<menuitem id="an1j4"></menuitem> 在工作匯報中，可以突出個人成就和團隊協作，展現出你的領導才能和團隊合作精神。接下來，讓我們一起來看看一些成功的工作匯報案例，學習他們的寫作技巧和表達方式。
2022年，我站在鎮黨委、政府的領導下，在上級業務主管部門的關心支持下，以及各有關部門的密切配合下，緊緊圍繞服從和服務于經濟社會建設，充分發揮文化站的職能作用，推進文化事業的繁榮發展。為使我站今后的工作更好地滿足廣大人民群眾日益增長的精神文化生活需要，現將一年來的工作總結如下：
一、加強理論學習、提高業務素質。
一年來，按照鎮黨委、政府和上級業務主管部門的部署和要求，認真學習貫徹黨的十七屆六中全會《關于深入文化體制改革、推動社會主義文化大發展大繁榮若干重大問題》的精神，認清當前形勢，明確目標任務，改進和加強了工作作風，建立健全各項規章制度，把文化工作與中心工作有機地結合起來，完善基礎設施建設，加強農村文化宣傳隊伍建設，為農村文化發展繁榮帶來積極正面的作用。堅定了群眾文化工作者積極投身于文化事業的信心，為我站的文化工作順利開展打下了較好的基礎。
二、積極開展形式多樣的文化體育活動。
一年來，我站認真貫徹落實黨的文化方針、政策，本著“百花齊放、百家爭鳴”的方針，“貼近實際、貼近生活、貼近群眾”的原則，以主辦、承辦、聯辦、協辦等多種形式同有關部門相互配合，指導節日文化與黨委、政府的中心工作有機地結合起來，根據不同的節日特點，組織開展形式多樣、內容豐富的群眾文化活動。
春節前組織人員進村義務寫春聯活動，春節期間為節日增添氣氛，給村民帶來了精神享受，組織溪東腰鼓隊進行匯演，在中心幼兒園舉辦了幼兒書畫展覽，在吳一村舉行農村籃球邀請賽，還舉行了燈會表演，表演場次40余場，觀看人數達到4000余人。今年來共舉辦文化活動6次，包括“三八”婦女節婦女游園活動，六一節全鎮幼兒文藝匯演，重陽節全鎮老年文藝匯演，第五屆農民文化藝術節等等。開展單項活動10余次，聯誼活動3次，展覽2次，舉辦培訓班11期，組隊參加縣級活動多次，極大的豐富了我鎮農民精神文化生活。
三、注重隊伍建設，強化硬件基礎設施。
今年10月份，我鎮完成了文化站整體搬遷工作，文化站搬遷到新政府大樓四樓，設圖書室、閱覽室、文化信息共享服務室、教育培訓室、展覽室、活動排練廳等。溪東村通過了市級文化示范村驗收，村文化事業提高了一個檔次，也為周邊村樹立了榜樣。今年我鎮新建了6個農家書屋，每個農家書屋配備了圖書管理員，相信今后村民“讀書難、看書難、買書難”的問題可以得到緩解，村民精神生活豐富的同時，素質也會提升。
四、整頓和規范文化市場管理工作。
導下，召開了3次文化經營戶學習文化、法律、法規培訓考試，通過學習培訓增強了經營者守法意識。一年來沒有發生一起文化經營戶違法違紀案件，使我站文化市場經營工作收到了明顯實效。
五、存在的問題和困難。
我站在工作中取得了一定的成績，但還存在須加強的地方，20xx年我站有如下打算：
1、積極培育農村文化人才，壯大農村文化宣傳隊伍，加強文化站自身建設，充實團隊，積極舉辦健康、向上、優秀的文化活動，營造積極開展、人人重視的社會氛圍。立足現有基礎，20xx年力爭再創市級文化示范村。
2、文化站陣地宣傳活動努力爭取黨委、政府和上級主管部門對文化站工作的關心支持，盡可能加大對文化建設的投入及時向廣大群眾宣傳新思想、新觀念、新文化，樹立崇尚科學，學習科學，反對封建迷信的思想，更好地滿足人民群眾求知、求美、求樂的需要。
3、加強文化工作者思想道德建設，提高科學文化水平，改進工作作風，努力開拓創新。為開展健康豐富的文化活動提供有力的思想保證。抓好傳統節日，民族節日期間的群眾性文化活動，并把各個節日活動與中心工作有機地結合起來，努力創辦民族民間傳統文化藝術活動，實現農村群眾豐富精神文明生活的熱切盼望。
部分職能部門和鄉鎮(街道)認識不到綜合行政執法平臺對提升基層治理能力現代化水平的意義，下面是眾鑫文檔網小編給大家帶來的最新2022年推進鄉鎮綜合行政執法改革情況匯報，希望大家喜歡。
20xx年以來，xx縣以中辦、國辦《關于推進基層整合審批服務執法力量的實施意見》精神為指導，以深入推進鄉鎮和街道機構改革為契機，縣、鄉密切配合，統籌聯動，在鄉鎮和街道通過合理確定綜合執法范圍，整合相應領域綜合執法隊伍，組建綜合執法機構，實現“一個區域一支隊伍”，通過放權賦權、推進執法力量下沉，解決“看得見的管不了”問題，打通綜合行政執法“最后一公里”。通過一系列改革，鄉鎮和街道治理能力和治理水平有效提升?，F將有關進展情況匯報如下：
20xx年鄉鎮(街道)機構改革以來，xx縣重點推進鄉鎮(街道)綜合行政執法改革，通過強化組織領導、優化機構設置、配強人員編制、統一購買設備等方式，保障鄉鎮(街道)綜合行政執法改革取得實效。
(一)強化組織領導。為加強鄉鎮(街道)綜合行政執法改革領導工作，縣委、縣政府成立了全面推進鄉鎮和街道綜合行政執法改革工作領導小組?？h委常委、組織部長任組長，分管副縣長任副組長，統籌協調、齊頭并進推動全縣鄉鎮和街道綜合行政執法改革工作，并建立聯席會議制度，全力推進鄉鎮(街道)綜合行政執法改革工作。
(二)優化機構設置。按照xx市批復的《xx縣鄉鎮和街道機構改革方案》，全縣xx個鄉鎮(街道)統一設置綜合行政執法機構，其中綜合行政執法協調辦公室作為黨政內設機構，主要負責統籌組織、協調指揮轄區派駐和基層執法力量實行聯合執法，牽頭建立綜合行政執法平臺及網格化執法管理模式等工作。綜合行政執法大隊作為事業單位，主要負責行使轄區內城鄉環境綜合整治、市容環境衛生、市政管理、綠化管理、城區和農村規劃管理、無證商販、商店占道經營等的行政處罰權。
(三)科學放權賦權。依據xx市人民政府《關于確定并擴展鄉(鎮、街道)經濟和社會管理權限的通知》(新政文〔2021〕8號)，采取鄉鎮(街道)“點菜”和縣直部門“端菜”相結合的方式，科學編制放權賦權目錄。由鄉鎮(街道)立足破解“看得見管不著”難題，提出擬承接行政職權目錄;由縣直部門立足破解“管得著看不見”難題，提出擬委托行政職權目錄。兩個目錄形成后，將耦合度較高的行政職權梳理篩選，作為擬下放行政職權目錄，參考此前河南省賦予經濟發達鎮部分經濟社會管理權限目錄，最終確定放權賦權xxx項，其中基礎事項xx項，縣直單位委托各鄉鎮(街道)人民政府實施的委托事項為xxx項。
(四)配強人員編制。xx個鄉鎮(街道)綜合行政執法大隊共核定事業編制xxx名，平均每個鄉鎮(街道)核定xx名，占鄉鎮(街道)全部事業編制的xx%。通過“減縣補鄉”，全縣下沉人員編制xxx名，有效補充和加強了鄉鎮(街道)工作力量。人員下沉后，綜合考慮工作能力、執法經驗、年齡、性別等因素，選優配強執法人員，xx個鄉鎮(街道)現有執法人員平均年齡xx歲。
(五)統一購買設備。為推進鄉鎮(街道)綜合行政執法規范化建設，全縣xx個鄉鎮(街道)統一配備執法裝備。參照住建部城市綜合執法服裝配備標準，投入xxx萬元為行政執法人員購買執法服裝;投入xx萬元，配備防暴頭盔、防護盾牌、執法記錄儀、高音喇叭等執法裝備;年投入xxx萬元租賃執法用車xx輛，為鄉鎮(街道)執法巡查工作提供基本保障。
(一)改革創新意識不強。
一是思想認識不到位。部分職能部門和鄉鎮(街道)認識不到綜合行政執法平臺對提升基層治理能力現代化水平的意義，認為成立綜合執法辦公室只是改革中必要的職能調整，對發揮綜合執法平臺的協調指揮作用重視不夠。二是過度依賴末端執法。許多派駐機構在日常工作中，疏于前期監管，重罰輕管，導致行業監管缺失，造成社會管理和執法脫節，執法資源浪費嚴重。
(二)執法力量保障不到位。
一是派駐人員結構不合理。各部門派駐基層人員年齡結構不合理，老齡化嚴重，且政府購買服務人員過多。二是派駐機構執法人員專業能力不足。鄉鎮(街道)執法的對象是當地群眾，要求執法人員既要具備專業的法律知識，又要具備靈活處理各種紛繁復雜鄉鄰關系的工作經驗，但目前執法隊伍持有執法證人員占比太少，專業能力不足，工作方式簡單，不能將情、理、法三者有機結合。
(三)屬地管理與行業管理責任不清。
一方面，部分職能部門在工作中刻意弱化行業監管責任、強化屬地責任，利用屬地管理原則不加拆解地將職能部門應承擔的職責分派到鄉鎮(街道)，部門則變身為“督察主體”，將不具備執法主體資格的鄉鎮(街道)，推到執法最前線;另一方面，部分職能部門認為有證企業屬于行業管理，無證企業則由屬地管理，曲解屬地管理和行業主管的有關法律規定。
(四)缺乏有效的聯動機制。
一是權力下放不到位。xx縣在成立鄉鎮(街道)綜合執法辦公室的同時，下發了《推進縣級職能下放切實加強鄉鎮和街道基層治理能力的通知》，將派駐機構人員的評價權、人事任免建議權、考核督辦權下放至鄉鎮(街道)。派駐人員組織關系雖已全部轉入鄉鎮(街道)，但因編制身份仍歸屬市直部門，派駐機構辦公經費仍由市直部門控制，導致派駐機構人員歸屬感不強，服務轄區意識不夠。二是多頭執法仍存在。由于派駐機構在工作過程中仍以“條”為主，執法時不能形成一盤棋，仍存在多頭執法、重復執法現象。
(一)建立屬地管理責任制度。
一是制定屬地管理權責清單。進一步明確屬地排查責任和行業主管部門監管責任，列舉每個權責事項的主體責任和配合責任，并逐項進行工作流程再造。二是嚴格執行職責準入制度。不得以屬地管理名義隨意將工作職責下放給鄉鎮(街道)，確需鄉鎮(街道)承擔的，由市委、市政府審核同意后方可實行，紀委(監察委)將對職責下放進行全程監督。三是建立依制監管機制。全市各鄉鎮(街道)、部門(單位)依權責清單和職責準入制度履行屬地管理，建立問責制度，依制監管。
(二)派駐機構人員實行一體化管理。
一是嚴格落實下沉人員日常管理制度。將派駐人員的日常管理包括每日考勤等納入鄉鎮和街道，與鄉鎮(街道)干部一體化管理。同時，研究制定全市統一的鄉鎮和街道下沉人員管理辦法，形成規范有序的工作協同機制，切實增強鄉鎮(街道)對屬地派駐機構的實際調控力。二是完善派駐人員考核機制。將派駐人員的考核權納入鄉鎮(街道)，派駐人員的平時考核、績效考核由鄉鎮(街道)根據派駐機構工作人員日常履職情況出具考核意見并蓋章，年度考核獎金發放等次與鄉鎮(街道)同步，按年度評選最優和最差派駐機構和人員。對不服從、不配合鄉鎮(街道)工作，群眾滿意度低的派駐人員，可根據管理權限向市直主管部門(單位)提出調離建議。三是保持隊伍相對穩定。參照新密市駐村干部制度，明確下沉人員在屬地服務年限，如需調整必須征求鄉鎮(街道)意見。市直主管部門(單位)如需抽調派駐機構工作人員，必須經所駐鄉鎮(街道)同意。
(三)建立有效的聯動機制。
一是加強組織領導。明確鄉鎮(街道)綜合執法辦公室主管領導由鄉鎮(街道)黨(工)委副書記或常務副鎮長擔任，派駐機構負責人兼任綜合執法辦公室副主任，派駐人員每人負責1~2個村(社區)行業監管、執法等事項，嚴格落實責任到人。二是探索“互聯網+”綜合執法模式。建立鄉鎮(街道)綜合執法大廳，將所有派駐機構統一整合在一個辦公場所，由綜合行政執法辦公室統一管理、統一調度。同時，完善鄉村(社區)監管網絡，加大宣傳力度，利用微信等網絡平臺，鼓勵群眾隨時提供違法違規問題線索，充分調動群眾力量，發揮群眾監督作用。三是明確執法目錄。建立鄉鎮(街道)綜合執法聯動機制，制定日常執法巡查制度，明確執法目錄并在所有鄉鎮(街道)村組(社區)公布。四是暢通工作運行流程。鄉鎮(街道)利用綜合行政執法平臺開展轄區內日常事務監管。由鄉鎮(街道)綜合執法辦公室負責，組織各派駐機構每日派出1人與綜合執法辦公室人員組成綜合執法小隊共同巡查，能現場解決的問題即時解決，對無法獨立解決的復雜事項或突發事項可通過執法平臺向市直職能部門上報。市直職能部門接報后應快速響應，及時與鄉鎮(街道)聯動，限時解決問題;需要個案研究的，鄉鎮(街道)協助市直部門提出解決方案，按照法定要求限時解決。
(四)加強基層隊伍建設。
一是優化干部使用制度。明確市直職能部門人員提拔使用必須具備2年以上下沉工作經歷，由鄉鎮(街道)結合其工作實績提出相關意見，對于履職盡責不到位者，市委組織部不予使用。二是落實待遇補貼。嚴格落實派駐執法人員工作補貼，參照鄉鎮干部標準發放，提高基層人員工資待遇、休假待遇，讓執法人員愿意下、下得去、干得好。三是加強專業培訓考核。派駐部門定期對全市派駐機構人員和鄉鎮(街道)綜合執法辦公室人員進行專業培訓，加強業務工作考核指導，實現條塊有機管理。四是提供后勤保障。將市直執法部門上報的派駐機構經費直接撥付到鄉鎮(街道)，由鄉鎮(街道)負責統籌管理，?？顚Ｓ?，派駐機構日常工作經費由鄉鎮(街道)審批報銷。
抓黨建促基層治理能力提升專項行動開展以來，我縣聚焦“人”“事”“制”“技”，扎實推進鄉鎮綜合行政執法體制改革，著力打造“一個機構協調，一個平臺調度，一支隊伍執法，一個網格覆蓋”的新模式，有效破解基層綜合執法的難點堵點問題，推動改革工作有序推進。
一、聚焦“人”，有效解決執法能力不足問題。制定行政執法資格管理辦法，暢通鄉鎮人員獲取執法資格渠道，推動140名符合條件的鄉鎮人員獲取執法資格。推動鄉鎮全部成立綜合行政執法隊，將至少3名具有行政執法資格的鄉鎮人員列入執法隊編制，并吸納市場監管、自然資源等部門派駐站所全體人員和賦權執法部門至少1名人員入隊，確保各鄉鎮執法隊人員不少于20名，打造了“全科式”基層綜合執法隊伍，有效解決了鄉鎮執法人員經驗不足、專業知識不夠的難題。
堅持從實際角度選擇事權，采取部門“端菜”，各鎮“點菜”的方式，各鄉鎮選擇自己急需用、能承接的執法事項，個性化確定執法事項清單。通過雙向選擇有效破解了“上面盡管放，下面接不住”的問題，提升了基層行政執法的工作實效。截至目前，已梳理出8類61項法定行政執法事項、8類197項委托執法事項以及1類1項賦權執法事項，正在進行合法性審查。
