采購流程的透明化和標準化能夠提高采購效率,降低潛在的風險。在閱讀這些采購總結范文時,我們可以從中發現一些通用的采購管理原則和方法,可以應用到不同的采購項目中。
成都市衛生局計財處:
根據成都市衛生局關于開展政府采購重點檢查工作的通知。醫院立即組織相關部門進行自查,現將自查報告匯報如下:
一、政府采購預算編制情況:醫院每年根據上一年度實際采購量制定本年度的采購計劃。
我院自2006年1月1日至今,采購上網藥品占比例90%以上(2006年為90.74%、2007年為94.38%),自主采購藥品為10%以下,主要為麻醉藥品、精神藥品、婦科生殖衛生??朴盟幖澳X外科用藥,對非掛網藥品一律不予采購。藥品收入占醫療機構收入總金額的38.2%遠低于《四川省衛生廳醫療機構藥品陽光采購管理暫行辦法》規定的二級甲等醫療機構不得高于45%;藥品采購中原研藥品、單獨定價藥品和專利藥品占全部采購金額的比例遠遠低于25%,約6%左右;采購便宜藥比率為6%左右,略低于《實施細則》規定的二級甲等醫院8%的規定,主要原因是便宜藥品價格低廉且用量不大,在整個藥品采購金額中所占比重相對較小,今后將結合藥學服務等手段促進便宜普通藥品的使用盡早達到8%目標;上網采購藥品均嚴格執行掛網限價并在此基礎上公開競價,降低藥價,并將降價的利潤讓利于民,每月平均采購降價藥品200多種占總采購品種50%以上,為緩解看病難看病貴及醫患和諧作出貢獻;在藥品回款方面,做到月月回款,每兩月為一回款周期;藥品掛網采購嚴格按照《四川省醫療機構藥品陽光采購管理暫行辦法》的規定執行,規范采購和使用藥品,無任何違規違法事件。在網上藥品陽光采購積分上報中,實事求是,上報數據真是,積分每月均在100分以上;在上網采購中,凡衛生廳藥招辦網上發布的停購藥品立即停止采購,調價藥品立即執行調價,嚴格執行招標掛網政策做到令行禁止;在藥品采購實際工作中實行陽光采購接受各方面監督,醫院專門成立了院領導親自擔任組長,紀檢督查黨委審計財務等部門參加藥品招標管理領導小組對藥品采購各個環節進行監督,真正做到陽光廉潔采購;采購藥品工作中,嚴格審察醫藥公司資質,并重點檢查藥品質量,保證人民群眾用藥安全。
三、采購方式執行情況及發布情況。
根據《四川省醫療機構藥品陽光采購管理暫行辦法》,我院按月將藥品采購明細如實上報到衛生廳招標掛網平臺,接受政府監督,并生成陽光采購積分表。
四、采購文件編制情況。
根據《《四川省醫療機構藥品陽光采購管理暫行辦法》及《四川省醫療機構藥品陽光采購管理暫行辦法考核積分實施細則》,我院編制了《成都市九婦醫院藥品招標管理組人員分工》、《成都市九婦醫院藥品招標管理組工作制度》、《藥品采購工作制度及流程》,并將藥招辦發的各種文件整理存檔。
五、專家抽取及評標情況。
醫院由藥事管理委員會根據本院臨床用藥實際需要在已上網藥品采購目錄中選擇藥品進行甄選,本著公平、公開、公正原則選擇新藥滿足臨床需要。藥事管理委員會由主管院長親自擔任組長,專家從醫院具有副高職稱的人員中隨機臨時抽取,根據投票原則選擇待采購的藥品。
六、采購結果確認情況。
通過衛生廳招標掛網平臺將藥品采購情況上報,并在線進行確認,配送企業通過用戶名和密碼上到采購平臺進行配送確認,標志該次藥品采購確定。
七、處理質疑及配合財政部門處理投訴情況。
醫院處理投訴流程清晰明確。醫院由督察辦、審計科、紀檢部門專門接受投訴,藥劑科也專設投訴意見本,認真對待每一次投訴和質疑,做到有投訴必答,一旦查實問題將按規定嚴肅查處。
采購文件和資料由專人管理,嚴格按照檔案管理制度執行,做到需要文件和資料時隨要隨到。
成都市第九人民醫院。
成都市婦產科醫院。
2008-9-24。
按照西編辦〔20xx〕13號文件通知的要求,我中心成立了以主要領導為組長的檢查評估小組對中心機構設置的科學性、編制使用的合理性,職能發揮的有效性,運行機制的先進性認真展開了自查,現將自查情況匯報如下:
(一)機構設置的科學性。xx區政府采購中心是經編委會20xx年批準成立的正科級事業單位,隸屬區財政局。內設工程及設備采購股、綜合服務股x個職能股室,x名編制,其中:正科級x名,副科x名,一般干部x名。主要職責是:提供優質服務、節約財政資金,公開、公正、公平的實施全區行為的政府采購,公開招標。本單位自成立以來,采購職能不斷加強,采購范圍不斷擴大,機構具備設立的必要性和科學性,但更具業務發展現狀,原有的設備采購股,綜合服務股,兩個內設機構不能適應目前采購資金和采購范圍不斷擴大現狀,內控、監督機制不夠健全。
(二)編制使用的合理性。經20xx年區編委會追加x名事業編制后,采購中心現有事業編制x名,其中:正科級x名,副科級x名,一般干部x名。目前,我中心實有人數x名,其中正科級x名(區財政局副局長兼任采購中心主任),副科級x名,一般干部x名(含被抽調至區財政局工作的x人,不含從其他單位借調x名干部)。人員分工安排基本合理,沒有人浮于事、編制資源、人力資源浪費現象,但人員編制不足。
(四)運行機制的先進性。為了進一步規范政府采購程序,更好應對政府采購中的質疑等問題,我們建成了x平方米政府采購大廳和專業的采購檔案室。改建后的政府采購大廳,具備高清監控、同步錄音、數字展臺、信號屏蔽等先進功能,并配備專家電子抽取系統,從硬件上進一步嚴格個政府采購;制定了《xx區政府采購中心內部管理制度》、《xx區行政事業單位公務用車管理辦法》、《xx區政府采購檔案管理暫行辦法》、《xx區20xx年度行政事業單位協議供貨貨物審批最高限價》不斷完善政府采購程序,形成了一整套行之有效的采購運行機制,維護了我區公平、公正的政府采購市場競爭秩序。
1.近年來,我區的政府采購規模和范圍不斷擴大,采購項目專業技術要求越來越高,但因缺少編制,工作人員尤其是具備專業技術的人員不足,內設機構劃分也不夠細。
2.采購中心無任何獲批準的收費項目,且省、市以及本地區其他縣級所設立的政府采購部門均為參照公務員管理單位,而xx區政府采購中心單位性質仍為事業,未能參照公務員管理。
1.細化內設機構,將原來的工程及設備采購股分設為工程采購股和設備采購股兩個股室,多增設監督檢查股,使原來的2個股室增加為4個股室。
2.增加副科編制x名,紀檢組長編制一名,一般干部編制x名(按每個股室x名的最少配備標準核定),工勤人員編制一名(司機)。
3.參照各級編制設置情況,將區政府采購中心單位性質轉變為參照公務員管理單位。
區紀委、區監察局:
