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*村位于**市*鎮，緊鄰河是北岸，水利通暢，交通便利。全村274戶，859人，耕地面積799畝，20xx年農民人均純收入15478元。村內基礎設施及環境面貌較好，特色優勢明顯;村“兩委”班子健全、團結，戰斗力強;干群關系密切，群眾參與美麗鄉村建設積極性高漲;有資金整合意愿和能力的。
二、特色產業優勢。
*村地理位置優越，地處河沖積平原，土壤肥沃，村莊特色產業果樹種植，全村種植蘋果230多戶，面積700多畝，蘋果品質優良。
三、推薦理由及發展方向。
北張寨子有優良的果樹種植特色優勢，目前正是建設美麗鄉村的大好時機，但由于目前村莊內硬件公共設施跟不上等諸多因素，為了把北張寨子打造成無公害農產品生產基地，建成生態綠色美麗鄉村，特申請將北張寨子實施“美麗鄉村”立項建設，請求上級領導給予政策資金、規劃設計的幫助。
x年xx月xx日。
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省扶貧辦領導：
**區**鎮**村位于西長公路**段東側，全村共轄14個村民小組，746戶，3588人，耕地面積8126畝。
今年在上級黨委、政府的關心支持下，村黨支部、村委會積極響應國家建設社會主義新農村的.號召，按照“一個中心，六大功能區”(即以村部為中心，建成公益事業區、小康家園示范區、加工服務區、主導產業開發區、規模養殖區、基本農田保護區)的布局，對全村的新農村建設進行了全面規劃。
目前，已建成村部辦公樓一幢，完成**小學改建，拓寬硬化村級道路9公里;建成前宅后院式小康農宅15套，已搬遷入住15戶，并被列為“省級新農村建設示范點”。建成標準化的村級衛生所1處，文化活動中心1處，新建水塔2座，鋪設自來水管道3600米，共需資金93萬元，現已自籌13萬元，上級部門解決25萬元，尚缺資金55萬元，懇請貴辦幫助解決。
xx住房和城鄉建設廳：
仙巖風景區是浙江省第一批省級風景名勝區，天河(秀垟)景區是仙巖風景名勝區三大景區之一，素以“奇巖天成”“水景浩淼”聞名于世，近年來經過不斷宣傳擴大知名度，景區每年都吸引大量的游客，據統計，20xx年游客達20多萬人次。但是，隨著客流量增加，景區旅游接待能力日趨緊張，基礎設施建設已明顯跟不上景區發展步伐，由于缺乏資金目前景區基礎設施尚在起步階段，條件簡陋，給游客帶來了極大的不便，也給天河(秀垟)景區環境保護工作帶來困難。因此，加快天河(秀垟)景區建設，完善景區基礎設施，提高景區旅游接待能力已是當務之急。
該基礎設施項目建設規模及內容：位于天河(秀垟)景區入口處，總用地面積7965m2，道路廣場4300m2，綠化用地為3138m2(包括停車場1485m2)，建筑占地面積550m2，總建筑面積為1171m2(包括服務用房876m2、大門亭廊155m2和旅游公廁140m2)，以及景區監控設施60萬元，共需建設資金420萬元;由于我區財政資金缺口較大，懇請省住建廳、財政廳給予補助180萬元為盼。
妥否，請批示。
xxx鄉xxx村位于xxx鄉南溝里屬于深山村，全村203戶，789口人，轄2個自然村，12個居民小組，主要經濟來源以種地和外出打工為主，該村有著豐富的自然資源和農林特產，同時又是發展生態旅游的好去處，存在的首要問題是交通設施落后，大部分村路寬度不足3米，屬于過去的山村土路(羊腸小道)，中間又坑洼不平，亂石遍布，且彎急坡陡，標準很低，還缺少必要的防護排水設施。特別是一到雨季汛期，山洪暴發，大部分路段被沖毀，嚴重地影響了農民生產、生活以及孩子上學問題。
面對xxx村路交通難問題，鄉黨委、鄉政府高度重視，鄉黨政主要領導和交通主管部門領導多次到xxx村實地勘察與村干部們一起共同謀劃修建該村公路，2008年經交通部門規劃設計，在村集體經濟薄弱以及鄉財政資金困難情況下，發動了全村群眾采取了一事一議籌勞方式修建了路基，為了盡快修上水泥路，在區交通部門的大力支持幫助下，鄉村傾盡全力，想盡了一切辦法修通了7.5公里水泥路，不但解決了農民生產、生活問題，還促進了農村經濟發展，同時為下一步發展鄉村旅游業打下了良好基礎。
路，路基4.5米，路面寬度3.5米，厚度0.15米，均采用水泥混凝土結構。
修建xxx村鄉村公路總投資1221858.00元。費用支出明細情況如下：
1、水泥1260噸×400元=504000.00元。
2、沙子3074立×65元=199810.00元。
3、石子4098立×41元=168018.00元。
4、人工費：225000.00元。
5、伸縮縫板條、合子板計18700.00元。
6、養生薄膜：12500.00元。
7、拉水車運費：18500.00元。
8、架三相電用線：3500.00元。
9、電費：4680.00元。
10、修路基用機械費：15000.00元。
11、路基加寬、改線、占地、占樹補助：15400.00元。
12、二人打更、零工：19250.00元。
13、其它費用支出：17500.00元。
14、合計：1221858.00元。
修路總投資1221858.00元。按著國家村村通工程匹配資金，每公里10萬元，7.5公里計75萬元，我村缺口資金471858.00元。
缺口資金的原因：一是我村的路基較差，坡陡、彎道多、線長。二是各種原材料比2006年都上漲一倍。三是汽油、柴油漲價，車運費增高。四是今年的人工費普遍提高。五是我村嚴重缺水，打道用兩臺農用車到7公里以外灤河往回拉水。根據以上幾點原因，造成我村7.5公里工程，缺口資金近50萬元，又由于我村經濟基礎較差，2006年硬化的1.2公里還欠***信用社貸款39.800.00元。加上今年的缺口資金我村欠外債50多萬元。
鑒于以上因修建鄉村水泥路，致使xxx村欠下了許多外債，急需支付兌現，特申請區政府批準此資金申請報告幫助我村解決部分資金。
。
科技興農，節約用水，保護地下水資源。
5，所需資金。
節水灌溉系統電力配備。
建設泵站和埋設地埋管道。
配套機井泵站，和地埋管道8000米，估計每畝造價100園，共需資金15萬元。
以上兩項估計共需資金30萬元。土方工程及管路鋪設等由村民安排資金募集和勞動解決。特申請上級扶持30萬元。
希望早日得到批復，造福全前劉村百姓!
以上報告，妥否?請批示。
申請人：
申請日期：
美麗鄉村，是指中國共產黨第十六屆五中全會提出的建設社會主義新農村的重大歷史任務時提出的生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主等具體要求。本文是關于關于縣美麗鄉村建設調研報告，歡迎閱讀學習。
按照年度工作安排，近期縣政協組織部分政協委員，就我縣美麗鄉村建設進行了調研。調研組深入冷水、倉上、西營、茅坪、中廠、構扒等6個鎮及15個村，通過走訪、座談、聽匯報、實地查看等形式，重點了解我縣實施美麗鄉村建設一年來的成效和問題。在每個被調研的鎮，組織召開了由黨代表、人民代表、群眾代表參加的座談會。還組織召開了有美麗鄉村建設領導小組成員單位負責人和參研委員參加的專題研討會，就我縣美麗鄉村建設廣泛征求社會各界的意見和建議。同時，又組織駐白市政協委員赴漢陰縣實地考察調研美麗鄉村建設?，F根據調研的情況，形成報告如下：
20xx年6月，縣委、政府印發了推進美麗鄉村工作方案，全縣正式啟動美麗鄉村建設工作。各鎮、各部門按照方案要求，積極組織實施，取得了階段性成效。
一是鄉村面貌深刻變化。走進11135示范村，整齊的樓房、平整的街道、漂亮的路燈、郁郁蔥蔥的綠化帶、各式各樣的文化健身設施、幸福健康的居民生活，處處都展現著美麗鄉村建設的豐碩成果。
二是衛生環境整體向好。美麗鄉村工作開展以來，縣財政按人均10元標準補貼鎮級環衛經費，鎮級衛生經費困難的局面有所緩解。各鎮垃圾車、垃圾池、垃圾箱的數量快速增長，保潔員隊伍不斷壯大，鎮村垃圾收集清運工作逐步規范。通過開展環境衛生綜合整治活動，從嚴落實門前四包責任，全縣群眾環衛意識不斷增強，鎮容村貌今非昔比。
三是項目建設穩步推進。項目爭取力度不斷加大，全市15個兩場(廠)建設項目，我縣就有8個。構扒、中廠兩處垃圾壓縮轉運站已完成站房建設，機械設備已進入購置程序;構扒鎮污水處理主管網已完成鋪設，分管網正在抓緊實施;茅坪、冷水的污水處理廠以及茅坪、冷水、西營的垃圾填埋場，初步設計審查已經完成。其中冷水污水處理廠的配套工程跨河大橋已經完工。全縣通過實施兩場(廠)建設、文體廣場建設、道路硬化工程、美化亮化工程等措施，集鎮功能不斷完備，人居環境逐步得到改善。
全縣美麗鄉村建設雖然取得了可喜的成績，但也存在一些不容忽視的困難和問題，亟需在以后的工作中克服和解決。概括起來，主要有以下6個方面：
(一)統籌規劃不夠，鄉村建設亟待規范。
全縣11135規劃區域的建設較規整。而在面上，由于缺乏統籌規劃，沒有依法管理、系統管用的手段和措施，農戶自建房及圈廁建設等，隨心所欲的現象較嚴重。再加之，路橋、河堤、公廁、活動廣場等公共設施建設也有不盡合理和不夠協調的地方，甚至還存在浪費投資的情況。因此，統籌規劃，勢在必行。
(二)工作方案不完善，體制機制運行不暢。
我縣美麗鄉村建設工作方案是去年6月份出臺的。調研組認為，當時的本意是側重推動環境衛生整治。而國家《美麗鄉村建設指南》是今年4月29日頒布的，從20xx年6月1日開始實施。用新的標準來衡量我縣去年的方案，無論是工作內容還是建設標準，都需要進行大的調整和補充。同時，原《方案》確定的運行機制也不太順暢，把領導小組辦公室設在雙創辦，而省市美村辦都設在農業部門，上下溝通協調工作多有不便，在一定程度上，影響了工作的開展。
(三)工作進展不平衡，抓點示范力度不夠。
從實地調研情況看，工作進展不夠平衡，整體推進依然緩慢。按照抓點示范、有序推進的原則，縣上確定了1個示范鎮和3個示范村。而這些示范點，建設思路還不夠清晰，建設進度還不夠明顯，尚未起到示范引領作用;有些部門還不知道自己的職責是什么，更談不上工作安排和措施;有些鎮村等靠要的思想依然嚴重，主觀能動性和工作積極性較差，工作進展緩慢，工作成效不突出。調研組認為，雖然美麗鄉村建設不是一蹴而就的事情，但長期的疲軟乏力、行動遲緩，難免會貽誤時機，必須引起我們的高度重視。
(四)宣傳發動不到位，思想認識有待提高。
縣上還沒有針對美麗鄉村建設召開過專題動員會，對美麗鄉村建設的主體思路、建設內容、目標任務宣傳的不夠到位。目前，點上的工作，才剛剛起步;面上的工作還處于準備階段。應該說，從上到下，在對美麗鄉村建設的認識上，都有不同程度的偏差。一是部門認識有待提高。按照方案的要求，部門雖然做了一些力所能及的事，但由于沒有系統規劃，工作目標不明確，縣上又沒有對這方面工作進行督辦考核，就全縣美麗鄉村建設整體工作而言，不客氣地講，比較盲目，甚至有些打亂仗。二是鎮上認識有待提高。鎮村是美麗鄉村建設的一線組織者，但有些鎮村卻當了甩手掌柜。對美麗鄉村建設主動謀劃的少，只是盲目要項目，沒有很好地規劃發展前景。三是群眾的認識有待提高。群眾是美麗鄉村建設的主體，是美麗鄉村建設的直接受益者。而很多群眾只一味地盼望著政府能加大投資，把自己的家園建設好，參與美麗鄉村建設的積極性和主動性沒有得到真正發揮。
(五)項目實施緩慢，基礎設施嚴重短缺。
交通道路建設需求仍很大。由于缺乏項目支持，后續推動艱難乏力;垃圾填埋場由于前期規劃、用地審批等原因都未動工，加之地方配套資金尚無著落，項目進展前景堪憂;垃圾中轉站雖已建成，但后續運轉維護、人員經費等問題尚未落實;部分鎮的污水處理設施正在建設，但目前只能滿足于集鎮污水收集，沿線居民接入主管網的二、三級管網建設問題尚未解決，生活污水直排現象仍然很突出。在調研中還發現，各集鎮及重點村急缺的五場(廠)(垃圾填埋場、污水處理廠、集貿市場、文體廣場、公用停車場)一廁(公共廁所)建設，極度缺乏項目支撐，成為影響美麗鄉村建設的最大瓶頸。
