<menuitem id="an1j4"></menuitem> 工作匯報是在一段時間內對自己的工作成果和經驗進行總結和概括的一種重要文書。在瀏覽這些工作匯報范文時，我們可以發現一些值得借鑒和學習的寫作思路和方法。
（一）農村“廁所革命”。20xx年我鎮旱廁改造任務為47戶，完成并通過驗收改廁60戶，其中一體化裝配式三格化糞池43戶，磚砌式三格化糞池17戶，全部按照國標組織施工完成。改廁舉措，一是常態化巡查；二是階段性重點工作推進；三是調度機制及承諾制。
（二）農村水環境綜合整治。我鎮有東山、練山、新水、里仁、xx5個污水處理管網及終端，目前xx、xx、xx管網及終端運行良好，xx、xx的管網及終端因當時建造標準不高，現處理效果不佳，已申報20xx年農村污水處理設施改造提升項目。
（三）農村垃圾清掃保潔、“生態美”超市建設。
1、加強對全鎮36名保潔員的監督管理，農村生活垃圾日產日清；20xx年采購300余只垃圾桶，對轄區破舊垃圾桶及時更換；2、在廟首社區新建垃圾分類示范點1處，發放兩分類垃圾桶200余個。
3、20xx年廟首鎮里仁、東山、新水、xx、練山5家生態美超市累計兌換2217余人次，兌換兌換廢棄物12460千克。
（四）“五清一改”村莊清潔行動、“三線四邊”整治。結合愛國衛生運動月、“迎兩節環境整治行動”等活動，共動員農戶3000余人次，清理了清理生活垃圾1000余噸，清理衛生死角200處，清理小廣告500余處。
二、美麗鄉村建設。
xx村莊整治，20xx年里仁村柵里xx村、xx村麻家xx村申報xx村整治項目，投入勞動力392人次，拆除無功能建筑13處，約300平米，清理垃圾200多噸；修建到戶路500米、石磅200米、停車場2處、池塘護欄110米、圍墻75米、綠化花壇4處、公廁1個；安裝路燈26盞、健身器材3套；填土方約200立方，衛生改廁7戶，目前整治已完成。
三、20xx年工作安排。
1、美麗鄉村建設：按要求申報安徽省美麗鄉村示范村、重點示范村和xx村整治項目。
2、xx村改廁：目前已申報了20xx年衛生改廁任務25戶。
3、生態美超市：引導全鎮農民群眾主動參與垃圾分類，把生態美超市打造成愛心服務和生態保護宣教窗口。
4、農村人居環境整治村莊清潔行動：深入開展農村人居環境整治，引導村民改變影響農村人居環境的不良習慣；加強現有保潔員隊伍的建設和管理，逐步實現市場化運行；加強垃圾清理清運設備建設，進一步完鎮農村生活垃圾收儲運體系。
管好配偶、子女和周圍工作人員;關懷職工正當合理要求，嚴禁侵害職工合法權益。在日子作風上，要艱難奮斗、厲行節省、興趣健康、日子正派。真正做到：政治上跟黨走，工作上有一手，經濟上別伸手，日子上別出丑。第四、從嚴治黨。經過建立和完善崗位責任制、目標考核獎勵制、責任追究制等，加大干部隊伍的治理力度，從嚴教育，從嚴要求，從嚴治理、從嚴監督。使之多干好事、少干錯事、別干壞事，別敢懈怠、別敢腐敗、別敢專權，別敢失責、確保干部隊伍清純而富有朝氣。二、健全組織從上而下，要建立特意機構，配腳配好專職人員，以便集中人力精力更好地發揮參謀部、政治部、作戰部、后勤部的職能作用。環繞中心工作，普通每月下發一次工作、學習重點，每季召開一次特意會議，每半年召開一次全省共產黨先進事跡視頻會議，每年度（七一前夕）總結表彰。建立黨建巡視制，實施動態考核。巡視檢查內容普通可分為六項:1班子建設、隊伍建設、經營現狀及運動事情;2黨委近期工作安排降實事情，如十個別準、十條禁令、五題活動執行事情;3、參與下級黨委民主日子會，并建好檔案；4、聽取下級對上級班子成員的意見；5、分別抽查一定比例的貸款戶、欠息戶、儲蓄戶、結算戶、理財戶，并征求意見和建議；6征求地點政府、人行、銀監及行風評議部門的意見。實行定點職系制度，大興調查研究之風。沉下去，與一線干部職工同吃、同住、同營銷，同心、德、同工作，真正體驗社情民意，幫助分析解決經營治理過程中的具體咨詢題；浮上來，為黨委決策提供真實可靠的第一手資料。以黨建工作為龍頭，開展工會工作、團員少年工作、婦女工作，形成黨建工作全覆蓋的新格局。三、強化教育建立紅色教育基地。以西柏坡為基地建立全省黨員教育中心，使以兩個務必為核心的西柏坡精神扎根于農村信用社經營治理之中，引領信合企業文化建設。實行集中培訓，每年一般黨員5天（規定24學時）、黨員干部7天以上（規定40學時）。培訓可采取請老紅軍（找烈屬）、老黨員、老干部作報告，專家說座，系統內優秀黨員現身說法，全省黨員、準備黨員集體發誓、警示教育等方式，進行心靈洗禮，同意理想、信仰教育，以解決振信、真學、真知道、真用、真干的咨詢題和無知者無畏的本事恐慌咨詢題。并且，要加強全轄全員心理知識普及和緩解壓力，制造積極心態，有效溝通等與心理知識相關的培訓，努力提高心理健康水平，有效溝通等與心理知識相關的培訓，努力提高心理健康水平，尤其黨員干部要當好自己和下屬的心理大夫。從源頭上根治案件屢查屢出、邊查邊犯的頑癥，使我省信合事業永葆青春和活力。各級黨委環繞三年進展目標都要制定并實施學習教育培訓規劃，環繞培養四種精神（艱難奮斗的創業精神，風雨同舟的團隊精神，愛崗敬業的奉獻精神，與時俱進的創新精神），樹立六種意識（宗旨意識、道德意識、大局意識、發跡意識、服務意識、價值意識）開展工作。四、搞好比賽大力開展主題鮮亮豐富多彩，健康向上，有利于哺育信合文化和樹立黨的形象的九項群眾性競賽活動，即十個一工程。以滿腳職員求只求美、求樂的精神文化要求，提高職員的歸屬感、自豪感，營造良好的比、學、趕、幫、超的工作氛圍。1、在系統內開展以七愛為要緊內容的比賽活動。即愛黨（看政德）,愛國（社會責任如人大代表、政協委員、社會獎勵、募捐資助等）、愛社（即愛信用社，要緊考核經營業績）、愛崗（履職盡責事情）、愛農（服務三農事情，有客戶和社員代表評議）、愛兵（在群眾中形象，有群眾評議）、愛家（尊老愛幼、夫妻和諧、別孝順老人者一票否決）。每年度開展一次評選活動優秀黨組織，優秀共產黨員（黨務工作者）并進行大張旗鼓地宣傳、表彰和獎勵（可獎勵一名符合條件的子女就業等）旨在弘揚正氣、典型引路、整體推進、打造各牌（名人效應）、沖出系統、走向全國。2、開展以信合人行（信合為本、合作共贏、人財兩旺、行動至上。釋解略）為核心的企業文化征集活動，在《河北農信》報上開發專欄、公開刊登，開展討論，最后由黨委確定。而后整理成冊，作為全體干部黨員的培訓教材或進行巡回說座。假如說制度是讓想犯錯的人犯了錯，那么文化則是讓有機會犯錯的人別情愿犯錯。3、開展以到底是誰養活誰、我為誰工作？我為誰當官為要緊內容的演說競賽。旨在雙方共同打造利益共同體、事業共同體、命運共同體，解決80%以上職員認為別是為自己工作的現實咨詢題，增強全轄干部職員社會責任感、客戶至上理念和主人翁意識。4、每年8月8日（全民健身日）舉辦一次全省10公里馬拉松團體競賽。旨在培養全員瞻前顧后、追求卓越的沖勁，攻堅克難、銳意進取的干勁，昂揚向上、奮發有為的拼勁，自強別息、艱難奮斗的韌勁，敢為人先、開拓創新的闖勁和團結奮進、有旗必爭的團隊精神。5、試辦信合黨員金融便民店。在有市場需求的縣城內或金融機構雙設地，利用八小時之外的時刻，每縣至少開辦一家便民店，開展別涉及現金業務的儲蓄、貸款、中間業務等黨員人工服務及各種業務問、營銷活動。6、開通黨員貸款直通快車，開通送電影、送知識、送科技、送信息、送貸款五下鄉活動，基層黨員幫助一戶農民黨員脫貧致富。7、開展黨員獻愛心活動。對內設立黨員互助基金，專戶治理，定期公布，陽光操作，為轄內職員及家屬排憂解難；對外，每個基層黨支部要資助一名社區貧困大學生完成學業。8、將本周一定為黨員無借口日，培養全員執行力，遵紀守規意識和良好的職業適應。9、開展創建學習型聯社，爭當學習型職員比賽活動。一是每年4月23日（世界讀書日）舉辦一次讀書交流座談會。溫總理曾說書籍是人類智慧的結晶。讀書決定一具人的修養和境地，關系一具民族的素養和力量，妨礙一具國家的前途和命運。一具別讀書的人，別讀書的民族是沒有希翼的。作為信合企業、信合人，唯有讀書，讀好書、多學習、多充電、多考慮，學以致用，才干在工作中具有真知灼見，才干幸免本事恐慌，才干做到與時俱進。二是舉辦一次以黨的知識，信合知識作為要緊內容的團體知識比賽活動。三是本著干什么、學什么、練什么、精什么的原則，鼓舞全員在崗鉆業務，學技術，每年舉辦一次全轄專業技術大練兵、大比武。10、開展十大標兵競選活動。每年度在全轄范圍內，選拔治理、創新、技術、營銷等各類標兵，樹立標桿，激發全職員作奮發向上的積極性?？傊?，各級黨委要多搭舞臺、多設跑道，讓每名黨員、群眾都有充分展示個人人一輩子價值的平等機會。
“[學校計劃]下學期英語教研組計劃”學校工作計劃。
別詳一、指導思想：
在教務處的領導下，團結奮斗，協調好各備課組間的關系。仔細學習新的。
教學。
大綱，鞏固進展愛校愛生、教書育人，富有進取精神、樂觀積極向上的融洽的教研新風貌，在上屆中招取得良好成績的基礎上，為把我組的教研水平提高到一具新的臺階而努力奮斗。二、奮斗目標：
1、開展學習新大綱的活動，穩步扎實地抓好素養教育；
2、加強教研治理，為把我組全體教師的教學水平提高一具新層面而奮斗；
3、協調處理好學科關系，在各備課內積極加強集體備課活動，在教學過程中要求各備課組按照"五個一"要求，做好教研工作，即"統一集體備課，統一內容，統一進度，統一作業，統一測試"。
4、配合各備課組，搞好第二課堂活動，把創新教育理念灌輸到教書育人的過程中。三、具體措施：
初二年組織學生進行能力比賽；
初三年組織學生進聽力比賽；
其中初一年有條件的話多教唱英文歌曲，培養學生學習英語的興趣，含介紹英美文化背景常識。
4、各備課組降實好課外輔導打算，給學有余力的部分學生制造條件，積極備戰英語"奧賽"。
7、降實本學期教研聽評課工作安排。
????為貫徹落實好宿松縣農業農村局、自然資源和規劃局印發的《關于進一步加強農村宅基地管理審批工作實施意見的通知》（松農秘【2020】98號）和松農工辦【2021】13號《關于落實農村宅基地審批管理有關工作的通知》文件精神，我鄉迅速安排部署，狠抓落實?，F將工作開展情況匯報如下：
1、提高政治站位，抓緊抓實宅基地管理。
自覺從增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”的政治高度，切實把思想和行動統一到習近平總書記關于開展農村亂占耕地建房問題清理整治的指示批示精神上來，主動作為，盡職盡責，把堅決遏制亂占耕地建房問題和規范農村宅基地審批管理作為一項重要的政治任務來抓。
2、組織開展宣傳培訓。
我鄉運用各種方式大力宣傳《中華人民共和國土地管理法》、“農村亂占耕地建房八不準“等相關法規政策，目前，已發放宣傳冊2000本、宣傳海報500余張、宣傳橫幅含led顯示屏76條、宣傳視頻60條、宣傳短信5600條、召開鄉村兩級會議36次、出動宣傳車50次。讓廣大農民和鄉村干部，真正明白宅基審批管理怎么辦，哪些不能辦，特別是違法違規的嚴重后果，努力筑牢思想防線。另外，我鄉利用每周一工作例會的時間對鄉、村干部進行宅基地審批工作業務知識培訓，進一步厘清審批流程和思路。