根據我區今年工作安排,區委、區政府把**************************工程作為重點項目之一,明確要求該工程必須在近期開工,該工程包括道理硬化、雨污水管網、人行道鋪設等,預計投資約****萬元,鑒于該工程時間緊、工程內容復雜、現場不確定因素變更項目多,擬采用政府采購(競爭性談判)方式擇優選擇施工隊伍,通過抽簽,委托山東同方招標造價咨詢有限公司代理本次采購相關事宜,懇請區紀委、區監察局領導全過程監督此次政府采購工作。
當否,請批示。
************************。
為更好地推動學校政府采購工作發展,規范政府采購行為,建立完善的政府采購工作機制,結合近年我校政府采購工作開展情況,按照鄂財函【xxxx】266號文件和區財政局《關于開展全區政府采購領域妨礙公平競爭清理工作有關事項的通知》文件要求,我校認真開展自查工作,對近年的我校政府采購工作進行了全面梳理與自查,現將自查情況匯報如下:
我校高度重視我單位政府采購工作,嚴格按照《中華人民共和國政府采購法》,全面貫徹落實內控制度,在內控工作領導小組的指導下,由校委會會議研究決定采購事項并監督相關人員開展采購工作;積極安排財務人員參加的政府采購法律法規等專題培訓,不斷提高我校財務人員的業務素質和法律意識。
我校按照“分事行權、分崗設權”的原則,按照管理、執行、使用相分離,采購經辦人、合同審核人、項目驗收人相分離的`要求,制定和完善政府采購的相關制度辦法,完善我園政府采購內控機制,加強單位財務管理,繼續深化政府采購改革和財政管理改革,進一步加大監管力度,健全政府采購監管和運行機制,圍繞采購職權運行的關鍵環節和部位,強化對有關工作人員的監督。
1、開放供應商準入門檻,對符合采購需要的合格供應商一視同仁,不歧視,不搞差別對待,不設置不平等條款。
2、除小額零星采購適用協議供貨、定點采購外,對具有經營資質的供貨方不設置其他資格條件。
3、不要求供應商在政府采購活動前進行不必要登記、注冊等障礙。
4、不設置其他門檻限制供應商參與政府采購活動。
5、不設置供應商參加電子化政府采購活動的條件。
6、依法及時、有效、完整發布或提供采購項目信息。
7、沒有采取其他妨礙政府采購公平競爭的行為。
通過此次自查工作,使我校進一步嚴肅了財經紀律,加強了法制教育,強化了財務管理,下一步我校將進一步完善相關采購制度,嚴格執行財經紀律,使我校采購工作更加規范,力爭做好做實政府采購工作。
我校因高中學生學習需要需購買一批與教材配套的教輔用書,價格預計為柒萬捌仟伍百捌拾元整(78580元),因采購零星、分散,特申請自行采購。我校將按政府采購程序嚴執行,成立詢價小組詢價,在相同質量的情況下對不同商家提供的不同價格進行比較。望批準為謝!
詢價人員:
xx州中學。
20xx年10月18日。
有兩種寫法,一是直接寫“采購申請報告”,另一是在“采購申請報告”前加上內容,如“電腦采購申請報告”等。
2)稱謂。
頂格寫明接受申請報告的單位、組織或有關領導。
3)正文。
正文部分是申請報告的主體,首先提出要求,其次說明理由。理由要寫得客觀、充分,事項要寫得清楚、簡潔。
4)結尾。
寫明慣用語“特此申請”、“懇請領導幫助解決”、“希望領導研究批準”等,也可用“此致”“敬禮”禮貌用語。
5)署名、日期
個人申請要寫清申請者姓名,單位申請寫明單位名稱并加蓋公章,注明日期。
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尊敬的領導:
您好。
為更好的提高教育教學質量,凸顯教育技術為基層教學服務的重要性,使后勤工作更好的為教師和學生提供更優質、便捷的服務,結合我單位的環境和基礎建設發生的變化,急需購買部分辦公設備。目的是為全校師生員工創造更好的學習、生活工作條件,使學校財產能夠合理放置。在此根據我校實際,依據《山東省農村中小學公用經費支出管理暫行辦法》和《山東省教育廳關于確保農村義務教育經費投入加強財政預算管理的通知》等文件精神,提出如下固定資產購買預算:
祈領導批準為盼!
單位負責人:(簽字)。
xx年11月。
尊敬的領導:
由于新領導工作方法變化,我室現有的日常公用品嚴重不足,已無法適應工作需要,現急需購買文件夾50個,文件袋80個,裝訂機1臺,碎紙機1臺,共需要資金1000元。
特此申請,望批準為盼。
申請人:
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根據財發()14號文《關于開展全縣政府采購執行情況專項檢查的'通知》精神,縣糧局召開政府采購兼職人員會議,安排部署單位內部政府采購執行情況的自查自糾工作?,F將有關情況報告如下:
成立了以副局長為組長、總會計師、紀委書記為副組長,抽調辦公室、財務審計股人員為縣糧局政府采購執行情況專項檢查工作小組。
根據縣政府采購目錄對縣局和辦公用具、車輛等資產采購情況進行了清查核實。3月購置小車一輛186000元、9月購置辦公用具107820元。5月經同業會計師事務有限責任公司專項審計并出具審計報告,同年12月縣國資局已核實批復增加縣糧局固定資產。
(1)部門財政預決算情況:財政編制部門預算支出總額1048千元,其中政府采購預算支出330千元。部門決算支出總額1346千元,其中財政預算撥款535千元;財政編制部門預算支出總額1102千元,部門決算支出總額1425千元,其中財政預算撥款624千元。
(2)自查采購情況數據:一是3月報告縣政府經副縣長批準購置蒙迪毆小車一輛186千元,由縣糧食儲備庫出資、其帳目在該單位反映;二是9月報告縣政府有關領導同意單位集中購置辦公用具108千元,由收儲企業籌資、其支出在收儲企業入帳。
(1)資產采購有預算、有批文,但未通過政府采購專門機構采購;
(2)沒有公開招投標、而是自行組織部門集中采購;
(3)未制定內部政府采購管理制度。
通過這次政府采購執行情況的自查自糾,縣糧局認識到自身存在的問題。在日后資產購置方面堅決執行政府采購有關規定,根據政府采購目錄、年初報預算、經批準、由政府采購辦或公開招投標采購。
為更好地推動學校政府采購工作發展,規范政府采購行為,建立完善的政府采購工作機制,結合近年我校政府采購工作開展情況,按照鄂財函【2019】266號文件和區財政局《關于開展全區政府采購領域妨礙公平競爭清理工作有關事項的通知》文件要求,我校認真開展自查工作,對近年的我校政府采購工作進行了全面梳理與自查,現將自查情況匯報如下:
