<menuitem id="an1j4"></menuitem> 報告的寫作需要遵循客觀、真實和邏輯嚴(yán)密的原則，以確保報告的可信度和可讀性。對于寫報告范文而言，范文是一種非常有價值的參考資料，下面是一些經(jīng)典案例供大家參考。
本章是可行性研究報告的縮影,作用在于簡要介紹項目可行性研究的概況,便于查閱和提取相關(guān)數(shù)據(jù),對整個項目情況進(jìn)行比較全面的了解。包括：
一、項目名稱和建設(shè)單位。
1.項目名稱：**省**縣***********項目。
2.建設(shè)性質(zhì):新建或改擴(kuò)建。
3.建設(shè)地點：
4.建設(shè)單位：
5.法人代表：
6.技術(shù)負(fù)責(zé)人：
7.項目主管部門：省(自治區(qū)、直轄市、計劃單列市)的主管廳(局)。
二、建設(shè)規(guī)模:。
三、建設(shè)內(nèi)容：
五、資金籌措：
六、投資使用計劃：
七、建設(shè)期限：
八、項目效益：
九、可行性研究的依據(jù):。
十、主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)：
第二章項目背景及建設(shè)的必要性。
一、項目背景：即項目提出的理由和主要依據(jù)，如國家產(chǎn)業(yè)政策、行業(yè)規(guī)劃、投資方向、政府部門的有關(guān)文件和決定等。
二、項目建設(shè)的必要性：結(jié)合國家農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)與規(guī)劃，分析闡述項目建設(shè)對(當(dāng)?shù)?農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的增長，農(nóng)業(yè)資源的開發(fā)利用，結(jié)構(gòu)的調(diào)整，改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，增強農(nóng)業(yè)科技含量，增加農(nóng)民收入，提高農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)效益等方面產(chǎn)生的積極作用等。
第三章建設(shè)單位的`基本情況。
一、建設(shè)單位的名稱、性質(zhì)及法人代表情況;應(yīng)附企、事業(yè)單位法人資格證書。
二、單位發(fā)展簡介、主要業(yè)務(wù)范圍和業(yè)務(wù)能力。
三、人員及其構(gòu)成，包括職工總?cè)藬?shù)、技術(shù)人員數(shù)、管理人員數(shù)，技術(shù)人員中各級專業(yè)技術(shù)人員數(shù)及承擔(dān)本項目主要技術(shù)人員的基本情況與業(yè)績。
四、主要技術(shù)成果與轉(zhuǎn)化能力、或?qū)＠夹g(shù)及其獲獎情況。包括優(yōu)勢學(xué)科領(lǐng)域，承擔(dān)課題的能力、技術(shù)推廣轉(zhuǎn)化能力等，通常應(yīng)附成果鑒定、專利、獲獎證書影印件。
五、現(xiàn)有基礎(chǔ)設(shè)施和技術(shù)條件情況，包括土地、房產(chǎn)、主要儀器與機械設(shè)備、配套設(shè)施條件等;技術(shù)儲備、項目儲備、成果儲備情況等;說明近5年已建同類項目的完成和運行情況。
六、資產(chǎn)與財務(wù)狀況，包括單位經(jīng)費或收入來源、年總收入與總支出及贏余或利潤、固定資產(chǎn)總值、凈資產(chǎn)總值等，應(yīng)附近期資產(chǎn)負(fù)債表、損益表、現(xiàn)金流量表。
七、協(xié)作或技術(shù)依托單位情況，應(yīng)明確協(xié)作或技術(shù)支持的內(nèi)容、責(zé)權(quán)利關(guān)系，通常應(yīng)附雙方合作的意向協(xié)議。
第四章市場或需求預(yù)測。
項目所生產(chǎn)的產(chǎn)品目前國際國內(nèi)的生產(chǎn)狀況、市場的飽和程度，發(fā)展趨勢，特別是要著重回答產(chǎn)品在本區(qū)域市場的需求狀況，以及銷路的保障程度。
1.擬建項目產(chǎn)品的國內(nèi)及本地區(qū)的供求現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢分析預(yù)測。
2.擬建項目產(chǎn)品生產(chǎn)規(guī)模及銷售的區(qū)域，以及產(chǎn)品的市場定位、份額與價格的分析預(yù)測。
3.擬建項目生產(chǎn)規(guī)模的確定與市場供求關(guān)系的闡述。
4.擬建項目產(chǎn)品的市場競爭力或優(yōu)勢，以及可能存在的市場風(fēng)險預(yù)測與對策。
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一、項目提要。
1、項目名稱：內(nèi)蒙古鄂前旗毛蓋圖蘇木肉羊養(yǎng)殖工程建設(shè)。
2、建設(shè)性質(zhì)：擴(kuò)建。
3、項目建設(shè)單位：鄂托克前旗毛蓋圖蘇木農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化協(xié)會負(fù)責(zé)人：林霞、張世軍。
4、建設(shè)地點：內(nèi)蒙古鄂前旗毛蓋圖蘇木。
5、項目申報單位：鄂托克前旗毛蓋圖蘇木農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化協(xié)會負(fù)責(zé)人：林霞、張世軍。
6、投資規(guī)模及構(gòu)成：總投資360萬元，其中土建工程174萬元，設(shè)備購置36萬元，購買種羊140萬元，其它費用10萬元。
7、資金籌措：項目總投資360萬元，其中擬申請國家投資150萬元，地方配套60萬元，群眾自籌150萬元。
8、主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)：項目年銷售收入390萬元，第一年純利潤192.4萬元，第二年純利潤256.5萬元，第三年及以后每年純利潤333.4萬元。第一年總成本180萬元，第二年總成本37.2萬元，第三年及以后每年總成本18.6萬元，稅后財務(wù)凈現(xiàn)值225萬元，財務(wù)內(nèi)部收益率100%，投資回收期4年。
9、項目輻射范圍及帶動能力項目建成之后，將直接帶動毛蓋圖蘇木30戶農(nóng)牧戶，可使毛蓋圖蘇木牲畜良種率和單位產(chǎn)量得到進(jìn)一步提高，通過肉羊養(yǎng)殖項目的建設(shè)，畜種質(zhì)量的改善，育肥出欄加快，銷售利潤大幅度增長，可使項目區(qū)農(nóng)牧戶人均純收入增加500—800元。
1、財政部農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦《農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)多種經(jīng)營項目可研報告編制提綱》;。
2、農(nóng)業(yè)部《西部地區(qū)農(nóng)業(yè)開發(fā)建設(shè)規(guī)劃》;。
3、國家計委、建設(shè)部《建設(shè)項目經(jīng)濟(jì)評價方法與參數(shù)》;。
4、鄂前旗“十五”經(jīng)濟(jì)建設(shè)規(guī)劃;。
5、鄂爾多斯市《建立畜牧業(yè)強市、綠色大市的決定》。
三、綜合評價和論證結(jié)論。
1、綜合評價本項目建設(shè)對于該地區(qū)建設(shè)與市場相對接的現(xiàn)代畜牧業(yè)具有示范帶動作用。對于探索在生態(tài)建設(shè)的基礎(chǔ)上發(fā)展優(yōu)質(zhì)畜牧業(yè)，從而實現(xiàn)生態(tài)經(jīng)濟(jì)和社會可持續(xù)發(fā)展具有重要意義。項目區(qū)具有良好的飼養(yǎng)基礎(chǔ)，當(dāng)?shù)剞r(nóng)牧戶飼養(yǎng)經(jīng)驗豐富，經(jīng)過培訓(xùn)，完全可以按照先進(jìn)的技術(shù)規(guī)程生產(chǎn)建設(shè)，鄂前旗有著廣闊的草原資源和龐大的牲畜養(yǎng)殖陣地，鄂前旗清真畜產(chǎn)品市場已開始投入運營，已具有很好基礎(chǔ)，由于清真市場產(chǎn)品以無污染和高質(zhì)量而擁有了較高的信譽，對項目產(chǎn)品的銷售極為有利。目前市場、產(chǎn)品已與寧夏有長期銷售合同。整個項目技術(shù)先進(jìn)，經(jīng)濟(jì)合理，相比傳統(tǒng)牲畜飼養(yǎng)方式，可極大地減輕對草地資源的利用強度，提高牲畜整體質(zhì)量，提高資源轉(zhuǎn)化效率，因此我們認(rèn)為項目可行。
四、存在問題及建議。
1、農(nóng)牧民培訓(xùn)和當(dāng)?shù)氐募夹g(shù)服務(wù)是保證項目技術(shù)路線貫徹執(zhí)行的基礎(chǔ)，必須加強。在項目安排有關(guān)建設(shè)內(nèi)容的基礎(chǔ)上，當(dāng)?shù)卣畱?yīng)在項目實施后就此制定有效的政策。
2、建議盡快實施項目。
第二章項目背景及必要性。
第一節(jié)國家產(chǎn)業(yè)政策和行業(yè)發(fā)展規(guī)劃毛蓋圖蘇木是鄂前旗的一個純牧業(yè)蘇木，xx年全蘇木牲畜頭數(shù)達(dá)到19萬頭(只)。在國家西部大開發(fā)戰(zhàn)略部署下，全蘇木經(jīng)濟(jì)及各項事業(yè)建設(shè)迅猛發(fā)展，畜牧業(yè)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。在跨入新世紀(jì)，我國加入世貿(mào)組織的新形勢下，如何使全蘇木畜牧業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化，如何使全蘇木廣大農(nóng)牧民增加收入，是擺在全蘇木人民面前的重大問題。鄂前旗黨委、政府制定“十五”規(guī)劃，做出調(diào)整優(yōu)化畜牧業(yè)結(jié)構(gòu)，確立了鄂前旗經(jīng)濟(jì)發(fā)展的綠色大旗、畜牧業(yè)強旗的遠(yuǎn)景發(fā)展規(guī)劃，全面推動飼養(yǎng)業(yè)發(fā)展。為適應(yīng)國家農(nóng)業(yè)部“西部地區(qū)農(nóng)業(yè)開發(fā)建設(shè)規(guī)劃”和國家計委、經(jīng)貿(mào)委“當(dāng)前國家重點鼓勵發(fā)展產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品和技術(shù)目錄”等國家產(chǎn)業(yè)發(fā)展和行業(yè)發(fā)展規(guī)劃，特提出“鄂前旗毛蓋圖肉羊養(yǎng)殖工程建設(shè)項目可行性研究報告”。
第二節(jié)項目由來和簡述跨入新世紀(jì)以來，我國開始實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略，鄂爾多斯市“二次創(chuàng)業(yè)”也向縱深方向發(fā)展，xx年，農(nóng)村牧區(qū)實行舍飼圈養(yǎng)、休牧、禁牧，農(nóng)牧業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)生了巨大的變化。鄂前旗畜牧業(yè)經(jīng)濟(jì)在“西部大開發(fā)”、“鄂爾多斯市二次創(chuàng)業(yè)”中快速發(fā)展，畜牧業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)得到調(diào)整優(yōu)化。發(fā)展具有高質(zhì)量、高效益的畜牧業(yè)勢在必行。本項目由此而產(chǎn)生，該項目對鄂前旗畜牧業(yè)經(jīng)濟(jì)快速、健康發(fā)展起到帶動作用。項目初步擬定以鄂前旗毛蓋圖蘇木形成基地+農(nóng)牧戶的肉羊養(yǎng)殖經(jīng)營格局。根據(jù)區(qū)域劃分，在轄區(qū)2個嘎查30戶農(nóng)牧民中實施該工程，通過聯(lián)戶生產(chǎn)、經(jīng)營的格局，形成一定規(guī)模的育肥出欄網(wǎng)絡(luò)。這將對毛蓋圖蘇木的廣大農(nóng)牧民脫貧致富，增加收入，對發(fā)展舍飼圈養(yǎng)畜牧業(yè)，減輕草場壓力，全面開展生態(tài)建設(shè)、治沙防沙、建立“生態(tài)型高效益規(guī)?；彝ツ翀觥钡榷紝⑵鸬酵苿幼饔?。
第三節(jié)項目提出的必要性及意義鄂前旗毛蓋圖蘇木位于毛烏素沙漠腹部，自然生態(tài)環(huán)境嚴(yán)重惡化，草場逐年退化，十年九旱，沙塵暴頻發(fā)，是邊遠(yuǎn)地區(qū)。本項目建設(shè)十分必要，一是盡快解決貧困人口脫貧致富，是毛蓋圖蘇木經(jīng)濟(jì)建設(shè)的首要問題，所以有必要認(rèn)認(rèn)真真、切切實實解決這一重大問題。二是隨著農(nóng)村牧區(qū)經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展，改造沙漠，推動生態(tài)建設(shè)，恢復(fù)草場植被，給子孫后代留下“山川秀美”壯麗草原，有必要進(jìn)行舍飼圈養(yǎng)、休牧、禁牧、退牧還草。而高效益、高附加值的養(yǎng)殖業(yè)正適合于這個形勢。項目的提出正是現(xiàn)階段農(nóng)村牧區(qū)生態(tài)建設(shè)的必要。三是毛蓋圖蘇木是個純牧業(yè)蘇木，而且以土種山羊和綿羊為主體經(jīng)濟(jì)，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)單調(diào)，單位產(chǎn)量不高，且品質(zhì)不優(yōu)，效益低。因此，以養(yǎng)殖肉羊調(diào)整優(yōu)化牧業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，大力全面發(fā)展優(yōu)質(zhì)畜牧業(yè)，提高現(xiàn)代畜牧業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益和結(jié)構(gòu)優(yōu)勢?，F(xiàn)階段正是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的關(guān)鍵時期，因此，項目的提出正是畜牧業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必要要求，從各個方面考慮，多方面考查，建設(shè)肉羊養(yǎng)殖工程是當(dāng)?shù)匦竽翗I(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要出路，也是農(nóng)牧民增加收入的有效途徑。
第三章項目建設(shè)的條件。
第一節(jié)項目區(qū)概況。
(一)地理位置毛蓋圖蘇木位于鄂托克前旗政府所在地30公里處，東鄰昂素鎮(zhèn)，南與敖勒召其鎮(zhèn)相連，西毗布拉格蘇木，北依鄂托克旗?？偼恋孛娣e293萬畝，其中可利用草場190萬畝，主要由毛烏素沙地和鄂爾多斯梁地兩大地貌構(gòu)成，地形為起伏梁地和沙丘交錯地帶,地理坐標(biāo)為東經(jīng)107°21′—107°53′,北緯38°14′—38°47′之間。
(二)自然資源地處溫帶大陸性干旱、半干旱氣候，干旱少雨、風(fēng)大沙多，光照時間長，年均7.1℃，最高36℃，年均日照2800小時，年均降雨340mm，蒸發(fā)量2505mm。屬鄂爾多斯閉流區(qū)，靜水位5—10m，成井深40—200米，單井日涌水量40—60噸，土壤類型為棕鈣土、草甸土和固定風(fēng)沙土，土質(zhì)肥沃，養(yǎng)份含量高。
(三)社會經(jīng)濟(jì)狀況毛蓋圖蘇木下轄8個行政嘎查，34個牧業(yè)社，現(xiàn)有人口3399人，xx年地方財政收入63萬元，農(nóng)牧民人均純收入3031元。路、電、訊、郵等基礎(chǔ)設(shè)施公益事業(yè)完善，各項服務(wù)體系健全。
(四)項目關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀毛蓋圖蘇木是一個典型的農(nóng)牧結(jié)合區(qū)，xx年度水澆地面積達(dá)1.4萬畝,各類灌溉井達(dá)600多眼，牲畜飼養(yǎng)量達(dá)到19萬頭(只)，建立模式化養(yǎng)殖大戶486戶，年出欄牲畜5.5萬頭(只)。項目區(qū)各農(nóng)牧戶飼草料基地都很好，最少有20畝水地，最多有100畝水地，養(yǎng)殖業(yè)基礎(chǔ)良好，飼草料充足，資金、勞力、技術(shù)等條件已具備，飼養(yǎng)潛力很大。項目廣大農(nóng)牧民已把草場圍封，建立了“生態(tài)型高效益規(guī)模家庭牧場”，戶均種植飼草料50畝，家家戶戶都已建立起了棚圈和青貯窖，飼草料自給有余，已創(chuàng)造了舍飼圈養(yǎng)養(yǎng)殖的各項條件。敖達(dá)黑色公路貫穿于項目區(qū)，郵電通訊普及全蘇木，程控電話遍布項目區(qū)。文化娛樂、農(nóng)貿(mào)集市也很發(fā)達(dá)，南鄰敖勒召其鎮(zhèn)，北依鄂托克旗，經(jīng)濟(jì)社會條件優(yōu)越，項目具備取得良好的經(jīng)濟(jì)、社會、生態(tài)效益的條件，對毛蓋圖蘇木乃至鄂前旗的畜牧業(yè)發(fā)展具有重要意義。
第二節(jié)項目開發(fā)的有利條件及可行性。
近幾年來，畜牧業(yè)在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)中的地位逐漸突出，比重增大，發(fā)展快，效益高。中央實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略，中央及地方“十五”規(guī)劃中草場保護(hù)、退耕還林還草、以草為主、生態(tài)環(huán)境建設(shè)、休牧禁牧、舍飼圈養(yǎng)等方針都為本地區(qū)發(fā)展優(yōu)質(zhì)、高效畜牧業(yè)創(chuàng)造了良好的、前所未有的自然環(huán)境和社會環(huán)境條件，給毛蓋圖蘇木難得的機遇，蘇木黨委政府已下定決定，一定要緊緊抓住這一機遇，扎扎實實的把以優(yōu)化畜群畜種結(jié)構(gòu)作為畜牧業(yè)的重點工程來實施好，把該地區(qū)建設(shè)成為鄂前旗良種肉羊繁育基地。從擬定項目區(qū)自然環(huán)境、社會環(huán)境、資源環(huán)境及農(nóng)牧林水等基礎(chǔ)建設(shè)來看，項目具有可行性，具備了各方面的條件，一是牲畜改良舍飼圈養(yǎng)，有利于減輕嚴(yán)重惡化的草場的負(fù)擔(dān)，恢復(fù)植被;二是該地有足夠的飼草料和人工草地，尤其適合于進(jìn)行青貯，養(yǎng)殖有了最基本的保證，項目實施有現(xiàn)實的可行性。從國家牧區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)角度來看，一是改革開放以來，中央和國務(wù)院制定了一系利有利于牧區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的政策，該地區(qū)基礎(chǔ)建設(shè)大大增強，尤其是實施“農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)草原建設(shè)項目”、“生態(tài)建設(shè)項目”、“退耕還林還草”、“天然林保證工程”、“人畜飲水工程”、“千村扶貧開發(fā)工程”等國家和自治區(qū)項目工程以來，基礎(chǔ)建設(shè)發(fā)展更快，取得了顯著的經(jīng)濟(jì)、社會、生態(tài)效益，對發(fā)展優(yōu)質(zhì)、高效益養(yǎng)殖業(yè)創(chuàng)造了經(jīng)濟(jì)、社會、生態(tài)方面的雄厚基礎(chǔ)。二是毛蓋圖蘇木認(rèn)真貫徹落實了上級有關(guān)農(nóng)村牧區(qū)各項經(jīng)濟(jì)工作政策，農(nóng)牧林水電機全面發(fā)展，交通、通訊、郵電、文化等方面長足發(fā)展，基礎(chǔ)建設(shè)牢固，防災(zāi)減災(zāi)能力增強，畜牧業(yè)發(fā)展前景廣闊，適應(yīng)于入世后的新形勢，優(yōu)質(zhì)畜產(chǎn)品的市場競爭力很強，肉羊養(yǎng)殖體系建設(shè)十分可行，只要認(rèn)真實施項目，采取妥當(dāng)科學(xué)措施，該項目一定會很好的實現(xiàn)。
第三節(jié)主要制約因素及解決辦法項目實施主要制約因素是資金問題。因此，項目將想辦法多渠道籌措資金，充分發(fā)揮各界的積極性，通過群眾自籌、爭取國家項目資金，多方面籌集資金，盡快立項，扶持項目順利實施，把科學(xué)的飼養(yǎng)管理方法推廣到千家萬戶，提高科技含量，增加農(nóng)牧民收入，脫貧致富。
第四章項目建設(shè)單位基本情況。
鄂前旗毛蓋圖蘇木位于鄂托克前旗東北部，處于毛烏素沙漠腹地，南與敖勒召其鎮(zhèn)毗鄰，東與昂素鎮(zhèn)相接，北靠鄂托克旗，是一個以牧為主，農(nóng)牧并舉的牧區(qū)蘇木。全蘇木共轄8個嘎查，34個牧業(yè)社，有農(nóng)牧戶906戶、3399人，總土地面積293萬畝，其中可利用草場180萬畝，沙化、鹽堿化面積40萬畝，占總土地的15%。全蘇木氣候適宜，光照充足，水資源豐富，無霜期長，土質(zhì)肥沃，為發(fā)展糧料經(jīng)濟(jì)作物、牧草生長提供了得天獨厚的自然環(huán)境。近年來，該蘇木的水、電、路、訊等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)日益完善，敖達(dá)柏油路從其境內(nèi)穿過，實現(xiàn)村村通路，開通無線尋呼臺、無線接入網(wǎng)，實現(xiàn)村村通電話、公路、農(nóng)電。xx年糧料總產(chǎn)量突破360萬公斤，牲畜存欄數(shù)達(dá)16.8萬頭(只)，農(nóng)牧民人均純收入3031元。發(fā)展肉羊養(yǎng)殖基地項目有著良好的基礎(chǔ)條件。鄂托克前旗毛蓋圖蘇木農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)協(xié)會于xx年組建，該協(xié)會遍布全蘇木8個嘎查，從業(yè)人員20余人，其人員文化素質(zhì)普遍較高，都是該地區(qū)的致富能手，在當(dāng)?shù)剞r(nóng)牧民中威望特別高，協(xié)會主要從事農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)技術(shù)指導(dǎo)，提供農(nóng)牧業(yè)市場信息，組織外來商進(jìn)行農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)品交易及輸出本地農(nóng)畜產(chǎn)品等。該協(xié)會通過幾年的發(fā)展培育，建立健全了各項規(guī)章制度，已形成了一個有機整體，在該地區(qū)農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)中起著至關(guān)重要的作用。
第五章市場分析及銷售方案。
一、市場分析近年來，鄂托克前旗以建設(shè)綠色大旗、現(xiàn)代畜牧業(yè)強旗為目標(biāo)，以增加農(nóng)牧民收入為目的，狠抓農(nóng)村牧區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，使產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)日趨合理。與此同時，充分利用綠色無污染的優(yōu)勢，大力發(fā)展肉牛、奶牛養(yǎng)殖和乳產(chǎn)品加工，實行產(chǎn)供銷一條龍的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，有效地帶動了全旗經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。鄂托克前旗是一個畜牧業(yè)大旗，xx年度全旗牲畜飼養(yǎng)量達(dá)124萬頭(只)，隨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的深入實施，現(xiàn)代畜牧業(yè)經(jīng)濟(jì)在國民生產(chǎn)中比重日漸增大，實施的“現(xiàn)代畜牧業(yè)示范工程”、“四個千戶富民工程”等工程的實施，優(yōu)良種畜的占有比例已越來越不能適應(yīng)新形勢與新任務(wù)的要求，優(yōu)質(zhì)的畜種進(jìn)入廣大農(nóng)牧戶中是當(dāng)前迫在眉捷的大事。毗鄰鄂托克前旗的地區(qū)近年來，特別是黨的xx大以后，把發(fā)展地區(qū)經(jīng)濟(jì)、增加農(nóng)牧民收入列入重要議事日程，但當(dāng)前畜牧業(yè)經(jīng)濟(jì)仍是傳統(tǒng)畜牧業(yè)向現(xiàn)代畜牧業(yè)轉(zhuǎn)變過程中的初級階段，畜群結(jié)構(gòu)比例在當(dāng)前和今后一個時期仍是大力調(diào)整階段，優(yōu)質(zhì)畜產(chǎn)品的市場需求仍很大。鄂托克前旗毛蓋圖蘇木是一個以畜牧業(yè)為主體的牧區(qū)蘇木，畜群結(jié)構(gòu)單調(diào)，比例失調(diào)，是制約畜牧業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要因素。xx年，毛蓋圖蘇木黨委政府結(jié)合地區(qū)實際，制定了xx至xx年遠(yuǎn)景奮斗目標(biāo)，并對產(chǎn)業(yè)化發(fā)展做出了長遠(yuǎn)規(guī)劃，擬從xx年至xx年平均以10萬頭(只)牲畜遞增的速度，到xx年達(dá)到70萬頭(只)，并要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變飼養(yǎng)管理方法，優(yōu)化畜群結(jié)構(gòu)，提出壓縮山羊，穩(wěn)增優(yōu)質(zhì)綿羊和肉牛的發(fā)展思路。根據(jù)這一目標(biāo)要求，該項目區(qū)的肉羊養(yǎng)殖工作任務(wù)就十分艱巨，在未來一個時期內(nèi)將得以大力發(fā)展。國家產(chǎn)業(yè)政策導(dǎo)向以發(fā)展集約型養(yǎng)殖業(yè)介導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)政策，生活消費向營養(yǎng)型轉(zhuǎn)化是人民生活水平提高的發(fā)展趨向，發(fā)展優(yōu)質(zhì)、高效益、高附加值的畜牧業(yè)是集約畜牧業(yè)，這對于擁有豐富草牧場和大面積飼草料種植基地的毛蓋圖蘇木來說，建設(shè)肉羊養(yǎng)殖基地具有廣闊的市場前景。
二、產(chǎn)品生產(chǎn)及銷售根據(jù)國內(nèi)外市場的情況及鄂前旗畜產(chǎn)品清真市場的銷售渠道。項目產(chǎn)品的銷售方案如下：育肥出欄肉羊：6000只，當(dāng)?shù)丶爸苓叺貐^(qū)。項目產(chǎn)品將突出科技和優(yōu)質(zhì)，高效益、高質(zhì)量的特點，逐步打開并占領(lǐng)市場。鄂前旗建設(shè)“綠色大旗、畜牧業(yè)強旗”將是本項目產(chǎn)品銷售的主要優(yōu)勢。
三、銷售策略和經(jīng)營模式鄂托克前旗毛蓋圖蘇木區(qū)位優(yōu)勢優(yōu)越，距西北地區(qū)最大的畜產(chǎn)品交易市場僅有28公里，距寧夏回族自治區(qū)首府銀川市100公里，該項目產(chǎn)品將通過農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營協(xié)會根據(jù)市場行情進(jìn)行銷售，分為客商到項目區(qū)和商品外運銷售兩種類型，并將項目交易以清真畜產(chǎn)品的品牌進(jìn)入寧夏市場，以品牌和優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品占領(lǐng)市場。
