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南溪交通區位好,城市親水性強,歷史文化資源豐富,但自然資源匱乏,僅僅依賴自身條件難以實現快速發展。為此,南溪充分審視自身實際,主動融入到川南城市群、成渝經濟區等大的發展格局中去思考和謀劃,用市場經濟的理念來抓區域經濟的發展,搶抓機遇、真抓實干,在城市建設發展上形成了獨特的“南溪模式”,走出了一條強區富民、和諧崛起的科學發展新路。2007年以來,南溪城市建成區面積增加了4.9平方公里,達到9平方公里左右;常住人口增加了6萬人,達到14萬人左右;全區城鎮化率提高了9.62個百分點,達到46.22%。南溪十分注重城鎮化與工業化良性互動,統籌發展城市新區與工業園區,羅龍工業集中區已入駐企業129戶,2012年實現產值152億元。在城鎮化和工業化的雙輪驅動下,2007年到2012年,南溪gdp年均增長17.2%,達到84.02億元;地方公共財政預算收入增長了7.2倍,達到4.07億元;城鎮居民人均可支配收入年均增長15.6%,達到19555元;農村居民人均純收入年均增長14.5%,達到7928元。南溪連續6年被市委、市政府評為年度目標考核一等獎,2012年被評為四川省縣域經濟激勵發展先進縣(區)。歸納起來,南溪推動城市建設發展的經驗主要有以下四個方面。
經驗之一:科學民主定規劃,大手筆追求高品質,知名團隊繪就新南溪。
城市怎么建,建成什么樣?這是南溪黨委、政府考慮的頭等大事。2007年初,南溪組織黨政領導、相關干部和企業家到廣州、深圳、珠海、重慶等先進地區學習考察,集眾家之長,仔細梳理和反復論證別人的做法在南溪的可行性。多方學習借鑒后,南溪在全省甚至全國率先開展城市策劃,將長江文化、歷史文化、休閑文化融入到城市建設當中,著重做好“古”、“水”兩篇文章。聘請知名城市專業策劃團隊深圳規劃設計院,編制完成了《南溪城市發展戰略策劃方案》,提出了南溪“仙源福地,上善水城”的城市品牌定位和“宜居、宜業、宜游”的城市功能定位。在此基礎上,先后投入6000多萬元用于城市總規和控規編制。引進了世界500強之一的阿佩克思公司編制《南溪城市發展戰略策劃》;引進成都錦里古街設計團隊和四川美院設計團隊強強聯合創作“千棟千面”的《桂溪河商業古街》;引進深圳建筑設計總院編制《南溪西城城市設計》;引進水立方的中方設計總負責單位中建國際設計咨詢公司(ccdi)進行桂溪河水上主題公園設計;引進重慶大學城市規劃設計研究院進行濱江新城控制性詳細規劃編制。
經驗之二:無中生有造亮點,河灘地上建新城,推陳出新打造南溪精品。
城市發展的載體是什么,亮點和特色在哪里?這是南溪黨委、政府考慮的關鍵問題。在科學規劃的基礎上,南溪敢于“打破常規”,善于“無中生有”,以修建濱江防洪堤開發4.76平方公里濱江新城為標志,城市發生了脫胎換骨的變化。2008年9月,南溪以濱江堤三期工程開工為標志,正式拉開了濱江新城建設的序幕。城市“三橫五縱”骨干道路、桂溪古街、五星級賓館等引擎項目快速推進,南溪職中遷建、綜合農貿市場等公共服務項目加快建設,帶動長江國際、凱麗香江、盛景天下、巴塞羅拉莊園等一大批城市商業項目如雨后春筍般迅速發展。目前4.76平方公里的濱江新城初具雛形,成為各地競相學習的典范。南溪善于畫龍點睛,通過打造桂溪古街等亮點景觀迅速提升了城市品位。桂溪古街完全從一張白紙上繪建,融合了千年南溪的城市古韻和長江首善的水城風韻,整個建筑風格匯集了川南、江南水鄉的民族風貌特色,將桂溪河水引入街內穿行,形成了“巷穿城、水融街、樓重院”的別致空間。同時,南溪還打造出一流的濱江景觀帶,形成“一帶一心三核六區”的格局,充分展示了南溪的文化魅力與理念。
經驗之三:市場運作添活力,大招商帶來大項目,大項目推動大發展。
項目從哪里來,錢從哪里出,怎樣快節奏地推進城市建設?這是南溪黨委、政府考慮的重中之重。南溪堅持“梯次開發,市場運作”的原則,將新城開發建設劃分為“首期核心突破、二期拉開骨架、三期全面開發”三個階段。引資1.2億元建設濱江及桂溪河景觀帶工程;引資5330萬元代建6.5萬平方米安置房;引資8000萬元完成城市生活污水處理廠、城市生活垃圾填埋場、羅龍工業園污水處理廠項目。同時在城市管理中凡是能夠市場化運作的,一律交由市場管理。如濱江景觀帶,政府遴選專業的園藝管理公司錦繡園進行管理和維護;宜南快速通道兩旁綠化帶項目,完全由企業投入推動土地流轉,建立起大型的苗木基地,實現了政府、企業、農戶三方共贏。南溪十分注重對項目的策劃與包裝,積極對外招商引資,通過加強與廣東四川商會、重慶四川商會、北京商會等的戰略合作,大力開展定點招商、產業招商、以商招商,積極赴珠三角、長三角等區域招商引資,成功引進重慶博正投資有限公司投資3億元建設濱江護岸堤三期工程及羅龍園區基礎設施建設、廣東蜀粵投資有限公司投資4億元建設文體中心打捆項目。南溪在項目建設中全面推行“代建制”,專門成立重點項目管理辦公室,統一對政府性項目實施代建,切實保障了工程質量和建設進度。為確保政府資金效率和干部廉潔,2007年以來,南溪還通過優化方案、財政評審、決算審計等措施,有效審減項目投資2.4億元,使有限的資金發揮了最大的效益。
經驗之四:團結拼博創輝煌,黨政齊心鑄就鐵軍精神,和諧拆遷催生南溪速度。
怎樣形成共識,如何加快建設速度?這是南溪黨委、政府考慮的核心環節。南溪在地上地下均無豐富資源的條件下,意識到唯有團結拼博、創先爭優,才能超常推進南溪經濟社會發展。南溪在城市建設過程中,領導班子的理念和思路得到高度統一,大家講奉獻、講大局、講風格、講團結,坦誠布公、共謀發展,凝聚成了一股激情創業的強大合力。在制定發展戰略和規劃時,公開遴選項目設計單位和營銷單位,在遴選會上由區四家班子領導、專家、相關部門、政協委員、人大代表組成的評審團集體投票確定。凡涉及公眾利益或城市形象的項目,如城市公交站臺的樣式和色調,都提交政府常務會集體審定;重要項目的設計方案由四家班子領導聯席會確定。為切實加快項目建設速度,南溪推行“5+2”、“白+黑”,形成了為民服務鐵的信念、眾志成城鐵的團結、令行禁止鐵的紀律、勤政廉政鐵的作風、勇爭一流鐵的目標的“南溪鐵軍”精神,在工作中采取集中力量打攻堅戰的方式,以重點突破帶動了全面推進。同時,南溪始終堅持以人為本、有情操作,和諧推進征地拆遷,為項目建設提供了重要保障。為解決安置群眾的后顧之憂,南溪還從2006年開始,在全市率先建立實施了《南溪縣失地無業年老人員生活補助簡易參保試行辦法》等制度。
二、從南溪城市建設發展中得到的啟示。
啟示之一:規劃水平決定城市發展的高度,重編制更要重執行。
城市規劃是一個城市發展的總方向,體現了一個城市的追求和目標。只有重視城市規劃,真正把規劃作為“城市發展的戰略、建設城市的綱領、管理城市的依據”,并且嚴格規劃執行,城市發展定位才能體現,城市發展的追求才能實現。南溪在規劃上堅持大手筆、高標準,不僅高水平編制《城市發展戰略策劃》、《濱江新城核心區城市設計》等總體性的規劃,還特別注重產業發展規劃、交通發展規劃等專項規劃的編制質量。同時,南溪十分注重規劃把關,決不輕易調整規劃。
啟示之二:項目建設決定城市發展的速度,重生成更要重推進。
抓城市建設,說到底就是抓一個個具體的項目。項目建得好,城市才發展得好;項目建得快,城市的變化才大。在城市規劃區內,不同的項目都有不同的主管部門、不同的業主和不同的承建單位,由于項目實施的具體環境不同、工作水平各異,往往造成不少項目推進緩慢,影響城市形象和城市發展。南溪發展為什么這么快,他們的一條重要經驗就是抓項目、抓招商、抓投入,其中一個十分關鍵的抓手就是建立政府性項目代建制,專門成立了直屬事業單位重點項目辦,匯聚了30多名各方面的專家和人才,統籌實施各級各類項目建設。
啟示之三:資金保障決定城市發展的廣度,重投入更要重市場。
資金問題是城市建設中的難點,僅僅依靠財政投入推進城市建設難以持續。南溪為適應城市建設資金需求,在原國資公司的基礎上,成立了南溪財源國有資產經營有限責任公司,搭建起了南溪國有資產經營管理平臺、政府性融資平臺和政府性投資平臺。南溪還將城市建設項目納入招商引資范疇,積極赴珠三角、長三角等區域招商引資,實現了“以地生財,聚財建城”。
啟示之四:人才隊伍決定城市發展的力度,重管理更要重提升。
人是搞好城市建設與管理的決定性因素。一個城市變化大不大,發展快不快,最終取決于人才。在城市建設中,不僅需要管好用好各部門的工作人員,還需要有效提升現有人員的綜合素質,不斷充實人才隊伍,滿足城市建設不斷提高的新要求。南溪出臺《南溪區股級干部管理暫行辦法》,有效地治理和解決了“中梗阻”現象。強化對城市項目的服務管理,推行并聯審批制度,對城區所有建設項目特事特辦,優化服務,優先審批。出臺了引進人才的一系列優惠政策,大力引進規劃設計、工程建設方面的人才,充實到工程指揮部。南溪每年還安排1000萬元教育培訓資金,與清華大學、北京大學、浙江大學等高校合作,舉辦城市建設專題培訓班。并且借助鐵軍講壇平臺,邀請城市規劃建設、營銷策劃等方面的專家,舉辦專題講座,不斷提升干部和企業家的城市建設經營理念,有力推動南溪城市品質的提升。
三、工作建議。
黨的和省委經濟工作會議召開以后,市委、市政府把宜賓放在全國和長江經濟帶、川滇黔區域去定位和謀劃,確立了建設“輻射吸納川滇黔的區域中心城市”的功能定位和“國際生態山水園林城市”的形象定位。這是深刻把握形勢、充分審視市情、凝聚各方共識后形成的戰略決策,是宜賓城市建設新的綱領性要求。當前,全市上下正圍繞市委、市政府的決策部署,全市推進城市建設發展。我們借鑒南溪區的主要做法,立足宜賓城市規劃建設實際,圍繞“拓新城、改舊城、建中心、造亮點”的要求,主要提出五個方面的工作建議。
建議之一:科學制定規劃,剛性實施規劃,進一步發揮好規劃的先導作用和引領作用。
市委、市政府對城市規劃高度重視,目前,我市的城市發展戰略已經確定,總體規劃正在抓緊制訂。下一步,應以編制出臺高水平、高標準的城市總體規劃為契機,科學推進具體節點的城市設計,盡快實現控制性詳規全覆蓋。抓緊編制修建性詳規和交通、綠化等專項規劃,加快編制重點路段、重要節點的街景設計和沿街建筑色彩的設計,促進總體規劃與控規、專項規劃、分區規劃無縫對接,通過精細規劃促進城市建設上品位、上檔次。同時,進一步增強規劃的嚴肅性,堅定不移、持之以恒地執行和落實規劃。
建議之二:優化項目實施平臺,注重統籌協調,切實解決好項目推進速度的問題。
根據各部門工作實際,進一步優化項目實施平臺,盡量避免多頭實施、多頭管理的情況。除有明顯政策要求等情況外,政府性投資項目在直接委托市級建設主體代建項目的同時,積極探索市場化選擇項目代建單位,切實推動項目建設速度、質量、效益整體提升。在財政、審計、監察等方面進一步加大監管力度,確保政府資金效率和干部廉潔。針對推動難度大的重大項目,成立項目建設指揮部,組織強有力的工作力量,加大考核獎懲力度,對項目建設中的問題靠前解決,共同為項目建設營造良好環境。
建議之三:按照經營城市的理念,圍繞三產互動、產城相融,加快“三個中心”和“六大基地”建設,不斷提升城市經濟實力。
按照“政府組織、市場運作”,“不求所有、但求所在”的經營城市理念,動員全社會力量共同建設城市。圍繞“三個中心”和“六大基地”的建設任務,抓住市民普遍關注的重大區域、重點地段、重要節點,下大功夫加快推進一批城市建設項目,迅速提升城市形象;應搶抓老工業基地調整改造等重大政策機遇,大力實施“退城入園”,鼓勵大企業參與城市建設,大力推進產城融合發展,不斷提升城市經濟實力。
建議之四:高度重視城市風貌塑造和功能完善,培育城市風格,提高城市品位。
在城市建設中,追求鮮明的地方特色和建筑風格,樹立自己的獨特風味和環境品位。高度重視城市風貌塑造,對每一棟單體建筑都從造型、色調上進行嚴格把關??茖W規劃造綠,有序推進現代城市亮化工程,切實做到歷史與現代,建筑與人文融為一體,展現國際生態山水園林城市的名城風采。通過招商引資,引進有實力的企業,打造城市綜合體、大型賣場和星級酒店,切實留住外流的高端消費,努力吸納周邊城市的消費群體。加快建設旅游目的地,充分利用現有城市歷史文化旅游設施,對獨具特色的古跡、古街、公園進行包裝和打造。應培育和提升酒文化、長江文化、工業文明,對擬建、在建的城市文化設施進行旅游包裝,使其成為新的城市旅游景觀。應結合城市文化元素、給城市以人文文化內涵,全面提高旅游的可停留性。
建議之五:堅持以人為本,積極穩妥地解決好拆遷等問題,依法管理好城市。
以群眾利益為上,讓好處真真切切落實在百姓的口袋里、群眾的房子上。進一步轉變工作思路,將拆遷安置作為黨委政府推動的民生工程、民心工程,變“要我拆”為“我要拆”;盡量創造條件滿足群眾的要求,切實做到“拆遷一處、造福一片、穩定一方”。堅持建管并重理念,進一步理順城市管理體制,切實做到“重心下移”。整合政府部門的工作力量,落實日常巡查機制,實行網格化管理,有效消除城管盲區。特別注重調動和發揮市民參與城市建設管理的積極性,培養市民誠信、規范、參與的觀念,使遵守交通規則、維護公共秩序、愛護花草樹木和市政設施成為廣大市民高度自覺的行為習慣。
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廣場對于一個城市來說,就是一種標志一種象征!在中國,將廣場的作用應用的的無非只有成都了,現在每個城市好像都在效仿成都的城市模式,但是只有將城市的內涵與廣場的形制真正的結合起來那才叫成功!
文化,是廣場的靈魂,沒有文化的廣場,就像一個沒有演員的舞臺,是文化賦予廣場以生命。上海圖書館門前的廣場,在設計中突出了以“知識”為主題的廣場文化,廣場中富有文化知識意味的雕塑各具形態,鋪地新穎別致,來到這里人們會感到和諧、素雅的文化氛圍,即使不到圖書館內,你也可以來知識廣場欣賞雕塑,用自己的理解去感受書籍的妙處。廣場文化重在特色,現代文化學者認為,隨著經濟的發展和人民生活水平的提高,廣場文化日益成為城市文化中最活躍的娛樂與休閑方式,豐富多樣的廣場文化活動增添了城市的動感,彰顯出地方的個性。
從城市設計角度分析,曾經用自己的話總結過廣場在城市中有
如下的功能:
1、是城市特色的有力表述。
2、是聯系建筑群體并使之成為區塊整體的核心空間。
3、弘揚地方文化、展示城市活力。
4、是城市居民、游客休憩、交往的公共空間。
5、是城市重要交通樞紐和城市形象的窗口。
6、組織城市動態交通、建立有效的交通秩序。
我調查的是成都市溫江區的位于溫江體育館旁邊的五環廣場。該廣場處在兩條路的交匯處。環境優美。該廣場面積大約為4000平方米。綠化面積約50%。
廣場的景觀主要有:噴泉。坐凳。下層小廣場?;ǔ?。健身器材。觀景樹等。
文化,是廣場的靈魂。五環文化廣場是一個有特色的文化廣場。以奧運五環為特色的文化廣場。廣場結合了奧運的文化特色進行設計,突出了奧運精神。具有獨特的魅力。廣場中心的下層廣場以奧運五環為標志性,造型構成了廣場的視覺焦點,成為廣場精神內核的重要組成部分。廣場設有方型的噴泉。成階梯一層一層遞減。廣場還設有健身器材??晒└浇木用窠∩?。廣場環境優美。有幾顆大的古樹。旁邊還有供游人休息的坐凳??傮w看來,五環廣場結合了人文地理條件設計。
當然,廣場也有一些不足。是不可避免的。廣場應該更多的與周圍的街道交通想融合。應該加強環境的保護。
文化是特色的靈魂。一個沒有特色的廣場必定是沒有文化性的廣場。城市廣場的設計要結合當地自然景觀和地勢地貌特點,突出地方文化。因此,廣場的建設要適合大多數人的需要,廣場的文化應該是一種大眾文化,要立足于本地、能夠為廣大市民所理解和接受。
—以蘭州市安寧區(政法學院以東至七里河黃河橋北)為例【內容摘要】廣場舞是我國現階段重要的群眾體育活動,帶有強烈的中國國情。它不僅豐富了民眾的業余生活,也對提升我國城鎮居民身體素質和人文素質具有重要的意義。但是廣場舞的發展也帶來了一些問題,例如影響公共環境、擾民、破壞城鎮秩序,影響公共安全等,因此本文通過對城市廣場舞的研究分析,將從存在問題以及管理措施兩個方面來進行闡述,以引導城市廣場舞積極合理發展。
本次調查采取的是隨機問卷調查,問卷是當場填寫并收回的形式。發放問卷總數348份,收回問卷348份,有效問卷不足348份(由于各種原因,部分問卷存在問題缺失,影響總數據)。
我們以蘭州市安寧區政法學院以東至七里河黃河橋北的部分市民為對象進行了問卷調查。從5月18日到6月15日,歷時近一個多月。
(二)部分調查數據分析(因篇幅所限,只選取了部分數據做分析,詳細數據請參考總數據匯總分析)。
m7.您所參與的廣場舞團體與其他廣場舞團體之間有矛盾嗎。
圖26團隊之間是否有矛盾。
圖27團體之間的矛盾。
此題選a的有76人(21.84%);選b的有112人(32.2%);選c的有29人(8.3%)。由此可以看出,矛盾主要集中在噪音互擾和爭搶場地方面。
m9.您所參與的廣場舞團體與其他團體有矛盾時一般如何解決。
圖28解決矛盾的途徑。
此題選a的有15人(4.8%);選b的有57人(16.4%);選c的有65人(18.7%);選d的有66人(18.7%);選e的有40人(11.5%)。這些數據表明,發生沖突時,沒有一個及時有效的爭端解決機制。
m11.您覺得廣場舞是否會對別人造成影響。
此題選a的有3人(25%);選b的有3人(25%);選c的有6人(50%)。數據表明有超過一半的人認為廣場舞會對別人造成影響。
k1對于廣場舞帶來的影響,當地的沖突情況如何。
圖39沖突情況。
圖40對待廣場舞擾民的做法。
此題選a的有74人(22%);選b的有162人(48%);選c的有8人(3%);選d的有91人(27%)。面對這個問題,大部分人還是比較理智的。
k3若對廣場舞進行時間上的規范,您覺得哪個時間段合理。
圖41規范時間段。
此題選a的有139人(56.5%);選b的有40人(16.2%);選c的有132人(53.7%);選d的有36人(14.6%)。認為在早上和晚上跳最合理的人占到大部分,各占一半。
k4為有效化解廣場舞活動與周圍居民的沖突,您可以接受哪些方式。
圖42解決方法。
此題選a的有258人(45%);選b的有111人(19%);選c的有91人(16%);選d的有55人(9%);選e的有15人(3%);選f的有45人(8%)。大部分人可以接受的方法主要是減少音量和跳舞的時間。
k5針對廣場舞要制定相關規定,您認為哪些方面要加強。
圖43加強的內容。
此題選a的有192人(23%);選b的有190人(23%);選c的有79人(9%);選d的有286人(34%);選e的有55人(7%);選f的有39人(5%)。主要集中在活動時間,活動地點和歌曲音量三個方面。
k6針對廣場舞擾民現象,您認為該采取何種措施。
圖44可行的措施。
圖45政府應該如何做。
圖46公眾應該怎么做。
圖47由誰管理。
從調查的數據來看,廣場舞的管理方面存在諸多問題,主要表現在以下幾個方面:一是廣場舞的團體之間經常發生矛盾沖突,比重占到54.4%;二是廣場舞之所以備受爭議是因為它噪音大,影響別人,比重占到52.3%;三是跳舞的人和周圍的居民也經常發生沖突,占到30.7%;四是大家希望政府能介入進來管理,比如出臺相關法規和采取懲罰(28.1%),提供特定的場地(34%)等。五是大家普遍能接受的管理辦法是減小音量(45%)和減少跳舞時間(19%)。這些問題是廣場舞發展中遇到的最基本的問題,也是調查中反映最多的問題。原因如下:
從身處城市來看,隨著城市化的進程加快,從熟人社會到陌生人社會的轉型中,產生了“邊緣人”。密集的住宅區、緊閉的房門取代了曾經熱鬧開放的大院,很多人缺少一個可供交流、交際的公共空間。城市人口迅速膨脹,人際交流卻減少了??旃澴嗟纳钭尯芏嗳嗣β挡煌?,而老年人卻無法打發閑暇時間。城市本身的這個情況也促進了廣場舞的發展,但是也因為如此,人與人之間不可避免的存在矛盾。一方是從廣場舞中找到自身價值的老年人,一方是被噪音打擾了學習和休息的居民。近來,關于廣場舞擾民的爭議一直不斷,在得不到有效解決的情況下,甚至上演暴力沖突。這已經成為城市管理中衍生的新問題。
從管理方面來看,首先,廣場舞的管理缺乏參與性,政府相關部門幾乎不參與管理,而且街道社區也極少參與進來,有矛盾沖突都是廣場舞團隊自己解決。在調查中,我們也發現,大部分民眾并不希望政府參與進來,因為擔心政府管不好。但同時,依靠廣場舞團體的自我管理無法從根本上解決廣場舞的管理混亂的現象。
三、
總結。
為以下幾點:
(一)政府層面:政府支持,社區參與,加大基礎設施建設力度。
廣場舞為何擾民?廣場舞被詬病的噪音大,是因為同一塊地上有多支“方陣”共同健身,從中反映出一個關鍵問題就是城市公共空間的缺乏。政府當初在賣地給開發商的時候應該把這些因素考慮進去,規定開發商必須設置一定的公共綠地。政府出臺激勵機制,對小區公共綠地部分的土地出讓金少收一點,兼顧開發商的利益,以此鼓勵在小區內多設置公共空間。此外,還可以適當增加健身場地,適當開放體育場館等,以促進廣場舞的合理發展。
2.制定廣場細則特定部門管理。
現在社會網絡化、信息化發展迅速,在廣場舞的傳播中可以建立一個網絡平臺讓參與者通過有效地利用網絡資源,實現資源共享。在這過程中政府要進行科學的宣傳與指導,并著重培養一批專業人員對人們的日常鍛煉進行指導,使人們科學高效的進行鍛煉。
(二)民眾方面1.跳廣場舞的人。
任何人都有跳廣場舞的自由,但不應對別人造成影響。第一,規定統一的跳舞時間,比如在早上7點到8點或者晚上7點到9點。第二,減小跳舞的音量,不能影響到周圍居民。
第三,與周圍居民商量確定一個大家都能接受的跳舞的地點。第四,團體之間有矛盾,如自己解決不了的應找到居委會等其他機構來解決,不可以武力解決。2.普通民眾:
廣場舞不是一個人或者一個團體的事情,它與我們大家息息相關。所以,廣場舞的管理也應該由大家參與進來,共同管理,民眾與政府合作治理,建立一種長效機制,促進廣場舞更好發展,使大家都能受益。
參考文獻。
1、上海地區廣場舞開展較為普遍,發展受到一定限制。
(1)現階段,上海地區廣場舞活動開展得比較普遍。年會組織體育健身團隊的星級評定,通過推陳出新的活動形式進行展示和評定。針對評定等級高的團隊進行獎金鼓勵、文化培訓、硬件支持等方面的獎勵,鼓勵中老年群眾開展有益健康的文體活動。
3、公安機關工作現狀:(1)調解開展有困難。面對兩方都有理的情況,公安機關工作開展很為難。在調解廣場舞擾民投訴的過程中,派出所面臨了中老年人不聽勸阻、處罰對象不確定等現實難題。(2)具體執法標準不明確。立法機關與政府部門針對廣場舞活動等牽涉到公眾利益的居民活動沒有專門的執法標準的規定,執法機關有時“無法可依”,工作開展力不從心。(3)聯合執法存障礙。要采取這樣的處罰方式就需要先讓環保部門過來檢測一下噪音。但是這樣的聯合執法仍然有難度,公安機關聯系環保部門其也有可能置之不理。
4、閔行區文廣局100個文化廣場建設的成功經驗:(1)硬件設施改造。文廣局為區下的各個廣場配備了相應的硬件設施如照明設施電源設施,音響設備等,防止阿姨們在黑暗中跳舞影響人身安全,也保障了廣場舞活動的順利開展。(2)軟件管理優化。閔行區文廣局建立分級梯度管理體系,設立考核機制與相關的獎勵制度,對考核分數較高的廣場舞隊伍給予其資金上的資助以及文化資源的配置的優先選擇權,有效得減少了廣場舞擾民的現象。
通過上述數據與資料分析,我們發現,真正解決好廣場舞擾民問題,需要建立一套事前管理與事后救濟并舉、立法完善與行政管理兼備、私力救濟與公力救濟結合的多層次糾紛解決機制,充分發揮行政機關、公安機關、居民自治組織在公共文化管理方面的作用,打造“政府引導、社會管理、群眾參與”的文化綜合管理格局。
址時商場設計時的首要任務,也是極為重要的一環。
二:市場定位:長春萬達廣場是長春市第一個城市綜合體,項目占地面積4.8萬平方米,建筑面積31.75萬平方米,總投資額26億元,項目集百貨、室內步行商業街、室外商業街、公寓、住宅等多種業態為一體,引入萬千百貨、萬達影城、國美電器、華潤萬家連鎖超市、大歌星ktv、大玩家等6大主力店及上百家品牌專營店的進駐,滿足消費者一站式生活消費需求。將區域內原本零散的商業格局有效整合,使長春萬達廣場成為紅旗街商圈內業態功能最為齊全的城市綜合體,并對推動長春城市化發展,促進區域產業升級,提升長春乃至吉林省的服務業發展水平具有十分積極的意義。
三: 商場選址:選址是商場設計的重要一步,是所有后續步驟的基礎,關系到商業的最終成敗。所以,選址要遵循一些必要的原則。
選址原則:1、方便顧客購物
(3)人口居住稠密區
2、有利于商場開拓發展
(1)提高市場占有率和覆蓋率,以利于長期發展,
不僅考慮當前,還要用長遠的`眼光考慮以后的發展。
(2)有利于形成綜合服務功能,發揮特色,商場選
址時必須考慮行業特點,消費心理及消費者行為,尤其大型商場應綜合考慮該區域和各種商業服務的功能,以求得綜合配套。
(3)有利于合理組織商品運送,現代商業要求集中
綜合商場:紅旗街商圈、歐亞商都、亞細亞百貨、巴黎春天
銀行:工行、建行、農行、交通銀行、光大銀行
醫院:省人民醫院、中醫學院、吉大一院、中國人民解放軍四六一醫院。
交通路線 周邊有8條公交線:62路、362路、80路、255路、232路、267路、25路、227路等多條公交線路。紅旗街萬達廣場位于長春市中心,附近交通發達,交通非常便利。乘62路公交可直達火車站商圈、重慶路商圈、桂林路商圈;80路為市內唯一環線公交。
地理位置:長春萬達廣場坐落于朝陽區,位于紅旗街與同德路交匯處,地處城市一級商圈——紅旗街商圈核心位置,商業設施齊全、配套資源完善,路網發達、交通便利。
二、功能
1、商場布局
歌星ktv。功能布局合理,賣場之間互不干擾。商場主入口和出口采用采光罩和外
界聯系,入口處的大廳處理的寬敞明朗,兩條主干道也十分寬松,整個商場看起來
有條不紊,十分干凈。
2、流線分析
萬達廣場有三條流線,即車的流線、顧客的流線、員工的流線。三條流線互不交叉,運動有序。
3、立面
更好的吸引人。
4、停車
傳統的室外停車,室外停車展示了商場的客流量,是商場更具商業氣氛,有效利用了空間,使賣場干凈有序。
5、安全通道
每層都設置有安全疏散指示圖,方便顧客在緊急情況下逃生。
廣場舞越來越流行了,就像網上說的都已經流行到國外了,可見廣場舞的喜愛程度已經越來越廣了!
