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關于當前企業復工復產的'調研報告為推動經濟高質量發展,降低疫情造成的影響,按照上級要求,近期,田林縣潞城鄉深入調研,查找問題,積極為企業創造條件,以便盡快實現全面復工復產,調查情況如下:
調查情況顯示,潞城鄉工業園區企業共有35家,主要產業為以木材加工為主。從調研情況看,20xx年春節后,園區企業積極復工復產,截止2月25日,未停產及復工復產企業已達85%以上。
1、嚴格開展疫情防控。按照相關的技術要求,隔天對廠區進行全面消毒,確保不留死角;設立檢查點,對廠區人員進行體溫監測,做好流動人員進行登記溯源等,做到排產不漏一人,監測不漏一人。
2、強化應急物資保障,做好口罩、消毒液、測溫儀等防疫用品物資儲備,做好糧、油、肉、果蔬等生活必需品等保障工作。
3、加強重點群體的幫扶。協助縣扶貧指揮部開發一批就地就近崗位,積極帶動貧困人口就業;在全縣范圍內開展招工宣傳動員,提升企業知名度;組織“點對點”直達包車,確保職工或有就業意向的人員安全到崗。
1、企業招工難,當前就業人數遠不能滿足生產需求;
2、產業鏈沒有完全恢復。部分原料供應困難。
3、疫情導致生產成本上升,利潤微薄,企業發展困難。
“新冠病毒”爆發以來,****和各地均采取了有力防控措施,疫情得到初步控制。但一手戰疫情,另一手也要抓經濟。著力做好疫情防控同時,有序推動復工復產,恢復社會和市場的正常運轉,才能爭取“抗疫之戰”的**后勝利。
本次調研主要是了解當前省內企業的經營現狀及后期復工復產面臨困難,評估當前的風險,制定合理有效的經營策略,以便更快的恢復正常經營。
本次調研共收集xx地區291個調研樣本,調研對象分布xx11個地級市,其中xx157個樣本占比53.95%,xx、xx、xx、xx和xx收集樣本相對較多,分別占比18.9%、5.84%、5.15%、4.81%和4.12%。
調研樣本主營業務主要為貿易流通和生產制造兩者合計占比超過90%,,分別占比70.44%和19.93。業務范圍主要集中在華東地區,占比89.35%。調研樣本企業員工整體較少,0-100人,100-500人,500-100人。分別占比63.92%、17.87%和12.03。
調研樣本企業營業規模分布相對比較均勻,1000萬元以下,1000萬-1億元,1億元-10億元,10億-100億元和100億元以上分別占比為18.21%、21.99%、25.43%、17.87%、16.49%。由此表明以貿易流通和生產制造為主營業務的企業營業規模相對集中在1億-10億中,超過10億相對1億以下略少,基本呈現正態分布,并且xx省內各市差異不大。
1、企業整體復工晚于去年春節同期15天以上,阻礙復工的****因素是物流運輸不暢和員工返崗困難。企業認為人員、物資流動大帶來傳染風險和口罩、消毒液等防疫耗材不足可能是復工的**主要難點。
2、目前企業一季度經營困難較大,將近7成的企業經營飽和度低于60%,并且有7成銹鋼板的企業一季度營業收入同比去年會出現下降。
3、目前貿易流通和生產制造人員相對穩定,不會出現大幅裁員的情況,但是也只有13.06%的企業今年可能會擴招。
4、目前貿易流通和生產制造企業對于20xx年生產經營狀況整體相對樂觀,僅僅只有12.71%的被調研企業持悲觀態度。
1、企業的計劃復工日期
企業整體復工晚于去年春節同期15天以上,其中有3.09企業復工要晚于去年同期1個月,還有22.68%的企業復工時間未定。
2、企業復工后能否正常生產或經營。
復工以后正常經營也比較困難,僅僅只有37.11%企業復工了能夠恢復正常生產經營,1個月內能夠恢復正常生產經營的為95.88%,還有4.12%的企業恢復正常生產經營時間超過1個月。
3、企業復工所面臨困難。
企業復工面臨****的困難是物流運輸不暢,由于貿易流通和生產制造高度依賴物流,目前大部分地區交通管制可能對于企業正常運營造成較大影響。此外由于xx為用工大省,尤其是工人大多數來自于安徽、湖北和河南,員工無法到崗也是影響企業正常運營的重要原因。
4、企業復工后疫情防控難點。
復工后疫情防控的**主要難點在于人員、物資流動大帶來傳染風險和口罩、消毒液等防疫耗材不足,分別有55.67%和55.33%認為復工后這兩種情況存在較大風險。
5、企業當前訂單狀況。
目前所調研企業中的訂單將近60%的企業相比去年下滑,僅僅只有6.2%的企業訂單相比去年增長。
