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近年來，烏魯木齊市地稅系統機關黨建工作取得了較大的成績，但隨著經濟社會形勢的發展變化，地稅系統機關黨建工作出現了一些新的情況和問題。新形勢下，如何加強和改進地稅系統機關黨的建設工作，充分發揮基層黨組織的戰斗堡壘作用以及黨員干部的先鋒模范作用，提高地稅機關執政治稅能力，推動地稅事業又好又快發展，已經成為當前地稅機關一個全新的課題，需要深入地思考與探索。
(一)思想認識存在偏差。
1.認識地位低，能動機制運行不暢?？傮w來看，烏魯木齊市地稅系統機關黨建工作是好的，各級黨組是重視黨建工作的。但是少數基層單位仍存在對黨建工作重視不夠，缺乏加強黨建工作的自覺性，“一手硬、一手軟”的問題還沒有徹底解決，黨建工作“說起來重要，做起來次要，忙起來不要”的現象影響了黨建工作的有效開展。一些基層單位對黨建工作投入精力、人力不多，影響黨建工作的效果，不利于地稅事業的發展。
2.工作實效差，與中心工作結合不緊。地稅系統機關黨建工作存在任務不易目標化、內容不易具體化、考核不易指標化、效果不易量化的特點，容易產生“虛工有余而實效不足”的問題，久而久之黨員工作產生抵觸情緒，直接動搖了地稅系統機關黨建工作的群眾基礎。少數基層黨組織沒有將黨建工作與稅收工作有機地結合起來，未做到同規劃、同安排、同步抓，存在顧此失彼、厚此薄彼的現象，人為地把兩者割裂開來，甚至對立起來，錯誤地認為只要收入任務完成了，“一好遮百丑”，抓不抓黨建無關緊要，存在應付現象，致使黨建工作和業務工作有時存在兩張皮現象。
(二)黨員作用不夠突出。隨著改革開放和社會主義市場經濟的深入發展，尤其是新疆大開發進程的不斷推進，各種思想文化相互碰撞，對黨員隊伍思想形成了很大沖擊。有些黨員，把名與利看的過重，只講待遇，不講奉獻，宗旨意識淡漠，價值觀念發生了扭曲;部分黨員工作缺乏激情，不求有功，但求無過，純粹做一天和尚撞一天鐘，黨員的先進性體現不足;更有少數黨員，不重視形象，吃喝玩樂，不務正業，甚至無視黨紀國法，以權謀私，以身試法，對黨員干部的凝聚力和號召力造成了惡劣的影響。
(三)黨員組織生活單調。少數基層黨組織開展工作缺乏創新意識，缺少靈活的方式方法，黨建工作效益較低，針對性還不強、有效性不高，適應變化的新形勢還不夠快，思路、內容、方法和創新不足。從一些教育活動的方式上來看，照本宣科的居多，從理論到理論，沒有真正觸及干部的思想靈魂，不能適應稅收中心工作的要求。
(四)制度機制仍需完善。主要體現在權責不掛鉤，缺乏實施管理考核的必要手段。
1.工作責任機制落實的不全面。地稅系統機關黨建工作在一些環節上權責不清，與人事、行政和稅收工作相脫節，沒有很好的整合起來，如“配合人事部門對機關行政領導干部進行考核和民主評議;對機關行政干部的任免、調動和獎懲提出意見和建議”等職責，由于缺乏運行程序規定，無法落實。
2.考核獎懲措施制定的不健全。對黨員的管理缺少行之有效的考核辦法和獎懲措施，保障機制不完善，激勵機制不健全，導致制度難以達到規范黨組織建設和黨員管理的目的，黨建工作號召力不強，工作難以開展。
(五)黨務隊伍素質不高。
有的黨務干部精力分散，不安心于本職工作，滿足于政治說教，創新不多，規定的黨建工作被動應付，不求實效;有的黨務干部黨建知識匱乏，缺乏做黨務工作的經驗和能力，難于適應機關黨建工作的更新發展，存在“老辦法沒用，新辦法不會”的狀況。這些問題都使黨建目標任務得不到有效的落實。
(一)組織領導不堅強。具體表現為“三個不到位”：
1.在思想上，對黨建工作重視程度不到位。一些領導干部一切以稅收收入任務為中心，對黨建工作不是抓在手中，而是停留在一般的宣傳上。
2.在工作中，對黨建工作的扶持力度不到位。在研究工作、安排投入、配備干部等方面，黨建工作都沒有擺上應有位置。
3.在活動中，一些領導干部參與黨組織活動不到位。有的單位領導不積極參加組織生活;有的把黨建活動當作一種負擔，消極被動應付。
(二)內容方式少創新。在內容上，部分單位教育的針對性不強，黨內組織生活缺少創新意識和手段，吸引力和凝聚力不夠;評議黨員和領導班子的民主生活會存在流于形式的現象;機關黨建活動和思想政治工作只注重過程，忽視效果。在方式上，經驗主義、形式主義現象仍然存在，稅收業務工作和機關黨建工作“兩張皮”現象，沒有從根本上得到解決，機關黨建的成果無法有效地轉移到服務稅收中心工作上來。
(三)干部結構不合理。主要體現在黨務干部隊伍年齡老化或兼職現象較為突出。一方面，許多基層的黨務工作者為退居二線的中層干部和臨近退休年限的老同志，已缺少工作的動力和激情，只愿平平安安站好最后一班崗，主觀上對黨員隊伍中存在的一些問題和消極現象不想管、不愿管，對黨建的新思路、新方法缺乏研究與探索，思想老化，缺乏創新意識。另一方面，基層支部缺少專門的黨務干部編制，大部分基層支部的黨務干部為兼職，且大多本身為基層領導或業務骨干，承擔著繁重的稅收業務工作，沒有足夠的時間和精力去抓黨建工作，導致基層黨建工作流于形式。
(一)突出機關黨建工作重要作用。加強地稅系統機關黨務工作，充分調動黨員干部的積極性和創造性，將為稅收業務工作的開展提供堅強有力的政治保證和組織保證。各級地稅機關主要領導要牢固樹立“不抓黨務是失職、抓不好黨務不稱職”的觀念，從講政治的高度推進地稅機關黨組織的建設，帶頭采取切實措施，從根本上消除“重業務、輕黨建”的思想，把地稅系統機關黨建工作與稅收業務工作緊密結合起來，使基層黨組織的觸角延伸到地稅工作的方方面面，以地稅事業發展和納稅人的滿意程度作為檢驗地稅機關黨建工作效益標準，同部署，同落實，同檢查，同考核，避免“單打一”和“兩張皮”現象。
(二)完善地稅機關黨建工作方式方法。把地稅系統機關黨建工與組織收入、稅收征管、優化服務、規范執法等各項工作有機結合起來，以推動地稅各項工作任務的完成。
1.加強思想政治工作，強化服務意識。要通過經常性的宣傳教育，不斷增強黨員干部服務地稅事業、服務社會經濟和服務納稅人的意識。
2.圍繞中心工作，以黨建促稅收。把一個時期稅收業務工作難點作為地稅機關黨建工作的著眼點，選準、用好活動載體，圍繞中心工作安排地稅系統機關黨建活動。
3.加強作風建設，營造和諧氛圍。一方面，要以虛促實。深入基層，深入群眾，與干部職工交心做朋友，摸準他們的思想脈搏，有針對性地做好地稅系統機關黨建工作;另一方面，要以實帶虛。按照以人為本的要求，把解決思想問題與解決實際困難和實際問題結合起來，增強思想政治工作的實效性。
(三)健全地稅系統機關黨建工作監督體系。按照“嚴格要求、嚴格管理、嚴格監督”的要求，不斷完善監督機制的內容和方法。進一步健全地稅系統機關黨內組織生活制度，建立領導干部參加雙重組織生活通報制度，加強對黨員領導干部民主生活的管理。發揚黨內民主，認真開展批評與自我批評，堅持集思廣益，集體決策、民主決策、科學決策。根據黨內監督管理條例，結合實際進一步完善監督制度、實施細則和程序規定，使地稅系統機關黨組織既管黨員領導干部的思想作風，又參與干部管理，充分發揮地稅系統機關黨組織的監督職能。
(四)注重地稅機關黨建工作隊伍質量。要加強地稅系統黨組織班子建設，提高管理和帶動黨員干部隊伍的能力;要推進地稅系統機關黨建工作的思路創新、機制創新和制度創新，不斷開創黨建工作新局面;要改進工作方式方法，主動貼近中心、貼近實際、貼近黨員，提高地稅系統機關黨組織的凝聚力和向心力。要把那些政治素質好、工作能力強、群眾威信高的干部選拔到黨務工作崗位，提高黨務干部隊伍的整體素質，解決后繼乏人的問題;要加大黨務干部學習培訓力度，為黨務干部提供進修、學習、考察、參觀的機會，拓寬知識面，使黨務干部成為“專黨務、懂業務”的復合型人才。要堅持寧缺勿濫的原則，在發展黨員問題上，成熟一個，才能發展一個，確保黨員質量;對思想工作落后、未能發揮先鋒模范作用、離黨組織的要求相差甚遠的黨員，組織實施戒勉談話制度，確保地稅系統機關黨員隊伍的先進性。
(五)完善地稅系統機關黨建工作制度體系。
1.完善管理機制。地稅部門作為垂直管理單位，要處理與好上級黨組織和地方黨工委之間的關系，既要認真貫徹執行上級黨組織開展的各項黨建工作，又要積極投身地方黨工委安排布置的黨建工作。要主動與地方黨工委加強聯系和溝通，定期向地方黨工委匯報黨建工作開展情況，加強彼此之間的協調和配合，共同推動地稅系統機關黨建工作的深入開展。
2.強化責任機制。地稅系統機關黨組織要把黨建工作列入重要議事日程，落實黨建工作責任制，形成主要領導親自抓、分管領導具體抓、其他領導協同抓的良好局面;要建立黨建工作追究責任制，使“一崗雙職”和“一崗雙責”都能得到很好落實。
3.落實目標機制。根據地稅系統機關黨建工作任務，按照“細化、量化、科學化”的要求，合理確定工作目標，把“軟任務”變成“硬指標”。通過定期考核、表彰先進、鞭策后進，形成“創先爭優”的良好局面，使地稅機關黨建。
工作計劃。
有序、運轉有度、配合有力，從而跨上一個新的臺階。
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關處室及基層單位負責人進行了座談和研討，查閱了相關工作資料?？傮w感到，6家單位按照總部部署都在積極推進法律風險崗位防控工作，已取得了一定進展和成效，但也存在一些問題，有些問題在地區企業中還具有一定的普遍性，需要認真研究解決?，F將有關情況簡要報告如下:。
一、工作進展情況及主要亮點。
目前，6家單位都完成了本部機關層面重點涉法崗位防控指引編制，大慶石化、西南油氣田和四川銷售還全面或部分完成了基層單位指引編制;各單位均程度不同地開始組織指引培訓和實施工作?？偨Y6家單位工作組織及推進情況，主要有4個方面的亮點：
一是各單位對法律風險崗位防控工作認識比較到位，并給予了高度重視。大家普遍認為，將法律風險防控要求對應到崗位、落實到人頭的思路，較好地解決了“有思路沒抓手”，“有要求沒落實”等問題，對提高崗位員工法律意識和技能、依法規范崗位履職行為、從源頭避免違法違規事件具有重要意義。為確保工作有效開展，6家單位研究制定了推進方案，組建了工作團隊，企業總法律顧問和法律機構負責人定期組織研究解決工作中出現的重點問題，在工作上投入了較大精力。其中，吉林石化邱克副總經理、西南油氣田康建國副總經理、四川銷售劉華治總會計師多次組織專題會議，部署、研究和解決工作推進中的各類問題，在工作組織、橫向協調和督促指導等方面較好地發揮了作用。
二是在加強法律與業務融合方面采取了很多切實有效的措施，并見到了較好的效果。6家單位將加強法律部門與業務部門的溝通聯動貫穿于法律風險崗位防控工作的全過程，通過組織業務人員開展法律風險寫實、法律人員與業務人員“一對一”訪談、要求業務部門明確法律風險崗位防控分管領導和聯絡員并定期聯席會議等措施，較好地調動了業務部門的積極性，避免了法律風險防控與業務管理“兩張皮”的情況，確保了工作的實效性。
