工作匯報不僅可以總結工作成績,還可以提出進一步提高工作質量的建議。小編為大家整理了一些成功的工作匯報案例,讓我們一起來學習和分享。
20xx年以來,xx鄉黨委、政府以矛盾糾紛排查調處為主要抓手,將綜治維穩作為全鄉重點工作來抓,按照“先穩定后發展,抓穩定促發展”的工作思路,通過四項舉措解民難、排民憂,全鄉信訪工作呈現出“一重視二好轉三提高四控制”的良好勢態(一重視即鄉村社三級干部高度重視;二好轉即信訪工作格局和黨群干群關系明顯好轉;三提高即信訪辦結率提高、罷訪息訴率提高、群眾滿意率提高;四控制即赴省進京越級上訪得到有效控制;群體越級上訪得到有效控制;轄區內喝酒賭博、鄰里之間不團結鬧矛盾的不良局面得到了有效控制;群眾不配合干部工作的現象得到了有效控制)。
一是抓班子、壓擔子,完善責任體系。鄉黨委、政府始終把綜治維穩作為一項重要的政治任務來抓。堅持“守土有責”,成立了由鄉黨政負責人任正副組長的工作領導小組,實行黨政一把手負總責、分管領導具體抓,包村領導和各村黨支部具體負責的工作格局。逗硬獎懲激勵機制,加大對綜治維穩工作的督查考核力度,結合制定的《xx鄉村干部百分制績效考核管理辦法》,努力激發干部工作活力,營造了人人關心、戶戶支持、全員參與的綜治維穩良好氛圍。
二是抓機制、嚴管理,加強常態管理。結合工作實際,將各種行之有效措施辦法規范化、制度化,形成了一套用制度管人、管事的有效機制。建立矛盾糾紛排查制度。各行政村實行周四矛盾糾紛排查調處零報告制,各村每周,結合中心工作的開展,深入村社和農戶開展一次矛盾糾紛排查,進一步加強動態情況掌握和分析預測,促進問題早發現、早控制、早化解。鄉綜治維穩中心每15天召開一次綜治工作例會,進行階段性小結,講評工作開展情況,剖析存在的問題。建立領導分工責任制度,對重大信訪維穩問題,明確專人,實行包案包戶包人。建立維穩值班制度。堅持“防微杜漸,未雨綢繆”,抓好雙休日及重大節日等階段性的形勢分析和工作評估,落實24小時帶班值班制度。
同時,加強對鄉村社三級干部綜治維穩相關法律、政策培訓,創新綜治維穩工作考評管理,提升干部整體素質和能力,進一步優化村級維穩隊伍結構,同時加強以《信訪條例》《人民調解法》等為重點的專題培訓,充分發揮民調委員會的村綜治巡邏隊的作用,提升基層干部依法辦事和群眾工作能力。
四是抓整體、打預防,推進統籌施治。鄉黨委政府把日常幫教與全面管理相結合,把事前預防與事后處置相結合,把重點治標與核心治本相結合,在各行政村定期召開會議宣講政策感化群眾,聯系各學校強化學生的德育教育,通過開展“小手拉大手,家長孩子同步走”活動,針對家中發生重大事故群眾,動員親朋好友、鄰里鄉親及時疏通情緒,幫助開展監測,預防發生二次變故。通過村級民調委員會、領導定期走訪接訪和工作聯系點制度等,掌握民情信息,暢通訴求渠道,疏導矛盾糾紛,切實解決群眾關心的熱點、難點問題,做到小糾紛不出社,大糾紛不出村,疑難糾紛不上交。鄉黨委政府充分認識到制約和影響社會穩定的因素歸根結底表現在一個“窮”字上,結合促農增收、低保、精準扶貧精準脫貧等工作,在抓好農業產業結構調整,加大群眾技能培訓和就業服務的同時,千方百計讓農民有事可為、有錢可掙。對患有精神病和間歇性精神病人員,本著治病救人的原則,將患病人員納入農村最低生活保障范圍,另銜接相關醫院對患者及時救治,銜接縣民政、衛生部門按相關規定對患者進行臨時救助和醫療救助。
一是全面落實綜治工作責任制。作為縣綜治委成員單位,財政部門始終將綜治和平安建設工作與財政中心工作同計劃、同安排、同考核,認真履行好全縣綜治工作成員單位的職責分工。
二是進一步加強法制宣傳教育。嚴格按照市委關于依法治市工作的決策部署,通過組織開展內容豐富、形式多樣的普法學習和廉政教育,不斷增強干部職工的法制觀念和政治思想覺悟,提高依法行政、依法理財的意識和能力。
四是進一步提升經費保障能力。在年初預算資金安排和管理工作中,將政法部門經費、綜治專項經費、普法經費等足額列入財政預算,并按序時進度撥付到位。
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一、加強領導,落實綜治責任鎮黨委、政府立足于社會主義新農村建設,加強綜治及平安建設,確保全鎮社會政治大局穩定,以創建“平安*”活動為載體,實施了“組織、制度、責任制、落實、督查、典型示范”六個保障機制,鎮黨委定期聽取鎮綜治辦、鎮信訪辦、鎮信訪矛盾糾紛調處中心的工作匯報,對涉及社會穩定的重大信訪矛盾及時召開專題會議,安排專人,限期解決,并將處辦情況作為年終鎮村干部目標考核的重要內容。在全鎮計劃生育暨綜治及平安建設表彰工作會議上,共簽訂綜治及平安建設、禁毒等工作目標責任書36份。同時對工作先進村、優秀治安中心戶長進行了表彰獎勵。
二、深化矛盾糾紛排查調處工作,全力維護社會穩定一是矛盾排查調處報告制度。鎮黨委每月召開全鎮矛盾糾紛排查工作會議,并及時向縣政法上報全鎮矛盾糾紛排查調處工作情況。二是領導接待日制度。每周由一名領導值班,負責處理群眾信訪案件。每天有一名專職干部在信訪中心負責信訪接待、登記、交辦等事宜。三是信訪矛盾糾紛調處包案制度。對一些比較突出的矛盾糾紛,落實領導包案制,集中時間人力,著手解決處理。四是信訪調處聯席會議制度。對涉及群眾切身利益的信訪案件,及時召開聯席會議,查找問題癥結,研究制定解決辦法。五是信訪矛盾形勢分析評估制度。鎮黨委堅持每月特別是在重大節日、重大活動前對全鎮信訪矛盾形勢進行分析評估,對可能發生的群體上訪苗頭提前介入,安排人力,努力將矛盾糾紛化解在萌芽狀態。據統計,20*年,全鎮排查解決矛盾糾紛2起,信訪2件,較去年同期下降33%和50%。全鎮社會穩定,群眾安居樂業,有力地促進了我鎮經濟社會的和諧穩步發展。
三、
加強法律宣傳教育,提高干群法律素質一是開展創建“平安*”宣傳活動。按照縣政法的統一安排,我們精心組織,周密部署,大力開展創建“平安*”宣傳活動,取得了一定成效。在三月份創建“平安*”宣傳活動中,全鎮共懸掛橫幅3條,發放宣傳單1200余份,辦板報16塊,張貼標語200余條。二是開展反*警示教育活動。3月中旬在鎮政府門口設立創建“平安*”宣傳點,懸掛反*警示掛圖,向來往群眾散發“平安*”、治安安全防范、反*警示教育、信訪條例、治安管理處罰法等宣傳資料。
四、做好安全防范工作,確保農村穩定我們認真貫徹“打防結合、預防為主、標本兼治、重在治本”的方針,按照縣政法《關于加強社會治安防范工作的實施意見》的要求,大力開展治安防范宣傳工作,建立健全社會治安防控網絡,加強農村治安防范工作,不斷提高全鎮社會治安防控能力。一是加強治安防范宣傳。在*派出所的協助下,我們深入農村,向群眾散發涉及維護治安、開展“平安*”創建工作的宣傳資料2000余份,讓村民知道創建“平安*”工作的意義和重要性,關心社會治安,加強自身防范。多次深入學校、村民家中,了解農村治安狀況及成因,幫助村民提高安全防范能力。以326線及鄉村道路做為重點安全防范通道,加強了治安巡邏,組織好路邊村民加強安全防范,要求村民以戶為主,相互聯系、相互照應,做好防范工作。在銅陳公路上,要求各村兩委會組織好村民尤其是公路兩側的住戶,一定看好自己的門,鄰居之間相互照應,加強防范。
(完)。
附送:
政法委領導班子科學發展觀分析檢查報告(1)。
政法委領導班子科學發展觀分析檢查報告(1)。
根據xx市委的統一安排和部署,我委領導班子緊緊圍繞“加快推進科學重建、加快推進科學發展”的主題,密切聯系實際,認真分析了貫徹落實科學發展觀的情況?,F報告如下:
一、貫徹落實科學發展觀的實踐和成效黨的十七大以來,我委領導班子緊緊圍繞貫徹落實科學發展觀和構建社會主義和諧社會的要求,堅持用科學發展觀統領政法工作,以“保穩定、促發展,建和諧”為目標,大力加強班子建設,積極推動政法工作創新發展,為促進xx科學發展,科學重建提供了有力的政法保障。
《科學發展觀重要論述選編》,胡總書記在全黨深入學習實踐科學發展觀活動動員大會暨省部級主要領導干部專題研討班上的重要講話、溫家寶總理在xx市深入學習實踐科學發展觀黨員干部大會上的講話精神、中央、省和市委關于學習實踐科學發展觀活動的有關文件精神等內容。通過對科學發展觀的深入學習,班子成員的思想認識水平和科學決策能力有了明顯的提高:
一是普遍樹立了以科學發展觀為指導統領政法工作的意識;二是牢固樹立了科學的穩定觀,推動了維穩工作扎實開展;三是以建立科學的平安建設機制為主線,推動了綜治工作深入開展;四是以強化服務意識為抓手,把以人為本的理念貫穿到整個政法工作的始終。
(二)以落實“爭,嚴密防范“xx”等,,組織破壞活動,確保了我市社會政治穩定;五是加大工作力度,依法嚴厲打擊違法上訪人員,及時處置突發群體性事件,全年共處理55件,其中500人以上1件。
(三)以平安建設為抓手,深入推進社會治安綜合治理一是把鞏固平安建設成果和爭創“省級平安鐵道線”作為綜治工作重點,進一步加強平安細胞工程建設,深入開展家庭、院落、社區、村組創建工作,做到早動員、早部署、早落實;二是加大普法與依法治理宣傳力度。認真組織政法各部門開展“社會治安綜合治理宣傳月”活動,一年來共發放宣傳資料10萬余份,出動宣傳車526臺次??拐鹁葹钠陂g,政法系統出動宣傳車738臺次,在城區設立法律咨詢宣傳點50余處,接待群眾10萬余人次,提供法律援助14人,發放宣傳資料5萬余份;三是加大矛盾糾紛調處力度,充分發揮平安和諧中心職能作用,積極推動建立“大調解”格局,構筑“18人,教育釋放31人,抓獲外省逃犯2人;檢察機關批捕179件347人,起訴受案217件426人。其中,抗震救災期間,受理各類案件18件70人,批捕17件61人,起訴受案13件15人,向法院起訴3件19人;審判機關受理各類案件4185件,審結3767件。其中,抗震救災期間,受理各類案件9件,及時審結3件。
5.12”地震期間,帶領政法各部門迅速投入抗震搶險和維護社會穩定工作,維護了全市人民的生命財產安全,確保了災后社會穩定和治安大局平穩。全市廣大政法干警發揚不怕犧牲、不怕疲勞、連續奮戰、頑強拼搏的精神,先后從廢墟中救出群眾1126人,救助災民5000余人,協助運送傷員2400余人,幫助200余群眾找到家人,配合相關部門,檢驗處理尸體400余具,設置外來災民安置點16處,搭建簡易帳蓬3000余平方米,先后接待了26000余名外來受災群眾,動態安置了17000人。期間,沒有發生一起治安、刑事案件和火災、疫情等次生災害,確保了受災群眾的生命財產安全。特別是對外來災民的安置工作受到了中央政治局委員、中組部部長李源潮,xx省委副書記、省長蔣巨峰,省委政法委副書記、綜治辦主任王萍等領導的高度評價。在災后恢復重建中,政法委領導班子堅持以人為本,便民優先,積極協助聯系鄉鎮、社區解決實際困難和問題。同時要求政法各部門根據群眾需要,及時提供便民服務:
