生產包括農業、工業、服務業等不同領域,每個領域都有自己的特點和規律。對于生產中的常見錯誤和風險,我們需要進行識別和防范。
貫徹安全第一的方針搞好煤礦安全生產--羊場灣二礦采煤二隊--安全生產事關職工群眾的生命和財產安全,關系到企業的全面發展和經濟效益。搞好煤礦安全生產是我們每個干部、職工應盡的責任和義務,我們要把安全工作作為煤礦生產的頭等大事來抓,認真履行職責,把安全管理工作切實抓實抓好,確保煤礦安全生產的平穩發展。煤礦井工生產是地下作業,受自然條件影響約束很大,不同的地質構造和煤層的賦存條件決定了必須采取不同的開拓開采方法,并且帶來了許多自然災害,如瓦斯、煤塵爆炸、礦井火災、頂板冒落、礦井透水等等,這些都是煤炭生產特有的不安全隱患,人們稍有不慎,就可能造成巨大的不幸。而且煤炭生產系統復雜、工作場所黑暗狹窄,人員集中,采掘工作面又隨時移動,由于地質條件的`變化會使移動的采掘工作面不斷出現新情況和問題,如不及時采取相應的有效措施,可能會導致重大災害事故,這就給安全工作帶來了困難。因此,在煤礦生產中,一定要堅持安全第一的指導思想,嚴格執行安全規程的有關規定。在煤礦生產過程中,采、掘、機、運、通等各生產環節都必須相互配合,互相適應,而每一個環節又會發生一些特有的事故,致使打亂生產秩序造成生產過程中斷,甚至人身的傷害,為此,每一個生產環節都要貫徹安全第一的方針,采取切實的安全措施,防止各類安全事故的發生。
煤礦生產雖然生產過程復雜,不安全因素多,但堅持安全第一的方針,嚴格執行安全規程的有關規定,控制或基本控制礦井中的各類災變事故是現實和可能的。目前,我國煤礦安全生產狀況并不理想,其原因是多方面的,不過就其中最根本的一條是:煤礦部分領導和職工尚未從思想上真正認識到安全生產的重要性,沒有把安全第一的方針深入地貫徹到煤礦生產的各個環節中去,沒有處理好安全與煤礦生產建設的關系,甚至有時把安全與生產對立起來。根據統計表名,我國煤礦80以上的事故是由于違章指揮、違章作業造成的。安全第一的方針是人們經歷了多次慘痛教訓,付出了血的代價才認識到的。煤礦各級領導和職工應該善于總結經驗教訓,為了取得生產上的主動權,摒棄靠僥幸過日子的狀態,就要牢固樹立安全第一方針。多年的經驗教訓證明,什么時候把安全工作放在首位,煤礦生產事故就下降,生產就搞的好;什么時候忽視了安全,煤礦生產事故就增加,生產肯定就搞不好。因此,要搞好煤礦生產就必須堅持安全第一的方針,安全就是生命,在安全與生產發生矛盾時,生產就要服從安全。安全第一方針也是根據我們國家的性質和社會生產目的所決定的。社會主義國家代表著廣大人民的根本利益,保護人民的利益,在組織和發展生產、提高生產力,建設現代化的同時,就要竭盡全力保護勞動者的生命安全和身體健康,這是社會賦予的神圣使命,也是從工人階級的立場和革命人道主義出發而規定的神圣職責。安全第一的方針不是空洞的口號,而是具有實質的內容和要求;堅持安全第一的方針,在煤炭產過程中就應該做到:
1、把安全第一作為煤礦生產建設的準則。在煤田地質勘探、礦井設計、計劃、生產、建設的全過程和企、事業單位主管部門及全體煤炭系統都要把安全放在第一位,在人力、物力、資金等方面優先滿足安全的需要。如生產與安全發生矛盾時,必須堅決服從安全,不消除事故隱患不許生產,不安全不準生產。
2、主管領導對安全工作全面負責。上至主管礦長下到基層區隊長都要對安全工作全面負責。要組織貫徹執行國家和上級有關部門關于安全生產方面的文件、命令、條列、規程。指揮生產建設安全要先行,要優先解決安全工作中存在的問題。
3、實行安全工作人人管理。要建立安全生產責任制和業務保安制度,讓每個人、每個部門、每個單位都負擔起職責范圍內的安全工作,做到層層抓緊,人人抓緊,并給予每個礦工保護自身安全、參加安全管理的權利。
4、堅持預防為主。在礦井生產過程中,要預先熟悉并掌握礦井的自然災害因素;預先分析發生各種事故的可能性和地點,預先采取防治措施;預先制定事故處理計劃;同時,必須進行科學管理,文明生產,為礦工創造安全、衛生、舒適的環境。
5、制定安全法規,嚴格安全查。在煤炭工業的生產中,要制定煤礦安全法則,作為執行安全第一方針的標準和保障。煤炭系統各企業事業單位都要根據安全法規的要求,制定具體的實施細則,以保證安全第一方針的具體執行。
要建立安全監察機構,配備足夠的原則性強、業務水平高、工作扎實的干部,并給予他們能足以制止違章指揮、違章作業的能力要建立嚴格的安全獎法制度,對違章造成事故的責任者必須嚴肅處理。貫徹執行好安全第一的方針,搞好煤礦安全生產,必須認真處理好以下幾個關系:
1、安全與生產的關系。安全與生產是辨證的統一,安全為了生產、生產必須安全,沒有安全的生產是不可能的。安全第一的方針是在生產的范疇內制定的,是以安全與生產中的其他經濟、技術指標(包括產量、質量、效率、成本、利潤)相比較而提出來的,所以,安全第一的前提條件是生產,沒有煤礦生產就無所謂煤礦安全,而安全第一的對比條件則是礦井生產中的各項經濟指標。也就是說,在組織生產中完成各項經濟指標時,要把安全指標放在第一位。煤礦各級領導要把安全工作列入重要議事日程,真正樹立起安全第一的思想,在討論、研究生產時,首先要討論、研究安全工作,在計劃、布置、檢查、生產的同時,首先在計劃、布置、檢查、總結安全工作。負責生產的工作同志,要重視關心和主動搞好安全工作,負責安全工作的同志,要通過搞好安全為生產服務,促進生產計劃的完成,保證穩產高產。
2、群管于專管的關系。安全工作要以專管為指導,群管為基礎,做到專管與群管的密切結合,嚴格執行崗位責任制及《煤礦安全規程》和各種技術措施,才能保證安全生產。
3、規章制度和技術措施與工人技術水平的關系。有關安全生產的合理的規章制度是煤礦職工同自然做斗爭的經驗總結,能夠保證工人的安全生產。煤礦企業必須建立健全并堅決落實執行合理的各種規章制度,同時還要注意制定重大的安全技術措施,創造工人能夠安全生產的物質條件,要組織工人學習安全生產的技術知識,加強職工培訓,提高職工的技術水平,對安全技術規程能弄懂、弄通、會執行,只有這樣才能保證做到安全生產。
4、工程質量和安全生產的關系。實踐證明,保證工程質量、就能保證安全,消除事故隱患,就能穩產高產,工程質量的好壞對礦井安全生產有直接關系,許多事故的發生,是有工程質量低劣造成的。因此,一定要嚴格工程質量、這是煤礦生產的特殊要求,要堅持執行各種工程質量驗收標準,嚴禁用行政命令強制工程驗收,以確保安全。
5、精神(艱苦奮斗)與科學態度的關系。把艱苦奮斗的精神和科學態度緊密結合起來,在指揮和進行生產時,不能違反客觀規律和煤礦安全的規章制度,不能瞎指揮,盲目蠻干。實踐證明,只有尊重科學按規程辦事,就可以避免傷亡事故,就能保證安全。
6、獎與罰的關系。在煤礦生產中,一定要獎罰分明,對安全搞的好、防止重大事故有貢獻的單和個人要進行表彰和獎勵;對安全生產差、出了事故的,要嚴格按照“三不放過”的原則處理,不搞下不為例,要以嚴明的紀律,嚴肅的態度去認真處理。獎罰的目的在于從教育出發,調動職工的積極性,就能保證礦井安全生產。
總之,安全責任重于泰山,安全生產責任任重道遠。涿步轉變思想觀念,掌握安全生產的主動權,是擺在廣大職工面前的重要任務。為此,煤礦廣大職工必須進一步,貫徹執行黨的安全生產方針和各種安全法規增強自主保安意識,不斷提高技術水平,以確保煤礦安全生產的持續穩定發展。
每個單位都要強化安全生產第一意識,落實安全生產主體責任,加強安全生產基礎能力建設,堅決遏制重特大安全生產事故發生。下面是愛匯網小編為大家整理的2017安全生產自查報告范文,供大家閱讀!
市政府目標管理辦公室:
,我局在、市政府的領導和支持下,進一步明確了安全工作就是“生命工程”的理念,以“安全、規范、發展”為目標,以“團結、廉潔、敬業、高效”為原則,為確保全市的安全生產形勢的穩定,做出了不懈努力。
一、事故指標完成情況
,全市共發生各類事故1453起,與去年同比下降45%;死亡266人,與去年同比下降13.64%;死亡人數低于省定指標45人,占省定控制指標的85.5%,杜絕了一次死亡10人以上的特大事故。其中:道路交通事故1047起,死亡248人;煤礦事故1起,死亡3人;消防火災事故389起,死亡2人;地面企業事故16起,死亡6人;其它事故1起,死亡7人。,省政府給我市下達的控制指標是:事故總死亡人數311人,萬人死亡率0.63,億元產值死亡率0.59,煤礦百萬噸死亡率1。我市完成情況是:事故總死亡人數266人,萬人死亡率0.54,億元產值死亡率0.47,煤礦百萬噸死亡率0.26。萬人死亡率低于省定指標的0.09,億元產值死亡率低于省定指標0.12,煤礦百萬噸死亡率低于省定指標0.74。
二、加大安全生產監督監察力度,各類事故隱患得到有效整改
去年全年,我局組織“百日安全”活動1次;采用企業自查、行業互查、部門抽查、政府督查等形式,我們先后組織開展了“雙節”、春季、夏季、秋季、冬季等5次安全生產大檢查活動。在五一、十一兩個“黃金周”期間,開展了兩次旅游安全專項檢查和復查。按照國家和省里的部署,我市在8月份開始進行資源整合工作、煤礦“嚴打”和“關整”工作,到底共關閉非法礦井32座,關閉不符合規定井口405個,整頓礦井84座。進入11月份以來,在安委會的統一部署下,我局與市交通局、消防支隊、公用事業局等部門相互配合,采取得力措施,加大工作力度,確?!半p節”期間的安全生產形勢穩定。我們還結合行業特點,開展了煤礦、非煤礦山、?;?、公眾聚集場所、道路交通、水上運輸、燃氣管道、民爆器材和煙花爆竹等八個重點領域的專項安全整治,到年底各項整治都已取得階段性成果。據統計,全年共檢查生產經營單位5600余個次,查出各類事故隱患12100余條,現場整改10600余條,限期整改1100余條,整改率達96%。對尚未整改的事故隱患實施了有效監控。
三、事故結案情況
,發生的1起煤礦事故由河南煤礦安全監察局豫南分局調查處理。我局參與對6起地面企業事故和1起民爆物品事故進行了調查處理,目前都已結案。
四、“三同時”工作得到有效加強
我局嚴格按照建設項目“三同時”的要求,對一些企業的改、擴建工程進行了審查驗收。,我們會同有關部門,對全市新、改、擴建工程項目及時掌握,提前介入,做到心中有數,并在其設計施工過程當中勤督促、勤檢查,使企業依法保證安全生產所必須的資金投入,淘汰落后的生產工藝和機械設備,凡安全投入不足、工藝設備老化、危及安全生產的,都要限期整改,拖延整改或拒不整改的要依法予以查處。通過“三同時”工作的開展,全面提高了企業的安全生產基礎水平,達到了從源頭上消除事故隱患的目的。
五、安全生產管理人員培訓情況
今年我市除了開展日常性的安全生產宣傳教育外,組織開展了“3·26安全日”、安全生產月和《河南省安全生產條例》三次大型宣傳活動,分別于3月26日、6月13日、8月1日進行了三次規模宏大的集中宣傳,使50余萬職工群眾受到教育,營造了“關注安全,關愛生命”的濃厚氛圍。在安全生產培訓方面,我市在督促企業開展崗前培訓、全員培訓的同時,依托三級培訓基地,多次舉辦培訓班大力開展特種作業和企業安管干部的培訓,共培訓特種作業人員4150余人,安管干部780余人,有效提高了特種作業人員的操作技能和安管干部的管理水平。
六、加強業內建設,建立健全各項安全管理制度,力爭實現工作制度化,管理科學化
為此,去年我局在抓好業務工作的同時,狠抓了以下兩項工作:一是抓好黨風廉政責任制度,政治、法律、業務學習考核制度,民主生活會制度,工作協作及責任分工制度,全市安全檢查制度,公務人員出勤考核制度,安全檢查處罰量化制度,車輛管理制度和財務管理制度等16項制度的制定完善和貫徹執行工作;二是加大執法力度,調整充實8個稽查組和行政執法大隊,繼續深入開展“整頓隊伍作風,狠抓工作落實”活動,逐月進行考核獎懲。出臺內部執法分工協作責任制,實施取證、決定、執罰三分離制度,規范執法行為。
