<menuitem id="an1j4"></menuitem> 情況報告可以用來評估目前的狀況，并找出存在的問題和改進的方向。接下來是一些有關社會問題的情況報告，希望能夠為您撰寫情況報告提供一些案例和參考。
我國是農業大國，農民養老是我國現代化進程中不可回避、必須解決的問題。有資料顯示，我國60歲以上人口已達到1.34億，超過總人口的10%，全國70%以上的老齡人口分布在農村地區。農村養老問題日益突出。
根據此次平山縣南街村調研情況，得出如下數據及存在問題：
（一）老年人身體狀況及醫療情況。
1.在訪問調查的老人中有93.9%的老人認為自身健康，能夠自理，6.1%的老人部分或不能自理。其中經常體檢（一年一次以上）的老人占三分之一，而其余的老人很少或從未體檢。
2.在醫療保障方面，80.3%的老人參加了新農合，12.1%的老人選擇了商業保險或其他醫療保障，但仍存在7.5%的老人沒有選擇任何醫療保障。
3.在就醫的問題上，98.5%的老人選擇“大病去醫院，小病在家吃藥”，而。
1.5%的老人生病立即就醫。不就醫的主要原因是醫療費用過高和手續繁瑣。
（二）農村養老的現狀與特點。
1.在訪問的老人中，87.9%以上的老人依托家庭養老，入院養老及居住社區養老占6%左右。老人大部分與子女住在一起，另有相當多的老人單獨居住，而他們感情與生活上和子女有著較為密切的聯系。
2.半數老人希望可有子女照顧日常生活，另有很大比重的老人能夠自己料理，請家政保姆及住養老院者只占很少比例。
有以上數據分析，農村養老方式以家庭養老為主要形式，以社會養老為補充養老形式。
（三）關于農村養老院的情況。
農村中只有很少的養老院，而且有部分老人并不知曉養老院的具體位置。此外，養老院的環境較差與收費超出部分老人所能承受的費用，是老人不愿進入養老院的原因是之一。
另外，有部分老人不愿去養老院是因為擔心周圍鄰居的評論，擔心鄰居認為子女不孝。
（四）農村老人的生活情況。
農村老人，21.2%左右老人有退休工資或養老金，36.3%老人靠子女提供和生活費用，10%左右老人辦有養老保險，20%左右只依靠務農獲得生活費用。目前，多數老人的工作是幫子女帶孩子，另外，務農、家務、個體經商的老人也占一定比例。絕大部分老人不擔心子女不會履行贍養義務，一部分老人擔心沒錢治病及年老孤獨寂寞。在“子女不孝，不履行贍養義務”的假設下，多數老人會向村委會或組織反應，讓其出面說服教育，而少數老人會選擇忍氣吞聲，自謀生路。
生活中，老人經常傾訴的對象是老伴、子女及周圍的鄰居親友，也不乏老人會向孫子女和村干部傾訴心聲。老人的娛樂活動多為打牌、麻將、下棋以及跳老年健身操，幾乎所有老人都會選擇的娛樂活動就是看電視。
總體看來，該村多數老年人很少有孤獨感，也有個別老人認為自己孤獨寂寞。
（五）老年人對國家養老政策的了解。
只有略微超過三分之一的老人對國家養老政策有所了解，很多老人并不清楚國家的養老政策。
綜上可以得出如下結論：
（1）雖然農村養老事業得到一定發展，但農村老人絕大多數還停留在家庭養老的傳統模式階段。
（2）對農村老人的醫療保障、社會福利落實力度不夠，并不能使所有的老人生活受到保障。
（3）社會養老體系不夠完善，養老院環境差及宣傳力度不夠，讓很多。
老人放棄去養老院養老。
在農村養老情況的調查過程中，我們采訪了“孝老愛青”模范——李志鳳，她的孝老事跡也體現完善農村養老的另一個途徑，就是加大對青少年的教育。
由此次調查可以得出中國農村以家庭養老最為普遍。家庭養老之所以如此重要，其原因在于：第一，我國農村老年社會保障體系尚不完善。由于農村地區間的發展差異大經濟發展不平衡，短時間內不可能在全農村范圍內推廣養老保險制度，這決定了家庭養老會在相當長時間內成為農村養老的基本方式；第二，農村家庭服務業不發達。由于疾病纏身、自理能力較差，他們難以安度晚；第三，傳統的思想，文化觀念對農村老人生活習慣的感染和影響。隨著年歲的增加，農村老人抵御生活風險的能力越來越有限，對家庭人員的物質、精神依賴亦會增加。
當然，現代社會中國農村家庭養老方式面臨很多挑戰。
（一）由于計劃生育的貫徹，使得老年人子女減少，家庭規?？s小、核心家庭增多、家庭功能弱化。子女的養老壓力增大，社會負擔加重，使得養老問題日益尖銳。
（二）競爭壓力增加、人口流動加快、代際傾斜嚴重?，F代社會人口流動越來越快，大量農村的年輕人進城打工。迫于崗位的競爭壓力，忙于工作和事業，使他們無暇顧及老父和老母；同時，一些青年夫婦較重視子女的教育和成長問題，有限的時間、精力和財力都向獨子或獨女傾斜，產生了“重幼輕老現象”，這對老年父母的心理健康和實際的生活質量都產生了負面影響。
（三）老年人平均壽命延長、患病率、傷殘率上升、自理能力下降。隨著農村生活水平的不斷提高，老年人的壽命也在不斷延長。同時，隨著年齡增長（特別是超過75歲之后），老年人口健康狀況有所惡化，患病率、傷殘率會上升，自理能力下降，將更多地需要日常護理、生活照料和社會服務。這一切必將加大家庭的負擔，也必將導致年輕人消極拒養老人情緒的增加。
其他組織，對我國多個省市的一項調查表明，2/3的農村青年婚后一二年都要建立自己的小家庭。在老人那一端，也有個圖清靜、少麻煩的想法。第二，家庭人口外流或外遷因素。子女不在身邊，在外地學習或工作，條件不成熟，兩代人只好分居兩地。顯然，作為家庭養老，無論是傳統模式抑或現代模式，有二個基本因素決定家庭養老的質量，一是子女的支持和關照程度，二是自身的一些因素，如經濟實力、健康狀況、人際關系。在農村，傳統孝道觀念的淡薄和老人自身經濟實力的弱小，決定了農村養老質量的下降，也決定了養老社會化在農村存在的空間正在形成。
解決我國農村養老的方式選擇及立法的價值取向。
根據當前中國農村的經濟發展水平、傳統文化模式、社會化服務狀況以及養老的實際情況，家庭養老仍然是中國農村中的主要養老方式，只不過這種家庭養老已不再是傳統的家庭養老，而是以家庭作為養老的載體輔助于多種養老方式的農村養老模式?？梢赃@樣說，不管今后農村養老如何改革，家庭作為養老載體的地位是其他養老方式無法替代的。因此對于家庭養老中存在的問題及困難，我們應給予高度的重視，切不可以偏概全，隨意放棄對家庭養老的研究和規范，更不可武斷地認為社會養老保險能夠完全替代家庭養老。
之所以說家庭作為養老載體的地位是其他養老方式無法替代的，主要原因在于：第一，家庭養老的成本較低。同居一室，家庭成員更便于照顧老人，無需由專人脫離生產而專職對老人進行看管，既不影響生產，又不影響養老。第二，我國養老保險的社會化程度不高。由于諸多的原因，我國的養老保險制度在農村的全面推廣還需要相當長的時間，在養老保險的社會化程度還很低的情況下，家庭養老這種古老的養老方式不能隨便地減弱或放棄。第三，家庭服務業不甚發達。即使人人都參加了社會養老，年老時有一筆可觀的收入，但由于農村家庭服務業剛剛起步，從事家庭服務的人員十分有限，因而，如果沒有家庭這個養老載體，老人們即使手中握著錢也仍然無法安度晚年。第四，思想觀念、傳統文化和生活習慣對老人養老載體選擇的影響。傳統的“子孫滿堂”觀念在農村依然根深蒂固，年老人隨著年齡的增加，對家庭的依賴性、對子孫理解的渴望會進一步強烈。在這種情況下，即使拿到保險金的老人會選擇離開自己的家人而與他人生活在一起嗎？很顯然，家庭永遠都是最理想的養老載體。但是，市場經濟的發展和人的觀念更新以及人口的流動對家庭養老造成了強烈的沖擊，單靠原有的道德、法律法規對家庭養老進行規范已不能適應形勢的需要。因此，建立完善的農村養老制度，必須將家庭養老放在重要的位置。
養老的載體與養老的內容是相輔相成的，家庭愿意承擔養老責任，但沒有物質上的支持，老年人的生活仍然無法得到保障；或者相反，老年人僅有資金上的保證，但無人對其進行照顧，其生活也是難以得到滿足。所以，在鞏固原有的家庭養老模式的前提下，必須在農村強制推廣社會養老保險，使農民建立防患意識，在其年輕力壯、創造力最強時，能有少部分的儲蓄，以備年老、多病沒有生活能力時所用。
鑒于上述分析，我國農村養老立法的價值目標應該定位于：以家庭養老為主導，強化社會養老保險，引進商業養老保險，建立多種形式并存的農村養老保障體系。
xxxx年3月5日至4月5日，我很榮幸的有機會在瓜州縣岷縣小學度過了我一個月的實習生涯。我這一個多月的實習內容包括兩個方面：一是作為一名語文教師的教育實習，二是作為一名班主任的工作實習。在這一個多月的時間里，我積極認真地工作，虛心向辦公室里有經驗的老師請教，取得了不錯的成績。同時，我還利用這一個多月的時間做了一番的調查，這個調查是針對語文這門課在當今時代的教學情況的。通過調查研究，我對當下語文教學的狀況有了初步的了解，為深化教學改革，探索實施素質教育的新路子，提供了客觀依據。
(一)具體目標，從語文教師的自身、教學等方面探究現今小學語文教學的現狀。
2、從學生的角度探究現今小學語文的發展現狀。
3、從學生的心理角度探究現今語文教學該往何處去。
(二)調查方法:抽樣調查。
調查對象：三年級語文教師。
1、從語文教師的自身、教學等方面探究現今小學語文教學的現狀。
首先，從小學語文教師的自身方面談一談語文教學的狀況。經過一個多月的相處，我發現三年級的語文教師的文化水平都是大專。經過從教導處了解的信息，在這所小學中擁有大專文憑的老師占多數，還有少數教師擁有本科文憑。其次，從現今小學語文教師的教學方面來看語文教學的狀況。
在教學方法方面，三年級的語文老師基本都采用問答法、講授法，少數有經驗的老教師會采用自學輔導法、情境教學法以更好地達到效果。在采用教學設備方面，經調查發現，現在的語文課堂教學，大多數老師所使用的教學方法還是原始的：老師講學生聽，他們很少使用多媒體、掃描儀等先進的手段。導致這種現象的一個很重要的原因就是：采用這種教學方法取得的效果不是很理想，而且減少了師生互動的機會。以使用多媒體教學為例，上課時學生的眼球多被吸引到了大屏幕上去，很少有學生再看書本了。學生多愛看一些圖畫，對圖畫的記憶倒很清楚，但卻忽略了圖畫旁邊的文字。這種教學方法還使得老師變得懶惰起來，大部分老師在上多媒體課時很少板書，一些老師一節課下來，根本就沒在黑板上寫一個字，學生也就不作筆記了。他們認為小學的主要任務還是在認字識字一塊，利用多媒體等先進設備，無形之中就降低了寫字的重要性，而很多學生的自覺意識不高，基本是老師寫他們也寫，老師不動他們也不會動，為了提高學習效率只能舍棄先進的設備，轉向老舊的方法了。事實也證明采用老舊的方法是正確的，它符合教學的實際情況。另外老舊的方法具有其獨到的靈活性，它可以根據課堂的實際可是隨時更改課堂內容的設置，這是先進設備所不具備的。從教學態度上來講，小學的孩子都還未定型，心性不穩，不僅一個班里的學生語文成績有很大的差別，而且單個人的不同時段語文成績也有很大差別，小學語文老師們并不認為可以把學生分為幾等，他們一視同仁，想讓所有的學生都把語文學好，他們對所有的孩子都有耐心，他們極力想讓孩子聽懂，所以變換著方式讓孩子感興趣，并且看這些孩子的具體情況，視個人的情況不同而對他們有不同的要求。對于成績特別差的學生老師也沒有采取放棄的態度，他們認為不能放棄任何一個學生。當然，老師們也承認他們在教學的過程中存有偏見，但這也是沒辦法的事情。對于老師不能平等地看待學生，這一點老師們能很坦誠地同我講，確實是難能可貴的。在語文教學的過程中，三年級的語文老師們對預習指導和字詞教學工作很重視，因為三年級的學生剛從低年級轉上來，對沒有標讀音的課本一時還不大能適應，所以要確保他們認識字后才能開始課文教學。在作業要求方面，三年級的老師可以說是非常嚴苛的，這是為了讓學生早日養成良好的學習習慣，以后能更好的適應更高年級的要求。