開設“帳篷法庭”,及時解決糾紛、化解矛盾;司法行政機關針對地震災害編寫了100答,為廣大群眾及時提供了法律幫助。
(五)以“三大主題活動”為載體,切實加強政法隊伍建設今年3月以來,政法委領導班子按照全省的統一安排部署,精心組織和指導我市政法各部門開展了“素質大培訓、技能大練兵、作風大轉變”主題活動。政法各部門通過開展各種形式的素質培訓、崗位練兵和作風轉變活動,形成了比學趕幫的良好局面。廣大政法干警素質有了進一步提高,崗位技能有了進一步增強,機關作風有了明顯轉變,政法干警形象得到了一定提升??拐鹁葹钠陂g,我市政法系統涌現出了一大批先進集體和先進個人,時任公安局局長張德溥獲得“全國抗震救災先進個人”,“警察媽媽”蔣小娟榮獲中組部“優秀共產黨員”、公安部“二級英?!?,并參加英模報告團在全國進行巡回報告,有力地宣傳了我市抗震救災的生動場面。近期,xx市委政法委,市委常委、政法委書記李平,政法委副書記文毅分別榮獲全省黨委政法委系統“抗震救災先進集體”和“抗震救災先進個人”。政法系統榮獲集體一等功1個,集體三等功3個,省級先進集體8個,綿陽市級先進集體4個,受xx市級表彰先進集體17個,xx市政法委表彰55個;榮獲個人一等功1人,個人二等功1人,個人三等功85人,省級先進個人85人,綿陽市級先進個人85人,綿陽市級先進個人19人,受xx市級表彰143人,xx市政法委表彰420人;火線提拔2人,火線入黨77人。
二、貫徹落實科學發展觀存在的主要問題及原因。
作的要求,加強了對科學發展觀理論的專題學習,認真學習了必學和選學內容。并先后6次組織了集中學習和1次民主生活會,強化了集中學習的效果,但是從自學情況來看,發展很不平衡,對自學的要求沒有很好地統一和堅持。結合班子工作來講,在學習結合上,學以致用還有一些欠缺,掌握運用不夠熟練,作用不夠明顯。從學習科學發展觀理論的成效來講,還不夠全面系統,沒有從產生的歷史背景,重要條件以至于主客觀原因方面進行深入學習和了解。
(二)為民服務的思想還有待轉變我委領導班子一直把為民服務作為密切工作的出發點和落腳點?;仡櫖F實工作,受一些傳統思想的影響,我們一味地注重工作成效,沒有很好地堅持以人為本,在為民服務方面做得不夠仔細,在工作措施有些隨意,對上級安排的一些中心任務,更多地落實在講政治上,沒有堅持從實際出發,沒有堅持實事求是。在抓整個政法隊伍的管理上,我們雖然能夠與時俱進地抓住一些契機,深化一些措施,創新一些辦法,但是在督促環節上抓得還不夠緊,導致政法隊伍中個別干警在為民服務的意識上還不夠強,沒有學會帶著深厚的感情做好群眾工作,“門難進、臉難看、事難辦”的現象時有發生,“冷、硬、橫、推”現象偶有出現,嚴重損害了政法隊伍形象和法律權威,使公平正義受到了質疑,漠視了廣大人民群眾的利益。
(三)加快發展的意識還有待增強工作中,我們雖然追求著不斷創新,但是與實際工作的結合還不夠緊密,傳統工作方式方法向現代工作方式方法轉變還未得到徹底解決,有時沒有正確處理好科學發展、加快發展、又好又快發展關系,特別是加快發展的思維不夠敏捷、步伐不夠堅定、措施不夠有力。
(四)科學發展的工作機制還有待完善針對新時期政法工作的特點和難點,我委領導班子結合工作實際,創造了一些很好的工作經驗,建立了一套較為完善的維穩、綜治、防邪、隊伍建設的工作新機制,由于在一些特定環境下,一些機制盲目出臺,沒有遵循科學發展的原則,因此暴露出一些弊端,還需要著力完善。
三、今后貫徹落實科學發展觀的努力方向當前和今后一個時期,我們將以黨的十七大精神為指導,全面落實中央、省、綿陽市對政法工作的新要求新指示,在xx市委市政府的堅強領導下,以深入學習實踐科學發展觀活動和深化“三大主題活動”為契機,緊緊圍繞市委市政府的中心工作,充分發揮政法工作職能作用,為我市加快推進科學發展、加快推進科學重建提供堅強的政法保障。一是加強對毛思想、鄧理論、“三個代表”重要思想和科學發展觀的學習,不斷豐富政治理論知識,堅定政治方向,把握政治大局,做政治堅定、信仰堅定,主動貫徹執行黨政方針路線的引領者;二是加強對共產主義信念和黨紀法紀的學習,提升政治理論修養和黨性修養,做以身作則、率先垂范的帶領者;三是加強對社會主義法治理念的學習,深刻理解中國特色社會主義制度下的法治理念,做帶頭執法、自覺護法、主動施法的實踐者;四是加強對法律法規等專業知識的學習,增強法律知識,做學法用法的標兵、公平正義的評判者;五是加強時事政治的學習,增強適應社會經濟發展的辨別力、準確分析判斷社會經濟發展的形勢,做新時期政法工作的領導者。通過加強政治理論學習,不斷增強領導班子的大局意識、責任意識、憂患意識、發展意識,不斷提高班子的戰斗力、凝聚力、號召力,不斷提高整個班子駕馭全局工作的能力和水平。
(二)堅持以人為本,提升為民服務能力一是進一步加大關注民生、解決民生的力度,把安民工作作為當前和今后一個時期我市政法工作的主要任務,下大力氣解決一批涉法涉訴歷史積案,推動我市的民生工程服務再上新水平;二是在為民服務的思想上,實現“三個轉變”,即:
轉變傳統服務觀念,努力學習現代行政管理的方式方法,在提升服務質量、提高工作效率上下功夫;轉變傳統服務方式,變被動為主動,在加快服務,增強實效上下功夫;轉變“官本位”思想,消除等級制度的觀念,特別是克服特權思想,消除心里上的優越感,在真心愛民、富民、惠民上下功夫;三是在為民服務的行動上,實現“三個到位”,即:
為民服務的措施要到位,制定為民服務的措施要從實際出發;為民服務的情感要到位,學會帶著深厚的感情做好群眾工作;為民服務的方法要到位,要善于傾聽和謙虛接受群眾的建議和意見;四是在為民服務的作風上,實現“三個深化”,即:
深化為民服務的認識,把人民群眾滿不滿意作為衡量工作成效的標準;深化為民服務的舉措,不斷創新服務形式和載體;深化為民服務的內涵,把單一的為民服務延伸到為大眾服務、為全社會服務。牢固樹立“以人為本”的執政理念,努力實現“立黨為公、執政為民”的宗旨。
(三)圍繞。
自5月份以來,縣綜治委部署了在全縣開展社會治安大走訪活動、校園周邊環境治理專項整治以及開展全縣農村地區社會治安集中整治行動幾個專題活動,活動的目的主要是要求各鄉鎮各有關單位通過開展幾個專項行動,認真摸排出存在社會治安突出問題和突出矛盾糾紛的重點區域,通過開展有針對性的重點整治工作,有效改善社會治安環境,減少和遏制可防性案件發生,提高群眾安全感。對此,我鎮黨委政府高度重視,并給予大力支持,要求各有關部門和人員要按照縣綜治委工作要求,積極履行職責,切實抓好工作落實,現就近期工作開展情況簡要匯報如下:
一、大走訪活動深入開展。在縣綜治委部署社會治安大走訪活動工作任務以后,鎮黨委政府在聽取詳細匯報的基礎上,及時成立了專項工作領導小組,由鎮長張文靜親自擔任組長,并成立了相應的工作督查組,為完成預定的工作任務提供了有力的組織保障。通過研究,我鎮還及時制訂了開展農村社會治安大走訪活動方案,對大走訪活動工作任務進行了分解,從鎮直單位和內設部門抽選出九個單位與九個村委會對應,按照每村不少于10人的走訪任務,分配到各單位。5月25日上午,為有效完成既定工作任務,我鎮還召開專門工作動員會議,對大走訪活動有關要求進行強調和安排,明確指出“不得引導,要保證大走訪結果的客觀性、真實性和指導性。6月10日前,除原墻供電所、電信分局沒有按照統一安排完成任務外,其他各走訪責任單位已全面完成工作任務。從走訪結果看,我鎮74%的群眾認為安全,盜竊、搶劫等類案件群眾雖有反映,但不能確定較為集中的發案區域、時段,無法確定為突出治安問題開展專項整治,但這也說明了我鎮治安防范工作仍需進一步努力。6月9日和6月10日,我鎮與高廟鎮分別開展了交叉走訪調查活動,交流了經驗,促進了工作,希望縣綜治委多為我們提供學習的機會,進一步提高我鎮平安文明創建活動水平。
二、校園周邊環境治理工作。5月25日以來,我鎮開展了校園及周邊治安問題及矛盾糾紛排查活動,截至目前,還沒有發現這方面的隱患。為進一步凈化校園及周邊環境,保護師生安全,我鎮還組織中心校、公安、工商等有關部門對校園附近攤點、網吧等進行了清理,收繳了一些“三無”產品,對校外租住生的住所環境進行了查訪,也沒有發現黑網吧等娛樂游戲場所。關于署期學生安全工作,在前幾天的鎮村干部大會上,鎮長張文靜已經為此作出安排,要求各村盡快著手準備,在溝塘周邊設立警示牌,特別危險區域要求盡可能設立防護欄或安排人員看管,以防止學生溺水發生事故,并要求中心校將暑期學生安全作為一項重點工作進行安排,通過安全教育活動開展,增強學生安全意識。
三、
農村地區社會治安集中整治行動方面。按照上級安排,我鎮已經成立專門工作領導小組,制訂了工作計劃,利用鎮村兩級干部大會之機進行動員,對有關工作已經作出相應的部署,由于近日當前正值農忙階段,從下周開展,我鎮將采取行動,對此項工作開展督查。
四、矛盾糾紛排查調處工作方面。在大走訪活動開展中,我們還注意收集民間矛盾糾紛,抓好調處化解工作。目前,除劉老寨村劉竹園自然村因為原劉老寨鄉政府用地問題與縣政府打行政官司之外,還沒有發現其他三類矛盾。發現的4起一類矛盾已由村級負責調處,鎮政府及有關部門負責調處兩起二類矛盾,分別是:西街村桑某婚姻彩禮糾紛和雙建村發生的與村務管理相大牽連的相鄰關系糾紛。
各位領導:
今年以來,我鎮的綜治工作在上級各部門的大力指導和鎮黨委的正確領導下,緊緊圍繞“保增長、重民生、抓穩定、促和諧”的總要求和“學楓橋、保平安、促發展”的主題,全面落實鎮第十屆第四次黨代會精神和上級綜治工作部署,努力為xx經濟社會平穩健康發展營造和諧穩定的社會環境,以優異成績迎接新中國成立60周年。
一、一年來主要工作回顧。