三、聚焦“制”，有效解決執法銜接不暢問題。在運行體制方面，以“鄉鎮綜合行政執法委員會”為主干，縣鄉村分別建立“協調平臺”“調度平臺”“網格平臺”，構建“三級綜合執法管理平臺”，確保上下貫通、橫向聯動，實現執法數據互通、信息共享、力量聯動，形成“發現、交辦、處置、反饋、考評”全環節全鏈條的閉環管理。在執法行為規范方面，制定“一圖一法八機制”的運行制度，即鄉鎮綜合行政執法工作“運行圖”“暫行辦法”，完善案件移送、投訴舉報受理、信息共享、聯席會商、執法協助、人員培訓、爭議協調、行刑銜接等8項機制，確?；鶎訄谭ㄈ藛T“一看就懂、一學就會、一干就明白”。在執法監督方面，依托基層司法所、專業律師組建專業性法制審核隊伍，賦予各鎮行政執法委員會重大行政執法決定研究討論權，做到辦、審、定“三分離”，實現縣級監督職能向基層延伸。
四、聚焦“技”，有效解決執法技術保障不足問題。堅持“科學測算、合理配置”，依據2021年度鄉鎮行政執法案件量，參考各鄉鎮人口數據、經濟社會發展狀況和執法人員數量科學核算執法經費。通過縣級統一核算、統一采購、統一配發、統一更新基層執法裝備，為鄉鎮提供執法無人機、執法用車、智能執法記錄儀等專業化技術裝備，有效解決了經費分配不合理、裝備保障不到位問題。目前，我縣已將473.2萬元執法經費列入縣級財政預算。
下一步，我縣將運用系統思維全面加強基層行政執法信息化建設，切實推動“傳統執法”向“智慧執法”的迭代升級，努力讓執法工作更智慧、更人性。
根據x市法治政府建設工作領導小組辦公室《關于報送行政執法和法治政府建設工作總結的通知》文件精神，現將x鎮xxxx年行政執法工作情況總結如下。
（一）行政執法主體和行政執法人員情況。截止xxxx年xx月，我單位有行政執法主體x個，無單位被追責的情況。具有執法資格的行政執法人員共計x名。其中規劃執法類行政執法人員x名，其他類行政執法人員x名，無執法人員被追究責任情況。
截止xxxx年xx月，我單位共實施行政許可x件，行政處罰x件，行政強制x件，行政檢查xxx余次。通過“兩法”銜接，向公安機關移交涉嫌犯罪案件x件，立案x件。
（三）全面推進行政執法三項制度。
開展優撫對象生活補助金發放行政給付的前期調查工作xx次；開展計劃生育家庭特別扶助、農村部分計劃生育家庭獎勵扶助前期調查工作xxx次。
（四）推行行政處罰“三張清單”和包容審慎柔性執法情況。無。
（六）其他事項。無。
（一）加強執法隊伍建設。組織執法人員通過集中學習和自主學習的方式，深刻領會了黨的十九大會議精神實質和習近平系列重要講話精神，為工作的開展提供了有力的政治保證。同時，充分利用日常工作中的實際案例，以個案為例展開討論，交流辦案經驗，對查辦案件中的疑點、難點集體討論、集體攻關，在交流討論以及爭辯中解決問題，拓寬視野，增長經驗，提高執法能力。
（二）加強行政執法證管理。重點落實執法部門管理行政執法人員和執法證的責任。全面推行行政執法責任制，建立健全行政執法配套制度，提升行政執法效能；依法應當集體討論決定的行政執法事項，經鎮黨政領導班子集體討論決定并紀錄存檔；對行政執法主體作出行政處罰決定的，按規定做好備案工作；進一步規范公正文明執法，建立和完善行政執法工作機制。嚴格按照法定條件、法定程序和法定方式辦理行政執法委托事項。嚴格執行行政執法程序，規范行政執法文書。
（三）深入開展法治宣傳教育。以強化普法宣傳為引導，努力營造遵法守法濃厚氛圍。今年，全鎮xx個村（社區）充分發揮“法律之家”功能，開展法治大講堂活動xx次。充分運用會議、標語、led屏幕、宣傳欄等形式大力開展普法宣傳，干部群眾的法治觀念和法治意識不斷增強。同時，充分發揮普法宣傳隊伍作用，以特殊時間節點為契機，開展普法宣傳。xxxx年通過各種普法活動累計向群眾發放了普法宣傳袋xxxxx余個，宣傳手冊xxxx余份。
（一）對法律、法規的宣傳力度有待進一步加大，目前普法宣傳方式較為單一。
（二）執法人員的業務素質能力和執法水平還有待于進一步的提高，執法人員的執法水平距離實際執法需要還有差距。
（三）缺乏聯合執法的長效機制，相關執法工作制度還應進一步完善。
（一）加強工作隊伍建設。組織行政執法人員開展職業道德教育和法律知識學習，建立一支政治合格、紀律嚴明、業務精通、作風過硬的隊伍。
（二）加強巡查檢查力度。壓實村（社區）責任，加大執法巡查力度，及時查處違法行為。
（三）加大普法宣傳力度。積極開展法治宣傳進基層活動，積極開展法治宣傳進村入戶活動，全面宣傳法治知識，形成全方位、多角度的立體宣傳格局，進一步提高法治宣傳教育的實效性，為推進法治政府建設營造良好的氛圍。
xxxx年，x鎮在市委、市政府的正確領導和指導下，深入貫徹落實行政執法公示制度、執法全過程記錄制度、重大執法決定法治審核制度（以下簡稱“三項制度”），緊緊圍繞鎮各項中心工作有序開展行政執法工作，強化組織領導、規范工作機制、落實責任到位，確保了全鎮依法行政有效落實?，F將工作總結如下：
xxxx年初，根據鎮黨政班子成員調整情況，及時調整x鎮法治政府建設領導小組，明確了由鎮黨委書記x同志具體負責法治政府工作的統籌推進，并明確了各村委（社區）、各站辦所和企事業單位的工作職責，以實際情況調整充實了依法治村工作小組。鎮法治政府領導小組下設辦公室，設在綜合辦，明確了具體工作人員負責日常工作開展，為法治政府工作有序推進奠定了基礎。
（一）強化組織保障，提升法治能力。
x鎮黨委、政府高度重視法治政府建設，黨政主要領導親自抓，帶頭學，明確目標，落實責任，帶動全鎮開展法治政府建設工作。
一是狠抓落實強化“三項制度”組織領導。主要領導負總責，分管領導具體抓，明確責任分工，確保各項工作任務落實到位。切實提高全體行政干部，特別是領導干部對落實行政執法責任制的認識，進一步增強依法行政的自覺性、并認真落實學習制度，有計劃、分階段地組織執法干部認真學習《行政處罰法》、《行政復議法》并認真落實學習制度，有計劃、分階段地組織執法干部認真學習《行政處罰法》、《行政復議法》等行政執法方面的法律法規和政策規定，使全體執法干部在具體操作中能夠熟練運用有關法律、法規和政策，解決問題，切實增強依法行政的能力。同時，配合市司法局搞好行政執法干部崗前培訓和法律知識考試，努力提高全體行政執法干部的整體素質。
二是落實工作責任。年初，鎮黨委、政府及時召開鎮法治建設工作領導小組全體會議，印發《xxxx年x鎮法治政府建設年度重點工作》文件，對本年度法治政府建設重點工作作出具體部署，將依法行政工作納入了目標管理考核和機關干部年度考核，并嚴格落實黨風廉政建設責任制。以機構、人員、經費“三落實”，保障法治工作層層落實。
三是深化法治學習。首先是在鎮班子會議中開展帶頭學，每次班子會議安排班子成員“講法”，與會人員集體“學法”活動，截至目前已開展xx次，重點對《憲法》、《行政訴訟法》、《行政復議法》等法律法規進行了系統學習。其次是加強鎮工作人員法治教育培訓，不定期對我鎮各行政執法部門的工作人員進行行政執法知識培訓，不斷強化行政執法人員管理，強化行政執法能力建設。
（二）完善依法行政制度，推進依法科學民主決策。
一是建立重大決策合法性審查機制。全鎮行政機關內部的重大決策和重大事項全部通過鎮班子會議集體討論決定，并由法治室主任或專職副主任列席參加，確保合法性。同時，法治室對行政機關合同的合法性進行審查，未經法治室審查通過的行政合同不得對外簽訂。
二是完善法律顧問制度。xxxx年，x鎮聘用x名律師為鎮顧問律師，在重大決策制定前，充分咨詢。
三是認真落實重大行政決策公眾參與。x鎮堅持依法行政，把政府工作全部納入法治軌道，認真落實重大行政決策公眾參與、風險評估、合法性審查等制度，召開村民座談會，保障人民民主，提高行政決策科學化、民主化。
（三）主動接受監督，規范權力運行。
x鎮不斷完善行政執法監督機制，推動行政處罰依法、規范、公正和公開，全面接受行政機關內部、司法機關和社會監督。
一是積極落實行政機關負責人出庭應訴制度。x積極配合人民法院的案件審理和行政爭議化解工作，改變原先“民告官不見官”的局面。
二是增強行政機關內審力度。我鎮以涉案涉訴問題為導向，強化對各單位行政執法行為的監督力度，充分發揮行政機關自我糾正能力，從源頭上預防和減少行政爭議，提升依法行政水平。并通過紀檢督察，規范干部執法行為，強化執法干部行為管理和作風建設，進一步規范和提高干部行政執法業務素質和執法水平。
（四）加強管理力度，提升執法效率。
一是模塊運行形成高效依法行政實施體系。x鎮政府以機構改革為契機，全面落實模塊化治理體系，形成“四大模塊”，將社會治理辦公室、綜合信息指揮室、集鎮管理辦公室、司法所、綜合行政執法、市場監管所等法治力量整合為一體的“大治理（大執法）”模塊，避免之前條塊化模式中出現信息不暢通問題，堅持以黨委政府中心工作為主線，互聯互動，形成高效的行政執法實施體系。
二是多方聯動創新基層治理矛盾化解模式。通過組織培訓學習，形成一批懂法、知法、用法的法律明白人，與法律顧問、調解主任形成一支法律知識隊伍，在各村發揮作用。將法治建設與化解基層矛盾糾紛工作相結合，積極探索“x+n”的x模式，“x”即發揮好村法律顧問的作用，形成“一村一法律顧問”形式；“n”即多方聯動，多元化解矛盾，發揮村調解主任、法律明白人的重要作用，及時就地解決好村內家庭暴力、婚戀糾紛、鄰里矛盾、山林土地等方面的問題、隱患和訴求，不斷完善矛盾糾紛化解機制，真正做到“小事不出村，大事不出鎮，矛盾不上交”的良好局面，全鎮累計受理各類矛盾糾紛xx起，其中重大矛盾x件，疑難案件xx件，均調處成功，不僅維護了社會穩定，也為化解基層矛盾糾紛提供了新思路。
（五）突出普法常態優化法治環境。
x鎮推進建立基層普法常態化機制，拓寬宣傳新渠道，推動“法治x”向縱深化發展。一是加強三治融合。x鎮以黨建為引領，大力推進“黨建+三治”融合的基層社會治理模式，實現x個村（社區）公共法律服務點（窗口）全覆蓋，不斷提高民主法治水平。二是創新訪調對接。積極探索建立具有x特色的“訪調對接”工作機制，從源頭化解矛盾，實現社會效果和法律效果的有機統一。xxxx年信訪形勢保持穩中有降，信訪秩序持續好轉。三是深化七五普法。x積極開展鎮村班子帶頭學法，執法人員集中學法；深入開展“憲法入戶”“法律進企”，送法進校園、暑期青少年法治教育等x場次，受教育人數達xxxx余人次；不斷推進法治陣地建設，打造鎮村法治公園，營造法治氛圍，優化法治環境。
我鎮xxxx年依法行政工作成效明顯，但離市委、市政府的關于建設法治政府的要求還有一定的差距，存在問題短板，主要表現在:。
一是辦理涉法事務的能力尚待提高。雖然成立了法治機構，但目前專職法治工作人員較少，隊伍建設水平有待提高，尚不能很好承擔涉法事務的審核把關、規范性文件報備、行政合同審核，行政案件辦理、行政訴訟等政府法治業務。
二是執法人員欠缺、法律素質有待提高。目前各單位內部缺少法律專業人才，基層工作人員日常性事務工作較多，參加法律專業培訓較少，自身法治素養的提速緩慢，運用法治思維和法治方式解決問題的能力有待加強。
xxxx年，我鎮將繼續在市委、市政府的正確領導下，學習領會、深入貫徹科學發展示范點建設和創建法治政府的有關精神，落實依法行政、建設法治政府的各項目標要求，努力推進我鎮依法行政工作再上新臺階。
一是深化制訂依法行政工作要點。根據省政府有關會議精神，圍繞市政府重點工作，研究制定《x鎮xxxx年依法行政工作要點》，落實工作任務和責任分解。
二是加強加快法治機構隊伍建設。建立健全相關配套制度，確保能承擔鎮街行政決策和涉法事務的審核把關、規范性文件報備、行政執法監督指導、行政執法人員管理、行政案件辦理等政府法治業務。
三是不斷完善法治政府制度體系。探索提高政府工作效率，切實達到便民利民效果。規范行政調解程序，及時化解矛盾糾紛，促進社會和諧穩定。完善行政機關負責人出庭應訴工作制度，繼續做好行政案件的應訴工作以適應行政訴訟法的新要求。嚴格落實重大行政決策合法性審查制度，促進科學、民主、依法決策。
四是全面充分發揮法律顧問作用。繼續推進政府法律顧問制度落實，完善鎮、村二級法律顧問制度建設，積極發揮法律顧問的參謀助手作用。完成xxxx年鎮政府法律顧問聘任工作，確保公共法律服務實效。
在鄉鎮綜合行政執法改革中，區委依法治區辦負責統籌全區行政執法部門行政執法工作，對鄉鎮綜合行政執法改革工作統一部署、統一培訓、統一指導和統一監督。20xx年9月出臺《潮州市潮安區推進鄉鎮綜合行政執法改革工作實施方案》，推動執法重心下沉。
放權賦能和指導協調結合，保障執法職權有序下放。
在統籌放權的同時，厘清區直部門與鄉鎮之間的權責邊界，真正形成全區綜合行政執法合力。
放權賦能，重點圍繞自然資源和規劃建設、生態保護、衛生健康、農業技術推廣、鎮區和鄉村治理等領域，全面梳理基層最迫切需要的行政處罰、行政檢查、行政強制等執法權力，多次召開協調會，反復審核論證，廣泛征求意見，根據《潮州市人民政府關于鎮街道綜合行政執法的公告》，20xx年1月1日起以直接賦權的方式將5個領域158項執法事項下放鄉鎮，破解長期以來鄉鎮政府對違法現象“看得著、管不著”的問題。
指導協調，組建區、鎮二級行政執法人員粵政易工作群，第一時間指導協調、解決問題，適時召開潮安區鄉鎮綜合行政執法工作推進會，區、鎮二級分管領導和業務骨干參加，部分鄉鎮分享執法辦案經驗，協調區直職能部門解決鄉鎮下放權限后在實際工作中遇到的困難。健全協同高效運行機制，在區、鎮二級建立行政執法協調協作機制，理順鄉鎮與區直部門在信息互通、案件移送、協作聯動和職責分工中的關系，解決鄉鎮執法主體無權查處而區直部門鞭長莫及等問題，真正形成全區綜合行政執法整體合力，形成強力震懾。
對口培訓和業務指導結合，保障執法主體有力承接。
建立“鄉鎮吹哨、部門報到”機制，促使鄉鎮政府接得住、用得好執法權限，保障綜合行政執法權限真正在鄉鎮發揮作用。
對口培訓，組織556名鄉鎮工作人員開展至少47課時的綜合法律知識線上培訓，線下組織各鎮綜合行政執法隊參加為期三天的執法辦案基礎知識培訓，同時制作行政執法實務操作、行政強制法解讀等ppt，發放《行政執法實務工作手冊》，鄉鎮綜合行政執法人員實現業務知識隨身學、掌上學。
