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20xx年,在區委、區政府的正確領導下,在班子成員和全體同志的共同努力下,遼河文化產業園服務中心圍繞園區五個部分及三個基地建設,圓滿地完成了全年的任務。
一、以開展保持共產黨員先進性教育為契機,大力加強班子和隊伍建設。
從20xx年二月份開始,興隆臺區開展了為期半年的以實踐“三個代表”重要思想為主要內容的保持共產黨員先進性教育活動。我支部作為第一批學習單位嚴格按照區委及機關工委的要求,認真完成了各項學習任務。按照學習計劃,完成集中學習43學時,參學率100,并認真進行分析評議,制定整改措施,結合實際建立長效機制,完成了保持共產黨員先進性教育活動的各項。同時,我們堅持采取靈活的學習方法,把具體與學教活動有效結合,有針對性的選擇學習內容,以提高學習效能和學習積極性。通過開展保持共產黨員先進性教育活動,增強了全體黨員加快發展的緊迫感和責任感,提高了領導班子的凝聚力和戰斗力,從而使整個班子和隊伍建設得到了明顯的加強。
二、以加快文化產業園發展為中心,分工協作,同心協力,圓滿完成全年目標。
20xx年,遼河文化產業園主要做了以下10項:
1、遼河文化產業園被評為“全國青少年教育基地”
在繼遼河文化產業園被命名為“全國文化產業(美術)示范基地”、“遼寧省青少年教育基地”之后,去年5月26日,文化產業園再次被中國關心下一代委員會批準為“全國青少年教育基地”。
2、美術館、文化廣場及石油科普公園建設順利。
遼河美術館主體工程建設已經完工,正在進行室內裝修,目前已完成總工程量的90,預計二00六年五月份正式投入使用。在確定美術館設計方案、施工隊伍和設備采購過程中,均在全國范圍內進行了公開招標,并采用了無標底合理低價的評標辦法;文化廣場建設目前已經竣工;石油科普公園占地面積約1萬平方米,自9月份開工建設以來,已初具規模。目前表現遼河油田地質結構的紫銅浮雕墻和青銅油區分布圖已經安裝完成,標志遼河油田開發建設進程,具有歷史意義的`油田生產代表性實物正在征集中。
3、籌建遼寧省博物館分館和紅山文化科研基地。
為弘揚中國50文化,進一步提高盤錦市民文化層次,提升遼河美術館功能,預在遼河美術館內籌建遼寧省博物館分館和紅山文化科研基地。目前,此項正在積極籌備過程中。
4、繁榮文化市場,招商成果顯著。
去年文化市場先后引進了“遼寧盤錦星宇外語藝術培訓中心”、“英昌琴行”、“跆拳道館”等幾家規模較大,較有特色的經營商家,豐富了文化市場經營的種類,并在一定程度上提升了園區培訓業水平。同時,國內知名的“師牛堂”畫廊也在文化產業園落戶,在這里可以欣賞到藝術大師李可染的精品佳作,極大的提高了盤錦畫廊業的檔次。
5、舉辦全國知名畫家作品展。
4月8日―13日期間,文化產業園舉辦了“遼河之春”全國知名畫家美術作品展。本次活動共邀請來自北京、沈陽、鞍山、遼陽等地書畫藝術家35名,展出作品400余幅。開幕當天,已接納參觀者上千人次,深受當地市民喜愛,幾天中售出作品達百余幅。
6、參加“20xx首屆東北文化產業博覽會”
9月23日―27日,遼河文化產業園作為盤錦唯一代表單位參加了在沈陽舉辦的“20xx首屆東北文化產業博覽會”。為了在此次展會中脫穎而出,引人注目,文化產業園對展臺進行了精心設計與裝修,它充分展示了文化產業園這兩年來建設取得的成果及園區未來的發展規劃,展位吸引了眾多與會領導的關注,得到了一致好評,許多觀眾還前來咨詢與交流,起到了非常好的宣傳效果。
7、舉行“石油?環境?人”雕塑設計大獎賽評選活動。
“石油?環境?人”雕塑設計大獎賽經過了一年多的參賽作品收集及籌備,于10月28日在文化產業園進行了最后評比。此次大賽受到全國各地各行各業人士及美術院校師生的關注,共收到98件作品參賽,評審委員會由來自中國美協、中央美院、清華大學的五位雕塑界專家組成,經過對所有參賽作品多方面的評比、討論,最終評出28件作品入選,其中金獎1件,銀獎2件,銅獎2件,優秀獎5件。
8、遼河畫院成績輝煌,大舉措招聘特聘畫家。
遼河畫院經過兩年多的發展與完善,取得了一些輝煌成績并在美術界響有一定的聲譽。在去年八月份召開的遼寧省美術家協會第七次代表大會上,省美協進行了五年一次的領導干部換屆,遼河畫院有8位畫家被當選遼寧省美協理事協會理事,白國文連任省美協副主席。同時,在全國知名的幾次大型拍賣會上,遼河畫院畫家的作品都拍出了較高價格,說明藝術家們在藝術品產業化運作方面拓展開了一定空間,得到了社會各界的肯定。
文化產業園為了進一步擴大遼河畫院的規模,提升畫院在全國的知名度,從4月起開始在全國范圍內招聘特聘畫家,經過在中國美術家協會網站、文化產業園網站及《美術》雜志、《收藏》雜志、《中國文化報》等多家媒體上的廣告宣傳,共有200多位來自全國24個省市的畫家報名參加了招聘。9月15日,遼河畫院組織專家評審委員會對應聘者進行了初選,最終確定20位畫家為遼河畫院特聘畫家,其中遼寧省3人,外省市17人。
目前,遼河畫院的畫家們正在積極努力地創作“遼河文明探源”作品,力爭在美術館開館之際舉辦一次大規模,高學術水平的展覽。
9、加大遼河文化產業園的宣傳力度。
文化產業園的發展模式及三年來取得的成績得到了各方人士的肯定,同時受到了各界領導的關注,一年來,先后有文化部文化產業司、中國美協、遼寧省文化廳廳長、遼寧省美協、內蒙古自治區政協主席等等領導前來產業園參觀考察,他們對文化產業園都給予了較高的評價并提出一些建設性的建議,為產業園今后的發展開闊了思路。
去年,文化產業園注重宣傳,打造自身形象,同盤錦市多家媒體建立關系,其中盤錦日報自6月開始,連續4個月對文化產業園進行了系列報道,從產業園的發展歷程到取得的成績再到文化市場經營商家都進行了詳細介紹,還針對文化產業園知識內容舉行了有獎答題活動,使盤錦市民對文化產業園有了更進一步的了解,在盤錦產生了一定的影響。
10、編制文化產業園“十一五”規劃。
發展文化產業作為興隆臺區十一五規劃中重點項目,文化產業園根據實際情況制定了下一個五年的發展目標、發展重點及政策措施等。
加快推進工業園區建設,完善園區規劃布局和產業結構的合理調整,使入園企業向規?;?、產業化方向發展,下面是小編為大家搜集了關于產業園區。
供大家參考借鑒。
為加快推進工業園區建設,完善園區規劃布局和產業結構的合理調整,使入園企業向規?;?、產業化方向發展。8月6日,縣工商聯圍繞調結構促發展調研工業園區建設。主席、副主席,秘書長和常委參加。副縣長何健升、縣發改局、規劃局、國土局、環保局、林業局、住建局、工商局、財政局、經貿局、交通局、水務局、統計局、安監局、國稅局、電力公司、鎮、營鄉的主要領導和部分政協委員、企業代表應邀參加調研。
按照“工業城鎮上山、保護壩區農田”的發展思路,《工業園區總體規劃(2019——2030》的編制工作已完成,并于2019年6月12日通過省、市專家評審,修編后園區規劃面積為57.7平方公里。
1.冶金建材片區(建成區):位于北鎮,涉及兩個村委會、2個村小組,規劃面積4平方公里。重點發展優質水泥、建材產業,優質水泥產能計劃達到1000萬噸,產值50億元,利稅3-5億元,建成云南省最大水泥建材示范基地?,F已入駐企業21家,投產15家。
2.飼料產業基地片區(建成區):位于鎮,涉及兩個村委會、4個村小組,規劃面積1.6平方公里。集中建設打造云南省最大的飼料生產加工基地,年生產各類飼料200萬噸,產值100億元。已入駐飼料企業22家(其中全國50強12家、上市公司8家、外資企業2家),投產1家。
3.農特產品加工片區(建成區):位于鎮,涉及兩個村委會、3個村小組,規劃面積2.5平方公里。重點發展核桃、板栗、鴨子、乳制品、飲料、蔬菜等農特產品深加工產業,已建成投產企業9家。
4.板材加工片區(在建區):位于鎮、鄉,涉及兩個村委會、3個村小組,規劃面積2.5平方公里。重點發展家具板材加工及實木板、夾板、裝飾面板、細木工板等裝飾配套產業?,F有意向投資企業15家。
5.箱板包裝片區(在建區):位于鎮,涉及1個村委會、1個村小組,規劃面積2平方公里。重點引進軟包裝、紙包裝、塑料包裝、玻璃包裝、金屬包裝、鋁箔包裝、木質包裝等包裝行業?,F有意向投資企業8家。
6.機械裝備制造片區(擬建區):規劃面積3平方公里,重點引進機械、電子、裝備制造工業。
7.五金加工片區(擬建區):規劃面積3平方公里,重點引進廚衛、水暖器材、量具、電動工具、不銹鋼制品、禮品五金等特色產業。
8.木龍萬畝特色產業園區(擬建區):規劃面積10平方公里,重點引進大型工業項目。
9.市級特色產業園(擬建區):位于營村委會,規劃面積5平方公里。承接昆明市“退二進三”企業和老東山片區企業搬遷,集中建設標準化廠房,引進具有發展潛力的中小企業。
10.物流片區(擬建區):重點引進運輸、倉儲、搬運、包裝、流通加工、配送、信息平臺等行業。
11.綜合服務區(擬建區):在工業園區新建一個園區配套服務區,規劃面積3000畝。包括管委會辦公大樓,一個五星級酒店及5000套商住房、保障性住房。
按照“工業園區化、園區城鎮化、城鎮山地化、山地生態化”發展原則,園區密切配合縣國土局做好土地調規工作,全縣土地利用總體規劃與園區總體規劃無縫對接。今年園區完成土地預收儲6340畝。
有建材、化工、冶金、造紙、農產品加工等產業,其中主導產業為建材、化工、冶金,主導產業gdp占比81.2%。
園區實施“工業上山、保護壩區農田”的舉措成為省國土廳推廣的10種山地綜合開發利用類型之一。被列為省國土廳工業城鎮上山試點縣、國土資源部低丘緩坡土地綜合利用開發試點縣。
今年1—6月,園區規模以上工業增加值完成66100萬元,規模以上工業主營業務收入完成274083萬元,規模以上工業利稅總額完成7662萬元,工業項目固定資產投資完成133017萬元。規模以上萬元增加值能耗下降率-17.54,完成目標任務的329.8%。
1.園區工業總量不大,規模以上企業少;缺乏新型工業和科技含量較高的大中型企業。
2.工業產業弱,導致稅源不足,地方一般預算收入增幅太慢,財政缺乏支撐力。
3.園區基礎設施建設滯后。
4.資金投入不足,影響園區的開發建設。
調研組實地查看飼料園區、紅獅水泥和板材包裝片區,聽取工業園區負責人的匯報后,對園區建設提出工作建議:
濟、新型產業,推動污染增量向綠色增量轉化,產值增量向效益增量轉型。通過存量轉型拓展增長空間。二是處理好局部突破與整體推進的關系。要選擇科學方法,向重點部位率先突破。不能只追求重點突破而忽視整體提高,既要抓重點,也要顧一般。三是處理好近期利益與長遠發展的關系。既要鼓勵企業擴大投資,增加產能,又要支持企業轉換機制,研發技術。把近期利益與長遠發展結合起來。四是處理好重經濟效益與重民生改善的關系。發展經濟是為了改善民生,改善民生是發展經濟的終級目標,在發展經濟時一定要考慮就業容量和提高農民收入兩個問題。五是處理好政府引導與市場運作的關系。在調結構中,市場是基礎,企業是主體,要保證調結構不偏離方向、不脫離正軌、不陷入低效。政府部門的任務是找準角色位置,有所為,有所不為,讓企業自身在競爭中優化資源配置,通過市場淘汰落后企業和過剩產能。六是處理好工業發展與配套服務的關系。
(二)重點發展六個產業集群:一是發展建材產業集群。從水泥、管樁、復合墻板、裝飾材料、新型管材產品等方面發展。二是發展通用設備制造產業集群。力爭把云南cy集團引個分廠到,加上現有的化工鑄造升級換代,逐步向高精尖數控機床以及筑路、礦山、冶金、建筑、金屬加工等專用設備方向發展。三是發展新材料產業集群。逐步引進金屬新材料、光電子材料、化工新材料、無機非金屬新材料四大領域企業。四是發展新能源產業集群。發展以太陽能集熱、太陽能光伏、太陽能電池、太陽能、風能發電為重點的新能源產業。五是發展包裝產業。六是發展農產品深加工產業。
(三)調整好三大產業?,F在一、二、三產業的比重分別為28.3:27.8:43.9,三個產業的結構不盡合理,需要加大調整力度。一是調優一產。發展現代農業,走公司+基地+農戶的發展路子,在特色產業、優質品種等方面下功夫。二是調強二產。做強做大傳統產業,重視培育新興產業,大力招商引資,強化跟蹤服務。三是調活三產。大力發展旅游業,全面帶動第三產業,統籌規劃,構建高起點的物流平臺。
(四)妥善解決好民營企業發展中的幾個問題。一是市場準入民營企業不能與國有企業同視。二是社會保障民營企業不能與國有企業同等。三是資源配置民營企業不能與國有企業同享。四是配套服務民營企業不能與國有企業同樣。
(五)堅持四個不變。一是把工業作為發展首位的意識不能變。二是縣政府每年向園區投入一個億的決心不能變。三是支持發展工業的政策不能變。四是舉全縣之力解決工業問題的魄力不能變。
(六)進一步加強六方面的工作。一是打基礎。加強園區水、電、路、土地收儲、供氣、綠化等基礎設施建設。二是重招商。加大產業招商的宣傳策劃力度,引進能夠支撐發展的龍頭企業。三是調結構。選擇引進投資強度大、科技含量高、環境污染少、利稅高的大項目、大集團、大企業入園發展,突出抓好產業定位,功能分區,合理布局,提升園區產業層次。四是求支持。抓住園區工業上山被列為國家、省級示范點的機遇,最大限度地爭取國家、省、市政策、項目、資金支持。五是建實體。進一步完善園區實體化管理實施方案,做到“小政府、大服務,小機構、大服務”,實現“封閉管理、獨立運行?!弊龊貌糠挚h級審批權限下放園區的相關工作。六是強服務。相關部門要增強服務企業的大局意識,做好每個項目的協調服務,提高辦事效益,營造良好的投資環境。
