<menuitem id="an1j4"></menuitem> 在工作和學習中，我們往往需要寫一份報告來向別人匯報我們的成果或研究結果。小編特意為大家準備了一些關于報告范文的典型樣例，希望能夠幫助大家更好地理解報告范文的結構和寫作要點。
科學處理農村垃圾污水是農村經濟社會發展的迫切要求，也是新農村建設過程中必須面對的現實問題。從4月份開始我校組成專題調研組，利用兩個月的時間，采取實地察看、走訪座談、問卷調查等形式，重點走訪了王墳鎮的20個村，與112位村民進行了座談，就我市的農村垃圾、污水的處理問題進行了調研?，F將調查情況報告如下：
一、基本情況
近年來，我鎮高度重視農村環境衛生整治工作，將這項工作作為改善農村人居環境，推進城鄉統籌發展，構建和諧社會的重要抓手。特別是結合我鎮實施的生態文明鎮建設，在農村垃圾、污水處理方面做了大量的工作，取得了一些成效。
二、存在的問題
（一）“戶集、村收、鎮運、市處理”的垃圾處理系統在我市尚未形成。
（二）環境衛生基礎設施建設比較薄弱。
（三）垃圾的無害化處理在我市還是空白。
（四）農村污水處理系統還處于試點階段。
水的處理問題成了紙上談兵。如按照現行的“統一收集、統一運輸、統一處置”要求測算，一般沿海地區農村垃圾收集成本約為30─40元/噸，轉運費用約為35元/噸。垃圾的處置成本也頗為昂貴，一般焚燒1噸垃圾需花費100元左右，填埋1噸垃圾也需要70元左右。以仙溪鎮為例，一年用于垃圾收集、運送和處置的各級資金投入就需130萬元。
（六）管理機制尚需理順。一是執法主體有待明確。
三、存在問題的原因
造成農村垃圾污水無害化處理難的原因是多方面的，主要有：
（一）重發展，輕環境。一些領導干部在搞經濟建設、抓工業發展的同時，忽視了環境建設和生態保護，沒有把農村垃圾、污水處理問題擺上各級政府的議事日程。
（二）重城鎮，輕農村。長期以來環境整治的重心放在了城鎮，很少慮及農村、山區。
環衛設施建設得不到重視，農村環境整治不夠重視，垃圾、污水沒有得到有效的收集與處理。
（三）重應急，輕長遠。
與村民的座談中問到什么是處置垃圾最好的處置方法時，得到的回答居然是發洪水，洪水一來，溪邊的垃圾就被沖干凈了。另一方面，目前我市許多行政村的集體經濟薄弱，村內公共事業資金缺乏，對配備保潔員，建垃圾池、填埋坑及進行村莊整治力不從心.
四、幾點建議
經濟社會的快速發展昭示了加強農村垃圾污水處理工作的必然性，群眾健康生活的迫切需求催生了加強農村垃圾污水處理工作的緊迫性，農村生態環保要求凸顯了加強農村垃圾污水處理工作的重要性。為此，我們建議：
（一）盡快建設符合國家標準的生活垃圾處理場所
（二）加快污水無害化處理進程
（三）盡快形成“戶集、村收、鎮運、市處理”的垃圾處理系統和以市為主、鄉村為
輔的污水處理機制
（四）搭建垃圾污水處理設施建設多元融資平臺
（五）建立完善環境衛生保潔的有效機制
提起水鄉農村，深刻在我們記憶里的是晴天、碧水、清新的空氣，而如今走進部分鄉村，印入你眼簾的卻是深綠色的水，水面、水邊不知什么時候成了垃圾流連不去的場所，臭味撲鼻，蚊蠅滋生……隨著我國經濟的發展，大批工商業產品涌入農村消費市場，農村垃圾也隨之逐年增加，遠遠超過了農村環境的自凈能力，原本被城市人羨慕的農村自然環境遭到嚴重的破壞，由于缺乏專門的垃圾處理設施和隊伍，農村垃圾處理難，已成為制約農村可持續發展的突出矛盾之一。
秦皇島東陽科技有限公司坐落于海邊城市秦皇島開發區科技大廈，是一家產學研相結合的高科技型集團企業，近些年專門針對農村垃圾處理方面進行深入的調研，在生活垃圾處理領域的投資研究取得成功。引進美國和日本的環保理念和技術研發，生產了生活垃圾分類機，餐廚垃圾生化制肥機，低溫磁化分解垃圾0排放處理機，餐廚垃圾全自動制肥機，餐廚垃圾全自動制飼料設備，填補了餐廚垃圾再利用領域的空白。大型全自動生活垃圾處理生產線。解決了城市生活垃圾，小區，部隊，學校，機關企事業單位，美麗農村，養殖廠等困擾了多年的垃圾處理問題，基本上從源頭上達到了垃圾治理的減量化，資源化，無害化。
秦皇島東陽科技有限公司愿與大家創建美好綠色家園，使城市農村生活垃圾就地資源化；使城市農村生活垃圾就地減量化；使城市農村生活垃圾就地無害化；使城市農村生活垃圾就地分類化。
同時，在我公司多年的市場調研中也發現了一些農村在村的問題，這些問題同時制約著創建美麗和諧新農村的構想，想要把我們的鄉村建設的更加美好就必須了解、解決這些現存的問題，從根源入手。下面就給大家簡單地介紹一下我公司發現的問題及應對解決辦法：
一、農村生活垃圾的危害
1、占用土地，破壞土壤、水系、地下水和自然景觀,嚴重影響居民生活和農業生產。 目前，由于處理水平落后，農村主要采取了填埋、自然堆放垃圾的處理方法，這樣就侵占了越來越多的土地，不僅直接影響農業生產，妨礙環境衛生，破壞大自然的優美景觀，更可能破壞地表植被。如塑料袋等不可生物降解物質，在土地中的殘留率高達20%～30%，這種“白色污染”嚴重破壞了土壤結構，影響了其透氣、透水性，又造成化學污染等，危害著各種生物的生存狀態,危及農業生產,影響農民增收。
2、成為疾病的傳染源，危害農民健康。
眾所周知，垃圾是疾病源的滋生地和主要傳染源，由于垃圾成分的復雜化和長期簡單堆放,易產生惡臭物質，垃圾堆放場成為多種微生物，病原菌的繁殖場所, 蚊繩孽生，老鼠猖狂,有毒物質和病原體，通過各種渠道傳播疾病，影響人體健康。特別是遇上大雨或洪災，由于洪水的沖刷，可以造成最大限度的病原擴散，導致疾病迅速傳播，尤其是消化道傳染病。
二、農村生活垃圾的處理現狀
近年以來，隨著國家村莊環境整治三年行動計劃創建“環境優美鄉村”、農村新“5+1”實事工程等工作的開展，農村生活垃圾處理工作日益得到重視，出現了一批水清岸綠、村容整潔、環境優美的鄉村。然而由于經濟狀況、地理位置等種種原因，大部分鄉村在垃圾處理問題上有著嚴重的不足。
1、處理簡單、隨意，環境污染嚴重。村民往往按照就近原則處理，將垃圾隨意倒在溝邊、河邊、塘邊、路邊等致使垃圾成堆，村里也沒有相應的機構去處理垃圾，去維護環境。村民在面對數量大、成分復雜的垃圾時連采用焚燒、填埋、漚肥等看似比較簡單易行的處理都辦不到，致使垃圾嚴重污染環境。
2、缺乏足夠的資金支持，基礎設施缺乏。農村垃圾的處理需要大量的資金，但是農村可變現的公共資源有限，村民自身無法拿出更多的資金，上級政府的財政投向主要又是城市垃圾處理，鄉鎮和農村的垃圾處理基本沒有資金投向，農村的垃圾根本無法得到及時有效的處理。
3、村民的整體環保意識差。農村垃圾處理問題的解決需要全民共同參與，需要農民的積極配合。但是實際上村民“自掃門前雪”都難以做到，又如何為“他人瓦上霜”呢?相當部分村民的衛生意識較為落后、整體環保意識較為差、價值觀念滯后、生態意識不強、思想認識不足，成為制約農村垃圾處理的主要因素。
三、農村垃圾處理可借鑒的模式
各地可根據經濟實力、發展需要、地理位置的不同特點， 按照“減量化、資源化、無害化”的要求，選擇與當地實際情況相適合、與經濟承載實力相適應的農村垃圾處理模式。
1、清潔工程治理型。就是依托新農村建設工程、農村沼氣能源工程等項目綜合治理農村垃圾。比如利用沼氣技術集中或分散處理農村生活、生產污水，加快“器、沼、池”(屋頂安裝太陽能熱水器，生活污水和可降解垃圾采用沼氣池凈化，農民做飯使用沼氣等清潔能源)能源生產模式，保護和改善農村生活環境，提高農民生活質量。這一模式的主要優點是基礎設施比較配套，缺點是項目覆蓋面不廣，實際效果還有待提高，短期內難以推廣到千家萬戶。
2.義務清掃治理型。就是通過實行門前屋后衛生“三包”和成立義務保潔隊等形式治理垃圾。即要求每戶農民做好包衛生，包綠化，包秩序，并且定期檢查公布清潔戶、衛生戶、尚清潔戶及不清潔戶。這一模式的主要優點是村村可以搞，缺點是組織難度大，長期堅持難，廢物難降解。
3.有償包干治理型。就是借鑒城區垃圾管理辦法，根據不同村鎮經濟實力，采取有償包干和物業管理相結合的方式，實現農村多樣化保潔。這一模式的主要優點是基本與城區保潔接軌，比較容易堅持，缺點是經濟實力不夠，居住比較分散的村暫時辦不到。
活垃圾收集率、清運率和處理率。要求每個農戶生活垃圾裝入垃圾袋(筒)內，到指定地方存放，方便統一運送與管理。這一模式有地域局限性，非近郊村莊難以實現。 四、對農村垃圾處理的對策和建議 1、政府推動，制定相關政策法規農村垃圾的處理，需要一定的法規來進行保障，目前農村垃圾處理的現狀是管理力度不大，沒有相應的管理措施和辦法。政府需要發揮推動作用，建議、市政府形成《農村環境衛生管理辦法》，通過制定農村環境衛生的領導機制、目標、內容、方式等，規范村民行為規范，并為健全農村環境衛生體制提供法律保障。 2、以人為本，建立有效垃圾處理網絡農村垃圾面臨著范圍廣、任務重、清運處理困難的難題?？茖W高效的垃圾處理網絡是確保農村垃圾收得攏、運得出、消得毀的根本保證。就目前農村實情分析看，農村垃圾運送關鍵是深化完善“戶集、村收、鎮(鄉)運、縣(市)區處理”梯次運送網絡?！皯艏币竺繎艮r民自覺落實垃圾入袋裝桶，并定點傾倒存放。這個環節的發展趨向是將食物垃圾與非食物垃圾分離?！按迨铡币竺總€行政村按要求將村域內垃圾清掃收集運到中轉站,力爭日產日清。這個環節的重點難點是實行垃圾分揀處理?！版傔\”要求每個鄉鎮定期將分類后的垃圾集中運至垃圾處理場(垃圾中轉站)。這一環節的關鍵是實現垃圾運輸全覆蓋?！翱h(市)區處理”要求將集中垃圾按相關標準進行統一處置。這一環節的發展重點是走垃圾處理產業化道路。各鄉村要根據自身經濟實力，地理位置等實際情況，合理選擇垃圾處理模式，充分發揮人的主觀能動性，以人為本，逐步建立健全有效垃圾處理網絡。 三、多元投入，落實長效管理農村有機質生活垃圾資源化處理設備僅靠財政投入是行不通的，必須采取多元化的投入方式：一是市、鄉鎮財政投入一部分;二是發動熱心人士捐一部分;三是村委會轉移支付的一定比例用于垃圾處理保潔經費;四是村委會通過“一事一議”向農戶收取一定的垃圾代運費。只有經費有了保障，垃圾處理工作才能實行長效管理，長期抓落實，切實做到環境潔化、街道亮麗、村莊秀美。
四、強化宣傳，營造垃圾綜合利用的氛圍
解決農村垃圾處理問題，首先就要逐步提高廣大農民的環境衛生意識，增強廣大農民對環境的保護意識，引導農民積極參與村莊衛生環境的整治。要在農村開展多種形式的宣傳，努力營造一個人人關心生態環境，時時注意環境保護的社會氛圍，加強村民的保潔意識，養成良好的衛生習慣。
垃圾處理制肥機”具有垃圾破碎，脫鹽，脫油，有機質垃圾制肥等功能，目前國內同類產品雖然也可以制肥，但是還不能有效解決制肥過程中“泔水油、鹽分離”的問題，我公司科研人員經過不懈的努力，攻克了這兩個難題，為2015年中央政府的采購招標增加了亮點。我們公司的*核心生物技術*達到了24小時連續發酵成肥。
農村垃圾就地資源化處理設備（農村垃圾處理設備）通過對農村垃圾中塑料和廚余有機質垃圾的自動分選，把廚余有機質垃圾破碎、脫水、脫油、去雜、加溫攪拌，利用東陽特種生物菌生化發酵，24小時高效，快速將餐廚垃圾分解成有機肥。本產品對學校、醫院、企業、政府機關、部隊等集體進食場所，以及賓館飯店、餐館等接待場所，娛樂場所，旅游景區等飲食垃圾處理困難區等產生的廚余殘渣，人類可食用的全部剩余食品，進行環保處理，使廚余發酵分解，變為無毒、無臭、無害之粉狀有機肥，種菜樹花草均可，不僅可以保持廚房環境衛生、節省大量人力、物力，并且能夠一次性完全處理，杜絕了廚余的危害。 本機具有以下功能優勢：
2、自動把農村垃圾中塑料分選出來；
6、自動正反轉攪拌，保證物料均勻充分發酵；
7、添加東陽特種生物菌，24小時快速制肥出料定時自動間歇攪拌，節省電運行成本； 8、自動抽排發酵缸內產生的廢氣，并且進行除味除臭處理。保持缸內含氧量 9、自動旋轉出料，省時省力。
二、避免二次污染
1、設備選址無特殊要求，使垃圾處理控在源頭；
3、產生廢氣經過無害化空氣處理器進行噴淋霧化溶解、生物菌分解、多層活性炭除味，達到氣體的無害化處理。 三、運行成本低：
1、售前調研，量身定制； 2、一次購買，終生維護； 3、配備專線，快速反應； 4、操作人員培訓、學習一站式； 5、運輸、安裝、調試一條龍。
東陽科技對餐廚垃圾進行資源化處理是目前國際上對餐廚垃圾處理方式的發展方向，這種方法以循環經濟的模式走出了餐廚垃圾處理領域的可持續發展之路。餐廚垃圾的資源化處理方式有效地克服了傳統的填埋、焚燒、堆肥、飼料化等方法帶來的種種弊端與健康安全隱患，最大程度地達到了對餐廚垃圾的資源化利用。
餐廚垃圾處理設備在湖南省兩型社會項目中得到推廣，參加了“中央政府”，國家“住建部’餐廚垃圾處理項目的投標，并且在浙江省美麗新農村建設中成功推廣到300多個新村，已經穩健運行。
大型生活垃圾處理生產線在遼寧，河北，河南，江蘇，廣西，青海等多個省市地區也都有了應用本技術設備的特性和優勢：
垃圾伴隨著人類的產生而出現，發展而變化。我國是一個農村人口占多數的農業國家，長期來，由于農村傳統的社會結構形態和生產生活方式，農村垃圾因其數量較少、成份單一和易于分解，一直依靠堆積化肥、簡易填埋或自然腐爛等方式維系著垃圾總量與生態平衡。改革開放以來，隨著我國農村經濟社會的快速發展，農民現代生活方式的逐漸確立和城鄉環境保護要求的不斷提高，加上農業有機肥使用的忽視，農村垃圾問題由隱性呈顯性并愈益凸顯，成為新農村建設過程中一個不可回避的難題。
這次我就針對我們村的垃圾分布及處理情況做了調查，具體如下
一、垃圾分布現狀
1、池塘、洼地、溝渠成為天然的垃圾填埋場
我發現村莊的池塘、洼地和溝渠周圍堆放著一堆堆大大小小的垃圾，池塘的水面上漂浮著一些塑料、紙片、樹葉等。這些垃圾都是村民每天從家里清掃出來的生活垃圾，垃圾在堆放地日積月累就成了一個個“小山包”，逢下雨天和刮風天，雨水和大風通過沖刷和吹動，將垃圾帶進池塘。每年春節前后，村民捕魚后處理池塘內淤泥的時候，發現大量塑料袋、塑料包裝盒、廢棄塑料玩具、廢棄塑料薄膜、廢棄磚塊等夾在淤泥中。
2、村舍前后樹蔭下垃圾隨處可見
村民會在房前屋后栽種一些樹木，我站在河堤上遠觀樹蔭環繞的村莊，到處充滿生機和活力，美麗無比。走近，細看樹叢，卻發現樹蔭下面除了覆蓋著大量的植物落葉外還堆放著大量的垃圾。樹叢中的垃圾有廢棄塑料制品，也有紙屑、塵土、果殼、布帶等，當強風襲來，輕巧的垃圾隨風起舞，飛向半空，塵土便又揚起，吹入院子內。
3、垃圾隨農家肥進入農田
雖然近年來隨著經濟的發展，農民生活水平的提高，農村的機械化作業在逐漸增多。但傳統的耕作方式并沒有完全被現代化的生產方式所取代，農戶家里一般會養一些雞、鴨、鵝等禽畜，受傳統生產、生活方式的影響村民不會輕易將禽畜的糞便丟棄，而是沿襲傳統的習慣用禽畜的糞便來漚農家肥。一些村民在處理家庭垃圾的時候，為了方便，便會直接將垃圾丟棄在院子里的漚肥池里，當農家肥被運往農田的時候，塑料等垃圾便隨之一起進入農田。
二、垃圾處理情況
（1）生產垃圾的處理：根據生產生活條件和實際調查，生產垃圾主要分為建筑垃圾和植物秸稈垃圾等兩大類。對于建筑垃圾的處理，現在看來主要的處理方法就是就地堆放，或者就是倒在村下的小河邊。另外有極少的建筑垃圾用作鋪墊院子，門口小路等情況。就植物秸稈而言，摒棄了以往在地里焚燒的惡習，變成了秸稈還田。另有一小部分秸稈用于自家的廚房用火。
（2）生活垃圾的處理：生活垃圾的分類較為廣泛，包括人畜的
糞便，白色垃圾和日常生活中的各種垃圾等。就人畜糞便來說，該村在每家每戶本著自愿原則辦置了沼氣池，用以改善農民自家生活環境。就白色垃圾等其余垃圾，則由居民自行處理，一般是仍至河邊讓其自然分解。不能分解的如白色垃圾等，則定期焚燒。
三、垃圾處理出現的問題及原因
（1）就建筑垃圾而言，隨意堆置建筑垃圾，一則污染環境，容易造成揚塵等惡劣天氣，影響居民的健康和生活環境。二則占用一定土地面積，造成道路堵塞不通，道路狹窄，不易通行等問題，影響人民的出行安全。就植物秸稈垃圾而言，雖然避免了焚燒造成的嚴重環境污染和土壤的養分流失，但是秸稈還田的利用率不高，并且容易造成植物秸稈腐爛容易滋生細菌，且有時會影響下一次農作物的收成。而自家的廚房用火焚燒秸稈，則造成了村里在寒冷干燥的冬季堆放著大量的干燥植物秸稈，容易引起火災，且造成村里環境的臟、亂、差等各種不良影響。
（2）就人畜糞便處理而言，大部分家庭都安置了沼氣池，但是解決的問題僅限于一時。一則沒有后續服務，當沼氣池需要二次處理的時候，沒有專門人員的維護，嚴重影響沼氣池的二次使用。二則由于沼氣池過小，且產氣量在冬季和夏季嚴重不均，甚至于冬季不產氣。所以居民必須依靠秸稈取火的方式以補充沼氣產量不的足，由此造成了秸稈垃圾處理的嚴重問題。就白色垃圾和其余生產垃圾的處理，一則焚燒白色垃圾產生大量的污染性氣體，影響居民生活環境和身體健康。二則如電池等污染性嚴重的生活垃圾容易造成土地污染。
三則分解性垃圾的自然分解容易造成細菌，蚊蠅的滋生。