業務指導，組建“保姆團隊”，組織區直部門業務骨干分別成立對口案件指導專項組，從執法主體、執法程序、適用法律依據等方面入手，手把手指導鄉鎮開展行政執法工作，對有行政執法案件的鄉鎮開展實地指導，每周開展集中案件審查，線上依托鎮級行政執法人員粵政易工作群，隨時隨地開展文書檢查、程序審查等指導，確保鄉鎮開好“第一張罰單”。今年以來“保姆式”服務指導鄉鎮政府辦理行政處罰案件19宗、行政檢查及強制108宗，實現案件指導全覆蓋。
建章立制與監督檢查結合，保障執法行為有效實施。
著眼為執法權限戴上“緊箍咒”，推動鄉鎮行政執法行為陽光規范，實現用制度管人、按制度辦事。
建章立制，以清單式、流程圖等形式為鄉鎮行政執法工作配套制度規范，從行使權限、全過程公示、法制審核、規范用語等方面進行統一規范，使鄉鎮執法人員在統一的尺度內執法、按標準的流程辦案，推動行政執法“三項制度”在鄉鎮政府落地落實，切實提升基層行政執法規范化水平。
監督檢查，成立鎮級綜合行政執法監督檢查工作小組，制定印發《潮安區20xx年度鎮級綜合行政執法監督檢查工作實施方案》，分階段分方式開展行政執法案卷評查，糾正行政執法行為偏差。組織行政執法人員的資格審核認證，依托廣東執法隊伍管理系統開展信息化管理，目前全區鄉鎮共167人持證上崗，另外，已有462人報名參加申領行政執法證考試的前期學習。在廣東省行政執法信息公示平臺開通鎮級執法主體，做好行政執法“兩平臺”上線應用的準備工作，為推進執法移動化應用奠定基礎。
我鄉行政執法工作在縣委、縣政府的領導下，在縣法制辦的指導下，以加強法制宣傳教育，增強干部群眾的法律意識和法制觀念，推進依法治鄉進程為根本出發點，深入進行了《公民道德建設實施綱要》、涉農法律法規、農業科技三大教育，把法制宣傳教育、依法治理同經濟建設和精神文明建設緊密結合起來，努力開創依法治鄉新局面，推動全鄉經濟超常發展。在具體工作中，我們按照縣委、縣政府行政執法工作有關要求，結合全鄉實際情況，認真安排部署行政執法工作，進一步加強行政執法力度，整體推動全鄉經濟發展，取得了可喜的成績。
為了加大普法力度，提高干部群眾法制意識，我鄉各行政執法部門充分利用廣播、黑板報、懸掛橫幅、張貼標語、散發傳單、專題學習等形式大力開展了法律宣傳，向全鄉人民宣傳、普及本部門所執行的法律，強化了普法力度，增強了人民群眾的法制意識。鄉黨委、政府利用政治學習及鄉、村干部大會，認真組織各級干部學習了今年新頒布的《農業法》，退耕還林還草期間大力宣傳《森林法》，《水法》、《水土保持法》，《計劃生育法》、《土地承包合同法》、《中華人民共和國行政處罰法》等法律、法規，充分利用廣播、黑板報、張帖標語等形式，重點宣傳了《中華人民共和國農業法》、《中華人民共和國種子管理條例》等涉及農業方面的法律法規，提高了執法人員的法制意識。鄉民政辦利用集市日，用廣播及宣傳材料對《村民委員會組織法》、《中華人民共和國殘疾人保障法》、《兵役法》等進行了大力宣傳；鄉計生站利用集市日與計生干部下隊的機會，深入開展《計劃生育條例》、《流動人口管理辦法》、《中華人民共和國人口與計劃生育法》等法律法規的宣傳，散發傳單、張貼標語16xxxx份，出黑板報2期，舉辦培訓班6期，參加32xxxx次，組織鄉、村、組干部和廣大育齡群眾共130xxxx參加了《人口與計劃生育法》知識答卷，做到了計劃生育法律法規的宣傳、普及長抓不懈，計劃生育工作警鐘長鳴；鄉土管辦對《土地法》及有關法律法規進行了宣傳，累計播放廣播10小時，張貼標語160幅，橫幅2幅；鄉畜牧中心根據省市有關規定，結合畜禽防疫，大力開展《防疫法》宣傳，張貼標語、散發宣傳材料50xxxx份，使《防疫法》得到了廣泛普及；鄉農機管理人員除在集市日進行宣傳外，還組織駕駛員認真學習《中華人民共和國交通管理條例》等法律法規；鄉經管中心、財稅所通過每月6日召開的會計例會，統一設置了涉農價格收費公示欄7塊，發放農民交費明白卡2027本，進一步鞏固稅費改革的成果；鄉水利管理人員在3月22日的第十一屆“世界水日”和3月22日至3月28日的第xx屆“中國水周”期間，通過大規模張貼標語、懸掛橫幅、出動宣傳車等形式宣傳新頒布的《水法》、《水土保持法》等有關法律、法規，張貼標語、散發宣傳材料1000xxxx份，并采取現場咨詢的方式，提高了廣大群眾保護和合理利用水土資源，預防和治理水土流失和全民節水、防洪搶險的意識；鄉綜治委在6.26禁毒日，先后共張掛大型宣傳標語2副，張貼小標語20xxxx份，廣播宣傳4xxxx小時，受教育群眾200xxxx人次，確保了我鄉“無毒鄉”、“無毒村”、“無毒單位”的成果。
為了明確執法責任和目標，有效規范具體執法人員的行政執法行為，在鄉行政執法責任制領導小組的統一安排下，我鄉各行政執法部門進一步健全了制度，明確了責任，鄉黨委、政府繼續嚴格執行《科級干部管理制度》、《鄉村務公開管理辦法》，明確目標措施，并根據各部門業務特點，分別建立了各部門工作人員守則，制定完善了相應的制度，做到制度上墻，公開督促，以制度管人，其次是實行目標考核管理，促進各項工作落實。年初，鄉上與各村及各行政執法部門簽訂了目標管理責任書，責任落實到人，年中進行階段性檢查，發現、解決存在的問題，做到查漏補缺，年終全面考核，嚴格兌現獎罰。
1、鄉政府按照宣傳教育和法制實踐相結合的原則，把《農業法》的普及、宣傳教育和行業管理緊密結合起來，不斷增強干部職工的法制觀念，一是按照有關規定，加強了對販運、倒換種子、農藥、化肥、農膜、農機具等農資行為的管理監督，杜絕了劣質農資流入我鄉，以保護農民利益不受損失。同時做好田間糾紛的依法處理及加強田間管理。二是嚴格執行農田水利設施的有關管理制度，實施節水工程，強化水利工程的管理與保護；三是加強林木管護，嚴格林木伐放許可制度，嚴厲打擊亂砍濫伐，非法收購、經營、加工、運輸木材的違法活動。
法培訓班，全鄉1xxxx執法人員全部取得了《行政執法證》。各行政執法人員全部做到了持證上崗，依法辦事，無行政執法人員違法違紀案件發生。
3、根據平安xxxxx建設相關要求，年初，鄉黨委、政府及時召開了全鄉平安創建動員大會，安排部署了全年的工作，調整、充實了鄉綜治委、綜治辦、村綜治辦、治保會、調委會及村民小組治安巡邏隊等各級組織。鄉綜治委與各村、各單位簽訂了綜合治理目標管理責任書，做到目標明確，責任到人。同時進一步建立健全了各單位內部防范制度、防范措施。對各村綜治工作不定期進行檢查，督促其看好自己的門，管好自己的人，干好自己的事。檢查中對重點、難點工作提出具體的指導意見，對存在的問題進行及時解決。加大了對破壞農業生產及偷盜農業生產資料的犯罪行為的打擊力度。此外，我們嚴密注視外來人員，堅決查處和打擊一些非法宗教活動和地下邪惡活動，組織全鄉人民深刻揭批“****功”，全鄉人民踴躍參與，目前，我鄉沒有一個參與“****功”和修煉“********”的人。有效的維護了社會的穩定，為全鄉經濟和各項事業的發展創造了良好的治安環境。
4、鄉計生站首先完善了鄉、村、組計劃生育崗位責任制和各項管理制度，實行了“六公開”和“一監督”制度，即：公開計劃生育政策、公開計劃生育服務、公開計劃外生育費、公開計劃生育統籌費、公開計劃生育指標，接受廣大干部群眾的監督。同時，強化人口計劃管理，嚴格執行《計劃生育條例》和《流動人口計劃生育管理辦法》，按照政策及法律、法規要求，進一步嚴格了自下而上申報，自上而下審批，落實生育指標程序。逐步完善卡、冊、單的規范管理，做到了查漏補缺，定期核實，每月清理登記，并及時做到人、卡、冊、單四一致，管好用活，正常運轉。建卡率10xxxx，建卡準確率9xxxx以上，把統計誤差率控制在0.2以內，使計劃生育有法可依，有章可循。
5、鄉農機站依據《交通管理條例》，加強路檢、路查，糾正違章，嚴格拖拉機和駕駛員的年檢，上半年駕駛員年檢率達到5xxxx，拖拉機審驗率40.7。培訓駕駛員2xxxx，加大對違章、違紀、無證駕駛等違章駕駛的路檢路查，有效地規范了農村交通秩序，消除了事故隱患。
6、鄉土地辦依據《土地法》堅決執行土地用途管制，耕地占一補一的基本農田保護制度，認真執行土地利用總體規劃和土地利用年度計劃，依法嚴格執行用地審批制度，做到了無違法批地、無違法用地、無違法管地，采取定期或不定期的辦法，檢查建筑工地，督促限期辦理用地手續，并嚴格宅基地的審批管理工作，嚴禁私自買賣土地的現象和行為。
7、鄉財稅所、經管中心通過定期舉辦財稅人員業務及政治學習，不斷提高業務水平，在稅收工作中做到了持證上崗，著裝上崗，嚴格按照稅務法規，堅決杜絕農民負擔反彈的現象，確保水費改革成果。
8、鄉畜牧中心依據《防疫法》規定的疫病類型，并根據全縣疫情特點，分別確定了各種家畜的強制性免疫類型，同時制定了春秋免疫方案及指標，通過技術人員逐村入戶免疫，采取門牌號管理制度(即門牌號為農戶的編號，每個編號下對應著畜禽數量、免疫情況和農戶簽名，隨時準確掌握全鄉畜禽數量和免疫情況)，使雞瘟免疫率達到100、豬瘟免疫率達到100、五號病免疫率到達100，保護了人民群眾的生命安全。
按照市、縣關于行政執法的有關要求，鄉政府在執法工作中，嚴格要求各執法部門在執法中全面做到執法依據充分、執法決定準確、執法程序規范、執法行為文明禮貌，全鄉沒有發生因執法決定不準確、執法行為不文明等造成的群眾來信來訪案件。同時，建立健全全鄉各部門公開辦事制度，規范工作內容，在政務公開欄中公布辦事制度，將機關各部門辦事依據、范圍、責任、程序及處罰辦法、行政事業收費標準、收費依據等制度公開上墻，接受人民群眾的監督，促進各項工作向制度化、規范化發展，努力營造投資環境、建設環境和干事創業環境。在減輕農民負擔方面，積極督促各村在村務公開欄中公開村級財務收支、計劃生育指標等情況，特別是財務狀況。鄉經管中心對各村財務、帳目實行雙代管，并定期核銷各種票據，定期審計各村財務帳目，對農民反映的問題及時處理。每年對中小學收費情況檢查xxxx，對鄉涉農服務部門的收費價格等情況進行定期或不定期的抽查。
鄉人大在行政執法、政務公開等工作中充分發揮主導監督作用，有計劃、有重點地開展對行政執法、政務公開工作的檢查，并定期評議執法單位和人員的執法意識、執法能力、執法水平，有效的增強了我鄉各行政執法部門嚴格執法的法律意識。
上半年，我鄉繼續加大民事調解力度，深入開展“四五”普法等宣傳教育活動，確保農村社會穩定。截止12月底，全鄉共受理民事糾紛12xxxx，調處12xxxx，調處率為100，發生刑事案件xxxx，偵破xxxx，治安案件8xxxx，查處8xxxx，其中xxxx已立案待查?？傊?，在行政執法監督中，我們把人大監督和群眾監督有機的結合起來，按照行政執法責任制的要求，堅持“便民、利民、為民”的原則，認真解決群眾反映強烈的熱點、難點問題，維護社會穩定，推動鄉村班子正常運轉和農村經濟健康發展。
一是部分農民法律意識淡薄，不經審批私自伐放林木等現象偶有存在，應該上交的款項以各種理由推諉扯皮，甚至拒交。二是對有關法律法規宣傳、普及力度不夠。三是個別農戶只要權利不要義務，只顧個人利益，沒有全局觀念，給我們基層工作造成了很多被動，特別在全鄉產業結構調整中，這種現象帶來的負面影響極為不好。
一是按照“xx”普法的總體要求，繼續強化《農業法》等法律、法規的宣傳，普及，在工作中把普法與提高干部、農民整體素質相互結合，注重實效，真正達到教育農民和提高干部、農民法制意識的目的。二是及時組織執法人員參加執法培訓，使執法人員全部及時取得《行政執法證》。三是按要求認真完善行政執法責任制，依法定責、分解量化、職責到位，并強化實施。四是繼續加強對執法部門和執法人員的考核，列為年度考核的重要內容，對執法部門出現的違法違紀現象和重大行政執法問題，嚴肅查處，決不姑息遷就。
總之，我鄉行政執法工作在縣委、縣政府的正確領導下，在各行政執法部門的努力下，嚴格按照各自執行的法律法規，行使自己的權力，履行法定職責，使各項工作已步入法制化，正規化的發展軌道，努力開創依法治鄉的新局面，為全鄉經濟超常發展，發揮了保駕護航的重要作用。
20xx年春運工作已圓滿結束，在州委、州政府和上級主管部門的正確領導下，在各級地方政府的關心和支持下，通過全州交通系統廣大職工的協同努力，頑強拼搏，緊緊圍繞“安全優質、平穩有序、客貨兼顧”的總體要求，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的工作方針，抓好了“人、車、路”三個方面的安全保障工作，實現了春運期間“運輸安全、疏通及時、市場有序、優質服務”的總體目標。春運期間未發生1起道路運輸一般以上責任事故，未發生因源頭管理造成的道路運輸責任事故和重大服務質量投訴，實現了經濟效益和社會效益雙贏，全州道路旅客運輸實現了“優質、安全、便捷、有序”的旅客運輸目標，春運安全形勢平穩有序。今年春運期間，全州道路運輸共開行班車總車次18685輛次，其中旅游車5477輛次，加班1079輛次，完成旅客運輸量62.98萬人，其中旅游28.66萬人、運送農民工1.22萬人；全州共投入公交車2909輛次，運送旅客48.17萬人次；共投入出租車8707輛次，運送旅客21.8萬人次。在保證我州運力充足的情況下，我州精心組織車況良好、技術過硬的184輛客車到省內各地執行外調支援運輸任務，并派出專人在成都統一負責外調支援運力的調度、各類包車加班牌簽發等工作，緩解了成都、瀘州、南充、遂寧等地春運高峰期旅客輸運緊張的局面。抽調應急儲備運力60輛，隨時按照省運管局的統一部署在指定時間、地點集結，完成了省運管局安排的應急運輸任務?，F將我州20xx年春運工作總結如下：
（一）為確保今年春運工作安全、有序、便捷開展，按照全省春運工作會議精神及上級主管部門對今年春運工作的總體安排部署，針對20xx年春運面對的新情況，各單位、各部門高度重視，認真分析春運中可能遇到的困難和問題，充分判斷，縝密部署，提前做好了各項準備工作，州交通運輸局在全州春運工作會議上作了專題部署和安排，傳達貫徹了省、州政府電視電話會議精神，預測分析了我州春運工作所面臨的新情況、新問題和給我州春運交通安全生產所面臨的嚴峻安全形勢。各相關單位在春運期間相應成立了春運領導組織機構，落實了專職人員，加大了監督管理力度，建立健全了春運工作協調機制，形成了信息共享、措施聯動、預案對接的溝通機制，相互配合，形成合力，建立了上下銜接、橫向協作、政令暢通、反應靈敏的春運指揮體系。運政人員深入企業、春運一線，準確了解、及時解決春運中的各種問題；各運輸企業、車站全體動員，精心安排，將春運各項工作全部落實到位。堅持以人為本，重視對一線職工的人文關懷，關心職工的節日生活，為其排憂解難，營造了相互關心、共同奮斗的工作氛圍，激發了員工做好春運工作的熱情。