七、抓好黨內廉政建設,以廉促安,以廉保安
,我局主要開展了以下工作來加強黨風廉政建設:一是對廉潔自律有關規定和財務制度的執行情況進行了專項清理;二是認真落實“收支兩條線”的規定,加強預算外資金和票據的管理;三是嚴格落實黨風廉政責任制,力爭把黨風廉政建設責任制落實到每一個人、每一項工作;四是深入開展保持共產黨員先進性教育活動。通過開展保持共產黨員先進性教育活動,凈化了全局黨員干部的思想,提高了大家的覺悟,強化了執政為民、廉潔自律的意識。
八、健全法制機構,實行規范管理
一是建立各項執法責任制,嚴格執法程序,依法行政。到目前為止,執法人員已全部持證上崗,持證率達到100%。去年10月底,我局全體人員參加了全市的行政執法培訓活動,并全部通過考試,新的執法證也正在辦理中。二是加強法律法規的`培訓學習。去年下半年,《國務院關于預防煤礦生產安全事故的特別規定》(國務院令第446號)、《國務院辦公廳關于堅決整頓關閉不具備安全生產條件和非法煤礦的緊急通知》(國辦發明電[]21號)出臺后,我局結合《河南省安全生產條例》已多次組織學習培訓活動活動,使執法人員加強了依法行政的意識,規范了執法行為。
九、認真做好政務公開
我局在市政府行政審批中心設立安全監管審批窗口,將行政審查、審批事項全部納入審批中心,并通過考核,選派業務能力強,工作責任心強的同志到窗口工作,還明確了首席代表的工作職責,力爭為企事業經營單位提供優質、快捷的服務。同時,在辦公樓入口最醒目的位置,設置了政務公開欄,把領導分工、科室職責、服務事項、服務承諾等公布上墻,讓廣大群眾明白辦事程序。
十、加強安全信息的工作,為政府決策提供可靠依據
我局信息調度中心實行24小時調度值班制度,對上級指示和有關精神及時上傳下達,隨時掌握全市安全工作情況和安全生產動態,分析研究全市安全生產形勢。并且每月出一期安全生產簡報,為政府決策提供可靠依據。
二0xx年一月十二日
為了切實做好經濟局系統的安全生產工作,認真落實好安全生產責任制,加大隱患的排查和整改,防止安全生產事故的發生。我局對25戶企業逐戶進行了安全檢查,現將檢查情況報告如下:
一、基本情況
xxxx有限公司安全生產事故發生后,經濟局領導非常重視,認真貫徹落實市政府的指示精神,局長xxx主持召開會議,對在全系統開展一次安全生產大檢查進行了全面部署,認真進行了安全檢查。8月4日,局主要領導和分管領導率領有關科室人員到xxx公司進行現場辦公,幫助企業查找隱患,落實整改措施,對企業存在的安全生產管理制度、崗位操作規程不健全、特種作業人員不經培訓上崗作業、?;蠋齑娌环弦?,電器、線路不規范等問題提出了整改意見。xx公司現場辦公后,我們立即組成檢查組,由局長親自帶隊分管局長、辦公室、技改科、道口辦(負責安全生產)的負責同志,對全系統逐戶企業開展了全面安全生產大檢查。從檢查的情況看,企業領導對安全生產工作都非常重視,按照經濟局提出的要求,在企業內部開展了安全檢查,并進行了整改。但個別企業在安全生產工作中還存在一些問題,如:崗位責任制不落實,安全隱患整改不到位等。對存在的問題,檢查組提出了限期整改意見。
二、存在問題
在這次安全生產大檢查中,共發現問題77項,當即整改9項,限期整改68項。檢查中發現的主要問題是:
1、安全生產管理制度、崗位操作規程、安全管理機構不健全,責任沒落實到人。
2 、企業對從業人員進行安全教育和培訓不到位,特種作業人員不按規定培訓,取得特種作業資格證書,上崗作業。
3、電器、線路不進行經常性檢查,線路老化、布線不規范,臨時用電私接亂扯,刀閘無蓋等等。
4、危險化學品的使用單位,企業停產后,沒有將?;霞皶r處理,留有事故隱患;生產企業?;蠜]有專庫專儲。
5、滅火器材配備不足、過期,不放在明顯位置。 三、整改措施
針對以上檢查出的問題,在下步工作中,我們要強化措施,督促企業按時整改,按期復查,跟蹤整治,確保整改到位。
責的原則,把安全生產工作責任制層層落實,切實做到抓實、抓細。特別是停產、半停產企業及安全防火重點單位,要嚴格按照有關規定做好安全生產和安全防火工作。
2、遵章守法,建立健全安全生產規章制度。各企業要按照、市政府及有關部門對安全生產工作的要求,把安全生產工作規章制度、崗位操作規程,組織機構建立健全,真正做到有章可循,有法可依,組織落實,制度落實,措施落實。同時,要抓好安全生產的宣傳教育培訓工作,增強領導和職工的安全生產意識和法制觀念。
3、經常檢查,認真排查隱患整改隱患。我們對安全生產的檢查工作要做到經?;?,制度化、規范化,在工作中主要體現一個“勤”字上。要勤過問、勤督促、勤檢查。對檢查中提出的安全隱患問題要督促企業加快整改,把隱患消滅在萌芽中,減少安全生產事故的發生。
4、嚴明紀律,嚴肅責任追究。企業要做好安全生產事故防范工作,杜絕各類事故的發生。一旦發生事故,要認真執行事故報告制度,要逐級及時上報,對發生安全生產事故的單位要按照“四不放過“的原則,嚴肅追究企業主要負責人和相關責任人的責任,確保國家和人民生命財產安全。
xx年來,我局安全生產工作在區委、區政府的正確領導下,在區安委會的指導和幫助下,以安全生產法律法規為依據,以“三個代表”重要思想為指導,以“安全第一,預防為主”的方針,高度重視安全生產工作,在安全管理上求真,在安全教育上務實,全局干部職工的安全意識進一步增強,安全管理制度進一步完善,安全責任進一步明確,沒有出現任何安全事故,較好的完成了安全生產任務。
一、成立組織 強化責任
我局對安全生產工作一直高度重視,把其作為一項經常性的重要工作納入全年工作的總體規劃之中,列入議事日程之內。成立了由局長任組長的安全生產領導小組,負責全局的安全生產領導工作,解決安全生產存在的突出問題。形成了一把手親自抓,分管領導具體抓,全體人員配合抓的三位一體的安全生產工作格局,努力消除各種事故隱患。
二、加強教育 提高認識
為進一步加強全局干部職工對安全生產重要性的認識,促進安全生產規章制度和各項措施的落實,提高全局工作人員的安全生產工作意識,增強安全觀念,我局十分注重加強安全工作的宣傳教育和培訓,將安全生產宣傳教育納入思想宣傳教育的總體布局,與其他學習教育活動一起布置,一起考核。我局組織全體工作人員學習各種安全工作法律法規,通過堅持不懈的強化教育,使得全局黨員干部的安全意識進一步鞏固,“安全工作,人人有責”的思想認識深入人心,為全局安全生產工作的開展打下了堅實的基礎。
三、監督檢查,防患未然
“安全第一,預防為主”,因此我局十分注重安全生產的預防工作。一方面對轄區企業開展經常性的勞動用工檢查,做到安全檢查,隱患自除,共檢查各類用人單位 29戶, 涉及職工1972人,責令用人單位補簽勞動合同378份,補辦社會保險登記3戶,有效保護了企業、職工雙方的合法權益;另一方面,局里不定期檢查用電安全、消防安全、車輛安全、財物安全、檔案安全等。對檢查中發現的問題,均及時糾正,消除隱患。通過開展嚴密的排查,邊查邊改,以查促改,控制源頭,防患于未然,有效地杜絕了安全生產事故的發生。
四、突出抓好勞動糾紛的處理工作
妥善處理好勞動者與用人單位之間的勞動糾紛問題,是做好維護社會穩定,構建和諧社會的重要基礎性工作,我局堅持“以人為本、執政為民”的原則,結合勞動仲裁案件的審理,做好信訪接待工作,及時妥善地化解各類矛盾,今年共受理勞動爭議仲裁案件19件,庭前調解解決11件,立案8件,已結案7件。同時,加大工作力度,積極、主動地開展勞動監察,對一些涉及勞動保障的社會普遍性問題開展專項整治,通過勞動年審,進一步規范企業用工行為,維護企業職工合法權益。共審查各類用工單位38戶,涉及勞動者2042人,補簽勞動合同389份,督促辦理社會保險登記3戶147人,為安全生產工作的開展打下良好的基礎。
安全生產工作是一項長期性、經常性的工作,安全工作無小事,決不能掉以輕心,在明年的工作中,我局將時時刻刻提高警惕,警鐘長鳴,以對黨和人民高度負責的精神,切實做好安全生產工作。
我局主要領導、分管領導高度重視安全生產工作。全體機關干部自始至終緊繃安全生產這根弦,把安全生產工作作為主要工作來抓,每次職工大會都要特別強調安全生產工作的重要性,遇到安全生產專項行動,主要領導還要親自召開專題會、部署行動、重點骨干企業還親自參與檢查和追蹤隱患整改。
通過局領導和市安委會領導的親自到企業安全生產檢查和長期以來的安全生產宣傳工作的到位,企業領導對安全生產工作重要性的認識明顯提高,對我們的工作配合性明顯提高。對提出的安全隱患整改措施明顯加強,甚至對一些軟件完善也逐步加強。以前以為會議記錄、自己的安檢記錄、隱患整改記錄、安全生產組織機構的建立等認為可有可無,或是口頭說了為準,在我們的督促和協助下,大多數企業開始重視這些文字材料的建立和完善。
以前我們對自身局室在安全生產工作中的定位不夠明確,有時甚至會出現外行指導內行的尷尬局面,通過近年來的摸索和上級部門的文件精神,逐步找準了我局在安全生產工作的位置,知道了在安全生產工作中我們該做什么事不該做什么,把日常工作程式化。
1、部分企業仍然把臺帳、自查記錄、會議記錄當作可有可無,不夠重視。
2、企業存在特種作業人員無證上崗的現象。
3、企業存在職工不佩戴勞保用品工作的現象。
20xx年,在黨組正確領導下,在各位同事的幫忙下,以堅定的思想信念,務實的工作作風、飽滿的工作熱情和嚴謹的生活作風,較好地完成了自我的本職工作和領導交辦的各項任務?,F將我這一年來的學習工作情景總結如下:
一年來始終堅持把政治學習擺在首位,端正學習態度,明確學習目標,增強學習自覺性。我堅持理論學習與實際工作相結合,不斷提高自我的政治素質和理論水平。在日常生活、工作中,堅持把以走群眾路線的重要思想為指導,認真學習領悟黨和國家的方針政策,提高了自身的黨性修養,使我在思想覺悟方面有了必須的提高。
我來到安監局時間不長,一切都的從頭開始,所以在工作中我虛心聽取領導的意見,向身邊的同事們請教、學習,做到多聽、多想、多問、多做,細心學習他人的長處,彌補自我的不足,努力在短時間內盡快的熟悉工作,安全監察是一項專業性很強的工作。今年在副局長的帶領下,主要任務是協調全區安全生產事故隱患排查治理工作,經過集中學習與利用業余時間自覺學習《安全生產法》、《安全生產事故隱患排查治理暫行規定》等法律法規,牢固樹立了依法行政的理念。使自我在安全監察工作中有法可依,更好地為基層安全生產工作服務。
道德品行方面:反映了一個人的思想覺悟、工作作風和道德品質。我努力從本職工作做起,注重品德修養,樹立“全心全意為人民服務”的宗旨,具有堅定夢想信念和政治立場,時刻做到講政治顧大局、識大體,奮發進取,勤勉自勵,在思想上,政治上、業務上不斷完善自我,工作中做到實事求是,堅持原則,不墨守成規,不弄虛作假,不搞形式主義,始終堅持向上的形態進行工作。
廉潔自律方面:平時注重黨紀政紀條規學習,增強廉潔自律意識和紀律觀念,始終能夠以xx的標準來嚴格要求自我,自覺遵守黨員干部廉潔自律的各項規定,處處嚴格約束自我,加強黨性修養和鍛煉,自覺抵制腐朽思想的侵蝕,參加局里組織的廉政教育學習,牢固樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀,提高防腐拒變的本事。遵守國家法律,遵守工作紀律,遵守職業道德,提高廉潔自律的自覺性。今年,我自我努力做了一些工作,在思想上、學習上、工作上都取得了很大的提高,成長了不少,可是還存在著不少不足之處,首先在理論學習上遠不夠深入,在工作中,我時常感到本事和知識的欠缺,需要進一步提高政治業務素質和理論水平,提高文字水平和綜合素質,其次工作經驗尚淺,在工作方法上還需要更加扎實,更加細致,提高工作質量;使自我圓滿出色地完成本職工作。
總之在今后的工作中我將繼續發揚成績,克服不足,嚴格要求,勤奮學習,努力工作,絕不辜負領導的培養教育。我也將真誠地理解并感激各位領導和同事的批評,虛心聽取各位的意見和提議,盡自我的最大努力把以后的工作做得更好!