微觀服務(wù)，深入到項目戶進(jìn)行生產(chǎn)指導(dǎo)和銷售服務(wù)，進(jìn)一步加強銷售網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，形成協(xié)會組織遍布整個項目區(qū)的銷售經(jīng)營服務(wù)模式。
本報告是——公司與——公司充分協(xié)商和調(diào)查研究的基礎(chǔ)上共同編寫的。
一、企業(yè)名稱、地址、負(fù)責(zé)人（技術(shù)、財務(wù)）；
二、項目的提出（理由）；
三、合資雙方簡況和經(jīng)營方針；
四、技術(shù)與設(shè)備（包括維修設(shè)施和配套零配件的供應(yīng)）；
五、組織機構(gòu)。
六、資金概算和來源。
七、經(jīng)濟(jì)效益和分析。
甲方：乙方：
為緊跟醫(yī)學(xué)檢驗行業(yè)技術(shù)的高速發(fā)展，滿足區(qū)域內(nèi)大型醫(yī)療機構(gòu)和科研人員對創(chuàng)新診斷技術(shù)和診斷服務(wù)的需求，本項目擬將上海、湖北、江蘇、廣東等地的中心實驗室升級建設(shè)為省級實驗室，從區(qū)域中心走向包含檢驗/病理、公共衛(wèi)生、科研服務(wù)、成果轉(zhuǎn)化、技術(shù)培訓(xùn)等多種功能的全方位區(qū)域平臺，作為業(yè)務(wù)核心帶動公司在該區(qū)域內(nèi)的高速發(fā)展。
本項目實施主體為公司及相關(guān)子公司，總投資額為35,294.83萬元，募集資金全部用于對場地進(jìn)行裝修改造，購置實驗室儀器及配套設(shè)備，招募專業(yè)技術(shù)人才等方面。本項目投產(chǎn)后將面向醫(yī)療機構(gòu)、科研單位、生物醫(yī)藥企業(yè)等機構(gòu)提供服務(wù)。
當(dāng)今體外診斷產(chǎn)品發(fā)展方向是封閉化、自動化的流水線，涉及檢驗醫(yī)學(xué)、生物化學(xué)、分子生物學(xué)、實驗統(tǒng)計學(xué)以及機械、光學(xué)、電子信息等多學(xué)科交叉，國際一流企業(yè)的先發(fā)優(yōu)勢明顯。
近年來，國內(nèi)涌現(xiàn)出一大批科研機構(gòu)和初創(chuàng)企業(yè)，推動我國體外診斷產(chǎn)品不斷向國際先進(jìn)水平靠近。面對快速迭代的檢驗技術(shù)和儀器設(shè)備，醫(yī)學(xué)檢驗機構(gòu)必須持續(xù)追蹤，在實踐中分析判斷新技術(shù)、新產(chǎn)品的應(yīng)用場景和市場價值。
另一方面，精準(zhǔn)醫(yī)療的重要前提是精準(zhǔn)診療，個性化的治療離不開立體化的診斷，采用新技術(shù)、新方法為臨床提供精準(zhǔn)信息已成為醫(yī)療檢驗發(fā)展的重要趨勢。隨著精準(zhǔn)醫(yī)學(xué)的興起，以基因組學(xué)和蛋白質(zhì)組學(xué)為代表的多組學(xué)分析從科研走向臨床，基于單個患者特有的遺傳背景和生物標(biāo)志物表達(dá)譜提供個性化治療方案，推動了體外診斷技術(shù)的快速發(fā)展。以實時定量pcr、ngs和人工智能的發(fā)展為代表，個性化檢測通過ldt模式正在快速成長，形成了“實驗室研究toldttoivd”的創(chuàng)新模式。
公司擬通過本項目的實施持續(xù)追蹤行業(yè)技術(shù)發(fā)展浪潮，按照“以臨床需求為導(dǎo)向”原則，保持自身技術(shù)先進(jìn)性。
我國醫(yī)療機構(gòu)發(fā)展目前仍存在發(fā)展不均衡的問題，區(qū)域內(nèi)重點醫(yī)療機構(gòu)仍然掌握了大多數(shù)的優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源。隨著分級診療推進(jìn)，重點醫(yī)療機構(gòu)在所在區(qū)域?qū)W術(shù)教育、科學(xué)研究、技術(shù)創(chuàng)新等方面，往往起到了領(lǐng)頭羊的作用。這不僅要求提供服務(wù)的第三方醫(yī)學(xué)檢驗實驗室能夠提供最新的檢驗菜單，更為第三方在職業(yè)教育、科研服務(wù)、成果轉(zhuǎn)化等方面提供了多種合作機會和廣闊的市場空間。
第三方醫(yī)學(xué)檢驗實驗室擁有專業(yè)的技術(shù)人員團(tuán)隊，可以為重點醫(yī)療機構(gòu)學(xué)術(shù)教育提供實踐基地，為區(qū)域內(nèi)診療下沉提供人才和技術(shù)支持；其配置的先進(jìn)設(shè)備，是重點醫(yī)療機構(gòu)實驗儀器設(shè)備平臺的重要補充，可以直接為科研提供服務(wù)。
醫(yī)學(xué)創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化具有流程復(fù)雜、專業(yè)性強、涉及領(lǐng)域廣泛等特點，離不開系統(tǒng)性服務(wù)平臺的支撐，第三方實驗室所擁有的廣泛上游資源和市場洞察能力，使其科技成果天然的孵化器。更為重要的是，通過和區(qū)域內(nèi)重點醫(yī)療機構(gòu)的緊密合作，為公司進(jìn)一步切入下沉市場提供了新的業(yè)務(wù)開拓模式。
通過本項目的實施，公司擬加強與重點醫(yī)療機構(gòu)的業(yè)務(wù)聯(lián)系，全面增強研發(fā)創(chuàng)新實力，搶占醫(yī)學(xué)創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化等新興應(yīng)用領(lǐng)域的市場先機，推動公司可持續(xù)增長。
基于“產(chǎn)品+第三方服務(wù)”的商業(yè)模式，同時順應(yīng)國家推進(jìn)醫(yī)聯(lián)體建設(shè)和檢驗結(jié)果互認(rèn)的發(fā)展方向，公司早期從檢驗服務(wù)集約化創(chuàng)新出一種以“區(qū)域檢驗中心”覆蓋基層醫(yī)療機構(gòu)的模式，后經(jīng)過多年發(fā)展升級為“區(qū)域檢驗中心+病理中心”，并進(jìn)一步迭代為涵蓋檢驗、病理、公共衛(wèi)生、交流培訓(xùn)、精準(zhǔn)醫(yī)療在內(nèi)的一整套整合式的區(qū)域中心服務(wù)體系。
上述服務(wù)體系發(fā)揮集約化、規(guī)?；?、專業(yè)化、信息化的優(yōu)勢，不斷推動區(qū)域化中心服務(wù)的迭代與更新，通過向目標(biāo)地區(qū)引進(jìn)公司服務(wù)理念，為客戶建設(shè)出擁有國際先進(jìn)技術(shù)和質(zhì)量管理體系的專業(yè)化“區(qū)域醫(yī)學(xué)檢驗中心、區(qū)域病理診斷中心”，輔以精準(zhǔn)醫(yī)學(xué)中心、公衛(wèi)檢測中心和交流培訓(xùn)中心服務(wù)內(nèi)核，提升區(qū)域內(nèi)醫(yī)療機構(gòu)的檢驗及病理診斷服務(wù)能力，助力區(qū)域內(nèi)醫(yī)療機構(gòu)系統(tǒng)性提升在重點學(xué)科發(fā)展、精準(zhǔn)醫(yī)療水平、科研能力、公共衛(wèi)生響應(yīng)等方面的核心價值，深化區(qū)域醫(yī)療改革服務(wù)機制，助力醫(yī)療機構(gòu)實現(xiàn)醫(yī)防融合，促進(jìn)健康服務(wù)業(yè)快速發(fā)展。
目前公司已與華東、華中等傳統(tǒng)優(yōu)勢區(qū)域內(nèi)的重點醫(yī)療機構(gòu)建立了良好戰(zhàn)略合作關(guān)系。通過本項目的實施，公司將深化與大型醫(yī)療機構(gòu)的密切合作，實現(xiàn)客戶網(wǎng)絡(luò)與專家網(wǎng)絡(luò)拓展，提高品牌知名度，利用省級實驗室對區(qū)域中心實驗室的輻射效應(yīng)，與公司其他業(yè)務(wù)板塊的戰(zhàn)略整合，提升自身綜合服務(wù)能力。
近年來，國家制定了一系列政策支持第三方醫(yī)學(xué)檢驗行業(yè)的發(fā)展，鼓勵醫(yī)學(xué)檢驗實驗室的建設(shè)。20xx年7月，國家衛(wèi)計委印發(fā)的《醫(yī)學(xué)檢驗實驗室基本標(biāo)準(zhǔn)（試行）》和《醫(yī)學(xué)檢驗實驗室管理規(guī)范（試行）》的通知中提出，醫(yī)學(xué)檢驗實驗室對實現(xiàn)區(qū)域醫(yī)療資源共享、提升基層醫(yī)療機構(gòu)服務(wù)能力、推進(jìn)分級診療有重要意義；鼓勵醫(yī)學(xué)檢驗實驗室形成連鎖化、集團(tuán)化，建立規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化的管理與服務(wù)模式。對擬開辦集團(tuán)化、連鎖化醫(yī)學(xué)檢驗實驗室的申請主體，可以優(yōu)先設(shè)置審批。
20xx年5月，國家衛(wèi)健委印發(fā)了《關(guān)于開展城市醫(yī)療聯(lián)合體建設(shè)試點工作的通知》，鼓勵由牽頭醫(yī)院設(shè)置或者社會力量舉辦醫(yī)學(xué)影像、檢查檢驗、病理診斷和消毒供應(yīng)等中心，為醫(yī)聯(lián)體內(nèi)各醫(yī)療機構(gòu)提供同質(zhì)化、一體化服務(wù)。
在保障醫(yī)療質(zhì)量的前提下，推進(jìn)醫(yī)聯(lián)體內(nèi)不同級別、類別醫(yī)療機構(gòu)間檢查檢驗結(jié)果互認(rèn)，減輕患者就醫(yī)負(fù)擔(dān)。此外，《關(guān)于促進(jìn)社會辦醫(yī)持續(xù)健康規(guī)范發(fā)展的意見》《中華人民共和國國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和20xx年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》《20xx年國務(wù)院政府工作報告》等政策在公立醫(yī)院和第三方醫(yī)學(xué)檢驗機構(gòu)分工合作以及多種合作模式探索等方面，作了具體的政策支持。
伴隨著國家對第三方醫(yī)學(xué)檢驗行業(yè)的大力支持，監(jiān)管制度不斷完善，行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)逐步健全，為本項目的實施提供了良好的政策環(huán)境。
醫(yī)療服務(wù)行業(yè)是醫(yī)療健康產(chǎn)業(yè)中直接面對人民群眾的部分，是一個國家醫(yī)療水平的直觀體現(xiàn)。中國作為人口第一大國，不僅人口基數(shù)龐大，同時面臨快速老齡化的挑戰(zhàn)，醫(yī)療服務(wù)需求持續(xù)增長。
歷屆政府都將滿足人民醫(yī)療服務(wù)需求作為工作重點，國家層面資源投入及要素供給持續(xù)增加，但由于我國區(qū)域發(fā)展不均衡，使得醫(yī)療服務(wù)行業(yè)依然呈現(xiàn)出需求端與供給端不匹配、基層醫(yī)療機構(gòu)服務(wù)能力不足的問題，三甲醫(yī)院人滿為患，患者普遍反映“看病難，看病貴”。如何通過分級診療和醫(yī)聯(lián)體建設(shè)，解決醫(yī)療服務(wù)發(fā)展的不均衡，成為未來一段時間改革重點方向之一。
面對日益增長的醫(yī)療服務(wù)需求，隨著分級診療的推進(jìn)，我國獨立醫(yī)學(xué)實驗室行業(yè)進(jìn)入高速發(fā)展期。20xx-2020年，中國第三方獨立醫(yī)學(xué)實驗室行業(yè)市場規(guī)模（以終端收入計）從117.39億元增長至306.95億元，期間年復(fù)合增長率為27.2%。預(yù)計到20xx年，行業(yè)市場規(guī)模將達(dá)到479.46億元，期間年復(fù)合增長率為9.3%。
第三方醫(yī)學(xué)檢驗實驗室廣闊的市場前景，為本項目的順利實施提供了良好的外部市場環(huán)境。
公司已經(jīng)建立了完善而全面的醫(yī)檢技術(shù)平臺，可以適用現(xiàn)有不同客戶群體需求。公司擁有血液體液、生化發(fā)光、免疫檢測、微生物檢測、病理檢測、分子檢測等平臺，部分平臺實現(xiàn)了自動化流水線，在保證質(zhì)量的前提下，提高了檢測效率，降低檢測成本。
同時，公司為基層醫(yī)療機構(gòu)客戶提供血液體液、poct等平臺，在統(tǒng)一質(zhì)量管理下，可以保證急診報告的tat，豐富基層醫(yī)療機構(gòu)的檢驗菜單。公司主要技術(shù)平臺包含了染色體核型分析平臺、測序平臺、fish平臺、流式平臺、生物芯片平臺、質(zhì)譜平臺等，并以分子生物與分子病理技術(shù)為核心，保證了腫瘤、遺傳代謝、血液病等領(lǐng)域檢測項目的持續(xù)更新。
作為醫(yī)學(xué)診斷服務(wù)提供方，公司一方面需要對現(xiàn)有平臺進(jìn)行不斷優(yōu)化與投入，以技術(shù)升級驅(qū)動質(zhì)量、效率、成本控制三者的持續(xù)改進(jìn)。另一方面，公司注重各種高端檢測技術(shù)的整合，不斷挖掘滿足臨床需求的新產(chǎn)品/新技術(shù)。公司現(xiàn)有的技術(shù)基礎(chǔ)，為項目的順利實施提供了保障。
本項目總投資額為35,294.83萬元，擬使用募集資金投資金額為35,294.83萬元：
單位：萬元。
本項目實施主體為蘭衛(wèi)醫(yī)學(xué)、武漢蘭衛(wèi)、廣州蘭衛(wèi)、南京蘭衛(wèi)。
截至本可行性分析報告出具日，本項目涉及的備案、環(huán)評等相關(guān)報批事項正在積極辦理中。
本項目擬投資13,472.95萬元，用于購置研發(fā)樓，裝修實驗室并配置先進(jìn)的硬件研發(fā)設(shè)備和技術(shù)升級設(shè)備及軟件工具，改善公司的研發(fā)環(huán)境，優(yōu)化高端產(chǎn)品的生產(chǎn)工藝流程，吸引高端技術(shù)人才，建立與公司發(fā)展規(guī)模相適應(yīng)的技術(shù)研發(fā)平臺，以全面提升公司技術(shù)研發(fā)及創(chuàng)新能力。
（1）行業(yè)發(fā)展趨勢的必然要求。
公司主要從事鋰電池負(fù)極材料的研發(fā)、生產(chǎn)和銷售，自成立之初就始終堅持以客戶為中心，以市場為導(dǎo)向，通過持續(xù)不斷的產(chǎn)品和技術(shù)創(chuàng)新，為客戶提供更好的產(chǎn)品與服務(wù)，是國內(nèi)先進(jìn)的鋰電池負(fù)極材料供應(yīng)商。公司現(xiàn)有產(chǎn)品主要是石墨負(fù)極材料，產(chǎn)品廣泛應(yīng)用于包括動力（電動交通工具，如新能源汽車、電動自行車等）、3c消費電子和工業(yè)儲能等鋰電池領(lǐng)域。
新能源汽車產(chǎn)業(yè)在世界各國政府的大力支持下已經(jīng)開始商業(yè)化推廣，而二次電池中鉛酸、鎳鋰電池的使用和廢棄都有可能對環(huán)境造成了較大污染，而鋰電池因為其綠色、環(huán)保的特點，目前已經(jīng)被新能源汽車廣泛采用?！缎履茉雌嚠a(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（20xx–20xx年）》里提出的新能源汽車占比20%目標(biāo)，20xx年公共領(lǐng)域用車全面電動化目標(biāo)，疊加“碳達(dá)峰”“碳中和”戰(zhàn)略目標(biāo)，未來新能源汽車市場發(fā)展?jié)摿薮螅瑢⒋龠M(jìn)動力電池和材料行業(yè)高速發(fā)展。
石墨負(fù)極材料憑借其優(yōu)異的性能已經(jīng)成為主流的鋰電池負(fù)極材料，為此，公司將順應(yīng)行業(yè)發(fā)展趨勢，根據(jù)下游行業(yè)技術(shù)發(fā)展方向和需求，在現(xiàn)有產(chǎn)品和技術(shù)積累基礎(chǔ)上，集中優(yōu)勢資源加大高端鋰電池負(fù)極材料、新工藝的研發(fā)力度，逐步培育和建立起具有自主知識產(chǎn)權(quán)的、完整的產(chǎn)品和技術(shù)體系，增強與國際企業(yè)同臺競爭的實力，助力我國鋰電池材料行業(yè)快速健康發(fā)展，推動行業(yè)整體技術(shù)進(jìn)步。
本項目的建設(shè)，將通過引進(jìn)一系列先進(jìn)的試驗設(shè)備，一批專業(yè)的研發(fā)人才，集中公司現(xiàn)有技術(shù)力量，加大自主研發(fā)力度，實現(xiàn)石墨負(fù)極材料核心技術(shù)的突破，推動企業(yè)向世界一流水平邁進(jìn)，提升我國在鋰電池材料領(lǐng)域的地位。
（2）提高公司的產(chǎn)品研發(fā)能力和技術(shù)創(chuàng)新能力的需要。
研發(fā)中心建設(shè)項目旨在提高公司技術(shù)創(chuàng)新能力，提高產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平，提高公司的科研開發(fā)和成果轉(zhuǎn)化能力，加快公司技術(shù)研發(fā)及公司的全面技術(shù)進(jìn)步的步伐，有效提高企業(yè)的市場競爭力，在技術(shù)方面向更深、更廣的領(lǐng)域發(fā)展。
本項目建成后，將從以下幾方面提升公司新產(chǎn)品開發(fā)和技術(shù)創(chuàng)新能力。1）通過引進(jìn)先進(jìn)的研發(fā)、檢測設(shè)備及軟件，建立完善的研發(fā)環(huán)境，提高研發(fā)基礎(chǔ)設(shè)施水平，逐步增強公司在鋰電池負(fù)極材料領(lǐng)域的研發(fā)能力；2）通過引進(jìn)先進(jìn)的技術(shù)升級設(shè)備和檢測設(shè)備及相關(guān)軟件，為產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化提供先進(jìn)工藝設(shè)備，優(yōu)化工藝流程，解決行業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化中的薄弱環(huán)節(jié)，提高高端鋰電池負(fù)極材料產(chǎn)業(yè)動能；3）將招聘優(yōu)秀的管理人才和技術(shù)人才，擴(kuò)大研發(fā)人員隊伍，優(yōu)化研發(fā)中心管理體系，建立規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化的企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系。4）加強與科研院校的合作，以提升公司的研發(fā)實力、品牌形象和綜合實力。
研發(fā)中心的升級及完善將有效提高公司的研發(fā)能力和技術(shù)水平，提升自主創(chuàng)新能力，進(jìn)一步增強公司的競爭力、盈利能力和發(fā)展后勁，鞏固公司在行業(yè)內(nèi)的領(lǐng)先地位。
（3）增強公司核心競爭力，進(jìn)一步鞏固公司在行業(yè)內(nèi)優(yōu)勢地位。
公司致力于用低碳科技改善生活、造福社會，成為新能源行業(yè)里一流的鋰電池材料解決方案提供商。經(jīng)過多年的發(fā)展和積累，公司在產(chǎn)品技術(shù)、品牌建設(shè)、客戶資源、成本管理、質(zhì)量控制等方面形成了獨特的優(yōu)勢，現(xiàn)已發(fā)展成為行業(yè)領(lǐng)先企業(yè)，形成了明顯的競爭優(yōu)勢，并具備了參與全球競爭的實力。
技術(shù)研發(fā)和創(chuàng)新能力是公司核心競爭力之一，也是公司始終保持競爭優(yōu)勢的重要保證。通過本項目的實施，公司將不斷探索新產(chǎn)品、創(chuàng)新生產(chǎn)工藝，加快技術(shù)革新，促進(jìn)產(chǎn)品快速更新?lián)Q代，提升產(chǎn)品性能，提高產(chǎn)品附加值，從而提高公司獲利能力。本次研發(fā)中心項目的實施有利于研發(fā)中心根據(jù)公司發(fā)展戰(zhàn)略，結(jié)合市場需求，開發(fā)新產(chǎn)品/新技術(shù)以及技術(shù)能力提升與創(chuàng)新，將技術(shù)成果轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力，縮短新產(chǎn)品研制周期，提高公司產(chǎn)品的市場競爭力，提升公司在行業(yè)中的核心技術(shù)競爭力，實現(xiàn)公司技術(shù)經(jīng)營的戰(zhàn)略目標(biāo)整合，協(xié)調(diào)公司技術(shù)資源，對公司技術(shù)資源進(jìn)行統(tǒng)一管理，提高公司影響力，實現(xiàn)公司技術(shù)經(jīng)營的戰(zhàn)略目標(biāo)。
（4）創(chuàng)造優(yōu)質(zhì)研發(fā)環(huán)境，形成雙中心優(yōu)勢。
上海是中國的經(jīng)濟(jì)中心、對外合作窗口，正打造具有全球影響力的創(chuàng)新中心。20xx年，上海市出臺加快新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展實施計劃（20xx—20xx年），聚焦規(guī)劃、土地、財稅、金融政策，支持新能源汽車特色園區(qū)和重點項目建設(shè)，全面打造布局合理、層次分明、互融共生的新能源汽車產(chǎn)業(yè)生態(tài)，加快上海新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展。公司在上海建設(shè)研發(fā)中心更加貼近采購中心設(shè)立在上海的lg新能源、松下、三星sdi、sk等鋰電廠商，并輻射長三角其他鋰電廠商如國軒高科、蜂巢能源等，同時能更快速的跟進(jìn)、了解、響應(yīng)下游車企如上汽通用、上汽大眾、特斯拉（上海）等最終客戶需求及前沿應(yīng)用技術(shù)動向，切入更多的動力電池品牌供應(yīng)鏈。與深圳總部中心形成雙中心聯(lián)動，發(fā)力國際、國內(nèi)兩大市場，提升市場占有率。
另外，研發(fā)中心的定位是在負(fù)極材料以及其它新型碳材料產(chǎn)品方面進(jìn)行更深的技術(shù)研究儲備和開發(fā)，相較于現(xiàn)有石墨負(fù)極材料技術(shù)基礎(chǔ)上的升級研發(fā)項目而言，前沿技術(shù)研發(fā)意味著從研發(fā)到應(yīng)用會經(jīng)歷更長的研發(fā)周期、需要更多的研發(fā)人才，上海具有高校多、科研院所多、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)鏈完善等良好的科研資源和環(huán)境。因此，購置固定的辦公場地有利于公司前沿技術(shù)研發(fā)工作的穩(wěn)定開展和順利實施。
（1）國家產(chǎn)業(yè)政策及規(guī)劃的支持。
新能源、新材料產(chǎn)業(yè)是我國重點發(fā)展的產(chǎn)業(yè)，政府從政策法規(guī)、產(chǎn)業(yè)配套等方面鼓勵、支持和引導(dǎo)新能源、新材料產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。而石墨負(fù)極材料行業(yè)作為新能源、新材料產(chǎn)業(yè)不可或缺的重要組成部分，對國家新能源、新材料產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和創(chuàng)新具有重大意義。近年來，國家加大了對負(fù)極材料行業(yè)的支持力度，制定并頒布了一系列產(chǎn)業(yè)政策，根據(jù)相關(guān)政策和規(guī)劃，負(fù)極材料行業(yè)是國家產(chǎn)業(yè)政策支持的行業(yè)。本項目采用先進(jìn)的生產(chǎn)工藝和核心技術(shù)，屬于國家大力扶持和鼓勵的項目。
（2）公司在客戶資源方面的積累。
依托于對上游原材料供應(yīng)的嚴(yán)格把關(guān)、領(lǐng)先的技術(shù)創(chuàng)新能力及嚴(yán)格的質(zhì)量管控體系，公司石墨負(fù)極材料產(chǎn)品質(zhì)量及性能一直處于行業(yè)領(lǐng)先水平。憑借性能優(yōu)異、品質(zhì)穩(wěn)定、種類豐富的產(chǎn)品和多年來不懈地努力經(jīng)營，公司已積累了一大批優(yōu)質(zhì)、穩(wěn)定的客戶資源，包括比亞迪、lg新能源、國軒高科、三星sdi、寧德時代、多氟多、中興派能、珠海冠宇、湖南領(lǐng)湃、南都電源、贛鋒鋰業(yè)、捷威動力等多家客戶，穩(wěn)定優(yōu)質(zhì)的客戶資源也為公司不斷開發(fā)新產(chǎn)品、擴(kuò)增產(chǎn)能提供了強大需求動力。
另外，公司積極拓展國際市場，20xx年4月，公司正式成為三星sdi的合格供應(yīng)商，三星sdi從20xx年6月起小規(guī)模采購公司產(chǎn)品用于試生產(chǎn)和調(diào)試。目前公司正在積極接觸松下等國際知名鋰電池企業(yè)，進(jìn)一步打開日韓市場。
此外公司在積累自身客戶資源的同時，還加強項目合作、整合社會科技資源，受到了國家政府、社會各界的支持和認(rèn)可，被有關(guān)部門授予“守合同重信用企業(yè)”稱號。公司在市場方面的積累，為本次項目的實施提供了最基礎(chǔ)的保障。
（3）公司在技術(shù)方面的積累。
經(jīng)過多年不懈努力，相對于同行業(yè)可比公司，在鋰電池負(fù)極材料領(lǐng)域，公司形成了較為完備的產(chǎn)品線，堅持人造石墨與天然石墨并重的技術(shù)路線，擁有了行業(yè)領(lǐng)先的核心技術(shù)。開發(fā)的高能量密度、低膨脹、長循環(huán)等特性的產(chǎn)品均獲得下游動力鋰電龍頭廠商的高度認(rèn)可。公司自主研發(fā)、實施了鋰電池低溫低成本石墨負(fù)極材料的研究和產(chǎn)業(yè)化項目，是公司基于自身技術(shù)團(tuán)隊的開拓性研究，針對動力電池及便攜電子領(lǐng)域亟待解決的低溫下高安全性、高循環(huán)壽命、高比容量負(fù)極材料的市場需求研究開發(fā)的一種新型負(fù)極材料解決方案。為更好的滿足客戶需求，公司不斷加大對新技術(shù)、新產(chǎn)品和新工藝的研發(fā)投入。截至20xx年3月末，公司擁有實用新型專利8項、發(fā)明專利52項。
另外，公司還與清華大學(xué)深圳研究生院、重慶大學(xué)等國內(nèi)石墨研究重點院校建立了長期的產(chǎn)學(xué)研合作關(guān)系，由公司提供資金、場地、設(shè)備支持，與各方共同致力于石墨材料領(lǐng)域技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)品研發(fā)，實現(xiàn)理論創(chuàng)新和實踐應(yīng)用的有機結(jié)合。結(jié)合自身技術(shù)優(yōu)勢開發(fā)新一代廂式爐石墨化加工工藝，自建石墨化車間，以提升生產(chǎn)能力并降低制造成本。
公司自成立以來的技術(shù)積累，為公司募投項目建設(shè)提供寶貴的經(jīng)驗和技術(shù)支持。
預(yù)計公司研發(fā)中心建設(shè)項目總投資13,472.95萬元，其中場地購置裝修、設(shè)備及軟件投入11,878.01萬元，工程建設(shè)其他費用1,238.60萬元，預(yù)備費投入356.34萬元。具體情況如下表：
本項目選址位于上海市寶山區(qū)北郊未來產(chǎn)業(yè)園，公司已于20xx年12月與上海北郊未來產(chǎn)業(yè)園開發(fā)經(jīng)營有限公司簽訂《意向銷售協(xié)議》。