截至11月底,全鎮無重大刑事、治安案件(含工業城發案數)。共立刑事案件106件,發案數較去年同期上升1起;立治安案件245件,發案數較去年同期下降9起。共排查各類矛盾糾紛94件:鎮調解委員會調處30件,成功30件,其中意外死亡3起,其他27起,共涉及賠償金額80余萬元,調處率和調成率均為100%。共排查出不穩定因素28件,已解決20件,其余8件,已全部落實領導責任制。全年建立村級三級綜治工作站12家,達到二級標準的4家,一級標準的1家,新增視頻監控系統1家,累計安裝視頻監控系統4家,共有監控探頭56只。轄區內共有流動人口5560人,網上登記率為95%,發證率為90%,出租房屋網上登記率為95%,人戶一致率為71%。全年共有社區矯正對象14人,歸正人員82人,社區戒毒(康復)對象4人,已全部建檔立冊。
(一)、突出綜治重要地位,落實各級領導責任。
一是黨委、政府對綜治、平安、維穩工作領導有力。今年以來,分別兩次在班子會議上專題研究部署綜治、平安、維穩工作,堅持每月召開一次社會治安暨維穩形勢分析例會。
二是主要領導實地調研指導綜治、平安、維穩工作成效顯著。黨委書記、鎮長分別就春節治安大巡防工作、井頭村的“綜治、平安志愿者”建設、村級綜治工作站規范化建設和漩門村流動人口服務管理等問題進行實地調研指導,促進了各項工作的落實。
三是各級領導、職能部門責任明確。堅持每月一次的綜治工作例會制度,及時調整綜治、平安、維穩工作領導小組。在四月初召開的全鎮政法暨信訪工作會議上,鎮黨委、鎮政府同16個村、52個規模以上企業和9個縣屬事業單位簽訂了2009年社會治安綜合治理目標管理責任書。同時,對2008年度被評為“二級”綜治工作站的村居,縣下撥的的5萬元獎勵經費和鎮財政按100%標準匹配的5萬元已及時發放完畢,進一步調動了廣大干部群眾對綜治工作的積極性。
(二)、努力化解矛盾糾紛,主動構建維穩防線。
1、不斷加強排查調解的組織隊伍建設。
鎮依托“矛盾糾紛聯動調解中心”,吸納在xx的各級黨代表、人大代表、政協委員、人民陪審員為中心成員。村、企業成立“矛盾糾紛調解委員會”,村民小組、企業車間班組設立“矛盾糾紛調解排查聯絡員”,形成了以鎮聯動調解中心為龍頭、村居企業調解委員會為骨干、轄區單位密切配合的矛盾糾紛排查調處工作體系。
2、不斷提高預防矛盾糾紛的能力。
一是提前預測。結合全鎮工程建設多的實際情況,在排查前,首先要求各村居企業召開矛盾糾紛調解排查聯絡員專題預測會議,使排查工作做到“四清”,即排查去向清、目標清、范圍清、人員清,從而有效地避免了盲目性,提高了排查效能。
二是堅持制度。全鎮在開展矛盾糾紛的排查工作上,堅持每天的“零”上報制度。綜治辦每天和各駐村干部、各業務辦公室人員利用網上信息交流平臺溝通信息,對排查出來的問題及時分流,落實責任人實時跟進處理,主動開展苗頭性傾向性問題的化解調處工作。
3、不斷提升化解矛盾糾紛的水平。
一、三級聯動,責任到人。鎮、村(企業)、村民小組(企業車間班組)三級聯動,有機協同,必要時邀請各級黨代表、人大代表、政協委員參加調處。三級密切配合、良性互動,實行“五個一”的調處責任制,即:一起糾紛、一個領導、一套班子、一套方案、一包到底。
3償金,事后由上級各部門聯合鎮政府共同向賠償方全額追回”的方案,妥善的處理了這一起不穩定事件。
(三)、完善機制加強管理,夯實綜治維穩基礎。
1、發揮動力車組效應,為重特大工程建設創造良好的建設環境。一是以建立健全上下聯動機制來解決突發維穩事件的凝聚力。環島北路試通車在即,因道路部分征地權屬不清,三村存在爭議,部分村民有阻撓試通車的跡象。鎮黨委在預先排查的基礎上,召開由黨委主持,原指揮部領導和三村的人大代表、黨代表、政協委員、班子成員和村民代表參加的民主懇談會,通過縣、鎮、村三級聯動的機制成功化解了這起糾紛,確保了環島北路的順利試通車。
二是以嚴格維穩領導責任制來加強維穩工作的核心力。鎮黨委進一步完善了《xx鎮駐村干部維護穩定工作責任制》,堅持維穩工作的“屬地管理、分級負責”和“誰主管誰負責”的原則,層層落實工作責任制,在年底對各級干部進行維穩工作考核,并將考核結果納入機關干部的晉升、獎懲范圍之內,進一步調動了各級干部維穩的責任心和積極性。
4益,堅決打擊“逢事必鬧”,達到了國慶60周年大慶期間全鎮安全和諧穩定的總目標。
3、深入開展村級綜治工作站和企業綜治辦規范化建設,不斷推動綜治基層基礎工作上臺階。
總結。
經驗教訓,布臵下階段工作。
(2)、深化村級(規模企業)綜治工作站(辦)基礎工作建設。一是村級綜治工作站建設情況。全鎮16個行政村進一步建立健全組織,12個村建立了三級以上綜治工作站,爭取今年達到二級綜治工作站標準的有4家,一級綜治工作站1家。二是規模企業綜治進民企建設情況。在5家企業開展“綜治進民企”創建活動。其中臺州宏鑫曲軸有限公司達到“縣十佳”的標準,浙江隆大水技術股份有限公司、浙江玉升醫療器械股份有限公司、浙江沃爾達銅業有限公司、臺州四方包裝彩印有限公司達到“縣規范化”標準。
(3)、著力打造“綜治、平安志愿者”新隊伍。
xx村在08年的“綜治、平安志愿者”服務工作中積累了一定的經驗。鎮黨委、政府對此高度重視,今年春節前專門在井頭村召開現場會,在全鎮范圍內推廣“綜治、平安志愿者”的做法?,F在開展的村居由去年的一個發展到現在的12個,人數由62人增加到426人。在“百日治安大巡防”活動中,全鎮12個村的“綜治、平安志愿者”
5共協助警務室抓獲違法犯罪嫌疑人28人、制止現場違法犯罪13次、現場化解矛盾糾紛25起、排除事故隱患11起的輝煌成績,得到了廣大人民群眾的好評。
(4)、深化新形勢下的外來人口管理工作。我們積極借鑒環礁、徐都等村的典型做法,結合xx實際,一是依托村級綜治工作站,由綜治工作站貼出告知通知,各出租私房戶帶好外來租住人員的基本資料,到綜治站登記留底,村級綜治站匯總后,及時上報給警務室統一辦理。二是將高危人群滾動排查作為駐村干部、民警和村級綜治站工作的重要職責,突出對高危人群的動態治安管理,摸清底數,提高外來人口管理的針對性和實效性。同時,年初與用人單位和出租私房戶簽定責任狀,按照“誰用工,誰負責,誰經營,誰負責,誰出租,誰負責”的原則,落實管理責任。9月底,全鎮組織機關干部、村兩委班子、警務處共200余人對外來人口較集中的xx、xx等5個村進行地毯式排查,徹底摸清出租私房的現狀,摸清外來人口的底數。警務室聯合村級綜治工作站和“綜治、平安”志愿者,堅持每夜排查不少于1次,及時更新本村暫住人口信息。三是逐步建立以村級綜治工作站隊伍采集為主,各職能辦公室補充采集為輔的外來人口信息社會化采集體系,通過這一措施來提高外來人員信息登記采集的準確率。
(四)、扎實推進“平安”建設,不斷優化人居環境。
6況和道路情況,科學編制服務區塊。按照“便于開展工作、落實責任”和“分工不分家”的原則,將我鎮劃為東塘、西塘兩大責任區塊;16個行政村劃分16個小區塊、50個片區塊,形成東、西守望平安共建的格局。
二是組建服務管理隊伍。東塘、西塘兩大責任區塊分別由鎮黨委、政府主要負責人為責任人,各相關縣管干部為成員;各村級責任小區塊以鎮駐村聯戶領導干部為組長,駐村干部、農村指導員、警務室駐村民警、村干部以及村級綜治站工作人員、“綜治、平安志愿者”等為主體,根據實際同時吸收各級人大代表、政協委員等社會各界人士加入,組建了50個區塊服務管理隊伍。
三是落實服務管理措施。整合鎮綜治工作機構、人員和制度,努力搭建左右、上下聯動的平臺。針對和漩門工業城聯系緊密的特點,利用網上交流等手段,開通信息交換的直通車,進一步完善左右聯動的平臺;結合xx重特大工程建設多、涉及各方利益復雜、矛盾糾紛一時難以解決等特點,延伸觸角,積極吸收各級人大代表、黨代表和政協委員等威望人士,依托各村、企綜治工作站(辦)和、“綜治、平安志愿者”、維穩信息員、聯絡員,努力搭建上下聯動的平臺。整合各村綜治、治保、調解、流動人口管理等組織,以綜治工作站為中心,各村級班子成員分片包干負責,實現事事有人管、群眾的矛盾糾紛有人調、重大問題有人報。
7的各項工作。結合新農村建設,深入開展平安村居、平安單位、平安家庭、平安校園活動,點面結合,典型帶動。不斷加大平安創建工作力度,把平安建設作為全鎮人民共同任務,形成人人關心,人人參與的創建良好局面。達到創建平安村16個,無邪教村16個、平安校園2家,創建面達到100%,合格率達到90%以上。
二、分析不足,找出差距。
一是社會治安形勢依然嚴峻,直接影響了群眾的安全感和滿意度。
二是綜合治理、平安創建工作進展不夠平衡。有的村缺乏應有的力度和舉措,入戶宣傳不到位,規范化水平不高,個別企業負責人因企業經濟效益不是很好,在思想上總認為綜治工作的作用不大,直接經濟效益不明顯,有圖形式走過場的模糊認識。
三是土地征用、灘(海)涂權屬等歷史遺留問題比較突出,難以處理。
四是流動人口的急劇增加,需要進一步調動全社會共同來參與管理。
五是綜治工作經費來源渠道單一,沒有形成全社會投入的良好氛圍。在下一步的工作中,必須要采取有效措施,努力加以解決。
三、
2010年工作展望。
2010年是我鎮政法綜治工作的關鍵一年,將重點抓好以下幾方面的工作:
一、健全綜治領導責任落實機制。嚴格落實和村居企業簽定“綜。
8治責任狀”,明確鎮、村兩級領導干部抓綜治工作的責任。加大對“一票否決”和黃牌警告的責任追究力度。
二、穩步推進綜治工作中心、村級工作站和企業綜治辦建設。一是鎮綜治工作中心的規范化建設。按照“8+x”的模式,有效整合綜治、信訪、司法行政、人民調解、警務、禁毒、流動人口服務管理、安全生產等8個部門,同時根據實際需要吸收森林防火、勞動保障、反邪教等其他社會管理力量參與集中辦公,配備必要的電腦、通訊設備、交通工具等辦公設施和必需的業務資料,力爭達到規范化建設標準。二是深化村級(規模企業)綜治工作站(辦)基礎工作建設。力爭創建一級綜治工作站的2家,二級綜治工作站的4家,新建視頻監控系統2家。規模企業綜治辦達到“縣十佳”標準的1家。
三、扎實開展矛盾糾紛排查調處工作。繼續加強鎮“聯動中心”建設,力爭今年有3家調委會達到2級以上標準。要建立對各類矛盾糾紛和問題統一受理、集中梳理、分級辦理、限期處理的“四理”調處機制,實行“三包”工作責任制,即鎮干部包村委會(企業)、村委會(企業)干部包村民小組(企業車間),基層黨員包農戶(職工)。在調處方法上推行鎮、村(企業)、村小組(企業車間)三級聯動防范調處機制,依法、合情、合理的把矛盾糾紛解決在基層,消除在萌芽狀態。
9的各項工作。以現場會召開為契機,扎實推進xx鎮“東西守望、平安共建”基層平安基礎工程建設。
