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為全面貫徹落實科學發展觀,堅持以人為本,限度維護廣大人民群眾根本利益,建立健全重點工程建設領域重大事項科學決策、依法決策機制,切實從源頭上預防和減少影響工程建設穩定的隱患,維護和諧穩定的社會環境,結合我局實際,制定如下實施方案。
本方案所稱重大事項社會穩定風險評估,是指重點工程建設領域重大事項決策和實施是否可能引發群眾大規模集體上訪或群體性的事件進行先期預測、先期研判、先期介入。在作出涉及群眾利益的重要決策或組織實施其他重大事項之前,由決策單位或組織單位牽頭,協調重大事項涉及的相關部門,廣泛征求意見,通過調查研究和科學論證,進行分析研判,提出風險評估報告。對有風險的重大事項,根據風險評估報告,進行風險化解,從源頭上預防和減少信訪和不穩定事件的發生,保障重大事項的順利實施。
重大事項社會穩定風險評估工作應堅持以下原則:以人為本、科學決策;預防為主、統籌兼顧;誰主管、誰負責;誰決策、誰負責。
根據應評盡評的要求,對與廣大市民切身利益密切相關、牽涉面廣、影響深遠,易引發矛盾糾紛或有可能影響社會穩定問題的重大事項,都應開展社會穩定風險評估。重大事項包括:
(一)因重點工程施工,可能對沿線單位、人民群眾生產、生活造成影響的建設事項。
(二)關系到單位職工人員安置、社保關系、職工待遇及重大資產處置等重大改革改制。
(三)關系到一線建設人員,特別是農民工工資撥付、自身權益維護的重大事項、重大決策。
(四)重點工程建設過程中突發性事故的應急處理、安全隱患的整改。
(五)局黨組、機關認為應當進行社會穩定風險評估的其他事項。
按照客觀、準確、公正、實效的原則,對可能出現的影響安全穩定問題進行評估。
(一)是否符合國家法律法規和有關政策規定。
(二)是否經過嚴謹周密的可行性論證,并遵循公平、公開、公正原則,履行了征詢意見、公示、聽證等程序。
(三)是否給所涉及群眾的生產、生活帶來較大的影響,有引發群眾大規模集體上訪或群體性的事件的風險。
(四)是否能通過法律和政策途徑,妥善解決群眾提出的合理異議和訴求。
(五)是否能依據法律和政策,化解消除群眾可能提出的不合理訴求,最終取得大部分群眾的理解和支持。
(六)是否對出臺的群眾補償、安置、保障等政策進行事前調研論證,避免引起其他地區同類或類似事項涉及群眾的攀比。
(七)有可能引發不穩定的其他方面因素。
評估工作實行統一管理,分級負責。成立局重大事項社會穩定風險評估工作小組,由局農民工權益維護領導小組成員兼任,負責統籌協調局重大事項社會穩定風險評估工作。各處室(部門)依據職能分工,負責具體事項決策的評估工作,部門負責人為風險評估第一責任人,當事人為直接負責人。
(一)確定評估事項。凡是涉及本方案第四條規定內容的均要進行社會穩定風險評估。
(二)組織開展評估,第一責任人牽頭組織專項評估小組,負責具體評估工作,各部門積極配合,廣泛調研論證,預測預判風險??刹扇<易稍?、抽樣調查、實地勘察、公示公告、座談會、聽證會等形式,廣泛征求意見,充分聽取基層意見和相關利益群體代表的合理訴求,并對意見、建議進行歸納、整理,力求準確判定可能存在的社會穩定風險,提出評估意見。
(三)形成評估報告。評估小組在全面分析論證基礎上形成評估報告,實事求是地對評估事項做出風險很大、有風險、風險較小或無風險評價,并提出是否實施的意見。
(四)制定工作預案。有風險的重大事項,評估主體在提交評估報告的同時,一并提交風險化解和應急處置工作預案。對確有不穩定隱患又必須實施的重大事項,不穩定隱患由責任主體及時提請領導小組、局黨組或上級主管部門調度化解。
(五)評估報告報送。各部門形成評估報告后,需實施雙重備案,在報送局重大事項社會穩定風險評估工作小組備案的同時,報送局黨組備案。
(一)切實重視評估。各部門主要負責人要切實轉變觀念,把穩定風險評估工作放到全局工作中來謀劃實施,認真抓好落實,抓出成效。要把社會穩定風險評估作為重大事項能否出臺或實施的前置程序和必要條件,做到重大事項未評估不上會、不決策。
(二)遵守評估程序。要嚴格按照程序進行評估,逐步健全完善風險評估的程序和標準,不斷進行探索研究和總結完善,逐步提升評估工作的科學性、合理性和可操作性。
(三)提高評估水平。在實施評估時,要依據全面、周到、細致原則,廣泛征求涉及群眾的意見,綜合考慮各方利益,不搞閉門評估、想象評估,要深入到群眾中去,掌握了解傾向性問題和典型訴求,善于發現真正潛在的隱患風險,不斷提高評估水平。
(四)注重風險化解。對可實施的重大事項,屬本級本部門的,必須明確風險化解的責任主體及工作要求,需要上級協調的,要及時報上級有關部門。
(五)加強評估考核。要把重大事項社會穩定風險評估作為維護穩定的基礎性工作來抓,納入各項目現場日??己朔秶?,納入各部門年度工作目標考核內容和職工績效考評,納入領導班子和中層干部年終考評內容。
(六)落實責任追究。對在重大事項決策過程中應評估而未評估或組織實施評估流于形式,防范化解工作不落實、不到位,引發不穩定問題或群體性的事件,給社會穩定造成嚴重影響的,將依照《合肥市維護社會穩定工作若干規定》進行責任追究。
xx鎮位于xx縣,幅員面積38.8平方公里,人口約14000人,轄8個行政村,85個村(居)民小組,全鎮農民承包地享受直接補貼(包括糧食補貼和農資綜合補貼)面積為15620.35畝,良種補貼31294畝,其中水稻補貼面積為9707畝,玉米補貼面積為5321畝,小麥補貼面積為2591畝,油菜補貼面積為13675畝。
我鎮選擇了有代表性的村組干部、利益群體進行了問卷調查和座談,認真聽取群眾意見,形成了調查分析報告:
1、干部調查情況(40人):種糧農戶補貼改革試點基層干部調查問卷顯示,90%以上的人認為《試點實施意見》不符合大多數農民群眾利益,且補貼面積也不能夠準確核實,會引發強烈連鎖反應,對較大范圍內利益群體造成影響,可能引發大規模矛盾沖突,不同意實施《試點實施意見》。
2、農戶調查情況(80人,含土地轉出22人,土地轉入14人):通過對各類人群的調查,90%以上的群眾認為此次改革試點不符合自身利益,改革的時機和條件還不成熟,不同意本次改革試點。
(一)項目合法性評估:試點方案的實施是否通過本屆人大或政府的審議和批準。
(二)項目合理性評估:實施方案的出發點是好的,但現階段還缺乏操作條件。
(三)項目可行性評估:現階段實施試點方案還不可行。
(四)項目可控性評估:部分村組利益受損的群眾面較大,如果實施可能導致群訪事件發生,風險不可控。
(一)各村均存在人口增長和土地面積調整不同步的問題。國家農村雙層經營承包責任制的政策規定土地經營權是30年不變,而村民自治制度中提及的每五年或十年根據家庭人口的增減調整土地面積的做法并沒有嚴格實施,核實種糧面積必定會導致農戶先提出對承包面積調整的要求。
(二)第一輪承包時,田地的好壞、遠近等原因導致每個農戶承包面積計量不相同,雖然現在經過30年的基礎設施投入或者是土地調整等項目實施,影響土地等次的因素已不明顯,但如果進行重新調整,會導致部分農戶對土地面積確定產生異議,認為自身利益受損。
