<menuitem id="an1j4"></menuitem> 工作匯報不僅可以幫助我們總結工作經驗，還可以為日后的工作提供參考和借鑒。工作匯報是對自己工作表現的總結和概括，能夠幫助我們反思和改進。如何寫一份較為完美的工作匯報呢？下面給出幾個寫作要點供參考。以下是小編為大家收集的工作匯報范文，供大家參考和借鑒。
這個20xx年上半年，在區委、區政府的正確領導下，在上級人事部門的具體指導下，我鎮按照科學人才觀的要求，進一步抓好人才隊伍建設，統籌兼顧，繼續做好其他各項人事人才工作，注重發揮人事人才工作在構建和諧社會中的作用，努力推進人事人才工作和諧發展。
強化年度考核，狠抓作風建設。嚴格按照考核程序，完成了20xx年度全鎮機關、事業單位工作人員年度考核評獎工作。全鎮共75名機關全體干部參加年度考核，按照10%的比例推薦優秀干部8名，其中公務員2名，事業人員6名，43名公務員評為考核稱職等次，32名事業人員評為考核合格等次。通過這次年度考核工作，我鎮較好地落實了公平、公正、合理的要求，使日?？己撕湍杲K考核得到有機結合，廣大干部的工作積極性得到充分調動，責任意識得到了進一步強化。
我鎮根據工作需要，上報上級人事部門關于科級干部選拔上崗的實施方案，選拔上崗職位共3個，其中正科級領導職位2個，分別為科技辦公室主任、街道辦公室主任,非領導職位1個。
及時更新我鎮干部名冊工作，對招錄、調入、調出人員的相關個人信息做到及時更新，整理公務員及事業編在職人員及離退休干部的'個人工資檔案，保證信息的準確性，為一年一度的機關、事業單位工作人員年終統計做好準備工作。
???根據縣市域社會治理現代化工作領導小組辦公室《關于加強20xx年縣市域社會治理現代化工作的通知》和《縣市域社會治理現代化全面深化平安建設工作的實施方案》要求，現將我局市域社會治理現代化工作開展情況報告如下：
一是及時與十四五規劃編制單位對接，將社會治理和平安建設、社會治理要素數據化、治理標準化、推進社會治理多網融合等作為基礎設施建設的重要內容，納入十四五規劃中。
二是認真貫徹落實《省加強和規范守信聯合激勵和失信聯合懲戒對象名單管理工作的實施意見》、《省公共資源交易領域嚴重失信聯合懲戒實施辦法》、《省工程建設領域評標專家守信聯合激勵和失信聯合懲戒暫行辦法》、《州誠信“紅黑榜”發布實施方案》等系列文件，褒揚誠信、懲戒失信，推動形成“誠實守信、崇德向善”的良好社會環境。
三是進一步規范和加強行政許可、行政處罰等信用信息公開工作。組織各相關部門業務人員及時關注天府信用、信用微信公眾號，打造“信用”，增強城市綜合競爭力。積極引導各相關部門及時在州信用體系建設平臺規范填報行政許可和行政處罰信息，加強信用信息公開和共享。
下一步，我局將持續開展市域社會治理現代化全面深化平安建設工作，抓好牽頭事項、配合事項各項工作，確保市域社會治理現代化工作有序有力推進。
按照市委、市政府的總體部署，市委宣傳部以問題導向為切入點，謀大事、抓重點、攻難點，著力推進市域社會治理現代化試點創建工作?，F將相關情況匯報如下：
(一)注重政治建設，提升理論武裝工作向心力。一是著力提升理論學習水平。堅持中心組“三位一體”學習制度，推動政治理論學習規范化常態化高效化。進一步完善各級黨委(黨組)中心組理論學習巡聽旁聽、調研、講黨課、考勤等制度。二是著力增強理論宣講創新力度。打造“1+3”宣講模式，以習近平新時代中國特色社會主義思想為主線，結合“不忘初心、牢記使命”主題教育等重點工作，深入開展宣講“七進”活動，全年開展各類宣講1500余場次，受眾5萬人。
(二)注重主體責任建設，提升意識形態工作引領力。一是壓實主體責任。將意識形態工作納入重要議事日程，與黨建工作同安排、同部署。抓好上級黨委巡視組專項檢查意識形態領域反饋問題整改工作。加強自身建設，增設意識形態工作科。二是強化陣地管控。完善意識形態領域風險研判、預警、處置等制度，針對論壇、講壇、講座等意識形態陣地出臺管理細則。三是狠抓工作落實。定期召開意識形態工作推進會，將意識形態工作考評機制納入全市績效考評體系。對市委辦公室等21個部門和6個縣(市)區機關部門開展專項檢查，對違反意識形態工作責任制的部門和個人進行問責。
(三)注重內宣外宣建設，提升輿論引導工作影響力。一是抓好主題宣傳，圍繞“兩會”“一帶一路”等重大活動，邀請中央、區、市三級媒體進行集中采訪，報道xx市稿件4500余篇。同時將直播現場搬進社區、走進群眾，圍繞熱點難點問題，舉辦“整改創建文明城市大家談”直播節目4期。二是抓緊外宣契機，國慶期間，中央廣播電視總臺《新聞聯播》、新聞直播間、東方時空等欄目將鏡頭對準xx市，先后6次直播報道我市慶祝新中國成立70周年系列活動開展情況。三是抓實媒體融合，制定融媒體中心改革建設實施方案，各縣(市)區融媒體中心陸續掛牌運行，縣域媒介資源得到有效整合。
(四)注重核心價值建設，提升道德建設工作凝聚力。一是做好道德模范選樹工作。組織開展“第七屆全國道德模范”“第六屆自治區道德模范”“第六屆最美xx人”等典型模范推薦評選工作。共推薦全國、自治區道德模范候選人24人，評選出“最美xx人”61人、“最美集體”1個。二是深入開展移風易俗工作。充分發揮紅白理事會作用，舉辦了集體婚禮、老人集體慶生宴等活動。目前，全市280個行政村全部成立白理事會，修訂新村規民約，天價彩禮基本得到遏制。三是加強農村基層文化宣傳和精神文明建設。印發《xx市新時代文明實踐中心建設工作實施方案》，金鳳區被列為第二批全國試點縣區，截至目前，縣(市)區相繼成立106個新時代文明實踐中心(所、站)。
(五)注重文藝精品建設，提升文化發展工作創造力。一是文藝精品創作扶持力度逐步增強。對紀錄片《我的城》等14部文藝作品、“同升一面旗·同唱一首歌”重大主題宣傳等30余項重要文化活動扶持資金共計848.4萬元。創排大型紅色革命舞臺劇《不到長城非好漢》等一批優秀劇目。二是重大文化活動精彩紛呈。組織開展“壯麗70年·奮斗新時代”慶祝新中國成立70周年文藝晚會等9項大型文化活動。圍繞民族團結工作，組織開展全國少數民族迎春大聯歡晚會。成功舉辦“中國xx20xx第三屆黃河文化旅游節”等各類文旅活動56項近百場次。
意識形態工作責任傳導還不徹底，陣地管控仍有盲區;。
文化事業整體上還不能滿足人民日益增長的美好精神文化生活需要，文化產業規模偏小、貢獻率低，與首府城市的經濟總量不相符等。
(一)理論武裝工作得到進一步加強。預計到2022年，我市能夠建立起完善的馬克思理論研究保障制度，黨委(黨組)理論學習中心組等學習制度得到扎實落實。屆時，用黨的創新理論武裝頭腦、教育人民的工作體系和機制能夠切實發揮起作用。
(二)黨管意識形態工作各項要求得到全面落實。屆時，意識形態監測預警、分析研判、協調聯動、各類陣地審批備案等機制、制度已經得到細化完善，馬克思主義在意識形態領域的指導地位得到進一步確立，各級黨委(黨組)主體責任真正落到實處。
(三)輿論引導水平不斷提升。屆時，堅持黨管宣傳、黨管媒體原則毫不動搖。正確把握20xx年全面建成小康社會、20xx年建黨100周年等重大宣傳節點，重點挖掘xx經濟社會、產業發展、鄉村振興、脫貧攻堅等方面取得的亮點成就，做好對內對外宣傳。各縣(市)區融媒體中心切實發揮作用，全媒體傳播體系得到完善。
(四)精神文明建設進一步加強。延續全國文明城市創建工作，xx市城市治理體系和治理能力現代化水平不斷提升。緊密結合《新時代公民道德建設實施綱要》《新時代愛國主義教育實施綱要》，培養起一批擔當民族復興大任的時代新人。新時代文明實踐中心(所、站)全部建成并發揮作用，志愿服務體制機制有所探索突破，全市志愿服務制度化、信息化、規范化、常態化水平顯著提升。
(五)文化事業、文化產業得到高質量發展。全市廣大文藝工作者創作出一批高質量、高水準的文藝精品。打造起文化、旅游、體育、廣電等多領域集聚融合的新業態，文化創意產業得到大力發展，群眾精神文化生活和美好生活需要得到滿足。
（一）主要經濟指標完成情況
20xx年xx鎮財政收入任務是xx萬元，一季度完成xx萬元，同比增長xx.x%，%。固投任務xx億元，億元，%。億，同比增長xx.x%，實現了首季開門紅。
（二）項目建設推進情況
20xx年我鎮謀劃項目xx個，其中新建xx個，擴建x個。第一季度開工項目x個，億元以上x個。其中，我鎮x個百日攻堅招商項目中，投資x.x億元的泊頭益升機械設備制造有限公司二期項目和投資x.x億元的x有限公司新建項目均已經開工建設，并完成入統。投資x.x億元的`x公司新建項目，地基已經打好，等待土地手續完善后就開工。二季度計劃開工項目xx個，其中攻堅項目x個，億元的x有限公司新建項目，目前該項目已經落地，基礎工程建設已經開工。
（三）下步打算
下一步，為實現“雙過半”目標，我們將采取以下措施：
一是加大協稅護稅力度。健全班子成員分包企業制度，幫助企業解決實際問題，積極溝通在外地有分公司的企業，引導其用本地企業相關手續簽訂合同、開具稅票。
二是加快項目建設進度。重點抓好xx個項目建設，為企業跑辦、完善前期手續，落實建設條件，加大支持力度，做好要素保障，幫助其加快施工進度，盡快建成投產。
三是努力營造良好營商環境。不斷加大招商引資力度，實施精準招商，特別是帶動能力強、產業鏈條長的大企業大項目，采取“一事一議”的方法量身定做方案，推進項目加快落地建設。
（一）工作開展情況
一、提高站位，壓實責任。鎮黨委、政府高度重視安全生產工作，嚴格落實安全生產責任制。今年以來，鎮黨委召開x次安全生產專題會議，傳達上級精神研究部署工作，鎮應急管理辦公室先后x次，召開個企業負責人會議，培訓安全生產業務知識。進一步明確各村、各單位、各生產經營企業的責任制，明確落實“一把手負責制”，對本村、本單位、本企業安全生產工作要親自抓負總責。
二、加強宣傳，提高意識。通過懸掛橫幅、發放宣傳單，電子顯示屏滾動播放等多種方式，深入宣傳安全生產相關政策法規和安全常識，切實提高人民群眾和企業對法律法規的認識和安全意識。截至目前，已懸掛橫幅xx余條，發放宣傳單xx余份。
三、聚焦重點，強化措施。x月份，鎮黨委進一步充實了行政綜合執法隊力量，專門劃分了一個中隊負責安全生產和環境保護領域執法，不定期對各企業的巡查監督，特別是對持證上崗、特種作業、人員密集場所、等行業領域進行重點檢查，要求企業在用氣、用電、消防等方面，嚴格按照有關規定落實安全防護措施。一季度，共檢查企業xx家，發現問題x個，已全部整改到位。我鎮轄區內六號干渠已經完成清淤，當前渠內水位較深，我鎮設置警示牌xx個，并要求相關村干部定期巡邏，堅決防止溺水現象發生。聯合派出所以道路安全隱患排查、打擊酒后駕駛、無證駕駛、疲勞駕駛為重點，加強路檢路查。并要求各村對本村存在交通隱患的路口、路段等進行全面梳理，對危險路段設置安全警示牌。
（二）下步打算
一是繼續加強安全生產宣傳力度和法律法規學習，進一步提高廣大群眾的安全意識。
二是繼續加強對安全生產工作的領導，建立健全安全各項規章制度，進一步強化安全生產防范措施。全面完善各類應急救援預案，杜絕重特大安全事故的發生。
三是繼續加強巡查力度，行政執法隊加大對重點行業領域的巡查頻率和檢查力度，一經發現安全隱患，堅決做到立查立改，切實做到防患于未然。
今年以來，網格化監管秸稈禁燒和散煤禁燒，各村書記為本村環境監管員，對村莊的環境治理工作進行直接監管。各村成立巡邏隊，由村班子成員對各自承包的區域進行巡邏。組織人員、車輛進行巡查、宣傳廣播，無人機飛防每日兩次，發現火情及時處置，并嚴厲執法問責。嚴格按照要求部署重污染天氣應急響應措施，保證應急響應期間各涉氣企業停限產措施落實到位。全面排查黑臭水體和揚塵治理，對全鎮xx個村的坑塘、溝渠、河道等進行全面摸排，未發現黑臭水體。鎮執法隊重點對建設工地、農戶蓋房等建設點開展檢查，對揚塵嚴重的x處工地，下發了停工通知，目前個建筑工地已對沙土等原料做到xxx%苫蓋。已完成全鎮xx家涉vocs排放治理設施的改造升級，vocs治理全部由單一治理方式升級為復合式治理方式。開展鑄造整改鞏固提升工作，要求xx家鑄造企業對重點問題進行自查自糾，要求各鑄造企業利用一個月的時間恢復到驗收標準。
下一步，xx鎮將嚴格按照上級要求，堅決落實各項環保政策，運用“人防+技防”手段，加大巡查力度，確保環保領域不出問題。
20xx年，我們鄉鎮市域社會治理現代化工作，以推進基層治理創新為目標，以“法治、人治、科技治”為主線，全面加強基層治理機構、治理能力和治理效能建設，進一步提高基層社會治理現代化水平，為我市經濟社會發展提供強有力的保障。
加強基層社會治理機構建設，是實現社會治理現代化的重要保障。20xx年，我們通過創新基層社會治理機構的職能、體制和運行機制，加強村委會、居民委員會等基層政權組織的建設，提升基層治理機構的規范化和專業化水平。
在基層社會治理中，要堅持“法治優先、人治為本、科技支撐”的三位一體治理模式，全力推進基層社會治理現代化。通過大力推進群眾自治、法治化建設和科技化治理三位一體，加強社區矛盾調處、公共安全保障、環境保護等管理，推動基層治理模式的全面升級。
提高基層社會治理效能是基層治理現代化的迫切需求。20xx年，我們將增加基層治理經費，優化社區服務網絡，提高社區服務質量，實現社區服務與經濟社會發展相適應，切實提升基層社會治理的服務水平。
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在推進基層社會治理現代化的.進程中，全社會的積極參與至關重要。20xx年，我們將加強宣傳引導，深入推進“人人有責、人人參與、人人受益”的理念，營造全社會參與基層社會治理的良好氛圍，推動基層治理現代化的不斷發展，為我市經濟社會發展提供堅實保障。
xx年我們堅持以“社會穩定風險隱患大排查大整治”專項行動作為今年綜治工作的重點，深入開展了矛盾排查、信訪積案化解和維穩等工作，在全鎮干部群眾的共同努力下，我鎮的社會綜治工作取得了階段性成果。
一、為進一步加大“社會穩定風險隱患大排查大整治”工作力度，與綜治辦協調，動員和組織網格員，積極上報網格社情民意、維護安全穩定、整治治安重點的信息，有效排查化解影響社會穩定的不和諧因素，確保了社會穩定有序。
二、信訪化解，針對信訪訴求問題，成立了以黨委書記、鎮長為中心的信訪接待小組，每周二為信訪日，與信訪村民零距離接觸、干部與群眾面對面交談，針對群眾提出的問題，分類梳理，制訂措施，明確責任，組織辦理，統一協調有關部門解決，提高了辦事效率，幫助村民解決了一大批疑難問題。
通過信訪問題化解，我鎮信訪問題做到了重要會議和節點，信訪訴求人員“穩在村，不出鎮，少進縣”的良好局面。截止到目前，化解信訪積案3件，群體案件2件，個案1件。
三、xx會議期間的'維穩工作，成立了xx安保維穩領導組，期間落實重點人員包聯責任，及時化解重點人員的信訪訴求，做到每日維穩零報告，確保在xx期間無一例越級上訪和非正常上訪。
四、xxx作為縣里禁毒的重點區域，我們積極開展禁毒專項工作，擴建了社區戒毒（康復）中心，成立了社區戒毒組織機構，制定了實施方案，與各行政村簽訂了責任書，與機關黨員干部簽訂了禁毒承諾書。利用6.26國際禁毒日，組織開展禁毒宣傳工作，號召并動員廣大人民群眾理解、支持、參與禁毒防毒斗爭，預防和減少涉毒違法犯罪行為，倡導更多的群眾遠離毒品。協助派出所，定期開展社區戒毒（康復）人員談話和尿檢，逐漸讓其實現戒毒，回歸到大眾生活。我鎮的禁毒工作多次接受了市縣人大調研組的視察和參觀。
五、隨著網絡的發達，關注人民群眾的熱點、難點、焦點問題，不時的出現在網上，網上和電話信訪成立為信訪工作的重要組成部分，網絡輿論成為了信訪焦點。通過我與鎮黨委、政府廣大干部群眾的努力，截止目前共辦理市委書記市長和縣委書記縣長公開電話65余起。信訪電話卡數量同比有所增加，主要原因是重復件多，“五道五治”工作引發的信訪電話卡多，我們都進行了回復和解決。
六、積極開展村兩委換屆選舉工作中競選人和候選人員的資格政治審查工作，圍繞信訪、綜治、紀檢、x教、x院和x安等方面的問題，對換屆選舉工作中，各類人員的資格審查，推進了審查工作常態化，把好了人員入口關，維護了政治秩序的穩定，確保了換屆選舉工作風清氣正。
七、我們不斷加強對流動人口和出租房的管理，要求各村隨時掌握出租房的人員變化情況，都要及時報告鎮綜治辦。并協調派出所定期檢查出租房情況，向流動人員宣傳國家的法律法規和村規民約，把不安定因素消滅在萌芽狀態。
八、積極打擊治安違法行為，截止到三季度我轄區共發現受理治安案件xx起，其中，吸x案件xx起案件其他治安案件7起。
九、我們鄉鎮政府同轄區內學校協調，加強學校安全整治，對學校的不穩定因素進行了大排查，加大學校周圍巡查力度，推進了校園安全各項工作的有序開展。
下一步打算：集中精力做好村級兩委換屆選舉工作的穩定工作，開展矛盾糾紛化解工作，積極推進人民調解工作的有效開展，做好兩會一隊人員的培訓工作，做好流動人口和出租房的排查和管理工作。繼續與派出所做好禁毒工作，做好嚴重精神患者的管護工作，積極推進綜治中心標準化建設，推動“雪亮工程”。
堅持系統思維、底線思維，以防范化解市域社會治理重大風險和難點問題為突破口，著力打造市域社會治理現代化試點城市，推動更高水平的平安xx建設，形成共建共治共享的市域社會治理現代化新格局，為民營經濟高質量發展強市和“重要窗口”建設添彩。
（一）健全政治安全體系。堅持把維護政治安全放在首位，嚴密防范和嚴厲打擊境外敵對勢力滲透、破壞、顛覆、分裂活動，深入開展反恐怖反分裂斗爭，鞏固提升路地警務融合改革、人員密集場所“四聯三防”建設、“xx”快速反應圈建設等工作。深化反邪教斗爭，扎實推進“關愛之家”規范化建設。推進全市“智慧防線”建設，提升人民防線智慧化和信息化水平。加強國家安全宣傳教育，增強全民國家安全意識，鞏固國家安全人民防線。
（二）健全社會矛盾糾紛和合化解體系。完善重大決策社會風險評估制度，推動社會風險防范與經濟社會發展同步規劃、同步實施，實現重大項目、重大政策、重大活動、重大敏感案（事）件“應評盡評”?？偨Y提升推廣我市防疫維穩工作經驗。健全領導干部下訪接訪機制，實行信訪積案和群眾合理合法訴求“包案化解”。深化訴源治理，健全人民調解、行政調解、司法調解等多調聯動，全力打造調解工作xx品牌。
（三）健全經濟金融涉穩風險綜合治理體系。建立完善監測預警系統，健全涉眾型經濟犯罪案件風險回溯、打擊經濟犯罪聯席會議等機制，創新推動防控措施向前端治理延伸。深入開展“三服務”活動，嚴厲打擊涉企違法犯罪行為，深化政法機關行政管理制度改革，持續打造一流的營商環境。
（一）深化經常性專項打擊整治。項目化推進掃黑除惡，深入開展十大行業亂象整治，出臺落實長效性、規范性的綜合防控措施。持續推進“掃黃打非”“緝槍治暴”“電信網絡詐騙犯罪”等專項打擊整治活動。完善社會治安重點地區和重點問題掛牌整治機制，完善落實人員密集場所常態化安全防范措施，推動各類治安案件不斷下降，社會治安管控能力明顯提升。
（二）深化社會治安防控體系建設。構建城鄉統籌、網上網下融合、人防物防技防結合、打防控一體的“大防控”格局。健全“精密智巡”機制，完善立體化、法治化、專業化、智能化的社會治安防控體系。完善基礎管理制度，實現對人、地、物、事、組織、網格等基礎要素的精準掌控。完善市級統一指揮、合成作戰、專業研判、分類打擊機制，建立跨區域、跨部門合成作戰平臺，提高對大要案、多發性案件的防范打擊能力。健全網格綜合治理體系，堅決打擊遏制各類網絡違法犯罪。
（三）深化流動人口服務管理。創新流動人口服務管理政策舉措，健全流動人口綜合治理工作格局。加強對社區矯正人員、吸毒人員、嚴重精神障礙患者、重點青少年等特殊人群的服務管理工作，健全政府、社會、家庭“三位一體”關懷幫扶體系。深入推進預防“民轉刑”全民大行動，“民轉刑”命案得到有效防范。
（一）推進市域社會治理現代化試點工作。深入推進“十大標志工程、百個重點項目、千個樣本點位”的“十百千”工程，建設市域社會治理現代化試點城市。聚焦深化治理體制性機制性難題、基層基礎工作短板、影響市域安全突出問題精準施策，積極探索具有xx特色、時代特征的市域社會治理模式。不斷完善“黨建引領、全民參與，鄉村聯動、三治融合，全科網格、責任捆綁，源頭管事、就地了事”的xx版新時代楓橋經驗。到2022年，達到全國市域社會治理現代化試點合格城市要求。
（二）推進“一四一”工程。構建市級統籌、縣級實施、鄉鎮（街道）主抓的工作運作機制。加強縣級矛盾糾紛調處化解中心規范化建設。規范提升鄉鎮（街道）“基層治理四平臺”運作管理?？偨Y推廣抗擊疫情網格管理經驗做法，嚴格落實全科網格地方標準，持續深化網格責任捆綁制度，強力推進“黨建+網格”工作，健全完善專職網格員職業保障。
（三）推進“兩智融合”。一方面，依靠群眾智慧，形成共建共治共享的市域社會治理現代化新格局。完善民主協商體制，全面落實鄉鎮（街道）、城鄉社區協商，畫好“同心圓”。探索“群團+”工作模式，培育壯大一批社會治理領域的社會組織。健全舉報獎勵、公益反哺、以獎代補等激勵保障機制，鼓勵和引導社會組織、企業、群眾參與社會治理。另一方面，突出智慧治城，提升市域社會治理的能效。加快現代科技與社會治理深度融合，推廣應用社會矛盾糾紛調處化解協同應用系統，實施政法一體化辦案體系。推進xx市基層治理綜合信息平臺建設，依托城市大腦提升雪亮工程整體效能，加快推進網格地圖和標準地址庫建設，建立社會治理風險監測預測模型，提升防范化解各類風險的能力。
（四）推進“三治融合”。加大“三治融合”模式建設推廣力度，推廣運用“三化十二制”“民主協商議事制度”“社區治理委員會”等社會多元參與機制，打造人人有責、人人盡責的社會治理共同體。推進公共法律服務實體、熱線和網絡平臺建設，推動法治工作重心下移、力量下沉。深入推進法治鄉村建設，充分挖掘“和合文化”“墾荒精神”等優秀文化資源，建成一大批“三治融合”示范村（社區）。深入推進執法司法規范化，探索完善執法司法公正評價制度，提升執法司法公信力。
（一）規范提升大平安建設機制。加強黨委對平安xx建設的組織領導、統籌協調，堅持把平安建設作為“一把手”工程，定期召開會議，及時解決重大問題，健全風險共防、難題共破、責任共擔的部門協作“大聯動”機制。完善市縣鄉三級平安建設協調機制。堅持和完善平安建設定期通報、重點約談、掛牌整治等制度，完善常態化平安暗訪機制，加大考評結果運用，切實發揮平安考核的指揮棒作用。
（二）規范提升精準化行業監管體制。深化基層和系統平安創建工作。加強“智慧消防”建設，全面排查整治各類火災隱患。持續推進道路交通事故預防整治行動，堅決防止發生重特大交通安全事故。完善安全監管責任體系，全面摸排危險化學品全鏈條安全風險，促進多類事故持續下降。重拳整治“三無船舶”“兩船”等隱患，深入實施海上“一打三整治”專項行動。全面推進食品安全城市創建，切實保障食品藥品安全。完善環境安全管理體制，提升技術水平和精細化管理水平。積極探索“全災種、大應急”管理體系，完善重大疫情防控體制機制，健全公共衛生應急管理體系，全面落實防汛防臺搶險救災措施，維護群眾生命財產安全。
（三）規范提升平安隊伍建設。實施以“凝心聚力工程”“戰斗堡壘工程”“雁陣領航工程”“素質提升工程”“品牌創優工程”等“五大工程”為主要載體的政法隊伍建設。推動鄉鎮（街道）黨組織配齊配強政法委員，完善司法輔助人員、警務輔助人員、社區矯正機構工作人員的管理制度，健全律師、公證員、司法鑒定人、仲裁員等法律服務工作者職業道德和行風建設的政策，完善社會治理領域專門人才培養機制，發展平安巡防隊、平安志愿者等群防群治力量，推動平安建設力量下沉到基層，進一步提高平安建設隊伍正規化、專業化、職業化水平。
按照要求，現將我局社會治理現代化工作開展情況自評報告如下：
1、持續嚴格落實安全生產“黨政同責、一崗雙責”、“清單制管理”、“三個必須”和屬地監管責任。擬定縣委、縣委常委會、縣政府、縣政府常務會安全責任清單。明確鄉鎮、行業管理部門責任清單，強化落實。實施年度安全生產工作考核和“黨政同責”工作目標任務及考評細則。2、督促企業落實安全生產主體責任，構建安全生產風險防范化解機制。一是持續開展建設工程項目安全設施“三同時”實施綜合監督管理；二是按照安全生產清單制管理工作要求，牽頭組織各行業管理部門、企業擬定“4項清單”（主體責任清單、重大風險管控清單、崗位責任清單、日常監管清單），推動安全生產責任落實落地。
二、穩控公共安全風險監測關10分。
1、持續加強震情分析和減災準備。根據國家、省、州防震減災工作會議精神，完成了我縣地震重點危險區應對工作方案；制定印發了應急行動工作手冊；修訂完善我縣地震專項應急預案。2、持續強化監測預警和隱患排查。與縣氣象局、縣水文站、縣水利局、縣自然資源局等部門建立了會商研判、信息共享、信息等機制，對汛期氣象、水情等進行會商研判，加強對汛情、雨情等級分類預警，及時預警信息。3、持續加強應急值守，嚴格信息報送。嚴格執行應急值班值守制度，實行24小時值班備勤。嚴格執行突發事件信息報送有關規定，確?？焖夙憫?、妥善應對、高效處置。4、持續強化安全監管執法，重點工作推進有序有效。制定印發了安全生產三年整治行動計劃，組織開展了“筑安20xx”、“排險除患”集中整治工作。一是堅持“安委會例會制度”。二是堅持“道路交通、非煤礦山、?；戎攸c行業領域安全聯席會議制度”。三是堅持“專家把脈制度”。通過“政府購買服務”的形式，采取“專家+執法”、“專家會診”的方式，幫助企業查找存在的突出安全隱患，指導企業有針對性地加以解決，預防和降低安全事故風險。四是與武警中隊、安能三局簽署了戰略合作協議，確保一旦發生突發事件，迅速組織搶險救援。