我校高度重視我單位政府采購工作,嚴格按照《中華人民共和國政府采購法》,全面貫徹落實內控制度,在內控工作領導小組的指導下,由校委會會議研究決定采購事項并監督相關人員開展采購工作;積極安排財務人員參加的政府采購法律法規等專題培訓,不斷提高我校財務人員的業務素質和法律意識。
我校按照“分事行權、分崗設權”的原則,按照管理、執行、使用相分離,采購經辦人、合同審核人、項目驗收人相分離的要求,制定和完善政府采購的相關制度辦法,完善我園政府采購內控機制,加強單位財務管理,繼續深化政府采購改革和財政管理改革,進一步加大監管力度,健全政府采購監管和運行機制,圍繞采購職權運行的關鍵環節和部位,強化對有關工作人員的監督。
1.開放供應商準入門檻,對符合采購需要的合格供應商一視同仁,不歧視,不搞差別對待,不設置不平等條款。
2.除小額零星采購適用協議供貨、定點采購外,對具有經營資質的供貨方不設置其他資格條件。
3.不要求供應商在政府采購活動前進行不必要登記、注冊等障礙。
4.不設置其他門檻限制供應商參與政府采購活動。
5.不設置供應商參加電子化政府采購活動的條件。
6.依法及時、有效、完整發布或提供采購項目信息。
7.沒有采取其他妨礙政府采購公平競爭的行為。
通過此次自查工作,使我校進一步嚴肅了財經紀律,加強了法制教育,強化了財務管理,下一步我校將進一步完善相關采購制度,嚴格執行財經紀律,使我校采購工作更加規范,力爭做好做實政府采購工作。
武漢市**小學。
2019年9月25日。
二年來,我局政府采購工作,在局黨委的正確領導下,在縣采購部門的具體指導下,按照政府采購各項要求,積極主動開展政府采購工作,為節減財務支出,緩解經費矛盾,規范政府采購行為發揮了積極作用。二年來全局政府采購總額916萬元。通過政府采購共節約資金36萬元,節支率達到4%?;仡櫠陙砦揖终少?,我們主要做了以下幾個方面的工作。
一、領導重視,各部門積極配合
由于局領導的高度重視,我局政府采購工作在縣采購辦的指導下,依靠各部門間的緊密配合,一絲不茍的開展工作。今年,縣財政局又積極推行政府采購資金國庫直接支付,加大了政府采購制度改革,與部門預算、國庫集中收付制度改革相互促進、相互支持、相互配合的力度,我局對照政府集中采購目錄,向財政部門上報政府采購計劃,實施政府采購。
政府采購監管和運行機制,圍繞采購職權運行的關鍵環節和部位,強化對有關工作人員的監督。
三、我局政府采購執行情況
2015-2015年我局政府采購實際支出916萬元,其中2015年實際支出395萬元,2015年實際支出521萬元,同期相比,增加126萬元。實際采用政府公開招標方式采購貨物820萬元,采用協議采購方式96萬元。
總之,一年來,我局政府采購工作雖然取得了一些成績,但還存在一定的差距,我們決心在新的一年里,將依據“規范操作,循序漸進,協調發展”思路,以規范管理為重點,力爭做好做實政府采購工作。
2015年6月至2015年8月間,我公司在**市**區政府采購中心的指導下,接受**市**區行政區域內衛生局、教體局、司法局、建設環保局等10家采購單位共計 項政府采購貨物、工程和服務采購代理業務?,F將考核自查情況匯報如下:
(一)執行法律法規情況
我公司嚴格按政府法律法規從事政府采購貨物工程和服務采購代理業務。在我公司代理的**市**區行政區域內的 項政府采購貨物、工程和服務采購代理業務中未發生任何違法、違規行為。
(二)政府采購范圍。
我公司能嚴格按委托人的約定采購計劃和任務,圓滿完成采購代理工作。
(三)政府采購方式
我公司能依法采用法定的采購方式進行采購代理活動。
(四)政府采購程序
在**市**區政府采購中心的指導下,我公司嚴格按規定程序進行采購信息公告、采購文件公示,認真進行采購文件的澄清、修改并及時網上公示,公平公正地組織評標、談判和詢價。尊重評委意見,虛心接受政府采購中心、采購人、投標人的共同監督。
(五)政府采購文件編制情況
在編制政府采購文件時,能針對項目的具體情況設置合理的資格條件、技術條款及評審辦法,虛心接受**市**區政府采購中心的核查指導,沒有出現因本公司的原因而造成的投訴。
(六)基礎工作情況
我公司設有專門的檔案室,配有專職檔案管-理-員,各類咨詢代理檔案管理制度健全,特別是對政府采購資料及文件的歸檔,嚴格按政府采購程序收集整理政府采購項目的檔案資料,歸檔資料和文件齊全、及時、保密。向主管部門及相關單位的資料報送也準確、齊全、準時。
代理服務費按代理合同約定收取,合理、合規不亂收費、不惡性競爭。
(七)代理機構內部監督管理制度。
我公司內部監督管理制度明確,內部操作流程規范,公司內部工作紀律嚴明,分工明確。公司設有專職代理人員,有10名專職代理人員人持有江蘇省政府采購代理上崗證,對采購代理項目設專職負責人,專職代理人員編制的采購文件必須經公司主管代理的經理審核批準后方可對外送審,所有采購文件必須經委托方、主管部門審核確認后才予發布。
(八)代理機構從業人員的職業素質和專業技能情況。。
我公司職工總人數50人,其中45人持有全國造價員證,12人具有全國注冊造價師執業資格。4人同時具有一級建造師、注冊監理工程師、房地產評估師執業資格。
《政府采購檢查整改報告》全文內容當前網頁未完全顯示,剩余內容請訪問下一頁查看。
縣財政局:
為更好地推動我局政府采購工作發展,規范各采購當事人的政府采購行為,建立完善的政府采購工作機制,結合近兩年我局政府采購工作開展情況,按照x財采〔20xx〕1號文件要求,我局認真開展自查工作,對20xx年和20xx年的政府采購工作進行了全面梳理與自查,現將自查情況匯報如下:
我局高度重視我單位政府采購工作,嚴格按照《中華人民共和國政府采購法》,全面貫徹落實內控制度,在內控工作領導小組的指導下,由單位局務會議研究決定采購事項并由辦公室監督相關人員開展采購工作。并積極安排財務人員參加由縣財政局舉辦的政府采購法律法規等專題培訓,不斷提高我單位財務人員的業務素質和法律意識。
我局按照“分事行權、分崗設權”的原則,按照管理、執行、使用相分離,采購經辦人、合同審核人、項目驗收人相分離的要求,制定和完善政府采購的相關制度辦法,完善我局政府采購內控機制,加強單位財務管理,繼續深化政府采購改革和財政管理改革,進一步加大監管力度,健全政府采購監管和運行機制,圍繞采購職權運行的關鍵環節和部位,強化對有關工作人員的監督。
