<menuitem id="an1j4"></menuitem> 調(diào)研報(bào)告是對(duì)某一特定領(lǐng)域的調(diào)研成果進(jìn)行整理和總結(jié)的一種權(quán)威性文獻(xiàn)。這份調(diào)研報(bào)告詳細(xì)揭示了市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的優(yōu)劣勢(shì)，可以幫助我們制定競(jìng)爭(zhēng)策略。
企業(yè)的銷售額也有增長(zhǎng)。2003年底，工商局調(diào)查企業(yè)的銷售額中位數(shù)為200萬(wàn)元。工商聯(lián)調(diào)查企業(yè)的銷售額中位數(shù)為640萬(wàn)元。下方讓我們來(lái)看看這一篇企業(yè)調(diào)查報(bào)告范文的資料，如下：
至2003年底，企業(yè)的開(kāi)業(yè)年數(shù)為5年及以下的占32。9%;6至10年的占42。3%;10年以上的占24。8%。也就是說(shuō)，被調(diào)查企業(yè)開(kāi)業(yè)6年以上的占了67。1%。開(kāi)業(yè)年數(shù)的中位值為7年。2002年調(diào)查時(shí)，這個(gè)數(shù)值是7。04年。思考到這次企業(yè)調(diào)查報(bào)告范文有一半是透過(guò)工商局向一般私企問(wèn)卷的，不一樣于上次僅僅調(diào)查代表性企業(yè)，所以不能得出私營(yíng)企業(yè)存活年數(shù)下降的結(jié)論。
根據(jù)企業(yè)調(diào)查報(bào)告范文中提到的開(kāi)業(yè)年數(shù)、企業(yè)開(kāi)業(yè)時(shí)的實(shí)收資本、企業(yè)2003年底所有者權(quán)益三個(gè)數(shù)據(jù)得出企業(yè)的資本年增長(zhǎng)率，其中位值為8。8%。
企業(yè)利潤(rùn)略有回升，銷售利潤(rùn)率趨于平穩(wěn)。上次企業(yè)調(diào)查報(bào)告范文中發(fā)現(xiàn)，由于市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日益激烈，私營(yíng)企業(yè)的銷售利潤(rùn)率有逐年下降的趨勢(shì)。此次調(diào)查發(fā)現(xiàn)，銷售利潤(rùn)率已經(jīng)逐漸趨于平穩(wěn)。
2003年底，工商局調(diào)查企業(yè)的稅后凈利潤(rùn)的中位數(shù)為7萬(wàn)元，與前面的銷售額中位數(shù)相比，可得出銷售利潤(rùn)率約為3。5%。工商聯(lián)調(diào)查企業(yè)的稅后凈利潤(rùn)的中位數(shù)為25萬(wàn)元，與前面的銷售額中位數(shù)相比，可得出銷售利潤(rùn)率約為3。9%。兩者數(shù)據(jù)相差不大。
與前幾次工商聯(lián)企業(yè)調(diào)查報(bào)告范文中的數(shù)據(jù)相比，企業(yè)利潤(rùn)略有回升(1997年銷售利潤(rùn)率為7。9%，2000年為5%，2002年為3。6%)，被調(diào)查企業(yè)的稅后凈利潤(rùn)(中位數(shù))從2002年調(diào)查時(shí)的21萬(wàn)元上升到25萬(wàn)元，但銷售利潤(rùn)率只回升了0。3個(gè)百分點(diǎn)。
行業(yè)利潤(rùn)差距拉大。此次企業(yè)調(diào)查報(bào)告范文中發(fā)現(xiàn)，房地產(chǎn)業(yè)的利潤(rùn)大大高于其他行業(yè)，稅后凈利潤(rùn)的中位值比處于第二位的“電力煤氣業(yè)?的利潤(rùn)高一倍多。其他利潤(rùn)較高的行業(yè)還有電力煤氣、衛(wèi)生體育、建筑業(yè)、采掘業(yè)、科研技術(shù)業(yè)，而利潤(rùn)較低的行業(yè)為交通運(yùn)輸業(yè)、社會(huì)服務(wù)業(yè)、商業(yè)餐飲業(yè)。能夠看出，科研技術(shù)業(yè)雖然資本規(guī)模處于平均水平之下，但其利潤(rùn)中位數(shù)卻是高于平均水平的，這與其技術(shù)含量高有直接關(guān)系。商業(yè)餐飲業(yè)資本規(guī)模不大，技術(shù)含量較低，而且行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)激烈，行業(yè)利潤(rùn)低。
三是雇工人數(shù)基本穩(wěn)定。工商局調(diào)查企業(yè)2003年全年雇工人數(shù)的中位值為24人，而工商聯(lián)調(diào)查企業(yè)的全年雇工人數(shù)的中位值為60人。從企業(yè)調(diào)查報(bào)告范文中縱向來(lái)看，私營(yíng)企業(yè)的全年雇工人數(shù)基本穩(wěn)定。本次企業(yè)調(diào)查報(bào)告范文的企業(yè)的全年雇工人數(shù)的中位數(shù)與2002年調(diào)查企業(yè)的全年雇工人數(shù)的中位數(shù)持平，都是60人。
除了全年雇工之外，企業(yè)還雇用一些季節(jié)性工人。工商局調(diào)查企業(yè)雇用半年以上不足一年的工人數(shù)的中位值為5人，工商聯(lián)調(diào)查企業(yè)中這類雇工人數(shù)的中位值為8人。
近兩年來(lái)私營(yíng)企業(yè)行業(yè)和地區(qū)分布呈擴(kuò)張之勢(shì)。
一是主營(yíng)行業(yè)出現(xiàn)多元化趨勢(shì)。被調(diào)查企業(yè)的主營(yíng)行業(yè)有兩項(xiàng)的比例為16。73%;主營(yíng)行業(yè)有三項(xiàng)的比例為6。42%。也就是說(shuō)，在調(diào)查企業(yè)中有近1/4的企業(yè)主營(yíng)行業(yè)已經(jīng)多元化了。
二是行業(yè)分布隨著市場(chǎng)準(zhǔn)入的放寬而延伸。被企業(yè)調(diào)查報(bào)告范文中調(diào)查企業(yè)中以制造業(yè)和商業(yè)餐飲業(yè)所占比重最大：制造業(yè)比重到達(dá)38。2%;商業(yè)餐飲業(yè)到達(dá)24%，這兩項(xiàng)合計(jì)超過(guò)了60%。與上一次調(diào)查相比，這兩項(xiàng)所占比例基本未變，商業(yè)餐飲業(yè)的比例略有提高。
與上一次企業(yè)調(diào)查報(bào)告范文的資料相比，農(nóng)林牧漁業(yè)和交通運(yùn)輸業(yè)都略有上升，采掘業(yè)比重基本未變。值得注意的是，社會(huì)服務(wù)、科研技術(shù)等新興行業(yè)的比重增長(zhǎng)迅速。如社會(huì)服務(wù)業(yè)從5。6%增長(zhǎng)到了11。1%，幾乎增長(zhǎng)了一倍;科研技術(shù)業(yè)從2。1%增長(zhǎng)到了5。5%，幾乎增長(zhǎng)了一倍半。建筑業(yè)雖然算不上是新行業(yè)，但增長(zhǎng)率也較高，從5。9%增長(zhǎng)到了9。1%，增長(zhǎng)了近一半。房地產(chǎn)業(yè)的比例不小，到達(dá)了8。5%。把教育文化與衛(wèi)生體育作為主營(yíng)行業(yè)的企業(yè)也占了4%;還有1。6%的企業(yè)將電力煤氣等公用事業(yè)作為主營(yíng)行業(yè)。這些變化說(shuō)明，近兩年，民間資本的進(jìn)入領(lǐng)域有明顯的拓展和延伸。
三是企業(yè)的總部和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)地逐步從農(nóng)村和集鎮(zhèn)向大城市轉(zhuǎn)移。這是同企業(yè)規(guī)模的不斷擴(kuò)大、企業(yè)涉足行業(yè)的不斷調(diào)整以及企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略相關(guān)的，也是同大城市不斷改善投資環(huán)境，吸引投資者的努力分不開(kāi)的。
為使縣域經(jīng)濟(jì)較快地?cái)[脫困境，進(jìn)一步推進(jìn)中小企業(yè)又好又快發(fā)展。針對(duì)我縣中小企業(yè)發(fā)展中存在的問(wèn)題，提幾點(diǎn)建議：
(一)完善扶持政策，發(fā)揮導(dǎo)向作用。政府及相關(guān)部門要認(rèn)真研究國(guó)家關(guān)于扶持中小企業(yè)發(fā)展的各項(xiàng)優(yōu)惠政策，主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)。一要堅(jiān)持工業(yè)強(qiáng)縣戰(zhàn)略不動(dòng)搖。工業(yè)是地方經(jīng)濟(jì)的骨架，是解決就業(yè)的重要途徑，也是服務(wù)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)和農(nóng)業(yè)發(fā)展的后盾。要進(jìn)一步突出工業(yè)重點(diǎn)，認(rèn)真研究解決工業(yè)企業(yè)發(fā)展中的問(wèn)題，抓緊完善扶持工業(yè)政策，積極推進(jìn)中小工業(yè)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，做大做強(qiáng)。二要進(jìn)一步注重商貿(mào)企業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、物流業(yè)等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，制訂相應(yīng)激勵(lì)政策，幫助解決企業(yè)用地、資質(zhì)升級(jí)等方面的突出問(wèn)題，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展;三要在完善招商引資企業(yè)扶持政策的同時(shí)，高度重視本地現(xiàn)有企業(yè)的發(fā)展，研究出臺(tái)相應(yīng)的用地、資金、稅收等優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)現(xiàn)有企業(yè)做大做強(qiáng)，減少企業(yè)外流。
(二)解決要素制約問(wèn)題，為中小企業(yè)發(fā)展提供保障。政府及相關(guān)部門，要認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家關(guān)于簡(jiǎn)政放權(quán)、扶持中小企業(yè)發(fā)展各項(xiàng)政策，經(jīng)常深入企業(yè)，加強(qiáng)調(diào)研、溝通，切實(shí)解決中小企業(yè)發(fā)展中存在的問(wèn)題。一是解決融資難、融資貴的問(wèn)題。支持金融機(jī)構(gòu)簡(jiǎn)化信貸審批環(huán)節(jié)，創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務(wù)方式，采取動(dòng)產(chǎn)、應(yīng)收賬款、股權(quán)、商標(biāo)等抵質(zhì)押方式，拓寬融資渠道，協(xié)調(diào)金融機(jī)構(gòu)制定中小企業(yè)授信標(biāo)準(zhǔn)和管理政策，提高中小企業(yè)中長(zhǎng)期貸款及信用貸款的規(guī)模。進(jìn)一步健全中小企業(yè)融資擔(dān)保體系建設(shè)，盡快解決中小企業(yè)擔(dān)保公司運(yùn)作中存在的問(wèn)題，發(fā)揮擔(dān)保公司和小額貸款公司的作用;二要緩解企業(yè)用地難。進(jìn)一步完善城南園區(qū)、中小企業(yè)產(chǎn)業(yè)園、農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)園平臺(tái)，積極打造頭鋪產(chǎn)業(yè)集群工業(yè)區(qū)，推進(jìn)銅陵工業(yè)園建設(shè)，加大土地資源整合力度，大力盤活存量土地，依法處置閑置土地，探索建立正常的工業(yè)用地退出機(jī)制，引導(dǎo)企業(yè)用好用活現(xiàn)有土地存量，拓展中小企業(yè)發(fā)展空間;三要協(xié)調(diào)解決用工難問(wèn)題。通過(guò)加強(qiáng)企業(yè)用工監(jiān)測(cè)、用工服務(wù)、用工信息發(fā)布等舉措幫助企業(yè)協(xié)調(diào)用工。多渠道、多形式開(kāi)展就業(yè)培訓(xùn)、技能提升等職業(yè)培訓(xùn)，滿足企業(yè)和勞動(dòng)者需求。要認(rèn)真落實(shí)特殊崗位、特殊工種人員的有關(guān)待遇，加大勞動(dòng)保障執(zhí)法力度，維護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益。企業(yè)要規(guī)范用工管理，改善工作環(huán)境，逐步建立工資正常增長(zhǎng)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)環(huán)境留人和待遇留人。
(三)以工貿(mào)為依托，促進(jìn)產(chǎn)城一體化，大力發(fā)展商貿(mào)服務(wù)業(yè)。要認(rèn)真研究商貿(mào)服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，積極引進(jìn)大型商貿(mào)綜合體，加大對(duì)新型商貿(mào)流通行業(yè)的扶持力度，加強(qiáng)人才培養(yǎng)和引進(jìn)，完善基礎(chǔ)設(shè)施供給，提升企業(yè)現(xiàn)代化管理水平，大力促進(jìn)商業(yè)流通服務(wù)業(yè)發(fā)展，切實(shí)滿足群眾生活需求。
現(xiàn)如今，我們已邁入一個(gè)高度發(fā)達(dá)的時(shí)代。隨著經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，人們的生活水平也在逐漸提高著。而物質(zhì)生活充裕了以后，健康自然便成了大家最為關(guān)注的問(wèn)題。而健康長(zhǎng)遠(yuǎn)意義上講并不是說(shuō)你病了然后予以治療，而是從平時(shí)就開(kāi)始防病，可是通過(guò)藥物來(lái)達(dá)到這一目的在現(xiàn)代人看來(lái)顯然是極其不可行的，常言說(shuō)“是藥三分毒”嘛。我們最容易實(shí)施和控制的，我想應(yīng)該莫過(guò)于食療了。只有平時(shí)注意營(yíng)養(yǎng)的科學(xué)合理搭配，才能吃出健康、吃出漂亮、吃出長(zhǎng)壽。食品業(yè)和醫(yī)學(xué)在不斷進(jìn)步著，于是功能性食品便應(yīng)運(yùn)而生了。
功能性食品譽(yù)為“21世紀(jì)的食品”，是當(dāng)今世界研究的熱點(diǎn)。為了解人們對(duì)功能性食品的了解程度，并在社會(huì)上普及功能性食品，我精心設(shè)計(jì)了一份調(diào)查問(wèn)卷，隨機(jī)調(diào)查各種年齡層次、各消費(fèi)水平的消費(fèi)者，收到了較為滿意的結(jié)果。
1、調(diào)查結(jié)果及分析。
通過(guò)對(duì)隨機(jī)人群的調(diào)查發(fā)現(xiàn)，約15%的人根本就不知道什么是功能性食品，更不清楚功能性食品有什么功效；約62%的人對(duì)功能性食品不是很了解，對(duì)其功效不認(rèn)可，覺(jué)得效果不明顯，同時(shí)對(duì)功能性食品的鑒別也缺乏相應(yīng)的知識(shí)；只有23%的人了解功能性食品，了解其功效，并且知曉很多種類的功能性食品和國(guó)內(nèi)外大品牌。以下為部分被調(diào)查者的問(wèn)卷分析結(jié)果。
大學(xué)生：對(duì)于功能性食品不了解；其效果不明顯，開(kāi)始有作用，后來(lái)就沒(méi)感覺(jué)；對(duì)于功能性食品不信賴；從廣告等媒體知道某些品牌的功能性食品。
30-40歲的阿姨：不太了解，也不用；孩子用過(guò)清華同方的產(chǎn)品，家人用過(guò)海藻類的產(chǎn)品，使用過(guò)對(duì)腸胃有幫助的產(chǎn)品；看過(guò)產(chǎn)品說(shuō)明書和廣告，但是仍然覺(jué)得對(duì)功能性食品的常識(shí)不了解。
30歲左右的知識(shí)分子：了解一點(diǎn)；功能性食品應(yīng)補(bǔ)充微量元素，力量蛋白元素，蛋白質(zhì)；用過(guò)如安利、完美等產(chǎn)品；覺(jué)得是無(wú)聊的消費(fèi)；鑒定要有國(guó)家體系認(rèn)證、說(shuō)明、用法。
六七十歲的老人：了解；認(rèn)為功能性食品純屬吵作；用過(guò)如深海魚油、螺旋藻、天然維e;不看宣傳；廣告要?jiǎng)?wù)實(shí)，可信度要提高。不能看廣告，要看療效。
目前人們知曉的市場(chǎng)上銷售的品牌主要有：鈣爾奇、蟲草烏雞精、腦輕松、血爾、血樂(lè)、太太口服液、氨基酸口服液、口服免疫球蛋白、成長(zhǎng)快樂(lè)等。
同時(shí)，被調(diào)查者普遍認(rèn)為，目前社會(huì)上對(duì)于功能性食品普遍常識(shí)的介紹幾乎沒(méi)有，消費(fèi)者對(duì)起其處于零概念，也導(dǎo)致了虛假?gòu)V告活動(dòng)猖獗。中國(guó)的功能性食品仍處在不成熟的階段，存在標(biāo)識(shí)不規(guī)范，沒(méi)有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，功能性食品市場(chǎng)也缺乏完善的管理制度和規(guī)則，虛假、夸大廣告問(wèn)題嚴(yán)重，造成消費(fèi)群體視聽(tīng)混亂，判斷失誤等。另外，保健食品的價(jià)格普遍偏高，對(duì)于其普及有很重要的影響。
2、調(diào)查建議。
（1）盡快出臺(tái)完善的法律法規(guī)，完善和規(guī)范功能性食品生產(chǎn)企業(yè)和產(chǎn)品市場(chǎng)。
（2）普及功能性食品的普遍常識(shí)，讓消費(fèi)者增強(qiáng)自身保護(hù)能力。
（3）提高功能性食品成分的穩(wěn)定性，提高其功效，爭(zhēng)取消費(fèi)者的信任。
（4）降低其成本，使價(jià)格降低，讓越來(lái)越多的人體會(huì)到功能性食品的優(yōu)勢(shì)。
1、定義及分類。
（1）據(jù)國(guó)際生命科學(xué)學(xué)院對(duì)功能性食品的最新定義，將其定義為：已被證實(shí)具有令人滿意的。一種或多種對(duì)人體有益的功能的食品，“功能性食品”除了要具有適當(dāng)?shù)臓I(yíng)養(yǎng)作用，還要在某種程度上具有改善人體健康狀況及降低患病風(fēng)險(xiǎn)的作用?！耙驯蛔C實(shí)具有令人滿意的功能”的解釋是：當(dāng)以正常的日攝入量食用某種食品時(shí)，只有有證據(jù)證明它有益于人體健康，或者以有效攝入量攝入某種食品時(shí)，其有益作用是眾所周知的，這樣的食品才能被稱為功能性食品。
（2）分類：
日常功能性食品（日常保健食品）是根據(jù)各種不同的健康消費(fèi)群（諸如嬰兒、老年人和學(xué)生等）的生理特點(diǎn)與營(yíng)養(yǎng)需求而設(shè)計(jì)的旨在促進(jìn)生長(zhǎng)發(fā)育或維持活力與精力，強(qiáng)調(diào)其成分能充分顯示身體防御功能和調(diào)節(jié)生理節(jié)律的工程化食品。
特種功能性食品（特種保健食品）著眼于某些特殊消費(fèi)群（如糖尿病患者，腫瘤患者，心臟病患者，便秘患者和肥胖癥患者等）的特殊身體狀況，強(qiáng)調(diào)食品在預(yù)防疾病促進(jìn)康復(fù)方面的調(diào)節(jié)功能，以解決所面臨的“健康與醫(yī)療”問(wèn)題。
