自查報告是一種自省的過程,通過對自己進行全面的審視,我們可以更好地認識自己并找到提升的方向。在以下自查報告范文中,我們可以看到作者對自己優點和不足的準確描述,以及針對性的提升計劃。
近日,認真學習了《中共河北省紀委河北監察廳關于十起為官不為、懶政怠政典型問題的通報》,我深刻的認識到作為一名稽查人員要把“對職工負責”作為一切工作的出發點和落腳點,始終以認真負責的態度對待工作。
務實工作是我們黨的一以貫之的優良傳統和作風,是帶領人民群眾推動工作、完成工作任務的重要條件,也是黨的各項事業不斷取得新勝利的根本保證。要切實提高政治素質和思想境界,踏踏實實做人,強化務實意識,以認真負責的工作態度,創先爭優的進取精神、腳踏實地的工作方式,樹立稽查人員良好的職業形象。要善于了解客觀情況,勇于聽取各種意見,敢于反映真實情況。不搞“形象工程”,也不掩飾工作中的缺點錯誤。實事求是、腳踏實地干工作。切實解決在工作和生活中遇到的實際困難,創造性地做好各項工作。
我一定以高度的政治責任感,良好的精神狀態,扎實的工作作風,貫徹落實好上級的工作要求。在今后工作中加強學習提高認識,落實行動求真務實。
根據××××的學習要求我認真學習等中央領導同志關于力戒“為官不為”的相關講話精神。深入落實中央八項規定和省市區委有關要求,切實防止和糾正黨員干部“為官不為”的傾向。通過查找,在思想和工作方面,仍然存在一定的問題。
一是安于現狀,進取意識不強。個人思想上總是認為不求無功但求無過,對工作現狀和取得成績,感到滿足缺乏積極向上的進取意識,認為就是再努力也不會有更大的進步,也不會工作成績上有更大的突破,工作的熱情不高,總是滿足于完成既定的工作和任務。有些工作限于被動落實上級工作安排,沒有內化為自身的思想行動。特別在執法工作中,在一些問題和工作上思前慮后,畏首畏尾,怕傷和氣,沒有很好地將壓力轉化為工作動力,導致工作不敢擔當,得過且過,避重就輕。
二是貪圖安適,放松了吃苦耐勞作風的鍛煉。努力工作、艱苦奮斗的意識有所淡薄,滋長了享樂思想,就導致工作上有了惰性,工作上不思進取,追求安逸了,受了點苦、受了點累就有情緒,艱苦工作干得少了,吃苦耐勞的作風下降了,工作不敢大膽負責,沒有一抓到底的決心,干工作不愿意較真。對××違反政策打擦邊球的違反規定的行為,沒有堅決制止和做耐心細致的思想工作,認為只要點到了說到了,他不聽是他的問題,他就是這樣也出不了大問題,多一事不如少一事,大事化了,小事化無。
三是開拓創新意識不強。對領導安排的各項工作,在工作中有時會習慣性的按傳統思想考慮,憑喜好、興趣、特長來選擇性的考慮工作方式方法。在執法稽查方法上,有時急躁冒進,問題抓得不實,分析不細,問題談的多,整改的措施和方法談的少,未做到稽查和服務的有機結合,創新意識和創新能力需要加強。
四是干工作缺乏持之以恒的態度和信心。在到礦檢查時,指導基層解決問題和困難的思想和辦法還不太多,在日常工作中存在重布置、輕檢查現象,沒有達到檢查的預期效果。面對相對穩定的安全生產態勢,思想上有不同程度的松懈、麻痹,工作作風不實。如,到×××檢查調研少;到×××調研多,到其他××調研少;深入××下一線少;××檢查流于形式多,解決實際問題少;肯定成績多,分析問題少。
今后的努力方向和改進措施。
一是要敢于擔當,認真履行職責,在法規政策允許的范圍內,把工作壓力轉化為工作動力,迎難而上,堅持敬業奉獻,勇于開拓進取,克服精神懈怠和封閉保守思想,不等不靠,積極主動,為為基層解憂、解難。
二是放松了吃苦耐勞作風的鍛煉:牢固樹立群眾觀念,執行黨的群眾路線。經常深入基層,經常和基層一線的干部職工交流,掌握群眾思想實情和工作動態,虛心向基層群眾學習經驗和工作方法。真心實意服務群眾,真心真意在實踐中不斷學習和提升。要認真調查分析基層在安全管理和其他工作中存在的問題,及時提出解決的問題和辦法;綜合分析安全生產中的矛盾,善于分析總結提高,分析總結問題后面的根源,增強工作的主動性和積極性,積極主動的發現問題,解決問題,化解矛盾。
三是加強理論和專業學習,通過持之以恒的理論學習提高自己的政治敏感性和政治鑒別力,進一步強化黨性修養,更加堅定理想信念。牢固樹立科學的人生觀、價值觀、權力觀、道德觀。切實轉別工作作風,在抓工作、抓落實上下工夫,做到工作標準要嚴,自我要求要高,查找問題要細,整改措施要實。
四是堅持發揚艱苦奮斗精神,提高自身修養。時時刻刻做到自查、自警、自省、自勵,加強道德修養,追求積極向上的生活情趣,帶頭弘揚社會主義道德風尚,堅決抵制歪風邪氣。
以上是我這次學習活動所查找的問題及采取的措施。在下一步的工作中,我將嚴格按照×××要求,認真學習習關于力戒“為官不為”的相關講話精神,自覺抵制“為官不為”傾向,做好本職工作。
為認真貫徹落實市紀委、監察局關于《集中開展整治“庸懶散拖”、“懶政怠政、為官不為”專項行動實施方案》的通知精神和相關要求,開發區高度重視,認真組織開展專項整治,持續深入推進作風建設,在加強干部隊伍建設和構建風清氣正的政治生態方面取得了積極成效?,F將工作開展情況報告如下:
一、強化學習教育,提高思想認識。
為認真貫徹落實“庸懶散拖”、“懶政怠政、為官不為”問題整治工作要求,開發區迅速組織機關全體干部職工、重點企業代表召開了專題工作會議,學習傳達了文件精神,結合我開發區實際情況,整改落實“庸懶散拖”、“懶政怠政、為官不為””專項整治工作成效,黨政主要領導帶頭深入查找自身存在的“為官不為”問題,并剖析問題原因及思想根源,帶頭切實整改,提高了全體干部職工深化作風整治的思想認識。
組織學習了《關于深化“四風”整治、鞏固和拓展黨的群眾路線教育實踐活動成果的指導意見》、在第二批黨的群眾路線教育實踐活動總結大會上的講話精神及中央領導同志關于力戒“為官不為”的相關講話精神,重溫了服務基層的優秀共產黨員先進典型事跡,引導機關干部樹立起忠誠履職、勇于擔當、奮發有為的政績觀念,增強了黨員干部堅持黨要管黨、從嚴治黨的政治意識,強化了黨員干部規范從政行為、深化作風建設的思想自覺和行動自覺。
二、加強組織領導,自查自糾整治。
為確?!盀楣俨粸椤眴栴}整治工作取得實質成效,開發區成立了以黨工委書記、管委會主任馮尚同志為組長、黨工委書記副書記湯任才、管委會副主任張曉昱、管委會副主任張健同志為副組長的整治工作領導小組,全面督促開展自查自糾整治,由整治工作領導小組辦公室牽頭,對照教育實踐活動整改清單,對照“庸懶散拖”、“懶政怠政、為官不為”問題專項整治整改清單,對照農民群眾反映強烈的突出問題,全面梳理排查管委會在“為官不為”方面存在的'突出問題,認真查擺干部職工特別是領導干部進取意識淡化、業務工作不熟悉、工作推諉扯皮等“不想為”、“不會為”、“慢作為”問題,分類列出問題整改清單和整改時限,堅持邊查邊糾邊改。
三、加強督促檢查,構建長效機制。
為扎實推進正風肅紀各項工作,不斷深化作風建設,整治工作領導小組落實,在整個開發區范圍內深入開展督促檢查,暢通信訪舉報途徑,及時收集反饋人民群眾、企業職工反映強烈的“為官不為”問題,及時處理發現的苗頭性問題,力爭將黨員干部的作風的問題解決在萌芽狀態。
通過這次系統地“庸懶散拖”、“懶政怠政、為官不為”問題整治工作,全體干部職工的思想認識得到進一步提高,宗旨意識和群眾觀念得到了進一步深化,在接下來的工作中,開發區將持續強化正風肅紀工作,以這次開展“為官不“庸懶散拖”、“懶政怠政、為官不為”問題整治工作為契機,不斷強化干部人事監督管理,進一步規范領導干部從政行為,樹立正確的選人用人導向,著力培養一支想干事、能干事、干成事的干部隊伍,以優良的黨風政風促進開發區經濟的全面進步。
根據xx鎮“懶政怠政為官不為”問題專項整治活動的安排,我支部認真學習關于干部隊伍作風建設的一系列政策規定及要求,對照自身突出問題進行自查,并明確整改措施如下:
一是雖然也經常下基層到居民區調研了解,但主動性不強、不夠深入;二是在與群眾談心交流少,思想工作做得不夠細致。對群眾思想狀況和生活情況了解不全面,尤其對弱勢群體關注較少,幫助解決實際困難不多,導致矛盾有時候不能及時化解。
一方面在遵守各項工作制度上要求不嚴,尤其在遵守作息時間上,遲到早退現象時有發生。另一方面工作滿足于現狀,吃苦耐勞精神不足,陶醉于已取得的成績,目標意識不強,進取精神有所懈怠,缺乏新動力。
習慣于處理日常性工作,忙于各自負責的業務,存在“各自為政”現象,對臨時安排的工作存在畏難情緒,相互間存在推諉現象。
一些社區干部不是不想作為,而是存在“能力恐慌”“本領恐慌”,缺乏真本事、硬功夫,導致工作上力不從心。
部分社區干部對中央“八項規定”的學習不夠深入、執行不夠徹底,工作日飲酒現象偶有發生。
了解他們的思想,明確問題根源所在,讓他們意識到現在的狀況是不可取的,要敢于轉變工作作風,無論自已做什么工作,都要樹立高度的責任心和敬業精神,盡心盡力把工作做好,切實增強履職盡責上的主動服務意識。對弱勢群體,我們將明確分工,由專人負責困難家庭、殘疾人、失業人員的聯系,上門服務。包括幫助繳納合作醫療費用、積極向民政部門爭取補助,主動了解轄區內企業用工情況等。
建立健全社區工作人員考核、獎懲辦法,完善激勵機制,推行社區工作人員評議制度,增強社區工作人員的責任感,促使其主動提高工作質量和個人素質。對每個人的工作可按月、按季度進行考核,考勤也作為個人工作的重點考核部分,對工作做得不好的人員,除了批評教育,還要幫助其找出問題,加以改進,使其以在以后的工作中逐步提高;對工作做得好的人員進行獎勵,提高積極性和工作熱情,鼓勵他們要幫助大家提高,最終在社區內部形成一個既團結又競爭的環境。
明確每一個人的職責,做到每一項工作都有專人負責。同進從現有的人員中抽出1-2人,專門負責社區的一些非日常性的工作,避免工作安排的隨機性,出現混亂,讓每個人都有事做,都能做事,都會做事。
對一此專業性要求較高的工作知識,可以安排人員進行針對性的培訓學習,共同提高。在日常工作生活中要用到的一些簡單的技能,如計算機辦公軟件的操作,基本的統計軟件的使用等,要做到邊學邊做,邊做邊學,避免了事后再學,現在你幫我做完的心態,最終把工作推給別人,而自已的工作不做的情況。
認真落實支部民主生活會、民主評議、述職述廉等制度,嚴格執行領導干部廉潔從政各項規定和“八項規定”,開展經常性督促檢查,及時發現和糾正問題,堵塞漏洞,樹立大局意識,責任意識,不斷提升懲治預防腐敗的能力。嚴禁上網聊天玩游戲,工作日中午禁止飲酒,使服務效率得到進一步提高。
為認真貫徹落實區委關于深入開展“四風”突出問題專項整治工作部署要求,消除干部工作作風中“只要不出事,寧愿不做事”、“不求過得硬、只求過得去”的懈怠心態,切實解決“不想為”、“不會為”、“不敢為”、“慢作為”等突出問題,進一步加強作風建設,防止干部職工“為官不為”,區委、區政府積極行動、周密部署,認真開展“為官不為”問題專項整治活動?,F將專項整治工作情況匯報如下:
由區紀委牽頭,區委黨的群眾路線教育實踐活動辦公室、區委組織部、區效能辦聯合印發《關于開展“為官不為”問題專項整治的實施方案》,明確了工作任務、工作重點、工作步驟等。要求各鄉鎮(街)、各部門單位“一把手”認真履行第一責任人職責,帶頭查找問題,帶頭改進作風,領導班子成員按“一崗雙責”要求,抓好分管范圍內的整治工作,堅決克服“老一套”的思想和厭煩心理,進一步鞏固群眾路線教育實踐活動的成果。
全區各鄉鎮(街)、各部門單位對照專項整治的內容,重點圍繞群眾觀念淡薄、工作執行不力、工作能力不強、工作標準不高、工作不敢擔當、工作狀態不佳、工作作風漂浮、工作推諉扯皮等8個方面進行自查。自查過程中,以開展“六訪六問”、“三進三服務”活動為契機,在廣泛征求工作對象、服務對象及所屬單位干部職工意見建議的基礎上,采取個人自查、單位自查,召開黨委(黨組)會認真梳理,明確整改措施,建立工作臺賬等方式深入查找“為官不為”方面存在的突出問題。根據工作臺賬,明確整治目標、完成時限、責任部門、責任人等,即知即改,切實抓好整改落實,真正做到了思想認識提高到位、活動內容把握到位、活動整治開展到位。
由區紀委牽頭,抽調區委組織部、區效能辦、區電視臺等部門人員,組成3個暗訪組,深入到各鄉鎮(街)、各部門單位、服務對象當中,查找線索,明察暗訪,切實強化正風肅紀,堅決糾正有令不行、有禁不止,制度形同虛設等問題。
對違反工作紀律問題“零容忍”,發現一起、查處一起,絕不姑息遷就。截止目前,累計查處上班玩游戲、違反會議紀律、干部走讀等人和事26起,給予黨紀政紀處分4人次、誡勉談話19人次、扣發績效工資17人次,全區通報12人次,并在區電視臺設立曝光臺,對4起典型案例予以媒體曝光,充分發揮教育和震懾作用,營造了干事創業、風清氣正的政治生態環境。