作為行業協會,通過此次走到蜂農中間進行實地調研,考查民情,傾聽民意,廣交蜂友并藉此增強協會內的乃至行業內的凝聚力,增強心為民所想、情為民所系、利為民所謀的服務情懷和能做事、做成事的責任心,首先要感謝科協領導給予的資金支持。
20xx年9-11月,我會組織專班人馬對福州地區內蜜蜂養殖專業戶和蜜蜂產品專賣店進行了實地調研。通過提問考察等形式,對養殖戶就蜂群飼養規模、日常管理狀況、蜂病防治用藥狀況、蜂蜜銷售方式、增收打算等情況進行了調查了解,對在發展過程中存在的困難和問題進行了探討。對經營戶就進貨渠道、質量把關、衛生保證、經營品種等情況進行了詢問,對保品牌促銷售的策略進行了探討?,F將相關情況報告如下:
福州地區由于地形地勢限制,飼養中蜂群數約占全區現有蜂群總數的70%。換言之,福州地區飼養的西蜂蜂群(多數是意大利蜜蜂,少量是卡尼鄂拉蜜蜂)僅占30%。中蜂由于受到見光易躁動和擅長采集零星蜜粉源的蜂種特性的限制,只適合于長期定地和小轉地飼養,因此每年生產的蜂蜜品種與本地特有的野生的和栽培的植物緊密相關,產量的豐歉程度受到本地氣候和蜜源影響較大,產品的銷售受到地域和交通等影響較大。意蜂由于受到不畏光和喜歡采集大宗開花的蜜粉源的蜂種特性的限制,很適合于長途轉地追花取蜜飼養,因此每年所生產的蜂蜜種類依照轉地放蜂路線的不同而不同,多數都能高產且都能就地傾銷完,少數銷售不完的才拉回福州再做打算。
一、蜜蜂養殖現狀調查
走訪的兩個蜜蜂養殖戶(閩侯范朝凱中蜂場、長樂曾小華意蜂場),無論是飼養中蜂(400多群)還是飼養意蜂(80多群),都采用活框飼養技術。養蜂技術都很熟練,養蜂人的綜合素質和綜合經營能力較高,蜂種保持或引種利用意識較強,跟蹤選育蜂王時會割除本場雄蜂脾,年齡較輕(30-40歲),從事養蜂一個是子承父業,一個是個人興趣。發現的飼養問題是:意蜂飼養的規模不如中蜂的規模大,蜂群保有量明顯更少,蜂群生病后需要飼喂蜂藥或外用蜂藥;夏季蜂群采集桉樹,因花蜜稀、流蜜涌致使工蜂戀花而體力消耗很大;下半年因螨害或因囚王治螨,群勢會下降;秋冬季將空巢脾放在冷庫保存,殺死或抑制了蟲害和病菌。中蜂每年因罹患中囊病、遭遇臺風、受到游牧羊撞翻蜂箱等會損失少部分蜂群,春繁時會以先鋒霉素6號結合糖水補助飼喂來防治疾??;小暑蜜搖出后留到8月份稻花時作為蜂群的獎勵飼料,刺激每日采集水稻花粉2小時;下半年蜂群發展勢頭仍然很好,但胡蜂捕食和巢蟲危害嚴重;自己回收利用老舊巢脾化蠟來加工純蜂蠟巢礎,自產自用。蜂產品生產的種類:兩個蜂種都只限于蜂蜜,意蜂因受到粉源限制無法做到生產蜂王漿。意蜂蜂蜜產量高,但中蜂的蜂蜜封蓋率高。蜂蜜銷售的現狀是:成熟和貨真價實絕對有保證,但限于個體養殖戶自給自足式的生產取蜜規模,無法抗衡gmp、qc、qa、qm或qs等認證,因而無法進駐超市,缺乏市場競爭力。銷售模式主要是農貿市場的早市、寄賣、老顧客及其口口相傳帶來的新客戶。
二、蜜蜂產品市場現狀調查
走訪的兩個門市部(道山路“龔園蜜行”、光榮路“正蜜”),無論是個體經營的還是依托行業協會的,都采用蜂業體系下涵蓋的蜂產品多種經營的模式??诜姆洚a品有:蜂蜜原蜜、冷凍蜂王漿、蜂膠膠囊、蜂花粉顆粒、蜂巢茶;外用的蜂產品有:神蜂精、蜂膠牙膏、蜂膠藥皂、蜂蜜面膜、蜂蜜洗面奶;服務蜂農的有:防治大蜂螨的蜂藥螨撲、防治小蜂螨的蜂藥升華硫、防治中囊病的克囊片、蜂帽、蜂箱、巢礎框、巢礎、巢蜜盒、脫粉器、起刮刀、埋線器、噴煙器、郵王籠、移蟲針、取漿勺、產漿條。宣傳蜜蜂文化的有:創意飾品、蜂產品知識與營養保健介紹等。個體店進貨渠道來自于國內大的品牌生產公司,有供貨公司出具的質量檢測報告單。行業協會服務部采用的是農戶-基地-公司的運作模式,以銷售本地蜂產品為主,蜂機具以各處調撥為多。福建省內或福州地區定地與小轉地的蜂蜜產品有:春夏季的山花蜜、柑桔蜜、荔枝蜜、龍眼蜜、小暑蜜(烏桕蜜)和瓜花蜜;秋冬季的鹽膚木蜜、枇杷蜜、野桂花蜜、八葉五加蜜(冬蜜)和雜花蜜。福建省外采回或調進的大宗蜂蜜品種有:洋槐蜜、椴樹蜜、荊條蜜、棗花蜜和百花蜜等,特色蜜種有:益母草蜜、黃連蜜、枸杞蜜和金銀花蜜等。蜂王漿品種中,春漿銷售勢頭較好,以油菜漿為主,價格也最貴;夏秋漿問津者很少,因此進貨和售出的洋槐漿和荊花漿不多,雖然價格略低些。()冬季產的茶花粉有貨但茶花漿未見。在最近兩家店面都曾沿街近距離地搬遷過,但銷售額受搬遷、地段、門臉面積等影響不大,消費者群體多為本地固定人群,散購和團購的都有。地處旅游景點的“龔園蜜行”內,外地游客進店購買蜜蜂創意飾品的有但選購有重量的蜂產品的非常罕見,不是品牌效應不夠,而是攜帶不方便所致。
三、對蜂產品消費者關注因素的回答調查
蜂蜜真假問題:直接在養蜂人那里買蜜,幾乎沒有假的,但有可能其中存在抗生素殘留和蜂藥殘留。在蜂產品專賣店里面買蜂蜜,應該說假的也非常少。摻雜使假、配方合成等在這兩個層面一般做不到,或者代價更大而不做。成熟蜂蜜問題:好的蜂蜜只能是大部分封蓋,而做不到全部封蓋,但都能達到39度以上。蜂蜜結晶問題:好的蜂蜜也會結晶,但是不論結晶多大都能在手指間碾碎。蜂王漿問題:蜂王漿在常溫下有效活性物質10-had會很快分解,如果蜂農取漿后沒有快速的冷凍保存,則10-had含量會有所下降,但不會跌破合格質量所要求的閾值下限。
四、對行業協會功能發揮的期望
由于協會建有專業的qq群2個,給會員們提供了信息交流的平臺和提出意見見解的機會。發現有相當一部分的蜂農把協會錯誤地當成是權利運行機構了,提出要求由協會出面對于蜂產品市場上的混亂加以處罰整治。有的蜂農會員以為協會是個財政機關,當倡導他們成立專業合作社以應對收購商壓級壓價和打消消費者不信任時,他提出要補助,說沒錢建不了合作社。還有的會員以為協會是專業合作社的直屬領導,要求掛靠協會下運作。也有的會員出于對蜂農賣蜜難、收入不穩定、蜂學專業大學生畢業不愿意在本專業領域里就業的考慮,呼吁協會牽頭辦公司,鼓勵年輕人加盟,穩定增加養蜂收入。
五、未來發展策略
1.蜂農產品銷售方面:養蜂業不占耕地,不誤農活、投資小,見效快,收益大,只要有蜜源,家家戶戶都能養。在閩侯縣竹岐鄉山洋村里厝隨處可見家庭養蜂,規模大小不一,蜂箱樣式顏色不同,但全是活框飼養。全村有20多戶人家養蜂,共有2000多群中蜂,最多的養400多群,最少的養20多群,平均戶養百來群。但蜂蜜銷路成問題,蜜香也怕巷子深。調研時曾建議其發展網絡直銷,以國內市場需求為導向,客戶群針對年輕人,以小包裝、單價高但免運費的快遞形式,不斷擴大消費市場。擬以行業組織牽頭建設為突破,在目前還無法建立蜂產品加工基地的條件下,不斷加強養殖加工環節的利益聯結?;蛘呦劝l展后規范、邊發展邊規范,將零散蜂農聯合起來,加入到大公司的標準化生產管理里邊,利用企業已有的法人機構代碼證和稅務登記證以及qs認證,走上農戶養殖-基地管理-公司運營的有機生產、產品配送、農超對接模式?;蛘呃米陨項l件,適應消費者關注鄉土風味和對純天然、原生態產品的`需求,開發以土畜山貨為主的農家樂旅游,同時進一步豐富蜂產品花色品種,以蜂群認養、蜂產品認購等形式或以開設加盟店、在特產店寄賣、開辦專賣店、申請百年老字號等方式,促進蜂產品在高價位流通和培育打造蜂產品知名品牌,使之盡快成為蜂農的經濟增長突破點。
2.蜂農組織聯合方面:福州地區開放性的農區較少,但群山環抱的山坳居多,進而適于在平原區飼養的西蜂不多,而多以適于在林區飼養的中蜂為主。加之養蜂艱苦、設施簡陋,年輕人子承父業去從事蜜蜂養殖的越來越少,敢于探索引進適合于本地區蜜蜂良種的人更少。缺少好的蜂種,就很難對抗中蜂的囊幼病和意蜂的螨害、白堊病以及爬蜂病,這就使得上了年紀的蜂農,或者放棄轉地養蜂,或者退居二線轉為指導和協助年輕人管理蜂群。在農村勞動力大量轉移進城務工發展的新形勢下,僅僅依靠本來就很羸弱的業者個體勢單力薄地抵御自然災害、技術風險和市場風險難了又難。只有通過加入專業合作組織,走專業合作社之路,才能在行業信息、品種引進、技術推廣、維權服務、產品展銷、產品收購、產銷銜接、宣傳網站和銷售網店等方面享受到合作社提供的非常節約成本的服務。
合作社可以設立公共發展幫扶基金(簡稱互助金),以大戶捐資、小戶集資、自籌贊助等融資形式進行運作。以社長名義開戶,由社會計掌管存折,由社出納掌管密碼。三人同去才能銷戶,財會二人同往才可取錢。成員借出互助金免手續費,期限一年,按期歸還者不計利息,推遲歸還者利率按照到期日銀行當日的牌照利息計算違約期內的利息。成員借錢實行申請分批制,每一批次最多申請人不能超過全體成員的三分之一,先申請者先借,一年為一個申請周期。第一批次的三分之一成員可借出賬戶全部資金的三分之一,在還剩三分之一時間到還款期限時,第二批次的三分之一成員來借出初始賬戶全部資金的第二個三分之一,在還剩三分之一時間到還款期限時,第三批次的三分之一成員來借出初始賬戶全部資金的第三個三分之一。成員最多可以連續申請借出兩個批次。在這個機制下,合作社始終有三分之一的互助金存在銀行里。成員能夠利用互助金解決短期的小額資金周轉問題,擴大再生產,孕育發展后勁。
3.行業協會組織引導方面:近年來國家對養蜂業重視程度越來越大,養蜂業已經成為現代農業的重要組成部分。因此,作為行業協會,要在信息發布、技術培訓、產銷銜接、維權服務、蜂產品知識普及等方面進一步發揮作用,抓落實,聽反饋,看效果。譬如:要在五區八縣大力推廣先進適用的飼養技術,有組織地開展規范、規模地生產活動,推進區域化良種的大量應用,養強群,少喂藥,提高蜂產品質量安全水平。倡導發展以蜂農為基礎、以專業合作社為依托、以蜂產品加工企業為龍頭的利益緊密聯結機制,鼓勵蜂農自愿組織參加專業合作社,在合作社內與蜂產品加工企業達成穩定的訂單收購,做到增產也能增收,逐步實現致富夢;積極支持蜂農成立專業合作社,積極鼓勵專業合作社建立養蜂互助金制度,以增強蜂農抵御風險災害能力;支持蜂企業完善產業化經營方式,逐步推行蜂產品優質優價,讓消費者放心。其次,密切關注國內外養蜂業發展出現的新情況、新問題,及時做出快速反應,妥善采取應對措施。例如:國家蜂產業體系正在積極探索蜜蜂有償授粉服務機制,推動發展養蜂生產和促進農業增產、生態保護的良性互動,強化養蜂為農作物授粉增產的功能。因此,作為地方一級的協會,一定要積極響應,切實搞好蜂農科技培訓,通過舉辦現場會、培訓班等形式,多渠道、多形式、多層次地培訓蜂農,提高養蜂管理技術水平,促進農業增產、農民增收和生態增效,努力實現地區性養蜂業的持續穩定健康發展。
6月4日下午,省政府召開全省安全生產緊急電視電話會議。會議通報了近期省內外生產安全事故,特別是“6?3”吉林省德惠市寶源豐禽業有限公司特大火災事故情況,分析了當前全省安全生產形勢,對全省開展安全隱患大排查工作進行了安排部署。副省長******出席會議并作重要講話。******要求,全省上下要清醒認識當前安全生產的嚴峻形勢,立即開展安全隱患大排查,深化“打非治違”專項行動,切實加強重點時段、重點行業(領域)安全監管,確保全省安全生產形勢的穩定。會后,我市立即召開全市安全生產電視電話會議,副市長******就貫徹落實全省安全生產緊急電視電話會議和******副省長的講話精神,以及全市安全隱患大排查、重點行業(領域)安全專項整治、高溫和汛期安全生產等工作進行了全面安排部署。
