<menuitem id="an1j4"></menuitem> 情況報告是對某一具體情況或事件進行詳細描述和概括的一種書面材料。小編為大家搜集了一些精彩的情況報告案例，希望能夠給大家帶來啟發和靈感。
為進一步規范財政資金管理，強化部門責任意識，切實提高財政資金使用效益。根據《中華人民共和國預算法》關于“各級政府、各部門、各單位應當對預算支出情況開展績效評價”的規定和《沅陵縣財政局關于開展20xx年度部門整體支出和專項支出績效自評工作的通知》（沅財績函〔20xx〕109號）文件精神，我單位對專項資金開展了績效評價工作。評價采用定量分析、定性分析和現場評價相結合的方法，制定了評價實施方案，從預算編制與執行、資金分配與使用、資金監督與管理、財務會計信息、項目組織管理、項目績效完成等方面對項目進行了綜合評價?，F將績效評價情況及評價結果報告如下：
（一）項目概況。
中共沅陵縣委辦公室屬全額撥款行政單位。機關內設機構包括：改革辦公室、財政辦公室、外事和對臺辦公室、檔案管理室、秘書組、政策研究室、信息組、法規室、機要室、保密室、督查室、總務室、財務室、政工室，共14個，下設二級機構兩個：縣委信息技術中心、縣接待服務中心?？h委辦機關及下屬縣委信息技術中心、接待服務中心共有編制數42個，其中縣委辦公室機關行政編制28名、機關后勤服務全額撥款工勤編制4名、縣委信息技術中心全額撥款事業編制5名、接待服務中心全額撥款事業編制5名。年末實有在崗人數40人。
中共沅陵縣委辦公室主要工作職責：負責全縣督查、保密、機要、信息收集整理發送、調研；全面深化體制改革、全面建成小康社會工作；負責處理縣財經、外事委、對臺的相關工作及港澳事物的管理；縣級重大會議、重大活動，全縣政治、經濟、社會發展的調查研究、綜合材料的撰寫、文件收發，負責上級領導來沅陵視察期間的接待后勤保障等工作的開展；統籌全縣績效工作的評估；負責全縣檔案事業的發展規劃、組織協調和實施，完成縣委和上級黨委辦公室交辦的其他任務。
2.項目的實施依據。
根據年度專項業務工作需要，申撥專項經費。項目的申請、設立符合相關要求，設定的績效目標合理、績效指標細化、明確、清晰、可衡量。
3.項目基本性質、用途和主要內容、涉及范圍。
中共沅陵縣委辦公室20xx年度項目支出預算資金980.15萬元整，其中上年結轉244.22萬元，當年一般公共預算財政撥款735.93萬元。當年支出826.26萬元，其中黨委辦專項業務費504.33萬元，為一般公共預算財政撥款，主要用于保障縣委綜合協調、督查、機要、保密、政務內網、全面深化體制改革、縣級重大會議及重要活動后勤保障、臺灣事務等專項業務工作的順利開展；巡視整改工作經費20萬元，為一般公共預算財政撥款，主要用于配合省委巡視整改工作期間開展綜合協調、綜合材料和整改督導等工作經費；縣十三次黨代會經費100萬元，為一般公共預算財政撥款，主要用于會議住宿、伙食費、會議場租費、文件資料匯編及印刷費、黨代會宣傳費等各項開支；配合省委巡視專項工作經費150萬元，為一般公共預算財政撥款，主要用于主要是用于省委巡視、市委提級巡察組、溆浦交叉巡察組及信訪交叉接訪人員的后勤保障等開支；安可工程替代建設40萬元，為一般公共預算財政撥款，主要是信息化辦公設備替代；其他項目11.93萬元，為一般公共預算財政撥款，主要是用于《中國改革內參》和《高管信息·湖南》征訂費用。
（二）項目績效目標。
1.項目績效總目標和階段性目標。
具體為完成縣委綜合協調、績效考核、督查、辦文、辦會、機要、保密、政務內網、全面深化體制改革、縣級重大會議、重大活動、后勤保障、對臺、外事等工作，完成國、省、市來沅重要調研、檢查等接待任務，“規范、嚴謹、優質、高效”履行黨辦職能，順利開展工作。
2.預期主要的生態、社會和經濟效益。
有效推進縣域社會、經濟健康持續穩步發展，提高人民幸福指數。
1.前期準備：財務管理制度、內部工作規程、專項資金管理辦法、項目實施管理辦法、崗位責任制度、年度項目預算、項目支出績效目標申報表。
2.組織實施：成立領導小組，嚴格執行項目制度，嚴格資金管理，規范檔案管理，實行專人負責。
3.分析評價：項目通過前期的準備工作、組織實施成立領導小組，實行專人負責，項目績效監控實施，更好地掌握對資金去向，把資金用到實處。
財政按照專項工作的開展程度，及時保障了項目資金的申請及撥付，資金到位情況良好，確保了專項工作的順利進行。
（1）黨委辦專項業務費資金已全部撥付到位658.22萬元，其中上年結轉244.22萬元，本年財政撥款收入414萬元，為一般公共預算財政撥款，實際支出504.33萬元，結轉下年153.89萬元。
（2）安可工程替代建設資金已全部撥付到位40萬元，為一般公共預算財政撥款，實際支出40萬元，項目已完工，資金無余額。
（3）配合省委巡視專項工作經費資金已全部撥付到位150萬元，為一般公共預算財政撥款，實際支出150萬元，項目已完工，資金無余額。
（4）縣十三次黨代會工作經費已全部撥付到位100萬元，為一般公共預算財政撥款，實際支出100萬元，項目已完工，資金無余額。
（5）巡視整改工作經費已全部撥付到位20萬元，為一般公共預算財政撥款，實際支出20萬元，項目已完工，資金無余額。
（6）其他項目經費已全部撥付到位11.93萬元，年度預算11.93萬元，為一般公共預算財政撥款，12月資金到位11.93萬元，實際支出11.93萬元，項目已完工，資金無余額。
中共沅陵縣委辦公室20xx年度項目支出預算資金980.15萬元，其中上年結轉244.22萬元，當年一般公共預算財政撥款735.93萬元，當年支出826.26萬元。
（1）黨委辦專項業務費資金總投入658.22萬元，均為一般公共預算財政撥款，其中上年度結轉244.22萬元，本年度撥款收入414萬元，本年度用于保障縣委綜合協調、督查、機要、保密、政務內網、全面深化體制改革、上級來沅督查調研、縣級重大會議及重要活動后勤保障、臺灣事務等專項業務工作的順利開展，已完成支付504.33萬元，結轉下年153.89萬元。
（2）安可工程替代建設資金總投入40萬元，均為一般公共財政撥款，主要用于辦公室辦公設備替換，本年度已全部實現支付，無結余。
（3）配合省委巡視專項工作經費150萬元，均為一般公共財政撥款，主要用于主要是用于省委巡視、市委提級巡察組、溆浦交叉巡察組及信訪交叉接訪人員的后勤保障等開支，本年度已全部實現支付，無結余。
（4）縣第十三次黨代會會議費100萬元，均為一般公共財政撥款，主要用于會議住宿、伙食費、會議場租費、文件資料匯編及印刷費、黨代會宣傳費等開支，本年度已全部實現支付，無結余。
（5）巡視整改專項工作經費20萬元，均為一般公共財政撥款，主要用于配合省委巡視整改工作期間開展綜合協調、綜合材料和整改督導等工作經費，本年度已全部實現支付，無結余。
（6）其他項目11.93萬元，均為一般公共財政撥款，主要用于《中國改革內參》和《高管信息·湖南》征訂費用。本年度已全部實現支付，無結余。
嚴格按照相關業務管理制度，規范專項經費的開支。資金使用規范，符合國家財經法規和財務管理以及有關專項資金管理辦法的規定；資金的撥付有完整的審批程序和手續；?？顚Ｓ?，不存在截留、擠占、挪用、虛列支出等情況。報賬審核手續齊備，報賬流程規范，財務資料完整，財務檔案管理規范。
成立領導小組，嚴格執行項目制度，嚴格資金管理，規范檔案管理，實行專人負責。
項目全部納入專項績效管理，項目實施嚴格按照計劃順利開展，績效總目標和階段性目標均按計劃如期完成。
1.項目經濟性分析。
（1）項目成本（預算）控制情況。
黨委辦專項業務費年度預算數658.22萬元，當年實際支出504.33萬元，預算控制率76.62%。
安可工程替代建設項目年度預算40萬元，實際支出40萬元，預算控制率100%。
配合省委巡視專項工作經費年度預算150萬元，實際支出150萬元，預算控制率100%。
縣十三次黨代會工作經費100萬元，年度預算100萬元，實際支出100萬元，預算控制率100%。
巡視整改工作經費年度預算20萬元，實際支出20萬元，預算控制率100%。
其他項目經費年度預算11.93萬元，實際支出11.93萬元，預算控制率100%。
（2）項目成本（預算）節約情況。
縣委辦共6個項目，嚴格按照年度預算執行和項目資金管理制度，沒有超出預算使用。
2.項目的效率性分析。
（1）項目的實施進度。
我辦納入績效管理項目共6個，按照20xx年度年初設定的工作任務，遵循公開公平、突出重點、?？顚Ｓ?、注重績效的原則，各項目均已有序開展并已實施完成。
（2）項目完成質量。
黨委辦專項業務費預算658.22萬元，完成支付504.33萬元，專項績效評價指標得分95分。安可工程替代建設項目40萬元，專項績效評價指標得分100分。配合省委巡視專項工作經費150萬元，專項績效評價指標得分100分?？h十三次黨代會工作經費100萬元，專項績效評價指標得分100分。巡視整改工作經費20萬元，專項績效評價指標得分100分。其他項目經費11.93萬元，專項績效評價指標得分100分。
3.項目的效益性分析。
（1）項目預期目標完成程度。
各項目緊貼黨辦基本職能，優質高效完成了“三服務”各項任務，進一步提高了精細化工作水平，提高辦文、辦會、辦事質量，保障了縣委各項工作有序高效運轉。具體為完成縣委綜合協調、績效考核、督查、辦文、辦會、機要、保密、政務內網、全面深化體制改革、縣級重大會議、重大活動、后勤保障、對臺、外事等工作，完成國、省、市來沅重要調研、檢查等接待任務，“規范、嚴謹、優質、高效”履行黨辦職能。圓滿有序的完成了項目預期目標。
（2）項目實施對經濟和社會的影響。
及時深入貫徹落實黨中央、省委、市委重大決策部署和指示批示精神，服務縣委重點工作、沅陵高質量發展大局，政府行政效能得到穩步提升，各項工作優質高效，有力推動了縣域社會、經濟健康持續穩步發展，群眾滿意度高，項目社會效益和經濟效益明顯，達到了預期目標。
20xx年度我辦納入績效管理項目支出980.15萬元。資金支出嚴格按審批程序辦理、操作規范，會計核算結果真實、準確。涉及項目6個，均為一般公共預算財政撥款，其中黨委辦專項業務費預算658.22萬元，完成支付504.33萬元，專項績效評價指標得分95分；安可工程替代建設項目40萬元，當年已全部完成支付，專項績效評價指標得分100分；配合省委巡視專項工作經費150萬元，當年已全部完成支付，專項績效評價指標得分100分；縣十三次黨代會工作經費100萬元，當年已全部完成支付，專項績效評價指標得分100分；巡視整改工作經費20萬元，當年已全部完成支付，專項績效評價指標得分100分；其他項目經費11.93萬元，當年已全部完成支付，專項績效評價指標得分100分。6個項目均達到了年初設定的各項績效目標。
進一步健全和完善財務管理制度及內部控制制度，創新管理手段，用新思路、新方法，改進完善財務管理方法，用制度管項目，用制度管資金。
（一）主要經驗做法。
一是領導高度重視。專項資金預算下撥后，主要領導和分管領導高度重視，落實責任分工，確保項目順利進行。
二是管理愈加規范。制定了專項資金管理工作制度，明確了資金付款流程，統一了資金申請手續，做到了層層審核、層層負責、層層把關。
（二）存在的問題。
年初未安排項目資金，年中根據具體專項業務追加資金具有不確定性，財政資金不能及時撥付到位。
（三）建議。
進一步加強項目資金管理。嚴格實行項目管理程序化，實現項目申報、實施、撥付、評價全流程監督與控制，規范專項資金管理，提高專項資金的使用效益。
無
四年來，按照“為耕者謀利、為食者造?！钡淖谥?，以“優品種、提品質、創品牌”為主要目標，把“優質糧油工程”項目建設作為深入推進農業供給側結構性改革、脫貧攻堅、鄉村振興戰略的主要內容，狠抓優質特色糧油品種種植基地建設，發展訂單生產，提高綠色優質糧油產品的供給水平，促進農民增收，加快實現糧食供給從解決“吃得飽”到滿足“吃得好”的轉變。截止20xx年12月底，全市糧食播種面積為744萬畝，產量324萬噸，其中優質稻面積610萬畝，優質稻面積中高檔優質稻171.1萬畝，比20xx年增加54.6萬畝，增幅46.9%，糧油優質品率為81.9%。20xx年糧油加工總產值113億元，比20xx年增加15億元，增幅15%，20xx年至20xx年全市農民人均收入分別為10756元、11857元、13055元、14119元，分別增長10.6%、10.2%、10.1%、8.1%。
（一）項目決策情況：
1、積極響應省糧食和物資儲備局和省財政廳決策部署，踴躍參加“湖南優質糧油工程”項目申報。
各縣市區人民政府高度重視“優質糧油工程”工作，積極組織申報“好糧油行動”國家級示范縣、省級示范企業、糧食產后服務中心、糧食質監體系建設項目。20xx年，邵陽縣成功入圍“中國好糧油”國家級示范縣，獲得專項資金1400萬元；湖南邵陽國家糧食質量監測站、隆回縣糧食質量監測站獲得質量體系建設項目分別獲專項資金300萬元和200萬元。20xx年邵陽縣成功入圍“優質糧油工程”省級重點支持縣，獲得專項資金500萬元。20xx年邵東市入圍“中國好糧油”行動計劃國家級示范縣，獲專項資金3200萬元；湖南貴太太茶油科技股份有限公司入圍省級示范企業，獲得專項資金1000萬元；邵東市、新邵縣、隆回縣、洞口縣、武岡市入圍糧食產后服務體系建設，分別獲得專項資金450萬元、260萬元、160萬元、160萬元、250萬元。洞口軍供站獲得糧食質量安全檢驗監測體系建設項目獲得專項資金200萬元。
2、緊密結合各地的實際，科學制定“優質糧油工程”實施方案并啟動項目建設。
根據省糧食局、省財政廳《關于在全省糧食行業實施“優質糧油工程”的決定》（湘糧行〔20xx〕86號）各入圍“優質糧油工程”的縣市積極行動，認真制定了優質糧油工程項目建設實施方案、糧食產后服務中心、質量安全檢驗監測體系項目建設實施方案。邵陽縣制訂了《邵陽縣“優質糧油工程”項目建設實施方案》（邵優糧辦發〔20xx〕2號），《邵陽縣20xx年度“優質糧油工程”項目建設實施方案》（邵政辦法〔20xx〕4號），邵東市制定了《邵東市“中國好糧油”行動計劃國家級示范縣工程實施方案》（邵東政辦函〔20xx〕3號）,新邵、隆回、洞口、武岡都制定了產后服務中心建設方案和質測體系建設方案，湖南貴太太茶油科技股份有限公司制訂了省級示范企業的實施方案。
3、結合實際，合理安排并下達資金。
根據各項目實施方案，各地財政及時撥付項目資金，項目單位嚴格按照資金下達有關文件執行，沒有任意改變資金用途和擴大使用范圍。
（二）項目管理情況。
1、組織領導。
為加強“優質糧油工程”項目的領導，各項目單位人民政府都成立了“優質糧油工程”實施領導小組，組長由縣（市）長或常務副縣（市）長擔任，職責是協調各部門、各方面的“優質糧油工程”項目工作，確?！皟炠|糧油工程”項目建設的順利推進。
2、管理制度。
為進一步加強“優質糧油工程”項目建設管理的科學化、制度化、規范化。各項目單位都制定了《優質糧油工程資金管理辦法》，《優質糧油工程驗收及績效評估辦法》和《安全實施管理辦法》，嚴格按照制度管理項目。
3、籌集資金。
為確?！皟炠|糧油工程”的順利進行，各項目建設單位和所在地人民政府積極籌集資金、調整財政支農支出結構，引導多元化社會資本投入，發揮示范企業的主人翁精神，多方籌措資金，全市共計投入資金41739萬元，其中：中央財政資金8080萬元，地方配套及企業自籌資金33659萬元，保障了項目的完工。一是邵陽縣“優質糧油工程”20xx年和20xx年項目建設總投資17650萬元，其中20xx年中央財政補助資金1400萬元，20xx年省財政補助資金500萬元，地方財政配套資金6108萬元，企業自籌9642萬元。二是邵東市20xx年“優質糧油工程”項目建設總投資15472萬元，其中：中央財政補助資金3650萬元，地方財政配套和企業自籌資金11822萬元。三是湖南貴太太油茶科技有限公司“優質糧油工程”省級示范企業項目總投資3768萬元，其中：企業自籌資金2768萬元，中央財政補助資金1000萬元。四是產后服務中心建設項目總投資3374萬元，其中：中央財政補助資金830萬元，企業自籌資金2544萬元。五是糧食質量安全檢驗監測體系建設項目總投資1475萬元，其中：中央財政補助資金700萬元，地方財政配套資金775萬元。
（一）“好糧油”行動計劃。