特別是通過吉林石化人事、財務、商務、安全環保等部門負責人在座談會上的發言，我們切實感受到這些部門對法律風險崗位防控工作高度認同，并已經將其作為本部門一項重要的常規性工作，針對主要風險源點采取了很多管理舉措，有的已經見到了初步效果。四川銷售營銷處、質量安全處、財務處、加油站管理處等相關處室負責人，不僅對法律風險崗位防控工作非常重視，而且能夠熟練掌握業務管理涉及的法律法規，體現出較高的法律素質，從一個側面也反映四川銷售在加強法律與業務融合上已初步取得了較好的成效。
三是在指引培訓和實施上結合自身管理實際做了大量探索實踐工作，指引培訓和實施工作有了一個好的開端。大慶石化結合普法工作，按照組織自學、集中培訓和組織考試相結合的方式加強指引培訓，先后于今年3-4月份對機關200余名重要涉法崗位人員分兩期組織了集中培訓，對二級單位相關人員組織了法律風險防控知識考試，提高了相關人員法律風險防控意識和技能。
吉林石化從持續加強現代企業法治理念培育入手，積極營造依法經營管理氛圍，在此基礎上通過綜合培訓、法律專業培訓、處室業務培訓三個層面抓實抓好指引培訓工作，按領域組織編制交易、勞動、工程建設等專題培訓教材22套，舉辦培訓班36期，培訓重點涉法崗位人員4100人次。在各業務部門建立部門領導負責組織、法律協管員負責法律風險崗位防控工作綜合管理、相關涉法崗位分工負責的法律風險防控實施機制。為確保防控要求落實到位，吉林石化組織442名重點涉法崗位員工簽訂了遵守指引的書面承諾，同時將法律風險防控納入公司績效考核體系，實行“月度量化考核、季度總結講評、年度嚴格兌現”。
西南油氣田將法律風險防控培訓確定為公司xx年“每月一講”第5個專題，對機關各處室和成都片區單位的法律人員和重點涉法崗位人員共160余人組織培訓，宣貫了公司法律風險防控工作制度，提出了法律風險崗位防控指引實施的具體要求。截至6月底，西南油氣田公司機關和二級單位通過現場和視頻會等形式積極開展法律風險防控培訓，共培訓員工2500余人次，培訓基本覆蓋公司和二級單位兩級機關重點涉險崗位。
四川銷售將法律風險崗位防控指引培訓和考核納入公司技術“大比武”活動安排。從2月份開始，四川銷售以法律風險崗位防控指引為主要培訓教材，組織法律崗位人員加強學習。6月8日，四川銷售舉行法律崗位“大比武”活動，組織25家地市分公司的49名法律人員進行了法律風險防控知識競賽，對成績優秀者進行了表彰。
四是組織重大風險專題研究，進一步深化了對法律風險防控的認識。特別是大慶油田成立項目組對法律風險概念、特點、分級分類、管理模式等進行了系統研究;同時針對油田土地補償爭議糾紛頻發的實際，重點分析了地震勘探業務土地補償重大法律風險防控問題，研究制定了具體防控措施，并結合業務實際形成了操作手冊。這些研究對今后更好地開展工作具有一定的借鑒意義。
二、存在的主要問題。
法律風險崗位防控工作從去。
年5月份全面啟動到現在已有一年多時間。對前一階段的工作，在肯定6家單位所作的努力和取得的成效的同時，我們也看到，不同單位工作開展不平衡的問題比較突出，同時6家單位還程度不同地存在一些共性問題，比較突出的包括：
一是指引質量有待提高。尤其是遺漏重要法律風險源點和重點涉法崗位;法律風險源點與崗位對應不準確，“張冠李戴”;防控措施過于原則，不少是籠統的、抽象的、目標性的要求，缺乏操作性等問題依然存在。如有的單位現有指引僅涵蓋部分機關部室和少數崗位，且重要涉法崗位局限在科員層面，未包括科級、處級崗位，在覆蓋面上有較大欠缺，難以很好地滿足防控法律風險的客觀需要。有的單位編制的指引，部分處室僅有處長崗一個涉法崗位而沒有其他涉法崗位，部分處室僅在工作人員層面有涉法崗位而沒有處長崗，除極特殊的例外情況外，明顯與管理實際不符。
二是對指引培訓工作，有的尚未開展，有的只停留在面上而缺乏針對性。有的單位在指引培訓方面采取的措施和做的工作相對較少。其他單位組織的指引培訓活動，形式以集中講座為主，內容以講解法律風險崗位防控的意義和基本要求為主。這些活動是必要的，但僅僅在面上泛泛地提出一般性要求，沒有將培訓工作落實到具體崗位，難以使相關崗位人員真正掌握本崗位法律風險防控的相關內容和要求。
三是在實施檢查、測評等方面沒有形成長效機制。雖然部分單位在指引實施檢查、測評方面有了一些實踐，但總體處于持續探索階段，在如何更好地發揮業務部門作為防控主體的作用、如何加強法律部門對指引實施的支持和督促等方面還沒有建立起有效的常規管理模式和制度性保障。
四是部分單位在向基層單位延伸上抓得不緊，效果不明顯。部分單位法律風險崗位防控工作仍然停留在機關層面，沒能及時向基層單位延伸，工作節奏略顯緩慢，影響了整體工作效果。
三、下步工作重點。
根據我們掌握的情況，上述問題在大部分地區企業中都程度不同地存在，具有一定的普遍性，需要在以后的工作中高度關注并著力解決。針對這些問題，下步重點要抓好以下5方面的工作：
一是，組織地區企業持續優化法律風險防控指引，要求地區企業結合油氣田、銷售企業指引示范文本，根據業務發展及崗位調整等情況，不斷組織指引修訂完善工作，解決法律風險源點與。
崗位職責。
不匹配、防控措施操作性不強等突出問題，切實提高指引質量。
二是，組織地區企業開展“自上而下”、“一對一”的指引培訓工作，基本思路是上級崗位要按照管理隸屬關系，對下屬涉法崗位逐條講解指引內容，確保其熟練掌握指引各項要求。
三是，組織地區企業根據本單位實際，按照法律與業務融合、科學高效的原則，加緊建立一套行之有效的指引實施檢查和測評機制。
四是，在持續推進機關層面工作的基礎上，組織地區企業抓緊將法律風險崗位防控工作向基層單位延伸，今年年底前主要生產經營單位要全面完成基層單位重點崗位防控指引編制工作，并在機關和基層單位全面啟動指引培訓和實施。
五是，加強地區企業之間的信息交流和經驗共享。按照抓點帶面、抓強促弱的基本思路，進一步強化對重點企業的指導督促，通過組織調研、座談等形式總結地區企業典型做法并及時向其他地區企業推廣，更好地發揮典型引路作用。
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根據縣人大常委會調研金融系統支持地方經濟發展情況方案的安排，調研組于6月18日組織召開動員會，利用兩個多月時間，深入到7家銀行、3家小額貸款公司、中小企業服務中心、兩個鄉鎮的30余家企業及農戶，通過聽取匯報、查閱資料、實地察看、座談走訪等形式，對我縣金融系統支持地方經濟發展情況進行了較為全面深入的了解，現將調研報告如下：
近五年來存貸款總量持續攀升，存款余額由xx年的747609萬元上升為xx年的997639萬元，貸款余額由xx年的199232萬元上升到xx年的5xx4萬元。尤其貸款規模增長迅速，貸款余額占存款余額的比例由xx年的26%攀升至xx年的52%。截至xx年5月底，我縣銀行業機構存款余額949694萬元，各項貸款余額517484萬元，存貸比為54.49%。
圖表1：xx年——xx年間xx縣銀行業機構存款和貸款變化情況(單位：萬元)。
截止目前為止，各大銀行已經為縣域煤炭資源整合及兼并重組工作累計發放210000萬元。其中，工商銀行為華寧焦煤提供50000萬元技改貸款，向鄉寧焦煤集團提供首期6億元中期票據融資項目。建設銀行為鄉寧焦煤提供42200萬元貸款，為山西中煤華晉能源提供1500萬元貸款。中國銀行向鄉寧焦煤集團提供并購貸款80113萬元并簽發銀行承兌匯票5000萬元，向山西天潤德通煤化發放技改貸款83500萬元，向山西保利裕豐煤業發放30000萬元煤礦技改項目貸款。農業銀行向鄉寧焦煤發放煤炭并購貸款41400萬元、流資貸款17000萬元，向山西保利裕豐煤業發放17400萬元。農商行向鄉寧焦煤提供6xx萬元貸款。
農行通過農戶承貸、公司擔保的貸款模式，對雙鳳祥百萬株核桃基地建設項目進行了信貸支持，累計投放貸款290萬元;建行對山西琪爾康翅果生物制品有限公司給予1000萬元的信貸支持，對通洋紫陶工藝有限公司提供500萬元的信貸支持，對晉晟洋運輸有限公司提供500萬元信貸支持，對新鑫隆實業95萬元信貸支持;農商行先后對戎子酒莊、琪爾康、云邱山旅游開發公司分別給予5000萬元、5000萬元和4900萬元的信貸支持。
我縣大多數中小微企業自身管理不完善、經營規模小、抗風險能力弱、缺乏有效抵押物，融資渠道狹窄，陷入融資難、融資貴的困境。為解決中小微企業的擔保難問題，農商行積極探索，與縣財政、中小企業服務中心攜手出臺了《xx縣重點中小微企業“惠商貸”貸款業務管理辦法》，全新推出“惠商貸”專項信貸業務。今年發放“惠商貸”貸款總額將不低于5000萬元，截止今年7月底，已將14筆1990余萬元“惠商貸”貸款發放至貸戶手中，為有效益、有市場、有信譽的小微企業發展注入動力。
農村貸款原因復雜，且貸款量小，呈現出“短、小、頻、急”的特點，并且基本沒有有效抵押物，但農民有金融需求。郵政銀行秉持“普之城鄉，惠之于民”的理念，推出了以棗嶺、譚坪為中心的果園小額貸款，以尉莊為中心的農戶畜牧貸款，截止目前已發放涉農貸款達2047萬元，惠及農戶3500余戶。農商行以扶持農業專業合作社為主要推手，對全縣登記注冊的農民專業合作社中符合規定、制度健全、優勢明顯、輻射帶動能力強的6個專業合作社發放了810多萬元。農行累計支持農戶750余戶，累計向農戶投放貸款4500多萬元。
圖表2：xx年——xx年間xx縣銀行業機構短期個人消費貸款和中長期個人消費貸款變化情況(單位：萬元)。
五年來，短期個人消費貸款和中長期個人消費貸款強勁增長，尤其是xx年至xx年間增加了10倍，短期個人消費貸款主要用于個人消費品、生活用品等方面的消費，中長期個人消費貸款主要用于個人一手房按揭貸款和二手房貸款。截止xx年6月30日，我縣短期個人消費貸款余額為1303萬元，中長期個人消費貸款余額為3251萬元。
國有商業銀行股改后，收回基層行的貸款權限，集中資金向大企業、大項目傾斜，基層行對貸款只有調查權沒有審批權，嚴重影響了基層行業務空間的拓展，也造成地方經濟發展缺少有效的信貸投入。xx—xx年間，我縣商業銀行存貸差(存款余額與貸款余額之差)為：xx年428722萬元，xx年393002萬元，xx年349970萬元，xx年365335萬元，xx年355201萬元。雖然存貸差逐年有縮小的趨勢，但進度緩慢，反映出國有商業銀行業在大量吸收存款的同時，沒有給本地積極有效的發放貸款。如郵政銀行xx年末吸收存款達到了106514萬元，但僅發放貸款2927萬元，信貸資金沒有充分地發揮支持地方經濟發展的作用。