3、健全審批服務機制。
迅速落實“一站式“服務機制，設立了農村宅基地申請審批”一站式“服務窗口，組建了農村宅基地審批管理機構，明確了專人及時受理農民建房申請和審批；二是嚴格落實部門聯審機制，鄉受理農村村民宅基地和建房申請后，及時組織鄉建設站、自然資源管理所按時完成聯合審核。
一是部分農民自建住宅用地面積過大。住宅建設缺乏統一規劃，農民建房戶型隨意性大，有的仿造別墅式樣建房，這些都占用了大量的宅基地。
二是存在“一戶多宅”現象。有的是一子兩戶，有的是建有新房不拆舊房，還有的是城里、村里都有房子。
三是宅基地需求量大。有些農戶子女比較多，結婚分戶后需要建房，導致原宅基地面積不夠用。
進一步加強宅基地審批管理和監管力度，常態化開展自查整改和巡查管理；壓實管理責任，對新增農村亂占耕地建房問題堅持“零容忍”，對因工作不力、玩忽職守導致出現新增建法建設用地的，將依法嚴肅追責。
一、鞏固村莊整治成果，加強環境衛生管理，確保整潔優美的生活環境。
二、村長和書記作為第一責任人，負責全村的環境衛生工作，對農村進行定期不定期檢查，并做好宣傳工作。
三、公共場所、休閑場所由村兩委干部、黨員等負責包干，定期清掃，門前屋后由村民自行包干，每天打掃。
四、各個家庭清掃的垃圾不得隨意亂放，統一放到垃圾箱內。
五、每個家庭內的衛生整潔，家具擺放整齊有序。
六、各個家庭廁所確保干凈整潔，滲透物需要經化糞池分級處理，嚴禁直接排放村內溝渠。
七、公共場所、村內主要干道路邊、休閑場所以及活動場所，不準亂堆放柴草雜物，不準堆放垃圾。
八、各個農戶必須做到科學用水，節約用水，嚴禁自來水不關，浪費水源。
九、環境衛生，人人有責，大家互相監督，愛護公物，保護綠化。
十、希望全體村民認真遵守本制度。
為鞏固我鎮國家衛生鎮創建成果，進一步提高工作水平，我村積極配合創建工作，扎實開展愛國衛生運動。
具體工作安排。
1、加大宣傳力度，營造氛圍。充分利用墻報、宣傳欄、黑板報、會議、黨員村民代表培訓班等多種形式，各種陣地，廣泛宣傳愛國衛生活動的現實意義和重要意義，使整個創建活動家喻戶曉，人人皆知，全民參與。同心協力抓創建的良好氛圍。
2、自覺遵守“九不”規范。通過“九不”規范的教育來規范我村的日常行為。從根本上改變我們以前那種隨意吐、扔、倒等不良習慣。以經常性和突擊性相結合的辦法，重點整治環境衛生，落實人員管理公共廁所的衛生工作，并做到水面無漂浮物，實現水陸環境凈化。
3、抓村容村貌管理。加強基礎設施建設，為村民多辦實事。清除垃圾死角，合理布局廁所、垃圾箱和垃圾收集點，并做好家禽的圈養工作。
4、積極參加農村新型合作醫療保險及健康體檢。
5、切實抓好我村改水改廁工作。我村的自來水普及率達100%。改廁工作納入建房規劃，并根據文件精神，農戶建房要按標準設計。
6、加強有害生物防治。積極做好滅蟑、滅蠅、滅蚊、滅鼠，把“四害”密度控制在不足危害的程度。
為完成以上計劃，我村加強領導，健康教育專欄專人負責，定期更換。建立了一支穩定的保潔隊伍。做到班子有力、措施得力、統一思想、真抓實干、抓出成效，力爭做好“高、新、實、美”四字文章。并號召全村的黨員干部在愛國衛生工作中應起帶頭作用。通過全村村民的共同參與，齊心協力，通過愛國衛生村創建活動，讓村民有一個更優美、整潔的家居環境。
一、村會議室衛生由村兩委成員定期打掃，尤其是會前會后應及時清掃干凈。
二、老年活動室衛生由老年協會會長安排各個會員輪流打掃。
三、每個家庭家庭門前屋后的衛生自行清掃。
四、各個家庭清掃的垃圾不得隨意亂放，統一放到垃圾箱內。
五、每個家庭內的衛生整潔，家具擺放整齊有序。
六、各個家庭廁所確保干凈整潔，滲透物需要經化糞池分級處理，嚴禁直接排放村內溝渠。
衛生檢查評比辦法、獎罰制度。
一、村兩委定期或不定期對村保潔員的工作現狀進行考核，并結合鎮衛生考核情況對保潔員給以適當得獎懲，檢查不合格的將扣除保潔員當月工資1/3，檢查良好或優秀的將對保潔員一定的獎勵。
二、對村黨員包干區適時進行評比，對評比前三名的人員給予一定的獎勵。
一、人員檔案。
從事藥品質量管理、購進、驗收、養護、保管、調配工作的人員應當建立個人檔案，包含資料有身份證復印件、相關職業資格證書復印件、專業技術職稱復印件、年度業務考核表等。
二、健康檔案。
從事藥品質量管理、調配、驗收、養護、保管等直接接觸藥品的工作人員，每年應當在藥品監督管理部門指定二級以上醫療機構或者疾病預防控制機構進行健康查體，并建立健康檔案。
三、學習制度。
從事藥品質量管理、購進、驗收、養護、保管、調配工作的人員應當理解藥事法律、法規及專業知識培訓，每周集中學習時間不少于1小時。
第二章藥品管理。
一、藥品的購進與驗收。
購進藥品應當以保證質量為前提，從具有合法資格藥品生產、藥品批發企業采購藥品，嚴格審核供貨單位、購進藥品及銷售人員的資質，建立供貨單位檔案。
建立并執行進貨檢查驗收制度，驗收人員要逐批驗明藥品的包裝、規格、標簽、說明書、合格證明和其他標識;不貼合規定要求的，不得購進。
建立真實、完整的藥品購進驗收記錄，做到票、帳、物相符。購進驗收記錄保存至超過藥品有效期1年，但不得少于3年。
二、藥品的保管。
設置與診療范圍和用藥規模相適應的、與診療區和治療區分開的藥房、藥庫。藥房、藥庫的內墻壁、頂棚和地面應光潔、平整，門窗應嚴密。
在常溫(溫度為0—30℃)、陰涼(溫度不高于20℃)、冷藏(溫度為2—10℃)條件下儲存藥品，相對濕度持續在45—75%之間。對儲存有特殊要求的藥品應當按照藥品說明書或包裝上標注的條件及有關規定儲存。做好溫濕度的監測和管理，溫濕度超出規定范圍的，應及時調控并予以記錄。
藥品養護人員應當定期進行檢查和養護，并做好記錄，庫存藥品每季度養護一次，陳列藥品每月養護一次，重點品種每半月養護一次;對影響藥品質量的隱患應當及時排除;對過期、污染或變質等不合格產品，應當按照有關規定及時予以處理。
三、藥品的調配。
進行藥品調配的人員務必具備藥學專業技術相關資格。
調配的藥品應當與診療范圍相適應，務必憑注冊的執業醫師、執業助理醫師或者鄉村醫生開具的處方或醫囑進行，非經醫師開具處方不得調配藥品。
藥品發放應當遵循“先產先出”、“近效期先出”和按批號發放的原則。
調配、拆零藥品，應當根據臨床需要設立獨立調配、拆零場所或者專用操作臺并定期清潔消毒，持續工作環境衛生整潔;使用的容器和工具應定期清洗、消毒，防止污染藥品;拆零時不得裸手直接接觸藥品，應當做好詳細記錄，至少保存一年。
在完成處方調配后，務必按照有關規定妥善保存處方。
四、中藥飲片的管理。
從事中藥飲片采購、存放、保管、調劑等工作的人員應當經過相應的專業技術培訓并取得相關的資格證書。
五、藥品安全突發事件應急處理。
藥品安全突發事件應急工作，應當遵循預防為主、常備不懈的方針，貫徹統一領導、分級負責、反應及時、處置果斷、依法處理的原則。
藥品安全突發事件發生后，應當立即向所在地縣級食品藥品監督管理部門報告，逐級報至省食品藥品監督管理局。
藥品安全突發事件發生后，用心配合相關部門查清造成社會公眾健康嚴重損害的原因，如重大藥品質量事件、群體性藥害事件、嚴重藥品不良反應事件、重大制售假劣藥品案件以及其他嚴重影響公眾健康的突發藥品安全事件。
第三章醫療器械管理。
一次性使用的醫療器械不得重復使用;使用過的，應當按照國家有關規定銷毀，并作記錄。
第四章有關檔案、記錄和憑證管理。
1、建立健全崗位職責制度，并嚴格執行。
2、相關人員、藥品、購藥單位等檔案由專人負責保管。
3、醫師處方按相關規定由專門人員保管。
4、開處方權限及醫師簽字，經醫務科審批后，其處方簽字筆跡應在藥房備案。
第五章其他。
1、工作人員務必具備相關的專業合格資格證書。
4、本制度自公布之日起施行。
伍市鎮地處平江縣西部，距長沙、岳陽一小時經濟圈內，緊鄰武廣高速鐵路、107國道，京珠高速、s308線和汨羅江在鎮區交匯，是縣域經濟發展的前沿陣地和對外開放的形象窗口。全鎮轄47個村(居)委會，人口8.1萬人，鎮域面積有225平方公里，，我鎮被成功納入全省第三輪“城鄉統籌示范鎮”和“新農村百城千鎮萬村建設示范鎮”，整鎮推進新農村建設。今年來我鎮深入貫徹市委，縣委縣政府農村環境衛生整治攻堅年的整體思路，按照平江創先爭優的標桿和對外開放的形象大使定位，把農村環境整治攻堅行動作為推進新農村建設的切入點，以石橋、童家塅、居委會、塘沙等村為示范片，以點帶面，狠抓常態管理，大力改善人居環境，努力構建秀美伍市，全力爭創縣、市樣板鄉鎮和秀美鄉鎮，全面提升人民群眾的生活質量和幸福指數。我們的主要做法是：
一、以營造氛圍為基礎，宣傳引導常態化。
要變環境，先變觀念，在整治過程中我們以轉變群眾觀念為前提，運用一系列的舉措定期宣傳發動，通過個人帶動家庭，家庭帶動屋場，屋場帶動村組的方式，最終形成人人參與清潔家園行動的良好氛圍。一是拓寬宣傳載體。在運用宣傳欄、宣傳車、宣傳標語等常規動作進行宣傳的基礎上，我們進一步拓寬宣傳載體，編印環保手冊，發放公開信和倡議書，發送溫馨短信，召集鎮村干部，村民代表，家庭主婦定期培訓，深入宣傳環境衛生整治的意義，積極倡導“愛護環境、從自己做起、從點滴做起、從現在做起”的責任意識。共發放《清潔家園行動致居民的一封信》、倡議書共38000余份，懸掛橫幅80余條，出動宣傳車10臺次，發送溫馨短信近30000條，以鎮或村組織開展培訓班55場次。二是豐富宣傳內容。改變以往下達任務、部署工作的單一方式，從注重引導群眾自覺參與整治入手，通過從健康、形象、發展的需要等方面引導村民樹立正確的環衛觀念，讓其認識環境整治是事關自身健康、利益的大事、實事、好事，變被動整治為群眾的自覺行為。三是創新宣傳形式。由鎮黨委書記主持動員會、督戰會，明確工作目標，部署工作任務，強化工作職責。為進一步將會議精神落實到組到戶，由包村干部指導，每個村每個組分別組織召開黨員組長會、戶主會、婦女會2-3次，對群眾進行大宣傳、大教化，將責任到戶到人，形成層層有人抓，事事有人管，人人有責任的整治氛圍;組織在校學生開展以“小手拉大手，共建清潔家園”的宣傳活動，要求每個學生做到“負責一戶、帶動一戶、宣傳一戶”，通過學生引導家長和周圍鄰居積極、主動投入到清潔家園行動中來，形成“小手拉大手，小手管大用”良好效應;將每月15日定為宣傳日，運用廣播、學生路隊、志愿者行動等方式進行宣傳。通過宣傳引導常態化，為環境衛生整治奠定良好的群眾基礎。
二、以多方聯動為抓手，強力推進常態化。