根據市紀委、市委組織部、市委活動辦聯合下發的關于《開展“為官不為”問題專項整治工作方案》(xx組〔20xx〕50號)的要求,公司黨組高度重視,立即召開專題會議,安排部署專項整治活動,認真開展自查自糾工作,對照問題查缺補漏,切實加強了對全體干部職工工作作風進行集中整治?,F將自查自糾情況報告如下:
一、領導重視,積級動員部署相關工作。
公司領導班子對“為官不為”問題的自查自糾工作高度重視,迅速召開動員員部署會議傳達貫徹,成立了自查自糾工作領導小組。一是成立了以黨組書記、董事長為組長,其他領導班子成員為副組長,各部室負責人為成員的“為官不為”問題專項整治工作領導小組。形成了一把手負總責,一級抓一級、層層抓落實的工作格局。二是召開“為官不為”問題專項整治工作動員大會。9月18日,由黨組書記、董事長主持召開會議,傳達了專項整治工作的精神,并要求按照文件提出的整治內容開展自查自糾工作。三是制定實施方案,結合本單位實際,公司制定了具體實施方案。要求公司全體干部職工通過深入開展專項整治活動,消除干部工作作風中“只要不出事,寧愿不做事”、“不求過的硬,只求過的去”的懈怠心態,切實解決“不想為”、“不會為”、“不敢為”、“慢作為”等突出問題,堅決糾正“為官不為”的不良作風。
二、開展自查自糾,查找亟待解決的突出問題。
公司領導班子嚴格按照工作方案要求,圍繞群眾觀念淡薄、工作執行不力、精神狀態不佳、能力不強、標準不高、作風漂浮、不敢擔當、推諉扯皮等“為官不為”八個方面的突出表現,結合黨的群眾路線教育實踐活動期間征求到的意見建議,開展了認真的自查自糾,并以群眾是否滿意、工作成效是否明顯為標準,切實查找亟待解決的問題,作為重點整治的目標,建立工作臺賬。同時,公司領導班子及其成員將認真按照單位職責和個人承擔的責任,逐項檢查履職盡責情況,確保專項整治工作落實到位。
三、確定努力方向,制定整改措施。
結合梳理出的問題,公司黨組認真制定整改措施,確定努力方向,確保專項整治工作落到實處,取得成效。
一是進一步改變重業務輕學習的觀念。
加強政治理論學習,用最新理論成果武裝頭腦、指導實踐、推動工作,從思想根源上解決“為官不為”的問題增強宗旨觀念,提振精神狀態。修訂和落實班子成員日常學習制度,每月組織2次集中學習,交流理論學習心得,密切聯系工作實際。認真組織政策法規和知識技能的培訓學習,使學習成果真正轉化為推動公司事業加快發展的動力。
二是進一步牢固樹立抓落實、重實效的觀念。
建立重點項目推進例會制度,完善重點稽查機制,全面實行項目責任制,解決工作執行不力、干部能力不強、工作標準不高的.問題。要沉下身子與基層的同志和群眾一起同甘共苦、推動落實,以實干的精神贏取工作的實績。進一步牢固樹立群眾觀念,查實情、說實話、辦實事,加大對涉及群眾切身利益的盲點、難點,增強工作推進力度,多做打基礎、管長遠、群眾得實惠的工作。
三是進一步增強執政為民的理念。
公司的項目大多涉及基礎設施建設,是民生工程,在項目推進過程中要立足于面向社會、服務民生的基本特點,不斷提高以人為本、服務群眾的自覺性和主動性,把維護群眾利益作為我們全部工作的出發點和落腳點。加強對身邊的先進典型和先進經驗的總結推廣,在繼承優良傳統的同時,解決新問題、取得新成效。
四是進一步加大檢查考核力度,轉變工作作風。
要切實解決推諉扯皮、不敢擔當、作風漂浮等問題,進一步解放思想,求真務實,開拓進取,增強自身的社會責任感和愛崗敬業的精神,要時刻記住工作職責,做群眾的貼心人,真正做到群眾利益無小事,切實讓廣大干部職工感受到黨的關懷。
進一步著力建設學習型、創新型、發展型、服務型黨組織,不斷強化黨員意識,增強黨性鍛煉,加強黨性修養,更好地克服精神懈怠和思想滑坡,提高集體戰斗能力和整體工作水平。
根據的學習要求我認真學習等中央領導同志關于力戒“為官不為”的相關講話精神。深入落實中央八項規定和省市區委有關要求,切實防止和糾正黨員干部“為官不為”的傾向。通過查找,在思想和工作方面,仍然存在一定的問題。
一是安于現狀,進取意識不強。個人思想上總是認為不求無功但求無過,對工作現狀和取得成績,感到滿足缺乏積極向上的進取意識,認為就是再努力也不會有更大的進步,也不會工作成績上有更大的突破,工作的熱情不高,總是滿足于完成既定的工作和任務。有些工作限于被動落實上級工作安排,沒有內化為自身的思想行動。特別在執法工作中,在一些問題和工作上思前慮后,畏首畏尾,怕傷和氣,沒有很好地將壓力轉化為工作動力,導致工作不敢擔當,得過且過,避重就輕。
二是貪圖安適,放松了吃苦耐勞作風的鍛煉。努力工作、艱苦奮斗的意識有所淡薄,滋長了享樂思想,就導致工作上有了惰性,工作上不思進取,追求安逸了,受了點苦、受了點累就有情緒,艱苦工作干得少了,吃苦耐勞的作風下降了,工作不敢大膽負責,沒有一抓到底的決心,干工作不愿意較真。對違反政策打擦邊球的違反規定的行為,沒有堅決制止和做耐心細致的思想工作,認為只要點到了說到了,他不聽是他的問題,他就是這樣也出不了大問題,多一事不如少一事,大事化了,小事化無。
三是開拓創新意識不強。對領導安排的各項工作,在工作中有時會習慣性的按傳統思想考慮,憑喜好、興趣、特長來選擇性的考慮工作方式方法。在執法稽查方法上,有時急躁冒進,問題抓得不實,分析不細,問題談的多,整改的措施和方法談的少,未做到稽查和服務的有機結合,創新意識和創新能力需要加強。
四是干工作缺乏持之以恒的態度和信心。在到礦檢查時,指導基層解決問題和困難的思想和辦法還不太多,在日常工作中存在重布置、輕檢查現象,沒有達到檢查的預期效果。面對相對穩定的安全生產態勢,思想上有不同程度的松懈、麻痹,工作作風不實。如,到檢查調研少;到調研多,到其他調研少;深入下一線少;檢查流于形式多,解決實際問題少;肯定成績多,分析問題少。
今后的努力方向和改進措施。
一是要敢于擔當,認真履行職責,在法規政策允許的范圍內,把工作壓力轉化為工作動力,迎難而上,堅持敬業奉獻,勇于開拓進取,克服精神懈怠和封閉保守思想,不等不靠,積極主動,為為基層解憂、解難。
二是放松了吃苦耐勞作風的鍛煉:牢固樹立群眾觀念,執行黨的群眾路線。經常深入基層,經常和基層一線的干部職工交流,掌握群眾思想實情和工作動態,虛心向基層群眾學習經驗和工作方法。真心實意服務群眾,真心真意在實踐中不斷學習和提升。要認真調查分析基層在安全管理和其他工作中存在的問題,及時提出解決的問題和辦法;綜合分析安全生產中的矛盾,善于分析總結提高,分析總結問題后面的根源,增強工作的主動性和積極性,積極主動的發現問題,解決問題,化解矛盾。
三是加強理論和專業學習,通過持之以恒的理論學習提高自己的政治敏感性和政治鑒別力,進一步強化黨性修養,更加堅定理想信念。牢固樹立科學的人生觀、價值觀、權力觀、道德觀。切實轉別工作作風,在抓工作、抓落實上下工夫,做到工作標準要嚴,自我要求要高,查找問題要細,整改措施要實。
四是堅持發揚艱苦奮斗精神,提高自身修養。時時刻刻做到自查、自警、自省、自勵,加強道德修養,追求積極向上的生活情趣,帶頭弘揚社會主義道德風尚,堅決抵制歪風邪氣。
1.求穩怕亂,規避風險“做樣子”。一是固步自封只求“過得去”。全面深化改革、打破利益固化藩籬,是當前推進科學發展的重大任務,必須要有股闖勁和拼勁。而少數干部不敢闖、不敢干,瞻前顧后,畏首畏尾,凡事都要等著上面下指示、等著別人探路子、等著外地出經驗。特別是一些任職時間較長的干部求穩怕亂,覺得“船到碼頭車到站”,不愿再吃苦挨累,不求有功但求無過。二是明哲保身樂于“當好人”。有的為了所謂的“干凈”、愛惜“羽毛”,認為不工作、少干活就能夠防止出錯,為“不干事”找借口。不愿意干“得罪人”的活兒,怕惹麻煩、招非議。有時疲于應付上面檢查、糊弄下面搞形式,裝樣子、走過場,工作不務實。比如,湖南省政協原副主席童名謙在官場以清流自詡,絕不多事,正是由于在任職期間“嚴重不負責任”,致使衡陽市選舉湖南省人大代表時發生嚴重賄選案件。三是漠視機遇工作“不主動”。面對經濟發展“新常態”下的難得機遇,“搶抓”發展的意識淡薄了。少數干部習慣于過去“跑部進京”送土特產爭取政策、爭取項目資金,現在不讓請客送禮,缺少了“潤滑劑”,正常的匯報也顧慮重重,生怕別人不給面子,跑的積極性也沒有了。
2.空喊口號,不見行動“唱調子”。一是不尚實干尚空談。有的在謀劃思路上喜歡大手筆,發展前景上描繪得云遮霧罩,匯報工作時口若懸河,口號喊得震天響,就是“只打雷不下雨”,坐而論道,光說不練,不見實際行動。二是急功近利忙宣傳。有的忙于自我設計“升遷圖”,求顯績忽視潛績,沒有“功成不必在我”的胸懷,工作剛一開始,經驗就總結出來了,看似熱熱鬧鬧,其實最后都是“敗筆”。三是印發文件當落實。對于上級的決策部署,有的以文件落實文件,以會議落實會議,文件印發就算貫徹,召開會議就算落實,不督辦、不深入,最后工作要求都落空。
3.安于現狀,庸碌無為“混日子”。一是消極抵制不作為。表面上對“八項規定”高調擁護,行為也有所收斂,但是內心卻產生“飯不能吃了、酒不能喝了、福利也少了,干脆什么也別干了”的錯誤思想。一些窗口單位“門好進、臉好看,話好聽,就是事難辦”,一句“業務已受理,請耐心等待”,隨后便石沉大海。二是拖拖拉拉“打太極”。有的抱著拖一天算一天的態度,“當一天和尚撞一天鐘”,上級安排的任務不主動完成,能混過去就混過去。面對群眾的訴求、企業的困難,別人急得如熱鍋螞蟻,可他卻總是打太極、踢皮球、慢騰騰、冷冰冰。比如,德陽市人力資源服務中心工作人員廖繼敏,未履行一次性告知義務,導致辦事人員往返數次,最后在強大輿論壓力下,市人社局被迫向當事人道歉。三是不思進取圖安逸。有的不學習政治理論,熱衷于“花邊新聞”,上班時間瀏覽購物網頁、炒股等,對工作不思考不研究,看上去坐在辦公室,實際上“身在曹營心在漢”。
4.回避矛盾,遇到問題“繞彎子”。一是瞻前顧后“躲貓貓”。有的因噎廢食、怯步不前,怕影響關系,怕惹火燒身。還有的怕損害個人利益,怕丟選票,滿腦子條條框框,對棘手的、得罪人的工作,一躲、二推、三拖,攻堅克難往后拖,棘手問題不敢碰,遇到問題繞著走。二是隨波逐流“和稀泥”。有的信奉“中庸”之道,認為“羊跟大群不挨打,人隨大流不挨罰”,認為事業心越強越容易被打壓,扎扎實實為老百姓辦事不如與領導搞好關系,特別是在換屆前后,寧做“溫吞水”、不說過頭話,不左不右隨大流。三是見風使舵“兩邊倒”。有的選擇性辦事,上邊說了就辦,下邊說了卻不辦;領導看得到的就做,領導看不到則不做;有人請托就干,沒人請托則不為。更有少數身處關鍵崗位的干部,仍然不收斂、不收手,不給好處不辦事,甚至把“不作為”作為勒索的“釣餌”,用來謀取更多的利益。
5.不能擔當,急難險重“撂挑子”。一是重大事件“離得遠”。有的平時張口就是“天下興亡、匹夫有責”,一旦面對急難險重任務,需要沖鋒一線就找不著人,緊要時刻撂挑子、重要關頭掉鏈子,怕吃虧、怕吃苦,主動為組織分憂的少,推脫責任的時候多。二是遺留問題“看不見”。有的對歷史遺留的“包袱”和“麻煩”,“新官不理舊帳”,不愿面對陳年舊事,群眾的問題一年一年往下拖,導致上訪不斷。比如,興城市紅崖子鎮二道邊村干部在小吃部吃飯打白條178張,累計欠款48800元,隨著時間推移和人員的變遷,后來任職的村主任拒絕承認這些白條子,老板討債3年無果。三是劃清界限“我不管”。有的善于與上下左右搞“責任明確”,配合意識差,大局觀念不夠。有的招商引資項目,從引進到開工,要在部門之間“推”十幾個來回,企業搞得暈頭轉向,苦不堪言。
6.掩蓋問題,欺上瞞下“捂蓋子”。一是報喜不報憂。有的怕承擔責任,不主動面對媒體、輿論,不主動向上報告,遇事總想捂著蓋著,面對重大網絡輿情、安全事故、影響社會穩定的突發事件,最后導致紙包不住火,事態失控,小問題拖大,大問題拖“炸”。二是抓錢不抓事。有的遇到有利可圖的事就“搶過來”,一看是棘手的事就“推出去”。少數行政執法人員私利至上,收了好處就對違反黨紀國法的人和事不管不問,睜一只眼閉一只眼,聽之任之,直到民怨沸騰、捂不住了才羞羞答答去處理。三是唯上不唯實。有的對上級的指示要求,照抄照搬,不結合實際落實,對群眾的訴求置若罔聞,不關心群眾的冷暖。為爭取更多國家惠民政策資金搞多報、做假帳,為截留各類補償款,欺上瞞下不落實政策,搞得民怨沸騰,群眾意見很大。
二、查清病根:深入探究“為官不為”現象成因。
1.“官本位”思想嚴重,慣性思維“作祟”?!氨鶅鋈?,非一日之寒?!鄙贁殿I導干部習慣于“當官做老爺”,只看重“官位”,沒有把自己當成人民公仆,怕擔責,怕失去既得利益。工作熱衷于聽匯報、發指示,就是不深入實際,不深入群眾。不善于研究新情況、新問題,思維僵化,依法辦事意識不強,不善于運用法治思維和法治方式處理矛盾,跟不上時代,習慣于唯我是從,憑感覺決策,憑經驗辦事,依然沉浸在落后的官僚思維模式的泥沼里不能自拔。
