務支付行為不規范問題的整改情況。
一是加強督促，要求財務人員規范合理使用指標資金，根據項目進度及時申報用款計劃，辦理支付。二是加大報賬宣傳力度，在日常報賬時，對報賬人員進行業務宣傳，提醒單位及時處理支付業務，盡量避免出現將支付報賬業務積壓至節假日。
11.關于公務卡使用比例低問題的整改情況。
行提供上門辦卡服務。
三、保持堅強政治定力，以釘釘子精神抓好下一步工作。
巡察整改工作取得的成效只是階段性的，下階段我局將繼續按照縣委和縣委巡察組要求，采取更加有力的措施，健全完善工作機制，加大制度執行力度，鞏固巡察反饋問題整改成果，不斷將作風建設和反腐倡廉建設引向深入，為加快推動財政事業又好又快發展凝聚正能量。
局黨組堅持抓整改落實力度不減，對縣委巡察組反饋的問題一個都不放過，繼續抓好整改、抓好落實，確保高標準、高質量全面完成整改任務。對需要一定時間整改到位的，建立臺賬，逐個督辦，逐個銷號;對需要長期整改的，明確責任單位、責任人和完成時限，加強跟蹤問效，確保取得實實在在的效果。
(二)建立健全長效機制。
針對縣委巡察組指出的問題，倒查制度缺陷，加強制度建設。對整改工作中已經建立的各項制度，堅決抓好落實，確保真正發揮作用。對需要建立的制度，抓緊制定完善，堵塞制度漏洞。對不科學、不健全的制度，進一步規范完善，加快建立起不想腐、不敢腐、不能腐的制度體系，防止問題反彈回潮。
(三)嚴格落實“兩個責任”
堅持黨要管黨、從嚴治黨，嚴格落實局黨組主體責任，認真執行黨風廉政建設責任制，加大黨建在黨支部和黨員干部考核中的權重，切實做到領導認識到位、監督權力到位、教育管理到位、干部把關到位、執行紀律到位、檢查問責到位，始終把黨風廉政建設工作緊緊抓在手上，推動黨風政風行風持續好轉。嚴格落實局紀檢組監督責任，強化擔當精神，嚴肅查處各類違紀違法問題案件，促使我局干部廉潔從政，營造風清氣正的政治新常態。
篇二。
20xx年11月30日至12月30日，縣委第三巡察組對建設局工作進行了巡察，20xx年1月20日下午，縣委第三巡察組向建設局黨委反饋了巡察意見。建設局黨委認真對照反饋意見，全力抓好整改落實工作，取得了階段性成效。按照黨務公開原則和巡察工作有關要求，現將巡察反饋意見整改情況予以公布。
一、切實履行主體責任，把整改落實作為重要的政治任務抓好。
一是統一思想認識。局黨委在第三巡察組反饋意見后先后召開3次黨委會、4次專題會議，專題研究整改工作，逐條逐項分析巡察組反饋意見，迅速制定整改方案，進行整改動員。
二是強化組織領導。明確由黨委書記、局長負總責、黨。
委成員按分工負責，各股室和各單位負責人為直接責任人，局辦公室具體實施的領導體制，細化分解整改事項為4方面15項27個問題，分別明確整改目標和時限，切實落實整改責任。目前，25個問題已整改完畢，2個問題限期整改。
三是加強巡察督查。為保證整改工作措施落實到位，局紀委除按《整改方案》的規定時間督辦外，還進行明察暗訪，跟蹤督辦。
四是建立長效機制。針對縣委第三巡察組發現的薄弱環節和突出問題，堅持舉一反三，建立健全治根本、管長遠的制度體系。制定了《建設局加強黨風廉政建設管理辦法》、《建設局進一步加強財務管理規定》，修訂完善《建設局市政工程精細化管理規定》。
(一)關于執行黨的政治紀律和落實“兩個責任”方面。
1、關于黨委主體責任落實不力問題。
清單。目前，根據巡察組反饋的意見，我局于2月中旬召開了7場次懇談會，7人次提醒談話，對1名中層領導給予黨內警告處分。
二是加強學習教育。充分發揮黨委學習帶動作用，制定了20xx年度黨員干部培訓計劃，每個黨委委員親自授課，以十八大及十八屆三中、四中、五中全會精神和總書記的系列重要講話精神以及《中國*廉潔自律準則》和《中國*紀律處分條例》為主要內容，緊緊圍繞巡察組反饋的意見，突出講紀律、講規矩，結合城建工作實際，組織全體黨員領導干部認真學習，切實增強政治意識、大局意識。
三是堅持黨風廉政建設懇談會制度。年底，局黨委組織召開黨風廉政建設懇談會，班子成員與分管股室、二級單位進行多層次懇談，懇談內容涉及干部思想作風、黨群干群關系、制度落實及目標任務完成情況。
四是制定考核計劃，加強考核問責。以此次巡察反饋意見為導向，修訂年度考核方案，將履行黨風廉政建設主體責任和“一崗雙責”、執行中央八項規定精神、領導班子個人廉潔自律及巡察工作整改情況等全部納入考評內容。元月下旬組成兩個考核組對局屬各單位20xx年度工作開展進行了綜合考核。20xx年，局黨委決定把“兩個責任”延伸到各支部，通過明察暗訪、問卷調查和組織考試的形式對黨風廉政建設落實情況進行督查。
2、關于紀委監督責任落實不到位問題。
一是嚴格落實紀委“三轉”要求，強化監督執紀問責主業。結合20xx年度考核工作，選拔專職人員成立紀檢監察室，加強紀檢監察業務指導培訓。
二是發揮好局紀委查處懲戒職責，對一般干部的違紀違規問題，通過提醒談話、誡勉談話、紀律處分等形式進行教育提醒和懲戒。加強違紀違規案件通報曝光制度的落實，形成震懾作用。針對“系統內黨員干部作風紀律上的問題沒有及時向縣紀委報告，有關責任人沒有受到責任追究”等問題，我局黨委報縣紀委，對一名中層干部給予黨內警告處分。同時，局領導對問題比較集中的4個單位主要負責人進行了懇談;對3位相關責任人進行了提醒談話，責令寫出書面檢查。
三是堅持每月召開一次作風紀律教育。制定了年度培訓計劃，除局黨委班子成員輪流授課之外，還邀請縣紀委、縣檢察院、縣審計局等單位專業人士進行集中授課，強化黨員干部廉潔自律意識。對發生在系統內的違紀違法案件進行了深刻剖析，將孔令曉中午飲酒、劉天增作為自來水公司經理挪用污水處理費專項資金的違紀案件作為反面教材，開展警示教育活動，給廣大黨員干部心靈觸動。
日—17日利用下午時間，先后與自來水公司、市政公司、質監站、園林處等四個承擔工程建設任務的單位進行個人廉政風險防控懇談，內容涉及工程建設基本程序、法律法規和各種規章制度落實情況等。
(二)關于黨風廉政建設和反*斗爭方面的問題。
1、關于履行職責不力，工程管理混亂，廉政風險較高的問題。
針對“工程建設項目手續不完備，程序執行不到位”的問題，我局在自查過程中，的確發現個別市政工程、綠化工程在手續和程序不完善的情況下開工建設。雖然受制于客觀因素，關鍵還是急于完成任務，缺乏規矩意識。為此，局領導對市政公司、綠化公司負責人進行了提醒談話。下一步將嚴格工程建設基本程序，從20xx年起，所有新建項目在開工前必須完善立項、環評、勘察設計、預算評審、招投標等前期手續。對于縣委、縣政府安排的“急、險”項目、季節性綠化工程以及按照規范程序無法按期完成的省、市重點工程，我們將積極報請縣政府專題研究，根據縣政府確定的建設方式進行施工。
監控督辦。對于“監理公司違規超資質范圍多次對市政、綠化工程進行監理，監理人員超數額監理工程項目”的問題，監理公司已作出說明，向局紀委作出檢查。局黨委要求監理公司積極申報市政監理專項資質，加大人才培養力度，今后所有市政項目必須按照《建設工程監理規范》標準規定配套項目監理人員。對于“有項目經理無資質、一人同時擔任兩個項目經理”現象，經查，20xx年4月28日—20xx年7月28日，城區綠化工程第3標、5標兩個標段同時使用張華的項目經理證件，違反了《河南省建筑企業項目經理資質管理辦法》第22條規定，屬于認識上不到位。缺乏對相關規定的學習和了解，在資質的使用管理上不夠嚴謹，缺乏內部管理約束。為此，我局給予張華吊銷項目經理資質證書，不再擔任綠化公司項目經理。下一步，將加強項目經理資質使用管理，實行一事一批、統一協調管理，嚴格審批程序，堅持專人監管，杜絕再次發生類似事件。對于“個別工程出現質量”問題，在自查中，發現教育西路消防栓安裝、填埋不規范，我局立即組織有關單位和人員進行了整改，對負責該工程的項目經理、監理人員進行了通報批評。同時，舉一反三，我局又制定了《加強建筑市場管理有關規定》，聯合土地、房管等單位，嚴厲打擊轉包、分包、出借資質行為。
習《中國*廉政準則》和《中國*紀律處分條例》。同時嚴格執行黨風廉政建設責任制和廉潔自律各項規定，制定了《建設局工作人員“三不準六禁止”規定》(即：三不準：不準工作日參加任何形式的飲酒活動;不準參與賭博或變相賭博;不準進入足療城、ktv娛樂城、高檔會所等場所參與高消費娛樂活動。六禁止：禁止與市政工程投資商、房地產開發商發生不正當的經濟關系;禁止私自私下與自然人合作搞各種形式的融資活動;禁止利用職務上的便利謀取非法利益;禁止以任何形式插手、干預工程或入股參與工程建設;禁止向施工企業銷售、變賣建筑建材制成品、綠化苗木;禁止收受施工企業及服務對象禮品禮金)，并下發到局領導班子成員、機關各股室和局屬各單位，并向服務對象和社會做出公開承諾，同時公布舉報電話，設立舉報箱。若發現有干部職工利用職務干預工程建設、謀取私利現象，將依法嚴肅處理。
使用效益。把工程預算作為廉政風險防控點，做到早發現、早糾正，及時化解廉政風險。
針對“bt模式運作不規范，對投資人監督制約不力。bt模式運作的部分工程，建設局與施工企業簽訂的合同約定第一次回購款支付額度、支付時間比較隨意”的問題，經查，確實存在，原因是為減少回購款的利息支出，我局在與投資商所簽訂的bt合作協議可根據縣財力狀況允許的情況下，提前支付回購款。根據縣長辦公會議紀要(〔20**〕3號)精神，工程在建設過程中，涉及瀝青路面的重大投資項目在主體工程基本完工的情況下，可以提前支付工程總額的25%，專項用于購買鋪油用的瀝青。下一步，我局嚴格按照ppp融資管理辦法，規范項目支付資金程序，建立重點工程建設資金撥付臺賬，按照形象進度和回購期限報縣政府批準后進行撥付，堅決杜絕隨意撥付現象。
域景觀建設指揮部。對于“部分施工合同簽訂不負責，存在承包人簽名代簽、工期計算錯誤”的現象，經局紀委核實，因相關人員疏忽造成。對此，局紀委已對相關人員批評教育，責令寫出書面檢查。
2、關于招投標方面違規違法多發問題。
針對“先施工后招標現象嚴重”的問題，經過自查，確實存在。近年來我局組織實施的部分“急、險”項目、季節性綠化工程及省市安排的重點工程，如：縣衙周邊道路改造工程、方山西路綠化工程、污水處理廠提標改造工程等工程，由于工期有時限要求，按照正常程序根本無法如期完工，為此，我局報請縣政府同意，采取邊施工邊完善手續的方式進行建設。下一步，將嚴格工程建設基本程序，實行工程分類管理，對于縣委、縣政府確定的“急、險”工程、季節性綠化工程以及按照規范程序無法按期完成的省市重點工程，將及時報請縣政府確定建設方式。同時限定施工單位在規定期限內完善施工手續，對沒有按時完善手續的單位將予以查處。
影響省級衛生城市創建?？h雙創辦再次下發督辦通知書要求硬化、綠化，我局安排綠化公司組織實施。兩項工程均不超過30萬元，這屬于相近區域不同時期實施的兩項小項目，不屬于項目肢解、規避招標。根據國家招標法等法律法規規定，監理費用在30萬以上的工程將依法招標，確定施工單位和監理單位;監理費用在30萬元以下的工程可不進行招投標。對此，局黨委已要求園林處作出情況說明。下一步，將嚴格按照招投標相關法律法規規定，依法公開招標確定監理單位和施工單位。若發現有工程肢解發包、規避招標的行為，局紀委將認真查處，發現一起，處理一起。
針對“市政公司、綠化公司有串標、出借資質情況”的問題，經查，市政公司、綠化公司確實存在此種情況。對此，局紀委已介入調查，根據事實對分管領導和當事人進行了提醒談話。下一步，我局將按照國家相關法律法規，杜絕出現類似現象和行為。
針對“少數工程評標過程中，評委專家有作弊嫌疑”的問題，局紀委已要求各單位開展自查自糾活動，嚴禁以各種方式影響評委專家評審。同時，我局將積極與縣公共資源中心對接，嚴把評委專家資格關，嚴禁有不良行為的評委專家進入內鄉市場參與評標活動。若發現或接到舉報投訴后，將依法嚴厲打擊評委專家作弊行為。屬于違紀違法行為，將移交縣紀委、檢察院依紀依法處理。
3、關于違反財經紀律問題較為突出問題。
針對“局機關和個別二級單位截留、挪用專項資金，且數額較大”的問題，經查，自來水公司征收的污水處理費和水資源費兩項專項資金沒有及時繳納縣財政局，根據自來水公司運營現狀，局黨委已要求自來水公司制定資金繳納計劃。目前自來水公司已繳納100萬元，剩余資金計劃利用5年繳納完畢。局紀委已對自來水公司經理劉天增做了黨內警告處分。下一步，將加大專項資金征收力度，嚴格專項資金管理，及時足額上繳縣財政局。同時按照“一事一議”的辦法，每項工程建立資金專賬，資金撥付隨項目走。
針對“有大額支出沒有清單，苗木等原材料采購以批為單位，無數量、無單價，出具發票單位與收款單位不一致現象”，局黨委已責成園林處迅速自查，并向局紀委寫出檢查。下一步，我局將以此為戒，對全系統財務人員加強業務知識培訓，提高從業人員業務素質。制定出臺《建設局進一步加強財務管理工作規定》，同時聘請專業人員每季度對局屬各單位財務管理情況進行檢查并指導，規范財務管理，嚴格財務支出手續。
(三)關于執行“中央八項規定精神”和違反“作風”方面問題。
1、關于局機關和部分二級單位濫設名目，違規發放獎金補助的問題。我局已在全系統開展違規發放獎金補助專項治理活動，對違規發放獎金補助的局機關、園林處、監察大隊進行通報批評，并寫出深刻檢查;局機關發放的獎金補助102340元、園林處發放的獎金補助38053元、監察大隊發放的獎金補助21500元已收回并上繳縣紀委。同時經局黨委研究決定，從20xx年起，全系統機關事業單位嚴格按照政策發放獎金補助。生產性單位按照業績發放績效考評獎金。
2、局機關和部分二級單位違規接待問題比較嚴重。招待費嚴重超支，大額酒票入賬，在定點飯店以外的飯店就餐等問題比較突出。嚴格規范“三公”經費支出，嚴格按照縣紀委要求，局屬各單位于2月15日將定點就餐的飯店報局紀委備案，每半年局紀委將專項檢查一次，對于違規者將嚴肅問責。
3、關于個別單位違規購買土特產問題。在全系統開展自查清理活動，對局機關、園林處違規購買土特產的行為進行了通報批評。同時要求各單位嚴禁購買土特產，嚴禁相關票據入賬。嚴格財務支出管理，確保財務管理規范運行。
4、關于局機關違規購買和使用車輛問題。對于我局使用建筑業協會購買的東風悅達起亞越野車問題，目前已退還給建筑業協會。并給予有關責任人黨內警告處分。
5、不作為、慢作為問題比較突出。
關于“污水處理廠提標改造工程進展緩慢，被南陽市公開約談通報”的問題，自我局被公開約談后，20xx年12月4日縣政府安排我局作為臨時業主全面接管該項目建設任務。按照縣政府要求，我局精心組織，科學安排，加班加點，晝夜施工，目前已如期完成建設任務。下一步，一是強化主體責任意識，嚴格落實“四分六包”責任制和“一崗雙責”，局分管領導負責督促落實分管單位重點工作落實，各單位一把手為具體責任人。二是實行“兩個清單”(職責清單和標準清單)，建立工作臺賬，實行臺賬管理制度。三是加強督查考核，定期組織有關人員對各單位年度重點工作進行督查，督查情況在全系統予以通報。四是加強問責力度，發現有不作為、慢作為行為，將啟動問責機制，甚至對單位一把手做組織處理。
建小區協調，準備采用磁卡水表進行計量。四是從3月份開始，邀請上海專業查漏公司對城區管網進行巡查。截止目前已查出dn100以上暗漏3處，dn100以下暗漏28處。
關于“墻改基金征收不到位，征收比例僅為71.15%”的問題，主要原因是：一是根據國家有關規定，保障性住房、城中村改造項目、棚戶區改造項目的墻改基金在征收過程中給予免收;二是在房地產開發項目中，縣政府要求房地產開發項目配套10%左右的保障性住房給予免收墻改資金;三是縣政府出臺縣長辦公會議紀要，明確對部分招商引資項目減免征收墻改基金。為避免征收的隨意性，局紀委對負責此項工作的施工股股長進行提醒談話，并要求在工作中嚴格執行中央、省市縣關于墻改基金的相關政策，進一步加大征收力度，嚴格按標準進行征收。同時，將與縣財政部門溝通，執行征收返還規定，參照周邊縣市的做法，在征收時把應該返還的部分予以扣減。
(四)關于執行民主集中制和選人用人方面問題。
位發言。二是完善財務管理制度。在民主理財的基礎上，又制定《建設局進一步加強財務管理工作規定》，要求班子會議集體決策的事項將予以公示，接受監督。三是對于未經班子研究，擅自做決策的單位負責人，將啟動問責機制。
2、擅設機構。未經縣編制部門批準，成立內鄉縣住房和城鄉建設監察大隊，違規執法。由于我縣沒有專門的城建執法監察隊伍，20xx年9月初，河南省住建廳行政執法考核組對我縣建設行業行政執法進行檢查考核時，認為我縣建設行業行政執法不規范，執法主體不規范，要求盡快組建專門的行政執法隊伍，理順執法體制，限20xx年10月底前整改到位并把整改情況上報省政府法制辦和住建廳。我局報縣政府同意，從局屬各單位選調15名具有執法資格工作人員臨時組建城建監察大隊，依法開展工作。由于種種原因，至今仍不規范?？h委第三巡察組在巡察中發現此問題，我局高度重視，以內建黨【20xx】12號文件形式撤銷了城建監察大隊。目前縣編辦以內編【20xx】20號文件批準成立內鄉縣住房和城鄉建設監察大隊，機構和人員正在組建中。
3、關于超職數配備干部。部分二級單位超職數配備中層領導干部的問題。一是嚴格落實消化超職數配備的有關規定，按照編委批準的領導職數，加強干部職數管理，落實好局屬單位職數配備。將超指數的單位，根據20xx年度考核，進行退減。二是在沒有消化超職數的情況下，不再新提拔干部。
單位出現職數空缺時，只從現有干部中進行調整使用。三是根據工作需要，積極向縣編委申報增加園林處、綠化公司、質監站等單位人員編制指數。
4、關于事企不分，違規兼職。部分二級單位與下屬企業管營不分。部分中層領導干部違規在企業兼職的問題。一是結合全縣機構改革，逐步實現企事分離、管干分離。二是嚴格按照《事業單位人事管理條例》有關規定任用、調整黨員干部。結合年度考核情況，對在企業兼職的中層干部進行調整。
5、人員管理不規范。局機關長期借調二級單位人員使用。對二級單位管理比較松散，干部職工長期不上班、內退、外出務工、停薪留職等現象比較普遍。
一是健全完善局機關借用人員管理制度。結合行政單位公車改革要求，對局機關借用的1名司機，已于20xx年12月30日返回原單位工作。對現有借用人員加強管理，逐步完善借用手續。
二是嚴格執行《關于轉發河南省人力資源和社會保障廳、河南省財政廳豫人社薪[20xx]6號文件2006年工資制度改革后機關工作人員病、事假期間有關工資待遇的通知》(宛人社薪[20xx]1號)文件精神，進一步健全完善考勤和請假休假制度，工作人員請假、休假均嚴格按規定辦理書面審批手續，并及時履行銷假手續。
三是對長期不上班、外出務工、停薪留職等人員，由原單位以書面函告的形式限于20xx年3月底前回原單位上班，逾期不上班者將按照有關規定解除勞動合同。目前絕大多數人員已回原單位上班，對于個別沒有按期回原單位上班的人員，我局已要求相關單位與人勞局對接，按照國家有關規定解除勞動合同。
四是實行分包責任制和“一崗雙責”，分包領導負責督促分管單位對干部職工的管理，單位一把手具體負責解決。
三、保持堅強政治定力，以釘釘子精神抓好下步工作。
(一)持續抓好整改后續工作。盯緊巡察反饋問題，扭住整改不松懈，對已經基本完成的整改任務，適時組織“回頭看”，鞏固整改成果;對尚需繼續解決的問題，緊盯不放，跟蹤抓好整改落實;對需要較長時間整改的項目，常抓不懈、綜合治理。
作為巡視整改工作“第一責任人”，我堅持把巡視整改落實作為壓倒一切的政治任務和頭等大事來抓，在強化整改落實上見真章、動真格、求實效，堅決做到問題不解決不松手，整改不到位不罷休，不獲全勝不收兵，扎實做好巡視“后半篇文章”。
（一）思想高度重視。把巡視整改落實作為增強“四個意識”的試金石，作為踐行“兩個維護”的具體行動，不斷增強巡視整改的自覺性，堅決扛起政治責任。我第一時間組織召開市委書記專題會議，認真學習《反饋意見》，對巡視組反饋的問題誠懇接受，全面認領，對整改落實工作進行安排部署。主持召開市委常委會會議，傳達學習選人用人、落實意識形態工作責任制、巡視工作專項檢查反饋意見，市級四個班子成員結合自身工作實際，逐一進行表態發言，談認識、談體會，喚醒責任、激發擔當。會上，我再次對巡視整改工作進行再部署、再強調、再要求，將巡視整改工作作為政治忠誠的現實檢驗、全面從嚴治黨的重要抓手、轉變作風的重要舉措，以最堅決的態度、最快的速度、的標準全力以赴抓緊抓實。將巡視整改工作納入“十四五”規劃建議、市委全會報告中，舉全市之力推進整改落實。
（二）迅速采取行動。我組織成立了巡視整改工作領導小組，由我任組長，認真履行“第一責任人”責任，以身作則，帶頭抓、親自管。帶領市委副書記、市紀委書記、常務副市長及市委辦等部門，分析研判反饋意見，研究制定了《反饋意見整改工作臺賬》。主持召開巡視整改工作領導小組會議，帶領市級相關領導同志及各相關部門，對反饋問題逐條研究，逐一分析癥結原因，逐一制定精準有力的整改措施，正式啟動巡視整改工作。經過反復修改完善，主持召開市委常委會會議，討論通過《反饋意見整改工作方案》和選人用人、落實意識形態工作責任制、巡察工作三個專項方案，形成巡視整改“1+3”方案體系，逐項明確了牽頭領導、責任領導、牽頭單位、責任單位、整改措施和整改時限，做到了責任到崗、任務到人、要求到位，巡視整改的時間表、路線圖、任務書更加明確，整改推進更加有力有效。
（三）嚴格督促檢查。建立巡視整改督查、重大問題會商等機制，制定問題清單、任務清單、責任清單，對整改任務“掛號”整改，完成一件，“銷號”一件。我個人定期聽取巡視整改情況，對重點問題整改進行調度，先后聽取選人用人、落實意識形態工作責任制、巡察工作專項檢查反饋意見整改情況和市委巡視整改進展情況，督促整改落實，對巡視整改落實提出指導性意見，并親自對三個專項整改報告以及市委巡視整改階段性進展情況報告進行嚴格把關。將巡視整改落實情況列入市委重點督辦事項，責成市委副書記、市委主管常委牽頭，市委整改辦、市委辦公室具體負責，對重點問題進行實時跟蹤，定期向我匯報整改進展情況；對整改落實不力的，由紀委進行問責。對于棚戶區改造、物業管理不到位等重點問題，我親自深入一線聽取整改情況、了解整改進度，有力推動了整改工作的順利進行。目前，我市梳理出的四個方面26個問題，已完成整改問題15個，正在整改的問題11個。巡視組提出的15條整改意見建議均已落實。
在統籌抓好整改落實各項工作的同時，帶頭領辦具體整改事項，擔任3項整改事項的牽頭領導，一個問題一個問題深入研究，一個步驟一個步驟推進整改。我個人牽頭推進的“壓力傳導有缺失”“對巡察工作不重視”“民主生活會走過場”等3個問題，均已整改完成，并將長期堅持。
（一）關于解決“壓力傳導有缺失”的問題。我從自身做起，認真落實“黨要管黨、從嚴治黨”主體責任，帶頭樹立“抓好黨建才是政績”的觀念，將從嚴治黨責任扛在肩上，工作抓在手上，以整改工作的實效，推動全市黨員干部工作作風的改進。一是立即督促整改。督促檢察院、自然資源局嚴格落實整改要求，分別召開專題會議專題研究黨風廉政建設和反腐工作。責成法院黨組深入開展警示教育專題活動，責成公安局開展本系統典型案件警示教育專題活動。為防止再次出現此類問題，要求全市各級黨組織每月向市委黨廉辦上報黨組織開展黨風廉政建設、警示教育情況，發現問題，及時督促整改。二是強化責任落實。認真履行第一責任人責任，先后帶領相關部門深入鄉鎮開展全面從嚴治黨調查研究，組織召開市委常委會會議研究政治生態建設、黨風廉政建設和反腐工作。督促市委班子成員切實履行“一崗雙責”，加強對分管范圍內的干部監督管理，要求基層黨組織完善全面從嚴治黨責任清單，嚴格照單履責，每月定期報告履職盡責情況。巡視組反饋意見以來，基層黨組織向市委上報履責佐證200余份。三是加強廉政教育。健全完善常態化廉政教育機制，著眼“培根鑄魂”，深入開展黨風廉政教育。我以“以德立身、以制立威，全面推動反腐工作再上新水平”為題，為全市黨員領導干部上了廉政黨課，進一步增強黨員領導干部廉潔自律意識，筑牢思想防線。同時持續深化典型案件專題警示教育，推動全市黨員知敬畏、明底線、守規矩。四是完善考核機制。責成有關部門制定《2020年度政治生態建設成效考核辦法》，將巡視巡察反饋意見整改落實情況、黨風廉政建設情況納入考核體系，調整完善考核細則，繼續推行“三考三評三報告一反饋”考核機制，明確每半年開展一次全市政治生態建設成效檢查考核工作。
（二）關于解決“對巡察工作不重視”的問題。切實加強對巡察工作的領導，巡視組反饋以來，我先后多次召開專題會議、巡察工作領導小組會議以及市委常委會會議，聽取巡察工作進展情況，對巡察工作進行安排部署，不斷提升巡察工作質量。一是加強制度建設。完善了《市委書記專題會議和市委常委會會議聽取巡察綜合情況匯報制度》《市委巡察工作領導小組向書記專題會議和市委常委會會議報告巡察情況制度》，進一步明確巡察匯報報告工作具體要求，并作為工作規范嚴格執行。二是規范制度執行。嚴格落實定期匯報制度，先后主持召開市委巡察工作領導小組、市委書記專題會議、市委常委會會議聽取巡察情況匯報。三是科學確定巡察安排。結合實際，在巡察中，安排市委巡察辦、各巡察組采取“上下聯動+專項”“提級+回頭看”“聯動+延伸”的方式實施巡察；采取“回頭看+延伸”的方式，對已巡察的黨組織接力巡察，通過提高監督密度和覆蓋頻次，對已巡察單位特別是農村黨組織進行再巡察，確保巡深巡嚴，巡出質量。四是持續提高巡察質量。組織編印《巡察工作業務流程規范性制度匯編》，制定實施了13項制度規范，提升巡察工作規范化水平。研究制定《關于建立高素質抽調巡察干部隊伍的具體措施》，明確了六個方面20條具體措施，為建強抽調巡察干部隊伍打牢基礎。把好干部抽調關和專業結構關，為提升隊伍整體素質提供了人才支撐。實行巡察工作領導小組成員下沉督導機制，確保問題線索質量數量雙提升。
（三）關于解決“民主生活會走過場”的問題。進一步加強和規范黨內政治生活，增強黨內政治生活的政治性、原則性、戰斗性，不斷提高黨內政治生活質量和水平。一是堅持發現問題立行立改。針對巡視組反饋問題，我責成市委組織部認真調查處理，對存在民主生活會對照檢查材料雷同問題的干部，要求其在民主生活會上作出了深刻檢查；給予編造會議記錄的黨支部直接責任人誡勉談話處理，給予主管領導提醒談話處理。二是切實提高民主生活會質量。堅持嚴的標準，高質量召開市委常委班子巡視整改專題民主生活會。會前，我與每位班子成員分別交換意見建議，親自組織撰寫了班子對照檢查材料，并責成班子成員主動認領問題，認真撰寫材料，發言材料均由我親自把關審核；會上，我帶頭開展自我批評，并與每位班子成員進行了相互批評，達到了“紅臉出汗”的效果；會后，我牽頭制定了班子整改方案和清單，責成每位班子成員分別建立了整改方案和整改清單，進一步明確了問題整改措施和整改時限，確保問題整改到位。三是嚴格落實雙重組織生活制度。建立完善市級黨員領導干部和基層黨員領導干部參加雙重組織生活工作制度，巡視組反饋以來，我3次以普通黨員身份參加所在黨支部組織生活，切實發揮表率作用，帶動市級四個班子成員參加雙重組織生活60次。
三、督促班子有關成員做好相關工作情況。
嚴格督促班子成員落實“一崗雙責”，切實擔負起自身承擔的整改具體責任，共同推進巡視整改落實。
一是督促班子成員落實整改責任。多次召開書記專題會議、市委常委會會議、巡視整改工作領導小組會議，就做好巡視整改工作提出具體要求，進一步加強組織領導，層層傳導壓力，層層落實責任，層層細化措施，凝聚整改工作合力，形成上下聯動抓整改的工作格局。責成市級四個班子成員結合自身職責分工，自覺擔起整改責任，帶領相關部門針對具體整改問題，細化整改措施，明確整改路徑，形成整改“子方案”，確保整改工作“一竿子插到底”。對于巡視組反饋的個別班子成員民主生活會個人對照檢查材料雷同、個別單位以提供工作餐為名公款聚餐等問題，我親自約談相關領導同志，嚴肅開展批評教育，堅決杜絕此類問題再次發生。
二是支持紀委履行整改監督責任。旗幟鮮明支持紀檢監察部門履行監督責任，進一步嚴明整改工作紀律，把督促整改落實作為日常監督的重要內容，對責任不落實、整改不力、敷衍了事、弄虛作假的，責成紀檢監察部門嚴肅追責問責，以嚴格的責任追究倒逼整改責任落實落靠。
三是強力推進巡視移交線索辦理。對巡視組移交線索的案件，我高度重視，多次聽匯報、定思路、解困難，多次與紀委書記、主管副市長進行溝通、協調、督辦。省委巡視組直接向我市移交的20個黨風廉政建設類線索，現已辦結19件，辦結95%。
四、下一步努力方向。
目前，巡視整改成果只是初步的、階段性的，下步工作中，我將堅持目標不變、要求不松、力度不減、氛圍不淡，堅持不懈地推進我市整改工作不斷深入。
（一）以身作則，嚴格履行主體責任。堅持全面從嚴治黨，把抓好黨的建設作為的成績，切實擔當領導之責、教育之責、檢查之責、追究之責。始終做到工作親自部署、重大問題親自過問、重點環節親自協調、重要案件親自督辦、重要情況親自匯報。帶頭堅持民主集中制，認真執行“三重一大”集體決策、“一把手”末位表態等制度，切實將作風建設“指揮棒”層層傳導，為各級黨組織主體責任落實做好表率。
（二）真抓實干，確保整改取得實效。我將堅持發揚“釘釘子”精神，一個問題一個問題、一個環節一個環節去整改，倒排時間、倒逼任務，努力把各項工作往前趕，確保按時完成整改任務，不留尾巴、不落死角。對已完成的整改任務，及時進行“銷號”，認真開展“回頭看”，防止問題反彈；對階段性整改任務，加強調度，加快進度，確保按期完成；對需要長期整改的任務，緊盯不放，分步實施，確保逐步整改落實到位。
（三）突出重點，支持紀委履行監督職責。繼續加大對紀委監委履行監督職責的支持力度，把嚴的主基調長期堅持下去，持續深入正風肅紀反腐，緊緊圍繞黨中央決策部署貫徹落實情況強化政治監督，鍥而不舍督促落實中央八項規定精神，持之以恒糾治“四風”，堅持無禁區、全覆蓋、零容忍，一體推進不敢腐、不能腐、不想腐機制，持續營造風清氣正良好的政治生態。
（四）建章立制，健全完善長效機制。繼續加大建章立制力度，對現有制度進行梳理完善，結合巡視整改落實工作，對實踐檢驗行之有效的，長期堅持；對不適應新形勢新任務新要求，存在制度漏洞、制度缺失、制度失效問題的，逐一加以改進、完善和優化，切實增強制度的嚴肅性和約束力。持續完善全面從嚴治黨責任照單履責、述職述責、定期報告等制度，真正把巡視整改轉化為健全制度、建強隊伍、推動工作的實效。
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縣紀委、縣委組織部：
**年1月28日，*鄉黨委按照縣組發《關于開好**年黨員領導干部民主生活會通知》(蓬組發〔**〕53號)文件精神，召開了領導班子民主生活會。參加會議的有黨委班子成員及鄉內設機構部門負責人，縣鄉人大代表，政協委員，村干部代表，會議由鄉黨委書記主持。
民主生活會以“以黨的十八大精神為指導，深入貫徹落實省第十次黨代會精神，加快發展，轉變作風，服務人民群眾”為主題，緊密結合領導班子和領導干部的思想和作風建設實際，在保持思想純潔、組織純潔、作風純潔和清正廉潔方面找差距、擺不足，明確努力方向。對照檢查學習貫徹黨的十八大和省第十次黨代會精神，推進“兩化”互動、統籌城鄉，深化改革開放，保持經濟平穩較快增長，促進社會和諧穩定等方面的情況;檢查堅定理想信念，加強黨性鍛煉，遵守政治紀律，貫徹落實中央、省委、市委和縣委的重大決策部署、保證政令暢通的情況;檢查自覺踐行黨的宗旨，堅持以人為本、執政為民，密切聯系群眾，加強領導班子和領導干部作風建設，解決干部群眾反映最突出問題的情況;檢查堅持黨的干部路線，公道正派選人用人，正確對待個人進退留轉，遵守組織人事紀律的情況;檢查加強換屆后領導班子內部制度建設，貫徹落實民主集中制，按照集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定的原則決定重大事項，自覺接受群眾監督的情況;檢查落實黨風廉政建設責任制，遵守領導干部廉潔從政有關制度規定及執行個人有關事項報告制度的情況。通過認真開展對照檢查、自查自糾，批評與自我批評，全體領導干部進一步深化了認識、統一了思想，增強了科學發展、執政為民的責任感和使命感。