為加快實現我市糧食行業向提質增效、轉型升級、可持續發展轉變，實現糧食供給從解決“吃得飽”到滿足“吃得好”的轉變。我市“優質糧油工程”好糧油示范縣項目實施縣市邵陽縣和邵東市都制定了“優質糧油工程”項目建設單位遴選評審方案。
1、邵陽縣實施情況：20xx年度“優質糧油工程”邵陽縣確定湖南華強糧油發展有限公司、邵陽縣興隆食品糧油有限公司為重點示范建設企業，并下發了《關于明確全縣市“優質糧油工程”項目建設單位的通知》，20xx年度邵陽縣安排中央補助資金1000萬元，其中優質糧油基地150萬元，示范企業600萬元，品牌宣傳、技術創新及公眾服務等工作250萬元。20xx年度遴選湖南浩天米業有限公司，湖南日戀茶油有限公司、湖南一代偉仁科技有限公司為示范企業。安排省財政補助資金500萬元，其中發展訂單生產、推廣優質特色糧油品種種植190萬元，加大科技創新力度、發展現代糧油產業體系、做大做強優質糧油產業220萬元，完善“好糧油”銷售體系、拓展銷售渠道40萬元，打造品牌、開展“好糧油”品牌及膳食營養宣傳50萬元。
邵陽縣“好糧油”行動計劃建設，地方財政配套資金6108萬元，企業自籌資金9642萬元，目前已累計完成投資16133萬元。經邵陽縣商務局、發改局、財政局共同組織對20xx年度和20xx年度“優質糧油工程”項目建設單位的項目實施情況進行了驗收全部合格，按照“先建后補，財政獎勵”的支持方式，獎補考核標準和邵陽縣人民政府辦公室關于印發（邵陽縣“優質糧油工程”資金管理辦法）的通知（邵政辦發〔20xx〕4號）的規定進行了獎補。
2、邵東市實施情況：20xx年度“優質糧油工程”邵東市確定湖南浩天米業有限公司和湖南省湘俏米業有限公司為重點示范建設企業，安排中央補助資金2750萬元，邵東市發展和改革局公益服務類項目安排中央補助資金450萬元。地方財政配套及企業自籌完成投資13349.1萬元，邵東市“好糧油”行動計劃建設總投資15472萬元，目前已經累計完成投資14781.75萬元，占行動計劃總投資的95.3%。項目建設規模和資金均通過專家評審、科學制定、安排合理。
3、湖南貴太太科技股份有限公司實施情況：20xx年度“優質糧油工程”好糧油行動省級示范企業獲中央專項資金1000萬元。項目20xx年實際已完成總投資3768萬元，該建設項目經綏寧縣發改局、財政局20xx年3月27日驗收合格。20xx年7月中央專項補助資金1000萬元已撥付到示范企業。
（二）產后服務中心建設。
通過各縣市人民政府組織申報并嚴格按照程序要求，通過企業（合作社）申報，實地查看，遴選評審，公示確定等環節，邵陽縣明確了20xx年“糧食產后服務中心”3家建設單位，總烘干能力達400噸，完成總投資1117萬元，其中中央預算內投資200萬元，企業自籌資金917萬元。新邵縣、隆回縣、洞口縣、邵東市、武岡市明確了20xx年“糧食產后服務中心”，共計23家項目建設單位，完成項目總投資5048萬元，其中中央財政補助資金1280萬元，企業自籌資金3821萬元。新增烘干能力2120噸，目前各糧食產后服務中心建設項目已全部通過所在縣政府組織的驗收并已投入使用。中央財政補助資金已全部撥付到各項目實施單位。其中：
1、新邵縣確定了5家建設主體單位，項目總投資896萬元，其中中央財政補助資金260萬元，新增糧食烘干能力340噸/天，20xx年10月21日經縣糧食產后服務體系建設領導小組驗收合格，中央財政補助資金260萬元已撥付至各項目建設單位。
2、隆回縣確定了4家建設主體單位，項目總投資713萬元，其中中央財政補助資金160萬元，新增糧食烘干能力390噸/天。項目建設單位在20xx年4月底前竣工并投入使用，20xx年5月經縣發改和財政部門組織驗收合格，中央財政補助資金160萬元已撥付至各項目建設單位。
3、洞口縣確定了4家建設主體單位，項目總投資628萬元，其中中央財政補助資金160萬元，新增糧食烘干能力220噸/天。項目建設單位在20xx年9月底前竣工并投入使用，20xx年9-10月經縣發改和財政部門組織驗收合格，中央財政補助資金160萬元已撥付至各項目建設單位。
4、邵東市確定了6家建設主體單位，項目總投資1674萬元，其中中央財政補助資金450萬元，新增糧食烘干能力790噸/天。6家糧食產后服務中心建設均已完成。
5、武岡市確定了4家建設主體單位，項目總投資1137萬元，其中中央財政補助資金250萬元，新增糧食烘干能力380噸/天。項目建設單位在20xx年8月底前竣工并投入使用，20xx年9月30日經武岡市糧食產后服務體系建設領導小組辦公室組織驗收合格，中央財政補助資金已下撥付各項目建設單位。通過糧食產后服務中心建設，新增烘干能力2520噸，實現了糧油的清理干燥，科學儲存，運輸銷售，加工兌換等基本服務功能，拓展了糧食生產、流通等延伸服務功能。
我市糧食產后服務中心建成以來，累計完成烘干糧食147179噸，儲存糧食35799噸，售糧134059噸，為農民減損近2億元。
（三）糧食質監體系建設。
為完善落實糧食質量檢測體系，切實維護流通環節糧食質量安全，我市20xx年獲得中央“優質糧食工程”糧食質量安全檢驗監測體系建設資金700萬元（其中邵陽市市本級市糧食質量檢測站300萬元、隆回縣糧食質量檢測站200萬元、邵陽縣糧食質量檢測站200萬元），20xx年獲得中央“優質糧食工程”糧食質量安全檢驗監測體系建設資金200萬元（洞口縣糧食質量檢測站）。
各糧食質量安全檢驗監測建設項目單位都制定了建設實施方案，根據實施方案，結合各項目建設單位實際，邵陽國家糧食質量監測站建設項目總投資600萬元，其中中央補助資金300萬元，邵陽縣糧食質量監測站建設項目總投資400萬元，其中中央財政補助資金200萬元。隆回縣糧食質量檢測站建設項目總投資425萬元，其中中央財政補助資金200萬元，洞口縣糧食質量檢測站建設項目總投資450萬元，其中中央財政補助資金200萬元。項目資金主要投資儀器設備配置和配套基礎設施建設。
我市20xx及20xx年糧食質量安全檢驗監測體系建設項目都已通過了驗收，已投入了正常使用，檢測糧油樣品3680個。
在各級政府的統一領導下，各縣市糧食農業等部門協同聯動，各項目實施單位積極推行和支持引導優質特色糧油品種的'種植，大力促進優質糧油基地建設，合力打造市場占有率高、供給穩定、影響力強的優質糧油產品及品牌。
邵陽縣在“優質糧油工程”項目實施以來，全縣優質稻種植面積達82.23萬畝，糧油優質品率提高25%，優質品率達80.3%，全縣完成油茶低改15.3萬畝，新造優質油茶林23.3萬畝，建成規模油茶示范基地69個，油茶林發展到68.4萬畝，產油茶1.98萬噸，全縣優質糧食總產量比去年增產7.1萬噸，油茶增產0.09萬噸，合計農民增收8.97億元。
邵東市在“優質糧油工程”項目實施以來，全市20xx年糧食優質品率為67%，優質糧食年提高比例為11%，20xx年糧食優質品率為74%，優質糧食年提高比例為10%；全市20xx優質大米產品總量為54000噸，比上年度增加了12000噸，20xx年優質大米產品銷售總量為59400噸，比上年同期增加了5400噸；全市20xx年優質糧食產品市場占有率為43.12%，優質品年提高率為38.71%，20xx年優質糧食產品市場占有率為47.44%，優質品年提高率為10%；20xx年較20xx年全市優質稻種植面積同口徑擴大140500畝。通過優質優價收購，全市20xx年種糧農民增收6427萬元，同比增長11.4%，20xx種糧農民將增收11166萬元，同比增長16.17%，優質稻種植農戶增收150元/畝以上。全市糧油產品加工銷售總收入逐年增加，20xx年增加0.51億元，較上年增長12.01%，20xx年增1.2億元，較上年增長26.1%，突破5.8億元。
湖南貴太太油茶科技有限公司在開展“中國好糧油”行動計劃以來，截止20xx年，貴太太已完成46.5萬畝優質油茶油菜籽原糧基地訂單采購協議，優質糧油產品數量達到9.85萬噸，研發新產品3個，申請國家專利6個，參與制定“湖南好糧油”質量標準2個。20xx年糧油加工業總產值已達23.47億元，同比增長16.5%。通過優質優價原料采購等方式為種植農戶增收1628.19萬元，優質糧油產品市場占有率提高到52%以上?！百F太太”系列產品均符合綠色優質要求。
1、產后服務中心建設力度應進一步加強。
我市雖然7個縣市在政府的主導下進行了產后服務中心建設，新增烘干能力2520噸/天，但與我市糧食播種面積常年在750萬畝左右、產量在320萬噸左右不適應，20xx年秋季寒露風使種糧農民損失慘重。在政府補貼運費烘干設備24小時運轉的情況下，芽谷發生率還有20%左右。懇請省局繼續加大糧食產后服務中心建設力度，做到糧食產后服務全覆蓋。再者，國有糧食企業沒有烘干設備，不適應現在普遍在田間收濕谷子的收購環境，請求省局加大國有糧食收儲企業烘干能力的建設，保障國有糧食企業收購的主導地位。
2、縣級糧食質量檢測站沒有充分發揮作用。
我市有3個縣建立了糧食質量檢測站，但由于編制、待遇等問題，2個縣級糧食質檢站還沒有開展好檢測工作，原因是企業由于效益低，招不到檢測專業人員，即使招到又留不住，事業單位又爭不到編制。因此，請求省里重視專業檢測人員隊伍建設問題。
3、品牌宣傳有待加強。
我市企業雖然擁有中國馳名商標6個，湖南省著名商標15個，綠色食品認證51個，有機食品認證8個，但市場占有率不高，特別是在全國全省范圍內品牌宣傳有待進一步強化。
（一）項目概況。
20xx年區財政局及下屬區國有資產監督管理局為保障完成特定的行政工作任務及事業發展目標，年初預算項目支出2,624.76萬元，年中追增項目支出22,438.71萬元，追減項目支出464.83萬元，20xx年度項目經費支出共24,598.64萬元。
做好財政收支，加大重點稅源的督促與催繳強化非稅監管，落實收支兩條線。深化財政改革，推行國庫集中支付，保民生，保重點，科學統籌各項財政支出，做好社會保障，建設和諧呈貢。
根據《關于批復20xx年部門預算的通知》（呈財行〔20xx〕4號）精神，按照預算批復及項目執行進度，合理、合法、合規地使用財政資金，實現社會效益最大化，社會滿意度最大化。
我局嚴格按照區財政局工作要求，由我局具體業務科室對科室對應的項目進行了自評，對照項目績效目標，定期采集分析項目績效指標數據信息，及時分析項目實施進程、資金撥付與績效目標實現進度，跟蹤監控績效目標運行情況。
通過本次項目資金績效自評，可以嚴格規范財政資金的使用效率的穩步提升，避免出現不必要的資金浪費，促進預算績效管理工作的順利開展。
（二）績效評價原則、評價指標體系、評價方法。
本次績效評價采用全面性與特殊性相結合、統一性和差別性相結合及定量和定性相結合對20xx年部門項目支出以自評的方式開展績效評價。
根據區財政局《關于對績效自評工作的通知》的文件要求，呈貢區財政局成立了以局長為組長的績效評價工作領導小組，對照《項目支出績效自評指標評分表》認真開展自評工作?？冃гu價工作主要如下：
1.核實數據。查閱20xx年度財政預算安排、財政預算追加、經費支出、資產管理等相關材料，對20xx年度部門項目支出數據的準確性與真實性進行核實。
2.分析匯總。根據收集歸納的評價材料結合部門績效評價指標進行分析評分。
（一）項目資金、實施情況分析。
（1）20xx年度全區國庫集中支付業務經費項目資金年初預算安排250萬元，調減1.89萬元，資金到位率100%，實際使用資金248.11萬元。根據呈貢區財政國庫管理制度改革試點方案和相關管理辦法，呈貢區財政局委托中國工商銀行呈貢支行、呈貢農村信用社、建設銀行呈貢支行代理財政直接支付、財政授權支付等業務，根據我局與各集中支付代理銀行簽訂協議，每年根據銀行代理業務量支付萬分之五手續費，當年度支付上一年度手續費。支付工商銀行呈貢支行代理資金匯劃手續費為150.05萬元；支付呈貢區農村信用合作聯社代理資金匯劃手續費為52.62萬元；支付建設銀行呈貢支行代理資金匯劃手續費為34.14萬元；支付富滇銀行呈貢支行代理資金匯劃手續費為0.01萬元，共計支付四家代理銀行匯劃手續費236.82萬元。為做好國庫集中電子化改革實施準備，代收代繳罰沒收入手續費5.39萬元，會計核算系統動維服務費3萬元，預訂刊物2.65萬元，購買u盤0.25萬元，最終形成實際支出248.11萬元。
（2）20xx年度預算績效管理專項經費項目資金年初預算安排46.23萬元，調減0.48萬元，資金到位率100%，實際使用資金45.75萬元。重點評價服務費支出20萬元、事前績效評估服務費支出16.65萬元，開展會計信息質量監督檢查，對1戶政府投融資平臺公司檢查，支出1.6萬元；開展“小金庫”專項整治工作，重點檢查10戶，支出7.5萬元。
（3）20xx年度財政管理相關系統運行維護費項目資金年初預算安排56.88萬元，調減13.66萬元，資金到位率100%，實際使用資金43.22萬元。政府采購管理信息系統服務1.6萬元，公務之家服務費0.24萬元，南天檔案系統維護和整理8.13萬元，信息軟件服務費0.95萬元，公務之家uk及擺渡盤7.05萬元，公務卡電子化系統服務費3.5萬元，票據軟件服務費5.18萬元，電子賣場政采云服務費12萬元，一體化系統運維費4.56萬元。
（4）20xx年年初預算安排金融產業園區企業項目扶持專項資金年初預算安排350萬元，資金到位率100%，實際使用資金350萬元。結合省市有關政策及呈貢實際，對稅務登記在呈貢區的非用地金融產業類項目優質稅源企業，自20xx年至20xx年內以企業發展扶持資金形式給予企業扶持，年形成地方實際經濟貢獻達300萬元以上的（含300萬元），給予形成實際經濟貢獻的40%扶持；年形成地方實際經濟貢獻達700萬元以上的（含700萬元），給予形成實際經濟貢獻的50%扶持。云投基金公司按20xx年度形成地方實際經濟貢獻7,163,050.84元的50%計算，擬兌現3,581,525.42元，扣除20xx、20xx年企業所得稅優惠退稅已享受企業發展資金170,361.41元，實際擬兌現3,411,164.01元。光大光證基金公司按20xx年度形成地方實際經濟貢獻3,453,696.88元的40%計算，擬兌現1,381,478.75元。2家基金公司20xx年度企業發展扶持資金共計4,792,642.76元。使用金融產業園區企業項目扶持專項資金支付350萬元，不足部分使用結余資金兌現。
（5）開展全區行政事業單位清產核資工作經費年初預算100萬元，調減88.6萬元，資金到位率100%，實際使用資金11.4萬元。委托昆明博揚會計師事務所有限公司為本次昆明市呈貢區區屬黨政機關及事業單位國有資產清理清查工作，按照合同約定，支付昆明博揚會計師事務所清查費用的'60%，即11.4萬元。
（6）20xx年度辦公設備更新經費項目資金安排19.1萬元，調減17.13萬元，資金到位率100%，實際使用資金1.97萬元。采購復印紙1.97萬元，項目資金的使用符合相關財務管理制度和規定，會計核算健全規范，做到了?？顚Ｓ?。
（7）20xx年房屋出租管理經費項目資金預算安排40萬元，調減15.23萬元，實際使用資金24.77萬元，資金使用率100%。房屋維修費3.99萬元，撥下可樂社區環境衛生處置補助經費5萬元，與云南建安保安服務公司簽訂安保服務合同支付7.2萬元，落實“愛國衛生7個專項行動”洗手設施及衛生間改造4.11萬元，水電費3.39萬元，訂中國新聞周刊0.1萬元，垃圾分類崗亭0.99萬元。
（8）三家公司盡職調查、區城投集團公司擬購置融創孔雀鎮58套商鋪的價值評估項目56.9萬元，實際使用資金56.9萬元，資金使用率100%。區國資局聘請第三方中介機構協助呈貢區財政局（國資局）對昆明春融房地產開發有限公司、昆明春暉開發建設有限公司和昆明春都城市建設投資有限公司進行財務及法律盡職調查并出具盡職調查報告。支付中審眾環會計師事務所（特殊普通合伙）云南亞太分所對三家公司財務盡職調查服務費28萬元，支付上海中聯（昆明）律師事務所法律盡職調查服務費28萬元，支付中和資產評估有限公司評估費0.9萬元。
（9）區城投集團注冊資本金注入推進涌鑫哈弗爛尾樓項目整治工作經費預算安排11,000萬元，實際使用資金11,000萬元，資金使用率100%。支付7,446.64萬元至涌鑫哈佛項目的施工單位,解決“涌鑫哈佛”爛尾樓項目。截止20xx年12月31日還剩資金3,553.36元，將在20xx年繼續用于支付涌鑫哈佛項目的工程款。目前2#、3#地塊于20xx年10月1日復工，正在有序建設中，預計20xx年8月30日前完成竣工驗收。6#、9#地塊于20xx年2月復工，正在開展相應施工準備工作，在具備施工條件后，9#地塊計劃180天內完成施工，6#地塊計劃300天內完成施工。
