工作報告的準確性和真實性非常重要,應當盡量客觀公正地記錄工作內容和經驗,以便于后續的參考和分析。如果您對寫工作報告還有一些困惑,可以來看看以下是小編為大家整理的一些范文和寫作技巧。
大荔縣有很多的景區,我們今天主要去了清代石墓博物館、豐圖義倉和同州沙苑。
我們先去了清代石墓博物館,這個博物館是清代當地的一個大富豪家族的墓地,而且這個墓地都是用石碑修成的,目前是陜西發現規模最大、等級最高的一所石墓群。接下來我們去天下第一倉的豐圖義倉景區,這個地方是清代時期專門存放糧食的,也是至今唯一一座仍在使用的古代糧倉。最后我們來到了我期盼已久的同州沙苑滑沙,那里有很大很大的`一片沙漠,有很多的娛樂項目。有可以在沙漠上開的吉普車和摩托車,還有滑沙等等。我在里面先玩兒的是蹦蹦床,在沙漠中玩蹦蹦床我還是第一次,其實和在公園里玩的沒什么區別,就是在蹦得很高的時候看到的是一片片沙丘,特別的開心。
玩累了休息了一會兒,我就去高坡上滑沙,剛剛開始的時候我不敢,看到那么高的坡我心里很害怕,不敢上也不敢下,急得直想哭,但是心里又很想滑沙,看著旁邊的同學們,一個個都沒有被這個高坡所嚇到,就鼓起勇敢讓自己不要再害怕爬上了高坡?;氯サ臅r候又退縮了,最終在同學的鼓勵和幫助下我鼓起勇氣“嗖”的一下,我閉上眼睛滑了下去?;聛硪院笪乙稽c都不害怕了,反而還覺得我可以滑得更好,我一遍一遍不停的滑,最后其他小朋友都累了都不想玩兒了我卻還在堅持的滑沙。最后我也滑累了,還堅持帶媽媽去滑了一次,因為媽媽一直都想玩兒但是也不敢玩,我陪著媽媽把我的勇氣也帶給她。
這次的出游我玩的很盡興同時我也學到了遇到困難不要害怕,堅強起來就能戰勝恐懼,要不你永遠都會害怕。
在新形勢下,怎么做好思想政治工作為支部的發展服務,這一直是我們支部關注的問題。根據黨委、宣傳部年初的工作安排,按照黨委的部署并結合我們的實際情況,我們積極進行準備,就全面開展“解放思想,更新觀念”大討論活動作了具體安排和組織落實。層層動員發動,分階段分步驟地進行了宣傳、學習、討論、評價?,F將“大討論”中我們支部具體的工作情況總結如下:
一、認清形勢,轉變觀念,責任明確,落實到人。
市場經濟飛速發展,不破不立,立而求新,這或許就是市場經濟一條游戲規則。在此情況下,個人的思想要跟得上形勢發展的需要,才能有更好的發展空間。
因此,我們黨支部一接到“大討論”文件,就召開了支委會和班組長骨干會,向大家傳達了文件精神,大家經過討論,達成了共識,認為思想觀念看不見,摸不著,但它影響全局、統率全局,對迎接新挑戰、促進新發展具有先導作用。思想觀念是個總開關,觀念一變,地闊天寬,觀念不發生轉變,其他各項工作都直接受到制約和影響。
二、上下一心,團結一致,努力轉變,力求更好。
團結是一個班子、一支隊伍有凝聚力和戰斗力的前提,是發揮整體功能不可或缺的基礎。支部書記萬滿珍在原來開展“大討論”的基礎上,狠抓落實,務求實效。在她的領導下,我們黨支部更著重地強調“團隊精神”。經過學習,大家思想更新了,也充分認識到了實際工作中團結的重要性。并且,支部各位領導干部率先垂范,在工作中體現出了“團結、高效、求實、創新、拼搏”的財政精神,把講原則、講紀律、講制度基礎上的團結放在了第一位。
同志們在領導干部的表率作用下,形成了良好的工作氛圍和學習氛圍,相互加強了溝通,變被動學習為主動研究。
對于干部,支部改變說教為主的工作方式,通過組織他們參加“拓展訓練”,提高了個人解決問題的能力,樹立了相互配合,相互支持的團隊精神和整體意識,改進了內部的溝通和信息交流工作。
而干部在領導干部的表率作用下,形成了良好的工作氛圍和學習氛圍,變被動學習為主動研究。在換位思考中意識到自己有哪些舊觀念是需要拋棄的,哪些新觀念是需要樹立的,擺正了自己與單位的關系、明確了勞動與報酬之間的關系,樹立了新的財政觀念。愿意努力去學習新的東西,自我充實,自我提高,做好本職工作的同時,努力創新,力求更好。表現在具體工作中就是找借口的少了,發牢騷的少了,責任感增強了,都力爭成為一個勤奮敬業的人,一個對社會有所貢獻的人。
三、工作扎實,作風嚴謹,形式多樣,宣教全面。
為了使干部的思想從根本上改變,而不是流于形式,支部結合“學習型組織”的活動,對職工進行全方位的`“解放思想,更新觀念”宣教,以潤物細無聲的方式,讓干部觀念的改變成為自身的一種本能。為了讓干部易于接受,支部采用了多種方式進行工作。為此,先后組織了寫心得,參加“科學發展放光芒”演講比賽和“解放思想,更新觀念”問卷調查等活動。在活動中,演講比賽共評出了獲獎者8名。匯總心得47份,問卷調查78份。最后,支部對心得及問卷調查得來的結果進行匯總分析,正是通過這些活動,支部掌握了職工對“大討論”活動的認識水平,知曉了職工思想觀念的真切動態。因面能針對從中發現的問題,及時調整教育內容,以便讓思想工作做到實處,能更有效地發揮作用。
黨支部在這些活動的基礎上,還組織開展了學習“工作中的三個標點符號”、“盡力而為和全力以赴”、《沒有任何借口》和《細節決定成敗》等書籍內容。以期提高職工的思想理念和文化品位,增強自主解決問題的能力。
四、以人為本,促進干部的全面發展。
人是一切活動的主體,所有的一切最終還得通過干部自身的工作起作用。因此,在工作中我們支部堅持了以人為本的方式,從幾個方面加強了工作。
1、感情的含量。就是要有包容性,善解人意,以理服人,以情感人,讓干部感到可親可信,這樣所講的道理才易讓他們接受。
2、民主的含量。即是在民主氛圍上下功夫,努力形成既有民主又有集中,既有統一意至又有個人心情舒暢生動活潑的局面,不能用粗暴的方式對待干部。
3、素質教育的含量。干部要全面發展,就要不斷提高職工的素質,從多方面入手,最終實現質的飛躍。
五、用事業統一思想,用工作統一行動。同時,支部和領導班子充分利用會議、學習、討論等時間,向干部闡述“用事業統一思想,用工作統一行動”的文化理念。努力讓干部理解其內涵,用財政的發展這一事業去統一干部的思想。
“解放思想,更新觀念”大討論活動的目的就是要進一步統一全體干部的思想認識。在統一中凝聚力量,形成團結向上的合力,在活動中提高自身的素質,求得自我的突破,適應社會發展的不斷要求,最終促進工作更上一個新臺階。
解放思想,是永無止境的;思想觀念,也是常變常新。而且思想解放并不能一勞永逸,觀念更新也不是一蹴而就。只有把“解放思想、更新觀念”當作是一項長期任務,持續有效地進行下去,才能不斷促進黨支部各項工作的全面發展,從而出色的完成上級交給的各項任務,并最終為財政的發展創造更大的價值。
金融就是政府“財務管理。金融是伴隨著國家的出現而出現的一種經濟行為或經濟現象,其主體是國家或政府。以下是為大家整理的關于,歡迎品鑒!
2020年,市財政局堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,認真貫徹落實黨的十九大精神,按照《法治政府建設實施綱要》、《化州市貫徹落實〈廣東省法治政府建設實施綱要(2016-2020年)〉實施方案》以及《化州市2020年依法行政工作要點》的部署要求,認真貫徹落實市委、市政府關于依法行政工作的部署,以建設法治財政為核心,強化法治理念,加強法制建設,積極推進依法行政,自學運用法治思維和法治方式深化財政體制改革、推動發展、化解矛盾、維護穩定,財政法治建設取得了長足發展?,F將我局2020年法治政府建設情況報告如下:
(一)依法推進行政決策民主化、科學化、法制化。
我局對依法行政嚴格把關,通過嚴格執法程序、案件法制審核常態化、重大復雜案件集體討論常態化等制度,加強行政執法的法制化進程。
(二)深入學法,全局黨員干部法治觀念顯著提升。
深入貫徹落實習近平總書記提出的“領導干部要做遵法守法學法用法的模范”講話精神,以身作則,將學習憲法、法律列入《化州市財政局黨組理論中心組2020年學習計劃》,局領導班子成員特別是局主要負責人帶頭學習憲法法律,嚴格履行好推進法治建設第一責任人的職責,并結合財政工作實際加以運用。進一步完善我局機關工作人員學法用法制度,按照上級的統一部署,及時組織干部職工參加年度學法考試,并取得優異的成績,我局依法行政工作順利開展。
(三)參與法治建設“三級同創”活動,推動法治進程。
為貫徹落實省第十二次黨代會關于扎實推進全面依法治省的重要部署和法治化州建設中長期規劃,根據化州市委全面依法治市工作領導小組《化州市全面推開法治建設“三級同創”活動實施方案》、《化州市法治建設“三級同創”活動“一對一”掛鉤聯系示范點工作方案》要求,我局法治建設“三級同創”活動“一對一”掛鉤聯系示范點楊梅鎮低沖村委會,工作期限為三年,從2017年11月起至2020年年底止。從2017年底開始,局主要負責人多次到掛鉤聯系點督促指導工作,深入了解掛鉤點楊梅鎮低沖村委會的法治創建情況,結合我局職能和掛鉤點的實際,協助制定了《楊梅鎮低沖村委會“三級同創”法治創建工作實施方案》,推動示范點按計劃、按步驟、按標準開展創建活動;并督促指導楊梅鎮低沖村委會按照實施方案要求建立健全干部學法用法制度、加強法治宣傳、創建工作臺賬等工作;推動掛鉤聯系示范點在法治框架內化解矛盾糾紛,維護社會和諧穩定,營造良好的法治宣傳氛圍,推動掛鉤聯系示范點社會治理水平提升。2020年法治建設“三級同創”活動參與項目建設正在加緊進行中。
局班子會議定期聽取法治建設、依法行政工作情況匯報,多次在黨組會、局務會上研究法治工作,聽取了我局涉訴訟糾紛案件情況匯報,并強調各有關局領導和股室要高度重視、積極準備、及時回應,防止事態擴大化,局法規股與相關職能部門、法院溝通協調,多次向原告進行解釋溝通工作,積極化解矛盾。為有效化解我局的訴訟糾紛案件,貫徹落實市政府“一案一組一策”工作要求,我局聘請專職律師作為我局法律顧問,會同我局法規崗位專職人員一起認真研究案情,制定工作目標、訴訟策略,安排好工作進度,完善保障機制,確保達到化解我局訴訟糾紛的效果,防范財政法律風險。
(五)2020年行政復議與行政訴訟應訴。
(六)“兩度一率”提升工作。
為了進一步提升局機關全體干部職工對社會治安安全感滿意度、對政法機關執法工作滿意度和對平安創建的知曉率,我局積極利用干部職工大會、支部大會、微信等方式對本單位干部職工和廣大群眾開展各種宣傳活動。
我局積極發揮財政優勢,探索以財政撥款為主、多渠道籌措創建經費的保障機制。切實加大投入,提高保障能力。除了政法綜治和法治創建部門正常的人均公用經費、辦公經費以外,總體上2020年“平安創建”工作的專項經費縣鎮兩級預算投入計劃高于往年,在全國大力壓減一般性支出的大環境下,我市財政當前的當務之急也是大力壓減項目經費支出,削減預算經費,但對于該項平安創建工作經費,我局一如既往地保障投入,只增不減,年初安排“平安建設”預算經費12萬元、“兩度一率”預算經費40萬元,分別比去年預算增加5萬元、35萬元,同比增長率分別為71.43%,700%,預算保障水平大幅提升。疫情防控期間,財政局因勢利導,創新方式方法,改變宣傳陣地,轉換宣傳主戰場,以手機微信、網上宣傳的形式開展“兩度一率”宣傳工作。
在深化平安創建上,突出防范優先,提高綜合防控能力。目前主要以防疫為主,防控結合,綜合治理,筑牢基礎,建立“兩度一率”宣傳工作長效機制。
(七)開展全局行政執法人員綜合法律知識再培訓。
根據茂名市《關于加強全市行政人員綜合法律知識培訓工作的方案》(茂司辦〔2020〕51號)的文件要求,為加強我局執法人員的執法能力和水平,對全局行政執法人員開展綜合法律知識再培訓,培訓對象為目前已持有有效行政執法證的執法人員、新申領行政執法讓已通過省司法廳審核但證件未發放到手的人員,培訓時間為8-12月,時長共5個月.學員們學習熱情高漲,按時學習了《行政處罰法》、《行政許可法》、《行政復議法》、《行政訴訟法》、《行政強制法》、《國家賠償法》、《廣東省行政檢查辦法》、《廣東省行政執法監督條例》、《廣東省行政執法公示辦法》、《廣東省行政執法全過程記錄辦法》、《廣東省重大行政執法決定法制審核辦法》等法律法規。3人完成全部學習任務,3人完成800分鐘、4人完成1000分鐘學時以上的學習任務。
