工作匯報是向上級領導匯報工作進展和成果的重要方式,能夠展示自己的工作能力和專業素養。創作一份出色的工作匯報需要時間和精力,希望這些范文能夠給大家一些啟發和指引。
今年以來,****鎮黨委、政府高度重視綜治維穩工作,按照工作部署,在市綜治委的指導下,將綜治維穩工作排上重要議事日程,通過加強領導、健全組織、明確責任、完善制度、狠抓落實,以基層基礎工作為重點,以社會穩定和諧為目標,以綜治維穩宣傳活動為契機,深入開展了社會治安綜合治理宣傳活動,切實排查化解了影響穩定的不安定因素,積極采取了一系列行之有效的措施,確保了全鎮社會穩定和經濟社會事業的健康發展。
一、提高認識,切實加強對綜治維穩工作的領導 我鎮始終把綜治維穩工作作為黨委、政府的重要政治任務,擺上重要的議事日程,列入崗位責任目標,確保工作機構、人員及經費的落實,健全和落實相關責任制。
治工作站長,進而加強了基層綜治維穩和群防群治組織建設,健全機制,落實保障措施,為做好社會穩定工作提供了強有力的組織保障。
二是層層簽訂社會治安綜合治理及維護社會穩定目標管理責任書。將綜治維穩的各項工作任務,層層分解到各村、各站所、各單位,把責任制逐級向下延伸。主管領導、分管領導和責任單位責任明確,分片包干,分級管理,層層落實責任制,推動了綜治維穩工作的深入開展。
三是強化教育培訓。鎮黨委在鎮機關干部職工理論學習日、機關支部黨員學習日進行深入持久的思想教育,組織干部職工認真學習中央、省、州、關于維穩工作的有關會議和文件精神,增強安全意識。鎮黨委、政府將在預防不穩定因素、加強安全防范、廉政建設、法制教育、干部日常管理等方面研究制定一系列措施,確保全鎮各項工作正常開展。
二、廣泛宣傳發動,營造良好的工作氛圍
自覺地維護民族團結和社會穩定,還充分利用春節社火表演、“三八”文藝演出、走訪慰問村社干部等不同形式,開展維穩相關政策的宣講,期間發放宣傳材料3000余份。通過廣泛宣傳,群眾知曉率達到96%,宣傳覆蓋率達到96%。宣傳工作真正做到了進機關、進站所、進學校、進農村、進企業。
同時,通過召開專題會議、座談會、討論學習會等多種形式,組織黨員干部群眾深入學習《樹立正確的是非觀》和強衛書記講話中提到的“十個講清楚”,通過學習展示了黨和政府在改善和提高藏區民生事業和各項社會經濟事業發展等方面做出的巨大努力和取得的.成就,要求各族干部群眾要倍加顧全大局、要倍加珍視團結、倍加愛護穩定、全力以赴推動藏區長治久安。
三、突出重要地位,維護社會穩定工作
一是抓治安管理,促轄區安全。在“3.10”、“3.14”、“3.28”等敏感節點時期,全鎮各村(居)委會充分發揮黨員、低保戶和聯防隊伍的作用,組織義務聯防隊伍,對境內的青藏鐵路沿線、315國道,等重點部位以及鎮屬供電所、學校等重點場所進行巡邏排查,通過細致有效的排查,確保社會和諧穩定。
護路組織保障。
三是嚴格執行領導帶班制度。在鎮機關成立8個工作小組,分別都由副科級領導帶班值班;在村(社區)以村委會為中心建立值班室,調動各村“兩委”成員、村民治安巡邏隊、調解委員會等人員輪流值班,掌握本村(社區)內的社會動態,第一時間解決矛盾糾紛等影響社會穩定的問題,對不能解決的及時上報鎮黨委、政府,由鎮黨委、政府各工作組深入基層處理。鎮黨委成立維穩工作督查組,負責督查各村(社區)、鎮綜治委成員單位的值班和工作開展情況。通過以上措施進一步明確責任,強化組織協調力度,努力形成一級帶一級、一級促一級、層層抓落實的工作格局。
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根據市綜治委《關于全市開展社會治安綜合治理宣傳月活動的通知》(綜委〔xx〕5號)要求,現將我局開展社會治安綜合治理情況匯報如下:
綜治宣傳月活動是貫徹落實黨的xx屆五中全會和全國、省、市政法工作會議精神,努力開創我市綜治、法制工作新局面的一項重要舉措。為此,我局為了活動的有序開展,成立了活動領導小組,制定了方案、措施,明確專人負責,精心組織實施。根據市委、市政府的文件精神,按照市綜治委統一部署,我們緊緊聯系國土工作實際,堅持“以人為本”,深化“大調解”工作體系及行業平安建設,開展豐富多彩的宣傳活動,圓滿完成計劃安排的各項工作任務,成效顯著。
為了切實開展好此項宣傳月活動,局綜治工作領導小組召開專項會議,學習上級文件,以“三個代表”重要思想和實踐科學發展觀為指導,貫徹落實黨的xx屆五中全會和全國、省、市政法工作會議精神,梳理我局綜治工作的重點、難點和薄弱點,突出排查工作中存在的問題和安全工作隱患,選準教育內容,研究工作方法。在統一思想的基礎上,制定詳實具體的。
工作方案。
讓全體干部職工明確任務保證各項工作有條不紊地開展。通過開展社會治安綜合治理宣傳活動全面提高了全體干部職工法制意識和參與意識打造和諧社會的意識。
(一)加大宣傳力度,營造濃厚的輿論氛圍。
我局運用宣傳欄、掛橫幅、貼標語等形式宣傳創建平安單位的重大意義、工作要求、先進事跡和成功做法,切實提高廣大干部職工對抓平安、抓綜治、保穩定、督安全、促發展重要性的認識,提高干部職工法律意識、安全意識和防范本領,調動干部職工參與創建的積極性、主動性和創造性,為做好我局綜治工作創設濃厚的輿論氛圍。
(二)開展了形式多樣的主題教育活動。
1、開展《土地管理法》、《礦產資源法》及相關法律法規的學習及宣傳、咨詢活動。局組織干部職工上街開展國土法律咨詢服務。
2、宣傳市委、市政府關于加強社會治安綜合治理,深入開展平安建設的重要部署,共同促進市政法工作會議精神“三項重點”工作的深入開展。
3、實施《社會穩定風險評估暫行辦法》中的新經驗、新成效,推動社會穩定風險評估工作在各個領域全面開展的新舉措。
4、宣傳我局監察、執法隊伍打擊非法盜采礦產資源,違規違法占地取得的的階段性成果,起到一定的震懾作用。
5、結合當前正在開展的行業平安單位創建,利用觀看宣傳片等各種形式大力開展法制宣傳教育活動,弘揚法治精神,不斷增強干部職工法制意識觀念,努力形成自覺學法、守法、用法的社會氛圍;利用多種宣傳途徑揭露犯罪手段和騙術,教育干部職工增強自我保護意識?!翱春米约业拈T,管好自家的人”。
6、深化“大調解”工作體系建設,最大限度的化解矛盾糾紛的經驗和成效。宣傳各地各部門完善“大調解”工作深入開展的經驗和成效;充分發揮“大調解”工作體系作用,有效化解矛盾糾紛,推動矛盾糾紛化解的經?;?、規范化,從源頭上預防和減少糾紛的經驗成效和典型事(案例),以及“大調解”工作在維護社會和諧穩定方面發揮作用的效果;在“大調解”工作中涌現的先進典型等。
全面推進平安單位建設,構建和諧社會、和諧生活,是一項長期工作,抓綜治、抓安全任重而道遠。在今后的工作中,我局將繼續以“三個代表”和科學發展觀為指導,深入貫徹落實黨的xx屆五中全會和全國、省、市政法工作會議精神,大力推進社會矛盾化解、社會管理創新、公正廉潔執法等重點工作,調動全局人員積極參與社會治安綜合治理,推動平安建設開展,為實現什邡“”經濟社會發展宏偉目標營造良好的輿論氛圍,作出“國土人”應有的貢獻。
201x年,我局社會治安綜合治理工作,堅持以黨的xx大和xx屆四中全會精神為指導,全面落實科學發展觀,圍繞年初社會治安綜合治理。
責任書。
確定的各項工作任務,狠抓制度建設和防控體系建設,健全矛盾糾紛排查調處機制,落實各項工作措施,加強社會管理和重點整治工作,深化平安建設,確保了一方平安,實現了單位安全無事故。
我們堅持把社會治安綜合治理工作列入重要議事日程,切實加強領導,狠抓責任落實,齊抓共管,務求實效。一是加強組織領導,綜合治理、平安單位、國家安全小組機構建全。主要領導擔負綜合治理第一責任人,分管領導和綜治領導小組成員各司其職,形成了主要領導親自抓,分管領導具體抓,小組成員配合抓的工作局面。綜治領導小組定期分析本部門的綜治工作形勢,及時解決綜治中出現的問題。直屬企業根據工作實際,進一步強化內部綜合治理各項措施,切實做好企業及住宅小區的安全保衛等工作;二是進一步健全和落實了社會治安綜合治理目標管理責任制、領導責任制和“一票否決制”等各項制度。三是年初市工信委與我局,市局同各科室和所屬企業分別簽訂了目標責任書,將社會治安綜合治理與業務工作同部署、同檢查、同考核,并將考核結果與各科室各企業責任人的經濟利益掛鉤,促使做好社會治安綜合治理工作。四是綜治工作領導小組對各項目標責任做到了年初有安排,季度有檢查、半年有小結、年終有總結,聯絡員職責明確,使綜合治理落實到位。與所在社區建立聯系制度,積極配合街道、社區開展社會治安綜合治理,聯系溝通密切,情況反映及時,有問題隨時解決,切實把不穩定因素消滅在萌芽階段。
今年以來,我們在社會治安綜合治理工作中,堅持排查矛盾、化解糾紛、分析原因、妥善處理、消除隱患等工作措施,努力構建維持社會穩定的堅固防線,切實做到了排查矛盾、化解糾紛、穩定人心、鞏固穩定。一是健全矛盾糾紛排查調處機制,定期召開矛盾糾紛排查分析會,做到了改制企業遺留問題和其它矛盾糾紛排查工作底子清、情況明,及時發現和處理矛盾糾紛。二是完善制度,結合單位實際,建立健全了檢查監督、責任追究、請示匯報、獎懲等管理制度,使矛盾糾紛排查調處工作走上了規范化、制度化的軌道。三是對機關和企業,按照“誰主管、誰負責”的原則,切實把調處工作拿在手上,抓出成效,堅持實行“一票否決”,并追究有關領導的責任。四是堅持“三個原則”,努力構建維穩防線。堅持“屬地管理”的原則,實行分級管理,歸口調處,把確保一方穩定的責任落實到了各企業和單位;堅持“預防為主、教育疏導、依法處理、防止激化”的原則,積極穩妥地處理各種矛盾糾紛;堅持“工作在前,各負其責”的原則,經常分析、預防不安全苗頭。大力開展綜治、禁毒等法制宣傳教育活動,采取懸掛橫幅、發放宣傳材料等方式在職工和居民中進行宣傳,全年宣傳達到2次以上。加強對干部、職工及住宅區居民的思想政治工作,廣泛開展以社會公德、職業道德、家庭美德為內容的教育活動,不斷化解矛盾,穩定人心,統一思想,凝聚力量,全年沒有發生越級群體性和個別上訪事件,確保了一方穩定。
我們認真組織機關和各企業單位干部職工學習上級綜治工作精神以及國務院和省、市加強安全生產工作的有關文件,深刻認識安全生產與可持續發展的內在聯系,牢固樹立“安全生產責任重于泰山”以及抓安全就是抓發展,抓安全就是抓穩定,抓安全就是保護人民群眾利益的思想。進一步增強安全意識,不斷提高做好綜治工作的自覺性。結合平時的學習,教育廣大干部職工模范遵守國家法律法規和單位內部。
規章制度。
不斷增強遵紀守法的思想意識社會治安綜合治理工作的水平有了進一步提高。加強社會管理工作積極配合轄區街道、派出所和社區居委會搞好暫住人員管理等各種管理工作主動反映工作動態按時報送各種材料、信息和半年年終總結圓滿完成201x年綜治政法報刊征訂任務。并采取多種形式經常要求各單位責任人“看好自己的門管好自己的人”特別提醒干部職工管好自己的辦公室、住宅、自行車、摩托車等設施教育自己和家庭成員遵紀守法提高安全防范意識發現可疑人員及情況及時向單位領導匯報或撥打110報警。通過以上措施形成了大家齊抓共管、群防群治的良好局面從而確保了一方平安。今年我局機關、所屬各企業和本局家屬樓沒有發生過刑事、治安案件也未發生過安全責任事故和人身損傷事故。
我局加強制度、人防、物防三個層次的防控體系建設,重點強化機關及所屬企業的安全保衛工作,有效的提高了防范水平。一是定期不定期的進行督促檢查,每月初對上月的安全防范工作進行認真檢查,對下月的工作進行補充安排;二是在機關辦公樓、各企業及住宅小區設有專職值班人員,24小時輪流值班,發現不安全因素及時報告處理,從思想認識上、工作制度上做到扎實有效,責任到人,一級抓一級,層層抓落實,使綜治工作事事有人管,件件有落實;三是增加投入,強化硬件設施建設,提高物防能力,對機關辦公樓、車庫等重點部位安裝的紅外線報警儀及時進行檢查修理,達到了24小時監控,防患于未然;四是堅持重大節假日值班領導帶班、干部職工安排值班制度,強化了對綜治工作的領導,杜絕了安全隱患,收到了良好的效果。
今年以來,我局平安建設工作堅持“服務大局,預防為主,創建為民,爭先創優”的原則,緊緊圍繞建設平安張掖工作,以鞏固和擴大“平安單位”創建成果為目標,進一步深化平安建設,平安創建活動取得了一定的成效。
市局有專門領導小組,下設的辦公室負責有關具體工作,直屬企業根據工作實際,健全單位內部領導機構,全面領導和部署機關、企業以及住宅小區的平安建設等工作。一是年初同各科室和所屬企業簽訂平安單位建設目標責任書,明確了責任。在日常工作中,定期不定期的進行督促檢查,做到責任到人,措施到位。二是提高思想認識,樹立平安意識。牢固樹立平安就是穩定,平安就是和諧的思想,平時注重安全防范意識的學習教育,組織干部職工認真學習有關法律法規知識,落實有關安全的各項法規和單位內部的安全制度,形成了大家齊抓共管,群防群治的良好局面,從而確保了一方平安。三是鞏固創建成果,確保平安目標。我們在獲得市委、市政府命名為“平安單位”的基礎上,采取一系列行之有效的措施,深化平安建設,實現了“八無”,確保了人民生命財產安全和社會安定。
今年是“六五”普法重要一年,我們認真貫徹落實黨中央、國務院轉發的“六五”普法規劃和全國人大常委會關于進一步加強法制宣傳教育的決議精神,印發了《糧食政策法規選編》。同時,結合部門實際,組織機關干部有重點的學習了《行政許可法》、《公務員法》、《行政處罰法》以及國務院《糧食流通管理條例》和糧食工作方面的相關法律法規,有針對性的推行黨務政務公開,把黨務政務公開工作作為強化內部管理,促進民主化、科學化、規范化的一項重要舉措來抓,公開了管理職責、辦事依據、辦事程序、辦事標準、辦事時限、辦事結果等內容。規范了行政行為,推進了依法行政,法制化管理水平不斷提高。組織企業管理人員重點學習了《企業法》、《公司法》、《。
合同。
法》、《產品質量法》等基本法律,進一步深化企業改革,完善企業法人治理結構,促使企業進一步發展,形成依法經營、依法維護企業和職工的合法權益,建立起了以公司法人治理為核心的現代企業制度。對單位干部職工的法制宣傳教育和思想道德建設起到了進一步的推動作用,干部職工沒有違法違紀行為。
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各位領導、同志們:。
今天,由地委政法委副書記xxx同志帶隊的地區社會治安綜合治理工作考評檢查組一行,來我縣考核指導工作。首先,讓我們以掌聲對考核組的到來表示熱烈的歡迎和感謝。下面,我把xxx縣上半年社會治安綜合治理工作情況,向考核組作一簡要匯報。
今年以來,xxx縣社會治安綜合治理工作在地委的正確領導和地區綜治委的精心指導下,認真貫徹落實中央、自治區、地區三級政法工作會議精神,以落實社會治安綜合治理責任制為基礎,以保穩定、促發展為落腳點,扎實開展“平安xxx”創建活動,大力推進治安防范體系建設,全面落實社會治安綜合治理各項措施,有力地推動了社會治安綜合治理工作的健康發展,維護了全縣的政治穩定和社會安寧。工作中我們主要抓了以下幾個方面:。
(一)領導重視,職責明確,層層落實《責任狀》。
為全面落實《社會治安綜合治理領導責任書》,縣、鄉兩級黨委、政府始終將綜合治理工作放在重要位置,列入年度工作計劃,擺上重要議事日程。并將各級黨政領導抓綜治工作的優劣作為考核干部任期目標的重要內容,與領導干部晉級晉升掛鉤,做到了賞罰分明,獎懲兌現。在年初的縣三干會上,縣委、政府對在~年度社會治安綜合治理工作評比中獲得先進的3個鄉(鎮)進行了表彰獎勵。同時,縣委、政府與各鄉(鎮)簽訂《~年社會治安綜合治理領導責任狀》,各鄉(鎮)又與各村(單位)簽訂了綜治責任書。全縣共簽訂責任書282份,簽訂率100%。為把責任狀的各項任務落到實處,我們在4月和6月上旬分兩次對全縣六鄉一鎮的社會治安綜合治理目標管理責任狀落實情況進行檢查指導,并幫助解決工作中的實際問題。
(二)突出重點,堅持“嚴打”,扎實開展集中整治斗爭。
