通過工作報告,我們可以清晰地了解自己每個階段的工作完成情況,及時調整工作計劃,實現工作目標的提前完成。以下是小編為大家收集的工作報告范文,希望對大家的工作能有所啟發和幫助。
2020年,應急管理部在加強政民互動、深化政務資源整合和完善平臺建設等方面做了大量工作,但在信息公開的深度、廣度方面與人民群眾的期待還有差距,有的單位主動公開責任意識有待進一步增強,信息公開工作機制有待進一步完善。2020年,應急管理部將繼續認真貫徹落實黨中央、國務院關于政府信息公開的決策部署,堅持問題和需求導向,進一步完善措施加大政府信息公開工作力度,增強信息公開實效,結合機構改革和應急管理工作實際,助力應急管理事業改革發展。
(一)研究擬定政務公開相關制度。結合機構改革實際,根據即將修訂出臺的《中華人民共和國政府信息公開條例》,制定應急管理部機關政府信息公開管理辦法、應急管理系統政府信息公開辦法等,發布應急管理部主動公開基本目錄并動態調整。
(二)協調推動相關平臺建設。加快推進一體會在線服務平臺和“互聯網+監管”平臺建設,實現政務服務事項“一網通辦”。完善并應用政府信息公開目錄平臺、依申請公開答復平臺。規范政府信息公開目錄平臺維護管理,進一步規范依申請公開接收、登記、辦理、答復等流程并保持對系統和信息的維護更新。依法依規做好主動公開信息審核發布、依申請公開信息受理答復工作。
(三)做好全系統政府網站內容建設工作。加大對全系統網站進行抽查、監測、通報的力度,進一步擴大監測范圍。全面規范政府網站域名管理,對全系統網站域名使用管理方面存在的責任不清、管理不嚴、使用無序、命名不規范、注冊審批制度不完善等問題,進行梳理整頓。進一步提升應急管理部網站建設管理水平,不斷完善信息發布、解讀回應和互動交流功能。持續推進網站集約化建設,著力提升應急管理網上服務能力水平。
根據區委全面依法治區委員會辦公室要求,對照《2020年度法治政府建設工作考核指標及評分標準》,結合我局工作實際,全面、深入地開展了法治政府建設工作,現將一年來工作情況匯報如下:
一、主要工作。
(一)局主要負責人履行法治建設第一責任人職責,加強領導干部法治能力建設情況。
1.作為行政執法部門,對《2020年度法治政府建設工作考核指標及評分標準》進行了任務分解,并完成了年度重點工作任務。
2.能積極配合xx區委全面依法治區委員會辦公室組織的法治政府建設督察工作。
3.按要求落實向區政府報告上一年度法治政府建設情況,并通過局網站于2020年2x月xx日向社會公開。
1.2020年以來,黨委理論中心組累計開展4期法治建設專題學習,全局干部職工以“應急大講堂”為載體對《民法典》、《生產安全事故應急條例》、《xx市xx區安全生產行政執法程序規定》、《安全生產行政執法與刑事司法銜接工作辦法》進行了集中學習,利用“周二夜學”對法治政府相關文件進行傳達學習。
2.2020年我局應領證人員30人,持有執法證件28人,持證率93%。
3.本部門履行法治工作(法治政府建設)職責的機構履職未發生重大失誤,未造成嚴重后果并未予以問責。
4.落實法治工作信息報送工作。
1.負面清單管理制度落實情況。我局在xx政務服務網公布了危險化學品經營許可、危險化學品建設項目“三同時”審批等負面清單相關事項的管理權限、審批流程、辦理條件等信息。
2.公平競爭審查制度落實情況。我局根據上級要求,開展了公平競爭審查,建立了公平競爭審查局內工作審查機制,對本系統內出臺的規范性文件進行了公平競爭審查,未發現有阻礙公平競爭的規范性文件。
(四)規范性文件管理工作及行政機關合同管理情況。
1.落實規范性文件登記備案工作。今年我局按程序制定了一份規范性文件《xx區安全生產技術管理服務機構管理辦法(試行)》,并向司法局進行了備案。
2.繼續加強行政機關合同管理工作。根據《xx區行政機關合同管理辦法規定》,我局建立了對政府合同的監督管理制度,對一般性合同,提請法律顧問進行法律審查,提出合同修改意見,參與合同談判和合同草稿征求意見會議。對于重大合同的簽訂,在法律顧問進行法律審查的基礎上,提請局黨組討論研究決定,確保合同管理嚴謹規范。
(五)重大行政決策情況。
進一步建立、健全、完善并嚴格執行重大決策公眾參與、專家論證、風險評估、合法性審查、集體討論等5項程序。按照“誰決策、誰負責”的原則,健全重大行政決策記錄和檔案管理制度。我局今年無重大行政決策。
(六)政府法律顧問制度推行情況。
繼續健全和完善法律顧問的聘用管理、服務決策等制度,真正讓法律顧問在更多決策、更廣領域中發揮法律把關和服務作用,保證我局行政決策依法依規。聘請xx省xx(xx)律師事務所律師擔任法律顧問。法律顧問在日常工作中提供法律咨詢服務等,具體情況已通過xx省法律顧問信息服務系統報送。
(七)推進嚴格規范公正文明執法,提升行政執法公信力方面。
1.根據《xx市xx區安全生產行政執法程序規定(試行)》,對生產安全事故、3萬元以上經濟處罰及停產停業等重大執法決定,組織局案委會集體討論決定,2020年共組織局案審會集體討論了17件案件。對于其他案件,實施辦案機構集體討論和法制審核制度。
2.落實年度計劃集中告知及月度計劃提前告知的工作機制,每月月底通過局網站及局微信公眾號公示下月執法檢查企業,線下同步進行電話告知。在開展行政執法前一天再次和企業確定時間,告知執法檢查重點內容,提醒企業主動履行安全生產法定責任,依法配合執法檢查。
3.落實執法全過程記錄制度。建立、健全行政執法全過程音像記錄制度,每兩位執法人員配備一臺執法過程記錄裝備,對執法過程進行音視頻記錄。推行行政執法文書電子化,不論是一般執法檢查還是行政處罰等行政執法行為,均錄入到xx市安全生產行政執法管理信息系統中,行政處罰文書使用電子印章,推進行政執法全過程數據化記錄。11月1日起,按照省市區要求,還需同步錄入使用省行政處罰系統。
4.已制定音像記錄事項清單(按照省廳的清單實施)和安全生產行政執法行為用語指引(執行應急管理部的統一用語)。
5.根據中共xx區委辦公室xx區人民政府辦公室印發《關于開展推動行政爭議發案量和敗訴率“雙下降”專項行動的實施方案》的通知和中共xx市xx區委全面依法治區委員會執法協調小組印發《關于開展行政執法規范化提升年活動的實施方案》的通知(鎮委法執〔2020〕2號)要求,結合我局實際,形成了《xx區應急管理局行政爭議“雙下降”專項行動和行政執法規范化提升年活動重點工作任務清單》,要求各科室隊按照清單嚴格貫徹落實,并于12月10日前對落實事情進行書面。
總結。
6.嚴格按照省市區的要求,積極推行省行政處罰系統的應用。目前按照省市區的要求,從xx月xx日起,我局所有的行政執法案件執行雙錄入(省行政處罰辦案系統和市安全生產行政執法系統)。
7.組織案卷評查情況:2020年初對2019年的案卷進行了評查和通報;
x月份組織了執法培訓并對部分案卷進行了點評;
積極配合市局和司法局組織的案卷評查。
(八)行政權力(公共服務)事項動態調整、行政處罰裁量基準制度落實情況。
1.及時對本部門行政權力事項實行動態調整。根據上級要求,在國家“互聯網+監管”系統和xx省政務服務網上,公布含執法權力名稱、類別、實施依據、實施主體、運行流程等內容的權力清單。
2.行政處罰裁量嚴格按照《xx市行政處罰自由裁量權行使規則》執行。
(九)普法依法治理工作。
1.開展尊崇憲法、學習憲法、遵守憲法、維護憲法、運用憲法宣傳教育活動。積極開展“12.4"國家憲法日、憲法周系列活動。一是借助《應急大講堂》組織全局干部職工學習《憲法》,引導大家樹立法治觀念,增強法治意識,做學法尊法的帶頭人。二是聯合各鎮(街道)以知識競賽,有獎問答等方式向群眾宣傳關于憲法、安全生產法等法律法規知識,進一步提高廣大群眾對相關法律的認識,增強廣大群眾尊法守法和依法辦事的意識。
2.國家工作人員學法用法工作開展情況。領導干部和公務員學法用法考試參考率和合格率均達到100%。
3.落實普法責任制。局領導高度重視“誰執法誰普法”責推行“服務+監管”工作理念和工作模式,通過開展“送法下基層”、“送法進企業”等活動,主動為企業、群眾、基層提供安全服務,組織法律法規宣傳教育。重點講解企業安全生產基本條件,主要負責人和安管員安全生產工作職責以及生產安全事故法律責任。推進“以案釋法”工作制度,按時向區司法局報送以案釋法案例。
4.開展法治宣傳教育。深入開展好每年的“安全生產月”宣傳活動。一是充分利用手機短信、微信、微博等多媒體形式開展宣傳相關安全生產法律法規知識,并及時發布安全生產月宣傳動態信息,營造濃厚宣傳氛圍,開設安全專欄8期,在局公眾中曝光典型違法案例5期。二是利用廣場活動,設立宣傳點,通過現場咨詢、展板展示、發放宣傳手冊等方式普及法律法規,現場解答群眾的咨詢和疑問,累計發放各類宣傳冊10000余份。三是開展安全知識進機關、鄉村、進社區、進校園、進企業、進單位等法制七進宣傳咨詢活動,利用xx區“公益宣傳平臺”,其中各村(社區)、外來人口集中居住區和200人以上企業,特別是高風險化工企業、?;\輸單位實現全覆蓋,打造安全生產法制宣傳重要陣地。
(十)我局今年無行政復議和行政訴訟案件,也無行政調解和行政裁決權力事項。