工業園區是一個地區經濟加速發展的助推器,也是擴大招商引資的窗口??傮w上看,我區羅亭工業園建設雖然起步較晚,但經過幾年的努力,取得了突破性的進展,為今后全區經濟健康快速發展奠定了堅實的基礎。但是,與全市其他工業園區相比,還有較大差距。主要是規模比較小,核心大企業不多,基礎設施配套不完善,產業集中度比較低。因此,為加快工業園區建設已成為區委、區政府當前工作中的一項緊迫的任務。
2、江西桑海經濟技術開發區。江西桑海經濟技術開發區位于南昌市北郊新祺周,全區面積58平方公里,已規劃開發面積15平方公里,區內現有企業60余家,其中服務外包企業6家,高、中級各類專業技術人員2500余人。2019年7月,桑海開發區正式成為“國家南昌生物醫藥產業基地”,園區規劃3平方公里作為生物醫藥產業聚集區,已形成了以濟生制藥廠、桑海制藥廠、三九藥業、草珊瑚藥業為龍頭,杏林白馬藥業、江西民康制藥、濟順制藥、興鼎科技等一大批醫藥企業入駐的產業集群。2019年,桑海經濟技術開發區gdp完成7.5億元,增幅26%;財政總收入完成1.61億元,增幅60.5%;地方一般收入完成7587萬元,增幅64.8%;固定資產投資完成8.3億元,增幅40.9%;工業投資完成5.02億元,增幅40.2%;規模以上工業增加值完成5.83億元,增幅32.6%。四項指標增幅全市第二:實際利用外資增幅19.68%,現匯進資增幅60.91%,外貿出口增幅111.27%,工業項目現匯進資增幅142.18%。
突破30億元,新型仿生制藥產值突破20億元,實現工業主營業務收入超500億元,產值超100億元企業1家,產值超10億元企業20家,稅收突破10億元的“5121”目標,逐步形成“特色鮮明、主業突出、龍頭帶動、產業集群”的特色工業制造基地。
4、灣里羅亭工業園。羅亭工業園籌建于2019年,是全省最年輕的工業園,園區規劃總面積為8平方公里,主要以南安公路為主軸,南北兩側自東向西擴建,東接桑海、西連安義,北靠永修。2019年羅亭工業園開始正式對外招商,2019年區委、區政府按照“四區互動、奮力比拼、富民強區、健康灣里”的總體戰略,成立了園區(羅亭)項目建設推進指揮部,通過幾年的努力,實現了園區征地拆遷、場平基建、招商引資和企業入駐同步快速推進,取得了實實在在的成效。截至目前,羅亭工業園以南安公路為依托,完成了2平方公里起步區建設,規劃了新型材料產業區、生物醫藥產業區、物流倉儲產業區和配套服務產業區等四個產業區?,F有落戶項目25個,其中超億元項目9個,項目總用地約2019畝,總投資30億元,已有竣工投產項目11個,在建項目12個,實現工業產值1.38億元,創稅約720萬元,解決就業600余人。
應當說,我區工業園區在吸引外資、促進地方經濟發展、擴大城鄉就業、加快城市化進程等方面,確實發揮了重要作用,但按照科學發展觀的要求,仍存在一些問題,需要在發展中加以規范和解決。
1、園區規劃定位方面。羅亭工業園缺少一整套高標準園區總體規劃和控制性詳細規劃。以園區道路建設為例,園區內三條縱路都是斷頭路,沒有形成循環路網,由于缺少完善的路網建設規劃,園區道路往往隨著項目的落戶而規劃建設,導致部分路網地塊標高不一,條塊分割嚴重,同時,由于園區市場競爭力不強的原因,存在“搞什么樣算什么樣”,“來什么項目要什么項目”情況,導致現有產業分布相對分散,彼此關聯度小,集聚程度低,難以形成有效的“產業鏈”。
2、園區基礎設施方面。雖然我區在近幾年投入了大量資金用于園區項目建設,但鑒于區財力有限,園區現有的基礎設施條件還有待進一步加強。例如,園區現有的3.5萬伏供電量在一定程度上影響了項目進入和投產企業的正常生產運營。銀行、餐飲、住宿、娛樂等三產配套服務發展略顯滯后。
3、園區用地方面?,F在全市各縣、區用地指標都非常緊張,我區每年的新增建設用地指標僅有300畝,用于園區項目建設的指標更為有限。隨著園區建設的加快,用地矛盾日益凸顯,土地供需矛盾已成為限制園區發展的重要瓶頸。目前,園區江中保健品項目、東升塑編項目及園區污水處理廠等多個項目因用地指標的限制影響了開工建設,預計,明年園區用地指標缺口還將更大。
的信貸資金支持,企業所需的投資主要來源于企業自籌資金和創辦單位的投資,企業資金鏈比較緊張。
5、招商引資方面。由于園區“戶口”原因,難以爭取省、市的政策支持,同時園區土地出讓基準價高于周邊,這些因素加大了園區招商引資的工作難度。
1、進一步完善園區發展規劃。在園區規劃建設過程中,必須按“產業鏈”布局規律,結合灣里區經濟發展水平,以形成有一定梯度的工業經濟區域為目標進行統一規劃。在園區發展規劃工作中,要根據“規劃先導,分步實施,發揮優勢,提升競爭力”的原則,圍繞“集聚化、規?;?、特色化、城市化”的園區建設目標,統籌規劃、科學論證、合理調整工業園區產業布局。在園區建設規模上,要一次規劃,留足余地,分步實施,總體上要能滿足發展需要,確保園區建設有足夠的發展空間,充分體現園區發展規劃的超前性、嚴肅性。
2、進一步提升園區發展后勁。一是要及時進行土地總規修編。把工業園區建設用地納入區、鎮的土地利用總體規劃。在土地規劃和用地指標上向工業園區傾斜,優先解決入園優勢項目、重點項目用地,加大土地開發治理力度,每年有計劃儲備一定的用地指標,實行工業園區用地占補平衡,余缺調劑。二要積極向上爭取用地指標。加強于上級部門的溝通聯系,形成合力,積極跑省、市爭取土地指標,深入研究土地政策,隨時掌握土地信息,切實做好土地報批工作。
三要嚴格執行建設用地控制指標要求。加強項目建設的監督管理,不斷提高集約用地水平,提高土地產出率。按照節約用地、集約用地的原則,積極引導企業建設多層廠房,控制工業用地綠化率,切實提高園區土地利用率。
3、進一步培育項目產業集群。扶持一批資金雄厚,技術實力強,市場占有率高的企業,充分發揮其示范帶動作用,引導相關配套企業做大做強。進一步加大園區產業配套招商力度,一方面鼓勵已經入園的重點企業以商引商地引進配套企業,另一方面,在承接產業轉移中注重引進核心企業和與之配套的企業,使之做到同時引進,同期建設投產,以實現產業集群化。
規快速建設。四是要搭建企業用工平臺。一方面要針對園區企業需求做好訂單培訓。在用工培訓方面,要有前瞻性打好提前量,根據園區發展規劃和引資動態,在企業開工建設時就要主動上門,了解其招工意向,以協助企業做好招工和崗前培訓工作。另一方面要和先鋒軟件學院建立長期合作機制,向園區企業定向輸送技術人才,緩解企業用工難問題的同時也減輕了先鋒學院畢業生的就業壓力。
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(一)項目概況。
瀘西縣中小微企業產業園建設項目是根據瀘發改產業【20xx】18號文件要求,項目建設內容:建設工業園區中小微企業產業園區(一期)項目,建筑面積6萬平方米,主要建設基礎配套設施及標準化廠房,總投資1.035億元,資金來源:政府投資。項目開工日期為20xx年2月18日,項目竣工日期為20xx年2月18日,項目持續2年,驗收日期為20xx年2月15日,驗收后款項為6846萬元,截止20xx年8項目已支付6315萬元,未支付531萬元。
(二)項目績效目標。
按照省州20xx年清理拖欠民營企業中小企業賬款工作要求,通過項目實施,清欠瀘西縣中小微企業產業園建設項目(施工昆明楊林建工有限公司)工程欠款200萬元,于9月底前清償完成,維護政府信譽。
(一)項目支出、實際支持情況。
項目開工日期為20xx年2月18日,項目竣工日期為20xx年2月18日,項目持續2年,驗收日期為20xx年2月15日,驗收后款項為6846萬元,截止20xx年8項目已支付6315萬元,未支付531萬元。20xx年根據瀘財預〔20xx〕469號文件,安排中小微企業產園區建設項目工程款資金200萬元,支付項目拖欠工程款。
(二)預算資金管理情況。
(1)管理制度健全性。
瀘西工業園區管理委員會為加強預算管理、規范財務行為,已制定單位內部控制及財務管理制度,對單位的崗位責任制、財務審核報批、財產物資管理、內部財務管理、會計檔案管理、財務審計及相關項目管理審批等方面做出了規定。
(2)資金使用合規性。
瀘西工業園區管理委員會的資金支付按照審批權限進行了相關審核、審批,相關的發票、單據基本完整。
(3)預決算信息公開性。
瀘西工業園區管理委員會在預決算編制完成后,均按照財政預決算統一規定時間,對本部門的財政預決算資金通過瀘西縣政府公開門戶網站向社會公開。
(4)會計核算的規范性及基礎信息完善性。
瀘西工業園區管理委員會的基礎數據信息和會計信息資料完整,上報會計資料和信息及時。
1、成立了領導小組,下設辦公室,并組織業務科室相關人員對照績效指標負責各個階段的動態跟蹤、監測,發現問題及時處理解決。制訂完善《瀘西工業園區管理委員會部門績效評價管理實施方案》等制度。
2、根據績效評價要求及考核辦法,自評工作領導小組,對照自評方案進行研究和布署,黨組成員、機關各科室全程參與,按照自評方案的要求,對照各實施項目的內容逐條逐項自評。在自評過程發現問題,查找原因,及時糾正偏差,為下一步工作夯實基礎。
(一)績效評價分析(參照績效評價指標體系)。
1、產出指標:(1)數量指標:清欠瀘西縣中小微企業產業園區建設項目(施工方昆明楊林建工)工程欠款200萬元,完成年初指標531萬元的37.66%,未完成原因為財政資金困難,視財力情況分年度安排化解;(2)質量指標:清償工程欠款準確率完成年初指標的100%;(3)時效指標:清償工程欠款完成時間按照年初指標時間于20xx年9月30日按時完成。
2、效益指標:(1)社會效益指標:清欠瀘西縣中小微企業產業園區建設項目(施工方昆明楊林建工)工程欠款200萬元完成;(2)可持續影響指標:清償化解項目工程欠款,維護政府信譽按照年初指標完成。(3)滿意度指標:清欠化解工程建設方滿意度全年實際值85%,100%完成年初績效指標值。
瀘西工業園區管理委員會瀘西縣中小微企業產業園區建設項目績效自評分90分。
(三)項目績效情況分析。
按照省州20xx年清理拖欠民營企業中小企業賬款工作要求,通過項目實施,清欠瀘西縣中小微企業產業園區建設項目(施工昆明楊林建工)工程欠款200萬元,于9月底前清償完成,維護政府信譽。
(一)績效自評工作的主要經驗、做法。
一是組織保障得力,責任明確。我委高度重視績效自評工作,召開會議,明確提出績效自評工作總體要求,對評價依據,評價目的,考評對象,方法步驟,工作進度做出具體安排,將責任落實到具體科室,將工作落實到具體項目,確保了自評工作組織到位,責任到位,項目到位;二是加強業務指導,確保自評質量。高度重視績效自評工作,按績效自評工作要求,及時收集有關資料,在總結以往工作好經驗、好做法的基礎上,著重加強對各個項目二、三級指標的設置及評分標準的業務指導,結合工作實際,科學合理設定指標,以便對項目績效完成情況進行客觀、全面、公正的評價。對單位上報的項目支出績效自評表,認真審核,重點分析未完成績效目標及指標的原因,提出切實有效的解決措施,共同努力,保證自評工作按時按質按量完成好;三是執行評價規則,強化自評實效。嚴格按照《財政部關于印發〈中央對地方專項轉移支付管理辦法〉的通知》和《財政部關于印發〈中央對地方專項轉移支付績效目標管理暫行辦法〉的通知》及各級績效管理辦法有關要求,切實履行部門主體責任、確保評價客觀真實。
(二)工作建議。
2.建議加大項目前期費及地方配套資金投入,盡量足額配套項目資金,保障企業項目順利實施,充分發揮企業效益。
擁有兩千多年歷史的羊城在熱鬧的歡呼聲中走向新一輪的365天。,廣州的絢麗大事件值得后人銘記。透過亞運會、“小蠻腰”、“月光寶盒”、“海心沙”,我們驚喜地發現,原本循序漸進、在穩定中求發展的廣州也迸發出熱血沸騰的創新因子,在南中國傲然樹立起一面創意旗幟。幾年前,整個廣州清晰地聽到“廣東制造”向“廣東創造”的號角吹響。數十個大大小小的創意園,各有性格,現在就讓我們來盤點羊城六大創意園,尋覓廣州創意熱土上的創意集中地。
創意園助推城市形象。
創意產業成為一股勢不可擋的力量向我們襲來,廣州的創意產業近幾年頗有些爭奇斗艷的味道。
在廣州市政府舊城改造和“退二進三”政策出臺的契機下,原來分布在城區內大大小小,形態各異,功能不同的舊廠房又迎來了它們的春天。舊廠房們褪去了原有的功能,卻揮不去濃郁的歷史氣息,幾十年的沉淀讓它們成為創意產業的最佳孵化地。創意產業園悄然入駐,仿佛是一夜之間,千樹萬樹梨花開:各大創意產業園掛牌成立,勃然發展壯大了起來,它們攜帶著創意,在舊廠房寬闊的空間里肆意揮灑。各個創意園吸收以創意為經濟利益點的企業入駐,形成創意產業的集聚地,力求構造完整的產業鏈,從而發揮集聚效應,推動各個企業的發展和整體園區競爭力及影響力的壯大。入駐創意園的企業以服裝設計、工業設計、動漫、建筑、廣告策劃、現代藝術、攝影和影視為主。
原有的歷史背景和資源整合能力的不同也造就了風格各異、主題不一的創意園。它們著實活躍了珠三角地區的經濟社會生活,也為羊城增添了一道耀眼的風景線。這幾年創意園蓬勃的發展給廣州甚至是珠三角地區城市功能轉變和城市形象提升助力不少。
羊城創意產業園的活躍和創新,太古倉濃厚的商業藝術,tit的精致和時尚,信義會館的靜謐雅致,紅專廠的濃郁藝術氣質和1850的強烈創意碰撞之感……年輕且個性十足的80后、90后們總能尋找到心儀的玩樂所。創意集市、品牌發布會,藝術展覽、音樂會……無一不豐富著市民們的精神世界。就讓《創意周刊》帶你一站式領略廣州最具影響力的六大創意園吧!