年初,我們將集中整治作為一項重要任務列入了年度工作計劃,確定了“破大案,打團伙、追逃犯”的工作方針,按照地區《關于在全地區繼續開展集中整治工作的通知》要求,成立領導小組,設立集中整治辦公室,并抽調2名干警作為專職工作人員。同時,突出集中整治重點,把xxx、xxx鄉和xxx鄉作為重點對象,從縣鄉兩級抽掉100多名干部組成工作組,分批進鄉駐村蹲點,開展集中整治斗爭。
與此同時,政法各部門認真貫徹落實上級黨委關于維護穩定工作的一系列指示精神,堅持開展“嚴打”整治專項斗爭,依法從重從快打擊了一批嚴重刑事犯罪分子,查處了一批擾亂社會治安分子,為維護我縣的社會穩定做了大量的工作。據統計,1-6月,公安機關共立刑事案件218起,比上年同期57起上升284%;破93起,破案率43%(其中殺人案1起破1起,傷害案5起破5起,強奸案5起破5起,盜竊194起破76起,搶劫5起破3起,搶奪2起未破,詐騙3起未破)。尤其是1993年以來的兩起殺人積隱案相繼得到破獲,在社會上引起了很大反響,得到了各族干部群眾的廣泛肯定。今年上半年,共抓獲犯罪嫌疑人82名,摧毀犯罪團伙4個13人,追繳贓款贓物折合人民幣17.92萬元。共發治安案件222起,查處156起,受處罰人員192人,其中罰款116人,警告23人,拘留53人。
(三)以創建“平安xxx”為主線,不斷加強治安防控體系建設。
xxx縣積極貫徹地區關于開展“平安xxx”創建活動的部署,切實把創建“平安xxx”工作當做富民強縣的大事來抓,從經費、人員、裝備上加大投入。今年累計投入經費達71.72萬元。同時,針對旅游業發展帶來的大量人流、物流、資金流可能觸發社會不穩定的因素,積極組織動員各族群眾參與,在全縣建立起“點、線、面”結合、城鄉互動的群防群治網絡。
一是建立三級治安巡邏隊,搞好縱向治安聯防。城鎮由派出所8名聯防隊員組成的治安巡邏隊,晝夜巡邏,維護城區的治安秩序;各鄉以人武部、派出所為主體,組成5-10人的巡邏隊,負責鄉駐地的治安工作;各村以治保會、民兵連、青年團為主體,堅持常年夜間巡邏,維護各村的治安。
二是采取多種形式,搞好橫向治安聯防。在城鎮,我們進一步加大了人防、物防、技防的投入力度,目前,城鎮樓房防盜門安裝率達98%,臨街商嘗店鋪防盜門窗安裝率達100%;繼續實施“看家護院”制度,我們將城鎮劃分為6個片區,實行片警和聯防隊員分片包干,各負其責,督促檢查看家護院工作。在城鎮治安聯防工作中,我們在全地區首開先例,設置了社區“安寧基金”,將城市治安提升到一個爭先創優的良好競爭環境中。目前,“安寧基金”已籌集2.1萬元,為治安良好的小區內治安人員發放“安寧基金”獎金1.4萬余元,對城市治安工作起到了積極的促進作用。同時,公安部門雙管齊下,規定110巡邏車必須堅持晝夜巡邏制度,形成了一個縱橫交織的治安管護網絡。各鄉結合實際,狠抓防牲畜盜竊措施的落實,繼續實行了“五戶一聯、十戶一防”、看家護畜和輪流放牧等制度,做到了鄉鄉有專職聯防隊,村村有季節性聯防隊。針對這兩年活畜盜竊案較多的現象,重點開展了反活畜盜竊專項整治斗爭,公安部門配備了高技術的反活畜盜竊儀,安裝在出入縣境的兩條必經之路(xx至xxx交界處和xxx南橋入口處),并設立檢查站,專人職守檢查,有效遏止了牲畜盜竊案件的上升勢頭,受到各族群眾的高度贊譽。
三是加強矛盾糾紛排查調處工作,及時處理人民內部矛盾,做好防激化工作。我們按照信訪工作“歸口管理、分級負責”和“誰主管、誰負責”的原則,認真落實了各級黨政一把手“第一責任人”的責任,嚴格履行“一崗雙責”制度,縣委、政府領導親自參與處理各類信訪問題,多次召開信訪工作聯席會議,專題處理棘手上訪事件。工作中,我們以縣委辦公室和政府辦公室名義4次聯合下發信訪文件,布置信訪工作,進行重點突破??h信訪工作領導小組先后召開信訪工作會議5次,召開個案專題信訪會議18次,深入研究加強信訪工作的措施,進行逐個突破,有效遏制了群眾越級、重復、集體上訪和赴京上訪的勢頭。通過繼續推行縣領導信訪接待日和領導干部下訪制度,充分發揮各級調解、治保、法律服務所等基層組織“第一道防線”作用,也使一批涉及企業改制、城市拆遷、土地、草嘗欠款和下崗分流等各種矛盾糾紛得到及時的疏導和調解。同時,針對當前政策轉軌時期基層矛盾糾紛多,各類歷史遺留問題紛紛顯露的趨勢,我們及時抽調了21名干部組成7個工作組,帶著問題進駐各鄉(鎮)、村(社區),深入田間地頭,對基層隱患問題開展詳細的排查活動,對各類矛盾和問題進行了一次全面的總結梳理,工作組在開展工作期間,化解了25件信訪老案、積案,對19起信訪案件進行了現場調查處理,并及時掌握了17件苗頭性、傾向性、有可能引發集體上訪的問題,做了細致的解釋疏導工作。
(四)大力加強法制宣傳教育,不斷提高公民的法律素質。
一是扎實開展社會治安綜合治理宣傳教育月活動??h綜治、宣傳、司法行政等有關部門積極配合,利用廣播電視、板報、專欄、咨詢臺、知識競賽、講座、標語橫幅、宣傳車等多種形式,狠抓以農村牧區、基層單位及流動人口為重點的法制宣傳教育和農村反邪教警示教育,在全社會營造了良好的~氛圍。比如,xxx鄉成立了由25名機關干部組成的法制宣傳隊,分哈、漢兩組深入各村宣傳《婚姻法》、《土地法》、《稅法》等相關法律;xxx鄉結合“巴扎”活動,設立了咨詢臺,舉辦了板報比賽;杜來提鄉組織了馬背法律宣傳隊;xxx鎮開展了綜合治理板報一條街宣傳活動,并在各社區設立了咨詢臺。宣傳月期間,全縣共辦板報152塊,設立咨詢臺66個,為2830余人提供了咨詢服務,舉辦知識競賽2場,舉辦講座25期,懸掛橫幅77條,張貼標語1128條,向群眾發放材料1.85萬份,出動宣傳車43輛次,全縣受教育群眾達85%以上,起到了抓好四月促進全年工作的良好效果。
二是加強了青少年法制教育工作。全縣各中小學配備了由公檢法司“一把手”擔任的法制校長,進一步明確了法制校長的職責和義務;我們把新學期開學的第一課就作為法制課,由各校法制校長重點講解《未成年人保~》、《預防未成年人犯罪法》和《社會治安處罰條例》等。今年以來,縣公安局交警大隊先后對縣鄉12所中小學進行交通法規巡回講座,受教育學生近萬人。6月14日,成功舉辦了千名中小學生“遵章守法、關愛生命”簽名活動,通過活動學習宣傳交通法規,增強了學生遵守交通法規的意識;6月18日,教育系統召開我縣第一屆學校德育工作研討會,為全縣加強青少年法制教育工作奠定了扎實的'基礎;同時,在全縣積極開展創建“青少年維權崗”活動,構建以“青少年維權熱線”、“青少年維權崗”、“青少年維權監督員”為主要內容的“三位一體”的青少年保護網絡,切實維護了青少年的合法權益。目前,全縣已創建“青少年維權崗”9家,其中,縣工商行政管理局、新華書店、勞動監察大隊3家單位被地區命名為優秀“青少年維權崗”單位。
三是深入開展普法教育。司法行政部門大力開展“四五”普法活動,突出抓了領導干部、企業經營管理者和青少年的法制宣傳教育工作??h委明確規定,今后凡是法律考試不合格的干部一律不予任命。今年5月對新提拔的35名干部全部進行了法律考試,成績合格率達到100%;深入開展面對面宣講活動,以基層干部和廣大農牧民為對象,以《憲法》、《合同法》、《農業法》等為主要內容,大力開展了“送法下鄉”、“法律進社區”及“系列法律知識宣傳”等活動。上半年共舉辦法律知識專題講座47場次,群眾接受法律知識學習達13402余人次。
(五)強化管理,狠抓對社會面的控制。
一是加強了對流動人口的管理。我縣一直把出租房屋、建筑工地等流動人口落腳點作為強化流動人口管理的重點。今年由公安部門牽頭,房管、計生等部門參加,在居(村)委會的配合下,經過逐戶入室核對清理,摸清了1-6月我縣流動人口的底數。共登記流動人口1086人,辦證1033人。同時,我縣加大對流動人員的審查管理力度,不定期對轄區內所有流動人員進行清查,重點做好了對“三無”人員的審查,收到良好效果。在今年抓獲的82名犯罪嫌疑人中流動人員14人,占17%,同比下降了12%。
二是加強了對特種行業、公共娛樂場所、公共復雜場所的管理。對賓館等較大的窗口服務行業,設治安聯防辦公室和專職警衛;對公共娛樂場所派聯防隊幫助維護秩序;對旅店、廢品收購、刻字打印等行業,與之簽訂特種行業責任書;對公共復雜場所、娛樂場所進行定期檢查審驗,同時城鎮派出所還定期或不定期的進行突擊夜間檢查,及時消除隱患,維護社會治安。
三是加強了宗教事務管理。在不斷完善三級宗教管理網絡基礎上,進一步加大了宗教政策、法制宣傳力度,繼續實行了縣級少數民族領導干部聯系清真寺制度和宗教“三管一負責”制度,并對全縣24個宗教活動場所進行了年檢登記,對55名宗教人士進行了造冊登記;縣~、民宗部門多次舉辦宗教人士法制培訓班,對宗教人士和宗教活動場所管理人員講解《憲法》、《民族區域自治法》等有關法律知識,提高了宗教人士的法律意識,牢牢把握了宗教管理主動權,確保了宗教活動在法律范圍內進行。
四是加強了對“兩勞”回歸人員的管理。目前,我縣共登記20xx年以來“兩勞”回歸人員107人,其中20xx年17人,20xx年15人,~年39人,~年22人,~年上半年14人,并逐人建立檔案。同時成立了由干警、單位、家庭、學校、群眾團體五方合力的192個幫教小組,制定幫教計劃和措施,幫教率達100%,監管率100%,幫教改好率為90%。到目前“兩勞”回歸人員無重新犯罪現象發生?!皟蓜凇被貧w人員的安置也不斷得到落實。
(六)扎實開展“創安”活動,全面落實綜合治理各項措施。
年初,縣綜治委對發案較多的3個安全文明小區、3個安全文明村摘牌。今年,我們本著“抓落實、再深化、有創新、求實效”的“創安”原則,在堅持數量的同時,注重創安的質量,實行動態管理。目前,“安全文明村”的覆蓋面達79%,“安全文明小區”的覆蓋面達81.8%。同時,結合創建“平安xxx”活動,積極探索新形勢下基層“創安”的有效途徑和形式,對前幾年尚未創建的單位(村)繼續搞好創建工作,力爭年底再達標一批。
(七)健全機構,配強班子,基層基礎建設得到加強。
一是加強了以黨支部為核心的配套組織建設??h委組織部根據縣委《關于xxx縣在集中整治工作中加強基層基礎建設的安排意見》,嚴格按干部隊伍“四化”的要求,配齊配強基層黨支部一把手,并充實加強團支部、婦聯、調委會、民兵等配套組織建設。
二是基層綜治組織建設得以加強。根據自治區綜治委等五廳局的18號文件精神,目前各鄉(鎮)均成立了綜治委和綜治辦公室,備配了專職綜治干事,城鎮各居委會也配備了專職綜治干事。鄉鎮綜治專干于~年6月起全部兌現了警銜工資待遇。各鄉(鎮)派出所均按要求充實了警力,全縣現有鄉、村級聯防隊70支81人,做到了鄉鄉有聯防隊,村村有聯防隊員。
三是村(居)委會、治保、調解組織建設得以加強。全縣有63個村委會236人,城鎮居委會6個40人,同時已建治保會92個380人,調解委94個356人。這四支隊伍在綜合治理工作中和落實黨的各項方針政策中,與黨支部、村委會、民兵連等相互配合,發揮了重要作用。
(八)積極開展“規范執法行為,促進執法公正”專項整改活動。
今年5月,我縣根據中央、自治區、地委政法委的統一部署,在政法系統全面開展了“規范執法行為,促進執法公正”專項整改活動。成立了由政法委書記任組長,分管副書記任副組長的專項整改領導小組,下設辦公室,建立專項整改聯系會議制度,制定了我縣“規范執法行為,促進執法公正”專項整改活動實施方案,明確了職責,為開展好專項活動奠定了基矗在第一階段的專項活動中,我縣政法部門注重做到“三個結合”。
一是結合開展的保持共產黨員先進性教育,廣泛征求意見,認真查找問題。政法各部門堅持把查找問題作為專項整改的基礎性環節,重點征求了在執法不規范方面存在的突出問題,做到在橫向上廣泛征求意見,縱向上深入查找問題。各部門通過召開座談會、發放征求意見表等形式,查找在業務工作中存在的問題,為搞好集中整改明確了方向。
二是結合各自的業務工作,明確崗位職責,增強整改實效。政法各部門在查找問題的基礎上,結合工作的實際要求,對每個崗位職責進一步明確,把執法規范化落實到具體工作的每一個環節。針對近期涉法涉訴相對增多的情況,上半年,我們先后組織公、檢、法、司、信訪等部門召開涉法涉訴專題會議40余次,解決了11件因涉法涉訴上訪的問題。
三是結合政法隊伍建設,規范執法行為,促進執法公正。政法各部門以領導班子建設為重點,以樹立政法隊伍的良好形象為目標,堅持從嚴治警,廣泛開展“公正執法樹形象”活動、學習任長霞活動、崗位練兵活動,以不斷提高政法隊伍的執法能力、執法水平和司法效率。今年6月,我縣人民法院政工科被自治區高院授予“政治工作先進集體”稱號,并受到嘉獎一次。
二、存在的主要問題及今后采取的對策。
一是刑事發案上升幅度大,尤其是盜竊發案所占比例大(1-6月份全縣共立盜竊案194起)。今后,我們要繼續以創建“平安布爾津”為目標,建立和完善治安防范網絡,從群眾關心的熱點問題入手,從群眾反映強烈的問題入手,重點抓好嚴重影響群眾安全感的盜竊、搶劫等多發性案件的預防工作,同時把盜竊作為重點進行專項治理,加大偵破力度,狠狠打擊犯罪分子的囂張氣焰。
二是繼續堅持加強青少年政治思想和法制教育工作。青少年違法犯罪是歷年來比較突出的問題,且年齡趨向低齡化。在82名作案成員中,25歲以下的49人,占總人數的59%。因此,加強青少年政治思想和法制教育工作十分艱巨。學校、公安、文化、共青團、婦聯等有關部門要各司其職,制定出一套切實可行的教育措施。尤其是法制校長要切實承擔起責任,發揮作用,加強在校學生的法制教育。同時,加強學校周邊環境的治理,凈化社會空氣,減少和預防青少年犯罪。
三是法制宣傳教育始終存在薄弱環節。特別是偏遠的農牧區,居住分散,粗放型生產,流動性大,開展法制宣傳教育工作難度大,存在死角。今后要結合實際,因地制宜,采取有效形式加大宣傳力度。
四是流動人口管理存在一定難度。近年來,隨著喀納斯旅游業的迅猛發展,~年xxx縣接待游客量累計達到46萬余人次,按照自治區黨委xx書記提出的用三至五年把xx建成“百萬游客”景區的指示精神,今后每年游客量就要增加20萬以上人次。從我縣目前人力、物力、財力、技術防備的現狀來看,與形勢發展的需要還存在很大距離,作為喀納斯旅游的必經之地,加強流動人口的管理工作,還須在今后不斷地加以探索和改進。
五是經費不足,也是制約綜合治理工作正常開展的重要原因。
2012年,我鎮深入貫徹落實科學發展觀,不斷完善發展社會管理綜合治理的措施和機制,廣泛深入開展創建“平安麻店”活動,各類矛盾糾紛、訴求得到妥善化解和辦理,違法犯罪活動得到有效預防和打擊,全鎮社會保持平安穩定?,F將今年我鎮社會治安綜合治理和深化平安創建工作總結匯報如下:
一、落實領導責任,保障工作更加落實有力。
1、抓工作推動。黨委政府把深化平安建設、爭創平安先行鄉鎮工作作為全鎮重點工作納入全鎮工作規劃,推動落實。領導干部履行綜治穩定責任情況納入年終干部考評內容,與年終評先評優掛鉤。鎮兩委每季度至少一次綜治穩定專題分析會,會議同時要求鎮司法所、公安派出所、綜治辦、信訪辦負責人參加。全鎮每季度召開一次綜治工作例會,及時研究布署各個階段的工作,排查分析各時期的社會穩定形勢,安排下階段的工作作務,鎮主要領導親自參與鎮主要矛盾糾紛和信訪件的化解和辦理工作,確保全鎮社會治安綜合治理工作常抓不懈,社會大局保持穩定。
2、抓經費保障。為確保綜治及平安建設各項工作計劃能夠順利實施,鎮黨委政府領導班子年初在研究布署綜治及平安建設工作時專門研究經費保障問題形成會議紀要,并納入財政預算。
3、抓部門協調。在重大矛盾糾紛的調處和集體上訪的接訪過程中,都是協調有關部門到鎮綜治維穩信訪中心進行聯調聯處。通過“三抓”,全鎮形成了領導干部抓綜治穩定工作分工明確、責任到位,上下齊抓共管的良好格局。
二、進一步加強基層基礎建設,適應社會穩定新形勢