隨著國家《全民健身計劃綱要》和《全民健身條列》的頒發和城鎮化建設的發展,城鄉廣場和休閑地帶逐漸增多,廣場設施不斷完善,這為“xx-xx”的興起提供了最為重要的硬件設施。在這樣的背景下,“xx-xx”走進人們的生活,一下子在xx-xx城鄉火起來。
“xx-xx”,又叫廣場舞、廣場健身舞、街邊舞、自由舞,是流行于城鄉,男女老少樂于參與的一種群眾文體健身活動。群眾在這一文體活動中,自我表現、自我展示、自我健身?!皒x-xx”具有自發組織、自己參與、強身健體、愉悅身心、廣交朋友、老少皆宜的特點。它對于豐富城鄉群眾文化生活,增強群眾體質,促進鄰里和諧、加深市民感情、培養文明健身的生活方式,具有重要而積極的作用。
“xx-xx”是xx-xx區鎮(街)經濟社會又好又快發展背景下催生的一項群眾文體活動,它展示了xx-xx市民的精神風貌。近年來,隨著市居民生活水平的不斷提高,市民更關注自己的身體健康和業余生活的質量,于是自發約定時間、地點,開展此項活動,“xx-xx”活動已成常態。
“xx-xx”是由“舞廳舞”演變而來。舞蹈與體育都是運用肢體進行活動。不同的是,舞蹈側重用一定的肢體語言,表現一定的情緒。體育健身則是通過運動,達到鍛煉目的?,F在的“xx-xx”卻與舞廳里的交誼舞、現代舞與體育健身運動逐步聯系在一起。事實上“xx-xx”更是大眾體育的一種形式。通過這一形式,既促進舞者身心的愉悅,又可增強體質。
xx-xx區是全國長壽之鄉,是重慶市唯一獲此殊榮的區縣,xx-xx區市民特別愛好體育鍛煉,以此達到健身強身和身心愉悅的目的。目前,“xx-xx”活動方興未艾,全區共有xx-xx隊301支,隊員多達14400多人,主要集中在xx-xx城區的幾江、鼎山、德感街道和白沙等重點鎮。其中,幾江街道49支3161人,鼎山街道14支940人,德感街道8支670人,白沙鎮11支1580人。此外,其他鎮(街道)均有三五支不等的隊伍。有相當多的鎮的“xx-xx”開始向村、大院延伸。在參與人群中,主要以中老年女性為主。
參與跳“xx-xx”市民的動機,可規納為:強身健體、休閑娛樂、治療疾病、人際交往、興趣愛好、展示自我等方面。
“xx-xx”活動的領隊人員,大家稱呼為“領隊”、“隊長”或“教練”,也有叫“老師”的。xx-xx城區“xx-xx”的領隊人員,基本上都是個人通過觀看“xx-xx”相關視頻進行模仿掌握一些“xx-xx”技能的。有一部分參與過xx-xx區文化館“xx-xx”的免費培訓,但大多數沒有參加過系統標準化的培訓。參與跳“xx-xx”的人員,每年交20元或30元不等的經費,作為電費等開支,但也有一些隊伍未收取費用。目前,xx-xx區各鎮(街)參與“xx-xx”的活動者,主要以業余舞蹈愛好者、離退休人員、街坊人員自發組織為主。其次為xx-xx城區“夕陽紅”藝術團、“彩霞”藝術團以及鎮街健身藝術團、社區藝術團、社區演唱隊、社區舞蹈隊、社區文藝隊等團隊中的成員,也有少數人員是今天在這里跳、明天在那里跳的“散兵游勇”。
xx-xx區各鎮(街)“xx-xx”十分活躍,不但為xx-xx建設長壽之鄉添了彩,而且也為xx-xx區組織開展大型文體活動培養了人才、鍛煉了隊伍。
第一,缺乏必要的組織和指導。目前,xx-xx區各鎮(街)“xx-xx”的開展,仍多以居民自發組織為主,隊伍較為松散、沒有一個規范的名冊,沒有規范化的管理,沒有經典的曲目,由于缺乏必要的組織和指導,居民參與“xx-xx”活動的隨意性大。
第二,領隊人員專業知識不足?!皒x-xx”領隊人員大多數沒有受過系統的專業培訓,對“xx-xx”內容的選擇和動作的編排存在隨意性,有市民稱之為“僵尸舞”,缺乏科學性。雖然xx-xx區文化館和相關的一些鎮(街)文化站,組織過多次的免費培訓,但報名學習仍不十分踴躍。
第三,活動經費保障不足。xx-xx區各鎮(街)“xx-xx”的經費大多來源于居民自籌。領隊人員收取的經費,一部分用于購買器材、開支電費、維修音響等,另一部分則是領隊人員的報酬。有時“xx-xx”隊伍為了參加市、區、鎮或社區的比賽或其他活動,服裝道具都由舞者自己掏錢購買。
第四,噪聲擾民現象嚴重。有居民反映:“每天晚飯后,音樂就響起來了,隔著幾棟樓都聽得見,這個時候正是孩子晚上做作業的時候,孩子怎么專心做作業?大家都不滿”,xx-xx區“xx-xx”擾民現象最為嚴重的是“重百廣場”的“xx-xx”、濱江路“xx-xx”、水木年華“xx-xx”。有市民多次在網上發貼進行批評,也進行過多次投訴。
第五,隊伍之間時有爭紛。因場地、音量和爭隊員等原因,造成幾支“xx-xx”隊伍的相互干擾,因而時發紛爭。幾江街道的社區和文化站等多次協調過這些糾紛。
第六,有的“xx-xx”占用公共通道。時有“xx-xx”隊伍在規劃的停車場、小區綠化地帶等開展活動,既影響了他人的正常生活,又存在不安全的隱患。
一是建立培訓機制。由區文化館進行業務指導,對基層文化站定期輔導。對村(居)文化業務骨干開展日常培訓。加大標準化“xx-xx”的推廣力度。采取區級層面統一培訓鎮(街),鎮(街)培訓村(居)的形式,逐級培訓推廣??s短城鄉差距,使“xx-xx”活動持續升溫。
二是貫徹落實已出臺的“公約”。xx-xx年6月份,xx-xx區文廣新局牽頭,組織區市政、環保、公安部門以及“xx-xx”隊伍負責人代表,社區干部代表、居民代表共80多人共同討論了《xx-xx區廣場文化活動公約》,后又經媒體公示,廣泛征求意見,制定了“xx-xx”管理制度,出臺了《公約》,《公約》約定,xx-xx場地盡量選擇在住宅小區以外,不得占用公共道路,影響交通或妨礙他人正常通行;每場“xx-xx”時長不超過2小時;跳舞時間規范在上午7:00至9:00;晚上19:00至21:00;音量控制白天不得超過60分貝,晚上不得超過50分貝。相關部門特別是環保、文化、街道社區、社會治安等都應督促貫徹好“公約”的執行。在“xx-xx”活動地點公示活動時間、時段,以及應遵守的.法律法規,加強監督,共同推進“xx-xx”活動健康開展。
三是建立多渠道的籌資機制。xx-xx區各鎮(街)“xx-xx”的經費主要以跳“xx-xx”的居民自籌為主。為提高居民的健康意識和觀念,吸引更多的居民參與,應建立多渠道的籌資機制支持這項工作,同時有關部門特別是體育部門、文化部門和民政部門更應強化扶持力度,設立基金,為xx-xx區各鎮(街)“xx-xx”的持續健康發展提供必要的資金保障。
四是加強“xx-xx”活動點的規劃布局。有資料顯示:2015年前,我國的老年人口將達到5億。因此,將有更多的中老年人加入到“xx-xx”隊伍中來,城市規劃部門、市政部門和建設部門應在城市規劃建設進程中,加強“xx-xx”活動場點的規劃和布局,為“xx-xx”活動健康開展提供更多陣地。
五是樹立以人為本觀念,積極開展服務。市政、體育、文化、建設、社區等部門積極為“xx-xx”活動提供服務。開放一批體育場所、公共設施廣場及企事業單位閑置的院壩,不斷滿足“xx-xx”發展需求,積極協調規劃、調整公共文化服務設施,預留“xx-xx”活動場地,拓展“xx-xx”活動空間。
六是開展“xx-xx”比賽。鼓勵鎮(街)結合當地文化資源,進行藝術創作,編排具有本地特色的“xx-xx”。開展好每年一屆的xx-xx區“xx-xx”比賽。每年在“四大-片區”群眾文化活動中,采取初賽評選辦法,選出好的隊伍參加“濱江之夏”群眾文化廣場活動,推薦和選拔參加市級比賽。對優秀的“xx-xx”及其代表隊進行表彰。
(編輯:華華)近幾年來,廣場舞以其娛樂性強、群眾參與性強、自發性強、鍛煉身體效果好的特點獲得了廣大婦女的喜歡和擁護。今年*月*日我縣婦聯成功組織舉辦了第**屆廣場舞大賽,參賽人員800人,觀眾達3000人。*月*日**鄉婦聯成功組織舉辦了第一個鄉鎮廣場舞大賽,參賽人員350人,觀眾達2000人。
廣場舞在我縣各街道和鄉村的所有廣場上熱了起來。我縣共下轄18個鄉鎮(區),339個村和社區(310個村,29個社區),總人口45萬人。目前18個鄉鎮(區)100個村(社區)都成立了廣場舞隊伍,全縣廣場舞隊伍達到**2支,人數達到了1.5萬人,其中女性1.3萬多人,占到了90%以上。有77個村(社區)成立了1支廣場舞隊伍,有16個村(社區)成立了2支廣場舞隊伍,有7個村(社區)成立了3支及以上廣場舞隊伍,還有239個村(社區)沒有成立廣場舞隊伍。
隨著生活水平的提高和生活條件的改善,廣大農村婦女對精神生活的追求和對自身健康素質的要求越來越重視,對文化娛樂生活的需求和對群體活動的愛好讓她們共同選擇了廣場舞。近兩年來,我縣開展了“美麗鄉村”、“完美社區”建設,各鄉村、社區將廣泛開展文化娛樂活動、提高村民(居民)素質、改善鄉風文明、倡導健康生活等內容納入到了“美麗鄉村”、“完美社區”建設中。在此東風的吹拂下,條件好一些的村(社區)紛紛添置了音響設備、選擇了場地、組建了廣場舞隊伍。我縣大多數的農村廣場舞隊伍都是在這兩年組建的。隊伍建立起來后,每天晚飯后的時間,我縣很多廣場上熱鬧非凡,到處可以看到婦女們在廣場上翩翩起舞。年輕媳婦們不打牌了,大媽們不閑談人非了,她們全都積極參加跳廣場舞。長得胖的找到了減肥之道,長得瘦的找到了健身之道,身材好的更是在廣場上秀起了身材。**鄉**村的**是該村的兼村委會主任,他的妻子是該村廣場舞隊的隊長兼教練,他非常支持妻子當好這個有責任、不賺錢的“官”。他說,農村婦女們跳廣場舞,確實好處多得很,對她們自身的好處不說。對村里而言,跳廣場舞改變了村民的精神面貌,讓村里呈現出了團結積極、健康向上的新氣象,扭轉了不好的打牌賭博的風氣,整個提高了村民的素質。
目前我縣廣場舞隊伍發展還很不平衡,呈現出了“三多三少”的特點。一是縣城街道多、偏遠農村少、甚至沒有隊伍??h城的社區、街道都建立起了廣場舞隊伍,如朝陽街社區、護城社區都有3支以上的隊伍,她們占據了縣城的大中小廣場,可以說只要是有一塊空坪隙地可以跳舞的地方,就有一支隊伍的存在。但是在我縣偏遠農村,還有239個村(社區)還沒有建立廣場舞隊伍。二是經濟條件好的村(社區)建立隊伍的多,經濟條件差的村(社區)建立隊伍的少。在我縣已經建立的廣場舞隊伍中,婦女們自發建立隊伍的很少,主要是以村(社區)為單位、以村(社區)黨支部、村(社區)委會為主建立隊伍的多。村(社區)負責拿出一定資金購買音響設備和場地,負責明確隊長及教練,負責先期培訓教練,在參加比賽或其它活動時負責購置衣服、道具等的費用。這樣導致了經濟條件好的村(社區)積極建立廣場舞隊伍,經濟條件差的村(社區)建立隊伍心有余而力不足。三是師資力量薄弱的隊伍多,師資力量條件好的隊伍少。我縣目前的廣場舞隊伍中,有“社會體育指導員”、“廣場舞教練員”等資格證書的人很少。教練員隊伍中,是學習過舞蹈專業或從事過舞蹈行業的也很少。大部分教練員都是因為熱愛,或在網上自學,或是跟著別人學習,別的隊伍最近在跳什么,自己就跑去學習,學會了再教會本隊伍的人員。
今年四月份以來,縣婦聯積極開展黨的群眾路線教育實踐活動,廣泛深入到全縣各村(社區),征求廣大婦女工作者和普通婦女群眾對縣婦聯“四風”方面存在的問題及對婦聯工作的意見建議。在征求到的意見建議中,針對還沒有建立廣場舞隊伍的村(社區),都共同提到了希望縣婦聯能夠幫助、支持本村(社區)建立廣場舞隊伍。她們非常羨慕已建立了廣場舞隊伍的村(社區)里的姐妹們,能夠跳舞了,會跳舞了。她們非常希望自己也有條件舞起來,能夠參與到廣場舞隊伍中來。
針對我縣廣場舞隊伍的現狀,縣婦聯以群眾的需要為工作的出發點,積極作為,努力作為,盡量去滿足廣大婦女群眾的需求。一是積極參與全縣“美麗鄉村”、“完美社區”建設,動員全縣各鄉村、社區支持建立廣場舞隊伍。我縣婦聯主動要求,加入到縣“美麗鄉村”、“完美社區”建設領導小組中,在制定方案、組織活動、下發文件中,都明確要求全縣各鄉村、社區都要組建廣場舞隊伍,把組建廣場舞隊伍作為村(社區)精神文明建設的一部分工作來抓,滿足廣大婦女群眾對文化娛樂的追求。二是參與組織全縣廣場舞大賽,提高全縣廣場舞水平。從2015年我縣首屆廣場舞大賽舉辦以來,縣婦聯就一直積極支持和參與組織賽事。先后和宣傳部、縣體育局、縣總工會等多家單位聯合,主辦全縣大規模的廣場舞比賽。通過比賽,推廣普及廣場舞,提高群眾參與熱情,提高廣場舞水平。三是積極籌措資金幫助解決聯系村的廣場舞設備問題。三年來,縣婦聯針對結對幫扶聯系點**城鄉**村、**村、**村沒有建立廣場舞隊伍的情況,主動購買了3套音響設備,送到了3個村,支持他們建立廣場舞隊伍。四是組織廣場舞教練員培訓活動。教練員是廣場舞隊伍中的核心人物,沒有一個固定或相對固定的教練員,一支廣場舞隊伍即使建立了也難以長久??h婦聯主動培訓廣場舞教練員,20**年選派了9名同志參加市婦聯主辦的農村廣場舞教練員培訓班。今年又將組織全縣的農村廣場舞教練員培訓班,為農村廣場舞的普及推廣提供師資力量。五是支持鄉鎮組織以村(社區)為單位的廣場舞比賽活動,提高群眾參與率和隊伍普及率。
近年來,各鄉鎮紛紛組織舉辦了各類農村精神文化類競賽活動,如趣味運動會、拔河比賽、籃球賽等。隨著廣場舞隊伍數量的增加,一部分鄉鎮打算舉辦專場的以村(社區)為單位的廣場舞比賽活動。如我縣新安鎮,共有27個村(社區),廣場舞隊伍數量已經達到了37支??h婦聯非常支持該比賽活動,從領導力量、資金、技術指導、現場組織等方面提供幫助,鼓勵更多的婦女群眾參與到廣場舞中來。
在侯家溝社區、蘭家疙瘩社區走訪中,群總普遍反映沒有文化設施。我便利用休息時間對全縣和平時所到之處的文化場所進行了專門的調查研究,整理歸納,以供參考。
一、社區文化場所現狀及思考
吉縣現有的文化場所,我調研期間去過的有文化廣場,小廣場,西關廣場、錦屏山公園、清水河沿岸。這5個公園為所在社區,乃至全縣城的居民提供了良好的活動場所,在對這五個場所進行研究后我得出以下結論:
1、文化場所需要足夠的面積。相對來說,小廣場人員聚集但是環境限制使其承載能力有限。
2、文化場所要遠離交通要道。錦屏山公園山上適合晨練,人來人往,但是山下卻很少有人駐足,主要原因首先交通繁忙不安全,其次是汽車尾氣多,空氣質量不好。
3、文化場所要交通方便。清水河沿岸是一個近水的好去處,卻因為進出不方便,大大限制其功能發揮。
4、文化場所要有足夠的設施。西關廣場的籃球場,就吸引大量籃球愛好者專程前往。
二、吉縣居民在社區文化場所進行的主要項目
1、鍛煉身體。跑步、做操、散步、打拳,尤其是早上。
2、踢毽子。吉縣好多人喜愛踢毽子,在吉縣現有的社區文化場所活動的大都是踢毽子的,踢毽子受場地、風力、人員等因素限制小,只一個毽子,投資小,幾個人圍一圈就可以進行,隨時可加入,隨意可退出,加上入門技術含量低,成為很多人熱衷的項目。
3、滑板和輪滑。這是小孩子喜歡的項目,特別是在文化廣場,到處都是輪滑的孩子。
4、跳健身舞。參加此類活動的多為中年婦女。他們有固定的活動時間,有人教,有固定的舞步。
5、其他活動。這段時間有不少大人帶小孩放風箏,這項活動具有季節性;也有些打羽毛球之類的活動。
三、在醫院搬遷后原址建立文化活動場所的可行性探究
1、地理位置優越。緊鄰新華西街主干道,靠近學背后村委,遠離濱河路運輸干道,交通方便安全;醫院搬遷后將騰出大片土地,面積適中。
2、服務輻射范圍廣。橋南廣場改為自由市場后,現在新華西街緊缺文化活動場所,建成后將輻射自縣委以下到一中門口所有社區,包括現在在建的兩處高層住宅樓。部分橋南片區的居民也能受惠。
3、促進學背后村城鎮化建設。廣場建成后,學背后地段將空前繁華,促進學背后村向從棚戶區高層住宅搬遷改造。
根據吉縣居民在社區文化場所進行的主要項目,以及其他縣市文化廣場的實際情況分析,在場所建設上可以考慮一下幾點:
1、廣場盡量設立個觀禮臺。有觀禮臺方便搞活動。群眾自編自演的節目什么的都可以演;放個電影,搭個戲臺能有個場地。
2、平整不需要到處是臺階。在廣場活動的小孩多,有臺階容易受傷,更不利于輪滑。
3、設立一些簡單的體育健身設施。場地足夠的話,也可以考慮設立幾個乒乓球臺,或籃球架。
4、在廣場的邊上設立門球場。門球是老年人中間最流行建設活動,在我見過的文化場所大都設置了門球場地。老年人時間充足,平時,門球場就是廣場的人氣場。
5、在廣場護欄等位置設置文化欄。昔陽的松溪公園里有一組計生文化雕塑,描述一個人從襁褓到耄耋,每個階段一個雕塑,期間點綴大量名言警句的石牌,十分引人注目。
四、對文化活動場所的作用幾點思考
1、引導群眾走上健康向上的生活道路。文化活動場所可以把居民凝集在一起開展文藝、體育、科技、圖書等各種活動。風氣正了,人心齊了,打麻將賭博的沒了,想致富要致富的人多了。
2、培養了大批文藝人才。文化活動場所在滿足了群眾精神需求的同時,也為當地培養了大批文藝人才。
3、化解了干群矛盾。在文化活動場所的活動中,基層黨組織可以因勢利導,把各項工作與文化活動融合在一起,號召力和辦事成效就會大大提高。黨員干部也因為經常參加活動,深入群眾,社區矛盾也有新的化解之路。
二〇一三年三月二十九日
農村文化建設情況是怎么樣的呢?讓我們一起看看小編整理的,歡迎大家參考!