（二）在春運的組織上，針對可能出現的以下三個客運高峰：一是民工返鄉返崗客流高峰，二是節后建材和物資運輸高峰，三是春節期間因探親訪友增多而形成的區間客運高峰，全州各級運管部門積極與勞動、民政、教育、重點工程項目辦等部門銜接，開展春運客、貨源調查，根據客流流量、流向、流時等情況，周密制訂運輸組織方案和應急預案，本著“先重點、后一般，先干線、后支線”的原則，科學組織調度運力，旅客運輸節前重點保障各縣至成都的干線班車客運，以及在其他省、市農民工返鄉長途運輸包車客運，節后重點在其他省、市農民工返崗包車客運。貨物運輸重點保障節日物資、生產物資運輸。確保了旅客“走得了，走得及時，走得舒心，走得安全”。
（一）強化安全源頭管理工作。認真履行“三關一監督”管理職責。各級運管部門嚴把道路運輸企業、運輸車輛、從業人員的準入管理，狠抓汽車客運站安全監督。對企業不具備相應的經營資格，車輛技術等級和類型等級與開行線路不符的，駕駛員無從業資格或數量配備不齊的、未通過安全警示教育和專項安全駕駛培訓的，一律不準參加春運。運輸企業對參加春運的車輛進行了全面檢查，對車輛技術狀況不符合要求的立即進行了檢修，并配置齊防火、防滑、防凍等安全附屬設施，要求超長客車、運行山區線路的客車以及應急客車還準備一定數量的食品、藥品和防寒物品，以應對可能出現的災害性天氣等突發情況。各客運站嚴格執行“三不進站、五不出站”安全管理規定，把好運輸安全源頭關，防止危險品進站上車，杜絕了超載和帶“病”車輛出站上路。對參營車輛加強了管理，嚴格執行客運班車報停管理制度，杜絕擅自停班現象的發生。
（二）嚴把駕駛員資格關。加強了對駕駛員的安全教育和應急救援知識培訓，共培訓參營春運駕駛員2100余人次，進行了安全警示和百日安全活動教育工作，做到了駕駛員資格、數量符合規定，杜絕了疲勞駕駛、“三超”現象的發生。嚴格執行單日行程400公里和40座以上的客運車輛必須配備2名駕駛員和在晚10點以后至次日早6點以前時間不準行駛山區三級以下路的規定，確保了春運安全。
（三）運輸企業加強了車輛的動態監控，落實了車輛gps管理制度。春運前州運管處對各縣運管所和運輸企業的三級gps監控平臺運行情況進行了全面檢查，進一步加強了gps監控平臺的動態監管，落實gps管理制度，充分發揮gps系統的實時監控作用，嚴格監控流程和24小時值班監控制度，加強車輛的動態監管，對有故障不能正常使用的責令立即修復或更換，及時糾正、處理各種違章行為。
（四）各客運站嚴格執行“三不進站、五不出站”安全管理規定，把好運輸安全源頭關，防止危險品進站上車，杜絕了超載和帶“病”車輛出站上路。對參營車輛加強了管理，嚴格執行客運班車報停管理制度，杜絕擅自停班現象的發生。
（五）旅游客運嚴格執行趟次簽單和運輸合同管理制度，生產調度由企業統一負責。各運輸企業對旅游客車加強了監管，報停車輛按規定在相對集中地停放，并派專人負責日常管理，杜絕了私拉亂跑、車輛脫管現象發生。
（六）做好農村客運的安全管理工作。春運前和春運期間，運輸企業對從事農村客運的經營者和駕駛員進行了安全教育，警示駕駛員在客運高峰期不得超載運輸。并派有經驗的運政管理人員到鄉、村去檢查監督安全工作落實情況，有效利用鄉鎮客運站，確保了鄉鎮發車的源頭安全。
（七）加強危險貨物運輸企業的監督和管理工作。春運前，各縣組織相關人員對道路危險貨物運輸企業的安全管理制度落實情況進行了檢查，從源頭防止了企業管理松懈、安全責任不落實等問題的發生。對檢查中發現的押運員配備不足、車輛脫管等問題及時進行了整改，消除了安全隱患。組織企業對車輛設施設備進行檢測和維護，開展危險貨物運輸事故應急預案的演練。監督危險貨物運輸企業與駕駛員簽訂安全責任書，督促企業認真執行危險貨物運輸車輛技術趟次檢查制度，危險貨物運輸企業與駕駛員全部簽訂了安全責任書，將安全責任真正落到了實處。
（八）嚴把企業資質關。對春運期間開行的包車進行嚴格的資質審查，運管部門對加班和包車進行登記造冊，對企業資質，進行嚴格審查把關。對駕駛員進行一次春運安全警示教育和應急救援知識培訓。
（九）客運企業和客運站按照統一要求，合理調配車輛。在組織支援運力和應急運力加班時，首先安排組織符合車輛車況良好、技術過硬的冬季閑置運力，到省內各地執行外調支援運輸任務，并在成都設立臨時辦公點，進行靠前指揮，并指派專人負責車輛調配及各類包車、加班牌的發放。期間，共向各客運企業發放客運包車、加班牌2540張，其中：春運加班牌2111張，免除過路費22余萬元，應急通行證44張，市際包車牌（旅游）80張，市際包車牌105張，市際加班牌125張，省際旅游包車牌75張。緩解了成都、瀘州、南充、遂寧等地春運高峰期旅客輸運緊張的局面，并對各縣運管所調派的車輛安排加班，春運期間未出現私拉亂跑、亂收費的現象，未出現重大旅客服務質量投訴案件，順利完成了春運期間外調支援運力任務和應急運輸保障任務，給旅客也提供了優質、高效的運輸服務。
（十）州縣運管部門對參加春運的企業、車輛和駕駛員的資格進行了全面核查，運輸企業對參加春運的車輛進行了全面檢查和日常維護，特別是對旅游客運車輛和運行冰雪路段的車輛進行了重點檢查。對停運或gps不在線旅游客車實行收回營運單、證、牌、卡，實行了趟次領用制度，對旅游車違規超范圍經營行為進行了嚴厲打擊，及時糾正，各縣運管所對車站和進站車輛進行了嚴格監督檢查。對客運站周邊秩序進行了清理整治。
（十一）水上交通安全監控仍不松動，針對我州冬季水上旅游船舶、漂流艇停營的特征，各縣海事機構對進入冬季已停漂流船舶、游艇仍然進行了全方位監控，有效防止了禁漂期間擅自營運行為地發生，加大了現場管理和監控力度，水上交通安全形勢依然平穩。
春運期間，各級公路管理機構對公路安全隱患進行了及時的排查和整治，加大了道路巡查力度，堅持早、中、晚巡查制度，在冰雪危險路段備足防滑材料，將機具停放在易于塌方和冰雪嚴重路段進行守護，實行24小時值班制度，在嚴重的冰雪路段及時進行鏟雪、打冰、鋪草墊、鋪樹枝、鋪石料等防范措施。春運期間共使用草墊20000余張，砂石1200立方米，工業鹽1000余公斤。將裝載機等搶險機具停放在易于塌方和冰雪嚴重的`路段值守，共出動裝載機110個臺班，路政執法人員共上路巡查2500余人次，查出安全隱患106處，整改106處，對轄區公路和重要旅游線路組織進行重點檢查，做到道路施工現場材料堆放規范，不妨礙行車安全，進一步完善冰雪路段、危橋險路的標志、標牌，共增加安裝和修復警示標志、標牌215副。為確保春運期間鮮活農產品和其他重要物資的運輸，在汶川、九寨溝和若爾蓋限運輸檢測站開通了“綠色通道”，實行不收費、不罰款、不卸載的“三不”政策，確保春運物資運輸便捷、通暢，同時在各超限運輸檢測站開辟便民咨詢服務窗口，免費向過往駕乘人員提供開水、修車工具和藥品等。
為認真貫徹落實省交通運輸廳召開的交通系統春運工作視頻會議精神，確保我州道路交通“安全、便利、快捷、有序”，保證春運交通安全工作的正常運行。結合“百安”活動的開展，春運期間由分管領導帶隊，組織州局有關科室、州公路局、州運管處相關人員為成員，分四個督查小組對全州13個縣的交通部門、公路、運管所機構、車站、運輸企業、國省縣道公路等春運安全工作安排部署、落實情況進行了拉網式的安全督查，共檢查出各類問題58條，檢查工作做到了嚴格、實效、隱患排查做到認真、整治堅決、成果鞏固。
春運期間，各運輸企業把提高服務質量作為樹立行業形象的重點來抓，大力宣傳安全服務知識，從旅客需求出發，轉變服務意識，在汶川、茂縣等縣對學生、民工開展了上門售票等惠民、便民服務活動，為群眾提供了更便捷、優質的服務，樹立了全新的服務理念，將優質服務、便民服務貫穿于整個春運工作。各縣運管所還積極出臺便民、惠民措施，對所屬公交車、出租車結合各地運輸實際，合理調配運力，延長收發班時間等，滿足廣大旅客出行需求，受到了群眾的好評。
運輸企業、旅行社大力推行規范化服務，客運站繼續開展了“三優、三化”活動，增設售票窗口、延長售票時間，增設便民措施，為老、弱、病、殘以及軍人、農民工提供專項服務。出租車做到了車況良好和車容車貌整潔，不拒載、不宰客、不說臟話，文明服務。
（一）認真組織開展了“百日安全活動”，并以此為契機，緊緊圍繞活動主題“強化監管、落實責任、突出預防、保障平安”，加大了對社會的宣傳力度，進一步提高了全民的安全防范意識，從旅客需求出發，轉變服務意識，樹立了全新的服務理念。
（二）春運期間，各縣交通部門、運管機構、運輸企業開展了形式多樣的優質文明服務活動，以“安全優質文明服務明星駕駛員”評選活動為契機，樹立全新的服務理念，加強了車站內外環境整治清理工作，客運站繼續開展了“三優、三化”活動?？瓦\站按規定票價售票，并在顯著位置公布“12358”價格舉報電話。增設了售票窗口、延長了售票時間，增設了便民措施，還提供了專項服務，進一步提高了服務質量和服務水平。
（三）為確保春運交通安全，各客運企業、車站按照統一要求，合理調配車輛。在組織支援運力和應急運力加班時，首先安排符合要求的旅游客車，對運管所調派的車輛安排加班，各客運企業、客運站和各類運輸協會組織積極配合，未出現亂收費現象。
（四）各縣交通部門、運管、公路機構和運輸企業都建立了春運值班報告制度，落實了專人值班和領導帶班制，設立了值班電話實行24小時值班制度，春運安全動態及信息上報工作及時、準確，為領導和上級部門掌握春運動態信息提供了有力依據。
（五）州運管處向社會公布了運政監督投訴電話號碼，各客運站在春運前在售票廳、侯車廳顯著位置公布了投訴電話號碼，實行有獎舉報。堅持有報必查，查實必糾，有問必答的原則，對接到的11起投訴和100余次咨詢，在規定的時間內給旅客以滿意的答復。
20xx年元月以來，雙浮鎮綜合文化站在鎮黨委政府正確領導下，在縣文化旅游體育局指導下，在各村的大力支持配合下，一年來，文化站不斷加強文體基礎設施建設，鞏固和發展基層文體陣地；廣泛開展形式多樣，內容非富的群眾性文化體育活動，營造了健康、文明、向上的文化氛圍。
一、雙浮鎮綜合文化站及各村雙基情況。
在縣委領導的高度重視下，雙浮鎮村組建規范了文化陣地建設，綜合文化站內設：棋牌室、排練室、圖書室、電子閱覽室、書畫室、留守兒童閱覽室、政策宣講室、多功能廳、視聽室、老年學校、黨員教育中心、工會宣教室等，各村也都成立了文化骨干隊伍。通過這些功能室的活動的開展，不僅為群眾帶來了豐富的精神食糧，活躍了群眾的文化生活，同時也厚積了文化土壤，對精神文明建設也起到了積極的推進作用。
二、雙浮鎮2021年工作開展文化市場管理情況。
2021年以來，雙浮鎮堅持繁榮與整治相結合，一手抓繁榮，一手抓整治，使文化市場管理走上軌道規范化、制度化、法制化，健康有序地發展。不斷加強民間藝術團體的管理，對農村婚喪嫁娶請的嗩吶班子嚴格審查，防止色情演出，對校園周邊的10家書店、2網吧、2ktv娛樂場所加大監管力度，杜絕未成年人進入網吧娛樂，發現一例，教育一例，對網吧進行了登記、造冊，納入正常管理，使文化市場健康發展。
雙浮鎮綜合文化站利用重大節日，積極開展文化活動，共開展各類活38場，服務人次達36800多人次。各圖書分館服務人次22600多人次，按照上級要求我鎮組織鎮村兩級文化管理員，文化站站長親自帶隊；對10個村進行文化惠民工程社情民意滿意度入戶調查，共入戶調查289戶，滿意度為87%。
三、2021年雙浮鎮開展大中型文化活動情況。
雙浮鎮綜合文化站，2021年1月以來，共開展大中型文化活動12場次。如：1月9日中部協作區“慶元旦迎新年”書畫展覽及交流，2月1日雙浮鎮綜合文化站組織寫春聯、送春聯及雙浮鎮文化志愿者開展“過大年送春聯”等活動，2月26日雙浮鎮“慶元宵”節系列活動，3月8日“慶祝三八”文藝匯演，雙浮鎮慶“六一”文藝匯演，8月12日文化巡演，9月8日在雙浮鎮中心經典誦讀演講比賽，10月1日雙浮鎮組織書畫、陶瓷展及書畫培訓文藝匯演走進養老院等20場次。送戲下鄉18場次，送電影下鄉144場（每村每月/一場），政策、法規、新民法典等各類宣傳活動26場次。
四、雙浮鎮綜合文化站存在的問題。
一是鎮村文化專職人員少，多數是兼職的；二是村里領導不重視，文化活動開展的少；三是加強文化隊伍建設，鼓勵鎮村兩級文化隊伍自編自演文藝節目，挖掘特色活動:四是加強村級農家書屋規范化建設、定期對村級圖書管理員進行業務培訓，繼續開展閱讀活動，提升文化生活質量。五是嚴格落實文化站及上級主管部門的各項制度:六是積板參與上級組織的的各項文體活動；七是加強文化站的自身建設，創造性開展文化活動；八是縣里撥付鎮村的文化經費不到位，沒有很好地使用。
行政執法責任制的制度建設經歷了從實踐到理論、從地方、部門的個別試點到國家統一規范的逐步成熟歷程。二o**年七月《國務院辦公廳關于推行行政執法責任制的若干意見》的出臺，標志行政執法責任制已經發展成為一項成熟規范的國家制度?！秶鴦赵恨k公廳關于推行行政執法責任制的若干意見》作為貫徹實施《綱要》，解決執法問題的重要制度，明確了行政執法責任制的概念，確定了依法界定法定職責、建立健全評議考核機制、追究執法責任三部分內容為推行行政執法責任制的主要內容，，這項制度把行政執法責任制作為各級行政機關規范行政執法行為的重要手段，將在更深層次對行政管理的規范化、法制化發揮重要作用?，F將太旗推行行政執法責任制工作中存在的問題及取得的經驗總結如下：