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2020年,應急管理部認真落實黨中央、國務院關于推進政府信息公開的工作部署,根據《政府信息公開條例》、《國務院辦公廳關于印發2020年政務公開工作要點的通知》(國辦發〔2020〕23號)要求,不斷創新公開形式,豐富公開渠道,拓展公開內容,積極做好政府信息主動公開工作,同時積極答復公眾有關政府信息公開申請,回應公眾關切,接受社會監督,各項工作有序有效開展。
(一)主動公開重大自然災害應對信息。通過各種渠道,主動向社會公開針對重大自然災害啟動國家救災應急響應、下撥中央財政自然災害生活補助資金和調撥中央儲備救災物資等情況。每月、每季度、半年、年底定期組織召開國家減災委部際災情會商會,統籌各類平臺發布災情。同時密切關注各地汛情、震情和其他災情,及時發布災情和救災工作信息。
(二)及時發布災害警示信息。在應急管理部政府網站專設《災害預警》欄目,全年發布各類重大災害警示信息137條。各級消防部門通過各類媒體平臺發布消防安全提示信息6.5億條,發送消防安全手機短信60.7億條,利用戶外廣告牌、宣傳欄、樓宇電視、車載視頻等刊播消防安全提示類信息1.3億條。發布煤礦警示信息69條,通過信息平臺發送事故警示信息26次、汛期預警信息38次,受眾80.6萬人次。按月份發布了12期歷史上發生的典型危險化學品事故。
(三)公開通報事故查處和安全隱患信息。對遼寧本溪龍新礦業思山嶺鐵礦“6?5”重大炸藥爆炸事故等6起重大事故進行公開通報,對遼寧省沈陽焦煤股份有限公司紅陽三礦“11?11”重大頂板事故等13起重大事故查處(含2020年發生、2020年結案)進行掛牌督辦。對危險化學品安全綜合治理有關工作、工貿行業粉塵防爆專項整治工作進展、涉氨制冷企業液氨使用治理工作、因施救不當導致傷亡擴大事故情況、煤礦安全生產違法違規行為專項行動、有關地方相關行業專項治理情況等,進行公開通報。
(四)主動公開消防政務信息。及時通報全國火災形勢、重大消防專項治理、重大改革政策等情況。及時發布消防法律法規、注冊消防工程師、消防改革重大政策等涉及群眾切身利益、需要社會公眾知曉的政務信息。特別是緊密結合改革工作,組織采取多種形式,對組建國家綜合性消防救援隊伍、消防救援銜、新制服標志、新車牌等重要改革政策的出臺背景、起草過程、主要內容等進行了公開并解讀。
(五)不定期發布安全生產誠信信息。先后分3批將147家失信企業及相關人員納入安全生產“黑名單”管理并推送至全國社會信用信息共享平臺。按程序公告和移出了符合條件的聯合懲戒“黑名單”企業4批計49家,協調建立了應急管理部政府網站信用查詢專欄。在煤礦領域,先后分6批公告了一級安全生產標準化煤礦名單,及時公告了納入“黑名單”管理的26家煤礦企業和降低或撤銷安全生產標準化等級的31家煤礦企業名單。
(六)及時發布有關法規、標準和規范性文件。先后發布了《消防救援銜條例》《冶金企業和有色企業安全生產規定》《煤礦安全培訓規定》《煙花爆炸生產經營安全規定》等規定,以及《危險化學品重大危險源辨識》《危險化學品生產裝置和儲存設施風險基準》《煙花爆竹工程設計安全審查規范》《煙花爆竹工程竣工驗收規范》《煉鋼安全規程》《粉塵防爆安全規程》等50項國家標準和行業標準。編印出版了《2020年安全生產標準匯編》(第十輯)。公開發布2006年以來1432件“失效”和“廢止”文件。
(一)大力推動一體化在線服務平臺和“互聯網+監管”平臺建設。將一體化政務服務平臺及“互聯網+監管”系統建設納入部“政務管理應用系統(一期)”建設內容,研究制定了系統平臺建設方案,落實專項資金1300萬元。明確各子系統的建設任務、牽頭單位和時限要求,系統梳理了與全國一體化在線政務服務平臺對接工作清單,將相關工作納入應急管理部日常工作督查考核內容。成立了由分管副部長為組長的專責工作小組,定期組織召開協調推進會,統籌協調解決平臺建設中遇到的困難和問題,確保按照規定標準和時限要求完成建設任務。
(二)優化審批辦事服務,積極推進行政許可審批事項網上辦理。開展辦事服務信息專項檢查,發現問題及時督促整改。清理并公開群眾和企業辦事需要提供的各類證照、證明材料,進一步規范和完善辦事指南。煤礦方面,已建成安全生產許可證在線申辦系統并試運行,實現申報資料網絡上傳、辦理進度網上查詢、辦理結果網上公開。建立全國煤礦企業安全生產基礎數據管理平臺,取消45項由部門規章設定的證明事項,取消12項由規范性文件設定的證明事項并發布。
(三)深化“互聯網+消防政務服務”工作。推動省級消防救援機構在官方網站開通“辦事直通車”,進一步完善“消防網上服務大廳”功能,實現相關消防行政許可網上申報、辦理結果網上公開、消防業務網上咨詢功能。組織各級依托移動互聯網有關平臺,定期向地方黨政負責人、社會單位消防安全責任人、管理人和網格員等特定人群發送消防提示信息,提供消防指導服務。取消部分消防備案項目、合并部分審批事項、優化審批受理程序等。集中開展清理整治一級注冊消防工程師“掛證”工作,每季度向社會公開一級注冊消防工程師聘用信息和人員資格核準注冊信息。
(一)嚴格落實對財政預決算信息、“雙隨機”抽查等方面的公開要求。分別于2020年4月13日、7月20日及時在應急管理部網站向社會公開了原國家安全監管總局(含國家煤礦安監局)2020年度部門預算和2020年度部門決算信息。2020年1月,原國家安全監管總局印發《關于進一步加強監管監察執法促進企業安全生產主體責任落實的意見》(安監總政法〔2020〕5號),明確對重點企業實現年度監督檢查“全覆蓋”,對其他企業推行“雙隨機”抽查。各級有關部門按照要求及時公布“雙隨機”抽查情況及查處結果。
(二)抓好重大項目批準和實施信息公開工作。在救災方面,全面履行政府采購的信息公開要求,及時通過中國政府采購網發布招標、中標和變更公告,公開采購合同,接受社會監督。2020年中央級救災儲備物資采購項目共購棉帳篷30250頂、棉大衣50050件、棉被121000床、場地照明燈550套,執行金額總計10724.3992萬元。在煤礦領域,發布24個大型煤礦建設項目的安全核準結果和1個大型露天煤礦的安全設施設計審查結果。在安全生產應急救援方面,事故現場應急救援監測及偵檢設備建設項目、區域重特大事故現場指揮協調裝備庫建設項目、國家級安全生產應急救援隊伍管理調度平臺建設項目等都進行公開招標。
(三)推進建議、提案答復全文完整公開。2020年共收到“兩會”建議、提案121件,其中,人大建議65件、政協提案56件,主辦及分辦53件、協辦及會辦54件、參閱14件,全部按要求在規定時限完成辦理工作。公開發布《關于2020年全國人大代表建議和全國政協委員提案的辦理情況》詳細報告,以及16件建議、提案的具體辦理結果,主動接受人民監督,積極回應人民呼聲。
為做好今年的防汛工作,促進妙高鎮社會穩定,經濟發展和新農村建設具有十分重要的意義。為了切實有效地做好防汛工作,特制定如下方案:
一、切實提高防汛認識,把防汛工作擺在突出位置。
在今年的防汛工作中,廣大干群要切實引起高度重視,堅決克服麻痹思想,不能有任何的僥幸心理,要把防汛工作放在講正氣、樹新風、建績效的政治高度,以對人民負責的'態度,擺上突出位置,早著手安排,早動手實施,對防汛工作來一個拉網過篩,不放過一個死角,不疏漏一處隱患。
要充分認識今年的防汛形勢,不要因為十年九旱而忽視防汛工作,加之生態環境惡化,洪澇災害隨時隨地都有可能發生,面對嚴峻的防汛形勢,全鎮廣大干群要引起高度重視,加大工作力度,時刻繃緊防大汛這根弦,充分做好抗大洪的準備工作。
二、明確任務,突出重點,落實防汛責任,消除汛情隱患。
今年的防汛工作要繼續堅持“安全第一,常備不懈,以防為主,全力搶險”的方針,立足于防大汛,抗大洪的思想準備,做到防洪搶險并重??偟囊笫牵汉恿?、塘、庫、堰不決口,遇到洪水有對策。要主動防范,突出重點,確保河流、水塘,學校、交通干線、居民住所的安全,要把減少人員傷亡放在首位,最大限度的降低洪澇災害造成的損失,必要時犧牲局部利益保大局。
三、加強領導,完善制度,抓好隊伍建設,嚴明防汛紀律。
防汛工作是全鎮廣大干群的共同任務,是近期中心工作。因此,必須加強領導,分工負責,通力協作,切實做好汛前準備和搶險組織工作。民兵是抗洪搶險的主力軍,各村要抓緊成立民兵搶險應急隊伍,要定目標、定任務、定人員、定工具,登記造冊,并在汛前進行一次演練。在險情突發時,拉得出、搶得上、守得住,各村的民兵搶險隊伍名單務必于6月1日前交鎮防汛辦。
要嚴明紀律,依法防汛。凡建在河道內,達不到防洪標準的建筑,一律無條件拆除,沒有討價還價的余地,對汛前不檢查,措施不落實,玩忽職守,軟頂硬抗者,要依法追究有關責任人的責任,對在防汛工作中做出突出貢獻的單位和個人將予表彰和獎勵。
xxxx年,x區應急管理局進一步創新執法理念,積極探索安全生產執法新路徑,在文明執法、優化服務中規范了執法行為,提高了執法效率,營商環境持續優化,工礦商貿領域事故防控能力得到極大地提升,我區工礦商貿行業事故亡人數從xxxx年的xx人下降到xxxx年至今的x人,主要做法如下:
一是強化信息引導,探索精準執法。我們利用最差網格篩選結果,拓展案件線索來源,把近x個月隱患排查數低于全區平均數xx%的隱患排查異常網格作為線下執法重點區域,探索精準執法。今年以來,全區實際監督監察生產經營單位xxxx家,其中?;菲髽Ixx家,煙花爆竹x家同,工貿企業xx家,其它xxxx家。同時根據篩選結果對xx個安全生產狀況異常的網格共xxxx家企業開展掌上執法,共立案查處xxx起,罰款xxx余萬元,分別同比上升xxx%、xxx%。