針對查找出來的突出問題，經鄉黨委擴大會議研究，提出如下整改意見：
一、存在的主要問題。
1、發展思路仍需進一步理清，創新能力仍需進一步提高。有的干部發展思路不清，帶領村民致富能力弱;有的政策法律意識差，憑習慣、憑經驗辦事;有的廉潔自律、公正公開意識差，處事不夠公正;有的戰斗力不夠，為民辦實事不主動，辦法不多。
2、基礎設施有待完善，仍需加大建設力度。一方面，雖然行路難問題得到一定改善，但大部分通村公路還沒有實現硬底化，邊遠區行路難問題仍然十分突出。另一方面，農田水利基礎設施建設力度存在很大差距，導致灌溉效益不斷衰減，有效灌溉面積下降，易旱易澇的耕地面積加大，較大程度影響我鎮農民的增產增收。
3、社會不和諧、不穩定的因素依然存在。
4、干部管理體制有待進一步完善。存在機關干部忙閑不均現象，需要加大作風建設力度，進一步完善干部考核管理機制和體制。
二、存在問題的主要原因。
1、理想信念不夠堅定。有的干部沒有認真改造自己的世界觀、價值觀和人生觀，黨性觀念、事業心、責任感有待進一步增強。有的缺乏大局意識和全局觀念，對發展優勢、發展前景和發展潛力認識不夠，創先爭優決心和信心不足，存在小富即安、墨守成規思想，缺乏創新精神。
2、理論武裝有待加強。有的干部對理論學習重視不夠，對科學發展理論指導的重要性認識不足，學習的針對性、目的性不強，或學習不全面、不系統，不善于結合本職工作去領會科學發展觀的精神實質，沒有把學習、思考、實踐和推動工作有機地結合起來，對自身分管業務深入鉆研不夠，對問題研究不深，理解不透，缺乏擠勁、鉆勁和韌勁，使學習的效果打了折扣，制約了自身領導科學發展能力的提升。
3、群眾觀念不夠強。有的同志宗旨意識不強，群眾觀念淡薄，深入基層不多，對群眾日常工作、學習和生活情況接觸了解不多。未能充分發揮人民群眾的主體作用和首創精神，動員群眾、依靠群眾推動經濟社會發展的措施不多、力度不大。對群眾最關心、最直接、最現實的利益問題了解不夠深入，缺乏解決問題的有力措施。
4、作風建設有待加強。有的干部依然存在懶散現象，怕觸及矛盾，怕承擔責任，怕擔當風險。有的干部在解決問題時強調客觀因素多，分析主觀原因少;按部就班、被動等待工作多，主動研究思考、創造性開展工作少。
三、整改措施。
**年是黨的十八大召開后的第一年，也是推進*追趕跨越的奮進之年。我們要正確認識形勢，善于搶抓機遇，勇于迎難而上，緊緊圍繞縣委實施“工業提速、農業轉型、城鎮上檔、三產升級”戰略、努力構建“三個*”為目標，保持經濟社會平穩較快發展。確?？h委、縣政府下達我鄉的各項目標如期實現。
1.在農民增收上下功夫。狠抓農業產業結構調整，千方百計增加農民收入，確保實現農民人均收入按年遞增。在種植業上，堅持以市場為導向，加快農業內部結構調整，大力發展九葉青花椒、pic生豬、蘑菇、紅田魚等特色產業。
2.認真落實惠農政策。進一步完善涉農補貼資金“一卡通”發放，做好糧食綜合直補、良種補貼、農資綜合直補、退耕還林補貼、等資金補助工作，開展好政策性農業保險工作，積極推進主要種植業保險，擴大農業保險覆蓋面。大力實施“陽光工程”，把培育現代新型農民當作一項根本措施來抓，整合培訓資源，加大農村義務教育、職業教育工作力度，提高農民素質。
3.加強農村基礎實施建設。以災后重建為契機，實施基礎設施建設。扎實推進農村“一事一議”項目，大力加強農村基礎實施建設，以道路、水利、造林項目為重點，進一步推動農村經濟又好又快發展。
4.進一步加強基層組織建設。深入開展“三創”工作，繼續爭創“五好”黨組織，扎實推進“四陪雙帶”村干部隊伍建設，充分發揮黨員主體作用，進一步加強機關、村級黨建工作。加強流動黨員管理。抓好農村黨員干部主題教育。
5.進一步加強干部作風建設。一是強化機關紀律，嚴格考勤制度，嚴禁上班期間看電視、玩電腦、辦私事，嚴禁聚眾扎堆，閑談說笑;二是進一步落實首問責任制，辦理群眾事項實行“優先、從速、無誤、高效”原則;三是接待群眾做到“一張笑臉、一杯熱茶、一句問候、一張桌椅”。四是嚴查細考干部工作日志，以工作日志促干部作風轉變。
6.全面推進反腐倡廉建設。強化宣傳工作，認真貫徹各級紀委全會精神，落實好《農村基層干部廉潔履行職責若干規定》，扎實推進懲治和預防腐敗體系建設。在堅決懲治腐敗的同時，更加注重治本，更加注重預防，更加注重制度建設，靠制度管權、用制度管事、以制度管人，形成對干部監督管理的長效機制。加強農村基層黨風廉政建設工作。
四、總體要求。
1、建立整改工作責任制。整個整改方案及重要整改措施的落實，由黨委書記負總責，其他成員按照分工，由相關部門協助，具體負責抓落實。主要是按整改方案要求，及時建立健全規范完善的規章制度，并抓好日常管理、跟蹤檢查、協調服務，促進貫徹落實。
2、確保實現整改目標。以上分工負責抓落實的工作，要在**年12月現成效，實現爭一保二的目標實現。今后長期堅持并逐步鞏固提高。整改工作的開展及時在政務公開欄內進行公示，接受廣大干部群眾監督。
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根據要求，現將相關情況報告如下：
作為黨委書記，對巡查反饋的問題主動承擔領導責任，從自身角度找不足，從思想層次找根源，深入學習、深入研究，深入督辦，真正的將巡察問題整改作為重要的政治任務。一是深入學習。我迅速組織召開黨委擴大會，認真學習貫徹縣委關于巡察意見整改工作部署要求，對巡察指出的問題和反饋意見進行分析研究、深刻反思，形成對新形勢下加強黨風廉政建設和反腐敗斗爭極端重要性的思想共識。二是深入研究。成立了巡察整改工作領導小組并擔任組長，每月牽頭召開會辦推進會議，分析整改工作。在專題會辦、干部座談、村居走訪、個別訪談等深入研究的基礎上，研究制定《中共**縣**鎮委員會關于做好巡察整改落實工作的方案》和《中共**縣**鎮委員會關于縣委第四巡察組巡察反饋意見整改工作方案》，將巡察反饋的**個問題，逐條全面對照，舉一反三，深挖根源，落實到**條具體整改措施。同時，把每一條整改措施都落實到責任領導、具體承辦部門和責任人，并明確辦結時間和要求。三是深入督辦。對照整改工作方案，通過不間斷的督察督辦，抓牢抓實巡察整改工作的推進。建立巡察整改工作推進制度，半個月聽取一次整改工作情況匯報，每月召開一……此處隱藏2232個字……第一責任人責任，堅持目標不變、標準不降、力度不減推動持續整改，立足長效機制，確保將整改成果轉化和體現到**建設鄉村振興示范鎮的各項具體工作中。一是層層傳導壓力抓好責任落實。提高政治站位，厘清責任定位，堅決落實好黨組織的主體責任，切實落實好鎮黨委書記、村居黨支部書記第一責任人責任，直接部署、直接協調、直接督辦，建立責任交辦機制，建立臺賬管理機制，將壓力傳遞到所有的黨員干部。堅持把紀律挺在前面，把抓早抓小落到實處，做到早發現、早糾正、早查處，讓嚴管嚴查成為習慣。二是堅持問題導向抓好后續整改。定期召開巡察整改工作會辦會，對已經完成的整改事項，主動開展“查漏洞、抓反彈、補短板”工作，鞏固已取得的整改成效，堅決防止問題反彈；對整改質量不高效果不好的，對尚未全部完成或需要逐步解決的，按照既定整改時限和整改措施，緊盯不放，做到邊整邊改、立行立改，直至整改完畢。三是健全長效機制抓好成果鞏固。在抓好整改的同時，深入分析問題產生的深層次原因，做到舉一反三、標本兼治。制定和完善一批管長遠、治根本的有效制度，構建堵塞漏洞、解決問題的長效機制。堅持用制度管人，靠制度管事，以制度化確保作風的好轉，真正把權力關進制度籠子。從源頭上、根本上解決問題，既打好“攻堅戰”，又要打好“持久戰”，確保問題不回流、不反彈。深化“五個年”建設，真正使整改的過程成為提高凝聚力、戰斗力、創造力的過程，成為促進全鎮黨員干部作風轉變的過程，成為推動經濟社會穩健發展的過程。
根據旗委統一部署，2019年11月26日至2020年1月9日，旗委第一巡察組進駐我局開展巡察。2020年3月11日，巡察組向我局反饋了巡察意見，實事求是地指出了我局工作中存在的主要問題和不足，有針對性地向我局提出了整改意見和建議。巡察組反饋巡察工作情況后，旗醫保局黨組書記**同志高度重視并切實承擔起巡察整改的主體責任，于2020年3月23日組織召開專題會議研究部署整改工作，親自參與整改方案的制定，對問題成因進行分析，明確整改責任人、整改措施及完成時間，使整改工作扎實可行?，F將局黨組書記**同志組織整改落實巡察組反饋意見情況報告如下：
（一）統一思想，認真領會巡察整改要求。旗委巡察組反饋意見后，**同志立即主持召開部署會議，對巡察組反饋的意見進行了認真研究和領會把握。
（二）加強領導，加快推動巡察整改落實。根據局黨組會議研究，旗醫保局的巡察整改工作在局黨組的統一領導下開展，建立牽頭掛項機制，由局黨組書記**同志負總責，其他領導干部根據“誰主管、誰負責”的原則牽頭抓好各項具體任務的落實。**同志認真履行巡察整改工作第一責任人職責，自整改工作開展以來，多次主持召開專題會議，親力親為抓部署、抓推動、抓落實，并嚴格要求其他負責人各負其責，抓好整改工作，推動形成了上下聯動，合力整改的工作格局。
（三）明確分工，有序開展巡察整改工作。針對旗委巡察組反饋的黨的政治建設、黨的思想建設、黨的組織建設、黨的作風建設、黨的紀律建設、黨風廉政建設和反腐敗工作6個方面11個問題進行責任分解，研究制定了《中共察哈爾右翼后旗醫療保障局黨組關于落實旗委第三巡察組巡察反饋意見的整改方案》，明確責任領導和具體責任人，細化工作措施，確定整改時限，對標對表認真抓好整改措施的落實，確保巡察發現問題整改到位。
經過對旗委第三巡察組反饋的問題進行了認真分析，查找存在問題的原因，并以最快的速度、以最堅決的態度、最有力的舉措，不折不扣完成巡察整改任務，截至目前，已全部整改到位，整改工作已取得階段性成果。
（一）黨的政治建設方面。
1.議事決策不規范的整改情況。
一是建立黨組會議制度，認真處理好黨組會議、黨政聯席會議和行政會議的關系，對號入座開好各類會議，規范會議記錄。二是黨組書記**只有一人，無法召開黨組會議，經請示組織部張順利部長，為了履行黨組職能，可以召開黨組擴大會議，吸引本單位議事有關同志參加黨組擴大會議。
（二）黨的思想建設方面。
2.黨的思想建設弱化的整改情況。
一是強化學習，提高認識。要認真學習《黨章》和關于落實黨內政治生活制度的相關規定，不斷提高黨性覺悟、增強黨性修養。制定2020年“兩學一做”學習方案和學習計劃（王丹負責）。二是以黨支部名義制定黨員干部如何做好學習筆記指導意見做專門的培訓（李正志負責），并給出筆記格式和模板。給每個干部職工配備專門用于學習的筆記本，責成專人負責學習筆記的督查工作（王丹、張勇智負責）。
3.關于對意識形態工作重視不夠問題的整改情況。
起草察哈爾右翼后旗醫療保障局意識形態工作實施辦法（張勇智負責），召開專題會議，黨組擴大會議成立工作領導小組。進一步承擔好意識形態工作的責任，做到意識形態工作有專人抓，不斷提升全局干部職工，特別是領導干部對意識形態工作重要性的認識。
（三）黨的組織建設方面。
4.組織生活制度執行不到位的整改情況。
一是嚴格按照召開組織生活會的流程，會前開展談心談話，會后制定整改臺賬，通報會議情況。黨員要深刻檢視剖析個人問題，所提問題要結合日常工作實際。二是要嚴格落實“三會一課”制度。
5.黨費收繳不規范，未按月繳納黨費的整改情況。
要嚴格按照《黨章》及《關于中國共產黨黨費收繳、使用和管理的規定》（中組發〔2008〕3號），規范做好黨費收繳工作，徹底扭轉收繳黨費怕麻煩、圖省事的現象。由專人負責每月按時收繳黨費，并將黨費收繳票據按月裝訂成冊。
6.開展評星定級不規范的整改情況。
嚴格按照旗委組織部《印發關于在全旗基層黨組織和全體黨員中深入開展評星定級活動的實施方案的通知》（后黨辦發〔2016〕85號）文件要求制定《中共察哈爾右翼后旗醫療保障局支部委員會“評星定級”活動實施方案》。開展評星定級工作。
（四）黨的作風建設方面。
7.收發文程序不規范的整改情況。
嚴格按照收發文制度進行收發文，做好收發文登記，上級來文按照主要領導閱示、分管領導閱簽、股室負責人給出處理結果意見的流程執行。
8.政策宣傳和日常服務力度有待加強的整改情況。
首先旗醫保局認真貫徹落實“不忘初心、牢記生命”，主題教育立改立行要求，切實加強窗口管理和服務，多措并舉，進一步提升群眾滿意度?，F異地備案業務已增設窗口，群眾可即時辦理，無需長時間等待。
今后我們要提高對全旗醫保人群對醫保政策的知曉率，對醫保政策保障的滿意度，幫助群眾、職工及時掌握新的醫保政策，旗醫保局著眼醫保政策家喻戶曉，深入人心的目標，不斷加大醫保政策宣傳力度，同時我們還要采取醫保公眾號和旗融媒體來擴大宣傳。
強化業務知識學習，認真學習醫療保險相關政策，工作要點，管理辦法，操作系統運用，業務解決辦法，對群眾工作的方法，守護好人民群眾救命、救急看病吃藥的，“救命錢”.制定學習培訓計劃定期對大廳人員進行業務培訓。
（五）黨的紀律建設方面。
9.保密紀律執行不嚴，保密意識不強的整改情況。
嚴格按照保密文件管理有關規定，對有關保密文件進行保密管理，并購置保密柜專門存放涉密文件。
10.財務報銷不規范的整改情況。
（六）奪取反腐敗斗爭壓倒性勝利方面。
11.黨風廉政建設主體責任落實不到位的整改情況。
要加強學習，強化責任意識。召開黨風廉政專題學習和研究，要通過學習及時掌握了解上級關于黨風廉政建設責任制的具體內容和對領導干部的相關要求。建立健全2020年黨風廉政建設檔案。
根據縣委統一部署，2016年3月28日至2016年6月28日，縣委第一巡察組對縣財政局進行了綜合巡察，7月15日，縣委巡察組向縣財政局反饋了巡察意見。按照黨務公開原則和巡察工作有關要求，現將巡察整改情況予以公布。
一、直面問題明責任，整改落實成為財政工作核心任務。
巡察組反饋意見中指出的問題，客觀中肯、切中要害，提出的要求具有很強的針對性、指導性。我局黨組對此極度重視、態度鮮明，完全贊同和誠懇接受縣委巡察組的巡察反饋意見，要求以上率下、全員參與，以從嚴治黨的政治自覺和壯士斷腕的責任擔當打贏整改“攻堅戰”，以巡察整改的實效推動建章立制、深化財政改革。
(一)壓實領導責任。
第一時間成立了整改工作領導小組，由黨組書記、局長王春林同志任組長，黨組副書記、副局長陳正容同志和紀檢組長何欣同志任副組長，其他班子成員為成員，整改工作領導小組辦公室設局辦公室，由陳正容、何欣同志分任辦公室主任、副主任。3月份以來共召開黨組會議10次、局務會議8次、干職工會議2次，專題部署、研究和推進整改落實工作，明確提出問題不解決不松手、整改不到位不罷休、不獲取全勝不收兵。
(二)抓實責任分解。
經多次完善，形成了以《關于縣委第一巡察組對財政局巡察情況反饋意見的整改方案》為總攬，以紅包禮金治理、專項資金規范、農開項目管理、特色縣域經濟項目績效評價4個子方案為重點的整改框架;根據巡察“問題清單”，領導班子成員主動辨析問題、挑實責任，科室(單位)負責人主動認領問題、劃定責任，全局上下層層帶動，深入分析查找問題的根源，逐項制定整改落實的舉措;把整改事項落實到責任領導、責任科室(單位)和具體責任人，明確了完成目標和時限，要求不回避立行立改、不敷衍改出成效，確保一件一件落實、一條一條兌現。
(三)嚴格責任追究。
采用定期抽查、隨機評價等方式，全面掌握整改工作情況;建立了整改落實督查臺賬制度，對整改任務進行“掛號”，并實時跟進，完成一件，“銷號”一件。同時，明確要求將整改情況納入基層黨建、干部績效、科室(單位)目標3項考核中，對簡單應付、推諉扯皮、整改不力的“一票否決”，取消評先評優資格，堅決追責問責;對巡察組和群眾不滿意或滿意率低的整改事項責成重新整改。
經認真對照梳理，將67個具體問題歸納為25項，截至目前，已整改到位23項，內部控制制度建設、推進預算單位辦理公務卡的2項問題正處整改推進中，整改工作已取得階段性成果。
(一)落實黨風廉政建設兩個責任方面。
1.關于認識不到位，抓黨風廉政建設流于形式問題的整改。
一抓責任履行不放松。嚴格職責分工，制定《縣財政局領導班子成員2016年黨風廉政建設責任制》，強化履行黨組主體責任、“一把手”第一責任人責任和領導干部“一崗雙責”責任，形成一級抓一級、級級有責任的機制體系。嚴肅政治規矩，分別于3月22日、5月19日組織全體干職工聽取局黨組書記講授的《牢記為民理財，堅持廉潔從政》、《提振信心，深學敢為，奮力開創財政工作新局面》兩次專題廉政黨課，11月10日，組織班子成員、機關黨委和支部成員學習黨的十八屆六中全會精神，聽取黨組書記王春林同志專題解讀;局班子成員作為普通黨員參加所在支部的專題組織生活會，并講授了9堂黨課。嚴行談話警示，3月23日，時任黨組書記譚啟良同志組織班子成員開展集體廉政談話;6月22日，黨組書記王春林同志組織班子成員學習《條例》、《準則》，并結合身邊案例開展廉政警示談話;班子成員與科室(單位)負責人、主要崗位業務人員之間逐一開展日常廉政和廉潔提醒談話。截至目前，談話對象達402人次。二抓教育創新不滯后。在“兩學一做”及“三會一課”、專題民主生活會、道德講堂、警示教育、集中學習等活動有序開展的同時，多角度、全方位充實教育元素，組織開展慶七一暨“講道德、明是非、守紀律”主題展演，評選表彰財政系統愛崗敬業標兵、最美家庭、優秀黨員42名，發揮身邊榜樣作用;舉辦財稅系統男子籃球賽、財務人員趣味運動會，國地稅、鄉鎮、部門單位40余家報名參與，在競技拼搏中濃厚了團結協作、積極向上的良好氛圍;開辟廉政文化走廊和廉政宣傳專欄，重要時間節點發送廉政和作風建設提示短信;承辦第三聯組“廉政知識搶答賽”，我局原黨組成員江志華家庭獲縣紀委授予的全縣十佳“家風好家庭”榮譽;11月5日，組織48名局青年干部赴縣國防教育基地開展愛國主義教育活動。三抓權責制衡不遮掩。扎實推進公共權力清查，7月上旬，5個科室先行先試，對職能職責范疇內各項公共權力的政策依據、規定標準、工作流程進行逐一剖析，進而查找薄弱環節、風險所在，形成較為全面、細致的模版后，9月份在全局科室(單位)中推開，目前已形成29個權力清單、196個責任清單;著力強化內部控制約束。結合《湖南省財政廳內部控制基本制度》(湘財監〔2016〕10號)精神，在全面梳理科室職能、明確崗位職責、形成權力清單和責任清單的基礎上，擬定了《寧鄉縣財政局內部控制基本制度》、《財政管理法律風險防控辦法》、《預算編制風險防控辦法》、《預算執行風險防控辦法》、《政策制定風險防控辦法》等內部控制制度，重點突出廉政風險點的排查、風險等級的評估、防控措施的制定，目前正在討論階段，力爭在近期出臺全部9個內部控制文件，形成“1+8”內部控制完整體系。
2.關于督促檢查不實，考核評比不嚴問題的整改情況。
一是督查不手軟。注重加大責任追究、廉政紀律、作風建設、崗位管理等制度的執行力度，今年，開展領導交辦件督查15次、作風建設督查22次，編發通報5期;二是考核不打折。注重完善《機關目標管理責任制考核辦法》和《機關支部和黨員目標責任制考核辦法》“兩線并行”，將黨風廉政工作納入支部、科室(單位)年度目標考核范疇，納入黨員、干部年度績效評價范疇，考核結果作為年終評優、干部使用的重要依據，實現黨務工作和業務工作兩不誤，雙促進。
3.關于過于強調團結和諧，直面問題力度不大，導致財政資金分配不公問題的整改情況。
一是預算公開有突破。針對2015年預算公開工作中存在的具體問題，出臺預算公開工作實施方案，從部門預算、決算的數據和說明，到上級專項資金的撥付、使用，均實現了原文公開和資金公開到類、款、項，各業務科室對180家部門預算單位的公示情況進行了審核，鐵紀把關、頂住壓力，要求相關單位整改不打折扣。二是資金撥付更規范。制定《預算支出指標文件管理辦法》，由局各業務科室在資金下撥時，向業務主管部門下達資金指標文件，明確資金的使用范圍、支出科目，并督促業務主管部門對項目資金的分配方案在官網公開。三是重點領域再掌控。在政府性投資項目申報、審批、結項等方面嚴格操作流程，做到公開透明;同時，制定與項目建設相匹配的財政性資金的申報、審批、結算等嚴格規范的操作辦法。
4.關于黨組履職不到位，原則性不強，導致項目不實問題的整改情況。
強化了科室(單位)和業務主管部門責任。規范資金申報程序，督促業務主管部門加強管理，對有關重點項目認真把關再進行申報，各部門單位、鄉鎮村(社區)向上爭資申報文件，必須有所在鄉鎮出文、主管部門核定項目后才進入行文程序審批。局業務科室(單位)加大了核查監管力度，進項目查看現場，下單位查閱資料，確保監管環節不缺位，截止11月21日我局向上爭資行文數量204個，較去年同期減少111個。
5.關于紀檢組監督責任也有缺失,監督履職不主動、不大膽問題的落實情況。
一是主動作為。紀檢組在局黨組的支持下，進一步強化黨風廉政建設責任制考核，敢于堅持原則，大膽履職。不斷加強對黨員干部的廉政教育，紀檢組到三支部、五支部講授了專題廉政黨課;牽頭組織開展局內作風建設督查22次;對于“三重一大”的問題中某些提議，紀檢組只要認為不妥的都能及時發表不同意見，取得黨組的支持。二是整合力量。針對發生的問題，局紀檢組認真反思，整合監督檢查、績效管理等力量，形成協同作戰的工作格局，基本實現了財政監督的全覆蓋。三是深入整頓。認真開展“雁過拔毛”式*問題和“糾四風、治陋習”兩項專項整治工作。今年4-11月共自查2013年至2015年的財政專項資金226.8億元，下沉一級重點檢查扶貧、水利等7項資金23.12億元;6月中旬，在縣紀委組織下，財政局積極參與配合，抽調86名財政干部作為檢查組成員，選取林業類專項資金的使用和管理為切入點開展鄉鎮(街道)之間的交叉檢查，共計檢查28個鄉鎮(街道)，發現并移交縣紀委問題線索30條;8月份按照上級財政部門的要求，開展了區縣之間的“雁過拔毛”專項整治交叉檢查，目前行政處理立案1件，退繳違規資金4萬元;10月份抽調15名財政干部配合縣紀委開展村級財務清理和合村并帳工作。
6.關于紀檢組執紀問責力度不大，震懾力不強問題的整改情況。
通過廉政談話，紀檢組對有苗頭性問題的干職工，提醒制止，對存在問題的干職工，批評教育要求立即糾正，對屢教不改的干職工，對照機關制度規定嚴肅處理，對問題嚴重，違反紀律的一律按相關條例從嚴處理。今年3月至11月紀檢組開展日常廉政談話80人次(其中集體談話3次);任前廉政談話三批51人次;提醒談話27人次，印發作風建設督查通報5期;年初對個別單位工作人員未按規定程序操作，造成評審價格失真的3名責任人員進行了通報批評、取消評優和扣發績效工資處理;配合縣紀委對受到刑事強制措施的2名同志及時停發工資，做出了開除處理;10月份對交通肇事的一名干部給予了黨內嚴重警告處分。
(二)執行六大紀律方面存在的問題。
1.關于民主生活會質量不高，流于形式問題的落實情況。
一是加強自我剖析。按要求每年召開兩次以上黨組民主生活會，并督促機關黨委將組織生活會開到各支部。今年3月份召開了一次“三嚴三實”民主生活會，會前有請示、有通知，會議有方案，會后有總結，充分開展批評與自我批評，增強了黨組戰斗力。二是堅持以上率下。結合“兩學一做”學習教育活動開展，黨組書記、班子成員、支部書記在各自支部組織生活會上認真進行自我剖析，帶頭開展批評與自我批評，黨組書記、班子成員都在所聯系支部開展了“兩學一做”專題學習黨課講授活動。
2.關于“三重一大”集體決策個別執行不到位問題的整改情況。
完善了《“三重一大”集體決策制度》，將6類重大決策、3類重要干部任免、3類重大項目安排、3類大額資金使用事項全部納入集體決策范圍，對事項醞釀、決策、執行階段提出了具體原則和要求，召開局黨組會、局務會做到了會前有方案，會議有記錄。同時，明確二級單位內部的“三重一大”事項，涉及全局性的，必須報上級決定后實施。如：農開辦辦務會工作機制，集體研究制定項目申報計劃，三重一大”原則研究并逐級上報，按照《寧鄉縣人民政府關于進一步加強財政資金管理的通知》(寧政辦發〔2016〕12號)的相關要求，結合《湖南省財政廳關于印發〈湖南省農業綜合開發土地治理項目管理實施細則〉的通知》，嚴格依規依程序辦理，農開辦提出立項建議，向上報批。
3.關于財政財務制衡機制不完善，監管出現漏洞問題的整改情況。
進一步健全和完善全縣財政專項資金管理各項制度，以縣政府辦名義下發《關于進一步加強財政資金管理的通知》(寧政辦發〔2016〕12號)，明確資金申報、審批、撥付的權限和責任，面向所有有申報資格的主體，做到全過程公開。在資金申報環節，規定項目申報的政策文件公示不少于3日，讓項目單位(企業)對財政政策廣泛知曉。在項目初審環節，由業務主管部門按照政策文件要求，堅持公平、公正、公開的原則，綜合項目申報情況，在上報截止日5日前提出項目申報計劃，充分核實項目的資質、申報條件等情況。在資金審批環節，通過審批的項目資金由財政部門和業務主管部門分別在各自門戶網站或縣人民政府公眾信息網公開，公開監督投訴電話，廣泛接受社會監督。在財政門戶網設置預算公開專欄，截止目前已全面公開了2015、2016年1000多個上級專項資金指標文及分配情況。
4.關于執行組織紀律選人用人不夠嚴格問題的整改情況。
進一步加強干部交流。根據科室崗位業務需要及人員適崗情況，人力資源科對干職工任職情況進行了摸底統計，制定定期對干職工進行崗位調整交流方案，報局黨組會議集體決定，同一崗位任中層干部滿5年(含)必須交流、同一崗位任中層干部職滿3年(含)適當交流;關鍵業務崗位干職工工作滿5年(含)以上的應當交流;關鍵業務崗位干職工工作滿3年(含)以上的適當交流。經局黨組會議研究，報縣人事工作領導小組批準，5月份，對25個鄉鎮(街道)交流任免財政所長、副所長、總會計、單位會計等主要崗位和業務工作人員81人，目前在任的財政所長中連續4年在同一崗位的僅4名。8月份，經局黨組會議議定，對部分科室(單位)進行了機構整合，包括中層副職、業務骨干和臨聘人員在內的31名工作人員進行了崗位交流調整。
一是修改和完善了財評中心工作制度。放開小額項目的評審，30萬元以下的土建項目，5萬元以下的設計、地勘、監理等費用項目可由政府采管備案;費用改為二審制，任務繁忙時，按照需要，委托中介機構一審,提高了評審效率。明確由2人以上查看現場，并明確評審員僅對表觀工程量負責。二是完善了評審流程。落實對審簽字制度，評審工作底稿上增加現場查看部分的內容，現場情況由建設、施工單位及評審員當場簽字確認。深入推行聯席會議制度，為解決評審中的爭議問題，形成集體決策。推行了評審事項取證表制度和廉政回訪制度。三是下一步將提請縣委縣政府修改寧政發〔2013〕年11號文件，進一步規范項目建設單位的行為。四是財評中心2016年獲得了“省財評工作先進集體”、“縣級青年文明號”、“項目服務先進單位”等榮譽，“市級青年文明號”申報驗收工作也將在12月份進行。
6.關于以文件落實文件，以會議落實會議，不抓落實問題的整改情況。
一是改進會風，注重對各類會議決定落實不走樣。局辦公室強化對會議統籌力度，控制會議數量，對工作內容相同或相近的會議合并召開。改革會議形式，原則上能以通知、電話等方式部署的會議，不再召開會議。提高會議實效，嚴格實行會議請假、簽到制度，安排監察室現場監督通報。截至11月，召開全局性大會6次，同比減少25%。二是改進文風，做到規范、精練。局辦公室加強發文管理，著力精簡各類發文。能以函的形式印發的，不以文件形式發文。減少文件數量，能通過電話、網站解決問題的不印發文件，截至11月，下發正式文51件，同比減少5件。三是轉變工作作風，提高工作效率。局辦公室聯合監察室定期對領導交辦的重點工作落實情況進行督查通報。
7.關于存在上班遲到早退、玩手機游戲現象問題整改情況。
一是制定并嚴格執行考勤制度，成立了考勤小組，局監察室不定期對工作人員上班工作情況進行督查及通報，將督查情況運用到干職工民主測評、科室崗位目標責任制考核等工作中。二是扎實推進財政業務能力素質提升工程，通過集中培訓、干職工自學、上級跟班學習等多種途徑，進一步提*職工的崗位專業水平和財政財務管理能力。
8.關于個別同志群眾觀念淡薄，存在權力尋租問題整改情況。
一是結合財政局結合財政局“雁過拔毛”式*問題專項整治工作，開展自查自糾及黨風廉政學習教育活動。二是嚴肅執紀問責，靈活運用“四種形態”，對有苗頭性問題的干職工，提醒談話制止，對存在問題的干職工，批評教育立即糾正，對問題嚴重、屢教不改的干職工，嚴肅處理。
(三)財政管理方面的問題。
1.關于預算編制不夠細化，預算約束力不強問題的整改情況。
一是嚴格執行預算。全面規范預算編制、執行、調整、決算程序，盡可能地做實做細編制前的相關工作，增強預算工作的剛性，規范預算指標調劑業務。二是加強年初部門預算專項資金的安排與縣主管領導對接匯報，做到項目更細化，支出更剛性。三是進一步加大鄉鎮(街道)預算管理的宣傳培訓力度，增強鄉鎮(街道)政府的預算管理意識和業務水平。在7月份開展的鄉鎮財政所長、村賬代理會計培訓中，設置了預算管理培訓內容。
2.教育系統經費沒有預算到各學校問題的整改情況。
一是縣財政在2017年部門預算編制中已經將預算編制工作布置到29個基地學校。二是29個基地學校也將2017年教育系統部門預算經費測算草案通知到每個學校，各學校都按統一標準進行預算經費測算和編報，同樣執行“兩上兩下”預算編制流程。
3.關于存量資金管理不規范，暫存、暫付款以及對外借款規模大問題的整改情況。
一是督促部門單位加快專項資金支出進度，盤活財政存量資金。8月份對各支付單位下達了《關于加快預算支出進度盤活財政存量資金及2016年度年終指標結轉有關事項的通知》(寧財辦〔2016〕34號)，對加快預算支出進度、結余結轉資金處理和2016年度指標結轉明確了相關規定。二是規范財政出借資金的審批程序，所有財政資金出借均由借款單位提出申請，明確借款用途、歸還渠道、還款時間、違約責任，按程序報批以后方能辦理出借，嚴格控制財政資金出借的規模。1-11月份，財政出借資金總額為5.72億元，目前已收回4.42億元。最后兩月，將進一步從嚴控制，積極催收，實現暫存款、暫付款余額下降的目標。三是及時清理財政往來資金，定期對出借資金進行函證，對到期出借資金采取催收、扣繳等方式，積極清收出借資金。今年已單獨發函10次催收相關單位欠款，由于各載體單位資金偏緊，欠款催收的成效不太明顯。
4.關于專項資金管理存在項目過多、使用分散，甚至擠占挪用、虛報冒領問題的整改情況。
一是嚴格落實《關于進一步加強財政資金管理的通知》(寧政辦發〔2016〕12號)，對專項資金從申報到審批、分配、撥付等流程環節全部公開，做到“非涉密，全公開”。嚴格申報程序，對每筆專項資金進行建檔公示，確保了專項資金使用的公開透明，杜絕多頭申報、重復申報;對專項資金的使用跟蹤檢查，實施問效，對發現的問題嚴肅問責，提高了財政資金使用效率。二是開展專項資金統籌整合使用試點工作。緊緊抓住資金申報這個“入口關”和“牛鼻子”，改變縣內各單位向上爭資各自為政的做法，對性質相同、用途相近的專項資金申報進行整合，增強縣級統籌能力，集中財力辦大事。三是要求各載體單位對申報項目的真實性負責，明確申報業務主管部門責任，由申報主管部門對項目申報的真實性出具承諾函。