今年以來,在市委市政府的正確領導下,我市安全生產工作自覺服從服務于經濟社會發展大局,始終堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,以科學發展安全發展為統領,以“三提三減一避免”為目標,牢固樹立“生命至上、安全第一、責任如山”,“事故可防可控”、“從零開始、向零奮斗”的理念,采取嚴格有效措施狠抓各項目標任務的落實,持續推進安全生產綜合治理和源頭治本,全市安全生產工作呈現出良好的工作勢頭。主要呈現三個特點:一是全市安全生產形勢總體平穩,沒有發生重特大安全事故和有惡劣社會影響的安全事故。二是主要控制指標均有較大幅度下降。今年截至目前,全市累計發生各類生產安全事故57起,直接經濟損失365.7萬元,其中:道路交通領域因生產安全事故死亡3人;工礦商貿領域因生產安全事故死亡1人,重傷5人,同比,下降幅度較大。三是安全創建、隱患排查治理、打非治違、安全標準化、職業衛生、安全教育培訓等重點工作扎實推進,安全生產基礎進一步夯實。
三、近期開展的主要工作。
(一)扎實組織開展“安全生產月”活動。6月初,在全市范圍安排部署了以“強化安全基礎,推動安全發展”為主題的第十二個全國“安全生產月”活動。期間,將通過集中開展一系列宣傳教育活動,深入宣傳國家省市關于安全生產的決策部署,普及安全常識,弘揚安全文化。一是建立多維立體的媒體宣傳模式,通過各類媒體全方位播放安全公益廣告,營造關愛生命、關注安全的社會氛圍;二是組織開展安全專家團下基層活動,為企業安全把脈問診。三是舉辦全市安全生產宣傳通訊員培訓班,切實提升安全生產戰線宣傳隊伍的整體素質。四是舉辦安全監管系統執法實務研討班,切實提高全市安全生產執法人員的'業務素質和執法水平。五是開展“與安全同行--身邊的安全故事”有獎征文活動。六是準備編印30000份《公民安全知識--口袋書》,免費向群眾發放,向廣大群眾提供生產生活中的安全警示。七是組織開展危險化學品安全預案綜合演練活動,提高?;髽I處理突發重特大事故的能力。
(二)認真組織開展安全隱患大排查活動。為認真汲取“6?3”吉林省德惠市寶源豐禽業有限公司特大火災事故教訓,根據全省安全生產緊急電視電話會議精神,我市立即在全市范圍部署開展了為期一個月(6月4日至6月30日)的安全隱患大排查活動。大排查實行“屬地管理、轄區負責”和“條塊結合、以塊為主”的工作機制,采取企業自查與政府督查相結合、全面排查與重點排查相結合、明查與暗訪相結合、督查督辦與推動整改相結合等方式進行,排查范圍涉及全市所有生產經營建設活動和場所。目前,市政府安委會辦公室已派出2個專項檢查組,帶領相關專家,深入到縣(市)區對重點液氨使用企業開展專項檢查。各縣(市)區、各有關部門也結合本轄區、本行業實際,全面組織開展安全隱患大排查,做到不留盲區死角。
(三)全面部署夏季高溫和汛期安全生產工作。在夏季高溫和汛期來臨之前,以市政府安委會文件形式,及早對夏季高溫和汛期安全生產工作進行了全面安排部署。要求全市各級、各有關部門和單位要結合季節特點,超前防范,突出抓好以防暑降溫、防雷防汛、防火防爆為重點的夏季高溫和汛期安全生產工作,全面開展隱患排查與隱患點除險加固,強化非煤礦山、尾礦庫、危險化學品、煙花爆竹、人員密集場所、交通運輸、建筑施工、燃氣、旅游景點、冶金、建材、水庫、大壩、農機等重點行業(領域)安全監管,完善應急預案和措施,嚴防自然災害引發事故災難。此外,市政府安委會還組織了12個督導組分赴縣(市)區和企業開展督導,督促落實夏季高溫和汛期各項防范措施。
(四)深入開展重點行業(領域)安全專項整治。將重點行業(領域)安全專項整治與“打非治違”相結合,深入整治各類非法違法行為。一是加油站安全專項整治。為嚴厲打擊各類非法、違法加油站(點)經營行為,規范成品油經營秩序,市安委會近期在全市組織開展了加油站安全專項整治,共排查非法加油站(點)262家。目前,已關閉取締82家,查封及下達停產指令117家,斷電拆除主板63家。二是餐飲場所燃氣安全專項整治。根據省政府安委會要求,我市在全市組織開展了餐飲場所燃氣安全專項治理活動,共排查使用燃氣的餐飲場所2164個。下一步,安監、住建、消防、質監、商務、工商等六部門將聯合執法,采取責令整改、停產停業、依法取締等措施,確保隱患整治到位。三是開展了汛期尾礦庫安全專項整治。落實尾礦庫屬地縣鄉干部包庫值守制度,每座尾礦庫明確1名縣級政府和1名鄉級政府干部負責尾礦庫安全監管及度汛工作,并接受社會和群眾的監督。督促尾礦庫企業開展汛期尾礦庫隱患專項排查,組織專家對汛期尾礦庫企業安全狀況進行評估,并提出針對性整改建議。此外,道路交通、非煤礦山、消防、冶金、建筑施工、特種設備、旅游、農機等行業領域也結合各自特點,開展了有針對性的整治活動,并取得了較好效果。
(五)積極推進企業安全標準化創建工作。采取完善考核評價標準、專家下基層指導、專題培訓、召開觀摩會、示范引導帶動、現場督導檢查等辦法,深入開展以崗位達標、專業達標和企業達標為內容的安全生產標準化建設活動。目前,全市86家危險化學品企業除10家停產停工外,其余全部達到標準化建設三級以上標準;非煤礦山企業11家達到三級以上標準;工貿行業企業31家達到三級以上標準。
(六)不斷強化安全教育培訓工作。以“三個提高”為目標,不斷強化安全宣傳教育培訓工作。一是提高全民安全素質。利用報紙、電視、互聯網、城市電子幕墻、大眾傳媒、短信平臺等多種媒介,不斷加強安全生產宣傳引導;以“安全生產月”活動為契機,組織開展形式多樣的安全宣傳活動,不斷提高全民安全意識。二是提高從業人員安全技能。不斷加強企業“三項崗位”和班組長安全培訓,對高危行業從業人員進行強制安全培訓,督促企業落實“三級”、“四新”安全教育,有效提高了企業從業人員安全技能。三是提高安全監管監察隊伍監管能力。利用脫產學習、委托培訓、視頻講座、以會代訓等多種方式,強化各級安全監管監察人員的知識更新培訓,不斷提高安全監管監察隊伍的業務素質和執法水平。此外,近期還舉辦了“安全創建”、“職業衛生”、“?;袠I安全管理”等專題培訓班,相關縣鄉政府分管領導、縣(市)區安全監管人員、企業安管人員接受培訓,監管能力和安全管理水平進一步提高。
四、有關建議。
(一)加快城區化工企業搬遷。隨著我市經濟社會的快速發展,現位于城區內的化工企業對周邊群眾生活構成較大威脅。根據《河南省人民政府關于進一步加強化工行業安全生產工作的若干意見》(豫政〔〕29號)明文規定:推動現有危險化學品企業有計劃地逐步遷入化工園區(集聚區)。對城鎮人口密集區域內的危險化學品企業,其周邊距離不符合要求的應當制定計劃、限期搬遷;周邊距離符合要求的要制定計劃,逐步遷入化工園區(集聚區)。目前我市市區范圍有昊華宇航、******和興化工、******煤集團神康制氧3家化工企業,其中:昊華宇航將于8月前搬遷完畢;******煤集團神康制氧公司擬于“十二五”末搬遷至原******煤集團炸藥庫;******和興化工主要產品有溶解乙炔、電石、雙氧水等危險化學品,其中溶解乙炔具有極易燃燒、爆炸的特性,但由于和興化工企業老、包袱重、資金缺口大、項目投資容積率不夠等問題,搬遷工作進展緩慢。建議:市政府盡快研究并出臺相關政策,確保和興化工盡快搬入化工園區(集聚區),徹底消除由此帶來的安全隱患。
(二)加大安全創建資金投入。()安全創建工作是省政府確定的一項強化安全基礎,落實科學發展、安全發展的重要措施。今年省政府下達我市安全創建工作的任務是:全面開展安全保障型城市創建示范,40%的鄉鎮(街道)、村(社區)開展安全和諧型村(社區)創建示范。目前,我市的安全創建工作還存在一些突出問題和矛盾。一是縣(區)安全創建工作發展不平衡,個別縣(區)工作推動不力;二是安全監管機構標準化建設還存在較大差距,個別縣(區)安監機構還不完善,辦公條件差。三是安全創建的資金保障不足,各級政府在安全創建上資金投入不足,一些鄉鎮(街道)、村(社區)沒有專項資金支持,缺乏工作動力,存在發展障礙。我市周邊的濟源市、鄭州市在安全創建上政府投入較大,其中:濟源市每年拿出專項資金對安全創建達標的鄉鎮(街道)給予50000元的獎勵,對安全創建達標的村(社區)給予5000元的獎勵,同時提出創建資金投入每年增加10%;鄭州市今年也計劃給予每個創建達標的村(社區)2萬元的獎勵。建議:市政府加大對安全創建的資金投入,每年給予達到省級安全和諧型村(社區)示范單位2萬元的獎勵;給予達到市級安全和諧型村(社區)示范單位5000元的獎勵。
依據《安全生產法》和國家有關的安全生產法律、法規,重新組織制定了公司內各級安全生產責任制,并于20xx年12月13日與各責任部門簽訂了安全生產承包責任書。
1、在企業原有的安全生產管理制度的基礎上,結合新頒布的安全生產法律、法規,組織修改并完善了我公司的安全生產管理制度。定于20xx年1月1日起實施。
2、組織制定了公司各工種的安全生產操作規程,并發放到每位操作工人。
3、組織制定了公司勞動保護用品的發放標準,要求責任部門按標準發放勞動保護用品,并監督員工正確使用。
1、日常構置安全設施投入:3.36萬元。
2、安全教育培訓投入:0.43萬元。
1、委托公司安委會每月對公司安全生產情況進行檢查,發現問題及時予以解決。
2、公司《安全生產檢查制度》中規定,車間每月至少進行兩次安全檢查;班組每周至少進行一次安全檢查;公司安全員和班組安全員每天對車間及班組進行例行檢查。
(一)道路運輸管理方面:一是加強車站源頭管理。按照“三關一監督”的安全監管要求,運管所客運辦由一名分管副所長兼客運辦主任共2人常駐縣汽車站,狠抓車站旅客運輸源頭管理,日常督促車站和各運輸公司落實道路運輸各項安全工作。車站“三不進站、六不出站”規定落實到位,嚴格落實行李安檢制度,防止了易燃易爆、管制兇器等危險品進站上車;出站檢查人員對車輛和人員的出入站登記嚴格,對每趟次在“出站登記”表上進行記錄并經客車駕駛員簽字確認方可出站,有效防止了車輛超員出站現象。二是狠抓道路運輸動態安全監管。監督各班線客車在出站前按相關規定進行安全列檢,每季度及旅客高峰期進行客車安全性能綜合大檢查,有效消除了技術安全隱患;專人負責對中長途班線客車gps安全行駛記錄儀監視,一經發現超員、超速行為,要求運輸企業立即整改;各運輸企業全面落實了“安全帶、生命帶”即一人一帶管理規定。同時,對各營運客車駕駛員的相關證件進行定期不定期檢查,未發現有不符合條件的客車駕駛員參與營運,有效防止了超員、超速、酒后駕車和疲勞駕車的行為。三是嚴厲打擊非法營運行為??h政府成立了打擊車輛非法營運專項整治領導小組,成立了執法隊伍,保持了非法營運整治常態化,上半年查處非法客運車輛5臺。春運期間,安全運送旅客27.5萬人次,保持了春運責任事故零記錄。
(二)水上運輸安全管理方面:檢查組對水路運輸安全員履職在位情況進行了檢查,等主要碼頭上的4名安全員均保持在位;對庫區各船只的消防、救生器材等安全設施配備情況進行了檢查和整改。重大節日及客流高峰期安排人員到、、碼頭值班,維持出入碼頭旅客秩序,今年來未發現“三無”船載客行為。為解決簡易碼頭的安全隱患問題,我縣將規劃建設、七星望月碼頭,今年將投資約900萬元先行實施碼頭。
(三)交通工程建設方面:今年上半年無在建的重大交通工程,主要對各鄉(鎮)、村在建的通組公路工程進行了安全檢查,雖然項目規模小,但各項目承建單位均與業主單位簽訂了安全生產合同,制定了安全生產制度,落實了安全措施,未發現明顯安全隱患。
(四)縣鄉公路安全方面:根據山區公路坡陡、彎急、路面窄小、路況復雜的情況,我局加強了公路安保工程建設,近兩年在全縣縣鄉公路危險路段,投資60多萬元增設公路三叉路口指路牌32塊、公路橋梁限載標志牌106塊、道路復雜路段設置警示牌204塊,設置波型護欄600m,增設橡膠減速帶156m,增設凸面鏡130塊,對4公里臨崖、臨水路段種植行道樹株?;I資67萬元,對關聶線、古樂線等縣鄉公路破損路面和塌陷路基進行了修復,有力提升了道路交通防事故能力。