2.反“四風”力度加大,恐慌思想“作?!?。從中央出臺八項規定,到頻出數十條禁令,權力逐漸被關進籠子。部分領導習慣了以前吃點喝點、送點收點、辦公室大點、車配得好點等等,這些以前“習以為?!钡氖?,現在都不能做了,一時覺得“不適應”,找不到“為官”的感覺,進而失去了干事的“動力”。特別是對上班遲到早退、網上炒股、玩小游戲、看無關視頻等行為也被頻頻“暗訪”曝光,這使得一些散漫慣了的公職人員感覺“極不習慣”。有的領導干部認為“現在管得這樣嚴,干事越多,出錯幾率就越大,犯不著去冒險”,乃至“不出事”的思想“掛帥”,為了不出事,寧愿不干事,出現“為官不為”現象。
為認真貫徹落實區委關于深入開展“四風”突出問題專項整治工作部署要求,消除干部工作作風中“只要不出事,寧愿不做事”、“不求過得硬、只求過得去”的懈怠心態,切實解決“不想為”、“不會為”、“不敢為”、“慢作為”等突出問題,進一步加強作風建設,防止干部職工“為官不為”,區委、區政府積極行動、周密部署,認真開展“為官不為”問題專項整治活動?,F將專項整治工作情況匯報如下:
一、加強領導,統一思想。
由區紀委牽頭,區委黨的群眾路線教育實踐活動辦公室、區委組織部、區效能辦聯合印發《關于開展“為官不為”問題專項整治的實施方案》,明確了工作任務、工作重點、工作步驟等。要求各鄉鎮(街)、各部門單位“一把手”認真履行第一責任人職責,帶頭查找問題,帶頭改進作風,領導班子成員按“一崗雙責”要求,抓好分管范圍內的整治工作,堅決克服“老一套”的思想和厭煩心理,進一步鞏固群眾路線教育實踐活動的成果。
二、認真對照,深入自查。
全區各鄉鎮(街)、各部門單位對照專項整治的內容,重點圍繞群眾觀念淡薄、工作執行不力、工作能力不強、工作標準不高、工作不敢擔當、工作狀態不佳、工作作風漂浮、工作推諉扯皮等8個方面進行自查。自查過程中,以開展“六訪六問”、“三進三服務”活動為契機,在廣泛征求工作對象、服務對象及所屬單位干部職工意見建議的基礎上,采取個人自查、單位自查,召開黨委(黨組)會認真梳理,明確整改措施,建立工作臺賬等方式深入查找“為官不為”方面存在的突出問題。根據工作臺賬,明確整治目標、完成時限、責任部門、責任人等,即知即改,切實抓好整改落實,真正做到了思想認識提高到位、活動內容把握到位、活動整治開展到位。
三、明察暗訪,正風肅紀。
由區紀委牽頭,抽調區委組織部、區效能辦、區電視臺等部門人員,組成3個暗訪組,深入到各鄉鎮(街)、各部門單位、服務對象當中,查找線索,明察暗訪,切實強化正風肅紀,堅決糾正有令不行、有禁不止,制度形同虛設等問題。
對違反工作紀律問題“零容忍”,發現一起、查處一起,絕不姑息遷就。截止目前,累計查處上班玩游戲、違反會議紀律、干部走讀等人和事26起,給予黨紀政紀處分4人次、誡勉談話19人次、扣發績效工資17人次,全區通報12人次,并在區電視臺設立曝光臺,對4起典型案例予以媒體曝光,充分發揮教育和震懾作用,營造了干事創業、風清氣正的政治生態環境。
根據xx鎮“懶政怠政為官不為”問題專項整治活動的安排,我支部認真學習關于干部隊伍作風建設的一系列政策規定及要求,對照自身突出問題進行自查,并明確整改措施如下:
一、突出問題。
(一)“群眾觀念淡薄”。
一是雖然也經常下基層到居民區調研了解,但主動性不強、不夠深入;二是在與群眾談心交流少,思想工作做得不夠細致。對群眾思想狀況和生活情況了解不全面,尤其對弱勢群體關注較少,幫助解決實際困難不多,導致矛盾有時候不能及時化解。
(二)“工作標準不高”。
一方面在遵守各項工作制度上要求不嚴,尤其在遵守作息時間上,遲到早退現象時有發生。另一方面工作滿足于現狀,吃苦耐勞精神不足,陶醉于已取得的成績,目標意識不強,進取精神有所懈怠,缺乏新動力。
(三)“工作存在推諉扯皮”。
習慣于處理日常性工作,忙于各自負責的業務,存在“各自為政”現象,對臨時安排的工作存在畏難情緒,相互間存在推諉現象。
(四)“工作能力水平欠缺”。
一些社區干部不是不想作為,而是存在“能力恐慌”“本領恐慌”,缺乏真本事、硬功夫,導致工作上力不從心。
(五)“廉潔自律執行不徹底”。
部分社區干部對中央“八項規定”的學習不夠深入、執行不夠徹底,工作日飲酒現象偶有發生。
二、整改措施。
(一)對社區的工作人員進行面對面的交流。
了解他們的思想,明確問題根源所在,讓他們意識到現在的狀況是不可取的,要敢于轉變工作作風,無論自已做什么工作,都要樹立高度的責任心和敬業精神,盡心盡力把工作做好,切實增強履職盡責上的主動服務意識。對弱勢群體,我們將明確分工,由專人負責困難家庭、殘疾人、失業人員的聯系,上門服務。包括幫助繳納合作醫療費用、積極向民政部門爭取補助,主動了解轄區內企業用工情況等。
(二)嚴格社區管理制度,創造性的開展工作。
建立健全社區工作人員考核、獎懲辦法,完善激勵機制,推行社區工作人員評議制度,增強社區工作人員的責任感,促使其主動提高工作質量和個人素質。對每個人的工作可按月、按季度進行考核,考勤也作為個人工作的重點考核部分,對工作做得不好的人員,除了批評教育,還要幫助其找出問題,加以改進,使其以在以后的工作中逐步提高;對工作做得好的人員進行獎勵,提高積極性和工作熱情,鼓勵他們要幫助大家提高,最終在社區內部形成一個既團結又競爭的環境。
(三),對社區居委會各項工作重新進行分工。
明確每一個人的職責,做到每一項工作都有專人負責。同進從現有的人員中抽出1-2人,專門負責社區的一些非日常性的工作,避免工作安排的隨機性,出現混亂,讓每個人都有事做,都能做事,都會做事。
(四)加強對社區工作人員的學習培訓。
對一此專業性要求較高的工作知識,可以安排人員進行針對性的培訓學習,共同提高。在日常工作生活中要用到的一些簡單的技能,如計算機辦公軟件的操作,基本的統計軟件的使用等,要做到邊學邊做,邊做邊學,避免了事后再學,現在你幫我做完的心態,最終把工作推給別人,而自已的工作不做的情況。
(五)認真組織學習中央、省、市關于“八項規定”的會議精神。
認真落實支部民主生活會、民主評議、述職述廉等制度,嚴格執行領導干部廉潔從政各項規定和“八項規定”,開展經常性督促檢查,及時發現和糾正問題,堵塞漏洞,樹立大局意識,責任意識,不斷提升懲治預防腐敗的能力。嚴禁上網聊天玩游戲,工作日中午禁止飲酒,使服務效率得到進一步提高。
根據××××的學習要求我認真學習等中央領導同志關于力戒“為官不為”的相關講話精神。深入落實中央八項規定和省市區委有關要求,切實防止和糾正黨員干部“為官不為”的傾向。通過查找,在思想和工作方面,仍然存在一定的問題。
一是安于現狀,進取意識不強。個人思想上總是認為不求無功但求無過,對工作現狀和取得成績,感到滿足缺乏積極向上的進取意識,認為就是再努力也不會有更大的進步,也不會工作成績上有更大的突破,工作的熱情不高,總是滿足于完成既定的工作和任務。有些工作限于被動落實上級工作安排,沒有內化為自身的思想行動。特別在執法工作中,在一些問題和工作上思前慮后,畏首畏尾,怕傷和氣,沒有很好地將壓力轉化為工作動力,導致工作不敢擔當,得過且過,避重就輕。
二是貪圖安適,放松了吃苦耐勞作風的鍛煉。努力工作、艱苦奮斗的意識有所淡薄,滋長了享樂思想,就導致工作上有了惰性,工作上不思進取,追求安逸了,受了點苦、受了點累就有情緒,艱苦工作干得少了,吃苦耐勞的作風下降了,工作不敢大膽負責,沒有一抓到底的決心,干工作不愿意較真。對××違反政策打擦邊球的違反規定的行為,沒有堅決制止和做耐心細致的思想工作,認為只要點到了說到了,他不聽是他的問題,他就是這樣也出不了大問題,多一事不如少一事,大事化了,小事化無。
三是開拓創新意識不強。對領導安排的各項工作,在工作中有時會習慣性的按傳統思想考慮,憑喜好、興趣、特長來選擇性的考慮工作方式方法。在執法稽查方法上,有時急躁冒進,問題抓得不實,分析不細,問題談的多,整改的措施和方法談的少,未做到稽查和服務的有機結合,創新意識和創新能力需要加強。
四是干工作缺乏持之以恒的態度和信心。在到礦檢查時,指導基層解決問題和困難的思想和辦法還不太多,在日常工作中存在重布置、輕檢查現象,沒有達到檢查的預期效果。面對相對穩定的安全生產態勢,思想上有不同程度的松懈、麻痹,工作作風不實。如,到×××檢查調研少;到×××調研多,到其他××調研少;深入××下一線少;××檢查流于形式多,解決實際問題少;肯定成績多,分析問題少。
今后的努力方向和改進措施。
一是要敢于擔當,認真履行職責,在法規政策允許的范圍內,把工作壓力轉化為工作動力,迎難而上,堅持敬業奉獻,勇于開拓進取,克服精神懈怠和封閉保守思想,不等不靠,積極主動,為為基層解憂、解難。
二是放松了吃苦耐勞作風的鍛煉:牢固樹立群眾觀念,執行黨的群眾路線。經常深入基層,經常和基層一線的干部職工交流,掌握群眾思想實情和工作動態,虛心向基層群眾學習經驗和工作方法。真心實意服務群眾,真心真意在實踐中不斷學習和提升。要認真調查分析基層在安全管理和其他工作中存在的問題,及時提出解決的問題和辦法;綜合分析安全生產中的矛盾,善于分析總結提高,分析總結問題后面的根源,增強工作的主動性和積極性,積極主動的發現問題,解決問題,化解矛盾。
三是加強理論和專業學習,通過持之以恒的理論學習提高自己的政治敏感性和政治鑒別力,進一步強化黨性修養,更加堅定理想信念。牢固樹立科學的人生觀、價值觀、權力觀、道德觀。切實轉別工作作風,在抓工作、抓落實上下工夫,做到工作標準要嚴,自我要求要高,查找問題要細,整改措施要實。
四是堅持發揚艱苦奮斗精神,提高自身修養。時時刻刻做到自查、自警、自省、自勵,加強道德修養,追求積極向上的生活情趣,帶頭弘揚社會主義道德風尚,堅決抵制歪風邪氣。
同志們:
這次會議的主要任務是,深入貫徹落實上級黨風廉政建設會議精神和縣“為官亂為、為官不為”專項整治暨軟環境建設大會精神,全面部署衛生系統黨風廉政建設、“兩為”專項整治及軟環境建設工作,動員衛生系統上下進一步統一思想、改進作風、優化服務,為新常態下全縣經濟社會“擴量提質,充分發展”提供良好的軟環境支撐。剛才,我們觀看了全縣“為官亂為、為官不為”警示錄,也有衛生系統的(不止這一個,只是運氣好,沒有被發現被查處被曝光),令人警醒、發人深思,“為官亂為、為官不為”現象在衛生系統也時有發生,是作風建設的一大頑疾,嚴重敗壞了衛生系統形象,必須堅決予以整治。下面,我就衛生系統加強黨風廉政建設,全面開展“兩為”專項整治,進一步優化發展環境,講幾點意見。
一、開展“兩為”專項整治,進一步優化發展環境。
(一)切實增強“兩為”專項整治和軟環境建設的緊迫感。
干部職工作風反映的是黨性、體現的是修養、展現的是形象。過去的一年,我們結合貫徹中央和省、市、縣部署,開展了機關中層及重熱點崗位人員質詢評議、“執窗服”單位“門難進、臉難看、事難辦和庸懶散拖”整治活動,取得了一定成效,但是“為官亂為、為官不為”在個別單位和少數干部職工身上有著不同程度的反映,突出表現在三個方面:一是濫用職權,吃拿卡要。這是典型的“亂作為”。有的通過工程項目、藥械采購、處方權撈好處??匆姲ゎ^、醫藥代表從自己手中、在眼皮底下發財,便眼紅腦熱、膽大妄為,接受吃請、收受回扣,為了撈取好處無所不能。還有些人貪圖蠅頭小利、假公濟私,把本應個人承擔的費用轉嫁到管理服務對象和下屬單位頭上,增加基層或服務對象負擔。二是敷衍塞責,推諉扯皮。這是常見的“不作為”。對職責范圍內的事,有的不聞不問,任憑醫生開大處方、大檢查,監管形同虛設,導致過度治療。三是效能低下,慵懶散漫。有人因循守舊混日子,滿足于過得去、不求過得硬。固守其周期會辦規則,申報者一等就是一周;固守“八小時工作制”、“五天工作制”,當天可以辦結的非要拖到第二天,周末前可以辦的事非要拖到下周辦,消耗了群眾大量時間和精力。有人不顧禁令“闖紅燈”,上班時間玩手機、嗑瓜子、打游戲、聊qq、逛淘寶,甚至公然頂風違紀,公款自吃互吃、旅游娛樂、參與賭博等等,屢屢“闖紅燈”、“越紅線”。雖然這些“不在狀態”的人和事只是少數,但影響卻十分惡劣?!盀楣賮y為、為官不為”外在表現雖有所不同,但“病根子”卻是相同的,那就是理想信念缺失,法制觀念淡薄,紀律意識弱化,為民宗旨淡薄,能力水平欠缺。對此,我們每一名黨員干部職工都要從自身找不足、查原因、尋對策,既不能拿“拍著胸脯、敢做敢干”給“亂為”當幌子,也不能以“規矩太多、要求太嚴”為“不為”找借口,自覺杜絕“兩為”??h委、縣政府將在全縣集中一年時間開展“為官亂為、為官不為”專項整治行動。我們要切實把干部作風建設放在更加突出的位置,以更大的決心和力度抓緊、抓實、抓出成效。