20xx年5月16日，該項目已取得上海市寶山區(qū)發(fā)展和改革委員會的《上海市企業(yè)投資項目備案證明》（上海代碼：310113ma7h46r8020221d3101003，國家代碼：2204-310113-04-05-824133）。
根據(jù)《建設(shè)項目環(huán)境影響評價分類管理名錄上海市實施細(xì)化規(guī)定（20xx年版）》，研發(fā)中心建設(shè)項目不屬于需要編制環(huán)境影響報告書、環(huán)境影響報告表或者填報環(huán)境影響登記表的情形，無需辦理環(huán)評手續(xù)。20xx年5月9日，該項目已取得上海寶山工業(yè)園區(qū)管理委員會出具的《關(guān)于同意福建翔豐華新能源材料有限公司上海分公司研發(fā)中心建設(shè)項目豁免環(huán)境影響評價文件審批手續(xù)的復(fù)函》（寶工園管辦[20xx]18號）：“你公司研發(fā)中心建設(shè)項目，根據(jù)《建設(shè)項目環(huán)境影響評價分類管理名錄》上海市實施細(xì)化規(guī)定，項目無需辦理環(huán)境影響評價文件審批手續(xù)”。
本項目不直接產(chǎn)生效益。本項目對公司核心業(yè)務(wù)領(lǐng)域的前沿技術(shù)、產(chǎn)品進(jìn)行預(yù)研儲備，從而保證公司緊跟行業(yè)技術(shù)發(fā)展趨勢，鞏固技術(shù)領(lǐng)先地位。
12.3銷售收入、營業(yè)稅及其附加估算...................75。
附件：企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照。
附圖：1、用地范圍圖。
2、總平面布置圖。
市場分析在可行性研究中的重要地位在于，任何一個項目，其生產(chǎn)規(guī)模的確定、技術(shù)的選擇、投資估算甚至廠址的選擇，都必須在對市場需求情況有了充分了解以后才能決定。而且市場分析的結(jié)果，還可以決定產(chǎn)品的價格、銷售收入，最終影響到項目的盈利性和可行性。在可行性研究報告中，要詳細(xì)研究當(dāng)前市場現(xiàn)狀，以此作為后期決策的依據(jù)。
一、信息化建設(shè)項目產(chǎn)品市場調(diào)查。
(一)信息化建設(shè)項目產(chǎn)品國際市場調(diào)查。
(二)信息化建設(shè)項目產(chǎn)品國內(nèi)市場調(diào)查。
(三)信息化建設(shè)項目產(chǎn)品價格調(diào)查。
(四)信息化建設(shè)項目產(chǎn)品上游原料市場調(diào)查。
(五)信息化建設(shè)項目產(chǎn)品下游消費市場調(diào)查。
(六)信息化建設(shè)項目產(chǎn)品市場競爭調(diào)查。
二、信息化建設(shè)項目產(chǎn)品市場預(yù)測。
市場預(yù)測是市場調(diào)查在時間上和空間上的延續(xù)，是利用市場調(diào)查所得到的信息資料，根據(jù)市場信息資料分析報告的結(jié)論，對本項目產(chǎn)品未來市場需求量及相關(guān)因素所進(jìn)行的定量與定性的判斷與分析。在可行性研究工作中，市場預(yù)測的結(jié)論是制訂產(chǎn)品方案，確定項目建設(shè)規(guī)模所必須的依據(jù)。
(一)信息化建設(shè)項目產(chǎn)品國際市場預(yù)測。
(二)信息化建設(shè)項目產(chǎn)品國內(nèi)市場預(yù)測。
(三)信息化建設(shè)項目產(chǎn)品價格預(yù)測。
(四)信息化建設(shè)項目產(chǎn)品上游原料市場預(yù)測。
(五)信息化建設(shè)項目產(chǎn)品下游消費市場預(yù)測。
第四部分信息化建設(shè)項目產(chǎn)品規(guī)劃方案。
一、信息化建設(shè)項目產(chǎn)品產(chǎn)能規(guī)劃方案。
二、信息化建設(shè)項目產(chǎn)品工藝規(guī)劃方案。
(一)工藝設(shè)備選型。
(二)工藝說明。
(三)工藝流程。
三、信息化建設(shè)項目產(chǎn)品營銷規(guī)劃方案。
(一)營銷戰(zhàn)略規(guī)劃。
(二)營銷模式。
在商品經(jīng)濟(jì)環(huán)境中，企業(yè)要根據(jù)市場情況，制定合格的銷售模式，爭取擴(kuò)大市場份額，穩(wěn)定銷售價格，提高產(chǎn)品競爭能力。因此，在可行性研究中，要對市場營銷模式進(jìn)行研究。
1、投資者分成。
2、企業(yè)自銷。
3、國家部分收購。
4、經(jīng)銷人情況分析。
(三)促銷策略。
……。
項目運作立當(dāng)?shù)?，面向國?nèi)、國際兩個市場，項目建設(shè)地交通運輸條件優(yōu)越，目前已形成鐵路、公路、航空等立體方式的交通運輸網(wǎng)。公路四通八達(dá)，境內(nèi)有3條國道、2條省道，高速公路建設(shè)步伐進(jìn)一步加快，將進(jìn)一步改善當(dāng)?shù)氐墓愤\輸條件，逐漸優(yōu)化的交通條件有利于項目產(chǎn)品銷售物流環(huán)節(jié)效率的'提升，使得產(chǎn)品能夠及時投放到銷售目標(biāo)市場。
(一)項目廠址及廠房建設(shè)。
1.廠址。
2.廠房建設(shè)內(nèi)容。
3.廠房建設(shè)造價。
(二)土建規(guī)劃總平面布置圖。
(三)場內(nèi)外運輸。
1.場外運輸量及運輸方式。
2.場內(nèi)運輸量及運輸方式。
3.場內(nèi)運輸設(shè)施及設(shè)備。
(四)項目土建及配套工程。
1.項目占地。
2.項目土建及配套工程內(nèi)容。
序號。
建設(shè)項目。
建筑結(jié)構(gòu)。
建筑方式。
施工面積(m2)。
1辦公樓框架結(jié)構(gòu)多層建筑9011。
2展廳磚混結(jié)構(gòu)單層建筑1802。
3公寓磚混結(jié)構(gòu)多層建筑37847。
4餐廳磚混結(jié)構(gòu)多層建筑2703。
51號車間輕鋼結(jié)構(gòu)單層建筑6308。
62號車間輕鋼結(jié)構(gòu)單層建筑7209。
73號車間輕鋼結(jié)構(gòu)單層建筑8110。
8后序處理、庫房輕鋼磚混結(jié)構(gòu)單層建筑7209。
9鍋爐房及其它輔助實施框架磚混結(jié)構(gòu)單層建筑1802。
10小計80200。
11綠化設(shè)施5407。
12廠區(qū)硬化周圍美化4506。
13總施工面積(m2)90112。
(五)項目土建及配套工程造價。
(六)項目其他輔助工程。
1.供水工程。
2.供電工程。
3.供暖工程。
4.通信工程。
5.其他。
第六部分信息化建設(shè)項目信息化建設(shè)、節(jié)能與勞動安全方案。
在項目建設(shè)中，必須貫徹執(zhí)行國家有關(guān)環(huán)境保護(hù)、能源節(jié)約和職業(yè)安全衛(wèi)生方面的法規(guī)、法律，對項目可能對環(huán)境造成的近期和遠(yuǎn)期影響，對影響勞動者健康和安全的因素，都要在可行性研究階段進(jìn)行分析，提出防治措施，并對其進(jìn)行評價，推薦技術(shù)可行、經(jīng)濟(jì)，且布局合理，對環(huán)境的有害影響較小的最佳方案。按照國家現(xiàn)行規(guī)定，凡從事對環(huán)境有影響的建設(shè)項目都必須執(zhí)行環(huán)境影響報告書的審批制度，同時，在可行性研究報告中，對環(huán)境保護(hù)和勞動安全要有專門論述。
(一)項目環(huán)境保護(hù)設(shè)計依據(jù)。
(二)項目環(huán)境保護(hù)措施。
(三)項目環(huán)境保護(hù)評價。
二、信息化建設(shè)項目資源利用及能耗分析。
(一)項目資源利用及能耗標(biāo)準(zhǔn)。
(二)項目資源利用及能耗分析。
按照國家發(fā)改委的規(guī)定，節(jié)能需要單獨列一章。按照國家發(fā)改委的相關(guān)規(guī)定，建筑面積在2萬平方米以上的公共建筑項目、建筑面積在20萬平方米以上的居住建筑項目以及其他年耗能2000噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上的項目，項目建設(shè)方都必須出具《節(jié)能專篇》，作為項目節(jié)能評估和審查中的重要環(huán)節(jié)。項目立項必須取得節(jié)能審查批準(zhǔn)意見后，項目方可立項。因此，對建設(shè)規(guī)模超過發(fā)改委規(guī)定要求的項目，《節(jié)能專篇》如同《環(huán)境評價報告》一樣，是項目建設(shè)前置審核的必須環(huán)節(jié)。
(一)項目節(jié)能設(shè)計依據(jù)。
(二)項目節(jié)能分析。
(一)項目消防設(shè)計依據(jù)。
(二)項目消防措施。
(三)火災(zāi)報警系統(tǒng)。
(四)滅火系統(tǒng)。
(五)消防知識教育。
(一)項目勞動安全設(shè)計依據(jù)。
(二)項目勞動安全保護(hù)措施。
在可行性研究報告中，根據(jù)項目規(guī)模、項目組成和工藝流程，研究提出相應(yīng)的企業(yè)組織機構(gòu)，勞動定員總數(shù)及勞動力來源及相應(yīng)的人員培訓(xùn)計劃。
一、信息化建設(shè)項目組織。
(一)組織形式。
(二)工作制度。
二、信息化建設(shè)項目勞動定員和人員培訓(xùn)。
(一)勞動定員。
(二)年總工資和職工年平均工資估算。
(三)人員培訓(xùn)。
本項目采用“標(biāo)準(zhǔn)化培訓(xùn)”實施人員培訓(xùn)，所謂“標(biāo)準(zhǔn)化培訓(xùn)”指的是定崗前招聘、基本技能培訓(xùn)等由公司安排各部門技術(shù)骨干統(tǒng)一按照規(guī)定執(zhí)行，力求使得員工熟悉公司業(yè)務(wù)和需要掌握的各項基本技能。經(jīng)過標(biāo)準(zhǔn)化培訓(xùn)后，公司根據(jù)各人表現(xiàn)確定崗位，然后由各崗位的技術(shù)負(fù)責(zé)人針對崗位特有業(yè)務(wù)進(jìn)行學(xué)徒式指導(dǎo)和培訓(xùn)。兩種方式的結(jié)合既保證了員工定崗的準(zhǔn)確性，也縮短了員工定崗后成為合格員工的時間，這對于節(jié)約人員培訓(xùn)成本和縮短培訓(xùn)時間都具有極好的效果。
第八部分信息化建設(shè)項目實施進(jìn)度安排。
項目實施時期的進(jìn)度安排也是可行性研究報告中的一個重要組成部分。所謂項目實施時期亦可稱為投資時間，是指從正式確定建設(shè)項目到項目達(dá)到正常生產(chǎn)這段時間。這一時期包括項目實施準(zhǔn)備，資金籌集安排，勘察設(shè)計和設(shè)備訂貨，施工準(zhǔn)備，施工和生產(chǎn)準(zhǔn)備，試運轉(zhuǎn)直到竣工驗收和交付使用等各工作階段。這些階段的各項投資活動和各個工作環(huán)節(jié)，有些是相互影響的，前后緊密銜接的，也有些是同時開展，相互交叉進(jìn)行的。因此，在可行性研究階段，需將項目實施時期各個階段的各個工作環(huán)節(jié)進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃，綜合平衡，作出合理又切實可行的安排。
(一)建立項目實施管理機構(gòu)。
(二)資金籌集安排。
(三)技術(shù)獲得與轉(zhuǎn)讓。
(四)勘察設(shè)計和設(shè)備訂貨。
(五)施工準(zhǔn)備。
(六)施工和生產(chǎn)準(zhǔn)備。
(七)竣工驗收。
(一)建設(shè)單位管理費。
(二)生產(chǎn)籌備費。
(三)生產(chǎn)職工培訓(xùn)費。
(四)辦公和生活家具購置費。
(五)其他應(yīng)支出的費用。
2.建設(shè)性質(zhì):新建
3.建設(shè)地點：xx鄉(xiāng)蓮花村
4.建設(shè)單位：xx核桃專業(yè)合作社。xx年3月成立，入社農(nóng)民6戶，注冊資金50萬元。是一家以核桃種植、生產(chǎn)為主要業(yè)務(wù)的農(nóng)民專業(yè)合作社。
5.項目負(fù)責(zé)人：xxx
6.技術(shù)負(fù)責(zé)人：xxx
二、建設(shè)規(guī)模: 建設(shè)優(yōu)質(zhì)核桃基地400畝
三、建設(shè)內(nèi)容：建成具有一定規(guī)模的核桃生產(chǎn)基地，為入社農(nóng)戶提供產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù)，使其成為我縣核桃生產(chǎn)的龍頭和農(nóng)民專業(yè)社科學(xué)發(fā)展的典范，帶動周邊核桃產(chǎn)業(yè)的健康持續(xù)發(fā)展。
四、項目總投資：基地建設(shè)總投資43.8萬元，其中：建設(shè)費用38.8萬元，技術(shù)費用5萬元。
五、資金籌措：項目總投資43.8萬元，其中：合作社自籌13.8萬元，申請國家和上級有關(guān)部門扶持30萬元。
六、建設(shè)期限：5年
第二章 項目背景及其必要性
一、項目背景
改革開放以來，我國的國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速，人民生活水平得到極大改善，綠色、健康成為人們生活的首選。而核桃是一種木本油料和用材林兼?zhèn)涞臉浞N。既是優(yōu)良的干果，又是高級的食用油精，且具有止咳潤肺的功能。另外, 核桃還是制造飛機、輪船、軍械、高級家俱的理想原料。核桃的樹皮、果皮、葉片中富含單寧，是染制工業(yè)和輕工業(yè)原料，核殼可制成活性碳，能帶來豐厚的經(jīng)濟(jì)效益。同時核桃生產(chǎn)還具有重要的生態(tài)效益， 核桃樹體高大直立,樹形美觀,生命周期長，病蟲害較少，其樹冠多呈半圓形,枝葉多而根系發(fā)達(dá),適合山丘坡栽培,具有涵養(yǎng)水源,保持水土的作用。因此，建設(shè)核桃基地既符合當(dāng)代消費需求，也具備現(xiàn)實的社會和生態(tài)效益。
二、項目建設(shè)的必要性
1、發(fā)展名優(yōu)品種，扶持特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要。
xx核桃知名度逐步提高，已成為當(dāng)?shù)卣铝Τ珜?dǎo)種植和加工的特色農(nóng)產(chǎn)品之一。目前核桃產(chǎn)業(yè)已呈現(xiàn)良好的發(fā)展勢頭，產(chǎn)業(yè)化基礎(chǔ)已初步形成，也已成為當(dāng)?shù)厝罕娫鍪罩赂坏闹匾緩健?/p>
2、調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，開辟增收新途徑的需要。
隨著核桃種植規(guī)模逐年擴(kuò)大，核桃種苗的需求量也不斷增加。本項目的建設(shè)將隨著核桃種苗不斷增加的需求，逐步開展核桃種苗生產(chǎn)，促進(jìn)高效生態(tài)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展， 為農(nóng)業(yè)增效，農(nóng)民增收開辟新的途徑。
3、拓展就業(yè)渠道，促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的需要。
本項目的實施可吸納和安置農(nóng)村剩余勞動力50余名，可緩解就業(yè)的壓力，正確引導(dǎo)農(nóng)民工的勞動轉(zhuǎn)移，提高當(dāng)?shù)夭糠秩罕姾娃r(nóng)民的生活水平，為推進(jìn)項目區(qū)新農(nóng)村建設(shè)做出積極的貢獻(xiàn)。
第三章 項目可行性分析
一、有利條件分析
有害氣體污染。項目區(qū)水體、大氣、土壤等不存在污染現(xiàn)象，符合種植生產(chǎn)條件。
2、技術(shù)條件分析：我們村具有悠久的核桃種植歷史。1995年本村種植了一批核桃樹，部分管理規(guī)范的.已產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益，產(chǎn)品供不應(yīng)求。合作社所有入社農(nóng)戶均是多年的核桃種植戶，再加上實施過程中還要請縣、鄉(xiāng)兩級有關(guān)專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行培訓(xùn)輔導(dǎo)，因此，只要我們注意選擇良種，加強科學(xué)管理，發(fā)展前景十分廣闊。
3、政策條件分析：國家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)政策十分優(yōu)惠，縣、鄉(xiāng)兩級政府及林業(yè)部門積極落實政策，扶持、鼓勵各種社會實體投資開發(fā)，并在政策、資金、技術(shù)等方面給予大力支持，都有具體的扶持獎勵辦法，發(fā)展核桃的政策環(huán)境十分優(yōu)越。
4、其他條件：本項目區(qū)交通方便，水源充足，有利于項目的規(guī)模建設(shè)。核桃本身易加工、易儲存，可極大降低由銷路不暢等帶來的損失。
二、市場條件分析
核桃是傳統(tǒng)的木本油料作物，具有豐富的營養(yǎng)價值，核桃在國際市場上一直供不應(yīng)求，核桃是我國出口創(chuàng)匯的傳統(tǒng)土特產(chǎn)品之一，每年為國家創(chuàng)匯3000余萬美元，市場前景廣闊。
我國核桃栽培和利用的歷史悠久、普及性廣,老百姓對核
一、xx薄皮核桃的發(fā)展現(xiàn)狀及存在問題
xx縣薄皮核桃xx年開始引種，2000年綠嶺公司在河北農(nóng)大教授李保國的幫助下，從山東科研所引進(jìn)“香玲”、“豐輝”兩個優(yōu)良品種進(jìn)行規(guī)模發(fā)展，經(jīng)過八年來的示范推廣，目前該縣薄皮核桃栽培面積達(dá)3.5萬余畝，涉及到全縣8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、80多個村，從業(yè)人員10000余人，全縣種植500畝以上的村或大戶有21個，重點龍頭企業(yè)1個，xx年產(chǎn)值達(dá)800余萬元。在擴(kuò)大規(guī)模的同時，重點培育了河北綠嶺果業(yè)有限公司作為薄皮核桃產(chǎn)業(yè)的龍頭，公司薄皮核桃栽培面積已達(dá)9600畝，在其輻射帶動下郝莊鎮(zhèn)xx年被中國果蔬協(xié)會評為“中國優(yōu)質(zhì)薄皮核桃產(chǎn)業(yè)基地鄉(xiāng)鎮(zhèn)”，栽培面積達(dá)10000余畝。xx年該縣成立了薄皮核桃產(chǎn)業(yè)協(xié)會，李保果教授任會長，并且常年對薄皮核桃的發(fā)展作技術(shù)指導(dǎo)。在李保國會長的主持下，對綠色核桃的生產(chǎn)技術(shù)進(jìn)行了研究，產(chǎn)品已通過國家綠色認(rèn)證，市場售價50元/公斤，且供不應(yīng)求。正因為效益的明顯增加，使該縣近幾年薄皮核桃發(fā)展較快，栽種面積和數(shù)量都有較大幅度增長。
從總體上來看，我縣薄皮核桃產(chǎn)業(yè)仍處于起步階段，要使這項特色產(chǎn)業(yè)形成規(guī)模，產(chǎn)生良好效益，今后還有大量的工作要做，如發(fā)展還不平衡，品種優(yōu)劣參差不齊，管理水平和收益也存在一定差距，體制上尚未理順，規(guī)?；潭冗€不高，特色還不明顯，產(chǎn)業(yè)化僅具雛形，發(fā)展環(huán)境尚需優(yōu)化，這些必將影響到薄皮核桃產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。
二、xx縣發(fā)展薄皮核桃的優(yōu)勢
通過調(diào)查，我們認(rèn)為，在我縣發(fā)展薄皮核桃具有諸多得天獨厚的優(yōu)勢，只要認(rèn)真加以引導(dǎo)，必將促進(jìn)我縣林果業(yè)高效快速發(fā)展。
（一）自然環(huán)境適宜。我縣地處北緯37°，屬暖溫帶半干旱季風(fēng)氣候，有較好的光照和雨水條件，適宜發(fā)展核桃。該縣擁有荒山10萬畝，尚未綠化的宜林地34.6萬畝，除此外還有約4萬畝的崗坡次地，發(fā)展薄皮核桃有很大的空間和潛力。
（二）發(fā)展薄皮核桃的時機較為有利。從我國北方來看，薄皮核桃的發(fā)展正處于起步階段，即使那些以盛產(chǎn)核桃的林果大縣，大都以普通核桃為主，薄皮核桃所占比重有限。而我縣建成了我國北方面積最大的薄皮核桃生產(chǎn)基地，已經(jīng)走在了前列，如能繼續(xù)擴(kuò)大種植面積，走集苗木繁育、果品生產(chǎn)和深加工為一體的規(guī)?；l(fā)展的路子，前景將十分看好。
（三）薄皮核桃的市場前景廣闊。薄皮核桃的市場需求很大，銷路暢通。據(jù)統(tǒng)計綠嶺公司去年所產(chǎn)的10000多斤核桃，很快被搶購一空，在北京超市曾賣至70元/公斤的高價。薄皮核桃在國內(nèi)、國際兩個市場的拓展空間十分廣闊。
一、項目提要。
1、項目名稱：內(nèi)蒙古鄂前旗毛蓋圖蘇木肉羊養(yǎng)殖工程建設(shè)。
2、建設(shè)性質(zhì)：擴(kuò)建。
3、項目建設(shè)單位：鄂托克前旗毛蓋圖蘇木農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化協(xié)會負(fù)責(zé)人：林霞、張世軍。
4、建設(shè)地點：內(nèi)蒙古鄂前旗毛蓋圖蘇木。
5、項目申報單位：鄂托克前旗毛蓋圖蘇木農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化協(xié)會負(fù)責(zé)人：林霞、張世軍。
6、投資規(guī)模及構(gòu)成：總投資360萬元，其中土建工程174萬元，設(shè)備購置36萬元，購買種羊140萬元，其它費用10萬元。
7、資金籌措：項目總投資360萬元，其中擬申請國家投資150萬元，地方配套60萬元，群眾自籌150萬元。
8、主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)：項目年銷售收入390萬元，第一年純利潤192.4萬元，第二年純利潤256.5萬元，第三年及以后每年純利潤333.4萬元。第一年總成本180萬元，第二年總成本37.2萬元，第三年及以后每年總成本18.6萬元，稅后財務(wù)凈現(xiàn)值225萬元，財務(wù)內(nèi)部收益率100%，投資回收期4年。
9、項目輻射范圍及帶動能力項目建成之后，將直接帶動毛蓋圖蘇木30戶農(nóng)牧戶，可使毛蓋圖蘇木牲畜良種率和單位產(chǎn)量得到進(jìn)一步提高，通過肉羊養(yǎng)殖項目的建設(shè)，畜種質(zhì)量的改善，育肥出欄加快，銷售利潤大幅度增長，可使項目區(qū)農(nóng)牧戶人均純收入增加500—800元。
1、財政部農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦《農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)多種經(jīng)營項目可研報告編制提綱》;。
2、農(nóng)業(yè)部《西部地區(qū)農(nóng)業(yè)開發(fā)建設(shè)規(guī)劃》;。
3、國家計委、建設(shè)部《建設(shè)項目經(jīng)濟(jì)評價方法與參數(shù)》;。
4、鄂前旗“十五”經(jīng)濟(jì)建設(shè)規(guī)劃;。
5、鄂爾多斯市《建立畜牧業(yè)強市、綠色大市的決定》。
三、綜合評價和論證結(jié)論。
1、綜合評價本項目建設(shè)對于該地區(qū)建設(shè)與市場相對接的現(xiàn)代畜牧業(yè)具有示范帶動作用。對于探索在生態(tài)建設(shè)的基礎(chǔ)上發(fā)展優(yōu)質(zhì)畜牧業(yè)，從而實現(xiàn)生態(tài)經(jīng)濟(jì)和社會可持續(xù)發(fā)展具有重要意義。項目區(qū)具有良好的飼養(yǎng)基礎(chǔ)，當(dāng)?shù)剞r(nóng)牧戶飼養(yǎng)經(jīng)驗豐富，經(jīng)過培訓(xùn)，完全可以按照先進(jìn)的技術(shù)規(guī)程生產(chǎn)建設(shè)，鄂前旗有著廣闊的草原資源和龐大的牲畜養(yǎng)殖陣地，鄂前旗清真畜產(chǎn)品市場已開始投入運營，已具有很好基礎(chǔ)，由于清真市場產(chǎn)品以無污染和高質(zhì)量而擁有了較高的信譽，對項目產(chǎn)品的銷售極為有利。目前市場、產(chǎn)品已與寧夏有長期銷售合同。整個項目技術(shù)先進(jìn)，經(jīng)濟(jì)合理，相比傳統(tǒng)牲畜飼養(yǎng)方式，可極大地減輕對草地資源的利用強度，提高牲畜整體質(zhì)量，提高資源轉(zhuǎn)化效率，因此我們認(rèn)為項目可行。
四、存在問題及建議。
1、農(nóng)牧民培訓(xùn)和當(dāng)?shù)氐募夹g(shù)服務(wù)是保證項目技術(shù)路線貫徹執(zhí)行的基礎(chǔ)，必須加強。在項目安排有關(guān)建設(shè)內(nèi)容的基礎(chǔ)上，當(dāng)?shù)卣畱?yīng)在項目實施后就此制定有效的政策。
2、建議盡快實施項目。第二章項目背景及必要性第一節(jié)國家產(chǎn)業(yè)政策和行業(yè)發(fā)展規(guī)劃毛蓋圖蘇木是鄂前旗的一個純牧業(yè)蘇木，xx年全蘇木牲畜頭數(shù)達(dá)到19萬頭(只)。在國家西部大開發(fā)戰(zhàn)略部署下，全蘇木經(jīng)濟(jì)及各項事業(yè)建設(shè)迅猛發(fā)展，畜牧業(yè)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。在跨入新世紀(jì)，我國加入世貿(mào)組織的新形勢下，如何使全蘇木畜牧業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化，如何使全蘇木廣大農(nóng)牧民增加收入，是擺在全蘇木人民面前的重大問題。鄂前旗黨委、政府制定“十五”規(guī)劃，做出調(diào)整優(yōu)化畜牧業(yè)結(jié)構(gòu)，確立了鄂前旗經(jīng)濟(jì)發(fā)展的綠色大旗、畜牧業(yè)強旗的遠(yuǎn)景發(fā)展規(guī)劃，全面推動飼養(yǎng)業(yè)發(fā)展。為適應(yīng)國家農(nóng)業(yè)部“西部地區(qū)農(nóng)業(yè)開發(fā)建設(shè)規(guī)劃”和國家計委、經(jīng)貿(mào)委“當(dāng)前國家重點鼓勵發(fā)展產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品和技術(shù)目錄”等國家產(chǎn)業(yè)發(fā)展和行業(yè)發(fā)展規(guī)劃，特提出“鄂前旗毛蓋圖肉羊養(yǎng)殖工程建設(shè)項目可行性研究報告”。
第二節(jié)。