五、全面提升“五五普法”的實效性。一是在對象上,特別要加強對在校學生的法制宣傳教育,培養青少年的法制意識。二是在方法方式上,要緊緊圍繞經濟社會發展和平安、法治xx創建,采取一系列特色鮮明、形式多樣的主題法制宣傳活動。
xx鎮綜治委2009年12月1日。
為進一步加強社會管理綜合治理工作,切實維護社會和諧穩定,深入推進“平安三塘鋪”建設,xx縣三塘鋪鎮黨委、政府及早謀劃,用“四個強化”,多措并舉,確保綜治工作今年再上一個新臺階。
強化源頭防范。各部門徹底摸排矛盾糾紛,做到早發現,早分析,早預防,把問題化解于萌芽,在根源上徹底解決,確保小事不出村,大事不出鎮。
強化重點管控。對排查出的重點問題建帳立卡,落實包案領導,責任部門及責任人,限時化解,實行動態管理,跟蹤督辦。
強化應急處置。該鎮緊緊圍繞“平安三塘鋪”為主線,建立和完善各種應急預案。加強應急隊伍建設,提高突發事件的應急處置能力。
強化責任落實。在綜治工作中,努力構建權責明晰,獎懲分明的責任體系。采取評估、督導、考核、激勵、懲戒等措施,統籌推進綜治工作和責任落到實處。
文檔為doc格式。
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綜治工作中心的主要職能是負責協助黨委、政府,組織、協調、督促、指導轄區部門、單位和廣大群眾開展基層綜合治理、維護穩定和平安創建等工作。具體承擔以下任務:
3、組織排查、協調整治治安混亂地區和突出治安問題;
5、組織、指導轄區內的村、社區、企事業單位積極開展平安創建活動;
7、督促檢查社會治安綜合治理目標管理責任制執行情況,兌現考核獎懲措施;
8、完成黨委、政府和上級有關部門交辦的其他相關工作任務。
(一)綜治委職責。
1、貫徹執行有關社會治安綜合治理的法律、法規和政策;
2、研究部署本轄區的社會治安綜合治理工作,并組織實施;
3、指導、督促本轄區的社會治安綜合治理工作,解決存在的問題;
5、總結推廣典型經驗,表彰先進。
(二)綜治辦職責。
1、貫徹執行有關社會治安綜合治理的法律、法規和方針、政策;
2、研究制定本鄉的社會治安綜合治理工作計劃,并組織實施;
3、指導、督促和協調本鄉的社會治安綜合治理工作;
5、定期開展轄區矛盾糾紛排查調處,適時組織社會治安重點整治工作;
6、總結推廣先進典型經驗,推動后進單位整改存在的問題;
7、辦理有關社會治安綜合治理工作的其他事項。
(三)專抓綜治工作副書記職責。
2、協助第一治安責任人具體負責黨委、政府關于維護社會治安的指示,決定的貫徹執行;
4、堅持齊抓共管,妥善處理本轄區內發生的影響較大案件;
6、負責組織、實施大型社會治安綜合治理活動,落實上級綜合治理重大部署;
7、建立完善綜合治理工作機制,規范工作程序,檢查社會治安綜合治理措施落實情況;
8、督促、落實社會治安綜合治理《領導責任制》、《目標管理責任制》、《一票否決制》的執行情況,認真查究發生的重大案件事件。
(四)綜治委成員單位職責。
1、公安派出所:預防、制止和打擊違法犯罪活動,管理社會治安,維護公共秩序,保護公共財產和公民財產,保障法人和公民合法權益。及時掌握、報告社會治安動態,配合做好各類大型活動安全防范工作。依法對被管制、剝奪政治權利、緩刑、假釋、保外就醫罪犯監督管理。落實人口戶籍管理、槍支彈藥和危險物品管理、特種行業管理、租賃房屋以及公共場所的管理措施,做到責任明確,管理到位。積極創建安全鄉鎮,維護好中小學校園及周邊的治安秩序。及時趕赴發案現場,做好先期處置工作,積極提供線索協助偵察破案;及時發現和抓捕藏匿在轄區內的在逃犯。對重點地區和重點部位開展治安整治,查處“黃賭毒”,積極開展掃黑除惡,查處治安案件。指導治保會工作,開展以治保會為主體的群眾性自防自治;組織法制宣傳教育和幫教工作,開展“四防”檢查,落實“四防”措施。熱情接受群眾報警求助,堅持24小時值班接待制度,及時為群眾辦理證照;普遍發放《警民聯系卡》,建立多種形式的警民聯系制度。積極開展社會治安綜合治理工作,嚴格隊伍的教育管理,科學劃分和管理責任區,防范違法違紀行為的發生,及時報送綜治信息。
2、司法所:協助鄉政府開展依法管理、行政執法檢查和監督工作,指導管理人民調解,參與重大疑難民間糾紛調解,組織開展普法、法制宣傳教育以及對刑釋解教人員的安置幫教工作,指導管理基層法律服務,積極參與社會治安綜合治理工作,及時報送綜治信息。
3、中學:貫徹執行國家有關學校安全的法律、法規,積極開展防火、防盜、防毒、防搶劫、防爆炸、防破壞和反詐騙等治安防范保衛工作;開展社會主義法制宣傳教育,增強師生的法制觀念和自覺維護校園治安秩序意識;排查、報告本校的重大不安因素,及時采取措施,預防和制止違法犯罪行為,維護學校穩定;開展校園群防群治,嚴禁校處人員在校住宿。積極落實社會治安綜合治理措施,確保學校內部及周邊治安安全、交通安全、衛生安全、文化安全和設施安全,及時報送綜治信息。
4、中心小學:認真實施《教師職業道德規范》、《小學生守則》、《小學生日常行為規范》,增強教師的事業心和工作責任感,強化學生安全意識,培養良好的行為習慣。健全學校安全制度、值班制度等校紀、校規,落實防范措施,消除學校一切不安全因素。開展防病知識宣傳教育和對傳染疾病的預防工作,加強食品衛生監督檢查和校園周邊環境的綜合治理,確保師生生命財產安全。積極落實社會治安綜合治理措施,及時報送綜治信息。
5、衛生院:健全內部綜治機構,落實綜治副院長,成立治保小組,定期召開綜治工作座談會,及時上報綜治信息;落實社會治安綜合治理措施,建立政府主導、部門齊抓共管的綜治工作制度;落實人防、物防、技防等措施,完善安全責任制,加強醫院內部制度建設和政策法規學習,著力提高醫療服務質量和醫務人員的安全醫療意識,密切醫患關系,維護醫患雙方合法權益,構建和諧醫院。
6、財政所:依法征稅,文明執法,全力維護社會穩定;認真做好信訪工作,及時調處涉財、涉稅矛盾糾紛,把問題解決在基層;積極搞好平安創建活動,健全綜治制度,及時上報綜治信息,全面落實社會治安綜合治理各項措施。
7、國土資源所:宣傳貫徹國家有關土地和礦產資源的法律法規,依法開展職責范圍內的土地和礦產資源登記發證等工作,組織實施轄區土地和礦產資源利用總體規劃的編制,落實基本農田保護措施。積極開展社會治安綜合治理,做好信訪工作,及時調處各種土地和礦產資源使用權糾紛,依法查處土地和礦產資源違法案件,及時上報綜治信息。
8、計劃生育服務所:宣傳避孕節育、優生優育等計劃生育科普知識,開展人口與計劃生育生殖健康基礎知識教育;依法開展查環查孕等計劃生育服務,做好計劃生育信訪工作,抓好村(居)計生專干培訓,組織廣大育齡婦女參與社會治安綜合治理,及時上報綜治信息。
(五)群防群治組織職責。
1、專職治安巡防隊伍:在公安民警的組織帶領下,開展治安巡邏和卡口堵截、檢查、守候工作,防范和制止違法犯罪行為。
2、治安信息員:負責收集、報送涉及社會政治穩定和社會治安方面的情報信息。
3、綜治特派員:負責督促所駐地區、單位和社區落實社會治安綜合治理和維護社會穩定各項措施。
4、治安志愿者:參與維護治安秩序,幫教“刑釋解教人員”和有劣跡的青少年,義務開展法制宣傳和基層創安等工作。
5、幫教小組:對“刑釋解教人員”和列管的重點人員實行“一幫一”,并進行熱心幫助教育,采取走訪、慰問、懇談等多種形式,及時了解、掌握他(她)們的思想動態和存在的困難,切實幫助解決。
(一)學習制度。
1、綜治委(辦)全體人員每月一次業務集中學習,提高自身業務水平,保質保量完成上級綜治委和鄉黨委交給的各項任務。
2、治保會(調委會)主任每季度一次集中學習,了解中央、省、市、縣有關綜治工作精神,掌握當前社會動態,有計劃、有步驟地開展本轄區工作。
3、由綜治辦牽頭,以公安派出所、司法所、法庭為主,每季度一次,對治保會(調委會)主任、社區綜治聯系戶和轄區各企事業單位治安小組工作人員進行綜治職責任務、法律法規知識和綜治業務技能等教育培訓。
4、綜治委成員學習由綜治委主任召集,治保會(調委會)主任學習、培訓由綜治辦主任召集。
5、集中學習和培訓由綜治辦負責通知,每次時間不得少于3個小時。
6、學習要作好記錄,由綜治辦秘書負責。
(二)接待制度。
1、文明接待,禮貌待人,耐心聽取來訪者陳述,做好登記。
2、根據來訪者提出的問題,依照黨的方針和國家法律、法規、條例的有關規定,進行認真解答。
3、若來訪人提出的問題屬于案件、事件,工作人員根據案件性質及政法職能部門管理權限,協調有關部門接納解決。
4、若來人提出的問題事關重大,應及時向主管領導請示報告,并填寫好《民情懇談受理登記表》,給來訪者滿意答復。
5、接待工作要做到來有迎聲、問有答聲、走有送聲、結案有回音。
7、接待人員要同時做好值班工作,做好《電話、值班記錄》和《來信來訪記錄》。
8、未盡事項,按《民情懇談制度》的接待接訪規定辦理。
(三)例會制度。
(一)綜治委全體會議。
每月召開一次綜治委全體會議,傳達上級批示精神,研究貫徹意見,部署工作。會議由綜治委主任召集,地點在鄉黨委會議室,主持人為綜治委主任(或副主任),記錄人為童慶華。
每月召開一次綜治工作中心例會,總結前一階段的工作情況,交流信息,查找問題,部署下一階段的工作。會議由綜治辦主任召集,地點在鄉政府二樓會議室,主持人為綜治辦主任(或副主任),記錄人為王俊。
(三)治安形勢分析評估會議。
每月一次,由綜治辦牽頭、召集,公安派出所、司法所、法庭等單位負責人參加,分析評估治安形勢,排查治安難點和突出的治安問題,組織督促有關部門開展重點整治,限期改變治安面貌。會議地點在鄉綜治辦,記錄人為馮正飛。
每季度上報一次《治安形勢分析評估報告》,由綜治辦秘書擬稿,綜治辦主任審核,綜治委主任簽發后報送縣綜治委(政法委)。
(四)矛盾糾紛排查調處會議每周一次信息反饋,由綜治辦掛點領導及時反饋聯系村(單位)綜治信息,排查矛盾糾紛,協調有關部門落實調處責任,把矛盾糾紛化解在基層和萌芽狀態。會議由綜治辦主任召集、主持,時間為每周五下午,地點在鄉黨委會議室,記錄人為童慶華。
每半月一次全面排查,由綜治委主任召集、主持,全體黨政領導班子成員和綜治辦人員參加,結合民情懇談定期評事會議,認真疏理本月綜治信息,針對排查出的矛盾糾紛和不穩定因素,研究制定相關解決措施,落實承辦單位和具體責任人,限期整改,化解矛盾。
每季度一次上報《矛盾糾紛排查調處情況分析報告》,由綜治辦秘書擬稿,綜治辦主任審核,綜治委主任簽發后報送縣綜治委(政法委)。
(五)“六長”聯席辦公會議。