調研發現，我縣銀行信貸資金大部分投向涉煤企業，存在向中小微企業和“三農”投放較少，短期貸款多、長期貸款少的現象。從貸款余額來看，截至xx年二季度，我縣銀行業機構貸款在1000萬元以上的大客戶52戶，貸款余額362700萬元，大客戶貸款集中度為67.43%，貸款集中投入較為明顯。從客戶分類來看，我縣銀行業信貸投入以效益好、信用佳、償還能力強的工業企業為主，而服務業與中小微企業由于難以提供貸款所需要的抵押物且抗風險能力較弱，使銀行在資金投入時客觀上承受更大的經營風險，這在很大程度上阻礙了銀行業與中小微企業的發展。
從我縣總體來看，涉農大型銀行逐漸退出農村市場，農發行尚未涉足，農村金融服務的主要提供者僅為農商行和郵儲銀行，這兩家銀行機構雖然在農村地區機構網點設置較多，但向農村提供有效的信貸資金卻極為有限，多數網點僅吸收存款無涉農貸款權限，存貸業務量極不匹配。農業貸款點多面廣額度小，還貸能力受生產周期長、見效慢影響，金融機構放貸風險大成本高，不愿向農村地區發放貸款，使農戶和農村中小企業貸款難十分嚴重，出現了所謂的“農村金融空洞化”的現象。導致農村經濟主體的信貸需求得不到滿足，影響了農村產業結構的調整和升級，給農村經濟發展和城鄉協調發展帶來了巨大困難，也影響了整體地方經濟發展的速度和質量。
良好的金融環境是經濟協調發展的基礎和保證，但我縣金融環境存在著一些問題。主要表現在：一是申貸條件達不到金融機構要求。大部分中小微企業由于規模小、產權不明晰、資產負債率高、有效抵押資產不足，缺乏社會信用評級等，與金融部門的信用評級標準不對稱，企業的申貸條件達不到金融機構的要求，獲得信貸資金較為困難;金融機構對個人貸款發放以擁有產權的房產為主，但我縣95%的房產沒有房產證，個人的申貸條件達不到金融機構要求，無法從正規金融渠道滿足融資需求，影響金融機構的業務發展。二是相關部門對金融工作重視不夠，項目審批周期長、環節多、手續繁瑣，間接推高了貸款成本。三是金融法制環境滯后，導致民間借貸盛行。調查發現，我縣只有三家小額貸款公司，其余60多家皆為投資咨詢公司，但都存在高吸高貸行為，給金融運行造成潛在風險，對金融系統的正常業務開展造成極大沖擊。如陜西省xx縣違法吸存，資金鏈斷裂，存款戶圍堵政府，嚴重影響金融穩定和社會穩定。
針對以上困難和問題，調研組提出以下建議：
探索建立以政府擔保、金融機構主動服務、企業誠信發展的“三位一體”聯動機制。逐步實現銀企對接的經?；?、制度化和規范化。政府要定期組織企業和各家金融機構開展形式多樣的見面會和洽談會，促進銀企之間溝通交流，實現互利共贏。企業要切實提高誠信意識，規范內部管理，增強經營透明度，爭取金融部門的更多支持。
我縣的畜牧、蘋果、花椒、葡萄、核桃生產已經具有了一定規模，是我縣農業發展的主要方向。商業銀行，尤其是農行和農商行要發揮好農村金融主力軍作用，進一步加大對“三農”的支持力度。提供手續簡便、效率高的金融服務，科學確定小額農戶貸款的額度和期限，加大三年以上的貸款額度，做到按照農業生產周期和規律發放和收回貸款。對符合條件發放一年期貸款的農戶，銀行系統要在農戶還款前提前介入審查，以便農戶在到期還款后以最簡便的手續、最短時間內再貸到款，做到不耽誤農民的生產周期?；鶎愚r商行信用社要改善農戶小額信用貸款的管理工作，切實提高管理水平。農業貸款要面向“三無”(無資金、無信用、無實體)農民，充分發揮農村專業合作社優勢平臺，吸納創業農民，解決“三無”農民貸款創業難的問題。政府相關部門要進一步落實農業貸款貼息和機構獎補政策，將已有的農業貸款貼息和機構獎補政策常態化，并積極探索建立由政府擔保并貼補利息政策，扶持“三農”健康發展。金融機構要認真組織送金融知識下鄉活動，加強與農民的聯系，接近與農民的距離，將更多的金融知識和黨的農村政策送到廣大農民手中，送到農民心中。
金融機構要切合實際進行金融創新，開發適應我縣中小微企業對資金需求“短、小、頻、急”特點的產品，采取變通方式，減輕企業負擔。政府有關部門要進一步清理有關收費項目，降低相關費率，同時掌控土地、房產等抵押審批手續的部門要簡化工作流程，實施限時服務，最大程度減少企業融資的時間耗費。切實從根本上解決中小企業“融資難、融資貴”的問題。
保障財產權利，規范抵押登記制度。政府相關部門要加快推進房產證辦理、農村土地承包經營權確認登記頒證、林地使用權確認登記頒證進度，下決心解決遺留問題，盡快將財產權證發放到所有者手中。加快這類業務的辦理，一方面，可以有效解決個人的融資難題，推動個人投資消費需求;另一方面，也可以有效解決涉農企業、農業合作社和專業戶的融資難題，推動三農經濟快速發展，促進農民增收致富。
有關部門要按照“政府主導、人行和銀監部門助推、多方聯動”的原則，建立個人征信系統，促進誠信水平提高，將征信系統的信用記錄作為銀行借錢給公民的重要依據，有“信用污點”的人將難以從銀行取得貸款。積極開展中小企業信用等級評審、“信用工商戶”評選活動，嚴厲打擊逃廢債行為，建立健全信用擔保體系，增強公民信用觀念。出臺信用等級、評級企業、個人優惠貸款政策。進一步健全法制，合理規范和引導民間資本為政府可控資本，有序參與我縣經濟社會建設。進一步降低中小微企業貸款門檻，減少審批流程，提高行政審批效率，滿足符合條件的中小微企業的貸款需求，助力中小微企業發展。
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優化偵查權配置是當前法學理論界、司法實務界研究司法體制改革中熱烈討論的話題之一。目前的偵查權配置存在一些問題，不能完全適應日益復雜的社會治安形勢和人民群眾對于社會安全感的需要，因此亟需理論界和實務界從法律和制度層面探索出路。
研究偵查權配置的六大誤區。
個人認為，目前對優化偵查權配置的研究存在六大誤區：
一是只看表面問題，不重視原因分析。許多人提到偵查權方面存在的問題，就會列舉立案不實、超期羈押、刑訊逼供等問題，但往往沒有深入分析產生這些問題的原因。
二是過分注重對偵查權力的監督，不重視對偵查權的保障。單從法律條文看，我國公安機關的偵查權似乎比一些國家的范圍要寬。但在實踐中由于相關制度不配套和存在缺陷，以及對公民違反程序性規定缺乏明確、有效的處罰措施，刑事訴訟法規定的偵查權往往難以有效發揮作用。很顯然，單一謀求將警察的手腳死死捆住，不應該是優化偵查權配置的基本方向。
三是過分注重犯罪嫌疑人的權利，對被害人的權利重視不夠。在偵查活動中，應當依法保護犯罪嫌疑人的合法權益，但同時更要注重使被破壞的社會秩序得到恢復，使被害人遭受的損失及時得到彌補，只有這樣，偵查工作才能得到廣大群眾的理解和支持，刑事訴訟活動也才能順利進行。
四是只就事論事設計制度，而忽視相關配套制度的研究。例如，為防止刑訊逼供，有人提出要在立法上明確規定對訊問全程錄音錄像。這一制度對防治刑訊逼供的確有積極作用，公安機關也正在實踐中不斷探索。但是，這是一個系統工程，要使錄音錄像制度發揮作用，相關配套制度也必須跟進。錄音錄像的核心要求是要做到“全程”，如何保證有足夠的偵查人員承擔每一次訊問時錄音錄像的任務？此外，由此帶來的裝備、人員的保障方面的問題也需要一并考慮。如果沒有這些配套制度的落實，訊問錄音錄像制度就只能是“看上去很美”。
五是只重視對公安機關的監督，而不重視對其他偵查機關以及審判機關的監督。學者一提監督制約，就必然奉“決定權、執行權相分離”是唯一的最高標準和最大價值追求。但是，在表述時往往只針對公安機關，走入“雙重標準”的思維模式，罔顧其他機關自己立案、自己偵查、自己批捕、自己審判等客觀事實。無論是對偵查權、起訴權實施監督，還是對審判權、執行權實施監督，其所追求的價值目標是一致的，標準也應當是統一的。
六是關注確保公正的措施多，關注提高效率的措施少?！斑t到的公正就是不公正”，如果不能有效提高偵查機關的偵查能力，不能有效提高偵查工作的效率，甚至過多地束縛偵查機關的手腳，不可避免地會導致破案率下降，被害人的權益得不到及時的補償，社會秩序得不到及時恢復。
影響偵查工作開展的四大因素。
在我們這樣一個各地經濟發展極不平衡、正處于社會深刻變化的國家，偵查工作任務非常艱巨。與之相比，偵查權的配置遠遠不能適應打擊犯罪、維護社會治安的現實需要，公安機關面臨的困難主要有以下四個方面：
一是社會經濟發展水平嚴重制約偵查工作開展。受經濟水平限制，我國對偵查機關的投入明顯不足，主要表現在高素質執法人員少、培訓體系不健全、辦案力量嚴重不足、經費緊缺及裝備匱乏等等。中國的警力配置在世界上屬于低水平，xx年公安機關實有人數約190萬，按人口比例只有1‰多一點，而日本為2.2‰，美國為3.5‰，俄羅斯為8.46‰。緊張的警力使絕大多數民警常年超負荷工作，偵查人員每人手中同時要經辦多個案件，往往只能先處置緊急情況，暫時先放緩其他案件，這就使得看起來很長的羈押期限遠遠不夠用，調查取證工作也無法深入進行，不得不采取先抓人再搜集證據的做法。經費緊張更是長期困擾公安機關的難題，國外警方普遍應用的高科技偵破手段在我國大部分地方都因經費原因而無法采用。
二是社會高速轉型給偵查工作帶來極大困難。中國社會正處于一種明顯不同于西方經驗的轉型期，一些在發達國家不是問題的事情在現階段的中國可能就會成為突出問題，如流動人口犯罪問題日益嚴峻，一般大城市可以達到犯罪的一半以上，在深圳等一些外來人口集中的城市，流動人口犯罪達到90%以上。但社會管理遠遠沒有跟上，信用體制缺位，對于在本地沒有居所、沒有生活來源、沒有家庭親友的流動人口，取保候審或者監視居住很難起到約束作用。另一個問題是犯罪的高發態勢。近年來，我國刑事案件發案數一直居高不下，犯罪立案數不斷增加，從xx年的360萬起不斷增長到近年來的460多萬起。同時，犯罪的手段不斷更新，智能化、組織化、暴力化的程度不斷提高，大大增加了偵查工作的難度。
三是執法環境給偵查工作造成很大困擾。受社會文化水平制約，公眾心理受傳統報應觀念支配，對犯罪持強烈憎恨態度，認為對犯罪分子就得“抓起來”，如果取保候審、監視居住，就是放縱犯罪分子。相當一部分群眾還沒有養成尊重法律的習慣，不配合公安機關的調查取證工作，暴力襲警、圍攻執行取證和抓捕任務的民警的事件屢見不鮮。國外人們普遍自覺履行的作證義務，在中國很難實行。
四是法律賦予公安機關的手段、措施欠缺功效。目前存在的問題主要有：(一)在立案方面，刑事訴訟對立案前的審查能夠采取什么樣的具體措施沒有明確規定。而對于多數案件來說，如不采取相關措施進行審查，難以判斷是否應當立案；(二)在強制措施方面，刑事訴訟法規定的逮捕條件比較原則，實踐中一些地方出于各種因素考慮，又將逮捕條件等同于起訴條件甚至定罪條件來掌握，使很多本應在逮捕之后做的偵查工作不得不在拘留期限內完成，偵查工作倉促。取保候審和監視居住條件不明確，執行方式單一，對保證人履行監督義務約束不夠，公安機關往往不敢采用這兩種非羈押措施；(三)在調查取證方面，沒有明確規定技術偵查等特殊偵查措施，缺少強制作證等規定，偵查機關提取物證和其他證據的能力受到很大制約，不得不依賴于口供；(四)現場處置權不明。很多國家規定，在執法現場嫌疑人或者相對人如果不聽從警察指令，警察可以依法采取任何可用的強制措施直至使用武器，而不用擔心承擔法律責任。我國因為法律規定不明確，警察往往會因為顧慮承擔責任，不敢采取必要的強制手段，不能有效控制現場和嫌疑人。
