<menuitem id="an1j4"></menuitem> 定期進行工作匯報，有助于公司或組織了解團隊成員的工作進展和貢獻。下面是一些成功的工作匯報案例，希望能夠給大家提供一些啟示和靈感。
喀拉亞尕奇鄉共有5個行政村，總人口12227人，由于近幾年經濟發展迅速，駐鄉企業增多，外來流動人口也相對增多。今年來，在鄉綜治工作中心領導下，開展了村級綜治工作站建設工作，進一步加強軟硬件建設，規范了工作機制，明確了工作職責，使矛盾糾紛在基層全面得到化解，刑事治安案件得到有效控制?，F將我鄉綜治工作站運行情況工作匯報如下：
一、強化責任落實機制。
我鄉各綜治工作站自年初和黨委、政府簽訂綜治責任書后，村黨支部、村委會及時召開會議，按照上級統一安排，支部書記任站長，治保主任、駐村民警任副站長，十戶長、協警、民兵等維穩力量劃歸綜治工作站下統一調配，并把村里德高望重的老黨員、老干部納入治保委員會和調解委員會調強“兩委”；將村級11個工作崗位人員按照各自特點合理編成三個工作組，即：情報收集組、重點人員特殊群體幫教轉化組、安全防范組；配齊“三員”即：義務監督員、法制宣傳員、社情信息員，確保有人管事、有人辦事。
二、加強綜治宣傳力度。
辦制作綜治平安建設宣傳折扇、宣傳單、雨傘和紙杯，分發至各群眾家中提升群眾對綜治平安建設的認知度。
三、創建十戶聯防，一家有難、十戶支援。
四、嚴密防控，作強基礎，織密社會治安防控網絡。
民群眾的安全感和滿意度。同時加大配合對轄區“兩違”拆除的力度，營造高壓打擊態勢，為我村經濟建設創造良好的社會環境。
五、排查化解矛盾糾紛。
1、治保調解受理各種民事治安、交通事故、經濟理賠。
等案件12起，其中鄰里之間為衛生、排污糾紛4起；治安打架傷害2起；宅基地買賣及債權債務糾紛2起；交通事故理賠2起；精神病患者砸毀他人門窗調處1起，調解率100%。
2、分管外口管理人員認真負責，中心工作加班加點，對全村出租私房，工廠企業的外來人口進行拉網式清理，治保、調解人員積極配合，全村出租私房52間，外來人口393人，辦證率100%。
3、分管綜治、調解人員經常入戶訪視，體貼民意，了。
解社情，對群眾中來信來訪的問題，無論何時都及時趕到現場，不拖拉、扯皮、推卸，使矛盾有效地化解。
4、積極配合公、檢、法等司法部門的各項工作，在鄉。
綜治辦布置道路設卡盤查活動中，村抽調2人按時配合。5、每月出平安建設、普法教育宣傳欄一期，利用村每季度育婦“兩查”期間發放綜治宣傳材料。
6、完善工作機制，確立服務意識，為經濟發展保駕護。
航
為經濟建設創造良好的治安環境，是社會治安綜合治理工作的出發點和落腳點。我們有針對性地組織調委會主任學習有關法律法規，增強大家做好工作的責任感，樹立服務經濟發展、服務群眾的責任意識。鄉法律服務所經常性深入到企業，為企業和各單位提供優質的法律服務。
回顧全年的工作，我們取得了一些成績，但同時也清醒地認識到，和上級要求相比，和先進的兄弟單位相比，還存在不小的差距，面對新形勢、新問題，我們的對策和解決問題的方法還顯得捉襟見肘，因此下半年還要在尋找新的突破口，做到“六個一起抓”。
匯報】。
縣人力資源和社會保障局2013年上半年綜治維穩信訪和平安建設工作匯報作為縣綜治成員單位，今年以來，我局在縣委、縣政府的正確領導下，以科學發展觀和十八大精神為指導，緊緊圍繞“保發展、保穩定”主線，突出創建“平安**”主題，堅持業務和平安創建工作并重，一手抓業務，一手抓安全穩定，扎實推進了各項工作?，F總結如下。一、認真履職，抓安全穩定（一）強化矛盾排查調處。實行了領導掛牌群眾點名接訪和信訪接待首問負責制、限期辦結制，認真、細心、熱情地接待來訪人員，對群眾來信認真調查處置，接待來訪來詢人員余人次，處群眾來信件，有效地解決了矛盾糾紛。制定廉政風險防控管理制度，落實廉政風防控責任措施，要求全局干部職工廉潔公正，不在工作當中和執行國家政策時引發新的社會矛盾。組織實施原計劃經濟時期我縣國有集體企業及機關事業單位曾使用過的各類人員的參保資格審查、申報認定工作，統籌解決他們的養老保障問題。目前，已領取養老補貼的未參保城鎮集體企業超齡人員、“家屬工”、“五七工”等566人，已平穩衡過渡到企業職工養老保險；新納入人員1375名經市人社局認定，已參加城鎮職工養老保險，有效地化解了此類人員群體性上訪，維護了社會穩定。（二）抓好就業和社保險擴面。就業是民生之本，社會保障是社會的“安全繩”。
賀蘭縣信訪聯席會議辦公室：
為確保全國“兩會”期間社會穩定，園區高度重視信訪維穩工作，按照縣信訪聯席會議辦公室《關于做好全國“兩會”期間信訪維穩工作通知》的文件精神，立即召開黨工委會議，專題研究信訪工作，全面安排部署了園區的信訪維穩工作。通過強化領導，落實責任，深入排查，重點調處，確保園區的社會穩定?，F將做好“兩會”期間園區信訪維穩工作開展情況匯報如下：
一、高度重視，加強領導。
2014年2月26日，園區專門召開黨工委會議研判、部署兩會期間信訪維穩工作。會上傳達了縣信訪聯席會議辦公室《關于做好全國兩會期間信訪維穩工作的通知》的有關會議精神，研究通過了兩會期間信訪維穩工作方案，成立了以黨工委副書記、管委會主任梅振龍為組長、管委會副主任盛國為為常務副組長，班子其他成員及派出所所長王友寧為副組長的信訪維穩工作領導小組，明確了信訪維穩工作的目標要求。要求各副組長立即對包片企業進行一次全面的矛盾糾紛排查，對排查出的矛盾糾紛及不穩定因素的及時化解、調處。
二、狠抓矛盾糾紛排查化解。
園區對可能引發信訪問題的不穩定因素進行了全面深入地排查摸底，對苗頭性、傾向性信息進行廣泛地收集整理，固定專人研究解決，超前作好化解矛盾的工作。經過排查，共排查出一般性矛盾糾紛23起，無進京上訪的苗頭。對排查出的這些矛盾糾紛，全部實行了領導包案，干部跟蹤制，加大調處力度。目前對排查梳理的23起矛盾糾紛全部得到了調處化解。
三、強化值班備勤，堅持領導帶班。由主要領導全程帶班，做到每日形勢及時掌控、即時報告。全國“兩會”期間，園區實行24小時值班備勤。即時處置、及時化解。實行了零報告制度，每日園區綜治部報送當日涉穩情況，做到有事報情況，無事報平安，重大緊急情況隨時報。
四、強化應急處置。
針對兩會期間可能出現的各種突發情況，制定了園區突發群體性事件應急預案、兩會期間勸訪工作應急預案等預案，部署了應急人員力量，做好了應急處置的各項準備。
銀川德勝工業園區管委會2014年2月27日。
尊敬的xx，各位領導：
大家下午好！首先，我謹代表鎮黨委政府對各位領導的到來表示熱烈歡迎和衷心感謝！下面，我就全鎮安全信訪維穩工作相關情況作一簡要匯報。
一、鎮域基本情況。
xx鎮位于xx北部，是xx區北部片區主體部分、xx生態園核心區域和xx項目所在地，xx高速成都第x出口坐落其中，xx高速、xx大道、xx路、xx路等城市主干道穿境而過，xx大道、xx線加緊建設，地鐵20號線和鐵路專用線規劃其中，是xx東郊的黃金口岸。全鎮幅員面積33.03平方公里，下轄6村、2社區，有123個村（居）民小組，總戶數1.23萬戶、總人口3.42萬人。近年來，xx鎮先后榮獲國家級“生態鄉鎮”、四川省“文明村鎮”、四川省“五十百千環境優美示范鎮”、成都市“園林城鎮”、成都市“生態小區”、成都市“維穩先進單位”、成都市“防邪先進單位”、成都市“二星級”平安鄉鎮等稱號。2016年，被成都市政府表彰為“安全生產先進集體”。今年9月，順利通過四川省安全社區建設現場評審。
二、工作開展情況。
疫情事件；確保十九大期間期間，社會穩定，安全無事故），圍繞中心，服務大局，科學統籌，狠抓落實，在區級各部門、各領導的指導幫帶下，各項工作持續展開，穩步推進。
一是狠抓穩控責任落實。成立由黨委書記任指揮長、鎮長任副指揮長的安全信訪維穩工作指揮部，下設綜合情報信息研判組、信訪協調工作組、應急處置組、督導檢查組，全面加強對重點群體、重點人員穩控工作的組織領導。認真落實領導接訪制度，制定重點群體領導包案化解穩控表、重點人員領導包案化解穩控表，明確包案領導、包案科室，指定穩控人員，全面落實“四盯一”、“六盯一”穩控措施，實行24小時不間斷地監管，及時準確地跟進掌握重點群體、重點人員動態情況。自10月10日開始，啟動“每日一研”維穩研判會，分析研判形勢，研究解決辦法。對村（社區）、各科室的穩控責任落實情況進行督導檢查，采取實地查看、電話抽查等方式，對穩控人員落實管控措施進行不定時檢查，確保了穩控責任的有效落實。另外，在人、財、物方面給予全面保障，實行實報實銷。
編印《xx鎮十九大期間安全信訪維穩工作?？?，全面展現工作進展情況。
三是狠抓專項行動開展。堅持領導帶隊、上下聯動、分工負責、齊抓共管，持續開展社會穩定、安全生產、食品藥品安全隱患排查整治三大“百日行動”。在社會穩定百日行動中，主要圍繞信訪、涉穩、社會矛盾糾紛、政治安全、社會治安5個方面開展隱患排查治理，深入進行摸底排查，建立問題臺賬，開展專項治理。在食品藥品百日行動中，主要圍繞食品生產、食品流通、農村群宴、藥品零售和夏秋季食品安全開展隱患排查，突出“三小單位”、重點場所的專項整治，加強食品生產企業、餐飲服務單位、食品流通單位的安全監管，建立10桌以上集中就餐食品留樣制度，開展流動廚師食品安全培訓1次，加強學校周邊食品安全檢查。在安全生產百日行動中，主要圍繞3大項、13個工作重點，深入開展自查自糾、督導檢查。鎮主要領導帶隊檢查19次，深入企業、學校、醫院、村（社區）和場鎮“九小場所”排查整改安全隱患125個，限期拆除宏基站內油庫，徹底消除重大安全隱患。聘請第三方機構對安全生產工作提供技術咨詢和督導檢查，結合建設四川省安全社區，高標準推進安全促進項目的落實，有力促進安全生產百日行動的深入開展。
－3－。
重點人員x人（a類x人、b類x人、c類x人）、鎮級重點人員x人，其中：涉軍維穩x人、信訪問題x人、重度精神病x人、邪教x人、非法集資x人。信訪重點人員xx，先后于2016年5月16日，2017年3月28日、6月30到區鎮兩級多次信訪，反映房屋產權、林地確權、房屋風水、土地承包、兒媳遷戶等問題。特別是今年的8月4日，xx寫信揚言若解決無果，將選擇學校人多的聚集地與眾人同歸于盡，被xx公安分局以尋釁滋事拘留14天。黨委政府對曾秀英信訪問題高度重視，協同村組主動作為、靠前工作，先后多次召開信訪問題研判會、溝通協調會，深入走訪了解，查清核實情況，及時回復信訪問題，多次溝通解釋；對接上級部門，開展相關咨詢，提供法律服務，多渠道全方面尋求解決辦法，化解矛盾問題；看望慰問關心，做好情緒疏導，發動村組干部、家中親人共同做好穩控工作，落實盯防措施。目前，xx總體可控，思想穩定。
五是狠抓社會治安防控。加強社會治安聯防聯控，組織開展24小時治安巡邏，加強對xx工廠、場鎮街道、xx考場、中小學校、拆遷區域和交界地域等重要場所、重點區域的治安巡查，10月10日以來先后開展治安巡查66次，出動人員3300人。啟動“紅袖套”一級響應機制，安排50名專職、360名兼職“紅袖套”人員開展巡查值守，加強社會面管控。組織開展安全生產大檢查、寄遞物流專項檢查，全面排查整改隱患，確保和諧安全穩定。
三、
下步工作打算。
下步工作中，我們將以此次督導檢查為契機，認真落實領導指示要求，針對問題積極整改，結合實際狠抓落實，確保全鎮安全信訪維穩形勢持續穩定向好，確保十九大期間安全信訪維穩工作落實。
－4－。
一是扎實開展思想宣傳。以“四聯三心”“微黨?！奔靶乱惠喿呋鶎踊顒訛槠鯔C，緊緊圍繞黨的各項工作要求，進一步帶動廣大黨員干部深入基層，密切聯系群眾，扎實開展信訪維穩調處工作。主動宣傳政策法規，及時關心群眾冷暖，變村民上訪為干部下訪，切實將黨的政策宣傳到位，群眾的思想了解到位，人民的利益落實到位。
二是持續開展百日行動。嚴格按照工作計劃、時間節點，圍繞大排查大整治的主要內容、工作重點，深入開展自查自糾、督導檢查和考評驗收，確保百日行動持續深入，確保不發生任何問題。
三是嚴格落實監管責任。認真落實領導接訪、領導包案，全力抓好安全生產監管工作，把工作任務分解到單位，細化到個人，確保事事有人抓、時時有人管。
四是加強矛盾糾紛排查化解。繼續開展矛盾糾紛梳理排查，掌握動向，及時預警，全力化解群眾反映的熱難點問題，切實做到小事不出村、大事不出鎮，力爭矛盾化解在當地、人員穩控在當地。
五是嚴格社會治安防控。嚴格落實24小時領導值班制度，確保值班領導、值班人員在崗在位。充分利用“雪亮工程”監控平臺，整合派出所、巡邏隊、城管隊力量資源，動員社會力量主動參與社會治安聯防聯控，全面做好應急處突準備，確保十九大期間社會穩定、安全無事故。
－5－。
為進一步做好公司信訪穩定工作，貫徹落實能集團源黨委、集團公司黨委工作部署，著力從源頭上化解處置信訪問題，暢通信訪信息渠道，完善信訪信息預警體系建設，全力保障企業和諧穩定發展，經研究決定，制訂本意見。
（一）信息員配置：根據公司實際情況，在生產部門設置不少于1名信訪信息員、公司機關設置不少于1名信訪信息員，今后可根據工作需要進行適時調整，確保信訪信息渠道暢通。
（二）秘密信息員配置：根據公司實際在生產部門設置不少于1名秘密信訪信息員、公司機關和宿舍區設置不少于1名秘密信訪信息員。
（三）選拔標準：
1、忠誠企業，愛護企業，維護企業合法權益。
2、德才兼備、品質優良、公道正派。
3、工作責任心強，履職盡責。
（一）信息員工作職責