5.關于預算調整、政府采購、資產管理要求不嚴，程序隨意問題的整改情況。
預算調整方面，進一步強化了預算執行約束力，加強了財政與人大財經工委在預算及調整預算程序方面的工作溝通，嚴格執行預算調整法定程序，嚴把預算剛性支出。政府采購方面，一是制定了規范性文件《關于進一步規范政府采購工作的通知》(寧財采購〔2016〕4號)，進一步規范政府采購流程;退出發票審簽環節，減少隨意性，提高規范性。二是優化服務。上線并優化信息化管理平臺;擴大加油定點范圍，汽車維修將推行資質供應商備案制，并引入物價部門核價;逐步加大協議供貨、定點采購、網上競價、網上詢價等的適用范圍，進一步簡化流程、提高效率;進一步充實專家庫，確保評標結果更科學公正。三是強化監管。加強對政府采購計劃編制和執行等環節的要求和監管，加強監督檢查力度，實行定期檢查和不定期抽檢相結合，聯合紀委和審計部門對重點單位和項目實行聯檢;充分發揮公眾監管作用，加強社會監管和代理機構監管。資產管理方面，一是嚴格按照《寧鄉縣行政事業單位資產管理實施辦法》(寧政辦發〔2014〕11號)，對資產配置嚴格審批，超標、超計劃資產購置的原則上不予審批;使用資產(含出租、出借、擔保、投資)、資產處置(土地、房屋、股權等)必須報縣政府審批后再按程序公開處置。二是對行政事業單位資產實行“單位使用、財政統籌、政府調配”的模式管理，遵循資產管理與預算管理相結合、資產管理與財務相結合、實物管理與價值管理相結合、資產所有權相分離的原則。三是整合閑置國有資產，促進縣域經濟發展，全年共調撥和劃撥土地48280平方米，房屋118554平方米，金額9億元;歸集土地1567.5畝，房屋39561.2平方米;審批國有資產抵押擔保貸款4個，抵押擔保貸款10.08億元，為促進縣域經濟發展作出了較大的貢獻。
6.關于財政專項資金運行中存在的申報和使用混亂問題的整改情況。
一是規范資金申報，完善資金申報的相關制度，對專項資金申報和分配堅持依程序辦理，要求鄉鎮(街道)在爭取上級政策和項目支持時，對申報項目的真實性負責;主動與申報主管部門對接，由主管部門對項目申報的真實性蓋章確認。二是加強項目申報環節的公示公開，杜絕暗箱操作、重復申報。三是加強監督檢查，確保專項資金?？顚Ｓ?。組織監督局、績效科對2013-2015年首輪省特色縣域經濟重點縣專項資金使用和績效情況進行了調查評價。監督局對18家單位進行了機關運行經費專項檢查，移送問題線索2條，并對存在的其他問題逐一整改落實。
7.關于財政專項資金運行中存在的撥付不及時問題的整改情況。
一是嚴格落實《關于進一步加強財政資金管理的通知》(寧政辦發〔2016〕12號)文件規定，加快指標文件處理進度，規范資金撥付和審批環節流程。完善相關制度，要求上級指標文件在收到后7個工作日內下達到位，特殊情況的，在30日內下達指標，無劃撥不及時的問題。如上級下達的自然災害生活救助資金，經民政部門制定分配方案，報縣人民政府審定后，直接撥付到受災群眾手中，確保了資金安全和有效。二是業務科室對專戶資金的項目、來源、金額逐一清理，督促業務主管單位加快項目落地建設，加快資金的支付進度。截至9月，我縣盤活存量資金工作進度在全省123個區縣市中排名第41位，農業科專戶從2016年開始資金只出不進，基建專戶截至10月底，2015年之前上級專項資金僅余179萬元。
8.關于財政專項資金運行中存在的效益比較低問題的整改情況。
一是建立健全管理機制，逐步實現了預算與績效同步，預算安排資金時即納入績效管理程序。項目完工后，財政部門組成聯合調查組前往現場勘驗和檢查，聽取項目用款單位資金使用情況匯報，查閱核實有關賬務、相關文件、合同以及驗收。
報告。
書等相關資料，收集整理分析評價基礎資料和數據，形成績效評價報告。二是下發《關于開展財政支出績效評價的通知》(寧財辦[2016]20號)，在績效管理全面推進、目標管理、績效評價操作規程和結果應用等方面做出系列性規定。三是上線了績效管理信息系統，對項目資金績效目標申報、實施過程跟蹤，項目自評和財政再評價等方面實行流程化管理。四是加強資金績效監管，委托中介機構進行績效評價項目10個，部門整體支出評價3家;計劃開展財政再評價重點項目10個，目前完成2個;確定年度第二批重點績效評價項目，其中所有1000萬元以上的財政支出項目都納入績效評價范圍。
9.關于鄉鎮財政財務管理存在問題的整改情況。
一是進一步理順對鄉鎮財政所“縣鄉共管、以縣為主”的管理體制。在日常工作中加強和鄉鎮黨委政府的溝通交流，通過全縣財稅工作調度會、財政系統業務工作部署會、考核評估、約束制度等多種形式，齊抓共管，推動我縣鄉鎮財政所管理向規范化、標準化發展。二是加強鄉鎮財務人員隊伍建設，規范財務管理和會計核算。5月份對花明樓、歷經鋪等25個鄉鎮(街道)交流任免財政所長、副所長、總會計、單位會計等主要崗位和業務工作人員81人，7月份對鄉鎮財務人員進行了業務培訓。三是加強監督檢查，在全面實施鄉鎮國庫集中支付的基礎上，鄉財局加強日常指導與檢查，按季全面檢查鄉鎮財政所總會計、單位會計業務，按季抽查每鄉鎮一個村的村賬支出業務，登記并公布檢查情況，提出整改要求，加強相互學習交流，財政監督檢查局加強對鄉鎮財政的業務抽查，對發現的問題嚴格按《財政違法行為處罰條例》處理。
10.關于全縣部分單位財務支付行為不規范問題的整改情況。
一是加強督促，要求財務人員規范合理使用指標資金，根據項目進度及時申報用款計劃，辦理支付。二是加大報賬宣傳力度，在日常報賬時，對報賬人員進行業務宣傳，提醒單位及時處理支付業務，盡量避免出現將支付報賬業務積壓至節假日。
11.關于公務卡使用比例低問題的整改情況。
一是支付局加大宣傳力度，業務人員在窗口做好耐心解釋，并對強制目錄內未使用公務卡結算的予以拒付。二是對未辦理公務卡的單位上門結合鄉鎮機關建設和集中支付業務辦理工作進行宣傳，釋疑解惑，目前已上門至信訪局、雙鳧鋪財政所、白馬橋財政所、城郊財政所、黃材財政所、喻家坳財政所、龍田財政所、東湖塘財政所、溈山財政所、沙田財政所、雙江口財政所、壩塘財政所、夏鐸鋪財政所、歷經鋪街道財政所等單位進行走訪宣傳解釋。三是借助銀行考核座談會的機會，要求每個委托代理銀行對零余額開戶單位進行提供上門辦卡服務。
三、保持堅強政治定力，以釘釘子精神抓好下一步工作。
巡察整改工作取得的成效只是階段性的，下階段我局將繼續按照縣委和縣委巡察組要求，采取更加有力的措施，健全完善工作機制，加大制度執行力度，鞏固巡察反饋問題整改成果，不斷將作風建設和反腐倡廉建設引向深入，為加快推動財政事業又好又快發展凝聚正能量。
局黨組堅持抓整改落實力度不減，對縣委巡察組反饋的問題一個都不放過，繼續抓好整改、抓好落實，確保高標準、高質量全面完成整改任務。對需要一定時間整改到位的，建立臺賬，逐個督辦，逐個銷號;對需要長期整改的，明確責任單位、責任人和完成時限，加強跟蹤問效，確保取得實實在在的效果。
(二)建立健全長效機制。
針對縣委巡察組指出的問題，倒查制度缺陷，加強制度建設。對整改工作中已經建立的各項制度，堅決抓好落實，確保真正發揮作用。對需要建立的制度，抓緊制定完善，堵塞制度漏洞。對不科學、不健全的制度，進一步規范完善，加快建立起不想腐、不敢腐、不能腐的制度體系，防止問題反彈回潮。
(三)嚴格落實“兩個責任”
堅持黨要管黨、從嚴治黨，嚴格落實局黨組主體責任，認真執行黨風廉政建設責任制，加大黨建在黨支部和黨員干部考核中的權重，切實做到領導認識到位、監督權力到位、教育管理到位、干部把關到位、執行紀律到位、檢查問責到位，始終把黨風廉政建設工作緊緊抓在手上，推動黨風政風行風持續好轉。嚴格落實局紀檢組監督責任，強化擔當精神，嚴肅查處各類違紀違法問題案件，促使我局干部廉潔從政，營造風清氣正的政治新常態。
篇二。
2016年11月30日至12月30日，縣委第三巡察組對建設局工作進行了巡察，2017年1月20日下午，縣委第三巡察組向建設局黨委反饋了巡察意見。建設局黨委認真對照反饋意見，全力抓好整改落實工作，取得了階段性成效。按照黨務公開原則和巡察工作有關要求，現將巡察反饋意見整改情況予以公布。
一、切實履行主體責任，把整改落實作為重要的政治任務抓好。
一是統一思想認識。局黨委在第三巡察組反饋意見后先后召開3次黨委會、4次專題會議，專題研究整改工作，逐條逐項分析巡察組反饋意見，迅速制定整改。
方案。
二是強化組織領導。明確由黨委書記、局長負總責、黨委成員按分工負責，各股室和各單位負責人為直接責任人，局辦公室具體實施的領導體制，細化分解整改事項為4方面15項27個問題，分別明確整改目標和時限，切實落實整改責任。目前，25個問題已整改完畢，2個問題限期整改。
三是加強巡察督查。為保證整改工作措施落實到位，局紀委除按《整改。
方案。
》的規定時間督辦外，還進行明察暗訪，跟蹤督辦。
四是建立長效機制。針對縣委第三巡察組發現的薄弱環節和突出問題，堅持舉一反三，建立健全治根本、管長遠的制度體系。制定了《建設局加強黨風廉政建設管理辦法》、《建設局進一步加強財務管理規定》，修訂完善《建設局市政工程精細化管理規定》。
(一)關于執行黨的政治紀律和落實“兩個責任”方面。
1、關于黨委主體責任落實不力問題。
一是嚴格“一崗雙責”。嚴格落實黨風廉政建設“兩個主體”責任和“一崗雙責”，建立健全了“一崗雙責”責任追究制度。黨委書記、局長自覺肩負起黨風廉政建設第一責任人的責任，做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環節親自協調、重要問題親自督辦。局班子成員，嚴格按照局黨委制定“四分六包制”和“誰主管、誰負責”原則，進一步完善了責任倒查機制，制定了領導干部履職盡責標準清單。目前，根據巡察組反饋的意見，我局于2月中旬召開了7場次懇談會，7人次提醒談話，對1名中層領導給予黨內警告處分。
二是加強學習教育。充分發揮黨委學習帶動作用，制定了2017年度黨員干部培訓。
計劃。
每個黨委委員親自授課以十八大及十八屆三中、四中、五中全會精神和習近平總書記的系列重要講話精神以及《中國共產黨廉潔自律準則》和《中國共產黨紀律處分條例》為主要內容緊緊圍繞巡察組反饋的意見突出講紀律、講規矩結合城建工作實際組織全體黨員領導干部認真學習切實增強政治意識、大局意識。
三是堅持黨風廉政建設懇談會制度。年底，局黨委組織召開黨風廉政建設懇談會，班子成員與分管股室、二級單位進行多層次懇談，懇談內容涉及干部思想作風、黨群干群關系、制度落實及目標任務完成情況。
四是制定考核。
計劃。
加強考核問責。以此次巡察反饋意見為導向修訂年度考核方案將履行黨風。
廉政。
建設主體責任和“一崗雙責”、執行中央八項規定精神、領導班子個人廉潔自律及巡察工作整改情況等全部納入考評內容。元月下旬組成兩個考核組對局屬各單位2016年度工作開展進行了綜合考核。2017年，局黨委決定把“兩個責任”延伸到各支部，通過明察暗訪、問卷調查和組織考試的形式對黨風。
廉政。
2、關于紀委監督責任落實不到位問題。
一是嚴格落實紀委“三轉”要求，強化監督執紀問責主業。結合2016年度考核工作，選拔專職人員成立紀檢監察室，加強紀檢監察業務指導培訓。
二是發揮好局紀委查處懲戒職責，對一般干部的違紀違規問題，通過提醒談話、誡勉談話、紀律處分等形式進行教育提醒和懲戒。加強違紀違規案件通報曝光制度的落實，形成震懾作用。針對“系統內黨員干部作風紀律上的問題沒有及時向縣紀委報告，有關責任人沒有受到責任追究”等問題，我局黨委報縣紀委，對一名中層干部給予黨內警告處分。同時，局領導對問題比較集中的4個單位主要負責人進行了懇談;對3位相關責任人進行了提醒談話，責令寫出書面檢查。
三是堅持每月召開一次作風紀律教育。制定了年度培訓計劃，除局黨委班子成員輪流授課之外，還邀請縣紀委、縣檢察院、縣審計局等單位專業人士進行集中授課，強化黨員干部廉潔自律意識。對發生在系統內的違紀違法案件進行了深刻剖析，將孔令曉中午飲酒、劉天增作為自來水公司經理挪用污水處理費專項資金的違紀案件作為反面教材，開展警示教育活動，給廣大黨員干部心靈觸動。
四是組織召開工程建設領域個人廉政風險防控懇談會。每項工程在建設前，局紀委根據工程安排涉及的單位和關鍵人物，逐單位逐人進行廉政風險防控懇談。2017年3月14日—17日利用下午時間，先后與自來水公司、市政公司、質監站、園林處等四個承擔工程建設任務的單位進行個人廉政風險防控懇談，內容涉及工程建設基本程序、法律法規和各種規章制度落實情況等。
(二)關于黨風廉政建設和反*斗爭方面的問題。
1、關于履行職責不力，工程管理混亂，廉政風險較高的問題。
針對“工程建設項目手續不完備，程序執行不到位”的問題，我局在自查過程中，的確發現個別市政工程、綠化工程在手續和程序不完善的情況下開工建設。雖然受制于客觀因素，關鍵還是急于完成任務，缺乏規矩意識。為此，局領導對市政公司、綠化公司負責人進行了提醒談話。下一步將嚴格工程建設基本程序，從2017年起，所有新建項目在開工前必須完善立項、環評、勘察設計、預算評審、招投標等前期手續。對于縣委、縣政府安排的“急、險”項目、季節性綠化工程以及按照規范程序無法按期完成的省、市重點工程，我們將積極報請縣政府專題研究，根據縣政府確定的建設方式進行施工。
針對巡察過程中發現“市政公司、綠化公司有違規轉包、分包工程”現象，局紀委已介入調查，逐個約談了相關單位負責人，就具體情況進行復核。通過復核，局紀委制定了違規轉包、分包專項整治方案，對相關單位整改落實情況重點監控督辦。對于“監理公司違規超資質范圍多次對市政、綠化工程進行監理，監理人員超數額監理工程項目”的問題，監理公司已作出說明，向局紀委作出檢查。局黨委要求監理公司積極申報市政監理專項資質，加大人才培養力度，今后所有市政項目必須按照《建設工程監理規范》標準規定配套項目監理人員。對于“有項目經理無資質、一人同時擔任兩個項目經理”現象，經查，2013年4月28日—2013年7月28日，城區綠化工程第3標、5標兩個標段同時使用張華的項目經理證件，違反了《河南省建筑企業項目經理資質管理辦法》第22條規定，屬于認識上不到位。缺乏對相關規定的學習和了解，在資質的使用管理上不夠嚴謹，缺乏內部管理約束。為此，我局給予張華吊銷項目經理資質證書，不再擔任綠化公司項目經理。下一步，將加強項目經理資質使用管理，實行一事一批、統一協調管理，嚴格審批程序，堅持專人監管，杜絕再次發生類似事件。對于“個別工程出現質量”問題，在自查中，發現教育西路消防栓安裝、填埋不規范，我局立即組織有關單位和人員進行了整改，對負責該工程的項目經理、監理人員進行了通報批評。同時，舉一反三，我局又制定了《加強建筑市場管理有關規定》，聯合土地、房管等單位，嚴厲打擊轉包、分包、出借資質行為。
針對“有干部職工在工程項目中謀取私利”現象，我局高度重視，要求每位黨員干部自查自糾，并在全系統再次學習《中國共產黨廉政準則》和《中國共產黨紀律處分條例》。同時嚴格執行黨風廉政建設責任制和廉潔自律各項規定，制定了《建設局工作人員“三不準六禁止”規定》(即：三不準：不準工作日參加任何形式的飲酒活動;不準參與賭博或變相賭博;不準進入足療城、ktv娛樂城、高檔會所等場所參與高消費娛樂活動。六禁止：禁止與市政工程投資商、房地產開發商發生不正當的經濟關系;禁止私自私下與自然人合作搞各種形式的融資活動;禁止利用職務上的便利謀取非法利益;禁止以任何形式插手、干預工程或入股參與工程建設;禁止向施工企業銷售、變賣建筑建材制成品、綠化苗木;禁止收受施工企業及服務對象禮品禮金)，并下發到局領導班子成員、機關各股室和局屬各單位，并向服務對象和社會做出公開承諾，同時公布舉報電話，設立舉報箱。若發現有干部職工利用職務干預工程建設、謀取私利現象，將依法嚴肅處理。
針對“部分工程預算存在廉政風險。2013年、2014年城區綠化工程等5個工程送審金額22751.47萬元，財政評審金額15147.15萬元，超出財政評審金額50.2%”的問題，經查，園林綠化公司承攬的工程在評審過程中確實存在，為此，局領導對園林處主要負責人進行提醒談話，并在全系統開展項目管理專項治理活動。下一步將加強工程預算管理，建立完善技術評審制度和財政評審制度，委托有資質的預算機構對工程項目進行評審，實行大宗材料詢價制度，提高工程資金使用效益。把工程預算作為廉政風險防控點，做到早發現、早糾正，及時化解廉政風險。
針對“bt模式運作不規范，對投資人監督制約不力。bt模式運作的部分工程，建設局與施工企業簽訂的合同約定第一次回購款支付額度、支付時間比較隨意”的問題，經查，確實存在，原因是為減少回購款的利息支出，我局在與投資商所簽訂的bt合作協議可根據縣財力狀況允許的情況下，提前支付回購款。根據縣長辦公會議紀要(〔2011〕3號)精神，工程在建設過程中，涉及瀝青路面的重大投資項目在主體工程基本完工的情況下，可以提前支付工程總額的25%，專項用于購買鋪油用的瀝青。下一步，我局嚴格按照ppp融資管理辦法，規范項目支付資金程序，建立重點工程建設資金撥付臺賬，按照形象進度和回購期限報縣政府批準后進行撥付，堅決杜絕隨意撥付現象。
針對“個別二級單位做業主，指定下屬公司施工，既當裁判員，又是運動員，失去有效監管的問題”，經過自查，該問題確實存在。我局已認識到問題的嚴重性，決定從2017年起，所有政府投資建設的市政工程項目不再指定局屬二級單位作業主，每項工程成立項目指揮部，主管領導任指揮長，抽調精干人員組成指揮部成員，按照相關規定聘請有資質的監理公司進行監理。目前，我局已先后成立了污水處理廠提標改造工程指揮部、靈山北路項目指揮部、迎賓大道周邊區域景觀建設指揮部。對于“部分施工合同簽訂不負責，存在承包人簽名代簽、工期計算錯誤”的現象，經局紀委核實，因相關人員疏忽造成。對此，局紀委已對相關人員批評教育，責令寫出書面檢查。
2、關于招投標方面違規違法多發問題。
針對“先施工后招標現象嚴重”的問題，經過自查，確實存在。近年來我局組織實施的部分“急、險”項目、季節性綠化工程及省市安排的重點工程，如：縣衙周邊道路改造工程、方山西路綠化工程、污水處理廠提標改造工程等工程，由于工期有時限要求，按照正常程序根本無法如期完工，為此，我局報請縣政府同意，采取邊施工邊完善手續的方式進行建設。下一步，將嚴格工程建設基本程序，實行工程分類管理，對于縣委、縣政府確定的“急、險”工程、季節性綠化工程以及按照規范程序無法按期完成的省市重點工程，將及時報請縣政府確定建設方式。同時限定施工單位在規定期限內完善施工手續，對沒有按時完善手續的單位將予以查處。
針對“部分工程監理應招標未招標，指定監理公司，個別工程肢解發包，規避招標”的問題，局紀委在檢查過程中，發現園林處有類似行為。經調查，2016年5月，根據縣雙創指揮部的安排，我局報縣政府相關領導批準同意后，由園林處對湍東水廠水源地院內進行綠化。2016年7月，縣雙創指揮部督查湍東水廠大門外臟亂差嚴重，當地群眾私自種莊稼，影響省級衛生城市創建?？h雙創辦再次下發督辦通知書要求硬化、綠化，我局安排綠化公司組織實施。兩項工程均不超過30萬元，這屬于相近區域不同時期實施的兩項小項目，不屬于項目肢解、規避招標。根據國家招標法等法律法規規定，監理費用在30萬以上的工程將依法招標，確定施工單位和監理單位;監理費用在30萬元以下的工程可不進行招投標。對此，局黨委已要求園林處作出情況說明。下一步，將嚴格按照招投標相關法律法規規定，依法公開招標確定監理單位和施工單位。若發現有工程肢解發包、規避招標的行為，局紀委將認真查處，發現一起，處理一起。
針對“市政公司、綠化公司有串標、出借資質情況”的問題，經查，市政公司、綠化公司確實存在此種情況。對此，局紀委已介入調查，根據事實對分管領導和當事人進行了提醒談話。下一步，我局將按照國家相關法律法規，杜絕出現類似現象和行為。
針對“少數工程評標過程中，評委專家有作弊嫌疑”的問題，局紀委已要求各單位開展自查自糾活動，嚴禁以各種方式影響評委專家評審。同時，我局將積極與縣公共資源中心對接，嚴把評委專家資格關，嚴禁有不良行為的評委專家進入內鄉市場參與評標活動。若發現或接到舉報投訴后，將依法嚴厲打擊評委專家作弊行為。屬于違紀違法行為，將移交縣紀委、檢察院依紀依法處理。
3、關于違反財經紀律問題較為突出問題。
針對“局機關和個別二級單位截留、挪用專項資金，且數額較大”的問題，經查，自來水公司征收的污水處理費和水資源費兩項專項資金沒有及時繳納縣財政局，根據自來水公司運營現狀，局黨委已要求自來水公司制定資金繳納計劃。目前自來水公司已繳納100萬元，剩余資金計劃利用5年繳納完畢。局紀委已對自來水公司經理劉天增做了黨內警告處分。下一步，將加大專項資金征收力度，嚴格專項資金管理，及時足額上繳縣財政局。同時按照“一事一議”的辦法，每項工程建立資金專賬，資金撥付隨項目走。
針對“有大額支出沒有清單，苗木等原材料采購以批為單位，無數量、無單價，出具發票單位與收款單位不一致現象”，局黨委已責成園林處迅速自查，并向局紀委寫出檢查。下一步，我局將以此為戒，對全系統財務人員加強業務知識培訓，提高從業人員業務素質。制定出臺《建設局進一步加強財務管理工作規定》，同時聘請專業人員每季度對局屬各單位財務管理情況進行檢查并指導，規范財務管理，嚴格財務支出手續。
(三)關于執行“中央八項規定精神”和違反“作風”方面問題。
1、關于局機關和部分二級單位濫設名目，違規發放獎金補助的問題。我局已在全系統開展違規發放獎金補助專項治理活動，對違規發放獎金補助的局機關、園林處、監察大隊進行通報批評，并寫出深刻檢查;局機關發放的獎金補助102340元、園林處發放的獎金補助38053元、監察大隊發放的獎金補助21500元已收回并上繳縣紀委。同時經局黨委研究決定，從2017年起，全系統機關事業單位嚴格按照政策發放獎金補助。生產性單位按照業績發放績效考評獎金。
2、局機關和部分二級單位違規接待問題比較嚴重。招待費嚴重超支，大額酒票入賬，在定點飯店以外的飯店就餐等問題比較突出。嚴格規范“三公”經費支出，嚴格按照縣紀委要求，局屬各單位于2月15日將定點就餐的飯店報局紀委備案，每半年局紀委將專項檢查一次，對于違規者將嚴肅問責。
3、關于個別單位違規購買土特產問題。在全系統開展自查清理活動，對局機關、園林處違規購買土特產的行為進行了通報批評。同時要求各單位嚴禁購買土特產，嚴禁相關票據入賬。嚴格財務支出管理，確保財務管理規范運行。
4、關于局機關違規購買和使用車輛問題。對于我局使用建筑業協會購買的東風悅達起亞越野車問題，目前已退還給建筑業協會。并給予有關責任人黨內警告處分。
5、不作為、慢作為問題比較突出。
關于“污水處理廠提標改造工程進展緩慢，被南陽市公開約談通報”的問題，自我局被公開約談后，2016年12月4日縣政府安排我局作為臨時業主全面接管該項目建設任務。按照縣政府要求，我局精心組織，科學安排，加班加點，晝夜施工，目前已如期完成建設任務。下一步，一是強化主體責任意識，嚴格落實“四分六包”責任制和“一崗雙責”，局分管領導負責督促落實分管單位重點工作落實，各單位一把手為具體責任人。二是實行“兩個清單”(職責清單和標準清單)，建立工作臺賬，實行臺賬管理制度。三是加強督查考核，定期組織有關人員對各單位年度重點工作進行督查，督查情況在全系統予以通報。四是加強問責力度，發現有不作為、慢作為行為，將啟動問責機制，甚至對單位一把手做組織處理。
關于“自來水水費征收率比較低”的問題，我局已要求自來水公司采取多種措施予以整改：一是成立普查小組。對城區用戶進行一次全覆蓋、拉網式大普查，并安排維修人員現場服務，發現漏點及時維修。二是列出霸王水用戶名單，下發催繳通知書，限期補繳以往所欠水費。三是已和部分新建小區協調，準備采用磁卡水表進行計量。四是從3月份開始，邀請上海專業查漏公司對城區管網進行巡查。截止目前已查出dn100以上暗漏3處，dn100以下暗漏28處。
關于“墻改基金征收不到位，征收比例僅為71.15%”的問題，主要原因是：一是根據國家有關規定，保障性住房、城中村改造項目、棚戶區改造項目的墻改基金在征收過程中給予免收;二是在房地產開發項目中，縣政府要求房地產開發項目配套10%左右的保障性住房給予免收墻改資金;三是縣政府出臺縣長辦公會議紀要，明確對部分招商引資項目減免征收墻改基金。為避免征收的隨意性，局紀委對負責此項工作的施工股股長進行提醒談話，并要求在工作中嚴格執行中央、省市縣關于墻改基金的相關政策，進一步加大征收力度，嚴格按標準進行征收。同時，將與縣財政部門溝通，執行征收返還規定，參照周邊縣市的做法，在征收時把應該返還的部分予以扣減。
(四)關于執行民主集中制和選人用人方面問題。
1、“三重一大”事項民主決策不到位。局機關和二級單位部分大額資金使用、主要原材料采購，未經班子會研究，透明度不夠。一是認真落實“三重一大”民主決策制度。凡是重大決策、重要人事任免、重大資金調度和大宗原材料采購堅持集體研究、集體決策。在今年的推薦后備干部人選中，會前沒有通風，會中充分醞釀，局長在聽取大家意見后，末位發言。二是完善財務管理制度。在民主理財的基礎上，又制定《建設局進一步加強財務管理工作規定》，要求班子會議集體決策的事項將予以公示，接受監督。三是對于未經班子研究，擅自做決策的單位負責人，將啟動問責機制。
2、擅設機構。未經縣編制部門批準，成立內鄉縣住房和城鄉建設監察大隊，違規執法。由于我縣沒有專門的城建執法監察隊伍，2013年9月初，河南省住建廳行政執法考核組對我縣建設行業行政執法進行檢查考核時，認為我縣建設行業行政執法不規范，執法主體不規范，要求盡快組建專門的行政執法隊伍，理順執法體制，限2013年10月底前整改到位并把整改情況上報省政府法制辦和住建廳。我局報縣政府同意，從局屬各單位選調15名具有執法資格工作人員臨時組建城建監察大隊，依法開展工作。由于種種原因，至今仍不規范?？h委第三巡察組在巡察中發現此問題，我局高度重視，以內建黨【2017】12號文件形式撤銷了城建監察大隊。目前縣編辦以內編【2017】20號文件批準成立內鄉縣住房和城鄉建設監察大隊，機構和人員正在組建中。
3、關于超職數配備干部。部分二級單位超職數配備中層領導干部的問題。一是嚴格落實消化超職數配備的有關規定，按照編委批準的領導職數，加強干部職數管理，落實好局屬單位職數配備。將超指數的單位，根據2016年度考核，進行退減。二是在沒有消化超職數的情況下，不再新提拔干部。單位出現職數空缺時，只從現有干部中進行調整使用。三是根據工作需要，積極向縣編委申報增加園林處、綠化公司、質監站等單位人員編制指數。
4、關于事企不分，違規兼職。部分二級單位與下屬企業管營不分。部分中層領導干部違規在企業兼職的問題。一是結合全縣機構改革，逐步實現企事分離、管干分離。二是嚴格按照《事業單位人事管理條例》有關規定任用、調整黨員干部。結合年度考核情況，對在企業兼職的中層干部進行調整。
5、人員管理不規范。局機關長期借調二級單位人員使用。對二級單位管理比較松散，干部職工長期不上班、內退、外出務工、停薪留職等現象比較普遍。
一是健全完善局機關借用人員管理制度。結合行政單位公車改革要求，對局機關借用的1名司機，已于2016年12月30日返回原單位工作。對現有借用人員加強管理，逐步完善借用手續。
二是嚴格執行《關于轉發河南省人力資源和社會保障廳、河南省財政廳豫人社薪[2014]6號文件2006年工資制度改革后機關工作人員病、事假期間有關工資待遇的通知》(宛人社薪[2016]1號)文件精神，進一步健全完善考勤和請假休假制度，工作人員請假、休假均嚴格按規定辦理書面審批手續，并及時履行銷假手續。
三是對長期不上班、外出務工、停薪留職等人員，由原單位以書面函告的形式限于2017年3月底前回原單位上班，逾期不上班者將按照有關規定解除勞動合同。目前絕大多數人員已回原單位上班，對于個別沒有按期回原單位上班的人員，我局已要求相關單位與人勞局對接，按照國家有關規定解除勞動合同。
四是實行分包責任制和“一崗雙責”，分包領導負責督促分管單位對干部職工的管理，單位一把手具體負責解決。
三、保持堅強政治定力，以釘釘子精神抓好下步工作。
(一)持續抓好整改后續工作。盯緊巡察反饋問題，扭住整改不松懈，對已經基本完成的整改任務，適時組織“回頭看”，鞏固整改成果;對尚需繼續解決的問題，緊盯不放，跟蹤抓好整改落實;對需要較長時間整改的項目，常抓不懈、綜合治理。
(二)持續落實“兩個責任”。堅持把黨建工作作為根本政治責任，進一步落實黨委主體責任和紀委監督責任，強化班子成員“一崗雙責”，推動黨委管黨建、書記抓黨建層層落實，進一步把黨建工作抓深抓實抓具體。
(三)持續加強思想政治建設。堅持和落實民主集中制，嚴明黨的紀律，強化政治紀律和政治規矩。強化理想信念教育，扎實開展“三嚴三實”專題教育，加強黨性黨風黨紀教育。加強班子隊伍建設，從嚴選好干部、用好干部、管好干部。
(四)持續保持反腐高壓態勢。把配合上級部門查辦案件作為后續整改的重要抓手，堅持有案必查、有腐必懲，始終保持懲治這一手不能軟，重點抓好巡察組反饋意見涉及問題。加強源頭防控，進一步構建“不敢腐、不能腐、不想腐”的制度機制。
(五)持續深化作風建設。嚴格落實中央八項規定和省、市、縣委有關規定精神。推進正風肅紀常態化，嚴厲查處“作風”頂風違紀案件，深化拓展專項整治內容。
巡察組對村級巡察報告。
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55篇巡察整改情況報告（篇一）7月30日上午，區委第二巡察組組長**、副組長**，向發改工信科技局黨組成員及全局黨員干部反饋了巡察情況，發改工信科技局黨組對照反饋問題進行了認真、嚴肅的整改。
一、整改黨的領導弱化問題圍繞黨的思想建設方面發現的黨組織的核心地位弱化，對黨員干部疏于教育管理，對意識形態工作重要性認識不足的問題進行整改。一是制定學習計劃，做好新形勢下發展黨員工作，豐富理論學習形式，夯實理論基礎，重視學習效果；嚴格黨員發展程序，促使黨員隊伍的數量不斷擴大、質量不斷提高。二是加強黨員教育管理，加強對所屬支部的工作督導，是健全黨員立足崗位創先爭優長效機制，加強政治學習督查，組織開展黨建基礎知識應知應會測試。三是落實區委意識形態工作有關要求，加強理論武裝，及時向主管部門報告意識形態領域的重大情況并提出建設性意見，將意識形態內容納入到2020年民主生活會和。
述職報告。
中。
好各項決議的表決，定期開展黨課活動，黨組書記帶頭講黨課。二是嚴格執行組織生活會制度，認真審核個人對照檢查材料，認真對待組織生活會集中學習、查擺問題、開展批評與自我批評、整改落實等各個環節。
三、
整改全面從嚴治黨不力問題（一）圍繞奪取反腐敗斗爭壓倒性勝利方面發現的兩個責任”落實不到位，財務制度執行存在漏洞的問題進行整改。一是專題學習貫徹《中國共產黨黨組工作條例(試行)》，牢固樹立“四個意識”，切實發揮黨組領導核心作用，落實“兩個責任”；將黨風廉政建設與“兩學一做”教育緊密結合，加強對黨員干部的廉政教育；嚴格落實談心談話制度，及時掌握黨員干部思想狀況，加強廉政風險防控；嚴格執行“三重一大”民主決策制度，進一步完善議事規則和程序。二是制定財務制度，正確貫徹執行各項財經政策，加強財務監督，嚴格執行財經紀律，會計、出納職責人員分開任職。