1、健全縣鄉應急指揮平臺建設。資金已到位，建設方案已制定，這項工作預計今年啟動，明年底完成。整合公安、水利等相關部門資源，實現共享。2、強化應急物資儲備和應急救援隊伍建設。一是做好應急物資儲備和年度更新、補充。二是全縣組建應急搶險隊伍17支1892人。（其中：專業隊伍為縣消防救援隊，半專業隊伍為縣森林滅火大隊，其余為各鄉鎮機干民兵）。與駐瀘部隊、安能公司簽訂應急救援協議，確保一旦發生突發事件，能迅速組織搶險救援，最大限度降低人員傷亡和財產損失。三是組建“輕騎兵前突小隊和志愿消防速報員”應急處突信息速報隊伍，解決“斷電、斷路、無信號、惡劣天氣”條件下“突不進去”“傳不出來”等實戰難題，為防災減災救災提供決策依據。3、積極開展宣傳演練。與“5.12”防災減災日、“7.28”唐山地震、安全生產月等宣傳活動相結合，利用縣電視臺和“之聲”微信公眾號、“七進”活動讓廣大群眾學習知曉防災避險知識。同時，常態化推進各鄉鎮、村組、重點企業應急避險演練，使廣大人民群眾能掌握逃生技能、熟悉逃生路線、增強逃生能力。牽頭組織完成縣20xx年縣級防震減災綜合應急演練。
根據《省市域社會治理現代化試點工作自評細則（試行）》表我局涉及自評內容是第56、57、58條，總分值為30分，自評得分為28分，其中未得分項為58條第1點，未得分原因為：截至目前，州局已下達建設資金140萬元，已編制項目建設方案，進入項目建設前期工作。
繼續推進社會治理現代化有關工作，完善相關責任制度，大力推進縣鄉兩級應急綜合指揮平臺建設，完善突發事件應急處置機制，構建實戰化、扁平化、合成化、合成化應急處置模式，定期開展綜合實戰演練你，提高快速反應和應急處置能力，提高動態監測與實時預警能力，充分發揮安辦的綜合協調職能，保障公共安全綜合監管。
今年以來，我單位能認真貫徹省委關于建設平安陜西的決策部署和市委、區委工作要求，積極抓好平安創建工作，根據《銅川市王益區市域社會治理現代化試點實施方案（20xx-2022）》的文件精神，組織部高度重視，立足組織部門實際，迅速成立區委組織部平安王益建設領導小組，制定印發了《市域社會治理現代化試點實施方案》，夯實措施，多點發力，有效維護全區政治社會穩定，現將進展情況匯報如下：
??（一）發揮職能作用。一是率先完成鎮（街道）政法委員配備工作。按照中共陜西省委政法委員會《關于推動落實全省鄉鎮（街道）黨組織配備政法委員的工作意見》文件精神，王益區迅速開展1鎮、6街道政法委員配備工作，按照干部任免程序，由各鎮（街道）黨委副書記兼任政法委員，負責本轄區政法及綜治維穩工作，此項工作已全面完成。?二是將綜治維穩作為干部考察的重要考量標準。在干部醞釀時始終把政治標準放在首位，嚴把選人用人關口，堅持把“對黨忠誠”作為領導干部第一政治品質來要求，將“干凈干事”作為干部立身之本、創業之基，強化“為民服務”的宗旨意識。建立綜治工作領導責任追究制和“一票否決”制，對各級黨政領導班子綜治各項舉措落實不力，導致群體性事件，造成惡劣影響的堅決做到“一票否決”。同時，按照《公務員職務與職級并行規定》的要求，在職級晉升考察環節征求紀檢監察機關意見的同時核查信訪舉報，對發現有問題沒有查清的，不得晉升職級，有效防止“帶病提拔”。三是納入目標年度考核體系。區考核辦已將區掃黑除惡專項斗爭考評及市域社會治理現代化試點年度任務兩項指標納入20xx年度目標責任考核指標。
（二）加強街道社區黨組織建設，構建城市基層黨建工作新格局。一是強化保障落實。按照《關于印發銅川市加強社區基礎和服務保障實施細則的通知》要求，落實每個社區每年1.5萬元黨建工作經費，嚴格執行經費支出審批和標準，發揮社區黨組織的主導作用，防止黨建工作經費“不亂用”，用得其所。二是全面推行網格黨小組建設。充分借鑒紅旗社區經驗，制定印發了《關于進一步加強網格黨小組建設工作的通知》（銅王組發〔20xx〕49號），在全區推進“黨建網格”建設，以現有社區網格為基礎，依托轄區單位、居民小區、商務樓宇、社會組織等，以單建或共建形式，在每個網格中建立黨小組。將20個社區劃分為261個責任網格，形成了社區黨組織為核心、網格黨小組為主體、網格黨員為支撐的三級網格組織管理體系，并將黨建工作、民意征集、服務代辦、矛盾化解等工作全部下沉到網格，有效打通了服務群眾的“最后一公里”。目前，全區20個社區261個網格，單建網格黨小組77個，聯建53個，轄區單位在職黨員、社會組織黨員和黨員志愿者等共1400余名參與社區網格服務。
三是全面實行“兼職委員”。聚焦破解城市基層黨建統籌協調難、資源整合難、工作推進難的問題，在全區推行駐區單位負責人擔任社區“兼職委員制”，通過簽訂共建協議、交叉任職、人才結對培養等加強組織共建，通過共同開展活動、加強黨員教育等推進活動共聯，通過整合盤活信息、陣地、文化、服務等實現資源共享，構建黨員“一方隸屬、多重管理”的黨建共同體，做到組織融入、工作融入、感情融入，真正變“兩家人”為“一家親”。目前，全區已有48家駐區單位到社區擔任兼職委員，共同研討黨建、經濟發展、社會治理等重大事項。
??（三）加強社會組織黨的建設，增強黨對社會組織的領導。
一是持續抓好社會組織黨員隊伍發展。緊緊圍繞“堅持標準，保證質量，改善結構，慎重發展”的工作方針，在年初制定非公和社會組織黨建工作重點任務，細化任務目標，層層壓實責任，扎實做好黨員發展工作，不斷壯大社會組織黨員隊伍。二是積極引導社會組織人士、黨員參加各類黨建主題活動。堅持以非公企業和社會組織“雙提升、雙融入、雙服務”為抓手，扎實開展基層黨組織建設年活動，在落實好“三會一課”、“主題黨日”、組織生活會等基本制度的同時，開展“黨建指導員選派”、“黨員微課”、“評星晉級、爭創雙強”和“黨建引領強堡壘、爭當先鋒作表率”書記講堂競賽等主題活動8次。三是制定社會組織黨組織“梯形進階”動態考核管理制度。以“梯形進階”分級管理制度為著力點，按照黨組織制度建設、主題活動開展、黨員隊伍發展、黨組織作用發揮、典型培樹等重點內容，對每個星級黨組織實施梯形動態分級管理，切實抓實抓細黨組織各項工作，使每項工作看得見、推進穩、有成效。
（四）持續深化“六聯六送六必看”行動。充分發揮老干部作用。為保障全區離退休老干部“學有組織、樂有場所、養有保障、為有平臺”，區委老干局在全區離退休干部中持續深化“六聯六送六必看”行動，以社區資源為依托，在云夢堤社區開展“四就近”服務試點工作，成立離退休支部及老年大學分校，為離退休老干部“就近學習、就近活動、就近得到照顧、就近發揮作用”提供全方位的服務，積極引導離退休老干部自覺自愿為平安建設獻計獻策，引導參加居住地所在的社區（村）、周邊小區的平安建設義務宣傳服務，切實有效提升全社會的平安建設參與率、滿意率、知曉率。
全市市域社會治理現代化工作取得了一些成效，但還存在一些問題：一是保障機制落實還不到位。目前，全區20個社區都根據網格分布和各自工作實際建立了網格黨小組，但在落實保障黨小組活動經費和陣地建設方面還不到位。二是單位行業系統黨建融入屬地工作成效不明顯。各街道在推進此項工作中缺乏思路，可復制、可借鑒的辦法不多，黨建聯席會議質效不高，兼職委員推行不力，共駐共建活動缺乏載體，雙向融入互動格局未有效形成。
一是全面發揮好網格黨組織作用。充分發揮街道社區黨組織在社會治理中的領導核心作用，織密為民服務網絡，延伸黨建工作觸角，真正變為上面千條線下面一網兜。同時，推進智慧化體系建設，切實整合現有信息化服務平臺，打通壁壘，讓管理服務更智慧更有效更便捷，真正讓信息多跑路，群眾少跑腿。
二是大力推動單位行業系統黨建融入屬地工作。針對聯建共享機制作用發揮不充分等問題，落實好社區“兼職委員”制，完善黨建聯席會議制度，深化與駐區單位組織共建、資源共享、服務共做、活動共聯，著力構建融入式黨建引領社會治理新格局。
三是加強社區黨務工作者隊伍建設。著眼明年換屆，加強社區“兩委”班子研判，培養接班人，為提升“紅旗經驗”提供人才保證。著力加強講解員隊伍建設，結合示范點打造同步推進講解員隊伍建設，為全面提升“紅旗經驗”注入生機和活力。
四是強化社會組織黨的建設。加強理論學習，不斷強化對社會組織黨員群眾的宣傳教育，進一步規范社會組織的各項規章制度，堅持好“三會一課”制度，不斷優化黨建工作環境。扎實開展“評星晉級、爭創雙強”活動，培育黨建工作示范點，通過示范點的帶動效應，以點帶面，促進社會組織黨建工作規范化制度化。
近期，我縣在城區打造以“黨建引領社區治理、處級干部分片負責、駐區單位統籌聯動、機關黨員報到服務、社會力量深度參與”為主要內容的“社區治理共同體”，進一步推進城市治理體系和治理能力現代化。
科學劃分18個城區治理片區，全縣110個縣直機關、企事業單位分別下沉聯系1個片區，3100余名黨員主動到社區報到，認領服務項目、參與社區工作。對18個“社區治理共同體”實行由1名縣處級干部牽頭抓總、1個縣直單位統籌主抓、其他駐區單位全力配合的協同治理機制，建立健全定期議事、集中會商、聯系溝通等制度，實現片區內的資源整合和工作配合。
拔一批黨性強、能力強、服務意識強的社區“兩委”干部，確保每個社區“兩委”干部達到5至9人?？h委從縣直單位中選派鄉科級干部或優秀年輕干部擔任駐社區第一書記，鄉鎮（區、街道）根據工作需要設崗招聘社區專職工作者，社區根據實際情況培養2名以上后備干部，全方位充實社區力量。
推行“居民按需點單、社區歸類收單、部門認領交單”為內容的菜單式服務模式，對入戶走訪和開展服務時收集到的居民訴求、發現的問題，規范提交、匯總整理、分類辦理、及時反饋，有效暢通服務群眾渠道?！捌摺ひ弧逼陂g，各駐區單位黨組織和所在社區黨組織聯合開展主題黨日活動300余場，開展“晝訪夜談”活動80余場，社區報到黨員開展志愿服務20xx余人次。
根據中央、省委關于推進社會治理現代化有關政策精神，圍繞創建“全國社會治理現代化試點合格城市”目標，我市以“文明銀行”項目為亮點，著力推進市域社會治理現代化試點創建工作?，F將2020年至今進展情況匯報如下：
一、試點創建中相關重點工作開展情況。
（一）注重政治建設，確保黨建引領。
著力發揮黨組織的核心引領作用，提升理論武裝工作的向心力。一是著力提升理論學習水平，推動政治理論學習規范化常態化高效化。建立起完善的馬克思理論研究保障制度，落實黨委（黨組）理論學習中心組等學習制度，用黨的創新理論武裝頭腦、指導工作；二是進一步完善各級黨委（黨組）中心組理論學習、調研、考勤等制度，將各級黨委（黨組）主體責任真正落到實處；三是積極學習外地先進經驗，結合當地情況，不斷完善黨委領導、政府負責、民主協商、社會協同、公眾參與、法治保障、科技支撐的社會治理體系，遵循治理規律，把握時代特征，運用先進理念、科學態度、專業方法、精細標準提升治理效能。
（二）注重主體責任建設，加強組織領導。
一是落實主體責任，按照“市級統籌協調，縣級組織實施，鄉鎮（街道）強基固本、村（社區）落細落小”的要求，整體推進社會治理現代化試點工作。市社會治理創新工作領導小組與市平安建設領導小組“一套班子、兩塊牌子”，統籌開展社會治理現代化試點各項工作。各單位、各鄉鎮（街道）成立相應的領導小組，組建工作專班，構建了權責明晰、上下貫通、層層推進的一體化工作體系，全面完成“1+4”任務，即1項重點工作和2項xx區域特色工作、2項xx區域特色工作。
二是強化示范帶動作用，推動建設2個村（社區）示范點。形成了項目庫和可復制可推廣的項目清單并召開推進會或舉辦培訓班，分批推廣實施，達到了立足“試點”打造“示范”，以“點”帶“面”的效果。
（三）實施動態評估，強化激勵督促機制。
一是建立了動態評估預警和工作情況通報制度，通過督查指導、抽查暗訪等方式，對各單位、各鄉鎮（街道）工作現狀進行動態評估，及時通報評估情況，并對評估出的問題進行預警，下達整改通知。
二是加大社會治理現代化工作在平安建設考評中的分值權重，并充分運用綜治督導等手段予以推動。對各單位、各鄉鎮（街道）社會治理現代化試點工作取得明顯成效，典型做法在全國、全省、xx和全市面上推廣的，年度平安建設（綜治工作）考評予以加分。對推諉塞責、工作滯后、動態評估多次不合格、整改不到位的單位，在平安建設考評中扣分。對推進試點工作不力、失職、瀆職的單位和個人，予以嚴肅追責問責。
（四）注重內宣外宣建設，提升輿論引導工作影響力。
一是抓實媒體融合，制定融媒體中心改革建設實施方案，各縣（市）區媒體中心切實發揮作用，全媒體傳播體系得到完善；二是正確把握重大宣傳節點，做好對外正面宣傳，不斷提升輿論引導水平。各單位、各鄉鎮（街道）積極對接各類媒體，充分利用報刊、網絡、電視、廣播等途徑，及時報道社會治理試點創新成果、創新亮點、典型經驗，宣傳治理過程中的好做法、好舉措、好成效。營造了良好的輿論氛圍，激發了各方力量支持、參與試點工作的熱情和積極性。
（五）突出重點特色工作，打造社會治理亮點。
2021年來，為促進基層治理方式轉變，激發村民參與鄉村治理的積極性和創造性，解決農民主體缺位、民主管理水平不高、村級組織號召力趨弱等問題，全面構建全民共建共享的鄉村治理工作格局,xx市在各級鄉村進行積分制管理試點。村民通過自愿參與村內環境整治、調解矛盾糾紛、義務巡邏等文明實踐進行積分，所獲積分可隨時在村級“基層治理積分銀行”兌換米面糧油、家用電器等物資獎勵，還可作為村里“文明家庭”“最美婆媳”等評選的重要依據?！拔拿縻y行”項目開展以來，人居環境整治成本大幅下降，社會矛盾明顯減少，文明善行蔚然成風，為建設美麗鄉村、構建和諧穩定發展的社會環境提供了有力的制度保障。
同時，以“提高公共服務能力和水平”為重點試點任務，并著力推進“強化群眾自治”“強化智能化支撐”、“健全特殊群體服務管理體系”“構建前端普遍服務中端監測預警、末端精準干預的社會心理服務體系和危機干預機制”四項特色試點任務，打造了社會治理亮點品牌。
二、試點創建中達到的主要成效。
2020年至今，在各方努力下，具有中國特色、xx特點、時代特征的社會治理新模式基本形成，社會治理效能明顯提升，形成了可復制可推廣的“xx經驗”；xx市社會治理水平一年比一年提高，基層治理工作穩健開展，人民群眾的獲得感、幸福感、安全感日益增強，真正做到治理過程群眾參與、治理成果群眾共享。
三、
2022年工作預計完成情況。
2022年5月，迎接xx市平安建設領導小組對我市社會治理現代化試點工作的檢查評估。2022年6月至9月，迎接省委政法委組織對xx市、xx市的考核初審。初審通過后，10月至11月將迎接中央政法委以重點項目實地隨機抽查等簡化高效的方式進行的復審驗收。復審驗收合格的，中央政法委授予“全國社會治理現代化試點合格城市”，并予以通報表揚。
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治理是政府的治理工具，是指政府的行為和通過某種方式調節政府行為的機制。以下是為大家整理的關于,歡迎品鑒！
市應急局深入學習貫徹習近平總書記關于應急管理工作的重要指示精神，結合總書記關于平安中國建設重要指示精神，認真中央、省市委的部署要求，堅持一手抓安全生產、一手抓社會穩定，加快推進市域社會治理現代化，以平安穩定的社會環境，為奪取疫情防控和經濟社會發展“雙勝利”為全面建成小康社會提供堅強保障?，F將工作進展情況匯報如下：
2020年9月，一是成立領導小組。鶴壁市市域社會治理現代化工作會議召開后，市應急局黨委高度重視迅速成立了以黨委書記、局長王關明同志為組長，各黨委委員為副組長，機關各科室負責人為成員的領導小組，同時對目標任務進行了認真分解，任務明確到科室，印發了《中共鶴壁市應急管理局委員會關于成立市域社會治理現代化工作領導小組及工作任務分解的通知》，明確提出了各項任務完成時間節點。二是建立工作推進機制。根據鶴社治〔2020〕1號文件要求認真推進公共安全組工作。作為公共安全組組長單位，及時召開成員單位聯席會議，積極推進各成員單位工作開展，同時建立微信群，加強成員單位之間的溝通、協調，及時收集各成員單位反饋的意見建議，并進行反饋。三是及時上報信息。按照市域社會治理領導辦公室要求及時上報了《中共鶴壁市應急管理局委員會關于成立市域社會治理現代化工作領導小組及工作任務分解的通知》、《關于召開市市域社會治理現代化公共安全專項小組推進會的通知》、《公共安全專項小組第一次工作推進會情況匯報》、應急局11月份市域社會治理現代化公共安全組工作情況匯報、市應急局市域社會治理現代化工作這點等工作信息和總結。
1、及時建成平安建設協調機制。一是為提高全市應急管理綜合能力，保障人民群眾生命財產安全，為全市“兩個高質量”發展提供保障，市應急管理局以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全力保障人民群眾生命財產安全，健全應急管理體系，主動適應應急管理新要求，牽頭起草并以市政府的名義印發了《鶴壁市人民政府關于改革完善應急管理體系的實施意見》（鶴政〔2020〕20號），成立了鶴壁市人民政府應急救援總指揮部、鶴壁市人民政府專項應急指揮部。二是為深入貫徹落實《中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發關于推進城市安全發展的意見的通知》(中辦發〔2018〕1號)和《中共河南省委辦公廳、河南省人民政府辦公廳關于推進城市安全發展的實施意見》(豫辦〔2018〕30號)精神,進一步強化城市運行安全保障,有效防范事故發生,提高城市防災減災抗災能力,推動國家安全發展示范城市創建工作,市應急管理局牽頭起草并印發了《中共鶴壁市委辦公室鶴壁市人民政府辦公室關于印發鶴壁市創建國家安全發展示范城市工作方案的通知》（鶴辦〔2020〕11號），成立了以市委主要領導任第一組長，市政府主要領導為組長，各位副市長為副組長，各縣區政府、市直相關單位主要負責同志為成員的創建工作領導小組，并抽調有關部門精干力量組成了工作專班，定期通報工作進展情況。三是市應急管理局緊緊圍繞確保安全生產持續平穩，著力提升綜合防范水平，大力提高應急救援能力制定了《鶴壁市應急管理局2020年工作要點》，并與各縣區局、機關各科室簽定了目標責任書。
2、調整充實平安建設領導小組。市應急管理局根據年度工作責任目標和單位實際及時調整充實了綜治和平安建設工作工作小組，印發了《鶴壁市應急管理局關于調整綜治和平安建設工作領導小組的通知》（鶴應急〔2020〕14號）。
積極做好平安建設宣傳教育。市應急管理局積極依托“全國安全生產月”、“國家防災減災日”向廣大人民群眾積極宣傳安全生產意識、應急救援以及減災救災常識，提高群眾的安全意識和特殊時期的應急自救能力。積極發動群眾參加網上平安建設滿意度調查，提高群眾對平安建設的滿意度。
3、行業平安建設。按市委政法委的安排部署，市應急局積極配合各行業主管部門制定行業平安建設標準，嚴格對照標準對創建單位進行了檢查驗收。
4、依托平安建設協調機制，健全矛盾風險聯運處置機制和工作預案。一是為確保新中國建立七十周年系列活動期間全局治安大局平穩，市應急局制定了《矛盾糾紛大排查大化解暨命案防范百日行動方案》，深入摸底，全面排查，及時消除隱患，妥善解決群眾利益。自8月底起，共排查重點人群10人，落實化解穩控措施10人；重點部位共排查38處，發現問題13個，化解問題13個。雙化解率均達到100%。二是為貫徹落實中辦、國辦《關于全面加強危險化學品安全專項整治三年行動實施方案》以及全國危險化學品安全生產片區視頻座談會部署，河南省積極參與國家關于開展危險化學品雙重預防建設試點省，市委、市政府同時將雙重預防體系建設工作列入市深化改革重點事項，市應急局及時跟進，出臺了《鶴壁市深化安全生產風險隱患雙重預防體系實施方案》、《鶴壁市2020年全面推進安全生產風險隱患雙重預防建設工作方案》，明確工作目標、實施步驟、重點任務和責任分工，取得了良好成績，鶴壁市政府作為典型代表在全省雙重預防體系建設暨專項整治三年行動推進會上作了發言。三是2020年以來，市應急管理局黨委，積極推進“四大一送”常態化，持續開展系列活動，認真制定工作計劃和工作臺賬，確保各項工作取得實效。
5、完善平安鄉鎮（街道）、村（社區）創建標準及驗收命名辦法。按市委政法委安排部署，積極參與相關單位的平安鄉鎮（街道）、村（社區）創建標準及驗收命名辦法。
6、堅持黨建引領，提高隊伍政治素質。市應急局堅持不懈用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦，采取黨委理論學習中心組、黨委第一議題、學員集中學習等多種形式，認真學習《習近平新時代中國特色社會主義思想學習綱要》第一卷、第二卷、第三卷等相關理論著作，通過學習不斷增強應急隊伍“四個意識”、堅定“四個自信”、堅決做到“兩個維護”，培養忠誠干凈擔當的高素質應急隊伍，為實現“兩個一百年”奮斗目標、實現中華民族偉大復興的中國夢提供堅強保證。
7、認真開展“五進”活動。為認真貫徹習近平總書記關于應急管理、安全生產和防災減災救災重要論述精神，進一步提升應急管理體系和能力現代化，有效推動安全宣傳教育進企業、進農村、進社區、進學校、進家庭，筑牢安全生產和防災減災救災人民防線，鶴壁市應急管理局積極開展“五進”活動。
為深入貫徹落實習近平總書記系列重要講話精神，學習全國農村基層黨委、黨支部工作座談會的會議精神，按照堅持黨的領導、改革創新的原則，堅持以人民為中心的發展思想，以創建幸福村居為抓手，促進市域社會治理平穩發展。根據中央、省委和市委關于大抓基層的部署，推進基層治理體系和治理能力現代化，力爭用三年左右的時間，開展基層平安創建活動，以基層治理提升市域社會治理現代化水平,從源頭上清除基層的不穩定因素，解決基層矛盾問題，完善農村“三資”管理，強化農村基層黨組織的指導核心地位。堅持以人民為中心的發展理念，以解決市域內影響國家安全、社會安定、人民安寧的突出問題為著力點，解決民生問題，提高服務水平，增強人民群眾獲得感、幸福感、安全感。
1、深化矛盾排查化解工作，圍繞涉農問題，開展專項治理活動，堅持和完善每月摸排調查機制，做實工作臺賬，落實到人、限期化解。
2、維護群眾的合法權益，妥善解決土地管理、環境保護、農村黑惡勢力等群眾反映強烈的突出問題，打擊基層涉黑犯罪，査處基層黨員干部失職、瀆職、涉農領域違紀等損害群眾利益的行為。
3、加強維穩分析研判，落實和加強對基層維穩形勢的分析研判，推動維穩工作制度化、常態化、長效化。對涉及群眾切身利益的重大決策，進行社會穩定風險評估。加大保障和改善民生力度，妥善協調各方面利益關系，源頭預防和減少社會矛盾。
4、切實解決歷史積案，對“釘子案”“骨頭案”實行一案一策，落實包案領導和責任人，限期解決，認真總結發現共性問題，推動面上問題的解決，依法推進信訪積案化解，解決信訪積案和群眾合理合法訴求，切實把上訪問題解決在市，域范圍內。
5、解決被征地農民的征地補償款，積極推進土地制度改革，開展自查自清，逐項落實整改，3年內全面完成清理任務。
6、落實農村留用地。建立歷史用地臺賬，力爭用3年左右的時間，基本解決全鎮留用地歷史欠賬。
7、集中開展農村土地“三亂”問題專項治理。對農村亂占、亂賣、亂租土地問題進行摸底排查。
8、推進農村土地承包經營權確權工作，認真研究出現的新情況、新問題，尊重農民意愿，認真做好確權工作。
9、加強農村“三資”管理，抓好農村產權流轉管理服務平臺建設，加快完善平臺體系的應用開發、監督管理，規范化運用。
10、大力開展民主法治示范村建設。加快公共服務平臺建設，統籌整合服務資源，建設多功能綜合服務中心，實現機構人員、場所掛牌、流程內容、信息系統、經費保障五個統一。
爭取到2022年建成文化體育、衛生計生、就業保障、食藥安全、警務治安、人口黨建、法律服務等于一體的多功能公共服務平臺，全面實現“有機構、有牌子、有辦公場所、有辦公設備、有制度、有人員、有臺賬、有經費”。
11、推進基層民主和法制建設，完善“一村一法律顧問”制度，開展民主法治示范村創建活動。
。
12、強化基層黨組織的領導核心和戰斗堡壘作用。明確基層黨組織的職責，突出黨組織的人事安排權、重要事項決定權。
13、規范村極組織運作，全面實行班子聯席會議制度和黨群聯席會議制度，明確操作流程。
14、持續整頓軟弱渙散組織，制定三年行動計劃(2020---2022)，按比例排查整頓，形成常態化機制。
創建工作開展以來，我鎮將“三零創建”與市域社會治理相結合，堅持邊掃邊治邊建邊創。設置了專門的域社會治理辦公室，域社會治理領導組及各項職責。