（3）產生問題的原因：首先是農民的觀念意識問題。由于農民對垃圾危害了解不足，因此在垃圾處理上顯得頗為隨意。處理簡單、隨意，環境污染嚴重。比如動物尸體，農藥瓶等不經任何處理，就隨意丟棄，對垃圾不經分類就隨意焚燒。在面對數量大、成分復雜的垃圾時開始采用焚燒、填埋、漚肥等看似比較科學的方法來處理。其次就是農村基礎設施滯后的問題，與城市的焚燒、填埋、漚肥等垃圾處理方式相比，農村的垃圾處理缺乏完善的垃圾處理系統和運作機制，呈現出處理主體個體化、分散化，技術水平低，處理不徹底，造成巨大的環境污染等特點。
三、解決方法及可行性方案
（1）就我們村莊來說，生產和生活垃圾處理方式可以如下方式： 1生產垃圾：就建筑垃圾來講，據我實際觀察的情況而言，相對較多的建筑垃圾可以用于鋪設道路，改善居民的出行條件上。一則變廢為寶，避免可用資源的浪費。二則很好的改善居民的生活環境。就植物秸稈而言，可用于動物養殖的食物。假如條件不能滿足的話，將秸稈漚過之后再做肥料，也能更好的利用資源。并且能較好的避免上文所述的種種不利影響。
2生活垃圾：關于沼氣池的建立，應秉承集中化，大型化，穩定化來進行規劃，這種方法需要政府大力投入。關于其他垃圾，應做好群眾關于垃圾分類的普及知識。使其擁有這方面的常識，由此做到垃圾的分類處理，以使垃圾的處理盡量做到無害化。
農村垃圾處理是改善農村人居環境、建設美好鄉村的一項最基礎工作，是老問題，也是新課題，更是大難題，是改變農民沿襲千年的衛生陋習的一項革命、一場戰爭。做好這項工作，具有十分重大和深遠的意義。在霞林街道掛職兩個月來，我對城廂區農村清潔工程垃圾處理進行了調研，總結了一些做法和經驗，得到了一些啟示。
從2015年起，xxx政府就一直將農村垃圾治理工作作為區創建精神文明和為民辦實事的重要工作來抓，按照“村收集、鎮清運、區處理”的垃圾整治運行模式積極開展工作，通過加強督查、創新機制、長效管理，逐步實現農村垃圾整治工作制度化、規范化、經?；?、全民化管理。城廂區共有4個鎮3個街道108個村（居），全部按“五個一”標準，積極開展“農村家園清潔行動”工作。截至目前，全區各鎮（街道）已聘用清潔工580名，已建垃圾池560個、垃圾轉運站12座，設立垃圾桶(簍)7000多個，購買垃圾板車293輛，購置21部垃圾清運車輛，購買8部后裝式垃圾車，配備5部壓縮轉運站清運車輛，日清運垃圾160多噸，全部運往莆田市垃圾焚燒廠進行無害化處理。
一、運行模式
發電公司，由發電公司負責把中轉站垃圾拖運至發電廠進行焚燒發電處理，區給予發電廠每度電0.3元的補助。
二、主要做法
（一）健全的垃圾治理長效機制。
一是實行三級責任包干制度。從區到組全部實行網格化管理，各負其責，區四套班子成員直接掛鉤各個鎮（街）、鎮街包片領導和包村干部掛鉤聯系村、各村劃分責任區由村兩委成員分片包干，同時將全區主干道日常清掃保潔納入鎮里直管，實行分段包干責任制，層層落實責任。
二是穩定的資金投入機制。執行《xx區關于開展農村垃圾整治工作實施方案》關于農村家園清潔行動專項配套資金，xx市2015年下撥到xx區農村清潔補助資金達520萬元，區、鎮（街道）按1：1：1配套，市、區、鎮（街道）經費平均到村（居），每村（居）每年達15萬元用于垃圾清掃清運工作。加強農村垃圾處理費征收力度，鼓勵村莊按照“一事一議”原則，結合各種方法開征農村垃圾處理費（如有的村莊結合農村合作醫療收費，有的村莊發揮老人協會進行收費，有的村莊在組織民間活動中一起收費），收費率達85%左右，收費標準大概在每人每年30元。另外區政府還積極鼓勵和引導民營企業家、個體經營戶大力支持和農村公益事業，捐款捐物用于農村垃圾整治工作，為農村家園清潔行動持續深入開展奠定基礎。通過各種渠道籌款后，現在城廂區農村垃圾處理經費按人口算達每人每年120元。
實施意見》要求，每月組織領導小組相關成員單位進行紅綠旗評比，采取“一檢查一通報”，將每月評比結果在區政府大廳進行公布，并刊登在《xx要信》；同時強化巡查力度，區政府會定期不定期組織有關人員對農村垃圾整治工作進行巡查，對發現的問題責令限期整改，發出整改通知書，限兩天內整改到位，否則給予鎮（街道）分管領導通報批評，兩次以上給予主官進行通報批評。各鎮（街）村（居）也都會成立環境衛生監督檢查小組，組織老人協會或聘請人員，每天對村莊內清掃保潔情況進行督查，發現問題第一時間通知清潔工人立即整改，通過巡查、督辦、反饋、問責，確保責任落到實處村（居）。
（二）完善的基礎配套設施。
一是健全的環衛隊伍。各鎮街都建立一支專業化的、相對穩定的、配備齊全的環衛隊伍，不斷完善管理制度，充分發揮其在鎮村衛生管理中的主力軍作用；各村居也配齊配強衛生保潔員、清運工，確保垃圾日產日清。如霞林街道采用的方式是，組建了一個由街道全資控股的國有環衛投資公司，聘請專業管理人員任總經理全面負責環衛公司的運作，所有村居被分成六個網格，每個網格設1名管理巡查人員，村居環衛工人由村居推薦，公司聘請的方式進行管理，環衛工人及車輛設備全部由公司統一調配，服從公司管理制度。
街道2015年投入50多萬元，購買了2輛機械作業清掃車，2輛拖運車，15輛三輪垃圾裝運自行車。同時鎮（街道）都要及時修繕損壞的垃圾池，不夠的繼續增設，不合理的進行拆除重建，不斷改善農村環衛設施。
（三）全民參與熱情高
一是通過結合各個節日及農村風俗習慣組織經常性、群眾性的衛生大掃除活動，開展農村家園清潔行動工作。同時結合每年全省城鄉環境衛生整潔行動，各鎮（街道）都要組織開展專項整治工作，清理衛生死角，清理垃圾。如xx今年3月份，開展紀念“世界水日”和“中國水周”水利踩街活動，組織全街道干部、各村主干以及學生代表共150多人在鐵嶺村開展“創先爭優在村居，黨員干部在行動”為主題的衛生大掃除活動。6月份，街道又組織全街道600多位黨員干部全部出動，在轄區內開展義務衛生大掃除，開展“迎七一、保生態、護水缸”主題系列活動。以黨員干部的帶動普通群眾，掀起環境衛生保護熱潮，極大地提高了全民參與的熱情。
二是營造良好的農村垃圾整治宣傳氛圍，加大宣傳教育，結合有關宣傳報道，對農村垃圾整治的典型村先進事跡在市、區主要報刊及電視臺進行刊登、報道，經常性組織鎮（街）、村（居）之間互相學習交流，不斷提高群眾環保觀念，增強衛生意識。全區在各個村醒目位置印刷固定標語600多處，并通過學校學生“小手拉大手”廣泛宣傳發動，宣傳觸角延伸至千家萬戶。
三、城廂區經驗的啟示
沒法推動。領導干部要把它作為是重大民生工程來抓，是加快新農村建設的重要抓手，是實現城鄉一體化發展的重要途徑。要引導群眾認識到搞農村清潔衛生就跟建新房是改善居住環境一樣重要。
（二）財力投入是保證。"清潔鄉村"工程是要花錢的，加大公共財政投入是必須的，大量的錢必須由財政拿，由部門和企業拿。同時也可以以文件的形式，督促村級以一事一議的方式向農民群眾收繳一定的費用，以做到誰污染誰負責的公平原則。
（三）發動群眾是基礎。"清潔鄉村"工程的實施主體是農民群眾，需要他們投資投勞。政府要扶持，但不能包辦代替，大包大攬。通過各種渠道方式，提高群眾認識，調動群眾積極性，要他們把"清潔工程"真正當成自己的事情來辦，變"要他們干"為"他們要干"。
（四）科學運作是成效。鄉村清潔工作雖然是政府主導的民生工程，但也可以采用公司化運作來提高工作效率的，可科學統一地調配資金、設施、人員。制定嚴格的公司管理制度，避免出現拖拉扯皮、出工不出力、村級各自為政的現象。
（五）垃圾處理是結果。垃圾最終的處理應該是不造成二次污染為原則?？山梃b城廂經驗，引進垃圾發電企業，把垃圾變成資源，使垃圾得到最大利用，也避免了填埋的二次污染。
提起水鄉農村，深刻在我們記憶里的是晴天、碧水、清新的空氣，而如今走進部分鄉村，印入你眼簾的卻是深綠色的水，水面、水邊不知什么時候成了垃圾流連不去的場所，臭味撲鼻，蚊蠅滋生……隨著我國經濟的發展，大批工商業產品涌入農村消費市場，農村垃圾也隨之逐年增加，遠遠超過了農村環境的自凈能力，原本被城市人羨慕的農村自然環境遭到嚴重的破壞，由于缺乏專門的垃圾處理設施和隊伍，農村垃圾處理難，已成為制約農村可持續發展的突出矛盾之一。
秦皇島東陽科技有限公司坐落于海邊城市秦皇島開發區科技大廈，是一家產學研相結合的高科技型集團企業，近些年專門針對農村垃圾處理方面進行深入的調研，在生活垃圾處理領域的投資研究取得成功。引進美國和日本的環保理念和技術研發，生產了生活垃圾分類機，餐廚垃圾生化制肥機，低溫磁化分解垃圾0排放處理機，餐廚垃圾全自動制肥機，餐廚垃圾全自動制飼料設備，填補了餐廚垃圾再利用領域的空白。大型全自動生活垃圾處理生產線。解決了城市生活垃圾，小區，部隊，學校，機關企事業單位，美麗農村，養殖廠等困擾了多年的垃圾處理問題，基本上從源頭上達到了垃圾治理的減量化，資源化，無害化。
秦皇島東陽科技有限公司愿與大家創建美好綠色家園，使城市農村生活垃圾就地資源化；使城市農村生活垃圾就地減量化；使城市農村生活垃圾就地無害化；使城市農村生活垃圾就地分類化。
同時，在我公司多年的市場調研中也發現了一些農村在村的問題，這些問題同時制約著創建美麗和諧新農村的構想，想要把我們的鄉村建設的更加美好就必須了解、解決這些現存的問題，從根源入手。下面就給大家簡單地介紹一下我公司發現的問題及應對解決辦法：
一、農村生活垃圾的危害
1、占用土地，破壞土壤、水系、地下水和自然景觀,嚴重影響居民生活和農業生產。 目前，由于處理水平落后，農村主要采取了填埋、自然堆放垃圾的處理方法，這樣就侵占了越來越多的土地，不僅直接影響農業生產，妨礙環境衛生，破壞大自然的優美景觀，更可能破壞地表植被。如塑料袋等不可生物降解物質，在土地中的殘留率高達20%～30%，這種“白色污染”嚴重破壞了土壤結構，影響了其透氣、透水性，又造成化學污染等，危害著各種生物的生存狀態,危及農業生產,影響農民增收。
2、成為疾病的傳染源，危害農民健康。
眾所周知，垃圾是疾病源的滋生地和主要傳染源，由于垃圾成分的復雜化和長期簡單堆放,易產生惡臭物質，垃圾堆放場成為多種微生物，病原菌的繁殖場所, 蚊繩孽生，老鼠猖狂,有毒物質和病原體，通過各種渠道傳播疾病，影響人體健康。特別是遇上大雨或洪災，由于洪水的沖刷，可以造成最大限度的病原擴散，導致疾病迅速傳播，尤其是消化道傳染病。
二、農村生活垃圾的處理現狀
近年以來，隨著國家村莊環境整治三年行動計劃創建“環境優美鄉村”、農村新“5+1”實事工程等工作的開展，農村生活垃圾處理工作日益得到重視，出現了一批水清岸綠、村容整潔、環境優美的鄉村。然而由于經濟狀況、地理位置等種種原因，大部分鄉村在垃圾處理問題上有著嚴重的不足。
1、處理簡單、隨意，環境污染嚴重。村民往往按照就近原則處理，將垃圾隨意倒在溝邊、河邊、塘邊、路邊等致使垃圾成堆，村里也沒有相應的機構去處理垃圾，去維護環境。村民在面對數量大、成分復雜的垃圾時連采用焚燒、填埋、漚肥等看似比較簡單易行的處理都辦不到，致使垃圾嚴重污染環境。
2、缺乏足夠的資金支持，基礎設施缺乏。農村垃圾的處理需要大量的資金，但是農村可變現的公共資源有限，村民自身無法拿出更多的資金，上級政府的財政投向主要又是城市垃圾處理，鄉鎮和農村的垃圾處理基本沒有資金投向，農村的垃圾根本無法得到及時有效的處理。
3、村民的整體環保意識差。農村垃圾處理問題的解決需要全民共同參與，需要農民的積極配合。但是實際上村民“自掃門前雪”都難以做到，又如何為“他人瓦上霜”呢?相當部分村民的衛生意識較為落后、整體環保意識較為差、價值觀念滯后、生態意識不強、思想認識不足，成為制約農村垃圾處理的主要因素。
三、農村垃圾處理可借鑒的模式
各地可根據經濟實力、發展需要、地理位置的不同特點， 按照“減量化、資源化、無害化”的要求，選擇與當地實際情況相適合、與經濟承載實力相適應的農村垃圾處理模式。
1、清潔工程治理型。就是依托新農村建設工程、農村沼氣能源工程等項目綜合治理農村垃圾。比如利用沼氣技術集中或分散處理農村生活、生產污水，加快“器、沼、池”(屋頂安裝太陽能熱水器，生活污水和可降解垃圾采用沼氣池凈化，農民做飯使用沼氣等清潔能源)能源生產模式，保護和改善農村生活環境，提高農民生活質量。這一模式的主要優點是基礎設施比較配套，缺點是項目覆蓋面不廣，實際效果還有待提高，短期內難以推廣到千家萬戶。
2.義務清掃治理型。就是通過實行門前屋后衛生“三包”和成立義務保潔隊等形式治理垃圾。即要求每戶農民做好包衛生，包綠化，包秩序，并且定期檢查公布清潔戶、衛生戶、尚清潔戶及不清潔戶。這一模式的主要優點是村村可以搞，缺點是組織難度大，長期堅持難，廢物難降解。
3.有償包干治理型。就是借鑒城區垃圾管理辦法，根據不同村鎮經濟實力，采取有償包干和物業管理相結合的方式，實現農村多樣化保潔。這一模式的主要優點是基本與城區保潔接軌，比較容易堅持，缺點是經濟實力不夠，居住比較分散的村暫時辦不到。
活垃圾收集率、清運率和處理率。要求每個農戶生活垃圾裝入垃圾袋(筒)內，到指定地方存放，方便統一運送與管理。這一模式有地域局限性，非近郊村莊難以實現。 四、對農村垃圾處理的對策和建議 1、政府推動，制定相關政策法規農村垃圾的處理，需要一定的法規來進行保障，目前農村垃圾處理的現狀是管理力度不大，沒有相應的管理措施和辦法。政府需要發揮推動作用，建議、市政府形成《農村環境衛生管理辦法》，通過制定農村環境衛生的領導機制、目標、內容、方式等，規范村民行為規范，并為健全農村環境衛生體制提供法律保障。 2、以人為本，建立有效垃圾處理網絡農村垃圾面臨著范圍廣、任務重、清運處理困難的難題?？茖W高效的垃圾處理網絡是確保農村垃圾收得攏、運得出、消得毀的'根本保證。就目前農村實情分析看，農村垃圾運送關鍵是深化完善“戶集、村收、鎮(鄉)運、縣(市)區處理”梯次運送網絡?！皯艏币竺繎艮r民自覺落實垃圾入袋裝桶，并定點傾倒存放。這個環節的發展趨向是將食物垃圾與非食物垃圾分離?！按迨铡币竺總€行政村按要求將村域內垃圾清掃收集運到中轉站,力爭日產日清。這個環節的重點難點是實行垃圾分揀處理?！版傔\”要求每個鄉鎮定期將分類后的垃圾集中運至垃圾處理場(垃圾中轉站)。這一環節的關鍵是實現垃圾運輸全覆蓋?！翱h(市)區處理”要求將集中垃圾按相關標準進行統一處置。這一環節的發展重點是走垃圾處理產業化道路。各鄉村要根據自身經濟實力，地理位置等實際情況，合理選擇垃圾處理模式，充分發揮人的主觀能動性，以人為本，逐步建立健全有效垃圾處理網絡。 三、多元投入，落實長效管理農村有機質生活垃圾資源化處理設備僅靠財政投入是行不通的，必須采取多元化的投入方式：一是市、鄉鎮財政投入一部分;二是發動熱心人士捐一部分;三是村委會轉移支付的一定比例用于垃圾處理保潔經費;四是村委會通過“一事一議”向農戶收取一定的垃圾代運費。只有經費有了保障，垃圾處理工作才能實行長效管理，長期抓落實，切實做到環境潔化、街道亮麗、村莊秀美。
四、強化宣傳，營造垃圾綜合利用的氛圍
解決農村垃圾處理問題，首先就要逐步提高廣大農民的環境衛生意識，增強廣大農民對環境的保護意識，引導農民積極參與村莊衛生環境的整治。要在農村開展多種形式的宣傳，努力營造一個人人關心生態環境，時時注意環境保護的社會氛圍，加強村民的保潔意識，養成良好的衛生習慣。
垃圾處理制肥機”具有垃圾破碎，脫鹽，脫油，有機質垃圾制肥等功能，目前國內同類產品雖然也可以制肥，但是還不能有效解決制肥過程中“泔水油、鹽分離”的問題，我公司科研人員經過不懈的努力，攻克了這兩個難題，為2015年中央政府的采購招標增加了亮點。我們公司的*核心生物技術*達到了24小時連續發酵成肥。
農村垃圾就地資源化處理設備（農村垃圾處理設備）通過對農村垃圾中塑料和廚余有機質垃圾的自動分選，把廚余有機質垃圾破碎、脫水、脫油、去雜、加溫攪拌，利用東陽特種生物菌生化發酵，24小時高效，快速將餐廚垃圾分解成有機肥。本產品對學校、醫院、企業、政府機關、部隊等集體進食場所，以及賓館飯店、餐館等接待場所，娛樂場所，旅游景區等飲食垃圾處理困難區等產生的廚余殘渣，人類可食用的全部剩余食品，進行環保處理，使廚余發酵分解，變為無毒、無臭、無害之粉狀有機肥，種菜樹花草均可，不僅可以保持廚房環境衛生、節省大量人力、物力，并且能夠一次性完全處理，杜絕了廚余的危害。 本機具有以下功能優勢：
2、自動把農村垃圾中塑料分選出來；
6、自動正反轉攪拌，保證物料均勻充分發酵；
7、添加東陽特種生物菌，24小時快速制肥出料定時自動間歇攪拌，節省電運行成本； 8、自動抽排發酵缸內產生的廢氣，并且進行除味除臭處理。保持缸內含氧量 9、自動旋轉出料，省時省力。
二、避免二次污染
1、設備選址無特殊要求，使垃圾處理控在源頭；
3、產生廢氣經過無害化空氣處理器進行噴淋霧化溶解、生物菌分解、多層活性炭除味，達到氣體的無害化處理。 三、運行成本低：
1、售前調研，量身定制； 2、一次購買，終生維護； 3、配備專線，快速反應； 4、操作人員培訓、學習一站式； 5、運輸、安裝、調試一條龍。
東陽科技對餐廚垃圾進行資源化處理是目前國際上對餐廚垃圾處理方式的發展方向，這種方法以循環經濟的模式走出了餐廚垃圾處理領域的可持續發展之路。餐廚垃圾的資源化處理方式有效地克服了傳統的填埋、焚燒、堆肥、飼料化等方法帶來的種種弊端與健康安全隱患，最大程度地達到了對餐廚垃圾的資源化利用。