2、從學生的角度探究現今小學語文的發展現狀我實習的年級是三年級，學生都在十歲左右，這個年紀的學生心智很不成熟。經過一個多月的觀察，我發現不僅男生好動，女生也不容易安靜下來，上課開小差、做小動作的學生比比皆是，而三年級是個特殊的時間段，語文這門學科從這個年級開始，才真正發揮它的作用，從這里他們上語文課的任務不僅僅是識字，更重要的是要開始學習如何使用語言，如果上課注意力不集中，是根本掌握不了語文的知識的，這非常讓三年級的語文老師頭痛。所以上課時，吸引學生注意、維護課堂秩序就成了每個三年級語文教師的重頭戲，他們努力以富于激情的聲音、高低起伏的腔調吸引著學生的注意力，以游走于課堂每個角落的眼神、恰如其分的懲罰維持著課堂的秩序。我在實習期間上課時也曾經有這樣的困擾，后來我也學習使用這種方法，課堂收效還不錯。據了解，在現今小學四五六年級中，有部分學生對語文學習不感興趣，不想學語文，他們認為語文從小學一年級到現在一直都在學，每天說的也都是母語，他們認為自己又不想成為作家，語文學的再好也沒有多大用，況且自己考試時得分也不會太低。還好，這種現象在三年級里是不常見的，我想從學生方面說，這可能是因為學生年齡還小，和語文的接觸還不深，語文這門課對他們來說還是一門很新鮮的學科，對語文知識還有著濃厚的興趣。當然這種現象和語文教師的教學也是分不開的，每一位語文教師都努力讓每一個學生愛上語文，他們使盡手段、用盡方法，就是要把學生的注意力引導到語文學習上來。
作為一個小學語文教師，自身的素養和豐富的文化知識同等重要，要想要學生學好語文，就要善于激發小學生對語文的學習興趣。因為興趣往往能使小學生更好地集中思想上語文課要善于把枯燥的語言變作生動的畫面，要借鑒名人講學的長處，把一些好的典故、寓言引入課堂，通過一些情節化的講述，讓小學生有想向的空間和參與的聯想，以此激勵學生學好語文。此外，培養小學生學習語文的興趣，要多鼓勵，少批評。要引導學生與語文課程中的角色交流，深入課本，與角色對話，讓小學生品嘗到學語文的快樂，從而喜歡上語文這一門功課。教語文，首先要愛語文。尤其是語文老師的`語言表述能力，它是師生之間知識交流、情感交流的橋梁。語文老師聲情并茂的語言能感染人、啟發人。通過語文老師優美的語言形式，可以引導學生去深刻領會文學作品的博大精深，接受文學作品帶給人的精神享受。小學語文教師應能夠通過自己的教學傳播美、傳播愛。教語文，要善于和學生溝通。要懂得尊重學生。每個學生都有一個豐富的內心世界，都希望得到老師的尊重。尤其是小學生，更希望老師能注意到自己、關心自己。更要多觀察小學生們的情緒動向，千萬不能憑個人的喜好，隨便流露出喜歡這個漂亮孩子，不喜那個有點丑的孩子;喜歡這個安靜的孩子，不喜歡那個淘氣的孩子。這樣會傷害到小學生的自尊心。只有當每個學生都得到尊重時，真正實現我們的教育目標，起到一個小學語文教師在孩子人生啟蒙教育階段應有的積極作用。教語文，要注重推進素質教育。除了在課堂上教會學生應學的知識外，尤為重要的是在小學期間應重視推進素質教育。素質教育是促進學生身心發展，以提高國民的思想道德、科學文化、勞動技術、身體心理為宗旨的基礎性教育。因此，要推進小學生素質教育一要培養小學生的創造能力。要培養小學生的好奇心、求知欲，幫助小學生自主學習、獨立思考。不要以考試分數作為衡量教育成果的惟一標準。二要樹立以人為本的教學理念。要樹立一切為了每一個學生的發展的教學理念。要掌握素質教育理念，掌握教改動態，不斷實施素質教育。三要對所有學生實施素質教育。不能將時間精力只花在少數“天才”兒童身上。素質教育要求每個教師必須面向全體學生，為了全體學生都能成才。四要善于和學生交朋友。小學語文教師要成為課程的開發者，要利用一切有利資源，開發推進素質教育的相關課程，培養小學生的學習興趣。小學語文教學任重道遠。語文的學習不是一朝一夕的事情，打好小學語文基礎，關乎一個學生的未來發展。因此，小學語文教師應擔當起培養興趣、教會方法、提高素質教育的職責。
做好調研工作，寫好調研報告，無論是對領導還是文秘人員來說都是一項極為重要的工作。寫好調研報告是做好其他工作的基礎，黨的三代中央領導核心都十分重視調查研究工作。_同志提出了“沒有調查，就沒有發言權”、“調查研究就是解決問題”的著名論斷。_同志深刻指出：“離開群眾經驗和群眾意見的調查研究，那末，任何天才的領導者也不可能進行正確的領導?！盻____*同志強調，調查研究是“謀事之基、成事之道”。
調研報告，是針對社會生活和工作中的問題進行深入調查，以確鑿的事實反映存在的矛盾、問題和現象，分析研究其產生的原因、實質、影響等，提出解決措施和處理意見的書面材料。調研報告遵循提出問題——分析問題——解決問題的科學思路展開，其關鍵在于提出解決問題、化解矛盾的對策和建議。在我國經濟社會發展的新階段，無論是黨政機關還是企事業單位都需要寫作大量的調研報告，寫好調研報告具有十分重要的現實意義，本文將結合實例探討調研報告寫作的要點。
一、深入實際，選擇廣受關注的問題進行調研。
寫作調研報告的根本目的是為了解決實際問題，因此選題應貼近實際，貼近群眾，貼近生活。正如加里寧所說：“如果你說的平常，但卻觸及到了群眾所關心的最迫切的問題，如果你對這個問題又給予了解決，那么最平常的文章也會發生很大的政治作用?！弊骱谜{研工作，應從以下幾個方面入手：
(一)要有針對性地選擇調研課題。社會生活中需要解決的問題不計其數，但這些問題有主次之分，要側重解決工作中的主要矛盾和關鍵性問題，解決當前改革發展中的熱點和難點問題，關注那些領導急于解決的和有爭議的問題，以及一些新政策在執行過程中遇到的新問題。黨和政府正確的決策來源于對現實問題的準確認識和全面把握，這種認識和把握的前提是對存在的問題準確而周密的調查。
(二)要深入實際、深入基層。調查研究應自覺遵循以下原則：1.堅持解放思想、實事求是。這是調查研究必須遵循的思想路線和科學態度。要堅持一切從實際出發，“不唯上、不唯書、只唯實”。2.深入了解實情，敢于講真話，如實反映客觀事物的本來面目。3.堅持群眾路線。要把調查研究的過程作為深入了解民情、充分反映民意、廣泛集中民智的過程，作為密切聯系群眾、虛心向群眾學習的過程。
(三)使用科學的調研方法，提高調研資料的有效性。調研方法的正確選用有助于實現調查目的。當前普遍采用的調查方法有普查、實地調查、抽樣調查、典型調查、間接調查等。具體實施的調查方式有觀察法、訪問法、問卷法、召開座談會、聽取匯報等。要結合實際問題選用適當的調研方法，調研方法選用得好，可以使獲得的資料全面有效，反之，則事倍功半。運用科學的調研方法了解情況，使調查的事實、數據及引用的資料都真實可*，準確無誤，才能為進一步分析問題，提出對策建議，發揮現實指導作用提供可*保障。
摘要:。
調研總結:。
從市場銷量來看,4月銷量環比3月未見明顯增長,甚至部分鋼廠和貿易商出貨還是轉弱的,傳統的銷售旺季并沒有出現;結合工地配送商反饋來看,3、4月工地配送量同比均有不同程度的下降,工地進場慢、施工拖延的情況較為普遍,無論是市政工程還是房地產項目,資金到位普遍不及時,且施工方對工期普遍無要求,進展較為緩慢。
從出口來看,部分鋼廠4、5月不惜低價接單,以緩解國內貿易壓力;但出口貿易商由于國內外價差持續倒掛,接單乏力;整體而言,現階段出口都是低價或者降價接單為主,完全沒有提價動力,說明國內外的整體需求支撐力度依然不足。
從鋼廠利潤來看,目前鋼廠不含稅鐵水成本1350-1450不等,整體較3月有所下移。但由于近期鋼價普遍回落,各品種普遍處于微利或者盈虧平衡附近,而目前鋼廠普遍還存在邊際利潤的情況,造成了鋼廠復產居多,華東以及唐山前期停的高爐都開始復產或者準備復產,而已經復產的鋼廠多是滿負荷生產為主。
從鋼廠庫存來看,目前山東鋼廠庫存已經整體下降,三德停產以及山東鋼廠前期積極降價去庫,都緩解了山東庫存壓力;華東大廠由于低價出口較多,整體庫存壓力也不是很大,但部分小廠出貨不暢,庫存壓力加大,所以華東一線鋼廠和三線鋼廠的價差在逐漸拉大;但東北鋼廠由于需求萎縮較為嚴重,庫存壓力相對較大。
從鐵礦石庫存來看,從整體庫存控制策略而言,鋼廠傾向于維持低庫存運行,并且船貨定價模式以m+1為主(到港后一個月結算,也有到港后半個月結算的),后結算模式主要是為了控制風險考慮;不過,從4月中旬普氏企穩以來,也有部分鋼廠逐漸加大補庫,甚至重新嘗試抄底賭貨,從偏低庫存補到正常甚至偏高水平。同時值得注意的是,部分內陸鋼廠在普氏到49美金以上,開始重新加大國產礦的配比。
從三大礦季報來看,普遍沒有減產計劃,且bhp增產略超預期,同時礦山仍有降本空間。而從鐵礦貿易商和鋼廠反饋來看,前期低價資源被鋼廠和大貿易商抄底不少,而大家都不愿意低價賣美元,都想落地按高價的人民幣價格結算,導致合適船期的美元船貨很少,但港口價格高且需要占用資金較大,所以部分鋼廠也不愿意接受,價格高位供需形成僵持。但短期來看,鐵礦都以鋼廠自用和大貿易商壟斷居多,貿易商挺價意愿極強;不過目前來看5月到貨比4月更多,而在鋼廠在已經前期補庫結束和調品種結構的背景下,鐵礦石的供需平衡或再度被打破。
為做好給遷鋼工程供料工作，促進20xx年工作發展，提高本單位工作效率和工作質量，根據上級領導的工作安排，我們近期對遷鋼干鋼廠施工供料情況，進行了調研。調研采取實地走訪、查看資料、個別交談等方式進行，現將調研情況報告如下：
我們單位是遷鋼施工的主要供料單位之一，重點為遷鋼施工供應鋼材，總體說，我們單位與遷鋼的合作關系較好，能夠按照遷鋼的施工要求，及時提供各類鋼材，滿足遷鋼施工需要。遷鋼對我們單位較為滿意，合作關系能夠繼續保持下去，對我們單位20xx年發展生產，存在一定的有利條件。
我們單位與遷鋼雖然合作良好，但還是存在一些問題，這些問題歸納起來，主要是兩方面問題：一是我們單位供貨后，遷鋼施工單位出票晚，我們向施工單位要票難，這樣影響結算，給我們單位資金回籠造成不利影響，直接影響了我們單位的經濟效益。二是遷鋼在工程施工中常有設計變更，設計一變更，打亂了我們單位的供料計劃，使我們單位生產、供料都遇到一定困難，也造成了一定的經濟損失。由于設計變更，加劇了他們出票晚，我們要票難，使下一步結算更加不易進行。
1、加強溝通聯系，解決出票晚、要票難的問題。
出票晚、要票難的問題，一定程度是工作流程的問題，主要是遷鋼的工作流程不夠規范與通暢。我們單位要加強與遷鋼的溝通聯系，可由我們單位領導主動找遷鋼領導，就該問題進行友好洽談，就遷鋼如何出票，我們單位如何要票，下一步如何結算，形成一個規范，大家按規范執行，能夠解決出票晚、要票難、結算難的問題。
2、派駐人員，掌握遷鋼要料情況。
要做好對遷鋼的供料工作，掌握遷鋼要料情況是必需的。我們要派駐人員，全面了解遷鋼的要料情況，特別涉及遷鋼設計變更情況，要提前了解掌握，使我們單位能夠從容應對遷鋼的設計變更，安排好自己的生產，安排好供料，不至于被動。
3、制定措施，維護我們單位的合法權益。