6、企業生產經營飽和度。
目前企業經營飽和度較低,低于20%的占比達到34.71%,低于60%的合計高達,67.7%。超過80%僅僅只有9.28%。
7、企業一季度用工計劃。
目前企業大多數能夠****不裁員,占比為83.16%,由此表明貿易流域和生產制造行業雖然短缺比較困難,但是不會出現大規模人員下崗情況,但是也僅僅只有13.06%的企業今年可能會擴招。
8、企業一季度營業收入增長預期。
目前70.1%的企業一季度營業收入同比去年會出現下降,僅僅7.9%的企業會同比增長。
9、企業20xx年經營預期。
xx縣煤礦監督檢查局:
和措施》,并按自查自糾整改要求將存在問題逐條布置落實責任到人,限期整改,現已完成整改。。
20xx年3月24日,我礦報送了20xx年采掘。
方案。
災害預防和處理計劃安全事故應急預案等資料,待審批備案。礦井現證照齊全,管理機構完善,管理人員配備到位,五職礦長及特殊工種人員證件齊全有效。安全管理等制度作業規程齊全,并組織相關人員學習。礦井按要求進行了開工復產前職工培訓,職工培訓考試合格。已做好復工前準備工作。
為此,現報貴局對我礦進行復工產驗收工作。
特此申請。
因天氣轉暖,項目部管理人員已經全部到崗,工程各施工作業班組人員已全部到位。根據復工檢查的相關要求,我項目部對施工現場開展了自查自糾活動,對發現的問題進行了整改,具體情況如下:。
本工程項目部管理人員已全部到崗。本工程施工作業人員能滿足現階段工程施工需要。
2、安全教育、制度檢查情況。
經檢查,安全檢查制度已經建立。各項應急預案完整,各項操作規程情況良好,各機械設備、臨時用電檢查記錄齊全,各工序、機械作業所涉及的'特種人員均持證上崗。
我項目部已于3月10日對年后新進人員進行了三級安全教育培訓。
3、安全生產情況。
項目部于3月10日對現場及職工宿舍安全生產進行了檢查,情況良好。
項目部對臨時用電線路重新架設,對三級配電箱,二級漏電保護開關等進行了檢查,對部分亂拉亂接的電線進行了拆除,現場臨時用電符合規范要求。在職工宿舍臨時集中檢查中未發現違規用電設備,宿舍用電符合用電規定。
4、材料設備準備情況。
材料設備已準備到位,能滿足施工需要和質量標準。
5、施工機具設備運行情況。
對施工現場的施工機具設備進行了試運轉,各系統運轉正常。經檢查整治,我項目部已經做好復工的準備工作,已具備復工條件,計劃于20xx年3月15日復工,特此報告,懇請予以批復為盼!
威煤通〔20xx〕88號文件要求我礦于20xx年9月28日由礦長組織駐礦安監員參加對礦井進行了安全隱患排查、治理、整改和自查驗收?,F將自檢驗收情況匯報如下:。
為了全面、細致的對井下所有地點隱患排查,井下檢查完成后,統一對地面及軟件資料進行檢查,我礦成立了自查驗收組。
組長:陳懷倉(業主)。
副組長:袁德峰(礦長)。
礦安監員)、羅云清、羅斌、陳仁波、羅幫雄(技術員)。
檢查路線:地面—主平硐—底板運輸巖巷—避難硐室—底板運輸一石門—頂板運輸巖巷—機電硐室—運輸煤大巷—六號上山—五號上山—四號上山—材料提升上山—回風煤巷—底板回風三石門—底板回風巖巷—地面。
1、證照齊全,煤礦“五證一照”以及管理人員、特種作業人員和工人所持證件齊全有效。
2、井巷合法有效。
1、機構健全,職責明確,礦井配有礦長一名,生產礦長一名,安全礦長一名,機電礦長一名,有四個方面的專業技術人員,成立有礦井安全管理科、生產技術科、有頂板、通風、機電、運輸、抽采防突、監控責任組,各責任組人員到位。
2、職工安全培訓方面:
礦井在復工前對全員進行了安全培訓達到了72學時,制定有培訓計劃,有培訓教材,有記錄,有考試,并建立了檔案,對所有下井人員進行了自救器培訓,所有下井人員掌握了對井下避災常識及線路,煤與瓦斯突出的預兆。
3、通風系統方面:
礦井通風系統合理,主要通風機安裝在地面,有一套同等能力的`主要通風機作為備用。無局部通風機代替主要通風機,礦井有測風站和測風管理制度,測風員已進行一次全面測風,礦井風量充足,無微風、無風現象,無串聯通風現象,礦井配有足夠的自救器。
4、礦井瓦斯抽采、監控系統運轉正常。
5、生產系統:
礦井采煤工作面有兩個暢通的安全出口,巷道有可靠的支護,斷面符合設計要求,井下各種安全指示牌齊全,煤巷已經封閉,無超范圍開采行為。
6、運輸系統:
主要大巷、運輸巷道都敷設了鐵軌,電機車無失爆現象。
7、供電系統。