(三)為加快災后重建項目進度,提升景區形象,按照縣委縣政府的安排,對建設景區所投入的相關項目所需土地均實行流轉,我鎮及景區開發而流轉土地面積達3000余畝,而且絕大部分土地納入糧食補貼范疇,已流轉土地主要用于景區內道路及其附屬設施、安置點、108沿線綠化、景區內道路沿線綠化、旅游景點環境打造等項目建設,這些流轉土地如按照該政策實施,上述項目涉及農戶將無法繼續享受糧食補貼,給本來就已很脆弱的景區開發環境造成更加不利的影響,嚴重挫傷群眾支持參與景區開發的信心,一定程度上加劇了干群關系的緊張,極有可能為景區下一步項目實施和開發推進造成嚴重阻力,使已持續了近六年的文化旅游產業發展功虧一簣,使舉全縣之力興起的第三輪開發建設陷入瓶頸,嚴重影響社會穩定和諧。
(四)景區重點招商引資企業入駐進行文化旅游開發,在和村民協商土地流轉事宜時,簽訂協議以前就把糧食直補由原承包戶享受作為重點條件之一,企業也才能順利按照議定價格簽訂協議,如果按照擬實施政策,村民將不會同意土地按照現在價格進行流轉,極大打擊開發企業積極性,村民收回土地進行復耕也有難度,這將成為景區開發一大不可調和矛盾。
(五)我鎮其他村組響應政府號召進行了產業結構調整,比如二酉精品村用于發展優質梨基地建設690畝,萬佛村用于發展貴妃棗基地1487畝等,按照糧食直補試點方案規定就不能享受國家直補,粗略計算涉及強農惠農資金為28.3萬元,如果實施試點方案,將對產業規模擴大是限制,也將挫傷村民進行結構調整的'積極性,甚至對村組干部、對政府產生不滿情緒,形成不穩定因素。
(六)招商引資工作流轉村組大面積土地,按照慣例,各村組、農戶與業主簽訂合同的時候都默認糧食直補費用還是由原承包地農戶享受,因此有些土地流轉費用比較低廉,老百姓也容易接受,項目引進比較容易成功。如果實施試點政策,大部分流轉土地用于苗木栽植、藥材種植等,已不能享受糧食補貼,但是應該繳納的水利費依然由老百姓自己承擔,對于老百姓來說就間接減少了土地流轉費用,而承包商也不可能提高土地流轉費用,涉及利益受損農戶人數有些村組少則幾十人,多則上百人,這是一個較大的利益矛盾和潛在火藥桶,有可能導致村民和承包業主的矛盾沖突,影響招商項目發展。
(一)在對村組干部、群眾進行民意調查時注意掌握尺度,重點強調這次調查僅為試點前的摸底。
(二)下村走訪,座談,廣泛了解群眾意見。
這次試點工作較為突然,前期鋪墊工作做得還不夠全面,建議暫緩實施,可以考慮在第二輪土地承包期滿再行考慮或在土地流轉數量不大、開發區域面積較小的地方進行試點。
鎮位于縣,幅員面積38.8平方公里,人口約14000人,轄8個行政村,85個村(居)民小組,全鎮農民承包地享受直接補貼(包括糧食補貼和農資綜合補貼)面積為15620.35畝,良種補貼31294畝,其中水稻補貼面積為9707畝,玉米補貼面積為5321畝,小麥補貼面積為2591畝,油菜補貼面積為13675畝。
我鎮選擇了有代表性的村組干部、利益群體進行了問卷調查和座談,認真聽取群眾意見,形成了調查分析報告:
1、干部調查情況(40人):種糧農戶補貼改革試點基層干部調查問卷顯示,90%以上的人認為《試點實施意見》不符合大多數農民群眾利益,且補貼面積也不能夠準確核實,會引發強烈連鎖反應,對較大范圍內利益群體造成影響,可能引發大規模矛盾沖突,不同意實施《試點實施意見》。
2、農戶調查情況(80人,含土地轉出22人,土地轉入14人):通過對各類人群的調查,90%以上的群眾認為此次改革試點不符合自身利益,改革的時機和條件還不成熟,不同意本次改革試點。
(一)項目合法性評估:試點方案的實施是否通過本屆人大或政府的審議和批準。
(二)項目合理性評估:實施方案的出發點是好的,但現階段還缺乏操作條件。
(三)項目可行性評估:現階段實施試點方案還不可行。
(四)項目可控性評估:部分村組利益受損的群眾面較大,如果實施可能導致群訪事件發生,風險不可控。
(一)各村均存在人口增長和土地面積調整不同步的問題。國家農村雙層經營承包責任制的政策規定土地經營權是30年不變,而村民自治制度中提及的每五年或十年根據家庭人口的增減調整土地面積的做法并沒有嚴格實施,核實種糧面積必定會導致農戶先提出對承包面積調整的要求。
(二)第一輪承包時,田地的好壞、遠近等原因導致每個農戶承包面積計量不相同,雖然現在經過30年的基礎設施投入或者是土地調整等項目實施,影響土地等次的因素已不明顯,但如果進行重新調整,會導致部分農戶對土地面積確定產生異議,認為自身利益受損。
(三)為加快災后重建項目進度,提升景區形象,按照縣委縣政府的安排,對建設景區所投入的相關項目所需土地均實行流轉,我鎮及景區開發而流轉土地面積達3000余畝,而且絕大部分土地納入糧食補貼范疇,已流轉土地主要用于景區內道路及其附屬設施、安置點、108沿線綠化、景區內道路沿線綠化、旅游景點環境打造等項目建設,這些流轉土地如按照該政策實施,上述項目涉及農戶將無法繼續享受糧食補貼,給本來就已很脆弱的景區開發環境造成更加不利的影響,嚴重挫傷群眾支持參與景區開發的信心,一定程度上加劇了干群關系的緊張,極有可能為景區下一步項目實施和開發推進造成嚴重阻力,使已持續了近六年的文化旅游產業發展功虧一簣,使舉全縣之力興起的第三輪開發建設陷入瓶頸,嚴重影響社會穩定和諧。
(四)景區重點招商引資企業入駐進行文化旅游開發,在和村民協商土地流轉事宜時,簽訂協議以前就把糧食直補由原承包戶享受作為重點條件之一,企業也才能順利按照議定價格簽訂協議,如果按照擬實施政策,村民將不會同意土地按照現在價格進行流轉,極大打擊開發企業積極性,村民收回土地進行復耕也有難度,這將成為景區開發一大不可調和矛盾。
(五)我鎮其他村組響應政府號召進行了產業結構調整,比如二酉精品村用于發展優質梨基地建設690畝,萬佛村用于發展貴妃棗基地1487畝等,按照糧食直補試點方案規定就不能享受國家直補,粗略計算涉及強農惠農資金為28.3萬元,如果實施試點方案,將對產業規模擴大是限制,也將挫傷村民進行結構調整的積極性,甚至對村組干部、對政府產生不滿情緒,形成不穩定因素。
(六)招商引資工作流轉村組大面積土地,按照慣例,各村組、農戶與業主簽訂合同的時候都默認糧食直補費用還是由原承包地農戶享受,因此有些土地流轉費用比較低廉,老百姓也容易接受,項目引進比較容易成功。如果實施試點政策,大部分流轉土地用于苗木栽植、藥材種植等,已不能享受糧食補貼,但是應該繳納的水利費依然由老百姓自己承擔,對于老百姓來說就間接減少了土地流轉費用,而承包商也不可能提高土地流轉費用,涉及利益受損農戶人數有些村組少則幾十人,多則上百人,這是一個較大的利益矛盾和潛在火藥桶,有可能導致村民和承包業主的矛盾沖突,影響招商項目發展。
(一)在對村組干部、群眾進行民意調查時注意掌握尺度,重點強調這次調查僅為試點前的摸底。
(二)下村走訪,座談,廣泛了解群眾意見。
這次試點工作較為突然,前期鋪墊工作做得還不夠全面,建議暫緩實施,可以考慮在第二輪土地承包期滿再行考慮或在土地流轉數量不大、開發區域面積較小的地方進行試點。
我公司是專門的秘密載體印制企業,所以,保密工作是重中之重。眾所周知,國家秘密一旦泄露,后果不堪設想。為切實有效地保護國家秘密.必須事先做好保密風險評估報告,讓保密工作有的放矢。
隨著現代科學技術的發展,信息化程度越來越高,保密工作已成為企業的中心工作之一。在信息化條件下,保密工作既是一項復雜的系統工程,同時也是關系到企業的正常工作是否能夠順利進行的重要因素。
保密風險評估是保密工作的重要組成部分。保密風險評估要堅持實事求是的原則,深入調查研究,全面掌握保密風險因素及其影響,進而科學分析企業保密工作面臨的形勢、存在的問題,在此基礎上提出切實可行的關于風險防范控制措施的建議方案。