羊城創意產業園實現了新和舊、歷史和現代、藝術與文化的生動結合,是舊工業轉變為文化產業的成功范例。舊廠房獨有的空間和高度,給了藝術足夠的想象空間去發揮創意,重新設計包裝成的創意產業園讓舊廠房煥發了新活力。羊城創意產業園沒有濃厚的商業氣息而充滿了藝術氛圍,它的出現,提升了整個創意產業園片區的價值與品位。經過四年的培育和發展,羊城創意產業園在去年底獲文化部命名為“國家文化產業示范基地”,成功晉身“國家級”,是目前廣州本地唯一一家國家級的創意產業園。
羊城創意園位于廣州黃埔大道中309、311號,東臨車陂大道,北臨駿景花園,坐擁18公頃土地,自然環境優美,舊廠房形態各異。從生態環境來看,羊城創意園是六大創意園中綠化面積最大、最具景觀性的園區。園內綠樹成蔭,改修過的廠房在棵棵大樹的掩蓋下頗有些神秘的味道。走近了,你不禁訝異:原來這么質樸的外表下,內部空間可以利用得這么優雅。筑夢空間內黑灰色的座椅別具一格,吧臺飄出的陣陣音樂和縷縷咖啡香氣飄蕩在整個空間內,讓人心神蕩漾。廠房改修本著修舊如舊的理念,像是散落在草地里的顆顆頑石,由一些創意涂鴉和雕塑銜接起來。值得一提的是漫塑廣場,夸張詼諧的原創卡通人物做成色彩鮮艷的雕塑,無論是人還是動物都帶著極具戲劇化的表情,讓觀看者禁不住上前合照。要是走累了,便可搭上殷紅色的復古旅游車,那車型號較小卻氣派十足,為這寧靜質樸的園區增添了一抹亮彩。
羊城創意園致力于促進華南地區創意產業的發展,推動廣告、建筑設計、工藝、設計、時尚、影像、動漫、音樂、表演藝術、出版、電視和廣播等各領域的產業化和互動,為創意產業和創意人士提供獨特的工作場所和良好服務,全力打造華南地區最大的創意產業孵化器。目前園內進駐的企業有60多家,以文化和設計類企業為主,法蘭西藝術設計、五行藝術空間、廣州筑夢文化傳播有限公司和廣州天聞角川動漫有限公司等都在此設立了分公司。創意園憑借良好的藝術氛圍多次成功主辦大型文化創意展示活動,如創意市集、歐寶新車時尚發布、美國威盛亞創意新品發布會、建筑師作品展和大型當代藝術展覽———連州國際攝影年展廣州巡展等。
紅專廠。
紅專廠占地16萬平方米,原身為廣州鷹金錢食品廠(廣東罐頭廠)。罐頭廠以蘇式建筑為主,建筑群平面規整,主樓高聳,魅力獨特。在經歷了幾十年的歲月洗禮后,它依然透露著昔日輝煌的痕跡。如今,創意文化的注入,讓舊廠房、林蔭道、大貨倉、舊機器,仿佛都散發出濃厚的藝術氣息。
人文藝術氣息濃郁和藝術平民參與化是園區的最大特色。對于熱愛步行的參觀者來說,紅專廠的后門遠比正門更方便到達———員村地鐵站b出口旁的一條小道,一直往里走,轉入一條小巷,在狹窄的路段上逐漸看到涂鴉的痕跡,便是近了。再往前走,一道紅色的鐵閘突然出現。進了園區,仿佛就到了另一個世界,路邊高大的雕塑和舊時罐頭廠的機器靜靜地述說著它們曾經的輝煌,正當思緒流連在那個又紅又專的年代的時候,濃郁的現代藝術氣息立馬將你喚回。紅酒廠、紅磚屋、大石館等頗有名氣的創意點散布園區,在與整個文藝氣息相得益彰的前提下,各自散發出獨有的創造力和韻味。這里的創意味道里滲透著深刻的文化內涵和自由元素,和其他創意園比,紅專廠是褪去商業氣息最極致的園區。正是這種自由藝術氣息,吸引了無數愛玩、愛創意的年輕人駐足于此,恣意揮灑。周末的紅專廠到處不乏年輕人和一家三口的身影??吹侥贻p的父親拉著小小孩童的手,指著園區里的一件雕塑問:“你知道他是誰?”不免想到:對了,這就是我們所想要的藝術在身邊的生活。
作為廣州第一家非房地產包裝的意義創意區,紅專廠從創立之初就以國際標準定位為藝術生活中心。園區的業態種類包括藝術文化交流機構、國際畫廊、藝術家工作室、雕塑展廳及廣場展示區、酒吧/咖啡廳、進口書店、藝術文化商店、攝影棚、養生會所等數十個門類。園區曾吸引各種展覽,如廣州當代雕塑邀請展、首屆丹麥文化周的開幕和包豪斯展覽等。為推動中國乃至亞洲當代藝術的前進,紅專廠傳承過去,開啟和分享當代藝術的魅力未來。此外,它還特別注重對青年藝術家、設計師、傳媒人的培養和支持,推動與國內外其他相關產業的交流,最大限度地實現文化與生活互動的可能性。
tit創意園。
tit創意園項目位于海珠區的廣州紡織機械廠原址。它傳承了紡織工業和嶺南紡織服裝業悠久的歷史,濃郁的服裝文化和時尚創意成為其最大特色。園區的生態環境和園林設計更是現代都市里的一抹亮綠,既為園區內的名師提供了靈感空間,也與相鄰的“小蠻腰”構成一幅人文景觀和自然生態的和諧圖景。
園區地形略微有些起伏,貼合地形的園區規劃把這種活潑之感展現得淋漓盡致。tit的五角標識在園區內多處可見,可以想見當初整個園區的規劃是很統一的,因此體現出來的格調也很完滿。和別的那些巨大的舊廠房相比,這里的建筑透著幾分精致。幾家時裝店精美的櫥窗可是吸引了不少女孩子駐足,再加上園內擺放的時裝剪影和張貼的巨幅海報,強烈的時尚感呼之欲出。也許是不想讓時尚氣息完全覆蓋了舊廠房散發的歷史感,tit別具一格地保留了當年大力發展制造業的墻畫,那些“當年”的革命面孔和口號和時尚海報面對面,足以讓人品味許久。
tit創意園以服飾、時尚、創意、文化、藝術為主題,吸引了國內外時尚著名設計師、名模、名企、名牌進園發展。創意園提供新產品發布、時尚設計、信息咨詢、專業培訓等多功能服務,著力構建涵蓋華南地區、輻射東南亞的服裝設計、研發、發布與展示的專業平臺,最終成為集聚服裝創意的高端要素和引領文化時尚的全國知名的中心領域。九萬多平米的園區由品牌設計區、跨界創意區、商業文化區、展示發布區、配套服務區、休閑紅酒區等板塊組成,有效地打造出一個服裝產業資源整合平臺。創意園為國內外知名服飾服裝品牌與品牌加盟商、名家設計師、高端消費者之間搭建的產品銷售和體驗平臺也不容忽視,這一品牌展銷功能和高端奢侈品定制功能的實現使得tit成為引領時尚文化的風向標,總能第一時間呈現華南地區的最新潮流,和20廣東時裝周都在園區內驚艷舉行。
信義會館。
信義·國際會館坐落在白鵝潭畔,珠江最美麗的一段河段上。會館內20世紀60年代高大寬敞的蘇式廠房,建筑風格天然流暢,改造后,使人倍感親切和時尚。幾幢開間不一的大廠房的外墻幾乎被完整的保留了下來,顏色卻刷上了鍺紅色,在午后陽光的打照下倒是顯得格外精神。幾十棵老榕樹、臨江木棧橋、寬闊的白鵝潭水面與西關人文景觀融為一體,使信義·國際會館環境得天獨厚,成為廣州的一個城市亮點。
信義會館給人一種寧靜且高雅的感覺,如果說在別的創意園,你能感受到創意之泉的翻滾涌動,那在信義,創意文化氣息更像是一條靜靜流淌的小溪。紅色的老房子,墻上稀疏地爬著一些藤蔓植物,掉了漆的窗沿,以魚簍為原型的路燈一串串地懸在路邊,走在小石子路上,倍感愜意和寧靜。漁歌晚唱邊的雕塑最是引人深思,一個身穿長袍的古代功夫宗師伸出手,對弈帶著拳擊手套的鋼鐵機器人,古與今,中與外的對比用這樣一種低調的方式沖擊著你的思緒。再繼續向前,就到江邊.太古倉的江邊風景小資情調十足,而信義會館的江邊風景卻雅致不已。一旁的奧美廣告公司把游樂場搬進櫥窗,亮麗的顏色和起伏的木馬,以靜態詮釋動態,別具一格。
信義會館在尊重歷史的前提下,為之注入以嶺南文化為母體的商務休閑概念,已成為藝術家的工作室、工人博物館、名人俱樂部、畫廊、情景酒吧、多功能展示廳、商務中心、酒店公寓,文化企業群聚效應顯著。它依托獨特優美的自然環境和濃厚的文化積淀,為客戶提供個性、時尚的展覽、寫字樓、會議、公寓、酒店、餐飲、娛樂場地租賃,策劃及相關配套服務。新雅力士上市發布會,首屆中英商貿采購年會,新寶馬3系華南區上市發布會等等都在信義會館舉行,場場座無虛席,這無疑體現了信義會館成功的商業運作。
一、李莊鄉鋁工業園區基本情況:
另有已簽約落地園區的商丘廣源運輸有限公司即將開工建設,投資5.6億元的商丘廣宇石墨有限公司正在做落地前的各項準工作,投資10億元的電解鋁陰極項目正在洽淡之中。
隨著市、區兩級政府進一步加大招商引資力度,特別是制定了專門的鋁工業園區發展規劃,力爭把鋁加工業作為我市的支柱產業等相關政策出臺后,園區的發展后勁更加有力,園區的發展步伐明顯加快,各種配套設施更加齊備,園區功能更加完善。
二、當前我國鋁加工業發展現狀:
改革開放特別是近幾年以來,隨著我國經濟的持續快速增長,及我國進出口貿易的快速發展,對作為現代經濟和高新技術發展支柱性原材料的鋁材更加需求旺盛,同時國外特別是發達國家對鋁行業的進一步限制,使我國的鋁加工企業如雨后春筍般的快速壯大起來,特別是在廣東佛山,短短一年多時間,競猛增了400多家鋁加工企業,**年來,全世界鋁材加工總。量為3000萬噸,而我國鋁產量為1300多萬噸,占全球總產量的40%還多,但我國的鋁加工企業多屬于高能耗,低附加值的加工企業,在國際上的競爭力不強,很多高精鋁產品仍需進口。同時鋁加工企業存在重復建設,盲目建設情況,出現了局部的產能過剩,真正的高精度鋁板帶,高強度汽車鋁輪,精密鋁鑄件,泡沫鋁、高壓電子鋁箔,優質彩色涂層板、鋁塑復合板管、特種鋁型材、微細球型鋁粉等產品嚴重供不應求,市場缺口仍然很大。
三、鋁工業發展趨勢:
以美、日、德發達國家為代表,鋁加工業在20世紀已完成了優勝劣汰,兼并重組的整合過程,并成立了跨國集團,進行全球性的選擇、生產和經營。其中美鋁公司在全世界設有分支、囊括了高精鋁加工的全部行業,年加工能力為200萬噸,在鋁加工技術上處于全球領先地位。
通過對全球鋁行業縱向、橫向比較,多行業、多角度的分析論證,總體上講在今后一段時間內,電解鋁需求不會增長太多,鋁加工企業數量也不會有太大變化。但隨著經濟的發展,科技的進步對高技術高附加值的鋁產品需求將猛增。因此未來的鋁加工企業在加工工藝上,應向著更加精細化方向發展,在鋁加工裝備上,應向著更加智能化方向發展,在企業建設上,向著更加大而強和專而精方向上發展。
四、金融危機對鋁行業的影響:
**年底,**年初,全球金融危機爆發,加上原材料價格上漲,出口下滑,電解鋁下游行業發展后勁乏力等影響,我國鋁加工企業受到了嚴重沖擊,單就我鄉鋁工業園區內幾家企業來說就損失慘重:神火鋁廠的銷售嚴重下滑,庫存壓力陡增,最后不得不停止過半生產線,直到我省加大戰略儲備和國家率先實現企穩回升,才使神火鋁廠逐步渡過難關;商丘陽光鋁材有限公司生的鋁板也出現了滯銷現象,面對正在建設的冷軋項目,公司高層個別人士基至出現了猶豫思想;商丘東南鋁業的客戶需求減少80%,使其無法正常生產;河南鑫海鋁業公司干脆停產來應對危機。**年底至**年上半年上述四家企業共減少銷售收入近60億元,它們經歷了一次非常嚴重的經濟寒冬。隨著**年下半年我國經濟率先實現企穩回升,同時全球需求開始增長,**年第四季度及今年第一季度,它們的銷售收入分別比20xx年第三季度增長了10%和17%,目前已基本恢復到危機前的生產銷售水平。
五、當前梁園區鋁加工企業存在的問題:
1、鋁工業園區還沒有形成規模,產品還比較單一。
2、鋁工業園區的道路、電力、排水等各種配套設施還需更加完善。
3、高科技、高附加值的企業少,個別企業存在高能耗與污染。
4、園區內中小企業多,成規模的大企業少,真正深加工、精加工的企業更少。
5、園區內企業存在各自為戰,互不溝通,沒有形成合力,對外缺乏競爭力。
六、對策和建議:
1、制定更加優惠的招商引資政策,進一步加大招商引資力度,力爭使更多鋁加工企業,特別是大企業入駐園區,擴大園區規模,健全產品類型。
2、進一步增強科技是第一生產力的觀念,努力改進企業的生產工藝,向著高、精、尖方向發展。
3、全力以赴搞好園區建設,同時加強對園區服務人員的素質培訓,力爭為落地企業提供更加全方位的優質服務。
4、積極引導、幫助企業努力做大做強,不斷擴大企業在行業中的競爭優勢。
5、協調企業互相交流,取長補短;嚴禁過度重復建設及惡性競爭。
6、實施大項目帶動戰略,培育骨干企業,要努力引進一些鋁加工業的戰略投資者,形成以大帶小,以點帶面的良好格局。
7、提升供識,搶站發展制高點,一定要抓住歷史戰略機遇,克服消極等待、無所作為的思想,積極發揮主觀能動性,走出一條政府引導與市場運作互動,對外開放和深化改革互促,產業開發與行業發展互助的發展路子。要通過大力發展鋁加工業來不斷調整我區產業結構,不斷壯大鋁加工業園的規模,不斷增強其在我區經濟中的支柱性作用。