公安派出所、司法所、法庭、國土資源所、民政所和計劃生育服務所等“六長”每月一次輪流到片級民情懇談點(八都、官溪兩個集市)現場辦公,聽取老干部民情懇談工作情況,協同處理相關糾紛。
“六長”聯席辦公會議由綜治辦主任牽頭,副主任輪流帶班負責,綜治辦秘書作好記錄。
(六)綜治責任人述職會議。
每年一次,由綜治委成員單位、各村委會(社區)綜治責任人在大會上進行書面工作述職,認真總結工作經驗,反思工作中存在的不足和問題,及時糾正改進。
述職大會由綜治委主任召集、主持,參加人員為鄉全體黨政領導班子、綜治委成員單位責任人、各村委會(社區)支書主任和綜治責任人、縣人大代表、政協委員及部分鄉人大代表,時間為每年12月15日至25日,地點在司法所三樓會議室。
述職報告。
交鄉黨政辦、綜治辦各保存一份。
(四)責任目標管理制度。
(一)重大事項報告制度。
綜治辦落實專人(維穩信息員)負責,及時、準確、全面地掌握本轄區的治安穩定情況,對發生的重大刑事治安案件或群體性事件,要在第一時間報告縣綜治辦(同時報縣“兩辦”)。對遲報、漏報或隱瞞不報者,要依照有關規定嚴肅處理。報告的主要內容為:黨委、政府作出的有關社會治安綜合治理的重大決策、部署;社會治安綜合治理重大工作、重大活動開展情況;影響社會政治穩定的重大事件和重大治安問題及處理情況;對發生重大治安問題的地方,部門單位實行一票否決和責任查究的情況以及上級要求報告的情況。
(二)掛點聯系制度。
綜治委成員單位與社區、村(居)民委員會掛點聯系,負責對聯系點的綜治工作進行檢查、指導。綜治委主要領導包片,成員單位包村,實行目標管理。綜治委領導、成員單位堅持每月一次到包干責任區調研。具體掛點聯系名單另行下文。
(三)履職報告制度。
每半年一次,由綜治委成員單位報告一次履行綜治職責的情況。綜治工作準則:以黨的方針政策為指導,以國家法律法規為準繩,以事實為依據,秉公辦事,忠于職守,盡職盡責,嚴守黨和國家機密,廉潔奉公,艱苦奮斗,勤懇工作,出色完成各項任務。
所有綜治責任人的《履行綜治職責報告》經綜治辦主任審核后,印發至鄉全體黨政班子成員、綜治委各成員單位。
(四)督辦考評制度。
經常對社會治安綜合治理工作進行檢查,對重大事項或領導批示事項進行跟蹤督辦,推動工作落實。
加強對村(社區)治保會、調委會的工作指導,督促其認真落實工作措施。定期對村組和企事業單位開展綜合治理工作情況進行檢查通報,研究解決突出治安問題。
與轄區內機關、團體、企事業單位及村(居)民委員會簽訂《社會治安綜合治理目標管理責任書》,半年檢查一次執行情況,年終組織考核評比,并兌現獎懲。
(五)責任追究制度。
對綜治組織建設薄弱、工作不力的村組、社區和轄區各企事業單位要加強督促檢查,促進落實措施。對因領導重視不夠、工作不力造成重大治安問題的單位或部門實行一票否決。
(六)檔案管理制度。
及時收集案卷和有保存價值的資料,建立綜治工作檔案,實行分類建卡、登記編碼,集中保管存效,嚴禁丟失、被盜損壞。嚴格遵守保密制度,嚴禁個人保存、借讓、銷毀綜治案卷及重要工作材料。嚴格檔案查閱手續,因公借閱材料、案卷,應經過主管領導同意,辦理有關手續,方可查閱或借閱。
我能按照縣委、縣政府及鎮黨委、政府的要求積極參與普法宣傳,提高法制知識,有效地維護了社會穩定。
一年來,我在社會治安綜合治理方面雖然做了不少的工作,取得了一定的成績,但是離上級的要求還有一定的差距。今后,我將進一步做好社會治安綜合治理工作,更好地擔負起“保一方平安”的責任,為創建和睦平安的村貢獻一份力量。
為切實做好我鎮社會治安綜合治理工作,努力營造一個和諧、穩定的社會治安環境,結合實際,我鎮集中開展了綜治義務巡邏工作,并取得了一定的成效?,F將取得的工作成效匯報如下:
一直以來,我鎮黨委、政府高度重視社會治安綜合治理工作,為進一步確保綜治義務巡邏工作有條不紊,扎實有效的開展,我鎮成了由綜治辦、安辦、城管等部門組成的鎮綜治義務巡邏隊,各村(社區)也重新組建了綜治義務巡邏隊,具體負責各村的治安巡邏工作,重點對學校、車站、道路、寄遞物流行業、危爆行業等進行巡邏,并做好巡邏記錄。為維護社會治安打下堅實的組織基礎。
10月9日,我鎮專題召開了綜治義務巡邏工作會,明確了工作職責和要求,將各村(社區)開展綜治義務巡邏工作納入年終目標考核,嚴格實行獎懲制度,并要求各村(社區)巡邏隊在巡邏過程中加強扶貧政策、低保、禁止秸稈焚燒等相關政策和法律法規的宣傳,進一步強化了巡邏工作力度的同時,增強了群眾對政策和法律法規的知曉度,減少了違法犯罪事件的發生。
近期,我鎮綜治義務巡邏隊對全鎮11個寄遞物流和車站等企業單位進行了集中檢查,對轄區范圍內的制毒高危場所和人員進行了全面的排查,對精神障礙患者進一步落實了包保措施,在巡邏中時刻關注可能危害社會治安的可疑人員,對巡邏中發現的矛盾糾紛及時進行化解,并做好巡查記錄。在巡查過程中,時刻提醒群眾提高警覺,注意管好自家門窗,及時消除治安安全隱患,使廣大群眾提高了群防群治意識,并積極、主動配合綜治義務巡邏工作,保障了人民群眾的生命財產安全,營造了安全穩定的社會環境。
為進一步落實綜治領導責任,推動綜治工作的創新和深化,創建全國最平安城市,贏得全國社會治安綜合治理“長安杯”,根據《關于建立市綜治委成員單位綜治工作“聯系點”制度的意見的通知》(*綜治委)要求,我局精心組織,狠抓落實,有效地推動了“聯系點”――xx縣xx鄉的綜治工作?,F匯報如下:
一、加強領導,健全組織。
成立了以__畢建民局長為組長的社會治安綜合治理“聯系點”領導小組,結合__縣__鄉實際,制定了實施方案,形成了一把手親自抓,一級抓一級,齊抓共管的.工作格局。
二、工作重點。
(一)強化宣傳,注重多形式教育。我局同__鄉黨委、政府一起,以“法律六進”為契機,開展了創建和諧耽車系列宣傳活動,在全鄉19個行政村,利用宣傳欄、廣播、宣講車等,抓住村廟會、集會等有利機遇向全鄉人民群眾宣傳法制、法律知識。一年來,共組織宣傳活動5次,出動宣傳車30余臺次,發放宣傳資料15000余份,利用專欄、墻報、報刊開展了各方面的法律法規宣傳,使廣大民眾提高了法律意識,增強了法制觀念。
(二)加強巡邏隊建設。在全鄉19個行政村建立聯絡員制度,利用已有的巡邏隊,采用輪流不間斷方式,對街道、市場、校園周邊等重點部位進行防控;在鄉綜治辦的協同下和鄉黨委、政府的大力支持下,聯合當地派出所預防和制止、治理違法犯罪、維護全鄉治安秩序,保護人民群眾生命財產免受侵害。
(三)建立回訪制度。把排查、調解、治理有機結合起來,調解人員做到抓信息早治理、抓季節重點預防,抓排查超前預防,抓制度堵塞漏洞,抓責任防止相互推諉,有效遏制不安定因素。
(四)加強對校園周邊環境的重點治理工作。一是從證照入手,對學校周邊50米內的所有商販摸底排查,督促其合法經營;二是從制度入手,對學校周邊的經營者進行法律宣傳,督促其建立健全自律制度,嚴把食品尤其是兒童小食品的入市、退市關;三是從市場巡查入手,對校園周邊經營戶進行地毯式排查,讓違法經營無空可鉆。一年來,我局聯合__縣工商局共出動執法車輛12臺次,執法人員57人次,檢查經營戶231戶,共沒收“三無”兒童小食品、過期食品20公斤,劣質文具13種,價值約20__余元,使該鄉學校周邊的安全隱患得到了清除。
(五)健全聯動防控機制。按照“抓基層、夯基礎、促創新、保穩定”的工作思路,有效整合綜治辦、信訪辦、司法所、派出所、紀委等方面力量,建立綜治聯動機制,使該鄉平安建設和維護穩定工作實現質的飛躍。
另外,我局充分利用__縣__鄉現有的人民防線組織網絡貼近基層、熟悉情況的優勢,對本鄉的外來流動人口進行認真細致的調查摸底,做到心中有數,積極預防不穩定因素。
今年以來,縣旅游局在縣委、縣政府的正確領導下,以“三個代表”重要思想和“科學發展觀”為指導,緊緊圍繞縣綜治工作會議精神和平安建設總體部署,以創建“平安××、和諧旅游”活動為契機,按照我局總體工作要求,充分履行職責、切實做好綜治及維穩各項工作,為我局整治穩定、社會安定和經濟發展創造了良好的社會環境?,F將全年工作情況總結如下:
(一)加強組織領導,全面落實綜治工作責任制。
1、領導重視。旅游局領導班子高度重視維穩及綜治工作,多次主持召開綜治維穩工作會議,聽取職工的工作情況匯報,研究制定綜治維穩工作計劃,對轄區綜治維穩工作進行全面部署,為旅游局綜治維穩工作地扎實有序開展奠定了基礎。
2、責任明確。我局與各單位負責人簽訂綜治目標管理責任書,落實責任,將綜治工作從基層抓起,取得了良好效果。
(二)積極開展信訪工作,狠抓落實信訪排查,并預防和妥善處理群眾性事件。
1、堅持做到傾情民生、關注群體,堅持利益向下,帶著感情面對群眾的來信來訪,使信方工作科學有序地進行,有效地化解各種社會矛盾,同時宣傳了國家相關法律法規,促進了社會穩定和諧,收到了顯著的效果。
2、狠抓排查調處工作、按照縣維穩工作要求,旅游局對可能影響社會穩定的矛盾糾紛進行了全面細致的排查,全面充分掌握社會動態,目前我局無不穩定因素。
3、集中處理信訪突出問題和群體性事件。旅游局組織召開會議,專題研究部署預防和處置群體性事件,制定切實可行的突發性事件應急預案,建立由書記為組長的矛盾糾紛排查調處工作領導小組,并層層建立健全預防和處置群眾事件責任制度,全年沒有縣立案交辦逾期未報的案件,今年全所未發生級到省、進京上訪事件,實現了省、州、縣市領導提出的“四個確?!?。
(三)創建“平安××、和諧旅游”,全面維護社會穩定。
20,我局認真貫徹落實縣社會治安綜合治理工作會議精神,根據縣委、縣政府的統一部署,以黨的十七大精神為指導,按照縣委,縣政府關于平安建設的部署和要求,緊密結合單位實際,廣泛動員社會力量,扎實地推進“平安××、和諧旅游”創建活動,按照縣委、縣政府創建“平安××、和諧旅游”實施方案,進一步明確了思想和目標任務,將建設“平安××、和諧旅游”的具體目標和任務進行下去,按照“屬地管理”和“誰主管、誰負責”的原則,充分發揮各自的職能作用,把平安建設的各項任務落實到了實處,使我局建設工作重點突出,目標更加具體,任務更加明確。為了進一步貫徹落實創建“平安××、和諧旅游”戰略部署,切實加強協作,形成打擊、遏制違法犯罪行為,疏導、化解社會矛盾及時到位,維護社會穩定,促進社會和諧的綜治格局。
(四)齊抓共管,切實解決綜治工作的突出問題。
1、經常組織職工學xxx省、州、縣關于對反對邪教工作的有關指示精神,認清當前“邪教”對國家社會的危害性的認識,增強他們反對邪教工作的使命感。