餐廚垃圾處理設備在湖南省兩型社會項目中得到推廣，參加了“中央政府”，國家“住建部’餐廚垃圾處理項目的投標，并且在浙江省美麗新農村建設中成功推廣到300多個新村，已經穩健運行。
大型生活垃圾處理生產線在遼寧，河北，河南，江蘇，廣西，青海等多個省市地區也都有了應用本技術設備的特性和優勢：
201508910311 楊曉樂 生物科學三班 對于在農村長大的我來說，我最想做的就是調查農村的環境問題。因為環境與我們的生活息息相關，環境關乎我們的健康，環境將會直接的影響我們的身體健康，所以，在寒假期間，我對農村的環境進行了進一步的調查。以提高我們的環境保護意識。
寒假期間我走訪了我縣衛生環衛處，調查了我村垃圾堆放、清運輸和處理的情況。近年來，我國農村經濟建設取得了巨大成就，但農村環境治理明顯滯后， 農村生活垃圾處理已成為目前建設新農村工作中一個亟待解決的問題。因此，我采取問卷調查與結構式訪談相結合的形式，對農村居民生活垃圾處理現狀進行了較為深入的研究。分析表明，由于居民環保意識薄弱、農村 環衛資金投入不足、環境保護制度不健全等因素的影響，農村居民生活垃圾處理 存在嚴重滯后的現象，嚴重地破壞農村水土資源和和村容整潔。所以必須堅持從各地實際出發，尊重農民-意愿，扎實穩步推進新農村建設。 建設社會主義新農村，是在全面建設小康社會的關鍵時期、我國總體上經濟發展已進入以工促農以城帶鄉的新階段、以人為本與構建和諧社會理念深入人心的新形勢下，中央作出的又一個重大決策，是統籌城鄉發展，實行“工業反哺農業、城市支持農村”方針的具體化。依據自身條件創造性地探索出符合村情的新型垃圾處理模式，對于改善農村環境，提升村容村貌，全面促進農村經濟繁榮，加快農村化建設具有很大的現實意義。政府應制定切實可行的措施，形成一整套的方法體系，以此來改善農村居民的生活環境，推動社會主義新農村建設穩步向前因此，必須通過制定相關法律法規來規范農村生活垃圾的處理、增大宣傳力度提高農民環保意識、加大農村生活垃圾處理硬件設施建設、規范農村生活垃圾處理方式管理等措施切實改善農村居民生活環境，推動社會主義新農村建設。
首先是沙塵暴問題：這次回家我感受最深的就是，當我走進家鄉的那片土地時，我的心突然一驚，這不是因為別的，而是因為之前在溝邊上長得參天大樹全都不見了，為此我走訪了相關的部門，我得到的答案是為了方便農村的生活，縣政府投入大量資金，給農民挖溝，放水。這種有利于改善人民生活的政策，我表示支持。但，今年在家短短的一個月時間，我能明顯的感覺到，家里從塵土飛揚，從家往外走只是感覺到外面空空如是也。雖然還會載小樹，但那得需要多少年那個小樹才能長成參天大樹啊,還要需要多少年這課小樹苗才能擋風固沙??！
其次最為嚴重的是垃圾問題 ，這個我看到的比較多，所以我說的也會比較多?？梢詮囊韵聨讉€方面看一下：
一、 從垃圾的產生來看處理垃圾的重要性
垃圾在人們生活中是必然存在的。僅就生活垃圾來說，我縣每人每天要生產天近一斤垃圾，意味著每人每年就有近四百斤垃圾要處理，從整個騰沖縣來看每天將有很多垃圾急需處理。如果不能及時處理，大量的垃圾隨意堆放，長期囤積就會占用土地，產生臭味，造成對大氣、水域和土壤的嚴重污染，而且導致了蒼蠅、昆蟲、老鼠和大量細菌的滋生，威脅居民的健康，因此垃圾是城市和農村的一大負擔。垃圾處理起來并不容易，可以歸納以下幾點：從垃圾的平均組成來看主要是廢棄物組成的白色污染，體現為混有一定的玻璃、塑料和壞棄物等雜質。在我們農村垃圾存在的形式主要是成堆或成片隨意的堆放；用這種雜質的垃圾施肥，就會使土地喳化，所以，可能很嚴重的污染農村土地；農村垃圾隨意堆放沒人管制，成為很嚴重的問題，以城市相比，農村垃圾沒有具體的處理措施，是垃圾存在的主要原因。當然有很多的城市垃圾拉到農村來隨意堆放，環衛工作沒有落實到最后，或者是挖坑埋在地下，現已發現埋在地下會污染破壞地下水，填埋后的場地也不能很好的利用，何況現在生活生產的垃圾也越來越多，垃圾的回收利用也沒有做到最大。所以，尋找垃圾凈化出路，迫在眉睫。還有，雖然國家有出臺保護環境衛生的規定，但由于不能嚴格執行，成效不大，隨地亂拋垃圾的情況到處存在，垃圾量也在不斷增加。如何處理垃圾，確實是當務之急。
二 農村生活垃圾現狀的調查分析
1 調查地生活垃圾處理成因剖析
2015年統計年鑒顯示，在農村地區日產0.92萬噸垃圾中，處理總能力僅為0.77萬噸/日，占83.6%。統計資料顯示農村地區垃圾處理能力比較高。但從實地調查情況看，整個地區垃圾產生量和設施處理能力之間存在比較大的缺口。目前，為實現生活垃圾無害化處理的目標，現有垃圾處理設施大多處于超負載運行狀態，處理設施使用壽命降低，垃圾污染控制難度增加。
生長阻礙毒性等等。建垃圾焚燒處理廠雖然具有占地小、處理時間短、減量化顯著、可回收熱能等優點，但投資很大，農村地區因財力不足不易采用。從經濟的角度考慮，建垃圾填埋場，只是為了解決環境污染隔離問題，不產生任何經濟回報，運行費用天天都要支出。
2 農村的垃圾清運量和管理現狀
隨著城市化進程的加速,我國的城市數量和城市規模不斷擴大,城市人口逐年增加,城市生活垃圾產生量急劇上升,垃圾成分日趨改變,城市生活垃圾處理設施不足、垃圾處理設施的規劃建設和垃圾處理技術的發展等問題亟代解決。 針對上述問題,本文以我國1990～2003年的城市生活垃圾清運量為基礎,分析影響我國城市生活垃圾清運量變化的主要因素,以此為基礎提出基于預測后續有效度的城市生活垃圾清運量最優單項預測模型和基于預測有效度一致的城市生活垃圾清運量最優組合預測模型,并分別利用兩種模型對我國“十一五”期間的城市生活垃圾清運量進行預測,為我國有關部門制定環境衛生規劃和垃圾管理政策提供決策依據。本文還對我國的城市生活垃圾處理現狀和垃圾處理技術的發展進行了初探,分析了我國垃圾處理技術發展過程中存在的問題及其制約因素。 研究分析表明,在城市化水平不斷提高的情況下,我國未來幾年的城市生活垃圾清運量將大幅度增長。垃圾清運量和成分的變化將影響我國垃圾處理技術的發展方向,我國將在發展城市生活垃圾綜合處理技術的基礎上,對填埋、焚燒、堆肥等單一處理技術提出發展要求,以實現城市生活垃圾的減量化、資源化和無害化。
三 目前農村垃圾處理面臨的難點和問題
首先是農民觀念意識問題。由于農民對垃圾危害了解不足，因此在處理生產生活垃圾上顯得極為隨意。比如有時對動物尸體、農藥瓶等，不經任何處理，就隨意丟棄；有時不對垃圾進行分類，將能燒、不能燒的垃圾都堆在一起隨意焚燒。沒有分類處理垃圾的意識，就無法正確處理垃圾，也就不能真正杜絕垃圾給環境和人類帶來的危害。
其次是基礎設施滯后問題。農村垃圾的處理流程必須經過村、鎮（鄉）、縣的收集網絡才能有效分類處理，目前很大一部分農村還不具備條件開展戶建垃圾池、村設垃圾回收點、鎮建垃圾壓縮中轉站、縣有垃圾填埋場的基礎設施網絡建設。
再次是垃圾處理量大成本過高問題。這就告訴我們，農村垃圾將無法按城市垃圾處理模式進行統一收集處理。
四 農村垃圾有效處理的思考
到底要怎么做才能有效處理農村垃圾呢？很多學者專家認為須堅持減量化、資源化、無害化處理垃圾，并協調推進農村垃圾處理機制建設。 首先要遵循下列原則。一是分戶堆漚減量化原則。農戶將所有生產生活垃圾倒入垃圾池內，定期分撿可降解垃圾和有害不可降解垃圾，可降解垃圾定期分散填埋或堆肥，可減少垃圾總量的60%。二是分類回購資源化原則。以鎮成立環保合作社，向農民回購有害不可降解垃圾，合作社再進行二次分類，將可利用垃圾送至廢品公司資源化處理，可減少垃圾總量的30%，并從中獲得一定的收益彌補合作社運行。三是集中處理無害化原則。將合作社分類出的有害不可降解垃圾集中送至鎮-壓縮中轉站，然后統一運送到固體廢棄物填埋場集中填埋，無害化處理有毒有害垃圾。 其次要建立新的管理模式，可按照縣級政府監督指導，鎮、村組織實施，村民-聯合自治，合作社常年運行的管理模式推行農村垃圾分類處理流程。
再次要建設基礎設施網絡，建立戶有垃圾收集池、村有垃圾回購點、鎮有垃圾中轉站、縣有垃圾處理場基礎設施網絡。
最后要健全運行機制和提供經費保障。垃圾清運處理系統資金到位是確保工作順利開展的前提，加強生活垃圾處理費用?？顚Ｓ?，避免挫傷廣大村民對整治環境的積極性。這啟示我們，只有形成戶分類、村回購、鎮中轉、縣處理的運行機制，才能真正為農村垃圾的有效處理開辟一條新路。
五 結論
農村生活垃圾處理工作是一項事關農民群眾生活質量和身心健康的基礎性工作，是一項事關生態環保建設與推進新農村建設的民生工程。按照績溪縣美好鄉村建設動員大會精神和《績溪縣農村清潔工程垃圾處理工作實施意見》，績溪縣瀛洲鎮黨委政府結合實際，積極探索，精心謀劃，在總結以往農村環境衛生整治和今年上半年文明創建集中整治工作經驗的基礎上，進一步提出四項舉措完善該鎮農村生活垃圾處理清潔工程，有力推進美好鄉村建設。
六 展望
生活垃圾生物降解是多種微生物共同協同作用的結果，因而在篩選這些有效微生物菌群時，要考慮不同微生物菌群間的拮抗作用，以確保有效菌種的優勢。目前將篩選到的有效微生物菌群，接種到生活垃圾中，通過好氧與厭氧聯合處理工藝降解生活垃圾，是垃圾生物處理的發展趨勢。但其前提條件是實行城市垃圾分類，提高垃圾有機物含量，這在許多發達國家都已付諸實行。
這也許是一個老掉牙的課題，但是這也是一個與時俱進的課題。以前優美的環境已不復存在，以前的調查結果也已不符和此刻居民的想法，況且目前龍灣區確實面臨著環境質量普遍下降的問題。這不得不讓我們深思：居民的環境意識到底如何，還是“各人自掃門前雪，休管他人瓦上霜”的舊思想占上風嗎？因此，作為地理調查組組員的我們針對龍灣區的河流污染、生活垃圾等的處理做了一次全面的調查與分析。
1、了解永強一帶的環境質量，垃圾筒及清潔工人的狀況；
2、根據存在的問題，列表調查（附后）。
1、敲醒環境意識正處于“朦朧”狀態的居民，從而提高他們的警覺性。
2、讓居民了解有關單位的工作狀況，從而更好的配合好政府工作，同時也讓單位人員掌握居民的看法意見，進一步改善工作制度、措施；對提高龍灣區的環境質量和居民素質有必須的幫忙。
（一）調查步驟。
1、走訪附近街道并取景拍照。
2、設計問卷，發放填寫。
3、訪問環保局職能部門。
4、分析并總結調查結果。
（二）調查方法與調查對象。
1、調查方法設計問卷（共15題）發放204張并全部收回具體方法：在龍灣區踩點永中、狀元、永昌、瑤溪五個街道的部分居民采用現場答題的方式進行問卷調查。問卷由調查對象當面填寫并收回。
2、調查對象。
我們調查的對象為龍灣部分居民的沿街的經商者，另外還有學生、農民、工人、醫生等。
（三）問卷調查及分析：
我們的調查資料主要有居民對周圍環境的滿意程度，對當前環境問題的一些看法，日常生活垃圾的處理方法，對政府環保部門的工作推薦等等。
本次我們調查的居民為204人，從被調查者的態度來看大部分居民還是對環保問題感興趣的，而且在調查過程中也本著認真、負責的態度填寫了問卷。但仍有少部分人對環保問題抱著無所謂的態度，對當前的環境狀況視若無睹，事不關己，高高掛起。
從問卷的調查結果來看，有49%的人對亂扔垃圾的行為感到氣憤，而且69.6%人對自己亂扔垃圾感到慚愧，如此看來，環境問題已經日益喚起了廣大居民的重視。
現如今的白色污染已成為重要的污染源。為什么白色污染如此嚴重呢？從調查結果中不難得出答案。問卷上有這么一道問題：你上街買菜是否會帶上籃子有86.8%的人回答沒有，且直接使用塑料袋。而使用一次性用品的人也占很大一部分比例。針對這一現象，有人就提出就應在菜市場口擺放籃子，以減輕白色污染。
對于生活污染的處理方法，有80.6%的人表示會將垃圾丟于垃圾箱，這是一個令人欣慰的結果。然而在令一個問題的回答上又不禁引起我們的思考，其中有54.9%的居民反映在周圍找不到垃圾筒；他們提出要增加沿街垃圾筒的數目。據我們組成員的走訪調查，確實發現這一問題，如永興的下洋街，衙城街，永昌的紀興路等均無垃圾筒，而有些所謂的垃圾筒也早已經面目全非。所以，我們覺得環保部門就應多深入了解群眾的生活，對居民提出的好推薦要采納并付諸行動。
清潔工是我們城市的美容師，僅龍灣區人數就有1000多人，很多人對清潔工都抱感謝的態度，但也有大約半數的人對政府的環保工作不太滿意，認為太過于形式化。
問卷的最后一道民意題“您對政府、環保職能部門今后的環保工作有何意見和推薦?！焙芏嗳硕纪扑]政府加強宣傳力度，將口號落到實處！
但是把環境污染的原因全都歸咎于政府也是不合理的，因為政府畢竟只是一個以行政為職能的機關單位，居民的實際行動才是主題，提高居民自身的素質和環保意識才是解決環境問題的關鍵。比如問及對自家門口的河道被污染后的反映，雖然有38.2%的居民表示會自覺監督，組織附近居民進行保護，但持“與我無關、愛理不理”的態度竟占19%，據前述狀況來看進一步提高居民的環境保護意識迫在眉睫。
總體的居民調查結果顯示，龍灣區居民已初步構成環保意識。但這只是單方面的結論。為更好的對此次課題進行深入了解，我們小組成員一同走訪了龍灣環境衛生局，與那里的負責人婁長貴婁主任交流了近一個小時。
答：拆掉的綠化帶是為了拓寬道路，而且我們政府提倡綠化建設，他不單單指公共場所的綠化，更在于家家戶戶都能在自己居住的周圍環境都能搞綠化，這樣才到達他的真正目的美化環境。
問：針對目前的不法廠商違法排污卻沒有遭到有關部門的制止的現象，許多的居民認為政府及有關部門的工作只是拿納稅人的錢做表面工夫，比如河道污染，你能談談自己的觀點。
答；這主要于我們目前的經濟發展有關。我們把中心放在經濟建設上，而目前龍灣區的工廠尚未到達小污染甚至無污染的水平，可我們又無法完全的扼殺。這也是經濟發展的必經之路，是不可避免的，我們只能適當地予以整治。至于河道工人每一天的河道清理，絕對不是表面工夫，而是十分有必要的，龍灣區每一天的垃圾量很多，若這項工程不實施，那樣會更臟更亂。所以我期望大家尤其是河道周圍居民能夠理解并且支持這項工作。
問：對于小攤小販，機動三輪車，為何沒有部門進行徹底的整治？
答：對于這方面涉及的部門太多，大家懂得分工又不清晰，以致于這項工作不能細致、完美的完成，這是我們工作的一大失誤。
答：主要是焚燒和填埋。而我們比較贊成的是填埋，就是將垃圾堆于一處，再蓋上七層土，種上樹木。這種方法相對于焚燒更環保。
問：龍灣區的清潔工有多少，他們的待遇又如何？
答：大概1000多人，我們正努力提高他們的待遇，但基于種種原因，能做到的只是對他們精神上的支持。但是，近幾年也有些日子，帶他們出去旅游，但是數量有限。
根據該部門的反映，龍灣區部分居民對環境保護意識是欠缺的，人們大都只是各人自掃門前雪，對公共場所的環境保潔意識不強。正因為沒有很好的重視，致使生活環境受到污染。整個龍灣除狀元還算不錯，大部分地區不容樂觀，由于此刻龍灣正處于經濟建設高峰期，對今后的環保問題思考欠佳，環境污染程度還在進一步加深。政府自身也正在加大各方面管理力度，比如安排清潔工每一天分時間段對各大街干道進行清掃，整潔，并將垃圾運到指定地點處理；派出技術人員進行大氣污染的治理；河道上漂浮的生活垃圾也經常雇人打撈以防止更嚴重的污染；適時地作宣傳工作。如此看來政府部門顯然已經在采取必須的措施了。但也有不足之處，對機動車及汽車圍氣排放的管理有點心有余而力不足。還有就是為擴建道路而被拆掉的綠化帶沒有及時重建。對此，負責人的回答是他們要搞的是大綠化，是人均綠化帶的比分，并非我們平時看到的小綠化場地。
經過這次的調查，結合多方面的了解和分析，我們得出的結論是，文化程度與環境意識明顯地呈正比關系，文化程度越高，環境意識越多，環境意識越強。居民環境意識比農村強；青少年環境意識比成年人強。多年來在學校開展的各種環境教育活動，有效地提高了中小學生的環境意識，青少年環保知識來自于學校課堂，他們在對環保的重視程度、自然觀和參與環?；顒拥确矫娑济黠@高于成人；公眾的環境意識呈“依靠政府型”，公眾對于自身及其他社會組織就應做的和能夠做的環保工作缺乏清晰的認識，可見，“誰污染，誰治理”的環保職責意識需要進一步加強；對公眾環境意識影響最大的因素是宣傳教育活動和新聞媒體傳播，大部分人主要是從電視、廣播中獲得環保信息的。環境宣傳教育要在公眾中的認同程度在調查中得到多方面的顯現?？磥硪胩岣呔用竦沫h境意識需加強宣傳教育工作；而我們龍灣區居民的環境意識正在逐步加強，但是應對未來任務重，另外就是居民和政府沒有很好的合作，居民對政府所做的工作沒有給予必須的關注，以致錯誤的認為政府一向沒有進行管理；而政府雖然抱怨居民環境意識差，也同樣有不周之處。所以我們期望兩者能夠相輔相成，共同努力，為龍灣今后改善環境污染問題盡一份力！
每天上學放學，經過文具店，我都會刻意地觀察觀察。同學們進出文具店人流最多為早上、中午、下午和晚上。平均每個時間段會有45個同學買零食，一天下來一個文具店就有一百多個人買零食，每天約有三百多元進了商販的口袋。算上所有靠近學校的店鋪，每天約有六百多人買零食，浪費了一千多元!這是一個多大的.數啊!