在整治行動中我鎮積極探索鎮、村、組、戶的“四級聯動”和“政府主導、農戶主體、村組監督、社會參與、環保合作社運營的“五位一體”環境整治模式，在整治中充分凝聚多方力量，合力推進環境整治攻堅常態化。一是政府主導。由鎮黨委政府牽頭，成立了由黨委書記任組長的文明創建領導小組，成立創建辦公室，加強對環境衛生整治工作的指導和督促。鎮黨委政府克服財政困難，安排專項資金，加強對基礎設施的完善和集鎮的美化，今年來已投入資金192萬元，添置垃圾桶2500余只，垃圾清運車4臺、灑水車1臺，完善垃圾處理場2個，組建了城管中隊;組織鎮村干部、群眾代表赴長沙縣的白沙鄉、金井鎮、華容縣學習，進一步拓寬鎮村干部視野，引進新的整治經驗。積極向上爭取項目，投入“三化”(綠化、亮化、美化)資金1200余萬元，完成了學園路的人行道建設和綠化;對平伍公路鎮區段進行升級改造，用瀝青攤鋪路面，安裝節能路燈，實現綠化帶隔離、人車分道、管線地埋，目前施工正緊張有序進行。二是農戶主體。各村通過環保合作社、環保理事會、愛衛協會等環衛組織向村民居民按月收集環衛經費，其中，石橋、居委會、伍市等村采取自愿交納環衛費的形式，減小費用的收取難度，更促進村民主動為整治工作作出更大貢獻;通過完善《村規民約》，實行農戶門前三包，推行農戶分類減量，做到生活垃圾日產日清。并發動村民集中開展“六清三改”活動，即清垃圾、清糞便、清污水、清路障、清危房、清亂堆亂放，改水、改廚、改廁。今年以來，全鎮各村組織村民集中開展清理行動3次，出動村民1.2萬人次，動用翻斗車、鏟車、挖掘機、拖拉機等各種車輛1100多臺次，清除雜草、糞便、磚石瓦塊等垃圾2500余噸，拆除危房42處，栽植苗木3800余株，建垃圾圍600余個，沼氣池48個，改水1100余戶，改廚956戶，改廁260戶。通過落實責任和集中開展整治行動，充分發揮了農戶在環境衛生整治中主體作用。三是村組監督。為確保整治取得實效，堅持“人人都是踐行者，人人都是監督員”的工作原則，建立健全村、組、農戶三級監督體系，采取村干部監督組、組長監督戶、農戶相互監督的形式，形成全方位監督的工作格局，讓村民嚴要求、高標準對待環境整治。四是社會參與。在整治中聯合城管、工商、國土、林業、畜牧、交警五中隊、派出所等職能部門，定期或不定期開展以治理經營秩序、交通秩序、違規廣告、違章建筑、生活污水等為主要內容的綜合整治，亂倒亂扔、亂張亂貼、亂搭亂建、亂停亂放“八亂”現象得到有效遏制。今年來，共出動人員200人次，動用鏟車、推土機、氧割機等機械設備，在主干道兩側，集鎮范圍開展4次整治活動，共清理雜物堆90處，拆除晴雨棚32個、閑置破舊房屋4棟、違規招牌60個，進一步規范主干公路沿線及集鎮范圍內秩序，環境衛生大為改觀。多次邀請市、縣新農村建設聯點幫扶單位到我鎮進行業務指導和項目支持，進一充實了整治力量。成立了由退體老干部、老黨員、退伍軍人組成的文明創建志愿者機構，定期開展義務勞動，起到較好的示范帶動作用。組織預備黨員和向黨組織靠攏的`優秀中青年，開展大清掃、大清理、大清運等活動，清理垃圾170余噸，使衛生死角得到有效清理。在資金籌集上充分發動鄉友捐助、企業贊助，童家段村利用在外鄉友資源，支部書記趙細良多次通過電話、寫信發動鄉友支持家鄉建設，今年就環境衛生這項工作就籌措資金20多萬元;石橋村書記李后希積極與企業老板銜接，籌集環境整治資金10萬元。五是合作社運營。成立環保合作社，實行市場化的管理模式，社員與合作社簽訂承包合同，負責責任區清掃清運工作，每天上午8點之前按時上戶收集清運垃圾;各社員與責任范圍內住戶達成協議，對日常生產生活垃圾中不可降解垃圾進行有償回收，再統一送再生資源公司加工，在增加合作社資金的同時，進一步規范分戶收集、分類減量。目前，鎮區范圍、主干公路沿線做到了全天候保潔，每日垃圾轉運量明顯下降，對比以往減少了1/3以上。在環保合作社的帶動下各村紛紛成立分社、環保協會等環衛組織，逐步實現村級環境衛生管理走向市場化的道路。
三、以完善機制為保障，督查評比常態化。
面對農村環境衛生整治的長期性、復雜性、艱巨性，我鎮通過完善制度，定期督查評比，推動環境整治深入開展，促進鎮村長久保潔。一是完善制度顯規范。我鎮先后制定下發《伍市鎮城鄉環境衛生整治工作方案》和《村級環境衛生整治百分制考核方案》和《包村干部百分制考核方案》、《鎮區文明創建衛生責任區分解表》等一系列規章制度。各村結合實際制定《生活垃圾處理方案》、《村規民約》，《垃圾分類處理辦法》等制度，逐步實現環境衛生整治規范化、制度化。二是定期督查促行動。由黨委書記田浩親自帶隊，成立環境衛生督查組，明查暗訪，以拍照、座談、查看資料、現場檢查等形式當場打分，每個季度對47個村從1--47名進行排隊通報，并主持召開講評會，做到每周一督查、一通報，每月一總結、一講評，每季一排隊。其中，對主干公路沿線每周巡查不少于3次。對檢查中存在的問題及時提出整改意見，責令限期整改，對行動慢、效果差的村進行通報批評，好的經驗、做法在全鎮推廣。4月份我鎮組織300多名學生以“最清潔”、“清潔”、“欠清潔”三個標準，對全鎮16000多戶農戶進行了評比，起到好的效果，欠清潔的農戶紛紛表示，今后一定搞好衛生，爭取早點換上“最清潔”標識。通過檢查督查促使鎮村干部、農戶在整治中積極行動，嚴格要求。三是嚴格考核增活力。將環境衛生整治納入《村級目標管理千分制考核》，提高考核分值，將其與計劃育和綜治穩定工作同等對待。在評比中對連續3次以上通報批評和市縣各級檢查未達標的村，對包村干部和村干部取消縣、鎮的評先評優資格，且該村不考慮惠農項目支持，由鎮黨委對包村干部、支部書記、村主任進行戒勉談。年終總評中對排名前一、二、三名的村，分別獎勵5000元、4000元、3000元，排名倒數一、二、三名的村分別罰款3000元、元、1000元，通過嚴格考核來增壓力、促動力，添活力。
自環境衛生整治行動以來，通過全鎮上下的共同努力，我鎮環境面貌有了很大改觀，但我們深感任務艱巨、責任重大，在后段工作中我們將進一步強化舉措，完善機制、狠抓落實，突出實效，以群眾積極參與為抓手，以群眾滿意為衡量標準，全面推動農村環境衛生整治工作上水平，爭一流，作貢獻。
xx村原是xx鎮一個邊遠、又窮又小的行政村。在改革開放春風的吹拂下，搶抓機遇，乘勢而上，個性是近年城鄉一體化建設的推動和給力，村容村貌、基礎設施、“兩個”禮貌建設發生了翻天覆地的變化，各項工作走在了全鎮的前列，村民生產生活指數得到很好的提升，受到了上級領導的好評和村民贊譽。在認真學習貫徹落實科學發展觀和創先爭優活動中，為了更好地建設“兩型”社會，不斷提升村民生活生態環境，在成功建立省級生態村的基礎上，借助上級環境整治的政策精神，集中精力出重拳，抓好本村環境整治工作，取得了較好的成效。20xx年被授予省級生態村，市禮貌村、衛生村、市先進基層黨組織、區紅旗單位等榮譽。成績的取得是各級領導正確指導和關心的結果，是全村黨員、村民共同努力的結果，我們主要做了如下幾個方面的工作：
一、提高認識，統一思想。
科學發展觀要求人與自然和諧發展，自然生態環境的發展是人類發展的首要條件。因此，在村級社會各方面發展的同時，務必重視生態環境保護和整治，把這項工作作為第一要務來抓。抓好環境整治工作，是落實科學發展觀的需要，是創先爭優的需要，是為村民做好事做實事思想的落實，是關注民生為村民謀福祉的實際行動。
村“兩委”一班人，通過學習，提高了認識，統一了思想，把整治環境工作擺上了議事日程，心往一處想、力往一處使，做到每項工作有專人負責、專人管理，使我村環境整治工作有序的開展。
二、深入廣泛宣傳，不斷提高村民思想意識。
在環境整治工作中，我們進行了深入廣泛的宣傳工作，通過各種開展的會議、宣傳專欄，使廣大村民充分地認識到環境整治的.重要性，著力提升村民的環境保護意識，自覺地支持、參與環境保護和整治工作，呈現出環境保護從我做起、環境整治人人有責的良好局面。
三、認真謀劃，精心設計，細致安排，把環境整治工作落到實處。
環境保護和整治是建設“兩型”社會和社會主義新農村的要求，其主要動作就是一節能、二減排。根據這一指導思想，我們主要實施了如下幾項工程：
1、從節能啟動安排實施了生態家園沼氣池項目，全村以四、五、七組為中心，向周邊擴展，投資13.6萬元（爭取項目資金8.4萬元，村民自籌2.5萬元，村自籌2.7萬元），建沼氣池102口，并如期投入使用。沼氣使用后，原先滿地豬牛糞便不再有了，因為沼氣的原料主要是人畜糞便和餐飲生活廢水。村民從此告別燒柴草，煙熏火燎的生活方式。沼渣沼液還是上等的有機肥，促進了農業生產。村民們稱：沼氣好，一節能、二省工、三衛生、四環保，沼液沼渣肥田就更好。
2、抓住鞏固退耕還林成果的機遇，實施了太陽能項目。在實施太陽能項目中，爭取項目資金16.2萬多元，村民自籌5萬元，總投資21萬余元。全村安排91臺太陽能，183戶享受到冷熱洗澡不用愁，冷天熱水隨時用。
3、借助安全飲水項目，實施自備水源自來水項目。人畜飲水安全是事關環境整治和民生的大事。村“兩委”克服我村地處邊遠，玉泉自來水主管網不能通達的困難，爭取人畜飲水安全項目資金5.5萬元，村民自籌6萬元，村自籌8萬元，共投資19.5萬元，實施了萬秀村自備水源自來水系統工程，讓村民用上了衛生、潔凈的安全水。
4、節能還得減排治污。原村民私人廁所都是半拉圍墻露天廁所，臭氣熏天，蚊蠅橫生。遇雨天，糞水橫流，污染嚴重。
我村在建生態家園沼氣工程中，結合公廁建設，推平所有私廁，合理安排共投資5.6萬元，建14座水沖式衛生公廁；投資5.2萬元，建集中垃圾池12個，配置垃圾桶32個。購置手推垃圾清運車2輛，聘用專職保潔工2名，垃圾填埋場4畝。村莊整治長效運行。
5、結合改圈，村投資6.5萬元建設329平方米的集中牛舍，農戶耕牛集中圈拴，有效地控制耕牛糞便污染。
6、村民生活污水隨地流淌，也是較為嚴重的污染源，為了解決這一現象，村投資7.8萬元，建設污水收集網溝20xx米，村民生活污水90%以上都能通網溝收集。
7、污水收集后務必要進行凈化處理，做到無污染，無公害排放。為此村投資24.3萬元建設了沉淀塘2口，投資15萬元將原先的污水塘清淤、砌岸等，改建為污水生物凈化塘，實現無污染、無公害排放。
8、為改善村民文化娛樂場所，村投資32.2萬元，建設起形態不凡的村民文化樂園，為村民文化娛樂帶給了寬敞的環境。
9、按村莊環境整治資料“五化”的要求，我們著力。
抓好綠化和美化工作，投資4.2萬元，以大規格、高標準的`要求，對主干道兩旁及重點場所進行綠化，投資2.3萬元建設花壇和古樹圍欄，并發動村民，以村帶給苗木，村民房前屋后自種自管自有的模式進行綠化，通過一系列的工作，使環境凈化、美化、綠化和亮化了。
在推進城鄉一體化建設中，努力改善村民人居環境，不斷提高村民生活質量和社會禮貌程度，開展村莊環境整治工作中，我村千方百計多渠道爭取和挖潛，總計投資168.3萬元，按整治標準二級目標全面進行了整治，取得了較好的成效。
農村環境衛生整改是農村文明建設的重點工作之一，接下來就由小編給大家分享一篇農村環境衛生管理工作情況匯報，一起來看看吧!