1、掌握包保區域內重要信訪穩定信息，及時向公司信訪負責人匯報，防止發生規模性集體上訪事件。
2、了解掌握保區域內職工群眾關注的熱點、焦點問題，及時向公司信訪負責人匯報，確保問題得到及時妥善處置。
3、了解區域內重點不穩定人員家庭信息、生活軌跡等情況，發現不穩定苗頭，及時向公司信訪負責人匯報。
（二）秘密信息員工作職責
重點掌握包保區域內群體性重點不穩定信息，及時發現策劃、組織、串聯群體性信訪事項的苗頭性、內幕性信息，了解掌握區域內重點不穩定信息后及時匯報。
（一）信息員管理
1、工作例會制度。信息員要定期參加公司組織召開的信訪工作例會，對開展的工作進行總結，分析存在的'問題，協商解決有關事項，接受安排的工作任務。
2、巡查走訪制度。每月對重點信訪人員聯系走訪1次，或根據實際情況，定期或不定期進行走訪。敏感時期，參與重點不穩定人員穩控工作，及時報告重點人員家庭信息及活動軌跡。
3、工作日志和臺賬制度。信息員在工作中發現的問題、排查的不穩定因素、矛盾糾紛以及特殊重點人群情況等，都要認真記入工作日志，建立工作臺賬，發現問題及時向公司信訪負責人反映。每月各類信息報送不少于2條。
4、學習培訓制度。信息員要積極參加公司組織的信訪業務培訓，自覺加強有關業務知識、政策法律法規、群眾工作方法的學習，提升工作能力和服務水平。
（二）秘密信息員管理
秘密信息員要建立包保區域重點信訪信息臺賬。重點掌握群體性重點不穩定信息，及時了解策劃、組織、串聯群體性信訪事項的苗頭性、內幕性信息。年度重要信息報送不少于6條。
（一）指導思想。
會后分公司將精神進行了傳達，一是強化責任擔當意識，從思想和行動上高度重視，積極采取有效措施，認真落實好信訪穩定工作的各項目標任務，理清自己的工作思路一是做好風險防控措施，化解矛盾；二是明確職責，細化責任，加大集體上訪或越級上訪的追究力度；三是建立好信訪穩定工作領導班子和網絡的建設，做到任務分解，層層抓落實，人人有作為，人人有壓力；四是加大對信訪穩定信息的搜集力度，尤其是要針對群訪、越級上訪的信息，做到早發現、早報告、早處理；五是突出對信訪重點人的防控，加大防控力度，確保無越級上訪。對重點的農民工工資事先將項目進行摸底排查，發現問題及時解決。
（二）工作原則。
認真落實甘肅省國資委及甘肅建投對各項維穩、信訪工作文件及會議精神，充分發揮黨組織的政治優勢，加大從源頭上解決信訪問題的力度，把信訪問題解決在基層，把矛盾糾紛化解在萌芽狀態。
基層公司建立信訪維穩領導小組，安裝公司經理為第一責任人，書記全力配合分公司經理的工作，下設經辦人、聯系人，責任落實到人，保證高效暢通。
（三）工作目標。
針對農民工實名制發放工資發放的重點，落實每個項目的欠薪情況，實名制一定要實，將農民工工資發放和勞務糾紛區別對待，對欠薪情況落實有無潛在風險，確保穩定工作局面，促進分公司各項工作的正常開展。
（一）全面排查。
項目農民工工資摸排情況：目前安裝工程公司有在建項目10個，其中自有項目8個分別為建投地產百酈灣項目、阡陌院項目、甘南博物館項目、永昌四小項目、皋蘭億家項目、永昌錦繡江南二期、久和汽配城、裝備公司二期，合作承包項目2個蘭州十四中項目、高原夏菜e—4冷庫項目，共計欠薪344萬元，其中建投地產百酈灣項目拖欠工資40萬元，人數20人。榆中建投阡陌院項目拖欠工資13萬元，人數12人。甘南博物館項目拖欠工資7萬元，人數5人。永昌四小項目拖欠工資15萬元，人數15人。皋蘭億家項目拖欠工資101萬元，人數35人。永昌錦繡江南二期拖欠工資15萬元，人數13人。久和汽配城拖欠工資82萬元，人數75人。裝備公司二期拖欠工資71萬元，人數18人。合作承包項目2個蘭州十四中項目、高原夏菜e—4冷庫項目，目前無拖欠。
（一）專項排查。
印章管理情況排查：目前安裝工程公司合作承包項目2個分別為蘭州十四中項目、高原夏菜e—4冷庫項目項目部印章及技術專用章均有項目管理科專人管控，印章使用有臺賬，清晰準確用途，管控均在受控狀態。
項目經濟類合同均有工程公司嚴格評審程序。
安裝公司提高政治站位，強化責任擔當，充分認識開展維穩信訪工作的`重要性，進一步增強政治責任感和工作緊迫感，認真做好維穩信訪工作。
（一）成立安裝工程公司維穩信訪工作領導小組。
組長：王永祥。
副組長：袁京。
成員：張正慧、柴世瀟、賀明、劉洋、王波、閆福忠、祝玉紅、雷紅霞。
聯絡員：蔡淑娟。
（二）提高認識領導包案。
安裝公司高度重視農民工工資拖欠現象，切實加強領導包案制度，責任落實，分公司經理對所有欠薪項目項目經理進行垂直管理，落實責任及風險防控，針對所管項目積極節前配合解決。
目前建投地產百酈灣項目、永昌四小項目工程進度款近日已陸續到賬，所欠農民工工資能確保如數發放到位，皋蘭億家項目、久和汽配城項目正在積極協調款項，力爭在25日到賬，節前解決部分所欠農民工工資。阡陌院項目、甘南博物館項目、永昌錦繡江南二期、裝備公司二期項目屬于政府投資項目，拖欠原因主要是甲方資金不到位，造成不能及時付款，現通過積極溝通、督促甲方盡快付款，待款項到位立即支付勞務費用。對已竣工項目盡快進行竣工驗收，抓緊結算，待結算完成、工程款到位，立即支付。
正在積極溝通建設單位，目前主要由勞務承包人暫時墊付農民工部分工資，以保證工程的順利施工，農民工情緒基本穩定，均在可控范圍內。
充分利用現代技術手段，開通職工群、微信群面向職工，簡化操作流程，方便群眾利用網上信訪渠道提出意見建議或投訴請，根據國務院《信訪條例》和網上信訪的特點網上信訪事項、網上信訪答復，立足于快速解決問題，適應網上信訪特點，充分發揮網絡的優勢，提高工作效能，在第一時間內向職工反饋處理結果。
（四）堅持信訪法律法規宣傳教育。
采取定期、不定期組織信訪維穩領導小組成員學習有關信訪工作條例和內容，同時通過條例的有關精神，全力做好群訪工作化解，尤其對安裝公司出現的農合工上訪的事件，做好律法規宣傳教育工作，做到一切能從大局出發，一切從有利于穩定出發，一切從有利于促進集團公司發展。
（五）堅持信訪信息搜集回報制度。
安裝公司將明確聯絡人為專人信訪報告，有信息報信息，無信息報平安。堅決將不穩定因素消滅在萌芽狀態。
（六）加大宣傳力度。
加大對集團公司即將下發的《信訪維穩應急預案》的宣傳力度，通過項目傳至班組個人，逐步教育和引導勞務人員學法、懂法、守法、用法，指導教職工通過合法途徑表達自己的利益訴求。
（七）建立健全信訪案件登記督辦制度。
安裝公司克服重來訪、輕信訪的傾向。對教職工的來信和來訪，都逐件登記清楚。列入跟蹤督辦的，都明確了責任人、督查部門和辦理期限。辦理情況都已告之來信、來訪當事人，并及時將辦理結果進行反饋，做到件件有著落，事事有回音。
（八）建立健全矛盾糾紛排查調處工作機制。
認真做好各種矛盾的排查和超前化解工作，把工作重點從事后處置轉到事前預防上。在接待上訪時，注意了來訪者的情緒，做好解釋疏導工作，避免矛盾激化，使來訪者滿意而歸。
今年，在鄉黨委、政府的正確領導下，在縣政法委、綜治委的關心指導下，我鄉堅持以“三個代表”重要思想為指導，以維護社會穩定為己任，以創建平安排樓為目標，緊緊圍繞發展經濟的主題和維護社會穩定的大局，緊密結合本鄉實際，大力開展以普法教育為基礎，以民間矛盾糾紛調解、整治社會秩序、打擊各種違法犯罪活動為龍頭的各種社會治安綜合治理活動，有效提高了廣大群眾的法律意識，創造良好的社會治安環境?，F將一年來工作總結如下：
一、加強領導，夯實基礎。
(一)強化領導。為維護排樓穩定，鄉黨委政府將此項工作納入重要議事日程，成立了維穩工作領導小組，由書記、鄉長任組長，分管副書記、副鄉長任副組長，鄉紀委、派出所、司法所、黨政辦、信訪辦、交警中隊、學校等部門負責人為成員，負責領導和具體指導全鄉的維穩工作，各村委會均設有調解委員會、治安巡邏隊、護村隊，人員固定，責任明確，形成了一級帶一級、一級促一級、層層抓落實的工作格局。
上有任務，個個身上有責任，以平安創建深化維穩工作。
(三)齊抓共管。加大協調力度。充分發揮鄉派出所、司法所、信訪辦、社會矛盾糾紛調處中心的職能作用，突出公安干警、司法干警、信訪綜治人員在維穩中的主力軍作用。加大培訓力度，制定工作方案，擴大維穩工作的實效性和社會覆蓋面。
(四)保障經費。將維穩工作作列入鄉發展規劃，經費納入財政預算。
二、強化措施，整體推進。
(一)排查矛盾，查找問題。整合派出所、司法所、綜治辦、聯防隊、信訪辦等資源，成立鄉綜治維穩中心，對全鄉的矛盾隱患、治安隱患、安全隱患、民間矛盾糾紛進行經常性排查。鄉、村、組三級對排查出來的問題，層層建立臺帳，逐件落實辦理，實行一月一報告制。同時，把“創安”工作與聯防聯動整體工程的實施緊密結合，形成以農村110報警點，重點部位治安執勤點與派出所專職治安巡邏隊，各村義務治安巡邏隊為整體聯防聯動，充分發揮治保調解的作用，了解社會動態，積極掌握信息，排查矛盾糾紛，及時做好疏導教育工作，做到小事不出村，大事不出鄉。
查一次熱點難點問題，對發生的重大矛盾糾紛和熱點難點問題，按照一個調處班子、一個調處方案、一個調處責任制、一個處置預案、一套獎懲辦法的“五個一”措施，實行限期負責辦理制，一月一交辦，辦完銷帳，把問題解決在基層，化解在萌芽狀態，做到問題不上交，責任不推諉，矛盾不激化。
(三)加大宣傳，送法下村。圍繞我鄉普法依法治鄉規劃，認真組織開展好送法下村、法律宣講進校園活動，提供滿意的法律服務、法律咨詢和法制宣傳，提高廣大人民群眾和中小學生知法、守法、懂法、用法的法律意識。在群眾和學校師生中進行廣泛的法律宣傳教育，為創建和詣社會營造良好的法制環境。
(四)打擊犯罪，強化整治。由派出所負責，繼續深入落實“五聯五創”工作措施，即鄉聯網、所聯動、村聯控、組聯防、戶聯群，創平安鄉、平安站所、平安村、平安組、平安家庭，形成上下一致、整體聯動，點(治安值勤點)、線(巡查路線)、面(各村義務巡村)相結合的社會治安綜合治理群防群治網絡，形成鄉負責、村為主、組包創、戶落實的平安創建機制。
滋病監測工作，為掌握全鄉不同人群尤其是吸毒人員艾滋病病毒感染情況，為預防和控制艾滋病提供依據，增強群眾的安全感。
(六)做好對刑滿釋放人員、解除勞教人員的幫教工作。鄉上專門成立了幫教幫教安置領導小組，全鄉13個村(居)委會都落實了幫教責任人，在鄉幫教安置領導小組的指導下開展工作，在工作中采取親情幫教、結對幫教等方法，通過多渠道幫助他們尋找工作出路，鼓勵他們自謀職業，走勤勞致富的道路。對生活確有困難的，幫助其度過難關，樹立重新做人的信心，防止這些人員走回頭路，減少重新犯罪現象的產生。
(七)認真開展反邪教活動，創建無邪鄉。結合我鄉實際，制定了創建無邪鄉實施意見，成立了“無邪教鄉”創建工作領導小組，并設有專門的“610”宣教員、信息員。通過綜合運用各種手段，培養文明行為，抵制歪風邪氣，做到對邪教組織違法犯罪活動發現得了、控制得住、查處得了，維護社會穩定。
(八)認真做好流動人口的治安管理和服務工作。建立了專門的出租房屋、暫住人口檔案，對全鄉流動人口依照“以房管人”的思路，通過加強對出租房屋信息的掌握達到對流動人口進行管理和服務的目的，嚴格執行出租私房治安管理責任制度，使外來暫住人員的管理走上制度化、規范化、正?；能壍?，從而有效地預防不安全因素，防患于未然，無一例暫住人口違法犯罪案件。
(九)預防青少年違法犯罪工作深入開展。中小學校都配備了法制副校長，并充分發揮他們的作用，開設法制、德育課程，積極開展健康向上的文體活動，陶冶學生情操，增強青少年的法律觀念，努力構學校、家庭、社會“三位一體”的防范網絡，共同防止青少年違法犯罪。
(十)高度重視安全生產。為有效地防止和遏制重特大事故，減少一般事故，保障人民群眾生命財產安全，把安全生產的各項要求和措施落實到生產經營的各個環節，嚴格執行安全生產責任追究力度，深入開展非煤礦山、民房火災和交通安全、醫療衛生安全和食品安全等方面的專項整治，嚴格治安執法和危爆物品管理，嚴格管制刀具和槍支彈藥、爆炸、劇毒化學物品等危險物品管理，堅決杜絕因管理不力導致的重大治安事故。對采石、采礦等企業、場所實行嚴格管理，嚴把審批關，并簽訂《爆炸物品管理責任書》，嚴防安全事故。
20xx年，我局信訪工作在市委、市政府的領導下，在市信訪局的指導下，為維護社會穩定、保一方平安作出了不懈努力，取得了明顯成效，被市委市政府評為20xx年國慶節和黨的十七大期間信訪維穩工作先進集體。我市做好企業軍轉干部工作的做法和經驗得到了省軍轉領導小組的充分肯定，在全省人事編制工作會議上做了介紹，中央人民廣播電臺《內參》報道了我市的做法，省委副書記李崇禧同志批示在全省范圍內推廣。
一、抓宣傳，提高認識，切實加強信訪工作領導。
為正確引導人民群眾行使自己的信訪權，確保信訪人的合法權益不受損害，按照市委、市政府統一部署，繼去年集中開展《信訪條例》學習宣傳之后，今年，我局把學習《信訪條例》納入創建學習型機關的學習計劃中，進一步提高全局干部職工對《信訪條例》重大意義和原則、程序的認識，提高依法處理和解決信訪工作能力;進一步健全了信訪工作機構，繼續把信訪工作納入重要議事日程來抓，確定主要領導為信訪工作第一責任人，分管領導為直接責任人，形成了主要領導親自抓、分管領導具體抓、其他領導配合抓的信訪、維穩工作格局。
二、抓制度，力求規范，建立健全信訪工作機制。