因xx鎮位于城郊，按照市委的指導意見，結合工作實際，我鎮制定了十戶聯防、五級聯動、三村聯控的“1053”工作法。以十戶為一個單元，推選出一位政治素質高、工作認真負責、在群眾中有威望的黨員(或群眾)擔任網格長，積極發揮“監控員”“宣傳員”角色，認真落實人防、物防措施。五級聯動抓落實。包鎮市領導、鎮干部、村“兩委”主干、網格長、個戶五個層級形成聯動機制。
包鎮市領導強化督促指導，鎮干部具體落實工作任務，村“兩委”主千直接上手、直接抓，網格長發揮紐帶作用，暢通信息渠道。通過五級聯動工作機制，能夠快速有效地下達指令、收集信息、解決問題，進一步形成聯控。通過村與村之間進一步加強了信息互通、團結協作，進一步強化工作合力，真正實現各項工作落細落實。
以黨建為核心，堅持以“法治鄉村”、“平安鄉村”、“和諧鄉村”建設為主線，以點帶面，通過強化黨建引領、加強治安管理、加強掃黑除惡、完善矛盾糾紛多元化解等措施，著力助推市域社會治理工作。
我鎮xx村為了更好的提高綜合治理服務水平，建成了300平米的便民服務大廳，集中辦公、陽光作業，將整個農村的所有服務項目分工明確，值班上崗，大大的方便和提升了服水平，同時還制定詳細的管理制度，使村民們辦任何事情有章可循、規范執行，進一步提升了民主監督的平臺。矛調委員會由一名支委主要負責，并且由村老干部、老黨員、老教師共同組成領導組，村里邊的糾紛矛盾一般都在基層得到了很好的解決，多少年來零上訪，綜合治理創造良好的發展環境，各項工作齊頭并進，取得了可喜的成績。
下一步，我鎮將繼續推進市域社會治理工作，將社會治理關口前移、重心下沉、力量下傾，夯實社會穩定基礎，提升基層治理效能，努力做到矛盾不上交、平安不出事、服務不缺位，全力提升人民群眾獲得感、幸福感和安全感，為建設更高水平的平安做出更大的貢獻。
2021年9月，一是成立領導小組。鶴壁市市域社會治理現代化工作會議召開后，市應急局黨委高度重視迅速成立了以黨委書記、局長王關明同志為組長，各黨委委員為副組長，機關各科室負責人為成員的領導小組，同時對目標任務進行了認真分解，任務明確到科室，印發了《中共鶴壁市應急管理局委員會關于成立市域社會治理現代化工作領導小組及工作任務分解的通知》，明確提出了各項任務完成時間節點。二是建立工作推進機制。根據鶴社治〔2020〕1號文件要求認真推進公共安全組工作。作為公共安全組組長單位，及時召開成員單位聯席會議，積極推進各成員單位工作開展，同時建立微信群，加強成員單位之間的溝通、協調，及時收集各成員單位反饋的意見建議，并進行反饋。三是及時上報信息。按照市域社會治理領導辦公室要求及時上報了《中共鶴壁市應急管理局委員會關于成立市域社會治理現代化工作領導小組及工作任務分解的通知》、《關于召開市市域社會治理現代化公共安全專項小組推進會的通知》、《公共安全專項小組第一次工作推進會情況匯報》、應急局11月份市域社會治理現代化公共安全組工作情況匯報、市應急局市域社會治理現代化工作這點等工作信息和總結。
1、及時建成平安建設協調機制。一是為提高全市應急管理綜合能力，保障人民群眾生命財產安全，為全市“兩個高質量”發展提供保障，市應急管理局以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全力保障人民群眾生命財產安全，健全應急管理體系，主動適應應急管理新要求，牽頭起草并以市政府的名義印發了《鶴壁市人民政府關于改革完善應急管理體系的實施意見》（鶴政〔2020〕20號），成立了鶴壁市人民政府應急救援總指揮部、鶴壁市人民政府專項應急指揮部。二是為深入貫徹落實《中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發關于推進城市安全發展的意見的通知》(中辦發〔2018〕1號)和《中共河南省委辦公廳、河南省人民政府辦公廳關于推進城市安全發展的實施意見》(豫辦〔2018〕30號)精神,進一步強化城市運行安全保障,有效防范事故發生,提高城市防災減災抗災能力,推動國家安全發展示范城市創建工作,市應急管理局牽頭起草并印發了《中共鶴壁市委辦公室鶴壁市人民政府辦公室關于印發鶴壁市創建國家安全發展示范城市工作方案的通知》（鶴辦〔2020〕11號），成立了以市委主要領導任第一組長，市政府主要領導為組長，各位副市長為副組長，各縣區政府、市直相關單位主要負責同志為成員的創建工作領導小組，并抽調有關部門精干力量組成了工作專班，定期通報工作進展情況。三是市應急管理局緊緊圍繞確保安全生產持續平穩，著力提升綜合防范水平，大力提高應急救援能力制定了《鶴壁市應急管理局2020年工作要點》，并與各縣區局、機關各科室簽定了目標責任書。
2、調整充實平安建設領導小組。市應急管理局根據年度工作責任目標和單位實際及時調整充實了綜治和平安建設工作工作小組，印發了《鶴壁市應急管理局關于調整綜治和平安建設工作領導小組的通知》（鶴應急〔2020〕14號）。
積極做好平安建設宣傳教育。市應急管理局積極依托“全國安全生產月”、“國家防災減災日”向廣大人民群眾積極宣傳安全生產意識、應急救援以及減災救災常識，提高群眾的安全意識和特殊時期的應急自救能力。積極發動群眾參加網上平安建設滿意度調查，提高群眾對平安建設的滿意度。
3、行業平安建設。按市委政法委的安排部署，市應急局積極配合各行業主管部門制定行業平安建設標準，嚴格對照標準對創建單位進行了檢查驗收。
4、依托平安建設協調機制，健全矛盾風險聯運處置機制和工作預案。一是為確保新中國建立七十周年系列活動期間全局治安大局平穩，市應急局制定了《矛盾糾紛大排查大化解暨命案防范百日行動方案》，深入摸底，全面排查，及時消除隱患，妥善解決群眾利益。自8月底起，共排查重點人群10人，落實化解穩控措施10人；重點部位共排查38處，發現問題13個，化解問題13個。雙化解率均達到100%。二是為貫徹落實中辦、國辦《關于全面加強危險化學品安全專項整治三年行動實施方案》以及全國危險化學品安全生產片區視頻座談會部署，河南省積極參與國家關于開展危險化學品雙重預防建設試點省，市委、市政府同時將雙重預防體系建設工作列入市深化改革重點事項，市應急局及時跟進，出臺了《鶴壁市深化安全生產風險隱患雙重預防體系實施方案》、《鶴壁市2020年全面推進安全生產風險隱患雙重預防建設工作方案》，明確工作目標、實施步驟、重點任務和責任分工，取得了良好成績，鶴壁市政府作為典型代表在全省雙重預防體系建設暨專項整治三年行動推進會上作了發言。三是2020年以來，市應急管理局黨委，積極推進“四大一送”常態化，持續開展系列活動，認真制定工作計劃和工作臺賬，確保各項工作取得實效。
5、完善平安鄉鎮（街道）、村（社區）創建標準及驗收命名辦法。按市委政法委安排部署，積極參與相關單位的平安鄉鎮（街道）、村（社區）創建標準及驗收命名辦法。
6、堅持黨建引領，提高隊伍政治素質。市應急局堅持不懈用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦，采取黨委理論學習中心組、黨委第一議題、學員集中學習等多種形式，認真學習《習近平新時代中國特色社會主義思想學習綱要》第一卷、第二卷、第三卷等相關理論著作，通過學習不斷增強應急隊伍“四個意識”、堅定“四個自信”、堅決做到“兩個維護”，培養忠誠干凈擔當的高素質應急隊伍，為實現“兩個一百年”奮斗目標、實現中華民族偉大復興的中國夢提供堅強保證。
7、認真開展“五進”活動。為認真貫徹習近平總書記關于應急管理、安全生產和防災減災救災重要論述精神，進一步提升應急管理體系和能力現代化，有效推動安全宣傳教育進企業、進農村、進社區、進學校、進家庭，筑牢安全生產和防災減災救災人民防線，鶴壁市應急管理局積極開展“五進”活動。
。
一、組織開展平安校園、平安景區、平安市場等平安建設活動。
加強文化旅游市場執法監管，將專項整治行動與日常巡邏緊密結合，依法規范文化旅游市場。開展校園周邊文化市場專業整備，對網吧經營場所、書店等場所進行網絡整備，為眾多學生創造良好的社會文化環境。并著力促進全市a級景區安全監督，開展平安景區建設活動。
二、加強行業管理，規范市場經營秩序。
強調重點，加強市場巡邏和線索調查，開展文旅市場專業整備行動。對全市文旅市場開展線索調查和執法檢查，及時掌握轄區內市場情況，依法調查違法行為。
三、加強普法宣傳，開展法治宣傳訓練活動。
落實誰執法誰普法普法責任制，開展法治宣傳訓練活動，利用事件解釋法，提高文化旅游市場經營者的守法經營意識。
。
為深入貫徹落實xxxxx系列重要講話精神，學習全國農村基層黨委、黨支部工作座談會的會議精神，按照堅持黨的領導、改革創新的原則，堅持以人民為中心的發展思想，以創建幸福村居為抓手，促進市域社會治理平穩發展。根據中央、省委和市委關于大抓基層的部署，推進基層治理體系和治理能力現代化，力爭用三年左右的時間，開展基層平安創建活動，以基層治理提升市域社會治理現代化水平，從源頭上清除基層的不穩定因素，解決基層矛盾問題，完善農村“三資”管理，強化農村基層黨組織的指導核心地位。堅持以人民為中心的發展理念，以解決市域內影響國家安全、社會安定、人民安寧的突出問題為著力點，解決民生問題，提高服務水平，增強人民群眾獲得感、幸福感、安全感。
（一）深入推進化解社會矛盾，維護基層和諧穩定。
1、深化矛盾排查化解工作，圍繞涉農問題，開展專項治理活動，堅持和完善每月摸排調查機制，做實工作臺賬，落實到人、限期化解。
2、維護群眾的合法權益，妥善解決土地管理、環境保護、農村黑惡勢力等群眾反映強烈的突出問題，打擊基層涉黑犯罪，査處基層黨員干部失職、瀆職、涉農領域違紀等損害群眾利益的行為。
3、加強維穩分析研判，落實和加強對基層維穩形勢的分析研判，推動維穩工作制度化、常態化、長效化。對涉及群眾切身利益的重大決策，進行社會穩定風險評估。加大保障和改善民生力度，妥善協調各方面利益關系，源頭預防和減少社會矛盾。
4、切實解決歷史積案，對“釘子案”“骨頭案”實行一案一策，落實包案領導和責任人，限期解決，認真總結發現共性問題，推動面上問題的解決，依法推進信訪積案化解，解決信訪積案和群眾合理合法訴求，切實把上訪問題解決在市，域范圍內。
（二）深入推進涉農土地問題整治，維護群眾合法權益。
5、解決被征地農民的征地補償款，積極推進土地制度改革，開展自查自清，逐項落實整改，3年內全面完成清理任務。
6、落實農村留用地。建立歷史用地臺賬，力爭用3年左右的時間，基本解決全鎮留用地歷史欠賬。
7、集中開展農村土地“三亂”問題專項治理。對農村亂占、亂賣、亂租土地問題進行摸底排查。
（三）深入推進農村土地權益保護，規范農村“三資”管理。
8、推進農村土地承包經營權確權工作，認真研究出現的新情況、新問題，尊重農民意愿，認真做好確權工作。
9、加強農村“三資”管理，抓好農村產權流轉管理服務平臺建設，加快完善平臺體系的應用開發、監督管理，規范化運用。
（四）深入推進農村公共服務平臺建設，統一規范公共服務運行。
10、大力開展民主法治示范村建設。加快公共服務平臺建設，統籌整合服務資源，建設多功能綜合服務中心，實現機構人員、場所掛牌、流程內容、信息系統、經費保障五個統一。
爭取到2022年建成文化體育、衛生計生、就業保障、食藥安全、警務治安、人口黨建、法律服務等于一體的多功能公共服務平臺，全面實現“有機構、有牌子、有辦公場所、有辦公設備、有制度、有人員、有臺賬、有經費”。
11、推進基層民主和法制建設，完善“一村一法律顧問”制度，開展民主法治示范村創建活動。
（五）深入推進基層黨組織建設，強化黨的領導核心地位。
12、強化基層黨組織的領導核心和戰斗堡壘作用。明確基層黨組織的職責，突出黨組織的人事安排權、重要事項決定權。
13、規范村極組織運作，全面實行班子聯席會議制度和黨群聯席會議制度，明確操作流程。
14、持續整頓軟弱渙散組織，制定三年行動計劃（2020---2022），按比例排查整頓，形成常態化機制。
六）其他方面。
創建工作開展以來，我鎮將“三零創建”與市域社會治理相結合，堅持邊掃邊治邊建邊創。設置了專門的域社會治理辦公室，域社會治理領導組及各項職責。
因xx鎮位于城郊，按照市委的指導意見，結合工作實際，我鎮制定了十戶聯防、五級聯動、三村聯控的“1053”工作法。以十戶為一個單元，推選出一位政治素質高、工作認真負責、在群眾中有威望的黨員（或群眾）擔任網格長，積極發揮“監控員”“宣傳員”角色，認真落實人防、物防措施。五級聯動抓落實。包鎮市領導、鎮干部、村“兩委”主干、網格長、個戶五個層級形成聯動機制。
包鎮市領導強化督促指導，鎮干部具體落實工作任務，村“兩委”主千直接上手、直接抓，網格長發揮紐帶作用，暢通信息渠道。通過五級聯動工作機制，能夠快速有效地下達指令、收集信息、解決問題，進一步形成聯控。通過村與村之間進一步加強了信息互通、團結協作，進一步強化工作合力，真正實現各項工作落細落實。
以黨建為核心，堅持以“法治鄉村”、“平安鄉村”、“和諧鄉村”建設為主線，以點帶面，通過強化黨建引領、加強治安管理、加強掃黑除惡、完善矛盾糾紛多元化解等措施，著力助推市域社會治理工作。
我鎮xx村為了更好的提高綜合治理服務水平，建成了300平米的便民服務大廳，集中辦公、陽光作業，將整個農村的所有服務項目分工明確，值班上崗，大大的方便和提升了服水平，同時還制定詳細的管理制度，使村民們辦任何事情有章可循、規范執行，進一步提升了民主監督的平臺。矛調委員會由一名支委主要負責，并且由村老干部、老黨員、老教師共同組成領導組，村里邊的糾紛矛盾一般都在基層得到了很好的解決，多少年來零上訪，綜合治理創造良好的發展環境，各項工作齊頭并進，取得了可喜的成績。
下一步，我鎮將繼續推進市域社會治理工作，將社會治理關口前移、重心下沉、力量下傾，夯實社會穩定基礎，提升基層治理效能，努力做到矛盾不上交、平安不出事、服務不缺位，全力提升人民群眾獲得感、幸福感和安全感，為建設更高水平的平安做出更大的貢獻。
市平安暨市域治理辦：
按照《關于報送2021年工作總結和2022年工作計劃的通知》、《廣漢市推進市域社會治理現代化工作項目責任分工方案》的分工，智慧治理組扎實做好相關工作，現將2021年工作匯報如下：
（一）推進“互聯網+政務服務”建設。
一是持續推進省一體化平臺試點建設。積極拓展完善運行期間平臺功能，強化平臺推廣運用，實現“最多跑一次”和“審批不見面”。截止目前，全市實現在省政務服務一體化平臺可網辦事項1280項，可網辦率達99.84%。
二是搭建廣漢市智慧城市和大數據管理平臺。積極包裝項目，總投資4.5億，推動廣漢“智慧城市”和大數據運營中心項目建設，構建數據融合池和展示廳及相關大數據應用場景；加強與國新宇航溝通對接，大數據融合平臺初步搭建完成，待測試后上線“城市之眼”系統。
三是建設投資項目大數據管理系統。落實資金35萬元，建設大數據管理系統，實現對投資項目的中介服務、行政審批、建設進度適時監控。四是積極推進智慧社區建設，按照“1+4”（1個綜合管理平臺，4個分模塊：智慧黨建、智慧管理、智慧政務、智慧服務）模式和商業、安置、老舊、“三無”小區4個類別，確定金雁大同，漢洲京皇等6個社區作為智慧社區前期試點，將智慧、高效、便捷的政務服務送到群眾家門口。
（二）推動治安防控基層基礎建設。
一是基本完成廣漢市綜治中心（平臺信息系統）項目建設。建成1個市綜治中心、12個鎮（街道）綜治中心，2個社區綜治中心示范點；建成以網格化服務管理為底座、信息化建設為支撐、以綜治“六聯”（矛盾糾紛聯調、社會治安聯防、治安突出問題聯治、重點人員聯管、服務管理聯抓、基層平安聯創）為核心內容的社會治安綜合治理工作平臺；建成市級視頻監控共享平臺，接入“雪亮工程”視頻監控圖像1046路，“平安雒城”視頻監控340路，實現重要區域全覆蓋，實現省、市、縣三級綜治數據的無縫對接，以及縣、鎮（街道）、村（社區）各層級綜治中心縱向貫通的數據互聯互通。網格化中心劃分設置網格343個，配備專兼職網格員443人。我市2018年至2020年投資781萬元，采用購買服務的方式建成每個村（社區）不少于5個覆蓋全市農村、城區、鐵路全域的監控點位1046個，全部納入綜治中心信息化系統“雪亮工程”監控平臺。今年年1月起每年投入266.6萬元保障系統的正常運行。6月進行了平臺服務升級，新增了12處人臉（車牌）識別監控點位，新增電子地圖，可以通過gis引擎技術提供位置追蹤及精確定位，更加有效地實現治安防控的目的。
二是“雪亮工程”同“平安雒城”、“慧眼工程”等視頻監控和智慧小區項目共同編織了技防監控網絡。形成鎮、村、院、戶四級技術防控圈，實現從點到面、聯防到戶的立體防控網?！把┝凉こ獭苯ㄔO以來，公安機關通過視頻監控精準出警、精準處置，對違法犯罪行為形成有力震懾，破解了農村地區治安管理難題。目前，“雪亮工程”視頻監控協助公安機關破獲各類案件300余起，幫助群眾解決困難問題230余件次，2019年和2020年，我市公安機關年立案數分別比上一年度下降15.8%、3.9%，社會治安狀況持續向好。
三是推動建設三級網格化管理服務建設。廣漢市建成了1個市網格化服務管理中心、12個鎮（街道）網格化服務管理中心、城區28個社區網格化服務管理中心，構建市、鎮（街道）、社區（村）、網格員四級平臺，同時，將與民生事務緊密相關的住建局等23個職能部門、44個基層派出所、司法所、衛生院納入平臺并開通電腦終端賬號參與服務管理工作，實現分級管理，梯次互動的工作模式。全市343個網格，配備社區專職網格員242名，農村兼職網格員（村干部）101名。2021年市財政投入資金297.2536萬元，有力保障了網格化服務管理規范運行。編制廣漢市網格化服務管理工作細則，推動網格化服務管理標準化建設。網格員通過“一日雙巡”，主動走訪群眾，主動服務群眾，積極宣傳黨的政策和相關法律法規，主動發現，并現場辦結或通過手機平臺上報處理民生問題和群眾訴求，2016年以來，累計宣傳政策法規12619人次，辦理民生服務事項49468人次；主動發現、干預、化解網格內矛盾糾紛，有效維護社會穩定；收集各類基礎信息并推送入系統平臺，動態更新，基礎數據更加完善、真實、準確，共采集各類基礎信息100余萬條，收集錄入社情民意13061條，走訪特殊人群4581人次；今年7月下旬一輪疫情爆發以來，全市網格員共參與疫情防控排查18641人，協助開展醫學觀察居家隔離5190人，走訪重點區域、場所40147處，開展疫情防控常識政策法規宣傳32526次，協助開展疫苗接種3465人次，通過宣傳引導使轄區內居民提高了防護意識，增加了疫情防控知識，提高了居民參與防控的積極性。群眾認可度和滿意度明顯提升，網格化工作品牌的影響力逐步增強。
（三）將智慧建設與法院工作相結合。
一是準確領會上級精神，科學謀劃。嚴格落實信息化建設工作領導責任制，成立了以局長為組長，分管副局長為副組長，各股室負責人為成員的信息化工作領導小組，形成了主要領導親自抓、分管領導具體抓，一級抓一級，層層抓落實的工作機制。領導小組下設辦公室，指定專人兼職負責信息化建設日常工作，為信息化建設工作開展奠定了堅實的組織基礎。在信息化建設計劃上，堅持與司法部、省廳、德陽市局實現并網為標準，不做物力浪費；在場地設置上，堅持公共法律服務體系建設新標準，做到法律援助、社區矯正、司法行政指揮、公共法律服務“四個中心”統籌規劃；在經費保障上，堅持中央、省級轉移支付與本級財政保障相結合，積極主動向廣漢市分管領導、主要領導匯報省廳信息化建設新要求。
二是積極參加司法行政工作平臺業務培訓，熟練使用普法、調解、援助、社矯、律公、考勤、公文等系統分類平臺，不斷提升信息化工作實際操作能力，奠定信息化建設技能基礎；另一方面，利用干部職工大會等時機，強調信息化建設的重要意義，已主動適應新的工作常態，統一思想認識，提高使用司法行政工作平臺的自覺性，奠定信息化建設思想基礎。
三是加強硬件建設。建設司法行政指揮中心，發揮“智慧司法行政”優勢。2019年，我局投入近120萬元建成了司法行政指揮中心，目前已初步實現60個點位工作巡查，20個遠程單兵實時指揮，150個社區矯正手環定位監管，7個監獄遠程會見系統，并實現了與省、市遠程對接，為司法行政大數據化、信息化建設奠定了良好基礎。四是加強維護管理。一方面，外部加強與電信部門溝通，遇有網絡不通的情況能及時進行技術性維護；另一方面，內部加強司法行政工作平臺、視頻會議、指揮監控等系統的使用管理，確保了各種工作數據錄入正常、及時、準確；第三，堅持每周不定時檢查司法行政工作平臺使用情況，每月對檢查情況在工作群進行通報，并將個人登錄使用情況納入年終績效考核，確保了使用率。
（一）推動智慧社區建設。
持續推進智慧社區建設，在2021年完成3個街道（100%）、29個社區（100%）、238個小區（33%）建設任務，2022年完成全部712個小區智慧化建設（其中高坪鎮白里社區、小區作為智慧社區和數字鄉村試點），有效轉變社區工作被動管理，實現政府、居民、企業共建共治共享，為全市乃至全國提供基層治理新思路，助力廣漢高質量發展。
（二）繼續推進“雪亮工程”建設。
繼續推進“雪亮工程”視頻監控聯網應用，按計劃推動重點行業單位橫向聯網，有效整合各行業單位自建的監控網絡，達到聯網共享、綜合利用的效果。進一步擴展視頻監控覆蓋面，加強農村地區治安防控技防基礎。建設前端感知源符合機、非、人采集設備，實現智能化、結構化數據，縮短民警在案件偵查中圖像查閱時間，為案偵提供精準、快速、有效的支撐并為治安防控提供預警能力。
（三）推動行政司法智慧化建設。
按照省市相關要求，堅持高標準規劃、堅持高標準建設，確保司法行政系統信息化建設上下運行一致。積極把握本級財政資金支持，盡快將司法行政指揮中心、社區矯正中心電子設備進入政府采購環節，為“四大中心”早日實現互聯互通運行提供強力保障；重視司法行政系統信息化建設人才儲備，采取送學培訓、專業招錄等方法，建強信息化建設人才隊伍。提高人才培訓針對性，著力解決計算機網絡維護問題，確保公共法律服務信息化平臺正常運行，適應大數據、大服務、大格局的新時代。
（一）、平安建設工作。
3.堅持統籌謀劃、突出重點、標本兼治、分步實施,迅速掀起社會治安重點地區大排查、大整治的強大聲勢。要切實加強社會治安重點地區的源頭治理,堅持著眼建設、規劃先行、因勢利導、堵疏結合,進一步夯實管理基礎、創新管理手段、提升服務水平,努力從根本上消除產生治安混亂地區和突出治安問題的土壤和條件。
4.健全完善社會治安防控體系，堅持打防結合、預防為主,針對測評工作中暴露出的突出問題,有針對性地采取加強管理和防范的措施。
（二）、命案防范工作。
我鎮以黨的十九大精神為指導，成立了“民轉刑”專項領導工作小組，制定了實施方案，全面貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想，以嚴控“民轉刑”案件發生、維護轄區社會穩定、切實保護人民群眾生命財產安全，堅持“預防為主，打防結合”的方針，著力夯實綜治基層基礎建設，充分發揮社會治安綜合治理第一道防線的作用，從源頭抓起，有效預防矛盾糾紛激化轉化為刑事案件，堅持從抓早抓小、因地制宜，切實提高個人極端事件風險的預測預警能力，為本鎮經濟發展創造良好的社會環境。
(三）、掃黑除惡專項斗爭工作。
1.在“掃黑除惡”專項斗爭中，一是加強領導，明確分工；二是加大宣傳，增強威懾；三是調查摸底，上報線索。嚴厲打擊“法輪功”等邪教組織和敵對勢力；嚴厲打擊制造混亂沖擊擾亂國家黨政機關；嚴厲打擊危害公共安全黑惡勢力；嚴厲打擊干擾基層自治的黑惡勢力。重點打擊搶劫、搶奪、盜竊、尋釁滋事等多發性侵財犯罪、嚴重暴力犯罪，加強“掃黃打非”、禁毒等工作，大力開展禁毒人民戰爭。深入開展食品藥品安全和重點行業領域安全專項治理。
2.打擊犯罪的銅墻鐵壁。加強群防群治隊伍的管理、教育和培訓,不斷提高群防群治隊伍的素質和履行職責能力。認真落實刑釋解教人員幫教安置和社區矯正各項工作措施,加強對吸毒人員的戒毒幫教工作，切實把各類重點人員管理好、服務好、教育好、轉化好、控制好,從源頭上預防和減少違法犯罪。確保人民群眾安居樂業。
區委平安王益建設領導小組辦公室：
今年以來，我單位能認真貫徹省委關于建設平安陜西的決策部署和市委、區委工作要求，積極抓好平安創建工作，根據《銅川市王益區市域社會治理現代化試點實施方案（2020-2022）》的文件精神，組織部高度重視，立足組織部門實際，迅速成立區委組織部平安王益建設領導小組，制定印發了《市域社會治理現代化試點實施方案》，夯實措施，多點發力，有效維護全區政治社會穩定，現將進展情況匯報如下：