（10）婦幼保健中心、區司法局、區水務局、區環保局、區教育局、區商投局孵化基地平臺辦公租房經費預算安排714.95萬元，資金到位率100%，實際使用資金714.95萬元，按照租賃合同約定時間支付至出租方，資金已支付完畢。
（11）2112小古城社區土地租金經費預算安排455.37萬元，資金到位率100%，實際使用資金455.37萬元，已經全部支付至斗南街道。呈貢區斗南街道小古城社區“大棚房”整治工作完成后，由區城投集團對租地部分的455.372畝進行了生態恢復建設。
（12）國有企業退休人員社會化管理服務經費上級撥款39.4萬元，資金到位率100%，實際使用資金39.4萬元。根據相關文件精神，國有企業退休人員的接收主體為呈貢區人民政府，按照呈貢區國有企業退休人員的接收人數，已將預撥給我區接收的國有企業退休人員社會化管理補助資金39.4萬元撥付至龍城街道辦事處、烏龍街道辦事處、洛龍街道辦事處、雨花街道辦事處、吳家營街道辦事處、斗南街道辦事處，七甸街道辦事處、大漁街道辦事處、馬金鋪街道辦事處專項用于國有企業退休人員社會化管理工作。
（13）區屬國有公司集中核算服務費預算安排730萬元，資金到位率100%，實際使用資金730萬。該筆資金全部用于支付人工薪酬等日常管理支出。20xx年各行政事業單位的賬務處理及相關決算等工作已經完成，政務管家統一為呈貢區各行政事業單位代理記賬規范統一了呈貢區各行政事業單位的賬務處理及決算工作。
（14）托管資產管理維護工作經費預算安排62.01萬元，資金到位率100%，實際使用資金62.01萬元，要用于區城投公司日常管理費的開支，有力的保障了區城投公司的資產管理維護工作，從而推動各項工作有效、有序的進行。
（15）區城投集團古滇路、60號、65號等城市道路專項資金共預算安排10,695.13萬元，資金到位率100%，實際使用資金10,695.13萬元，主要用于支付古滇路、60.65號道路，257-1號道路等道路工程款。古滇路項目是昆明市主城區與呈貢區兩塊“五主”銜接通道之一，是呈貢區“七縱十橫”骨干路網的重要組成部分，承擔著呈貢區南北向交通聯系和公交主干道的重要作用，項目的建設將完善呈貢區與昆明主城區銜接網絡體系，實現軌道交通四號線接駁體系的構建的重要載體。同時有效緩解了廣福路、彩云路等道路的交通壓力，為市民出行條件提供了便捷，切實服務群眾。有力實證了公司“助推呈貢發展、服務百姓人家”的核心意識；為公司高質量發展，打造精品工程品牌愿景奠定了堅實的基礎；對完善呈貢區路網，加快呈貢區開發建設具有重要意義。
（16）增加昆明市呈貢區城市投資有限公司注冊資本金65萬元。主要用于區城投公司日常管理費的開支，如人員工資、購置辦公用品，辦公設備等。有力的保障了區城投公司的日常管理費用的開支，從而推動各項工作有效、有序的進行。
1.項目經濟性分析。
20xx年，區財政局堅持以財政管理制度改革為中心，穩步有序開展國庫集中支付。一方面，各單位根據預算安排及工作進度進行計劃申請，對預算執行的科學性、單位用款的計劃性起到了積極的促進作用；另一方面，根據預算單位實際支出與人行清算，減少了財政資金庫外沉淀，減輕財政調度資金壓力，提高財政管理的科學化、精細化水平。
完成預算績效目標評價工作并形成評價報告；結合評價報告進行了反饋、督促整改及信息公開等工作。
有序開展績效管理工作。按市級、區委區政府要求，繼續實施預算績效管理工作年度考核，年初進一步修改完善了預算績效管理考核內容、細化分解了考核事項,明確要求各職能部門從年初就抓緊抓實此項工作。利用“財政管理信息系統”在申報部門預算時將全區所有預算單位整體支出績效目標納入申報范圍，嚴格按程序審核批復各預算單位整體支出績效目標和項目績效目標，減少了預算編制中存在的“海報項目、盲目請款”現象。
（附相關評分表）。
項目按績效目標正常開展，達到良好的政治、經濟效益。項目自評評分100分。
（一）科學合理編制預算，嚴格執行預算。
建議按照《預算法》及其實施條例的相關規定，參考上一年的預算執行情況和年度的收支預測科學編制預算，避免年中大幅追加以及超預算。在預算執行中，嚴格按照預算科目支出，避免預算科目間的預算資金調劑，確需調劑的，按規定程序報經批準。
（二）規范賬務處理，提高財務信息質量。
嚴格按照《會計法》、《行政單位會計制度》、《行政單位財務規則》等規定，結合實際情況，科學設置支出科目，規范財務核算，完整披露相關信息。
項目資金預算不夠完整，細化，部分資金未列入預算。建議:。
預算的合理性是行政事業單位內部控制的精髓，應重視部門預算，增強預算控制，充分發揮預算控制在內部控制中的作用。建議區財政部門加大對預算編制相關工作培訓力度，使預算部門在編制部門預算時能較好地根據單位年度計劃，結合財政部門預算安排情況，科學設定項目經費支出績效目標，提高預算與實際的吻合度。
20xx年，根據總公司下發的關于加強完善績效考核工作的要求,在公司領導的高度重視下，積極推進全員績效考核工作，本著規范管理，加強管控，提高效率的目的，特修訂并完善了《績效考核管理制度》。為績效考核工作順利推進提供了有力的保障?，F將20xx年度績效考核工作開展情況匯報如下：
為了順利推進績效考核工作，針對我公司具體情況，在原有的制度上修定、完善和補充了我公司《績效考核管理制度》，新制度充分結合了各部門的工作職責特點，明確了績效考核的指導思想、考核的范圍、對象、考核的內容、考核的方法、要求及考核的時間跨度。更加全面、細致，可操作性、實用性更強。使我公司的績效考核管理更加規范化。
我公司績效考核工作，始終本著客觀公正的'考核原則，實行上級與下級層層考核的方法，實行分數制度，打分內容主要涉及德、能、勤、績、廉五個方面。每月、每季度由部門負責人從工作效率、工作能力、遵章守紀、上進心、精神文明等方面進行評分，年終，取四個季度考核的平均分作為年度考核結果。
在工作中，各部門負責人加強了對員工工作過程的監督與管理，在考核標準中記錄員工工作中的關鍵事件，通過記錄，更好的發現了工作中的問題，能夠及時責成改進，同時也能夠及時發現員工的點滴進步，給予認可。在考核過程中，各部門負責人都能盡職盡責的對待考核，堅持原則，并且嚴格按照考核細則打分，保證了考核結果的準確性和真實性。
通過考核，充分體現了領導重視，全員參與，真考核，避免走過場，以績效考核為契機進一步完善了各項制度，明確崗位責任，理順了工作關系，改進了工作中不規范的現象，同時，進一步增強了職工的責任感，激發了職工的工作熱情。
在每月考核結束后，通過公司公示欄公布考核成績，使各部門員工認識到自己在考核期間內主要的工作成績與不足，提高了干部職工的工作積極性和主觀能動性，重點突出崗位勞動和業績貢獻，員工的收入與其崗位責任、工作業績掛鉤，完全打破了以往論資排輩、好壞一樣、平均主義等諸多弊端，績效考核真正起到了對職工的激勵作用，從而改進和提高了工作效率。
總體來說，我公司在20xx年的績效考核工作取得了較為滿意的效果，在今后的工作中，我公司將再接再厲，進一步修訂績效考核管理制度，及時收集職工的建議和意見，相互溝通，協調工作，使單位的績效管理更加規范化、細致化。為公司更好的發展而努力奮斗。
（一）項目概況。
1.安全生產監管專項經費：貫徹落實安全生產法、《云南省安全生產條例》等法律法規規定，主要實施項目是開展蒙自經開區整體安全風險評估及給予蒙自市應急管理局屬地企業監管經費補助。
2.工業產業轉型升級專項經費：立項依據為《蒙自經濟技術開發區管理委員會關于組織申報20xx年工業產業轉型升級資金的通知》，主要實施項目是對個舊市大紅屯糧食購銷有限公司紅河州個舊市大屯糧食物流園建設項目、云南錫業股份有限公司銅業分公司基于5g無人銅電解智能技術研究、云南錫業錫化工材料有限責任公司基于物聯網的錫深加工自動化設備升級改造項目、云南戊電靶材科技有限公司ito/azo靶材項目、云南紅河浩志橡膠有限公司新建高強力輸送帶生產線、云南德高塑膠科技有限公司年產2萬噸pvc/ppr/hdpe高性能高分子環保復合新型材料建設項目6家區內工業轉型升級企業進行獎勵。
3.貫徹落實穩增長政策獎勵專項資金項目：立項依據為《中共蒙自經開區工作委員會蒙自經開區管理委員會關于20xx年貫徹落實穩增長政策的獎勵辦法》（蒙經黨工〔20xx〕47號），主要實施項目是對云南錫業股份有限公司銅業分公司、云南惠銅新材料科技有限公司、云南云鋁潤鑫鋁業有限公司等15家20xx年貫徹落實穩增長政策的區內企業進行獎勵。
（二）項目績效目標。
蒙自經開區經濟發展局20xx年開展的3個項目均按照年度工作安排、工作職責、項目具體情況等設置了各項目的總體目標，按照產出、效益、滿意度一級指標和產出指標下的數量、質量、時效、成本指標，效益指標下的經濟效益、社會效益、生態效益、可持續影響指標，滿意度指標下的服務對象滿意度指標等二級指標，根據項目各自的情況和特點，設置了各項目的三級指標。具體情況詳見附件項目自評表。
（三）資金安排情況。
20xx年2月1日，經濟發展局收到《蒙自經濟技術開發區財政局關于下達20xx年經開區各部門基本支出和項目支出預算的通知》（蒙經財〔20xx〕1號）。
1.下達20xx年安全生產監管專項經費57.1萬元。該項資金專項用于20xx年蒙自經開區應急管理事務支出。20xx年年中，該筆項目支出調整預算指標為21.45萬元。截至20xx年12月31日，使用安全生產專項經費21.45萬元。
2.下達20xx年工業產業轉型升級專項經費200萬元。該項資金專項用于對20xx年園區產業發展起重要支撐的投資規模大、布局集中、有助于壯大及延伸上下游產業鏈的工業和信息化建設項目的進行獎勵。截至20xx年12月31日，使用工業產業轉型升級專項經費150萬元。
3.下達20xx年經濟穩增長專項經費200萬元。該項資金專項用于對20xx年貫徹落實穩增長政策的區內企業進行獎勵。20xx年年中，該筆項目支出調整預算指標為129.14萬元。截至20xx年12月31日，使用經濟穩增長專項經費129.14萬元。
（四）項目組織管理情況
蒙自經開區經濟發展局按照國家相關規定及資金用途對該項資金進行?？顚Ｓ?，做到不挪用，不占用。專項資金的安排、撥付、使用和管理，嚴格按照蒙自經開區財務管理制度執行，依法接受審計機關的審計監督和紀檢監察機關的監督管理，社會的監督。
（一）績效評價目的、對象和范圍。
嚴格督促項目實施和資金使用，切實發揮好財政資金使用效益，確保財政資金使用依法、規范、安全、高效，嚴格落實黨政同責、一崗雙責，認真履行行業安全監管職責，督促企業履行安全生產主體責任，進一步提升安全管理和安全服務，努力為經開區高質量發展營造穩定的安全生產環境。
（二）績效評價原則、依據、評價指標體系、評價方法、評價標準等。
1.績效評價原則
根據《財政部關于印發〈財政支出績效評價管理暫行辦法〉的通知》（財預〔20xx〕285號）的規定，本次績效評價遵循以下基本原則：
（1）科學規范原則?？冃гu價注重財政支出的效率性和有效性，嚴格執行規定的程序。
（2）公正公開原則?？冃гu價應當客觀、公正。
（3）分級分類原則?？冃гu價由各級財政部門、部門（單位）根據評價對象的特點分類組織實施。
（4）績效相關原則?？冃гu價應當針對具體支出及其產出績效進行，評價結果應清晰反映支出和產出績效之間的緊密對應關系。
2.評價方法
本次評價采用目標比較法和因素分析法以及問卷調查法等方法，定量與定性相結合，項目主管單位自評與中介機構評價相結合的方法。
3.評價指標體系
設置了產出、效益、滿意度3個一級指標；數量、質量、經濟效益、社會效益、可持續影響、服務對象滿意度6個二級指標，并根據二級指標細化為6個三級指標。詳見“附件經濟發展局20xx年度項目支出績效自評表?！?/p>
（三）績效自評工作過程。
1.前期準備
根據《紅河州財政局關于開展20xx年州級績效評價工作的通知》（紅財績發〔20xx〕2號）的要求，由蒙自經濟技術開發區管理委員會財政局成立績效評價工作小組，負責整個績效評價工作的組織指導，確定績效評價方法，經發局成立績效評價自評工作小組組織自評。
2.組織實施
經發局成立績效評價自評工作小組按照績效評價工作方案及指標體系要求，提供相關文件和資料，并按照要求開展自評。
（一）績效評價綜合結論。
按照20xx年度部門預算項目支出績效自評工作的要求，蒙自經開區經濟發展局對項目支出預算資金的經濟性、效率性、有效性和可持性進行客觀、公正的評價。通過自查，項目績效目標合理，管理制度健全，項目質量控制達標，資金使用合理合規，沒有發生專項資金的擠占、挪用、截流等違規現象。
（二）績效目標實現情況等。
按照20xx年度部門預算項目支出績效自評工作的要求，通過自評，三個項目績效目標全部實現指標預期設置。
（一）項目決策情況分析
蒙自經開區經濟發展局的項目決策依據符合紅河綜保區發展規劃和部門年度工作計劃，并根據實際情況需要制定了年度實施規劃。決策過程符合申報條件，申報、批復程序符合相關管理辦法。
（二）項目過程情況分析
蒙自經開區經濟發展局的項目在開展過程中嚴格按照項目管理辦法和資金使用制度，做到項目資金?？顚Ｓ?、按項目獨立核算、無截留、擠占、挪用、虛列支出等情況發生。
（三）項目產出情況分析
蒙自經開區經濟發展局項目產出按照數量、質量、時效、成本等四個方面，根據項目各自情況，設置符合項目特點的三級產出指標，用于指導和跟蹤項目工作開展。
（四）項目效益情況分析
蒙自經開區經濟發展局項目效益按照經濟效益、社會效益、生態效益、可持續影響等四個方面，設置符合各項目實際情況和特點的三級效益指標，用于指導和跟蹤項目工作開展。
（一）細化預算編制工作，認真做好預算的編制。進一步加強內部預算管理意識，嚴格按照預算編制的相關制度和要求進行預算編制；全面編制預算項目，優先保障固定性的、相對剛性的費用支出項目，進一步提高預算編制的科學性、嚴謹性和可控性。
（二）加強財務管理，嚴格財務審核。在費用報賬支付時，按照預算規定的費用項目和用途進行資金使用審核、列報支付、財務核算，杜絕超支現象的發生。
（三）加強項目開展進度的跟蹤，開展項目績效評價，確保項目績效目標的完成。
20xx年我部門科學有效地使用項目資金取得了較好的經濟、社會效益，但還存在一些問題：個別項目預算績效目標的設定以及資金使用率等還有不足；績效管理人員缺乏專業知識，也缺少培訓機會，容易在績效管理工作中管理不到位，對現行的預算績效管理不適應；部門預算編制的科學化、精細化、精準化還有待提高。
今后，我單位將完善預算績效管理相關制度，特別落實好部門對項目管理的責任，加強項目管理，不斷提高預算項目績效目標設置的科學性，并加大績效運行監控的力度，及時調整績效目標設定的偏差，客觀公正對績效結果進行評價，對績效結果出現的問題及時整改，切實提高項目預算資金的管理水平和能力。
除上述報告中所提事項外無其他需說明的情況。
為規范和加強“標準化微型消防站建設”專項資金的監督管理，全面評估該專項資金的.使用績效，根據奉化區財政局財政監督局評價工作方案，秉著公正公開、實事求是和績效相關的原則，現對20xx年度標準化微型消防站建設專項經費運行情況進行績效評價，具體如下：
根據“消防安全品質提升”民生工程要求，20xx年度追加了“標準化微型消防站建設”專項?？傤A算242萬元，包括消防器材采購132萬元、電動消防巡邏車采購110萬，用于我區已建成的30個社區微型消防站進行裝備優化，提檔升級，陽光、錦山、南溪和綠都社區新增設4個微型消防站；同時在全區人員集中、消防車道布局不合理、偏遠的農村、老城區等人員集中的區域設立23個片區微型消防站，由屬地街道直接管理，配備電動四輪消防巡邏車，隨車攜帶消防水泵，水帶、水槍、滅火器、對講機等消防設施。
“標準化微型消防站建設”項目按計劃進行了公開招標采購，20xx年度完成消防器材招標采購，合同價131.3634萬元，并按合同約定支付第一次貨款39.409萬元。電動消防巡邏車采購公開招標將于20xx年1月完成。項目資金結轉202.591萬元。