分析。
1.同學們愛吃的零食大多名新穎，外表奇特，如：五雜串、豆腐干、“蒜”你狠……而經過加工的小吃，味道更是無與倫比。
2.這些零食制作材料包含著許多雜質，吃多了容易產生腹瀉、胃疼、嘔吐、厭食，甚至是因零食包含成分激素過多而身體提前發育、弄壞身體的情況。
結論。
小學生購買零食的主要原因有：
1.因零食味道好而瞞著父母拿，甚至是偷錢來買零食。
2.因父母過度放縱而肆無忌憚地購買零食品嘗。
3.因家庭富裕而請客，請同學吃零食。
大量的事實告訴我們，大多數同學揮金如土，在品嘗美味零食的同時，也把父母賺錢的辛苦拋到了九霄云外。
建議。
藥監局局部應當加強監督情況，禁止商販在銷售垃圾食品，與商販簽訂合約，制定一些具體措施，做到售賣垃圾食品必罰，舉報銷售者必賞。
近日，社會調查中心聯合益派咨詢，對2015人進行的一項調查顯示，有70.8%的受訪者認為，出于環保與便捷的原因有必要專門回收快遞和外賣垃圾。但是僅有16.2%的受訪者表示愿意為回收包裝另付費用，明確表示不愿付費的占60.6%。
調查中，37.8%的受訪者認為快遞、外賣的包裝復雜，50.0%的人認為一般，認為比較簡單和非常簡單的占10.6%和1.6%。在快遞和外賣中，最常見的包裝是紙盒(71.6%)、塑料包裝袋(70.2%)，其他還有白色填充泡沫(47.6%)、有氣泡的塑料紙(45.0%)、一次性塑料盒或餐盒(14.2%)。
在南開大學環境科學學院就讀的肖呈羽說：“我覺得還是要分情況，總的來說現在的快遞包裝還不是很復雜，個別的易碎品當然是要好好包裝，但是其他種類的商品包裝我覺得還可以。目前主要的快遞垃圾就是紙盒和一些塑料制品?！?/p>
對于快遞包裝，有42.1%的受訪者認為包裝產生的垃圾會影響環境，同樣也有42.1%的受訪者認為復雜的包裝能夠保護商品。39.3%的受訪者表示拆復雜的包裝比較費事，29.7%的受訪者認為復雜的包裝能夠體現商家的服務態度好，25.6%的受訪者表示復雜的包裝占據了自己生活空間，還有15.0%的受訪者表示不清楚包裝怎么處理，比較困擾。
在北京市一家互聯網公司工作的黃晨茜比較喜愛網購，最多的一周會收到10多件包裹，她認為現在快遞的包裝比較復雜，但這是出于包裹安全性的考慮?！霸谶\輸過程中，工人們對待包裹的方式比較‘暴力’，為了安全性不得不采用復雜的包裝。像在包裝里比較常見的泡沫塑料和帶氣泡的塑料紙，就是為了保證安全。如果貨物出現破損，對商家和消費者都是麻煩”。
北京居民田宇的工作需要三班倒，所以經常訂外賣來解決三餐。他表示目前外賣的包裝很復雜，采用了太多的紙盒做包裝很占據空間?！安⑶夷敲炊嗟囊淮涡运芰喜秃幸膊画h保。但是如果不這么包裝，就很簡單放在一個盒子里，消費者心里又會覺得虧。包裝這么復雜其實也是滿足一種心理吧，覺得這樣自己的消費有了回報?！?/p>
在調查中，受訪者認為目前快遞、外賣包裝最大的問題是，纏繞了太多的透明膠帶(56.5%)，其次是材料多為塑料制品不環保(48.2%)。其他還有：泡沫或空氣填充物過多(34.3%)，包裝不結實不充分(32.1%)，箱子過大(25.0%)。據了解，目前北京的一些廢品回收站回收空快遞盒的價格為3毛錢一斤，但是如果上面有膠帶和快遞單的，大概只有1毛錢一斤。在北京市海淀區西二旗經營一家垃圾回收站的李大姐說：“要是快遞盒上的.膠帶、面單特別多，我一般都拒絕回收。我的這個回收站比較小，包裝盒膠帶太多，清理起來太費時間，不太劃算”。
調查中，有70.8%的受訪者認為需要專門回收快遞或外賣垃圾，有17.3%的受訪者認為不需要，還有12.0%的人選擇不好說。至于快遞垃圾的處理方式，有33.0%的受訪者表示是不分類直接丟棄，40.4%的人會分類后再丟棄，43.1%的受訪者選擇賣給廢品回收站，還有34.8%的受訪者會選擇自己回收利用，還有3.8%的受訪者表示快遞公司會回收。
黃晨茜表示，她每次都會直接把快遞垃圾扔到垃圾桶里，也不怎么處理。如果自己回收，紙箱、塑料盒會占據很大空間，也沒有多大用處。至于為什么沒有分類處理，她表示：“樓下會有三個并排放置的垃圾桶，本意應該是要分類處理，但是人們并沒有分類處理的意識，三個垃圾桶里的垃圾都是胡亂扔的，自己也就沒有堅持分類?！?/p>
肖呈羽建議，可以選擇簡化快遞包裝或者提供快遞包裝回收服務，比如簽收快遞的同時，如果拆開快遞，直接把快遞包裝交回快遞公司可以得到一定獎勵。再比如快遞包裝重量過重要增收包裝費。
對快遞垃圾，受訪者有什么建議?71.4%的受訪者建議清除個人信息后加以回收和利用，57.4%的受訪者建議加大科研投入，發明綠色包裝。其他還有：推廣快遞包裝標準化，統一回收(52.9%)，普及人們垃圾分類意識，分類處理(48.8%)，快遞公司送完垃圾后當場回收(30.1%)。
加強農村黨組織建設，是新時期黨建工作的重要內容之一，是增強農村基層黨組織執政能力的有效途徑，是促進農村改革、發展、穩定，鞏固黨的執政地位的決定性因素。搞好以村黨支部為核心的基層組織建設是一項具有偉大戰略意義的工程，任重而道遠。隨著第三批學習實踐活動的深入、村干部的思想政治素質進一步提高，工作作風進一步轉變，工作能力和水平明顯增強。但是，在改革開放和發展市場經濟的新形勢下，農村黨組織建設仍面臨著許多新情況、新問題。
根據市委組織部的安排，對我村的情況進行了全面的調研，下面就調研的情況報告如下：
一、基本情況。
xx村位于吉縣西北部，是鄉政府所在地。我村有兩個自然村，文城村和姚家畔自然村，七個村民小組。全村共有980口人，耕地面積有4299畝，其中耕地面積3056畝，退耕還林面積567畝，小雜糧及經濟作物面積有376畝。
二、農村基層組織建設情況。
1、農村黨支部班子情況：村黨支部委員總數為12人，35歲以上的9人，占委員總數的75%，高中以上文化程度的占50%。
2、農村黨支部作用的發揮情況：兩委班子成員均能在自身致富上起一定的帶頭作用，能履行自己的工作職責。
三、存在問題。
1、村級班子整體素質不高。主要表現在三個方面：一是文化程度偏低。農村兩委干部的文化程度較以前相比，有了很大程度的提高，但初中以下文化程度的比例仍然很高。二是學習的積極性不高。部分村干部只注重干一些具體的工作，忽視了對政治理論的學習。三是民主、法律意識淡薄。個別村干部工作方式簡單，領導方法陳舊，導致工作中干群關系緊張，矛盾增多。
2、存在干部不作為現象。一是“不想作為”。村黨支部書記由于受年齡和文化程度的限制連續擔任村主干長達二十余年，思想疲軟，觀念陳舊，不思進取，得過且過，只停留在上傳下達、敷衍應付的基點上，在農村基礎設施建設和發展經濟上沒有大的貢獻。二是“不會作為”?，F在農村工作當中，日常事物比較多比較雜，而且需要登記在案的東西需要寫出來，不能及時的備案，有些工作我們確實干了，但檢查的時候拿不出東西來證明。
3、農村干部隊伍后繼乏人。一是班子年齡結構老化。這一點普遍得到廣大農村干部的重視，有些村在村民委員會換屆選舉中及時為班子輸入新鮮血液。但目前班子老化現象還比較嚴重，村黨支部書記已經60歲，村委會計現已64歲，兩委干部都在50歲以上。二是村級后備干部缺乏。村里有頭腦、有能力的年輕人都把眼光放在經濟發展上，真正愿意服務農村、扎根農村的人越來越少。三是年輕黨員政治意識淡化。一些年輕黨員經常在外，不能及時接受黨組織的教育管理，集體意識、服務意識不清。村40歲以下的黨員大都出門在外，不參與村里事務。四是農村干部待遇低。農村工作環境艱苦，任務繁重，村干部待遇低、難落實，不少村干部不安心本職工作，人心思動現象較普遍，甚至干脆“撂擔子”。
4、部分村兩委班子關系不協調。部分村黨支部書記、村委會主任不能互相配合共同開展工作，有些村黨支部書記對村里事情基本不管，支部對村委工作不支持，無法發揮出村級班子應有的工作合力。
5、村級黨組織活動開展難。農村黨組織普遍反映農村黨員年齡結構老化、外出務工人員增多，“一課三會”制度難落實，活動難開展，黨員大會都難以執行了。
四、農村黨員狀況。
農村黨員很大一部分都是年老體弱，行動不便者。他們有的是低保護，有的受政府補貼。其中流動黨員不是特別多，主要存在的問題是：
1、流動黨員外出流向難以掌握，關系難以接轉。
有的流動黨員組織觀念淡薄，接受黨組織管理的意識起來越淡，不開具黨員證明信，也不轉組織關系，不持《流動黨員活動證》，外出前不向黨組織報告，回來后也不主動與黨組織聯系，成了“掛名黨員”和自由黨員；也有的黨員在外不愿暴露黨員身份，一直自己裝著組織關系，成為名副其實的“口袋黨”。
2、流動黨員不能按時繳納黨費，基數難以把握。
3、是流動黨員中預備黨員轉正難。
近年來，許多大中專畢業生和退伍轉業軍人預備黨員由于一時無法安置工作，經常到異地尋找工作，成為流動黨員的一部分。由于黨組織無法了解他們的日常表現，支部內其他黨員也因為不了解情況而難以發表意見，給預備黨員轉正工作帶來了很大困難。4、是織組活動難以正常開展。有的流動黨員在外務工期間，無法正常參加原黨支部的活動，又不與流入地黨組織聯系，兩邊組織生活都不參加，成為管理上的“真空地帶”。有的個別黨員在脫離了黨組織的監督管理后，生活、工作作風比較散漫，相對缺乏自我約束力，黨性意識淡化，不能充分發揮黨員的先鋒模范作用。
五、熱難點問題。
1、科技作用得到廣大農民認知，加強農村科教文化事業建設是農民所盼望的。
據調查，農民對科學技術在農業生產中所產生的巨大作用有共同的認識。相信科學，渴望技術反映了廣大農民的共同心聲。但農民感到獲取科技知識的渠道少，學而所用和用而所學之間還存在差距和矛盾?？措娨暿寝r民獲取科技知識的主要渠道，農業頻道是農民最喜愛的節目。
但農民反映“電視播放農業科技知識時間短，記不住，理解不透”。農民希望村里有個固定的學習場所，能有科技人員面對面、手把手的傳授知識和技術。還應該多發放一些科技書籍和科普光盤，增加致富信息來源渠道。農民希望政府及有關部門加大對農村科教文化事業的投入，普及和提高農業科技水平，多舉辦一些類似“科技之冬”活動。農業技術人員應經常深入農村進行技術培訓和技術指導。
2、在農村文化生活上，農民反映文化生活饋乏，在農村看電視是農民的唯一文化娛樂，農民希望有關部門重視和扶持鄉村文化室、圖書室、活動室的建設，讓先進文化占領農村文化陣地。
3、農村社會治安狀況和社會風氣有所好轉，農民渴望農村社會治安進一步穩定、我村農民對農村社會治安狀況總的評價還是比較滿意的。過去，在農村發生的盜竊、打架斗毆等違法犯罪現象已明顯好轉，社會風氣也越來越純正。鄰里之間、干群之間比較和協。在農村現象較為嚴重，紅白喜事大操大辦之風盛行，人情禮往給農民帶來沉重負擔。
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寒假期間我走訪了我縣衛生環衛處，調查了我村垃圾堆放、清運輸和處理的情況。這里我把調查的材料情況分三項說明。
垃圾在人們生活中是必然存在的。僅就生活垃圾來說，我縣每人每天要生產天近一。
斤垃圾，意味著每人每年就有近四百斤垃圾要處理，從整個騰沖縣來看每天將有很多垃圾急需處理。如果不能及時處理，大量的垃圾隨意堆放，長期囤積就會占用土地，產生臭味，造成對大氣、水域和土壤的嚴重污染，而且導致了蒼蠅、昆蟲、老鼠和大量細菌的滋生，威脅居民的健康，因此垃圾是城市和農村的一大負擔。垃圾處理起來并不容易，可以歸納以下幾點：從垃圾的平均組成來看主要是廢棄物組成的白色污染，體現為混有一定的玻璃、塑料和壞棄物等雜質。在我們農村垃圾存在的形式主要是成堆或成片隨意的堆放；用這種雜質的垃圾施肥，就會使土地喳化，所以，可能很嚴重的污染農村土地；農村垃圾隨意堆放沒人管制，成為很嚴重的問題，以城市相比，農村垃圾沒有具體的處理措施，是垃圾存在的主要原因。當然有很多的城市垃圾拉到農村來隨意堆放，環衛工作沒有落實到最后，或者是挖坑埋在地下，現已發現埋在地下會污染破壞地下水，填埋后的場地也不能很好的利用，何況現在生活生產的垃圾也越來越多，垃圾的回收利用也沒有做到最大。所以，尋找垃圾凈化出路，迫在眉睫。還有，雖然國家有出臺保護環境衛生的規定，但由于不能嚴格執行，成效不大，隨地亂拋垃圾的情況到處存在，垃圾量也在不斷增加。如何處理垃圾，確實是當務之急。
農村建設需要綜合處理，生產生活服務設施需要是垃圾產生最小化，建設人文綠色農村，不單是新農村的建設，同時是和諧、健康的農村建設。對垃圾處理也能在無害化治理、能源改造、資源利用等方面綜合考慮。在我們新農村家家戶戶都有沼氣池，它的功能在農村較為突出，將有機物質投放到里面，能形成很好的肥料，一次性投資，成本也較低，同時能轉化成為燃氣，作為農村的'又一能源方式，廣受歡迎。
處理垃圾前景廣闊，但目前還應采取一切有效措施，減少垃圾來源。例如蔬菜在農村生產時就應該先進行加工，將不能用的菜桿、菜根、黃葉、泥土等除掉，將這些在農村就進行處理，減少垃圾量。不要的廢棄物：廢紙、廢瓶、廢鐵等要形成統一的收購，而不要隨便丟棄。
首先是農民觀念意識問題。由于農民對垃圾危害了解不足，因此在處理生產生活垃圾上顯得極為隨意。比如有時對動物尸體、農藥瓶等，不經任何處理，就隨意丟棄；有時不對垃圾進行分類，將能燒、不能燒的垃圾都堆在一起隨意焚燒。沒有分類處理垃圾的意識，就無法正確處理垃圾，也就不能真正杜絕垃圾給環境和人類帶來的危害。
其次是基礎設施滯后問題。農村垃圾的處理流程必須經過村、鎮（鄉）、縣的收集網絡才能有效分類處理，目前很大一部分農村還不具備條件開展戶建垃圾池、村設垃圾回收點、鎮建垃圾壓縮中轉站、縣有垃圾填埋場的基礎設施網絡建設。
再次是垃圾處理量大成本過高問題。這就告訴我們，農村垃圾將無法按城市垃圾處理模式進行統一收集處理。
到底要怎么做才能有效處理農村垃圾呢？很多學者專家認為須堅持減量化、資源化、無害化處理垃圾，并協調推進農村垃圾處理機制建設。
首先要遵循下列原則。一是分戶堆漚減量化原則。農戶將所有生產生活垃圾倒入垃圾池內，定期分撿可降解垃圾和有害不可降解垃圾，可降解垃圾定期分散填埋或堆肥，可減少垃圾總量的60%。二是分類回購資源化原則。以鎮成立環保合作社，向農民回購有害不可降解垃圾，合作社再進行二次分類，將可利用垃圾送至廢品公司資源化處理，可減少垃圾總量的30%，并從中獲得一定的收益彌補合作社運行。三是集中處理無害化原則。將合作社分類出的有害不可降解垃圾集中送至鎮壓縮中轉站，然后統一運送到固體廢棄物填埋場集中填埋，無害化處理有毒有害垃圾。
其次要建立新的管理模式，可按照縣級政府監督指導，鎮、村組織實施，村民聯合自治，合作社常年運行的管理模式推行農村垃圾分類處理流程。
再次要建設基礎設施網絡，建立戶有垃圾收集池、村有垃圾回購點、鎮有垃圾中轉站、縣有垃圾處理場基礎設施網絡。
最后要健全運行機制和提供經費保障。垃圾清運處理系統資金到位是確保工作順利開展的前提，加強生活垃圾處理費用?？顚Ｓ?，避免挫傷廣大村民對整治環境的積極性。這啟示我們，只有形成戶分類、村回購、鎮中轉、縣處理的運行機制，才能真正為農村垃圾的有效處理開辟一條新路。
建設社會主義新農村是我國現代化建設過程中的重大歷史任務。我市也為加快推進全市的社會主義新農村建設，出臺了如“建設農村殷實小康十大工程”等一系列的文件。根據文件精神要求，現我局承擔著我市張店、淄川、博山、**、周村及高新區的鄉鎮和村莊規劃編制任務。
2007年1月至3月，我們利用3個月的時間對管轄范圍內的34個鄉鎮和1243個村莊的規劃編制情況進行了調查。調查發現，除張店區、高新區兩個區對基礎設施的專項規劃有所涉及外，其余區的鄉鎮幾乎沒有。而鄉鎮的基礎設施諸如排水設施、垃圾處理等設施嚴重匱乏，從而造成農村的居住環境較差，嚴重的影響自己的生活；特別是道路交通問題，雖然實行了“村村通工程”，但在許多村莊尚不見有大的行動，許多地區特別是經濟較為落后地區仍以土路交通為主，一遇到下雨天或下雪天，滿路泥濘。由于路況較差，農民運輸蔬菜瓜果等農副產品十分不便，造成不少損失，阻礙商品流通；有的道路過于狹窄，很難通車，當有兩輛車相向行駛時，不毀壞莊稼，就會造成事故，成了農民致富的“瓶頸”。由于交通十分不便利，極大的束縛了農村的發展，即使在已建成的農村公路中，有的公路雖然可以通車，但由于無后期養護，道路質量差，毀壞較為嚴重，造成的“瓶頸路”、“斷頭路”較多，通達水平較差。而大部分公路技術等級較低，路基松軟，抗災能力較弱，一到雨季便泥濘不堪，行車非常不便，也容易對車造成損害。
新農村建設的重點關鍵在于構建以城帶鄉，以鄉促城、城鄉互動的城鄉一體化發展格局。而要縮小城鄉差距，改善農民生活條件，基礎設施配套完整齊全是最主要的衡量指標。
分析造成鄉村基礎設施投資專項規劃覆蓋率低，農村基礎設施配套差的原因，最關鍵的問題是投融資方式的選擇，因為投融資方式不僅關系到農村基礎設施投資的效率，還決定了農村基礎設施投資的資金來源。長期以來，二元財政供給體制等原因，我國農村基礎設施投入不僅總量不足，而且結構不合理，以致農村基礎設施供給能力嚴重滯后于農業現代化、農村可持續發展的需求。
財政資金正在成為農村基礎設施建設資金的主要來源之一。過去，在“二元化”發展模式和體制下，形成了城鄉有別的差異性基礎設施供給體制和基本制度。這種供給制度主要表現為：城市基礎設施建設所需資金主要由財政預算安排，而農村所需的基礎設施政府提供較少，許多方面主要由農村基層負責提供，部分公共產品的供給責任落在了村委會的頭上，所需資金主要通過向農民收取公積金、公益金和管理費的方式籌措，成本支出主要由農戶或由屬于村民共同所有的集體企業承擔。