為了加快我區園城建設,推進重慶(綦江)食品工業園區(以下簡稱食品園區)的更好、更快發展,區政協提案文史委在食品園區管委會的支持配合下,對園區未來發展進行了認真調研?,F將調研情況報告如下:
一、食品園區發展概況。
重慶(綦江)食品工業園區成立于20xx年9月,是重慶目前唯一的專業食品工業園區。園區規劃控制面積20平方公里,一期5平方公里。園區目標定位是打造“西部第一,全國一流”的食品工業園,主導和特色產業為調味食品、休閑食品、保健食品和功能食品。目前,園區已投入5億,畝平投入約20萬元。已征用土地2618畝,其中:交付企業用地793畝、道路等公益設施用地265畝、河邊預留和商業用地580畝、高坡地830畝、高速路綠花地100畝。一期安置房順利交付,二期1。5萬平方米主體完工。完成1。5平方公里基礎設施建設,5公里一期主干道路、綜合管網及人行道鋪裝綠化工程、日供應3萬噸的水廠一期(日供應能力6000噸)已建成投用,電力、天然氣、通訊等綜合管網已鋪設完畢,日供氣能力達到5萬立方;日處理污水3萬噸的污水處理廠已完成主體工程;110千伏變電站開工建設。園區現已具備企業入駐條件,已有32家企業簽約入駐。其中,中國500強食品100強企業1家(“真心”瓜子),“中華老字號”企業4家(“老四川”牛肉干、“橋頭”火鍋、“冠生園”、“小洞天”),重慶著名品牌企業10余家??偼顿Y約45億元,產值90億元,創利稅10億元,解決5000人以上就業。入住的本土企業中,“飯遭殃”、“金立方”、“酒民郎”、“鄭胖子”、“古劍山”、“都曉得”等品牌食品在一定范圍內具有一定的知名度。工業旅游開始起步,德宜信食品有限公司成功獲批國家3a級旅游風景區。園區的部分企業也與西南大學食品學院,第三軍醫大學營養與食品健康研究所等高校和科研院所建立了合作關系,進行產品研發。園區先后被確定為“全國農產品加工創業基地”、“全國農產品加工業示范基地”、“重慶市食品工業基地”、“重慶市特色產業基地”、“重慶市農產品加工基地”。
二、食品園區存在的問題。
食品園區建設雖然取得一些成績,但也面臨一些困難和問題。
1、因未征地拆遷,目前已簽約企業30多家,供地的僅18家,尚有近20多家已簽約企業無地可供,特別是已簽約的安徽真心瓜子、老四川牛肉干等一些名優企業也無法落地,有意向入駐的企業如重糧集團、重慶紅九九、安徽燕之坊,重慶餐飲集團、重慶糕點行業協會、重慶食品工業協會分別抱團入駐的30多家企業無法進一步對接。
2、園區高速公路以北的道路、管網、水電氣等基礎設施基本未啟動。
3、已經投產的企業還不足10家,“金立方”、“酒民郎”等已投產的企業產品需進一步打開銷路。
4、園區拓展的中長期規劃尚未確定。
三、食品園區發展前景分析。
食品工業始終是世界制造業中的第一大產業,是農業產業鏈的延伸,是集農業、制造業、現代物流服務業于一體的增長最快、最具活力的產業。隨著人民生活水平的不斷提高,食品需求進一步加大,食品工業將全面進入擴張和高速發展的戰略機遇期。食品園區未來的發展一方面將共享食品工業擴張和高速發展的戰略機遇,同時還具有自身的獨特優勢,發展前景十分廣闊。
(一)豐富的原料優勢是園區發展的重要基礎。
綦江區最低海拔188米,最高海拔1973米,立體氣候明顯,適宜多種農作物生長,且收獲季節較長。擁有耕地面積162萬畝,林地133萬畝。規劃面積300平方公里的山地現代農業示范園已形成雛形。蔬菜和木瓜均已成為全區農業骨干產業。其中,蔬菜種植規模50萬畝(花椒10萬畝、蘿卜10萬畝、辣椒20萬畝、生姜大蒜各5萬畝)。種植木瓜10萬畝,梨子1萬畝和獼猴桃1萬畝均開始投產??梢哉f,這種得天獨厚的原料優勢為園區各企業的發展起到了基礎性作用。同時,隨著園區各企業的發展,必將帶動農業發展,農民增收,實現雙盈。
(二)交通條件的不斷改善使園區區位優勢更加凸顯。
目前,渝黔鐵路、210國道公路、渝黔高速公路穿越綦江,綦河水道與長江相連,水陸交通較為便捷。隨著綦江到重慶主城的便捷通道惠品大道、三環高速公路、渝黔高速鐵路和“三—萬—南”鐵路的建成通車,綦江的交通將更加便捷。食品園區又處在三環高速公路、渝黔高速鐵路和渝黔高速公路的交叉路口上,并在重慶一小時經濟圈內,交通區位優勢更加明顯。
(三)重慶唯一的專業食品工業園區對食品企業具有強大吸引力。
20xx年重慶輕工業總產值為1738億元,食品工業為985億元,占據了輕工業的一半多。食品工業是重慶名副其實的輕工第一大產業。食品園區是重慶市目前唯一的專業食品工業園區,必將吸引更多的重慶食品工業企業乃至全國一流食品工業企業前來考察入住。
(四)重慶市功能區的劃分將引領食品園區大發展。
重慶市委四屆三次全會將重慶劃分五大功能區,綦江區劃為城市發展新區,是全市未來工業化城鎮化的主戰場,是集聚新增產業和人口的重要區域,全市重要的制造業基地,“四化”同步發展示范區和渝黔區域合作共贏先行區,是重慶都市功能核心區和拓展區的有效輻射區域。這一劃分使綦江的經濟地理得到升級,城市功能定位更加精準,城市資源配置更加科學,將迎來最新最好最快的發展時期。綦江區作為全市未來工業化的主戰場之一,必將引領重慶唯一的專業食品工業園區的大發展。
(五)園區過去的工作為未來發展積累了寶貴經驗。
食品園區從成立到現在,已有6年時間了。管委會在這期間,在目標定位、規劃編制、征地撤遷、人員安置、設施建設、招商引資、企業管理等方方面面都做了大量工作,積累了很多經驗。引進了“真心”瓜子、“橋頭”火鍋,“冠生園”,“小洞天”、渝派、多味多等較為知名的外地企業入住。本區入住企業生產的“飯遭殃”、“金立方”、“酒民郎”、“鄭胖子”等產品已投入市場銷售。企業的入住,產品相繼進入市場標志著園區發展已初見成效。實踐證明,決策成立食品園區是正確的,園區的發展前景是廣闊的。
四、食品園區未來發展的建議。
(一)食品園區未來發展的方向。
食品園區未來發展的方向應根據食品工業發展的新特點、我國食品工業發展規劃和食品園區獨特的職能作用進行科學定位。二十一世紀我國食品工業將向方便化、工程化、功能化、專用化及國際化方向發展,這“五化”將成為我國未來食品工業發展的大趨勢?!笆濉睍r期,我國食品工業發展仍處于戰略機遇期。到20xx年,食品工業總產值達到12。3萬億元,年均增長15%;食品工業總產值與農業總產值之比提高到1。5:1。銷售收入達到百億元以上的食品工業企業達到50家以上;中小食品企業發揮專、精、特、新的優勢,逐步實現良性發展,形成各類企業分工協作、東中西部食品工業協調發展的新格局。鼓勵和支持食品加工企業向產業園區集聚。國家“十二五”規劃,對糧食加工、植物油加工、肉類加工、乳制品加工、水產品加工、果蔬加工、飲料工業、制糖、方便食品制造、發酵、釀酒、食品添加劑和配料、營養與保健食品缺制造等十三類食品工業發展的方向、重點、產業布局和目標都作了具體規劃。我區食品園區有四個方面的職能作用:一是培植農產品深度加工的龍頭企業,帶動現代農業的發展;二是發揮工業經濟自身作用,推動工業化發展;三是與東部新城產城融合,實現產城互動發展;四是發展工業旅游,提供旅游商品。
根據以上情況,我區食品園區未來發展既要有所為,又要有所不為。堅持“三融合、一集中、一為主”的發展方向。即堅持食品園區的產品布局與全國食品工業發展的區域布局相融合,使東部地區技術優勢和西部地區資源優勢的融合在食品園區得到展現;堅持東部新城建設與食品園區發展相互融合,把食品園區建成生態、綠色、環保的新型現代化工業園區,建成產城融合的典范;堅持食品園區建設、食品工業生產與旅游觀光相融合,發展工業旅游,提供旅游商品,增強園區的美譽度,擴大園區的影響力;充分利用好重慶目前唯一的專業食品工業園區這塊金子招牌,強力推進重慶市食品加工企業向食品園區集中;堅持以引進培植農產品深度加工的龍頭企業為主體,以調味食品、休閑食品、保健食品和功能食品為主導和特色產業,挖掘專、精、特、新的優勢,培植品牌,拓展市場,實現良性發展。
(二)食品園區未來發展的目標。
食品園區未來發展目標分近期和遠期兩個階段。
近期發展目標:到20xx年,即建園10周年,還有近5年時間,園區面積拓展到5平方公里,8500畝,還需征用土地約6000畝。需建設的道路管網有:惠品大道,控制寬度70米的5公里主干道;次干道,24米寬的3。7公里和12米寬的6公里。共需資金24。1億元,其中:征地拆遷需資金14億元,道路管網及市政綠化建設需投資5。6億元,通惠河和后溪河治理2億元,電力、通訊等管線搬遷0。5億元,平場0。8億元,利息及其他支出1。2億元。新征土地中:工業用地3700畝,居住用地910畝,商業用地370畝。為實現園區收支自求平衡,居住用地和商業用地按每畝155萬元出讓,工業用地按每畝12萬元出讓,土地出讓收入達24。28億元。引進入住企業達100家以上,投產企業達60家以上,年銷售收入達100億元以上,每年綜合稅收達5億元以上。
遠期發展目標:到2030年,園區沿惠品大道拓展,面積拓展到20平方公里,30000畝,爭取更多的國內仍至世界知名食品工業企業入住,最終實現“西部第一,全國一流”的發展目標。
(三)食品園區未來發展的措施。
1、以地生財,為食品園區建設發展提供資金保障。
當前,全國各地工業用地的出讓價格都大大低于征地拆遷成本。園區收支最終要自求平衡只有靠以地生財和稅收返還。在園區建設的初始階段,入住投產的企業少,稅收少,稅收返還無力支撐園區發展,只有靠以地生財,實現以地養園。政府應給予食品園區征地指標,并特許食品園區將征用的土地一部分用作居住用地和商業用地。征地拆遷成本與居住用地和商業用地出讓的溢價用作補償工業用地的征地拆遷成本和園區基礎設施建設。否則,食品園區將錯失發展良機,發展停滯不前。
2、堅持走“以工哺農”之路,帶動現代農業的發展。
蔬菜和木瓜均已成為全區農業骨干產業。其中,蔬菜種植規模達50萬畝。園區要始終堅持“企業—基地—合作社—農戶”的發展模式,以食品工業帶動綦江農業,幫助綦江農業全面實現現代化,同時帶給農民穩定的收入,幫助他們發家致富。目前,綦江在農副食品加工業已經培育出了“綦江辣椒”、“趕水草蔸蘿卜”、“石壕糯玉米”、“東溪花生”、“萬興生姜”、“金立方”、“酒民郎”、“飯遭殃”、“鄭胖子”、“都曉得”等本土的鮮菜及其深加工品牌。這些企業在市場也有一定的認可度。今后,園區應該積極引進此類企業,鼓勵它們不斷更新設備、改進技術,充分利用農產品深加工方面的各項技術,開發更多更好的.產品。
3、擴大招商引資,大力培育品牌。
繼續引進一批知名企業,特別是重點引進國家級龍頭企業、“中國馳名商標”企業、“中華老字號”企業、上市食品公司等高技術含量、高附加值的品牌企業,甚至是雀巢、卡夫這樣的著名大型外資企業入駐,打造品牌聚集區,利用名牌企業帶動整個園區的發展。繼續大力支持本土企業。尤其要支持“金立方”、“酒民郎”、“飯遭殃”、“鄭胖子”、“古劍山”、“都曉得”等本土品牌企業,積極引導和幫助這些企業做好宣傳工作,通過網絡、電視、報紙等媒體進行營銷宣傳,同時還要拓展電子商務、網購和團購等銷售渠道,讓本土品牌走出重慶,面向全國,甚至沖出國門。
4、突出重點,繼續推進主導產業的發展。
園區主打的產業重點是調味食品,休閑食品,保健食品和功能食品。
在調味食品方面,要重點打造辣椒加工產業化項目和醬腌菜調味品加工項目?;谡{味食品加工業的特點,園區的相關企業要做好以下幾點:第一,立足于本土市場,首先讓自己的產品在重慶乃至西南地區成為同類產品中的領先者,先把本土市場做大做強,再考慮逐步擴大市場;第二,順應市場細分的趨勢,重點研發和生產幾種主打產品,讓主打產品在同類產品中優勢明顯,很難被替代;第三,在研發過程中充分考慮不同地區人們的飲食習慣和口味,在產品上作出相應的調整;第四,大舉進入餐飲市場、農貿市場,不要把產品局限于超市和賣場;第五,增加社區、賣場等公共場所的促銷活動,提高品牌知名度。