項目由來和簡述跨入新世紀(jì)以來，我國開始實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略，鄂爾多斯市“二次創(chuàng)業(yè)”也向縱深方向發(fā)展，xx年，農(nóng)村牧區(qū)實行舍飼圈養(yǎng)、休牧、禁牧，農(nóng)牧業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)生了巨大的變化。鄂前旗畜牧業(yè)經(jīng)濟(jì)在“西部大開發(fā)”、“鄂爾多斯市二次創(chuàng)業(yè)”中快速發(fā)展，畜牧業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)得到調(diào)整優(yōu)化。發(fā)展具有高質(zhì)量、高效益的畜牧業(yè)勢在必行。本項目由此而產(chǎn)生，該項目對鄂前旗畜牧業(yè)經(jīng)濟(jì)快速、健康發(fā)展起到帶動作用。項目初步擬定以鄂前旗毛蓋圖蘇木形成基地+農(nóng)牧戶的肉羊養(yǎng)殖經(jīng)營格局。根據(jù)區(qū)域劃分，在轄區(qū)2個嘎查30戶農(nóng)牧民中實施該工程，通過聯(lián)戶生產(chǎn)、經(jīng)營的格局，形成一定規(guī)模的育肥出欄網(wǎng)絡(luò)。這將對毛蓋圖蘇木的廣大農(nóng)牧民脫貧致富，增加收入，對發(fā)展舍飼圈養(yǎng)畜牧業(yè)，減輕草場壓力，全面開展生態(tài)建設(shè)、治沙防沙、建立“生態(tài)型高效益規(guī)模化家庭牧場”等都將起到推動作用。第三節(jié)項目提出的必要性及意義鄂前旗毛蓋圖蘇木位于毛烏素沙漠腹部，自然生態(tài)環(huán)境嚴(yán)重惡化，草場逐年退化，十年九旱，沙塵暴頻發(fā)，是邊遠(yuǎn)地區(qū)。本項目建設(shè)十分必要，一是盡快解決貧困人口脫貧致富，是毛蓋圖蘇木經(jīng)濟(jì)建設(shè)的首要問題，所以有必要認(rèn)認(rèn)真真、切切實實解決這一重大問題。二是隨著農(nóng)村牧區(qū)經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展，改造沙漠，推動生態(tài)建設(shè)，恢復(fù)草場植被，給子孫后代留下“山川秀美”壯麗草原，有必要進(jìn)行舍飼圈養(yǎng)、休牧、禁牧、退牧還草。而高效益、高附加值的養(yǎng)殖業(yè)正適合于這個形勢。項目的提出正是現(xiàn)階段農(nóng)村牧區(qū)生態(tài)建設(shè)的必要。三是毛蓋圖蘇木是個純牧業(yè)蘇木，而且以土種山羊和綿羊為主體經(jīng)濟(jì)，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)單調(diào)，單位產(chǎn)量不高，且品質(zhì)不優(yōu)，效益低。因此，以養(yǎng)殖肉羊調(diào)整優(yōu)化牧業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，大力全面發(fā)展優(yōu)質(zhì)畜牧業(yè)，提高現(xiàn)代畜牧業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益和結(jié)構(gòu)優(yōu)勢。現(xiàn)階段正是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的關(guān)鍵時期，因此，項目的提出正是畜牧業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必要要求，從各個方面考慮，多方面考查，建設(shè)肉羊養(yǎng)殖工程是當(dāng)?shù)匦竽翗I(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要出路，也是農(nóng)牧民增加收入的有效途徑。
第三章項目建設(shè)的條件。
第一節(jié)項目區(qū)概況。
(一)地理位置毛蓋圖蘇木位于鄂托克前旗政府所在地30公里處，東鄰昂素鎮(zhèn)，南與敖勒召其鎮(zhèn)相連，西毗布拉格蘇木，北依鄂托克旗。總土地面積293萬畝，其中可利用草場190萬畝，主要由毛烏素沙地和鄂爾多斯梁地兩大地貌構(gòu)成，地形為起伏梁地和沙丘交錯地帶,地理坐標(biāo)為東經(jīng)107°21′—107°53′,北緯38°14′—38°47′之間。
(二)自然資源地處溫帶大陸性干旱、半干旱氣候，干旱少雨、風(fēng)大沙多，光照時間長，年均7.1℃，最高36℃，年均日照2800小時，年均降雨340mm，蒸發(fā)量2505mm。屬鄂爾多斯閉流區(qū)，靜水位5—10m，成井深40—200米，單井日涌水量40—60噸，土壤類型為棕鈣土、草甸土和固定風(fēng)沙土，土質(zhì)肥沃，養(yǎng)份含量高。
(三)社會經(jīng)濟(jì)狀況毛蓋圖蘇木下轄8個行政嘎查，34個牧業(yè)社，現(xiàn)有人口3399人，xx年地方財政收入63萬元，農(nóng)牧民人均純收入3031元。路、電、訊、郵等基礎(chǔ)設(shè)施公益事業(yè)完善，各項服務(wù)體系健全。
(四)項目關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀毛蓋圖蘇木是一個典型的農(nóng)牧結(jié)合區(qū)，xx年度水澆地面積達(dá)1.4萬畝,各類灌溉井達(dá)600多眼，牲畜飼養(yǎng)量達(dá)到19萬頭(只)，建立模式化養(yǎng)殖大戶486戶，年出欄牲畜5.5萬頭(只)。項目區(qū)各農(nóng)牧戶飼草料基地都很好，最少有20畝水地，最多有100畝水地，養(yǎng)殖業(yè)基礎(chǔ)良好，飼草料充足，資金、勞力、技術(shù)等條件已具備，飼養(yǎng)潛力很大。項目廣大農(nóng)牧民已把草場圍封，建立了“生態(tài)型高效益規(guī)模家庭牧場”，戶均種植飼草料50畝，家家戶戶都已建立起了棚圈和青貯窖，飼草料自給有余，已創(chuàng)造了舍飼圈養(yǎng)養(yǎng)殖的各項條件。敖達(dá)黑色公路貫穿于項目區(qū)，郵電通訊普及全蘇木，程控電話遍布項目區(qū)。文化娛樂、農(nóng)貿(mào)集市也很發(fā)達(dá)，南鄰敖勒召其鎮(zhèn)，北依鄂托克旗，經(jīng)濟(jì)社會條件優(yōu)越，項目具備取得良好的經(jīng)濟(jì)、社會、生態(tài)效益的條件，對毛蓋圖蘇木乃至鄂前旗的畜牧業(yè)發(fā)展具有重要意義。第二節(jié)項目開發(fā)的有利條件及可行性近幾年來，畜牧業(yè)在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)中的地位逐漸突出，比重增大，發(fā)展快，效益高。中央實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略，中央及地方“十五”規(guī)劃中草場保護(hù)、退耕還林還草、以草為主、生態(tài)環(huán)境建設(shè)、休牧禁牧、舍飼圈養(yǎng)等方針都為本地區(qū)發(fā)展優(yōu)質(zhì)、高效畜牧業(yè)創(chuàng)造了良好的、前所未有的自然環(huán)境和社會環(huán)境條件，給毛蓋圖蘇木難得的機遇，蘇木黨委政府已下定決定，一定要緊緊抓住這一機遇，扎扎實實的把以優(yōu)化畜群畜種結(jié)構(gòu)作為畜牧業(yè)的重點工程來實施好，把該地區(qū)建設(shè)成為鄂前旗良種肉羊繁育基地。從擬定項目區(qū)自然環(huán)境、社會環(huán)境、資源環(huán)境及農(nóng)牧林水等基礎(chǔ)建設(shè)來看，項目具有可行性，具備了各方面的條件，一是牲畜改良舍飼圈養(yǎng)，有利于減輕嚴(yán)重惡化的草場的負(fù)擔(dān)，恢復(fù)植被;二是該地有足夠的飼草料和人工草地，尤其適合于進(jìn)行青貯，養(yǎng)殖有了最基本的保證，項目實施有現(xiàn)實的可行性。從國家牧區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)角度來看，一是改革開放以來，中央和國務(wù)院制定了一系利有利于牧區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的政策，該地區(qū)基礎(chǔ)建設(shè)大大增強，尤其是實施“農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)草原建設(shè)項目”、“生態(tài)建設(shè)項目”、“退耕還林還草”、“天然林保證工程”、“人畜飲水工程”、“千村扶貧開發(fā)工程”等國家和自治區(qū)項目工程以來，基礎(chǔ)建設(shè)發(fā)展更快，取得了顯著的經(jīng)濟(jì)、社會、生態(tài)效益，對發(fā)展優(yōu)質(zhì)、高效益養(yǎng)殖業(yè)創(chuàng)造了經(jīng)濟(jì)、社會、生態(tài)方面的雄厚基礎(chǔ)。二是毛蓋圖蘇木認(rèn)真貫徹落實了上級有關(guān)農(nóng)村牧區(qū)各項經(jīng)濟(jì)工作政策，農(nóng)牧林水電機全面發(fā)展，交通、通訊、郵電、文化等方面長足發(fā)展，基礎(chǔ)建設(shè)牢固，防災(zāi)減災(zāi)能力增強，畜牧業(yè)發(fā)展前景廣闊，適應(yīng)于入世后的新形勢，優(yōu)質(zhì)畜產(chǎn)品的市場競爭力很強，肉羊養(yǎng)殖體系建設(shè)十分可行，只要認(rèn)真實施項目，采取妥當(dāng)科學(xué)措施，該項目一定會很好的實現(xiàn)。第三節(jié)主要制約因素及解決辦法項目實施主要制約因素是資金問題。因此，項目將想辦法多渠道籌措資金，充分發(fā)揮各界的積極性，通過群眾自籌、爭取國家項目資金，多方面籌集資金，盡快立項，扶持項目順利實施，把科學(xué)的飼養(yǎng)管理方法推廣到千家萬戶，提高科技含量，增加農(nóng)牧民收入，脫貧致富。第四章項目建設(shè)單位基本情況鄂前旗毛蓋圖蘇木位于鄂托克前旗東北部，處于毛烏素沙漠腹地，南與敖勒召其鎮(zhèn)毗鄰，東與昂素鎮(zhèn)相接，北靠鄂托克旗，是一個以牧為主，農(nóng)牧并舉的牧區(qū)蘇木。全蘇木共轄8個嘎查，34個牧業(yè)社，有農(nóng)牧戶906戶、3399人，總土地面積293萬畝，其中可利用草場180萬畝，沙化、鹽堿化面積40萬畝，占總土地的15%。全蘇木氣候適宜，光照充足，水資源豐富，無霜期長，土質(zhì)肥沃，為發(fā)展糧料經(jīng)濟(jì)作物、牧草生長提供了得天獨厚的自然環(huán)境。近年來，該蘇木的水、電、路、訊等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)日益完善，敖達(dá)柏油路從其境內(nèi)穿過，實現(xiàn)村村通路，開通無線尋呼臺、無線接入網(wǎng)，實現(xiàn)村村通電話、公路、農(nóng)電。xx年糧料總產(chǎn)量突破360萬公斤，牲畜存欄數(shù)達(dá)16.8萬頭(只)，農(nóng)牧民人均純收入3031元。發(fā)展肉羊養(yǎng)殖基地項目有著良好的基礎(chǔ)條件。鄂托克前旗毛蓋圖蘇木農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)協(xié)會于xx年組建，該協(xié)會遍布全蘇木8個嘎查，從業(yè)人員20余人，其人員文化素質(zhì)普遍較高，都是該地區(qū)的致富能手，在當(dāng)?shù)剞r(nóng)牧民中威望特別高，協(xié)會主要從事農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)技術(shù)指導(dǎo)，提供農(nóng)牧業(yè)市場信息，組織外來商進(jìn)行農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)品交易及輸出本地農(nóng)畜產(chǎn)品等。該協(xié)會通過幾年的發(fā)展培育，建立健全了各項規(guī)章制度，已形成了一個有機整體，在該地區(qū)農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)中起著至關(guān)重要的作用。
到2011年底，中國65歲以上老人所占比例已經(jīng)達(dá)到9.1%，超過世界平均水平。養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)所產(chǎn)生的巨大經(jīng)濟(jì)效益正在吸引著全球的目光。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會的進(jìn)步，人們的生活方式的多樣化，單純的國家福利已經(jīng)難以滿足老年人生活多樣化的需求。面對老年人口的現(xiàn)狀，中國未來可能通過財政補貼、減免稅收、購買服務(wù)甚至養(yǎng)老專項按揭貸款等手段加快解決老齡問題。養(yǎng)老正在突破傳統(tǒng)家庭養(yǎng)老模式，形成家庭、社區(qū)、市場化養(yǎng)老并存的局面，出現(xiàn)了異地養(yǎng)老、以房養(yǎng)老、“侯鳥式”養(yǎng)老以及生態(tài)養(yǎng)老等新模式。養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)開始走出一條與國際經(jīng)驗接軌的社會化、市場化的道路。
養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)具有產(chǎn)業(yè)鏈長、涉及領(lǐng)域廣等特點，并對上下游產(chǎn)業(yè)具有帶動效應(yīng)。老齡人口的增多拉動產(chǎn)生老齡人群的服務(wù)需求增長，比如對醫(yī)療衛(wèi)生、休閑保健、托管托養(yǎng)、家政服務(wù)、文化娛樂、信息咨詢等服務(wù)需求。當(dāng)前我國老年消費市場開發(fā)仍處于初級階段，養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)品的供給不足、比重偏低、質(zhì)量不高，這些都不能滿足老年人日益增長的服務(wù)需求。從國內(nèi)市場來看，養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)尚處于“沉睡”階段，很多商機有待開發(fā)。
“十二五”時期，我國將出現(xiàn)第一個老年人口增長高峰，60歲以上的老年人將新增800萬，總數(shù)將由1.78億增加到2.21億，老年人口比重將由13.3%增加到16%，人口老齡化進(jìn)程將加快，社會養(yǎng)老保障和養(yǎng)老服務(wù)需求將大量增加。未來5-10年間，中國養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展?jié)摿薮蟆?/p>
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一般來說，項目可行性研究知道呃是在項目建議書批準(zhǔn)后，項目法人委托有關(guān)相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計、咨詢單位，對建設(shè)項目進(jìn)行深入細(xì)致的技術(shù)經(jīng)濟(jì)論證的基礎(chǔ)上做多方案的比選，得出結(jié)論性意見和重大措施建議，作為決策部門最終決策的依據(jù)。
二、階段劃分及各階段主要工作。
可行性研究工作主要在投資前期進(jìn)行。投資前時期的可行性研究工作主要包括三個階段：
1.機會研究階段。
機會研究階段是可行性研究的起點。投資機會研究又稱投資機會論證。這一階段的主要任務(wù)是提出建設(shè)項目方向的建議，即在一個確定的地區(qū)和部門內(nèi)，根據(jù)自然資源、市場需求、國家產(chǎn)業(yè)政策和國際貿(mào)易情況，通過調(diào)查、預(yù)測和分析研究，選擇建設(shè)項目，尋找投資的有利機會。
機會研究要解決的兩個方面的問題：
1)社會是否需要。
2)有沒有可以開展項目的基礎(chǔ)條件。
初步可行性研究也成預(yù)可行性研究，是正式的詳細(xì)可行性研究前的預(yù)備性研究階段。初步可行性研究是投資項目機會研究階段和詳細(xì)可行性研究的中間型貨過渡性研究階段。
本階段的主要目的是：
2)確定那些關(guān)鍵問題需要進(jìn)行輔助性專題研究。
詳細(xì)可行性研究也成技術(shù)經(jīng)濟(jì)可行性研究或最終可行性研究，是可行性研究的主要階段，是建設(shè)項目投資決策的基礎(chǔ)。它為項目決策提供技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、社會、商業(yè)方面的評價依據(jù)，為項目的實施提供科學(xué)依據(jù)。
這一階段主要目標(biāo)有：
2)效益分析和最終方案選擇。
3)確定項目投資的最終可行性和選擇依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)。
附件2：
發(fā)展現(xiàn)代科技農(nóng)業(yè)是社會主義新農(nóng)村建設(shè)的首要任務(wù)，是促進(jìn)農(nóng)民增收的基本途徑，是提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力的重要舉措，是建設(shè)社會主義新農(nóng)村的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。國家高度重視現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展，20xx年至20xx年中央連續(xù)以十二個中央“一號文件”，出臺了一系列促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展的政策。而建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，完善農(nóng)業(yè)生態(tài)循環(huán)，是我國農(nóng)業(yè)持續(xù)發(fā)展的方向，也是社會主義新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容。目前，我國農(nóng)業(yè)仍處于傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的過渡階段，如何應(yīng)對諸多挑戰(zhàn)，謀劃發(fā)展對策，是人們關(guān)注的熱點。依靠科技進(jìn)步，大力發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)，是建設(shè)和諧社會的需要，是建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會的基本要求。因此，建設(shè)國際農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新中心實驗室意義深遠(yuǎn)，形式緊迫。
我國是一個人口密度高、人均資源貧乏的國家，我國人均土地占有量和水資源占有量只有世界人均占有量的1/3和1/4，人均礦產(chǎn)資源不足世界平均水平的1/2，且我國農(nóng)業(yè)人口多，農(nóng)業(yè)環(huán)境污染非常嚴(yán)重。如果仍以傳統(tǒng)粗放型高消耗、低產(chǎn)出、高污染的生產(chǎn)方式來維持我國經(jīng)濟(jì)的高速增長，我國農(nóng)業(yè)資源輸出會更加嚴(yán)重，農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境狀況會進(jìn)一步惡化，農(nóng)業(yè)的有限資源將加速耗竭，農(nóng)業(yè)環(huán)境和資源所承受的壓力反過來對我國農(nóng)村社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展將會產(chǎn)生嚴(yán)重的制約作用，所以，必須轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，大力發(fā)展生態(tài)科技農(nóng)業(yè)。
總之，生態(tài)科技農(nóng)業(yè)是未來農(nóng)業(yè)的發(fā)展方向。農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的改善，不僅可以減少農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害的危害，而且直接創(chuàng)造農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。推行生態(tài)農(nóng)業(yè)是農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的必然選擇。
2、項目的建設(shè)是提升黑龍江省農(nóng)業(yè)科技水平的需要。
十八大明確提出“科技創(chuàng)新是提高社會生產(chǎn)力和綜合國力的戰(zhàn)略支撐，必須擺在國家發(fā)展全局的核心位置”，強調(diào)要堅持走中國特色自主創(chuàng)新道路、實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略。按照黨中央的要求，中科院提出在農(nóng)業(yè)科技領(lǐng)域要“頂天立地”，要徹底解決科技與生產(chǎn)脫節(jié)的問題。黑龍江是農(nóng)業(yè)大省，是國家重要的商品糧戰(zhàn)略基地。為進(jìn)一步提升黑龍江省農(nóng)業(yè)科技水平，20xx年9月18日，中國科學(xué)院與黑龍江省人民政府在院省全面科技合作框架下，簽約共建“中國科學(xué)院北方粳稻分子育種聯(lián)合研究中心”（以下簡稱為中心），并舉行了揭牌簽約儀式。時任中國科學(xué)院副院長李家洋和時任黑龍江省常務(wù)副省長杜家毫、副省長孫堯出席了簽約揭牌儀式，并作了重要講話。雙方共建“中國科學(xué)院北方粳稻分子育種聯(lián)合研究中心”，實現(xiàn)前沿技術(shù)與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需求的緊密結(jié)合，是對“頂天立地”最好的詮釋。
1、項目的建設(shè)符合我國當(dāng)前政策的發(fā)展要求與方向。
1）《全國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（20xx—20xx年）》提出到20xx年，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)取得明顯進(jìn)展。糧食等主要農(nóng)產(chǎn)品供給得到有效保障，農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)更加合理，物質(zhì)裝備水平明顯提高，科技支撐能力顯著增強，生產(chǎn)經(jīng)營方式不斷優(yōu)化，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系更趨完善，土地產(chǎn)出率、勞動生產(chǎn)率、資源利用率顯著提高，東部沿海、大城市郊區(qū)和大型墾區(qū)等條件較好區(qū)域率先基本實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。展望20xx年，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)取得突破性進(jìn)展，基本形成技術(shù)裝備先進(jìn)、組織方式優(yōu)化、產(chǎn)業(yè)體系完善、供給保障有力、綜合效益明顯的新格局，主要農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢區(qū)基本實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。
增強農(nóng)業(yè)科技自主創(chuàng)新能力，明確農(nóng)業(yè)科技的公共性、基礎(chǔ)性、社會性地位，加強基礎(chǔ)性、前沿性、公益性重大農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)研究，強化技術(shù)集成配套，著力解決一批影響現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展全局的重大科技問題。加快農(nóng)業(yè)技術(shù)引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新步伐，加強農(nóng)業(yè)科技領(lǐng)域國際合作。改善農(nóng)業(yè)科研條件，調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)科研布局，加強農(nóng)業(yè)科研基地和重點實驗室建設(shè)，完善農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系，啟動實施農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新能力建設(shè)工程。組建一批產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟和國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)。完善農(nóng)業(yè)科技評價機制，激發(fā)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新活力。
“十二五”期間，繼續(xù)發(fā)揮該區(qū)域糧食安全基礎(chǔ)保障作用，調(diào)動各方發(fā)展糧食生產(chǎn)積極性，以建設(shè)小麥、玉米、水稻、大豆優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)帶為重點，深入開展糧食穩(wěn)定增產(chǎn)行動，加強農(nóng)田水利和高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，提高農(nóng)機裝備和作業(yè)水平，大力開展高產(chǎn)創(chuàng)建和科技指導(dǎo)服務(wù)，推廣防災(zāi)減災(zāi)增產(chǎn)關(guān)鍵技術(shù)，加快選育應(yīng)用優(yōu)良品種，大幅度提升糧食綜合生產(chǎn)能力和現(xiàn)代化生產(chǎn)水平。大力發(fā)展糧食精深加工及倉儲物流業(yè)，完善糧食倉儲運輸設(shè)施，引導(dǎo)龍頭企業(yè)向優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)集聚，促進(jìn)就地加工轉(zhuǎn)化，提高糧食生產(chǎn)綜合效益。
加大對農(nóng)業(yè)科研和技術(shù)推廣的支持力度。完善現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系，繼續(xù)實施轉(zhuǎn)基因生物新品種培育重大專項、公益性行業(yè)科研專項等農(nóng)業(yè)重大科研項目；建立種業(yè)發(fā)展基金；加大國家重點基礎(chǔ)研究發(fā)展計劃、國家高技術(shù)研究發(fā)展計劃、國家科技支撐計劃等在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域?qū)嵤┝Χ龋x擇部分農(nóng)業(yè)科研院所予以穩(wěn)定支持。