二是優化審批許可,推進“零跑”改革。按照“最多跑一次”理念和目標,在推進“一次不跑,事項辦好”改革工作中,堅持“流程最優、環節最少、時間最短、服務最優”的目標,落實我局的零跑工作。xxxx年至今所有的審批許可件xxx%實現零跑。煙花爆竹xx年x個臨時零售點,xx年控制后下降到x個,xx年加油站換證xx家,xx年加油證換證xx家,新增危險化學品建設項目三同時x個,xx年危險化學品經營企業xx家,其中新增x家,xx年危險化學品經營企業xx家,其中新增加x家。
三是主動服務基層,探索示范執法。進一步創新執法方式,在有限空間作業等危險工序行業領域開展示范性執法活動,主動邀請同類企業的主要負責人、安全管理人員、應急管理服務中心執法人員到執法現場學習觀摩,通過“解剖式”執法檢查和現場施教,幫助企業提高隱患排查能力,引導基層執法隊伍提升執法水平,受到了各方好評。今年共組織開展“示范性”執法活動x次,xxx余名企業負責人和安全管理人,xx余人次應急管理干部參與示范性執法。
四是優化工作舉措,探索規范執法。針對涉刑危險物品難以及時處置的問題,我局主動對接公檢法聯合出臺《x區涉刑危險物品先行處置辦法(暫行)》,為危險物品領域打非治違解除后顧之憂,并在全市范圍內推廣應用。截至目前,全區打非治違工作持續保持高壓態勢,查處各類?;贩欠ㄟ`法行為xx起,罰款總額xxx萬元,移交公安追究刑事責任x人,噸,同比均大幅度增長,打非治違工作位列全市第一。
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(一)對重大政策開展立體式、全方位解讀。組織中央主流媒體和部屬媒體做好習近平總書記向國家綜合性消防救援隊伍授旗致訓詞、集中整訓教育、消防救援車輛懸掛應急救援專用號牌、消防救援隊員招錄等重要舉措進行解讀報道,制作視頻等通過新媒體傳播。針對《消防救援銜條例》《消防救援銜標志式樣和佩帶辦法》《國家綜合性消防救援隊伍消防員招錄辦法(試行)》《注冊安全工程師職業資格制度規定》《注冊安全工程師職業資格考試實施辦法》等政策法規,組織中央主要媒體和部屬媒體開展形式多樣的解讀報道。圍繞做好第一批消防員招錄工作,及時開通專題網頁,主動收集廣大網友普遍關心的問題,開設《問題解答》欄目進行解答并公開發布。
(二)通過召開新聞發布會進行解讀。應急管理部成立后在國務院新聞辦公室舉行了首場發布會,集中發布應急管理部組建以來改革運行情況和2020年重點工作,分別圍繞自然災害應急處置、防范遏制重特大生產安全事故、國家綜合性消防救援隊伍現狀、推進農村應急管理工作、提升全民安全意識和防災避險能力、重大活動期間應急管理保障工作、機構改革等方面內容,回答了記者提問。同時,還參加了國務院新聞辦、全國人大常委會辦公廳舉辦的新聞發布會,回答了記者有關提問。
(三)通過征求意見、召開會議、設置專欄專題等進行解讀。在重大政策出臺前先廣泛征求意見。在應急管理部政府網站設立《征求意見》欄目,全年發布15條征求意見稿。在制修訂《煤礦防治水害細則》《煤礦安全條例》工作中,均通過政府網站全文公開草案內容,廣泛征求各方意見。通過召開工作會議,對2020年應急管理重點工作、冶金行業重大事故隱患判定標準等進行解讀。在應急管理部政府網站設立《政策解讀》欄目,通過答記者問等多種形式,對《安全生產年度監督檢查計劃編制辦法》等17項重大政策進行解讀。在有關網站設置專題,對開展依法打擊和重點整治煤礦安全生產違法違規行為專項行動、煤礦安全監控系統升級改造等,集中解讀政策法規、宣貫規程標準、推送經驗動態、報道典型案例,推動工作落實。
(四)圍繞社會重大關切加強輿情回應。做好各類突發災害事故、原公安消防部隊及武警森林部隊轉制轉隸、授旗儀式等的輿情監測、研判、應對。2020年以來,積極引導、穩妥處置了百度“應急管理部吧”發布不實改革信息、金沙江山體滑坡堰塞湖現場關于直升機不實消息、涉及消防救援隊伍改革負面言論等輿情,不斷提升輿情引導能力。建立完善與宣傳、網信、公安、通信管理等部門的快速反應和協調聯動機制,加強與中央主要媒體、商業新聞網站和媒體平臺的溝通聯系,提高輿情回應的主動性、針對性、有效性。
(一)強化政府網站建設管理。全面調查摸底全系統政府網站情況,并根據機構改革具體情況和各網站主辦單位實際需求,進行網站轉隸、合并或下線處理。全面加強全系統政府網站域名管理相關規范化工作。厘清應急管理部政府網站主管單位和主辦單位職責分工,督導部政府網站有序規范管理、升級改造。2020年,應急管理部政府網站發布信息6840條、收集網民意見建議2114條。對全系統政府網站內容建設情況進行抽查、監測、打分、整改33家(次),結果向社會公開。大力清理關閉虛假政府網站,查清并申請中央網信辦封堵20家冒充本系統政府網站的假網站。及時協調、答復、審核“我為政府網站挑錯”相關信息282件。
(二)不斷壯大政務新媒體新平臺。加強與人民日報、中央電視臺、新華社新媒體中心等中央主要媒體和新浪、騰訊、“今日頭條”等新媒體合作,配合重要活動、重要節點策劃系列圖說、動漫、微視頻。2020年應急管理部官方政務微信、微博和新聞媒體客戶端粉絲總量549萬,全年累計發布各類信息2600余條?!癅中國消防”官方微博粉絲達285萬,全年共發布博文6608條,總閱讀量16億次,單條微博最高閱讀量5793萬人次,居全國政務微博排行榜前列,在信息公開、科普宣傳、樹立隊伍形象等方面發揮了重要作用。
(三)辦好用好應急管理部主管報社。2020年,中國安全生產報社(中國煤炭報社)主辦兩報、一刊、兩網、三微、兩個客戶端、三個微博、兩個app、兩個頭條號,實現了應急管理、安全生產原創新聞宣傳內容的融媒體立體化傳播。兩報電子報可第一時間通過客戶端在手機、pad閱讀分享,國家互聯網信息辦公室將中國安全生產網列入中央新聞網站,兩報兩網納入互聯網轉載信息源名單(安全生產領域唯一新聞單位),微信、微博平臺全部納入國家互聯網信息辦公室新聞信息服務許可。報社新媒體平臺2020年總閱讀數量2.1億人次,累計粉絲總量815萬。
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
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2022年以來,市應急管理局黨委深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。圍繞貫徹落實習近平總書記、黨中央決策部署及省委省政府、市委市政府、×市委市政府的工作安排,立足崗位職責,以清廉機關和模范機關創建工作為抓手,以創促建,以創促改,充分發揮黨委帶頭作用,不斷破解工作難題、推動應急管理事業發展,確保了安全生產形勢持續穩定向好?,F將今年上半年工作總結及下步工作報告如下。
一、學理論、強思想,政治引領站位高。
局黨委認真抓好習近平新時代中國特色社會主義思想的學習貫徹,深入貫徹習近平總書記關于應急管理系列重要論述,堅持以人民為中心的發展思想,切實扛起護民安民的神圣職責使命,竭盡全力減少人員傷亡和財產損失。
(一)注重政治引領,加強理論學習。認真貫徹落實習近平總書記系列重要講話、重要指示批示精神,逐字逐句反復體悟,深刻理解重要講話的重大意義、科學內涵和核心要義。全體黨委班子及黨員同志更加堅定以習近平新時代中國特色社會主義思想指引工作、解決問題的思想自覺、政治自覺和行動自覺,始終沿著習近平總書記指引的方向做好各項工作。
(二)營造風清氣正,促進廉潔自律。全局上下旗幟鮮明講政治,堅定不移向黨中央看齊,向黨的理論和路線方針政策看齊,向黨中央決策部署看齊把準政治方向,認真對標對表,及時校正偏差,自覺在思想上、政治上、行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。堅持用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦,教育引導應急系統堅定理想信念,把對黨忠誠融入血液、鑄入靈魂。嚴格執行重大事項請示報告制度。嚴格落實《中國共產黨章程》《中共中央關于加強黨的政治建設的意見》等。結合實際,制定機關管理制度,把黨中央關于加強黨的政治建設的部署要求細化為具體措施,貫徹到局黨委工作全過程各方面。
(三)堅持學以致用,推進創建工作。以習近平總書記關于安全生產、應急管理的重要論述作為做好工作的思想武器、行動指南、根本遵循。堅決落實黨中央、省委、市委和×市委的決策部署。不斷強化標桿意識,充分激發黨委班子及黨員干部干事創業的積極性、主動性,聚焦我市應急管理體制機制改革,時刻繃緊政治紀律和政治規矩這根弦,做政治上的明白人,積極推動我市應急管理體系和能力現代化,扎實推進模范機關創建工作,調動全體黨員干部干事創業積極性主動性,圓滿完成了各項任務。