（一）發揮職能作用。一是率先完成鎮（街道）政法委員配備工作。按照中共陜西省委政法委員會《關于推動落實全省鄉鎮（街道）黨組織配備政法委員的工作意見》文件精神，王益區迅速開展1鎮、6街道政法委員配備工作，按照干部任免程序，由各鎮（街道）黨委副書記兼任政法委員，負責本轄區政法及綜治維穩工作，此項工作已全面完成。二是將綜治維穩作為干部考察的重要考量標準。在干部醞釀時始終把政治標準放在首位，嚴把選人用人關口，堅持把“對黨忠誠”作為領導干部第一政治品質來要求，將“干凈干事”作為干部立身之本、創業之基，強化“為民服務”的宗旨意識。建立綜治工作領導責任追究制和“一票否決”制，對各級黨政領導班子綜治各項舉措落實不力，導致群體性事件，造成惡劣影響的堅決做到“一票否決”。同時，按照《公務員職務與職級并行規定》的要求，在職級晉升考察環節征求紀檢監察機關意見的同時核查信訪舉報，對發現有問題沒有查清的，不得晉升職級，有效防止“帶病提拔”。三是納入目標年度考核體系。區考核辦已將區掃黑除惡專項斗爭考評及市域社會治理現代化試點年度任務兩項指標納入2020年度目標責任考核指標。
（二）加強街道社區黨組織建設，構建城市基層黨建工作新格局。一是強化保障落實。按照《關于印發銅川市加強社區基礎和服務保障實施細則的通知》要求，落實每個社區每年1.5萬元黨建工作經費，嚴格執行經費支出審批和標準，發揮社區黨組織的主導作用，防止黨建工作經費“不亂用”，用得其所。二是全面推行網格黨小組建設。充分借鑒紅旗社區經驗，制定印發了《關于進一步加強網格黨小組建設工作的通知》（銅王組發〔2020〕49號），在全區推進“黨建網格”建設，以現有社區網格為基礎，依托轄區單位、居民小區、商務樓宇、社會組織等，以單建或共建形式，在每個網格中建立黨小組。將20個社區劃分為261個責任網格，形成了社區黨組織為核心、網格黨小組為主體、網格黨員為支撐的三級網格組織管理體系，并將黨建工作、民意征集、服務代辦、矛盾化解等工作全部下沉到網格，有效打通了服務群眾的“最后一公里”。目前，全區20個社區261個網格，單建網格黨小組77個，聯建53個，轄區單位在職黨員、社會組織黨員和黨員志愿者等共1400余名參與社區網格服務。
三是全面實行“兼職委員”。聚焦破解城市基層黨建統籌協調難、資源整合難、工作推進難的問題，在全區推行駐區單位負責人擔任社區“兼職委員制”，通過簽訂共建協議、交叉任職、人才結對培養等加強組織共建，通過共同開展活動、加強黨員教育等推進活動共聯，通過整合盤活信息、陣地、文化、服務等實現資源共享，構建黨員“一方隸屬、多重管理”的黨建共同體，做到組織融入、工作融入、感情融入，真正變“兩家人”為“一家親”。目前，全區已有48家駐區單位到社區擔任兼職委員，共同研討黨建、經濟發展、社會治理等重大事項。
（三）加強社會組織黨的建設，增強黨對社會組織的領導。
一是持續抓好社會組織黨員隊伍發展。緊緊圍繞“堅持標準，保證質量，改善結構，慎重發展”的工作方針，在年初制定非公和社會組織黨建工作重點任務，細化任務目標，層層壓實責任，扎實做好黨員發展工作，不斷壯大社會組織黨員隊伍。二是積極引導社會組織人士、黨員參加各類黨建主題活動。堅持以非公企業和社會組織“雙提升、雙融入、雙服務”為抓手，扎實開展基層黨組織建設年活動，在落實好“三會一課”、“主題黨日”、組織生活會等基本制度的同時，開展“黨建指導員選派”、“黨員微課”、“評星晉級、爭創雙強”和“黨建引領強堡壘、爭當先鋒作表率”書記講堂競賽等主題活動8次。三是制定社會組織黨組織“梯形進階”動態考核管理制度。以“梯形進階”分級管理制度為著力點，按照黨組織制度建設、主題活動開展、黨員隊伍發展、黨組織作用發揮、典型培樹等重點內容，對每個星級黨組織實施梯形動態分級管理，切實抓實抓細黨組織各項工作，使每項工作看得見、推進穩、有成效。
（四）持續深化“六聯六送六必看”行動。充分發揮老干部作用。為保障全區離退休老干部“學有組織、樂有場所、養有保障、為有平臺”，區委老干局在全區離退休干部中持續深化“六聯六送六必看”行動，以社區資源為依托，在云夢堤社區開展“四就近”服務試點工作，成立離退休支部及老年大學分校，為離退休老干部“就近學習、就近活動、就近得到照顧、就近發揮作用”提供全方位的服務，積極引導離退休老干部自覺自愿為平安建設獻計獻策，引導參加居住地所在的社區（村）、周邊小區的平安建設義務宣傳服務，切實有效提升全社會的平安建設參與率、滿意率、知曉率。
全市市域社會治理現代化工作取得了一些成效，但還存在一些問題：一是保障機制落實還不到位。目前，全區20個社區都根據網格分布和各自工作實際建立了網格黨小組，但在落實保障黨小組活動經費和陣地建設方面還不到位。二是單位行業系統黨建融入屬地工作成效不明顯。各街道在推進此項工作中缺乏思路，可復制、可借鑒的辦法不多，黨建聯席會議質效不高，兼職委員推行不力，共駐共建活動缺乏載體，雙向融入互動格局未有效形成。
一是全面發揮好網格黨組織作用。充分發揮街道社區黨組織在社會治理中的領導核心作用，織密為民服務網絡，延伸黨建工作觸角，真正變為上面千條線下面一網兜。同時，推進智慧化體系建設，切實整合現有信息化服務平臺，打通壁壘，讓管理服務更智慧更有效更便捷，真正讓信息多跑路，群眾少跑腿。
二是大力推動單位行業系統黨建融入屬地工作。針對聯建共享機制作用發揮不充分等問題，落實好社區“兼職委員”制，完善黨建聯席會議制度，深化與駐區單位組織共建、資源共享、服務共做、活動共聯，著力構建融入式黨建引領社會治理新格局。
三是加強社區黨務工作者隊伍建設。著眼明年換屆，加強社區“兩委”班子研判，培養接班人，為提升“紅旗經驗”提供人才保證。著力加強講解員隊伍建設，結合示范點打造同步推進講解員隊伍建設，為全面提升“紅旗經驗”注入生機和活力。
四是強化社會組織黨的建設。加強理論學習，不斷強化對社會組織黨員群眾的宣傳教育，進一步規范社會組織的各項規章制度，堅持好“三會一課”制度，不斷優化黨建工作環境。扎實開展“評星晉級、爭創雙強”活動，培育黨建工作示范點，通過示范點的帶動效應，以點帶面，促進社會組織黨建工作規范化制度化。
5月17日上午，我鎮召開2021年度市域社會治理現代化工作推進會，貫徹落實上級對市域社會治理現代化工作的新要求，總結2020年度工作，并全面啟動第二批創新實踐項目復制推廣工作。鎮委副書記黃冠煊，鎮綜合治理辦、司法分局、常平法庭等部門（單位）以及橋梓村有關負責人參加會議。
會議首先就深化基層民主法治建設項目、創新訴調對接工作模式項目作經驗分享，并總結了全鎮2020年市域社會治理現代化工作，部署2021年相關工作。會上，參會人員圍繞復制推廣及自主創新項目存在問題、困難進行交流討論，對如何推進項目工作提出了建議。
據了解，2020年，我鎮在選取“創新平安文化建設工作模式”等5個復制推廣項目的基礎上，結合鎮情實際，自主推出“‘護路先鋒’——平安鐵路示范點”“出租屋管理創新工作模式”“創新命案防范工作機制”3個創新項目。經過近一年的努力，8個復制創新推廣項目大部分進展順利，成效明顯。其中，5個項目被市評為良好項目；“‘護路先鋒’——平安鐵路示范點”被市評為優秀項目，并作為全市2021年社會治理實踐項目復制推廣經驗之一。
今年，我鎮自主推出“‘老有所學學有所依’常平常青學?！薄俺Ｆ健畠和鞓芳覉@’”“‘行走美麗常平’plogging環保行”3個自主創新項目，并結合5個復制推廣項目，全力推動工作任務落地見效。
黃冠煊強調，推進市域社會治理現代化，創新基層社會治理體系，事關社會和諧穩定，影響深遠，責任重大。各村（社區）、各有關部門（單位）要提高政治站位，深化思想認識；要堅持黨建引領，創新協同共治；要明確工作目標，積極提升創新，勠力同心、協同作戰，以時不我待的魄力，為東莞爭創全國市域社會治理現代化試點城市貢獻常平力量。
為深入貫徹實習總書記系列重要講話精神，學習全國農村基層黨委、黨支部工作座談會會議精神，堅持黨領導、改革創新原則，堅持以人民為中心的發展思想，以建設幸福村居為線索，促進市區社會管理穩步發展。根據中央、省委和市委大力抓住基層部署，推進基層管理體系和管理能力的現代化，開展基層安全創建活動，基層管理提高市域社會管理現代化水平，從源頭上消除基層不穩定因素，解決基層矛盾問題，完善農村三資管理堅持以人民為中心的發展理念，著力解決市區內影響國家安全、社會穩定、人民安寧的突出問題，解決民生問題，提高服務水平，增強人民群眾獲得感、幸福感、安全感。
(1)深入推進解決社會矛盾，維持基層和諧穩定。
1、深化矛盾調查解決工作，圍繞農業問題開展專業管理活動，堅持完善每月調查機制，實行工作臺帳，實行人、期限解決。
2.維護大眾合法權益，妥善解決土地管理、環境保護、農村黑惡勢力等大眾反映強烈突出問題，打擊基層黑惡犯罪，調查處基層黨員干部失職、瀆職、農業違紀等損害大眾利益的行為。
3、加強穩定分析研究判斷，實行基礎穩定形勢的分析研究判斷，推進穩定工作制度化、常態化、長期化。對涉及群眾切身利益的重大決策，進行社會穩定風險評估。加大保障和改善民生力度，妥善協調各方面利益關系，源頭預防和減少社會矛盾。
(二)深入推進農地問題整治，維護大眾合法權益。
5、解決被征收農民征收補償金，積極推進土地制度改革，開展自我調查，逐項實行整改，3年內全面完成清掃任務。
6.實行農村留地。建立歷史用地會計，以3年左右的時間為目標，基本上解決了城鎮剩馀用地的歷史債務。
7、集中開展農村土地三亂問題專業管理。調查農村亂占、亂賣、亂租土地問題。
(三)深入推進農村土地權益保護，規范農村三資管理。
8、推進農村土地承包經營權確認權工作，認真研究新情況、新問題，尊重農民意愿，認真做好確認權工作。
9、加強農村三資管理，抓住農村產權流通管理服務平臺建設，加快平臺系統應用開發、監督管理完善，規范運用。
（四）深入推進農村公共服務平臺建設，統一規范公共服務運行。
10、大力開展民主法治示范村建設。加快公共服務平臺建設，統一整合服務資源，建設多功能綜合服務中心，實現機構人員、場所招牌、流程內容、信息系統、經費保障五個統一。
2022年建設文化體育、衛生計劃、就業保障、食藥安全、警務治安、人口黨建、法律服務等多功能公共服務平臺，全面實現有機構、有品牌、有辦公場所、有辦公設備、有制度、有人員、有臺帳、有經費。
11、推進基層民主和法制建設，完善一村一法律顧問制度，開展民主法治示范村建設活動。
(五)深入推進基層黨組織建設，加強黨領導核心地位。
12.加強基層黨組織的領導核心和戰斗要塞作用。明確基層黨組織的職責，突出黨組織的人事安排權、重要事項決定權。
13、規范村極組織運作，全面落實班級聯席會議制度和黨群聯席會議制度，明確操作流程。
6)其他方面。
自立工作開展以來，我鎮將三零創立與市域社會管理相結合，堅持邊掃除邊治療邊創立。設立了專業的域社會管理辦公室、域社會管理領導小組和各項責任。
xx鎮位于郊區，根據市委的指導意見，結合工作實際，我鎮制定了十戶聯防、五級聯防、三村聯控的1053工作法。以十戶為單位，選擇政治素質高、工作認真負責、在大眾中有威望的黨員(或大眾)擔任網格長，積極發揮監視員宣傳員的作用，認真執行人防、物防措施。五級聯動執行。包鎮市領導、鎮干部、村兩委主干、網格長、家庭五個層次形成聯動機制。
包鎮市領導加強督促指導，鎮干部具體執行工作任務，村兩委主千直接著手，直接抓住，網格長發揮紐帶作用，暢通信息渠道。通過五級聯動工作機制，可以迅速有效地發出指令，收集信息，解決問題，進一步形成聯動控制。通過村莊與村莊之間進一步加強信息交流、團結合作，進一步加強工作合作現各項工作落實。
以黨建為核心，堅持以法治鄉村、平安鄉村、和諧鄉村建設為主線，加強黨建領導，加強治安管理，加強清除黑暗，完善矛盾糾紛多樣化等措施，著力推進市區社會管理。
我鎮xx村為了更好地提高綜合管理服務水平，建設了300平方米的民間服務大廳，集中了辦公室、陽光作業，明確了農村整體的所有服務項目，值班，大大提高了服務水平，同時制定了詳細的管理制度，村民們做什么矛調委員會由支委主要負責，由村老干部、老黨員、老教師組成領導小組，村糾紛矛盾一般在基層得到很好的解決，多年來零訪問，綜合管理創造良好的發展環境，各項工作齊頭并進，取得了令人高興的成績。
下一步，我鎮繼續推進市區社會管理工作，推進社會管理關口，重心下沉，力量下降，鞏固社會穩定基礎，提高基礎管理效能，不提交矛盾，不安全事故，不缺乏服務，全力提高人民群眾的獲得感、幸福感和安全感，為建設更高水平的安全做出更大貢獻。
xxx深入學習貫徹習近平總書記平安中國建設的重要指示精神，認真落實中央、省、市委部署要求，抓住經濟發展，抓住社會穩定，全力推進平安下馬塘建設，加快市區社會管理現代化，以平安穩定的社會環境，為搶奪疫情預防管理和經濟社會發展雙勝利，全面建設小康社會提供強有力的保障?，F將進展情況報告如下:。
將社會管理工作納入重要議事日程，加入年度工作重點的統一結合，重視國家管理的大政方針、制度安排、決策配置和市域社會管理的結合，重視社會管理工作與安全建設、文明建設、正確扶貧、放管服改革、民生工程建設等中心工作的結合。系統配置市域社會管理現代化各項工作，推進社會管理理理念構想、體制機制、方法創新。
完善矛盾糾紛多樣化解決體系，建立各種矛盾糾紛解決機制。推進社會穩定風險評估和重大不穩定問題清單制度，有效預防大量社會穩定風險，解決大量矛盾糾紛。健全多主體參與平臺，為大眾提供一站式調整服務。鼓勵和引導社會組織在參與社會治理、維護公共利益、救助困難群眾、解決矛盾糾紛中發揮重要作用。創造健康的社會心理氛圍，從源頭預防和解決矛盾糾紛，防止治安風險。
推進社會治安基礎大數據建設。根據綜合治理組織統一協調的功能優勢、網格化平臺等各種政法綜合治理穩定專業數據資源，加快建設立體信息化社會治安管理體系。推進公共安全視頻監控數據網絡應用，利用監控探針，基本實現交通要道、重點地區、復雜場所、居民居住區和重要基礎設施的全權復蓋，有效預防公共安全事件的發生。
目前推進綜合治理中心國標化建設。根據國家《社會治安綜合管理綜合管理中心建設與管理規范》，有效整合資源建立綜合管理中心，訪問接待中心實施一體化運營，建立網格巡邏、報告、解決、審計閉環運行體系。完善矛盾糾紛聯合調整、社會治安聯合防衛、重點工作聯動、問題聯合治理、平安建設聯合創造等工作機制，使基層綜合治理中心成為政府管理社會、服務大眾的第一窗口。積極構建政治、自治、法治、德治、智治相結合的基礎管理體系?；谧灾?，把基層事務的決策權交給大眾。以法治為保障，基礎法律服務人員的作用，以德治為領導，促進形成文明和諧的社會風格。以智治為支持，不斷在線公共服務領域和內容，使大眾隨時隨地享受便利高效的公共法律服務。
近年來，xx省xx市xx區認真學習借鑒新時代“楓橋經驗”，不斷創新理念思路，健全體制機制，加大科技投入，著力構建以網格為基本單元、以綜治中心為樞紐、以信息系統為支撐的城鄉社區網格化服務管理新模式，有力提升了基層社會治理能力和水平，為加快推進市域社會治理現代化奠定了堅實基礎。
一是資源整合，一網統籌。針對多網并行、各自為戰等現象，統籌全區黨建、行政、社會和市場等各類資源，逐步將現有分散的x類管理網格進行優化整合，并根據“四至清晰、無縫對接、規模適度、方便管理、相對穩定”的原則，按照xxx~xxx戶或xxxx人的容量，重新調整劃分基礎網格xxx個，其中城市社區網格xxx個，農村網格xxx個，推動全區所有涉及黨的建設、社會保障、綜合治理、應急管理、社會救助等職能的部門，全部依托此網格體系開展工作，有力推動了多網合一、資源共享，初步實現了“上面千條線、下面一張網”的工作格局。
二是建強隊伍，明確權責。按照“x名網格長+x名網格員+n名網格助理員”的模式和“專兼結合、一員多能”的原則，為每個網格組建網格管理隊伍，并建立健全公開招聘、定期培訓、管理考核等配套工作制度，共同承擔起聯系群眾、掌握民情、調解矛盾、維護穩定、服務民生、法治宣傳等x項職責。區財政每年撥付xxx余萬元專項用于網格員的津貼獎勵等資金保障，有力激發了網格員的工作熱情。
三是立足實戰，建強中樞。標準化打造區、鎮（街）、村（社區）三級網格化服務管理中心（站），與同級綜治中心一體化運行，分級統籌抓好全區網格化服務管理工作。其中，區、鎮兩級網格化服務管理中心都確定為副科級事業單位，配齊配強了中心主任和相應工作人員，并推動公安、信訪、司法、公證、綜合執法等機構整體或派人進駐，全面承擔起轄區內網格化服務管理工作，實現所有社會治理事項一口受理、一站解決，真正打造為集矛盾調處化解、法律服務、平安建設等多功能于一體的“前沿陣地”和“中心樞紐”。
四是科技支撐，智能高效。樹立“網格化+信息化”理念，研發網格化服務管理信息系統，按照“x+n”國家標準嵌入綜治組織及綜合業務、實有人口、特殊人群、重點青少年、社會治安、矛盾糾紛排查化解、鐵路護線等業務數據模塊和網格地圖、指揮調度、監督考核、研判分析、平安指數等拓展應用模塊，橫向上整合區直各職能部門相關信息數據，縱向上開通區、鎮、社區三級管理權限，對網格內的“人、房、事、物、情、組織”等信息進行全面采集、有機整合和精準管理，在實現“人進戶、戶進房、房進網格、網格進圖”的同時，推動問題受理、分析研判、分流交辦、督導考核等工作全部依靠信息系統運行，全程留痕、一鍵可查、精準高效。
一是抓實源頭防范治理。以促進和諧、維護穩定為目標，以及時發現問題、有效解決問題為核心，建立“信息匯總-分流交辦-結果反饋-督導評價”網格化服務管理四步流程，發動網格員每天對網格進行巡查走訪，及時采集各類矛盾糾紛、安全隱患等問題，并通過網格化服務管理信息系統逐級上報，由社區和鎮街分別協調職能部門開展處理，實行信息化、扁平化管理。區級網格化服務管理中心統籌抓好全區網格運行、問題處置辦理等情況督導考核，倒逼鎮街和部門合理配置管理資源、加強條塊協作配合，推動問題高效解決。今年以來，共采集錄入社情民意xxxxx條、各類矛盾糾紛xxxx件，xx%以上問題第一時間得到妥善化解，實現了“人在網中走、事在格中辦”“小事不出網格、大事不出鎮街、難事不出區”。
二是開展便民利民服務。建立網格內居民包聯走訪機制，將空巢老人、留守兒童、傷殘人員等弱勢群體納入網格化管理，網格工作人員定期登門走訪慰問，全面掌握生活需求和健康安全情況，力所能及幫助解決物資采購、送醫問診等生活困難，當好群眾身邊的“安全員”和“貼心人”。新冠肺炎疫情防控期間，全區xxxx多名專兼職網格員、網格助理員和網格志愿者全部下沉社區，積極開展防疫卡點管控、公共場所消毒、生活必需品代買代送、防疫知識宣傳等志愿服務活動，成為防疫戰線上一道“亮麗的風景線”。創新“網上群眾路線”，立足信息系統全面整合政法、信訪、民政、人社等部門信息資源，構建起區域性的數字化城市管理及社會綜合服務平臺，為全區群眾和企業提供網上服務通道，全面推行“網上辦、不見面”審批，對緊急類事項實行“一對一”預約服務以及網格員“幫辦、代辦”服務，真正做到“讓數據多跑路、讓群眾少跑腿”。
三是加強智能預測預防。采用地理信息系統gis技術，把網格劃分、樓宇位置、人口分布等信息全部直觀展示在網格化服務管理信息平臺地圖上，并通過與“雪亮工程”視頻監控平臺、政務服務大數據平臺等互聯互通，實現對網格內人、房、物、路、車輛、事件狀況等信息實時精確定位和可視化管理，構建了以大數據為軸線的社會治理智能化體系。同時，采用大數據、云計算、人工智能等信息技術，動態分析階段性社會治安穩定形勢，精確感知社會運行狀態，為及時預判異常情形、快速處置突發事件、高效配置公共資源提供了強有力的科技支撐，大幅提升了全區社會風險預測預警預防能力。
一是健全組織體系。始終把加強基層黨組織建設作為推動基層社會治理機制創新的一條紅線，實行區域性大黨建模式，精心打造“社區黨委（黨總支）-網格黨支部-樓棟黨小組-黨員中心戶”四級治理體系，著力把基層黨組織的政治優勢、組織優勢、制度優勢轉化為社會治理優勢，把黨的領導貫穿到網格劃定、規范、整合和運行的全過程。截至目前，全區共建立城市社區黨委（黨總支）xx個、網格黨支部xxx個、樓棟黨小組xxxx個、黨員中心戶xxxx個，有力推動了黨組織向基層最末端延伸。
二是推進協商自治。建立社區、網格、樓棟三級聯動機制，社區黨委每月召開網格黨建聯席會議，吸納網格黨支部參加，研究解決轄區居民要事、難事；網格黨支部每月召開“我xx家”民情議事會，加強民主化管理；樓棟黨小組每周組織黨員中心戶召開碰頭會，解決聯系服務網格內群眾遇到的突出問題。同時，由網格黨支部牽頭，建立業主委員會、物業服務企業、社區社會組織、志愿服務隊伍等參與的協商溝通機制，同步制定小區居民公約，倡導協商精神，推進小區自我管理、自我服務、自我監督。去年以來，通過三級聯動和協商溝通機制共解決居民各類身邊事xxxx余件，有力提高了社區自治能力，促進了社區和諧穩定。
三是凝聚共治合力。實施“一核引領、多元參與”共治模式，依托“雙報到”等活動，打造“隨叫隨到”網上報到服務平臺，整合推動部門資源、執法力量、社會組織等精準下沉至網格，為社區治理、服務居民凝聚合力。目前全區城市網格共設立專業化“調解點”xx個，孵化“老班長工作站”等社區社會組織xx家，年初以來，全區共開展社區“雙報到”志愿服務活動xxx次，調解各類疑難復雜矛盾糾紛xx起，開展社會組織專業化服務xxx次，有效滿足了居民多元化需求。
為推進我市市域社會治理體制和治理能力現代化建設，努力建設更高水平的平安，文體旅游局結合工作實際，制定2021年市域社會治理現代化工作計劃如下：
加強文旅市場執法監管，將專項整治行動與日常巡查緊密結合，依法規范文旅市場。開展校園周邊文化市場專項整治，對網吧經營場所、書店等場所進行了拉網式的清理整治，為廣大學生營造了良好的社會文化環境。并著力促進全市a級景區安全監管工作，開展“平安景區”建設活動。
突出重點，加強市場巡查和線索排查，開展文旅市場專項整治行動。對全市的文旅市場開展線索排查和執法檢查，及時掌握轄區內市場情況，對違法違規行為依法依規查處。
落實“誰執法誰普法”普法責任制，開展法治宣傳培訓活動，利用以案釋法、提高文旅市場經營業主守法經營意識。
區政府：
為全面貫徹落實黨的十九屆四中全會精神以及全國市域社會治理現代化工作會議精神，推動我區更快更好地開展區域社會治理現代化試點工作，經區委政法委班子研究討論，結合本區實際情況，建議整合相關部門現有資源優勢，搭建起集制度化、信息化、智能化、網格化于一體的區社會治理中心?，F將有關情況報告如下：
2018年6月4日，中央政法委秘書長陳一新在新任地市黨委政法委書記培訓示范班開班儀式上首次正式提出“市域社會治理現代化”的概念。2019年10月，黨的十九屆四中全會審議通過《中共中央關于堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現代化若干重大問題的決定》，吹響了推進國家治理體系和治理能力現代化的時代號角。2019年12月，在全國市域社會治理現代化工作會議上，討論通過了《全國市域社會治理現代化試點工作實施方案》，為實現市域社會治理現代化提供了根本遵循和方法路徑。省委政法委隨即申報了全國試點工作任務，并把xx市列為第一批試點地市，要求按照試點工作任務，到2022年基本實現市域社會治理現代化。市委政法委xx書記也作出明確指示，xx區、xx區作為全市綜治建設先進地區，必須扛起試點工作的任務重擔，力爭在2020年底初步實現社會治理能力和治理體系現代化，為全市推開社會治理現代化工作提供建設經驗。近幾年，在區委、區政府主要領導高度重視和大力支持下，由政法委牽頭組織，經過相關各部門的積極配合，我區綜治中心、網格化服務管理中心、公共法律服務中心、群眾接待中心“四位一體”綜治建設模式已初步形成，并在矛盾化解、信訪穩定、隱患排查、服務管理、應急處置等方面發揮著重要作用。但對照中央提出的市域社會治理現代化的總要求，我區在集成運行、信息處理、智能應用等方面還存在很多薄弱環節，促使我們應該立足實際著手做好破題工作。因此，打造一個有記憶、可感知、會思考、善指揮、能戰斗的社會治理中心，既是貫徹國家頂層設計的形勢所迫，也是落實省、市試點任務的要求所需，更是實現我區社會治理能力和體系現代化的關鍵所在。