20xx年我局共申報政府采購項目6項,全部為分散采購。采購計劃金額10.874萬元,均為一般公共預算資金;實際采購金額9.707萬元,均為一般公共預算資金。節約資金1.167萬元,節約率8.53%。
20xx年我局共申報政府采購項目5項,全部為分散采購。采購計劃金額4.5209萬元,均為一般公共預算資金;實際采購金額4.3175萬元,均為一般公共預算資金。節約資金0.2035萬元,節約率17.15%。
一是采購人專業性不強,受專業限制,采購人員在實施采購的過程中,對部分貨物型號、參數不專業,從而無法對采購清單的正確性進行審核。二是政府采購預算編制質量需進一步提高,使得政府采購預算編制減少盲目性,不能做到“應編盡編”。
兩年來,我局政府采購工作雖然取得了一些成績,但還存在一定的差距,今后,我局將繼續嚴格按照《政府采購法》及實施條例和相關規章制度的規定開展政府采購活動,以規范管理為重點,嚴格按照檔案管理標準化、規范化、科學化和系統化的要求,指派專人做好政府采購檔案資料的歸集、整理、分類、歸檔工作,并專柜存放政府采購檔案。
通過此次自查工作,使我局進一步嚴肅了財經紀律,加強了法制教育,強化了財務管理,下一步我局將進一步完善相關采購制度,嚴格執行財經紀律,使我局采購工作更加規范,力爭做好做實政府采購工作。
特此報告。
為深入貫徹落實黨的十八大精神,規范政府采購行為,加強反腐倡廉建設,提高資金使用效益,我院嚴格遵守《中華人民共和國招標投標法》與《政府采購法》等政府采購有關法律法規,依法行政,先后制定和修訂了一系列醫院采購制度,推行政府采購,積極參加省衛生廳組織的藥品、醫用耗材等專用物資部門集中采購,加強院內分散采購的管理和監督,不斷拓展政府采購范圍和規模,努力規范采購行為,防止和預防腐敗行為發生,實現依法采購、陽光采購。根據《福建省政府采購執行情況專項檢查實施方案》要求,現將我院開展政府采購執行工作自查自糾情況作簡要匯報。
一、健全各項規章制度,嚴格依法采購為加強醫院管理,促進醫院反腐倡廉建設,我院根據《政府采購貨物和服務招標投標管理辦法》、《福建省省級政府采購管理暫行辦法》、《福建省招投標條例》等規范性文件,結合實際,制定了一系列配套文件,并根據具體情況和上級新的精神對文件及時進行了更新和修訂。主要規章如下:
1、各項貨物、服務、工程類的采購制度有《醫院院內招標試行辦法》、《加強基本建設和修繕工程管理的暫行規定》、《醫院采購與付款內部控制制度》等。
2、藥品采購制度有《關于加強藥品采購管理的實施意見》、《藥品備案采購管理制度》、《協和醫院新藥引進管理辦法》等。
3、關于設備、醫用耗材及試劑采購等制度有《關于進一步規范醫療設備采購的規定》、《關于醫用耗材、檢驗試劑備案采購管理的暫行規定》、《關于醫療器械耗材特殊采購的規定》等。這些文件參與的職能部門多,涉及的采購范圍廣,既有關于政府采購的規定,也有院內公開招標采購制度,初步建立起了規范醫院采購工作的基本制度框架。各采購科室依據要求,按照政府采購的目錄范圍和有關金額限定的規定,依據不同情況分別選擇政府集中采購、部門集中采購、委托代理機構公開招標、院內公開招標等方式進行采購,做到凡納入政府采購范圍的,均選擇政府采購方式,依政府采購程序進行采購;符合定點采購、協議采購的均按規定執行;凡沒有達到政府采購金額起點或在政府采購范圍外低于20萬元的,執行院內采購有關規定,小額零星采購則由采購科室依據規定直接采購。院內公開招標參照政府采購程序制定,有張貼招標公告、制定招標文件、開標評標、發出中標通知、簽訂協議等采購程序。
二、構建互補的采購格局,規范采購行為經過幾年的實踐和總結,目前我院凡納入政府采購范圍的基建工程、物資、設備采購均做好采購預算,按照規定上報省政府采購辦或建設主管部門審批后委托具備資質的代理機構依法定程序進行公開招標。各采購部門的依法行政、依法采購意識不斷提高,對有關法律法規更加熟悉,操作進一步規范,進入政府采購和委托代理機構公開招標采購的范圍進一步拓寬,集中采購規范化和科學化程度不斷提升,已經初步形成了集中采購、部門集中采購和分散采購三種形式并行的采購格局。xx、xx年度各部門采購情況如下:
1、藥品類,藥學部xx年參加省衛生廳部門集中采購,合計采購金額為元,實際采購總金額為元,參加政府部門集中招標采購占總采購額的百分比達93.31%。xx年參加部門集中采購金額為元,實際采購總金額為3元,參加政府采購金額占總采購額的百分比達93.73%。
2、貨物、服務、修繕類,總務后勤部門按照規定,凡納入省級政府采購目錄范圍內采購預算金額在20萬元以上的'貨物類物資及專用設備均進行政府集中采購,在協議供貨、定點采購、網上競價范圍內的均進入政府采購,政府采購范圍外的20萬元以上也委托代理機構進行公開招標,xx年參加政府采購金額為元,xx年參加政府采購金額為元。
3、醫療器械、醫用耗材、設備類,設備科依照規定預算金額20萬元以上的醫療器械、設備采購均委托代理機構公開招標,醫用耗材在省衛生廳組織的部門集中招標范圍內的參加部門集中招標,范圍外的部分委托代理機構公開招標,xx年參加部門集中采購金額為元,參加政府集中采購金額為元,xx年參加部門集中采購金額為元,參加政府集中采購金額為元。
4、基建工程類,目前我院基建工程項目為外科病房綜合樓工程,xx-xx年以來外科病房綜合樓工程建設過程中委托有資質的代理機構進行網上公開招標10次,院內公開招標4次,其中通過網上公開招標形式xx年政府采購金額為元,xx年政府采購金額為元。
5、專項資金凡達到政府采購金額的均按規定實行政府采購,xx-xx年共委托代理機構公開招標政府采購元。
市財政局:
根據《市財政局市紀委機關市監察委員會市公安局市審計局市市場監管局關于印發〈xx市政府采購領域突出問題暨違紀違規專項整治行動方案〉的通知》精神,我局嚴格對照《方案》中整治范圍對202-年以來政府采購事項逐一開展自查,現將自查自糾情況報告如下。
一、采購人方面。
我局堅決貫徹市委、市政府對政府采購的要求,在采購預算編制環節、采購文件編制環節、采購執行環節、采購合同簽訂環節、履行驗收環節和資金支付環節等環節規范政府采購活動,202-年以來不存在采購人非法干預采購評審活動、與采購代理機構、供應商、評審專家及相關人員串通為謀求特定供應商中標、成交或者排斥其他供應商等違紀違規行為。
二、供應商方面。