農村基礎設施建設難以有效吸納大量的社會閑散資金。當前農村基礎設施投資中雖然也有一定數量的民間資本，但比重過小，不具有普遍性。這緣于農村基礎設施投資具有風險大、報酬率低等特點，資本的趨利性決定了民間資本不愿意將資金投向盈利少或無盈利可能且風險性較大的農村基礎設施。在缺乏成熟的項目法人運行機制的情況下，農村基礎設施建設更是難以有效吸納大量的社會閑散資金。我國現階段小城鎮建設正在受到資金投入不足的制約，而且隨著其快速發展這種表現將更加明顯。
研究近年來小城鎮發展的現狀，可以得到很多建設項目因缺乏資金而停滯的例子，如路況交通改善、城鎮排水系統優化等關系民生的項目被擱置。一方面從小城鎮自身來說，其與大中城市相比缺少吸引資金的優勢；另一方面從當地管理結構來說，吃緊的財政收入對小城鎮建設的支持是極其有限的。由于資金投入的匱乏，導致編制鄉村各專項規劃的資金更是不足，從而更加無法指導各鄉村的基礎設施建設趨于有計劃、可持續性的科學建設?，F在很多的地方的電網、變電站等設施的建設主觀性、隨意性大，不科學的布線方式造成了土地使用的浪費，以至于對村莊下一步的發展造成制約。
建設新農村必須統籌城鄉發展。要完善強化支農政策，加強基礎設施建設，加強農村民主政治建設和精神文明建設，加強社會事業發展，促進農民持續增收。
我們認為具體從以下幾個方面認真抓緊抓實。
（一）樹立農村基礎設施建設先行的意識。要改變基礎設施建設落后的現狀，切實解決農村基礎設施建設中存在的各種問題，就必須轉變觀念，充分認識農村基礎設施是農業和農村經濟的“先行資本”，是一項功在當代、利在千秋的事業。要把農村基礎設施建設作為調整農業結構、發展農村經濟、增加農民收入的“基礎工程”來抓，作為改變生產條件、改善生存環境、提高農民生活水平、實現可持續發展的“長效工程”來抓，并作為一項重要的戰略舉措和長期的基礎性工作常抓不懈，務求抓出實實在在的成效。
（二）要盡量爭取市有關部門對農村基礎設施的資金支持、提。
供基礎設施方面的職能邊界、職責和義務范圍，財政要堅決從競爭性領域退出，或者財政不再進入競爭性領域。二是根據城鄉統籌發展的原則，加快推進基礎設施供給制度的改革與完善，逐步建立起適應公共財政要求、符合國際慣例，城鄉統一籌劃、統一政策、統一標準、統一待遇的新型現代基礎設施供給制度。三是通過制度安排，優化投資結構，突出重點。把資金主要投向市場不能解決或農民千家萬戶難以解決的屬于公共利益、公共需要的事情和問題。
（三）集中力量對農村基礎設施進行整體規劃。農村基礎設施建設投資大，建設周期長、涉及面廣，對新農村建設乃至整個區域經濟的布局具有導向性作用。鑒于目前農村基礎設施的實際，當前，有必要對農村各項基礎設施建設的現有狀況和未來發展項目進行全面的勘查和適度超前的總體規劃，并制定量力而行、重點突出、分步實施的建設方案。
（四）突出抓好重點設施建設。由于資金和要素的約束，不可能同時發展所有的基礎設施，盡管這些基礎設施都是短缺的，并且短缺程度都比較大，對農業和農村的經濟發展都有促進作用，但在具體建設過程中要從實際出發，根據各個基礎設施建設對經濟和社會的貢獻因素大小，從群眾要求最迫切的農村基礎設施入手，突出重點，擇優扶持一批關系農民群眾生產生活，諸如水、電、教育、文化、衛生等基礎設施建設項目，集中力量進行突破，力爭取得新的更大的進展。
（五）完善農村基礎設施建設的管理體制。引入利益驅動機制，強化農村基礎設施建設的管理體制，加強農村基層政權建設，提升其對農村各項公共事務和公共財產的管理能力。從農村各項基礎設施建設的實際出發，分類制定相應配套的管理辦法，提高基礎設施建設使用效率，最大限度地在社會主義新農村建設中發揮更大的作用。
任何一個社會要實現經濟的可持續增長離不開城鄉的協調發展，城市現代化發展到一定階段必然要向農村擴展，而良好的農村基礎設施恰好是城市文明向農村延伸的橋梁。農村基礎設施建設有助于推進農村現代化，有助于縮小城鄉差距，為廣大農村居民參與經濟發展過程，分享經濟發展的成果創造必要條件。農村基礎設施建設將使農村經濟和社會事業長期受益，農村經濟的發展進而可以擴大全國的市場規模，不斷為全國經濟增長提供新的空間，提升經濟發展水平。
隨著個人的文明素養不斷提升，報告對我們來說并不陌生，我們在寫報告的時候要注意語言要準確、簡潔。寫起報告來就毫無頭緒？以下是小編整理的強化農村公共設施調研報告，歡迎閱讀與收藏。
近年來，我縣深入實施社會主義新農村建設和扶貧開發整村推進，不斷加大對“三農”的投資力度，農村經濟和各項社會事業得到快速發展，一批高質量、高標準的農村公共基礎設施相繼建設完成并投入使用。如何加強對農村公共設施的管護與使用，充分發揮其最大功能，持續永久地服務農村、惠及農民，是一項需要解決的嶄新課題。
幾年來，共完成改水52個村屯，新增自來水用戶8500戶；改廁1918戶；改用沼氣灶試點1500戶；新建村衛生所15所、武裝中心村衛生所35個，新上醫療設備120臺（套）；新建村文化活動室21個、“萬村千鄉”農家店55個；新改造有線電視光纜18公里、通訊光纜15公里，農村有線電視、程控電話入戶率分別達到70%和73%；完成重點綠化村屯51個，栽植綠化樹280萬株；新建村內公園5處、2.8萬平方米，在太平山村、創業屯推行農家通透式綠籬院落建設；完成街道亮化11個村，安裝路燈530基桿；共硬化道路268.3公里，有51個村實施了村內道路硬化工程，占行政村總數的62%，有65個村實施通村通暢公路建設，占通村通暢公路任務的79.3%。全縣農村生產生活條件得到明顯改善，環境面貌得到明顯改觀。
今年，將繼續推進農村基礎設施建設，實施“五項”工程。一是農村道路建設。西勝、大古洞等5個村村內道路建設工程5個，道路總長10024延長米、35084平方米;清河、山河、民富等20個村通鄉通村公路建設工程20個，道路總長53963延長米、215852平方米。二是泥草房改造建設。全縣改造泥草房2800戶。三是路邊溝建設。建設東勝、富林等5個村水泥路邊溝總長34990延長米。四是村屯綠化建設。綠化濃河、富強等村屯10個，栽植綠化樹11.75萬株。五是村屯環境衛生整治建設。亮化長興、東勝等5個村屯，安裝節能路燈171盞；改造庭院柵欄林勝、清茶等6個村，總長度43900米。
目前，雖然我縣農村公共基礎設施的使用與管護情況總體上較好，但也存在管護層次較低、水平較差等問題。
一是管護不利、使用不善。少數村對建后的白色路面管理不到位，存在晴天一層土、雨天一層泥、冬天一層冰的現象；個別村沒有調動起村民文化學習的積極性，文化活動室使用率低；由于缺少資金，路燈不能經常使用，由于沒有專人看管、維護，公園內的休閑、鍛煉設施損壞嚴重；等等。致使公共設施沒有真正發揮其應有的作用。
二是管護意識薄弱、不到位。個別鎮村領導干部重建設輕管理，將主要精力用在爭項目、跑資金、搞建設上，忽視公共設施建后的管理和維護，存在推一推、動一動的現象；部分群眾主人翁責任意識不強，認為農村公共設施的管護是政府的事，自己只管享受，不愿盡義務。
三是管理機制不健全、不成熟。雖然各村有關基礎設施管理有所考慮，但運行管理長效機制尚未形成。如大部分村依靠村級機構自行組織人員，利用政府撥付的農村公益資金解決設施維護費用問題，但資金有限，難以完全滿足需要；個別村管護所用資金由村集體經濟收入支出，但集體經濟出現困難后，導致設施無人管護的后遺癥；受長期使用公共資源、設施不交費的習慣影響，部分村民沒有形成公共設施需要交費的'意識，沒有形成良好的收費機制，使村級基礎設施建設和管理的負擔加重。
農村公共設施使用與管護是一項具有長遠意義的重要工作，需要從推進新農村建設持續健康發展的高度著眼，從農村公共設施長遠永續使用的目標出發，深入研究探討農村公共基礎設施使用和管護工作。
（一）轉變思想觀念，牢固樹立建管并重意識。
一是在鎮村兩級干部中，應切實摒棄重建設輕管理的思想，把農村公共設施管護與建設擺上同等重要位置，建管并重，同步安排部署，確保新農村公共設施建設、管護、運營均衡發展；二是在農村基層組織中，應切實摒棄缺少資金不好管的畏難情緒，切實把公共設施管護作為當前乃至今后一個時期新農村建設的重中之重，擺上突出位置，著力研究新方法、解決新問題；三是在農村群眾中，應切實摒棄只享受不管護思想，強化主體意識，加大宣傳教育引導力度，向農民群眾講清“公共基礎設施是農民受益，農民自然也應成為管護的主體”這個道理，使農村群眾徹底摒棄“大家都在用，但都沒當自己的用”的思想，不斷強化農民的主人翁意識，確保公共設施建完有人管、壞了有人修。
（二）創新方式方法，積極探索多元化管理新路徑。
新農村公共設施管護工作，是一項嶄新的課題，目前各地還都沒有成形的可借鑒的成功經驗，需要我們在新農村建設實踐中積極探索符合我縣實際的、具有可操作性的新途徑、新辦法。一是專業管護。對跨村、跨鄉鎮的通鄉、通村公路等管護難度較大的農村公共設施，可由鄉鎮和縣直主管部門將其納入農村公共服務范圍，成立專門管護機構，落實專項資金，明確管護主體，并將公共設施管護事項納入全縣農村公益服務項目給予一定資金補助。二是集體管護。把農村公共設施管護作為一項農村重要工作編制到《村規民約》，使其成為村民自覺行動，實現村委會、養護人員、全體群眾“三級聯動”，體現群眾參與管護的主體地位。三是協會管護。鼓勵群眾組建農村公共設施管護協會，制定章程，落實管護措施，并在協會下設立理事會、監事會，落實資金籌措及其監督等事項。由協會負責管護資金、日常維護及對破壞道路行為進行監督。四是義務管護。引導農民自愿加入到管護隊伍，主動參與農村公共基礎設施管護。同時，積極發揮農村“五老”（老干部、老黨員、老退伍軍人、老模范、老教師）人員政治素質高、責任心強的優勢，調動他們的積極性進行義務管護。五是商業管護?？梢圆扇〕邪?、租賃、拍賣等形式，由本村農民承包經營，實行企業化管理和商業化運作。
（三）培育鄉風民風，切實提高農民群眾素質。
無論是新農村建設，還是公共設施管護，都應以農民為主體。應切實加強教育引導，進一步提高農村群眾素質，培育良好的鄉風民風。一是強化教育形式的多樣性。加強形式創新，緊貼農村基層實際，采取鼓勵群眾學文化、學技術，倡導群眾自編、自導、自演文化節目等形式紛呈的文化活動，促進農村鄉風文明民風淳樸。二是強化教育載體的實用性。切實利用好農村業余文化活動室、休閑廣場等文化活動設施，使之成為農民學習、娛樂、交流、溝通的陣地和場所，發揮其最大效用，真正做到農村文化設施“物有所用、物盡其用”。三是強化教育內容的時代性。在加強群眾素質提高的同時，應充分考慮到我們所處時代的特征，創新教育內容，把帶領村中發展生產的“致富能手”、尊老愛幼的模范等一批發生在群眾身邊的鮮活人物和事跡作為教育的主要內容，教育農民、感染群眾，使廣大群眾人人思建設、個個謀發展、家家爭致富，形成良好的鄉風民風。
近年來，xx區各級民政部門認真貫徹落實科學發展觀，牢固樹立民政為民理念，切實把加強民政基礎設施建設作為推動民政事業發展的基礎工程來抓，積極籌措資金，認真組織施工，初步建成了一批貼近基層、服務大眾的公益設施，有效地提升了民政公共服務能力，取得了明顯的社會效益。20**年以來，投入項目建設資金6160萬元，新建兒童福利院7所、社會福利院7所、社會福利中心4所，床位550張，入住老年人230人，老年活動中心3所，老年公寓1所，非穆斯林殯儀館7所，穆斯林殯儀館5所。
(一)科學規劃，合理布局。近年來，我們以“因地制宜、合理布局、資金捆綁、重點建設”為原則，要求縣(市)城區項目整合成“三院合一”或“多院合一”項目，投資規模在1000萬元左右，這樣做即不影響城市規劃，又減少了管理成本。在統籌規劃建設鄉(鎮)農村敬老院時，要求打破鄉(鎮)之間的行政界線，幾個鄰近鄉(鎮)可集中建設一所投資規模在200萬元左右，占地面積不少于50畝，為今后發展庭院經濟打好基礎。同時，認真做好地區民政事業社會福利項目長遠規劃，編制完成了《xx區彩票公益金資助福利機構建設項目庫》，科學合理的提出了三年來地區民政重點建設項目，為上級領導決策民政事業的科學發展提供了準確依據。并按照自治區民政廳的要求，及時編制和上報相應的項目可行性報告書，得到自治區民政廳領導的大力支持，及早了解、評估和安排地區對應的社會福利項目，每年相應下達投資項目。這些措施，有效地解決了地區長期以來城鄉社會福利發展水平差別大，城鎮養老、兒童福利事業發展單一、覆蓋面小和服務成本高等問題，基本形成了有敬老院、養老院、社會福利院等社會福利機構發展新格局。
(二)多方籌措，加大投入。近幾年來，我們結合“民政事業發展，社會福利項目建設先行”的發展思路，堅持多渠道籌措資金，加大對民政基礎設施建設的投入。一是積極爭取上級民政部門的資金支持，大力發展民政基礎設施建設;二是把握中央、自治區的有關政策，搶抓機遇，加大福利彩票發行力度，積極籌措福利彩票公益金，解決民政基礎設施建設資金嚴重不足的問題;三是加強與國家民政部、部分省(市)區和援疆省市民政部門間的溝通聯系，積極爭取對xx區民政工作的支持，確保了民政基礎設施建設持續健康發展。
(三)健全制度，規范管理。在社會福利項目建設過程中，把項目建設管理作為一項基礎性工作來抓。一是切實加強對地區民政事業基本建設項目的管理，進一步規范項目建設程序和建設行為，全面提高項目決策水平、工程質量和投資效益，促進民政事業健康有序發展，依據國家、自治區和地區固定資產投資和基本項目管理有關規定，結合地區民政事業發展實際，制定實施了《xx區民政事業基本建設項目管理辦法》。二是為確保地區社會福利項目建設的順利開展，保質保量地按期完成社會福利項目建設任務，成立了以民政牽頭，財政、發改委等有關部門(單位)參與的地區社會福利項目建設領導小組。領導小組對地、縣(市)社會福利項目實施全程(包括項目建設立項、招投標、施工監督、竣工驗收等各環節)監管。三是合理進行職能分工。對社會福利基礎設施建設管理實行統一計劃、集中管理、分工負責、分級實施的管理體制。每年初，地區民政局根據國家和上級民政部門的政策引導方向建設投資計劃總體方案、立項原則和要求，編制《xx區彩票公益金資助福利機構建設項目庫》，并及時上報自治區民政廳相關處(室)。對民政事業基本項目建設的'具體實施，由地區民政局根據各縣(市)的具體情況(包括供養人數、建設用地、政府支持力度、資金到位情況等)統一安排。四是按照階段分工、權責一致、相互銜接、互相監督的原則。第一階段由地區民政局相關科(室)和各縣(市)民政局負責，根據自治區民政廳提出的民政事業項目建設重點、立項原則及前期工作計劃要求和對項目申報工作的布置，提出項目建設的目標任務、主要內容、區域布局、技術規范等意見，報送地區民政局研究確定。第二階段由地區民政局負責或協調各縣(市)民政局編制項目建議書、可行性研究報告，根據各縣(市)基本建設實際需要編制項目建設規劃并逐步實施。第三階段由地、縣(市)民政事業基本項目規劃、財政配套資金(總造價的20%)承諾函、施工效果圖須提交地區民政局，由地區社會福利項目建設領導小組審定后方可實施。第四階段由地區民政局負責建設項目的總體監督檢查工作，會同地區發改委、地區財政局等相關部門組織重點建設的監督檢查。第五階段由地區社會福利項目建設領導小組負責組織對項目的竣工驗收，協助自治區民政廳、自治區發改委以及自治區財政廳對重大項目進行竣工驗收，有關縣(市)民政局及行業主管部門配合開展驗收工作。
(四)強化監督，確保質效。加強對建設項目的審計監督，嚴格建設項目開工審計和竣工決算審計制度，對重點建設項目還要定期做好工程中期審計、年度審計、或全過程跟蹤審計，防止建設資金損失浪費。對資金不到位、來源不正當、擠占挪用、損失浪費等問題，查清責任，嚴肅處理。對出現質量事故、存在質量隱患、缺乏質量安全保障的項目，要停止撥款，并核減本單位下一年度投資，停止安排新上項目。建立重大項目違規問題舉報制度。投資在50萬元以上的民政事業基礎設施工程的建設現場，要將項目法人、勘察設計、施工、監理等單位的名稱和責任人姓名掛牌予以公布，自覺接受社會監督。地區民政局設立舉報電話，讓公眾對項目建設過程中的各種違規問題進行檢舉揭發，并獎勵舉報有功人員，及時查處項目建設過程中的各種違規問題。地區民政局會同發改委、財政、紀檢、審計、安全監察等部門定期或不定期對民政事業建設項目進行檢查，凡發現年度投資計劃執行不力，建設項目不履行基本建設程序，擅自變更建設性質、內容和投資規模，擠占挪用建設項目資金或不落實配套資金，以及其他查證有嚴重問題的建設項目，將停止撥款，問題嚴重的追繳(或在下一年度計劃中扣回)已撥款項，并在下一年度計劃中停止安排該單位和該縣(市)項目。
二、存在的問題。
近年來，地區的社會福利項目建設取得了長足進展，但與先進地州(市)相比，我們在社會福利基礎設施建設中還存在一些不足。一是個別基層民政部門對民政基礎設施建設重視不夠，對民政基礎設施的家底不清、情況不明，對推進項目建設缺乏主動性，存在“等、要、靠”的思想。二是民政基礎設施的規模較小，由于受地方經濟發展等諸多因素的影響，使民政基礎設施建設普遍簡陋、設備不全、檔次偏低、規模效益不明顯，無法滿足人民群眾特別是困難群體、特殊群體和優撫群體的社會福利需求。三是民政基礎設施建設資金投入渠道單一、社會程度不高，社會投入的機制尚未建立。這些問題嚴重影響了民政部門的形象，制約了民政基礎設施建設的健康發展。四是地方保護主義思想較為嚴重，招投標過程監管難度過大。對此，我們必須認真加以解決。
三、今后的工作方向。