“微型消防站建設”是應急管理部消防局黨委結合現階段消防工作實際作出的重要部署，微型消防站最基本的要求是“有人、有器材、有戰斗力”，主要目的是一旦發生火災，微型消防站力量能夠在3分鐘內趕到現場，快速處置或控制火災蔓延，并組織人員疏散。項目建成后能有效穩定我區火災形勢、減少人員傷亡具有重要意義。
微型消防站彌補了我區消防隊站不足。受城市集約化用地制約，近年來新建消防隊（站）多數在建成區以外，布點不合理。微型消防站建設有效改善消防隊接警出警速度，同時能有效補充我區消防救援力量，更好發揮消防救援作用。
xx年，我堅持自覺加強理論學習，認真學習專業知識操作知識，刻苦鉆研業務知識，努力提高理論知識和業務工作水平，員工績效考核述職。遵紀守法，努力工作，認真完成領導交辦的各項工作任務，在同事們的關心、支持和幫助下，思想、學習和工作等方面取得了新的進步?，F總結如下：
（一）嚴于律已，自覺加強自身鍛煉，自身修養和政治思想覺悟進一步提高。
一年來，我始終堅持認真做好本職工作。工作積極主動，勤奮努力，不畏艱難，盡職盡責，在平凡的工作崗位上作出力所能及的貢獻。
（二）強化專業知識和業務學習，不斷提高自身綜合素質
我重視加強專業知識和業務知識學習，在工作中，堅持一邊工作一邊學習操作，不斷提高自身綜合素質水平。
（三）努力工作，按時完成工作任務
一年來，我始終堅持嚴格要求自己，勤奮努力，在自己平凡而普通的工作崗位上，努力做好本職工作。在具體工作中，我努力做好服務工作，當好參謀助手：
一．是認真學習專業的監控和工程知識及atm技術，收集各項信息資料，全面、準確地了解和掌握各方面工作的開展情況，分析工作存在的主要問題，總結工作經驗，及時向領導匯報，讓領導盡量能全面、準確地了解和掌握最近工作的實際情況，為解決問題作出正確的決策。
二．是領導交辦的每一項工作，分清輕重緩急，科學安排時間，按時、按質、按量完成任務。對網點的工程進度按規定時間內完工，即便是加班加點也要按時完工不影響網點正常搬遷工作。
三．是在接待各網點客戶申報故障工作，堅持按照工作要求，積極接待客戶、認真聽取客戶申報故障的問題，提出的要求、建議。同時對客戶的'要求解決、但一時又解決不了的問題認真解釋，耐心做好客戶的思想工作，讓客戶理解與支持我公司的工作。在領導和同事們的關心、支持和幫助下，今年各項服務工作均取得了圓滿完成任務的好成績，得到領導肯定。
回顧一年來的工作，我在思想上、學習上、工作上取得了新的進步，但我也認識到自己的不足之處，理論知識水平還比較低。今后，我一定認真克服缺點，發揚成績，自覺把自己置于公司領導監督之下，刻苦學習、勤奮工作，做一名合格的工程師，為公司全面發展做出有用貢獻！
為深入貫徹落實《中共上饒市委、上饒市人民政府關于全面實施預算績效管理的實施意見》（饒發〔20xx〕10號）精神、根據《上饒市財政局關于開展20xx年度市直部門預算項目支出績效績效自評工作的通知》（饒財績〔20xx〕4號）的要求，我局對本單位20xx年預算項目支出績效進行了自評?，F將項目支出績效評價情況及自評結果報告如下：
（一）項目概況
根據市委辦公廳市政府辦公廳關于印發《上饒市機構改革實施方案》的通知（饒辦字〔20xx〕2號）、《市委辦公室市政府辦公室關于印發上饒市市場監督管理局主要職責內設機構和人員編制規定的通知》（饒辦字〔20xx〕32號）文件，我局現有上饒市市場監督管理局、上饒市計量所、上饒市產品質量監督檢驗所、上饒市食品藥品檢驗檢測中心、上饒經濟技術開發區市場監督管理局、三清山風景名勝區市場監督管理局及上饒市市場監督管理局高鐵經濟試驗區分局共7個預算單位。上饒市市場監督管理局、上饒市產品質量監督檢驗所、上饒市食品藥品檢驗檢測中心有項目支出任務。市局本級927萬元，市產品質量監督檢驗所230萬元、市食品藥品檢驗檢測中心102萬元、市衛生健康委30萬元、林業產業發展管理局8萬元，共計1494萬元。
上饒市市場監督管理局是市政府工作部門，《上饒市委辦公室、市政府辦公室關于印發上饒市市場監督管理局職能配置、內設機構和人員編制規定的通知》（饒府廳發〔20xx〕32號）明確了市場監督管理局二十四項主要職能，包括負責市場綜合監督管理；負責市場主體統一登記注冊工作；負責監督指導和統籌協調市場監督管理綜合行政執法工作；負責壟斷行為的舉報、線索核查、分析和上報；負責監督管理市場秩序；負責宏觀質量管理；負責產品質量安全監督管理；負責特種設備安全監督管理；負責食品安全監督管理綜合協調；負責食品安全監督管理；負責統一管理計量工作；負責統一管理標準工作；負責統一管理認證認可與檢驗檢測工作；負責市場監督管理科技和信息化建設、新聞宣傳；負責藥品、醫療器械和化妝品安全監督管理；負責藥品、醫療器械和化妝品標準管理；負責藥品、醫療器械和化妝品質量管理；負責藥品、醫療器械和化妝品上市后風險管理；負責藥品、醫療器械和化妝品監督檢查；貫徹執行國家保護商標、專利、原產地地理標志燈知識產權的法律法規與方針、政策；按規定要求，承擔對口事業服務機構業務工作的指導、協調和監督職責；積極貫徹落實中央、國務院，省委、省政府。市委、市政府有關安全生產工作的決策部署和工作要求；完成職責領域的相關人才工作；完成市委、市政府交辦的其他任務。
專項資金投入和使用情況。20xx年度我局共有12個項目，市財政撥款1494萬元，其中：食品藥品抽樣檢驗及農產品質量安全經費380萬元（含分配市衛生健康委30萬元、林業產業發展管理局8萬元、市產品質量監督檢驗所230萬元、市食品藥品檢驗檢測中心102萬元），打擊傳銷、規范直銷管理經費20萬元，食品藥品科普知識宣傳教育基地（服務站）創建經費5萬元，取締無照經營專項經費5萬元，取消藥品、醫療器械檢驗收費補助21萬元，取消食品許可證審查費20萬元，食品安全從業人員健康體檢費175萬元，專利專項工作經費30萬元，專利獎勵經費55萬，市場監督管理專項經費633萬元，市長質量獎90萬元，行政許可事項專家評審工作經費60萬元。
（二）項目績效目標
1、深入開展打擊和防范傳銷。
根據《省打傳辦、省工商局、省公安廳、省綜治辦、省文明辦關于印發江西省創建無傳銷城市工作考評辦法》（贛打傳辦[2014]1號）第七條“建立打擊傳銷工作經費保障機制，政府打擊傳銷專項經費撥付到位”精神，我局承擔著打擊傳銷牽頭和行政執法工作，深入開展打擊和防范傳銷，做好創建無傳銷城市工作，鞏固傳銷整治成果，維護市場經濟秩序和社會和諧穩定。
2、確保食品許可審查正常開展
根據《江西省人民政府關于工商登記制度改革后事中事后監管的實施意見》（贛府發[20xx]29號）以及國家總局工商辦字[20xx]232號關于轉發《關于公布取消和免征部分行政事業性收費的通知》、《江西省財政廳江西省發展和改革委員會關于印發20xx年江西省行政事業性收費項目目錄的通知》（贛財綜[20xx]143號），取消了食品許可證審查費，由市級財政予以保障，確保食品許可審查正常運行。
3、取締無照經營專項工作
根據《江西省查處取締無證無照經營聯席會議辦公室關于開展20xx年無證無照經營綜合治理考評工作的通知》（贛查無聯辦[20xx]2號）“市政府建立無證無照經營綜合治理經費保障機制，將聯席會議辦公室工作經費列入專項經費”。
4、質量檢定工作
依據《江西省產品質量監督管理條例》第十二條：“以監督抽查方式進行產品質量監督檢查時，不得向被檢查者收取檢驗費用，技術監督行政管理部門所需檢驗費用由同級財政列支，其它主管部門所需檢驗費用由其自有資金開支?！焙汀秶屹|量監督檢驗檢疫總局第133號令》第七條：“監督抽查不得向被抽檢企業收取檢驗費用。國家監督抽查和地方監督抽查所需費用由同級財政部門專項經費解決?！狈e極維護市場經濟秩序，打擊假冒偽劣，維護消費者權益，保障工作正常開展。
5、產品質量定期檢驗
落實財政部、國家發展改革委20xx年9月29日下發的《關于取消和暫停征收一批行政事業性收費有關問題的通知》（財稅[20xx]102號）中關于取消產品質量監督檢驗費中的定期檢驗費的文件精神，我局不再收取此項費用，該項補助經費用于正常開展產品質量監督檢驗工作。
6、推動質量興市工作
組織實施質量興市戰略，推進名牌戰略，實施缺陷產品召回制度，加強工業產品許可證管理，推動地方社會經濟發展。依據《饒府發[20xx]9號》“各級政府要加大對質量工作的投入，財政部門要統籌安排質量工作經費并列入年度預算，在名牌培育、食品藥品安全監管、質量監督抽查、技術標準體系和公共檢驗檢測平臺建設等方面進一步加大投入?！?/p>
7、加強市場監督管理
根據《財政部、國家發展改革委關于清理規范一批行政事業性收費有關政策的通知》（財稅[20xx]20號），自20xx年4月1日起，取消計量收費和產品質量監督檢驗收費。計量收費和產品質量監督檢驗收費停征后，對我局經費保障影響大。依據財稅[20xx]20號文件精神，“取消、停征或減免上述行政事業性收費后，有關部門和單位依法履行管理職能所需相關經費，由同級財政預算予以保障，不得影響依法履行職責。
8、兩品一械”監管全面加強。堅持問題導向和底線思維，集中力量開展重點檢查或飛行檢查，重點查處非法渠道購藥、使用過期藥品、不按規定儲存冷鏈藥品、異常超量采購麻精藥品和含麻制劑等不法行為。積極開展中藥飲片等專項整治。強化藥品零售企業執業藥師打卡制度，確保全市打卡率達到95%以上。
9、舉辦“化妝品安全科普宣傳周”活動。部署開展化妝品“線上凈網線下清源”、高風險化妝品和保健品專項整治行動，檢查化妝品企業、保健食品企業、嬰幼兒配方乳粉企業、食鹽企業，查處各類案件。
10、知識產權保護更高效。將打擊假冒商標、假冒專利、商標侵權、專利侵權等違法行為納入市場監管綜合執法行動。深入開展“鐵拳”、“藍天”等轉型行動。全市申請發明專利、實用新型專利、外觀設計專利同比增長。
11、組織開展行政許可事項專家評審。
12、實現行業證照持證率、從業人員健康證持證率。建立三級網格體系，明確職責任務。打造餐飲樣板店，統一監管尺度。完善督查機制，每日掛號銷賬。強化經費保障，確?！拔鍌€統一”。實現行業證照持證率、從業人員健康證持證率、量化等級公示率、“三防”設施配備率四項100%。市本級全面完成店前灶“三防”設施改造，打造了餐飲行業“上饒標準”。
（一）績效評價目的、對象和范圍
全面評價預算項目經費對市場監管方面發揮的積極作用。突出抓好食品藥品、特種設備、工業產品質量三大安全監管，人民群眾滿意度不斷提高。
（二）績效評價原則、指標體系等。
1.績效評價原則：客觀評價、實事求是
2.評價依據：以取得成果為依據
3.評價指標體系：共分為4個指標分類，4項一級指標，8項二級指標，28項三級指標。（詳見《項目支出績效評價表》）
評價方法及標準:1、根據完成工作任務和取得工作成績進行比較研究。
2.問卷調查。對受益對象和社會公眾進行滿意度調查。
（三）績效評價工作過程：
1.前期準備：完善指標體系，整理取得成效。
2.組織實施：對投入、產出和效果進行全方位評價。
3.分析評價：按照評價標準逐條研判打分。
4.報告出具：據實反應工作經費績效情況。
按照《上饒市財政局關于開展20xx年度市直部門預算項目支出績效自評工作的通知》（饒財績〔20xx〕4號）的要求，我局績效評價工作領導小組及時組織開展本單位20xx年度項目支出績效評價工作。評價小組通過檢查項目支出有關帳目，收集整理支出相關資料，合理分析相關材料，形成績效自評結論。12個項目從可持續發展角度而言，整體發揮的社會效益明顯，一是食品安全形勢持續向好。二是“兩品一械”監管全面加強。三是工業產品安全顯著提升。四是創新特種設備安全監管。五是市場治理效能整體提升。六是信用監管領域更廣泛。七是市場競爭秩序更公平。八是價格監督檢查更有力。九是知識產權保護更高效。十是消費投訴維權更優質。保障了上饒市的經濟、社會發展。經評價小組綜合分析，自評結果為優。
（一）項目決策情況
12個項目實施時間為20xx年1月至20xx年12月。由市財政撥款1494萬元，撥款到位1494萬元，資金到位率達100%。主要用于食品藥品抽樣檢驗及農產品質量安全，打擊傳銷、規范直銷管理，食品藥品科普知識宣傳教育基地（服務站）創建，取締無照經營專項，取消藥品、醫療器械檢驗收費補助，取消食品許可證審查費，專利專項工作，專利獎勵，市場監督管理專項經費，市長質量獎，行政許可事項專家評審工作、食品安全從業人員健康體檢。
（二）項目過程情況
20xx年12個項目共計支出1494萬元，支出率達到100％，各項指標均達到年初制定目標，項目的成效均達到預期效果。
項目資金主要用于食品藥品、特種設備、工業產品質量三大安全監管、質量強市、商標品牌戰略、扶持小微企業發展、加強反不正當競爭執法、深化民生維權和安全監管、加大市場規范監管工作等經濟活動中的辦公費支出227.5萬元、印刷費9.5萬元、維修（護）費支出23萬元、培訓費支出2.9萬元、會議費支出2.9萬元、差旅費支出95.7萬元、委托業務費166.1萬元、勞務費17.3萬元、公務用車運行維護費支出29.5萬元、其他業務費69.8萬元、聘用人員工資福利支出64.3萬元、資本性支出209.5萬元以及轉移性支出576萬元（市長質量獎、食品藥品抽檢經費、取消食品、計量藥品強制檢測經費補助等）。
為使項目的管理更加規范，我局根據財務管理內部控制制度，對項目經費管理及開支審批程序等都作出了明確規定，確保做到?？顚Ｓ?。為使項目經費支出更加高效，年初我局依據項目的申報情況制定了全年的工作計劃，每季度總結匯總工作開展情況及項目執行情況，并對存在的問題進行分析，確保項目按時、保質、保量執行完成。項目預算的開支嚴格遵守各項財經紀律及我局財務管理制度，沒有出現違規花錢、突擊花錢等情況。
（三）項目產出情況
20xx年上饒市市場監督管理局12個項目財政撥款1494萬元，共計支出1494萬元，支出率達100%。項目的開支主要做了以下工作：
（一）緊盯“保安全”，監管職責落實落細。突出抓好食品藥品、特種設備、工業產品質量三大安全監管，人民群眾滿意度不斷提高。
一是食品安全形勢持續向好。積極開展食品生產企業“雙隨機一公開”檢查，全面部署食品生產加工小作坊集中加工區和示范點創建工作，落實小作坊集中加工示范區2個，小作坊示范點38個。針對性開展“辣條”“辣片”、固體飲料、桶裝水和食品添加劑“兩超一非”等專項整治，排查安全隱患1200多條，建立食品生產安全形勢分析制度。以農貿市場、大型超市、農批市場為檢查重點，開展豆制品、芽苗類農產品、非洲豬瘟和野生動物保護等專項整治，督促企業落實農產品快檢制度。以“餐飲業質量安全提升”為引領，扎實推進春季護校行動和文明餐桌活動，通過強化日常監管和專項整治，進一步督促經營者主體責任落實，確保餐飲環節食品安全。
二是“兩品一械”監管全面加強。堅持問題導向和底線思維，集中力量開展重點檢查或飛行檢查，重點查處非法渠道購藥、使用過期藥品、不按規定儲存冷鏈藥品、異常超量采購麻精藥品和含麻制劑等不法行為。積極開展中藥飲片等專項整治，檢查各類藥品企業1110家，完成中藥飲片抽檢6批次。強化藥品零售企業執業藥師打卡制度，確保全市打卡率達到95%以上。舉辦“化妝品安全科普宣傳周”活動，部署開展化妝品“線上凈網線下清源”、高風險化妝品和保健品專項整治行動，檢查化妝品企業56家、保健食品企業4727家、嬰幼兒配方乳粉企業3211家、食鹽企業4720家，查處各類案件19件，扣押鹽產品66.775噸。
三是工業產品安全顯著提升。嚴格工業產品企業證前審核和證后監督，進一步落實企業主體和屬地監管責任，嚴厲打擊各類質量違法行為。完成化肥類、成品油等企業產品質量抽檢470批次，銅產品、民用口罩、水泥類企業產品質量抽檢145批次，查辦不合格產品類案件12起。對全市18家水泥企業、8家食品相關產品、3家電線電纜企業進行證后巡查。以上饒光學產業、婺源旅游標準化、德興黃金作為重點行業開展質量提升行動，充分發揮重點行業質量效應引領示范作用。晶科能源獲中國質量標桿獎、中國市場信用等級aaa評定、井岡質量獎，郭安海等兩名個人獲井岡質量獎提名獎。全市累計新增江西名牌22個，漢氏貴金屬等5家企業獲第四屆上饒市長質量獎。
四是創新特種設備安全監管。在全省率先啟動并建成氣瓶充裝質量追溯系統建設。全市100家涉充裝單位（其中：96家充裝單位、、4家檢驗單位）全部完成了系統終端建設，各類氣瓶賦碼建檔近40萬只，實現了“氣瓶檔案一目了然、氣瓶行蹤一網歸集、氣瓶安全一路可查、氣瓶問題一律放心”。高位推進96369平臺建設及電梯保險制度，全市已近2000臺電梯安裝了96369終端設備和購買電梯保險。深入開展“安全生產月活動”，突出機電類特種設備、鍋爐壓力管道和移動式壓力容器等重點行業領域的專項整治，檢查生產使用單位1400家，約談企業103家，發現排查安全隱患1355余個，下達監察指令書515份，查封設備26臺（套），查辦案件86起。強化燃煤鍋爐改生物質或天然氣的技術改造環節管理，完成注銷、拆除32臺，改為生物質鍋爐18臺，主動停用20臺，責令停用4臺，全市建成區10t/小時以下燃煤鍋爐已全部淘汰。