1、整合力量、提高素質。一方面進一步抓好鎮綜治維穩信訪中心運行,開展矛盾糾紛“聯排聯調”、平安家庭“聯帶聯創”等工作,綜治力量得到大大加強。另一方面抓業務素質提高,公安派出所、司法所、綜治辦利用各種會議和舉辦專題學習班的形式,先后舉辦了五次業務學習,各綜治協管員、治保、調解“兩會”主任對綜治工作業務和新時期的綜治平安建設理念進行了深入學習領會,不斷適應新形勢。
委會等人員組建起了菖蒲鎮維穩群眾工作隊、維穩信息員隊伍和網上輿情引導員等三支隊伍,提高隊伍應急集合和維穩處置能力。
3、宣傳發動工作不放松。司法所、派出所、綜治辦深入各村和學校舉辦各類普法和平安建設講座7期,大力宣傳法律知識。
三、有效化解矛盾糾紛,保持社會穩定。
(二)認真開展矛盾糾紛排查化解工作。1、堅持三個制度。(1)堅持社會穩定分析會制度,每季度召開一次,總結分析各階段社會穩定形勢,對全鎮的突出信訪問題和矛盾糾紛及隱患逐件分析,掌握事件前因后果,切實把各類矛盾糾紛納入視野。(2)堅持重大矛盾糾紛掛牌督辦制度,對全鎮重大矛盾糾紛和信訪突出問題由鎮領導掛牌督辦,明確責任領導、責任人和責任單位。(3)堅持鎮包點干部掛村抓綜治平安建設工作制度,各村包點干部與村干部責任捆-綁共同化解矛盾糾紛,形成全鎮上下齊抓共管的良好局面。2、堅持關口前移,超前工作。針對群眾反映的熱點、難點及苗頭性問題深入事發地下訪解決,面對面地做好群眾工作,解決群眾的實際困難和問題,對可能引發群眾上訪的各類社會矛盾做到早發現、早反映、早協調、早解決,把問題化解在萌芽狀態,防止因工作滯后造成上訪和越級上訪問題。3、規范信訪事項辦理,不斷提高信訪辦理水平。鎮兩委、鎮綜治委成員單位及時學習信訪辦理有關文件規定,了解信訪事項“行政三級辦理”規定以及各個環節的工作要求。為切實做好各部門、各環節的信訪辦理銜接工作,我鎮進一步明確信訪辦理程序和辦理人員,各村、各有關單位都指定一名信訪工作人員專門辦理鎮綜治維穩信訪中心交辦的各類信訪件,村里由綜治協管員擔任該項工作,部門辦理人員由副站長(副所長)擔任。同時,包村鎮領導是信訪辦理的主要責任人,負責協調相關部門和村干部共同參與信訪件辦理,保證交辦信訪件有人辦、按時辦、辦得好。
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為了進一步推動社會治安綜合治理工作深入開展,實現中央提出的社會治安取得新的明顯進步目標,為全縣改革開放和經濟發展創造良好的社會環境??h婦幼保健院認真貫徹中共中央、國務院《關于進一步加強社會治安綜合治理的意見》,堅持預防為主,標本兼治的方針。一年來我院政治安定、工作秩序正常,使醫療衛生服務質量、服務水平和內部管理上了一個新臺階。特總結如下:
1、切實加強對社會治安綜合治理工作的領導,今年三月二十七日在全縣社會治安綜合治理。
責任書。
簽定后,立即召開院務會和職工大會,明確了綜合治理工作的重要性,把綜合治理工作納入本單位總體工作之中。成立了綜合治理領導小組。領導小組的工作思路是:“小組不散,人員不減、突出重點、常抓不懈、扎實有效的搞好綜合治理工作?!?/p>
2、積極配合政法機關開展“嚴打”整治,深入發動群眾參與“嚴打”斗爭,大膽檢舉揭發犯罪活動。院內在定期召開的職工大會上,學習宣傳有關文件和上級領導的講話,年初至今我院未發生一例賭博和參與等邪教組織的人員。
3、嚴格落實安全生產責任制,有效防止重大事故的發生。首先對全院各個科室進行多次檢查,發現事故隱患現象的堅決治理。如院內藥庫的防盜裝置是否有效、滅火器是否能正常使用,貴重儀器的科室,實行24小時值班制。第二、對全院的電路、水路、避雷裝置、高壓消毒鍋、低壓鍋爐等進行了一次認真檢修。第三、醫院門衛、家屬樓門衛多次進行安全保衛學習,堅持晝夜值班,對可疑人員進行認真盤查,登記。第四、院內各個科室實行三、八小時工作制,院領導和科室負責人輪流在辦公室值夜班。第五、本院救護車、辦公車重新制定了車輛管理使用制度。第六、院內職工在休假期間外出旅游一定要遵守交通法規,防止交通事故的發生,確保安全,做到萬無一失。
4、加強醫療質量,提高服務水平。按照衛生部、省衛生廳和各級主管部門的意見和要求,于六月下旬本單位進行了一次自查,發現問題立即糾正,發現安全隱患,堵塞漏洞,嚴防事故的發生。各科室要認真落實管理制度,嚴格執行各項操作規程,堅守工作崗位,防止醫療事故發生。
一年來,在社會治安綜合治理方面,我們做了一定工作,也存在著許多不足,在今后應增強社會治安綜合治理的責任感,認真履行職責,積極參加社會治安綜合治理。
。
各位領導:
首先對各位領導蒞臨**港檢查指導工作表示熱烈歡迎和衷心感謝。
一年來,在各級政府和有關部門的正確領導和大力支持下,我公司根據平安建設工作的要求,不斷加強港口社會治安綜合治理工作,通過健全體系,完善制度,落實安全責任制等安全防范措施,較好的保證了港口治安保衛、消防等形勢平穩。完成貨物吞吐量達11070萬噸,危險化學品達300多萬噸,沒有發生消防安全事故和大的治安事故,確保一方平安,保障了港口生產建設的順利進行?,F就我公司綜治、消防、交通等工作簡要匯報如下:
一、完善安全管理體系,落實安全管理責任。
根據各級政府和有關部門的要求,結合實際,20我們進一步完善了我公司的社會治安管理體系,建立了以總公司黨委書記為首的社會治安綜合治理委員會,各基層單位、處室成立社會治安綜合治理領導小組,總公司和各基層單位都設置專門治安保衛主管部門,配備專(兼)職治安保衛隊伍。并于成立**港區公安分局具體負責整個港口社會治安綜合治理工作。形成了職責分工明確、責任逐級分解、層層負責、人人有責的社會治安管理網絡。每年年初,層層簽訂《社會治安綜合治理責任書》和《安全生產目標責任書》(包括消防安全和生產安全兩部分),具體規定了各基層單位、各個工作崗位的社會治安綜合治理工作目標,明確了全體職工的安全責任。根據港口特點,明確社會治安綜合治理的重點、難點,并且將消防安全作為重中之重,進一步強化消防安全管理,加大監督考核的力度,根據基層單位承擔的安全職責和安全風險的不同,把各基層單位劃分為三個責任等級,把月度工資總額的25%--50%作為安全考核工資,每月將安全責任落實情況與工資直接兌現。
二、落實法律法規,建立完善各項規章制度。
按照有關法律法規和各級主管部門的要求,進一步加強社會治安綜合治理和安全管理的制度建設。在治安保衛方面,制定完善了《**港務有限公司社會治安管理處罰辦法》、《值班巡查制度》等幾十項制度規定。消防專項管理方面,制定了《**港消防管理規定》、《**港動火管理規定》、《消防器材設備管理規定》以及《**港火災事故應急預案》、《**港化學事故應急預案》等各類事故應急預案;在現場作業過程控制方面,完善了《液化品裝卸作業控制程序》、《化工碼頭進出管理規定》等一系列程序規定;這些制度的制訂,規范了安全管理,明確了各單位安全責任人和管理人,明確了各級的安全職責,在制度上保證了安全責任的落實。
三、治安保衛方面。
(一)積極采取有效措施,預防各類案件的發生。
一是對整個港區實行全天24小時巡邏。分局值班干警每天不定期到轄區進行巡查,檢查指導各執勤點做好值班執勤工作;護衛隊、門衛隊抽調人員對轄區重點部位進行夜間守候和巡邏,確保港口治安穩定。二是通過治安檢查、走訪調研,指導各單位做好防范工作。同時加強宣傳與教育,使廣大來港人員與職工學會如何保護國家和私有財產的安全。三是發揮電視監控設備作用,24小時對港口動態監控,對重要部位同步數字錄像,及時發現各類違章與違法犯罪行為,及時反饋解決,并為偵查破案提供有力證據。四是加強了對要害部位的管理。分別對要害部位工作人員進行了登記政審,認真開展了經常性的安全檢查,確保要害部位安全。五是進一步嚴格了進出車輛管理控制,實施入港證制度,明確了進港車輛申請程序,對來港非運輸車輛必須辦理入港證方可進入。六是不斷加大法制宣傳教育和加強社會治安綜合治理宣傳的力度,營造更加良好的輿論氛圍。強化職工群眾安全防范能力。對有關案件的發案情況,及時反饋到有關單位、人員,并通過有關媒體進行宣傳教育,做好職工群眾預防工作。同時充分發揮各部門的職能作用,密切配合,協同作戰,真正形成齊抓共管的工作局面。
(二)加大對各類案件的偵破、查處工作力度,嚴厲打擊各類違法犯罪活動,確保港口治安形勢持續穩定。
根據港口各類案件的發生情況,按照“什么問題突出就重點打擊什么,什么問題嚴重就重點整治什么”的指導原則,著重加強了對盜竊港口運輸物資、建設物資、入室盜竊、盜竊機動車、搶劫、搶奪等多發性犯罪的打擊力度,給廣大職工群眾創造一個安定、祥和的工作、生活環境,增強職工群眾的安全感。一年來,分局共接處警80余起。立刑事案件16起,破12起。其中移交刑警支隊5起。立治安案件42起,查處38起,處理60人,行政拘留11人,罰沒款16375元,賠償損失782元;通過及時偵破、查處各類案件,有效地打擊、震懾了違法犯罪分子,遏制了盜竊港口物資的違法行為。
(三)加強了對港區爆炸物品的管理,嚴格港區爆炸施工的審批與監督工作。嚴格按照民用爆炸物品管理條例的規定進行審批,同時加強對爆炸物品運輸、儲存、施工的監督和爆炸施工現場的檢查,對完工單位進行徹底詳細的檢查核對,確保爆炸物品不流失到社會。在施工過程中,嚴格依照規定審批購買炸藥申請,加強對爆炸物品運輸、儲存的監督和施工過程的現場監督工作,建立并落實當日審批有效、由施工單位和民爆器材專賣處共同監督、剩余爆炸物品由民爆器材專賣處回收庫存的管理制度,定期對爆炸物品使用情況進行檢查、核對。做到了既嚴格執法,又保證了港口建設的順利進行。截至目前,共審批爆炸物品167次,審批各類炸藥211326公斤,其中乳化炸藥193026公斤,銨松蠟炸藥18300公斤;雷管68721枚,其中導爆雷管68370枚,電雷管351枚,導爆管35750米,導火線8500米,未發生任何問題。
(四)強化基礎防范工作,全力維護港口政治穩定。一是認真做好各類人口登記建檔和暫住人口的辦證工作,詳細了解各單位常住人口、暫住人口、重點人口情況和單位治安狀況,對出租房屋、暫住人口、公共場所、特種行業等進行專項整治,充分做好各項治安防范工作。同時制定完善了公共場所、特種行業管理措施,有效凈化了港區治安環境。二是積極做好轄區內原“flg”人員的幫教工作,深入了解原“flg”人員和上訪人員的活動情況,并安排有關單位做好監控、匯報工作。對治安危險分子、重點人員和不放心人員逐一落實包保責任,確保不發生問題。三是認真做好節日期間安全保衛工作,組織開展了“五?一”、“十?一”節前治安、消防聯合大檢查,對查出的各類隱患按期進行了整改,保證了節日期間未發生任何問題。
四、消防管理方面。
(一)強化消防安全教育培訓,提高職工消防安全意識。
結合實際有效開展了消防安全教育培訓工作。經常性的組織液化品專項培訓、消防培訓,充分利用119消防宣傳日,安全生產月,安全日、現場集中整治、觀看火災事故警示片等活動,加強了培訓教育工作,不斷提高職工的安全意識和事故應急處理能力。
(二)強化消防重點防范,保證消防安全責任制的有效落實。
一是加強液化品裝卸作業管理。液化品裝卸安全管理是我公司安全工作的重中之重。為了強化液化品作業過程的安全控制,我公司成立了負責液化品裝卸儲運業務的專業化公司和企業專職消防隊伍,從機構設置、人員配置、資金投入等各方面予以保證,不斷強化管理,努力提高安全工作水平。對現有兩個液化品裝卸專用泊位全部實行封閉管理,對液化品作業泊位實施了液化品作業的檢查備妥制度,嚴格按照檢查監督程序逐項予以落實。并配備了相應的'消防車、拖消兩用船等陸上海上消防應急設施、個人防護用品和應急器材。
二是加強動火管理。為了強化動火過程的安全控制,我公司從動火審批入手,通過層層簽訂消防責任書、完善制度、加強監督管理等措施,及時發現和消除火險隱患。加大外來單位動火施工管理力度,制定外來單位動火作業協議書,明確動火作業過程中職責。在巡檢中,根據動火現場的填寫內容,嚴格落實動火安全各項措施,嚴格控制好動火過程的每一個環節,杜絕了私自動火的發生。年,完成動火審批共計1700余次,未發生一起因動火措施不當而引發的火災事故。
三是加強對重點件散貨、重點區域的消防監督檢查。按照“四防”工作的要求,根據季節特點和貨物特性,通過月度例檢、季度檢查、專項檢查、綜合檢查及日常巡檢等形式有針對性地對易燃貨物作業現場存放庫場進行消防安全檢查,對于木薯干等粉塵類貨物要求在密閉場所作業車輛必須配載防火帽,硫磺裝卸現場必須配備消防水箱,同時對使用熏蒸劑的大豆等貨物進行現場查驗控制。為了加大易燃貨物消防安全控制,繪制了貨物平面圖,制定了貨物動態一覽表,將易燃貨物動態在表上體現,較好的掌握貨物流向,加強了消防控制。
五、道路交通管理方面。
一是結合實際、突出重點、著力加強道路執勤,全面提高道路管理質量,確保了道路暢通。堅持每天在職工上下班期間站好高峰崗,指揮疏導車輛,確保了職工上下班途中安全。利用警車和警用摩托車上路巡查或定點檢查,對港區內亂停亂放、超速行駛、無證駕駛、無第三者責任險、酒后駕駛等違章進行重點治理。進一步加強了對港區鐵路交叉路口火車來往時的道路交通疏導與指揮。隨著碼頭建設規模的擴大.港區生產車輛的不斷增加,港口大門交通擁塞現象時有發生,特別是在火車來臨時,擁塞非常嚴重,容易引發交通事故。針對這一實際情況,集中人力加大重點時段的道路疏導工作,有力維護了港區運輸車輛的正常運行。全年未發生大的交通事故。
二是大力加強交通安全法規的宣傳教育工作,全面開展了《道路交通安全法》的宣傳落實工作。自6月下旬至11月份,先后組織港口職工、中層管理人員集中開展《道路交通安全法》培訓11次,培訓的人員1100多人,培訓中以條文講解為主,通過觀看錄像、圖表、與職工就個別案例進行分析、討論等形式,向廣大職工闡明了制定《道路交通安全法》的重要性,培訓結束后對部分人員進行了抽考。通過培訓增強了港口廣大員工學法、守法意識,轄區交通違法現象較以前明顯減少,道路交通事故明顯下降。
總之,社會治安綜治工作是一項長期而艱巨的工作,只要常抓不懈,勇于進取,不斷使用新途徑,才能做好社會性穩定工作,才能不負上級領導對我們期望。今后我們將進一步按照省、市、區平安建設活動要求,扎扎實實做好工作,群策群力、群防群治,爭取港口綜合治理工作更上一個臺階,為跨越式發展作出更大貢獻。
特此匯報。
二oo五年元月十日。
今年以來,我局在抓組織收入的同時,按照《xx縣2005年社會治安綜合治理目標管理考評辦法》要求,積極推行內部目標管理,完善各項制度,推動稅收工作的開展,順利完成上級下達的各項稅收工作任務和縣綜治委年度綜治考評指標。為凌云縣的經濟發展、社會穩定作出了積極的貢獻?,F將該年度社會治安綜合治理工作情況匯報如下:
一、單位領導高度重視。年初,我局與縣人民政府簽訂了《治安責任狀》,按照《xx縣國家稅務局社會治安綜合治理責任制度》以及《xx縣國家稅務局機關大院安全保衛制度》,成立了由局長xxx同志擔任組長,縣局副局長及各股室、各征收分局(所)主要領導為成員的治理工作領導小組,以單位第一把手為治安責任人,辦公室負責具體工作,定期或不定期向公安機關匯報單位的治安管理情況,做到真抓實管,認真檢查,發現問題及時處理。
二、開展經常性的`法制宣傳教育。作為執法部門,開展法制宣傳教育是一項長期、經常性的工作。我們于年初開始進行了各種形式的稅收宣傳,四月我們還組織了稅收咨詢,黑板報競賽、有線電視稅法宣傳等,自5月份以來,我們在國稅系統內開展了以安全生產相結合的整頓和規范稅收秩序的法制教育,要求干部職工認真學習稅收有關法律、法規,對照工作,進行較好的總結學習,加強執法整改,堅決糾正稅務干部有法不依、執法不嚴的瀆職行為。同時縣局監察室還多次組織干部職工學習上級有關規定,嚴格稅務人員的工作行為,結合稅務行風評議“回頭看”這一活動,把嚴格執法作為“安全生產”的重要內容來抓,要求干部職工不準向納稅人吃、拿、卡、要、報,不得接受納稅人吃請,同時印發《監察動態》,把社會上一些貪污挪用、、等丑惡現象及處理情況公之于眾,讓大家從中受到教育,反省自己,從而達到防患于未然之目的。另外,我們在系統內開展了黨的十六大專題學習活動,提高干部職工的思想政治認識,增強敏銳性和政治鑒別力,利用黨建工作板報宣傳黨和國家有關法律法規,以多種形式讓干部職工接受教育。