(八)做好“雙公示”目錄編制工作。
根據《廣東省發展改革委關于做好“雙公示”目錄編制工作的通知》及國家“雙公示”要求,我局規范編制“雙公示”目錄,將本單位行政許可和行政處罰事項納入“雙公示”目錄梳理編制范圍,新增5項行政處罰事項,報送做好掛接更新工作。
(九)建立“雙隨機一公開”工作機制。
1、嚴格依據有關法律法規。落實監管責任,規范事中事后監管,確?!半p隨機”抽查依法有序進行。規范行政權力運行,堅持公正、公平、文明執法,提升監管效能,減輕市場主體負擔,優化市場環境。公開透明實施隨機抽查事項公開、程序公開、結果公開,實行“陽光執法”,保障市場主體權利平等、機會平等、規則平等,接受社會監督。協同推進在事中事后監管領域建立健全隨機抽查機制,形成統一的市場監管信息平臺,探索推進跨部門跨行業聯合隨機抽查。
2、制定隨機抽查事項清單。除國家、省、市財政部門安排的專項檢查事項外,對法律法規規章規定的檢查事項,大力推廣隨機抽查,不斷提高隨機抽查在檢查工作中的比重。制定隨機抽查事項清單,進一步簡化監管流程,明確抽查依據、抽查主體、抽查內容、抽查方式等,并根據財政法律法規規章修訂情況以及工作實際進行動態調整。
3、建立“雙隨機”抽查機制。建立隨機抽取檢查對象、隨機選派執法檢查人員的“雙隨機”抽查機制,嚴格限制財政執法自由裁量權。全面推行“雙隨機一公開”工作機制,結合實際,建立健全具有廣東省行政執法資格的財政執法檢查人員名錄庫,并根據實際情況進行動態調整。
4、健全隨機抽查的程序規定。根據全市財政工作實際,明確抽查依據和實施主體,細化隨機抽查的具體任務、方式方法和抽查內容,堅持定向抽查與不定向抽查相結合,確保隨機抽查對象公平、結果公平。對檢查出的問題及時提出整改建議,提升抽查工作實效。同時,加強隨機抽查全程跟蹤監督管理,建立隨機抽查記錄檔案,實現全程跟蹤記錄、運行透明、痕跡可查、效果可評、責任可追。
(十)做好“兩法銜接”工作情況。
根據法治廣東建設考評材料報送工作要求,我局聯系市檢察院,報送有關數據統計資料,接入信息共享平臺,實現動態數據對接、導入,據統計,我局全年無發生行政處罰案件、涉嫌刑事案件、移送公安涉刑案件。
(十一)依法做好政務服務“三集中一分開”工作。
為進一步優化法治環境,優化營商環境,方便企業和群眾辦事,我局作為市公共服務中心非常駐單位,經研究,我局將非營利組織免稅資格認定審核、會計人員信息采集、設立除會計師事務所以外的代理記賬機構審批、政府采購投訴處理等事項進駐市公共服務中心,委托市公共服務中心政務大廳綜合窗口受理、出證,綜合窗口受理后通過全市統一申辦受理平臺轉送本單位相關業務股室遠程審批。
(十二)做好2020年度建議、提案辦理工作。
根據人大建議和政協提案的答復要求和相關規定,我局共答復各級人大、政協各類代表建議和委員提案合計78件,其中,廣東省第十三屆人民代表大會閉會期間代表建議1件,茂名市十二屆人民代表大會七次會議代表建議7件,中國人民政治協商會議茂名市委員會第九屆四次會議委員提案31件,化州市第十六屆人民代表大會第六次會議代表建議4件,中國人民政治協商會議化州市委員會十二屆五次會議委員提案35件。按時將主辦件書面答復代表和領銜委員,報送人大、政協、市政府,同時上傳答復函至市政府網建議提案管理系統;按時提交會辦件給主辦單位,并報送人大、政協、市政府,同時將答復函同步上傳管理系統。
根據中共中央國務院《法治政府建設實施綱要(2015-2020)》及省市實施方案精神,按照《六安市人民政府2020年依法行政重點工作安排》(六法組辦〔2020〕3號)文件部署,六安市財政局精心組織、嚴格要求、全局參與、全市聯動較好地完成了各項目標任務,現將2020年重點工作和成效及2021年工作安排匯報如下:
(一)建立健全政府購買公共服務制度,公開政府購買公共服務目錄,加強政府購買公共服務質量監管。一是加強組織領導,市委、市政府領導對政府購買服務工作高度重視,將政府購買社會組織服務納入加強社會建設與創新社會管理的總體戰略布局之中,層層壓實責任,使政府購買服務工作發展有方向、改革有創新、實施有步驟、工作有成效。二是按照《安徽省政府向社會力量購買服務流程規范》的要求,在財政門戶網站設專欄,將政府購買服務相關政策、項目等予以公告,接受社會各界監督。三是嚴格購買服務預算管理。堅持先有預算后購買服務,將政府購買服務納入預算編制流程。對符合政府采購目錄項目,按要求編入政府采購預算,實現政府購買服務預算與年度部門預算、政府采購預算有機銜接。2020年全市共編制政府購買服務項目預算315個,預算金額81733.9萬元,2020年全市已實施項目677個,已支付資金73500萬元,占預算的89.92%。其中市本級實施項目376個,支付資金19161萬元,占市本級預算金額的84.55%;縣區實施項目301個,支付資金54339萬元,占縣區預算金額的91.99%。
(二)推進公共服務提供主體和提供方式多元化,凡屬事務性管理服務,原則上都要引入競爭機制向社會購買;確需政府參與的,實行政府和社會資本合作模式。一是穩步推進政府與社會資本合作(ppp)模式。加強ppp項目庫管理。明確項目入庫流程,新項目入庫,先入儲備清單,再申報進入管理庫;根據項目實施進度,及時更新項目管理信息;開通疫情防控項目綠色通道,有助于疫情防控的項目,即報即審、合規即報;ppp項目清理排查,防止增加政府隱性債務,及時上報納入隱性債務監測平臺管理的ppp項目清單。二是認真研究市區共建項目財政支出責任分擔機制。按照“誰主張誰支出、誰受益誰付費、誰污染誰治理”的原則,研究制定六安水環境綜合治理ppp項目財政支出責任市區分擔機制,切實落實水環境綜合治理項目財政支出保障。三是開展ppp項目日??冃ПO管。對市縣區ppp項目財政支出責任是否超一般公共預算支出10%進行監控,切實防范財政支付風險;根據ppp項目監督管理辦法,督促項目實施進度,積極參與部分ppp項目實施情況績效考評。據省廳下發的本年第三期通報,我市ppp項目落地35個、開工31個,均居全省第二。
(三)落實行政事業性收費和政府性基金目錄清單管理制度。建立行政事業性收費和政府性基金清單制度,清理取消不合法、不合規、不合理的收費基金項目,公布全國性、中央部門和單位及省級收費目錄清單,減輕企業和公民負擔。全面落實“六?!比蝿?,不折不扣貫徹落實降費政策,及時調整項目庫;認真做好政府性基金目錄清單、行政事業性收費目錄清單、涉企行政事業性收費目錄清單更新工作,確保降費政策貫徹落實到位。及時轉發、廣泛宣傳國家和省關于取消部分行政事業性收費與調整部分政府性基金的文件和政策精神,建立涉企收費清單制度,成立市涉企收費清單工作領導小組,定期召開聯席會議。收費標準執行規范,做到“涉企收費進清單,清單之外無收費”。切實減輕企業負擔;在門戶網站適時公開行政事業性收費和政府性基金清單,接受社會監督;根據省授權,會同發改部門研究出臺我市關于降低特種設備檢驗檢測收費標準政策,我市特種設備檢驗檢測收費在省定標準上降低10%,全年減收160萬元。
(四)全面保障法治政府建設裝備、辦案、業務工作經費等。一是行政機關履行執法職責所需經費全額納入本級政府預算,保證執法經費足額撥付。改善執法條件,合理安排執法裝備配備、科技建設方面的投入。嚴格執行罰繳分離和收支兩條線管理制度,嚴禁下達或者變相下達罰沒指標,嚴禁將行政事業性收費、罰沒收入同部門利益直接或者變相掛鉤。2020年安排市公安部門辦案業務費4488.4萬元、市檢察院辦案業務費204.7萬元、市法院辦案業務費340萬元、市司法局辦案業務費66萬元。安排市公安部門業務裝備經費751.66萬元、信息化建設經費2338.61萬元,市檢察院業務裝備經費184萬元、市法院業務裝備經費295萬元、市司法局業務裝備經費155萬元。二是切實保障行政復議經費。2020年市司法局安排行政復議、督查、規范性文件清理和合法性審查等經費33萬元。三是法制教育培訓工作經費納入同級財政預算予以保障。為了強化法制工作人員教育培訓和定期交流,不斷提高其政治素質和業務能力,2020年安排市司法局依法治市專項經費165萬元。安排市司法局法治宣傳經費58萬元、法治文化建設經費14萬元。
2021年市財政局將按照市委市政府的統一部署,除完成目標任務外還將結合自身職能優勢側重做好以下幾方面工作:
(一)加強部門聯動政策宣傳,保障政策落實。與稅務、發改、市場監管等部門的聯系,密切配合做好減稅降費工作,切實發揮穩預期、增強企業信心的重要作用。著重加強涉企收費減免的宣傳力度,根據國家、省收費管理政策變化和本地實際,繼續動態調整完善涉企收費清單。著重加強政府購買公共服務的意義和內容宣傳。政府購買服務意味著政府從財政資金的直接使用者向分配者、監管者轉變,更意味著財政支出的不斷透明化和規范化,一些預算單位已習慣過去的工作方式,難免會出現部分不理解、不支持、不配合的情況。為此,我局將加大宣傳力度。
(二)繼續完善亂收費舉報投訴查處機制。加大亂收費舉報投訴電話的宣傳,加大調研力度,密切關注重點部門,繼續清理規范政府性基金和行政事業性收費。
(三)不斷強化ppp項目監管。對照ppp項目政策規定,用足用活政府和社會資本合作模式,引導更多社會資本加大公共服務投入;準確測算財政支出責任,審慎預測財政承受能力;認真開展新入庫項目物有所值評價和財政承受能力論證工作,嚴格項目入庫審核,推動ppp項目規范健康發展;協同督促相關部門,認真做好在庫ppp項目財政支出責任預算編制和兌現工作,以及部分ppp項目財政支出責任市區分擔清算和資金結算工作。
(四)繼續加強法治政府建設系列經費保障。2021年繼續加大對市公檢法司辦案業務經費、裝備經費和市司法局法治宣傳及依法治市專項經費力度,加強行政執法保障,有效化解社會矛盾糾紛。
全面落實“最多跑一次”事項,全面實現“零跑腿”。近一年來,嚴格按照省、市、縣“最多跑一次”的決策部署,落實政務服務網信息“八統一”要求,樹立“五星級服務”意識,做好評價回訪工作,持續提升服務質量,將前期已經出臺的精簡申請材料、壓縮審批時限等具體改革措施全面落實到位,全面實現“中介機構從事會計代理記賬行政許可審批”等事項“零上門”。完成機關內部“最多跑一次”改革事項清理工作。緊緊圍繞機關內部“最多跑一次”改革“事項簡、流程優、材料減、時間壓、次數少、平臺建”的要求,錨定問題,力戒形式主義、官僚主義,根據省財政廳已公布的xx個辦事事項,和市財政局、市國資委發布的兩次事項清單,結合縣級財政工作實際,已經梳理財政、國資兩批次合計xx個已成熟辦事事項。
為促進xx縣財政局嚴格規范公正文明執法,保障和監督財政部門有效履行職責,維護人民群眾合法權益,轉發《x省財政廳關于印發的通知》文件,并對全過程記錄信息調閱管理方面作出補充意見。
認真做好規范性文件審查工作。根據規范性文件的流程,認真開展合法性審查工作。
認真開展行政機關重大合同履行情況專項檢查。經業務科室反饋我局未訂立相關行政合同。
今年我局根據縣政府要求對執法人員庫信息進行了進一步完善。監督局今年的年度計劃非企業單位不涉及雙隨機檢查,會計科、綜合科等業務科室均已完成雙隨機檢查。
為規范我局重大行政決策行為,我局已經出臺《xx縣財政局重大行政決策程序暫行辦法》,推進重大行政決策科學化、民主化、法制化,強化依法行政和依法理財。將全縣財政發展中長期規劃、重大財政政策和改革方案、直接涉及公眾切身利益或者社會關注度高的其他重大事項納入重大行政決策范圍。由法規科負責重大行政決策草案的合法性審查。已參照上級行政執法機關重大執法決定審核流程圖,編制本局重大執法決定法制審核流程圖。目前我局尚未有重大行政決定。
充分發揮法律顧問、公職律師在重大行政決策、推進依法行政中的積極作用,我局聘請歐揚律師事務所董東豐律師擔任我局常年法律顧問,法律顧問堅持以事前防范和事中控制法律風險為主、事后法律補救為輔的原則履行下列工作職責:參加重大行政復議、行政應訴案件、重大行政處罰案件、疑難信訪案件的研究討論;參與重要行政規范性文件合法性審理工作;參與重在項目的談判、合同和協議的簽訂;協助處理重大涉法事件,起草有關法律文書或法律意見書;開展財政法治課題研究等工作。