2、功能因子。
功能性食品中真正起生理作用的成分，稱為生理活性成分。富含這些成分的物質(zhì)則稱為功能性食品功能性食品基料或生理活性物質(zhì)，即功能因子。
已確定的活性物質(zhì)主要包括9大類，具體品種有上百種。
（1）活性多糖：包括膳食纖維、抗腫瘤多糖和降血糖多糖等。
（2）內(nèi)能性甜味料（劑）：包括功能性單糖、功能性低聚糖、多遠(yuǎn)糖醇和強(qiáng)力甜味劑。
（3）功能性油脂：包括多不飽和脂肪酸、油脂替代品、磷脂和膽堿等。
（4）自由基清除劑：包括非酶類清除劑和酶類清除劑等。
（5）維生素：包括維生素a、維生素e和維生素c。
（6）微量活性元素：包括硒、鍺、鉻、鐵、銅和鋅等。
（7）肽與蛋白質(zhì)：包括谷胱甘肽、降血壓肽、促進(jìn)鈣吸收肽、易消化吸收肽和免疫球蛋白等。
（8）乳酸菌：特別是雙歧桿菌等。
（9）其他活性物質(zhì)：如二十八烷醇、黃酮類化合物，多酚類化合物和皂苷等。
3、功能性食品在促進(jìn)健康方面的作用。
增強(qiáng)免疫力、抗衰老、調(diào)節(jié)血脂、調(diào)節(jié)血糖、調(diào)節(jié)血壓、改善胃腸道功能（促進(jìn)消化吸收，調(diào)節(jié)腸道菌群，潤(rùn)腸通便，保護(hù)胃黏膜）、改善骨質(zhì)疏松、促進(jìn)排鉛、抗突變、抗腫瘤、抗疲勞、提高應(yīng)激能力、清咽潤(rùn)喉、保護(hù)化學(xué)性肝損傷、減肥、美容、促進(jìn)乳汁分泌、改善營(yíng)養(yǎng)性貧血、改善睡眠、改善性功能、提高學(xué)習(xí)記憶力、增進(jìn)智力、促進(jìn)生長(zhǎng)發(fā)育、改善視力、耐缺氧作用、抗輻射等。
4、市場(chǎng)上常見(jiàn)的功能性食品。
自開(kāi)發(fā)功能食品以來(lái)，各國(guó)各企業(yè)熱衷研究的課題包括抗衰老食品、抗腫瘤食品、防癡呆食品、糖尿病患者專用食品、心血管病患者專用食品、老年護(hù)發(fā)食品和護(hù)膚食品等。
現(xiàn)在國(guó)內(nèi)市場(chǎng)上主要的功能性食品是針對(duì)其作用而生產(chǎn)p銷售。常見(jiàn)的有補(bǔ)充微量元素、補(bǔ)血、補(bǔ)鈣等。
5、目前存在的問(wèn)題。
（1）總體問(wèn)題。
a、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不合理。現(xiàn)有22類功能性保健食品，無(wú)論從審批數(shù)還是實(shí)際生產(chǎn)情況看，產(chǎn)品結(jié)構(gòu)都很不合理，導(dǎo)致市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)十分激烈。
b、企業(yè)分布不平衡。北京等6個(gè)沿海?。ㄊ校┑谋＝∈称菲髽I(yè)的總數(shù)約占全國(guó)一半，而新疆等西部地區(qū)保健食品生產(chǎn)企業(yè)，還不到北京的五分之一，說(shuō)明我國(guó)保健食品企業(yè)的地域分布及資源的開(kāi)發(fā)利用都不合理。
c、科技投入少。20xx年，全國(guó)保健食品企業(yè)全年科研項(xiàng)目的經(jīng)費(fèi)支出僅占銷售收入的1、55%；而廣告宣傳費(fèi)平均占銷售收入的6、54%，由于科技投入少，所以技術(shù)水平高、保健功效好的新產(chǎn)品就很少。
（2）企業(yè)問(wèn)題。
a、保健食品不實(shí)宣傳問(wèn)題十分嚴(yán)重：廣告用語(yǔ)明顯帶有功效性，甚至有的公司篡改的廣告中還以中國(guó)營(yíng)養(yǎng)學(xué)會(huì)等機(jī)構(gòu)和組織的名義，為產(chǎn)品的功效做證明，違反了《保健食品廣告審查暫行規(guī)定》，誤導(dǎo)了消費(fèi)者。《食品廣告發(fā)布暫行規(guī)定》第九條明確規(guī)定：食品廣告中不得使用醫(yī)療機(jī)構(gòu)、醫(yī)生的名義或者形象。
b、非法添加違禁物品問(wèn)題時(shí)有發(fā)生。添加違禁藥品比較突出的情況包括：在生產(chǎn)調(diào)節(jié)血糖保健品中加入降糖藥；在生產(chǎn)減肥保健品時(shí)添加興奮類藥物；在生產(chǎn)抗疲勞保健品時(shí)混入“偉哥成分”；在生產(chǎn)改善睡眠保健品時(shí)添加安定；在生產(chǎn)“增高”類保健品時(shí)摻進(jìn)激素；在生產(chǎn)免疫調(diào)節(jié)保健品時(shí)添加一些中樞食欲抑制劑。
c、保健食品企業(yè)生產(chǎn)條件較差問(wèn)題尚未得到根本性改變。
d、非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)保健食品的問(wèn)題率禁不止。
（3）法規(guī)需進(jìn)一步完善。
需盡快加強(qiáng)對(duì)生產(chǎn)條件的審批，設(shè)立復(fù)查制度，對(duì)新功能的審批進(jìn)行規(guī)范，對(duì)轉(zhuǎn)讓產(chǎn)品進(jìn)行限制。
（4）消費(fèi)者的誤區(qū)。
食品調(diào)查報(bào)告優(yōu)秀范文社會(huì)實(shí)踐報(bào)告。
許多消費(fèi)者把功能性食品當(dāng)成藥品。其實(shí)功能性食品不是藥品，其區(qū)別主要體現(xiàn)在：
a、藥品是用來(lái)治病的，而功能性食品不以治療為目的，它重在調(diào)節(jié)機(jī)體內(nèi)環(huán)境平衡與生理節(jié)律，增強(qiáng)機(jī)體的防御功能，達(dá)到保健康復(fù)的目的。
b、功能性食品要達(dá)到現(xiàn)代毒理學(xué)上的基本無(wú)毒或無(wú)毒水平，在正常攝入范圍內(nèi)不能帶來(lái)任何毒副作用。而作為藥品，則允許一定程度的毒副作用存在。
c、功能性食品無(wú)需醫(yī)生處方，沒(méi)有劑量的限制，可按機(jī)體的正常需求自由攝取。
中國(guó)保健食品市場(chǎng)是一個(gè)有著巨大潛力的市場(chǎng)，高速增長(zhǎng)的國(guó)民經(jīng)濟(jì)是保健食品業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)，中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)的變化是保健食品發(fā)展的特殊機(jī)會(huì)，因此規(guī)范保健食品市場(chǎng)迫在眉睫。
1、加緊進(jìn)行保健食品專項(xiàng)整治、力爭(zhēng)取得好成果。
（1）與工商部門聯(lián)手整治廣告宣傳；
（2）開(kāi)展保健食品標(biāo)簽、說(shuō)明書自查自糾；
（3）進(jìn)行保健食品質(zhì)量抽查；
（4）組織保健食品企業(yè)生產(chǎn)條件重新審查。
2、完善保健食品審批工作。
（1）利用衛(wèi)生部網(wǎng)絡(luò)，征求意見(jiàn)；
（2）審批過(guò)程和情況，能上網(wǎng)的盡量上網(wǎng)公開(kāi)；
（3）建立檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)“問(wèn)責(zé)”制；
（4）完善毒理和功能評(píng)價(jià)程序，加強(qiáng)對(duì)保健食品功能與功效成分的研究。
3、盡快出臺(tái)新版《保健食品管理辦法》。
（1）省級(jí)初審內(nèi)容的調(diào)整；
（2）申報(bào)單位生產(chǎn)條件的審查；
（3）設(shè)保健食品批準(zhǔn)證書有效期；
（4）檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)認(rèn)定和責(zé)任的規(guī)定。
池塘邊的榕樹(shù)上，知了在聲聲叫著夏天……”童年是每個(gè)人的回憶，而我現(xiàn)在就在享受著童年，下面我給大家講述我的童年趣事。
趣事一：(發(fā)生在幼兒時(shí)期)。聽(tīng)媽媽說(shuō)，我上幼兒園的時(shí)候說(shuō)的話十分詼諧——有一次，我在家里做幼兒園老師布置的作業(yè)，媽媽見(jiàn)我寫了三張“1”，奇怪地問(wèn)：“你怎么總是寫“1”呀?”我一本正經(jīng)地回答道：“就是就是，這什么老師呀，只教“1”不叫“2”，媽媽，明天我不上了!哼!”媽媽聽(tīng)后捧腹大笑。
趣事二：(發(fā)生在六年級(jí))。下課了，我和好朋友一起去踢毽子。忽然有一位同學(xué)喊：“胡梓鉞，語(yǔ)文老師喊你去辦公室!”可是我卻把語(yǔ)文聽(tīng)成了英語(yǔ)，于是便跑到辦公室去找英語(yǔ)老師。英語(yǔ)老師看見(jiàn)我來(lái)了疑惑地問(wèn)：“胡梓鉞你來(lái)干什么的?”“不是您喊我的嗎?”“我沒(méi)喊你，回去吧?！庇谑?，我回去找那個(gè)喊我去辦公室的同學(xué)。“你說(shuō)哪個(gè)老師喊我?”“語(yǔ)文老師啊。”我暈……我趕忙去找語(yǔ)文老師。
每個(gè)人都有自己的童年，怎么樣，聽(tīng)了我的敘述，是不是也激發(fā)了你的童年記憶，快來(lái)用筆敲開(kāi)童年的大門吧!
盡快形成以科技進(jìn)步為先導(dǎo)，以__五金產(chǎn)業(yè)為依托，以商品市場(chǎng)和生產(chǎn)要素市場(chǎng)想統(tǒng)一為特色，一個(gè)面向全國(guó)，外向開(kāi)拓的技術(shù)市場(chǎng)系統(tǒng)。其實(shí)家族企業(yè)非常適合小企業(yè)，在中國(guó)目前最稀缺的資源就是誠(chéng)信，這種企業(yè)就是在這樣的環(huán)境下應(yīng)運(yùn)而生。但是隨著社會(huì)的發(fā)展，他們的企業(yè)組織形式的改變是勢(shì)在必行的，家族成員應(yīng)該逐步從企業(yè)中退出，取而代之的是職業(yè)的管理人員。這樣機(jī)構(gòu)才能更加健全起來(lái)，管理也可以更加的達(dá)到預(yù)期的目的，不會(huì)因?yàn)榧易宄蓡T的違例不受約束而影響體制的嚴(yán)格性。
再者就要注重培養(yǎng)人才，正所謂，人才是企業(yè)生存之本，知識(shí)是力量之源。良精的宋工程師認(rèn)為企業(yè)需要的是方方面面的人才，不論是專業(yè)人才，還是銷售、策劃、計(jì)算機(jī)等方面的人才，而企業(yè)最缺少的是通才。企業(yè)在招聘人員時(shí)，應(yīng)更加重視的不再僅僅是學(xué)歷而已，一張文憑越為越不能讓老總放心。而且需要的還有是員工的責(zé)任心敬業(yè)愛(ài)崗及員工的豐富知識(shí)與能力。只有具備如此素質(zhì)的人才，才是真正的人才。有人說(shuō)如今的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)是人才的競(jìng)爭(zhēng)，這話一點(diǎn)兒都不假。企業(yè)不惜重金引進(jìn)人才，培養(yǎng)人才，而且每個(gè)企業(yè)都設(shè)有相應(yīng)的人力資源管理部。__也應(yīng)如此，企業(yè)不僅要鼓勵(lì)員工繼續(xù)學(xué)習(xí)深造，老總還可以親自為員工講授企業(yè)文化課，從而提高員工的文化素質(zhì)。
(二)提倡創(chuàng)新思維。
創(chuàng)新在企業(yè)生存發(fā)展過(guò)程中起著決定性的作用。針對(duì)最能體現(xiàn)企業(yè)家精神的是什么?這一問(wèn)題，本次調(diào)查結(jié)果顯示，企業(yè)中的年輕經(jīng)營(yíng)者選擇勇于創(chuàng)新的比重最高，為47.7%;約有1/3左右選擇了敬業(yè)、追求最大利潤(rùn)和實(shí)現(xiàn)自我價(jià)值，比重分別為35.2%、33.6%和31.5%;另外還分別有20.8%和19.6%的經(jīng)營(yíng)者選擇了敢于承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)和樂(lè)于奉獻(xiàn)與之相比，選擇吃苦耐勞和勤儉節(jié)約的較少，比重分別為2.7%和1.7%。由此可見(jiàn)，__的五金企業(yè)經(jīng)營(yíng)者不乏把創(chuàng)新視為首要追求的企業(yè)家精神的人。但是，可惜的是五金企業(yè)中年輕經(jīng)營(yíng)者占全廠高層管理者的比很小。所以我們需要做的就是，將我們的創(chuàng)新意識(shí)逐步灌輸給企業(yè)中的職員和高層管理者。要讓他們明白，創(chuàng)新在企業(yè)生存發(fā)展過(guò)程中起著決定性的作用。
記憶，就像一扇門，只要把它打開(kāi)，就會(huì)回想起很多往事，有的讓我捧腹大笑，有的讓我傷心流淚。但有一件事卻讓我終生難忘，每當(dāng)想起它，就會(huì)大笑。
記得五歲的時(shí)候，我出門買糖回來(lái)，看見(jiàn)爺爺正在菜園里種土豆，我問(wèn)爺爺：“為什么要把土豆埋在地里，那樣就不好吃啦?！睜敔斅?tīng)了說(shuō)：“只要把土豆種在地里，給它澆水，用不了幾天就會(huì)發(fā)芽，再過(guò)幾天就會(huì)長(zhǎng)出好多個(gè)土豆!”我聽(tīng)了想：既然土豆能變成好多個(gè)，那我最愛(ài)的糖也能變成好多個(gè)了。說(shuō)干就干，我拿起了小鋤頭和水桶。我先去水龍頭里接水，然后到草地里挖了一個(gè)坑，在里面放入糖，還說(shuō)：“快快長(zhǎng)大吧!糖果們?！?/p>
從此以后，我每天都來(lái)澆水，第一天，第二天，第三天……糖始終沒(méi)有發(fā)生任何變化。我心想，一定是我放的糖太多了，要過(guò)幾天才能長(zhǎng)大。又過(guò)了十多天，還沒(méi)有發(fā)芽，我出于好奇，把坑挖開(kāi)了，真是不看不知道，一看嚇一跳。糖果已經(jīng)全沒(méi)了，只剩下幾張薄薄的糖紙了。我吃了一驚，便哭了起來(lái)，這時(shí)爺爺過(guò)來(lái)了問(wèn)我：“怎么了?”我把事情的經(jīng)過(guò)一五一十的告訴了爺爺。爺爺聽(tīng)了哈哈大笑，對(duì)我說(shuō)：”只有植物才會(huì)在地里發(fā)芽，糖是不行的?！蔽衣?tīng)了恍然大悟。
每當(dāng)想起這件童年趣事，我就不由地哈哈大笑。
本次暑期實(shí)踐“詩(shī)意田園，特色鄉(xiāng)旅”暑期調(diào)研團(tuán)隊(duì)以xx市為研究對(duì)象，進(jìn)行了四次實(shí)地調(diào)研活動(dòng)。分別是對(duì)xx市旅游局進(jìn)行訪問(wèn)，前往臺(tái)xx國(guó)際酒莊生態(tài)文化區(qū)進(jìn)行調(diào)研，深入訪察臺(tái)依村生產(chǎn)生活現(xiàn)狀和白沙鎮(zhèn)田園小鎮(zhèn)建設(shè)情況。
首站訪問(wèn)xx市旅游局，意在為整個(gè)實(shí)踐活動(dòng)起到提綱挈領(lǐng)的作用。通過(guò)和旅游局局長(zhǎng)以及規(guī)劃科科長(zhǎng)進(jìn)行訪談，了解了xx市5—10年的中長(zhǎng)期規(guī)劃，并且從政府的視角，尤其是基層執(zhí)行部門來(lái)解讀田園綜合體意義所在。此外，也能夠了解到xx某些旅游景點(diǎn)及試行田園綜合體發(fā)展模式現(xiàn)有困難及可能困難，如建設(shè)資金、交通線路、行業(yè)規(guī)范等。這次訪談為整個(gè)實(shí)踐活動(dòng)奠定了基調(diào)，從而順利的繼續(xù)開(kāi)展項(xiàng)目。
第二站是訪問(wèn)臺(tái)xx國(guó)際酒莊生態(tài)文化區(qū)。首先工作人員帶領(lǐng)團(tuán)隊(duì)成員進(jìn)行參觀，團(tuán)隊(duì)對(duì)臺(tái)xx國(guó)際酒莊生態(tài)文化區(qū)的整體布局、建設(shè)情況、未來(lái)規(guī)劃有了初步了解。接下來(lái)對(duì)酒莊負(fù)責(zé)人進(jìn)行了訪談。使得團(tuán)隊(duì)成員對(duì)于生態(tài)文化區(qū)的建設(shè)理念、經(jīng)營(yíng)現(xiàn)狀、宣傳手段、融資方式、商業(yè)模式、發(fā)展前景等方面有了深刻的了解。最后通過(guò)對(duì)游客發(fā)放問(wèn)卷來(lái)獲得游客的滿意度數(shù)據(jù)。從而在整體上，供給側(cè)和需求側(cè)分析了臺(tái)xx生態(tài)文化區(qū)發(fā)展態(tài)勢(shì)。
經(jīng)過(guò)研究實(shí)踐團(tuán)隊(duì)將臺(tái)xx生態(tài)文化區(qū)作為研究重點(diǎn)，為了了解臺(tái)xx特色旅游資源開(kāi)發(fā)的現(xiàn)狀及其對(duì)周邊村落的生產(chǎn)、生活的影響，實(shí)踐團(tuán)隊(duì)選擇臺(tái)依村，對(duì)村民進(jìn)行訪談與問(wèn)卷調(diào)查。團(tuán)隊(duì)了解到xx的村民對(duì)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的態(tài)度是積極的，并且有著自己對(duì)于田園綜合體的'見(jiàn)解。
白沙灘鎮(zhèn)憑借著其獨(dú)有的自然資源及文化，正致力于發(fā)展東方田園文旅小鎮(zhèn)。因此實(shí)踐團(tuán)隊(duì)第四站選在白沙鎮(zhèn)進(jìn)行調(diào)研，目的在于了解該田園小鎮(zhèn)的發(fā)展規(guī)劃及商業(yè)模式等。經(jīng)過(guò)實(shí)地考察團(tuán)隊(duì)總結(jié)道白沙灘鎮(zhèn)正緊跟國(guó)家“田園綜合體”模式的新導(dǎo)向，致力于打造一個(gè)集現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、休閑文旅、田園社區(qū)三大版塊為一體的“東方田園文旅小鎮(zhèn)”，規(guī)劃中的濕地生態(tài)園、梅園溫泉客棧、鉑爾曼酒店等，正在如火如荼地建設(shè)當(dāng)中。該地區(qū)是xx未來(lái)田園特色旅游一股不可忽視的力量。
隨著時(shí)間推移，為期5天的實(shí)踐活動(dòng)也就此結(jié)束。在實(shí)踐過(guò)程中，團(tuán)隊(duì)獲得了xx市旅游發(fā)展尤其是特色村鎮(zhèn)旅游發(fā)展的一手資料；通過(guò)訪談從政府、商家、民眾、游客等主體獲得了其對(duì)于田園綜合體發(fā)展模式的看法和建議；在實(shí)地考察中切身體會(huì)了xx市村鎮(zhèn)特色旅游發(fā)展水平和發(fā)展問(wèn)題等。這些都將成為團(tuán)隊(duì)后續(xù)研究的寶貴數(shù)據(jù)，以期深入探究xx市倡導(dǎo)田園綜合體發(fā)展模式的可行性及發(fā)展方法。
童年，就像一個(gè)五彩斑斕的盒子，里面有許多閃光有趣的回憶。隨著時(shí)間的流逝，有的回憶已被塵封了，而有的回憶卻被時(shí)間的流水沖刷得更加璀璨。
那好象是我6歲的時(shí)候，我和姐姐拿了一個(gè)呼啦圈到門前去玩，我們比賽看誰(shuí)轉(zhuǎn)得多，可我不知道為什么，就是轉(zhuǎn)不過(guò)姐姐，我氣急了，不服氣的說(shuō)：“我不玩了!”過(guò)了一會(huì)兒，我又拿起呼啦圈，在地上滾著，想著玩什么好?我和姐姐說(shuō)：“我們把呼啦圈往天上扔，看誰(shuí)接住把!”姐姐毫不猶豫的答應(yīng)了，第一輪是姐姐扔，可惜的是，我又失敗了，誰(shuí)讓我長(zhǎng)得矮呢!第二輪輪到我扔了，不知道為什么，我是出好大的力氣把呼啦圈往天上扔，我仰著頭看著呼啦圈，頓時(shí)，我愣住了，我竟然把呼啦圈扔到了別人家的房頂上，呃。心里想：這下可完了，我一定會(huì)挨罵的!我蹲在地上，臉上顯現(xiàn)出一副很衰的模樣，姐姐呢，則在一旁幸災(zāi)樂(lè)禍。哎~!