(四)精心組織謀劃,全面推進鄉村振興工作。為積極踐行黨員干部在鄉村振興建設中的先鋒模范和帶頭作用,局黨委多次召開黨委會議研究,解決疑難問題,并調整指派了工作積極的×名優秀黨員干部駐村落實鄉村振興工作,局組織機關黨員干部到×鄉×村開展“學訓詞、踐使命”主題黨日活動,以實際行動為鄉村振興建設添磚加瓦。為培育鄉村安全文化,深入開展安全生產宣傳“五進”活動,拓寬群眾安全教育渠道,組織開展安全文化下鄉、安全技能專題培訓、安全知識進村入戶等活動。為全力推進我市鄉村振興安全保障建設工作,目前全市已創建立×個省安全生產示范鄉鎮,×個×市安全生產示范鄉鎮,今年下半年計劃建成省安全生產示范鄉鎮×個,×市安全生產示范鄉鎮×個,鄉村振興工作取得了較好進展。
二、防災害、減災難,應急救援當先鋒。
局黨委始終堅持人民至上、生命至上,全力以赴做好突發事件應急處置救援工作,取得了較好的效果。
在森林防滅火工作方面。一是實責任。落實了網格化管理,形成了防控責任落實到鄉、到村、到組、到山頭、到個人的責任全鏈條。二是強宣教。充分運用標語橫幅、戶外電子顯示屏、宣傳車、“村村響”、發放宣傳資料、制作播放專題片及防火小視頻、針對重點人群入戶走訪等多渠道、多形式廣泛開展防火宣傳,發放《防火令》×萬份、《公開信》×萬份、宣傳手冊×余本,發布森防公益短信×萬余條,出動宣傳車×余臺次。三是嚴考核。制定出臺了《×市×年度消防和森林防滅火工作考評指標及評分辦法》,實行半年一考評。
各鄉鎮全面加強防汛監測預警系統運行維護,確保預警設施正常使用,并抓實了重點地質災害隱患點、水庫(含×)的監測,為安全度汛提供了堅實保障。局黨委班子帶頭以不畏艱險、勇于擔當、積極作為,充分發揮黨員先鋒模范作用,讓黨旗在黨和人民最需要的地方高高飄揚。
三、打基礎、提能力,各項工作過得硬。
×年以來,全市上下始終堅持把安全生產納入經濟社會發展大局來部署和推進,嚴格落實責任、強化依法治安、狠抓預防治本,確保了安全生產形勢持續穩定向好,迄今為止未發生過一起生產安全事故和亡人火災事故。
并對習近平總書記、李克強總理關于安全生產的重要指示批示精神以及國務院安委會安全生產十五條措施進行了集中學習,同時結合實際研究貫徹落實措施并有效推動實施。
進一步明晰了行業部門監管責任。在鄉鎮、村(社區)均明確行政主要負責人承擔安全生產第一責任人責任,對轄區內安全生產工作負總責,將安全生產責任延伸至村(社),推動了安全生產監管“關口前移、重心下移”。
針對清明節高火險期特點,狠抓森林防火宣傳和巡查管控;
突出“兩會”、冬奧、冬殘奧等重大活動和元旦、春節、五一等重大節假日安全防范,全面推行“×+×+×+n”應急值守模式,嚴格落實領導帶班和×小時值守制度,全力護航重大活動安保,確保了重點時段安全有序。
排查在建工地×個(次),發現安全隱患×處,下發限期整改通知×份、停工整改通知×份。
本級行業主管部門在安全生產大檢查中發現的×條問題隱患已完成整改×條;
市人民政府掛牌督辦重大火災隱患×起,完成摘牌×起(含×年度掛牌的×起)。
(六)強化問責促效能提升。對安全生產重點工作重視不夠、推進不力的有關鄉鎮和行業監管部門以及有關單位,嚴格按照《×市安全生產事前問責暫行規定》啟動事前問責,今年以來,全市共約談相關單位負責人×人次。
四、促提升、補短板,查找存在的問題。
今年以來,我局工作雖然取得了一定成績,但對照市委市政府的要求,還有一定的差距,也存在很多的困難。
(一)理論和業務學習還需要進一步加強。學習方式和學習效果還有差距,個別同志學習積極性不夠好。黨建與業務工作如何更好地結合與配合,辦法不多,還需不斷探索。黨的活動開展形式有些單一,學習實踐活動開展的比較少。
(二)應急管理資金保障力度不夠。上級要求財政部門要按照財權劃分原則,分級負擔×工作以及預防與處置突發公共事件中需由政府負擔的經費,并納入本級財政年度預算,但是地方政府、企業因資金難,雖把應急救援經費納入預算,一旦發生安全生產事故,因救援保障資金緊張,救援處置防護等裝備保障不足,影響救援工作及其相關工作開展。在鄉鎮、企業開展的演練中,有的救援裝備是臨時借調來的,有的裝備是緊急購置的,還有些是缺少的,基層基礎工作還比較薄弱。
(三)專業技術人員缺乏。原有監管人員中無非煤礦山、化工、冶金有色、安全工程類專業技術人員,與日益規范的安全生產監管執法工作要求存有較大的差距,安全生產執法保障能力與繁重的監管任務不相適應。機構改革后,“大安全”格局和應急管理的涉及面更寬更廣,部分行業領域涉及的專業知識要求更多更高,專業技術人才缺乏的矛盾將顯得更加突出。
五、挑重擔、勇突擊,做好下一步計劃。
今后,我們應急系統系,務必認真落實市委、市政府的各項工作任務,忠誠踐行習近平總書記訓詞精神,落實應急管理系統“聽黨指揮鑄鐵軍、較真碰硬敢斗爭、雷厲風行提效能、清正務實保民安”作風建設總要求,努力鑄造一支讓黨和人民始終信得過、靠得住、能放心的應急管理鐵軍。
我們將要破除一些老思路老辦法,科學把握規律,強化科技和人才支撐,提高工作的專業化、精細化水平,緊緊扭住應急管理工作的“牛鼻子”。
(二)加強保障,確保高效運轉。為切實有效預防和應對突發事件,形成“統一指揮、專常兼備、反應靈敏、上下聯動”的應急管理體制,我們將要努力建成“統一領導、權責一致、權威高效”的應急能力體系,建立×隱患排查和安全預防控制體系,體現應急管理職業特點的隊伍管理制度、人才培養制度和政策保障體系,要將應急管理法治水平和科技信息化水平大幅提升,全面實現依法應急、科學應急、智慧應急,使人民群眾獲得感成色更足、幸福感更可持續、安全感更有保障。
(三)爭取支持,有效解決問題。我局具有高負荷、高壓力、高風險的特點,我局全年×天、每天×小時都應急值守,隨時可能面對極端情況和生死考驗,奉獻很多、犧牲很大。下步我們將積極爭取符合應急管理職業特點的待遇保障機制,努力以準軍事化管理為目的,要把應急備勤、備戰擺在突出位置,確保一旦發生災害事故,能夠快速反應、有效組織、高效應對、妥善處置。
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為進一步強化應急預案保障措施的落實,提高鎮區應對安全生產事故和突發性事件的能力,教育群眾如何正確、準確、迅速處理突發事件,特組織各生產單位開展防洪防汛應急演練,本次演練方案如下:
一、演練時間:
20xx年7月12日。
二、演練目的:
在遇到暴雨天氣,汛情緊急的情況下,能夠迅速、高效、有序的安全撤離受災區域,做好防洪防汛和搶險救災應急工作。通過這次演練,進一步提高各村、各部門應對汛情的應急反應能力,提高群眾防災抗災避災意識,最大限度地減輕水災造成的損失,保障群眾生命財產安全。
1、預防為主、全面規劃、常備不懈、全力搶險。
2、保護群眾安全優先,防止和控制事故蔓延優先,保護環境優先。
3、統一指揮,分級分部門負責。
4、任何單位和個人不得破壞、侵占、損毀防汛抗洪工程、設施設備、以及防汛備用的器材、物料等。
四、演練方案:
(一)應急預案演練背景。
因連日暴雨,供電設備進水,造成村、部門、企業設備停運、機組停機事故。
(二)演練領導小組:
組長:吳振山。
副組長:張成俊。
組員:崔朝霞王志亮李萍黃愛文劉曉亮馬效平。
楊光生何思勝劉曉寧吳萬森王文堂王冰。
范偉孟祥廣張連登王培友。
(三)演練救援分工:
1、預警組:由黨委副書記王志亮負責,做好汛前報警工作,發現險情立即報告預警。
2、搶險組:由鎮派出所所長王培友負責,各相關部門成員組成。負責及時掌握汛情、災情,及時通報開展防汛抗洪信息(主要指水情、汛情、雨情),做好風險評估等工作。組織進行搶險救災和有關搶險救災的協調工作。
3、保衛組:由中心衛院院長張連登負責,負責組織搶救傷員、保護現場,負責處置救災現場治安警戒和秩序管理,負責重點地區、重點部位、重要物資設備的治安防控和保護,協助組織危險地區群眾安全撤離或轉移。
4、通訊保障組:由鎮宣傳統戰委員劉曉寧負責,負責應急救援中所有通訊器材的配置,保障防汛信息及時、準確傳遞;負責通信設施的防汛安全管理,及時采取應急措施,確保防汛搶險救災過程中的通訊暢通。
5、物資供應組:由人大主席崔朝霞主任負責,負責應急救援物資的供應和運輸工作,滿足應急救援的需要。
6、后勤保障組:由黨委委員、副鎮長黃愛文負責,負責應急救援人員的飲食、住宿、交通運輸工作;負責疏散人員的接待安置工作。
7、安全監察組:由主任科員李萍主任負責,負責做好事故現場拍照、記錄、勘察、收集信息工作。
8、善后處理組:由組織委員何思勝負責,掌握相關災情信息,負責善后處理工作。
(四)應急救援演練準備工作:
1、物資準備:
深水潛水泵1臺、排水管50米、移動配電箱1臺、鐵線1捆、普通潛水泵2臺、排水管50米、編織袋100條、鐵鍬30把,運輸車二臺。
2、材料員對器材的完好情況進行檢查。所有參加人員做好個人勞動保護,如安全帽、工作服、工作鞋等。
(五)演練地點:公司大門門前。
五、防汛演練的階段劃分:
1、進行學習動員。進行一次汛期安全知識大教育活動,組織員工學習,提高員工的汛期安全意識。在防汛搶險小組指導下,認真學習和模擬演練我所制訂的應急預案,熟悉在突發事件中各自的職責和任務,保障職工和公共財產的安全。
2、成立演練領導組織機構,明確責任,嚴格組織實施演練活動,確保演練活動順利完成,達到預期效果。
3、組織演練。講解防汛知識及演練過程中的注意事項,并在總指揮的指導下進行演練。全體職工都要參加,把演練當成實戰,認真對待。
六、演練程序及人員分配。
1、15:00時,演練小組組長集合搶險分隊做動員講話,講解演練注意事項。