三、開展整頓和規范稅收秩序,進行稅收大檢查。我們一直認為,良好的稅收秩序對維護社會穩定起著重要的作用,嚴格執法定為維護社會穩定的組成部分。一年來,我們從強化稅收征管,推進依法治進行了卓有成效的工作。一是對全縣個體工商業戶稅收進行清理整頓,共調整個體業戶308戶,年增值稅稅款13萬元;二是進行稅收專項大檢查,共檢查納稅企業單位24個,共查補稅款12.2萬元,加收滯納金3900元,罰款2950元;三是認真抓好茶葉、八角農產品稅收管理,根據以上農產品點多、面廣、征管難度大的特點,認真抓好源泉管理,充分發揮稽查職能,以稽查促征管,通過有力的措施,不但確保國家稅收及時足額入庫,而且實現了經濟秩序的全面好轉。
四、落實各種防范措施。為確保單位公私財產和人身安全,保障各項工作順利開展,我們在抓好制度建設和學習教育的同時,積極配備和完善各種安全防范措施,并切實保證這些設施能充分有效地發揮作用。財務室和票房有鐵門、鐵窗、鐵框。電視機、電腦、復印機、傳真機等貴重物品做到有專人管理,職工的自行車、摩托車指定地點存放,由于防范安全措施得力,未發現有財產丟失、被盜。各征收單位征收的稅款做到當天報解,不存放單位過夜,同時單位機車輛也有專人保管,駕駛員能認真學習和遵守交通法規,車輛和駕駛員均未發生違章和肇事。
五、建立值班制度,落實群防群治。為保證社會治安綜合治理工作的有效開展,今年由于機構改革,原值班人員退休后,我們及時配備了專門值班人員,實行24小時專職人員值班,同時我們還將制定了局機關大院管理制度上墻,要求全體干部職工和家屬自覺履行好單位的治安管理制度,實行群防群治,積極參與單位治安防范管理,有效地杜絕了各種違紀案件的發生。
六、重點治理取得成效。由于領導重視,措施落實到位,專人值班,群防群治。因此,在一年來,我局所屬的七個單位均未發生財產現金丟失被盜現象;杜絕了黃、賭、毒等社會丑惡現象在我單位發生,全局干部職工均無違法犯罪行為,無發生火災、交通肇事等現象,保障了工作環境和干部職工的人身安全,有效地促進了各項工作順利開展。
一年來,我們做了大量的工作,成績是主要的,但我們也不否認,仍然有缺點和做不到的地方,如個別基層單位對綜合治理工作認識不足,防范意識差以及個別同志員警惕性不高等,我們將充分認識工作的不足,發揚成績,把今后的工作做得更好。
xx縣國家稅務局。
市督查組:
一、全縣開展整體聯動防范工程建設主要做法及成功經驗和存在的問題。
主要做法:(一)加強領導,建立機構。一是成立了以縣委副書記、政法委書記xx同志為組長,常務副縣長xx、縣委政法委專職副書記xx和縣公安局長xx同志為副組長的社會治安綜合治理整體聯動防范工程建設領導小組。二是縣委辦和政府下發了《社會治安綜合治理整體聯動防范工程建設實施意見》,提出了我縣治安防范工作的目標與措施。三是各鄉鎮、各部門相應成立了整體聯動防范工程建設領導小組,落實了辦事機構和人員。
(二)統籌規劃,典型引路。根據我縣《社會治安綜合治理整體聯動防范工程建設實施意見》,整體聯動防范工程采取“集小勝為大勝,集大勝為全勝”和“典型引路,全面鋪開”的措施,實行縣、鄉(鎮)、村(社區)分級開展的方法,逐級抓落實。按宣傳教育、試點工作、全面鋪開的步驟逐項實施。為確保各項工作的順利進行,縣委政法委在試點工作期間,先后多次到勐勐鎮和沙河鄉召開專題研究會,專門研究新村等3個試點社區的社會治安綜合治理整體聯動防范工程建設。抽調了政法辦、綜治辦工作人員深入社區指導工作,還分別組織召開了動員大會。三個社區也結合各自的實際情況,迅速制定方案,啟動整體聯動防范工程建設。通過層層動員、逐級部署,提高了各內部單位的治安防范意識。試點的成功運作,為全縣整體聯動防范工程建設的有序推進奠定了基礎。
(三)強化措施,夯實基礎。一是各級各部門調整充實了綜治領導機構,許多內部單位配備專職保衛人員。二是把整體聯動防范工程建設工作推向制度化和規范化,由縣綜治辦和城區公安分局統一制定了《社區社會治安綜合治理整體聯動防范工程運行機制》、《社區警務室工作職責》等7項制度,保障了各項工作的規范運轉。四是將警務充分充實進社區。在縣公安分局專門設立了社區中隊,每個社區設置一名社區民警,每個居民小組設立一個整體聯動防范工作小組;在214公路沿線、城區設立了便民報警服務點,每個報警服務點設一名兼職人員負責報警服務工作,并擔負維護治安秩序、處置突發事件的職責。
(四)抓好治安防控體系建設。一是認真加強以110指揮中心龍頭的快速反應機制建設,按照“加強街面,分段巡邏”的要求,以巡警為骨干,專群結合,建立覆蓋縣城的巡邏體系,首先將轄區分為3個巡邏區,巡警隊下設3個組。其次,在方法上,采取徒步巡邏、摩托車巡邏和專車巡邏相結合,分析治安動態、發案規律,在區域上實行重點防控,加強對縣城相對偏僻街道的巡邏力量,確保警力投入案件高發時段的防范工作,遏制現行案件發案上升的勢頭。二是強化重點部位的治安防范。在交通沿線有電話的村寨和相關場所設立了32個報警服務點,方便群眾及時報警;社區民警上門服務,發放了1200份“警民聯系卡”,讓群眾知道社區民警,了解工作職責和服務內容,增強聯系;重點開展對出租房和暫住人口的清查整治工作,對轄區的出租房屋全部登記建檔,并簽訂治安責任保證書;三是實現警力下沉、陣地前移。首先與社區建設同步進行社區警務建設,成立了新村、公很、允甸三個社區警務室,南郊、北郊、允俸、忙開、幫木、營盤6個農村警務區。四是抓好農村“四級”治安防范體系建設。鄉鎮間在交合部位、復雜地段成立了1支專職社區聯防隊,3支社區義務聯防隊,吸納了5名低保人員加入其中,保證了每個社區均有專、兼職聯防人員開展巡邏,并能做到相互聯動國,整體配合;每村設一名專職治安員,每月召開一次聯動會議互通情況,協作配合;行政村以村為單位,根據不同時期治安情況,開展小組間的聯防。
成功經驗:我縣在實踐中摸索出了一些行之有效的做法:一是勐勐鎮千蚌村以基地的創收來解決護村隊的報酬;二是沙河鄉從財政擠出部分資金專用于治安聯防隊;三是新村社區把低保人員吸收入專職的治安隊伍,不僅充實了治安力量,還解決了部分就業問題;四是各鄉鎮在“學教”活動中把群防群治隊伍建設作為基層組織建設的一部分切實抓好;各內部單位充分發揮黨團員、青年志愿者、離退休干部的作用,組織他們開展各種形勢的治安聯防活動。
存在的問題:一是經費保障不力。由于財政困難,硬件建設滯后,制約了整體聯動防范工程建設的進度。二是個別部門和地方的認識不到位,認為整體聯動防范工程建設是政法部門的事,工作消極,有等待觀望的態度。三是組織協調力度不夠,不能有效的把治安防范資源整合統一。
二、落實臨組聯〔〕4號、云綜治〔2003〕15號文件的情況。
(一)貫徹落實情況:一是召開政法委員會。接到文件后,我縣及時召開政法委員會,認真貫徹學習文件精神,并提出貫徹意見。二是組織部、政法委、人事局聯合下發《關于進一步加強基層綜治組織建設的意見》,提出了抓好綜治基層組織建設的5個方面的意見。三是縣編委落實了縣綜治辦人員的編制為3人,常委會通過縣綜治辦主任可高配為正科。五鄉兩鎮配備了7名專抓政法、綜治工作的鄉鎮長助理,78個內部單位也都成立了綜治領導小組及辦公室,共有人員356人。四是我縣鄉(鎮)綜治辦的辦事機構統一設在鄉(鎮)政府內,各鄉(鎮)綜治辦人員編制為2人(含縣上下派1人),目前鄉(鎮)還沒有專職的綜治干部。六是組建義務治安巡邏隊及人員數情況。目前,我縣已建有群防群治組織620個3929人、專業巡邏隊13個33人。
(二)在貫徹落實文件中遇到的困難和存在的`問題:一是各鄉(鎮)配備的專職綜治干部難以落實。二是部分內部單位由于存在經費問題,專職的保衛干部難以落實。三是綜治干部隊伍的培訓問題難以落實。
(三)進一步加強基層綜治組織建設的工作建議:一是各級各部門要加大綜治經費的投入。二是增加綜治辦公室的人員編制。三是加強村委會、社區的綜治組織建設。四是加強專(兼)職綜治干部的培訓工作。
三、在創安活動中的主要經驗、存在的問題和建議。
經驗:一是抓好基層組織,發揮以基層黨支部為核心、基層政法組織為骨干、基層自治組織為基礎、基層群防群治隊伍為依靠的整體協調效應。二是抓好發動群眾工作,發揮群眾積極性,形成人人參與的第一道防線。三是抓好基本制度建設,責任落實到戶,發揮家庭的社會細胞作用,促家風、寨容轉變。四是抓好各項基礎防范設施、軟件硬件并重,人防物防結合。五是抓好考核獎懲,加強督促指導,不斷提高創安水平。
存在的問題:一是經費困難,專職治安協管員難以落實;二是創安小區比較分散,難以做到統一開展工作;三是基層群防群治組織比較薄弱,很難適應當前的治安形勢。
四、對治安混亂地區和突出治安問題開展整治工作的。
突出的治安問題:盜竊案件較為突出,并呈大幅度上升趨勢。從今年1-3月份的情況來看,全縣共發盜竊案件27件,占全部案件的75%,涉案金額達7萬余元。與去年同期發12件相比,增加15件,上升幅度為1.25倍。從所發盜竊案件來看,涉及面主要是農村和縣城商業區,作案時間多數為夜間作案,犯罪嫌疑人多數是農村青年。
針對治安突出問題我們的主要做法是:一是縣公安局專門從各內部科所隊抽調人員組員專案小組,開展“破案會戰”,加大破案力度,打擊犯罪分子囂張氣焰。二是加大夜間巡邏工作,各鄉鎮派出所和城區公安分局制定完整的巡邏方案,專門組成巡邏隊伍,進行全天候的巡邏機制,對214國道、偏僻地區進行重點巡邏,并對易發案的單位、地段進行蹲點守候。三是組織三個社區抽調內部單位的保衛人員,在一些偏僻地段和重點地區開展義務巡邏。四是縣綜治辦和城區公安分局聯合組成工作組,對各鄉鎮、各內部單位的安全防范措施進行調查,對調查發現的問題向各單位發出整改通知,要求限期整改。五是加強普法教育工作,針對暴露出的治安突出問題,縣司法局與各鄉鎮各單位聯合組成普法小分隊,深入山區農村進行形式豐富多樣的普法宣傳工作,讓廣大農村青少年做到知法、用法、守法。
五、我縣見義勇為工作的開展情況。
省見義勇為基金會成立后,地區綜治委對全區八個縣成立見義勇為基金協會作了具體的部署,我縣綜治委積極開展籌建見義勇為基金協會的工作。目前,經縣委、政府研究決定,正式成立縣見義勇為基金管理委員會,并通過報刊、電視等宣傳媒體向社會發出倡議,共籌集見義勇為資金102878元,制定了見義勇為基金管理辦法,成立領導小組,明確管理委員會辦公室職責。
六、對督辦的矛盾糾紛工作情況。
地區維穩辦進行督辦的我縣第二季度山林、土地糾紛中勐庫鎮護東村部分農戶承包國有荒山期限未滿,政府要求退耕還林,引發矛盾糾紛一案,已妥善調處。在接到督辦通知后,我們對此糾紛進行了認真分析研究,擬訂調處方案,并上報縣委、政府,縣委、政府高度重視這一矛盾糾紛,專門召開相關部門會議和現場辦公會,對農戶提出的合理要求進行解決,最終于207月26日與農戶達成共識,妥善化解矛盾糾紛,維護了社會穩定。目前,根據跟蹤調查,此件糾紛已不存在返復。
七、開展矛盾糾紛調處工作中的成功經驗和建議。
一是加強普法工作是做好矛盾糾紛排查調處工作的基石。矛盾糾紛的產生根源多數屬對法律、政策的無知,我縣針對廣大農村法律意識淡薄這一環節,加大對農村的普法工作,不斷加強農村普法工作的力度。
二是主要領導在第一時間出現在前沿一線是調處矛盾糾紛的。
最佳手段。當矛盾糾紛產生后,當事人最希望見到的是對糾紛負責或管轄的主要領導,不論是否能夠當面解決,在主要領導表態后,能夠化小矛盾糾紛,避免事態的擴大。
三是有部門負責人認真負責、態度誠懇是調處矛盾糾紛的主要因素。部分矛盾糾紛屬歷史遺留問題,如果部門負責不能認真對待,將會導致矛盾糾紛激化和上交,給調處工作造成被動。
四是加強情報信息工作是調處矛盾糾紛效的基礎。矛盾糾紛的引發有一定時段,我們必須在第一時間掌握有效信息,才會把握住調處工作的主動權,才能把矛盾糾紛解決在基層、解決在內部、調處在萌芽狀態。
今年以來,我局在抓組織收入的同時,按照《xx縣2005年社會治安綜合治理目標管理考評辦法》要求,積極推行內部目標管理,完善各項制度,推動稅收工作的開展,順利完成上級下達的各項稅收工作任務和縣綜治委年度綜治考評指標。為凌云縣的經濟發展、社會穩定作出了積極的貢獻?,F將該年度社會治安綜合治理工作情況匯報如下:
一、單位領導高度重視。年初,我局與縣人民政府簽訂了《治安責任狀》,按照《xx縣國家稅務局社會治安綜合治理責任制度》以及《xx縣國家稅務局機關大院安全保衛制度》,成立了由局長xxx同志擔任組長,縣局副局長及各股室、各征收分局(所)主要領導為成員的治理工作領導小組,以單位第一把手為治安責任人,辦公室負責具體工作,定期或不定期向公安機關匯報單位的治安管理情況,做到真抓實管,認真檢查,發現問題及時處理。
黑板報。
競賽、有線電視稅法宣傳等,自5月份以來,我們在國稅系統內開展了以安全生產相結合的整頓和規范稅收秩序的法制教育,要求干部職工認真學習稅收有關法律、法規,對照工作,進行較好的總結學習,加強執法整改,堅決糾正稅務干部有法不依、執法不嚴的瀆職行為。同時縣局監察室還多次組織干部職工學習上級有關規定,嚴格稅務人員的工作行為,結合稅務行風評議“回頭看”這一活動,把嚴格執法作為“安全生產”的重要內容來抓,要求干部職工不準向納稅人吃、拿、卡、要、報,不得接受納稅人吃請,同時印發《監察動態》,把社會上一些貪污挪用、行賄受賄、賣淫嫖娼等丑惡現象及處理情況公之于眾,讓大家從中受到教育,反省自己,從而達到防患于未然之目的。另外,我們在系統內開展了黨的十六大專題學習活動,提高干部職工的思想政治認識,增強敏銳性和政治鑒別力,利用黨建工作板報宣傳黨和國家有關法律法規,以多種形式讓干部職工接受教育。
三、開展整頓和規范稅收秩序,進行稅收大檢查。我們一直認為,良好的稅收秩序對維護社會穩定起著重要的作用,嚴格執法定為維護社會穩定的組成部分。一年來,我們從強化稅收征管,推進依法治進行了卓有成效的工作。一是對全縣個體工商業戶稅收進行清理整頓,共調整個體業戶308戶,年增值稅稅款13萬元;二是進行稅收專項大檢查,共檢查納稅企業單位24個,共查補稅款12.2萬元,加收滯納金3900元,罰款2950元;三是認真抓好茶葉、八角農產品稅收管理,根據以上農產品點多、面廣、征管難度大的特點,認真抓好源泉管理,充分發揮稽查職能,以稽查促征管,通過有力的措施,不但確保國家稅收及時足額入庫,而且實現了經濟秩序的全面好轉。
四、落實各種防范措施。為確保單位公私財產和人身安全,保障各項工作順利開展,我們在抓好制度建設和學習教育的同時,積極配備和完善各種安全防范措施,并切實保證這些設施能充分有效地發揮作用。財務室和票房有鐵門、鐵窗、鐵框。電視機、電腦、復印機、傳真機等貴重物品做到有專人管理,職工的自行車、摩托車指定地點存放,由于防范安全措施得力,未發現有財產丟失、被盜。各征收單位征收的稅款做到當天報解,不存放單位過夜,同時單位機車輛也有專人保管,駕駛員能認真學習和遵守交通法規,車輛和駕駛員均未發生違章和肇事。
五、建立值班制度,落實群防群治。為保證社會治安綜合治理工作的有效開展,今年由于機構改革,原值班人員退休后,我們及時配備了專門值班人員,實行24小時專職人員值班,同時我們還將制定了局機關大院管理制度上墻,要求全體干部職工和家屬自覺履行好單位的治安管理制度,實行群防群治,積極參與單位治安防范管理,有效地杜絕了各種違紀案件的發生。
六、重點治理取得成效。由于領導重視,措施落實到位,專人值班,群防群治。因此,在一年來,我局所屬的七個單位均未發生財產現金丟失被盜現象;杜絕了黃、賭、毒等社會丑惡現象在我單位發生,全局干部職工均無違法犯罪行為,無發生火災、交通肇事等現象,保障了工作環境和干部職工的人身安全,有效地促進了各項工作順利開展。