我已經(jīng)做好了挨罵的準(zhǔn)備，可是，或許是上天保佑我把，呼啦圈又從房頂上滾下來(lái)了，不知道該怎么形容我當(dāng)時(shí)的心情，就好像是久旱的土地突然沐浴到了雨水一樣，我高興死了，完全沒(méi)有想到它會(huì)轉(zhuǎn)回來(lái)，可能是它在那上面轉(zhuǎn)了一圈覺(jué)得沒(méi)什么好玩的，又回來(lái)找我了吧!
紀(jì)檢是負(fù)責(zé)黨內(nèi)監(jiān)督的特意機(jī)關(guān)。本文將介紹2016紀(jì)檢調(diào)研報(bào)告。
xxxx年起，xxxx縣紀(jì)委積極探究加強(qiáng)派駐基層紀(jì)檢監(jiān)察組織建設(shè)的思路，推行向各縣直部門單位派駐紀(jì)檢組織的作法，實(shí)現(xiàn)了對(duì)縣直部門單位和領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督關(guān)口前置、工作重心下移。現(xiàn)結(jié)合工作實(shí)際，對(duì)加強(qiáng)縣直派駐紀(jì)檢組織建設(shè)談幾點(diǎn)粗淺看法。
一、求實(shí)創(chuàng)新，積極探究加強(qiáng)縣直單位監(jiān)督有效途徑。
堅(jiān)持在學(xué)習(xí)中創(chuàng)新，在實(shí)踐中完善，積極借鑒派駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)建設(shè)的成熟作法,分戰(zhàn)線向縣直單位部門派駐紀(jì)檢監(jiān)察組織。一是推進(jìn)上力求四個(gè)到位：機(jī)構(gòu)組建到位。按照性質(zhì)相關(guān)、歸口設(shè)置的原則，將縣直各部門單位劃分為綜合、農(nóng)林、公交、文衛(wèi)、政法和財(cái)貿(mào)6條戰(zhàn)線，分別組建了派駐縣直單位紀(jì)檢組，配備了紀(jì)檢組組長(zhǎng)或負(fù)責(zé)人。培訓(xùn)調(diào)研到位。開(kāi)展了學(xué)習(xí)培訓(xùn)和外出考察活動(dòng)，組織到其他市縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)派駐室進(jìn)行了考察學(xué)習(xí)，深入各駐管部門單位進(jìn)行座談?wù){(diào)研，很快習(xí)慣了新的崗位。工作規(guī)范到位。研究制訂了會(huì)議監(jiān)督、工作報(bào)告、內(nèi)部治理等17項(xiàng)工作制度和工作流程圖，統(tǒng)一建立了一帳二冊(cè)三表四簿五檔等基礎(chǔ)資料，工作實(shí)現(xiàn)了規(guī)范統(tǒng)一。后勤保障到位。為各派駐紀(jì)檢組協(xié)調(diào)解決了辦公室，配備了辦公桌椅、電腦、打印機(jī)、電話、檔案柜等辦公設(shè)備，并隨時(shí)保障辦公車輛。二是機(jī)制上做到四個(gè)明確：明確了治理權(quán)限。規(guī)定每個(gè)駐檢組編制為3人，組長(zhǎng)為正科級(jí)，人員編制、工資福利、組織關(guān)系以及治理考評(píng)等統(tǒng)一由縣紀(jì)委監(jiān)察局負(fù)責(zé)。明確了責(zé)任定位。對(duì)縣直派駐紀(jì)檢組織具有的監(jiān)督權(quán)、指導(dǎo)權(quán)、建議權(quán)和調(diào)查權(quán)四項(xiàng)權(quán)利進(jìn)行了明確細(xì)化，確保派駐組織工作到位別越位，治亂別添亂。明確了工作關(guān)系?？h直派駐紀(jì)檢組織與縣紀(jì)委監(jiān)察局是被領(lǐng)導(dǎo)和領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系，直接向縣紀(jì)委監(jiān)察局請(qǐng)示報(bào)告工作;與所轄各部門單位是監(jiān)督與被監(jiān)督的關(guān)系，別參與部門單位業(yè)務(wù)分工;與所轄單位紀(jì)委是指導(dǎo)與被指導(dǎo)的關(guān)系，協(xié)調(diào)、指導(dǎo)駐管部門和單位開(kāi)展紀(jì)檢監(jiān)察工作。明確了治理要求。實(shí)行周五例會(huì)制度，主管領(lǐng)導(dǎo)與各派駐組一起總結(jié)分析本周工作，研究謀劃下周思路。縣紀(jì)委每月集中聽(tīng)取一次各派駐組工作，每季度對(duì)派駐工作進(jìn)行一次實(shí)地督導(dǎo)檢查，半年和年末時(shí)對(duì)派駐工作進(jìn)行全面考核測(cè)評(píng)。三是效果上實(shí)現(xiàn)四個(gè)防止：防止了權(quán)力失控。綜合運(yùn)用列席會(huì)議、現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督、督導(dǎo)檢查等手段開(kāi)展監(jiān)督工作。年初以來(lái)，共列席駐在部門各項(xiàng)會(huì)議31次，參議各類事項(xiàng)70余項(xiàng)，參與重大事項(xiàng)監(jiān)督活動(dòng)23次，有效規(guī)范了權(quán)力運(yùn)行。防止了決策失誤。催促各部門單位制訂《黨委會(huì)重大決定集體票決制度》、《重大決策征求意見(jiàn)和聽(tīng)證制度》等制度53項(xiàng)，并仔細(xì)監(jiān)督各項(xiàng)制度降實(shí)事情，進(jìn)一步推進(jìn)各部門單位科學(xué)民主決策。防止了行為失范。為縣直部門單位領(lǐng)導(dǎo)干部建立廉政檔案712份，組織干部職工參觀廉政教育基地11批次，催促領(lǐng)導(dǎo)干部仔細(xì)報(bào)告重大個(gè)人事項(xiàng)，對(duì)浮現(xiàn)的廉政傾向性咨詢題進(jìn)行及時(shí)提醒預(yù)防，促進(jìn)了駐管單位領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律。防止了工作失職。經(jīng)過(guò)專項(xiàng)督導(dǎo)、明查暗訪、半年考核等方式，加強(qiáng)對(duì)各駐管部門貫徹執(zhí)行上級(jí)決策部署、降實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制等事情的監(jiān)督檢查，確保了駐管部門單位仔細(xì)履行廉政建設(shè)工作職責(zé)，上級(jí)決策部署貫徹降實(shí)到位。
二、深入剖析，充分認(rèn)識(shí)工作中存在的咨詢題和別腳。
由于還處在摸索完善時(shí)期，向縣直部門派駐紀(jì)檢組組織工作還存在一些咨詢題和別腳，要緊體如今以下幾個(gè)方面：
一是機(jī)制別全，別利監(jiān)督。盡管明確了派駐紀(jì)檢組對(duì)駐管單位有監(jiān)督權(quán)，但對(duì)監(jiān)督工作沒(méi)有制訂統(tǒng)一要求、具體標(biāo)準(zhǔn)和實(shí)施細(xì)則，紀(jì)檢組在履行監(jiān)督職責(zé)時(shí)對(duì)監(jiān)督什么內(nèi)容、以什么標(biāo)準(zhǔn)、方式監(jiān)督、達(dá)到什么監(jiān)督效果等認(rèn)識(shí)別清把握別準(zhǔn)，工作有時(shí)帶有隨意性，缺少規(guī)范性，妨礙了監(jiān)督效果。
二是關(guān)系復(fù)雜，別愿監(jiān)督。有的派駐紀(jì)檢組長(zhǎng)與駐管部門單位領(lǐng)導(dǎo)特別熟悉，或與駐管單位有著千絲萬(wàn)縷的聯(lián)系，從礙于情面，別愿深入監(jiān)督。有的從自身利益思考，怕得罪人，怕丟選票，發(fā)覺(jué)咨詢題時(shí)睜一只眼閉一支眼或大事化小、小事化了，導(dǎo)致監(jiān)督作用弱化，職能發(fā)揮不行。
三是業(yè)務(wù)別熟，可不能監(jiān)督。大多數(shù)派駐組干部是從各單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部轉(zhuǎn)任，且集中培訓(xùn)時(shí)刻較短，對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)別精通，對(duì)工作程序別熟悉，進(jìn)入角色有些慢，有些工作別夠深入，僅停留在上傳下達(dá)上。加上別了解所監(jiān)督單位的工作性質(zhì)、工作流程、運(yùn)行狀況、資金流向和容易出咨詢題的環(huán)節(jié)，抓別住監(jiān)督重點(diǎn)，尋別準(zhǔn)癥結(jié)所在，導(dǎo)致監(jiān)督上比較盲目，工作缺乏針對(duì)性和實(shí)效性。
四是配合別夠，別能監(jiān)督。有的被監(jiān)督單位對(duì)設(shè)立縣直派駐紀(jì)檢組織重要性認(rèn)識(shí)別腳，在配合工作上別積極主動(dòng)，有些事情別及時(shí)通報(bào)，有些文字材料別按時(shí)報(bào)送，導(dǎo)致駐檢組信息渠道單一別暢。有的部門單位甚至存在抵觸和防范心理，把派駐干部當(dāng)成外人防范，有些重要工作會(huì)議，特別是涉及三重一大的會(huì)議別邀請(qǐng)或別及時(shí)邀請(qǐng)派駐紀(jì)檢組織參加，導(dǎo)致無(wú)法對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域和環(huán)節(jié)實(shí)際有效監(jiān)督。
五是常期駐在，別便監(jiān)督。目前對(duì)派駐紀(jì)檢組織實(shí)行分戰(zhàn)線派駐，統(tǒng)一治理的治理模式，工作人員受縣紀(jì)委的直接領(lǐng)導(dǎo)和治理。但由于工作人員在駐在部門工作，縣紀(jì)委無(wú)法實(shí)現(xiàn)全程直接治理，駐在部門又別便治理，別敢監(jiān)督，在人員治理上存在真空地帶，有治理兩層皮現(xiàn)象。
三、加大力度，深入推進(jìn)縣直派駐紀(jì)檢組織建設(shè)。
加強(qiáng)縣直派駐紀(jì)檢組織建設(shè)，要從完善機(jī)制，創(chuàng)新形式入手，緊緊環(huán)繞強(qiáng)化監(jiān)督那個(gè)重點(diǎn)，深入研究探究派駐工作規(guī)律，仔細(xì)解決工作中存在的咨詢題，確保派駐職能得到有效發(fā)揮。
(一)以確保平穩(wěn)運(yùn)行為基礎(chǔ)，優(yōu)化工作格局。一是配齊配強(qiáng)人員。積極爭(zhēng)取上級(jí)紀(jì)委和縣委縣政府對(duì)縣直派駐工作的大力支持，仔細(xì)核定并降實(shí)好人員編制和職級(jí)，確保人員數(shù)與工作量相匹配。并且，要?jiǎng)e斷優(yōu)化人員結(jié)構(gòu)，充實(shí)工作力量，經(jīng)過(guò)面向社會(huì)招考、從基層紀(jì)檢機(jī)關(guān)選調(diào)等方式把那些政治成熟、思想堅(jiān)決、能力突出、作風(fēng)過(guò)硬的優(yōu)秀干部充實(shí)到派駐紀(jì)檢監(jiān)察組織工作，為做好縣直派駐工作提供保障。二是做到專人專用。派駐紀(jì)檢組長(zhǎng)能夠擔(dān)任駐在單位黨委委員(黨組成員)，并參加有關(guān)黨委(黨組)會(huì)議和行政會(huì)議，但別要參與或變相參與駐在單位業(yè)務(wù)分工，確保紀(jì)檢組長(zhǎng)從其他瑣碎事務(wù)工作中解脫出來(lái)，集中精力抓好監(jiān)督工作，研究解決派駐工作遇到的各種咨詢題。三是加強(qiáng)內(nèi)部治理。建立縣直派駐紀(jì)檢組織的考核機(jī)制，每年對(duì)派駐紀(jì)檢組長(zhǎng)進(jìn)行一次述職考核，重點(diǎn)考核派駐紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)完成所承擔(dān)的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作事情;向紀(jì)委及時(shí)報(bào)告請(qǐng)示重要事項(xiàng)、定期報(bào)告工作制度的降實(shí)事情;存在的咨詢題及改進(jìn)措施等方面，切實(shí)提高派駐組織的責(zé)任和履職意識(shí)。并且，建立和完善聯(lián)合督查、交叉辦案、定期輪崗、目標(biāo)治理等工作制度，激發(fā)紀(jì)檢干部的工作積極性，減少工作阻力。
(二)以提升人員素養(yǎng)為重點(diǎn)，加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。一是提高思想認(rèn)識(shí)。進(jìn)一步加強(qiáng)派駐工作人員政治思想教育，增強(qiáng)政治責(zé)任感和使命感，使其堅(jiān)固樹(shù)立加強(qiáng)監(jiān)督是本職、疏于監(jiān)督是失職、別善于監(jiān)督是別稱職的觀念，敢于從監(jiān)督的角度發(fā)表別接受見(jiàn)，敢于在干部監(jiān)督和查辦案件中堅(jiān)持原則，自覺(jué)維護(hù)黨紀(jì)、政紀(jì)的嚴(yán)肅性。二是強(qiáng)化學(xué)習(xí)培訓(xùn)。針對(duì)派駐工作的實(shí)際和特點(diǎn)，仔細(xì)制定派駐紀(jì)檢監(jiān)察干部培訓(xùn)打算，并有組織，有步驟開(kāi)展業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)培訓(xùn)活動(dòng)。并且，堅(jiān)持多措并舉，雙管齊下，經(jīng)過(guò)抽調(diào)參加委局機(jī)關(guān)的專項(xiàng)工作、協(xié)助辦案、掛職鍛煉等形式,提高黨紀(jì)法紀(jì)意識(shí)和業(yè)務(wù)能力;經(jīng)過(guò)查閱相關(guān)資料、參加駐管部門會(huì)議、參與業(yè)務(wù)檢查等方式學(xué)習(xí)熟悉駐管部門要緊業(yè)務(wù)知識(shí),別斷提高派駐干部的素養(yǎng)和能力,使其成為紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)和駐管部門業(yè)務(wù)的雙內(nèi)行。三是加大指導(dǎo)力度。加強(qiáng)對(duì)派駐紀(jì)檢監(jiān)察組織的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)，每個(gè)紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)聯(lián)系、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)一具派駐紀(jì)檢組工作，幫助派駐紀(jì)檢監(jiān)察組織把握工作重點(diǎn)和程序，研究解決各種矛盾和咨詢題，建立健全基礎(chǔ)軟件，盡快幫助派駐工作走入正軌，看到成效。
(三)以改進(jìn)工作方式為切入，增強(qiáng)監(jiān)督效果。一是加強(qiáng)協(xié)調(diào)，取得支持。要加強(qiáng)和駐管單位的聯(lián)系，使各單位充分認(rèn)識(shí)派駐工作的必要性和重要性，了解派駐組的工作性質(zhì)、工作要求、工作程序，提高駐管部門黨政一把手主動(dòng)同意監(jiān)督意識(shí)，更好地支持和配合派駐組開(kāi)展工作。并且，要建立定期匯報(bào)制度，對(duì)各部門同意監(jiān)督中存在的咨詢題及時(shí)主動(dòng)地向紀(jì)委匯報(bào)工作，取得縣紀(jì)委監(jiān)察局的支持和指導(dǎo)。二是主動(dòng)融入，履職盡責(zé)?？h直派駐紀(jì)檢組織要堅(jiān)持在融入中監(jiān)督，在監(jiān)督中服務(wù)，環(huán)繞駐管單位的工作中心，將監(jiān)督的各項(xiàng)職能巧妙地融合、穿插于駐管單位的各項(xiàng)具體工作職責(zé)之中，經(jīng)過(guò)主動(dòng)參與駐管單位的重要工作、參加有關(guān)會(huì)議和活動(dòng)、開(kāi)展調(diào)查研究等多種方式，履行對(duì)駐管單位領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員監(jiān)督檢查的職責(zé)。三是說(shuō)求辦法，統(tǒng)籌推進(jìn)。在整體推進(jìn)派駐工作的并且，要選準(zhǔn)工作的側(cè)重點(diǎn)和突破點(diǎn)，抓住三重一大事項(xiàng)集體決策、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制降實(shí)、領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律等重點(diǎn)事項(xiàng)和關(guān)鍵領(lǐng)域開(kāi)展監(jiān)督工作，確保派駐工作重點(diǎn)突出，事半功倍。
(四)以健全工作機(jī)制為保障，促進(jìn)長(zhǎng)效推進(jìn)。一是推進(jìn)統(tǒng)一治理。進(jìn)一步強(qiáng)化派駐縣直部門紀(jì)檢組織統(tǒng)一治理模式，縣紀(jì)委監(jiān)察局對(duì)派駐紀(jì)檢監(jiān)察組織實(shí)行人、財(cái)、物統(tǒng)管，別但真管派駐干部的考察考核、交流任免及日常業(yè)務(wù)工作，而且要負(fù)責(zé)他們的工資福利和后勤保障，使派駐組織可以超脫于駐管部門之外，無(wú)后顧之憂地開(kāi)展工作，提高行使監(jiān)督權(quán)力時(shí)的獨(dú)立性和權(quán)威性。二是加強(qiáng)制度建設(shè)。要加強(qiáng)長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)，制訂完善監(jiān)督工作的會(huì)議參與、監(jiān)督檢查以及年度述廉、辦案回避等具體方法和規(guī)章制度，明確具體參與監(jiān)督的環(huán)節(jié)、方式，確保工作人職員作中有據(jù)可依，有章可遵，規(guī)范工作程序，依法依紀(jì)開(kāi)展工作。三是抓好制度降實(shí)。仔細(xì)降實(shí)重大決策、重要干部任免、工程建設(shè)項(xiàng)目和大額度資金使用等三重一大事項(xiàng)集體決策和考核咨詢責(zé)制度，對(duì)制度降實(shí)事情進(jìn)行全面督查考核。并且，要加大咨詢責(zé)力度，對(duì)故意回避監(jiān)督、規(guī)避咨詢題，甚至創(chuàng)造阻力對(duì)抗監(jiān)督的一經(jīng)查實(shí)要嚴(yán)肅處理，從機(jī)制上防止或減少別配合監(jiān)督咨詢題的發(fā)生。