區社會治理中心作為區域社會治理現代化的“大腦”，在加快系統集成、數據融合、技術提升和力量整合的進程中將發揮著不可替代的指揮中樞作用。一是實現綜合治理體系共建。建設綜合指揮中心可以有效解決部門之間指揮體系亂、資源整合難、社會服務散等問題，構建起黨委領導、政府負責、部門協同、群眾參與的綜合治理體系，十指緊握、合力出擊，把分散的優勢聚起來、用起來。按照“部門所需、群眾所盼”的原則，匯集涉及各行各業的監管信息及綜治相關信息，所有成員既是參與者，也是建設者，可以提高整體參與社會治理的積極性和熱情度，實現優勢互補、分類推進、快速處理，推動治理責任由“虛”向“實”的轉變。二是實現視頻監控資源共享。我區各行業、各部門之間視頻監控目前大多處于布局分散、各自為營的現狀，不能完成實現互聯互通，造成區域實時監控能力較弱、綜合應用能力不強。通過綜合指揮中心視頻平臺把所有視頻資源整合在一起，搭建起以公安機關視頻監控網為主體，政府職能部門的行業視頻監控網為輔助，鄉鎮、街道、企業、商鋪、娛樂場所、重要區域等社會面監控網為補充的監控體系，24小時監控畫面實時傳入平臺，有效提升公共場所管控、重點部位及人員監管、案件分析研判、警情快速響應等能力。同時，各職能部門通過申請授權，可以實現常規檢查與遠程監管的雙應用，能夠節省大量地人力、物力及財力，推動監控作用由“弱”向“強”的轉變。三是實現基礎信息平臺共創。綜合指揮中心信息平臺匯聚多部門、多行業、多領域基礎信息，通過微信公眾號、區長電話熱線、網絡問政等平臺，收集民意反饋的熱點難點問題，匯總整合為滿足各種需求的“柱狀圖”“餅狀圖”“趨勢圖”，形成涵蓋面廣、信息量大的“大數據云平臺”。這種用綜合數據指標來說話、來分析、來預警的模式，更容易掌握經濟、民生、農村等領域的矛盾變化，為黨委政府科學決策提供參考，推動治理信息由“堵”向“暢”的轉變。四是實現網格管理服務共用。通過綜合指揮中心地圖應用功能，我們將區域每個鄉鎮的村屯、街道的小區航拍畫面進行標注，點開圖層，可以直觀看到每家每戶的基本情況以及社會面視頻監控情況。一旦發生突發情況，通過視頻連線直接可以通知附近的民警及網格員到現場進行處置。比如，我們把消防指揮中心接警功能融合進綜合指揮中心，出現火災警情，第一時間通知屬地網格員按照規定流程，提前做好事發地點交通引導、安排就近取水位置等工作，最大程度降低火災給群眾帶來的損失。同時，對網格員進行統一管理，實時定位工作活動軌跡，收集每個網格員調解、排查、服務、宣傳等工作信息，為年末考核工作提供打分依據，制定獎懲辦法，提高網格員工作積極性，推動網格服務由“散”到“精”的轉變。五是實現治安隱患問題共管。綜合指揮中心在匯總信息的同時，將排查出隱患信息進行自動預警，按照部門職責，分類移送預警信息。如遇到復雜問題，可以通過多部門協作聯合執法的方式進行處理，并將解決情況傳送回指揮中心，形成問題發現、問題移送、問題處置、問題反饋的閉合回路，推動治安排查由向“簡”向“全”的轉變。
緊緊圍繞共建共治共享的指導方向，突出體制創新、機制完善、制度建設，充分融合各部門資源優勢，全力建成制度化、信息化、智能化、網格化的區社會治理中心，為推動全市社會治理現代化不斷提供新經驗、貢獻新方案。一是以制度化建設為核心，增強社會治理中心聚合力。建立完善黨委領導體制、政府負責體制、部門協同體制、群眾參與體制，打造以公安、綜治為主體，城管局、民政局、文體局、信訪局、消防大隊、農業農村局、應急管理局、市場監督管理局等部門共同參與的綜合治理體系。設置矛盾調解、心理服務、視頻監控、治安研判等功能，制定領導坐班、信息集成、流轉交辦、會商研判、輿情預警、聯席指揮、聯防聯控、臺賬管理、定期督辦、應急處置等運行機制，形成統籌利用、統一指揮的數據共享平臺，做到事務聯辦、矛盾聯調、人員聯管、治安聯防、問題聯治、平安聯創。二是以信息化處理為保障，增強社會治理中心統籌力。搭建數據集成平臺，實時匯聚部門基礎數據、網格采集數據、政法專業數據、治安穩控數據等黨務、政務、警務、勤務、事務信息，構建社會治理“數據池”，實現信息資源共建共聯共享。打造風險預警平臺，通過平臺專業的數據分析，第一時間發現風險、控制風險、化解風險，推動事后處理向事前預測預警預防轉變，努力實現防患未然、快處即然、妥處已然。建設綜合指揮平臺，突出平戰結合，建立縱向貫通、橫向聯通、信息暢通的綜合指揮體系，減層級、簡流程、快處置，提升日常管理效率，優化社會治理方式，增強應急指揮能力。三是以智能化應用為牽引，增強社會治理中心驅動力。在充分發揮龍江視聯可視、小魚易連可見、綜治助手可查、研判中心可控作用的基礎上，應用大數據、云系統、物聯網、人工智能等新技術手段，融合數字化城市管理系統、油田企業智慧指揮系統、信訪案件流轉系統等平臺，打造更加智能、更加完備、更加全面的社會治理新平臺。把“雪亮工程”建設與智慧交通、智慧城管、智慧社區有機結合起來，在油田重要部位、校園周邊地帶、企業生產車間、公共重點區域、村屯監視死角安置高清攝像頭，監控畫面實時傳入指揮中心，增強社會面的管控能力。四是以網格化管理為支撐，增強社會治理中心服務力。打破各部門、各單位的原有網格劃分，實行統一編號、統一管理，在劃分378個鄉鎮網格、182個街道網格的基礎上，將油田領域、中小學校同步納入網格管理，由相關部門負責人任網格長，打造一支能調解、能排查、能辦事的千人網格專業隊伍，力爭做到多“員”合一、一“員”多能，實現人在網格走、事在網格辦。開展心理咨詢師、法律明白人、社區民警、義務巡邏隊、平安志愿者進網格行動，在矛盾調解、信訪化解、法律服務、治安穩控等工作領域發揮實戰作用，不斷延伸網格公共服務觸角，推動形成各方社會力量參與的基層社會治理共治格局。
為保障區社會治理中心順利落地建成，發揮平臺最大效能，我們充分考慮建設過程中可能會出現的困難和挑戰，需要區委區政府統籌協調各相關單位，統一建設思想，整合優勢資源，分工配合協作，形成工作合力。
一是關于組織保障的問題。為更好推進區域社會治理現代化，統籌全區資源創建綜合指揮平臺，建議區委區政府成立由區委書記、區長任“雙組長”，區委政法委書記任副組長，相關部門（單位）主要負責人為成員的區域社會治理現代化試點工作領導小組。制定各相關部門的任務清單、責任清單和特色清單，建立健全區域社會治理考核體系，以責任落實倒逼區域社會治理任務執行力、落實力和創新力。
二是關于場所保障的問題。我們通過前期走訪調研和評估調查，考慮到現有場所無法滿足創建綜合指揮中心建設的現實問題，現需征求區委區政府的同意，初步打算在區信訪局樓后建設占地500平方米左右的社會治理中心，用于搭建各相關部門業務平臺，實現資源整合，共同在社會治理領域發揮作用。
三是關于資金保障的問題。建設社會治理中心場所、硬件設備購置和軟件平臺開發初步預算需要資金300萬元左右，我們在考慮采取設備分期付款、爭取企業投入等辦法最大限度地緩解財政壓力。目前，據我們初步了解，市委政法委已經開始搭建社會治理中心場所，并與軟件開發公司進行了洽談。商定后，我們就可以共享市里的軟件平臺，只需再進行完善和補充就行，省去了大部分軟件開發費用。
四是關于人員保障的問題。我們計劃把原有的10余名數字城管管理人員、公安指揮中心工作人員補充到社會治理中心。同時，區委政法委選派科級干部負責中心的日常管理工作，就可以保障中心的正常運轉，無需再額外聘用工作人員。
以上情況僅是我們建設區社會治理中心的初步打算和想法，具體的實施方案還需要各相關部門細化措施、完善機制、落實責任。我們堅信在區委區政府的堅強領導下，能夠盡快完成區域治理現代化的各項工作任務，早日建成這一功在當代、利在千秋的惠民利民項目。
加強文化旅游市場執法監管，將專項整治行動與日常巡邏緊密結合，依法規范文化旅游市場。開展校園周邊文化市場專業整備，對網吧經營場所、書店等場所進行網絡整備，為眾多學生創造良好的社會文化環境。并著力促進全市a級景區安全監督，開展平安景區建設活動。
強調重點，加強市場巡邏和線索調查，開展文旅市場專業整備行動。對全市文旅市場開展線索調查和執法檢查，及時掌握轄區內市場情況，依法調查違法行為。
落實誰執法誰普法普法責任制，開展法治宣傳訓練活動，利用事件解釋法，提高文化旅游市場經營者的守法經營意識。
?按照甘孜州平安建設暨市域現代化領導小組辦公室的要求，為做好年度自檢工作，我局進行了全面的自檢工作，現將自檢報告匯報如下：
成立由局主要領導同志任組長的市域社會治理現代化領導小組，建立平安建設協調機制，有效整合資源力量，形成責任共負、任務共擔、機制共建、平安共創的工作體系。負責組織實施，圍繞市域社會治理的目標任務，提高協同高效的組織實施能力，壓實各方責任、聚焦解決問題、推動任務落實。鄉鎮（社區）層面負責強基固本，制定職責規范，完善鎮街綜治中心建設，推動社會治理和服務重心向基層下移，全面打通市域社會治理的“神經末梢”。村居層面負責有序運轉，全面理清村居職責邊界，加快基層網格融合步伐，推動網格員隊伍規范化管理，夯實基層社會治理的“底座”。
主動創穩，匯聚社情民意“晴雨表”，摸準摸清群眾關注點，扎實搞好大調研、大摸排、大訪談、大化解四大行動，加大矛盾糾紛隱患的排查力度，及時消除苗頭隱患。源頭維穩，擰緊社會穩定“安全閥”，抓準抓牢防范基本點，推動落實重大決策社會穩定風險和輿情風險雙評估，實現穩評工作規范化、評估領域多元化、評估參與社會化。調解促穩，打造糾紛調處“終點站”，堅持和發展新時代“楓橋經驗”，深入開展“最多訪一次”、信訪“三無”鎮（社區）和“無訟村（社區）”創建活動，確保老百姓對矛盾糾紛調處的態度、過程、結果“三滿意”。
打造網格樣板，按照“依地劃格、依格定責、權責一致、賞罰分明”的原則，實現大事全網聯動，小事一格解決。推動雪亮工程建設提檔升級。勇當“心防”標桿，啟動“心智谷”建設，健全社區（村）心理健康服務體系和疏導機制、危機干預機制，促進疫情后的心理重建，激發社會正能量，消解社會負能量。趟出“共防”新路，建立健全矛盾糾紛預防化解組織體系，探索建立市場化糾紛解決機制；完善對社區服刑人員、刑滿釋放人員關懷幫扶和管理救助體系，落實對嚴重精神障礙患者強制醫療、以獎代補、救治救助等政策，落實“3個100”制度，確保各行各業、各個領域安全監管到邊到底。
強力推進“一鄉一特色，一社區一亮點”創建，支持具備優勢、條件成熟的行業和領域，先行先試，率行突破。打造集治安防控、矛盾化解、平安創建、維護穩定、網格管理于一體的市級社會治理指揮平臺。開展好一項活動，深入開展“我有不滿·我要說話”民聲傾聽主題活動，廣泛聽民意、解民憂、紓民怨，倡導本地的事就在本地解決，做到“門要全開、單要全收、事要全解”。推進好一場攻勢，緊扣“城市更安全、社會更安定、人民更安寧”的目標，持續推進平安建設攻勢。打造“社區治理共同體”推進城市治理現代化網絡經驗信息治理體系和治理能力現代化。
近期，我縣在城區打造以“黨建引領社區治理、處級干部分片負責、駐區單位統籌聯動、機關黨員報到服務、社會力量深度參與”為主要內容的“社區治理共同體”，進一步推進城市治理體系和治理能力現代化。
著眼城市基層治理工作需要，建設高素質社區工作者隊伍。對現任社區“兩委”干部進行綜合考核評價，對不合格、不勝任、不稱職或達到退休年齡的社區“兩委”干部予以調整，選拔一批黨性強、能力強、服務意識強的社區“兩委”干部，確保每個社區“兩委”干部達到5至9人。鄉鎮（社區）根據工作需要設崗招聘社區專職工作者，社區根據實際情況培養2名以上后備干部，全方位充實社區力量。
堅持黨建引領，推動駐區單位黨組織和社區黨組織共融共建，建立雙向組織生活會制度，推行聯合主題黨日，開展各類共建活動。結合黨員到社區報到，定期開展志愿服務，參與社區服務、環境治理、文明創建、應急處置、治安管理等工作；推行“居民按需點單、社區歸類收單、部門認領交單”為內容的菜單式服務模式，對入戶走訪和開展服務時收集到的居民訴求、發現的問題，規范提交、匯總整理、分類辦理、及時反饋，有效暢通服務群眾渠道。
在開展此項工作中，我局不能夠做到社區社會組織覆蓋率達100%，現目前我縣總共有4個社區，這4個社區還未成熟，并且我縣目前的社會組織還沒有達到能夠覆蓋這4個社區的社會組織。
我局還存在在執行規章制度時還不能夠考慮全面，不夠細致，不能從根本上解決一些突發情況。因我局缺乏一些手段，導致在實施中不能夠發揮出理想中的狀態。
因目前，我縣的社會組織等各方面的欠缺，導致我縣的社會組織發展緩慢。
為推進我市市域社會治理體制和治理能力現代化建設，努力建設更高水平的平安，文體旅游局結合工作實際，制定2021年市域社會治理現代化工作計劃如下：
一、組織開展“平安校園”、“平安景區”、“平安市場”等平安建設活動。
加強文旅市場執法監管，將專項整治行動與日常巡查緊密結合，依法規范文旅市場。開展校園周邊文化市場專項整治，對網吧經營場所、書店等場所進行了拉網式的清理整治，為廣大學生營造了良好的社會文化環境。并著力促進全市a級景區安全監管工作，開展“平安景區”建設活動。
二、強化行業治理，規范市場經營秩序。
突出重點，加強市場巡查和線索排查，開展文旅市場專項整治行動。對全市的文旅市場開展線索排查和執法檢查，及時掌握轄區內市場情況，對違法違規行為依法依規查處。
三、強化普法宣傳，開展法治宣傳培訓活動。
落實“誰執法誰普法”普法責任制，開展法治宣傳培訓活動，利用以案釋法、提高文旅市場經營業主守法經營意識。
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區委平安王益建設領導小組辦公室：
今年以來，我單位能認真貫徹省委關于建設平安陜西的決策部署和市委、區委工作要求，積極抓好平安創建工作，根據《銅川市王益區市域社會治理現代化試點實施方案（2020-2022）》的文件精神，組織部高度重視，立足組織部門實際，迅速成立區委組織部平安王益建設領導小組，制定印發了《市域社會治理現代化試點實施方案》，夯實措施，多點發力，有效維護全區政治社會穩定，現將進展情況匯報如下：
（一）發揮職能作用。一是率先完成鎮（街道）政法委員配備工作。按照中共陜西省委政法委員會《關于推動落實全省鄉鎮（街道）黨組織配備政法委員的工作意見》文件精神，王益區迅速開展1鎮、6街道政法委員配備工作，按照干部任免程序，由各鎮（街道）黨委副書記兼任政法委員，負責本轄區政法及綜治維穩工作，此項工作已全面完成。二是將綜治維穩作為干部考察的重要考量標準。在干部醞釀時始終把政治標準放在首位，嚴把選人用人關口，堅持把“對黨忠誠”作為領導干部第一政治品質來要求，將“干凈干事”作為干部立身之本、創業之基，強化“為民服務”的宗旨意識。建立綜治工作領導責任追究制和“一票否決”制，對各級黨政領導班子綜治各項舉措落實不力，導致群體性事件，造成惡劣影響的堅決做到“一票否決”。同時，按照《公務員職務與職級并行規定》的要求，在職級晉升考察環節征求紀檢監察機關意見的同時核查信訪舉報，對發現有問題沒有查清的，不得晉升職級，有效防止“帶病提拔”。三是納入目標年度考核體系。區考核辦已將區掃黑除惡專項斗爭考評及市域社會治理現代化試點年度任務兩項指標納入2020年度目標責任考核指標。
（二）加強街道社區黨組織建設，構建城市基層黨建工作新格局。一是強化保障落實。按照《關于印發銅川市加強社區基礎和服務保障實施細則的通知》要求，落實每個社區每年1.5萬元黨建工作經費，嚴格執行經費支出審批和標準，發揮社區黨組織的主導作用，防止黨建工作經費“不亂用”，用得其所。二是全面推行網格黨小組建設。充分借鑒紅旗社區經驗，制定印發了《關于進一步加強網格黨小組建設工作的通知》（銅王組發〔2020〕49號），在全區推進“黨建網格”建設，以現有社區網格為基礎，依托轄區單位、居民小區、商務樓宇、社會組織等，以單建或共建形式，在每個網格中建立黨小組。將20個社區劃分為261個責任網格，形成了社區黨組織為核心、網格黨小組為主體、網格黨員為支撐的三級網格組織管理體系，并將黨建工作、民意征集、服務代辦、矛盾化解等工作全部下沉到網格，有效打通了服務群眾的“最后一公里”。目前，全區20個社區261個網格，單建網格黨小組77個，聯建53個，轄區單位在職黨員、社會組織黨員和黨員志愿者等共1400余名參與社區網格服務。
三是全面實行“兼職委員”。聚焦破解城市基層黨建統籌協調難、資源整合難、工作推進難的問題，在全區推行駐區單位負責人擔任社區“兼職委員制”，通過簽訂共建協議、交叉任職、人才結對培養等加強組織共建，通過共同開展活動、加強黨員教育等推進活動共聯，通過整合盤活信息、陣地、文化、服務等實現資源共享，構建黨員“一方隸屬、多重管理”的黨建共同體，做到組織融入、工作融入、感情融入，真正變“兩家人”為“一家親”。目前，全區已有48家駐區單位到社區擔任兼職委員，共同研討黨建、經濟發展、社會治理等重大事項。
（三）加強社會組織黨的建設，增強黨對社會組織的領導。
一是持續抓好社會組織黨員隊伍發展。緊緊圍繞“堅持標準，保證質量，改善結構，慎重發展”的工作方針，在年初制定非公和社會組織黨建工作重點任務，細化任務目標，層層壓實責任，扎實做好黨員發展工作，不斷壯大社會組織黨員隊伍。二是積極引導社會組織人士、黨員參加各類黨建主題活動。堅持以非公企業和社會組織“雙提升、雙融入、雙服務”為抓手，扎實開展基層黨組織建設年活動，在落實好“三會一課”、“主題黨日”、組織生活會等基本制度的同時，開展“黨建指導員選派”、“黨員微課”、“評星晉級、爭創雙強”和“黨建引領強堡壘、爭當先鋒作表率”書記講堂競賽等主題活動8次。三是制定社會組織黨組織“梯形進階”動態考核管理制度。以“梯形進階”分級管理制度為著力點，按照黨組織制度建設、主題活動開展、黨員隊伍發展、黨組織作用發揮、典型培樹等重點內容，對每個星級黨組織實施梯形動態分級管理，切實抓實抓細黨組織各項工作，使每項工作看得見、推進穩、有成效。
（四）持續深化“六聯六送六必看”行動。充分發揮老干部作用。為保障全區離退休老干部“學有組織、樂有場所、養有保障、為有平臺”，區委老干局在全區離退休干部中持續深化“六聯六送六必看”行動，以社區資源為依托，在云夢堤社區開展“四就近”服務試點工作，成立離退休支部及老年大學分校，為離退休老干部“就近學習、就近活動、就近得到照顧、就近發揮作用”提供全方位的服務，積極引導離退休老干部自覺自愿為平安建設獻計獻策，引導參加居住地所在的社區（村）、周邊小區的平安建設義務宣傳服務，切實有效提升全社會的平安建設參與率、滿意率、知曉率。
全市市域社會治理現代化工作取得了一些成效，但還存在一些問題：一是保障機制落實還不到位。目前，全區20個社區都根據網格分布和各自工作實際建立了網格黨小組，但在落實保障黨小組活動經費和陣地建設方面還不到位。二是單位行業系統黨建融入屬地工作成效不明顯。各街道在推進此項工作中缺乏思路，可復制、可借鑒的辦法不多，黨建聯席會議質效不高，兼職委員推行不力，共駐共建活動缺乏載體，雙向融入互動格局未有效形成。
一是全面發揮好網格黨組織作用。充分發揮街道社區黨組織在社會治理中的領導核心作用，織密為民服務網絡，延伸黨建工作觸角，真正變為上面千條線下面一網兜。同時，推進智慧化體系建設，切實整合現有信息化服務平臺，打通壁壘，讓管理服務更智慧更有效更便捷，真正讓信息多跑路，群眾少跑腿。
二是大力推動單位行業系統黨建融入屬地工作。針對聯建共享機制作用發揮不充分等問題，落實好社區“兼職委員”制，完善黨建聯席會議制度，深化與駐區單位組織共建、資源共享、服務共做、活動共聯，著力構建融入式黨建引領社會治理新格局。
三是加強社區黨務工作者隊伍建設。著眼明年換屆，加強社區“兩委”班子研判，培養接班人，為提升“紅旗經驗”提供人才保證。著力加強講解員隊伍建設，結合示范點打造同步推進講解員隊伍建設，為全面提升“紅旗經驗”注入生機和活力。
四是強化社會組織黨的建設。加強理論學習，不斷強化對社會組織黨員群眾的宣傳教育，進一步規范社會組織的各項規章制度，堅持好“三會一課”制度，不斷優化黨建工作環境。扎實開展“評星晉級、爭創雙強”活動，培育黨建工作示范點，通過示范點的帶動效應，以點帶面，促進社會組織黨建工作規范化制度化。
加強文化旅游市場執法監管，將專項整治行動與日常巡邏緊密結合，依法規范文化旅游市場。開展校園周邊文化市場專業整備，對網吧經營場所、書店等場所進行網絡整備，為眾多學生創造良好的社會文化環境。并著力促進全市a級景區安全監督，開展平安景區建設活動。
強調重點，加強市場巡邏和線索調查，開展文旅市場專業整備行動。對全市文旅市場開展線索調查和執法檢查，及時掌握轄區內市場情況，依法調查違法行為。
落實誰執法誰普法普法責任制，開展法治宣傳訓練活動，利用事件解釋法，提高文化旅游市場經營者的守法經營意識。
為深入貫徹實習總書記系列重要講話精神，學習全國農村基層黨委、黨支部工作座談會會議精神，堅持黨領導、改革創新原則，堅持以人民為中心的發展思想，以建設幸福村居為線索，促進市區社會管理穩步發展。根據中央、省委和市委大力抓住基層部署，推進基層管理體系和管理能力的現代化，開展基層安全創建活動，基層管理提高市域社會管理現代化水平，從源頭上消除基層不穩定因素，解決基層矛盾問題，完善農村三資管理堅持以人民為中心的發展理念，著力解決市區內影響國家安全、社會穩定、人民安寧的突出問題，解決民生問題，提高服務水平，增強人民群眾獲得感、幸福感、安全感。
(1)深入推進解決社會矛盾，維持基層和諧穩定。
1、深化矛盾調查解決工作，圍繞農業問題開展專業管理活動，堅持完善每月調查機制，實行工作臺帳，實行人、期限解決。
2.維護大眾合法權益，妥善解決土地管理、環境保護、農村黑惡勢力等大眾反映強烈突出問題，打擊基層黑惡犯罪，調查處基層黨員干部失職、瀆職、農業違紀等損害大眾利益的行為。
3、加強穩定分析研究判斷，實行基礎穩定形勢的分析研究判斷，推進穩定工作制度化、常態化、長期化。對涉及群眾切身利益的重大決策，進行社會穩定風險評估。加大保障和改善民生力度，妥善協調各方面利益關系，源頭預防和減少社會矛盾。
(二)深入推進農地問題整治，維護大眾合法權益。
5、解決被征收農民征收補償金，積極推進土地制度改革，開展自我調查，逐項實行整改，3年內全面完成清掃任務。
6.實行農村留地。建立歷史用地會計，以3年左右的時間為目標，基本上解決了城鎮剩馀用地的歷史債務。
7、集中開展農村土地三亂問題專業管理。調查農村亂占、亂賣、亂租土地問題。
(三)深入推進農村土地權益保護，規范農村三資管理。
8、推進農村土地承包經營權確認權工作，認真研究新情況、新問題，尊重農民意愿，認真做好確認權工作。
9、加強農村三資管理，抓住農村產權流通管理服務平臺建設，加快平臺系統應用開發、監督管理完善，規范運用。
（四）深入推進農村公共服務平臺建設，統一規范公共服務運行。
10、大力開展民主法治示范村建設。加快公共服務平臺建設，統一整合服務資源，建設多功能綜合服務中心，實現機構人員、場所招牌、流程內容、信息系統、經費保障五個統一。
2022年建設文化體育、衛生計劃、就業保障、食藥安全、警務治安、人口黨建、法律服務等多功能公共服務平臺，全面實現有機構、有品牌、有辦公場所、有辦公設備、有制度、有人員、有臺帳、有經費。
11、推進基層民主和法制建設，完善一村一法律顧問制度，開展民主法治示范村建設活動。
(五)深入推進基層黨組織建設，加強黨領導核心地位。
12.加強基層黨組織的領導核心和戰斗要塞作用。明確基層黨組織的職責，突出黨組織的人事安排權、重要事項決定權。
13、規范村極組織運作，全面落實班級聯席會議制度和黨群聯席會議制度，明確操作流程。
6)其他方面。
自立工作開展以來，我鎮將三零創立與市域社會管理相結合，堅持邊掃除邊治療邊創立。設立了專業的域社會管理辦公室、域社會管理領導小組和各項責任。
xx鎮位于郊區，根據市委的指導意見，結合工作實際，我鎮制定了十戶聯防、五級聯防、三村聯控的1053工作法。以十戶為單位，選擇政治素質高、工作認真負責、在大眾中有威望的黨員(或大眾)擔任網格長，積極發揮監視員宣傳員的作用，認真執行人防、物防措施。五級聯動執行。包鎮市領導、鎮干部、村兩委主干、網格長、家庭五個層次形成聯動機制。
包鎮市領導加強督促指導，鎮干部具體執行工作任務，村兩委主千直接著手，直接抓住，網格長發揮紐帶作用，暢通信息渠道。通過五級聯動工作機制，可以迅速有效地發出指令，收集信息，解決問題，進一步形成聯動控制。通過村莊與村莊之間進一步加強信息交流、團結合作，進一步加強工作合作現各項工作落實。
以黨建為核心，堅持以法治鄉村、平安鄉村、和諧鄉村建設為主線，加強黨建領導，加強治安管理，加強清除黑暗，完善矛盾糾紛多樣化等措施，著力推進市區社會管理。
我鎮xx村為了更好地提高綜合管理服務水平，建設了300平方米的民間服務大廳，集中了辦公室、陽光作業，明確了農村整體的所有服務項目，值班，大大提高了服務水平，同時制定了詳細的管理制度，村民們做什么矛調委員會由支委主要負責，由村老干部、老黨員、老教師組成領導小組，村糾紛矛盾一般在基層得到很好的解決，多年來零訪問，綜合管理創造良好的發展環境，各項工作齊頭并進，取得了令人高興的成績。
下一步，我鎮繼續推進市區社會管理工作，推進社會管理關口，重心下沉，力量下降，鞏固社會穩定基礎，提高基礎管理效能，不提交矛盾，不安全事故，不缺乏服務，全力提高人民群眾的獲得感、幸福感和安全感，為建設更高水平的安全做出更大貢獻。
xxx深入學習貫徹習近平總書記平安中國建設的重要指示精神，認真落實中央、省、市委部署要求，抓住經濟發展，抓住社會穩定，全力推進平安下馬塘建設，加快市區社會管理現代化，以平安穩定的社會環境，為搶奪疫情預防管理和經濟社會發展雙勝利，全面建設小康社會提供強有力的保障?，F將進展情況報告如下:。
將社會管理工作納入重要議事日程，加入年度工作重點的統一結合，重視國家管理的大政方針、制度安排、決策配置和市域社會管理的結合，重視社會管理工作與安全建設、文明建設、正確扶貧、放管服改革、民生工程建設等中心工作的結合。系統配置市域社會管理現代化各項工作，推進社會管理理理念構想、體制機制、方法創新。
完善矛盾糾紛多樣化解決體系，建立各種矛盾糾紛解決機制。推進社會穩定風險評估和重大不穩定問題清單制度，有效預防大量社會穩定風險，解決大量矛盾糾紛。健全多主體參與平臺，為大眾提供一站式調整服務。鼓勵和引導社會組織在參與社會治理、維護公共利益、救助困難群眾、解決矛盾糾紛中發揮重要作用。創造健康的社會心理氛圍，從源頭預防和解決矛盾糾紛，防止治安風險。