一、我市新農村文化建設的現狀
近年來,在市委、市政府建設社會主義新農村的總體部署下,我市農村文化事業有了較快發展,農村文化建設取得了一定的成績??傮w來看,基礎設施有所改善,文化生活有所體現,民間文化有所弘揚,人才隊伍相對穩定,文化產業初見端睨,文化市場漸趨繁榮。通過對調研鄉鎮的走訪了解,具體表現在以下5個方面:
1、文化設施建設步伐加快。從我們調研的鄉鎮來看,除戴南鎮外,其他四鎮都建成了文化活動中心,辟有文化活動陣地。如大鄒鎮文化站分別辟有展覽、圖書、閱覽、健身、棋牌等文化活動廳室,配備有相應的活動器材,并正常開放;茅山鎮除興建了文化活動中心外,還新開辟兩處文化廣場,廣場上配備體育健身器材;周奮鄉利用文化活動中心舉辦農民職業技能培訓,為整合文化資源開辟了一條創新之路。戴南鎮目前也已積極規劃投資20xx萬元籌建將會成為“蘇中第一”的鎮文化活動中心。
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2、鄉鎮、村領導文化意識有所增強。從走訪調查中,我們感受到鄉鎮、村的領導對新農村文化建設的意識已逐漸增強。戴南鎮分管負責人對我們說:“當經濟建設發展到一定的規模,農民的文化需求就更為迫切,文化建設也就顯得更為重要,經濟發展亟需先進文化來支撐?!睘榇?,他們已開始將新農村文化建設擺上鄉鎮工作的議事日程。周奮是經濟薄弱鄉鎮,鄉負責人對文化建設工作十分重視,首期投資了45萬元,建成了集圖書閱覽、健身、活動、展覽和培訓于一體的多功能文化大樓,并于今年初正式投入使用。
3、部分民間文化得到傳承弘揚。每個鄉鎮廟會文化都較為發達,茅山鎮每年都搞一次頗具特色的會船節。部分鄉鎮能利用民俗和傳統文化開展民間文化活動。周奮鄉通過挖掘、整理出民間文化瑰寶“西江月”曲牌,并編排了《又唱西江月》節目參加市里演出,獲得全市文藝調演一等獎。茅山鎮還通過搜集整理,編寫了反映當地歷史和文化的《古鎮茅山》、《茅山烽火》和《茅山號子》等3本圖書。
4、送文化下鄉活動深受歡迎。市里組織的送戲、送電影、送體育和送圖書下鄉活動,普遍受到廣大村民的歡迎。合陳鎮重新改組恢復了電影放映隊,創造條件,積極實施“送電影”下鄉活動,僅20xx年就完成“送電影”下鄉495場次,較好地滿足了當地農民的這一文化需求。
5、村民自發性文化活動較為豐富。調研鄉鎮都能利用重大節日和配合中心工作,組織一些文體活動,如組織文娛演出、棋賽、球賽和聯歡會等。鄉鎮農民自娛自樂、自發性的文化活動較活躍,如組成腰鼓隊、舞龍、舞劍、打蓮槍、扭秧歌和小型民間樂隊等。近年來由鄉鎮文化站或當地學校牽頭組織的一些文藝節目參加本市和赴泰州大市演出,普遍受到好評,還獲得了不同的獎項。茅山鎮每個行政村常年活躍著一支宣傳隊,逢年過節均自發舉辦文藝演出活動。
二、目前新農村文化建設存在的問題及原因分析:
我市新農村文化建設雖然取得了一定的成效,但對照國家、省市對加強新農村文化建設的要求,差距很大,問題不少,現狀不容樂觀,乃至令人堪憂。經分析,主要表現在以下5個方面:
1、文化經濟政策落實不夠,文化事業資金投入嚴重不足。中央和省政府制定了一系列的文化經濟政策,并要求地方政府對當地文化事業的投入幅度應高于當地經濟增長的幅度,但不少鄉鎮并不能很好、全面地落實相關的文化經濟政策,對公益性文化事業的投入很少,與經濟增長的幅度相比,嚴重失衡;文化建設不能與經濟建設同步,嚴重錯位。
2、文化建設的意識不強,思想認識不到位。不少鄉鎮、村干部對新農村文化建設意識淡薄、甚至缺失,不能做到對新農村文化建設豐富內涵的整體把握。他們甚至不知道新農村文化建設應該抓什么,如何抓,以致不想抓、不愿抓。他們在思想認識上有偏差,認為新農村文化建設是“軟任務”,不如搞經濟建設,看得見,摸得著,體現政績明顯,長期存在“一手硬、一手軟”的現象;同時亦存在畏難情緒,認為文化建設不好搞,費錢費力不討好,而勉為其難、虛于應付。
3、鎮村文化建設引領作用不強,農民文化參與積極性不高。調查發現,大都農村文化生活單調貧乏,一些鄉鎮可謂“文權”旁落,鎮村領導干部缺乏先進文化的影響力、號召力和凝聚力;而將引領、導向作用讓位與民間“會頭”,使得他們在農村“神氣活現”、“一呼百應”,建廟迎會請神,以致封建迷信沉渣泛起,賭博打麻將之風盛行。還出現不少假僧假道,擺“水陸道場”;偽裝“半仙”算命看病,騙取群眾錢財。在這種情況下,先進文化如何能夠占領農村陣地?不少干群對此十分憂心。如此現象,固然與大量青壯年且素質相對高些的農民外出打工,留守老少病弱農民科學文化素質偏低、認識不到先進文化的重要性有關,但主要原因則是鎮村干部對新農村文化建設的宣傳力度不夠,工作方法不對路,缺乏相應的組織和因勢利導,以致不能調動農民群眾參與先進文化建設的積極性、主動性和創造性。
4、文化陣地建設滯后,村級文化設施奇缺。調查顯示:經努力,20xx年全市有11個鄉鎮文化站建成達標,但目前尚有12個未建成鎮級文化站。而行政村一級的文化活動場地就更為奇缺,據統計,目前我市614個行政村無正規文化體育活動場所的就占%,即使行政村有文化活動室,文化設施也不齊全,圖書藏量很小,難以開展正常的文化活動,不能滿足農民日益增長的文化需求。
5、農村文化人才隊伍缺失、老化,青黃不接且后繼乏力。我市農村因大量勞動力轉移,留在農村有文體特長的人才十分缺乏,絕大部分鄉鎮沒有吹、拉、彈、唱和文學創作等方面的專業人才,也沒有專業的文藝輔導人才。鎮中小學亦幾乎沒有專業學校畢業的音、體、美教師。所有這些,對繁榮新農村文化造成很大阻礙。鄉鎮文化站干部隊伍也令人堪憂:一是年齡偏大。因近幾年進入農村文化干部隊伍的年輕人極少,多數人員是在“文革”期間由于宣傳需要而培養出的文藝人才,現在他們的平均年齡已在50歲左右。二是水平偏低。這些人的文藝專長大都是靠自悟自學形成的,沒有與文化對口的專業學習基礎,其專長往往僅停留在“會”的層面上,還談不上“精”、“?!?、“博”。三是不夠平衡。全市鄉鎮的專業文化干部布局不合理,多的鄉鎮達5-6人,而少的鄉鎮沒有1名專職干部。加之這些人員隸屬當地鄉鎮管理,不便于流動調劑,因各鄉鎮財力和重視程度差異,其人員工資待遇保障不夠,亦影響其工作積極性和這支文化干部隊伍的穩定。
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三、加強新農村文化建設的對策和建議
新農村文化建設是一個重要而復雜的系統工程,是一項迫切而長期的艱巨任務。針對當前我市新農村文化建設現狀和存在問題,按照社會主義新農村“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”的要求,新農村文化建設工作必須采取強有力的措施加以推進。結合這次調查,我們特提出如下對策和建議。
1、加大資金投入,全面落實各項農村文化經濟政策。近年來,中央和省市政府頒發了一系列有利于新農村文化建設的經濟政策,我們應不折不扣地執行和兌現。我們應制定新農村文化扶持政策,認真履行“文化事業資金投入率不低于同年當地財政收入增長率”這一政策,進一步加大對公益性文化事業的投入,培育文化市場,扶植文化產業。市、鄉鎮、村每年都要抽出一定的資金用于發展新農村文化設施的建設。各級財政部門應確保文化事業單位的辦公經費;相關部門應根據實際情況及時研究解決因增加新農村文化服務項目和內容而需要增補經費的問題,保證專項資金及時足額到位,合理分布,并為鄉鎮文化站、村文體活動室及室外健身場所等設施建設、運作提供一定的資金保障。市與文化工作相關的各部門如文化、教育、體育等主管局和新華書店應積極向上爭取文化政策性資金、設施、器材及書刊,用于扶持新農村文化事業,以確保新農村文化建設和各類文化活動的順利開展。
2、提高思想認識,切實加強對新農村文化建設的組織領導。新農村文化建設是社會主義新農村建設的重要組成部分,各級干部應強化新農村文化建設的.主體意識,進一步增強做好新農村文化建設的責任感、緊迫感、使命感和“兩手抓,兩手都要硬”的自覺性,建立長效機制,積極推進新農村文化建設事業向前向深層次發展。要摒棄文化建設是“軟任務”,搞得好不好,與鎮、村工作業績考評關系不大的錯誤思想和做法。建議市委、市政府高度重視新農村的文化建設,加強農村文化建設與農村經濟建設的總體布局調整,真正做到合理、適度、同步發展。各級黨委、政府和各級領導干部要提高認識,把新農村文化建設納入重要議事日程,認真制定文化建設和文化事業發展的“十一五”規劃、年度工作目標和分類指導、實施意見,與經濟工作同部署、同推進、互促互動、共同發展。各鄉鎮、村要加強對新農村文化建設的組織領導,健全文化機構,形成文化建設有專人管、專人抓的工作格局,并把新農村文化建設與經濟工作一起落實、一起檢查、一起考核。
3、培育引進人才,不斷強化新農村文化隊伍的建設。要搞好新農村文化建設,有一支較高素質的農村文化人才隊伍是關鍵。我們應盡快配齊鄉鎮文化站專業人員,理順體制,落實編制,妥善解決其歸屬、工資待遇等問題,以充分調動他們服務農村文化工作的積極性、創造性和主觀能動性。市文化局、體委和文化館等文體主管部門要面向新農村,面向農民開展好服務工作,加強對新農村文化干部、文體骨干和文化專業戶的培訓輔導,充分引領、指導農村文化能人開展文化活動并使其發揮輻射作用。我們從現在起要有意識地解決農村文化隊伍老齡化、人才斷層和青黃不接的問題。一是要善于發現人才,大膽使用新農村文體能人,不斷發展專兼職結合的新農村文化隊伍,并通過精心培育、加強業務輔導,逐步提高新農村文化隊伍的整體素質。二是積極扶持鎮村建立各類文體協會,并指導各類協會組織開展好文藝、棋類、球類等文體活動,激勵農民積極參與,引導廣大群眾自覺形成健康文明的生活方式和良好的道德風尚。三是從源頭抓起,加強新農村藝術師資力量,農村各中小學要辟建好文體第二課堂,設全上滿教好音、體、美等藝術課。四是著意引進人才,建議用足并增加農村文化事業編制,在人力資源招聘時,可優先招收文化藝術專業人才和藝術體育類教師安排到鄉鎮文化站和農村學校。
4、加快陣地建設,充分發揮農村文化設施的作用。我們要充分運用省文化廳的相關扶持政策,積極行動,按達標要求迅速完成鄉鎮文化站的恢復、擴建和興建工作。我們應充分調動和發揮鄉鎮、行政村、企業、個體工商戶和富裕農民的積極性,大力采取“投、引、捐、集、融”資等多種形式相結合的方法,廣泛吸引社會資金投入新農村文化體育事業,盡快構建出各個鄉鎮有文化站(文化活動中心)、各個行政村有文化(體育)活動室、自然村里有文化活動戶、農家書屋等多層次文體活動網絡。調查發現,由于農村教育布局調整,小學撤并后不少行政村的小學校舍閑置,可通過整修開發成為當地村文化活動室。同時,應充分發揮這些文化陣地和文化設施的功能和作用,不得以任何借口擠占、挪用文化站房和文化設施,并加強管理,真正讓其用于文化,發展文化事業,開展文化活動,滿足廣大農民日益增長的各類文化需求。
目前,我市農村幅員廣闊,各鄉鎮之間經濟發展和文化基礎差異很大,為此,對于新農村文化建設的目標和要求,不能“一刀切”、搞同一模式、定同一進度,應該結合各鄉鎮實際,制定不同的規劃,分類推進和實施;加之,繁榮和發展新農村文化事業,非一朝一夕之事,不可能畢其功于一役。我們建議,可本著先點后面、先試點實驗后普及推廣的原則,在全市率先選擇2到3個鄉鎮、10到20個不同類型的行政村作為試點,花6個月到1年的時間做好新農村文化建設的推進試驗工作。通過實踐,總結經驗,吸取教訓,并改進完善,然后逐步在其他鎮、村進行推廣,從而使我市新農村文化建設工作能夠更快推進,取得實效。
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經過針對上海地區廣場舞舞友與普通居民的分別問卷調研,從192份有效問卷的分析中可以發現,目前上海地區廣場舞擾民問題呈現出以下四個方面的特點:
(1)現階段,上海地區廣場舞活動開展得比較普遍。每天都參加的占到受調查人數的45.20%,多數的廣場舞舞友參與的地點主要分布在公園空地、學校操場、小區廣場以及一些文化廣場等地,時間主要集中在早晨和夜晚。
(2)舞友跳廣場舞的目的是健康積極的。其中,健美減肥的占到21.11%,增進人際交往的占到30.20%。因此,不能由于廣場舞擾民問題的存在而徹底否定廣場舞活動開展的積極意義。
(3)廣場舞開展也存在一些局限性,88.89%的人認為場地不夠,77.78%的人認為沒有音響設備,22.22%的人認為時間受到限制,11.11%的人認為沒有良好的組織管理、秩序有些亂,44.44%的人認為缺乏專業人員培訓。所有這些不僅限制了廣場舞等群眾文體活動的積極開展,而且為噪聲污染等廣場舞擾民問題的發生打開了缺口。
(1)擾民問題仍有發生,但并不嚴重。超過50%的居民承認廣場舞對他們的日常生活產生了不良影響。擾民問題多發的地帶主要集中于離居民區較近的廣場以及小區內部廣場之中。
(2)廣場舞擾民主要在噪聲污染和占用公共資源。88.14%的受訪者認為廣場舞的主要弊端在于會產生噪聲污染,超過40%的受訪者認為廣場舞還會在一定程度上占用公共資源、影響交通安全。
(1)廣場舞舞友與普通居民的法律意識還比較薄弱,多數舞友與居民對國家立法和上海市的規定都不知道,僅11.11%的受訪者對國家相關立法和上海市政府規定都比較明確,35.48%的居民表示對兩項立法均不知情??梢?,相關法律法規宣傳普及不足、落實不到位,同時法律法規本身也存在僵硬性、滯后性的缺陷。
(2)廣場舞舞友與普通居民對各自地區的政策措施的知曉程度更加低。60%的受訪者坦言對所在區的廣場舞政策一無所知,而在知曉政策的群體中,認為沒什么效果的居民占到了87.5%??梢姽补芾淼恼吲e措缺乏規范性、操作性與惠民性,相關行政部門的執行工作存在不積極作為的情況。
目前,廣場舞舞友與周邊居民解決擾民問題的主要途徑是自主協商調解,在遇到比較嚴重的問題時通常會請求社區或派出所出面調解。在受訪者中,面對擾民糾紛,首先通過雙方協商解決的占98.91%,嚴重時請社區、派出所等單位出面協調的占88.89%。但是,單一的事后補償性救濟方式并不能及時、充分地解決棘手的擾民問題,還可能引發其他的連鎖糾紛。
為總結上海地區廣場舞擾民糾紛解決機制的成果經驗與困難之處,我們來到上海市松江區藍天一村居委會、嘉定區南翔鎮社區文化活動中心、普陀區白玉路派出所、閔行區文廣局等地實地采訪,得出以下結論:
(1)調解先行。一般情況下,居委會先做一下雙方的思想工作,平復下雙方的情緒,然后再調解,居民都比較配合居委會工作。(2)改進廣場舞。居委會也采取了措施改進廣場舞,提倡文明跳舞,限制跳舞的時間、地點及音量等等。(3)避免公權力介入。所有關于廣場舞的管理和治理,小區居民委員主要是協調處理,政府介入極少。
(1)自我解決為主,社區協調為輔。一般都是由雙方自己協調解決問題,如遇比較棘手的問題就會由文化中心或者社區作為中介人來進行調解。(2)文體團隊登記管理。文化中心方面主要對廣場舞文體團隊進行登記管理,有序管理各個廣場舞文體團隊的負責人員、組織規模、開展情況等。(3)舞蹈團隊等級評定與獎勵機制。每年會組織體育健身團隊的星級評定,通過推陳出新的活動形式進行展示和評定。針對評定等級高的團隊進行獎金鼓勵、文化培訓、硬件支持等方面的獎勵,鼓勵中老年群眾開展有益健康的文體活動。
(1)調解開展有困難。面對兩方都有理的情況,公安機關工作開展很為難。在調解廣場舞擾民投訴的過程中,派出所面臨了中老年人不聽勸阻、處罰對象不確定等現實難題。(2)具體執法標準不明確。立法機關與政府部門針對廣場舞活動等牽涉到公眾利益的居民活動沒有專門的執法標準的規定,執法機關有時“無法可依”,工作開展力不從心。(3)聯合執法存障礙。要采取這樣的處罰方式就需要先讓環保部門過來檢測一下噪音。但是這樣的聯合執法仍然有難度,公安機關聯系環保部門其也有可能置之不理。
(1)硬件設施改造。文廣局為區下的各個廣場配備了相應的硬件設施如照明設施電源設施,音響設備等,防止阿姨們在黑暗中跳舞影響人身安全,也保障了廣場舞活動的順利開展。(2)軟件管理優化。閔行區文廣局建立分級梯度管理體系,設立考核機制與相關的獎勵制度,對考核分數較高的廣場舞隊伍給予其資金上的資助以及文化資源的配置的優先選擇權,有效得減少了廣場舞擾民的現象。
通過上述數據與資料分析,我們發現,真正解決好廣場舞擾民問題,需要建立一套事前管理與事后救濟并舉、立法完善與行政管理兼備、私力救濟與公力救濟結合的多層次糾紛解決機制,充分發揮行政機關、公安機關、居民自治組織在公共文化管理方面的作用,打造“政府引導、社會管理、群眾參與”的文化綜合管理格局。
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廣場對于一個城市來說,就是一種標志一種象征!在中國,將廣場的作用應用的最好的無非只有成都了,現在每個城市好像都在效仿成都的城市模式,但是只有將城市的內涵與廣場的形制真正的結合起來那才叫成功!