保密風險一詞包括了兩方面的內涵。其一,風險意味著會對企業正常的工作帶來不良影響;其二,這種影響的出現與否是一種不確定性隨機現象,它可用概率表示出現的可能程度,但不能對出現與否做出確定性判斷。從而可知,風險因素、風險事故和影響密切相關,它們構成了企業保密風險存在與否的基本條件。因此,要真正領悟企業保密風險的本質,就必須弄清這三個概念及其相互聯系。
簡單概括而言:風險因素引起風險事故,風險事故導致對企業帶來不良影響。
在我公司,秘密載體生產場所實行全封閉管理,設置特營原輔料倉庫、生產工序、檢驗包裝區、成品倉庫、廢殘次品倉庫,共五個獨立的工作部門。成立專門的保密管理領導小組(簡稱保密組)。有關秘密載體的印制工作:包括排版、制版、印刷、檢驗、包裝入庫均在封閉的生產場所內進行,使用全國統一的票據防偽專用品,各工序均由保密管理領導小組指定專人負責。
1、公司專設保密印刷車間及保密室。涉及保密的印刷資料由保密印刷車間專門承印,并由保密組指定印刷人員專門負責,其他人員未經允許不得入內。
2、保密室具備防盜、防火、防潮、防鼠功能;配備防盜門、窗;配備雙鎖、密碼鎖鐵柜,用于存放保密資料。
3、承接印刷國家秘密載體業務時應由專職業務人員按照規定統一編號登記。不準隨便互相轉手,不準隨便抄錄或翻印秘密以上文件。
4、凡秘密業務,實行數字化管理,生產部下達紅票。秘密印刷業務的原稿、樣張、打樣紙必須數字準確,不得亂放或遺失。如果在生產過程中發現數字缺少,要及時查找并查明原因,同時立即向公司保衛部門報告。在找到丟失品前,有關人員不得離開工作場地,若一時無法找到,須經領導批準后方可離開。
5、保密車間、庫房在下班前,必須將門室關好鎖好,下班后一般不準隨便打開工房門。
6、工作在保密崗位上的人員是工作的需要、單位的重托,在一定時間一定范圍內知悉的保密事項,只能用于生產,不能向外泄露,不得對外從事技術服務。必須妥善保管生產工藝、生產記錄及其他各種保密資料,不得丟失泄密,不在報刊雜志上報道保密事項,不得把秘密資料傳送到qq空間、微信朋友圈或微博等。
7、職工調離工廠或調崗,應將自己保管的保密資料上交,不得帶走或留存。公司可以對其u盤等存儲介質進行檢查。
8、為進一步貫徹落實涉密崗位責任制度,公司正在與涉密員工磋商簽訂《保密協議》。
9、公司已經召開保密工作會議,對進一步開展保密工作做出全面部署,已經形成《會議紀要》。
10、設計室是保密要害部門。計算機系統由專人管理,配備好防范設施,涉密文件的打印需用專用磁盤由專人負責。
11、特營原輔材料的采購,必須根據委托合同,由業務部門按采購計劃,報總經理及保密組確認后,下達給采購、倉庫、財務等部門執行,以便對特營原輔材料進行監管。
12、特營原輔材料存放于專用倉庫,有專職倉管員進行日常管理,落實防盜、防火等安全措施,確保物資安全。
13、公司設立專門的成品倉庫,配置專職保管員,要求成品倉庫的賬簿應記錄完整,詳細真實,并妥善保管。
14、建立健全秘密載體殘次品的管理制度,由專職管理員對廢殘次品的品種、數量、質量、發生工序及原因等資料做好真實詳細的記錄,存檔保管。
15、建立健全監控設施運行記錄,對監控記錄資料進行妥善保管和存檔。
16、監控室由專人管理,其他任何人未經允許不得進入。
17、監控室專管人員不得擅離崗位,更不得使用監控設施進行游戲、娛樂等活動。
18、監控室專管人員要密切觀察各布防區域的情況,如發現異常,必須及時匯報。
19、一切從事秘密載體印制的員工應無犯罪記錄,品德作風正派,并必須如實向人事部門申報本人及家庭,并交驗有關的合法證件。
(一)保密工作團隊上的問題;
1、領導保密意識尚不夠敏感;
2、保密教育不經常、保密知識缺乏;
3、保密組織的任務分工不明、對保密形勢的估計不準確;
4、專項檢查不到位、安全隱患排查不徹底;
5、保密員隊伍建設還須加強;
6、工作思路缺乏創新、工作缺乏協同合作。
(二)保密工作環境上的問題:
1、可能在設備設施上泄密;
2、可能在計算機系統上泄密;
3、可能在生產及學習訓練過程中泄密;
4、職工跳槽頻繁;
5、在物流中泄密風險較大。
如果企業的核心資料外傳,甚至落入競爭對手手中,則企業很可能在競爭中失敗。所以,保證企業的核心資料不被泄露是保證企業在競爭激烈市場立足之本。
對于企業重要數據泄密的途徑,可以歸納為七點:
(1)筆記本電腦等移動終端遺失或失竊;
(2)跨部門或跨計算機的數據轉移以及外來計算機非法侵入;
(3)存儲介質隨意使用;
(4)網絡外發程序,如發送電子郵件、qq信息、微信等;
(5)打印、復印以及光盤刻錄;
(6)數據非法二次轉播;
(7)oa等移動辦公終端對于辦公系統的接入。
所以,要有的放矢地開展保密工作,堵塞泄密途徑。
近幾年來,隨著信息技術的飛速發展,現代辦公設備逐漸走進了企業的日常工作,保密工作面臨著一種全新環境;保密工作面臨的形勢日益嚴峻。
保密風險評估,作為企業開展保密工作的前提,能為單位領導準確把握本單位保密工作所面臨的風險,進行重點防控提供科學依據。
根據股份公司關于《安全風險分級管控與隱患排查治理實施指南》和物流集團有關規定精神,為進一步強化公司道路運輸安全基礎,提高對自有車輛安全管理水平,上海公司組織開展了對奉賢運作部自有車隊安全生產危險因素、風險隱患、運輸環境等進行了風險評估,以強化責任制落實為重點,推動安全生產崗位責任落實,建立健全隱患排查治理及重大危險源管控的長效機制,按照“安全第一、預防為主、綜合治理”原則,加大防止對“超速、疲勞駕駛”的專項整治工作,有效防范、減少或杜絕各類安全生產事故的發生。
上海公司現有自有車輛8輛,20××年1—9月份已安全行駛里程45.2萬公里,沒有發生道路交通事故;沒有發現行車安全責任事故;消防安保等工作均在控制目標范圍內;無服務質量投訴。
20××年以來上海公司對駕駛員考核工作良好,除正常解聘的外,沒有違章被處罰解聘的人員,在6月安全月活動中駕駛員綜合素質考核合格率達100%,各月份安全學習駕駛員參與率100%。
上海公司奉賢運作部自有車隊為進一步做好道路運輸安全管理工作,切實加強對自有車輛安全管控工作的領導,自有車隊主動把安全工作列入重要工作日程,車隊經理直接抓具體工作落實情況,公司技術安全部監督配合,車隊班組全面深入開展檢查、培訓,形成了上有領導過問、安全部門監督,下有班組團隊管理、員工參與的齊抓共管的良好局面,年度安全崗位責任書簽字覆蓋100%。
根據上海公司運作經營特點,在對自有車隊運輸線路進行路檢風險調查與分析的基礎上,完善跟進或修改現有安全管理體系,細化組織分工,明確職責。對部分規章制度進行實時修改,做好安全工作的長效管理、日常管理,強化責任制的落實,積極配合轄區交警支隊、道路運輸協會做好和諧與穩定工作。
為確保20××年度車隊車輛出行安全,公司技術安全部深入到奉賢運作部自有車隊多次召開安全工作例會,認真做好“查隱患、抓整改、重落實、保安全”,提升風險控制能力,協助自有車隊制定了較為全面的安全工作管理辦法和應急措施:
1、將安全責任落實到人、到車;
2、強化單車車輛技術狀況檢測;
3、嚴把駕駛員季度績效考核關;
4、做好防“超速、疲勞駕駛員”專項整治工作;
5、加大車輛出場安全檢查力度;
7、檢查自有車隊各類記錄歸檔情況。
抓好重點時段、重點車輛和重點駕駛員的安全檢查,保障重點時段、危險路段、惡劣天氣和重要節日期間的安全運作,以高度的政治責任感和事業心實現各個重要節點期間的安全無事故。