優化偵查權，絕不能通過簡單地“弱化”偵查權實現。如果法律沒有賦予偵查機關有效的偵破手段，就會迫使部分偵查人員在各方面限時破案的壓力下，采取非法的手段獲取證據。所以，不論是加強人權保障，還是推進依法治國，最根本的辦法是提高偵查機關打擊犯罪的能力，使之能夠依法有效地偵破案件，而不必冒險違法辦案，這也是優化偵查權配置必須著重解決的問題。
優化偵查權配置的總體思路。
我國的偵查權究竟應當如何配置，個人認為主要應當考慮以下思路：
一是必須保障偵查機關能夠及時有效地查獲犯罪、收集證據。在犯罪手段不斷升級、危害不斷加大的今天，偵查機關必須做到“魔高一尺，道高一丈”。犯罪總是在暗處，要想徹底發現和清除并非易事，即使是在經濟實力和科學技術非常發達的西方國家，破案率也難以超過30%，因此，他們對于偵查機關的授權是非常充分的。例如，在意大利特殊偵查措施是警方調查有組織犯罪的常規方法，偵查人員在懷疑某人可能涉嫌黑手黨犯罪時，可以向法官申請最長達5年的限制人身自由措施?！?·11事件”后，美國制定了愛國者法，賦予執法部門更大權力來預防、偵查和打擊恐怖犯罪，如第203條規定執法部門在未經司法審查的情況下有權獲得與美國公民有關的敏感信息。
二是必須處理好打擊犯罪和保障人權之間的關系。公民基本人權的實現需要穩定的治安環境。保障人權要以提高打擊犯罪能力為前提條件，通過立法保障偵查權的有效實施，是加強人權保障、解決執法不規范問題的根本方法。如果偵查權的配置問題不解決，偵查機關打擊犯罪的能力仍維持在當前水平，而將“無罪推定”、“犯罪嫌疑人的沉默權”、“非法證據排除”、“訊問時間限制”、“訊問犯罪嫌疑人時律師在場”、“律師全程介入偵查階段”、“聘請律師不需要批準”、“律師會見不受監聽”等內容全部寫入刑事訴訟法，就會使打擊犯罪與保護人權之間的關系失去平衡，最終無法收到預期效果。
三是必須考慮立法、執法的成本與效益。勿庸諱言，與人民群眾不斷增長的法治需求相比，我國執法機關的整體素質和執法水平還不盡如人意，違反程序、濫用權力、執法不公的現象仍時有發生。這里面既有執法人員主觀意識方面的問題，也有客觀上成本投入不足的問題。就立法來說，很多國家在立法時會考慮執行法律的預算問題，出臺法律的同時，也會有專門的經費、編制到位。我國尚未建立這一制度，出臺法律后，需要執行機關向政府申請經費、編制。很多時候，經費、編制不能與法律生效時間同步到位，甚至嚴重滯后，對法律的有效實施帶來嚴重的影響。所以，今后制定、修改法律，都應當把成本核算作為立法和執法的關鍵問題。
四是必須深入研究偵查權優化配置的價值目標。偵查權的優化配置，必須堅決避免采用“頭痛醫頭、腳痛醫腳”的思路和辦法，簡單地去改革某一個方面，用一種現象去掩蓋另一種現象。應當明確偵查權優化配置的價值目標，置放于整個司法體制框架內來研究、規劃，使之真正適合我國政治制度。
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飛機起落架液壓系統用于控制主起落架和前起落架的收放以及主起艙門和前起艙門的收放，今天我們重點分析主起落架的收放情況。起落架收放操縱開關位于座艙內，它有“放下”、“收上”、“中立”三個位置與起落架液壓電磁閥的三個位置相對應。起落架在收上位置有上位鎖鎖住;起落架在放下位置有下位鎖鎖住。
1操縱開關中立。當起落架操縱開關置于“中立”位置時，此時電磁閥不通電而處于中位，壓力管路被堵塞，液壓油缸兩腔同時與回油路相通，起落架保持在原來所處位置。
液壓油經應急轉換活門，進入主起上位鎖液壓缸(特型件)，打開上位鎖，再經單向限流閥，液壓油被分成兩部分：一部分進入主起液壓缸“的無桿腔(放下腔)，推動活塞桿伸出，將起落架放下;另一部分液壓油進入回流閥的控制腔”，將回流閥兩個管嘴接通，有桿腔來的液壓油，通過回流閥進入無桿腔，使液壓缸兩腔相通形成差動連接。此時，液壓泵輸出的油液和液壓缸有桿腔(收上腔)返回的油液合流進入液壓缸的無桿腔。收上管路上的單向閥，則保證回油完全進入無桿腔。
3收起落架。當起落架操縱開關置于“收上”位置時，此時電磁閥處于右位。有桿腔與壓力管路接通，無桿腔與回油管路接通。一部分液壓油直接到下位鎖液壓缸，打開主起下位鎖;另一部分液壓油進入回流閥的控制腔，將回流閥兩個管嘴斷開，液壓缸兩腔關閉;同時液壓油經單向閥和節流閥后進入主起液壓缸(的有桿腔(收上腔)，推動活塞桿縮進，將主起落架收上。無桿腔(放下腔)的油液通過放下管路直接返回油箱。
信用社實現電子化處理后，原來的手工控制變為手工與電腦控制相結合或全部由電腦自動進行控制。電子化數據處理集中，且大多集中在一個部門，傳統的內部控制大多數已失去了作用，很容易出現差錯和舞弊。目前計算機在信用社的廣泛使用，與技術管理相對薄弱和稽核監督的長期空白已形成了尖銳的矛盾。計算機系統風險控制能力差的問題，迫切需要我們加強風險管理和監控。
（一）在信用社電算化的應用過程中，特別是縣聯社和基層信用社，審計部門難以做到對計算機應用過程的全面跟蹤審計。審計部門、業務部門和計算機管理部門三者之間因分工不同，各自的職能作用發揮不一。其中職能作用發揮最受限制的是審計部門。目前在縣聯社的信息系統稽核中，稽核部門出于這樣一種現狀，因各種業務處理應用軟件的來源由上級管理部門統一下發使用，軟件的開發審核由上級審計部門完成。在使用上業務系統的運行和管理工作集中于業務部門，設計及軟件設計的維護、開發、調試由計算機管理部門來完成。但是審計稽核部門的技術力量薄弱，不熟悉業務系統的流程和功能，對信息系統缺乏必要的認證能力和標準，在對信息系統的審計方面形成了空白區。
（二）在對信息系統實施稽核審計的過程中，技術手段落后、風險管理措施不力。一是實施審計稽核的手段和方法沒有得到及時更新，不適應信息系統管理的要求，大部分仍停留在手工審計階段。二是審計稽核部門對計算機賬務系統實施審計的依據僅依賴于被審計單位提供的打印資料或事后資料，對于以此為介質形式表示的計算機賬務數據往往束手無策，計算機賬務的真實性審計很難得到保證。三是現行的審計工具不利于對業務管理系統進行有效的監控。對計算機賬務的審計，比較有效的方法是通過相應的配套審計軟件對業務處理系統進行監控。然而在實際的工作中比較突出的問題是一方面沒有開發引進適合信用社業務審計的專用軟件，另一方面是當前門柜業務處理系統如儲蓄和電子匯兌這些軟件在開發設計中沒有預留審計接口。審計稽核人員無法深入計算機業務系統的核心對賬務信息進行全面、真實的審計。
（一）建立科學的集合管理監督體系。一是由計算機管理部門、業務部門、稽核部門聯合度現行內控制度要進行科學的分析和評價。對存在漏洞或錯誤之處，立刻反饋到制度制定部門，及時進行修改和補充。同時，要加強對計算機發展方向的研究，對即將實施的新項目，要及時收集相關的信息資料，預先制定制度模式，力爭在項目實施時，制度與業務同步進行，改變制度滯后的狀況。二是保證內控制度的權威性，整個信用社從上到下，都必須有計劃、有步驟、有組織地執行已有的內控制度。三是創造一個良好的控制環境，保證內控制度有效執行。通過建立科學、有效的激勵約束機制，在信用社內部營造一直濃厚的“控制文化”和“控制氛圍”，使全體管理人員和職工理解貫徹執行制度的意義，清楚管理層的決心、意向與要求，明確本職工作的地位和影響力。四是保證內控制度的持續性改進，是內部控制和風險保持一定的平衡。
（二）強化技術手段，切實有效的加強對計算機系統風險的控制。一是加強對計算機網絡的管理，算有終端和網絡用戶均要通過授權；系統應具備后臺監控系統功能和記錄功能、預警功能，并不為工作人員所察覺和修改；硬件維護和修改系統軟件應該經過授權批準；制定有效的病毒防范措施；系統投入運行后要進行定期不定期的稽核檢查；要有備份系統并進行故障排除和災難恢復的演習。二是加強信用社營業網點的操作控制，數據錄入和復核由不同人員承擔；系統用戶只能在授權范圍內輸入、輸出數據；對業務修改必須嚴格的授權，密碼口令要嚴格執行保密規定。三是切實做好計算機數據的管理工作。建立系統數據及重要數據的密級制度；重要數據要異地存放文件資料、軟件數據一定要完善借閱手段。
（三）打擊和預防人為的計算機系統破壞行為。其防范措施主要有：一是嚴格操作程序，規范日常操作。對于系統出現賬務故障，必須按規定的故障處理程序辦理。二是加強對應用軟件的管理，建立軟件復制及領用登記簿，建立健全相應的監督管理制度，防止軟件非法復制、流失及越權使用。三是強化對信息處理進行監督控制，保證信息的保密性、完整性、可靠性，確保信息在采集、存儲、處理、傳輸的過程中不別非法使用、修改、復制。四是嚴把數據信息采集關，數據信息錄入前，嚴格審查合格性，保證其真實、可靠、合法、五是加快審計工作現代化步伐，做好計算機稽核軟件的開發工作，提高稽核工作質量。
云南省城鄉規劃管理信息平臺是立足于規劃工作實際，統籌引領全省的規劃管理信息系統，創建全省規劃大數據的管理體系，可實現全省城鄉一體的信息化管理，獨立成形的規劃審批系統。
1.2、
根據規劃處辦理的各項業務流程進行詳細的分析，包括省級、市級、地州級、縣級等各環節操作的詳細步驟和企業需上報的相關信息進行整合、分析確定開發方向和內容。
1.3、
根據投標文件：云南省城鄉規劃委員會規劃項目申報審批信息系統采購項目。
二、
1、問題識別：根據調研內容了解系統需求包括：功能、性能、環境、可靠性、安全性、保密性、用戶界面、資源使用、成本、進度。同時建立需求調查分析所需的通信途徑。
2、分析與綜合：從數據流和數據結構出發，逐步細化所有的軟件功能，找出各元素之間的聯系、接口特性和設計上的限制，分析它們是否滿足功能要求并剔除不合理部分，綜合成系統解決方案，給出目標系統的詳細邏輯模型。
三、
企業（省內、外規劃設計）企業根據模塊進行填報企業基本信息、人員信息及項目相關信息等逐級上報到省規委辦進行審核，審核通過后企業可以繼續進行操作。各級主管單位可以對企業上報的各項資料進行審核、查看并可打回和添加審核意見等。最終審核通過后企業可繼續進行操作包括規劃成果電子章出章等。
1、省建設廳規劃處。通過各州市規劃局及企業申報的信息進行審查。
2、各州市規劃局。填報規劃局基本信息，可以報送信息、發送消息、會議報名，查看規劃企業報送的規劃資質以及企業人員相關信息。
3、各省內規劃企業。填報本單位基本信息及規劃資質信息，可以報送信息、規劃資質申報、會議報名等。