(一)完善事前、事中、事后公示。根據縣司法局通知在x省執法證件管理系統提交執法主體確認信息,由縣司法局統一公示;執法人員資格管理則在省政府專門網站進行,及時完成動態調整。目前我局行政執法證xx本。目前我局行政許可只有會計代理記賬服務機構審批一個事項,已通過x省會計管理云平臺處理,實現無紙化辦理,許可結果不但向當事人送達還推送x政務服務網向社會公示。
(二)推進執法全過程記錄。全局配備執法記錄儀、工作站各一臺,并建有電子證據系統對音像記錄進行存儲。只是目前業務科室對音像記錄使用不積極系統中尚未有音像記錄。在局內網開辟“政策法規”專欄,供業務科室學習、參照。
(三)重大行政執法決定法制審核。xxxx年出臺《xx縣財政局重大執法決定法制審核制度》,將全縣財政發展中長期規劃、重大財政政策和改革方案、直接涉及公眾切身利益或者社會關注度高的其他重大事項納入重大行政決策范圍。由法規科負責重大行政決策草案的合法性審查。已參照上級行政執法機關重大執法決定審核流程圖,編制本局重大執法決定法制審核流程圖。目前我局尚未有重大行政決定。
(四)根據xx縣人民政府辦公室《關于進一步規范涉企行政執法行為助推新時代“兩個健康”先行區創建活動的通知》要求,結合市財政局涉企輕微不予處罰事項清單,經征求業務科室意見后,轉發了《x市財政局關于印發財政涉企輕微違法不予處罰事項清單的通知》,對企業會計類和政府采購類共計x個違法行為的xx個具體違法情節予以描述,并明確輕微違法不予處罰是指法律、法規和規章規定的可以給予行政處罰,但當事人首次違法且情節輕微、未造成不良后果,并在財政部門發現前主動改正或者在財政部門責令限期改正的期限內改正的,不予行政處罰。今年尚未有不予處罰案件發生。
積極推行政務公開。將“五公開”要求落實到公文辦理程序,發文前明確公開屬性,在擬制公文時,要在審批單上明確主動公開、依申請公開、不予公開等屬性,隨公文一并報批,擬不主動公開的,要依法依規說明理由;在政府信息公開網站及時公開財政動態及部門預決算、財政專項資金清單信息,方便公眾查詢監督;通過座談會的形式向各級各界代表深入淺出解讀財政預算數據;結合鄉鎮實際,對惠民惠農政策實施信息采取現場公示欄等方式及時公開、公示,努力確保為大眾提供便捷、實用、通俗易懂、關系群眾切身利益各類財政信息。
準確做好政府性債務統計工作,并將政府性債務的舉借、償還情況按要求及時、準確、完整錄入政府性債務管理系統,并按月將全縣債務余額和債務化解情況報市財政局。
根據縣司法局《關于做好行政調解權力義務清單梳理和統計分析報告工作的通知》要求,全面梳理涉及行政調解職責的法律、法規、規章和規范性文件的相關條款,梳理xx縣財政局行政調解權力義務清單。xxxx年我局積極開展普法工作,認真做好信訪接待工作,全年未發生需要開展行政調解的爭議。
完善問政平臺和投訴咨詢處理渠道,全年共受理、辦結各類群眾咨詢、縣長專線、信訪案件等x起,已結案x件,無一引發復議及訴訟糾紛。
xxxx年行政復議情況:xxxx年未發生以局作為復議對象的案件。
xxxx年行政訴訟情況:xxxx年未發生以局作為復議對象的案件。
為大力宣傳財政法律法規,隨著《全縣財政系統法治宣傳教育第七個五年規劃(xxxx-xxxx年)》出臺,我局成立了“七五”普法工作領導小組,堅持“一把手”負責制,由局長任組長,副局長任副組長、各科室主要負責人任成員,并根據人員及局領導的調動情況及時調整領導小組。領導小組辦公室設在政策法規科,負責組織實施全局的依法治理及普法工作,各業務科室配合工作。根據工作需要確定普法工作分管領導和聯絡員,積極配合普法辦工作。xxxx年順利通過“七五”普法驗收。
堅持理論聯系實際,學以致用,用以促學,引導黨員干部用黨的理論武裝頭腦、指導實踐、推動工作。以黨組理論學習中心組為龍頭、黨支部為基礎,結合最新的財政政策、政治理論和黨風廉政等內容,制定黨組理論中心組與各支部的學習計劃。組織開展黨組理論中心組學習,每月領導帶頭集中精力、集中時間、集中學習,及時學習時事政治和傳達上級精神,并帶頭作中心發言、談體會談思路,不斷增強黨組領導核心作用堅持集中學習。截止xx月底,開展黨組理論中心組學習2次,把憲法、法律列入學習內容,列入干部培訓必修課。推廣“學習強國”學習平臺,建立三個支部學習管理組,實現在職黨員全覆蓋,引導每一位黨員干部都養成愛學習的終身習慣。
嚴格落實“誰執法誰普法”普法責任制。參加本級政府統一組織的普法活動,開展本單位的普法工作。落實“誰執法誰普法”的普法責任制,財政人員以財政相關法律法規及國家有關財經法律法規作為普法宣傳重點內容,充分利用行政事業單位會計人員繼續教育、行政事業單位資產管理系統培訓等環節,邊培訓邊普法,形成良好的法治氛圍。同時開展“送法進社區”、“送法進鄉村”、“送法進企業”等活動,設立集中宣傳點,開展法律咨詢,發放法律書籍和資料。
。
各位代表:
受縣人民政府委托,我向大會報告全縣財政預算執行情況和20財政預算(草案),請予審議,并請縣政協委員和列席人員提出意見。
一、20財政預算執行情況。
年,全縣財政工作在縣委的正確領導下,在縣人大及其常委會的監督下,全面貫徹落實黨的十八屆三中、四中、五中、六中全會精神,牢固樹立創新、協調、綠色、開放、共享五大發展理念,圍繞去產能、去庫存、去杠桿、降成本、補短板五大任務,積極發揮財政職能作用,加大收入組織力度,強化支出管理,保障各項重點支出。全年財政運行穩中有進,預算執行總體良好,有力促進了我縣經濟社會發展。
公共財政預算執行情況:寧化縣十六屆人民代表大會第五次會議批準縣級公共財政預算收入57938萬元,加財力性轉移支付收入38908萬元、提前下達2016年專項轉移支付收入30100萬元,從基金預算收入中調入7500萬元,調入國有資本經營預算收入80萬元,減上解支出1180萬元后,公共財力總計133346萬元,按財政預算收支平衡原則,全縣公共財政預算支出133346萬元。
鑒于地方性政府債券轉貸收入增加和公共財政預算收入短收,縣十六屆人大常委會第39、43次會議批準2016年縣級公共財政預算調整方案:將地方級公共財政預算收入調整為56329萬元,調入預算穩定調節基金1609萬元,增加地方政府債券轉貸收入33900萬元;公共財政預算支出調整為167246萬元。
全縣地方級公共財政預算收入預計完成56329萬元,增收1641萬元,增長3%。加一般性轉移支付收入等55652萬元、專項轉移支付收入72568萬元,調入國有資本經營預算收入80萬元,基金調入7500萬元,調入預算穩定調節基金1609萬元,新增地方政府債券轉貸收入33900萬元,專項結余18772萬元,扣除體制上解1180萬元,收入總計245230萬元。全縣公共財政預算支出預計233890萬元(含專項補助和20結轉等支出),增支21386萬元,增長10.06%。收支相抵滾存結余11340萬元,全部結轉下年使用。
基金預算執行情況:縣十六屆人大五次會議通過2016年基金預算收入27039萬元,另省上提前下達2016年基金專項補助收入306萬元按要求列入年初預算。收入總計27345萬元;按照收支平衡原則,相應安排基金預算支出27345萬元。
因舊村復墾新增耕地掛鉤指標交易資金收入增加,縣十六屆人大常委會第43次會議批準2016年縣級基金預算調整方案,將縣級基金預算收入調整為41450萬元,加補助收入306萬元,收入總計41756萬;縣級基金預算支出調整為41756萬元。
全縣基金收入預計完成41450萬元,上級補助收入4941萬元,專項結余8729萬元,收入總計55120萬元;全縣基金預算支出預計完成49301萬元,收支相抵滾存結余5819萬元。
國有資本經營預算執行情況:縣十六屆人大五次會議通過2016年國有資本經營預算收入80萬元,預計完成80萬元;由于收入規模較小,全部調入公共財政預算統籌使用。
社會保險基金預算執行情況:縣十六屆人大五次會議通過2016年社會保險基金預算收入21723萬元,安排社會保險基金預算支出19267萬元。
全縣社會保險基金預算收入預計完成20719萬元,加2015年結余12232萬元,收入總計32951萬元;社會保險基金預算支出預計19267萬元,滾存結余13684萬元。
以上收支數字為預計數(詳見附表及說明),年終決算編成后還會有些變化,屆時再向縣人大常委會報告。
各位代表,即將過去的一年,我們認真落實和執行縣人大及其常委會的各項決議,主要從以下四個方面做好財政工作:
(一)全力穩增長。強化收入征管。逐月組織收入調度,抓好重點企業、重大項目、重點稅源收入征管;整合安排產業發展專項1278萬元,助力企業抵御經濟下行壓力,加大減稅降費力度,嚴格執行“營改增”,落實小微企業稅收優惠政策,進一步減輕企業稅費負擔,充分挖掘新興稅源;強化非稅收入繳交,做到稅費應收盡收。2016年,預計地方級公共財政預算收入完成56329萬元,增長3%;其中,稅收收入完成44000萬元,稅性比78.11%,收入質量較好。爭取上級支持。積極同上級部門對接,努力爭取上級在轉移支付、專項補助、重大項目等方面的資金支持。2016年,爭取上級專項轉移支付資金72568萬元,比上年增加6768萬元;爭取地方政府新增債券資金33900萬元,比上年增加15900萬元;爭取地方政府置換債券資金107822萬元。盤活存量資金。加大財政資金整合統籌力度,盤活結轉結余資金,清理各領域“沉睡”的財政資金,發揮資金使用效益,全縣共計盤活結轉結余資金1787萬元,全部調整用于急需的民生事業和其他領域。
(二)著力促轉型。促一產提質。投入資金11117萬元,實施農業綜合開發、土地整理、高標準農田、水庫等農田水利基礎設施建設,促進農業增產;投入資金1920萬元,支持現代漁業、茶葉、油茶、薏米等產業項目建設,促進農業增效;投入資金4028萬元,扶持農業龍頭企業、農業產業化、農民專業合作社和家庭農場等專業化生產,培育特色農業品牌,促進農民增收;撥付資金12769萬元,保障舊村復墾建設資金需要;及時足額兌付農業支持保護補貼、儲備糧定單補貼等涉農補貼3505萬元,強農惠農富農政策有效落實。促二產升級。投入重大項目前期經費、招商引資專項資金等597萬元,促進項目策劃生成和引資落地;投入資金8100萬元,支持華僑經濟開發區標準廠房及基礎設施建設,完善園區功能,提高產業承載能力,促進園區經濟發展;投入資金3010萬元,支持重點工業企業技術改造和轉型升級;兌現增產增效、用電獎勵、貸款貼息等惠企資金1639萬元,幫扶工業企業發展。促三產提升。投入資金1758萬元,扶持生態文化旅游產業、紅色旅游產業等旅游業發展;投入資金1300萬元,打造電子商務平臺,推進電子商務進農村,促進商貿物流、“互聯網+”等新興產業發展;投入資金5625萬元,引導房地產市場健康發展。
(三)竭力惠民生。加大民生事業投入。2016年,我縣各類民生支出16.79億元,占財政總支出的71.81%。其中,投入26491萬元推進統籌城鄉就業、養老保險、城鄉低保救助、醫療救助和農村五保供養擴面提標等社會保障方面的工作;投入45461萬元促進全面改善義務教育薄弱學?;巨k學條件、中小學擴容工程建設、中小學校舍安全保障機制、助學資助等教育事業的發展;投入8458萬元支持濱江體育館、博物館廣場、北山公園、紅色文化遺址遺跡搶救維修等公共文化設施項目建設,推進文體事業發展;投入22466萬元推動城鄉合作醫療保險、公立醫院綜合改革、基本公共衛生服務等醫療衛生方面的工作。支持宜居寧化建設。投入資金29192萬元,新(改)建一批市政道路、給排水管網、綠化亮化、保障房建設等工程,城市面貌進一步改善;投入23968萬元加快推進水土保持、農村環境整治、美麗鄉村建設等工作,農村人居環境進一步改善;投入資金15406萬元,推動農村公路提檔升級、村村通客車攻堅工程、縱八線、興泉、浦梅鐵路等項目加快建設,交通環境進一步改善。加大扶貧開發力度。主動對接省級精準扶貧政策,爭取資金17842萬元,投入產業、基礎設施、民生事業和基本公共服務等領域;統籌安排縣級資金2896萬元,開展精準扶貧、農村危房改造、農村小額扶貧風險擔保等扶貧開發工作。