出票晚、要票難、結算難，勢必影響我們單位正常資金回籠，一定程度上增加我們單位流動資金壓力，影響到經濟效益。為此，我們單位要制定措施，維護自己的合法權益，不能一味姑息遷求。要把出票晚、要票難、結算難給我們單位造成的不利影響，如實告訴遷鋼，遷鋼應采取有力措施解決這些問題，使我們供料后，能夠及時拿到票，順利結算。否則，我們單位要采取措施，如停止供料等，這樣遷鋼會重視這個問題，加以解決。同時，我們單位要完善供料合同，把解決這些問題的要點在合同上寫明，督促雙方切實履行合同。
進行市場調查，首先要明確市場調查的目標，按照企業的不同需要，市場調查的目標有所不同，企業制定經營戰略時，必須調查宏觀市場環境的發展變化趨勢，尤其要調查所處行業未來的發展狀況;企業制定市場營銷策略時，要調查市場需求狀況，市場競爭狀況，消費者購買行為和營銷要素情況;當企業在經營中遇到了問題，這時應針對存在的問題和產生的原因進行市場調查。
2設計調查方案。
一個完善的市場調查方案一般包括以下幾方面內容：
調查目的要求。
根據市場調查目標，在調查方案中列出本次市場調查的具體目的要求。例如，本次市場調。
查的目的是了解某產品的消費者購買行業和消費偏好情況等。
調查對象。
市場調查的對象一般為消費者、零售商、批發商，零售商和批發商為經銷調查產品的商家，消費者一般為使用該產品的消費群體。在以消費者為調查對象時，要注意到有時某一產品的購買者和使用者不一致，如對嬰兒食品的調查，其調查對象應為孩子的母親。此外還應注意到一些產品的消費對象主要針對某一特定消費群體或側重于某一消費群體，這時調查對象應注意選擇產品的主要消費群體，如對于化妝品，調查對象主要選擇女性;對于酒類產品，其調查對象主要為男性。
調查內容。
調查內容是收集資料的依據，是為實現調查目標服務的，可根據市場調查的目的確定具體的調查內容。如調查消費者行為時，可按消費者購買、使用，使用后評價三個方面列出調查的具體內容項目。調查內容的確定要全面、具體，條理清晰、簡練，避免面面俱到，內容過多，過于繁瑣，避免把與調查目的無關的內容列入其中。
調查表。
調查表是市場調查的基本工具，調查表的設計質量直接影響到市場調查的質量。設計調查表要注意以下幾點：(1)調查表的設計要與調查主題密切相關，重點突出，避免可有可無的問題;(2)調查表中的問題要容易讓被調查者接受，避免出現被調查者不愿回答、或令被調查者難堪的問題;(3)調查表中的問題次序要條理清楚，順理成章，符合邏輯順序，一般可遵循容易回答的問題放在前面，較難回答的問題放在中間，敏感性問題放在最后，封閉式問題在前，開放式問題在后;(4)調查表的內容要簡明、盡量使用簡單、直接、無偏見的詞匯，保證被調查者能在較短的時間內完成調查表。
調查地區范圍。
調查地區范圍應與企業產品銷售范圍相一致，當在某一城市做市場調查時，調查范圍應為整個城市，但由于調查樣本數量有限，調查范圍不可能遍及城市的每一個地方，一般可根據城市的人口分布情況，主要考慮人口特征中收入、文化程度等因素，在城市中劃定若干個小范圍調查區域，劃分原則是使各區域內的綜合情況與城市的總體情況分布一致，將總樣本按比例分配到各個區域，在各個區域內實施訪問調查。這樣可相對縮小調查范圍，減少實地訪問工作量，提高調查工作效率，減少費用。
樣本的投取。
調查樣本要在調查對象中抽取，由于調查對象分布范圍較廣，應制定一個抽樣方案，以保證抽取的樣本能反映總體情況。樣本的抽取數量可根據市場調查的準確程度的要求確定，市場調查結果準確度要求愈高，抽取樣本數量應愈多，但調查費用也愈高，一般可根據市場調查結果的用途情況確定適宜的樣本數量。實際市場調查中，在一個中等以上規模城市進行市場調查的樣本數量，按調查項目的要求不同，可選擇200～1000個樣本，樣本的抽取可采用統計學中的抽樣方法。具體抽樣時，要注意對抽取樣本的人口特征因素的控制，以保證抽取樣本的人口特征分布與調查對象總體的人口特征分布相一致。
資料的收集和整理方法。
市場調查中，常用的資料收集方法有調查法、觀察法和實驗法，一般來說，前一種方法適宜于描述性研究，后兩種方法適宜于探測性研究。企業做市場調查時，采用調查法較為普遍，調查法又可分為面談法、電話調查法、郵寄法、留置法等。這幾種調查方法各有其優缺點，適用于不同的調查場合，企業可根據實際調研項目的要求來選擇。資料的整理方法一般可采用統計學中的方法，利用excel工作表格，可以很方便地對調查表進行統計處理，獲得大量的統計數據。
3制定調查工作計劃。
組織領導及人員配備。
建立市場調查項目的組織領導機構，可由企業的市場部、或企劃部來負責調查項目的組織領導工作，針對調查項目成立市場調查小組，負責項目的具體組織實施工作。
訪問員的招聘及培訓。
訪問人員可從高校中的經濟管理類專業的大學生中招聘，根據調查項目中完成全部問卷實地訪問的時間來確定每個訪問員1天可完成的問卷數量，核定需招聘訪問員的人數。對訪問員須進行必要的培訓，培訓內容包括：(1)訪問調查的基本方法和技巧;(2)調查產品的基本情況;(3)實地調查的工作計劃;(4)調查的要求及要注意的事項。
工作進度。
將市場調查項目整個進行過程安排一個時間表，確定各階段的工作內容及所需時間。市場調查包括以下幾個階段：(1)調查工作的準備階級，包括調查表的設計、抽取樣本、訪問員的招聘及培訓等;(2)實地調查階段;(3)問卷的統計處理、分析階段;(4)撰寫調查報告階段。
費用預算。
市場調查的費用預算主要有調查表設計印刷費;訪問員培訓費;訪問員勞務費;禮品費;調查表統計處理費用等。企業應核定市場調查過程中將發生的各項費用支出，合理確定市場調查總的費用預算。
4組織實地調查。
市場調查的各項準備工作完成后，開始進行問卷的實地調查工作，組織實地調查要做好兩方面工作。
做好實地調查的組織領導工作。
實地調查是一項較為復雜繁瑣的工作。要按照事先劃定的調查區域確定每個區域調查樣本的數量，訪問員的人數，每位訪問員應訪問樣本的數量及訪問路線，每個調查區域配備一名督導人員;明確調查人員及訪問人員的工作任務和工作職責，做到工作任務落實到位，工作目標、責任明確。當需要對調查樣本某些特征進行控制時，要分解到每個訪問員，例如，某調查項目，調查樣本1000人，要求調查男性600人，女性400人，調查對象的男女比例為3∶2，則要求每個訪問員所調查樣本的男、女比例都應控制為3∶2，從而保證對總樣本中男、女比例的控制。
做好實地調查的協調、控制工作。
調查組織人員要及時掌握實地調查的工作進度完成情況，協調好各個訪問員間的工作進度;要及時了解訪問員在訪問中遇到的問題，幫助解決，對于調查中遇到的共性問題，提出統一的解決辦法。要做到每天訪問調查結束后，訪問員首先對填寫的問卷進行自查，然后由督導員對問卷進行檢查，找出存在的問題，以便在后面的及時改進。
5調查資料的整理和分析。
實地調查結束后，即進入調查資料的整理和分析階段，收集好已填寫的調查表后，由調查人員對調查表進行逐份檢查，剔除不合格的調查表，然后將合格調查表統一編號，以便于調查數據的統計。調查數據的統計可利用excel電子表格軟件完成，將調查數據輸入計算機后，經excel軟件運行后，即可獲得已列成表格的大量的統計數據，利用上述統計結果，就可以按照調查目的的要求，針對調查內容進行全面的分析工作。
6撰寫調查報告。
農業稅免征后留下一個突出問題，就是如何面對歷史尾欠。為認真貫徹執行中央一號文件精神，落實國家農業稅免征政策，按照縣政協的統一安排部署，我鎮高度重視、精心組織，對本鎮農村稅費尾欠和現存債務情況進行了一次全面細致的調查清理?，F就調查有關情況與問題報告如下：
縣政協第六屆四次會議之后，我鎮立即召開了班子成員會議，就本次調查的組織和操作方法進行了專題研究、周密部署。接著，由鄉政協聯工委牽頭，抽調財稅、農經、教育等有關部門的人員成立了調查小組，集中力量，集中時間，安排相應的工作經費，開展了為期一個星期的調研。
調研小組采取數據統計與走訪調研相結合的方法，一方面認真搞好資料搜集、數據摸底、匯總分析等數據統計工作，一方面通過走訪和座談，廣泛聽取政協委員、人大代表、鎮村兩級干部和農民群眾的意見，做好信息反饋工作，基本保證了調查數據的準確真實與情況意見的客觀全面。
鴨田鎮地處隆回極北，毗鄰新化，下轄26個行政村（居）委會，人口2.6萬，農業人口7760戶，耕地總面積1.72萬畝，土多貧瘠，人均耕地面積少，農村經濟十分落后，村級經濟發展極不平衡，尤其近幾年來因受“地下xx彩”沖擊，經濟發展停滯，農村經濟更為蕭條。
通過調查，全鎮歷年累計農村稅費尾欠金額高達64.6萬元，其中農業稅尾欠金額30.4萬元，鄉統籌尾欠金額12.1萬元，村提留尾欠金額5.9萬元，公路集資尾欠金額3.3萬元，教育集資尾欠金額10.3萬元，其他各類尾欠金額2.6萬元。全鎮30.4萬元農業稅尾欠中，稅改前尾欠金額4.6萬元，稅改后尾欠金額25.8萬元，全鎮農業稅尾欠實欠國庫4.3萬元，上清下未清尾欠金額26.1萬元。
調查結果顯示，全鎮農村稅費尾欠呈現出以下幾個特點：
一是尾欠總額大。全鎮農村稅費尾欠金額村平1.17萬元，最多的渭溪村達5.35萬元；戶平110元，最多的戶達856元。
二是尾欠范圍廣。全鎮7760戶農業人口中，存在農村稅費尾欠的就有4172戶，占53.8％，欠農業稅的有3331戶，欠鄉統籌的有1364戶，欠村提留的的有775戶，欠公路集資的有324戶，欠教育集資的有1023戶，其他尾欠211戶。
三是形成尾欠的原因復雜。既有主觀惡意欠繳的因素，也有部分政策性的因素，還有因為村組班子配備不齊或者因為干部素質低下，各種問題不能及時處理，造成干群關系對立，影響了農業稅收任務完成的。
由于各類尾欠太多，造成村級財務和鎮財政負債累累。調查數據顯示，全鎮２６個村負債總額達36.3萬元，鎮財政負債358.1萬元，其中包括基金會上級注入資金159.7萬元，學校危房改造33.6萬元，公共基礎建設7.6萬元，財政周轉金25.7萬元，墊交財稅收入25萬元。沉重的債務嚴重制約了全鎮經濟的發展，影響了工作的開展。
（一）農村稅費尾欠形成的原因：
１、經濟困難無力上繳。我鎮域屬丘陵，人多地少，以農村自然經濟為主體，沒有形成規模，經濟狀況落后。全鎮２６個村的農田多屬山地、高壟田，灌溉條件差，主要靠天吃飯。農民人均收入低，20xx年度僅人平970元，部分家庭完成各種上繳任務確屬困難。從調查情況分析，尾欠農稅的`農戶家庭經濟狀況在全鎮平均生活水平之下的占到68％－75％，與當地農戶平均生活水平相同的占到19％－27％。
２、無人在家無法收繳。本地經濟落后，外出務工成為多數家庭的經濟支撐，許多家庭全家外出無人在家，導致各項稅費無從收繳。這種情況的尾欠達578戶，尾欠金額6.1萬元，占總額的19.7％。
３、思想落后有意拒繳。由于歷年收繳各村、各組之間的收繳進度不一，導致互相攀比，而一些思想落后的農戶更是抱徘徊觀望態度，借口推遲，加上近幾年農村稅費體制改革，國家政策變化幅度大，部分農戶更期待對自己有利的政策，故意拖延。
（二）鎮村兩級債務形成的原因：
１、農業稅入庫上清下未清。農業稅尾欠是責任制下放到戶后的衍生物，有欠國庫的，更多是欠集體的。近年來，各鄉鎮、村組在農業稅征收期間，為保證入庫進度，完成入庫任務，實際上都不同程度地存在著挪款墊繳、上清下不清的現象。就我們鴨田鎮來說，這種情況形成的債務就有29.6萬元，２６個村都存在墊交農業稅的情況，墊交最多的鴨田村歷年累計達2.9萬元。墊付資金來源渠道不一，有用上級撥款收入的，有用村干部工資的，有貸款的。