礦井應采用雙回路供電,無雙歸路供電系統的應備用足夠容量的自備電源。井下電器必須有接地、過流、漏電保護裝置,嚴禁從地面中性點直接接地的變壓器直接向井下供電。井下使用礦用產品必須有“產品合格證”、“防爆合格證”。所以機電運輸設備完好,電纜懸掛整齊,無失爆現象,運行正常。
8、通訊系統。
礦井必須建立完善的通訊系統。礦內外、井上下通訊必須暢通。井下防爆電話必須安設到每個井下主要硐室及采掘工作面。
9、排水系統。
礦井必須有獨立、合理的排水系統。以自流的方式排水的主平硐應砌筑水溝,有水害威脅的礦井要按規定配備探放水設備和防、排水設備,同時建立防治水機構、配備治治水專業隊伍。
10、技術管理。
礦井有經縣煤炭主管部門審批的采掘布局。
方案。
按規定及時天繪和交換反映實際情況的圖紙(采掘工程平面圖、通風系統圖和井上下對照圖)。采掘工作面開工前必須編制作業規程。有針對性地編制礦井事故應急預案。
11、瓦斯檢查、管理和日報審查制度完善。
礦井必須配備12名的瓦斯檢查員、4名以上瓦斯監控人員和3臺以上光學式瓦斯檢測儀器,班組長、管理人員每人1臺便攜式瓦斯報警儀。瓦斯監控系統運轉正常,探頭按時校驗、數量齊全。
12、勞動定員管理。
我礦已加強勞動定員管理,并嚴格控制入井人數,每班下井最高人數都不超過9人。
根據建設主管部門的規定及相關文件精神,切實加強建設工程安全施工管理,堅持[安全第一,預防為主"的方針,確保無安全事故的發生,結合本工程實際施工情況,項目部根據建筑施工安全檢查標準深入定期開展安全檢查,現將檢查情況和糾正措施匯報如下:。
1、施工用電:。
1)存在問題:經檢查發現部分二級電箱專用開關內存在私拉線。
路,個別開關箱內線路較零亂、箱內有雜物,防雨措施不夠嚴密。
2)處理措施:立即通水電班組對施工用電進行整改,對私拉線路進行拆除,對每一個電氣開關控制箱內的線路進行調整理順,加強防雨措施和防護,并作到班前班后檢查,確認無安全隱患后方可供電投入施工。
2、施工機具:。
部分施工機具未做到[一機一閘一保護",部分機具防護罩缺失,未進行定期的保養,部分機具接地保護脫落。處理措施:已安排現場班組對各項施工機具按照要求安裝一閘、一漏電保護,并做好接地或接零保護。
在進行樓層施工過程中,均用鋼管搭設腳手架,滿鋪腳手板,架體與支撐物或墻體、柱連接可靠。作業人員都系好安全帶,戴好安全帽,能嚴格按照腳手架安全施工方案施工。
1)存在問題:部分臨時設施無排水溝以及屋蓋存在松動現象。極個別員工有私接電源現象。
2)處理措施:立即組織人力對臨時設施進行修復和整改,并教育班組人員要愛護臨時設施,不得隨意破壞,不準私接電源和亂使用電器,項目部制定相關規章制度,對違返者予以重罰。
項目部嚴格入場人員教育制度,對進場作業人員進行入場登記和安全教育,并對各分項工程進行安全技術交底,各項安全教育和安全技術交底資料齊全,并有當事人簽字。
工程從開工至今,未出現任何中毒、火災和任何安全與衛生事件,項目部為了防止火災和員工中毒事件,要保持房間通風,專門召集班組人員學習防火安全知識的安全活動,并派專人不定時對員工的食堂進行抽查,并督促炊事員對餐具定期消毒,要求生活垃圾集中堆放、定時清理外運。
施工現場圍擋按照要求進行設置,部分樓層的安全防護局部不到位及部分找到破壞未及時進行恢復,針對這些問題已要求相關班組進行整改。
總之,通過現場定期的安全生產自查,發現的問題得以糾正,更清醒地認識到安全施工的重要性,為了切實加強安全文明施工管理,確保工程順利實施,樹立公司的良好形象,我項目部將本著[以人為本"的原則,把安全工作放在首位并一貫堅持下去,積極完善相應安全配套設施,爭取實現安全責任事故目標。
關于協助復工復產落實情況的報告我局認真貫徹落實區委、區政府決策部署,堅持疫情防控和安全生產“兩手抓”和“兩不誤”,多措并舉施策施力,齊心攜手共克時艱,扎實做好疫情防控工作,大力支持全區復工復產。
一、積極爭取政策資金支持截至目前,區財政累計安排疫情防控資金3138.07萬元,其中,疫情防控人員補助55.62萬元、設備和防控物質支出366.12萬元、其他支出2716.33萬元。
根據企業生產業務,撥付加大工業企業技術改造獎勵力度、支持首臺(套)、事后獎補等資金5700.97萬元;撥付中小微企業服務體系建設資金100萬元;撥付支持新一代信息技術產業發展資金126萬元;撥付促進經濟高質量發展資金427.07萬元;撥付服務業發展資金5.84萬元;撥付內外經貿發展與口岸建設等專項資金175.3萬元;撥付民營企業商貿流通領域發展專項資金24.17萬元。