從城市設計角度分析,曾經用自己的話總結過廣場在城市中有如下的功能:
1、是城市特色的有力表述。
2、是聯系建筑群體并使之成為區塊整體的核心空間;
3、弘揚地方文化、展示城市活力;
4、是城市居民、游客休憩、交往的公共空間;
5、是城市重要交通樞紐和城市形象的窗口;
6、組織城市動態交通、建立有效的交通秩序。
廣場的景觀主要有:噴泉。坐凳。下層小廣場?;ǔ?。健身器材。觀景樹等。
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經過針對上海地區廣場舞舞友與普通居民的分別問卷調研,從192份有效問卷的分析中可以發現,目前上海地區廣場舞擾民問題呈現出以下四個方面的特點:
1、上海地區廣場舞開展較為普遍,發展受到一定限制。
(1)現階段,上海地區廣場舞活動開展得比較普遍。每天都參加的占到受調查人數的45.20%,多數的廣場舞舞友參與的地點主要分布在公園空地、學校操場、小區廣場以及一些文化廣場等地,時間主要集中在早晨和夜晚。
(2)舞友跳廣場舞的目的是健康積極的。其中,健美減肥的占到21.11%,增進人際交往的占到30.20%。因此,不能由于廣場舞擾民問題的存在而徹底否定廣場舞活動開展的積極意義。
(3)廣場舞開展也存在一些局限性,88.89%的人認為場地不夠,77.78%的人認為沒有音響設備,22.22%的人認為時間受到限制,11.11%的人認為沒有良好的組織管理、秩序有些亂,44.44%的人認為缺乏專業人員培訓。所有這些不僅限制了廣場舞等群眾文體活動的積極開展,而且為噪聲污染等廣場舞擾民問題的發生打開了缺口。
2、上海地區存在廣場舞擾民問題,產生不良影響。
(1)擾民問題仍有發生,但并不嚴重。超過50%的居民承認廣場舞對他們的日常生活產生了不良影響。擾民問題多發的地帶主要集中于離居民區較近的廣場以及小區內部廣場之中。
(2)廣場舞擾民主要在噪聲污染和占用公共資源。88.14%的受訪者認為廣場舞的主要弊端在于會產生噪聲污染,超過40%的受訪者認為廣場舞還會在一定程度上占用公共資源、影響交通安全。
3、廣場舞舞友與普通居民的法律意識比較薄弱、政策效果不明顯。
(1)廣場舞舞友與普通居民的法律意識還比較薄弱,多數舞友與居民對國家立法和上海市的規定都不知道,僅11.11%的受訪者對國家相關立法和上海市政府規定都比較明確,35.48%的居民表示對兩項立法均不知情??梢?,相關法律法規宣傳普及不足、落實不到位,同時法律法規本身也存在僵硬性、滯后性的缺陷。
(2)廣場舞舞友與普通居民對各自地區的政策措施的知曉程度更加低。60%的受訪者坦言對所在區的廣場舞政策一無所知,而在知曉政策的群體中,認為沒什么效果的居民占到了87.5%??梢姽补芾淼恼吲e措缺乏規范性、操作性與惠民性,相關行政部門的執行工作存在不積極作為的情況。
摘要:隨著人們物質生活水平的提高和生活文化的需要,各種各樣的健身形式如雨后春筍般出現。尤其是源于社會生活的廣場健身舞,自____年奧運會后在城市及農村中興起并不斷發展,很大程度上豐富了人民群眾尤其是中老年人的業余生活。通過對杭州廣場舞發展狀況的調查分析,發現廣場舞發展狀況中,制約因素主要在于廣場舞活動會與居民日常生活發生摩擦。目前廣場舞存在的問題是中老年人對廣場舞缺乏正確的認識、硬件條件不足、缺少專業的健身指導員、缺乏專門的組織管理機構、伴奏樂適聽性不高,解決的對策主要在加大相關投入、組建專門管理隊伍、出臺相關政策和加強宣傳。
關鍵詞:廣場舞風靡程度社會反映待改進之處建議引言:
廣場舞蹈是舞蹈藝術中最大的一個種類,廣場舞蹈是自娛性與表演性為一體,以特殊的表演形式、熱情歡快的表演內容、以集體舞為主體來表演的舞蹈形式,在歷史的長河中,人民群眾創造了廣場舞蹈,發展了廣場舞蹈,使這一民間藝術之花深深扎根于廣大群眾的社會生活之中。
從中華人民共和國成立以來,黨和政府非常重視民眾文化的建設和發展。特別是進入。
20世紀90年代以后,政府在縣以上城市建立了許多文化廣場。隨著社會的不斷進步和發展,廣場文化作為一種社會文化現象、廣場文化重要表現形式的廣場藝術,已經越來越受到人們的關注。廣場舞蹈悄然發生的大變化,廣場舞從鄉村走進城市,成為城市文化建設不可缺少的內容。
它不受場地、舞種等限制,多是群眾自發組織,具有健體、健心、降脂減肥、健腦、健。
美的功效,因而受到廣大群眾的歡迎。廣場舞蹈的配樂往往是年度“神曲”,例如《最炫名族風》、《荷塘月色》等。
二____(省、市、區、縣)廣場舞的發展狀況。
____(省、市、區、縣)近幾年廣場舞蓬勃發展,在信義坊湖墅路、吳山廣場、西城廣場、西湖廣場、慶春廣場、近江廣場、大關公園都聚集著很多廣場舞愛好者。為深入了解____(省、市、區、縣)廣場舞發展現狀,我們進行了問卷調查和實地走訪。
年齡段分布如下:職業分布如下:
從問卷第一題可以看出,參與調查的人員可分為兩類,一類是跳廣場舞的,占45.1%,另一類是不跳廣場舞的,占54.9%。
根據題型設計,2-10題不跳廣場舞的人員不做,我們首先分析綜合題,即所有人都要做的題目。
首先是大眾對廣場舞的喜愛程度,由下圖可以看出,多數人對廣場舞呈現一般或是喜歡的態度,只有少數人明確指出其不喜歡甚至極度不喜歡廣場舞。
再對影響大眾參加廣場舞的因素進行分析,由下圖可以知曉,工作忙、家務忙、沒有場地、怕受嘲笑、組織不力、宣傳不足、缺乏培訓這些因素都有影響大眾參與廣場舞。其中比較高的因素是工作和家務忙,這兩者使得人的空閑時間變少,這應該是影響的主要因素――缺少時間。
13、14題均為與廣場舞播放的音樂有關,將其綜合考慮,可以發現,只有少數的人認為廣場舞音量過大,然而大部分人或多或少認為廣場舞是會對周圍居民的休息造成或多或少的影響。
由下圖可知,在大眾眼中,廣場舞帶來的負面影響比重最大的是它的聲音,多數人覺得其聲音太響;其次是其可能造成圍觀現象,造成道路擁堵,可能引發事故;再來是廣場舞的新意不夠;再來,廣場舞多數在公園、街道等地方進行,場所較為簡陋;可能由于大多廣場舞是為了健身而跳,動作方面缺少些許專業舞蹈的優美。
間在半年之內到兩年之間的人數占51.9%,接觸時間有三年以上的人達到15.4%。
據調查發現,參與廣場舞的多數人剛開始是通過朋友帶領的途徑接觸廣場舞的,參與廣場舞的過程中大多數人也是無指導或是有臨時義務人員指導,廣場舞是一種非常休閑的舞蹈方式,同時也不需要參與人員有較多的金錢付出。據調查發現將近50%的人一個月參與廣場舞的消費不到10元,只有10%的人花費過百。
綜上所述,現如今參加廣場舞的人以女性為主,40歲以上年齡段的人參與眾多,廣場舞的資金花費比較少,舞種豐富,音樂也是多種多樣,以小區空地和附近小廣場為主要跳舞場地。由于廣場舞蹈的特殊性,在娛樂中起到健身美體的作用,所以廣場舞越來越受到____(省、市、區、縣)中老年女性的喜愛,但在其發展中出現了跳舞時間過長,音量過大,影響附近居民休息的情況,在一些小區出現居民屢屢投訴,甚至有爭執發生,而調查也反映出年輕人參與度不高,執教的人少且多非專業,舞曲單調的情況。目前____(省、市、區、縣)廣場舞發展呈現快速發展,但后勁不足的態勢。
三.____(省、市、區、縣)廣場舞興起的原因分析1.中老年人健康需求水平提高。
多的時間和空間來提高自身的健康水平。另一方面,這個年齡段的群體機體功能開始衰退,往往表現出體質虛弱、免疫力降低的狀況,不僅是整個社會越來越關注中老年人的健康問題,老年人自身也對健康有著迫切地追求。國內外大量研究表明,廣場健身舞具有降血壓、舒筋活血、調節體重、增強肺活量、促進消化吸收、提高免疫力、緩解精神壓力等作用,如廣場舞中的甩手舞,簡單易學,是一種健康減肥、疏通經絡的良好方式。因此,廣場舞一經興起便受到追求健康生活、注重提高生活品質的廣大中老年人的歡迎和支持。
2.廣場舞豐富了中老年人的空巢生活。
隨著我國經濟的發展,老齡化問題日益突出,其中“空巢老人”現象尤其引人關注,已經成為一個不容忽視的社會問題。當子女由于工作、學習、結婚等原因而離家后,獨守“空巢”的中老年夫婦平時缺少社交活動,極易產生心理失調癥狀,變得低沉緩慢和淡漠。而廣場舞作為一個中老年人較為集中的群體,能夠很好地滿足他們的社會交往需要,在一起學習、一起舞動、一起鍛煉的過程中,找到了屬于自己的空間,追求了自己的愛好,排遣孤獨,結交朋友,老有所學,老有所樂。另外,廣場舞是作為一種舞蹈,其與生俱來的宗旨就是追求美、鍛煉美,這能使老年人在舞蹈中找到屬于自身的價值。清晨或暮晚,優雅的音樂,陶冶心靈;清新的空氣,舒暢心脾。伴隨節奏將內心壓抑或疲勞釋放在舞姿上,注意力轉移在肢體的協調,久而久之,自然能調節情緒,做到身心愉悅?!鞍l展的全面性是指:無論是這個社會的經濟、政治、文化,還是其組織、管理、生產、分配及決策實施等,只有能夠體現出廣大人民群眾的根本利益、表現出發展的全面性特點,才能真正體現出社會主義的優越性,才能實現社會的和諧發展?!睆V場舞的興起無疑就是發展全面行的一個體現,讓老年人充分享受到國家發展所帶來的好處,豐富其精神生活,促進了社會的和諧發展。
3.廣場舞符合老年人保守節儉的消費特征。
中老年人觀念保守,做事謹慎,在消費上講究實用廉價,健身房等鍛煉場所對老年人來說也算是一筆不小的消費,很多人往往不愿承受。而廣場舞因陋就簡,具有自發性等特征,即自發組織跳廣場舞,自掏腰包添置設備,主上看視頻學習舞蹈,甚至到外地“取經”,學會后教大家,教群眾跳舞的領舞者,也往往不計報酬。在廣場舞的消費上,也是從“自愿”出發,調查顯示,對廣場舞表現出無比熱愛且有經濟條件的老年人往往會購置一些相關服飾、書籍;而沒有經濟條件的中老年人減少消費,簡單著裝也照樣盡情盡性。
4.表演或比賽對廣場舞的宣傳影響。
對于一種新興事物,若單純地說教等間接宣傳,很難達到立竿見影的效果,尤其是對于不愿意接受新鮮事物的中老年人來說,直接地切身感受能有更好的效果。廣場舞基本上是露天演繹,就像是實地宣傳,以真實的場面來擴大它的影響力,加深人們對它的印象;而音響的嘹亮,氣氛的活躍總能吸引眾多圍觀群眾,激起一些市民強烈的參與欲望。而杭州眾多的文化廣場恰好為廣場舞的演繹提供了天然“大舞臺”,多為人流密集之所,宣傳面廣,宣傳效果好。另外,比賽作為宣傳廣場舞最有力的手段,在杭州也算運用較多,在____年11月的富春江杯上公開廣場舞比賽《相約北京》,使廣場舞這種民間性質的運動登上了大雅之堂,當然也獲得了如潮的好評。采訪中也了解到,大多數人通過觀看和參加比賽加深了對廣場舞的理解,能在比賽中獲得強烈的成就感和滿足感,自我價值得以實現,更能在比賽中提高自己的技術水平。
四制約杭州廣場舞發展原因分析1.中老年人對廣場舞缺乏認識。
廣場舞雖然在全國范圍內逐漸普及,但是參與率還不是很高,很多人對廣場舞缺乏認識,認為只是一群老太太、老爺爺無聊時的一種消遣。通過采訪,有些老太太覺得在大庭廣眾跳舞是一件不大光彩的事情,與中國傳統文化有悖,老年人就應該本分點,晚上早點回家,而不是滯留在外面集會跳舞。其實廣場舞帶給中老年人的不止是無聊時的消遣,它有著健身的功效,還能消除緊張的情緒和緩解壓力,練習者在優美動聽的音樂、美妙的舞姿中,消除疲勞、陶冶心靈,感受到愉快的情緒,從而達到最佳的心理狀態。除此之外,跳廣場舞還有利于減緩記憶衰退的速度,通過練習以及對大腦神經的不斷刺激,來減緩記憶力減退的生理現象,達到良好的健腦效果。
2.場地和設施等硬件條件不足。
[提要]:近年來,隨著廣場舞的興起與熱門,我國的廣場舞人數激增。但由于相關的管理處于較為空白的階段,全國多地的廣場舞都引發了一系列的矛盾與沖突。因此,特意對青春社區這一擁有大量廣場舞愛好者的社區進行調查,針對其管理、規范不足之處提出建議與意見。
[關鍵詞]:青春社區廣場舞噪音沖突解決。
前言。
自廣場舞興起以來,潑糞、鳴槍、放狗等沖突事件不斷,而造成沖突的根本原因是廣場舞這一文化形式所伴隨的巨大噪音。當廣場舞鄰近居民區時,廣場舞就不再是一種有益于強身健體的文化形式,而是影響居民休息、引發矛盾沖突的定時彈炸。通過對青春社區現狀的分析,發現社區內有多個廣場舞集中地,存在兩種極端的情況――居民表示理解,甚至有所犧牲與居民極度厭惡、反感,恨不得遏令禁止,大小沖突不斷。在此矛盾重重,社區管理缺失的情況下,提出一些意見與可供參考的其他地方的解決方案。
一、調研結果。
經過了一段時間的走訪、調查,社區內目前共有三個較為固定的廣場舞集中地,一個位于小區西面的籃球場,大致40人次;一個位于小區中心加貝超市門口的空地,大致30人次;以及位于小區東面某一居民樓樓下的空地,大致20人次??偣灿幸话儆嗳说膹V場舞愛好者。雖然同在一個小區,但這三塊位置的規范情況卻差異很大。
(一)籃球場。
小區西面的籃球場空地是社區內目前最大的固定廣場舞集中地,以40歲~60歲以上的女性為主。阿姨們與在該籃球場上打籃球的運動者以中間線為界,雖然各使用一半場地,但相處較為融洽,受訪的運動人士也都表示廣場舞所放的音樂音量適中,并不會干擾他們運動,也能互相理解。而該籃球場與其附近最近的居民居住區大約有50米的距離,附近的居民普遍表示受其噪音干擾較小,只有小部分住戶能聽見隱約的歌聲,但是對生活幾乎不產生影響。采訪中,大部分居民對此表示理解,認為生活之余跳跳舞也是一大樂事,有助于鍛煉身體、提高審美情趣、擴大人際交往,表示了對廣場舞這一文化形式的支持。
而這一塊區域,阿姨們許多已經跳了許多年,與附近的居民相處融洽,很少遇到有居民來抗議之類的沖突事件。并且,也有專門的領舞阿姨作為此地的負責人,當居民對其有意見時由她與居民溝通、協商,她們現行的音量就是在一年前經過協商調整的基礎上的確定的,較為合理,居民反映也較好。在這樣的氛圍下,阿姨們也跳得舒心。
(二)加貝超市門口的空地。
加貝超市位于小區的中心,在一養老院樓下。在該地跳舞的阿姨除了附近的居民之外還有養老院的部分阿姨。該地跳舞的時間段大致為晚上5:30~9:00,離附近最近的居民樓也有近百米的距離,實地勘察后發現在居民樓幾乎聽不到廣場舞的音樂,居民也表示沒有什么影響,對廣場舞持積極態度。但是因為位于超市大門口,也就其音量、位置等問題采訪了超市負責人、營業員、以及部分顧客,其均表示并沒有太大的影響,偶爾能聽到也不會對其工作、購物造成影響,支持中老年人走出家門,強身健體。另外,超市負責人表示,能將門口的大塊空地有效利用起來,也有助于超市旺人氣,在廣場舞音量適當的基礎上,可謂互相得益。
居民、超市的相關人員都對阿姨們的廣場舞表示支持,她們跳起來也自然更為快樂,甚至許多與超市的營業員結成了深厚的友誼。
(三)某居民樓樓下的空地。
在調研中,雖然前兩個廣場舞集中地反映較好,無論是附近居民還是跳舞的阿姨,都能互相理解,彼此尊重,形成一個融洽的氛圍,但在這里,情況卻大不相同。
出所的民警都表示,不止一次地接到反映,那塊區域因廣場舞音量過響干擾了居民而引發沖突事件,但他們對此也表示很無奈,調解、勸導的無效始終是這里廣場舞的痛。不僅痛在居民,也痛在跳舞的阿姨們。在受訪中,不僅是居民哀聲載道,怒火連天,跳舞的阿姨們同樣表示苦惱,出來跳舞也是圖個開心,卻時常遭到附近居民的謾罵,完全違背了她們出門跳舞的初衷。但是又出于種種原因,阿姨們似乎并不愿意轉移戰地加入小區其他兩個舞隊。而在這里,也并沒有擔任負責人的領舞阿姨,這里的麻煩誰都解決不了,誰也不愿意來擔這個天天與住戶理論、相吵的責任。
二、現狀分析。
對比之下我們發現,青春社區的三塊較為固定的廣場舞集中地中,離居民區較遠、音量對居民干擾較小的前兩塊區域都有較為融洽的氛圍,受訪住戶幾乎全部秉持著理解的態度,對偶爾受到的干擾造成的不方便也表示理解,自己想辦法解決。比如在籃球場附近的一位阿姨表示,因為在家里能聽到的音量其實很小,平常并不會太在意,但是由于她每個月需要值一天半夜班(半夜12點上班,晚上6、7點就會睡覺),睡得早對聲音就比較敏感,這時候外面的廣場舞的聲音就容易困擾她造成失眠。而當我提及是否與跳舞阿姨們進行交涉時,她連連擺手表示對阿姨們的理解。在采訪前兩塊區域的過程中,相互理解也幾乎是每個受訪者會提到的詞匯。而第三塊區域的居民幾乎無一不是怒火萬丈,恨不得禁止廣場舞。那難道是前兩個區域的居民比較好說話?在采訪中,前兩個區域的居民也都說,理解的前提是阿姨們廣場舞的音量適中,若是就在自己家樓下,噪聲很大,那是誰也無法忍受的。
而對于廣場舞問題的出現,除了雙方問題之外,也有居民提出,與社區文化缺失也有很大的關系。人們在飯后除了打麻將、打牌、廣場舞之外幾乎沒太多的選擇。公共用地缺失、社區組織的文化活動過少,都是導致這些問題的原因。
此外,受訪居民百分之八十以上都表示,受到了廣場舞的噪聲困擾除了和跳舞阿姨交涉,第一時間也會向社區、媒體反映。但是曾經和社區聯系過的受訪者告訴我,他們反映多次不僅未果,社區連個回應也沒有,敷衍了事。我也為此走訪了社區與媒體的相關人員。對此,社區工作人員也表示很無奈。首先,目前并沒有可以參照的硬性政策;第二,社區并沒有執行力,只能以調解、勸阻為主,無法硬性規定哪塊區域能跳與否。而小區半開放的情況也為管理增加了難度。另外,青春社區內建有公園、超市、報刊亭、小學、多個雜貨店、養老院等,且綠化面積很大,公共用地占地很大。她們也曾聯系過青春公園,公園的大門口雖然有一塊空地,但晚上沒燈。而公園的人流量很少,公園不歸社區管,無法安裝燈具。這一系列的問題使得他們也無法將居民樓下空地位置跳廣場舞噪音大的問題解決。
而媒體人員則認為,由于國家并未出臺相關管理政策,當地政府也沒有針對這個問題做出任何批示,他們的介入也很難解決問題,只能拍攝雙方的矛盾過程,對實際解決效果不大。并且這類情況現在可謂廣泛存在,除非出現一些過激的事件,否則其也很難針對該主題整理成正式新聞稿播放。
三、意見與建議。
當下,多地政府都采取了措施治理廣場舞擾民的問題。而政府動了力卻給人感覺不走心。
比如,西安市法制辦發布《西安市環境噪音污染防治條例(草案)》(征求意見稿),擬規定:晚10點至次日7點,居民區不得進行廣場舞等產生噪音的的活動。如果嚴重擾民,單位將面臨1萬元、個人將面臨1萬千的罰款。表面上看,這既保障了居民跳舞的權利,也沒有影響到其他人的休息,貌似是一種雙贏。但細想一下,總覺得有點不對勁兒,試問有多少大叔大媽跳廣場舞是在晚上10點到次日7點進行的?很明顯,居民區的其他人反對跳廣場舞的原因是影響休息,這里的休息又不是特指睡覺,而是下班后能夠享受一種相對清靜的環境。從這個角度來看,這種類型的規定顯然是沒有任何實質性的意義嘛?這也就證明政府在廣場舞的治理上是在做無用功,于公共資源使用困境的解決基本上沒有任何幫助。
而當下,溫州鹿城區模式采用中央音響聲控控制音量,控制所設的音響聲源與居民區的距離,違者處以一定份額的罰款,取得了較好的成效。合肥等地開始在社區附近興建街心公園類的空地,提供更多的公共用地,解決廣場舞問題。
廣場舞不同于其他的舞蹈形式,廣場舞脫離了舞蹈的專業范疇。廣場舞產生在群眾之中,有著非常廣泛的社會基礎,它的創作者是群眾,它的使用者是群眾,他的傳播者也是群眾。作為一種大眾健身形式,廣場舞集節奏韻律感和藝術美感為一體,因而深受人民群眾的喜愛,已經沖出了城市,走向了農村。同時,廣場舞更是一種精神文化,是我國精神文明建設的重要體現。有效地豐富了人們群眾的精神生活,提高人民群眾的社會認同感和歸屬感,增進了鄰里之間的距離。毋庸置疑,這樣的文化形式需要得到支持。但是,不告別噪音,我們好像無法告白廣場舞。
廣場舞問題的行程牽扯到多方面原因。首先,是公共用地缺失,舞址選在居民區附近,影響到居民生活是廣場舞引起沖突的根本原因。其次,各地政府對于噪音污染問題的解決一直有所欠缺,執行力不足。第三,也反映了社區文化的缺失。
允許區域兩個做法各有好處,前者有利于阿姨們直接去那些指定的區域活動會比較方便,但不利于群眾施行監督,因為指定的區域會很多且零散,群眾難以具體知曉所處區域到底是不是處在允許范圍內,也無法實施監督。后者指定不允許,而現狀是大部分在跳舞的地方,如果出臺了規定都會被劃到不允許的范圍內,我們只是說這里不允許但是不告訴你該去哪里,雖然還是需要阿姨們自己找地方,但是比較方便實施監管。因為一般群眾不一定知道哪里哪幾個廣場或者地點是允許的,但是不允許的一般是以中心建筑、標志、路段之類的為中心,多少范圍之內不允許,更有利于群眾的監督,也有利于保障群眾的權益。同樣的,對于跳舞的阿姨們來說,只有得到了居民們的認可,政府的保護,她們才可以跳得舒心、跳得暢快,我們所說廣場舞的好處也才真正成了好處。
調查方法:實地考察與資料查詢。
隨著人們文化生活日益豐富多彩,審美要求和水平得到迅速提高,現代傳絡的文化節目吸引了一大批受眾,導致人們對民俗活動的興趣越來越淡化,參與傳統的民間藝術活動的熱情越來越低。更為令人不安的是,還有許多人雖然對于我國的文化保護有熱情和認同感,但對于民間藝術本身卻相當冷漠,他們更喜歡流行音樂和大片。而一些愛好民間藝術人員卻在為謀生計日夜奔波,致使參加民間藝術表演的人員愈來愈少,組織舞蹈隊伍愈加困難。因未能注入新的文化內涵,民間舞蹈的主要活動陣地逐漸縮小。過去非動用民間歌舞不可的場面不復存在,傳統的節日逐步為現代節日所代替,民間歌舞表演在廣大農村的展示機會正在減少。
逐漸發展到宗教儀式、民間節日、祈禱節慶等等不可缺少的舞蹈表演形式?,F在的廣場健身舞主要是以自娛,健身為主要目的,具有廣泛的群眾性。具備以下幾個特征:1.音樂題材的豐富性。2.動作元素的多元性。3.參與形式的少局限性、廣適應性。
廣場健身舞具有健身價值。絕大多數舞曲時長在3至5分鐘之間,屬于中等耐力有氧運動。通過定量練習,會大大提高關節的靈活性和身體的協調性、柔韌性。廣場健身舞具有健心價值。廣場健身舞和其他運動休閑方式一樣,可以使人獲得一定的感官滿足和精神的釋放。參與廣場健身舞還能使人與人之間產生親密感,增進思想交流,有效降低心理負荷,增強健康信心。
廣場健身舞除了具備健身價值和健心價值外,還具有一定的社會價值和美學價值。廣場健身舞對時間要求不高,一般每次鍛煉30min左右就能收到較好的效果。參與者以提高健康水平、支配空閑時間、擴大社交范圍為目的,倡導健康向上的生活方式,“大家一起跳”的形式決定了參與者必須組成一種臨時的或相對穩定的活動群體。廣場健身舞音樂和舞步的多樣性和異域性,體現出不同民族不同文化的美。
一、舟山廣場健身舞的調查研究(一)研究對象與方法。
1.研究對象:廣場健身舞的參與者200名,年齡在10--70歲之間。本研究選取舟山市定海區的不同廣場、公園為研究范圍。根據研究需要,選取定海區4個廣場健身舞活動點為調查對象,實地走訪了6個鄉鎮街道的6個活動點。
2、研究方法:問卷調查法、數理統計法(二)研究結果與分析。
1.廣場健身舞參與者的基本情況。
本研究調查了定海區廣場健身舞參與者200余人,其中發放問卷200余份,回收200份,有效問卷為200份,有效率為100%?;厩闆r如下所示。
分析:從年齡上看30一50歲參加廣場健身舞鍛煉的人數占66%,50一60歲參加廣場舞鍛煉的人數占24%,60歲以上僅占10%。由此看出:由于廣場健身舞的運動特點,低齡老人更樂于參加。從文化程度來看,參加廣場健身舞的中老年婦女大學或大學以上占17%,高中占22%,初中占42%,其他占13%。不同文化層次的老年人對健康的認識不同。文化層次高的老年人對健康相關知識了解較多,對自身健康更為重視,很容易投人到健身舞鍛煉中來。因此,我們在加強廣場健身舞推廣的同時,也應加強健康知識的宣貫。
友、增進人際交往;還有的是為了消磨時間等。資料表明,廣場健身舞能滿足人們健身娛樂、調節心情、重建與人交往的需要。
每周練習次數、每次練習時間(表2、表3)表2、表3顯示:大部分廣場健身舞參與者堅持天天練習,每次練習1一1.5h。通過調查了解到清晨和晚餐后是參與者普遍選擇的鍛煉時段。30一40年齡段的女性鍛煉具有很大的隨意性和變化性;41一50歲年齡段的女性由于工作、家務繁忙,只能靠擠時間才能進行廣場健身舞鍛煉,而且計劃性不足;50歲以上女性空閑時間多,生活比較有規律,因此,鍛煉時段比較固定。