人事工作涉及到廣大干部職工的切身利益，人事信訪工作的好壞直接關系到黨和政府的形象。為此，我們以今年8月24日市委常委(擴大)會議為契機，深刻吸取道孚、稻城事件的沉痛教訓，認真分析了全局維穩工作形勢，以優質服務為切入點，狠抓了信訪工作的深入開展。一是進一步完善信訪接待制、首問責任制和信訪責任追究制，堅持對來信來訪人員、時間、訴求等情況逐一登記造冊，做到無遺缺、無漏件，做到來信來訪有專人接待，專人處置。二是規范閱辦程序。嚴格按照“分級負責，歸口辦理”原則，認真抓好信訪工作的落實。信訪工作人員負責信訪接待和處理具體問題，辦公室主任負責督辦，分管和主管領導負責把關。三是堅持領導閱辦、督辦制度。凡有來信，分管領導必簽閱，并親自交辦、督辦;凡有來訪，值班領導必接待，重要信訪問題主要領導必親自過問。按照“可散不可聚、可解不可結、可順不可激”的原則，深入細致做好群眾思想教育工作。四是定期抽查并通報各科室(單位)信訪工作完成情況，并將抽查結果納入年終目標管理考核。今年共辦理人大代表建議、批評和意見3件，政協委員提案5件;接待來訪群眾400余人次，回復群眾來信78件;受理市長熱線61件、市長之窗18件、網上論壇15件、市長短信10條;查處群眾舉報的違紀案件3起。
三、抓重點，創新方法，積極化解信訪熱點難點問題。
今年是貫徹實施公務員法的重要之年，公務員登記、工資制度改革、公務員招考、參照公務員法管理單位的審批等都是社會各界關注的熱點和難點問題，加之企業軍轉干部的解困維穩工作，形勢仍然十分嚴峻，作為人事部門，我們時刻保持清醒的政治頭腦，警鐘長鳴，及時解決信訪突出問題，妥善處置群體性事件。一是認真做好公務員登記工作，及時梳理、上報存在問題，爭取早安排、早解決。二是進一步健全信訪突出問題和群體性事件工作領導小組。黨組書記、局長李梅同志任組長，副局長董大銘同志任副組長，軍轉辦和局辦公室為承辦科室，負責日常事務。三是修定完善解決信訪突出問題和群體性事件預案，力求做到臨陣不亂，忙而有序。四是認真做好排查工作。特別是在今年元旦、春節、五一、國慶、全國兩會、省兩會、十七大等重要時段，我們采取了有力措施，對群眾反映的熱點難點問題進行排查梳理，對新排查出來的“重點工作對象”，嚴格落實“五包”責任制和每天零報告工作制度，相關工作人員通迅24小時暢通，重大信訪案件實行掛牌督辦。五是堅持“人要回去，事要解決”的工作方法，熱情接待上訪人員，認真解決上訪問題，及時勸返上訪人員，拓展工作思路，創新工作方法，不斷開創信訪、維穩工作新局面，為構建和諧達州做出人事編制部門應有的貢獻。
一年來，我局在信訪、維穩工作中做了大量的工作，維護了群眾利益，促進了社會穩定。在新的一年里，我們將不斷拓展工作思路，創新工作方法，不斷開創信訪、維穩工作新局面，為全面建設小康社會，構建和諧社會做出積極貢獻。
二xxx年，我市勞動和社會保障信訪維穩工作始終立足于維護社會穩定，以富民、惠民、愛民、關注民生為中心，貫徹科學發展觀，與時俱進，開拓進取，認真落實再就業持扶政策，堅持城鄉統籌就業，強化人本服務意識，多渠道開發就業崗位，促進下崗失業人員再就業;進一步完善社會保障體系，繼續擴大社會保險覆蓋面，提高社會保險基金征繳率;加強社會保險基金管理使用監督力度，增強社會保險抗風險能力，強化勞動和社會保障監察，著力解決涉及群眾切身利益的重點、難點和焦點問題，為構建和諧社會，促進社會穩定方面發揮了安全網、減震器作用?，F結合我局本職工作將20xx年度信訪維穩工作總結如下：
一、基礎工作。
1、組織領導。有專門的信訪接待室和行政調解室，成立了相應的機構，配備了專職人員。將信訪工作納入單位重要議事日程，每月排查、研究信訪問題一次，有議題、有記錄、有處理結果。
2、以峨府辦函[20xx]52號《關于建立勞動保障系統信訪維穩工作網絡的通知》，進一步完善信訪和群眾工作長效機制，按照"小事不出村(社區)、大事不出鄉鎮(街道)、難事不出縣(市、區)、矛盾不上交"的原則，切實把信訪工作重心從事后處理轉移到事前預防化解上來。按照"屬地管理、分級負責"和"誰主管、誰負責"的原則，強化黨委和政府主導、聯席會議辦公室牽頭、責任單位主辦、上下聯動、配合協同的矛盾糾紛排查化解工作格局，確保問題發現得早、化解得了、控制得住、處理得好。形成了以市勞動保障局、鄉鎮勞保所、村組(社區)勞保站的信訪維穩工作體系，建立上下貫通的信訪維穩工作網絡。形成"橫向到邊、縱向到底"、"上下聯動、協同配合"的信訪維穩工作機制。確保第一時間了解群眾的呼聲，反映群眾的訴求，及時全面穩控涉及勞動保障方面的信訪突出問題。
3、業務工作。無到省、進京上訪;無到樂山市重復訪和集訪;無到市委、市政府重復集訪和規模50人以上的集訪;無堵路、堵門、堵廠事件發生;按時完成領導批示交辦件和信訪立案交辦件;及時報送信訪信息。
4、制度建設。有辦信、接訪工作制度;建立和落實領導接待日制度。
5、隊伍建設。落實分管領導、專(兼)職信訪員、信訪工作經費;按時參加有關信訪工作會議、學習培訓。
二、積極參與重大信訪問題處理和信訪交辦事項。
1、由于我局業務工作特殊性，每一項工作都涉及千家萬戶特別是弱勢群體的切身利益，所以我局可以說每天都是信訪接待日，全年合計收到各級各類信訪訴求206件，接待信訪人數1000多人次。
2、百分之百按時辦結樂山和我市信訪部門交辦的信訪件。
3、抽派3名領導、8名工作人員到金威利、金頂集團、原兩礦一廠、原五二五廠等單位處理社保、醫保、就業等問題。
三、立足本職，減輕信訪壓力，切實維護社會穩定，為市委、市政府分憂解愁。
(一)全年養老保險、城鎮職工基本醫療保險、城鎮居民醫療保險、新型農合醫保、工傷保險、失業保險、生育保險年末參保人數分別達到9.16萬人、4.54萬人、7.12萬人、29萬人、2.4萬人、0.94萬人、1.3萬人，分別完成目標任務的117.44%、105.58%、143.26%、106.23%、114.29%、100%、152.94%。新型農合保人均籌資100元，百分之百完成任務。
(二)全年基本養老保險基金征繳(含清欠)、失業保險基金征繳(含清欠)、城鎮職工基本醫療保險基金征繳、工傷保險基金征繳、生育保險基金征繳分別達到28000萬元、222萬元、3900萬元、500萬元、88萬元;分別完成目標任務的254.55%、193.04%、134.48%、147.06%、251.43%。
(三)全年城鎮新增就業4905人，完成目標1xx%;下崗失業人員和失地無業農民再就業2180人，完成目標1xx%;其中就業困難對象再就業905人，完成目標1xx.04%;實現了動態消除零就業家庭;城鎮登記失業率為4.1%，低于控制指標0.2個百分點;農民工在崗培訓6570人，完成目標1xx.05%;農民工品牌培訓500人，完成目標100%;農村勞動力技能培訓3760人，完成目標110.59%。
(四)按時足額為23564名離退休人員發放退休金2.1億元。離退休費的社會化發放率和個人帳戶建成率均達100%。
(五)強化勞動法制建設和監督檢查，規范企業用工行為。督促指導全市各類企業的勞動合同、集體合同的簽訂工作，鑒證勞動合同25000人，合同鑒證率達95%。創建成功一個和諧工業園區。認真完成勞動爭議案件的處理工作，受理勞動爭議案件250件，仲裁結案240件，結案率96%。受理并認定工傷465件，批復同意實行特殊工時制20戶。受理審批社會力量辦學3件，職介所1件。今年以來組織開展了農民工工資支付大檢查年初和年末2次，打擊違法犯罪整治非法用工專項行動，清理規范涉外勞動中介市場等工作。出動專兼人員400多人次，檢查用人單位600多戶，涉及勞動者1.8萬人。新的勞動保障法律法規的實施，既促進了用人單位規范用工，也提高了勞動者維權意識，同時也增加了勞資矛盾。監察大隊就相關部門、科室配合深入用人單位，送法上門，直接給勞資雙方宣傳講解、出謀化策、化解矛盾。
主動開展勞動保障審查的檢查。年檢企業48戶，對存在問題的企業提出了整改要求。同時對遵守勞動保障法律法規較好的企業開展了誠信單位評價活動，評出a級誠信單位9戶。為確保國慶、中秋節的穩定，重點對建筑工地民工工資支付進行了全面的清查，共檢查施工單位37戶，涉及勞動用工6500人，確保了節日期間無群體性工資拖欠事件發生。按照熱情服務、依法辦案的要求，對勞動者的投訴都依照勞動保障監察條例的規定登記接件、調查處理，全年共受理投訴案件106件，涉及勞動者850人，追討工資1xx.9萬元，受理結案率達98%以上，同時處理勞動者咨詢和信訪100多件。全年通過檢查和案件處理共向用人單位發出書面詢問通知書95份，限期整改18份，行政處理決定書5份，行政處罰決定書2份。
(六)指導和幫助鎮鄉、社區、行政村完善勞動保障工作平臺建設。其中12個鎮鄉勞保所、18個社區工作站創建成合格單位，134個行政村配備了就業和勞保協理員。
(七)20xx年度綜治、維穩、信訪、防邪工作被市委、市政府授予先進集體。及時完成了市委、市政府交辦的急、難、險、重任務，特別是改制遺留問題、征地農轉非、五類特殊群體的參保、就業問題，投入了大量人力參與金頂集團、原兩礦一廠、原五二五廠遺留問題的處理。爭取上級就業資金1322.1萬元，醫療保障補助資金703.7萬元，切實做到為市委、市政府分憂解難。
(八)、做好群眾來信來訪、咨詢服務工作，特別是近年，隨著產改的不斷深入，使來信來訪、咨詢的人數成倍增加，工作中，既當裁判員，又當宣傳員，為群眾解決了很多疑難不清的問題，起到了宣傳法律、政策、減少勞動糾紛，促進了社會穩定。
20xx年，我局認真按照上級文件精神，扎實開展信訪維穩工作，做好信訪日常工作，并針對本年度出現的重點情景，如奧運安保工作、很多民工回流導致城市管理難度加大等進行有針對性的開展工作，使今年的工作取得了較好的成績，現就今年開展信訪維穩工作情景總結如下：
一、深化認識，統一思想，構成合力。
以三個代表重要思想和科學發展觀為指導，認真學習和貫徹黨的xx大精神，堅持整防結合，預訪為主的工作方針，進取構建信訪穩定工作體系。從更高起點、更高層次、更高水平上謀劃和推動信訪工作。創新工作理念，完善工作機制，暢通信訪渠道，全力維護社會穩定，為構建和諧禮貌的豐都做出新的貢獻。信訪是人民群眾反映問題、表達心聲的重要渠道，是黨和政府密切聯系人民群眾的橋梁和紐帶。我局強化宣傳，深化認識，不定期層層召開會議傳達貫徹上級有關信訪會議、文件、政策精神和相關規定，促使干部職工充分認識做好信訪工作的重要性。全體干部職考試大，收集整理工一致認為，加強信訪工作，是實踐三個代表重要思想、化解人民內部矛盾、理順群眾情緒、密切黨和人民群眾的聯系、鞏固黨的執政地位的需要，是維護社會穩定、確保改革與發展順利進行的需要。市政系統上下構成一種各負其責，各司其職，密切配合，齊抓共管的良好局面，并將信訪維穩工作納入各部門、各下屬單位年度綜合目標管理考核的一個重要指標。
二、加強領導，成立班子，分工協作。
為確保信訪維穩工作順利開展，我局成立了以局長李紹平同志為組長，副局長甘黎凡和紀檢組長彭正偉為副組長，李源泉、蘭正明、侯華祥、楊勁松、陳南君、李曉萍為成員的信訪工作領導小組，日常信訪工作由辦公室李源泉同志具體負責，所需辦公經費由財務室給予保障。領導小組在堅持實行首問職責制的同時，堅決做到將信訪反映的矛盾如實記錄、給予耐心解釋，做到有據可查，盡可能地將矛盾化解在萌芽狀態。對于情景復雜的信訪問題按程序逐級上報，采取措施進取應對，有序解決，千方百計將群眾信訪問題解決在基層和本部門。
三、強化措施，調查摸底，找準根源。
文中的主送單位為準，本系統各部門以本級機關的名義上報。每月定期開展本地區影響社會穩定的突出矛盾糾紛排查，排查調處社會矛盾糾紛，落實調處工作職責制。六是職責層層落實，與下屬單位簽訂目標職責書。局黨組要求領導干部對信訪工作務必引起高度重視，所屬各單位要把文件、會議精神層層傳達貫徹到每個職工中去，及時對本轄區內的不安定因素進行排查，發現問題及時解決，對解決不了的要及時上報局領導及局機關辦公室。對因領導干部接訪、下訪、調處不力和各單位排查、化解矛盾不及時引發的群眾上訪或團體上訪事件及奧運安全事故發生的，按照誰主管、誰負責的原則，層層追究當事人職責，并取消年底評優晉級資格。七是及時回復處理上訪事件。其中市長信箱6件;縣政府催辦單3件;縣行政效能投訴中心2件;來信來電來訪18件;社情民意5件，辦結率達100%。
本年度的信訪維穩工作取得了較好的成績，在整防結合、預防為主的基礎上，結合市政工作實際，加大排查力度，確保全年實現四個零目標。
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今年以來，我院在上級檢察機關和如東縣委的正確領導下，突出維穩工作重心，強化維穩工作責任，扎實維穩工作舉措，充分履行信訪穩定工作職能，信訪維穩工作有序運轉、態勢良好、成效明顯，為保障全縣經濟社會又好又快發展作出了積極貢獻。一是信訪總量持續下降。2011年，我院共受理群眾來信來訪108件，比上年同期下降5.7%，今年1-9月份，信訪總量又比上年同期下降了17.5%。二是集體上訪量顯著下降。2012年，來我院集體上訪7批53人，與上年同期相比，分別下降了22%和15%。三是越級上訪連續3年來未有發生。四是實際問題趨于緩和。2012年，群眾通過信訪渠道反映單位改制、城鎮房屋拆遷、農村土地征用等方面的熱點問題共20件，與上年同期相比下降了20%。五是無序上訪逐漸減少。2012年群眾在上訪過程中沖擊機關、圍堵領導和工作人員、滯留接待室等過激行為和異常上訪有所減少，信訪秩序得到改觀?；仡櫩偨Y今年以來的信訪工作，我們的主要做法是：