今年以來，我鎮根據縣委、縣政府的統一部署和要求，把農村環境衛生管理作為落實科學發展觀，構建和諧社會，建設生態鎮的重要任務擺上議事日程，精心組織，加強領導，落實關鍵措施，著力打造“整潔、優美、宜居”的人居新環境，鎮村面貌不斷改善，發展環境不斷優化，順利通過了國家級生態鎮省級專家組驗收?，F將有關工作情況匯報如下：
我鎮現有人口2.02萬人，下轄11個村、2個居委會，共有81個小組。自從20xx年啟動垃圾集中處理以來，我鎮對環境衛生工作進一步重視，目前，鎮村組配備專兼職保潔人員99人，配備了必要的保潔車、垃圾池(屋、桶)。20xx年，鎮里投資40多萬元新建了垃圾中轉站，配備了專職管理人員。
(一)抓認識，轉變思想觀念。鎮黨委、政府對集鎮管理和衛生高度重視，提出在發展經濟的同時，要通過改善居住環境，進一步優化投資環境和人居環境。鎮里于20xx年出臺了《關于加快推進鎮村生活垃圾集中收集處理工作的意見》，全面推行“組保潔、村收集、鎮中轉、縣處理”的生活垃圾集中收集處理模式。理順了集鎮衛生管理的責任主體，以前由鎮村建站負責集鎮的管理，去年把集鎮管理辦公室劃歸到居委會，由居委會負責集鎮的管理和保潔，今年，我鎮加大改革力度，將管理和保潔承包給個人，由居委會定期進行檢查，實行嚴格的考核，此措施實施以來，集鎮的衛生和管理變化喜人。今年，我鎮出臺了關于加強農村環境衛生管理的文件，要求各村積極創建優美村莊。
(二)抓宣傳，營造氛圍濃厚。今年以來，鎮政府已投資5萬多元加強對環境整治的宣傳，先后印發了《致集鎮居民的一封信》3000多份，制作了“三清工程”布幅標語40多條。對沿河路段的80多戶居民，每戶寫下。
承諾書。
不將垃圾和污水倒入河中集鎮的河道明顯干凈多了。對農村通過宣傳車進行集中宣傳宣傳生態鎮創建提高村民的衛生習慣。截止目前各村已懸掛橫幅26條書寫永久性標語150條。
(三)抓重點，開展綜合整治。重點實施了“六大工程”。一是綠化工程。中心集鎮相關路段空地植草綠化，今年以來集鎮已投入近100萬元用于綠化和游園建設，新增加公共綠地面積1.9萬平方米。二是凈化工程。今年我鎮已投入200多萬元新建了日處理400噸、200噸、60噸的污水處理廠各一座，并已投入運行。投入280多萬元配套了8.8公里的污水管網，達到路面排水暢通。建設垃圾中轉站一座，實行組收集、村轉運、鎮集中、縣處理的垃圾處理模式，新添置移動垃圾箱、固定垃圾池(箱)480個，改造水沖式公廁三座。投入150萬元完成集鎮農貿市場改擴建工程，我鎮的農貿市場建設規模和運行質態排在鄉鎮的前列。三是美化工程。投入200多萬元，對集鎮主要路道進行美化亮化，兩個集鎮基本實現了墻體白色化。四是通達工程。加大道路硬化建設，經過多年的投入，目前全鎮現有農村四級道路75公里，實現了村組通公路，交通條件極大改善。五是禁燒工程。全面推行秸稈禁燒和綜合利用，責任到戶，干部深入田頭地塊，以“不點一把火，不冒一處煙”的要求落實禁燒，去年禁燒率達100%，建設秸稈預處理站一座，把秸稈預處理后當成沼氣原料使用，秸稈還田和綜合利用率達95%，六是環境整治工程。今年以來，共清理疏浚河道20條，達30公里，土方15萬方，清理河道雜物、漂浮物800噸，清運路道、河道兩旁垃圾1400噸，清理草堆雜物280處，清理小攤小販占道經營和“四小”車輛亂停亂放亂占道，清理亂掛亂畫亂拉亂擺現象，保持環境整潔，生態不被破壞。
今年，我鎮把3月、6月作為農村環境整治突擊月，各村組開展了轟轟烈烈的“大掃除”，各村將河道、道路兩側、莊臺前后所有看得見的垃圾集中進行了清除，據統計，全鎮共清理出垃圾至少200車，僅清運到垃圾中轉站的就有50多噸。
通過環境整治，各村還拿出一條長莊臺進行集鎮整治，重點整治內容包括衛生、道路、河道、莊臺前后、綠化、垃圾池建設等。我鎮還組織各村支部書記和分工干部進行觀摩，提出整改。通過此次活動，各村加強了保潔隊伍建設，建設垃圾池的進度明顯加快。同時，加快農村改廁步伐，全鎮已改造無害化廁所1600多座，加大沼氣池建設，已建設600多戶沼氣池。
對道路保潔，我鎮聘請了18名養護人員，實行集中保潔，要求逢3的倍數必須上路進行保潔，并規定了每次保潔的長度和要求，各村對本村組的道路也聘請了專兼職的保潔人員，對公路、路面和河道進行保潔。
對河道保潔，一方面，我鎮由水利站牽頭，投資10多萬元對全鎮26條主要河道進行了集中保潔，聘請了15名專職保潔員，購買了15條小船，水利站定期進行考核;另一方面，各村對其他河道也進行了集中保潔，各村在主干道上還配備了垃圾池或垃圾桶，方便群眾投放垃圾，方便清運。目前我鎮的河道基本干凈，群眾的滿意度比較高。
目前，各村都有垃圾池，群眾的衛生意識也在逐步提高，組保潔、村收集的工作進一步推進，各村能定期將垃圾運送到鎮垃圾中轉站。我鎮制訂了環衛基礎設施設置標準和生活垃圾收集、清運、保潔標準及考核辦法，要求各村將本村范圍內的生活垃圾統一清運至鎮垃圾中轉站。加強垃圾中轉站的日常管理。對站內員工進行合理分工，明確職責，明確專人負責機械設備的操作和定期保養保潔，維護站內車輛進出秩序，打掃站內衛生并負責消殺工作。
回顧總結我鎮開展的環境綜合整治工作，我們雖然取得了一定的成績，但對照上級要求和先進地區的經驗，仍有一定差距，群眾還不能自覺的參與到治理、建設自己的家園中來。下一步，我們將認真對照上級要求，大力開展“四位一體”工作，重點在以下四個方面加大力度：
一是繼續加強宣傳，營造全民參與的氛圍。采取多種形式，不斷加強對干部群眾開展環境整治建設社會主義新農村的宣傳教育，通過對全社會的廣泛宣傳，進一步營造領導重視、群眾參與的濃厚氛圍。
二是以文明小康村為標準，繼續改善村莊環境。從治理“散、小、亂”和“臟、亂、差”入手，加大村莊環境整治的力度，完善農村基礎設施，加快發展農村社會事業等。對各村聚居點的人居環境實行“六化”工程，即：布局優化，道路硬化，村莊綠化，路燈亮化，衛生潔化，河道凈化。
三是實施生態城鎮建設工程，提升小城鎮的檔次和品位。積極開展農村環境綜合整治工程，重點做到“六整治、六提高”，用三年時間把各村的環境進行整治。在此基礎上，將對鎮村骨干道路進行綠化美化，規劃建設綠色走廊，栽植香樟、垂柳、紫薇等綠化樹木，提高綠化普及率。
四是訂立責任制度，提高綜合養護。我們將與各村訂立環衛工作責任制，重點加強河道和路面的保潔，要求每條河道設置管護牌，明確管護責任人、管護范圍和要求;要求各村建立保潔隊伍，對村居實行定期保潔，村莊垃圾做到定期清運;將創新管護機制，繼續把農村公路養護與村保潔進行掛鉤，實行統一考核。
以上是我鎮在農村環境衛生管理方面的工作匯報，當然我們的工作還存在著一些問題和不足，今后，我們將在上級有關部門的直接支持和指導下，進一步加強農村環境衛生整治工作，落實長效管理措施，扎實提高農村環境衛生工作水平，為三個文明的協調發展和進步創造良好的社會環境。
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按照《農業農村部自然資源部關于規范農村宅基地審批管理的通知》農經發【2019】6號文件精神和內容：部省指導，市縣主導、鄉鎮主責、村級主體的要求，鄉鎮政府要切實承擔宅基地審批和管理職責，為了優化細化工作，切實解決農戶的建房問題，各鄉鎮要有相關的農業部門(農業綜合服務站)同資源管理所來負責相關的宅基地審批和管理職責，充分發揮鄉、村在宅基地管理改革事務中的主體作用。我縣于4月3日通過內網對各鄉鎮發了《關于及時解決村民建房問題的通知》目的就是為了全面落實文件精神，及時上報農村宅基地主要負責人和當前村民建房申請的人數情況。農村宅基地改革和管理工作涉及農業農村、自然資源、住房和城鄉建設、鄉鎮人民政府等多家部門。對于農業農村部門來講是一項全新的職能。為學習借鑒永順縣農業農村局在農村宅基地管理方面的成功經驗，由石現總農藝師帶領農經團隊共3人于2020年4月7日進行一天的實地考察學習。
農經機構改革不徹底和農經體系建設不完善。我縣機構改革的結果導致經管職能弱化，意識淡化。經管行政職能全部劃歸縣農業農村局行使，具體工作由農業農村局主抓。由于經管職能劃轉，工作人員并未劃轉，而省、州、縣布置工作又脫接，導致工作體制、機制不順。加上鄉鎮沒有經管人員，出現農經工作無人做事、沒人理事現象，履行職責還達不到上級的要求。
三、視頻會議貫徹落實情況。
通過5月14日全省農村宅基地管理暨農村村民住房建設管理工作視頻會議認真學習后，根據會議精神和內容，5月20日草擬了花垣縣農村宅基地管理實施方案和花垣縣農村宅基地管理暫行辦法。希望通過縣委縣政府的大力支持，改變目前的狀況，優化細化工作，切實解決農戶的建房問題。
根據州農經站里文件要求對2020年1月至5月20日新建房屋宅基地使用情況進行調查摸底，目前全縣12個鄉鎮已收到11個鄉鎮的數據，未批先建和有意愿的共有297戶，其中最多是花垣鎮93戶，麻栗場還未上報，根據實地對兩個鄉鎮(雙龍、石欄)調查走訪，共走訪17戶，其中已辦理審批手續2戶，其他均為辦理中。
1、建議縣委縣政府就農經機構改革問題進行專題研究，形成全縣統一方案。
2、召開全縣農村宅基地改革和管理工作會議，并培訓到鄉鎮和村相關工作人員。
依法加強對宗教事務的管理確保農村社會政治穩定宗教工作是黨和國家的工作中的重要組成部分，在黨和國家事業發展的大局中有著重要的地位。做好宗教工作，關系到加強黨同人民群眾的血肉聯系，關系到推進三個文明建設，關系到加強民族團結、保持社會穩定、維護國家安全和祖國統一，關系到我國的對外關系。近年來，博湖縣委、縣政府高度重視宗教工作，全面貫徹黨的宗教信仰自由政策，依法加強對宗教事務的管理，積極引導宗教與社會主義社會相適應，積極探索新時期做好宗教工作的新思路、新方法，采取有效措施，加強制度建設和宗教人士、宗教干部隊伍建設，不斷完善工作機制，強化經常性管理，宗教工作取得了顯著的成效，并積累了一些經驗，為保持我縣的社會政治穩定發揮了重要作用。
基本情況博湖縣是由漢、蒙、維、回等18個民族組成的多民族、多宗教的地方，全縣人口56558人，其中漢族37800人，蒙古族4154人，維吾爾族8367人，回族5807人，其他民族430人。全縣有登記且年檢合格的宗教活動場所46座，其中清真寺41座，喇嘛廟1座，基督教活動點4處。有宗教教職人員65人，其中伊斯蘭教教職人員41人，喇嘛教教職人員20人，基督教活動點負責人4個。有宗教團體2個，其中伊斯蘭教協會1個，佛教協會1個。