廣場健身舞的組織類型主要有兩類。一類是由社區組織,鍛煉人數占廣場健身舞參與者的15%;一類是民間自發的非社區組織,占廣場健身舞參與者的75%。從問卷調查中顯示,有65%的廣場健身舞練習者認為:由于練習中缺乏有效指導,使得練習帶有盲目性,學習效率不高。因此,建立和完善一個強有力的活動組織體系,充分利用現有的人力資源和場所,是非常必要的。
6.廣場健身舞參與者心血管、呼吸系統鍛煉效果分析。
身舞在調節參與者血壓,維持心臟正常運轉方面有一定功效。在肺功能方面,參與者的肺活量均稍微大于同齡人的平均水平。
7.廣場健身舞參與者心理功能結果分析。
廣場健身舞的參與者記憶力明顯好于一般同輩人群。這與在舞蹈活動中,需要記憶大量舞蹈動作,并需要注意肢體的協調配合不無關系。在放松心理緩解壓力方面,參與者由于自然而然地形成了一個利于彼此交流的社交圈子,相互間的傾訴變得極為普遍。
二、舟山定海區廣場健身舞的發展研究。
舟山作為中國著名的漁都,海島人民在長期的生息勞作中創造和積聚了飽含海洋奇特風采的民間藝術。濃郁的海島風情,無華的藝術寫真,純樸的思想感情,使它特有的海洋韻味,散發出迷人的魅力,在我國民族民間藝術寶庫中,占有不容忽視的地位。
民間藝術的弘揚和發展,既需要做好基礎性的普及工作,更重要的是在普及的基礎上,努力做好提高的工作。讓傳統的舟山海洋民間藝術形式與現代的審美情趣相融合,為廣大的群眾接受喜愛,才能做到真正的傳承和發揚。
因此,在藝術的內容和形式的選擇上,要在保留傳統風格的基礎上推陳出新,迎合大眾的口味,成為廣大群眾都喜聞樂見,積極參與。嘗試結合非遺保護,將舟山鑼鼓、舟山漁歌和舟山民間舞蹈與廣場健身舞有機結合,在打造具有強烈地域特色的舟山廣場健身舞品牌方面進行發展探索。
1.著力于創作推動:
在這些形式多樣的舟山海洋民間藝術中,舟山鑼鼓、舟山漁民號子和跳蚤舞作為舟山民間音樂舞蹈的翹楚,極具個性、獨樹一幟。將舟山鑼鼓、舟山漁民號子、跳蚤舞等舟山傳統的民間音樂舞蹈與廣場健身舞這一形式有機結合,著力打造出一批具有濃郁舟山海洋特色的廣場健身舞作品。
音樂的選擇與編排對于廣場健身舞來說是非常重要的。一般舞蹈大都是先選定音樂,然后根據音樂來創編動作內容。而融人舟山漁歌、號子的音樂元素的廣場健身舞音樂則是先選定音樂曲目基調,然后進行動作編排,最后再根據動作來修改音樂。
例如漁民號子的音樂雖然具有很強的節奏元素,但音樂的可舞蹈性并不強。這時就需要對音樂進行重新的譜曲編配,成為適合廣場健身舞的背景音樂。根據作品的意境和歌詞選用具有代表性的舞蹈動作進行創作發展,可徒手也可選用道具,形成固定套路,加以推廣。
2.著力于活動促進:
濃厚的舟山海洋民間文化氛圍,又為廣大廣場健身舞參與者提供一次很好的交流切磋的機會,有效推進舟山廣場健身舞的普及和提高。
“越是民族的,就越是世界的”。傳統藝術價值源遠流長,因為獨特才不可取代。廣場健身舞是大眾的舞蹈,最容易被大眾所接受。將兩者有機結合,利用廣場健身舞這一載體,以為健身舞中心,通過向外延伸輻射,促進舟山海洋民間藝術的傳承和發展。
參考文獻:
3、資金缺口較大,土地房屋征收工作、工程建設推進難。如城東三項工程建設項目,縣政府對重點工程資金管理作了調整,資金運行方案正在調整中。原與安徽鹽業公司訂立的共管賬戶一直未正式投入使用,資金運轉不正常,急待解決工程款、三項資金等合計6100萬元。汽車五金城尚有1500萬元土地征收補償款未到位和6500萬元安置房資金缺口。東園棚改項目正式投資協議未簽訂、資金撥付不到位,資金管理辦法也沒有出臺,造成資金流轉不暢,也是工程進度慢的另一個原因。
4、用地指標難申報,影響項目建設的投資和推進。國家土地政策收緊,現有的土地指標難以滿足城市建設需求,一些項目需用土地進行融資,指標無法落實,融資也就無從談起。如汽車五金城用地手續大部未批,到目前為止,只有92畝土地有使用指標,尚有402畝土地沒有用地指標。東園棚戶區改造、高鐵連接線等都不同程度地存在這種問題。
通過對重點工程的調研,認為雖然我縣當前城市建設中存在著一些阻礙進展的問題,但是這些問題都不會從根本上影響和制約城市建設的發展,它們會隨著工作的深入推進逐步迎刃而解。城市重點工程是整個城市建設工作的一個縮影,通過這些表面的現象,我們可以探尋在城市規劃、建設、管理中的一些深層次的問題,思考如何建立工作的長效機制,做到未雨綢繆,騰出更多的時間和精力,加速推進城市建設的各項工作,早日實現建設中等城市的目標。
二、幾點思考。
(一)如何認識規劃在城市建設中的重要作用。
城市規劃是城市各項建設工作的龍頭和核心,是關系城市發展和建設的依據。目前,我縣已完成了xx縣城總體規劃,xx年市政府正式批準實施,同時,完成了老城區、工業園區、城東新區等一批重點區域的控制性詳細規劃編制工作,為我們確定了城市發展的趨勢和重點,描繪了美好的藍圖,有很強的針對性和科學性,有亮點、有新意、有氣魄。但在實際執行過程中,還有一些問題值得重視。規劃標準不夠高,前瞻性不夠,存在公廁、垃圾中轉站、綠地、學校、市場等一些城市功能設施配置缺位現象;老城區的棚戶區和新城區的“城中村”改造缺少具體的規劃意見和辦法;城市規劃的前期審查缺少公開程序,建設期間跟蹤督查不夠,違規違章建筑現象時有發生;竣工驗收不嚴,一些項目執行規劃“縮水”,擅自加密、加層,侵占公共用地,綠化、道路、停車位、物業管理用房則大打折扣;規劃變更程序不規范,項目的變更沒有通過科學論證等應有程序,隨意性較大。
為此,我們認為,在做城市規劃時,應從以下幾個方面綜合考慮。
一是變“封閉式規劃”為“開放式規劃”。把我們的總體規劃、局部規劃乃至控制性詳規向社會公示,提高公眾的知曉率。讓公眾參與到城市規劃的制定中來,特別是一些社會公益性的工程建設,要廣泛聽取各界意見,反復論證,廣納良言,博取眾長,以使規劃更科學更可行,獲得更多的支持和理解,獲取更大的社會效益。
二是把握規劃原則。堅持全面規劃、綜合開發、配套建設、分步實施和可持續發展的原則,避免只求速度不講質量。
三是堅持規劃工作的嚴肅性。已經通過的規劃,要一張藍圖干到底,一任接著一任干,規劃一經制定就不能任意更改。
四是加強規劃管理。加大對在建工程的監管力度,建立常態化管理機制,嚴厲打擊擅自違反規劃行為,保障規劃審批的強制性,維護規劃的權威性。
五是強化城市建設的驗收管理。目前我縣的城市開發小區由于沒有進行嚴格的驗收管理,致使小區內違反規劃的情況時有發生,擅自擴大容積率,縮小綠化率,消防設施投入不足現象較為普遍,一定程度上損害了住戶和公眾的利益,也損害了政府的形象。所以應加強對開發小區和重點工程的驗收管理,可由縣行政審批部門牽頭,組織規劃、住建、市容、消防、安檢等部門,統一按規范進行驗收,確保質量。
(二)如何把重點工程納入整個城市建設的體系。
近年來,縣委堅持把城市建設作為打造環境、改善民生、提升形象的先導工程,加快推進城鎮化進程。圍繞打造中等城市的戰略目標,每年實施一批城市建設重大工程,奠定了建設中等城市的堅實基礎。一大批重點工程的建成和投入使用,不僅改善了民生,優化了發展環境,而且提升了城市品位,塑造了城市形象。正是每年一批重點工程的建成,才讓我們這個城市越來越美好。軟環境的變化正在吸引著越來越多的客商到此投資興業。
在進行重點工程建設的同時,在城市建設方面我們想是否應該考慮的更全面、更遠一些。
一是以“點”帶“面”。如果說重點工程是一個點的話,那么重點工程所在區域就是一個面,處理好“點”與“面”的關系很重要,以點帶面,點面結合,促進整個區域的建設與發展,對于建設難度大、周期長的工程,可以規劃先行,分步實施。如在進行花園湖二期建設的同時,有必要把整個西片的城市改造與建設納入其中,把建設西外環線道擺上議事日程,這對于分流城市道路車輛,改善長征路、嚴橋路以及整個城市環境大有益處;隨著城市的發展,高鐵連接線未來是一條“黃金線”,如何利用泉塢山和桑澗水庫開發生態觀光農業、搞農家樂旅游,推動沿線農村經濟社會發展等都是值得謀劃的課題。
二是以“新”帶“老”。通過這幾年的建設,新城區已初具規模,隨著新區三項工程的建成,新城區的規模和檔次會躍上一個新的臺階。但是,從目前的人氣來講,老城區依然是商業中心、繁華地帶,其區域資源稟賦是新區目前還無法比擬的。定城的老城區是城市在長期發展和演變過程中逐步形成的,存在著居住擁擠、街巷狹窄、交通阻塞、道路不同程度損毀影響市民出行、綠化率低、市政和公共設施短缺等諸多問題。因此,在進行新城區建設的同時,謀劃好老城區的改造也非常重要,這也是當前我縣“三城聯創”工作能否取得成效的一個關鍵性因素。
三是挖掘底蘊傳承文化。文化是一個城市得以傳承和發展的靈魂。定城已經有1400多年的歷史,其文化底蘊深厚,城內古跡很多。在推進城市建設的過程中,如何進一步挖掘我縣歷史文化底蘊,彰顯文化品位,提升定城的外在形象和文化內涵,是亟待思考的問題。
近年來,我們已建成了文化館、漢畫石館、圖書館、大劇院、文化廣場等一批文化設施,發揮了傳承和傳播文化的作用。在城市建設中,如何更好地體現文化特色,彰顯城市個性尤為重要。例如:在建筑風貌上如何展示文化表現城市建筑的現代生活風尚;在綠化的樹木品種和色彩的搭配上如何展示一個城市的文化品位和審美情趣;在對定城已有的水系改造中如何取舍讓歷史文化得以傳承;在城市的重要區域和地段如何構筑雕塑來展示文化。這些工作實際上與我們正在打造的“三色”xx也是相輔相成的。四是加大“三城聯創”工作力度,真正讓城市綠起來。近年來,縣委、縣政府致力打造文明城市、衛生城市和園林城市,然而我縣目前城市綠地率僅為10.9%,近期有望達到13.8%,距創建園林城市21%的要求尚有一定距離,所以要以“三城聯創”為契機,規劃建設好城市綠地。
(三)如何解決城市管理工作中的難題。
定城不僅是全縣政治、經濟、文化中心,也是商品流通的集散地。隨著城市規模的擴大,人口的增加,加強科學管理,優化城市環境,努力提升現代城市管理理念,并在此基礎上建立健全城市管理的效率化機制,已刻不容緩。在城市管理工作中,我們組建了工作機構,強化了管理舉措,付出了大量的人力物力,卻收效甚微,臟亂差的現象難以根本扭轉。城市管理工作任重道遠。
在市容市貌的管理上,有兩個方面是重點,即加強隊伍建設和提升市民素養。
一是從管理者來說,必須建立一支訓練有素的隊伍。要加強管理隊伍建設。加大教育培訓力度,強化執法為民的工作理念,以內強素質、外塑形象為目標,堅持不懈地抓好思想、紀律、作風和業務等方面的建設,提高綜合素質,提升管理水平。要加大投入,把必要的經費納入財政預算,杜絕以罰代管,甚至“放水養魚”的現象發生。要創新管理人員選拔任用機制,建立正確的用人導向,通過好的機制,使管理隊伍有生機有活力。
二是從整個社會來說,必須提升素養,做文明市民。堅持從基礎素質、基本行為、基本規范抓起。針對居民生活中的一些陋習,通過精心設計載體,開展群眾性活動,發動全社會參與,實行全方位推進,實施全過程滲透等方式,逐步予以解決。加強社會公德、家庭美德和個人品德建設。針對一些不文明現象,不但要加強科學管理,還要大力加強全民素質教育,以社區為單位開展社會公德教育活動,大力宣傳在思想道德教育中涌現出來的先進典型和道德楷模,努力營造追求真善美的道德氛圍和輿論環境。同時加大執法力度,實行嚴管重處,以矯正某些突出問題。結合文明城市創建工作,加大公益宣傳力度。開展“城市是我家,建設靠大家”宣傳教育活動,弘揚社會公德倡導文明新風,營造“以愛護公物為榮,損壞公物為恥”的氛圍。
在公益性的文化設施管理上,還需建立一種長效機制。近年來,我們在進行城市建設的同時,建設了一批公益性文化設施。從目前的營運效果看,管理上不容樂觀,花園湖公園、生態公園都不同程度的遭到破壞,其他的一些文化設施也沒有發揮其應有的作用。不久,我們還將建設成老年活動中心、體育中心等。這既是一個城市發展的需要,也是一項順民意合民心的民生工程,但是,如果使用的不好,得不到預期的效果,后續的管理工作跟不上,利用不起來,就會使我們引以為豪的城市“亮點名片”失去應有的光彩,那與我們的初衷是背道而馳的。因此,現在就著手建立一種長效的管理機制更顯迫切和重要。
經過針對上海地區廣場舞舞友與普通居民的分別問卷調研,從192份有效問卷的分析中可以發現,目前上海地區廣場舞擾民問題呈現出以下四個方面的特點:
1、上海地區廣場舞開展較為普遍,發展受到一定限制。
(1)現階段,上海地區廣場舞活動開展得比較普遍。每天都參加的占到受調查人數的%,多數的廣場舞舞友參與的地點主要分布在公園空地、學校操場、小區廣場以及一些文化廣場等地,時間主要集中在早晨和夜晚。
(2)舞友跳廣場舞的目的是健康積極的。其中,健美減肥的占到%,增進人際交往的占到%。因此,不能由于廣場舞擾民問題的存在而徹底否定廣場舞活動開展的積極意義。
(3)廣場舞開展也存在一些局限性,%的人認為場地不夠,%的人認為沒有音響設備,%的人認為時間受到限制,%的人認為沒有良好的組織管理、秩序有些亂,%的人認為缺乏專業人員培訓。所有這些不僅限制了廣場舞等群眾文體活動的積極開展,而且為噪聲污染等廣場舞擾民問題的發生打開了缺口。
2、上海地區存在廣場舞擾民問題,產生不良影響。
(1)擾民問題仍有發生,但并不嚴重。超過50%的居民承認廣場舞對他們的日常生活產生了不良影響。擾民問題多發的地帶主要集中于離居民區較近的廣場以及小區內部廣場之中。
(2)廣場舞擾民主要在噪聲污染和占用公共資源。%的受訪者認為廣場舞的主要弊端在于會產生噪聲污染,超過40%的受訪者認為廣場舞還會在一定程度上占用公共資源、影響交通安全。
3、廣場舞舞友與普通居民的法律意識比較薄弱、政策效果不明顯。
(1)廣場舞舞友與普通居民的法律意識還比較薄弱,多數舞友與居民對國家立法和上海市的規定都不知道,僅%的受訪者對國家相關立法和上海市政府規定都比較明確,%的居民表示對兩項立法均不知情??梢?,相關法律法規宣傳普及不足、落實不到位,同時法律法規本身也存在僵硬性、滯后性的缺陷。
(2)廣場舞舞友與普通居民對各自地區的政策措施的知曉程度更加低。60%的受訪者坦言對所在區的廣場舞政策一無所知,而在知曉政策的群體中,認為沒什么效果的居民占到了%??梢姽补芾淼恼吲e措缺乏規范性、操作性與惠民性,相關行政部門的執行工作存在不積極作為的情況。
4、廣場舞擾民問題的現存糾紛解決途徑較為單一。
目前,廣場舞舞友與周邊居民解決擾民問題的主要途徑是自主。
協商調解,在遇到比較嚴重的問題時通常會請求社區或派出所出面調解。在受訪者中,面對擾民糾紛,首先通過雙方協商解決的占%,嚴重時請社區、派出所等單位出面協調的占%。但是,單一的事后補償性救濟方式并不能及時、充分地解決棘手的擾民問題,還可能引發其他的連鎖糾紛。
為總結上海地區廣場舞擾民糾紛解決機制的成果經驗與困難之處,我們來到上海市松江區藍天一村居委會、嘉定區南翔鎮社區文化活動中心、普陀區白玉路派出所、閔行區文廣局等地實地采訪,得出以下結論:
1、居委會工作現狀:(1)調解先行。一般情況下,居委會先做一下雙方的思想工作,平復下雙方的情緒,然后再調解,居民都比較配合居委會工作。(2)改進廣場舞。居委會也采取了措施改進廣場舞,提倡文明跳舞,限制跳舞的時間、地點及音量等等。(3)避免公權力介入。所有關于廣場舞的管理和治理,小區居民委員主要是協調處理,政府介入極少。
評定與獎勵機制。每年會組織體育健身團隊的評定,通過推陳出新的活動形式進行展示和評定。針對評定等級高的團隊進行獎金鼓勵、文化培訓、硬件支持等方面的獎勵,鼓勵中老年群眾開展有益健康的文體活動。
3、公安機關工作現狀:(1)調解開展有困難。面對兩方都有理的情況,公安機關工作開展很為難。在調解廣場舞擾民投訴的過程中,派出所面臨了中老年人不聽勸阻、處罰對象不確定等現實難題。(2)具體執法標準不明確。立法機關與政府部門針對廣場舞活動等牽涉到公眾利益的居民活動沒有專門的執法標準的規定,執法機關有時“無法可依”,工作開展力不從心。(3)聯合執法存障礙。要采取這樣的處罰方式就需要先讓環保部門過來檢測一下噪音。但是這樣的聯合執法仍然有難度,公安機關聯系環保部門其也有可能置之不理。
4、閔行區文廣局100個文化廣場建設的成功經驗:(1)硬件設施改造。文廣局為區下的各個廣場配備了相應的硬件設施如照明設施電源設施,音響設備等,防止阿姨們在黑暗中跳舞影響人身安全,也保障了廣場舞活動的順利開展。(2)軟件管理優化。閔行區文廣局建立分級梯度管理體系,設立考核機制與相關的獎勵制度,對考核分數較高的廣場舞隊伍給予其資金上的資助以及文化資源的配置的優先選擇權,有效得減少了廣場舞擾民的現象。
通過上述數據與資料分析,我們發現,真正解決好廣場舞擾民問題,需要建立一套事前管理與事后救濟并舉、立法完善與行政管理兼備、私力救濟與公力救濟結合的多層次糾紛解決機制,充分發揮行政機關、公安機關、居民自治組織在公共文化管理方面的作用,打造“政府引導、社會管理、群眾參與”的文化綜合管理格局。
一是建立培訓機制。由區文化館進行業務指導,對基層文化站定期輔導。對村(居)文化業務骨干開展日常培訓。加大標準化“xx-xx”的推廣力度。采取區級層面統一培訓鎮(街),鎮(街)培訓村(居)的形式,逐級培訓推廣??s短城鄉差距,使“xx-xx”活動持續升溫。
二是貫徹落實已出臺的“公約”。xx-xx年6月份,xx-xx區文廣新局牽頭,組織區市政、環保、公安部門以及“xx-xx”隊伍負責人代表,社區干部代表、居民代表共80多人共同討論了《xx-xx區廣場文化活動公約》,后又經媒體公示,廣泛征求意見,制定了“xx-xx”管理制度,出臺了《公約》,《公約》約定,xx-xx場地盡量選擇在住宅小區以外,不得占用公共道路,影響交通或妨礙他人正常通行;每場“xx-xx”時長不超過2小時;跳舞時間規范在上午7:00至9:00;晚上19:00至21:00;音量控制白天不得超過60分貝,晚上不得超過50分貝。相關部門特別是環保、文化、街道社區、社會治安等都應督促貫徹好“公約”的執行。在“xx-xx”活動地點公示活動時間、時段,以及應遵守的。法律法規,加強監督,共同推進“xx-xx”活動健康開展。
三是建立多渠道的籌資機制。xx-xx區各鎮(街)“xx-xx”的經費主要以跳“xx-xx”的居民自籌為主。為提高居民的健康意識和觀念,吸引更多的居民參與,應建立多渠道的籌資機制支持這項工作,同時有關部門特別是體育部門、文化部門和民政部門更應強化扶持力度,設立基金,為xx-xx區各鎮(街)“xx-xx”的持續健康發展提供必要的資金保障。
四是加強“xx-xx”活動點的規劃布局。有資料顯示:2015年前,我國的老年人口將達到5億。因此,將有更多的中老年人加入到“xx-xx”隊伍中來,城市規劃部門、市政部門和建設部門應在城市規劃建設進程中,加強“xx-xx”活動場點的規劃和布局,為“xx-xx”活動健康開展提供更多陣地。
五是樹立以人為本觀念,積極開展服務。市政、體育、文化、建設、社區等部門積極為“xx-xx”活動提供服務。開放一批體育場所、公共設施廣場及企事業單位閑置的院壩,不斷滿足“xx-xx”發展需求,積極協調規劃、調整公共文化服務設施,預留“xx-xx”活動場地,拓展“xx-xx”活動空間。
六是開展“xx-xx”比賽。鼓勵鎮(街)結合當地文化資源,進行藝術創作,編排具有本地特色的“xx-xx”。開展好每年一屆的xx-xx區“xx-xx”比賽。每年在“四大-片區”群眾文化活動中,采取初賽評選辦法,選出好的隊伍參加“濱江之夏”群眾文化廣場活動,推薦和選拔參加市級比賽。對優秀的“xx-xx”及其代表隊進行表彰。
(編輯:華華)。
近幾年來,廣場舞以其娛樂性強、群眾參與性強、自發性強、鍛煉身體效果好的特點獲得了廣大婦女的喜歡和擁護。今年*月*日我縣婦聯成功組織舉辦了第**屆廣場舞大賽,參賽人員800人,觀眾達3000人。*月*日**鄉婦聯成功組織舉辦了第一個鄉鎮廣場舞大賽,參賽人員350人,觀眾達2000人。
廣場舞在我縣各街道和鄉村的所有廣場上熱了起來。我縣共下轄18個鄉鎮(區),339個村和社區(310個村,29個社區),總人口45萬人。目前18個鄉鎮(區)100個村(社區)都成立了廣場舞隊伍,全縣廣場舞隊伍達到**2支,人數達到了1.5萬人,其中女性1.3萬多人,占到了90%以上。有77個村(社區)成立了1支廣場舞隊伍,有16個村(社區)成立了2支廣場舞隊伍,有7個村(社區)成立了3支及以上廣場舞隊伍,還有239個村(社區)沒有成立廣場舞隊伍。
?調研目的:了解商場現狀,感受商業氣氛,為商場設計提供素材,從其好的方面吸。
取經驗,不好的方面吸取教訓,突破固有模式,需找設計靈感。
?此次調研的內容,從以下幾個方面來分析:
?一:理性思維。
?從經濟效益上來說,商場的最終目的是為了盈利,所以市場定位和商場選。
址時商場設計時的首要任務,也是極為重要的一環。
二:市場定位:長春萬達廣場是長春市第一個城市綜合體,項目占地面積4.8萬平方米,建筑面積31.75萬平方米,總投資額26億元,項目集百貨、室內步行商業街、室外商業街、公寓、住宅等多種業態為一體,引入萬千百貨、萬達影城、國美電器、華潤萬家連鎖超市、大歌星ktv、大玩家等6大主力店及上百家品牌專營店的進駐,滿足消費者一站式生活消費需求。將區域內原本零散的商業格局有效整合,使長春萬達廣場成為紅旗街商圈內業態功能最為齊全的城市綜合體,并對推動長春城市化發展,促進區域產業升級,提升長春乃至吉林省的服務業發展水平具有十分積極的意義。
三:商場選址:選址是商場設計的重要一步,是所有后續步驟的基礎,關系到商業的最終成敗。所以,選址要遵循一些必要的原則。
?選址原則:
1、方便顧客購物。
?(3)人口居住稠密區。
2、有利于商場開拓發展。
?(1)提高市場占有率和覆蓋率,以利于長期發展,不僅考慮當前,還要用長遠的眼光考慮以后的發展。
?(2)有利于形成綜合服務功能,發揮特色,商場選。
址時必須考慮行業特點,消費心理及消費者行為,尤其大型商場應綜合考慮該區域和各種商業服務的功能,以求得綜合配套。
?(3)有利于合理組織商品運送,現代商業要求集中。
綜合商場:紅旗街商圈、歐亞商都、亞細亞百貨、巴黎春天。
銀行:工行、建行、農行、交通銀行、光大銀行。
醫院:省人民醫院、中醫學院、吉大一院、中國人民解放軍四六一醫院。
交通路線周邊有8條公交線:62路、362路、80路、255路、232路、267路、25路、227路等多條公交線路。紅旗街萬達廣場位于長春市中心,附近交通發達,交通非常便利。乘62路公交可直達火車站商圈、重慶路商圈、桂林路商圈;80路為市內唯一環線公交。
地理位置:長春萬達廣場坐落于朝陽區,位于紅旗街與同德路交匯處,地處城市一級商圈——紅旗街商圈核心位置,商業設施齊全、配套資源完善,路網發達、交通便利。
二、功能。
1、商場布局。
歌星ktv。功能布局合理,賣場之間互不干擾。商場主入口和出口采用采光罩和外。
界聯系,入口處的大廳處理的寬敞明朗,兩條主干道也十分寬松,整個商場看起來。
有條不紊,十分干凈。
2、流線分析。
?萬達廣場有三條流線,即車的流線、顧客的流線、員工的流線。三條流線互不交叉,運動有序。
3、立面。
更好的吸引人。
4、停車。
?傳統的室外停車,室外停車展示了商場的客流量,是商場更具商業氣氛,有效利用了空間,使賣場干凈有序。
5、安全通道。
?每層都設置有安全疏散指示圖,方便顧客在緊急情況下逃生。
一、概況:
上海,中國第一大城市,位于中國大陸海岸線中部長江口,隔海與日本九州島相望,南瀕杭州灣,西與江蘇、浙江兩省相接;上海擁有中國最大外貿港口和最大工業基地,貨物吞吐量和集裝箱吞吐量居世界第一。
截至20xx年底,上海全市共轄16個區、1個縣,共108個鎮,2個鄉,99個街道辦事處,3742個居民委員會和1702個村民委員會。常住人口為2380萬,其中戶籍人口1420萬,外來常住人口為960萬!