2）《全國農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展第十二個五年規(guī)劃》提出以提高農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化能力和擴(kuò)大農(nóng)民就業(yè)增收為目標(biāo)，以突破農(nóng)產(chǎn)品加工技術(shù)瓶頸為切入點，著力發(fā)展產(chǎn)地加工，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚，發(fā)展一批產(chǎn)值超過百億元的產(chǎn)業(yè)集群；著力推進(jìn)精深加工，培育領(lǐng)軍企業(yè)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級，培育一批產(chǎn)值過百億元的大型企業(yè)集團(tuán)；著力強化科技創(chuàng)新，完善農(nóng)產(chǎn)品加工技術(shù)研發(fā)體系，提高農(nóng)產(chǎn)品加工技術(shù)創(chuàng)新與應(yīng)用能力；著力完善企業(yè)與農(nóng)民利益聯(lián)結(jié)機制，充分發(fā)揮農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)對現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)和農(nóng)民就業(yè)增收的帶動作用，實現(xiàn)同步發(fā)展。
3）《農(nóng)業(yè)科技發(fā)展“十二五”規(guī)劃》提出“十二五”時期農(nóng)業(yè)科技發(fā)展的總目標(biāo)是：高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)、輕簡高效、環(huán)境友好的技術(shù)體系構(gòu)建取得突破性進(jìn)展，農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用水平顯著提高，農(nóng)業(yè)科技管理體制機制創(chuàng)新不斷深化，農(nóng)業(yè)人才培養(yǎng)與教育培訓(xùn)取得顯著成績，科技對主要農(nóng)產(chǎn)品有效供給的保障能力、對農(nóng)民增收的支撐能力、對轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式的引領(lǐng)能力明顯增強，農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率超過55%。
開展動植物產(chǎn)量、品質(zhì)、抗病蟲、耐旱等重要性狀形成的分子遺傳機理，動物種質(zhì)創(chuàng)新的分子生物學(xué)途徑和方法等研究，為農(nóng)業(yè)遺傳資源高效利用提供理論與方法指導(dǎo)。以水稻、小麥、玉米等主要農(nóng)作物，豬、牛、羊、雞等主要畜禽、動植物主要病蟲和農(nóng)業(yè)微生物為重點，開展以功能基因組為核心的基因組學(xué)、蛋白質(zhì)組學(xué)和代謝組學(xué)研究，獲取一批有重要應(yīng)用前景的功能基因。加強農(nóng)田生態(tài)過程、農(nóng)田養(yǎng)分利用與高效轉(zhuǎn)化機理、耕地地力要素特征與地力培育機制、污染物運移機理及其調(diào)控機制，氣候變化對農(nóng)業(yè)的影響與適應(yīng)機制、重大病蟲草鼠害暴發(fā)成災(zāi)規(guī)律與防控機制等研究，突破一批重大基礎(chǔ)理論和方法，推動重大科學(xué)發(fā)現(xiàn)和新學(xué)科產(chǎn)生，為推動科技進(jìn)步提供知識源泉。
盤活存量科技資源，建立創(chuàng)新資源跨區(qū)域、跨單位、跨領(lǐng)域的共建共享機制。面向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的重大戰(zhàn)略需求，在現(xiàn)有農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新基地和平臺的基礎(chǔ)上，通過分類指導(dǎo)與重點支持，在農(nóng)業(yè)新品種選育、作物優(yōu)質(zhì)高效栽培、農(nóng)業(yè)資源環(huán)境、農(nóng)產(chǎn)品加工、農(nóng)業(yè)裝備與設(shè)施、農(nóng)業(yè)信息化、動植物疫病防控等領(lǐng)域，推進(jìn)國家級、省部級（重點）實驗室、農(nóng)業(yè)科學(xué)觀測試驗站等創(chuàng)新平臺建設(shè)，加快建設(shè)和完善現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系研發(fā)中心及綜合試驗站等，形成布局合理、運行高效的農(nóng)業(yè)科技支撐體系。圍繞國家糧食安全和主要農(nóng)產(chǎn)品有效供給的戰(zhàn)略需求，重點部署一批現(xiàn)代農(nóng)業(yè)重大科學(xué)工程，著力推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技基礎(chǔ)條件資源平臺建設(shè)。
4）《關(guān)于加大改革創(chuàng)新力度加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)的若干意見》提出健全農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新激勵機制，完善科研院所、高校科研人員與企業(yè)人才流動和兼職制度，推進(jìn)科研成果使用、處置、收益管理和科技人員股權(quán)激勵改革試點，激發(fā)科技人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的積極性。建立優(yōu)化整合農(nóng)業(yè)科技規(guī)劃、計劃和科技資源協(xié)調(diào)機制，完善國家重大科研基礎(chǔ)設(shè)施和大型科研儀器向社會開放機制。加強對企業(yè)開展農(nóng)業(yè)科技研發(fā)的引導(dǎo)扶持，使企業(yè)成為技術(shù)創(chuàng)新和應(yīng)用的主體。加快農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新，在生物育種、智能農(nóng)業(yè)、農(nóng)機裝備、生態(tài)環(huán)保等領(lǐng)域取得重大突破。建立農(nóng)業(yè)科技協(xié)同創(chuàng)新聯(lián)盟，依托國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)搭建農(nóng)業(yè)科技融資、信息、品牌服務(wù)平臺。探索建立農(nóng)業(yè)科技成果交易中心。充分發(fā)揮科研院所、高校及其新農(nóng)村發(fā)展研究院、職業(yè)院校、科技特派員隊伍在科研成果轉(zhuǎn)化中的作用。積極推進(jìn)種業(yè)科研成果權(quán)益分配改革試點，完善成果完成人分享制度。繼續(xù)實施種子工程，推進(jìn)海南、甘肅、四川三大國家級育種制種基地建設(shè)。加強農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物技術(shù)研究、安全管理、科學(xué)普及。支持農(nóng)機、化肥、農(nóng)藥企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新。
2、項目實施有利于推動我國農(nóng)業(yè)生態(tài)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
發(fā)展現(xiàn)代科技農(nóng)業(yè)是促進(jìn)農(nóng)民增收的基本途徑，是提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力的重要舉措，是建設(shè)社會主義新農(nóng)村的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。依靠科技進(jìn)步，發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)，是建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會的基本要求。
農(nóng)業(yè)與自然生態(tài)環(huán)境緊密相連、水乳交融、密不可分，使農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)更易于和諧地納入到自然生態(tài)系統(tǒng)的物質(zhì)循環(huán)過程中；農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)構(gòu)成特點更易于發(fā)展生態(tài)循環(huán)經(jīng)濟(jì)。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)是種植業(yè)系統(tǒng)、林業(yè)系統(tǒng)、漁業(yè)系統(tǒng)、牧業(yè)系統(tǒng)及其延伸的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工業(yè)系統(tǒng)、農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易與服務(wù)業(yè)系統(tǒng)、農(nóng)產(chǎn)品消費系統(tǒng)之間相互依存、密切聯(lián)系、協(xié)同作用的耦合體。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)部門間的“天然聯(lián)系”、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的整體性特征，正是生態(tài)循環(huán)經(jīng)濟(jì)所要建立和強化的，是建立農(nóng)業(yè)生態(tài)產(chǎn)業(yè)鏈的基礎(chǔ)。
農(nóng)業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)，但我國農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)地位比較脆弱，發(fā)展速度相對滯后，生產(chǎn)技術(shù)裝備水平與勞動生產(chǎn)率水平均較低，農(nóng)業(yè)投入產(chǎn)出比低，農(nóng)業(yè)成了制約國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的薄弱環(huán)節(jié)。生態(tài)科技農(nóng)業(yè)是農(nóng)業(yè)的未來發(fā)展方向，大力發(fā)展生態(tài)科技農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)是貫徹科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會、轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長方式、減輕農(nóng)業(yè)資源與環(huán)境壓力、實現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的.最佳途徑。提倡發(fā)展生態(tài)科技農(nóng)業(yè)，從根本上提高我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)代化水平，是我國農(nóng)業(yè)發(fā)展的長期戰(zhàn)略。生態(tài)科技農(nóng)業(yè)在我國將迎來大發(fā)展。
本項目的建設(shè)正是貫徹科學(xué)發(fā)展觀，大力發(fā)展生態(tài)科技農(nóng)業(yè)，從根本上促進(jìn)我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)代化水平的提高。
3、現(xiàn)代化條件更加有利項目的建設(shè)。
展望“十二五”、“十三五”，推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的有利條件不斷積蓄。發(fā)展共識更加凝聚。黨中央、國務(wù)院始終堅持把解決好“三農(nóng)”問題作為全部工作的重中之重，加快補齊農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化短板成為全黨和全社會的共識，為開創(chuàng)工作新局面匯聚強大推動力。外部拉動更加強勁。新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化快速推進(jìn)，城鄉(xiāng)共同發(fā)展新格局加快建立，為推進(jìn)“四化”同步發(fā)展提供強勁拉動力。轉(zhuǎn)型基礎(chǔ)更加堅實。農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施加快改善，農(nóng)產(chǎn)品供給充裕，農(nóng)民發(fā)展規(guī)模經(jīng)營主動性不斷增強，為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化提供不竭源動力。市場空間更加廣闊。人口數(shù)量繼續(xù)增長，個性化、多樣化、優(yōu)質(zhì)化農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)業(yè)多種功能需求潛力巨大，為拓展農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展空間增添巨大帶動力。創(chuàng)新驅(qū)動更加有力。農(nóng)村改革持續(xù)推進(jìn)，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)革命蓄勢待發(fā)，新主體、新技術(shù)、新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)不斷涌現(xiàn)，為農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級注入強勁驅(qū)動力。
“十二五”“十三五”時期，我國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)仍處于補齊短板、大有作為的重要戰(zhàn)略機遇期，必須緊緊圍繞全面建成小康社會的目標(biāo)要求，遵循農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展規(guī)律，加快發(fā)展動力升級、發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、發(fā)展結(jié)構(gòu)優(yōu)化，推動農(nóng)業(yè)科技現(xiàn)代化與新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化同步發(fā)展。
4、本項目的建設(shè)有利于建設(shè)我國資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會，促進(jìn)和諧社會的發(fā)展。
面對人口增長、資源短缺、環(huán)境破壞以及生態(tài)失衡的巨大壓力，傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)所面臨的環(huán)境污染、生態(tài)破壞、資源耗竭的問題日顯突出，永續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略已逐步成為全球的共同選擇與潮流。把傳統(tǒng)依賴農(nóng)業(yè)資源消耗的線形增長的經(jīng)濟(jì)體系轉(zhuǎn)變?yōu)橐揽可鷳B(tài)型農(nóng)業(yè)資源循環(huán)來發(fā)展的經(jīng)濟(jì)體系，通過近年的發(fā)展演變，現(xiàn)已被看作是實施永續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的重要載體、最佳模式，同時也是保護(hù)環(huán)境和削減污染的根本手段。一些發(fā)達(dá)國家已把發(fā)展科技生態(tài)農(nóng)業(yè)、建立生態(tài)循環(huán)型社會作為實現(xiàn)環(huán)境與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的重要途徑。
科技生態(tài)農(nóng)業(yè)是將農(nóng)業(yè)發(fā)展成為一種“食物網(wǎng)”的循環(huán)型生態(tài)農(nóng)業(yè)系統(tǒng)。在該系統(tǒng)的各子系統(tǒng)之間形成一種高效、聯(lián)動式的循環(huán)經(jīng)濟(jì)體系，使無機環(huán)境、動植物以及土壤之間形成閉路式能量和物質(zhì)循環(huán)系統(tǒng)。在我國，正是循環(huán)農(nóng)業(yè)的巨大經(jīng)濟(jì)社會效益使得發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)逐漸上升為指導(dǎo)國家和地區(qū)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)的重要原則和戰(zhàn)略，大力發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)，對構(gòu)建資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會，實現(xiàn)農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展、建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和社會主義新農(nóng)村、促進(jìn)和諧社會的發(fā)展等都有著十分重要的意義。
5、項目的建設(shè)有利于提升黑龍江省現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)科技水平。
項目的建設(shè)以服務(wù)東北粳稻生產(chǎn)，穩(wěn)定和提高粳稻產(chǎn)量為主要目標(biāo)，通過構(gòu)建實用、經(jīng)濟(jì)、高效的分子輔助技術(shù)體系，提升黑龍江省水稻的單產(chǎn)潛力，為東北水稻的持續(xù)高產(chǎn)提供有力的科技支撐。通過開展功能基因評價、資源鑒定、重要基因克隆、病蟲害發(fā)生機理及防控機制等研究，進(jìn)一步提升黑龍江省農(nóng)業(yè)科研的基礎(chǔ)研究能力和科研創(chuàng)新水平。創(chuàng)建新一代的水稻組裝技術(shù)系統(tǒng)解決方案，為保障我國糧食安全提供核心戰(zhàn)略支撐。同時在新一輪東北振興和黑龍江省的兩大平原綜合配套改革中，充分發(fā)揮“粳稻中心”作為協(xié)同創(chuàng)新的載體作用，為黑龍江省乃至東北地區(qū)水稻的持續(xù)高效、優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)提供強有力的科技保障。
6、項目的建設(shè)是保護(hù)并利用好黑龍江獨特的水稻資源的需要。
作為我國最重要的商品糧基地，黑龍江目前已基本具備開展分子設(shè)計育種的條件。第一，可應(yīng)用的基因很多，如控制水稻發(fā)芽期的低溫耐受性的基因、控制粒型基因、控制抽穗期基因和抗稻瘟病基因。如此豐富的基因資源為我們開展設(shè)計育種奠定了堅實的元件基礎(chǔ)。第二、技術(shù)手段成熟。分子標(biāo)記輔助選擇、全基因組水平的標(biāo)記選擇以及基因編輯技術(shù)等常用手段已經(jīng)很成熟，目前正逐漸向簡單化和高效化轉(zhuǎn)變。但目前黑龍江省科研及育種單位對分子設(shè)計育種研究大多尚停留在概念上，還沒有真正開展分子設(shè)計育種的理論建模和軟件開發(fā)工作。粳稻中心如果能夠解決上述問題，將實現(xiàn)從傳統(tǒng)的“經(jīng)驗育種”到定向、高效的“精確育種”的轉(zhuǎn)化。
回顧我國水稻育種的發(fā)展歷程，每一次水稻育種的重大突破都與水稻優(yōu)異種質(zhì)資源的發(fā)掘和利用有著密切的聯(lián)系。20世紀(jì)5060年代矮稈資源、20世紀(jì)70年代野敗型不育系等資源、8090年代光溫敏核不育和新株型資源在水稻育種中的利用，使水稻高產(chǎn)育種有了飛躍的發(fā)展?？梢?，水稻種質(zhì)資源是水稻育種的關(guān)鍵所在，大量收集和保存稻種資源是挖掘和利用具有重要利用價值的新種質(zhì)資源的重要前提。黑龍江省屬于寒地稻作區(qū)，由于長期栽培繁衍演化，形成了與寒地稻作生態(tài)環(huán)境相適應(yīng)的品種群以及寶貴種質(zhì)資源。中心希望能夠成立寒地水稻基因中心，保護(hù)并利用好黑龍江獨特的水稻資源，將構(gòu)建基因大數(shù)據(jù)，引起大科學(xué)，推動大產(chǎn)業(yè)，有利于提升黑龍江省基因組和生命科學(xué)領(lǐng)域的基礎(chǔ)研究和科技創(chuàng)新能力，為龍江未來農(nóng)業(yè)的發(fā)展奠定堅實的基礎(chǔ)。
本項目的建設(shè)是保護(hù)并利用好黑龍江獨特的水稻資源的需要。
總論作為可行性研究報告的首要部分，要綜合敘述研究報告中各部分的主要問題和研究結(jié)論，并對項目的可行與否提出最終建議，為可行性研究的審批提供方便。
一、項目背景。
(一)項目名稱。
(二)項目的承辦單位。
(三)項目的主管部門。
(四)項目擬建地區(qū)和地點。
(五)承擔(dān)可行性研究工作的單位和法人代表。
(六)研究工作依據(jù)。
(七)研究工作概況。
1.項目建設(shè)的必要性。
在可行性研究中，對項目的產(chǎn)品銷售、原料供應(yīng)、生產(chǎn)規(guī)模、廠址、技術(shù)方案、資金總額及籌措、項目的財務(wù)效益和國民經(jīng)濟(jì)、社會效益等重大問題，都應(yīng)得出明確的結(jié)論?？尚行匝芯拷Y(jié)論包括。
(一)市場預(yù)測和項目規(guī)模。
(二)原材料、燃料和動力供應(yīng)。
(三)廠址。
(四)項目工程技術(shù)方案。
(五)環(huán)境保護(hù)。
(六)工廠組織及勞動定員。
(七)項目建設(shè)進(jìn)度。
(八)投資估算和資金籌措。
(九)項目財務(wù)和經(jīng)濟(jì)評價。
(十)項目綜合評價結(jié)論。
三、主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)表。
在總論部分中，可將研究報告中各部分的主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)匯總，列出主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)表，使審批和決策者對項目全貌有一個綜合了解。
四、存在問題及建議。
對可行性研究中提出的項目的主要問題進(jìn)行說明并提出解決的建議。
第二部分項目背景和發(fā)展概況。
這一部分主要應(yīng)說明項目的發(fā)起過程，提出的理由，前期工作的發(fā)展過程，投資者的意向，投資的必要性等可行性研究的工作基礎(chǔ)。為此，需將項目的提出背景與發(fā)展概況作系統(tǒng)敘述，說明項目提出的背景，投資理由，在可行性研究前已經(jīng)進(jìn)行的工作情況及其成果，重要問題的決策和決策過程等情況。在敘述項目發(fā)展概況的同時，應(yīng)能清楚地提示出本項目可行性研究的重點和問題。
一、項目提出的背景。
(一)國家或行業(yè)發(fā)展規(guī)劃。
(二)項目發(fā)起人以及發(fā)起緣由。
二、項目發(fā)展概況。
項目的發(fā)展概況指項目在可行性研究前所進(jìn)行的工作情況，包括：
(一)已進(jìn)行的調(diào)查研究項目及其成果。
(二)試驗試制工作(項目)情況。
(三)廠址初勘和初步測量工作情況。
三、投資的必要性。
第三部分市場分析與建設(shè)規(guī)模。
市場分析在可行性研究中的重要地位在于，任何一個項目，其生產(chǎn)規(guī)模的確定，技術(shù)的選擇，投資估算甚至廠址的選擇，都必須在對市場需求情況有了充分了解以后才能決定。而且市場分析的結(jié)果，還可以決定產(chǎn)品的價格、銷售收入，最終影響到項目的盈利性和可行性。在可行性研究報告中，要詳細(xì)闡述市場需求預(yù)測、價格分析，并確定建設(shè)規(guī)模。
一、市場調(diào)查。
(一)擬建項目產(chǎn)出物用途調(diào)查。
(二)產(chǎn)品現(xiàn)有生產(chǎn)能力調(diào)查。
(三)產(chǎn)品產(chǎn)量及銷售量調(diào)查。
(四)替代產(chǎn)品調(diào)查。
(五)產(chǎn)品價格調(diào)查。
(六)國外市場調(diào)查。
二、市場預(yù)測。
市場預(yù)測是市場調(diào)查在時間上和空間上的延續(xù)，是利用市場調(diào)查所得到的信息資料，根據(jù)市場信息資料分析報告的結(jié)論，對本項目產(chǎn)品未來市場需求量及相關(guān)因素所進(jìn)行的定量與定性的判斷與分析。在可行性研究工作中，市場預(yù)測的結(jié)論是制訂產(chǎn)品方案，確定項目建設(shè)規(guī)模所必須的依據(jù)。
(一)國內(nèi)市場需求預(yù)測。
1.本產(chǎn)品消耗對象。
2.本產(chǎn)品的消費條件。
3.本產(chǎn)品更新周期的特點。
4.可能出現(xiàn)的替代產(chǎn)品。
5.本產(chǎn)品使用中可能產(chǎn)生的新用途。
(二)產(chǎn)品出口或進(jìn)口替代分析。
1.替代出口分析。
(三)價格預(yù)測。
三、市場推銷戰(zhàn)略。
在商品經(jīng)濟(jì)環(huán)境中，企業(yè)要根據(jù)市場情況，制定合格的銷售戰(zhàn)略，爭取擴(kuò)大市場份額，穩(wěn)定銷售價格，提高產(chǎn)品競爭能力。因此，在可行性研究中，要對市場推銷戰(zhàn)略進(jìn)行研究。
(一)推銷方式。
1..投資者分成。
2.企業(yè)自銷。
3.國家部分收購。
4.經(jīng)銷人代銷及代銷人情況分析。
(二)推銷措施。
(三)促銷價格制度。
(四)產(chǎn)品銷售費用預(yù)測。
四、產(chǎn)品方案和建設(shè)規(guī)模。
(一)產(chǎn)品方案。
1.列出產(chǎn)品名稱。
2.產(chǎn)品規(guī)格標(biāo)準(zhǔn)。
(二)建設(shè)規(guī)模。
五、產(chǎn)品銷售收入預(yù)測。
根據(jù)確定的產(chǎn)品方案和建設(shè)方案和建設(shè)規(guī)模及預(yù)測的產(chǎn)品價可以估算產(chǎn)品銷售收入。
第四部分建設(shè)條件與廠址選擇。
根據(jù)前面部分中關(guān)于產(chǎn)品方案與建設(shè)規(guī)模的論證與建議，在這一部分中按建議的產(chǎn)品方案和規(guī)模來研究資源、原料、燃料、動力等需求和供應(yīng)的可靠性，并對可供選擇的廠址作進(jìn)一步技術(shù)和經(jīng)濟(jì)分析，確定新廠址方案。
一、資源和原材料。
(一)資源詳述。
(二)原材料及主要輔助材料供應(yīng)。
1.原材料、主要輔助材料需要量及供應(yīng)。
2.燃料動力及其他公用設(shè)施的供應(yīng)。
3.主要原材料、燃料動力費用估算。
(三)需要作生產(chǎn)試驗的原料。
二、建設(shè)地區(qū)的選擇。
選擇建廠地區(qū)，除須符合行業(yè)布局、國土開發(fā)整治規(guī)劃外，還應(yīng)資源、區(qū)域地質(zhì)、交通運輸和環(huán)境保護(hù)等四要素。
(一)自然條件。
(二)基礎(chǔ)設(shè)施。
(三)社會經(jīng)濟(jì)條件。