二、主要做法近年來，我縣各級黨政始終堅持以江澤民同志宗教工作的“三句話”和維護新疆穩定、反對民族分裂的一系列講話精神為指針，把宗教工作擺到重要議事日程緊抓不放，加強組織領導，建立健全各項規章制度，依法加強對宗教活動場所、宗教人士和宗教活動的規范化管理，使各宗教活動場所在法律、法規和政策范圍內正常、有序地開展活動。
（一）加強領導，健全機構，明確責任，措施到位加強黨對宗教工作的領導是做好新時期宗教工作的根本保證。我縣各級黨政十分重視此項工作。一是縣委成立了統戰工作領導小組，并根據人員變動及時進行調整。規定縣委常委會每年至少兩次聽取統戰工作匯報，研究解決工作中的問題和困難。二是健全了鄉鎮統戰、宗教機構，各鄉鎮都配備了專（兼）職統戰、宗教干事。三是落實了縣、鄉、村三級領導干部聯系宗教場所制度和與宗教人士談話制度。建立了《領導干部聯系宗教活動場所考查冊》，作為縣委考查各級領導干部聯系宗教活動場所工作的重要依據。要求縣級領導干部每月至少一次，鄉鎮科級領導干部和村干部每月至少兩次，敏感時期每周不少于一次，與宗教人士談話，了解掌握宗教場所情況和宗教人士思想動態，幫助解決實際問題。全縣有10名副縣級以上領導，22名副科級以上領導和41名村干部與宗教場所和宗教人士建立了聯系談話制度，收到了較好的效果。四是層層簽訂責任狀，一級抓一級，一級向一級負責，強化了責任意識。全縣自上而下緊密結合維護社會穩定，加強民族團結，強化宗教活動的管理，層層簽訂了社會治安綜合治理責任狀，堅持“一把手”負責制，綜治責任狀中，民族宗教工作方面的分值占一定的比例，突出宗教方面抓穩定的重要性。由于領導重視，責任明確，措施到位，形成了良好的工作局面，逐步實現了宗教場所規范化管理。
（二）建立健全各項管理制度，形成了良好的工作機制根據黨的宗教政策和國家法律、法規，結合宗教工作的特點，我縣對各項宗教事務實行制度化管理，制定了《宗教活動場所民主管理機構職責》、《宗教活動場所翻新、維修制度》、《宗教教職人員職責》、《領導干部聯系宗教活動場所與宗教人士談話制度》、《宗教人士外出請假制度》、《宗教人士例會學習制度》等14項工作管理制度，并且狠抓各項制度的落實，切實把宗教事務的管理納入制度化、法制化軌道，不斷規范民族宗教事務管理行政執法行為，提高了依法管理宗教事務的水平。
關文件精神，我縣認真組織實施愛國宗教人士帶培塔里甫的工作，確定2名政治上合格，資歷深，經文水平高的愛國宗教人士帶培6名塔里甫（滿拉），并對塔里甫（滿拉）人選進行了慎重考察，上報州民宗委審批后，簽訂了愛國宗教人士帶培塔里甫（滿拉）工作責任書。目前，這項工作進展順利。五是堅持開展好對宗教活動場所的年檢工作。在年檢活動過程中作到了“四結合”，即：把年檢工作與宗教人士普法教育結合起來；把年檢工作與宗教界“雙五好”創建活動結合起來；把年檢工作與宗教教職人員的考核評議工作結合起來；把年檢工作與推廣《新編臥爾茲演講集》、規范宗教活動場所講經內容結合起來。
（四）依法加強對宗教場所和宗教活動的管理。一是依法加強宗教活動場所的管理。建立了宗教活動場所民主管理各項規章制度，健全了民主管理組織機構，做到了“五上墻”，既“兩個條例”上墻，管理制度上墻、基本情況上墻，民主管理組織成員照片上墻，財務收支情況上墻。嚴格執行宗教活動場所新建、翻新、改建和維修審批制度。我局堅持經常性深入宗教活動場所，督促檢查活動開展情況，了解各活動場所存在的問題和困難，掌握實情，及時處理出現的矛盾和糾紛。二是堅持“保護合法、制止非法、抵御滲透、打擊犯罪”的原則，堅決制止非法宗教活動。近年來，我縣加強對宗教場所的經常性管理和檢查，及時有效地制止了1個伊斯蘭教教職人員私帶滿拉、塔里甫的非法行為，清理了1個宣揚宗教狂熱伊斯蘭教教職人員。深入開展了對“門徒會”非法組織的清查防范工作，整頓了宗教活動場所的秩序。依法加強對基督教的管理，堅持屬地管理的原則，對信教群眾比較集中的地方，合理布局堂點，嚴格實行“三定”（定點、定片、定人），堅決依法制止基督教自由傳教活動,解決了以往基督教私設家庭聚會點和非正常發展的問題。
（五）堅持不懈地開展宗教界“雙五好”評比活動。通過開展“爭創五好宗教活動場所，爭當五好宗教人士”為內容的“雙五好”評比活動，我縣涌現出了一批自治區、州、縣三級五好宗教活動場所和五好宗教人士，評比出的宗教人士與黨和政府團結合作，依法從教，抵制滲透、維護穩定，開展自養、美化環境，扶貧濟困、服務社會，在宗教界起到了帶頭和示范作用，不僅激發了宗教人士和信教群眾的榮譽感和進取精神，而且調動了他們參與兩個文明建設的積極性?！半p五好”評比活動成為我縣宗教界適應社會主義精神文明建設的有效載體。在此項活動的開展中，也涌現出一大批好人好事。1998年我國南方遭受特大洪災后，我縣宗教人士自發向災區捐款1800余元；2000年我縣發生洪災后，宗教團體和宗教人士積極為抗洪救災捐款捐物折合人民幣6500余元；2003年伽師地震受災后，各界宗教人士向災區捐款2300余元，充分體現出宗教人士的愛國熱情。
三、宗教工作的基本經驗。
（一）黨的宗教政策和國家宗教法律、法規是我們做好宗教工作的行動指南。全面貫徹執行黨的宗教政策，熟練掌握和正確運用宗教法律、法規，加強政策宣傳，嚴格行政執法，是我們有效管理宗教事務基礎條件。作為民族宗教干部，必須熟悉宗教政策，必須掌握宗教法律、法規，只有這樣，才能依法管理好宗教事務。
（二）領導重視、機構健全，齊抓共管，是做好宗教工作的重要保證。我縣把“兩手抓，兩手都要硬”作為做好宗教工作的指導思想，建立了縣委書記掛帥負總責的維護穩定領導機制，做到經濟建設、維護穩定兩項責任一肩挑，兩個指標一塊下、兩項工作一起抓?？h上建立了有一名主管副書記，兩名常委，一名副縣長參加的統戰口維護穩定領導小組。為了加強對宗教工作的宏觀領導和綜合管理，縣委統戰部、民宗局、政法委、公安局等部門建立了聯席會議制度，定期交流情況，分析、研究、部署統一戰線和對敵斗爭。各鄉鎮也健全了機構，明確了責任人，加強了基層統戰、宗教干部隊伍建設，形成了全縣抓穩定工作，全社會關心宗教工作的社會氛圍。
（三）做好培訓工作是加強兩支隊伍建設的有效途徑。加強對民族宗教工作干部和宗教職業人員進行黨的路線方針政策和法律法規的培訓教育，不斷提高民族宗教干部依法行政水平，增強宗教職業人員的法律意識，要求他們從事的宗教活動要服從和服務于國家的最高利益和民族的整體利益，為民族團結、社會發展和祖國統一多做貢獻是建設兩支隊伍的根本目標。把集中學習和例會學習制度集合起來，做到每兩年把鄉鎮統戰干部、宗教教職人員、民主管理負責人、塔里甫（滿拉）輪訓一次，是一項行之有效的措施。
（四）落實領導干部聯系宗教場所制度和與宗教人士談話制度，是做好宗教工作的有效措施。依法管理宗教事務的目的，就是團結、教育、爭取宗教界人士，引導宗教與社會主義社會相適應，保證宗教領導權牢牢掌握在愛國宗教人士手中，而領導干部聯系宗教場所制度和與宗教人士談話制度，恰好體現了這一點。對宗教人士思想上加強教育，政治上適當安排，生活上給予照顧，是新時期黨對宗教界朋友的統戰政策。領導干部落實聯系宗教場所制度和與宗教人士談話制度，與宗教人士談心交朋友，及時掌握和解決宗教活動場所、宗教人士存在的問題和困難，也就是掌握了宗教事務管理的主動權。
（五）年檢是依法加強宗教活動場所管理的綜合手段。通過年檢，認真宣傳了黨的宗教政策和有關法律、法規，健全了宗教活動場所民主管理組織，加強了宗教活動場所自我管理制度建設，規范了宗教活動場所講經內容，提高了場所負責人和教職人員的責任意識，真正使宗教活動場所走上了依法管理的軌道。
鎮農村集體“三資”管理工作調研報告根據市紀委《關于開展農村集體資金、資產、資源管理工作調研的通知》，我鎮紀委與鎮“三資”代理中心工作人員組成調研小組，深入轄區行政村，就全鎮農村集體資金、資產、資源管理進行專題調研，查找目前農村集體“三資”管理工作中存在的問題，健全完善有關制度，切實維護農民群眾合法權益，努力形成農村集體“三資”管理的長效機制，扎實推進農村黨風廉政建設，促進全鎮農村改革發展和社會和諧?，F將調研情況匯報如下：
鎮現有行政村x個，從2008年開始，鎮農經站先后對各行政村實行了財務委托代理。2009年根據省市加強農村集體“三資”委托代理服務工作的要求，xx鎮于4月份以鎮農經站為依托設立了鎮農村集體“三資”委托代理服務中心，在原有實行農村財務委托代理的基礎上，按照統一財務管理、統一開設銀行賬戶、統一票據管理、統一會計檔案、統一電算化的“五統一”要求和“五權不變”的原則，對所轄49個行政村的資金、資產和資源全面實行了規范化代理服務模式。
二、采取的措施及取得成效。
（一）摸基數，澄底子。
在上級業務部門未統一安排的情況下，及早動手，積極主動設計了各行政村固定資產報表、耕地面積（包括荒山、魚塘、林地、坡地等）面積情況表、承包合同及有關事項登記表和組級財務狀況調查表等表格，并圓滿完成了各類表格的收集、整理和分析工作，同時，認真開展清理規范鎮村財務工作，嚴密制定方案，強化督促檢查，順利完成了農村集體“三資”的排查工作，初步澄清了各村集體“三資”的底數，村級債權、債務和資產更加明晰。
（二）建制度，抓規范。
為切實加強、規范農村集體“三資”管理，鎮“三資”代理中心在充分征求意見和借鑒兄弟鎮辦先進管理經驗的基礎上，先后出臺了《xx鎮農村集體“三資”代理服務實施辦法》和《xx鎮關于進一步加強農村招投標工作的通知》等一系列規章制度，對“三資”中心工作職責、村級報賬員工作職責、開支審批限額、工程項目招投標管理、報賬程序、資金管理、票據管理和“三資”檔案管理都做出了詳盡明確的規定，使xx鎮“三資”管理工作真正做到了有章可循、有據可依，為下一步“三資”管理工作的開展奠定了堅實基礎。
（三）強基礎，促提高。
一是利用各村報賬間隙，積極完善各村財務資料，補充完善了部分行政村應收款項、應付款項、在建工程、固定資產等明細賬目的建賬、記賬工作，同時對這些行政村08年的相關明細項目也做了調整和補充登記；二是以行政村為單位建立了鎮財政向村級撥款資金（或物質）電子臺賬和工程項目（承包合同）電子臺賬，加強了對各村資金、資產和資源的監管力度；三是配合市委黨校培訓農村干部計劃，組織各村報賬員及時參加了業務培訓，提高了農村財務人員的業務素質。
（四）設賬戶，嚴資金。
努力克服各種困難，組織指導38個行政村（原來已有11個行政村已經開設了銀行支票戶）開立了銀行支票賬戶，進一步完善規范了各行政村資金帳戶，同時結合《xx鎮xxx行政村銀行提現（轉賬）備查單制度》，強化了對村級資金的管理。