執法檢查為契機，把新技術、新理念帶到企業，推動企業產品創新、產品結構調整。三是加強溝通企業協調，多方式了解企業情況，根據自身職責及時解決問題或及時上報區委、區政府和上級對口部門幫助協調解決；嚴格執行涉企發展的各項優惠政策，幫助企業用好、用活，減輕企業負擔。四是發揮行業協會作用，繼續在全區內征集有意愿加入協會、聯盟的企業或個人，積極開展企業家聯誼活動，充分發揮龍頭企業帶動作用，協調企業間互相配套生產，形成產業鏈，提升基礎零部件和裝備制造整機企業的整體競爭力。五是跟蹤惠企政策的落實情況，提升服務企業的水平和能力，了解企業辦事進度，主動為企業服務。六是龍沙資產經營公司繼續承擔好區內國有企業改制、國有資產管理等一系列重要工作，妥善經營好運營的各類資產。龍沙擔保公司繼續積極為區內中小微企業提供融資擔保服務。
（篇二）根據市委統一部署，市委第二巡察組于**年9月1日至9月30日，對我局黨委開展了常規政治巡察。11月17日，市委第二巡察組向我局反饋了巡察意見，指出了存在問題，提出了整改建議。按照市委第二巡察組的要求，我局認真迅速開展反饋意見整改落實工作。根據巡察工作有關要求，現將巡察整改情況匯報如下：
一、強化政治擔當，嚴格履行整改工作責任。
七臺河市商務局黨委（以下簡稱“局黨委”）高度重視市委第二巡察組發現的問題，把整改工作作為當前一項嚴肅的政治任務來抓，努力通過巡察整改落實工作推動商務事業發展。
（一）深入領會精神，統一思想認識。11月17日巡察反饋會后，當日下午局黨委立即圍繞巡察反饋意見和市委巡察有關要求進行了專題學習討論，并就做好巡察整改工作進行了研究部署。局黨委認為，市委第二巡察組的反饋意見，實事求是、嚴肅中肯地指出了巡察發現的問題，提出了針對性、指導性、操作性很強的整改建議，為局黨委進一步強化黨的領導，加強黨的建設，履行好管黨治黨和全面從嚴治黨等方面明確了努力方向。對市委第二巡察組反饋意見指出的問題和提出的意見建議，局黨委高度重視，完全接受，直面問題不足，深入反思檢查，以堅決的態度、有效的辦法、果斷的措施，不折不扣地把巡察整改作為一項重大的政治任務抓緊抓好。
改第一責任人職責，多次召開會議，研究落實巡察整改任務，統籌抓好巡察整改工作。黨委成員按照職責分工，主動認領問題、主動承擔責任、認真落實整改，分別負責有關整改任務的措施落實和督查推進，形成了有效的整改合力。
（三）細化整改措施，明確整改任務。局黨委緊緊圍繞巡察反饋意見和巡察整改工作要求，認真學習領會，深刻剖析原因，堅持舉一反三，廣泛征求意見，逐條逐項研究整改措施，在市委第二巡察組的指導下，幾經修改最后定稿，制定了《市委第二巡察組巡察商務局黨委的反饋意見整改落實方案》和《市委第二巡察組反饋問題及整改、責任清單》。，針對巡察指出的三個方面9項問題，確定了40條整改措施，形成了問題清單、任務清單和責任清單，明確了責任領導、責任單位、責任人和完成時限，切實做到領導責任到位、任務分解到位、工作部署到位、制度機制到位。
（四）切實抓好落實，確保取得實效。局黨組對巡察反饋的問題，堅持即知即改、立行立改、全面整改。局黨委專題召開整改工作動員會，對整改工作作出全面部署。之后，局黨委及整改工作領導小組嚴格按照《整改落實方案》，在件件有著落上集中發力，實行臺賬式和銷號式管理，做到完成一項銷號一項，不留盲區、不留死角。對能夠馬上解決的問題，堅持立行立改并抓好鞏固提高，《整改落實方案》中明確的整改任務，現已全部完成。同時，以巡察整改工作為契機，把整改工作成效與建立長效機制有機結合，對商務局所有制度進行認真梳理，形成《作風整頓制度匯編》，下發到各黨支部，堅決貫徹落實執行。做到既治標又治本，從源頭上封堵制度漏洞，確保整改取得實實在在的效果。
二、堅持問題導向，扎實推進整改落實工作（一）堅持黨的領導方面的問題1、黨委核心作用發揮不夠問題。沒有完全按照《黨委議事原則》辦事，在研究參加哈洽會事項中，很少將涉及資金使用性質和額度等重大問題納入黨委會議研究決定，議事和決策程序不規范。局黨委嚴格按照《黨委議事原則》辦事，堅持《黨委工作條例》、《市商務局三重一大決策制度》、《市商務局局長辦公會議議事規則》，完善黨委的議事和決策程序，建立和落實委員分工負責制，做到集體討論、集體決定、分工負責、顧全大局。凡“三重一大”事項實行集體研究，局紀檢組提前進入參與決策，對未經局黨委集體決策而實施的“三重一大”事項或者拒不執行或擅自改變集體決策的個人報送局紀檢組，依據《中國共產黨紀律處分條例》和《行政機關公務員處分條例》等規定，追究相關責任人的責任。
黨委成員的政治素質和行政能力。并要求黨委成員結合自身工作實際，緊緊圍繞市委、市政府及局中心工作，每年寫一篇調研報告，報告中對分管工作要有創新的、可操作的、解決具體實際問題的建議。
3、貫徹落實上級決策部署不到位。較多停留在以會議貫徹會議、以文件落實文件等問題，對上級交辦的工作重視不夠，結合商務系統實際研究解決問題較少。如在部署落實省商務廳《關于防范非法集資宣傳月活動通知》、省政府安委辦《關于加強國慶節日期間安全生產工作通知》等文件精神時，直接套上市商務局文件頭轉發到區縣，沒有結合我市實際情況制定的具體有效措施。對承辦市委部署的工作重視不夠，沒有及時向市委報送工作落實情況，受到通報批評。局黨委將貫徹落實上級重大決策部署情況納入“一崗雙責”責任狀中。對貫徹落實上級重大決策部署實行分級負責制，分管局領導負分管責任，牽頭科室長是抓落實的第一責任人，對抓落實負總責。針對工作落實情況向上級報送不及時問題，黨委書記已經約談分管局領導，并提出整改意見，如以后再發生此類問題必須嚴肅問責。同時要求局分管領導對上級文件精神和政策吃通吃透，在簽署下發貫徹上級文件前要和分管科室就文件精神，結合我市實際要有具體措施，解決實際問題。
（二）加強黨的建設方面問題。
1、開展黨內學習抓得不緊。局黨委中心組學習不經常、記錄較少，以黨委擴大會代替中心組學習情況比較多；“群眾路線教育實踐活動”“三嚴三實”專題教育資料不全。結合“兩學一做”學習常態化，局黨委進一步修訂完善《黨委中心組學習制度》和《黨員領導干部學習制度》，要求黨委中心組成員每季度至少集中學習1次，班子成員每周自學不少于2小時，班子成員每季度開展1次專題研討并在全局干部學習會議上講1次黨課，通過黨委中心組學習帶動機關干部進一步強化學習，同時做好學習教育資料的建檔工作。組織黨員干部走進社區，與銀泉社區全體黨員共同學習領會十九大精神。我局還制定了系統的學習計劃，把學習宣傳貫徹黨的十九大精神作為當前和今后一個時期首要政治任務來抓，向各基層黨支部下發了《關于開展學習十九大精神的學習方案》，計劃組織安排全體黨員集中學習6次，現已開展4次，網上答題60人次，開展黨員每天自學一小時，微信群中學習《圖解十九大報告，帶你看懂全部內容和亮點》等活動。局黨委還開展了多種形式的學習活動，如通過學習反面案例使全體黨員真正受到觸動、引以為戒；通過學習黃大年同志先進事跡、觀看《榜樣》紀錄片使全體黨員堅定信念、甘于奉獻，做合格黨員；通過重溫入黨誓詞、觀看南京大屠殺死難者公祭儀式視頻、元旦天安門廣場升旗儀式視頻，使全體黨員銘記歷史，珍愛和平。
2、黨內生活不規范。在黨費交納方式上，通過目標獎、車補、補工資時直接扣繳，黨員主動履行交納黨費義務沒有得到充分體現；沒有嚴格落實黨組織生活制度，“三會一課”、民主評議黨員等制度堅持的不好，沒有達到每個季度上一次黨課的要求，一些黨支部活動流于形式。交納黨費現已成為商務局全體黨員的自覺行為，**年共收繳黨費17557.5元。局黨委健全完善《市商務局黨委成員民主生活會制度》，組織召開了一次高質量的專題民主生活會，每名黨委成員撰寫對照檢查材料，會上進行了深刻的自我批評和誠懇的相互批評。督促黨委成員以普通黨員身份積極參加黨支部“三會一課”等黨組織活動，黨委書記**同志率先垂范，帶頭講黨課，題目為《以擔當有為的新思想走進新時代、承擔新使命奮力踐行習近平新時代中國特色社會主義思想》。局黨委要求局黨辦督查各黨支部嚴格落實“三會一課”制度，進一步督促各支部規范“三會一課”程序和相關資料的整理歸檔，將落實“三會一課”情況作為黨支部書記履行黨建責任述職的重要內容，堅持過程性考核與效果性考核相結合，與商務局黨建工作年度目標績效管理考核相結合，加強對黨支部“三會一課”質量和效果的考核評價。此項工作局黨辦正在進行中。
會黨支部等檢查指導的多，對黨員人數少的再生資源協會黨支部檢查指導相對較少，該黨支部的黨建工作沒有開展起來。局黨委要求局黨辦嚴格對各黨支部黨建工作考核，每半年開展一次專項督查，每年進行一次全面檢查。確定張曉會副局長和王艷紅主任包保再生資源黨支部，加強并督促再生資源黨支部黨建工作的開展。為了幫助再生資源黨支部解決活動場所問題，我局黨委撥款4500元，為其購置了桌椅、書柜、檔案柜等辦公設施，為其定制的黨建活動圖板已上墻，并從局機關選派一名黨員做為黨建指導員，協助其建立完善黨建工作制度，以便更好地開展黨務工作。
度工作，局黨委書記親自審核。局黨委書記與各級領導簽訂《黨風廉政建設“一崗雙責”責任書》和《黨風廉政建設責任書》，把約談提醒、督促檢查作為壓力逐級向下傳導的有效抓手，層層交責任、壓擔子，常敲警鐘、常打疫苗、拉緊紅線，確保黨風廉政建設工作落實到位。同時，按照省廳出臺的制度和我市的具體要求，圍繞黨風廉政建設，完善我局各項規章制度，并對所有制度進行認真梳理，形成作風整頓制度匯編，下發到各黨支部，堅決貫徹落實執行。
參加黨支部“三會一課”等黨組織活動。制定《市商務局領導干部下基層調研制度》，確定各科室長下基層調研次數，對重點監測樣本企業進行深入調研，全面、客觀、真實的反映市場運行情況。加強制度執行力，嚴格按照《市商務局工作紀律規定》對黨員干部進行管理，對多次違反制度、屢教不改、造成惡劣影響的機關干部由派駐紀檢組按照《中國共產黨紀律處分條例》和《行政機關公務員處分條例》規定給予相應的黨紀政紀處分。通過完善各項措施，增強了全局機關干部的紀律、規矩意識，杜絕遲到、早退、工作期間離崗等現象的發生。
力事項，工作流程要公開，并且每年在全局干部學習會議上，就其分管業務講一次業務知識課。
三、鞏固整改成果，切實推進全面從嚴治黨總的來看，經過前一階段努力，市委第二巡察組反饋意見的整改落實取得了階段性成效。但我們也清醒地看到，全面從嚴治黨和黨風廉政建設永遠在路上，整改工作還需繼續努力、不斷深化。我們將深入學習習近平總書記系列重要講話精神，認真落實十八屆六中全會關于全面從嚴治黨的新要求，進一步增強全面從嚴治黨的政治自覺，持續深入地做好巡察反饋意見整改工作，放大巡察工作效應，切實將巡察成果轉化為推動商務工作改革發展的強大動力。
(一)持續用力,鞏固擴大整改成果。堅持目標不變、標準不降、措施不軟、力度不減，不放過任何一個問題、不忽視任何一個環節、不留下任何一個尾巴，確保巡察反饋的問題，件件有落實、事事有回音。對已經完成的整改事項,適時開展“回頭看”,鞏固整改成效；對正在推進解決的問題緊抓不放，加快工作進度,持續抓好整改落實。以問題為指引,倒查制度漏洞,加強建章立制，對已經建立的各項制度,抓好執行落實,確保發揮作用；對黨風廉政建設、嚴明黨的政治紀律、干部選拔任用等重點領域、重要環節,加大制度建設力度,完善制度體系,形成用制度管權管事管人的長效機制。
(二)強化擔當，嚴格落實主體責任。
結合學習十九大精神、推進“兩學一做”學習教育常態化制度化等,進一步貫徹落實中央八項規定精神,嚴明黨的政治紀律、政治規矩及工作紀律,嚴肅黨內政治生活,確保黨的路線方針政策、市委決策部署在我局得到不折不扣貫徹執行。嚴格落實黨委主體責任,切實履行“一把手”第一責任人責任、分管領導分管責任、各級領導“一崗雙責”，不斷強化責任擔當，層層傳導工作壓力，形成齊抓共管的工作格局，推動形成真管真嚴、敢管敢嚴、長管長嚴的工作氛圍。牢固樹立自覺接受監督的意識，堅決支持配合好市紀委派駐紀檢組的工作，對派駐紀檢組監督、執紀、問責的全部工作確保做到主動配合、積極支（篇三）市委第五巡察組于**年6月16日至7月16日對我局進行了巡察，并于9月21日反饋了巡察意見，指出了巡察中發現的主要問題，對做好今后工作提出了意見建議。我局黨組對巡察組的反饋意見高度重視，認真制定整改方案，精心組織整改工作。通過全局上下共同努力，巡察組所反映的9個方面問題的整改工作已取得了明顯成效，現將整改情況匯報如下：
行全面安排部署。迅速制定下發了《關于貫徹落實市委巡察辦巡察反饋整改方案》，將巡察組反饋的9個方面問題細化為具體問題進行整改；按照“誰主管、誰負責”的原則，成立了以黨組書記、局長張建朝為組長、以主管局處領導為成員的“落實市委巡察反饋意見整改工作領導小組”，下設整改辦公室，具體抓好整改工作。
夯實責任，務求實效。在整改過程中，局黨組適時召開整改工作推進會，對巡察組的反饋意見和群眾反映的具體問題，實行分類施治、明確專人、限時改進、定期督查。對復雜問題，黨組主要領導親自掛帥；對具備整改條件的問題，迅速整改，確保效果。
總結。
經驗，注重長效。在抓好整改、解決問題的同時，及時總結整改經驗，研究制定科學、管用、長效的工作機制，持之以恒地長期抓下去，鞏固好、堅持好整改成果，真正使整改成為促進工作思路完善的過程，促進干部作風轉變的過程，努力促使我局各項工作再上新臺階。
二、反饋意見整改落實情況（一）領導班子開拓創新精神不足，戰斗發揮不夠充分。如：在推進利用社會中介機構參與政府投資項目審計中，總擔心質量控制和審計風險，存在不愿開展和緩一緩、等一等思想。
整改落實情況：一是局黨組要以“兩學一作”學習教育為契機，堅持“全面審計、突出重點”的指導方針，圍繞市委、市政府中心工作和全市經濟社會發展大局開展工作，積極探索創新審計方式，提高工作積極性和主動性。同時教育引導審計干部嚴格執行相關法律制度，創新審計的思維和方式方法，樹立敢于審計、敢于碰硬的作風，彰顯審計的公信力和威懾力。二是針對投資審計風險大，社會關注度高的特點，由投資處負責，制定出臺《聘用社會中介機構和專業技術人員參與政府投資審計工作管理辦法》《聘用社會中介機構和專業技術人員參與政府投資審計工作考核辦法》《固定資產投資審計質量控制實施細則》等管理制度，通過分開招標的方式，建立起延安市審計局社會中介機構資源庫。**年，先后分三批次對48個政府投資項目委托中介機構進行了審計。
（二）部分黨員理想信念缺失，正氣不足。如：對一些網絡上、社會上出現的妄議言論未能及時反駁和制止。
整改落實情況：一是局黨組、總支、各支部充分利用中心組學習會、“三會一課”、黨小組學習會等平臺，創新學習的方式方法，強化對黨干部的宗旨教育，引導其樹立正確的人生觀和價值觀，始終保持振奮的精神和良好的作風。二是通過組織黨員進社區、進革命舊址、進延安書院等系列活動，加強黨員干部黨性教育，教育引導黨員干部增強在黨為黨、在黨護黨的意識，嚴格要求自己，時刻遵守黨的章程，認真履行黨員義務，積極參加黨組織的活動，自覺維護黨的形象。
（三）“三項機制”和日常工作結合不夠緊，操作性不強，結果應用典型案例少，有能上者無能下者，效果不明顯。
整改落實情況：一是在全體干部大會、局務會、局黨組會、全體黨員會、審計業務會上，層層傳達學習，加強審計干部對“三項機制”的學習，增強認識水平和貫徹運用能力。二是加大典型案例的挖掘和推廣力度，充分利用身邊的人和事，調動廣大審計干部工作的積極性。今年，先后挖掘推廣典型案例4起。三是將“三項機制”貫穿于審計工作全過程，要求審計人員轉變思想觀念，轉換思維方式，注重保護干部干事創業的積極性，推動建立創新容錯機制。對于審計發現制約和阻礙重大政策措施貫徹落實，制約和阻礙結構性改革推進，制約和阻礙創新創業、激發活力，制約和阻礙簡政放權、政府職能轉變，制約和阻礙轉型升級、提高績效等體制機制性問題，及時反映，提出建議,并加大處理處罰力度，該移送的移送，該處罰的處罰。對審計發現屬于探索性改革、創新性工作而出現的問題，給予容錯處理，勉勵激勵大膽工作。
（四）重業務輕黨建，政治理論學習不到位。如：年度學習培訓計劃，業務學習的比例大于理論學習。支部會議記錄只顯示學習篇目，沒有關于學習檢查的記錄。中心組理論學習學的多討論少。
多樣的方式方法和措施，組織黨員干部全面系統深入學習黨的政治理論知識，不斷提高理論水平，提高黨性修養，提高認識水平，為做好審計工作奠定堅實的思想基礎。二是每年中心組集體學習時間不少于12次，至少開展一次踐行群眾路線主題黨日活動，黨組成員每年至少講一次黨課，同時在中心組學習中，注重學習交流討論，提高學習的實效性。特別是在學習貫徹黨的十九大精神過程中，領導干部帶頭學習、帶頭交流討論、帶頭撰寫。
心得體會。
不斷推動學習貫徹黨的十九大精神活動深入開展。三是局黨組加強了對黨組工作的領導黨組定期聽取總支工作匯報總支經常深入各支部檢查機關黨建工作開展情況及時糾正工作中存在的問題推動機關黨建工作再上新臺階。
（五）執行黨內監督、談心、“三會一課”和民主集中制度不到位，專題民主生活會相互批評辣味不足，流于形式。部分離退休黨員不能按時繳納黨費。
干部進行了談心談話，廣泛征求各方面的意見和建議，推動機關建設民主決策、共同參與。三是加強離退休干部支部的工作，對支部班子進行了改選，加強離退休黨員的教育，督促按時繳納黨費。
（六）黨風廉政建設主體責任和“一崗雙責”制度執行不到位。雖然明確了黨組對黨風廉政的主體責任，但在具體的工作中，黨風廉政的工作安排、監督檢查等都由紀檢組完成。雖然簽訂了黨風廉政建設目標責任書，但在落實上，局限于年初分解，年終考核，經常性監督檢查少。
定等工作任務完成情況，建立了詳細的工作臺賬，并以此作為年終考核依據。
（七）紀檢組主動查找問題線索少，無自辦案件，執紀問責失之于寬，失之于軟。
整改落實情況：一是加強對黨風廉政建設主體責任的責任者進行再監督，根據落實黨風廉政建設責任情況檢查結果，就存在的執行制度不規范、完成工作任務不認真等問題，對相關科室發出函詢，要求及時整改。二是積極排查問題線索，組織開展群眾和服務對象監督測評工作，落實審計組執行紀律意見反饋及登記報告制度，積極走訪社會廉政監督員，并對收回的被審計單位相關人員填寫的160張滿意度測評票，51份審計組廉政意見反饋單，和49份廉政調查問卷進行了梳理排查。對兩個正在縣區開展審計工作的審計組進行了現場檢查。對15個赴縣區開展審計工作的審計組進行了廉政回訪，采取個別談話的方式，與43名被審計單位相關人員就審計組執行紀律、文明審計、工作作風等方面了解了情況，向64個被審計相關單位書面征求了意見和測評。同時，實地走訪了各審計組審計期間入住的酒店，查詢了相關費用結算情況。對存在問題的審計組發出函詢11份，要求限期說明情況。并向局黨組書面匯報了廉政回訪情況。黨組書記張建朝同志就回訪發現的問題，作出批示，印發局處各領導要求加強管理，進行整改。
（八）發揮審計監督職能不到位，對審計查出的問題，處理措施大多是給予警告、通報批評、完善內部管理制度等，或是以罰代法、以罰代處，移送處理少，審計報告報送不及時，甚至有時已失去處理時效。特別是國家審計署、省審計廳組織的大型審計項目中，在處罰尺度上存在就低不就高的現象。對審計結果整改督查乏力，整改效果不明顯。
整改落實情況：一是建立完善審計質量控制體系，牢固樹立依法審計、依法監督理念。針對巡察組的意見，我局今年對全局所有的審計業務管理制度進行了徹底的梳理、修訂，對17項制度進行了修訂，新制定15項業務管理制度，印制了制度匯編。通過修訂完善，建立起了從審計項目計劃編制、審計項目實施、審計報告出具、審計整改、審計公告的一套完整業務流程，并配套制定了審計項目實施一般規程、審計項目質量和執法過錯責任追究等監督制度，實現了審計全過程的有效質量控制，做到了審計執法的有規可依。制度印發后，組織全體審計干部進行了認真學習，做到制度入腦、入心。二是嚴格審計的處理處罰，維護審計的嚴肅性。嚴格實行審計三級復核、審理、審計業務會議審定的、審計回訪的業務控制程序。從審計組成員、審計組組長，法制科、總審計師、主管領導、主要領導層層落實審計業務質量責任。截止目前，今年共向各相關部門發出移送處理書52份，比去年多出41份。為了了解掌握審計組執行紀律情況，10月份，局紀檢組還開展了對審計組的明察暗訪和回訪活動。三是加大審計結果整改工作力度，促進問題整改到位。今年，我局專門聯合市監察局對上年度審計整改結果進行了檢查，并向市人大進行了專題匯報，配合省審計廳開展了對**年度中央預算執行情況審計結果整改的檢查工作。通過檢查，使審計結果的整改率得到大幅提高。為了加強審計結果整改工作的規范化、制度化，我局起草了《關于進一步加強和改進審計結果整改工作的通知》，擬以市委辦、市政府辦名義印發，目前文件正在簽發過程中。該通知印發后，將對強化審計結果整改，落實相關責任，促進整改效果發生積極作用。
（九）落實中央八項規定精神不徹底,業務人員工作作風不嚴謹.如在機關公文流轉中,還沒有徹底實現”無紙化”辦公.在個別離任審計檔案資料中,有些審計文書無簽名、無蓋章、無日期。
見，明確要求將oa、ao應用列為年度目標責任考核范圍，大力推進無紙化辦公。
三、下一步工作（一）堅持問題導向，確保取得實效。對巡察整改工作緊盯不放，對照巡察反饋意見，深刻查找產生問題的根源，反思存在的問題，進一步增強主體責任意識，提高思想認識，嚴防“反彈”現象。對于整改工作堅持目標不變、力度不減，對已基本完成的整改任務，鞏固整改成果；對市委巡察組提供的具體線索，查清查實，絕不遺漏。
（二）深化落實責任，健全懲防體系。強化主體責任意識，按照黨風廉政建設“主體責任”和“一崗雙責”要求，自覺履行黨風廉政建設領導者、組織者、執行者的職責。以黨的理想信念教育、從政道德教育、黨紀國法教育、優良傳統教育等為重點，強化思想教育，使廣大干部做到自重、自省、自警、自勵。堅持關口前移，不斷完善權力陽光運行機制、腐敗風險預警機制、職務犯罪預防機制等建設，切實扎緊制度籠子。完善權力、責任清單，規范行政行為。充分發揮局紀檢組的監督作用，積極支持紀檢組工作，虛心接受監督檢查，對發現的問題不護短，嚴格執紀問責。
不健全的制度，進一步規范完善。尤其要更加注重治本，更加注重預防，重點解決制度漏洞、制度缺失、制度失效的問題，加強對整改成果的總結和運用，積極探索將行之有效的整改成果轉化為管黨治黨的制度機制，加大制度執行力度，把巡察整改成果體現在推動我市審計事業科學發展上來，全面推動審計工作再上新臺階。
（篇四）根據區委統一部署，**年5月15日至6月30日，區委第一巡查組對我局進行了為期一個半月的巡察。巡察結束后，8月25日，區委第一巡察組向我局領導班子反饋了巡察意見，11月13日，局黨組召開了巡察整改專題民主生活會。為落實好區委巡察組給我局指出的3類11個問題，局黨組高度重視，態度鮮明，認真制定整改方案，精心組織整改工作，通過全局干部職工的共同努力，巡察整改取得了明顯成效?，F將有關整改落實情況報告如下：
把握反饋意見，深刻反思存在的突出問題，研究部署整改工作，按照“標本兼治、務實高效、統籌兼顧、上下聯動、合力攻堅”的原則，認真落實區委第一巡察組要求，把整改落實作為一項重大政治任務，逐條對照反饋意見，以最堅決的態度和最新的措施，狠抓整改，確保高質量、高標準的完成整改工作，真正把問題整改到位，把區委和巡察組的要求貫徹落實到位。二是強化組織領導。成立了巡察整改工作領導小組，黨組書記、局長王洪同志任組長，其余班子成員任副組長，統籌整改落實；領導小組下設辦公室，重點加強督導和檢查，及時掌握整改進度，協調推進整改落實。三是開門納諫征求意見建議。采取座談訪談、設置意見箱和書面征詢等方式，分門別類、認真征求黨員干部群眾的意見，共收集意見和建議30條，經匯總梳理后形成3個方面8項意見和建議。四是建立問題清單。針對巡察組反饋的3個方面11項問題和征求的意見建議，局黨組研究制定了《關于區委第一巡察組巡察反饋意見的整改落實方案》，分解細化為28個問題，明確了責任領導、責任單位、責任人和完成時限，擬定了問題清單、任務清單和責任清單，層層細化落實，確保整改無盲區、無死角。
壓緊分片包干責任。黨組成員嚴格落實“一崗雙責”，強化政治意識、大局意識、責任意識，牽頭整改分管領域的突出問題，做到靠前指揮、守土有責、守土盡責。三是落實整改主體責任。各科（所）隊對照問題清單、任務清單和責任清單，建立了整改臺賬，實行掛賬銷號、項目管理，確保事事有人抓，件件有著落。
（三）嚴格執紀問責，促進標本兼治。一是堅持日常督導檢查和集中督導檢查相結合。對整改不到位的問題，堅決“回爐”補課，重新整改，真正做到一抓到底、抓出實效。二是堅持將紀律挺在前面，加大執紀問責力度。運用監督執紀“四種形態”，對巡察反饋意見中涉及違紀違法問題堅持深挖細查，做到問題不查清不放過，整改不到位不收兵，持續保持執紀嚴查的高壓態勢。截至目前，收到區委第一巡察組在巡察期間交辦案件線索11件涉及14人次,其中黨紀政紀立案調查5人，黨紀政紀處分5人，組織調整4人。三是堅持舉一反三，以問題整改促工作規范。全局已經制定了規章制度22項，做到以制度管事，按制度辦事，把權力關進制度籠子，使問題整改的長期效應得到充分發揮。
二、善作善成，確保問題整改抓鐵有痕局黨組對照細化后的從嚴治黨、六大紀律和其他三個方面28個問題進行了整改。
（一）堅持黨的領導，加強黨的建設，推進全面從嚴治黨方面的問題。
1.關于黨組織的政治核心作用發揮不夠充分，存在重業務、輕黨建的問題。一是健全黨建工作體制機制。認真落實黨組主體責任和領導班子成員“一崗雙責”，完善了年度黨建、隊伍建設的工作要點和目標任務。二是加強組織和制度建設。配齊配強基層黨支部書記，改、補選8名基層黨支部書記；修訂完善了《黨組中心組學習計劃》、《黨組工作規則》等2項制度，全面規范黨組工作。三是抓緊抓實“兩學一做”教育，充分發揮黨組中心組學習龍頭作用，帶動全局黨員干部學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神和中央、省、市、區系列會議精神；依托區委黨校，舉辦基層黨支部書記專題培訓1次；借助“蓉城先鋒黨員e家”、微信公眾號等信息化平臺，定期發布機關黨建工作動態270余條，全局黨員網上參學率達100%。
度。三是督學督辦。強化上級精神貫徹落實，對重要會議、重要工作、重要文件實行臺賬管理，迅速組織傳達學習，制定措施，監察室定期督查通報學習落實情況。
3.關于執行上級決策部署態度不堅決的問題。一是強化規距意識，組織學習了《黨政機關辦公用房建設標準》和各級辦公用房清理政策。二是全面清查摸底，對局機關16個科室和15個基層所面積4102.02平米辦公用房進行清理，填寫《辦公用房使用情況調查表》，現無超標情況。三是建立辦公用房管理制度，由局辦公室歸口管理，集中統一登記、調配。四是嚴肅問責，立案調查了1名所長辦公室面積超標的違紀行為。
4.關于黨建力量配備薄弱的問題。一是配強機關黨委。11月1日局黨組會議審議通過機關黨委增補委員方案，增補了機關黨委委員3名，選舉產生了機關黨委書記1名。二是配強專職黨務工作者。選配政治素質高、業務能力強的1名黨員從事黨建工作。三是加強黨務培訓教育。依托區委黨校培訓、局長上黨課、各級黨組織集中組織學習等多種形式，提高對《黨章》、《黨和國家機關基層組織工作條例》等規定的學習運用能力。四是推進基層黨組織標準化建設，整改期間，完成了1個基層所黨支部規范化試點建設，完成了14個專業市場黨組織全覆蓋。
5.關于黨內政治生活不嚴肅，制度規定執行不到位的問題。一是加強目標考核。修訂完善《基層黨支部工作目標考核管理辦法》，進一步明確“三會一課”有關內容和要求，堅決防止“三會一課”表面化、形式化。二是加強支部書記培養。以好干部標準，選拔3名優秀黨員擔任基層黨支部書記。三是夯實基礎。以“請進來、走出去”，領導干部帶頭上黨課等多種形式，不斷提升黨員素質能力。制定《關于推進“兩學一做”學習教育常態化制度化工作措施》，將“兩學一做”納入“三會一課”制度安排，持續增強黨員干部的黨章黨紀黨規意識教育。
學習黨的十九大精神大會主要精神，結合市場監管工作的實際，從“認清我是誰”、“監管為了誰”、“監管依靠誰”、“我們怎么做”四個方面講黨課。其他班子成員也分別講了《全面加強黨的建設、構建從嚴治黨新常態》等內容的6堂黨課。
7.關于落實全面從嚴治黨主體責任還不平衡，干部管理失之于“寬、松、軟”的問題。一是嚴密組織。制定下發《關于認真填報領導干部廉政檔案的通知》，要求68名副科級以上領導干部規范填報。二是嚴格督查。按照10%的比例隨機抽查副科級以上領導干部個人廉政檔案事項。
三是嚴肅問責。免去2名瞞報、漏報配偶子女經商辦企業的正科級領導干部職務。
8.關于管黨治黨壓力傳導層層遞減，齊抓共管合力不強的問題。一是建立督查制度。細化班子成員黨風廉政建設目標內容，每季度督查目標落實情況。二是建立談話制度。黨組書記與各班子成員、各班子成員與分管科室、聯系所的負責人之間，每季度開展1次“一崗雙責”談話。三是建立協同機制。局紀檢組與班子成員定期溝通協商，明確任務，落實責任，確保黨風廉政建設全覆蓋、無死角。
教育管理之中，實現紀律教育的經?；统B化。二是層層傳導責任壓力，把強化基層黨組織管黨治黨責任放在首位，建立基層黨組織從嚴治黨任務清單和責任清單，推動黨建和黨風廉政建設主體責任在基層生根。三是從嚴管理黨員干部，堅持把紀律挺在前面，運用監督執紀“四種形態”，完善教育提醒、談話函詢、誡勉問責等機制，早發現、早處理苗頭性、傾向性問題，形成嚴管嚴治的新態勢。
10.關于紀檢組力量配備薄弱，運用“四種形態”從嚴監督執紀問責的力度還需加大的問題。一是厘清紀檢工作職責。紀檢組召開了專題會議，認真學習了各級紀檢監察工作的規定和要求，深入討論紀檢組“干什么”、“怎么干”，查擺問題，對標整改。二是充實紀檢監察力量。在局黨組支持下，選配1名優秀干部從事專職紀檢監察工作，調整后的紀檢組全員學歷達到大學本科以上，平均年齡從調整前的50歲下降到40歲。三是聚焦監督執紀主業。嚴格落實《黨紀處分條例》、《監督執紀工作規則（試行）》等規定，進一步規范信訪受理、線索管理、紀律審查等工作，**年以來，紀檢組辦理信訪投訴舉報16件，函詢4人，立案調查6人（其中巡察組線索交辦立案3人），給予黨紀政紀處分6人，組織調整工作崗位4人，批評教育19人；開展專題廉政警示教育2次；巡察整改期間，收到上交紅包禮金**元，價值1000元的購物卡1張。
（二）執行黨的“六大紀律”方面存在的問題。
11.關于不如實報告個人有關事項比較突出的問題。一是強化廉潔硬性約束。全局班子成員、正副調研員學習了《領導干部報告個人有關事項規定》和《領導干部個人有關事項報告查核結果處理辦法》，自覺接受組織的監督和管理。
二是強化廉潔剛性管理。對區委第一巡察組指出的10人未如實報告個人有關事項的問題逐一甄別梳理，對行為情節較重的1人立案調查，嚴肅批評教育9人，按規定對漏報事項進行補報。
12.關于有的黨員干部紀律松弛、組織渙散，工作期間外出不請示、不報告，請銷假制度成為“墻上的一張紙”的問題。一是強化制度約束。制定完善了《勞動紀律管理辦法》、《干部管理規定》等規定，嚴格執行請銷假制度、考勤制度、外出公示制度、加班登記制度。二是強化督查效果。由紀檢監察室、組織人事科組成督查小組，不定期開展了考勤抽查5次，較好地約束了干部上下班工作紀律落實，形成良好有序的工作氛圍。
13.關于存在“靠山吃山”現象，個別干部默許親屬在自己轄區從事經商活動的問題。一是加強日常監督。要求...