(四)其他應(yīng)考慮的因素。
三、廠址選擇。
(一)廠址多方案比較。
1.地形、地貌、地質(zhì)的比較。
2.占用土地情況比較。
3.拆遷情況的比較。
4.各項費用的比較。
(二)廠址推薦方案。
1.繪制推薦廠址的位置圖。
2.敘述廠址地貌、地理、地形的優(yōu)缺點和推薦在由。
3.環(huán)境條件的分析。
4.占用土地種類分析。
5.推薦廠址的主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)。
第五部分工廠技術(shù)方案。
主要研究項目應(yīng)采用的生產(chǎn)方法、工藝和工藝流程，重要設(shè)備及其相應(yīng)的總平面布置，主要車間組成及建構(gòu)筑物型式等技術(shù)方案。并在此基礎(chǔ)上，估算土建工程量和其他工程量。在這一部分中，除文字?jǐn)⑹鐾猓€應(yīng)將一些重要數(shù)據(jù)和指標(biāo)列表說明，并繪制總平面布置圖、工藝流程示意圖等。
一、項目組成。
凡由本項目投資的廠內(nèi)、外所有單項工程、配套工程包括生產(chǎn)設(shè)施、后勤、運輸、生活福利設(shè)施等，均屬項目組成的范圍。
二、生產(chǎn)技術(shù)方案。
生產(chǎn)技術(shù)方案系指產(chǎn)品生產(chǎn)所采用的工藝技術(shù)、生產(chǎn)方法、主要設(shè)備、測量自控裝備等技術(shù)方案。
(一)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)。
敘述本項目主要產(chǎn)品和副產(chǎn)品的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。
(二)生產(chǎn)方法。
(三)技術(shù)參數(shù)和工藝流程。
(四)主要工藝設(shè)備選擇。
(五)主要原材料、燃料、動力消耗指標(biāo)。
(六)主要生產(chǎn)車間布置方案。
三、總平面布置和運輸。
(一)總平面布置原則。
總平面布置應(yīng)根據(jù)項目各單項工程，工藝流程，物料投入與產(chǎn)出，廢棄物排出及原材料貯存，廠內(nèi)外交通運輸?shù)惹闆r，按廠地的自然條件，生產(chǎn)要求與功能以及行業(yè)、專業(yè)的'設(shè)計規(guī)范進(jìn)行安排。
(二)廠內(nèi)外運輸方案。
(三)倉貯方案。
(四)占地面積及分析。
四、土建工程。
(一)主要建、構(gòu)筑物的建筑特征及結(jié)構(gòu)設(shè)計。
(二)特殊基礎(chǔ)工程的設(shè)計。
(三)建筑材料。
(四)土建工程造價估算。
五、其他工程。
(一)給排水工程。
(二)動力及公用工程。
(三)地震設(shè)防。
(四)生活福利設(shè)施。
第六部分環(huán)境保護(hù)與勞動安全。
在項目建設(shè)中，必須貫徹執(zhí)行國家有關(guān)環(huán)境保護(hù)和職業(yè)安全衛(wèi)生方面的法規(guī)、法律，對項目可能對環(huán)境造成的近期和遠(yuǎn)期影響，對影響勞動者健康和安全的因素，都要在可行性研究階段進(jìn)行分析，提出防治措施，并對其進(jìn)行評價，推薦技術(shù)可行、經(jīng)濟(jì)，且布局合理，對環(huán)境的有害影響較小的最佳方案。按照國家現(xiàn)行規(guī)定，凡從事對環(huán)境有影響的建設(shè)項目都必須執(zhí)行環(huán)境影響報告書的審批制度，同時，在可行性研究報告中，對環(huán)境保護(hù)和勞動安全要有專門論述。
一、建設(shè)地區(qū)的環(huán)境現(xiàn)狀。
二、項目主要污染源和污染物。
(一)主要污染源。
(二)主要污染物。
三、項目擬采用的環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)。
四、治理環(huán)境的方案。
五、環(huán)境監(jiān)測制度的建議。
六、環(huán)境保護(hù)投資估算。
七、環(huán)境影響評價結(jié)論。
八、勞動保護(hù)與安全衛(wèi)生。
(一)生產(chǎn)過程中職業(yè)危害因素的分析。
(二)職業(yè)安全衛(wèi)生主要設(shè)施。
(三)勞動安全與職業(yè)衛(wèi)生機構(gòu)。
(四)消防措施和設(shè)施方案建議。
第七部分企業(yè)組織和勞動定員。
在可行性研究報告中，根據(jù)項目規(guī)模、項目組成和工藝流程，研究提出相應(yīng)的企業(yè)組織機構(gòu)，勞動定員總數(shù)及勞動力來源及相應(yīng)的人員培訓(xùn)計劃。
一、企業(yè)組織。
(一)企業(yè)組織形式。
(二)企業(yè)工作制度。
二、勞動定員和人員培訓(xùn)。
(一)勞動定員。
(二)年總工資和職工年平均工資估算。
(三)人員培訓(xùn)及費用估算。
第八部分項目實施進(jìn)度安排。
項目實施時期的進(jìn)度安排也是可行性研究報告中的一個重要組成部分。所謂項目實施時期亦可稱為投資時間，是指從正式確定建設(shè)項目到項目達(dá)到正常生產(chǎn)這段時間。這一時期包括項目實施準(zhǔn)備，資金籌集安排，勘察設(shè)計和設(shè)備訂貨，施工準(zhǔn)備，施工和生產(chǎn)準(zhǔn)備，試運轉(zhuǎn)直到竣工驗收和交付使用等各工作階段。這些階段的各項投資活動和各個工作環(huán)節(jié)，有些是相互影響的，前后緊密銜接的，也有些是同時開展，相互交叉進(jìn)行的。因此，在可行性研究階段，需將項目實施時期各個階段的各個工作環(huán)節(jié)進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃，綜合平衡，作出合理又切實可行的安排。
一、項目實施的各階段。
(二)資金籌集安排。
(三)技術(shù)獲得與轉(zhuǎn)讓。
(四)勘察設(shè)計和設(shè)備訂貨。
(五)施工準(zhǔn)備。
(六)施工和生產(chǎn)準(zhǔn)備。
(七)竣工驗收。
二、項目實施進(jìn)度表。
(一)橫道圖。
(二)網(wǎng)絡(luò)圖。
三、項目實施費用。
(一)建設(shè)單位管理費。
(二)生產(chǎn)籌備費。
(三)生產(chǎn)職工培訓(xùn)費。
(四)辦公和生活家具購置費。
(五)勘察設(shè)計費。
(六)其他應(yīng)支出的費用。
第九部分投資估算與資金籌措。
建設(shè)項目的投資估算和資金籌措分析，是項目可行性研究內(nèi)容的重要組成部分。每個項目均需計算所需要的投資總額，分析投資的籌措方式，并制定用款計劃。
一、項目總投資估算。
建設(shè)項目總投資包括固定資產(chǎn)投資總額和流動資金。
(一)固定資產(chǎn)總額。
(二)流動資金估算。
二、資金籌措。
一個建設(shè)項目所需要的投資資金，可以從多個來源渠道獲得。項目可行性研究階段，資金籌措工作是根據(jù)對建設(shè)項目固定資產(chǎn)投資估算和流動資金估算的結(jié)果，研究落實資金的來源渠道和籌措方式，從中選擇條件優(yōu)惠的資金?？尚行匝芯繄蟾嬷?，應(yīng)對每一種來源渠道的資金及其籌措方式逐一論述。并附有必要的計算表格和附件?？尚行匝芯恐?，應(yīng)對下列內(nèi)容加以說明：
(一)資金來源。
(二)項目籌資方案。
三、投資使用計劃。
(一)投資使用計劃。
(二)借款償還計劃。
第十部分財務(wù)效益、經(jīng)濟(jì)和社會效益評價。
在建設(shè)項目的技術(shù)路線確定以后，必須對不同的方案進(jìn)行財務(wù)、經(jīng)濟(jì)效益評價，判斷項目在經(jīng)濟(jì)上是否可行，并比選出優(yōu)秀方案。本部分的評價結(jié)論是建議方案取舍的主要依據(jù)之一，也是對建設(shè)項目進(jìn)行投資決策的重要依據(jù)。
本部分就可行性研究報告中財務(wù)、經(jīng)濟(jì)與社會效益評價的主要內(nèi)容做一概要說明。
一、生產(chǎn)成本和銷售收入估算。
(一)生產(chǎn)總成本。
(二)單位成本。
(三)銷售收入估算。
二、財務(wù)評價。
財務(wù)評價是考察項目建成后的獲利能力、債務(wù)償還能力及外匯平衡能力的財務(wù)狀況，以判斷建設(shè)項目在財務(wù)上的可行性。財務(wù)評價多用靜態(tài)分析與動態(tài)分析相結(jié)合，以動態(tài)為主的辦法進(jìn)行。并用財務(wù)評價指標(biāo)分別和相應(yīng)的基準(zhǔn)參數(shù)——財務(wù)基準(zhǔn)收益率、行業(yè)平均投資回收期、平均投資利潤率、投資利稅率相比較，以判斷項目在財務(wù)上是否可行。
三、國民經(jīng)濟(jì)評價。
國民經(jīng)濟(jì)評價是項目經(jīng)濟(jì)評價的核心部分，是決策部門考慮項目取舍的重要依據(jù)。建設(shè)項目國民經(jīng)濟(jì)評價采用費用與效益分析的方法，運用影子價格、影子匯率、影子工資和社會折現(xiàn)率等參數(shù)，計算項目對國民經(jīng)濟(jì)的凈貢獻(xiàn)，評價項目在經(jīng)濟(jì)上的合理性。國民經(jīng)濟(jì)評價采用國民經(jīng)濟(jì)盈利能力分析和外匯效果分析，以經(jīng)濟(jì)內(nèi)部收益率(eirr)作為主要的評價指標(biāo)。根據(jù)項目的具體特點和實際需要，也可計算經(jīng)濟(jì)凈現(xiàn)值(enpv)指標(biāo)，涉及產(chǎn)品出口創(chuàng)匯或替代進(jìn)口節(jié)匯的項目，要計算經(jīng)濟(jì)外匯凈現(xiàn)值(enpv，)，經(jīng)濟(jì)換匯成本或經(jīng)濟(jì)節(jié)匯成本。
四、不確定性分析。
在對建設(shè)項目進(jìn)行評價時，所采用的數(shù)據(jù)多數(shù)來自預(yù)測和估算。由于資料和信息的有限性，將來的實際情況可能與此有出入，這對項目投資決策會帶來風(fēng)險。為避免或盡可能減少風(fēng)險，就要分析不確定性因素對項目經(jīng)濟(jì)評價指標(biāo)的影響，以確定項目的可靠性，這就是不確定性分析。
根據(jù)分析內(nèi)容和側(cè)重面不同，不確定性分析可分為盈虧平衡分析、敏感性分析和概率分析。在可行性研究中，一般要進(jìn)行的盈虧平衡平分析、敏感性分配和概率分析，可視項目情況而定。
五、社會效益和社會影響分析。
在可行性研究中，除對以上各項指標(biāo)進(jìn)行計算和分析以外，還應(yīng)對項目的社會效益和社會影響進(jìn)行分析，也就是對不能定量的效益影響進(jìn)行定性描述。
一、結(jié)論與建議。
根據(jù)前面各節(jié)的研究分析結(jié)果，對項目在技術(shù)上、經(jīng)濟(jì)上進(jìn)行全面的評價，對建設(shè)方案進(jìn)行總結(jié)，提出結(jié)論性意見和建議。主要內(nèi)容有：
2.對主要的對比方案進(jìn)行說明。
3.對可行性研究中尚未解決的主要問題提出解決辦法和建議。
4.對應(yīng)修改的主要問題進(jìn)行說明，提出修改意見。
5.對不可行的項目，提出不可行的主要問題及處理意見。
6.可行性研究中主要爭議問題的結(jié)論。
凡屬于項目可行性研究范圍，但在研究報告以外單獨成冊的文件，均需列為可行性研究報告的附件，所列附件應(yīng)注明名稱、日期、編號。
二、附件。
2.項目立項批文。
3.廠址選擇報告書。
4.資源勘探報告。
5.貸款意向書。
6.環(huán)境影響報告。
8.需要的市場調(diào)查報告。
10.引進(jìn)外資的名類協(xié)議文件。
11.其他主要對比方案說明。
12.其他。
三、附圖。
1.廠址地形或位置圖(設(shè)有等高線)。
2.總平面布置方案圖(設(shè)有標(biāo)高)。
3.工藝流程圖。
4.主要車間布置方案簡圖。
5.其它。
2、項目建設(shè)地點：
3、項目聯(lián)系人：聯(lián)系電話：傳真：
4、項目建設(shè)類型：新建。
5、項目建設(shè)規(guī)模與內(nèi)容：新建年產(chǎn)xx噸優(yōu)質(zhì)大米加工廠。
6、項目投資估算：項目總投資為350萬元。其中固定資產(chǎn)投資為300萬元，流動資金50萬元。
7、效益分析：項目建成后，年創(chuàng)利稅120萬元。
(一)必要性。
1、糧食是安天下的產(chǎn)業(yè)。國以民為本，民以食為天，農(nóng)業(yè)是產(chǎn)糧的主業(yè)，無農(nóng)不穩(wěn)，無糧則亂，糧食是既有戰(zhàn)略意義又有經(jīng)濟(jì)意義，糧食為國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會穩(wěn)定提供物質(zhì)保證，同時對改善人們生活提高廣大農(nóng)民群眾的物質(zhì)生活水平，建設(shè)小康社會打下良好的物質(zhì)基礎(chǔ)。
2、優(yōu)質(zhì)大米符合人們消費需求。隨著人們生活水平的不斷提高，吃少吃好吃綠色產(chǎn)品成為人們的消費主流，大米是中國人的主食，普通大米的市場越來越窄，優(yōu)質(zhì)大米越來越受人們青睞，生產(chǎn)加工優(yōu)質(zhì)大米，是市場消費的需要。
3、優(yōu)質(zhì)大米加工是增加農(nóng)民收入的需要。糧食生產(chǎn)受自然條件、自然環(huán)境和市場的制約非常大。近幾年來。農(nóng)民增產(chǎn)不增收成為制約農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的突出問題。對大宗農(nóng)副產(chǎn)品進(jìn)行加工增值，是解決農(nóng)產(chǎn)品增產(chǎn)不增收的唯一出路。
4、發(fā)展糧食加工是增加財政收入的需要。安遠(yuǎn)是個工業(yè)基礎(chǔ)薄弱的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，工業(yè)對財政收入的貢獻(xiàn)率很低。隨著農(nóng)村稅費改革工作的不斷深入，直接從農(nóng)產(chǎn)品中獲得財稅收入的可能性越來越小，只有走農(nóng)產(chǎn)品深加工，把直接農(nóng)產(chǎn)品通過工業(yè)轉(zhuǎn)化為工業(yè)產(chǎn)品，政府財務(wù)部門才能獲得利稅收入.本項目通過先建種植基地，就地加工，適應(yīng)了當(dāng)前國家改革趨勢，為解決安遠(yuǎn)財政增收難問題開辟了新的財源。
5、糧食生產(chǎn)和加工面臨著發(fā)展的機遇。首先在我國大部分地方糧食以及農(nóng)副產(chǎn)品價格出現(xiàn)自1998年以來的糧食價格上漲，為我國進(jìn)行糧食改革提供良好環(huán)境，建立良好的糧食流通體制和運行機制，實現(xiàn)糧食購銷市場化和市場主體多元化，充分發(fā)揮市場調(diào)節(jié)在糧食資源配置中的作用。其次，中國已加入世貿(mào)組織融入了全球一體經(jīng)濟(jì)。我國糧食生產(chǎn)水平提高，糧食的品質(zhì)和衛(wèi)生安全質(zhì)量有所改善。糧食在國際市場上的競爭能力有所增強，使我國糧食價格在國際市場上的優(yōu)勢得以體現(xiàn)。糧食出口量有所增加，為我國糧食生產(chǎn)銷售提共了廣闊市場空間，第三當(dāng)前糧價回升，國家出臺一系列保護(hù)和提高糧食綜合生產(chǎn)能力的政策措施，從人、財、物等方面的糧食生產(chǎn)體系傾斜，為糧食生產(chǎn)和加工的發(fā)展提供了良好的機遇。
1.1項目簡介。
1.2編制的原則、依據(jù)。
1.3景區(qū)概況和自然條件。
1.4給排水工程現(xiàn)狀。
1.5。
1.6工程建設(shè)的必要性。
第二章。
工程規(guī)模。
2.1工程服務(wù)范圍。
2.2工程期限。
2.3工程規(guī)模。
2.4進(jìn)水水質(zhì)預(yù)測。
第三章工程目標(biāo)。
3.2工程目標(biāo)年限。
3.3處理程度。
第四章項目工藝方案。
4.1污水處理廠廠址選擇。
4.2污水處理工藝方案選擇。
4.3污水處理工藝選擇。
4.4污水消毒工藝選擇。
4.5推薦方案流程。
第五章廠外配套管道系統(tǒng)設(shè)計。
5.1污水收集系統(tǒng)流程。
5.2管網(wǎng)工程。
5.3管網(wǎng)維護(hù)管理設(shè)施。
5.4近期建設(shè)管網(wǎng)工程量。
5.5中途污水提升泵站。
第六章污水處理廠工藝設(shè)計。
6.1設(shè)計水量。
6.2推薦方案處理單元工藝設(shè)計。
6.36.46.5總圖設(shè)計。
6.6。
建筑設(shè)計。
6.7結(jié)構(gòu)設(shè)計。
6.8電氣設(shè)計。
6.9自動化儀表及控制系統(tǒng)的設(shè)計。
6.10通風(fēng)設(shè)計。
6.11設(shè)備選型。
第七章項目的環(huán)境影響及對策。
7.1項目設(shè)施過程中的環(huán)境環(huán)境影響及對策。
7.2項目建成后的環(huán)境環(huán)境影響及對策。
第八章工程風(fēng)險分析。
8.1污水處理廠風(fēng)險預(yù)測。
8.2污水管網(wǎng)系統(tǒng)風(fēng)險影響分析。
8.3污水處理系統(tǒng)維修風(fēng)險分析。
第九章項目實施及管理計劃。
9.1項目的實施。
9.2項目的管理。
9.3工程招投標(biāo)。
第十章勞動保護(hù)、節(jié)能及消防。
10.1勞動保護(hù)。
10.2防火。
10.3節(jié)能。
第十一章投資估算與資金籌措。
11.1投資估算依據(jù)。
11.2總投資。
11.3資金籌措及用款計劃。
第十二章財務(wù)評價。
12.1。
12.2生產(chǎn)成本估算。
12.3。
財務(wù)效益分析。
第十三章結(jié)論與建議。
13.1結(jié)論。
13.2建議。
第十四章附件。
14.1污水處理廠及管網(wǎng)工程投資估算表。
14.2財務(wù)評價匯總表。
14.3建設(shè)投資估算表。
14.4污水廠總平面圖。
14.5污水廠水力流程圖。
14.6近期管網(wǎng)建設(shè)圖。
14.7遠(yuǎn)期管網(wǎng)建設(shè)圖。
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項目性質(zhì)：新建項目。
項目地點：江蘇省。
項目背景：
1995年8月《中華人民共和國體育法》的頒布實施，是我國體育法制的一個里程碑，標(biāo)志了我國體育事業(yè)的管理進(jìn)入了法制化管理階段，明確了社會體育與學(xué)校體育目的和任務(wù)，把開展群眾體育活動以法律法規(guī)形式確立、保障了群眾鍛煉的合法權(quán)益。
建設(shè)內(nèi)容：
項目總建筑面積5000㎡。建設(shè)內(nèi)容包括室內(nèi)籃球場一塊，羽毛球場4塊，乒乓球房，淋浴間，健身器械，活動用房等。
項目總投資：
項目的總投資額為4000萬元人民幣，其中：建設(shè)投資3800萬元。
項目結(jié)論：
1、經(jīng)濟(jì)效益：
從項目財務(wù)盈利能力分析看，項目財務(wù)內(nèi)部收益率為稅后24.30%、項目稅后投資回收期為3.87年(不含建設(shè)期)、投資利潤率29.25%、投資利稅率9.45%，四項財務(wù)評價指標(biāo)均優(yōu)于行業(yè)基準(zhǔn)值;從敏感性分析看，項目具有較強的抗風(fēng)險能力。因此，從財務(wù)角度評價，本項目是可行的。
2、社會效益：
本項目的建設(shè)對于提高當(dāng)?shù)伢w育設(shè)施水平、增加社會服務(wù)容量方面將產(chǎn)生良好的社會效益。項目的建設(shè)將使現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)區(qū)范圍內(nèi)體育設(shè)施落后現(xiàn)狀得到根本改善。本項目完成后，區(qū)域內(nèi)有了較好的體育設(shè)施。
序號。
社會因素。
影響的.范圍、程度。
可能出現(xiàn)的結(jié)果。
措施建議。
1
對居民收入的影響。
有一定影響。
提高當(dāng)?shù)鼐用竦氖杖搿?/p>
2
對老年群體的影響。
有一定影響。
提高老年人的生活水平和質(zhì)量。
3
對居民就業(yè)的影響。
有一定影響。
增加當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)機會。
4
對不同利益群體的影響。
較小。
項目建設(shè)和運營時產(chǎn)生的污染物可能會對周邊環(huán)境帶來影響。
確保文明施工，加大環(huán)保力度。
5
對弱勢群體的影響。
無直接影響。
6
對地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施、社會服務(wù)容量和城市化進(jìn)程的影響。
有較大影響。
推動了基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，社會服務(wù)容量增大。
本文是作者參照有關(guān)規(guī)程規(guī)范，在實際工作經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，總結(jié)和歸納出信息化項目可研報告的若干原則和要點，希望在水利信息化項目可研報告編制規(guī)范出臺以前供報告編制單位參考，為水利信息化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化工作盡綿薄之力。
1.水利信息化項目的主要特點和涵蓋范圍。
1.1主要特點。
水利信息化工程與傳統(tǒng)的有形水利工程不同，它至少具備四個顯著的特點：一是復(fù)合，項目建設(shè)是水利專業(yè)技術(shù)和信息技術(shù)的復(fù)合;二是集成，是各種高新技術(shù)包括遠(yuǎn)程自動化監(jiān)控技術(shù)、通訊網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、數(shù)據(jù)庫技術(shù)、3技術(shù)、數(shù)學(xué)模型技術(shù)、系統(tǒng)集成技術(shù)等的相互融合集成;三是共享，項目建設(shè)必須實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)資源和信息資源的程度共享;四是創(chuàng)新，主要是指水利信息化的建設(shè)模式尚在探討階段，需要建設(shè)者在實踐中進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新。
1.2涵蓋范圍。
水利信息化項目的涵蓋范圍，雖然目前還沒有明確的定義，但按技術(shù)特性歸類，應(yīng)包括一系列與水利政務(wù)、業(yè)務(wù)管理及工程設(shè)計、建設(shè)和管理等方面有關(guān)信息的采集、信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)建設(shè)以及業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)軟件的開發(fā)集成。水利信息化項目的涵蓋范圍，雖然目前還沒有明確的定義，但按技術(shù)特性歸類，應(yīng)包括一系列與水利政務(wù)、業(yè)務(wù)管理及工程設(shè)計、建設(shè)和管理等方面有關(guān)信息的采集、信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)建設(shè)以及業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)軟件的開發(fā)集成。
2.可研報告的編制原則和規(guī)程規(guī)范。
2.1原則。
可研報告的編制應(yīng)貫徹執(zhí)行我國信息化建設(shè)的“統(tǒng)籌規(guī)劃、國家主導(dǎo)、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、聯(lián)合建設(shè)、互連互通、資源共享”的指導(dǎo)原則，在對工程項目的建設(shè)條件和需求進(jìn)行充分調(diào)查分析的基礎(chǔ)上，對系統(tǒng)的規(guī)模、結(jié)構(gòu)和功能、設(shè)備主要技術(shù)指標(biāo)以及配套工程等進(jìn)行方案比較，提出初選意見和可行性評價。
2.2規(guī)程規(guī)范。
可研報告的編制應(yīng)參照《水利水電工程可行性研究報告編制規(guī)程》(以下簡稱《水電工程可研報告編制規(guī)程》)、《廣東省水利信息系統(tǒng)工程建設(shè)設(shè)計指導(dǎo)書(試行)》(以下簡稱《指導(dǎo)書》)及相關(guān)的技術(shù)規(guī)程規(guī)范進(jìn)行。
2.3重點環(huán)節(jié)。
計算機網(wǎng)絡(luò)ip地址是計算機的重要標(biāo)志，是網(wǎng)絡(luò)能否互聯(lián)、信息資源能否共享的首要問題。由于國家和水利行業(yè)的信息化標(biāo)準(zhǔn)體系目前尚未正式刊布，現(xiàn)行的計算機網(wǎng)絡(luò)ip地址分配通常都是由地區(qū)或行業(yè)根據(jù)實際需要臨時作出的，技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的級別較低，執(zhí)行起來有一定困難。
《指導(dǎo)書》中的ip地址分配及其域名設(shè)計、是依據(jù)水利部下發(fā)的原則性設(shè)計指導(dǎo)書，在已完成的《廣東省三防指揮系統(tǒng)工程項目可行性研究報告》基礎(chǔ)上統(tǒng)一設(shè)計的，既考慮了目前廣東省水利信息網(wǎng)的連網(wǎng)需要，也為下一步全省信息化標(biāo)準(zhǔn)體系正式刊布后的修改或轉(zhuǎn)換留下余地。因此，嚴(yán)格按照《指導(dǎo)書》的規(guī)定做好自己區(qū)域或部門的計算機ip地址和域名分配的規(guī)劃管理和分配，是執(zhí)行有關(guān)技術(shù)規(guī)范規(guī)程的重點環(huán)節(jié)之一。
政府系統(tǒng)專網(wǎng)平臺建設(shè)走在前面的個別地區(qū)，可按當(dāng)?shù)卣y(tǒng)一分配的ip地址方案設(shè)計，將設(shè)計方案報省水利廳備案，便于做好相互之間的轉(zhuǎn)換處理安排。
3、可研報告的主要內(nèi)容及深度要求。
根據(jù)水利信息化工程項目的特點，可研報告的主要內(nèi)容及深度除了參照《水利水電工程可行性研究報告編制規(guī)程》(以下簡稱《水電工程可研報告編制規(guī)程》)所規(guī)定的，包括最基本的綜合說明、工程背景、建設(shè)內(nèi)容和規(guī)模、建設(shè)方案、建設(shè)管理、經(jīng)濟(jì)評價等主要內(nèi)容外，還應(yīng)針對信息系統(tǒng)工程的特點，補充對工程的可擴(kuò)充性、共享性、安全性和前瞻性等方面的論證內(nèi)容，具體可大致按以下九個部分組成來展開編寫：
(1)綜合說明。包含工程背景、工程建設(shè)的必要性，工程建設(shè)任務(wù)和實現(xiàn)目標(biāo)等方面的論述;把握論證理由充分、實現(xiàn)目標(biāo)明確的原則。
(2)系統(tǒng)的總體結(jié)構(gòu)與功能。包括系統(tǒng)的組成與功能、系統(tǒng)內(nèi)部界面劃分、系統(tǒng)的體系結(jié)構(gòu)和層次結(jié)構(gòu)等，并繪出系統(tǒng)的拓?fù)鋱D或物理結(jié)構(gòu)模型圖(見附圖參考式樣)。