4、各省內設計企業。填報本單位基本信息及設計資質信息，可以報送信息、城鄉規劃電子章申請等。
5、各省外規劃企業。填報本單位基本信息及設計資質信息，可以報送信息、城鄉規劃電子章申請等。
6、各省外設計企業。填報本單位基本信息及設計資質信息，可以報送信息、城鄉規劃電子章申請等。
4、系統應具有良好的可維護性：系統應易于維護、安裝；
系統應具有良好的可擴展性：系統應適應未來信息化建設的要求，能方便得進行功能擴展，以建立完善的信息集成管理體系。
1、b/s架構的全稱為browser/server，即瀏覽器/服務器結構。browser指的是web瀏覽器，極少數事務邏輯在前端實現，但主要事務邏輯在服務器端實現，browser客戶端，webapp服務器端和db端構成所謂的三層架構。b/s架構的系統無須特別安裝，只有web瀏覽器即可。
2、b/s架構中，顯示邏輯交給了web瀏覽器，事務處理邏輯在放在了webapp上，這樣就避免了龐大的胖客戶端，減少了客戶端的壓力。因為客戶端包含的邏輯很少，因此也被成為瘦客戶端。
3、對于核心數據庫來說，選擇一個合適的數據庫系統對我們的系統運行是很重要的，選擇數據庫的關鍵因素是要考慮預計會有多少人同時訪問數據庫；正常工作時間的級別；用來訪問數據庫的應用程序的類型；運行數據庫的服務器的硬件和操作系統類型；以及管理人員的專業技術水平。目前市場上適用于中小型企業的數據庫產品有ibmdb2、mysql系列、大型數據庫oracle系列。所有這些產品都基于sql語言。同時，它們還擁有精密復雜的安全控制以適應不同的商業需要?？紤]到價格因素、易用性，我們使用oracle11g作為系統后臺數據庫系統。
全球經濟的蓬勃發展帶來了理財領域的巨大變革和創新，新的金融工具和理財觀點不斷產生，迅速地刷新家庭與個人傳統的理財觀念。改革開放以來，我國社會經濟的發展和居民收入水平得到了很大的提高，家庭理財活動已成為居民生活的重要內容。
自20xx年起，中國的人均gdp已跨過1000美元大關，這標志著中國經濟社會的發展進入了一個重要的、嶄新的時期。據國家統計局的調查顯示，20xx年，中國有13%的城市家庭步入中產階層行列（年收入6萬元-30萬元），約2450萬戶；目前，中等收入人群已占到19%；預計到20xx年，這個數字將達到25%，約5700萬戶。中低等收入人群雖然還占有大部分，但他們的年收入也在不斷的增加。收入的增加和人們日益增長的物質文化需求決定了家庭理財將越來越來受到人們的關注。
同時，人們對的家庭經濟行為的概念又有了進一步的認識，即家庭在其經濟生活中表現出的各種行為總和，主要包括收入行為、消費行為及為獲得家庭理財收益的投資行為。隨著家庭收入渠道多元化，物質文化需求的和思想覺悟的日益提高，投資行為的份額有增加趨勢，是家庭理財實現的“內部環境”。而隨著投資市場不斷壯大，又使得家庭的理財投資擁有較好的“外部環境”，可能性和可行性都很高；同時，隨著中國的退休和醫療的社會保障制度已經全面改革，個人理財的必要性也日益突出。
這時，人們迫切需要一個能充分利用計算機優勢，并可以管理家庭財務的軟件平臺，利用這個平臺使得家庭財務有了明晰的收支情況的系統。
它利用計算機技術技術，使家庭理財逐步信息化，從而形成由家庭成員與計算機共同構成服務于家庭的人機信息財務管理系統。隨著計算機發展，家庭理財系統已經成為很多家庭財務管理的一個重要途徑。計算機的最大優點在于利用它能夠高效準確地進行財務信息管理。使用計算機進行信息財務管理，不僅提高了工作效率，而且大大的提高了其安全性。
現今，很多家庭對于家庭財政收入支出和財政管理的問題都是無計可施。很多人想著每天記下各方面的開銷，到月底匯總在一起看看怎么才能減少家庭開支，但是發現越計越糊涂，感覺每一份錢都是需要花的，可是仔細地去看，又不知道錢到底花到哪兒了，記了一筆糊涂賬。
家庭理財系統在國外很多地方使用已經相當的普遍，而且國外的家庭理財系統功能相當強大，比如系統里包含有股票的預測、基金的分析等等。在我們國內，尤其是在近幾年，伴隨著計算機的高速普及，家庭理財系統的使用范圍逐步擴大，從最早的簡單使用紙筆記錄家庭、個人財務的收支情況，到現在用計算機對財務的收支、查詢、匯總等等。巨大的市場需求也促使了很多公司加大了對家庭理財系統的研究。
一些家庭財政管理系統有了比較全面的功能。比如一些主要的功能：家庭預算、收入支出記賬；財務分析：按時間、按消費類型、按消費名稱、按消費用戶；收入支出比對、消費數據檢測；消費類型維護、收入類型維護、用戶管理搜索功能：支出搜索、收入搜索、預算搜索。其財務管理系統,其開發主要包括后臺數據庫的建立和維護以及前端應用程序的開發兩個方面。對于前者要求建立起數據一致性和完整性強、數據安全性好的庫。而對于后者則要求應用程序功能完備,易使用等特點。
主要功能有：用戶管理、密碼修改、收入、支出、收支預算、現有資產、借入、借出、借入歸還、借出歸還、存款、取款、家庭成員詳細信息等。本系統在對社會家庭財務狀況進行了分析的基礎上，制作的關于處理家庭財產，家庭生活，家庭經營等方面的管理系統可以完成對各類信息的瀏覽、查詢、添加、刪除、修改、等功能。
其收支管理也是該系統的核心功能之一，用于管理用戶的日常收支信息，包括收支信息的錄入，收支信息查詢。
[2](美)bruce編程思想.陳昊鵬譯.北京：機械工業出版社，20xx。
[3](美)herbertschildt著鄢愛蘭、鹿江春譯.j2se5edition.清華大學出版社,20xx.
[4](美)ivor2入門經典：jdk5[m]。潘曉雷，于浚泊，王丹，等，譯.北京：機械工業出版社，20xx.
[5]馬俊，語言面對對象程序設計[m].北京：機械工業出版社，20xx.
[6]耿祥義，面對對象程序設計[m].北京：清華大學出版社，20xx.
所不同的是水幕系統噴出的水為水簾狀，而雨淋系統噴出的水為開花射流。由于水幕噴頭將水噴灑成水簾狀，所以說水幕系統不是直接用來滅火的，其作用是冷卻簡易防火分隔物（如防火卷簾、防火幕），提高其耐火性能，或者形成防火水簾阻止火焰穿過開口部位，防止火勢蔓延。
通過兩周時間的實習，我們對液壓氣動有了一定的了解，認識了很多的氣動元件和液壓元件，而且也了解了這些元件的用途，熟知了它們的工作原理以及構成的回路圖的作用。液壓傳動與氣壓傳動在現在的工業領域應用的非常廣泛，一定程度上，它們是現代企業當中必不可少乃至達到了主導地位。
對這兩個氣動我也進行了初步的了解，下面我分別來介紹下液壓傳動和氣壓傳動的工作原理。
液壓傳動的工作原理：
1、液壓傳動是以液體(液壓油)作為傳遞運動和動力的工作介質;。
3、液壓傳動是依靠密封的容積(或密封系統)內容積的變化來傳遞能量。
液壓傳動的主要組成部分：動力元件、執行元件、控制元件、輔助元件、工作介質這五部分組成。
氣壓傳動的工作原理：
氣壓傳動是利用空氣壓縮機將電動機或其他原動機輸出地機械能轉變為空氣的壓力能。在控制元件的控制和輔助元件的配合下，通過執行元件把空氣的壓力能轉變為機械能，從而完成直線或回轉運動并對外做功。
氣壓傳動的主要組成部分：氣壓發生裝置、控制元件、執行元件、輔助元件這四部分組成。
液壓傳動和氣壓傳動一樣，都是利用流體為工作介質來實現傳動的，液壓傳動和氣壓傳動在基本原理、系統組成元件結構及圖形符號等方面都有很多相似指出。
以上是液壓傳動和氣壓傳動的工作原理以及組成部分，下面我分別來介紹下液壓傳動和氣壓傳動的優點與缺點。
液壓傳動的優點：
1、液壓傳動系統的工作平穩、反應快、沖擊小，能實現頻繁啟動和換向。液壓傳動裝置做回轉運動時的換向頻率可達每分鐘500次，做往復直線運動時的換向頻率可達每分鐘400~1000次。
2、采用液壓傳動易于實現過載保護。當系統超負荷時，液體可經溢流閥流回油箱。由于采用液體作為工作介質，系統能自行潤滑，因此，該系統的壽命較長。
3、采用液壓傳動易于實現無級調速。調速范圍較大，可達100：1~xx：1。
4、液壓傳動的控制、調節比較簡單，操縱方便，易于實現自動化，與電力傳動配合使用能實現復雜的順序動作和遠程控制。
5、在同等功率的情況下，液壓傳動裝置的體積小、質量輕、慣性小、結構緊湊、而且能傳遞較大的力或轉矩。
6、采用液壓傳動易實現回轉運動和直線運動，且液壓元件的排列布置靈活。
7、采用液壓傳動易實現系列化、標準化、通用化、易于設計、制造和推廣使用。
8、在液壓傳動系統中，功率損失所產生的熱量可由流動額液體帶走，因此，可避免機械本體產生過度溫升。
液壓傳動的缺點：
1、由于液壓傳動采用液體傳遞壓力，系統不可避免地存在泄漏，因而傳動效率較低，不宜遠距離傳動。
2、液壓傳動不但對油溫的變化較為敏感，使負載的速度不易保持穩定，而且對液體的清潔程度要求較高。
1、為減少泄漏，液壓元件的制造精度要求較高，使得加工工藝變的復雜，導致成本較高。
2、當液壓傳動系統發生故障時，不易查找原因且維修困難。
3、液壓傳動系統運行時噪聲較大。
氣壓傳動的優點：
1、使用方便。由于氣壓傳動的工作介質是空氣，取用方便，且用過之后可直接排入大氣不會污染環境，因而可少設置或不必設置回氣管道。
2、氣壓傳動系統組裝方便。使用快速管接頭可以非常簡單地進行配管。
3、快速性好。氣壓傳動系統反應快、動作迅速，可在較短的是時間內達到所需的壓力和速度，且運行時不易發生過熱現象。
4、安全可靠。在氣壓傳動系統中壓縮空氣不會爆炸或著火，在易燃、易爆場所使用不需要昂貴的防爆設施，可安全可靠地應用于易燃、易爆、多塵、輻射、強磁、振動、沖擊等惡劣的環境中。
5、儲存方便。氣壓傳動系統具有較高的自保持能力，壓縮空氣可儲存在儲氣罐內，隨時取用，即使空氣壓縮機停止運行，氣閥關閉，氣壓傳動系統扔可維持一個穩定的壓力，因此，無須空氣壓縮機連續運轉。
6、可實現遠距離傳輸?？諝怵ざ刃?，流動阻力小，管道中空氣流動的沿程壓力損失小，有利于實現介質集中供應和遠距離輸送。
7、可實現過載保護。氣壓傳動裝置可因超載而停止不動，因此，無過載危險。
8、清潔。對于要求高凈化、無污染的場合，如食品、印刷、木材和紡織工業等的清潔是極為重要的，氣壓傳動具有獨特的適應能力，優于液壓傳動和電力傳動。
氣壓傳動的缺點：
1、速度穩定性差。由于空氣可壓縮性大，汽缸的運動速度易隨負載的變化而變化，給位置控制和速度控制精度帶來了較大的影響。
2、需要凈化和潤滑。必須對壓縮空氣進行良好的凈化處理，去除其中灰塵和水分。由于空氣本身沒有潤滑性，因而氣壓傳動系統中必須對氣壓傳動元件進行供油潤滑，如加油霧器等裝置進行潤滑。
3、輸出力小。由于工作壓力低(一般低于0.8mpa)，因而氣壓傳動系統輸出力小，一般限制為20~30kn。在相同輸出力的情況下，氣壓傳動裝置比液壓傳動裝置尺寸大。
4、排放空氣的噪聲大。氣壓傳動系統排放空氣時，需加消聲器。
上面就是我為大家介紹的液壓傳動和氣壓傳動的優點與缺點。