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根據區委巡察工作統一部署，xx年5月9日至5月31日，區委巡察二組對xx區殘聯黨支部開展了巡察，并于xx年8月6日反饋了巡察意見，按照黨務公開原則和巡察工作有關要求，現將巡察整改情況予以公布。
（一）黨的領導方面??
1.黨的核心領導意識不強問題?
2.對意識形態工作認識不足問題?
3.貫徹落實上級重大決策部署力度不夠問題?
（二）黨的建設方面??
4.組織生活不夠嚴肅問題?
5.黨費收繳不規范問題?
6.對黨員干部的教育管理不嚴格問題?
一是切實抓好全體黨員干部職工的思想教育工作，轉變機關干部作風，研究制定了《xx區殘聯請銷假制度》加強機關考勤制度和上下班管理，嚴格請銷假制度，做到以制度管人、管事，以制度促進各項工作的有序、高效開展。二是推進實施平時工作法落地，統籌合理安排工作時間，分解落實責任，督促大家走出機關、走出辦公室，面向殘疾人服務基層，把各個工作環節有序銜接起來，實現了由“要我服務”到“我要服務”，認真填寫工作日志，提高工作效率。
（三）全面從嚴治黨方面。
7.全面從嚴治黨主體責任意識不強問題。
一是班子成員帶頭落實從嚴治黨主體責任。堅持黨建工作與業務工作同謀劃、同部署、同檢查、同考核，研究制定《xx區殘聯加強廉政風險防控工作的實施方案》，從崗位、股室、單位“三個層面”，認真查找崗位職責、業務流程、制度機制等方面可能引發腐敗的風險，有針對性地制定和實施相應防控措施。二是加強黨建業務學習。重點學習《中國共產黨紀律處分條例》、《中華人民共和國監察法》、《習近平新時代中國特色社會主義思想三十講》和習近平總書記關于“四個全面”戰略布局的總體要求，清醒認識區委貫徹中央全面從嚴治黨的堅定立場和鮮明態度，切實增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識。三是完善廉政教育談話制度。進行廉政談話8人次。殘聯主要領導與班子成員談話，班子成員分別與分管的各股室干部職工進行廉政談話，一同分析工作中廉政風險點，教育和引導黨員干部職工始終嚴守政治紀律，堅決貫徹落實中央八項規定精神，努力克服“四風”方面存在的突出問題。引導廣大黨員干部進一步筑牢思想防線，時刻保持警鐘常鳴。
（四）貫徹落實中央八項規定精神方面。
8.津補貼清理規范不到位問題。
深入貫徹落實中央八項規定，嚴肅財經紀律，嚴格執行規范津補貼發放，對違規發放的慰問金誤餐補貼8700元實施退繳，已清退6000元。尚余1700元未清退，系2015年2月發放給8個鄉鎮街道殘疾人聯絡員的春節慰問金，其中1名聯絡員已去世，2人已離崗。
9.培訓加班用餐管理不嚴問題。
嚴格培訓會議費用管理制度。財務報銷做到“三單”(就餐單、原始菜單和正式餐飲發票)齊全才予以報銷，嚴格執行培訓會議開支范圍、開支標準、參訓人員。對超范圍用餐6人，應清退餐費380元，已清退325.7元，尚余54.3元未清退，系離職的駕駛員。
10.公務接待管理不嚴問題。
嚴格按照《xx區人民政府辦公室關于進一步規范全區黨政機關國內公務接待工作的通知》（元政辦〔xx〕93號）文件要求，嚴格公務接待工作，杜絕無函同城接待。
11.差旅費管理及報銷混亂問題。
嚴格按《xx區區直機關差旅費管理辦法》等相關規定執行，未按規定執行的差旅費一律不予報銷。對2013的、2014年、xx年違規報銷部分差旅費、公雜費、探親費3646.8元。已清退2477.2元，尚余1169.6元未清退，其中529.6元系個別干部2013-2014年報銷的市內交通費：按照xx年3月14日全區規范公務員津貼和事業單位實施績效工資工作會上精神，市內交通費，按照《關于取消報銷公交月票等事項的通知》(元財行[2015]14號)的規定執行，即2015年10月后繼續報銷的必須清退精神。400元系低保殘疾人差旅補貼，240元系離崗駕駛員的差旅補貼。
12.辦公經費支出違規問題。
嚴格執行辦公經費支出管理辦法。對違規列支香煙費用225元，已清退。
（五）其它方面。
3.政府采購不規范問題。
嚴格按照區財政局關于政府采購的各項管理辦法實施，不得以任何理由和方式規避政府集中采購，規范采購行為，提高資金使用效率。
14.項目資金監管不到位問題。
一是嚴格按照三明市財政局、三明市殘聯《關于進一步規范和加強殘疾人民生項目與資金管理的通知》（明殘聯〔2015〕69號）文件精神，進一步提高認識，增強做好殘疾人民生項目資金管理工作的主動性。二是加強項目資金使用管理，完善項目公示制和審核制，提高殘疾人民生項目資金的使用效益。三是加強項目資金監管，確保殘疾人民生項目資金的安全運行，杜絕結算不規范、擅自擴大支出范圍。對項目資金的使用、項目實施進度等情況進行全過程、全覆蓋的跟蹤監督管理。
15.財經紀律執行不嚴格問題?
完善《xx區殘疾人聯合會內部控制制度》（修訂），嚴格規范財務支出報銷程序，做到手續完備、票據合規。對外借3萬元“康復扶貧貸款”逾期7個月已收回，通過司法程序追繳逾期利息及違約金4103元。
16.“三重一大”決策制度不完善問題。
嚴格執行“三重一大”決策制度。重新修訂了《xx區殘聯“三重一大”集體決策制度》，堅持按照集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定的原則，實行集體領導與個人分工負責相結合，充分發揚民主，規范領導干部決策行為，嚴格決策程序，防止決策失誤。同時，加強事后監督，殘疾人享受惠殘項目資金補貼，必須通過省、市殘聯網站公示，自覺接受社會各界及全會干部職工監督。
目前，我會巡察整改工作取得的成效只是初步的、階段性的，下一階段我會將繼續鍥而不舍抓好整改成果的鞏固，以學習宣傳貫徹黨的十九大精神為指引，采取更加有力的措施，健全完善工作機制，著力在推動建章立制、構建長效機制上下功夫，更加自覺地接受區委巡察二組和紀檢組的監督指導，切實做好黨風廉政建設和反腐敗工作，以整改的實際成效推動各項工作再上新臺階。
一要增強學習意識。要深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，加強殘疾人政策法規學習，在學懂弄通做實上下功夫，用新思想武裝頭腦，指導實踐，推動工作。二要樹牢宗旨意識。要加強與基層及殘疾人聯系，傾聽他們的呼聲，真正做到想殘疾人之所想，急殘疾人之所急，忙殘疾人之所需。三要加強創新意識。堅持解放思想、實事求是、與時俱進，通過創新學習方式、工作理念、工作手段和工作機制，不斷提高工作成效。四要樹立擔當意識。落實敢想敢干，不斷總結和完善工作經驗，提出新思路，新方案，拿出新舉措，不斷開創殘疾人工作新局面。五要增強廉政意識。要保持思想道德的純潔性，在資金管理使用等各方面做好廉潔自律。要始終牢記權力是人民賦予的，謹慎用權，自覺把黨紀國法銘記在心頭。
我縣高度重視省市巡視巡察反饋意見整改落實工作，持續深入推進問題整改，持續狠抓成果運用轉化，持續促進全縣政治生態修復和經濟社會健康發展?，F將整改落實情況匯報如下：
為了扎實做好省市巡視巡察反饋意見整改落實工作，我縣制定下發了《中共封丘縣委關于印發市委第二巡察組反饋意見整改落實方案的通知》，認真對照市委第二巡察組提出的5個方面問題和5個方面意見建議，梳理出專項治理、專項督查、專題整改三大類，41項整改任務；制定下發《中共封丘縣委關于印發省委第六巡視組反饋意見整改落實方案的通知》，對照省委第六巡視組向新鄉市反饋的意見建議10大類，梳理形成我縣52項整改任務，202條整改措施。按照省、市整改落實工作要求，明確整改措施、責任領導、牽頭單位、配合單位和完成時限，按照“誰主管、誰負責”的原則，確保整改工作不留盲區，不留死角。迅速形成了“主要領導負總責、分管常委親自抓、牽頭單位具體抓、多級聯動抓落實”的整改責任聯動機制，強力推進整改落實工作。
（一）專項治理事項(共6項）。
1.開展民生領域貪腐問題專項治理。重點解決財政下撥的社保、教育、衛生、水利、扶貧、農村危房改造等專項資金基層貪污、挪用等問題。
整改情況：一是強化組織領導。2016年3月，成立了涉農領域腐敗問題專項治理工作領導小組及辦公室，專門召開了全縣涉農領域腐敗問題專項治理工作會議，制定下發了《封丘縣開展涉農領域腐敗問題專項治理“利劍行動”實施方案》，指導全縣的專項治理工作。二是開展專項整治活動。2016年以來的兩年時間內，持續開展了涉農領域腐敗問題專項治理“利劍行動”、侵害群眾利益問題專項治理“亮劍行動”、侵害群眾利益的不正之風和腐敗問題專項整治活動，震懾教育作用明顯。2015年12月，查處發生在群眾身邊的“四風”和腐敗突出問題26個，處理26人，其中黨政紀處分25人、組織處理1人；2016年，查處侵害群眾利益的不正之風和腐敗問題83個，黨政紀處分125人，組織處理1人，移送司法機關13人，下發通報并公開曝光16期；2017年，共查處侵害群眾利益問題27個，處理64人，其中黨政紀處分61人、組織處理3人，移送司法機關3人，下發通報并公開曝光13期。三是構建長效機制。建立健全了《封丘縣嚴格專項資金審計及支付制度》、《封丘縣扶貧項目管理辦法》等制度和辦法，對民生領域資金使用進行嚴格管理，及時予以公開，接受群眾監督，杜絕暗箱操作。四是加強業務培訓。對民生領域資金使用單位財會人員，開展集中培訓2次，進一步提高了業務技能和遵守財經紀律的意識，事前防范效果明顯。
2.開展公務用車問題專項治理。重點解決公務用車超編制，違反規定換車、借車和公車費用畸高等問題。
整改情況：一是積極推進公車改革。2016年6月份、9月份舉行“一般公務用車取消”車輛拍賣會，拍出車輛103輛，拍賣所得252.45萬元全部上繳縣財政；車改后，我縣保留一般公務用車90輛、一般執法執勤車輛148輛。二是探索公車監管機制。出臺了《封丘縣公務用車服務平臺車輛使用管理辦法（試行）》《封丘縣縣直機關公務用車監督舉報線索處理辦法》，對公務用車實行標識化管理，車身張貼統一化標識和監督舉報電話。三是充分發揮公務用車服務平臺作用。公車服務保障平臺認真做好保留公務用車維護、更新、調換等工作；及時監測維護平臺保留車輛，對使用年限較長、維修率偏高、耗油量大、車況不允許繼續行使的車輛及時提出更換申請，杜絕“帶病作業”；制定了《車輛值班制度》、《油料管理制度》、《車管工作“四個嚴禁”》等5項制度，嚴格管理公務用車。四是嚴查違規違紀問題。2015年12月以來，共查處違反公車使用規定問題25個，處理47人，其中黨政紀處分23人、組織處理24人，印發通報14期。
3.開展城市環境專項治理。重點解決私搭亂建、占道經營、城市交通秩序混亂、項目施工現場不規范等問題。
整改情況：2016年以來，常態化推進專項治理，進一步規范城市環境秩序。一是開展私搭亂建專項治理。2017年，對照違法建筑臺賬下達《限期拆除通知書》27份，強制拆除14處，建筑面積1700平方米。二是開展占道專項治理。實行專人專班，對市容環境進行網格化管理。2017年共取締占道經營流動攤點980余處，縣城區占道經營情況明顯好轉。三是開展交通秩序管理整治活動。切實加強道路管控和指揮疏導，維護交通秩序。2017年，對468名酒后駕駛者實施一次性扣12分處罰；整治機動車亂停亂放2萬輛次；在主要交通路口安裝16處電子警察，抓拍違法信息1.1萬條；在黃池路南段、文化路南段、封荊路與封曹路交叉口以及兩個浮橋附近均安裝限高桿，確保大貨車、渣土車禁行，形成了交通秩序嚴管態勢。
4.開展公款吃喝和領導干部大操大辦婚喪喜慶事宜問題專項治理。重點解決個別領導干部公款吃喝、大操大辦、公車私用等問題。
整改情況：一是強化監督檢查。緊盯“四風”新形式、新動向，抓住元旦、春節、清明、五一、端午、中秋、國慶等“四風”問題易發多發重要節點，定期不定期派出檢查組，進行全覆蓋式監督檢查，對查實的違規違紀問題，做到一案雙查。2015年12月以來，查處違規公款吃喝問題9起、處理14人，其中黨政紀處分13人、組織處理1人，印發通報4期；查處違規操辦婚喪喜慶事宜問題11起，處理19人，其中黨政紀處分9人、組織處理10人，印發通報6期。二是健全規章制度。2016年以來，出臺了《關于嚴禁機關工作人員影響公務和形象飲酒行為的暫行規定》《關于規范全縣黨和國家工作人員操辦婚喪喜慶事宜的辦法》《關于進一步做好黨風廉政建設的通知》等文件，進一步規范全縣黨員干部操辦婚喪喜慶事宜，并向社會公布了監督舉報電話，廣泛收集問題線索。
5.開展干部人事檔案管理專項治理。解決因干部檔案材料收集、轉遞和歸檔不及時，造成檔案材料內容不完整。并對干部檔案中部分材料來源、真實性的鑒別和審核不嚴等問題。
整改情況：一是認真貫徹落實中央、省、市委關于從嚴管理干部檔案的有關精神，開展專項治理，集中解決了檔案管理中的突出問題。二是嚴格按照上級干部檔案材料收集歸檔規定，進一步完善干部人事檔案內容。
6.開展信訪積案化解專項治理。重點解決信訪積案，特別是重復上訪、越級上訪等案件問題，加大問責和違法上訪打擊力度，切實消除和減少信訪問題發生。
整改情況：一是開展矛盾糾紛大排查。2015年以來，在每月定期排查的基礎上，進行集中大排查12次，排查出矛盾糾紛655起（次），化解率達到90%以上，切實把問題化解在基層，人員穩控在當地。近兩年來的重要時間節點，特別是黨的十九大期間全縣社會大局穩定，沒有發生來自我縣的干擾。二是開展積案化解活動。2015年以來，先后開展了“疑難信訪案件集中化解活動”、“信訪積案百日攻堅活動”和“三年以上信訪老戶集中化解活動”，切實化解了一大批信訪積案，消除了一批信訪老戶。目前，成功化解信訪積案37起，結案率100%。三是嚴厲處置非訪行為和不作為行為。2015年12月份以來，依法對2名長期纏訪鬧訪、以訪牟利的非訪人員采取了刑事拘留，對28名纏訪鬧訪人員進行了治安拘留，我縣的依法信訪秩序逐年好轉。2017年，對11名信訪工作相關責任人進行了責任追究。其中，1人誡勉談話，4人停職檢查，2人行政記大過，2人黨內嚴重警告處分，1人全縣通報批評。
（二）專項督查事項(共2項）。
1.開展落實“兩個責任”專項督查。重點解決認識模糊，權責不明，監督不力，執紀失之于寬、失之于軟等問題。
整改情況：一是層層壓實責任。認真落實《中共封丘縣委全面從嚴治黨主體責任清單》《中共封丘縣紀委全面從嚴治黨監督責任清單》和《關于加強各級紀委對同級黨委班子成員監督工作的暫行辦法》?？h委書記與各位縣委常委、各鄉鎮黨委書記、縣直單位一把手簽訂了黨風廉政建設目標管理責任書，同時督促鄉、村兩級逐級簽訂。二是開展督導檢查。專門成立督導組，每半年開展一次“兩個責任”督導，向被督導單位及時反饋問題；每年終開展“兩個責任”落實情況檢查考核，對全縣各鄉鎮、各部門落實“兩個責任”情況進行全面考核。三是嚴格追責問責。按照“一案雙查”的要求，嚴格實行責任追究，以動真促真動，倒逼“兩個責任”落實。2015年12月以來，共查處黨風廉政建設責任追究問題50起，處理56人，其中黨政紀處分17人、組織處理39人；查處領導干部問責案件68起，處理112人，其中黨政紀處分101人、組織處理11人。
2.開展機關作風建設專項督查。重點解決不敢擔當，懶政怠政、為官不為，工作標準不高、紀律渙散，缺乏進取精神等問題。
整改情況：一是開展學習教育。深入推進“兩學一做”學習教育常態化制度化，加大廉政教育力度，縱深推進全面從嚴治黨，建設“忠誠、干凈、擔當”干部隊伍。二是嚴肅處理懶政怠政、為官不為。印發了《封丘縣紀律作風大整頓活動實施方案》，集中治理“不作為、慢作為、亂作為、吃拿卡要、違規攤派費用”等懶政怠政、為官不為問題。2015年12月，查處問題39個，處理44人，其中黨政紀處分40人、組織處理4人。2016年，查處問題131個，處理236人，其中黨政紀處分153人、組織處理83人；2017年，查處問題39個，處理38人，其中黨政紀處分9人、組織處理29人，下發通報9期。三是常態化監督檢查。專門抽調人員，對全縣各單位作風建設情況開展經常性監督檢查，發現問題及時處理、及時通報。
（三）專題整改事項（共33項）。
1.縣委辦公室牽頭的整改事項（共2項）。
（1）關于黨委落實主體責任缺位，認識不深，權責不明，監督不力，層層傳導壓力不夠的問題。
整改情況：一是制定完善清單。研究出臺了《中共封丘縣委履行全面從嚴治黨主體責任清單》，明確細化了黨委（黨組）領導班子、主要負責人、其他班子成員的主體責任。梳理縣委（黨組）主體責任30條，責任邊界更加清晰具體。二是狠抓以案促改。堅持常態化落實和推進以案促改工作，全面從嚴治黨壓力傳導延伸到基層神經末梢。結合近幾年典型違法違紀案件，制定下發了《封丘縣以案促改案例匯編》《封丘縣運用監督執紀“四種形態”堅持標本兼治推進以案促改對照檢查資料匯編》和《封丘縣農村黨員干部違紀違法案例匯編》，2017年12月中旬，專門召開了警示教育千人大會，充分利用縣委原常委、縣政府原常務副縣長李恒林，縣住建局原黨組副書記、副局長、縣房屋征收補償安置原中心主任院東明典型案件，開展深刻警示教育，各鄉鎮、縣直各單位相應跟進開展，以案促改工作在全縣范圍內全面鋪開，持續推動全面從嚴治黨向縱深發展。三是強化事前防范。2017年，先后組織干部參加全市廉政清風大講堂活動3次，到省市縣廉政教育基地參觀學習36批次，接受警示教育1500余人；針對李恒林、院東明和7起被嚴厲查處的農村干部典型案例，組織全縣副科級以上干部和609個行政村的黨支部書記，集中觀看《獵與被獵》《豈因趨利忘初心》等警示教育片。四是加強廉政約談。結合以案促改工作，縣委對各單位黨政“一把手”進行了廉政談話,縣紀委對新調整的鄉科級干部進行了任前廉政談話，各鄉鎮、縣直各單位相應跟進，“兩個責任”壓力穿透到全縣基層股室站所和農村黨支部。五是馳而不息糾“四風”。建立縣委大督查、紀委監督檢查、群眾舉報相結合的監督檢查常態化機制?？h委督查組，利用節假日、重要時間節點等對各級黨政機關進行明察暗訪?？h紀委建立鄉鎮紀委互查、縣直單位紀檢組輪查等制度機制，重點在元旦、春節、五一、“9.3閱兵”、中秋、國慶等重要節日進行集中檢查。暢通舉報渠道，完善信訪、12380舉報電話、互聯網“三位一體”群眾舉報網絡，開設“清風封丘”舉報專區，公布黨風政風問題監督舉報電話，使“四風”無處遁形。2017年，查處違反中央八項規定精神問題16起，處理24人，其中黨政紀處分18人、組織處理6人，有效防止了“四風”問題反彈。六是“零容忍”懲治腐敗。全力領導和支持紀檢監察機關查處腐敗問題，巡察利劍作用得以充分發揮。2017年，全縣紀檢監察機關共立案214件，給予黨政紀處分214人，其中處理科級干部15人，震懾作用明顯。七是加強自身建設。封丘縣委在堅持統攬全局、協調各方中，帶頭加強思想建設，牢記黨的宗旨，強化理想信念，增強“四個意識”。帶頭嚴格遵守黨章黨規黨紀，不斷增強遵守黨的紀律規矩特別是政治紀律、政治規矩的自覺性和主動性。主動及時按照規定向市委請示報告有關工作、進行有關事項報備。嚴肅黨內政治生活，2017年8月份，按照省委巡視組和市委的要求，高質量召開了專題民主生活會，認真開展批評和自我批評；班子成員帶頭落實雙重組織生活會制度，認真參加所在黨支部的組織生活。嚴格執行廉潔自律規定，注重管好親屬和身邊工作人員，自覺接受組織和干部群眾監督，認真履行管黨治黨責任。
（2）關于貫徹執行民主集中制不力，在“三重一大”問題研究決策中，存在民主與集中“雙不夠”的問題。
整改情況：封丘縣委堅持執行民主集中制，嚴肅開展黨內政治生活。健全完善了《中共封丘縣委常委會議事決策規則》、《縣委常委會委員職責清單》等制度，修訂縣委常委分工，規范議事決策程序。黨政班子聯席會、四大班子會、縣委常委會和黨委口的工作推進會議都嚴格做到依照規則召開。2017年召開2次全會、49次常委會、9次黨政聯席會、13次四大班子會對重大事項進行集體研究決策。如“123344”發展戰略、“八項工程”建設、“走千村、進萬戶、訪民情”活動的謀劃實施等都是在縣四大班子聯席會議上征求意見建議，并廣泛征求兩代表一委員意見建議的基礎上，再經縣委常委會集體研究討論做出決策的；堅持和完善縣委集體領導下的常委分工負責制，堅持重大問題先由常委召開小組會議討論并引入專家咨詢、聽證、風險評估等機制，充分調動班子成員的積極性和決策科學性；深入實施四大班子合力推進工作機制，所有重點工作分解到四大班子每位成員，并明確工作時限，實現了千斤重擔大家挑、人人肩上有指標，民主議事范圍不斷擴大，干事勁頭空前高漲。
2.縣政府辦公室牽頭的整改事項（共18項)。
（1）關于違規向企業返還、出借資金問題。
整改情況：一是已取消出臺的使用土地出讓金對企業進行獎勵的政策，沒有發生向企業返還資金的現象。二是2016年初我縣將土地出讓金列入預算，嚴格按照相關規定管理和使用。三是建投公司加大對出借資金企業的催繳力度，已對9家企業進行起訴，另外一家企業因有工程款尚未結算，商議由工程款扣除借款。起訴的9家企業中，5家已下達民事調解書，要求欠款企業按照民事調解書上的日期歸還欠款；3家企業已下達民事判決書，下一步將依法申請強制執行；1家企業已起訴并開庭審理，尚未下達判決書。截至2017年底，收回借款335萬元。
（2）關于未按規定對往來款項進行清理，掛賬數額較大問題。
整改情況：關于預算外“暫付款”方面：一是加大“暫付款”催收力度，對欠款單位逐個下達催款通知書。二是嚴格控制新增借款，2015年以來沒有發生新增借出款項。三是2015、2016、2017年，每年采取對欠款單位下發催款通知書等方式對借出款項逐筆進行清理，分門別類，有序清收。2015年清收36萬元，2016年清收1305萬元，截至2017年底清收514萬元。四是在日常工作中持續整改，確保借出款項逐年減少。
關于預算內“暫付款”方面：一是由市財政局扣款“普九”化債資金419萬元，基金會、農業綜合開發、世行二期等三項資金累計358萬元，已于2015年12月全部進行清理。二是對于超財力形成的3631萬元“暫付款”已于2015年10月份列支。三是對于其他能收回的，如代付糧食風險金利息、股金、國債轉貸利息、供銷社、病害豬無害化管理資金等形成的“暫付款”264萬元，已于2015年12月份進行清理。四是對于單位借款形成的“暫付款”（包括鄉鎮），已于2015年12月份向相關單位下達了催款通知書。五是對黃河灘區居民遷建周轉金等應予列支的項目，已于2016年12月份報經縣政府同意進行賬務處理。其中消防隊火災事故借款22萬元、力新電力公司借款40萬元已于2016年歸還。
（3）關于財政收支不實、資金滯留較多問題。
整改情況：財政收支不實方面：對2014年的累計結存應繳未繳預算收入1.59億元，我們按照均衡入庫的原則，已于2016年2月底完成入庫。今后堅決按照有關規定確保非稅收入及時均衡入庫。
資金滯留較多方面：一是加強對財政專戶的管理。自2016年起，專項資金直接下達到單位或者鄉鎮，實行額度管理，除上級明文要求外，不再對財政專戶進行實撥資金；對長期結余資金和長期未實施的項目，根據《國務院辦公廳關于進一步做好盤活財政存量資金工作的通知》文件要求進行盤活。二是積極盤活存量資金。2015年共收回存量資金1.12億元，已安排使用3360萬元，剩余7826萬元全部編入2016年部門預算管理。截至2016年底上述存量資金已全部列支。今后，將按照國辦發〔2014〕70號文件和財預〔2015〕15號文件要求，進一步持續做好盤活財政存量資金及統籌使用工作。2016年盤活存量資金1.2億元，2017年盤活存量1.03億元，統籌用于我縣城市基礎設施、公路建設、重大水利工程等急需支出的重點項目。三是加強對科技資金管理使用的整改。根據縣域內企業科技創新發展需求，合理安排科技支出，2017年年初預算安排648萬元；2015年以來，制定出臺《封丘縣縣級財政科技計劃項目資金暫行管理辦法》《封丘縣深化財政科技計劃管理改革方案》《封丘縣縣級財政科技計劃項目管理暫行辦法》《封丘縣科技創新獎勵資金暫行管理辦法》等一系列文件，保證了科技計劃項目管理的公開、公正，為提高科技計劃資金使用效率提供了有力的制度保障。
（4）關于臨時預算、超預算支出多問題。
整改情況：一是2016年起按新預算法要求，扎實推進財政預算管理體制改革，全面編制我縣財政預算和部門預算，提請縣人大審議批復后遵照執行。2017年繼續深化預算管理體制改革，進一步細化和規范預算編制，政府預算和部門預算已于2017年年初提請封丘縣十四屆人大一次會議審議通過。根據上級要求，我縣已安排布置編制2018年預算和2018-2020年中期財政規劃。二是堅持“無預算不支出”和“先有預算后有支出”，除用于當年預算執行中的自然災害等突發事件處理增加的支出以及其他難以預見的開支外，不追加經費性質的支出，嚴格控制對稅務部門的撥款，堅決杜絕超預算支出現象發生。
（5）關于會計基礎工作薄弱，信息不真實問題。
整改情況：一是針對會計基礎培訓方面，2016年4月份以來，舉辦會計基礎培訓2次，全縣會計基礎工作水平進一步提升。二是針對會計基礎工作監督檢查方面，制定出臺《封丘縣會計信息基礎工作監督檢查實施方案》，相關工作按節點有序推進；成立2個檢查小組，在全縣財政系統范圍內開展財政資金安全檢查活動，對全縣19個鄉鎮進行了會計基礎情況、三公經費情況、資金安全情況等方面的檢查。三是加強對財政資金的動態監控，重點對“三公經費”實時監控。
（6）關于李莊鎮遷建項目存在廉政風險，項目招投標不規范，投標企業存在圍標、串標現象。
整改情況：一是加強交易程序規范化、制度化管理，重新修訂《開評標室管理制度》、《門禁登記制度》、《專家抽取管理制度》，購置新的評標專家抽取系統終端，實行了省內多地區抽取，避免同一地區專家相互串通，評審專家在兩道門禁內獨立評標，不受外界干擾，確保進場項目公開、公平、公正交易。二是設立項目交易電子化監督平臺，在開評標區域安裝多路高清電子眼，對交易活動實行無縫隙全程監控，率先在開標區域公開評審現場評審畫面。增強了交易過程的透明度。三是逐步實現交易流程統一、交易文件統一、交易運行維護平臺統一、交易監控平臺統一，實現與省、市平臺無縫對接，有效防止圍標、串標現象的發生。
（7）關于李莊鎮灘區遷建管理局違規向中標企業出借資金5000萬元，涉嫌利益輸送問題。
整改情況:一是李莊鎮灘區遷建管理局向中標人借出的建設資金5000萬元，已從企業工程進度款扣除。中標企業借款時，該企業已實際完成工程量9000萬元，按照合同約定應支付進度款7200萬元，考慮到增加本地稅收，雙方一直協商企業所得稅繳納地點事宜，不能開具發票，影響了進度款的正常支付，而工地施工的材料款及民工工資又急需撥付，為加快工程施工進度，按省定時間節點完成遷建任務，按暫借款方式付給承包人工程款5000萬元。支付工程進度款時已扣除該筆所借款項。二是制定并嚴格實施了《封丘縣李莊鎮黃河灘區居民遷建工程建設管理局財務管理制度》，進一步規范了遷建工程財務管理。三是邀請縣財政、審計等部門專業人員對工程管理人員和財務人員進行業務指導和培訓，不斷提高業務素質和服務能力，確保更好服務遷建工作。
（8）審計范圍沒有全覆蓋問題。
整改情況：一是被審計對象項目庫已建成。包含縣四大班子在內的全縣601個預算執行單位，按照2015年底資金收支規模分行業、分部門確定審計頻次，以達到審計單位的全覆蓋。二是開展了對重點資金、重大項目、重要領域的專項審計和審計調查，把基本醫療保險基金和醫療救助資金審計、城鎮保障性安居工程跟蹤審計、生態環境保護政策措施執行情況審計調查、精準扶貧政策落實情況審計等列入審計項目計劃進行重點審計。目前達到了對全縣重點資金、重大項目及重要領域的專項審計全覆蓋。三是制定了審計項目信息共享辦法。審計部門利用每周二集中進行業務學習，強化溝通交流，消除審計盲點，節省審計成本。
（9）審計內容不完整問題。
整改情況：一是強化了專項資金全程監督。按照中央省市關于財政專項資金有關管理規定，切實加強專項資金審計的事前、事中、事后全程監督，嚴格做到“資金流到哪里，審計監督就跟到哪里”，并要求審計部門在審計報告中予以披露，落實好上級審計機關“一審雙報告”要求。二是強化對審計人員問責。開展“審計質量提升年”活動。制定審計監督的權責清單，并嚴格依照《國家審計準則》及有關法律法規關于審計責任的有關規定,對審計項目質量問題堅決嚴肅追究相關審計人員責任，決不姑息，切實把好審計工作質量關。三是健全完善了《審計機關審計項目質量控制辦法》、《審計保密工作制度》等10余項工作制度，實現了審計工作制度化、規范化。
（10）審計處罰不到位問題。
整改情況：一是積極正確履行審計職責。深入學習貫徹落實《審計法》、《審計法實施條例》、《財政違法行為處罰處分條例》關于審計處理處罰的有關規定，積極正確履行審計監督職責，規范了審計處理處罰行為。二是不斷加大審計案件的移送力度。依照《行政執法機關移送涉嫌犯罪案件的規定》相關要求，強化案件移送工作。2015年以來，共向紀檢監察及有關部門移送案件線索16起，其中，2015年6起；2016年8起；2017年元至8月2起。通過不斷加大案件線索移送力度，審計震懾作用明顯增強。三是強化審計整改工作問責機制。審計項目實施時，把以往審計決定執行和審計問題整改情況列為主要審計目標，寫入項目審計實施方案，進行重點關注。同時嚴格落實《封丘縣關于進一步加強審計整改工作的意見》精神，在審計報告、審計決定送達有關單位90日內，及時檢查和了解問題的整改落實情況，并要求被審計單位以書面形式報送整改報告。對于未及時整改或者整改不到位問題，按照相關規定嚴肅追究有關人員責任，確保審計發現問題得以全面整改。
（11）土地整理方面，涉嫌借用資質投標，多個標段違規追加投資問題。
整改情況：一是通過設立舉報箱、查閱資料等多種方式，對施工單位涉嫌借用資質招投標問題，進行調查摸底，發現部分標段結算時存在委托農民工去財政部門辦理相關手續，但工程款全部轉入中標單位。為此，2016年3月，對查實的施工單位進行了嚴厲通報批評。二是針對多個標段存在違規追加投資情況。經調查，在項目區部分村委會的強烈要求下，結合項目區的實際情況，經市主管部門批復后，對部分標段進行了工程變更，增加了工程款。為杜絕此類情況再次發生，規定各標段嚴格按照合同價進行施工，不準增加投資。三是嚴格落實有關文件規定，強化人員管理和督促檢查，確保反饋問題得以長效解決。
（12）扶貧開發方面，扶貧資金使用監管不力，信息造假套取資金問題。
整改情況：一是抽調相關人員，先后深入5個鄉（鎮）8個行政村，重點對2013、2014年封丘縣“雨露計劃”扶貧培訓項目進行詳實的調查核實，責令培訓基地書面報告培訓情況。二是在審核中發現部分參培學員，檔案填寫內容不全，針對在此問題，已下發整改責任書，限期予以整改。三是針對封丘縣勞務建設職業技能培訓學校19人培訓時間不足，8人名字是親屬所用，教師、職工下鄉補助過高的問題，對23400元違規資金已追繳完畢。同時將該校列入黑名單，取消該單位雨露計劃培訓資格。四是健全完善有關培訓制度，結合省扶貧辦出臺的培訓辦法，制定下發了《封丘縣扶貧資金管理辦法》，增加鄉（鎮）級審核環節，村級全程參與培訓，控制項目預決算費用，確保項目實施高質量推進。