2、按照上級要求,及時傳達上級有關指示精神,開展以“崇尚科學、關愛家庭、珍惜生命、反對邪教”為主題的反邪警示教育活動。旅游局上下廣泛發動、打造深勢,使職工們明白了什么是“邪教”,“邪教”的危害有多大,以及如何抵制邪教的一些基本方法。
3、利用形式多樣教育方式,提醒和教育職工、充分利用黑板等輿論宣傳工具進行宣傳,真正做到家喻戶曉,人人皆知。
4、切實加強轄區周邊治安巡查。
二、存在的主要問題。
今年1-11月份,我局維穩及綜治工作在上級有關部門和局黨委的領導下,雖然取得了一定的成績,但治安形勢仍比較嚴峻,還存在不少困難。各項業務工作需進一步加強。雖然目前我局全面工作已開展,但由于條件限制,各項工作離規范化還有一段距離,需不斷改進。
為確保2015年我局整治穩定,社會和諧,經濟又好又快發展,根據中央、省、縣的部署,結合我局實際情況,制定2015年綜治維穩工作方案。
堅持以科學發展觀和動態的穩定觀統領我局社會穩定,全力在思想認識、強化源頭化解、強化依法處置、強化責任落實四個重要環節上做好我局的維穩工作,為我局的社會和諧穩定、經濟發展創造一個良好的環境。
(二)工作要求。
1、加強領導、實施責任。
加強領導,提高認識,將確保社會穩定作為工作中的重要任務。為確保下一階段綜治維穩工作順利進行,干部職工要認真做好自己份內的維穩工作,并緊緊配合,形成綜治維穩工作的新格局。
2、加強社會治安綜治宣傳和理論研究工作。
加強對綜治維穩及平安創建工作的組織領導,精心制定宣傳方案,廣泛開展宣傳活動。加強與各級部門的聯系溝通,組織輿論引導,研究;利用宣傳欄、橫幅等信息渠道進行宣傳的措施,為社會和諧穩定營造出一個濃厚的輿論氛圍。
3、強化預防、及時排查矛盾糾紛。圍繞早發現,早介入,在處理目標,加強社會不穩定因素的排查預測,每月定期調查摸底,對“五一、十一”等重要節假日、重要會議,提前開展排查預測,并對群眾職工反映的熱點難點問題、歷史遺留問題進行專項調查。健全信訪制度,加強聯系,及時了解動態,把問題解決在基層。
4、加大禁毒宣傳力度。堅持“提高認識、教育為先、嚴厲打擊、全員收戒、綜合治理”的方針,加大宣傳力度,努力促進我局綜治維穩工作又好又快發展。
作為縣綜治(平安建設)的牽頭單位,xx縣農機局按照縣綜治委統一部署,全面履行單位工作職責,竭盡全力抓好綜治各項措施的落實,綜治(平安建設)工作得到深入有效開展,農機系統呈現出和諧穩定的良好局面。
一是強化領導,落實責任機制。該局把綜治及平安建設工作納入重要議事日程,明確目標任務,成立領導機構,落實工作人員,制定獎懲措施,與業務工作同檢查、同考核,形成“一把手親自抓,分管領導具體抓,局科室負責人抓落實”的'責任體制,為綜治及平安建設夯實強勁的組織保障,使綜治及平安建設工作走上制度化、常態化管理的運行軌道。
10月17日至18日,張家界市綜治考評工作組一行來到慈利縣,對慈利縣綜治維穩工作開展情況進行暗訪調查。18日,在慈利縣召開20xx年度綜治工作考評匯報會,市委政法委副書記、市綜治辦主任程建國,縣委書記邱初開,縣委常委、縣委政法委書記鐘佳君等市縣領導出席座談會。
20xx年來,慈利縣的社會管理綜合治理工作在市委、市政府和市綜治委的正確領導下,認真貫徹落實中央、省、市關于綜治工作和平安建設工作的決策部署,堅持黨委領導、政府主導,社會協同、公眾參與的原則,從源頭治理著手、積極推進社會治理各項措施的落實,全縣綜治工作呈現出工作主體責任感、社會和諧度、群眾安全感、群眾滿意度、民調知曉率提升和各類案事件發案數下降的“五升一降”工作態勢。
程建國對慈利縣落實綜治領導責任情況給予了高度評價。他指出,慈利縣立足穩定大局,狠抓責任落實;立足服務發展,深化綜治工作;立足構建和諧,積極化解矛盾;立足群眾滿意,強化嚴打嚴防;立足固本強基,夯實基層基礎,各項綜治和平安措施有力,成效明顯,保持了社會大局的總體穩定;開展了平安創建活動,今年已評選“平安家庭”3.1萬戶、平安單位17個、平安校園8個、平安醫院5個、平安村居31個、平安鄉鎮5個,形成了“人人參與平安創建,創建成果人人共享”的平安創建工作格局。
程建國要求,慈利在綜治和平安建設的后續工作中,齊抓共管的責任要進一步完善,各級黨政領導要科學分析、準確研判,縣綜治委成員單位和各部門要加強組織協調,發揮好各自職能作用,進一步健全完善綜治維穩責任制,最大限度形成齊抓共管的工作合力。要高度重視人民群眾的訴求,把維護最廣大人民群眾的根本利益與維護大局的穩定有機統一起來,切實解決好群眾最關心、最直接、最現實的利益問題。綜治基層基礎建設要更加扎實有效,要加大政法綜治隊伍教育培訓力度,切實加強綜治服務中心建設,進一步健全完善多元化調解銜接機制、社會治安打防管控機制、基層社會服務管理工作機制,為實現全面、動態、可持續的社會和諧穩定夯實基礎。
邱初開在會上指出,市綜治檢查考評既是對慈利縣綜治及平安建設工作的全面檢查,也是對慈利縣綜治工作的有力推動。當前,我們正在認真謀劃新一年各項工作的思路和舉措,作為全局工作的一項重要內容,綜治工作也要與發展工作一并謀劃、一并落實。
邱初開表示,下一步,慈利縣將充分吸收檢查考評組的寶貴意見,進一步加強綜治工作,確保各項綜治責任的落實、目標的實現。要進一步提升化解矛盾糾紛的水平,強化各級干部的政治責任感和敏銳性,提高化解矛盾的能力,完善化解矛盾的機制,妥善處理各種矛盾和糾紛。要進一步提升嚴打整治水平,在全面整治治安重點區域上下功夫,在嚴厲打擊犯罪上下功夫,在健全治安防控基層網絡上下功夫,有效提高人民群眾的安全感。要進一步提升社會管理的水平,強化服務意識,強化綜合管理,強化改革創新。
慈利縣將以這次檢查考評為契機,進一步振奮精神,扎實工作,努力推動慈利縣綜治和平安建設工作邁上新臺階,繼續開創慈利縣社會治安綜合治理和維護社會穩定工作的新局面,為確保全市社會大局持續穩定作出慈利縣應有的貢獻。
xxxx社區成立于2010年11月10日,是縣城繁華的經濟中心和文化宣傳中心。
社區總面積約0.6平方公里,居民樓院128幢,1347戶,9個居民小組。轄區居民6436人,常住人口4466人,流動人口1970人。轄區黨員173人,離退休干部127人。駐轄區機關單位17個。
今年以來,我社區緊緊圍繞縣委、縣政府、街道黨工委、街道辦事處的統一部署,結合實際,狠抓維護大局穩定、構建和諧社會這條主線,以爭創市、縣綜治先進社區,創建平安社區為總體目標,全面落實社會治安綜合治理各項任務,強化矛盾糾紛排查調處,加強治安防范,嚴厲預防打擊各種犯罪活動,全面推進社會治安防控體系建設,抓好了綜治隊伍建設,各項工作齊頭并進,初見成效?,F將今年以來綜治工作開展情況匯報如下。
一、工作成效。
社會治安狀況:社區自成立以來,無刑事案件。
信訪穩定情況:共接待來訪群眾78人次,協調處理有關問題21件,處理縣訪事件1件,沒有出現赴市、進京信訪、上訪事件。
二、主要做法。
-1-。
(一)狠抓治安防范,創新兩個亮點,突出六個重點。
創新“兩個亮點”:
一是成立群眾工作室。我社區處于縣城中心,人員往來多,流動性大,身份復雜。面對這一情況,我社區成立群眾工作室,以群眾工作統攬信訪、綜治工作。建成了由40人組成的專職治安勸導隊,每天5人一組上街排查并勸導不穩定因素。同時,由社區支部書記組織,社區居民參加,不定期召開不安定因素排查碰頭會。針對存在的問題和隱患,共同商討解決辦法。截止目前,由勸導隊排查出的不安定因素10起,全部得到了有效的化解,成為社區治安防范工作的一支主力軍。
二是開展平安細胞創建活動。截至目前為止共開展平安樓院、平安家庭評比2次,評選出平安樓院13個,平安家庭173戶。
突出“五個重點”:
一是狠抓宣傳發動。今年以來我社區共開展綜治活動7次,參與群眾6000人次,發放宣傳單5000份,制作展板2塊,簡報7期,召開居民樓院會議14次。
二是打擊邪教工作取得一定成效。由于管轄區域面積大,人員流動快,非法信教現象有不同程度出現。年初,我社區進行了認真地排查,共排查出邪教人員2人,我們通過召開專題會議、個別做工作等方式,了解了羅代春的思想狀況;通過組織學習,有針對性地向其宣傳我國的民族宗教政策,幫助其解決思想上的顧慮及生產、生活中的難題,經過3個多月的扎實工作,現羅代春已全部得到了轉化。
三是治安巡邏工作實現經?;?。治安巡邏主要由派出所和社區勸導隊共同完成。社區根據治安工作需要,每天5人一組上街排查并勸導不穩定因素,每晚對南大街、后南街、任何一路進行巡邏,共消除不安定隱患10起。使群防群治工作得到了加強,社區的治安秩序明顯好轉。
四是加強學校周邊環境治理和普法工作。與公安局協調在每個學校都建立了治安室,并安排專人值班,治安防范能力得到了提高。其次加強了學校法紀教育,在轄區內的學校開展法制宣傳,堅持把課內與課外、校內與校外的法制教育結合起來,加強青少年的法制教育。不斷提高校園文明程度,進一步改善育人環境。
五是抓教育,積極推進特殊人群管理工作創新。社會管理創新的難點是特殊人群的管理。針對社區羅平元等刑釋解教人員的的實際。按照“幫教社會化、就業市場化、管理信息化、工作職責法制化”的要求,建立了“四破”工作機制,(即破解信息互通難題;破解人員交接難題;破解過渡安置難題;破解就業扶助難題。),初步探索建立了刑釋解教人員的無縫對接機制。大力推行“一幫一”、“多幫一”陽光幫教法,及時解決他們生活中遇到的困難和問題,增強他們謀生能力和重新做人的信心,現刑釋解教人員無一例出現重新犯罪。
六是抓亂點,強力推進社會治安專項整治工作創新?!安疬w”是困擾社區的“老大難”問題,也是社會治安突出問題。今年以來,我們繼續按照“真心幫助、誠心感動”的工作思路,全面實行“街道社區聯動、單位社區聯動、干群聯動”的工作機制,化解矛盾糾紛18起,拆除危舊房屋1棟,違章建筑13戶。
七是抓排查整治,不斷提高社會治安管控水平。今年以來,我們以“大走訪、大下訪”為抓手,廣泛征求群眾對社會治安突出問題的意見和建議,堅持從人民群眾反映最強烈、最不滿意的治安問題入手,繼續深入開展了社會治安重點地區排查整治工作,目前共摸排出突出社會治安問題2個,整治了4個重點地區,1個重點場所。做到了聞訊及整,有亂必治,治必有果。
(二)落實信訪穩定,突出兩個重點。