(六)環境衛生有死角，常態化措施需加強。
在調研中發現，鎮政府駐地集鎮、11135示范村的環境衛生普遍見好。但偏遠村組、背街小巷、臨街河道的臟亂差局面仍然嚴重。污水直排、垃圾亂扔、柴草亂堆、亂搭亂建、隨處停車等現象隨處可見;電力、電信、移動、聯通等部門的各種線纜像蜘蛛網一樣纏繞著各個集鎮，成為各個集鎮臉面上的黃褐斑，影響整體美感。
(一)強化規劃引領，推進統籌發展。
一要總攬全局，科學規劃。應全縣一盤棋統籌考慮鄉村布局和規劃，做到城鄉一套圖，整體一幅畫，力戒多頭規劃、重復建設。建議縣上從各單位抽調相關專業人員，組建美麗鄉村建設規劃隊伍，對全縣113個村的建設格局進行初步規劃。并在縣內組織好評審，然后將初規印發各職能部門。在規劃中要體現保護山水環境、彰顯傳統文化，展示鄉村風貌，突出地域特色的原則，要把山、水、田、林、路、房屋、公廁、畜禽圈舍、給排水設施、污水垃圾處理、產業布局、文化旅游等等一并考慮。既要考慮財力問題，又不能受財力綁架。重點要兼顧地域風情、故土鄉愁、生活習慣、功能布局、生態環保、整體效果，把規劃一次搞到位。至于有些事，現在沒錢做，可以等有錢了再做;短期做不了，可以分步實施。特別要重視對房屋的規劃。對樓層、外觀、朝向、建筑材料、建設風格要有明確、細致的限制和規定，禁止隨心所欲、破壞環境、亂搭亂建。各職能部門要按照初規的布局，逐步進行項目編報、爭取和實施。這樣，既能充分展示鄉村建設美麗所在，又能規避挪用項目資金的風險，還能有效避免重復投資的問題發生。
二要統籌兼顧，協調發展。具體講應做好五個結合：一要和新農村建設結合起來。美麗鄉村建設是新農村建設的繼續和提升，不是另起爐灶。因此，對美麗鄉村建設的規劃，既要避免千人一面，又要避免大拆大建。要體現國家主體功能區的準確定位，體現人與自然和諧共處的戰略思維;二要和民生事業結合起來。在規劃中要把美麗鄉村建設和道路硬化、五場(廠)一廁建設、醫療衛生、幼兒教育、老年關懷等民生工程緊密結合起來，真正體現民生為本的原則;三要和發展產業、精準扶貧結合起來。美麗鄉村建設的重要內容就是要讓群眾富起來，應在規劃中體現產業布局、創業就業，讓群眾得實惠，切實增強幸福感;四要和特色旅游結合起來。中廠鎮的經驗可以推廣。全縣具備條件的村都應把打造特色旅游村作為一項主要目標來規劃。讓當地群眾不光自己住的舒服，還能推進旅游、促進就業、增加收入。五要和十三五規劃結合起來。要把美麗鄉村建設規劃的項目打入全縣十三五規劃的大盤子，為美麗鄉村建設提供強大的項目支撐。
(二)強化安排部署，嚴格督辦考核。
一要調整和修訂《美麗鄉村建設工作方案》。建議縣上按照國家《美麗鄉村建設指南》中所涉及的內容和全市美麗鄉村建設現場會精神，進一步修訂和完善全縣美麗鄉村建設工作方案，明確各部門的任務，盡早形成各司其職、各盡其責、協調配合、齊抓共管的工作局面。二要盡早召開推進會議，對美麗鄉村建設進行安排部署。要加大項目捆綁和資金扶持力度，加快示范點的建設速度，提高示范點的建設質量，盡早產生示范效果。三要進一步理順管理機制。建議將美麗鄉村建設領導小組辦公室調整到縣農業局，以便與省市對口接軌，更方便協調溝通和工作聯系;同時，建議調整縣美麗鄉村建設領導小組成員單位，將涉及美麗鄉村建設的所有部門全部納入領導小組。四要加強督辦考核力度。制定美麗鄉村建設考核辦法，強化考核和督辦，將美麗鄉村建設的每一項任務都落到實處。
(三)強化責任意識，注重協調配合。
一要主動謀劃，積極作為。職能部門要進一步提高思想認識，把美麗鄉村建設擺在重要議事日程，發揮自身專業優勢，主動謀劃美麗鄉村建設。各鎮要主動尋找美麗鄉村建設的突破口和著力點，要做到底子清、情況明、方向準，提前調研和思考鄉村建設新格局，為全縣整體規劃當好先行官。二要協調配合，形成合力。美麗鄉村建設不是哪一個部門的事情，需要全縣所有部門和鎮村的密切配合，尤其忌諱推諉扯皮、拆臺設障。各鎮各部門要從全縣改革和發展的大局出發，通力合作、齊抓共管，盡早形成建設美麗鄉村的強大合力。
(四)強化項目整合，完善基礎設施。
美麗鄉村建設是一個龐大的系統工程，需要強大的財力支持。如果沒有項目支撐，單靠尚未脫貧的白河群眾和捉襟見肘的吃飯財政，美麗鄉村建設就無從談起。目前急需的項目是道路硬化和集鎮五場(廠)一廁等集鎮配套基礎設施。項目主管部門要積極做好項目規劃，協調搞好項目對接，最大限度地多爭取項目、爭取大項目，為美麗鄉村建設提供強大的項目支撐?？h上要加大對各類項目的統籌整合力度，把更多的項目用在示范點上，盡早建成全縣美麗鄉村建設的樣板，為今后的建設積累經驗。
(五)強化環境監管，改善人居環境。
一要嚴把環評關。凡是不符合國家主體功能區建設部署和生態立縣、走民生為本的循環發展戰略的項目，堅決不予審批。二要強化環保執法。對污水直排、飲用水污染、大氣污染、噪音污染、礦山污染、工業廢水污染、建筑垃圾污染等，在加強監測的同時，要加大處罰力度，切實維護群眾利益，改善人居環境。三要加大江河水生態監管力度。積極推動漢江斷面監測體系建設，加大水生物保護力度。對毒魚、電魚、炸魚等違法行為要堅決予以打擊，切實維護生態安全。四要強化農村建房監管。要進一步加大對開山改河、亂搭亂建等肆意破壞環境行為的整治力度，確保人與自然和諧共處。
(六)強化宣傳發動，推進鄉風文明。
沒有全縣群眾的廣泛參與，美麗鄉村建設就是一句空話。各級各部門要加大宣傳發動力度，讓群眾知道什么是美麗鄉村建設，他們的具體任務是什么，使他們真正發揮主體作用，自覺地參與到美麗鄉村建設的事業中來。同時，要把美麗鄉村建設和鄉風文明建設緊密結合起來。加大農村健康向上的鄉土文化建設力度，要把工作的重點，放在推進團結友愛、孝親敬老、移風易俗、誠信守法和養成健康文明的生活方式和行為習慣上，使廣大群眾的文明素養得到切實提高，進一步鞏固美麗鄉村建設成果。
(七)強化綜合整治，建立長效機制。
環境衛生整治一抓就靈，一放就松，想一勞永逸是不可能的。全縣上下要把環境衛生綜合整治工作，經常拿在手上，持之以恒、鍥而不舍，不能有松懈和厭戰思想。一要擴大整治范圍。重點要把電力、電信、移動、聯通等部門的線纜布局納入整治范圍，督促他們盡早規范，解決各種線纜滿天飛問題。二要完善體制機制?？h上要進一步完善督辦考核辦法，加大督辦考核力度。鎮上要建立健全衛生管理長效機制，常年抓、抓常年。三要舍得經費投入。在現有經費保障的基礎上，逐年要有增量。尤其要保證垃圾池、垃圾車、垃圾箱和保潔人員費用支出，維護衛生保潔系統正常運轉。
奈曼旗位于內蒙古通遼市西南部，科爾沁沙地南緣，南與遼寧省阜新市和北票市毗鄰，東與庫倫旗連邊，西與赤峰市敖漢旗和翁牛特旗接壤，北與開魯縣隔河相望。全境東西寬68公里，南北長140公里，總土地面積8,137.6平方公里，其中：耕地218萬畝，林地431萬畝，林木蓄積量320萬立方米。全旗轄14個蘇木鎮、一個國有農場、363個嘎查村、12個社區居委會，總人口43.2萬，其中農業人口37.6萬，蒙古族人口16萬。國家級貧困旗縣。
財政總收入60,044萬元，財政總支出240,000萬元，糧食總產達到33億斤，創歷史新高，牧業年度家畜存欄達到223萬頭只，禽類飼養量突破1,000萬只，農民人均純收入6,999元。
一、堅持規劃先行，彰顯特色繪藍圖。
按照“建設中心村、培植特色村、保護歷史文化村”的原則，以蘇木鄉鎮為單位，結合當地村情民俗，因地制宜地規劃編制一批城郊社區型、移民搬遷型、生態文明型、舊村改造型、民族風情型、旅游服務型“六型”新農村，通過層層篩選和實地查看，選取了移民搬遷型的白音他拉村、舍力虎村，生態文明型的扎哈塔拉村，民族風情型的巴彥塔拉嘎查為美麗鄉村建設的試點嘎查村。
二、培育特色產業，增強美麗鄉村建設的持久動力。
5.1萬畝，其中：耕地15,100畝，林地6,000畝，沙地27,000畝。全村771戶、2,231口人，勞動力1,027人，20白音他拉村整體搬遷，住房磚瓦率達到100%，房屋建設規劃合理、院墻整齊美觀、街道平整寬廣，村屯環境整潔大方。
帶動70余戶增收，戶均增收2.8萬元。繼續加大蛋雞養殖產業，20新建保溫雞舍38棟，總數達到50棟，蛋雞養殖規模達到25萬只。通過農機合作社，把村內集中連片的1550畝耕地，在確保收益不變的情況下從347戶種糧農民手中依法流轉過來，實行集約化、機械化耕作，開始嘗試走土地集約化規模經營的道路。從土地流轉中解放出來勞動力從事二、三產業，增加收入。
大沁他拉鎮舍力虎村位于大鎮西南20公里，京通、巴新鐵路、國道111公路從村屯東部穿過，地理位臵優越、交通便利。全村119戶、460口人?？偼恋孛娣e11,630畝，其中：耕地面積3,289畝，林地面積3,290畝，畜禽總量5,000頭只，有種植專業合作社4個，養殖專業合作社2個，農機專業合作社1個，其他專業合作社1個。
按照村屯規劃的總體部署，結合本村實際，以打造“種植、養殖、林果、勞務”四大產業發展為主線，全村規劃出了2,500畝的高產玉米種植區;200畝設施農業種植區、600畝果樹種植區;600畝的綜合養殖區;100畝的農副產品加工區。依托自然環境、田園景觀、農耕文化、農家庭院和農業特色優勢產業，發展以“吃農家飯、住農家屋、游農家景、享農家樂”為特征，集農業觀光旅游、領略鄉村風情、體驗農耕文明于一體的“農家一日游”，帶動其他產業發展，安臵閑臵勞動力，從而促進生態觀光區、生活娛樂休閑區的功能發揮，加快村級經濟社會健康發展。
扎哈塔拉村位于八仙筒鎮西北4公里，省道開魯至八仙筒公。
路穿村而過，緊鄰通遼市著名的孟家段水庫旅游度假村。由2個村民小組組成，全村494戶、1,540口人?？偼恋孛娣e36,000畝，其中：耕地3,500畝，林地2,000畝，沙沼地30,500畝。
在產業發展方面：農業建設中，發展配套土壤墑情和氣象監測、節水管灌與滴灌、農田作業路、農防林等建設;強化科、教、文、衛、保等基礎設施建設，積極向上級爭取項目資金，逐年加大資金投入力度，切實改善村民的生產生活條件，實現生產先進化、生活社區化、生態和諧化目標。
農作物種植方面，每年除種植傳統高棵作物玉米以外，擴大了紅干椒、萬壽菊、以及曼沙西瓜等經濟作物和特色種植面積，同時同甘肅沙漠水稻研究所簽訂了100畝沙漠沉膜有機水稻種植實驗項目。
在規?；B殖、生態林果和勞務輸出方面，進一步調整農村產業結構，強化科技信息服務、發揮農村合作組織、農業龍頭企業的作用，提高農業抵御自然災害的能力，提升農產品品牌影響力和市場競爭力，促進農牧民收入穩步提高。村里還有兩個村辦企業，吸納了本村大多數剩余勞動力，讓他們一年四季不出村就有活干，有錢賺，促進了農牧民收入穩步提高。
積11,000畝，草牧場面積58,310畝。是一個以養殖業為主的民族村，養殖科爾沁黃牛為主。種植業主要種植玉米和優質牧草?，F在嘎查有和諧養牛合作社一個，敖圖嘎養牛公司一個，建有全旗最大的牲畜交易市場，最高日成交量5,000頭，成交額達到5,000萬元。該村的“沙漠怪柳”被聯合國列入自然文化遺產，蒙古族烤全羊，蒙古族特色小吃，豐厚的民族文化和豪放純樸的蒙古族風情，吸引了大批游客來這里體驗民族風情。
突出工作重點，穩步推進美麗鄉村建設。
(一)以“宜居家園”為目標，實施“五化六有七配套”(村屯亮化、綠化、硬化、美化、磚瓦化;有黨員活動室、圖書室、計生室、警務室、衛生室、便民商店;水、電、路、廁、廣場、寬帶、有線電視配套)工程。示范嘎查村街道綠化項目已基本完成，栽植各類綠化樹6.2萬株;安裝太陽能路燈300盞;改造危房769戶;4個村級活動場所及村民文體活動廣場;村屯改造磚化院墻32,000延長米;4個直播衛星戶戶通;通村公路建設項目全部完成。