要,截至6月1日,已收集轄區有融資需求的工業企業67家,資金需求約23.47億元;目前,服務企業對接金融機構共獲得抗疫貸、小微企業復工貸、購建貸、信用貸等金融貸款或授信金額約18.37億元。另一方面,強化政策性金融支持,對列入名單制管理的疫情防控物資重點生產企業,爭取獲得人民銀行專項再貸款及上級財政貼息支持。目前我區有12家納入國家、省名單的疫情防控重點保障企業,合計爭取保障資金需求約3.32億元,已審批金額1.335億元。
三、
減免企業場租我區對受疫情影響較大不能正常經營的民營企業承租國有物業免收取2020年2月份的應收租金,減半收取2020年3月、4月份的應收租金。經統計,涉及租用國有經營用房的租戶數約3370戶,減免租戶數共933個,減免租金共872.912746萬元。
四、落實好上級有關政策貫徹落實好《肇慶市激勵醫務防疫人員在打贏疫情防控阻擊戰中擔當作為的實施細則》。根據上級文件規定,區財政部門積極配合區人社部門,做好就業補貼等資金申報工作。
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關于全市復工復產工作調研情況的報告為全面掌握全市疫情防控期間企業復工復產工作情況,根據市政府領導同志安排,市政府督查室專門印發了《關于對復工復產情況進行集中調研的通知》,會同市發展改革委制定了《全市復工復產相關情況集中調研工作方案》,分別由市發展改革委、市工業和信息化局、市商務局、市交通運輸局等12個部門組成7個調研組,自3月17日起,集中對泰山區、岱岳區、新泰市、肥城市、東平縣、寧陽縣及泰安高新區進行專題調研。調研工作緊緊圍繞當前企業復工復產的情況、防控措施落實情況、扶持政策落實情況及復工復產過程中遇到的困難和問題,采取聽取匯報、座談了解、現場查看方式進行?,F將有關調研情況匯報如下。
一、基本情況從調研情況看,各縣市區、泰安高新區嚴格貫徹落實國家和省、市委關于統籌疫情防控和經濟社會發展的工作部署,思路清晰,措施得當,工作方法扎實有效,基本建立起了同疫情防控相適應的經濟社會運行秩序,做到了防控疫情和穩經濟“兩手抓、兩手硬”,積極保障企業復工復產,著力穩定居民消費,最大程度減少疫情對經濟帶來的沖擊影響,復工復產總體工作穩步推進。
(一)復工復產總體情況。各縣市區、泰安高新區成立企業復工復產和重點項目建設領導小組,制定了企業復工復產的指導意見,積極協助企業做好防疫指導、安全監督、服務保障等,指導、督促企業盡快復產達產。全市規模以上工業企業、限額以上商貿流通企業、資質以上建筑業企業、農副產品加工企業及能源企業已實現應復盡復。截至3月19日,省重點調度的46個項目(省重大項目8個、省優選項目19個、省重點簽約項目12個、專項債項目7個),續建項目31個,已復工29個,復工率93.5%;計劃一季度開工8個,已開工10個,開工率125%。全市107個市級重點建設項目,續建項目28個,已復工26個,復工率93%;計劃一季度新開工項目52個,已開工55個,開工率106%。新泰市對所有規上企業一一訪查,列出開復工白名單,分三類有序組織復工,依托政企通服務平臺開發復工企業員工審核系統,對186家企業7223名復工人員進行了線上健康核查。泰安高新區187家“四上”企業全部復工,返崗人數2.63萬人,返崗率79.2%,80家規上工業企業產能利用率在81%以上的占79.2%。
市門”,把責任落實到社區、企業、商場、超市、門店;岱岳區實行區各大班子領導包保鎮街制度,社區實行“雙樓長”管理,在小區“黨員亮身份”擔任樓長基礎上,再增加一名機關干部擔任“戰時樓長”,構筑起聯防聯控的嚴密防線;東平縣建立“警、醫、企”員工返崗管控聯動機制,精準智控做好員工情況摸排、審查備案、返崗隔離、核酸檢測、隔離期管控等硬核措施,確保守住企業疫情防控底線。
(三)減免政策落實情況。各縣市區、泰安高新區主動向轄區內企業廣泛宣傳國家省市各級出臺的各類減免政策、扶持政策,通過采取簡化申報流程、優化審批手續等方式,積極幫助企業落實各項政策。泰山區對防疫物資生產企業,在優惠利率信貸基礎上,按再貸款利率的50%兌付貼息資金;新泰市鼓勵網上申報辦稅,2月份增值稅網絡申報率達99.98%,對受疫情影響無力納稅的59戶,合計2784萬元稅款,免除滯納金和行政處罰;泰安高新區開展稅收優惠政策在線直播宣講,累計培訓3946人,實行不見面、無接觸行政審批服務,凡涉及防疫工作需要的審批事項,一律實行“承諾制+容缺制”和“先許可、后規范”特別措施。