(五)道路搶險和災后重建:今年5月份晚強降雨后,杰壩、金坑、茶灘、等縣鄉公路相繼塌方塌陷交通受阻,全局迅速啟動應急預案,兵分5路到一線搶險,連續奮戰5個多小時,受阻公路相繼恢復通行。之后5天時間,對路面濕滑、路基塌陷路段采取輔砂防滑、填石加固等方式應急處理。共投入砂子310方、礦石290方、堆放砂袋5000個,設置道路警示牌120多塊,動用工程機械車輛130多臺班,投入人力150多人次,確保了災區災后重建道路暢通。災情發生后,在確保道路暢通的情況下,分別派出道路受災調查組和橋梁受損調查組,深入全縣實地調查核實和統計。據調查統計,全縣縣鄉公路塌方10.9萬m3,路基塌陷1.4萬m3,堵塞排水溝9376m,毀壞橋梁73座(含鋼索吊橋)。至6月份初,降雨量減少,公路塌方基本穩定后,組織工程機械車輛對公路塌方進行清理,目前,受損公路塌方已基本清理完畢,路基塌陷掏空路段正在籌劃修復。
二、存在的問題。
1、公路技術等級偏低,存在一定安全隱患。全縣除高速公路,2條省道達三級以上公路技術標準外,其余農村公路大部分仍為路面寬只有5m的四級公路,且坡陡、彎急,部分路段為臨崖、臨水道路,車輛行駛緩慢,大型物資運輸困難,存在較多的運輸安全隱患。
2、公路受水毀嚴重,易引發道路安全隱患。幾乎每年受強降雨影響,特別是今年5、16暴雨導致公路損壞嚴重。公路維修受資金等因素影響,有時難于及時全面到位,車輛通行存在一定安全隱患。
3、危橋安全隱患大。因該橋修建年久,橋梁技術狀況越來越差(屬四類危橋),現橋面鋪裝、欄桿損壞嚴重,拱圈多處出現貫穿裂縫超值限,橋墩及臺背,填土下沉,錐坡損壞,目前已設置路障限制大中型車輛通行。經初步勘察,該橋梁加固維修困難,需重建概算重建資金約900萬元,我局已將情況詳細向縣政府報告,并分別向省市相關部門申請立項,以解決項目資金問題。
近期在全國各地安生生產發生的重大事故,給我公司安全生產工作敲響了警鐘。結合深入貫徹落實縣委縣政府《全縣安全生產工作會議》的精神,切實做好公司安全生產工作,有效防范和堅決遏制事故發生,公司按照安全生產相關要求,檢查安全責任和制度落實情況、安全宣傳教育和培訓情況、落實安全責任和隱患整改情況、應急預案制定和演練情況。具體自查內容如下:
我公司成立了由公司董事長黎勇同志任組長,公司經理劉奎忠同志為副組長,各部門負責人為成員的安全生產工作自查領導小組。并對實施方案進行充分、認真的研究,確保自查的真實性,確保對公司負責。實施工作統一領導,統一安排,統一部署。研究決定解決生產隱患排查、整治中存在的問題,協調整治工作。對全公司各個危險源,對藥品生產、檢驗、儲存等環節進行全面細致的排查整治。
1.庫房:存儲原輔料和成品的環境;。
2.質量部:對化學藥品的存放和可能混淆的藥品,應分區保存;對危險化學試劑,應加強監控、管理并在公安部門備案。
3.生產車間:操作人員按gmp相關要求進行規范操作,規范管理。
4.辦公樓:負責認真排查廠區的用電線路,消防水管,滅火器材,消防通道等。
各部門負責人組織本部門人員開展自查和隱患的排查,對每個環節、每個崗位、每項安全措施落實情況進行檢查。
全面執行醫藥行業安全生產標準,規范和改進安全管理工作,提高企業生產水平;健全各項安全規章制度和要求,查找崗位責任的落實情況,基礎設施,技術指標,環境情況,防控手段等存在的隱患。具體包括如下:
安全生產責任制落實情況:企業負責人與安全負責人簽訂責任書,安全負責人與實施人簽訂責任書,確保責任落實到人。安全生產法規制度的執行情況:按照相關法規和gmp規范要求,落實各部門的安全措施。在生產、檢驗、存儲的環節需配置報警器和滅火器材,對設備的重點部位必須有防靜電,防爆裝置。
隱患排查整改:重大危險源,重要設備、環節要進行監控和應急管理,隱患排查整治建立檔案。對易燃的原輔料和包材要有記錄。
公司的安全生產管理制度備案存檔工作完整,各制度健全,應急預案完整,演練可行,各項操作規程考核效果較好,各級干部職工自覺遵守制度和規程內容,無違章現象。
各班組負責人安全生產意識較強,切實貫徹“預防為主”、“安全生產人人有責”的思想,職工在自己崗位上認真履行各自的安全生產職責,為安全生產各項措施的落實,提供了有力的保證。
公司根據上級領導的整體安排,組織開展了多種形式的宣教活動。一是深入開展普法教育,通過召開安全生產會議等形式,宣傳和學習《安全生產法》等法律法規。二是豐富宣傳活動形式,通過組織職工進行安全知識教育,參加消防安全演練,并利用宣傳欄、橫幅、標語等宣傳各種安全知識、及安全法規。使廣大員工深入了解安全,廣泛重視安全,極大提高了全員安全生產意識。
通過各種形式(警示牌、宣傳欄、標語等)使員工明確自己崗位存在的危害因素及預防措施,明確在危害發生時的救護措施。培養員工熟練掌握小型工傷的緊急處理技能,將傷害控制在最小程度。使職工能夠熟練的使用勞動衛生防護用品,降低職業病危害,預防職業病的發生。使職工能在突發事故中正確熟練地采取自救和互救措施。
設備、管道、安全防護裝置及平臺、爬梯、護欄、支架等防護設施的保養維護記錄齊全有效。設備、管道表面清潔,無破損、裂痕,無跑冒滴漏現象,各種閥門、儀表正常。各種安全消防設施配備齊全、合格有效,操作人員按規定穿戴勞保防用品。
電氣設備的安裝和維修,由電工操作,非電工不準裝修電氣設備和線路,對易發生事故的電氣設備有專人管理,責任到人。電工人員作業時能夠按規定配備勞動保護用品,按操作規程作業,并定時檢查線路及一切電器設備,所有高壓危險場所,都設置了防護設施和警示標志,非電工作業人員嚴禁進入配電房或電氣設備護欄內、嚴禁私拉亂掛、嚴禁靠近高壓危險場所。
針對薄弱環節和可能出現的問題,認真進行全面排查,重點檢查安全制度是否落實,安全措施是否到位,安全防護設施設備是否齊全完好,漏洞隱患是否糾正。
為防止突發事故的產生,公司每年針對部門員工進行至少1次突發事故預案的學習,在學習的基礎上針對公司生產的特殊性,模擬了突發火災消防演練。在演練上著重考察了員工應對突發事故的能力、對突發事件的排查處理及人員自我防護措施等情況。通過實地開展應急預案演練,提高員工和管理人員的安全思想意識,使員工清楚認識到了安全在生產上的重要性,增強了員工應對突發事件的能力,逐步健全和完善應急救援預案,提高員工應急處理及實地救援的技能。
我公司經安全生產工作自查,并沒有發現大的安全隱患,但我們絕不會掉以輕心,還將就安全生產工作做好定期和不定期檢查,確保春節期間無任何事故發生。
根據國家、省、市安全生產相關會議要求及關于安全生產工作的一系列決策部署,區委區政府高度重視,區安委辦及時召開了有關會議,結合我區實際,安排部署了汛期安全生產工作,在我區各鎮(街道)、各部門的共同努力下,為汛期營造了良好安全生產環境,取得了顯著成績?,F將區6月份暨汛期安全生產工作開展情況報告如下:
(一)組織部署情況。一是安排部署。印發了《市區人民政府安全生產委員會辦公室關于開展安全生產大檢查、大排查、大整治的通知》、《市區持續開展安全生產專項整治行動實施方案的通知》(區安委辦發〔20xx〕90號)后,各鎮(街道)、工業園區管委會、區安委會成員單位立即召開相關會議,安排部署安全生產大檢查、大排查、大整治和專項整治工作。二是再部署。6月25日全省環保電視電話會后,區委書記對安全生產專項整治和汛期安全生產工作再次做了安排部署,要求各鎮(街道)、工業園區管委會、區安委會成員單位要認真貫徹落實安全生產專項整治工作,切實抓好汛期安全生產工作,進一步加強值班值守,嚴格執行相關制度,發現事故險情及時、準確上報,科學、有效處置。各專業應急救援隊伍要始終保持臨戰狀態,一旦發生險情,確保做到組織領導有力、救援到位及時、物資裝備充足,把損失降到最低程度。
(二)組織開展自查自改情況。一是各鎮(街道)及區級有關部門按照國務院、省、市、區安委辦的工作部署,在建材類礦山、交通運輸、危險化學品、煙花爆竹、建筑施工和城市公用設施、特種設備、人員密集場所、消防(電氣火災)、工貿行業、旅游等領域深入開展了自查自改工作,對排查出的隱患,能立即整改的,要求立即整改,不能立即整改的,按照“五落實”要求限期整改。二是結合《關于建立安全風險分級管控預防工作機制的實施意見》,非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹、建筑施工、交通運輸等行業持續開展安全風險分級管控工作。6月份,837家企(事)業單位認真開展自查自改,全面排查安全風險點和隱患,錄入隱患670條,整改670條,整改率100%。
(三)嚴格安全監管監察執法情況。堅持將汛期安全生產工作與預防性執法活動相結合,依法嚴厲打擊各類安全生產違法違規行為。按照做好汛期安全生產工作要求,我區持續推進建材企業原料礦山、建筑施工、交通運輸、危險化學品與煙花爆竹、特種設備、人員密集場所、消防(電氣火災)、工貿行業、旅游等重點行業領域檢查工作,并結合我區實際,重點開展了地質災害隱患點和重點(在建)水利工程大檢查。6月份以來,檢查了企業348家,查出各類安全隱患401處,現場整改隱患391處,正在整改10處。其中道路交通方面由區交通運輸局牽頭,加強日常公路巡查檢查,保障公路暢通。出動檢查人員60余人次,查出安全隱患15處,及時處置隱患15處,分公司等單位進行了檢查共6次,14個鎮(涉農街道)交管辦與市交警同志們一起對農村道路開展動態檢查,開展道路交通安全勸導200余次,大力整治了面包車、三輪車超員、非法載人等現象。水上交通方面由區航務(海事)處牽頭,對餐飲躉船、客渡船、貨船進行日常安全檢查。出動檢查人員80人次,出艇4艘/次,出車13輛/次,全面排查轄區水域內??康拇?,消除安全隱患。特種設備方面由區質監局牽頭,共巡查特種設備相關單位共48家,檢查設備139臺次,發出特種設備監察指令書12份,消除安全隱患12處;特種設備立案3件行政處罰案件,3件正在辦理中。消防方面共檢查各類場所151家,發現火災隱患或違法行為143處,督促整改火災隱患143處,下發責令改正通知書94份,下發行政處罰決定書8份。對鑫銳投資有限公司實施臨時查封,責令“3?!?家(市力銘文化用品有限責任公司、綠源食品有限公司遠達春天里分店),罰款人民幣132000元。人員密集場所方面由區商務局牽頭,重點針對共玉物流有限公司、佰鷺洲假日酒店、義烏小商品城、綠源超市(大觀樓店)、酒都飯店等10個人員密集場所及市場進行了安全檢查和復查,共計出動檢查人員53人次,查出一般隱患22處,均已立即整改。施工方面由區住建局牽頭,檢查在建工地、中心城區房建項目7個;排查一般隱患79處,已整改70處,立案查處1起。工貿行業方面由區安監局牽頭,重點開展了粉塵涉爆、涉氨制冷、有限空間作業專項檢查。6月出動檢查人員30人次,對特驅飼料、藍田玉有限公司、九林糧油公司等粉塵涉爆企業進行了檢查,發現藍田玉有限公司粉塵未及時清掃,當場處罰999元,要求立即整改,現已整改完成。對市久順食品有限公司、順風畜牧業有限公司2家涉氨制冷屠宰企業開展了安全生產專項檢查。對金土地有限公司、戎陳坊食品公司、串氏芽菜有限責任公司有限空間作業進行了專項執法檢查,并進行了當場處罰,要求立即整改,已整改完畢。危險化學品和煙花爆竹方面由區安監局牽頭,出動檢查人員40人次,對危險化學品和易燃易爆物品持續嚴查重罰,對海翔化工、李莊加油站等進行執法檢查,對李莊加油站當場處罰600元、峪華加油站當場處罰800元、明威鎮金坪財煙花爆竹零售店當場處罰600元,恒瑞公司非法儲存甲醇沒收處置53826元。汛期安全方面,對地質災害隱患點開展了拉網式排查,主要針對防災措施落實情況檢查,查驗是否做到定人、定點、定時巡查和監測,是否做到兩卡發放張貼到位、警示標識醒目、隱患區域示意圖及撤離路線清晰、人員疏散演練是否落實、監測人員是否在位且通訊保持暢通、監測記錄是否完整等。檢查過程中發現部分隱患點防災措施落實不到位,已督促整改。對全區重點水利工程、在建水利工程、病險水庫、農村小水電、防汛安全、農村飲水安全等重點領域進行拉網式安全隱患排查整治。共檢查在建各類水利工程5處、水庫大壩(特別是病險水庫)53處、重點山坪塘12處、重點石河堰2處、重要渠堰2處、農村小水電1處、城鎮(農村)供水工程16處。排查出一般安全隱患17處,均已整改完畢。