一年來,我們做了大量的工作,成績是主要的,但我們也不否認,仍然有缺點和做不到的地方,如個別基層單位對綜合治理工作認識不足,防范意識差以及個別同志員警惕性不高等,我們將充分認識工作的不足,發揚成績,把今后的工作做得更好。
。
情況報告。
市督查組:
一、全縣開展整體聯動防范工程建設主要做法及成功經驗和存在的問題。
主要做法:(一)加強領導,建立機構。一是成立了以縣委副書記、政法委書記xx同志為組長,常務副縣長xx、縣委政法委專職副書記xx和縣公安局長xx同志為副組長的社會治安綜合治理整體聯動防范工程建設領導小組。二是縣委辦和政府下發了《社會治安綜合治理整體聯動防范工程建設實施意見》,提出了我縣治安防范工作的目標與措施。三是各鄉鎮、各部門相應成立了整體聯動防范工程建設領導小組,落實了辦事機構和人員。
(二)統籌規劃,典型引路。根據我縣《社會治安綜合治理整體聯動防范工程建設實施意見》,整體聯動防范工程采取“集小勝為大勝,集大勝為全勝”和“典型引路,全面鋪開”的措施,實行縣、鄉(鎮)、村(社區)分級開展的方法,逐級抓落實。按宣傳教育、試點工作、全面鋪開的步驟逐項實施。為確保各項工作的順利進行,縣委政法委在試點工作期間,先后多次到勐勐鎮和沙河鄉召開專題研究會,專門研究新村等3個試點社區的社會治安綜合治理整體聯動防范工程建設。抽調了政法辦、綜治辦工作人員深入社區指導工作,還分別組織召開了動員大會。三個社區也結合各自的實際情況,迅速制定方案,啟動整體聯動防范工程建設。通過層層動員、逐級部署,提高了各內部單位的治安防范意識。試點的成功運作,為全縣整體聯動防范工程建設的有序推進奠定了基礎。
(三)強化措施,夯實基礎。一是各級各部門調整充實了綜治領導機構,許多內部單位配備專職保衛人員。二是把整體聯動防范工程建設工作推向制度化和規范化,由縣綜治辦和城區公安分局統一制定了《社區社會治安綜合治理整體聯動防范工程運行機制》、《社區警務室工作職責》等7項制度,保障了各項工作的規范運轉。四是將警務充分充實進社區。在縣公安分局專門設立了社區中隊,每個社區設置一名社區民警,每個居民小組設立一個整體聯動防范工作小組;在214公路沿線、城區設立了便民報警服務點,每個報警服務點設一名兼職人員負責報警服務工作,并擔負維護治安秩序、處置突發事件的職責。
(四)抓好治安防控體系建設。一是認真加強以110指揮中心龍頭的快速反應機制建設,按照“加強街面,分段巡邏”的要求,以巡警為骨干,專群結合,建立覆蓋縣城的巡邏體系,首先將轄區分為3個巡邏區,巡警隊下設3個組。其次,在方法上,采取徒步巡邏、摩托車巡邏和專車巡邏相結合,分析治安動態、發案規律,在區域上實行重點防控,加強對縣城相對偏僻街道的巡邏力量,確保警力投入案件高發時段的防范工作,遏制現行案件發案上升的勢頭。二是強化重點部位的治安防范。在交通沿線有電話的村寨和相關場所設立了32個報警服務點,方便群眾及時報警;社區民警上門服務,發放了1200份“警民聯系卡”,讓群眾知道社區民警,了解工作職責和服務內容,增強聯系;重點開展對出租房和暫住人口的清查整治工作,對轄區的出租房屋全部登記建檔,并簽訂治安責任。
保證書。
;三是實現警力下沉、陣地前移。首先與社區建設同步進行社區警務建設,成立了新村、公很、允甸三個社區警務室,南郊、北郊、允俸、忙開、幫木、營盤6個農村警務區。四是抓好農村“四級”治安防范體系建設。鄉鎮間在交合部位、復雜地段成立了1支專職社區聯防隊,3支社區義務聯防隊,吸納了5名低保人員加入其中,保證了每個社區均有專、兼職聯防人員開展巡邏,并能做到相互聯動國,整體配合;每村設一名專職治安員,每月召開一次聯動會議互通情況,協作配合;行政村以村為單位,根據不同時期治安情況,開展小組間的聯防。
成功經驗:我縣在實踐中摸索出了一些行之有效的做法:一是勐勐鎮千蚌村以基地的創收來解決護村隊的報酬;二是沙河鄉從財政擠出部分資金專用于治安聯防隊;三是新村社區把低保人員吸收入專職的治安隊伍,不僅充實了治安力量,還解決了部分就業問題;四是各鄉鎮在“學教”活動中把群防群治隊伍建設作為基層組織建設的一部分切實抓好;各內部單位充分發揮黨團員、青年志愿者、離退休干部的作用,組織他們開展各種形勢的治安聯防活動。
存在的問題:一是經費保障不力。由于財政困難,硬件建設滯后,制約了整體聯動防范工程建設的進度。二是個別部門和地方的認識不到位,認為整體聯動防范工程建設是政法部門的事,工作消極,有等待觀望的態度。三是組織協調力度不夠,不能有效的把治安防范資源整合統一。
二、落實臨組聯〔2003〕4號、云綜治〔2003〕15號文件的情況。
(一)貫徹落實情況:一是召開政法委員會。接到文件后,我縣及時召開政法委員會,認真貫徹學習文件精神,并提出貫徹意見。二是組織部、政法委、人事局聯合下發《關于進一步加強基層綜治組織建設的意見》,提出了抓好綜治基層組織建設的5個方面的意見。三是縣編委落實了縣綜治辦人員的編制為3人,常委會通過縣綜治辦主任可高配為正科。五鄉兩鎮配備了7名專抓政法、綜治工作的鄉鎮長助理,78個內部單位也都成立了綜治領導小組及辦公室,共有人員356人。四是我縣鄉(鎮)綜治辦的辦事機構統一設在鄉(鎮)政府內,各鄉(鎮)綜治辦人員編制為2人(含縣上下派1人),目前鄉(鎮)還沒有專職的綜治干部。六是組建義務治安巡邏隊及人員數情況。目前,我縣已建有群防群治組織620個3929人、專業巡邏隊13個33人。
(二)在貫徹落實文件中遇到的困難和存在的問題:一是各鄉(鎮)配備的專職綜治干部難以落實。二是部分內部單位由于存在經費問題,專職的保衛干部難以落實。三是綜治干部隊伍的培訓問題難以落實。
(三)進一步加強基層綜治組織建設的工作建議:一是各級各部門要加大綜治經費的投入。二是增加綜治辦公室的人員編制。三是加強村委會、社區的綜治組織建設。四是加強專(兼)職綜治干部的培訓工作。
三、在創安活動中的主要經驗、存在的問題和建議。
經驗:一是抓好基層組織,發揮以基層黨支部為核心、基層政法組織為骨干、基層自治組織為基礎、基層群防群治隊伍為依靠的整體協調效應。二是抓好發動群眾工作,發揮群眾積極性,形成人人參與的第一道防線。三是抓好基本制度建設,責任落實到戶,發揮家庭的社會細胞作用,促家風、寨容轉變。四是抓好各項基礎防范設施、軟件硬件并重,人防物防結合。五是抓好考核獎懲,加強督促指導,不斷提高創安水平。
存在的問題:一是經費困難,專職治安協管員難以落實;二是創安小區比較分散,難以做到統一開展工作;三是基層群防群治組織比較薄弱,很難適應當前的治安形勢。
四、對治安混亂地區和突出治安問題開展整治工作的。
突出的治安問題:盜竊案件較為突出,并呈大幅度上升趨勢。從今年1-3月份的情況來看,全縣共發盜竊案件27件,占全部案件的75%,涉案金額達7萬余元。與去年同期發12件相比,增加15件,上升幅度為1.25倍。從所發盜竊案件來看,涉及面主要是農村和縣城商業區,作案時間多數為夜間作案,犯罪嫌疑人多數是農村青年。
針對治安突出問題我們的主要做法是:一是縣公安局專門從各內部科所隊抽調人員組員專案小組,開展“破案會戰”,加大破案力度,打擊犯罪分子囂張氣焰。二是加大夜間巡邏工作,各鄉鎮派出所和城區公安分局制定完整的巡邏方案,專門組成巡邏隊伍,進行全天候的巡邏機制,對214國道、偏僻地區進行重點巡邏,并對易發案的單位、地段進行蹲點守候。三是組織三個社區抽調內部單位的保衛人員,在一些偏僻地段和重點地區開展義務巡邏。四是縣綜治辦和城區公安分局聯合組成工作組,對各鄉鎮、各內部單位的安全防范措施進行調查,對調查發現的問題向各單位發出整改通知,要求限期整改。五是加強普法教育工作,針對暴露出的治安突出問題,縣司法局與各鄉鎮各單位聯合組成普法小分隊,深入山區農村進行形式豐富多樣的普法宣傳工作,讓廣大農村青少年做到知法、用法、守法。
五、我縣見義勇為工作的開展情況。
2002年省見義勇為基金會成立后,地區綜治委對全區八個縣成立見義勇為基金協會作了具體的部署,我縣綜治委積極開展籌建見義勇為基金協會的工作。目前,經縣委、政府研究決定,正式成立縣見義勇為基金管理委員會,并通過報刊、電視等宣傳媒體向社會發出倡議,共籌集見義勇為資金102878元,制定了見義勇為基金管理辦法,成立領導小組,明確管理委員會辦公室職責。
地區維穩辦進行督辦的我縣2003年第二季度山林、土地糾紛中勐庫鎮護東村部分農戶承包國有荒山期限未滿,政府要求退耕還林,引發矛盾糾紛一案,已妥善調處。在接到督辦通知后,我們對此糾紛進行了認真分析研究,擬訂調處方案,并上報縣委、政府,縣委、政府高度重視這一矛盾糾紛,專門召開相關部門會議和現場辦公會,對農戶提出的合理要求進行解決,最終于2003年7月26日與農戶達成共識,妥善化解矛盾糾紛,維護了社會穩定。目前,根據跟蹤調查,此件糾紛已不存在返復。
七、開展矛盾糾紛調處工作中的成功經驗和建議。
一是加強普法工作是做好矛盾糾紛排查調處工作的基石。矛盾糾紛的產生根源多數屬對法律、政策的無知,我縣針對廣大農村法律意識淡薄這一環節,加大對農村的普法工作,不斷加強農村普法工作的力度。
二是主要領導在第一時間出現在前沿一線是調處矛盾糾紛的。
最佳手段。當矛盾糾紛產生后,當事人最希望見到的是對糾紛負責或管轄的主要領導,不論是否能夠當面解決,在主要領導表態后,能夠化小矛盾糾紛,避免事態的擴大。
三是有部門負責人認真負責、態度誠懇是調處矛盾糾紛的主要因素。部分矛盾糾紛屬歷史遺留問題,如果部門負責不能認真對待,將會導致矛盾糾紛激化和上交,給調處工作造成被動。
四是加強情報信息工作是調處矛盾糾紛效的基礎。矛盾糾紛的引發有一定時段,我們必須在第一時間掌握有效信息,才會把握住調處工作的主動權,才能把矛盾糾紛解決在基層、解決在內部、調處在萌芽狀態。
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根據牙文明辦發[2011]8號文件精神,現將我院幾年來的精神文明建設工作情況匯報如下:
主要成績和基本經驗。
主要成績。
(一)思想道德建設形式多樣、內容豐富。
1、從治本上下功夫,狠抓思想道德教育,精神文明建設工作匯報材料。
實行分層教育:思想道德教育主要抓干部、黨員、職工三個層面。黨員干部以理論學習為主;黨員組織生活主要采取講座、電化教育及黨內政治生活等形式;職工政治學習以主題教育為主,采取大會、講課、座談會、專題會議等形式。班子成員每年參加中心組學習12次,每人完成課題論文1-2篇,共同學習與自學時間上百小時;黨員學習50多個小時;職工學習30多個小時。
重視常規教育:一是形勢任務教育,二是公民道德教育,三是醫務人員職業道德教育,四是衛生法規教育,五是領導干部廉潔自律教育,六是醫務人員服務禮儀教育,七是先進人物事跡學習教育,八是黨課黨史傳統教育,九是愛國主義、集體主義等學習教育。
突出重點教育:一是開展了“五講五比”(講愛崗敬業,比職業素質;講工作效率,比專業水平;講大膽創新,比技術攻關;講團結互助,比誠信友善;講文明禮貌,比服務優質)大學習大討論活動;二是開展了“講文明、迎奧運、樹形象、促和諧”和“加強醫德醫風建設,構建和諧醫患關系,做人民群眾健康衛士”主題實踐活動;三是開展了“一落實、三提高”(落實醫德考評制度、提高服務質量、提高醫療質量、提高群眾滿意率)活動并制定了實施方案;四是開展了學習吳大觀同志先進事跡活動;五是開展了“八榮八恥”社會主義榮辱觀教育活動。
2、加強黨風廉政與醫德醫風等制度建設。
加強了廉潔自律教育和反腐倡廉實施細則的學習與教育;認真組織了學習貫徹《中國共產黨黨員領導干部廉潔自律從政若干準則》;加大了監督力度,確保各項方針政策順利貫徹和執行;堅持民主集中制原則,尤其是“三重一大”,都是經過黨政班子集體討論研究后才決定的;認真落實了黨風廉政建設責任制和責任狀;建立了《防控醫藥購銷領域商業賄賂長效機制及落實醫院管理年活動文件匯編》,制定了《反腐倡廉工作實施細則》;建立了院務公開責任制,醫療服務等內容全部向社會公開,還制定了《院務公開實施方案》;繼續實行藥品集中招標采購制度,進一步開展治理醫藥購銷領域的商業賄賂工作,加大了對招標采購的管理和規范力度,使藥品采購更加公開透明;我院在社會各界聘請了20名監督員并積極參與行風熱線等接受社會和群眾的監督;制定了《醫務人員醫德考評制度實施方案》,建立了規范有效的'激勵和約束機制,完善了職業道德檔案工作;建立了《創建百姓放心示范醫院工作手冊》和《職工職業道德行為規范手冊》,年內還要完善《黨風與醫德醫風建設工作手冊》,這將使我院的規章制度更加健全。
3、深入開展學習實踐科學發展觀活動。
結合我院實際,認真組織開展了深入學習實踐科學發展觀活動,班子成員通過深入學習調研,認真分析檢查,全面整改總結,提高了落實科學發展觀的能力。尤其是通過專題民主生活會,班子成員既能正視職工群眾的意見與建議,又能開展深刻的批評與自我批評,進一步樹立了以人為本、解放思想、與時俱進、科學發展的思想,增強了服務社會和弱勢群體的工作能力與思路。
4、積極創建學習型黨組織和學習型醫院。
按要求,我們既創建學習型黨組織,也要創建學習型醫院;制定出全年的學習計劃,印發學習材料,并要求以自學為主;無論是政治學習還是業務學習都形成了氛圍,尤其是業務學習,每周一至兩次;我們不是只念念報紙讀讀材料,而是,人人講人人學,帶著問題學,帶著問題講,并寫學習出體會進行廣泛的交流;根據直屬工委的要求和關工委的要求,還定購了10本《青年讀本》在年輕人當中加強學習和教育;為慶祝建黨89周年,舉辦了黨的知識學習與測試。
5、扎實開展“創先爭優”活動:
以推動科學發展、促進社會和諧、服務人民群眾、加強各黨支部建設為目標,以創建“五個好”先進黨支部、爭當“五帶頭”優秀共產黨員為主要內容,深入開展了“創先爭優”活動。開展的主要活動有:
成立了活動組織機構、制定了活動方案并召開了動員大會;張掛“創先爭優”活動橫幅、標語,利用板報、院報宣傳“創先爭優”活動的內容及意義;開展了“崗位奉獻”活動,并對醫護人員進行培訓、講課、業務學習、實踐操作等崗位練兵、技術比武,組織黨員開展勞動競賽、科技創新等活動;加強了各黨支部建設,換屆改選和增設一個黨支部,推進學習型黨支部建設,使黨員隊伍活力增強,黨支部戰斗堡壘作用得到充分發揮;號召全院黨員、干部、職工開展了“向精神疾病患者獻愛心捐贈活動”捐贈善款7000多。
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就業是民生之基,創業是富民之源。今年以來,該中心將促就業、推創業作為富民的首要任務和“一把手”工程,緊緊圍繞創業型城市建設這一主題,加強組織領導,創新活動載體,完善扶持政策,一手抓創業培訓,一手抓全民創業,有力地促進了全市的創業工作。截至目前,所有創業工作指標均超額完成序時進度。
一是突出“穩定”,就業轉移取得良好實效。為促進城鄉勞動力統籌就業,該中心充分發揮基層勞動保障平臺的作用,做到全市一盤棋,市、鎮、村(社區)三級平臺既統一行動,又各司其職,努力為城鄉勞動力提供高效、優質的服務。積極舉辦招聘會80場,提供崗位67132個;較好地落實了社保補貼、公益性崗位安置、行政性收費減免等各項就業幫扶舉措,鞏固了城鄉零就業家庭動態清零成果。截至目前,全市新增城鎮就業7100人,完成全年目標任務的112.7%;新增農村勞動力轉移1503人,完成目標的187.88%;全市城鎮登記失業率為1.38%。