(二)切實提高“兩為”專項整治和軟環境建設的實效性。
1、規范權力運行,織密預防“兩為”問題制度籠子。一是圍繞簡政放權“建清單”。按照上級統一部署,認真執行“5張清單、1個平臺、7項舉措”工作要求。二是圍繞公開透明“曬職權”。通過局域網、服務窗口、公開欄等平臺載體,完整準確公開單位行政權力和職責權力兩份清單,增強民眾知情權、監督權和參與度。三是圍繞改革創新“增效能”。嚴格執行《軟環境和效能建設工作規范》,推進衛生系統軟環境和效能建設標準化建設。
2、嚴厲監督問責,形成懲治“兩為”問題強大威懾。抓作風建設既要靠自律,更要靠他律。為此,要始終保持懲治“兩為”的高壓態勢,真正讓黨員干部敬畏權力、敬畏法紀。一是立體化督查。建立局紀委監察室重點督查、單位主動督查、監督員常態督查的三方督查機制,加大督查頻率和力度,做到督查全方位、立體化、無死角,特別是要對縣、局重大工作部署,進展不快、推進受阻、落實不力的事項跟蹤督查。二是強化問責。對“兩為”問題發現一起、查處一起、追究一起。要認真執行公開承諾、首問負責、一次告知、限時辦結等制度,對沒有履職盡責的單位和工作人員,嚴格實行“一把手”公開道歉和“一對一”幫教等制度。要加大縣政府公共服務平臺交辦的工單辦理力度,對問題工單,特別是涉及“兩為”問題工單,嚴格問責是,嚴格追究責任。
3、強化激勵引導,切實鏟除“兩為”問題思想根源。一是以嚴格的思想教育、堅定干部職工理想信念。定期組織開展黨紀條規的學習教育活動,動員全系統全員加入“金湖荷風苑”微信公眾號等教育平臺,適時接受教育,時刻提醒黨政機關工作人員遵章守紀,規范行為,勤政為民。二是以健全的考核機制、激發干部有為有位。重視考核結果運用,將考核結果作為單位評先評優、個人晉職晉級的重要依據,真正使庸官難過“上崗關”、懶官難過“考核關”、太平官難過“群眾關”。三是以廣泛的典型宣傳、引導干部主動作為。榜樣的力量是無窮的。要大張旗鼓地表彰和宣傳軟環境考評“先進單位”和“服務標兵”,用先進典型來教育人、鼓舞人、鞭策人。扎實開展“百名醫生聯百村千名職工聯萬家——公共醫療惠民生”、“三好一滿意”醫院等,“優服務、助發展”主題實踐活動。
(三)堅持善做善成,切實打好“兩為”專項整治和軟環境建設的攻堅戰。
開展“兩為”專項整治、加強軟環境建設是一場硬仗,是對我們工作作風、精神狀態和抓落實能力的全面檢驗。各單位要樹立一抓到底、抓則必成的決心,精心組織、扎實推進,堅決打好這場攻堅戰(今年衛生系統要爭創“十佳單位”)。一是細化責任、狠抓落實。各單位黨組織要切實履行好主體責任,進一步明確工作要求,完善工作機制,抓好工作落實。主要負責人作為第一責任人,要親自抓、負總責,分管領導要具體抓、抓具體,形成一級抓一級、層層抓落實的工作局面。各單位負責紀檢監察工作的干部,要擔負好監督責任,不定期檢查整治進度,并加大“兩為”行為查處力度,對不作為、亂作為者動真碰硬、嚴厲追責。局紀委、監察室作為牽頭抓總單位,要統籌組織實施,督促指導面上工作順利開展。二是環環緊扣、提高質量。這次整治工作共分為宣傳發動、自查自糾、整改落實和建章立制四個階段,每個階段必須做到環環相扣、步步咬合,確保取得實效。要堅持進度服從質量、時間服從效果的原則,要注重標本兼治,把專項整治和建章立制有機結合起來,及時把工作中的好做法好經驗用制度加以鞏固,做到用制度管人管事管權。三是齊抓共管、凝聚合力。開展“兩為”專項整治涉及方方面面,各單位要牢固樹立“一盤棋”思想,加強協調配合,加強信息互通和工作協同,做到互相補臺,無縫對接。同時,要充分調動群眾的積極性,廣泛發動、有序引導群眾參與整治活動,著力營造合力推進的良好氛圍。
二、黨風廉政建設和反腐敗工作。
(一)認清形勢,切實增強抓好黨風廉政建設和反腐敗工作的責任感和使命感。
前不久召開的第十八屆中央紀委五次全會,是在全面建成小康社會、全面深化改革、全面推進依法治國和全面從嚴治黨新形勢下召開的一次十分重要的會議。全面、準確地闡述了黨風廉政建設和反腐敗斗爭中的一系列理論和實踐問題,進一步表明了我們黨堅守陣地、鞏固成果、深化拓展,堅定不移地推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭的鮮明立場和堅定決心,是指導當前和今后一個時期黨風廉政建設和反腐敗斗爭的綱領性文獻。最近召開的國務院第三次廉政工作會議,對政府系統反腐倡廉工作提出了明確要求。要以權力“瘦身”,為廉政“強身”,通過放權限權,堅決打掉權力尋租空間??h委書記肖進方在全縣黨建工作會上也明確指出,要全面落實黨風廉政建設主體責任,把守紀律講規矩落實到行動中,堅決遏制腐敗蔓延勢頭。全縣衛生工作者要深入學習上述會議精神,緊密聯系實際,學深悟透,融會貫通,指導實踐,推動工作,不斷推進黨風廉政建設和反腐敗工作取得新成效。
過去的一年,在縣委、縣政府的堅強領導下,全縣衛生系統堅持一手抓改革發展,一手抓正風肅紀,黨風廉政建設和反腐敗工作取得新進展。但我們也要清醒地看到,衛生領域滋生腐敗的土壤仍然存在,腐敗行為仍然易發多發,反腐倡廉工作面臨的形勢仍然嚴峻。主要表現在:一是有的單位黨風廉政建設主體責任落實不力,對當前嚴峻復雜的斗爭形勢缺乏清醒的認識,還沒有牢固樹立“抓好黨風廉政建設是本職,不抓黨風廉政建設就是嚴重失職,抓不好黨風廉政建設就是不稱職”的意識,存在著認識不到位、責任不到位、措施不到位等問題。二是有的領導干部對黨風廉政建設和反腐敗工作不敢抓、不敢管,信奉好人主義,瞞案不報,壓案不查,怕影響個人政績,怕得罪人。在管理干部上失之于寬、失之于軟,大事化小、小事化了。甚至個別領導干部,陽奉陰違,說一套、做一套,帶頭搞腐敗,做“兩面人”,敗壞了風氣。三是中央“八項規定”出臺后,仍有個別黨員干部不收斂不收手,心存僥幸,我行我素,頂風違紀,收受“紅包”禮金禮品,公款吃請。四是在醫療服務中,一些醫療機構、醫務人員存在趨利行為,醫德醫風滑坡,收受“紅包”、開大處方、亂收費、濫檢查等損害群眾利益的不正之風問題依然突出,醫藥購銷領域商業賄賂問題依然存在。五是有的干部為官不為、懶政庸政怠政,覺得現在要求嚴了,“束縛”多了,感嘆工作越來越不好干、官越來越不好當,產生了明哲保身的錯誤思想,不求有功,但求無過,不認真履行職責,得過且過,碌碌無為。有的怕擔責任,推諉病人,能看的病也不看;有的天天喊基本藥物品種少,卻就是不動腦筋,想辦法解決。
上述問題的存在,后果十分嚴重:損害群眾利益,敗壞行業形象,腐蝕干部隊伍,影響改革發展。我們必須高度重視,堅決查處和糾正。衛生工作直接關系人民群眾的生命健康,關系千家萬戶的切身利益,是重大的民生民心工程,是社會關注的熱點。不斷加強衛生系統黨風廉政建設和反腐敗工作,是踐行黨的宗旨、建設人民滿意的衛生事業的客觀要求,是全面深化衛生各項改革、實現融合發展的重要保證,也是進一步改進作風、樹立行業良好形象的迫切需要。全縣各衛生單位,要切實把思想和行動統一到中央關于反腐倡廉的決策部署上來,統一到中紀委五次全會、國務院第三次廉政工作會議和省、市、縣黨風廉政建設工作要求上來,切實擔負起黨風廉政建設主體責任,以猛藥去疴、重典治亂的決心,以刮骨療毒、壯士斷腕的勇氣,以鍥而不舍、持之以恒的精神和毅力,扎實做好黨風廉政建設和反腐敗工作。
(二)保持定力,堅定不移地把黨風廉政建設和反腐敗工作引向深入。
全縣衛生系統黨風廉政建設和反腐敗工作,要全面貫徹落實好中央和省市縣部署的各項任務,從改革和法治入手,以強化權力監督為核心,以加強教育和制度建設為保障,以持之以恒糾正“四風”為重點,以建設人民滿意的衛生事業為目標,推動全縣衛生系統黨風廉政建設和反腐敗工作不斷深化。重點是要做到“四個加強,四個進一步”。
1、加強黨的紀律建設,進一步嚴明政治紀律和政治規矩。一是要加強政治理論學習。深入學習黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神,中紀委五次全會精神,,深入學習《憲法》和《黨章》,在學習中深刻把握精神實質和理論內涵,注重理論聯系實際,加強黨性修養,牢固樹立黨紀黨規意識,切實履行黨員義務,自覺遵守黨的紀律,模范遵守國家法律,筑牢反腐倡廉的思想防線、法紀紅線和行為底線。二是要堅持正確的政治方向。牢固樹立紀律和規矩意識,帶頭嚴明政治紀律、嚴守政治規矩,以更強的黨性意識、更高的政治覺悟、更嚴的組織觀念要求自己,堅決執行中央提出的“五個必須”和“五個決不”,在思想上和行動上與黨中央保持高度一致,在大是大非面前頭腦清醒,旗幟鮮明,不信不造不傳播政治謠言,做到有令則行、有禁則止。三是要強化遵紀守法教育。通過教育讓廣大干部職工對國家法紀和行業紀律心存敬畏,不斷增強廉潔從業、誠實守法的自覺性??h衛生局將在全系統開展系列學習教育活動,讓干部職工深刻認識守紀律、講規矩的重要性和嚴肅性,明白不守紀律、不講規矩最終將自毀前程,努力在全系統營造守紀律、講規矩的濃厚氛圍。
2、加強各項制度建設,進一步扎實推進源頭防腐工作。一是要深化行政審批制度改革。按照縣里統一部署,全面推進和完善權責清單工作,探索建立負面清單,全面實行網上行政審批及監督,推動權力在陽光下運行,堅決清除權力設租尋租空間;扎實推進行政審批標準化工作,優化審批流程,規范服務標準,提高審批效率,方便群眾辦事;深入推進廉政風險防控工作,加強對重點領域、重大項目、重要崗位的廉政風險精準防控;全面推進公立醫療機構廉潔風險防控機制標準化建設,強化對醫院基建項目、設備購置、藥品采購、薪酬分配、結余資金等的監管。二是要不斷完善反腐倡廉宣傳教育制度。從制度建設入手,結合開展紀律教育學習月活動,不斷豐富宣傳教育內容,創新宣傳教育方式,拓展宣傳教育平臺,增強宣傳教育系統性、針對性和實效性;利用本系統發生的違紀違法典型案例進行警示教育,以案說法,警鐘長鳴,充分發揮典型案件的警醒和震懾作用,切實防止職務犯罪發生;培育和樹立正面典型,大力開展向周之明、丁以山、潘鳳琴等先進典型學習活動,引導廣大黨員干部自覺踐行社會主義核心價值觀,進一步弘揚“金湖醫生”精神,不斷形成學習先進、崇尚先進、爭當先進的良好風氣。三是要切實抓好各項制度落實。這些年,各單位在黨風廉政建設方面采取了一系列措施,也建立了一系列制度。但有的單位重制度建設,輕制度落實,將制度變成一紙空文,形同虛設,不執行、不落實,甚至個別領導帶頭違反制度,上行下效,起到了很壞的作用。各單位主要領導干部必須將狠抓制度落實作為制度建設的重要措施,加強對現行制度的宣傳和學習,提高制度的執行力,尤其要認真落實好“五項權力”監督制約制度、民主集中制制度、“三重一大”決策制度、重要情況通報和報告制度、領導干部個人重大事項報告制度、廉潔談話制度、輪崗交流制度、述職述廉制度、責任追究制度和宣傳教育制度等。加強對制度執行情況的監督檢查,建立健全督辦機制,及時發現制度執行中存在的問題并及時處理。對有令不行、有禁不止、不嚴格執行制度的,要依紀依規依法堅決處理,切實維護制度的嚴肅性,努力形成用制度管權、按制度辦事、靠制度管人的體制機制。
3、加強政風行風建設,進一步形成常態化長效化。一是要堅持不懈糾正“四風”。始終把貫徹實施中央“八項規定”和縣委“十項規定”與反腐倡廉工作結合起來,作為一項長期政治任務抓緊抓好。今年,要繼續重點整治收受“紅包”禮金、公款吃喝、公款旅游、公款送禮,以及亂作為、慢作為、不作為等問題。堅持暗訪、查處、追責、曝光“四管齊下”,拓寬作風問題監督渠道,創新政風行風監督方式,形成常態,保持威懾,推動建立健全作風建設長效機制,讓那些我行我素、依然故我的人付出代價,堅決防止“四風”反彈、死灰復燃。與此同時,要緊盯“四風”新形式、新動向,把穿上“隱身衣”的“四風”問題及時揪出來,舉一反三、敲響警鐘,打好“預防針”。要強化執紀問責,對頂風違紀搞“四風”的,不僅要處理本人,還要追究相關領導責任。二是要深入治理醫藥購銷和醫療服務中的不正之風。糾正醫藥購銷和醫療服務中的不正之風,是一項涉及面廣、政策性強、難度很大的工作,必須堅定信心、持之以恒,必須標本兼治、綜合治理,必須突出重點、務求實效。繼續推進公立醫院改革,遏制盲目追求經濟利益的傾向,維護公立醫院的公益性質。認真執行藥品集中采購制度,基本藥物、醫保目錄藥物、醫用耗材、醫療器械上線交易。積極推進臨床路徑應用工作,建立健全臨床用藥監控系統,規范醫療行為,控制醫療費用,促進合理用藥、科學用藥。大力推進誠信體系建設,認真落實醫院醫務人員不良行為記錄制度,對嚴重違規的醫務人員要按《執業醫師法》規定吊銷其執業執照。建立藥企黑名單制度、曝光制度和懲罰制度,對違規銷售藥品和存在回扣等行為的藥企,一律停止采購該企業的藥品,一律向上級主管部門反映建議給予處理。加強醫德醫風建設,嚴格執行醫療衛生行風建設“九不準”,促進依法行醫、廉潔行醫、文明行醫。三是要認真履行好行風建設主體責任。各單位要堅持“誰主管、誰負責”和“管行業必須管行風”的原則,行政領導班子主要負責人、行政領導班子其他成員、各職能部門要各負其責、各盡其職,把行風建設的要求融入業務工作之中,切實轉變領導方式,轉變管理職能,敢于正視問題,敢于處理違規違紀者,做到敢抓、敢管,真抓、真管,不掩飾、不回避,不推諉、不護短,問題不解決不放過、整改不到位不通過,真正落實主體責任,真正贏得群眾信任。要圍繞開展轉作風、正行風、樹新風活動,以民主評議為動力、以“兩為”專項治理為手段、以糾正損害群眾利益不正之風為重點,強化措施、整體推進,全面加強衛生系統政風行風建設。要結合開展服務好、質量好、醫德好、群眾滿意的“三好一滿意”活動,進一步推動醫療機構不斷優化服務流程,改善服務環境,規范服務行為,兌現服務承諾,提高服務質量,加強醫患溝通,構建和諧醫患關系。