在休閑食品方面,要重點打造豆制食品加工產業項目、方便肉制品加工項目、方便谷物食品加工項目和方便蔬菜食品加工項目。園區相關企業要注意以下幾點:第一,注重培養品牌,著力打造一些具有區域性特色的品牌產品;第二,發展有益于消費者健康和安全的休閑食品,促進休閑食品向營養型、功能型和健康型轉變。
在保?。üδ埽┦称贩矫?,要重點打造木瓜產業化工程項目、菊芋產業化工程項目和膳食纖維產業化工程項目。園區的相關企業要注意以下幾點:第一,加大科研方面的投資力度、提升產品的質量;第二,充分利用木瓜,辣椒等優勢原料中所含有的功能性成分開發新產品,從而提高產品的附加產值,進一步提高企業的利潤。
5、堅持“產學研”相結合,鼓勵科技創新。
現代食品工業的發展需要高新技術的有力支持,只有更多的尖端技術(超高壓處理,超臨界萃取,膜分離技術,分子蒸餾技術,微膠囊技術,真空技術,食品摻假鑒定等)被應用于食品工業,這個行業才能找到發展的著力點。食品加工廠加工工藝的改進、設備的更新以及產品的研發需要專業的團隊進行研究。目前,我國從事食品加工技術研究與開發機構超過350家,已初步形成了國家、部門、地方三級較為完善的研發體系。全國有205所高校設立了食品科學與工程專業,近100家大專院校和科研單位能夠培養研究生。一大批農產品加工企業相繼成立了研發中心,20多家企業設立了博士后工作站。園區的每一個企業都應該與相應行業的科研機構建立長期合作的機制,讓科研團隊進駐企業,或者成立共建實驗室。園區要盡快建立食品技術孵化區,將其作為企業自主知識創新和企業與高校、科研院所結合的平臺。
6、發展工業旅游,提高園區知名度。
隨著工業產業結構的進一步調整和旅游業的蓬勃發展,工業旅游逐漸成為地區或企業新的經濟增長點,在促進工業經濟結構調整及產業轉型、提高企業知名度、傳承民族特色工業、促進區域旅游業發展、樹立城市形象等方面起到了良好的作用。園區要依托濱河景觀帶、美食一條街、食品生產線觀光,青杠塝水庫和周邊原材料基地,組團打造“蛋糕王國”,“木瓜樂園”,“手工體驗園”等集生產,銷售,消費,娛樂于一體的食品城綜合體項目,建設農產品生態農莊及頂級vip會所等。要著力發展特色旅游產品,把食品園區企業生產的特色旅游產品打造成綦江的重要名片。
(二)固定資產投資完成情況。
(三)經濟運行。
(四)招商引資。
(五)規劃修編。
二、存在的問題。
(一)管理體制有待進一步完善。去年市委市政府出臺了《決定》,園區管委會作為同級政府的議事協調機構,雖人員除馬龍外,基本配齊,也已授權,但實際工作中難于充分行使職權。
(二)基礎設施建設滯后。園區的基礎設施建設基本還停留在為了項目而建設,沒有真正做到水、電、路、通信等基礎設施建設配套先行,園區開發力度能力較弱,只有陸良、羅平、馬龍、會澤開展了土地預收儲工作?,F已開發建設區電力配套沒有協調一致,所到縣市區多反映現有企業用電的問題。
(三)招商引資項目落地較少。我市工業園區現有具備招商的儲備項目95個,再談項目只有40個,不足儲備項目的一半,簽約項目只占儲備項目的五分之一,而開工建設大項目沒有。
(四)經濟運行情況和投資情況堪憂。曲靖的加工制造業,除煙草外,主要是以重化工和冶金兩大支柱產業為主,受世界金融危機、希臘債務危機和我國調控房地產也的影響,我市的煤炭、焦化、鋼鐵等產業的產能、產量、價格大幅下降,嚴重影響了我市工業園區經濟運行和投資。從調研的情況和一季度的報表情況分析看,同比工業總產值、工業增加值同比是兩位數的增加,但固定資產投資降低3.03個百分點;上繳稅金大幅降低,減低38.74個百分點;企業利潤除西城、師宗、會澤、羅平沒有出現虧損外,其它園區出現虧損。
(五)產品結構單一。我市12個園區的規劃布局非常雷同,基本上都是圍繞化工、冶金兩大產業進行發展,沒有真正形成依靠資源,錯位發展的格局。輕重工業發展不平衡,絕大多數園區還停留在原料的初級加工上,產品附加值不高,沒有形成園區產業鏈的延伸和循環經濟發展格局。
三、當前的困難。
(一)建設資金短缺。特別是園區內基礎設施建設資金投缺口較大,各級政府投資園區基礎設施建設的資金與園區發展那的實際需求差距加大,基礎設施建設明顯滯后。
(二)企業融資貸款困難。受宏觀政策和世界經濟不景氣的影響,貨幣政策任然偏緊,中小企業資金緊張,大部分中下企業融資尤為困難,資金鏈繃緊甚至有可能出現斷裂的風險。
(三)項目支撐不夠。由于目前招商引資政策不夠完善,加之園區基礎設施建設滯后,項目簽約率不高,項目落地不多,項目推進不快??傮w上看,園區大項目不多,主導產業不突出,特色產業未形成,園區經濟總量小、層次低、競爭力弱。
(四)用地成本增加。去年9月,省委、省政府實施“工業上山,城鎮上山”的政策,按照新的土地政策,需要征收壩區耕地質量補償費,據不完全統計,我市需增加的用地成本麒麟麻黃達37萬元/畝,南海子達28萬元/畝,其它地區達18.7萬元/畝,用地供給成本大大增加,項目推進、落地更加困難,有一部分再談項目推進較為緩慢或停止。
四、建議和意見。
(一)強化考核。根據《決定》提出的要求,我市工業園區實施“三年倍增,五年翻兩番”行動計劃,要對各工業園區實施考核,建議盡快促成市政府出臺(20xx信訪工作調研報告)園區考試實施辦法,逐一落實《決定》的有關政策,激發園區活力,掀起園區發展新景象,以工業園區的“三年倍增,五年翻兩番”推動我市工業的跨越發展。
(三)加大招商引資力度。園區基礎設施建設和招商引資是園區發展的生命線,在加大基礎設施建設力度,筑巢引鳳的基礎上,必須加大招商引資力度。建議市委、市政府促使各縣(市)區出臺招商引資相關激勵機制,確保招商引資取得突破。
(四)召開園區用電工作協調會。隨著入園企業的增多,當前已經出現的電力配套設施的滯后等問題,建議由我委主持,邀請市供電局;縣(市)區分管領導、園區管委會專職副主任、工信局分管領導;縣供電公司是就園區規劃修編后和近幾年發展的情況,電力配套設施中存在的問題和當前急需解決的等問題召開專題座談會進行協調。
(二)固定資產投資完成情況。
(三)經濟運行。
(四)招商引資。
(五)規劃修編。
二、存在的問題。
(一)管理體制有待進一步完善。去年市委市政府出臺了《決定》,園區管委會作為同級政府的議事協調機構,雖人員除馬龍外,基本配齊,也已授權,但實際工作中難于充分行使職權。
(二)基礎設施建設滯后。園區的基礎設施建設基本還停留在為了項目而建設,沒有真正做到水、電、路、通信等基礎設施建設配套先行,園區開發力度能力較弱,只有陸良、羅平、馬龍、會澤開展了土地預收儲工作?,F已開發建設區電力配套沒有協調一致,所到縣市區多反映現有企業用電的問題。
(三)招商引資項目落地較少。我市工業園區現有具備招商的儲備項目95個,再談項目只有40個,不足儲備項目的一半,簽約項目只占儲備項目的五分之一,而開工建設大項目沒有。
(四)經濟運行情況和投資情況堪憂。曲靖的加工制造業,除煙草外,主要是以重化工和冶金兩大支柱產業為主,受世界金融危機、希臘債務危機和我國調控房地產也的影響,我市的煤炭、焦化、鋼鐵等產業的產能、產量、價格大幅下降,嚴重影響了我市工業園區經濟運行和投資。從調研的情況和一季度的報表情況分析看,同比工業總產值、工業增加值同比是兩位數的增加,但固定資產投資降低3.03個百分點;上繳稅金大幅降低,減低38.74個百分點;企業利潤除西城、師宗、會澤、羅平沒有出現虧損外,其它園區出現虧損。
(五)產品結構單一。我市12個園區的規劃布局非常雷同,基本上都是圍繞化工、冶金兩大產業進行發展,沒有真正形成依靠資源,錯位發展的格局。輕重工業發展不平衡,絕大多數園區還停留在原料的初級加工上,產品附加值不高,沒有形成園區產業鏈的延伸和循環經濟發展格局。
三、當前的困難。
(一)建設資金短缺。特別是園區內基礎設施建設資金投缺口較大,各級政府投資園區基礎設施建設的資金與園區發展那的實際需求差距加大,基礎設施建設明顯滯后。
(二)企業融資貸款困難。受宏觀政策和世界經濟不景氣的影響,貨幣政策任然偏緊,中小企業資金緊張,大部分中下企業融資尤為困難,資金鏈繃緊甚至有可能出現斷裂的風險。
瀏陽市文化產業園管理委員會是2012年成立的全額撥款正科級事業單位,負責對全市文化產業發展制訂規劃、配套政策、宣傳推介、招商引資,并提供信息、人才、培訓、融資等系列公共服務平臺,促進全市文化企業的壯大、文化品牌的培育和產業關聯的提升。文化產業園是新興園區,也是突破傳統“畫地為園”概念、以產業為集聚線索的開放園區。園區以瀏陽城區“一河兩岸”八公里為核心區域,通過引進文化企業、培育文化品牌、建設產業基地、打造特色街區,構建以“歡樂瀏陽河”群眾文化平臺、“智慧瀏陽河”創意實踐平臺、“浪漫瀏陽河”文化旅游載體為內容的“瀏陽河”文化價值新體系。
(二)部門組織機構及人員情況。
單位設有綜合部(招商部)、產業發展部(安全管理部)兩個部門,與去年相比,科室設置未發生變化,職能未發生變化。單位目前在編在崗共8人,與上一年度相比,減少一人,原因是2021年從其他單位調入1人,調出2人。
(三)年度重點工作計劃。
2021年文化產業園需完成國家級文化產業示范園區項目入庫、全國特色產業科普基地申報,國家級創業孵化示范基地、國家級眾創空間復評等一系列重點任務,同時要克服疫情影響,切實推動基地功能完善、產業項目發展、營商服務優化。
(四)部門整體支出規模、使用方向、主要內容和涉及范圍。
2021年財政年初預算285.81萬元,其中基本支出129.93萬元、項目支出155.88萬元。2021年總收入459.06萬元,支出459.06萬元。
(一)基本支出。
1.實際整體收支情況。
本單位2021年度基本支出154.50萬元,第一項工資福利支出146.28萬元(包括基本工資33.30萬元;津貼補貼27.97萬元;獎金57.54萬元;機關事業單位基本養老保險費9.30萬元;職工基本醫療保險費4.40萬元;公務員醫療保險費1.76萬元:其他社會保障費0.65萬元;住房公積金6.90萬元;其他工資福利支出4.46萬元)。第二項商品和服務支出8.22萬元(包括:辦公費1.00萬元;水費0.03萬元;電費0.1萬元;公務接待費0.13萬元;勞務費1.10萬元;工會經費1.99萬元;其他商品和服務支出3.87萬元)。
2.“三公”經費總支出情況。
2021年度“三公”經費預算4.50萬元(其中:公務接待費:4.50萬元,公務用車(購置)費0萬元,公務用車運行費0萬元),實際支出0.82萬元(其中:公務接待費:0.82萬元,公務用車(購置)費0萬元,公務用車運行費0萬元),較好的控制了“三公”經費的支出。
3.因公出國(境)費用支出和公務用車(購置)情況。
因公出國(境)費用支出0萬元,公務用車(購置)0臺,公務用車運行維護支出為0萬元。
(二)項目支出。
1.項目資金(包括財政資金、自籌資金等)安排落實、總投入等情況分析。
2021年項目支出304.56萬元,其中:教育支出中的其他教育支出18萬元;科學技術支出中的其他技術研究與開發支出5.1萬元;科學技術支出中的其他科學技術支出16.96萬元;文化旅游體育與傳媒支出中的其他文化和旅游支出171.62萬元;文化旅游體育與傳媒支出中的宣傳文化發展專項支出0.5萬元;文化旅游體育與傳媒支出中的其他文化旅游體育與傳媒支出0.49萬元;社會保障和就業支出中的就業創業服務補貼67.89萬元;社會保障和就業支出中的其他就業補助支出4萬元;商業服務業等支出中的其他商業流通事務支出20萬元。
2.項目資金(主要指財政資金)實際使用情況分析。
(1)工資、津補貼等其他經費已按政策發放到位。園區嚴格按照事業單位工作人員工資標準進行工資發放,每年按照規定時間進行事業單位工作人員工資調整、職級職務晉升工作,確保單位人員工資標準與其崗位等級、薪級職級工資相對應。
(2)省、市、縣安排的各項中心的工作經費都安排到位。
3.項目資金管理情況分析,主要包括管理制度、辦法的.制定及執行情況。