(3)設(shè)備主要技術(shù)指標(biāo)、數(shù)量以及配套工程量。包括各分支子系統(tǒng)或模塊的面向任務(wù)、結(jié)構(gòu)、功能、設(shè)備類別、數(shù)量和技術(shù)指標(biāo)，以及相應(yīng)的附屬設(shè)施和配套工程種類分項(形式、工程量等)匯總表。
(4)系統(tǒng)的可靠性、實用性和安全性。主要是對系統(tǒng)的總體方案、設(shè)備選型和技術(shù)性能指標(biāo)能否符合有關(guān)規(guī)范規(guī)程及工程的實際需要進(jìn)行論述，重點是系統(tǒng)的安全性。
(5)工程實施計劃。列出工程建設(shè)計劃時間，各分支系統(tǒng)或部分的進(jìn)度及相應(yīng)的資金安排計劃。此外，還應(yīng)根據(jù)廣東省發(fā)展計劃委員會和經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會《關(guān)于核準(zhǔn)固定投資項目招標(biāo)投標(biāo)方式和范圍有關(guān)事項的通知》(粵計資[20xx]652號)的要求，提出項目的發(fā)包初步方案。
(6)工程管理設(shè)計。主要擬定項目建設(shè)和運行的管理機構(gòu)，并根據(jù)(參照)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)作出運行費用估算及資金來源說明等。
(7)論證工程建設(shè)對環(huán)境影響的評價。僅在工程包含大功率的電磁波輻射，或配套工程涉及對周邊環(huán)境、景觀有可能產(chǎn)生破壞或者影響的開挖和建筑項目的前提下才需要進(jìn)行論證。
(8)工程建設(shè)投資估(概)算。由于現(xiàn)有的設(shè)計定額很少包括信息系統(tǒng)工程的設(shè)備和軟件費的標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)由相應(yīng)專業(yè)的技術(shù)人員進(jìn)行市場調(diào)查、將設(shè)備和軟件的購臵價提交概預(yù)算編制人員，按規(guī)定的估(概)算編制規(guī)程作出工程建設(shè)投資估(概)算。
(9)經(jīng)濟(jì)評價。包括工程效益、工程經(jīng)濟(jì)合理性和財務(wù)可行性分析。應(yīng)依據(jù)《建設(shè)項目經(jīng)濟(jì)評價方法與參數(shù)》(國家計委和建設(shè)部1993年頒發(fā))以及《水利建設(shè)項目經(jīng)濟(jì)評價規(guī)范(sl72-94、水利部水利水電規(guī)劃總院1994年頒發(fā))進(jìn)行編制。
4、其它。
4.1與外部系統(tǒng)的銜接安排及之間的邊界劃分。
由于水利信息系統(tǒng)與外部系統(tǒng)的關(guān)聯(lián)密切、共享要求高的特點，任何一個信息系統(tǒng)工程，只要不是在孤立的環(huán)境條件下建設(shè)的，都應(yīng)該在可研報告中對新與舊(若有的話)、點與面以及內(nèi)與外三者之間的銜接及邊界作出合理的安排和劃分。否則，就沒有回答工程是否存在重復(fù)建設(shè)以及能否程度地實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)資源和信息資源共享的問題。
4.2多媒體演示匯報稿制作。
完成可研報告的編寫后，便進(jìn)入專家評審和計劃部門審批程序?？裳袌蟾婢幹茊挝徊豢杀苊獾匾谠u審會上，以計算機多媒體演示的形式，向與會專家以及來自上級主管部門和計劃部門等單位的領(lǐng)導(dǎo)作匯報。通過高水平制作的多媒體演示匯報，能夠使與會的專家、領(lǐng)導(dǎo)和代表對整個工程項目的架構(gòu)和要點留下深刻的印象，有利于他們對可研報告作出全面、客觀的評價。因此，如何將大篇幅的可研報告濃縮為提綱式的講稿，充分利用計算機powerpoint的功能，制作出簡明、清晰、圖文和音像并茂的多媒體演示匯報稿，也是可研報告編制單位的重要任務(wù)之一。
5、結(jié)語。
水利信息化是一項復(fù)雜的、涉及多學(xué)科的系統(tǒng)工程，其建設(shè)項目可研報告應(yīng)由具有一定工作經(jīng)驗的相關(guān)技術(shù)人員編制。在編制單位不具備或不完全具備相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員的條件下，為保證可研報告的質(zhì)量，應(yīng)委托具備條件的單位負(fù)責(zé)或通過與其它單位合作的形式進(jìn)行。
第一章水運工程建設(shè)項目總論。
總論作為可行性研究報告的首要部分，要綜合敘述研究報告中各部分的主要問題和研究結(jié)論，并對項目的可行與否提出最終建議，為可行性研究的審批提供方便。
1.1.1水運工程建設(shè)項目名稱。
1.1.2項目承辦單位。
1.1.3項目擬建地點。
1.1.4項目建設(shè)內(nèi)容。
北京華靈四方投資咨詢有限責(zé)任公司。
(1)《中華人民共和國水污染防治法》(1996)。
(2)《中華人民共和國節(jié)約能源法》(1997)。
(3)《中華人民共和國固體廢棄物污染防治法》(20xx)。
(4)《中華人民共和國清潔生產(chǎn)促進(jìn)法》(20xx)。
(5)國家計委發(fā)布的《建設(shè)項目經(jīng)濟(jì)評價方法與參數(shù)》(第三版)及現(xiàn)行財稅制度。
(6)《國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十二個五年發(fā)展規(guī)劃》。
在可行性研究中，對項目的產(chǎn)品銷售、原料供應(yīng)、生產(chǎn)規(guī)模、廠址、技術(shù)方案、資金總額及籌措、項目的財務(wù)效益和國民經(jīng)濟(jì)、社會效益等重大問題，都應(yīng)得出明確的結(jié)論。
1.2.1原材料、燃料和動力供應(yīng)。
1.2.2廠址。
1.2.3項目工程技術(shù)方案。
1.2.4環(huán)境保護(hù)。
1.2.5工廠組織及勞動定員。
1.2.6項目建設(shè)進(jìn)度。
1.2.7投資估算和資金籌措。
項目。
投資額。
百分比。
1
固定資產(chǎn)投資。
1.1。
建筑工程費。
1.2。
設(shè)備購置費。
1.3。
安裝工程費。
1.4。
工程建設(shè)及其他。
1.5。
預(yù)備費。
1.6。
建設(shè)期利息。
2
鋪底流動資金。
3
總投資。
1.2.8項目財務(wù)和經(jīng)濟(jì)評論。
1.2.9項目綜合評價結(jié)論。
(1)符合國家節(jié)能政策。
本項目產(chǎn)品符合國家節(jié)能政策。
(2)工藝技術(shù)國內(nèi)。
項目采用國內(nèi)先進(jìn)生產(chǎn)技術(shù)，采用節(jié)能設(shè)備，污染少，能耗低，而且產(chǎn)品質(zhì)量達(dá)到國內(nèi)先進(jìn)水平，可以滿足下游市場對產(chǎn)品的質(zhì)量要求。產(chǎn)品市場空間廣闊，產(chǎn)業(yè)發(fā)展前景良好，企業(yè)具有很大的發(fā)展空間。
(3)本項目所在地?fù)碛胸S富的資源、穩(wěn)定的電力資源和勞動力資源，項目所在地環(huán)境保護(hù)較好，是建設(shè)項目的較好地點。
(4)本項目財務(wù)評價分析主要指標(biāo)均超過行業(yè)相同規(guī)模企業(yè)，項目財務(wù)經(jīng)濟(jì)效益較好，并具有一定的抗風(fēng)險能力。
本項目能保持企業(yè)的平穩(wěn)發(fā)展，對地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展將起到積極的推動作用。項目建設(shè)符合國家的相關(guān)政策，項目建設(shè)可行。
綜上所述，本項目符合國家的產(chǎn)業(yè)政策，是國家鼓勵發(fā)展的項目。產(chǎn)品市場前景廣闊，經(jīng)濟(jì)效益和社會效益顯著，符合國家質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，所以建設(shè)本項目是切實可行的。
1.3主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)表。
在總論部分中，可將研究報告中各部分的主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)匯總，列出主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)表，使審批和決策者對項日全貌有一個綜合了解。主要技術(shù)指標(biāo)表根據(jù)項目有所不同，一般包括：生產(chǎn)規(guī)模、全年生產(chǎn)數(shù)、全廠總定員，主要原材料、燃料、動力年用量及消耗定額、全廠綜合能耗及單位產(chǎn)品綜合能耗，全廠占地面積、全員勞動生產(chǎn)率，年總成本、單位產(chǎn)品成本、年總產(chǎn)值、年利稅總額、財務(wù)內(nèi)部收益率，借款償還期，經(jīng)濟(jì)內(nèi)部收益率，投資回收期等。
項目。
數(shù)值。
單位。
備注。
1
項目總投資。
萬元。
貨幣單位均為人民幣，下同。
1.1。
固定資產(chǎn)投資。
萬元。
1.2。
鋪底流動資金。
萬元。
2
資金來源。
2.1。
自籌資金。
萬元。
2.2。
銀行貸款。
萬元。
3
銷售收入。
萬元。
達(dá)產(chǎn)年。
4
總成本費用。
萬元。
達(dá)產(chǎn)年。
5
銷售稅金及附加。
萬元。
達(dá)產(chǎn)年。
6
利潤總額。
萬元。
達(dá)產(chǎn)年。
7
所得稅。
萬元。
達(dá)產(chǎn)年。
8
稅后利潤。
萬元。
達(dá)產(chǎn)年。
9
投資利潤率。
達(dá)產(chǎn)年。
10。
銷售利潤率。
達(dá)產(chǎn)年。
11。
投資利稅率。
達(dá)產(chǎn)年。
12。
全部投資財務(wù)內(nèi)部收益率。
12.1。
所得稅后。
12.2。
所得稅前。
13。
全部投資財務(wù)凈現(xiàn)值。
13.1。
所得稅后。
萬元。
13.2。
所得稅前。
萬元。
14。
全部投資回收期。
靜態(tài)。
14.1。
所得稅后。
年
含建設(shè)期（1.5年）。
14.2。
所得稅前。
年
含建設(shè)期（1.5年）。
15。
資本金內(nèi)部收益率。
稅后。
16。
資本金財務(wù)凈現(xiàn)值。
萬元。
稅后。
17。
資本金回收期。
年
稅后，靜態(tài)。
18。
盈虧平衡點。
第二章.水運工程建設(shè)項目背景和建設(shè)的必要性。
這一部分主要應(yīng)說明項日的發(fā)起過程，提出的理由，前期工作的發(fā)展過程，投資者的意向，投資的必要性等可行性研究的工作基礎(chǔ)。為此，需將項目的提出背景與發(fā)展概況作系統(tǒng)敘述，說明項目提出的背景，投資理由，在可行性研究前已經(jīng)進(jìn)行的工作情況及其成果，重要問題的決策和決策過程等情況。在敘述項目發(fā)展概況的同時，應(yīng)能清楚地提示出本項目可行性研究的重點和問題。
2.1.1國家或行業(yè)發(fā)展規(guī)劃。
2.1.2項目發(fā)起人和發(fā)起緣由。
2.2項目發(fā)展概況。
2.2.1已進(jìn)行的調(diào)查研究項目及其成果。
2.2.2試驗試制工作情況。
2.2.3廠址初勘和初步測量工作情況。
2.2.4項目。
建議書。
的編制、提出及審批過程。
2.3投資的必要性。
第三章水運工程建設(shè)項目承辦單位情況。
3.1企業(yè)簡介。
3.2近三年財務(wù)狀況。
3.3股東構(gòu)成。
序號。
股東名稱。
出資方式。
金額（萬元）。
出資比例1。
張三。
現(xiàn)金。
2
李四。
現(xiàn)金。
3
王五。
現(xiàn)金。
3.4研發(fā)團(tuán)隊。
3.5研發(fā)成果。
第四章水運工程建設(shè)市場分析。
市場分析在可行性研究中的重要地位在于，任何一個項目，其生產(chǎn)規(guī)模的確定，技術(shù)的選擇，投資估算甚至廠址的選擇，都必須在對市場需求情況有了充分了解以后才能決定。而且市場分析的結(jié)果，還可以決定產(chǎn)品的價格、銷售收入，最終影響到項目的盈利性和可行性。在可行性研究報告中，要詳細(xì)闡述市場需求預(yù)測、價格分析，并確定建設(shè)規(guī)模。
4.1.水運工程建設(shè)產(chǎn)品應(yīng)用簡介。
4.2國內(nèi)外.市場供需情況的預(yù)測;。
4.2.1.{行業(yè)產(chǎn)能和產(chǎn)量分析。
4.2.2主要水運工程建設(shè)生產(chǎn)企業(yè)及其產(chǎn)能、技術(shù)特點。
4.2.3.行業(yè)需求總量和增長趨勢。
表觀消費量。
增長率。
4.3.水運工程建設(shè)產(chǎn)品的價格預(yù)測;。
價格。
增長率。
4.4.產(chǎn)品的市場競爭能力分析;。
4.5.產(chǎn)品市場風(fēng)險分析;。
4.6.產(chǎn)品的基本營銷模式。
4.6.產(chǎn)品的產(chǎn)能消化的措施。
第五章生產(chǎn)綱領(lǐng)。
5.3水運工程建設(shè)產(chǎn)品介紹。
5.1生產(chǎn)規(guī)模確定。
5.2水運工程建設(shè)產(chǎn)品技術(shù)來源。
第六章水運工程建設(shè)項目選址。
6.1項目選址原則和基本思路;。
6.2項目所在地的自然經(jīng)濟(jì)社會狀況分析;。
6.2.1地理環(huán)境。
6.2.2氣象條件。
6.2.3交通條件。
6.2.4經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
6.3場址選擇(要附上總圖);。
6.5原材料供應(yīng)及外部配套條件。
第七章水運工程建設(shè)項目工廠技術(shù)方案。
主要研究項目應(yīng)采用的生產(chǎn)方法、工藝和工藝流程，重要設(shè)備及其相應(yīng)的總平面布置，主要車間組成及建構(gòu)筑物型式等技術(shù)方案。
7.1水運工程建設(shè)項目組成。
7.2.生產(chǎn)技術(shù)方案。
7.2.1生產(chǎn)工藝流程。
7.2.2組裝工藝流程。
7.3設(shè)備方案。
7.3.1生產(chǎn)流水線基本配置。
7.3.2測試流水產(chǎn)線基本配置。
第八章水運工程建設(shè)項目總圖運輸及公用工程。
總平面布置應(yīng)根據(jù)項目各單項工程，工藝流程，物料投入與產(chǎn)出，廢棄物排出及原材料貯存，廠內(nèi)外交通運輸?shù)惹闆r，按廠地的自然條件，生產(chǎn)要求與功能以及行業(yè)、專業(yè)的設(shè)計規(guī)范進(jìn)行安排。
8.1總平面布置原則。
8.1.1設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)及依據(jù)。
8.1.2平面布置原則。
8.2總平面布置。
6.2.1主要車間組成。
8.2.2豎向布置原則及土方工程量。
8.2.3場地雨水。
8.2.4綠化與消防。
8.3建筑與結(jié)構(gòu)設(shè)計。
8.3.1建筑設(shè)計。
8.3.2結(jié)構(gòu)設(shè)計。
8.4公用及動力工程。
8.4.1給排水工程。
8.4.2電氣工程。
8.4.3防雷及接地保護(hù)。
8.4.4電訊。
8.4.5采暖通風(fēng)。
第九章節(jié)能措施。
按照國家發(fā)改委的規(guī)定，節(jié)能需要單獨列一章。按照國家發(fā)改委的相關(guān)規(guī)定，建筑面積在2萬平方米以上的公共建筑項目、建筑面積在20萬平方米以上的居住建筑項目以及其他年耗能20xx噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上的項目，項目建設(shè)方都必須出具《節(jié)能專篇》，作為項目節(jié)能評估和審查中的重要環(huán)節(jié)。項目立項必須取得節(jié)能審查批準(zhǔn)意見后，項目方可立項。因此，對建設(shè)規(guī)模超過發(fā)改委規(guī)定要求的項目，《節(jié)能專篇》如同《環(huán)境評價報告》一樣，是項目建設(shè)前置審核的必須環(huán)節(jié)。
對于高耗能產(chǎn)業(yè)，如鋼鐵、有色金屬、煤炭、電力、石油石化、化工、建材等，應(yīng)加強對能源利用效率的評價，優(yōu)先鼓勵發(fā)展節(jié)能降耗環(huán)保的先進(jìn)技術(shù)設(shè)備和產(chǎn)品，強制淘汰高耗能、污染大、質(zhì)量差的落后生產(chǎn)能力、工藝和產(chǎn)品;項目建設(shè)方案應(yīng)該符合轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式戰(zhàn)略、能源效率政策的要求;能源資源的開發(fā)應(yīng)該堅持開發(fā)與節(jié)約并重，把節(jié)約放在首位的原則;節(jié)能的核心是提高能耗效率、降低單位產(chǎn)值能耗。對于高耗能項目，應(yīng)該對擬建項目的能耗指標(biāo)進(jìn)行分析，計算單位產(chǎn)品消耗各種能源的實物量并折算成標(biāo)煤消耗量，或計算消耗單位能源所實現(xiàn)的國內(nèi)生產(chǎn)總值進(jìn)行分析比對，一般要求萬元產(chǎn)值能耗應(yīng)低于0.98t標(biāo)準(zhǔn)煤，達(dá)到國內(nèi)外同行業(yè)先進(jìn)水平。
9.1水運工程建設(shè)項目所在地能源供應(yīng)條件。
9.1.1項目使用能源品種的選用原則。
9.1.2項目所在地能源供應(yīng)條件。
9.2合理用能標(biāo)準(zhǔn)和節(jié)能設(shè)計規(guī)范。
9.2.1相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)政策。
9.2.2節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)及技術(shù)規(guī)定。
9.2.3相關(guān)終端用能產(chǎn)品能效標(biāo)準(zhǔn)。
9.3項目能源消耗種類及數(shù)量計算。
9.3.1能源消耗種類、來源及其流向。
9.3.2能耗分析。
9.4節(jié)能措施。
9.5能源管理機構(gòu)及計量。
9.5.1能源管理機構(gòu)。
9.5.2節(jié)能管理制度。
9.5.3能源計量器具的配備。
第十章環(huán)境保護(hù)。
在項目建設(shè)中，必須貫徹執(zhí)行國家有關(guān)環(huán)境保護(hù)和職業(yè)安全衛(wèi)生方面的法規(guī)、法律，對項目可能對環(huán)境造成的近期和遠(yuǎn)期影響，對影響勞動者健康和安全的因素，都要在可行性研究階段進(jìn)行分析，提出防治措施，并對其進(jìn)行評價，推薦技術(shù)可行、經(jīng)濟(jì)，且布局合理，對環(huán)境的有害影響較小的方案。按照國家現(xiàn)行規(guī)定，凡從事對環(huán)境有影響的建設(shè)項目都必須執(zhí)行環(huán)境影響報告書的審批制度，同時，在可行性研究報告中，對環(huán)境保護(hù)和勞動安全要有專門論述。
10.1設(shè)計依據(jù)及采用的標(biāo)準(zhǔn)。
10.1.1設(shè)計依據(jù)。
10.1.2設(shè)計原則。
10.1.3采用標(biāo)準(zhǔn)。
10.2建設(shè)地區(qū)的環(huán)境現(xiàn)狀。
10.3產(chǎn)污節(jié)點。
10.4環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。
10.4.1大氣環(huán)境。
10.4.2地表水。
10.4.3聲環(huán)境。
10.5污染物排放標(biāo)準(zhǔn)。
10.5.1污水。
10.5.2廢氣。
10.5.3噪聲。
10.6環(huán)境影響分析。
10.6.1施工期環(huán)境影響分析。
10.6.2運營期環(huán)境影響分析。
10.7廠區(qū)綠化。
10.8環(huán)境影響評論結(jié)論。
第十一章水運工程建設(shè)項目工廠組織及勞動定員。
11.1工廠組織。
11.2勞動定員及培訓(xùn)。
11.2.1勞動定員。
11.2.2人員培訓(xùn)。
11.3組織結(jié)構(gòu)。
11.4企業(yè)理念。
第十二章水運工程建設(shè)項目進(jìn)度安排。
項目實施時期的進(jìn)度安排也是可行性研究報告的一個重要組成部分。所謂項目實施時期可稱為投資時期，是指從正式確定建設(shè)項目到項目達(dá)到正常生產(chǎn)這段時間，這一時期包括項目實施準(zhǔn)備、資金籌集安排、勘察設(shè)計和設(shè)備訂貨、施工準(zhǔn)備、施工和生產(chǎn)準(zhǔn)備、試運轉(zhuǎn)直到竣工驗收和交付使用等各個工作階段。這些階段的各項投資活動和各個工作環(huán)節(jié)，有些是相互影響，前后緊密銜接的;也有些是同時開展、相互交叉進(jìn)行的。因此，在可行性研究階段，需將項目實施時期各個階段的各個工作環(huán)節(jié)進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃、綜合平衡，作出合理而又切實可行的安排。
第十三章投資估算與資金籌措。
建設(shè)項目的投資估算和資金籌措分析，是項目可行性研究內(nèi)容的重要組成部分，要計算項目所需要的投資總額，分析投資的籌措方式，并制定用款計劃。
第十四章財務(wù)與敏感性分析。
財務(wù)評價是考察項目建成后的獲利能力、債務(wù)償還能力及外匯平衡能力的財務(wù)狀況，以判斷建設(shè)項目在財務(wù)上的可行性。財務(wù)評價多用靜態(tài)分析與動態(tài)分析相結(jié)合，以動態(tài)為主的辦法進(jìn)行。并用財務(wù)評價指標(biāo)分別和相應(yīng)的基準(zhǔn)參數(shù)——財務(wù)基準(zhǔn)收益率、行業(yè)平均投資回收期、平均投資利潤率、投資利稅率相比較，以判斷項目在財務(wù)上是否可行。
14.1財務(wù)預(yù)測方法及依據(jù)。
14.2財務(wù)假設(shè)。
14.3產(chǎn)品銷售收入及稅金估算。
14.4產(chǎn)品成本及費用估算。
14.5利潤及分配。
14.6財務(wù)盈利能力分析。
14.6.1動態(tài)分析。
14.6.2靜態(tài)分析。
14.7項目不確定性分析。
在對建設(shè)項目進(jìn)行評價時，所采用的各種數(shù)據(jù)多數(shù)來自預(yù)測和估算。由于資料和信息來源的有限性，將來的實際情況可能與此有較大的出入，即評價結(jié)果具有不確定性，這對項目的投資決策會帶來風(fēng)險。為了避免或盡可能減少這種風(fēng)險，要分析不確定性因素對項目經(jīng)濟(jì)評價指標(biāo)的影響，以確定項目的經(jīng)濟(jì)上的可靠性。這項工作稱為不確定性分析。
根據(jù)分析內(nèi)容和側(cè)重面不同，不確定性分析可分為盈虧平衡分析、敏感性分析和概率分析，盈虧平衡分析只用于財務(wù)評價，敏感性分析和概率分析可同時用于財務(wù)評價和國民經(jīng)濟(jì)評價，在可行性研究中，一般都要進(jìn)行盈虧平衡分析，敏感性分析和概率分析可視項目情況而定。
14.7.1盈虧平衡分析。
14.7.2敏感性分析。
14.8財務(wù)分析結(jié)論。
財務(wù)評價是根據(jù)國家現(xiàn)行財務(wù)和稅收制度以及現(xiàn)行價格，分析測算擬建項目未來的效益費用?？疾祉椖拷ǔ珊蟮墨@利能力、債務(wù)償還能力及外匯平衡能力等財務(wù)狀況，以判斷建設(shè)項目在財務(wù)上的可行性，即從企業(yè)角度分析項目的盈利能力。財務(wù)評價采用動態(tài)分析與靜態(tài)分析相結(jié)合，以動態(tài)分析為主的辦法進(jìn)行。評價的主要指標(biāo)有財務(wù)內(nèi)部收益率、投資回收期、貸款償還期等。根據(jù)項目特點和實際需要，有些項目還可以計算財務(wù)凈現(xiàn)值、投資利潤率指標(biāo)，以滿足項目決策部門的需要。
財務(wù)評價指標(biāo)根據(jù)財務(wù)評價報表的數(shù)據(jù)得出，主要財務(wù)評價報表有：財務(wù)現(xiàn)金流量表、利潤表、財務(wù)平衡表、財務(wù)外匯平衡表。
用財務(wù)評價指標(biāo)分別和相應(yīng)的基準(zhǔn)參數(shù)----財務(wù)基準(zhǔn)收益率、行業(yè)平均投資回收期、平均投資利潤率、投資利稅率相比較，以判別項目在財務(wù)上是否可行。
第十五章經(jīng)濟(jì)和社會影響分析。
15.1對地方經(jīng)濟(jì)的影響。
15.2緩解社會就業(yè)壓力。
15.3市場高科技地位。
16.1結(jié)論。
16.2建議。
。
隨著即將結(jié)束，“十三五”發(fā)展目標(biāo)與綱領(lǐng)陸續(xù)出臺。近日，據(jù)媒體報道，“十三五”期間低碳環(huán)保將是主線。與此同時，在冬奧會的助力下，張家口將建設(shè)可再生能源示范區(qū)，為京津冀的協(xié)同發(fā)展提供清潔能源，并在全國形成示范效應(yīng)。上述利好事件下，預(yù)計我國新能源產(chǎn)業(yè)即將迎來爆發(fā)期。
新能源又稱非常規(guī)能源，指的是傳統(tǒng)能源之外的、在新技術(shù)基礎(chǔ)上加以開發(fā)利用的可再生能源，主要包含風(fēng)能、太陽能、生物質(zhì)能、核能與汽車新能源等。近年，在傳統(tǒng)能源供應(yīng)日趨緊張，環(huán)境保護(hù)壓力加大的背景下，新能源成為我國重要的能源戰(zhàn)略。十三五期間國家依舊“主打”低碳綠色，從產(chǎn)業(yè)角度來看，光伏、風(fēng)電與核電等清潔發(fā)電產(chǎn)業(yè)將獲得利好。
光伏是太陽能發(fā)電系統(tǒng)的簡稱，指的是可以將太陽能輻射轉(zhuǎn)換為電能為用戶供電的系統(tǒng)，分為并網(wǎng)與獨立式，并網(wǎng)式具有成本低、環(huán)保等特點，正成為光伏行業(yè)主流。并網(wǎng)式發(fā)電又分為地面電站與分布式光伏，我國太陽能市場以地面電站為主，分布式光伏只占有20%市場。不過考慮到地面電站需要大量土地，我國東中部地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、人口稠密，并不適用地面電站，因此分布式光伏近年被大力推廣。
20xx年第一季度，我國并網(wǎng)式太陽能發(fā)電裝機為1758萬千瓦，為去年同期的4.4倍，西部地區(qū)地面光伏電站建設(shè)對其貢獻(xiàn)巨大，而受融資、并網(wǎng)以及商業(yè)模式等因素困擾，我國分布式光伏進(jìn)展緩慢。不過，光伏“十三五”規(guī)劃即將出臺，預(yù)計在政策影響下，光伏累計裝機目標(biāo)可能由最初的100gw進(jìn)一步上調(diào)，分布式光伏難題將逐步解決。
我國風(fēng)能資源豐富，陸地與海上可開發(fā)與利用風(fēng)能共計10億瓦，業(yè)界統(tǒng)計如果風(fēng)能被全部開發(fā)，可以滿足我國目前的用電需求。我國是全球風(fēng)電裝機增長速度最快、新增風(fēng)電裝機容量的國家，風(fēng)電并網(wǎng)裝機已達(dá)到7500余萬千瓦。不過，作為世界風(fēng)電第一大國，局部地區(qū)棄風(fēng)的“生長痛”也困擾著業(yè)界。