20xx年全國35個主要城市總部經濟發展能力排行榜上海位列第二。20xx年上海實現生產總值(gdp)20101。33億元。
二、交通。
上海市的公交交通,其線路、車輛、載客量均居全國第一。目前上海已形成由鐵路、水路、公路、航空、管道等5種運輸方式組成的,具有超大規模的綜合交通運輸網絡。上海港是中國最大的樞紐港,共有47個客運站,長途班線1611條,可抵達全國14個省市的660個地方。
鐵路交通。
上海三大火車站:上海南站、上?;疖囌?、上海虹橋火車站。上海虹橋火車站是上海最大、最現代化的鐵路客運站。上海虹橋綜合交通樞紐全球范圍首開高鐵與機場融合之先河,是目前全球最大的綜合交通樞紐。上海其它小型火車站:安亭北站,金山北站,南翔北站,上海西站,松江南站,蘆潮港火車站。
高鐵:京滬高鐵、滬寧城際高鐵、滬杭高鐵。
普鐵:京滬鐵路、滬杭鐵路。
公共交通。
上海軌道交通全路網已開通運營13條線、291座車站,運營里程達420公里,僅次于北京,里程居世界第二,排在倫敦之前。
磁懸浮線路。
上海已經建成的磁懸浮項目只有上海浦東機場線,共31公里。龍陽路-上海浦東國際機場。20xx年全年軌道交通客運量為6。49億人次,這也是世界上第一條投入商業運作的磁懸浮鐵路。
機場港口。
上海擁有虹橋機場和浦東機場共兩座國際機場。上??崭凼菛|方航空、中國國際貨運航空、中國貨運航空和中國最大的兩家民營航空春秋和吉祥的主要基地。主要的海港有外高橋、吳淞碼頭和洋山深水港。
三、商業概況。
展。而近年來,地鐵2號線、5號線、輕軌3號線的'開通和成熟,使得上海商圈呈現點狀分布。我們現在要介紹的商圈是以百貨商廈為主,其他商業為輔的商圈,而非傳統意義上的大雜燴商圈。
四、主要商圈及專業市場。
目前上海市已成熟的商圈有九個,分別為:南京西路商圈、徐家匯商圈、淮海路商圈、陸家嘴商圈、南京東路商圈、虹橋商圈、五角場商圈、中山公園商圈、四川北路商圈。
南京西路商圈。
上海的國際化程度和高檔品牌集聚度在南京西路最高,南京西路也因此由東向西被劃分成五個:休閑區、時尚購物區、賓館區、文化和旅游區。南京西路商圈的高端地位,離不開幾大頂級休閑廣場的坐鎮。
esprit上海旗艦店及美亞音響旗艦店;四樓有著名的金錢豹餐飲總匯。恒隆廣場內有國際著名品牌專賣店140多家,其中70%的國際頂級品牌均為旗艦店,如路易威登、卡地亞、愛瑪仕、紀梵希、香奈爾等等。久百城市廣場聚集了200多個國際品牌,二線以上品牌占60%以上。金鷹國際購物中心則是南京西路商圈規模最大、品類最齊全大單體百貨之一。金鷹原來的定位是中高檔商場,現要改造升級為高檔商場,目前已有國際品牌gucci入駐。
南京西路商圈實際上是a+級商圈,因為商圈里國際一線品牌的入駐率非常高,并且集中。
商圈商場。
南京西路商圈內的主要商場有:恒隆廣場、中信泰富廣場、久光、伊勢丹、金鷹。
恒隆廣場是浦西第一高樓,中國內地最負盛名的奢侈品商場之一,商場面積5。5萬平方米,與高檔品牌較為集中的中信泰富廣場、梅龍鎮廣場毗鄰,三者相互烘托,使南京西路成為耀眼的"金街"。作為上海的頂級購物場所,恒隆廣場內云集來自世界各地的頂尖時尚品牌,廣場內氣氛安靜,跟徐家匯等商圈大不一樣。放眼望去,lv、gucci、chanel,很多世界一線品牌都聚集在這里。自20xx年7月開幕以來,恒隆廣場已經成為中國的時尚高地,眾多世界頂尖品牌以在恒隆開設專賣店為榮,其中一些甚至專門將其在中國大陸的首家專賣店甚至旗艦店落戶于此。
徐家匯商圈。
昔日的徐家匯以上海的文化中心著稱,而今的徐家匯已經成為上海經濟增長最快的商圈,年社會消費品零售總額高達80多億元。目前上海各商圈已經展開爭霸戰,靜安寺南京西路、淮海中路、人民廣場南京東路、五角場、中山公園、浦東張楊路等商圈在上海的興起,對徐家匯商圈的沖擊非常大。雖然與北京西單、南京新街口、成都春熙路等商圈相比,徐家匯優勢都不大,但現在五角場、中山公園商圈、新上海商業城的發展目標,都是再造一個新徐家匯。
商圈商場。
徐家匯的商業以各專業商廈錯位經營為特色,商圈內的商場有:東方商廈、港匯廣場、太平洋百貨徐匯店、匯金百貨、上海六百、匯聯商廈、福特斯等。東方商廈徐匯店目標消費者為白領階層,總面積約為32000平方米,是集購物、休閑于一體的涉外旅游定點商店,經營包括食品、日用百貨、包袋、洗滌化妝品、珠寶、眼鏡、鞋帽、服裝、家居用品等商品品種達6萬多種。商場布局為:1f化妝品、珠寶;2f女裝;3f男裝、男鞋;4f運動系列;5f童裝。
摘要:隨著人們物質生活水平的提高和生活文化的需要,各種各樣的健身形式如雨后春筍般出現。尤其是源于社會生活的廣場健身舞,自2008年奧運會后在城市及農村中興起并不斷發展,很大程度上豐富了人民群眾尤其是中老年人的業余生活。通過對杭州廣場舞發展狀況的調查分析,發現廣場舞發展狀況中,制約因素主要在于廣場舞活動會與居民日常生活發生摩擦。目前廣場舞存在的問題是中老年人對廣場舞缺乏正確的認識、硬件條件不足、缺少專業的健身指導員、缺乏專門的組織管理機構、伴奏樂適聽性不高,解決的對策主要在加大相關投入、組建專門管理隊伍、出臺相關政策和加強宣傳。
關鍵詞:廣場舞風靡程度社會反映待改進之處建議。
引言:
廣場舞蹈是舞蹈藝術中最大的一個種類,廣場舞蹈是自娛性與表演性為一體,以特殊的表演形式、熱情歡快的表演內容、以集體舞為主體來表演的舞蹈形式,在歷史的長河中,人民群眾創造了廣場舞蹈,發展了廣場舞蹈,使這一民間藝術之花深深扎根于廣大群眾的社會生活之中。
從中華人民共和國成立以來,黨和政府非常重視民眾文化的建設和發展。特別是進入。
20世紀90年代以后,政府在縣以上城市建立了許多文化廣場。隨著社會的不斷進步和發展,廣場文化作為一種社會文化現象、廣場文化重要表現形式的廣場藝術,已經越來越受到人們的關注。廣場舞蹈悄然發生的大變化,廣場舞從鄉村走進城市,成為城市文化建設不可缺少的內容。
它不受場地、舞種等限制,多是群眾自發組織,具有健體、健心、降脂減肥、健腦、健。
美的功效,因而受到廣大群眾的歡迎。廣場舞蹈的配樂往往是年度“神曲”,例如《最炫名族風》、《荷塘月色》等。
杭州市近幾年廣場舞蓬勃發展,在信義坊湖墅路、吳山廣場、西城廣場、西湖廣場、慶春廣場、近江廣場、大關公園都聚集著很多廣場舞愛好者。為深入了解杭州市廣場舞發展現狀,我們進行了問卷調查和實地走訪。
年齡段分布如下:
職業分布如下:
從問卷第一題可以看出,參與調查的人員可分為兩類,一類是跳廣場舞的,占45.1%,另一類是不跳廣場舞的,占54.9%。
根據題型設計,2-10題不跳廣場舞的人員不做,我們首先分析綜合題,即所有人都要做的題目。
首先是大眾對廣場舞的喜愛程度,由下圖可以看出,多數人對廣場舞呈現一般或是喜歡的態度,只有少數人明確指出其不喜歡甚至極度不喜歡廣場舞。
再對影響大眾參加廣場舞的因素進行分析,由下圖可以知曉,工作忙、家務忙、沒有場地、怕受嘲笑、組織不力、宣傳不足、缺乏培訓這些因素都有影響大眾參與廣場舞。其中比較高的因素是工作和家務忙,這兩者使得人的空閑時間變少,這應該是影響的主要因素――缺少時間。
13、14題均為與廣場舞播放的音樂有關,將其綜合考慮,可以發現,只有少數的人認為廣場舞音量過大,然而大部分人或多或少認為廣場舞是會對周圍居民的休息造成或多或少的影響。
由下圖可知,在大眾眼中,廣場舞帶來的負面影響比重最大的是它的聲音,多數人覺得其聲音太響;其次是其可能造成圍觀現象,造成道路擁堵,可能引發事故;再來是廣場舞的新意不夠;再來,廣場舞多數在公園、街道等地方進行,場所較為簡陋;可能由于大多廣場舞是為了健身而跳,動作方面缺少些許專業舞蹈的優美。
間在半年之內到兩年之間的人數占51.9%,接觸時間有三年以上的人達到15.4%。
據調查發現,參與廣場舞的多數人剛開始是通過朋友帶領的途徑接觸廣場舞的,參與廣場舞的過程中大多數人也是無指導或是有臨時義務人員指導,廣場舞是一種非常休閑的舞蹈方式,同時也不需要參與人員有較多的金錢付出。據調查發現將近50%的人一個月參與廣場舞的消費不到10元,只有10%的人花費過百。
調查顯示,廣場舞參與主體的年齡集中在45-59歲,這個群體的特征是工作、家庭都達到了人生的穩定期,他們基本沒有什么煩心事,壓力也小,因而能有更多的時間和空間來提高自身的健康水平。另一方面,這個年齡段的群體機體功能開始衰退,往往表現出體質虛弱、免疫力降低的狀況,不僅是整個社會越來越關注中老年人的健康問題,老年人自身也對健康有著迫切地追求。國內外大量研究表明,廣場健身舞具有降血壓、舒筋活血、調節體重、增強肺活量、促進消化吸收、提高免疫力、緩解精神壓力等作用,如廣場舞中的甩手舞,簡單易學,是一種健康減肥、疏通經絡的良好方式。因此,廣場舞一經興起便受到追求健康生活、注重提高生活品質的廣大中老年人的歡迎和支持。
2.廣場舞豐富了中老年人的空巢生活。
隨著我國經濟的發展,老齡化問題日益突出,其中“空巢老人”現象尤其引人關注,已經成為一個不容忽視的社會問題。當子女由于工作、學習、結婚等原因而離家后,獨守“空巢”的中老年夫婦平時缺少社交活動,極易產生心理失調癥狀,變得低沉緩慢和淡漠。而廣場舞作為一個中老年人較為集中的群體,能夠很好地滿足他們的社會交往需要,在一起學習、一起舞動、一起鍛煉的過程中,找到了屬于自己的空間,追求了自己的愛好,排遣孤獨,結交朋友,老有所學,老有所樂。另外,廣場舞是作為一種舞蹈,其與生俱來的宗旨就是追求美、鍛煉美,這能使老年人在舞蹈中找到屬于自身的價值。清晨或暮晚,優雅的音樂,陶冶心靈;清新的空氣,舒暢心脾。伴隨節奏將內心壓抑或疲勞釋放在舞姿上,注意力轉移在肢體的協調,久而久之,自然能調節情緒,做到身心愉悅?!鞍l展的全面性是指:無論是這個社會的經濟、政治、文化,還是其組織、管理、生產、分配及決策實施等,只有能夠體現出廣大人民群眾的根本利益、表現出發展的全面性特點,才能真正體現出社會主義的優越性,才能實現社會的和諧發展?!睆V場舞的興起無疑就是發展全面行的一個體現,讓老年人充分享受到國家發展所帶來的好處,豐富其精神生活,促進了社會的和諧發展。
對于一種新興事物,若單純地說教等間接宣傳,很難達到立竿見影的效果,尤其是對于不愿意接受新鮮事物的中老年人來說,直接地切身感受能有更好的效果。廣場舞基本上是露天演繹,就像是實地宣傳,以真實的場面來擴大它的影響力,加深人們對它的印象;而音響的嘹亮,氣氛的活躍總能吸引眾多圍觀群眾,激起一些市民強烈的參與欲望。而杭州眾多的文化廣場恰好為廣場舞的演繹提供了天然“大舞臺”,多為人流密集之所,宣傳面廣,宣傳效果好。另外,比賽作為宣傳廣場舞最有力的手段,在杭州也算運用較多,在2013年11月的富春江杯上公開廣場舞比賽《相約北京》,使廣場舞這種民間性質的運動登上了大雅之堂,當然也獲得了如潮的好評。采訪中也了解到,大多數人通過觀看和參加比賽加深了對廣場舞的理解,能在比賽中獲得強烈的成就感和滿足感,自我價值得以實現,更能在比賽中提高自己的技術水平。
四制約杭州廣場舞發展原因分析1.中老年人對廣場舞缺乏認識。
廣場舞雖然在全國范圍內逐漸普及,但是參與率還不是很高,很多人對廣場舞缺乏認識,認為只是一群老太太、老爺爺無聊時的一種消遣。通過采訪,有些老太太覺得在大庭廣眾跳舞是一件不大光彩的事情,與中國傳統文化有悖,老年人就應該本分點,晚上早點回家,而不是滯留在外面集會跳舞。其實廣場舞帶給中老年人的不止是無聊時的消遣,它有著健身的功效,還能消除緊張的情緒和緩解壓力,練習者在優美動聽的音樂、美妙的舞姿中,消除疲勞、陶冶心靈,感受到愉快的情緒,從而達到最佳的心理狀態。除此之外,跳廣場舞還有利于減緩記憶衰退的速度,通過練習以及對大腦神經的不斷刺激,來減緩記憶力減退的生理現象,達到良好的健腦效果。
2.場地和設施等硬件條件不足。
:近年來,隨著廣場舞的興起與熱門,我國的廣場舞人數激增。但由于相關的管理處于較為空白的階段,全國多地的廣場舞都引發了一系列的矛盾與沖突。因此,特意對青春社區這一擁有大量廣場舞愛好者的社區進行調查,針對其管理、規范不足之處提出建議與意見。
:青春社區廣場舞噪音沖突解決。
前言。
自廣場舞興起以來,潑糞、鳴槍、放狗等沖突事件不斷,而造成沖突的根本原因是廣場舞這一文化形式所伴隨的巨大噪音。當廣場舞鄰近居民區時,廣場舞就不再是一種有益于強身健體的文化形式,而是影響居民休息、引發矛盾沖突的定時彈炸。通過對青春社區現狀的分析,發現社區內有多個廣場舞集中地,存在兩種極端的情況――居民表示理解,甚至有所犧牲與居民極度厭惡、反感,恨不得遏令禁止,大小沖突不斷。在此矛盾重重,社區管理缺失的情況下,提出一些意見與可供參考的其他地方的解決方案。
一、調研結果。
經過了一段時間的走訪、調查,社區內目前共有三個較為固定的廣場舞集中地,一個位于小區西面的籃球場,大致40人次;一個位于小區中心加貝超市門口的空地,大致30人次;以及位于小區東面某一居民樓樓下的空地,大致20人次??偣灿幸话儆嗳说膹V場舞愛好者。雖然同在一個小區,但這三塊位置的規范情況卻差異很大。
(一)籃球場。
小區西面的籃球場空地是社區內目前最大的固定廣場舞集中地,以40歲~60歲以上的女性為主。阿姨們與在該籃球場上打籃球的運動者以中間線為界,雖然各使用一半場地,但相處較為融洽,受訪的運動人士也都表示廣場舞所放的音樂音量適中,并不會干擾他們運動,也能互相理解。而該籃球場與其附近最近的居民居住區大約有50米的距離,附近的居民普遍表示受其噪音干擾較小,只有小部分住戶能聽見隱約的歌聲,但是對生活幾乎不產生影響。采訪中,大部分居民對此表示理解,認為生活之余跳跳舞也是一大樂事,有助于鍛煉身體、提高審美情趣、擴大人際交往,表示了對廣場舞這一文化形式的支持。
而這一塊區域,阿姨們許多已經跳了許多年,與附近的居民相處融洽,很少遇到有居民來抗議之類的沖突事件。并且,也有專門的領舞阿姨作為此地的負責人,當居民對其有意見時由她與居民溝通、協商,她們現行的音量就是在一年前經過協商調整的基礎上的確定的,較為合理,居民反映也較好。在這樣的氛圍下,阿姨們也跳得舒心。
(二)加貝超市門口的空地。
加貝超市位于小區的中心,在一養老院樓下。在該地跳舞的阿姨除了附近的居民之外還有養老院的部分阿姨。該地跳舞的時間段大致為晚上5:30~9:00,離附近最近的居民樓也有近百米的距離,實地勘察后發現在居民樓幾乎聽不到廣場舞的音樂,居民也表示沒有什么影響,對廣場舞持積極態度。但是因為位于超市大門口,也就其音量、位置等問題采訪了超市負責人、營業員、以及部分顧客,其均表示并沒有太大的影響,偶爾能聽到也不會對其工作、購物造成影響,支持中老年人走出家門,強身健體。另外,超市負責人表示,能將門口的大塊空地有效利用起來,也有助于超市旺人氣,在廣場舞音量適當的基礎上,可謂互相得益。
在調研中,雖然前兩個廣場舞集中地反映較好,無論是附近居民還是跳舞的阿姨,都能互相理解,彼此尊重,形成一個融洽的氛圍,但在這里,情況卻大不相同。
對比之下我們發現,青春社區的三塊較為固定的廣場舞集中地中,離居民區較遠、音量對居民干擾較小的前兩塊區域都有較為融洽的氛圍,受訪住戶幾乎全部秉持著理解的態度,對偶爾受到的干擾造成的不方便也表示理解,自己想辦法解決。比如在籃球場附近的一位阿姨表示,因為在家里能聽到的音量其實很小,平常并不會太在意,但是由于她每個月需要值一天半夜班(半夜12點上班,晚上6、7點就會睡覺),睡得早對聲音就比較敏感,這時候外面的廣場舞的聲音就容易困擾她造成失眠。而當我提及是否與跳舞阿姨們進行交涉時,她連連擺手表示對阿姨們的理解。在采訪前兩塊區域的過程中,相互理解也幾乎是每個受訪者會提到的詞匯。而第三塊區域的居民幾乎無一不是怒火萬丈,恨不得禁止廣場舞。那難道是前兩個區域的居民比較好說話?在采訪中,前兩個區域的居民也都說,理解的前提是阿姨們廣場舞的音量適中,若是就在自己家樓下,噪聲很大,那是誰也無法忍受的。
而對于廣場舞問題的出現,除了雙方問題之外,也有居民提出,與社區文化缺失也有很大的關系。人們在飯后除了打麻將、打牌、廣場舞之外幾乎沒太多的選擇。公共用地缺失、社區組織的文化活動過少,都是導致這些問題的原因。
此外,受訪居民百分之八十以上都表示,受到了廣場舞的噪聲困擾除了和跳舞阿姨交涉,第一時間也會向社區、媒體反映。但是曾經和社區聯系過的受訪者告訴我,他們反映多次不僅未果,社區連個回應也沒有,敷衍了事。我也為此走訪了社區與媒體的相關人員。對此,社區工作人員也表示很無奈。首先,目前并沒有可以參照的硬性政策;第二,社區并沒有執行力,只能以調解、勸阻為主,無法硬性規定哪塊區域能跳與否。而小區半開放的情況也為管理增加了難度。另外,青春社區內建有公園、超市、報刊亭、小學、多個雜貨店、養老院等,且綠化面積很大,公共用地占地很大。她們也曾聯系過青春公園,公園的大門口雖然有一塊空地,但晚上沒燈。而公園的人流量很少,公園不歸社區管,無法安裝燈具。這一系列的問題使得他們也無法將居民樓下空地位置跳廣場舞噪音大的問題解決。
而媒體人員則認為,由于國家并未出臺相關管理政策,當地政府也沒有針對這個問題做出任何批示,他們的介入也很難解決問題,只能拍攝雙方的矛盾過程,對實際解決效果不大。并且這類情況現在可謂廣泛存在,除非出現一些過激的事件,否則其也很難針對該主題整理成正式新聞稿播放。
三、意見與建議。
當下,多地政府都采取了措施治理廣場舞擾民的問題。而政府動了力卻給人感覺不走心。
比如,西安市法制辦發布《西安市環境噪音污染防治條例(草案)》(征求意見稿),擬規定:晚10點至次日7點,居民區不得進行廣場舞等產生噪音的的活動。如果嚴重擾民,單位將面臨1萬元、個人將面臨1萬千的罰款。表面上看,這既保障了居民跳舞的權利,也沒有影響到其他人的休息,貌似是一種雙贏。但細想一下,總覺得有點不對勁兒,試問有多少大叔大媽跳廣場舞是在晚上10點到次日7點進行的?很明顯,居民區的其他人反對跳廣場舞的原因是影響休息,這里的休息又不是特指睡覺,而是下班后能夠享受一種相對清靜的環境。從這個角度來看,這種類型的規定顯然是沒有任何實質性的意義嘛?這也就證明政府在廣場舞的治理上是在做無用功,于公共資源使用困境的解決基本上沒有任何幫助。
而當下,溫州鹿城區模式采用中央音響聲控控制音量,控制所設的音響聲源與居民區的距離,違者處以一定份額的罰款,取得了較好的成效。合肥等地開始在社區附近興建街心公園類的空地,提供更多的公共用地,解決廣場舞問題。
廣場舞不同于其他的舞蹈形式,廣場舞脫離了舞蹈的專業范疇。廣場舞產生在群眾之中,有著非常廣泛的社會基礎,它的創作者是群眾,它的使用者是群眾,他的傳播者也是群眾。作為一種大眾健身形式,廣場舞集節奏韻律感和藝術美感為一體,因而深受人民群眾的喜愛,已經沖出了城市,走向了農村。同時,廣場舞更是一種精神文化,是我國精神文明建設的重要體現。有效地豐富了人們群眾的精神生活,提高人民群眾的社會認同感和歸屬感,增進了鄰里之間的距離。毋庸置疑,這樣的文化形式需要得到支持。但是,不告別噪音,我們好像無法告白廣場舞。
廣場舞問題的行程牽扯到多方面原因。首先,是公共用地缺失,舞址選在居民區附近,影響到居民生活是廣場舞引起沖突的根本原因。其次,各地政府對于噪音污染問題的解決一直有所欠缺,執行力不足。第三,也反映了社區文化的缺失。
允許區域兩個做法各有好處,前者有利于阿姨們直接去那些指定的區域活動會比較方便,但不利于群眾施行監督,因為指定的區域會很多且零散,群眾難以具體知曉所處區域到底是不是處在允許范圍內,也無法實施監督。后者指定不允許,而現狀是大部分在跳舞的地方,如果出臺了規定都會被劃到不允許的范圍內,我們只是說這里不允許但是不告訴你該去哪里,雖然還是需要阿姨們自己找地方,但是比較方便實施監管。因為一般群眾不一定知道哪里哪幾個廣場或者地點是允許的,但是不允許的一般是以中心建筑、標志、路段之類的為中心,多少范圍之內不允許,更有利于群眾的監督,也有利于保障群眾的權益。同樣的,對于跳舞的阿姨們來說,只有得到了居民們的認可,政府的保護,她們才可以跳得舒心、跳得暢快,我們所說廣場舞的好處也才真正成了好處。
參考文獻:2013年6月26日《華商報》。
海洋科學學院姚楊調查時間:2012年7.10―7.20。
調查地點:舟山市定海文化廣場。
調查對象:廣場健身舞的參與者。
調查方法:實地考察與資料查詢。
逐漸發展到宗教儀式、民間節日、祈禱節慶等等不可缺少的舞蹈表演形式?,F在的廣場健身舞主要是以自娛,健身為主要目的,具有廣泛的群眾性。具備以下幾個特征:1.音樂題材的豐富性。2.動作元素的多元性。3.參與形式的少局限性、廣適應性。
廣場健身舞具有健身價值。絕大多數舞曲時長在3至5分鐘之間,屬于中等耐力有氧運動。通過定量練習,會大大提高關節的靈活性和身體的協調性、柔韌性。廣場健身舞具有健心價值。廣場健身舞和其他運動休閑方式一樣,可以使人獲得一定的感官滿足和精神的釋放。參與廣場健身舞還能使人與人之間產生親密感,增進思想交流,有效降低心理負荷,增強健康信心。
1.研究對象:廣場健身舞的參與者200名,年齡在10--70歲之間。本研究選取舟山市定海區的不同廣場、公園為研究范圍。根據研究需要,選取定海區4個廣場健身舞活動點為調查對象,實地走訪了6個鄉鎮街道的6個活動點。
2、研究方法:問卷調查法、數理統計法(二)研究結果與分析。
1.廣場健身舞參與者的基本情況。
本研究調查了定海區廣場健身舞參與者200余人,其中發放問卷200余份,回收200份,有效問卷為200份,有效率為100%?;厩闆r如下所示。