(一)思想上高度重視。當前涉法涉訴信訪形勢嚴峻復雜，檢察信訪維穩工作任務繁重艱巨，面臨重大考驗和挑戰。我院黨組高度重視，充分認識信訪工作在維護社會穩定、構建和諧社會中的重要作用，樹立“人人都是信訪工作責任人”的意識，切實轉變全院干警就案辦案、簡單辦案、為控申辦案的執法理念，在履行職能過程中更加注重維護當事人的合法權益，更加注重協調處理新情況、新矛盾，更加注重源頭治理，努力通過自身工作使人民群眾的利益訴求在檢察環節上及時得到解決，讓人民群眾真正認同和接受檢察機關作出的結論，有效減少了群眾上訪難、解決問題難的現象，緩解了越級上訪、上訪無門等老大難問題。
(二)意識上高度敏感。8月8日，我院結合上級檢察機關切實做好維穩工作的具體部署以及縣委縣政府“四項排查”工作的新要求，制定了《重大不穩定問題摸排化解方案》和《當前維穩工作方案》，通過動態式、拉網式的方法全面深入排查檢察環節涉及環境保護、征地拆遷、涉法涉訴等方面存在的突出信訪問題，有效保障涉法涉訴情報信息的收集、研判、預警和報送。同時，院黨組將涉及信訪工作的13項內容全部列入考核指標，并以推進表的形式每周上報分管檢察長，做到時時查風險、時時保穩定，堅決防止因排查化解不到位發生群體性事件特別是進京上訪群體性事件，堅決防止因處置不力發生極端上訪事件，堅決防止因應對不當發生媒體炒作上訪問題的事件。
(三)行動上高度迅速。8月6日，我院及時召開全院干警大會，貫徹落實全國維護社會穩定工作電視電話會議、全省信訪工作會議和全省檢察長會議精神。8月8日，我院再次召開專題黨組會議，根據省委羅志軍書記“三個堅決防止”的目標要求，從領導機制、風險評估、提前介入、聯合接訪、內部協作、信訪檔案等八個方面落實具體的維穩工作舉措。同時，每周一召開領導班子會議，了解信訪案件的隱患排查、風險評估和矛盾化解情況，特別是班子成員各自包案的重點案件化解進展情況和可能進京赴省訪的信訪案件處理情況。從中抓住工作的重點和難點，把握信訪維穩工作的主動權。
二、打造三項工程，強化信訪維穩工作組織保障。
(一)積極打造“一把手工程”。做好信訪維穩工作，檢察長重視是關鍵。我院認真貫徹落實中央關于穩定是硬任務、是第一責任的要求，成立了由檢察長為組長，其他黨組成員為副組長，控申、反貪、反瀆、偵監、公訴、民行等科室負責人為成員的信訪維穩工作領導小組。檢察長是維穩工作第一責任人，對信訪維穩工作負總責，對重大疑難信訪問題親自包案處理;其他分管領導是維穩工作直接責任人，按照“誰主管誰負責”的原則，各司其職，各負其責;各科室負責人是維穩工作的具體責任人，按照包案領導制定的維穩措施組織好接訪下訪和案件辦理等工作。今年以來的二級風險案件，檢察長包案2件，分管刑檢檢察工作的副檢察長包案4件，分管控申、反瀆、民行檢察工作的副檢察長各包案2件。領導班子成員紛紛深入執法辦案一線，帶頭辦案，就地解決問題，掌握真實情況和第一手資料，提高化解和處理問題的針對性、實效性。2月份，針對一起歷時3年多次赴省信訪案由檢察長包案辦理。信訪人張祝勤自2009年起，以交警大隊徇私枉法庇護肇事者、錯誤認定其子事故責任為由，4次赴省上訪，數十次到市政府及有關部門上訪，并多次采取圍堵、滯留、自殺、暴力威脅等極端過激行為。我院檢察長多次赴洋口鎮走訪張祝勤，在認真聽取其訴求的基礎上，建議縣委政法委牽頭，聯合市公安局、縣人大、洋口鎮、張祝勤所在村委會及其家屬召開聽證會，公開辦理該案。同時協調洋口鎮政府及其所在村委會，根據張祝勤家庭經濟困難的客觀情況，給予其適當的一次性救助。4月29日，張祝勤對此信訪事項的處理表示滿意，并簽下了不再上訪的承諾書。5月14日，針對信訪人張祝勤對調解結果多次反復的情況，我們又到洋口鎮再次回訪，張祝勤表示非常感謝政府的幫扶和救助，今后安心生活，不再上訪。
(二)積極打造“全院性工程”。涉檢信訪雖然扎口在控申部門管理，但是其具體內容往往涉及全院各個部門，因此，強化各業務部門和干警的維穩工作意識，強調全院整體協作配合，改變以往在處理信訪工作上控申部門孤軍奮戰的狀況是做好信訪工作的重要基礎。因此，我院牢固樹立全院一盤棋理念，全力做好信訪維穩工作。一是強化責任意識，將信訪維穩工作貫穿到辦案的每一個環節。強調在案件辦理階段做好過細工作，嚴格落實辦案部門就是息訴息訪責任部門、辦案人員就是息訴息訪責任人的要求，強化辦案部門和辦案人員的責任意識、維穩意識。二是密織信訪維穩工作網絡，建立各部門化解涉法涉訴信訪的協同機制。充分發揮辦案部門對案情比較熟悉、分析問題更有針對性的特點，在處置解決涉及執法辦案各類問題的過程中共同分析、參與辦理，形成信訪維穩工作合力。4月份，信訪人黃彬彬不服法院民事判決來我院申訴，認為該判決損害了他的合法權益。兩年來黃彬彬多次到省、市、縣三級黨委、政府、人大、政法委、司法局等部門信訪，并制作揚言采取爆炸、殺害政法干警、開車軋死小學生并點火自盡的錄音光盤，郵寄多張爆炸現場照片給如東縣法院及承辦法官。我院控申部門在受理后及時與民行部門聯系，加強對信訪情況的及時通報和案件辦理的配合協作。在接待過程中共同分析判斷訴求是否合理，在風險應對方式上共同分析角度是否準確，在矛盾化解上共同分析措施是否得力，最終使申訴人黃彬彬放棄上訪，與對方達成和解。
(三)積極打造“長效性工程”。一是根據我院信訪工作規定，每半個月召開一次信訪維穩工作領導小組會議。及時了解信訪案件的具體案情，及時掌握動態發展情況，及時研究防范化解措施。遇有重大、緊急事項時，隨時召開領導小組會議研究部署，切實發揮對信訪維穩工作的領導、指導和協調作用。二是根據信訪的實際情況，經常性的召開公檢法聯席會議。對因批捕或不批捕犯罪嫌疑人引起當事人或其親屬情緒激烈、有信訪隱患的案件，對輿論高度關注、被告人、證人當庭翻供、翻證的案件，對公檢法之間分歧較大的案件，或者有反映檢察干警違法違紀行為的案件，不僅要及時上報上級部門，還要主動與公安、法院、司法行政等部門溝通協作，迅速果斷處理。三是落實值班和信訪信息報告制度。我院堅持日報告和月排查，以及重大信訪信息“零報告”制度，按照省院通知要求，確保每日16時前，將本地區重要信訪情況報送省院控申處。今年以來，我院共被省院控申處錄用重大信訪信息25篇，較好的向上級院反映了我院的信訪維穩工作情況。堅持節日信訪值班和雙人值班制度。除了在周末、兩會以及各個重大節日期間嚴格遵守值班制度外，為迎接即將到來的十八大，從8月份起，我院又確定了雙人值班制度，確保每天都有一名領導班子成員進行接待。5月28日下午，安徽籍包工頭陳勇在得知我院未對工程詐騙嫌疑人李莉批捕后，帶領6名農民工來訪，情緒非常激動，聲稱我院如果不改變決定，不追回他們的血汗錢，就住在檢察院，并揚言到市里、省里去上訪。接待人員了解情況后，迅速向院工作小組通報。經檢察長批準，由控申部門牽頭偵監部門、公安部門、工地所在地區洋口鎮共同制定接待方案和化解措施。一方面，向陳勇和農民工們說明不予批捕的事實和證據;另一方面，協調公安和洋口鎮，先行墊付農民工的返鄉路費，積極向嫌疑人追回欠款。經過接待人員長達4個小時耐心細致的解說和真心誠意的幫助，上訪人離開該院，表示愿意等待案件處理結果。
三、突出三項重點，細化信訪維穩工作的化解措施。
(一)全力深入排查重信重訪和信訪積案。一是開展矛盾糾紛大排查。根據省委政法委排查化解涉法涉訴信訪問題百日活動的要求，我院對所有的信訪和執法辦案風險進行了全面梳理，逐案匯報，逐案分析，逐案評估，確定案件的癥結，可能發展的趨勢，可以采取的措施等。我們把涉檢矛盾糾紛的排查工作視為動態工程，隨時有效排查新發生的涉檢重信重訪問題，每季度開展重信重訪案件集中梳理工作，逢重大節日、重要政治活動則開展即時排查，通過進行摸底性排查，做到對有可能在敏感時期發生的非正常上訪案件心中有數，切實做到情況清、底數明，密切掌握信訪動態，積極防范各類風險?；顒悠陂g，我院各部門共計排查各類案件232件，其中公訴47件，偵監74件，反貪8件，監所1件，檢調60件，民行37件，控申5件;對排查出的8起案件作出三級預警，對排查出的4起案件作出二級預警。二是進一步強化信訪案件建檔工作。為推動疑難復雜案件的化解息訴，全面有效地了解重點信訪人員的信訪動態，確保及時穩控，我院對接待、處理的群眾來訪以及協調處理的各類集體訪、告急訪、纏訪鬧訪、涉檢的重點信訪和重信重訪案件進行了完善性排查摸底，摸清了重點信訪人員和不穩定問題的總體信息和最新動態，收集整理其最新信訪材料，逐件逐案建立完善了信訪檔案，詳細記錄歷次來信來訪處理情況，真正做到重大信訪案件有檔可查、有據可依，確保了全院上下信息通暢，答復口徑一致，牢牢把握答復處置工作主動權。
今年以來，我院共建立信訪檔案22件，做到資料詳實、程序完備。三是建立健全網絡輿情處置機制。為了牢牢把握引導網絡輿論的主動權，發揮網上輿論的正面引導作用，及時有效處置輿情危機，我院專門制定了《如東縣人民檢察院網絡涉檢輿情應對處置暫行辦法》，成立了網絡輿情監控處置快速反應領導小組，領導小組組長由檢察長擔任，成員由政治處、辦公室、控申科、技術科、監察室等相關部門負責人組成;建立網絡輿情監測與報送機制，配備專用電腦，落實網絡輿情監測員，每天及時搜索、收集與我院相關的網絡輿情信息，在重大事件或敏感時期，實行24小時值班制度;建立網絡輿情研判與預警、應對機制，一旦發生網絡輿情，及時掌握情況，迅速主動做出積極反應，及時引導，防止惡意炒作。今年以來，共監測本院網絡輿情100多條，成功處置莫德寶惡意辱罵、攻擊公訴人案、佘云建不服檢察機關不予批捕案、陳杰申請抗訴網絡發帖揚言赴省進京案等7件案件。
(二)全力綜合施策化解重點涉檢信訪案件。一是進一步落實領導包案制。為防止掛名包案，工作不實、不細、不深入情況的發生，我院堅持檢察長負總責、包案領導具體抓、控申科長親自干的工作責任制，并要求包案領導堅持“五親自工作模式”，即親自約談信訪人、親自閱卷核實證據、親自組織制定化解方案、親自出面協調、親自做息訴工作，深入到案發地了解真實情況。二是因案施策、綜合化解。根據信訪形成的具體情況，找準問題癥結和工作難點，對案件作出客觀公正的法律結論，理性評價信訪訴求，分清是非曲直，在此基礎上“一案一策”、因人因案施策，有針對性地將解決法律問題、思想問題和民生問題結合起來，通過解決信訪人實際問題實現徹底息訴罷訪。堅持訴求合理的解決到位，對錯案瑕疵案，勇于擔當、敢于負責，該糾正的糾正，該賠償的賠償;堅持對無理訴求的思想教育到位，對一些純屬無理取鬧或已經各方面問題解決到位，簽訂了息訴承諾書又反復的案件，敢于堅持原則，絕不任意遷就;堅持生活困難的幫扶救助到位，對一些“法度之外、情理之中”的訴求，符合司法救助條件的，按照相關規定，落實刑事被害人救助;符合民政救助條件的，積極協調相關部門盡力予以落實。三是優化資源，內聯外協。對涉及到院內有關業務部門的信訪案件，加強控申部門與各業務部門之間的配合協作;對涉及到院外有關單位的信訪案件，通過召開座談會、聯席會等形式，與紀委、法院、公安、信訪等相關單位加強聯席、互通情況，形成工作合力，共同做好信訪工作。
5月18日，犯罪嫌疑人王星涉嫌強奸精神病患者陳曉琴，并生下一身體缺陷女嬰一案移送本院審查起訴，被害人的父親陳敦和來我院上訪，要求檢察機關嚴格辦理。在審查起訴過程中，由于證明王星主觀明知的事實不清、證據不足，該案于7月3日退回公安補充偵查。在此期間，陳敦和兩次來訪，要求該院予以嚴懲。8月15日，陳敦和再次來訪，情緒激動，反映王星既不承擔撫養責任，又與他人結婚，拋妻棄女，犯罪性質惡劣，一定要追究其刑事責任。鑒于該案涉及弱勢人員利益，我院分管副檢察長親自包案，及時啟動二級風險預警。依托風險預警評估機制，對被害人進行疏導安撫，與鎮維穩辦一起做好穩控工作，及時與法院溝通，通過民事調解，達成王星支付女兒撫養費每月500元的協議，我院根據刑事被害人救助的規定，救助被害人陳曉琴2000元。同時考慮到陳敦和家庭經濟困難，需要撫養人數較多的客觀情況，我院又協調民政等部門，為該家庭申請低保。最終，公安機關撤銷了該案，陳敦和也諒解了王星，有效化解了一起可能發生的涉檢信訪。
(三)全力穩控重點上訪人員。十八大臨近召開，一些重點信訪人員上訪的傾向更趨明顯，他們以各種方式，甚至采取極端方式表達訴求，一旦防范處置不當，就可能激化為嚴重影響社會和諧穩定的事件。對此，我院高度重視，成立專門機構，組織專門人員，制定落實專門方案，嚴防發生影響社會大局穩定的事件。對部分涉檢赴省進京訪，案件法律關系較為復雜、需多部門協作配合才能穩控處理的，我院加強了與公安、法院、涉法涉訴中心等相關部門的溝通聯系，共享信息，互相配合，全力將重點上訪人員穩控在當地;對無理取鬧又不聽勸的人員，加強教育和管理，對借上訪之名尋釁滋事、擾亂正常社會秩序的，及時收集證據，移送公安機關依法處理。對來信揚言要采取過激行為和來訪中尋死覓活的告急訪，堅持基礎工作和應急預案兩手抓。根據《如東縣人民檢察院突發事件處置辦法》，加強來訪接待場所的安全防范工作和應急預警演練，確保一旦發生突發事件，能夠在第一時間、第一地點有序應對、妥善處置，不出現嚴重后果、不引發普遍關注、不造成惡劣影響。