五是市場治理效能整體提升。積極適應新形勢新要求市場發展新需要，推動信用監管、重點監管和行業規范，著力解決政府關注民眾關心的熱點難點痛點問題，進一步提高監管效能，釋放市場活力。信用監管領域更廣泛。加大企業年報宣傳和督促力度，20xx年全市應報企業數92804戶，已報企業數73772戶，年報率為79.49%。大力推行“雙隨機一公開”監管機制，編制雙隨機抽查事項清單，建立了全局執法人員庫。開展僵尸企業清理吊銷工作，立案吊銷288戶。對全市328戶即將列入嚴重違法失信企業告知修復方式及救濟方法。市場競爭秩序更公平。構建打擊防范網絡傳銷體系，全市2592個社區和村委會100%完成“無傳銷社區（村）”。查處傳銷窩點7個，抓獲傳銷人員42人、刑拘16人。突出重點領域開展反不正當競爭執法。全市共立案16件，結案14件，案值4.7萬元，罰沒39.5萬元。推進行業清源專項整治，聚焦市場監管領域16個重點領域，整治行業亂象，著力鏟除黑惡犯罪滋生土壤。價格監督檢查更有力。圍繞企業成本降低，規范涉企收費。對全市40余家供電供水供氣企業開展專項檢查，對未執行優惠的1家供電單位、1家涉嫌存在價格欺詐的供氣企業立案查處，處理轉供電各類投訴28起，責令改正8起，立案查處6起，退還多收電費53萬余元，行政處罰86703元。推進涉企收費專項治理工作，突出醫療領域、教育領域和房地產領域價格整治，進一步規范中小學教育收費公示。重點加強政府下屬單位、行業商業協會、金融機構、行政服務中介機構、人才市場及口岸碼頭等領域加大檢查力度，共檢查相關涉企收費單位96家，立案5件，退還多收費用2468元，罰沒76萬余元。知識產權保護更高效。將打擊假冒商標、假冒專利、商標侵權、專利侵權等違法行為納入市場監管綜合執法行動。深入開展“鐵拳”、“藍天”等轉型行動查獲涉嫌銷售假冒專利產品案件2起，責令下架和查扣侵權產品價值5萬余元。全市申請發明專利、實用新型專利、外觀設計專利6676件，同比增長3.2%。博能客車有限公司等3家公司，通過實施核心技術專利項目產業化，產出技術專利50多件，產生經濟效益1000余萬元。消費投訴維權更優質。充分發揮12315統一咨詢投訴熱線作用。一年來，共完成相關咨詢投訴舉報電話34305件，同比增長79.2%，其中咨詢21512件、投訴6180件、舉報6613件，已完成處理34177件，處理率99.6%，為消費者挽回經濟損失1235.99萬元。與上饒廣播電臺合作，創辦“天天3.15”特別欄目，進一步暢通消費者投訴維權渠道。20xx年，全市消協組織共受理投訴475件，解決468件，解決率為98.5%，累計為消費者挽回經濟損失245萬余元。
（二）講政治、顧大局，創國衛任務圓滿完成。按照市委、市政府工作部署，市本級和中心城區“五區”同創，嚴密組織、科學籌劃、精準實施，為我市國家衛生城市創建工作提供了堅實保障。
一是夯實監管基礎。建立三級網格體系，明確職責任務。打造餐飲樣板店，統一監管尺度。完善督查機制，每日掛號銷賬。強化經費保障，確?！拔鍌€統一”。實現行業證照持證率、從業人員健康證持證率、量化等級公示率、“三防”設施配備率四項100%。市本級全面完成店前灶“三防”設施改造，打造了餐飲行業“上饒標準”。
二是凝聚共治合力。通過市區聯合、部門聯手、政企聯動、社會聯治，徹底遏制違規違法經營亂象。發動群眾廣泛參與監督管理，形成共治力量，逐步完善餐飲監管“上饒模式”。三是提升行業形象。開展餐飲業星級評定活動，通過示范引領促進行業提升。全面引導路邊餐飲攤點入店經營，打造“白魚赤烏”美食城等5個小餐飲集中規范經營樣板市場，徹底扭轉上饒餐飲行業“臟亂差”的局面，擦亮餐飲行業“上饒名片”。
（三）打贏“阻擊戰”，疫情防控有力有序。市場監管部門始終堅持把人民群眾生命安全和身體健康放在第一位，不計得失、不顧風險，始終沖鋒在疫情防控的第一線。
一是全力加強防疫用品質量和價格的監管。疫情發生后，全市市管部門及時發布《價格提醒告誡書》，召開醫藥經營單位約談會，警示有關經營者嚴格遵守相關法律法規，切實履行社會責任，規范自身價格行為。每日派出執法隊伍對各藥械流通企業銷售的口罩、消毒水等醫藥用品進行價格檢查，對相關藥械的購進渠道和藥品質量進行查驗，杜絕濫用市場支配地位違法漲價、惡意控銷等各種價格違法行為，確保藥械市場秩序穩定，確保群眾用藥用械安全。
二是加強餐飲和農貿市場的防控和監管。從禁止禽類與野生動物交易、嚴格人員出入管理、加強農產品檢測、開展清洗消毒、強化現場督查五個方面入手，全面規范農貿市場防疫工作，確保人員與食品安全；向全市餐飲行業發布倡議書，規范餐飲服務經營行為，加強水產品采購加工管理，嚴禁采購加工野生動物，確保餐飲行業食品安全。
三是全力保障全市醫療防護物資供應。市管部門赴防護物資生產企業現場辦公，幫助企業解決實際困難。市局成立6個幫扶小隊，掛點幫扶28家生產企業盡早形成產能。同時，對產品的生產、流通、使用等環節實施有效監管，確保產品合格、使用合規。積極發揮技術機構支撐作用，對人員密集場所和醫療系統的紅外測溫設備進行免費檢測校準，把好“體溫關”。
四是抓好鉛山縣督導點的防控工作。按照市防控指揮部要求，牽頭督導鉛山縣疫情防控工作，先后17次深入農貿市場、超市、小區、高速路口、縣城出入口等地現場督導疫情防控工作，針對督查發現的問題第一時間反饋鉛山縣防控辦，確保各項防控措施落實到位，所有發現的問題立行立改。
（四）圍繞“惠民生”，服務發展用心用情。堅持疫情防控和服務發展兩手抓，全面推動企業學校復工復學，提出“強化監管”向“強化服務”工作理念，統籌做好市場監管領域各項工作。
一是推出促進經濟穩定增長有力舉措。結合市場監管職能，對農貿（農批）市場、食品生產行業、食品流通行業、餐飲服務行業、藥品零售企業、醫療器械經營企業等相關行業企業提出具體復工工作指導意見，在確保做好疫情防控工作的前提下，讓企業復工復產有章可循、有規可依。從優化推進“網上辦、不見面、快遞送”服務模式、支持疫情防控物資生產、全力服務企業復工復產、切實降低企業成本、進一步嚴格市場監管五個方面出臺20條措施，進一步簡化辦事流程、創新服務方式、開通綠色通道、維護市場秩序，全力為復工復產的企業提供便利服務。
二是持續優化營商環境，降低企業辦事成本。在形式上，積極推進“網上辦、不見面、快遞送”，全面推行延時服務、錯時服務和容缺辦理服務；在時間上，進一步壓縮企業開辦時間，市局窗口實現由法定的5個工作日壓縮為當場辦結、立等可??；采取自我聲明承諾、告知承諾、遠程視頻評審等方式代替現場核查，允許企業在疫情結束后再辦理復查、換證申請，確保企業不因疫情耽誤正常運行；在內容上，高效承接省局下放行政許可事項（共5大項10小項），有序推進“以照含證、集約辦理”改革，實行“一次申請、信息共享、分頭審批”，切實降低企業制度性交易成本。截止20xx年12月底，全市共有市場主體425068戶，其中：內資企業8373戶，私營企業102629戶，外資企業567戶，農民專業合作社14378戶，個體工商戶29121戶。
三是立足職能創新服務，助力企業復工復學。積極擴寬融資渠道，在與農商銀行合作推出“誠商信貸通”的基礎上，針對廣大個私經濟業主融資難、融資貴等難題，聯合郵儲銀行推出“個私誠信貸”政銀合作產品，幫助個私經營戶緩解生存壓力，盡快復工復產。在疫情期間，對申請貸款的商戶簡化程序的同時，實行“一次不跑”上門服務機制。截至目前，為全市評定為星級誠信商戶的7509戶個體工商戶續貸和新增貸款約21.46億元。其中，今年新增貸款達4.7億元。積極跟進各類學校復學計劃，對中心城區120家大中專院校、中小學和幼兒園進行了檢查，全力做好返校師生食品安全保障工作。
（四）項目效益情況
項目預期目標全部達成，通過項目的實施，加強了上饒市轄區的商事制度改革、商標發展、市場監管、質量、標準化、計量執法、食品藥品安全及特種設備安全監察等工作，嚴厲打擊了擾亂市場經濟秩序、食品藥品安全違法、計量違法、質量違法、特種設備使用管理違法等行為，規范了市場經濟秩序，有效地保障廣大消費者合法利益和生命安全。充分達到了項目實施的任務目標及預期成效。
我局20xx年度項目資金均能夠嚴格按預算執行，績效目標完成情況整體良好。但部分項目由于資金不足，覆蓋面不夠，一定程度上影響了績效目標完成。20xx年，我們將繼續嚴格按預算執行，希望能夠得到更多的專項資金支持，爭取全面完成績效目標。
根據財政部《財政支出績效評價管理暫行辦法》(財預〔2011〕285號）、《湖南省人民政府關于全面推進預算績效管理的意見》(湘政發〔2012〕33號）、《吉首市財政局關于推進預算績效管理的意見》(吉財績〔2013〕114號）、《吉首市財政局關于開展2020年度市本級財政資金績效自評工作的通知》(吉財績〔2021〕66號）文件精神，我單位在工作總結和數據收集、整理、匯總、分析、核查等各項工作的基礎上，對財政專項資金使用、管理和效益情況進行自評，形成吉首市發展和改革局2020年度發改項目前期工作經費績效評價報告。
吉首市發展和改革局2020年度項目前期工作經費預算總額為100萬元。項目經費主要用于我市重點項目及產業項目建設，推進我市城鎮化、工業化、農村產業化進程，銜接吉首高鐵新城道路建設工程、吉首市社區綜合服務設施建設項目、吉首市疾病預防控制中心擴建項目，吉首市城鄉公交客運站建設、吉首市建成區黑臭水體整治項目、吉首老舊小區外配套基礎設施項目、吉首市金融服務中心、吉首市乾州農貿市場遷建等項目前期研究和專題論證，項目規劃編制、項目開發儲備及項目庫建設、項目建議書及可行性研究報告編制、環境及節能等咨詢評估等費用、以及相關工作的工作經費。
（1)財政部《財政支出績效評價管理暫行辦法》(財預〔2011〕285號）；
（5)部門預算及決算報告、會計賬簿等。
1.成立評價小組：根據吉首市財政局吉財績【2021】66號文件《吉首市財政局關于開展2020年度市本級財政資金績效自評工作的通知》文件精神，成立了績效評價工作指導小組，開展項目績效評價工作。
3.資料收集并審核、開展現場評價。評價小組在比較各種證據收集方法優缺點的基礎上，通過現場勘驗、實地調研、核對賬目、案卷研究、問卷調查等方式對證據進行收集和核實。
4.綜合分析收集的資料并分類整理。首先對收集的資金收付資料進行整理，以確定資金是否及時到位，支出是否規范，財務、業務管理制度是否健全，執行是否有效，質量是否可控。其次對回收的調查問卷進行分類整理、統計評分，認真歸納意見及建議，作為績效評價的重要依據。
5.撰寫評價報告，評價小組通過對收集的證據進行了認真的整理和分析，謹慎地對項目各項指標進行了評分，撰寫評價報告，并與項目單位溝通，最終形成評價結論。
（一）資金使用情況。
吉首市發展和改革局2020年度項目前期工作經費預算總額為100萬元，均通過財政直接支付，資金到位率為100%。資金主要用于吉首高鐵新城道路建設工程、吉首市社區綜合服務設施建設項目、吉首市疾病預防控制中心擴建項目，吉首市城鄉公交客運站建設、吉首市建成區黑臭水體整治項目、吉首老舊小區外配套基礎設施項目、吉首市金融服務中心、吉首市乾州農貿市場遷建等項目前期研究和專題論證，項目規劃編制、項目開發儲備及項目庫建設、項目建議書及可行性研究報告編制、環境及節能等咨詢評估等費用、以及相關工作的工作經費。
（二）資金管理情況。
吉首市發展和改革局2020年度發改項目前期工作經費符合國家財經法規和財務管理制度規定以及有關專項資金管理辦法的規定，資金撥付有完整的審批過程和手續，項目的支出按規定經過評估論證，費用票據有經手人-項目分管領導-財務領導簽字，支出符合部門預算批復的用途，款項支付由國庫集中支付，資金使用無截留、擠占、挪用、虛列支出等情況。
（三）組織實施情況。
項目的組織實施主要分兩部分：一是項目工作經費，二是項目前期工作經費，由部門測算項目前期，項目工作所需經費，經吉首市發展和改革局審核后，報財政相關部門和上級主管部門批準執行。
1.聚焦產業項目建設。2020年，全市項目建設進展順利，先后組織大型開竣工活動5次，集中開工項目19個，竣工投產項目28個，形成了投資促發展的良好氛圍。
2020年，全市共實施州重點項目43個，年度計劃完成投資64.7億元，完成投資68.1億元，完成年度任務的105.2%；共實施州重點產業項目21個，年度計劃完成投資28.1億元，完成投資28.7億元，完成年度任務的102.2%，全市項目建設進展順利。
2.全力保障項目要素。完成了2020年三批次地方政府專項債券項目申報，共推送項目34個，其中21個項目成功納入財政、發改專項債券系統項目庫，項目總投資84.12億元，申請專項債券資金43.27億元，已獲專項債券資金4.23億元，抗疫特別債0.93億元。加大資金要素保障。制定出臺《吉首市爭資上項考核管理辦法（試行）》，對23個爭資上項主要部門核定了考核金額，明確了獎懲范圍及要求，調動了各部門爭資上項工作積極性。全年預計上爭資金9.2億元，完成年度任務的114%（不含政府專項債券資金）。
3.“三大攻堅戰”持續推進。脫貧成果持續鞏固。始終把脫貧攻堅作為頭等大事和第一民生工程，完善《吉首市脫貧攻堅工作五級責任清單》，全年完成計劃資金投入1.39億元，其中用于產業就業扶貧到戶資金1億元，超過2019年的投入按照“一超過、兩不愁、三保障”標準，全市剩余的199戶431人貧困人口如期退出。債務管理持續加強。制定《吉首市債務化解方案》、落實化解任務、降低支出、平臺整合轉型等方式，隱性債務余額明顯減少，未新增隱性債務。生態環境持續改善。繼續開展“藍天、碧水、凈土”保衛戰，加快推進柴油貨車治污、飲用水水源保護及村環境綜合整治等工作，全市空氣質量優良天數比例長期位列全省全列，地表水水質達標率97.7%，集中式飲用水源地水質達標率100%。
根據《2020年度發改項目前期工作經費績效評價指標體系》的`評分，該項目得分為96分，其中：投入19分，過程24分，產出15分，效果38分。具體見附件：吉首市發展和改革局2020年度發改項目前期工作經費績效評價指標體系。
（一）有關問題。
1.存在延遲報賬現象，影響后續工作開展；
2.項目前期工作經費不足，需要支持的項目多，難以滿足項目建設的需求。吉首市由于歷史原因和自然條件制約，在基礎設施建設、民生服務建設項目上相對不足，每年需要啟動一批項目，要加快項目落地需要投入大量的項目前期工作經費。
（二）建議。
1.建議財政及時撥付資金，便于單位正常開展項目前期工作；
3.建議進一步加大對項目前期工作經費的投入，確保提前做好相關規劃設計和項目儲備，為吉首市近期作中長期發展爭取更多、更大的項目，通過重大項目帶動，國家、省項目資金注入，為吉首市經濟社會發展提速。
為提高財政資金使用效益，合理配置公共財政資源，根據市委、市政府關于全面推進預算績效管理的實施方案和《天津市市級財政項目支出績效評價管理辦法》（津財績效〔20xx〕12號）等文件要求，天津市財政局引入第三方專業機構成立了績效評價組，于20xx年9月-12月，對“區級公路養護資金”項目開展了績效評價。該項目評價結果為67.58分，評價等級為“中”，有關情況如下。
（一）項目概況。
公路是國民經濟建設的重要基礎設施，為改善公路使用質量，確保國民出行安全，《中華人民共和國公路法》第三十五條明確規定“公路管理機構應當按照國務院交通主管部門規定的技術規范和操作規程對公路進行養護，保證公路處于良好狀態”。
為加快建立天津市農村公路管理養護長效機制，天津市人民政府先后印發了《關于深化我市公路養護管理體制改革的意見》（津政發〔20xx〕24號）、《天津市關于深化農村公路管理養護體制改革實施方案的通知》（津政辦函〔20xx〕97號），前者明確提出由市公路主管部門根據各區近三年平均資金使用水平和設施量核對區級公路日常養護資金和大中修資金后，市財政部門將專項資金通過轉移支付的方式下達至各區的公路養管資金分配方法；后者明確提出“建立權責清晰、齊抓共管、運轉高效的農村公路管理養護運行機制”的總體要求。