一是突出解決以巴山移民為主要上訪源的信訪案件。由于歷史原因,我社區共有巴山移民8名,而且成為上訪的主力軍,鑒于這一情況,社區高度重視,組成了巴山移民聯系小組,專門負責巴山移民的各項工作。今年以來,通過勸導、說服現無一人到縣、市、京上訪,為促進全縣的大局穩定發揮了重大作用。
遷人員的維穩工作。
(三)強化工作措施,狠抓制度落實,確保大局穩定。
一是落實經常性工作機制。按照縣政法委和縣綜治委的要求,結合我社區嚴打工作重點和難點,制訂切合實際的工作措施,嚴厲打擊各類違法犯罪活動,起到震懾和教育的作用。同時,建立了治安形勢分析、評估、預警機制,對群眾反映的突出治安問題加以及時整治,有效維護了全社區大局的穩定。
二是落實綜治工作協調機制。進一步健全和完善了社區綜治工作兩委會、綜治聯席會、綜治工作例會等制度。社區在抓綜合治理工作中,按照“誰主管、誰負責的原則”,既有業務分工,又通力合作,在社區形成了齊抓綜合治理工作的局面。
三是落實群防群治工作機制。在我社區的社會治安綜合治理工作中,充分發動群眾、依靠群眾,以群眾工作統攬綜治、信訪工作,幫教人員、勸導隊、治安信息員、居民小組長等群防群治組織建設得到了進一步加強,群防群治工作網絡得到不斷完善,這為做好綜治工作奠定了堅實的基礎。
三、下步打算。
1、以“安全保障型縣城創建”為契機,深入廣泛開展平安創建活動。
2、立足實際,主動下訪,著力排查化解矛盾糾紛,嚴格杜絕越級上訪和集體上訪案件的發生。
3、在學校及暑期全面實施“為了明天——預防青少違法犯罪工程”。
4、抓好綜治各項基礎工作,加強勸導隊建設,使社會治安防控體系得到全面夯實。
5、進一步加強隊伍建設,高標準、嚴要求,不斷推進綜合治理各項工作上臺階、上水平。
我村堅持把以荒山綠化為主的大環境綠化作為改善生態環境的首要工作來抓,主要通過不間斷的流域治理、實施重點荒山綠化工程、矢志不移地發展經濟林三項措施加快荒山綠化步伐。
(一)不間斷地開展小流域治理,大力改善生態環境??茖W規劃,先后聘請省、市專家深入我村實地考察,在市水利局、林業局、財政局的大力幫助下,對我村的整個流域治理進行了全面的科學的整體規劃,拿出了《**市黃崖圈村小流域水土保持生態工程建設項目可行性報告》。按照“山、水、林、田、路一體化”規劃,我們積極爭取各級部門的支持,先后投資30余萬元把全村的山嶺薄地全部深耕一遍,新修道路20余里,維修加固小(二)型水庫一座,新建大小塘壩十余處,恢復揚水上嶺工程一處,本著“宜林則林,宜果則果”的原則,大力發展林果業。架電上山、上嶺,初步實現了坡坡見綠,溝溝見水,山林田間水、電、路三通,全村生態環境得到了大大提升。
(二)大力實施重點荒山綠化工程,迅速提高林木覆蓋率。我村集中力量分階段、分片區開展了村北沙嶺地綠化、長嶺山xx畝生態林、青云山美化、綠化工程等大型綠化活動。xx年起,不間斷地實施綠化工程,對道路兩側、名勝風景區周邊和重點區域集中連片的荒山進行了集中綠化;以流域為單元,對青云山、長嶺山等6條小流域實行了山水林田路統一規劃,綜合整治,連片開發,持久地開展全民義務植樹,帶動荒山綠化。近三年全村新增生態林xx余畝,林木覆蓋率每年凈增長5個百分點以上。今年7月份,在市、鎮兩級的統一安排部署下,我村開展了xx畝長嶺山雨季造林活動。市、鎮領導親自到植樹造林一線,頂著炎炎烈日帶頭干。群眾深受感動,在機關干部的帶動下,全村又掀起了新一輪荒山綠化高潮,這次雨季造林共挖樹穴80000余個,綠化荒山1600余畝。目前,我村荒山已全部實現了綠化,一個山清水秀的生態村雛形已基本形成。
(三)矢志不移地發展經濟林,帶領群眾致富奔小康。不斷探索林果業發展的新路子、新途徑,加快產業結構調整。我村土地瘠薄,僅靠種地瓜、花生連基本的溫飽問題也解決不了。我們村兩委通過給群眾進行反復地算賬對比,組織群眾代表到林果業發展較好的泰安郊區化馬灣鎮等地參觀學習,退耕還果,大力發展適宜本村種植的柿子、棗、桃等果樹品種200余畝,種植結構得到了優化。村民刁德興種植桃園3畝,現年收入已達3萬余元。目前,我們與日本林果專家合作的千畝甜柿子林項目正在建設之中。日本甜柿子種植已經在泰安郊區化馬灣取得成功,現在市場價6元多一公斤,保護價5.4元一公斤,市場前景非常好。5年后,僅此一項,我村將年增收1000余萬元,人均增收xx余元。
二、倡樹生態意識,保護森林資源。
我村從維護生態環境的大局出發,積極進行生態理念宣傳,倡樹生態意識,將以森林防火、防止亂砍濫伐林木和亂占濫用林地、防治林木病蟲害為主要內容的森林資源管護工作列入了重要議事日程,并一一落到了實處。
(一)倡樹生態意識,讓群眾達成建設青山綠水生態家園的共識。我們通過廣播、標語、明白紙、黨員會、群眾會,告學生家長書等等多種有效的渠道,積極向群眾灌輸生態理念:青山綠水,優美的人居環境,是新農村建設的一項重要任務,是人類最為寶貴的社會財富,需要人們共同建設、共同呵護,多代人才能建設好的生態大環境。建設好了,我們不光自己受益,子孫受益,并且可更好地發展生態游旅,才能成為群眾致富的“百寶盆”,取之不盡,用之不竭。建設不好、保護不好,我們不僅很快面臨山窮水盡的地步,將來也必將遭到大自然的.報復,發展游旅更是無從談起。自己的家園自己建設,自己來呵護。建設綠色家園人人有責?,F在,在我村,村民良好的生態意識已初步形成。
(二)建立護林隊,落實山林管護責任。我村以國家生態林補助項目的實施為契機,建立了護林隊,按林區配備了4名專職護林員,16名義務護林員。我們在林區建設了護林房,為護林員配備了便捷的通訊工具及護林器械,較好地落實了護林員的工資待遇。讓專職護林員住在山上,實施山林24小時無縫式管護。每逢“五一”、“十一”等節假日,村兩委成員就輪流帶班上山進行防火巡邏。同護林員簽訂護林責任書,嚴格獎罰。規定護林責任區內若損失三棵樹以上,每棵按60元對護林員進行處罰。如護林成績突出,則年底“按功行賞”。同時,積極為護林員撐腰,護林員因護林與群眾發生矛盾,村兩委將積極幫助化解,不給護林員留下后顧之憂。由于管護得力,我村40000余棵松柏如今郁郁蔥蔥,生機盎然,已經成為青云山風景區不可或缺的一大景點。并且,我村的生態林面積每年都在增加,目前已達xx余畝。
(三)改善綠化防護條件,促進山林建設。為更好地進行荒山綠化和管護,我村投資3萬余元,鋪設環山路4000余米,架設寬4米,長10米的橋梁一座。為山林占地修路,有的群眾開始想不通,在修路過程中還與村干部發生了爭吵,我們通過反復地向群眾做工作,最后才贏得了群眾的支持。另外,我們還架設上山電路xx余米,計劃挖直徑10米的大口僅一眼,揚水上山。在今年的荒山綠化中,我村的水電路條件發揮了很大的作用,使xx畝的荒山綠化在較短的時間里得以完成。隨著我村千畝柿子林的建設,我村的水電路條件將會發揮更大的作用。
三、大力發展綠色農業生態旅游,發揮林業效益。
我村作為青云山風景區重要的一部分,良好的生態環境吸引來了愈來愈多的游客,引起了社會各界的廣泛關注。市委市政府對我村的生態建設給予了充分地肯定,我村也很快成為我市生態游旅開發的主要建設現場。社會各投資團體也把目光投向我村,積極尋求合作。我村一定珍惜這難得機遇,趁勢而上,按照全市科學規劃進一步加大綠化和生態保護力度,做好各項工作。
(一)進一步完善流域治理。加高我村水庫壩體,使修后的水庫蓄水量達到10萬立方米。加強河道治理,將現有河道向南擴寬至15米,鋪設護河堤壩6000米,建設攔水壩30道,沿河綠化、美化,建成新的風景線。加快大口井建設,完善引水上山工程。
(二)加快柿子園建設。積極爭取各級黨委、政府支持,力爭一、兩年內建成全市最大的柿子林,在增加村民經濟收入的同時,大力發展旅游觀光農業。
(三)加強村容村貌整治,將村落溶于和諧的自然大環境中。按照新農村建設標準,加強村容村貌整治,完成公路主村道和村內主干道硬化;推廣使用沼氣、垃圾定點存放、改水改廁、禽畜圈養,無柴草亂垛、糞土亂堆、垃圾亂倒、污水亂潑、禽畜亂跑;農戶房前院內廣植樹木、村內道路兩旁栽植行道樹、使村莊周圍有綠化林帶;科學使用化肥、農藥,工業企業污染物達標排放,確保環境質量達到國家標準。同時,挖掘整理歷史人文文化,傳統風俗,大力發展風情游、農家游。
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今年以來,xx縣政協按照科學發展、創新創業、優化提升,統籌兼顧、和諧共進,建設美好總體要求,圍繞深入推進社會矛盾化解、社會管理創新、促進公正廉潔執法三項重點工作,參與法制宣傳教育和依法治理工作,為建設美好營造良好的法治環境做出了積極努力。
加強對單位社會治安綜合治理工作的領導,認真履行職責,充分發揮職能作用。制定社會治安理綜合治計劃,并嚴格按規定,切實做到“看好自己的門,管好自己的人,辦好自己的事”。堅持每月領導班子成員研究分析社會治安例會制度,明確每一階段的工作任務。
結合本單位實際,制定平安建設活動方案,落實創建工作措施,建立健全了齊抓共管,推動平建設深入開展的工作機制,加強協調配合,明確責任,健全制度,保障經費。建立健全社會治安綜合治理領導責任制和責任查究制。按照中央、自治區五部委《關于對發生嚴重危害社會穩定重大問題的地方實行領導責任查究的通知》要求和該縣的有關規定,制定本辦具體的查究制度和措施,切實加大查究力度確保了領導責任落到實處。同時,加大了重大糾紛督辦查處力度,堅持矛盾糾紛一月一排查一報告制度。加大禁毒工作力度,做到禁毒工作長抓不懈,警鐘長鳴,教育各級干部、職工克服存在的“無毒可鏟、無毒可禁”的麻痹大意思想,保持“無毒單位”稱號。
在全縣的法制宣傳活動中,組織機關干部和政協委員走上街頭開展法律咨詢和法制宣傳活動,向廣大人民群眾宣傳法律、法規,宣傳治安防范常識,發放法制宣傳資料和禁毒宣傳資料;制作法制宣傳專欄。通過集中培訓、分散自學、媒體宣傳教育等途徑,在單位干部、職工中開展普法工作,切實提高守法意識。一年來,全單位沒有違法犯罪現象發生。組織機關全體干部職工參加有關政策、法規的考試工作,并都取得較好成績;參加全縣“五五”普法考核驗收工作,為全社會法律素質的提高,推動依法治縣進程,發揮了積極作用。
按照建設社會主義民主政治的要求和全國政協有關民主監督方面的內容,以及群眾關注和反映強烈的問題進行民主監督,在實踐中不斷探索民主監督的新方式,進一步加大了民主監督力度。
一是充分發揮通報會、協商會在民主監督中的作用。組織政協常委召開會議,專門聽政法部門就我縣的政法工作等重大事項的執行情況進行通報,進行有效監督。通過不同形式的協商,向政府提交的意見建議很多已進入政府的決策當中。