２、公益事業投入、基礎設施建設導致負債累累。近幾年，我鎮公益事業投入較大：學校危房改造，集資辦校，村級公路建設，城區改造，街道美化、綠化、硬化、亮化，等等，自籌資金無法到位，多靠東挪西借，形成債務比重較大。
免征農業稅后留下的歷史尾欠以及鎮村兩級的債務包袱，客觀上必然形成一些難題與矛盾，據調查分析，主要有以下幾個方面：
一是鎮村債務難化解。前些年由于建校、修路、辦企業等興辦公益事業以及財務管理混亂，村集體債務龐大。全鎮2６個村就有20個村有債務，總額達23萬元，平均每村近0.9萬元。盡管有的村通過拍賣資產等途徑化解了一部分，但現在村級僅有的經濟來源就是轉移支付，而這筆資金相當少，連村組干部的工資都難兌付，更談不上化解債務了。據調查，由于農戶欠繳的稅款無法征收，村級為維持正常運轉，只能依靠借款。再加上借（貸）款利息不斷增長，致使村級不良債務繼續呈上升趨勢。鄉村債務如何化解，這一問題形成時間長，涉及面廣，成因復雜，數額巨大。免征農業稅后，化解鄉村債務已經成為迫在眉睫需要研究解決的突出問題。
二是公益事業難開展。村級集體收入在稅費改革前主要來源是向農民征收的三項提留（公積金、公益金、管理費），稅費改革后主要來源是農業稅附加和轉移支付資金。農業稅免征后，村級集體收入幾近空白，這樣，村級道路維修、溝渠修整等公益事業興辦的資金來源只有通過“一事一議”籌資。這筆錢如果修了路，就修不了溝渠，其它的公益事業更難辦。因此，現在我鎮各村雖然采取了精簡干部、限款訂閱報刊、取消招待和壓縮開支等一系列節支措施，但由于收入渠道窄，村級運轉較過去更為困難。
三是稅費尾欠難清繳。由于村級集體經濟年年入不敷出，維持運轉尚感捉襟見肘，更無力發展公益福利事業，農民群眾的一些實際問題得不到解決，更增加了征收稅款的難度，從而形成了一個惡性循環。有些農戶因遺留問題沒得到解決而拒絕繳納稅款；也有些全家常年外出打工的農戶應承擔的稅額無法征收；還有一些特困戶和老人單獨立戶的家庭，無力繳納稅款。
四是村干隊伍難穩定。農業稅免征前，基層干部工資和中小學教育必需的資金主要來源于財政收入，大部分實際上來自農業稅。農業稅免征后，兌付工資和支付辦公經費必然給縣、鄉兩級財政增加了難度。財政的轉移支付政策是解決農業稅取消后基層運轉困難的一種手段，但目前轉移支付在操作上很不規范，隨意性較大，容易造成苦樂不均。由于村干部報酬低，工作難度大，村里的年輕人和有文化的人大都外出打工去了，不愿意當村組干部，致使現任村組干部年齡偏大、文化程度較低，難以擔負起帶領農民群眾脫貧致富的重任。
此外，免征農業稅后農村遇到的問題還有：土地糾紛問題。種地收益增加，農民種田積極性高漲，農村出現了搶田耕種現象，土地糾紛增多，成為影響農村穩定的重要因素，土地流轉困難加大，難以形成種植大戶，農業綜合開發難度加大；農民負擔反彈問題。為防止鄉鎮以其他名目加重農民負擔，建立防止農民負擔反彈的長效高壓線機制已經十分迫切；村級經費和五保戶供養經費的保障問題。免征農業稅后，原來由農業稅附加提供的村級組織運轉和五保戶供養經費改由預算內安排，資金供應的性質由集體資金變為財政資金。在新的機制建立中無章可循，需要在深入調研的基礎上盡快制定相關政策措施。
對于這些改革中出現的問題，只能用發展的觀點和方法來解決。在此，我們提出幾點建議，供上級參考。
一是區分不同情況，出臺具體政策。上級有關部門應當根據實際情況，盡快出臺處理農村稅費尾欠和鎮村兩級債務的具體政策和可操作辦法。首先是對農村稅費尾欠和鎮村兩級債務進行徹底清查清理，明確債權債務；其次是適當劃轉有關債務，確屬興辦公益事業的債務轉入縣以上政府承擔，縣以上政府無力承擔的，省級以上政府應給予適當解決；再次是制訂統一的清收政策，以便基層政府和有關部門具體操作；最后是增加對鄉村兩級的轉移支付資金，鎮、村干部工資、公用活動經費納入縣級財政統籌，解決基層的經費困難，保證鎮、村有錢辦事、有章理事、有人管事，確保正常運轉。
二是發展農村經濟，提高償還能力。堅持發展第一要務，增加農民收入，提高農民的還款能力和意識，增強鄉村集體經濟實力，是解決農村稅費尾欠和鎮村兩級債務的治本之策。加強基礎組織建設，積極吸納農村致富能人、個體工商戶、外出打工人員中的優秀分子進入村級兩委班子，增強村級組織的凝聚力和號召力，給農村經濟發展注入活力，同時增強協調、化解矛盾化解的能力。
三是加強債務化解，嚴防新增債務。鎮村兩級可采取盤活閑置資產等各種途徑籌集資金償還、化解現有債務；同時進一步加大鎮村兩級財務管理力度，規范財務管理，加強審計監督，嚴防債務反彈。
四是積極采取措施，加大清欠力度。尾欠久拖不清，勢必挫傷那些按時足額繳納的農民的積極性，因此，要針對不同情況，采取相應措施，積極作好清欠工作。對農村稅費改革試點前發生的農村稅費尾欠，要登記造冊，暫緩清收，以后再作處理。對改革后新發生的尾欠，特別是基金會欠款和財政周轉金借款，不符合減免條件的，要督促其制訂還款計劃，依法逐步清收，以說服教育和解決實際困難為主，搞好各方面的服務，促使遺留問題盡快解決；對極個別完全有能力又惡意不繳者，應首先約談，約談無效的，要采取強制措施。
改革是為了發展，改革的同時也必然帶來一些相關的問題和矛盾，看到問題，正視問題，再想方設法解決問題，這才是正確的思路和做法。我們相信，有上級的正確決策，有廣大農民的熱情支持，有相關部門的扎實工作，一定能夠解決免征農業稅后遺留下的歷史尾欠以及鎮村兩級的債務包袱問題，及時避免和化解因此帶來的一些難題。
這是一篇關于。
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丁圩村位于新沂河堤北面，虞姬溝南面，距顏集鎮政府西3公里，顏邵公路、顏花公路從境內通過。鎮組織農技、農經等相關人員于xx年元月27日對丁圩村有關情況進行調研，現在把調研情況作如下報告：
一、丁圩村現有55個村民小組，總戶數542戶，總人口2158人，勞動力860人，在外打工勞動力560人，尚能轉移100人，全村耕地面積1441畝，其中旱地1441畝，中低產田518畝，糧食種植面積達841畝，油料面積30畝，蔬菜面積10畝，花卉面積500畝，其它經濟作物面積60畝。畜牧業生產情況：大家畜4頭，生豬150頭，羊105只，家禽養殖2200只，兔子50只。二三產業生產情況：企業6個，其中私營板廠1個，個體工商戶5個。企業從業人數30人，糧食生產59000公斤，油料生產3000公斤，禽蛋產量28000公斤，蔬菜產量50000公斤，社會經濟總收入1154萬元。第一產業收入643萬元，第二產業425萬元，第三產業86萬元，分別占總經濟收入的55％、37％、8％，主要農產品小麥、玉米、花木，人民收入來源于花木和外出勞務。xx年農民人均收入3875元，其中外出勞務收入1500元。
二、存在問題。村集體經濟薄弱，村集體無經濟收入，干群思想不解放，農民群眾小富即安的思想，沒有積極進取、開拓精神，特別在產業結構調整上，花木行情好能夠致富，上級號召引進新品種，不少農民群眾對種植花木抱著消極態度，對種植花木認不上，思想守舊，小農意識強，不接收新鮮事物，只知道種糧食，有飯吃不挨餓，導致經濟發展緩慢，今后要進一步推進花木之鄉經濟發展、使農民及早致富過上小康生活。經濟社會發展滯后，農民就業致富門路窄，收入增長困難，發展生產無資金，無工業項目，無技術人才，交通閉塞，黨員干部戰斗堡壘作用發揮不夠，村郭無房屋，黨員干部無活動場所。水利配套較差的丁圩電灌站，不能發揮抗旱排澇作用，對農業生產造成極大危害。以上各方面原因導致經濟發展緩慢，農民生產生活難以提高。
三、目標規劃。1、做大做強花木產業，擴大花木種植面積，引進高檔花木品種，培養花木經紀人隊伍，搞好花木營銷促進農民收入，搞好土地流轉，搞好花木生產面積，花木面積生產到1000畝。2、多渠道開展招商引資，不斷提高全民創業積極性，壯大農村經濟發展，近期村里招來了一個板材廠，現在已經在籌建中，需要資金50萬元，要求上級扶持。搞好生產勞動力的轉移就業，xx年－xx年年外出務工人員要達到700人。搞好二三產業，鼓勵全民創業的積極性，通過多種渠道發展經濟增加農民收入，到2019年實現農民人均收入達到5000元。3、xx年要把村部房屋建設好，搞好黨員活動室。4、搞好村莊規劃，開好一道溝，鋪設村中心路和村內道路，預計到2019年村內全部鋪設水泥路，使村容整潔，面貌煥然一新，村里組織專人進行規劃。5、搞好水利建設，開挖好田間一套溝，修復好村電站，保證農田旱澇保收，提高農業生產能力。
四、搞好村板材廠建設生產，進一步擴大生產規模，以廠帶動其它項目的發展，積極爭取政策扶持，培育花木龍頭企業，促進花木生產，提高農民積極收入。搞好資金籌措，按項目落實責任，由專人負責，確保各項工作落實到實處。
五、建議：1、村無房屋，希望上級給予資金支持，建好村部房屋。2、村板材廠生產，資金短缺，要求信用社給予扶持。3、顏邵路面窄，要求加寬，村內道路鋪設資金困難，要求上級給予支持。4、村電灌站損壞，要求水利部門給予資金支持修復電站。
2.目錄表。
4.本文主體部分包括整個市場調查的詳細內容，含調查使用方法，調查程序，調查結果。對調查方法的描述要盡量講清是使用何種方法，并提供選擇此種方法的原因。在本文中相當一部分內容應是數字、表格，以及對這些的解釋、分析，要用最準確、恰當的語句對分析作出描述，結構要嚴謹，推理要有一定的邏輯性。在本文部分，一般必不可少地要對自己在調查中出現的不足之處，說明清楚，不能含糊其辭。必要的情況下，還需將不足之處對調查報告的準確性有多大程度的影響分析清楚，以提高整個市場調查活動的可信度。
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按照全市就業再就業工作情況調研的通知精神。我縣人大常委會組成了調研組，在分管副主任的帶領下就此項工作深入到了相關單位，鄉鎮和部分企業，通過查、看、問、訪等形式進行了調研，現將調研情況匯報材料如下：
近年來，我縣實現城鎮新增就業x人，其中失業人員再就業x人，困難人員就業x人。城鎮登記失業率為x%，零就業家庭動態清零。新增農村勞動力轉移就業x人，其中新增貧困勞動力轉移就業x人。職業培訓x人，其中創業培訓x人，貧困勞動力技能就業培訓x人，貧困家庭兩后生素質提升培訓x人（其中縣職業中專x人）。新增發放創業擔保貸款x筆x萬元，其中涉農涉扶貧x筆x萬元。新增創業主體x個，帶動城鄉就業x人，其中帶動城鎮就業x人。
（一）加強組織領導，嚴格考核獎懲，落實就業責任。
我縣歷來高度重視就業再就業工作，一直將其做為民生工程的重中之重來抓，列入全縣綜合績效考核管理目標。每年初將新增城鎮就業指標任務分解到各鄉鎮，按月調度完成情況，年終進行考核評分，有力地保障了目標任務的落實。
一是積極落實各項就業優惠政策，企業職工得實惠。20xx年，落實職業技能培訓補貼、職業技能鑒定補貼、創業擔保貸款貼息等政策性支出x余萬元。二是積極提供人力資源服務，為企業排憂解難。隨著縣園區企業蓬勃發展，對勞動力需求大幅增加。20xx年共舉辦中小勞務招聘會、企業用工專場招聘會等就業供需對接活動x場次，提供就業崗位x個，求職登記x人次，職業指導x人次，供需雙方達成就業意向x余人。三是完善基層公共服務平臺，職能作用較好發揮。加強基層公共就業服務平臺建設，全縣x個鄉鎮和x個社區成立了人力資源社會保障服務機構，且都建設了高標準的基層人社服務平臺，基本達到了基層人力資源市場建設標準。指導鄉鎮社區積極開展失業調查、就業援助等活動，多渠道開發服務性和公益性崗位，努力創建“充分就業社區”。韓山社區、武江社區被授予“x省充分就業社區”，南塔社區、成仙觀社區、東云社區被授予“x市充分就業社區”。