為落實財經紀律,規范財務管理,根據相關文件精神,確保各項開支票據的合理性,合法性,數據性審核,做到財務管理手續齊備,規范有序。單位財務報賬嚴格按照財政相關規定實行“一票聯簽”制,單位所有開支票據由經手人簽具開支用途說明,由辦公室主任或科室長簽字證明,再經單位主任(分管負責人)審核簽字,最后由分管財經工作領導簽字確認方可報賬,報賬人員必須嚴格按照財政規定報賬,不錯報漏報假報。單位開支票據(含簽單票據)原則上于當月報銷。
我單位認真貫徹落實省、市的安排部署,認真落實,有序推進。以抓項目聚產業、搭平臺引流量、優服務集眾智為重點,發揮“小團隊”大能量,實現了基地更優,產業更強,服務更好的工作局面,“智慧瀏陽河”文創基地通過國家級創業孵化示范基地、國家級眾創空間復評,瀏陽河文化產業園入選國家級文化產業示范園區后備項目庫,瀏陽夏布文創中心獲評全國特色產業科普基地。
制定了《瀏陽市文化產業園管理委員會資產管理制度》,分工明確,責任清晰。在實際工作中,對資產實行統一管理,統一調配,建立了管理臺賬,做到程序化,規范化,提高資產使用效率。同時,加強監督工作,對資產進行清查、盤點,以便有效地管理、保護國有資產。
2021年單位總支出459.06萬元,其中基本支出154.50萬元,項目支出304.56萬元。
(一)抓項目聚產業,園區基地提質發展。
做精小微項目的孵化器,持續打造“一核四翼”產業格局,以“智慧瀏陽河”為核心,基本形成五大特色產業聚集區。一是做優“國字號”?!爸腔蹫g陽河”文創基地通過國家級創業孵化示范基地、國家級眾創空間復評;瀏陽河文化產業園入選國家級文化產業示范園區后備項目庫;支持瀏陽河文化產業園建設特色文化產業集群被寫入《關于實施強省會戰略支持長沙市建設的若干意見(征求意見稿)》,長沙文旅局提出提質發展馬欄山中國v谷、瀏陽河文化產業園等產業園區,到2025年創建1-2個國家級文旅融合示范園區。二是做強“數字化”。網間孵化器新引進16個數字設計、直播電商等項目,現有在孵項目33個。一年來,“文化+數字”類企業展現了巨大潛力和雙創活力,推動長興湖片區納入市“十四五”移動互聯網產業集聚區。網易(瀏陽)數字文化中心項目持續推進,網易手游《倩女幽魂》融入瀏陽煙花的新版本即將上線。三是做特“非遺端”。瀏陽夏布文創中心獲評全國特色產業科普基地,夏布入選省第五批非遺;創意煙花“三新三進”的模式更加成熟,花火劇團創意打造“創意煙花+數字新場景+文旅景區”的焰遇新模式;文創蒸菜穩步發展,“蒸瀏記”計劃建設湖南首個“蒸菜文化產業園”,線下已成功進軍黃花機場、廣州高鐵站等。
(二)搭平臺引流量,品牌疊加流量倍增。
通過“品牌平臺+品牌文化+品牌體驗”的疊加倍增流量。一是創意賦能產業。指導推出40多款紅色文創產品,金烏炭雕“紅船精神”“星火燎原”系列產品獲“延安故事”文旅設計大賽金獎等,上線“學習強國”平臺;瀏陽夏布、活字印刷等亮相湖南衛視《云上的小店》,以場景體驗深度展現文創魅力,借助上星平臺促推品牌高效傳播。以長株潭大學生傳統工藝創新大賽、湘贛邊短視頻直播創業大賽等大型活動、賽事為載體,創新推介文創文旅品牌。二是“網紅”撬動“長紅”。持續打造“網紅經濟圈”,提質文創瀏陽場景實驗室、瀏陽院子,引進劇本殺等網紅業態,舉辦特色活動5次,其中《百舸爭流》畫展為中國山水畫領軍人物林海鐘教授入湘首展;“一起來唱瀏陽河”電臺專欄超百萬人次收聽,在湘贛邊區域舉辦活動6次,五一期間“送你一支瀏陽河”成為長沙“手可摘星辰”活動亮點。三是“數字”迭代“傳統”。力推傳統行業數字化煥新,積極引導倉儲、煙花、建材等行業進行數字化改造,智聯科技搭建了瀏陽本地首個快消品批發平臺“集采瀏陽”,目前集聚商家1000多個;長鼎科技煙花物聯網聯控平臺成功解決煙花行業全流程安全智能問題。
(三)優服務集眾智,貼心服務高質高效。
營造24℃營商發展環境和創業生態,以用戶思維服務企業,精心培育最優質的創業生態。一是“智慧瀏陽河”思想引領。全年組織政策宣講、項目路演等活動20余場,線上線下覆蓋近10萬人次,提供工商注冊等公共服務1200多次,宣講政策3000多人次。二是“人才蓄水池”行動保障。新聘請3名專家導師,與11所院校達成園校合作,組織企業參加高校招聘活動4場,參加專場招聘2次,累計為園區276個崗位精準匹配人才200多個;市委組織部掛牌成立“瀏陽市人才沙龍陣地”,組織活動2場,4批次20多家企業參加雙創培訓。三是為企業紓困有的放矢。解決老城區基地企業停車難問題,設立苧麻基地,預計每年為企業節省成本近10萬元,對新入駐企業提供租金減免優惠舉措;組織企業申報上級榮譽近30項。重點服務的企業花火劇團、煙花石獲評長沙市版權示范(提名)企業,孝文科技新入選湖南省專精特新“小巨人”企業。
1、項目預算管理機制還需進一步加強和完善。
2、部門整體支出預算控制率低,預算和支出差距比較大。
1、深入學習《預算法》等相關法律、法規,進一步提高預算意識。按照程序嚴格控制資金的使用,實現厲行勤儉節約,發揮財政資金的最大效益。
2、加強預算管理。進一步完善預算管理制度,加強預算編制的科學性和合理性。
2021年部門整體支出績效自評得分94分,等級為“優”。
近年來,在我區經濟飛速發展的背后,出現了產業結構不合理,稅收結構失衡,土地資源緊張等一系列限制我區經濟發展的瓶頸問題。為此,區領導在深入調研的基礎上,幾經周折,艱苦探索,提出了發展特色工業園區的設想,并于20xx年8月16日成立了楊金產業園區指揮部。指揮部成立后,我認真學習了關于園區建設的相關理論知識,先后到全國多個先進工業園區考察調研,并召開各階層座談會,摸清了情況,開展了研討,提出了對策,較好地完成了調研任務,達到預期目的。
一是要充分認識到,楊金產業園區的建設發展能夠有效解決xx區存在的產業結構不合理,稅收結構失衡等問題。
產業結構方面,xx—xx年我區二產產值分別為34.1、44.6、54.45(億元),年均占我區生產總值的18%;三產產值分別為159.1、188.5、224.5(億元),年均占到我區生產總值的80%。而xx市xx—xx年的二產產值占市生產總值的52%,三產只占市生產總值的43%。
第二產業應是經濟增長的主要支柱,但我區的第二產業發展明顯滯后,二產、三產比例嚴重不平衡。所以xx區調整產業結構,發展工業經濟迫在眉睫。
稅收結構方面,xx—xx年僅房地產業占我區地稅稅收比重高達28%、42%、45%。我區的稅收收入過分依賴房地產業,支柱稅源過于單一且有逐年遞增的趨勢,不利于財政收入的長期穩定增長。
房地產業屬于一次性稅收,且占用大量寶貴的土地資源,遺留下來的卻是居民醫療、子女上學、社區管理等一系列問題。所以只有工業企業的發展壯大,才能真正為我區稅源經濟帶來可持續發展的道路。
二是要充分認識到,楊金產業園區的不斷發展壯大,能夠大大加快xx區城市化、現代化進程。
通過楊金產業園區建設,引導和組織國內外以及轄區優質企業向郊區聚集,能為企業提供更為廣闊的市場和持久的動力,從而擴大城市規模,帶動郊區經濟發展,增強我區綜合實力。同時,園區也可以充分利用企業的資金、信息、人才等資源共享優勢,以項目帶開發,以開發促發展,既聚集了分散的工業和人口,又彌補了城市建設資金的不足,從而加快城市化、現代化進程。
三是要充分認識到,楊金產業園區的建設發展,能夠使xx區在新一輪的競爭中處于主動地位并搶占先機。
近年來隨著沿海地區土地稀少、地價貴、勞動力成本高等問題出現,大量工業企業發展方向已轉向內地,國家也適時提出了中部崛起的戰略方針。而作為河南省省會的xx市以其便利的交通優勢,發達的物流業,以及龐大的勞動力市場成為國內外眾多優秀企業的首選。在新一輪的競爭中,抓住機遇,創造條件,積極承接發達地區的產業轉移,才能更快更好地發展自己。發展楊金產業園區,正是提高我區經濟綜合實力和競爭力的.有效載體。因此,我們要把握機會,加快發展工業園區,推動xx區實現跨越式發展。
1、園區的功能定位及建設發展理念。
園區的功能定位為:以“生態化建設,緊湊型發展”為理念的設施齊全、職能完善、和諧宜居的城市近郊生態節能型產業聚集區。
生態型工業園區是在我國第一代經濟技術開發區和第二代高新技術開發區之后的第三代工業園區的主要形態。是依據循環經濟理念、工業生態學原理和清潔生產要求而設計建立的一種新型工業園區。由于楊金產業園區東接鄭東新區,北臨黃河文化旅游圈的特殊地理位置,園區在建設發展上要突破原有工業園區的建設模式,加強能源節約和生態環境保護,注重生態文明建設。向東與鄭東新區相互呼應,園區城市一體化。向北可以緊密結合文化旅游產業搞生態型產業園區觀光旅游。形成一個集觀光、生產、研發、展示、銷售于一體的現代化產業園區。
2、下一步園區的工作思路。
xx年園區將以做好楊金路的拓寬改造為重點,以啟動楊槐村的改造為突破口、加快建設用地調整進度,制定完善的園區優惠政策,確定園區的發展定位。項目引進上,要改變觀念,變“招商”為“選商”,變“被動招商”為“主動招商”。只有符合“占地少,高附加值、低污染”的企業在通過區園區領導小組評審合格后方可入駐。對于能給園區帶來巨大經濟效益的優良企業項目,園區領導要主動出擊,與企業負責人積極會談,爭取項目的落實。
1、園區地理位置。
楊金產業園區位于xx市東北部,地處xx區柳林鎮楊金路兩側,涉及柳林鎮和祭城路辦事處。東臨107國道輔道,西接花園路,毗鄰連霍高速公路入口,距京珠高速入口5公里,離新鄭國際機場25分鐘車程,交通優勢十分突出。園區現擬規劃面積為8平方公里。
楊金產業園區作為xx區的重點產業園區,建成后將是一個集觀光、生產、研發、展示、銷售為一體的特色產業園區,將為我區帶來巨大的經濟效益和社會效益。
一、資金投入預算,園區前期建設約需區財政投入啟動資金2.5億元,其中預征土地1000畝,每畝15萬元,需資金1.5億元;修建道路需資金1億元。
二、資金產出預算,按照《xx市規范工業園區發展的指導意見》(鄭園區【xx】3號文附件)“高新技術開發區、經濟技術開發區每平方公里實現銷售收入15億元以上,年稅收11000萬元以上?!蹦敲?,1000畝(約0.67平方公里)土地平均每年可實現銷售收入約10億元以上,創造稅收約7370萬元以上,也就是說2.5億元資金最多3年半的時間我們即可收回,并開始盈利。按照柳林鎮xx年財政收入7619萬元來看,園區1000畝地創造的稅收可相當于再造一個柳林鎮。
第一,園區的建設發展將改善我區目前工業企業散亂無序的現狀,為轄區企業提供廣闊、持久的發展空間,同時也為郊區失地農民創造更多的就業機會,為保障社會穩定構建和諧社會起到重要作用。
第二,園區的建設發展將以二產帶三產,帶動整個xx區的郊區經濟,在市郊再創一個新的小城鎮,推動xx區城市化進程,增強我區經濟實力,為我區經濟后續發展提供持久的動力。
今后五年,仍將是楊金產業園區的起步階段,是園區快速發展、形成規模奠定基礎的重要階段。所謂“栽下梧桐樹,引來金鳳凰”。園區將不斷加強基礎設施建設,完善服務職能,吸引國內外優秀企業項目,建立以可持續發展為目標的新的循環經濟發展模式,把園區建成xx市發展最快、最具活力的工業園區。
國內知名的生態型工業園區——蘇州新加坡工業園自1994年成立以來,主要經濟指標年均增幅達40%左右,累計上交各類稅收460億元,創造就業崗位超過40萬個。xx年,園區實現地區生產總值680億元;地方一般預算收入52.5億元;固定資產投資395億元。目前,園區以占xx市4%左右的土地、人口和7%的工業用電量,創造了全市15%左右的gdp、地方一般預算收入和固定資產投資。
我區做為河南省的“首善之區”,如何再造新優勢,在新一輪競爭中搶占主動地位,全面提升我區經濟綜合實力和整體素質,是當前一個重要而緊迫的課題。通過近期的調研學習,特別是從國內先進工業園區考察回來后,我深深體會到,在國內地區經濟發展競爭日益激烈的今天,加快發展特色產業園區無疑是一條被實踐證明,符合當前形勢,切合我區實際的好路子。為此,我們一定要加大楊金產業園區建設的投入力度,以便為xx區未來的經濟發展奠定堅實的基礎,爭取xx區再創新的輝煌!