2、演練開始,組長接到巡視員報告險情。
3、接到報告后,組長立即電告防汛負責人,宣布啟動防汛應急預案并組織搶險隊伍準備開展搶險。
4、防汛搶險領導小組到現場了解情況,制定應急措施。
5、防汛小組長模擬將此情況向上級報告事故情況。
6、應急搶險分隊人員集合完畢,在組長帶領下從庫房領取防汛機具后迅速奔赴事故現場。
7、組長帶領搶險隊員來到事故現場,分批布置任務。
(1)5名搶險隊員在演習地點用砂袋堆成擋水墻。
(2)2名搶險隊員為潛水泵連接電源。
(3)5名搶險隊員運送水泵、水管等到循環水坑內,把水泵放置到循環水坑內。
(4)接水泵電源,將坑內積水抽排除。
(5)持續關注循環水坑內的進水情況,并及時報告。
(6)現場拍照機構。
要求:指定一人攜帶相機對現場內人員在接到報警后的行動過程全程照相,并對整個演習過程拍照以及后期編輯資料。
為貫徹落實全國安全生產電視電話會議精神,切實做好安全生產工作,營造良好穩定的安全生產環境,全鎮冬春季節應急管理大排查大宣傳大培訓百日活動扎實推進,現將進展情況匯報如下:。
一、加強督導檢查,確保工作有效落實。
鎮黨委、政府高度重視,多次召開會議,對冬春季節應急管理大排查大宣傳大培訓百日活動工作進行研究部署。并組織督查小組對各村冬春季節應急管理大排查大宣傳大培訓百日活動開展情況進行了實地檢查,對活動開展不及時的村進行了通報批評,截止目前,全鎮13個村培訓工作都在有序進行中。
二、部門聯動,深化安全檢查。
為切實保證此次安全大檢查專項活動取得實效,本月,鎮安監站聯合鎮派出所、食藥所、交管站、農機站等站所重點對道路交通和消防安全進行了檢查,共檢查村委會2家,發現燒荒違法行為5起,上路開展交通安全檢查10人次,發現電動車、私家車占道停放違法行為4起。對于檢查出的隱患,鎮安監站責令責任人進行了立即整改。
三、
創新宣傳舉措,提高群眾意識。
結合“大檢查大宣傳大培訓”活動,組織鎮村兩級干部開展集中培訓1次,全鎮13個村全覆蓋,組織村兩委、各社社長、在家黨員進行了集中培訓。進社入戶發放《家庭安全生產生活知識讀本》《春節前安全防范提示》《火災預防應知應會》等宣傳資料60余份,利用手機短信、微信等及時發布火災、道路交通等預警信息70多條,播放應急管理教育警示片5場次,教育廣大群眾提高安全生產思想認識,掌握安全生產知識,加強安全生產的警覺性。
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在區委、區政府的正確領導和區應急辦的工作指導下,上半年xx街道應急管理工作從維護人民群眾利益的高度出發,加強組織協調,做好統籌規劃,提高應對突發公共事件的能力,最大程度地減少突發公共事件及其造成的危害,保障人民群眾生命財產安全?,F將上半年應急管理工作匯報如下:
為全面落實應急管理工作的各項要求,科學、安全、高效地應對各類突發事件,全面部署街道應急管理工作,成立了以黨政負責人為主要領導,各職能部門、管理區負責人為主要成員的應急管理活動領導小組,落實了領導責任制,明確了職責分工,安排部署了具體的`應急事項和應急管理工作。同時,街道還將應急管理隊伍進一步向基層延伸,明確各村主要負責人為其單位的應急管理工作負責人,建立了分級負責、條塊結合的應急管理運轉機制,按照“屬地管理”和“誰主管、誰負責”的原則,各級各部門都能夠各司其責,協調一致,密切配合,妥善處置。
應急管理辦公室積極暢通信息渠道,嚴格信息報送管理,基本做到了在第一時間內準確掌握全街道各類突發事件的信息,確保全街道的突發事件發現得早,處置得及時。
為了保證應急管理工作效果,街道高度重視應急管理工作的宣傳。充分利用村居、新聞媒體和社會各界的宣傳陣地作用,通過設立宣傳點,采取擺放宣傳展板、發放宣傳材料、開展現場咨詢等方式,廣泛宣傳和普及應急管理基本知識;通過報刊、廣播、電視、網絡等媒體,宣傳介紹應急管理知識;以安全生產大檢查為突破口,定期對轄區村居、企業等進行危險源、安全隱患的排查工作,特別是以轄區餐飲、服務業企業為重點,督促轄區企業各項安全生產措施的落實,準確掌握轄區內的情況,分析排查轄區突發事件隱患,落實化解矛盾。同時,注重在排查過程中進一步宣傳應急管理的政策法規和各類應急知識。xx年2月27日,xx街道應急管理辦公室和安監中隊聯合蓋家溝消防中隊、中海物業等單位,在瓏城小區進行消防知識講解和消防演練,對安全員進行消防培訓,提高安全員的應急處置能力。4月12日在零點物流港新建商務樓開展消防檢查和演練,4月13日在蓋世五金市場開展消防演練,通過一系列消防演練活動的開展,進一步提高應急救援和處置能力。
堅持預防與應急相結合的工作原則,在排查隱患、防范事故上下大功夫。嚴格落實24小時值班和領導帶班制度,保持通訊暢通。嚴格按照突發事件信息報告的有關規定,隨時掌握轄區內情況變化,一旦發生突發事件,快速研判,及時報告信息,并采取有效措施予以應對處置,把損失降至最低。街道安監中隊聯合多部門先后多次開展大型安全生產檢查,對全街道范圍內?;髽I和煙花鞭炮店等重點行業企業、餐飲場所燃氣使用情況、企業消防安全管理以及危舊房屋進行了全面的排查和清理。上半年,共檢查生產經營單位129家、262家次,查出問題及隱患6類428條,目前已整改396條,整改率92.5%。另外,街道政法科、司法所、派出所等以街道綜治維穩中心為核心,加強對重點人員穩控,加大積案化解力度,加強矛盾糾紛摸排調處能力,有力的維護了社會大局穩定,全國“兩會”、上合峰會期間沒有出現進京、進青信訪事件。
當前,我街道公共安全形勢雖然總體平穩,但各類公共事件的突發性、復雜性和特殊性仍然存在,我們仍舊不能掉以輕心。下一步,我們將從創新宣傳方式、建立完善規章制度、加強應急演練、加大隱患排查等方面入手,繼續保持更加清醒的頭腦,不斷增強責任感、緊迫感和使命感,扎實做好應急管理的各項基礎性工作,防患于未然,為街道經濟社會各項事業健康發展未雨綢繆、保駕護航。
水上應急工作是一項十分重要的任務,涉及到人民生命財產安全。為了更好地進行水上應急工作,我參加了一場關于水上應急工作的報告會,深感受益匪淺。通過此次報告會,我對水上應急工作有了更深入的了解,并從中感悟到了一些重要的體會。
首先,我了解到水上應急工作的重要性。在報告中,講師詳細介紹了我國水上交通事故的現狀和水上應急工作的重要性。近年來,雖然我國船舶事故總體呈下降趨勢,但仍然時有發生。一旦發生水上交通事故,就會造成人員傷亡和財產損失。因此,我們必須高度重視水上應急工作,提前進行預防和應對。只有做好了緊急救援和應急處置工作,才能有效降低事故的損失。
其次,報告中還強調了水上應急工作的頭等大事是救援生命。在水上應急工作中,無論是事故還是災難,最重要的是確保人員的生命安全。因此,我們必須高度重視救援工作,確保能夠最大限度地挽救生命。而救援行動的效果受到許多因素的影響,如救援人員的專業素質、應急設備的完善性等。同時,與救援配合默契度也是決定救援行動成敗的關鍵。只有不斷提高救援能力和配合默契度,才能更好地保障水上應急工作的效果。
此外,報告還提到了預防是水上應急工作的重要環節。預防水上事故的發生,能夠起到事半功倍的效果。預防的措施有很多,如船舶安全檢查、水上交通秩序的維護、水上救生設施的完善等。在報告中,講師特別強調了船舶定期檢查的重要性。船舶作為水上交通工具,在使用過程中可能會出現各種問題,如果事先沒有進行檢查和維護,就很容易發生事故。因此,船舶檢查必須要做到位,確保船只的安全性,從而降低事故的發生率。
最后,報告會還對水上應急工作的信息化建設進行了詳細介紹。隨著科技的發展,信息化已經漸漸滲透到了各個領域,水上應急工作也不例外。在報告中,講師提到了基于互聯網、移動通信等技術手段的水上應急信息系統,它能夠對水上應急工作進行全方位的管理和指導,提高工作效率和響應速度。通過信息化建設,我們能夠更加及時地獲取事故信息,方便決策與指揮,并進行科學化的調度和指揮工作。因此,在水上應急工作中,信息化建設是必不可少的。
通過此次報告會,我深切體會到了水上應急工作的重要性和緊迫性,也了解到了水上應急工作需要掌握的關鍵知識和技能。水上應急工作不僅要求救援人員具備專業技能,還需要加強綜合應急能力和團隊協作能力。同時,作為普通公民,我們也要增強安全意識,了解安全知識,為自己和他人的安全保駕護航。只有全社會共同努力,才能夠保障水上應急工作的質量和效果,確保人民的生命財產安全。
(4)可能造成的環境影響和嚴重后果;(5)請求救援等。
當事故等級一時難以確定時,可采取快報、續報、確報方式向集團公司安全環保局報告??靾螅喊l生污染的水體可能進入外環境事件時,公司應急指揮中心辦公室應在5分鐘內采用電話等快捷通訊方式報告。
續報:快報后,根據事件發展狀態以電話、傳真等形式多次報告。確報:應急終止一周后,以書面形式上報事件處理的詳細情況。
(1)事發單位名稱;
(2)事態發展情況、已采取的處理措施和處理效果;(3)應急人員到位情況;
(4)救援物資儲備、需求情況;(5)現場氣象條件;
(6)水體、大氣和土壤污染情況及現場應急監測數據;(7)周邊居民分布狀況及疏散情況;(8)地方政府參與情況;(9)救援請求等。
當事件上升為i級時,公司應急指揮中心向中國石化應急指揮中心辦公室請求啟動i(中國石化)級應急預案。