(四)強力推改革。推進財稅改革。全面完成營業稅改征增值稅和資源稅改革工作。全面開展財政預決算、部門預決算和部門“三公經費”公開工作,提高財政資金使用透明度。加強支出定額管理,規范縣直機關差旅費、會議費、培訓費等執行標準。加強“三公經費”監督管理,建立“三公經費”支出月報制度,強化“三公經費”監管平臺作用。建立財政管理一體化信息系統,夯實財政基礎數據,提升財政運行分析水平。嚴格預算約束。及時批復下達部門預算,提高預算執行到位率。加強支出審核,嚴格控制支出預算追加。加快財政資金審批和撥付進度,提高預算執行效率。擴大財政支出績效評價覆蓋范圍,推進預算績效管理。2016年,對全縣所有預算單位所有項目支出開展支出績效評價,評價項目資金額26214萬元,績效評價覆蓋率比上年大幅提高。規范政府采購操作行為,完成政府采購項目107宗,節約資金518萬元;推進政府性投資項目財政評審,嚴把項目建設支出關口,審核項目110個,送審金額77454萬元,審定金額71374萬元,核減6080萬元,核減率7.85%。強化財政監督,建立健全內部控制制度,開展涉農資金、扶貧開發資金等專項檢查,提升財政資金使用效益。加強會計從業人員管理,新辦證188人次、換證318人次,組織財會人員參加繼續教育1778人次。增強服務能力。結合民主評議行風工作開展,強化主動服務意識,樹立良好財政形象,促進工作效率和服務質量不斷提升;加強學習型機關建設,定期組織財經法規、支農政策等政策和業務學習,提高財政干部業務素質和依法行政、依法理財能力。
各位代表,2016年,全縣財政運行總體平穩,但我們也應清醒地看到存在的困難和問題,主要是:經濟下行壓力大,實體經濟效益下滑,稅收增長放緩,稅性收入質量下降;支出結構有待優化,剛性增支因素多,財政保障壓力大;重大基礎設施及重點項目建設欠賬多,債務負擔重等。對這些困難和問題,我們將在今后的發展和工作中努力加以解決,也懇請各位代表、委員一如既往地給予指導和支持。
二、年財政預算(草案)。
2017年財政預算總的指導思想是:全面貫徹落實十八屆四中、五中、六中全會精神,按照縣委總體部署,進一步堅定發展信心和改革決心,穩中求進,深化改革,加快構建現代財政制度,促進經濟平穩健康發展和社會和諧穩定。
2017年,地方級公共財政預算收入安排59146萬元,增收2817萬元,增長5%,加財力性轉移支付收入49158萬元,調入預算穩定調節基金2927萬元,國有資本經營收入調入80萬元,減上解支出2409萬元,全縣公共財政預算財力總計108902萬元,加上提前下達的2017年專項轉移支付收入29472萬元,收入總計138374萬元??h本級基金預算收入56284萬元,加提前下達基金專項補助收入50萬元,基金收入總計56334萬元;國有資本經營預算收入安排80萬元;社會保險基金預算收入安排22651萬元。
根據上述收入安排,相應安排公共財政預算支出138374萬元;安排基金預算支出56334萬元;國有資本經營預算收入80萬元調入公共財政預算統籌使用;安排社會保險基金預算支出19812萬元。
以上全口徑預算收支項目和財力匡算,請各位代表參閱附表及說明。
三、扎實工作,應對挑戰,
確保完成2017年財政預算任務。
2017年,各項改革進入實施攻堅期,縣域經濟持續發展面臨諸多困難,經濟下行壓力給財政增收帶來負面影響,經濟和社會發展對資金的需求與縣級財力不足的矛盾將更加突出,要充分應對困難和挑戰,扎實做好財政預算的各項工作。
(一)著力投資拉動,推動經濟提質增效。主動適應經濟發展新常態,充分運用財稅政策,培育新的經濟增長點。發揮投資拉動作用,加大對重點項目建設和重點產業發展的投入。大力支持招商引資工作,做大做強園區經濟。落實中小企業結構性減稅、普遍性降費政策,多措并舉減輕企業負擔。充分運用小額貸款擔保、園區企業資產按揭貸款等政策,解決企業融資難題。全面落實國家房地產政策,消化存量房庫存,促進房地產市場健康穩定發展。
(二)加強收入征管,提升財政保障能力。加強納稅評估和財政預算執行的分析預測,完善考核激勵機制,做好稅源監控和調研,改進征管機制,規范稅收執法。突出抓好主體稅收的征收,以主體稅收的穩定增長,帶動財政收入結構改善、質量提升、后勁增強。推進收入分析監控制度建設,落實財稅協同治稅機制,加強稅收稽查力度。依法強化各相關部門單位協稅護稅、代扣代繳責任,加強稅收源頭控管,共同堵漏增收。加強非稅收入管理,建立與公共財政體制相適應的`非稅收入增長機制。加強與上級部門的對接,力爭在縣級基本財力保障、革命老區專項轉移支付、生態保護轉移支付和其它財力性轉移支付等方面取得新突破。
(三)立足民生保障,提高居民幸福指數。大力支持精準扶貧工作,建立財政穩定投入機制,深入實施扶貧攻堅,加強扶貧資金整合和監管工作,重點支持產業扶貧、保障扶貧、搬遷扶貧。完善社會保障和就業體系,加快保障性安居工程建設,擴大困難群體社會救助范圍,提高城鄉低保、農村五保等財政補助標準,建立正常增長機制,繼續落實就業和再就業扶持政策。加大教育投入,全面實現義務教育學校標準化建設,支持濱江實驗學校和寧化五中教學樓等建設,實施新一輪學前教育發展行動計劃,支持特殊教育和職業教育,促進教育均衡發展。深化醫療衛生體制改革,重點推進公立醫院綜合改革和城鄉醫養結合試點,提高城鄉居民醫保財政補助和基本公共衛生服務人均經費標準,進一步提升基層醫療機構綜合服務能力,支持縣醫院新建和衛校綜合實訓中心等項目建設。支持文化遺產、非物質文化遺產和紅色遺址的保護與申報,推進歷史文化傳承,支持客家博物館等項目建設,促進文體產業發展和繁榮。支持城區“菜籃子”建設,鼓勵設立平價商店、直銷商店,穩定物價水平,安排并用好食品安全專項資金,保障居民食品安全。統籌安排支持社會管理、計生、科技等其他社會事業發展。
(四)堅持管理創新,提升財政監管水平。持續完善預算管理,建立結余結轉資金定期清理機制,盤活財政存量資金,整合不同部門管理的同類資金,集中財力辦大事。推進預算執行動態監控工作,開展國庫集中支付電子化試點改革。加強政府采購全過程監督,優化政府采購審核流程,提高政府采購效率。加快構建科學、適用的分級分類績效評價指標體系,繼續擴大縣級績效管理覆蓋范圍,全面推進績效評價工作。加大對重大財政政策執行情況、財政專項資金的監督力度,規范財政投資項目預決(結)算評審管理,進一步控制財政投資成本,提高財政資金效益。加強政府性債務管理,規范債務融資行為,實行債務限額并分類納入預算管理,優化政府債務結構,妥善處理存量債務和在建項目后續融資,依法依規推動融資平臺公司市場化轉型改造。嚴格控制“三公”經費,合理壓縮會議費、招待費、培訓費等一般性支出。扎實推進法治財政建設,嚴格落實人大審查意見,虛心聽取政協意見建議,認真落實審計整改,不斷改進和加強財政工作。
各位代表,新的一年,全縣財政工作任務更加繁重,改善民生和促進發展的使命更加艱巨,我們堅信,在縣委的堅強領導下,有各位人大代表和政協委員的關心和支持,本次會議通過的財政預算任務和工作目標一定能夠順利完成,財政工作一定會努力為“再上新臺階,建設新寧化”作出新的更大貢獻。
年度法治政府建設考評工作的通知》要求,對照《光明新區。
年度法治政府建設考評方案》,我局對。
年度依法行政(法治政府建設)工作進行了自查自評,現將有關情況報告如下:
“公開”制度,文件形成初稿后,公開征求新區各職能單位或公眾意見,充分收集意見建議以進一步完善制度;公開性質文件印發后及時在新區政府在線進行公布,確保及時讓社會公眾知曉。二是嚴格落實審查審議制度,規范性文件印發前,需經過局法律顧問、局務會或局長辦公會審議、新區法制辦審查(我局牽頭制定的新區層面制度需上報新區管委會常務會議審議)等審查審議關口,有效控制文件的法律和政策風險,防止“問題文件”的產生。
本年度,我局修訂的新區層面的財政財務、項目管理、國資國企監管等方面制度,均符合制定機關職權范圍,內容不違反法律、法規、規章和上級有關規定;不創設行政許可、行政處罰、行政強制、行政收費等事項,不違法增加公民、法人和其他組織的義務,嚴格遵循了規范性文件的制定程序。
同時我局堅持以制度建設為基礎,對局內人事、財務、車輛和資產管理等方面工作制度梳理優化,并制定了相應的業務流程圖,切實完善各項工作管理規章制度,形成更加科學、更加完善、更加高效的制度體系,切實推進了局內各項工作的順利開展。
按規定組織專家進行咨詢論證;重大行政決策草案提交局務會或局長辦公會議審議之前,由局法律顧問進行合法性審查。
今年涉及我局的重大行政決策事項有《深圳市光明新區國民經濟和社會發展第十三個五年規劃綱要》、《光明新區關于推進社區股份合作公司政企社企分開改革總體工作方案》。截至目前光明新區十三五規劃綱要已完成專家論證,待進一步修訂后將繼續落實征求公眾意見、法制審查、集體決策等工作;政企社企分開改革總體方案處于新區黨工委集體決策階段,審查通過后將及時在新區政府在線網站公布。
今年,我局未發生行政復議、行政訴訟案件,對于人民群眾來信來訪,我局皆依照相關法律、法規,耐心解答,認真回復,并在本部門職責范圍內努力協調解決相關問題。
為規范行政行為,避免因行政不作為或行政亂作為而導致出現行政復議、行政訴訟案件,我局以強化法治思維為抓手,著力提高法治素養,全面提升依法行政水平。一方面我局加大了法律法規學習力度,專門為局內各科室、中心(隊)配置了相關法律法規書籍,努力提高工作人員法律知識水平;另一方面,我局通過在局務會、業務培訓會、學習會中穿插法律法規培訓,或專門組織法律法規專題培訓等多種形式提升領導干部法治思維能力。全局上下共同努力,嚴格按照法律法規和相應程序辦事,切實打造高效規范的執法形象。
年度領導干部學法計劃》:專門成立了以局主要領導為組長,分管局領導為副組長的學法工作領導小組;分季度、分專題安排專題法律培訓;以集中輔導與自學相結合的方式、參加上級組織的法律法規知識培訓、舉辦專題法律知識培訓、積極組織參與“深圳干部在線學習”和干部自選培訓等途徑落實領導干部學法制度。通過學習培訓,領導干部和工作人員充分認識到加強依法行政、推進依法行政工作的重要意義,自覺養成依法辦事的習慣;運用法治思維方法,轉變行政管理方式、提高依法行政能力、保障依法行政常態化;切實提高了局領導干部和工作人員運用法治思維和法律手段解決問題的能力。
為夯實法治政府建設基礎,我局一方面指定專人負責法制工作,同時選聘律師事務所律師擔任我局常年法律顧問,大大增強法制工作力量,為提高依法行政水平提供了有力的法律服務保障;另一方面,我局積極組織新到崗在編人員參加執法培訓,規范持證執法。
我局圍繞中心工作開展法制宣傳和普法工作,成立組織機構,落實工作經費,強化了基礎保障。
“深圳干部在線學習”和干部自選培訓,多渠道強化工作人員法制意識。
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站開展學習與宣傳活動,在各個。
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站分放宣傳手冊供市民取閱;(三)開展執法行動,通過聯合組織力量開展非法集資專項風險排查、統計執法檢查、會計執法檢查等行動,加強巡查,充實實質內容,達到真正發現問題、解決問題、達到執法宣傳的目的;(四)通過發改、財政、投資、統計、國資等業務培訓會,開展一系列有針對性的法制宣傳教育活動。把普法工作與處理熱點、難點問題相結合,制作并發放宣傳???,宣傳畫報等資料。
另外,我局將抓住。
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12。