(二)以環境優美為重點，積極開展“衛生環境整治”行動。以治理柴草亂垛、垃圾亂倒、糞土亂堆、污水亂潑、畜禽亂跑為重點，投資近10萬元，出動3萬人次，車輛500余臺次;共清理街路2萬多延長米，清理垃圾800多立方米，新建垃圾池2處，設垃圾箱50個，建沼氣池52口;清理占道經營攤點25家，打造街道整潔，環境優美的新型農村。
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xxxx年xx月xx日。
黨的十八大以來，美麗鄉村建設在國內日益受到關注和重視，各地正在開展形式多樣的美麗鄉村建設。在我市美麗xx建設的總目標下，美麗鄉村建設當是題中之義。
根據市委工作安排，帶著如何建設美麗鄉村的思考，近期組織相關單位先后到國內美麗鄉村建設比較成功的信陽市平橋區郝堂村，浙江桐廬縣狄蒲村、環溪村，南京江寧區大塘金村、世凹自然村進行了考察學習。通過實地考察，對美麗鄉村建設有了一定的認識并形成初步思路。
什么是美麗鄉村?目前國內還沒有一個權威的或正式的概念。但是，從美麗鄉村發展方向和實踐過程來看，美麗鄉村就是小康社會在農村的具象化表達，最終目的，就是要讓農民群眾養成美的德行、得到美的享受、過上美的生活。其集中體現在五個“美”的建設上：一是環境之美，規劃合理、設施配套，村容整潔、綠化美化，公共服務日臻完善、自然生態有效保護，鄉村環境宜居、宜業、宜人。二是風尚之美，家庭和睦、民風淳樸，文明有禮、移風易俗，崇德向善、守望相助，形成講道德、尊道德、守道德的村風民俗。三是人文之美，文化繁榮、底蘊深厚，耕讀傳家、以文化人，充滿鄉土氣息，富于時代精神，使農民群眾享有健康的精神世界、建設農村各具特色的精神家園。四是秩序之美，學法用法、遵紀守法，民主法制、村務公開，風清氣正、和諧穩定，社會有效治理，維護公平正義，農村安定祥和、農民安居樂業。五是創業之美，吃苦耐勞、勤勞致富，勇于創新、誠信經營，刻苦鉆研技術、推進產業升級，集體經濟發展、有錢辦事理事，擁有良好的創業創新環境。各地具體的建設做法集中起來，主要有以下五個方面：
一是重視規劃設計。規劃是綱，綱舉目張。只有高標準規劃設計，才能保證美麗鄉村建設的正確方向和高標準。在建設之前，每個村莊都邀請國內知名專家、規劃院所進行了高標準的規劃設計，對發展目標定位、村莊形態、建設風格等方面進行了詳細的規劃，并反復論證。有的規劃非常詳細，小到一條小溪、一段古道，都有具體的規劃或設計，達到了精雕細琢的程度。比如桐廬縣的狄蒲村，一個牛棚經過精心設計，竟然變身為一個時尚的咖啡屋，既保留了村莊的印痕，又增加了村莊的美感，頗具創意。
二是重視基礎設施建設。建設美麗鄉村，基礎設施要先行，這是美麗鄉村建設的首要條件和重要保障。如果美麗鄉村還是和傳統農村一樣，雞窩牛圈，污水橫流，道路泥濘，電線交錯，是談不上美麗的?；A設施建設的內容，主要是路、水、廁和舊房。只有對這些內容進行整治和改造，才能從根本上保障美麗鄉村之美麗要義。每個村莊都把基礎建設特別是在水、路等方面投入了大量資金，進行了徹底的改造。
三是尊重農民主體地位。建設美麗鄉村根本目的是為了農民群眾，必須要尊重農民的意愿，尊重農民生活，不搞大拆大建，不逼迫農民上樓，不拿土地作文章與民爭利。同時，充分發動群眾，調動群眾參與美麗鄉村建設。在所有的美麗鄉村建設中，沒有一個是通過大拆大建來建設的，都是因勢利導，以人為本，使農村群眾的利益得到了充分尊重和保護。在桐廬環溪村我們看到，有高大氣派的現代建筑，也有舊房老屋，相互映襯，別具風格。郝堂村在建設中，則提出了“尊重農民小日子”的理念，得到了農民群眾的擁護和支持。
四是因地制宜培育特色。每個地方有每個地方的特點。只有因地制宜，發揮優勢，才能形成自己的特色。他們有的是利用生態資源、有的是利用文化資源，有的則是無中生有“打造”資源，但最終都形成了自己的村莊特色和支撐村莊發展的特色經濟產業。美麗鄉村建設應該充分尊重現有的自然條件與地理環境，達到山村有山村的特色、水鄉有水鄉的風格，平原有平原的魅力。
五是重視文化的保留傳承。文化是魂，是一個村莊的精氣神，沒有文化的村莊終行將不遠。對于文化的認知、保護、運用，所考察的這幾個村莊做得非常到位。他們通過保護古建遺存、挖掘歷史文化等途徑，放大地域文化符號，賦予了村莊鮮明的文化特色，增添了村莊內涵和魅力。在狄蒲村申屠氏祠堂展示的農耕器具和生活物品所反映的農耕文化讓人印象深刻，甚至他們根據民間傳說，不惜在村子主干道上修一座墳塋來傳承弘揚宗族文化。
通過對國內幾個地區美麗鄉村建設的考察學習，由衷感到，建設美麗鄉村對于推進城鄉一體化發展，提高人民群眾生活水平，加強農村社會建設、精神文明建設、生態文明建設等具有重要的意義。
xx這幾年通過新農村建設、城鎮化建設、路網工程建設和新型農村社區建設，農村的環境面貌發生了很大改觀，但是農村臟、亂、差的環境并沒有得到徹底的改變，農村的精神文明、生態文明等方面建設依然任重道遠，農村日益式微的趨勢沒有好轉。雖然有的農民搬進了社區，住進了樓房，但是他們沒有完全改變傳統的生產和生活方式,未來生活的保障沒有得到根本的解決。這些問題是需要我們認真思考的。
前幾天，李克強總理到國家博物館參觀人居科學研究展時指出，城鎮化要以人為核心，其他的一切都要為人服務，推進城鎮化意不在“地”，不在“樓”，而在“人”，新型城鎮化核心是寫好“人”字，說到底就是要讓人民群眾生活得更美好，要增強城市對農村的反哺帶動力，建設美麗鄉村，破解城鄉二元結構矛盾，使山水鄉戀與城市文明融為一體，讓億萬農民共享新型城鎮化發展成果。
要高度重視農村文化的保留傳承。美麗鄉村建設如果說“物”的建設是硬杠杠，那么文化則是鄉村的軟指標。農村經過幾千年的沉淀，所形成的文化是多元的、厚重的，構建起了中華文明的華麗殿堂。農村文化有哪些?概括來說就是農耕文化、家族文化、風俗文化、宗教文化等方面。特別是家族或家的文化，對人們影響最大。自古以來中國人以“家”為紐帶，安身立命、構建社會、管理國家、治理天下，因此在農村“家”文化對農民有著更大的意義。老百姓常說，“金窩銀窩不如自家的土窩”。我們搞美麗鄉村建設，一定要把農民的小家呵護好。正如李克強總理所指出的，“家”是文化的根，中華民族五千年生生不息，很珍視家的觀念。而縱觀幾個建設比較成功的幾個美麗鄉村，他們就非常注重對家的保護。村莊建起了新居，為什么頹廢衷敗的老房舊居不拆掉?為什么狄蒲的申屠氏祠堂歷經風雨而依然保存完好?為什么郝堂村依山就勢建房而不強求農民集中居住?說到底，就是看到并尊重了農民對家園、家庭的珍惜和濃重情結。
美麗鄉村建設，無論從哪個方面講，符合中央要求，契合國家城鎮化發展戰略，順應群眾期盼，是解決好當前城鎮化建設和農村發展問題的有效抓手。其作用主要有三個方面：
一是改善農村人居環境。通過基礎設施建設和環境綜合整治，切實解決垃圾亂倒、糞便亂堆、禽畜亂跑、柴草亂放、污水亂潑等現象。所以，以美麗鄉村建設為抓手，通過科學的、以人為本的美麗鄉村人居環境改造，對于農村環境面貌的改變具有重要的推動作用。
二是實現農民增收致富?，F在，隨著經濟的發展，人們物質生活水平快速提升。特別久居城市的人們，長期面對城市生活的逼仄、喧囂，有越來越多的城里人向往農村的生活，非?？释屝撵`得到平復，靈魂得以安放，身心得到放松。這就為發展特色農業、鄉村游、農家樂等提供了很大的市場空間。由此，也讓農民從土地中解放出來，通過生產方式改變帶動生活方式的改變，真正實現農民向市民的轉變。
三是保證發展持續性。黨的十八大提出了經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態文明建設“五位一體“的社會主義建設布局。而美麗鄉村契合整體發展目標和思路，是農村經濟社會建設一個有效的載體和抓手。美麗鄉村建設成功的幾個村莊，在經濟、政治、文化、社會、生態等方面都得到了全面發展，實現了人與自然的和諧統一、全面持續性發展。
我市具有優越的交通區位優勢和良好的生態環境，通過對幾個村莊的考察學習，對比借鑒，我市實施美麗鄉村建設具有基礎好、潛力大、前景廣闊的特點。為確保美麗鄉村建設穩步推進，堅持從實際情況出發，建議選擇一個各項條件相對較好的村莊為試點，先行打造，形成經驗之后，再全市鋪開。目前重點要做好以下工作：
一是加強領導，成立組織。美麗鄉村建設涉及多個方面，因此需要盡快建立一個市級領導組織，加強對此項工作的組織領導。建議成立由市委主要領導擔任組長，由農業、林業、交通、水利、電力等單位為組員的領導小組，研究解決建設中遇到的有關問題。同時要加快研究出臺相關政策，為各項建設工作提供政策保障。
二是分工協作，形成合力。前期基礎設施建設任務較重，資金投入較大，在財政給予支持的前提下，建議對建設任務進行分工，領導小組成員單位要結合自身職能，向上爭取整合資金，加強基礎設施建設，形成有效投入和工作合力。在所考察的幾個村莊當中，都是在當地政府強力支持下推進的，這也是克服建設資金來源問題的有效途徑。
三是高標規劃，打造亮點。按照生活宜居、設施配套、環境優美的總要求，從農村實際出發，因地制宜、因村制宜，精心規劃村莊建設方案和建設定位。特別是對農村文化，要高度重視，認真保護，深入挖掘，做好傳承。建議由市里牽頭，盡快啟動相關規劃設計，依托村莊自身的特色或優勢，打造美麗鄉村的亮點和品牌。
四是強化考評，激發動力。圍繞年度美麗鄉村建設任務，把美麗鄉村建設納入政府目標考核和黨政干部績效考核之中，建立嚴格的考核機制，激發工作熱情和動力。
五是加強宣傳，營造氛圍。通過組織參觀學習，利用廣播、電視、報紙等形式，加大對美麗鄉村建設的宣傳力度，讓大家看到美麗鄉村建設帶來的實惠和好處，調動群眾參與美麗鄉村建設的積極性。加強農村精神文明建設力度，移風易俗，提升農村文明素養，為美麗鄉村建設提供保障。
我鎮腰屋中心村屬縣級批準的第二批美麗鄉村建設的中心村之一。中心村建設前期的選址、地質勘探、規劃設計、土地收儲等基礎工作已準備就緒。根據規劃設計的建設事項，其中村級活動場所已按要求標準建設，建筑面積534㎡，工程總造價72萬元(含院墻、地坪等附屬工程)，除縣委組織部解決12.5萬元補助資金外，缺口資金近60萬元。由于腰屋村級集體經濟薄弱，鎮財政匱乏，請求上級幫助解決財政支持美麗鄉村建設專項資金60萬元為盼。
妥否，請批復。
xx鎮人民政府。
20xx年5月16日。
縣政府：
我鎮方沖村是全縣首批十五個美好鄉村重點村之一，示范點內基礎設施完善，功能齊全，配套完整，累計投入近千萬元，曾代表舒城縣在全市美好鄉村觀摩評比中榮獲第一名，先后被安徽衛視、新安晚報、六安電視臺等省市主流媒體宣傳報道?，F在，我們正在實施美好鄉村升級工程，興建天子峰休閑度假山莊，提升品位和檔次，走新型鄉村旅游道路，切實增加農民收入。目前，度假山莊建設接近完工，擬新修一條長1000米，寬4米的水泥路，預計需投入資金40萬元，受益群眾自愿籌集資金10萬元，由于我鎮財力困難，申請縣財政扶持資金30萬元，以便早日動工，發揮效益。
妥否，請批示。
二0xx年元月十六日。
xx縣美麗鄉村辦公室：
xx鎮潘北、玉皇等村均是縣級美麗鄉村建設項目，為徹底改變村莊面貌，對美麗鄉村建設項目周邊舊村房屋整治外墻實施涂白美化，現工程已完工并通過驗收。特申請舊村整治墻體涂白專項資金。
請予以批示，為盼。
20xx年6月20日。
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美麗鄉村建設是推進生態文明建設和深化社會主義新農村建設的新工程。下文是美麗鄉村建設的請示報告，歡迎閱讀!