推行行政執法責任制的目的是為了規范和監督行政執法，而梳理行政執法依據和分解行政執法職權作為推行行政執法責任制的基礎性工作，是國務院《全面推進依法行政實施綱要》的基本要求，也是推行行政執法責任制的基礎性工作，這項工作的扎實開展，是檢驗行政機關行政執法責任制工作優劣和依法行政水平的重要標準。但因存在下列問題，所以各行政執法單位在梳理過程中有一定的困難。
由于經濟和社會的飛速發展，我國立法的速度加快，立法項目涉及到各行各業，行政許可法、行政處罰法等規范政府共同行為的法律出臺頻繁。在立法工作中，部門職權規定成為法律的重要內容之一，加之不同層級的法律規定對部門職權都有規定，導致部門行政執法依據中的職權規定錯綜復雜，主要表現在：
1、一部法中規定多項執法職權，不同的執法職權分別屬于不同的執法部門負責，或者規定幾個執法部門對一項執法職責分工負責、協作執行。
2、同一執法職權在不同層級的法律中都有規定（有的是對上位法的細化），同級行政執法依據的規定中有一定的交叉甚至沖突。
3、隨著對行政管理體制影響較大的法律如處罰法、許可法進行的相關法律、法規、規章的立、改、廢，導致原有執法依據中的執法職權規定不斷變化和調整。這些都為執法機關和執法人員明確執法職責、明晰執法責任增加了不確定的因素。
行政執法依據中法定職權的規定錯綜復雜，加之在立法中法定職權在不斷增減、機構改革中部門之間合并分立、人事調動執法崗位不斷調整等因素，使執法機關和執法人員不知道本部門具體執法依據和執法職責，行政執法部門內部崗位職責界定也很籠統。
第一，雖然一部法律或者法規出臺后，執法人員都要進行學習，但是，要遵守的法律、法規和規章較多，這種學習只是針對單個法律規定的學習，不成體系，很難使行政執法人員通過單項法律規定的學習對自己的執法職責有整體、清晰的認識。
第二，在實際工作中有的行政執法部門不完全清楚本機關究竟負責執行哪些法律、法規和規章，有哪些法定權力和法定義務，一些屬于該部門執行的法律、法規和規章得不到貫徹執行，一些失效的法律、法規和規章仍在使用。行政執法人員對其違反法定義務的不作為和亂作為行為必須承擔相應的法律責任沒有清醒的認識。
法貴于行，行政執法責任制作為解決執法問題、促進依法行政的重要制度，其實行情況是法律施行情況的“晴雨表”，將成為推動依法治國進程的重要力量。
（一）精心組織，務求實效。
建立和推行行政執法責任制，涉及到行政立法和執法的全過程，是一項長期艱巨的系統工程。政府法制辦要求各行政機關的工作人員要認真學習、研究執法責任制的有關理論，從依法治縣的高度來認識推行執法責任制的重要性和必要性，營造推行行政執法責任制的社會氛圍，把推行行政執法責任制作為促進依法行政、建設法治政府的重要措施來抓，確保行政執法責任制的順利推行。同時要求各行政執法單位結合本單位工作性質和職責，詳實地梳理本單位的行政執法依據和執法種類，并認真組織實施，要注重實效，堅決杜絕形式主義和走過場。
（二）加強督促、指導和協調。
要求各行政執法部門加強對行政執法責任制工作的督促和檢查，及時解決工作中出現的問題。政府法制機構加強對其業務指導，聽取執法人員的意見和建議，調查了解梳理工作中存在的問題，及時提出指導意見和建議。確定梳理行政執法依據標準，對各行政執法單位所報的行政執法依據梳理，嚴把初審關、審查關、確認關，對其梳理不明確、模糊、不全之處，要求其依法界定執法職責，認真梳理，并加強關鍵環節、難點問題等工作環節的指導和工作的督查。
2015年，縣商務綜合行政執法大隊在縣委、縣政府和商務局的正確領導、關心和支持下，以黨的十八大及十八屆四中全會和五中全會重要理論為方向，依靠執法大隊全體人員的共同努力，緊緊圍繞縣委、縣政府及縣商務局黨組年初安排的各項工作目標任務，狠抓各項工作的落實，認真履行工作職責，圓滿完成了上級交辦的各項工作任務。
一是狠抓學習教育培訓。今年以來，針對大隊執法人員的行政執法水平不高、法律文書制作不熟、書面文字表達能力不強的薄弱環節，專門從市執法支隊聘請具有專業特長的人員定期對大隊執法人員進行業務知識培訓，還組織執法人員旁聽法院的行政審判和開展執法案卷觀摩。同時，還組織執法人員參加省商務廳舉辦的商務執法法律知識學習培訓，通過培訓使執法人員的執法水平規范化能力有較大幅度的提高。二是狠抓規章制度建設。為保證日常行政工作的正常運行，以制度約束人，以制度規范人。大隊對全體隊員考勤、請假、著裝、儀容、違反規定的處罰都做出了明確要求，要求執法人員執行公務時，必須做到持證上崗，亮證執法，著裝整齊。認真規范執法程序，使用統一的行政執法文書，從規范填寫使用各類執法文書，到下達處罰決定、送達回執、采集證言筆錄、建檔立卷等各個執法環節，達到了依法辦案、依程序辦案、處罰適當，適用法律準確的目標。
為了營造良好的商務執法環境，擴大12312商務服務舉報投訴熱線在廣大群眾中的知名度，讓廣大群眾了解12312商務舉報投訴的業務范圍及工作職責，一是于今年的3.12、3.15日在友阿世茂廣場設立咨詢臺利用圖片展示、資料發放等多種方式開展商務綜合行政執法暨12312商務舉報投訴熱線的宣傳活動，在活動中共計發放宣傳資料2000余份，接受群眾現場咨詢100余次。通過宣傳提高了廣大群眾的自我保護意識，城鄉居民對商務綜合行政執法暨12312商務服務舉報投訴熱線有了更深一步的認識。二是開展了知識產權宣傳活動。4月24日，在友誼阿波羅商業廣場設置展臺、展板、懸掛宣傳條幅，向過往行人和群眾發放知識產權宣傳材料3000余份，接受群眾答疑咨詢150余人次，并展示我縣打擊知識產權和制售假冒偽劣商品專項行動的成果。三是開展了誠信興商宣傳活動。11月30日，以“倡導誠信興商理念，共創誠信營商環境”為主題，在友阿世茂廣場舉行了現場咨詢活動，向市民發放《酒類流通管理辦法》、《成品油市場管理辦法》、《零售商促銷行為管理辦法》、《單用途商業預付卡管理辦法》、《國務院社會信用體系建設規劃綱要（2014年-2020）》、《商務部關于加快推進商務誠信建設工作的實施意見》等宣傳資料3000余份，現場咨詢500余人次，制作宣傳展版8塊，很好的向廣大市民宣傳了“誠信興商”的必要性和重要性。四是充分利用網絡、電視、報紙等媒體和宣傳車、廣告標語、橫幅多種方式對商務綜合行政執法的職能職責和對涉及到商務領域的20多部法律法規進行廣泛宣傳，讓經營者和消費者接受和了解商務執法的具體內涵，營造了良好的商務綜合行政執法氛圍。
（一）加強成品油監管，確保群眾用上“放心油”
為切實加強我縣成品油市場監管，維護市場秩序，促進成品油流通體制規范化發展：一是積極配合內貿股開展成品油經營資格年檢換證工作，指導企業按時上報年檢材料，在資格審查過程中，對不符合年檢要求的，不符合安全生產的加油站責令限期整改，及時完成了上級下達的年檢換證工作。二是1－6月份在全縣范圍內開展了車用燃油專項整治行動。先后組織執法人員148余人次，對全縣成品油企業進行檢查。對存在安全隱患的企業，現場責令整改，購銷臺賬、油品來源情況填寫不全的現場給予行政指導，責令限期完善。通過整治，確保了油品質量，減少了環境污染，做到誠信經營，確保人民群眾用上“放心油”。三是對非法加油站（點）和群眾反響強烈的加油站進行了整改。今年，執法大隊對全縣非法加油站（點）和流動加油車（船）進行了整改，對違反了《成品油市場管理辦法》有關規定的，送達了責令改正書（停止非法經營通知書），并對加油機、加油槍及儲油罐進行了封存，貼上了封條。今年共開展了5次成品油專項整治行動、查處非法加油站﹙點﹚2家，行政處罰3.5萬元。有力維護了成品油經營市場。
（二）加強酒類管理，確保群眾喝上“放心酒”
一是強化酒類流通隨附單管理。酒類批發企業在批發酒類商品時必須按酒類商品來源、去向、品名、數量等內容的填寫酒類流通隨附單，切實做到單隨貨走，單貨相符，確保酒類商品自出廠到銷售終端全過程流通信息的可追溯性。二是嚴把市場酒類商品準入關。今年，先后對全縣77家酒類批發企業、65家ktv、150家酒類零售企業進行了全面檢查，查處了無酒類批發許可違法從事酒類批發的企業2起。三是嚴厲打擊假冒偽劣酒類商品。今年共開展專項整治行動8次，查處酒類流通案件11宗，查獲假冒偽劣酒38瓶、侵權酒品24件，行政處罰近1.5萬元。
（三）依法對再生資源市場的清理和整頓。
今年，我執法大隊對全縣再生資源回收市場的亂堆、亂放、無證經營等不戶現象進行了整頓，并加強了對典當、拍賣及二手車市場等行業的管理，推動了我縣再生資源市場的規范、健康、有序發展。
（四）加強舉報投訴受理，努力把12312辦成老百姓服務熱線。
為加強商務12312舉報投訴服務中心的工作，完善了《舉報投訴服務職責》、《限時辦結制》。做到了12312舉報投訴熱線電話24小時有專人接聽，群眾舉報投訴件件有著落，事事有回音。今年，共回復縣長熱線3起，受理群眾投訴43起，上門咨詢15起，辦結率達100%，在廣大人民群眾中樹立了良好形象。
（五）積極開展單用途商業預付卡領域非法集資風險排查。
為進一步加強單用途商業預付卡管理，有效防范和化解當前可能存在的非法集資風險，維護市場秩序和人民群眾合法權益，2015年4月，縣商務綜合行政執法大隊執法人員對全縣30多家企業及已備案的8家企業的單用途預付卡進行了專項排查，對未簽訂購卡協議、未有效建立購卡人信息登記臺賬的企業下發了《責令整改通知書》。通過單用途商業預付卡領域非法集資風險宣傳和排查工作，切實增強了廣大人民群眾防范非法集資的意識，使廣大流通領域員工和群眾充分認識到非法集資的危害性，起到了對社會公眾提示風險，引導群眾自覺遠離非法集資的目的。
社會治安綜合治理、信訪、紀檢監察、人事組織、黨務、計劃生育等其他中心工作齊頭并進，促進我局各項事業有序推進。
為把商務綜合行政執法向廣度和法度推進，按照商務部一年促提高，兩年促鞏固，三年促發展的總體工作要求，在鞏固完善已開展的酒類、定屠、成品油等商務行政執法工作的基礎上，新拓展了《單用途商業預付卡管理辦法》、《家電維修服務業管理辦法》、《洗染業管理辦法》、《美容美發業管理暫行辦法》等新的執法領域，并扎實有效地開展了前期宣傳，調查摸底和造冊工作，為新的執法領域執法工作開展營造了氛圍奠定了基礎。
（一）、做好“12312”信息工作。繼續做好“12312”舉報投訴咨詢服務工作，將群眾反映的問題及時傳達到相關股室，爭取第一時間解決所反映的問題，有力的保障服務工作順利進行。
（二）、加大執法力度。重點對酒類經營戶、流動加油車、非法加油點進行突擊檢查，確保經營和消費安全。
（三）、加強學習培訓。加強對商務綜合行政執法涉及的20多部法律法規學習，全面掌握商務行政執法法律法規。
（四）、規范執法行為。嚴格執法行為，按照商務綜合行政執法程序嚴格執法，按規定程序實施，確保所辦案件不發生違規操作。
（五）加強部門聯動。進一步加強相關執法部門聯動，促進商務執法監管到位，要加強同公安、工商、安監等職能部門的聯系和協作，依據法律、法規，強化對商務領域經營活動的執法監管。
（六）拓展新商務執法領域。隨著形勢發展，商務執法職能轉變，商務執法監管的生豬定點屠宰，酒類流通執法劃歸其他職能部門。因此，我們必須認真梳理法律法規，依據相關法律法規，把新拓展的執法領域的執法工作卓有成效地開展起來，促進和提高商務執法的職能轉變，為推進我縣商務綜合行政執法工作上新臺階而努力奮斗。
（2016年*月*日）。
各位領導、同志們：
大家好！
按照此次調研工作安排，下面就綜合行政執法涉及我局有關情況匯報如下：
一、職能職責情況。
為整合行政執法隊伍，提升行政執法水平。根據區委區政府要求，經***市人民政府的批準，2010年1月1日起，我局行使的規劃監督、檢查、處罰、執行職能已劃轉給區綜合行政執法局。原屬我局規劃監察執法支隊也成建制劃轉給區綜合行政執法局。自此，我局已經不再具有城鄉規劃監察執法的職能。
二、基本情況。
（一）城鄉工作有法可依?！吨腥A人民共和國城鄉規劃法》、《****市城鄉規劃條例》、《***市城市規劃管理技術規定》等法律、法規相繼出臺，使城鄉規劃工作有了強有力的法律支撐。
元，開展其他法定城鄉規劃和專項規劃65項。配合有關主管部門開展專業規劃33項。
（三）依法審批有理有據。我局始終嚴格按照法律、法規要求，依照批準的城鄉規劃進行建設項目管理，堅決杜絕隨意變更規劃的行為發生。2015年全年共辦理選址意見書51件；用地規劃許可證74件，用地面積334.15萬平方米；建設工程許可證68件，建筑面積191.9萬平方米；竣工規劃核實確認書51件，建筑面積122.59萬平方米。
（四）引進技術支撐規劃。2011年引進高水平測繪隊伍***市勘測院涪陵分院以來，相繼完成了城區共計130多平方公里范圍1：500地形圖的測量和1：2000地形圖的縮編工作；***中心城區1：500和1:2000地形圖制作和縮編；中心城區地質環境影響評估；中心城區d級gps網（***市獨立坐標系）建設等工作。2015年更是完成了城市三維仿真、地下管網普查等極具科技含量的成果。讓我區測繪工作得到了長足進步。
（五）加強聯系共同查違。按照協同辦公原則，我局積極配合區綜合執法局查處全區違法建設行為。對違法建設的認定、對城鄉規劃造成的影響及改正措施，以及處理方式都一一進行溝通，并提出相關處理意見。
三、存在的問題及原因。
（一）人少事多。
目前，我局局機關在職人員共17人，除了6名領導外，辦公室3人，城規科3人，村規科1人，監察科2人，編制科2人，從事業務一線工作的干部非常少，因此與區綜合執法局溝通合作不足。
部分行政執法人員屬非相關專業，上崗前又未接受專業培訓，使行政執法人員的法律和專業知識明顯不足，工作中往往處于被動。
（三）基層干部認識上存在偏差。
管理工作帶來極大的難度。
（四）部門之間溝通的途徑不夠，還需不斷加強部門之間需要增進了解，溝通途徑還不夠，溝通不僅體現在部門間的業務工作中，還有在人員上。通過有效及時的溝通，增加相互之間的理解，消除隔閡，才能把共同的工作做專，做細，做深，做到位。
四、意見建議。
（一）加強學習培訓。加強對執法隊伍、各部門、鄉鎮街道執法人員的學習培訓，通過培訓增加執法人員執法水平，并解決在執法工作中遇到的各種問題，讓執法人員學會查違執法過程中的工作技巧和應注意的相關法律事項。