安全工作的指導思想是“安全第一、綜合治理”,因此對駕駛員的安全教育工作是“預防為主”的前提。自有車隊班組針對駕駛員安全意識薄弱、自我保護意識差的情況,實施每月多頻次現場教育培訓。使其明白各項安全工作的相關規定要強化,包括交通法規意識、工作責任心意識等。分析夏季安全工作特點推出計劃,對高溫、暴雨、臺風等惡劣天氣狀況增多,是各類事故高發期、易發期的形勢進行預判加以提醒,嚴峻的形勢給安全行車會帶來風險隱患,或可能會造成一定的負面影響。自有車隊將全面把握夏季天氣特點,結合公司運輸生產實際情況,組織駕駛員開展事故警示教育活動,參加事故安全分析會學習交流,樹立更高的安全責任感,起動了很好的效果。
1、會議貫徹宣傳;
2、利用標語、宣傳欄、安全平臺宣傳安全工作;
3、抓住“安全月活動、防疲勞駕駛專項活動”主題進行宣傳,實現“零違章”;
4、以“節日安?!睘橹攸c,廣泛做好安全生產實質性宣傳。
1、做好駕駛員夏季防高溫、防疲勞、防超速、防違章等方面的教育培訓工作,提高駕駛員的安全意識和安全生產操作技能。借6月安全生產月活動和夏季防疲勞專項整治行動的開展,技術安全部對自有車隊管理團隊和一線駕駛員進行了一次全面的隱患排查,嚴禁“病”車上路運營,同時加強駕駛員隊伍的安全生產教育,提高安全生產能力;對車輛技術狀況、車輛在途運輸過程進行有效管理抽查。
2、廣泛宣傳、全民動員,以“安全發展、生命第一”為主題的宣傳活動,增強全員安全意識,營造濃厚的安全工作氛圍,嚴格落實車輛“三檢”,遇有惡劣天氣情況及時做好預防工作,按照要求逐車年檢查、安全設備、車輛狀況、證件等,發現問題及時落實整改。
3、認真做好“中秋、國慶”兩大節日的安全生產大檢查“回頭看”工作,秋冬季節,雨霧天氣較多,給道路運輸安全帶來嚴重隱患,影響車輛行駛安全。因此,做好應急預防、自我完善、持續改進、持續提升,抓好車輛動態監控平臺在線率100%、定位良好、無超速、無疲勞駕駛、無電子違章記錄,并確保對監控數據和情況進行記錄。
有開展各種安全知識宣傳教育活動,并定期對自有車隊和公司行政小車班駕駛員進行安全技能培訓。有培訓考核記錄并入檔保存,對車輛消防器材與配套設備能落實“三定”管理,對不安全因素做好疏導化解整治工作,切實把安全隱患排查整改作為防范事故發生的重要措施和手段,把運輸安全工作進一步做好、做實、做細。
按照公司機動車輛統一保險制度要求,對車輛足額進行了投保,購買了法定交強險等必須繳納的保險,無一例漏保和保額不足現象。進一步有效規避了社會風險和企業風險。
20××年一至三季度上海公司在運輸安全管理工作方面雖然取得了一定的成績(本次評估分值是:98分),但在接下來的第四季度中我們不能松懈,應更好地加強對駕駛員的安全教育培訓,很抓各項預防事故的措施,加大對“超速、疲勞駕駛”違法行為的宣傳及落實,努力抓好安全生產管理工作的自查自糾,強化安全管理,穩定運輸生產安全。
文檔要求:
(1)封面:
x公司x項目公共安全風險評估報告(上空8行居中,宋體二號加黑)。
編制:(部門或人員,楷體三號加黑)。
審核:(部門或人員,楷體三號加黑)。
批準:(部門或人員,楷體三號加黑)。
上報單位名稱(楷體三號加黑,并加蓋公章)。
編制時間(楷體三號加黑)。
正文內容:
一、項目基本情況(一層標題為黑體三號加黑)。
1.業主和甲方情況(二層標題為楷體三號加黑)。
(正文內容為仿宋三號加黑)。
大概樣式:
信息技術風險評估年度風險評估文檔記錄。
風險評估每年做一次,評估日期及評估人員填在下表:
目錄。
1前言...................................................
系統描述.............................................
3風險識別................................................
4.控制分析...............................................
5.風險可能性測定.........................................
6.影響分析...............................................
7.風險確定...............................................
8.建議...................................................
9.結果報告...............................................
1.前言。
評估成員在公司中崗位及在評估中的職務:
系統描述。
it系統的描述、圖解和網絡架構,包括全部的系統組件、鏈接系統組件的通信鏈接和相關的數據通信和網絡:
圖1—it系統邊界圖。
描述了信息的流動往返于it系統,包括輸出和輸入到it系統和其它接口。
圖2—信息流程圖。
脆弱性識別被識別的脆弱性:
威脅識別被識別的威脅:
被識別的威脅列于表c。
表c威脅識別。
風險識別被識別的風險:
在表d中是脆弱性和威脅性風險識別方法。
表d脆弱性、威脅性和風險。
4.控制分析。
在表e中是it系統的現行安全控制措施與計劃安全控制措施。
表e安全控制。
表f風險—控制—因素的相關性。
風險序號123456。
風險總結控制措施的相關性&其它因素。
5.風險可能性測定。
在表g中定義了可能性的等級。
表g風險可能性定義。
表h風險可能性等級。
123456789101。
風險可能性等級。
123456。
6.影響分析。
表i:評估風險影響的等級。
表i風險影響的等級定義。
表j風險影響分析。
用于確定影響的等級的過程描述:
表k:確定全面的風險等級的標準。
風險系數:低(1to10);中(10to50);高(50to100)。
用于確定總體風險等級的過程描述:
8.建議。
表m:對表d中被識別的風險的建議。
表m建議。
9.結果報告。
保密風險一詞包括了兩方面的內涵。其一,風險意味著會對企業正常的工作帶來不良影響;其二,這種影響的出現與否是一種不確定性隨機現象,它可用概率表示出現的可能程度,但不能對出現與否做出確定性判斷。從而可知,風險因素、風險事故和影響密切相關,它們構成了企業保密風險存在與否的基本條件。因此,要真正領悟企業保密風險的本質,就必須弄清這三個概念及其相互聯系。
簡單概括而言:風險因素引起風險事故,風險事故導致對企業帶來不良影響。
二、首先肯定已有的優良保密措施,并提示要更加自覺地做實做細,發揚光大。
在我公司,秘密載體生產場所實行全封閉管理,設置特營原輔料倉庫、生產工序、檢驗包裝區、成品倉庫、廢殘次品倉庫,共五個獨立的工作部門。成立專門的保密管理領導小組(簡稱保密組)。有關秘密載體的印制工作:包括排版、制版、印刷、檢驗、包裝入庫均在封閉的生產場所內進行,使用全國統一的票據防偽專用品,各工序均由保密管理領導小組指定專人負責。
1、公司專設保密印刷車間及保密室。涉及保密的印刷資料由保密印刷車間專門承印,并由保密組指定印刷人員專門負責,其他人員未經允許不得入內。
2、保密室具備防盜、防火、防潮、防鼠功能;配備防盜門、窗;配備雙鎖、密碼鎖鐵柜,用于存放保密資料。