（13）保障房建設分配把關不嚴問題。
整改情況：一是加強政策宣傳。在陽光小區、幸福小區、范莊社區等三個保障房小區內懸掛橫幅50余幅、每個小區的門崗處及服務中心均設有舉報信箱，公開三個小區的監督及舉報電話。同時在電視臺、政府網站上發布相關保障房政策公告，引導群眾準守法律法規，打擊保障房違規對外轉租轉借等行為。二是完善手續。嚴格做到調查人、審批人背書簽字，環環相扣。三是建立輪候保障家庭信息數據。結合縣財政、民政、工商、稅務等相關單位，做到輪候家庭信息詳實，目前，已錄入正在保障及輪候對象4494戶家庭信息，定期對外公示，確保保障房分配公開透明、公平、公正。四是開展自查自糾，處理了40戶違規轉租轉借的保障對象，嚴格按照《封丘縣公共租賃住房管理暫行辦法》的規定，取消其配租資格。五是嚴格項目建設程序。所有保障房建設項目全部進入公共資源交易中心公開招標，做到事事公開、件件透明，確保保障性住房安居工程建設有序推進。
（14）一些重要崗位腐敗案件時有發生問題。
整改情況：一是多措并舉抓教育。通過召開廉政教育大會、通報曝光典型案例、開展以案促改活動等多種形式，加強對全縣黨員干部尤其是重要崗位領導干部的教育。二是傳導壓力抓責任。通過層層簽訂黨風廉政建設責任書、層層制定主體責任清單等方式，層層分解了責任，傳導了壓力。三是問題導向抓巡察。緊扣“六大紀律”，亮出巡察監督“利劍”，始終堅持問題導向，運用舉報信箱、舉報電話、信訪接待等多種方式方法發現問題，通過政治巡察對被巡察部門進行全面“體檢”，形成了有力震懾。四是關口前移抓預防。針對教育、政法、勞動保障等重點領域違紀多發高發情況，縣紀委向分管該領域的領導干部發送廉政談話提示函8份，督促其切實落實主體責任，加大對分管領域的監管力度，查找崗位風險，建章立制，及時堵塞漏洞。2016年，共對131個懶政怠政、為官不為問題進行了查處，處理236人，其中黨政紀處分153人、組織處理83人；2017年以來，共查處違反工作紀律問題39個，處理38人，其中黨政紀處分9人、組織處理29人。2017年以來在“清風封丘”微信平臺上對典型違紀具體案例曝光26期。2017年8月，對教育、衛生、政法、農林牧水、勞動保障、公安等9個領域分管領導下發廉政提示函，并對其整改情況進行監督。
（15）機關事業單位存在違規進人問題。
整改情況：一是加強進人管理、嚴把進人關口。嚴格按照《事業單位人事管理條例》（國務院令第652號）、《事業單位公開招聘人員暫行規定》（原人事部6號令）執行，事業單位新聘用工作人員除國家政策性安置、按照人事管理權限由上級任命以及涉密崗位等確需使用其他方法選拔任用人員外，面向社會公開招聘。二是縣人社局、縣編辦聯合對個別單位違規安排領導干部和職工親屬到下屬單位上班情況進行了調查，對違規進入單位工作的人員進行清退。三是經縣編委會研究，印發了《封丘縣機關事業單位編制使用程序的規定》，強化機構編制管理，規范辦事程序。
（16）編制核定、管理不科學問題。
整改情況：一是加強機構編制審核，嚴格入編手續，目前未出現新增超編人員。二是在實際工作中，堅持在編制限額內進行動態調整，合理核定編制。三是積極引導縣直機關人員向鄉鎮分流，解決編制比例失衡問題，促進鄉鎮工作開展。四是加強計生人員管理，做到了“只出不進”，逐步消化超編人員。五是對事業人員工資套改行政機關工資標準的情況進行核查、梳理，針對具體情況逐步糾正和規范。六是成立調查組，對城關鎮編外用人和教體局借調中小學教師情況進行了調查摸底，責成其進行梳理，分門別類拿出整改措施，該清退的清退、該返回原單位的返回，并將整改結果及時報縣人社局、縣編辦。城關鎮已印發文件，通過實行政府購買服務的形式，對編外的自籌人員進行了分流；縣教體局申請，在有空編的前提下，為一部分借調人員理順了人事編制手續，同時向學校分流了一部分借調人員。
（17）機關事業單位人員調動不規范問題。
整改情況：此項工作是經常性工作，今后將嚴格按照有關規定，規范機關事業單位工作人員調動和審批手續，嚴格控制各單位臨時借調人員，嚴格控制從鄉鎮機關調入或借調人員到縣級機關工作。
（18）超規格配備領導干部，使機構空轉問題。
整改情況：一是經縣編委會研究，印發了《關于明確封丘縣法學會等機構規格的通知》（封編字〔2016〕1號），明確法學會等單位的機構規格。二是為長壽辦等5家單位選配了工作人員，目前機構均已正常運行開展工作。三是縣機關事務管理局的領導班子全部配備到位且辦理了入編手續，進行了事業單位法人登記，并開設了獨立賬戶，目前縣機關事務管理局的各項工作正在有序開展。
3、縣紀委牽頭的整改事項（共7項）。
（1）關于監督乏力問題。
整改情況：一是嚴格落實“兩個責任”。每年初，通過逐級簽訂黨風廉政建設責任書及制定主體責任清單等方式，層層分解了責任、傳導了壓力；通過層層制定主體責任清單、監督責任清單，確保了主體責任任務明確、履責有依、問責有據，確保了監督責任有支撐、有權威。每年上半年結束，協助縣委開展“兩個責任”半年督導，對全縣落實“兩個責任”情況進行半年督導，向各單位黨委（黨組）發送《督導發現問題反饋函》；每年年終，協助縣委開展“兩個責任”落實情況檢查考核，對全縣各鄉鎮、各部門落實“兩個責任”情況進行全面考核；2016年12月30日，召開了2016年度落實全面從嚴治黨主體責任述責述廉會議，對落后單位進行了現場質詢，并由參會人員當場進行了民意測評。二是大力開展監督檢查。緊盯元旦、春節、清明、五一、端午、中秋、國慶等“四風”問題易發多發節點，在節中抽調人大代表、政協委員、黨風政風監督員以及稅務、公安、工商等部門的人員組成檢查組，在全縣進行全覆蓋式明察暗訪。2015年12月以來，共出動300余人次，開展明察暗訪活動20次，發現違反中央八項規定精神問題60個，處理106人。三是及時進行通報曝光。堅持查辦案件和通報曝光兩手抓，在印發黨內通報的同時，充分發揮“清風封丘”微信公眾號的作用，及時將查處的典型問題進行通報曝光，起到了“查處一件，教育一片”的效果。2015年12月以來，共通報曝光侵害群眾利益問題28批次，通報問題46個，通報132人次；共通報曝光違反中央八項規定精神問題29批次，通報問題42個，通報76人次。
（2）關于執紀松軟問題。
整改情況：一是嚴格貫徹落實中央八項規定精神。把違反中央八項規定精神行為列入紀律審查的重點，盯住重要時間節點，采取有效形式，加大明察暗訪力度，對發現的問題嚴肅查處，對典型案例公開曝光，形成警示威懾。2015年12月以來，我縣共查處違反中央八項規定精神問題60個，處理106人，其中黨政紀處分64人、組織處理42人。二是嚴肅查處侵害群眾利益問題。2015年12月，查處發生在群眾身邊的“四風”和腐敗突出問題26個，處理26人，其中黨政紀處分25人、組織處理1人。2016年，先后在全縣開展了涉農領域腐敗問題專項治理“利劍行動”、整治侵害群眾利益問題“亮劍”行動和侵害群眾利益的不正之風和腐敗問題專項整治。共查處侵害群眾利益的不正之風和腐敗問題83個，處理126人，移送司法機關13人。2017年，先后在全縣開展了基層基礎強化年活動、脫貧攻堅戰中兩個“專項”和兩項“整治”工作，共查處侵害群眾利益問題27個，處理64人，其中黨政紀處分61人、組織處理3人，移送司法機關3人。三是大力加強作風建設。堅持把作風建設放在突出位置，以強化思想教育引導、優化服務環境、加強督促檢查、嚴肅過錯問責為主線，大力整治干部作風建設方面的突出問題。2015年12月，查處懶政怠政、為官不為問題39個，處理44人，其中黨政紀處分40人、組織處理4人。2016年，開展了作風建設年活動，在活動中共對131個懶政怠政、為官不為問題進行了查處，處理236人，其中黨政紀處分153人、組織處理83人；2017年以來，共查處違反工作紀律問題39個，處理38人，其中黨政紀處分9人、組織處理29人，下發通報9期。四是實行紀律審查工作協作區制度和紀律審查工作責任制。引入案件倒查、錯案追究機制，嚴格按照“二十四字”方針規范案件管理。
（3）關于紀檢隊伍素質不高問題。
整改情況：一是按照市委要求深化監察體制改革，機構職能和定位進一步明確，監督執紀和問責能力進一步加強。二是2016年3月份，下發了《關于舉辦封丘縣紀檢監察干部專題培訓班的通知》，2016年4月、5月分兩批組織36名縣紀委監察局干部、22名縣直單位紀檢組長和11名新任鄉鎮紀委書記，參加了在河南紀檢監察宣教基地舉辦的紀檢監察干部綜合業務培訓班。2017年3月份，由縣紀委班子成員分別授課，開展了為期一周的紀律審查業務專題培訓，紀檢監察干部的工作能力和水平不斷提高。三是建立健全各項管理制度，加強對紀檢監察干部的內部監督，特別是八小時以外的監督，對發現的苗頭性、傾向性問題，早發現、早提醒、早糾正、早查處，切實解決“燈下黑”問題，堅決杜絕辦關系案、人情案、金錢案。
（4）關于“三公”經費支出管理不嚴問題。
整改情況：一是嚴格執行制度。嚴格按照《新鄉市“公務灶”制度實施細則（試行）》文件精神，全縣有公務灶的單位，全部嚴格實施公務灶管理制度，實行臺賬管理。二是加大查處力度。2015年12月以來，共開展明察暗訪活動20次，共查處各類違反中央八項規定精神問題60起，處理106人。三是強化監督檢查。2015年12月以來，共查處違規公款旅游問題1個，處理5人，其中黨政紀處分5人；共查處違規發放津補貼、福利問題10個，處理16人，其中黨政紀處分10人、組織處理6人；共查處違規公款吃喝問題9起，處理14人，其中黨政紀處分13人、組織處理1人，印發通報4期。2016年1月份，縣紀檢監察部門采取隨機抽查和重點檢查相結合的辦法，對全縣各單位“三公”經費支出情況進行了檢查，對“三公”經費超支的單位，及時提出了整改意見。
（5）關于存在違規攤派費用現象的問題。
整改情況：通過向社會公布舉報電話、黨風政風監督舉報網站、“清風封丘”微信公眾號等方式，廣泛搜集涉企違規亂收費等問題線索。對涉企違規亂收費等問題，做到發現一起，查處一起，追究相關當事人責任的同時，并追究有關單位的“兩個責任”。2017年11月，下發了《封丘縣紀律作風大整頓活動實施方案》，集中治理違規攤派費用等問題，在活動中共查處各類紀律作風問題22個，處理21人，印發通報5期。
（6）關于領導干部監管體系不健全，致使部分重點領域和關鍵崗位腐敗現象時有發生的問題。
整改情況：一是制定下發了落實“兩個責任”清單，嚴格落實“兩個責任”報告簽字背書，各職能部門做到了充分履職、各負其責、齊抓共管，形成了抓黨風廉政建設的強大合力。二是扎實開展黨性黨風黨紀教育活動，筑牢拒腐防變的思想防線，同時以縣廉政教育中心為依托，進一步加強了廉政文化陣地建設，最大限度發揮了警示和廉政教育的作用。三是在全縣黨政機關中開展“學《黨章》《準則》《條例》，談理想信念擔當”訪談活動，縣紀委監察局班子成員分赴部分鄉鎮和縣直單位開展以學《準則》《條例》為主要內容的廉政教育訪談活動。
（7）關于農村基層黨風廉政建設環節薄弱問題。
整改情況：一是制定下發了《封丘縣黨風政風監督工作要點》等相關文件，強化對各級黨委（黨組）主體責任和紀委（紀檢組）監督責任落實情況監督，將責任壓力逐級傳導到全縣所有農村黨支部。二是加強對基層黨員干部的培訓教育，對全縣19個鄉鎮基層黨員干部開展廉政黨課活動，提高了基層黨員干部的廉潔意識。三是進一步做好基層黨風政風監督工作，圍繞落實“五項監督、查究并舉”機制，把基層四項基礎制度建設擺在突出位置，選配了基層黨風政風監督員，做好基層黨風政風監督工作。四是加強基層基礎建設，出臺了《封丘縣2017年村務公開民主管理實施方案》、《封丘縣農村集體經濟組織財務與資產資源管理實施辦法（試行）》；制定了縣委主體責任清單、縣紀委監督責任清單，建立完善了鄉（鎮）黨委、領導班子成員、站所負責人、包村干部主體責任清單和鄉（鎮）紀委監督責任清單，建立完善了縣直單位主體責任、監督責任、班子成員個人、股所責任清單；積極探索鄉村小微權力監管模式，2017年9月，《河南日報》民生民情板塊專題刊登《封丘縣王村鄉小城村規范村級權力運行的探索》，對封丘縣在規范小微權力方面的典型做法進行了報道。
4．縣委組織部牽頭的整改事項（共6項）。
（1）關于干部調整缺乏系統性問題。
整改情況：一是在今后的干部調整中，將縣、鄉干部調整配備作為“一盤棋”進行統籌考慮，對空缺職位及時進行補充。二是對空缺的鄉鎮長進行提拔補位，2017年11月已全部配備到位。三是對鄉鎮空缺的其他副職，結合鄉鎮長等干部的調整和鄉鎮黨委換屆工作，進行缺職補位，對鄉鎮黨政領導班子成員學歷、年齡、性別、來源等結構進行了優化。
（2）關于干部交流激勵機制不健全問題。
整改情況：一是認真貫徹落實《公務員法》、《黨政領導干部選拔任用工作條例》、《黨政領導干部交流工作規定》和《中共新鄉市委組織部關于進一步推進干部輪崗交流工作的意見》等法規。二是健全交流激勵機制，鼓勵縣直單位干部到鄉鎮工作，暢通縣、鄉干部交流渠道。2017年分別從縣直單位選派了24名40歲以下新提拔年輕副科級干部和45名優秀年輕干部到黃河灘區遷建一線實踐鍛煉。三是推進縣直單位干部有序交流輪崗，提升干事創業熱情。
（3）關于干部監督缺位，組織部門安排領導干部離任審計不全面不及時，有的縣直單位近20年沒有安排領導干部離任審計問題。
整改情況：一是認真落實中央《黨政主要領導干部和國有企業領導人員經濟責任審計規定》、《河南省經濟責任審計結果運用辦法》和市委、市政府《關于進一步做好黨政領導干部經濟責任審計和企業領導人員經濟責任審計工作的意見》規定，年初及時向審計局下發任中經濟責任審計委托書，3至5年內對全縣所有單位審計一遍，實現任中審計工作全覆蓋。二是結合《年度財政收支審計計劃》，下發了2016年、2017年《黨政領導干部任中經濟責任審計委托書》，共對12名縣直和鄉鎮黨政一把手進行了任中經濟責任審計。三是結合干部調整情況，及時安排離任審計，做到凡離必審。
(4)對基層存在的“干部兼職”、“帶病上崗”、“帶病提拔”現象沒有進行有效監督和及時糾正問題。
整改情況：一是按照《關于進一步加強鄉科級領導干部日常監督管理的通知》要求，加強基層黨員干部的日常監管，定期督查基層黨員干部的考勤制度執行情況，督促各單位加強對本單位干部在崗情況，工作狀態等問題的清查清理，認真整改。二是開展黨政領導干部“帶病提拔”“帶病在崗”倒查工作，根據《黨政領導干部選拔任用工作責任追究辦法（試行）》規定和中央巡視“回頭看”和中組部選人用人檢查組反饋意見，對十八大（2012年11月）以來受到撤銷黨內職務或行政職務以上處分的“帶病提拔”的黨政領導干部進行集中倒查，目前，我縣領導干部不存在“帶病提拔”情況。三是針對“某初中教務主任不履行請假手續，長達13個月不上班，先提拔為校長，后受到黨內警告處分”問題，已按照干部管理權限交由縣教體局進行了調查處理。
（5）干部日常監管不到位，沒有履行干部檔案“凡提必查”、個人有關事項報告“凡提必核”程序，2013年以來新提拔的干部，均未核實個人有關事項。
整改情況：一是認真貫徹落實中央、省、市委組織部關于從嚴管理干部檔案的有關精神，嚴格執行“凡提必查”，在對有關人員進行考察期間，由考察組和組織部干部監督室聯合對被考察對象進行了認真審查。二是中共中央辦公廳、國務院辦公廳在2010年5月修訂印發了《關于領導干部報告個人有關事項的規定》，要求副處級以上領導干部每年如實向組織報告個人有關事項，中組部2014年1月印發《領導干部個人有關事項報告抽查核實辦法（試行）》，明確了抽查核實的對象范圍是縣處級以上領導干部，對鄉科級干部沒有作出明確規定。我縣參照上級組織部門的做法，把填寫個人有關事項報告延伸到了鄉科級新提拔干部，要求填寫有關事項報告表。
（6）關于超職數干部未完全消化問題。
整改情況：一是對原來超職數配備的4名干部，按照省委組織部規定的時限，于2016年12月底前完成消化。目前已全部消化。二是對縣政府機構改革新超配的14名干部，已經消化12人，剩余2人，結合干部調整、公務員職務與職級并行制度的實施，再予以消化。三是今后嚴格按照機構編制方案規定的機構規格和職數設置配備干部，杜絕超機構規格、超職數配備干部問題的發生。
（1）把全面從嚴治黨、加強黨內監督、凈化政治生態作為重要內容納入“敢轉爭”實踐活動問題。
整改情況：制定下發了《封丘縣關于進一步深化“敢轉爭”實踐活動推動全面從嚴治黨向縱深發展的通知》，將貫徹落實全面從嚴治黨要求、履行“兩個責任”等情況納入“敢轉爭”實踐活動大督查范圍，對于督查中發現的落實全面從嚴治黨責任不力等問題，按照有關規定嚴肅追究其責任，讓追責問責成為新常態，充分發揮震懾警示效應，切實提振全縣廣大黨員干部精氣神，錘煉嚴實作風。2017年，經過明察暗訪，查處違反工作紀律問題17個，處理17人，其中黨政紀處分5人、組織處理12人，有效推動了全面從嚴治黨向縱深發展。
（2）干部普遍反映文山會?，F象嚴重，基層干部疲于應付各類會議，根本沒有時間推動具體工作。
整改情況：2017年，在脫貧攻堅、灘區遷建、省市規定動作和有關活動開展密集鋪排的情況下，嚴格控制發文，持續減少文數，以縣委、縣政府名義下發170號文件，比去年減少5個文號，在2016年度全市黨內法規和規范性文件工作評比中，取得先進位次；以縣委名義組織召開大中型會議36次，精簡壓縮會議10多次，文風會風切實得以精簡和改進，全縣干部干事氛圍風清氣爽。
（3）規范權力運行防范廉潔風險問題。
整改情況：主要是通過常態化推進以案促改工作，持續規范行政權力運行防范廉潔風險。目前，健全了縣委權力公開透明運行制度29項，鄉鎮和縣直單位相應跟進完善了工作紀律、財務管理等89條制度，全縣權力運行規范化程度進一步提升。建立小微權力運行試點，梳理歸納出村級重大事項決策、村務公開、“三資”管理等5大類29項內容，鄉鎮基層站所的權力清單9大類30項內容一并編印成圖文并茂、通俗易懂的“用權為民”服務手冊，把小微權力向社會公開曬權，接受群眾監督。通過一系列制度層面的廉政風險漏洞堵塞，全縣政治生態進一步廓清。
（4）處置非法集資問題。
整改情況：一是部署。下發了《中共封丘縣委封丘縣人民政府關于調整縣打擊和處置非法集資工作領導小組及專項小組的通知》，多次召開專題會議，嚴厲打擊和處置非法集資，確保了全縣大局穩定。二是摸排。印發了《關于開展排查化解非法集資類不穩定問題百日攻堅活動的通知》《封丘縣人民政府辦公室關于印發封丘縣涉嫌非法集資風險專項排查工作方案的通知》，按照屬地管理、行業管理的原則，加大排查化解力度，確保不發生新的非法集資案件。目前，應舉、黃陵、曹崗等鄉鎮8處翼龍貸鄉鎮服務網點全部關閉，縣城1家服務網點規范整改，確保不吸儲、規范經營。三是化解。對全縣排查出的34家融資公司實行一名縣級領導和一家縣直單位一對一分包，明確專人專班，強調化解責任，確保大局穩定。四是宣傳。開展了防范和處置非法集資百日宣傳活動和防范非法集資宣傳月活動，群眾防范金融風險意識明顯提升。五是溝通。第一時間向群眾通報案件進展情況，疏導群眾急躁心理，防止群體性上訪和極端個人事件發生。六是處置。目前，我縣涉及集資群眾12149人，資金54345萬元。其中我縣自立非吸案件22起，涉及群眾8539人，資金30315萬元，目前已判決10起，判刑12人?；始抑閷毎讣Y產處置兌付工作基本完成，155人集資群眾，已兌付143人，資金548萬元，兌付比例91%。
（5）“四風”隱身變異問題。
整改情況：印發了《中共封丘縣紀委關于開展基層基礎強化年活動的實施方案的通知》《中共封丘縣紀委關于在全縣開展隱匿列支煙酒招待費等“四風”隱身變異問題專項整治工作的通知》，12月13日起，在全縣范圍內開展隱匿列支煙酒招待費等“四風”隱身變異問題專項整治工作。并在“清風封丘”微信公眾號進行宣傳，設立了監督舉報電話，積極調動社會各界人士廣泛參與監督，營造了濃厚的活動氛圍。目前，發現隱匿列支煙酒招待費等“四風”隱身變異問題線索6個。
（6）侵害群眾利益不正之風和腐敗問題。
整改情況：印發了《中共封丘縣紀委關于進一步集中整治和查處基層侵害群眾利益不正之風和腐敗問題的通知》，12月14日起，在全縣范圍內集中開展整治和查處基層侵害群眾利益專項活動。12月25日至29日，專門成立監督檢查組，采取明察暗訪、入戶走訪、查閱資料等方式，對所承擔的交叉互查鄉鎮進行監督檢查，排查出問題線索5個，逐一登記，逐一銷號，逐一整改。目前，已累計組織鄉鎮和縣直部門黨員干部23批次905人到縣反腐倡廉教育基地接受了警示教育；全縣各級召開專題警示大會20場次，播放廉政微電影27場次，講授黨課20場次，使9000余人次受到了廉政教育。
（7）選人用人導向整治問題。
整改情況：一是進一步完善了平時考核、年度考核、換屆考察、任前考察、部門專項考評等有機結合的全面考核評價機制，做到準確衡量干部綜合素質能力。二是注重從灘區遷建、脫貧攻堅、鄉村旅游等重點工作推進過程中發現干部，把綜合素養好、能力過得硬、群眾信得過的基層年輕干部選配到了領導崗位上來。三是繼續推薦、選派優秀年輕干部到到扶貧、遷建等工作一線鍛煉，形成了后備干部適時使用、定期調整、有進有退的機制。四是更加注重發揮黨組織在干部選拔任用工作中的領導和把關作用，完善民主推薦、民主測評的方法和程序，提高干部選用工作的民主質量。五是全縣范圍內對新修訂的《黨政領導干部選拔任用工作條例》、《關于加強干部選拔任用工作監督的意見》組織了專題學習活動，進一步抵制跑官要官、說情、打招呼等用人上的不正之風。
（8）干部檔案管理整治問題。
整改情況：一是結合檔案管理專項整治，組織開展檔案審核專項治理工作，嚴格審查干部檔案，嚴格認定干部“三齡兩歷一身份”。二是對涉嫌造假的干部檔案進行認真研究，對涉嫌造假的材料不予承認，嚴格按照檔案管理要求重新認定并對有關干部進行處理。三是嚴格落實檔案收集、歸檔相關管理制度，將新增材料及時歸檔。截至目前，我縣共重新核查檔案710份，補充材料571份，其中干部履歷表419份。
（9）黨的組織生活和基層黨建問題。
整改情況：一是高標準召開民主生活會。按照“蘭考民主生活會”標準，切實規范黨員領導民主生活會程序；縣級黨員領導干部每年至少參加一個下一級班子的民主生活會，做到會前嚴格把關、會中嚴格監督、會后抓好整改。二是積極參加雙重組織生活會。建立提醒制度，領導所在的黨支部負責人要在召開支部會議前，向領導報告，提醒領導按時參加支部會議；加大督查，縣委組織部每季度對領導干部參加支部會議情況督查一次。目前，各級班子成員能夠按照要求參加所在支部活動，每位領導干部參加支部活動都有文字和影像圖片等記錄。三是堅持“三會一課”制度。對黨支部執行“三會一課”情況進行經常性指導檢查，對不經常、不認真、不嚴肅的進行通報批評，情況嚴重的進行組織整頓；堅持黨員領導干部送黨課下基層，各級黨委（黨組）書記每年至少為基層黨員講一次黨課。四是強化黨章意識。持續推動“兩學一做”學習教育常態化制度化，加強工作指導督導，提升“兩學一做”學習教育實效；加強對黨務工作者業務培訓，將黨章作為培訓的重要內容，分級分批將全縣黨務工作者輪訓一遍；把專題學黨章納入各級黨組織中心組學習、集中學習研討范圍，加大對黨員干部學習黨章的督促檢查力度，努力營造學習黨章、遵守黨章、尊崇黨章的良好氛圍。五是監督管理好“先進群體”。完善對先進群體的目標引導、規范約束、監督指導、考核獎懲，建立健全監督管理制度；建立日常談心制度，組織部定期與先進典型談心談話，引導他們樹立正確榮譽觀，戒驕戒躁，自我約束，不斷成長進步；組織和鼓勵先進人物到外地學習，查找差距，明確目標。截至目前，已開展村支部書記五星級評定、黨員“聚心”培訓等工作，先后組織縣級黨員領導干部帶頭講黨課116次，萬場黨課下基層1115場次，并對609個村支書進行了輪訓。六是配優村兩委干部。按照村干部職數1:1的比例，從外出務工經商人員、鄉土能人、致富能手、年輕黨員、聯戶代表、退伍軍人等能人隊伍中推薦、培養村級后備干部，建立了2003人的村級后備干部隊伍檔案；抓好村級組織換屆選舉前期調研工作，排查重點村95個，為制定“一村一案”的換屆工作方案、選好配強村“兩委”干部打下基礎。成立49個軟弱渙散整頓工作隊，每個村下派一名第一書記駐村開展工作，結合村級組織換屆準備工作，正在入村開展調研活動，已經摸排后備干部151名，已對全縣7個軟弱渙散村黨支部書記進行調整。
（10）懶政怠政、為官不為方問題。
整改情況：一是印制《封丘縣鄉科級干部“懶政怠政，為官不為”問題專項整治工作征求意見表》，下發到各鄉鎮、縣直各單位，充分征求各單位黨組織意見，綜合分析研判領導班子和領導干部的工作狀況和思想狀態，分類提出解決辦法。目前，發放征求意見表85份，梳理出工作缺乏積極性、思想落后、不適應新常態，不敢工作、不愿工作、不會工作等問題干部5人次，共對十八以來受到黨政紀處分干部等四類人開展談心談話142人次，使干部卸下了思想包袱，理清了工作思路，激發了工作熱情。二是認真貫徹落實省委《關于建立干部多元正向激勵的實施意見》，堅持嚴管與厚愛相結合，激勵干部擔當作為。三是落實好職務與職級并行制度，調動和保護好基層干部的積極性，激勵干部改革創新、干事創業。四是貫徹執行省委《推進領導干部能上能下實施辦法》，堅決調整不守規、不作為、不勝任、不團結、不誠信的干部。
今后，全縣將進一步保持政治定力，繼續緊盯整改重點，發揚“釘釘子”精神，狠抓整改工作全面落實，以市委此次專項督查為契機，不忘初心、牢記使命，銳意進取、擔當作為，突出在整改成果的運用和轉化上發力。切實將反饋意見的整改工作與貫徹落實中央、省市會議精神結合起來，與縣委關于推進“123344”發展規劃的戰略部署結合起來，把整改成果轉化為全縣上下改進作風、加快發展的強大動力，努力在新征程中起好步、走在前，創造出經得起實踐檢驗，經得起歷史和人民檢驗的新業績。
根據縣委統一部署，2019年2月28日至5月31日，縣委第五巡察組對韓莊鎮黨委進行了巡察。7月6日，縣委巡察組向韓莊鎮黨委反饋了巡察意見?，F將巡察整改落實情況報告如下。
縣委巡察組反饋的意見中指出存在6個大方面、15個問題、42個具體事項，并提出意見建議。我們完全接受縣委巡察組的巡察意見，并堅持高標準、嚴要求，堅決抓好整改落實。
一是統一思想認識。韓莊鎮黨委深刻認識到，縣委巡察組對我鎮的巡察工作，既是對我鎮各級黨組織加強黨的領導、加強黨的建設、全面從嚴治黨的一次全面檢驗，也是找差距、促整改、謀發展的一次難得機遇?？h委巡察組反饋意見后，韓莊鎮黨委立即召開黨委專題會議研究部署巡察整改工作，把黨員干部的思想和行動統一到縣委巡察組整改要求上來，不斷強化領導班子和黨員干部的責任意識，明確提出問題不解決不松手、整改不到位不罷休、不獲取全勝不收兵。
二是加強組織領導。自接到巡察反饋意見后，7月6日下午，鎮黨委召開專題會議，認真學習巡察組反饋的意見，并安排部署工作；7月9日，鎮黨委召開了民主生活會，隨后召開了黨委擴大會議，針對相關問題進行認領，就切實抓好巡察整改以及落實巡察整改工作責任進行了安排部署，成立了以鎮黨委書記李昉同志為組長、鎮長韓冰同志為副組長的巡察整改工作領導小組，強調全鎮各級黨組織和黨員干部要統一思想認識，堅決落實縣委巡察要求，把整改作為重大政治任務抓緊抓實。7月16日，鎮黨委再次召開專題會議，研究討論并制定了《中共韓莊鎮委員會關于落實縣委第五巡察組反饋意見的整改方案》，下發到各總支、支部、鎮直各部門，認真抓好整改落實工作。
三是明確目標責任。明確鎮黨委書記是第一責任人，各分管領導切實擔起直接責任，堅持履行“一崗雙責”，一級抓一級、層層抓落實。深刻剖析問題產生根源，明確了努力方向和整改落實情況，確保各問題、各環節都有推進措施，明確了完成目標和時限，要求不回避立行立改、不敷衍改出成效，確保一件一件落實、一條一條兌現。
四是認真督促檢查。整改落實工作領導小組切實加強對整改落實全過程的督導檢查，黨委書記對整改工作親自部署、親自過問、親自協調、親自督辦，定期聽取情況匯報，逐一進行研究分析，做到問題線索核查不清楚不放過，法規政策研究不透、把握不準不放過，核實問題整改不到位不放過。領導班子其他成員按照責任分工緊盯突出問題，抓住關鍵環節，細化實化整改落實情況，扎實推進整改工作的落實，著力推動整改任務按時保質完成。
??五是強化成果運用。鎮黨委圍繞巡察反饋問題，建章立制，注重長效，建立健全制度規范，對照整改方案修訂完善了加強黨建工作、加強內部管理等方面制度14項，規范了工作行為，嚴明了工作紀律，防止整改問題的反復和回潮。
_年，我局按照縣委、縣政府的部署，以“城鎮建設三年上水平”為載體，全力推進重點項目和市政設施建設，不斷加大縣城環境整治力度，力促縣城環境質量、聚集能力、承載功能、居住條件、風貌特色、管理服務六個方面上水平，取得明顯成效。
一、承擔市核、縣核指標完成情況。
(一)承擔市核指標2項。
等待驗收。在保定本草源中藥飲片有限公司配建公共租賃住房120套，建筑面積2760平方米，共兩棟，已全部開工建設。其中一棟主體完工，一棟主體一層。
2、危房改造。__年我縣危房改造任務是：完成270戶危房改造任務。我局成立領導小組，印發《博野縣危房改造實施方案》，并在認真調查摸底的基礎上，將改造任務分解到各鄉鎮，現已完成改造任務的96%。
(二)承擔縣核指標項。
__年，市政工程、公共建筑項目計劃投資4.5億元，已完成2.7億元;總投資12.38億元，建筑面積62.64萬平主米的博陽花園、博雅嘉園、盛世家園小區、興華鴻景小區、琴園小區、四季花城小區、和諧家園小區、通達園小區、裕豐小區、匯贏中央公館、博中高層等11個住宅小區進展順利，完成投資8.4億元。
1.恒鼎國際商貿城項目。項目投資2.5億，占地50畝，總建筑面積6萬平方米。目前已完成投資2.3億元，一期主體工程基本完成，正在進行道路、供電、照明等基礎設施建設，預計元旦投入使用。
2.園區基礎設施建設。依托定河線、博程路(石港高速引線)、縣城南環(博愛路)，打造工業區路網總體框架，南環已建成0.6公里，其他路段正在征地，預計年內開工建設。
3.謀劃星級酒店建設項目。初步確定拆遷糧食局舊樓，建設星級酒店。該項目計劃投資5000萬元，建筑面積25000平方米，現正著手前期準備工作。
4.博愛路項目。投資1500萬元，全長__米。目前已完成勘測，正在進行方案設計和征地工作。
5.兩場建設項目。抓兩場(廠)建設。污水處理廠污水處理率達到80%，并穩定運行，達標排放。投資500萬元，建成垃圾轉運站一座，垃圾處理率達到70%。
6.縣城排水設施改造和排水管網新建工程。計劃投資1500萬元對博明路等既有管網進行升級改造，新建硝化棉至污水處理廠、橡膠工業園至博成街、通達泵業至白沙街三條排水管道?，F已制定新建排水管網設計方案，正在進行征地和清障。完成對博明路既有管網的清淤改造工作。
7.城區防洪河道整治項目。目前正在清理垃圾，改造工程預計明年開始實施。