分析:從年齡上看30一50歲參加廣場健身舞鍛煉的人數占66%,50一60歲參加廣場舞鍛煉的人數占24%,60歲以上僅占10%。由此看出:由于廣場健身舞的運動特點,低齡老人更樂于參加。從文化程度來看,參加廣場健身舞的中老年婦女大學或大學以上占17%,高中占22%,初中占42%,其他占13%。不同文化層次的老年人對健康的認識不同。文化層次高的老年人對健康相關知識了解較多,對自身健康更為重視,很容易投人到健身舞鍛煉中來。因此,我們在加強廣場健身舞推廣的同時,也應加強健康知識的宣貫。2.參加廣場健身舞的目的通過調查,參與者鍛煉的目的依次分為:健體、運動減肥;調節情緒、消除疲勞、愉悅心情;認識朋友、增進人際交往;還有的是為了消磨時間等。資料表明,廣場健身舞能滿足人們健身娛樂、調節心情、重建與人交往的需要。
3.參加廣場健身舞的時間安排。
從訪問研究對象的了解情況來看,屬正常的有186人,占其中的93%的人屬于健康狀態,說明廣場健身舞在調節參與者血壓,維持心臟正常運轉方面有一定功效。在肺功能方面,參與者的肺活量均稍微大于同齡人的平均水平。
7.廣場健身舞參與者心理功能結果分析。
廣場健身舞的參與者記憶力明顯好于一般同輩人群。這與在舞蹈活動中,需要記憶大量舞蹈動作,并需要注意肢體的協調配合不無關系。在放松心理緩解壓力方面,參與者由于自然而然地形成了一個利于彼此交流的社交圈子,相互間的傾訴變得極為普遍。
二、舟山定海區廣場健身舞的發展研究。
舟山作為中國著名的漁都,海島人民在長期的生息勞作中創造和積聚了飽含海洋奇特風采的民間藝術。濃郁的海島風情,無華的藝術寫真,純樸的思想感情,使它特有的海洋韻味,散發出迷人的魅力,在我國民族民間藝術寶庫中,占有不容忽視的地位。
民間藝術的弘揚和發展,既需要做好基礎性的普及工作,更重要的是在普及的基礎上,努力做好提高的工作。讓傳統的舟山海洋民間藝術形式與現代的審美情趣相融合,為廣大的群眾接受喜愛,才能做到真正的傳承和發揚。
因此,在藝術的內容和形式的選擇上,要在保留傳統風格的基礎上推陳出新,迎合大眾的口味,成為廣大群眾都喜聞樂見,積極參與。嘗試結合非遺保護,將舟山鑼鼓、舟山漁歌和舟山民間舞蹈與廣場健身舞有機結合,在打造具有強烈地域特色的舟山廣場健身舞品牌方面進行發展探索。1.著力于創作推動:
在這些形式多樣的舟山海洋民間藝術中,舟山鑼鼓、舟山漁民號子和跳蚤舞作為舟山民間音樂舞蹈的翹楚,極具個性、獨樹一幟。將舟山鑼鼓、舟山漁民號子、跳蚤舞等舟山傳統的民間音樂舞蹈與廣場健身舞這一形式有機結合,著力打造出一批具有濃郁舟山海洋特色的廣場健身舞作品。
音樂的選擇與編排對于廣場健身舞來說是非常重要的。一般舞蹈大都是先選定音樂,然后根據音樂來創編動作內容。而融人舟山漁歌、號子的音樂元素的廣場健身舞音樂則是先選定音樂曲目基調,然后進行動作編排,最后再根據動作來修改音樂。
例如漁民號子的音樂雖然具有很強的節奏元素,但音樂的可舞蹈性并不強。這時就需要對音樂進行重新的譜曲編配,成為適合廣場健身舞的背景音樂。根據作品的意境和歌詞選用具有代表性的舞蹈動作進行創作發展,可徒手也可選用道具,形成固定套路,加以推廣。2.著力于活動促進:
任何藝術形式的生存和發展,都需要展示自身風采的空間和舞臺,為自己贏得生存的空間,贏得大眾的喜愛。因此,各級文化部門可舉辦專題培訓班,聘請相關的文化干部和業余愛好者傳授技藝;也可到各個鄉鎮、社區、廣場活動點不定期地進行輔導培訓。此外,還可有計劃地組織全市性的專項大賽,既營造濃厚的舟山海洋民間文化氛圍,又為廣大廣場健身舞參與者提供一次很好的交流切磋的機會,有效推進舟山廣場健身舞的普及和提高。
“越是民族的,就越是世界的”。傳統藝術價值源遠流長,因為獨特才不可取代。廣場健身舞是大眾的舞蹈,最容易被大眾所接受。將兩者有機結合,利用廣場健身舞這一載體,以為健身舞中心,通過向外延伸輻射,促進舟山海洋民間藝術的傳承和發展。
參考文獻:
第一,缺乏必要的組織和指導。目前,xx-xx區各鎮(街)“xx-xx”的開展,仍多以居民自發組織為主,隊伍較為松散、沒有一個規范的名冊,沒有規范化的管理,沒有經典的曲目,由于缺乏必要的組織和指導,居民參與“xx-xx”活動的隨意性大。
第二,領隊人員專業知識不足?!皒x-xx”領隊人員大多數沒有受過系統的專業培訓,對“xx-xx”內容的選擇和動作的編排存在隨意性,有市民稱之為“僵尸舞”,缺乏科學性。雖然xx-xx區文化館和相關的一些鎮(街)文化站,組織過多次的免費培訓,但報名學習仍不十分踴躍。
第三,活動經費保障不足。xx-xx區各鎮(街)“xx-xx”的經費大多來源于居民自籌。領隊人員收取的經費,一部分用于購買器材、開支電費、維修音響等,另一部分則是領隊人員的報酬。有時“xx-xx”隊伍為了參加市、區、鎮或社區的比賽或其他活動,服裝道具都由舞者自己掏錢購買。
第四,噪聲擾民現象嚴重。有居民反映:“每天晚飯后,音樂就響起來了,隔著幾棟樓都聽得見,這個時候正是孩子晚上做作業的時候,孩子怎么專心做作業?大家都不滿”,xx-xx區“xx-xx”擾民現象最為嚴重的是“重百廣場”的“xx-xx”、濱江路“xx-xx”、水木年華“xx-xx”。有市民多次在網上發貼進行批評,也進行過多次投訴。
第五,隊伍之間時有爭紛。因場地、音量和爭隊員等原因,造成幾支“xx-xx”隊伍的相互干擾,因而時發紛爭。幾江街道的社區和文化站等多次協調過這些糾紛。
第六,有的“xx-xx”占用公共通道。時有“xx-xx”隊伍在規劃的停車場、小區綠化地帶等開展活動,既影響了他人的正常生活,又存在不安全的隱患。
*年來,我國科技成果轉移轉化工作形成了從修法、制定細則到部署行動的“三部曲”,技術市場有序發展,技術服務機構加快壯大,技術交易日趨活躍。與此同時,科技成果轉移轉化仍存在一些痛點。比如,以往的工作更多注重局部推動和點上的突破,一定程度上存在碎片化的問題,相關工作之間還有待進一步形成緊密的銜接和有效的貫通,對技術轉移和成果轉化的體系支撐能力尚顯不足。為此科技部制定了《國家技術轉移體系建設方案》,首次提出了國家技術轉移體系的概念,到20xx年,適應新形勢的國家技術轉移體系基本建成,互聯互通的技術市場初步形成,市場化的技術轉移機構、專業化的技術轉移人才隊伍發展壯大,技術、資本、人才等創新要素有機融合,技術轉移渠道更加暢通,面向“一帶一路”沿線國家等的國際技術轉移廣泛開展,有利于科技成果資本化、產業化的體制機制基本建立。到2025年,結構合理、功能完善、體制健全、運行高效的國家技術轉移體系全面建成,技術市場充分發育,各類創新主體高效協同互動,技術轉移體制機制更加健全,科技成果的擴散、流動、共享、應用更加順暢。
根據國家、省對技術轉移工作要求,泰安市技術轉移體系建設需要加強,市科技局對全市技術轉移情況進行了走訪調研,現將調研情況匯報如下:
(一)技術轉移工作開展初見成效。
從調研情況看,我市目前擁有科技成果轉移轉化機構52家,協助企業引進高層次人才76人;協助*、企業組建創新創業*臺51家;促成高校、科研院所和企業成果轉化共計253項,合同技術交易額共計億元;協助企業申報專利479項。我市高校、科研所、企業孵化器、產業園區、高創中心等大型技術中介機構發展已經初具規模,科技成果轉移轉化工作取得一定成效。機構服務內容基本包括科技成果轉移轉化的各個環節,涵蓋了項目申報指導、技術咨詢、專利代理、檢索查新、技術需求征集、高校成果展示和推介、高新技術企業孵化等各個環節,服務功能逐步健全和完善。
(二)各縣市區技術轉移機構發展存在較大差異。
從調研情況來看,我市各區域的科技成果轉移轉化服務機構的發展規模、發展質量存在較大的差異,其中泰山區(13家)、肥城市(12家)、高新區(10家)、新泰市(8家)發展較快已經形成一定的規模,寧陽縣(4家)、東*縣(3家)、岱岳區(2家)發展相對滯后。
(三)各縣市技術合同登記情況。
從調研情況來看,20xx年我市各區域的技術合同登記工作存在較大的差異,新泰市、肥城市技術合同登記成交額達到8億元以上,寧陽縣、泰山區、岱岳區高新區技術合同成交額達到4億元以上,東*縣技術合同登記成交額1億元。
寧陽縣技術合同登記成交額比20xx年增長241%,東*縣技術合同登記成交額比20xx年增長22%。
(一)技術轉移機構沒有形成發展規模。
服務機構普遍存在弱、小、散的特點,主要從事一些項目包裝、高新技術企業資質認定、專利代理等工作,缺乏有效引導,不能有效地開展或從事科技成果轉移轉化工作。比如,肥城市、新泰市、東*縣高創服務中心雖然為省*批準的集科技研發、項目孵化、大學生創業、技能培訓、人才交流為一體的科技成果轉化中心,并未開展有效的科技成果轉移轉化工作,主要從事的還是基礎性的物業服務、項目申報包裝服務等工作。
(二)技術轉移機構服務水*較低。
大部分服務機構自身在科技成果轉移轉化服務方面水*較低,人員的服務能力不夠,工作重點以對上爭取政策補貼為主,重服務數量,輕服務質量,對企業的發展現狀、技術水*和技術難題了解不透,對高校、科研院所的最新的科技成果不能及時掌握,導致服務機構不能形成科技成果轉化的高效服務體系,有些合作了的項目也不能進行有效的跟蹤服務,不能形成服務品牌。
(三)缺乏從事技術轉移的專業人才。
技術轉移人才應具有廣泛獵取和篩選科技信息的能力,能夠對技術項目進行正確的評估和論證,對現有和潛在的市場進行準確的調研和預測,具有管理、組織、營銷、公關和社交能力。目前,全市注冊的具有執業技術經紀人證書的人員很少,大部分從事科技成果轉移轉化工作的人員是半路出家,在技術轉移服務業務方面沒有受過系統的教育和培訓,相當一部分從業人員專業能力不足,熟悉技術轉移服務業務的跨學科、高素質的復合型管理人才嚴重缺乏。
(四)技術合同登記統計亟待加強。
1.對技術合同認定登記享受稅收優惠政策宣傳不夠,很多企事業單位不了解,對從事技術研發、產品設計、農技推廣、軟件設計、專利代理、科技查新、檢測檢驗、科技評價、技術評估、技術咨詢、技術服務、技術培訓等單位技術合同沒有進行登記。
2.各縣市區參與技術合同統計的人員少,主要由負責技術市場工作人員協調填報技術合同錄入,大多數企業單位不配合,征集技術合同困難。
3.市域內常規生產型企業對技術合同了解少,錄入的合同大多為產品銷售合同,存在部分錄入信息不正確,同一項目反復錄入,合同真實性差。
(一)出臺新政策引導技術轉移體系建設規范發展。
貫徹國家、省、市有關促進技術轉移的政策,完善泰安市技術轉移的政策法規體系,出臺《加快泰安市技術轉移體系建設的意見》,建設和完善我市技術轉移體系,加快發展技術市場,高質量推進科技成果轉化和產業化。深入實施創新驅動發展戰略,牢牢把握加快新舊動能轉換的發展要求,集成技術轉移全要素,打通技術轉移全鏈條,服務技術轉移全過程,加快建設結構合理、功能完善、體制健全、運行高效的技術轉移體系,加快形成以專業化服務為支撐、資金為紐帶、政策為保障的現代技術市場,加快推動科技成果資本化與產業化,促進科技與經濟社會融通發展。到20xx年,基本建成符合科技創新規律、技術轉移規律和產業發展規律的技術轉移體系。市場化的技術轉移機構、專業化的技術轉移人才隊伍不斷壯大,規范化的技術評價活動,一站式的技術轉移服務*臺,技術轉移能力明顯提升。全市技術轉移機構達20家,從業人員超過500人,技術合同年成交額達60億元。到2025年,全面建成結構合理、功能完善、高效運行的技術轉移體系,技術市場充分發育,技術轉移體制機制更加健全,科技成果擴散、流動、共享、應用更加順暢。
(二)構建全市統一的技術轉移管理體系。
調研時間:
20xx年10月26日。
調研地點:
西安市大雁塔北廣場。
調研內容:
大雁塔北廣場中心部分東西寬218米、南北長346米,以大雁塔為廣場中心軸三等分,中央為主景水道,左右兩側分置“唐詩園林區”、“法相花壇區”“禪修林樹區”等造景設計,廣場南端設置“水景落瀑”、“主題水景”、“觀景平臺”構成北廣場的端景區。整體設計概念是以能突顯大雁塔慈恩寺及大唐文化精神為主軸,結合傳統與現代的設計手法,精致大氣的設計構成,利用南北高差9米,大雁塔北廣場設計九級踏步,每個臺階五步,每級水池有7級疊水,與大雁塔7層相印合。由北往南逐步拾階而上。進入廣場首先映入眼簾的為八座大唐文化柱及兩座萬佛燈塔,萬佛歸宗、盛世雄渾,堪稱北廣場的門戶;北廣場中心為中央水景;唐八大精英人物雕塑環繞水景四周;四處石質牌坊為廣場的東、西、北三個主要方位;現代唐風的商業建筑分布于廣場東西兩側。
北廣場的設計營造由水體和綠化組成的宏偉而又寧靜的空間。在大雁塔前面配備能夠倒映出大雁塔宏偉身姿的寬闊水面。在水體兩旁布置可供訪問大雁塔游客休憩的設施,形成由9個不同高度平臺組成的空間序列,充分利用規劃地段南北方向9m的高度差,形成9個不同高度的廣場平臺.在每一平臺的水體底部繪制以佛教文化為題材的內容,表現佛教的特色。構筑由網絡組成的簡單而又多樣化的空間,整個廣場用9m2的網絡劃分,在每一個網格內進行多樣化的環境造型設計??臻g的多功能化,在部分水體里栽植睡蓮之類植物以表達豐富多變的景觀意象。根據不同季節要求,亦可把水排凈后作為室外展覽空間加以利用。前山門廣場具備雁塔北路端景及北廣場前景的雙重功能,除有彰顯前門的功能外,并具有視景轉換的作用,前山門廣場是由東西端的山門柱,書本雕塑,及石佛燈塔所共同構成的,山門連接東,西兩向古文物街回廊,形成北廣場之山墻,山門列柱分置中央水道之左右兩側,以唐式花樣為圖案裝飾,除有界定廣場邊界之功能,并能使視覺易于透視北廣場,形成隔而不擋之效,列柱上刻有佛法可使游客由此感受佛教的博愛慈悲胸懷,中央水景為進入北廣場之視覺焦點,其左右兩側設置山門柱,柱高12m作為進入北廣場之標志,夜間光明齊放,大唐文化柱形成極具震撼之入口標識。
蓮花花壇區是由回形之路構成,中央為荷花池,也可作為游客休息場所,四周計分八格,由具有唐朝文化意象之蓮花,菩提的花片葉片所轉化成,其上除有常綠灌木外,并有四季花藝供游客觀賞,灌木草花的花紋由唐代建筑庭院文化所產生的花格紋窗,庭園鋪面所引入設計,具有唐代文化的藝術圖案.
唐詩園林是由園林廣場所構成,每唐詩園森所展示唐詩園林皆不相同,唐代是詩與畫高度發展的時期,此時也是造就園林藝術發展的奠基,唐代園林主要賴以文人把詩,風景,人生,,社會聯系思考,產生深邃雋永的意境美,所以中國文人園林的風格,就是文人的詩與畫的延伸.為呼應大雁塔歷史文化之背景與頌揚唐風文化之延續,將北廣場為水景兩側的帶狀廣場,發展為唐詩園林廣場,以唐代著名文人及詩畫為意境,配以高大的百年生長銀杏樹,樹影婆娑,綠蔭成林,建構成唐詩園林廣場宏觀的意境,也展現北廣場更多元化內涵景致的風貌.
禪修林樹區為北廣場主要主體樹構成區,主體樹系選擇銀杏為主,主體樹除彰顯北廣場(佛法廣場)之整體氣勢外,并能提供游客休息,遮陰的場所,地面上的唐代文化藝術圖案浮雕可使人感受到唐代文化雅致,成為一種戶外畫廊.
廣場燈光用高崗燈,平原燈,照明方式與傳統的照明方式完全不一樣.從光譜分析上可以看出,人能見度很高,昆蟲能見度很低,整個廣場不會有昆蟲漫天飛的現象,燈具的形式運用現代材料與中國傳統風格相結合,石燈的粗獷,從木窗中演變出現代的玻璃木墻方窗,在國內罕見.古建筑上的照明把燈光藏在斗拱里面,朝上打亮屋檐下部和主要結構柱件,在離建筑較遠的地方運用先進的蝙蝠燈聚光照射屋檐輪廓,兩側用光照射塔頂,塔座南部用萬紫千紅數碼燈返照出萬丈佛光的效果,一個立體的大雁塔矗立于夜空中的輝煌,成為絕美的古都夜景。
廣場雕塑包括萬佛燈塔和大唐文化柱、大唐精英人物雕塑、大唐詩書畫印雕塑、大慈恩寺北墻“大唐盛世”浮雕、音樂噴泉瀑布墻“絲綢之路”浮雕、地面景觀浮雕等八個部分。城市小品設計配合周圍仿唐式古建筑風貌,仍保持簡潔明快的現代風格,使用金屬,實木,玻璃等現代材料,飾以古典紋樣.設計實用,方便,堅固,細致,令人眼前一亮又能融入整個環境中的景致小品.并于環塔東西路的散步道上,以真人大小的銅雕,復原唐代的街頭情景,如街邊賣藝,唐代摔跤,唐代樂隊等。
廣場的雕塑小品以大雁塔慈恩寺為背景,以多種藝術表現形式,將盛唐時期社會經濟繁榮、國力強盛、百姓生活安定、文學藝術蓬勃發展、對外經濟文化交流頻繁、少數民族交往融合、各國友好往來的一派繁華太平景象表現得淋漓盡致?!妒⑻骑L情》浮雕以唐代盛世的長安風情為歷史背景,以古代長安民俗日常生活為藍本,描繪出當時世界最著名的商業區東市和西市的繁榮景象以及西域中亞各國的商隊沿絲綢之路的商旅往來的壯觀情形?!洞筇剖⑹缊D》分為70余個情節,既有刀槍交錯的征戰場面,也有市井農桑的安定繁華;有艱深的沙漠商旅,也有唐人的深宮夜宴。唐代科技、農業技術的發展也在浮雕中得到體現。大唐盛世的繁華光影濃縮在這七百米的長卷中,人們從作品中看到的是一個繁華太平、國力強盛并充滿活力的國家形象。
萬佛燈塔選用不同的紅砂巖為材料,以唐代最典型的文化載體——佛窟,反映盛唐時期佛教的空前發展,以嶄新的藝術形式,體現大唐文化的博大與精深,它既是歷史文化的傳承,又將成為新藝術形式的載體。
大唐精英人物雕塑選取了詩仙李白、文學家韓愈、天文學家僧一行、藥圣孫思邈、詩圣杜甫、詩佛王維、書法家懷素、茶圣陸羽這些在唐代各個領域對后代影響深遠的精英人物,雕塑人物表情睿智而堅毅,游客感受唐代文化的博大精深的同時,也會了解這些精英人物對后世的貢獻。每件雕塑平均高度2.6米,直接坐落在草坪之中。唐代的詩歌、書法、繪畫等名家云集,對后世影響深遠。大雁塔北廣場作為唐文化的休閑廣場,以最具中國美術特色的“詩書畫印”為主題,結合大唐文化意蘊,一組水景雕塑小品,分別取名雁塔晨鐘、人和、雁塔題名、佛珠、黃河水、日月同輝、詩樂、印石、飛虹、疑似銀河落九天,以花崗巖、鍛銅為材料,與律動的中央水景相融合,顯得靈動自然,情趣致遠,文脈呼應,一氣呵成。在北廣場地景浮雕中,采用唐代書法代表人物褚遂良、懷素、柳公權、歐陽洵、顏真卿等人的書法作品,以石材雕刻和寶相花紋樣雕刻相融合,使廣場唐文化的氛圍更加厚重。歷史與文化是人們感受城市特定價值的重要內容,重視地方特色的保護,歷史與文脈的傳承,表現城市的文脈已成為一種時尚,并且直接反應到城市廣場的設計中。對具有歷史意義的地點注入更多新用途:如宣揚大唐文化,開發曲江的門戶,古城西安的新風貌。從而引發多種社會活動,激發城市活力,大雁塔北廣場的建設就是在這樣的思想理念與潮流的指導下產生的。
城市廣場是城市設計中的節點要素,它的塑造是一個動態發展的過程。一個廣場空間的設計考慮的方面以及付出的精力并不見得比一個龐雜的城市設計少。有的地方還要更精到,適應人的環境行為心里要求,關鍵在于把握好對原有資源的保護和改造再利用,以及布局的合理和設施的完備。提倡人們的參與性,從而使城市空間形態得以良性延續,全面提高城市廣場環境設計以求更好的城市設計。
調研目的:通過對鄭州市綠城廣場的調研,了解廣場周邊環境及其廣場性質定位,了解綠城廣場的使用形態,并進行品質方面的比較,以探求廣場設計的一般規律——即設計應該從人的日常生活出發,創造出人性化的空間。了解城市廣場作為城市的公共空間,在城市公共生活中扮演著重要的角色。廣場的使用率和使用者對廣場的滿意度是廣場設計的評價基本標準。為以后的廣場設計打下基礎。
一、綠城廣場概況。
綠城廣場是鄭州市的中心廣場,也是鄭州西郊的標志性建筑之一,是綠城鄭州的點睛之筆,是鄭州市一個面積較大且功能齊全的休息娛樂廣場。綠城廣場始建于1986年,1987年5月建成對外開放,規劃占地面積近9公頃。廣場位于中原路與嵩山路兩條城市主干道的交匯處,西靠市委市政府,地理位置優越。廣場內建設有音樂噴泉、觀禮臺、雕塑等設施。配以大面積綠色草坪,花灌木,三季有花,四季長青,環境宜人,是鄭州市廣大人民群眾開展文化、集會、娛樂活動的重要場所。
綠城廣場的可視性很高,雖然其中有一些下沉空間,但下沉的高度很小,而且下沉空間的面積也比較大,所以整體看起來可視性比較高,這就導致了廣場的利用率很高,其目的是為了獲得一個比較開敞的空間和功能分區的需要,滿足了人們休閑娛樂的需求。
二、空間組合和組織。
空間組織圍繞廣場東西主軸線和南北輔軸線展開,由東向西追求由實空間到虛空間、由下沉空間到凸起空間的轉化,形成有抑有揚、有張有弛、有放有收的空間變化模式。廣場空間在強化軸線序列感的同時,也注意小型半開敞、開敞空間的營造,豐富廣場的空間構成。規劃采用植被分隔、鋪地界定、高差錯落相結合的手法,將廣場空間劃分為六個功能特色各異的小型活動空間,并通過廣場內部道路串聯組織,使廣場空間相互融合、滲透,形成有機聯系的整體。同時,規劃運用城市設計的手法,對廣場周圍建筑的空間布局提出了具體要求,保證廣場地區空間景觀組織的統一有序。
廣場西側六座音樂噴泉以一個橢圓水體噴泉為母體旋轉180度,形成對稱的音樂噴泉廣場,為廣場的南北軸線,與東側下沉式“廣場”相呼應并形成綠城廣場東西主軸線。以達到垂直的軸線關系增強廣場空間構成的穩定感的目的;突出現代廣場的多元性和綜合性特征;綠化組織采用宏觀幾何構圖與局部自然造園相結合的設計手法,體現綠城廣場“綠”的主題意境。
綠城廣場是一面圍合的廣場,里面進行了多種形式的空間分割,對二次空間進行組織,如設置了一些下沉空間、點狀空間、塊狀空間等。廣場空間的分割主要是底面通過高差或鋪裝的不同把廣場分成若干個空間,綠城廣場也是利用布置下沉空間和鋪地材料、花紋的不同進行空間的分割的。綠城廣場內有多個下沉空間,其中一個大橢圓形的下沉空間是主空間,起著主導作用。這是個橢圓形的旱冰場,平時人們可以在里面滑旱冰,也可作為人們集會和舉行公共活動的場所,旱冰場邊緣的臺階為人們提供了休息的場地,整個下沉空間是人流聚集最密集的地方。綠城廣場的次空間以點、塊狀為主,其中點狀空間一般是由植物(如植物立面造型、枝葉覆蓋等)、噴泉、水池等構成,塊狀空間由鋪地、草坪等構成。