3、承接印刷國家秘密載體業務時應由專職業務人員按照規定統一編號登記。不準隨便互相轉手,不準隨便抄錄或翻印秘密以上文件。
4、凡秘密業務,實行數字化管理,生產部下達紅票。秘密印刷業務的原稿、樣張、打樣紙必須數字準確,不得亂放或遺失。如果在生產過程中發現數字缺少,要及時查找并查明原因,同時立即向公司保衛部門報告。在找到丟失品前,有關人員不得離開工作場地,若一時無法找到,須經領導批準后方可離開。
5、保密車間、庫房在下班前,必須將門室關好鎖好,下班后一般不準隨便打開工房門。
6、工作在保密崗位上的人員是工作的需要、單位的重托,在一定時間一定范圍內知悉的保密事項,只能用于生產,不能向外泄露,不得對外從事技術服務。必須妥善保管生產工藝、生產記錄及其他各種保密資料,不得丟失泄密,不在報刊雜志上報道保密事項,不得把秘密資料傳送到qq空間、微信朋友圈或微博等。
7、職工調離工廠或調崗,應將自己保管的保密資料上交,不得帶走或留存。公司可以對其u盤等存儲介質進行檢查。
對主要泄密事故的分析評估。
如果企業的核心資料外傳,甚至落入競爭對手手中,則企業很可能在競爭中失敗。所以,保證企業的核心資料不被泄露是保證企業在競爭激烈市場立足之本。
對于企業重要數據泄密的途徑,可以歸納為七點:
(1)筆記本電腦等移動終端遺失或失竊;
(2)跨部門或跨計算機的數據轉移以及外來計算機非法侵入;
(3)存儲介質隨意使用;
(4)網絡外發程序,如發送電子郵件、qq信息、微信等;
(5)打印、復印以及光盤刻錄;
(6)數據非法二次轉播;
校園形象風險是校園出現負面形象與不良影響的可能性。校園既面對內部的師生,又面對外部的公眾,因此對于校園而言,形象風險不僅是外部的曝光,更涉及到內部的管理失誤。個別師生的問題可能會被放大到整個學校、教育體制、乃至政府的社會管理問題,這給校園形象帶來重大風險的同時,也使校園形象與政府形象緊密關聯。
一、校園形象風險的總體評估。
1.校園十大風險事件排名。
校園作為人員密集的公共區域,其開放的空間與復雜的人群中,必然存在著相應的風險。近年來,危及學生安全、侵蝕校園風氣的風險事件屢有發生,給校園形象帶來了不良影響。(詳見表1-1)。
校園形象風險的細化研究,可通過安全形象、管理形象、服務形象、教師形象、媒體形象等五個方面的風險項來開展。
二、安全形象的風險評估:高危風險。
校園安全形象的風險是指校園環境不安全或發生危機事件的可能性,包括所有可能引發人員傷亡或財產損失的因素。
1.
2.
3.
5.
6.學生自殺引發社會擔憂校車事故凸顯安全隱患。
三、管理形象的風險評估:中等風險。
校園管理形象的風險是指校園管理過程與結果中出現負面問題的可能性,既包括校園日常管理中的失誤與問題,也包括師生與公眾的誤會與批評。
1.
2.
3.財務腐敗招致公眾批評學生處分引發社會爭議管理低效引來師生不滿。
四、服務形象的風險評估:中等風險。
校園服務形象的風險是指校園服務在生產、提供、分配等過程中出現服務產品質量缺陷或服務人員態度不良的可能性。
1.
2.教學質量最受社會壓力后勤服務易受學生挑剔。
五、教師形象的風險評估:高危風險。
教師形象的風險主要是指教師出現負面形象的可能性,主要源于教師在教學、研究、生活等諸方面的欠佳表現,以及社會對教師的高度道德期望和嚴格評判標準。
1.
2.
3.強制體罰廣受社會爭議師德欠佳招致社會批評教師被殺引發公眾猜疑。
六、媒體形象的風險評估:中等風險。
校園媒體形象的風險是指校園在媒體上呈現負面形象的可能性,主要來源于個別學生的炒作、部分媒體的片面報道,同時也有校方媒體應對失當的自身因素。
1.
2.
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新學期開學之前,我校重點對學校校舍等安全隱患進行了全面排查,并對部分隱患進行了整改,達到了開學要求?,F在根據縣教育局的要求,學校重點對校園保安、校舍設施、食品衛生、人身安全、交通安全等5項一級指標,22項二級指標,69項評估內容進行了自查,現在把自查情況作如下匯報:
(一)校園安保:學校按標準配備安保器械;上級給學校配齊配足安保人員(7人),但是這些保安都不來上班,多次向上級反映沒有結果,學校只好讓教師頂崗;學校在校園關鍵部位安裝電子監控;認真落實外來人員進出校園盤查詢問制度,并做好記錄,禁止外來車輛入校;在學生上下學、上操、下課期間等重要時段,學校安排保安和值班人員維持秩序,保障學生安全。
(二)校舍設施安全:我校校舍是1994年8月建成投入使用,部分功能室墻體出現裂紋,有的房屋門窗腐朽,維修難度大,確實存在一定安全隱患,但是學校做了大量的維修工作,并且平時加強對師生的安全教育和應急演練;教室、實驗室、圖書室等重點部位安全管理到位;消防設施器材按標準配備并定期進行檢修維護和保養;消防通道、安全出口暢通;總務處加強用電、用火等的管理,每月進行兩次檢查。
(三)師生人身安全:學校建立了完善的安全管理制度;周周開展安全教育,次次有主題;學校制定了完善的校園安全應急預案并定期組織應急演練;學校重視學生教學活動、集體活動的安全管理;學校與辛寨鎮派出所配合定期對校園門口、校園周邊進行排查,到現在為止沒有發現的高危人員和可能危及學生安全的各類隱患;學校能夠及時對學生之間、師生之間矛盾糾紛進行排查化解;學校建立了特殊群體學生包靠制度,每學期進行管制刀具排查不少于三次;學校相當重視對學生進行防溺水安全教育,層層簽訂責任書,聯系有關村莊加強水域巡查監管,建立了教師包靠制度,落實了有關人員,預防學生溺水事故發生。
(四)食品衛生安全:學校建立了相關規章制度;嚴把食堂從業人員資格、健康體檢、食品采購、存儲管理、加工流程、餐具消毒等關口;嚴格執行食品留樣制度;建立傳染病防控工作預案,開展預防傳染病教育并落實相應的防控措施。
(五)交通安全:學校重視對學生進行交通安全教育;嚴格落實校車管理職責;學校加強對校車駕駛員、隨車照管人員的教育培訓和管理考核,與隨車教師簽訂責任書;經常對校車運行情況進行檢查;建立了校車安全應急預案;建立完善了校內車輛管理制度。
1、上級派來的保安不到崗。
2、學校房屋部分門窗破損。
3、部分滅火器壓力不足。
4、校門前沒有人行橫道線,限速標識和限速帶需要安裝。
5、學校監控覆蓋面不全。
1、本周繼續向上級反映保安不到位的問題,同時加強對頂崗教師和值班教師的教育、管理和檢查。
2、本周始修繕房屋和門窗,同時加強對全體師生的應急演練和教育。
3、3月14日之前把壓力不足的滅火器全部充壓、修整。4、3月5日在學校門口兩側劃人行橫道線,3月14日前安裝限速標識和限速帶。
5、3月8日前再安裝3個監控頭,達到16個,基本達到校園全覆蓋。
評估成員在公司中崗位及在評估中的職務:
系統描述。
it系統的描述、圖解和網絡架構,包括全部的系統組件、鏈接系統組件的通信鏈接和相關的數據通信和網絡:
圖1—it系統邊界圖。
描述了信息的流動往返于it系統,包括輸出和輸入到it系統和其它接口。
圖2—信息流程圖。
脆弱性識別被識別的脆弱性:
威脅識別被識別的威脅:
被識別的威脅列于表c。
表c威脅識別。
風險識別被識別的風險:
在表d中是脆弱性和威脅性風險識別方法。
表d脆弱性、威脅性和風險。
4.控制分析。
在表e中是it系統的現行安全控制措施與計劃安全控制措施。
表e安全控制。
表f風險—控制—因素的相關性。
風險序號123456。
風險總結控制措施的相關性&其它因素。