快恢復產能、項目加快建設。泰山區實施“人社服務專員”制度,先后組織237家企業開展線上網絡招聘,提供就業崗位4135個;通過人社大數據篩查比對確定符合條件的企業,全程“免申報”“免跑腿”“免見面”,為86家企業審核發放穩崗返還資金、2家企業審核發放一次性用工補貼。新泰市積極發揮工業聯盟、服務業聯合會作用,匯聚合力幫助解決企業防疫物資短缺、長途運輸不暢、員工返崗困難、隔離場所不足等問題,利用政企通平臺解決企業問題訴求529件、微信群1062件、現場調研解決1623件。肥城市創建“微窗口?不見面”在線服務平臺,推行承諾辦、容缺辦、承諾辦、代幫辦,實行“網上辦、掌上辦、指尖辦”,累計線上辦理業務1.18萬件。
問題,發放口罩、酒精、消毒液、消殺設備等防疫物資及其他生活保障物資。
二、存在的困難問題(一)經濟運行壓力較大。受疫情影響,各地企業復工時間較往年推遲,開機率降低、產能不能充分釋放,國內消費市場低迷,出現消費不振、動力不足的問題,外貿企業出口受阻、訂單銳減,固定資產投資持續走低,部分企業虧損嚴重、生產經營出現困難,住餐、文旅等服務業企業沖擊尤為突出,經濟下行的風險和壓力較大。泰山區住餐、文旅企業復工滯后,預計一季度方特歡樂世界損失3800萬元、泰山寶泰隆損失4850萬元。岱岳區15個市級重點項目1-2月份僅完成年度投資計劃1.3%。新泰市部分進出口企業訂單取消或推遲,預計進口總額同比減少20%,出口總額減少35%。肥城市石橫特鋼1-2月份實現營業收入26億元,同比下降24%。
入65億元、利潤7.8億元,分別下降20%、18%。東平縣61家規模以上工業企業1-2月份實現產值14億元,同比下降26.2%,其中2月份實現產值4.9億元,同比下降37.7%。泰安高新區航空船舶高端模具研發生產項目,因上游企業無法按時提供設備和調試人員,項目進展緩慢,難以按原計劃投產達產。
(三)制約因素依然存在。國家省市相繼出臺了系列加快企業復工復產和支持企業平穩健康發展的扶持政策,但政策執行仍存在不到位的問題,部分制約因素依然存在,影響了企業復工復產。新泰市個別企業銀行承兌兌付壓力較大,需要更多低利率貸款支持,部分企業復工后消殺用品、防護用品、測溫儀等防疫物資采購難,影響連續生產。東平縣各生產企業普遍面臨利潤減少、資金回籠慢、流動資金緊張等困難問題,通過銀行融資比較困難,特別是紡織行業,新增貸款難度很大,審批過程增加、融資難度較大;制造業人才尤其是研發人員、技術工人處于緊缺狀態,留不住人才等問題凸顯。泰安高新區外地施工人員返崗率不高,導致部分項目復工達產率較低。
盾進一步加大。岱岳區預計一季度全口徑稅收收入將減少3.1億元。
(五)疫情防控壓力不減。對從北京、上海等省外城市、口岸入境的人員,相關信息溝通共享機制還沒有建立起來,容易出現失控、漏管現象,給防控工作帶來較大難度。目前大眾對疫情防控的長期性認識不足,在較長時間未出現新增新冠肺炎確診病例的情況下,部分群眾的思想有所放松,個別商鋪、門頭出現不帶口罩、人員扎堆的現象。
三、
下步對策建議深入貫徹落實習近平總書記關于統籌推進新冠肺炎疫情防控和經濟社會發展工作重要講話精神,嚴格按照中央、省市的部署要求,扎實做好企業復工復產工作,盡快全面恢復生產生活秩序,努力推動疫情防控和經濟社會發展“兩不誤、雙勝利”。
(一)毫不放松抓防控。堅持不懈抓疫情防控,精準落實分區分級差異化防控策略,織密織牢“外防輸入、內防反彈”的嚴密防線,特別是加大口岸入境的來泰人員的防控力度,堅決防范疫情輸入、防止疫情反彈,加快恢復經濟正常運行,統籌抓好全面復工復產、脫貧攻堅、農業生產、民生保障等工作,堅決奪取疫情防控和經濟社會發展雙勝利。
切實享受到“真金白銀”的實惠。對受疫情影響較大的行業和中小企業,進一步加大扶持政策落實力度,用好政策“組合拳”,降低企業生產成本,盡快讓企業“輕裝上陣”,為全面恢復生產秩序、增強市場活力提供支撐。
(三)健全機制抓服務。進一步健全完善推進復工復產的工作機制,給企業多清障、少設障、善保障,打通復工復產各個環節,加強對經濟運行的預警監測分析,緊盯重點行業、重點企業、重點項目,及時監測分析固定資產投資、用電量、新增貸款、稅收等重要指標變化情況,通過動態跟蹤監測、專題研究、預判預警和深度分析,及時發現苗頭性問題,準確掌握企業運行困難和生產經營打算,全力幫助困難企業渡過難關,助推經濟社會平穩運行。主動靠前服務,繼續實行“一企一策一人”包保服務機制,通過加快推動本地企業關聯配套等方式,幫助企業解決復工復產的實際問題,盡快達產擴能。