202-年以來我局不存在重點整治供應商與采購人、采購代理機構、評審專家及相關人員串通為謀求特定供應商中標、成交或者排斥其他供應商,提供虛假材料謀取中標(成交),在政府采購活動中進行商業賄賂,提供假冒偽劣產品或者履約驗收不合格,進行虛假宣傳,違反規定達成并實施壟斷協議,濫用市場支配地位,以及拒絕有關部門監督檢查或提供虛假情況等違紀違規行為。
三、評審專家方面。
202-年以來我局不存在重點整治評審專家與采購人、采購代理機構及相關人員串通為謀求特定供應商中標、成交或者排斥其他供應商;非法干預采購評審活動;未按照采購文件規定的評審程序、評審方法和評審標準進行獨立評審或者泄露評審文件、評審情況;專家預收定金充當“黑中介”、抱團牟利等嚴重違紀違規行為。
四、代理機構方面。
202-年以來我局不存在重點整治代理機構違反政府采購公平公正原則,設置不合理、不平等的政府采購準入條件或加分事項等排除、限制競爭,不按規定執行政府采購政策,不依法抽取專家,現場管理秩序混亂,對供應商的詢問質疑逾期未作出處理等違紀違規行為。
五、省委第五巡視組政府采購專項巡視反饋問題方面。
省委第五巡視組政府采購專項巡視反饋我局政府采購領域存在體制制度方面賞罰分明的問題和激勵機制不健全的問題。
六、問題整改落實情況。
(一)對照巡察反饋意見,認真研究討論和推進整改工作,對該問題進行了梳理,對需要整改的問題,逐項制定措施、逐項落實責任,明確分管領導和責任部門,建立了分管領導與責任科室共同落實的整改責任體系和工作方案。
(二)出臺了《市科學技術局政府采購管理辦法》,進一步加強單位采購管理,規范采購流程。
(三)深入學習《財政部環??偩株P于環境標志產品政府采購實施的意見》(財庫〔2006〕90號)、《國務院辦公廳關于建立政府強制采購節能產品制度的通知》(國辦發〔2007〕51號)文件精神,嚴格執行政府采購活動中對產品的節能要求、合格產品的條件和環境標志產品、節能產品強制采購、優先采購的規定。認真落實《政府采購促進中小企業發展暫行辦法》(財〔2011〕181號)文件精神,嚴格執行“對于非專門面向中小企業的項目,采購人或者采購代理機構應當在招標文件或者談判文件、詢價文件中作出規定,對小型和微型企業產品的價格給予6%-10%的扣除,用扣除后的價格參與評審,具體扣除比例由采購人或者采購代理機構確定?!钡囊幎?。
七、提高認識,健全長效機制。
(一)進一步提高政治戰位。充分認識專項整治行動的重要意義,進一步提高政治站位,強化責任擔當,確保專項整治行動取得實效。
(二)進一步健全長效機制。堅持標準不變、力度不減,進一步明確工作流程,完善監督制約機制,對在專項整治行動中發現的具有普遍性、傾向性的問題,認真研判,查找漏洞,建章立制,建立政府采購領域突出問題專項治理的長效機制。
為深入貫徹落實黨的**大精神,規范政府采購行為,加強反腐倡廉建設,提高資金使用效益,我院嚴格遵守《中華人民共和國招標投標法》與《政府采購法》等政府采購有關法律法規,依法行政,先后制定和修訂了一系列醫院采購制度,推行政府采購,積極參加省衛生廳組織的藥品、醫用耗材等專用物資部門集中采購,加強院內分散采購的管理和監督,不斷拓展政府采購范圍和規模,努力規范采購行為,防止和預防腐敗行為發生,實現依法采購、陽光采購。根據《福建省政府采購執行情況專項檢查實施方案》要求,現將我院開展政府采購執行工作自查自糾情況作簡要匯報。
為加強醫院管理,促進醫院反腐倡廉建設,我院根據《政府采購貨物和服務招標投標管理辦法》、《福建省省級政府采購管理暫行辦法》、《福建省招投標條例》等規范性文件,結合實際,制定了一系列配套文件,并根據具體情況和上級新的精神對文件及時進行了更新和修訂。主要規章如下:1、各項貨物、服務、工程類的采購制度有《醫院院內招標試行辦法》、《加強基本建設和修繕工程管理的暫行規定》、《醫院采購與付款內部控制制度》等。2、藥品采購制度有《關于加強藥品采購管理的實施意見》、《藥品備案采購管理制度》、《協和醫院新藥引進管理辦法》等。3、關于設備、醫用耗材及試劑采購等制度有《關于進一步規范醫療設備采購的規定》、《關于醫用耗材、檢驗試劑備案采購管理的暫行規定》、《關于醫療器械耗材特殊采購的規定》等。這些文件參與的職能部門多,涉及的采購范圍廣,既有關于政府采購的規定,也有院內公開招標采購制度,初步建立起了規范醫院采購工作的基本制度框架。
各采購科室依據要求,按照政府采購的目錄范圍和有關金額限定的規定,依據不同情況分別選擇政府集中采購、部門集中采購、委托代理機構公開招標、院內公開招標等方式進行采購,做到凡納入政府采購范圍的,均選擇政府采購方式,依政府采購程序進行采購;符合定點采購、協議采購的均按規定執行;凡沒有達到政府采購金額起點或在政府采購范圍外低于20萬元的,執行院內采購有關規定,小額零星采購則由采購科室依據規定直接采購。院內公開招標參照政府采購程序制定,有張貼招標公告、制定招標文件、開標評標、發出中標通知、簽訂協議等采購程序。
經過幾年的實踐和總結,目前我院凡納入政府采購范圍的基建工程、物資、設備采購均做好采購預算,按照規定上報省政府采購辦或建設主管部門審批后委托具備資質的代理機構依法定程序進行公開招標。各采購部門的依法行政、依法采購意識不斷提高,對有關法律法規更加熟悉,操作進一步規范,進入政府采購和委托代理機構公開招標采購的范圍進一步拓寬,集中采購規范化和科學化程度不斷提升,已經初步形成了集中采購、部門集中采購和分散采購三種形式并行的采購格局。
建立公開透明的采購運行機制是落實黨的**大“加快行政管理體制改革”和“加強反腐倡廉建設”重大戰略部署的要求,我院以鄧小平理論和“****”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發展觀,在政府采購法律框架下,結合醫院工作實際,以建立健全采購制度為重點,加強采購監督和管理,醫院財務、紀檢監察、審計部門按照各自職責參與采購活動的監督,醫院紀檢監察人員參加院外公開招標采購監督工作,在院內招標采購過程中,紀檢監察、審計工作人員參與開標、評標,財務部門把住付款關、審核關,合力形成事先、事中、事后全過程監督的機制,從源頭上防止公共資金濫用、預防腐敗行為的發生,努力保障參與采購各方合法權益,建立公開、公平、公正的采購機制,維護醫院資金使用效益和安全,促進醫院廉政建設,建立醫院采購與廉政建設的良性互動機制。