為加快基層紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)xxxx步伐，更好履行監(jiān)督執(zhí)紀(jì)咨詢責(zé)職責(zé)，縣紀(jì)委針對(duì)xxxx工作組成調(diào)研組，經(jīng)過(guò)座談?dòng)懻摗⑾掳l(fā)征求意見(jiàn)表等方式深入開(kāi)展調(diào)查研究，對(duì)工作現(xiàn)狀、存在咨詢題進(jìn)行了仔細(xì)梳理歸納，并研究對(duì)策建議?，F(xiàn)將調(diào)研事情報(bào)告如下：
一、xxxx降實(shí)的基本事情及要緊做法。
近兩年，為深入貫徹降實(shí)中央紀(jì)委xxxx要求，縣紀(jì)委立腳工作實(shí)際，堅(jiān)持回歸本職，聚焦主業(yè)，經(jīng)過(guò)進(jìn)一步明確職責(zé)定位，改進(jìn)工作方式，提升履職能力，切實(shí)把xxxx要求降實(shí)到工作實(shí)踐中。
(一)聚焦主業(yè)主責(zé)，職能定位得到進(jìn)一步明確。
從明確職責(zé)定位入手，以提升紀(jì)檢工作水平為目的，采取有效措施整合力量，優(yōu)化機(jī)構(gòu)，做到收縮戰(zhàn)線，突出主業(yè)。一是調(diào)整優(yōu)化內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)。調(diào)整內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)，增強(qiáng)辦案力量，撤銷了黨風(fēng)室、執(zhí)法和效能監(jiān)督室，設(shè)立了黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室，增設(shè)案件檢查二室。推行全員辦案，人員力量重點(diǎn)向辦案一線調(diào)配，全委辦案人員總數(shù)達(dá)到70%以上。二是精簡(jiǎn)議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)。對(duì)縣紀(jì)委參與的領(lǐng)導(dǎo)小組、協(xié)調(diào)小組、聯(lián)席會(huì)議等議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)進(jìn)行梳理，將招標(biāo)投標(biāo)工作、人事考錄、電子監(jiān)察平臺(tái)職能、政府績(jī)效治理、行政審批制度改革等常規(guī)行政監(jiān)督工作全部交給相關(guān)責(zé)任部門，工作全部回歸主業(yè)。三是轉(zhuǎn)變基層紀(jì)委職能。強(qiáng)化基層紀(jì)委職能轉(zhuǎn)變，配齊配強(qiáng)基層紀(jì)檢監(jiān)察干部，在查辦案件和紀(jì)檢監(jiān)察干部任用上做到了兩個(gè)為主。并且，力求派駐全覆蓋，對(duì)派駐紀(jì)檢組進(jìn)行全面整合，設(shè)立聯(lián)合工作室，集中力量，優(yōu)化資源，確保監(jiān)督職能有效發(fā)揮，確保構(gòu)建起常態(tài)化、立體化監(jiān)督工作格局。
(二)突出執(zhí)紀(jì)咨詢責(zé)，監(jiān)督懲罰實(shí)效得到逐步彰顯。
突出主業(yè)主責(zé)，強(qiáng)化監(jiān)督懲罰咨詢責(zé)職能，以零容忍態(tài)度查處違法違紀(jì)案件，以零缺位理念加強(qiáng)權(quán)力監(jiān)督制約。一是突破大要案，強(qiáng)化執(zhí)紀(jì)懲腐。堅(jiān)持有案必查，有腐必懲，進(jìn)一步提高辦案的質(zhì)量和效率，嚴(yán)厲查處各種違紀(jì)違法行為。兩年多來(lái)，縣紀(jì)委共立案查處違法違紀(jì)案件146件，其中大要案件53件，移交檢察機(jī)關(guān)7人，處分違紀(jì)人員163人，其中，鄉(xiāng)科級(jí)39人，有力維護(hù)了黨紀(jì)政紀(jì)的嚴(yán)肅性。二是重點(diǎn)咨詢責(zé)，強(qiáng)化整改咨詢責(zé)。環(huán)繞作風(fēng)建設(shè)、糾正四風(fēng)、創(chuàng)新群眾工作等重點(diǎn)工作和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，改進(jìn)督查方式，加大咨詢責(zé)力度，確保上級(jí)重大決策部署降實(shí)到位。兩年多來(lái)，共開(kāi)展四風(fēng)專項(xiàng)監(jiān)督檢查25次，處理違反作風(fēng)建設(shè)規(guī)定人員67人，賦予27個(gè)單位全縣通報(bào)批判，并針對(duì)創(chuàng)新群眾工作中群眾投訴舉報(bào)咨詢題處理29人，賦予黨紀(jì)處分5人。三是從嚴(yán)監(jiān)督，強(qiáng)化干部監(jiān)督。加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行和領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督，建立了領(lǐng)導(dǎo)干部四項(xiàng)監(jiān)督制度，去年，有400多名科級(jí)干部報(bào)告了個(gè)人有關(guān)重大事項(xiàng)，12個(gè)部門單位一把手向縣委進(jìn)行會(huì)議述廉述責(zé)，所有部門單位一把手做出廉政公開(kāi)答應(yīng)，83個(gè)行政村全部設(shè)立了紀(jì)律監(jiān)督小組，縣鄉(xiāng)紀(jì)委招聘28名黨風(fēng)廉政監(jiān)督員、100名行風(fēng)評(píng)議監(jiān)督員、50名環(huán)境監(jiān)督員對(duì)黨員干部進(jìn)行全面監(jiān)督，干部監(jiān)督力度得到持續(xù)加大。
(三)強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè)，紀(jì)檢干部素養(yǎng)得到別斷提升。
以打造紀(jì)檢監(jiān)察鐵軍為目標(biāo)，以轉(zhuǎn)變紀(jì)檢監(jiān)察干部作風(fēng)為著力點(diǎn)，強(qiáng)化紀(jì)檢干部隊(duì)伍綜合素養(yǎng)建設(shè)，履職能力得到進(jìn)一步提升。一是強(qiáng)化學(xué)習(xí)培訓(xùn)，提升素養(yǎng)。打造學(xué)習(xí)培訓(xùn)、角色換位、實(shí)踐練兵三個(gè)平臺(tái)，經(jīng)過(guò)實(shí)案解剖、專題討論等形式，組織紀(jì)檢干部定期學(xué)習(xí)培訓(xùn)，去年組織50多名委局干部和鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察干部到省紀(jì)委進(jìn)行專班培訓(xùn)，紀(jì)檢干部黨紀(jì)政紀(jì)意識(shí)和查辦案件能力得到進(jìn)一步提升。二是強(qiáng)調(diào)求真務(wù)實(shí)，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。結(jié)合群眾路線實(shí)踐活動(dòng)，去年開(kāi)展創(chuàng)建五型隊(duì)伍、三看九反思等活動(dòng)，全縣紀(jì)檢監(jiān)察干部深入基層，深入群眾開(kāi)展調(diào)查研究，形成調(diào)研報(bào)告37篇，為基層群眾解決實(shí)際困難20多件，切實(shí)在實(shí)踐砥礪中改進(jìn)工作作風(fēng)。三是加強(qiáng)內(nèi)部治理，規(guī)范執(zhí)紀(jì)行為。加強(qiáng)對(duì)全體紀(jì)檢監(jiān)察干部的日常監(jiān)督和治理，實(shí)施紀(jì)委要緊領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)、科室主任和工作人員分層監(jiān)督制度，經(jīng)過(guò)案件回訪、設(shè)立監(jiān)督舉報(bào)電話、案情通報(bào)和紀(jì)律訪查等形式，規(guī)范紀(jì)檢監(jiān)察干部執(zhí)紀(jì)和日常行為，有效防止燈下黑咨詢題。
二、工作中存在的咨詢題和別腳。
兩年多來(lái)，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)xxxx工作得到穩(wěn)步推進(jìn)，但工作中也暴露出一些咨詢題和別腳，妨礙和制約了xxxx工作深入開(kāi)展，歸納起來(lái)要緊表現(xiàn)為四個(gè)方面：一是一些基層紀(jì)檢監(jiān)察組織沒(méi)有嚴(yán)格降實(shí)xxxx要求，職能轉(zhuǎn)變慢，明轉(zhuǎn)暗別轉(zhuǎn)，還是參與一些行政督辦、優(yōu)化環(huán)境等與紀(jì)檢監(jiān)察工作無(wú)關(guān)或關(guān)系別大的工作，清理議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)也別夠深入完全，沒(méi)有真正做到抓住重點(diǎn)，突出主業(yè)，往往種了別人地，荒了自己的田。二是有的基層紀(jì)檢監(jiān)察組織負(fù)責(zé)人對(duì)xxxx新要求別習(xí)慣，研究別多，認(rèn)識(shí)別深，轉(zhuǎn)什么、如何轉(zhuǎn)、轉(zhuǎn)成什么樣內(nèi)心沒(méi)有數(shù)，xxxx工作存在盲目性和隨意性，導(dǎo)致工作沒(méi)思路，推進(jìn)沒(méi)力度，上級(jí)紀(jì)委與基層紀(jì)檢組上下別同步，妨礙了xxxx速度和效果。三是個(gè)別基層紀(jì)檢監(jiān)察組織和干部存在責(zé)任意識(shí)別強(qiáng)、工作要求別高、工作作風(fēng)別實(shí)等咨詢題，沒(méi)有盡職盡責(zé)做好本職工作，導(dǎo)致工作創(chuàng)新性、深入性別腳，監(jiān)督乏力、懲罰別力、咨詢責(zé)失力，監(jiān)督執(zhí)紀(jì)咨詢責(zé)職能沒(méi)有得到有效發(fā)揮，妨礙了紀(jì)檢監(jiān)察組織的權(quán)威性和公信力。四是少數(shù)基層紀(jì)檢監(jiān)察干部對(duì)自身要求別夠嚴(yán)，在廉潔自律和規(guī)范言行上做的不行，要求別人做到的自己做別到，個(gè)別紀(jì)檢監(jiān)察干部甚至存在搞特權(quán)、當(dāng)老好人、慵懶散奢等現(xiàn)象，傷害了紀(jì)檢監(jiān)察干部整體形象。
究其原因，要緊有以下四個(gè)方面：一是思想認(rèn)識(shí)別高，被動(dòng)轉(zhuǎn)。有的紀(jì)檢監(jiān)察組織負(fù)責(zé)人對(duì)xxxx重視程度別夠，沒(méi)有把xxxx擺上突出位置，推一推動(dòng)一動(dòng)，別想轉(zhuǎn);個(gè)別紀(jì)檢干部甚至怕被邊緣化和孤立化，怕xxxx妨礙與所在黨委政府關(guān)系，xxxx積極性和主動(dòng)性別強(qiáng)，別愿轉(zhuǎn)。二是職責(zé)界定別清，難以轉(zhuǎn)。目前，上級(jí)紀(jì)委對(duì)轉(zhuǎn)職能中哪些是職責(zé)范圍內(nèi)，哪些是職責(zé)范圍外工作沒(méi)有統(tǒng)一界定和明確規(guī)定，紀(jì)檢監(jiān)察組織轉(zhuǎn)職能缺少有力依據(jù)，加上有的基層黨委認(rèn)為紀(jì)委有查處咨詢責(zé)的尚方寶劍，一些工作圖省事仍交給紀(jì)檢組織牽頭負(fù)責(zé)，造成紀(jì)檢監(jiān)察組織職能越位，經(jīng)常浮現(xiàn)協(xié)調(diào)變牽頭、牽頭變主抓、主抓變負(fù)責(zé)的事情。三是人員素養(yǎng)參差，可不能轉(zhuǎn)。目前，紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍特別是基層紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍專業(yè)化水平還別夠高。在轉(zhuǎn)職能上，對(duì)監(jiān)督的再監(jiān)督、執(zhí)法的再執(zhí)法的理解別深別透，分別清哪些是職責(zé)范圍內(nèi)的，哪些是越權(quán)的;在轉(zhuǎn)方式上，存在執(zhí)紀(jì)監(jiān)督能力別腳咨詢題，適應(yīng)用傳統(tǒng)手段，滿腳于老一套，無(wú)法尋準(zhǔn)切入點(diǎn)，難于創(chuàng)新方式辦法，導(dǎo)致監(jiān)督執(zhí)紀(jì)效果不行。四是人員力量別腳，無(wú)力轉(zhuǎn)。目前，基層紀(jì)檢監(jiān)察干部普遍存在兼職多，專職少咨詢題，除鄉(xiāng)鎮(zhèn)外，各基層黨委都沒(méi)有紀(jì)檢機(jī)構(gòu)，也沒(méi)有設(shè)立紀(jì)委書記，而是內(nèi)部確定一名班子成員抓紀(jì)檢工作，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)盡管設(shè)立了紀(jì)委書記，但基本上由黨委副書記兼任，紀(jì)委副書記也基本上兼職，這種一身多職事情使其無(wú)法把要緊精力放在紀(jì)檢監(jiān)察工作上，并產(chǎn)生人員流淌性大、紀(jì)檢業(yè)務(wù)別熟、辦案監(jiān)督力量別腳、工作難以統(tǒng)籌等咨詢題，嚴(yán)峻阻礙轉(zhuǎn)職能的降實(shí)。
三、推進(jìn)xxxx工作的對(duì)策和建議。
針對(duì)xxxx過(guò)程中遇到的困難和咨詢題，我們認(rèn)為應(yīng)從明確職能定位入手，進(jìn)一步創(chuàng)新舉措，調(diào)整路徑，主動(dòng)作為，著力完善體制機(jī)制建設(shè)，創(chuàng)新紀(jì)檢工作方式辦法，切實(shí)加強(qiáng)紀(jì)檢干部作風(fēng)建設(shè)，進(jìn)一步推進(jìn)xxxx工作，確保更加科學(xué)高效地履行好執(zhí)紀(jì)監(jiān)督職責(zé)。
(一)環(huán)繞中心工作,扎實(shí)推進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察職能轉(zhuǎn)變。
紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)轉(zhuǎn)職能，關(guān)鍵在于環(huán)繞聚焦中心任務(wù)開(kāi)展工作，核心在于明確主責(zé)、突出主業(yè)、加強(qiáng)主力。一是要明確紀(jì)委職責(zé)范圍。針對(duì)職責(zé)界定沒(méi)有具體規(guī)定的咨詢題，建議上級(jí)紀(jì)委制訂完善下級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察工作職能權(quán)限，對(duì)基層紀(jì)委的職責(zé)范圍進(jìn)行明確規(guī)定，強(qiáng)調(diào)基層紀(jì)檢人員應(yīng)專職專管，別得參與其他綜合性工作，除黨風(fēng)廉政和紀(jì)檢監(jiān)察以外，別承擔(dān)其他任何的工作責(zé)任，確?；鶎蛹o(jì)委的相對(duì)獨(dú)立性，保障基層紀(jì)檢干部有充分時(shí)刻和精力做好本職工作。在此基礎(chǔ)上，要切實(shí)加大宣傳力度。一方面，積極引導(dǎo)基層紀(jì)檢監(jiān)察組織對(duì)xxxx重要性和必要性認(rèn)識(shí)，別斷增強(qiáng)轉(zhuǎn)的自覺(jué)性和主動(dòng)性。另一方面，注重做好黨委、政府的宣傳解釋工作，爭(zhēng)取地點(diǎn)黨委、政府對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)實(shí)現(xiàn)xxxx的重視、理解和支持，為順利實(shí)現(xiàn)xxxx營(yíng)造良好的外部環(huán)境。二是要突出紀(jì)委主業(yè)主責(zé)。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要抓住重點(diǎn)，聚焦主業(yè)，突出執(zhí)紀(jì)監(jiān)督咨詢責(zé)那個(gè)要緊職責(zé)，進(jìn)一步清理議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，完全把招投標(biāo)、電子監(jiān)察、政府采購(gòu)等行政性工作交還給相關(guān)部門，抽出身來(lái)全神貫注、全心全力抓好案件查辦、干部監(jiān)督、行政咨詢責(zé)、作風(fēng)建設(shè)等中心工作。要進(jìn)一步整合工作力量，在別增加機(jī)構(gòu)、編制、人員條件下，別斷調(diào)整優(yōu)化內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)，增強(qiáng)執(zhí)紀(jì)辦案力量，加強(qiáng)基層派駐紀(jì)檢組織建設(shè)，將人、財(cái)、物向主業(yè)傾歪，向辦案一線傾歪，真正做到握指成拳，聚焦主業(yè)，突出抓好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作。三是要加強(qiáng)紀(jì)委力量配備。針對(duì)基層紀(jì)委作用發(fā)揮別腳的咨詢題，要堅(jiān)持整合工作力量、合理設(shè)置機(jī)構(gòu)、強(qiáng)化監(jiān)督職能的思路，建議在縣直各部門單位，特別是基層黨委設(shè)立專職紀(jì)委書記，按副科級(jí)干部配備，特意負(fù)責(zé)抓紀(jì)檢監(jiān)察工作，并配齊配強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部，加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度，減少人員流淌，解決基層紀(jì)檢工作無(wú)專人負(fù)責(zé)，人員流淌性大，紀(jì)檢業(yè)務(wù)別熟等咨詢題。并且，要按照兩個(gè)全覆蓋要求，全面推行向鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)、部門單位派駐紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)的作法，并探究對(duì)人員編制、干部治理、后勤保障等實(shí)行統(tǒng)一治理的有效機(jī)制，進(jìn)一步明確和完善派駐機(jī)構(gòu)職責(zé)、權(quán)限和工作任務(wù)、流程，全面加強(qiáng)基層派駐紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)建設(shè)，確保派駐紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)監(jiān)督職能有效發(fā)揮。