二是突出“質量”,就業與創業培訓齊頭推進。該中心按照“抓培訓、促創業,抓創業、促就業”的思路,努力開展全民培訓活動,取得了四個方面的成效:首先,就業再就業培訓工作得到加強。重點抓好新成長勞動力和下崗失業人員兩類群體,因需定培,開展各類技能培訓6077人;其次,農村勞動力轉移培訓有序進行。大力開展農村勞動力免費培訓,著力提高培訓質量和培訓轉移率,共培訓農村勞動力6338人,培訓后轉移率達95%;第三,外來農村勞動力培訓積極推進。協助用人單位制定培訓計劃,落實培訓措施,共開展外來農村勞動力培訓11479人;第四,創業培訓取得歷史突破。該中心一手抓創業意識培訓,一手抓創業能力培訓,有效推進了全民創業工作的開展。3月份,集中開展了“萬人創業普訓月”活動,此后,各鎮、村還陸續開展創業意識培訓,截至目前,3.1萬人參加了培訓。通過創業意識普訓,全民創業的意愿明顯提高;大力開展了“syb”培訓,進一步拓展syb培訓范圍,創新開展了以企業老板為對象的“引領型培訓”、以企業中層干部為對象的“管理型培訓”以及以現有供銷員為對象的“供銷型培訓”三大培訓。并根據社會發展需求,開展了以淘寶網網店等項目為主的創業實用技能培訓。截至目前,共舉辦“syb”創業培訓班30期,開展創業培訓877人。
三是突出“實效”,全民創業進展迅速。該中心從政策到舉措,全面扶持創業工作發展。出臺了《xx市創業扶持專項資金使用管理辦法》,籌集創業扶持資金577萬元。全面落實扶持政策,對符合創業扶持政策條件的單位和個人嚴格審核,做到“應補盡補,不漏一個”。對76名初始創業者,每戶一次性給予1000元的創業補貼;對32家高新技術企業吸納高校畢業生給予補貼26.4萬元;對25名進入見習基地見習的高校畢業生每人給予補貼900元;對特殊就業困難人員自主創業的,一次性給予xx元的實物補貼;個體工商戶升級為私營企業的,一次性給予xx元的.升級補貼;對鎮江市認定的4家創業孵化基地落實補貼40萬元。開展了黨員干部創業服務結對幫扶、創業服務月等各項活動,組建了創業指導專家服務團和創業典型事跡報告團。通過營造氛圍、政策扶持、完善服務等舉措,扶持創業3945人,完成全年任務的438%,帶動就業15000余人,實現了創業促就業的倍增效應。
在今年的就業工作中,主要亮點工作有三點:
一是加大農村貧困勞動力就業幫扶力度,開展公益性崗位進農村活動。在鞏固城鎮零就業家庭動態清零成果的基礎上,將公益性崗位安置對象向農村拓展,確保農村零就業家庭保底就業。下發了《關于公益性崗位安置貧困勞動力的實施意見》,在全市85個行政村篩選出88名貧困勞動力,由各村開發公益性崗位進行安置,并統一享受全市最低工資標準和參加社會保險。
文檔為doc格式。
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鎮轄區24個行政村,總人口28467人,現有已婚育齡婦女5689人,,全鎮出生人口性別比108:100,出生343人(男184人,女159人),出生人口性別比116:100。近年來,鎮認真貫徹落實省、市、縣對出生人口性別比專項治理的有關指示精神,結合我鎮實際情況,以堅持注重宣傳教育,注重利益導向,注重跟蹤服務為原則,以穩定低生育水平,平抑出生人口性別比,控制政策外生育為工作重點,創新機制,強化措施,狠抓落實,使我鎮出生人口性別比工作取得一定的效果,人口計生工作保持了健康發展的良好態勢。我們的具體做法是:
一、加大宣傳力度,營造宣傳氛圍。
近年來,我們充分利用廣播、櫥窗、標語、宣傳折頁等形式,抓住各種有利時機,加大性別比治理力度宣傳。
一是利用鎮、村人口學校舉辦計生法律法規、當前人口形勢、關愛女孩等不同類型、不同層次的培訓。
二是利用每月持二胎生育證育齡婦女上站康檢時機,對她們進行宣傳教育,使她們深刻認識到出生人口性別比失衡的嚴重危害性,促使轉變重男輕女觀念,不選擇性別生育。
三是印制宣傳品發放到戶到人,宣傳性別比治理有關法律法規規定。
在宣傳中我們注重把依法打擊“兩非”宣傳同計劃生育條例宣傳相結合,把獎勵扶助政策的落實同關愛女孩行動相結合,把優生優育避孕節育知識宣傳同禁止選擇出生性別相結合,使廣大群眾充分了解依法打擊“兩非”的必要性和緊迫性,收到了良好的宣傳效果。近年來,我鎮共刷寫宣傳性別比標語90余條,跨街跨路宣傳橫幅10條,印發宣傳折頁1100頁,受教育群眾3000余人,在社會上引起強大的反響。
二、健全管理機制,全面綜合治理。
按照上級的要求,經青罕鎮政府研究決定,我鎮于10月份成立了“青罕鎮出生人口性別比綜合治理辦公室”,辦公室采取集中、分散辦公模式,實施月例會,季清查,平時分散辦公制度,定期收集報表、匯報工作,開展各項清理排查活動,全面開展性別比治理工作。
一是定期排查。每季度在全鎮范圍組織一次性別比治理清理排查活動,發現問題,限期整改。
二是加強對計劃外終止妊娠手術的報批管理。凡計劃外懷孕需要終止妊娠手術的,必須經鎮計生檢查并填寫終止妊娠批準表,報縣出生人口性別比辦公室審批后方可進行終止妊娠手術。
三是加強對全鎮持二胎生育證的育齡婦女進行服務。每月的20-30日,持二胎生育證的育齡婦女進行孕情跟蹤服務一次,這樣可以及時掌握和上報孕情,及時掌握和上報孕情是平抑出生人口性別工作的關鍵。
四是以關愛女孩活動為載體,促進性別比治理工作。在加大關愛女孩活動的宣傳力度的同時,我鎮出臺制定了一系列對農村女兒戶優先優惠政策和救助貧困女孩等活動。20救助貧困女孩3人,救助資金3000元。通過對農村女孩戶的優先優惠和救助活動,充分體現黨和人民政府對農村女孩戶家庭政治上高看一眼,經濟得到實惠,轉變了農村重男輕女落后觀念,促進了性別比治理工作。
三、強化三級兩全包保責任制,控制非正常終止妊娠。
為了適應開展優質服務的要求,我縣、鄉、村三級計生工作者全員上陣,對持二胎證生育對象進行全程跟蹤服務。青罕鎮積極響應上級的要求,鎮計生與包村干部簽訂了包保責任狀,鎮計生委與持二胎生育證的育齡婦女在生育證審批后簽定防止有選擇性別而終止妊娠包保合同書,對包保工作進行量化、細化,進一步明確工作目標,強化責任意識。
一是落實包保制度。我鎮實行計生包村干部包保到村、村計生專干和育齡婦女小組長包保到戶的包保責任制度。鎮計生包村干部與村級計生人員共同開展服務,負責本村的計劃生育全面工作,確保所包村不發生非醫學需要的胎兒性別鑒定和選擇性別終止妊娠案例。同時,各村將持二胎生育證對象按戶分解,村級計生專干和小組長要分包到懷孕婦女本人。通過積極有效的工作,隨時掌握所包孕婦的思想動向和懷孕情況,嚴防包保對象發生選擇性別生育的問題。每月在開例會時向鎮計生匯報。
二是落實包保責任。凡持二胎證的均屬包保對象,鎮計生包村干部和村計生人員均為孕情包保責任人,一年一包,一包到底,一月面查一次,確保孕情監測及跟蹤服務到位。對獨女戶申請生育全程跟蹤服務,從生育證發放到健康檢查服務、孕情監測、孕期隨訪、住院分娩、產后訪視、出生死亡登記和落實長效避孕節育措施等各個環節加強服務,及時掌握已孕、待孕婦女的孕情和思想動態,切斷實施“兩非”違法行為的根源。
三是嚴格包保責任獎懲。對包保人員責任心強的,我們給予一定的物質獎勵和榮譽稱號;包保人員不負責任,出現非法胎兒性別鑒定或選擇性別流、引產的,對包保責任人給予通報批評和一定的經濟處罰。實行鎮計生干部、村計生人員同獎同罰。
四、加強領導,落實責任,嚴肅“兩非”案件查處。
近年來,青罕鎮黨委政府把治理出生人口性別比提上日程。
一是強化綜合治理力度。鎮政府協調計生委、衛生院、工商所、派出所等鎮直部門,明確職責分工,加強對鎮,村兩級計劃生育技術服務機構、醫療機構、藥店、私人診所b超和終止妊娠藥品的管理,積極配合縣計生局,查處一批非醫學需要的胎兒性別鑒定和選擇性別流引產的典型案例,使出生人口性別比得以遏制。
二是強化職能部門管理。我鎮對計生、衛生等部門建立健全并嚴格執行具體工作制度,先后制定了b超使用管理制度、終止妊娠藥品管理制度、終止妊娠手術管理制度、()政策內生育對象的全程跟蹤服務制度、出生死亡報告制度和出生人口性別結構情況通報制度等,對出生人口進行全程跟蹤服務、綜合治理。對出現違法行為的,要進行嚴格處罰。
三、是強化齊抓共管格局。動員全鎮廣大群眾參與到出生人口性別比治理活動中,積極提供“兩非”案件線索。對舉報“兩非”和治理“兩非”工作中成績優異的.要予以重獎,真正營造出一種聲勢,一種氛圍,體現出一種反差。
在上級領導的關心指導下,我鎮在治理性別比升高工作中做了應該做的工作,取得了一定的效果,但與上級領導和業務部門的要求還有很大差距,還有許多不足之處。在下一步的工作中,我們一是進一步加大宣傳力度,大力宣傳治理出生人口性別比專項工作。二是創新機制,完善利益導向政策,進一步開展關愛女孩行動。三是積極組織專項治理大清查活動,依法配合上級嚴厲打擊非法胎兒性別鑒定,非法選擇性別流、引產,溺棄女嬰等違法犯罪行為。
總之,平抑出生人口性別比是一項比較艱巨的任務,在新的歷史時期,我們倍感責任重大。我們相信,上級領導的高度關注和大力支持,為我們的工作創造寬松的環境,提供堅實的保障,也給我們增添了必勝的信心和決心。在今后的工作中,我們要全面貫徹落實科學發展觀,搶抓機遇,乘勢而上,為綜合治理出生人口性別比偏高問題貢獻自己的力量。
教學。
秩序及教學效果良好,受到各方的好評。下面就我校綜合治理的工作情況作工作。
總結。
如下:
一、提高認識,加強領導為提高全體教師對學校綜合治理工作的認識,開學初學校就專門召開了綜合治理方面的專題工作會議,布置工作計劃,成立了綜合治理領導小組,校長任綜合治理小組的組長,政教處作為主要職能部門具體開展工作,政教處和其他處室密切配合。落實領導責任,明確工作任務。并嚴格執行責任制,做到各盡其職,各負其責,密切配合,互相協調。
學校每月召開一次綜合治理工作會議,研究部署學校綜治工作。在學校階段性工作講評會上,學校綜合治理工作作為必講內容,主要領導都要會強調綜治安全工作,做到警鐘長鳴,常抓不懈,防患于未然,真正做到了誰主管,誰負責,將各項工作落到實處,保證學校綜合治理萬無一失。
一次班主任工作會議和學生干部工作會議,政教處派人參加并安排布置工作;(2)學習制度:本學期我們把學習法律知識納入教師政治學習計劃之列,組織全體教師學習了《教育法》、《教師法》、《未成年人保護法》、《學生傷害事故處理方法》等。并不定期對學生進行法制教育。并請法制副校長來校參與指導工作;(3)檢查制度和及時報告制度:制定檢查標準,每學期的定期和不定期對學校的教學樓、宿舍、樓梯、財會室等重要部門檢查一次,重點查防火、防盜、防突發事件,防范于未然。強制實行重大事項及時報告制度(即在第一時間報告校長)。
三、
簽訂綜合治理責任狀,健全問責制度本學期開學工作以后,學校綜合治理領導小組就同各班級、年級簽訂了綜合治理責任書,再由校長牽頭,與各班主任老師簽訂了學生安全責任書。將責任落實到人,做到了誰失職誰負責的問責制度。避免了工作中的相互推委和拖沓現象,明確了責任,效果明顯。
(2)在貫徹《中小學生日常行為規范》內容時擴展學生法律知識。夏季對學生進行防溺水、防暑的教育;冬季對學生進行防摔傷、防煤氣中毒教育;節假日對學生進行交通法規和安全知識的教育;(3)切斷可誘發學生違法違紀的途徑。中學生辨別是非能力不強,特別是學生看不健康影片,瀏覽不健康網站對其危害極大,為此我們采取了相應的措施。例如:組織學生觀看愛國影片,看完以后要求各年級學生寫觀后感,以此提高學生的道德水平。在學生中開展消費教育,幫助孩子了解父母的艱辛。夜晚禁止學生外出,對重點學生實行監控,嚴加管教,必要時進行家訪或請家長來校配合教育。
22、制定工作計劃,明確責任,狠抓落實學校專門成立了綜合治理領導小組,負責制學校綜合工作計劃的制定與實施,領導和指揮全校教職員工,群策略群力,齊抓共管,為教育教學創造一個良好環境。政教處科作為主要職能部門,配齊配足工作人員,實行24小時值班制。并根據上級有關部門的具體要求和綜合治理工作的特點,年初制定了綜合治理工作計劃,確定了綜合治理工作方針,綜合治理工作任務,制定綜合治理工作獎懲辦法。并以實際行動將計劃落到實處。
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根據市委工作會議精神和市委綜合治理辦公室的要求,現對我局2007年社會治安綜合治理工作提出如下工作要點??偟闹笇枷牒椭饕蝿帐牵阂脏囆∑嚼碚摵汀叭齻€代表”重要思想為指導,牢固樹立科學發展觀,認真貫徹黨的十六屆五中全會精神和市委工作會議精神,按照構建和諧社會的要求,以深入開展“創建平安市”為載體,以建立健全長效工作機制為核心,以加強基層基礎工作為重點,以落實社會治安綜合治理各項措施為主線,狠抓矛盾糾紛和不穩定因素,確保規劃和國土資源系統秩序穩定,為新民經濟和社會發展創造良好的社會治安環境。
一、進一步加強對社會治安綜合治理工作的領導。嚴格實行社會治安綜合治理領導責任制和目標管理責任制,堅持局領導班子定期研究部署綜治工作,堅持“一把手”負總責、親自抓,分管領導具體抓,做到管好自己的.人、看好自己的門、辦好自己的事,堅持把綜合治理工作納入領導和干部職工的崗位目標責任制,與業務工作同部署、同檢查、同考核。
二、廣泛深入地開展平安單位創建工作。更新觀念,豐富內涵,進一步健全制度,落實保衛、調解、消防等各項措施,加強對重點要害部位人防、物防、技防的控管,確保我局內部治安秩序良好,實現“六無”目標,即:無“flg”等邪教組織人員、無集體越級上訪、無群體性事件、無刑事治安案件、無重大治安事故、無干部職工違法犯罪。
三、加強對社會治安綜合治理矛盾糾紛及不穩定因素的排查。一是加強我局的治安防范和安全管理工作。經常排查局機關、家屬樓及重點部位存在的安全隱患,突出抓好防火防盜,堅持值班、值宿制度。二是做好經常性的思想疏導工作,特別對干部職工因利益相互攀比可能引發的不穩定苗頭要注意及時發現、及時解決,突出抓好群眾來信來訪和思想疏導工作。
四、加強法制宣傳教育和思想道德教育。積極開展“五五”普法和國土“五五”普法的啟動工作,不斷提高全局干部法制觀念和道德素質,在全局形成干部職工遵紀守法、嚴于律己風尚。加強對重大節日期間全局干部職工的生活行為方式的教育和引導,本著喜慶、熱烈、安全、節儉的原則文明過節,杜絕黃、賭、毒和邪教、封建迷信現象。
五、加強對社會治安綜合治理工作的檢查指導。按照“系統抓、抓系統”的原則,充分發揮部門職能作用,根據綜合治理辦公室關于印發《x市2007年社會治安綜合治理工作要點》的通知要求,履行好綜合治理工作職能,積極參與社會治安防控體系建設,解決影響穩定和治安的突出問題;不發生因履行職責不到位而引起集體上訪、群體性事件等問題或治安突出問題,不因工作不積極、處置不力導致不穩定問題事態擴大或治安問題蔓延。
六、加強協調,積極配合。按照“屬地管理”的原則,參與支持單位所在地街道、社區社會治安綜合治理和“創建平安市”工作。認真落實新民市委、市政府《關于開展爭創“平安市”活動的實施細則》,經常深入聯系點(安坨子村)調研和指導平安創建等綜合治理工作。
七、健全制度,加強局機關基礎工作。嚴格執行情況報告、信息反饋等制度,完善各類工作臺帳。積極開展調查研究和綜合治理宣傳工作,交流推廣基層綜合治理工作經驗。認真落實市綜合治理辦公室的部署,積極完成上級安排我局的社會治安綜合治理工作。
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二oo三年,我局在區委、區政府的正確領導下,以十六大精神和“三個代表”重要思想為指導,嚴格按照街道黨委的安排布署,緊緊圍繞建設旅游大區這一總體目標,牢固樹立大局意識,加強組織領導,明確目標任務,制定實施方案,強化治理措施,扎實有效的開展了精神文明建設、社會治安綜合治理、禁毒及計劃生育工作,成效顯著,為全區旅游事業的健康、快速發展和全面建設小康社會營造了良好的氛圍?,F將總體情況匯報如下:
我局的精神文明建設工作,以十六大精神和“三個代表”重要思想為指導,全面貫徹落實中央、省、市、區思想政治工作會議精神和《公民道德建設實施綱要》,堅持以科學的理論武裝人,以正確的輿論引導人,以高尚的精神塑造人,以優秀的作品鼓舞人,圍繞中心、服務大局、與時俱進、開拓創新,大力弘揚和培育民族精神,提高了全體干部的思想道德水平,活躍了干部群眾的文化生活,創造了良好的工作、學習、生活環境,為全區旅游事業的健康、快速發展提供了強大的精神動力?,F將總體情況匯報如下:
一、加強組織領導,周密安排部署。