8.城區道路改造和綜合整治。一是改造興華南街，已拿出建設方案，正在積極籌措建設資金。二是制定《博野縣景觀大道綜合整治實施方案》，對縣城主要街道進行了綜合整治。今年4月初在縣城博興路十字路口安裝led電子廣告屏1塊?？h城路燈設施完好，亮燈率達到97%以上。與匯盈房地產公司達成協議，投資530萬元，對縣城主要街道的戶外廣告進行更新和亮化?，F正已安裝彩虹橋15座，更換部分燈箱廣告。
9.小街小巷升級改造?？h城目前需改造小街小巷5條，正在進行前期準備工作。
10.新汽車站項目?？偼顿Y0.1億元，占地25.2畝，建筑面積6000平方米。主體完工，正在進行掃尾工程，預計11月份投入使用。
11.地下商場項目?，F正論證招商。
12.博陽花園?？偼顿Y2億，建筑面積11萬平方米?，F在8棟已竣工，4棟完成主體封頂，正在進行內外裝修。新開工3棟，正在進行主體工程。
13.博雅嘉園?？偼顿Y3.6億，建筑面積18萬平方米?，F在三期工程一棟主體完工，完成內外裝修，一棟完成3層主體，物業樓完成外裝,準備驗收。
14.盛世家園小區。一期四棟，基本完工，待驗收。
15.興華鴻景小區?？偼顿Y1.1億，建筑面積6.8萬平方米。1號樓正在進行內外裝修，2、3、4號樓基本完成，準備驗收。5、6、7號樓完成主體，正在進行內外裝修。
16.琴園小區。共4棟，內外裝修基本完成，準備驗收。
17.四季花城小區。7號樓主體完工，正在進行內外裝。8號樓主體完成，正在進行內外裝修。
18.和諧家園小區。二期共3棟，完成內外裝修，準備驗收。
19.匯贏中央公館小區?？偼顿Y1.5億，建筑面積6.8561萬平方米。一棟正在挖槽。
20.通達園小區?？偼顿Y0.7億，以高層為主，建筑面積3.6萬平方米，基礎施工。
21.博中高層小區?？偼顿Y0.18億，建筑面積0.9萬平方米，正在進行前期準備工作。
22.裕豐小區項目?？偼顿Y0.9億，建筑面積4.5萬平方米，正在進行前期準備工作。一棟開工，正在進行內外裝修。
23.低洼區改造項目。投資0.2億元，完成石油公司、婦幼家屬院改造?，F已基本完成拆遷。計劃建成4棟住宅樓，現一棟主體完工。
24.舊汽車站改造項目?？偼顿Y1億元，建設面積3.87萬平方米。正在進行前期準備工作。
25.縣社大樓改造項目?？偼顿Y0.3億元，建設面積1萬平方米。正在進行前期準備工作。
26.商業大樓改造項目?？偼顿Y0.2億。元建設面積0.7萬平方米。正在進行前期準備工作。
27.規范房地產市場管理。我們制定整頓方案，發布公告，對房地產違規行為進行了治理。一是抓基點，強化開發企業資質管理，優化開發企業結構;二是抓難點，切實搞好房地產開發項目的源頭管理;三是抓熱點，加大典型案件的查處力度;四是抓弱點，正確處理規范與發展的關系，不護短。對無證銷售等突出問題，我們采取突擊檢查和日常管理相結合，通過強化資質管理、竣工綜合驗收等環節，增強企業遵紀守法、合法經營意識。
28.完善縣城排污管網建設，確保污水處理廠運行負荷達到75%以上。我縣排污管網已建成15公里。污水處理廠日處理規模1萬噸，我縣日產生污水5000噸，實際處理污水4000噸，污水處理率達到80%。
29.深入實施縣城建設“三個一百”(縣城面積增加100平方公里、縣城人口增加100萬人、縣級財政收入增加100億元)工程。認真抓了項目建設、市政基礎設施建設，提升城市載體功能;實施保障性安居工程，改善縣城居民居住條件;整治縣城街道環境，突出風貌特色，力促縣城面積、人口和財政收入增加。
30.按照“責任、效率、精細、服務”要求，提高城市管理水平。為創造整潔優美的縣城環境，我局按照縣委、縣政府重大決策部署，以解決縣城居民反映的熱點難點問題為突破口，抓重點，破難點，積極探索城管執法長效機制，城市管理水平不斷提高。
31.開展城市容環境衛生綜合整治，城區主街主路達到“七無一規范”標準。實施全民參與和市場運作相結合，積極探索城市街道衛生保潔新機制。一方面，制定《博野縣縣城環境衛生綜合整治實施方案》，每周動員機關干部上街開展大掃除活動，實行縣級領導包路、科局包段、定崗定員、全天保潔。大力開展“樣板街道、樣板社區、樣板門店創建”活動，引導各社區、住宅小區建立環境衛生責任制，發動居民搞好社區容貌整治，督促各門店認真搞好門前三包，形成了搞好環境衛生整治人人有責的良好氛圍。另一方面，實行街道衛生保潔市場化運作方法，對縣城興華北街進行市場運作，向社會發包，探索實施分段分塊認養、認購等管理模式，吸收社會力量參與縣城管理。堵疏結合，積極探索“野廣告”治理新方法?！岸隆本褪墙M織有關部門第一時間清除野廣告，“疏”就是在縣城所有十字路口處設置了廣告展示墻，定期更換內容，“野廣告”治理初見成效。
32.完善城市管理長效機制，著力解決好市容環境、交通秩序、社會治安等方面的問題。健全和完善城市管理、市容管理辦法，對城管、環衛隊伍實行崗位目標責任管理。城管隊伍實行措施上下班制度，環衛隊伍實行“所包面、組包片、人包段”制度，不間斷清理整治縣城街道環境，縣城面貌明顯改觀。
33.校園周邊環境綜合整治。城管隊伍對學校周邊亂擺攤點等違章行為進行全面整治，保障學校周邊秩序和通行。
34.堅持依法拆遷。新《拆遷法》實施后，我局對拆遷辦進行了重組，并組織工作人員參加省、市培訓班，以盡快掌握新法，熟練運用?，F工作已全面展開。
二、項目爭跑情況。
今年以來，共爭取上級資金852.4萬元，已到位。
1、爭取中央補助的公共租賃住房補助資金333萬元;。
2、爭取中央廉租住房專項補助資金312萬元;。
3、爭取省級廉租住房專項補助資金13萬元。
4、到市住建局村鎮處與董芙蓮處長聯系，爭取中央危房改造專項資金162萬元，爭取省級危房改造專項資金32.4萬元?，F已到位。
正在申請資金1537萬元。
1、申請垃圾處理體系建設項目資金300萬元，申報材料已上報河北省財政廳。
2、與市住建局城建處李振川處長聯系，積極謀劃縣城排水管網新建工程。擬新建管網長度23.7千米，泵站三個，爭取中央、省以獎代補資金1237萬元，現已填報項目基本情況。
三、特色、亮點工作開展情況。
(一)整頓和規范建筑市場。一是加強管理，依法規范建筑市場各方主體行為。嚴把市場準入、施工圖審查、招標投標和施工許可等各個關口，嚴禁違法項目開工建設。二是規范有形建筑市場運作，打造誠信平臺。不斷完善有形建筑市場內部機制，強化招標投標監管力度，規范招標代理行為。今年上半年，棗應招標工程招標率100%，杜絕了幕后交易、暗箱操作、規避招標等違法行為，工程承發包競爭有序。三是加大監管力度，查處違法行為。對未辦理施工許可擅自開工建設的工程按照《建筑法》、《招標投標法》、《建設工程質量受理條例》進行了處罰。四是查找薄弱環節，進行專項整治。有計劃、有步驟地開展了建設工程監理、施工質量和安全生產、拖欠工程款和民工工資、建筑墻改與節能等專項檢查，對檢查中存在問題的工程，責令停止施工，限期整改。五是加大監督力度，提升工程質量。六是轉變管理模式，狠抓建筑施工安全生產監管工作。針對已往企業抓安全生產只為應付檢查和評優的現象，安監站加強施工現場全過程的監管，落實建設工程監理責任。對施工坍塌、高空墜落、起重機械、施工用電等安全薄弱環節開展了專項治理，對不符合《建設工程安全生產管理條例》規定的工程，限期進行整改，情節嚴重的予以停工。七是加強對施工、監理企業的管理。引導和幫助企業提高整體素質，提高企業技術人員自有率，提高企業的自律能力和市場執行力，切實依據企業自身的技術優勢。九是建立長效機制，確保完成清欠工作目標。為促進清欠工作穩步、有序開展，根據省、市政府關于清欠工作的目標要求，制定了清欠工作方案，明確工作目標，分解工作任務，強化工作責任，按照拖欠工程類別分別制定了清欠計劃。截至目前，清欠目標已順利完成。為防止發生新的拖欠，對企業用工行為及工資支付等做了明確的規定，同時制定了違規處罰辦法。凡在轄區內新建、擴建、改建的建設工程項目，均按照省、市有關規定繳納了民工工資保證金，用于支付工程竣工后因建設單位拖欠工程款造成施工企業拖欠的民工工資。
(二)整治縣城容貌。制定《博野縣縣城環境衛生綜合整治實施方案》、《博野縣城鎮容貌整治實施方案》等一系列辦法，力促我縣縣城的容貌、形象、品質實現整體提升，目前已經取得初步成效。
一是創新機制，提高縣城環境衛生水平。實施全民參與和市場運作相結合，積極探索城市街道衛生保潔新機制。一方面，制定下發了《博野縣縣城環境衛生綜合整治實施方案》，每周動員機關干部上街開展大掃除活動，實行縣級領導包路、科局包段、定崗定員、全天保潔。大力開展“樣板街道、樣板社區、樣板門店創建”活動，引導各社區、住宅小區建立環境衛生責任制，發動居民搞好社區容貌整治，督促各門店認真搞好門前三包，形成了搞好環境衛生整治人人有責的良好氛圍。另一方面，實行街道衛生保潔市場化運作方法，對縣城興華北街進行市場運作，向社會發包，探索實施分段分塊認養、認購等管理模式，吸收社會力量參與縣城管理。堵疏結合，積極探索“野廣告”治理新方法?！岸隆本褪墙M織有關部門第一時間清除野廣告，“疏”就是在縣城所有十字路口處設置了廣告展示墻，定期更換內容，“野廣告”治理初見成效。二是建管結合，提升市政設施建設水平。投資500多萬元，建成垃圾轉運站1個，在縣城增設地下垃圾池、垃圾點12個并配備專業運輸車輛，垃圾日產日清率達到100%。加強市政設施日常管護，實行精細化管理，明確責任領導，細化工作標準，建立快速反應機制，保證市政設施完好。今年以來，共實施縣城道路交通標線及停車位施劃等交通疏導工程，修復交通標識標線3000余平方米。三是加強施工工地管理，與施工單位簽訂門前三包責任書，目前，縣城內11個在建工程，全部做到了圍擋作業，整潔有序。強化攤位管理，堅持主干道、次干道嚴控，部分街道有條件放開的原則，今年以來，共清理違章占道180余處、店外經營400余處，基本上杜絕了亂擺亂設、違章占道問題。
文檔為doc格式。
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20xx年x月xx日至20xx年x月xx日，區委巡察組對我鎮進行了巡察。x月x日，區委巡察組向我鎮反饋了巡察意見?，F將履行第一責任人責任抓好巡察整改落實情況報告如下。
(一)加強組織領導，明確目標責任。一是迅速部署，立行立改。以履行好“第一責任人”職責為目標，牢固樹立“四個意識”，認真落實“兩個責任”，堅持把巡察反饋問題整改工作作為一項重要政治任務，與經濟社會發展工作同安排同部署同推進同考核，先后主持召開關于整改工作會議x次，牽頭制定了整改方案和整改臺賬。成立了整改落實工作領導小組，對照整改方案和臺賬，層層壓實責任，確保問題改到位、改徹底。二是上下聯動，形成合力。黨政“一把手”為第一責任人，負主體責任;分管負責人負直接責任，其他領導干部履行“一崗雙責”，在抓好分管工作的同時，必須抓好所承擔的整改工作;各村、各有關部門履行“責任主體、實施主體”職責，推動整改落實到位。
(二)突出問題導向，確保整改到位。一是切實提高政治站位。深入貫徹落實中央和省、市、區委決策部署，對巡察組指出的問題、提出的意見，主動認領、照單全收，誠懇接受。作為“第一責任人”，堅持以身作則，率先垂范，親自抓、負總責，督促分管領導靠上抓，各村和有關部門具體抓，以嚴格的責任落實推動整改到位。二是強化整改措施。嚴格按照整改方案和臺賬要求，逐條梳理剖析問題原因，逐項制定整改措施，明確整改標準、整改時限、責任單位和責任人，確保解決一個、銷號一個，做到件件有落實、事事有回音。對涉及多個部門的整改工作，加強部門之間統籌協調和聯動，做到積極配合、高效落實，以高標準嚴要求推動整改落實到位。
(三)強化擔當作為，狠抓工作落實。定期對整改落實情況進行督導檢查，及時掌握工作進度、質量和效果，通報進展情況，確保整改任務順利完成。對落實工作有力、成效顯著的，給予通報表揚;對工作不到位、開展不好、落實不力的部門和個人，將嚴肅追究相關部門、個人責任，通過責任追究、問責通報，推動問題整改見底到位、長效機制建立健全、整改措施有力有效。
一是對整改工作研究不夠深。在整改措施制定上，探索創新還不夠，創新思維、開拓進取意識還有待加強。二是傳導壓力和壓實責任還不到位。對個別村和部門指導、提醒、監督不夠及時，有時存在認識“上熱中溫下冷”、責任落實不到位的現象。三是統籌協調不夠有力。有時壓擔子、提要求多，教方法、指路子少，在統籌協調職能部門抓好整改落實工作的力度不夠大。
(一)提高政治站位，增強做好巡察整改工作的主動性。深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大及十九屆二中、三中全會精神，加強理論學習，進一步提高政治站位，牢固樹立“四個意識”，堅定“四個自信”，堅決做到“四個服從”和“兩個維護”，始終在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致。把巡察整改工作作為旗幟鮮明講政治、增強“四個意識”特別是核心意識和看齊意識的具體行動，當好“施工隊長”，做到心往一處想、勁往一處使，以堅定的信心和昂揚的斗志，凝聚推動整改落實的工作合力。
(二)突出問題導向，全面抓好整改落實。作為巡察整改工作“第一責任人”，一定認真貫徹落實巡察整改部署要求，嚴格履行“第一責任人”職責，定期召開專題會議研究、推進整改落實工作。圍繞存在的問題，嚴格按照整改方案和臺賬要求，逐項明確責任主體、整改措施和完成時限。以“釘釘子”的精神，立說立行立改，確保整改到位、取得實效。同時，以這次巡察整改為契機，做到舉一反三、查缺補漏、以點帶面，努力推動全鎮各項工作落到實處。
(三)全面推進從嚴治黨，營造風清氣正政治生態。加強日常監督管理，把落實全面從嚴治黨貫穿經濟社會發展各環節全過程，確?！皟蓚€責任”落到實處。堅持把紀律規矩挺在前面，帶頭遵守黨章黨規和《準則》《條例》，嚴格執行中央“八項規定”，做到心有所畏、言有所戒、行有所止，爭當守紀律、講規矩的表率。加大督查力度，對照“四風”新表現新形式，嚴查頂風違紀行為。堅持嚴管和厚愛結合、激勵和約束并重，加強與黨員干部經常性談心談話，暢通干部監督信息收集渠道。樹立正確的選人用人導向，營造風清氣正的政治生態，推動廣大黨員干部在經濟社會發展中勇于擔當、積極作為、干出實績。
1.關于“三重一大”決策制度落實不到位，決策過程缺少詳細記錄，沒有全面反映每位參會成員的意見建議的問題。
一是嚴格落實“三重一大”制度，對需要表決的事項，嚴格征求了每位班子成員的意見建議，進一步細化參會人員、列席人員、請假人員情況，以黨委會議形式表決，同時由黨委秘書認真記錄每位成員的發言情況。列席人員不再發表意見建議，不再進行表決。二是組織人員到縣委辦公室進行了學習，完善并提升黨委會議記錄標準檔次，并且嚴格按照參會范圍組織會議。三是按照整改任務分工及整改時限，倒排工期、夯實責任，嚴格按照上級要求及時間節點上報資料，鎮級整改上報所有資料必須由業務干部、主要領導簽字背書，村級整改上報所有資料必須由包村干部、包片領導簽字背書。
2.關于農村“三資”管理不規范、村務賬目管理知曉率低、坐收坐支的問題。
一是強化農村“三資”監管督查力度，每季度調度一次，督促農村財務及時報賬，避免坐收坐支，對報賬不及時的村負責人進行了提醒談話，督促抓好問題整改。二是對財務賬目進行一季度一張榜公示制度，且時間不少于7天，加大對農廉網的宣傳力度，切實加強群眾知曉率。三是配齊專業人才隊伍，今年12月，將一名有5年會計工作經驗的人員調到經管站，切實提高業務水平。
3.關于黨委落實意識形態責任制不嚴格，2016-2017年沒有落實“每年至少兩次專題研究意識形態工作”“每半年向上級黨組織專題匯報一次意識形態工作”。
一是壓實黨組意識形態工作主體責任。制定《意識形態工作責任清單》，把意識形態工作納入黨建工作責任制考核，納入領導干部目標管理，納入民主生活會和領導干部。
述職報告。
重要內容。每年黨組會至少2次專題學習意識形態工作、研究意識形態工作，研判形勢，明確努力方向。黨組書記履行第一責任人職責，帶頭抓意識形態工作，做到重要工作親自部署、重要問題親自過問、重大事件親自處置。二是完善理論學習年度計劃，按季度細化學習內容，根據實際變化，及時調整充實學習內容。7月份組織一次意識形態工作專題理論學習，及時學習傳達習近平總書記關于意識形態工作的重要論述和中央、省市縣委關于意識形態工作的重要文件精神。三是加強網絡意識形態工作。修改完善政務微信、網站管理制度，健全管理員和網評員隊伍。加強網絡信息管理，規范干部職工網上信息傳播行為，嚴防網絡意識形態滲透。
4.關于媒體融合發展滯后，推進融媒體建設缺乏有效針對性措施，沒有形成具有較大影響力的區域性融媒體品牌。
一是加強外宣力度，將本地特色農產品、改革創新舉措、民生實事通過日報、農業農村報進行宣傳，提高了知名度。二是完善人民政府公眾號，增加“服務在線”“為民服務”窗口，將計生、民政、城建、市場監管等88個辦理事項梳理清晰，夯實“最多跑一次”改革成果。
5.關于民主生活會質量不高，辣味不足的問題。
一是充分做足會前準備，黨委書記履行“第一責任人”職責，帶頭聽取意見、帶頭談心談話，帶頭檢視剖析，主持起草班子檢視剖析材料，審閱把關其他成員的檢視剖析材料，學習研討、聽取意見、談心談話、撰寫檢視剖析材料等各環節扎實到位。二是各位班子成員之間講黨性不講私情、講真理不講面子，自我批評實事求是、敢于揭短露丑，將批評意見具體化、實例化。接受批評的同志虛心聽取意見，達到了“團結―批評―團結”的目的。
6.關于基層組織建設存在薄弱環節。
一是明確工作任務，推動責任落實。明確了主要負責人對從嚴治黨負主體責任，領導班子履行“一崗雙責”，抓好落實分管范圍內的從嚴治黨工作，加強對分管范圍內的管理、教育和監督。組織開展好村級黨支部和機關支部的“主題黨日”活動，要求每名機關干部都要以黨建指導員身份，按時參加所包村支部的組織生活。二是凝心聚力抓黨建，提升黨建工作服務中心，建設隊伍能力。開展10期“淬火”工程，涵蓋660名黨員和積極分子，調動黨員干部干事創業積極性，凝聚推動發展正能量。三是積極發展農村后備干部，今年在“青年創業致富帶頭人”中發展吸納黨員39名，有效補充了農村黨支部新鮮血液。
二、存在的問題。
（一）攻堅克難勇氣不足，擔當作為、狠抓落實力度不夠。工作中有時候會有畏難情緒，“涉深水、破堅冰、啃硬骨頭”的勇氣有所欠缺。忽視了工作的積極性、主動性、創造性，降低了工作標準，滿足于不出錯、過得去。我鎮招引的項目質量不高、新興產業少，推動高質量發展的思路不寬、辦法不多，新舊動能轉換成效不明顯，重復投入多，技改項目少。
（二）關于2017年度雙管部門工會福利發放問題。2017年部分雙管部門工作人員按鎮上機關干部統一管理，簽到簽退、包村扶貧，發放了工會福利，經巡視整改，我鎮決定年底前追回雙管部門人員發放的福利。
（三）形式主義、官僚主義仍然存在。工作微信群過多，工作落實靠老套路，存在“重安排、輕落實”的情況，以文件貫徹文件，會議貫徹會議現象較為普遍，文山會海并沒有減少，基層減負未落實到實處。
三、
今后整改工作打算。
鎮黨委將堅持抓整改落實力度不減，對巡察組反饋的問題一個都不放過，繼續抓好整改、抓好落實，確保高標準、高質量全面完成整改任務。對需要一定時間整改到位的，建立臺賬，逐個督辦，逐個銷號;對需要長期整改的，明確責任單位、責任人和完成時限，加強跟蹤問效，確保取得實實在在的效果。
（二）加強宣傳提高參與度。
通過學習、宣傳、教育，增強廣大黨員干部參與巡視整改的積極性，讓全體黨員干部認識到巡視整改工作不僅僅是領導干部和少數部門的事情，而是全鎮的重要工作，樹立巡視整改沒有局外人的意識，切實增強各支部和廣大黨員干部巡視整改的政治自覺、思想自覺和行動自覺。同時，按要求向黨內和社會公開整改情況，自覺接受黨員干部和社會各界監督。
（三）嚴格落實黨委主體責任。
班子成員要按照職責分工和“一崗雙責”要求，帶頭主動認領問題，主動承擔整改任務，加強協調配合。各牽頭責任部門要細化措施，建立問題清單、任務清單、責任清單和措施清單，壓緊壓實責任，確保整改成效。
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下面是小編為大家整理的,供大家參考。
結合當前工作需要，的會員“likai383978744”為你整理了這篇巡察反饋問題整改落實情況報告范文，希望能給你的學習、工作帶來參考借鑒作用。
根據縣委統一部署，2020年6月13日至6月24日，縣委第六巡察組對縣委黨史研究室開展了巡察。9月28日，縣委第六巡察組向縣委黨史研究室反饋巡察情況。我室針對反饋的問題及時制定實施方案和整改措施，逐項分解任務清單，經過全體干部職工共同努力，在規定期限內完成了巡察反饋問題的整改落實，所有問題現已全部完成整改，現將有關情況報告如下：
縣委第六巡察組對縣委黨史研究室反饋意見中指出的問題，客觀中肯、切中要害，提出的要求具有針對性和指導性。我室高度重視，態度端正，照單全收，將整改工作作為一項嚴肅的政治任務來抓，要求以上率下、全員參與，以從嚴治黨的政治自覺和自我革命的責任擔當做好整改工作，以巡察問題整改的實效推動建章立制、推動工作落實。
（一）強化組織領導。成立巡察整改工作領導小組，負責整改工作的統籌協調和督促檢查。領導小組辦公室設在綜合股，具體負責巡察反饋問題的整改匯總、督察等工作。2020年10月份以來召開巡察整改專題工作部署會1次，支部會議7次、干部職工會議8次，專題部署、研究和推進巡察反饋問題整改落實工作。室領導多次主動向縣委巡察辦第六巡察組，縣紀委派駐一組、派駐三組匯報整改落實情況。
（二）抓實責任分解。經多次完善，形成了《縣委黨史研究室關于落實縣委第六巡察組反饋問題整改方案》，《方案》分為三個階段進行，以堅持黨的領導、加強黨的建設、落實全面從嚴治黨、財務規范管理、落實中央“八項規定”精神等5個方面為主要整改內容；
根據《縣委第六巡察組關于向縣委黨史研究室的反饋意見》，我單位主動辨析問題，各股室主動認領問題、劃定責任，全單位上下層層帶動，深入分析查找問題的根源，制定巡察整改問題臺賬，逐項制定整改落實的舉措；
把整改事項落實到責任領導、責任股室和具體責任人，明確了完成目標和時限，要求不回避立行立改、不敷衍改出成效，確保一件一件落實、一條一條兌現。
（三）嚴格責任追究。對整改工作采取定期督查的方式，全面掌握整改工作情況；
建立了巡察整改臺賬，對整改任務進行“掛號”，并實時跟進，完成一件，“銷號”一件。同時，明確要求將整改情況納入干部年度績效考核中，對簡單應付、推諉扯皮、整改不力的取消年度評先評優資格。
經認真對照梳理，將巡察組反饋的問題歸納為3類10項14個問題。針對問題，我單位結合實際，共制定整改措施30條，現已全部完成整改。制定、修訂完善相關制度3項（其中修訂完善2項，新制定1項）。
（一）在貫徹落實黨的路線方針政策和黨中央決策部署情況方面。
1．關于“對政治理論學習的重要性缺乏足夠認識，學習流于形式，對重要會議精神不學習、不傳達”的整改情況。
一是修訂完善《鎮遠縣委黨史研究室全體會議工作制度》。明確議事規則，對會議的原則、研究內容、會議組織和會議成果的落實作了進一步規定，將研究貫徹執行黨的路線、方針、政策和縣委縣政府工作部署、向縣委縣政府的重要請示、報告、黨的建設、黨風廉政建設、意識形態建設等內容列入會議內容，不斷提高單位工作的制度化、規范化、程序化。
二是制定學習計劃，支部集中學。10月份以來，支部制定3期學習計劃，學習了《習近平談治國理政》《中華人民共和國民法典》《中華人民共和國公職人員政務處分法》部分篇章等精神；
組織學習了習近平總書記出席中央全面依法治國工作會議上的重要講話精神、中央組織部“關于扎實推進抓黨建促決戰決勝脫貧攻堅為奪取脫貧攻堅戰全面勝利提供堅強組織保證”有關精神、“貴州省委常委、省委秘書長吳強同志到省委黨史研究室走訪調研時重要講話精神”有關內容，重溫了《中國共產黨章程》第六章黨的干部、第七章黨的紀律等。
三是領導帶頭學、干部跟進學。為加深對習近平新時代中國特色社會主義思想和上級黨委各項決策部署的理解，增強學習本領，在單位營造善于學習、勇于實踐的濃厚氛圍，教育引導廣大黨員干部在原有學習的基礎上取得新進步，單位主要負責人堅持認真自學做表率，每位干部堅持做好記錄，撰寫學習筆記。
2．關于“對意識形態工作重視不夠”的整改情況。
一是修訂完善《意識形態工作責任制》。將意識形態工作納入重要議事日程，列入年度工作要點和計劃。明確支部書記的第一責任，領導班子成員的“一崗雙責”，增強履責的思想自覺和行動自覺，推動意識形態工作責任落到實處。明確干部職工會議每年專題研究意識形態工作不少于2次?？h委黨史研究室于2020年12月召開干部職工會議專題研究2021年意識形態工作要點。
二是加強和改進學習制度。把習近平總書記關于意識形態工作的重要講話精神和中央、省、州、縣委對意識形態工作的決策部署納入支委班子和干部職工理論學習的重要內容。每年至少開展1次對本單位的形勢政策教育，每季度至少組織1次意識形態知識學習，組織開展豐富多樣的正面輿論宣傳。
三是嚴格落實責任，強化監督檢查、考核，凡對意識形態領域出現問題的，實行年度考核評優“一票否決”。
3．關于“落實管黨治黨政治責任不到位，對干部監管失之于管失之于軟”的整改情況。
一是加強干部日常監督管理工作。嚴格干部考勤、工作、參加會議等的管理，每周對干部考勤、作風進行督查，對在督查中發現的問題及時進行提醒談話，對屢次違反紀律的進行嚴肅處理。將日常監督管理情況作為年終評先評優的重要依據。
二是填寫個人有關事項報告表。在巡察工作的同時，按照派駐組要求，對關鍵崗位的干部要求填寫了個人有關事項報告表。每年年初按照縣委組織部要求，嚴格執行領導干部個人有關事項報告制度，主要領導對科級以上領導干部報告表填寫規范性進行審核，報告表一式兩份，一份報縣委組織部、一份留檔。
三是落實“四種形態”，推動干部定期談話制度。主要負責人聯系各股室、革命遺址保護中心定期開展“雙向約談”活動，通過聽取工作匯報，了解干部思想狀況，收集干部意見建議。把握重點工作時間節點，在國慶節前夕積極開展談心談話活動，共約談干部8人次。根據派駐組要求，完善約談資料，明確活動開展前有提綱，開展中有記錄，開展后有臺賬、有簽字。
四是以學習教育傳導從嚴治黨形勢壓力。貫徹落實習近平總書記重要指示批示、黨中央各項決策部署，落實中央八項規定精神，執行黨內政治生活準則，以上級黨委關于從嚴監管干部的重要會議和習近平總書記系列重要講話精神作為學習綱領，圍繞《政務處分法》等專題學習，傳導自上而下從嚴治黨新常態，引導黨員干部把黨章黨紀內化于心、外化于行。
4．關于“在黨的建設方面”的整改情況。
一是把黨的建設工作列入支部會議重要議事內容，支委班子至少每季度研究一次黨建工作，研究解決問題，提出指導意見。結合縣委年度黨建工作要點，研究支部年度政治理論學習計劃，指導審核年度黨建工作計劃的制定，年終召開黨建工作述職匯報會，對黨建工作進行考核總結。
二是認真落實支部書記抓黨建職責。建立健全支部書記為第一責任人的黨建工作責任制，切實發揮黨員模范帶頭作用。支部書記邰湘梅親自上黨課，通過上黨課、專題培訓、座談討論等多種形式，通過開展“兩學一做”學習教育，觀看黃文秀專題影視教育片，努力營造學先進、趕先進、當先進的良好氛圍。嚴格落實黨建工作“一崗雙責”制度，加強對各股室、革命遺址保護中心黨建工作的研究，將黨建工作和業務工作同部署、同落實，解決黨建工作與業務工作“兩張皮”現象。
三是支部委員帶頭學習政治理論，加強黨建業務和理論學習，提升業務素質的能力。堅持民主集中制原則和“三會一課”制度，定期按要求召開黨支部會議、組織生活會等黨支部活動，指導支部全面落實黨建工作任務，形成全體黨員參與支部黨建工作的氛圍。目前，召開支委工作會議3次，支部學習會議4次，主題黨日3次。
四是解決黨支部班子成員團結共事、廉潔勤政的協作問題。充分發揚民主，認真落實“三重一大”制度，做到重大問題由支部委員會集體討論決定，提高黨支部班子決策的民主性、科學性，嚴格執行黨支部會議制度；
認真落實好“三會一課”制度，通過開展“兩學一做”學習教育以及“鑄魂行動”平臺建設，組織學《黨章》《綱要》《準則》《條例》《習近平談治國理政》第三卷、《民法典》《政務處分法》等，學懂、弄通、悟透，學用結合，知行合一。在規范會議程序、發揚民主、提高會議質量、抓好班子建設、抓好黨員發展教育管理、培養后備干部等方面下功夫。強調班子成員要勇于開展批評與自我批評，敢于諫真言、說心里話、報實情，切實提高支部班子解決自身問題的能力和領導單位進行全面建設的能力。
5．關于“‘不忘初心、牢記使命’主題教育開展不規范”的整改情況。
一是“送教上門”。2019年我支部共有黨員8人，其中在職5人，退休黨員3人。由于退休黨員年齡偏大，且身體有障礙（其中85歲1人，90歲1人），所以開展“不忘初心、牢記使命”主題教育時沒有將退休黨員老干部列入學習和評議對象。自開展巡察以來，我支部已通過網絡、電話形式向退休黨員傳達相關會議精神和學習內容2次。
二是對接退休黨員所在社區的黨支部，針對退休黨員年老體衰和行動不便的實際，征求退休黨員同志的意見，轉移退休黨員同志的組織關系。
6．關于“執行縣黨委批示精神有偏差”的整改情況。
一是嚴格執行縣黨委指示批示精神。自開展巡察以來，我單位嚴格按照縣黨委的指示批示開展工作。
二是修訂完善《鎮遠縣委黨史研究室會議工作制度》和《內控風險清單及防范措施》，杜絕此類現象再次發生。
三是加強對全體干部職工的教育管理。對于執行縣黨委指示批示有偏差的干部實行年度考核評優評先“一票否決”。
（二）在群眾身邊腐敗問題和不正之風方面
7．關于“貫徹落實中央八項規定精神不到位”的整改情況。
一是重溫中央八項規定精神。堅持以案育人，加強單位黨風廉政建設，定期分析研判廉政風險點，增加反腐警示教育片的播放次數。主要負責人嚴格落實“一崗雙責”責任制，切實承擔從嚴治黨主體責任。目前，重溫學習中央八項規定1次，觀看廉政警示教育片1次，分析研判廉政風險1次。
二是組織專題學習，完善制度機制。結合中共鎮遠縣委辦公室鎮遠縣人民政府辦公室出臺的《鎮遠縣黨政機關公務接待管理辦法（試行）》，鎮遠縣財政局印發的《鎮遠縣黨政機關差旅費管理辦法》，我單位加強對干部職工的日常教育和管理，對本單位公務接待開支等具體情況進行內部公示，接受干部監督，通過制度、教育、公開、懲處等方式，逐步構建公務接待工作長效機制，持續鞏固和深化整改工作成果。
8．關于“財務審核把關不嚴、賬務不規范”的整改情況。
一是針對個別會計核算不規范、部分支出事項中存在經費報銷要素不規范以及個別會議費附件不齊全的問題，已由當事人完善報銷要素，并做出情況說明。并聘請了專業會計人員規范賬務處理，及時把購入的辦公物資登記固定資產臺賬。
二是進一步修訂完善各項內控制度。明確界定崗位風險點，制定切實可行、符合業務實際、具有可操作性的內控管理和監督辦法，確保內控制度真正有效運轉。加強對書籍出版洽談等關鍵環節的監督，引入第三方（中介機構）招標管理模式，報政府采購辦審批。