(二)立腳創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu),全面實(shí)現(xiàn)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)方式轉(zhuǎn)變。
要做到方式轉(zhuǎn)到位，必須緊緊抓住思想、能力、協(xié)作三個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，堅(jiān)持轉(zhuǎn)變思維、提升能力、拓展思路，切實(shí)轉(zhuǎn)變監(jiān)督執(zhí)紀(jì)咨詢責(zé)方式辦法，力求創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)，別斷提升工作效果和水平。一是要轉(zhuǎn)變工作理念。要按照防止越位、補(bǔ)上缺位、糾正錯(cuò)位的思路開(kāi)展工作，準(zhǔn)確把握和迅速理順執(zhí)法監(jiān)督與執(zhí)法檢查、效能監(jiān)察與效能建設(shè)、糾風(fēng)整紀(jì)與行風(fēng)治理間的關(guān)系，別參與和承擔(dān)紀(jì)委以外的工作，做到到位別越位、牽頭別包辦、催促別替代、協(xié)調(diào)別越位，幸免浮現(xiàn)協(xié)調(diào)變牽頭、牽頭變主抓、主抓變負(fù)責(zé)的現(xiàn)象。在履職方式上，要改變監(jiān)督執(zhí)紀(jì)重點(diǎn)和方向，緊緊環(huán)繞對(duì)監(jiān)督者實(shí)施再監(jiān)督、對(duì)檢查者開(kāi)展再檢查的職能定位，變一線參與為后方監(jiān)督，變被動(dòng)追究為主動(dòng)咨詢責(zé)，按照法定權(quán)限和程序，集中精力履行好監(jiān)督和懲戒職責(zé)。二是要改進(jìn)工作方式。別斷創(chuàng)新工作方式辦法，在懲治腐敗上，要探究推行案件檢查室、派駐紀(jì)檢組(監(jiān)察室)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委三位一體的辦案模式，建立案件查辦年度考核制度，并強(qiáng)化辦案領(lǐng)導(dǎo)以上級(jí)紀(jì)委為主，加強(qiáng)對(duì)基層紀(jì)委案件工作的催促指導(dǎo)，有效解決基層辦案工作中存在的力量別腳、程序別嚴(yán)、線索積壓、案件流失等咨詢題。要加強(qiáng)監(jiān)督體制機(jī)制建設(shè)，有效整合監(jiān)督資源，積極構(gòu)建民主監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督、媒體監(jiān)督、紀(jì)委監(jiān)督、專業(yè)監(jiān)督等多元立體監(jiān)督格局，突出監(jiān)督重點(diǎn)，擴(kuò)大監(jiān)督范圍，做到監(jiān)督工作全天候、全覆蓋、全過(guò)程，有效解決黨員干部監(jiān)督難咨詢題。要加大糾正四風(fēng)力度，堅(jiān)持整章建制與整風(fēng)嚴(yán)紀(jì)相結(jié)合、集中管理與長(zhǎng)治常抓相結(jié)合、重點(diǎn)突破與全面糾正相結(jié)合、組織治理與全面監(jiān)督相結(jié)合，做到別放過(guò)一具死角、別放過(guò)一具重要節(jié)點(diǎn)、別放過(guò)一具違紀(jì)行為，有傾向就預(yù)防，有疑點(diǎn)就監(jiān)督，有咨詢題就追責(zé)。三是要形成工作合力。要以降實(shí)兩個(gè)責(zé)任為切入，堅(jiān)持黨委、紀(jì)委一起轉(zhuǎn)，進(jìn)一步制訂完善黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任職責(zé)界定和任務(wù)分解的方法細(xì)則，將黨委的主體責(zé)任和紀(jì)委的監(jiān)督責(zé)任具體化、標(biāo)準(zhǔn)化，并經(jīng)過(guò)簽訂責(zé)任狀、嚴(yán)格量化考核等方式，實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)職能上的黨政紀(jì)同頻共振，協(xié)同推進(jìn)。作為xxxx的主責(zé)部門，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)也要增強(qiáng)協(xié)作意識(shí)，樹(shù)立全局觀念，變單兵作戰(zhàn)為聯(lián)合作戰(zhàn)，充分發(fā)揮反腐敗協(xié)調(diào)小組作用，加強(qiáng)與公安、檢察、審計(jì)、財(cái)政等部門的協(xié)作合作，建立完善上述部門之間組織協(xié)調(diào)、日常溝通、信息共享、案件移送、聯(lián)合辦案、案件反饋等工作制度，形成一體化反腐敗工作制度，提高執(zhí)紀(jì)監(jiān)督咨詢責(zé)的科學(xué)性、時(shí)效性和協(xié)作性。
(三)強(qiáng)化自身建設(shè)，別斷促進(jìn)紀(jì)檢干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變。
紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)實(shí)現(xiàn)xxxx，轉(zhuǎn)作風(fēng)是基礎(chǔ)和保障。為此，要按照忠誠(chéng)、為民、務(wù)實(shí)要求，從嚴(yán)治理紀(jì)檢監(jiān)察干部，堅(jiān)定糾正四風(fēng)咨詢題，以良好作風(fēng)別斷擦亮紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)那個(gè)金字招牌。一是加強(qiáng)教育培訓(xùn)，素養(yǎng)上再提升。一方面，要加強(qiáng)政管理論學(xué)習(xí)和黨性黨紀(jì)教育。要?jiǎng)e斷創(chuàng)新教育機(jī)制，經(jīng)過(guò)定期培訓(xùn)、座談?dòng)懻?、查擺整改等方式，組織開(kāi)展形式多樣、內(nèi)容豐富的思想教育活動(dòng)，別斷提升紀(jì)檢監(jiān)察干部宗旨意識(shí)、黨性意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和廉政意識(shí)，使紀(jì)檢監(jiān)察干部時(shí)間擰緊理想信念那個(gè)總開(kāi)關(guān)，始終堅(jiān)決正確的政治方向。另一方面，要加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)培訓(xùn)。要著眼反腐倡廉工作需要，建立紀(jì)檢監(jiān)察干部集中學(xué)習(xí)、定期培訓(xùn)、崗前培訓(xùn)等制度，改進(jìn)完善各類學(xué)習(xí)載體，探究解剖麻雀、以案說(shuō)紀(jì)、業(yè)務(wù)說(shuō)堂、人機(jī)對(duì)話等培訓(xùn)形式，有打算的安排紀(jì)檢監(jiān)察干部到上級(jí)機(jī)關(guān)參加培訓(xùn)，在此基礎(chǔ)上，還要強(qiáng)化對(duì)經(jīng)濟(jì)、法律、財(cái)會(huì)、計(jì)算機(jī)等方面知識(shí)的培訓(xùn)，別斷拓展知識(shí)面，別斷提高紀(jì)檢監(jiān)察干部執(zhí)紀(jì)監(jiān)督能力和綜合素養(yǎng)。二是加強(qiáng)制度建設(shè)，機(jī)制上更完善。主要緊環(huán)繞紀(jì)檢監(jiān)察工作的特點(diǎn)，積極推進(jìn)制度創(chuàng)新，大膽探究建立健全一整套可以有效進(jìn)行規(guī)范治理的制度體系。對(duì)實(shí)踐中證明行之有效、能發(fā)揮作用的制度堅(jiān)持，對(duì)尚別完善的制度進(jìn)行仔細(xì)修訂，對(duì)尚未建立、工作中又真的需要的制度則本著科學(xué)規(guī)劃、便捷可行的原則深入調(diào)研，逐步建立健全一套完備的治理制度。實(shí)際工作中，要針對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍治理的關(guān)鍵部位和薄弱環(huán)節(jié)，重點(diǎn)完善機(jī)關(guān)紀(jì)律、案件查辦、作風(fēng)建設(shè)、干部治理等各項(xiàng)紀(jì)律規(guī)定，建立規(guī)范流暢的工作程序，制定紀(jì)檢監(jiān)察干部準(zhǔn)入制度、考核監(jiān)督方法，探究實(shí)行紀(jì)檢監(jiān)察干部退出機(jī)制，形成用制度規(guī)范行為，按制度辦事，靠制度管人的機(jī)制。三是加強(qiáng)監(jiān)督治理，約束上更嚴(yán)格。要樹(shù)立群眾觀念，緊密聯(lián)系群眾，努力改進(jìn)工作作風(fēng)，養(yǎng)成求真務(wù)實(shí)，嚴(yán)、細(xì)、深、實(shí)的工作作風(fēng)，努力解決群眾反映強(qiáng)烈的突出咨詢題，堅(jiān)定糾正四風(fēng)咨詢題，切實(shí)打通聯(lián)系服務(wù)群眾的最后一公里。要加大內(nèi)部監(jiān)督治理力度，明確領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，降實(shí)好一崗雙責(zé)，建立完善內(nèi)部監(jiān)督機(jī)構(gòu)，暢通社會(huì)監(jiān)督渠道，嚴(yán)格執(zhí)行工作紀(jì)律、作風(fēng)建設(shè)、機(jī)關(guān)治理等規(guī)章制度，杜絕辦人情案、金鈔票案、跑風(fēng)漏氣、搞特權(quán)等行為，堅(jiān)定防止燈下黑。并且，要強(qiáng)化紀(jì)委內(nèi)部執(zhí)紀(jì)咨詢責(zé)，對(duì)查實(shí)違紀(jì)違法的紀(jì)檢監(jiān)察干部，要嚴(yán)肅處理，并點(diǎn)名道姓，通報(bào)曝光;對(duì)別適合在紀(jì)檢監(jiān)察崗位工作的，要堅(jiān)定調(diào)離，絕別搞下別為例，以嚴(yán)格的紀(jì)律約束打造一支忠誠(chéng)可靠、秉公執(zhí)紀(jì)的反腐鐵軍。
市規(guī)劃建設(shè)局紀(jì)檢監(jiān)察工作認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的xx大、xx屆中紀(jì)委五次全會(huì)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議精神，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的工作方針，局紀(jì)檢組成員緊緊圍繞我局中心工作，結(jié)合實(shí)際，突出重點(diǎn)，嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，認(rèn)真貫徹落實(shí)^v^中央《懲防體系－xx年工作規(guī)劃》，抓緊解決群眾反映的突出問(wèn)題，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，狠抓工作落實(shí)，不斷開(kāi)創(chuàng)規(guī)劃建設(shè)系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)新局面。為了進(jìn)一步嚴(yán)肅黨的紀(jì)律，加大預(yù)防力度，使規(guī)劃建設(shè)局黨風(fēng)廉政建設(shè)和紀(jì)檢監(jiān)察工作在已有的基礎(chǔ)上取得了新的成效，促進(jìn)我市城市規(guī)劃建設(shè)工作健康發(fā)展。xx年，對(duì)規(guī)劃建設(shè)局紀(jì)檢監(jiān)察工作進(jìn)行了調(diào)研，現(xiàn)匯報(bào)如下：
一、加強(qiáng)對(duì)黨員干部的黨紀(jì)政紀(jì)教育，努力筑牢干部職工拒腐防變的思想道德防線。
局紀(jì)檢組積極貫徹“教育為主，預(yù)防為主”的方針，立足于教育，著眼于防范，采取多種形式，加強(qiáng)對(duì)局里黨員干部的黨紀(jì)政紀(jì)教育，通過(guò)開(kāi)展教育活動(dòng)，建設(shè)局各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的廉潔自律意識(shí)明顯增強(qiáng)。
（一）組織學(xué)習(xí)貫徹黨紀(jì)政紀(jì)條規(guī)，積極開(kāi)展黨風(fēng)廉政宣傳教育。
局紀(jì)檢組繼續(xù)采取多種有效形式，在局系統(tǒng)黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部中深入開(kāi)展理想信念、黨風(fēng)黨紀(jì)、廉政從政教育，促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政。今年，局黨組中心組共組織黨風(fēng)廉政建設(shè)學(xué)習(xí)教育7次。局紀(jì)檢組在全系統(tǒng)范圍內(nèi)開(kāi)展了“讀報(bào)促廉”活動(dòng)，在全系統(tǒng)組織干部職工觀看、《用生命鑄就忠誠(chéng)》、《一切為了群眾》等警示教育片180場(chǎng)次，黨組織生活開(kāi)展反腐__專題教育66次，先后4次邀請(qǐng)專家、教授為我局全體中心組成員及系統(tǒng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部作形勢(shì)報(bào)告、財(cái)務(wù)內(nèi)控制度專題講座和保密知識(shí)講座。并組織機(jī)關(guān)、事業(yè)單位65名副科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部到市看守所開(kāi)展廉政警示教育。局紀(jì)檢組還及時(shí)轉(zhuǎn)發(fā)了市紀(jì)委《關(guān)于違規(guī)私駕公車的情況通報(bào)》，通過(guò)結(jié)合典型案例以案說(shuō)紀(jì)，要求局系統(tǒng)各部門各單位舉一反三，汲取教訓(xùn)。同時(shí)，局系統(tǒng)各單位也通過(guò)多種形式加強(qiáng)對(duì)干部職工的反腐__教育，如市質(zhì)監(jiān)站、市建管中心等單位也分別到市看守所開(kāi)展了反面典型教育。通過(guò)開(kāi)展多種形式的警示教育活動(dòng)，筑牢各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政的思想道德防線。
（二）領(lǐng)導(dǎo)講廉政黨課，分析我局黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作形勢(shì)。
8月28日，郭慶局長(zhǎng)向局系統(tǒng)40余名領(lǐng)導(dǎo)干部講了一堂題為《強(qiáng)化黨員意識(shí)，著力加強(qiáng)反腐__建設(shè)，做新時(shí)期勤廉兼優(yōu)的表率》的廉政黨課。要求各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”，不斷提高自身道德修養(yǎng)，作廉潔自律的表率。
（三）教育在先，防范在前，對(duì)新任、續(xù)聘干部實(shí)行任職廉政談話制度。
局紀(jì)檢組認(rèn)真執(zhí)行《新任、續(xù)聘領(lǐng)導(dǎo)干部任職廉政談話制度》，今年對(duì)局系統(tǒng)4名新任領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行了黨風(fēng)廉政建設(shè)和廉潔從政教育，結(jié)合領(lǐng)導(dǎo)崗位實(shí)際提出廉潔從政要求，并在任前進(jìn)行黨紀(jì)政紀(jì)、法律法規(guī)、案例實(shí)務(wù)等相關(guān)內(nèi)容的書面考試。通過(guò)實(shí)行廉政談話制度，加大了對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的廉潔從政教育力度。
二、認(rèn)真落實(shí)廉潔從政各項(xiàng)規(guī)定，進(jìn)一步規(guī)范黨員干部的從政行為。
局紀(jì)檢組、監(jiān)察室按照《廉政準(zhǔn)則》和領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律有關(guān)規(guī)定要求，加強(qiáng)了對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部遵守廉潔自律規(guī)定的監(jiān)督，進(jìn)一步規(guī)范了黨員干部的從政行為。
通過(guò)調(diào)查，筆者認(rèn)為紅河學(xué)院高校學(xué)生產(chǎn)生這種公益事業(yè)觀念和行為的原因主要有以下兩個(gè)方面：
1．個(gè)人因素。
（1）大學(xué)生的能力有限，這與家庭經(jīng)濟(jì)來(lái)源有一定程度的影響。紅河學(xué)院高校的大學(xué)生一般都是靠家庭提供生活費(fèi)的，都是消費(fèi)一族，經(jīng)濟(jì)收入直接影響到參與公益事業(yè)的行為與觀念，有穩(wěn)定充裕生活費(fèi)的大學(xué)生更愿意通過(guò)捐贈(zèng)的方式幫助別人，因?yàn)檫@種方式比較方便且能給予接受者最為實(shí)際的幫助；相反，生活費(fèi)來(lái)自打工兼職的大學(xué)生，相對(duì)比較少參與公益捐贈(zèng)，但他們也愿意通過(guò)當(dāng)志愿者等方式參與社會(huì)公益事業(yè)，為接受者提供實(shí)際的幫助。
（2）大學(xué)生對(duì)社會(huì)公益事業(yè)的了解甚小，直接影響到其參與行為與觀念。大部分大學(xué)生對(duì)社會(huì)公益事業(yè)的現(xiàn)狀、參與途徑等信息了解甚小，并且極少主動(dòng)關(guān)心公益事業(yè)的發(fā)展。他們通常是遇到自己感興趣的公益活動(dòng)才會(huì)參加，對(duì)不了解不感興趣的則完全不理會(huì)，這很大程度上影響了他們的行為和觀念。
2．社會(huì)影響。
（1）參與社會(huì)公益事業(yè)渠道單一。目前社會(huì)上參與公益事業(yè)的方式比較少，只有捐款、志愿者等，無(wú)法調(diào)動(dòng)公眾參與到公益活動(dòng)的熱情。特別是在學(xué)校的大學(xué)生，學(xué)校只是偶然有組織參與公益的活動(dòng)，校園宣傳不足，缺少參與公益事業(yè)的渠道，難以調(diào)動(dòng)大學(xué)生參與到公益活動(dòng)中。