為貫徹落實國家、天津市相關政策文件要求，20xx年天津市交通運輸委員會（以下簡稱“市交通運輸委”）延續申請設立“區級公路養護資金項目”，用于東麗、津南、西青、北辰、濱海、薊州、寶坻、武清、寧河和靜海10個區的縣道、橋梁及附屬設施等養護維修和大中修工程支出，提升區級公路路域環境優美整潔水平，增強交通保障能力。
2.主要內容。
根據東麗、津南等10個區的縣道、橋梁、綠化及附屬設施等設施量，按照“津政發〔20xx〕24號”規定的“路面日常養護4.2元/平方米、橋梁日常養護16元/平方米、道路中修55元/平方米、道路大修188元/平方米”等補助標準，將專項資金通過轉移支付的方式下達至各區，用于縣道、橋梁、綠化及附屬設施的養護管理。
市交通運輸委為項目主管單位，負責全市農村公路養護管理工作的監督和指導，其所屬公益一類事業單位天津市公路事業發展服務中心（以下簡稱“市公路事業發展服務中心”）為項目組織單位，負責編制農村公路年度養護資金補助計劃，監督檢查養護計劃執行情況，做好監督管理和技術指導。東麗、津南等10個區的交通運輸部門為項目實施單位，具體負責區級匹配資金申報，縣道、橋梁、綠地及附屬設施等養護、維修和管理工作。
4.資金投入和使用情況。
（1）資金投入情況。20xx年市財政局安排專項轉移支付資金23244萬元用于區級公路養護資金項目。根據“津政辦函〔20xx〕97號”規定的區級配套資金要求，各區配套資金合計應不低于23244萬元。
（2）資金到位情況。截至20xx年12月31日，市級轉移支付資金和區級配套資金實際到位至各區末級資金使用單位的資金分別為11523.03萬元、0萬元，資金到位率分別為49.57%、0%。
（3）資金使用情況。截至20xx年12月31日，市級轉移支付資金實際支出9288.48萬元，預算執行率為80.61%。
通過對縣道、橋梁、綠地及附屬設施定期巡視、養護、維修，改善區域內行車安全性及舒適性，降低行駛車輛的保養成本，節約運輸過程中消耗的金錢與時間。
結合項目具體情況，本次績效評價采用成本效益分析法、比較法及因素分析法等方法，從項目決策、項目過程、項目產出以及項目效益四個方面開展評價，并對6個涉農區進行了現場評價、對4個涉農區進行了非現場評價。
經過綜合評價，區級公路養護資金項目得分67.58分，評價等級為“中”。其中，項目決策14.35分，項目過程13.06分，項目產出24.22分，項目效益15.95分。
評價結論：本項目立項符合政策要求，市級層面立項程序較規范，業務和財務管理制度較健全，公路和橋梁日常養護面積達到預期目標，居民滿意度較高。但存在以下方面問題：決策方面，部分區大中修工程立項前期未進行路面技術狀況檢測、部分預算測算內容不夠合規、測算數據不夠準確、績效目標設置質量不高等；過程方面，資金到位率低、資金使用不夠合規、制度執行有效性不足；產出方面，公路大中修面積產出較低、部分工程存在延期、部分區養護巡查頻次不達標、成本控制不夠有效；項目效益在降低運輸成本、改善行車安全性及舒適性等方面需進一步提升。
（一）項目產出情況。
1.養護公路面積。根據市公路事業發展服務中心提供《縣道明細及設施統計表》，20xx年度計劃養護公路面積為1204.8萬平方米。根據抽查各區日常養護巡查記錄和各區提供的數據，20xx年度各區養護公路面積實際完成率均達到100%。
2.公路大修面積。項目20xx年度各區計劃公路大修面積為60.26萬平方米（20xx年計劃養護公路面積*5%）。根據各區提交大修工程資料及數據，20xx年度全市實際公路大修面積為33.08萬平方米，全市大修完成率為54.9%，僅西青和武清2個區公路大修面積實際完成率達到100%，津南、北辰、濱海、寶坻、寧河5個區均未開展大修，實際完成率為0%。
3.公路中修面積。項目20xx年度計劃公路中修面積為96.4萬平方米（20xx年計劃養護公路面積*8%）。根據各區提交中修工程資料及數據，20xx年度全市實際公路中修面積為32.2萬平方米，全市中修完成率為33.40%，僅北辰區公路中修面積實際完成率達到100%，東麗、津南、西青、寶坻、寧河5個區均未開展中修，實際完成率為0%。
4.養護橋梁面積。根據《縣道明細及設施統計表》，20xx年度項目計劃養護橋梁面積為27萬平方米。根據抽查各區日常養護巡查記錄日志和各區提供數據，實際養護橋梁面積為25.3萬平方米，各區養護橋梁面積實際完成率均達到100%。
5.路面技術狀況?！短旖蚴腥嗣裾k公廳關于深入推進我市“四好農村路”建設工作的實施意見》（津政辦函〔20xx〕49號）中規定“優、良、中等路的比例不低于80%”，根據市公路事業發展服務中心20xx年對各區區級公路路面技術狀況評定報告顯示，僅薊州區和寧河區優、良、中等路的比例低于80%，分別為74.9%、64.8%。
6.養護質量達標率。各區針對檢查巡查過程中發現的問題均及時進行了整改。評價組對武清、西青、北辰、津南、寶坻、薊州等6個區養護設施查看，養護設施狀況良好，達到規定的養護標準，但部分區路面存在坑槽、裂縫，積水和保潔處理不及時、不到位的問題，如北辰區。
7.工程驗收合格率。通過對開展大中修養護工程的7個區的驗收材料進行抽查審核，凡是組織了驗收的養護工程均驗收合格，驗收合格率100%。
8.成本管控有效性。項目主體業務為日常養護和大中修工程。通過抽查各區基礎資料發現，各區基本能夠按照相關規范要求通過公開招投標、市場詢價等方式，確定性價比最優的服務商，較好地實現了源頭成本控制。但各區在機械設備租賃方面的定價方式、定價標準上有一定差異，如津南區水車、裝載機、雙排等設備租賃單價高于北辰區。項目總體層面缺乏行業統一規范標準，不利于進行有效的成本控制。
9.養護巡查頻次。根據抽查各區基礎資料發現，部分區未達到規定的養護巡查頻次。如靜海區20xx年8月巡查記錄表中顯示每月僅對轄區列養公路設施開展了3次巡查、寶坻區20xx年8月巡查記錄表中顯示對部分列養公路設施每周開展了2次巡查，均未達到制度規定的每周完成2次轄區列養公路設施的全覆蓋巡查的要求。
10.工程完工及時率。通過對開展大中修養護工程的7個區資料進行抽查發現，部分工程完工不夠及時。如靜海區唐王路修復工程計劃工期45天，實際工期168天；薊州區馬營路大修工程合同工期為45天，實際工期141天；西青區津靜復線修復工程合同工期20xx年11月20日至20xx年1月18日，實際工期為20xx年2月19日至4月18日。
1.經濟效益情況。
日常養護公路的車輛行駛環境必然比不進行養護的更優良，實際上在隱形條件下降低了車輛的保養成本，節約了運輸過程中消耗的金錢與時間，能夠為不同地區經濟的互動與形成良好的投資環境起到助益，形成社會性的經濟效益。但從市對區開展路況檢查結果看，尚有2個區路面技術狀況（pqi）不達標，說明路面技術狀況未達到最優狀態，進而導致車輛運輸損耗成本不能實現最大化節約，降低運輸成本效果有待進一步提升。
2.社會效益情況。
通過開展縣道、橋梁及附屬設施養護工作，能夠及時發現路面坑槽、裂縫、擁包等病害并及時整治，提高公路使用的便捷性、安全性和舒適性，也能夠間接提升人們工作生活的質量和效率。20xx年度，各區未發生因公路安全隱患整治不及時所產生的重大交通事故，但評價組針對縣道行駛舒適、安全性的滿意度調查結果顯示，津南區5%、薊州區10%、寶坻區18.75%的居民評價為一般，寶坻區12.5%的居民甚至表示不滿意，說明相關工作尚有進一步提升空間。
3.服務對象滿意度情況。
評價組采取隨機抽樣方式，對津南、西青、北辰、薊州、寶坻、武清6個區，共120位居民開展了區級公路養護方面滿意度調查。調查結果顯示，上述6個區的居民滿意度分別為98.13%、97.74%、98.75%、79.38%、80.19%、95%，綜合平均滿意度為91.53%，說明居民對整體工作滿意。
（一）市級層面統籌管理不足。
資金分配計量數據采集和應用在市區兩級層面未實現有效同步，信息不夠對稱。調研發現，市級層面用于制定轉移支付資金分配方案的縣道橋梁及附屬設施養護量基礎數據來源于始建移交后的養護投資臺賬及后續年度發生等級或數量等變更后的上報文件，但各區填報的數據采集表（評價組設計）中計劃任務量與投資臺賬不一致。初步了解的原因有：從區到市經手臺賬數據（含年度變動）上報工作的責任人不清晰，從市到區下撥切塊資金時也未明確統計確認的投資臺賬數據，各區在制定養護計劃任務量時未能與投資臺賬數據進行有效對標；當年新接收或原道路降級為縣道產生的新增，原道路升級不再按縣道標準養護產生的減少等。該問題導致轉移支付資金分配結果與實際需求不夠匹配。
（二）大中修切塊資金分配方式欠合理。
大中修切塊資金按因素分配法進行分配欠合理。其一，通過分析開展大中修區近5年的數據發現，切塊劃撥大中修資金采用的計量數據大修為5%、中修8%，跟各區實際差異較大，如薊州、武清區大中修面積占比明顯不足5%、8%，北辰區的大中修（20xx和20xx年大修、20xx年中修）明顯超5%、8%，濱海新區20xx年僅有1項中修（以前年度數據因機構改革、人員變動等無法獲?。?，占比為6.29%，低于8%?？傮w上，全市每年大中修的量未達5%、8%。其二，各區同一類型維修的單價因工程結構不同存在較大差異，但均價明顯高于市級補貼標準188元/平方米、55元/平方米，特別是在各區財政資金無法按要求配套的情況下，不足資金由后續年度市級轉移支付資金補齊。其三，在當年沒有實施大中修的情況下，各區將切塊下撥的大中修資金用于管理人員經費分攤。因素分配法得出的資金分配結果與各區實際需求情況差異較大，分配方式有待改進。
（三）區級配套資金未按政策要求落實到位。
各區未按照“津政辦函〔20xx〕97號”規定的“區財政資金投入標準不得低于市級補助標準”落實區級配套資金，區級配套資金到位率0%。
（四）部分資金使用不合規。
1.部分資金支出方向不合理。津南區在20xx年度沒有實施大中修工程的情況下，將市級轉移支付資金531.85萬元用于人員和各項公用經費支出；靜海區將市級轉移支付資金432.37萬元用于后勤管理人員工資和各項公用經費；東麗區將市級轉移支付資金238.55萬元用于機關管理人員績效工資、公積金等；寧河區將市級轉移支付資金4.88萬元用于支付幫扶沿河路社區建設樓新建自行車棚及晾衣架；武清區將市級轉移支付資金1.14萬元用于購置大米、油、食品類等。
2.部分資金撥付未按合同約定條款執行。北辰區養護合同中明確全年養護費用的80%分4個季度進行支付，北辰區區公路建設養護中心實際于20xx年7月一次性將四個季度的80%款項支付給乙方。西青區津靜復線修復性養護工程合同中明確按照40%、40%、20%的支付比例分三批進行合同款支付，西青區公路建設養護中心實際于20xx年12月16日一次性支付合同款的86.64%給乙方。
3.資金支出時間早于經辦審批時間。西青區公路建設養護中心20xx年12月129#、132#憑證支付設計費和養護工程款時，直接支付入賬通知書顯示支付日期均早于支付審批單經辦日期。
4.部分項目資金支出審批手續不夠完整。西青區公路建設養護中心20xx年4月16#憑證支付農村公路（區縣級）運營階段安全生命防護情況評價費用時，資金支付審批單的審核人和單位負責人未簽訂審核日期。津南區公路建設養護中心20xx年7月94#、107#、108#憑證后附的《津南區公路建設養護中心資金支付審批單》中無分管領導意見，《津南區公路建設養護中心票據審批單》無業務分管領導意見及簽字。
5.財務記賬不夠合理。部分材料費、機械費未按養護公路類型（國省干線、縣道）、項目來源（上級主管部門委托、自營創收）等進行費用分配，如薊州區。
（五）制度建設和執行有效性不足。
1.制度建設滯后。津南區路產路權保護“三員”人員雖已在各區、鄉、村中配備，但區級路產路權保護“三員”管理制度尚未正式發布。
2.調整手續不完備。調研發現，薊州區未對計劃開展而實際未開展的“軍薊路邊溝整治工程”履行內部備案手續。
3.部分工作組織實施未嚴格按照制度或合同執行。薊州區公路管理所與5個公路站簽訂《縣級設施養護協議書》中明確實行日抽查、百分制月考核等檢查考核辦法，但實際未制定與該協議內容相匹配的獎勵辦法，也未見百分制考核落實相關材料。津南區未按照機械租賃合同中規定“承租前，乙方提供設備必須保證性能良好，并填寫設備進場驗收表，經雙方簽字確認”開展相應工作。津南區20xx年區級公路養護項目年度資金使用預算未經中心黨總支會或領導班子辦公會討論批準，與《“三重一大”決策工作實施辦法》規定“大額資金使用（年度資金的使用預算）應通過三重一大討論決定”不符。西青區未按照《天津市西青區農村公路養護管理細則》中規定的“區公路管理機構每年開展路面技術狀況評定”去開展相應工作。武清區青上路、河大路和梅石公路修復性養護工程的驗收報告中設計單位均未參與驗收工作，與《公路工程竣（交）工驗收辦法》中規定“項目法人、設計單位、監理單位、施工單位、接管養護等單位參加竣工驗收工作”不符。
4.支付資金來源與合同內容未保持一致。薊州區交通局塘承高速延長線綜合整治合同協議中明確的資金來源為“自籌”，實際結算時將3項合同總金額166.01萬元全部在市級轉移支付資金中列支。
5.資料或審批手續不完備。西青區津靜復線修復性養護工程監理合同中未約定計劃開竣工時間、投資額，缺少委托方蓋章、法定代表人簽章和簽訂日期等內容，同時該工程施工合同未簽署日期且工程最終支付證書等資料缺少施工單位、監理單位的簽字和蓋章。東麗區津漢支路維修工程（大修）施工、設計、造價咨詢等合同蓋章處均未簽署日期。
6.合同簽訂時間晚于服務開始時間。如津南區機械租賃合同和勞務用工合同。
7.資料歸檔管理不夠規范，部分資料缺失。寶坻區公路養護服務中心由于人員調整，未見相關資金支出相關“三重一大”會議紀要或記錄。
（六）項目產出及效益實現尚有不足。
除因缺少大中修計劃采取切塊下達資金時核定的大中修工程量對標實際完成量導致的`產出數量完成率的評價結果較低外，項目其他產出及效益實現尚存在不足。主要表現為：北辰區路面養護不達標；津南區設備租賃單價高于北辰區；靜海區、寶坻區列養公路設施養護巡查頻次未達到規定要求；靜海區唐王路修復養護工程、薊州區馬營路大修工程、西青區津靜復線修復性工程未及時完工；薊州區和寧河區路面技術狀況未達到最優狀態，導致車輛運輸損耗成本不能實現最大化節約；市民對行車安全性及舒適性，以及整個項目實施滿意度等的調查數據顯示養護服務工作尚有改進空間。
（七）績效目標表整體填報質量較差。
各區績效目標表填報質量整體較差。一是西青區和寧河區未編制區域績效目標。二是部分區指標設置不夠清晰、量化，如東麗區數量指標值設置不夠明確具體；濱海新區服務對象滿意度指標和靜海區數量指標的指標值可衡量性不足。三是部分區效益指標概念混淆，如津南區和靜海區經濟效益指標中出現社會效益相關的內容描述等。四是部分區績效指標與項目目標任務或計劃數不夠對應，如薊州區、靜海區、濱海新區、武清區、北辰區未體現大中修工程的目標任務數或計劃數。五是部分區績效目標未體現產出或效益，如薊州區、東麗區、津南區、寶坻區、靜海區、武清區。
（一）加強市級層面統籌管理，完善項目頂層部署。
一是建議市級主管部門后續年度嚴格按照《天津市市對區轉移支付資金預算績效管理辦法》（津財績效〔20xx〕17號）中相關要求，落實全市績效目標編制工作，指導區級部門和具體項目實施單位開展分區目標和項目目標編制工作，并保障區級目標、項目目標與全市績效目標有效銜接。
二是建議利用信息化等手段完善資金分配計量數據采集和應用的動態更新機制，實現市區兩級數據高效同步。在此基礎上，建立市區兩級數據變更信息統計、系統上傳的工作責任落實機制，明確到人、落實到崗，形成上下聯動、責任明晰的工作匯報和管理機制。
三是建議在“津財績效〔20xx〕17號”基礎上，建立健全專項資金管理和財務監控制度，明確專項資金支出方向，加強對區級部門資金使用的指導；另一方面針對專項資金建立監督檢查機制，及時跟蹤資金使用，促進監管工作常態化。
（二）調整優化大中修資金分配方案，提升分配結果的合理性。
建議將大中修切塊下撥資金由因素分配法調整為項目分配法，在市財政承受范圍內，多干多補，少干少補?！敖蛘k函〔20xx〕97號”已明確“到20xx年，農村公路管理機構運行經費和人員支出納入區人民政府公共財政預算安排的比例達到100%”。采用項目分配法一方面能夠避免因素分配法得出的資金分配結果與各區實際需求差異較大的情況，另一方面能夠避免區將切塊資金用于管理人員支出，同時又從區財政獲得管理經費導致的多渠道重復收入情況。