三是嚴格財經紀律，加強對財務人員業務培訓，增強財務人員法律意識。加強與財政、銀行、紀委的聯系和溝通，及時調帳、對帳、及時發現和糾正問題。加強日常監督，定期自查自糾。
（三）在基層黨組織軟弱渙散、組織力欠缺問題方面
9．關于“黨建主體責任履行不到位，推動不力，黨建工作虛化弱化”的整改情況。
一是強化主要負責人抓黨風廉政的主責意識，修改完善《中共鎮遠縣委黨史研究室落實黨風廉政建設責任制和“一崗雙責”實施辦法》，將黨風廉政建設列入干部職工議事內容，每年定期研究履行黨風廉政建設主體責任和全面從嚴治黨責任，切實承擔起主要負責人的主體責任職責，明確履行黨風廉政建設“一崗雙責”的責任。支部班子每年至少召開2次黨風廉政建設專題會議，加強班子自身建設，落實民主生活會、述職述廉等黨內監督制度。支部書記履行黨風廉政建設第一責任人職責，管好班子、帶好隊伍，支持紀檢監察工作，當好廉潔從政表率。認真總結年度黨風廉政建設工作，按照學習貫徹落實黨的十九大精神和全面從嚴治黨新要求，謀劃2021年黨風廉政建設和反腐敗工作計劃，明確黨風廉政建設目標要求和具體措施，進行責任分解、考核和追究。
二是按期組織支部換屆，選優配強黨支部班子。一是選舉邰湘梅同志為支部書記，推動縣委黨史研究室加強黨組織建設、黨員教育管理和單位業務工作等。二是選舉黃敏同志為支部組織委員，陳富鈺同志為支部宣傳委員，優化黨員結構，增強黨組織戰斗力。
三是把嚴格落實“三會一課”制度作為從嚴治黨的有力抓手。進一步夯實責任、創新形式、健全機制、明確和熟悉黨支部的主要任務、支部書記的基本工作職責，要求黨支部要按照“三會一課”建立臺賬，堅持時間、人員、內容、效果“四到位”。結合“兩學一做”學習教育常態化制度化專題研討，規范會議記錄，如實對黨員參加“三會一課”情況進行寫實登記，黨員領導干部帶頭做表率，帶頭發揮示范表率作用，以積極主動、嚴肅認真的態度，帶動和提升所屬黨支部“三會一課”制度高質量推行，維護黨內組織生活制度的嚴肅性。自開展巡察以來，我支部已嚴格按照“三會一課”制度開展支部活動。
10．關于“三重一大”制度落實不到位”的整改情況。
一是對涉及重點項目、重要人事、重大資金方面的問題，既堅決執行請示報告制度，報請上級黨委和紀委派駐組的同意，也注重聽取干部職工的意見建議，充分調動發揮干部的整體合力。
二是規范三重一大資料記錄。對于召開的每一次“三重一大”會議，嚴格按照會議記錄、簽到冊、會議紀要等資料收集歸檔。
通過全面整改，縣委黨史研究室全體黨員、干部強化了“四個意識”，切實增強了落實全面從嚴治黨要求的政治自覺和行動自覺，在思想上受到深刻警醒，工作上得到鞭策激勵。下一步，縣委黨史研究室將繼續認真貫徹黨要管黨、從嚴治黨要求，確保整改成果運用到位，推動各項工作取得新成效，為我縣黨史建設提供堅強的組織和紀律保證。
（一）強化黨的領導，不斷提高統領事業發展的能力。深入學習貫徹落實黨的十九大和習近平新時代中國特色社會主義思想，堅持把同黨中央保持高度一致作為政治原則，不斷強化全面從嚴治黨主體責任落實。進一步提升學習、工作能力，增強對各項工作的前瞻性和預見性。夯實支部建設，嚴格黨內生活，充分發揮黨支部的戰斗堡壘作用。團結引領黨員、干部切實增強“四個意識”，自覺向以習近平同志為核心的黨中央看齊，向黨的理論和路線方針政策看齊，向上級黨委的重大決策部署看齊。
（二）貫徹全面從嚴治黨要求，全面推進黨風廉政建設。堅持把履行管黨治黨責任作為最根本的政治責任，堅決落實全面從嚴治黨各項制度和工作機制。深入開展“兩學一做”學習教育常態化制度化工作，推動全體黨員干部加強黨性鍛煉。加強黨風廉政建設和反腐敗斗爭，做到警鐘長鳴、常抓不懈。堅持將紀律和規矩挺在前面，學習黨章、尊崇黨章，自覺接受監督。進一步加強作風建設，落實“兩個責任”，強化權力運行制約和監督，努力實現干部清正、政治清明。
（三）嚴明黨的政治紀律和規矩，著力構建長效機制。運用好縣委專項巡察成果，深入開展紀律教育，認真學習貫徹兩個《準則》、四個《條例》，教育引導黨員干部牢固樹立黨章、黨規、黨紀意識。要用鐵的紀律整治各種頂風違紀行為，做到執紀必嚴，違紀必糾，有責必問，問責必嚴。從嚴落實中央八項規定精神，強力正風肅紀，盯緊重要節點，抓牢具體問題，持續加大監督檢查和執紀問責力度，堅決遏制“四風”反彈。加強作風紀律監督檢查，堅決維護紀律和規矩的嚴肅性。修訂完善《縣委黨史研究室內控制度》，健全作風建設長效機制，推動整改問題解決到位，落實到位。
（四）努力抓好班子帶好隊伍，為事業發展提供不竭動力。強化落實“兩個責任”，嚴格執行民主集中制和重大事項集體討論決定制度，提高民主決策、科學決策、依法決策水平。持續強化黨性黨規教育，引導全體黨員干部自覺牢記黨規黨紀，自覺按照黨員標準規范言行，堅定理想信念，樹立崇高道德追求，養成紀律自覺，守住規矩底線。通過此次巡察，把巡察整改成果轉化為推動事業發展的強勁動力，推進我縣黨史工作快速健康發展。
市委交叉巡察組：
按照市委統一部署，20xx年6月29日至8月8日，縣市委交叉巡察組對玉皇廟鄉開展了為期40天脫貧攻堅領域專項巡察，9月21日，市委交叉巡察組向我鄉反饋了脫貧攻堅領域專項巡察情況，鄉黨委書記高度重視整改工作，牢固樹立抓好整改是本職、抓不好整改是失職、不抓整改是瀆職的觀念，認真履行巡察整改第一責任人的責任，堅持問題導向，以上率下，層層傳導壓力，抓好整改工作。
（一）提升站位，高度重視。自巡察整改反饋會召開后，鄉黨委高度重視，牢固樹立抓不好整改就是失職瀆職的使命擔當意識。把巡察問題整改工作當作一次加強黨員干部黨性鍛煉的機會，認真學習，深入研究，對巡察組反饋的意見堅決擁護，反饋的問題照單全收，對號入座，切實把自己擺進去。黨委書記多次牽頭召開專題會，制定整改方案，對重大問題，提出要求，對重大案件進行綜合研判、分析、評估，做到原原本本、一項不漏的抓好整改。
（二）加強領導，成立組織。為切實加強玉皇廟鄉巡察整改工作的組織領導，成立了以黨委書記為組長，黨委副書記、鄉長為第一副組長，其他班子為副組長的整改工作領導小組，全面負責整改工作。黨委書記切實履行第一責任人的責任，親力親為抓部署、抓落實、抓督導，分別召開了黨委擴大會議、整改工作專題會議、整改工作推進會、整改工作動員會、專題民主生活會，鄉黨委對照反饋的問題，制定了整改工作方案，明確責任領導、牽頭單位、具體責任人、整改措施、整改時間，層層壓實整改責任，在全鄉形成了上下聯動、合力整改的工作格局。
（三）研究措施，制訂方案。一是召開專題會交辦整改事項。9月22日，我親自召開巡察整改領導小組辦公室會議，對巡察反饋問題進行梳理、分析，把反饋的7個方面23個小項分解到每位班子成員手中。二是深入實際，對反饋的問題，我組織相關人員深入實際進行調查研究，聽取匯報，要求班子成員對交辦的問題撰寫調研提綱，確定整改措施。三是制定詳細的整改臺賬，在深入實際調查的基礎上，我于9月23日召開黨委專題會，逐項研究具體的整改措施，建立整改臺賬，并進行分類匯總，整改方案形成后，黨委書記李松勇親自三次修改，提交黨委會討論通過，以黨委文件形式上報巡察辦。
（四）建章立制，扎實整改。鄉黨委書記李松勇多次強調，對待巡察反饋意見絕不能就事論事，敷衍了事，流于形式走過場。要自覺把巡察成果運用到工作中，構建長效機制，扎扎實實抓整改。對未按照要求、時限完成的整改任務，責令責任單位和責任人做出情況說明，對工作不力的進行追責，并按照“兩個責任”的要求，追究相關領導責任，確保整改工作事事有回音，件件有落實。
在此次巡察中我鄉以巡察整改為契機，力爭構建遵規守紀、廉潔從政、為民服務的長效機制。一是建立了各項規章制度，按照巡察整改方案要求，我鄉建立了《玉皇廟鄉財務制度管理辦法》、《玉皇廟鄉“三重一大”決策制度》、《玉皇廟鄉公務灶管理制度》、《玉皇廟鄉落實五天四夜工作管理制度》等規章制度，進一步嚴明了工作紀律。二是從整治作風紀律上入手，集中整頓工作紀律，要求所有鄉村黨員干部、扶貧責任組成員中午禁止飲酒，實行指紋簽到，鄉紀委定期不定期進行抽查并通報。
巡察整改反饋的1個方面23項問題，現已全部整改完畢，巡察整改期間制定完善19個制度，開展6項輔導、培訓和專題活動。清退資金28490元，在整改過程中，警示約談了5人、立案查處3起案件，在全鄉范圍內，形成了強調震懾，起到了警示作用。
玉皇廟鄉黨委將以此次巡察整改工作為契機，舉一反三、立足長遠，標本兼治，建立長效機制，把巡察整改成果轉化為推動我鄉整體工作的助力器。
一是全面貫徹巡察組反饋意見，務求實效。對于巡察反饋的問題，我們必須深刻反思，主動認領，勇于擔責，自己的問題自己買單，做到刀刃向內，刮骨療毒，堅持標本兼治，吸取教訓，警鐘長鳴，扎進制度籠子，建立長效機制。按照制定的方案、措施，持續抓好巡察整改工作，通過完善工作制度、健全工作機制，堵塞工作漏洞，突出查處重點，務求整改工作成效顯著。
二是緊盯不放落實整改。鄉黨委全面落實黨委主體責任，嚴格工作紀律，加強對危房改造、工程項目建設等重點領域和關鍵環節的廉潔風險防控。
三是充分利用巡察成果構建長效機制。嚴格堅持目標不變、力度不減，不折不扣抓好巡察整改落實，對已完成的整改任務，適時開展回頭看，鞏固整改成果;對需要持續推進的整改事項，嚴格按照整改工作方案要求，跟蹤督查，緊盯不放，一抓到底。
202x年*月*日至*月*日，縣委第二巡察組對**鎮進行了為期*天的集中巡察。隨后，巡察組對**鎮巡察工作進行了反饋，提出了**鎮在黨的領導、黨的建設、全面從嚴治黨、脫貧攻堅等4個方面存在的問題。**鎮黨委高度重視，迅速行動，制定方案，明確責任，針對反饋問題立行立改，收效顯著，現將**鎮黨委主要負責人組織落實巡察反饋意見整改情況報告如下：
巡察組反饋意見中指出的問題，客觀中肯、切中要害，提出的要求具有很強的針對性、指導性。鎮黨委對此高度重視、態度鮮明，完全贊同和誠懇接受縣委巡察組的巡察反饋意見，要求以上率下、全員參與，把整改落實作為一項重要政治任務來抓。一是召開專題會議學習巡察反饋意見，認真分析，深刻反思。第一時間成立了書記任組長，鎮長、紀委書記任副組長、其他黨政班子成員為成員的整改工作領導組，明確責任，細化分工。領導小組下設辦公室在黨政辦，抽調紀委、組織、信訪精干力量具體負責整改工作的推動落實。二是嚴格按照縣委巡察組的反饋意見，研究制訂了**鎮關于《縣委第二巡察組巡察反饋意見整改方案》，擬定整改責任清單，建立工作臺賬，實行分類盤點銷號。其中書記和鎮長各自牽頭3項問題整改，其他24項問題都有班子成員分別負責，各責任單位和責任人負責具體落實整改工作，形成了一級抓一級的整改機制。三是召開由全體鎮村干部、鎮直單位負責人參加的干部大會，通報縣委巡察反饋意見，專題學習巡察整改方案以及責任清單，促使全體干部進一步深刻剖析，落實責任，狠抓整改，注重實效。
鎮黨委把反饋意見作為解決問題、改進工作的有力抓手，既從點上抓具體事具體人，又從面上抓管黨治黨的落實。根據整改方案，各責任領導結合近期中心工作，采取分頭召集開小會、以會代訓、開展專項活動、自查自糾等方式開展整改，至目前，4大類30項問題已初步整改完畢;交辦問題線索20個，已完成8個，剩余12個鎮紀委正在進一步核實;交辦信訪事項46個，辦結20個，正在辦理中26個。整改期間出臺相關制度12個，談話函詢27人(已完成7人，擬黨紀處理1人)，黨紀處理1人。主要做法：一是突出立行立改。建立健全對賬銷號制度，解決一個、銷號一個、鞏固一個，做到不漏一個問題、不留一個死角。按照輕重緩急和客觀實際，凡是能立即整改落實的，立說立改，迅速整改到位;條件暫時不具備的，積極創造條件爭取早日整改;需要長期努力逐步解決的，制定時間表，分期逐步解決，確保半年內見到明顯成效，一年內基本整改到位。二是堅持定期協調。及時掌握整改進展情況，發現問題，及時研究解決。8月17日，鎮黨委召開巡察整改工作推進會，逐條逐項聽取匯報整改措施及計劃安排，并根據問題屬性，分門別類對整改任務、責任、時限作出嚴格規定，進一步明確整改方向和著力重點。8月25日，鎮黨委再次召開巡察整改工作匯報會，聽取巡察整改落實情況匯報，確保逐項落實到位，對一些尚未解決的問題，再次提出要求，責令限期整改。三是強化考核問責。把整改落實情況作為履行黨建責任的重要檢驗標準，作為綜合考核的重要內容。與各村黨支部和鎮直各單位年度考核掛鉤，與干部年終評先評優掛鉤，對進展緩慢的及時督促糾正，確保在規定時限內，整改到位，對工作措施不力甚至推諉扯皮的，嚴肅追究責任。
通過對縣委巡察組反饋意見的逐項整改，進一步加強了我鎮的黨風廉政建設和全面從嚴治黨工作，進一步壓實了兩個責任，對我鎮全體黨員干部進行了一次集體警示教育，敲了警鐘，鎮村兩級干部作風有了很大的改變，工作成效有了明顯提升，起到了抓早、抓小、抓預防的作用，找出了工作中存在制度不健全，檢查無常態，管理不到位，執紀不堅決等問題。下一步我們將繼續緊盯自身的問題，堅持整改不放松，抓緊抓實抓兌現，工作中進一步增強兩個責任，聚焦主責主業，突出問題導向，敢于頂真碰硬，增強四個意識，注重自身建設，注重長效管理，在貫徹中央八項規定精神上態度堅定，措施有力，堅決把紀律和規矩挺在前面，切實抓好我鎮黨風廉政建設和作風效能建設，為奪取脫貧攻堅的全面勝利，為**經濟社會發展提供堅強有力的組織保證和紀律保證。
根據區委統一安排，201x年xx月xx日至xx月xx日區委第xx巡察組對我局進行了巡察，xx月xx日上午，區委第xx巡察組對在區信訪局的巡察情況進行了反饋，實事求是地指出了工作中存在的主要問題和不足，有針對性提出了整改意見和建議。會后，局班子高度重視、立即召開專題會議，研究部署整改落實工作，針對巡察組指出的問題和意見建議，逐條逐項認真分析，研究制定整改方案，明確整改目標，細化責任分工，強化整改措施和具體完成時限。同時堅持把巡察問題整改落實與“兩學一做”專題教育活動有機結合起來，通過全局各級黨員干部職工的共同努力，截至目前，巡察組反饋的xx大類xx個具體問題和自查自糾的xx個問題共計xx個已全部整改完畢。巡察整改期間共開展談話教育xx人，大會批評xx人，重新制定工作制度xx項，完善相關制度xx項，糾偏相關費用xx萬元?，F將整改情況報告如下。
(一)態度堅決、行動迅速。收到巡察組反饋意見后，局班子高度重視，立即召開班子會議，就整改工作進行全面安排部署。制定下發了《區委第xx巡察組巡察區信訪局反饋意見的整改方案》(xx號)和《關于成立區信訪局巡察整改工作領導小組的通知》(xx號)，確保整改工作在局班子統一領導下有序推進，嚴格做到守土有責、守土盡責、靠前指揮，對照整改清單逐條研究整改舉措，逐項督促落實。
(二)細化分工、明確任務。不折不扣地抓好反饋意見的整改落實工作，逐一落實責任對象，明確局長倪為東同志對巡察整改落實工作負總責，其他責任領導按照職責分工，負責抓好分管業務科(室、中心)的整改落實工作。一是明確任務分工。做到整改內容明確、完成時間明確、責任人員明確、工作要求明確、保障措施明確。二是建立整改工作臺賬，明確內容、整改措施、整改時限、責任領導、責任科室(單位)、完成情況，確保整改任務清、整改措施實、整改效果好;三是建立協同高效機制。建立每周一次碰頭會議制度，及時向區委第xx巡察組反饋整改落實情況，及時發現解決整改過程中遇到的各類問題，適時對各科(室、中心)整改落實情況進行督導檢查，確保各項工作有序推進。
(三)以上率下，突出重點。局班子要求班子成員從自身做起，帶好頭、做表率，形成一級做給一級看，一級帶動一級干的良好局面。局長倪為東先后主持召開5次班子會議，研究部署巡察整改任務，聽取整改工作進展情況匯報，協調解決巡察整改遇到的各種問題，做到問題核查不清楚不放過，問題整改不到位不放過。
(四)統籌兼顧，相互促進。始終堅持整改巡察組反饋問題與落實巡察組工作建議相結合。一是堅持長短結合，按照問題性質和整改要求，對能夠立即解決的，立行立改;對需要一定時間解決的，按照既定方案、明確責任，提出具體時限，確保在規定時限內見到明顯成效;對需要長期整治的，按照整改方案持續用力、抓牢抓實，不解決問題、不達到標準決不收兵。二是堅持整改落實與年度信訪工作相結合，定任務、定措施、查缺補漏，確保全年信訪工作各項任務完成;三是堅持與“兩學一做”學習教育結合，以整改促教育提升，以教育促整改落實，運用巡察成果，確保反饋問題逐項逐條整改糾正到位。
(五)建章立制，強化責任。針對巡察組反饋的存在問題，我們及時制定完善了涉及公車管理、財務制度、辦公用品管理、信訪穩定工作專項資金使用等xx個方面的制度，并以文件的形式下發執行。規范了“三重一大”議事制度、班子會議制度、黨風廉政建設責任制、公務接待、物資采購、黨支部組織生活、經費使用管理等方面的工作程序和要求，并在日常工作中嚴格按有關規定執行。同時，各科(室、中心)還對照反饋意見，舉一反三，梳理查找，在日常辦公秩序、請銷假管理、業務規范辦理、窗口服務環境等方面作了整改和完善。
(一)關于“黨的領導核心作用不突出”問題的整改情況。
原因分析：研究部署黨建工作次數不多，理論中心組學習不夠深入，局班子的整體合力有待增強。
整改方法：每年及時研究制度年度黨建工作要點，明確工作任務;牢固樹立作風建設永遠在路上的思想，緊盯“四風”問題，以上率下，從嚴治黨。
整改措施：(1)加強對黨建工作的組織領導，不折不扣地把黨建工作各項要求落到實處;(2)牢固樹立“四個意識”，不斷夯實“兩個責任”，把全面從嚴治黨的要求落到實處;(3)認真貫徹中央八項規定精神，持之以恒抓好“四風”問題整改，提高局班子的凝聚力和戰斗力;(4)加強黨風廉政建設，強化風險防控意識和紀律規矩意識，營造風清氣正的干事環境。
(二)關于“開拓創新意識不夠強”問題的整改情況。
整改措施：(1)認真按照習近平總書記對信訪工作提出的“了解民情、集中民智、維護民利、凝聚民心”工作定位和要求，扎實抓好各項工作，發揮好信訪工作職能作用。(2)認真學習信訪工作先進集體的工作經驗，取長補短，推進工作上新臺階;(3)從2018年起，每年確定信訪工作研究課題不少于2個，分析研判、總結提煉，完善機制;(4)科學制定考核辦法，壓實責任，發揮好“指揮棒”作用。
(三)關于“執行民主集中制原則不夠嚴格”問題的整改情況。
原困分析：會議研究臨時動議偏多，有一定的隨意性;落實“三重一大”議事規則不夠嚴謹;局班子會議記錄不夠完整。
整改方法：加強民主集中制建設，增強領導班子的凝聚力和合心力。完善局班子議事規劃，加大溝通醞釀力度。
整改措施：(1)加強民主集中制建設，按照集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定的原則，增進班子成員間相互支持、互相配合的團結和諧氛圍，起好以上率下的帶頭作用。(2)修訂完善“三重一大”議事規則，做好調查研究、公眾參與、民主討論、科學論證、班子集體決策等工作程序和規則。(3)重新制定局機關談心談話制度，規范談心談話工作，發揚民主，增進合力。(4)對負責記錄局班子會議內容的負責人進行了談話教育。
(四)關于“黨的組織生活不夠規范”問題的整改情況。
整改方法：認真落實“三會一課”制度，增強學習教育效果。深化“兩學一做”學習教育活動，進一步發揮好黨員先鋒模范作用。做好學習教育的成效檢查力度，做到入腦入心。
整改措施：(1)嚴格執行黨員固定主題黨日活動時間安排，抓好“三會一課”的制度落實，提高學習質量。(2)認真抓好黨支部組織生活制度，提高批評與自我批評效果，起到互相監督，互相幫助，相互約束，溝通思想，增進團結的作用，充分發揮黨支部的戰斗堡壘和黨員先鋒模范作用。(3)抓好學習教育的效果考核工作，做好每個學習階段和學習內容的檢查考核，真正使學習教育工作入腦入心。(4)對巡察中指出的不掌握“兩學一做”內容的一名干部在黨員干部大會進行嚴肅批評。對支部組織委員進行談話教育。
(五)關于“主體責任落實不夠有力”問題的整改情況。
整改方法：認真落實黨風廉政建設各項工作制度和要求，明確工作責任;加大相關政策法規紀律的學習教育，嚴格按規定辦事。加大談心談話力度，及時提醒，相互配合。
整改措施：(1)以學習黨章、黨規政紀教育為重點，主要負責人定期上好廉政黨課，促使黨員領導干部牢固樹立科學的世界觀、健康的價值觀和積極的人生觀。(2)找準廉政風險點，明確責任分工，層層簽訂黨風廉政建設目標責任書;(3)強化廉政談話教育。堅持一把手與班子成員、分管領導與所管干部職工廉政談話制度，早發現、早解決苗頭性、傾向性問題。(4)自覺增強政治意識、責任意識、擔當意識和大局意識，履行好從嚴治黨的主體責任，每年至少聽取2次分管單位科室黨風廉政建設和反腐敗工作情況匯報。(5)局班子成員(含已調離單位的原班子成員)帶頭退出了2013年、2014年節日發放的超市卡價值的現金共計1.8萬元。
(六)關于“管理不嚴，鋪張浪費現象依然存在”問題的整改情況。
整改措施：(1)定期在全局干部職工中開展“遵章守紀意識”大討論，切實增強干部職工聽黨話、守規矩意識。(2)建立局機關物資采購入庫、出庫登記制度，強化日常管理，不鋪張浪費，自覺做到勤儉節約。(3)完善局機關物資采購報批制度，嚴格按照規定落實政府采購制度和程序，不以時間緊、任務重等客觀原因而簡化程序，違規操作。
(七)關于“黨員集體外出活動未執行審批手續”問題的整改情況。
原因分析：對區委區政府有關活動審批制度和要求學習不夠，掌握不深。
整改方法：定期學習相關制度要求，做到按制度要求辦事。
整改措施：(1)制定年度黨員干部年度活動計劃安排，明確活動內容、活動行程;(2)嚴格按照相關規定履行報批手續，并完善相關資料臺帳。
(八)關于“主要領導外出公務未審批”問題的整改情況。
原因分析：主要領導外出審批是嚴格按照規定執行的，可能是相關資料保管不到位，也可能是由于工作關系，行程安排臨時有調整的原因。
整改方法：認真按區委區政府相關規定要求執行。
整改措施：落實專人做好領導干部公務外出審批手續的辦理和相關資料的保管工作。
(九)關于“專項資金使用把關不嚴”問題的整改情況。
原因分析：主要是制度把關不嚴，經費開支還有不夠規范嚴謹的地方。
整改方法：完善相關內容，履行必要的工作程序，提高專項資金使用效能。
整改措施：1、重新制定下發《xx市xx區信訪穩定工作專項資金使用管理辦法(修訂稿)》加強信訪穩定工作專項資金的規范使用，從嚴專項資金補助開支。2、嚴格按照《xx市xx區信訪穩定工作專項資金使用管理辦法(修訂稿)》有關標準執行專項資金的審核、補助和發放工作。
(十)關于“未按規定執行采購程序”問題的整改情況。
原因分析：主要是對政府采購要求和內容理解不夠全面，同時，上級推行的工作時間緊，任務重的客觀情況。
整改方法：認真落實政府采購相關工作要求，做到既按時完成上級工作部署，又符合制度要求。
整改措施：完善物資采購報批制度，嚴格按照規定落實政府采購制度和程序，不以時間緊、任務重等客觀原因而簡化程序，違規操作。
(十一)關于“執行財政紀律不嚴”問題的整改情況。
原因分析：財務人員對財政紀律和經費開支內容落實不夠嚴謹;工作責任分工不夠明確。
整改方法：加強財政紀律的貫徹執行，加強相關業務知識的學習，提高專業素質。
整改措施：(1)嚴格按照中央八項規定精神，嚴格審查財務報銷票據，按照規定做好處置;(2)強化財經紀律學習，加強財務票據審核，嚴格按照公務接待和差旅費報銷標準執行。(3)已明確單位會計與出納相關工作職責和分工，并張貼上墻。理清工作職責，嚴格操作流程。(4)對財務會計和出納崗位人員進行了談話提醒，要求按照工作職責認真做好財政紀律和經費開支等工作。
(十二)關于“未按規定結算費用”問題的整改情況。
原因分析：財務人員對財政紀律和經費開支內容落實不夠嚴謹，業務知識不夠熟練。
整改方法：學好悟透相關經費開支標準和范圍，嚴格相關經費管理和發放。
整改措施：(1)在干部大會上學習相關文件，熟知規定要求;(2)嚴格按照相關文件規定，做好伙食補貼和公雜費補貼的審查和把關力度。(3)對財務會計和出納崗位人員進行了談話提醒，要求按照工作職責認真做好財政紀律和經費開支等工作。
(十三)關于“報銷交通費和教育培訓費”問題的整改情況。
原因分析：財務人員對財政紀律和經費開支內容落實不夠嚴謹，業務知識不夠熟練。
整改方法：學好悟透相關經費開支標準和范圍，嚴格相關經費管理和發放。
整改措施：(1)嚴格按照公職人員出差相關經費標準規定執行，確保不突破標準要求。(2)規范個人繼續教育培訓費的報銷制度，確保開支合理、合規。(3)對財務會計和出納崗位人員進行了談話提醒，要求按照工作職責認真做好財政紀律和經費開支等工作。
(十四)關于“干部體檢超標”問題的整改情況。
原因分析：對區紀委等部門下發的相關規范支出規定執行不夠堅決，主觀上對考慮信訪工作的特殊性偏多。
整改方法：認真落實區紀委等6部門下發的規范相關支出的規定要求。
整改措施：201x年，干部體檢工作已按相關經費標準整改到位，今后嚴格按照經費標準執行。
(十五)關于“公務接待不規范”問題的整改情況。
原因分析：執行中央八項規定和區委區政府相關要求不夠堅決到位，工作中還有較大隨意性的問題。
整改方法：嚴格貫徹執行中央八項規定和區委區政府相關要求。
整改措施：(1)堅持經費控制、聯審聯簽、公開透明、科目單列、節約簡樸原則。(2)實行“兩單一票”制度，即審批單、菜單和發票齊全方可支出?！皟蓡我黄薄辈积R全的，不得進行賬務處理，記入賬務的一律視為違規支出。(3)對xx區以外單位人員的公務接待無公函的，財務一律不認可，不得予以報銷。(4)公務接待一律實行公務卡刷卡消費，一次一結算，不得簽單、賒賬。(5)公務接待嚴格控制人均經費標準，不上煙酒，陪餐人數符合文件規定要求。(6)對辦公室負責人、財務會計和出納崗位人員進行了談話提醒，要求按照工作職責認真做好財政紀律和經費開支等工作。
(十六)關于“報銷費用不規范”問題的整改情況。
原因分析：財務人員對財政紀律和經費開支內容落實不夠嚴謹，業務知識不夠熟練。領導審批把關不夠嚴。
整改方法：學好悟透相關經費開支標準和范圍，嚴格相關經費管理和發放。嚴格相關票據和資料的審核把關。
整改措施：(1)公款到娛樂場所消費問題，實際是在2012年10月單位組織工會活動時的經費開支，此后未出現公款到娛樂場所消費。(2)發票與附件不相符問題，是接待xx市市長公開電話受理中心組織的全市13個縣(市區)參加工作會議，單位財務在報銷操作失誤。(3)外出交流工作無相關附件問題，主要是局領導參加xx市信訪局組織的相關局長會議所用費用支出，但因會議通知等保管不妥遺失，無法隨票據一并附上附件。(4)經與駐京干部當事人了解，主要是用于我區人員赴京上訪時的應急勸返時租用，現當事人已對租車事宜的相關具體事宜和情況作了書面說明。(5)對財務會計和出納崗位人員進行了談話提醒，要求按照工作職責認真做好財政紀律和經費開支等工作。
(十七)關于“公務用車使用不規范”問題的整改情況。
原因分析：對公務用車管理不夠規范，公車加強員的管理教育不夠嚴格。
整改方法：健全完善相關制度，用制度來規范公車使用。
整改措施：(1)局班子分管領導對公車駕駛員進行談話教育，重申相關要求;(2)重新制定下發《xx區區長公開電話受理中心公車使用管理工作規定》，對車輛派遣、定點維修制度，公車駕駛人員的教育管理等方面作出規定和要求，確保單位公務用車管理規范、運行正常、監督有力。
(一)自查自糾問題整改情況。
1、關于“親力親為不夠，只交待工作，跟蹤督辦不夠”問題的整改情況。
原因分析：服務意識不夠強，工作落實與實際工作結合不夠緊。
整改方法：建立相關工作制度，增強工作人員服務意識。
整改措施：(1)進一步轉變工作作風，每年初制定赴鄉鎮、部門調研工作計劃，確保局班子成員對xx個鄉鎮(街道)和xx個重點機關部門調研指導一次。(2)抓好群眾反映強烈的熱點難點信訪問題的督查化解力度，每年梳理相關案件，局班子成員分工負責包督查調處化解。(3)抓好每年重點敏感時期的督查督辦工作，沉下心、撲下身赴基層指導幫帶，齊心協辦做好信訪工作。
2、關于“有‘好人思想’存在”問題的整改情況。
原因分析：擔當意識不夠，怕得罪人，怕影響團結和開展工作。
整改方法：對照“三嚴三實”要求，站在區委區政府工作大局，積極主動開展好信訪工作。
整改措施：(1)樹立正確的“權和觀”，想方設法為群眾調處化解信訪訴求;(2)增強擔當意識，減少對領導“服務意識”，敢于將疑難信訪問題推給領導調處化解，工作結果多向基層、對群眾負責。(3)克服信訪工作的“畏難”、“畏煩”情緒，加強教育引導，增強干部的干事熱情。
3、關于“日常辦公用品采購管理不夠規范”問題的整改情況。
原因分析：機關管理工作的規范意識不夠強，管理還較粗放，不夠細致。
整改方法：建立工作制度，明確工作職責，加強落實過程中的監督管理。
整改措施：重新制定下發《xx區信訪局機關辦公用品領用管理工作規定》，對機關辦公用品的審批采購、入庫管理、領用手續等環節作出了規定，確保辦公用品管理規范，保證質量，節省開支，降低成本。
2、下步打算。
巡察工作整改以來，全局上下能立行立改，對號入座，逐條整改，整改一個銷號一個，確保了件件有落實，事事有回音。通過巡察整改，使全局干部職工深切感受到了巡察監督是對單位黨風廉政建設的一次政治體檢和廉政體檢，是對每名干部職工的真實關心和愛護。同時，也使全局各項工作制度執行更嚴格、經費管理更規范，干部職工的作風建設和精神狀態有了一個質的提高。下一步，我們將切實提高政治站位，認真自覺抓好黨風廉政建設各項工作。
(1)持續整改，確保整改落實效果。繼續嚴格對照巡察意見，緊緊盯住整改重點，繼續抓好整改工作，著力在推動建章立制、構建長效機制上下功夫，以“嚴”的精神、“實”的作風和久久為功、馳而不息的韌勁，確保問題不反彈，不重復出現，確保黨風廉政建設各項規定要求不折不扣落實到位。
(2)落實責任，營造風清氣正氛圍。1、強化主體責任意識，按照黨風廉政建設“主體責任”和“一崗雙責”要求，自覺履行黨風廉政建設領導者、組織者、執行者的職責。2、筑牢思想防線，以黨的理想信念教育、從政道德教育、黨紀國法教育、優良傳統教育等為重點，強化思想教育，使廣大干部做到自重、自省、自警、自勵。3、扎緊制度籠子。堅持關口前移，不斷完善權力陽光運行機制、腐敗風險預警機制、職務犯罪預防機制等建設，切實扎緊制度籠子。4、強化監督制約。落實民主議事會制度、“三重一大”集體研究制度，加強重大事項決策監督;加強黨務、政務公開，積極接受監督;完善權力、責任清單，規范行政行為。
(3)聚焦主業，深化責任擔當意識。認真學習貫徹習近平總書記對信訪工作關于“了解民情、集中民智、維護民利、凝聚民心的一項重要工作”的重要指示，堅持“源頭防范、壓實責任、控制增量、攻堅存量、規范秩序”的20字工作內容，全力打造“陽光信訪”、“精準信訪”和“法治信訪”，切實維護群眾合法權益，有效促進社會和諧穩定;緊緊圍繞區委區政府工作大局，充分發揮信訪工作的職能作用，為創新社會治理工作履好職，盡好責。
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