4、加強監督機制建設,進一步加大查辦案件力度。一是要嚴格規范監督執法和行政審批行為。要堅持執政為民,嚴格衛生綜合監督執法和行政審批。一方面,要切實加強衛生系統的內部監督,嚴格執行有關制度規定,規范綜合監督執法行為,嚴禁以加強管理為名亂檢查、亂罰款。要克服重審批、輕監管或以批代管現象,做到行政審批公開透明,充分展示廉潔高效、公平公正的良好形象;另一方面,必須加強外部監督,充分發揮人大監督、社會監督、群眾監督和輿論監督的作用,把衛生監督隊伍錘煉成黨和政府放心、廣大人民群眾信得過的執法力量。要強化法制宣傳教育,不斷提高衛生系統干部職工的法制思維和依法辦事能力,嚴格執法、規范執法、文明執法,切實解決好群眾最關心最直接最現實的利益問題,推動形成自覺學法遵法守法的良好環境。二是要繼續加大案件查處力度。始終保持懲治腐敗高壓態勢,嚴厲查處領導干部插手工程項目、侵吞國有資產、以權謀私、腐化墮落、失職瀆職案件;嚴厲查處醫藥購銷、醫療服務損害群眾利益的突出問題。要特別指出的是,目前仍有的同志認為收取回扣、提成可以提高醫務人員待遇,調動其積極性;還有的同志認為回扣是藥商支付的,是一種酬勞,不要白不要,這些錯誤的觀念助長了醫藥購銷領域商業賄賂的蔓延。要堅持有案必查、有錯必糾,做到法制無特區、糾風無例外,不管涉及到誰,不管他能力有多強、業務有多精、貢獻有多大,只要觸犯黨紀國法,都要發現一起、查辦一起,一查到底、決不姑息;要堅持突出重點,重拳出擊,嚴肅查處中央“八項規定”和國家衛生委“九不準”出臺后仍不收斂不收手,群眾反映強烈的頂風違紀案件;要堅持“一案雙查”,對領導不力、不抓不管、有案不查,導致本單位不正之風滋生蔓延或者出現重大腐敗問題的,除了依法依紀追究當事人的責任外,還要追究領導責任和監督責任。
(三)敢于擔當,全面落實黨風廉政建設和反腐敗工作各項責任。
各單位一定要切實擔負起黨風廉政建設主體責任,為全面深化改革,促進衛生事業科學發展提供堅實保障。
1、要進一步強化單位主體責任意識。各單位要認真執行縣委《實施細則》和7項配套制度,牢固樹立“抓好黨風廉政建設是本職,不抓黨風廉政建設就是嚴重失職,抓不好黨風廉政建設就是不稱職”的意識,堅持把黨風廉政建設作為黨的建設和業務建設的重要內容,做到同部署、同落實、同檢查、同考核。單位主要負責人作為第一責任人,既要掛帥又要出征,對重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環節親自協調、重要案件親自督辦。領導班子的其他成員,要履行“一崗雙責”,定期研究、部署、檢查和報告分管范圍內的黨風廉政建設工作情況,把黨風廉政建設要求融入到分管業務工作中,完善制度規定、加強風險防控。領導干部要做勤政善政廉政表率,既要廉潔從政,自覺遵紀守法,又要勤政有為,推動工作落實,尤其要敢于擔當,主動作為,善謀善為,著力營造講實話、做實事、求實效的干事創業氛圍。對重大任務要明確分工,細化責任,狠抓落實;對重點工作要嚴格時限,說到做到,不放空炮;對重要決策部署要督查落實,不留死角,落地生根。對懶政庸政怠政、不作為的要嚴肅問責,對不敢抓、不敢管、尸位素餐、碌碌無為的干部,堅決采取組織措施。
2、要進一步落實單位主體責任制度。各單位都要建立完善落實黨風廉政建設主體責任的各項制度措施,推進主體責任貫徹落實??h衛生局黨委將重點抓好以下七項制度的完善與落實。一是落實分析研判制度。局黨委每年對系統內的黨風廉政建設的工作情況進行一次分析研判,每半年組織開展一次黨風廉政建設專題學習活動,每季度聽取一次黨風廉政建設有關工作和案件查辦情況匯報。必要時,對重大情況及時分析研判,予以妥善處理。二是落實任務分解制度。堅持每年召開全縣衛生系統黨風廉政建設和反腐敗工作會議,將黨風廉政建設和反腐敗工作任務細化分解到各單位,并與各單位主要負責人簽訂責任書,作為年度黨風廉政建設責任制考核的重要依據。三是落實工作報告制度。每年12月底前,各單位黨組織要向局黨委、紀委提交履行黨風廉政建設主體責任的情況報告,組織各單位主要負責人進行述職述廉。四是落實廉潔談話制度。按照立足教育、著眼防范、主動監督、關口前移的要求,從關心愛護、嚴格要求干部出發,根據不同情形,對黨員干部進行廉潔談話,包括任職談話、詢問談話、提醒談話、誡勉談話和處分后談話,做到早提醒、早防范、早查糾,及時解決苗頭性、傾向性問題。五是落實監督檢查制度。每年局黨委確定監督檢查重點內容,綜合運用專項檢查、階段檢查、隨機抽查和暗訪調查等形式,掌握工作的進展情況,及時發現存在問題,提出改進意見,并采取約談、通報、發整改通知等形式督促抓好落實。六是落實考核評價制度。每年由局黨委班子成員帶隊對所屬單位領導班子及其成員執行黨風廉政建設責任制情況進行考核評價,考核評價結果作為領導班子總體評價和領導干部業績評定、獎勵懲處、選拔任用的重要依據。七是落實責任追究制度。對單位領導班子、領導干部未能正確履行黨風廉政建設責任的,嚴格按照中共中央、國務院印發的《關于實行黨風廉政建設責任制的規定》追究責任。對領導不力、不抓不管、工作不落實,導致本單位不正之風滋生蔓延或者出現重大腐敗問題的,落實一案雙查。
3、要進一步增強黨組織主體責任實效。各單位黨組織要不斷提高落實主體責任的針對性和實效性,以實際成效取信于民。判斷黨組織主體責任是否落實、是否取得實效,重點看在以下六個方面:一是看在領導干部作表率上,是否帶頭遵守黨紀國法和廉潔從政規定、貫徹執行中央“八項規定”精神、反對“四風”,以及報告個人有關事項和八小時外活動的情況;是否帶頭執行五個不直接分管,落實“五項權力”監督制約制度;是否帶頭執行民主集中制,落實“三重一大”制度;是否帶頭教育管理親屬及身邊工作人員,防止利用職權和職務上的影響謀取利益。二是看在懲治和預防腐敗上,是否建立健全各項制度;是否做到有腐必反、有案必查;是否不斷加大警示教育力度,注重把問題發現和處理在萌芽之前或苗頭狀態。三是看在加強和改進作風建設上,是否真正做到緊抓改進作風不放,健全作風建設長效機制;是否扎實開展“兩為”專項整治,著力懲治庸、懶、散、怠等不良現象,鏟除庸官、懶官、混官的生存土壤。四是看在育好選好用好干部上,是否真正做到從嚴把好標準關、人選關、考察關、審批關、監督關;是否真正杜絕人情關、金錢關、利益關。五是看在維護好實現好發展好群眾實際利益上,是否堅持以人為本,傾聽群眾呼聲,解決群眾困難;是否依法行政、科學行政、文明行政、高效行政。六是看在支持紀檢監察部門履行監督責任上,是否為紀檢監察干部開展工作創造條件、給予積極支持配合;是否形成了主體責任與監督責任之間的良性互動關系,產生合作共事的整體系統效應。
行風建設是社會主義精神文明建設的重要內容,是黨風、政風建設的具體表現。加強自身行風建設是保證各項事業持續、健康、協調發展,推動全面建設和諧社會的的重要保證,是我們xx部門不斷提升服務經濟社會發展能力和水平的客觀要求,是人民群眾對xx部門的強烈期盼,是樹立xx部門良好形象的重要舉措。通過對行風建設有關文件精神和“三個代表”重要思想及全面貫徹落實科學發展觀,深入貫徹落實黨的十七大精神,結合黨的先進性教育的學習,全面總結了自己近幾年來的思想、工作和生活等方面的情況,深入剖析,努力做到自我檢查,找準問題,對癥分析,以期達到自我教育、自我提高、自我完善、自我反省、修正缺點的目的。
一、個人存在的問題。
1、系統地學習政治理論方面比較欠缺,特別是結合本單位、本行業實際開展理論學習不夠。對政治學習抓得不緊,滿足于一般化。對馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”的思想深鉆細研不夠,滿足于學習了,不全面、不系統,缺乏對科學體系和精神實質的把握。在學習內容上,對xx專業方面還比較認真,忽視了對市場經濟理論和現代科學技術知識的學習和了解,對很多新事物、新知識學習也不透不深,研究的較少,掌握的不夠好。
2、工作作風有待于進一步提高。主要表現在一是不能時刻保持謙虛謹慎的態度,遇到不順心的事情,如努力工作卻又得不到別人的理解時,會有出力不討好等委屈的感覺,不能保持平和的心態,做到戒驕戒躁。遇到困難和挫折的時候,有時不夠冷靜,影響自己的思想及工作情緒。二是工作失之于軟,管理失之于寬。教育干部職工的思想還不夠,組織紀律方面抓得不夠嚴格。雖然建立健全了單位的各項規章制度,但執行起來有時還不能做到嚴要求。
3、思想觀念仍需解放。在轉變職能,服務發展上,思想觀念缺乏超前意識和前瞻性,工作方式方法按步就班缺乏創新、獨創性的點子,對如何創造性的開展工作思路不寬、辦法不多,工作爭強當先的意識不強。
作為xx政府的xx職能部門的負責人,首先要圍繞區委中心工作,切實地把轉變機關作風、提高辦事效益、服務為民放在首位,在具體工作中,總認為xx工作在體現服務上不好掌握,有難度、有困難,形成了心理上的壓力,而沒有好地去探索切入點,因而工作上放不大開手腳,思想上不夠大膽,滿足于現狀,4、在細節上需進一步加強廉潔自律。作為一個領導干部,我一直在勤政廉政上比較嚴格要求自己,以黨性原則和道德規范衡量自我,但在慎微慎獨上做得還不夠。表現在認為有時吃一餐飯,抽一包煙、做一下車不是大事。通過學習,我認識到千里之堤,潰于蟻穴,公與私的考驗涉及工作和生活的方方面面,細微之處見精神,小節之處看品格。要從大處著眼,小處入手,從點滴做起,要進一步提高思想政治素質和精神境界,加強干部、職工廉政教育,切實在思想上筑起拒腐防變的堅強防線,這樣才能有力地杜絕和防范違法違紀問題的發生。
5、是對干部職工的學習教育抓得不力,學習制度堅持不好,抓落實少,沒有檢查、考核措施,雖然強調自學,但個人自學往往是說起來重要,忙起來忘掉,有的迫于工作需要,現學現用,存在“現蒸熱賣”的情況,抓學習缺乏計劃性和系統性,也缺乏必要的輔導和業務培訓,有的同志對國家xx法律法規知識學習的深度不夠,僅滿足于對法律法規基本內容、基本條款的了解,不求全面掌握;不少同志半路“出家”,業務素質參差不齊,學習中理解不深,聯系實際不夠,沒有取得應有的效果。在xx的監督、管理中不同程度地影響了工作效率、服務質量和執法水平。
二、產生問題的根源。
1、對理論學習重要性和必要性的認識不足。實事求是的說,我還是比較愛學習的,但近幾年來,由于工作中要忙于日常事務應酬,考慮事情又太多,靜不下心來,加上有時把學習理論當軟任務,把業務工作作為硬指標,便出現了不愿意擠出時間來學習,理論學習與業務工作脫節的現象。同時始終認為自己事業心比較強,只要不犯錯誤,思想是不會變到哪里去,盡心盡職地做好工作就行了,因此,也就放松了學習,造成了小成即滿的思想狀況。同時也就放松了干部職工的學習,形成了輕視理論、忽視學習的傾向,也正是由于缺乏堅實的理論的指導,在“內強素質,外樹形象”上,總結好的做法、推廣好的經驗少。
黨的群眾路線教育實踐活動促使作風改變,“門難進、臉難看、事難辦”的衙門作風基本沒有了。然而,有人反映去政府一些部門辦事,雖然工作人員態度很好,但就是不辦事,結果碰了“軟釘子”。這是部分干部“不想為”、“不會為”、“慢作為”的結果,實質就是“為官不為”。下面是關于領導干部為官不為的。
范文,僅供大家閱讀參考。
行風建設是社會主義精神文明建設的重要內容,是黨風、政風建設的具體表現。加強自身行風建設是保證各項事業持續、健康、協調發展,推動全面建設和諧社會的的重要保證,是我們xx部門不斷提升服務經濟社會發展能力和水平的客觀要求,是人民群眾對xx部門的強烈期盼,是樹立xx部門良好形象的重要舉措。通過對行風建設有關文件精神和“三個代表”重要思想及全面貫徹落實科學發展觀,深入貫徹落實黨的xx大精神,結合黨的。
先進性教育。