二是把提案作為民主監督取得實效的重要手段。一方面引導委員形成高質量的提案,另一方面通過重要提案請縣委縣政府領導批辦、對承諾辦理的提案“回頭看”等方式加大辦案力度。在辦案方面,我們加大了對提案的督辦、追蹤力度,使提案答辦率一直維持較高的水平;兩年以來,縣政協收到提案77件,立案69件。
三是把反映社情民意作為民主監督的重要抓手。使這項工作成為民主監督的重要形式,目前我們開展反映社情民意工作主要有報送《政協簡訊》等形式,引起縣委縣政府的重視,責成有關部門解決反映的問題,同時我們也對市黨政領導批示的信息進行跟蹤督察,促進了一些群眾關注的熱點、難點問題解決。四是切實發揮義務監督員的作用,使民主監督的范圍不斷擴展。組織委員擔任“三員”(監察員、監督員、行風評議員)參加縣里組織的黨風廉政檢查、政紀行風檢查、創建文明機關等檢查活動,進一步豐富了民主監督的形式和拓展了民主監督的范圍。
針對xx縣民間借貸問題比較突出,選擇“關于加強民間借貸案件執行的建議”等提案,作為主席、副主席督辦提案,使我縣民間借貸問題引起各個執法部門的重視,加強審執協調配合,使民間借貸問題得到有效解決。
為進一步加強社會管理綜合治理工作,切實維護社會和諧穩定,深入推進“平安三塘鋪”建設,xx縣三塘鋪鎮黨委、政府及早謀劃,用“四個強化”,多措并舉,確保綜治工作今年再上一個新臺階。
強化源頭防范。各部門徹底摸排矛盾糾紛,做到早發現,早分析,早預防,把問題化解于萌芽,在根源上徹底解決,確保小事不出村,大事不出鎮。
強化重點管控。對排查出的重點問題建帳立卡,落實包案領導,責任部門及責任人,限時化解,實行動態管理,跟蹤督辦。
強化應急處置。該鎮緊緊圍繞“平安三塘鋪”為主線,建立和完善各種。
應急預案。
加強應急隊伍建設,提高突發事件的應急處置能力。
強化責任落實。在綜治工作中,努力構建權責明晰,獎懲分明的責任體系。采取評估、督導、考核、激勵、懲戒等措施,統籌推進綜治工作和責任落到實處。
作為縣綜治(平安建設)的牽頭單位,xx縣農機局按照縣綜治委統一部署,全面履行單位工作職責,竭盡全力抓好綜治各項措施的落實,綜治(平安建設)工作得到深入有效開展,農機系統呈現出和諧穩定的良好局面。
一是強化領導,落實責任機制。該局把綜治及平安建設工作納入重要議事日程,明確目標任務,成立領導機構,落實工作人員,制定獎懲措施,與業務工作同檢查、同考核,形成“一把手親自抓,分管領導具體抓,局科室負責人抓落實”的責任體制,為綜治及平安建設夯實強勁的組織保障,使綜治及平安建設工作走上制度化、常態化管理的運行軌道。
二是強化隊伍建設,提高綜治認識。積極組織干部職工學習相關法律法規和農機部門業務知識,統一思想、提高認識,不斷增強干部職工的法律意識和綜治意識。進一步規范值班制度,及時更新維護局安全消防設施設備,讓干部職工都有一個安定和諧的工作、學習環境。
三是強化宣傳引導,營造創建氛圍。組織開展形式多樣的綜治(平安建設)宣傳活動,注重理論與實踐相結合,進一步提高廣大群眾對綜治(平安建設)的知曉率、參與率與滿意率。
四是強化矛盾調處,促進社會和諧。健全矛盾糾紛排查、分析、調處機制,深入基層群眾,傾聽服務對象的呼聲,及時發現和掌握可能出現的新情況、新問題,有效防止突發事件和集體上訪、越級上訪現象發生,切實將社會矛盾糾紛化解在萌芽,解決在基層。
隨著全面二孩政策的實施,出生人口性別比發生波動,xx縣通過搭建宣傳教育平臺,加強組織領導,落實崗位責任,健全管理制度,全面加大出生人口性別比綜合治理工作力度,確保出生人口性別比自然平衡。
一是營造輿論氛圍。將“兩非”宣傳納入日常工作,搭建宣傳教育平臺,向全社會倡導男女平等的生育觀念,廣泛宣傳出生人口性別比平衡的重要性和國家有關禁止“兩非”行為的法律法規規定。醫療衛生單位將禁止“兩非”政策納入醫務人員培訓內容,增強行業自律,提高職業操守,堅決拒絕“兩非”行為。將禁止“兩非”政策納入黨員干部教育內容,引導廣大干部群眾樹立非法鑒定胎兒性別和非法終止妊娠危害人口安全、家庭幸福和社會穩定的思想。
二是健全管理規范。強化責任意識,將出生人口性別比綜合治理納入目標管理考核,并層層簽訂責任狀,加大考核獎懲力度和責任追究力度。落實崗位責任,明確法人代表為醫療衛生單位綜合治理出生人口性別比第一責任人。對責任落實不明確、被動應付,措施不到位,出現“兩非”案件的,將追究單位主要負責人責任,并列入重點管理范圍。對治理出生人口性別比措施得力,成效顯著的鄉鎮、醫療衛生單位給與獎勵。
三是完善長效機制。完善b超室管理制度,從事b超診斷儀操作的人員,必須具有相應的執業資格,對孕14周以上的孕婦做b超診斷檢查,必須有兩名工作人員在場,實行雙人簽名,對每一位被檢查者進行登記,不得虛登、漏登。完善憑證定點引產制度,要求各鄉鎮衛計中心對孕產情況實行動態管理,對終止妊娠引產手術。
介紹信。
進行嚴格管理。引產介紹信先由鄉鎮衛計中心出具,經縣衛計委審核后方可生效。完善終止妊娠藥品管理,各醫療衛生機構要建立真實、完整的終止妊娠藥品進、銷、存帳目,并為終止妊娠藥品使用者建立完整檔案。完善藥品處方權限管理,終止妊娠藥品處方只能由婦產科醫生出具。
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xxx村共有人口3387人,885戶,19個村民小組,耕地面積1550余畝,分布在7個自然村。今年來,我村認真按照上級部署,牢固樹立抓穩定,促發展的思想,認真落實綜治領導責任制,緊緊圍繞建設“平安建設”要求,切實加強基層基礎建設,認真做好矛盾糾紛的排查調處工作,積極構建社會治安防控體系,社會治安狀況保持了平穩的態勢?,F情況匯報如下:
一、強化責任落實機制。
自年初與黨委,政府簽訂綜治責任書后,村黨支部、村民委根據xxx村的實際,層層制定了目標管理責任書與各村民小組長簽訂綜治責任書,通過落實綜治領導責任制,把綜治職責,任務層層落實到位,分解到各責任區,使綜治工作有人抓,有人管。
二、落實綜治經費保障。
xxx村歷來重視綜治、平安建設經費的投入,年初就做出預算。還根據不同時期的工作需要,全額撥補所需的活動經費及工作經費,從而保證綜治工作的順利開展。幾年我村綜治工作經費共花去6080元,確保巡邏值班有序運作。
三、抓好治安整治工作。
幾年來,我們通過對轄區治安環境進行認真摸排,制定1。
整治方案,落實整治措施。通過一年來的實效管理,有效的降低了刑事、治安案件的發案率,大大提高了村民安全意識,群眾普遍反映良好。三年來全村共發生刑事案件6起,比同期減少1起,治安案件5起,查處率達100%。
四、排查化解矛盾糾紛。
村治保、調解組織經常性,深入到群眾中認真排查,及時發現突出的熱點、難點問題和民間矛盾糾紛,提前介入調處解決,把矛盾糾紛化解在基層,解決在萌芽狀態。三年xxx村調解委員會共受理糾紛34起,成功的調解了糾紛34起。調解率達100%,調解成功率達95%。真正做到小事不出村,維護了社會穩定。
五、加強法制宣傳工作。
傳標語100多條,取得了較好的宣傳效果。
六、積極開展“禁毒”斗爭。
年初,我村與鄉政府簽訂了責任狀后,村干部深入到田間地頭進行檢查,廣泛地開展了禁毒宣傳教育,利用村宣傳欄對毒品的危害進行廣泛宣傳,通過懸掛橫幅、粘貼標語等方式進行廣泛宣傳,以增強群眾識毒、防毒、拒毒意識,提高群眾抵制毒器侵蝕能力,充分調動廣大群眾支持、參與禁毒斗爭,努力營造人人參與禁毒的濃厚氛圍,促進“無毒家庭”、“無毒村居”工作的深入開展。
七、加強流動人口管理。
我村將流動人口管理服務工作作為維護社會穩定,創建“平安xxx”的重要內容來抓。配合公安機關對我村的房屋出租進行建檔管理,建立流動人口臺賬,對轄區內暫住人口情況做到不失控、不漏網,突出流動人員管理工作。對外來人員的子女入學等,與本村村民實行同等待遇。為加強對流動人口管理,我村充分發計生信息員作用,建章立制,協調配合,嚴格落實流動人口登記、辦證制度,使我村對流動人口的管理進一步規范化、法治化。
九、落實安置幫教措施。
們的困難,讓他們重新融入社會,重新生活,重新做人,達到了“安其身、暖其心、用其長、育其人、正其本”的安置幫教目的。了解矯正人員所思所想,幫助他走出困境。真情關懷傾力相助弱勢群體,對有特殊情況的弱勢群體,我們千方百計地幫他解決實際困難,避免他因生活無著而產生偏激想法。
十、抓好“平安家庭”創建。
幾年來,村綜治、信訪維穩工作站聯合村婦代會開展平安家庭創建活動,對平安家庭標準及要求進行廣泛宣傳,發動群眾積極參與,通過入戶走訪宣傳,推動平安建設的開展,全村“平安家庭”創建戶200戶,占總戶數22.6%,對200戶授“平安家庭”牌。
十一、強化重點人員管理。
1、加強青少年管理工作。以服務平安建設、促進預防重點群體人員違法犯罪工作為核心,圍繞管理、教育、培訓、服務四個環節,開展重點青少年的摸排管理,對全村6至25歲青少年,通過走訪家庭、學校等方式,全面排摸重點青少年底數,掌握其家庭狀況、受教育情況、現實表現和違法犯罪情況并進行分類管理,有效預防和減少重點青少年群體違法犯罪,促進和諧社會建設。
2、抓好農村留守人員管理工作。認真對全村留守老人、婦女、兒童進行全面調查摸底,做到心中有數。對摸排出來的留守對象逐人逐戶抓好鎮、村、組、戶四級掛鉤,落實好幫扶措施,是尤其對重點對象進行掛鉤幫扶。通過一系列的工作措施,全村留守人員全部落實了掛鉤幫扶,他們都深深感受到政府的關懷與溫暖。
3、抓好易肇事肇禍精神病人的管控。經常督促有關村做好易肇事肇禍精神病人的家屬工作,要求他們做好監護,必要時實施強制醫療措施。
十二、抓好項目服務工作。認真貫徹落實縣委、縣政府關于實施項目建設的工作部署,高度重視外來投資企業的服務,對落戶在本村的項目幫助解決一些具體的問題。
在過去的幾年里,我村社會治安總體狀況良好,在各項工作上也取得了一定的成績,但我們清楚地看到工作中存在的遺漏和不足,在今后的工作中,我們將認真總結過去的經驗,在科學發展觀的正確指導下,在上級部門的正確引領下,針對前進道路上出現的社會治安新形式、新問題,積極探索社會治安綜合治理工作新的管理模式,不斷開創社會治安綜合治理工作的新局面。
xxx鎮xxx村黨支部、村委會。
2010年12月2日。
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