在今后的工作中，我們將按照自治區民政會議的安排部署，依托國務院《關于進一步支持和促進新疆民政事業發展的意見》精神，重點抓好一下幾方面的工作。一是切實加強對民政基礎項目建設的領導，健全工作機制，有計劃、有重點、有創新、科學合理地推進地區民政項目建設。二是扎實做好項目前期工作。進一步做好項目立項、論證工作，科學合理的做好項目的申報工作。三是加快推進在建民政項目建設步伐。按照開工建設一批、建成投入使用一批的原則，加快項目推進步伐。四是積極籌措資金。積極爭取地方財政的支持，加大對民政基礎設施的投入。同時，加大福利彩票的發行力度，募集更多的項目建設資金。四是建議自治區民政廳授權地州(市)民政局對民政項目實施全程監管，確保把民政基礎設施項目建設成為“優質工程、安全工程、陽光工程”。
提起水鄉農村，深刻在我們記憶里的是晴天、碧水、清新的空氣，而如今走進部分鄉村，印入你眼簾的卻是深綠色的水，水面、水邊不知什么時候成了垃圾流連不去的場所，臭味撲鼻，蚊蠅滋生……隨著我國經濟的發展，大批工商業產品涌入農村消費市場，農村垃圾也隨之逐年增加，遠遠超過了農村環境的自凈能力，原本被城市人羨慕的農村自然環境遭到嚴重的破壞，由于缺乏專門的垃圾處理設施和隊伍，農村垃圾處理難，已成為制約農村可持續發展的突出矛盾之一。
秦皇島xx科技有限公司坐落于海邊城市秦皇島開發區科技大廈，是一家產學研相結合的高科技型集團企業，近些年專門針對農村垃圾處理方面進行深入的調研，在生活垃圾處理領域的投資研究取得成功。引進美國和日本的環保理念和技術研發，生產了生活垃圾分類機，餐廚垃圾生化制肥機，低溫磁化分解垃圾0排放處理機，餐廚垃圾全自動制肥機，餐廚垃圾全自動制飼料設備，填補了餐廚垃圾再利用領域的空白。大型全自動生活垃圾處理生產線。解決了城市生活垃圾，小區，部隊，學校，機關企事業單位，美麗農村，養殖廠等困擾了多年的垃圾處理問題，基本上從源頭上達到了垃圾治理的減量化，資源化，無害化。
秦皇島xx科技有限公司愿與大家創建美好綠色家園，使城市農村生活垃圾就地資源化；使城市農村生活垃圾就地減量化；使城市農村生活垃圾就地無害化；使城市農村生活垃圾就地分類化。
同時，在我公司多年的市場調研中也發現了一些農村在村的問題，這些問題同時制約著創建美麗和諧新農村的構想，想要把我們的鄉村建設的更加美好就必須了解、解決這些現存的問題，從根源入手。下面就給大家簡單地介紹一下我公司發現的問題及應對解決辦法：
1、占用土地，破壞土壤、水系、地下水和自然景觀，嚴重影響居民生活和農業生產。目前，由于處理水平落后，農村主要采取了填埋、自然堆放垃圾的處理方法，這樣就侵占了越來越多的土地，不僅直接影響農業生產，妨礙環境衛生，破壞大自然的優美景觀，更可能破壞地表植被。如塑料袋等不可生物降解物質，在土地中的殘留率高達20%～30%，這種“白色污染”嚴重破壞了土壤結構，影響了其透氣、透水性，又造成化學污染等，危害著各種生物的生存狀態，危及農業生產，影響農民增收。
2、成為疾病的傳染源，危害農民健康。
眾所周知，垃圾是疾病源的滋生地和主要傳染源，由于垃圾成分的復雜化和長期簡單堆放，易產生惡臭物質，垃圾堆放場成為多種微生物，病原菌的繁殖場所，蚊繩孽生，老鼠猖狂，有毒物質和病原體，通過各種渠道傳播疾病，影響人體健康。特別是遇上大雨或洪災，由于洪水的沖刷，可以造成最大限度的病原擴散，導致疾病迅速傳播，尤其是消化道傳染病。
近年以來，隨著國家村莊環境整治三年行動計劃創建“環境優美鄉村”、農村新“5+1”實事工程等工作的開展，農村生活垃圾處理工作日益得到重視，出現了一批水清岸綠、村容整潔、環境優美的鄉村。然而由于經濟狀況、地理位置等種種原因，大部分鄉村在垃圾處理問題上有著嚴重的不足。
1、處理簡單、隨意，環境污染嚴重。村民往往按照就近原則處理，將垃圾隨意倒在溝邊、河邊、塘邊、路邊等致使垃圾成堆，村里也沒有相應的機構去處理垃圾，去維護環境。村民在面對數量大、成分復雜的垃圾時連采用焚燒、填埋、漚肥等看似比較簡單易行的處理都辦不到，致使垃圾嚴重污染環境。
2、缺乏足夠的資金支持，基礎設施缺乏。農村垃圾的處理需要大量的資金，但是農村可變現的公共資源有限，村民自身無法拿出更多的資金，上級政府的財政投向主要又是城市垃圾處理，鄉鎮和農村的垃圾處理基本沒有資金投向，農村的垃圾根本無法得到及時有效的處理。
3、村民的整體環保意識差。農村垃圾處理問題的解決需要全民共同參與，需要農民的積極配合。但是實際上村民“自掃門前雪”都難以做到，又如何為“他人瓦上霜”呢相當部分村民的衛生意識較為落后、整體環保意識較為差、價值觀念滯后、生態意識不強、思想認識不足，成為制約農村垃圾處理的主要因素。
各地可根據經濟實力、發展需要、地理位置的不同特點，按照“減量化、資源化、無害化”的要求，選擇與當地實際情況相適合、與經濟承載實力相適應的農村垃圾處理模式。
1、清潔工程治理型。就是依托新農村建設工程、農村沼氣能源工程等項目綜合治理農村垃圾。比如利用沼氣技術集中或分散處理農村生活、生產污水，加快“器、沼、池”（屋頂安裝太陽能熱水器，生活污水和可降解垃圾采用沼氣池凈化，農民做飯使用沼氣等清潔能源）能源生產模式，保護和改善農村生活環境，提高農民生活質量。這一模式的主要優點是基礎設施比較配套，缺點是項目覆蓋面不廣，實際效果還有待提高，短期內難以推廣到千家萬戶。
2、義務清掃治理型。就是通過實行門前屋后衛生“三包”和成立義務保潔隊等形式治理垃圾。即要求每戶農民做好包衛生，包綠化，包秩序，并且定期檢查公布清潔戶、衛生戶、尚清潔戶及不清潔戶。這一模式的主要優點是村村可以搞，缺點是組織難度大，長期堅持難，廢物難降解。
3、有償包干治理型。就是借鑒城區垃圾管理辦法，根據不同村鎮經濟實力，采取有償包干和物業管理相結合的方式，實現農村多樣化保潔。這一模式的主要優點是基本與城區保潔接軌，比較容易堅持，缺點是經濟實力不夠，居住比較分散的村暫時辦不到。
4、依托城市治理型。就是近郊農村地區通過推進城區垃圾處理網絡向農村延伸，完善城鄉共享的可再生資源回收體系、垃圾分類收運體系和垃圾綜合處理體系，有效提高農村生活垃圾收集率、清運率和處理率。要求每個農戶生活垃圾裝入垃圾袋（筒）內，到指定地方存放，方便統一運送與管理。這一模式有地域局限性，非近郊村莊難以實現。
1、政府推動，制定相關政策法規。
農村垃圾的處理，需要一定的法規來進行保障，目前農村垃圾處理的現狀是管理力度不大，沒有相應的管理措施和辦法。政府需要發揮推動作用，建議市委、市政府形成《農村環境衛生管理辦法》，通過制定農村環境衛生的領導機制、目標、內容、方式等，規范村民行為規范，并為健全農村環境衛生體制提供法律保障。
2、以人為本，建立有效垃圾處理網絡。
農村垃圾面臨著范圍廣、任務重、清運處理困難的難題?？茖W高效的垃圾處理網絡是確保農村垃圾收得攏、運得出、消得毀的根本保證。就目前農村實情分析看，農村垃圾運送關鍵是深化完善“戶集、村收、鎮（鄉）運、縣（市）區處理”梯次運送網絡?！皯艏币竺繎艮r民自覺落實垃圾入袋裝桶，并定點傾倒存放。這個環節的發展趨向是將食物垃圾與非食物垃圾分離?！按迨铡币竺總€行政村按要求將村域內垃圾清掃收集運到中轉站，力爭日產日清。這個環節的重點難點是實行垃圾分揀處理?！版傔\”要求每個鄉鎮定期將分類后的垃圾集中運至垃圾處理場（垃圾中轉站）。這一環節的關鍵是實現垃圾運輸全覆蓋?！翱h（市）區處理”要求將集中垃圾按相關標準進行統一處置。這一環節的發展重點是走垃圾處理產業化道路。各鄉村要根據自身經濟實力，地理位置等實際情況，合理選擇垃圾處理模式，充分發揮人的主觀能動性，以人為本，逐步建立健全有效垃圾處理網絡。
農村有機質生活垃圾資源化處理設備僅靠財政投入是行不通的，必須采取多元化的投入方式：一是市、鄉鎮財政投入一部分；二是發動熱心人士捐一部分；三是村委會轉移支付的一定比例用于垃圾處理保潔經費；四是村委會通過“一事一議”向農戶收取一定的垃圾代運費。只有經費有了保障，垃圾處理工作才能實行長效管理，長期抓落實，切實做到環境潔化、街道亮麗、村莊秀美。
解決農村垃圾處理問題，首先就要逐步提高廣大農民的環境衛生意識，增強廣大農民對環境的保護意識，引導農民積極參與村莊衛生環境的整治。要在農村開展多種形式的宣傳，努力營造一個人人關心生態環境，時時注意環境保護的社會氛圍，加強村民的保潔意識，養成良好的衛生習慣。
秦皇島xx科技生產的“xx餐廚垃圾處理制肥機”具有垃圾破碎，脫鹽，脫油，有機質垃圾制肥等功能，目前國內同類產品雖然也可以制肥，但是還不能有效解決制肥過程中“泔水油、鹽分離”的問題，我公司科研人員經過不懈的努力，攻克了這兩個難題，為xx年中央政府的采購招標增加了亮點。我們公司的核心生物技術達到了24小時連續發酵成肥。
農村垃圾就地資源化處理設備（農村垃圾處理設備）通過對農村垃圾中塑料和廚余有機質垃圾的自動分選，把廚余有機質垃圾破碎、脫水、脫油、去雜、加溫攪拌，利用xx特種生物菌生化發酵，24小時高效，快速將餐廚垃圾分解成有機肥。本產品對學校、醫院、企業、政府機關、部隊等集體進食場所，以及賓館飯店、餐館等接待場所，娛樂場所，旅游景區等飲食垃圾處理困難區等產生的廚余殘渣，人類可食用的全部剩余食品，進行環保處理，使廚余發酵分解，變為無毒、無臭、無害之粉狀有機肥，種菜樹花草均可，不僅可以保持廚房環境衛生、節省大量人力、物力，并且能夠一次性完全處理，杜絕了廚余的危害。本機具有以下功能優勢：
一、自動化程度高、整機選用plc自動化編程，實現各個功能的自動化運行。采用觸摸屏界面操作和人工操作兩種模式。
1、自動提升進料；
2、自動把農村垃圾中塑料分選出來；
6、自動正反轉攪拌，保證物料均勻充分發酵；
7、添加xx特種生物菌，24小時快速制肥出料定時自動間歇攪拌，節省電運行成本；
8、自動抽排發酵缸內產生的廢氣，并且進行除味除臭處理。保持缸內含氧量。
9、自動旋轉出料，省時省力。
二、避免二次污染。
1、設備選址無特殊要求，使垃圾處理控在源頭；
3、產生廢氣經過無害化空氣處理器進行噴淋霧化溶解、生物菌分解、多層活性炭除味，達到氣體的無害化處理。
三、運行成本低：
1、多個功能一體化，結構合理，避免重復損耗；
2、全自動控制，一人一機，節省人力；
3、合理化的功率可以節約電費；
4、半年添加一次生物菌，節省成本。
四、售后服務體系完善。
4.重復建設現象突出。全縣沒有統一規劃水利建設，水務、煙草、國土、農業、扶貧等九部門各自修建水利工程項目，按照各自項目選址，資金分散，工程不配套，或同時扎堆到同一村社，或者十年沒有水利建設。安坪鎮下壩村同一地塊有3口大小不一水池。最大一口飲水池有6根出水管，卻沒有沉沙過濾池，飲水池是幾家單位共建，主管部門檢查驗收，就讓那單位水管引水。羊市鎮燈漁社區兩口飲水池相距不足5米。
(四)管護機制有待于加強。
近年來，我縣水利事業建設取得不錯成績，但工程項目的效益發揮差，主要是“重建設，輕管理”這一思路沒有被打破，往往是“工程太多管不來，工程建好無人管”，發生重大故障或是碰到洪澇災害，損毀嚴重而不得不重新建設，沒有做到建設一處，發揮效益一處。主要原因：一是基層水利技術力量薄弱，前，鄉鎮沒有水管站。鄉鎮都按照全縣水利工作會精神，成立了鄉鎮水管站。大多水管站專業技術水平低，人員數量少，年齡結構大，還兼職其他工作，無法適應當前增加的水利建設工作量和技術新要求。二是水利設施的產權問題密不可分。不少工程項目建成后產權歸屬是國家、集體還是個人，有關部門并未加以明確，由此導致的主體責任的缺失，群眾只管用水，不管護和不敢管護。三是水利工程在后期維護的過程中，都缺乏切實有效的機制加以監管，無人看管維修，也缺乏資金維護。群眾等鄉政府，鄉政府盼著縣政府，小毛病等出大問題，最終是工程報廢。四是農村大量勞動力外出，田地荒蕪。在維護管理中，一些村組動員農民參與農田水利設施的維護，僅就渠道清淤工作，政府拿錢請都請不來當地村民。
建設社會主義新農村是我國現代化建設過程中的重大歷史任務。我市也為加快推進全市的社會主義新農村建設，出臺了如“建設農村殷實小康十大工程”等一系列的文件。根據文件精神要求，現我局承擔著我市張店、淄川、博山、**、周村及高新區的鄉鎮和村莊規劃編制任務。
2007年1月至3月，我們利用3個月的時間對管轄范圍內的34個鄉鎮和1243個村莊的規劃編制情況進行了調查。調查發現，除張店區、高新區兩個區對基礎設施的專項規劃有所涉及外，其余區的鄉鎮幾乎沒有。而鄉鎮的基礎設施諸如排水設施、垃圾處理等設施嚴重匱乏，從而造成農村的居住環境較差，嚴重的影響自己的生活；特別是道路交通問題，雖然實行了“村村通工程”，但在許多村莊尚不見有大的行動，許多地區特別是經濟較為落后地區仍以土路交通為主，一遇到下雨天或下雪天，滿路泥濘。由于路況較差，農民運輸蔬菜瓜果等農副產品十分不便，造成不少損失，阻礙商品流通；有的道路過于狹窄，很難通車，當有兩輛車相向行駛時，不毀壞莊稼，就會造成事故，成了農民致富的“瓶頸”。由于交通十分不便利，極大的束縛了農村的發展，即使在已建成的農村公路中，有的公路雖然可以通車，但由于無后期養護，道路質量差，毀壞較為嚴重，造成的“瓶頸路”、“斷頭路”較多，通達水平較差。而大部分公路技術等級較低，路基松軟，抗災能力較弱，一到雨季便泥濘不堪，行車非常不便，也容易對車造成損害。
新農村建設的重點關鍵在于構建以城帶鄉，以鄉促城、城鄉互動的城鄉一體化發展格局。而要縮小城鄉差距，改善農民生活條件，基礎設施配套完整齊全是最主要的衡量指標。
分析造成鄉村基礎設施投資專項規劃覆蓋率低，農村基礎設施配套差的原因，最關鍵的問題是投融資方式的選擇，因為投融資方式不僅關系到農村基礎設施投資的效率，還決定了農村基礎設施投資的資金來源。長期以來，二元財政供給體制等原因，我國農村基礎設施投入不僅總量不足，而且結構不合理，以致農村基礎設施供給能力嚴重滯后于農業現代化、農村可持續發展的需求。
財政資金正在成為農村基礎設施建設資金的主要來源之一。過去，在“二元化”發展模式和體制下，形成了城鄉有別的差異性基礎設施供給體制和基本制度。這種供給制度主要表現為：城市基礎設施建設所需資金主要由財政預算安排，而農村所需的基礎設施政府提供較少，許多方面主要由農村基層負責提供，部分公共產品的供給責任落在了村委會的頭上，所需資金主要通過向農民收取公積金、公益金和管理費的方式籌措，成本支出主要由農戶或由屬于村民共同所有的集體企業承擔。
農村基礎設施建設難以有效吸納大量的社會閑散資金。當前農村基礎設施投資中雖然也有一定數量的民間資本，但比重過小，不具有普遍性。這緣于農村基礎設施投資具有風險大、報酬率低等特點，資本的趨利性決定了民間資本不愿意將資金投向盈利少或無盈利可能且風險性較大的農村基礎設施。在缺乏成熟的項目法人運行機制的情況下，農村基礎設施建設更是難以有效吸納大量的社會閑散資金。我國現階段小城鎮建設正在受到資金投入不足的制約，而且隨著其快速發展這種表現將更加明顯。
研究近年來小城鎮發展的現狀，可以得到很多建設項目因缺乏資金而停滯的例子，如路況交通改善、城鎮排水系統優化等關系民生的項目被擱置。一方面從小城鎮自身來說，其與大中城市相比缺少吸引資金的優勢；另一方面從當地管理結構來說，吃緊的財政收入對小城鎮建設的支持是極其有限的。由于資金投入的匱乏，導致編制鄉村各專項規劃的資金更是不足，從而更加無法指導各鄉村的基礎設施建設趨于有計劃、可持續性的科學建設?，F在很多的地方的電網、變電站等設施的建設主觀性、隨意性大，不科學的布線方式造成了土地使用的浪費，以至于對村莊下一步的發展造成制約。
建設新農村必須統籌城鄉發展。要完善強化支農政策，加強基礎設施建設，加強農村民主政治建設和精神文明建設，加強社會事業發展，促進農民持續增收。
我們認為具體從以下幾個方面認真抓緊抓實。
（一）樹立農村基礎設施建設先行的意識。要改變基礎設施建設落后的現狀，切實解決農村基礎設施建設中存在的各種問題，就必須轉變觀念，充分認識農村基礎設施是農業和農村經濟的“先行資本”，是一項功在當代、利在千秋的事業。要把農村基礎設施建設作為調整農業結構、發展農村經濟、增加農民收入的“基礎工程”來抓，作為改變生產條件、改善生存環境、提高農民生活水平、實現可持續發展的“長效工程”來抓，并作為一項重要的戰略舉措和長期的基礎性工作常抓不懈，務求抓出實實在在的成效。
（二）要盡量爭取市有關部門對農村基礎設施的資金支持、提12全文查看。
我市轄5縣（市）2區，5個縣（市）建成區面積85.26平方公里，鄉鎮總數128個，其中：建制鎮81個、集鎮47個，有1355個行政村。目前，全市128個鄉鎮總體規劃已全部編制完成，7個縣（市）區均編制了村莊整治規劃，253個村莊完成總體規劃編制工作。有垃圾填埋場（點）30個，其中已建成未投入使用的9個（未驗收），垃圾運輸車輛260臺（包括大小車輛，大的2噸、小的0.5噸左右），已建成生活污水處理設施10套，有污水處理設施的村27個（數據由市環保局提供），垃圾有集中收集處理村522個，全市垃圾無集中處理村830個，有非正規垃圾排放點102處。從統計數據情況來看，我市農村基礎設施相對薄弱，農村衛生環境治理工作開展的不平衡，垃圾治理工作任務十分艱巨。
自20xx年初，按照省政府和市政府工作安排部署，我市農村環境整治工作，以“一年全啟動，三年見成效，五年全覆蓋”為總目標，各縣（市）每年完成行政村數量不低于20%，雙塔龍城兩區不低于33%的速度推進，在鄉鎮村推廣“9有”即：鄉鎮3有：有垃圾處理設施、有污水處理設施、有養殖糞便處理設施；行政村6有：道路有硬化、道路有邊溝、宅旁屋后有綠化、村內有垃圾收集設施、村內有保潔員、有村規民約。垃圾清運體系主要采?。捍迨占?、鎮運輸、縣處理的運行方式。