上杭縣人民政府：
古田鎮金湖村已列入縣級美麗鄉村試點村，為深入貫徹黨的精神，落實省、市、縣的決定部署，按照“村莊規劃好、建筑風貌好、環境衛生好、配套設施好、綠化美化好、自然生態好、管理機制好”的“七好”要求，已制定了《古田鎮金湖村“美麗鄉村”建設實施方案》，請予以研究并批準。
妥否，請示復。
上杭縣古田鎮人民政府。
20xx年1月24日。
輝縣市財政局：
根據省財政廳《關于發揮一事一議財政獎補作用推動美麗鄉村建設試點的實施意見》及《河南省財政廳關于印發河南省20xx年美麗鄉村建設試點項目申報指南的通知》等文件要求，我鄉對照政策，認真篩選出高莊鄉蘇村美麗鄉村建設試點項目，報經市財政局同意后，我鄉將認真組織蘇村美麗鄉村建設的申報材料。
高莊鄉蘇村位于我市西北部，交通便利，耕地3600畝，常住人口20xx口人。20xx年我鄉又啟動了蘇村社區村南頭一期工程建設，涵蓋中華姓氏文化、三國文化、蘇氏文化及牌坊文化一條街建設。此次上報項目建設內容包括鄉村道路、垃圾處理、綠化、亮化等項目，總投資550.26萬元，其中申請省級補助資金300萬元，市級配套43萬元，縣配套資金87萬元，社會籌資120萬元。項目建成后將進一步完善村級公共設施建設，實現資源優化配置，改善廣大居民的生活和居住環境，充分展現美麗鄉村建設效果，更好地發揮財政資金的效益，現將蘇村建設情況及下一步美麗鄉村規劃上報，請予審批。
高莊鄉人民政府。
20xx年11月18日。
一、基本情況。
*村位于**市*鎮，緊鄰河是北岸，水利通暢，交通便利。全村274戶，859人，耕地面積799畝，20xx年農民人均純收入15478元。村內基礎設施及環境面貌較好，特色優勢明顯;村“兩委”班子健全、團結，戰斗力強;干群關系密切，群眾參與美麗鄉村建設積極性高漲;有資金整合意愿和能力的。
二、特色產業優勢。
*村地理位置優越，地處河沖積平原，土壤肥沃，村莊特色產業果樹種植，全村種植蘋果230多戶，面積700多畝，蘋果品質優良。
三、推薦理由及發展方向。
北張寨子有優良的果樹種植特色優勢，目前正是建設美麗鄉村的大好時機，但由于目前村莊內硬件公共設施跟不上等諸多因素，為了把北張寨子打造成無公害農產品生產基地，建成生態綠色美麗鄉村，特申請將北張寨子實施“美麗鄉村”立項建設，請求上級領導給予政策資金、規劃設計的幫助。
xxxx年xx月xx日。
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該項指標按照實際支付項目資金/實際到位資金比例來計算，“美麗鄉村建設”項目計劃總投資20xx.39萬元，其中：預計中央或省級財政對每個項目試點村投入不少于200萬元，五個試點村合計1000萬元；縣級財政投入不少于100萬元，五個試點村合計500萬元，其他資金556.39萬元。
實際至20xx年12月31日止，“美麗鄉村建設”項目共計收到資金2181.39萬元，其中：省級財政五個試點村撥入1050萬元；縣級財政投入557萬元，其他社會資金、部門幫扶、村集體投入資金56.39萬元，資金撥入率106%。
該指標評價標準及得分：所有預算資金按實際比率得分，最高得5分。該指標評完成率100%，實際得分5x106%=5分。
截止20xx年12月底，xx縣“美麗鄉村建設”項目已收到的資金2181.39萬元已全部撥付給5個試點村的美麗鄉村建設中，資金撥付率100%。
該指標評價標準及得分：所有預算資金按實際比率得分，最高得5分該指標評完成率100%，實際得分5x100%=5分。
“美麗鄉村建設”項目根據《省財政廳關于20xx年度美麗鄉村建設試點村申報工作的通知》（鄂財農村函﹝20xx﹞25號）文件要求，預計在20xx年10月30日全面完成3個鎮5個試點村的`基礎設施和人文環境的改造工作，實際已完成3個鎮4個村的扶持項目。該指標評價標準及得3分。
（4）登山步道及四好公路硬化率（3分）。
xx縣“美麗鄉村建設”項目涉及xx縣3鎮5個試點村的登山頻道及四好公路的硬化工程，但截止20xx年底，黃雙口鎮花果村登山步道3.2公里已完成，后期將對道路邊護欄及公路基石進行建設，預計該工程在20xx年二季度前完成；公路改造及刷黑長2.527公里，寬5.5米的公路改造工程目前正在進行招投標工作，20xx年將對完成公路路基工程及公路刷黑工程；其他幾個美麗鄉村項目的建設也在施工中，目前完工35%，預計工程在20xx年上半年結束。該指標適當扣分，綜合評價標準及得2分。
（5）文化中心、公園建設數量（3分）。
截止20xx年12月31日止，xx縣“美麗鄉村建設”項目已對3個鎮區4個試點村的文化中心、濱江公園、籃球場的游廊、步道、文化墻、六角亭、拱橋及配套綠化工程進行改造升級，但截止20xx年底，王英鎮東山村20xx年在該村的朱畈組文化中心提升項目還在規劃設計中，其他4個項目也在施工建設中。該指標評價標準及得2分。
2、時效指標（10分）。
（1）道路硬化完工率（3分）。
xx縣“美麗鄉村建設”項目道路硬化5個試點村的項目中已有四個正在建設施工中，東山村的道路硬化項目還正在規劃中，該指標評價標準及得分2分。
（2）文化中心、公園建設完成率（3分）。
20xx年xx縣“美麗鄉村建設”項目，4個試點村的文化中心、濱江公園的提升改造及配套鄉村車站、文化墻、景墻、綠化等建設基本達到預期，但還沒有時行完工驗收，王英鎮東山村文化中心改造還在實施中，該指標評價標準及得2分。
（3）項目完成時間（4分）。
3、成本指標（5分）。
“美麗鄉村建設”項目預算資金20xx.39萬元，預計省級撥付1000萬元，縣級統籌500萬元，加上社會資金、部門幫扶、村集體投入556.39萬元，實際已投入資金總規模2181.39萬元，整合資金全部執行到位。
該指標評價標準及得分：項目實際成本未超預算得全分，超預算按比例扣分。實際得分5分。
4、質量指標（9分）。
在生活中，需要使用報告的情況越來越多，報告根據用途的不同也有著不同的類型。在寫之前，可以先參考范文，以下是小編為大家收集的學校建設項目資金申請報告，歡迎大家借鑒與參考，希望對大家有所幫助。
一、學校建設項目概況
(一)項目名稱
(二)項目的承辦單位
(三)承擔可行性研究工作的單位情況
(四)項目的主管部門
(五)項目建設內容、規模、目標
(六)項目建設地點
二、項目承擔單位的基本情況和財務狀況
信用等級、項目負責人基本情況及主要股東的概況
這一部分主要應說明項目發起的背景、投資的.必要性、投資理由及項目開展的支撐性條件等等。
一、學校建設項目建設背景
(一)國家或行業發展規劃
(二)項目發起人以及發起緣由
(三)……
二、學校建設項目建設必要性
國內外現狀和技術發展趨勢，對產業發展的作用與影響，產業關聯度分析，市場分析;
(一)……
(二)……
(三)……
(四)……
三、學校建設項目建設可行性
(一)經濟可行性
(二)政策可行性
(三)技術可行性
(四)模式可行性
(五)組織和人力資源可行性
一、組織優勢
二、技術優勢
以及與現有技術或工藝比較所具有的優勢、該項技術的突破對行業技術進步的重要意義和作用等。
三、市場優勢
四、模式優勢
五、其他優勢
一、學校建設項目產品產能規劃方案
二、學校建設項目產品工藝規劃方案
(一)工藝設備選型
(二)工藝先進性說明
(三)工藝流程
三、學校建設項目產品營銷規劃方案
(一)營銷戰略規劃
(二)營銷模式
(三)促銷策略
……
一、學校建設項目建設地
(一)學校建設項目建設地地理位置
(二)學校建設項目建設地自然情況
(三)學校建設項目建設地資源情況
(四)學校建設項目建設地經濟情況
(五)學校建設項目建設地人口情況
二、學校建設項目土建總規
(一)項目廠址及廠房建設
(二)土建總圖布置
(三)場內外運輸
(四)項目土建及配套工程
(五)項目土建及配套工程造價
(六)項目其他輔助工程
三、學校建設項目建設環境保護方案
四、學校建設項目建設節能方案方案
五、學校建設項目建設消防方案
六、學校建設項目建設生產勞動安全方案
七、各項建設條件落實情況
2787號)要求進行編寫。
一、學校建設項目組織
(一)組織形式
(二)工作制度
二、學校建設項目勞動定員和人員培訓
(一)勞動定員
(二)年總工資和職工年平均工資估算
(三)人員培訓及費用估算
三、學校建設項目實施的各階段
(一)建立項目實施管理機構
(二)資金籌集安排
(三)技術獲得與轉讓
(四)勘察設計和設備訂貨
(五)施工準備
(六)施工和生產準備
(七)竣工驗收
四、學校建設項目實施進度表
一、學校建設項目總投資估算
二、學校建設項目資金籌措
從中選擇條件優惠的資金?？尚行匝芯繄蟾嬷?，應對每一種來源渠道的資金及其籌措方式逐一論述。
并附有必要的計算表格和附件?？尚行匝芯恐?，應對下列內容加以說明：
(一)資金來源
(二)項目籌資方案
三、學校建設項目投資使用計劃
(一)投資使用計劃
(二)借款償還計劃
四、項目財務評價說明&財務測算假定
(一)計算依據及相關說明
(二)項目測算基本設定
五、學校建設項目總成本費用估算
(一)直接成本
(二)工資及福利費用
(三)折舊及攤銷
(四)工資及福利費用
(五)修理費
(六)財務費用
(七)其他費用
(八)財務費用
(九)總成本費用
六、銷售收入、銷售稅金及附加和增值稅估算
(一)銷售收入
(二)銷售稅金及附加
(三)增值稅
(四)銷售收入、銷售稅金及附加和增值稅估算
七、損益及利潤分配估算
八、現金流估算
(一)項目投資現金流估算
(二)項目資本金現金流估算
九、不確定性分析
確定性因素對項目經濟評價指標的影響，以確定項目的可靠性，這就是不確定性分析。
行性研究中，一般要進行的盈虧平衡平分析、敏感性分配和概率分析，可視項目情況而定。
(一)盈虧平衡分析
(二)敏感性分析
一、財務效益評價
內部收益率、投資利潤率、投資回收期、貸款償還期等指標的計算和評估。
二、經濟效益評價
(一)經濟費用效益或費用效果分析
(二)行業影響分析
(三)區域經濟影響分析
(四)宏觀經濟影響分析
三、社會效益評價
(一)社會影響效果分析
(二)社會適應性分析
(三)社會風險及對策分析
企業營業執照
企業經營狀況相關文件(損益表、資產負債表、現金流量表)
銀行出具的貸款承諾(省級分行以上)文件或已簽訂的貸款協議或合同;
地方、部門配套資金及其它資金來源證明文件;
技術來源及技術先進性的有關證明文件;
環境保護部門出具的環境影響評價文件的審批意見;
節能、土地、規劃等必要文件;
項目核準或備案文件(在有效期內且未滿兩年);
已開工項目需提供投資完成、工程進度以及生產情況證明材料;
項目單位對項目資金申請報告內容和附屬文件真實性負責的聲明。
xx美麗鄉村是安徽省20xx年度省級中心村，位于郭廟鎮西北部，距鎮政府駐地6公里，有260戶居民，1003口人，耕地1260畝，其中土地流轉860畝，主要產業有西瓜、草莓、薄荷等，經濟效益明顯，居民收入快速增加，群眾生活富足，鄉風文明，環境清潔，美麗鄉村建設基礎扎實、群眾擁護。
二、主要做法。
（一）明確思路，科學規劃。
美麗鄉村建設，規劃先行，在建設之初，郭廟鎮黨委、政府立足當前，著眼長遠，按照省美麗鄉村建設示范點的標準要求，聘請xx縣規劃局技術人員多次現場測繪，并召開村民代表大會，全面征求群眾意見，集思廣益，編制了高標準規劃方案。
（二）整合資源，形成合力。
成立了由郭廟鎮黨委書記xx任組長的xx美麗鄉村建設指揮部，抽調工作經驗豐富的同志具體負責，村三委班子、黨員代表、群眾代表積極參與、齊心協力，為美麗鄉村建設獻計出力，在美麗鄉村建設過程中，尚書記高度重視，每周召開一次推進會，現場協調、指導、督促，發現問題及時研究解決，確保了美麗鄉村建設進度和工程質量。
（三）創新機制，群眾參與。