6月份我區未發生生產安全事故。
(四)重大隱患整改情況。到目前為止共8個市級掛牌隱患(其中5月份新增3個市級掛牌隱患):李莊支線0k+300米處路基下沉隱患安全隱患、思坡鎮犍宜路及金城橋側塌方隱患、宋家鎮中心小學校石筍校區教學樓單通道安全隱患3項掛牌隱患工程均已完工。牟坪鎮老馬坨橋安全隱患、鹽李路高邊坡危巖塌方安全隱患、市蜀益建筑工程有限責任公司位于建設路16號、xx號的1#、2#職工宿舍樓隱患安全隱患,目前正在整改中。
我區將進一步牢固樹立安全發展理念,時刻繃緊防范安全風險這根弦。結合工作實際,完善并細化工作方案,明確責任措施,切實開展專項檢查,抓好隱患排查治理,堅決維護全區汛期安全生產形勢持續穩定向好。
安全生產是安全與生產的統一,其宗旨是安全促進生產,生產必須安全。搞好安全工作,改善勞動條件,可以調動職工的生產積極性;減少職工傷亡,可以減少勞動力的損失;減少財產損失,可以增加企業效益,無疑會促進生產的發展;而生產必須安全,則是因為安全是生產的前提條件,沒有安全就無法生產。
“沒有規矩不成方圓”。任何一項管理工作都需要相關的制度進行規范,工作的有序進行都需要相關管理制度作為執行的依據。
制度建設的第一要義“現實性”。我們在哪些方面需要建立什么制度?要用制度約束、規范什么行為?如果不建立健全制度會不會造成大的社會危害和損失?對社會生活和工作產生不產生重大影響?這就是制度建設的現實性問題。制度建設要抓住重點,把握關鍵,符合現實需要,解決實際問題。
制度建設的成敗關鍵在于“合理性”。就是制度的內容是不是客觀公正?是不是符合以人為本的精神、平等的精神?是不是體現實事求是、求真務實的精神?保證制度合理性就要做充分的調查分析,充分的征求員工的意見建議,就要避免隨意性,做好論證分析。
制度建設的效果如何在于它的“科學性”。制度在程序上如果不完善、不科學,那么制度的貫徹落實就會大打折扣,甚至執行過程中暴露出太多問題,導致制度無法執行或者廢止。比如制度的執行主體、監督主題明確不明確?制度執行情況的監督條款具體與否?制度違犯后的乘除能不能確保落實?可操作性強不強?也就是說制度規定要明確,不能模糊或者摸棱兩可,監督和追究應該得到保障,彰顯出制度的效果。
制度建設的難點是平等性和嚴肅性。制度建設并不是說制度制定出來就完事了,還要包含制度的具體落實,落實向來是制度建設的難點。制度要體現平等,任何人或者任何成員都要自覺遵守制度,在制度面前都是平等的,不能有特殊,特殊對于制度的破壞是最嚴重的,也是對制度嚴肅性的挑戰。制度不嚴肅,違犯后得不到應有處罰,那么,制度就會廢弛,形同虛設了。
制度不是一成不變的,最終肯定變為形式主義了。企業面臨的市場環境是不斷變化的,員工隊伍、企業組織相應的也是變化狀態中,根據不同的時期階段、環境、法律法規等因素發生變化時,制度建設要注意實時更新,在實踐中不斷地完善。
既然人的因素在實際生產中始終起主導作用,那我們應該相信,通過加強對人的安全教育管理,讓安全始終穿插在生產現場,始終強調安全對正常生產和人的重要性,真正做到安全一票否決,堅決杜絕一切可能形成安全隱患的發生。
筑起安全生產的首道防線必須以安全教育為先導,采用群眾喜聞樂見的形式對現場的作業人員宣講安全生產基本知識,大力開展親情化、人性化的宣傳教育活動,采取以情感人、以情服人、以情育人的安全教育方式,建立健全橫向到邊、縱向到底的安全教育網絡,加大宣傳教育力度,讓員工切實認識到加強安全教育就是對自己、對他人的關心、關懷和關愛,增強員工安全意識,在潛移默化中樹立新的安全價值理念,營造人人“珍愛生命、關注安全”的濃厚氛圍,引導員工從“要我安全”向“我要安全”的轉變。
任其發展最終導致事故的發生。所以工作中加強員工的責任心培養是十分必要的,是不可缺少的??朔踩ぷ鳌罢f起來重要,做起來次要,忙起來不要”的錯誤思想,樹立“一切為安全工作讓路,一切為安全工作服務”的觀念,堅持安全為天,安全至上,把“安全第一,預防為主”的方針貫徹到每一個員工的心里,從而保證安全生產的健康發展。
培訓工作是一項枯燥無味反復性的工作,隨著社會的飛越發展,科學技術的不斷更新,因此,強化員工的培訓工作顯得尤為重要。一個技術水平較低的員工,既使你責任心很強,但發現問題后,你也不能及時準確地去處理生產中存在的問題,這樣就會導致延誤處理問題的最佳時機,最終給生產造成巨大的經濟損失。因此,可以看出培訓工作是非常必要的,盡快提高員工的技術水平是緊迫的。培訓的方式是多種多樣的,既可采用內培,也可采用外培,還可采用師徒之間傳、幫、代等,讓新員工在工作中學習,學習中工作現在主動學習的人少了,被動學習的人多了,培訓效果的好與壞關鍵在領導,你的工作抓得細、抓得實,他就學得多,掌握得牢,因此,培訓工作決不能走過場,一定要強化培訓,堅持不懈。
全運行來確保安全生產。設備陳舊老化,更新速度慢,維護不夠,因此這些設備存在許多缺點,這就要求我們的員工在日常的巡檢工作中要做到,精心檢查、準確判斷,查找事故隱患的根源,把事故隱患消滅在萌芽狀態,避免影響安全生產。
隨著現代科學技術的迅猛發展,一批技術先進的、本質安全型的設備誕生,在設備采購、設備更新時應考慮這些先進的、安全的設備。安全管理工作是要有一些必要的投入,投入與安全是成正比的,領導應給予考慮。大型機械和特種設備要精心操作,堅持反違章操作、違章指揮。特別要反對超負荷運行,維護和檢修是保障大型機械和特種設備正常、健康工作的重要環節。由于設備操作原因或由于設備本身質量問題,造成的不安全事故,任何一個工程都曾經發生過,損失是慘重的,教訓是深刻的。因此,應堅持日常維護、檢修制度,把物的不安全狀態消滅在萌芽狀態,減少因人的不安全行為違章指揮,違章操作。因機械設備的缺陷引發的事故,確保安全生產。
要定期進行安全檢查,可根據不同季節、階段有針對性的檢查。要提前制定檢查方案和主題內容,嚴格按照“全覆蓋、零容忍、嚴執法、重實效”的要求,多采取“四不二直”的檢查方式,“不發通知、不打招呼、不聽匯報、不用陪同和接待,直奔基層、直插現場”。在檢查過程中,要堅持不走形式,突出敏感時期、高危階段、重點環節的檢查。
安全生產工作是鄉鎮人民政府重中之重的工作,它關系到廣大人民群眾生命和財產安全。如何抓好鄉鎮安全生產工作,結合本人在鄉鎮工作期間看到和了解到的一些問題,談談幾點不成熟的意見和建議。
當前,全縣各鄉鎮安全生產重點領域主要為道路水陸交通、建筑業和自然災害等。雖然近年來,在各鄉鎮黨委政府的領導下,上級安監部門的業務指導下,安全生產工作取得了一定的成績,安全生產基礎設施得到加強,安全生產形勢穩定好轉。但是,鄉鎮安全生產仍存在諸多薄弱環節,安全監管體制、機制、制度仍不完善,安全生產形勢依然很嚴峻,各類交通、火災、地質災害等事故時有發生。各個領域安全設施簡陋,安全技術水平較低,事故隱患點多。與此同時,一些從業人員安全意識淡薄,安全技能不足,自防自救能力較差,生產、生活和涉及農民工的安全事故時有發生。
(一)思想認識不到位,存在“事故難免碰運氣”的思想。部分同志認為,只要有人類的地方就會有事故,不可能將人的不安全狀態和物的不安全因素全部抓到位。同時,生產安全事故發生有很大的偶然性,抓安全生產靠運氣,“倒霉”的人才會出事,責任落不落實、工作到不到位在其次,對安全生產日常監管履責不到位。
(二)水域面積寬,河道航運路線長,監管存在盲區和死角。xx鎮、xx鄉、xx鄉、xx鎮、xx鄉、xx鄉、xx鄉、xx鄉等都有河道在轄區內,而且xx、xx、xx、xx水域面積較寬、路線較長。水上安監員少,加上安監員缺乏水上交通工具,監管存在很多死角和盲區,安全隱患大。
(三)安監員隊伍文化不高、業務不專,發展空間小。鄉鎮安監站工作人員大多來自退伍兵,據統計,當兵前40%是初中文化,40%是高中文化,20%是大中專以上文化。上崗后大多沒有接受過系統的安全知識培訓,自學的積極性也較不高,對于綜合監管與專項監管的業務知識及安全生產法律法規不能清楚沒有全面的了解和掌握,導致在安全生產監管過程中存在不能管、不會管和管不好的現象。一些安監員不懂電腦操作,連一些基本的工作記錄、工作臺賬、工作表格都不會做,一些安監員還掛村做中心工作,不能專職于安監工作。安監員普遍受“身份”限制,政治待遇談不上,即使工作能力再強,工作成效再顯著,也難以得到提拔和重用,無形地造成了干多干少一個樣,干好干壞一個樣,致使安監員責、權、利不對等。一些安監人員出現了人心不穩、進取心不強甚至還出現個別安監員辭職現象。
(四)責任和利益問題顯現。近來年,隨著時代的發展,國家針對特殊部門、特殊崗位,給予特殊的待遇。諸如對公、檢、法、綜治、紀檢等系統的干部,每人每月補貼在250元以上。這些干部不僅在政治待遇上高配一格,還有特殊崗位津貼。但真正“一票否決”的安全生產工作,卻只是“問權問責不問待遇”。
(五)監管經費投入不足。鄉鎮普遍存在工作經費不足、設備欠缺等問題。鄉鎮自身財力僅能保運轉,拿不出更多的資金投入安全監管工作。一是工作車輛無法保證。雖然各鄉鎮都配了安監工作摩托車,但車輛使用多年,大多鄉鎮的摩托車已經不能再使用,沒有維修經費,沒有油費補貼。二是未給安監員配置檢測設備、個人防護用品等。安監員到涉及有毒有害物質、粉塵、輻射、噪聲、高低溫、事故搶險等危險場所執法檢查無人身安全保障(特別是井下檢查),更談不上人身傷害保險。
(六)無執法處罰權。鄉鎮人民政府作為最基層的政府、安全生產監管的終端,承擔著轄區內安全生產監管的責任與壓力,如果出了責任事故,輕則“一票否決”,重則鄉鎮有關領導要被追責甚至被免職。從目前的行政體制和法律法規來看,鄉鎮這一級還沒有行政執法權,只有縣級以上人民政府有關部門才有行政執法權。因此造成鄉鎮責任大、權力小,有責無權,權責分離,安全生產“管理嚴不起來,責任落實不下去”成為現實問題。
(七)部門協調不到位。安全生產監管涉及部門多,協調難度大,要做好鄉鎮的安全生產監管工作,需要消防、工商、質監、農機、交警、交通、國土、建設、環保等部門的協調配合,這些部門在鄉鎮設置的機構發揮的作用不大,造成安全監管合力乏力。
(一)加強安全生產監管隊伍建設。建立健全鄉、村、企業三級安全管理網絡,完善機構設置。一是加強調研,對部分鄉鎮安監隊伍中庸、懶、能力低的給予調換,抽調一批作風扎實、敢抓敢管、年富力強的干部充實到安監隊伍中來,切實發揮安全生產監管職責。二是強化業務培訓,著力培育一支具有較高業務水平的安全生產監管隊伍,形成良好的安全監督管理體系。三是提高分管安全生產工作的干部經濟待遇,增強工作熱情。安全工作責任大如天,可以說安監崗位也是特殊崗位。因此應該像公、檢、法、紀等一樣,給予他們待遇(特別是主要領導和分管領導),讓他們在被問責的時候至少少一份埋怨。四是提高他們的政治待遇,加強考核,凡在一定年限中,在安監崗位上工作突出、成效明顯的干部,給予優先提拔,讓他們在勇于擔當風險中有盼頭。
(二)加大對基層安監部門的財政投入及鄉鎮安全隱患整治經費的投入。鄉鎮安監站實行定人、定崗、定責,保持鄉鎮安全監管隊伍穩定??h政府將鄉鎮安監站的工作經費納入財政預算,??顚S?,盡可能為鄉鎮安監站配備必備的安全監管裝備。各鄉鎮也要加大投入,根據財力設置崗位補貼,村組的安全管理經費由各鄉鎮在財力允許的情況下給予適當補助,保障工作順利開展,確保鄉鎮應該治理的隱患得到有效治理。
(三)健全機構,完善網絡??h級人民政府要加強鄉鎮安監部門建設,配備好人員,從政治上、經濟上給予關心,在工作上和勤政廉政方面要從嚴要求。要保持人員的相對穩定,培養一名合格的安監人員很不容易,需要大量的理論業務學習和實踐工作總結。只要沒違反國家相關規定,工作表現出色,就不要輕易更換。要真正發揮監管網絡的作用,按照“誰分管,誰負責、誰主管,誰負責、誰審批,誰負責”等相關規定強化責任,齊抓共管,形成合力。