通過這兩周的實習，我初步的了解了液壓傳動和氣壓傳動的特性，并且完成了單作用、雙作用氣缸的調速回路的連接與調試以及多個回路的連接與調試，讓我更熟練的掌握了液壓傳動和氣壓傳動的連接方法和技能。讓我們也收獲了很多的知識，這也將會指導我們在今后的工作當中不斷進步。
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液壓系統被引入工業領域已經有一百多年的歷史了，隨著工業的迅猛發展，液壓技術更日新月異，伴隨著數學、控制理論、計算機、電子器件和液壓流體學的發展，出現了液壓伺服系統，并作為一門應用科學已經發展成熟，形成自己的體系和一套行之有效的分析和設計方法。
(1)機床的總體布局和工藝要求，包括采用液壓傳動所完成的機床運動種類、機械設計時提出可能用的液壓執行元件的種類和型號、執行元件的位置及其空間的尺寸范圍、要求的自動化程度等。
(3)液壓執行元件的運動速度、調速范圍、工作行程、載荷性質和變化范圍。
(4)機床各部件的動作順序和互鎖要求，以及各部件的工作環境與占地面積等。
(5)液壓系統的工作性能，如工作平穩性、可靠性、換向精度、停留時間和沖出量等方面的要求。
(6)其它要求，如污染、腐蝕性、易燃性以及液壓裝置的質量、外形尺寸和經濟性等。
液壓系統實訓是我在大學期間的一項重要實踐課程。通過這門課程的學習和實踐，我對液壓系統有了更深入的了解，對工程實踐也有了更多的收獲。以下是我對液壓系統實訓的心得體會。
首先，在實踐中，我們需要準確地理解液壓系統的工作原理和實驗操作步驟。液壓系統是一種利用液體傳遞壓力和能量的動力裝置。在實驗中，我們需要掌握液壓系統的組成部分，例如液壓泵、油缸、液壓閥等，并了解它們之間的工作原理和相互關系。同時，我們還需要熟悉實驗操作步驟，例如如何正確啟動液壓系統，如何調節液壓系統的參數等。只有在熟練掌握了相關知識和操作技巧后，我們才能順利進行實驗，獲取準確的實驗數據。
其次，在實踐中，我們需要注重實驗安全。液壓系統實訓過程中涉及到高壓油液的使用，因此安全意識是非常重要的。在實驗之前，我們需要了解液壓系統的安全操作規范，并正確佩戴個人防護裝備，例如手套、護目鏡等。在實驗操作過程中，我們需要小心謹慎，嚴格按照實驗規程操作，避免操作失誤導致的意外。只有確保實驗安全，我們才能更好地進行實驗學習。
接下來，在實踐中，我們可以通過實驗故障的排除來提高實驗技能和解決問題的能力。液壓系統實驗中，由于各種原因，常常會出現故障，例如泄漏、壓力不穩定等。遇到這樣的問題，我們需要首先冷靜分析問題產生的原因，并通過逐個排查的方式找出故障根源。在排查問題時，我們需要運用知識和技能，例如通過仔細觀察和測量來確定問題所在，并尋找解決問題的方法。通過多次排除故障的實踐，我們的實驗技能和解決問題的能力也得到了提高。
此外，在實踐中，團隊合作也是非常重要的。液壓系統實驗通常需要團隊合作完成，每個人都有自己的分工和任務。在團隊合作中，我們需要與他人有效溝通，協調安排好各項工作，確保實驗的順利進行。在團隊中，我們還需要相互幫助，共同解決實驗過程中遇到的困難和問題。通過團隊合作，我們不僅能更好地完成實驗任務，還能培養自己的合作能力和團隊精神。
最后，液壓系統實訓讓我真正體會到理論與實踐的結合之處。在課堂上學習了液壓系統的相關知識后，通過實踐，我更加深刻地理解了這些知識的應用和意義。液壓系統實訓不僅讓我掌握了實驗操作技能，還培養了我分析和解決問題的能力。通過實踐，我不僅加深了對液壓系統的理解，還提高了自己的實踐能力。
總之，液壓系統實訓是我大學期間非常有收獲的一項實踐課程。通過這門課程，我不僅掌握了液壓系統的工作原理和實驗操作技術，還提高了自己的實踐能力和解決問題的能力。我相信，這門課程的學習和實踐對我未來的工程實踐會有很大的幫助。
為了更好的促進社區矯正工作向合理化、人性化、智能化、效率化的方向發展，推動社區矯正工作管理的進步，進一步深化三項重點工作，我們對社區矯正工作的現狀以及如何進一步推進社區矯正工作的管理監督進行調研，并到先進地區進行了學習和考察。
目前，我縣社區矯正工作已全面鋪開。社區矯正工作的隊伍建設基本健全，但是在與時俱進、充分利用先進科學技術手段推進社區矯正信息化辦案、管理方面還有很大的提升空間。
隨著社區服刑人員數量的不斷增加，社區矯正的工作量越來越大，對社區矯正的管理監督工作提出了更高的要求。而且社區服刑人員具有覆蓋面廣、分布散等特點，對社區服刑人員實現區域管理、檔案管理、考核管理等工作存在著很大的困難。因此，建立社區矯正工作信息管理監督系統勢在必行。
根據我局對全縣社區矯正相關人員的走訪摸底和調查研究，結合衡水市司法局組織的赴邢臺寧晉縣考察學習的經驗，對我縣社區矯正的管理監督工作提出如下建議：
在全縣范圍內建立社區矯正工作信息管理系統，即司法警務通平臺。我局認真貫徹落實衡水市社區矯正工作領導小組辦公室《關于建立社區矯正工作信息管理系統的通知》，實現社區矯正管理工作人員、社區服刑人員、社會工作者、社會志愿者及其幫教小組人員等集團內通話免費，對社區服刑人員實現區域管理、警示告知、檔案管理、考核管理、權限管理信息交互等功能。通過司法警務通平臺，我們可以在設定時間內了解社區服刑人員是否離開規定的活動范圍，若超出，平臺會自動報警、自動備案、自動發送信息通知社區矯正工作者。同時，集團網服務還可以實現矯正工作者與社區服刑人員的有效溝通，實現內部辦公，及時下達指令，有效提升辦公效率。建立社區矯正信息管理系統既可以降低行政成本，又能夠提升工作效能，促進社區矯正工作規范化、標準化和智能化。司法警務通平臺的建立，必將有效的推動我縣社區矯正工作的快速健康發展。
液壓系統在許多行業中廣泛應用，它的穩定性和高效性使其成為工業生產不可或缺的一部分。然而，液壓系統在使用過程中也存在一些風險，如著火等。近日，我遇到了一個液壓系統著火的情況，對此我深感震撼與反思。在這次事件中，我深刻認識到預防液壓系統著火的重要性，并從中汲取了寶貴經驗。
首先，我意識到定期維護和檢查液壓系統的必要性。事實上，大部分液壓系統著火的原因往往與設備故障或疏忽的維護有關。在這次事件中，著火是由于系統中的一個管道老化破損導致的，而這并不是一次性事件，而是由于之前的檢查和維護不足所致。因此，我深刻認識到，定期檢查和維護液壓系統能夠及時發現問題，防止著火等意外發生。
其次，我認識到加強員工培訓的重要性。液壓系統的安全操作需要專業知識和技能的支持。在這次著火事件中，我們發現有些員工對液壓系統的知識了解不足，不知道如何正確操作，導致了事故的發生。因此，我認為要通過加強員工培訓，提高他們的專業知識和技能，以確保液壓系統的安全運行。
此外，我還深刻認識到設備的質量和選用合適的材料對于液壓系統的安全至關重要。在這次著火事件中，我們發現火源是由一個低質量的管道引起的，由于其材料耐熱性差，導致管道著火。因此，我認為在設計和選擇液壓系統的材料時，必須注重質量，并選擇耐高溫的材料，以確保系統的安全性。
最后，我深感加強緊急救援準備的重要性。當液壓系統著火時，迅速而準確地采取應對行動至關重要。在這次事件中，由于缺乏緊急救援準備，我們的反應稍顯遲緩，導致火勢延燒，造成了更大的損失。因此，我認為必須加強緊急救援演練，提高員工的應急反應能力，以保障液壓系統著火時能夠迅速有效地控制火勢，減少事故損失。
總結起來，這次液壓系統著火事件是一次寶貴的教訓，我從中汲取了許多經驗和教訓。通過定期維護和檢查液壓系統，加強員工培訓，選擇優質材料以及加強緊急救援準備，能夠有效預防液壓系統著火，確保系統的安全運行。我將牢記這些經驗，將它們應用到今后的工作中，以提高工作安全性和效率，為企業的穩定發展貢獻自己的力量。
液壓系統是一種通過液體傳遞能量的工程系統，廣泛應用于各個行業和領域。在我工作多年的過程中，我深深體會到了液壓系統的重要性和優勢。下面我將從液壓系統的基本原理、應用領域、維修保養、使用注意事項以及自我提升等方面，分享一下我對液壓系統的心得體會。
首先，液壓系統的基本原理是通過壓力傳遞液體來實現動力傳輸和執行機構的動作，其核心是液壓泵、液壓閥和執行元件。在液壓系統中，液壓泵通過輸入機械能產生壓力，然后通過液壓閥控制液體的流動方向和流量。最終，液壓系統中的執行元件（如液壓缸和液壓馬達）將液體的能量轉化為機械能，實現工作任務。
其次，液壓系統廣泛應用于各個行業和領域。例如，工程機械領域的挖掘機、裝載機、推土機等都是使用液壓系統來驅動工作裝置實現工作任務。航空航天領域的飛機起落架、飛行控制系統等也都采用液壓系統來提供動力。此外，許多制造業領域的機床、冶金設備、塑料機械等都離不開液壓系統的應用。
第三，液壓系統的維修保養十分重要。由于液壓系統中的元件眾多，其使用壽命和性能也會隨著使用時間的增長而逐漸下降。因此，定期檢查和更換液壓油、清洗和更換濾芯、檢查和調整液壓閥等都是維護液壓系統運行正常的關鍵。此外，及時發現并修復液壓系統中的漏油、壓力不穩定等問題也是十分重要的。
還需要注意的是，使用液壓系統時需要注意一些事項。首先，操作人員應該熟悉液壓系統的使用方法和原理，做到心中有數，避免誤操作導致事故發生。其次，在使用液壓系統時要嚴格按照工作負荷和液壓系統的額定參數來選擇和設置液壓元件，避免超負荷工作引發故障。此外，及時對液壓系統進行維護保養，排除潛在故障，也是確保其正常使用和延長壽命的關鍵。
最后，個人的自我提升也是不可忽視的。作為液壓系統的操作人員，除了掌握其基本原理和工作方式外，還應不斷學習更新的技術知識。參加相關的培訓和學習班，不斷提升自己的技術水平和應變能力，才能更好地適應液壓系統的發展和瞬息萬變的工作環境。
總之，液壓系統作為一種常用的工程系統，具有重要性和優勢。通過了解其基本原理、廣泛應用領域、維修保養、使用注意事項和自我提升等方面，我們可以更好地理解和應用液壓系統，提高工作效率，確保工作安全，并為液壓系統的發展做出更多的貢獻。
液壓系統作為一種重要的動力傳動方式，在工業生產中起著至關重要的作用。然而，由于液壓系統使用的液體介質易燃易爆，一旦發生著火，后果不堪設想。近期，我所在的工廠發生了一起液壓系統著火事故，由此帶給我們極大的警示。在事故的經歷和教訓中，我們深刻認識到液壓系統火災的危害性，并有所體會和收獲。以下是我對液壓系統著火的心得體會。
首先，我們必須認識到液壓系統著火的風險并采取相應的預防措施。在事故中，我們發現起火的直接原因是由于液壓系統中的液體泄漏并接觸到高溫表面引發的。因此，我們應該遵循嚴格的液壓系統維護標準，定期進行液壓管路的檢查和維修，確保所有管路和接頭處于良好的狀態。同時，還應加強液壓系統的漏點檢測，及時發現和處理液體泄漏的情況。另外，在液壓系統安裝過程中，必須保證管路布置合理、連接牢固，避免裝配失誤和接頭松動等問題。