（2）社會(huì)的誠(chéng)信度缺失。當(dāng)今社會(huì)出現(xiàn)許多“偽”窮人，他們?cè)灸軌蜃允称淞?，不需要幫助的，但卻欺騙公眾捐款，導(dǎo)致大學(xué)生對(duì)社會(huì)上的捐款持懷疑態(tài)度。公益透明度不高，對(duì)捐款的使用情況、流向不明確，導(dǎo)致大學(xué)生對(duì)公益事業(yè)誠(chéng)信度的缺失、對(duì)公信力的下降。
（3）公益事業(yè)發(fā)展緩慢。社會(huì)上的公益機(jī)構(gòu)數(shù)量不多、質(zhì)量不好，內(nèi)部組織建設(shè)不規(guī)范，效率低下，缺少有效的管理，導(dǎo)致大學(xué)生不敢投身到此類的公益事業(yè)中。
（4）政府重視程度不足。現(xiàn)代意義上的公益事業(yè)是最近十幾年才發(fā)展起來(lái)的，在監(jiān)管程度上存在不足，政府對(duì)此缺少足夠的關(guān)注、宣傳。因此，關(guān)于公益事業(yè)的相關(guān)法律和制度還不完善，無(wú)法起到很好的監(jiān)控作用。
為進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)市直機(jī)關(guān)黨建工作領(lǐng)導(dǎo)，全面提升我市機(jī)關(guān)黨的建設(shè)質(zhì)量，確保市委《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨組織規(guī)范化建設(shè)的意見(jiàn)》落地見(jiàn)效，3月底至4月中旬，市委直屬機(jī)關(guān)工委組織6個(gè)調(diào)研組對(duì)全市91個(gè)單位黨組織進(jìn)行了深入細(xì)致調(diào)研。調(diào)研采取查閱資料、實(shí)地觀摩、召開(kāi)座談會(huì)方式，對(duì)各單位的組織設(shè)置、班子建設(shè)、工作機(jī)制、組織生活、黨員管理、基本保障六個(gè)方面進(jìn)行了調(diào)研督導(dǎo)檢查，現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：
一、總體評(píng)價(jià)。
通過(guò)調(diào)研總體感到，隨著全面從嚴(yán)治黨壓力層層傳遞和巡視巡察問(wèn)題的整改提高，市直機(jī)關(guān)黨建工作質(zhì)量有了明顯提升。各單位黨組（黨委）對(duì)黨建工作都非常重視，能夠?qū)Ⅻh建工作列入重要議事日程，定期研究和聽(tīng)取黨建工作匯報(bào)，有針對(duì)性研究解決存在的突出問(wèn)題。各機(jī)關(guān)黨組織能認(rèn)真履職盡責(zé)，主動(dòng)擔(dān)當(dāng)作為，注重措施創(chuàng)新，狠抓制度落實(shí)，較好地在“圍繞中心、建設(shè)隊(duì)伍、服務(wù)群眾”中發(fā)揮了黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。
二、主要特點(diǎn)和成效。
（一）政治建設(shè)統(tǒng)領(lǐng)意識(shí)有新強(qiáng)化。各單位堅(jiān)持把政治建設(shè)擺到黨的建設(shè)的首要位置，在學(xué)深悟透踐行^v^新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想上下功夫，教育引導(dǎo)黨員干部增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，做到“兩個(gè)維護(hù)”。市委辦公室成立了^v^新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想讀書小組，定期開(kāi)展讀書交流，舉辦“學(xué)習(xí)講堂”，創(chuàng)編《學(xué)習(xí)參閱》；市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局在局圖書室設(shè)立了^v^^v^圖書專柜，開(kāi)展了“我最喜歡的^v^金句”分享，舉辦了黨章黨規(guī)知識(shí)測(cè)試；市人社局開(kāi)展了“學(xué)黨章、學(xué)十九大、學(xué)^v^新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想”考學(xué)活動(dòng)等。各級(jí)黨組織在加強(qiáng)黨員干部理論武裝上舍得花精力，強(qiáng)讀強(qiáng)記，常學(xué)常新，做到了學(xué)思用貫通，知信行統(tǒng)一，在大是大非面前始終保持政治定力、堅(jiān)定政治立場(chǎng)。
（二）黨建工作組織領(lǐng)導(dǎo)力有新提高。市直各單位機(jī)關(guān)黨組織對(duì)黨建工作重視程度明顯提高，黨組織班子配備齊全，組織設(shè)置規(guī)范，黨建制度落實(shí)，黨的活動(dòng)開(kāi)展經(jīng)常，黨建陣地建設(shè)水平提高，黨組織的領(lǐng)導(dǎo)力、凝聚力、影響力、創(chuàng)造力和戰(zhàn)斗力大幅提升。今年3月份，全市機(jī)關(guān)黨的工作會(huì)議召開(kāi)后，各機(jī)關(guān)黨組織能夠及時(shí)向黨組（黨委）和所屬黨務(wù)工作人員傳達(dá)會(huì)議精神，并結(jié)合實(shí)際制定本單位黨的工作要點(diǎn)和黨建工作計(jì)劃。市直各單位機(jī)關(guān)黨支部書記均由單位主要負(fù)責(zé)人（分管領(lǐng)導(dǎo)）或內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人擔(dān)任，黨組織書記主職主責(zé)意識(shí)不斷增強(qiáng)，市委老干部局、市交通運(yùn)輸局機(jī)關(guān)黨委書記由局黨組書記親自擔(dān)任；市水利局黨組加強(qiáng)了對(duì)黨建工作經(jīng)費(fèi)保障力度。
（三）黨建工作規(guī)范化建設(shè)有新躍升。市直各單位進(jìn)一步加強(qiáng)基本制度、基本活動(dòng)建設(shè)，較好地落實(shí)“三會(huì)一課”、主題黨日、組織生活會(huì)和民主評(píng)議黨員等黨建制度。市委領(lǐng)導(dǎo)李公樂(lè)、徐家平、李向前等嚴(yán)格落實(shí)雙重組織生活制度，按時(shí)參加所在支部組織生活；市公安局狠抓黨員主題活動(dòng)日，確定每月20日為黨員主題活動(dòng)日；市人社局出臺(tái)了《機(jī)關(guān)黨組織工作臺(tái)賬》，規(guī)定每周五下午為黨員主題活動(dòng)日，確保了任務(wù)明確，細(xì)化到人，責(zé)任清晰；市人大、市商務(wù)局、市地震局、市煙草公司等機(jī)關(guān)黨組織，工作有計(jì)劃、有安排、有檢查，工作扎實(shí)有效。市直機(jī)關(guān)黨組織書記抓黨建工作臺(tái)賬、黨組織書記抓黨建述職評(píng)議、星級(jí)黨組織創(chuàng)建等激勵(lì)、考評(píng)機(jī)制發(fā)揮出巨大作用，有效調(diào)動(dòng)了市直機(jī)關(guān)黨組織的工作積極性，促進(jìn)了市直機(jī)關(guān)黨建工作良性發(fā)展。
（五）黨建工作陣地建設(shè)有新成效。各單位加大投入加強(qiáng)黨建陣地建設(shè)，積極營(yíng)造良好的黨建環(huán)境。市公安局建設(shè)了集黨建、廉政、警史三合一的局黨員干部教育基地。市稅務(wù)局系統(tǒng)全部建有標(biāo)準(zhǔn)化黨員活動(dòng)室。市人大、市委老干部局、市檢察院、市委黨校、市水利局、市氣象局、市地震局等單位都立足單位實(shí)際建設(shè)了較為規(guī)范的黨建活動(dòng)陣地。
三、存在的主要問(wèn)題。
（一）黨建工作規(guī)范化程度不夠高。個(gè)別單位沒(méi)有把“三會(huì)一課”等制度規(guī)定和要求落實(shí)到具體行動(dòng)中，有的黨組織活動(dòng)和工作疲于應(yīng)付、流于形式，照本宣科多，自主創(chuàng)新少，按部就班多，精品打造少。部分單位缺少黨建活動(dòng)陣地。
（二）黨建活動(dòng)、組織生活不夠嚴(yán)。部分單位黨建活動(dòng)內(nèi)容、活動(dòng)形式和黨員需求、工作需要有脫節(jié)現(xiàn)象，僅滿足于政治說(shuō)教、催交黨費(fèi)，教育管理監(jiān)督黨員和組織宣傳凝聚服務(wù)群眾的職能沒(méi)有得到充分發(fā)揮，部分黨員黨性觀念不強(qiáng)，模范作用不明顯，宗旨意識(shí)淡化，發(fā)展不平衡。有的單位組織生活落實(shí)不夠好，缺乏莊重氛圍和儀式感。
（三）黨務(wù)干部能力素質(zhì)不過(guò)硬。有的支部書記對(duì)黨建工作熱情不高，認(rèn)為業(yè)務(wù)工作是硬指標(biāo)，黨建工作是軟任務(wù)，沒(méi)有把黨建工作擺上應(yīng)有的位置。有的黨支部書記抓黨建工作擺位不正，認(rèn)為機(jī)關(guān)黨建就是組織一下學(xué)習(xí)，發(fā)展幾個(gè)黨員，工作簡(jiǎn)單，不用要求很高，對(duì)黨建工作缺乏原動(dòng)力，進(jìn)取意識(shí)不強(qiáng)，黨務(wù)知識(shí)缺乏，工作方法單一。有的支部書記對(duì)黨建工作認(rèn)識(shí)有偏差，認(rèn)為支部書記與自己進(jìn)步?jīng)]關(guān)系，還加重了工作量，政治覺(jué)悟有待得升。
（四）黨員表率作用發(fā)揮不夠好。黨員發(fā)揮作用載體設(shè)計(jì)不夠豐富，黨員參與黨務(wù)活動(dòng)渠道狹窄，缺乏參與熱情。部分黨員黨性觀念、宗旨意識(shí)淡化，工作質(zhì)量和工作效率不高，為基層服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)，走在前、做表率的意識(shí)淡化。個(gè)別黨員紀(jì)律性不強(qiáng)，自我約束能力較差，沒(méi)有發(fā)揮出黨員的表率作用。
近幾年來(lái)，隨著鐘落潭高校園區(qū)不斷有新的學(xué)校遷入，越來(lái)越多的商家選擇在學(xué)校附近做水果銷售。當(dāng)然，工貿(mào)附近也有商家做起了水果銷售。因此，我們這次調(diào)查是為了了解在學(xué)校附近做水果銷售的盈利空間。
通過(guò)對(duì)工貿(mào)附近水果銷售的實(shí)地調(diào)查，我們采用實(shí)地調(diào)查、問(wèn)卷調(diào)查的方式對(duì)在我們學(xué)校附近做水果銷售商戶進(jìn)行調(diào)查。我們與他們進(jìn)行溝通交流，知道他們銷售的水果主要是中低檔的，而且附近有水果批發(fā)市場(chǎng)，他們可以每天進(jìn)貨一次以保證水果新鮮。我們將這些數(shù)據(jù)、資料進(jìn)行整理總結(jié)，從中發(fā)掘水果銷售的盈利空間及其制約發(fā)展的問(wèn)題，共同討論解決方案，促使其有更好的發(fā)展。
1、背景：
正值夏季，消費(fèi)者對(duì)水果的購(gòu)買日益增多，市場(chǎng)上水果種類也日漸豐富，那么其在學(xué)校附近的銷售情況如何呢？目前，學(xué)校正處建設(shè)階段，很多條件如生活設(shè)施、學(xué)習(xí)輔助設(shè)備都不齊全，在一定程度上給老師和同學(xué)的生活帶來(lái)不便，很多老師和學(xué)生都要到學(xué)校外面賣水果，針對(duì)這種情況，所以我們做了這份調(diào)查。
2、目的：
通過(guò)對(duì)學(xué)校附近水果攤位的水果銷售情況的調(diào)查，了解其盈利空間及目前存在的問(wèn)題，試找出解決辦法以加深認(rèn)識(shí)。
a）問(wèn)卷調(diào)查b）實(shí)地觀察c）訪談。
a）小型水果攤位b）學(xué)校超市。
經(jīng)過(guò)實(shí)地調(diào)查水果攤位的水果銷售情況，對(duì)其銷售水果相關(guān)問(wèn)題及其營(yíng)銷手段有了初步認(rèn)識(shí)，以下是學(xué)校附近水果攤位的相關(guān)情況。
一、水果銷售的主要群體0%0%40%學(xué)生附近居民外來(lái)工其他60%。
從圖一可以看出，學(xué)校附近水果攤位銷售的主要對(duì)象是學(xué)生，其次是附近居民。因此，水果銷售應(yīng)該以中低檔為主。
二、什么水果賣得最好20%0%蘋果橙子香蕉其他60%。
從圖二可以看出，香蕉說(shuō)的銷售是最好的，應(yīng)該要多進(jìn)些比較好賣的水果。
三、攤位的租金是多少40%60%0%00以內(nèi)300400500以上。
從圖三可以看出，學(xué)校附近的水果攤位的租金存在差異，有固定攤位的在500以上。而在市場(chǎng)上的流動(dòng)攤位，因?yàn)闆](méi)有人監(jiān)管通常在200以下。
4、問(wèn)題分析如下：
（1）、通常這次調(diào)查，我們發(fā)現(xiàn)水果銷售的主要群體雖然是學(xué)生，但是商家均表示學(xué)生消費(fèi)不高，而主要的盈利來(lái)源是附近居民。（2）、水果的種類不夠豐富，在校外的水果只能滿足我們?nèi)粘Ｉ畹男枰?，沒(méi)有反季節(jié)水果，沒(méi)辦法改善我們對(duì)一些水果的膩味感。（3）、商家表示水果一般儲(chǔ)存在倉(cāng)庫(kù)，只有少數(shù)放在冰柜，容易造成腐爛。
（4）、水果攤位一般在馬路邊上，車輛經(jīng)過(guò)引起灰塵，容易污染水果，拿來(lái)食用不夠衛(wèi)生。
（5）、商家為了盈利，私自調(diào)制電子稱，從而出現(xiàn)短斤少兩的問(wèn)題。
（6）、商家沒(méi)有明確地表明價(jià)格，使我們每次購(gòu)物都要對(duì)單價(jià)進(jìn)行詢問(wèn)，麻煩又費(fèi)事，多數(shù)時(shí)候問(wèn)多了價(jià)格后又不好意思不買，甚為不便。
（7）、水果攤位在校外，距離我們宿舍有點(diǎn)遠(yuǎn)，每次我們買水果都要到校外，因?yàn)樗唤?jīng)放，所以我們每次都不可以買太多。
1、學(xué)校附近的水果攤位經(jīng)營(yíng)規(guī)模較小，條件不足。
2、學(xué)校附近的水果攤位主要的消費(fèi)群體是學(xué)生，但盈利要來(lái)源于附近居民。
3、商家都是每天進(jìn)一次貨，以保證水果的新鮮，還根據(jù)水果的銷量進(jìn)貨。
4、水果在夏秋賣得好，而香蕉是最好賣的。
5、商家都是自己去運(yùn)輸水果，運(yùn)輸成本低。
6、大部分商家都是把水果儲(chǔ)存在倉(cāng)庫(kù)，很少放在冰柜里，難以保持水果新鮮。
7、商家沒(méi)有自己的營(yíng)銷策略，沒(méi)有一個(gè)好的管理辦法，加上宣傳力度也不足，難以形成規(guī)模效應(yīng)。
8、商家對(duì)市場(chǎng)需求認(rèn)識(shí)不足，盲目跟風(fēng)進(jìn)貨，沒(méi)有自己獨(dú)特的競(jìng)爭(zhēng)力。
9、商家一致認(rèn)為在學(xué)校附近做水果銷售盈利空間不大，人流量不多。
1、增加水果品種：通過(guò)對(duì)市場(chǎng)細(xì)分，需求存在很大差異，很多種類水果在小型攤位沒(méi)有出售，如果經(jīng)濟(jì)能力允許，還可以加進(jìn)一些稀有品種，刺激消費(fèi)者新需求，以擴(kuò)大市場(chǎng)，而在同行獲得競(jìng)爭(zhēng)力。
2、水果的擺放：通過(guò)觀察發(fā)現(xiàn)商家擺放水果沒(méi)有目的性，體現(xiàn)不了整體視覺(jué)效益，應(yīng)將水果擺放整齊美觀，有必要可以利用水果做一些造型吸引消費(fèi)者，把應(yīng)季水果放在顯眼的地方。
3、定價(jià)策略：利用顧客求廉心理，將某些水果低價(jià)吸引顧客，每天都要有一兩種水果降價(jià)出售，吸引顧客經(jīng)常光顧，同時(shí)也會(huì)吸引顧客選購(gòu)正常價(jià)格的水果，還可以把價(jià)錢定在在中間價(jià)格上，適合更多的消費(fèi)者心理傾向。
4、水果采購(gòu)聯(lián)合：通過(guò)調(diào)查發(fā)現(xiàn)商家一般都是每天進(jìn)貨一次。進(jìn)貨頻繁，且物流費(fèi)用都由自己承擔(dān)，因?yàn)槎际卿N售中低檔的水果，建議聯(lián)合，由統(tǒng)一供貨商送貨上門，減少成本，提高利潤(rùn)。
5、促銷：普遍銷售中低檔水果，屬于應(yīng)季水果，價(jià)格波動(dòng)大，很可能過(guò)幾天賣價(jià)沒(méi)有進(jìn)價(jià)高，需促銷加快流通速度，因此采取適合自己的促銷活動(dòng)，在特定的節(jié)假日銷售。
6、宣傳：盡管這附近的水果攤位都屬小型，沒(méi)有自己的品牌，不可能做廣告等大型宣傳，但可以進(jìn)行簡(jiǎn)單宣傳，如在攤位豎立小牌，寫上個(gè)水果名稱和其營(yíng)養(yǎng)價(jià)值，人們都比較注重健康問(wèn)題，消費(fèi)者為了健康就會(huì)買沒(méi)有計(jì)劃要買的水果，還可以是寫上水果產(chǎn)地，有的人會(huì)因?yàn)楫a(chǎn)地優(yōu)良而選擇。
7、水果再加工：只是僅賣水果，進(jìn)貨太多有可能滯銷，因此，對(duì)部分水果進(jìn)行深加工，如做水果沙拉，榨果汁，增加銷量，提高利潤(rùn)。
調(diào)查問(wèn)卷。
敬愛(ài)的各位商戶：
您好！
本問(wèn)卷目的在于了解在學(xué)校附近做水果銷售的盈利空間。本次調(diào)查不會(huì)對(duì)您造成負(fù)面影響，僅供我們做實(shí)訓(xùn)參考，請(qǐng)放心如實(shí)填寫。感謝您的配合。
廣東工貿(mào)職業(yè)技術(shù)學(xué)院20xx年6月20日。
1、水果銷售的主要群體是（）。
a、學(xué)生b、附近居民c、外來(lái)工d、其他。
2、什么水果賣得最好是（）。
3、賣得水果都是什么檔次的（）。
a、高檔b、中檔c、中低檔d、低檔。
4、水果在什么時(shí)候銷售情況最好（）a、春天b、夏天c、秋天d、冬天。
5、攤位的租金是多少（）。
a、200以內(nèi)b、300c、400d、500以上。
6、運(yùn)輸費(fèi)用是否自己承擔(dān)（）a、是（做第7題）b、否。
7、運(yùn)輸成本占銷售額的多少（）。
a、10%b、20%c、30%d、30%以上。
d、其他原因_________________________。
9、如何儲(chǔ)存你的水果（）。
a、放在倉(cāng)庫(kù)b、放在冰柜c、當(dāng)天進(jìn)貨當(dāng)天銷完，無(wú)須儲(chǔ)存d、放在流動(dòng)車上。
10、如何宣傳你的水果（）。
a、廣告宣傳b、打折促銷c、發(fā)傳單d、沒(méi)有宣傳。
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：
大家好!