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”法制宣傳日的契機,積極配合有關部門開展法制宣傳教育活動,充分利用平臺開展普法工作。
年,我局按照新區管委會的部署,扎實推進依法行政、不遺余力開展法治政府建設工作,較好地完成了各項工作任務,但也存在一些不足,具體表現在:重大行政決策進度把握不夠理想,相關機制仍需進一步細化完善;普法效果較為顯著,但仍有一定的提升空間,普法途徑較為多樣,也有待于進一步拓寬;少數干部和工作人員法制意識有待進一步強化,法治素質有待進一步提高。
2016。
年我局將在新區管委會的正確領導下,繼續深入推進法治政府建設工作,實現法治政府建設階段性工作目標;繼續深入開展依法行政宣傳教育活動、全面提升行政服務水平;切實加大普法力度,為光明新區創造一個良好的法治環境。
。
年
10。
月
29。
日
(201月15日在騰沖市明光鎮第二屆人民代表大會第一次會議上)。
李藝。
各位代表、同志們:
受鎮政府委托,向大會報告我鎮財政預算執行情況和年財政預算(草案),請予審議。請列席人員提出寶貴意見。
20地方財政預算執行情況。
年,我鎮財政工作在鎮黨委、政府的領導和鎮人大、紀委的監督下,以及各位人大代表的關心支持下,認真貫徹落實黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會,中央經濟工作會議及省、市財政工作會議精神,積極應對復雜嚴峻的宏觀經濟形勢,緊緊圍繞“攻堅克難挖掘稅收,依法理財強化監管,科學優化支出結構,充分注重經濟效益”的原則,保障了財政收支平穩運行,重點支出保障有力,民生事業全面發展。
一、財政收入執行情況。
2016年完成財政總收入4753.1萬元,同比增長6%。
(一)公共財政預算收入完成3330萬元,同比增長7%。分稅種完成情況:增值稅完成919.3萬元,同比增長25%;工商各稅完成782萬元,同比增長25%;農業三稅完成1525.3萬元,同比下降5%;企業所得稅完成31萬元,同比下降38%;個人所得稅完成14.2萬元,同比下降70%;非稅收入完成58.2萬元,同比增長10%。
(二)上劃收入完成1423萬元,同比增長4%。其中,上劃增值稅完成1170.7萬元,同比增長35.7%;上劃所得稅完成237.3萬元,同比下降53%,上劃耕地占用稅完成15萬元。
2016年財政收入同比增收主要原因:國稅增收幅度較大,國稅收入完成2090萬元,同比增長31%。2016年第四季度,有色金屬市場價格上漲,礦產品市場活躍,鎮域內規模以上礦山生產積極性有所提高,銷量增加,稅收增長;5月1日后,受“營改增”影響,建筑安裝、服務等營業稅,由國稅開征,我鎮固定資產投資體量較大,致使國稅增收明顯。地稅稅源主要以礦產品銷售、固定資產投資、煙葉稅為主,受礦產品銷售增加及資源稅改革等影響,資源稅、城市維護稅等稅收有所增長。
二、財政支出執行情況。
2016年,我鎮財政支出堅持“量入為出、確保重點”的原則,按照“一保人員經費、二保政權運轉、三保重點建設”的順序安排支出。通過強化預算約束,加強收支管理,優化支出結構,控制支出總量,全年實現財政總支出4879萬元,同比減支727萬元,下降13%。其中:本級財力支出2418萬元,同比增支125萬元,增長6%;上級??钪С?461萬元,同比減支852萬元,下降26%。具體執行情況:一般公共服務支出1107萬元,國防支出4萬元,公共安全支出89萬元,教育支出187萬元,文化體育與傳媒支出60萬元,社會保障和就業支出631萬元,醫療衛生支出147萬元,節能環保支出5萬元,城鄉社區支出11萬元,農林水事務支出1812萬元,交通運輸支出5萬元,住房保障性支出762萬元,其他支出(基金)59萬元。
三、預算收支平衡情況。
(一)上年滾存結余280萬元,其中:1.公共財政預算結余275萬元,2.基金結余5萬元。
(二)本年收入完成6575萬元,其中:1.公共財政預算收入3330萬元,2.上級補助收入3215萬元(含基金補助收入59萬元),3.調入資金30萬元。
(三)本年支出完成6575萬元,其中:1.公共財政預算支出4819萬元,2.基金預算支出59萬元,3.上解支出1697萬元。
(四)收支相抵,年終滾存結余280萬元,其中:1.公共財政預算結余275萬元,2.基金結余5萬元。
(一)切實加強收入征管。頂住稅收任務繁重、財政支出高位運行的巨大壓力,搶抓機遇、主動作為、綜合挖潛,通過國稅、地稅及全鎮各部門的共同努力,做到了鎮域內稅收應收盡收。一是強化財政收入征管的組織領導。財政收入征管領導小組定期開展活動,召開收入分析會,落實任務,傳遞信息,協調矛盾,財政收入征管有序進行;二是強化稅源監控及加大協稅力度。以稅務部門信息化網絡服務平臺為支撐,及時掌握稅源動態,加大稅收監督管理力度,規范稅收減免行為,大力清繳欠稅,有效防控稅收流失,加大社會綜合治稅力度,加強稅法宣傳,增強公民依法納稅的自覺性和責任感。三是以“營改增”為推力,全面開展固定資產投資清繳工作。加強對建筑安裝營業稅的專項清理,加大對鎮域內2016年5月1日前實施的各項固定資產投資清算力度,清算固定資產投資1.25億元(清繳建筑安裝稅375萬元),積極配合地稅三分局,在規定時限內全部清繳,稅收按時入庫。四是強化非稅收入征管。深化非稅收入征管方式改革,強化收支兩條線管理,加大票據管理力度,強化非稅收入源頭控制,重點加強國有資產有償使用收入的征管,確保非稅收入及時足額入庫。
(二)傾力保障改善民生。突出重點,科學調度,持續增加“三農”、民生和社會事業建設支出?!叭r”補助方面:全年通過“一卡通”發放的農業支持保護補貼、退耕還林補貼、草原生態保護、玉米覆膜補貼等資金共計926.4萬元,受益農戶高達8417戶,發放林業產業項目扶持資金及公益林生態補償基金377.8萬元,發放農業扶持資金78.4萬元實施了馬鈴薯種植、玉米高產創建、種植業保險等項目。民生方面:城鎮、農村最低生活保障支出957.3萬元,城鄉醫療參合農民救助金支出99.8萬元,城鄉社區臨時救助支出65萬元,孤兒生活補助支出30.5萬元,城鄉醫療救助金支出140.5萬元,沿邊定居邊民補助支出254.5萬元,五保戶、特困供養人員補助支出12萬元,高齡老人生活補助支出36.8萬元,新農合住院補償支出159.2萬元,新農合補償基金支出433.7萬元,共計支出2189.3萬元?;A設施改善方面:協助各部門積極向上爭取“一事一議”財政獎補、邊境轉移支付、興邊富民等項目資金共計2116.5萬元,建設項目39個,組織實施自治石嶺子、黃草壩、大籠壩、新寨子,麻櫟大園子,東山石洞壩,沙河里頭周,東營大竹園等活動場所建設項目;麻櫟長箐、順龍上龍汪、東營山灣子、自治美靠河村莊道路建設;麻櫟茶山河、順龍尖山腳傳統古村落建設項目;鳳凰社區美麗宜居鄉村建設項目,沙河片區邊境轉移綜合示范點項目;邊境一線興邊富民示范點建設等項目,受益人口達2.9萬余人。有效整合扶貧、國土、水利、住建、環保等部門項目建設資金1111.7萬元,實施了鳳凰壩心自然村綜合整治項目、東山社區行政村整村推進項目、異地扶貧搬遷農戶安居房建設轉貸資金項目、易地扶貧搬遷農戶建房補助項目、少數民族發展項目、地質災害補助項目、汛期應急處置項目、避災搬遷補助項目、群測群防檢測補助項目、沙河里頭周人飲工程、麻櫟大園子易地扶貧搬遷人飲工程、水毀修復應急搶險工程、中塘河壩溝水毀修復工程、沙河社區老寨子安全人飲工程、鳳凰社區鳳凰自然村基礎設施建設工程、紅云生豬養殖場糞污綜合治理工程建設等項目。交通項目到位資金1676.2萬元,正在實施順龍徐家寨村莊道路建設、順龍松山腳村莊道路建設、中塘豐盛壩村莊道路建設、麻櫟大寨三村莊道路建設、松園磨頭街至洪塘橋公路、中塘大橋至茶子園公路及2016年騰沖市明光鎮通村水泥路通暢工程等項目。
(三)強化預算約束。2016年,在財政收入低位運行,財政收、支矛盾更加突出的形勢下,為確保我鎮各項事業發展的需要,建立健全相應的財務管理辦法,加強財政收支管理。一是細化部門預算,按照“保工資、保運轉、保重點”的原則,逐級安排預算,優先保障工資發放,并嚴格按照預算執行。二是加強支出預算的過程控制,嚴格新增支出項目的審批管理,各預算部門在預算之外新增的支出項目自行統籌解決,財政不再追加預算,切實增強預算的'約束力。三是加強支出管理,嚴格執行“三規定、一方案”,嚴控人、車、會、話和差旅費、招待費等公共性、消費性支出,杜絕損失浪費,確保了全年財政實現收支平衡。2016年我鎮三公經費支出157.4萬元,同比下降8.7%。
(四)加強制度建設。一是完善管理制度。嚴格執行國庫集中支付管理制度,加強內部管理及內部控制制度,不斷強化財政資金使用效益。二是加強監督檢查。先后開展了對扶貧項目資金、社會保障資金、涉農資金及“小金庫”等專項整治行動,認真執行《財政違法行為處罰處分條例》,糾正財政違法行為,把主動接受審計、紀委的監督作為依法理財的重要內容,積極配合上級有關部門,參與各項自檢自查專項行動,從源頭上預防和治理腐朽,落實好黨風廉政建設。三是加強隊伍建設。嚴格要求、嚴格管理、嚴格監督,不斷提高了財政干部依法行政、依法理財水平。
各位代表,2016年,鎮財政預算目標的實現,是鎮黨委、政府正確領導的結果,是鎮人大和鎮紀委監督指導的結果,也是全鎮上下共同努力的結果。在肯定成績的同時,我們也清醒地看到財政運行中仍然存在一些困難和問題:經濟增長勢頭不強,實體經濟產業結構單一,財力持續增長的動力不足,可用財力增長緩慢,基礎設施建設的需要與財力的供給矛盾突出,財政項目資金監管和績效管理還需進一步強化。我們將高度重視這些問題,采取切實有效的措施,努力加以解決。
2017年地方財政收支預算(草案)。
2017年我鎮財政收支預算的指導思想和原則是:深入貫徹黨的十八大、十八屆三中、四中、五中、六中全會精神,主動適應經濟發展新常態,促進經濟發展方式轉變,加強預算管理,優化支出結構,實現財政穩中提質、穩中增效,增強財政總體實力,實現“保工資、保運轉、保民生、保穩定、保重點”總體目標,促進全鎮經濟持續健康發展。根據上述指導思想,制定我鎮2017年財政收支預算如下:
一、財政收入預算執行情況。
2017年預計完成財政總收入5270萬元,同比增收516.8萬元增長11%。
(一)公共財政預算收入完成3575.2萬元,同比增收245.2萬元,增長7%。分稅種完成情況:增值稅1300萬元,同比增收380.7萬元,增長41%;工商各稅665萬元,同比減收117萬元,下降15%;農業三稅1519萬元,同比減收6.3萬元,下降0.4%;企業所得稅51.2萬元,同比增收20.2萬元,增長65%;個人所得稅20萬元,同比增收5.8萬元,增長41%;非稅收入20萬元,同比減收38.2萬元,下降66%。
(二)上劃收入完成1694.8萬元,同比增收271.8萬元,增長19%,其中上劃增值稅1300萬元,同比增收129.3萬元,增長11%;上劃所得稅373.8萬元,同比增收136.5萬元,同比增長58%。上劃耕地占用稅21萬元,同比增收6萬元,增長40%。
二、財政支出預計執行情況。
2017年預計全鎮財政預算支出安排2490萬元,主要支出項目:一般公共服務支出1044萬元,國防支出4萬元,公共安全支出65萬元,教育支出226萬元,文化體育與傳媒支出39萬元,社會保障和就業支出203萬元,醫療衛生支出119萬元,農林水事務支出720萬元,交通運輸支出6萬元,國土氣象事務支出3萬元,住房保障性支出61萬元。
三、預算收支平衡情況。
(一)上年滾存結余280萬元,其中:1.公共財政預算結余275萬元,2.基金結余5萬元。
(二)本年收入完成4313萬元,其中:1.公共財政預算收入3575.2萬元,2.上級補助收入737.8萬元。
(三)本年支出完成4318萬元,其中:1.公共財政預算支出2490萬元,2.基金支出5萬元,3.上解支出1823萬元。
(四)收支相抵,年終滾存結余275萬元。