（二）加強職業培訓，突出重點群體，提高就業能力。
一是完善就業培訓管理制度。嚴格執行省人社、財政部門聯合下發的《x省職業補貼培訓實施辦法》，建立了培訓報名管理制度、培訓機構認證制度、培訓資金撥付使用制度、績效考核制度等各項管理制度。加強技能培訓開班審核和教學監管，及時組織結業考試和職業技能鑒定工作。二是提高職業技能培訓質量。加強培訓機構監督管理，實行不定期抽查和年度檢查評估等形式，規范辦學行為，確保培訓質量。三是積極促進高校畢業生就業。大力實施“高校畢業生就業見習計劃”，組織x人次高校畢業生到縣人民醫院等x家就業見習示范基地參加就業見習，發放就業見習補貼x元。四是促進農村勞動力轉移就業。我縣將x家社會職業中介機構納入縣人力資源市場集中管理，并在各鄉鎮社區和行政村配備兼職勞務信息員，形成了以縣人力資源服務中心為龍頭，鄉鎮社區人力資源社會保障站為依托，社會職介機構為補充的城鄉勞動力轉移就業服務網絡。
（三）提升孵化基地，大力扶持創業，放大就業效應。
一是成功爭創省級示范基地。我縣創業孵化基地全面落實省市出臺的一系列創業扶持政策，為創業人員從創業培訓、金融支持、稅費減免等方面給予支持。目前創業孵化基地累計進駐企業x家，其中在孵企業x家。20xx年在省級優秀創業孵化基地基礎上，順利升級為省級示范孵化基地。二是大力開展創業培訓指導。將有創業愿望和培訓要求的城鄉勞動者全部納入培訓范圍，大力開展“創辦你的企業”和“改善你的企業”培訓。加強創業指導服務，成立了創業指導服務中心，配備x名專職工作人員，組建由x名專家、教授和企業家組成的創業指導專家志愿團，為創業者提供有關創業政策扶持服務。20xx年開展創業培訓x人，培訓后實現成功創業x人，創業帶動就業x余人。三是建立大學生創業孵化基地。為促進大學生創業，我縣建立了大學生創業孵化基地，為大學生創業提供房租補貼、稅費減免、創業補貼、培訓補貼、擔保貸款貼息等政策扶持，現正在招收入駐大學生創業企業，目前有意向進駐企業x家。四是落實創業擔保貸款政策。把持有《就業失業登記證》的失業人員、高校畢業生、返鄉農民工等“五類”人員納入創業擔保貸款范圍，簡化貸款手續，及時為符合條件的創業人員發放創業擔保貸款，實行財政全額貼息。20xx年，我縣共發放小額擔保貸款x筆x萬元，帶動就業x余人。歷年貸款回收率達x%以上。
（四）開展就業扶貧，打造就業載體，穩住就業底盤。
（五）提供殘疾人就業平臺，扶持就業創業，解決生存之憂。一是扶持殘疾人就業基地建設，安置殘疾人集中就業。我縣先后x個企業被評為全市、縣殘疾人就業、創業示范基地。二是加強培訓力度，促進殘疾人自主就業。近三年來，通過培訓實現殘疾人就業達x多人次。三是各用人單位分散按比例就業。我縣通過依法推進殘疾人按比例就業政策，全縣各單位已落實x名殘疾人就業。
雖然我縣就業再就業工作取得了一定的成績，但是工作中還存在一些困難和問題，具體表現在以下方面：
一是宣傳力度不夠。職能部門宣傳政策欠深入，而企業負責政務的領導政治和政策意識不強，業務綜合素質不高，學習了解政策不透徹，導致優惠政策落實難到位。給就業再就業工作帶來一定的問題和困難。
二是就業結構性矛盾突出。部分企業一線工人缺乏，與農村勞動力、失業人員、大中專畢業生等就業群體就業難并存，就業結構性矛盾突出。
三是就業資金投入不足。部分政策不能全覆蓋，如公益性崗位安置政策沒有覆蓋全部就業困難人員，在一定程度上制約了就業再就業工作。
四是基層勞動保障員作用發揮不夠充分。各社區鄉鎮勞動保障站的編制管理權在各鄉鎮，不在人社部門垂直管理，對政策落地和工作開展存在很大的難度。
五是企業的各種待遇和工作生活環境條件與就業人員要求差距較遠，招工和就業困難。表現為少數企業工作環境和條件較差，工作時間較長（有的長達xx個小時/天）。調研中員工反映：把員工當作是機器人，而工資等待遇較差（有的工種xx多元），其它社保福利都沒有，誰會進這些工廠企業。招工時廣告所宣傳的內容寫得蠻好，而現在實際情況相差甚遠，這些工廠企業又怎么能招到工。即使當時招到了，工作一段時間，員工接受不了這種現狀，又走了。他們招不到工，反過來責怪人社等部門單位落實優惠政策不好，服務不周到，企業只想享受優惠政策扶持，而優惠政策中規定的要求條件就不想照辦達到，招不到員工，從不找自身原因，甚至還到縣領導那里告狀。
六是特殊群體就業壓力大。受經濟下行壓力，國內勞動力市場需求萎縮，高校畢業生就業期望值過高而產生較大的就業壓力。此外部分特殊群體，如女45歲以上，男50歲以上的失業人員、貧困勞動力、殘疾人等，存在“等靠要”的思想，就業再就業難。
七是用工靈活性不強，部分可用的勞動力得不到充分就業。如：有的工作可不受時間、地點、性別、文化、年齡等條件限制，只要具有勞動能力就能做的工作而沒有得到充分利用。有的工作甚至殘疾人都可以安排，企業還能享受優惠政策。但就是沒有靈活用工。
八是創業孵化基地待提升。創業群體多，創業孵化基地容量有限，孵化基地規模尚需進一步擴大或分類建立。
九是殘疾人就業形勢不容樂觀。由于殘疾人自身條件的缺陷，社會認識不夠重視，甚至存在歧視的現象，他們的就業競爭仍然處于劣勢的局面。
一是加大政策宣傳力度。充分利用廣播、電視、報紙等宣傳媒體，并深入企業、車間，大力宣傳國家和省市促進就業的政策，樹立就業和創業典型，通過開展就業宣傳周、職業技能大賽、創業大賽、進企業宣傳服務等活動，營造有利于促進就業的社會環境，努力形成全社會關心支持就業工作的良好局面。
二是多方渠道擴大就業。堅持把促進比較充分就業作為經濟社會發展的優先目標，實施有利于擴大就業的發展戰略。大力發展勞動密集型企業、第二、三產業，培育新的經濟增長點，創造更多的就業機會。發揮中小企業就業主渠道作用，進一步營造有利于中小企業發展的'良好環境，鼓勵引導非公有制經濟發展，實施更加有利于促進就業的財稅和金融扶持政策，努力增加就業容量。發展吸納就業能力強的產業，加強對靈活就業、新就業形態的支持，促進勞動者自主就業。
三是加強公共就業服務。進一步完善覆蓋城鄉、連接省市的就業服務信息平臺，提高人力資源市場的運行效率。發揮鄉鎮社區勞動保障站在促進城鄉就業的基礎性作用，開展好城鄉勞動力管理、培訓和就業服務等工作。
四是抓好重點群體就業。堅持把促進高校畢業生就業放在就業工作的首位，繼續加大大學生創業孵化基地投入，舉辦大學生專場招聘會，確保高校畢業生就業人數持續增加、就業結構更趨合理，到基層就業、自主創業的規模進一步擴大。加強對困難人員的就業援助，加強實名制動態管理和分類幫扶，實現零就業家庭動態清零。
五是加強就業培訓管理。逐步將職業技能培訓推向市場化、社會化，指導社會培訓機構通過校企合作、訂單式培訓、定崗式培訓等多種模式，開展多層次、多形式的職業技能培訓，提高培訓的針對性和實用性，建立以市場為導向，與產業結構相適應，與就業相結合的職業技能培訓體系。
六是推進創業帶動就業。加強對大學生、失業人員和農民工等創業者的創業培訓，增強創業能力，提高創業成功率。繼續完善創業孵化基地，落實好創業擔保貸款、創業補貼等扶持政策。指導基層服務平臺開展創業型社區創建活動，對創業者進行跟蹤幫扶指導，推動以創業帶動就業。
七是加強對企業的監督和服務。引導企業依法依規依政策落實國家省、市、縣的相關法律政策，改善工作環境和條件，提高職工各種待遇，增強人為關懷。實現企業和員工利益雙贏的局面，進一步促進企業發展和就業再就業工作上新的臺階。
近日，由內蒙古自治區自治區廳編撰的《20xx年內蒙古自治區自治區高校本科、?？飘厴I生就業質量年度報告》出爐，對內蒙古自治區高校畢業生就業創業情況進行了調查、統計、分析。
20xx年內蒙古自治區共有高校畢業生109474人，其中，博士畢業生115人，占畢業生數的0.11%；碩士畢業生5095人，占畢業生數的4.65%；本科畢業生54104人，占畢業生數的49.42%；?？飘厴I生50160人，占畢業生數的45.82%。
從就業情況看，截至20xx年9月1日，博士畢業生就業率63.48%，碩士畢業生就業率54.05%，本科畢業生就業率86.54%，?？飘厴I生就業率89.75%。
在20xx年的畢業生中，女生占畢業生總人數的55.17%，男生占44.83%。
從就業情況看，男生的總體就業率85.41%，女生的總體就業率87.34%，女生總就業率高于男生。
20xx年內蒙古自治區畢業生就業分布全國31個?。ㄊ?、自治區），從畢業生就業地選擇上看，多選擇北方省市，并主要以區內就業為主，區內就業畢業生數72085人，占就業數的76.15%。區內就業主要集中在呼包鄂地區，占區內就業數的58.27%，呼包鄂經濟帶對畢業生的吸納作用巨大。區外就業主要集中在京、津、冀、魯地區，占區外就業數的51.16%，北京市是畢業生出區就業的首選，而選擇到經濟發達的東南沿海省市就業的畢業生數較少。
在國家大力提倡“大眾創業萬眾創新”的背景下，內蒙古自治區20xx年畢業生中，選擇自主創業方式就業的研究生比例為零，本科生、?？粕灾鲃摌I比例分別是0.17%、0.09%。與20xx年畢業生創業比例相比有所增加。說明內蒙古自治區畢業生自主創業意識在增強，但整體創業意識仍偏低，應繼續鼓勵畢業生創業，完善優惠政策和社會創業環境，同時繼續加強高校的創業教育。
20xx年，內蒙古自治區本、?？颇男I的畢業生最搶手？本科就業率最高的是小學教育，?？凭蜆I率最高的是企業管理（企業財務方向）、汽車運用與維修，就業率均超過了92%。
哪些專業的畢業生最好就業呢？根據報告，本科的教育技術學、建筑環境與設備工程、音樂表演（空中乘務）、環境科學、動畫5個專業，?？频呐c統計核算、酒店管理、物流管理、電子商務、汽車技術服務與營銷、軟件技術、食品加工技術、焊接技術及自動化、廣告設計與制作、數控技術等12個專業最好就業，就業率均超過95%。
1、注重實踐環節縮短過渡周期。
實踐環節在教學中所占的比例越來越高。不斷增加的實踐環節所要完成的任務就是要拆掉橫在校園與社會間的屏障，使大學生在校期間就直接介入社會，與社會零距離相融。理論來自實踐，實踐加深理論，通過廣泛的社會實踐，大學生在未畢業時就已深知社會對人才在品格、技能等各方面的所需和所求，心態和知識結構都已得到了應時的調整，為畢業走向社會已做好了充分準備，極大地縮短從“半成品”到“成品”之間的路程。
2、加強教育引導擁有良好心態。
從“校園人”到“社會人”角色的轉變，其核心是心態的轉變。具體來說就是要教育好學生做到三個結合。首先，要教育學生將個人的發展與服務單位的發展結合起來，個人利益要服從于集體利益，集體發展是個人發展的前提和保證；其次，要教育學生將個人情感與職業要求結合起來，學會用職業要求來指導自己的工作，約束自己的張揚個性。第三，要將學習成果與經濟效益結合起來，把工作中積累的想法和經驗轉化成行動和經濟效益，為服務單位的發展盡力。
學校開展多方合作，部分專業實行“訂單式”培養。
多年來，學校堅持“走出去，請進來”的開門辦學方式，積極探索為基層一線培養高素質的應用型人才的培養模式，構建校企合作平臺，實行“訂單式”培養。近年來，學校以市場需求為導向，不斷調整課程結構，實現了“實習、實訓、就業”一條龍人才的培養模式。走出了一條校企強強聯手，培養適應地方經濟發展需求的應用型人才之路。