在過(guò)去的2020年里，堅(jiān)持以馬克思列寧主義、^v^思想、^v^理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，貫徹科學(xué)發(fā)展觀，加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十_大精神，努力提高工作水平，遵紀(jì)守法，努力工作，認(rèn)真完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的各項(xiàng)工作，在各位領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心、支持和幫助下，思想、學(xué)習(xí)和工作等方面取得了新的進(jìn)步。請(qǐng)各位評(píng)議：
一、勤奮學(xué)習(xí)，提高自身綜合能力。
在工作中積極參加各種學(xué)習(xí)，及時(shí)學(xué)習(xí)掌握和國(guó)家的方針、路線、政策，社科領(lǐng)會(huì)上級(jí)黨委的戰(zhàn)略部署和要求。通過(guò)政治思想理論的學(xué)習(xí)，不斷提高自身的思想素質(zhì)。此外，一年來(lái)，結(jié)合自己工作實(shí)際特點(diǎn)，努力學(xué)習(xí)相關(guān)工作理論知識(shí)，通過(guò)自己所學(xué)的知識(shí)，細(xì)致、高效、準(zhǔn)時(shí)的完成了各項(xiàng)任務(wù)。
二、注重廉潔自律，辦事公道，樹(shù)立廉潔奉公的領(lǐng)導(dǎo)形象。
堅(jiān)持以身作則，模范遵守《廉政準(zhǔn)則》和各項(xiàng)廉潔自律規(guī)定。不進(jìn)營(yíng)業(yè)性酒店、歌舞廳，從不接受任何吃請(qǐng)或請(qǐng)吃，上級(jí)來(lái)客都是安排在縣委招待所就餐。下鄉(xiāng)檢查工作或出外開(kāi)會(huì)都是輕車簡(jiǎn)從，從不刻求排場(chǎng)，不接受煙酒招待，堅(jiān)持吃便飯。同時(shí)，嚴(yán)格遵守縣委班子的各項(xiàng)規(guī)定，認(rèn)真執(zhí)行重大事項(xiàng)報(bào)告制度，坦誠(chéng)接受組織監(jiān)督。在紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)內(nèi)，我更是以身作則，凡要求同志們做到的，我首先做到，凡是禁止同志們做的，我堅(jiān)決不做。
三、認(rèn)真負(fù)責(zé)，干好本職，為單位發(fā)展貢獻(xiàn)自己的力量。
(一)認(rèn)真落實(shí)信訪件的調(diào)查。
加大對(duì)信訪案件重視，并積極規(guī)范信訪案件調(diào)查工作,完善信訪辦理機(jī)制，切實(shí)提高信訪辦理質(zhì)量，專門組織信訪工作調(diào)查組，對(duì)該信訪件所涉及的問(wèn)題進(jìn)行調(diào)查核實(shí)。調(diào)查組采取談話、核實(shí)和查帳等三種方法進(jìn)行調(diào)查，并將調(diào)查的如實(shí)情況和結(jié)果如實(shí)的向外公告。
(二)積極探索城郊村黨員干部黨風(fēng)廉政教育創(chuàng)新模式。
為進(jìn)一步創(chuàng)新工作，增強(qiáng)黨員干部黨風(fēng)廉政建設(shè)，積極探索城郊黨員干部黨風(fēng)廉政建設(shè)教育模式，開(kāi)展“五個(gè)一”為載體的廉政教育活動(dòng)，營(yíng)造出“以廉為榮、以貪為恥”的城郊新風(fēng)尚。
組織一次正面典型教育活動(dòng)：組織城郊干部深入廉政基地參觀學(xué)習(xí)，讓干部大力弘揚(yáng)頑強(qiáng)拼搏精神、無(wú)私奉獻(xiàn)精神和一心為民造福的富民精神。
開(kāi)展一次警示教育活動(dòng)：選擇近年來(lái)發(fā)證在本市城郊干部違紀(jì)典型事件，組織干部分析其中問(wèn)題，積極查找自身問(wèn)題、不斷改進(jìn)工作。
觀看一次黨風(fēng)廉政電教片：集中干部觀看相關(guān)電影，并積極交流，引導(dǎo)黨員干部思廉政事。
贈(zèng)送一批廉政周歷：在春節(jié)前贈(zèng)送廉政周歷，時(shí)刻提醒黨員干部遠(yuǎn)離腐敗。
設(shè)立一次廉政專項(xiàng)：在電視臺(tái)開(kāi)設(shè)廉政欄目，并定期播出，營(yíng)造勤政廉政的社會(huì)氛圍。
(三)認(rèn)真完成縣委招錄干部的筆試、面試的全程監(jiān)督。
組織領(lǐng)導(dǎo)同志們認(rèn)真負(fù)責(zé)完成縣委招錄干部的筆試工作，對(duì)面試工作進(jìn)行全程監(jiān)督，堅(jiān)決杜絕任何違紀(jì)違法現(xiàn)象，切實(shí)保證了招錄工作的公平、公開(kāi)、公正。
(四)積極參與為人民服務(wù)的活動(dòng)。
積極響應(yīng)全市“項(xiàng)目推進(jìn)年”、“基層組織建設(shè)年”和“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)要求，深化“三解三促”工作，結(jié)合自身工作實(shí)際，積極參與縣18大精神宣講團(tuán)、全縣小康知識(shí)宣講及“三解三促”扶貧幫困活動(dòng)，深入基層，領(lǐng)會(huì)社情民意，樹(shù)立執(zhí)政為民的機(jī)關(guān)工作形象，打造人民滿意的政務(wù)環(huán)境。
(五)加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)黨風(fēng)廉政教育、重大工程的監(jiān)督。
對(duì)轄區(qū)里黨風(fēng)廉政教育、重大工程的開(kāi)展都親力親為，采取突擊檢查、常規(guī)檢查、考試考核等方法進(jìn)一步落實(shí)了黨風(fēng)廉政教育及重大工程的工作。
(六)做好信息的報(bào)送工作。
為全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)人口計(jì)生領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)，構(gòu)建領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制，根據(jù)*人口計(jì)生委監(jiān)察處統(tǒng)一要求，***人口計(jì)生委通過(guò)召開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)座談會(huì)、走訪群眾、作風(fēng)效能建設(shè)明查暗訪等方式，對(duì)*人口計(jì)生領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)情況進(jìn)行了較為深入的調(diào)研，對(duì)存在的突出問(wèn)題以及產(chǎn)生問(wèn)題的原因進(jìn)行了認(rèn)真分析，并結(jié)合實(shí)施“穩(wěn)定低生育水平、統(tǒng)籌解決人口問(wèn)題、提高人口素質(zhì)”目標(biāo)任務(wù)要求，提出了進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)、促進(jìn)***人口計(jì)生工作科學(xué)發(fā)展的對(duì)策建議。
一、***人口計(jì)生干部作風(fēng)建設(shè)基本情況。
近年來(lái)，*人口計(jì)生委和*委、*政府高度重視領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)，通過(guò)加強(qiáng)教育、采取措施、運(yùn)用載體、深化監(jiān)督等手段，使廣大人口計(jì)生領(lǐng)導(dǎo)干部的大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和服務(wù)意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)，機(jī)關(guān)的辦事效率和服務(wù)水平明顯提高，制度建設(shè)和內(nèi)部管理也有了較大起色。從調(diào)研的幾個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位來(lái)看，他們都能圍繞本部門的中心工作，圍繞如何穩(wěn)定低生育水平、提高人口素質(zhì)作文章。這其中有三點(diǎn)共識(shí)：一是作風(fēng)建設(shè)要以學(xué)習(xí)為抓手，學(xué)要真學(xué)，要?jiǎng)?wù)實(shí)不走過(guò)場(chǎng)；二是作風(fēng)建設(shè)要從領(lǐng)導(dǎo)開(kāi)始，領(lǐng)導(dǎo)要做好帶頭表率作用，要用過(guò)硬的作風(fēng)，打造一個(gè)團(tuán)結(jié)有力的人口計(jì)生隊(duì)伍；三是作風(fēng)建設(shè)要以制度為保障，1要狠抓制度的落實(shí)。具體的來(lái)說(shuō)近些年作風(fēng)建設(shè)的成效有如下幾點(diǎn)：
一是夯實(shí)了基礎(chǔ)。堅(jiān)持把學(xué)習(xí)作為領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)的一個(gè)重要環(huán)節(jié)來(lái)抓好、抓實(shí)。通過(guò)廣泛深入的宣傳教育，特別是聯(lián)系機(jī)關(guān)作風(fēng)現(xiàn)狀開(kāi)展黨風(fēng)廉政建設(shè)、科學(xué)發(fā)展觀等教育，提高了領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)加強(qiáng)和改進(jìn)作風(fēng)建設(shè)重要性的認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)了廣大領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任意識(shí)、服務(wù)意識(shí)和群眾意識(shí)，為持續(xù)開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)營(yíng)造了一個(gè)良好的政治氛圍。
二是健全了制度。各級(jí)機(jī)關(guān)單位都立足于本單位實(shí)際，建立健全了相關(guān)的配套制度，規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部的從政行為。共建立健全信息公開(kāi)制度、信訪事項(xiàng)辦理制度、領(lǐng)導(dǎo)接待包案制度、信訪事項(xiàng)督辦制度、信訪工作定期排查制度、行風(fēng)監(jiān)督員制度、實(shí)名舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度、主動(dòng)接受輿論監(jiān)督制度等13項(xiàng)。通過(guò)開(kāi)展“請(qǐng)農(nóng)民兄弟姐妹評(píng)計(jì)生”、“請(qǐng)流動(dòng)人口評(píng)計(jì)生”和“請(qǐng)**、**評(píng)計(jì)生”等做法，為領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)提供了制度保證。*人口計(jì)生委和16個(gè)**、**全部設(shè)立了一站式服務(wù)窗口，明確了窗口工作人員的行為舉止、儀表儀態(tài)、服務(wù)語(yǔ)言、服務(wù)態(tài)度，方便群眾辦理事務(wù)，提高了辦事效率。
三是轉(zhuǎn)變了作風(fēng)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部都能認(rèn)真按科學(xué)發(fā)展觀的要求轉(zhuǎn)變作風(fēng)，改進(jìn)服務(wù)，工作效率和服務(wù)質(zhì)量有了進(jìn)一步提高。使原來(lái)“門難進(jìn)、臉難看、事難辦”現(xiàn)象得到進(jìn)一步克服，依法行政、務(wù)實(shí)高效、熱情服務(wù)的人口計(jì)生干部形象正在逐步形成。
四是加強(qiáng)了民生建設(shè)。把服務(wù)群眾、改善民生作為作風(fēng)建設(shè)的核心，圍繞群眾最關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，組織人口計(jì)生干部深入基層，問(wèn)需于民、問(wèn)計(jì)于民、問(wèn)情于民，動(dòng)員黨員干部帶案下訪、主動(dòng)約訪，妥善處理好社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收、二孩審批、生殖健康服務(wù)、生活保障等群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題，維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定，信訪總量由2008年同期的711件下降到407件，減少了34%。
二、***人口計(jì)生干部作風(fēng)建設(shè)方面存在的突出問(wèn)題總的看來(lái)，***人口計(jì)生干部作風(fēng)建設(shè)取得了初步成效，但與黨和人民群眾的要求相比，與推進(jìn)***科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展的現(xiàn)實(shí)要求相比，還存在一些較為突出的問(wèn)題：
一是思想作風(fēng)方面的突出問(wèn)題。思想作風(fēng)是干部作風(fēng)的首要問(wèn)題，領(lǐng)導(dǎo)干部在思想作風(fēng)方面存在的突出問(wèn)題主要表現(xiàn)在兩個(gè)方面。一方面是求穩(wěn)怕亂，固步自封，墨守成規(guī)，不敢創(chuàng)新，有的干部甚至盲目樂(lè)觀，小成即滿，不思進(jìn)取，這些風(fēng)氣出現(xiàn)在領(lǐng)導(dǎo)干部身上，嚴(yán)重制約了部門解放思想、跨越式推進(jìn)工作，致使工作成績(jī)平平淡淡、干部隊(duì)伍死氣沉沉，缺乏創(chuàng)造活力和干事激情；另一方面是主觀冒進(jìn)，脫離實(shí)際，違背規(guī)律，好高騖遠(yuǎn)。從科學(xué)發(fā)展的角度看，這些問(wèn)題更應(yīng)引起高度重視。
二是學(xué)風(fēng)方面的突出問(wèn)題。科學(xué)發(fā)展觀對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部破解難題、應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)、化解風(fēng)險(xiǎn)的能力提出了更高要求，但也有一些領(lǐng)導(dǎo)干部視學(xué)習(xí)為負(fù)擔(dān)，或奉行實(shí)用主義，沒(méi)有自覺(jué)將學(xué)習(xí)作為一項(xiàng)基本功去修煉。更有甚者，以學(xué)習(xí)裝點(diǎn)門面，粉飾、標(biāo)3榜自己，淺嘗輒止，機(jī)械照搬照抄一些時(shí)髦的詞匯，套用別人的模式，故作高深之態(tài)，而不是認(rèn)真思考工作。還有些干部陷于事務(wù)性工作或忙于應(yīng)酬，無(wú)暇靜心學(xué)習(xí)，結(jié)果是“脹了肚子，空了腦袋”，導(dǎo)致領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的能力匱乏、本領(lǐng)恐慌。
三是執(zhí)行力方面的突出問(wèn)題。一些干部甘于平庸，懶于思考，渾渾噩噩，工作沒(méi)思路、沒(méi)章法。有的干部責(zé)任心淡漠、業(yè)務(wù)素質(zhì)不高，抓工作虎頭蛇尾，有目標(biāo)、沒(méi)結(jié)果，有安排、沒(méi)檢查，有措施、沒(méi)責(zé)任，要么“不作為”，要么“亂作為”，看似整天忙忙碌碌，事實(shí)上該管的沒(méi)有管到位，不該管的管的過(guò)多過(guò)死，導(dǎo)致制定政策的初衷與執(zhí)行政策的結(jié)果相背離，部門效能低。
三、認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，進(jìn)一步加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)的對(duì)策。
全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀這一鮮活實(shí)踐的不斷深入，為作風(fēng)建設(shè)提出了新的任務(wù)、確立了新的標(biāo)準(zhǔn)。要不斷教育和引導(dǎo)我*人口計(jì)生干部按照科學(xué)發(fā)展觀的要求切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)，自覺(jué)糾正違背科學(xué)發(fā)展觀的觀念和做法。要以強(qiáng)有力的手段和措施，強(qiáng)化制度建設(shè)和制度落實(shí)，加強(qiáng)干部管理監(jiān)督，推行陽(yáng)光計(jì)生行動(dòng)，將干部作風(fēng)臵于群眾的監(jiān)督之下。