尊敬的各位領導:
您們好!
我叫xxx,現在xxx公司xx單位任xx。我于 年開始參加工作,由最開始當學徒一直做到現在。一直以來,我兢兢業業的在自己的崗位上做好本職工作,刻苦鉆研修理技術,積累工作經驗,不斷提高自身的技術水平,我非常熱愛我現在的工作,同時也非常感謝集團及公司一直以來對我的栽培和關心。
由于以上原因,我現在這里向各位領導提出本人工作調離、退居二線的申請,希望領導們調查核實后予以批準。
此致
敬禮
申請人:xxxx
日期
20xx屆新生即將入校,為了使13級新生熟悉大學環境,適應大學生活,讓他們盡快走入新的集體,感受新家庭的溫暖。此外,也為讓學生家長對我們學院充滿信心,放心的把新生留在美麗的春暉校區。同時,借此活動展現我們云南能源職業技術學院師生的熱情,表達出青年志愿者及學生會全心全意為同學服務的宗旨,以及他的風采與魅力,為日后納新工作吸引人才。經我處研究討論,擬定于20xx年8月召開迎新工作會議?,F將有關事項請示如下:
20xx年迎新工作實施細節
時間:20xx年8月20日上午9:00 地點:我院教學樓b2-11
組 長:黃 敏
副組長:楊孝斌、張 鵬、余俊雄
組 員:青年志愿者服務站各部負責人及各院系學生會
各部負責人
本次會議事關20xx年迎新工作的成敗,各負責人必須全部按時到場,并做好相關會議記錄以便明確各自工作,各司其職。
會議期間,治保部負責休息室及樓道治安,會場五十米內禁止無關人員進入,發現警情,及時處理。
以上請示如無不當請批復。
迎新工作組委會
20xx年5月13日 第七小組黃敏
尊敬的紹興縣教委:
本人xx現工作于平水鎮下灶完小,20xx年8月上虞師范畢業后分配到山區學校工作,3年來,實事求是做到理論聯系實際,從實踐中取得真知,能針對山區教育的現狀,先了解山區學生,適應當地的教學生活,并盡自己最大的能力以最新的教育理念去教導學生,培養學生的創新思維。
工作3年來,在教育學生的同時,作為青年教師,我也在努力提高自己的教育教學水平,在平水鎮20xx—20xx屆青年教師課堂比武中取得一等獎,同時指導學生練寫作文,并有文章在新苗報上發表。但由于所在學校地處偏僻,條件貧苦,教學資源嚴重不足,加上交通不便,與外界聯系甚少,不能及時完全掌握最新的教學方法……等等這些對于一個青年教師的發展是很不利的,為了能更好的為教育事業服務,我懇切要求調到教育條件較好的學校工作,如去福全鎮上的學校,總之,不管到哪里,只要有利于自己各方面的發展,有利于更好的服務于教育事業,我都樂意接受。希望領導能考慮本人的請求。
此致
敬禮
申請人:
縣水利局:
位于太平關鄉谷塘村五組的南塘,灌溉農田面積百余畝。歷年來,該塘由于水土流失,水利年久失修,該塘存在壩體單薄,輸水洞堵塞等問題,導致雨季無法蓄水,旱季無法灌溉。由于缺乏灌溉水源,百姓的農業生產受到嚴重的威脅,多數耕地產量低微,群眾生活十分困苦?,F我村全體村民一致提出池塘維修的'請求,迫切希望水利部門解決我們這一實際問題,對該塘壩體進行維修加固,對池塘進行清淤,對輸水洞進行維修疏通。經專業人員測算,該項工程總造價約需28萬元。
該項目的實施,可直接解決農田的灌溉問題,使農業生產條件得以改善,使本組群眾直接受益,使百姓的生產生活得到保障。由于我們村人口較少,經濟基礎薄弱,自身無法完成此項工程,特申請縣有關部門撥付該項目資金,請予以解決為盼。
太平關鄉谷塘村五組全體村民。
太平關鄉谷塘村委會。
20xx年5月28日。
目前我縣重點推進的金鄉街道金南產業園、高河街道金東產業園、馬廟鎮金西產業園、雞黍鎮金馬產業園、王丕鎮康橋產業園等鎮街園區規劃方案已經完成,征地拆遷、路網等基礎設施建設正在推進,并積極招引有實力、上規模的企業入駐產業園區。
恒昌鋼構、百事特食品、九鼎紡織等十余家規模企業已入駐馬廟金西產業園區?;甑默F代農業示范區內金綠迪二期項目開始建設,食用菌繁育中心設備正在采購、錦繡紡織項目設備開始安裝。王丕鎮繼續完善有機蔬菜種植計劃,推進李樓村生態循環農業200畝起步區建設,著力打造生態農業示范園。高河的千畝生態畜禽養殖示范園,依據現有路網布局,目前已建成200畝的養殖區,初見規模效應,現正在積極吸引大型養殖戶入小區養殖。羊山工業園已落地的3家企業,正在進行圍墻建設及廠區地面平整。雞黍鎮金馬產業園區內盛輝電動車、永盛木業、方能電動車等8家企業已投產運營;凱美娜建材、福運面業、安馳電動車配件、長城農貿、濟聯建材等5家企業正在加緊建設。投資900萬元、面積8000畝的卜集高效農業產業園區主要道路、排水溝渠土方工程已于203月完成,綠化工程于4月完成,目前正在進行道路硬化和橋涵建設。
(三)三大新城建設情況。
金北新城:總規劃面積6平方公里、設計容納人口約7萬人,控制范圍以大義為節點,北至南謝線,東至北大溜河,南至莫橋,以105國道以西為發展主方向,南謝線北側控制發展,涉及胡集、羊山、卜集等三個鄉鎮。目前,代北、代南等5個村、1503戶、23萬平方米的房屋征收工作一次性完成;“三縱三橫”骨干路網正加快建設;建筑面積25萬平方米的回遷安置社區已全面開工,社區服務大樓、醫院、學校等配套設施將陸續啟動建設。計劃2至3年形成集聚規模,建成生態宜居、獨具特色的縣域經濟發展次中心、市級示范鎮、省級百強鎮、國家級生態工業示范園區綜合配套區。
健康新城:位于我縣城區東部規劃建設面積11平方公里、設計容納人口10萬人,正按照“健康動城、靈秀水城、活力之區、魅力之都”的城市定位,秉承“樹精品意識、建精品工程、筑精品城市、創精品事業”的發展理念,堅持高起點規劃、高標準建設、高效能管理,強力推進工程建設。目前,健康新城16個單體項目中的奧體中心、住建大廈及住建佳苑、蒜都傳媒大廈、社會福利中心、奧體商務中心和金東花園等10個項目正在熱火朝天的建設當中。年實施的“三縱三橫”路網工程中有金珠路、開元大道、南外環、萊河濱河路、太康路、奧體大道5條道路正在緊張進行施工。
生態新城:規劃用地面積約17.5平方公里(其中水域面積約4.4平方公里)、人口約9萬人,東起金曼克大道,西至金沙路,南起南外環,北抵新萬福河。目前,生態新城城市設計暨控制性詳細規劃已委托北京土人城市規劃設計研究院編制,并完成初稿,按照合同約定第二批設計費85.5萬元不能及時到位,規劃設計被凍結,影響了新城建設整體進度。經濟開發區科技創新中心、福德大廈、山東金誠大廈正在辦理審批手續、規劃或選址;金興路升級改造、金沙路北延正在施工建設,金沙路南延計劃下半年開工;李海村、三里堂、小侯莊的拆遷、場地清理工作已完成;邁源商業街、四星酒店、商城(金沙路西側金源大道北段商業街)項目設計方案的審查及報批已完成,目前該方案正在優化中。
三、兩區同建工作中存在的困難和問題。
從調研的情況來看,我縣的兩區同建工作取得了較為突出的成績,但是工作推進中也存在著一些困難和問題,主要表現在:
(一)社區建設方面的問題。
1、鎮街對社區建設思想認識不到位,重視程度不足,工作積極性、主動性較差。個別鎮街沒有把社區建設工作作為戰略任務、民生工作來抓,在思想認識上還存在著過去欠帳沒解決,不能再有新欠帳的思想;還存在著沒錢不能辦、群眾上樓難、事務性工作多時間精力有限等畏難發愁、疲憊厭戰、應付了事的思想;還存在著怕出力、怕操心、怕欠帳、怕麻煩的思想。2、工作推進慢、成效不明顯。無論是在拆遷規模、建設速度、時間跨度,還是在推進力度上,與領導的要求和組織目標差距都非常大。到目前為止,個別鎮街的社區建設還未啟動,就是啟動建設的鎮街,有的也嚴重滯后于年初上報的時間節點;同時,納入土地增減掛鉤項目的村莊拆遷進展緩慢,如再不加大工作力度,不僅影響增減掛鉤項目的驗收,影響置換土地指標的使用,還會使即定的建設規劃很難付諸實施。3、資金短缺瓶頸未突破、籌集不到位。由于縣財政增減掛鉤項目20萬元/畝的資金未及時完全撥付到位,加之多數鎮街社區的建筑商實力不強,鎮街又沒有能力墊付建設資金,再加上近期建筑材料價格和人工費用都出現了不同程度的上漲,致使鎮街社區建設面臨著資金缺乏的問題,是嚴重影響了建設進度的客觀原因和主要原因。在工作中確實存在著個別鎮街出的力多、操的心多、付出的多、貢獻的多卻也欠的帳多、作的難多的現實問題。4、社區規劃不到位、配套設施不健全。目前,我縣已建成的鎮街社區普遍存在著規劃不科學、標準不高、品質不精、配套不健全等問題。規劃標準低,致使剛剛建成就已經落后了;個別社區只注重建設居民住房,不注重社區服務中心建設,基層組織辦公場所、警務室、衛生室、超市、健身廣場等配套公共服務設施不健全,給群眾帶來服務管理及生活的不便;個別社區配套設施不完善,群眾感覺居住很不方便,這在一定程度上影響了群眾參與社區建設的積極性,造成部分群眾不愿搬遷。5、農民進入社區生活成本增加。調研發現,許多農民反映農村社區一個重要的問題是雖然生活環境好了,但是生活成本提高了,生產不方便,習慣也難以改變。部分農民反映,以前部分蔬菜瓜果都可以在庭院里自己種,現在什么都要到市場去買,增加的費用主要是蔬菜瓜果、禽蛋等基本生活支出以及物業管理等方面的開支。而且許多農民反映,社區建成后,離自己的耕地較遠,農具、糧食等也不方便存放,生活上還不太適應,尤其是一些老年人習慣于原來獨門獨院的生活。
1、三大工業園區??h經濟開發區、化工區和食品園區不同程度地存在著單體項目建設進展慢、項目投資強度低、企業缺乏高級技術和管理人才、企業家特別是本土企業家思想不解放、部分企業不能開足馬力進行正常生產等問題。在單體項目建設方面,三大工業園區目前已經具備了承接項目的能力,但是真正入園的大項目、好項目還不多,能形成良好稅收的項目更少,從綜合治稅方面反饋的信息顯示:今年1――4月份,三大工業園內有的企業稅收只有幾萬元、十幾萬元,三四家企業加起來的稅收還不如一個飯店交的稅多。在項目投資強度方面,園區內有的企業占地面積大、而生產車間面積太小,甚至所有車間的面積加起來還不如企業的院子大,這就造成了土地資源的浪費。在生產運營方面,園區內能開足馬力、滿負荷生產的企業還不多,有的蒜制品企業一年正常生產運營的時間只有四五個月。在企業管理方面,一些企業家、特別是本土企業家思想還不夠解放,“有車坐、有飯吃、有酒喝就行”這種小富即安、小成即滿的思想依然存在,能夠聘請高級管理人才、制定企業遠景發展規劃的企業很少。2、各鎮街產業園區。金東、金西、金南、金馬、康橋這5個重點推進的產業園區以及其他鎮街產業園區由于受資金和土地指標等因素制約,在基礎設施、項目建設等方面相對滯后,對社區建設的支撐力和農民群眾增收的帶動力還不夠。除此之外,最大的問題就是缺乏人才。各鎮街負責產業園區建設的干部,真正懂行不多,有的干部甚至對項目入園的審批程序、各項指標的控制等不清楚、不了解,對招商引資方面我縣的優勢和優惠政策不熟悉,這就在一定程度上影響和阻礙了園區的建設與發展。