四、認清形勢、把握重點,統籌做好2017年各項工作。
2017年是實施“十三五”規劃重要的一年,也是財政工作立足新起點、明確新目標,實現新跨越的重要一年,宏觀經濟形勢復雜嚴峻,財政工作任務繁重。財政改革與發展可謂機遇與挑戰并存,希望與困難同在,扎實做好全年各項財政工作,對實現“十三五”經濟社會發展意義重大。全年重點要抓好以下工作:
(一)積極培植財源,促進經濟穩步發展。要緊緊圍繞經濟發展這個中心,發揮財政職能和財政政策的引導、帶動和調控作用,創新生財聚財觀念,在支持經濟加速發展、培植財源上下功夫。一是要加大扶持民營經濟發展的力度,加強對礦山企業的服務協調力度,為礦山企業穩定生產營造良好氛圍,也為我鎮財政增收提供有力的保障和支撐。二是繼續推進農業和農村經濟結構的調整,著力在資金、技術、人才等方面支持農業產業的發展,支持培育壯大農業生產加工為主導的支柱企業和以茶葉深加工為主的重點企業,從而實現農民增收、財政增長的目的。三是積極申報項目,加快我鎮集鎮建設,積極培育市場體系,大力發展第三產業,增加地方財政收入。四是落實稅費優惠政策,落實擴大小微企業減免稅范圍等結構性減稅政策,落實財政激勵政策,支持傳統產業轉型升級,支持大眾創業、萬眾創新,努力培育新興財源。
(二)以公共財政為框架,理順關系確保重點支出需要。一是按照科學發展觀的要求,堅持有保有壓原則,在優先保證工資正常發放和機關正常運轉的同時,保證對農業、社保、環保、科教和基礎設施建設的資金投入。二是對有相對穩定收入又負擔公共性和社會性任務的,應發揮財政資金分配導向作用,財政經費安排不增量。三是壓縮各部門非重點類會議、超標準改善辦公條件及高標準接待等一般性消費支出。四是按照市場經濟條件下轉變政府職能的需要,進一步理順政府的事權劃分,堅持財權與事權相統一原則,保證政府履行事權的必要支出,逐步消化政府債務,確保各項建設事業的有序發展。五是認真做好行政事業單位資產管理,充分發揮資產效益,減少不合理支出,杜絕財力的不合理投入和流失。
(三)傾力保障改善民生,促進和諧社會建設發展。一是加強惠民資金管理。全力做好財政補貼農民資金管理和發放工作,重點加大對補貼項目、補貼資金、補貼對象的審核力度,做到補貼項目實、補貼對象準,補貼資金采取“一卡通”直接兌付群眾。二是繼續做好社會保障工作。加大對城鎮、農村最低生活保障、農村危房改造、五保戶供養、高齡老人生活補助等資金的投入力度,努力解決好弱勢群體生產生活困難,不斷提高財政的保障能力,促進和諧社會的建設發展。三是支持就業和社會保障,完善落實積極就業政策,加大就業和創業培訓力度。四是深入實施政策性農業保險,不斷增強農民抗風險能力。五是支持美麗新農村建設。進一步加大對邊境轉移支付、興邊富民、美麗鄉村、農村公路通暢工程等項目的爭取力度,著力解決我鎮基礎設施落后問題,努力改善農村生產生活條件。
(四)努力落實財政監管,著力提升財政管理績效。一是科學編制財政預算。按照新《預算法》要求,科學編制年度財政收支預算,報鎮人代會批準。推行“開門預算”和零基預算,提高預算編制的科學性和透明度。強化預算執行管理,增強預算的約束力。二是加強財政監督檢查和鎮財政資金監管,推進財政內部控制機制建設。三是強化國有資產管理、規范“三資”代理服務。四是進一步盤活財政存量資金,加強結余結轉資金和暫存款、暫付款管理,加大結轉資金統籌使用力度。五是加強財政干部培訓教育,不斷提高工作效率,認真抓好黨風廉政和反腐防腐工作制度的落實,不斷提高干部隊伍的政治鑒別能力、科學判斷能力、依法行政能力和綜合協調能力。
各位代表,2017年的任務艱巨,責任重大。我們要在鎮黨委政府的正確領導下,在鎮人大、紀委和社會各界的監督支持下,堅持以科學發展觀統攬全局,解放思想,實事求是,搶抓機遇,堅定信心,克服困難,奮力拼搏,努力完成本次人代會確定的各項財政工作任務,為把我鎮建設成為幸福明光而努力!
“三結合”即:與“鄉鎮財政管理年”活動相結合。與“鄉鎮財政管理年”活動的主要任務緊密結合,重點查找鄉鎮財政在細化管理、充實職能、人員配備、內部管理、資金監管等方面存在的問題和薄弱環節。與鄉鎮財政所工作規范相結合。緊密結合《伊犁州直鄉鎮財政所工作規范》,重點就鄉鎮財政職責,崗位設置和人員配備,會計基礎工作,內部管理制度建設,檔案資料管理,預算管理,收支管理,財務管理,國有資產及管理票據管理,優質服務等方面查問題,找不足,明目標,補差距。與深化鄉鎮財政資金撥付方式改革、財政補貼農民資金管理和發放方式改革相結合。緊緊圍繞鄉鎮財政資金撥付方式、財政補貼農民資金管理和發放方式兩項改革,不斷擴大范圍,規范和細化管理,強化組織領導,積極穩妥推進,重點解決鄉鎮財政資金和涉農補貼農民資金分散管理、多頭撥付、分頭發放、程序繁瑣、職責不清、監管不嚴、實施不力等問題,逐步實現一個漏斗向下、集中歸口統計、集中統一管理的管理目標。
確?!八牡轿弧奔矗核枷胝J識到位??h鄉兩級鄉鎮財政干部充分認識到,組織開展鄉鎮財政管理工作互審互查活動,是扎實做好鄉鎮財政管理各項工作,積極發揮縣鄉兩級鄉鎮財政主觀能動作用,加強相互學習交流,樹立爭先趕超意識,確保優質高效完成年初確定的各項目標任務,達到全面提升鄉鎮財政工作水平的重要手段。組織領導到位??h鄉財局發揮組織領導作用,制定并下發了《霍城縣關于組織縣市、鄉鎮間開展鄉鎮財政管理工作互審互查學習交流活動方案》,就本次活動的開展形式、主要內容、開展時間、活動要求等作出了明確要求和詳盡部署。人員落實到位??h鄉財局從各鄉鎮財政所抽調專業水平高,責任意識強的財會人員組成檢查組,并嚴格要求所抽調人員必須按時到位,嚴肅檢查紀律,明確檢查目標?;徎ゲ榈轿?。檢查組對各鄉鎮財政所會計基礎工作、固定資產管理、財務收支、財政財務管理制度執行等情況進行全面互審互查,確?;徎ゲ榈轿?,互審互查見效,互審互查提高。
1.完善制度、夯實基矗制度建設是各項工作順利進行的基矗要完善鄉鎮財政、財務管理規章制度,制定鄉鎮預算管理、資產管理、專項資金收支管理、工程項目管理、負債資金收支管理等專項管理制度,特別是強化預算管理,嚴格預算約束。加強支出管理,嚴格支出審批程序和手續。加強債權債務管理,逐步化解現有債務等工作,規范理財行為。
2.培養人才,規范核算。隊伍建設是各項工作順利進行的保證。要重視鄉鎮財務人員隊伍的建設,人事部門在對鄉鎮財務人員調配時要將熟悉財務知識、精通業務、素質好的人員選拔到財務工作崗位上來;為財務人員自身學習,更新知識提供機會和機制,定期對財會人員進行業務培訓,通過考試考核等不斷提高財會人員的業務素質和核算水平;明確會計、出納崗位職責,建立互相制約機制,規范財務核算;嚴格執行財會人員持證上崗制度,保證財務人員相對穩定,不能隨意變動。
3.健全網絡,強化監督。一是加大監督廣度,加強新聞輿-論監督,增加鄉鎮財政收支的透明度,把內部監督與公開曝光結合起來。二是加大監控的深度,加快建立健全鄉鎮領導離任交接制度,加強鄉鎮領導經濟責任審計的結果運用,把監督與管理干部結合起來。三是紀檢、監(檢)察、財政、稅收、審計等執法部門要加大監督檢查力度,合理分工、相互協調,形成有效的`監督合力和制衡機制,對于監督檢查出的違紀違規問題,嚴格按照《預算法》、《會計法》、《財政違法行為處罰處分條例》等有關法律法規處理處罰,對單位收繳違紀違規資金、罰款的同時,按規定追究有關當事人的個人責任,構成犯罪的,依法追究刑事責任。
到財政局工作以來,我緊緊圍繞財政服務發展這一工作中心,立足自身崗位職責,強化學習提素質,履職盡責作貢獻,優化服務樹形象,較好地完成了本職各項工作和領導交辦的各項任務,取得了必須的工作成績,得到了領導和同志們的一致好評。
一、強化學習,深入調研,不斷提高自身素質。
堅持把加強學習作為提升自我的重要途徑,努力把自己錘煉成為思想、政治、業務過硬的財政人。認真遵守機關學習教育制度,突出政治理論、職業道德等方面的學習,用心參加局里組織的各項活動,思想上始終與局機關和上級要求持續一致。堅持與時俱進,及時更新掌握財政財務理論知識,系統學習和掌握了《財政總預算會計制度》、《行政、事業單位會計制度》、新《會計準則》等財政會計法規,提升了工作潛力和業務水平,多次在局里組織的業務知識競賽中獲得名次。同時能夠立足工作本職,認真思考和總結工作中的新問題、新方法、新經驗,改善工作方式,提升工作效率。個性是在局一體化平臺建設中,能迅速掌握軟件操作系統,更新記賬手段,提高工作效率,大大提高非稅收入相關會計信息質量,較好地發揮了會計信息在服務經濟發展方面的功能。
二、勤奮工作,履職盡責,較好完成各項工作。
在綜合科工作崗位上,始終秉承留意謹慎、認真負責的財務工作態度,用心采取有效措施,完善各項工作流程,及時準確做好收入月報、季報、年報等財務數據的編報工作,如實反映財政經濟狀況,努力將會計工作做真、做實、做細、做新,為領導決策帶給參考依據。
經常深入全縣10多個部門42家主要執收單位,加班加點對收費政策和收費標準逐一審核,查閱會計憑證和報表,取得預算外資金管理的第一手資料,為嚴肅查處帶給依據,減輕了企業和個人的負擔,確保了全縣各單位的非稅收入應收盡收,促進全縣非稅收入征繳工作步入良性循環的軌道,提高了“收支兩條線”的管理水平,為全面完成財政收入大幅增長作出了應有貢獻。20__年全縣實現非稅收入27.28億元。調研發現多起財務不規范、賬目不健全等違紀現象,涉及金額累計達1260余萬元,查出私設“小金庫”金額270多萬元,同時根據發現的問題,及時與各對口科室對接、交流,提出整改措施和推薦,出臺系列文件,指導單位統一建賬,規范核算,加強了對各單位會計工作的指導,充分發揮財政監管職能作用,推動全縣會計工作質量的整體提高。在做好本職工作的同時,能擠壓個人時間,用心協助會計函授站做好會計函授教學工作,深入淺出為廣大學員講解會計基礎等方面的知識,受到了學員的一致好評。
三、熱情服務,嚴格自律,樹立自身良好形象。
時刻牢記“財政部門就是服務部門,財政工作就是服務工作”的宗旨,對每一位辦事、咨詢人員,做到熱情接待,耐心聆聽,詳細介紹,及時辦理,讓其滿意而歸,較好地維護了局機關的良好形象,為建立服務型機關、構建財政大服務格局作出了用心貢獻。
回顧20__年,我努力提高理論知識和業務工作水平,遵紀守法,努力工作,認真完成上級交給的各項工作任務,在領導、同事們的關心、幫助下,思想、學習和工作等方面取得了新的進步?,F總結如下:
在政治思想上,我運用辯證唯物主義與歷史唯物主義去分析和觀察事物,明辨是非、堅持真理,堅持正確的世界觀、人生觀、價值觀,并以此來指導自己的學習、工作和生活實踐,熱愛祖國,擁護中國共產黨的領導,擁護改革開放,認真貫徹執行黨在農村的'各項路線、方針及政策。
在工作中,我遵紀守法、認真負責,及時完成各項工作任務。作為財政會計人員,首先確保自己的業務工作按時保質保量完成,嚴格遵守財經紀律,認真規范會計核算工作。20__年,在鄉黨委政府和縣財政局的領導下,我和財政所其他同志一起,按時保質地完成了糧食直補、退耕還林、低保、五保、優撫等的兌現工作,使對象戶能及時享受到中央的各項扶助政策,感受到黨的溫曖。除業務工作外,我還負責__村的駐村工作,在這一年中先后配合村兩委成功調解了5起民事糾紛,確保了全村的社會穩定。
在工作之余,我也不忘學習,作為一名業務人員,必須提高自身業務素質,為適應時代發展的要求,我參加了黨校在職本科班的學習,現已結業證5科,在財政局的安排下,今年我參加了三次業務培訓,使我對財政業務知識有了更多的理解,為將來的工作打下了堅實的基礎。在業務學習的同時,我還積極參加鄉黨委政府組織的政治學習,認真領悟了黨在農村的有關政策精神,使我堅定了正確的人生觀、和價值觀。
以上成績的取得是領導的關心和同事們幫助的結果,在肯定成績的同時,我還存在一些不足,如業務知識不夠全面,工作經驗不足,協調能力差,辦事急于求成等。
在今后的工作中,我會取長補短,認真學習,在鄉黨委政府和財政局的領導下,努力工作,自我完善,力爭成為一名優秀的基層公務員!