在表g中定義了可能性的等級。
風險序號。
123456789101。
風險總結。
風險序號。
123456。
風險總結。
6.影響分析。
表i:評估風險影響的等級。
表i風險影響的等級定義。
表j風險影響分析。
用于確定影響的等級的過程描述:
7.風險確定。
表k:確定全面的風險等級的標準。
風險系數:低(1to10);中(10to50);高(50to100)。
用于確定總體風險等級的過程描述:
8.建議。
表m:對表d中被識別的風險的建議。
表m建議。
9.結果報告。
范文示例:
縣維護社會穩定工作領導小組:
為扎實推進“三項重點工作”,按照《秭歸縣重大事項社會穩定風險評估化解工作方案(試行)》(秭辦發〔xx〕31號)和縣委xx年4月16日會議精神,現對城管局去年下半年以來開展社會穩定風險評估工作情況自查總結如下:
為從源頭上預防、減少和化解社會矛盾,維護社會和諧穩定,縣城管局始終堅持以鄧小平理論、“xxxx”重要思想和科學發展觀為指導,深入貫徹黨的xx大精神,堅持穩定壓倒一切的方針,正確處理改革發展穩定關系,正確處理各方面利益,從源頭預防和減少社會發展阻力,化解社會矛盾,對重大事項在實施過程中可能影響社會穩定的情況進行先期預測、先期研判、先期介入、先期化解,確保社會穩定和公共安全。
堅持科學決策,積極穩妥,以人為本;和諧發展;屬地管理,行業負責;事前評估,重在化解的工作原則,為全縣經濟社會又好又快發展提供了和諧穩定的社會發展環境。
經調查研究,影響城管系統社會和諧穩定的風險有三大因素:一、關于環衛工人工資待遇問題;二、關于縣城生活垃圾處理費與水費捆綁征收問題;三、關于垃圾處理場二期工程(付家灣)對周邊農戶環境影響問題。
經過城管系統干部職工積極努力,積極協調,積極排查,積極爭取政策,積極宣傳、解釋法律法規,積極采取應急措施,穩妥化解各類矛盾,有效維護了社會和諧穩定。
(一)努力解決環衛工人工資待遇問題,有效維護環衛隊伍的穩定。
環衛隊伍存在的矛盾和社會穩定風險: 1、要求落實《勞動法》xx年全省最低工資標準。
2、要求落實xx年4月份以前的醫療保險問題。
部分環衛工人即將退休,要求享受醫療保險政策。
3、要求落實休假問題。
按照《勞動法》的有關規定,享受每月8天的休假,若不能安排休假,支付不低于2倍的工資。
4、要求落實享受烤火費、降溫費補貼。
部分環衛工人以要求落實以上問題為由,曾多次上訪,影響社會秩序。
所采取的維穩措施:一是根據《縣人民政府關于調整全縣最低工資標準的通知》(秭政發[xx]30號)文件精神,已將環衛工人工資調整落實到位,從 xx年 1月 1 日實施。
目前財政關于工人工資調整資金尚未撥款到位,但我局已按調整方案按每人每月450元支付到工人手中。
對于落實xx年全省工資標準現已向政府遞交請示報告,待政府批示,并給工人耐心做好解釋工作。
二是宣講政策。
5月10日,組織全體環衛職工會議,聯系勞動部門對《勞動法》和醫療、養老保險相關政策進行了宣講,告知環衛工人補繳醫療保險政策由個人負責,工人表示理解。
三是適當調整了作息時間,并請示縣政府同意購買清掃車,減少工人的勞動強度和工作時間,適當調整人員進行休假。
四是積極爭取資金,向縣政府報送了關于發放環衛工人露天作業高溫津貼的請示報告,待政府批示,并給工人作了耐心的解釋工作。
通過城管局以上有效措施,穩妥化解矛盾,確保了環衛隊伍思想穩定,工作有序,社會秩序良好。
(二)努力實現縣城生活垃圾處理費與水費捆綁征收,解決垃圾處理費征收難問題。
垃圾處置費與水費“捆綁”征收存在的矛盾和社會穩定風險:7月1日,垃圾處置費與水費“捆綁”征收正式開始,居民對垃圾處置收費不理解,對政府存在一定意見,認為收取費用不公正,部分居民和門面經營商不配合費用征收。
所采取的維穩措施:一是注重規范性文件出臺有法可
依,有據可循,保證起草文件的合法性。
為進一步規范縣城生活垃圾處理費征收管理,根據《湖北省城市市容和環境衛生管理條例》(省人民代表大會常務委員會第59號公告)、《城市生活垃圾管理辦法》(建設部第157號令)、《湖北省城市生活垃圾處理費征收辦法》(鄂價法規〔xx〕89號)等有關法律法規,結合我縣實際情況,城管局草擬了《秭歸縣城市生活垃圾處理費征收管理辦法(試行)》。
縣人民政府于xx年5月18日印發了《秭歸縣城市生活垃圾處理費征收管理辦法(試行)》(秭政規〔xx〕4號),該文件屬于規范性文件,共十四條,經多次修改完善,并經縣法制辦進行了合法性審核,報縣人大常委會備案,自xx年7月1日起試行,有效期為兩年。
二是大力宣傳,解讀政策法規,營造氛圍。
利用新聞媒體進行了法律法規宣傳,使出臺規范性文件家喻戶曉。
講解《湖北省城市市容環境衛生管理條例》、《湖北省城市生活垃圾處理收費管理辦法》、《秭歸縣城市生活垃圾處理費征收管理辦法(試行)的通知》(秭政規[xx]4號)、《縣城生活垃圾處理費與水費“捆綁”征收方案》等相關政策辦法;聯合城區及城郊的村(居)委會到征收范圍內的門店和居民中發放宣傳單,共計10000份;在秭歸電視臺《今日視點》欄目里,對征收方案及相關問題做了答記者問形式的`宣傳。
二是設立收費政策解答窗口、收費辦公室。
在自來水公司大廳增設收費咨詢窗口和收費窗口,做到熱情接待,細心聽取意見,耐心解釋政策。
三是對于征收范圍內的戶頭與水電用戶進行全面調查摸底,核對登記,將資料登記造冊。
經過積極準備,7月20日起,縣城垃圾處置費與水費“捆綁”征收正式開始,目前征收工作進展順利。
市民反響良好,社會和諧穩定。
(三)努力化解垃圾處理場二期工程社會矛盾,確保工程按時推進。
垃圾處理場二期工程存在的矛盾和社會穩定風險:因為工程征地,部分農戶需拆遷,對農戶需兌付一定移民補償資金;垃圾處理對周邊環境存在一定污染。
部分周邊農戶去年因以上問題沒與政府達成一致意見,曾集結場大門口,堵住大門,拒絕施工,尋事鬧事,群體上訪。
所采取的維穩措施:縣城管局一是耐心向周邊農戶宣讀政策法規,穩定上訪群眾的情緒,進行溝通,細心聽取農戶意見,并以最大誠意最大限度解決,爭取農戶的滿意;二是積極爭取政策和資金,除了兌付核定征地拆遷建房基本補助資金外,另按每戶每人每月60元標準給予生活補貼;三是加強環境保護,確保公共安全。
對工程環境污染問題進行了深入研究,制定科學可行性環保方案,高規格設計,高標準建設,高標準管理,本著對人民負責的態度扎實開展環境保護工作,確保垃圾處理場不對周邊農戶造成嚴重污染。
四是成立垃圾處理場應急處置領導小組。
由局黨組書記、常務副局長汪元林負總責,分管領導副局長鄒厚龍具體負責,場長汪乘勝為責任人,通過一層抓一層,確保信息渠道靈敏、快捷、暢通,一旦出現重要情況能迅速得到有效防范和處置,大力加強和維護了垃圾處理場的工程進度和社會和諧穩定。
通過城管系統全體干部職工細致工作,耐心溝通,全面協調,積極爭取、沉著應對,影響社會穩定的以上三大風險因素均以穩妥化解,其動向一切均在掌控之中,有效維護了一方平安,社會和諧穩定,為全縣經濟社會又好又快發展作出了重要貢獻。
根據縣委、縣政府的要求,為全面貫徹落實《沐川縣重大決策的社會穩定風險評估實施辦法》,進一步推進社會穩定風險評估工作的深入開展,努力從源頭上預防、減少社會矛盾,切實維護社會和諧穩定。
現將一年來社會如下:
加強領導,落實責任
按照縣委、縣政府的要求,成立了由主要領導任組長,分管領導任副組長,各股室負責人為成員的社會穩定風險評估工作領導小組,辦公室設在局辦公室,具體負責社會風險穩定評估的日常事務。