建設美麗鄉村，群眾是主體，全民參與是關鍵。在水、電、路等基礎設施建設中，聘請德高望重的老黨員、老干部擔任義務監督員，確保了工程質量，在庭院整治方面，我們向村民發放倡儀書，每周開展一次清潔、最清潔戶評選，簽訂門前三包責任書，對評選最清潔的戶，采取以獎代補的措施，提升了居住品味。在垃圾處理上，聘請衛生保潔員和垃圾清運員，戶戶配備垃圾筒，實行戶收集村處理，達到了村莊整潔效果。在鄉風文明方面，我們根據xx莊實際，制訂了村規民約，大家共同遵守，每月開展一次張西好人評選活動，用身邊的事教育身邊的人，弘揚社會主義核心價值觀，傳播正能量，我們郭廟有一位盲人教師--郭岳，去年12月被評為“安徽好人”。
（四）產業發展，助力脫貧。
近幾年，xx村西瓜產業迅速發展，僅xx村西瓜種植面積已超過1500多畝，畝均純收入在6000元以上，另外，草莓、薄荷等種植面積逐年擴大，土地流轉率在70%以上，我們注重產業發展和脫貧攻堅工作相結合，為貧困群眾提供技術指導和就業崗位，千方百計助力貧困群眾脫貧致富，為美麗鄉村建設提供不竭動力。
三、取得成效。
1、道路硬化13000平方米，實現了戶戶通。
2、村莊綠化4800平方米，目前綠樹成蔭，鳥語花香。
3、新建了污水處理廠，修建下水道3500平方米，保證了溝渠水質清澈。
4、安裝路燈91盞，實現了亮化全覆蓋。
5、建設文體廣場1500平方米，為周邊群眾提供了休閑、娛樂、健身的好去處。
6、投資1000多萬元建設的宋張水廠，解決了包括該村在內的周邊2萬多人的飲水安全問題。
7、農家書屋、老年活動中心、留守人員之家、黨群服務中心等均已建成使用。
四、存在問題。
雖然xx美麗鄉村建設取得了一點成績，但離上級的要求還有一定差距，主要表現在：
1、xx村廣場面積小，急需建設，但是擴建需要的土地的性質受限制，影響了擴建。
2、溝河無護坡，存在一定的安全隱患，急需建設護坡。
3、資金缺乏。單靠政府的投入畢竟有限，并且政府的作為也主要是起引導、鼓勵、做示范的作用，不可能全包全攬，面面俱到，主要還是要靠農村居民自身投入。
五、下一步打算。
（一）強化規劃引領。嚴格按照規劃組織實施，規劃符合農村實際，不搞大拆大建，滿足農民要求，方案交由村民代表大會討論決定，取得村民的理解和支持。規劃要體現農村特色，注重保留存有的古建筑，突出鄉村田園特色。
（二）整治工作有計劃。按照“水溝要暢通、垃圾要清理、雜地要綠化、危舊房要整治、亂搭蓋要拆除、設施要完善、保潔要持續、村容要美麗”的目標要求，狠抓落實。確保整治后村莊達到“硬化、凈化、綠化、亮化、美化”的目標要求。
（三）加大公共財政投入力度。積極對外借力，爭取外部資金、政策、項目和技術等資源。抓好宣傳、辦好活動、打響品牌，增強工作的主動性、創造性和有效性。研究落實優惠政策，有效調動社會資源，實現投資主體多元化、資金來源多渠道。
（四）盤活存量資產。強化閑置的基礎設施整體優化利用。通過宅基地整理、中心村建設、舊村改造等途徑增加有效用地面積。及時與有關部門對接，調整土地性質。
（五）加大宣傳，營造濃厚氛圍。充分發揮村基層組織的作用。充分尊重農民意愿，吸納農民群眾對改善家鄉環境的意見建議。村建立村規民約，提高農民環境意識。動員和鼓勵社會力量關注和投入農村環境改善工作。創新宣傳載體，可適時舉辦“美麗鄉村”攝影大賽等群眾喜聞樂見的活動，擴大“美麗鄉村”建設影響。通過積極宣傳造勢，凝聚各方力量支持創建、參與創建。
一是農村人居環境極大改善。通過實施道路建設、文化廣場建設、房屋改造、廁所改造、村莊美化等項目，進行立面整治、水環境整治、園林綠化打造，完善了村莊服務功能，改善了居民生活條件，提高了村莊宜居水平。
二是鄉村治理能力極大提升。完善環衛基礎設施，鞏固保潔隊伍，采取“戶集、村收、街運、區處理”的模式，實現村內環境衛生全天候保潔。通過進一步完善鄉村治理，大力倡導移風易俗，進一步提升了公共服務能力。
三是市場主體、村集體、村民三者聯動，共生共榮。在產業發展方面，美麗鄉村建設提振了現有產業項目的投資信心，促進了建設村發展精品農業、生態農業和休閑農業等招商引資的`積極性，促進了產業發展。
四是建立長效機制，鞏固美麗鄉村建設項目成果。將美麗鄉村項目建成后形成的資產納入農村集體資產管理；各街區建立美麗鄉村建設運行長效管理機制，落實村級組織項目管理主體責任；加大監督和處罰力度，提高管理維護水平，多渠道落實管護經費，保證項目正常運轉，長期發揮效益。
1、綠化工作一是持續推進春季綠化工作，截止目前，全鄉在大廣高速、京九鐵路沿線和四邊地區綠化1666.5畝，占綠化任務的138.9%。二是大力開展村莊綠化工作，鄉黨委在財政緊張的情況下，拿出10萬元用于精品區片綠化獎補，拉動精品區片5個村綠化投入15萬元，栽種垂柳、碧桃、木槿等各類花木近4000株。
2、衛生保潔長效機制大力推進垃圾清理清運長效機制，目前兩輛垃圾清運車全部投入使用，全鄉22個村有16個村已納入運行體系，配備垃圾桶1000余個，每日清理的垃圾全部運輸到任丘市垃圾場。
3、基礎設施建設自去年“兩委”換屆完成以來，各村干事創業的熱情空前高漲。西八方村投資60萬元翻建了村“兩室”；西陵村新建了占地400㎡的文化廣場；王各莊修建了特色村莊標識；東于村、北蘆莊、前王約、西陵更新維護了吃水井；南陵、史莊水改工作正有條不紊的進行中；蘇莊村內鋪設排水管道100余米。
1、繼續推進衛生保潔長效機制在現有16個村進行垃圾集中清運的基礎上，到5月底前，組織剩余的6個村將村內垃圾徹底清除，然后全部納入鄉垃圾清運系統。同時加大宣傳力度，提高廣大群眾維護環境衛生的意識。
2、精品區片深度打造投資80余萬元進行西八方、新莊、詩塢基、東八方游園建設和王各莊文化廣場升級。并對主要街道進一步綠化、美化。
3、繼續完善村莊綠化南陵、北陵、西陵、新莊、侯圪垯等村在完成水改、修路等重點工作后，將進一步對村內主要街道進行綠化。
1、通過這次活動，培養熱愛家鄉，建設家鄉，積極向上的精神面貌，引導廣大師生為美麗鄉村建設添綠增彩，帶動全社會積極參與美麗鄉村創建工作。
2、通過本次活動，鍛煉師生的寫作、攝影、書法、繪畫等方面的能力，提高個人文化藝術素養。
3、通過這次活動，搭建相互切磋交流的平臺，激發師生工作、學習的熱情。
xxxx年1月——2月。
一是圍繞活動主題舉行書法比賽。
二是舉辦一次“小巧手繪家園”繪畫活動。組織廣大學生圍繞“愛我美麗鄉村，建設生態家園”進行主題繪畫比賽。
三是舉辦一次“愛我家園”手抄報展覽活動。
四是開展一次“我心中的美麗鄉村”主題征文活動。
五是組織師生和家長發現生活中的美，記錄生活中的美，開展一次“美麗鄉村”攝影比賽。
1、組織動員階段（1月4日至1月7日）。各單位研究制定“愛我美麗鄉村，建設生態家園”主題活動方案；各學校要充分利用黑板報、宣傳欄、廣播、等載體，大力宣傳本次活動，進一步激發廣大師生參與活動的積極性。
2、全面啟動階段（1月7日至1月25日）。各學校舉行“愛我美麗鄉村，建設生態家園”主題活動啟動儀式，布置開展該項工作。師生作品以學校為單位征集，其中書法、攝影作品不少于20件，繪畫、手抄報中學、中小、高小各不少于50件，石小、黃小、兩處幼兒園不少于30件，征文作品中學、中小、高小不少于30件，石小、黃小不少于20件。
3、展示表彰階段（1月26日至1月31日）。各單位將所有上交作品分類展示，屆時邀請鎮領導參觀指導，各單位對各上交的作品進行評選，評出一等獎（占上交作品數量的1/10）,二等獎（占上交作品數量的2/10），優秀獎，給予精神、物質獎勵。
1、高度重視、精心組織。各學校教師要帶頭履責，廣泛動員青少年學生參與活動，通過主題活動的開展，迅速形成“愛我美麗鄉村，建設生態家園”良好氛圍。
2、積極推進，注重實效。各個學校要結合本校實際情況，研究制定具體的工作方案，確?；顒娱_展的針對性和實效性。
3、廣泛宣傳，營造氛圍。充分利用校內外各類媒體開展宣傳，向廣大師生及學生家長宣傳“愛我美麗鄉村，建設生態家園”活動的意義。在全鎮形成共建美麗家園的合力和氛圍，確保該項活動的優質長效。
根據民生工作要求，對照《安徽省美麗鄉村建設績效評價辦法》，采取查閱軟件資料和現場成效查看相結合的方式，依據安徽省美麗鄉村建設績效評價指標體系，縣美麗辦認真開展自評工作，自評結果如下：
省級中心村建設成效類基本指標(100分)。
自評得分：99.5分。
中心村選址科學合理；符合新一輪土地利用總體規劃,并與產業發展劃、村鎮建設規劃等相街接；規劃人口規模達到《安徽省美好鄉村建設規劃(20xx-20xx年)》要求；規劃體現鄉村特色和地域特點；在規劃制定過程中,充分尊重農民意愿；中心村建設規劃落實較好。
(一)垃圾處理(10分)。
建立生活垃圾收運處置體系,交通便利且轉運距離較近的村莊,生活垃圾按照“戶集、村收、鄉鎮轉運、市縣處理”的方式收運處理；其他村莊的生活垃圾通過“戶集、村收、鄉鎮處理”等適當方式就近處理；合理配置垃圾桶、垃圾房或垃圾池、垃圾收集和清運設備；生活拉圾及時清掃、收集,日產日清,中心村內無暴露和積存拉圾；垃圾處理選擇符合農村實際和環保要求、成熟可靠的終端處理工藝,推行衛生化的填埋、焚燒、堆肥、沼氣處理和垃圾發電等方式。
(二)飲水安全鞏固提升(6分)。
結合“十三五”國家農村飲水安全鞏固提升工程,通過區域集中供水、小型集中供水等方式,擴大農村自來水使用覆蓋面,提升飲水安全保障水平,安全飲水普及率達到100%；水質符合國家《生活飲用水衛生標準》,水壓水量能夠較好滿足生活需求。
(三)衛生改廁(7分)。
戶用衛生廁所普及率達到80%以上；無露天類糞坑和簡易茅廁。
(四)房前屋后環境整治(6分)。
電力、通信線路架設安全規范、無違章交越和搭掛；有序堆放雜物,實現村莊內無亂搭亂建、亂堆亂放。
(五)通路暢通(10分)。
納入年度多村道路楊通工程的`村莊,實施通村主干道路拓寬改造,路寬達到4.5米；未納入年度鄉村道路暢通工程的村莊,除受有關政策法規和特殊自然條件限制的,通村主干道路路寬達到3.5米；村內主干道路采用水泥、瀝青或者磚石等鄉土材質硬化,路寬一般不低于3.5米；村內路網布局合理,主次分明。
(六)污水處理(8分)。
以分散處理為主,通過分戶式、聯戶式的辦法,采用整體式類池、三格式糞池等簡易處理技術,就地生態治理；或在有條件和實際需求的地方,采用經濟有效、簡便易行、工藝可靠的無動力、微動力處理技術進行集中處理；或靠近城鎮污水集中收集系統的,接入市政、企業污水管網進行處理；生活污水處理率達到80%以上。
(七)河溝渠塘疏浚清於(5分)。
整治疏浚河溝渠塘,實現水體清澈；無積存垃圾、無白色污染、水面無明顯漂浮物；村內加強橋涵配套。
(八)公要服務設施建設(8分)。
接照因地制宜、資源整合,簡易適用的要求,在有需要的地方,利用現有設施統籌改造,或新建,或就近共享農村綜合服務中心；服務中心面積適當,能夠統籌合理使用,具備農家書屋(圖書室)、文化站(室)、便民服務功能；結合寬帶支撐工程,實現寬帶通村,適當提高固定寬帶家庭普及率。
(九)村莊綠化(6分)。
開展村莊道路、水體沿岸、庭院和村莊周圍綠化,村莊建成區綠化覆蓋率達40%；村莊建成區范圍內道路、河渠綠化率達90%；村前屋后因地制宜發展小菜國、小果園、小竹園、小花園、小茶園等,實現庭院美化；村莊綠化適地適樹,以喬木、鄉土樹種為主,灌木為輔,自然式種植,綠化效果較好。
(十)村莊亮化(5分)。
在村莊主干道和公共活動區域,利用多種方式安裝安全簡易路燈,進行適度亮化；維護到位、使用正常。
(十一)長效管護機制(4分)。
建立縣鄉財政補助、村集體補貼、住戶適量付費、社會資助相結合等切實可行的經費分擔機制,做到有制度、有資金、有人員,實現垃圾和污水處理、綠化、衛生保潔、公共設施維護等長效管護。
中心村主導產業突出,主導產業產值占總產值50%以上,轉變農業發展方式成效明顯；中心村土地(包括耕地、林地、水面)流轉適度規范；村集體年經營性收入達到l0萬元以上。