頭鳥”行為，防止其行為形成示范效應，使執法成本及難度大大增加。對違法建筑“零容忍”，鐵腕整治嚴格遏制違建行為，使違建者無利可圖。
（三）整合有效資源網格式查違。綜合執法局將各部門、鄉鎮街道、社區、社會單位進行資源整合，以路段、樓棟為單位網格，建立巡查、監管、發現機制。實現了區域全面覆蓋，做到及時發現，及時制止，將違建消滅在萌芽狀態。對各監管單位實行每月一排名、半年一通報，全年一表彰。
（四）巧借高科技查違建。利用衛星遙感、無人機等高科技開展“查違”工作，使偏僻地帶或人工難以到達的盲區的違法搭建無處遁形，彌補人工巡查的不足。
以上不對地方敬請批評指正！
匯報完畢。
20xx年，綜合行政執法局以“百日攻堅”專項行動、偷倒垃圾專項整治、散亂污企業及不法船埠整治、別墅區違法扶植整治為重點，針對占道經營（夜排檔）、偷倒垃圾、違法扶植、違規廣告、違法停車等顯見性市容問題專項整治行動，取得了階段性成效。
近期對京杭運河大橋、望虞河大橋2處橋下空間違法占用問題進行了整治，并在市、區兩級整治辦的見證下，依照治理權限移交至高速公路治理部門，至此，區城管部門承擔的鐵路（已驗收）和高速公路（待驗收）整治工作已全部完成。在此根基上，配交通部門強力開展不法船埠整治工作，對船埠內的違規亂堆放、亂占用問題進行整治，共計清理27000平米，對已整治拆除的不法船埠進行復綠，目前已完成復綠面積達19100平米。
依照xx市當局《關于印發文明城市創建四大專項整治行動的看護》（錫創文辦發〔20xx〕4號）文件精神，結合中央環保督察組相關工作要求，執法大隊訂定了《xx高新區（新吳區）“百日攻堅”市容情況專項整治規劃》，并牽頭各街道城管、公安、交警等相關部門開展了市容情況專項整治行動，不分晝夜，全力奮戰，截至目前共實施開展各種整治運動480余次，治理無證攤販、占道經營3200余次，暫扣各種經營車輛927輛，沿街店面亂堆放整改1450余起、店外經營1510家，轄區市容情況獲得有效晉升。
主要對龍湖滟瀾山、鳳鳴山莊、清華紫光園、美新玫瑰小區等進行了集中整治和拆除，對其他違建業主起到了強有力的震懾作用。對全區1304家“散亂污”企業開展深入全面排查，樹立底冊，同時對存在的違法扶植進行整治，目前已拆除違建320處，面積共計11.73萬平米。同時，共同黑臭河道整治工作，對泊瀆河及43條支流強力開展違建拆除。
截止目前共出動執法整治人員4100人次，聯合交警每周設卡2次，霉畚7處，共計查處車輛拋撒滴漏、偷倒垃圾等違法運輸行為136起。通過在現場偷倒垃圾中查找線索及調取周邊監控錄像等措施，累計追蹤破案16起，有效震懾了偷倒者的囂張氣焰。
牽頭訂定了《20xx年世界物聯網博覽會高新區（新吳區）情況整治工作規劃》，依照以塊為主、條塊結合的原則，對物博會會場、酒店及趁魅站、機場、城市收支口、主次干道、商業廣場等公開場合的市容情況秩序進行了保障。保障期間，共出感人員2600余人次，執法車輛550余車次，拆除違法廣告（店招）68處；查處占道經營（夜排檔）63起；查處道板違停538起，強制拖車5輛；查處建筑垃圾偷倒（違規運輸）4起；規范非靈活車亂停放800余輛，拖移共享單車（電單車）1000余輛；拆除違法扶植13618。7平方米；清理綠化帶亂堆放50余起，整治清理“三亂”120余處。確保了本次物博會圓滿勝利。
。
我鎮根據xx精神，認真開展依法行政自查工作，現將有關情況匯報如下：
提高認識，強化責任。
鎮黨委、政府高度重視依法行政工作，并列入重要議事日程。今年以來，我鎮積極在黨員、干部、群眾中開展普法工作；繼續實施會議學法制度，組織全體干部開展專題會議學法活動，使全體執法干部在具體操作中能夠熟練運用有關法律、法規和政策解決問題，切實增強依法行政的能力；鎮成立了以鎮長為組長的推進依法行政工作領導小組成員分工協作，切實履行工作職責，對依法行政工作加強指導、監督和檢查，確保了各項工作落到實處。
二、規范決策，完善制度。
鎮政府繼續認真執行重大行政行為決策程序規定，組織開展了決策跟蹤評估制度和責任追究制度，積極開展了強制規范性文件清理工作，及時公布了繼續有效、廢止、失效的規范性文件目錄。
三、嚴格執法，依法行政。
堅持“誰辦理誰負責、誰審核誰負責、誰審批誰負責”的原則，進一步明確責權，落實責任；加強行政執法隊伍建設，嚴格要求相關執法部門依照法定程序執法，持證上崗；堅持行政執法人員上崗資格培訓，落實行政執法證件管理，認真開展執法案卷自查、評查，并及時整改；切實推行行政執法責任制，建立健全行政執法考評制度。
四、強化法制宣傳，建設陽光政府。
積極開展了形式多樣的法制宣傳活動，在全鎮各村開展了法制宣傳，發放各種法制宣傳資料8000多份，著力提高全民法律素養,提升廣大人民群眾的法律意識。
五、把握重點，突出工作理念。
在年初的依法行政工作要點中，明確一年的工作重點。重點推進行政強制法學習熱潮，著力進行強制規范性文件、強制行政主體及強制執法行為的清理工作。以強制性執法清理工作體現政府以人為本的理念，貫徹并堅持有法必依、依法辦事的依法行政工作原則。
一年來，我鎮依法行政工作取得了一定成績，但還存在一定的不足，例如法制機構建設相對薄弱，監督制約機制不夠完善，部分基礎工作還需進一步加強。今后，我們將進一步加大法制建設，提高執法工作質量，推進依法行政工作再上新臺階。
時間:2010-10-0714:45來源:未知作者:admin2009年底，晉城市、縣兩級文化市場行政綜合執法機構正式組建掛牌。經過半年多的工作與實踐，全市文化市場行政綜合執法的管理體制基本理順，工作機制基本建立，執法力量、執法效能、執法保障等方面都取得了明顯成效。
一、基本情況。
根據中央、省、市文化體制改革的“路線圖、時間表、任務書”，我市于2009年12月18日，成立了晉城市文化廣電新聞出版局，并組建了晉城市文化市場行政綜合執法大隊，實施文化、廣電、新聞出版、版權領域綜合執法。新組建的市文化市場行政綜合執法大隊，先后完成了工作職責、人員編制、內設機構“三定”方案的確定（核定編制17名，領導職數1正2副，5個職能科室）、事業單位登記注冊、財政專戶獨立、經費預算、劃分市、縣、區執法權限，設立單位黨支部等工作事宜，特別是在文化市場監管方面開展了多次專項整治行動，有效地維護了全市文化市場的大繁榮、大發展。目前，各項工作正有序推進，順暢運轉。
二、主要做法。
文化市場行政綜合執法大隊組建以來，我們始終圍繞中心、服務大局、強化監管，不斷創新工作思路和理念，逐步完善各項規章制度，切實加強執法隊伍建設，努力使晉城市文化市場的經營和發展更加制度化、法制化、科學化。我們的主要做法是：
規章制度作為一項重要的基礎性工作來抓，不斷修訂和完善各項規章制度，用制度約束執法人員行為，用制度規范行政執法行動，用制度考量行政執法目標。
一是逐步建立和完善行政綜合執法的各項規章制度。我們經過實踐和探索，建立了強化學習、請假簽到、辦公會議、財務收支、車輛使用、文書撰寫、舉報受理、網吧監控、演出審核、圖書印刷、交叉檢查、應急預案等多項制度，通過這些制度明確了執法人員的工作紀律、工作制度、工作職責、工作程序、廉政制度以及公共服務行為規范，為推進文化市場管理和執法工作的程序化、規范化打下了堅實基礎。
二是認真規范執法文書使用，初步建立執法檔案卷宗的有效管理。為了適應新形勢下文化市場行政綜合執法工作的需要，規范文化市場執法行為，我隊根據文化部發布的19種文書式樣，并結合本市的實際，統一為市縣兩級執法隊印制了規范的執法文書，確立了執法檔案的立檔和歸檔流程，做到了檔案管理規范有序、依法運行。
三是指導、協調縣級執法機構理順體制、完善機制、組建班子、建立隊伍。今年以來，我們先后兩次召開縣、市、區執法隊長會議，聽取縣級執法隊有關文化市場檢查和管理情況，有針對性地提出指導基層執法方面的意見和要求，進一步督促各縣（市、區）執法工作規范化、制度化。8月份，我們對各縣（市、區）文化市場行政綜合執法機構組建和工作進展情況作了通報，并通過每季度定期召開一次縣區執法隊長例會制度，總結和部署工作，通報情況、交流經驗、研究事宜，推動綜合執法工作“屬地管理、重心下移”。
四是繼續推行行政執法責任制建設。我們及時修訂了《文化。
市場行政執法責任制》和《文化市場錯案責任追究制度》，建立了行政執法責任體系，將責任層層分解到每個執法人員，實行目標量化分解，做到執法任務明確，分工具體，各負其職，賞罰分明。并制定了年終考核目標，以進一步增強執法人員的責任感和使命感。
2、以提升素質為抓手，努力提高執法隊伍的業務能力和水平。
文化市場行政綜合執法大隊成立之初，面臨著人員調整、新舊交替、崗位輪換等客觀因素，注重提升執法人員的素質就顯得尤為迫切，為此，我們把建設一支“政治堅定、業務精通、紀律嚴明、作風優良、形象良好”的執法隊伍作為全面工作的重中之重，認真實施。
一是堅持開展以“講學習、強素質、樹形象”為主題的教育活動。今年以來，我們把創建學習型單位作為各種工作創建的首選，堅持每周五學習制度，采用自學與集中學習相結合，認真開展集體討論、心得交流、評析案例、相互點評等活動，加深對法規政策的理解和把握，使執法人員的理論素養和業務水平有了明顯的提高。
二是組織開展市、縣兩級執法隊員崗位培訓。五月份，我們邀請省廣電、文化、新聞出版部門的有關專家，就規范文化市場行政執法行為及案卷制作進行了業務培訓，全市120多名文化市場行政執法人員通過學習考試，取得了文化市場行政執法證件。
下，堅持學習，強化實踐，提高素質，凝聚力量，不斷提高執法部門的公信力和群眾滿意度。
四是加強文化市場執法隊伍的廉政建設。針對少數執法人員存在的“吃、拿、卡、要”不正之風，我們建立了勤政廉政、執法監督等管理制度，嚴格工作紀律，樹立良好形象，在市政府有關部門的行政效能、杜絕行業不正之風檢查中受到了表彰。
五是狠抓辦公自動化建設，為提升素質提供有力保障。今年在市政府財政部門的大力支持下，我們配置了電腦、空調、照相機、攝像機、錄音筆、傳真機、復印機等辦公設備和執法裝備，初步實現了辦公自動化和信息網絡化，極大地提高了執法隊伍的工作效能。
3、以市場監管為主線，積極規范文化市場經營秩序。
實施綜合執法改革后，市縣文化市場綜合執法機構圍繞確保文化市場的政治安全、文化安全、經營安全，以日常監管、專項整治、群眾關注的主要問題為工作重點，開展了一系列有針對性的專項治理行動，如，暑期網吧接納未成年人“護蕾行動”、打擊侵權盜版專項治理行動、“平安世博”文化市場專項保障行動等，有效整治了文化市場秩序，使文化市場綜合執法的威力得以彰顯，文化市場執法隊伍的聲譽得以認可。截止目前，全市累計出動執法人員1531人次，檢查各類文化經營場所2090家次，實施行政處罰35件，停業整頓13家，市區內罰款30余萬元。收繳非法地面衛星接收設施50套，取締各類無證經營攤點15個。
（1）實施多措并舉，精心規范網吧市場。網吧監管一直是文化市場行政執法工作的重點和難點之一,特別是網吧違規接納未成年人問題,領導高度關注，社會反響強烈。為此，我們在網吧監管方面采取了以下措施：一是突出在學生上學前、放學后、寒暑假、法定節假日等重點時段和區域的檢查頻率和力度。二是嚴格按照文化部《關于加大對網吧接納未成年人違法行為處罰力度的通知》的要求對違規接納未成年人的6家網吧和超時營業的2家網吧進行了處罰。三是組織召開了全市文化市場集中整治暨文明創建工作會議，對文化市場創建文明城市工作進行了安排部署。會后，市、縣兩級綜合執法機構按照市文明辦有關要求，對于懸掛創建文明城市標語、《文化經營許可證》、“嚴禁未成年人上網”警示牌、為消費者提供消費發票、環境衛生等事項進行了檢查驗收，現場整改各類違規事項105項。四是繼續實施網吧“零點斷線”，使網吧場所的安全和穩定有了切實的保障。五是積極推進網吧視頻監控平臺體系建設。截止目前，視頻監控系統已覆蓋到市區76家網吧、高平市24家網吧。全市164家網吧已安裝了“陽光騎士”第三代監控軟件。六是多次通過報紙、廣播、電視、網絡、板面等宣傳方式，向社會公布12318舉報電話，堅持24小時值班制度，認真落實舉報內容和信息的反饋。積極辦理市人大代表、政協委員等人員所提出關于網吧專項整治的意見、建議共20多件。
（2）加大力度密度，嚴格檢查演出娛樂市場。我們把對演出活動的事前審查、事中監督和娛樂場所安全隱患的排查作為重要工作來抓。一是加大了對演出市場特別是農村演出市場的管理力度，特別是對外來演出團體嚴格審查，對其演出經營活動實施現場監督。二是加強對娛樂場所消防安全隱患和鏈接非法曲目的檢查，消除一般安全隱患15處，強制刪除非法曲目100余首。三是繼續對非法電子游戲實施高壓態勢，發現一起，查處一起，努力促進我市文化娛樂產業朝著繁榮、健康、有序方向發展。
（3）注重嚴查重罰，有效凈化出版物市場。把打擊非法出。
版物和侵權盜版出版物作為工作重點，繼續保持“掃黃打非”的高壓態勢。一是按照清潔、環保、節能的要求，對2009年收繳的各類侵權盜版及非法出版物共計25700件進行了人工粉碎，并現場監督在晉城后書院進行了統一銷毀回收。二是派員參加省新聞出版局組織的執法交叉檢查工作，認真落實反饋意見。三是對學校周邊出版物攤點、文具店和小商品批發市場出售的危害青少年健康成長的不良印刷品進行了清繳，共收繳少兒版“人民幣”1000張、微型卡通畫冊200本。四是針對我市部分印刷企業停產停業、注銷登記、地址變更情況，組織執法人員對市區所有印刷企業進行了拉網式排查，檢查各類印刷企業45家次，現場整改各類隱患17處，對存在違規行為的3家企業進行了嚴肅處理。
三、三點體會。
文化市場管理是一項系統性長期性的工作，推行文化市場綜合執法只是走出的重要一步。但走出這一步，對于管好文化市場、繁榮文化市場來講，意義重大。從我市文化市場綜合執法改革的實踐中，主要有以下三點體會：
1、加強領導是前提。晉城市文化市場綜合執法改革之所以能順利進行，主要是得益于省、市黨委和政府以及宣傳部領導的高度重視和大力支持。多年來，文化執法機構編制不足、經費短缺等問題在此次改革中得到很大程度的改善。