對此，業(yè)界認(rèn)為，解決棄風(fēng)問題要追根溯源，理清上游規(guī)劃環(huán)節(jié)，加強管理與科學(xué)規(guī)劃，讓風(fēng)電發(fā)展和電網(wǎng)消納均衡同步；建設(shè)遠(yuǎn)距離、大容量的電力輸送通道，構(gòu)建全國乃至更大范圍的風(fēng)電消納市場。根據(jù)國家規(guī)劃，風(fēng)電十三五累計裝機目標(biāo)大概率將上調(diào)到250gw，風(fēng)電行業(yè)有望破局。
核電采用核裂變的方式釋放巨大能量發(fā)電，與光伏和風(fēng)電相比，核電具穩(wěn)定性和可持續(xù)性，又不存在水電季節(jié)性等弊端，因而正成為我國重點推廣的新能源。中商產(chǎn)業(yè)研究院提供的數(shù)據(jù)顯示，目前我國現(xiàn)役核電機組數(shù)量達(dá)23臺，從未發(fā)生過二級以上事故與事件；在建核電機組為26個，數(shù)量位居世界第一，在建機組質(zhì)量受控。20xx年一季度我國核電發(fā)電量占比約為2.7%，遠(yuǎn)低于世界平均水平10.2%，這為我國核電產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來想象空間。
隨著沿海核電項目不斷建設(shè)、內(nèi)陸核電釋放開啟信號，預(yù)計至2030年，國內(nèi)核電總裝機量將達(dá)到1.5～2億千瓦，占能源消費總量的比重將達(dá)到6%至8%。
第一章項目總論。
一、項目背景。
二、項目簡介。
三、可行性與必要性分析。
四、項目主要經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)。
第二章項目建設(shè)單位介紹。
第三章市場分析。
一、市場環(huán)境分析。
二、市場現(xiàn)狀及需求前景分析。
三、市場需求預(yù)測。
四、市場分析小結(jié)。
第四章產(chǎn)品介紹。
一、產(chǎn)品簡介。
二、產(chǎn)品特點。
第五章技術(shù)工藝。
一、技術(shù)方案介紹。
二、技術(shù)路線。
第六章項目運營及發(fā)展規(guī)劃。
一、運營模式。
二、組織架構(gòu)。
三、勞動定員。
四、盈利模式。
五、發(fā)展規(guī)劃。
第七章項目選址。
一、項目選址。
二、項目建設(shè)地概況。
第八章工程建設(shè)方案。
一、工程布局。
二、設(shè)計依據(jù)。
三、項目用地規(guī)劃。
四、用地規(guī)劃指標(biāo)。
第九章節(jié)能、節(jié)水。
一、編制依據(jù)。
二、節(jié)能措施。
三、節(jié)水措施。
第十章環(huán)境保護(hù)。
一、建設(shè)期環(huán)境影響分析與保護(hù)措施。
二、運營期環(huán)境影響分析與保護(hù)措施。
三、環(huán)境保護(hù)綜合評價。
第十一章項目職業(yè)安全衛(wèi)生與消防。
一、安全衛(wèi)生。
（一）設(shè)計依據(jù)。
（二）危險因素分析。
（三）安全衛(wèi)生措施。
二、消防設(shè)計。
（一）設(shè)計依據(jù)。
（二）消防設(shè)計。
（三）消防措施。
（四）消防人員。
第十二章項目建設(shè)進(jìn)度。
一、項目實施各階段。
（一）前期工作。
（二）資金籌集安排。
（三）勘察設(shè)計和設(shè)備訂貨。
（四）施工準(zhǔn)備。
（五）土建施工。
（六）竣工驗收。
二、項目實施進(jìn)度表。
第十三章投資估算與資金籌措。
一、投資估算范圍。
二、投資估算。
（二）固定資產(chǎn)投資。
三、資金籌措。
第十四章財務(wù)評價。
一、基本假設(shè)。
二、收入與成本費用估算。
（一）收入與稅費預(yù)測。
（二）總成本預(yù)測。
三、盈利能力分析。
四、財務(wù)評價小結(jié)。
第十五章社會效益分析。
第十六章項目綜合評價。
二、項目建設(shè)建議。
第十七章附件。
本項目擬投資13,472.95萬元，用于購置研發(fā)樓，裝修實驗室并配置先進(jìn)的硬件研發(fā)設(shè)備和技術(shù)升級設(shè)備及軟件工具，改善公司的研發(fā)環(huán)境，優(yōu)化高端產(chǎn)品的生產(chǎn)工藝流程，吸引高端技術(shù)人才，建立與公司發(fā)展規(guī)模相適應(yīng)的技術(shù)研發(fā)平臺，以全面提升公司技術(shù)研發(fā)及創(chuàng)新能力。
（1）行業(yè)發(fā)展趨勢的必然要求。
公司主要從事鋰電池負(fù)極材料的研發(fā)、生產(chǎn)和銷售，自成立之初就始終堅持以客戶為中心，以市場為導(dǎo)向，通過持續(xù)不斷的產(chǎn)品和技術(shù)創(chuàng)新，為客戶提供更好的產(chǎn)品與服務(wù)，是國內(nèi)先進(jìn)的鋰電池負(fù)極材料供應(yīng)商。公司現(xiàn)有產(chǎn)品主要是石墨負(fù)極材料，產(chǎn)品廣泛應(yīng)用于包括動力（電動交通工具，如新能源汽車、電動自行車等）、3c消費電子和工業(yè)儲能等鋰電池領(lǐng)域。
新能源汽車產(chǎn)業(yè)在世界各國政府的大力支持下已經(jīng)開始商業(yè)化推廣，而二次電池中鉛酸、鎳鋰電池的使用和廢棄都有可能對環(huán)境造成了較大污染，而鋰電池因為其綠色、環(huán)保的特點，目前已經(jīng)被新能源汽車廣泛采用?！缎履茉雌嚠a(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（20xx–20xx年）》里提出的新能源汽車占比20%目標(biāo)，20xx年公共領(lǐng)域用車全面電動化目標(biāo)，疊加“碳達(dá)峰”“碳中和”戰(zhàn)略目標(biāo)，未來新能源汽車市場發(fā)展?jié)摿薮?，將促進(jìn)動力電池和材料行業(yè)高速發(fā)展。
石墨負(fù)極材料憑借其優(yōu)異的性能已經(jīng)成為主流的鋰電池負(fù)極材料，為此，公司將順應(yīng)行業(yè)發(fā)展趨勢，根據(jù)下游行業(yè)技術(shù)發(fā)展方向和需求，在現(xiàn)有產(chǎn)品和技術(shù)積累基礎(chǔ)上，集中優(yōu)勢資源加大高端鋰電池負(fù)極材料、新工藝的研發(fā)力度，逐步培育和建立起具有自主知識產(chǎn)權(quán)的、完整的產(chǎn)品和技術(shù)體系，增強與國際企業(yè)同臺競爭的實力，助力我國鋰電池材料行業(yè)快速健康發(fā)展，推動行業(yè)整體技術(shù)進(jìn)步。
本項目的建設(shè)，將通過引進(jìn)一系列先進(jìn)的試驗設(shè)備，一批專業(yè)的研發(fā)人才，集中公司現(xiàn)有技術(shù)力量，加大自主研發(fā)力度，實現(xiàn)石墨負(fù)極材料核心技術(shù)的突破，推動企業(yè)向世界一流水平邁進(jìn)，提升我國在鋰電池材料領(lǐng)域的地位。
（2）提高公司的產(chǎn)品研發(fā)能力和技術(shù)創(chuàng)新能力的需要。
研發(fā)中心建設(shè)項目旨在提高公司技術(shù)創(chuàng)新能力，提高產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平，提高公司的科研開發(fā)和成果轉(zhuǎn)化能力，加快公司技術(shù)研發(fā)及公司的全面技術(shù)進(jìn)步的步伐，有效提高企業(yè)的市場競爭力，在技術(shù)方面向更深、更廣的領(lǐng)域發(fā)展。
本項目建成后，將從以下幾方面提升公司新產(chǎn)品開發(fā)和技術(shù)創(chuàng)新能力。1）通過引進(jìn)先進(jìn)的研發(fā)、檢測設(shè)備及軟件，建立完善的研發(fā)環(huán)境，提高研發(fā)基礎(chǔ)設(shè)施水平，逐步增強公司在鋰電池負(fù)極材料領(lǐng)域的研發(fā)能力；2）通過引進(jìn)先進(jìn)的技術(shù)升級設(shè)備和檢測設(shè)備及相關(guān)軟件，為產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化提供先進(jìn)工藝設(shè)備，優(yōu)化工藝流程，解決行業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化中的薄弱環(huán)節(jié)，提高高端鋰電池負(fù)極材料產(chǎn)業(yè)動能；3）將招聘優(yōu)秀的管理人才和技術(shù)人才，擴(kuò)大研發(fā)人員隊伍，優(yōu)化研發(fā)中心管理體系，建立規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化的企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系。4）加強與科研院校的合作，以提升公司的研發(fā)實力、品牌形象和綜合實力。
研發(fā)中心的升級及完善將有效提高公司的研發(fā)能力和技術(shù)水平，提升自主創(chuàng)新能力，進(jìn)一步增強公司的競爭力、盈利能力和發(fā)展后勁，鞏固公司在行業(yè)內(nèi)的領(lǐng)先地位。
（3）增強公司核心競爭力，進(jìn)一步鞏固公司在行業(yè)內(nèi)優(yōu)勢地位。
公司致力于用低碳科技改善生活、造福社會，成為新能源行業(yè)里一流的鋰電池材料解決方案提供商。經(jīng)過多年的發(fā)展和積累，公司在產(chǎn)品技術(shù)、品牌建設(shè)、客戶資源、成本管理、質(zhì)量控制等方面形成了獨特的優(yōu)勢，現(xiàn)已發(fā)展成為行業(yè)領(lǐng)先企業(yè)，形成了明顯的競爭優(yōu)勢，并具備了參與全球競爭的實力。
技術(shù)研發(fā)和創(chuàng)新能力是公司核心競爭力之一，也是公司始終保持競爭優(yōu)勢的重要保證。通過本項目的實施，公司將不斷探索新產(chǎn)品、創(chuàng)新生產(chǎn)工藝，加快技術(shù)革新，促進(jìn)產(chǎn)品快速更新?lián)Q代，提升產(chǎn)品性能，提高產(chǎn)品附加值，從而提高公司獲利能力。本次研發(fā)中心項目的實施有利于研發(fā)中心根據(jù)公司發(fā)展戰(zhàn)略，結(jié)合市場需求，開發(fā)新產(chǎn)品/新技術(shù)以及技術(shù)能力提升與創(chuàng)新，將技術(shù)成果轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力，縮短新產(chǎn)品研制周期，提高公司產(chǎn)品的市場競爭力，提升公司在行業(yè)中的核心技術(shù)競爭力，實現(xiàn)公司技術(shù)經(jīng)營的戰(zhàn)略目標(biāo)整合，協(xié)調(diào)公司技術(shù)資源，對公司技術(shù)資源進(jìn)行統(tǒng)一管理，提高公司影響力，實現(xiàn)公司技術(shù)經(jīng)營的戰(zhàn)略目標(biāo)。
（4）創(chuàng)造優(yōu)質(zhì)研發(fā)環(huán)境，形成雙中心優(yōu)勢。
上海是中國的經(jīng)濟(jì)中心、對外合作窗口，正打造具有全球影響力的創(chuàng)新中心。20xx年，上海市出臺加快新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展實施計劃（20xx—20xx年），聚焦規(guī)劃、土地、財稅、金融政策，支持新能源汽車特色園區(qū)和重點項目建設(shè)，全面打造布局合理、層次分明、互融共生的新能源汽車產(chǎn)業(yè)生態(tài)，加快上海新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展。公司在上海建設(shè)研發(fā)中心更加貼近采購中心設(shè)立在上海的lg新能源、松下、三星sdi、sk等鋰電廠商，并輻射長三角其他鋰電廠商如國軒高科、蜂巢能源等，同時能更快速的跟進(jìn)、了解、響應(yīng)下游車企如上汽通用、上汽大眾、特斯拉（上海）等最終客戶需求及前沿應(yīng)用技術(shù)動向，切入更多的動力電池品牌供應(yīng)鏈。與深圳總部中心形成雙中心聯(lián)動，發(fā)力國際、國內(nèi)兩大市場，提升市場占有率。
另外，研發(fā)中心的定位是在負(fù)極材料以及其它新型碳材料產(chǎn)品方面進(jìn)行更深的技術(shù)研究儲備和開發(fā)，相較于現(xiàn)有石墨負(fù)極材料技術(shù)基礎(chǔ)上的升級研發(fā)項目而言，前沿技術(shù)研發(fā)意味著從研發(fā)到應(yīng)用會經(jīng)歷更長的研發(fā)周期、需要更多的研發(fā)人才，上海具有高校多、科研院所多、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)鏈完善等良好的科研資源和環(huán)境。因此，購置固定的辦公場地有利于公司前沿技術(shù)研發(fā)工作的穩(wěn)定開展和順利實施。
（1）國家產(chǎn)業(yè)政策及規(guī)劃的支持。
新能源、新材料產(chǎn)業(yè)是我國重點發(fā)展的產(chǎn)業(yè)，政府從政策法規(guī)、產(chǎn)業(yè)配套等方面鼓勵、支持和引導(dǎo)新能源、新材料產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。而石墨負(fù)極材料行業(yè)作為新能源、新材料產(chǎn)業(yè)不可或缺的重要組成部分，對國家新能源、新材料產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和創(chuàng)新具有重大意義。近年來，國家加大了對負(fù)極材料行業(yè)的支持力度，制定并頒布了一系列產(chǎn)業(yè)政策，根據(jù)相關(guān)政策和規(guī)劃，負(fù)極材料行業(yè)是國家產(chǎn)業(yè)政策支持的行業(yè)。本項目采用先進(jìn)的生產(chǎn)工藝和核心技術(shù)，屬于國家大力扶持和鼓勵的項目。
（2）公司在客戶資源方面的積累。
依托于對上游原材料供應(yīng)的嚴(yán)格把關(guān)、領(lǐng)先的技術(shù)創(chuàng)新能力及嚴(yán)格的質(zhì)量管控體系，公司石墨負(fù)極材料產(chǎn)品質(zhì)量及性能一直處于行業(yè)領(lǐng)先水平。憑借性能優(yōu)異、品質(zhì)穩(wěn)定、種類豐富的產(chǎn)品和多年來不懈地努力經(jīng)營，公司已積累了一大批優(yōu)質(zhì)、穩(wěn)定的客戶資源，包括比亞迪、lg新能源、國軒高科、三星sdi、寧德時代、多氟多、中興派能、珠海冠宇、湖南領(lǐng)湃、南都電源、贛鋒鋰業(yè)、捷威動力等多家客戶，穩(wěn)定優(yōu)質(zhì)的客戶資源也為公司不斷開發(fā)新產(chǎn)品、擴(kuò)增產(chǎn)能提供了強大需求動力。
另外，公司積極拓展國際市場，20xx年4月，公司正式成為三星sdi的合格供應(yīng)商，三星sdi從20xx年6月起小規(guī)模采購公司產(chǎn)品用于試生產(chǎn)和調(diào)試。目前公司正在積極接觸松下等國際知名鋰電池企業(yè)，進(jìn)一步打開日韓市場。
此外公司在積累自身客戶資源的同時，還加強項目合作、整合社會科技資源，受到了國家政府、社會各界的支持和認(rèn)可，被有關(guān)部門授予“守合同重信用企業(yè)”稱號。公司在市場方面的積累，為本次項目的實施提供了最基礎(chǔ)的保障。
（3）公司在技術(shù)方面的積累。
經(jīng)過多年不懈努力，相對于同行業(yè)可比公司，在鋰電池負(fù)極材料領(lǐng)域，公司形成了較為完備的產(chǎn)品線，堅持人造石墨與天然石墨并重的技術(shù)路線，擁有了行業(yè)領(lǐng)先的核心技術(shù)。開發(fā)的高能量密度、低膨脹、長循環(huán)等特性的產(chǎn)品均獲得下游動力鋰電龍頭廠商的高度認(rèn)可。公司自主研發(fā)、實施了鋰電池低溫低成本石墨負(fù)極材料的研究和產(chǎn)業(yè)化項目，是公司基于自身技術(shù)團(tuán)隊的開拓性研究，針對動力電池及便攜電子領(lǐng)域亟待解決的低溫下高安全性、高循環(huán)壽命、高比容量負(fù)極材料的市場需求研究開發(fā)的一種新型負(fù)極材料解決方案。為更好的滿足客戶需求，公司不斷加大對新技術(shù)、新產(chǎn)品和新工藝的研發(fā)投入。截至20xx年3月末，公司擁有實用新型專利8項、發(fā)明專利52項。
另外，公司還與清華大學(xué)深圳研究生院、重慶大學(xué)等國內(nèi)石墨研究重點院校建立了長期的產(chǎn)學(xué)研合作關(guān)系，由公司提供資金、場地、設(shè)備支持，與各方共同致力于石墨材料領(lǐng)域技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)品研發(fā)，實現(xiàn)理論創(chuàng)新和實踐應(yīng)用的有機結(jié)合。結(jié)合自身技術(shù)優(yōu)勢開發(fā)新一代廂式爐石墨化加工工藝，自建石墨化車間，以提升生產(chǎn)能力并降低制造成本。
公司自成立以來的技術(shù)積累，為公司募投項目建設(shè)提供寶貴的經(jīng)驗和技術(shù)支持。
預(yù)計公司研發(fā)中心建設(shè)項目總投資13,472.95萬元，其中場地購置裝修、設(shè)備及軟件投入11,878.01萬元，工程建設(shè)其他費用1,238.60萬元，預(yù)備費投入356.34萬元。具體情況如下表：
本項目選址位于上海市寶山區(qū)北郊未來產(chǎn)業(yè)園，公司已于20xx年12月與上海北郊未來產(chǎn)業(yè)園開發(fā)經(jīng)營有限公司簽訂《意向銷售協(xié)議》。
20xx年5月16日，該項目已取得上海市寶山區(qū)發(fā)展和改革委員會的《上海市企業(yè)投資項目備案證明》（上海代碼：310113ma7h46r8020221d3101003，國家代碼：2204-310113-04-05-824133）。
根據(jù)《建設(shè)項目環(huán)境影響評價分類管理名錄上海市實施細(xì)化規(guī)定（20xx年版）》，研發(fā)中心建設(shè)項目不屬于需要編制環(huán)境影響報告書、環(huán)境影響報告表或者填報環(huán)境影響登記表的情形，無需辦理環(huán)評手續(xù)。20xx年5月9日，該項目已取得上海寶山工業(yè)園區(qū)管理委員會出具的《關(guān)于同意福建翔豐華新能源材料有限公司上海分公司研發(fā)中心建設(shè)項目豁免環(huán)境影響評價文件審批手續(xù)的復(fù)函》（寶工園管辦[20xx]18號）：“你公司研發(fā)中心建設(shè)項目，根據(jù)《建設(shè)項目環(huán)境影響評價分類管理名錄》上海市實施細(xì)化規(guī)定，項目無需辦理環(huán)境影響評價文件審批手續(xù)”。
7、項目效益測算。
本項目不直接產(chǎn)生效益。本項目對公司核心業(yè)務(wù)領(lǐng)域的前沿技術(shù)、產(chǎn)品進(jìn)行預(yù)研儲備，從而保證公司緊跟行業(yè)技術(shù)發(fā)展趨勢，鞏固技術(shù)領(lǐng)先地位。
根據(jù)縣委的安排，結(jié)合我局工作實際，我局于10月18日安排局班子全體成員深入到所分包的鎮(zhèn)(處)及其部分村莊就生態(tài)綠化建設(shè)和效能建設(shè)等環(huán)境建設(shè)開展專題調(diào)研。通過走訪、座談、問卷征求意見等形式，了解當(dāng)前的環(huán)境建設(shè)現(xiàn)狀和當(dāng)前存在的問題，與黨員干部、群眾共同探討如何進(jìn)一步解放思想，創(chuàng)新發(fā)展。通過這次調(diào)研活動，大家普遍認(rèn)為：必須解放思想，創(chuàng)新思路和措施，緊緊抓住問題的關(guān)鍵點和切入點，提高認(rèn)識，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，優(yōu)化服務(wù)，扎扎實實做好林業(yè)工作，實現(xiàn)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。
一、提高認(rèn)識，進(jìn)一步增強解放思想，創(chuàng)新發(fā)展的動力。
實踐證實，只有解放思想，實事求是，才能深入學(xué)習(xí)貫徹十八大精神，才能不斷拓展完善發(fā)展思路，推動科學(xué)發(fā)展的實踐探索，推動改革創(chuàng)新和諧社會建設(shè)。深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，必須全面把握其科學(xué)內(nèi)涵、精神實質(zhì)和根本要求，著力轉(zhuǎn)變不符合科學(xué)發(fā)展的思想觀念，著力解決不符合科學(xué)發(fā)展的突出問題，有利于拋棄陳舊思想和慣性思維，有利于實現(xiàn)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，有利于增強黨員干部工作的積極性和主動性。
二、轉(zhuǎn)變作風(fēng)，以創(chuàng)新改革、銳意進(jìn)取的精神狀態(tài)投入到林業(yè)工作中。
轉(zhuǎn)變作風(fēng)就是要以積極作為的心態(tài)，把該做可做的事全力做好，不該做不能做的事堅決不做，原來該做而沒有精力顧及好的，現(xiàn)在有條件了要抓緊做，有些將來才能做的事，現(xiàn)在也可以提前準(zhǔn)備。轉(zhuǎn)變作風(fēng)就是要以實干的精神狀態(tài)，想實招、用實勁、辦實事、求實效，把各項工作抓緊抓細(xì)，確保各項工作任務(wù)落到實處。轉(zhuǎn)變作風(fēng)就是要以創(chuàng)新進(jìn)取的姿態(tài)，正視困難，增強信心，分析困難，尋求辦法，克服困難，迎難而上，在不斷拼搏中開創(chuàng)工作的新局面。
優(yōu)化服務(wù)，進(jìn)一步優(yōu)化全縣林業(yè)發(fā)展的環(huán)境。
一是樹立正確的服務(wù)理念，努力提高服務(wù)質(zhì)量和水平。對有技術(shù)咨詢需求的群眾積極給予熱情解答，讓群眾滿意而歸;需進(jìn)行現(xiàn)場技術(shù)指導(dǎo)的，保證按約定時間到現(xiàn)場給予指導(dǎo);對林業(yè)產(chǎn)業(yè)重點鎮(zhèn)、村，實行全方位、全過程、系列化的技術(shù)跟蹤服務(wù);二是實施科技興林，促進(jìn)林業(yè)又好又快發(fā)展。大力發(fā)展山楂種植和速生豐產(chǎn)林為主的特色經(jīng)濟(jì)林，努力實現(xiàn)林農(nóng)增收，積極開展技術(shù)培訓(xùn)和及時咨詢，及時將生產(chǎn)管理技術(shù)傳授給群眾，擴(kuò)大技術(shù)推廣應(yīng)用的覆蓋面。三是縮短審批時限，提高辦事效率。在不違背國家法律、法規(guī)的'前提下，盡可能地簡化審批程序，并實行限時審批。在材料齊全的情況下，凡能當(dāng)場審批的當(dāng)場審批，不能當(dāng)場審批的，保證把審批時間縮短。木材運輸手續(xù)的審批隨時辦理;林木、木材和種苗的檢疫審批隨到隨辦。逾期未給予審批的將追究有關(guān)人員的責(zé)任;四是嚴(yán)格依法行政，優(yōu)化林業(yè)發(fā)展環(huán)境。堅持政務(wù)公開，公開林業(yè)審批項目的政策法規(guī)、辦事程序、受理要求、辦事時限、監(jiān)督投訴渠道及違諾責(zé)任追究等，增加政務(wù)工作透明度。嚴(yán)格收費管理，嚴(yán)格執(zhí)行行政事業(yè)型收費標(biāo)準(zhǔn)，最大限度地降低收費門檻。嚴(yán)格執(zhí)法，對違法侵占林地、亂砍濫伐、毀林盜伐、無證經(jīng)營加工運輸木材、亂捕濫獵野生動物等破壞林木和野生動物資源的違法行為，將依法給予嚴(yán)懲，發(fā)現(xiàn)一起，查處一起。
xxx市位于黑龍江省東部、倭肯河中上游?？偯娣e6223平方公里。全市共轄3區(qū)1縣1場。20，全市總?cè)丝?0萬人，其中老年人口約10萬人并且逐年遞增,約占8.6%。xxx市委、政府高度重視社會福利事業(yè)建設(shè)，采取切實有效措施全力加快開發(fā)助老扶貧工作，著力加快社會保障體系建設(shè)，為了更好的開展助老敬老工作，提高其生活質(zhì)量，保證其健康快樂生活，xxx市xx礦業(yè)有限責(zé)任公司根據(jù)xxx市福利事業(yè)現(xiàn)狀和長遠(yuǎn)慈善發(fā)展規(guī)劃，計劃新建1所集收養(yǎng)、康復(fù)、防治為一體的多功能、社會化、開放式的xxx市xx老年公寓，其主要工作職能是收養(yǎng)xxx市轄區(qū)內(nèi)“無勞動能力、無生活來源”的孤寡老人。計劃將其建設(shè)成為一所服務(wù)最佳設(shè)施齊全、功能顯著、環(huán)境優(yōu)美的示范型社會福利事業(yè)窗口單位。使xx老年公寓成為xxx市社會保障體系的一個重要組成部分。
二、項目建設(shè)的必要性。
(1)解決老齡化社會問題的需要。據(jù)世界衛(wèi)生組織的資料稱，一個國家的老年人口系數(shù)達(dá)到10%以上(60歲以上人口)或7%(65歲以上人口)時，標(biāo)志著這個國家或地區(qū)進(jìn)入老年型。目前，我國60歲以上老年人口已達(dá)1.3億多，占全世界人口的五分之一，占全國總?cè)丝诘?0%以上。到21世紀(jì)中葉將超過4億，占全國總?cè)丝诘?8%，即每4個人中就有一位老年人;又預(yù)測我國65歲以上老年人數(shù)將從20的0.94億(占總?cè)丝诘?.3%)增加到2050年的3.34億(占總?cè)丝诘?2.6%)，我國已成為老齡化速度最快，老年人口最多的國家。有關(guān)資料顯示，我國現(xiàn)有2360多萬老年人“獨守空巢”。隨著人口老齡化的來臨，老年人問題已成為一個世界問題，同樣是我國面臨的一個嚴(yán)峻問題。xxx市也和全國一樣老齡化程度為10%以上。新建xxx市xx老年公寓，也是解決老齡化社會問題的'需要。
(2)構(gòu)建和諧社會的需要。
黨中央、國務(wù)院發(fā)出構(gòu)建和諧社會的號召，xxx市委、政府也提出建設(shè)“和諧”的要求。如果老齡化問題解決不好，和諧社會的目標(biāo)就難以實現(xiàn)。尊老愛幼是我們中華民族的優(yōu)良傳統(tǒng)，新建xxx市xx老年公寓，將為xxx市弱勢老人提供了一個“老有所養(yǎng)、老有所學(xué)、老有所為、老有所樂”的好場所，這必然對構(gòu)建和諧社會起到積極的促進(jìn)作用。
(3)加快xxx福利事業(yè)發(fā)展的需要。
xxx市xx老年公寓項目實施后，將擴(kuò)大收養(yǎng)、收治老年人規(guī)模，完善服務(wù)功能，亮化美化生活環(huán)境，切實解決xxx市孤寡老人生活困難，充分發(fā)揮社會保障作用，更好地履行“上為黨和政府分憂，下為人民群眾解愁”的服務(wù)宗旨。作為xxx市一所綜合性社會福利機構(gòu)，將在xxx市保障體系中發(fā)揮較為重要的作用。
三、項目建設(shè)規(guī)模及內(nèi)容。
xxx市xx老年公寓是一所收養(yǎng)、防治為一體的多功能、社會化、開放式的綜合性福利事業(yè)窗口單位。建設(shè)內(nèi)容主要包括xx老年公寓樓、康復(fù)訓(xùn)練和醫(yī)療保健室、污水處理系統(tǒng)及園林綠化等等。設(shè)計床位張。具體內(nèi)容如下所示：
序號工程名稱工程規(guī)模(平方米)備注。
1公寓樓。
2污水處理池。
3康復(fù)訓(xùn)練、醫(yī)療保健室。
4綠化工程。
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