(附件8:應急救援工作通訊錄)應急處置。
按照把好“三關”原則,有限把事故范圍控制在裝置,圍堰界區內,優先把事故污水調入調、儲、處理手段強的系統,(如排污系統、含油污水系統);其次是把事故控制在廠區范圍內。即便在最不利的情況下,也要設法避免大量污染物進入敏感水體。
首先通過工藝調整,切斷事故受損設施內的進料,減少生產裝置或設施污染物質跑損量,并將受損設施及相關設施內的物料安全轉移;其次分析污染物質可能造成的對外環境的污染路徑,組織措施,合理調度物料流向,將污染物質盡可能引入區域事故池及污水輸送系統,將污水轉入文化宮事故池及生化車間事故池,使其受控轉入污水存儲、處理設施中,杜絕污染物質流入長江;最后,減少其他生產設施的正常排水,同時對清凈下水、雨水進行切換分流至明溝水系統;最后根據監測結果,及時切斷分流事故后期無污染的水流,盡量減少事故污水量。
組、長:左擁軍。
副組長:王、禮、林須曉、程訓前、李志國。
2、職責:
全面負責本班組現場應急工作,應急措施宣貫和培訓。承擔自救、互救和避災職責,承擔第一時間報告預警信息和事故災害信息的職責,執行本班組現場預警處置和災害事故的現場應急處置方案范文。
3、權力:
班組長有權檢查現場安全生產環境和職工安全作業情況,制止和處理職工違章作業,抵制違章指揮,在不具備安全生產條件且自身無力解決時有權拒絕開工、停止作業。班組長由應急處置的指揮權,遇到險情時有在第一時間下達停產撤人命令的直接決策權和指揮權,并組織班組人員安全有序撤離。
職工有緊急避險逃生權。班組成員應當牢固掌握防災、避災路線,增強自救互救和現場處置能力。遇到險情時,第一時間匯報調度室和區隊干部,自覺主動沿避災路線迅速撤離到安全地點。
1、現場應急處置的原則。
發現事故預兆和出現事故后,第一時間匯報,同時撤離人員的原則。
匯報時要沉著冷靜,內容要準確完整、詳細客觀,地點、類型、影響區域、作業人員數目、傷亡人員情況等。
正確佩戴自救裝備,選擇正確的避災路線,堅持快速、有序的原則。
堅持充分利用“三條線”的原則。
堅持先自救后互救的原則,堅持搶救傷員優先的原則。
根據災害預兆,判明災害性質。
所有人員立即停止工作、切斷電源。
及時向調度室、區隊匯報。
在組長的帶領下按照避災路線進行撤離。
上井后清點好人員。
第七部分、健全區隊工會和班組工會小組。
(一)、隊組工會組織機構。
工、會、組、長:呂明明、工、會、成、員:羊少華、王故本、王、兵。
群眾安全監督員:高巖鵬、申、亮、劉、學。
(二)、員工權益維護制度。
第一條、維護職工的合法權益,保障職工在安全生產中的權利,充分發揮廣大職工在安全生產中的主體地位。
第二條、區隊在施工地點要安排跟班領導,不安排跟班領導的,工人有權拒絕下井作業。
第三條、區隊跟班領導要與工人同下井、同上井,跟班人員早上井,工人有權早上井。
第四條、必須在現場隱患全部排查并且整改完成后,方可安排工人施工,否則職工有權拒絕作業。
第五條、管理人員在現場指揮生產時,必須嚴格執行作業規程規定,杜絕違章指揮,否則工人有權不執行。
第六條、所有職工下井作業前必須學習施工安全措施,沒有措施或者措施制定不完善,職工有權拒絕作業。
第七條、區隊必須按照礦有關規定要求,認真組織開好班前會,不得隨意壓縮班前會時間,否則職工有權拒絕下井。
第八條、現場各類監測監控系統不完善、安裝不到位、運行不正常,不得安排工人下井作業。
第九條、礦配發的勞動保護、防護用品必須及時發放給職工作用,不得給職工使用不合格的的勞動防護用品。
第十條、各施工地的避災路線必須在作業規程中明確規定,并在現場明確標識。
第十一條因上述原因造成職工不能下井的不得扣發職工工資。
水上應急工作是一項重要的任務,直接關系到人民生命財產安全。近期,我參加了水上應急工作報告會,對如何做好水上應急工作有了更深入的了解。在這次報告中,我不僅學到了很多實用的技能和知識,也對水上應急工作的重要性和緊迫性有了更清晰的認識。
二、技能學習與應用。
報告會上,專家詳細介紹了水上應急工作的技能要求和方法。他們強調,水上應急工作需要高度的技術水平和豐富的實踐經驗。例如,當發生船只傾覆等事故時,及時救援是關鍵。掌握快速救生技巧和有效的搜救方法,可以有效提高救援工作效率。通過報告會的實際演練,我學會了正確使用救生器材并進行緊急救援的基本技能和方法,并在實際中進行了充分的應用。這次報告會的技能學習與應用讓我對水上應急工作有了更加深入的認識和理解。
三、責任意識與團隊合作。
在水上應急工作中,每一個人都要擔負起責任,保護好人民的生命財產安全。報告會上,專家強調了責任意識的重要性,提醒我們要時刻保持高度警惕,并且要緊密配合、團隊合作。只有各崗位的人員密切配合,才能有效地開展救援工作。在報告會中,通過模擬實踐,我深刻體會到團隊合作的重要性。在船只傾覆的模擬演練中,只有同伴們齊心協力,配合默契,我們才能順利完成任務。因此,提高責任意識和團隊合作能力也是水上應急工作的關鍵。
四、應急能力與應變策略。
水上應急工作需要我們具備較高的應急能力和應變能力。報告會中,專家強調了應急救援人員在處理突發事件時的冷靜和嫻熟技巧。在實際操作中,我意識到應急能力的重要性。只有在緊急情況下能夠冷靜處理問題,運用正確的應變策略,才能保證救援工作的順利進行。同時,事前的充分準備也是應急能力的體現。我們應該積極學習水上應急處理的各種技能和知識,增強應變能力。
通過本次報告會,我進一步認識到水上應急工作的重要性和緊迫性。水上應急工作不僅關系到人民的生命財產安全,也關系到國家的安全與穩定。我們要切實加強水上應急工作,提高技能水平,增強責任意識,加強團隊合作,提高應急能力。只有這樣,我們才能更好地應對突發水上事件,保障人民的生命財產安全。
總結起來,本次水上應急工作報告心得體會使我受益匪淺。通過學習和實踐,我對水上應急工作有了更深入的認識和理解。同時,我也認識到加強水上應急工作的重要性和緊迫性。相信在不久的將來,我將能夠在水上應急工作中發揮更大的作用,為保障人民的生命財產安全貢獻自己的力量。
(5)如跑冒油數量較多時,應立即封鎖加油現場,按上述步驟處理。
(6)吸附有油品的棉紗、毛巾及沙土應送到指定垃圾場進行填埋處理。
(一)事故起因。
1、油罐車卸油時膠皮管脫落或開裂發生跑油。
2、快速接頭連接不牢固(罐車及油罐)或快速接頭損壞。
3、其他。
(二)危害因素或后果。
1、危害因素:
(1)人的不安全因素:員工責任心不強,操作失誤,忽視安全行為。
(2)物的不安全狀態:卸油膠管老化破損,快速接頭突然破損,油場地安全狀況不良,油罐車滑動。
(3)管理缺陷:操作規程執行不到位。
2、事故后果:
(1)環境污染。
(2)經濟損失。
(3)火災、爆炸。
(4)人員傷亡。
(5)影響企業形象。
1、服務區經理(現場負責人)職責:
(1)指揮現場人員按分工進行應急處置。
(2)向上級公司報告。
(3)監護事故現場。
(4)險情過后檢查操作井、地溝、水封井是否有殘留油品。
(5)確認損失,上報主管部門。
2。計量、記賬員職責:
(1)立即關閉油罐車秀誘發、斷開連接。
(2)用消防沙進行油品圍堵,并回收油品。
(3)確認損失,并做好相關記錄。
3。加油員職責:
立即停止加油,切斷電源參與油品圍堵及回收,險情后清理現場。
4。安全員職責:
(1)疏散服務區內無關人員及車輛。
(2)設置警戒。
(3)準備滅火器在回收現場監護。
(四)事故擴大處置:
當服務區員工人身安全受到重大傷害,財產受到嚴重損失時:
1。立即向沿線公司相關部門和當地政府報告。
2。服務區經理(現場負責人)指揮人員撤離加油站。
3。員工受到傷害時及時救護并撥打120求助。
4。安全員通知相鄰單位(住戶)撤離。
(五)事后處置:
1。統計財產損失。
2。檢查設備設施安全狀況。
3。清理現場,盡快回復經營。
4。按事故“四不放過”原則處理。
5。非企業新聞發言人不得擅自接受媒體采訪。
(六)附現場處置流程圖。
根據鄰府辦發〔20xx〕130號文件通知精神,結合我鄉工作開展實際,現將有關工作自查報告如下:
1―8月,我鄉在縣委、縣政府的正確領導下,嚴格按照《縣基層應急管理規范化建設實施方案的通知》精神要求進行總體安排和部署,堅持以人為本,預防為主的方針,健全組織機構、完善工作機制,夯實基層基礎、提供物質保障,做到上下聯動、全民參與,通過認真開展預防和處置突發公共事件,有效地減少了重大突發事件的發生,最大限度地減輕了重大突發事件的影響,充分地保障了人民群眾生命財產安全,維護了我鄉的公共安全、環境安全和社會穩定,促進了鄉域經濟社會又好又快地發展。
1、成立了領導機構。我鄉在年初成立了以鄉長同志為指揮長,各分管領導任副組長,以轄區部門負責人為成員的工作領導小組,小組下設辦公室于黨政辦,負責信息的報送和上下的聯絡。各村、各部門也分別設立了相應的領導機構,確立了專人負責此塊工作,逐步在全鄉上下形成了統一指揮、反應靈敏、協調有序、運轉高效的應急管理體系。
2、加強基層應急管理工作。全鄉各部門、各村按照部門管理職能和屬地管理原則,建立了應對突發事件的應急處置指揮機構,實行主要領導負責制,明確了應急工作的職責和任務。應急處置內容涉及全鄉的防災減災、安全生產、信訪穩定、綜治維穩、社會治安、衛生防疫、醫療救援、宣傳教育之中,融入到廣大群眾日常生產、生活之中,為應急管理工作營造了良好的工作氛圍。