如被告人莫德寶極端信訪一案。3月28日，莫德寶涉嫌交通肇事一案移送我院審查起訴。案件辦理期間，莫德寶多次以生活困難，僅依靠運輸維持生活為由，請求檢察機關對其作不起訴處理，從而能夠保證其駕照不被吊銷。經檢調對接工作局審查，認為莫德寶雖與被害人近親屬達成賠償協議，為分期付款提供了擔保，但該擔保人是其兒子，不足以化解因莫德寶后續支付能力不足引發的風險。莫德寶雖稱駕駛技能為其唯一生活技能，但其已涉嫌犯罪，且家庭情況無重大困難，以此為由要求檢察機關作出相對不起訴于法無據。綜合本案的各項情節，決定對莫德寶提起公訴。5月6日，莫德寶來到我院，要求作不起訴處理。同時大吵大鬧、擾亂秩序，要求檢察院解決其生活來源問題，否則將赴省進京由上級部門處理。鑒于莫德寶存在越級上訪的可能性，我院及時啟動二級風險預警并制訂了詳細的風險預警工作預案。5月9日，我院依法對其送達起訴書時，莫德寶情緒失控，無理謾罵承辦人，并在多個辦公室大聲吵囔、毀壞物品。我院運用突發事件預警處置機制，緊急穩控。針對該案的具體情況，我院一方面由分管檢察長帶領控申、檢調部門負責人向莫德寶再次講解案件情況，由曹埠鎮矛盾調處中心出面聯系莫德寶的親友協助規勸;另一方面，聯系曹埠鎮維穩辦綜治員約談莫德寶，告知如其繼續采取不正當鬧訪方式，將被追究相應的責任。通過上述工作，成功打消了莫德寶非法上訪的想法，將其控制在當地，防止涉檢矛盾上交。同時，鑒于莫德寶吊銷駕駛執照暫無工作的情況，聯系其所在鄉鎮為其推薦工作，保證生活來源。6月11日，莫德寶解開心結，放棄繼續上訪，并向承辦人員主動道歉，懇請諒解。
四、樹立五種意識，抓牢信訪維穩工作的源頭治理。
(一)樹立風險意識，嚴格落實執法辦案風險評估預警處置機制，從源頭上預防涉檢矛盾發生。執法辦案風險評估預警是及時預防、超前應對執法辦案中可能存在的信訪風險的重要舉措，也是構建涉檢信訪聯動化解處置大格局的重要一環，在促進釋法說理、提高辦案質量、化解社會矛盾方面發揮了重要作用。今年以來，我院認真執行高檢院、省院的有關規定，貫徹落實《南通市檢察機關執法辦案風險評估預警處置工作實施辦法》，把風險評估預警處置作為一項經常性的重要工作，落實到每一個案件和每一個執法辦案環節，沒有發生因執法不當引發的上訪，全面實現了案結事了的執法目標。1至9月份，我院共評定三級風險案件19件，二級風險案件12件，除兩件二級風險案件外，其余均成功化解。
如7月份，我院妥善處置了一起群訪事件。6月30日，我院對涉嫌合同詐騙的犯罪嫌疑人張建作出不予批捕的決定，鑒于該案涉案數額巨大，被害人眾多，且部分被害人情緒激動，多次上訪，社會影響惡劣的情況，同時啟動二級風險預警。7月7日凌晨2點，被害人嚴黎明帶領40多人駕駛9輛轎車圍守在如東縣看守所大門口，揚言挾持張建赴省上訪。我院得知這一突發情況后，迅速趕赴現場，立即啟動預案，進行了有效的疏導、勸解，防止了被害人群體挾持犯罪嫌疑人赴省上訪事件的發生。7月8日上午，我院與公安機關就案件情況進行協商，決定針對張建偽造房產證擔保借款情節，先行予以治安拘留。7月11日，省院王方林副檢察長就該案作出重要批示，要求密切關注案件的辦理進展情況，并做好相關穩控工作。我院高度重視，要求偵監、控申部門迅速落實批示精神，做好案件引導偵查和信訪接待穩控相關工作。7月12日，我院與公安機關召開協調會，積極引導偵查，就案件的定性處理、不捕理由充分釋法說理，明確了案件下一步的偵查重點和偵查方向，向公安機關列出了詳細的補充偵查提綱。案件補充偵查過程中，及時與公安承辦人交換意見，同步做好證據復核工作。在案件繼續補充偵查期間，我院對被害人進行了主動釋法，合理答復，有效穩控、逐步平息了被害人情緒，得到了被害人的理解，阻止了事態的進一步惡化。7月19日，在做好大量前期工作的基礎上，如東縣公安機關再次對張建提請逮捕。7月20日，我院以張建涉嫌合同詐騙罪批準逮捕。7月23日，案件被害人專程向我院送來“執法如山、公正不阿”的錦旗。至此一起聚眾圍守看守所大門，揚言挾持犯罪嫌疑人赴省進京上訪的群體性案件得以妥善處理。
(二)樹立服務意識，突出抓好信訪接待的效率和質量，從窗口上提升初信初訪化解率。當前重復信訪居高不下，赴省進京訪、纏訪鬧訪等非正常訪時有發生。上級院的窗口接待數遠遠高于下級院。信訪倒三角的狀況要求我們要高度重視初信初訪的辦理。我院通過完備硬件設施、加強接訪安全措施、嚴格首辦責任制等措施，把好窗口第一道關，提高接待質量，提升一次性接處成功率，及時有效化解矛盾。4月25日下午5時，譚燕紅攜其父母至我院，情緒激動，反映如東縣人社局仲裁員瀆職貪污，偽造證據出具不實的勞動爭議仲裁書，非法扣押其個人合法財產，強烈要求檢察院查處，否則就赴省進京訪。而此時譚燕紅的丈夫等親屬十余人正在如東縣人社局上訪，造成圍觀。對此我院高度重視，分管檢察長親自接待來訪人，對來訪人進行安撫。同時立即安排控申、反瀆部門人員連夜調查。經調查發現仲裁員陳某有重大職務犯罪嫌疑，隨即立案偵查。同時勞動局撤銷了原仲裁裁定，并對扣押譚某的18萬元予以發還。至此，一起欲赴省進京的告急訪就在初訪環節得以解決，也得到了來訪人的滿意。
(三)樹立親民意識，完善群眾訴求表達機制，從制度上暢通信訪受理渠道。我院以“三解三促”活動為契機，繼續推進工作重心下移，深入開展檢察長接訪下訪和“百千萬”走訪活動。在走訪中與維穩相結合，始終保持高度的責任意識、穩定意識，訪民情、聽民意、解民憂，全面收集社情民意，積極延伸法律監督觸角，聽取群眾對檢察工作的意見和建議，注意發現影響穩定的各類不和諧因素并及時加以解決，有效化解了矛盾、維護了穩定。3月28日，我們到掘港鎮古池村答復舉報群眾，詳細而耐心的解答，不僅解決了群眾的訴求，還提高了他們的法律意識，得到村民的贊揚。同時，建議村委會進一步做好村務公開工作，消除村民不必要的疑慮，從根本上化解矛盾。我院通過“百千萬”走訪活動，還化解了1起長達近一年的鄰里矛盾糾紛，發現2起立案監督線索，并成功進行了監督。
(四)樹立創新意識，強勢推進檢調對接工作，從辦案中化解社會矛盾。近年來，我院始終堅持以平臺創建、機制創新、管理創優為抓手，切實加強檢調對接工作制度化、規范化、專業化建設，將檢調對接工作打造成有效化解各類社會矛盾的工作新機制。一是以制度化建設為著力點，大力推行檢調對接“三類案件”辦理機制。2009年9月1日，我院在全市率先成立了檢調對接案件辦理中心，將檢調對接案件根據不同特點分為輕微刑事案件和解、民事申訴息訴和解和涉法民生訴求罷訪和解三大類集中統一辦理，和解成功率分別達到94.6%、100%、和100%。二是以規范化建設為出發點，著力創新檢調對接“5+1”工作法。包括“書面告知、風險評估、預調解、監督和解、跟蹤回訪”五個常規步驟和“公開聽證”一個特別步驟，實現了檢察職能與大調解機制的有效結合和法律效果、社會效果的有機統一。三是以專業化建設為突破點，努力創優檢調對接“12345”工作模式。即堅持硬化和解結案率“一”項指標，突出調解工作和調解結果運用“兩”個一體化，探索民事糾紛的化解、刑事案件的辦理和監督職能的履行“三”位一體辦案機制，推動加害方、被害方、檢察院、調處中心“四”方聯動工作格局，深化“5+1”工作法。檢調對接工作的有效開展切實改變了全院干警機械執法、就案辦案的執法理念，進一步修復了社會關系，樹立了檢察機關公正執法、執法為民的良好形象。
(五)樹立責任意識，強化責任查究力度，從根本上遏制涉檢信訪的發生。今年以來徐安檢察長多次要求強化責任查究力度，對于那些嚴重不負責任引起涉檢信訪嚴重后果的要決不手軟，該處理的一定要處理，起到查究一案、警示一片、影響一方的作用，要通過信訪維穩的倒逼機制發現問題、處理問題。我院嚴格按照徐檢的要求，進一步落實責任查糾工作。一是對違法辦案或有錯不糾、推諉扯皮、久拖不決，導致當事人反復赴省進京上訪的，根據有關規定嚴肅追究辦案人員和包案領導的責任。屬初信初訪的，倒查原辦案人的責任;屬重信重訪的，倒查包案領導和首辦責任人的責任。二是控申檢察部門在處理信訪事項工作中，發現檢察人員有違法違紀行為的，應當提出建議，連同有關材料移送紀檢監察部門處理;發現檢察人員應當調整工作崗位的，移送政工部門處理。三是在十八大期間，凡是因解決群眾合理訴求不及時，造成赴省進京重復訪的，要全院通報;造成嚴重后果的，要開展責任倒查，嚴肅追究有關人員的信訪工作責任。
黨的十八大即將召開，在這敏感的歷史時期，我們清醒地認識到，信訪維穩工作存在著一些不容忽視的問題，必須引起我們的高度重視，采取更加扎實有力的工作舉措，從而確保信訪維穩工作的健康、有序開展、取得實效。一是涉檢信訪工作面臨新的挑戰。黨的十八大召開日益臨近，各種社會矛盾和不穩定因素面臨新的爆發期，給涉檢信訪工作帶來巨大壓力和新的挑戰。二是網絡微博等新興媒體功能的日益健全和影響力的不斷擴大，給信訪維穩工作帶來一定的困難。三是新刑訴法和高檢院“兩個規定”的實施，將對信訪維穩工作提出新的更高的要求。面對這些新情況、新問題、新挑戰，我們將堅決貫徹落實中央、高檢院、省委、省院和市委關于維護社會穩定的工作部署，切實把維護社會穩定作為首要政治任務，進一步統一思想，提高認識，強化責任，以深入推進“抓源頭、化積案、保穩定”杜絕涉檢信訪專項行動為抓手，積極主動地做好檢察環節維護社會穩定的各項工作，把維穩工作抓緊、抓實、抓好，堅決防止因檢察工作失誤導致在如東發生影響大局穩定的事件，堅決防止因檢察工作不到位引發十八大前后的赴省進京非正常上訪，堅決防止因檢察執法不規范、不文明給黨和國家形象抹黑，努力為黨的十八大勝利召開營造和諧穩定的社會環境。
按照**信訪維穩工作總體要求，現將信訪維穩工作情況匯報如下：
一、基礎工作情況。
我公司高度重視信訪和群眾工作，堅持公司領導批閱群眾來信制度，涉及群眾利益的重要信訪案件，公司領導都親自批示、直接過問，確保群眾信訪反映的問題能得到妥善處理。
（一）強化思想認識，提高辦事效能。
公司要求負責信訪工作的人員牢記“發展是第一要務、穩定是第一責任”，經常、全面、系統地學習《信訪條例》、《群眾和信訪工作逐級負責實施辦法》和《群眾和信訪工作責任追究實施細則》，強化信訪工作人員的政治思想認識，端正其工作態度，提高其辦事效能。
（二）深入清理排查，及時化解矛盾。
為維護人民群眾的切身利益和社會穩定，公司積極協調相關部門，力爭妥善解決解決拆遷相關的安置補償等長遠利益問題，以確保建設生產經營安穩、有序推進。
（三）健全完善機制，規范信訪管理。
公司按照《信訪條例》規定及“建立群眾逐級上訪處理制度”和“一個案子，一名領導，一套班子，一個方案，一抓到底”的總體要求，落實了“首問責任制”，創新信訪工作機制，對涉及信訪工作的有關制度和規定進行了認真研究，嚴格按照相關程序辦理,做到件件有落實。
截止20**年年底，公司共收到群眾性來電、來信及來訪0件，未發生因公司工作造成的到省市上訪事件，重大節日、重要會議、重大活動期間未發生省、市集體訪事件。
四、工作打算。
公司將嚴格按照****的工作要求，扎實推進信訪維穩各項工作，進一步提高創新工作力度，抓好落實，促進信訪工作深入持續開展。在維護人民群眾的切身利益和社會穩定的基礎上，全面推進工作。
一適用范圍。
二工作原則。
(1)預防為主。建立健全矛盾糾紛排查調處機制，做到早發現、早報告、早控制、早解決，將問題解決在基層，把矛盾化解在萌芽狀態。
(2)屬地管理。群體性上訪事件的處置工作要在區委、政府的統一領導下，做到條塊結合、以塊為主，統一指揮、分工協作。
(3)快速反應。建立群體性上訪事件的聯動協調制度，事前做到信息反應靈敏，事中做到依法、及時、穩妥，事后做到跟蹤督辦落實。
(4)依法辦事。嚴格依照法律、法規和政策解決群眾反映的問題，統一政策宣傳、答復口徑。
(5)防止激化。堅持“宜散不宜聚、宜解不宜結、宜順不宜激”的原則，做到談清問題、講明政策、解疑釋惑、理順情緒、化解矛盾、盡快勸返，防止矛盾激化。
(6)果斷處置。建立處置群體性上訪事件的快速反應機制，確保發現、報告、指揮、處置等環節緊密銜接，做到反應快速，應對正確，依法果斷處置。
二、組織領導體系。
成立處置群體性上訪事件維穩工作領導小組（以下簡稱“維穩領導小組”），負責處置工作的領導、組織和協調。
畜牧局信訪應急工作領導小組。
組長：魯智勇。
副組長：肖開容鄧應權。
成員：梅永江李云華胡紹中鐘一平程勇。
領導組下設辦公室，由程勇兼任辦公室主任。
二辦事機構。
領導小組下設維穩處置工作辦公室，辦公室主任由局行政辦公室主任兼任，工作人員由經驗豐富的`接訪工作人員組成。
維穩處置工作辦公室主要職責：
(1)現場接待、疏導上訪人員；
(2)負責聯絡，協助相關部門做好接待秩序維護工作；
(3)收集、整理并報告群體性上訪事件的信息和處置工作進展情況，督查落實處理意見；
(4)對在預防和處置群體性上訪事件工作中因失職、瀆職或其他原因造成嚴重后果的責任單位和責任人員，按照有關規定提出給予通報批評或者行政處分的建議。
三、防范預警。
一建立經常性分析預測機制。
書信。
對存在群體性上訪事件苗頭的重點對象，及時通報有關地方和單位，提出工作建議。
二確保局機關辦公區域秩序正常。
認真貫徹實施國家《信訪條例》，政策、法律、法規，暢通信訪渠道，維護信訪秩序，加強協調配合，建立預警聯動機制，引導群眾自覺遵紀守法，履行義務，規范信訪行為，自覺維護我局的良好形象和正常工作秩序。
三嚴格執行信訪信息報送制度。
建立快速、高效、靈敏的應急信息網絡，保證信息渠道暢通。群體性上訪事件發生后，局信訪辦要迅速向局信訪維穩工作領導小組辦公室報告情況。信息報告內容包括：