疫情期間復工復產實施方案。
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當前,疫情防控仍處在關鍵期,做好疫情防控是全部工作的重中之重。下一步,集團公司將按照xx疫情防控領導小組工作部署,周密落實防控措施,細化強化工作責任,確保責任范圍內疫情防控形勢穩定、持續向好。
(一)下大力氣做好疫情防控。按要求做好體溫測量、車輛管理、垃圾清理等工作,會同物業、保潔等定期對辦公場所、衛生間等進行全面消殺。加強對員工的健康教育和提示,繼續實行錯峰上下班等彈性工作制,鼓勵采用電話、網絡等靈活方式辦公,除極特殊情況外不組織會議。
(二)集中精力落實人員管控。對未返回人員及時監控,做到早發現、早報告、早隔離、早治療;對已返回人員落實居家隔離措施,觀察期間不外出走動、不探親訪友,暫不返崗工作。嚴格按規定要求到崗人員工作期間必須戴口罩,到崗后自覺保持距離,不扎堆、不聚集。
(三)全力以赴抓好經營發展。根據人社部等印發《關于做好對疫情防控期間穩定勞動關系支持企業復工復產的意見》精神,制定疫情防控期間員工薪酬待遇管理辦法。按照自治區人民政府《關于支持防控疫情重點保障企業和受疫情影響生產經營困難中小企業健康發展政策措施的通知》,積極拓寬經營思路,尋求政策支持,緩解發展壓力。
(一)防護口罩缺乏??谡植蛔愦嬖诟腥撅L險,當前市場上口罩已斷貨,網絡銷售口罩質量和價格不一,懇請協調相關部門解決口罩短缺問題。
(二)防控形勢依然嚴峻。近期天氣放晴,個別市民外出走動趨勢上升,對員工身心安全造成一定影響和恐慌,防控要求和壓力不斷加大。
結合復工復產實際,建立黨員先鋒隊16支,先鋒隊嚴格落實好個人防護,,積極推動企業復工復產,遇事在前,以身作則做好表率。為積極推動規模以上企業能夠順利開工復產,付智穎積極主動到企業外省返鄉務工技術人員建立體溫監測臺賬,并每天和專班人員到企業對外來工人進行體溫測量,仔細詢問他們的身體狀況,專門負責做好企業外來技術工人的管控工作;為做好村級產業有序發展,各村實行黨員分片包保,圍繞復工復產疫情防控的要求,沖鋒在一線,干在實處,在興隆村六田坪大棚里,各黨員從旁協助,宣傳復工防疫要點,協助技術人員做好辣椒育苗工作,讓辣椒苗盡快在泥土里生長,推動了各企業有效復工復產,為奮力奪取疫情防控和經濟社會發展目標雙勝利打下了堅實的基礎。
(一)建立服務企業聯系機制,實施一企一策精準扶持。
出臺關于幫扶企業做好復工復產工作的通知企業復工復產工作指引等相關文件,成立工作專班,兩次召開專題會議,精準高效進行全面部署。班子成員點對點幫扶企業,深入企業一線,對接聯系協調解決企業和重大項目的復工復產、返工保障和疫情防控工作中存在的困難和問題。各駐村組組長擔任企業復工指導工作組組長,與xx名市支援黨員干部組成x人的企業指導員隊伍,創新采用點、線、面三結合的網格化管理模式,進企業、進車間、進工地,督導落實崗位防疫和個人防護措施,協助開展衛生環境清理消毒、返崗員工監測、宣傳教育、日常防護和臺賬建立等防控工作,實現復工指導全覆蓋、逐家企業幫到位,確保復工復產安全有序、穩步推進。
(二)主動兌現政策共度時艱,實施政企攜手傾力扶持。
出臺xx鎮積極應對新冠肺炎疫情支持企業共渡難關八條措施(簡稱惠八條),推出了涵蓋租金減免、支持員工返崗、企業融資保障、緩交用電(水)費用、防疫物資保障等多方面措施,全力解決企業的燃眉之急。其中,對防疫物資生產企業實施技術改造提質增效增加產能的,或者企業通過新增防疫物資生產線快速形成產能的,鎮政府按照企業投入的生產設備資金的予以補助。用電方面,x月x日前實行欠費不停電措施。x月份電費在x月期間不計算違約金。降低除高耗能行業以外的一般工商業和大工業企業電費用水方面,延長水費繳納期限至疫情防控結束以后,同時暫停用戶因欠費而停水的措施,等等。
此外,主動出臺鎮屬企業減免租金實施細則,對我鎮受疫情影響的商鋪、廠房等減免2-3月份租金,惠及中小微經營戶xx多戶,減免租金xx萬元。積極鼓勵各商會協調為租戶適當減免疫情期間的租金。目前,xx鎮內多個企業、園區已推出減租優惠政策,包括xx商會按照x月租金和管理費費用總額全免,x月份租金和管理費費用總額按照x收取的優惠政策幫扶租戶;xx運營方對園區所有駐場商戶x月份的租金、管理維護費及物業管理費予以減半收取的優惠支持;xx集團對新天地所有餐飲商戶給予x月的租金及管理費減半收取,等等,使得廣大租戶信心倍增,更加積極地投身經營發展。