2、創新管理是關鍵。文化市場綜合執法的實施，客觀上帶來了執法手段、執法標準和執法范圍的統一，從體制上解決了多頭執法的問題，減少了部門之間相互推諉扯皮的現象，降低了執法成本，提高了執法效能。
服從服務于市場執法。通過深入市場管市場，把主要精力放在文化市場第一線，從而及時準確地掌握了文化市場發展變化的首要資料，取得了文化市場管理工作的主動權。
近一年來，我市文化市場行政綜合執法工作，在市委、市政府、市委宣傳部、市文廣新局的正確領導和大力支持下，克服困難，扎實工作，取得了一定的成績。但是，文化市場綜合執法改革任務艱巨，使命光榮。我們將繼續按照中央宣傳部、中央編辦、文化部、國家廣電總局、新聞出版總署《關于加快推進文化市場綜合執法改革工作的意見》的要求，不折不扣地推進綜合執法改革，切實擔負起維護國家文化安全、規范文化市場秩序的職責，努力開創文化市場監管工作的新局面，為促進我市文化大發展大繁榮作出新的更大貢獻。
晉城市文化市場行政綜合執法大隊。
二0一0年九月一日。
1．交通行政綜合執法的內涵交通行政綜合執法是綜合行政執法在交通行業的具體體現。
我國關于行政綜合執法的研究始于20世紀90年代末，1996年10月1日生效的《中華人民共和國行政處罰法》的第十六條規定：“國務院或者經國務院授權的省、自治區、直轄市人民政府可以決定一個行政機關行使有關機關的行政處罰權，但限制人身自由的行政處罰權只能由公安機關行使”。該規定為實施綜合行政執法提供了法律依據。在此精神的指導下，交通部在2004年年初制定了《關于開展交通行政綜合執法改革試點工作意見》明確了交通綜合行政執法的內涵，即在交通部門內部將制定政策、規范制度、規劃協調、行政指導、行政審批、執法監督等行政管理職能與實施行政檢查、行政強制、行政處罰等行政管理職能相對分開，在此基礎上，組建相對獨立、集中若干交通執法門類的行政檢查、行政強制、行政處罰等行政執法職能的行政執法機構，實行交通綜合行政執法。
因此，交通行政綜合執法的本質就是“行政管理的決策和執行職能相對分開、行政執法職能綜合統一行使”，即將交通部門下設的多個行政執法機構歸并為一個機構，將各交通執法機構的交通行政處罰權、監督檢查權和行政強制執行權，相對集中交由經整合設立的交通綜合執法機構行使。
2．構建交通行政綜合執法體制的建議。
2．1機構設置在宏觀層面，交通行政分為公路交通行政和水路交通行政。
其中公路交通行政包括道路運政、公路路政、公路收費稽查行政、公路交通規費稽查；水路交通行政包括水運行政、航道行政和港口行政、水路交通規費稽查?？紤]到公路、水路是兩種獨立的運輸方式，可以在交通運輸廳內部設立公路及運輸管理局和港航管理局，分別履行公路、水路交通行政管理職能。同時，將公路路政、道路運政、水路運政、規費征稽、航道行政、港口行政、地方海事、船舶檢驗、質量監督等執法門類的相關任務合并，組建交通行政執法總隊，作為全省交通行政執法的指導者和監督者。各專業管理機構所有的交通行政檢查、行政處罰和行政強制職權集中劃入執法總隊，審批許可職能仍留在專業管理機構。地市及縣級管理機構可根據與省級行政管理機構大體一致的原則，結合所承擔的主要職責和行政地位相應設置，實行條塊結合、以條為主的管理體制。
2．2責任劃分交通行政綜合執法體制的機構設置可以概括為“一廳二局一總隊”模式。公路及運輸管理局承擔本轄區內公路的建設、養護、路政、運政、規費征稽等行政管理職能，港航管理局負責轄區內水運及港口、航道的行政管理。根據管理審批與檢查處罰適度分離的原則，管理審批、質量監督檢查等職能由二局內設的各專業機構負責。省級交通行政執法總隊側重于全省范圍內行政執法的監督指導和重大執法活動的協調；交通行政執法支隊側重于高速公路、國省道和重點水域的行政執法；交通行政執法大隊側重于農村公路（縣鄉道、村道）的執法檢查、鄉鎮基層客貨運輸市場的監督檢查。
交通行政執法機構與各專業機構既要分工明確，又要相互配合，建立健全情況通報制度，案件移送制度，不斷完善交通管理信息網絡系統，實現資源共享，形成協調、高效的交通管理體制。
2．3經費保障經費問題是關系到行政執法改革能否成功的關鍵因素。在改革試點中，有些省市采取“罰款返還”的方式解決辦案經費和工作人員的勞資問題，導致“招人為罰款，罰款為養人”的惡性循環，有違改革初衷。關于辦案經費的問題，可以借鑒徐州市的做法。徐州市在處理經費問題上，采取“兩步走”的方法：第一步實行各專業管理局自籌經費，辦案經費由各專業管理所按人頭比例劃給執法大隊。第二步逐步實現國家財政預算撥款。在兩步走過程中，由于執法大隊對各專業管理所的管理審批具有監督職責，第一步解決辦案經費的方式不能實行得過于長久。從長期來看，逐步實行執法大隊的辦案經費由國家財政預算撥款的方式比較可行。
3．構建交通綜合執法體制的配套措施。
3．1逐步開展綜合執法立法工作完善的交通立法是交通行政綜合執法的依據，盡快出臺一部綜合行政執法法是交通行政綜合執法工作有效開展的保障?！缎姓幜P法》以法律形式確定相對集中行政處罰權制度，為交通行政綜合執法改革提供了法律依據，然而，要對綜合執法進行有效的規范，單靠一部法律是遠遠不夠的。目前，短期內制定出具體規范綜合執法機構設置、職能配置與調整、監督和指導的法律、條例也是不現實的?？梢圆扇雾棳F行的辦法，先制定綜合執法機構組織法，以確保機構設置的合法性以及職能、人員、編制的法定性。同時，清理和規范現有關于綜合執法的法律法規和規范性文件，修改不符合推行綜合執法的內容，廢止與推行綜合執法相抵觸的法律條款。
3．2完善交通行政綜合執法監督體制交通行政綜合執法監督體制的理想模式應該是實現執法監督垂直管理，以實現監督主體地位的相對獨立，自成體系。在目前實行交通行政執法監督垂直管理體系條件尚不具備的條件下，可以考慮改變過去由省級交通法制工作機構對下監督的內部層級監督模式，明確由交通監察部門負責執法監督職責，加掛交通行政執法監督處牌子，實現交通執法機構與監督機構相分離。隨著紀檢監察體制改革的深入，逐步實現自上而下垂直領導體制，可考慮市、縣兩級交通執法監督人員由省廳監察部門提名，經當地監察部門任命。
3．3建立高素質的交通行政執法隊伍要以推進綜合行政執法工作為契機，加強調整優化交通行政執法隊伍的步伐。一方面，進一步嚴格執法人員的準入環節，交通行政綜合執法機構的執法人員既可以從現有交通行政執法人員中擇優錄用，也可以適當向社會公開招錄，內部選用和公開招錄都要進行專門的錄用考試，公平競爭，擇優錄用，并經培訓取得交通行政執法證后方可上崗執法。同時，加強對交通行政執法人員的培訓和日常管理，尤其是要注意加強對執法人員的業務素質培訓。
20xx年鄉鎮(街道)機構改革以來，xx縣重點推進鄉鎮(街道)綜合行政執法改革，通過強化組織領導、優化機構設置、配強人員編制、統一購買設備等方式，保障鄉鎮(街道)綜合行政執法改革取得實效。
(一)強化組織領導。為加強鄉鎮(街道)綜合行政執法改革領導工作，縣委、縣政府成立了全面推進鄉鎮和街道綜合行政執法改革工作領導小組?？h委常委、組織部長任組長，分管副縣長任副組長，統籌協調、齊頭并進推動全縣鄉鎮和街道綜合行政執法改革工作，并建立聯席會議制度，全力推進鄉鎮(街道)綜合行政執法改革工作。
(二)優化機構設置。按照xx市批復的《xx縣鄉鎮和街道機構改革方案》，全縣xx個鄉鎮(街道)統一設置綜合行政執法機構，其中綜合行政執法協調辦公室作為黨政內設機構，主要負責統籌組織、協調指揮轄區派駐和基層執法力量實行聯合執法，牽頭建立綜合行政執法平臺及網格化執法管理模式等工作。綜合行政執法大隊作為事業單位，主要負責行使轄區內城鄉環境綜合整治、市容環境衛生、市政管理、綠化管理、城區和農村規劃管理、無證商販、商店占道經營等的行政處罰權。
(三)科學放權賦權。依據xx市人民政府《關于確定并擴展鄉(鎮、街道)經濟和社會管理權限的通知》(新政文〔20xx〕8號)，采取鄉鎮(街道)“點菜”和縣直部門“端菜”相結合的方式，科學編制放權賦權目錄。由鄉鎮(街道)立足破解“看得見管不著”難題，提出擬承接行政職權目錄;由縣直部門立足破解“管得著看不見”難題，提出擬委托行政職權目錄。兩個目錄形成后，將耦合度較高的行政職權梳理篩選，作為擬下放行政職權目錄，參考此前河南省賦予經濟發達鎮部分經濟社會管理權限目錄，最終確定放權賦權xxx項，其中基礎事項xx項，縣直單位委托各鄉鎮(街道)人民政府實施的委托事項為xxx項。
(四)配強人員編制。xx個鄉鎮(街道)綜合行政執法大隊共核定事業編制xxx名，平均每個鄉鎮(街道)核定xx名，占鄉鎮(街道)全部事業編制的xx%。通過“減縣補鄉”，全縣下沉人員編制xxx名，有效補充和加強了鄉鎮(街道)工作力量。人員下沉后，綜合考慮工作能力、執法經驗、年齡、性別等因素，選優配強執法人員，xx個鄉鎮(街道)現有執法人員平均年齡xx歲。
(五)統一購買設備。為推進鄉鎮(街道)綜合行政執法規范化建設，全縣xx個鄉鎮(街道)統一配備執法裝備。參照住建部城市綜合執法服裝配備標準，投入xxx萬元為行政執法人員購買執法服裝;投入xx萬元，配備防暴頭盔、防護盾牌、執法記錄儀、高音喇叭等執法裝備;年投入xxx萬元租賃執法用車xx輛，為鄉鎮(街道)執法巡查工作提供基本保障。
尊敬的各位領導：
為了加強鄉鎮交通運輸管理所的規范化建設，實施鄉鎮區域內交通運輸綜合行政執法，按照《全省鄉鎮交通運輸綜合行政執法實施意見》（蘇編辦發〔2011〕2號）和《徐州市鄉鎮交通運輸綜合行政執法貫徹實施意見》（徐編辦〔2011〕211號）等文件要求，我局結合本市實際，認真扎實開展了鄉鎮交管所綜合執法職能整合工作，現將具體匯報如下：
一、工作進展情況。
（1）完善機構設置。
所，按片區新組建9個鄉鎮交管所，每個所原則上管轄2個鄉鎮，負責轄區內鄉鎮交通綜合執法。
（2）落實人員裝備。
我市鄉鎮交通運輸綜合管理所共設全額撥款事業人員編制87名，人員已全部落實到位。同時，針對交管所執法車輛老舊、執法裝備落后的情況，我局又投資120萬元，新購置執法車輛（桑塔納志?。?輛，數碼攝錄機10臺、便攜式稱重儀2臺等調查取證設備，配備到9個鄉鎮交管所，提升了基層交通行業管理水平和服務能力。
（3）明確工作職能。
我市交通運輸綜合管理所按六大職能，重點對轄區內農村公路的路政巡查、路產路權保護和治超工作。我市共有縣道413.75公里，鄉道721.25公里，村道930.1公里。近年來，超限超載運輸車輛為了規避公安、交通的檢查，大量的超限超載車輛繞行農村道路，使我市農村道路遭受大面積損毀。為此，鄉鎮交通運輸綜合管理所堅持出重拳、用重典，構建以“流動治超”檢測點和“超限、超載”限載工程措施相結合的農村公路“治超”體系。截止目前，鄉鎮交通運輸綜合管理所自3月2日成立以來，半個月內已查處超限車輛159輛，駁載2115.71噸，有力的打擊了超限運輸，有效地保護了農村公路安全暢通。
（4）鄉鎮交管所標準化建設穩步推進。
在開展好鄉鎮交管所改制工作的同時，我們還根據徐。
州市局印發的《關于下達鄉鎮交管所規范化建設投資補助政策的通知》的文件精神，按計劃、分步驟地完成鄉鎮交管所的規范化建設和標準化改造。2011年，我們已完成了對草橋交管所的標準化改造，今年，我們將繼續大力開展鄉鎮交管所標準化建設，轉接對2011年列入改造的新安、瓦窯2所的續建改造工作，目前設計圖紙已完成。2012年計劃對高流、北溝2所的改造及棋盤新建工作，設計、征地工作正在進行，爭取明年將9個交管所全部改造新建完成，全部達到省級鄉鎮交管所規范化建設標準。
（5）交通執法培訓工作。
5、6月份開展執法人員培訓、超限超載治理和管養培訓等一系列培訓，并于下半年再開展執法人員軍訓和交通法律法規知識競賽，規范執法行為，磨練意志，進一步增強集體榮譽感。
二、遇到的困難和問題。
雖然我市鄉鎮交通綜合執法改革工作已全面啟動，但是，深化鄉鎮交通綜合執法改革是一項涉及面廣、難度大的系統工程，情況復雜、任務艱巨，在具體實施過程中還存在較大的困難和問題，主要有以下幾個方面問題：
（1）鄉鎮交管所職責范圍過窄。目前，省廳、市局和省市兩級編辦的文件授權鄉鎮交管所負責行使鄉鎮區域內運輸、公路、航道、內河交通安全、港口等的交通運輸綜合行政執法。在道路、水路運輸管理和公路管理兩項職責上，都是規定鄉鎮交管所只能在鄉道和村道上開展工作。在公路管理這項職責上，《江蘇省公路條例》第四條第三款規定國道、省道由省和設區的市公路管理機構履行監督管理職責，第四條第四款規定縣道由縣（市、區）公路管理機構履行監督管理職責。但在實際工作中，鄉鎮交管所肩負著轄區內縣道的監管職責。依據省廳市局和省市兩級編辦文件的精神以及《江蘇省公路條例》的有關規定，交管所在縣道上開展治超工作時不能以自己的名義行使監管職權，需要以縣級公路管理站的名義行使職權和制作有關的文書。導致鄉鎮交管所在執法時名不正言不順。對于道路運輸管理，也存在著類似的問題，交管所不能在縣道上以自身名義行使道路運輸管理職責，查處有關道路運輸違法經營行為。
件賦予了交管所六項職能，要切實履行好這六項職能，也需要專項的經費保障，我們現有的9個交管所，每個所有正式執法人員7-9名，但是執法人員年齡都偏大，辦公場所水、電費及辦公用品等各項費用的支出大概每年需要400萬元。目前，我市的鄉鎮交管所僅能開展道路運輸及公路管理工作，所需經費只能依靠局里劃撥一部分資金及道路治超工作中的罰款返還勉強維持。對于轄區內的港口、航道、以及水上交通安全監管的職能無力履行。交管所的標準化建設，困難重重，僅僅依靠自身的力量很難按時完成。
（3）行政處罰文書的制作沒有聯網運行。省廳市局和省市兩級編辦的文件明確授權鄉鎮交管所在鄉道和村道上以鄉鎮綜合管理所的名義執法。目前鄉鎮綜合執法在制作文書時沒有一個類似于“運政在線”的處罰系統，我們處罰文書的制作只能參照運管和公路的處罰系統進行模塊化和單機版的操作，不能實現網上實時監控。
（4）交管所內業資料的完善和考核內容的細化沒有一個統一的標準。我市的鄉鎮綜合管理所和鄉鎮交管所剛剛組建，在內業資料、基本檔案的建立以及定期考核內容的制定上沒有可借鑒和參考的標準，我們也在不斷摸索，試著對交管所的各項管理制度、內業臺賬以及考核內容進行細化和統一。