推進社會治安基礎大數據建設。根據綜合治理組織統一協調的功能優勢、網格化平臺等各種政法綜合治理穩定專業數據資源，加快建設立體信息化社會治安管理體系。推進公共安全視頻監控數據網絡應用，利用監控探針，基本實現交通要道、重點地區、復雜場所、居民居住區和重要基礎設施的全權復蓋，有效預防公共安全事件的發生。
目前推進綜合治理中心國標化建設。根據國家《社會治安綜合管理綜合管理中心建設與管理規范》，有效整合資源建立綜合管理中心，訪問接待中心實施一體化運營，建立網格巡邏、報告、解決、審計閉環運行體系。完善矛盾糾紛聯合調整、社會治安聯合防衛、重點工作聯動、問題聯合治理、平安建設聯合創造等工作機制，使基層綜合治理中心成為政府管理社會、服務大眾的第一窗口。積極構建政治、自治、法治、德治、智治相結合的基礎管理體系?；谧灾?，把基層事務的決策權交給大眾。以法治為保障，基礎法律服務人員的作用，以德治為領導，促進形成文明和諧的社會風格。以智治為支持，不斷在線公共服務領域和內容，使大眾隨時隨地享受便利高效的公共法律服務。
近年來，xx省xx市xx區認真學習借鑒新時代“楓橋經驗”，不斷創新理念思路，健全體制機制，加大科技投入，著力構建以網格為基本單元、以綜治中心為樞紐、以信息系統為支撐的城鄉社區網格化服務管理新模式，有力提升了基層社會治理能力和水平，為加快推進市域社會治理現代化奠定了堅實基礎。
一是資源整合，一網統籌。針對多網并行、各自為戰等現象，統籌全區黨建、行政、社會和市場等各類資源，逐步將現有分散的x類管理網格進行優化整合，并根據“四至清晰、無縫對接、規模適度、方便管理、相對穩定”的原則，按照xxx~xxx戶或xxxx人的容量，重新調整劃分基礎網格xxx個，其中城市社區網格xxx個，農村網格xxx個，推動全區所有涉及黨的建設、社會保障、綜合治理、應急管理、社會救助等職能的部門，全部依托此網格體系開展工作，有力推動了多網合一、資源共享，初步實現了“上面千條線、下面一張網”的工作格局。
二是建強隊伍，明確權責。按照“x名網格長+x名網格員+n名網格助理員”的模式和“專兼結合、一員多能”的原則，為每個網格組建網格管理隊伍，并建立健全公開招聘、定期培訓、管理考核等配套工作制度，共同承擔起聯系群眾、掌握民情、調解矛盾、維護穩定、服務民生、法治宣傳等x項職責。區財政每年撥付xxx余萬元專項用于網格員的津貼獎勵等資金保障，有力激發了網格員的工作熱情。
三是立足實戰，建強中樞。標準化打造區、鎮（街）、村（社區）三級網格化服務管理中心（站），與同級綜治中心一體化運行，分級統籌抓好全區網格化服務管理工作。其中，區、鎮兩級網格化服務管理中心都確定為副科級事業單位，配齊配強了中心主任和相應工作人員，并推動公安、信訪、司法、公證、綜合執法等機構整體或派人進駐，全面承擔起轄區內網格化服務管理工作，實現所有社會治理事項一口受理、一站解決，真正打造為集矛盾調處化解、法律服務、平安建設等多功能于一體的“前沿陣地”和“中心樞紐”。
四是科技支撐，智能高效。樹立“網格化+信息化”理念，研發網格化服務管理信息系統，按照“x+n”國家標準嵌入綜治組織及綜合業務、實有人口、特殊人群、重點青少年、社會治安、矛盾糾紛排查化解、鐵路護線等業務數據模塊和網格地圖、指揮調度、監督考核、研判分析、平安指數等拓展應用模塊，橫向上整合區直各職能部門相關信息數據，縱向上開通區、鎮、社區三級管理權限，對網格內的“人、房、事、物、情、組織”等信息進行全面采集、有機整合和精準管理，在實現“人進戶、戶進房、房進網格、網格進圖”的同時，推動問題受理、分析研判、分流交辦、督導考核等工作全部依靠信息系統運行，全程留痕、一鍵可查、精準高效。
一是抓實源頭防范治理。以促進和諧、維護穩定為目標，以及時發現問題、有效解決問題為核心，建立“信息匯總-分流交辦-結果反饋-督導評價”網格化服務管理四步流程，發動網格員每天對網格進行巡查走訪，及時采集各類矛盾糾紛、安全隱患等問題，并通過網格化服務管理信息系統逐級上報，由社區和鎮街分別協調職能部門開展處理，實行信息化、扁平化管理。區級網格化服務管理中心統籌抓好全區網格運行、問題處置辦理等情況督導考核，倒逼鎮街和部門合理配置管理資源、加強條塊協作配合，推動問題高效解決。今年以來，共采集錄入社情民意xxxxx條、各類矛盾糾紛xxxx件，xx%以上問題第一時間得到妥善化解，實現了“人在網中走、事在格中辦”“小事不出網格、大事不出鎮街、難事不出區”。
二是開展便民利民服務。建立網格內居民包聯走訪機制，將空巢老人、留守兒童、傷殘人員等弱勢群體納入網格化管理，網格工作人員定期登門走訪慰問，全面掌握生活需求和健康安全情況，力所能及幫助解決物資采購、送醫問診等生活困難，當好群眾身邊的“安全員”和“貼心人”。新冠肺炎疫情防控期間，全區xxxx多名專兼職網格員、網格助理員和網格志愿者全部下沉社區，積極開展防疫卡點管控、公共場所消毒、生活必需品代買代送、防疫知識宣傳等志愿服務活動，成為防疫戰線上一道“亮麗的風景線”。創新“網上群眾路線”，立足信息系統全面整合政法、信訪、民政、人社等部門信息資源，構建起區域性的數字化城市管理及社會綜合服務平臺，為全區群眾和企業提供網上服務通道，全面推行“網上辦、不見面”審批，對緊急類事項實行“一對一”預約服務以及網格員“幫辦、代辦”服務，真正做到“讓數據多跑路、讓群眾少跑腿”。
三是加強智能預測預防。采用地理信息系統gis技術，把網格劃分、樓宇位置、人口分布等信息全部直觀展示在網格化服務管理信息平臺地圖上，并通過與“雪亮工程”視頻監控平臺、政務服務大數據平臺等互聯互通，實現對網格內人、房、物、路、車輛、事件狀況等信息實時精確定位和可視化管理，構建了以大數據為軸線的社會治理智能化體系。同時，采用大數據、云計算、人工智能等信息技術，動態分析階段性社會治安穩定形勢，精確感知社會運行狀態，為及時預判異常情形、快速處置突發事件、高效配置公共資源提供了強有力的科技支撐，大幅提升了全區社會風險預測預警預防能力。
一是健全組織體系。始終把加強基層黨組織建設作為推動基層社會治理機制創新的一條紅線，實行區域性大黨建模式，精心打造“社區黨委（黨總支）-網格黨支部-樓棟黨小組-黨員中心戶”四級治理體系，著力把基層黨組織的政治優勢、組織優勢、制度優勢轉化為社會治理優勢，把黨的領導貫穿到網格劃定、規范、整合和運行的全過程。截至目前，全區共建立城市社區黨委（黨總支）xx個、網格黨支部xxx個、樓棟黨小組xxxx個、黨員中心戶xxxx個，有力推動了黨組織向基層最末端延伸。
二是推進協商自治。建立社區、網格、樓棟三級聯動機制，社區黨委每月召開網格黨建聯席會議，吸納網格黨支部參加，研究解決轄區居民要事、難事；網格黨支部每月召開“我xx家”民情議事會，加強民主化管理；樓棟黨小組每周組織黨員中心戶召開碰頭會，解決聯系服務網格內群眾遇到的突出問題。同時，由網格黨支部牽頭，建立業主委員會、物業服務企業、社區社會組織、志愿服務隊伍等參與的協商溝通機制，同步制定小區居民公約，倡導協商精神，推進小區自我管理、自我服務、自我監督。去年以來，通過三級聯動和協商溝通機制共解決居民各類身邊事xxxx余件，有力提高了社區自治能力，促進了社區和諧穩定。
三是凝聚共治合力。實施“一核引領、多元參與”共治模式，依托“雙報到”等活動，打造“隨叫隨到”網上報到服務平臺，整合推動部門資源、執法力量、社會組織等精準下沉至網格，為社區治理、服務居民凝聚合力。目前全區城市網格共設立專業化“調解點”xx個，孵化“老班長工作站”等社區社會組織xx家，年初以來，全區共開展社區“雙報到”志愿服務活動xxx次，調解各類疑難復雜矛盾糾紛xx起，開展社會組織專業化服務xxx次，有效滿足了居民多元化需求。
為深入貫徹落實xxxxx系列重要講話精神，學習全國農村基層黨委、黨支部工作座談會的會議精神，按照堅持黨的領導、改革創新的原則，堅持以人民為中心的發展思想，以創建幸福村居為抓手，促進市域社會治理平穩發展。根據中央、省委和市委關于大抓基層的部署，推進基層治理體系和治理能力現代化，力爭用三年左右的時間，開展基層平安創建活動，以基層治理提升市域社會治理現代化水平，從源頭上清除基層的不穩定因素，解決基層矛盾問題，完善農村“三資”管理，強化農村基層黨組織的指導核心地位。堅持以人民為中心的發展理念，以解決市域內影響國家安全、社會安定、人民安寧的突出問題為著力點，解決民生問題，提高服務水平，增強人民群眾獲得感、幸福感、安全感。
（一）深入推進化解社會矛盾，維護基層和諧穩定。
1、深化矛盾排查化解工作，圍繞涉農問題，開展專項治理活動，堅持和完善每月摸排調查機制，做實工作臺賬，落實到人、限期化解。
2、維護群眾的合法權益，妥善解決土地管理、環境保護、農村黑惡勢力等群眾反映強烈的突出問題，打擊基層涉黑犯罪，査處基層黨員干部失職、瀆職、涉農領域違紀等損害群眾利益的行為。
3、加強維穩分析研判，落實和加強對基層維穩形勢的分析研判，推動維穩工作制度化、常態化、長效化。對涉及群眾切身利益的重大決策，進行社會穩定風險評估。加大保障和改善民生力度，妥善協調各方面利益關系，源頭預防和減少社會矛盾。
4、切實解決歷史積案，對“釘子案”“骨頭案”實行一案一策，落實包案領導和責任人，限期解決，認真總結發現共性問題，推動面上問題的解決，依法推進信訪積案化解，解決信訪積案和群眾合理合法訴求，切實把上訪問題解決在市，域范圍內。
（二）深入推進涉農土地問題整治，維護群眾合法權益。
5、解決被征地農民的征地補償款，積極推進土地制度改革，開展自查自清，逐項落實整改，3年內全面完成清理任務。
6、落實農村留用地。建立歷史用地臺賬，力爭用3年左右的時間，基本解決全鎮留用地歷史欠賬。
7、集中開展農村土地“三亂”問題專項治理。對農村亂占、亂賣、亂租土地問題進行摸底排查。
（三）深入推進農村土地權益保護，規范農村“三資”管理。
8、推進農村土地承包經營權確權工作，認真研究出現的新情況、新問題，尊重農民意愿，認真做好確權工作。
9、加強農村“三資”管理，抓好農村產權流轉管理服務平臺建設，加快完善平臺體系的應用開發、監督管理，規范化運用。
（四）深入推進農村公共服務平臺建設，統一規范公共服務運行。
10、大力開展民主法治示范村建設。加快公共服務平臺建設，統籌整合服務資源，建設多功能綜合服務中心，實現機構人員、場所掛牌、流程內容、信息系統、經費保障五個統一。
爭取到2022年建成文化體育、衛生計生、就業保障、食藥安全、警務治安、人口黨建、法律服務等于一體的多功能公共服務平臺，全面實現“有機構、有牌子、有辦公場所、有辦公設備、有制度、有人員、有臺賬、有經費”。
11、推進基層民主和法制建設，完善“一村一法律顧問”制度，開展民主法治示范村創建活動。
（五）深入推進基層黨組織建設，強化黨的領導核心地位。
12、強化基層黨組織的領導核心和戰斗堡壘作用。明確基層黨組織的職責，突出黨組織的人事安排權、重要事項決定權。
13、規范村極組織運作，全面實行班子聯席會議制度和黨群聯席會議制度，明確操作流程。
14、持續整頓軟弱渙散組織，制定三年行動計劃（2020---2022），按比例排查整頓，形成常態化機制。
六）其他方面。
創建工作開展以來，我鎮將“三零創建”與市域社會治理相結合，堅持邊掃邊治邊建邊創。設置了專門的域社會治理辦公室，域社會治理領導組及各項職責。
因xx鎮位于城郊，按照市委的指導意見，結合工作實際，我鎮制定了十戶聯防、五級聯動、三村聯控的“1053”工作法。以十戶為一個單元，推選出一位政治素質高、工作認真負責、在群眾中有威望的黨員（或群眾）擔任網格長，積極發揮“監控員”“宣傳員”角色，認真落實人防、物防措施。五級聯動抓落實。包鎮市領導、鎮干部、村“兩委”主干、網格長、個戶五個層級形成聯動機制。
包鎮市領導強化督促指導，鎮干部具體落實工作任務，村“兩委”主千直接上手、直接抓，網格長發揮紐帶作用，暢通信息渠道。通過五級聯動工作機制，能夠快速有效地下達指令、收集信息、解決問題，進一步形成聯控。通過村與村之間進一步加強了信息互通、團結協作，進一步強化工作合力，真正實現各項工作落細落實。
以黨建為核心，堅持以“法治鄉村”、“平安鄉村”、“和諧鄉村”建設為主線，以點帶面，通過強化黨建引領、加強治安管理、加強掃黑除惡、完善矛盾糾紛多元化解等措施，著力助推市域社會治理工作。
我鎮xx村為了更好的提高綜合治理服務水平，建成了300平米的便民服務大廳，集中辦公、陽光作業，將整個農村的所有服務項目分工明確，值班上崗，大大的方便和提升了服水平，同時還制定詳細的管理制度，使村民們辦任何事情有章可循、規范執行，進一步提升了民主監督的平臺。矛調委員會由一名支委主要負責，并且由村老干部、老黨員、老教師共同組成領導組，村里邊的糾紛矛盾一般都在基層得到了很好的解決，多少年來零上訪，綜合治理創造良好的發展環境，各項工作齊頭并進，取得了可喜的成績。
下一步，我鎮將繼續推進市域社會治理工作，將社會治理關口前移、重心下沉、力量下傾，夯實社會穩定基礎，提升基層治理效能，努力做到矛盾不上交、平安不出事、服務不缺位，全力提升人民群眾獲得感、幸福感和安全感，為建設更高水平的平安做出更大的貢獻。
區政府：
為全面貫徹落實黨的十九屆四中全會精神以及全國市域社會治理現代化工作會議精神，推動我區更快更好地開展區域社會治理現代化試點工作，經區委政法委班子研究討論，結合本區實際情況，建議整合相關部門現有資源優勢，搭建起集制度化、信息化、智能化、網格化于一體的區社會治理中心?，F將有關情況報告如下：
2018年6月4日，中央政法委秘書長陳一新在新任地市黨委政法委書記培訓示范班開班儀式上首次正式提出“市域社會治理現代化”的概念。2019年10月，黨的十九屆四中全會審議通過《中共中央關于堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現代化若干重大問題的決定》，吹響了推進國家治理體系和治理能力現代化的時代號角。2019年12月，在全國市域社會治理現代化工作會議上，討論通過了《全國市域社會治理現代化試點工作實施方案》，為實現市域社會治理現代化提供了根本遵循和方法路徑。省委政法委隨即申報了全國試點工作任務，并把xx市列為第一批試點地市，要求按照試點工作任務，到2022年基本實現市域社會治理現代化。市委政法委xx書記也作出明確指示，xx區、xx區作為全市綜治建設先進地區，必須扛起試點工作的任務重擔，力爭在2020年底初步實現社會治理能力和治理體系現代化，為全市推開社會治理現代化工作提供建設經驗。近幾年，在區委、區政府主要領導高度重視和大力支持下，由政法委牽頭組織，經過相關各部門的積極配合，我區綜治中心、網格化服務管理中心、公共法律服務中心、群眾接待中心“四位一體”綜治建設模式已初步形成，并在矛盾化解、信訪穩定、隱患排查、服務管理、應急處置等方面發揮著重要作用。但對照中央提出的市域社會治理現代化的總要求，我區在集成運行、信息處理、智能應用等方面還存在很多薄弱環節，促使我們應該立足實際著手做好破題工作。因此，打造一個有記憶、可感知、會思考、善指揮、能戰斗的社會治理中心，既是貫徹國家頂層設計的形勢所迫，也是落實省、市試點任務的要求所需，更是實現我區社會治理能力和體系現代化的關鍵所在。
區社會治理中心作為區域社會治理現代化的“大腦”，在加快系統集成、數據融合、技術提升和力量整合的進程中將發揮著不可替代的指揮中樞作用。一是實現綜合治理體系共建。建設綜合指揮中心可以有效解決部門之間指揮體系亂、資源整合難、社會服務散等問題，構建起黨委領導、政府負責、部門協同、群眾參與的綜合治理體系，十指緊握、合力出擊，把分散的優勢聚起來、用起來。按照“部門所需、群眾所盼”的原則，匯集涉及各行各業的監管信息及綜治相關信息，所有成員既是參與者，也是建設者，可以提高整體參與社會治理的積極性和熱情度，實現優勢互補、分類推進、快速處理，推動治理責任由“虛”向“實”的轉變。二是實現視頻監控資源共享。我區各行業、各部門之間視頻監控目前大多處于布局分散、各自為營的現狀，不能完成實現互聯互通，造成區域實時監控能力較弱、綜合應用能力不強。通過綜合指揮中心視頻平臺把所有視頻資源整合在一起，搭建起以公安機關視頻監控網為主體，政府職能部門的行業視頻監控網為輔助，鄉鎮、街道、企業、商鋪、娛樂場所、重要區域等社會面監控網為補充的監控體系，24小時監控畫面實時傳入平臺，有效提升公共場所管控、重點部位及人員監管、案件分析研判、警情快速響應等能力。同時，各職能部門通過申請授權，可以實現常規檢查與遠程監管的雙應用，能夠節省大量地人力、物力及財力，推動監控作用由“弱”向“強”的轉變。三是實現基礎信息平臺共創。綜合指揮中心信息平臺匯聚多部門、多行業、多領域基礎信息，通過微信公眾號、區長電話熱線、網絡問政等平臺，收集民意反饋的熱點難點問題，匯總整合為滿足各種需求的“柱狀圖”“餅狀圖”“趨勢圖”，形成涵蓋面廣、信息量大的“大數據云平臺”。這種用綜合數據指標來說話、來分析、來預警的模式，更容易掌握經濟、民生、農村等領域的矛盾變化，為黨委政府科學決策提供參考，推動治理信息由“堵”向“暢”的轉變。四是實現網格管理服務共用。通過綜合指揮中心地圖應用功能，我們將區域每個鄉鎮的村屯、街道的小區航拍畫面進行標注，點開圖層，可以直觀看到每家每戶的基本情況以及社會面視頻監控情況。一旦發生突發情況，通過視頻連線直接可以通知附近的民警及網格員到現場進行處置。比如，我們把消防指揮中心接警功能融合進綜合指揮中心，出現火災警情，第一時間通知屬地網格員按照規定流程，提前做好事發地點交通引導、安排就近取水位置等工作，最大程度降低火災給群眾帶來的損失。同時，對網格員進行統一管理，實時定位工作活動軌跡，收集每個網格員調解、排查、服務、宣傳等工作信息，為年末考核工作提供打分依據，制定獎懲辦法，提高網格員工作積極性，推動網格服務由“散”到“精”的轉變。五是實現治安隱患問題共管。綜合指揮中心在匯總信息的同時，將排查出隱患信息進行自動預警，按照部門職責，分類移送預警信息。如遇到復雜問題，可以通過多部門協作聯合執法的方式進行處理，并將解決情況傳送回指揮中心，形成問題發現、問題移送、問題處置、問題反饋的閉合回路，推動治安排查由向“簡”向“全”的轉變。
緊緊圍繞共建共治共享的指導方向，突出體制創新、機制完善、制度建設，充分融合各部門資源優勢，全力建成制度化、信息化、智能化、網格化的區社會治理中心，為推動全市社會治理現代化不斷提供新經驗、貢獻新方案。一是以制度化建設為核心，增強社會治理中心聚合力。建立完善黨委領導體制、政府負責體制、部門協同體制、群眾參與體制，打造以公安、綜治為主體，城管局、民政局、文體局、信訪局、消防大隊、農業農村局、應急管理局、市場監督管理局等部門共同參與的綜合治理體系。設置矛盾調解、心理服務、視頻監控、治安研判等功能，制定領導坐班、信息集成、流轉交辦、會商研判、輿情預警、聯席指揮、聯防聯控、臺賬管理、定期督辦、應急處置等運行機制，形成統籌利用、統一指揮的數據共享平臺，做到事務聯辦、矛盾聯調、人員聯管、治安聯防、問題聯治、平安聯創。二是以信息化處理為保障，增強社會治理中心統籌力。搭建數據集成平臺，實時匯聚部門基礎數據、網格采集數據、政法專業數據、治安穩控數據等黨務、政務、警務、勤務、事務信息，構建社會治理“數據池”，實現信息資源共建共聯共享。打造風險預警平臺，通過平臺專業的數據分析，第一時間發現風險、控制風險、化解風險，推動事后處理向事前預測預警預防轉變，努力實現防患未然、快處即然、妥處已然。建設綜合指揮平臺，突出平戰結合，建立縱向貫通、橫向聯通、信息暢通的綜合指揮體系，減層級、簡流程、快處置，提升日常管理效率，優化社會治理方式，增強應急指揮能力。三是以智能化應用為牽引，增強社會治理中心驅動力。在充分發揮龍江視聯可視、小魚易連可見、綜治助手可查、研判中心可控作用的基礎上，應用大數據、云系統、物聯網、人工智能等新技術手段，融合數字化城市管理系統、油田企業智慧指揮系統、信訪案件流轉系統等平臺，打造更加智能、更加完備、更加全面的社會治理新平臺。把“雪亮工程”建設與智慧交通、智慧城管、智慧社區有機結合起來，在油田重要部位、校園周邊地帶、企業生產車間、公共重點區域、村屯監視死角安置高清攝像頭，監控畫面實時傳入指揮中心，增強社會面的管控能力。四是以網格化管理為支撐，增強社會治理中心服務力。打破各部門、各單位的原有網格劃分，實行統一編號、統一管理，在劃分378個鄉鎮網格、182個街道網格的基礎上，將油田領域、中小學校同步納入網格管理，由相關部門負責人任網格長，打造一支能調解、能排查、能辦事的千人網格專業隊伍，力爭做到多“員”合一、一“員”多能，實現人在網格走、事在網格辦。開展心理咨詢師、法律明白人、社區民警、義務巡邏隊、平安志愿者進網格行動，在矛盾調解、信訪化解、法律服務、治安穩控等工作領域發揮實戰作用，不斷延伸網格公共服務觸角，推動形成各方社會力量參與的基層社會治理共治格局。
為保障區社會治理中心順利落地建成，發揮平臺最大效能，我們充分考慮建設過程中可能會出現的困難和挑戰，需要區委區政府統籌協調各相關單位，統一建設思想，整合優勢資源，分工配合協作，形成工作合力。
一是關于組織保障的問題。為更好推進區域社會治理現代化，統籌全區資源創建綜合指揮平臺，建議區委區政府成立由區委書記、區長任“雙組長”，區委政法委書記任副組長，相關部門（單位）主要負責人為成員的區域社會治理現代化試點工作領導小組。制定各相關部門的任務清單、責任清單和特色清單，建立健全區域社會治理考核體系，以責任落實倒逼區域社會治理任務執行力、落實力和創新力。
二是關于場所保障的問題。我們通過前期走訪調研和評估調查，考慮到現有場所無法滿足創建綜合指揮中心建設的現實問題，現需征求區委區政府的同意，初步打算在區信訪局樓后建設占地500平方米左右的社會治理中心，用于搭建各相關部門業務平臺，實現資源整合，共同在社會治理領域發揮作用。
三是關于資金保障的問題。建設社會治理中心場所、硬件設備購置和軟件平臺開發初步預算需要資金300萬元左右，我們在考慮采取設備分期付款、爭取企業投入等辦法最大限度地緩解財政壓力。目前，據我們初步了解，市委政法委已經開始搭建社會治理中心場所，并與軟件開發公司進行了洽談。商定后，我們就可以共享市里的軟件平臺，只需再進行完善和補充就行，省去了大部分軟件開發費用。
四是關于人員保障的問題。我們計劃把原有的10余名數字城管管理人員、公安指揮中心工作人員補充到社會治理中心。同時，區委政法委選派科級干部負責中心的日常管理工作，就可以保障中心的正常運轉，無需再額外聘用工作人員。
以上情況僅是我們建設區社會治理中心的初步打算和想法，具體的實施方案還需要各相關部門細化措施、完善機制、落實責任。我們堅信在區委區政府的堅強領導下，能夠盡快完成區域治理現代化的各項工作任務，早日建成這一功在當代、利在千秋的惠民利民項目。
5月17日上午，我鎮召開2021年度市域社會治理現代化工作推進會，貫徹落實上級對市域社會治理現代化工作的新要求，總結2020年度工作，并全面啟動第二批創新實踐項目復制推廣工作。鎮委副書記黃冠煊，鎮綜合治理辦、司法分局、常平法庭等部門（單位）以及橋梓村有關負責人參加會議。
會議首先就深化基層民主法治建設項目、創新訴調對接工作模式項目作經驗分享，并總結了全鎮2020年市域社會治理現代化工作，部署2021年相關工作。會上，參會人員圍繞復制推廣及自主創新項目存在問題、困難進行交流討論，對如何推進項目工作提出了建議。
據了解，2020年，我鎮在選取“創新平安文化建設工作模式”等5個復制推廣項目的基礎上，結合鎮情實際，自主推出“‘護路先鋒’——平安鐵路示范點”“出租屋管理創新工作模式”“創新命案防范工作機制”3個創新項目。經過近一年的努力，8個復制創新推廣項目大部分進展順利，成效明顯。其中，5個項目被市評為良好項目；“‘護路先鋒’——平安鐵路示范點”被市評為優秀項目，并作為全市2021年社會治理實踐項目復制推廣經驗之一。
今年，我鎮自主推出“‘老有所學學有所依’常平常青學?！薄俺Ｆ健畠和鞓芳覉@’”“‘行走美麗常平’plogging環保行”3個自主創新項目，并結合5個復制推廣項目，全力推動工作任務落地見效。
黃冠煊強調，推進市域社會治理現代化，創新基層社會治理體系，事關社會和諧穩定，影響深遠，責任重大。各村（社區）、各有關部門（單位）要提高政治站位，深化思想認識；要堅持黨建引領，創新協同共治；要明確工作目標，積極提升創新，勠力同心、協同作戰，以時不我待的魄力，為東莞爭創全國市域社會治理現代化試點城市貢獻常平力量。
為推進我市市域社會治理體制和治理能力現代化建設，努力建設更高水平的平安，文體旅游局結合工作實際，制定2021年市域社會治理現代化工作計劃如下：
加強文旅市場執法監管，將專項整治行動與日常巡查緊密結合，依法規范文旅市場。開展校園周邊文化市場專項整治，對網吧經營場所、書店等場所進行了拉網式的清理整治，為廣大學生營造了良好的社會文化環境。并著力促進全市a級景區安全監管工作，開展“平安景區”建設活動。