1、堅持“走出去，請進來”，努力拓寬就業渠道。
我校每年都堅持到省、市、區人才交流中心、用人單位進行調查、了解人才需求情況，了解用人單位的性質、規模、效益、工資待遇和工作環境等信息，并據此制定我校的市場開拓計劃。同時，我們也積極做好宣傳工作，向用人單位介紹學校辦學規模、特色、專業、畢業生生源信息等情況，向用人單位推薦適合條件的畢業生應聘。通過“走出去”，不僅使學校了解了社會，也讓社會了解了學校，提高了學校的知名度。目前xxx、xxx學校等多家用人單位連續多年招收我校畢業生，成為我校畢業學生穩定的就業基地。我們還積極拓展省外就業基地，xx與xx學院建立長期穩定的就業實習基地，連續多年接收xx的畢業生；xx專業與xx公司建立長期合作關系，并建立了穩定的就業實習基地，為學生解決就業崗位；xx及xx專業的學生被推薦到北京和青島等地就業。
我們還通過“請進來”的方式，廣泛邀請省內外各用人單位到我校舉辦各類講座、人才招聘會和推介會，為畢業生提供更多的就業信息和就業機會。
2、充分利用校友資源，不斷拓寬就業渠道。
我校響應國家的號召，積極宣傳、落實國家和省、市促進就業的相關政策。在嚴格執行國家鼓勵畢業生到基層，社區，中西部地區，中小企業服務、應征入伍、參與科研，幫扶困難家庭等政策的基礎上，制定了鼓勵畢業生服務西部的政策。我校規定：凡參與西部計劃的同學在享受國家政策規定的全部優惠的同時，學校額外頒發每年xxx元人民幣的獎勵。
“先就業，后擇業，再創業”的觀點為多數學生所接受。
對我院畢業生而言，現在要想找一份稱心如意的工作越來越困難。就業觀念及就業定位如何往往成為能否及早順利簽約的關鍵。在調查中有這樣的問題：“如果你目前仍未簽約，你愿意到待遇、條件相對差些的單位就業嗎？”近三分之二的畢業生選擇了“愿意，先就業再說”，同時三分之一多一點的學生選擇“不愿意，繼續找自己理想的單位”，不達愿望不罷休的心理在同學中仍有一定的市場。
在回答關于創業的有關問題中，有半數以上的同學有創業的打算，但其中的80%，又感到茫然，表示不知道如何利用國家給予的優惠政策。
我校同樣存在這樣的問題。有些專業市場需求不大，但招生不少。如，師范類畢業生人數大大超過市場需求。我校師范類畢業生人數占畢業生總人數的55%，而目前公立學校用人是逢進必考，每年在公辦校就業的學生人數不足百人，大量的學生處于面臨改行、進私立學?；虼龢I的尷尬境地。而對旅游與酒店管理、計算機、軟件工程等專業學生的需求卻很旺盛，目前社會急需的'銷售、機電、數控等方面的人才，而我校并未開設相關專業。
造成該局面的原因是多方面的。如，師資、體制和觀念等。以師資為例，招生多但就業差的專業，往往在歷史上是學校的金牌專業或功勛專業或為學校的發展做出過巨大貢獻的專業。在鼎盛時期積累了大量的優秀師資，如果突然減少招生，必然要造成教師工作量減少，進而造成人才流失的不良結果。不能立即開設社會急需的專業，還是因為缺少必要的師資。而長盛不衰的專業是沒有的，如果用盲目引進師資的辦法，急功近利地開辦熱門專業，容易造成惡性循環。
對學生的建議還是要他們更新觀念，“先就業，后擇業，再創業?！?/p>
“大學生學習成績參考性不高”應該是個別想象。多數大學生的學習成績是可以作為其綜合能力的參考的。為了最大限度的降低“高分低能”想象的出現，我校在教學過程中，不斷豐富實踐環節的內容，有效地鍛煉了這部分學生的動手能力、溝通能力、協作能力等。
我校擬于下學期將就業指導課列為必修課。
本學期進行的就業指導講座30多場。其中，就業指導中心舉辦18場，學校與新晚報聯合舉辦的“百姓講壇”2場，與哈爾濱市人才服務局聯合舉辦講座6場，與團市委聯合舉辦講座1場，二級學院分別舉辦講座多場。內容涵蓋了職業生涯規劃、自我分析、營銷理念、如何創業、社會潛規則、牛刀初試、人際交往、領導藝術、步入社會、實戰模擬、如何參加公務員考試等內容。
在長期的辦學過程中，我校本著“為基礎教育服務和基層、生產一線培養基礎扎實、專業精、能力強、人文素養與科學素養兼備，具有創新精神的應用型高級專門人才”的培養目標，形成了“xxxx”的辦學傳統，為哈爾濱市的基礎教育及地方經濟建設培養了大批的優秀畢業生。畢業生思想政治素質高，業務能力強，深受用人單位的歡迎和好評。
到目前為止，學校形成了“xxx”的就業工作格局，通過加強專業建設，不斷拓寬就業渠道，堅持“實習、實訓、就業”一條龍的人才培養模式，構建校企合作平臺，實行“訂單式”培養，幫助學生實現就業。近三年，我校共有畢業生xxx多人，08年本科畢業生就業率達到95.4%。目前，由于就業形勢依然嚴峻，我校受到的沖擊較大，學生的簽約率較歷史同期有所下降，但我們依然充滿信心，希望通過不懈的努力，實現初次就業率達到80%，年終就業率達到90%以上的目標。
總結起來，我校畢業生就業情況有如下的特點：
1、面向xxx，為xxx服務。
2、面向xxxx一線，為地方經濟和社會發展服務。
3、面向社會，自謀職業、自主創業。
綜上所述，盡管就業形式嚴峻，任務艱巨，我校將堅持以科學發展觀為指導，在教育部和x市委、市政府的正確領導下，積極主動應對新形勢，努力把我校畢業生就業這項事關廣大畢業生切身利益的工作完成好。
發展問題不僅是世界主題，而且也是中國改革開放以來的主題，下面是本站小編為你搜集的發展情況調研報告，希望你喜歡!
一、我縣經濟發展環境的現狀。
調查中,企業家、客商對我縣的經濟發展環境總體評價很好的占68﹪;比較好的占32﹪。與其它兄弟縣(市)相比，認為好的占46﹪;略好的占33.33﹪;不知道的占20.67﹪。認為近三年我縣經濟發展環境有明顯改善的占81.25﹪;有改善的占18.75﹪。認為政府部門服務意識很強的占40﹪;較強的占60﹪。認為行政部門執法檢查時的工作態度很好的占40﹪;較好的占46.67﹪;一般的占13.33﹪。認為行政部門行政審批程序復雜的占6.67﹪;簡單的占13.33﹪;一般的占80﹪。認為行政部門在行政審批中存在亂收費或不按規定項目和標準收費的占6.67﹪;沒有的占73.33﹪;不知道的占20﹪。認為行政執法部門存在多頭檢查、頻繁檢查和只有收費、檢查、處罰時才見到人占6.67﹪?？傮w說，目前我縣經濟發展環境總體情況良好，呈現出較好的發展態勢。
1、領導重視層次高，推進力度大?？h委、縣政府高度重視我縣的經濟發展環境工作，列入重中之重的工作來抓。多次召開會議，對優化經濟發展環境工作進行了專題部署，明確了工作總體思路，重點任務，時間步驟，保證措施和要達到的目標。調整充實了縣優化經濟發展環境領導小組成員，層層落實了目標責任，制定了具體的工作措施，建立健全了各項規章制度。形成了領導小組統一協調、牽頭部門和責任部門齊抓共管的領導機制和組織體系，為改善經濟發展環境提供了強有力的組織保障。
2、法制環境得到有效治理，取得了階段性成果。紀檢監察機關加大了對影響經濟發展的違法違紀案件的查處力度。今年以來，全縣共查處破壞經濟發展環境案件38件，處分46人。法院加大了執法和審判工作力度，對涉及經濟犯罪的案件做到了從快從速處理。公安部門加大了“掃黑除惡”和對經濟案件的偵破力度，有效地震懾了犯罪，規范了行政執法人員行為，維護了政治穩定和社會安定。工商、稅務、交通、城建等行政執法部門也都從本部門職能出發，制定了多項優化經濟發展環境的措施，受到企業、群眾好評。
3、服務環境有了較大改善，服務質量逐步提高。全縣各行政執法、綜合管理、社會服務部門不斷加強隊伍建設，深入開展政風行風評議及評議機關股室工作，積極推行政務公開和服務承諾制，著力提高服務效率和服務水平，樹立了良好的部門形象和行業形象。進一步加大了行政審批改革力度，規范了審批行為，減少了審批環節，普遍實行了“一站式”辦公，“一條龍”服務。還強化了對服務中心大廳的建設和管理，充分發揮服務中心的職能作用，大大提高了工作效率。實行了行政機關審批事項首問負責制和限時辦結制。全縣在各行業開展了治亂減負工作，對企業加大了扶持力度，對域外企業實行零干擾、免打擾?？h委還下派了一批年輕的后備干部到企業進行跟蹤服務?？h人大、政協、紀檢委深入開展了對行政執法的評議監督工作。通過評議，對執法部門形成了有效的監督約束機制，促進了服務質量和服務水平的提高。
4、政策環境進一步放寬，對招商引資工作起到了助推作用。全縣結合實際制定有利于企業和外商生產經營的優惠政策文件;清理廢止了制約經濟發展的政策性文件。制定了《進一步創優發展環境若干規定》、《上饒縣整治和優化投資環境十不準》等多方面的政策措施，在優化經濟發展環境上邁出了較大步伐。制定了《上饒縣招商引資優惠政策》，極大地增強了招商引資的吸引力，促進了地方經濟快速發展。
二、改善經濟發展環境存在的問題及成因。
我縣的經濟發展環境雖然有了較大的改善和變化，但與新時期經濟社會發展的要求相比，尚有一些亟待解決的問題。
一是行政服務中心功能不健全。行政服務中心服務經濟社會發展的平臺作用沒有充分發揮，一些部門總是找種種理由不愿進駐中心。有些部門即使進了人，但審批許可事項又未進，有的部門即使進了項目，也是大頭在單位，小頭在中心，窗口工作人員只起到咨詢作用。多數審批辦證服務仍然存在“兩頭跑”現象，對設置在中心的窗口沒有做到完全授權審批，致使辦事效率低。有客商和群眾說，行政服務中心不僅沒有成為一個服務平臺，反而成了一道辦事的門檻。
二是少數部門作風不夠扎實，執法工作的整體水平和執法人員的整體素質有待于進一步提高。在本次調查的19個單位中，有企業反映環保、工商、衛生3個單位工作作風差;國土辦事效率低;環保、衛生、交警3個單位服務態度差。有些行政職能部門輕管理、輕服務，存有較嚴重的以罰代管，只罰不幫的現象，錯誤地認為管理就是處罰，服務就是收費，導致管理職能弱化和執法目的扭曲。有的行政執法行為不規范，文明執法意識不強。有些執法人員在執法過程中，言行粗魯，該辦的事頂著不辦，可辦可不辦的事拖著不辦，可這么辦可那么辦的事卡著不辦。有的部門隊伍建設抓得不力，對職工干部疏于教育、疏于管理、疏于監督，導致一些工作人員素質差，不懂政策，不熟業務，甚至違法違紀。
針對我縣經濟發展環境存在的問題，我們應立足縣情，狠抓當前，著眼長遠，擺正局部和整體、管理和服務、監督和扶持的關系，進一步強化環境意識，樹立環境就是生產力的理念。重點應抓好以下工作：
1、主抓領導，確保政令暢通。實踐證明，一個地方的經濟發展環境如何，關鍵在領導。因此，各級領導要把改善和優化經濟發展環境工作擺上更加突出的位置，精心研究部署，層層落實責任，加強督辦檢查，狠抓工作落實。特別是經濟管理部門、行政執法部門和條條部門的領導，要進一步深化對改善和優化經濟發展環境重要性的認識，從放寬經濟發展環境會影響部門、條條發展的誤區中走出來，舍小家，顧大家，切實做到放水養魚，真正樹立起“發展是硬道理，改善環境是前提、是關鍵”的思想，按照縣委、縣政府提出的具體要求，錛住總體目標，認真做好各項工作任務。
2、增強服務意識，轉變服務理念。思想是行動的指南，各級領導干部首先要確立大開放大發展的意識，既要讓外商進得來，更要留得住，要舍棄部門利益，謀求全局利益，竭盡全力扶持外商發展。各級機關干部要樹立新的服務理念，變“企業要我服務”為“我要為企業服務”，大力推進服務環境建設，真正強化圍墻理念、樹立“五辦”作風、“三先”理念。特別是執法部門的干部更要樹立執法就是為企業服務的理念，幫助企業糾正生產過程中存在的問題，支持企業發展壯大。