(三)完善保障提供精心服務,實施暖企助企用心扶持。
一是暢通務工供需渠道。充分運用線上招聘服務平臺,大力推廣鎮人力資源網及xx微招app舉辦線上招聘活動,x家企業提供x多個崗位,有效緩解用工需求困難。積極開展網絡專場招聘會,多渠道、分批次動態收集重點缺工企業崗位需求信息,精準匹配、匯總梳理,推送招聘信息到各大企業群。主動創新線上招聘功能,在xx微招app開發線上面試模塊,企業可邀請合適的勞動者進行在線面試,實現與現場招聘無差別的體驗服務。
二是加大穩崗穩企力度。積極指導轄區內企業于x月x日前申領援企穩崗補貼,組織第一批企業于x月x日前登錄公共服務平臺申領穩崗補貼。主動為企業做好網上系統操作指引,計劃于x月x日前完成援企穩崗補貼的網上預審、復審工作。針對企業員工返崗難的問題,積極開展包車服務,通過各大行業協會、微信群、qq群等渠道積極宣傳政策、統計需求,目前已申請十萬元經費用于開展包車服務,切實減輕企業招用、回流員工的運輸成本。著眼加大企業保障,聯手行業協會,依托中國人民財產保險股份有限公司面向xx園區,推出復工復產疫情防控綜合保險,為園區內所有企業員工及采購客商提供保障,覆蓋對象x萬余人,總保額x萬元。
三是穩步推進餐飲復市。細致梳理x條復工要求,發布x條重點關注事項,積極制定餐飲單位復工復產自查表及相關測溫、消毒、進場等記錄表,幫助餐飲單位做實做細復市工作。選取x家落實防控措施標準高、效果好的餐飲單位,通過拍攝視頻、制作動圖、展示細節等方式,生動形象總結具體工作方法,為全鎮餐飲單位提供樣板借鑒,使餐飲單位學有載體、做有抓手。同時,堅持正反面典型結合,對某餐飲店未落實防控要求以及存在無證經營的問題,立即責令停業并立案調查,進一步形成震懾效應,確保餐飲經營單位疫情防控措施落實到位。此外,積極引導餐飲單位參加由慈善基金會和公益基金會聯合開展的和衷共濟小微企應急支援計劃,目前已有xx家單位符合條件成為資助對象。
四是強化教育監督管理。著眼增強企業員工的自我防控意識,積極組織xx醫院、xx社區衛生服務中心成立防控知識志愿宣講團,送課到企業,幫助員工正確認識新冠肺炎,提高自我防控能力。截至x月x日,累計出動志愿者x人次,以規上限上企業為重點共計服務企業x家,服務人數x人次,發現和指導問題x個。組織醫院為鎮內大中型企業提供員工核酸檢測上門服務,進一步減輕企業防控壓力。著眼為企業、員工提供法律服務,在公共法律服務熱線的基礎上,增設疫情防控專項法律服務熱線,每天安排律師電話值班,主動及時介入涉企糾紛,確保矛盾順利解決,目前共接受企業來電來訪法律咨詢x次,開展相關普法宣傳x次。著眼提升企業的應急處置能力,精心制定企業防控疫情應急預案,從信息報告、應急響應、現場處置等流程進行了實地演練,廣泛推開經驗做法,幫助企業有效處置突發情況。
(一)轉變理念,推動營商環境全面優化。各級政府和相關部門要認真學習貫徹《條例》,扭轉落后思想理念,認清我州營商環境與發達地區的差距,充分認識優良的營商環境是企業生存發展的土壤,對推動經濟發展發揮重要的作用。要解放思想,更新觀念,轉變作風,以轉變干部作風漂浮、不作為、不敢擔當作為突破口,把“營商環境”作為品牌來經營,使之成為我州招商引資的“金字招牌”和項目建設的重要抓手,努力把延邊州打造成為區域性優化營商環境的“高地”,促進經濟高質量發展。
(二)深化“放管服”改革,推進“互聯網+政務服務”建設。要以“放管服”改革為基礎,全力推進“最多跑一次”改革,著力打造法治化、便利化、國際化營商環境。一是精簡優化辦事手續。加快梳理中小企業復工復產所需各項手續、各類審批,對于于法無據的事項進行全面清理。二是加快推行“一網通辦”。梳理一批與企業復工復產、群眾生活密切相關的政務服務事項,率先實現全程網辦,凡可通過線上辦理的審批、備案等事項不要求申請人到現場辦理。三是加快推進數據融通共享。做到數據多跑路、群眾少跑腿,加快線上與線下互動升級,形成“窗口辦”與“網上辦”“掌上辦”互補,“有形”窗口與“無形”窗口并行,推進新型數字技術與政務服務深度融合,全面優化政務服務。