綠城廣場的可視性很高,一方面是因為它是一面圍合而成的廣場且面積比較大,另一方面是因為綠城廣場的高差變化不是很大,使人站在遠處就能對前方一覽無余,再加上廣場的綠化很好和輔助設施比較齊全,就大大提高了廣場的利用率。綠城廣場的空間尺度把握得也很好,人置身其中不會產生大而空的感覺,合理的空間尺度給人一種適宜、親切的感覺,使更多的人愿意停留在那里,保證了廣場的利用效率。
三、用地構成廣場用地按使用功能和外觀特征劃分為鋪裝場地、綠化用地、通道、附屬建筑用地。綠城廣場的鋪裝場地比較簡單,面積較大,有橢圓形鋪裝場地、方形鋪裝場地和不規則形狀的鋪裝場地,是人流集中的場所。
景觀結構圖。
交通流線圖。
綠城廣場的綠化用地有草坪、水面、花卉、喬木、灌木等組成,具有遮擋、劃分、聯結、導向的作用。如大片草坪中種植小片的樹木,起到劃分空間、遮擋視線的作用,使得草坪不是一下子完全呈現在人們眼前,而是隨著人的行走逐步展開空間,既起到了點綴大空間的作用,又吸引人們更深層次的進入;而大片草坪中孤植的樹木,憑借其獨特的造型,吸引人們逐漸向它靠近,起到導向的作用。廣場內綠地有可進入性綠地和封閉性綠地,封閉性綠地滿足人們遠距離觀賞的需要,可進入性綠地滿足人們近距離親近自然的需要。
綠城廣場內的通道以曲線為主,滿足人們休閑娛樂的心理需要。綠城廣場內的附屬建筑用地包括6個售貨亭,一個公共衛生間,一個治安部,一個管理處,一個舞臺,還有一個鴿子放養處。舞臺是人們舉行演出活動的地方,它與橢圓形下沉廣場通過通道連接在一起,結合周圍大面積鋪地,為人們提供了觀看場地。
四、廣場的鋪底和材料。
鋪地處理的精細考究程度直接影響到廣場的整體景觀效果。在現代環境設計中,需要鋪地在外觀、色彩以及質感方面有所變化,以反映其功能的區別,如用于引導步行路線還是鼓勵人駐留。愈重要的地段,其處理愈需要精細。
在綠城廣場的設計中。地面色彩與整體環境在統一中求變化,大面積以灰色系瓷磚鋪設,通過材料冷暖明暗的不同形成具有豐富節奏的地面形式。
廣場的鋪底和材料主要用來對廣場的功能劃分和引導市民。廣場的鋪裝變化、綠化和地面的高差將其分割成不同功能的空間,將廣場和人行道劃分開來,但同時又不會在視覺上和功能上阻礙人們對廣場的接近。
五、廣場設施。
該廣場的休息凳遍布了每一個角落,不僅最大限度的滿足了市民休閑娛樂的要求,還成為外地游客暫時??亢徒涣鞯钠脚_,廣場的坐凳也是形式多樣,有結合樹木的圍欄形式、有獨立設置的、有結合一些動物石雕設置的以及舞臺前的觀演式的坐凳。分別為市民提供了集體自由交流、小群體交流、觀演式交流的空間。廣場的北面是青少年宮,西面是鄭州市博物館和科技館,為廣場增加了一些人文氣息。
為了滿足人們的休閑娛樂的需求,廣場內設有售貨亭、報刊亭等服務設施,是廣場設計中不可缺少的部分。在很大程度上滿足了市民的不同需求。
六、植物設計。
在進行廣場設計中運用的是自然環境的引入手法。如喬木、花卉、草坪、動物、巧妙的結合達到了柔化空間的效果。
綠城廣場內種植了大型樹木和大面積水景的。為了給廣場帶來更多的綠色。大體采用在局部區塊上布置了喬木及花、草相配的手法以形成不同形態的綠化體系。配合樹池、花缽豐富了空間景觀,柔化了大量的硬地鋪裝給人帶來的冰冷。
廣場的邊緣地帶大量的運用了綠籬,接著是大面積的綠化帶,這樣不僅為廣場提供了一個優美的綠色背景,而且對周圍的噪音也有很好的隔絕作用,為人們創造了一個安逸的環境。
七、雕塑和小品。
豐富、精致的景觀離不開“城市家具”的布置,包括座椅、垃圾筒、路標等,綠城廣場在小品的布置中將可組合的設施整體設計,如座椅和樹池、指示牌結合形成統一的小品形象。雕塑、噴泉、小品是點綴廣場的飾品,增添廣場的文化意蘊。在綠城廣場的中央設置了以代表地方文化特色雕塑的“滔滔黃河,巍巍嵩山”,人們可以在這里散步、聊天、休憩、觀魚等。
綠城廣場為周圍居民和游人提供了日?;顒拥目臻g。照明的設計為其營造出夜間多彩的景觀意象。廣場建筑立面亮化,烘托出優美的建筑細部。路燈依據人的尺度并結合地段環境特征進行特別造型設計。廣場節點、重點地帶精心布置庭院燈、地燈,營造出祥和的氣息,廣場中的六根大燈柱是其中的一個亮點,白天是廣場的立體景點之一,晚上更加發揮其作用到了極致。
八、結語。
近年來,保健食品違法廣告屢禁不止成為了構建和諧社會的不和諧之音。為加大打擊力度,監管部門采取了一系列有力措施強化監管,保健食品廣告專項整治工作取得了明顯成效。然而,保健食品廣告仍然是社會關注的熱點問題。下面我就保健食品廣告監管問題談一談自己的觀點。
一、我國現行規范保健食品廣告的法律制度。
二、我國現行規范保健食品廣告市場監管措施。
1、實行保健食品廣告審查。
《保健食品廣告審查暫行規定》規定,保健食品廣告未經審查一律不得。在《保健食品廣告審查暫行規定》實施之前,國家對保健食品廣告沒有統一的審批標準,有的地區由地、市級xxx門出具證明,有的地區不經審查便可,因此保健食品違法廣告泛濫。該暫行規定的出臺,將保健食品廣告審查納入了國家行政審批范圍,加強了對保健食品廣告的管理,有利于保健食品廣告的逐步規范和完善。
2、分離保健食品廣告審批權與行政處罰權。
《保健食品廣告審查暫行規定》實行審批權和行政處罰權分離,明確了我國保健食品廣告監管涉及食品藥品監督管理部門和工商行政管理部門,前者是保健食品廣告審批部門,后者是保健食品廣告處罰部門。兩個部門之間的合作協調關系為:一是食品藥品監督管理部門對其審批的廣告進行監測;二是對于監測發現違法的保健食品廣告,向工商行政管理部門通報并提出處理建議;三是工商行政管理部門對食品藥品監督管理部門通報的保健食品違法廣告原則上要依法作出處理。
3、規定保健食品違法廣告的罰款為廣告費用的1-5倍。
《保健食品廣告審查暫行規定》規定,擅自變更或者篡改經審查批準的保健食品廣告內容進行虛假宣傳的,食品藥品監督管理部門責令申請人改正,給予警告,情節嚴重的,收回該保健食品廣告批準文號?!稄V告法》規定,利用廣告對商品或者服務作虛假宣傳的,由工商行政管理部門責令廣告主停止、并以等額廣告費用在相應范圍內公開更正消除影響,并處廣告費用1-5倍的罰款;對負有責任的廣告經營者、廣告者沒收廣告費用,并處廣告費用1-5倍的罰款;情節嚴重的,依法停止其廣告業務。構成犯罪的,依法追究刑事責任。
三、保健食品廣告監管存在的不足。
1、后期監管力度不夠。
保健食品監管存在“重審批,輕監管”的傾向。每一種保健食品上市前都經過嚴格的審批程序,而過了這道“門檻”,由于缺乏后期的定期監管,保健食品生產經營企業作為市場經濟主體,追求經濟利益的最大化,在政府監管不到位的情況下,利用保健食品違法廣告欺騙坑害消費者自然難以避免。
2、監管銜接存在障礙。
保健食品廣告審查暫行規定》對保健食品廣告監管的職能分工以及協調合作作出了明確規定,但兩個監管部門之間在信息溝通和工作銜接上存在的障礙,給不法分子以可乘之機。目前,食品藥品監督管理部門一旦發現違法廣告即移送工商行政管理部門。至于移送后的問題,比如工商行政管理部門是否及時查處,查處結果怎樣,不得而知。如此一來,食品藥品監督管理部門對保健食品違法廣告的監測就達不到預期效果。
3、違法獲利風險太小。
違法獲利空間太大、風險成本太小,是導致保健食品違法廣告屢禁不止的重要原因。在保健食品違法廣告處罰方面,雖然有較為嚴格的法律規定,但廣告主仍然有空可鉆。由于處罰數額是以廣告費用為基數的,廣告主與媒體可以通過訂立虛假低價合同等方式來對付工商行政管理部門的處罰。工商行政管理部門即使按照做過手腳的合同沒收廣告收入,一般情況,罰款也還不足廣告費真實收入的1/10。
4、媒體監管存在缺失。
部分媒體對利益的追求和社會責任感的缺失,為大量保健食品廣告未經審批擅自提供了違法平臺。一般而言,作為媒體專業人士,對于此類違法性顯而易見的廣告,秉承職業操守和社會責任感,在稍加嚴格的依法審查之下完全可以將其拒之門外,保健食品違法廣告的社會危害性將被限制在一個極小的范圍內。遺憾的是,廣告主、廣告經營者和廣告者已結成為一個緊密的“利益共同體”。與高昂的廣告費用相比,罰款只是一個小數目。因此,有的媒體寧愿挨罰,也要冒險登保健食品違法廣告。
四、改進和加強我國保健食品廣告監管的思考。
1、全面加強日常監管。
審批只是確保保健食品安全的第一步,更重要的還在于其后的監管。對于保健食品的監管,必須在繼續嚴把審批關的基礎上,嚴抓審批通過后的日常監管。一方面,定期從市場隨機提取樣品,按審批時的要求進行系統檢查,并將檢查結果公布在媒體上,對不合格的企業和產品從嚴處理,甚至可以撤銷批準文號;另一方面,對于覆蓋面寬、影響力大的新聞媒體,特別是發行量較大的報紙上的保健食品廣告進行重點監控,對于未經審批擅自等主要違法行為進行重點檢查,擅自變更或者篡改經審查批準的保健食品廣告內容情節嚴重的,應當收回保健食品廣告批準文號。同時,對于典型的保健食品違法廣告應當及時公告曝光。
2、形成部門監管合力。
食品藥品監督管理部門和工商行政管理部門應就加大對保健食品違法廣告的查處問題,消除部門障礙、加強相互溝通。食品藥品監督管理部門強化保健食品廣告的日常監測工作,對日常監督中發現的違法廣告及時移交工商行政管理部門處理,并跟蹤處理結果。工商行政管理部門應當加大對保健食品違法廣告的處罰,對食品藥品監督管理部門移交的要一查到底,同時將查處結果告知食品藥品監督管理部門。對于這些違法企業,食品藥品監督管理部門和工商行政管理部門可以實現資源共享,一起建立相關違法記錄檔案,在今后廣告審批方面進行重點審查和必要限制,并在日常檢查中列為重點檢查對象。這樣,保健食品廣告監管部門之間就形成了良好的溝通協作,執法效率也將大大提高。
3、加大監管處罰力度。
對于廣告主、廣告經營者、廣告者從事保健食品違法廣告宣傳的,工商行政管理部門應當依法從重處理。對違法廣告問題嚴重的廣告主、廣告經營者,依法停止(或限制)其廣告宣傳,或要求其停業整頓,從重處罰。對違法廣告問題嚴重的廣告者,依法予以從重罰款、停止(或限制)廣告、停業整頓、繳銷《廣告經營許可證》。對違法廣告的媒體相關責任人,同時由有關部門予以黨紀、政紀處分。涉嫌構成犯罪的,依法移送公安機關,由司法機關追究違法行為人的刑事責任。
4、創新政府監管手段。
市*:
隨著齊齊哈爾市經濟社會的發展,汽車保有量的不斷膨脹,二手汽車市場的誕生和初步發展推動了全市整個汽車貿易的協調發展,滿足了人民群眾多元化的生活消費需求。為推動齊齊哈爾二手汽車市場健康發展,市商務局、齊齊哈爾汽車產業協會聯合對齊齊哈爾市的二手汽車交易市場進行了一次全面調研,掌握了齊齊哈爾二手汽車市場的基本情況和存在的主要問題?,F根據調研的基本情況,本文對齊齊哈爾二手汽車市場發展的現狀、存在的問題進行初步分析,探討推動齊齊哈爾二手汽車市場發展的可行性建議。
(一)經營主體逐年增長。隨著齊齊哈爾汽車行業不斷發展,二手汽車市場相應誕生。從20xx年初的2個二手車市場,逐漸發展到目前30多家。二手車行從當初的4、5家發展到80余家。二手車中介二手車經紀人目前已經突破100余家。20xx年,為了進一步促進全齊齊哈爾二手汽車市場的健康發展,齊齊哈爾商務局、齊齊哈爾工程學院、齊齊哈爾汽車產業協會等相關職能部門開展卓有成效的工作,充分進行斡旋,充分發揮齊齊哈爾工程學院的優勢、重新投資,按高標準建交易場地,創新經營。至此,齊齊哈爾二手汽車市場步入正軌、健康發展的軌道。
(二)經營規模逐年較快增長。齊齊哈爾二手汽車市場在齊齊哈爾汽車行業發展中可以說是一個新事物,目前還處于一個起步并較快發展的階段,還屬于一個量的積累過程,但從兩年多經營效益看,齊齊哈爾二手汽車市場具有頑強的生命力。20xx年,二手汽車市場交易量為10萬輛,比20xx年增長150%,交易額為50億元。
(三)項目業務不斷拓展。根據國家相關部門頒布的《二手車流通管理辦法》,齊齊哈爾二手汽車市場經營了交易過戶、鑒定評估、收購寄售、以舊換新、代購代銷、美容維護、代理機動車登記、代辦保險等業務,每項業務都有相關人員全程為二手車交易業主提供服務。
(四)經營汽車品牌國產居多。目前,齊齊哈爾二手車交易市場交易的汽車從品牌看以國產居多,進口汽車較少;從汽車用途看,交易的車輛以乘用車和農用車較多,其中乘用車占2/3以上;從汽車的所有權來看,交易的私用車較多,占90%以上,公用車很少。
(五)二手汽車市場前景可觀。有汽車就有二手汽車,隨著社會經濟的快速發展,城鄉居民的收入水*不斷提高,對汽車的消費將會越來越多。隨著汽車使用壽命的不斷延長和款式、技術的不斷更新,二手汽車的數量將會不斷擴大,這對齊齊哈爾二手汽車交易市場的不斷發展提供了良好的契機,二手汽車市場前景看好。
(一)全市競爭處于不利地位。從調研中了解到,目前全市各二手汽車交易市場競爭十分激烈。齊齊哈爾大慶市區僅60分鐘的車程,齊齊哈爾二手汽車交易市場作為一個剛剛誕生的新市場與大慶市市區的已經發展很多年的二手汽車交易市場進行競爭,往往會處于不利的地位。
(二)交易市場經營規模偏小。目前,齊齊哈爾二手汽車交易市場總資產僅億元,經營面積為60000*方米,其中交易大廳面積為28000*方米,其中,齊齊哈爾工程學院二手車市場總資產達到1億元以上,占地面積和交易大廳面積均為齊齊哈爾工程學院二手車市場所擁有,其他30家二手車市場幾乎沒有市場用地。
(三)汽車交易手續有待規范。據調查發現,在所有二手汽車交易的過程中存在不過戶的現象,二手汽車的合法性受到很大挑戰,這就使二手汽車消費業主之間存在很大的經濟糾紛隱患,這是齊齊哈爾二手汽車市場的發展存在潛在的不利因素,有待進一步規范。另外,根據《二手車流通管理辦法》規定,二手汽車直接交易應當在二手車交易市場進行,但隨著汽車行業私家車的增多,有搞場外交易的現象,交易市場也無法管理,也給“黑車”經營者有可乘之機,給消費者造成損害。
(四)汽車交易稅費流失嚴重。目前齊齊哈爾二手車市場年交易規模約為50億元,年交易在10萬臺左右。如果按照300元每臺的收費標準來收取稅費,理論上每年交易稅費大約可收3000萬元。而現在小交易市場每筆交易僅僅收取10元費用,以此為基數進行征稅,可想而知,稅收收入將不足萬元。這樣就會導致二手車市場地稅收入大大流失。
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近年來,xx縣以鞏固創建成果,提高公民素質、提高縣城品位、美化縣城環境、提升縣城形象為目的,堅持“文明總攬、人文先導、生態創建”的指導思想,不斷加快縣城建設步伐,加大縣城管理力度,縣城環境面貌日新月異,實現了新的突破和發展。
xx縣于1993年跨入省級衛生縣城,十多年來,縣委、縣政府始終把創建文明衛生縣城工作作為為人民群眾辦實事的民心工程,納入全縣經濟社會發展戰略全局。以改善人居環境、促進經濟發展、構筑和諧社會為目標,按照“一年一小變、三年一大變”的要求,全面開展城區綜合整治。主要做法是:
(一)完善組織機構,構筑創建網絡。成立由縣委、縣政府一把手任組長的創建文明衛生縣城領導小組,下設整治辦公室。建立健全創建及愛衛組織機構,并明確專兼職工作人員。從而在全縣形成了“統一指揮、分級負責、以塊為主、條塊結合、社會監督、依法管理”的創建網絡。
(二)狠抓宣傳教育,營造創建氛圍。為切實調動各級各部門和社會各界參與創建工作的積極性,多角度、多層次、全方位地開展輿論宣傳和健康教育。此外,每年世界衛生日和全縣統一組織的衛生活動中,縣、鄉黨政主要領導都率先垂范,帶領廣大干部職工一起走上街頭,參加清運垃圾、打掃衛生的義務勞動。廣泛深入的宣傳教育不僅營造了濃厚的創建氛圍,而且使創建工作家喻戶曉、人人皆知,充分調動了廣大干部群眾參與創建的積極性。
(三)夯實基礎工程,提高管理水平。按照“凈、綠、亮、美、暢”的要求,夯實四大工程體系。一是凈化工程。改革環衛管理體制,新裝垃圾箱200余個,使全縣道路清掃保潔實現了經?;?、制度化、規范化,主、次干道保持了干凈衛生。二是綠化工程。采取規劃建綠、拆墻透綠、見縫插綠、依法治綠、科學護綠等有效措施,以街道為依托、小區為節點,新植樹木花草60萬株,構建起綠色生態屏障。三是亮化工程。在城區全面實施路燈照明升級改造和夜景照明工程,同時,新安裝燈箱1000余個,基本實現了縣城道路路燈全覆蓋。四是美化工程。按照“一改、三拆、四完善”的要求,以整治“破舊樓體、破舊墻體、破舊大門、破舊陽臺、破舊街口、破舊門店、破舊路面”等“七舊”為內容,完成了人民路、東城路等主要道路(段)的整治,并投資200多萬元新建了人民文化廣場。
(四)突破創建難點,提升創建檔次。多年來,我們以縣城管理工作中存在的難點問題、死角問題、三不管問題為重點,逐項逐條抓落實。一是戶外廣告整治。按照“減少數量、提高質量、服務經濟、美化環境”的要求,我們對縣城內沿街門店的廣告牌匾,從詞語內容規格樣式等進行了逐一規范,并在縣城主要街道上制作大型公益廣告10個,使縣城的各條街道在整齊規范中又各有特色,成為一道亮麗的風景。二是積極開展煙塵控制。對不合格、污染環境的燃煤大鍋爐分期分批安裝脫硫設施和在線監控裝置,對較嚴重的燃煤鍋爐予以取締、拆除或改用清潔燃料。三是大力開展疾病防治,加強了縣衛生局、縣醫院等疾控機構的基礎設施建設。同時,謀劃開展好機關干部認栽“公益林”等社會公益活動,抓實志愿者義務服務、監督勸阻不文明行為等道德實踐活動,全面提升了縣城創建的整體品位。
(五)搞好日常管理,健立長效機制。為了強化日常管理,我們建立了一套行之有效的衛生檢查評比機制。一是不定期衛生檢查。多年來,縣委、縣政府定時、定期抽調專人深入街道、院落和單位,對特殊行業、重點地段的創建工作進行檢查督導,發現問題,現場解決。二是開展“文明單位”創建活動。對照《國家衛生城市標準》,結合全縣實際,制定考核評比辦法,堅持開展行業、單位創建檢查評比活動,對先進單位予以隆重表彰,對落后單位予以通報批評、新聞曝光。三是扎實開展文明行業創建活動。在執法、社會服務、壟斷性行業等部門開展文明執法杯、優質服務杯、便民利民杯等“三杯競賽”,全面推行規范化服務和管理,以語言文明為突破口,以為服務對象著想為前提,結合行業特點,推行文明用語,落實各項服務措施和各項承諾。
目前,我縣的創衛工作雖然取得了一定的成績,但是仍然存在一些問題。一是縣城環境美化還是低層次、低水平,還沒有真正做優做美。臟亂差問題依然是個頑疾,個別背街小巷的清掃保潔工作有待進一步加強,城中村衛生管理水平不高,集貿市場衛生、軟體廣告出現反彈。二是與人民群眾生活密切相關的公共秩序等諸多問題尚未得到妥善解決。交通混亂,行人亂穿馬路、街道兩旁亂停亂放、擠占道路擺攤設點、公共設施破壞嚴重等現象嚴重。三是文明素質不高,存在不良陋習。隨地吐痰亂扔雜物、亂倒垃圾、求神拜佛、封建迷信活動等依然存在。
下一步我們將全面貫徹“政府組織,部門協調,群眾動手,科學治理,社會監督,分類指導”的方針,緊緊圍繞經濟建設這個中心,以創建省級文明衛生縣城為載體,以“清除垃圾,規范攤點,美化縣城”為主要內容,按照“鞏固、提高、延伸、輻射”和“以城帶鎮、以鎮促城、城鎮聯動”的總體思路,層層推進。
1、以治理臟亂差為重點,改善縣城衛生面貌??h城衛生環境,是人居環境的重要內容,也是發展環境的重要組成部分。因此,各級、各部門必須高度重視治理臟亂差工作,樹立打持久戰的思想,長期堅持。整治辦、環保、衛生、城管部門,要分工合作,各負其責。以縣城主干道、汽車站等公共場所為重點,大力開展全民愛國衛生運動,落實“門前三包”責任制,實行全天候、全方位保潔;要增加這些場所的公共廁所、垃圾箱等衛生設施,進一步加強對公共場所隨地吐痰、亂仍果皮、紙屑、亂倒垃圾、污水等不文明行為的勸阻、監督。要加強縣城出入口、城中村的衛生保潔,實現無成堆垃圾、無白色污染;背街小巷要定時清掃,不留死角;要進一步亮化美化街道門店,增加中心區的燈光設施,讓縣城亮起來;要研究制定有效治理非法小廣告的行政措施和相關法規,治理縣城“牛皮癬”,讓縣城美起來。
2、創衛工作應該是全民投入,而不能只靠環衛工人、掛點單位和政府部門單獨完成。因為現在絕大部分群眾的素質有待提高,很多時候看到環衛工人辛辛苦苦剛清理干凈,隨后就有不自覺的人亂扔亂倒,工人的勞動成果白白浪費,我們要充分利用媒體,加大宣傳力度,使創衛工作深入到廣大群眾心中,只有群眾心里有創衛意識,能自覺講究和維護衛生,我們的創衛才真正創到了家。
3、認真貫徹落實《公民道德建設實施綱要》,深入開展全民道德實踐活動。引導廣大群眾遵守《公民行為規范》,在日常生活中,講究衛生,不隨地吐痰,不亂仍果皮紙屑、不亂倒垃圾污水;愛護公物,不破壞公用照明燈、不損壞公用電話;保護環境,不損壞樹木花草,不踐踏綠地,不亂丟塑料袋、電池等廢棄物;在公共交往中,講究禮節禮儀,文明乘車,遵守交通規章,不違章駕駛、不亂穿馬路、不亂停亂放車輛;加強對縣城主干道、汽車站、集貿市場等公共場所的管理,建議在這些公共場所建立由公安、工商、稅務、建設、環保、物價、運管等部門參加的聯合執法管理機構,聯合執法。
4、建立市民學校,達到四個一。有一支相對穩定的師資隊伍;有一個針對不同群體需要的教育培訓大綱;有一套教材和具體的培訓方案;有一條地方財政和社會資助相結合的投入渠道。
5、深入開展“誠信xx”活動。按照“社會管理公平公正、經濟交往履約踐諾、人與人之間真誠相待”的要求,狠抓誠信教育、培育誠信道德、規范信用行為、發展信用服務。以輿論宣傳為導向,營造誠信氛圍;以各種形式的教育陣地為依托,進行誠信教育;以制定公約、健全制度、完善規范為載體,強化誠信意識;以承諾踐諾為載體,規范誠信行為;以選樹典型為手段,塑造誠信形象;建立誠信檔案,通過誠信監督警示、新聞曝光,糾正不誠信行為。
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