3、完善行政審批制度，建立高效的政務平臺。要把行政審批制度改革與優化環境作為密不可分的一個整體加以推進，改革現行的較為分散的行政審批和行政服務體制，實行行政許可“兩個集中”，形成行為規范、運轉協調、公正透明、廉潔高效的行政審批體制。各部門應將權力下放到行政服務中心窗口，將所有審批、辦證、收費等事項全部集中在窗口辦理，充分授權給窗口，解決窗口事權責統一問題，實現真正意義上的“一站式”、“一條龍”服務，努力打造陽光、高效、便民的政務服務平臺。全面推行全程代辦制，各招商引資單位將所引入企業的資料準備齊全后，交行政服務中心，由行政服務中心全程代辦，既節省了行政成本，又提高了辦事效率。
4、改革行政收費體制，規范收費行為。全面推行聯合收費和統一收費制度，對各項行政收費和行政處罰均實行聯審聯收，徹底消除自由裁量權，創造一個公開、公平、公正的行政收費環境。對涉及招商引資企業的收費項目要進行認真的清理、整頓、規范管理，對不合理的收費項目予以取締，下決心克服現行收費過多過濫的弊端，堅決杜絕有些部門在為企業服務巧立名目收費，嚴格禁止有關單位從本部門利益出發向企業“亂收費、亂攤派、亂罰款”，保護企業合法的經濟利益不受侵害。要建立執法部門聯合執法制度，減少到企業檢查的次數，避免交叉、重復檢查現象，減輕企業負擔，努力為企業發展創造良好寬松的環境。
5、健全行政監督體制，營造良好的社會氛圍。要建立起以紀律檢查委員會為核心的創優經濟發展環境統一監督系統，形成有效配合、協同并進的運行機制，把上饒縣的投資環境、政務環境的各個環節置于強有力的監督之下，確保各項政務活動嚴格地在法律、法規和黨紀、政紀范圍內運行;各級黨政干部要切實轉變作風，組織力量深入基層督促檢查和指導工作，親臨一線，解決具體問題;要加大對市場經濟秩序的規范和整頓力度，依法取締市場壟斷、地方保護等不正當競爭，嚴厲打擊詐騙、制假售假、欺行霸市等違法行為，凈化市場環境，促進公平競爭;紀檢、監察部門對破壞經濟發展環境的案件，要一查到底，嚴肅追究;要繼續深入扎實開展民主評議政風行風及機關科股室工作，進一步改進評議方法，完善評議程序，嚴肅評議紀律，嚴格利用好評議結果。
6、強化宣傳教育，努力提高執法隊伍的執法水平和業務素質。一要加大對各種法律、法規和政策的宣傳力度，加強對行政執法人員的思想道德教育和業務技能培訓，不斷提高他們的工作能力和業務水平。不經過業務技能培訓的，不能安排上崗。二要深化干部人事制度改革，精簡機構，精簡人員。對一些經濟杠桿部門和經濟管理部門，要著力解決職能交叉、重疊的問題，要砍掉那些為安排子女就業、送人情而設置的機構和崗位，實行全員競爭上崗、擇優錄用。三要加強對干部的業務考核，建立健全約束激勵機制，全面調動廣大干部職工獻身改善經濟發展環境工作的積極性和主動性，創造性地開展工作。經過業務考核達不到要求的，要從執法崗位上撤下來。
為了解全縣林業產業發展現狀及存在問題，總結發展中創造的成功經驗，從根本上解決林業體制機制不順等突出問題，把林業產業推向全面科學發展階段，促進經濟社會又好又快發展，按照縣委辦師辦通〔20xx〕54號文件精神，結合深入學習實踐科學發展觀，我局對全縣林業發展現狀進行了調研，特報告如下：
一、林業產業發展現狀。
××縣是典型的山區縣，山地面積占91.2%，是××省重點林區和速生豐產林基地縣，多年來，林業局按照省委、省政府“生態建設產業化，產業發展生態化”的林業發展要求，圍繞構建“綠色××，富?！痢?，和諧××”這一主題，貫徹落實科學發展觀，以“大地增綠、農民增收、生態效益和經濟效益雙贏”為目的，以實施天然林資源保護、退耕還林等多項生態建設工程為支撐，從增加林業貢獻率著手，嚴格森林資源保護和管理，深化集體林權制度改革，優化林業產業結構，實施了速生豐產林、世行貸款造林、天然林資源保護、退耕還林等一批生態建設工程，森林資源持續增加、質量不斷提高，生物多樣性保護明顯加強;深化了集體林權制度改革，林業生產力得到進一步解放和發展，生態效益、產業效益、林農效益凸現;打造了全省重要的木材生產、加工和交易基地，林業產業實力顯著增強、結構漸趨合理，林業產業建設邁入科學發展的新階段。目前全縣林業用地面積達241.93萬畝，占全縣土地總面積417.45萬畝的57.9%，其中有林地面積196.99萬畝，灌木林地面積27.76萬畝，疏林地面積6.52萬畝，未成林造林地面積10.66萬畝。森林覆蓋率5從1978年的20.1%增至20xx年的53.8%，活立木總蓄積量533.82萬立方米，20xx年林業產值突破了2億元，20xx年力爭超過3億元。
(一)第一產業穩步發展。林木培育業在林改、深加工基地及木材交易市場建設驅動下，全縣群眾造林積極性高漲，以杉木、川滇榿木為主速生豐產林發展迅速。目前有速生豐產林93萬畝，其中杉木30萬畝、華山松20萬畝、桉樹15萬畝、川滇榿木等速生商品林28萬余畝。20xx年建設10萬畝以杉木、川滇榿木為主速生豐產林，實現100萬畝以上速生商品林基地建設目標;經濟林樹種結構漸趨合理。核桃、板栗、油茶等特色經濟林從20xx年的2.57萬畝增至20xx年的10.39萬畝，產量89.18萬噸，20xx年繼續建設核桃10萬畝、油茶1000畝;綠化苗木事業發展加快。育苗面積從20xx年的213畝增至20xx年的3375畝，年產綠化苗木及花卉2120余萬株(盆)。特別是以“滇東木蓮”為品牌的綠化苗木基地初具規模。
(二)第二產業初具規模。全縣共有林產品加工企業45家，20xx年生產鋸材12931m3，實現產值2564萬元;生產細木工板10961m3，實現產值2849萬元，20xx年預計實現產值8000余萬元。
(三)第三產業逐步壯大。菌子山、鳳凰谷具有較好的景觀優勢和森林旅游資源，20xx年接待游客27.9萬人次，涉林產值7027萬元。
二、基本做法與典型經驗。
(一)突出重點，科學規劃，有序推進林產業發展。數量充足、布局合理、結構科學、質量優良的各類森林覆蓋，才能發揮生態系統整體防護功能，才能構筑良好的森林生態屏障;建設林木利用率高、產品增值效益明顯、產業鏈條長、符合現代林業發展要求的企業，才能較好的聯結帶動農戶增收，才能將資源優勢轉化為商品優勢、經濟優勢，因此，建立符合縣情、林情的發展思路與制定科學的產業建設規劃，走有序、可持續發展之路是現代林業發展的精髓。我縣根據區位、氣候等優勢，確立了速生豐產林基地、特色經濟林基地、綠化苗木基地和深加工基地等系列基地建設規劃，并始終不一的堅持，為農村經濟結構調整和增加農民收入發揮作用，為××經濟社會又好又快發展注入了活力。
(二)明確責任，嚴格落實，建立起有效的考核機制。我們實行各級領導干部任期林業產業目標責任制，簽定責任狀，將林產業成績作為政績考核重要內容，每年按制定的考核獎懲辦法，嚴格考核并兌現獎懲。責任制的建立和完善，強化了領導干部的責任意識。
(三)調整結構，靠山致富，促進農村經濟快速發展。集體林權制度改革的進一步深化，煥發出群眾空前的造林、營林、護林熱情，投資發展商品林成為群眾增收致富的“熱門”;木材深加工基地及木材交易市場整體功能進一步完善，推動了林業服務體系、經營體系、森林資源管護體系和流轉體系的建設，加速了林產業結構升級和良性循環發展，使林業收入成為農民現金收入的主要來源。事實證明，林業既能顯現生態、社會效益，又能很好發揮經濟效益，實現脫貧致富目標。
一、發展現狀。
隨著我市工業化、城市化的不斷推進，市委、市政府把大力推進現代服務業發展作為經濟社會發展的一項重大戰略。在應對金融危機的過程中，更是把發展現代服務業擺在突出位置來抓，不斷提升產業承載力和輻射帶動力。信息與科技服務業是現代服務業的重要組成部分，近年來，在市委、市政府的高度重視下，我市信息與科技服務業呈現持續上升的發展態勢，在推動我市經濟產業結構升級上，發揮著越來越重要的作用。
(一)信息與科技服務業規模不斷擴大，成為經濟發展重要推動力。
我市現代信息服務業的銷售收入122.8億元，其中電信傳輸和信息內容服務業78.8億元，軟件業44億元。信息傳輸服務業方面，固定電話用戶(含公用電話和小靈通)發展到113萬戶(城市電話戶數73萬戶，農村電話戶數40萬戶)，移動電話戶數為357萬戶，農村已基本實現村村通電話，計算機互聯網用戶數為35萬戶，廣播電視綜合覆蓋率達100%;軟件服務業發展迅猛，全市聚集了我省近90%的軟件企業，合肥市軟件企業實現的軟件銷售收入占全省軟件收入的85%;作為“中國服務外包基地城市”之一，我市共有100多家服務外包企業，實現產值近10億元，目前正在加緊建設三個服務外包產業示范園，其中安徽服務外包產業園經省政府批準，是國家級服務外包基地示范園區、國家級服務外包人才培訓中心。
圍繞科技創新型試點市建設，目前，我市各類科技服務機構發展到1000多家;科技企業孵化器12個，其中國家級5個，在孵企業600家，轉化科技成果900余項;合肥科技創新公共服務中心初步建成，促成產學研交易項目47個，交易額4900萬元;“中國(合肥)自主創新要素對接會”，展覽規模28000平米，參展項目5000多個，219個自主創新合作項目簽約，總投資988億元;全市高新技術產業初步形成“一帶”(高新技術產業帶)、“三區”(高新區、經開區、蜀山區)、“多園”的空間布局。
(二)政府牽頭，統籌規劃，資源共享，引領行業發展。
由于信息資源、科技資源和創新要素的配置上存在多頭管理、部門分割、重復建設、資源分散等問題，為優化整合實現資源共享，往往需要政府出面進行統一規劃、統一建設，建立共享平臺。
1、大力推行電子政務，整合信息服務業資源。
發達地區的經驗表明，電子政務建設是信息產業發展的強大動力。作為全國信息化試點城市，電子政務是我市信息化的切入點，也是信息化建設的龍頭。目前，我市已基本建成滿足信息化發展需要的信息基礎設施框架。統一電子政務專網、統一政務處理平臺、統一機房、統一管理機構“四統一”的合肥建設模式成效明顯，信息資源的開發利用，尤其是政務資源的開發利用取得了較大進展。覆蓋全市的電子政務專網，實現了“縱向到底、橫向到邊，縱橫互聯”目標，縱向實現了市、縣(區)、鄉鎮(街道)的互連互通，橫向實現同級單位之間的受控互訪。電子政務應用不斷深入，以“中國·合肥”門戶網站為龍頭，以縣區、市直部門101個子網站群為支撐，重點突出政務公開、在線辦事，“12345市長熱線”、“114陽光政務”、“數字電視”等信息資源都得到了有效整合，通過稅務、社保、公安、土地、文化、教育等近百個各類政務應用系統，市民足不出戶就可以聯系辦理稅務、社保、醫保、土地、教育等公共事務，鼠標一點就能實現咨詢、求助，提出意見和建議。全市政務信息資源得到了有效共享,從很大程度上避免了重復建設，降低了建設成本。
2、打造公共服務平臺，切實把科技優勢轉化為經濟優勢。
初步建成合肥科技創新公共服務中心并投入運行，“中心”具有科技成果轉化、知識產權保護與交易、科學儀器設備共享、科技文獻信息、科技創新合作、專業技術、投融資等七大服務功能?！爸行摹眻猿终鲗?、省市共建、資源共享、創新服務的原則及公益性運作模式，在集聚各類科技資源和促進科技成果產業化，提升區域自主創新能力和科技輻射能力上取得了顯著成效，成為產學研合作的重要載體，被國家知識產權局授權為國家專利技術(合肥)展示交易中心。