三、存在問題。
（五）個別村級債權、債務、資產由于歷史遺留原因，難以清理規范。
六)村組級招投標工作流于形式，工程項目建設和承包租賃事項未簽訂合同或合同不規范的情況還較為普遍。
四、工作建議。
（一）上級業務管理部門應切實加強對鎮級“三資”管理工作的業務指導；
（二）實行統一的“三資”管理工作制度和工作流程；
（三）建立對村組干部及報賬員的激勵和約束機制，形成良好的報賬工作規范；
（五）以稅務部門為主體，加大對使用違規票據的監督和處罰力度；
（六）加強對農村招投標工作的指導和檢查，積極培養鎮村兩級招投標工作專業人才；
根據《中央農村工作領導小組辦公室農業農村部關于進一步加強農村宅基地管理的通知》中農發【20xx】11號和《農業農村部自然資源部關于規范農村宅基地審批管理的通知》農經發【20xx】6號文件精神和內容，現將我縣農村宅基地管理工作開展情況匯報如下：
按照《農業農村部自然資源部關于規范農村宅基地審批管理的通知》農經發【20xx】6號文件精神和內容：部省指導，市縣主導、鄉鎮主責、村級主體的要求，鄉鎮政府要切實承擔宅基地審批和管理職責，為了優化細化工作，切實解決農戶的建房問題，各鄉鎮要有相關的農業部門（農業綜合服務站）同資源管理所來負責相關的宅基地審批和管理職責，充分發揮鄉、村在宅基地管理改革事務中的主體作用。我縣于4月3日通過內網對各鄉鎮發了《關于及時解決村民建房問題的通知》目的就是為了全面落實文件精神，及時上報農村宅基地主要負責人和當前村民建房申請的人數情況。農村宅基地改革和管理工作涉及農業農村、自然資源、住房和城鄉建設、鄉鎮人民政府等多家部門。對于農業農村部門來講是一項全新的職能。為學習借鑒永順縣農業農村局在農村宅基地管理方面的成功經驗，由石現總農藝師帶領農經團隊共3人于20xx年4月7日進行一天的實地考察學習。
農經機構改革不徹底和農經體系建設不完善。我縣機構改革的結果導致經管職能弱化，意識淡化。經管行政職能全部劃歸縣農業農村局行使，具體工作由農業農村局主抓。由于經管職能劃轉，工作人員并未劃轉，而省、州、縣布置工作又脫接，導致工作體制、機制不順。加上鄉鎮沒有經管人員，出現農經工作無人做事、沒人理事現象，履行職責還達不到上級的要求。
三、視頻會議貫徹落實情況。
通過5月14日全省農村宅基地管理暨農村村民住房建設管理工作視頻會議認真學習后，根據會議精神和內容，5月20日草擬了花垣縣農村宅基地管理實施方案和花垣縣農村宅基地管理暫行辦法。希望通過縣委縣政府的大力支持，改變目前的狀況，優化細化工作，切實解決農戶的建房問題。
根據州農經站里文件要求對2020年1月至5月20日新建房屋宅基地使用情況進行調查摸底，目前全縣12個鄉鎮已收到11個鄉鎮的數據，未批先建和有意愿的共有297戶，其中最多是花垣鎮93戶，麻栗場還未上報，根據實地對兩個鄉鎮（雙龍、石欄）調查走訪，共走訪17戶，其中已辦理審批手續2戶，其他均為辦理中。
五、下步工作建議。
1、建議縣委縣政府就農經機構改革問題進行專題研究，形成全縣統一方案。
1、村集體經濟組織應當依法、合理組織收入，加強貨幣資金管理。
2、村集體經濟組織收入主要包括：村內興辦集體公益事業籌資籌勞、集體統一經營收入、發包及村辦企業上繳收入、投資收益、上級轉移支付以及獎勵、補助、補償資金、社會捐贈資金、集體建設用地收益和其他收入等。
3、村集體經濟組織取得的各項收入應當使用規定的票據，確保收入有據可查并在一定的時限內及時、足額上繳鄉鎮農村集體“三資”委托代理服務中心入帳核算，嚴禁私設小金庫、坐支、截留、挪用或擅自抵頂債務。上級轉移支付以及獎勵、補助、補償資金等須直接撥入鄉鎮農村集體“三資”委托代理服務中心帳戶，實行一個漏斗向下。
4、鄉鎮農村集體“三資”委托代理中心要經常核查村級有關經濟往來帳目，定期與開戶銀行核對，定期盤點庫存現金，發現問題及時糾正。
二、財務開支審批制度。
1、村集體經濟組織各項支出應做到集體理財、民主管理、公開透明。
2、村集體經濟組織支出主要包括：村（組）干部報酬、辦公費用等管理費、五保戶供養、集體統一經營支出、公益事業支出和其他支出。村級不得開支招待費。
3、村集體經濟組織支出實行備付金制度，每月由村報賬員到鄉鎮農村集體“三資”委托代理服務中心領取一定數量的備付金用于日常開支，發生超出備付金限額的支出事項時，村應提前向中心提出申請，經中心主任審批后預支。
4、財務開支事項發生時，經手人必須取得合法有效的原始憑證，注明用途并簽字（蓋章），報經村主管財務的負責人審批同意并簽字，定期交村務監督委員會集體審核。大額開支，村務監督委員會集體審核后須提交村民會議或村民代表會討論決定。
5、審核同意后的財務開支票據由村報賬員負責到鄉鎮農村集體“三資”委托代理服務中心報賬。中心要加強對原始單據的審核把關，手續不全的單據不得報賬入賬。
三、財務預決算制度。
1、村集體經濟組織每年年初應當提出當年資金預算方案（包括一事一議籌資籌勞方案），經村民會議或村民代表會議討論通過后交村務監督委員會審核。一事一議籌資籌勞方案須履行相關程序，填入農民負擔監督卡后方可實施。
2、審核通過后的預算方案應張榜公布并報鄉鎮農村集體“三資”委托代理服務中心審查備案。
3、村集體經濟組織應嚴格執行預算方案。確需調整的，由村民委員會提出調整方案，說明調整原因，交村務監督委員會審核并報鄉鎮農村集體“三資”委托代理中心審批。
4、村集體經濟組織年終應當及時進行決算，并將預算執行情況和決算結果向全體成員公布。
四、財務公開制度。
1、村集體經濟組織應當將財務公開作為村務公開的重要內容。
2、村集體經濟組織應當對以下內容進行公開：（1）財務預算；（2）各項收入；
（3）各項支出；（4）資產資源及處置情況；（5）債權債務；（6）收益分配；
（7）村民承擔的費用和勞務；（8）其他應向村民公開的事項。
3、財務公開應做到年初公布預算方案，每季度公布收支情況，年末公布預算執行、決算、資產資源和債權債務、收益分配、專項資金籌集和使用等情況，接受群眾監督。
4、群眾關心的“三資”管理熱點問題，要專項公開。
5、村集體經濟組織應在便于村民觀看的地方設立固定的公開欄，同時也可以采用其他有效的方式進行公開。
6、財務公開由村務監督委員會和鄉鎮農村集體“三資”委托代理中心負責監督實施。
五、資產清查制度。
1、村集體經濟組織每年要進行一次資產清查，重點清查核實各種資產、負債和所有者權益，做到帳實、帳款相符。
2、資產清查由村務監督委員會負責實施，清查結果要向全體村民公布并報鄉鎮農村集體“三資”委托代理服務中心備案。
3、資產清查中心發現的和結果公布后村民提出的問題應及時予以解決，并將解決情況張榜公布。
六、資產臺帳制度。
1、村集體所有的房屋、建筑物、機器設備、工具、器具和農業基本建設設施等資產，按照類別建立固定資產臺帳，及時記錄資產增減變動情況。
2、資產臺帳的內容主要包括：資產的名稱、類別、數量、單位、購建時間、預計使用年限、原始價值、折舊額、凈值等。
3、實行承包、租賃經營的，資產臺帳還應當登記承包、租賃單位（人員）名稱，承包費或租賃金以及承包、租賃期限等。
4、已出讓或報廢的資產，應當及時進行核銷。
5、資產臺帳由村集體經濟組織負責登記，鄉鎮農村集體“三資”委托代理服務中心負責管理。
七、資產評估制度。
1、集體經濟組織以招標方式承包、租賃、出讓集體資產，以參股、聯營、合作方式經營集體資產，集體經濟組織實行產權制度改革、合并或者分設等，必須進行資產評估。
2、評估由農村經營管理部門或具有資質的單位實施，由村務監督委員會負責監督。
3、受集體經濟組織委托的資產評估機構應當根據被評估資產的原值、使用年限、折舊以及重置成本、獲利能力、公開市場價格合理評定價值并出具評估報告。
4、評估結果要按權屬關系經集體經濟組織成員會議或成員代表公議確認并報鄉鎮農村集體“三資”委托代理服務中心備案。
5、村集體經濟組織提供虛假情況和資料，或者與評估機構串通作弊，或者評估機構玩忽職守致使評估結果不實的，可由上級機關宣布無效并追究相關人員的責任。
八、資產承包、租賃、出讓制度。
1、村集體經濟組織應當采取承包、租賃、出讓等方式盤活集體資產，取得收益。
2、集體資產實行承包、租賃、出讓時應當制定相關方案，明確資產的名稱、數量、用途、承包、租賃、出讓的條件及其價格，是否招標投標，是否進行資產評估等事項。
3、集體資產實行承包、租賃、出讓相關方案應由村集體經濟組織提出，交由集體經濟組織成員會議或成員代表會議討論通過，其過程由村務監督委員會進行監督。
4、集體資產承包、租賃、出讓經營時應當簽訂經濟合同，明確雙方的權利、義務、建設責任等，并向全體成員公開。
5、經濟合同及有關資料應當及時報鄉鎮“三資”委托代理中心備案、歸檔。
九、資產經營制度。
1、村集體經濟組織統一經營的資產要明確經營管理責任人的責任和經營目標，確定決策機制、管理機制和收益分配機制，并向全體成員公開。
2、集體資產實行承包、租賃、出讓經營的，要加強合同履行的監督檢查，公開合同履行情況。
3、集體資產統一經營和承包、租賃、出讓所取得的收入歸集體經濟組織所有，納入村賬核算。
4、鄉鎮“三資”代理服務中心和村務監督委員會要定期對集體資產的使用、維護和收益進行檢查，確保集體資產安全和保值增值。
十、資源登記簿制度。
1、法律規定屬于集體所有的土地、林地、草地、荒地、灘涂等集體資源性資產，應當建立集體資源性資產登記簿，逐項記錄，并建立電子文檔。
2、資源性資產登記簿的主要內容包括：資源的名稱、類別、坐落、面積等。
3、實行承包、租賃經營的集體資源性資產，還應當登記資源承包、租賃單位（個人）的名稱、地址，承包、租賃資源用途，承包費或租賃金，期限和起止日期等。
4、農村集體建設用地以及發生農村集體建設用地使用權出讓事項等要重點記錄。
5、資源登記簿由村集體經濟組織負責登記，鄉鎮農村集體“三資”代理服務中心負責管理。
十一、公開協商和招標投標制度。
1、集體所有且沒有采取家庭承包方式的土地、林木、山嶺、園地、荒地、灘涂、水面等資源性資產的承包、租賃，應當采取公開協商或者招標投標的方式進行。
2、以公開協商方式承包、租賃集體資源的，承包費、租賃金由雙方議定。
3、以招標投標方式承包、租賃集體資源的，承包費、租賃金應當通過公開競標、競價確定。同等條件下，本集體經濟組織成員享有優先中標權。