其次，及時發現和報警是液壓系統著火事故防控的關鍵。在事故中，我們盡管使用了自動報警裝置，但仍然沒有能夠第一時間發現火災，并開始緊急處理。這提醒我們，在液壓系統運行期間，應隨時關注系統運行狀態和報警裝置的工作情況，如果出現異常情況，應立即停機檢修并報警。同時，為了提高安全性，還應該考慮配備火災自動撲滅系統，將火災撲滅速度提到最快，減少火災對液壓系統和周圍區域的傷害。
再次，提高員工對液壓系統著火的應急處理能力是必不可少的。在事故中，我們發現當火災發生時，人員完全沒有做出有效的反應，沒有及時采取應急措施來撲滅火災或將設備疏散，導致火勢迅速擴大，最終造成重大損失。因此，我們必須加強員工的安全教育和培訓，讓他們熟知液壓系統工作原理和火災撲救技能，提高他們的應急處理能力。通過定期的演習和疏散訓練，讓員工形成正確的意識和反應，以便在液壓系統著火時能夠迅速冷靜應對，保證人身安全和設備穩定。
最后，我們需要總結和改進液壓系統著火事故中的不足之處。在事故中，我們發現我們的緊急處理措施不夠完善，缺乏針對性和實效性。因此，我們需要在事故后進行深入的原因分析，總結教訓，將其作為改進的方向和動力。同時，還應加強液壓系統滅火裝備和消防設備的投入，提高撲滅火災的能力和效率。此外，我們還應加強與相關行業的交流和合作，借鑒他們的經驗和技術，在液壓系統防火和應急處理方面互相學習，共同提高防控水平。
綜上所述，液壓系統著火風險的認識、預防措施的采取、及時發現和報警和員工應急處理能力的提高都是液壓系統著火事故防控的關鍵。通過總結和改進，我們可以更好地保護液壓系統的安全，降低發生事故的風險，提高生產效益?！靶⌒囊簤夯馂?，細節護公司”，只有我們才能確保液壓系統的安全運行，為企業發展和員工的生命財產安全提供可靠的保障。
液壓系統是現代機械設備中常見的一種動力傳遞方式，通過液壓油的壓力傳遞實現力量的轉換和控制。然而，在使用過程中，液壓系統也存在一定的安全隱患，其中最危險的情況之一就是液壓系統著火。在經歷了一次液壓系統著火事故后，我深刻體會到了液壓系統著火的危害和防范措施，下面我將從事故起因、防范措施、應急處理、事后教訓以及個人體會五個方面，給大家分享一下我的心得體會。
首先，液壓系統著火的起因往往是由于各種漏油點未經及時修復導致的。由于液壓系統中高壓油液的存在，任何一個小小的漏油點都可能導致油液噴出，與高溫零部件接觸而引發火災。我所遭遇的液壓系統著火事故也是由于我未及時修復工作中發現的漏油點所致。因此，在使用液壓系統時，我們必須保持機器的密封性，定期檢查漏油點并及時修復，以防止液壓系統著火的危險情況的發生。
其次，為了避免液壓系統著火，必須采取一系列的防范措施。首先，應嚴格按照液壓系統的使用說明書操作，遵循操作規程，避免操作錯誤。其次，選擇高質量的液壓油，并保持油液的干凈和穩定，定期更換和維護油液，以確保液壓系統的正常工作。此外，還要安裝液壓系統的溫度和壓力傳感器，及時檢測液壓系統的溫度和壓力，避免溫度過高和壓力過大引發的事故。通過這些防范措施，可以有效地減少液壓系統著火的風險。
第三，當液壓系統著火時，我們需要迅速采取應急處理措施來控制火勢。首先，切斷液壓系統的電力供應，防止火勢繼續蔓延。其次，關閉液壓系統的進油閥和溢流閥，阻止液壓油繼續流動，加劇火勢。然后，可以利用滅火器或安全噴霧系統進行滅火，將火勢控制在最小范圍內。最后，及時報警并聯系專業消防隊伍進行滅火救援。通過合理的應急處理，可以最大程度地避免液壓系統著火帶來更大的損失和危害。
事后，我們必須從事故中吸取教訓，對液壓系統的著火事故進行分析，以避免類似的事故再次發生。首先，要加強員工的安全意識和防火教育培訓，提高他們對液壓系統著火危險的認識和應對能力。其次，建立完善的液壓系統安全管理制度，明確責任，加強安全管理。同時，要加強液壓系統的定期檢查和維護，發現問題及時修復，避免漏油點引發著火事故。
最后，從這次液壓系統著火事故中，我感受到了安全意識的重要性。液壓系統著火可能給人身和財產造成巨大損失，因此，必須時刻保持警惕，做好安全措施，以防患于未然。作為使用液壓系統的人員，應該增強安全意識，定期維護液壓系統，避免操作錯誤和疏忽大意。只有這樣，我們才能保證液壓系統的安全運行，提高工作效率，避免事故發生。
總之，液壓系統著火是一種嚴重的安全事故，給人們的生命和財產安全帶來了巨大的威脅。通過對液壓系統著火事故的經歷，我深刻認識到了液壓系統著火的隱患和防范措施的重要性。只有加強液壓系統的維護和管理，增強員工的安全意識，才能有效地預防和控制液壓系統著火事故的發生，保障人們的生命和財產的安全。
__縣中心小學是一所縣城所在地的中心小學。學?，F有班31個，學生1199人，其中住校生659人?，F有教師75人，職工25人。學?，F有校長一名，書記一名，副校長兩名，教導主任、德教處主任、總務主任、辦公室主任、電教辦主任、財務主任各一名，各類組織機構齊全，職責明確，四名班子成員分工協作，有序推進學校整體工作。學校成立了由教導處主管的教育教學工作小組，下設語文、數學、藏語、綜合四個教研組，主抓學校教學工作;成立了由德教處主管的德育工作小組，下設學生會和少先大隊，主抓學校精神文明及校園文化建設，師生政治思想工作，學生家校聯系工作;成立了由總務處主管的總務后勤工作小組，下設安衛辦、后勤服務、營養餐管理組，主抓學校安全、后勤、衛生、維修、采購、營養餐供應等工作的管理及實施。
二、學校管理現狀。
(一)修訂完善各類規章制度，推進制度化管理。學校制定了校長、班子成員、中層、教研組長、班主任、科任教師及其他專兼職人員工作職責，做到職責明確，分工清楚，銜接緊密，不留空擋，體現科學性、規范性、公平性、人文性和激勵性;建立健全教職工學習、工作、生活制度，師生請銷假、教學常規管理、校本培訓、校本教研、集體備課、學生管理、財務管理、門衛管理等制度，完善學生思想品德評價、“校園之星”評比、教職工綜合考核評價辦法等教育教學考核評價辦法，建立健全教代會、婦聯等群團組織機構，充分發揮民主監督和參政議政職能，堅持校務、政務、財務公開制度，實行民主管理，定期召開教職工代表大會，妥善解決學校工作中的熱點、焦點問題，充分調動廣大教師的工作積極性。
(二)實施精細化管理，促進“三風”(教風、學風、校風)轉變。學校以辦人民滿意的教育為目標，不斷規范辦學行為，積極實施精細管理，全力推動教育改革，全面構建和諧校園。緊緊圍繞教育教學質量這一中心;突出素質教育和校園文化兩個重點;實施集體備課、課堂教學、師生評價三項改革;加強制度建設、隊伍建設、質量建設、校園文化和學生教育管理體系五項建設;深入開展課改實驗、校本研訓、師德師風教育、“校園之星”評比、“平安校園”創建、陽光體育六項活動。通過各項活動的開展，力爭轉變教職工思想觀念、教育理念、工作作風、教學方式和學生行為習慣、校園三風的根本轉變。
(三)細化隊伍管理，提升師德師能。1、加強師德建設。加強政治理論學習和教師職業道德教育，積極開展師德培訓、和師德標兵評選活動，嚴格落實師德百分制量化考核，實行師德一票否決制。2、建立科學的教師評價機制。學校通過在教職工中廣泛征求意見，認真修訂了教師工作考核評價辦法，建立科學、合理、公正的教師評價機制，充分調動和激發廣大教師的工作熱情。3、加強教師培養和培訓工作。采用“走出去學，請進來教，坐下來研”等多種方式積極開展教師培訓，結合繼續教育、“國培計劃”和網絡研修等培訓，積極開展“六個一”活動，即要求每位教師每學期讀一本教育專著，參與或主持一個課題研究，上一節優質課，在校報?？l表一篇作品，寫一篇教學案例，每天進行一次自我反思。
(四)化辦學行為管理，提升學校規范化水平。學校嚴格規范辦學，提升學生綜合素質。一是嚴格開齊開足上好課程。二是堅決執行規定作息時間。三是嚴格控制作業留量，科學設計作業內容，切實減輕學生過重課業負擔。四是積極開展陽光體育活動、興趣小組活動、社會實踐活動及各類文藝體育比賽活動，培養學生的興趣和特長，切實增強辦學的活力和吸引力。五是加強圖書借閱活動，把學生個體借閱和班級集體借閱結合起來，在教室內建立圖書角，鼓勵學生多讀書、讀好書，養成自覺讀書的好習慣，積極創建書香型、學習型校園。
(五)細化教學管理，提升教育教學質量。
1、按照新課改理念和要求修訂完善教學常規管理制度，并嚴格執行。
2、建立由校長主管，主管教學的副校長具體負責，教導處具體實施的教學管理工作體制，形成“業務校長—教導主任—教研組長—教師”相互貫通的教學管理網絡。
3、加強教學常規檢查，采用隨機抽查和集中檢查相結合的方式，堅持每天巡課，每周找一名教師和一名學生談話，每月進行一次教案、作業檢查，每學期進行一次教案、作業展評，推行超前三課備課、教案簽字審批、“問題”回查及跟蹤督查制度。
4、落實校長帶頭上課、聽課、評課、說課制度。校長和班子成員每學期聽課不少于20節，一般教師不少于15節。實行推門聽課、隨機聽課，堅持有聽必評，有評必改和回聽、回查、回訪制度。實行“3+3+3”評課模式，即每節課至少提出三個優點、三個不足和三條建議。
5、嚴把“五個”關口，落實“五字”要求。
一是嚴把集體備課關，突出一個“細”字;。
二是嚴把課堂教學關，突出一個“新”字;三是嚴把作業關，突出一個“精”字;四是嚴把輔導關，突出一個“實”字;五要嚴把測試關，突出一個“效”字。
6、加強校本教研工作，提高教師教科研能力。各學科教研組堅持每周召開兩次教研活動，組織教師開展集體備課、課標學習、專題研討及學術沙龍活動，全面推行“集體+個人”雙色筆備課法，確立了“研課、備課、上課、說課、改課”五環節備課模式。堅持開展教學基本功大比武、優質課、優秀案例、教研論文評選等系列活動。
(六)細化評價管理，提升學生綜合素質。
1、建立科學的學生評價機制。改變單純以考試為手段、以分數為標準的學生評價方式，實行多元評價，建立學生成長記錄，做好綜合素質評價。
2、積極開展“校園之星”創評活動，制定“校園之星”評選辦法和評選細則，把“校園之星”評選作為學生評價和德育教育的一個重要載體長期堅持。
3、利用每周升國旗儀式、校園廣播、黑板報、宣傳櫥窗等媒介，通過開展主題演講、德育講座、重大節日慶典、“孝敬父母月”“文明禮貌月”“雷鋒在我心中”“感恩勵志教育”等德育教育實踐活動，對學生進行“五愛”教育、社會主義核心價值觀教育、理想信念、公民意識和社會主義榮辱觀教育、民族精神和時代精神教育，增強德育工作的針對性和實效性。
4、堅持課程育人，把德育教育滲透于各門功課的教學之中，滲透于教育教學的各個環節，貫穿于學校教育、家庭教育和社會教育的各方面;堅持家校聯系制度，定期進行家訪、召開家長會(期中、期末各1次)，建立學校、家庭、社會三結合的立體育人網絡。