（1）發生的時間、地點、參與人數、主要訴求等基本情況；
（2）信訪辦已做的工作及采取的措施；
（3）造成的社會影響和發展趨勢；
（4）需要報告的其他事項。
四、維穩處置。
一信息報告。
發生群體性上訪事件，要在第一時間向上級報告，并通報有關部門和單位。處置過程中，及時續報有關情況。同時，將有關領導同志關于處置群體性上訪事件的指示或批示傳達給相關部門。
二秩序維護。
必要時，通知領導小組及時協調其他部門共同開展處置工作。做好法制宣傳教育和現場取證工作。未經領導小組同意，禁止其他人員進行采訪、拍照、錄像。
三聯合接訪。
參與接訪的信訪辦人員視情況決定，對發生較大或一般群體性上訪問題，由信訪辦組織接談；發生特別重大和重大規模的群體性上訪事件，迅速啟動聯合接談機制。局辦公室負責做好有關組織協調工作。
四處置違法行為。
對在群體性上訪過程中出現圍堵、謾罵、毆打接待人員等過激行為的，信訪接待工作人員應做到打不還手、罵不還口，并做耐心細致的思想工作，對其進行勸阻。經勸阻仍無效的，報公安機關采取相應的現場處置措施。
五、后期處置。
一調查處理。
群體性上訪事件現場事態平息后，局有關部門、單位要積極配合做好信訪事項的調查處理，弄清事實，查明真相，并做好上訪人員的思想穩定和矛盾化解工作。
二責任追究。
對引發群體性上訪事件的有關單位責任人員和處理群體性上訪事件中的失職、瀆職人員，局黨組將依照《信訪條例》的規定，對其提出給予黨紀政紀處分的建議。
六、保障措施。
一加強值班和信息溝通。
信訪辦實行24小時值班制度，暢通通訊聯系渠道，隨時了解和掌握有關情況，隨時報告。
二加強后勤服務工作。
局辦公室負責處置群體性上訪事件的后勤服務工作，做到周到細致、及時到位、保障有力。
一適用范圍。
二工作原則。
(1)預防為主。建立健全矛盾糾紛排查調處機制，做到早發現、早報告、早控制、早解決，將問題解決在基層，把矛盾化解在萌芽狀態。
(2)屬地管理。群體性上訪事件的處置工作要在區委、政府的統一領導下，做到條塊結合、以塊為主，統一指揮、分工協作。
(3)快速反應。建立群體性上訪事件的聯動協調制度，事前做到信息反應靈敏，事中做到依法、及時、穩妥，事后做到跟蹤督辦落實。
(4)依法辦事。嚴格依照法律、法規和政策解決群眾反映的問題，統一政策宣傳、答復口徑。
(5)防止激化。堅持“宜散不宜聚、宜解不宜結、宜順不宜激”的原則，做到談清問題、講明政策、解疑釋惑、理順情緒、化解矛盾、盡快勸返，防止矛盾激化。
(6)果斷處置。建立處置群體性上訪事件的快速反應機制，確保發現、報告、指揮、處置等環節緊密銜接，做到反應快速，應對正確，依法果斷處置。
二、組織領導體系。
一維穩領導機構。
成立處置群體性上訪事件維穩工作領導小組（以下簡稱“維穩領導小組”），負責處置工作的領導、組織和協調。
畜牧局信訪應急工作領導小組。
組長：魯智勇。
副組長：肖開容鄧應權。
成員：梅永江李云華胡紹中鐘一平程勇。
領導組下設辦公室，由程勇兼任辦公室主任。
二辦事機構。
領導小組下設維穩處置工作辦公室，辦公室主任由局行政辦公室主任兼任，工作人員由經驗豐富的`接訪工作人員組成。
維穩處置工作辦公室主要職責：
(1)現場接待、疏導上訪人員；
(2)負責聯絡，協助相關部門做好接待秩序維護工作；
(3)收集、整理并報告群體性上訪事件的信息和處置工作進展情況，督查落實處理意見；
(4)對在預防和處置群體性上訪事件工作中因失職、瀆職或其他原因造成嚴重后果的責任單位和責任人員，按照有關規定提出給予通報批評或者行政處分的建議。
三、防范預警。
一建立經常性分析預測機制。
書信。
對存在群體性上訪事件苗頭的重點對象，及時通報有關地方和單位，提出工作建議。
二確保局機關辦公區域秩序正常。
認真貫徹實施國家《信訪條例》，政策、法律、法規，暢通信訪渠道，維護信訪秩序，加強協調配合，建立預警聯動機制，引導群眾自覺遵紀守法，履行義務，規范信訪行為，自覺維護我局的良好形象和正常工作秩序。
三嚴格執行信訪信息報送制度。
建立快速、高效、靈敏的應急信息網絡，保證信息渠道暢通。群體性上訪事件發生后，局信訪辦要迅速向局信訪維穩工作領導小組辦公室報告情況。信息報告內容包括：
（1）發生的時間、地點、參與人數、主要訴求等基本情況；
（2）信訪辦已做的工作及采取的措施；
（3）造成的社會影響和發展趨勢；
（4）需要報告的其他事項。
四、維穩處置。
一信息報告。
發生群體性上訪事件，要在第一時間向上級報告，并通報有關部門和單位。處置過程中，及時續報有關情況。同時，將有關領導同志關于處置群體性上訪事件的指示或批示傳達給相關部門。
二秩序維護。
必要時，通知領導小組及時協調其他部門共同開展處置工作。做好法制宣傳教育和現場取證工作。未經領導小組同意，禁止其他人員進行采訪、拍照、錄像。
三聯合接訪。
參與接訪的信訪辦人員視情況決定，對發生較大或一般群體性上訪問題，由信訪辦組織接談；發生特別重大和重大規模的群體性上訪事件，迅速啟動聯合接談機制。局辦公室負責做好有關組織協調工作。
四處置違法行為。
對在群體性上訪過程中出現圍堵、謾罵、毆打接待人員等過激行為的，信訪接待工作人員應做到打不還手、罵不還口，并做耐心細致的思想工作，對其進行勸阻。經勸阻仍無效的，報公安機關采取相應的現場處置措施。
五、后期處置。
一調查處理。
群體性上訪事件現場事態平息后，局有關部門、單位要積極配合做好信訪事項的調查處理，弄清事實，查明真相，并做好上訪人員的思想穩定和矛盾化解工作。
二責任追究。
對引發群體性上訪事件的有關單位責任人員和處理群體性上訪事件中的失職、瀆職人員，局黨組將依照《信訪條例》的規定，對其提出給予黨紀政紀處分的建議。
六、保障措施。
一加強值班和信息溝通。
信訪辦實行24小時值班制度，暢通通訊聯系渠道，隨時了解和掌握有關情況，隨時報告。
二加強后勤服務工作。
局辦公室負責處置群體性上訪事件的后勤服務工作，做到周到細致、及時到位、保障有力。
文檔為doc格式。
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經貿委系統有“3多”，即下屬企業多、下崗職工多、軍轉干部及退役軍人多。自xx年實施改制以來，因職工安置等遺留問題，曾經一度成為我市的信訪大戶，長期困擾著我們的正常工作，也影響了**的整體形象。為保持和諧穩定，同時切實為下崗職工解決一些實際問題，我委對涉及職工切身利益的問題高度重視，并把信訪問題作為我委全年工作的一項重要工作來抓，列入了全年工作主要目標管理內容。同時，進一步明確信訪穩定“一把手”負總責，分管領導具體抓，各企業留守處齊抓共管的要求。為加強組織領導，重新調整充實了信訪維穩工作領導小組成員，設立了機關信訪接待室，抽調人員配齊配強了信訪維穩隊伍。同時，嚴格落實目標責任制，分別與有關科室和企業留守處簽訂了責任狀，制訂了領導“包案制”，將社會穩定任務細化量化為每月的具體工作，落實到科室，落實到企業，把“保穩定、促和諧”的責任落實到每一個人身上。
2、健全工作機制，認真處置職工來信來訪。
我們結合不同性質和群體信訪的特點，有針對性地開展行之有效的約訪和夜訪活動，委領導定期不定期約訪18次，夜訪13次，通過約訪、夜訪，特別是通過耐心細致的疏道解釋，大多數下崗職工能給予充分理解，同時也放棄上訪，即使要上訪，也不越級上訪或群體上訪，只是到經貿委反映自己的信訪訴求。2012年3月，一糖廠原下崗職工400多人曾集資準備大規模到市政府上訪，要求發放失業救濟金。掌握情況后，我們當即聯系信訪骨干人員，先后在一糖廠留守處和經貿委進行了二次約訪，參加約訪職工都在30人以上，在學習大量的相關政策和耐心細仔的疏道解釋工作之后，職工們知道上訪要求沒有政策依據，最終表示理解，放棄集體上訪的念頭。
另外，我們還充分發揮經貿委信訪室的作用，配齊人員，強化作用，抽調系統內經驗豐富、善于做穩定工作的同志坐陣，并始終堅持“一周一小查，半月一大查”的排查工作機制，加強信訪信息的及時收集與處理；始終堅持“抓早、抓小、抓苗頭”，把矛盾化解在萌芽狀態。
3、狠抓源頭，想方設法解決上訪職工實際困難。
上級政府的政策扶持，一方面加大企業債權清收力度，組織相關人員清收債權及標的款。近年來，通過努力向上爭取資金和清收債權及標的款，解決了**酒廠等3個企業309名職工182萬元失業救濟金問題；解決了美迪公司和床單廠227名下崗職工舊欠安置費問題。解決了原軸承廠職工生活費發放及舊欠社保金計432萬元；解決了原贛南床單廠退休職工舊欠工資7萬多元，等等一系列實實在在的工作，解決了大規模群體上訪的主要矛盾，從而較好地從源頭上遏制了迅猛增長的信訪勢頭。
4、暢通信息，強化超前防控，較好地解決了幾起群體上訪的苗頭問題。
由于狠抓內部信息暢通工作，建立了系統內“一周一報告，苗頭性問題和敏感時期隨時報告”的工作機制，確保了苗頭性問題的早發現、早預防。去年8月軸承廠一些職工通過電話聯系準備動員100人以上的規模到市政府上訪，要求增加生活費標準，由于情報掌握及時，我們立即派出工作組解釋做工作，通過耐心做工作及分化信訪骨干等措施，避免了一起群體上訪事件。類似事例每年都有幾起，通過這些事例也再次證明我們提出的要“發現得早、化解得早、控制得住、處置得好”的工作措施起到了明顯的成效。
為確保有效及時化解信訪矛盾，確保系統內不發生集體訪、越級訪和群體性事件，我們提出了“小事不出廠、大事不出經貿委、矛盾不上交”的要求，并結合國家、省、市召開重要會議和重大活動的敏感時期，分別制訂“維穩工作獎懲實施方案”。按照“輕獎重罰”的原則，對工作到位，未發生非正常訪的包案責任人實行獎勵；對工作不到位，引發了到市政府以上機關信訪的，實施經濟處罰。
二、存在的問題。
通過努力，系統內一大批歷史遺留問題和矛盾得以解決和化解，但隨著國家一些改善民生的政策出臺，一些職工要求增加補助標準，要求解決工傷及職業病補助，要求解決醫保及軍轉企業人員要求提高待遇的新的訴求又出現了，當前金融危機逐步影響下崗職工，再就業也是一大穩定隱患，經貿系統維穩任務仍然艱巨。
圍繞“平安、穩定”的目標，主要抓好“兩個重點&rdq。
uo;，確?！叭齻€到位”。
一是重點做好初信初訪工作。把問題和矛盾解決在萌芽狀態之中；
二是重點做好老上訪戶工作。要通過解決問題或耐心解釋等手段，使老上訪戶停訴息訪；
三個到位：
一是要進一步夯實基礎，建立健全網絡，確保信訪隱患排查到位；
三是繼續落實領導包案，嚴肅工作紀律，強化責任追究和獎懲措施，確保重點信訪人穩控措施到位。
總之，我們將按照市委、市政府的要求，抓好工作落實，加大工作力度，確保本系統的和諧與穩定。
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2012年以來，在縣委、縣政府的堅強領導下，在縣維護穩定工作領導小組的具體指導下，我鄉黨委、政府認真貫徹落實省、州、縣維穩和信訪工作會議精神，進一步落實領導責任，堅持“打防結合，預防為主”的方針，不斷增強黨委、政府凝聚力和戰斗力，加強矛盾糾紛排查調處力度，全力維護社會穩定，為全鄉貧困群眾脫貧致富、發展經濟奠定了堅實的基礎?，F將我鄉今年維穩信訪工作情況作以簡要匯報：
一、強化領導，健全機構，落實責任，夯實基礎工作我鄉立足工作實際，以保護群眾基本利益為目標，切實加強信訪排查力度，實施了“組織、制度、責任制、落實、督查”五個保障機制，確保工作大局穩定，堅持做到五個到位。
一是組織領導到位。我鄉及時調整充實了維穩信訪工作領導小組，由黨委書記哈軍擔任組長，分管領導為副組長具體負責，相關工作人員為成員，確保了維穩信訪工作有人管，能落實。
二是制度約束到位。先后組織廣大干部職工認真學習了州、縣維穩信訪工作會議精神，并把維穩信訪工作作為干部綜合目標管理考核的重要內容實行定性定量考核，其工作實績直接與評先評優。同時，制定了《維穩信訪工作實施方案》及各項規章制度。堅持每月召開1次會議，定期研究，分析情況，下訪調查解決問題。
三是責任落實到位。堅持領導包抓責任制，單位一把手為維穩信訪工作的主要負責人，分管領導是直接責任人，辦事干部為具體責任人，進一步明確了階段的任務目標，責任和獎罰標準。
四是工作落實到位。緊扣縣委、政府的工作思路，切實抓好各項工作落實，不折不扣的完成縣委提出的維穩信訪工作目標和任務。工作中始終保持了思路上的前瞻性，工作上的主動性，方法上的創新性，效果上的實效性。
五是督查指導到位。鄉黨委、政府先后3次對維穩工作信訪案件進行專項檢查，對矛盾糾紛隱患排查及時調處。
二、精心摸排，努力化解，全力維護大局穩定我鄉堅持把“摸排隱患，化解糾紛”作為綜治信訪維穩工作的重中之重來抓，做到早發現、早介入、早處理，努力將各種矛盾糾紛隱患消除在萌芽狀態。工作中努力做到四點：
一是堅持矛盾糾紛隱患排查制度。我鄉對來辦上訪群眾信件都進行認真徹底排查，將排查結果建立臺帳，及時上報。同時，隨時關注，掌握動態，提前介入，緩解化解矛盾。
二是堅持交辦和限期辦結制度。各摸排出來的不穩定因素嚴格按照“四個一”即一名領導、一個責任人、一套方案、一抓到底的要求，及時進行交辦，定人定責定時消除隱患，努力做到“小事不出村，大事不出鄉”、“小事不過夜，大事不過周”。先后多次處理格窩村征地拆遷信訪事件，使件件有著落，事事有答復，及時辦結，上訪群眾比較滿意。