三、意見和建議。
1、為彌補縣道監管力量的不足，維護縣道的安全和暢。
通，擴大鄉鎮交管所的職責范圍，將對縣道的公路管理和道路運輸管理職責，明確由鄉鎮綜合管理所共同負責實施。
2、上級主管部門能建立鄉鎮交管所的專項的經費保障渠道。
3、上級主管部門能盡快開發一套適用于鄉鎮綜合執法的文書制作系統，使鄉鎮綜合執法在案件的處罰和文書的制作上更加規范合理。
4、上級主管部門盡快制訂出一個針對鄉鎮交管所的，相對完善的考核細則和標準，便于我們對鄉鎮交管所的工作進行考核。
一是思想認識不到位。部分職能部門和鄉鎮(街道)認識不到綜合行政執法平臺對提升基層治理能力現代化水平的意義，認為成立綜合執法辦公室只是改革中必要的職能調整，對發揮綜合執法平臺的協調指揮作用重視不夠。二是過度依賴末端執法。許多派駐機構在日常工作中，疏于前期監管，重罰輕管，導致行業監管缺失，造成社會管理和執法脫節，執法資源浪費嚴重。
(二)執法力量保障不到位
一是派駐人員結構不合理。各部門派駐基層人員年齡結構不合理，老齡化嚴重，且政府購買服務人員過多。二是派駐機構執法人員專業能力不足。鄉鎮(街道)執法的對象是當地群眾，要求執法人員既要具備專業的法律知識，又要具備靈活處理各種紛繁復雜鄉鄰關系的工作經驗，但目前執法隊伍持有執法證人員占比太少，專業能力不足，工作方式簡單，不能將情、理、法三者有機結合。
(三)屬地管理與行業管理責任不清
一方面，部分職能部門在工作中刻意弱化行業監管責任、強化屬地責任，利用屬地管理原則不加拆解地將職能部門應承擔的職責分派到鄉鎮(街道)，部門則變身為“督察主體”，將不具備執法主體資格的鄉鎮(街道)，推到執法最前線;另一方面，部分職能部門認為有證企業屬于行業管理，無證企業則由屬地管理，曲解屬地管理和行業主管的有關法律規定。
(四)缺乏有效的聯動機制
一是權力下放不到位。xx縣在成立鄉鎮(街道)綜合執法辦公室的同時，下發了《推進縣級職能下放切實加強鄉鎮和街道基層治理能力的通知》，將派駐機構人員的評價權、人事任免建議權、考核督辦權下放至鄉鎮(街道)。派駐人員組織關系雖已全部轉入鄉鎮(街道)，但因編制身份仍歸屬市直部門，派駐機構辦公經費仍由市直部門控制，導致派駐機構人員歸屬感不強，服務轄區意識不夠。二是多頭執法仍存在。由于派駐機構在工作過程中仍以“條”為主，執法時不能形成一盤棋，仍存在多頭執法、重復執法現象。
20xx年，我鎮綜合行政執法工作在鎮黨委、政府的正確領導下，緊緊圍繞全鎮工作大局，按照上級部門及黨委工作部署，細化工作措施，狠抓工作落實，深入推進綜合行政執法工作，依法開展戶外廣告專項整治、市場秩序維護等工作，取得了良好成效，現將我鎮20xx年綜合行政執法工作情況總結如下：
一、
20xx年以機構改革為契機，成立了綜合行政執法辦公室，抽調人員充實到綜合行政執法辦，加強綜合執法隊力量建設。按照司法局通知要求，組織在編在崗工作人員參加執法證考試2次，其中9人已取得執法證件。同時，以提高執法隊業務素質和法律知識為目標，積極參加司法局舉辦的業務培訓、組織辦公室人員開展法律法規大學習，不斷不高執法干部隊伍法治思維和依法行政、依法履職的能力和水平。
二、
一是開展戶外廣告專項整治行動。根據市、縣城鄉管理和綜合執法局關于加強戶外廣告專項整治工作的通知，我辦第一時間抓落實，迅速摸清轄區內違規設立的戶外廣告底數，加強組織協調，以最強的力度，最硬的措施，將所有違規設立的廣告牌予以清拆，確保專項整治工作順利完成。
二是開展長效化的巡查，規范市場管理秩序。針對農貿市場周邊、街道等地占道經營、車輛亂停、垃圾亂丟亂放等現象進行長效化管理，對占用人行道和馬路，堵塞交通的行為進行勸導，對拒不聽勸的商販聯系交管部門對違法停放車輛進行抄牌處罰，由執法隊暫扣其經營工具。對違法違規行為，堅持源頭治理、堅持常態整治，有效提升農貿市場及周邊市容秩序。
雖然行政執法工作取得一定的成效，但離上級要求還存在一定的差距。
一是業務對接還不夠順暢。執法辦工作人員對于下放職權學習不深入，對法律法規的理解還不夠透徹。
二是執法隊的力量還有待進一步加強。執法事項權限下放越來越多，但是當前執法辦人員偏少，特別是具有法學知識背景的工作人員更是屈指可數。
三是工作方式方法簡單粗糙。對占道經營的商販缺乏耐心勸導，執法文書制作及引用相關條例不夠規范。接下來，我辦將繼續組織執法人員學習相關的法律法規，熟悉業務知識，規范執法辦案流程。堅持常態化管理與專項整治相結合，建立健全和完善長效化管理機制，對重點領域、重點區域、重點時段加強巡查管理，堅決取締違規違法行為。
*鎮地處**縣西北部，鎮域面積平方公里，轄12個行政村，9個居委會，總人口萬，其中常住人口萬。全鎮以民營經濟為主導，以建筑建材、紡織印染、經編家紡、五金機械等產業為依托，擁有工業總資產億元，固定資產億元，境內外上市企業7家，規模以上企業45家，個私企業1100多家，是全市唯一的國家可持續發展實驗區、全國小城鎮綜合改革試點鎮和中國經編名鎮。2016年，全鎮上下克服宏觀調控、要素約束帶來的不利影響，致力于促進增長方式的轉變，強化基層基礎建設，全鎮經濟和社會各項事業取得了令人矚目的成績。共實現生產總值億元，人均gdp超過萬美元，全社會總產值突破兩百億大關，達到205億元，財政總收入億元，農民人均純收入9395元，連續第二年位居“浙江省最發達100名鄉鎮”首位。目前，我鎮是“全國環境優美鎮”、“浙江省文明鎮”、“浙江省教育強鎮”、“浙江省衛生鎮”、“浙江省東海明珠”、市首批“教育基本現代化鎮”、“基層文化示范鎮”,通過復評。鎮機關省級“人民滿意的公務員(機關工作人員)集體”。
一、當前機構設置及人員編制等情況2016年，按照統籌的理念，進一步健全鎮機關運行機制，實行新“三定”方案（即定崗、定人、定責），組建“四辦兩中心”：即黨政辦、經濟發展辦、村鎮建設辦、社會事業及保障辦、駐村指導中心、調處服務中心。鎮級行政、事業人員狀況：行政公務員定編38名，實有32名。事業定編26名，實有17名。人員經費負擔情況：目前，國家干部和國聘干部的基本工資由國家財政全額撥款，而辦公經費、獎金福利則由鎮財政負擔一部分。局聘人員中的部分站所的基本工資為主管部門全額撥款，其他一些站所為差額撥款，而辦公費、獎金福利則由鎮財政負擔一部分或大部分，機關自聘人員的工資、獎金福利（含養老保險費）及辦公費全部由鎮財政自籌解決。
二、我鎮推進依法行政的情況。
行政機關能否依法行政，將從總體上決定我國能否依法治國，建立社會主義法治國家。作為最基層的行政機關，***鎮人民政府始終把推進依法行政，建設法治政府作為一項根本性任務來抓，通過“三五”、“四五”普法，懂法、用法、守法已經取得初步成效，基本達到了合法行政、合理行政、程序得當、高效便民、誠實守信、權責統一的要求。通過我鎮的實際，基層政府加強依法行政的作用可以歸結為以下幾方面：
1、樹立和維護政府的良好形象。有困難，找政府。在廣大農民群眾眼中，基層鎮（街）人民政府（辦事處）就是我國行政機關的代表。推進依法行政，從一方面來看是有效地保證了行政行為的合法性、合理性，從另一方面來看，它使行政機關的管理、服務職能進一步健全，使行政機關對公共事務的管理行為有條可據，有理可循，充分做到公平、公正，取了最廣大人民群眾的認可，樹立了政府的良好形象。
2、有效保彰人民群眾的合法權益。健全科學的決策機制、嚴格公正的執法行為、靈活的溝通反饋渠道有效地保護了人民群眾的正當權益。諸如亂罰款、亂收費、亂攤派等違法行政行為已被徹底杜絕。行政復議、行政訟訴程序的有序運行，更為人民群眾提供了與政府對話的有效窗口，保證其充分發揮對政府與行政執法的監督效果，并間接地減少了穩定工作的壓力，形成了政府依法行政，群眾依法監督的良性循環。
3、執法人員素質大幅提高。行政行為的執行者是人，提高人的素質是推進依法行政的重要環節。廣大機關干部不斷加強學習、改善自身知識結構，特別是把學法律、學經濟、學管理作為重要的學習方向，牢固樹立為人民服務的信念，法制觀念和自律意識都得到了顯著的提高，對依法行政的性質、要示、目的有了充分的認識。素質的提高反映到執法行為上，就表現為依法行政的自覺性越來越強，在執法中嚴格遵守相關法律法規，為民解憂，秉公執事，打造出了一支思想優良、作風過硬、業務精通的合格執法隊伍。/84、提高機關效能，改善機關作風?；鶎诱蚤_放透明的辦公形式，快捷、高效的工作節奏，熱情周到的服務態度，帶動和促進了區域經濟建設軟環境的改善和優化。同時關心人民群眾切身利益，溝通了民意，凝聚了人心，提升了人氣，化解了部分社會矛盾，維護了社會穩定，密切了政府同人民群眾的血肉聯系，為建立廉潔高效政府奠定了基礎。
三、基層機關依法行政存在的困難。
1、職權有限?！缎姓S可法》施行之后，賦予基層政府的職權屈指可數。然而基層工作有繁雜性的特點，工作要求包羅萬象，頭緒繁多，涉足甚廣，但是由于處事職權不配套，缺乏管理指揮、處理具體事務的職權，影響了統籌協調和管理職能的發揮。在諸如農村選舉、拆違、計生執法、土地審批等方面，基層政府因職權所困所陷入了“欲為無職，不為失職”的尷尬境地。
2、溝通不暢?；鶎诱疅o權處理的一些領域，其行政權都屬于上級有關職能部門。當群眾有相關要求時，基層政府無法滿足，與相關職能部門又缺乏可靠的溝通衍接渠道。在這種情況下，往往對群眾的合理要求“愛莫能助”，只能將“皮球”踢給上級職能部門，間接引起了部分超級上訪、群訪事件的發生。
3、法律體系有欠完善。我們的社會主義民主法治建設已取得了令人矚目，但是整個法律體系還不能說無懈可擊,尚存一些疏漏和盲區。近年來，隨著人民群眾（特別是發達地區）法律意識明顯增強，部分別有用心之人利用法律漏洞謀取私利，甚至利用法律漏洞給違法行為披上合法的外衣，并以此與政府的執法行為抗衡。由于法律本身的缺失，這種情況下，基層政府的各項工作變得很被動，甚至束手無策。
四、對基層政府進一步推進依法行政的意見1、摒棄人治思想，樹立法治觀念。依法治國，建設社會主義民主政治，是我國社會主義初期階段的政治綱領。但人治思想經受過了幾千年的封建專制統治，在人們的思想上打下了深刻的烙印，影響極深。在實踐中表現出來的行政命令、長官意識、以言代法、以權壓法、干涉司法機關獨立辦案的現象還很嚴重。所以人治思想在廣大干部思想中的影響是根深蒂固的。因此，我們各級領導干部，都必須轉變觀念，充分認識市場經濟要求我們樹立法律觀、法治觀，樹立依法治理社會，依法管理政治、經濟、文化、教育、科技等依法行政和依法治國的觀念，依法管理好本部門的工作。一要樹立法律支配權力的觀念，糾正權力支配法律的錯誤思想；二要革除法律治民不治官的錯誤思想，樹立法律面/8前人人平等，依法行政重在依法“治官”的觀念。三要革除單純的法律工具主義觀念，樹立法律工具主義與法律目標主義同時并重的意識。在將法律視作既管老百姓又管政府、管干部的同時，把重心轉移到保障人民群眾的合法權益和實現政府管理目標上來，促進社會文明進步。
2、加強法制宣傳教育，強化法律意識，提高行政執法水平。強化法律意識，這是依法治國、依法行政的必備條件之一，只有提高全民的法律意識，才能自覺遵守與執行法律，只有提高全體行政機關工作人員的法律意識，才能做到依法行政。因此，必須加強法制宣傳教育，加強執法隊伍建設。對公民來說，通過普法宣傳教育，使他們知法、懂法、守法、增強法律意識。對行政機關工作人員的違法行政要加以批評、抵制，通過法律手段維護自己的合法權益，糾正違法行政。對各級領導干部來說，知法、懂法、守法就更為重要和緊迫。只有領導干部增強了法律意識，才能帶領廣大人民群眾實現依法行政和依法治國的方略。
3、理順體制，切實規范行政行為。按照條塊結合、適當分權、便于執法、講求實效的思路，理順行政執法體制。各行政執法主體要以現行的法律法規為依據，明確其在行政執法方面的權力義務；要從領導機關到基層執法部門、從領導者到一般執法人員，逐步建立執法崗位責任制，分解落實行政執法任務，定期、逐級逐人、嚴肅認真、實事求是地進行考核，并將考核結果與公務員制度考核掛鉤；各行政執法主體要建立健全內部管理的配套制度，嚴格實行錯案追究制度。隨著政治體制尤其是行政管理體制改革的不斷深入，完善和規范行政運行機制，建立民主、公正、法治與服務的公共行政，實現行政管理民主、法治、科學、高效的現代化目標。
4、深化改革，不斷提高行政執法隊伍的整體素質。依法行政，說到底是要靠人“依”，靠人“行”，亦即要靠各級各類行政機關及其公務員去“依”、去“行”。因此，提高行政機關執法隊伍的整體素質，直接關系到依法行政的實現。首先，要按照“三個代表”的重要思想要求，加強對行政執法隊伍的思想政治建設，牢固樹立馬克思主義世界觀、人生觀、價值觀，自覺地貫徹依法治國方略，自覺地推行依法行政；第二，要努力提高行政執法隊伍的業務素質。要有針對性、經常性、多渠道地對行政執法人員進行業務培訓，定期、不定期地進行考核，促進行政執法人員必學、愛學、勤學業務，提高業務素質和實際工作能力；第三，要堅持“公開、平等、競爭、擇優”的原則，健全對行政執法人員的錄用、考核、晉升、獎懲、辭職、辭退等具體制度，形成“能者上、平者讓、庸者下、劣者汰”的良好機制，改善現有行政執法隊伍的結構。/85、強化監督，努力形成有效的行政監督機制。一是要確立人大監督的核心地位，制定切實可行的人大監督法規，使監督內容、程度及后果明確清晰，便于操作，有效落實。二是要加大其他外部監督的力度。黨的監督、民主黨派的監督、司法機關的監督、社會團體的監督、人民群眾以及新聞媒體的監督都要充分發揮應有的作用，對各級各類行政機關及其公務員的行政行為依法實施監督，在共同服務于人大監督這個中心的基礎上形成監督合力。
版權聲明：此文自動收集于網絡，若有來源錯誤或者侵犯您的合法權益，您可通過郵箱與我們取得聯系，我們將及時進行處理。
本文地址：http://www.springy.cn/fanwendaquan/gongzuobaogao/721106.html