根據區精神文明建設有關文件精神,為使我局精神文明建設工作落到實處,取得實效,我們成立了以局長李吉仁同志任組長、副局長陳德正同志任副組長的涼州區旅游局精神文明建設領導小組,全面負責我局精神文明建設工作的組織、實施,并確定由副組長陳德正同志專門負責;同時,制定了《涼州區旅游局精神文明建設實施方案》,對我局的精神文明建設工作做了周密細致的安排,做到了目標明確、重點突出、措施到位。
二、加強理論學習,提高政治素質。
為加強理論學習,2003年我局征訂了《人民日報》、《甘肅日報》、《武威日報》、《經濟日報》、《黨的建設》、《中國旅游報》等多份黨報和業務報紙,全面完成了黨報黨刊的征訂任務。我局堅持每周一、三、五半天的學習制度,組織全體機關干部深入學習、宣傳黨的十六大精神和“三個代表”重要思想;及時傳達中央、省、市、區有關文件精神;并開展了“兩個務必”專項教育活動。通過集中和自學相結合,記學習筆記和寫。
心得體會。
相結合等方法,營造了良好的學習氛圍,提高了干部隊伍的思想政治素質,引導干部職工樹立了正確的世界觀、人生觀和價值觀。
三、開展道德教育,提高道德水平。
2003年,我局組織全體干部職工深入學習貫徹《公民道德建設實施綱要》,加強了對干部職工的社會公德、職業道德和家庭美德教育,并積極開展了道德教育實踐活動,教育干部職工在社會做個好公民,在單位做個好職工,在家庭做個好成員,切實提高了干部群眾的思想道德水平。
四、發揚優良傳統,培育民族精神。
結合紀念老一輩無產階級革命家“向雷鋒同志學習”題詞40周年,我局以“五愛”為主線,充分發揚黨的艱苦奮斗的優良傳統,組織干部職工積極預防“非典”,了解戰勝“非典”的動人事跡,從而加強了對全體干部職工的愛國主義教育,激發了強烈的愛國主義情感,培育了精誠團結、勤勞勇敢、自強不息的民族精神,并將這種精神在具體工作中體現出來發揚光大,促進了各項工作的開展。
五、規范市場秩序,營造良好環境。
結合“會節”工作,我局充分發揮職能作用,對全區48家旅游賓館、飯店、招待所、旅游定點單位的服務人員進行了服務用語、服務標準及旅游相關知識的培訓,提高了旅游服務人員的服務水平;同時,為規范旅游市場秩序,組織開展了旅游執法大檢查,消除了旅游“窗口”的不文明現象,并引導企業誠信經營、規范運作、合法競爭,進一步規范了市場秩序,為廣大的旅游消費者營造了安全、文明、放心的旅游環境。
六、豐富文化生活、倡導文明新風。
我局緊緊圍繞全面建設小康社會這個主題,積極開展了職工文體活動。在“七·一”組織黨員干部前往青嘴喇嘛灣舉行了以“發揚優良傳統,開展資源調研”為主題建黨紀念活動;在“九·二七”世界旅游日,組織各景點、飯店、旅行社舉行了大型的宣傳促銷活動;在“十·一”期間舉行了小型多樣的機關體育比賽,開展了乒乓球、象棋、跳棋、撲克等項目的比賽。同時,我局以“凈化、綠化、美化”家園為主題,積極倡導社會生活新風尚,深入開展了“講文明、樹新風”活動。工作中嚴格落實《涼州區旅游局機關衛生制度》,經常保持了辦公場所及機關大院環境的舒適、潔凈,在經費十分緊張的情況下,擠出5000多元粉刷了辦公室,動員干部職工自費購置各種花卉草木30多盆,綠化、美化了機關辦公環境。通過開展文化活動和倡導文明新風,豐富了機關文化生活,樹立了機關文明形象,提高了干部職工崗位做奉獻的積極性,創造了美好的工作、學習、生活環境。
七、打響旅游品牌,樹立涼州形象。
結合旅游業務工作,我局組織人員完成了《中國旅游十萬個為什么——甘肅卷》有關涼州的內容編寫;編印出版了《走進武威?相約涼州》宣傳畫冊和《涼州旅游名片》;動員干部群眾撰寫、拍攝了30多篇(幅)反映我區旅游的文章(圖片)在各種報刊雜志上發表,進一步加大了宣傳促銷力度,極大的提高了我區旅游的知名度。同時,號召廣大職工,樹立“主動出擊,優質服務”的管理理念,熱情指導旅游企業精心策劃包裝,制定了《景區(點)宣傳。
促銷方案。
》,為實施品牌帶動戰略,樹立涼州旅游新形象營造了良好的輿論氛圍。
八、創新服務方式,創建文明機關。
2003年,我局把精神文明建設工作與干部職工的本職工作結合起來,嚴格執行我局制定的首問責任制、政務公開制、辦事督辦制等工作制度,通過積極開展“比質量、比服務、比效率、比文明”等活動,創新了服務方式,增強了全局干部的奉獻意識,建立了運轉協調、群眾滿意的服務機制。全體機關干部以“人人都是旅游形象,個個都是發展環境”為要求,高效優質的完成了“會節”籌備、資源調研、宣傳促銷、產業開發、執法檢查等本職工作,為全區旅游景點、賓館、飯店、招待所及旅游商品生產廠家、銷售單位提供了政策、法律、信息、技術等方面的服務,開創了全區旅游工作新局面,為爭創“精神文明先進單位”奠定了堅實的基礎。
二oo三年,我局的社會治安綜合治理及禁毒工作嚴格按照區綜治委及街道黨委的安排布署,全面貫徹落實《甘肅省社會治安綜合治理條例》及綜治委有關文件精神,進一步提高了全體機關干部的思想政治素質和遵紀守法的自學性,杜絕了、“黃”“毒”“賭”等丑惡現象及交通事故、火災事故、治安案件、刑事案件在我局發生,保障了機關財產安全,維持良好的社會秩序。
一、加強組織領導,周密安排布署。
根據綜治委有關文件精神,為使社會治安綜合治理工作落到實處,取得實效,我局成立了以局長李吉仁同志任組長、副局長陳德正同志任副組長的涼州區旅游局社會治安綜合治理領導小組,全面負責我局社會治安綜合治理工作的組織實施,并確定由副組長陳德正同志專門負責;同時,制定了《涼州區旅游局社會治安綜合治理實施方案》,對我局的社會治安綜合治理工作做了周密細致的安排,做到了任務明確、重點突出、措施得力。
二、加強政治教育,提高思想認識。
我局通過政治學習、黨課、觀看電教片等多種形式,加強了對機關干部的思想政治教育。一是組織機關干部深入學習黨的十六大精神和“三個代表”重要思想;二是及時傳達中央、省、市、區有關文件精神;三是結合干部的思想實際,對機關干部進行了黨的路線、方針、政策教育;四是積極開展了“兩個務必”專項教育活動。思想政治教育活動的開展,幫助全體機關干部樹立了正確的世界觀、人生觀、和價值觀,在年內我局沒有發生一起和上訪案件。
三、強化制度管理,確保財產安全。
我局嚴格執行涼州區旅游局《日常事務管理制度》、《財產管理制度》等安全管理制度,建立了治保小組,做到人員到位、責任明確、任務落實。并由辦公室負責,嚴格落實工作責任制和值班責任制,加強了安全防范工作,在年內我局沒有發生任何失盜、破壞等治安案件,確保了機關財產安全。同時,認真宣傳貫徹《道路交通管理條例》等法律法規,教育職工自覺遵守交通規則,維護良好的交通秩序,并嚴格執行了《涼州區旅游局車輛使用管理制度》,我局車輛在年內沒有發生任何交通事故。
四、增強消防意識,確保消防安全。
2003年,我局多次對工作人員進行了消防安全教育,增強了機關干部的消防意識,并定期檢查消防設施,及時消除了火災隱患,下班及節假日做到文件清理入柜,電源切斷,在年內沒有發生火災事故,確保了機關消防安全。
五、開展法制教育,杜絕案件發生。
結合“四五”普法,我局采取多種形式對干部職工進行了法制教育,并與社區警務室加強聯系,建立了《治安檔案》,要求全體干部積極協助公安機關掌握社情,遇到刑事、治安案件注意保護現場,發現危害穩定的苗頭性問題及時報告。法制教育的開展提高全體機關干部的思想政治素質和遵紀守法的自學性,杜絕了“黃”、“毒”、“賭”等丑惡現象及刑事案件在我局發生。
三、計劃生育工作。
我局從大局出發,認真貫徹落實有關人口與計劃生育的政策、法律、法規,嚴格按照街道的安排部署,通過。
學習計劃。
生育政策法規、宣傳“控制人口數量,提高人口素質”的重大意義、建立計劃生育檔案等措施,提高了干部職工的自覺性,做好了全局干部職工的計劃生育工作。年內我局沒有發生超生等任何違反計劃生育政策的事件。同時,主動與包點鄉鎮-----清源鎮聯系,幫助、支持他們完成了計劃生育工作的各項任務指標。
。
。
市督查組:
主要做法:
一是成立了以縣委副書記、政法委書記。
xx。
同志為組長,常務副縣長。
xx。
縣委政法委專職副書記。
xx。
和縣公安局長。
xx。
同志為副組長的社會治安綜合治理整體聯動防范工程建設領導小組。二是縣委辦和政府下發了《社會治安綜合治理整體聯動防范工程建設實施意見》,提出了我縣治安防范工作的目標與措施。三是各鄉鎮、各部門相應成立了整體聯動防范工程建設領導小組,落實了辦事機構和人員。
根據我縣《社會治安綜合治理整體聯動防范工程建設實施意見》,整體聯動防范工程采取“集小勝為大勝,集大勝為全勝”和“典型引路,全面鋪開”的措施,實行縣、鄉(鎮)、村(社區)分級開展的方法,逐級抓落實按宣傳教育、試點工作、全面鋪開的步驟逐項實施為確保各項工作的順利進行,縣委政法委在試點工作期間,先后多次到勐勐鎮和沙河鄉召開專題研究會,專門研究新村等。
3
個試點社區的社會治安綜合治理整體聯動防范工程建設。抽調了政法辦、綜治辦工作人員深入社區指導工作,還分別組織召開了動員大會。三個社區也結合各自的實際情況,迅速制定方案,啟動整體聯動防范工程建設。通過層層動員、逐級部署,提高了各內部單位的治安防范意識。試點的成功運作,為全縣整體聯動防范工程建設的有序推進奠定了基礎。
一是各級各部門調整充實了綜治領導機構,許多內部單位配備專職保衛人員。二是把整體聯動防范工程建設工作推向制度化和規范化,由縣綜治辦和城區公安分局統一制定了《社區社會治安綜合治理整體聯動防范工程運行機制》、《社區警務室工作職責》等。
7
214。
公路沿線、城區設立了便民報警服務點,每個報警服務點設一名兼職人員負責報警服務工作,并擔負維護治安秩序、處置突發事件的職責。
一是認真加強以。
110。
3
個巡邏區,巡警隊下設。
3
32。
個報警服務點,方便群眾及時報警;社區民警上門服務,發放了。
1200。
6
1
支專職社區聯防隊,
3
支社區義務聯防隊,吸納了。
5
名低保人員加入其中,保證了每個社區均有專、兼職聯防人員開展巡邏,并能做到相互聯動國,整體配合;每村設一名專職治安員,每月召開一次聯動會議互通情況,協作配合;行政村以村為單位,根據不同時期治安情況,開展小組間的聯防。
成功經驗:我縣在實踐中摸索出了一些行之有效的做法:一是勐勐鎮千蚌村以基地的創收來解決護村隊的報酬;二是沙河鄉從財政擠出部分資金專用于治安聯防隊;三是新村社區把低保人員吸收入專職的治安隊伍,不僅充實了治安力量,還解決了部分就業問題;四是各鄉鎮在“學教”活動中把群防群治隊伍建設作為基層組織建設的一部分切實抓好;各內部單位充分發揮黨團員、青年志愿者、離退休干部的作用,組織他們開展各種形勢的治安聯防活動。
存在的問題:一是經費保障不力。由于財政困難,硬件建設滯后,制約了整體聯動防范工程建設的進度。二是個別部門和地方的認識不到位,認為整體聯動防范工程建設是政法部門的事,工作消極,有等待觀望的態度。三是組織協調力度不夠,不能有效的把治安防范資源整合統一。
:一是召開政法委員會。接到文件后,我縣及時召開政法委員會,認真貫徹學習文件精神,并提出貫徹意見。二是組織部、政法委、人事局聯合下發《關于進一步加強基層綜治組織建設的意見》,提出了抓好綜治基層組織建設的。
5
個方面的意見。三是縣編委落實了縣綜治辦人員的編制為。
3
人,常委會通過縣綜治辦主任可高配為正科。五鄉兩鎮配備了。
7
名專抓政法、綜治工作的鄉鎮長助理,
78。
個內部單位也都成立了綜治領導小組及辦公室,共有人員。
356。
2
人(含縣上下派。
1
620。
個
3929。
人、專業巡邏隊。
13。
個
33。
人。
:一是各鄉(鎮)配備的專職綜治干部難以落實。二是部分內部單位由于存在經費問題,專職的保衛干部難以落實。三是綜治干部隊伍的培訓問題難以落實。一是各級各部門要加大綜治經費的投入。二是增加綜治辦公室的人員編制。三是加強村委會、社區的綜治組織建設。四是加強專(兼)職綜治干部的培訓工作。。
經驗:一是抓好基層組織,發揮以基層黨支部為核心、基層政法組織為骨干、基層自治組織為基礎、基層群防群治隊伍為依靠的整體協調效應。二是抓好發動群眾工作,發揮群眾積極性,形成人人參與的第一道防線。三是抓好基本制度建設,責任落實到戶,發揮家庭的社會細胞作用,促家風、寨容轉變。四是抓好各項基礎防范設施、軟件硬件并重,人防物防結合。五是抓好考核獎懲,加強督促指導,不斷提高創安水平。
存在的問題:一是經費困難,專職治安協管員難以落實;二是創安小區比較分散,難以做到統一開展工作;三是基層群防群治組織比較薄弱,很難適應當前的治安形勢。
突出的治安問題:盜竊案件較為突出,并呈大幅度上升趨勢。從今年。
1
-
3
月份的情況來看,全縣共發盜竊案件。
27。
件,占全部案件的。
75%。
涉案金額達。
7
萬余元。與去年同期發。
12。
件相比,增加。
15。
件,上升幅度為。
1.25。
倍。從所發盜竊案件來看,涉及面主要是農村和縣城商業區,作案時間多數為夜間作案,犯罪嫌疑人多數是農村青年。
214。
國道、偏僻地區進行重點巡邏,并對易發案的單位、地段進行蹲點守候。三是組織三個社區抽調內部單位的保衛人員,在一些偏僻地段和重點地區開展義務巡邏。四是縣綜治辦和城區公安分局聯合組成工作組,對各鄉鎮、各內部單位的安全防范措施進行調查,對調查發現的問題向各單位發出整改通知,要求限期整改。五是加強普法教育工作,針對暴露出的治安突出問題,縣司法局與各鄉鎮各單位聯合組成普法小分隊,深入山區農村進行形式豐富多樣的普法宣傳工作,讓廣大農村青少年做到知法、用法、守法。
2002。
102878。
元,制定了見義勇為基金管理辦法,成立領導小組,明確管理委員會辦公室職責。
地區維穩辦進行督辦的我縣。
2008。
2008。
年
7
月
26。
日與農戶達成共識,妥善化解矛盾糾紛,維護了社會穩定。目前,根據跟蹤調查,此件糾紛已不存在返復。
矛盾糾紛的產生根源多數屬對法律、政策的無知,我縣針對廣大農村法律意識淡薄這一環節,加大對農村的普法工作,不斷加強農村普法工作的力度。。當矛盾糾紛產生后,當事人最希望見到的是對糾紛負責或管轄的主要領導,不論是否能夠當面解決,在主要領導表態后,能夠化小矛盾糾紛,避免事態的擴大。。部分矛盾糾紛屬歷史遺留問題,如果部門負責不能認真對待,將會導致矛盾糾紛激化和上交,給調處工作造成被動。。矛盾糾紛的引發有一定時段,我們必須在第一時間掌握有效信息,才會把握住調處工作的主動權,才能把矛盾糾紛解決在基層、解決在內部、調處在萌芽狀態。。
各位領導:
首先對各位領導蒞臨**港檢查指導工作表示熱烈歡迎和衷心感謝。
一年來,在各級政府和有關部門的正確領導和大力支持下,我公司根據平安建設工作的要求,不斷加強港口社會治安綜合治理工作,通過健全體系,完善制度,落實安全責任制等安全防范措施,較好的保證了港口治安保衛、消防等形勢平穩。2004年完成貨物吞吐量達11070萬噸,危險化學品達300多萬噸,沒有發生消防安全事故和大的治安事故,確保一方平安,保障了港口生產建設的順利進行?,F就我公司綜治、消防、交通等工作簡要匯報如下:
一、完善安全管理體系,落實安全管理責任。
根據各級政府和有關部門的要求,結合實際,2004年我們進一步完善了我公司的社會治安管理體系,建立了以總公司黨委書記為首的社會治安綜合治理委員會,各基層單位、處室成立社會治安綜合治理領導小組,總公司和各基層單位都設置專門治安保衛主管部門,配備專(兼)職治安保衛隊伍。并于2003年成立**港區公安分局具體負責整個港口社會治安綜合治理工作。形成了職責分工明確、責任逐級分解、層層負責、人人有責的社會治安管理網絡。每年年初,層層簽訂《社會治安綜合治理責任書》和《安全生產目標責任書》(包括消防安全和生產安全兩部分),具體規定了各基層單位、各個工作崗位的社會治安綜合治理工作目標,明確了全體職工的安全責任。根據港口特點,明確社會治安綜合治理的重點、難點,并且將消防安全作為重中之重,進一步強化消防安全管理,加大監督考核的力度,根據基層單位承擔的安全職責和安全風險的不同,把各基層單位劃分為三個責任等級,把月度工資總額的25%--50%作為安全考核工資,每月將安全責任落實情況與工資直接兌現。