的學習,全面總結了自己近幾年來的思想、工作和生活等方面的情況,深入剖析,努力做到自我檢查,找準問題,對癥分析,以期達到自我教育、自我提高、自我完善、自我反省、修正缺點的目的。
1、系統地學習政治理論方面比較欠缺,特別是結合本單位、本行業實際開展理論學習不夠。對政治學習抓得不緊,滿足于一般化。對馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”的思想深鉆細研不夠,滿足于學習了,不全面、不系統,缺乏對科學體系和精神實質的把握。在學習內容上,對專業方面還比較認真,忽視了對市場經濟理論和現代科學技術知識的學習和了解,對很多新事物、新知識學習也不透不深,研究的較少,掌握的不夠好。
2、工作作風有待于進一步提高。主要表現在一是不能時刻保持謙虛謹慎的態度,遇到不順心的事情,如努力工作卻又得不到別人的理解時,會有出力不討好等委屈的感覺,不能保持平和的心態,做到戒驕戒躁。遇到困難和挫折的時候,有時不夠冷靜,影響自己的思想及工作情緒。二是工作失之于軟,管理失之于寬。教育干部職工的思想還不夠,組織紀律方面抓得不夠嚴格。雖然建立健全了單位的各項。
規章制度。
但執行起來有時還不能做到嚴要求。
3、思想觀念仍需解放。在轉變職能,服務發展上,思想觀念缺乏超前意識和前瞻性,工作方式方法按步就班缺乏創新、獨創性的點子,對如何創造性的開展工作思路不寬、辦法不多,工作爭強當先的意識不強。
作為政府的職能部門的負責人,首先要圍繞區委中心工作,切實地把轉變機關作風、提高辦事效益、服務為民放在首位,在具體工作中,總認為工作在體現服務上不好掌握,有難度、有困難,形成了心理上的壓力,而沒有好地去探索切入點,因而工作上放不大開手腳,思想上不夠大膽,滿足于現狀,4、在細節上需進一步加強廉潔自律。作為一個領導干部,我一直在勤政廉政上比較嚴格要求自己,以黨性原則和道德規范衡量自我,但在慎微慎獨上做得還不夠。表現在認為有時吃一餐飯,抽一包煙、做一下車不是大事。通過學習,我認識到千里之堤,潰于蟻穴,公與私的考驗涉及工作和生活的方方面面,細微之處見精神,小節之處看品格。要從大處著眼,小處入手,從點滴做起,要進一步提高思想政治素質和精神境界,加強干部、職工廉政教育,切實在思想上筑起拒腐防變的堅強防線,這樣才能有力地杜絕和防范違法違紀問題的發生。
5、是對干部職工的學習教育抓得不力,學習制度堅持不好,抓落實少,沒有檢查、考核措施,雖然強調自學,但個人自學往往是說起來重要,忙起來忘掉,有的迫于工作需要,現學現用,存在“現蒸熱賣”的情況,抓學習缺乏計劃性和系統性,也缺乏必要的輔導和業務培訓,有的同志對國家法律法規知識學習的深度不夠,僅滿足于對法律法規基本內容、基本條款的了解,不求全面掌握;不少同志半路“出家”,業務素質參差不齊,學習中理解不深,聯系實際不夠,沒有取得應有的效果。在監督、管理中不同程度地影響了工作效率、服務質量和執法水平。
1、對理論學習重要性和必要性的認識不足。實事求是的說,我還是比較愛學習的,但近幾年來,由于工作中要忙于日常事務應酬,考慮事情又太多,靜不下心來,加上有時把學習理論當軟任務,把業務工作作為硬指標,便出現了不愿意擠出時間來學習,理論學習與業務工作脫節的現象。同時始終認為自己事業心比較強,只要不犯錯誤,思想是不會變到哪里去,盡心盡職地做好工作就行了,因此,也就放松了學習,造成了小成即滿的思想狀況。同時也就放松了干部職工的學習,形成了輕視理論、忽視學習的傾向,也正是由于缺乏堅實的理論的指導,在“內強素質,外樹形象”上,總結好的做法、推廣好的經驗少。
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根據區委印發《關于在“三嚴三實”和“忠誠干凈擔當”專題教育中深入治理“為官不為”問題的方案的通知》對深入治理“為官不為”問題作了新的部署要求,結合我局實際,現就在“三嚴三實”和“忠誠干凈擔當”專題教育中深入整治“為官不為、懶政怠政”問題,我局領導干部認真開展“為官不為、懶政怠政”整治工作?,F將我局嚴禁領導干部“為官不為、懶政怠政”整治工作開展自查自糾情況報告如下:
我局認真組織全體領導干部專題學習區委印發《關于在“三嚴三實”和“忠誠干凈擔當”專題教育中深入治理“為官不為”問題的方案的通知》精神,提高領導干部思想認識,為此次“為官不為、懶政怠政”整治工作打下思想基礎。
二、開展談心談話,提高工作成效。
7月份我局在綜合分析平時了解掌握情況、干部群眾信訪舉報、服務對象投訴、社會輿論反映、各種考核評議結果和監督檢查情況以及其他信息來源的基礎上,準確了解掌握本單位存在的“為官不為”、不敢擔當問題,有針對性地開展一輪談心談話。局領導班子主要負責人與班子成員談,班子成員與分管科室干部談。對認識不到位的,通過談話及時進行提醒,指出存在的問題,幫助其認真分析原因,并要求嚴格落實到位。
按照要求,我們利用機關政治學習、中心組理論學習,認真及時地組織機關干部認真學習中央關于改進工作作風、密切聯系群眾“八項規定”、省委“十項規定”和市委、區委實施細則,明確改進工作作風、密切聯系群眾工作的目的意義,同時,結合我們科信局的工作實際,逐項提出要求,在工作中認真貫徹執行。我局認真扎實工作,對待來訪群眾,熱情周到,耐心細致,能辦的事立即辦,不能辦的事,做好思想疏導工作,讓群眾高興而來,滿意而歸。我局堅持勤儉節約,接待客人不到高檔餐廳,控制餐費,不涉及的人員不參加陪同,提倡勤儉節約,反對鋪張浪費;精簡會議,能不開的會議,盡量不開,能合并開的會議合并開,不開無內容無意義的會議;在文件、簡報的發送工作中,我們按照要求,盡量使用政務網絡進行上報和下發,文稿的處理,需經分管領導或主要領導審核簽同意后,方可上報、下發。我們規范外出學習考察活動,堅持審批報告及請銷假制度,上半年內未組織過外出學習考察活動。我局要求領導干部要自覺遵守黨章,嚴守黨的政治、組織紀律,嚴格執行廉潔自律各項規定,不公車私用,不接受可能影響公務的各種宴請、禮金、禮品及有價證券,管好自己的親屬和身邊的工作人員。認真堅持做好領導干部個人報告有關事項制度。
8月份我局對照治理的10種情形認真組織開展一次自查自糾。重點查看“為官不為”、不敢擔當問題是否查找到位,問題清單是否清晰明了,整改措施是否對癥下藥、務實管用;談心談話過程中指出的本單位(領導干部存在的“為官不為”問題是否得到整改,是否存在大問題小整改、邊整改邊反彈等情況,是否出現新的“為官不為”、不敢擔當問題,是否以“釘釘子”精神抓好“為官不為”突出問題的整改。通過自查自糾,我局沒有發現“為官不為、懶政怠政”問題的人和事。
根據xxxx的學習要求我認真學習習近平等中央領導同志關于力戒“為官不為”的相關講話精神。深入落實中央八項規定和省市區委有關要求,切實防止和糾正黨員干部“為官不為”的傾向。通過查找,在思想和工作方面,仍然存在一定的問題。
個人思想上總是認為不求無功但求無過,對工作現狀和取得成績,感到滿足缺乏積極向上的進取意識,認為就是再努力也不會有更大的進步,也不會工作成績上有更大的突破,工作的熱情不高,總是滿足于完成既定的工作和任務。有些工作限于被動落實上級工作安排,沒有內化為自身的思想行動。特別在執法工作中,在一些問題和工作上思前慮后,畏首畏尾,怕傷和氣,沒有很好地將壓力轉化為工作動力,導致工作不敢擔當,得過且過,避重就輕。
努力工作、艱苦奮斗的意識有所淡薄,滋長了享樂思想,就導致工作上有了惰性,工作上不思進取,追求安逸了,受了點苦、受了點累就有情緒,艱苦工作干得少了,吃苦耐勞的作風下降了,工作不敢大膽負責,沒有一抓到底的決心,干工作不愿意較真。對xx違反政策打擦邊球的違反規定的行為,沒有堅決制止和做耐心細致的思想工作,認為只要點到了說到了,他不聽是他的問題,他就是這樣也出不了大問題,多一事不如少一事,大事化了,小事化無。
對領導安排的各項工作,在工作中有時會習慣性的按傳統思想考慮,憑喜好、興趣、特長來選擇性的考慮工作方式方法。在執法稽查方法上,有時急躁冒進,問題抓得不實,分析不細,問題談的多,整改的措施和方法談的少,未做到稽查和服務的有機結合,創新意識和創新能力需要加強。
在到礦檢查時,指導基層解決問題和困難的思想和辦法還不太多,在日常工作中存在重布置、輕檢查現象,沒有達到檢查的預期效果。面對相對穩定的安全生產態勢,思想上有不同程度的松懈、麻痹,工作作風不實。如,到xxx檢查調研少;到xxx調研多,到其他xx調研少;深入xx下一線少;xx檢查流于形式多,解決實際問題少;肯定成績多,分析問題少。
認真履行職責,在法規政策允許的范圍內,把工作壓力轉化為工作動力,迎難而上,堅持敬業奉獻,勇于開拓進取,克服精神懈怠和封閉保守思想,不等不靠,積極主動,為為基層解憂、解難。
牢固樹立群眾觀念,執行黨的群眾路線。經常深入基層,經常和基層一線的干部職工交流,掌握群眾思想實情和工作動態,虛心向基層群眾學習經驗和工作方法。真心實意服務群眾,真心真意在實踐中不斷學習和提升。要認真調查分析基層在安全管理和其他工作中存在的問題,及時提出解決的問題和辦法;綜合分析安全生產中的矛盾,善于分析總結提高,分析總結問題后面的根源,增強工作的主動性和積極性,積極主動的發現問題,解決問題,化解矛盾。
通過持之以恒的理論學習提高自己的政治敏感性和政治鑒別力,進一步強化黨性修養,更加堅定理想信念。牢固樹立科學的人生觀、價值觀、權力觀、道德觀。切實轉別工作作風,在抓工作、抓落實上下工夫,做到工作標準要嚴,自我要求要高,查找問題要細,整改措施要實。
時時刻刻做到自查、自警、自省、自勵,加強道德修養,追求積極向上的生活情趣,帶頭弘揚社會主義道德風尚,堅決抵制歪風邪氣。
以上是我這次學習活動所查找的問題及采取的措施。在下一步的工作中,我將嚴格按照xxx要求,認真學習習近平總書記關于力戒“為官不為”的相關講話精神,自覺抵制“為官不為”傾向,做好本職工作。
根據上級黨委關于整治“為官亂為、為官不為”實施意見,近日,我社區在全體工作人員中開展了“為官不為、為官亂為”專項整治行動,以達到改進工作作風、提高工作效率、樹立良好形象的目標。
花拳繡腿不解決實際問題,就是最大的形式主義光說不練不給群眾辦事。為了能從根本上解決實際問題,康秀園社區組織全體工作人員開展“為官不為,為官亂為”問題自查工作。要求每位工作人員認真開展自查自糾,深入對照檢查,結合本單位工作職責和個人承擔的責任,對照“為官不為”的主要表現,逐項檢查履職盡責情況。通過自查和互查,我社區主要存在以下問題:
一、工作標準不高。一方面在遵守各項工作制度上要求不嚴,尤其在遵守作息時間上,遲到早退現象偶有發生。另一方面工作滿足于現狀,吃苦耐勞精神不足,陶醉于已取得的成績,目標意識不強,進取精神有所懈怠,缺乏新動力。
二、工作存在推諉扯皮現象。習慣于處理日常性工作,忙于各自負責的業務,存在“各自為政”現象,對臨時安排的工作存在畏難情緒,相互間存在推諉現象。
三、
工作能力水平欠缺。一些社區工作人員不是不想作為,而是存在能力恐慌,本領恐慌,缺乏真本事、硬功夫,導致工作上力不從心。
針對存在的問題,我社區做了以下整改措施:
一、嚴格社區管理制度,創造性的開展工作。建立健全社區工作人員考核辦法,完善激勵機制,推行社區工作人員評議制度,增強社區工作人員的責任感,促使其主動提高工作質量和個人素質。對每個人的工作可按月、按季度進行考核,考勤也作為個人工作的重點考核部分,對工作做得不好的人員,除了批評教育,還要幫助其找出問題,加以改進,使其以在以后的工作中逐步提高;對工作做得好的人員進行表揚,提高積極性和工作熱情,鼓勵他們要幫助大家提高,最終在社區內部形成一個既團結又競爭的環境。
二、對社區的工作人員進行面對面的交流,了解他們的思想,明確問題根源所在,讓他們意識到現在的狀況是不可取的,要敢于轉變工作作風,無論自已做什么工作,都要樹立高度的責任心和敬業精神,盡心盡力把工作做好,切實增強履職盡責上的主動服務意識。
三、加強對社區工作人員的學習培訓,對一此專業性要求較高的工作知識,可以安排人員進行針對性的培訓學習,共同提高。在日常工作生活中要用到的一些簡單的技能,如計算機辦公軟件的操作,基本的統計軟件的使用等,要做到邊學邊做,邊做邊學,避免了事后再學,現在你幫我做完的心態,最終把工作推給別人,而自己的工作不做的情況。
“法定職責必須為”。在下一步的工作中,我社區將強化責任擔當,心里時刻裝著居民、裝著事業,夙夜在公,忠誠履職。
為官不為,是指一些領導干部不履行或不認真履行應盡的職責,是非面前不表態,矛盾面前不敢上,風險面前不敢闖,失誤面前不擔責,歪風面前不敢斗的行為。今天小編為大家帶來干部為官不為。
范文,歡迎大家閱讀學習.