(四)加強水上監管工作。
一是加強宣傳教育使廣大船舶所有人、船員、乘員增強安全法律責任意識,提高安全防范和自我保護能力,自覺加強管理、自覺遵章守紀、自覺相互監督,創造一個“人人關心安全、個個重視安全、事事講安全、時時講安全”的良好環境和工作氛圍。
二是繼續加強以客渡船、旅游船、鄉鎮船舶為主要內容的水上交通安全管理工作。港航、海事、船檢機構應依照各自職責,加強源頭管理、強化現場監管,分別把好船舶的審批、檢驗、簽證、考試、發證關,強化現場監督,維護通航秩序,嚴厲打擊“三無”船舶和超員、超載航行以及貨船、漁船、農用船非法載客等各種違法行為,進一步推進落實鄉鎮船舶水上交通安全管理責任,完善工作措施。
三是經常性深入開展渡口渡船安全管理專項整治活動。通過經常性開展渡口渡船安全管理專項整治活動,增強渡口、渡船從業人員的安全意識。四是完善渡口設施建設。五是建立健全安全責任管理體系。行政一把手認真履行第一責任人的職責,分管領導具體抓,切實做到船舶安全管理機構、人員、責任落實。按照“自我約束、自我管理、自我完善”的原則,建立健全鄉、村、船主三級安全責任制。真正建立起水上船舶安全管理“橫向到邊,縱向到底”的責任網絡體系。六是加大現場檢查監控力度,嚴格查處違法行為。配合海事部門,采取綜合檢查與專項檢查相結合、明查與暗訪相結合、自查與抽查相結合等多種形式嚴查勤查。對發現的各種隱患,登記建檔,定人員、定期限認真整改。對違法經營和不具備安全條件從事營運的船舶堅決予以取締,嚴禁自用船舶非法載客。對營運性船舶及時督促辦證,納入正規化管理。
(五)加強部門協調,推進安監工作。
一是整合行業執法資源,逐步推進委托執法,改變當前協管員有責無權的被動局面。嚴格依法委托,堅持權力和責任委托與監管并重的原則,在將?;?、煙花爆竹、道路交通、消防、客貨運輸船舶、農業機械等行業和領域的安全生產執法權委托給鄉鎮人民政府行使的基礎上,進一步拓展委托執法范圍,探索將水陸客運、水利、規劃和建設等行業的安全生產行政執法權采取委托、協管或其他方式依法下放到鄉鎮,由鄉鎮安監站組織實施,真正實現安全監管關口前移、重心下移。并配備好安監工作隊伍及執法資源(兩人以上有執法資格、相關執法設備),讓基層安監部門真正發揮監管作用。當鄉鎮人民政府在執法中遇到“刁難對象”時,上級有關部門要敢于給鄉鎮人民政府“撐腰”。同時,在證照辦理時,多加強與鄉鎮勾通,多征求鄉鎮的意見。
二是整合部門監管資源,建立協調聯動機制。各鄉鎮要整合農機站、電管所、國土所、司法所、綜治辦、藥監站、安監站、派出所等資源組建鄉鎮安全生產委員會,并建立安全生產聯席會議和部門溝通協調工作制度,定期召開安委會,傳達文件、反饋信息、分析形勢、研究問題、制定對策、部署工作;同時加強與縣安監、公安、交通、海事、農機、國土資源、工商等部門的聯系,針對本鄉鎮存在的突出安全生產問題,積極取得相關職能部門的配合與支持,開展好聯合整治。
三是整合各類監督資源,構建社會化監管體系。各鄉鎮要整合社會監督資源,強化輿論監督和群眾監督,切實落實廣大職工和群眾對安全生產的知情權、參與權和監督權,初步建成人人參與安全監管的社會化監管體系。完善安全生產違法行為的舉報與處置工作機制,公開安全隱患舉報電話,鼓勵公民報告、舉報安全生產事故隱患或安全生產違章違法行為,并對群眾舉報事件進行認真處理。在專欄上公布隱患排查情況、重點隱患整改情況、事故查處情況,接受社會監督。定期向人大代表、政協委員和群眾代表通報安全生產情況,邀請他們參加安全生產工作會議,聽取寶貴意見,以便指導安全生產工作。
茲受國家安全生產醴陵煙花爆竹檢測檢驗中心、醴陵市煙花鞭炮總商會邀請,中國電子食品行業協會防靜電裝備分會、信息產業防靜電產品質量監督檢驗中心專家組于xx .8.20-21日對醴陵地區五家煙花炮竹生產企業和煙花爆竹專用生產設備企業進行靜電安全調研,現將調研情況作如下報告。
調研的企業屬于行業中小型規模企業,其中3家煙花爆竹生產企業、2家煙花爆竹專用生產設備制造企業。企業管理人員的安全生產意識較強,但靜電防護系統構建、靜電安全管理、職工靜電安全教育還處于起步階段。靜電防護工作還存在不少問題。需要進一步完善和提高。
1)人體靜電防護問題
操作人員基本沒有穿戴防靜電鞋,存在人員接地不良,人體靜電泄放不了,無法實現人員接地;大多數企業靜電泄放器沒有設置靜電接地線,只是利用水泥地坪接地,接地不符合aq4115-xx標準要求;少部分人穿用化纖衣物操作,沒有穿戴防靜電服,不符合靜電防護要求,極易發生人體靜電放電,引燃煙花藥粉。
2)操作器具問題
大部分企業所用周轉箱、防靜電包裝、扎帶、托板、引線軸、腳墊等等用品不具有防靜電功能,均為絕緣材料制作,極易因摩擦生產靜電發生火花放電、攪拌器具、勺等沒采用鋁,銅或防靜電材料制備,而用磁性等黑色金屬材料制備,易發生火花放電。
3)接地問題
桌墊、地墊、運轉車、很多生產設備沒有設置專用保護接地或防靜電接地,現場工作區人員、設備、金屬結構貨架管道等沒有實現等電位連接。
4)專用生產設備存在問題
大部分企業生產設備傳輸帶不具有防靜電功能,而采用絕緣橡膠帶;很多夾具、擋板和清洗涮子采用絕緣材料不具有防靜電功能;裝藥機、封邊機等和爆竹、藥粉接觸部件(如篩網等)使用鐵磁性黑色金屬材料。在設備工作時,易發生藥粉所帶靜電對不銹鋼網等金屬體放電發生引燃事故;膠粘帶在封裝爆竹時,發生剝離起電,易引燃爆竹;火藥在傳輸攪拌產生靜電時,沒有采用離子靜電中和技術,使其因藥粉摩擦產生較高靜電電位,發和靜電放電;很多生產設備沒有采取保護接地措施,存在漏電現象,極易因eos問題引燃火藥。
5)防雷問題
防雷接地不規范:電源線、通信線路沒有采取屏蔽措施和抗浪涌保護措施。落雷時發生電氣設備損害。
6)防靜電系統質量檢驗和核查
各企業防靜電系統質量檢驗和核查基本沒有開展,出現問題不能及時發現和改進,成為今后事故隱患。
7)防靜電安全培訓和管理及監管問題
防靜電安全培訓和管理尚屬空白,使廣大職工不知道靜電防護基本知識和要求。企業不了解安全標準給企業安全生產帶來隱患。
8)靜電安全操作工藝缺失
沒有建立各工序安全操作工藝(靜電安全方面),職工不能正確實施,給安全生產帶來隱患。
1)配齊人體靜電防護用品
現場操作人員配備防靜電工作服、工作鞋、手套(視實際情況定)等。
2)接觸爆竹藥粉的周轉器具和包裝等均應采用防靜電用品。
3)生產爆竹專用設備采取保護接地措施:在與爆竹或藥粉接觸的部位,均應使用防靜電材料或進行防靜電涂敷并按標準aq4115-xx接地(和設備外殼電氣連接)。傳輸帶均應使用防靜電橡膠帶并和設備保護接地相接。對于攪拌藥粉容器、如攪拌藥粉產生較高靜電時、可采取防爆型空氣電離器消除防爆型靜電消除器消除靜電。專用設備加裝漏電保護器,防止漏電產生eo引燃爆竹或藥粉。
4)現場靜電泄放器、地墊、工作臺面應采取靜電接地措施。其接地電阻不大于100ω。
5)操作器具均應使用防靜電器具(鋁、銅制、木質,防靜電塑料制品)。
6)所有防靜電器具、所用周轉箱、防靜電包裝、扎帶、托板、托盤、引線軸、勺、裝火藥桶、編織袋、腳下墊等包裝及器具;具有防靜電功能,表面電阻、點對點電阻均應在5×104ω至1×101ω0范圍內。防靜電裝備(攪拌火藥混合裝置、貨架、傳輸帶、涂料油漆、托板、齒輪、滾輪、桌墊、腳墊等)表面對地電阻小于1×1010ω。以上不得使用含碳材料的塑料制品。
7)對于防雷方面,電纜、通信等電線使用屏蔽電纜并采取接地或采取通過地下金屬管道(管道要接地)引入室內,遠離車間防雷并接地線。在通入車間及室內的電纜接口處采取防浪涌措施、并在雷電天氣關停電器設備、人員離開工作崗位、避雷針接地點離開其它設備接地點20米以外。如無法做到則應按國家相關標準采取防雷電反擊措施等。
8)對職工開展靜電安全培訓和考核。
9)制定靜電安全管理規程并實施。
10)完善監管和檢驗手段對防靜電系統定期檢測和檢查。
由于時間緊,很多現場半成品封裝和包裝及周轉存儲與運輸環節而都沒有看見并調研;因此以上內容提出的實際調研可能存在片面隆和不全面,請有關單位諒解。同時建議有關單位根據報告內容8點提出的問題,對于已統一看法的問題,采取相應的解決和改進措施,加強煙花爆竹安全生產的防護,促進醴陵地區煙花爆竹產業而健康發展、減少事故發生和降低人員財產損失。
嚴密部署各項安全生產工作要點,完善健全安全生產責任體系,落實安全責任制。學習安全生產規章制度,時刻要求全體員工牢固樹立安全防范意識,積極應對不同季節天氣變化,及時做好預警預報工作。提醒工作人員防范多類可能發生的事故,確保設施正常和人身安全。加強電工安全學習,嚴格按照行業標準安全操作?,F有路燈維護工作人員持證上崗,4名考取低壓電工證書;加強駕駛員“交通安全”教育,提高遵章守法意識,嚴格按駕駛規程謹慎操作高空作業車,確保了安全作業的順利進行,限度地防止了安全隱患和安全事故的發生。持續開展巡查專項活動,建立長效巡查機制。一是對雨污水井、雨水篦子、機動車防撞隔離欄等市政設施進行日常巡查的清理、維修、增補;及時處理被大風吹斷的柳樹枝,并對高大樹木進行修枝、降矮,對空心樹木進行砍伐,以減少發生安全事故的風險;每年對城區路燈用電線路開展全面、細致的安全檢查,汛期期間強化排查力度,力爭排除各類安全隱患,防患于未然。二是每月對翰林公園游樂園進行安全檢查。對游樂園的設施設備、用電、人員管理、環境衛生等開展安全檢查,要求游樂園加大安全巡查力度,切實做好日常安全自檢自查和維護保養工作,及時排查消除安全隱患。
(一)嚴密部署各項安全生產工作要點,樹立牢固樹立安全防范意識。落實市政公用設施巡查制度,每月對照明用電、市政、綠化設施開展日常檢修工作,確保設施正常和人身安全,防范多類可能發生的事故。(二)加強翰林游樂設施安全檢查力度,落實安全監管責任。定期開展游樂園各項安全檢查,切實做好日常安全自檢自查和維護保養工作,及時排查消除安全隱患。(三)開展城區橋梁安全排查工作,強化城市橋梁設施巡查養護力度,建立問題整改臺賬,確保轄區內城市橋梁安全平穩運行。
堅持“以人為本、寓精細化管理于服務”的基本導向,對既有的市政公用設施管理現狀進行評估,圍繞區“十四五”規劃提出以下工作思路、舉措。開展城鄉結合部、城中村基礎設施改造,科學規劃市政管網、景觀綠化、led照明等升級改造,進一步完善城區基礎設施,通過智慧城管+大數據的方式科學掌握市政設施安全動態,保障城市公共基礎設施的安全運行,切實提升群眾安全感和獲得感。
xx會:
今年來,我鎮在區委、區政府的領導下,在區安監局的指導下,堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的工作方針,進一步落實責任,強化措施,抓安全保穩定,較好地完成了全年各項工作目標,全年無重大安全事故發生。全鎮實現安全生產形勢持續穩定,有力推進了全鎮經濟社會發展?,F將一年來安全生產工作情況報告如下:
全面落實“黨政同責、一崗雙責”責任制。建立完善“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”的安全生產責任體系,由行政主要領導任安委會主任,制定了年度安全生產工作計劃和年度安全生產執法計劃,進一步明確、落實各級領導、各部門的安全生產職責,與各村(居)、各單位簽訂責任書100%。將安全生產工作納入綜合目標考核,將各村居、部門安全生產績效與業績評定、獎勵懲處掛鉤,實行“一票否決”。