1、完善總體預案和專項預案。健全完善全鄉突發公共事件總體應急預案、專項預案、部門預案等不同層次的應急預案體系。指導各村、各部門修訂完善了應對自然災害、事故災難、公共衛生、社會安全等方面的突發事件應急預案。制定各類專項應急預案10個,全鄉8個村、學校、衛生院等部門結合本地實際制定了防范突發事件的預案。完善的預案體系對預防、化解、處置突發事件起到了重要作用,有效地控制和減輕了突發事件的不良影響。
2、加強突發公共事件的預報預警工作。在各村構建了公共安全防控網,推行應對突發事件村組“網格化”管理實行村干部應急工作“格長”負責制,由各村村長任“格長”,對本區域內有可能發生的重大事件等實行摸排報告制度,實行五定責任制度,即定區域、定人員、定時間、定職責、定獎懲,形成了有效的突發事件預測預警機制。
1、抓好突發公共事件隱患排查工作。建立起主要領導包片,駐村領導包村的隱患排查責任制,負責隱患排查、調處和穩控工作,一旦發現影響公共安全、社會穩定的苗頭問題,在第一時間做出決策,快速反應,及時化解不穩定因素。
2、開展安全專項檢查整治工作。由分管安全的同志牽頭,由鄉安辦、交管辦、派出所等部門工作人員為成員的`安全專項檢查組,深入各村、各部門開展地毯式安全檢查,特別是對學校、醫院、幼兒園、敬老院等單位進行嚴格檢查,認真督促整改安全隱患。1-8月份,全鄉共查出安全隱患56處,整改56處,將隱患消滅于萌芽狀態。
一是進一步加強了應急救援隊伍建設。目前,全鄉應急救援隊總人數已達100人,對全鄉內發生的抗洪搶險、森林防火、災害事故處置等進行綜合應急。二是加大了應急工作所需資金和物資。鄉政府對防汛抗旱、衛生防疫、公共安全、消防、森林防火等做出專項財政預算安排,并購置和儲備了砍刀、麻袋、鐵鍬等多種應急救援物資。
1、廣泛開展培訓活動,不斷開展提高應急管理工作的能力和水平。我鄉從政府領導到基層單位都非常重視安全教育和安全培訓工作。年初結合農業工作開展了一次系統的安全技術和信息報送培訓會議,這次會議由全鄉的三級干部近100人參加。重點學習了信息的概念、特征以及如何報送信息,怎樣判斷緊急信息,報送過程中要注意的要素等知識,有效提升了信息報送工作的能力和水平。平時利用召開各種會議的時機,強調安全工作。
2、宣傳普及應急知識,不斷提高公眾安全防范意識。為進一步加大宣傳,普及應急知識,我鄉通過辦板報、印發宣傳資料,利用逢場天現場講解,組建宣講團進校園,進村居的等方式,普及安全應急知識,有效的提高了公眾的知曉率,增強了防范意識。
建立起主要領導帶班、班子成員和一般干部值班的三級值班制度。按照“誰主管,誰負責”的原則,全面落實了政務值班責任制,做到了24小時值守。進一步加強政務值班和突發事件信息報送工作,嚴格規范重大緊急信息報告制度,暢通報送渠道,本鄉范圍內發生的重大緊急突發事件信息,各村、各部門做到第一時間向鄉政府政務值班報告,由鄉政府辦公室組織進行核實后,統一上報縣有關部門,確保信息報送及時、準確、全面。
按照華東局發明電1721號電報要求,現將xx機場應急管理工作總結報告如下:
xx機場應急救援工作目前已被納入xx市應急救援體系中。根據市政府要求,組建了xx市突發航空事件應急救援指揮部,作為xx市航空事故應急救援處置最高指揮機構,由分管副市長擔任總指揮,民航、公安、消防、交通、鐵路、衛生、海事、駐軍、通信等市直有關部門參加。
同時,根據民航上級業務主管部門和當地政府的要求,xx機場組建成立了突發航空事件應急救援指揮中心,作為xx機場應急救援專項指揮機構,市民航局局長任指揮中心主任,機場各部門、駐場單位參加,在xx市政府應急辦公室領導下積級開展應急管理工作,明確領導機構,確定相關責任機構和人員。作為常設辦事機構,機場現場指揮中心承擔日常應急管理的各項職責和任務,承接民航上級業務主管部門和當地政府應急管理的各項任務,建立應急機制建設的領導責任制和工作責任制,按照“有人管、有人做”的要求,逐步健全應急管理專項機構,初步形成分類管理、分級負責,條塊結合、屬地管理為主的應急管理體制。
在日常工作中我們的主要做法是:(1)加強對應急工作的組織領導,進一步完善應急機制建設的領導責任制和工作責任制。建立和完善xx機場應急救援預案文件體系。不斷加強應急隊伍建設,充分發揮消防救援、醫療救護等專職隊伍在應急工作中的骨干主用。按照“一專多能、一隊多用”的要求,抓好專職隊伍建設,做好人力資源的統籌規劃,形成統一高效的應急救援機制。配備應急保障物資和裝備,確保應急物資隨時調用,便于及時處置突發事件所需。(2)充分發揮統籌協調和監督指導作用,努力加強對各部門應急管理工作的督查和指導。本年度,進一步加強了對各重點要害部位的應急管理工作,做到應急有預案,救援有隊伍,聯動有機制,善后有措施,切實提高應急專職隊伍在處置突發事件中的快速反應和協同應對能力,全面提高應急管理工作水平。(3)堅持值班制度,認真做好日常值守和信息匯總工作。進一步提高信息報告的效率和質量,進一步嚴格執行重大事項報告制度和值班登記、交接班制度。規范突發事件信息接收、采集和報送工作,通過良好值班制度的'執行以及及時上報應急管理工作信息來保障突發事件應急管理工作的有效落實。
今年,xx機場在往年編制的系列應急預案的基礎上,加強對預案的動態管理,針對人員變動和不足之處,及時編制及修訂了各類應急預案、糙作程序、工作方案等,印發了包括《xx市突發航空事件應急救援預案與糙作手冊》、《xx市突發航空事故專項應急救援預案及糙作手冊》、《xx市民航局突發航空事件應急救援預案與糙作手冊》、《xx機場應急救護預案》、《xx機場反恐怖(防非法干擾)工作預案》、《xx機場公務飛行、通用飛行保障方案》、《xx機場除冰除雪工作預案》、《xx機場防汛搶險應急預案》等一批預案,同時做好各類應急預案的銜接工作,不斷增強預案的針對性和實效性,初步形成了有系統、分層次、上下一致、分工明確、相互協調、信息暢通的事故應急預案文件體系。
1、專職應急救援隊伍建設。
以機場公安分局消防大隊為依托,制訂應急救援隊伍建設方案,細化隊伍職責,配備必要的物資裝備,提高專職應急救援隊伍應急保障能力。
2、兼職應急救援隊伍建設。
深入推進兼職應急隊伍建設,組建一支以各崗位青年員工、醫務人員為主的40~60人的綜合性兼職應急救援隊伍,在防范和應對突發事件方面發揮就近優勢,在機場應急指揮機構組織下開展先期處置,組織自救互救,參與搶險救災、人員轉移安置,配合專業應急救援隊伍做好各項保障,協助有關方面做好善后處置、物資發放等工作。同時,xx機場還加強隊伍的建設和管理,嚴明組織紀律,經常性地開展應急培訓,提高兼職應急救援隊伍的綜合素質和應急保障能力。
按照華東局發明電1721號電報要求,現將**機場應急管理工作總結報告如下:
**機場應急救援工作目前已被納入**市應急救援體系中。根據市政府要求,組建了**市突發航空事件應急救援指揮部,作為**市航空事故應急救援處置最高指揮機構,由分管副市長擔任總指揮,民航、公安、消防、交通、鐵路、衛生、海事、駐軍、通信等市直有關部門參加。
同時,根據民航上級業務主管部門和當地政府的要求,**機場組建成立了突發航空事件應急救援指揮中心,作為**機場應急救援專項指揮機構,市民航局局長任指揮中心主任,機場各部門、駐場單位參加,在**市政府應急辦公室領導下積級開展應急管理工作,明確領導機構,確定相關責任機構和人員。作為常設辦事機構,機場現場指揮中心承擔日常應急管理的各項職責和任務,承接民航上級業務主管部門和當地政府應急管理的各項任務,建立應急機制建設的領導責任制和工作責任制,按照“有人管、有人做”的要求,逐步健全應急管理專項機構,初步形成分類管理、分級負責,條塊結合、屬地管理為主的應急管理體制。
在日常工作中我們的主要做法是:(1)加強對應急工作的組織領導,進一步完善應急機制建設的領導責任制和工作責任制。建立和完善**機場應急救援預案文件體系。不斷加強應急隊伍建設,充分發揮消防救援、醫療救護等專職隊伍在應急工作中的骨干主用。按照“一專多能、一隊多用”的要求,抓好專職隊伍建設,做好人力資源的統籌規劃,形成統一高效的應急救援機制。配備應急保障物資和裝備,確保應急物資隨時調用,便于及時處置突發事件所需。(2)充分發揮統籌協調和監督指導作用,努力加強對各部門應急管理工作的督查和指導。本年度,進一步加強了對各重點要害部位的應急管理工作,做到應急有預案,救援有隊伍,聯動有機制,善后有措施,切實提高應急專職隊伍在處置突發事件中的快速反應和協同應對能力,全面提高應急管理工作水平。(3)堅持值班制度,認真做好日常值守和信息匯總工作。進一步提高信息報告的效率和質量,進一步嚴格執行重大事項報告制度和值班登記、交接班制度。規范突發事件信息接收、采集和報送工作,通過良好值班制度的執行以及及時上報應急管理工作信息來保障突發事件應急管理工作的有效落實。
今年,**機場在往年編制的系列應急預案的基礎上,加強對預案的動態管理,針對人員變動和不足之處,及時編制及修訂了各類應急預案、糙作程序、工作方案等,印發了包括《**市突發航空事件應急救援預案與糙作手冊》、《**市突發航空事故專項應急救援預案及糙作手冊》、《**市民航局突發航空事件應急救援預案與糙作手冊》、《**機場應急救護預案》、《**機場反恐怖(防非法干擾)工作預案》、《**機場公務飛行、通用飛行保障方案》、《**機場除冰除雪工作預案》、《**機場防汛搶險應急預案》等一批預案,同時做好各類應急預案的銜接工作,不斷增強預案的針對性和實效性,初步形成了有系統、分層次、上下一致、分工明確、相互協調、信息暢通的事故應急預案文件體系。