通過自糾自查,我局在干部“為官不為”十個方面存在的問題一是群眾觀念淡薄,在工作中,我局大部分黨員領導干部只注重業務工作的開展,忽視了群眾工作,對群眾感情不深,擺不正同群眾的關系,認為環保部門不同于民生部門,在工作中只要做好業務工作就夠了;在工作開展中還存在服務意識不強,服務缺乏耐心,由于我局人員少,工作重,有時群眾辦事正值工作人員較忙,在服務過程中偶有語氣態度生硬現象;二是素質能力不夠。由于沒有系統地學習政治理論,業務工作,僅僅停留在了解一些條例、規定的部分章節、條款和資料上,沒有結合自身工作生活和學習實際,進行認真思考,深入剖析,真正理解的更少。學習上存在畏難情緒,真正投入學習的時間不多。雖然學了些政策理論和業務知識,但浮于表面的多,由于理論知識不夠豐富,導致能力素質不夠;三是標準要求不高。在平時工作中,有部分黨員領導干部秉承不求有功,但求無過的工作觀念,工作安于現狀,不敢大膽突破,習慣于看攤子,守位置。工作不求過得硬、只求過得去,對上級部門交辦的工作熱衷于“應付”。
在今后的工作中將從以下幾方面改進和提高。
一是要進一步加強政治理論學習,增強黨性修養。把加強政治理論學習擺在黨組建設的首要位置,重點學習黨的xx屆三中全會及中央和省市重要會議精神,學習黨的路線方針政策以及最新理論,切實增強政治敏銳性和鑒別力,以理論上的清醒,促進政治上的堅定。堅守共產黨人的精神追求,嚴把思想關口,認真踐行“三嚴三實”,樹立正確的人生觀、世界觀、價值觀。
二是要進一步改進工作作風,增強宗旨意識,樹立無私奉獻和艱苦奮斗的精神。把個人價值的實現與社會需要、群眾需求緊密結合起來,堅持黨的事業第一、人民的利益第一。要深入基層,聯系群眾,傾聽群眾意見,努力做到善于克服消極思維、模糊認識所造成的各種束縛,破除急躁情緒,迎難而上,積極工作,不斷完善和提高自己,腳踏實地的投入到工作中去,努力提高工作能力和服務水平。
三是要進一步務實創新,增強工作實效。堅持解放思想、實事求是、與時俱進,在科學理論的指導下,通過實現學習方式、工作理念、工作手段和工作機制的創新,最終達到工作成效的不斷提高。要不斷總結和完善工作經驗,提出新思路、新方案,拿出新舉措,開創工作新局面。始終圍繞12的中心工作,貫徹落實上級黨政各項決策和部署,嚴格執行各項。
規章制度。
盡職盡責做好各項工作。
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根據上級黨委關于整治“為官亂為、為官不為”實施意見,近日,我社區在全體工作人員中開展了“為官亂為、為官不為”專項整治行動,以達到改進工作作風、提高工作效率、樹立良好形象的目標。
一是領導高度重視,認真開展自查互查。在3月16日周一例會上,向全體工作人員通篇傳達學習了《盱眙縣“為官亂為、為官不為”專項整治實施意見》,并要求兩委班子和各科室負責人認真查找自身和科室是否存在“兩為”現象。通過自查和互查,我社區主要存在以下問題:
庸懶散拖、敷衍塞責現象。一是對前來辦事的群眾不能做到隨到隨辦,有時甚至借口正在忙其它公務而讓來辦事的人等待良久。
一是對上級或本部門安排的工作不積極主動,能拖則拖,實在拖不下去就敷衍了事。推諉扯皮現象。對于群眾反映的問題存在部門與部門之間互相推諉、踢皮球的現象。監管不力現象。分管領導或部門負責人對下屬存在不抓、不管、怕得罪人的現象,不嚴格要求,只求一團和氣,不注重工作實績和造成的影響。
二是針對查找的問題,認真制定整改方案。對查找出的問題,主要是敷衍塞責、推諉扯皮、庸懶散拖、監管不力等“為官不為”行為進行整治,要求班子同志和科室負責人要帶頭糾正抵制“兩為”行為,并督促本科室人員整改到位。
三是開展作風督查,實現長效管理。形成主要領導-班子成員-科室負責人-科室成員督查鏈,將作風督查工作貫穿在每一個工作日,只要發現有“兩為”現象,立即指出,輕則批評教育,重則紀律處分。
四是完善。
規章制度。
建立長效機制。對各科室和每個人做到分工明確職責分明讓每個人都知道什么是自己本職工作并認真履行自己、的職責。從源頭上杜絕“為官亂為、為官不為”等現象發生。
為深入貫徹落實習近平總書記關于作風建設重要講話精神,扎實推動教育實踐活動整改落實,根據市委辦公廳、市政府辦公廳《關于在全市開展“為官不為”、“為政不廉”問題專項整治的。
工作方案。
》(洪辦字[20xx]54號)的通知要求,結合統計工作實際,經局黨組研究,決定從9月至12月在全局開展“為官不為”、“為政不廉”問題專項整治工作?,F制定如下方案:
一、整治目標。
堅持以黨的xx屆三中全會精神為指導,認真貫徹落實市委十屆九次全會精神,以為民務實清廉為主題,以整治“為官不為”、“為政不廉”問題為突破口,以轉變干部作風、優化發展環境、推進統計“四大工程”建設為著力點,以思想教育、解決問題、嚴肅紀律為抓手,通過開展專項整治,著力解決當前我局干部作風建設中存在的“為官不為”、“為政不廉”問題,努力打造一支對黨忠誠、勇于擔當、熱愛統計、實績突出、清廉從政的干部隊伍,為南昌打造核心增長極提供堅強保證。
二、工作原則。
(一)堅持“一把手”負總責、班子成員各負其責的原則。局黨組書記、局長對專項整治工作的干部作風建設負總責;局領導班子成員要按照“一崗雙責”的要求,根據分工抓好職責范圍內的專項整治工作。各處室、各單位主要負責人對本部門的專項整治工作負直接責任。對在專項整治工作中敷衍塞責、推進不力、落實不到位、問題得不到解決的,要實行責任倒查,嚴肅追究相關領導的責任。
(二)堅持與群眾路線教育實踐活動相結合的原則。開展“為官不為”、“為政不廉”問題專項整治工作,既是教育實踐活動的要求,也是教育實踐活動的延續。全局各處室、各單位負責人要將這次專項整治工作,作為推動教育實踐活動的有力抓手,以高標準、嚴要求認真查找本部門存在的“為官不為”、“為政不廉”突出問題,并列為教育實踐活動整改的重要內容,立說立行、及時整改,以專項整治工作成效檢驗教育實踐活動成果。
(三)堅持獎懲相結合的原則。按照獎優、治庸、罰劣的原則,建立完善體現作風建設導向的工作機制和制度,切實將作風建設情況同工作人員年度考核、評先評優、提拔任用等掛鉤。將黨員干部組織紀律、道德品質、奉獻精神、服務態度、高效履職、敢于擔當、廉潔自律等作風建設情況,納入干部考核的具體內容,作為干部提拔任用的硬指標,堅決改變干多干少一個樣、干好干壞一個樣的現象,激勵干部奮發進取、創先爭優。
三、整治范圍和主要內容。
(一)整治的范圍對象:局領導干部和在崗工作人員。
(二)整治的主要內容:
1.決策失誤。重點整治:領導班子和領導干部對涉及重大事項決策、重要干部任免、重大資金使用,以及涉及群眾切身利益不按照規定程序和議事規則進行科學民主決策等問題。
2.執行不力。重點整治:對上級決策陽奉陰違,不按規定和要求落實,敷衍塞責、推進不力,影響整體工作效果。不認真落實黨風廉政建設責任、監督責任,致使不正之風長期滋生蔓延。
3.監管缺位。重點整治:領導干部對分管部門的工作情況了解不及時、不深入,工作監管不到位,對分管部門工作人員行政不作為、慢作為、亂作為等問題失察失管;各處室、各單位對職責范圍內的事項放任不管,或不依法進行監管,或監管不力等問題。
4.推諉扯皮。重點整治:職能部門和領導干部在工作中凡事先應承,遲遲不落實,總找理由拖;各吹各號、各唱各調、互不配合,出現情況相互推脫;遇到矛盾繞道走,碰到困難往回走,出現難題就上交;有風險的不敢干,有難度的不愿干,沒先例的不肯干;干不成事找借口,只講客觀條件,不講主觀原因;上有政策、下有對策,取舍剪裁等問題。
5.庸懶無為。重點整治:工作人員思想上不求上進、精神不振,業務不熟、標準不高,工作思路不清,有想法沒辦法,對工作一問三不知,創先爭優意識不強,工作質量和業務水平低,不能勝任。
崗位職責。
6.行為失范。重點整治:上級和領導布置的任務不落實,門難進、臉難看、事難辦;對待群眾態度生硬、作風粗暴;弄虛作假,制造假情況、假數字、假典型和虛報工作業績,做表面文章、不求實效等問題。
7.效率低下。重點整治:大局意識不強,工作不主動,辦事拖拉,出工不出力,不敢擔當,得過且過。應公開的信息不及時公開,應受理的事項不及時受理,應告知的事項不一次性告知等問題。
8.紀律松弛。重點整治:機關工作人員組織紀律渙散,不守規章、不聽指揮,散布謠言、搬弄是非,目無法紀、制造事端,遲到早退,擅離崗位,工作時間打牌娛樂、上網購物、手機游戲、炒股等問題。
9.頂風違紀。重點整治:違反中央“八項規定”精神,違規配備和使用公務用車,豪華裝修、超面積使用辦公場所,利用公款大吃大喝、休閑娛樂,公款送禮,公款旅游,超標準接待,違規發放津貼補貼,出入私人會所等問題。
10.索拿卡要。重點整治:違反機關作風效能建設規定,在工作中故意刁難,設置障礙,吃拿卡要;亂檢查、亂收費、亂罰款,濫評比、濫培訓,增加群眾、企業和基層負擔;違反財經紀律,謀取小團體利益等問題。
11.權錢交易。重點整治:違反領導干部廉潔自律規定,利用職權和職務便利,強迫管理服務對象、下屬單位安排消費、報銷費用,為親屬、朋友經商辦企業、承攬工程、承包項目或從事中介活動謀取非法利益;借婚喪喜慶、年節斂財;領導干部子女“吃空餉”;暗箱操作、權力尋租,收回扣、拿紅包,不給好處不辦事、給了好處亂辦事等問題。
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“為官不為”今年首次進入《政府工作報告》,李克強總理在總結2014年工作時對“懶政”問題直言不諱:“政府工作還存在不足,有些政策措施落實不到位。目前少數政府機關工作人員亂作為,一些腐敗問題觸目驚心,有的為官不為,在其位不謀其政,該辦的事不辦?!?/p>
古人云:“爾俸爾祿,民膏民脂,下民易虐,上天難欺”,政府官員在其位謀其政,任其職盡其責,即便是在古代封建社會,也是一項基本的政治倫理要求,是立身之本、從政之要,更不要說在21世紀的今天,沒有哪個國家和社會,能夠容忍官員拿著人民的錢,卻不為人民辦事。每一個官員都應該牢記,人民是自己的衣食父母,自己是人民的公仆,所以要時刻想人民所想,急人民所急,做一名敢擔當、能負重、有作為的官員。
眾所周知,“為官不為”在中國是個老大難問題。有的官員把自己當老爺,沒有當上官時還能兢兢業業、克己奉公,一旦做了官,就認為該享受了,不但不做事,而且還要耍威風,忘了責任意識。尤其是感覺自己晉升無望時,就得過且過,做一天和尚撞一天鐘,墮落成碌碌無為的懶官、庸官。有的官員將手里的權力當成尋租的資本,而不是為人民服務的工具,刻意不為,民眾千急萬急,他卻是不見兔子不撒鷹,說白了,就是奉行“有權不用,過期作廢”的官場劣習,把手中的權力當成自己牟取私利的資源和工具。有的官員奉行“無事就是本事”,害怕多做多錯,只做太平官,看攤守業,求穩怕亂,為了不出事,寧愿不干事。如此尸位素餐,既誤時誤事,為民眾所不齒,而且有的甚至已經構成瀆職犯罪,不能單純地將其視作“不為”。
“為官不為”首次寫進《政府工作報告》,有著鮮明的時代背景和現實針對性。在中央“全面深化改革”的大背景之下,經濟體制改革提速與經濟下行相伴,行政體制改革提速與強力反腐相伴,無論經濟調控還是行政治理都已進入了“新常態”,一些官員面對“新常態”,表現出了無奈的“不為”和有意的“不為”。
在經濟新常態下,要發揮市場在資源配置中的決定性作用,要處理好市場與政府的關系,政府大包大攬的情況必須進行改變,一些官員不與時俱進,不主動適應,在岸上觀望,以“沒辦過”“不會做”來為自己的懶惰作擋箭牌。在行政新常態下,有的官員錯誤地將簡政放權理解為什么事都推給市場,當起甩手掌柜,事不關己高高掛起,該辦的事不辦,該擔的責任不擔,貽誤了處理問題的最佳時機,造成了經濟社會發展的被動局面。
而中央反“四風”、改作風、高壓反腐更是讓一些官員找到了“為官不為”的新借口:“官不聊生”,有什么干勁?“規矩太多”,有什么搞頭?“動輒得咎”,何苦甩開膀子干?對中央禁令采取軟抵抗,留戀過去的亂作為,容易發財的舊時光,對“新常態”嘴上不說,心里抗拒,消極應對,敷衍塞責,做樣子,走形式。其結果是人員不管,工作不做,經濟上不去,社會不和諧。
這說明長期以來,一些官員已經習慣了胡搞亂為,習慣了有錢就做事,為錢多做事,不該做的也攬過來做,不該拿的錢也拿?,F在稍加規范,一些官員就不適應了,背底下有怨氣、有怨恨了,但是又不敢公開反對,更舍不得辭職走人,于是就采取了“為官不為”的軟抵抗方式。
然而一個國家、社會的正常運轉,很大一部分要依靠政府工作人員用心辦事,提高行政效率,如果很大一部分官員對中央采取“為官不為”的軟抵抗,懈怠無為,一者人民群眾難以得到良好的公共服務,二者損害黨和政府的形象,整個社會的運行發展必定堪憂。
為深入傳達黨中央精神,及時把黨的精神思想落實到基層,認真學習了關于開展懶政怠政為官不為專項治理活動的文件,根據某某中心學校開展懶政怠政為官不為問題專項治理活動的實施方案,自查本單位存在的突出問題,切實解決不作為、慢作為,領導干部“為官不為”等作風方面的突出問題,落實重點工作的責任感和使命感,現將我單位黨員干加強自糾自查情況做一匯報,具體內容如下:
一、健全組織領導,做好宣傳和動員。
迅速成立了專項整治工作領導小組,加大宣傳教育力度,認真學習領會習近平總書記關于作風建設系列重要講話精神,以及相關問責辦法,切實認清“懶政怠政、為官不為”等“軟腐敗”問題的極端危害性,教育引導黨員干部和教職工牢固樹立正確的價值觀、權力觀和地位觀,增強積極作為、敢于擔當的責任意識。引導廣大教職工加強業務知識和法律知識學習,切實增強解決實際問題、推動教育科學發展的素質能力。
二、深入對照檢查,認真開展自查自糾。
結合本單位工作職責和個人承擔的責任,對照“為官不為”的主要表現,逐項檢查履職盡責情況,列出詳細專項整治清單:。
(一)克服工作中的“不敢為”問題。
重點整治干部隊伍中存在的工作放不開手腳,該抓的事不抓,該管的事不管,只求不出事,庸庸碌碌守攤子、平平安安占位子、渾渾噩噩混日子;不敢擔當,不敢負責,執行力不強等問題。
(二)解決工作中的“不會為”問題。重點整治干部隊伍中存在的在其位不謀其政,不學習法規政策,不潛心研究工作,不熟悉本職業務,敷衍塞責、尸位素餐;大事做不來、小事不愿做;業務素質不高,工作能力不強,只求過得去、不求過得硬等問題。
(三)督查工作中的“不想為”問題。
重點整治干部隊伍中存在的服務意識不強,對師生感情淡漠,為師生辦事“踢皮球”,對師生要辦的事情找客觀理由拖著不辦,對交辦的任務找客觀原因頂著不辦;作風散漫,紀律渙散,心浮氣躁,精力不集中,工作不在狀態等問題。
(四)治理工作中的“不作為”問題。
重點整治干部隊伍中存在的面對工作不得要領、無所適從;工作按部就班,缺乏節奏感;上班時間無故曠工、遲到早退、隨意脫崗,上班玩游戲、炒股、網上聊天、看電影、購物等干與工作無關的事,不守工作紀律等問題。
(五)著力開展依法辦學工作。結合。