培育多村文明新風,積極開展文明村鎮、文明家庭文明戶、“好兒女、好婆媳、好夫妻”或具有地方特色文明創建活動；開展道德評議活動,設立“身邊好人榜”等類似評議；開展“傳家規、立家訓、揚家風”活動，村規民約合法簡約規范且群眾知曉率高；廣泛開展各種志愿服務活動,重點開展關愛農村留守兒童、留守老人、留守婦女活動；挖掘整理本地本村歷史文化、傳承和保護鄉村非物質文化、彰顯鄉村特色文化,古樹古民居保護等較好；中心村治安狀況較好；廣泛開展農民普法教育，積極開展法治村鎮、“法律明白人”等創建活動，引導群眾依法有序反映問題、化解矛盾。
環境衛生改善、基礎設施改善、公共服務改善、鄉風文明改善滿意度高；不存在違背辭眾意愿、損害辭眾利益、搞面子工程等問題。
省級中心村建設特別加分項(2分)。
自評得分：1.5分。
1.村內次干道采用沙石等多土材質道度硬化,實現“戶戶通”,便于群眾出行；
2.村內實現雨污分流；
3.村內建有室外體育文化場所；
新形勢下推進農村改革發展，要全面貫徹黨的十八大精神，深入貫徹落實科學發展觀，把建設社會主義新農村作為戰略任務，把走中國特色農業現代化道路作為基本方向，堅持工業反哺農業、城市支持農村和多予少取放活方針，加強農業基礎，增加農民收入，保障農民權益，促進農村和諧，充分調動廣大農民的積極性、主動性、創造性，推動農村經濟社會又好又快發展。
因此，“十三五”期間，圍繞***鎮經濟社會發展主要目標，針對在發展中存在的加快經濟社會發展、保護生態環境和城鄉發展不協調等主要問題，集中力量，統籌城鄉發展，建設社會主義新農村；落實“三優一特”經濟發展思路，推進產業結構調整升級；突出特色，加快生態鄉鎮建設；統籌社會事業發展，努力構建和諧社會。
按照縣、鎮的相關部署和要求，結合鄉村生態旅游項目，將***村打造成為以蔬菜大棚種植為主的生態旅游文化體驗區。
第一章。
規劃總則。
一、規劃目的與作用。
本次規劃工作的目的是：以***鎮的總體規劃、土地利用規劃為依據，在村莊管轄的地域范圍內，通過對全村現狀條件、規模和發展方向進行科學的分析和論證，選定規劃定額指標，合理開發、利用、保護自然資源，調整生產結構，將規劃范圍內的山、水、田、林、路的治理和生產、生活、科學、教育、文化、衛生、體育等設施的建設，統籌考慮，共同協調發展。
具體講，就是在調查了解村莊所在地區的自然條件、歷史演變、現狀特點和建設條件的基礎上，確定村莊性質和經濟、社會發展目標，統一規劃與合理利用村莊用地，綜合部署村莊經濟、文化、公用事業及防災等各項建設，統籌解決各項建設之間的矛盾，相互配合，為村莊居民提供適合我縣特點、與我縣經濟社會發展水平相適應的人居環境。
村莊規劃是新農村建設的龍頭，為了加快推進“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”的社會主義新農村建設，深入貫徹落實科學發展觀，應堅持城鄉統籌協調發展，切實貫徹資源優化配置與節地、節水、節能和節材的方針，圍繞增收致富奔小康，科學規劃，分類指導，突出重點，為村莊建設提供有效指導，為***鎮農村住宅建設探索一條合適的路子。
在規劃過程中注意聯系實際，因地制宜，做到類型多樣，特色鮮明，立足于改善村民居住條件和村莊環境面貌，方便群眾生活和生產，保障經濟、社會、環境的全面協調和可持續發展，力爭為整體推進鎮政府“美麗鄉村”建設提供一個科學、合理的示范和依據。
二、規劃編制依據。
《中華人民共和國城鄉規劃法》。
《農村整治技術規范（gb50445）》。
三、規劃指導思想。
本次規劃的指導思想是：以科學發展觀為指導，城鄉統籌，深入實際，因地制宜，尊重地方與民族特色和優良傳統，立足于改善村民居住條件和村莊環境面貌，切實以規劃帶動解決***村的實際問題。抓住機遇、搞活經濟，立足生態農業和自然環境，并突出***村的特色，引導和依靠優越的自然條件和便利的交通優勢，結合鄉村旅游，大力發展田園觀光、農事體驗、生態農業和采摘等旅游項目，吸引更多的游客，綜合發展生態農業、旅游業，使***村能夠高效、持續、協調地發展。
四、規劃基本原則和規劃理念。
規劃基本原則：
1、切實貫徹***鎮關于“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”的要求，充分調動村民的積極性和創造性，以發展農村經濟為中心，以增加村民收入和改善村民生產生活條件為重點，加強基礎建設，發展社會事業，推進村民民主政治和精神文明建設。
2、堅持一切從農村實際出發，尊重村民意愿的原則，按照構建和諧社會和建設節約型社會的要求，實事求是，量力而行。確立村民在村莊規劃建設中的主體地位，充分調動村民自主自愿建設家園的積極性，激發村民自主、自強、勤勉、互助的精神，使村民在建設新農村的過程中提高自身的綜合素質，讓村民得到實際利益。
3、注重與社會發展規劃、土地利用總體規劃以及各項專業規劃的結合，并適應市場經濟條件下村莊建設的新特點，突出基礎設施和土地開發的調控，把村莊各項發展目標落實到土地空間上，切實加強規劃實施的可操作性。
4、充分發揮村的重點示范功能，以帶動其它村莊的經濟發展，使該區域內的村莊有機聯系、協調發展。
5、著眼于居民生活水平提高后消費結構的變化，把改善居民生活質量放在第一位，規劃解決好事關居民當前和長遠利益的村莊建設重大問題，努力創造有利于村民生產、方便生活的宜居環境。
6、建立經濟、資源和環境協調發展的資源配置機制和功能機制。合理利用土地和水資源，開展林下經濟發展模式，保護和改善村莊生態環境，促進***村的可持續發展。
7、根據本村的功能和特點，注意村莊風格、標志性建筑、交通網絡、綠化格局、村莊色彩等方面的規劃設計，緊扣當地傳統，突出民族文化精髓，提升品位，塑造富有特色的村莊總體風貌。
規劃理念：
以***鎮發展總體規劃為依托，遵循“人本”理念，體現“對應、藝術、自然、和諧、回歸”。在村落空間設計上，充分考慮環境景觀的以小取大，因地制宜；在平面布局中均衡考慮，達到對稱、通透、均好的效果。
“對應”：流暢的平衡性，呼應的整體性；“藝術”：生活情趣的凝煉，庭院村舍的韻律；“自然”：融入自然的建筑，享受自然的清新；“和諧”：人與社區的均衡，環境氛圍的寧靜?！盎貧w”：對歷史的回歸，對人文的回歸。
1、經濟與產業發展目標。
重視傳統手工業發展，主要是***工藝生產制作，同時結合現代工藝，大力發展合理經濟發展模式；依靠科技進步，轉變手工業增長方式，提高手工業產業化經營水平，全面推行手工業標準化生產，積極推進現代手工業建設。加快生態農業發展，調整優化種植業結構。大力發展切合當地實際的特色農產品，如生姜、茄子、西紅柿種植等，在抓好果蔬等傳統產業發展的基礎上，加強優良品種、品系的推廣和引進工作。牢固樹立綠色生態農業理念，健全農業技術推廣、信息服務、動植物病蟲害防控體系，力爭建設為農業標準化生產示范區。積極推廣農業機械，不斷提高農業機械化水平。引導農民科學施用化肥、農藥，積極推廣農家有機肥和生物農藥，推廣節水灌溉生產技術，發展旱作節水農業。
2、社會事業發展目標。
優先發展農村教育，鞏固提高農村義務教育水平，加強農民技能培訓，使每個適齡勞動者掌握1-2種實用技術，培養有文化、懂技術、會經營的新型農民。
加強公共衛生體系建設，積極推進新型農村合作醫療制度建設，加強疾病預防控制和醫療救治服務，提高應對重大疫情和突發公共衛生事件的能力，重點控制嚴重危害農民身體健康的傳染病、地方病、寄生蟲病和人畜共患疾病等重大疾病。
提高農村出生人口素質，完善現行生育政策，健全“依法治理、村民自治、優質服務、政策推動、綜合治理”的農村計生工作新機制，實施生殖健康促進計劃。
提高農村社會保障水平，完善農村醫療救助制度，積極建立與農村經濟水平相適應、與其他保障措施配套的農村社會養老保險制度。隨著經濟與產業的逐步發展，積極探索建立最低生活保障制度。
3、基礎設施建設目標。
加強農田水利設施建設，多渠道加大投入力度，不斷改善農業生產條件，提高農業抗御自然災害的能力。繼續完善渠系配套，擴大有效灌溉面積，提高水利化程度，因地制宜，規范操作，完善管理，加強水澆地建設，完成基本農田整治，改造中低產農田，做好土地整理，建設高穩產農田。
進村公路實施硬化，保證公路暢通，設置客運點，切實解決好農民出行難的問題；加強田間機耕路建設，推廣農業機械化生產。提高農村供電保障能力，改造完善供電線路；在現有基礎上提高農村沼氣使用率，積極開展節柴改灶、以電代柴、以煤代柴的推進工作。
引進生態措施建設，改善土壤環境，提高農業產出率。
4、生態環境與資源保護。
堅持預防為主、綜合治理、保護優先、開發有序的原則，強化從源頭防治污染和保護生態，防止污染事故，確保環境安全。
在基本農田保護區范圍內禁止進行任何建設行為，嚴格控制對基本農田的環境污染。繼續實施退耕還林、天然林保護，保護生態林，提高森林覆蓋率，涵養水源，加強水土保持等生態治理，嚴格制止破壞林木植被的非法狩獵活動。
加強資源的保護與開發，圍繞節能、節水、節地、節材，按照減量化、再利用、資源化的原則，加強資源綜合利用，綜合利用秸桿、畜禽糞便等農業廢棄物，開展秸桿綜合利用和糞便還田示范工程，減施化肥、農藥，合理使用地膜，大力推廣使用高效安全生物農藥和平衡施肥技術，繼續加大沼氣池推廣力度，大力發展生態農業。
5、人居環境發展目標。
秉承以人為本、經濟務實的設計理念，力求塑造結構清晰，環境優美，既能傳承傳統文化又能適應現代生活方式的居住環境，并從中提煉出代表性的建筑元素，由此凝練出特有的建筑風格，彰顯其傳統文化特色。作為充滿人情味的居住空間，村莊的規劃應充分考慮人際間的溝通與交往。公共空間的設計都考慮了人與人之間交流的可能性與便利性。
同時依循相關政策采取緊湊務實的建設方式，以能夠適應當前農村生活要求與經濟條件的庭院和集中高效的公共綠地來營造特定的居住氛圍，使之能夠留存傳統農村聚落的有機生活脈絡，并為之注入與現代相適應的環境因素。
通過對當地村民生產、生活習俗的調查和了解，力求把多方面的需求和元素融合到建筑的平面布局和功能分區上，著力改善和提高該村居住建筑水平。
在規劃、開發和建設中，需遵循以下原則：（1）可操作原則。
在滿足高起點、高標準的相關規劃要求的基礎上，適當考慮該村的實際情況，充分體現規劃的可操作性。
（2）創造舒適的人居環境原則。
規劃手段上要體現尊重當地居民的建房和經濟活動以及生活習俗的需要，并加以科學的規劃手段進行協調，著眼于為本村居民創造一個自由、靈活、宜人的生活空間。
第二章村莊現狀概述。
一、地理位置。
***村位于山東省***市***縣***鎮境內，位于國道205西側，濱河路東側，地理位置優越。***村位于山東省***市***縣***鎮政府駐地北1.5公里處，地處平原地帶，一年四季氣候宜人。
二、基礎設施。
***村已實現通水、通電、通路、通電視、通電話。***村進村道路為水泥路；到***鎮道路為硬化水泥路；村內主干道大部分為硬化路面；距離最近的公交站牌50米，***汽車車站11公里，距離火車站12公里。
三、特色產業。
主要產業以傳統農業為主，傳統手工業***制作為輔，農產品、***主要銷售往全國各地。2016年主產業全村銷售總收入350.00萬元，目前正在發展電子商務，計劃大力發展***制作、生姜種植，形成規?；?，并通過互聯網把產品賣到全國各地。
四、村莊建設現狀與人居環境。
村民住房以磚混結構為主，有少量的土坯房。村莊居住建筑層數均以低層為主，并且多為一層、二層居住建筑。用地比例不均衡，土地利用率低，村莊整體風貌有待改善。
第三章經濟社會發展。
一、產業發展定位與規模。
（一）經濟發展現狀及方向。
近年村莊以生姜種植的為主的傳統農業以及***制作為主的傳統手工業為主導產業，農業產業發展較快，由于村獨特的氣候條件，適宜生姜種植。
按鎮政府的規劃，將對本村進行特色生態農業旅游的建設，統一規劃和管理，這將大大有利于以傳統手工業為主的穩定特色經濟產業規模，增加當地居民收入。