突出重點，加強市場巡查和線索排查，開展文旅市場專項整治行動。對全市的文旅市場開展線索排查和執法檢查，及時掌握轄區內市場情況，對違法違規行為依法依規查處。
落實“誰執法誰普法”普法責任制，開展法治宣傳培訓活動，利用以案釋法、提高文旅市場經營業主守法經營意識。
。
根據《xx縣財政局關于開展“會計管理年”活動實施方案》要求，我所組織專班，對照《湖北省會計管理工作量化考核測評表》，對我所會計工作進行了全方位自查。
我所嚴格按照《會計法》規定設置會計機構，配備會計人員，對親屬或相關人員實行回避制度，所有會計人員都持有會計證。嚴格按要求設置了會計崗位，明確了每個會計崗位工作職責，每個會計人員每年按規定完成繼續教育。會計人員離職時，由會計主管人員監督辦理交接手續。
我所按照會計制度依法設賬。認真審核原始憑證，對填寫不完整，或填寫錯誤的原始憑證不與受理。按會計制度要求填制記賬憑證。賬簿的設置、啟用、登記、結賬及更正錯誤的方法嚴格按會計制度執行。按國家統一的會計制度規定設置會計科目，并按制度規定的科目進行核算。不隨意改變資產、負債、凈資產及收入、支出確認標準和方法，不虛列、多列或少列資產、負債、凈資產和收入、支出，無偽造、變造會計賬簿和其他會計資料的現象。
按規定格式編制會計報表，做到了會計報表合規合法。及時按要求上報會計報表。
對會計憑證、會計賬簿、會計報表和其他會計資料按規定定期收集、整理、立卷、歸檔。
。
5月17日上午，我鎮召開2021年度市域社會治理現代化工作推進會，貫徹落實上級對市域社會治理現代化工作的新要求，總結2020年度工作，并全面啟動第二批創新實踐項目復制推廣工作。鎮委副書記黃冠煊，鎮綜合治理辦、司法分局、常平法庭等部門（單位）以及橋梓村有關負責人參加會議。
會議首先就深化基層民主法治建設項目、創新訴調對接工作模式項目作經驗分享，并總結了全鎮2020年市域社會治理現代化工作，部署2021年相關工作。會上，參會人員圍繞復制推廣及自主創新項目存在問題、困難進行交流討論，對如何推進項目工作提出了建議。
據了解，2020年，我鎮在選取“創新平安文化建設工作模式”等5個復制推廣項目的基礎上，結合鎮情實際，自主推出“‘護路先鋒’——平安鐵路示范點”“出租屋管理創新工作模式”“創新命案防范工作機制”3個創新項目。經過近一年的努力，8個復制創新推廣項目大部分進展順利，成效明顯。其中，5個項目被市評為良好項目；“‘護路先鋒’——平安鐵路示范點”被市評為優秀項目，并作為全市2021年社會治理實踐項目復制推廣經驗之一。
今年，我鎮自主推出“‘老有所學學有所依’常平常青學?！薄俺Ｆ健畠和鞓芳覉@’”“‘行走美麗常平’plogging環保行”3個自主創新項目，并結合5個復制推廣項目，全力推動工作任務落地見效。
黃冠煊強調，推進市域社會治理現代化，創新基層社會治理體系，事關社會和諧穩定，影響深遠，責任重大。各村（社區）、各有關部門（單位）要提高政治站位，深化思想認識；要堅持黨建引領，創新協同共治；要明確工作目標，積極提升創新，勠力同心、協同作戰，以時不我待的魄力，為東莞爭創全國市域社會治理現代化試點城市貢獻常平力量。
為全面落實xxxxx一系列重要講話精神，學習全國農村基層黨委、黨支部工作研討會的會議精神，堅持黨的領導、改革創新的原則，堅持以人為本的發展理念，以創建幸福村為起點，促進城市社會治理的穩定發展。根據中央、省委、市委關于基層部署，促進基層治理體系和治理能力現代化，努力開展基層安全活動，提高城市社會治理現代化水平，消除基層不穩定因素，解決基層矛盾，完善農村三管理，加強農村基層黨組織的指導核心地位。堅持以人為本的發展理念，重點解決影響國家安全、社會穩定和人民安寧的突出問題，解決民生問題，提高服務水平，增強人民的收益、幸福和安全感。
(一)深化解決社會矛盾，維護基層和諧穩定。
1、深化矛盾調查解決工作，圍繞農業相關問題開展專項治理活動，堅持和完善月度調查機制，做實際工作臺賬，限期解決。
2、維護群眾合法權益，妥善解決土地管理、環境保護、農村黑惡勢力等群眾反映強烈的突出問題，打擊基層黑手黨犯罪，查處基層黨員干部玩忽職守、玩忽職守損害群眾利益的行為。
3、加強對穩定維護的分析和判斷，落實和加強對基層穩定維護形勢的分析和判斷，促進穩定維護工作的制度化、規范化、長期化。評估涉及人民重大利益的重大決策的社會穩定風險。加強保障和改善民生，妥善協調各方面的利益，從源頭上預防和減少社會矛盾。
4.有效解決歷史積累問題。
對“釘子案”“骨頭案”實行一案一策落實包案領導和責任人限期解決認真總結發現共性問題推動面上問題的解決依法推進信訪積案化解解決信訪積案和群眾合理合法訴求切實把上訪問題解決在市域范圍內。
（二）深入推進涉農土地問題整治，維護群眾合法權益。
5、解決被征地農民的征地補償款，積極推進土地制度改革，開展自查自清，逐項落實整改，3年內全面完成清理任務。
6、落實農村留用地。建立歷史用地臺賬，力爭用3年左右的時間，基本解決全鎮留用地歷史欠賬。
7、集中開展農村土地“三亂”問題專項治理。對農村亂占、亂賣、亂租土地問題進行摸底排查。
（三）深入推進農村土地權益保護，規范農村“三資”管理。
8、推進農村土地承包經營權確權工作，認真研究出現的新情況、新問題，尊重農民意愿，認真做好確權工作。
9、加強農村“三資”管理，抓好農村產權流轉管理服務平臺建設，加快完善平臺體系的應用開發、監督管理，規范化運用。
（四）深入推進農村公共服務平臺建設，統一規范公共服務運行。
10、大力開展民主法治示范村建設。加快公共服務平臺建設，統籌整合服務資源，建設多功能綜合服務中心，實現機構人員、場所掛牌、流程內容、信息系統、經費保障五個統一。
爭取到2022年建成文化體育、衛生計生、就業保障、食藥安全、警務治安、人口黨建、法律服務等于一體的多功能公共服務平臺，全面實現“有機構、有牌子、有辦公場所、有辦公設備、有制度、有人員、有臺賬、有經費”。
11、推進基層民主和法制建設，完善“一村一法律顧問”制度，開展民主法治示范村創建活動。
（五）深入推進基層黨組織建設，強化黨的領導核心地位。
12、強化基層黨組織的領導核心和戰斗堡壘作用。明確基層黨組織的職責，突出黨組織的人事安排權、重要事項決定權。
13、規范村極組織運作，全面實行班子聯席會議制度和黨群聯席會議制度，明確操作流程。
14、持續整頓軟弱渙散組織，制定三年行動計劃（2020---2022），按比例排查整頓，形成常態化機制。
六）其他方面。
創建工作開展以來，我鎮將“三零創建”與市域社會治理相結合，堅持邊掃邊治邊建邊創。設置了專門的域社會治理辦公室，域社會治理領導組及各項職責。
因xx鎮位于城郊，按照市委的指導意見，結合工作實際，我鎮制定了十戶聯防、五級聯動、三村聯控的“1053”工作法。以十戶為一個單元，推選出一位政治素質高、工作認真負責、在群眾中有威望的黨員（或群眾）擔任網格長，積極發揮“監控員”“宣傳員”角色，認真落實人防、物防措施。五級聯動抓落實。包鎮市領導、鎮干部、村“兩委”主干、網格長、個戶五個層級形成聯動機制。
包鎮市領導強化督促指導，鎮干部具體落實工作任務，村“兩委”主千直接上手、直接抓，網格長發揮紐帶作用，暢通信息渠道。通過五級聯動工作機制，能夠快速有效地下達指令、收集信息、解決問題，進一步形成聯控。通過村與村之間進一步加強了信息互通、團結協作，進一步強化工作合力，真正實現各項工作落細落實。
以黨建為核心，堅持以“法治鄉村”、“平安鄉村”、“和諧鄉村”建設為主線，以點帶面，通過強化黨建引領、加強治安管理、加強掃黑除惡、完善矛盾糾紛多元化解等措施，著力助推市域社會治理工作。
我鎮xx村為了更好的提高綜合治理服務水平，建成了300平米的便民服務大廳，集中辦公、陽光作業，將整個農村的所有服務項目分工明確，值班上崗，大大的方便和提升了服水平，同時還制定詳細的管理制度，使村民們辦任何事情有章可循、規范執行，進一步提升了民主監督的平臺。矛調委員會由一名支委主要負責，并且由村老干部、老黨員、老教師共同組成領導組，村里邊的糾紛矛盾一般都在基層得到了很好的解決，多少年來零上訪，綜合治理創造良好的發展環境，各項工作齊頭并進，取得了可喜的成績。
下一步，我鎮將繼續推進市域社會治理工作，將社會治理關口前移、重心下沉、力量下傾，夯實社會穩定基礎，提升基層治理效能，努力做到矛盾不上交、平安不出事、服務不缺位，全力提升人民群眾獲得感、幸福感和安全感，為建設更高水平的平安做出更大的貢獻。
堅持系統思維、底線思維，以防范化解市域社會治理重大風險和難點問題為突破口，著力打造市域社會治理現代化試點城市，推動更高水平的平安xx建設，形成共建共治共享的市域社會治理現代化新格局，為民營經濟高質量發展強市和“重要窗口”建設添彩。
（一）健全政治安全體系。堅持把維護政治安全放在首位，嚴密防范和嚴厲打擊境外敵對勢力滲透、破壞、顛覆、分裂活動，深入開展反恐怖反分裂斗爭，鞏固提升路地警務融合改革、人員密集場所“四聯三防”建設、“xx”快速反應圈建設等工作。深化反邪教斗爭，扎實推進“關愛之家”規范化建設。推進全市“智慧防線”建設，提升人民防線智慧化和信息化水平。加強國家安全宣傳教育，增強全民國家安全意識，鞏固國家安全人民防線。
（二）健全社會矛盾糾紛和合化解體系。完善重大決策社會風險評估制度，推動社會風險防范與經濟社會發展同步規劃、同步實施，實現重大項目、重大政策、重大活動、重大敏感案（事）件“應評盡評”?？偨Y提升推廣我市防疫維穩工作經驗。健全領導干部下訪接訪機制，實行信訪積案和群眾合理合法訴求“包案化解”。深化訴源治理，健全人民調解、行政調解、司法調解等多調聯動，全力打造調解工作xx品牌。
（三）健全經濟金融涉穩風險綜合治理體系。建立完善監測預警系統，健全涉眾型經濟犯罪案件風險回溯、打擊經濟犯罪聯席會議等機制，創新推動防控措施向前端治理延伸。深入開展“三服務”活動，嚴厲打擊涉企違法犯罪行為，深化政法機關行政管理制度改革，持續打造一流的營商環境。
（一）深化經常性專項打擊整治。項目化推進掃黑除惡，深入開展十大行業亂象整治，出臺落實長效性、規范性的綜合防控措施。持續推進“掃黃打非”“緝槍治暴”“電信網絡詐騙犯罪”等專項打擊整治活動。完善社會治安重點地區和重點問題掛牌整治機制，完善落實人員密集場所常態化安全防范措施，推動各類治安案件不斷下降，社會治安管控能力明顯提升。
（二）深化社會治安防控體系建設。構建城鄉統籌、網上網下融合、人防物防技防結合、打防控一體的“大防控”格局。健全“精密智巡”機制，完善立體化、法治化、專業化、智能化的社會治安防控體系。完善基礎管理制度，實現對人、地、物、事、組織、網格等基礎要素的精準掌控。完善市級統一指揮、合成作戰、專業研判、分類打擊機制，建立跨區域、跨部門合成作戰平臺，提高對大要案、多發性案件的防范打擊能力。健全網格綜合治理體系，堅決打擊遏制各類網絡違法犯罪。
（三）深化流動人口服務管理。創新流動人口服務管理政策舉措，健全流動人口綜合治理工作格局。加強對社區矯正人員、吸毒人員、嚴重精神障礙患者、重點青少年等特殊人群的服務管理工作，健全政府、社會、家庭“三位一體”關懷幫扶體系。深入推進預防“民轉刑”全民大行動，“民轉刑”命案得到有效防范。
（一）推進市域社會治理現代化試點工作。深入推進“十大標志工程、百個重點項目、千個樣本點位”的“十百千”工程，建設市域社會治理現代化試點城市。聚焦深化治理體制性機制性難題、基層基礎工作短板、影響市域安全突出問題精準施策，積極探索具有xx特色、時代特征的市域社會治理模式。不斷完善“黨建引領、全民參與，鄉村聯動、三治融合，全科網格、責任捆綁，源頭管事、就地了事”的xx版新時代楓橋經驗。到2022年，達到全國市域社會治理現代化試點合格城市要求。
（二）推進“一四一”工程。構建市級統籌、縣級實施、鄉鎮（街道）主抓的工作運作機制。加強縣級矛盾糾紛調處化解中心規范化建設。規范提升鄉鎮（街道）“基層治理四平臺”運作管理?？偨Y推廣抗擊疫情網格管理經驗做法，嚴格落實全科網格地方標準，持續深化網格責任捆綁制度，強力推進“黨建+網格”工作，健全完善專職網格員職業保障。
（三）推進“兩智融合”。一方面，依靠群眾智慧，形成共建共治共享的市域社會治理現代化新格局。完善民主協商體制，全面落實鄉鎮（街道）、城鄉社區協商，畫好“同心圓”。探索“群團+”工作模式，培育壯大一批社會治理領域的社會組織。健全舉報獎勵、公益反哺、以獎代補等激勵保障機制，鼓勵和引導社會組織、企業、群眾參與社會治理。另一方面，突出智慧治城，提升市域社會治理的能效。加快現代科技與社會治理深度融合，推廣應用社會矛盾糾紛調處化解協同應用系統，實施政法一體化辦案體系。推進xx市基層治理綜合信息平臺建設，依托城市大腦提升雪亮工程整體效能，加快推進網格地圖和標準地址庫建設，建立社會治理風險監測預測模型，提升防范化解各類風險的能力。
（四）推進“三治融合”。加大“三治融合”模式建設推廣力度，推廣運用“三化十二制”“民主協商議事制度”“社區治理委員會”等社會多元參與機制，打造人人有責、人人盡責的社會治理共同體。推進公共法律服務實體、熱線和網絡平臺建設，推動法治工作重心下移、力量下沉。深入推進法治鄉村建設，充分挖掘“和合文化”“墾荒精神”等優秀文化資源，建成一大批“三治融合”示范村（社區）。深入推進執法司法規范化，探索完善執法司法公正評價制度，提升執法司法公信力。
（一）規范提升大平安建設機制。加強黨委對平安xx建設的組織領導、統籌協調，堅持把平安建設作為“一把手”工程，定期召開會議，及時解決重大問題，健全風險共防、難題共破、責任共擔的部門協作“大聯動”機制。完善市縣鄉三級平安建設協調機制。堅持和完善平安建設定期通報、重點約談、掛牌整治等制度，完善常態化平安暗訪機制，加大考評結果運用，切實發揮平安考核的指揮棒作用。
（二）規范提升精準化行業監管體制。深化基層和系統平安創建工作。加強“智慧消防”建設，全面排查整治各類火災隱患。持續推進道路交通事故預防整治行動，堅決防止發生重特大交通安全事故。完善安全監管責任體系，全面摸排危險化學品全鏈條安全風險，促進多類事故持續下降。重拳整治“三無船舶”“兩船”等隱患，深入實施海上“一打三整治”專項行動。全面推進食品安全城市創建，切實保障食品藥品安全。完善環境安全管理體制，提升技術水平和精細化管理水平。積極探索“全災種、大應急”管理體系，完善重大疫情防控體制機制，健全公共衛生應急管理體系，全面落實防汛防臺搶險救災措施，維護群眾生命財產安全。
（三）規范提升平安隊伍建設。實施以“凝心聚力工程”“戰斗堡壘工程”“雁陣領航工程”“素質提升工程”“品牌創優工程”等“五大工程”為主要載體的政法隊伍建設。推動鄉鎮（街道）黨組織配齊配強政法委員，完善司法輔助人員、警務輔助人員、社區矯正機構工作人員的管理制度，健全律師、公證員、司法鑒定人、仲裁員等法律服務工作者職業道德和行風建設的政策，完善社會治理領域專門人才培養機制，發展平安巡防隊、平安志愿者等群防群治力量，推動平安建設力量下沉到基層，進一步提高平安建設隊伍正規化、專業化、職業化水平。
為深入貫徹落實xxxxx系列重要講話精神，學習全國農村基層黨委、黨支部工作座談會的會議精神，按照堅持黨的領導、改革創新的原則，堅持以人民為中心的發展思想，以創建幸福村居為抓手，促進市域社會治理平穩發展。根據中央、省委和市委關于大抓基層的部署，推進基層治理體系和治理能力現代化，力爭用三年左右的時間，開展基層平安創建活動，以基層治理提升市域社會治理現代化水平，從源頭上清除基層的不穩定因素，解決基層矛盾問題，完善農村“三資”管理，強化農村基層黨組織的指導核心地位。堅持以人民為中心的發展理念，以解決市域內影響國家安全、社會安定、人民安寧的突出問題為著力點，解決民生問題，提高服務水平，增強人民群眾獲得感、幸福感、安全感。
（一）深入推進化解社會矛盾，維護基層和諧穩定。
1、深化矛盾排查化解工作，圍繞涉農問題，開展專項治理活動，堅持和完善每月摸排調查機制，做實工作臺賬，落實到人、限期化解。
2、維護群眾的合法權益，妥善解決土地管理、環境保護、農村黑惡勢力等群眾反映強烈的突出問題，打擊基層涉黑犯罪，査處基層黨員干部失職、瀆職、涉農領域違紀等損害群眾利益的行為。
3、加強維穩分析研判，落實和加強對基層維穩形勢的分析研判，推動維穩工作制度化、常態化、長效化。對涉及群眾切身利益的重大決策，進行社會穩定風險評估。加大保障和改善民生力度，妥善協調各方面利益關系，源頭預防和減少社會矛盾。
4、切實解決歷史積案，對“釘子案”“骨頭案”實行一案一策，落實包案領導和責任人，限期解決，認真總結發現共性問題，推動面上問題的解決，依法推進信訪積案化解，解決信訪積案和群眾合理合法訴求，切實把上訪問題解決在市，域范圍內。
（二）深入推進涉農土地問題整治，維護群眾合法權益。
5、解決被征地農民的征地補償款，積極推進土地制度改革，開展自查自清，逐項落實整改，3年內全面完成清理任務。
6、落實農村留用地。建立歷史用地臺賬，力爭用3年左右的時間，基本解決全鎮留用地歷史欠賬。
7、集中開展農村土地“三亂”問題專項治理。對農村亂占、亂賣、亂租土地問題進行摸底排查。
（三）深入推進農村土地權益保護，規范農村“三資”管理。
8、推進農村土地承包經營權確權工作，認真研究出現的新情況、新問題，尊重農民意愿，認真做好確權工作。
9、加強農村“三資”管理，抓好農村產權流轉管理服務平臺建設，加快完善平臺體系的應用開發、監督管理，規范化運用。
（四）深入推進農村公共服務平臺建設，統一規范公共服務運行。
10、大力開展民主法治示范村建設。加快公共服務平臺建設，統籌整合服務資源，建設多功能綜合服務中心，實現機構人員、場所掛牌、流程內容、信息系統、經費保障五個統一。
爭取到2022年建成文化體育、衛生計生、就業保障、食藥安全、警務治安、人口黨建、法律服務等于一體的多功能公共服務平臺，全面實現“有機構、有牌子、有辦公場所、有辦公設備、有制度、有人員、有臺賬、有經費”。
11、推進基層民主和法制建設，完善“一村一法律顧問”制度，開展民主法治示范村創建活動。
（五）深入推進基層黨組織建設，強化黨的領導核心地位。
12、強化基層黨組織的領導核心和戰斗堡壘作用。明確基層黨組織的職責，突出黨組織的人事安排權、重要事項決定權。
13、規范村極組織運作，全面實行班子聯席會議制度和黨群聯席會議制度，明確操作流程。
14、持續整頓軟弱渙散組織，制定三年行動計劃（2020---2022），按比例排查整頓，形成常態化機制。
六）其他方面。
創建工作開展以來，我鎮將“三零創建”與市域社會治理相結合，堅持邊掃邊治邊建邊創。設置了專門的域社會治理辦公室，域社會治理領導組及各項職責。
因xx鎮位于城郊，按照市委的指導意見，結合工作實際，我鎮制定了十戶聯防、五級聯動、三村聯控的“1053”工作法。以十戶為一個單元，推選出一位政治素質高、工作認真負責、在群眾中有威望的黨員（或群眾）擔任網格長，積極發揮“監控員”“宣傳員”角色，認真落實人防、物防措施。五級聯動抓落實。包鎮市領導、鎮干部、村“兩委”主干、網格長、個戶五個層級形成聯動機制。
包鎮市領導強化督促指導，鎮干部具體落實工作任務，村“兩委”主千直接上手、直接抓，網格長發揮紐帶作用，暢通信息渠道。通過五級聯動工作機制，能夠快速有效地下達指令、收集信息、解決問題，進一步形成聯控。通過村與村之間進一步加強了信息互通、團結協作，進一步強化工作合力，真正實現各項工作落細落實。
以黨建為核心，堅持以“法治鄉村”、“平安鄉村”、“和諧鄉村”建設為主線，以點帶面，通過強化黨建引領、加強治安管理、加強掃黑除惡、完善矛盾糾紛多元化解等措施，著力助推市域社會治理工作。
我鎮xx村為了更好的提高綜合治理服務水平，建成了300平米的便民服務大廳，集中辦公、陽光作業，將整個農村的所有服務項目分工明確，值班上崗，大大的方便和提升了服水平，同時還制定詳細的管理制度，使村民們辦任何事情有章可循、規范執行，進一步提升了民主監督的平臺。矛調委員會由一名支委主要負責，并且由村老干部、老黨員、老教師共同組成領導組，村里邊的糾紛矛盾一般都在基層得到了很好的解決，多少年來零上訪，綜合治理創造良好的發展環境，各項工作齊頭并進，取得了可喜的成績。
下一步，我鎮將繼續推進市域社會治理工作，將社會治理關口前移、重心下沉、力量下傾，夯實社會穩定基礎，提升基層治理效能，努力做到矛盾不上交、平安不出事、服務不缺位，全力提升人民群眾獲得感、幸福感和安全感，為建設更高水平的平安做出更大的貢獻。
xxx深入學習貫徹習近平總書記關于平安中國建設重要指示精神，認真落實中央、省、市委部署要求，堅持一手抓經濟發展、一手抓社會穩定，全力推進平安下馬塘建設，加快推進市域社會治理現代化，以平安穩定的社會環境，為奪取疫情防控和經濟社會發展“雙勝利”、同步全面建成小康社會提供堅強保障?，F將進展情況匯報如下：
將社會治理工作納入重要議事日程,納入年度工作重點；抓好統籌結合，注重將國家治理的大政方針、制度安排、決策部署和市域社會治理相結合,注重將社會治理工作與平安創建、文明創建、精準扶貧、“放管服”改革、民生工程建設等中心工作相結合。對市域社會治理現代化各項工作進行系統部署,推動社會治理的理念思路、體制機制、方式方法創新。
完善矛盾糾紛多元化解體系，推動建立各類矛盾糾紛化解機制。推行社會穩定風險評估和重大不穩定問題清單制度,使大量社會穩定風險得到有效預防、大量矛盾糾紛得到源頭化解。健全多元主體參與平臺,為群眾提供“一站式”調處服務。鼓勵和引導社會組織在參與社會治理、維護公共利益、救助困難群眾、化解矛盾糾紛中發揮重要作用。營造健康向上的社會心理氛圍,從源頭上預防和化解矛盾糾紛,防范治安風險。
推進社會治安基礎大數據建設。依托綜治組織統籌協調的職能優勢,網格化平臺等各類政法綜治維穩專業數據資源，加快立體化信息化社會治安防控體系建設。推進公共安全視頻監控數據聯網應用,利用監控探頭,基本實現對交通要道、重點地區、復雜場所、居民聚居區和重要基礎設施的全覆蓋，有效預防了公共安全事件的發生。
現推進綜治中心國標化建設。按照國家《社會治安綜合治理綜治中心建設與管理規范》,有效整合資源建立綜治中心,信訪接待中心實行一體化運作,建立網格化巡查、報告、解決、督查的閉環運行體系。完善矛盾糾紛聯調、社會治安聯防、重點工作聯動、突出問題聯治、平安建設聯創等工作機制,讓基層綜治中心成為政府治理社會、服務群眾的“第一窗口”。積極構建政治、自治、法治、德治、智治相結合的基層治理體系。以自治為基礎,把基層事務的決策權交給群眾。以法治為保障,基層法律服務工作者作用,以德治為引領,促進形成文明和諧的社會風尚。以智治為支撐,不斷拓展網上公共服務領域和內容,讓群眾隨時隨地都能享受到便捷高效的公共法律服務。
近年來，xx省xx市xx區認真學習借鑒新時代“楓橋經驗”，不斷創新理念思路，健全體制機制，加大科技投入，著力構建以網格為基本單元、以綜治中心為樞紐、以信息系統為支撐的城鄉社區網格化服務管理新模式，有力提升了基層社會治理能力和水平，為加快推進市域社會治理現代化奠定了堅實基礎。
一是資源整合，一網統籌。針對多網并行、各自為戰等現象，統籌全區黨建、行政、社會和市場等各類資源，逐步將現有分散的x類管理網格進行優化整合，并根據“四至清晰、無縫對接、規模適度、方便管理、相對穩定”的原則，按照xxx~xxx戶或xxxx人的容量，重新調整劃分基礎網格xxx個，其中城市社區網格xxx個，農村網格xxx個，推動全區所有涉及黨的建設、社會保障、綜合治理、應急管理、社會救助等職能的部門，全部依托此網格體系開展工作，有力推動了多網合一、資源共享，初步實現了“上面千條線、下面一張網”的工作格局。
二是建強隊伍，明確權責。按照“x名網格長+x名網格員+n名網格助理員”的模式和“專兼結合、一員多能”的原則，為每個網格組建網格管理隊伍，并建立健全公開招聘、定期培訓、管理考核等配套工作制度，共同承擔起聯系群眾、掌握民情、調解矛盾、維護穩定、服務民生、法治宣傳等x項職責。區財政每年撥付xxx余萬元專項用于網格員的津貼獎勵等資金保障，有力激發了網格員的工作熱情。
三是立足實戰，建強中樞。標準化打造區、鎮（街）、村（社區）三級網格化服務管理中心（站），與同級綜治中心一體化運行，分級統籌抓好全區網格化服務管理工作。其中，區、鎮兩級網格化服務管理中心都確定為副科級事業單位，配齊配強了中心主任和相應工作人員，并推動公安、信訪、司法、公證、綜合執法等機構整體或派人進駐，全面承擔起轄區內網格化服務管理工作，實現所有社會治理事項一口受理、一站解決，真正打造為集矛盾調處化解、法律服務、平安建設等多功能于一體的“前沿陣地”和“中心樞紐”。
四是科技支撐，智能高效。樹立“網格化+信息化”理念，研發網格化服務管理信息系統，按照“x+n”國家標準嵌入綜治組織及綜合業務、實有人口、特殊人群、重點青少年、社會治安、矛盾糾紛排查化解、鐵路護線等業務數據模塊和網格地圖、指揮調度、監督考核、研判分析、平安指數等拓展應用模塊，橫向上整合區直各職能部門相關信息數據，縱向上開通區、鎮、社區三級管理權限，對網格內的“人、房、事、物、情、組織”等信息進行全面采集、有機整合和精準管理，在實現“人進戶、戶進房、房進網格、網格進圖”的同時，推動問題受理、分析研判、分流交辦、督導考核等工作全部依靠信息系統運行，全程留痕、一鍵可查、精準高效。