（一）把著眼點(diǎn)聚焦在作風(fēng)養(yǎng)成上，加強(qiáng)思想作風(fēng)建設(shè)作風(fēng)是人的內(nèi)在思想、品性、氣質(zhì)的自然流露和外化，是最鮮明而集中地反映人的基本精神狀態(tài)乃至心理特點(diǎn)的外部表征。加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)，必須筑牢思想基礎(chǔ)。
一是要強(qiáng)化學(xué)習(xí)教育。要建立人口計(jì)生干部理論學(xué)習(xí)的激勵(lì)約束機(jī)制，同時(shí)要發(fā)揮教育的基礎(chǔ)性作用，利用各種載體抓好干部作風(fēng)教育；通過(guò)加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)，提高干部的理論素質(zhì)、知識(shí)水平和領(lǐng)導(dǎo)能力，把蓬勃朝氣、昂揚(yáng)銳氣、浩然正氣內(nèi)化為干部的人格品質(zhì)。二是要開(kāi)展主題教育，針對(duì)不同階段干部作風(fēng)建設(shè)中存在的不同問(wèn)題，經(jīng)常性地開(kāi)展一些黨性黨風(fēng)專題學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，使廣大領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)一步加強(qiáng)世界觀、人生觀、價(jià)值觀的改造，著力培養(yǎng)干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部“干不好活就寢不安席，干不成事就食不甘味”的憂患意識(shí)、責(zé)任意識(shí)。三是要注重典型引路，結(jié)合反腐倡廉活動(dòng)，總結(jié)宣傳一批在人口計(jì)生事業(yè)中涌現(xiàn)出來(lái)的先進(jìn)典型，教育、鼓舞、鞭策、激勵(lì)廣大干部，充分調(diào)動(dòng)人的主觀能動(dòng)性，以教育的成效促進(jìn)各項(xiàng)制度的落實(shí)。
（二）把根本點(diǎn)放在制度建設(shè)上，建立長(zhǎng)效機(jī)制制度建設(shè)帶有根本性、穩(wěn)定性和長(zhǎng)期性。加強(qiáng)和改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)不能一勞永逸，也不可能一蹴而就，它是一項(xiàng)長(zhǎng)期性任務(wù)，因此，必須建立一套切實(shí)可行的制度，形成穩(wěn)定、長(zhǎng)效的作風(fēng)建設(shè)監(jiān)督、評(píng)價(jià)運(yùn)行機(jī)制。用制度管權(quán)、用制度管事、用制度管人。通過(guò)機(jī)制、制度的創(chuàng)新和完善，進(jìn)一步深化作風(fēng)建設(shè)。
一是堅(jiān)持制度創(chuàng)新。本著行得通、做得到、靠得住、用得上的原則，加強(qiáng)制度建設(shè)和創(chuàng)新，應(yīng)切實(shí)做到“三定”：定制度，對(duì)人口計(jì)生部門的規(guī)章制度進(jìn)行系統(tǒng)徹底梳理，行之有效5的要繼續(xù)堅(jiān)持，不夠健全的要及時(shí)修訂完善，對(duì)容易出現(xiàn)問(wèn)題的重要部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)要重點(diǎn)規(guī)范；定標(biāo)準(zhǔn)，全面推行崗位責(zé)任制、服務(wù)承諾制、限時(shí)辦結(jié)制，明確各項(xiàng)工作的目標(biāo)、時(shí)限、責(zé)任、質(zhì)量等標(biāo)準(zhǔn)和要求；定措施，制定一套切實(shí)可行、操作性強(qiáng)的保障措施，形成科學(xué)落實(shí)機(jī)制，保障各項(xiàng)制度、程序、標(biāo)準(zhǔn)的全面落實(shí)。
二是健全責(zé)任落實(shí)機(jī)制。主要領(lǐng)導(dǎo)要增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)，履行“一崗雙責(zé)”，既要做好表率，身體力行，又要認(rèn)真負(fù)責(zé)，帶好隊(duì)伍，切實(shí)負(fù)起分管范圍內(nèi)的工作責(zé)任。通過(guò)建立工作責(zé)任制、專項(xiàng)工作責(zé)任目標(biāo)體系、工作責(zé)任推進(jìn)落實(shí)機(jī)制、部門之間合作履職協(xié)調(diào)配合機(jī)制，形成一整套推進(jìn)工作責(zé)任落實(shí)的運(yùn)行機(jī)制，三是健全問(wèn)責(zé)制度。建立問(wèn)責(zé)問(wèn)廉制度，對(duì)重大決策、重大項(xiàng)目進(jìn)展情況進(jìn)行全程監(jiān)督，明示問(wèn)責(zé)問(wèn)廉具體內(nèi)容、責(zé)任劃分和處理方式，嚴(yán)格執(zhí)行問(wèn)責(zé)問(wèn)廉結(jié)果落實(shí)，同時(shí)深化履責(zé)情況報(bào)告反饋機(jī)制、建立部門履責(zé)監(jiān)督問(wèn)效機(jī)制、強(qiáng)化部門履責(zé)的考核激勵(lì)機(jī)制，通過(guò)實(shí)施問(wèn)責(zé)問(wèn)廉、廉政談話、誡勉談話等多種形式，加大對(duì)干部履行職責(zé)、重大項(xiàng)目推進(jìn)、重大決策實(shí)施的督查力度，提高人口計(jì)生部門行政效能、效率和效果。
（三）把著力點(diǎn)放在強(qiáng)化監(jiān)督上，保證作風(fēng)建設(shè)質(zhì)量一是推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)。公開(kāi)辦事流程，計(jì)生干部及崗位職責(zé)、辦事內(nèi)容、程序、時(shí)限等必須公開(kāi)；公開(kāi)百姓關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題，凡是關(guān)系到計(jì)生家庭切身利益、社會(huì)普遍關(guān)心的事項(xiàng)都要公開(kāi)；6要盡量減少行政審批事項(xiàng)，大力推行審批、登記、收費(fèi)等“一站式”管理，提高行政效益，糾正干部工作拖沓風(fēng)氣。
目前國(guó)內(nèi)有機(jī)蔬菜市場(chǎng)的現(xiàn)狀及特點(diǎn)：
1、購(gòu)買有機(jī)蔬菜的消費(fèi)者組成。
購(gòu)買有機(jī)蔬菜的消費(fèi)者中教師、科研人員企事業(yè)單位干部、國(guó)家公務(wù)員和私企職員占了86%，證明文化水平的高低與對(duì)有機(jī)食品的認(rèn)同呈正比關(guān)系。
2、對(duì)“有機(jī)”、“綠色”、“無(wú)公害”三種安全食品的區(qū)別的了解很了解和不太了解的各占五分之一左右，而比較了解和基本了解的各占約三分之一。說(shuō)明盲目購(gòu)買有機(jī)蔬菜的消費(fèi)者很少，這與一年前報(bào)道的在北京和上海的有機(jī)蔬菜市場(chǎng)調(diào)研中大部分購(gòu)買者都不太了解，甚至根本不了解的結(jié)果相比，已經(jīng)有了極為明顯的進(jìn)步。當(dāng)然，必須強(qiáng)調(diào)的是，即使在這些認(rèn)為自己很了解和比較了解三種安全食品區(qū)別的消費(fèi)者中，實(shí)際上有很大一部分并不能真正說(shuō)出三者的區(qū)別來(lái)。他們最通常的回答是：有機(jī)食品不使用農(nóng)藥和化肥，對(duì)于有機(jī)食品關(guān)于轉(zhuǎn)基因、轉(zhuǎn)換期、緩沖帶、輪作、跟蹤體系、加工、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、認(rèn)證、銷售證等等方面的知識(shí)幾乎還是空白。
3、購(gòu)買有機(jī)蔬菜的頻率。
只要消費(fèi)者有需求，價(jià)格能接受，產(chǎn)品信得過(guò)，有機(jī)蔬菜是很容易形成一個(gè)固定的消費(fèi)人群的。
4、對(duì)品種的選擇和對(duì)品種多樣性的需求。
雖然幾乎所有的消費(fèi)者都只關(guān)心價(jià)格和需要，并沒(méi)有對(duì)某些品種提出特別的要求，但對(duì)品種的多樣性方面則要求比較高。他們的心理是，凡是普通菜場(chǎng)上供應(yīng)的蔬菜品種，有機(jī)蔬菜也應(yīng)該有，這樣的反應(yīng)應(yīng)該說(shuō)是有機(jī)蔬菜市場(chǎng)發(fā)展初期的特定情況。
根據(jù)調(diào)查和分析，得出如下結(jié)論和建議。
1、在國(guó)內(nèi)有機(jī)食品市場(chǎng)發(fā)展的初期，采取專賣店的形式銷售有機(jī)食品是一種正確的選擇。這樣做可以減少銷售的中間環(huán)節(jié)，降低有機(jī)食品的成本，提高消費(fèi)者對(duì)有機(jī)食品的興趣和購(gòu)買力。
2、有機(jī)食品的專賣店應(yīng)當(dāng)首先開(kāi)設(shè)在知識(shí)層次和消費(fèi)層次相對(duì)較高的居民區(qū)，這樣做有利于對(duì)有機(jī)食品的宣傳，也有利于吸引消費(fèi)者。但有機(jī)食品不是“貴族食品”，收入水平比較低的消費(fèi)者也對(duì)有機(jī)食品產(chǎn)生了濃厚的興趣，只要有機(jī)食品發(fā)展到一定程度，價(jià)格漸趨合理，有機(jī)食品專賣店就可以逐漸向其他居民區(qū)擴(kuò)展，吸引和服務(wù)更多的消費(fèi)者。
3、目前對(duì)有機(jī)食品的宣傳力度相當(dāng)弱，相當(dāng)一部分消費(fèi)者是在看到專賣店或看到貨架上的有機(jī)產(chǎn)品后才知道有這樣安全的食品。而且多數(shù)人并不了解有機(jī)食品與綠色食品和無(wú)公害食品的區(qū)別。因此有機(jī)食品的從業(yè)者應(yīng)當(dāng)努力做好廣告和宣傳工作，各級(jí)政府也應(yīng)當(dāng)投入更多的注意力，積極鼓勵(lì)和支持有機(jī)食品的發(fā)展，為有機(jī)食品的生產(chǎn)、加工和貿(mào)易者提供各種優(yōu)惠政策。
4、從消費(fèi)者對(duì)有機(jī)蔬菜品種的需求上看，消費(fèi)者普遍反映品種不夠，因此，有機(jī)食品的生產(chǎn)者和貿(mào)易者應(yīng)當(dāng)盡量擴(kuò)大他們的生產(chǎn)和貿(mào)易品種，以滿足不同層次和不同要求的消費(fèi)者的需求。
5、各類有機(jī)食品專賣店（包括有機(jī)食品的其他類型的銷售單位）都應(yīng)當(dāng)配備具有一定有機(jī)農(nóng)業(yè)和有機(jī)食品知識(shí)，可以向顧客解釋和宣傳有機(jī)農(nóng)業(yè)和有機(jī)食品的營(yíng)業(yè)員和經(jīng)理。有機(jī)食品作為一種新生事物，很多消費(fèi)者需要在了解了產(chǎn)品的特點(diǎn)和功能后才會(huì)購(gòu)買。
動(dòng)的同學(xué)有90%，表示不支持參加公益活動(dòng)的則有2%，表示無(wú)所謂的占8﹪。另外，在對(duì)參加過(guò)公益活動(dòng)的同學(xué)中調(diào)查得知，每周參與公益活動(dòng)的占60﹪，利用課余時(shí)間參與公益活動(dòng)的占51﹪，節(jié)假日參與公益活動(dòng)的占30﹪，而只要需要，任何時(shí)間都參與的占11﹪。在對(duì)表示沒(méi)有參加過(guò)公益活動(dòng)的同學(xué)調(diào)查以后是否會(huì)參加公益活動(dòng)的問(wèn)題中發(fā)現(xiàn)，43%左右的同學(xué)表示以后會(huì)積極參加，53%左右的同學(xué)表示遇到有價(jià)值的公益活動(dòng)會(huì)參加，4%左右的同學(xué)表示對(duì)公益活動(dòng)不感興趣。在調(diào)查如果學(xué)校組織公益募捐活動(dòng)，或者街上有公益募捐活動(dòng)的問(wèn)題上，有的同學(xué)表示會(huì)參與，有的同學(xué)則表示不會(huì)參與。從這些數(shù)據(jù)中，我們可以看出大部分紅河學(xué)院大學(xué)生能夠積極參與公益活動(dòng)，只有少部分的同學(xué)對(duì)公益活動(dòng)不熱衷。但是，從關(guān)注公益活動(dòng)的積極度上看，現(xiàn)今的紅河學(xué)院大學(xué)生仍缺乏熱情，只有極少數(shù)的同學(xué)表示經(jīng)常關(guān)注公益活動(dòng)，積極找機(jī)會(huì)參加。這一點(diǎn)反映了當(dāng)今大學(xué)生公益觀薄弱，對(duì)公益活動(dòng)的熱情度不足。
2．紅河學(xué)院大學(xué)生參與公益活動(dòng)的能力。
筆者在對(duì)上述100位同學(xué)的調(diào)查中還發(fā)現(xiàn)：紅河學(xué)院參與社會(huì)公益活動(dòng)調(diào)查中男生占43﹪，女生占57﹪，而且大多數(shù)女生對(duì)公益活動(dòng)更有自覺(jué)性和積極性。在這個(gè)調(diào)查中按照年級(jí)來(lái)比較，大一參與社會(huì)公益活動(dòng)占4﹪，大二參與公益調(diào)查的占28﹪，大三占公益調(diào)查的41﹪，大四占公益調(diào)查27﹪。其中大部分同學(xué)參加過(guò)現(xiàn)場(chǎng)捐資和捐物活動(dòng)，其數(shù)量和捐款金額只在同學(xué)們的能力范圍之內(nèi)。
3．紅河學(xué)院大學(xué)生參與公益活動(dòng)的渠道。
在詢問(wèn)參與公益活動(dòng)遇到的阻礙因素時(shí)，的同學(xué)表示主要是因?yàn)樗麄冋J(rèn)為是時(shí)間因素，與個(gè)人生活或工作學(xué)習(xí)相沖突，表示主要是經(jīng)濟(jì)因素，參加志愿服務(wù)還要花錢的占53%，而有的同學(xué)以社會(huì)因素，多數(shù)人對(duì)志愿者有偏見(jiàn)為主要因素，另有的表示是外界壓力造成的。通過(guò)這些數(shù)據(jù)可以看出，當(dāng)今大學(xué)生參加公益活動(dòng)的形式主要是捐贈(zèng)和以志愿者的身份參加。而從大學(xué)生選擇公益方式的考慮因素也看出了當(dāng)今大部分大學(xué)生還是能夠以接受幫助者的立場(chǎng)上考慮問(wèn)題，選擇最優(yōu)公益形式幫助他人，但也仍存在不少同學(xué)是為了個(gè)人的方便或受外界影響而選擇的方式，不能夠做到真切幫助他人。
在調(diào)查能讓大學(xué)生最便捷地參與到公益中的渠道——校園組織公益活動(dòng)，發(fā)現(xiàn)：的同學(xué)表示學(xué)校里經(jīng)常舉辦公益活動(dòng)，的同學(xué)表示學(xué)校有時(shí)或很少舉辦，而有的同學(xué)則表示學(xué)校從沒(méi)舉辦過(guò)公益活動(dòng)。從以上數(shù)據(jù)可以看出，大部分高校在提供大學(xué)生參與公益活動(dòng)的機(jī)會(huì)方面做得不足夠，讓大學(xué)生參加公益活動(dòng)的渠道少。
4．對(duì)社會(huì)公益事業(yè)的認(rèn)識(shí)與態(tài)度。
筆者在調(diào)查中又發(fā)現(xiàn)：多達(dá)38%的同學(xué)參與公益活動(dòng)的風(fēng)氣很一般，少部分同學(xué)，占5%認(rèn)為參與公益機(jī)構(gòu)活動(dòng)風(fēng)氣很好，而16%的同學(xué)覺(jué)得不太好，認(rèn)為公益機(jī)構(gòu)活動(dòng)風(fēng)氣比較好的同學(xué)只有16%，覺(jué)得風(fēng)氣很差的占4％。這說(shuō)明了大部分同學(xué)對(duì)公益事業(yè)的風(fēng)氣和現(xiàn)狀存在著不滿。
問(wèn)卷調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，過(guò)半同學(xué)對(duì)公眾誠(chéng)信度缺乏信心，對(duì)需要幫助者和積極參加公益者都產(chǎn)生了懷疑的心理。在對(duì)大學(xué)生對(duì)中國(guó)公益事業(yè)的發(fā)展作用的觀點(diǎn)上41﹪的人認(rèn)為有重大作用，55﹪認(rèn)為有一定作用，但大部分靠社會(huì)其他力量，4﹪的人則覺(jué)得不太清楚。在對(duì)參與公益過(guò)程中遇到的挫折上當(dāng)作鍛煉自己，更加振奮的同學(xué)占43﹪。接受教訓(xùn)，繼續(xù)訓(xùn)練的占53﹪，受到打擊退出活動(dòng)的占3﹪。感到委屈，再不參加活動(dòng)1﹪。這說(shuō)明大部分同學(xué)對(duì)社會(huì)公益事業(yè)態(tài)度很好，具有很大的熱情。
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