20xx年末，省編辦按照省政府要求，將農村環境綜合整治工作職責由住建廳劃轉到省環保廳。在農村垃圾處理體系方面，推廣垃圾源頭處理和“四化”處置（分類化、減量化、無害化、資源化），逐步實現生活垃圾“戶分類、戶處理、不出院、零填埋”。推行“五指分類法”，將可腐爛的生活垃圾堆肥造糞、可燃燒的分解燃燒、可賣的積攢變賣（可二次分揀的暫時存放）、建筑垃圾填坑墊道、有毒有害垃圾集中收集處置的農村垃圾分類減量資源化利用機制。
20xx年，中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發了《農村人居環境整治三年行動方案》（中辦發〔20xx〕5號），人居環境整治工作明確了六大項任務，即：抓好農村生活垃圾治理、抓好農廁改造與糞污治理、抓好鄉村規劃建設與管理、抓好村容鎮貌提升、抓好農村生活污水治理、抓好建設和管護機制建立。我市圍繞這六項任務，結合省政府制定的《農村人居環境整治三年行動方案》，制定了《朝陽市農村人居環境整治三年行動方案》，確定了工作目標和重點任務，明確了各部門職責。根據《遼寧省人民政府辦公廳關于開展全省非正規垃圾堆放點排查整治工作實施方案》（遼政辦明電〔20xx〕9號）精神，20xx年，朝陽市人民政府印發了《關于開展朝陽市非正規垃圾堆放點排查整治工作實施方案》的通知（朝政辦發〔20xx〕16號），并按照實施方案要求，對全市所轄區域內的非正規垃圾和漂浮垃圾堆放點進行排查，并將排查結果錄入信息系統。排查結果顯示：目前，我市所轄區域內非正規垃圾推放點共計102處，其中：大于500m3的生活垃圾共83處、一般工業固體廢物共3處、離田農業生產廢棄物共4處，大于5000m3建筑垃圾共12處。
目前，我市農村垃圾清運工作，絕大多數鄉鎮與安平物業公司簽訂了垃圾治理合同，由安平物業公司統一清運垃圾，通過幾年的實踐，安平物業公司由于資金問題，人員和設備不能及時到位，清運效果不理想，各地反映比較強烈。資金不到位的主要原因：按照省政府要求，農村環境整治運行維護年度經費原則上執行農村居民每人30元標準，其中省財政承擔40%，市財政承擔30%，縣財政承擔30%。從20xx年省財政承擔的40%已經列入財政預算，市、縣兩級各承擔的30%一直沒有到位，所以安平物業公司不能正常運轉，只能減少維護人員，清理垃圾不及時。
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
自開展“四級人大代表回選區訪選民，助力排查解決突出民生問題”活動以來，**鎮人大緊緊圍繞當前突出的農村環境問題，組織各代表小組通過實地走訪、聽取匯報、座談交流等調研方式，全面了解全鎮生活垃圾處理的情況，現將調研報告匯報如下：
一、全鎮的基本情況。
三是探索多元處置、分類減量階段，**鎮從2018年以**村、**村作為垃圾分類試點村，逐步到2020年實現全覆蓋，達到一戶一桶，每天村保潔員上門回收，集鎮區和園區安排專人巡邏清運，基本做到日產日清，近三年累計投入200多萬元用于購買垃圾分類設施。雖然取得了一些成效，但總體來說，農村垃圾處理工作仍然存在一些突出問題。
二、存在問題。
（一）暴露垃圾現象仍較為嚴重。雖然建設了一大批垃圾設施，但農村暴露垃圾仍然存在，垃圾不入池、清運不及時、垃圾隨手扔現象仍較為普遍。每到重大活動，清理垃圾仍然成為必不可少的突擊行動，長效機制不健全或作用發揮不明顯。
（二）垃圾量較大帶來清運難度。由于垃圾分類減量沒有完全到位，垃圾混堆現象嚴重，干、濕混放，生活垃圾、工業垃圾混堆，有的將建筑垃圾與裝修垃圾投放到生活垃圾中，在農村雜草、秸稈等更是問題嚴重，給清運工作帶來較大的問題。據統計，全鎮農村垃圾總量達到人均每年0.11噸，鎮年產生活垃圾就有近6000噸。
（三）處理方式較為簡單。目前，建筑垃圾仍然以亂倒為主，再利用方式簡單或缺乏，清理后大多集中存放。農村生活垃圾收集后以焚燒為主，易造成二次污染，且處理能力不足，一旦設備運轉不暢，后果難以想象。工業垃圾處理重視程度不夠，偷倒現象嚴重。
（四）垃圾收運不夠到位。主要表現為收運不及時，垃圾箱池易發生腐臭。由于農村散居現象普遍，垃圾箱池分布較多，雖然要求日產日清，但收運者為減少工作量，偏僻地方往往幾天清運一次，且一般需要人工裝車，清運人員的健康得不到保證。
三、原因分析。
（一）思想認識不夠到位。群眾生活習慣沒有轉變，對垃圾投放缺少積極的分類投放意識，大多圖省事，打包投放，且沒有真正投到垃圾箱池內?；鶎痈刹繉r村生活垃圾分類處理工作認識上還有偏差，沒有真正啟動垃圾源頭分類、垃圾減量工作，存在等待觀望的現象，有的只注重示范村建設，缺少由點及面的系統落實。
（二）收運機制不健全。收運承包方式簡單，收運工作人員整體素質不夠高，大多是農村閑散勞力，有的甚至是高齡人員，未引入市場化、專業化運作。收運設備簡單，機械投入不足，很多村都是靠搞單一的突擊行動，長效化機制建立和運行不足。
（三）利用回收體系滯后。前期推廣的每村設置可腐爛垃圾堆肥點存在選址難、實際操作難度大等因素，影響了推廣程度。另外農村歷來有回收廢舊物品的習慣，村民在垃圾丟棄前進行分選，將其中可以賣錢的部分保留下來，按照可回收垃圾和不可回收垃圾進行分類在農村實際意義不大，同時垃圾收運車輛也未進行改造，垃圾回收時可回收垃圾與不可回收垃圾混倒，導致未能實現垃圾減量的目的。
（四）管護資金不足。目前，我區農村大多沒有開展垃圾收費或收取保潔費，農村生活垃圾分類工作資金主要以財政投入為主，全區農村公共服務運行維護長效管護費人均32元，包括環境整治和垃圾清運，白米鎮一個中等村一年僅有4萬元左右，村集體經濟收入有限，即使今年鎮財政拿出80多萬元設立專項考核資金，但與實際支出仍存在較大差距，難以實行高質量的收運，如實施垃圾分類，村保潔員人數增加，相應的人工工資支出增多，鎮村難以承受資金壓力。
四、建議意見。
針對存在的困難、不足和問題，下一步需要著眼于“長效”，圍繞農村生活垃圾減量化、資源化和無害化，打好農村生活垃圾分類處理這場攻堅戰和持久戰。
（一）加強宣傳引導，推進分類減量。垃圾分類是關鍵，減量是目標。要采取多項措施，向群眾普及相關垃圾分類的知識和好處，提高群眾對美好居住環境的保護意識，增強自覺行動，從“政府要我分”轉變為“我要主動分”。要進一步轉變干群觀念，清醒認識到農村生活垃圾分類不是應付上級考核，而是從根本上解決農村生活垃圾的有效措施，是生態文明新內涵的要求。機關干部、黨團員要帶頭，人大、村民代表要做表率，共同支持和參與到農村生活垃圾分類處理工作。學校要加強對學生的垃圾分類教育，共同營造濃厚的農村生活垃圾分類工作氛圍。新聞媒體要開展生活垃圾分類公益宣傳，對違反生活垃圾分類處理的行為進行輿論監督。
（二）加強資金保障，引入市場運作。要建立“政府主導、社會參與、農民自籌”的資金籌措機制，增強對農村生活垃圾處理的資金保障力度，加快分類處理設施建設的進度。各級財政要通過“優化資金結構、適度增加總量”的辦法，落實好農村垃圾分類處理的專項資金。要積極引導社會資本通過ppp模式參與農村生活垃圾收集、清運和處理設施運行。積極探索建立農村生活垃圾處理收費制度，按照“誰污染誰治理”的原則，參照城區居民水費中包含保潔費的做法，在水費中適當增加垃圾處理費，通過經濟手段鼓勵群眾減少生活垃圾的產生。
（三）加強技術指導，提高處理能力。為避免“分后又混”挫傷群眾的積極性，要進一步加快農村生活垃圾分類設施及機械設備建設，盡早實現餐廚垃圾生態處理設施全覆蓋。要培訓農村垃圾分類技術骨干，積極探索智能化運維管理系統，實時在線監管終端站點運行情況，定期研究解決存在的問題，確保長久正常運行。
（四）加強回收利用，增加社會效益。要加大對可腐爛垃圾堆場建設的推廣力度，真正實現“變廢為寶”。要完善垃圾回收利用體系，加強生活垃圾分類和再生資源回收利用有機銜接，推動形成崇尚節儉、科學、綠色的消費理念和生活方式，推進資源循環利用發展，同時也要建立有害垃圾強制回收體系，減少有害垃圾產生。
（五）加強制度建設，強化法治保障。要結合實際，制定實施農村生活垃圾分類的管理辦法，明確農村生活垃圾分類體系和相關設施建設，以及源頭減量、監督管理、保障措施、責任義務、公民行為規范、獎懲機制等，建立健全長效工作機制，不斷推動生活垃圾分類工作規范化、常態化。
農村生活垃圾治理是一項系統工程，其覆蓋面大、牽涉面廣、復雜性強，關系生態文明建設和群眾的幸福獲得感，必須引起全社會的高度關注，得到全社會的大力支持，從機制、氛圍、資金、技術、制度等層面，加強支持和保障，確保農村生態建設取得新成效。
一、調查的動因。
隨著人們衛生意思的提高，農村的衛生面貌有了很大的變化，走在農村也時?？梢姽怖?，這為解決農村垃圾處理起到了重要的作用。但隨著村民人數不斷增多，垃圾的數量也與日俱增。僅有幾只公用垃圾桶是無法滿足垃圾處理的要求；同時，也由于衛生習慣的原因，垃圾亂扔的現象也在所難免了。由此帶來的環境污染問題日益嚴重，對環境造成了巨大危害，所以想要解決農村垃圾處理現象。
二、方式
三、時間
對此調查我是從2012年10月7日到2015年2月16日進行的，首先是查問村民，看村民有何意見和看法，然后再是自己慢慢觀察，后來又問了問村民是如何處理垃圾的，還問了問撿垃圾的老人。最后又通過上網查閱有關于垃圾處理的現象，最終得出分析結果：農村垃圾處理出現的問題如下：
四、過程
1、農民的居住地方都是散開住的。因為沒有集中住在一塊，所以垃圾都是隨地亂扔，在農村的各個角落遍地都是，長年積累無人清理，污染環境，對空氣有惡劣的影響。
2、隨著人口的不斷增加，村民也越來越多。于是垃圾就難處理了，由于農村沒有專門的垃圾處理站，導致垃圾積累多了無法處理掉。
3、由于是農村，大量的農民不會給垃圾分類，所以他們會把垃圾大量焚燒、填
溝、埋沒，導致有很多危險垃圾難處理又對土地及地下水資源污染。
4、據調查分析得出：因為我們農村里的文化水平不高，所以環保意識差。農村生活垃圾糞便處置嚴重滯后，因未經真正無害處理而直接排放到河里和田里，但目前還存在少量的露天糞缸，部分糞便還得不到無害化處理。垃圾處理污染環境的因素有（1）對土壤環境的影響；(2)造成水資源嚴重破壞；(3)存在傳播疾病的危害隱患。
垃圾處理的意義：（1）是為了減少占地面積；（2）減少對環境、空氣、土壤的污染和危害；（3）使無用的廢棄垃圾變廢為寶。
那么對于垃圾處理有哪些解決的措施呢？讓村民知道垃圾的分類有關知識，了解特殊垃圾的正確處理方式，形成健康的垃圾處理理念。就像一位哲人說過：“垃圾只是放錯位置的財富，垃圾最終歸屬將是沒有垃圾?！睂τ谵r村也就是像我們村子這樣的農村，我有以下幾點建議：（1）做好宣傳教育工作，通過環保鄉下，科普宣傳等于形式，提高村民的環保意識，引導農民改變生活陋習，在馬路或村民經?；顒虞^多的地方設置垃圾桶。樹立文明生活意識，爭當環境保護者；（2）我們可以在農村組織一次撿垃圾的活動，加強管理，建立固定的垃圾處理場所，使農民能定時定點投放垃圾，還要安排專人定時清運，垃圾常清化，這樣可以提高農村垃圾的收集率、清運率、處理率，讓農民學會給垃圾分類。
由于農民的環境保護意識還不夠強、不夠了解，農民還沒有意識到垃圾的危害性，對垃圾還不夠充分了解。
我們一定要從現在起保護環境，愛護環境，從我們身邊開始保護，讓我們行動起來吧！
（定稿）
江夏區五里界中學九（2）班——陳雅
一、調查動因：
隨著人們環境衛生意識的提高，農村的衛生面貌有了很大的變化，走在農村也時?？梢姽怖?，這為解決農村垃圾處理起到了重要的作用。但隨著村民人數不斷增多，垃圾的數量也與日俱增。僅有幾只公用垃圾桶是無法滿足垃圾處理的要求；同時，也由于衛生習慣的原因，垃圾亂扔的現象也在所難免了。由此帶來的環境污染問題日益嚴重，對環境造成了巨大危害，所以想要為解決解決農村垃圾處理問題盡一點力量。
二、調查方式：
根據老師和學校的安排，我只能在周末采用實地調查、訪問和查看等方式進行調查。
三、調查時間：2012年10月到2015年3月。
四、調查過程
首先是查問村民，看村民有何意見和看法，然后再是自己慢慢觀察，后來又問了問村民是如何處理垃圾的，還問了問撿垃圾的老人。最后又通過上網查閱有關于垃圾處理的現象和方法，然后再進行匯總，通過大量材料和圖片以及現狀的分析，在老師的指導下形成調查報告。
（詳盡的調查日記和調查訪問和照片附后）
五：調查反映出的問題：
1、農民的居住地方都是散開住的。因為沒有集中住在一塊，所以垃圾都是隨地
亂扔，在農村的各個角落遍地都是，長年積累無人清理，污染環境，對空氣有惡劣的影響。
2、隨著人口的不斷增加，村民也越來越多。于是垃圾就難處理了，由于農村沒有專門的垃圾處理站，導致垃圾積累多了無法處理掉。
3、由于是農村，大量的農民不會給垃圾分類，所以他們會把垃圾大量焚燒、填溝、埋沒，導致有很多危險垃圾難處理又對土地及地下水資源污染。
4、因為我們農村里的文化水平不高，所以環保意識差。農村生活垃圾糞便處置嚴重滯后，因未經真正無害處理而直接排放到河里和田里，但目前還存在少量的露天糞缸，部分糞便還得不到無害化處理。
六、解決措施：
（2）我們可以在農村組織一次撿垃圾的活動，加強管理，建立固定的垃圾處理場所，使農民能定時定點投放垃圾，還要安排專人定時清運，垃圾常清化，這樣可以提高農村垃圾的收集率、清運率、處理率，讓農民學會給垃圾分類。
（3）使無用的廢棄垃圾變廢為寶。由于農民的環境保護意識還不夠強、不夠了解，農民還沒有意識到垃圾的危害性，對垃圾以及垃圾的處理還不夠充分了解。
（4）教育村民認識到垃圾對土壤環境的影響；造成水資源嚴重破壞；存在傳播
疾病的危害隱患。
七、垃圾處理的意義：
（1）是為了減少占地面積；
（2）減少對環境、空氣、土壤的污染和危害；
（3）美化我們的家園，預約我們的身心，讓我們的生活更加美滿幸福。
我們一定要從現在起保護環境，愛護環境，從我們身邊開始保護，讓我們行動起來吧！
提起水鄉農村，深刻在我們記憶里的是晴天、碧水、清新的空氣，而如今走進部分鄉村，印入你眼簾的卻是深綠色的水，水面、水邊不知什么時候成了垃圾流連不去的場所，臭味撲鼻，蚊蠅滋生……隨著我國經濟的發展，大批工商業產品涌入農村消費市場，農村垃圾也隨之逐年增加，遠遠超過了農村環境的自凈能力，原本被城市人羨慕的農村自然環境遭到嚴重的破壞，由于缺乏專門的.垃圾處理設施和隊伍，農村垃圾處理難，已成為制約農村可持續發展的突出矛盾之一。
秦皇島東陽科技有限公司坐落于海邊城市秦皇島開發區科技大廈，是一家產學研相結合的高科技型集團企業，近些年專門針對農村垃圾處理方面進行深入的調研，在生活垃圾處理領域的投資研究取得成功。引進美國和日本的環保理念和技術研發，生產了生活垃圾分類機，餐廚垃圾生化制肥機，低溫磁化分解垃圾0排放處理機，餐廚垃圾全自動制肥機，餐廚垃圾全自動制飼料設備，填補了餐廚垃圾再利用領域的空白。大型全自動生活垃圾處理生產線。解決了城市生活垃圾，小區，部隊，學校，機關企事業單位，美麗農村，養殖廠等困擾了多年的垃圾處理問題，基本上從源頭上達到了垃圾治理的減量化，資源化，無害化。
秦皇島東陽科技有限公司愿與大家創建美好綠色家園，使城市農村生活垃圾就地資源化；使城市農村生活垃圾就地減量化；使城市農村生活垃圾就地無害化；使城市農村生活垃圾就地分類化。
同時，在我公司多年的市場調研中也發現了一些農村在村的問題，這些問題同時制約著創建美麗和諧新農村的構想，想要把我們的鄉村建設的更加美好就必須了解、解決這些現存的問題，從根源入手。下面就給大家簡單地介紹一下我公司發現的問題及應對解決辦法：
一、農村生活垃圾的危害
1、占用土地，破壞土壤、水系、地下水和自然景觀,嚴重影響居民生活和農業生產。 目前，由于處理水平落后，農村主要采取了填埋、自然堆放垃圾的處理方法，這樣就侵占了越來越多的土地，不僅直接影響農業生產，妨礙環境衛生，破壞大自然的優美景觀，更可能破壞地表植被。如塑料袋等不可生物降解物質，在土地中的殘留率高達20%～30%，這種“白色污染”嚴重破壞了土壤結構，影響了其透氣、透水性，又造成化學污染等，危害著各種生物的生存狀態,危及農業生產,影響農民增收。
2、成為疾病的傳染源，危害農民健康。
眾所周知，垃圾是疾病源的滋生地和主要傳染源，由于垃圾成分的復雜化和長期簡單堆放,易產生惡臭物質，垃圾堆放場成為多種微生物，病原菌的繁殖場所, 蚊繩孽生，老鼠猖狂,有毒物質和病原體，通過各種渠道傳播疾病，影響人體健康。特別是遇上大雨或洪災，由于洪水的沖刷，可以造成最大限度的病原擴散，導致疾病迅速傳播，尤其是消化道傳染病。
二、農村生活垃圾的處理現狀
近年以來，隨著國家村莊環境整治三年行動計劃創建“環境優美鄉村”、農村新“5+1”實事工程等工作的開展，農村生活垃圾處理工作日益得到重視，出現了一批水清岸綠、村容整潔、環境優美的鄉村。然而由于經濟狀況、地理位置等種種原因，大部分鄉村在垃圾處理問題上有著嚴重的不足。
1、處理簡單、隨意，環境污染嚴重。村民往往按照就近原則處理，將垃圾隨意倒在溝邊、河邊、塘邊、路邊等致使垃圾成堆，村里也沒有相應的機構去處理垃圾，去維護環境。村民在面對數量大、成分復雜的垃圾時連采用焚燒、填埋、漚肥等看似比較簡單易行的處理都辦不到，致使垃圾嚴重污染環境。