(三)破解融資難題,大力扶持企業發展。狠抓融資政策落實,落實落細中央、省、州疫情期間出臺的系列相關金融扶持企業政策,加大金融支持力度,著力破解企業融資難的問題。進一步拓寬企業融資渠道,研究出臺新型政府性融資擔保機制,設立融資再擔保機構,暢通金融機構、企業溝通聯系渠道,引導金融機構擴大發放貸款力度。探索推動權利質押、“銀稅互動”、供應鏈金融等新型業務模式,提升企業信貸服務的可得性和便利度,增強中小企業融資能力。加大政策資金扶持力度,發改、工信、商務、財政等部門應積極研究國家各項產業扶持政策,幫助企業向國家、省爭取各類扶持資金,支持企業發展。深入開展“服務企業周”“千人進千企”和“民營企業聯系機制”活動,科學精準征集好利用好企業訴求反饋信息,精準施策,對癥下藥,幫助企業紓困解難。
(四)優化企業服務,有序推進復工復產。深入貫徹黨中央、國務院和省、州關于疫情防控和企業復工復產的決策部署,嚴格落實常態化疫情防控和經濟穩增長“兩手抓”“兩不誤”。各級政府及相關職能部門要強化靠前服務意識,抓緊抓好疫情防控和企業復工復產工作,做實做細企業跟蹤監測,用情用力做好企業復工復產相關服務工作,進一步加快企業安全有序復工達產步伐,把疫情影響降到最低。抓好州級領導聯系50戶重點企業服務機制,積極協調和解決好企業存在的困難和問題。細化助企稅費支持政策,根據企業的實際需要,提供全方位、精細化服務,切實幫助企業、特別是中小微企業渡過難關??挂弋a品生產企業要加強生產管理,注重產品質量,樹立長期經營理念,增強品牌意識和標準意識,有序鞏固和拓展國內、國際市場。各級政府在扶持企業發展的同時要加強監管,幫助企業提升規范化、標準化、國際化水平,使企業做大做強,提高市場競爭力。
(五)狠抓項目建設,持續增強發展后勁。實施重大項目州級領導、縣(市)領導包保推進機制,抓住重大項目尤其是聚焦資源優勢,下大功夫謀劃重大工業項目,強化項目拉動,集聚全州之力狠抓項目落實。對全州重點“三早”項目開展督導活動,對項目進展情況再部署、再落實、再提速,確?!叭纭毙袆邮盏筋A期效果。充分發揮各縣(市)項目中心作用,梳理明確因疫情影響無法如期實施項目清單,及時協調解決存在問題。緊盯國家新增投資導向,超前謀劃熱點項目,持續提升投資拉動能力,充分發揮項目建設支撐作用,扎實做好“六穩”工作,落實“六?!比蝿?,確保我州經濟社會平穩健康發展。
關于企業復工復產督查情況的報告2月20日,區政府召開常務會議,專題安排企業復工復產工作。會后,各相關副區長立即召開分管領域企業復工復產安排會議,對企業復工復產工作作出具體安排。區農業局、工信局、商務局等行業主管部門和各街鎮迅速行動,制定方案,快速推進企業復工復產工作,短期內取得了顯著成效。區政府督查室于23、24日對全區企業復工復產工作情況進行了專項督查?,F將有關情況報告如下:
一、企業復工復產情況全區計劃2月24日完成復工復產企業125家(其中工信企業86家、涉農企業27家、商貿企業12家),截止24日上午,已復工復產企業141家(其中春節未放假連續生產的有4家,復工復產137家),137家復工復產的企業中,有工業企業13家、涉農企業23家、大型商貿企業37家,小型商貿企業64家。城區54家線上餐飲企業經審核后準予復工復產,農村各鎮農資經營戶基本全面開門營業。
有限公司。
2.在渭外地務工人員返崗仍有嚴格限制。以本地務工人員為主的工業企業復工較快,部分外地技術管理人員仍難以返崗,按照目前疫情防控要求,外地返渭人員仍須隔離14天。需要進一步調整相關隔離措施,促進外地務工人員返崗就業,如陜西崤山水泥有限公司、陜西德創進實科技有限公司。
3.企業申請復工復產辦理程序較慢。部分工業企業因申請材料、相關證明、防護物資儲備等準備不到位影響其及時復工,如渭南方圓機械設備有限公司。
4.部分企業經營者開工意愿較低。受上下游產業鏈影響,企業生產原材料供應不到位及市場蕭條等因素,導致企業復工復產意愿不強烈,如各類建材行業,臨渭區健民食品廠。
三、
督查要求結合督查情況和存在問題,督查組已向相關部門和街鎮就復工復產工作提出明確督查要求。要求相關部門和街鎮充分認識做好疫情防控期間企業復工復產工作的重要意義,進一步強化落實主體責任,加大工作力度,統籌抓好疫情防控和企業復工復產工作。對于未復工企業,包聯領導要上門對接,積極組織動員,為企業經營排憂解難,做好相關服務,并督促企業落實防控措施,全力支持企業復工復產,盡量降低疫情影響,協助企業實現全年目標。同時要求復工企業要嚴格落實疫情防控各項措施,強化人員管理,在疫情防控的關鍵時期不能有絲毫放松,堅持疫情防控和安全生產兩手抓、兩不誤。
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