（三）嚴格落實區級配套責任，強化農村公路管理養護資金保障。
建議各區在市級層面調整優化資金分配方案后，嚴格落實“津政辦函〔20xx〕97號”規定的“區級財政投入標準不得低于市級補助標準”資金配套要求，強化農村公路養護管理資金保障，確保各區財政支出責任落實到位，避免因預算經費不足影響公路養護質量，無法實現市級補助資金和區級配套資金的聯動效益。在區級落實支出責任確有困難的情況下，積極探索多渠道投融資方式，充分發揮政府主導、市場驅動的作用，促進公路養護管理水平不斷提升。
（四）增強資金使用合規意識，提升區級部門專項資金管理效能。
建議各區級資金使用單位增強財務管理規范和資金使用合規意識。一是正視合同條款的法律效力，杜絕資金撥付不按合同條款執行，隨意更改支付方式或支付額度的現象。二是加強資金支出審批手續管理，做到審批單據必須要素齊全、填寫清楚，避免資金支出時間早于經辦審批時間。三是?？顚Ｓ?、單獨記賬，杜絕國省干線和縣道養護，上級主管部門委托和自營創收項目材料費、機械費等混用。
（五）完善養護相關制度建設，提高制度執行有效性。
一是建議市區兩級主管部門或養管單位，結合區域內農村公路管理養護體制改革工作部署和機構改革所帶來的行政管理體制機制變革，及時修訂或制定相關管理制度，完善體制機制建設，為相關改革工作提供及時有效的制度和機制保障，確保改革工作任務順利高效完成。
二是建議各區養護主管部門或養管機構嚴格按照預算績效管理、養護管理制度或合同約定條款等組織項目實施，嚴格履行項目內容或預算金額調整備案手續；加強資料和審批手續完整性、合規性審核，做到凡簽字必審核、凡審核必簽字，涉及重要節點事項落實的資料簽署具體日期等。
（六）加強績效管理學習和培訓，提升項目整體預算績效管理水平。
建議市區兩級主管部門和養管機構加強預算績效管理學習和培訓。通過學習和培訓了解預算績效管理的基本理論，掌握項目支出績效管理中目標設置、運行監控、績效評價、結果應用等環節關注重點以及對應環節的成果輸出，并做好及時歸檔整理。針對此類多層級服務下放代辦的項目，建立自上而下的全過程績效管理機制，通過逐級管理、層層把關的方式完善質量控制體系，提高財政資金使用效益。
20xx年7月，市政府印發《關于深化我市公路養護管理體制改革的意見》（津政發〔20xx〕24號），明確路面、橋梁、附屬設施、道路大中修養護單價標準，提出“今后，將根據市財力狀況相應調整公路養護單價”，以及“以20xx年6月底公路設施等級臺賬為依據，綜合考慮道路技術等級、交通流量、重載交通影響等因素，參照公路養護平均單價，計算資金分配數額”的養管資金分配方式。20xx年12月，市政府辦公廳印發《天津市關于深化農村公路管理養護體制改革實施方案的通知》（津政辦函〔20xx〕97號），提出“市區相關部門應根據實際情況，建立與農村公路養護成本變化因素相關聯的農村公路養護投入標準的動態調整機制”。評價發現，市交通運輸委一直采用“津政發〔20xx〕24號”規定的縣道路面、橋梁及附屬設施養護單價標準，且在分配各區養管資金時僅將路面、橋梁等設施量作為唯一分配因素。對于已持續使用10年的標準，建議相關部門強化調研分析，適時完善相關政策文件，推動建立與農村公路養護成本變化因素相關聯的農村公路養護投入標準動態調整機制。
（一）項目背景
加強城鄉環境衛生治理和管理是推進城鄉一體化和統籌城鄉發展的一項重要內容，直接關系到城市文明形象和人民的日常生活環境。為深化環衛體制改革，鞏固和完善城鄉環衛一體化工作長效機制，打造整潔衛生、環境優美的生態文明新農村，張店區市容環衛事業服務中心根據《農村人居環境整治三年行動方案》《進一步提升城鄉環衛一體化工作的實施意見》等文件要求設立城鄉環衛一體化項目，對張店區下轄房鎮、馬尚街道及湖田街道城鄉環衛工作進行獎補。
（二）實施情況
1.張店區市容環衛事業服務中心按照《張店區人民政府辦公室關于印發〈進一步提升城鄉環衛一體化工作的實施意見〉的通知》（張政辦〔20xx〕7號）文件規定，根據月度區級考核結果向馬尚街道、房鎮及湖田街道撥付農村環衛保潔工作獎補資金。
2.馬尚街道辦事處、房鎮鎮人民政府規劃建設監督管理辦公室及湖田街道辦事處根據《進一步提升城鄉環衛一體化工作的實施意見》《張店區鎮辦環境衛生管理考核辦法》《鎮（村）環境衛生考核實施細則》等文件要求，對服務單位保潔質量進行考核，并根據考核結果將服務費撥付至服務公司。
（三）資金投入和使用情況
本項目預算資金為749.54萬元，其中區級獎補預算資金為574.94萬元，房鎮配套預算資金86.58萬元，馬尚街道配套預算資金49.58萬元，湖田街道配套預算資金38.44萬元。
本項目實際支出資金為737.01萬元，其中區級獎補資金571.22萬元，房鎮配套資金81.07萬元，馬尚街道配套資金47.98萬元，湖田街道配套資金36.74萬元。
（四）項目績效目標
1.項目總體目標
實現衛生整潔、設施齊全、管理到位、運行科學、保障投入、機制長效的工作目標，高標準達到并保持山東省認定的城鄉環衛一體化全覆蓋標準，確保實現農村人居環境全面提升。
2.年度績效目標
（1）根據《關于印發〈進一步提升城鄉環衛一體化工作的實施意見〉的通知》（張政辦發〔20xx〕7號）及農村環衛一體化工作考核標準對各鎮辦村居保潔質量進行考核，不斷提高農村生活垃圾清掃保潔及收運服務質量，改善環境面貌，創造干凈、舒適的工作和生活環境。
（2）健全城鄉環衛基礎設施，督促環衛單位完善專職保潔隊伍，強化投入保障機制，增強群眾衛生、環保意識，提高城鄉文明程度。
（一）績效評價目的、對象及范圍
1.評價目的
通過對項目績效目標實現程度進行科學、客觀、公正地衡量和評判，考核項目實施的綜合績效水平，總結實施過程中的經驗，揭示政策措施貫徹落實、項目建設管理運營存在的問題，分析原因并提出改進建議，促進項目管理水平和財政資金使用效益的進一步提高。
2.評價對象及范圍
本次績效評價對象為城鄉環衛一體化項目預算資金使用效益及具體實施情況，涵蓋張店區房鎮、馬尚街道、湖田街道3個區域，結合資金劃撥程序、財務管理規范及績效目標要求等，評價范圍包括項目決策情況、項目過程情況及項目產出、效益情況。
（二）評價依據
1.《中華人民共和國預算法》；
2.《中華人民共和國政府采購法實施條例》；
4.《第三方機構預算績效評價業務監督管理暫行辦法》；
8.《農村人居環境整治三年行動方案》；
9.《農村人居環境整治提升五年行動方案（20xx－20xx年）》；
12.《馬尚鎮城鄉環衛一體化考核辦法》；
13.《房鎮鎮城鄉環衛一體化考核辦法》；
14.《湖田街道辦事處城鄉環衛一體化考核辦法》；
16.資金管理制度、資金及財務管理辦法、會計資料；
17.招投標資料、考核資料等過程資料；
18.其他相關資料。
（三）評價指標體系
評價指標體系由一級至三級指標及分值、指標解釋及指標說明5個部分組成，本項目績效評價指標體系共設置4個一級指標、10個二級指標和22個三級指標。
績效評價指標體系構成中，一級指標體系的權重分配為：項目決策類指標占14%，項目過程類指標占16%，項目產出設定指標占35%，項目效益設定指標占35%。
績效評價采用定量與定性相結合、書面評價和現場評價相結合方式，運用案卷研究法、公眾評判法、實地測評法、成本—效益比較法、目標預定與實施效果比較法、橫向比較法等方法進行評價。
（一）項目綜合評價得分
1.本項目績效評價等級為“中”，最終得分為77.52分，其中項目決策11.67分，項目過程9.83分，項目產出29.34分，項目效益26.68分。
（二）分單位得分情況
房鎮得分為73.66分，馬尚街道辦得分為77.77分，湖田街道辦得分為81.1分。
（三）績效分析
1.項目決策
決策指標分值為14分，評價得分為11.67分，得分率為83.36%。項目立項依據充分、立項程序規范，設置的績效目標合理；但個別績效指標設置不夠規范，馬尚街道、房鎮配套資金分配依據不明確。
2.項目過程
過程指標分值為16分，評價得分為9.83分，得分率為61.44%。各鎮、街道辦配套資金到位率為100%，項目資金使用合規。但存在各鎮、街道辦配套資金到位不夠及時，項目財務管理制度不夠健全，制度執行不夠有效的問題。如：各鎮、街道辦監督考核內容不夠嚴謹，項目招投標資料不夠完整，房鎮缺少服務單位考核記錄；保潔人員存在崗位空置或年齡偏大的情況，項目實施的人員條件未能落實到位。
3.項目產出
產出指標分值為35分，評價得分為29.34分，得分率為83.83%。各服務單位保潔完成情況較好，各鎮、街道辦能夠定期對服務單位進行巡查考核，成本控制較為有效，但部分區域存在保潔質量不高、垃圾清運不夠及時現象，各鎮、街道辦整改驗收記錄較為簡略。
4.項目效益
效益指標分值為35分，評價得分為26.68分，得分率為76.23%。項目實施后，張店區村居環衛保潔工作更加正規有序，農村面貌得到進一步改觀，居民滿意度為86.7%。但部分村居衛生質量保持不夠好，居民環境衛生意識仍需進一步增強，同時，保潔人員數量、保潔設施配置、垃圾清運處理等方面與城市精細化管理要求仍存在一定差距。
（一）績效指標填報不規范
1.產出指標值及標準件填制不規范；
2.質量指標內容設置不全面；
3.項目績效指標可量化程度低。
（二）資金分配依據不明確
1.房鎮未根據鎮辦考核成績核算服務費；
2.服務面積減少后，馬尚街道辦在未與服務機構簽訂書面變更協議，僅以口頭約定服務內容及費用。
（三）管理制度制定及執行存在不足
1.各鎮、街道辦制定的監督考核制度部分考核內容不夠嚴謹、針對性不強；
2.各鎮、街道辦未根據項目實際制定項目資金管理暫行辦法；
3.各鎮、街道辦均未根據合同約定時間支付服務費；
4.各鎮、街道辦均未完整保存服務單位投標文件及招投標匯編資料；
5.各鎮、街道辦整改驗收記錄較為簡略，房鎮未根據巡檢情況形成巡查記錄；
6.服務單位日常巡查記錄及整改記錄等檔案資料不夠完善。
（四）保潔質量不達標
1.部分街道道路普掃質量不高，垃圾滯留時間長。
2.保潔工作時段內，村居保潔人員在崗率較低，服務單位對環衛工人監管不到位。
（五）項目長效管理機制存在短板
1.各鎮辦未根據精細化管理要求補充、完善對農村環境衛生考核制度。
2.服務公司現有保潔人員及保潔設施條件不足以滿足實際保潔需求。
3.服務單位在垃圾收集、轉運、處理等方面存在薄弱環節。
（一）優化項目績效指標
充分考慮項目的實際情況，提高績效目標管理科學化、規范化、標準化水平，進一步推動預算績效管理提質增效。
（二）關注制度執行標準和細則
1.建議各鎮、街道辦理順環衛管理體制，進一步明確市、鎮、村三級的管理權限，結合轄區內具體情況，修訂完善城鄉環衛一體化工作考核辦法，增加人員配置、機械化程度、垃圾分類、垃圾處理等具體考核要求，逐步推動村居環境提升。
2.建議各鎮、街道辦明確項目管理的相關要求，細化資金管理、審批、支出使用程序等細則，增強制度的指導性和約束性，提高資金使用的規范性及安全性。
3.建議各鎮、街道辦明確檔案的歸檔制度、保管制度、借閱制度，積極推進數字檔案室的建設，保證資料歸檔工作精細化、規范化開展。
（三）提高合同履約能力
1.建議馬尚街道全面分析服務單位服務范圍、工作標準、合同執行要點、合同風險防范措施，明確街道辦與服務單位雙方的權力和義務，并將約定落實到書面，為合同執行提供保障。
2.建議各鎮、街道辦增強合同履約過程控制意識，構建完善的合同履約管理制度，關注合同重要節點，及時調整履約偏差。
建議張店區市容環衛事業服務中心建立跟蹤管理檢查機制，督促各鎮、街道辦提高合同履約效率。
（四）強化環境衛生綜合整治，鞏固擴大綜合整治成果
建議張店區市容環衛事業服務中心及各鎮、街道辦圍繞群眾關心的熱點難點問題，有計劃、有層次的推進城鄉環境整治的深入開展；加大執法力度，嚴厲查處和打擊破壞環境衛生的行為，進一步改善城鄉環境面貌。
對環衛保潔難點區域，聯合各部門開展大規模的專項治理，集中解決，以整治成果展示增強基層群眾保護環境衛生的`自覺性；對重點地區和容易造成環境衛生臟亂差的難點地區，以“分片包?！钡男问綄⒇熑温鋵嵉絾挝缓蛡€人，通過強化管理、考核，消除環境衛生管理的“盲點”和“死角”。
（五）加強全過程績效管理
1.建議張店區市容環衛事業服務中心督促各鎮、街道辦及服務單位進一步完善三級環衛保潔管理網絡，建立健全城鄉環衛一體化長效運行管理機制。
2.建議張店區市容環衛事業中心持續推進垃圾收運處理體系建設，引進垃圾綜合處理技術路線，合理配置和規劃垃圾處理設施，推動區域內定時定點垃圾分類收集站建設。
3.建議各鎮、街道辦科學制定環衛基礎設施規劃，根據平房區及村改社區的特點逐步加強環衛保潔力度。
4.建議各鎮、街道辦加強監督隊伍建設，進一步完善基層城鄉環境衛生的監管機構；針對監管面廣點多的實際情況，設立有償舉報機制，動員社會力量廣泛參與城鄉環境衛生管理；在廣播電視媒體上，加大對城鄉環境衛生“臟亂差”的曝光力度，形成濃厚的輿論氛圍。
5.建議各服務單位加強作業人員管理，優化人員結構，加強保潔督導，增強獎罰機制，提升人員的專業素質及服務水平；在現有機械化率較低的情況下，合理安排設備資源；在保潔人員不足的情況下，及時購置方便作業的小型清掃車輛。
6.建議各級部門進一步加大對環境衛生管理的宣傳力度，充分發揮輿論的導向作用，分步驟、有針對性地大力向廣大群眾宣傳環境衛生管理、垃圾分類相關法律法規，增強居民文明和環境秩序意識，提高遵守城市管理法規的自覺性，形成市容環境衛生管理人人有責的氛圍。
（一）項目概況。包括項目背景、主要內容及實施情況、資金投入和使用情況等。
全縣國土總面積2257平方公里，全縣林業用地面積305.6萬畝，其中有林地面積273.8萬畝，活立木蓄積量1175.2萬立方米，森林覆蓋率高達88.64%。全縣共有公益林面積110.7萬畝，商品林面積162.6萬畝。加強森林防火工作，實行科學防火，綜合防治，最大限度地減少森林火災的危害，是保護森林資源和生態建設成果的迫切需要，是保障經濟社會可持續發展的客觀要求，是促進人與自然和諧相處的必然選擇?！渡址阑饤l例》第八條：縣級以上人民政府應當將森林防火基礎設施建設納入國民經濟和社會發展規劃，將森林防火經費納入本級財政預算；《安徽省森林防火辦法》第六條：縣級以上人民政府應當將森林防火基礎設施建設納入國民經濟和社會發展規劃，將森林防火經費納入本級財政預算。20xx年度項目預算投入50萬元，資金使用50萬元。按照縣委、縣政府建設美麗祁門和“四個嚴格”（嚴格巡查制度、嚴格督查制度、嚴格應急管理、嚴格執法問責）的要求，建設完善的森林火災責任、信息、救災三個體系，年度森林火災受害率控制在0.4‰以下；加強天然林、公益林、自然保護區、森林公園的保護管理，構建“不失火、少失火”的長效機制；加快建立信息采集、信息處理、決策支持、應急處置系統，組織開展宣傳教育、防火巡護、火源管理、監測預警、督促檢查、防火基礎設施建設；傳統防火和科學防火有機結合，促進森林防火長效機制基本形成，森林火災防控能力顯著提高，實現森林防火治理體系和治理能力現代化。
（二）項目績效目標。包括總體目標和階段性目標。
年森林火災受害率不超過0.4‰，不發生重特大森林火災，不發生人員傷亡事故同時提高村組預防和撲救森林火災的綜合能力；年森林火災受害率不超過0.4‰，不發生重特大森林火災，不發生人員傷亡事故無山火進家燒毀民房、廠房事故。
（一）績效評價目的、對象和范圍。預防和撲救森林火災，森林受害率控制在0.4‰以下，保護林地面積247萬畝。
（二）績效評價原則、評價指標體系、評價方法、評價標準等。全面加強生態環境保護，通過宣傳、管理、預警監測嚴管野外用火，確保人民生命財產安全。
（三）績效評價工作過程。20xx年1月至12月。
祁門縣20xx年森林防火補助資金項目是從根本上預防和撲救森林火災的基礎性項目。積極穩妥地建設好我縣森林消防隊伍建設補助資金項目，改善森林防火設施裝備，提升了隊伍的森林防火預防和撲救綜合能力，增強了我縣抗御森林火災的能力，最大限度地減少了森林火災損失，充分發揮森林的多種效益。
（一）項目決策情況。
祁門縣20xx年森林防火補助資金項目是從根本上預防和撲救森林火災的基礎性項目。
（二）項目過程情況。
積極穩妥地建設好我縣森林消防隊伍建設補助資金項目，改善森林防火設施裝備，提升了隊伍的森林防火預防和撲救綜合能力，增強了我縣抗御森林火災的能力，最大限度地減少了森林火災損失，充分發揮森林的多種效益。