(三)三大新城建設方面的問題。
健康新城、生態新城和金北新城在規劃、定位上各有特色,各項工程正在有條不紊的推進,但也存在著一些共性的問題。具體表現在:認識不足,推進不力,部分項目建設落后時間節點;個別項目、工程因資金、手續辦理、遷占不及時等因素制約,影響了建設進度;融資不足,各管委會自我積累、自我發展的機制和自我造血的功能還沒有形成。
四、推進兩區同建工作的幾點對策與建議。
(一)進一步解放思想、堅定信心,增強責任感、使命感,努力推進兩區同建工作邁上新臺階、再上新水平。任何工作的落后都是思想認識落后的體現,只要思想認識上去了,工作熱情激情就上去了,辦法措施也就有了。實際上,不管是農村社區建設還是產業園區建設,都是新農村建設的重要組成部分,這項工作上級有要求、群眾有期盼、跨越發展有需求,既是經濟工作、又民生工作、更是政治任務,是一項長期性、戰略性工作,要樹立“克難攻堅、迎難而上、敢打必勝、奮發有為”的信念,凝聚干勁,自我加壓,以更大的力度和氣魄堅定不移地向前推進,決不能等閑視之。
(二)兩區同建關鍵在“同”。建設社區不但是讓農民群眾住上好房子,還要讓他們過上好日子。廣大農民搬進新居后要住得好、幸福指數高,必須能夠穩定就業并有持續的收入來源,這就需要產業園區的同步建設作支撐,沒有配套的產業園區,新建社區就會形成新的“空心村”。因此,兩區同建工作必須堅持農村社區與產業園區建設同步規劃、同步發展。依托產業建園區、圍繞園區建社區,做到安居與富民齊頭并進。
(三)頂層規劃設計、強化為民意識,加快推進農村社區和產業園區建設。樹立“先規劃后建設”的理念,高標準規劃、嚴要求建設,真正做到用心去做、超前考慮,堅決杜絕低水平重復建設。要牢固樹立宗旨意識,特別是社區建設要充分征求群眾意見,確定社區選址、戶型設計,做好拆遷安置入戶調查、成本核算、房屋價值評估等工作,簽定拆遷安置合同,確定施工隊伍,完備開工手續;工程建設期間,先做好水、電、路等基礎設施和社區綜合活動場所、衛生室、幼兒園等公共服務設施建設,再組織項目竣工驗收,讓村民住上放心房,為群眾創造便利、舒適的居住環境。園區建設應依托當地傳統、資源、區位和現有的產業優勢等,宜農則農、宜工則工、宜商則商。
(四)多措并舉解決錢從哪里來?人往哪里去?民生怎么辦的問題。實踐證明,解決好這三個問題,是做好兩區同建工作的關鍵所在。錢從哪里來?1、縣財政增減掛鉤項目20萬元/畝的資金建議及時撥付。2、進一步加大上級政策性資金和銀行信貸資金的爭取力度,創造性地開展專項資金爭取工作,用足用盡政策性和金融資金。3、將現有涉農資金集中打捆整合使用,向社區和產業園區建設傾斜。4、通過市場化運作籌集建設資金。除了現有的招引有實力的企業墊資建設鎮街社區和產業園區基礎設施,用其它地塊土地出讓金支付企業墊資外;公共服務設施中的幼兒園、商業超市、醫療服務設施、網絡通信設施、公交站點等,也可以通過市場化運作,由經營業主投資建設。5、號召社會各界,尤其是一些有實力的企業和在外成功老鄉進行幫扶,支持基礎設施建設。人往哪里去?1、每個社區附近的產業園區吸納社區群眾就地就業。2、通過建設用地指標飄移到工業集聚區,用于哪個企業發展,必須吸納當地群眾到企業打工。3、社區服務業要全部使用社區群眾。4、通過土地流轉,農業公司和農業合作社要吸納部分群眾作為農業產業工人,在公司從事農業生產。5、結合我縣全民創業政策,鼓勵社區居民自主創業增加收入。民生怎么辦?1、通過務工薪金、土地流轉租金、入股股金和惠農補貼等方式,千方百計提高群眾收入。2、為入住新型農村社區的群眾辦理集體土地房產證,責任田辦理土地承包經營權證,切實維護群眾的產權,解除他們的后顧之憂。其中房產證允許在本縣范圍內交易、轉讓、互換、抵押、繼承。3、通過組織體系創新、管理機制創新、服務方式創新等,為群眾提供更加貼心、優質、高效的服務。4、全面做好群眾的養老、醫療、失業、低保等社會保障工作。
(五)成立鎮街土地流轉服務中心。創新農村土地經營方式,搭建農村土地流轉服務平臺,健全農村土地流轉信息服務網絡。加快培育新型農業經營主體,發展規模大戶、農民合作社、壯大龍頭企業、培育新型農民;通過大規模的土地流轉,讓“想種田的有田種、不想種田的有人種”,從而推進農業生產經營專業化、合作化、產業化、職業化。
(六)進一步加大對兩區同建工作人員和企業家隊伍的培訓力度、提升他們的工作能力、業務水平和自身素質。建議由縣委黨校牽頭負責對我縣特別是各鎮街負責兩區同建工作的同志進行定期不定期培訓;大工業運行指揮部及中小企業局等部門負責,挑選部分思想解放、敢想敢干、敢為人先的企業家、特別是本土企業家通過外出參觀、專題講座、高校進修等多種方式進行培訓,為企業下步的發展壯大奠定堅實基礎。
(七)加強領導,密切配合。兩區同建是一項復雜的系統工程,必須整合各方力量,強化要素保障,積極穩妥推進。要加強領導、落實責任,強化協調、密切配合,以人為本、尊重民意,強化督導、嚴格考核,強力推進兩區同建、實現興農富民強縣。
按照規劃先行,重點工程鋪開,樹木逐步移栽的原則,施工單位并云湖工程部反復調查,遞交了《關于花園提升改造工程并涉及樹木移栽情況報告》見附件。
文化產業管委會經審查,記而客觀分析,同意報告意見。請您批示,并責成王天才主任協同園林局李冬至局長就有關配合問題商議、明確。以促進東花園工程的順利進展。 如無不妥,請批示。
空港文化產業園區管委會
二零一三年四月十三日
江山市發展和改革局:
上余鎮洞塘山小區國有土地1#—10#樓已于前期陸續拍賣,房屋現已全部建好,前期排污、排水工程也已完成道路建設項目立項申請報告范文道路建設項目立項申請報告范文。為完善基礎配套建設工作,上余鎮擬對該區塊進行道路硬化。項目立項請示如下:
一、項目名稱:江山市上余鎮洞塘山道路硬化工程。
二、項目建設地址:江山市上余鎮洞塘山。
三、項目業主:上余鎮人民政府。
四、用地、項目建設內容及規模:項目實施范圍面積約4000平方米,項目建設內容包括:道路硬化、停車場場地硬化。
五、項目建設周期:20xx年4月至6月。
六、項目投資估算及資金籌措方案:項目總投資估算為65萬元,建設所需資金由上余鎮人民政府籌措解決。懇請貴局及時立項為盼。
特此請示,請批復。
上余鎮人民政府。
x年xx月xx日。
尊敬的領導:
作為一名黨教育多年的軍人,此刻懷著無比沉重的心情寫下這份申請,感激、無奈不斷交織在心間,矛盾、彷徨不斷徘徊在心頭,但我清醒的認識到,作為軍人,做任何事情都要有著決然和果斷的勇氣。因此,我鄭重申請轉業。
本人xx,xx學歷,xxxx年出生,xxxx年xx月入伍,現任xxxxxxxxxxxx。
從軍x年來,在領導和同志們的關心、培養和幫助下,我從一個地方青年逐漸成長為一名共和國軍人。經過部隊幾年的錘煉,我養成了堅忍不拔的性格,具備了一定的能力素質。我深知,自己能力的提高和素質的拓展,得益于領導的細心指導,得益于戰友的大力支持。一直以來,我都深愛著這份光榮的職業,全心全意,盡心盡責。我對部隊這個集體有著深厚的感情,對軍人這個稱號有著由衷的自豪。但是,現實問題讓我一步步陷入了困境當中。來自家庭和個人的種種壓力,牽扯到了我太多的經歷,使我無法專心工作,難以再像過去那樣全身心的投入到工作中,在工作崗位上成績平平,我越來越感到力不從心,很難在本職崗位上堅持下去。我意識到我已經承載不起這身軍裝的壓力了,在經過反復考慮和慎重權衡后,我決定向組織申請轉業,其理由如下:
能為部隊建設繼續做出自己應有的貢獻了,繼續呆下去,除了混個“三飽一倒”,似乎已沒有必要了。
2、成長進步的需要。部隊鍛煉了我,部隊培養了我,我也在部隊不斷成長進步??蓵r代的發展讓我意識到,我終有一天要離開部隊,那時的'我還有沒有精力,有沒有能力在新的舞臺上繼續奮斗、發展呢?我現在已經感到,自己對部隊的工作已經沒有足夠的激情和精力了。有鑒于此,我希望趁自己年齡還不夠大,精力還足夠的時候,到廣闊天地去謀求發展。
3、家庭生活的需要。孝,是我中華民族優良的傳統。眨眼間離開父母已經x年了,歲月不饒人,父母的白發越來越多,身體也越來越差,作為他們唯一的孩子,我有著不可推卸的責任和義務給予他們多一分呵護與照顧。而今我妻子已經懷孕六個多月了,再過幾個月,我的孩子也就來到這個世界??墒?,作為一個父親,我能給他什么呢。老實說,無論從精神或是物質方面,我能給孩子和妻子的實在太少,我的心是酸的。我迫切希望陪著他們的身邊,照顧他們。
4、對未來發展的迷茫。幾年的部隊生活,讓我感覺到所學的專業知識在部隊沒有太多的用武之地,更不愿意看到專業知識的逐漸荒廢,也對自己的職業發展產生了迷茫與困惑。在迷茫與困惑之間,我逐漸認識到,服務地方經濟建設同樣是為國家做貢獻,資源配置要優化,相對而言,我本人感到更適合在地方工作中發揮出來,也希望能夠利用自己知識,為國家經濟建設做出應有貢獻,以期更大程度上報效祖國。
最后,精神負累的增加。以上各種因素交織在一起,我的精神已經不堪重負,幾乎到了一種一觸即發的臨界狀態。為什么別人的家庭可以團團圓圓,而我的家庭不能?為什么別人的父母有著子女的悉心照顧,而我的父母不能?在對諸多問題找不到答案,我不想再繼續現在的狀況了。我覺得以我現在的狀況參加部隊建設有愧于黨、有愧于人民、有愧這身軍裝。
這就是我的現狀,殘酷的現狀,堪憂的現狀。這種狀況的我難以參加部隊建設,有愧于黨、有愧于領導,有愧于軍人這個稱謂。根據個人情況,考慮再三,我忍痛向組織提出轉業申請,只是希望能夠盡可能地照顧家人,像大多數人那樣過平凡而幸福的生活。懇求組織批準我的申請。
此致
敬禮!
申請人:xxx
彭陽縣教育體育局:
學校新蓋師生宿舍(學生宿舍平方米,教師公寓平方米)下學期竣工并投入使用,學校為了統一規劃,保障安全,排除隱患,進一步美化綠化校園,給師生提供安全住宿,同時不影響正常教學秩序,學校決定利用假期拆除現有三棟危房(面積為平方米)。
請示學校:
請示日期:
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