針對涉及林業重點項目、林權林地糾紛、森林資源開發、森林火災和大面積森林病蟲害等方面的社會穩定風險,相關股室要及時掌握工作動態,遇有苗頭,立即向分管領導和主要領導報告,并采取有效措施,及時化解矛盾,確保不發生一起越級上訪、社會不穩定事件。
一是組織學習指導。
組織機關干部認真學習了有關《重大決策社會穩定風險評估》的相關文件,進一步明確了開展重大決定社會穩定風險評估工作的重要性,增強干部職工工作責任感。
二是落實工作責任。
針對各股室涉及的社會風險,層層落實目標責任,分解工作任務,做到“一級抓一級、一級對一級負責”的社會穩定工作局面。
三是把社會穩定風險評估工作納入年終目標考核。
對涉及的股室責任人,工作落實不到位,措施不力,導致社會安全不穩定因素的,實行“一票否決”,嚴格獎懲。
強化措施,狠抓落實
一是抓預防。
建立健全重大事項社會穩定風險評估機制。
加強對林業重點項目、林權林地糾紛、森林資源開發、森林火災和大面積森林病蟲害等方面的預測預警預報,對可能出現的不穩定因素逐項進行分析預測,增強工作的超前性、系統性、預見性和科學性。
二是抓排查。
建立健全不穩定因素定期排查和信息調研機制。
按照“屬地管理”和“誰主管誰負責”的原則,對涉及林業重點項目、森權林地糾紛、森林資源開發、森林火災和大面積森林病蟲害等方面的不穩定因素開展了摸底排查,收集匯總和分析,做到家底清、情況明。
三是抓調處,建立健全矛盾化解聯動機制。
成立處置重大信訪和突發事件聯席會議,不定期研究穩定工作。
今年以來,調處各類矛盾糾紛4余起,無一例演變為重大群體性事件,把矛盾被化解在基層和萌芽狀態。
四是抓落實。
建立健全工作考核和責任追究機制。
嚴格實行穩定工作主要領導負總責,其他領導“一崗雙責”。
落實穩定工作“定任務、定分管領導、定直接責任人”的“三定”責任制,確保工作落到實處。
強化監督,嚴格獎懲
局黨委成立了監督小組,定期對社會穩定風險評估工作進行不定期監督檢查,并將社會穩定風險評估工作納入年終目標考核,對涉及的股室責任人,工作落實不到位,措施不力,導致社會安全不穩定因素的,嚴肅追究相關責任,嚴格獎懲。
xx中學共有教職工64人,在校學生578人。分三個年級、13個教學班,其中七年級4個班,八年級5個教學班,九年級4個教學班。
1、校舍安全。
(1)女生宿舍部分窗戶老化,易脫落。
風險分析:由于木窗老化,玻璃易脫落,脫落后容易傷害到師生,存在安全隱患。經評估分析該風險點可控。
整改措施:一是觀察使用,及時排除極易脫落的鋼窗、玻璃,教育師生通行時注意安全。二是下學期新的學生宿舍樓將投入使用,原有宿舍樓將進行整修。
(2)女生宿舍住宿擁擠,女舍樓梯間狹窄。
風險分析:學生上下樓梯或在宿舍休息時存在安全隱患,經評估該風險可控。
整改措施:一是教育學生上下樓梯時遵守秩序,宿舍內要經常保持通風通氣;二是宿管員、巡查人員、值周教師、班主任要加強監管。
2、交通安全。
(1)收放課外假,非法營運學生的現象很突出。
風險分析:乘坐私人營運微型車,安全系數低,風險大,超員現象突出,有較大安全隱患,經分析評估,該風險不可控。
鼓勵學生進行舉報,同時與相關部門聯系,爭取聯動。
(2)學校地處交通要道邊,校門剛好位于下坡處。
風險分析:校門經過的車輛較多,且多為大型運輸車輛,學生上下學(特別是周三、周五寄宿生集中回家的時候)有較大安全隱患,經分析評估,該風險不可控。
上下學時安排值日教師值班,同時與相關部門聯系,爭取聯動。
3、在建工程安全。
學校正在建設學生宿舍樓,由于場地原因,無法做到100%的與教學區有效隔離。
風險分析:工地人員、車輛均經由校門進出,存在安全隱患,經評估該風險可控。
整改措施:一是教育學生上下課遵守秩序;二是巡查人員、值周教師、班主任、門崗、保安要加強監管;三是要求施工方嚴格執行學校的'相關規定。
4、學校因為種種原因,沒有專職保安。
我校又地處村莊中,外來流動人口較多,人員復雜,社會閑雜人員經常無故進入校園,存在嚴重的安全隱患。經評估該風險不可控。
學校多次申請,但因為資金問題,2名專職保安遲遲無法到位。
5、假期安全問題。
學校平時注重對學生安全意識培養,尤其是對用電、防火及游泳方面的安全意識教育;在主要河流、池塘岸邊豎立有安全警示標識牌。但由于學生中留守兒童較多,假期基本都是處于“放羊”狀態,所以仍然存在較大的安全隱患。經評估該風險不可控。
處理方案:盡量與家長保持聯系,每次放假前均進行安全教育,避免安全事故的發生。
總之,由于我校學生人數多、寄宿生比例大,部分設施老舊,雖學校高度重視,想方設法解決,但仍存在著諸多安全隱患。在今后的工作中,學校將健全制度,與相關主管部門積極協調,爭取把各種不安全因素一一排除,確保學生的人身安全,為學生的健康成長、快樂學習創造良好的環境!
保密風險一詞包括了兩方面的內涵。其一,風險意味著會對企業正常的工作帶來不良影響;其二,這種影響的出現與否是一種不確定性隨機現象,它可用概率表示出現的可能程度,但不能對出現與否做出確定性判斷。從而可知,風險因素、風險事故和影響密切相關,它們構成了企業保密風險存在與否的基本條件。因此,要真正領悟企業保密風險的本質,就必須弄清這三個概念及其相互聯系。
簡單概括而言:風險因素引起風險事故,風險事故導致對企業帶來不良影響。
二、首先肯定已有的優良保密措施,并提示要更加自覺地做實做細,發揚光大。
在我公司,秘密載體生產場所實行全封閉管理,設置特營原輔料倉庫、生產工序、檢驗包裝區、成品倉庫、廢殘次品倉庫,共五個獨立的`工作部門。成立專門的保密管理領導小組(簡稱保密組)。有關秘密載體的印制工作:包括排版、制版、印刷、檢驗、包裝入庫均在封閉的生產場所內進行,使用全國統一的票據防偽專用品,各工序均由保密管理領導小組指定專人負責。
1、公司專設保密印刷車間及保密室。涉及保密的印刷資料由保密印刷車間專門承印,并由保密組指定印刷人員專門負責,其他人員未經允許不得入內。
2、保密室具備防盜、防火、防潮、防鼠功能;配備防盜門、窗;配備雙鎖、密碼鎖鐵柜,用于存放保密資料。
3、承接印刷國家秘密載體業務時應由專職業務人員按照規定統一編號登記。不準隨便互相轉手,不準隨便抄錄或翻印秘密以上文件。
4、凡秘密業務,實行數字化管理,生產部下達紅票。秘密印刷業務的原稿、樣張、打樣紙必須數字準確,不得亂放或遺失。如果在生產過程中發現數字缺少,要及時查找并查明原因,同時立即向公司保衛部門報告。在找到丟失品前,有關人員不得離開工作場地,若一時無法找到,須經領導批準后方可離開。
5、保密車間、庫房在下班前,必須將門室關好鎖好,下班后一般不準隨便打開工房門。
6、工作在保密崗位上的人員是工作的需要、單位的重托,在一定時間一定范圍內知悉的保密事項,只能用于生產,不能向外泄露,不得對外從事技術服務。必須妥善保管生產工藝、生產記錄及其他各種保密資料,不得丟失泄密,不在報刊雜志上報道保密事項,不得把秘密資料傳送到qq空間、微信朋友圈或微博等。
7、職工調離工廠或調崗,應將自己保管的保密資料上交,不得帶走或留存。公司可以對其u盤等存儲介質進行檢查。
8、為進一步貫徹落實涉密崗位責任制度,公司正在與涉密員工磋商簽訂《保密協議》。
應用質量風險管理的方法確定。質量風險管理模式圖:
一、風險識別:確定事件并啟動質量風險管理。需要做什么風險評估,為什么做?