2、缺乏足夠的資金支持，基礎設施缺乏。農村垃圾的處理需要大量的資金，但是農村可變現的公共資源有限，村民自身無法拿出更多的資金，上級政府的財政投向主要又是城市垃圾處理，鄉鎮和農村的垃圾處理基本沒有資金投向，農村的垃圾根本無法得到及時有效的處理。
3、村民的整體環保意識差。農村垃圾處理問題的解決需要全民共同參與，需要農民的積極配合。但是實際上村民“自掃門前雪”都難以做到，又如何為“他人瓦上霜”呢?相當部分村民的衛生意識較為落后、整體環保意識較為差、價值觀念滯后、生態意識不強、思想認識不足，成為制約農村垃圾處理的主要因素。
三、農村垃圾處理可借鑒的模式
各地可根據經濟實力、發展需要、地理位置的不同特點， 按照“減量化、資源化、無害化”的要求，選擇與當地實際情況相適合、與經濟承載實力相適應的農村垃圾處理模式。
1、清潔工程治理型。就是依托新農村建設工程、農村沼氣能源工程等項目綜合治理農村垃圾。比如利用沼氣技術集中或分散處理農村生活、生產污水，加快“器、沼、池”(屋頂安裝太陽能熱水器，生活污水和可降解垃圾采用沼氣池凈化，農民做飯使用沼氣等清潔能源)能源生產模式，保護和改善農村生活環境，提高農民生活質量。這一模式的主要優點是基礎設施比較配套，缺點是項目覆蓋面不廣，實際效果還有待提高，短期內難以推廣到千家萬戶。
2.義務清掃治理型。就是通過實行門前屋后衛生“三包”和成立義務保潔隊等形式治理垃圾。即要求每戶農民做好包衛生，包綠化，包秩序，并且定期檢查公布清潔戶、衛生戶、尚清潔戶及不清潔戶。這一模式的主要優點是村村可以搞，缺點是組織難度大，長期堅持難，廢物難降解。
3.有償包干治理型。就是借鑒城區垃圾管理辦法，根據不同村鎮經濟實力，采取有償包干和物業管理相結合的方式，實現農村多樣化保潔。這一模式的主要優點是基本與城區保潔接軌，比較容易堅持，缺點是經濟實力不夠，居住比較分散的村暫時辦不到。
活垃圾收集率、清運率和處理率。要求每個農戶生活垃圾裝入垃圾袋(筒)內，到指定地方存放，方便統一運送與管理。這一模式有地域局限性，非近郊村莊難以實現。 四、對農村垃圾處理的對策和建議 1、政府推動，制定相關政策法規農村垃圾的處理，需要一定的法規來進行保障，目前農村垃圾處理的現狀是管理力度不大，沒有相應的管理措施和辦法。政府需要發揮推動作用，建議、市政府形成《農村環境衛生管理辦法》，通過制定農村環境衛生的領導機制、目標、內容、方式等，規范村民行為規范，并為健全農村環境衛生體制提供法律保障。 2、以人為本，建立有效垃圾處理網絡農村垃圾面臨著范圍廣、任務重、清運處理困難的難題?？茖W高效的垃圾處理網絡是確保農村垃圾收得攏、運得出、消得毀的根本保證。就目前農村實情分析看，農村垃圾運送關鍵是深化完善“戶集、村收、鎮(鄉)運、縣(市)區處理”梯次運送網絡?！皯艏币竺繎艮r民自覺落實垃圾入袋裝桶，并定點傾倒存放。這個環節的發展趨向是將食物垃圾與非食物垃圾分離?！按迨铡币竺總€行政村按要求將村域內垃圾清掃收集運到中轉站,力爭日產日清。這個環節的重點難點是實行垃圾分揀處理?！版傔\”要求每個鄉鎮定期將分類后的垃圾集中運至垃圾處理場(垃圾中轉站)。這一環節的關鍵是實現垃圾運輸全覆蓋?！翱h(市)區處理”要求將集中垃圾按相關標準進行統一處置。這一環節的發展重點是走垃圾處理產業化道路。各鄉村要根據自身經濟實力，地理位置等實際情況，合理選擇垃圾處理模式，充分發揮人的主觀能動性，以人為本，逐步建立健全有效垃圾處理網絡。 三、多元投入，落實長效管理農村有機質生活垃圾資源化處理設備僅靠財政投入是行不通的，必須采取多元化的投入方式：一是市、鄉鎮財政投入一部分;二是發動熱心人士捐一部分;三是村委會轉移支付的一定比例用于垃圾處理保潔經費;四是村委會通過“一事一議”向農戶收取一定的垃圾代運費。只有經費有了保障，垃圾處理工作才能實行長效管理，長期抓落實，切實做到環境潔化、街道亮麗、村莊秀美。
四、強化宣傳，營造垃圾綜合利用的氛圍
解決農村垃圾處理問題，首先就要逐步提高廣大農民的環境衛生意識，增強廣大農民對環境的保護意識，引導農民積極參與村莊衛生環境的整治。要在農村開展多種形式的宣傳，努力營造一個人人關心生態環境，時時注意環境保護的社會氛圍，加強村民的保潔意識，養成良好的衛生習慣。
垃圾處理制肥機”具有垃圾破碎，脫鹽，脫油，有機質垃圾制肥等功能，目前國內同類產品雖然也可以制肥，但是還不能有效解決制肥過程中“泔水油、鹽分離”的問題，我公司科研人員經過不懈的努力，攻克了這兩個難題，為2015年中央政府的采購招標增加了亮點。我們公司的*核心生物技術*達到了24小時連續發酵成肥。
農村垃圾就地資源化處理設備（農村垃圾處理設備）通過對農村垃圾中塑料和廚余有機質垃圾的自動分選，把廚余有機質垃圾破碎、脫水、脫油、去雜、加溫攪拌，利用東陽特種生物菌生化發酵，24小時高效，快速將餐廚垃圾分解成有機肥。本產品對學校、醫院、企業、政府機關、部隊等集體進食場所，以及賓館飯店、餐館等接待場所，娛樂場所，旅游景區等飲食垃圾處理困難區等產生的廚余殘渣，人類可食用的全部剩余食品，進行環保處理，使廚余發酵分解，變為無毒、無臭、無害之粉狀有機肥，種菜樹花草均可，不僅可以保持廚房環境衛生、節省大量人力、物力，并且能夠一次性完全處理，杜絕了廚余的危害。 本機具有以下功能優勢：
2、自動把農村垃圾中塑料分選出來；
6、自動正反轉攪拌，保證物料均勻充分發酵；
7、添加東陽特種生物菌，24小時快速制肥出料定時自動間歇攪拌，節省電運行成本； 8、自動抽排發酵缸內產生的廢氣，并且進行除味除臭處理。保持缸內含氧量 9、自動旋轉出料，省時省力。
二、避免二次污染
1、設備選址無特殊要求，使垃圾處理控在源頭；
3、產生廢氣經過無害化空氣處理器進行噴淋霧化溶解、生物菌分解、多層活性炭除味，達到氣體的無害化處理。 三、運行成本低：
1、售前調研，量身定制； 2、一次購買，終生維護； 3、配備專線，快速反應； 4、操作人員培訓、學習一站式； 5、運輸、安裝、調試一條龍。
東陽科技對餐廚垃圾進行資源化處理是目前國際上對餐廚垃圾處理方式的發展方向，這種方法以循環經濟的模式走出了餐廚垃圾處理領域的可持續發展之路。餐廚垃圾的資源化處理方式有效地克服了傳統的填埋、焚燒、堆肥、飼料化等方法帶來的種種弊端與健康安全隱患，最大程度地達到了對餐廚垃圾的資源化利用。
餐廚垃圾處理設備在湖南省兩型社會項目中得到推廣，參加了“中央政府”，國家“住建部’餐廚垃圾處理項目的投標，并且在浙江省美麗新農村建設中成功推廣到300多個新村，已經穩健運行。
大型生活垃圾處理生產線在遼寧，河北，河南，江蘇，廣西，青海等多個省市地區也都有了應用本技術設備的特性和優勢：
一、調查目標:
1、通過對生活垃圾的來源、分類、數量等方面的調查，明確其危害及解決辦法。使同學們都來關心、保護家鄉環境。
2、通過開展調查活動，培養同學們調查、搜集、整理材料的能力，培養學生的團體合作意識，讓學生感受到與他人合作、交流的樂趣。
3、培養學生熱愛大自然，熱愛家鄉，增強責任感，養成愛護環境的好習慣。
4、培養自己深入社會、關心社會、融入社會的能力。
二、調查過程 1、調查者：董寶宇、王鑫玉、孫志浩、張廷賀、田雨晴
2、調查時間：課后及周六日
3、調查地點：家里、學校、公路邊、
4、調查內容：馬路上亂扔垃圾的現象
學校垃圾桶情況和保潔情況
家庭垃圾分類的情況 5、調查方法：查閱資料、訪談、實驗、實地考察
6、調查原因：
超過了農村環境的自凈能力，原本山青水美的農村自然環境遭到嚴重的破壞，垃圾到處都是。人們通常找個空地就把垃圾傾倒。與城市相比，垃圾處理方面存在很多問題。
7、調查準備：
在調查之前我們在網上調查了垃圾的危害以及垃圾分類的資料。資料顯示：垃圾中的有害物質會污染土壤、大氣與水體，不但浪費了資源，還嚴重破壞了生態環境。垃圾大量堆放后，垃圾堆中會產生生物分解，在分解過程中生成甲烷氣，甲烷氣聚集到一定程度就很容易發生爆炸；垃圾中有豐富蛋白質、脂類和糖類化合物，在常溫情況下，微生物分解有機物過程中產生nh3、h2s及有害的碳氫化合物氣體，具有明顯的惡臭和毒性，直接危害人體；廢舊的電子電器產品，如果隨意丟棄，散落到環境中，會給人體健康造成危害，并對生態環境造成破壞。如電子垃圾中含有的有害重金屬元素，一旦進入水體，會長期危害水環境和周圍居民的人體健康。此外，電冰箱和空調的制冷劑、絕熱發泡劑中含有的氟里昂，一旦泄漏會破壞大氣環境，從而給人體健康帶來危害！如果人類不采取措施妥善處理垃圾，最終人類會遭到報復，找不到一塊生存的凈土。
垃圾自然降解的時間表
紙3—4個月； 煙頭 1—5年；橘子皮 2年； 鐵罐 10年；尼龍織物 30—40年 ；皮革 50年；易拉罐 80—100年；塑料 100—200年；玻璃瓶 4000年和羊毛織物 1—5年。
垃圾分類表：
可回收垃圾：紙類、金屬、塑料、玻璃等
廚房垃圾：剩菜剩飯、骨頭、菜根菜葉等食品類廢物
有害垃圾：廢電池、廢日光燈管、廢水銀溫度計、過期藥品等
其他垃圾：除上述幾類垃圾之外的磚瓦陶瓷、渣土、衛生間廢紙等難以回收的廢棄
8、調查經過
一組調查了馬路邊和學校
調查經過與反饋：
（1）、馬路上亂扔垃圾的現象
馬路邊的空地隨處可見一個個的垃圾堆，我們以徐家莊埠西村公路附近垃圾堆為觀察點展開調查。
早上，垃圾堆剛被拾破爛的老漢揀過。
小青年：離垃圾堆還有5米的地方就隨手把香蕉皮一扔
家庭婦女：把垃圾隨手一扔就走了
小學生：將吃剩的食物包裝袋隨手扔在路邊
老婆婆：小心地繞到垃圾堆旁邊，將垃圾扔進到垃圾堆…… 調查結果：
一個小時過后，13個倒垃圾的人中，只有3個人把垃圾扔進了垃圾堆。垃圾堆的四周堆著垃圾，上面飛著蒼蠅。
（2）、學校垃圾桶情況和保潔情況
學校校園：校園有10個不分類垃圾桶，垃圾桶內的垃圾寥寥無幾。垃圾桶由各班學生負責，每天打掃、傾倒干凈。
教室內：各班都分別設有垃圾桶，由于學校教育、分工、檢查得當，衛生打掃、保持很好，學生不隨便亂扔垃圾，自覺把垃圾扔進垃圾桶。 調查結果：學校里教室衛生，環境衛生打掃保持干凈，但學校操場旁邊的大垃圾堆臭氣熏天，承載著學校所有的垃圾。
二組調查了村民和學生
通過采訪和問卷調查，了解到居民環境保護意識較差，調查經過與反饋：
（1）、在村里調查了10戶人家
對于垃圾分類，在10戶人家里只有2戶知道并愿意分類的。而5戶則知道并愿意分類的，可是有時家里農活忙，垃圾又多，太麻煩。2戶則知道卻不愿意分類，因為這樣太麻煩，他們不愿去做。1戶連分類也搞不清楚。
（2）、調查20名學生處理垃圾的方法
垃圾分類裝袋化的占5%，垃圾焚燒的占1%，垃圾填埋的占1%，棄入垃圾箱的占90%，隨便亂扔的占3%。
調查結果：
處理垃圾的正確方法：可利用的垃圾要回收，把各種各樣的回收垃圾進行分類，再將這些垃圾運送到代理商或工廠進一步加工再造成其他物品，這種方法既有效經濟又使垃圾不產生污染。有機垃圾高溫堆肥，有害垃圾焚燒、填埋。
三、思考與建議
我們將調查所得整理出來，同時各抒己見，總結歸納出以下幾條建議：
6、我們中隊成立“垃圾處理、愛護環境小隊”，對垃圾分類處理進行大力宣傳
7、關于亂扔垃圾，是容易做到卻被人們遺忘的。如果像新加坡那樣重罰，應該也能收到奇效。
四、調查啟示：
地球是大家的，綠色的文明，是靠人們保護才形成的；綠色的文明，是讓垃圾“各歸各位”才能形成的；綠色的文明，是讓不好的習慣遠離人們才形成的……愿我們早日能真正找到心中的綠色文明。
徐家莊中心小學四年級科技興趣小組
指導教師：董方霞
二0一一年十月
根據區人大常委會今年的工作安排，2009年11月份，教科文衛工委組織部分區人大常委會委員和區人大代表，對我區農村公共文化設施建設情況進行調研。調研組實地察看了西城街道和澄江街道的公共文化基礎設施建設情況，并聽取了區文廣新局和部分鄉鎮街道的工作匯報?，F將調研情況報告如下:。
1、農村文化建設工作得到重視和加強。區政府把農村文化建設擺上工作議事日程，納入政府經濟和社會發展目標、新農村建設的重要內容，扎實推進。區財政每年投入基層文化俱樂部建設專項資金80多萬元，文化下鄉演出經費20萬元。近幾年，每個鄉鎮、街道每年用于群眾文化活動經費平均達到5萬元左右，特別是院橋、東城等鄉鎮街道，每年的文化活動經費支出都達到10萬元以上，農民群眾文化生活日益豐富，農村大文化格局初步形成。
2、農村文化基礎設施建設有了新進展。區政府按照《浙江省“十一五”鄉鎮綜合文化站建設規劃》要求，全面推進鄉鎮綜合文化站建設工作。2008年已完成院橋、沙埠、寧溪、北洋、新前、江口、茅畬等7個鄉鎮(街道)綜合文化站的建設任務，今年東城、西城、澄江、上鄭、富山、上垟、平田等7個鄉鎮(街道)文化站也已基本完成改擴建。院橋、沙埠、新前、北洋等4個鄉鎮(街道)還被評為“浙江東海文化明珠”鄉鎮。積極推動基層文化俱樂部建設，并將俱樂部創建工作列入各鄉鎮、街道綜合目標責任制年度考核內容。截止2008年，我區共創建基層文化俱樂部428家，其中一類29家，二類137家，三類262家，全區建成率達80%。今年全區又創建了65家基層文化俱樂部，建成率已達86.7%。
3、農村主體文化活動影響不斷擴大。積極實施文化信息資源共享工程、農村文化配送工程、農村電影放映工程等重點文化項目，開展形式多樣的文化活動，近三年共組織文藝團體深入社區和農村開展“送戲”演出260余場，累計送科普書籍、實用技術圖書50000余冊，送電影下鄉10000余場，有力地推動了農村文化建設，豐富了人民群眾的精神生活。
近年來，我區在農村公共文化設施建設方面雖然取得了一定的成績，但我區農村公共文化設施建設還相對滯后、設施數量不足，尤其是部分偏遠地(山)區公共文化設施短缺和精神文化生活匱乏的狀況仍然比較突出。
1、農村基礎公共文化設施建設不平衡。一是區域之間不平衡。全區19個鄉鎮(街道)文化站，真正有站舍的只有5個鄉鎮(街道)，其余14個均是有站無舍。二是村居之間不平衡。近些年，我區在抓城區配套建設上做了大量工作，城區社區公共文化建設取得長足進步，但對農村文化設施建設的投入有限，相對比較落后，農村文化活動開展較少，廣大農民精神文化生活相對貧乏、單調的問題沒有得到根本改變。
2、現有農村公共文化設施利用率有待提高。雖然近年來，全區的農村公共文化設施總量在不斷增大，但由于管理和相關配套措施滯后，導致農村公共文化設施作用發揮不充分。一方面，農村公共文化設施數量不足，另一方面，部分已建公共文化設施的利用率不高，運行狀況不甚理想。有些設施名義上是文化設施，而實際上并沒有行文化之實。有的還將文化設施挪作他用或閑置。農村公共文化產品也不夠豐富。農村一些文化站(室)，缺乏活動設備和活動項目，除了游戲室比較熱鬧，有許多老年人在里面打麻將、下棋、打牌之外，其他地方基本上冷冷清清。
產生以上問題的原因是多方面的，概括起來主要有：一是部分領導干部思想認識不夠到位，不同程度地存在重經濟建設輕文化建設、重一次性投入輕后續補給等現象;二是統籌兼顧、均衡發展不夠，農村公共文化設施建設規劃與城市總體規劃及鄉鎮、村落規劃配套不足;三是公共財政投入力度不足，投入的正常增長機制尚未形成;四是農村公共文化管理人才短缺，管理機制不夠靈活。
1、統一思想，轉變觀念，進一步加強農村公共文化設施建設。
農村公共文化設施是實現農村文化大發展大繁榮的平臺，是滿足群眾文化需求、保障群眾基本文化權益的物質基礎。各級政府及領導應牢固樹立以人為本的理念，站在全面建設小康社會的戰略高度，充分認識加強農村公共文化設施建設和管理工作的重要性，樹立科學發展、統籌發展、均衡發展的思想，建設和管理好農村公共文化設施，推進文化惠民工程。
2、完善規劃，合理布局，統籌推進農村公共文化設施建設。
區政府應牢固樹立城鄉一盤棋的思想，在繼續推進城市標志性公共文化設施建設的同時，要自覺兼顧鄉村普及性公共文化事業的發展，要根據上級有關部門的要求以及人民群眾精神文化需求的變化，加快規劃并全面建設覆蓋城鄉的公共文化設施網絡。在農村公共文化設施建設中，要堅持基層優先、統籌推進的原則，合理調整公共文化資源，逐步改變城鄉之間、鄉鎮之間、村社之間不平衡的問題。在城市新區開發、小區建設和新農村建設中，要爭取逐步按人口比例規劃和配套建設相應的公共文化設施。
3、加大投入，完善政策，著力提高建設專項資金保障力度。
為社會提供足夠的公共文化服務是政府的重要職責，應充分發揮政府在農村公共文化設施建設中的主導作用。一方面政府要進一步健全政府公共財政體制，調整優化財政支出結構。建立農村公共文化設施建設的剛性投入機制，逐年增加對農村公共文化設施建設的資金投入。另一方面要改革政府投入方式，適當引入市場機制，創新農村公共文化服務投入方式?？刹捎谜呒?、資金扶持等措施，引導社會資本進入農村公共文化服務領域，積極探索社會資本興辦農村公共文化事業的有效途徑，逐步形成以政府投入為主，多渠道籌資，多主體投入，多種所有制并存的城鄉公共文化設施建設新格局。
4、創新機制，強化管理，充分發揮現有設施的社會效益。
農村公共文化設施的根本目的在于向公眾普遍提供豐富優質的文化服務。區政府對建成且已投入使用的各類農村公共文化設施要加強運行管理，制訂公共文化設施服務規范，明確設施的公共性質，明確監管主體，明確服務規范。同時要加強文化管理人才隊伍建設，重視用好現有人才，加大優秀人才培養引進力度，努力建設一支數量充足、素質優良、結構合理的農村公共文化服務管理者隊伍，為推進文化事業大發展大繁榮提供人才保障。
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