1、專職應急救援隊伍建設。
以機場公安分局消防大隊為依托,制訂應急救援隊伍建設方案,細化隊伍職責,配備必要的物資裝備,提高專職應急救援隊伍應急保障能力。
2、兼職應急救援隊伍建設。
深入推進兼職應急隊伍建設,組建一支以各崗位青年員工、醫務人員為主的40~60人的綜合性兼職應急救援隊伍,在防范和應對突發事件方面發揮就近優勢,在機場應急指揮機構組織下開展先期處置,組織自救互救,參與搶險救災、人員轉移安置,配合專業應急救援隊伍做好各項保障,協助有關方面做好善后處置、物資發放等工作。同時,**機場還加強隊伍的建設和管理,嚴明組織紀律,經常性地開展應急培訓,提高兼職應急救援隊伍的綜合素質和應急保障能力。
今年以來,我局法治建設工作,按照區法治政府建設工作領導小組工作要求的具體部署,緊緊圍繞法治x建設這一中心,緊密結合安全生產工作的實際,強化組織領導,健全工作網絡,落實目標責任,積極推進行政執法規范化建設,取得了一定的成效。創新執法理念,積極探索安全生產執法新路徑,在文明執法、優化服務中規范了執法行為,提高了執法效率,優化了營商環境持續?,F將xxxx年度我局法治政府建設工作報告如下:
加強組織領導是開展法治工作的基礎和前提,是確保法治建設成效的關鍵環節。今年,局黨組根據領導干部及中層干部人員的變動,及時調整了依法行政領導小組成員,明確了相關成員的職責,為確保我局法治工作正常有序開展提供了組織保障;制訂下發法治建設工作計劃,使法治建設工作有布置、有檢查、有落實;組織學習法治建設有關文件和會議精神,使全局同志明確法治建設工作的重要意義和主要內容。
按照“最多跑一次”理念和目標,在推進“一次不跑,事項辦好”改革工作中,堅持“流程最優、環節最少、時間最短、服務最優”的目標,落實我局的零跑工作。
1.所有審批事項均可通過x政務網進行網上申請和資料上傳。截至日前完成xxxx個日常許可件的收件及現場審查各類備案審核工作,其中即辦件xxxx件,承諾件xx件全部提前辦結,總提前天數xxx天,提前辦結率xxx%,滿意率xxx%,網上申請率辦結率均達xxx%。
2.優化審批流程。梳理制定外部流程、內部流程和審查規范,明確每個環節辦理人員、辦理時限和審批條件,減少“自由裁量”空間,所有審批事項比法定時限至少提速xx%以上,同時將部分承諾件轉變為即辦件,以此提高涉危行政許可透明度和可預期性。經過大幅的優化拆分組合,審批事項xxx%實現“最多跑一次”目標,并“零跑”予以落實。權力事項庫事項增加為xx項,數量增加的同時,按照減事項、減材料、減環節、減時間、減費用的“五減”原則,針對xx類大項xx小項的行政審批事項完成xxx%“網上辦”,xxx%開通“掌上辦”,xxx%實現跑零次,并對其中xx個小項實現即辦。對入庫事項的網辦率、掌辦率進行調整達到考核要求,事項承諾壓縮比進行橫向和縱向比對,數字化轉型六項指標達到要求。
3.減負企業促營商。(x)精減簡化材料。結合全省“八統一”工作申請材料,做好申請材料、適用表單、經辦流程的核對,刪除各類模糊性表述,杜絕出現“打擦邊球”的情況,簡化有關材料的收取,營業執照,備案表、意見書等原則上審批部門自行獲取,兩批負面清單的整改工作,精簡各項材料xx項。(x)審批提速。優化審批平臺,將危險化學品經營和“三同時”工作,全部納入x政務服務網進行申報,啟用南威x.x和投資項目平臺。解決多頭申報問題,同時所有審批事項比法定時限提速xx%以上。尤其對于區級發證的相關事項,給予大幅度的支持,不僅免于安評,甚至免于現場審查,延期換證企業獲得了極大的便利。(x)依托共享。在前期精簡材料的基礎上,同時依托全市大數據共享服務平臺,結合上級文件,進一步簡化,將業主要負責人、安全生產管理人員相關資格證書、特種作業人員操作資格證書等多項材料,改變為“申請人不再提交,由部門內部核查”的方式,極大方便群眾。(x)取消各類證明材料。大刀闊斧改革相關證明,取消xx項相關證明材料,分別以部門共享,調整為核驗不動產權屬證書、部門內部獲取等方式,予以清理改革,做好無證明區工作。打造應急無證明,減少群眾和企業的負擔。
4.服務企業。(x)預約服務。對企業人員開放電話、微信審批預約服務,將行政審批事項所需要的材料、流程、時間等口頭解釋清楚,避免了辦事群眾因信息不對等情況而“跑多次”。(x)上門收件。預約之后,窗口工作人員上門收件,將現場審查和材料收取合并,辦結完成之后,通過快遞將辦結結果寄達企業人員,真正做到零跑。(x)模擬審查。對一些缺少主件材料、需要加快審批進度的項目,業主單位提出申請并作出承諾后,實行提前受理、提前審查、先行整改,待業主單位提供主件材料后,立即出具審批意見,最大限度地縮短審批時間。(x)推廣容缺受理。申請時還采取容缺受理,如負責人、安管員培訓證書,可采用承諾書形式容缺受理。其他有關材料如各類表格、相關證件,在對企業作出最終審批決定前提供即可。
一是主動服務基層,探索示范執法。在有限空間作業等危險工序行業領域開展示范性執法活動,主動邀請同類企業的主要負責人、安全管理人員、應急管理服務中心執法人員到執法現場學習觀摩,通過“解剖式”執法檢查和現場施教,幫助企業提高隱患排查能力,引導基層執法隊伍提升執法水平,受到了各方好評。今年共組織開展x次“示范性”執法活動,xxx余名企業負責人和安全管理人員,xx余人次應急管理干部參與示范性執法。二是再造執法流程,探索數字執法。主動探索執法工作數字化改革,全程再造執法流程,將涉及執法審批的xx項工作流程全部實現數字化改造,處罰系統全面對接平臺審批,實現無紙化辦案、電子化蓋章,大大提升了辦案效率,同時倒逼執法人員規范執法行為,也有效避免干擾執法現象的發生,讓執法工作更加公開透明。據統計,數字執法每年至少可讓辦案人員少跑腿xxxx次以上,真正實現執法辦案審批零跑腿。三是優化工作舉措,探索規范執法。針對涉刑危險物品難以及時處置的問題,該局主動對接公檢法聯合出臺《x區涉刑危險物品先行處置辦法(暫行)》,為危險物品領域打非治違解除后顧之憂,并被市局在全市范圍內推廣應用。繼續保持高壓態勢打擊涉危案件,查處涉危案件xx起,罰款xxx萬元,追刑責x人,查獲非法?;穢噸,打非治違工作位列全市第一。組織開展形式多樣的業務培訓、案卷評查、交叉辦案、崗位練兵、辦案能手評比等活動,辦案質量和效率明顯提高。今年,我局x個案件被區級評為優秀案件,x個案件被市級評為優秀案件。
一是開展法制宣傳,提高全民安全法治意識。結合安全生產宣傳教育“七進”試點工作,廣泛開展安全法制知識進企業、進學校、進機關、進社區、進農村、進家庭、進公共場所活動。利用煙花爆竹、企業開工第一課、防災減災日、安全生產月、x.x安全日、《安全生產法》宣傳周、平安建設、“xx.x”憲法宣傳日等各類主題宣傳活動,充分利用報刊、宣傳專欄等傳統宣傳陣地和新媒體網絡平臺多方聯動,巧妙結合,強化各類安全法制主題宣傳報道。共開展各類安全法制宣傳咨詢活動xx場,出版《今日x》應急資訊??痻x期,發布“x應急管理”微信信息xxx期。二是加強安全知識培訓,提高干部職工和從業人員安全法制觀念。抓好崗位學法,提高隊伍法律素質,印制《生產安全事故應急條例》和《公眾防災應急手冊》等學習資料,分發給企業員工和群眾,組織應急系統執法人員開展知識更新培訓,強化依法行政能力。將安全生產培訓納入“x安監云應用”智能平臺,實現企業負責人和安全管理員培訓從報名、培訓、考試、咨詢、取證“一網運行”,推出線上安全生產法律法規課程,使安全生產法律法規成為全區廣大企業人員必學內容,有效提高全員安全生產法制意識。截至xx月底,已有xxxxx人參加網絡培訓,xxxxx人培訓合格取證。
按照區政府的部署,結合本部門實際,部署三項制度的各項工作。注意工作任務時間節點,完成細化完善本部門有關制度、清單、服務指南、流程圖等工作,并整理形成行政執法三項制度工作手冊。(x)行政執法公示制度。認真執行《x市x區行政執法信息公示辦法》,整合行政執法信息公示平臺,強化事前公開、規范事中公示、加強事后公開,依法及時主動向社會公開有關行政執法信息,接受社會監督。(x)執法全過程記錄制度。嚴格執行《x區行政執法全過程記錄制度(試行)》,進行修訂各類執法文書范本、開展行政執法案卷評查、編制《音像記錄事項清單》,通過文字、音像等記錄方式,對行政執法行為進行記錄并歸檔,實現全過程留痕和可回溯管理。(x)重大執法決定法制審核制度。明確具體負責本機關重大執法決定法制審核的工作機構和人員,制定或完善本單位重大執法決定法制審核制度,進一步明確重大執法決定法制審核的主體、范圍、內容、流程、方式、時限及審核責任等。編制《重大執法決定法制審核事項清單》,積極推進法定簡易程序外的所有執法決定法制審核。
雖然我們在法治建設工作中取得了一些成績,但與法治全面建設相比還存在一定差距,今后,我局將繼續按照區委、區政府依法行政工作意見和要求,切實做好我區應急管理法治建設工作。
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