在主導產業生姜等經濟作物種植的基礎上，結合當地環境和自然優勢，充分利用資源，從而使農林牧各業實現資源共享、優勢互補、循環相生、協調發展的生態農業模式，不僅增加了林農、企業收入，還促進了林業資源的有效保護和發展，實現生態效益與經濟效益的“雙贏”。
（二）整體發展布局。
為盡快將***村莊農業生態旅游資源優勢轉化為經濟優勢，本規劃重點以生態農業為基礎，傳統手工業***文化為主題，依托村域及周邊良好的生態環境和優美的自然景觀，大力發展生態農業。整體布局依循自然，遵從自然，堅持合理分工、集聚發展、集約利用土地、統籌環境保護的基本原則，引導各類生產要素集聚發展。結合本村自然地理條件，在村落范圍內照原樣梳理，保留村落人文肌理，進行整治改造，力求營造優美和諧、富有民族特色的建筑氛圍。
根據實際，以及上級單位的統一規劃，建設綜合服務區；村莊外圍一般林地具有較高美景度，應予以保留，原則上不作建設之考慮。周邊基本農田嚴格執行國家《基本農田保護條例》，切實做好基本農田保護，通過農田水利設施建設，深挖潛力，立足于發展生態農業、綠色農業和蔬果種植；同時在村域范圍內合理安排，逐步開展農業觀光、農事體驗、農果采摘及餐飲住宿活動，利用和開發該村豐富的民俗文化資源、、農業景觀、生物景觀，充分發揮其作為一個典型的現代生態農業示范體驗區所擁有的優美的自然環境、合理的旅游資源空間結構等優勢。
以此整體推進社會主義“美麗鄉村”建設，確保本村農業產值的增長和村民人均純收入的增長。
二、農業發展規劃。
根據村委會的農業、手工業發展規劃，確定農業通過發展生態農業示范體驗區，重點拓展就業增收、生態保護、觀光休閑、文化傳承等功能，著力推進田園風光化、種植規?；?、產業化、產品生態化等進程。主要完成好以下幾方面的工作任務：
(1)、加強農業基礎設施建設，夯實發展基礎加強農田水利基礎設施建設。
推進太陽能熱水器推廣、節柴改造等農村能源設施建設。
(2)、優化種植結構，大力發展特色經作(3)、構筑循環型農業經濟，穩步發展種植業(4)、轉變經營方式，推進農業產業化發展扶持發展農民專業合作經濟組織。加強農產品交易平臺建設。
(5)、改變傳統農業結構，整合各種農業資源，構建優勢互補的農業生態生產模式。
一、建設現狀。
（一）、現狀建設特征。
本村處于平原地帶，風景秀麗，民居主要沿的主干道分布，但建筑質量參差不齊，畜禽圈舍散布其間，居住環境較差，有待整改。
（二）、現狀建設問題分析。
1、村莊布局結構不甚清晰、用地比例不均衡、土地利用率低，居住用地過大，道路不成系統。
2、居住建筑主要為一層和兩層，部分土坯房建筑質量較差，村莊西部的部分房屋已破損不堪，存在極大安全隱患，并且浪費了寶貴的土地資源。
3、村莊的綜合服務功能尚未形成體系，村莊公共基礎設施服務水平較低。
4、缺少休閑、游憩的場所，沒有公共綠地，村莊環境質量有待提高。
5、村莊內排水溝渠不暢，缺少有效的疏通和維護。
6、村莊內的牲畜家禽散養，垃圾沒有集中堆放點，既影響村內環境，又易造成疾病的流行。
7、環衛基礎設施薄弱、不配套、功能不完善，垃圾露天堆放，污染地表水、地下水、清理垃圾不及時，有衛生死角，影響環境。
二、功能定位、村莊發展規模。
1、功能定位。
村莊以發展特色生態農業體驗為主，傳統手工業柳制品作為輔的環境宜人的現代化新農村。
2．生態休閑旅游業市場定位。
村莊目前的現實游客很少，根據***市旅游地的客源市場現狀及未來發展趨勢，結合相連旅游資源特色，以本村優美的綠色生態農業文化景觀為基礎。旅游開發市場定位為近距離、周末節假日、自駕車、休閑度假旅游。
3、人口發展特點。
2016年初，總人口為1100戶，共有5200人。村莊人口分布比較均衡。由于受經濟、產業結構的制約，人口規模小，基本無遷入人口，吸納外來人口能力有限。
4、人口規模預測。
根據人口增長的實際情況，確定自然增長率為年平均6‰。因發展旅游業，會有一部分相關服務人員與流動人口增加，按照相應程序計算人口增加。
5、住宅建設要求。
（1）住宅建筑基地面積不應大于宅基地面積的70％。
（2）住宅層高不宜超過3.6米，層數不高于局部三層。
（3）抗震等級應在六級以上。
（4）村莊住宅建筑密度不超過35％，容積率不高于1.2.三、總體布局規劃。
（一）總體布局結構—功能組織。
根據該村的發展要求，結合遠期的發展及與周邊區塊功能的協調，適當追求便利的效果，因此在規劃和建設上，進行了相應的規劃布置，充分考慮了村民生產、生活的便利，構成整潔、動感而又彼此呼應的布局風格。
規劃依據現狀條件、建設情況及功能組織的合理性，確定：村莊片區功能組織為：保留居住區，新建改造居住區，綜合服務區，留有服務區和旅游接待區等功能區。
用地布局。村莊現狀的生產建筑用地散亂，今后，隨著經濟和生產的發展，嚴格按照《山東省村莊建設規劃編制導則》進行規劃，原則上不得在村莊范圍內規劃建設對居住和公共環境造成影響的工業項目，以確保村莊的良好生活環境。
（三）公共設施規劃。
現有一所民辦幼兒園，滿足適齡兒童的入學要求。
（3）商業建筑用地規劃。
村莊內部結合道路及公建配套設施，布局小賣店，以滿足居民日常的生活需求。
(4)文體科技建筑用地規劃。
根據村莊實際，規劃文體用地。規劃在村莊規劃運動場等，形成文體科技中心，滿足居民需求。
文化設施結合公房進行規劃，其中包括：文化室、圖書室、活動室（棋牌、書畫等）。
（四）居住用地規劃。
村莊居住建筑用地現狀布置散列，土地利用率低，但由于居住建筑層數多為一層或二層住宅圍合的農家庭院，具有較為原始的濃郁田園氣息，規劃在現狀布局基礎上，以外觀改造為主，沿主干道集中改造，以突出其絢麗多姿的風情、內容豐富的文化遺產、個性鮮明的文化特點，營造出閑適意境?，F狀居住用地內影響生活環境質量的如牲畜圈，要逐步搬遷或改造。
住宅建筑的群體布置應結合考慮住宅類型、朝向、層數和組合方式等因素，要符合建筑的日照、防火、保溫、節能等要求。要充分挖掘原有建設用地的潛力，適當進行調整改造，合理利用空閑地、邊角地。嚴格按規劃控制人均居住用地指標，在滿足居住需要的同時，可根據村莊的實際情況適當的加大指標，以改善生活環境和豐富村莊景觀為目的。
（五）園林綠地規劃。
村莊現狀缺乏系統的綠化，規劃在綜合服務區、村莊內部、等設置綠地，在村中各戶庭院種植果樹、開辟菜園，以達到營造景觀、改善居住環境的目的。
規劃在村莊主、次干道增加綠化面積，結合農村實際情況，沿路兩側在零星小塊空地處種植果樹和蔬菜，增加道路綠化。依據村莊外圍自然地形，進行全方位生態建設，形成對村莊的綠色圍合，并與村莊綠地系統形成良好的村莊生態環境。
四、住宅建設。
（一）住宅建設現狀。
規劃區內的建筑基本可以分為三類：
一類為保存完好的特色民居，建筑風格為一顆印，高度大致為兩層以下。村內住宅大多屬此類建筑。
一類為經改造的民居，在傳統民居的基礎上加入現代裝飾，主要體現在庭院大門的裝修上。
一類為農業生產輔助用房如畜禽圈。此類建筑大多位于住宅房前屋后或有的直接與住宅相連。
（二）住宅建筑設計與造型—附住宅建筑選型與說明根據實地調查走訪，廣泛了解村民生產生活習俗及需求，在充分挖掘當地建筑特色和傳統文化的基礎上，結合當地自然條件和經濟發展狀況，初步確定推薦五種住宅方案，建筑面積分別為120平方米、150平方米具體方案參看戶型選型。
（三）舊住宅改造。
規劃對村內多數住宅進行原樣梳理，以保留該村的自然形態和人文脈絡，重建村莊道路骨架，同時結合電力線路改造、給排水管網改造。對舊住宅的整治必須充分考慮村民生產生活習慣及經濟收入狀況，并重點挖掘相連當地特色傳統文化元素，明確特色主體，提升品位，適當布置特色景觀或建筑小品，以較少的投入取得良好的效果，營造出和諧優美的村莊風貌，有效改善村民生產生活環境，為發展生態休閑度假旅游服務提供有利條件。
住宅改造標準：
（1）住宅建筑基地面積不應大于宅基地面積的70％。
（2）住宅層高不宜超過3.6米，層數不高于局部三層。
（3）抗震等級應在六級以上。
一、道路廣場規劃。
規劃目標：結合整個相連片區的建設和開發，繼續完善道路主骨架，實現與主骨架網絡相連接道路的全面硬化，在村內建成結構合理的次骨架網絡體系。
1、道路結構等級。
村莊內現狀主干道路已全面硬化，呈現根系狀，相連主干道路近似于東西走向，部分次要道路及宅前道路尚未硬化，需進行硬化。由此，道路可分為主要道路和次要道路，村中根據交通量情況確定主要道路寬度為6米，次要道路寬度4米。
2、廣場、停車場。
規劃適當擴大現有廣場和新建停車場用地，于綜合服務中心東側布置停車場，并結道路設置村內停車場，以供進村游客及居民停放車輛，在村子內部規劃1個廣場和若干個集中綠地，為村民和游客提供機會用地。
3、道路。
入村道路目前已完成硬化，但寬度不夠，進行拓寬。村莊內部道路進行疏理和整冶，通拓寬、新修、優化等措施，使村莊內部道路滿足通行和消防的要求。
二、給水排水規劃。
（一）、現狀。
目前使用自來水，全村全部農戶均通自來水，以李莊鎮自來水公司為主要供水單位，已基本能夠滿足全村村民各種生活用水，生活用水符合《生活飲用水衛生標準（gb5749）》。
生活污水及雨水排放主要依靠有限的排水溝，匯入村中灌溉渠，部分區域完全為順地自流。
（二）、規劃原則。
首先應能保證村莊范圍內未來發展所需水量，并符合水質、水壓的要求，當發生火災或緊急事故時能保證及時供應必要的用水。其次要合理安排水資源利用，強調水資源保護，合理用水，節約用水，并充分利用現有供水設施。
排水應根據自然條件和排水現狀，合理確定排水體制，近期與遠期相結合，建議遠期采用雨污分流。
三、電力電信規劃。
目前全村已全部通電。并符合《農村低壓安全用電規程（dl493）》、cb/t156,dl/t5118等標注要求。
電力供應完全能夠滿足未來發展所需，規劃結合村莊布局的調整及用電負荷大小，對配電線路進行優化和改造。
加快建設和完善通信網絡建設，主要是繼續完善移動電話，互聯網通信系統，快速推進寬帶下鄉工程，滿足新時期農村經濟和社會信息化發展的需要。加快有線廣播電視聯網和接入網的雙向改造，全面建成寬頻帶、高速率的綜合信息傳輸網，完成有線電視網絡雙向傳輸和多功能開發的改造，形成高速寬帶雙向網絡。
四、清潔能源利用規劃。
清潔能源開發利用已達到普及階段。未來將結合相關部門的專項工作，如太陽能入村工程，對每個農戶補助500元，廣泛利用太陽能，同時積極開展節柴改灶、以電代柴、以煤代柴的推進工作，進行深度利用，以保持相連優美自然的生態環境。
五、環衛環保規劃。
（一）環衛保潔、垃圾收集與處理。
加大改水改廁力度，提倡家畜和家禽圈養，推行垃圾集中堆放，生活污水定點排放，改善農村居住衛生環境；發展新能源開發工程，逐步擴大沼氣、太陽能等新能源的利用；嚴禁隨意堆放、焚燒垃圾及秸桿等。規劃在村內人流匯集點、公共設施旁設立公廁和垃圾收集點，并設置中轉站。同時在主干道沿路間隔80-100米布置垃圾筒，供游客或村民日常生活丟棄垃圾。
推廣生態、環保、節能的污水、垃圾收集及處理模式。如上流式浮罩沼氣池、溢流式小型高效戶用沼氣池等。
（二）、環境保護的目標與措施。
1、依據《基本農田保護條例》在基本農田保護區范圍內禁止進行任何建設行為，嚴格控制對基本農田的環境污染。
2、加快退耕還林、還草、植樹造林及天然草地建設，提高植被覆蓋率，涵養水源、控制水土流失。
3、嚴格執行國家和地方有關森林和自然保護區的各種條例，嚴禁在保護區從事放牧、采伐等活動，加速退耕還林及植樹造林工作。
4、強化監督管理，嚴禁在附近興建工廠和污染設施，嚴格制止破壞林木植被的非法狩獵活動。
六、防災減災規劃。
（一）抗震規劃。
本村地處地震基本烈度8度設防區，因此實施防震減災及人防規劃，可在發生震災時，有效減少人民生命財產損失，發揮綜合減災作用。
建筑物嚴格按照《建筑抗震設計規范（gb50011）》設計規劃。