5、開展主題班會，落實學生守則和日常行為規范，建立班紀班規和操行評分細則，狠抓行為養成教育，持之以恒的開展文明禮儀教育，培養良好的衛生、飲食、行為和學習習慣。利用品德社會課、法制講座、板報宣傳等形式，加強法制教育，增強學生法制觀念。
6、通過開展安全知識問答、講座、競賽，安全消防疏散演練等活動，加強安全教育;逐級簽訂各類安全責任書，堅持每天的教師值日、領導值班制度，做好課間教師的巡視、放學執勤和領導巡查工作，建立學校安全工作預案和特殊學生健康檔案，把學生的生命安全和身體健康放在第一位。7、加強體育藝術教育。堅決落實“陽光體育”，開展大課間活動，確保學生每天1小時的課外活動時間。積極舉辦各類專項體育比賽，每年度年召開一次運動會，設立競技運動和趣味運動項目，使全體師生共同參與。
三、存在困難和問題。
(一)學校管理人員數量不足，精細化管理落實不力。學?，F有31個班，1199名學生，僅有4名縣教育局任命的班子成員，并且每名班子成員還擔任基礎課教學工作，學校事務性工作千頭萬緒，對學校管理工作分身乏術，一些教育教學檢查、評價工作交由學校教導處、教研組長等中層管理人員去做，但是這些中層管理人員老好人思想嚴重，怕惹人，不能一針見血的指出問題，長期以往，使一些消極怠工、溜號鉆空的教師有了可趁之機，工作落實不力。
(二)學校管理人員工作積極性不高，主動性不足。長期以來，班子成員思想意識不高，凝聚力不足，不能嚴格落實既定的工作要求，工作開展過程中存在打折扣、搞變通的問題，甚至還存在推諉扯皮、推脫等現象，缺乏創新意識，使得好多工作成效不明顯，老好人思想嚴重，在工作中不敢說、不敢管，不能很好地起到帶頭作用，學校班子成員數量少，工作壓力大，加之學校地理位置優越，是上級各類檢查必經之地，班子成員周末、節假日經常加班加點，比其他老師多付出了很多。但是，根據現行的激勵機制，班子成員多做的工作幾乎沒有任何回報，只能是任勞任怨的奉獻，導致學校班子成員面對學校管理工作缺乏積極性，不能主動的思考謀劃工作，歸根結底都是思想上的問題。
(三)教師缺乏奉獻精神，思想功利化。老師普遍認為自己就是教書的，備課、上課、批改作業是自己的份內事，其他都是份外事。對自己有益的事愿意做，對自己無益的事想法設法逃避。多數老師不愿當班主任，不愿承擔其他兼職工作，遇到迎接檢查的勞動、打掃衛生、檔案建設、校園文化建設，上級安排的精準扶貧摸底、送教上門、統計等工作，都是與自己無關的事情，學校把這些工作分配給老師，老師就一百個不情愿，然后消極怠工，蒙混過關，隨便弄個東西交給班子成員，學校也沒有專職人員去做這些事情，最終還得班子成員一一審查修改，比班子成員自己做還費力。對班子成員而言，所有的事情都是份內的事，安排給你的你就要負責到底，老師干的事情你要干，老師不干的事你也得干，24小時隨叫隨到，隨時待命。班子成員有苦無處訴，老師還會說，誰叫你是班子成員呢?你干得多就活該。
(四)學校管理人員思想觀念落后，實施素質教育措施不力。
受社會大環境、上級教育主管部門評價指揮棒和學校安全嚴峻形勢的影響，學校管理人員普遍認為在學校管理中安全第一，成績第二，把握了這個前提，凡是有安全風險的活動即使對學生再好也可以不開展，凡是對提高學生成績無益的事情能省則省，導致重智育輕德育、重結果輕過程、重成績輕能力的現象依然存在。一些老師在教育教學過程中，依然不能做到以學生發展為本，只教書，不育人，忽視學生良好道德品質和行為習慣的培養，知法不守法，體罰或變相體罰學生的現象依然存在。德教處和班主任在開展學生養成習慣教育和思想品德教育時，工作方式、方法老套、陳舊，存在只要完成任務就好，不重視教育效果，缺乏如何有效開展活動的思考和創新，導致年年都在搞，年年沒提高，年年沒轉變的問題，這主要是對該項工作重要性的認識不夠，育人意識觀念淡薄導致的。
(五)家長教育觀念落后，掣肘學校教育。農村學生家長普遍文化素質偏低，對學校教育不僅不能助力，有時候還會起反作用。一是家長對孩子溺愛、嬌慣，不注重良好行為習慣培養，部分學生生活自理能力差、行為習慣差。有的學生直到三年級，穿衣、整理學習用具還要家長協助完成，離開了家長，上課時一會兒找不見尺子，一會兒丟了筆;學校里老師教育學生不能隨手扔垃圾，見到垃圾要主動撿拾，走出校門，接學生回家的家長在校門口、公路上隨地吐痰，扔垃圾，讓學校教育的成果瞬間化為泡影;二是部分家長不懂教育，不會教育孩子。有很多家長常年在外打工，把孩子留給爺爺奶奶照顧，內心又覺得對孩子有虧欠，于是想通過金錢彌補，學校有60%的學生每天都有零花錢，學生用這些錢在校外的小商店里買辣條等各種小零食、小玩具，盡管老師一再教育學生那些是三無食品、垃圾食品，但是屢教不改。有的學生長期已形成了上學前買小零食的習慣，如果家長不給零花錢，就哭鬧，家長的溺愛造就的壞習慣讓家長也束手無策。有的家長長期對孩子的事情包辦代替，導致學生在學習過程中動作遲緩，跟不上大多數學生。三是有的家長把教育責任完全推給老師，見到老師就說：“他老師，你要把我娃抓緊哩?！钡羌议L自己，對孩子的表現不聞不問，認為只要讓孩子吃飽穿暖不生病，作為家長的責任就盡到了，甚至有的家長認為老師教育學生，是怕學生不好好學習，影響自己的教學成績，工資獎金?？傊?，家長的不作為或反作用，給學校教育造成很大困擾，我們老師深切體會到：家長是需要教育的。
四、下一步工作改進措施。
(一)加強教職工思想教育，進一步統一思想、提高認識。
利用每周的政治學習教育活動時間，組織教師學習《中小學教師職業道德規范》，《教師行為準則》，觀看全國模范教師、感動中國人物等視頻，要求教師做交流發言，從中找差距、找不足，探索解決之道，形成人人崇尚模范、爭做模范的良好氛圍;組織教師到條件更為艱苦的偏遠學校進行學習、參觀，讓事實說話，在一定淡化教師盲目攀比、不敢擔當、不愿奉獻的想法，通過以上方式，讓教師進一步認清自己的職責所在，增強大家的奉獻意識。
(二)加強班主任隊伍建設。
進一步明確班主任工作，強調班主任工作的重要性，每月召開一次班主任工作會議，為班主任搭建共同交流、學習的平臺，從中查擺問題，探討解決辦法，分享好做法、好經驗，從而提升班級管理效率。
(三)抓班子建設。
定期組織班子成員召開學習會，進一步提高思想、統一認識，對黨的教育方針、政策要學深、吃透，領會上級部門的工作要求，同時要求實事求是匯報近期工作開展情況，以此督促班子成員真抓實干。
(四)加強常規工作的督查力度。
建立常規工作臺賬，定期召開中層會議，逐項檢查落實情況，對未完成的要當面說清原因，并保證完成時限，同時不定期對相關工作進行抽查，避免陽奉陰違或匯報不實的情況發生。
(五)狠抓教育教學質量。
進一步完善教育教學質量提升計劃，通過校本研修、校本培訓以及走出去、請進來等方式，為教師搭建學習、交流的平臺，將教研工作抓細、抓實。
(六)強化工作責任。
進一步細化責任分工，將工作責任到人，做到事事有人管，人人有事做的良好氛圍。
(七)完善考核評價機制。
重新推薦、挑選教師代表，定期召開教代會，完善教師考核、評價機制，努力營造公正、公平的競爭氛圍，激發教師的工作積極性和進取心。
(八)凝心聚力，團結一致。
多開展有益于教職工身心健康、拼搏進取的集體活動，豐富教職工的業余生活，讓大家在實踐活動中形成默契，感受到大家庭的溫暖，從而進一步凝聚人心、團結協作。
(九)加強家長學校建設。
定期召開家長培訓會，分批次、有針對性地組織不同類型學生家長到校進行座談，就學生學習、安全、行為習慣等對家長進行培訓、教育，對優秀家長要進行表彰，邀請其做交流發言，對思想意識觀念淡薄的家長要進行批評教育，讓廣大家長掌握教育子女的方法，提高他們的思想認識，從而形成家校聯合、家校共育的良好模式。
五、學校對貫徹《標準》的理解和認識。
《義務教育學校管理標準》是對學校的教育教學和管理工作提出的具體要求，彰顯“以人為本”的管理理念，為規范辦學指明了方向，因此，學校要根據《標準》，不斷加強學校的規章制度建設，通過學校制度化、規范化的管理和教育，不斷提高教師職業道德水平和教育教學能力。在日常教育教學管理上，以往我們學校在許多方面的做法是與《標準》相契合的，但要達到《標準》要求，在現行的實際教學工作中還存著一定的缺失、問題、困惑和難度，例如我校數學、科學、語文專業教師缺乏，近年來各級組織關心支持教育，為我校配備了充足的教學硬件器材，但由于缺乏專業教師，這些器材的利用率不高。再如在“培養學生生活本領”方面，由于我校生源絕大部分來自農村，學生在家中參與種植養殖等活動的機會非常多，因此學校為學生安排的勞動實踐機會較少，今后在這些方面要多做工作，培養學生的勞動技能。
總之，貫徹落實《義務教育管理標準》，對于促進學校和諧發展，教師專業發展和學生全面發展意義深遠，我們將深入學習《標準》要求，結合本校實際，制定實施細則，通過提高學校管理水平，促進學校內涵發展。
挖掘機是一種常見的工程機械設備，其液壓系統是其正常運作的關鍵。在使用挖掘機的過程中，我深刻體會到了液壓系統的重要性以及一些相關的心得體會。
第二段：深入了解液壓系統。
了解液壓系統的原理和構成對于使用挖掘機非常重要。液壓系統通過液體的傳動來實現力的增大和傳遞，從而完成各種操作。其中，液壓泵負責將液壓油由低壓送到高壓，液壓閥控制壓力和流量，液壓缸和液壓馬達將液壓能轉化為機械能。深入了解液壓系統的工作原理，可以更好地理解挖掘機的工作過程，并且能夠針對不同情況進行調整和維修。
為了確保挖掘機液壓系統的正常運行，日常維護不可忽視。首先，要定期檢查液壓油的質量和油位，及時更換污穢的油液。其次，要定期清洗和更換油濾器，保證液壓油的純凈度。還要定期檢查和調整液壓泄漏問題，防止因為泄露導致液壓系統出現故障。另外，還應定期檢查液壓系統的壓力系統和液壓缸的活塞桿是否有異常磨損，及時更換或修復。
第四段：合理使用液壓系統。
在使用挖掘機時，要合理利用液壓系統的功能，以提高工作效率。比如，調整液壓泵的轉速和壓力，根據作業需要合理分配液壓油的流量和壓力，從而提高操作的精確性和效率。同時，要根據工作情況選擇合適的操作方式，避免過分使用液壓系統，以防止系統過熱或損壞。
第五段：不斷學習，提高技能。
液壓系統作為挖掘機的核心部分，有著廣泛的應用和復雜的工作原理。通過不斷學習和積累經驗，可以提高對液壓系統的理解和維修能力?？梢詤⒓酉嚓P的培訓課程或者在實際操作中不斷摸索和總結經驗，提高自己的技能水平。逐步掌握更高級的液壓系統調試和故障排除方法，以提高挖掘機的使用效果。
結尾段：總結。
通過對挖掘機液壓系統的學習和實際操作，我深刻感受到了液壓系統在挖掘機工作中的重要性。合理維護液壓系統和合理使用液壓系統，不僅可以延長挖掘機的使用壽命，同時也可以提高工作效率和質量。在今后的工作中，我將繼續加強對液壓系統的學習和總結經驗，提高自己的專業技能，以更好地應對各種復雜的工程環境。
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