成立由驗證、工程管理、生產管理、質量管理等相關人員組成的質量風險評估小組。選擇工具:使用檢查列表,收集和組織信息,評估相關的潛在危害源。二、風險分析,選擇風險評估工具:
失敗模式效果分析(fmea)。
確定風險的因素:嚴重性(s)、可能性(p)、可檢測性(d)fmea排列標準如下:
失敗模式效果分析(fmea)評分。
失敗模式效果分析矩陣。
確定采取的行動:對進行風險評估,確定存在的危害源,進行危害分析和控制。
三、風險評估:使用haccp和fmea工具進行進行風險評價。
危害分析和關鍵控制點(haccp)haccp共有7步:
列出過程每一步的潛在危害,進行危害分析和控制;確定主要控制點;
對主要控制點建立可接受限度;對主要控制點建立監測系統;確定出現偏差時的正確行動;建立系統以確定haccp被有效執行;確定所建立的系統被持續維持。
四、風險控制:目的是降低風險至可接受水平,包括風險降低和風險接受。五、風險溝通:參與者可以在風險管理過程中的任何階段進行交流。
運用了正式流程后,質量風險管理過程的所有結果都應記錄。六、風險回顧:風險管理過程的結果應結合新的知識與經驗進行回顧。
金昌市食品藥品監督管理局:
貴局于2015年9月25日召開了《全市2015年上半年藥品質量安全風險評估分析情況的通報》的專題會議,我公司根據會議精神結合本公司上半年質量安全風險評估報告,認真對照自查本公司存在的質量安全風險點,并針對存在的質量安全風險點安排相關人員開展了整改,現將整改情況匯報如下:
1、存在的問題:人員培訓針對性、可操作性不強。
整改措施:公司制定相應的培訓計劃,加強對生產崗位人員操作技能的培訓,以提高全員的質量意識和崗位操作技能。
2、存在的問題:易制毒化學試劑未專人專鎖管理,化驗室通風設施不全。
整改措施:質管部對化驗人員進行易制毒化學試劑專人專鎖管理的培訓,并指定專人負責對易制毒化學試劑的管理,責任到人;公司正在積極購置化驗室通風設施毒氣櫥、換氣扇來保證化驗室通風設施正常運行。
整改措施:質管部已指導生產車間人員規范填寫批生產記錄,在記錄中增加取樣證,準確記錄取樣數量;并要求檢驗人員對檢驗記錄數據的修改規范填寫,檢驗記錄由qc主管進行監督檢查。質量管理部和生產部對批生產記錄中存在的不規范問題進行修改完善。
4、存在的問題:原料藥半成品混放、不同品種不同批次產品混放。
整改措施:嚴格要求庫房保管員對原料藥半成品分區存放,對不同品種不同批次產品分開擺放。
5、存在的問題:從事飲片炮制的部分員工實際操作技能缺乏。
整改措施:加強炮制崗位操作技能培訓學習,使從事飲片炮制的員工實際操作技能逐步提高。
6、存在的問題:部分原料中藥材、輔料、成品未進行全項檢驗,部分品種未進行檢驗即銷售。
整改措施:公司已制定購置計劃對所缺化學試劑、標準品、儀器正在積極補充當中,以保證全項檢驗工作正常進行。對不能全檢的.品種委托市藥品檢驗檢測中心檢驗,杜絕未進行檢驗的品種銷售。
全風險的重要性,在日常的生產質量管理當中,對質量工作不能絲毫松懈,必須嚴格執行、嚴格管理。我公司將嚴格按照gmp規范自己的生產、經營行為,加強對崗位人員的培訓學習,保證在今后的工作不會發生類似的問題,確保所生產的中藥飲片質量安全可靠。
特此報告。
2015 年10月8日
日分行運菅管理部:
1、代理業務方面,本行代財政業務只辦理稅務零余額帳戶的支付業務,對此相關部們開出支票后我們能夠隨時錄入審核等處理,而且零余額帳戶不留余額不存在代理行墊付的情況。
2、人員管理方面,按照《會計臨柜業務操作規程》第四節勞動組織及《清算業務管理實施細則》要求,合理設置崗位,業務操作實行交叉復核嚴禁串崗、混崗。
3、監督檢查方面,對于手工業務實行復核,而且事后監督檢查。對于新一代業務充分發輝運菅主管和風險合規經理的作用,對相關業務的有效性和合規性進行監督。
4、業務管理方面,目前本行沒有同城票據交換和跨行票據交換業務,但網內往內往來、大小額系統匯款往來業務處理中,能夠隨時接收來帳業務、隨時發送往帳業務,確保在日終行所簽退之前處理完各類往來業務。
5、系統管理方面,按照中國農業銀行分行信息系統機房建設及管理指引(試行)要求,做好系統維護工作;對于季節性氣候原因能夠預知的事件,做好事先準備,加強防范。
總之為防范清算業務風險,按規定加強管理人員正確執行相關關制度。充分發輝運菅主管和風險合規經理的作用,加大監督力度。
仁布縣支行
2011年04月27日
尊敬的黃埔海關:
我司漢成(廣州)電子有限公司,是成立于8月15日的外商投資企業,主要生產液晶模組零配件,主要產品模組面板框、背光板組件底蓋,金屬燈罩等,現在主要為世界第二大液晶模組生產商lgd提供產品,以及新譜電子、喜星電子、瑞儀光電等客戶,我司的現注冊資本為936.00萬美元,投資總額為2194萬美金.
[自我評估]。
根據認證經營者(aeo)制度以及海關對保稅加工企業規范管理指引,以及海關關于《進出口企業守法狀況自我評測標準》(試行)對我司自我風險評估。
存在風險:
1.企業還未能按照人員管理等級、工作區域、授權等級等對身份標識系統進行分別設置。
2.夜間及節假日安排公司管理人員值班巡查,監控物流動向、確保保稅品不非法外流。
改善:
1.與相關部門共同研究制定應對恐怖襲擊和災后重建的緊急安全情況的計劃;
2.人員的定期培訓和對應急計劃的測試;
3.指定專業安全人員為應急擔當。
存在風險:尚未已達到評估指南的連貫性;確保安全管理制度的完整性和充分性;發現安全管理系統有待提高的方面,從而提高供應鏈的安全.
改善:。
1.定期開展對其經營情況的安全風險開展評估并采取適當措施降低這些風險;
2.建立和開展安全管理制度的自我評估;
3.明文規定自我評估程序和責任方;、
4.將評估結果,反饋意見及可能提高的工作建議整合在一個計劃里,為未來的安全制度的'充分性提供參考。
存在風險:
1.供應鏈安全風險;
2.合作伙伴信譽風險。
力的證明文件,并應海關請求提供相關文件。
2.開始簽訂合同前,對貿易伙伴相關信息進行核實。
基于以上對公司全面的風險評估,我司對存在的現在的存在的風險進行加強控制及改善,以達到aeo要求,望貴關根據我司情況,接受我司a類企業的申請,給予我司海關分類管理a類企業待遇,為盼!
致此。
敬禮!
漢成(廣州)電子有限公司。
08月18日。
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