(一)大力推進財政改革。一是深化預算改革。認真貫徹新《預算法》,健全包括公共財政預算、政府性基金預算、國有資本經營預算、社會保險基金預算在內的全口徑政府預算體系,通過規范收支行為、健全審批流程、明確管理權責、加強統籌整合,努力構建完整統一、有機銜接、規范透明的新型管理機制。加快預算執行進度,努力盤活存量資金,提高資金使用績效。加大預算公開力度,目前已對20xx年預算執行和xx年預算安排以及涉及重大民生項目的專項轉移支付安排情況在網上進行公開,督促部門對本單位部門預決算及“三公”經費預決算進行公開,制定了先公開部門預決算和“三公”經費預決算,再辦理經費撥款的工作措施,努力打造陽光財政。二是做好鄉鎮財政國庫集中支付改革準備。今年上半年主要是做好宣傳發動,下半年為制度完善階段,從20xx年起全面推開。三是推進全縣財政工資統發改革。從xx年元月起實行新的工資發放辦法,全縣機關事業單位的工資發放實行人社部門審批、單位錄入、財政部門審核、國庫集中支付的發放方式,有效控制“吃空餉”行為。四是推進預算績效改革。從完善制度、健全機構等方面著手,將預算績效管理逐步融入到財政日常業務工作之中,進一步規范財政管理行為。當前,各單位正在抓緊申報部門整體績效目標和項目績效目標。
(二)扎實抓好隊伍建設。進一步轉變工作作風,堅持把黨的群眾路線教育實踐活動持續引向深入,建立健全長效機制,鞏固教育實踐活動成果。今年以來,對教育實踐活動整改落實情況認真開展了“回頭看”活動,對整改情況進行再梳理,建立局領導班子和領導干部整改落實情況臺賬、專項整治臺賬和制度建設臺賬。繼續開展“三聯三送五促”和“黨員責任區”大走訪活動,大力宣傳國家惠民政策和綜治民調知識,深入基層為民解困辦實事。全力參與抗災救災工作,“6·18”洪災發生后,我局全體干部取消了端午節休假,積極參與救災核災工作,大力向上爭取資金支持,抓緊籌措和撥付救災資金,支持災后恢復和重建工作。加強教育培訓工作,提高財政干部和各單位財務人員業務水平。上半年已對全縣鄉鎮財政干部進行了1期財政業務知識培訓,對全縣各單位的財務人員開展了國有資產管理和預算績效管理業務培訓。
三、下半年工作計劃。
(一)抓好收入組織工作。要加強與國稅、地稅和行政事業性收費部門及各鄉鎮的溝通協調,抓好收入任務落實,嚴格把握時間進度,確保全年目標任務圓滿完成。繼續加大向上爭取力度,彌補地方財力不足。
(二)保障民生重點支出。繼續調整和優化支出結構,切實保障教育、文化、衛生、社保、安居工程建設等方面支出,提高民生支出占公共財政支出比重。要加強對縣城開發建設、防洪景觀工程、寨黃公路建設等重大項目資金的財力保障,促進經濟社會持續健康發展。
(三)深化各項財政改革。一是以支出分類管理、預算執行、資金使用效益等為著力點,不斷推進預算績效管理工作。二是繼續落實預算公開政策,嚴格按照上級要求將財政預決算、“三公”經費預決算、部門預算及專項資金安排使用情況進行網上公開,擬出臺《xx縣預算公開管理辦法》,進一步規范預算公開工作,加強社會監督。三是加強和規范公務卡支出管理,擴大公務卡使用范圍,切實減少公務支出中的現金提取和使用。四是全面推進“營改增”,按要求落實上級改革政策,確保改革任務圓滿完成。
在鎮黨委和當局的正確領導下,在列位領導、科長和各村子的鼎力支持和贊助下,財政科各項工作安穩推進。今年我鎮實現一般公共預算收入元,增長000%,營改增革新,調減了鎮級收入留成比例,在減稅的大配景下,我鎮還能逆勢飄紅,這得力于鎮黨委和當局的高瞻遠矚,提早謀化。在支出方面,由于今年第一年營改增,收入受革新影響較大,在收入不肯定的前提下,支出略有保守。
財政科將貫徹黨委和當局的工作部暑,結合財政科的實際環境,認真落實抓規范、克難點、補短板的工作精神,主要從以下幾個方面展開工作:
一、抓收匆匆支。收入方面,我們將密切和經濟成長辦、稅辦等科室聯動,盯緊稅收,實時研究稅收變更,并做好在稅收大幅顛簸的環境下,有充沛的非稅收入來補充稅收不夠,節制好收入進度。支出方面,今年一是預算準確到月,財政科月末實時了解各科室支出完成環境,與支出進度慢的科室實時溝通,配合盡力完成支出任務。二是采取預撥的方法將托收的款項先撥付到機關賬戶。三是與相關科室進行了溝通,將能撥付到村子級的資金盡量支配在一季度。四是黨委當局支配的總支出這一塊還需黨委當局的鼎力支持、各科室的鼎力共同,財政科也將調動一切力量,確保完成支出任務。
二、規范財政科規章。沒有規距不成方圓。
一是訂定ab崗制度。在達到崗位相互管制的內控前提下,依據個人崗位、才能、責任心等方面進行ab崗設置,這樣即有利于相互學習,取長補短,同時也避免由于太忙,有的崗位正常的休息也得不到包管的環境呈現。
二是檔案治理制度。通過一年來的工作讓我深深意識到財政科的檔案治理有多緊張。好記性不如爛筆頭,今年我科專設一個檔案治理員,按光陰類型分門別類進行存檔。更緊張的要樹立電子檔案,通過查詢,快速查閱檔案,進步工作效率。
三是進一步完善崗位職責和內部治理制度,明確每個人的崗位職責和具體分工,做到職責清晰。
三、包管重點開支,嚴格支出治理。
xx年,我們堅持適度從緊的財政政策,在預算支配上,繼承貫徹“突出重點,統籌一般”的方針,增強了財政支出的治理。
一是包管了行政事業單位工資支出和離退休人員“兩費”支出;
二是以科技成長為重點,包管了學校扶植和維修等教導事業費支出;
三是以維護社會穩定為重點,包管了綜治、法律和巡邏經費開支;
四是保障弱勢群體的基礎生活,包管了下崗職工基礎生活費和社會保障資金支出;
五是堅持厲行勤儉的原則,增強了行政公用經費治理,嚴格節制會議費、接待費、補綴費、燃油費等費用。
四、抓制度革新,完善村子社財務治理。
一是樹立按期對賬、結賬、頒布的“財務資金一體化”治理新體制;
三是依據xxx辦[xx]xxx號文件精神,結合《xxx村子級民主治理試行法子》,初擬出《xxx鎮農村子財務治理和暫行法子》,完全實行村子組署理制度。
同志們:。
20xx年是實施“xxx”規劃的起步之年,經濟社會發展的新形勢,既賦予了鄉鎮財政更多的責任和義務,也為鄉鎮財政發展提供了難得的機遇和廣闊的舞臺??梢哉f,當前是鄉鎮財政實現職能從征收管理型到服務管理型的全面轉變,是實現歷史性跨越的關鍵時期。根據會議的安排,受黨委委托,我就今年的鄉鎮財政工作講三點意見,并請鄉鎮財政所和相關股室在安排今年工作時,按要求予以落實。
根據鄉鎮機構改革的要求,結合鄉鎮政府職能的轉變,鄉鎮財政的職能要圍繞促進經濟發展、增加農民收入,強化公共服務、著力改善民生,加強社會管理、維護農村穩定,推進基層民主、促進農村和諧發展來定位。鄉鎮財政職能的準確定位,是鄉鎮財政所今后發展的方向,也是縣局對鄉鎮財政所及其崗位、人員進行績效考核的依據和重點。當前和今后一個時期鄉鎮財政的主要職能職責是:
(一)預算編制管理職能。負責管理好本轄區內鄉鎮財政收支,編制和執行鄉鎮財政預算,嚴格預算管理,統籌預算內外資金,切實保障鄉鎮行政和社會管理等基本運轉的支出需要。
(二)公共財政服務職能。實施公共財政政策,提供農。
村范圍內相應的公共產品與服務。落實各項惠農惠民政策,維護廣大農民群眾的合法權益。履行鄉鎮政府內部綜合協調職能,促進農村經濟和社會事業發展。
(三)組織協調收入職能。根據規劃和產業政策,通過積極培育經濟增長點,加強鄉鎮財源建設。協調組織鄉鎮財政預算內外收入,嚴格執行“收支兩條線”等規定,規范鄉鎮非稅收入管理行為。
(四)財政資金監督管理職能。監管各類財政性資金,督促各項支農資金、惠農補貼資金的落實到位,確保資金合理有效使用。
(五)財務監督管理職能。建立健全鄉鎮財政基本支出管理體系,監督管理鄉鎮政府各行政事業單位財務收支活動。實施債權債務監督管理。對村級財務行使一定的監管職責。
(六)國有資產管理職能。管理鄉鎮單位國有資產,參與建設項目招投標,辦理政府集中采購事項。
二、積極拓展鄉村財政財務管理的廣度與深度。
根據我縣鄉財縣管鄉用改革幾年來發現的一些問題和情況,圍繞新時期的鄉鎮財政職能,今年的鄉鎮財政工作將從以下幾個方面規范和完善:
等符合條件的行政事業站所納入鄉財縣管管理范圍。以確保鄉財縣管工作的全面實施。
(二)完善預算管理。為了全面規范、合理平衡,便于鄉鎮政府對各部門管理調配,鄉鎮財政所負責鄉鎮所有部門的預算編制、執行。
報賬人員報來的原始憑證進行整理、分類和審核,堅決拒收不符合報賬規定的原始憑證,堅決杜絕白條抵庫現象。各鄉鎮要在本月內搞好今年2月以前的財務會審和報賬工作。財政所務必在2月底以前盤點庫存現金,對庫存現金實行限額鎖定管理,鄉鎮政府現金余額超過0元的,鄉屬部門現金余額超過5000元,不再辦理借支業務,現金數目只能減少不許增加。今年鄉財局要借助信息技術手段實時掌控各鄉鎮的現金使用情況,鄉鎮出納必須及時按實際在現金管理系統登記現金日記賬。對不按時按要求處理賬務的要依照財經法規嚴肅處理。要嚴格按照鄉財縣管實施辦法的有關規定管理票據,財政所負責各鄉鎮納入鄉財縣管的行政事業單位票據領取、繳銷工作,非稅局不得向納入鄉財縣管的站所發放票據??h鄉財局要進一步健全鄉財縣管制度,規范管理流程,鄉鎮財政所要成為鄉鎮行政事業單位的核算中心。在管理前端,實行細化預算,實現綜合預算;在管理中部,把住預算指標控制和具體財務核算兩個重要環節,全面實施監控,強化預算約束力;在管理末端,開展定期績效考評,及時整改和完善預算執行。
施村賬鄉代管工作首先要將財政資金納入管理范圍,條件允許的鄉鎮可將村級組織其他資金納入監管。各鄉鎮要開設村級資金結算戶,將所有村級資金由總會計直接撥付到村級資金結算戶,各村通過合法的支出票據到鄉鎮財政所報賬,項目資金的管理嚴格按照財政資金監管的辦法實施。
受縣人民政府的委托,我向大會報告過去五年的財政工作情況,請予審議,并請縣政協各位委員和列席會議的同志提出意見。