村內規劃的廣場、綠地、停車場同時兼作疏散、避難場所，不得隨意侵占或改作他用；村級干部需承擔相應的搶險救災職責，接受鄉鎮、縣、市的統一調度和指揮，同時加強宣傳，提高村民的防災抗災意識和能力。
村內主干道為救災通道和疏散通道，不得擠占，確保暢通無阻。
（二）防洪規劃。
村子所處位置總體地質構造穩定，并嚴格按照《防洪標準（gb50201）》進行規劃?？傮w上場地適宜建設，應禁止采伐森林，加強預測、防治及治理，避免水土流失造成生態環境惡化，導致地質災害發生，減輕或消除居民點的洪水災害。
洪澇防治應采用工程措施和生物措施相結合，進行綜合治理。村莊周圍及河流流域范圍內，加強植樹造林，增加植被，搞好河道及坡面的水土保持工作。
（三）消防規劃。
（1）嚴格按照《農村防火規范（gb50069）》進行規劃，消防工作必須認真貫徹執行“預防為主、防消結合”的消防工作方針，嚴格控制火種。
（2）大力宣傳防火重要性、普及消防常識，增強村民和游客的防火安全意識，加大檢查、督促力度。
（3）建設生物防火林帶，在公路及游道兩旁種植耐火的樹種。在村委會設立二級消防站，設置火警了望臺，了望臺設報警電話專線至消防站，并配備無線通訊電臺。
第六章村容環境規劃。
一、建筑與庭院整治。
（一）建筑整治。
根據《村莊整治技術規范》，規劃保留村內現有大部分建筑，但需進行改造，部分破舊建筑需拆除，初步估算，全村需拆除危房約2間，需拆除豬廄、簡易建筑物及其他建筑物。通過改造和整治，可以有效美化環境，形成協調統一的建筑風格。
（二）庭院整治。
農家庭院是中國傳統文化的精髓之一，體現出“天人合一”、人與自然和諧共處的文化內涵。村莊現狀中的農家庭院頗具田園氣息，布局尚存一定肌理，故采用原樣梳理的方式進行改造。首先拆遷由于道路網的完善即道路拓寬和規劃道路所涉及的房屋，就近建設或改造，大致按二合院和三合院的格局進行改造，同時對于院內有菜園的庭院，應考慮拆除原有夯筑的圍墻，代之以籬笆圍合，以豐富村內景觀，讓游客身處其間，充分感受田園風光的閑適。
（三）改廚、改廁、改圈治理。
d.廁門：采用木質或鐵質的封閉門（有條件的村民可選用鈦鎂鋁合金門）。
i.給、排水設施齊全。
j.便器符合密閉收集要求，材質為陶瓷或質量好的工程塑料。
k.化糞池容積：化糞池的容積比例2:1:3，有效深度不少于1米，具體容積需根據用廁人數具體確定，用廁人數3人左右化糞池的容積應不小于1.8立方米。每增加一人，化糞池容積應增加0.4立方米。清渣約1-3年一次，最好一年一次。
l.化糞池符合糞便無害化處理要求，密閉、不滲漏。
二、綠化美化與村容村貌治理。
（一）村莊園林綠化。
綠地系統由公共綠地和宅間綠地兩部份組成。其布局采用“點、線、面”相結合。其中，“點”是指小塊綠地，如庭院內的菜園、小規模的綠地等；“線”是指林蔭綠地、道路綠化、道路兩側的防護綠帶等；“面”指大型集中綠地等。規劃意在創造良好的生態綠化環境，充分利用現有的溝渠水體環境，和山體資源，建設生態優環境優美，具有地方特色的人居環境。改善村莊生態環境，提高綠地總量，高標準地建設自然與人工環境，使之融為一體，實現現代化生態園林型村莊。規劃新建中心廣場，使其成為村民健身、休閑、娛樂的主要場所。
（二）公共環境美觀化。
景觀系統主要由集中綠地、帶狀綠地、公共空間和景觀節點構成，四者是組成各級系統的“綠色”、“多色”景觀要素。
設置內部步行系統，使居住者沿線可駐足欣賞民居特有的建筑文化韻味和優美的農田自然美景，并充分利用經住宅建筑整治，拆除部分畜禽圈舍后整理出來的小塊土地，種植果樹、蔬菜，既可有效改善村莊內部環境，增加田園氣息，同時也可為村民增加收入，改善生活。
規劃通過強調對環境塑造，以人為本，精心處理人—建筑—環境三者之間的關系，使各類景觀要素有效地融合在一起，創造出具有文化內涵的居住環境。
綠地分類及配置標準。
（1）村莊綠地分為防護綠地和公共綠地。
（2）村莊綠地結合住宅和公共設施布置。
（3）村莊綠地率不小于20％。
（4）公共綠地面積不小于400平方米。（5）廣場綠化覆蓋率達到30％-50％，廣場周圍有綠化林蔭覆蓋。
（三）村域環境建設與治理。
從村莊發展定位出發，結合民居的建筑風貌、住宅庭院、周邊農業景觀及外圍自然地形，統籌建設，有效改善村容村貌，切實保護好天然林地，做好周邊自然生態環境的保護工作，不斷改善自然生態景觀，進行全方位生態建設，形成對村莊的綠色圍合，并與村莊綠地系統形成良好的村莊生態環境。
第七章。
保障機制及村務管理。
一、規劃實施的政策建議。
村莊未來的開發和治理，在實施過程中政府不能“大包大攬”，應該通過相關政策，充分調動村民的積極性，使村民能夠以“勤儉、自助、合作”的態度投入到本村的改造和建設中；并實行有區別性的支援、補償政策，有針對性地建立完善的鞭策機制，以達到“獎勤罰懶”的目的。
理論永遠是滯后于實踐的，而實踐是豐富多彩、復雜多變的；只有充分重視村莊規劃，認識到位，行動與理論相結合，切實落實遵守規劃的原則、程序，才能避免規劃最終流于“圖上畫畫、墻上掛掛”。
總而言之，新農村建設的依賴力量應該是：農民自助、政府補助、社會幫助。在多方努力協同下，才能使螞蟥村的建設和改造取得應有的成效。
二、規劃實施的管理保障策略。
1、本規劃經主管部門批準后，便具有地方法規效力，規劃區范圍內任何單位、部門和個人進行建設活動時，都必須服從本規劃。
2、對近期建設劃定范圍之外的用地要嚴加管理，確保中、遠期發展用地不被占用。
3、加強道路發展用地管理，為道路暢通提供保障。
4、嚴格控制入口、廣場及主干道的形象和風貌，禁止有損村莊整體風格和外觀的開工建設。
5、認真貫徹，積極宣傳，提高組織和群眾對規劃重要性、必要性和嚴肅性的認識，從而有效提高人民群眾遵守規劃的自覺性。
6、設立規劃建設管理機構，配備專管人員，指定規劃實施管理辦法，作好建設審查和上報審批工作。
三、村民自治。
堅持政府管理，村民自治的原則，建立村民自治委員會，完善相應的建設管理制度，尊重村民意愿，對項目實施由村民自治委員會實行“一事一議”，并嚴格實行“四議兩公開”。村莊內的各項建設必須服從規劃管理，未完成規劃編制前，暫緩宅基地和房建審批。
四、資金籌措。
農村環境綜合整治是一項事關廣大農民切身利益和經濟社會可持續發展的大事，具有利國利民的重大意義。在確定農村環境保護資金投入總額的基礎上，開放市場、搞活機制，建立政府引導、社會投入、市場運作的投資政策體系，通過各種方式、多種來源來籌措農村環境綜合整治項目所需的資金。
國家投資：各地應積極以項目申請的形式，積極爭取國家及有關部委的立項和資金支持。
地方配套：各級地方政府應將村莊環境綜合整治納入財政預算，確保村莊環境綜合整治項目的配套建設。
其他投資融資措施：各地應積極鼓勵各種社會力量參與農村環境綜合整治，鼓勵采取銀行貸款、股份合作等方式積極參與建設，積極吸引國內大公司參與，促進農村環境保護整治的企業化運營，吸引社會資本進入。
前川村是xx鎮政府所在地，毗鄰g205國道，其駐地建成區包括前川、上村、立新等自然村，人口642人，耕地面積546畝，茶園面積560畝，20xx年農民人均收入16854元。
（一）規劃先行，認真開展好謀劃工作。結合xx鎮建成區范圍具體情況，我們對鎮區所轄的村民組進行實地走訪，確定了“一心兩軸四區”的規劃結構，并確定了村口古林公園建設等17個具體建設項目。
（二）發動群眾，全面拓展好民意基礎。把群眾意愿作為美麗鄉村建設的重點，鎮村分別組織召開黨員會議、代表會議（黨代表、人大代表、村民代表）、戶主會議，共同商討建設事宜，充分發動廣大村民開展“一獻四捐”活動（獻智、捐錢、捐物、捐地、捐力），群眾參與建設美麗鄉村的熱情普遍提高?；顒又泄彩盏骄杩?7人，捐錢2.6萬元，捐地5.3畝，捐石板石頭35方、水泥6噸，捐技術工28個。
（三）清潔家園，為美麗前川建設起好步。前川村內衛生一直不太理想，特別是村內的前川河，從里田開始，流過7個村民組，村民聚居較多，河道垃圾屢禁不止，群眾對環境衛生治理意見很大。利用美麗鄉村建設的契機，鎮村把河道垃圾綜合治理作為“兩治理一加強”的開局工作，通過調整加強保潔員隊伍和發動村民“一戶一人”出工整治，河道清潔效果立竿見影，村民對建設美麗鄉村的信心大大增強。
（四）明確職責，確保工作推進有力有序。xx鎮把4個方面17項具體建設任務分解到各部門，確定分管領導和具體責任人。將鎮區保潔等工作安排到農商行、衛生院等6個鎮直單位和沿街店面業主，實行“衛生、交通、安全”“三包”。黨委班子按需及時召開調度會和鎮村組聯合會議，動態調整工作部署，有效推動了工作開展。
（五）上級支持，助推美麗鄉村建設步伐。一是縣主要領導和分管領導和市、縣美麗辦多次到前川建成區指導工作，通過實地探訪，對各個有問題的點提出具體整改建議，并將其他區縣一些好的做法和經驗傳授給我們，對前川美麗鄉村的建設和保護提出了很多寶貴意見。二是財政部門對美麗鄉村建設資金給予支持，并根據上報的項目建設計劃和工程進度，加強對工程款的支付監管，督促資金全部使用在美麗鄉村的建設項目中。三是住建部門多次派人到現場對污水處理、衛生改廁、河道清理等進行實地勘察，通過入戶走訪征求村民建議，從而得到廣大群眾的支持和配合。
（一）村莊環境整治方面：公園基礎設施以及綠化已完善，300米林間小路硬化完畢，古樹保護已掛牌。前川河道內垃圾已清理完畢，兩側河壩水埠頭修建和護岸整治已完成，安排保潔員4名，垃圾桶已購買并安放。村內供電、網絡、電視、電話、線路亂拉亂接問題的政治已完成。
（二）村莊環境綠化方面：村內綠色植物花草種植、小花壇等建設已完成。
（三）村莊亮化方面：村口公園、路邊布點安裝路燈31盞。
（四）基礎設施建設方面：農貿市場以及停車場建設完畢，并對外進行店面招租。600平方米地面硬化已全部完成，8套健身器材已購買并安裝完畢。
（五）鎮標識牌建設以及東干沿路的整治。鎮標建設已完成,東干沿路兩側河溝整治完成。
（六）xx展示館建設。展示館房頂換瓦，腐爛木構件更換，墻體整修已經完成，館內陳列“xx—養生小鎮”優秀攝影作品，展現我鎮自然風光、地域特產、文物古跡、風土人情，體現了村民共享美麗鄉村建設成果。
（七）旅游公廁建設及農戶改廁。旅游公廁建設已完畢。已完成改廁56戶、露天糞坑12戶已拆除。
（八）污水處理方面。鋪設dn500波紋管60米，dn400波紋管90米，及pvc管500米，檢查井15座，大小三格式污水處理設施6座。
（九）村內道路硬化。村內道路硬化已全部完成。（包括主干道路硬化1800余米，鵝卵石鋪路200余米，入戶小路硬化1000余平方米。）。
在推進美麗鄉村建設過程中，雖然我鎮進展較快，各項主體工程和整治工作都在穩步推進，但也存在一些問題：一是村民對環境整治工作的認識還不足，亂堆柴火、隨意擺放物品、亂扔垃圾的問題反彈嚴重。二是個別農戶改廁中支持和配合度不高，導致一些改廁工作推進緩慢，難度增大。三是個別村民的主體責任感和參與度不強，衛生意識不高，隨意亂扔垃圾現象時有發生。四是個別黨員干部先鋒帶頭模范作用未成分發揮。五是長效機制雖已具備基本雛形，但仍需完善。
1、不斷完善投入機制。通過財政投入、項目整合、招商引資、社會幫扶、農民自籌等多元化的投入機制，不斷加強后續資金投入，以維持美麗鄉村建設中日常的衛生保潔和工藝設施的`維護修理。
2、注重發展產業引導。立足我鎮區位優勢，以建成區內現存的“老糧站”為舊址，通過盤活國有資產的方式，緊扣“xx養身小鎮”品牌，打造具有村莊特點的民宿度假區。
3、探索建立長效管護機制。通過開展“美麗庭院”評比、文明家風家訓征集等活動，引導農民群眾改變落后、陳舊的生活方式，促進鄉風文明，讓群眾真正認識到自己才是美麗鄉村建設的“主人”，自覺地參與到村莊環境綜合整治工作中來，共同維護好美麗鄉村良好形象和建設成果，促使整治工作常態化。
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