“中心”匯集了科技成果1485項，儀器設備1176臺(套)，技術需求1503項，備案專利1610項，重點企業571家，知名專家2053人以及與合肥支柱產業相關的國內外文獻等科技資源，實現了“找文獻、找儀器、找項目、找資金、找政策、找專家、解難題”的“一站式”科技服務功能。至底，“中心”為企業提供的成果和專利推介、交易服務、知識產權保護服務、科技合作服務、科學儀器設備共享服務、科技文獻查新和檢索、推介服務以及科技咨詢、培訓、輔導等服務累計近10萬人次，其中70%以上為企業用戶。
3、不斷優化發展環境，政策體系初步形成。
近幾年，我市陸續出臺了《合肥市加快發展現代服務業的若干政策(試行)》、《合肥市加快發展現代服務業的若干政策(試行)實施細則》、《合肥市進一步推進自主創新若干政策措施(試行)》等指導性文件，明確了信息與科技服務業發展重點，并在服務外包、科技企業孵化器、中介服務等領域給予稅收、租金、土地、補貼等一系列優惠政策，加上國家和省發布的相關產業扶持政策，以及即將出臺的《合肥市現代服務業發展規劃(-20xx)》，在我市已初步形成促進信息與科技服務業跨越式發展的政策支持體系。
二、存在問題。
近年來，我市信息與科技服務業發展雖然取得了長足的進步，但相對發達地區城市而言，我市信息與科技服務業的數量不多，規模不大，機構不佳，效益不高，速度不快，人才匱乏的問題仍較為突出，總體上尚處于起步階段。
(一)總量偏小，發展速度不快，缺乏核心競爭力。
我們調研了國內幾個城市，軟件及信息服務業銷售收入和同比增長，成都市為427億元、同比增長38%，大連市為306億元、同比增長42.3%，廈門市為145億元、同比增長31.8%，而我市為122.8元，同比增長24.6%。與成都、大連和廈門市相比，無論是總量和增速，我市均明顯偏低，且增速尚低于全國平均水平。
在人均信息資源占有率方面，我市與其它城市也相距甚遠，信息服務業產值低、行業資金投入小、人員投入和經營規模不大，雖然涌現出科大訊飛、科大恒星等一批優秀軟件企業，但與東軟、浪潮、聯想等企業相比，產值相差很大，缺乏競爭力，缺少技術較為先進、管理水平較高、生存能力較強，具有行業領先作用的龍頭軟件企業。
科技中介服務機構存在規模小、數量少、結構不合理等問題。風險投資公司、投資管理公司、科技人才公司、產權交易公司等要素類專業服務機構比重偏低。很多企業每年要申請數十件甚至更多專利，而全市專利代理機構只有十余家，專利申請時間過長，給企業權益保護帶來不便，也影響了專利代理機構的信譽。由于科技風險的投資和退出機制沒有形成，以及發展環境、自身管理水平等因素，合肥地區風險投資公司發展緩慢，全市共有8家風投公司，可八年后，數量不增反降，目前僅有7家尚在運營，7家的注冊資金總額還抵不上發達地區1家風投公司的規模，這顯然難以滿足日益增長的、旺盛的市場需求，也嚴重制約了我市科技成果產業化和創新型企業的發展。
(二)資源共享存在障礙，有待進一步整合。
由于缺乏長遠的統籌規劃，信息產品和服務沒有統一的標準規范，以及行政條塊分割和行業利益的存在，造成信息語言和技術不兼容，信息多口采集、重復輸入以及多頭使用和維護，影響了數據的準確性，部門與部門之間、系統與系統之間信息難以交流與共享的現象仍然存在，從而阻礙了信息服務業發展。
科技創新公共服務中心建設剛處于起步階段?！爸行摹辟Y源體系還不夠完善，與科技資源豐富的高校院所、大型企業研發中心尚未建立有效的共享機制，資源分類不夠清晰，科技服務機構入駐較少，缺乏個性化專項服務，社會各界對中心的作用和功能了解不夠，關注不多，宣傳推廣力度還有待大力提高。
(三)發展環境有待進一步優化。
信息與科技服務業涉及教育、勞動、財政、稅收等廣泛領域。目前，各級政府相關政策陸續出臺，但還沒形成有效的政策體系，關于信息與科技服務業扶持措施有待進一步細化，已有的政策有些執行不到位的問題。
信息化管理體制不健全。信息化建設資金總量不足，吸引投資不夠，投入結構不合理。由于我市信息化工作以電子政務為突破口，市級信息化專項資金主要投入到市直機關電子政務建設，整體效益局限性較大，低水平重復建設未能杜絕，對社會信息化、企業信息化、行業信息化建設投入較少，信息化對工業化的帶動作用不明顯。
科技服務業管理體制與經濟社會發展的要求不相適應。我市部分科技中介機構隸屬于政府職能部門，屬財政差額或全額撥款單位，其行為往往帶有濃厚的部門行政色彩，并不是嚴格意義上的市場行為，他們憑借先天優勢掌握著大量科技資源，擠占了民營科技中介機構的發展空間。同時，我市大多數科技中介機構經營行為單一、孵化類較多、條塊分割嚴重、業務交流合作積極性不高，渠道不暢。經濟資源、人才資源和知識資源沒有得到充分挖掘，先進技術成果不能及時轉化為現實生產力，限制了科技中介機構的業務擴展和組織發展，使之難以完成高質量的多功能服務。這些充分說明我市科技服務行業建設缺少整體規劃和有效的調控手段，制度建設缺少總體框架設計和有效執行環節的安排。
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黨的xx大報告指出：“要推動城鄉發展一體化。解決好農業農村農民問題是全黨工作重中之重，城鄉發展一體化是解決“三農”問題的根本途徑?！碑斍?，我鎮正面臨良好的發展機遇期，也正處在加快發展的新的歷史起點上。面對新一輪經濟社會發展的目標任務，我們必須以黨的xx大精神為引領,深刻認識新形勢下做好“三農”工作的重要性，進一步強化“重中之重”的戰略思想，不斷調整農業產業結構,穩步推進農業發展，實現農業和農村經濟的轉型跨越，推動我鎮經濟科學發展、和諧發展、跨越發展。
我鎮現有涉農辦事處x個，共x個行政村，農戶數x戶，農業人口x人，耕地面積x畝，農民專業合作組織xx個。近年來，我鎮上下在黨委、政府的正確領導下，農業農村工作始終堅持上級黨委、政府加快發展特色現代農業發展方向，以統籌城鄉發展、推進城鄉一體化為主線，以項目建設為支撐，大力發展農村經濟，積極推廣特色產業種植，努力改善農村基礎設施條件，深入實施移民扶貧開發，健全完善民生保障機制，促進農民創業增收，農業優勢產業進一步發展，農村經濟繼續保持較好增長勢頭，農民收入水平不斷提高。
1、特色產業穩步發展。以發展現代休閑農業為主題，引導群眾積極調整種植結構，大力發展特色農業、效益農業、節水設施農業，形成了以農家樂為主的特色產業。
2、農業產業標準化體系日漸完善。以基地為依托，以市場為導向，著力培育和發展大場大戶，推動區域內主導產業的優化升級，以獅山茶場客家風情園為代表，實行合作社+基地+農戶的產業經營模式生產，帶動了周邊多農戶發展現代農業，直接解決了多人的就業問題。xx年引進茶葉新品種黃金芽等優良品種在分場建立高產示范基地，目前基地面積x畝。
3、城鄉一體化建設水平不斷提升。堅持高起點定位，以建設布局合理、設施配套、村容整潔、環境優美的新農村為目標，以項目為抓手，農戶參與為主體，社會幫扶為補充，以整組推進為主要形式，以合水分場試點村為突破，全面創新農業和農村經濟體制機制，推動資源要素向農村配置，完善農村公共服務和社會保障體系，推進農村道路鋪筑，農村危舊房改造，加大村容村貌整治力度，不斷改善農村發展環境，提高農民生活水平。
4、生態環境治理持續推進。緊緊圍繞實施“生態立鎮”發展戰略，扎實安排部署，精心組織實施，狠抓措施落實，組織實施了林業特色產業、重點生態公益林、新農村綠化美化等林業生態建設項目，全鎮林業生態建設呈現出了良好的發展勢頭。
5、扶貧開發工作成效凸顯。搶抓省、市全力支持移民扶貧開發項目實施的機遇，動員組織廣大移民群眾全力開展農業生產和基礎設施建設，扶貧開發呈現出統籌協調推進的良好局面。
1、結構因素。農業內部，種植業比重相對偏大;蔬菜、畜牧產業鏈條仍不夠完善，加工龍頭企業數量偏少、規模較小、輻射帶動能力較弱，而有的加工企業與基地聯系不夠緊密，尤其是畜牧業生產還缺乏能夠帶動產業發展的骨干龍頭企業。
2、市場因素?，F有的農產品銷售渠道還不暢，農產品在市場開發上還沒有完全走出去，農業標準化建設、農產品質量安全管理仍然滯后，優質不優價的問題較為明顯。
3、機制因素。在當前的雙層經營體制上，土地過于分散，土地集約規模經營短期內還難以破題;農村合作組織與農戶之間的關系較為松散，與農戶、與基地銜接不夠緊密，利益聯結機制仍不夠完善，難以滿足農民對資金、技術、信息、銷售等服務的需求。
4、資金因素。信貸政策不寬松，擔保條件比較苛刻，貸款的投放面和投放額還難以滿足農業生產的資金需要。同時，能夠爭取上級扶持的農業項目較少，進入農業領域的社會資金和工商資本也比較少。
5、客觀因素。近兩年中央新政策的相繼出臺，在給農業和農村經濟帶來積極影響的同時，一些現實的問題也隨之凸現出來。表現在部分干部的方法和思維方式還不能完全適應這種新的變化，沿襲著傳統的抓法，缺乏研究產品流通、研究市場、研究技術服務的本領;鄉村組織原有職能在逐漸弱化，對農民的約束力較差，組織難度較大。
1、突出產業規模效益，加快現代農業建設。按照集中連片、節水示范、特色高效的要求，圍繞農家樂特色產業，在充分尊重群眾意愿的基礎上，通過市場引領、利益驅動、政府扶持、項目支撐、部門服務、龍頭帶動等措施，大力扶持推廣以農家樂、農家客棧為主導產業，持續帶動農民增收。
2、強化科技示范引領，不斷延伸產業鏈條。從人、財、物方面逐步加大對茶葉基地的支持力度，重點推廣農業高效新品種、新技術，全面提升農業科技含量，充分發揮高效農業的示范帶動作用。拓寬信息流通渠道，逐步開展專家咨詢、技術指導、技術培訓、質量監控、資源共享、產品交易等工作，推動農業萌生新的亮點、新的發展空間，逐步形成強勢品牌。
3、持續推進扶貧開發，著力改善發展環境。按照項目做支撐、政策做保障、產業做龍頭、基礎做鋪墊的要求，采取適當集中、連片開發、整村推進的模式，集中財力物力扶貧攻堅，把覆蓋移民鄉村、增加移民收入的產業開發和區域性特色產業發展結合起來，通過項目帶動，推進移民鄉村土地改良、基礎設施建設、移民科技文化素質提升等重點工作，著力提高扶貧開發效益。
4、優化農村資源配置，全速推進新農村建設。結合資源稟賦和區域比較優勢，創新建立以政府為引導、農民為主體、社會各界廣泛參與、統籌投入、集中建設的新農村模式，加大農業和農村資源整合配置力度，集中力量打造連線成片的居民點改造精品亮點。實現農村人口向集鎮、城鎮的逐步轉移。
5、加快農村體制改革，推動農業經濟轉型。深刻認識加快推進農村改革發展的重要性和緊迫性，把改革作為掃除障礙、激發活力、推動發展的有效手段，不斷加快推進農村綜合改革步伐，努力實現農業和農村經濟轉型跨越。一是進一步完善配套田間工程，大力發展高效節水農業，全面提升農業節水水平。二是依托土地流轉政策，健全土地流轉程序，規范合同文本，完善土地流轉作價評估、流轉補償、合同簽證等管理制度，積極動員農民采取轉讓、轉包、租賃等方式加快土地流轉步伐，引進經營能力強、資金實力厚的種養大戶根據當地發展要求進行產業開發，實行規?；?、標準化、工廠化經營，通過土地流轉，由大場大戶、龍頭企業發展多種形式的適度規模經營，加速農民向非農產業和城鎮轉移就業。三是鼓勵和扶持農業產業化龍頭企業積極投資建設生產基地，就近吸納部分富余勞動力，變農民為工人，實現農民的就地轉移。
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