過去的五年,是全縣經濟社會事業快速發展的五年,也是財政總體實力顯著增強、保障能力大幅提升的五年。面對復雜多變的財經形勢和艱巨繁重的工作任務,在縣委、縣政府的堅強領導和縣人大、縣政協的法律、民主監督下,財政工作緊緊圍繞全縣經濟社會發展重大決策部署,開拓進取,克難攻堅,圓滿完成了財政工作目標任務,為我縣保增長、促發展、惠民生打下了堅實的財力基礎。
(一)財政收入完成情況。
全縣實現財政總收入5.4億元是1.07億元的5倍年均遞增50%。
1、財政收入分級次完成情況。
中央收入完成2.04億元,是200.26億元的7.8倍,年均遞增67%。
地方一般預算收入完成3.36億元,是年0.8億元的4.2倍,年均遞增43.2%。
2、財政收入分系統完成情況。
國稅部門完成2.53億元,是2006年0.27億元的9.4倍,年均遞增75%。
地稅部門完成1.72億元,是2006年0.52億元的3.3倍,年均遞增34.8%。
財政部門完成1.15億元,是2006年0.28億元的4.1倍,年均遞增42.3%。
3、財政收入分縣、鄉完成情況。
鄉鎮完成0.68億元,是2006年0.21億元的3.2倍,年均遞增33.7%。
縣本級完成4.72億元,是2006年0.86億元的5.5倍,年均遞增53.14%。
4、稅收收入完成情況。
稅收占財政總收入的比重達90.3%,比2006年的78.5%提高了11.8個百分點。在財政收入高速增長的情況下,財政收入質量得到有效提高。
(二)財政支出完成情況。
20全縣完成一般預算支出8.8億元,是2006年2.69億元的3.3倍,年均遞增34.8%。其主要支出項目為:一般公共服務支出5333萬元,是2006年3879萬元的1.4倍,年均遞增8.7%;公共安全支出6920萬元,是2006年1726萬元的4倍,年均遞增41.4%;教育支出11926萬元,是2006年5139萬元的2.3倍,年均遞增23.1%;科學技術支出549萬元,是2006年153萬元的3.6倍,年均遞增37.7%;社會保障和就業支出6901萬元,是2006年2783萬元的2.5倍,年均遞增25.7%;醫療衛生支出7835萬元,是2006年1313萬元的6倍,年均遞增56.5%;環境保護支出5079萬元,是2006年105萬元的'48.4倍,年均遞增163.7%;農林水事務支出16116萬元,是2006年5432萬元的3倍,年均遞增31.6%;交通運輸支出2022萬元,是2006年1237萬元的1.6倍,年均遞增12.5%;資源勘探電力信息等事務支出9801萬元,是2006年833萬元的11.8倍,年均遞增85.3%;住房保障支出2803萬元,是2006年276萬元的10.2倍,年均遞增78.7%。
1、財政收入大幅增長。
年,全縣實現財政總收入5.4億元,是2006年1.07億元的5倍,年均遞增50%。財政總收入2006年上億元臺階,達1.07億元;20上2億元臺階,達2.16億元;上3億元臺階,達3.34億元;2010年再上5億元臺階,達5.4億元,財政總收入全省排位從2006年的87位前移31位,2010年排第56位,全市排位從2006年的7位前移3位,2010年排第4位。財政收入呈現出跨越式增長,收入規模的不斷壯大,為全縣經濟社會發展提供了強有力的財力保障。
2、上級財政補助收入快速增長。
我縣緊緊抓住國家加大對貧困地區的轉移支付補助力度,國家新增財力向農村、基層、困難群眾和社會事業傾斜,拉動內需和加大關注民生支出等政策機遇,一方面認真研究、準確掌握上級政策精神,緊密協調全縣各有關部門,準確、及時地報送各種報表及數據;另一方面積極加強與上級財政部門的溝通與聯系,及時掌握政策信息,及時報送項目材料,爭取上級財政部門對我縣政策與資金的最大扶持,全縣爭資金爭項目工作取得了顯著的成績:2010年,上級補助收入5.3億元,是2006年2.1億元的2.5倍。
3、財政對推進縣域經濟發展成效明顯。
縣財政認真貫徹落實上級各項財政政策,充分發揮財政資金“四兩撥千金”的作用,促進縣域經濟持續快速增長。一是加大對工業園區的投入力度。2006-2010年,縣財政累計投入工業園區資金2.02億元,用于園區基礎設施建設,完善了園區功能,促進了一大批企業順利入駐園區;二是立足優勢和特色,大力發展烤煙、白蓮等優勢和特色產業,先后建立了烤煙生產發展基金、白蓮產業發展基金,有力地推進了烤煙、白蓮等產業快速健康發展;三是制定積極的財稅政策,為企業營造良好經營環境??h政府出臺了《關于鼓勵客商投資興辦工業加工業企業的優惠辦法》、《關于物流產業發展的若干意見》,扶持我縣企業的發展,綜合運用財稅政策工具,調節經濟運行,促進經濟增長。
4、財政保障能力持續提升。
我縣通過項目扶持、貸款貼息、以獎代補、設立獎勵專項基金等財政補助政策,扶持新型工業經濟,逐年提高地方性津補貼水平,及時落實各部門單位的公用經費,保證了機關正常運轉,“三農”、公共安全、教育、科技、醫療衛生、住房保障等民生支出逐年遞增,財政保障能力明顯提高。主要體現在:著力支持現代農業產業發展,強化水利設施等農業基礎設施建設,全面落實財政的各種惠農補貼,推進農村公益事業發展,2006-2010年,全縣累計支農支出5.48億元;大力完善了義務制教育經費保障機制,清償了“普九”債務,積極推進義務教育績效工資制度,促進城鄉教育均衡發展,2006-2010年,全縣累計投入教育支出4.53億元;基本建立涵蓋養老、醫療、失業、工傷、生育的五大類社會保險制度體系,2006-2010年,全縣累計投入社會保障和就業支出2.48億元,城鎮低保保障水平由2006年的每人每年1440元提高到2010年的每人每年3600元,農村低保保障水平由2006年的每人每年840元,提高到2010年的每人每年1440元;全面實現新型農村合作醫療全覆蓋,努力改善醫療服務水平,切實改進城鄉居民看病難、看病貴的熱點問題,2006-2010年,全縣累計投入醫療衛生支出1.99億元;新增了住房保障支出,加快了廉租房、經濟適用房建設,緩解城鎮困難戶住房緊張問題。財政支出結構不斷優化,財政保障能力顯著增強,公共財政體系建設成效突出。
5、財政管理水平不斷提高。
始終堅持科學理財、依法理財,不斷提高財政管理的科學化和精細化程度,深化各項財政改革。一是在全縣范圍內實施了部門預算,加強了對財政資金的監督與管理;二是建立和完善了國庫集中支付制度,改變了財政資金沉淀在預算單位賬戶的狀況;三是強化非稅收入管理,嚴格落實收支兩條線管理。實行執收執罰單位收支完全脫鉤,通過收支脫鉤與部門預算相結合,提高了經費保障水平;四是實行了政府收支分類改革。通過改革,使得政府收支科目分類更加實用、更趨規范;五是全面清理財政專項資金賬戶,強化財政資金監管,確保財政資金運行安全、規范。
今后五年,財政工作的指導思想是:以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,全面落實科學發展觀,認真貫徹積極的財政政策和縣委縣政府決策部署,大力培植財源,堅持依法治稅;調整和優化財政支出結構,努力保障各項重點支出需要,著力提高財政資金使用的規范性、安全性和有效性,為全縣經濟和社會事業發展提供有力保障。
發展目標是:財政總收入翻兩番,突破20億元,年均增長30%以上,地方財政收入達到8億元,年均增長20%以上。
圍繞上述思路和目標,注重做好以下幾點:
1、大力發展經濟,培植增長財源。大力支持發展方式轉變和經濟結構調整,不斷培植高效支柱財源,鞏固壯大優勢特色財源,謀劃替代財源,促進經濟和財政收入持續穩定增長。一是大力支持工業園區建設,加大工業園區投入力度,支持企業發展,鼓勵企業提升產品質量、創名優品牌。二是積極落實好支持經濟發展的各項財政政策,促進經濟可持續發展。三是拓展融資渠道,強化銀企合作,引導金融機構加大對中小企業的信貸支持。四是高度關注國家、省政策調整動向,積極爭取上級政策和項目資金,支持全縣重點企業和現代農業建設,培植多元化的財源結構,建立健全財政收入穩定增長的長效機制。五是發揮財政職能,完善鄉鎮增收激勵機制,充分調動鄉鎮廣開渠道培植財源的積極性和主動性。
2、狠抓增收節支,保障財政平穩運行。加強財政收支管理,確保增收節支目標落到實處。一是堅持開源和挖潛并重、重點和零星兼顧的征管機制,嚴厲打擊涉稅違法違規行為,堵塞稅收流失漏洞,確保應收盡收;二是注重優化收入結構,努力提高財政收入占gdp比重、稅收收入占財政收入比重,不斷提高財政收入質量,壯大地方財政實力;三是強化非稅收入征管,強化非稅收入票據源頭控制,確保各項非稅收入及時征繳入庫,拓寬財政收入渠道。
3、優化支出結構,促進構建和諧社會。堅持以人為本、民生優先,切實加大財政保障力度。加大對“三農”的支持力度,認真執行強農惠農政策,規范補貼程序,落實補貼資金,不斷增加財政支農投入,提高農業綜合生產能力,促進農民增收。完善民生投入保障機制,落實新農合及城鎮居民基本醫療保險補助;盡力做好農村、城鎮居民最低生活保障、五保戶供養、殘疾人補助等工作。健全教育投入保障機制,落實義務教育免費政策,促進教育發展。推進廉租房,經濟適用房建設。積極支持全縣重點項目、重點工程建設。確保行政事業單位人員工資及時發放,促進全縣經濟和社會事業健康協調發展。
4、繼續深化改革,推進財政管理創新。注重用創新的辦法、改革的措施,破解財政發展中的難題,健全財政運行機制。深入推進預算管理制度改革,全面推進部門預算,進一步健全政府預算體系;完善國庫集中支付制度改革,強化銀行帳戶管理,健全國庫單一帳戶體系,實施財政科學化、精細化管理;完善財政監督機制,加強對社會關注的教育、農業、社保等專項資金檢查,不斷提高財政資金使用效益;完善政府采購管理和監督,規范政府采購行為;加強非稅收入管理,全面推進非稅收入票據電子化管理改革;深入開展創先爭優和學習實踐科學發展觀活動,提高財政系統干部隊伍整體素質。
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