“依法治教年”活動,著力解決教學設備采購、干部人事調整、職稱評定、日常管理、教學安排、學籍管理等方面的突出問題,嚴肅查處監管失職瀆職、亂收費等違規違紀行為,切實解決損害師生群眾利益的突出問題。
三、加強督導檢查,實事求是的自查整改,形成長效機制。
為確?;顒尤〉脤嵭?,加大對作風問題的檢查、整治和問責力度,積極探索加強干部作風建設的新途徑、新舉措。采取召開座談會,領導訪談,發放某某初級中學民主管理爭取意見表、公布專用電子信箱某某某等方式,廣泛征求黨員、干部、師生等工作對象服務對象對本單位及工作人員的意見和建議,把整改治理工作與完善體制機制相結合,加強督導檢查,制定詳細的督導檢查措施和辦法,認真檢查,確保件件有結果,事事有回音,形成處理意見?,F將存在的主要問題和對應措施總結如下:
1.“不想為“方面。
主動服務意識還不強,服務質量與群眾的期待相比還有較大差距。工作當中存在著認識上的一些誤區,有時上認為只要履行好職責就行,工作存在滿足于老經驗、老辦法,習慣于老一套,工作任務按時完成但缺少亮點。在工作中遇到繁瑣、復雜的事情思想上有些煩躁,急于求成,作風過于急躁。
習慣于處理事務性、周期性工作,對臨時安排的工作任務,有時因需要多方協調的難度比較大而存在畏難情緒,敷衍了事,匆匆忙忙,敷衍了事,甚至不能及時完成。有些人干工作挑肥揀瘦,拈輕怕重,事不關己高高掛起,甚至把不會干,工作忙當做推諉扯皮的理由,熱衷于圖清閑、講價錢、逐利益;有些人囿于自己的“工作范圍”,單方面追求學生成績和教學成績,忽略”一崗雙責“,忽略學生思想道德教育和養成教育,工作熱情和思想覺悟不高,對上級和學校安排的工作不理解、不思考、陽奉陰違,牢騷滿腹,散布不良情緒,推推動動,不推不動,存在抵觸情緒。
整改措施:自覺加強學習并牢固樹立馬克思主義的群眾觀點,堅持走群眾路線,做到尊重群眾、貼近群眾、深入群眾、依靠群眾,切實增強履職盡責上的主動服務意識,認真專研業務,提高創新意識。進一步增強大局意識、全局觀念,克服畏難情緒,主動與加強溝通協調,認真完成交付的各項工作任務。強調工作紀律,及時檢查、督促、問責,對工作中出現的問題及時處理對相關責任人采取相應的獎懲措施,制定完善相關制度,力求各項工作有章可循,努力做到制度化、規范化、科學化,打造長效機制和激勵機制,杜絕干好干壞一個樣,干與不干一個樣,營造一種想干工作,愛干工作,一干工作就出實效的氛圍。
2.“不會為”方面。
對上級決策部署有時認識不夠深刻到位,執行的時效性、實效性還有一定差距。有些同志工作不講原則,不講方法,思想沒有底線,工作沒有思路,渾渾噩噩,蒙混過日,熱衷于夸夸其談,工作只布,不檢查不落實。忽略集體的力量,不會發動群眾,閉門造車,不征求或不屑于聽取有益的意見和建議,不會運用智囊,學習勁頭不強,不能與時俱進地提高業務水平與工作能力,與發展的要求不相適應。有些同志把握不住時間節點,整天忙忙碌碌,但干工作抓不住重點,囿于業務性質與范圍,主動深入有些師生比較少,掌握實情不夠綜合、不夠細致。部分領導干部教師懶于學習,缺乏理論知識指導思想陳舊,缺乏創新意識,吃老本,走老路,安于現狀,對課程新教法存在畏難和抵觸情緒,對上級和學校安排的工作以及對文件精神和通知吃不透甚至不學習,應付思想嚴重,工作結果走樣子,不出彩。
整改措施:加強對理論和各項政策的出臺背景、具體內涵、現實意義的學習,切實提高思想認識,有效增強執行的內在動力。堅持能者上庸者下的用人機制,把好選人用人關。工作中堅持實事求是,深刻領會上級精神,清楚形勢任務要求,積極開展調查研究,認真摸清基層情況,理清思路和輕重緩急,使用科學的工作方法,既要使用管用的老辦法,又要探索管用的新辦法,切實提高業務能力。自覺克服形式主義、官僚主義的影響與侵蝕,積極爭取到基層、到一線的時機,認真做好調查研究工作,掌握第一手信息,為扎實細致地開展工作打牢實踐基礎。
3.“不敢為”方面。
進取精神有所懈怠,有時滿足于現狀,對教育的發展前景缺乏信心,感覺比較迷茫。由于對當前形勢認識不夠到位,有時開展工作怕擔風險,瞻前顧后,前怕狼后怕虎,等、靠、看的消極思想作祟,大事小事都要等領導拍板決策,不能獨當一面,怕擔責任,或多或少存在明哲保身思想,不愿較真碰硬。事業心有所下降,工作上的拼勁和闖勁不足。有些工作限于被動落實上級工作安排,沒有內化為自身的思想行動。特別在一些較為復雜的工作中,思前慮后,畏首畏尾,怕傷和氣,怕得罪人,沒有很好地將壓力轉化為工作動力,導致工作不敢擔當,得過且過,避重就輕。
整改措施:自覺破除臨時思想,立足現狀積極思考并提出既符合客觀實際又有利于中心長遠建設的意見建議,認真落實中心支部與領導的要求,抓好本科室業務工作落實與能力作風建設。在堅持黨性原則與遵守政策法規的基礎上,堅持從單位實際出發,做到原則性與靈活性相結合,積極創新工作的方式方法,處理好工作中的難點問題。
牢記黨的宗旨,加強黨性修養,講奉獻、守紀律、顧大局,政治上、思想上、行動上始終與黨保持一致,努力做中既守本份又求進取的帶頭者。
以上是我們所查找的問題及采取的措施。在下一步的工作中,我們將嚴格按照上級要求,我將嚴格按照上級要求,認真學習習總書記關于力戒“為官不為”的相關講話精神,自覺抵制“為官不為”傾向,做好本職工作。
結合我院辦學任務、職能、本職工作和管理服務工作實際,學院通過召開教師座談會、學生座談會、走訪師生、發放征求意見表等形式,廣泛征求師生、黨員干部和群眾特別是工作對象、服務對象對本單位及工作人員的意見和建議,認真細致地查找“為官不為”方面存在的突出問題?,F匯報如下:
一要積極進行自查自糾。要按照學校制定的懶政怠政為官不為有償補課專項治理工作實施方案的要求,對照工作實際,積極開展懶政怠政為官不為有償補課自查工作??匆豢醋约涸凇安粫椤?、“不想為”、“不敢為”方面存在哪些問題,根源是什么,今后如何整改??匆豢醋约菏欠駨氖掠袃斞a課,是否接受過家長的禮品和宴請。
二要認真履行工作職責。要按照部門職責和責任分工,進一步增強責任意識和擔當精神,切實做好本職工作,主動作為,勇于擔當,務實工作,大膽實踐,做到“守土有責”。同時,自覺抵制不良習氣的影響,自覺抵制有償補課,帶頭廉潔從教。
三要切實增強工作能力。要堅持學習制度,以解讀教育政策、普及法律知識、提升理論素養、學習先進經驗為重點內容,把個人自學和專題培訓相結合,不斷提升破解難題、化解矛盾、推進工作的能力和水平。另外,要利用制定“十三五”專項規劃的機會,認真學習領會國家、省、市教育方面的大政方針和決策部署,科學把握教育發展的形勢和現狀,全面總結本領域“十二五”期間的成績和不足,研究制定“十三五”期間的發展目標和舉措,把制定“十三五”規劃的過程作為一次學習政策、了解形勢、分析現狀、開創未來的一次提高機會。
四要加強干部監督管理。要按照上級關于領導干部能者上、平者讓、庸者下的有關規定,樹立“有才有位,有位就要有為”的用人導向,按照干部管理權限,重點培養、使用那些在工作上敢于擔當、敢于負責、能干成事的干部。同時積極運用年底考核結果,加大問責力度,做到“失土問責”,對師生意見大、沒有工作思路、工作效果不佳、為官不為、懶政怠政者,進行通報批評、約談提醒,甚至調整崗位、免職降職。另外,要嚴格落實師德考核機制,把師德建設真正與教師職稱評審、評先評優等緊密聯系,實行一票否決;對于情節嚴重或者屢教不改者,按照有關規定從嚴處理。
為深入學習貫徹習總書記系列重要講話精神,緊密圍繞市委市政府重要工作部署,緊密結合“三嚴三實”專題教育和“三查三?!被顒?,全面加強以師德師風為重點的行業作風建設,營造風清氣正的教育生態,洪河屯鄉各中小學進行了懶政怠政為官不為問題自查活動。
首先,洪河屯鄉中心校與中心校人員、中小學校長簽訂了干部職工公開承諾書,要求校長做到:1、堅持優良作風。2、堅持依法行政。3、堅持優質高效。4、堅持勤政廉政。如違諾,愿意接受組織處理。同時各單位開展了自查:(1)、散漫無為。思想上不求上進、精神不振,業務能力不強,又不加強學習等情況。(2)、紀律松散。存在紀律渙散,紀律松弛,存在遲到早退、擅離崗位現象。并提出了整改措施:一是加強理論和業務知識學習,不斷提升自己的政治和業務水平,加強工作方法,注重實際,加強能力和修養,把工作提高到一個新的水平。二是做好本職工作,在工作中大膽創新,把教育教學工作做得實實在在,做出典范。三是樹立愛心,想學生所想,急學生所急。四是端正思想,嚴格要求自己,遵守單位紀律,按時上下班,不遲到、不早退,嚴格按照學校制定的各項規章制度要求自己,轉變自己的工作作風。
洪河屯鄉中小學以這次活動為契機,統一思想,提高認識,全面加強以師德師風建設為重點的行業作風建設,不斷強化責任意識、服務意識、質量意識、安全意識,為辦好人民滿意的教育提供有力保障。
1.群眾觀念淡薄。對群眾感情不深,擺不正同群眾的關系;服務意識不強,服務窗口和單位服務標準不明確,辦事效率低下,政策規定不透明、宣傳解釋不到位,服務態度差,接待群眾辦事語氣生硬、漫不經心、態度傲慢,“門難進、臉難看、事難辦”。
2.工作執行不力。對上級決策部署事項,特別是對縣委縣政府確定的經濟社會發展、城市建設改造、民生實事等重點任務和重大項目,敷衍塞責、推進不力,影響整體工作效果;甚至陽奉陰違、搞上有政策、下有對策;不認真落實黨風廉政建設黨委主體責任和紀委監督責任。
3.工作能力不強。學習勁頭不足,不注重調查研究,思想僵化、觀念陳舊;上級精神吃不透,基層情況摸不準,形勢任務不熟悉,面對工作不得要領、無所適從;開展工作老辦法不管用,新辦法不會用,面對工作難題束手無策。
4.工作標準不高。因循守舊,安于現狀,不思進取,看攤子、守位子;工作推著干、看著干,不求過得硬、只求過得去;工作沉不下心、落實沉不下力,華而不實,熱衷于“應付”,不求有功,但求無過。
5.工作不敢擔當。工作中見困難就退、見問題就推、見矛盾就躲;工作怕擔風險,怕得罪人,明哲保身,不敢碰硬,畏首畏尾、縮手縮腳、患得患失。
6.工作作風漂浮。習慣于在辦公室聽匯報、看材料,浮在上面多,深入基層少,不了解上情,不掌握下情;工作決策不科學,習慣于“拍腦袋”、“憑經驗”;工作中抓落實不力,只是搞電話調度、遙控指揮。
7.紀律渙散松弛。組織紀律渙散,不聽指揮,散布謠言、搬弄是非,目無法紀、制造事端;工作紀律松弛,遲到早退、擅離崗位,做與工作無關的事,如打牌娛樂、上網購物、玩電腦游戲、炒股、觀看娛樂性影視等。
8.紀律規矩不守。不講紀律、不守規矩,違反中央“八項規定”精神,違規使用公車,公款送禮,公款旅游,公款吃喝,大操大辦婚喪喜慶事宜,違規發放津貼補貼等。
9.行政監管缺位。行政監管部門對職責范圍內的行政監管事項放任不管,或監管不力;有利的事爭著管,無利的事無人管;工作中推諉扯皮、庸懶散拖;對一些涉及面廣、難度大問題“繞道走”,能推則推,能拖就拖。
10.行政執法不嚴。不按照權力清單及行政執法程序開展工作,隨意設立處罰條件、種類和幅度,違規行使自由裁量權;執法部門執法不嚴、暗箱操作、權力尋租,為違法行為充當“保護傘”。
11.行政行為失范。違反規定在審批和服務中吃拿卡要,亂檢查、亂收費、亂罰款、亂攤派,增加群眾、企業和基層負擔;收回扣、拿紅包,不給好處不辦事、給了好處亂辦事,惠民富民政策執行走樣、與民爭利、“傷民”、“坑民”等。
為認真貫徹落實沐川縣人民政府《關于全縣政府系統在“庸懶散浮拖”問題專項整治中嚴肅整治“為官不為”問題的通知》(沐府辦函〔20xx〕1號)文件精神和相關要求,我鄉根據縣委、縣政府統一安排部署,結合黨的群眾路線教育實踐活動及“庸懶散浮拖”專項整治工作取得的階段性成果,認真組織開展專項整治,持續深入推進作風建設,在加強干部隊伍建設和構建風清氣正的政治生態方面取得了積極成效?,F將工作開展情況報告如下:
一、強化學習教育,提高思想認識。
為認真貫徹落實“為官不為”問題整治工作要求,我鄉組織機關全體干部、村組干部召開了專題工作會議,學習傳達了文件精神,結合我鄉黨的群眾路線教育實踐活動整改落實情況及“庸懶散浮拖”專項整治工作成效,黨政主要領導帶頭深入查找自身存在的“為官不為”問題,并剖析問題原因及思想根源,帶頭切實整改,提高了全體干部職工深化作風整治的思想認識。組織學習了《關于深化“四風”整治、鞏固和拓展黨的群眾路線教育實踐活動成果的指導意見》、在第二批黨的群眾路線教育實踐活動總結大會上的講話精神及中央領導同志關于力戒“為官不為”的相關講話精神,重溫了服務基層的優秀共產黨員先進典型事跡,引導機關干部、村組干部樹立起忠誠履職、勇于擔當、奮發有為的政績觀念,增強了黨員干部堅持黨要管黨、從嚴治黨的政治意識,強化了黨員干部規范從政行為、深化作風建設的思想自覺和行動自覺。
二、加強組織領導,自查自糾整治。
為確?!盀楣俨粸椤眴栴}整治工作取得實質成效,我鄉成立了以黨委書記為組長、副書記為副組長的整治工作領導小組,全面督促開展自查自糾整治,由鄉紀委牽頭,對照教育實踐活動整改清單,對照“庸懶散浮拖”問題專項整治整改清單,對照農民群眾反映強烈的突出問題,全面梳理排查我鄉在“為官不為”方面存在的突出問題,認真查擺干部職工特別是領導干部進取意識淡化、業務工作不熟悉、工作推諉扯皮等“不想為”、“不會為”、“慢作為”問題,分類列出問題整改清單和整改時限,堅持邊查邊糾邊改。黨政主要領導帶頭重溫了黨的群眾路線教育實踐活動個人對照檢查材料,以再次進行一次思想洗禮為目標,對自身存在的問題進行再自省、再剖析、再整改,進一步提高了思想認識和整改自覺。充分運用20xx年度村干部勤廉雙述、百姓評村干部活動成果,對民主評議結果較差的村、組干部共計7人次進行誡勉談話,從思想認識、工作成效及作風建設等多方面進行批評教育,不斷強化農村基層黨組織隊伍建設。
三、加強督促檢查,構建長效機制。
為扎實推進正風肅紀各項工作,不斷深化作風建設,整治工作領導小組落實鄉紀委具體負責,在全鄉范圍內深入開展督促檢查,暢通信訪舉報途徑,及時收集反饋農民群眾反映強烈的“為官不為”問題,及時處理發現的苗頭性問題,力爭將黨員干部的作風問題解決在萌芽狀態。加大明察暗訪力度,重點加強對便民服務中心及村級工作的督促檢查力度,著力解決在直接聯系服務農民群眾工作中出現的作風庸懶、敷衍應付致使工作執行落實不到位,損害群眾切身利益的行為。結合我鄉近期開展作風問題專項整治工作取得的實質成效,由整治工作領導小組牽頭完成了包括《海云鄉便民服務代辦制度》、《海云鄉投訴舉報制度》等在內的5項制度規定,力爭從源頭上治理“為官不為”問題,努力構建作風建設長效機制。
通過這次系統地“為官不為”問題整治工作,全鄉干部職工的思想認識得到進一步提高,宗旨意識和群眾觀念得到了進一步深化,在接下來的工作中,我鄉將持續強化正風肅紀工作,以這次開展“為官不為”問題整治工作為契機,不斷強化干部人事監督管理,進一步規范領導干部從政行為,樹立正確的選人用人導向,著力培養一支想干事、能干事、干成事的干部隊伍,以優良的黨風政風促進我鄉農村經濟和社會事業的全面進步。
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