定期召開安全生產例會和聯席會,堅持定期和不定期安全生產檢查制度,堅持每月一次安全生產隱患排查及整治落實情況通報制度,對各行業、各單位、各村居轄區內的安全隱患問題及時排查上報作出了明確要求。全鎮形成安全生產工作齊抓共管格局。
開展安全生產工作督查,將督查情況在全鎮予以通報,對督查發現的問題和隱患全部落實整改責任和措施,并對失職瀆職行動啟動問責。
通過自學與集中學習相結合,認真學習《安全生產法》等相關政策、法規知識,全年全鎮分批組織4名干部職工到xx安培中心集中脫產學習一周,進一步提高安監隊伍自身綜合素質,逐步提高安監人員思想水平、依法行政和監管水平,做到政治堅定,業力精通,執法嚴格、辦事公正,作風優良,塑造安全監管良好形象。通過集中培訓的形式對23個村居干部進行安全業務知識培訓,進一步提升基層干部業務能力,從而提升全鎮安全行業監管水平。積極組織相關人員參加工商貿生產經營單位和職業健康、危險化學品等專項培訓,提高生產經營單位從業人員從業水平。深入各村居召開駕駛員安全教育培訓會,對全鎮23個村居在家駕駛員1200余人進行了安全教育培訓。
以開展安全專項行動、安全“十進”宣傳和“5、12”防災減災日、“職業病防治法宣傳周”、“安全生產宣傳月”、安全生產“涪州行”、“119消防宣傳活動”等活動為契機,利用懸掛標語、村村通廣播、發放宣傳資料、組織宣傳車、辦黑板報等多種形式深入街頭、村居、企業開展宣傳教育,重點宣傳道路交通、煙花爆竹、危險化學品、非煤礦山、消防、職業健康等安全法律、法規以及安全常識,營造了“關注安全,關愛生命”、“防治職業病,職業要健康”的濃厚輿論氛圍。共出動宣傳車12車次,書寫標語200余幅,設立宣傳咨詢服務站8場次,發放宣傳資料3000余份,安全宣傳進校園4次、進社區3次、進企業8次,進居民點2次,開展安全培訓12場次。全民安全意識不斷增強,應急自救能力不斷提高。
1、開展安全生產大排查大整治大執法,深化“打非治違”和專項整治行動,深入推進實施執法“清零”行動,為xxx勝利召開營造良好環境。
按照“全覆蓋、零容忍、嚴執法、重實效”的要求,在全鎮范圍內開展安全生產大排查大整治大執法行動,切實將安全事故消除在萌芽狀態。堅持安全生產隱患排查整治月報制度,每月開展一次安全生產隱患大排查,各村(居)及各行業(領域)主管部門每月20日前將隱患排表報鎮安委會辦公室,鎮安委會定期召開研判會,對排查出的隱患進行分析并落實整改責任單位及責任人,對能立即整改的,督促其立即整改,對不能立即整改的,按照“五落實”的要求落實整改措施,制定整改方案,并落實人員監管。每月對安全生產隱患排查及整治落實情況進行通報。在xxx會議期間,嚴格落實 “四個到位”工作,按照“企業自查自改、部門執法檢查、問題整改督查、非法違法行篩查”四項要求,精密部署,狠抓落實,在xxx會議召開期間每天召開研判會,對疑難隱患進行研判,落實整改。鎮政府將隱患排查及整治工作納入了年度總結目標考核。
全年出動檢查人員726人次,專家5人次,檢查生產經營單位或場所361個,查出隱患268項,已整改268項,整改率達100%、企業停業整改1家,下達整改指令書1份,罰款1、6萬元。
2、督促落實企業主體責任。加強安全生產標準化建設工作,全面落實企業主體責任。通過中介,完成佳潤公司和途程貿易公司等2家企業安全生產標準化建設復評工作。督促企業制定日周月排查治理制度實施方案、大排查大整治實施方案,深入開展隱患排查治理工作。
加強職業健康監管工作,開展用人單位職業衛生基礎建設活動,對轄區內可能存在職業健康危害的企業進行了登記并建立了臺賬。開展安全生產和職業健康培訓,制定了年度安全培訓工作方案,組織有關人員參加培訓,生產經營單位主要負責人、安全管理人員和特種人員持證上崗率達100%。
3、全面加強道路交通安全監管,深化農村道路交通安全“三化六體系”建設。一是持續做好道路交通工作,全力開展隱患殲滅戰、路面防控戰、共治合成戰、宣傳攻勢戰 “四大攻堅戰”活動,重點對貨車超載、客車超員、摩托車未戴頭盔等違法行為進行了專項整治,查處違章車輛900余輛,警告、處罰1000余人次。二是加強農村客運車輛管理,每月10日、25日定期召開駕駛員安全學習例會和xx片區道路交通安全例會,農客車輛全部安裝gps終端系統,接入率達100%。三是充分發揮道路交通安全勸導站作用,落實人員值守,在“七個必上”時段開展“看、查、勸、宣、糾、報、封”工作。四是加大交通安全宣傳。發放道路交通宣傳資料6000余份,出動宣傳車12次,設立宣傳站12場次,到學校上交通安全課2次,到各村召開駕駛員安全會12次。
4、加強消防安全監管,依托政府專職消防隊推進消防工作。共出動檢查40次,指導生產經營單位或場所開展消防演練4次,上安全課2次,聯合派出所對九小場所、網吧、敬老院、海怡新城高層建筑等場所進行了消防安全專項檢查,宣傳消防安全常識。投入消防專項資金25萬保障消防正常運行。加強基層消防隊伍建設。開展消防安全人員密集場所、“三合一”場所、消防車道專項整治,加大消防隱患查處力度,全年共檢查了九小場所284 處,檢查出消防隱患112條(處),整改112處,開展消防演練4次,上消防安全知識課2次,“五進”宣傳12次,發放宣傳資料3000余份,全民消防知識知曉率大幅上升。
5、開展煙花爆竹規范化管理暨專項整治工作。嚴格按照煙花爆竹零售點“兩關閉”、“三嚴禁”要求,對轄區29戶煙花爆竹經營戶開展專項治理,實現了轄區煙花爆竹經營網點統一門牌專柜式樣、安全管理制度、設施配備、警示標識、統一編號、顏色、風格的管理,轄區煙花爆竹行業水平得到提升。完成新增煙花爆竹1戶,并按標準進行建設。
6、完善聯合執法機制,開展市容市貌秩序綜合整治,安監辦、派出所、公巡大隊、綜合執法大隊聯合執法,重點整治車輛亂停亂放、亂擺攤設點等行為。整治建筑施工現場隱患2起。
7、加強安全生產應急管理工作。根據職能職責和實際應急救援工作需要,對道路交通、非煤礦山、建筑施工、危險化學品、消防、煙花爆竹等行業的應急預案進行了修正完善,并實行簡明化、圖表化和程序化改造及備案制度,在重點單位、學校、企業開展應急疏散、救援演練4次。
今年以來,雖然我鎮的安全生產工作取得了一定成績,但還存在一些不容忽視的一些問題:
1、道路交通監管壓力大。一是鎮村社道路等級參差,許多道路坡急彎陡,車輛通行條件較差且防護設施和安全警示標志標牌不齊,安全隱患突出;二是非法營運現象較為突出且管理難度大。三是電動車數量增多,超載、不戴安全頭盔等現象時有發生。
2、安全生產的整體基礎設施還很薄弱。企業專業技術力量和安全監管技術力量匱乏,不能徹底滿足當前安全生產、安全監管工作需要。
3、安全生產意識有待增強。有的企業,特別是大多數小企業重視程度不夠,安全資金投入不足,安全文化氛圍不濃厚,安全生產條件差,違章行為時有發生。
4、安全生產體制機制建設亟需完善,依法行政任重道遠。
針對存在的困難和問題,來年我辦將全力做好以下工作:
1、牢固樹立安全發展理念。始終把“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針貫穿安全生產工作全過程,認真貫徹落市、區安全生產工作要求,嚴格落實黨委政府領導責任、部門監管責任和企業主體責任,調動和發揮人大、紀委、代表、群眾力量,舉全鎮之力推動安全責任落實。
2、強化基層基礎工作,建立健全安全生產責任制,落實“一崗雙責”責任,明確各行業主管單位安全生產監管職責,形成齊抓共管的工作格局。大力推進依法治理、建立完善安全預防控制體系、加強安全基礎保障能力等建設。
3、狠抓隱患排查治理。緊盯重要時間節點和重點區域,突出重點行業領域,加大隱患排查整治,建立整改問題清單和責任清單,實現安全隱患排查處置常態化、長效化,真正把問題發現在一線,把隱患消除在現場,嚴防事故發生。加大問題整改情況的跟蹤落實和限期整改力度,確保安全檢查和隱患整治不留死角、不留盲區、不留后患。督促企業嚴格落實主體責任,繼續推進安全生產標準化建設工作,不斷改善安全生產條件。
4、繼續對道路交通、危險化學品、煙花爆竹、非煤礦山、消防等重點行業(區域)進行專項整治,加大執法力度,依法查處違法違規行為。
5、加強安監隊伍建設。針對當前安全生產領域的新要求和面臨的新情況、新問題,強化執法人員的思想道德素質、業務能力培訓,不斷提升安全監管執法水平和服務質量。全力打造一支政治合格、高效有力的安監隊伍。
尊敬的領導:
您們好!
我是xx有限公司安全管理部門主管,首先,我謹代表我公司全體員工,向園區領導及工作人員致謝,感謝您們一直以來對我公司安全生產管理工作的熱情幫助與指導,以及對我公司20xx年度安全工作成果的高度認可!
一直以來,我公司堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,深入落實科學發展觀,牢固樹立安全發展理念,夯實基礎,細化責任,強化現場監督監管,深化隱患排查治理,進一步完善職業健康安全管理體系,以法制化、標準化、規范化、系統化的方式推進安全生產,不斷提高企業本質化安全水平。
20xx年度,我公司在安全生產方面做出以下總結:
公司始終將安全生產工作當作一項大事在抓,認真組織實施,明確各部門的安全職責,明確安全生產責任人,明確重點部位安全責任人,按照“誰主管、誰負責”的原則,狠抓責任制的落實,一級抓一級,一級對一級負責,不留死角,落實到個人。
公司對新進員工進行安全方面的教育,熟知本單位安全生產規章制度、勞動紀律;作業場所存在的風險、防范措施及事故應急措施;有關事故案例等,員工上崗前必須取得安全操作技能卡,方可上崗。
通過對新員工進行認真的教育,使他們對公司安全生產形勢有了初步認識,并獲得上崗前必需的基本安全技能和自我防護知識。
安全檢查是搞好安全生產的重要手段,其基本任務就是:發現和查明各種危險和隱患,督促整改;監督各項安全規章制度的實施;制止違章指揮、違章作業。
為確保安全檢查全面落實,避免存在安全死角盲區,我公司首先采用多部門稽核制度,即多個部門從不同角度進行安全檢查管理,并相互提攜、督促,確保安全檢查制度得到真正實施;其次公司采用多種檢查模式相結合制度,檢查部門每日稽核檢查,各部門安全負責人每周定期稽核檢查,廠長等高層管理人每月不定期進行全廠稽核,確保做到“安全工作大家抓、時時抓”;另外,我公司若檢查到重大安全隱患,必嚴格要求生產單位立即撤離員工,停工整改。確保安全隱患排除后方可繼續生產。對稽核到的一般安全隱患,也必將知會到最高管理人,并要求責任部門主管公布整改計劃、完成改善計劃,并持續追蹤督促至完全清楚隱患。
我公司通過以上三種制度,面面檢查、層層把關,確保了安全隱患及時發現、及時清除,在全公司上下形成了人人講安全、事事講安全的好局面。
安全生產本身固有長期性、復雜性、艱巨性和反復性的特點。這決定了安全工作不是一勞永逸而是永無止境的。通過一系列宣傳教育和扎實工作,我公司安全工作雖然得到了一定程度的提高,但還有很多不足之處。
1、盡管公司全體員工的安全素質有所提高,但仍有個別人違章違紀,冒險蠻干。作業人員在安全措施的落實和周圍環境的查找不認真,存在大意和僥幸心里。員工“互保、聯?!币庾R差,只是想到自保,但沒有更多的站到公司的角度,想到全公司的利益。
2、安全培訓教育工作做的還不夠好,不夠細致,缺乏針對性,有些職工的安全知識、安全技能仍然缺乏,安全意識仍淡薄,僥幸心理、習慣性錯誤大量存在,這都體現出安全教育、安全管理不夠完善,今后仍需要利用各種形式有針對性的加以培訓教育。
20xx年,xx公司在xx政府創造的良好環境下,會更努力加強思想政治及各項知識學習,改正工作中存在的不足,全面提升員工的綜合素質。全體員工共同攜手,為推動園區發展建設、推動公司自身發展建設而不懈努力!
謝謝大家!
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