學校政府采購自查報告3篇學校政府采購自查報告1二年來,我局政府采購工作,在局黨委的正確領導下,在縣采購部門的具體指導下,按照政府采購各項要求,積極主動開展政府采購工作,為節減財務支出,緩解經費矛盾,規范政府采購行為發揮了積極作用。二年來全局政府采購總額916萬元。通過政府采購共節約資金36萬元,節支率達到4%?;仡櫠陙砦揖终少?,我們主要做了以下幾個方面的工作。
各部門積極配合由于局領導的高度重視,我局政府采購工作在縣采購辦的指導下,依靠各部門間的緊密配合,一絲不茍的開展工作。今年,縣財政局又積極推行政府采購資金國庫直接支付,加大了政府采購制度改革,與部門預算、國庫集中收付制度改革相互促進、相互支持、相互配合的力度,我局對照政府集中采購目錄,向財政部門上報政府采購計劃,實施政府采購。
完善監督制約機制我局針對自查自糾工作中反映、暴露和查出的問題,研究提出整改措施,邊查邊改。按照管理、執行、使用相分離,采購經辦人、合同審核人、項目驗收人相分離,采購、決策、付款相分離,即三個“三分離”的要求,制定和完善政府采購的`相關制度辦法,完善單位政府采購內控機制,加強單位財務管理。繼續深化政府采購改革和財政管理改革,進一步加大監管力度,健全政府采購監管和運行機制,圍繞采購職權運行的關鍵環節和部位,強化對有關工作人員的監督。
20xx-20xx年我局政府采購實際支出916萬元,其中20xx年實際支出395萬元,20xx年實際支出521萬元,同期相比,增加126萬元。實際采用政府公開招標方式采購貨物820萬元,采用協議采購方式96萬元。
總之,一年來,我局政府采購工作雖然取得了一些成績,但還存在一定的差距,我們決心在新的一年里,將依據“規范操作,循序漸進,協調發展”思路,以規范管理為重點,力爭做好做實政府采購工作。
學校政府采購自查報告2為更好地推動學校政府采購工作發展,規范政府采購行為,建立完善的政府采購工作機制,結合近年我校政府采購工作開展情況,按照鄂財函【20xx】266號文件和區財政局《關于開展全區政府采購領域妨礙公平競爭清理工作有關事項的通知》文件要求,我校認真開展自查工作,對近年的`我校政府采購工作進行了全面梳理與自查,現將自查情況匯報如下:
提高工作成效我校高度重視我單位政府采購工作,嚴格按照《中華人民共和國政府采購法》,全面貫徹落實內控制度,在內控工作領導小組的指導下,由校委會會議研究決定采購事項并監督相關人員開展采購工作;積極安排財務人員參加的政府采購法律法規等專題培訓,不斷提高我校財務人員的業務素質和法律意識。
建立內控機制我校按照“分事行權、分崗設權”的原則,按照管理、執行、使用相分離,采購經辦人、合同審核人、項目驗收人相分離的要求,制定和完善政府采購的相關制度辦法,完善我園政府采購內控機制,加強單位財務管理,繼續深化政府采購改革和財政管理改革,進一步加大監管力度,健全政府采購監管和運行機制,圍繞采購職權運行的關鍵環節和部位,強化對有關工作人員的監督。
杜絕學校政府采購領域妨礙公平競爭行為。
1.開放供應商準入門檻,對符合采購需要的合格供應商一視同仁,不歧視,不搞差別對待,不設置不平等條款。
2.除小額零星采購適用協議供貨、定點采購外,對具有經營資質的供貨方不設置其他資格條件。
3.不要求供應商在政府采購活動前進行不必要登記、注冊等障礙。
4.不設置其他門檻限制供應商參與政府采購活動。
5.不設置供應商參加電子化政府采購活動的條件。
6.依法及時、有效、完整發布或提供采購項目信息。
7.沒有采取其他妨礙政府采購公平競爭的行為。
通過此次自查工作,使我校進一步嚴肅了財經紀律,加強了法制教育,強化了財務管理,下一步我校將進一步完善相關采購制度,嚴格執行財經紀律,使我校采購工作更加規范,力爭做好做實政府采購工作。
省教育廳財務處:
以及意見和建議,以書面和電子文稿形式報學院招標辦匯總,形成我校自查自糾工作報告,報學院審核批準后,及時上報省教育廳財務處?,F將自查自糾情況報告如下。。
我校參加政采活動主要的法律依據是:《中華人民共和國招標投標法》、《中華人民共和國政策采購法》、《2014-2015年度山西省政府集中采購目錄及采購限額標準》、《關于對2014—2015年度省級行政事業單位空調及電腦政府采購實行協議供貨的通知》、《運城學院招標、采購管理暫行辦法》。
根據《通知》中的整治內容,結合工作實際,我校主要在以下六個方面開展了自查自糾工作。
(一)采購預算編制環節。
1.每年初,學院計財處根據采購單位需求和學院經費總預算,編制年度采購預算草案;經分管財務院領導審查同意,報院長辦公會議逐項進行審查后,將審查結果呈報院黨委擴大會議研究通過后發文執行。以公示欄、校園網等多種形式在全校范圍進行公示,接受廣大群眾監督。
2.對于追加采購項目,根據學院“三重一大”有關規定,30萬元以下政采項目,由院長審批;30—50萬元,院長辦公會議審批;50萬元及以上項目,黨委會議審批。但所有追加項目只要超過10萬元的政府采購限額標準,必須按相關程序做到依法應采盡采。
存在問題及。
整改措施。
1.有一個采購項目的采購單位缺乏調查研究,預算嚴重脫離實際,預算虛高,最后中標價低于預算的一半以下。監察室(院招標辦)與該單位負責人進行了約談。對于出現這種問題的單位,在2015年度預算編制時要重點審核。
2.自查中發現,老校區有一個茶爐“煤改氣”項目,最后中標單位為山西金曙光壓力容器有限公司,中標總價為25.6萬元。按規定應列入政采立項,但因改造工程耗時較長,,涉及到幾千名學生暑假開學后及時喝開水問題,通過政采采購,時間上不允許,院長辦公會議研究決定自行招標。這種決定雖然是集體決定,嚴格講也屬于違規行為。以后相關部門在工作中要加強預判和前瞻性研究,不能以耽誤工作為借口而違反法律法規,要樹立以法治校的意識并將之貫徹到實際工作當中。院招標辦以后要堅持原則,敢于與違規行為做斗爭,堅決制止此類事件發生。
(二)采購文件編制環節。
1.研究需求的數量和質量(技術參數)要求。由院內采購單位參考有關法律規定的行業標準、國家標準,市場流行的新標準、最先進技術標準等,根據需求設定相關參數。
2.開展調查研究。包括市場行情、兄弟院校有做法等,通過廣泛調研,揚長避短。
3.向省政采中心項目主持人請教。省政府采購項目主持人,經常參加相關培訓,對國家相關政策十分熟悉。向他們請示或請教,能避免走彎路,大大提升編制效率。
4.形成書面文件。參照省政采提供的編制“樣本”,進行文件編制。經現場管理人員的討論和業內專家指導后進行修改成文。