二、落實法律法規,建立完善各項規章制度。
按照有關法律法規和各級主管部門的要求,進一步加強社會治安綜合治理和安全管理的制度建設。在治安保衛方面,制定完善了《**港務有限公司社會治安管理處罰辦法》、《值班巡查制度》等幾十項制度規定。消防專項管理方面,制定了《**港消防管理規定》、《**港動火管理規定》、《消防器材設備管理規定》以及《**港火災事故應急預案》、《**港化學事故應急預案》等各類事故應急預案;在現場作業過程控制方面,完善了《液化品裝卸作業控制程序》、《化工碼頭進出管理規定》等一系列程序規定;這些制度的制訂,規范了安全管理,明確了各單位安全責任人和管理人,明確了各級的安全職責,在制度上保證了安全責任的落實。
三、治安保衛方面。
(一)積極采取有效措施,預防各類案件的發生。
一是對整個港區實行全天24小時巡邏。分局值班干警每天不定期到轄區進行巡查,檢查指導各執勤點做好值班執勤工作;護衛隊、門衛隊抽調人員對轄區重點部位進行夜間守候和巡邏,確保港口治安穩定。二是通過治安檢查、走訪調研,指導各單位做好防范工作。同時加強宣傳與教育,使廣大來港人員與職工學會如何保護國家和私有財產的安全。三是發揮電視監控設備作用,24小時對港口動態監控,對重要部位同步數字錄像,及時發現各類違章與違法犯罪行為,及時反饋解決,并為偵查破案提供有力證據。四是加強了對要害部位的管理。分別對要害部位工作人員進行了登記政審,認真開展了經常性的安全檢查,確保要害部位安全。五是進一步嚴格了進出車輛管理控制,實施入港證制度,明確了進港車輛申請程序,對來港非運輸車輛必須辦理入港證方可進入。六是不斷加大法制宣傳教育和加強社會治安綜合治理宣傳的力度,營造更加良好的輿論氛圍。強化職工群眾安全防范能力。對有關案件的發案情況,及時反饋到有關單位、人員,并通過有關媒體進行宣傳教育,做好職工群眾預防工作。同時充分發揮各部門的職能作用,密切配合,協同作戰,真正形成齊抓共管的工作局面。
(二)加大對各類案件的偵破、查處工作力度,嚴厲打擊各類違法犯罪活動,確保港口治安形勢持續穩定。
根據港口各類案件的發生情況,按照“什么問題突出就重點打擊什么,什么問題嚴重就重點整治什么”的指導原則,著重加強了對盜竊港口運輸物資、建設物資、入室盜竊、盜竊機動車、搶劫、搶奪等多發性犯罪的打擊力度,給廣大職工群眾創造一個安定、祥和的工作、生活環境,增強職工群眾的安全感。一年來,分局共接處警80余起。立刑事案件16起,破12起。其中移交刑警支隊5起。立治安案件42起,查處38起,處理60人,行政拘留11人,罰沒款16375元,賠償損失782元;通過及時偵破、查處各類案件,有效地打擊、震懾了違法犯罪分子,遏制了盜竊港口物資的違法行為。
(三)加強了對港區爆炸物品的管理,嚴格港區爆炸施工的審批與監督工作。嚴格按照民用爆炸物品管理條例的規定進行審批,同時加強對爆炸物品運輸、儲存、施工的監督和爆炸施工現場的檢查,對完工單位進行徹底詳細的檢查核對,確保爆炸物品不流失到社會。在施工過程中,嚴格依照規定審批購買炸藥申請,加強對爆炸物品運輸、儲存的監督和施工過程的現場監督工作,建立并落實當日審批有效、由施工單位和民爆器材專賣處共同監督、剩余爆炸物品由民爆器材專賣處回收庫存的管理制度,定期對爆炸物品使用情況進行檢查、核對。做到了既嚴格執法,又保證了港口建設的順利進行。截至目前,共審批爆炸物品167次,審批各類炸藥211326公斤,其中乳化炸藥193026公斤,銨松蠟炸藥18300公斤;雷管68721枚,其中導爆雷管68370枚,電雷管351枚,導爆管35750米,導火線8500米,未發生任何問題。
(四)強化基礎防范工作,全力維護港口政治穩定。一是認真做好各類人口登記建檔和暫住人口的辦證工作,詳細了解各單位常住人口、暫住人口、重點人口情況和單位治安狀況,對出租房屋、暫住人口、公共場所、特種行業等進行專項整治,充分做好各項治安防范工作。同時制定完善了公共場所、特種行業管理措施,有效凈化了港區治安環境。二是積極做好轄區內原“flg”人員的幫教工作,深入了解原“flg”人員和上訪人員的活動情況,并安排有關單位做好監控、匯報工作。對治安危險分子、重點人員和不放心人員逐一落實包保責任,確保不發生問題。三是認真做好節日期間安全保衛工作,組織開展了“五?一”、“十?一”節前治安、消防聯合大檢查,對查出的各類隱患按期進行了整改,保證了節日期間未發生任何問題。
四、消防管理方面。
(一)強化消防安全教育培訓,提高職工消防安全意識。
結合實際有效開展了消防安全教育培訓工作。經常性的組織液化品專項培訓、消防培訓,充分利用119消防宣傳日,安全生產月,安全日、現場集中整治、觀看火災事故警示片等活動,加強了培訓教育工作,不斷提高職工的安全意識和事故應急處理能力。
(二)強化消防重點防范,保證消防安全責任制的有效落實。
一是加強液化品裝卸作業管理。液化品裝卸安全管理是我公司安全工作的重中之重。為了強化液化品作業過程的安全控制,我公司成立了負責液化品裝卸儲運業務的專業化公司和企業專職消防隊伍,從機構設置、人員配置、資金投入等各方面予以保證,不斷強化管理,努力提高安全工作水平。對現有兩個液化品裝卸專用泊位全部實行封閉管理,對液化品作業泊位實施了液化品作業的檢查備妥制度,嚴格按照檢查監督程序逐項予以落實。并配備了相應的'消防車、拖消兩用船等陸上海上消防應急設施、個人防護用品和應急器材。
二是加強動火管理。為了強化動火過程的安全控制,我公司從動火審批入手,通過層層簽訂消防責任書、完善制度、加強監督管理等措施,及時發現和消除火險隱患。加大外來單位動火施工管理力度,制定外來單位動火作業協議書,明確動火作業過程中職責。在巡檢中,根據動火現場的填寫內容,嚴格落實動火安全各項措施,嚴格控制好動火過程的每一個環節,杜絕了私自動火的發生。2004年,完成動火審批共計1700余次,未發生一起因動火措施不當而引發的火災事故。
三是加強對重點件散貨、重點區域的消防監督檢查。按照“四防”工作的要求,根據季節特點和貨物特性,通過月度例檢、季度檢查、專項檢查、綜合檢查及日常巡檢等形式有針對性地對易燃貨物作業現場存放庫場進行消防安全檢查,對于木薯干等粉塵類貨物要求在密閉場所作業車輛必須配載防火帽,硫磺裝卸現場必須配備消防水箱,同時對使用熏蒸劑的大豆等貨物進行現場查驗控制。為了加大易燃貨物消防安全控制,繪制了貨物平面圖,制定了貨物動態一覽表,將易燃貨物動態在表上體現,較好的掌握貨物流向,加強了消防控制。
五、道路交通管理方面。
一是結合實際、突出重點、著力加強道路執勤,全面提高道路管理質量,確保了道路暢通。堅持每天在職工上下班期間站好高峰崗,指揮疏導車輛,確保了職工上下班途中安全。利用警車和警用摩托車上路巡查或定點檢查,對港區內亂停亂放、超速行駛、無證駕駛、無第三者責任險、酒后駕駛等違章進行重點治理。進一步加強了對港區鐵路交叉路口火車來往時的道路交通疏導與指揮。隨著碼頭建設規模的擴大.港區生產車輛的不斷增加,港口大門交通擁塞現象時有發生,特別是在火車來臨時,擁塞非常嚴重,容易引發交通事故。針對這一實際情況,集中人力加大重點時段的道路疏導工作,有力維護了港區運輸車輛的正常運行。全年未發生大的交通事故。
二是大力加強交通安全法規的宣傳教育工作,全面開展了《道路交通安全法》的宣傳落實工作。自6月下旬至11月份,先后組織港口職工、中層管理人員集中開展《道路交通安全法》培訓11次,培訓的人員1100多人,培訓中以條文講解為主,通過觀看錄像、圖表、與職工就個別案例進行分析、討論等形式,向廣大職工闡明了制定《道路交通安全法》的重要性,培訓結束后對部分人員進行了抽考。通過培訓增強了港口廣大員工學法、守法意識,轄區交通違法現象較以前明顯減少,道路交通事故明顯下降。
總之,社會治安綜治工作是一項長期而艱巨的工作,只要常抓不懈,勇于進取,不斷使用新途徑,才能做好社會性穩定工作,才能不負上級領導對我們期望。今后我們將進一步按照省、市、區平安建設活動要求,扎扎實實做好工作,群策群力、群防群治,爭取港口綜合治理工作更上一個臺階,為跨越式發展作出更大貢獻。
特此匯報。
二oo五年元月十日。
文檔為doc格式。
。
。
各位領導:
我代表。
***。
鎮黨委、政府對各位領導在百忙之中來我鎮檢查指導工作表示熱烈歡迎!現將我鎮上半年社會治安綜合治理工作作以下簡要匯報,歡迎各位領導提出寶貴意見。
***。
鎮總面積。
7.8。
平方公里,轄。
6
個社區、
1
個行政村、
140。
個行政、企事業單位,總戶數。
5591。
戶,
18537。
人。特種行業。
95。
個(其中。
:
旅館業。
78。
個,刻字業。
2
個、印刷業。
3
個、打字復印業。
5
個、廢舊金屬收購站。
2
個、汽車修理業。
5
個);公共娛樂場所。
32。
個(其中音像出租錄像放映。
14。
個、電影院。
1
個、歌舞廳。
6
個、電子游戲廳。
5
個、美容美發。
6
),復雜場所。
3
個(其中綜合市場。
2
個、客運站。
1
個)。
***。
鎮”活動為載體,全面落實社會治安綜合治理責任狀,堅持“打、防、管、建、教、改”為一體,不斷強化對城鎮社會治安秩序的治理整頓,維護了城鎮的社會治安穩定。
由一把手負總責,分管領導具體負責,成立了創建“平安。
***。
鎮”活動領導小組,制定了開展“平安。
***。
鎮”創建活動實施細則,設立了創建辦公室,配備了專職綜治干事,建立健全各項工作制度;各社區、村也均成立了領導機構,配備了專職干事。使綜治工作真正做到了領導重視,人員落實,制度健全,工作有保障。
年初與城鎮各行政、企事業單位及社區、村簽訂了社會治安綜合治理目標責任狀,簽訂率達。
100%。
。
強化民兵應急分隊和城鎮治安聯防隊伍整體素質的訓練,提高他們的快速應急能力,在防洪抗旱、重大節假日值勤、晝夜巡邏等工作中發揮了重要作用。
一是形成了一批區域性防范網絡。各社區、村成立黨員義務巡邏隊。
8
支、義務聯防隊。
15。
支、居民聯防小組。
127。
2003。
年以來,共建立“安寧基金”
2.1。
萬元,已發放。
14050。
5
名民兵成立了治安聯防隊,堅持全年進行巡邏,每月發放。
100。
元補助費,治安聯防隊長每年給予。
2000。
余元的補助費,調動了他們的積極性,有效地維護了社會治安穩定。
為便于管理,根據城鎮實際劃分了。
25。
個小區。
(
村
)
23。
個小區。
(
村
)
“創安”達標,達標率。
92。
%。
一是在城鎮各社區(村)、清真寺懸掛《反邪教警示教育掛圖》。
52。
張;二是發放反邪教警示教育宣傳資料。
20。
17。
部,參加觀看群眾達。
5600。
余人次,使“法輪功”等邪教活動在我縣無立足之地。
90%。
以上,同時進一步強化了小區看護值班制度。目前,我鎮住宅小區看護率達。
96%。
以上;三是對綜合市場、住宅小區實行了“亮燈工程”,加強了警衛人員的培訓,健全了各項制度并狠抓落實。
5400。
余人次;同時加強了學校周邊治安環境的綜合整治,為學校創造了一個較好的育人環境。
我們把加強流動人口管理,擺上重要工作日程,實行目標管理,與其他工作同部署、同考核、同獎懲以出租房屋、旅館、建筑工地、城鄉結合部等場所和部位為重點,堅持長抓不懈形成了由片區民警、用工單位和社區、村以及工商、勞動、計生、房改等職能部門參加的多層次管理網絡和管理機制,加強對外來人口的調查登記上半年,共登記暫住人口。
703。
人,做到知身份、知暫住理由、知戶籍所在地、
知有無違法犯罪經歷。同時,針對流動人口群體的不同特點,利用人口學校、《津城社區報》、《樺林信息報》廣泛開展《憲法》、《勞動法》等法律、法規宣傳教育,增強了他們的法律意識和文明素養,預防和減少了違法犯罪。
首先與綜合市場主管部門工商局簽訂責任書,工商局再與下屬單位層層簽訂,市場管理所再與個體工商戶簽訂責任書,明確了目標,提高了責任感。同時成立了市場治安巡邏隊,進行定期不定期巡邏,及時調處各類矛盾糾紛,使市場治安秩序有了明顯好轉,群眾的安全感和滿意率都有了很大提高。如:有時經營戶走時匆忙忘記鎖門,市場警衛或巡邏人員在巡邏時及時發現,幫其鎖好,防范了案件的發生。在不斷完善宗教管理網絡的同時,加大宗教政策、法規宣傳教育力度,實行宗教管理“三管一負責制”,少數民族領導干部聯系宗教場所責任制及宗教人士每月一次談話制度,確保了宗教活動的合法、穩定、正常開展。。
3
27。
人進行了為期。
3
天的培訓,為推動我鎮宗教工作進一步法治化、規范化奠定了基礎。
目前,城鎮已建立治保委員會。
30。
個
152。
人,調解委員會。
31。
個
124。
人,其中。
90%。
的治保、調解組織較好地發揮作用。上半年,共調解各類糾紛。
36。
起,調解率達。
100%。
成功率達。
99%。
無“民轉刑”案件發生。
我們對。
2001。
年以來的刑釋解教人員進行了全面調查摸底,
共登記刑滿釋放人員。
17。
94%。
兩勞回歸人員無重新犯罪現象發生。
7
個;上法律課。
12。
場次,受教育群眾。
5000。
余人次;成立。
7
支法律宣傳教育志愿者隊伍,共有。
68。
名在職黨員加入法律宣傳志愿者隊伍;配套法律圖書室。
7
個,各單位捐助法律圖書。
7000。
余冊,幫扶單位為社區貧困戶訂閱《阿勒泰報》、《新疆經濟報》、《新疆法制報》等報刊。
21。
份。
62。
塊,出動宣傳車。
18。
輛次,設法律咨詢臺。
8
組,解答群眾咨詢。
670。
余人次,印發各種法制宣傳資料。
11000。
余份,懸掛橫幅。
35。
條,張貼標語。
58。
條,宣傳面達。
85%。
以上。
1
—
6
月,共立刑事案件。
117。
起,破。
51。
起,其中盜竊案件。
106。
起,傷害。
4
起,詐騙。
3
起,濾布搶劫。
3
起,殺人。
1
起;共立治安案件。
96。
起,查結。
81。
起
114。
人,查結率。
84%.
1
群眾自我防范意識不強,部分單位物業小區防護措施不到位,平房居民“看家護院”作用不明顯,群防群治基礎薄弱,盜竊案件仍是城鎮居民擔憂的主要問題。
2
個別單位領導對綜治工作的長期性重要性認識不足,存在著“說起來重要做起來次要忙起來不要”的現象。
3
“創安”工作中存在著私人業主不愿牽頭等問題,出現牽頭單位“牽不起頭”的現象。
4
隨著旅游業的發展,流動人口劇增,增加了管理工作的難度。
5
警力不足,制約著城鎮治安防范工作。
1
抓好“平安城鎮”的創建工作,做到社區有組織單位有隊伍村里有專人,形成以派出所社區巡防力量群防群治組織為主體各治安小區為點,村(居)委會為塊的治安防控組織網絡,確保創建工作有人抓有人管。
2
大力加強人民調解,堅持早抓抓小抓苗頭,逐步建立超前預警源頭化解就地處置有序調處的矛盾糾紛排查調處工作長效機制。
3
健全治安防控快速反應機制。把動態防范嚴格控制作為創建“平安。
***。
鎮”的重要環節來抓,整合警力,規范運作,強化社會面治安防控體系建設。
4
堅持“誰主管誰負責;誰出租誰用工誰負責”的原則,把流動人口的落腳點作為管理工作的切入點,切實加強對出租房屋用工單位和集貿市場文化娛樂場所的管理。
5
引導青少年學法知法守法,增強辨別是非善惡的能力,增強青少年自我約束自我防范自我保護的意識,推動預防青少年違法犯罪工作社會化規范化。深化學校治安綜合治理工作,整治校園及周邊治安秩序,廣泛開展“平安校園”創建活動,優化青少年成長環境。
6
按照“發案少秩序好,社會穩定,群眾滿意”的要求,嚴格標準,不斷創新,深入扎實地開展創建“安全文明鎮”“安全文明村”“安全文明社區”“安全文明單位”等活動。
7
運用多種手段,加大對綜合治理的宣傳力度,使社會治安綜合治理工作做到家喻戶曉,深入人心。
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