4、集體經濟組織提出的承包、租賃集體資源方案應交由村務監督委員會審核并報鄉鎮農村集體“三資”代理服務中心審查備案。重大事項應召開成員會議或代表會議討論。
5、招標投標方案、招標公告、招標合同和相關資料應當報鄉鎮農村集體“三資”代理服務中心備案。
十二、資源承包、租賃合同管理制度。
1、集體資源的承包、租賃應當簽訂書面合同或協議，統一編號，統一管理。
2、合同應當使用統一文本，明確雙方的權利、義務、違約責任等。
3、實行家庭承包的農村集體土地應逐戶簽訂合同，頒發承包合同書和經營權證書。土地流轉使合同發生變化時應及時進行合同變更。
4、承包、租憑產生的收入歸集體經濟組織所有，納入賬內核算并定期公開。
5、承包、租憑合同及有關資料應及時歸檔并報鄉鎮農村集體“三資”代理服務中心備案。
十三、集體建設用地收益專項管理制度。
1、農村集體建設用地是集體資產和資源的重要組成部分，其收益歸集體經濟組織所有，主要用于發展生產、增加集體積累、集體福利和公益事業等方面，改善農民的生產生活條件，不得用語發放干部報酬、支付招待費用等非生產性開支。
2、農村集體建設用地收益要納入帳內核算，嚴格實行專戶存儲、專帳管理、?？顚Ｓ?、專項審計監督。
1、農村集體“三資”代理服務中心受村委托承擔農村集體“三資”的日常管理和監督、指導工作。同時承擔內部審計、土地流轉及承包合同管理、農民負擔監督管理、農村經濟統計等工作。中心日常工作實行電算化管理。
2、中心設主任、副主任、總會計、資金會計、資產資源管理人員等崗位。
4、副主任崗位職責（1）協助主任管理中心日常工作；（2）負責中心各項規章制度的制定，定期組織業務學習和培訓；（3）協助主任負責內部審計、土地流轉及承包合同管理、農民負擔監督管理、農村經濟統計等工作，完成上級安排的各項任務；（4）協助主任負責監督和指導村集體資產、資源的出讓、承包、出租、租賃以及招投標管理工作;（5）完成主任交辦的工作任務。
5、總會計職責（1）認真貫徹執行財務管理方面的法律法規，履行會計監督職責，堅持按財務制度做好財務核算，如實反映村集體資金收支情況；（2）負責對村報賬員報送的票據進行審核，對符合規定的票據加蓋審核同意章予以報賬，對不符合財務制度規定的票據不予蓋章并拒付；（3）按規定設置各類賬薄，按照財務制度規定審核各類票據，編制會計憑證，及時進行電腦記賬，按時完成會計月報、年報及其他會計報表，真實、準確、完整地反映村集體資金的運行情況，為領導決策提供依據；（4）負責監督資金會計資金領、核、銷工作；（5）對村各類經濟合同進行登記備案，及時與資金會計核對賬目，定期檢查和分析財務指標執行情況，及時反饋財務管理中存在的問題，并及時予以糾正和解決；（6）建立財務檔案，妥善保管各種財務資料；（7）加強對電算化微機的管理和維護，保證財務數據的安全。
6、資金會計職責（1）嚴格按照財務管理的有關規定，及時、準確地辦理各種現金收付業務；（2）負責銀行存、取款和結算業務；（3）做好現金日記賬和銀行存款日記賬的登記，并定期與總會計核對賬目，做到賬款相符；（4）增強安全意識，采取防范措施，保證資金安全；（5）按規定做好收據的領、核、銷工作；（6）及時提供財務公開的會計資料。
7、資產資源管理人員崗位職責（1）負責內部審計、土地流轉及承包合同管理、農民負擔監督管理、農村經濟統計等工作；（2）負責建立各村資產、資源臺賬并實行動態管理；（3）指導各村按照民主程序處置各類資產和資源，負責各村集體資產、資源處置方案的審核與監督。
8、村報賬員的職責（1）積極配合鎮中心的工作人員工作；（2）嚴格遵守財經法規，堅持原則，堅決制止和抵制一切違反財經紀律的行為；（3）在村兩委的領導下積極開展工作，并保證各種財務活動合規合法、真實有效、票據正規，杜絕虛報、冒領和坐支現金；（4）及時地將本村集體各項收入上交代理服務中心賬戶；（5）定期到鎮服務中心進行報帳；（6）定期向村兩委、村民代表會議和村務監督委員會匯報村集體財務收支情況；（7）負責本村的財務公開工作。
面廣量大，鄉村宅基地管理問題。情況復雜，涉及廣大農民的切身利益，鄉村基層工作的熱點、難點問題之一，也是加強耕地保護，強化規劃管理，建設社會主義新鄉村的一個重要環節。當前，建新不拆舊、一戶多宅、未批先用、亂占濫用、越權批地、非法轉讓、超標準占用宅基地等問題，市村鎮建設中逐步顯露出來，這不僅違反了土地利用總體規劃和村莊建設規劃，侵占了良田，擾亂了土地管理和村莊建設秩序，影響了村容村貌，而且會產生宅基糾紛和土地資源浪費，引發社會矛盾和不安定因素，給鄉村社會穩定和農業持續發展帶來不利影響。加強鄉村宅基地管理，對于有效節約集約用地和切實保護耕地，保持耕地總量動態平衡，促進鄉村社會穩定和經濟可持續發展具有重大意義。各級政府要把加強鄉村宅基地管理工作作為關系鄉村社會經濟發展大局的大事，切實抓緊抓好。
二、加強規劃和。
計劃。
管理。
（一）進一步完善鄉（鎮）土地利用總體規劃和村鎮規劃。各地要按照統籌安排城鄉建設用地的總要求和控制增量、合理布局、集約用地、保護耕地的總原則。完善鄉（鎮）土地利用總體規劃和村鎮規劃，合理確定鄉村居民點的數量、布局、范圍和用地規模。經批準的鄉（鎮）土地利用總體規劃和村鎮規劃，應當予以公告。
（二）按規劃從嚴控制村鎮建設用地。各地要嚴格實施鄉（鎮）土地利用總體規劃和村鎮規劃。引導鄉村村民住宅建設按規劃、有。
計劃。
地逐步向中心村集中，并與村莊改造、土地整理相結合，鼓勵集中建設農民新村。符合規劃原有村莊范圍建設住宅，要充分利用原有宅基地和村內空閑地；規劃確定撤并的村莊范圍內，不再審批新建、改建、擴建住宅。積極鼓勵有條件的鄉村村民聯戶建設多層住宅，對城市規劃區內的鄉村村民住宅建設，應當集中興建住宅小區，不再審批宅基地，不再以私人建房形式還建，防止在城市建設中形成新的城中村”避免“二次拆遷”
（三）加強鄉村宅基地用地計劃管理。鄉村村民建住宅占用農用地的其農用地轉用計劃主要通過與鄉村建設用地整理新增加的耕地面積掛鉤解決。報上級主管部門備案后使用。如不能滿足以上要求，則必須納入年度農用地轉用計劃。
（一）嚴格宅基地申請條件。明確鄉村宅基地使用對象。鄉村村民符合下列情形之一的可以在本集體經濟組織內申請使用宅基地：
1本村村民無宅基地的。
2因國家建設搬遷或國家重點工程建設移民的。
3災毀和實施村鎮規劃進行村鎮改造需要搬遷的。
4原宅基地戶平未達省規定的標準且確實不夠使用的。
5法律、法規規定可以申請建住宅的其他情形。
鄉村村民有下列情形之一的不得申請使用宅基地：
1年齡未滿十八周歲；
2原有宅基地面積已經達到規定面積標準或能夠解決分戶需要的。
3出租、出賣或以其他形式非法轉讓宅基地及其地上建筑物?；驅⒆≌淖魉玫?。
4占用基本農田或占用基本農田以外的耕地未落實占補措施的。
5申請人將戶口遷入本村。未履行村民義務的空掛戶。
6法律、法規規定的其他情形。
四、規范鄉村宅基地流轉范圍。
（一）鄉村村民因繼承房產形成一戶擁有兩處以上宅基地的可在本集體經濟組織內與符合申請宅基地條件的村民進行流轉。對不符合申請宅基地條件的其通過流轉取得的房屋不得重建或擴建。應予拆除，退還土地。嚴禁城鎮居民占用集體土地建住宅或以購置房屋為名變相購買宅基地，嚴禁為城鎮居民在鄉村購買和違法建造的住宅發放土地使用證。
（二）有下列情形之一的報經縣（市）人民政府批準。由村民委員會（居民委員會）收回宅基地使用權：
3鄉村村民戶口遷出本集體經濟組織后遺留的宅基地以及鄉村五保戶去世后騰出的宅基地；
4自依法批準之日起。滿兩年未建的宅基地（不可抗力因素等特殊情況除外）。
5按照法律規定應當收回的宅基地。
因村莊改造、公共設施、公益事業建設原因收回宅基地的應由建設實施單位對原土地使用權人給予適當補償。
能復墾的要恢復耕種，對依法收回的空宅基地和村內空閑地。不能復墾的由村委會作村預留建設用地，安排住宅或其他建設用地。
五、規范鄉村宅基地的審批程序。
（一）符合申請宅基地條件的鄉村村民。
（二）由村民委員會提請村民會議討論決定宅基地的使用。經村民代表會議或村民會議討論通過。由村民委員會簽署意見送鄉（鎮）國土資源所審查，并將會議記錄及討論決定報鄉（鎮）國土資源所備案。
（三）經鄉（鎮）人民政府（街道辦事處）審核。村莊集鎮規劃區內申請宅基地的應經相關部門同意，辦理審批手續。經依法批準的宅基地，村民委員會或村民小組應及時將審批結果張榜公布，接受人民群眾監督。各縣（市）應將宅基地審批情況按年度報上級主管部門備案。
（四）規范行政審批行為。提供優質服務，將宅基地申請條件、申報審批程序、審批工作時限、審批權限等相關規定和年度用地計劃向社會公告。鄉（鎮）要強化國土資源管理職能，鄉（鎮）國土資源所要認真履行職責，逐步推行“三公布、三到場”制度，即：公布土地利用現狀圖、公布村莊規劃圖、公布經批準的建房戶名單，批前現場勘測定界、批后現場放線劃界、建成后現場檢查驗收。
應當在收到批準通知之日起20日內向縣（市）國土資源管理部門申請辦理集體土地使用權登記，鄉村村民申請使用宅基地經縣（市）人民政府批準后。由縣（市）人民政府頒發《集體土地使用證》鄉村村民原依法批準使用的宅基地未辦理土地使用權登記手續的應主動向縣（市）國土資源管理部門申請辦理登記手續，領取《集體土地使用證》因依法買賣、繼承房屋等原因造成宅基地使用權變更的當事人應當自變更之日起30日內向縣（市）國土資源管理部門申請辦理集體土地使用權變更登記，由縣（市）人民政府換發《集體土地使用證》鄉村宅基地使用權被依法收回或被注銷的當事人應當自接到通知之日起15日內，向縣（市）國土資源管理部門申請辦理集體土地使用權注銷登記，由縣（市）人民政府進行注銷登記，收回原宅基地使用權人的集體土地使用證》逾期不申請辦理集體土地使用權注銷登記的由縣（市）人民政府公告注銷。
界址清楚，縣（市）國土資源管理部門要進一步完善鄉村宅基地登記發證和土地證書定期查驗制度。土地登記必須做到權屬合法。面積準確，無爭議糾紛”實現以證管地、持證用地，切實保障“一戶一宅”法律制度的落實；進一步加強村民建住宅的檔案管理，建立健全檔案管理制度，發揮地籍檔案核查、跟蹤管理、糾紛調處等基礎性作用。
七、嚴格執行耕地占補平衡政策。
墾多少”原則，鄉村村民占用耕地建住宅的按照“占多少。由所在鄉村集體經濟組織負責開墾與占用耕地的面積和質量相當的耕地，沒有條件開墾或開墾的耕地不符合要求的應當按《省土地管理實施辦法》規定繳納耕地開墾費，也可以合同的方式委托縣（市）國土資源管理部門進行落實，確保耕地總量不減少。