三是堅持領導接訪周制度。按照領導分工安排了值周制度，領導堅持輪流值周，各分管、辦事人員參與接訪，熱情周到、依法依規依程序接待群眾來信來訪，杜絕因初信初訪誘發新的不穩定因素。
四是堅持定期匯報制度。每月月底，都要定期召開維穩信訪工作會議，聽取矛盾糾紛隱患排查化解情況、信訪老戶穩控情況，查找問題癥結，研究制定解決辦法。
三、加強宣傳，提高素質，確保安全穩定。
在維穩信訪工作中，我們大力開展了普法宣傳活動，從縣司法局購買相關法律書籍，引導干部職工學法、知法、守法，開展了《信訪條例》宣傳活動，使干部職工提高了對信訪工作的重要性的充分認識，在處理矛盾糾紛工作中做到得心應手，心中有數。在此基礎上，認真貫徹“打防結合、預防為主、標本兼治、重在治本”的方針，大力開展治安防范宣傳工作，建立健全維穩安全制度，確保了大局安定和諧。
四、目前存在的涉穩問題。
1、。。。。。。。派出所已處理，我鄉維穩辦正在對該事件做后續跟蹤處理，防止事態進一步發展。
2、。。。。。。。。。。。鄉維穩辦正在對該事件做后續跟蹤處理，防止事態進一步發展。
五、下一步打算。
1、對未化解的矛盾糾紛進一步做好調處工作。
2、繼續加強維穩信訪工作的組織領導，絕不放松?？傊?，我鄉在維穩信訪工作中做了一定的工作，也取得了一定的成績。但是，我們的工作與縣委的要求和人民群眾的期望相比還有一定的差距，在今后的工作中，牢固樹立“發展是第一要務，穩定是第一責任”的思想，不斷完善創新機制，切實解決好上訪群眾的調查處理和答復工作，為我縣創建和諧安定團結的工作大局做出貢獻。
xxx鄉黨委、政府。
二〇一二年九月二十三日。
今年春節，我局認真按照縣委、縣政府和上級公安機關的工作部署和要求，緊密結合實際，精心組織，周密部署，突出重點，強化措施，扎實開展安保維穩各項工作，全縣公安機關共投入警力1200人次，加強街面巡邏防控和路面道路交通秩序維護工作，有力維護了春節期間全縣社會大局和-諧穩定。
一、領導高度重視，組織部署到位。春節期間往往是刑事案件高發期、社會矛盾多發期和治安災害事故易發期，對此，我局領導高度重視，未雨綢繆，精心謀劃，科學制定了春節安保維穩工作方案，進一步強化了應急處突準備工作，制定完善各類應急工作預案，全面提升預防和處置突發性群體事件的能力。1月31日在全縣公安機關年度工作。
總結。
大會上，對春節安保維穩工作進行了專門動員和部署。副縣長、公安局長李錦英等領導深入基層慰問一線民-警、協警和武警、消防官兵，對做好節日期間的各項安全保衛工作提出了具體的要求。領導的親切關懷，極大地鼓舞了全體民-警的士氣，激發了工作熱情，確保了安保維穩工作扎實深入開展。
問題，提前落實重點人員管控措施，及時主動處置化解群體性苗頭事件，有效防止了非法聚集，串聯上訪等現象發生。春節安保期間，我局共排查化解各類矛盾糾紛30多件。
區域的排查整治，重點整治“黃賭毒”違法犯罪突出問題，不斷增強群眾安全感滿意度。元月份以來，共發生刑事案件86起，比去年同期下降4%，破獲刑事案件20起，查處治安案件65起，抓獲違法犯罪嫌疑人87人。五、加強值班備勤，抓好隊伍管理。嚴格落實內部安全管理措施，嚴格遵守中央“八項規定”、公安部“十項規定”及有關廉潔自律的各種規定，在節前切實加強了對民-警的教育，反復強調春節期間應當遵守的工作紀律和規章制度，并通過向民-警及家屬寄賀卡、定時發送短信等形式，切實增強民-警的自律意識和紀律觀念。組織開展內部安全大檢查活動，及時消除了槍-支-彈-藥、車輛裝備和涉密載體等方面的安全隱患，確保內部安全。警務督察部門重點圍繞“酒、車、賭”和值班備勤等環節加強了監督管理，狠抓公安部“五條禁令”和“八項規定”的貫徹執行，確保隊伍不出問題。節日期間，該局每天安排三分之二以上警力值班備勤，帶班領導和值班民-警堅持在崗在位。值班民-警對群眾報警求助做到快速出警，迅速處置，全面履行了公安民-警的職責，展現了良好的精神風貌。據統計，春節期間(2月9日至2月15日)，共接到各類報警430起，其中，刑事案件報警19起，治安案件報警19起，火災事故報警9起(無人員死亡)，交-警事故報警45起(33人受傷，無人員死亡)，其他類報警338起。全縣沒有影響惡劣的刑事治安案件發生，沒有群體性事件及重特大交通、消防事故發生。全縣治安狀況良好，社會秩序穩定。
附送：
一、提高認識，統一思想，努力營造大信訪工作格局面對嚴峻的涉訴信訪形勢，我院領導班子和全體干警不是埋三怨四，止步不前，而是審時度勢，迎難而上。積極在提高認識，統一思想上下功夫。通過對全國、盛市信訪工作電視、電話會議及中院信訪工作會議精神的學習、宣傳和貫徹，努力強化干警的全局意識、憂患意識、嚴格執法意識和信訪工作做得好壞的得失意識，增強做好信訪工作的責任感、壓力感和使命感。做到從思想上解決問題，實現信訪工作人人有責任、人人有擔子。形成全院上下，全區上下，全市法院系統上下信訪工作一盤棋的工作格局。構筑了互通信息，分工合作，上下左右聯動、齊抓共管的信訪工作平臺，克服了我院孤立處理信訪問題的被動局面，促進了石龍區法院大信訪格局的建立;四是劃分一份責任。按照信訪工作“誰主管，誰負責，分級負責，歸口辦理”的原則，以及《信訪辦工作總結》、信訪責任倒查制的規定，歸口管理、責任到人，違者必究，究者必果;五是確立一個目標。即通過不懈努力，實現我院信訪工作“一大一斜的工作目標。
三是實行信訪領導小組例會制度。每周一上午召開，聽取案件匯報，研究部署一周信訪工作，從未間斷，繼續堅持周二院長接待日制度，并實行隨時接待、隨時轉辦，落實首問負責制，用制度約束人。及時處理了一大批初信初訪案件，信訪當事人比較滿意;四是制定了我院信訪工作實施細則和處置突發性事件預案，從人力、物力、財力上給以保證。
要進一步實踐和探索等等。在今后的工作中，我們將努力予以克服。在初步形成的大信訪格局下，以“十八大”重要思想和科學發展觀為指導，發揚求真務實，連續作戰的作風，學習先進，總結經驗，記取教訓，把我院的涉訴信訪工作做得更好、更有成效，使之不斷邁上新臺階。
2010年以來，在縣委、縣政府的堅強領導下，在縣維護穩定工作領導小組的具體指導下，我鄉黨委、政府認真貫徹落實省、州、縣維穩和信訪工作會議精神，進一步落實領導責任，堅持“打防結合，預防為主”的方針，不斷增強黨委、政府凝聚力和戰斗力，加強矛盾糾紛排查調處力度，全力維護社會穩定，為全鄉貧困群眾脫貧致富、發展經濟奠定了堅實的基礎?，F將我鄉今年維穩信訪工作情況作以簡要匯報：
一、強化領導，健全機構，落實責任，夯實基礎工作我鄉立足工作實際，以保護群眾基本利益為目標，切實加強信訪排查力度，實施了“組織、制度、責任制、落實、督查”五個保障機制，確保工作大局穩定，堅持做到五個到位。
一是組織領導到位。我鄉及時調整充實了維穩信訪工作領導小組，由黨委書記哈軍擔任組長，分管領導為副組長具體負責，相關工作人員為成員，確保了維穩信訪工作有人管，能落實。
情況，下訪調查解決問題。
三是責任落實到位。堅持領導包抓責任制，單位一把手為維穩信訪工作的主要負責人，分管領導是直接責任人，辦事干部為具體責任人，進一步明確了階段的任務目標，責任和獎罰標準。
四是工作落實到位。緊扣縣委、政府的工作思路，切實抓好各項工作落實，不折不扣的完成縣委提出的維穩信訪工作目標和任務。工作中始終保持了思路上的前瞻性，工作上的主動性，方法上的創新性，效果上的實效性。
五是督查指導到位。鄉黨委、政府先后3次對維穩工作信訪案件進行專項檢查，對矛盾糾紛隱患排查及時調處。
二、精心摸排，努力化解，全力維護大局穩定。
我鄉堅持把“摸排隱患，化解糾紛”作為綜治信訪維穩工作的重中之重來抓，做到早發現、早介入、早處理，努力將各種矛盾糾紛隱患消除在萌芽狀態。工作中努力做到四點：
一是堅持矛盾糾紛隱患排查制度。我鄉對來辦上訪群眾信件都進行認真徹底排查，將排查結果建立臺帳，及時上報。同時，隨時關注，掌握動態，提前介入，緩解化解矛盾。
二是堅持交辦和限期辦結制度。各摸排出來的不穩定因素嚴格按照“四個一”即一名領導、一個責任人、一套方案、一抓到底的要求，及時進行交辦，定人定責定時消除隱患，努力做到“小事不出村，大事不出鄉”、“小事不過夜，大事不過周”。先后多次處理格窩村征地拆遷信訪事件，使件件有著落，事事有答復，及時辦結，上訪群眾比較滿意。
三是堅持領導接訪周制度。按照領導分工安排了值周制度，領導堅持輪流值周，各分管、辦事人員參與接訪，熱情周到、依法依規依程序接待群眾來信來訪，杜絕因初信初訪誘發新的不穩定因素。
四是堅持定期匯報制度。每月月底，都要定期召開維穩信訪工作會議，聽取矛盾糾紛隱患排查化解情況、信訪老戶穩控情況，查找問題癥結，研究制定解決辦法。
三、加強宣傳，提高素質，確保安全穩定。
在維穩信訪工作中，我們大力開展了普法宣傳活動，從縣司法局購買相關法律書籍，引導干部職工學法、知法、守法，開展了《信訪條例》宣傳活動，使干部職工提高了對信訪工作的重要性的充分認識，在處理矛盾糾紛工作中做到得心應手，心中有數。在此基礎上，認真貫徹“打防結合、預防為主、標本兼治、重在治本”的方針，大力開展治安防范宣傳工作，建立健全維穩安全制度，確保了大局安定和諧。
四、目前存在的涉穩問題。
進一步發展。
2、格窩村羅別組羅讓等三戶村民對慈壩鄉道建設占地涉地補助疑問的上訪，鄉黨委政府已配合縣調查工作組對此事作出了解答，對三戶村民提出的問題進行了調查。鄉維穩辦正在對該事件做后續跟蹤處理，防止事態進一步發展。
五、下一步打算。
1、對未化解的矛盾糾紛進一步做好調處工作。
2、繼續加強維穩信訪工作的組織領導，絕不放松。
總之，我鄉在維穩信訪工作中做了一定的工作，也取得了一定的成績。但是，我們的工作與縣委的要求和人民群眾的期望相比還有一定的差距，在今后的工作中，牢固樹立“發展是第一要務，穩定是第一責任”的思想，不斷完善創新機制，切實解決好上訪群眾的調查處理和答復工作，為我縣創建和諧安定團結的工作大局做出貢獻。
慈壩鄉黨委、政府。
二0一0年九月二十三日。
為確保兩會期間社會穩定，我鄉高度重視信訪維穩工作，按照上級做好全國和我市“兩會”維護社會穩定工作的精神，我鄉立即召開黨政聯席會專題研究，全面安排部署了我鄉的信訪維穩工作。通過強化領導，落實責任，深入排查，重點調處，確保了我鄉的社會穩定?，F將我鄉當前信訪維穩工作情況簡要匯報如下：
一、高度重視，加強領導。
調處。要求各村書記、主任是本村社會穩定工作的直接責任人，要擔負其本村社會穩定的全面責任。2012年3月5日，我鄉又召開黨政聯席會和全體鄉村干部會議對信訪維穩工作進行強調，使全體干部充分認識到維護社會穩定的緊迫感和責任感。
二、狠抓矛盾糾紛排查化解。
對可能引發信訪問題的不穩定因素進行了全面深入地排查摸底，對苗頭性、傾向性信息進行廣泛地收集整理，固定專人研究解決，超前作好化解矛盾的工作。經過排查，各村共排查出突出矛盾糾紛8起。對排查出的這些矛盾糾紛，全部實行了領導包案，加大調處化解力度。經過耐心細致的工作，村民與一沙場老板的矛盾糾紛得到了解決，目前雙方已達成初步調解協議。組兩戶村民因建房產生的糾紛也得到了調處。村盧某在為他人建房過程中因摔倒導致顱內大出血，花去醫藥費共計4萬元，現雙方已達成書面調解協議。對村組村民要求修路的問題，村組反映路況差的問題，我鄉全部進行了調處。
三、加強了對重點人員的疏導穩控。
對對越參戰人員、防化兵等各類涉軍人員、退養民辦教師、下放知青、電影放映員等人員進行了疏導穩控。對其中的重點人員做好教育轉化工作，及時進行了排查，嚴防他們施行違法犯罪活動。
四、強化值班備勤，堅持領導帶班制度。
兩會期間，鄉里實行24小時值班備勤。由主要領導全程帶班，做到每日形勢及時掌控、即時報告、即時處置、及時化解。實行了零報告制度，每日鄉信訪局、維穩辦報送當時涉穩情況，做到有事報情況，無事報平安，重大緊急情況隨時報。同時要求各村每日向鄉里報告各村的涉穩情況。
五、強化應急處置。
針對兩會期間可能出現的各種突發情況，制定了麻雙鄉突發群體性事件應急預案、兩會期間勸訪工作應急預案等預案，部署了應急人員力量，做好了應急處置的各項準備。
發展經濟奠定了堅實的基礎?，F將我鄉今年維穩信訪工作情況作以簡要匯報：
一、強化領導，健全機構，落實責任，夯實基礎工作。
我鄉立足工作實際，以保護群眾基本利益為目標，切實加強信訪排查力度，實施了“組織、制度、責任制、落實、督查”五個保障機制，確保工作大局穩定，堅持做到五個到位。
一是組織領導到位。我鄉及時調整充實了維穩信訪工作領導小組，由黨委書記哈軍擔任組長，分管領導為副組長具體負責，相關工作人員為成員，確保了維穩信訪工作有人管，能落實。
二是制度約束到位。先后組織廣大干部職工認真學習了州、縣維穩信訪工作會議精神，并把維穩信訪工作作為干部綜合目標管理考核的重要內容實行定性定量考核，其工作實績直接與評先評優。同時，制定了《維穩信訪工作實施方案》及各項規章制度。堅持每月召開1次會議，定期研究，分析情況，下訪調查解決問題。
三是責任落實到位。堅持領導包抓責任制，單位一把手為維穩信訪工作的主要負責人，分管領導是直接責任人，辦事干部為具體責任人，進一步明確了階段的任務目標，責任和獎罰標準。
四是工作落實到位。緊扣縣委、政府的工作思路，切實抓好各項工作落實，不折不扣的完成縣委提出的維穩信訪工作目標和任務。工作中始終保持了思路上的前瞻性，工作上的主動性，方法上的創新性，效果上的實效性。
五是督查指導到位。鄉黨委、政府先后3次對維穩工作信訪案件進行專項檢查，對矛盾糾紛隱患排查及時調處。