一是抓實源頭防范治理。以促進和諧、維護穩定為目標，以及時發現問題、有效解決問題為核心，建立“信息匯總-分流交辦-結果反饋-督導評價”網格化服務管理四步流程，發動網格員每天對網格進行巡查走訪，及時采集各類矛盾糾紛、安全隱患等問題，并通過網格化服務管理信息系統逐級上報，由社區和鎮街分別協調職能部門開展處理，實行信息化、扁平化管理。區級網格化服務管理中心統籌抓好全區網格運行、問題處置辦理等情況督導考核，倒逼鎮街和部門合理配置管理資源、加強條塊協作配合，推動問題高效解決。今年以來，共采集錄入社情民意xxxxx條、各類矛盾糾紛xxxx件，xx%以上問題第一時間得到妥善化解，實現了“人在網中走、事在格中辦”“小事不出網格、大事不出鎮街、難事不出區”。
二是開展便民利民服務。建立網格內居民包聯走訪機制，將空巢老人、留守兒童、傷殘人員等弱勢群體納入網格化管理，網格工作人員定期登門走訪慰問，全面掌握生活需求和健康安全情況，力所能及幫助解決物資采購、送醫問診等生活困難，當好群眾身邊的“安全員”和“貼心人”。新冠肺炎疫情防控期間，全區xxxx多名專兼職網格員、網格助理員和網格志愿者全部下沉社區，積極開展防疫卡點管控、公共場所消毒、生活必需品代買代送、防疫知識宣傳等志愿服務活動，成為防疫戰線上一道“亮麗的風景線”。創新“網上群眾路線”，立足信息系統全面整合政法、信訪、民政、人社等部門信息資源，構建起區域性的數字化城市管理及社會綜合服務平臺，為全區群眾和企業提供網上服務通道，全面推行“網上辦、不見面”審批，對緊急類事項實行“一對一”預約服務以及網格員“幫辦、代辦”服務，真正做到“讓數據多跑路、讓群眾少跑腿”。
三是加強智能預測預防。采用地理信息系統gis技術，把網格劃分、樓宇位置、人口分布等信息全部直觀展示在網格化服務管理信息平臺地圖上，并通過與“雪亮工程”視頻監控平臺、政務服務大數據平臺等互聯互通，實現對網格內人、房、物、路、車輛、事件狀況等信息實時精確定位和可視化管理，構建了以大數據為軸線的社會治理智能化體系。同時，采用大數據、云計算、人工智能等信息技術，動態分析階段性社會治安穩定形勢，精確感知社會運行狀態，為及時預判異常情形、快速處置突發事件、高效配置公共資源提供了強有力的科技支撐，大幅提升了全區社會風險預測預警預防能力。
一是健全組織體系。始終把加強基層黨組織建設作為推動基層社會治理機制創新的一條紅線，實行區域性大黨建模式，精心打造“社區黨委（黨總支）-網格黨支部-樓棟黨小組-黨員中心戶”四級治理體系，著力把基層黨組織的政治優勢、組織優勢、制度優勢轉化為社會治理優勢，把黨的領導貫穿到網格劃定、規范、整合和運行的全過程。截至目前，全區共建立城市社區黨委（黨總支）xx個、網格黨支部xxx個、樓棟黨小組xxxx個、黨員中心戶xxxx個，有力推動了黨組織向基層最末端延伸。
二是推進協商自治。建立社區、網格、樓棟三級聯動機制，社區黨委每月召開網格黨建聯席會議，吸納網格黨支部參加，研究解決轄區居民要事、難事；網格黨支部每月召開“我xx家”民情議事會，加強民主化管理；樓棟黨小組每周組織黨員中心戶召開碰頭會，解決聯系服務網格內群眾遇到的突出問題。同時，由網格黨支部牽頭，建立業主委員會、物業服務企業、社區社會組織、志愿服務隊伍等參與的協商溝通機制，同步制定小區居民公約，倡導協商精神，推進小區自我管理、自我服務、自我監督。去年以來，通過三級聯動和協商溝通機制共解決居民各類身邊事xxxx余件，有力提高了社區自治能力，促進了社區和諧穩定。
三是凝聚共治合力。實施“一核引領、多元參與”共治模式，依托“雙報到”等活動，打造“隨叫隨到”網上報到服務平臺，整合推動部門資源、執法力量、社會組織等精準下沉至網格，為社區治理、服務居民凝聚合力。目前全區城市網格共設立專業化“調解點”xx個，孵化“老班長工作站”等社區社會組織xx家，年初以來，全區共開展社區“雙報到”志愿服務活動xxx次，調解各類疑難復雜矛盾糾紛xx起，開展社會組織專業化服務xxx次，有效滿足了居民多元化需求。
5月17日上午，我鎮召開2021年度市域社會治理現代化工作推進會，貫徹落實上級對市域社會治理現代化工作的新要求，總結2020年度工作，并全面啟動第二批創新實踐項目復制推廣工作。鎮委副書記黃冠煊，鎮綜合治理辦、司法分局、常平法庭等部門（單位）以及橋梓村有關負責人參加會議。
會議首先就深化基層民主法治建設項目、創新訴調對接工作模式項目作經驗分享，并總結了全鎮2020年市域社會治理現代化工作，部署2021年相關工作。會上，參會人員圍繞復制推廣及自主創新項目存在問題、困難進行交流討論，對如何推進項目工作提出了建議。
據了解，2020年，我鎮在選取“創新平安文化建設工作模式”等5個復制推廣項目的基礎上，結合鎮情實際，自主推出“‘護路先鋒’——平安鐵路示范點”“出租屋管理創新工作模式”“創新命案防范工作機制”3個創新項目。經過近一年的努力，8個復制創新推廣項目大部分進展順利，成效明顯。其中，5個項目被市評為良好項目；“‘護路先鋒’——平安鐵路示范點”被市評為優秀項目，并作為全市2021年社會治理實踐項目復制推廣經驗之一。
今年，我鎮自主推出“‘老有所學學有所依’常平常青學?！薄俺Ｆ健畠和鞓芳覉@’”“‘行走美麗常平’plogging環保行”3個自主創新項目，并結合5個復制推廣項目，全力推動工作任務落地見效。
黃冠煊強調，推進市域社會治理現代化，創新基層社會治理體系，事關社會和諧穩定，影響深遠，責任重大。各村（社區）、各有關部門（單位）要提高政治站位，深化思想認識；要堅持黨建引領，創新協同共治；要明確工作目標，積極提升創新，勠力同心、協同作戰，以時不我待的魄力，為東莞爭創全國市域社會治理現代化試點城市貢獻常平力量。
（一）、平安建設工作。
3.堅持統籌謀劃、突出重點、標本兼治、分步實施,迅速掀起社會治安重點地區大排查、大整治的強大聲勢。要切實加強社會治安重點地區的源頭治理,堅持著眼建設、規劃先行、因勢利導、堵疏結合,進一步夯實管理基礎、創新管理手段、提升服務水平,努力從根本上消除產生治安混亂地區和突出治安問題的土壤和條件。
4.健全完善社會治安防控體系，堅持打防結合、預防為主,針對測評工作中暴露出的突出問題,有針對性地采取加強管理和防范的措施。
（二）、命案防范工作。
我鎮以黨的十九大精神為指導，成立了“民轉刑”專項領導工作小組，制定了實施方案，全面貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想，以嚴控“民轉刑”案件發生、維護轄區社會穩定、切實保護人民群眾生命財產安全，堅持“預防為主，打防結合”的方針，著力夯實綜治基層基礎建設，充分發揮社會治安綜合治理第一道防線的作用，從源頭抓起，有效預防矛盾糾紛激化轉化為刑事案件，堅持從抓早抓小、因地制宜，切實提高個人極端事件風險的預測預警能力，為本鎮經濟發展創造良好的社會環境。
(三）、掃黑除惡專項斗爭工作。
1.在“掃黑除惡”專項斗爭中，一是加強領導，明確分工；二是加大宣傳，增強威懾；三是調查摸底，上報線索。嚴厲打擊“法輪功”等邪教組織和敵對勢力；嚴厲打擊制造混亂沖擊擾亂國家黨政機關；嚴厲打擊危害公共安全黑惡勢力；嚴厲打擊干擾基層自治的黑惡勢力。重點打擊搶劫、搶奪、盜竊、尋釁滋事等多發性侵財犯罪、嚴重暴力犯罪，加強“掃黃打非”、禁毒等工作，大力開展禁毒人民戰爭。深入開展食品藥品安全和重點行業領域安全專項治理。
2.打擊犯罪的銅墻鐵壁。加強群防群治隊伍的管理、教育和培訓,不斷提高群防群治隊伍的素質和履行職責能力。認真落實刑釋解教人員幫教安置和社區矯正各項工作措施,加強對吸毒人員的戒毒幫教工作，切實把各類重點人員管理好、服務好、教育好、轉化好、控制好,從源頭上預防和減少違法犯罪。確保人民群眾安居樂業。
2020年是市域社會治理現代化試點的起步之年，試點一年來，街道突出政治引領，聚力重點突破，夯實責任，強化基礎，努力探索符合我街道、具有文林特點、滿足群眾新需求的社會治理新模式，市域社會治理現代化試點工作取得階段性成效，人民群眾的獲得感、幸福感、安全感不斷提升?，F將一年來我街道市域社會治理現代化試點暨平安仁壽建設工作總結如下：
將社會治理工作納入重要議事日程，納入年度工作重點；抓好統籌結合，注重將國家治理的大政方針、制度安排、決策部署和市域社會治理相結合，注重將社會治理工作與平安創建、文明創建、精準扶貧、“放管服”改革、民生工程建設等中心工作相結合。對市域社會治理現代化各項工作進行系統部署，推動社會治理的理念思路、體制機制、方式方法創新。
1.街道黨工委高度重視于今年三月成立了xxxx立平安建設（市域社會治理）領導小組、精細治理工作領導小組。并先后召開專門會議研究治安形勢、布置學習各類法律法規。政法統戰委員深入試點一線對相關工作進行布置安排。
2.落實責任。街道黨工委出臺xxxx“七把尺”管理制度，“三五”績效考核辦法等相關文件，將責任落實到人，考評到人。
3.管控到人。街道辦成立后，先后印發了干部定崗定責等文件，明確各辦公室職責，確定各項工作具體負責人，制定街道權責清單，建立街道職責準入制度，積極指揮調度考核社區網格員等縣級部門派駐我街道力量。
4.將“放管服”改革落實到位，竭力為廣大群眾提供優質高效便捷的服務；建立“互聯網+政務服務”建設，通過網絡平臺踐行群眾路線，時刻關注網絡社情民意，積極了解群眾關切，答疑解惑。主動回應公眾訴求，針對民眾需求在互聯網進行公開辦理，讓人民獲得公平公正的服務過程，建立健全適應基層實際的辦事指南和工作規程，公開辦事依據，規范辦事流程，設定辦事標準，規定辦事時限，精簡辦事環節。
（二）堅持以人民為中心，大力推進社會治理社會化、法治化。
完善矛盾糾紛多元化解體系，推動建立各類矛盾糾紛化解機制。推行社會穩定風險評估和重大不穩定問題清單制度，使大量社會穩定風險得到有效預防、大量矛盾糾紛得到源頭化解。健全多元主體參與平臺，為群眾提供“一站式”調處服務。鼓勵和引導社會組織在參與社會治理、維護公共利益、救助困難群眾、化解矛盾糾紛中發揮重要作用。營造健康向上的社會心理氛圍，從源頭上預防和化解矛盾糾紛，防范治安風險。
1.黨工委牽頭制定xxxx維穩工作方案、xxxx平安建設實施方案、xxxx應急處置預案等方案，使試點工作有章可循。
2.理清家底。羅列出xxxx涉穩重點人員責任清單、工作臺賬，xxxx長期纏訪、鬧訪重點人員統計表，xxxx重度精神障礙患者名單，xxxx吸毒人員臺賬等六類人員資料，做到家底清事件明。
3.建立了立體化、專業化、智能化社會治安防控體系，形成城鄉統籌、網上網下融合、三防結合一體的“大防控”格局，建立健全了公安民警-街道專職巡邏隊-社區兼職巡邏隊相結合的高效聯動的核心、外圍、遠端防線。
4.推動便民服務中心標準化建設，調整公布政務服務事項清單。對高頻事項實行延時錯時服務，深入推進領辦代辦服務，所有社區可直接辦理或代辦政務服務事項。
5.積極推動法治政府建設，與四川陵州律師事務所簽訂律師顧問，切實落實依法治理理念，重大決策制定前全部通過合法性審查。
（三）堅持以大數據應用為抓手，加快推進政法綜治工作智能化。
推進社會治安基礎大數據建設。依托綜治組織統籌協調的職能優勢，網格化平臺等各類政法綜治維穩專業數據資源，加快立體化信息化社會治安防控體系建設。推進公共安全視頻監控數據聯網應用，利用監控探頭，基本實現對交通要道、重點地區、復雜場所、居民聚居區和重要基礎設施的全覆蓋，有效預防了公共安全事件的發生。
1.轄區基礎數據。目前，全街道共劃分155個網格配備156名網格員，對轄區實施網格化管理。轄區內共有常住人口140101人；流動人口43556人；出租房2663間。轄區內網格員辦理各類網格事件15289件。轄區內網格員發現上報治安隱患72件；協助法院辦理執行案件25件；排查化解矛盾糾紛18件。
2.非涉穩型矛盾糾紛情況。目前，轄區內人民行政調解排查矛盾糾紛86件，化解86件，化解成功率100%。
3.七類特殊人群情況。目前，轄區內七類特殊人群共1381人。精神障礙患者在冊人數297人；三級以上重癥精神障礙患者0人；其中，納入“以獎代補”政策范圍90人；納入網格化走訪管控189人。艾滋病患者存活數204人。吸毒人員在冊數713人。社區矯正員29人。刑滿釋放人員109人。在冊邪教人員16人（法輪功14人，全能神2人，包含已教轉法輪功3人）。重點青少年16人。
4.對網格進行優化調整，推行“網格+”工作模式，探索建立網格員晉升優先通道，完善財政保障制度。完成綜治中心與網格化服務管理中心、矛盾糾紛多元化解協調指導中心一體化運行，持續加強網格員隊伍的業務素質培訓。
（四）堅持重心下移和資源整合，健全完善基層社會治理體系。
推進綜治中心國標化建設。按照國家《社會治安綜合治理綜治中心建設與管理規范》，有效整合資源建立綜治中心，信訪接待中心實行一體化運作，建立網格化巡查、報告、解決、督查的閉環運行體系。完善矛盾糾紛聯調、社會治安聯防、重點工作聯動、突出問題聯治、平安建設聯創等工作機制，讓基層綜治中心成為政府治理社會、服務群眾的“第一窗口”。積極構建政治、自治、法治、德治、智治相結合的基層治理體系。以自治為基礎，把基層事務的決策權交給群眾。以法治為保障，基層法律服務工作者作用，以德治為引領，促進形成文明和諧的社會風尚。以智治為支撐，不斷拓展網上公共服務領域和內容，讓群眾隨時隨地都能享受到便捷高效的公共法律服務。
1.加強宣傳工作，提高對社會工作人才的社會認同度；組織好社工考試報名工作，引導各領域從事社會服務的專業人員參加社工考試；積極引導更多志愿者參與社會治理，發展壯大本地志愿組織。
2.實施社會治安、安全隱患、黑惡線索等舉報獎勵、公益反哺、以獎代補等激勵措施，廣泛動員城鄉群眾參與平安仁壽建設。
3.積極建設智慧內保、智慧安防小區管控系統，完成街道“智慧文林”建設方案編撰，正在進行智慧小區建設試點工作。
4.緊緊圍繞城鄉居民所急所愿所盼，將全部新增財力和八成以上財政性支出用于民生改善，加大民生領域項目“抓重點、補短板、強弱項”力度，全面完成2020年省、市、縣民生項目工作任務。
5.進一步完善信訪制度，切實加強信訪工作。貫徹落實領導干部接待群眾來訪工作制度，制定領導干部接訪計劃。切實做好涉軍、涉眾特定利益群體政策落實工作，每半年開展一次政策法規落實情況的督導檢查。
積極探索物聯網、5g、大數據與技防相結合的體系，制定轄區內智慧建設方案《xxxx關于智慧社區與社會精細治理融合建設的思考》。積極推動老舊小區現代化智能化改造，并在老舊小區改造中推動信息技術與社會治理深度融合搭建“智xx”平臺，努力實現社會治理智能化。
1、經費不足。平安建設特別是“智慧文林”建設還存在較大資金缺口，本級財政支撐乏力。
2、人員不足。我街道轄區為老城區，人員結構復雜、流動性大，目前擁有的巡邏隊員不足以應對日益復雜的社會情況。
2021年我街道將繼續積極推進綜治中心建設，開展掃黑除惡常態化管理，推進行業亂點等常態化巡查、治理，結合基層治理試點積極推進法治文林建設。規范市域社會現代化治理各項工作，繼續狠抓落實書記抓抓書記，將社會治理現代化、平安建設工作融入到街道日常工作體系，力爭實現全年無重大刑事案件、無新增邪教人員、無“民轉刑”案件等“七無”目標。
積極推動大數據、人工智能、區塊鏈等現代科技與市域社會治理深度融合，推進市域社會治理體系架構、運行機制、工作流程的智能化再造，加快市域社會治理方式現代化。
近年來，xx省xx市xx區認真學習借鑒新時代“楓橋經驗”，不斷創新理念思路，健全體制機制，加大科技投入，著力構建以網格為基本單元、以綜治中心為樞紐、以信息系統為支撐的城鄉社區網格化服務管理新模式，有力提升了基層社會治理能力和水平，為加快推進市域社會治理現代化奠定了堅實基礎。
一是資源整合，一網統籌。針對多網并行、各自為戰等現象，統籌全區黨建、行政、社會和市場等各類資源，逐步將現有分散的x類管理網格進行優化整合，并根據“四至清晰、無縫對接、規模適度、方便管理、相對穩定”的原則，按照xxx~xxx戶或xxxx人的容量，重新調整劃分基礎網格xxx個，其中城市社區網格xxx個，農村網格xxx個，推動全區所有涉及黨的建設、社會保障、綜合治理、應急管理、社會救助等職能的部門，全部依托此網格體系開展工作，有力推動了多網合一、資源共享，初步實現了“上面千條線、下面一張網”的工作格局。
二是建強隊伍，明確權責。按照“x名網格長+x名網格員+n名網格助理員”的模式和“專兼結合、一員多能”的原則，為每個網格組建網格管理隊伍，并建立健全公開招聘、定期培訓、管理考核等配套工作制度，共同承擔起聯系群眾、掌握民情、調解矛盾、維護穩定、服務民生、法治宣傳等x項職責。區財政每年撥付xxx余萬元專項用于網格員的津貼獎勵等資金保障，有力激發了網格員的工作熱情。
三是立足實戰，建強中樞。標準化打造區、鎮（街）、村（社區）三級網格化服務管理中心（站），與同級綜治中心一體化運行，分級統籌抓好全區網格化服務管理工作。其中，區、鎮兩級網格化服務管理中心都確定為副科級事業單位，配齊配強了中心主任和相應工作人員，并推動公安、信訪、司法、公證、綜合執法等機構整體或派人進駐，全面承擔起轄區內網格化服務管理工作，實現所有社會治理事項一口受理、一站解決，真正打造為集矛盾調處化解、法律服務、平安建設等多功能于一體的“前沿陣地”和“中心樞紐”。
四是科技支撐，智能高效。樹立“網格化+信息化”理念，研發網格化服務管理信息系統，按照“x+n”國家標準嵌入綜治組織及綜合業務、實有人口、特殊人群、重點青少年、社會治安、矛盾糾紛排查化解、鐵路護線等業務數據模塊和網格地圖、指揮調度、監督考核、研判分析、平安指數等拓展應用模塊，橫向上整合區直各職能部門相關信息數據，縱向上開通區、鎮、社區三級管理權限，對網格內的“人、房、事、物、情、組織”等信息進行全面采集、有機整合和精準管理，在實現“人進戶、戶進房、房進網格、網格進圖”的同時，推動問題受理、分析研判、分流交辦、督導考核等工作全部依靠信息系統運行，全程留痕、一鍵可查、精準高效。
一是抓實源頭防范治理。以促進和諧、維護穩定為目標，以及時發現問題、有效解決問題為核心，建立“信息匯總-分流交辦-結果反饋-督導評價”網格化服務管理四步流程，發動網格員每天對網格進行巡查走訪，及時采集各類矛盾糾紛、安全隱患等問題，并通過網格化服務管理信息系統逐級上報，由社區和鎮街分別協調職能部門開展處理，實行信息化、扁平化管理。區級網格化服務管理中心統籌抓好全區網格運行、問題處置辦理等情況督導考核，倒逼鎮街和部門合理配置管理資源、加強條塊協作配合，推動問題高效解決。今年以來，共采集錄入社情民意xxxxx條、各類矛盾糾紛xxxx件，xx%以上問題第一時間得到妥善化解，實現了“人在網中走、事在格中辦”“小事不出網格、大事不出鎮街、難事不出區”。
二是開展便民利民服務。建立網格內居民包聯走訪機制，將空巢老人、留守兒童、傷殘人員等弱勢群體納入網格化管理，網格工作人員定期登門走訪慰問，全面掌握生活需求和健康安全情況，力所能及幫助解決物資采購、送醫問診等生活困難，當好群眾身邊的“安全員”和“貼心人”。新冠肺炎疫情防控期間，全區xxxx多名專兼職網格員、網格助理員和網格志愿者全部下沉社區，積極開展防疫卡點管控、公共場所消毒、生活必需品代買代送、防疫知識宣傳等志愿服務活動，成為防疫戰線上一道“亮麗的風景線”。創新“網上群眾路線”，立足信息系統全面整合政法、信訪、民政、人社等部門信息資源，構建起區域性的數字化城市管理及社會綜合服務平臺，為全區群眾和企業提供網上服務通道，全面推行“網上辦、不見面”審批，對緊急類事項實行“一對一”預約服務以及網格員“幫辦、代辦”服務，真正做到“讓數據多跑路、讓群眾少跑腿”。
三是加強智能預測預防。采用地理信息系統gis技術，把網格劃分、樓宇位置、人口分布等信息全部直觀展示在網格化服務管理信息平臺地圖上，并通過與“雪亮工程”視頻監控平臺、政務服務大數據平臺等互聯互通，實現對網格內人、房、物、路、車輛、事件狀況等信息實時精確定位和可視化管理，構建了以大數據為軸線的社會治理智能化體系。同時，采用大數據、云計算、人工智能等信息技術，動態分析階段性社會治安穩定形勢，精確感知社會運行狀態，為及時預判異常情形、快速處置突發事件、高效配置公共資源提供了強有力的科技支撐，大幅提升了全區社會風險預測預警預防能力。
一是健全組織體系。始終把加強基層黨組織建設作為推動基層社會治理機制創新的一條紅線，實行區域性大黨建模式，精心打造“社區黨委（黨總支）-網格黨支部-樓棟黨小組-黨員中心戶”四級治理體系，著力把基層黨組織的政治優勢、組織優勢、制度優勢轉化為社會治理優勢，把黨的領導貫穿到網格劃定、規范、整合和運行的全過程。截至目前，全區共建立城市社區黨委（黨總支）xx個、網格黨支部xxx個、樓棟黨小組xxxx個、黨員中心戶xxxx個，有力推動了黨組織向基層最末端延伸。
二是推進協商自治。建立社區、網格、樓棟三級聯動機制，社區黨委每月召開網格黨建聯席會議，吸納網格黨支部參加，研究解決轄區居民要事、難事；網格黨支部每月召開“我xx家”民情議事會，加強民主化管理；樓棟黨小組每周組織黨員中心戶召開碰頭會，解決聯系服務網格內群眾遇到的突出問題。同時，由網格黨支部牽頭，建立業主委員會、物業服務企業、社區社會組織、志愿服務隊伍等參與的協商溝通機制，同步制定小區居民公約，倡導協商精神，推進小區自我管理、自我服務、自我監督。去年以來，通過三級聯動和協商溝通機制共解決居民各類身邊事xxxx余件，有力提高了社區自治能力，促進了社區和諧穩定。
三是凝聚共治合力。實施“一核引領、多元參與”共治模式，依托“雙報到”等活動，打造“隨叫隨到”網上報到服務平臺，整合推動部門資源、執法力量、社會組織等精準下沉至網格，為社區治理、服務居民凝聚合力。目前全區城市網格共設立專業化“調解點”xx個，孵化“老班長工作站”等社區社會組織xx家，年初以來，全區共開展社區“雙報到”志愿服務活動xxx次，調解各類疑難復雜矛盾糾紛xx起，開展社會組織專業化服務xxx次，有效滿足了居民多元化需求。
（一）、平安建設工作。
3.堅持統籌謀劃、突出重點、標本兼治、分步實施,迅速掀起社會治安重點地區大排查、大整治的強大聲勢。要切實加強社會治安重點地區的源頭治理,堅持著眼建設、規劃先行、因勢利導、堵疏結合,進一步夯實管理基礎、創新管理手段、提升服務水平,努力從根本上消除產生治安混亂地區和突出治安問題的土壤和條件。
4.健全完善社會治安防控體系，堅持打防結合、預防為主,針對測評工作中暴露出的突出問題,有針對性地采取加強管理和防范的措施。
（二）、命案防范工作。
我鎮以黨的十九大精神為指導，成立了“民轉刑”專項領導工作小組，制定了實施方案，全面貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想，以嚴控“民轉刑”案件發生、維護轄區社會穩定、切實保護人民群眾生命財產安全，堅持“預防為主，打防結合”的方針，著力夯實綜治基層基礎建設，充分發揮社會治安綜合治理第一道防線的作用，從源頭抓起，有效預防矛盾糾紛激化轉化為刑事案件，堅持從抓早抓小、因地制宜，切實提高個人極端事件風險的預測預警能力，為本鎮經濟發展創造良好的社會環境。
(三）、掃黑除惡專項斗爭工作。
1.在“掃黑除惡”專項斗爭中，一是加強領導，明確分工；二是加大宣傳，增強威懾；三是調查摸底，上報線索。嚴厲打擊“法輪功”等邪教組織和敵對勢力；嚴厲打擊制造混亂沖擊擾亂國家黨政機關；嚴厲打擊危害公共安全黑惡勢力；嚴厲打擊干擾基層自治的黑惡勢力。重點打擊搶劫、搶奪、盜竊、尋釁滋事等多發性侵財犯罪、嚴重暴力犯罪，加強“掃黃打非”、禁毒等工作，大力開展禁毒人民戰爭。深入開展食品藥品安全和重點行業領域安全專項治理。
2.打擊犯罪的銅墻鐵壁。加強群防群治隊伍的管理、教育和培訓,不斷提高群防群治隊伍的素質和履行職責能力。認真落實刑釋解教人員幫教安置和社區矯正各項工作措施,加強對吸毒人員的戒毒幫教工作，切實把各類重點人員管理好、服務好、教育好、轉化好、控制好,從源頭上預防和減少違法犯罪。確保人民群眾安居樂業。
為推進我市市域社會治理體制和治理能力現代化建設，努力建設更高水平的平安，文體旅游局結合工作實際，制定2021年市域社會治理現代化工作計劃如下：
一、組織開展“平安校園”、“平安景區”、“平安市場”等平安建設活動。
加強文旅市場執法監管，將專項整治行動與日常巡查緊密結合，依法規范文旅市場。開展校園周邊文化市場專項整治，對網吧經營場所、書店等場所進行了拉網式的清理整治，為廣大學生營造了良好的社會文化環境。并著力促進全市a級景區安全監管工作，開展“平安景區”建設活動。
二、強化行業治理，規范市場經營秩序。
突出重點，加強市場巡查和。
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