5.報院招標辦程序性和部分實質性審查同意后上報發布。院招標辦主要是根據國家招投標、采購有關法規,對文件中的排他性、歧視性、限制性條款進行實質性審查;對招標文件的編制審查程序進行審核;對招標項目是否列入預算及立項依據進行審查。
存在問題及整改措施:招標文件編制有嚴格要求,但各采購單位缺乏此方面的經驗、知識和能力,粗制濫造,矛盾、漏洞經常出現,指標參數不科學、不翔實,要求不具體,給投標方和評委帶來很多困難,甚至于可能直接導致招標失敗。隨著實踐經驗的增多,通過學習,逐步進行規范。
(三)采購執行環節。
學院招標辦根據省政采書面函的要求,向省政采中心推薦規定數量的現場監督員和采購方代表。在采購單位的分管院領導監督下,院招標辦提前半天在學院評標專家庫(副高職稱以上)中隨機抽取相關領域的教職員工,作為采購方代表參加政采評標活動。牽頭采購單位人員不參與評標。
存在問題及整改措施:按學院招標采購文件規定,編制招標文件的采購方不得參與評標活動,由學院相關領域具有高級職稱的教師代表參加評標。造成評標人不了解項目背景,對現場評標專家提出的具體問題無法解答,不利于評標活動的順利進行。今年計劃在學院招標工作組中新加入一名采購方代表(實際上是采購單位招標文件編制人),雖不參加評標工作,但可在評標室外等候,為評標專家提供咨詢。
(四)合同簽訂環節。
中標公告公示期結束后,學院根據省政采中心下發的中標通知書,與中標單位簽訂合同。
存在問題及整改措施:整治過程中未發現有拒簽、刁難中標單位的現象。
(五)履約驗收環節。
對于通用設備,由院資產管理處在學院抽取相關領域教師按招標文件要求進行履約驗收;對于其他項目驗收,由資產管理處、計劃財務處、審計處、紀檢監察室和院采購單位代表組成驗收組,按招標文件要求、使用單位試用報告等文件進行驗收,各自簽署意見并形成驗收報告。
存在問題及整改措施:因雙方原因,部分項目不能嚴格按照合同要求履約,導致驗收往往比合同要求延遲。管理單位和采購單位要加強配合和協作,積極創造條件,保證中標單位按期交付,及時驗收后使用。
(六)資金支付環節。
資產處將驗收合格報告、中標合同、招標文件等相關文件送計劃財務處進行審核;計財處審核同意后,向省財政廳國庫支付中心遞交直接支付申請;支付中心經審核合格后按合同有關規定直接向供應商支付。在質保期結束無異議后,支付尾款。
存在問題及整改措施:學院資金緊張,有不嚴格按照合同約定、及時支付貨款的行為。加強對學院計財部門工作的監督,教育財務工作人員樹立法律意識,以法治校,不能我行我素;計財處要加強財務管理,盡量做到按時支付,減少違約行為。
二、意見和建議。
1.簡化政采程序。政府采購項目的優越性是顯而易見的,正規、合法、干部安全,但就是從項目申報到最后完成采購環節很多,耗時過長,對于學校來講,所采購的項目季節性很強,時不我待,有時學生入學急用,但遲遲采購不到貨,誤事。建議對于急需項目,可簡化政采程序。
2.減政放權。我校距省城最遠,每次招標都要去4—5人(分管院領導1人,現場監督1人,牽頭單位負責人1人,采購方代表評標人2人),采購成本過高。建議對于一些特殊需要的、項目預算數額較低(比如50萬元以下)的項目,可考慮在政府采購部門審批、公告結束后,由采購方自行組織招標采購,政采中心來人監督即可,以降低采購成本。
3.有的中標單位遲遲不來我校簽訂合同,有時緊用的貨物中標單位不及時來簽約,可能會影響到正常的教學秩序不能得到保障。建議政采中心加強對中標單位教育,中標通知書能標明簽約時效。
特此報告。
區政府采購中心在各級領導的高度重視及相關部門的大力支持下,認真貫徹落實《政府采購法》,圍繞“擴大規模、規范管理、提高效率、穩步推進”的工作方針,不斷擴大政府采購規模和采購范圍,加強采購方式管理,嚴格政府采購程序,提高采購人員綜合素質,取得了突出實效,較好地完成了各項工作任務?,F將采購中心政府采購執行情況匯報如下:
共組織采購活動70次,簽訂采購合同172份,采購規模達2353萬元,比預算節約236萬元,比的1518萬元增加835萬元,增長55%。采購項目涉及到工程、網絡、電腦、實驗設備、辦公家具、檔案密集架、公務用車、公務用車定點維修、公務用車保險等20多類采購項目。特別是幾次大型采購收到良好的效果:
一是公務用車定點維修有創新。通過公開招標確定了6家維修企業為我區公務用車定點維修單位,并聘用了8名具有豐富維修經驗的駐廠監督員進行現場監督。10至12月,6家定點維修企業累計維修343臺次,維修金額52萬元。從維修臺次和維修費用來看,維修費用明顯下降,定點維修節約行政經費開支的效果已經顯現。
二是公務用車的采購、保險更加規范。全年采購公務用車42輛,采購金額986萬元,在目前汽車價格比較透明的.情況下比預算節約了29萬元,節約率達3%;全區313輛公務用車保險采購中,在比上年保額增加、項目增加、車輛增加的情況下以119.9萬元成交,比預算節約40多萬元,節約達25%。
四是教育系統采購節資明顯。新華中學理化生實驗設備招標中,我們通過公告招標以29萬元成交,比預算節約19.4萬元,節約率達40%;民族中學的廚房設備招標中,來自國內的6家供應商激烈競爭,以6.9萬元成交,比預算節約9.6萬元,節約率達58%,創下了今年的最好成績。
(一)政府采購法律、法規遵守情況。政府采購中心在開展采購業務中嚴格按照《政府采購法》及相關法律、法規和采購中心內部規定從事采購活動,無犯法、違紀現象。
(二)崗位設置情況。采購中心下設行政部、信息資源部、采購業務部。每個部有明確的崗位職責,部與部之間相互監督,相互制約。
(三)崗位輪崗制度。采購中心實行輪崗制度,每年輪崗一次。
(四)專業技術人員所占比例。采購中心初級專業技術人員為75%;本科學歷占85%。
(五)廉潔自律情況。采購中心結合實際,制定《政府采購中心工作人員廉潔自律規定》、《政府采購中心工作人員守則》、《政府采購工作人員行為規范》、《政府采購中心內部操作程序》等規定,對違反有關條款,視情節輕重,依據國家有關規定以及本中心有關規定給予嚴肅處理。涉嫌犯罪的,將移送司法機關處理。嚴密的規章制度從根本上杜絕了不良現象的發生,防止了采購中心內部腐敗。