二、精心摸排，努力化解，全力維護大局穩定。
我鄉堅持把“摸排隱患，化解糾紛”作為綜治信訪維穩工作的重中之重來抓，做到早發現、早介入、早處理，努力將各種矛盾糾紛隱患消除在萌芽狀態。工作中努力做到四點：
一是堅持矛盾糾紛隱患排查制度。我鄉對來辦上訪群眾信件都進行認真徹底排查，將排查結果建立臺帳，及時上報。同時，隨時關注，掌握動態，提前介入，緩解化解矛盾。
事不出鄉”、“小事不過夜，大事不過周”。先后多次處理格窩村征地拆遷信訪事件，使件件有著落，事事有答復，及時辦結，上訪群眾比較滿意。
三是堅持領導接訪周制度。按照領導分工安排了值周制度，領導堅持輪流值周，各分管、辦事人員參與接訪，熱情周到、依法依規依程序接待群眾來信來訪，杜絕因初信初訪誘發新的不穩定因素。
四是堅持定期匯報制度。每月月底，都要定期召開維穩信訪工作會議，聽取矛盾糾紛隱患排查化解情況、信訪老戶穩控情況，查找問題癥結，研究制定解決辦法。
三、加強宣傳，提高素質，確保安全穩定。
在維穩信訪工作中，我們大力開展了普法宣傳活動，從縣司法局購買相關法律書籍，引導干部職工學法、知法、守法，開展了《信訪條例》宣傳活動，使干部職工提高了對信訪工作的重要性的充分認識，在處理矛盾糾紛工作中做到得心應手，心中有數。在此基礎上，認真貫徹“打防結合、預防為主、標本兼治、重在治本”的方針，大力開展治安防范宣傳工作，建立健全維穩安全制度，確保了大局安定和諧。
四、目前存在的涉穩問題。
1、扎窩鄉朱壩村村民聚眾在我鄉勝倫村滋事打架，造成兩人輕傷，此事由知木林派出所、扎窩派出所、慈壩派出所已處理，我鄉維穩辦正在對該事件做后續跟蹤處理，防止事態進一步發展。
2、格窩村羅別組羅讓等三戶村民對慈壩鄉道建設占地涉地補助疑問的上訪，鄉黨委政府已配合縣調查工作組對此事作出了解答，對三戶村民提出的問題進行了調查。鄉維穩辦正在對該事件做后續跟蹤處理，防止事態進一步發展。
五、下一步打算。
1、對未化解的矛盾糾紛進一步做好調處工作。
2、繼續加強維穩信訪工作的組織領導，絕不放松。
總之，我鄉在維穩信訪工作中做了一定的工作，也取得了一定的成績。但是，我們的工作與縣委的要求和人民群眾的期望相比還有一定的差距，在今后的工作中，牢固樹立“發展是第一要務，穩定是第一責任”的思想，不斷完善創新機制，切實解決好上訪群眾的調查處理和答復工作，為我縣創建和諧安定團結的工作大局做出貢獻。
在國家局和省委、省政府的正確領導下，我局緊緊圍繞中央維穩工作和信訪工作的精神和要求，突出責任意識，規范辦理程序，完善工作機制，努力推進和諧系統，促進食品藥品監管事業又好又快發展，連續三年被省委、省政府授予“社會治安綜合治理先進單位”，2010年被省信訪局、省文明委、省處理信訪突出問題及群體性事件領導小組辦公室授予“省級文明群眾信訪接待服務中心”、“和諧辦信先進單位”。根據國家局安排，現將我們的主要做法和體會匯報如下。
一、突出責任意識，嚴格落實維穩和信訪責任制。
我局始終堅持把維穩和信訪工作與食品藥品監管工作緊密結合起來，精心組織、嚴格考核、務求實效，做到兩手抓、兩不誤、兩促進。
一是加強組織領導，落實責任目標。始終把維穩和信訪工作作為“一把手”工程來抓，堅持“誰主管、誰負責”的原則，及時調整，嚴格落實維穩和信訪工作領導責任制。年初，省局與各市州局、直屬單位簽訂年度維穩和信訪工作目標管理責任書，明確各單位主要領導為維穩和信訪工作第一責任人，分管領導為直接責任人，辦公室為具體辦事機構。通過強化責任，全系統各級領導干部特別是“一把手”
落實維穩和信訪工作的責任意識明顯增強，堅持做到不定期聽取維穩和信訪工作匯報，及時研究解決工作中存在的困難和問題，閱批群眾來信，深入基層檢查指導維穩和信訪工作。去年，個別地方有干部給省局領導發短信反應人事調整方面的問題。局領導高度重視，及時帶隊了解情況，解決問題，化解矛盾。全省系統將維穩和信訪工作經費納入預算，與業務預算同步安排，有效地保障了維穩和信訪工作的順利開展。
2010年，我局共處理“網上信訪”信件750件，其中省長信箱11件，局長信箱230件，在線咨詢508件；紙質信訪件153件，接待處理上訪人員21人次。與往年相比，呈現三大特點，一是食品藥品安全咨詢訴求件比例大大增加，涉及糾紛舉報件比例下降，信訪工作已經由單純的糾紛排解轉變為政府密切聯系群眾的重要渠道。二是網上信訪量急劇增加。網上信訪及時快捷、公開透明、成本低廉，已成為信訪的主要組成部分，成為建設服務型政府、方便群眾與政府溝通的重要平臺。三是下轉市州辦理件比例增加，切實把信訪問題妥善處理在本部門、解決在基層。全年信訪件回復辦結率100%。
目標明確、責任明確；“四個結合”，即把維穩和信訪工作與食品藥品監管工作相結合，與建“六型(學習型、創新型、服務型、效能型、節約型、廉潔型)機關”、創文明單位相結合，與干部隊伍作風建設相結合，與依法行政相結合；“五個到位”，即責任意識到位，責任體系到位，督查督辦工作到位，全年工作任務落實到位，年終檢查考核到位。近幾年來，沒有出現干部職工越級上訪，沒有出現不安定事件。
三是完善規章制度。將《省信訪條例》和信訪程序、信訪干部聯系方式向社會公開、讓群眾了解信訪工作、保障信訪工作透明度。在完善制度同時，做好群眾上方登記、接案、反饋、復查、歸檔等工作，做到操作程序透明、材料完備。
四是提高接待水平。信訪人員早上班，晚下班，確保上班時間上訪隨時有人接待。規范了處理群眾來信來訪工作流程，提高接待人員文明素養，杜絕刁難、推諉、拖延及違法違紀行為的發生。接訪時，儀表端正、態度和藹，服務熱情，平等待人，做好仔細問、認真記、耐心解答，注重工作方法和技巧。主動做思想工作，贏得群眾的信任和好評。對重大信訪不穩定事件和信訪信息及時上報，認真按國家、省的相關規定辦事，結案率和按時報結率均達到100%。
二、突出規范意識，妥善解決來信來訪。
近年來，食品藥品安全問題受到全社會前所未有的高度關注，有關食品藥品安全的信訪與訴求也逐漸增多。我們將解決人民群眾最關心、最直接、最現實的利益問題作為信訪工作的重點，轉變工作方式，加大工作力度，促進工作落實。
一是暢通信訪渠道，廣泛收集各種信訪問題。通過定期召開有關座談會、分析會，注意及時收集食品藥品安全相關信息，研究加強信訪工作的措施。聘請食品藥品安全監督員，既加強社會監督，又成為征集社會意見的重要渠道。領導下基層調研，廣泛聽取行政相對人對食品藥品監管工作的意見和建議。進一步加強各單位各級領導、干部值班制度，做到上下聯絡暢通，信息傳遞及時準確。開展“網上信訪”工作，進一步拓寬與公眾直接溝通的渠道，及時知曉民情、有效解決民訴、廣泛吸納民智，做到公眾不出門、不見面、不上門，也便可反映和解決問題。
態。對收到的實名信訪件，按照不同訴求，逐一分類，反映食品藥品安全問題的由相關業務處室處理；涉及工作人員廉潔自律、履行職責過程中不作為、亂作為問題的由省局紀檢組、監察室負責查處，做到件件有回音、事事有結果，工作中，堅持“六心”：接待來訪熱心，聽取反映誠心，了解情況細心，說明解釋耐心，排憂解難真心，處理問題不偏心。使很多來訪者和家屬滿意而歸。
三是注重預防，切實做到防患于未然。按照抓早、抓小、抓苗頭的要求，加強預測、預防、化解，認真開展矛盾糾紛排查調處工作。全系統一月開展一次矛盾糾紛排查，堅持做到“五個明確”、“三個不放過”?！拔鍌€明確”，即矛盾糾紛主要情況及產生原因明確、涉及人數明確、調處部門明確、責任單位及責任人明確、處理辦法及具體措施明確；“三個不放過”，即發生的問題不查清楚不放過，責任人責任追究不到位不放過，發生問題單位整改不到位不放過。堅持把開展排查化解矛盾糾紛工作與日常監管結合起來，在對涉藥單位進行日常監督檢查的同時，注意收集匯總可能引發矛盾糾紛的食品藥品安全問題，督促食品藥品從業者守法經營，堅決打擊假冒偽劣食品藥品；堅持把集中排查調處和經常性排查調處相結合，突出抓好重大節日和敏感時期前的集中排查調處。去年媒體報道“地溝油”、“圣元奶粉”、“注水豬肉”問題后，我局及時反應，按上報要求穩妥處置了“地溝油”、“圣元奶粉”、“注水豬肉”等一系列突發事件，沒有引起社會恐慌和不穩定。
三、突出長遠意識，不斷完善維穩和信訪工作長效機制。
在抓維穩和信訪工作過程中，我們努力針對易誘發信訪的執法檢查、行政審批、事故處理等重點環節，探索建立長效機制，以有效避免矛盾和糾紛的產生。
一是堅持依法行政，努力提供優質服務。去年，我局出臺《省食品藥品監督管理系統規范行政處罰自由裁量權指導規則》和《省食品藥品監督管理系統規范行政處罰自由裁量權指導標準》，實行行政處罰的立案、調查、核審、執行“四分離”制度，嚴格法律程序，規范執法行為，防止因證據不足、程序不合法引起當事人上訪。堅持以監管促規范，以規范促發展，主要領導深入一線抓監管，在全省開展“百名局長幫百企”活動，采取局長與企業結對幫扶的形式，主動為企業提供法律、政策、業務技術等方面的服務，提高企業負責人和員工的安全意識。
切身利益的事項。
三是加強隊伍培養，嚴格行政問責。切實加強維穩和信訪領導班子和干部隊伍建設。將維穩和信訪政策法規納入各級局黨組學習內容；組織各級信訪干部開展信訪維穩、應急管理、文明禮儀學習培訓；開展作風能力建設年活動，加強黨性修養，弘揚新風正氣，努力打造一支政治堅定、紀律嚴明、作風優良、業務精湛的信訪干部隊伍。嚴格行政問責，對發生的食品藥品安全責任事故，嚴格依照《公務員法》、《關于實行黨政領導干部問責的暫行規定》等法律法規，對責任人進行黨紀政紀和法紀處理。邀請清華大學專家對全系統信訪干部講解維穩、信訪接待知識和應急管理，改善處理信訪問題的方式和方法和技巧，不斷提高了信訪干部綜合素質。
合理安全飲食用藥常識。向社會公開聘請食品藥品安全督導員3000多名，實行有獎舉報制度，主動接受社會對食品藥品監管工作的監督和指導。結合學習實踐科學發展觀活動，廣泛征求各方面意見和建議，認真整改落實。對全省藥品認證企業進行回訪抽查，對反饋中發現的問題，認真研究解決。
維穩和信訪工作既是件大事、要事，也是難事。我們的工作與國家局的要求和兄弟省市相比還有很大的差距。我們將以此次會議為契機，學習先進經驗，不斷改進工作，努力做好維穩和信訪工作，為食品藥品監管事業持續、健康發展，營造安全、文明、和諧的環境，為保障人民群眾飲食用藥健康做出我們應有的貢獻。
今年以來，在鎮黨委、鎮政府的正確領導下，全面落實科學發展觀，用實際行動踐行“三個代表”的重要思想，強化信訪制度的落實，緊緊圍繞今年的信訪工作的重點，服務大局，努力做好特殊時期的信訪工作，加強源頭訪的治理，強化排查和化解關系群眾切身利益的矛盾糾紛，著力預防和減少新的矛盾糾紛為重點，為災后重建期間的社會穩定做出了應有的貢獻。
1、我鎮共接待群眾來訪共計61件次，231人次，其中：集體訪5批次、132人次。
2、受理熱線電話26件，與上年同比增加5%，其中受理縣委、縣府公開電話12件，黨委、政府公開電話45件，反饋率為100%，辦結率為100%，滿意率為100%。
3、信訪電話的辦理情況。直接答復27件，提供服務20件，電話交辦160件，其中辦結100%。避免集體訪2件。
4、2009年信訪工作的主要特點。
從受理數量分析，信、訪、電的熱點問題主要有：城建環保、其他、拆遷改造、農村土地承包、優撫救濟、場鎮遷址、社保、各類糾紛、土地征用、黨風黨紀、涉法涉訴。從受理情況分析，主要有以下四個方面的特點：一是信訪總量有所上升；二是有組織上訪逐漸增多；三是許多上訪群眾存有鬧訪的心里；四是受理的問題涉及面廣。
二、主要工作。
強化信訪制度的落實。
根據《信訪條例》，結合實際，進一步加強了對信訪工作的管理，健全完善了信訪工作各項制度。一是強化了政務公開、文明接待，對來訪群眾做到“四個到位”，即教育疏導到位、問題解決到位、責任落實到位、依法處理到位，引導群眾正確上訪，有效地規范了信訪秩序；二是強化信息報送。及時準確報送信訪信息，掌握信訪動態，為從源頭上預防，突出苗頭性問題的解決，把矛盾解決在了基層和萌芽狀態，促進了矛盾和問題產生之前的有效預防；三是強化了信訪督查、矛盾排查、領導包案、責任倒查、反饋抽查等各項制度的落實，促進了信訪工作的深入開展。
訪問題的同時，針對暫時無法解決的信訪問題，根據有關政策、法律法規及時向上訪人解釋清楚，取得上訪人的理解和支持。對纏訪老戶和無理或要求過高的上訪群眾，我們主動做耐心細致的教育工作，確保上訪群眾的穩定。
扎實開展鎮黨委書記大接訪活動。
一是根據中央、省、市的要求，從2008年7月1日起至12月31日開展“書記大接訪”活動。我鎮以“鎮黨委書記大接訪”活動為契機，緊密結合災后重建期間的穩定工作，結合實際，制定工作方案，落實工作責任，并采取了預約登記、領導接訪、帶案下訪、聯合辦理重點案件、督查督辦等工作方式，確保信訪渠道的暢通和復雜疑難信訪案件的解決。二是加強輿論引導，營造良好氛圍。在開展大接訪活動以來領導高度重視，提出信訪工作不僅是信訪部門的事，而是全區的事，各單位都有責任做好信訪工作。并向社會廣泛宣傳，使干部群眾了解、支持和參與這項活動，形成了社會穩定人人有責，信訪工作人人抓的良好局面，有效將信訪群眾吸附在基層和信訪問題化解在初始階段，采取重點信訪問題隨時接待等靈活多樣的方式。
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