涉及占用耕地的應當落實耕地占補平衡或依法繳納耕地開墾費；鄉村村民進城使用國有土地建住房涉及土地使用權出讓或轉讓的應依法辦理國有土地使用權出讓轉讓手續和土地登記手續，鄉村村民因經營需要占用集體經濟組織土地建房的必須依法辦理土地有償使用手續。并依法繳納有關稅費。
八、妥善處理鄉村村民建房用地的歷史遺留問題。
（一）對鄉村村民已辦理建房用地手續但超過批準面積建房的按照尊重歷史。其超出部分，應通過實施村鎮規劃、調整居民點、更新改造等途徑，逐步過渡收歸集體。對符合土地利用總體規劃及鄉村宅基地許可條件和限額標準但未經批準建房的經申請準予補辦用地手續；對既不符合土地利用總體規劃，又不符合建房條件擅自建住宅的應依法責令退還土地，恢復土地原狀，限期拆除在非法占地上新建的建筑物。
（二）鄉（鎮）村不符合分戶條件的村民一戶多宅的每戶保留一處符合標準的宅基地。
（二）國土資源管理部門要深入持久地開展土地法制和國策的宣傳教育活動。增強依法管理用地、集約用地和保護耕地的自覺性。要進一步健全和完善動態巡查制度，切實加強鄉村村民住宅建設用地的日常監管，及時發現和制止各類土地違法行為，將違法用地制止在萌芽狀態。對嚴重違法行為，要進行公開曝光，用典型案件教育群眾。
（三）規劃部門要抓緊科學編制村鎮規劃。認真做好宅基地選址和規劃手續審批工作，嚴肅查處違章建設行為。
（四）財政部門要加強收費管理。
（五）司法部門要積極支持相關部門執法。維護農民建房和宅基地管理秩序。
（六）強化村級集體經濟組織在鄉村宅基地管理中的職責。發揮村民自治作用，嚴格村民申請審核的第一道關口。
（七）行政區范圍內鄉村宅基地由市人民政府發證。區政府、經濟開發區管委會、各鄉鎮（街道辦事處）村（居委會）和市直有關部門各司其職，各負其責，共同做好管理工作。
（八）鄉村村民未經批準或者采取欺騙手段騙取批準占用土地建住宅的依據《中華人民共和國土地管理法》第七十七條的規定。限期拆除在非法占用土地上新建的房屋。超過批準的宅基地面積建住宅的多占的土地以非法占用土地論處。
（九）國家機關工作人員在鄉村宅基地管理工作中玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊。并承擔相應的賠償責任；構成犯罪的依法追究刑事責任。
年初以來，我們在黨務方面主要做了以下工作：
一是加強領導班子建設，提高干部職工自身素質和領導水平。聯社黨組自成立以來，始終把強化班子建設和不斷優化干部隊伍結構放在首位，制定了黨組理論中心組學習制度，通過系列的學習，促進了領導班子在思想上的統一和認識上的提高。同時，我們還加強了對中層干部的教育培訓，使廣大干部增強改革和發展的危機感、緊迫感和責任感，在全系統形成一種自覺學習理論知識，更新思維方式，創新工作方法的良好氛圍，對各項工作的開展起到了良好的先導和推動作用。黨組注重加強民主集中制建設，班子成員之間既分工協作又相互支持。在重大決策、重要干部任免、重要工作項目和大額貸款審批等問題上，都是經過集體討論決定，遇事及時溝通，不搞一言堂，保證了決策正確，減少失誤，提高了決策水平。
二是牢牢把握黨組織建設的關鍵，發揮黨組的領導核心作用。幾年來，聯社持之以恒地加強和改進黨的組織建設、思想建設和作風建設，取得了良好的效果。聯社成立后，根據聯社機關實際，進一步完善了組織領導系統。建立了個支部，把黨的組織工作落實到基層，同時，注重入黨積極分子的培養教育工作和發展新黨員工作，使黨員隊伍得到迅速壯大。
為了進一步加強黨員管理，提高整體戰斗力，今年年初，聯社黨組根據上級黨委黨建工作意見，完善了聯社黨員隊伍建設，實施規劃和黨建工作實施細則，確定了黨員隊伍建設的總體思路，規定了黨員及黨建目標內容和量化考核標準。重點是加大對黨員干部的教育培訓和思想作風整頓改造，完善黨的組織生活制度。聯社每月開展一次黨課教育，每半年召開一次民主生活會，要求每位黨員必須按時參加。月份，按照分局統一安排，聯社黨組在全市農信系統深入開展了“弘揚求真務實精神，大興干事創業之風”大討論活動。在活動中，廣大黨員干部勇于剖析自身在思想、工作、作風等方面存在的突出問題，并制定出整改措施，整個活動取得了良好的效果。隨后，我們又以此為契機，認真組織開展了“查擺問題，自我評價，改進作風”活動，職工精神面貌進一步改觀。
三是狠抓黨風廉政建設工作。年初以來，我們認真貫徹落實上級紀檢監察和黨風廉政建設工作會議精神，認真落實黨風廉政建設目標責任制，健全了黨風廉政建設領導組，與各基層單位簽訂了目標責任書，將黨風廉政責任目標納入年度目標管理，并實行責任追究。年初以來，我們在全系統繼續開展了“三個代表”重要思想學習教育活動，進一步健全了各項學習制度，同時結合遵紀守法教育，開展無違紀違法行為、無經濟刑事案件、無重大經營事故的“三無”單位創建活動，為業務經營提供了有力的政治保障。
四是堅持黨建工作與業務經營密切結合，圍繞經營抓黨建，抓好黨建促經營。年初，根據上級有關精神，結合工作實際，聯社黨組及時研究確定了全年經營思路和工作措施，確立了以發展為主線，以提高效益為目標，以不良資產“雙降”為重點的經營方針。要求廣大黨員干部充分發揮模范帶頭作用，不等不靠，迎難而上，爭取工作的主動性。在加大組織資金、搞好支農服務工作的同時，將工作重點放在不良資產盤活上，加快扭虧增盈步伐。整體經營情況較好，廣大員工反應積極，工作勁頭充足，各項經營指標增長較快，發展勢頭良好。今后，我們要繼續以“弘揚求真務實精神，大興干事創業之風”學習討論活動和“查擺問題，自我評價，改進作風”活動為契機，加強黨風廉政建設，進一步提高黨員干部的整體素質，充分發揮黨組織政治核心作用，將黨建工作提高到一個新的臺階。同時以不良貸款盤活“百日攻堅”活動為契機，抓好業務經營工作，努力全面完成全年經營目標，為進一步推進農村信用社的改革和發展打下堅實的基礎。
重慶市農經站：
我區現行建制30個鄉鎮、230個村、1498個居民小組。分別比區劃調整前減少20個、288個和2099個。
一、管理現狀。
目前，全區有鄉鎮專職農經干部30個，其中25個掛靠鄉鎮農業技術綜合服務站，5個指靠鄉鎮經濟發展辦。農村稅費改革后，農業稅及其附加，全部由鄉鎮財政所統管，多數鄉鎮對屬集體的附加部分，設有專帳專戶；少數鄉鎮納入一統收統支。財政轉移支付、補助等，全部由鄉鎮財政所管理，故無會計委派可言。對村級“一事一議”資金，基本上是村級自主管理，接受鄉鎮審計監督。因此，本區的農村集體財務管理狀況，可以用六句話概括：新帳：來龍去脈清晰，開支使用合理，管理有待規范；舊帳：體制變革脫節，交接手續無據，問題成堆難理。
二、主要問題。
在行政體制的重大變革中，一些部門受到沖擊在所難免。特別是處于社會弱質狀態的農經管理體系，必然首當其沖。
1、舊制度打亂，新制度滯后。自2000年以來，我區經歷了區縣合并、行政區劃調整、撤區并鄉擴村組等重大改革步伐。先是區、縣兩級合并，后是撤區并鄉擴村、組，當時，各級從業人員思想動蕩不安，何去何從一片茫然，故使整個農村集體財務管理工作受到沖擊。如當時已開展起來的農村集體資產產權登記、集體債權債務清理等，通通搞成“半拉子”工程。特別是在行政區劃調整中，為了確保農村形勢穩定，使基層政權不致出現歷史真空。黨委、政府班子公布后，就立即上任，來不及離任審計。致使2000余萬元的農村集體債權“石沉大?！?。其中農民個人拖欠800余萬元，鄉鎮財政上清下不清挪用1500余萬元?，F在鄉鎮政府已撤，機構不在，人不見，誰也不負責任；農民所欠不得強制追收尾欠。對此，基本上無管理制度可建。
2、機構被更換，人員調崗位。全區30個鄉鎮，均未成立獨立的農經管理站，從業人員只有9個是學財務管理的，其余21個都是外單位調入的非專業人員。不僅對農村集體財務管理一竅不通，連基本的農村經濟統計更是“抹不著北”。在村級都是文書代管，無一村配專職會計。
3、村財更模糊，屆屆不清楚。擴村并組后，村、組干部大換班。在財務問題上，原任干部默不出聲，新任干部家底不清。不僅如此，有的村、組調整后，新任干部連邊界在哪里都搞不清楚，更莫談債權債務。過去是一個村內有幾個不同所有制的集體經濟組織，現在一個組內都有多個不同所有制的合作經濟組織?？陀^上存在資源占有多少、生產條件優劣、債權債務輕重等矛盾。一旦開展“一事一議”的公益事業建設，問題和矛盾就暴露出來，條件好的就不愿出錢出力幫助條件差的。更為突出的是，原任干部財務交接無據，繼任干部無法理清。如沙壩鄉十字村因修鐵路損毀機耕道所賠錢800余元，原任干部徐永成領去拒不交出，其理由是還有某些干部將集體山平塘、保管室賣了的錢也沒交出。而現任村、組干部又不知來龍去脈，故成難題一直處理不下去，群眾對此意見紛紛，說干部“無能”。類似事件在農村隨處可見。更為典型的是，全區不少地方農村集體山平塘迫賣后，被當時的縣水電局作為水利發展基金收去，長期以來既不計息，也不公布帳目。沙壩麥東村農民提出，“此錢不退還我們，就拒交農業稅”。然現在鄉、村干部多是年青人或外地調入的，對這些“歷史爛帳”無從著手清理，只好“避開矛盾”。長此以往終不是解決問題的辦法，且影響農村形勢的穩定。
三、整改措施。
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6、勸說黨員干部不要信教、不參與宗教活動；
7、及時掌握各黨小組的宗教工作動態，發現情況妥善處置；
8、所有宗教團體和宗教界人都必須維護法律尊嚴、維護人民利益，維護民族團結、維護祖國統一。
一、鄉鎮農村集體“三資”管理服務中心在當地農村商業銀行開設基本賬戶，分村設賬，統一辦理村集體經濟組織資金收支業務。
二、村級一切收入必須全額及時繳入鄉鎮“三資”管理服務中心開設的賬戶，統一管理。具體包括：上級補助收入、土地補償收入、各項捐贈收入、一事一議籌資、籌勞收入、村級集體經營收入、發包及上交收入、清收債權收入以及其他收入等。
三、收入行為一經發生，必須在5日內繳入賬戶，堅持先收后支,嚴禁以收抵支。所有收入在規定時間內未入帳的，由經手人承擔相應的紀律和法律責任。
四、收入票據必須使用縣統一要求的票據。任何村和個人不得自制、自購其他收款收據。
五、堅持“量入為出”的原則，嚴禁村級負債發生，確因特殊情況需要負債的，須經村民代表會議表決通過并報鄉鎮政府批準。
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