(一)業務培訓。采購中心將每月的30日下午作為業務學習日,以此加強中心職工業務素質,不斷拓寬現有人員知識結構。組織學習了《政府采購法》、《招投標法》、《采購信息公告管理辦法》等多項專業知識,我們還加強對中心職工的崗前政治思想素質教育,使他們熟悉黨和國家的各項方針政策,牢固樹立對納稅人負責,為采購單位服務,為政府當家理財的思想意識,以較強的法律觀念,保持廉潔公正,不偏袒徇私,以維護政府采購人員的良好形象。
(二)業務管理信息化。采購中心采購業務全面實現信息化管理,每個工作人員都配備電腦,每筆采購業務都有電腦記錄和文字記錄。
(三)采購檔案管理。采購中心配備專人進行采購業務檔案管理,每筆采購業務結束后對采購文件資料進行及時收集、整理歸檔。
(四)采購公告、中標公告的發布。采購中心嚴格按照《政府采購法》規定,在指定的媒體上及時發布采購公告和中標公告。
(五)收費及資金管理。采購中心是非盈利性全額撥款事業單位,完全免費為采購人、供應商提供服務。采管分離后采購中心劃轉黔江鴻業公司管理,經費由公司負責管理。
(六)報表、資料報送。采購中心在每筆采購業務完成后,都將采購資料、結算資料、報表、每月工作通報及時報送采購辦及鴻業公司。
(一)采購方式。采購中心嚴格按照《政府采購法》規定的采購方式進行采購。每次采購都將采購方案報采購辦審批后方進行采購。
(二)采購程序。采購中心根據《政府采購法》及《招投標法》等法律法規制定了一套嚴密的內部操作程序,每次采購都邀請監察局、采購辦、采購人、監督員、供應商等參監督。
(三)采購信息發布。每次公開招標的采購信息都按《政府采購法》規定的內容在財政部門指定的網站和公司網站上發布,信息發布時間嚴格按照《政府采購法》規定:“自招標文件開始發出之日起至投標人提交投標文件截至之日止,不少于20日”的規定執行。采購結束后中標信息及時上網,5個工作日后無投訴才發中標通知書。
(四)合同簽訂。采購結束后采購中心督促供應商在接到中標通知書3日內及時與采購人簽訂合同。合同簽訂的內容必須與招標內容一致。
(五)評委抽取。每次參加開標的評委都在采購中心評委專家庫中,開標前30分鐘在監察局、采購人、公證人員的監督下隨機產生。
(六)上報備案材料。每次采購結束后,采購中心由專人將采購全過程資料進行收集,及時報采購辦備案。
(七)供應商質疑。采購中心嚴格遵守相關法律法規,“公開、公平、公正”的開展采購活動。到目前還未收到過供應商的質疑。如有供應商進行質疑我們將按照《政府采購法》在規定時間給予供應商滿意的答復。
(一)合同履約及驗收。每次采購完畢后,采購中心都主動協助采購人對采購標的進行驗收,對驗收不合格的發出通知,限期整改。對專業性強的產品,由采購中心組織技術專家,采購人成立驗收小組,嚴格按照招標文件要求逐項檢查驗收并制作備忘錄,參與人員分別簽署驗收意見。
(二)采購效率。采購中心在接到采購辦的采購委托后,詢價采購在3個工作日內完成。公開招標按照法定時間20日左右完成。
市財政局:
根據《市財政局市紀委機關市監察委員會市公安局市審計局市市場監管局關于印發〈**市政府采購領域突出問題暨違紀違規專項整治行動方案〉的通知》精神,我局嚴格對照《方案》中整治范圍對2020年以來政府采購事項逐一開展自查,現將自查自糾情況報告如下。
一、采購人方面。
我局堅決貫徹市委、市政府對政府采購的要求,在采購預算編制環節、采購文件編制環節、采購執行環節、采購合同簽訂環節、履行驗收環節和資金支付環節等環節規范政府采購活動,2020年以來不存在采購人非法干預采購評審活動、與采購代理機構、供應商、評審專家及相關人員串通為謀求特定供應商中標、成交或者排斥其他供應商等違紀違規行為。
二、供應商方面。
2020年以來我局不存在重點整治供應商與采購人、采購代理機構、評審專家及相關人員串通為謀求特定供應商中標、成交或者排斥其他供應商,提供虛假材料謀取中標(成交),在政府采購活動中進行商業賄賂,提供假冒偽劣產品或者履約驗收不合格,進行虛假宣傳,違反規定達成并實施壟斷協議,濫用市場支配地位,以及拒絕有關部門監督檢查或提供虛假情況等違紀違規行為。
三、評審專家方面。
2020年以來我局不存在重點整治評審專家與采購人、采購代理機構及相關人員串通為謀求特定供應商中標、成交或者排斥其他供應商;非法干預采購評審活動;未按照采購文件規定的評審程序、評審方法和評審標準進行獨立評審或者泄露評審文件、評審情況;專家預收定金充當“黑中介”、抱團牟利等嚴重違紀違規行為。
四、代理機構方面。
2020年以來我局不存在重點整治代理機構違反政府采購公平公正原則,設置不合理、不平等的政府采購準入條件或加分事項等排除、限制競爭,不按規定執行政府采購政策,不依法抽取專家,現場管理秩序混亂,對供應商的詢問質疑逾期未作出處理等違紀違規行為。
五、省委第五巡視組政府采購專項巡視反饋問題方面。
省委第五巡視組政府采購專項巡視反饋我局政府采購領域存在體制制度方面賞罰分明的問題和激勵機制不健全的問題。
六、問題整改落實情況。
(一)對照巡察反饋意見,認真研究討論和推進整改工作,對該問題進行了梳理,對需要整改的問題,逐項制定措施、逐項落實責任,明確分管領導和責任部門,建立了分管領導與責任科室共同落實的整改責任體系和工作方案。
(二)出臺了《市科學技術局政府采購管理辦法》,進一步加強單位采購管理,規范采購流程。
(三)深入學習《財政部環??偩株P于環境標志產品政府采購實施的意見》(財庫〔2006〕90號)、《國務院辦公廳關于建立政府強制采購節能產品制度的通知》(國辦發〔2007〕51號)文件精神,嚴格執行政府采購活動中對產品的節能要求、合格產品的條件和環境標志產品、節能產品強制采購、優先采購的規定。認真落實《政府采購促進中小企業發展暫行辦法》(財〔2011〕181號)文件精神,嚴格執行“對于非專門面向中小企業的項目,采購人或者采購代理機構應當在招標文件或者談判文件、詢價文件中作出規定,對小型和微型企業產品的價格給予6%-10%的扣除,用扣除后的價格參與評審,具體扣除比例由采購人或者采購代理機構確定?!钡囊幎?。
七、提高認識,健全長效機制。
(一)進一步提高政治戰位。充分認識專項整治行動的重要意義,進一步提高政治站位,強化責任擔當,確保專項整治行動取得實效。
(二)進一步健全長效機制。堅持標準不變、力度不減,進一步明確工作流程,完善監督制約機制,對在專項整治行動中發現的具有普遍性、傾向性的問題,認真研判,查找漏洞,建章立制,建立政府采購領域突出問題專項治理的長效機制。
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