（三）項目產出情況。
（2）質量指標：完成縣委縣政府重點工作。
（3）時效指標：項目嚴格按照績效任務清單要求如期實施完成。
（4）成本指標：項目實施過程中，撲火物資裝備逐年要進行采購、更新、補充，資金缺口較大。
（四）項目效益情況。
（1）經濟效益指標：祁門縣20xx年森林防火補助資金項目建設，有效預防和撲救森林火災，林區森林資源得到保護，林區社會穩定，經濟快速健康發展，林農富裕。
（2）社會效益指標：項目的實施，以較少的投資，極大地提高全縣森林火災的預防撲救科學化水平，大大縮短發現火災的'時間，為有效遏制森林火災的發生、提高綜合防控能力、改善防火基礎設施、提升隊伍能力和充實物質儲備，將全面提高我縣森林火災的預防與控制能力，為森林防火工作打下了良好的基礎。
（3）生態效益指標：建設森林消防專業隊伍和物質儲備，加強隊伍能力培訓和演練，強化了祁門縣森林防火物質儲備，提高了綜合防控能力，減少了森林火災發生，降低了森林火災損失；提高了林分質量，有利于優化林種、樹種結構、抑制森林病蟲害、保持生物多樣性；確保森林安全，防止了水土流失，改善了生態環境。
自20xx年祁門縣森林防火補助資金項目實施以來，我縣嚴格按照有關規定，認真組織開展項目實施工作，按照實施進度，取得了一定的實施效果。
無
主要針對項目存在的問題，著眼于項目的總體目標，從項目政策、部門管理、項目管理、預算管理等多個角度，提出加強和改進管理的意見建議。為做好項目績效自評工作，體現項目實施效果，我局對縣級森林消防專業隊伍自項目實施以來的工作進度、撲火物資采購、隊伍培訓和演練等方面，開展了認真細致的調查。按照專項資金管理要求，對項目的實施情況、效益產出，尤其是資金的使用進行了調查和審核，以達到正確評估項目績效的目的。
無
我區20xx年農村綜合改革轉移支付資金包括農村公益事業財政獎補、農墾國有農場辦社會職能改革中央補助、扶持村集體經濟發展3項資金，共獲得中央和省級補助資金697萬元。根據《江西省農村綜合改革轉移支付管理辦法》（贛財農改〔20xx〕3號）等有關規定，按照市財政局《關于加強農村綜合改革轉移支付項目資金績效管理的通知》（撫財扶〔20xx〕18號）的要求，對我區20xx年農村綜合改革轉移支付資金進行績效自評?，F簡要報告如下：
（一）資金投入情況分析。
20xx年我區獲得農村公益事業中央補助資金145萬元，實際投入275.87萬元，其中：中央財政獎補資金145萬元，農墾國有農場辦社會職能改革中央資金調劑20萬元，區財政配套100萬元，其他資金（村民自籌）10.87萬元，所有項目資金在20xx年12月底已撥付到位，資金執行率達100%。
（二）績效指標完成情況分析。
1、產出指標完成情況分析。
（1）數量指標。20xx年上級下達我區支持農村公益事業建設績效目標數為33個，實際完成績效目標數為61個，比上級下達的績效目標數多28個，多出的原因主要是大部分鄉鎮對農村公益事業財政獎補工作熱情高，申報的項目多，我們采取因素分配原則，并結合本區實際安排落實獎補項目，截止20xx年12月底所有項目全面完工，完成率達100%。
（2）質量指標。建立了農村公益事業建設臺賬，資金到位率達100%，項目完成達100%，工程驗收合格率達100%。
（3）時效指標。截止20xx年底，農村公益事業財政獎補資金已全部撥付到位，執行率達100%。
2、效益指標完成情況分析。
（1）生態效益指標。農村人居環境得到了很大的提升。
（2）可持續影響指標。建立了農村公益事業滾動項目庫。
3、滿意度指標，主要是服務對象滿意度指標。
通過我們上戶走訪，絕大多數的項目所在地的基層干部、村民感謝黨的這項惠民工程建設，滿意度達96%以上。
（一）資金投入情況分析。
20xx年我區獲得農墾國有農場辦社會職能改革中央補助資金72萬元，實際投入52萬元，其中：中央財政獎補資金52萬元，另外20萬元調劑到農村公益事業，所有項目資金在20xx年12月底已撥付到位，資金執行率達100%。
（二）績效指標完成情況分析。
1、產出指標完成情況分析。
（1）數量指標。實際安排提升農墾國有農場與周邊區域社會管理和公共服務共享共建水平建設數量項目數6個，到20xx年12月底，已完成6個，完成率達100%。
（3）時效指標。截至20xx年底，農墾國有農場辦社會職能資金全部撥付到位，執行率達100%。
2、效益指標完成情況分析。
主要是生態效益指標，農村人居環境得到了很大的提升。
3、滿意度指標完成情況分析，主要是服務對象滿意度指標。
通過我們上戶走訪，絕大多數的項目所在地的基層干部、村民感謝黨的`這項惠民工程建設，滿意度達96%以上。
（一）資金投入情況分析。
20xx年我區獲得扶持村級集體經濟中央和省級財政獎補資金480萬元，區財政配套120萬元，實際投入600萬元。所有項目資金已撥付到位，資金執行率達100%。
（二）績效指標完成情況分析。
1、產出指標完成情況分析。
（1）數量指標。20xx年上級下達我區扶持村級集體經濟發展村和項目績效目標數均為12個，實際完成績效目標數均為12個，到20xx年12月底，已完成績效目標數12個，完成率達100%。
（2）質量指標。建立了扶持村級集體經濟臺賬，資金到位達100%，項目完成達100%，工程驗收合格率達100%。
（3）時效指標。截至20xx年底，扶持村級集體經濟資金執行率達100%。
2、效益指標完成情況分析。
（1）經濟效益指標。項目所在村均增加了集體經濟收入。
（2）社會效益指標。增強了基層黨組織的組織力凝聚力戰斗力，項目所在村村民收益得到提升。
（3）生態效益指標。農村人居環境得到了很大的提升。
（4）可持續影響指標。村級集體經濟滾動發展能力得到提升。
3、滿意度指標完成情況分析，主要是服務對象滿意度指標。
通過我們上戶走訪，絕大多數的項目所在地的基層干部、村民感謝黨的這項惠民工程建設，滿意度達96%以上。
一是上級轉移補助資金越來越少。我區農村公益設施基礎薄弱，農村點多、面廣，加之有些鄉鎮農民收入水平低、承受能力限，農民自主參與村內公益事業建設的積極性沒有得到充分發揮，各鄉鎮一事一議財政獎補試點工作開展不平衡。建議上級加大獎補標準，調動農民積極開展村級公益事業建設財政獎補工作的積極性。
二是外出務工人員多，項目議事程序難度大。我區青壯年人員大部分平日都外出務工，留守在家多為老人、婦女小孩，由于人員少、給一事一議財政獎補實施中的召開村民代表會、籌資等都帶來很多不便。建議上級減少部分議事程序，使一事一議工作更好地開展。
我區將此次績效自評結果在各鄉鎮場進行公開，并要求各鄉鎮場按照此績效自評程序，對本鄉鎮場農村公益事業財政獎補項目也進行自評，并將自評結果報送區財政局，同時在各村范圍內進行公開。
根據《關于開展預算績效部門評價工作的通知》（臺財[2022]265號）文件要求，我局結合工作實際，認真開展了項目支出績效自評工作，現將有關情況報告如下：
（一）項目概況。
1、項目背景。
按照省、市、區組織體系全覆蓋、保護管理全域化、履職盡責全周期的河長制工作要求，建立責任明確、協調有序、監管嚴格、保護有力的專職河道專管員隊伍，推進河長制工作有序開展，維護臺江區河流健康。
2、主要內容及實施情況。
20xx年臺江區河道專管員隊伍成立，負責臺江區河道的日常巡查，嚴格落實“日巡河”制度，做好巡查記錄及問題信息報送工作，形成“發現問題—處理反饋—核查結案”的涉河問題處理閉環機制。20xx年以來，臺江區河道專管員累計巡河3807次，累計發現并解決問題2435個。同時，河道專管員還配合相關部門開展河湖宣傳活動，引導公眾愛河護河參與河道管護等工作。
3、資金投入及使用情況。
本項目20xx年資金計劃19.2萬元，其中：本級財政當年預算19.20萬元。當年財政核撥19.2萬元，其中：本級財政當年預算19.20萬元。當年實際支出16.78萬元，其中：本級財政當年預算16.78萬元。當年結余2.42萬元，其中：本級財政當年預算2.42萬元。
當年預算執行率(當年預算支出數/當年預算計劃數)87.4%，當年預算資金使用率(當年預算支出數/當年預算核撥數)87.4%，結余結轉資金執行率(以前年度結余結轉支出數/以前年度結余結轉計劃數)0%，預算綜合執行率(本級財政資金支出數/本級財政資金計劃數)87.4%。
項目績效總目標：對臺江河段進行常態化巡查管理。
項目績效階段性目標：對臺江區河段進行日巡查，確保問題及時發現、及時上報、立整立改。
（一）績效評價的目的、對象和范圍。
1、嚴格執行《預算法》，強化支出責任，提高項目資金使用效益，對項目支出情況開展績效評價，踐行“花錢必問效、無效必問責”。
2、通過對臺江區建設局20xx年財政安排項目資金的績效評價，進一步了解和掌握項目實施的具體情況，評價其項目資金安排的科學性、合理性、規范性和資金使用成效，及時總結項目管理經驗，完善項目管理辦法，提高項目管理水平和資金的使用效益。
3、促使項目承擔科室及項目分管領導，對績效評價中發現的'問題，認真整改，及時調整和完善單位的工作計劃和績效目標，提高管理水平，同時為項目后續資金投入、分配和管理提供決策依據。
（二）績效評價原則、評價指標體系、評價方法、評價標準。
（1）科學規范?？冃гu價注重財政支出的經濟性、效率性和有效性，嚴格執行規定的程序，采用定量與定性分析相結合的方法。
（2）公正公開?？冃гu價客觀、公正，標準統一、資料可靠，依法公開并接受監督。
（3）績效相關?？冃гu價針對具體支出及其產出績效進行評價，結果清晰反映支出和產出績效之間的緊密對應關系。
2、評價指標體系及標準。
詳見附件1。
3、評價方法。
本項目主要采用比較法。在評價過程中還采用檢查文件等方法，根據《臺江區河道專管員管理辦法》對各河道專管員工作履職情況進行管理，定期對河道巡河員展開培訓，并檢查巡河員的培訓出勤率、巡河記錄等。
1、根據《預算法》的相關規定，在預算編制時，做好事前績效目標編制、事中績效跟蹤和事后績效評價工作。為確?？冃繕巳缙趯崿F，我單位根據確定的部門整體支出績效目標和項目支出績效目標，對績效目標的完成情況進行跟蹤和績效自評。
2、組織開展績效自評工作。根據《關于開展預算績效部門評價工作的通知》（臺財[2022]265號）要求，成立績效評價領導小組，積極開展20xx年部門預算績效管理考核相關工作。
3、撰寫績效自評報告。根據業務科室提供的材料，對項目支出績效情況進行評價、打分，最后根據評價、打分的結果撰寫項目支出績效評價報告。
本項目主要采用比較法進行績效評價，共設置績效評價指標5條，評價指標總分為100分，評價指標得分95分，原始自評等級為“優”。
（一）評價指標體系得分具體分析。
1.產出指標。
成本指標-預算執行率，正向，目標為大于等于95%，滿分20分。實際完成87.6%，得15分。未得滿分原因：20xx年5月有一名巡河員辭職。
質量指標-獎補資金發放合規率，正向，目標為等于100%，滿分20分。實際完成100%，得20分。
質量指標-獎補標準執行準確率，正向，目標為等于100%，滿分20分。實際完成100%，得20分。
2.效益指標。
經濟效益指標-人均基本支出，反向，目標為小于等于38400元，滿分20分。實際完成38400元，得20分。
3.滿意度指標。
服務對象滿意度指標-用人單位滿意度，正向，目標為等于100%，滿分20分。實際完成100%，得20分。
（一）主要經驗及做法。
通過對轄區河道的日常巡查、信息報送、督促整改等工作，大大提高了涉河問題發現效率，確保問題及時解決，促進河道管護工作規范化、常態化、長效化。同時，依托“智慧河長”app巡河，及時上傳涉河問題，為河長裝上了“千里眼”、“順風耳”，加強臺江區內河管護水平，優化沿河生態環境，維護河道生態健康，推進河長制工作有序開展。
（二）存在問題。
缺少預算績效管理專業人才，部門從事預算管理人員從事績效管理工作時間尚短，缺乏推進績效管理工作經驗及專業技能，只能邊工作邊學習，目前難以深入推進。
評價方法上要注意適當性、可操作性，加強對績效評價實施主體的培訓。
無
根據《關于對計劃生育服務項目績效評價自查自評的通知》(xx人口組發〔20xx〕1號)文件要求，按照《20xx年度計劃生育服務項目績效評價工作方案》要求，我鄉高度重視，迅速行動，組織鄉、村兩級計生專干深入村組，對全鄉所有享受計劃生育家庭獎扶政策的對象進行調查審核，重點人群摸清底子、查漏補缺?，F將開展自查自評工作情況報告如下：
為了切實做好自查自評工作，我鄉認真研究部署，按照干部聯村包組分工，每一小組內安排一個鄉、村計生業務干部密切配合，加強指導，對全鄉14行政村，共42個村民小組，近年來所有享受計劃生育獎扶政策的對象逐一核實，我鄉純女戶提前獎勵扶助對象135戶264人，共涉及純女戶提前獎勵扶助資金31.74萬元，、農村部分計劃生育家庭獎勵扶助對象32人，農村部分計劃生育獎勵扶助資金3.84萬元。通過現場審核，有11戶21人不符合純女戶提前獎勵扶助條件，予以退出。
（一）嚴把資格確認關。純女戶提前獎勵扶助：
1、村委會核查并張榜公示；
2、鄉人民政府核查年審并張榜公示；
3、縣級審核、確認并公布；
4、市人口計生部門抽查；
5、自治區人口部門進行審核。
農村部分計劃生育家庭獎勵扶助：
1、本人提出申請；
2、村民委員會審議并張榜公示；
3、鄉人民政府初審并張榜公示；
4、縣人口計生部門審核、確認并公布；
5、地級市人口計生委、自治區人口計生委、國家人口計生委備案，而后縣級人口計生行政部門負責對獎勵扶助對象進行年審。
（二）建立獎勵扶助對象個案資料。建立純女戶提前獎勵扶助對象和農村部分計劃生育家庭獎勵扶助對象檔案資料，通過規范資格確認、資金管理、資金發放、社會監督“四權分離”運行機制。監管好、使用好、發放好獎勵扶助資金。
（三）通過這次鄉村兩級嚴格的審核，共審查出11戶21人不符合純女戶提前獎勵扶助條件，按退出程序退出并張榜公示，確保我鄉獎勵扶助無虛報、錯報、漏報等現象。
(一)保障得力。建立和實施計劃生育家庭獎勵扶助制度，是進一步做好人口計生工作的一項重大決策，是一項利國利民的德政善舉。鄉黨委、政府領導十分重視，每年召開專題會議專研究獎勵扶助工作，并將獎勵扶助工作納入考核內容，作為當年為民辦實事之一。
(二)透明公開。在實施本項獎勵扶助制度的同時，繼續執行現行的.計劃生育獎勵優惠政策；通過“三級”審核、“三級”公示、群眾舉報、社會監督等措施，確保政策執行的公平性。通過運用多種形式廣泛宣傳獎勵扶助政策，做到家喻戶曉，人人皆知。
(三)?？顚Ｓ?。凡符合條件的獎勵扶助對象，均享受每人每年1200元的獎勵扶助資金。獎扶資金由鄉村兩級造表審核，由代理發放機構直接劃撥到獎勵扶助對象個人賬戶，直接補助到戶到人。
(四)明確責任。我鄉十分重視獎扶的年審工作，從獎扶工作開展以來，我們制定了一系列工作制度和責任追究制度，采取“誰出錯，誰負責”的責任追究制，進一步嚴格把握政策口徑，做到不重、不漏、不錯。
通過近年來計生獎扶工作開展雖有成功的經驗，也有不少失誤，雖然鄉、村干部做了大量工作，力爭使錯報、漏報率降到最低，但仍然存在不少問題：一是對計生獎扶政策的宣傳不到位，存在死角，邊遠偏僻的農戶政策知曉率低；二是個別村干部對獎扶對象的婚育情況調查了解不夠深入細致，特別是對婚姻生育變動次數較多的夫婦情況調查怕麻煩不徹底，容易讓其鉆政策空子，造成錯報時有發生；以上問題的存在既有客觀原因也有主觀因素存在?？傮w來說，群眾對純女戶提前獎勵扶助項目以及農村部分計劃生育家庭獎勵扶助項目的整體評比較高，對獎勵扶助金的發放形式比較滿意，但是在獎勵扶助的金額標準和年齡標準這兩個方面還存在一定的問題。
（一）是修改完善人口和計生責任目標責任書內容，把計生獎勵扶助考核內容和分值比重適當加重，使人口和計生工作管理重點逐步轉移到計生優惠政策落實方面上來。
（三）隨著經濟的發展、人們生活水平的提高，物價不斷上漲，扶助金額偏低，不利于獎勵扶助利益導向的實現,希望適當調整計劃生育家庭獎勵扶助的金額標準和年齡標準，農村獎勵對象育齡婦女年齡放寬至55歲后，不但從經濟上給予扶助，還應從精神上、人文關懷上、醫療服務上、養老上或其他社會救助給予慰藉和扶助，切實實現促進農村人口與經濟社會協調發展和可持續發展的目的。
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